SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CDIGO:

PROGRAMA PREPARACION Y RESPUESTA

ANTE EMERGENCIAS
ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

VERSIN:
FECHA:
PGINA: 1 de 12

ANALISIS DE RIESGO Y
VULNERABILIDAD

TABLA DE CONTENIDO.

1.
1.1
1.1.1
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
2.
2.1
2.1.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.5.1
2.5.2
2.5.3
2.5.4
2.6
2.6.1

1.

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CDIGO:

PROGRAMA PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS
ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

VERSIN:
FECHA:
PGINA: 1 de 11

Identificacin de las amenazas

Componente tcnico (anlisis de riesgo y amenazas)
Anlisis de vulnerabilidad
Evaluacin de los riesgos
Amenaza o probabilidad de ocurrencia (nmero de actos de incidencia)
Vulnerabilidad gravedad relativa de las consecuencias
Indic de vulnerabilidad
Clasificacin de los riesgos
Factores que influyen en la gravedad de la emergencia
Identificacin de las amenazas
Amenazas
Resultados obtenidos
Resultado de los riesgos totales evaluados para las instalaciones de la compaa
Recomendaciones
Inventario de equipo y recursos para emergencias
Recursos humanos
Recursos logsticos
Recursos econmicos
Otros recursos que hacen falta en la compaa
Recursos con los que debe contar
Inventarios de recursos fsicos

IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS

Con base en la revisin puntual de las instalaciones de la compaa XXXXXXXXXX Ubicada en la ciudad
de Bogot, se establecieron amenazas en orden prioritario.

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CDIGO:

PROGRAMA PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS
ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

VERSIN:

Punto visitado:
Direccin
Localizacin a nivel Urbano
Departamento
Localidad

FECHA:
PGINA: 1 de 11

Telfonos
Ciudad
Barrio

1.1 COMPONENTE TECNICO (ANALISIS DE RIESGOS Y AMENAZAS)

1.1.1 ANALISIS DE VULNERABILIDAD
A travs de este anlisis es posible detectar la susceptibilidad que tiene la empresa a la ocurrencia de una
emergencia. Tambin permite identificar las posibles situaciones de siniestros y su impacto en los
recursos de la compaa.
En la compaa XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX El anlisis de vulnerabilidad se realiz bajo los aspectos de
Diagnstico de riesgos y Priorizacin de riesgos. Con el primero se puede saber muy fcil de qu manera
se pueden ver afectados los recursos de la empresa, las actividades que se han desarrollado para
minimizar el impacto, las fallas que tienen los sistemas de control implementados y otras condiciones
ambientales que contribuyen en la posibilidad de desencadenar el riesgo y por ltimo las
recomendaciones para mejorar el control requerido; con el segundo aspecto de vulnerabilidad, se puede
dar prioridad, o sea definir cul es el riesgo que primero se va a controlar.
La metodologa utilizada para la realizacin del anlisis de vulnerabilidad es la siguiente:

Identificacin de los Riesgos y Amenazas

Revisin de la informacin general suministrada por el personal de la empresa, en cuanto a antecedentes
de eventos ocurridos en tiempo pasado.
Visita de observacin a las instalaciones de la empresa, para identificar fuentes de riesgos.

Evaluacin de los Riesgos.

Una vez identificadas las fuentes de riesgos de emergencia colectiva se evalan los riesgos en cada zona
donde exista, teniendo en cuenta la probabilidad de ocurrencia y la gravedad en caso de materializarse.

Clasificacin de los Riesgos.

Se clasifican los riesgos mediante el clculo del ndice de vulnerabilidad.

1.2 EVALUACION DE LOS RIESGOS

El objetivo de esta etapa es identificar y determinar la localizacin, rea de influencia y caractersticas de
comportamiento de los diferentes riesgos de emergencia ya sean de origen tecnolgico, operativo, natural
y antrpico (provocados por el hombre) que en
cualquier momento pueden generar alteraciones
repentinas en las actividades normales que se presenten sobre los procesos que desarrolla el personal en
las instalaciones de la compaa XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Los criterios para la evaluacin de los riesgos se presentan a continuacin:
1.2.1 AMENAZA O PROBABILIDAD DE OCURRENCIA (FACTOR DE INCIDENCIA)

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CDIGO:

PROGRAMA PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS
ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

VERSIN:
FECHA:
PGINA: 1 de 11

Se clasifica teniendo en cuenta, frecuencia con que se dan las condiciones generadores del riesgo,
antecedentes en actividades o instalaciones similares, fenmenos naturales en la zona, PREVENCION
EXISTENTE (Actitud de la organizacin y las personas, cumplimiento de normas, etc.). Se utiliza la
siguiente escala:
PROBABILIDAD
TIPO
PROBABLE
REMOTO
OCASIONAL
FRECUENTE

