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TTULO I
DA CMARA MUNICIPAL
3 EDIO
CAPTULO I
DAS FUNES DA CMARA
CAPTULO II
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 4 - A Cmara Municipal instalar-se- no dia 1 de janeiro de cada
legislatura, em Sesso Solene a ser designada pela Mesa, independente de nmero,
sob a presidncia do Vereador mais idoso dentre os presentes, que designar um de
seus pares para secretariar os trabalhos e dar posse ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e
aos Vereadores.
Pargrafo nico - O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores eleitos devero
apresentar
expedido pelo cartrio eleitoral e a declarao de bens, a qual ser transcrita em livro
prprio da Cmara.
Art. 5 - Na sesso de instalao, observar-se- o seguinte procedimento:
EXERCER,
COM DEDICAO
LEALDADE,
MEU
para a
ato
SEO II
DAS ATRIBUIES DO PRESIDENTE
Art. 27 O Presidente o representante legal da Cmara nas suas relaes
externas, competindo-lhe as funes administrativas alm de outras expressas neste
Regimento ou decorrentes da natureza de suas funes e prerrogativas.
Art. 28 Ao Presidente da Cmara compete, privativamente:
I Quanto s sesses:
a) Presidi-las, suspend-las ou prorrog-las, observando e fazendo
observar as normas vigentes e as determinaes deste Regimento.
b) Determinar ao Secretrio a leitura da Ata e do Expediente;
c) Determinar, de ofcio ou a requerimento de qualquer Vereador, em
qualquer fase dos trabalhos, a verificao de presena;
d) Declarar a hora dedicada ao Expediente, a Ordem do Dia e a
Explicao
i)
l.
Na eleio da Mesa;
2.
seus
membros
titulares
suplentes
mediante
os
meios e
pleno funcionamento;
condies
necessrias
ao
seu
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d) Convidar
o Relator ou
outro
membro da Comisso
para
esclarecimento de parecer;
e) Convocar as
Comisses
convocao
de
sesses
o recesso,
quando a
convocao
ocorrer fora
oramento as
numerrio ao Executivo;
suas
despesas
requisitar
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Designar,
mediante
Ordem
de
Servio,
servidores
para
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SEO III
DAS ATRIBUIES DO 1 VICE-PRESIDENTE
Art. 34 - Compete ao 1 Vice-Presidente substituir o Presidente em suas
faltas ou impedimentos em Plenrio.
Pargrafo nico Compete-lhe, ainda, substituir o Presidente fora do plenrio
em suas faltas, ausncias, impedimentos ou licenas, ficando, nas duas ltimas
hipteses, investido na plenitude das respectivas funes.
Art. 35 So atribuies do 1 Vice-Presidente:
I
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necessrias;
X - assinar, com o Presidente e os demais membros da Mesa, os atos da
Mesa destinados sano;
XI - substituir o Presidente na ausncia ou impedimento simultneo deste e
dos Vice-Presidentes.
Art. 38 Ao 2 Secretrio compete substituir o 1 Secretrio sendo que nas
licenas ou impedimentos, ficar investido na plenitude de suas funes.
SEO V
DA DELEGAO DE COMPETNCIA
Art. 39 A delegao de competncia ser utilizada como instrumento de
descentralizao administrativa, visando assegurar maior rapidez e objetividade nas
decises.
1 - facultado Mesa, e s demais autoridades responsveis pelos
servios administrativos da Cmara, delegar competncia para a prtica de atos
administrativos.
2 - O Ato de delegao indicar, com preciso a autoridade delegada e as
atribuies objeto da delegao.
SEO VI
DAS CONTAS DA MESA
Art. 40 - As contas da Mesa compor-se-o de:
I Balancetes mensais, relativos s verbas recebidas e aplicadas, que
devero ser apresentadas ao Plenrio pelo Presidente, at o dia 20 (vinte) do ms
seguinte ao vencido;
II Balano geral anual, que dever ser enviado
ao Tribunal de Contas do
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para
completar o mandato.
Pargrafo nico - Em caso de renncia ou destituio total da Mesa, procederse- nova eleio para se completar o perodo de mandato, na sesso imediata
quela em que ocorreu a renncia ou destituio, sob a Presidncia do Vereador
mais idoso dentre os presentes, que ficar investido na plenitude das funes at a
posse da nova Mesa.
Art. 43 A renncia do Vereador ao cargo que ocupa na Mesa dar-se- por
ofcio a ela dirigido e efetivar-se- independentemente de deliberao do plenrio, a
partir do momento em que for lido em sesso.
Art. 44 Em caso de renncia total da Mesa, o ofcio respectivo ser levado
ao conhecimento do plenrio pelo Vereador mais idoso
dentre os presentes,
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Comisso
dever
apresentar,
na
primeira
sesso
ordinria
denunciados.
1 - O Projeto de Resoluo ser submetido a uma nica discusso e
votao nominal, convocando-se os suplentes do denunciante e do denunciado ou
dos denunciados, para efeito de quorum.
2 - Tero preferncia, na forma de inscrio, respectivamente, o Relator da
Comisso Processante e o denunciado ou denunciados, obedecida quanto aos
denunciados, a ordem utilizada na denncia.
Art. 49 Concluindo pela improcedncia das acusaes, a Comisso
Processante dever apresentar seu parecer, na primeira sesso ordinria
subseqente, para ser lido, discutido e votado nominalmente em turno nico, na fase
de Expediente.
1 - Cada Vereador ter o prazo mximo de 15 (quinze) minutos para discutir
o parecer da Comisso Processante, cabendo ao Relator e ao denunciado ou
denunciados, respectivamente, o prazo de 30 (trinta) minutos, obedecendo-se, na
ordem de inscrio, o previsto no 2, do artigo anterior.
2 - No se concluindo nessa sesso a apreciao do Parecer, a autoridade,
que estiver presidindo os trabalhos relativos ao processo de destituio convocar
sesses extraordinrias destinadas, integral e exclusivamente, ao exame da matria,
at deliberao definitiva do Plenrio.
3 - O Parecer da Comisso Processante ser aprovado ou rejeitado por
maioria absoluta dos Vereadores procedendo-se:
a) ao arquivamento do processo se aprovado o Parecer;
b) Remessa do processo Comisso de Constituio, Justia,
Direitos Humanos e Cidadania se rejeitado o parecer.
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da
Cmara Municipal.
Art. 55 Durante as sesses, somente os Vereadores, desde que
convenientemente trajados, podero permanecer no recinto do Plenrio.
1 - A critrio do Presidente, sero
convocados
os
funcionrios
da
imprensa credenciados.
3 - A saudao oficial ao visitante ser feita, em nome da Cmara, pelo seu
Presidente ou pelo Vereador que o Presidente designar para esse fim.
4 - Os visitantes podero, a critrio da presidncia e pelo tempo por esta
determinado, discursar para agradecer a saudao que lhe for feita.
CAPTULO II
DOS LDERES E VICE-LDERES
Art. 56 Os Vereadores so agrupados por representaes partidrias ou
blocos parlamentares, cabendo-lhes escolher o lder mesmo com apenas um
membro.
1 - Cada lder poder indicar vice-lderes, na proporo de um para trs
vereadores que constituam sua representao, facultada a designao de um como
primeiro vice-lder.
2 - A escolha do lder ser comunicada Mesa, no incio de cada legislatura
ou aps a criao do bloco parlamentar, em documento subscrito pela maioria
absoluta dos integrantes da representao.
3 - Os lderes permanecero no exerccio de suas funes at que nova
indicao venha a ser feita pela respectiva representao, sendo substitudos em
suas faltas, licenas ou impedimentos, pelos vice-lderes, at nova sesso legislativa.
Art. 57 O lder, alm de outras atribuies regimentais, tem as seguintes
prerrogativas:
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as seguintes
denominaes:
Pargrafo nico A Comisso de C.J.D.H. e Cidadania e a Comisso de
O. F. F. F. e Tomada de Contas sero compostas, cada uma por 05 (cinco)
membros titulares.
(Redao dada pela Resoluo 750/07)
I Comisso de Constituio, Justia, Direitos Humanos e Cidadania;
II Comisso de Oramento, Finanas, Fiscalizao Financeira e Tomada de
Contas;
III Comisso de Obras e Urbanismo;
IV Comisso de
do Adolescente e da
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da Mulher;
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do Vice-Prefeito e
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se
manifestar
sobre
proposies
referentes
aos
assuntos
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I - Zelar pelo direito de votar e ser votada para cargos polticos e rgos
pblicos e de exercer funes polticas em todos os nveis;
II - Lutar pela igualdade jurdica formal e material;
III - Lutar pelo direito ao trabalho com igualdade de oportunidades e de
salrios;
IV - Proteo quanto ao casamento infantil e a explorao sexual;
V - Propor medidas para reprimir a prostituio e o trfico de mulheres e de
meninas;
VI - Tomar medidas para modificar a vulgarizao da imagem da mulher que a
coloca em situao de inferioridade.
Art. 83 - Compete Comisso de Servidores Pblicos;
I - manifestar-se sobre implantao, organizao ou reorganizao de
servios pblicos, e, conseqentemente, criao, extino ou transformao de
cargos, carreiras e funes, bem como regime de pessoal do funcionalismo civil e
militar, opinando ainda sobre quaisquer proposies referentes `a classificao de
cargos.
