LINEAS INVESTIGACION UNES

Primera lnea matriz: Gestin Pblica en Seguridad Ciudadana y Sistema de

Justicia Penal.
Se establece una lnea de investigacin llamada Gestin Pblica en Seguridad
Ciudadana y sistema de justicia penal, para enfatizar el hecho que la bsqueda de la
igualdad en el disfrute de derechos como a la seguridad ciudadana, a la justicia y la
reparacin, y a la convivencia solidaria es un tema de Estado, que debe concretarse en la
ejecucin de polticas pblicas que aseguren los mencionados derechos de la poblacin.
La Gran Misin A Toda Vida! Venezuela es la poltica pblica en materia de Seguridad
Ciudadana y Convivencia que ha adoptado el Estado venezolano para hacer frente al
delito, la violencia y las inconvivencias.
Debido a que el fenmeno de inseguridad presenta distintas causas y mltiples efectos,
es necesario que todos los rganos y entes del Estado venezolano, as como las
instituciones u organizaciones que intervengan activamente en la materia (colectivos,
consejos comunales, ONGs), participen de una manera coordinada en la lucha por
garantizar el mayor nivel de seguridad ciudadana a todos los y las venezolanas. Cuando
hablamos de gestin pblica en materia de seguridad ciudadana y sistema de justicia
penal, hablamos de instituciones del Estado que ejecutan acciones dirigidas a lograr
objetivos concretos en las materias, como la reduccin del delito y la violencia, as
como tambin, fomentar una cultura de paz. La accin de cada una de las instituciones
debe estar debidamente coordinada e integrada para obtener los resultados deseados.
Es necesario que la gestin pblica en materia de seguridad ciudadana y sistema de
justicia penal sea planificada, efectivamente dirigida, apropiadamente ejecutada y por
ltimo debidamente supervisada y controlada para garantizar los objetivos planteados.
Todo lo anterior abre un espacio para realizar investigaciones que tengan como norte
contrastar los resultados logrados con los recursos empleados, y por lo tanto, servir de
insumo para una retroalimentacin positiva de las polticas pblicas. Por lo tanto, tiene
sentido desarrollar investigaciones que evalen la gestin de los rganos de seguridad
ciudadana y del sistema de justicia penal. Investigaciones que permitan medir las
estrategias de seguridad ciudadana y del sistema de justicia penal a travs de
indicadores de impacto, de resultado y operacionales. Estudios sobre el desempeo de
las y los servidores pblicos, su formacin y evaluacin de desempeo. Investigaciones
sobre los mecanismos de articulacin de los actores del sistema de administracin de
justicia y seguridad ciudadana, y sobre el impacto de la tecnologa en el mejor
desempeo de la poltica de seguridad ciudadana.
Lneas potenciales:
a) Gestin de los rganos de seguridad ciudadana, sistema de justicia penal y nuevos
modelos de funcionamiento.