DESCRIPICION
Existe el antecedente de haberse presentado en la empresa, es posible que
ocurra
Hasta el presente no ha ocurrido, sera excepcional que se presentara pero no
se descarta
Se ha presentado mnimo una vez en el ltimo ao, puede volver a repetirse
Se ha presentado en repetidas ocasiones durante el ltimo ao y se podra
presentar con facilidad

PUNTOS
1
2
3
4

1.2.2 VULNERABILIDAD O GRAVEDAD RELATIVA DE LAS CONSECUENCIAS.

Se pueden presentar daos sobre los recursos, materiales, bienes intangibles y personas (desde el punto
de vista estratgico el valor intrnseco de las personas).
Se calific teniendo en cuenta la IMPORTANCIA DE LOS FACTORES EXPUESTOS para el cumplimiento
de los intereses estratgicos Empresariales, MAGNITUD DE LOS FACTORES EXPUESTOS, (Cantidad
de unidades expuestas con respecto al total existente), FACILIDAD DE REPOSICION en tiempo
razonable a costos accesibles, y el GRADO DE PREPARACION para responder acertadamente frente a
la emergencia, utilice la siguiente escala:
GRAVEDAD
TIPO
Critica
Catastrficas
Moderado
Leve
1.2.3

DESCRIPICION
Las consecuencias afecten en forma parcialmente al sistema en forma
prdidas o daos considerables y numerosas victimas
Lesiones extremadamente graves y daos considerables al capital
empresa
Las consecuencias afecten en forma leve al sistema; prdidas o
moderados (Lesiones con incapacidad y/o daos medianos al capital)
Las consecuencias no afecten el funcionamiento del sistema prdidas o
despreciables (Pequeas heridas y pequeos daos)

PUNTOS
grave;
de la
daos
daos

4
3
2
1

INDICE DE VULNERABILIDAD
Para el clculo del ndice de vulnerabilidad se deben multiplicar los valores de probabilidad y gravedad, tal
como se muestra en la siguiente tabla:
AMENAZA
Riesgo Encontrado

1.2.4

PROBABILIDAD
A

GRAVEDAD
B

INDICE VULNERABILIDAD
AxB

CLASIFICACION DE LOS RIESGOS

CLASIFICACION DEL RIESGO
MINIMA
BAJO

MODERADO

0 50 pts

71 90 pts

51 70 pts

ALTO
91 100 pts

RIESGO MINIMO: Vulnerabilidad mnima, se debe mantener en estado ptimo el Plan de Emergencia

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CDIGO:

PROGRAMA PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS
ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

VERSIN:
FECHA:
PGINA: 1 de 11

RIESGO BAJO: No representa una amenaza importante para la empresa ni sus intereses estratgicos
por lo que no amerita una inversin ms all de la mnima en recursos ni una accin especfica de
gestin.
RIESGO MODERADO (PLAN GENERAL): La prioridad es de segundo nivel, debe disearse una
respuesta para dichos casos que pueden estar incluida implcitamente en el plan general.
RIESGO ALTO (PLAN DETALLADO): Se requiere precisar acciones detalladas incluyendo posiblemente
procedimientos operativos normalizados para las emergencias. Tambin estos escenarios sern los
prioritarios en cuanto a las inversiones de los recursos para prevencin y atencin de emergencia.
2.

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA GRAVEDAD DE LA EMERGENCIA.

2.1 IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS

Se verifican las condiciones estructurales y fsicas de las instalaciones productivas de la compaa
S.O.S., para determinar la capacidad de respuesta en caso de emergencia y con base a lo sugerido por
las fuentes de consulta y a lo identificado en un recorrido de observacin e inspeccin de las instalaciones
y a la zona geogrfica donde se encuentra la empresa, se puede establecer la calificacin de la amenaza
de una forma cualitativa.
En la siguiente tabla se presentan el tipo de amenaza (riesgos) que se puedan presentar y se marca con
una X al frente las que se aplican para el caso concreto de las instalaciones de la compaa S.O.S.:

TIPO DE AMENAZA
EMERGENCIAS NATURALES (E.N)
Sismo
Inundacin
Tormentas elctricas

APLICA

TIPO DE AMENAZA
DE ORIGEN TECNOLOGICAS
Incendios
Explosin
Fallas en equipos corto circuito
Fuga de gases y vapores
Exposicin biolgica
Derrame de lquidos (emergencia ambiental)
Falla estructural

APLICA

TIPO DE AMENAZA
DE ORIGEN SOCIALES
Atentados robos
Accidentes de transito
Emergencias por empresas vecinas

APLICA

X
X
X

X
X
X
X
X
X
X

X
X
X

2.1.1 AMENAZAS:
Una amenaza est relacionada con el peligro que significa la posible ocurrencia de un fenmeno fsico de
origen natural; tecnolgico o provocado por el hombre y que puede manifestarse en un sitio especfico y
en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes y al medio ambiente.