Art. 84 Compete Comisso de tica e Decoro Parlamentar:
I Zelar pela observncia dos preceitos deste Cdigo, atuando no sentido da
preservao da dignidade do mandato parlamentar na Cmara Municipal;
II dar cumprimento s determinaes da Mesa referentes segurana
interna e externa da Casa;
III supervisionar a proibio do porte de arma;
IV fazer sindicncia sobre a denncia de ilcitos ao mbito da Cmara
Municipal, envolvendo vereadores;
V responder s consultas da Mesa, de Comisses e de Vereadores sobre
matrias de sua competncia;
VI a Comisso poder solicitar a cooperao tcnica de rgos policiais
especializados ou requisitar servidores de seus quadros para auxiliar nas apuraes.
Art. 85 Compete Comisso de Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa e dos
Portadores de Deficincia se manifestar sobre proposies referentes aos assuntos
especificamente relacionados aos idosos e aos portadores de deficincia, em
especial aos que tenham pertinncia com os seus direitos, bem como exercer ao
fiscalizadora diante de fatos que atentem contra estes;
I - Propor medidas de interesse das pessoas idosas e das portadoras de
deficincia e receber a colaborao das associaes destinadas a estes fins;
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sobre
o desenvolvimento
econmico do Municpio;
II - Propor medidas que visem o estmulo ao comrcio e a indstria em nossa
regio.
Art. 87 Compete Comisso Permanente de Desigualdade Racial:
I zelar pelo direito de votar e ser votado para cargos polticos e rgos
pblicos e de exercer funes polticas em todos os nveis;
II lutar pela desigualdade jurdica formal e material;
III lutar pela igualdade de oportunidades sociais, polticas, econmicas e
culturais;
IV zelar pelo direito sade, em prol reduo de riscos de doenas
geneticamente determinadas ou agravadas pela condio de vida dos afrobrasileiros.
Art. 88 Compete Comisso de Promoo Social:
I - emitir parecer sobre todos os processos atinentes Promoo Social,
sejam rgos da administrao direta ou indireta;
II fiscalizar a execuo dos Planos do Poder Executivo;
III opinar sobre todas as proposies e matrias relativas Promoo Social
realizadas no Municpio, por intermdio de autarquias ou rgos paraestatais;
IV elaborar ou colaborar na formulao e desenvolvimento dos programas
de assistncia, buscando a participao das associaes representativas das
comunidades.
Art. 89 Compete Comisso Permanente de Habitao e Servios Pblicos:
I emitir parecer sobre todos os processos atinentes Habitao e Servios
Pblicos;
II fiscalizar a execuo dos Planos do Poder Executivo;
III opinar sobre todas as proposies e matrias relativas Habitao e
Servios Pblicos realizados no Municpio;
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servios
pblicos,
buscando
participao
das
associaes
Violncia:
I opinar sobre todas as proposies que digam respeito Segurana Pblica
e em geral, planos e programas de segurana pblica no mbito do Municpio;
II receber reclamaes e sugestes relativas segurana pblica e
encaminh-las aos rgos competentes;
III manter intercmbio e formas de ao conjunta com rgos pblicos,
populao e instituies particulares;
IV-promover iniciativas que favoream a manuteno da ordem pblica no
Municpio;
V-realizar atividades de carter educativo que visem preveno de violncia.
Art.91 Compete Comisso de Esporte, Turismo e Lazer:
I Manifestar-se sobre aes e proposies referentes ao esporte, turismo e
lazer;
II Coordenar a Homenagem Mrito Esportivo;
III Discutir e fomentar o debate e aes voltadas para o desenvolvimento do
turismo na Cidade.
Art. 92 vedado s Comisses Permanentes, ao apreciarem proposies ou
qualquer matria submetida ao seu exame, opinar sobre aspectos que no sejam de
sua atribuio especfica.
Art. 93 obrigatrio o parecer das Comisses Permanentes nos assuntos
de sua competncia, ressalvados os casos previstos neste regimento.
SEO II
DOS PRESIDENTES E VICE-PRESIDENTES DAS COMISSES PERMANENTES
Art. 94 As Comisses Permanentes, logo que constitudas, reunir-se-o para
eleger os seus Presidentes e Vice-Presidentes.
Art. 95 Ao Presidente da Comisso Permanente compete:
I convocar reunio da Comisso, com antecedncia mnima de 24 (vinte
quatro) horas, avisando, obrigatoriamente, todos os integrantes da Comisso, prazo
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Art. 105- Podero, ainda, participar das reunies das Comisses Permanentes
tcnicos de reconhecida competncia na matria ou representantes de entidades
idneas, em condies de propiciar esclarecimentos sobre o assunto submetido
apreciao das Comisses.
Pargrafo nico Este convite ser formulado pelo Presidente da Comisso,
por iniciativa prpria ou a requerimento de qualquer Vereador.
Art. 106 Das reunies das Comisses lavrar-se-o Atas, com o sumrio do
que nelas houverem ocorrido assinadas pelos membros presentes.
Pargrafo nico As Atas das reunies secretas, uma vez aprovadas, depois
de rubricadas em todas as folhas e lavradas pelo Presidente e demais membros,
sero recolhidas aos arquivos da Cmara.
SEO IV
DOS TRABALHOS
Art. 107 As Comisses somente deliberaro com a presena da maioria de
seus membros.
Art. 108 - A distribuio de matria s comisses ser feita por despacho do
Presidente da Cmara ou seu substituto legal, admitindo-se o prazo de at dez dias
teis e observadas as seguintes normas:
I - obrigatoriamente, Comisso de Constituio, Justia, Direitos Humanos e
Cidadania para o exame da constitucionalidade e das admissibilidades jurdicas e
legislativas;
II - quando envolver aspectos financeiros ou oramentrios pblicos,
Comisso de Oramento, Finanas, Fiscalizao Financeira e Tomada de Contas,
para o exame da compatibilidade ou adequao oramentria;
III - s demais comisses, quando a matria de sua competncia estiver
relacionada com o mrito da proposio.
Art. 109 A Comisso ter o prazo total de 15 (quinze) dias para emitir
parecer, a contar da data do recebimento da matria.
1 - O Presidente da Cmara poder conceder, atendendo o requerimento
do Presidente da Comisso a prorrogao do prazo acima por at igual perodo.
2 - O Presidente da Comisso definir o prazo para o Relator manifestar-se
por escrito, que no dever ser superior a cinco dias, a partir do recebimento da
matria.
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SEO V
DOS PARECERES
Art. 117 Parecer o pronunciamento da Comisso sobre qualquer matria
sujeita ao seu estudo.
Art. 118 Salvo nos casos expressamente previstos neste Regimento, o
parecer ser escrito e constar de duas partes:
I exposio da matria em exame;
II concluses do relator.
1 - O relatrio somente ser transformado em parecer se aprovado pela
maioria dos membros da Comisso.
2 - A simples aposio da assinatura, sem qualquer outra observao,
implicar na concordncia total do signatrio com a manifestao do relator.
3 - Poder o membro da Comisso Permanente exarar voto em separado,
devidamente fundamentado:
a pelas concluses, quando favorvel s concluses do relator, mas com
diversa fundamentao;
b aditivo, quando favorvel s concluses do relator, acrescente novos
argumentos sua fundamentao;
c contrrio, quando se oponha frontalmente s concluses do relator.
4 - O voto do relator no acolhido pela maioria dos membros da Comisso
constituir voto vencido.
5 - O voto em separado, divergente ou no das concluses do relator, desde
que acolhido pela maioria da Comisso, passar a constituir seu parecer.
6 - No poder o autor da proposio ser dela relator.
7 - Quando somente uma Comisso Permanente tiver competncia
regimental para apreciao do mrito de um projeto, seu parecer no acarretar a
rejeio da propositura, que dever ser submetida ao Plenrio.
Art. 119 Para emitir parecer verbal, nos casos expressamente previstos neste
Regimento, o Relator, ao faz-lo, indicar sempre os nomes dos membros da
Comisso ouvidos e declarar quais os que se manifestaram favorveis e quais os
contrrios proposio.
Art. 120 O Projeto de Lei que receber parecer contrrio, quanto ao mrito, de
todas as Comisses a que foi distribudo, ser tido como rejeitado.
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SEO VI
DAS COMISSES PERMANENTES
DAS VAGAS, LICENAS E IMPEDIMENTOS
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CAPTULO III
DAS COMISSES TEMPORRIAS
Art. 124 Comisses temporrias so as constitudas com finalidade especial
e se extinguem com o trmino da legislatura, ou antes dele, quando atingidos os fins
para os quais foram constitudas.
Art. 125 As Comisses temporrias podero ser:
I Comisso de Assuntos Relevantes;
II Comisso de Representao;
III Comisso Especial;
SEO I
DAS COMISSES DE ASSUNTOS RELEVANTES
Art. 126 Comisses de Assuntos Relevantes so aquelas que se destinam
elaborao e apreciao de estudos e assuntos do interesse do Municpio,
e a
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SEO II
DAS COMISSES DE REPRESENTAO
Art. 127 As Comisses de Representao tm por finalidade representar a
Cmara em atos externos, de carter social ou cultural, inclusive participao em
Congressos e similares.