b) Polticas pblicas en seguridad ciudadana: indicadores, mecanismos de control y

monitoreo.
c) Servidores pblicos de los rganos de seguridad ciudadana y sistema de justicia
penal: formacin, desempeo y supervisin.
d) Actores del sistema de administracin de justicia y articulacin con los rganos de
seguridad ciudadana.
e) Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada.
f) Aplicabilidad de tecnologa e innovacin en la gestin de la poltica pblica de
seguridad ciudadana.
Segunda lnea matriz: Convivencia ciudadana y cultura preventiva La lnea sobre
Convivencia y Cultura Preventiva apunta a estudiar los retos para la construccin de
contextos nacionales, regionales y locales de mayor cohesin social como condicin
esencial para garantizar seguridad ciudadana, y hacia la indagacin, problematizacin y
reflexin sobre las estrategias para la prevencin del delito, sean de carcter formal o
informal, que se enfocan en los procesos de socializacin. Indagar en los aspectos
simblicos, en los entramados valorativos y los imaginarios sociales relacionados a la
violencia y la criminalidad, surge como una necesidad institucional ante los discursos y
percepciones sobre seguridad que circulan e incluyen recetas para la diferenciacin
social, la segregacin y la exclusin.
Esta lnea apunta adems a la investigacin que genere propuestas o acciones para la
reduccin de los factores de riesgo e inequidades que garanticen inclusin en una
comunidad simblica y poltica, en crculos de participacin y reconocimiento. A la vez
que sirvan de insumo para esquemas descentralizados de accin, donde participen
distintos niveles de gobierno, poniendo nfasis en los problemas sobre bienestar, calidad
de vida y satisfaccin de necesidades bsicas, promoviendo la ciudadana social y el
desarrollo como conceptos claves y objetivos de accin en materia de seguridad
ciudadana.
En este sentido, se rescata bajo esta lnea la necesidad de analizar los aspectos ticos,
polticos, culturales y de planificacin, involucrados en la participacin de la ciudadana
en las polticas pblicas en seguridad ciudadana.
Lneas potenciales:
a) Juventud y transformacin.
b) Expresiones de la violencia dentro de la convivencia ciudadana.
c) Derecho a la ciudad y convivencia solidaria.
d) Prevencin del delito.
e) Violencia de gnero y masculinidades hegemnicas.

f) Resolucin alternativa de conflictos y participacin ciudadana.

Tercera lnea matriz: Justicia y Sistema Penal Esta lnea est relacionada al estudio
del delito, buscando respuestas sobre los factores asociados a la ocurrencia del
hecho punible en cuanto a las motivaciones del victimario, caractersticas y
experiencias de las vctimas, condiciones situacionales intervinientes, significacin y re
significacin del delito u otros elementos que permitan aproximarse a la comprensin
del fenmeno delictual desde una perspectiva crtica.
Asimismo, esta lnea se vincula a la administracin de justicia ejercida desde el Estado.
Aunado al estudio del delito, se encuentran los temas asociados al sistema de
administracin de justicia del Estado, el cual comprende tanto los procesos y sus fases,
como los actores y sus interacciones.
Abarcando as: el trato diferencial del delito por parte de los instrumentos legales, que
condicionan a su vez, a los actores del sistema de administracin de justicia; el estudio
de la selectividad e impunidad en el sistema de justicia; los mecanismos para solventar
los retos y desafos de la administracin de justicia; as como las teoras relacionadas a
la justicia restaurativa.
Lneas potenciales:
a) El delito: dinmicas, contextos y sujetos participantes.
b) Acceso a la justicia, retardo procesal e impunidad.
c) Victimologa. d) Actos ilcitos y justicia restaurativa.
Cuarta lnea matriz: Investigacin penal en el marco de la seguridad ciudadana El
elemento bsico de esta lnea de investigacin, es producir conocimiento cientfico para
abordar y dar respuesta de manera transdisciplinaria e interdisciplinaria a problemticas
vinculadas a los organismos del sector de seguridad ciudadana del Estado venezolano,
encargados de conocer y aplicar las herramientas necesarias para investigar los delitos,
con fundamento tcnico para recabar los elementos materiales probatorios y evidencias
fsicas que aporten pruebas cientficas y sustentadas para el esclarecimiento del hecho
punible, que permitan disminuir la impunidad.
Abarcando en este sentido el conjunto de disciplinas cientficas mdicas y biomdicas,
que contienen aquellos conocimientos amplios, especficos y heterogneos biolgicos,
tiles para la resolucin de los problemas que plantea el Derecho dentro de la
Administracin de Justicia, especficamente en los procesos de investigacin en vivos o
fallecidos, as como el manejo de evidencias dentro de las responsabilidades
constitucionales y legales en la materia.
Lneas potenciales:
a) Medicina legal y ciencias forenses.

b) Investigacin penal y el debido proceso.