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CDIGO:

PROGRAMA PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS
ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

VERSIN:
FECHA:
PGINA: 1 de 11

Por la naturaleza y actividades que se desarrollan en la compaa Colibertador s.a., su ubicacin

geogrfica y la situacin sociopoltica que vive el pas, las siguientes amenazas se consideran propias de
su entorno laboral:
Incendios: Debido al almacenamiento de combustible de la planta elctrica, se puede presentar por el
combustible que tienen los vehculos que estn en el parqueadero interno, por los materiales
comburentes que se encuentran en el rea del almacn (cartn, bolsas, uniformes, papelera, bateras,
materiales de aseo, etc.) y en las reas de las oficinas (papelera). Adicionalmente los generados por
riesgo elctrico en las reas administrativas y operativas.
Explosiones: presencia de una fuente de ignicin como la planta elctrica su respectivo tanque de
combustible, artefactos terroristas dejados en las instalaciones y por los materiales e insumos en la
bodega.
Fugas de gases, vapores: Originado por la presencia de gas natural que se encuentra en las
instalaciones.
Atentados, robos, asaltos y agresiones: Estos sucesos en determinada forma pueden llegar a afectar
la seguridad de las personas y bienes que se encuentren dentro de las instalaciones de la compaa
como atentados terroristas, uso de artefactos explosivos o situaciones de violencia como robos, asaltos y
agresiones.
Eventos naturales: Maremotos. Huracanes e inundaciones: Debido a fenmenos naturales
caractersticos de la naturaleza, tambin la presencia de las lluvias y las descargas elctricas
atmosfricas.
Riesgos biolgicos: Animales como, serpientes, abejas, avispas y otros por donde circulan o tienen que
laborar nuestros empleados se consideran como riesgos biolgicos.
Accidentes de trnsito: Debido al uso de los vehculos y motos propias de la operacin, de vehculos o
motos del personal interno para su traslado a reas donde tienen que realizar labores relacionadas con
las actividades propias de la empresa.
Emergencias por empresas vecinas: Tambin tendremos en cuenta riesgos que pueden presentarse
con las empresas vecinas donde existen una gran cantidad de productos que pueden originar una
emergencia que nos puedan afectar y sea necesario implementar el Plan de emergencias.
Derrames: Emergencia presentada por el vertimiento accidental de un producto lquido ajeno a la
operacin normal (combustible, aceites, etc.)

2.2 RESULTADOS OBTENIDOS

Teniendo en cuenta los aspectos observados durante el recorrido por las instalaciones donde se
encuentra la compaa XXXXXXXXXXXXXXXXXXX los objetivos de este plan y la informacin recogida
con respecto a los antecedentes de emergencias presentadas se considera que el ndice de
vulnerabilidad para cada amenaza o tipo de riesgo encontrado es el siguiente:

AMENAZA

PROBABILIDAD

GRAVEDAD

INDICE DE
VULNERABILIDAD

NATURALES
Sismo
Inundacin

3
1

3
1

9
1

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CDIGO:

PROGRAMA PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS
ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

VERSIN:

Tormentas elctricas

FECHA:
PGINA: 1 de 11

TECNOLOGICOS
Incendios

Explosin

Falla en equipos - corto circuito

Fugas de gases - vapores

Exposicin biolgica

Derrame de lquidos (emergencia ambiental)

Falla estructural

2
4
1

3
4
2

6
16
2

SOCIALES
Atentados robos
Accidentes de transito
Emergencia en empresas vecinas

2.3 RESULTADO RIESGO TOTAL EVALUADO PARA LAS INSTALACIONES DE LA COMPAA xxxxx
xxxxxxxx.
La clase del riesgo depende del valor que se obtiene para el ndice de vulnerabilidad:
PUNTAJE
70

CLASIFICACIN
Riesgo Bajo

En el resultado final obtenido en el Anlisis de Vulnerabilidad, arrojo una calificacin De 70 puntos,

ubicndolos segn la tabla como RIESGO BAJO; de acuerdo a lo anterior se determina que la prioridad
en la compaa XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. Es de segundo nivel, por lo que se requiere precisar
acciones detalladas incluyendo posiblemente procedimientos operativos normalizados para las
emergencias. Tambin estos escenarios sern los prioritarios en cuanto a las inversiones de los recursos
para prevencin y atencin de emergencia a empleados, personal visitante, etc.
2.4 RECOMENDACINES

Se deben despejar el acceso a algunos extintores y se debe capacitar al personal en la

manipulacin y uso de estos equipos.