1 - As Comisses de Representao sero constitudas pelo Presidente da
Cmara Municipal, independente de deliberao do Plenrio, atravs de Ordem de
Servio;
2 - Os membros da Comisso sero designados pelo Presidente da
Cmara;
3 - A diria ser fixada pelo Presidente da Cmara que, ao arbitr-la, levar
em conta o local, a durao e o tipo do evento, no havendo prestao de contas
desta.
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SEO III
DAS COMISSES ESPECIAIS
SUBSEO I
DAS COMISSES PROCESSANTES
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apurado ou que tenha sido gestor de rgo ou entidade onde ocorreu o fato
determinado apurado.
2 - O Presidente da Cmara indicar os membros da Comisso
Parlamentar de Inqurito, obedecido, tanto quanto possvel, a proporcionalidade
partidria que ser presidida pelo Vereador autor do requerimento de sua criao.
Art. 132 Composta a Comisso Parlamentar de Inqurito, seus membros
elegero, desde logo, o relator.
Art. 133 Caber ao Presidente da Comisso designar local, horrio e data
das reunies e requisitar funcionrio, se for o caso, para secretariar os trabalhos da
Comisso.
Pargrafo nico A Comisso poder reunir-se em qualquer local, desde que,
decidido pela maioria de seus membros.
Art. 134- As reunies da Comisso Parlamentar de Inqurito somente sero
realizadas com a presena da maioria de seus membros.
Art. 135 Todos os atos e diligncias da Comisso sero transcritos e
autuados em processo prprio, em folhas numeradas, datadas e rubricadas pelo
Presidente, contendo tambm a assinatura dos depoentes, quando se tratar de
depoimentos tomados de autoridades ou de testemunhas.
Art. 136 A Comisso Parlamentar de Inqurito poder:
I - determinar diligncias, ouvir indiciados, inquirir testemunhas sob
compromisso, requisitar documentos e proceder a verificaes contbeis em livros,
papis e documentos dos rgos da administrao pblica direta e indireta, requerer
a convocao de Vereadores e Secretrios Municipais, tomar depoimentos de
autoridades e requisitar os servios de quaisquer entidades;
II - incumbir qualquer de seus membros, ou funcionrios requisitados
dos servios administrativos da Cmara, da realizao de sindicncias ou diligncias
necessrias aos seus trabalhos;
III - Transportar-se aos lugares onde se fizer necessria a sua presena,
ali realizando atos que lhe competirem, dando cincia ao Presidente da Cmara
quando se tratar de local fora do Municpio;
1 - O Vereador integrante da Comisso Parlamentar de Inqurito
poder requisitar tcnicos especializados de qualquer rgo pblico municipal para
realizar as percias necessrias e indispensveis ao completo esclarecimento do
assunto, assim como para assessor-lo em questes especializadas.
2 - O requerimento destinado a prorrogar os trabalhos da Comisso
Parlamentar de Inqurito ser entregue Mesa antes do trmino do respectivo
prazo, com assinatura da maioria dos membros da Comisso, sem o que no poder
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TTULO V
DAS SESSES LEGISLATIVAS
CAPTULO I
DAS SESSES LEGISLATIVAS ORDINRIAS E EXTRAORDINRIAS
SEO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 148 A legislatura compreender quatro sesses legislativas, que se
inicia em 1 de janeiro e termina a 3l de dezembro de cada ano.
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SEO II
DA DURAO E PRORROGAO DAS SESSES
Art. 156 As sesses da Cmara tero a durao mxima de 3 (trs) horas,
podendo ser prorrogadas por deliberao do Presidente ou a requerimento verbal de
qualquer Vereador, aprovado pelo Plenrio.
Pargrafo nico O requerimento de prorrogao no poder ser objeto de
discusso.
Art. 157 A prorrogao da sesso ser por tempo determinado, no inferior a
meia hora, nem superior a duas horas, ou para que se ultime a discusso e votao
de proposies em debate.
1 - Se forem apresentados dois ou mais requerimentos de prorrogao da
sesso, sero eles votados na ordem cronolgica de apresentao, sendo que,
aprovado qualquer deles, considerar-se-o prejudicados os demais.
2 - Podero ser solicitadas outras prorrogaes, mas sempre por prazo
igual ou inferior ao que j foi concedido.
3 - O requerimento de prorrogao ser considerado prejudicado pela
ausncia de seu autor no momento da votao.
4 - Os requerimentos de prorrogaes somente podero ser apresentados
Mesa a partir de 10 (dez) minutos antes do trmino da Ordem do Dia, e nas
prorrogaes concedidas, a partir de 5 (cinco) minutos antes de se esgotar o prazo
prorrogado, alertado o Plenrio pelo Presidente.
5 - Quando, dentro dos prazos estabelecidos no pargrafo anterior, o autor
do requerimento de prorrogao solicitar sua retirada, poder qualquer Vereador,
falando pela ordem, manter o pedido de prorrogao, assumindo ento a autoria e
dando-lhe plena validade Regimental.
6 - As disposies contidas nesta seo no se aplicam s sesses
solenes.
SEO III
DA SUSPENSO E ENCERRAMENTO
DAS SESSES
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48
49
50
de
apresentao,
vedando-se,
igualmente
qualquer
pedido
de
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SUBSEO IV
DA EXPLICAO PESSOAL
Art. 182 Esgotada a pauta da Ordem do Dia, desde que presente 1/3 (um
tero), no mnimo, dos V vereadores, passar-se- a Explicao Pessoal.
Art. 183 Explicao Pessoal a fase destinada manifestao dos
Vereadores sobre atitudes pessoais assumidas durante a sesso ou no exerccio do
mandato.
1 - A fase de Explicao Pessoal ter a durao mxima e improrrogvel de
30 (trinta) minutos.
2 - O Presidente conceder a palavra aos oradores inscritos segundo a
ordem de inscrio, em livro prprio.
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VII
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SEO VIII
DA SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA
Art. 188 A Cmara somente poder ser convocada, extraordinariamente,
pelo Prefeito, quando houver matria de interesse pblico relevante e urgente a
deliberar ou pelo Presidente da Cmara para apreciao do ato do Prefeito que
importe em infrao poltico-administrativa.
1 - Somente ser considerado motivo de interesse pblico relevante e
urgente a deliberar, a discusso de matria cujo adiamento torne intil a deliberao
ou importe em grave prejuzo coletividade.
2 - Respeitado o disposto no pargrafo anterior, pode a Cmara reunir-se
extraordinariamente, em perodo de recesso legislativo.
3 - As sesses extraordinrias de que trata este artigo sero abertas com a
presena de, no mnimo, 1/3 (um tero) dos membros da Cmara e no tero tempo
de durao determinado.
SEO IX
DAS SESSES SECRETAS
Art. 189 Excepcionalmente, a Cmara poder realizar sesses secretas por
deliberao tomada, no mnimo, por 2/3 (dois teros) de seus membros, atravs de
requerimento escrito, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro
parlamentar ou nos casos previstos expressamente neste Regimento.
1 - Deliberada a sesso secreta, e se para a sua realizao for necessrio
interromper a sesso pblica, o Presidente determinar, tambm que se interrompa a
gravao dos trabalhos, quando houver.
2 - Antes de iniciar-se a sesso secreta, todas as portas de acesso ao
recinto do plenrio sero fechadas, permitindo-se apenas a presena dos
vereadores.
3 - As sesses secretas somente sero iniciadas com a presena de, no
mnimo, 1/3 (um tero) dos membros da Cmara.
4 - A ata ser lavrada pelo primeiro secretrio e, lida e aprovada na mesma
sesso, ser lacrada e arquivada, com rtulo datado e rubricado pela Mesa,
juntamente com os demais documentos referentes sesso.
5 - As atas assim lacradas s podero ser reabertas para exame em sesso
secreta, sob pena de responsabilidade civil e criminal.
6 - Ser permitido ao vereador que houver participado dos debates reduzir
seu discurso a escrito para ser arquivado com a ata e os documentos referentes
sesso.
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h) pareceres;
i) requerimentos;
j) indicaes;
l) moes.
2 - As proposies devero ser redigidas em termos claros, devendo conter
ementa de seu assunto.
SEO I
DA APRESENTAO DAS PROPOSIES
Art. 194 As proposies iniciadas por Vereador ou pelo Prefeito sero
apresentadas e protocolizadas pelo seu autor na Secretaria Administrativa que
as encaminhar para anlise do Presidente da Cmara.
Pargrafo nico As proposies constantes do artigo 186 deste
Regimento, somente sero recebidas se acompanhadas de disquete para
computador, ou de outro tipo de arquivo eletrnico compatvel com os
equipamentos de informtica em uso na Secretaria e que contenha o inteiro
teor
da respectiva proposio.