c) Criminalstica.
Quinta lnea matriz: Ciencia policial y ciudadana Es una lnea orientada
fundamentalmente al estudio de los cuerpos policiales, abordando desde una
perspectiva humanista su organizacin, funcionamiento y vnculos con la
comunidad. Todo ello, se hace desde una ptica respetuosa de los derechos humanos,
que resulta la piedra angular de un nuevo modelo policial que pretende acabar con las
viejas prcticas represivas de los rganos de seguridad del Estado. En este sentido, se
concibe a la seguridad ciudadana, desde una visin integral preventiva que busca
disminuir los ndices de violencia y el acercamiento para una convivencia y cooperacin
armoniosa entre el aparato de seguridad del Estado venezolano y la comunidad.
Con el desarrollo de investigaciones dentro de esta lnea, se desea obtener elementos
que permitan una revisin constante del desarrollo del nuevo modelo policial como
parte de la poltica de Estado en materia de seguridad ciudadana, as como tambin su
puesta en prctica e impacto en la ciudadana.
Lneas potenciales:
a) Nuevo modelo de proximidad y comunidad.
b) Derechos Humanos y uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial.
c) Polica y protocolos de asistencia a vctimas de violencia y delito.
d) Cuerpos policiales como rgano de apoyo a los procesos de investigacin penal.
e) Seguridad vial: instituciones, peatn, conductor y vialidad.
Sexta lnea matriz: Gestin de riesgos Es un proceso de vital importancia, que
pretende garantizar la reduccin de los niveles de riesgo existentes dentro de rangos
aceptables, para fomentar acciones que desde su diseo permitan niveles adecuados de
seguridad, con la participacin activa y protagnica de los actores involucrados,
considerando las visiones que tengan del problema. La gestin de riesgos permite el
anlisis de los factores y las condiciones de riesgo existentes o que podran existir en un
determinado entorno, promoviendo la solucin de la construccin de escenarios de
riesgo de manera continua y dinmica.
Lneas potenciales:
a) Vulnerabilidad y eco-bienestar
b) Seguridad contra incendios
c) Administracin de emergencias
d) Administracin de desastres

Sptima lnea matriz: Servicios penitenciarios El servicio penitenciario como ltimo

eslabn del sistema de administracin de justicia, concentra tanto la eficiencia, como los
desaciertos de los dems actores de la administracin de justicia. Para asegurar derechos
de los ciudadanos en un estado democrtico garante de derechos es necesario recordar
que el servicio penitenciario se circunscribe a la Gran Misin A Toda Vida! Venezuela
como parte de la poltica pblica en materia de seguridad ciudadana y convivencia.
Considerando al servicio penitenciario como uno de los mbitos neurlgicos de la
poltica de un Estado, pues al tratar con personas y pretender la transformacin positiva
del hombre y la mujer durante su permanencia en un establecimiento penitenciario, se
deben considerar los elementos necesarios para garantizar los derechos tanto de los
ciudadanos que se encuentran recluidos, como de los ciudadanos que se encuentran en
sociedad y han sido afectados de una u otra forma por la conducta trasgresora de
aquellos. As, para la comprensin del sistema penitenciario como un servicio pblico es
necesario estudiar los elementos intervinientes: actores, institucin, normativa legal,
programas de atencin integral, rgimen de convivencia en los establecimientos, formas
de cumplimiento de pena, participacin de la comunidad en el proceso de
transformacin positiva del hombre, as como la interaccin entre s de todo lo
mencionado. Todo lo anterior abre un espacio para realizar investigaciones que sirvan
de insumo para una retroalimentacin de las polticas pblicas en la materia.
Lneas potenciales:
a) Dinmicas de la sociedad carcelaria.
b) Adolescentes en conflicto con la ley penal: privacin de libertad y medidas
sancionatorias. c) Atencin integral de la poblacin privada de libertad.
d) Progresividad en el cumplimiento de la pena y frmulas alternativas a la privacin de
libertad.
e) Rgimen penitenciario: resguardo y custodia de los recintos penitenciarios.
Las lneas operativas de cada lnea potencial de investigacin se definiran por medio
del diagnstico de necesidades de investigacin, tanto en los rganos de seguridad
ciudadana, como por parte de las dems instituciones y organizaciones involucradas en
el tema de la seguridad ciudadana.