Se deben establecer protocolos para el uso de elementos de bioseguridad.

Realizar un anlisis estructural, con el fin de verificar si la edificacin cumple con las Normas de
Sismo Resistencia.

Se deben programar mantenimientos preventivos a todos los equipos que son utilizados y
establecer registros del mismo, adems se recomienda adquirir seguros que cubran los equipos
en caso de prdida.

Se requiere precisar acciones detalladas incluyendo posiblemente procedimientos operativos

normalizados.

Debe disearse una respuesta para los posibles eventos identificados y valorados, como los
son:
o Emergencia por incendio, contaminacin ambiental, quemaduras, agentes como cortos
circuitos pueden agravar la condicin.
o De origen social provenientes de asaltos, robos.

o
o

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CDIGO:

PROGRAMA PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS
ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

VERSIN:
FECHA:
PGINA: 1 de 11

De origen elctrico por conexiones elctricas deficientes, tipo A (papel, telas, carbn),
cortos circuito, fallas, posibles intoxicaciones por gases de humos de incendios.
Vendavales por condiciones de ambiente, brisas fuertes, inundaciones por tuberas
propias de la edificacin.

2.5 INVENTARIO DE EQUIPOS Y RECURSOS PARA EMERGENCIA

Luego de conocer la naturaleza de las amenazas que tiene la compaa XXXXXXXXXXXXXXXXXX., se
realiz un inventario de los recursos con los cuales se cuenta, para evitar un desastre y atender
correctamente la situacin de peligro, es de resaltar, para un buen manejo del plan de emergencia, se
hace necesario establecer un rublo, el cual, proporcionara fortalecimiento, en todo lo que tenga que ver
con: Capacitacin, y entrenamiento de brigadas, sealizacin, mitigacin de los riesgos y suministros de
requerimientos de dotacin para las brigadas.
Para este inventario entran tres aspectos fundamentales como mnimo:
2.5.1 Recursos Humanos dentro de la sucursal se cuenta aproximadamente con 70 personas en el rea
administrativa, 100 colaboradores de los cuales no siempre se encuentran dentro de las instalaciones y
10 visitantes por da.

se cuenta con una Brigadas de emergencia la cual se encuentra en proceso de capacitacin y

fortalecimiento, no hay estructura para pedir ayuda a los grupos de apoyo
no hay Listado de profesionales, socorristas y tcnicos que puedan ayudar por su cercana de
otras empresas a la compaa XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

2.5.2 Recursos Logsticos

Ubicacin satelital de la empresa.

Imagen del mapa de google earth

Vas de acceso a la empresa (vehculos y peatones).

Los radios de comunicacin que se manejan son propios de la compaa.

Se cuenta con Rutas de evacuacin y un punto de encuentro.

La empresa cuenta con vehculos y motos propios

No se tiene Identificado los centros asistenciales ms cercano

2.5.3 Recursos Econmicos

2.5.4

Se cuenta con los seguros de los vehculos y equipos de la propiedad.

Otros recursos con los que cuenta la compaa XXXXXXXXXXXXXXX

Se cuenta con botiqun de primeros auxilios

Se cuenta con camilla para transportar algn herido

Se cuenta con inmovilizadores

Se cuenta con extintores Multipropsito, Solkaflam y agua a presin

2.6 RECURSOS CON LOS QUE DEBE CONTAR:

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CDIGO:

PROGRAMA PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS
ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

VERSIN:
FECHA:
PGINA: 1 de 11

Implementacin de un Sistema de Alarma o Sirena para identificar emergencias y activar el plan

de evacuacin, que cubra todas las reas y con puntos de activacin en diferentes reas de la
empresa

2.6.1 Inventario de Recursos Fsicos

Se cuenta con extintores multipropsito, de agua y de solkaflan ubicados en cada piso de la
edificacin en lugares de fcil acceso reas administrativas, en el almacn, en el parqueadero
interno.

Se cuenta con sensores detectores de humo.

ANEXOS.
EVENTOS INTERNOS: Producidos por la naturaleza de las actividades administrativas u operativas

Calle 93 # 46-136 (conduccin vehicular y motos), las caractersticas de los servicios que se prestan y las fallas tcnicas y/o
humanas o la combinacin de las dos ya sean por condiciones o actos inseguros en el punto de atencin
al cliente o en las oficinas de la compaa.