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SEO III
DA RETIRADA DAS PROPOSIES
Art. 197 A retirada de proposio em curso na Cmara permitida:
I - quando de iniciativa popular, mediante requerimento assinado por metade
mais um dos subscritores da proposio;
II - quando de autoria de um ou mais vereadores, mediante requerimento do
nico signatrio ou do primeiro deles;
III - quando de autoria de Comisso, a requerimento da maioria de seus
membros;
IV - quando de autoria da Mesa, mediante requerimento da maioria de seus
membros;
V - quando de autoria do Prefeito, atravs de ofcio por ele subscrito, ou
atravs do lder do governo.
1 - O requerimento ou ofcio de retirada de proposio s poder ser
recebido antes de iniciada a votao da matria.
2 - Se a proposio ainda no estiver includa na Ordem do Dia, caber ao
Presidente apenas determinar o seu arquivamento.
3 - Se a matria j estiver includa na Ordem do Dia, caber ao plenrio a
deciso sobre o requerimento ou ofcio.
4 - As assinaturas de apoio, quando constiturem quorum para
apresentao, no podero ser retiradas aps a proposio ter sido encaminhada
Mesa ou protocolizada na secretaria administrativa.
5 - A proposio retirada na forma deste artigo no poder ser apresentada
na mesma sesso legislativa, salvo deliberao do plenrio.
SEO IV
DO ARQUIVAMENTO E DO DESARQUIVAMENTO
Art. 198 Finda a legislatura, arquivar-se-o todas as proposies que no seu
decurso tenham sido submetidas deliberao da Cmara e ainda se encontrarem
em tramitao, bem como as que abram crdito suplementar, com pareceres ou sem
eles, salvo as:
I com pareceres favorveis de todas as Comisses;
II de iniciativa popular;
III de iniciativa do Prefeito.
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c) Delegadas
III Projetos de Decretos Legislativos;
IV Projetos de Resoluo.
Pargrafo nico So requisitos para apresentao de Projetos:
a) ementa de seu contedo;
b) enunciao exclusivamente da vontade legislativa;
c) diviso de artigos numerados, claros e concisos;
d) meno da revogao das disposies em contrrio, quando for o caso;
e) assinatura do autor;
f) justificao, com exposio circunstanciada, dos motivos de mrito que
fundamentem a adoo da medida proposta;
Art. 206 - A solicitao de medidas de interesse pblico, cuja iniciativa
legislativa ou execuo administrativa seja de competncia privativa do Poder
Executivo ser feita por meio de Indicao.
SEO II
DA PROPOSTA DE EMENDA LEI ORGNICA MUNICIPAL
Art. 207 Proposta de Emenda Lei Orgnica a proposio destinada a
modificar, suprimir ou acrescentar dispositivos Lei Orgnica do Municpio.
Art. 208 A Cmara apreciar proposta de Emenda Lei Orgnica Municipal
desde que:
I Apresentada por, pelo menos, 1/3 (um tero) dos membros da Cmara;
II Pelo Prefeito;
Art. 209 A proposta de Emenda Lei Orgnica ser submetida a 2 (dois)
turnos de votao, com interstcio mnimo de 10 (dez) dias e ser aprovada pelo
quorum de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara.
Art. 210 Aplicam-se proposta de Emenda Lei Orgnica, no que no
colidir com o estatudo nesta seo, as disposies regimentais relativas ao trmite e
apreciao dos Projetos de Lei.
Pargrafo nico A Emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da
Cmara, com o respectivo nmero de ordem.
63
SEO III
DOS PROJETOS DE LEI
Art. 211 Projeto de Lei a proposio que tem por fim regular toda matria
de competncia da Cmara e sujeita sano do Prefeito.
1 - A iniciativa dos Projetos de Lei ser:
I - do Vereador;
II - da Mesa da Cmara;
III - das Comisses Permanentes;
IV - do Prefeito;
V - da Populao.
2 - O Projeto de Lei destinado a fixar a remunerao do Prefeito, do VicePrefeito, Secretrios Municipais ser de autoria privativa da Mesa Diretora.
Art. 212 competncia privativa do Prefeito a iniciativa das leis que
disponham sobre:
I criao, estruturao e atribuies das secretarias, rgos e entidades da
administrao pblica municipal;
II criao de cargos, empregos e funes na administrao pblica direta e
autrquica, bem como fixao e aumento de sua remunerao;
III regime jurdico dos servidores municipais.
IV Plano Plurianual, Diretrizes Oramentrias e Oramento anual, bem como
abertura de crditos suplementares e especiais.
1 - Nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito no sero admitidas
emendas que aumentam a despesa prevista, ressalvadas as leis oramentrias.
2 - As emendas ao projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias no sero
aprovados quando incompatveis com o Plurianual.
Art. 213 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder
constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa mediante proposta da
maioria absoluta dos membros da Cmara.
Art. 214 So de iniciativa popular os projetos de lei de interesse especfico
do Municpio, da Cidade ou de Bairros, atravs da manifestao de pelo menos, 5%
(cinco por cento) do eleitorado local, atendidas as disposies regimentais.
SEO IV
DOS PROJETOS DE DECRETO LEGISLATIVO
64
SEO V
DOS PROJETOS DE RESOLUO
Art. 216 Projeto de Resoluo a proposio destinada a regular assuntos
de economia interna da Cmara, de natureza poltico-administrativa, e versar sobre
a sua Secretaria Administrativa, a Mesa e os Vereadores.
1 - Constitui matria de Projeto de Resoluo:
a) destituio da Mesa ou de qualquer de seus membros;
b) fixao da remunerao dos Vereadores e da verba de representao do
Presidente da Cmara;
c) elaborao e reforma do Regimento Interno;
d) julgamento de recursos;
e) constituio das Comisses de Assuntos Relevantes e de Representao;
f) organizao, funcionamento, policiamento, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos ou funes de servios da Cmara e
fixao
da
respectiva
remunerao,
observados
os
parmetros
65
estabelecidos
na
Lei
de
Diretrizes
Oramentrias
os
limites
constitucionais;
g) cassao de mandato de Vereador;
h) demais atos de economia interna da Cmara;
i) criao de Comisso Parlamentar de Inqurito;
j) concesso a Vereador de licena de qualquer tipo, exceto a de tratamento
de sade.
2 - A iniciativa dos Projetos de Resoluo poder ser da Mesa, das
Comisses
ou
SUBSEO NICA
DOS RECURSOS
Art. 217 Os recursos contra ato do Presidente da Mesa, e de parecer de
qualquer Comisso, sero interpostos dentro do prazo de 10 (dez) dias contados da
data da ocorrncia, por simples petio dirigida a presidncia.
1 - O recurso ser encaminhado Comisso de Constituio, Justia,
Direitos Humanos e Cidadania para opinar e elaborar Projeto de Resoluo.
2 - Apresentado o parecer, em forma de Projeto de Resoluo, acolhendo
ou denegando o recurso, ser ele submetido a uma nica discusso e votao na
Ordem do Dia da primeira sesso ordinria a se realizar aps a sua leitura.
3 - Aprovado o recurso, o recorrido dever observar a deciso soberana do
Plenrio e cumpri-la fielmente, sob pena de se sujeitar a processo de destituio.
4 - Rejeitado o recurso, a deciso recorrida ser integralmente mantida.
CAPTULO III
DOS SUBSTITUTIVOS, EMENDAS E SUBEMENDAS
Art. 218 Substitutivo o Projeto de Lei, de Decreto Legislativo ou de
Resoluo, apresentado por um Vereador ou Comisso para substituir outro j em
tramitao sobre o mesmo assunto.
1 - No permitido ao Vereador ou Comisso apresentar mais de um
substitutivo ao mesmo Projeto.
66
67
CAPTULO IV
DOS PARECERES A SEREM DELIBERADOS
Art. 224 Sero discutidos e votados os pareceres das Comisses
Processantes, da Comisso de Constituio, Justia, Direitos Humanos e Cidadania
e do Tribunal de Contas do Estado, nos seguintes casos:
I Das Comisses Processantes;
a) no processo de destituio de membro da Mesa;
b) no processo de cassao do Prefeito, do Vice-Prefeito e de Vereadores.
II Da Comisso de Constituio, Justia , Direitos Humanos e Cidadania que
conclurem pela ilegalidade ou inconstitucionalidade de algum projeto, quando
o seu autor interpor recurso.
III Do Tribunal de Contas do Estado:
a) sobre as contas do Prefeito;
b) sobre as contas da Mesa Diretora da Cmara.
1 - Os pareceres das Comisses sero discutidos e votados na Ordem do
Dia da sesso de sua apresentao.
2 - Os pareceres do Tribunal de Contas do Estado sero discutidos e
votados segundo previsto no ttulo pertinente deste Regimento.
68
CAPTULO V
DOS REQUERIMENTOS
Art. 225 Requerimento todo pedido verbal ou escrito, formulado sobre
qualquer assunto, que implique deciso ou resposta.
Art. 226 Sero decididos pelo Presidente da Cmara, e formulados
verbalmente, os requerimentos que solicitem:
a) retirada de proposio ainda no includa na Ordem do Dia;
b) verificao de presena;
c) verificao nominal de votao;
d) votao, em Plenrio, de emenda ao projeto de Oramento aprovado ou
rejeitado na Comisso de Oramento, Finanas, Fiscalizao Financeira e
Tomada de Contas, desde que formulado por um tero dos Vereadores.
e) a palavra ou a desistncia dela;
f) permisso para falar sentado;
g) leitura de qualquer matria para conhecimento do Plenrio;
h) interrupo do discurso do orador;
i) informaes sobre trabalhos ou sobre a pauta da Ordem do Dia;
j)
69
administrao municipal;
IX convocao de Secretrio Municipal;
X licena de Vereador;
70
71
72
CAPTULO II
DOS DEBATES E DAS DELIBERAES
SEO I
DISPOSIES PRELIMINARES
SUBSEO I
DA PREJUDICABILIDADE
Art. 242 Na apreciao pelo Plenrio considerar-se-o prejudicadas e assim
sero declaradas pelo Presidente, que determinar seu arquivamento:
I a discusso ou votao de qualquer projeto idntico a outro que j tenha
sido aprovado;
II a proposio original, com as respectivas emendas ou subemendas,
quando tiver substitutivo aprovado;
III a emenda e subemenda de matria idntica a de outra j aprovada ou
rejeitada;
IV o requerimento com a mesma finalidade j aprovado ou rejeitado, salvo
se consubstanciar reiterao de pedido no atendido ou resultante de
modificao da situao anterior.
SUBSEO II
DO DESTAQUE
Art. 243 Destaque o ato de separar do texto um dispositivo ou uma
emenda a ele apresentada, para possibilitar a sua apreciao isolada pelo Plenrio.
73
nico
Tero
preferncia
para
discusso
votao,
74
SEO II
DAS DISCUSSES
Art. 247 Discusso a fase dos trabalhos destinada aos debates em
Plenrio.
1 - Sero votados em 2 (dois) turnos de discusso e votao:
a) as propostas de Emenda Lei Orgnica com intervalo mnimo de 10 (dez)
dias entre eles;
b) os Projetos de Lei;
c) os Projetos de Lei do Plano Plurianual, de Diretrizes Oramentrias e do
Oramento anual;
d) os Projetos de Codificao.
2 - Excetuada a matria em regime de urgncia, de duas sesses o
interstcio mnimo entre os turnos de votao das matrias a que se referem as letras
b, c e d do pargrafo anterior.
3 - Tero discusso e votao nicas:
a) Requerimento;
b) Indicaes Legislativas, quando sujeitas a debates;
c) Pareceres
entidades;
d) Vetos - total e parcial;
e) Decretos Legislativos;
f) Projetos de Resoluo;
g) Moes.
Art. 248 Os debates devero realizar-se com dignidade e ordem, cumprindo
aos Vereadores atender s determinaes sobre o uso da palavra.
Art. 249 O Presidente solicitar ao orador, por iniciativa prpria ou a
requerimento de qualquer Vereador, que interrompa o seu discurso nos seguintes
casos:
I para leitura de requerimento de urgncia especial;
II para comunicao ou recepo de visitantes;
75
76
77
contrrios,
respondendo
os
vereadores
SIM,
NO
ou
78
79
contagem.
V proclamao do resultado pelo Presidente.
SUBSEO IV
DO ADIAMENTO DA VOTAO
Art. 259 O adiamento da votao de qualquer proposio s pode ser
solicitado antes de seu incio, mediante requerimento assinado por lder, pelo autor
ou relator da matria.
1 - O adiamento da votao s poder ser concedido uma vez e por prazo
previamente fixado, no superior a 6 (seis) sesses.
2 - Solicitado simultaneamente mais de 1 (um) adiamento, a adoo de um
requerimento prejudicar os demais.
3 - No admite adiamento de votao a proposio em regime de urgncia,
salvo se requerido por 2 (dois) teros dos membros da Cmara.
SUBSEO V
DA VERIFICAO DA VOTAO
Art. 260 Se algum Vereador tiver dvida quanto ao resultado da votao
simblica, proclamada pelo Presidente, poder requerer verificao nominal da
votao.
1 - O requerimento de verificao nominal ser de imediato e
necessariamente atendido pelo Presidente, desde que seja apresentado antes de
anunciada a discusso de nova matria ou, se for o caso, antes de passar a nova
fase da sesso, ou de se encerrar a Ordem do Dia.
2 - Nenhuma votao admitir mais de uma verificao.
3 - Ficar prejudicado o requerimento de verificao nominal de votao
caso no se encontre presente no momento em que for chamado, pela primeira vez,
o Vereador que a requereu.
4 - Prejudicado o requerimento de verificao nominal de votao, pela
ausncia de seu autor ou por pedido de retirada, faculta-se a qualquer outro
Vereador reformul-lo.
SUBSEO VI
DA DECLARAO DE VOTO
Art. 261 Declarao de voto o pronunciamento do Vereador sobre os
motivos que o levaram a manifestar-se contra ou favoravelmente matria votada.
80
CAPTULO III
DA REDAO FINAL
Art. 263 Ultimada a fase da votao, ser a proposio, se houver
substitutivo,
emenda
ou
subemenda
aprovados,
enviada
Comisso
de
81
CAPTULO V
DO VETO
Art. 267 Se o Prefeito tiver exercido o direito de veto, parcial ou total, dentro
do prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento do respectivo
autgrafo, por julgar o projeto inconstitucional, ilegal ou contrrio ao interesse
pblico, o Presidente da Cmara dever, dentro de 48 (quarenta e oito) horas,
receber comunicao motivada do aludido ato.
1 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, pargrafo,
inciso ou de alnea.
2 - Recebido o veto pelo Presidente da Cmara, ser encaminhado
Comisso de Constituio, Justia Direitos Humanos e Cidadania, que poder
solicitar audincia de outras Comisses.
3 - As Comisses tm o prazo conjunto e improrrogvel de 15 (quinze) dias
para manifestarem-se sobre o veto.
4 - Se a Comisso de Constituio, Justia, Direitos Humanos e Cidadania,
no se pronunciar no prazo indicado, a presidncia da Cmara incluir a proposio
na Ordem do Dia da sesso imediata, independentemente de parecer.
5 - O veto dever ser apreciado pela Cmara dentro de 30 (trinta) dias a
contar de seu recebimento na Secretaria Administrativa.
6 - O Presidente convocar sesses extraordinrias para discusso do veto,
se necessrio.
7 - O veto s poder ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos
membros dos Vereadores.
82
DE
II decretos legislativos:
DE
DE
83
APROVOU
EU
PROMULGO
LEGISLATIVO:
III resolues:
FAO SABER QUE A CMARA MUNICIPAL DE NOVA IGUAU-RJ, POR
SEUS REPRESENTANTES LEGAIS, APROVOU E EU PROMULGO A SEGUINTE
RESOLUO :
*Art. 264 Para a promulgao e publicao de lei com sano tcita ou por
rejeio de veto total, utilizar-se- a numerao subseqente quela existente na
Prefeitura Municipal.
(Nova redao dada pelo Decreto Legislativo 247/2003, de 11/12/2003, no
final desta edio).
Pargrafo nico Quando se tratar de veto parcial, a lei ter o mesmo nmero
do texto anterior a que pertence.
CAPTULO VII
DA ELABORAO LEGISLATIVA ESPECIAL
SEO I
DOS CDIGOS
Art. 271 Cdigo a reunio de disposies legais sobre a mesma matria,
de modo orgnico e sistemtico, visando estabelecer os princpios gerais do sistema
adotado e prover completamente a matria tratada.
Art. 272 Os projetos de cdigos, depois de apresentados ao Plenrio, sero
lidos, remetendo-se cpia Secretaria Administrativa, onde permanecero
disposio
dos
Vereadores,
sendo,
aps,
encaminhados
Comisso
de
84
prazo mximo de 5 (cinco) dias, para incorporao das emendas ao texto do projeto
original.
2 - Encerrado o primeiro turno de discusso e votao, seguir-se- a
tramitao normal estabelecida para os demais projetos, sendo encaminhado s
demais Comisses.
Art. 274 No se far a tramitao simultnea de mais de 2 (dois) projetos de
Cdigo.
Pargrafo nico A Mesa s receber para tramitao, na forma desta Seo,
matria que por sua complexidade ou abrangncia deva ser promulgada como
Cdigo.
Art. 275 No se aplicar o regime deste Captulo aos Projetos que cuidem
de alteraes parciais de Cdigos.
Pargrafo nico O regime deste Captulo poder tambm ser dispensado a
requerimento de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, aprovado pelo Plenrio.
SEO II
DO PROCESSO LEGISLATIVO ORAMENTRIO
Art. 276 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
1 - Os projetos de lei do plano plurianual e de diretrizes oramentrias
sero encaminhados Cmara at 30 (trinta) de maio e devolvidos ao Prefeito para
sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa.
2 - O Projeto de Lei Oramentria Anual do municpio ser encaminhado
Cmara 3 (trs) meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido
para sano at o encerramento da sesso legislativa.
Art. 277 - Recebidos do Poder Executivo os Projetos de Lei do Plano
Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e da Proposta Oramentria Anual, sero
numerados independentemente de leitura e desde logo enviado Comisso de
Oramento, Finanas, Fiscalizao Financeira e Tomada de Contas, providenciandose sua distribuio, permanecendo, ainda, cpias disposio em avulsos aos
Vereadores.