EVENTOS DE ORIGEN EXTERNO: Originado por condiciones socio - polticas reinantes en Colombia o
acciones con intenciones dolosas y delictivas, manifestaciones, hurto, ndice de criminalidad de la zona
donde se ubica la empresa en los diferentes sectores de Bogot y por las condiciones presentes en los
alrededores y barrios vecinos.
INCENDIOS Y EXPLOSIONES: Factor generado por el almacenamiento y manipulacin de materiales
comburentes en los puestos de trabajo, ejemplo de ellos en las reas administrativas por la cantidad de
documentos que all se encuentran (papeles), en las bodegas de materiales, en bodega de archivo y por
el suministro de combustible, aceites dentro de dos de las instalaciones de la compaa.
Registro fotografico

CORTOS CIRCUITOS: Factor generado por la presencia de circuitos elctricos donde se manejan
voltajes de 110 v, por la presencia de una planta elctrica, Tambin podemos obtener un corto circuito,
como resultado del roce o friccin de algunos cables elctricos, por fallas humanas o la sobrecarga de los
circuitos.
Registro fotografico

ATENTADOS: Factor generado por delincuencia organizada operante en la zona y por la ubicacin
geogrfica de la empresa y por los diferentes traslados que realizan los funcionarios de la compaa.

SECUESTROS: Factor generado por grupos al margen de la ley en busca de partidas para continuar con
su operacin, adems se puede aumentar esta probabilidad por la presencia de diverso personal a nivel
gerencial en la oficina o clientes fluctuantes que son figuras pblicas o adineradas dentro de las
instalaciones de la empresa

ASONADAS: Manifestaciones forzadas de las personas de una comunidad donde no permitan la entrada
ni salida del personal y por consiguiente el traumatismo operacional y social de los funcionarios de la
empresa. Esto es an ms probable por los municipios a donde hacen presencia los funcionarios de la
empresa a los sitios aledaos a la compaa

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CDIGO:

PROGRAMA PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS
ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

VERSIN:
FECHA:
PGINA: 1 de 11

INCENDIOS: Factor generado por el almacenamiento y manipulacin de materiales comburentes en las

reas de abastecimiento de la planta elctrica, por combustible en los vehculos y motos que se
encuentran en el parqueadero interno por materiales inflamables que se encuentran en la bodega y por la
cantidad de papeles que se manipulan en las reas administrativas de la empresa.

Registro fotografico

ROBOS Y ATRACOS: Factor generado por el ndice de criminalidad de la zona, la falta de puestos de
vigilancia y control de las autoridades competentes y de los servicios internos de la compaa en temas
de vigilancia.

CONTAMINACION AMBIENTAL: se realizan recolecciones estipuladas por los entes como triple AAA y
dentro de las instalaciones se realiza recoleccin organizada realizando el reciclaje correspondiente a
cada tipo de basura en algunas sedes que son ms organizadas que otras

CONTAMINACION AMBIENTAL POR EMISION DE AGUAS RESIDUALES: Factor de riesgo generado

por fallas en el sistema de tratamiento de aguas residuales y/o por rebosamiento de las mismas por
inundaciones por efectos de la naturaleza.

COLISION DE VEHICULOS ENTRE SI O CONTRA EXTERNOS: Factor de riesgo generado por la

circulacin de vehculos particulares como de la empresa al igual que personal caminando por las afuera
de las instalaciones.

SISMOS: Factor generado por movimientos bajos de las placas tectnicas por la falla geolgica lo cual
hace colapsar la estructura de la unidad. Se recomienda la colocacin de dos puntos de encuentro en la
cede Bogot. Esto con el objetivo de saber dnde se debe ubicar al personal dependiendo donde ocurre
el evento.

DESCARGAS ELECTRICAS: Factor generado por la cada de temperatura ambiental, por lluvias fuertes
y aparicin de rayos abundante que puede llegar a colisionar el sistema elctrico.

PUNTOS DE ENCUENTRO: Se evidencia que hay un solo punto de encuentro se sugiere colocar otro
punto de encuentro para que el personal tenga opcin de ubicarse segn el tipo de evento que llegase a
ocurrir en la compaa.

10

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CDIGO:

PROGRAMA PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS
ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

VERSIN:
FECHA:
PGINA: 1 de 11

RUTAS DE EVACUACIN: Se recomienda sealizar todas las reas con seales de rutas de evacuacin
o salidas de emergencias indicando el sentido, para saber hacia dnde se debe dirigir el personal y no
verse involucrado en algn tipo de evento que se est presentando o que pueda a ocurrir.

11