1 - A Comisso de Oramento, Finanas, Fiscalizao Financeira e Tomada
de Contas, dispor do prazo mximo de trinta dias para realizar debate, audincia
85
pblica e para emitir seu parecer, que dever apreciar o aspecto formal e o mrito do
Projeto.
2 - Emitido o parecer, ser o Projeto includo na Ordem do Dia logo aps a
sua devoluo pela Comisso Secretaria da Cmara, para primeira discusso,
vedando-se, nesta fase, apresentao de emendas.
3 - Finda a discusso, o Projeto sair da Ordem do Dia e ser novamente
encaminhado Comisso de Oramento, Finanas, Fiscalizao Financeira e
Tomada de Contas, para recebimento de Emendas durante 10 (dez) dias teis.
4 - Para elaborar o parecer sobre as Emendas a Comisso ter o prazo
improrrogvel de at 10 (dez) dias teis.
5 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual somente podero ser
aprovadas, se:
I compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II indicarem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de
anulao das despesas, excludas as que incidam sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servios da dvida;
c) compromissos com convnios;
III relacionadas com:
a) correo de erros ou omisses;
b) os dispositivos do texto do projeto de lei.
6 - No caso dos Projetos de Lei de Diretrizes Oramentrias, os prazos
sero reduzidos metade.
Art. 278 A mensagem do Prefeito, enviada Cmara objetivando propor
alteraes aos projetos a que se refere o artigo anterior, somente ser recebida
enquanto no iniciada a votao da parte cuja alterao proposta pela Comisso
de Oramento, Finanas, Fiscalizao Financeira e Tomada de Contas.
Art. 279 A deciso da Comisso de Oramento, Finanas, Fiscalizao
Financeira e Tomada de Contas, sobre as emenda ser definitiva, salvo se 1/3 ( um
tero) dos membros da Cmara requerer ao Presidente a votao em plenrio, sem
discusso, de emenda aprovada ou rejeitada pela prpria Comisso.
1 - Se no houver emendas, o Projeto ser includo na Ordem do Dia da
primeira sesso, sendo vedada a apresentao de emendas em Plenrio.
86
87
parecer
Contas do Estado.
Pargrafo nico Se as Comisses no observarem o prazo fixado, o
Presidente designar um relator especial, que ter o prazo improrrogvel de 3 (trs)
dias para emitir pareceres.
Art. 285 Nas sesses em que se discutirem as contas municipais no haver
a fase do Expediente nem a de Explicao Pessoal, sendo todo o seu tempo
destinado a Ordem do Dia, lavrando-se a respectiva ata.
Art. 286 (antigo 280) - A Cmara tem o prazo mximo de 60 (sessenta) dias,
a contar do recebimento dos pareceres prvios do Tribunal de Contas do Estado,
para julgar as contas municipais, observados os seguintes preceitos:
*Art. 286 A Cmara tem o prazo mximo de at 90 (noventa dias, a
contar do recebimento dos pareceres prvios do Tribunal de Contas do Estado,
podendo o prazo ser prorrogado por mais 90 (noventa ) dias, desde que
aprovado em Plenrio, por maioria simples para julgar as contas municipais,
observados os seguintes preceitos:
(Redao dada pela Res. 753/07)
I as contas do Municpio devero ficar, anualmente, durante 60 (sessenta)
dias, disposio de qualquer contribuinte, em local de fcil acesso, para exame e
apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade nos termos da Lei.
II no perodo previsto no inciso anterior, a Cmara Municipal manter
servidores aptos a esclarecer os contribuintes;
III o parecer do Tribunal de Contas somente poder ser rejeitado por deciso
de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal;
IV rejeitadas as Contas, o processo ser remetido Comisso de
Constituio, Justia Direitos Humanos e Cidadania, para que indique, em relatrio
circunstanciado, as providncias a serem tomadas pela Cmara, no prazo de 10
(dez) dias a contar do recebimento;
V - O prazo previsto no caput no corre nos perodos de recesso da Cmara.
VI aprovadas ou rejeitadas as contas municipais, sero publicados os
pareceres do Tribunal de Contas do Estado com as respectivas decises da Cmara
Municipal sendo feitas as comunicaes ao referido Tribunal;
88
TTULO IX
DAS ATRIBUIES, DIREITOS E DEVERES DO VEREADOR
CAPTULO I
DAS ATRIBUIES DO VEREADOR
Art. 287- Compete ao Vereador, entre outras atribuies:
I participar de todas as discusses e deliberaes do Plenrio;
II votar na eleio e destituio da Mesa e das Comisses Permanentes;
III apresentar proposies que visem o interesse coletivo;
IV concorrer aos cargos da Mesa e das Comisses Permanentes;
V participar das Comisses Temporrias;
VI usar da palavra nos casos previstos neste regimento;
VII conceder audincias pblicas na Cmara, dentro do horrio de seu
funcionamento.
SEO I
DO USO DA PALAVRA
Art. 288 Durante as sesses, o Vereador somente poder usar da palavra:
I para versar assunto de sua livre escolha no perodo destinado ao
Expediente;
II na fase destinada a Explicao Pessoal;
III para discutir matria em debate;
IV para apartear;
V para declarar voto;
VI para apresentar ou reiterar requerimento;
VII para levantar questo de ordem.
Art. 289 O uso da palavra ser regulado pelas seguintes normas:
I qualquer Vereador, com exceo do Presidente no exerccio da
presidncia, falar de p e somente quando deficiente fsico ou enfermo poder obter
permisso para falar sentado;
II o orador dever falar da tribuna, exceto nos casos em que o Presidente
permita o contrrio;
89
III a nenhum Vereador ser permitido falar sem pedir a palavra e sem que o
Presidente a conceda;
IV com exceo do aparte, nenhum Vereador poder interromper o orador
que estiver na tribuna, assim considerado o Vereador ao qual o Presidente j tenha
concedido a palavra;
V O Vereador que pretender falar sem que lhe tenha sido concedida a
palavra ou permanecer na tribuna alm do tempo que lhe tenha sido concedido, ser
advertido pelo Presidente, que o convidar a sentar-se;
VI se, apesar da advertncia e do convite, o Vereador insistir em falar, o
Presidente dar seu discurso por terminado;
VII persistindo a insistncia do Vereador em falar e em perturbar a ordem ou
o andamento regimental da sesso, o Presidente convid-lo- a retirar-se do recinto;
VIII qualquer Vereador ao falar dirigir a palavra ao Presidente ou aos
demais Vereadores e s poder falar voltado para a Mesa, salvo quando responder a
aparte;
IX referindo-se em discurso a outro Vereador, o orador dever preceder seu
nome do tratamento Senhor, Vereador, Nobre Colega ou Excelncia;
X nenhum Vereador poder referir-se a seus pares, de modo geral, ou a
qualquer representante do Poder Pblico de forma descorts ou injuriosa.
SEO II
DO TEMPO DO USO DA PALAVRA
Art. 290 O tempo de que dispe o Vereador para uso da palavra assim
fixado:
I quinze minutos para:
a) discusso de vetos;
b) discusso de Projetos;
c) discusso de parecer da Comisso Processante no processo de
destituio de membro da Mesa, pelo relator e pelo denunciado;
d) acusaes ou defesa no processo de cassao do Prefeito, Vice-Prefeito e
Vereadores, assegurado ao denunciado, o prazo de 2 (duas) horas;
e) uso da tribuna para versar Tema Livre, na fase do Expediente.
II dez minutos para:
a) discusso de requerimento;
90
SEO III
DA QUESTO DE ORDEM
Art. 291 Questo de ordem toda manifestao do Vereador em Plenrio,
feita em qualquer fase da sesso, para reclamar contra o no cumprimento de
formalidade regimental ou para suscitar dvidas
quanto a interpretao do
regimento.
1 - O Vereador dever pedir a palavra pela ordem e formular a questo
com clareza, indicando as disposies regimentais que pretende sejam elucidadas
ou aplicadas.
2 - Cabe ao Presidente da Cmara resolver, soberanamente, a questo de
ordem ou submet-la ao Plenrio, quando omisso o regimento.
3 - Cabe ao Vereador recursos da deciso do Presidente que ser
encaminhado Comisso de Constituio, Justia Direitos Humanos e Cidadania,
cujo parecer, em forma de Projeto de Resoluo, ser submetido ao Plenrio, nos
termos deste regimento.
91
CAPTULO II
DOS DEVERES DO VEREADOR
Art. 292 So deveres do Vereador, alm de outros previstos na legislao
vigente:
I respeitar, defender e cumprir as Constituies Federal, Estadual e a Lei
Orgnica Municipal e demais leis;
II agir com respeito ao Executivo e ao Legislativo, colaborando para o bom
desempenho de cada um desses Poderes;
III usar de suas prerrogativas exclusivamente para atender ao interesse
pblico;
IV obedecer s normas regimentais;
V residir no Municpio, salvo quando o distrito em que resida for emancipado
durante o exerccio do mandato;
VI representar a comunidade, comparecendo convenientemente trajado, nos
dias designados para a abertura das sesses, nelas permanecendo at o seu
trmino;
VII participar dos trabalhos do Plenrio e comparecer s reunies das
Comisses Permanentes ou Temporrias
informaes, emitindo pareceres nos projetos que lhe forem distribudos, sempre
com observncia dos prazos regimentais;
VIII votar as proposies submetidas a deliberao da Cmara, salvo
quando tiver, ele prprio ou parente afim ou consangneo at o terceiro grau,
interesse manifesto na deliberao, sob pena de nulidade da votao quando seu
voto for decisivo;
IX desempenhar os encargos que lhe forem atribudos, salvo motivo justo
alegado perante a presidncia ou a Mesa, conforme o caso;
X propor Cmara todas as medidas que julgar convenientes aos interesses
do Municpio e a segurana e bem-estar da comunidade, bem como impugnar as que
lhe paream contrrias ao interesse pblico;
XI comunicar suas faltas ou ausncias, quando tiver motivo justo para deixar
de comparecer s sesses plenrias ou s reunies das Comisses;
XII desincompatibilizar-se e fazer declarao de bens no ato da posse e ao
trmino do mandato.
92
anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou nela
exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum nas entidades
referidas no inciso I, letra a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere o inciso I, letra a;
93
CAPTULO IV
DOS DIREITOS DO VEREADOR
Art. 296 So direitos do Vereador, alm de outros previstos na legislao
vigente.
I inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato
e na circunscrio do Municpio.
II remunerao mensal nos termos da lei;
III licenas, nos termos do que dispe o artigo 52 da Lei Orgnica Municipal.
SEO I
DA REMUNERAO DOS VEREADORES
Art. 297 Os Vereadores faro jus a remunerao mensal condigno, fixado
pela Cmara Municipal no final da legislatura para vigorar na que lhe subseqente,
observados os critrios definidos na Lei Orgnica Municipal e os limites
estabelecidos na Legislao pertinente.
Art. 298 Caber Mesa propor Projeto de Lei dispondo sobre a
remunerao dos Vereadores para a legislatura seguinte, at 30 (trinta) dias antes
das eleies, sem prejuzo da iniciativa de qualquer Vereador na matria.
94
95
96
CAPTULO VI
DA SUBSTITUIO
Art. 308 A substituio de Vereador dar-se- no caso de vaga em razo de
morte ou renncia de suspenso de mandato, de investidura em funo prevista
neste regimento e em caso de licena superior a (120) cento e vinte dias.
1 - Efetivada a licena e nos casos previstos neste artigo, o Presidente da
Cmara convocar o respectivo suplente, que dever tomar posse dentro de 15
(quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.
2 - A substituio do titular suspenso do exerccio do mandato pelo
respectivo suplente dar-se- at o final da suspenso.
3 - Na falta de suplente, o Presidente da Cmara Municipal comunicar o
fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.
CAPTULO VII
DA EXTINO DO MANDATO
Art. 309 Extingue-se o mandato do Vereador, e assim ser declarado pelo
Presidente da Cmara Municipal, quando:
I ocorrer falecimento, renncia por escrito, condenao por crime funcional
ou eleitoral, perda ou suspenso dos direitos polticos;
II incidir nos impedimentos para o exerccio do mandato e no se
desincompatibilizar at a posse, e nos casos supervenientes, no prazo de 15
(quinze) dias, contados do recebimento da notificao para isso promovida pelo
Presidente da Cmara Municipal;
III deixar de comparecer, sem que esteja licenciado ou autorizado pela
Cmara Municipal em misso fora do Municpio ou ainda, por motivo de doena
comprovada, tera parte ou mais das sesses ordinrias da Cmara, exceto as
solenes, realizadas dentro do ano legislativo;
IV deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do
prazo estabelecido.
Art. 310 Ao Presidente da Cmara compete declarar a extino do mandato.
1 - A extino do mandato torna-se efetiva pela declarao do ato ou fato
extintivo pela presidncia, comunicada ao Plenrio e inserida na ata, na primeira
sesso aps sua ocorrncia e comprovao.
2 - Efetivada a extino, o Presidente convocar imediatamente o
respectivo suplente.
97
98
TTULO X
DA SE CRETARIA ADMINISTRATIVA
CAPTULO I
DOS SERVIOS ADMINISTRATIVOS
Art. 314 Os servios administrativos da Cmara far-se-o atravs de sua
Secretaria Administrativa, regulamentando-se atravs de ato do Presidente.
Pargrafo nico Todos os servios da Secretaria Administrativa sero
dirigidos e disciplinados pela presidncia da Cmara, que contar com o auxlio dos
secretrios.
Art. 315 Todos os servios da Cmara que integram a Secretaria
Administrativa sero criados, modificados ou extintos atravs de Resolues.
1 - A criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes
de seus servios, bem como a fixao e majorao de seus respectivos
vencimentos, sero feitos atravs de Resoluo de iniciativa da Mesa, observados os
parmetros estabelecidos nas Leis de Diretrizes Oramentrias ou atravs de Lei.
2 - A nomeao, exonerao, promoo, comissionamento, licenas,
colocao em disponibilidade, emisso de aposentadoria e punio dos servidores
da Cmara sero veiculados atravs do ato da Mesa, em conformidade com a
legislao vigente.
Art. 316 A correspondncia oficial da Cmara ser elaborada pela Secretaria
Administrativa, sob a responsabilidade da Presidncia.
Art. 317 Os processos sero organizados pela Secretaria Administrativa,
conforme o disposto no ato do Presidente.
Art. 318 Quando, por extravio, dano ou reteno indevida, tornar-se
impossvel o andamento de qualquer proposio, a Secretaria Administrativa
providenciar a reconstituio do processo respectivo, por determinao do
Presidente, que deliberar de ofcio ou a requerimento de qualquer Vereador.
Art. 319 A Secretaria Administrativa, mediante autorizao expressa do
Presidente, fornecer a qualquer pessoa, para defesa de direitos ou esclarecimentos
de situaes, no prazo de 15 (quinze) dias, certido de atos, contratos e decises,
sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua
expedio.
Pargrafo nico Se outro prazo no for marcado pelo juiz, as requisies
judiciais sero atendidas no prazo de 15 (quinze) dias.
Art. 320 Os Vereadores podero interpelar a presidncia, mediante
requerimento, sobre os servios da Secretaria Administrativa ou sobre situao do
99
respectivo pessoal, bem como apresentar sugestes para melhor andamento dos
servios atravs de indicao fundamentada.
CAPTULO II
DOS LIVROS DESTINADOS AOS SERVIOS
Art. 321 A Secretaria Administrativa ter os livros e fichas necessrios aos
servios e em especial os de:
I termo de compromisso e posse do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores;
II termos de posse da Mesa;
III declarao de bens dos agentes polticos;
IV atas das sesses da Cmara;
V registro de Leis, Decretos Legislativos, Resolues, atos da Mesa e da
presidncia e Portarias;
VI cpias de correspondncias;
VII protocolo, registro e ndice de papis, livros e processos arquivados;
VIII protocolo, registro e ndice de proposies em andamento e arquivados;
IX licitaes e contratos para obras, servios e fornecimento de materiais;
X termos de compromisso e posse de funcionrios;
XI contratos em geral;
XII contabilidade e finanas;
XIII cadastramento dos bens mveis;
XIV protocolo de cada Comisso Permanente;
XV presena de membros de cada Comisso Permanente;
XVI inscrio de oradores para uso do tema livre;
XVII registro de precedentes regimentais;
XVIII - atas da audincias pblicas;
XIX atas de sesses solenes.
1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Presidente da
Cmara ou por funcionrio designado para tal fim.
100
municipal,
para
uma
legislatura,
pelo
sistema
partidrio
de
101
CAPTULO II
DA CASSAO DO MANDATO
Art. 324 A Cmara Municipal cassar o mandato do Vereador quando, em
processo regular em que se conceder ao acusado amplo direito de defesa, concluir
pela prtica de infrao poltico-administrativa.
Art. 325 So infraes poltico-administrativas do Vereador, nos termos da
Lei:
I deixar de prestar contas ou t-las rejeitadas, na hiptese de
adiantamentos;
II utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de
improbidade administrativa;
III fixar residncia fora do municpio, salvo quando o distrito em que resida
for emancipado durante o exerccio do mandato;
IV proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com
o decoro na sua conduta pblica.
Art. 326 O processo de cassao do mandato de Vereador obedecer, no
que couber, ao rito estabelecido neste Regimento e, sob pena de arquivamento,
dever estar concludo em at 90 (noventa) dias, a contar do recebimento da
denncia.
Pargrafo nico O arquivamento do processo de cassao, por falta de
concluso no prazo previsto neste artigo, no impede nova denncia sobre os
mesmos fatos nem a apurao de contravenes ou crimes comuns.
Art. 327 Recebida a denncia, o Presidente da Cmara dever afastar de
suas funes o Vereador acusado, convocando o respectivo suplente at o final do
julgamento.
Art. 328 Considerar-se- cassado o mandato do Vereador quando, pelo
voto, no mnimo de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, for declarado incurso
em qualquer das infraes especificadas na denncia.
Art. 329 Cassado o mandato do Vereador, a Mesa expedir a respectiva
Resoluo, que ser publicada na imprensa oficial.
Pargrafo nico Na hiptese deste artigo, ao Presidente compete convocar
imediatamente o respectivo suplente.
102
CAPTULO III
DO SUPLENTE DE VEREADOR
Art. 330 O suplente de Vereador suceder o titular no caso de vaga e o
substituir nos casos de impedimento.
Art. 331 O suplente de Vereador, quando no exerccio do mandato, tem os
mesmos direitos, prerrogativas, deveres e obrigaes do Vereador e como tal deve
ser considerado.
Art. 332 Quando convocado, o suplente dever tomar posse no prazo de 15
(quinze) dias, contados da data da convocao, salvo motivo justo aceito pela
Cmara, quando o prazo poder ser prorrogado por igual perodo.
Pargrafo nico Enquanto no ocorrer a posse do suplente, o quorum ser
calculado em funo dos Vereadores remanescentes.
CAPTULO IV
DO DECORO PARLAMENTAR
Art. 333 O Vereador que descumprir os deveres inerentes a seu mandato ou
praticar ato que afete a sua dignidade estar sujeito ao processo e s medidas
disciplinares previstas neste Regimento e no Cdigo de tica e decoro parlamentar,
o qual poder definir outras infraes e penalidades, alm das seguintes:
I censura;
II suspenso temporria do exerccio do mandato, no excedendo a 30
(trinta) dias;
III perda do mandato;
1 - Considera-se atentatrio ao decoro parlamentar usar, em discurso ou
proposio, expresses que contenham incitamento prtica de crimes.
2 - incompatvel com o decoro parlamentar:
I o abuso das prerrogativas inerentes ao mandato;
II a percepo de vantagens indevidas;
III a prtica de irregularidades no desempenho do mandato ou de encargos
dele decorrentes.
Art. 334 A censura poder ser verbal ou escrita.
1 - A censura verbal ser aplicada em sesso, pelo Presidente da Cmara
ou de Comisso, no mbito desta, ou por quem o substituir, ao Vereador que:
103
TTULO XII
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
CAPTULO I
DA POSSE
Art. 337 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na sesso solene de
instalao da legislatura, logo aps a dos Vereadores, prestando a seguir o
compromisso de manter e cumprir as Constituies Federal e Estadual, a Lei
104
105
CAPTULO III
DAS LICENAS
Art. 343 O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio ou afastar-se do
cargo por mais de 15 (quinze) dias consecutivos, sem autorizao da Cmara
Municipal, sob pena de cassao do mandato.
Art. 344 A licena do cargo de Prefeito poder ser concedida pela Cmara,
mediante solicitao expressa do Chefe do Executivo, nos seguintes casos:
I por motivo de doena, devidamente comprovada por mdico;
II em licena gestante;
III em razo de servio ou misso de representao do Municpio;
IV em razo de frias;
V para tratar de interesses particulares, por prazo determinado.
1 - Para fins de subsdios, considerar-se- como se em exerccio estivesse
o Prefeito licenciado, nos termos dos incisos I a IV deste artigo.
2 - As frias sempre anuais e de 30 (trinta) dias, no podero ser
indenizadas quando, a qualquer ttulo, no forem gozadas pelo Prefeito.
3 - A licena para gozo de frias no ser concedida ao Prefeito que, no
perodo correspondente a sesso legislativa anual, haja gozado de licena para tratar
de assuntos particulares por prazo superior a quinze dias.
Art. 345 O pedido de licena do Prefeito obedecer a seguinte tramitao:
I recebido o pedido na Secretaria Administrativa, o Presidente convocar,
em 24 (vinte e quatro) horas, reunio da Mesa para transformar o pedido do Prefeito
em Projeto de Decreto Legislativo, nos termos do solicitado;
II elaborado o Projeto de Decreto Legislativo pela Mesa, o Presidente
convocar, se necessrio, sesso extraordinria para que o pedido seja
imediatamente deliberado;
III o Decreto Legislativo concessivo de licena ao Prefeito ser discutido e
votado em turno nico, tendo a preferncia regimental sobre qualquer matria;
IV O Decreto Legislativo concessivo de licena ao Prefeito ser considerado
aprovado se obtiver o voto da maioria simples da Cmara.
106
CAPTULO IV
DA EXTINO DO MANDATO
Art. 346 Extingue-se o mandato do Prefeito, e assim ser declarado pelo
Presidente da Cmara Municipal, quando:
I ocorrer o falecimento, a renncia expressa ao mandato, a condenao por
crime funcional ou eleitoral ou a perda ou suspenso dos direitos polticos;
II incidir nas incompatibilidades para o exerccio do mandato e no se
desincompatibilizar at a posse e nos casos supervenientes, no prazo de 15 (quinze)
dias, contados do recebimento da notificao para isso promovida pelo Presidente da
Cmara;
III deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara na data
prevista.
1 - Considera-se formalizada a renncia e, por conseguinte, como tendo
produzido todos os seus efeitos para fins de extino do mandato, quando
protocolizada na Secretaria Administrativa da Cmara Municipal.
2 - Ocorrido e comprovado o fato extintivo, o Presidente da Cmara, na
primeira sesso, o comunicar ao Plenrio e far constar da ata a declarao de
extino do mandato, convocando o substituto legal para a posse.
3 - Se a Cmara Municipal estiver em recesso, ser imediatamente
convocada pelo seu Presidente para os fins do pargrafo anterior.
Art. 347 O Presidente que deixar de declarar a extino ficar sujeito s
sanes de perda do cargo e proibio de nova eleio para cargo da Mesa durante
a legislatura.
CAPTULO V
DA CASSAO DO MANDATO
Art. 348 O Prefeito e o Vice-Prefeito sero processados e julgados:
I Pelo Tribunal de Justia do Estado, nos crimes comuns e nos de
responsabilidade;
II pela Cmara Municipal, nas infraes poltico-administrativas, nos termos
da Lei, assegurados, dentre outros requisitos de validade, o contraditrio, a
publicidade, a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes e a deciso
motivada que se limitar a decretar a cassao do mandato.
Art. 349 So infraes poltico-administrativas, nos termos da Lei:
I deixar de apresentar declarao de bens, nos termos da Lei Orgnica
Municipal;
107
108
no prazo
de 5 ( cinco)
dias, oferea
defesa
prvia,
prazos.
VIII - Decorrido o prazo de
parecer
dentro
de 03 ( trs) dias ,
opinando pelo
prosseguimento
ou
(dois teros) de seus membros, afastar o Prefeito de suas funes, durante o prazo
de vigncia da Comisso .
X Conhecida a
denncia, o Presidente
da Comisso
Processante
determinar, no mximo de 72 (
setenta e duas) horas, que tenham incio os atos, diligncias e audincias que se
fizerem
necessrias, para
o depoimento
do denunciado, inquirio
das
109
110
de um lado e no outro
a inscrio Cmara
111
justifiquem a
obrigatoriamente,
de
Considerandos que
de Concesso
da Medalha
integral do texto
assentamentos
relativos
do projeto
data
de entrega
e todos
os
como
os
esclarecimentos
O Ttulo
Honorfico de Cidadania
Iguauana, poder
ser
de Nova
Iguau;
II a personalidade
estrangeira,
servios
o desenvolvimento econmico,
112
o Vereador poder
propor,
em cada
sesso
legislativa, a
os limites
faz-lo a em sesses
legislativas
subseqentes .
Art. 360 - Aos homenageados sero expedidos diplomas e concedidas as
Medalhas e seus nomes
Cmara Municipal.
TTULO XV
DISPOSIES FINAIS
Art. 361 Os prazos previstos neste Regimento no correro durante os
perodos de recesso da Cmara.
1 - Excetuam-se do disposto neste artigo os prazos relativos s matrias
objeto de convocao extraordinria da Cmara e os prazos estabelecidos s
Comisses Processantes.
2 - Quando no se mencionarem expressamente dias teis, o prazo ser
contado em dias corridos.
3 - Na contagem dos prazos regimentais observar-se-, no que for
aplicvel, as disposies da legislao processual civil.
Art. 362 sesses
Fica
deliberativas
institudo o Projeto
da sede
da Cmara
Municipal
1 As sesses da Cmara Itinerante devero obedecer o rito
deste Regimento e no podero ser realizadas com interstcio
constante
inferior de 15 (
quinze) dias.
(Com redao dada pela Resoluo n 730/2003, publicada no Jornal Hora H,
de 04/09/2003).
2 - A Secretaria Administrativa da Cmara dever providenciar a infra
estrutura necessria realizao da sesso da Cmara Itinerante .
TTULO XVI
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 363 Todas as proposies apresentadas em obedincia s disposies
regimentais anteriores tero tramitao normal.
113
da Cmara
ser
da publicao da
presente Resoluo.
Art. 365 - Ser criada a Ouvidoria da Cmara Municipal de Nova Iguau, 90
(noventa) dias aps a promulgao deste Regimento.
Art. 366 - Os Membros das Comisses Permanentes para o ltimo binio
da presente Legislatura sero indicados
114
MAURILIO DE OLIVEIRA
Presidente
115
RESOLUO N 727/2003
Dispe sobre a reforma do Regimento
Interno da Cmara Municipal de Nova
Iguau.
MAURILIO DE OLIVEIRA
Presidente