Louve-se a Justia alagoana, ela fez milagre!

Por Lucas Lopes Dria Ferreira

Macei, 14 de dezembro de 2013.

Na tera-feira do dia 10 de dezembro de 2012, o Conselho Nacional de Justia (CNJ)

divulgou os nmeros colhidos, at ento, como resultado da Estratgia Nacional de Justia e
Segurana Pblica (ENASP), que consiste em programa elaborado para incentivar seja dado
prioridade aos julgamentos de processos de crimes dolosos contra a vida (que so aqueles
julgados pelo Tribunal do Jri).
A Justia alagoana, segundo as notcias divulgadas sobre o resultado parcial do programa
de Estratgia Nacional de Justia e Segurana Pblica (ENASP), inclusive as que provieram do
prprio Conselho Nacional de Justia (CNJ), teria alcanado o terceiro lugar dentre todos os
tribunais, sem discriminar a categoria que, para fins de promover uma melhor comparao
entre as diversas realidades, perpetrou-se o recorte dos Tribunais de Justia, classificando-os em
pequeno, mdio e grande (porte). Nesse resultado divulgado, em que teria sido considerado o
critrio percentual, a se levar em conta o total de processos daquela natureza e o nmero de
julgamentos realizados, Alagoas alcanara a marca de 24,5% de processos solucionados
(provisoriamente), contra as de 43,8% do Poder Judicirio do Amap e 46,9% alcanada pelo do
Acre, os quais foram classificados, respectivamente, na segunda e primeira colocao1.
Mas, apesar de o resultado ter sido anunciado e recepcionado como positivo e, na
realidade, foi mesmo , houve algo que ficou escamoteado na notcia, tenha sido pelo mtodo da
pesquisa escolhido para divulgao ou mesmo por outros comparativos possveis que no se
atentou fossem feitos. A se aprofundar o estudo sobre os nmeros apresentados pelo Conselho
Nacional de Justia (CNJ), encontra-se o total de processos includos pelos Tribunais melhores
ranqueados que o de Alagoas no acervo que se submeteria concorrncia estimulada pelo
plano estratgico de julgamentos dos processos de competncia do Tribunal do Jri (a
cognominada meta ENASP). A Justia do Acre fez inserir 32 aes penais em tramitao, das
quais julgou 15, o que lhe conferiu o percentual de 46,9% de processos julgados e,
consequentemente, erigiu-a primeira colocao no cumprimento da meta. Por sua vez, o
estado do Amap destacou 16 aes penais, tendo, dentre todas essas, julgado 7, o que fez
refletir o ndice de 43,8%, garantindo-lhe a vice-liderana.
Para os propsitos anunciados pelo ttulo, o leitor deve estar, ansiosamente, se
perguntando: e o Poder Judicirio alagoano tinha quantos processos de competncia do Tribunal
do Jri includo na chamada meta ENASP? E quantos desses feitos foram efetivamente julgados
pela Justia de Alagoas? O assombro causado pela leitura dos nmeros absolutos. Muito
embora categorizado na mesma faixa que os Tribunais de Justia do Acre e do Amap, ou seja,
de pequeno porte, o Tribunal de Justia do estado de Alagoas incluiu, no plano estratgico acima
referido, 1.636 aes penais, tendo julgado, dessas, no mesmo perodo que os outros dois
tribunais, 401 processos, alcanando, destarte, o percentual anunciado de 24,5% de cumprimento

Juiz de Direito e Professor Universitrio de Direito.

Fonte: http://www.cnj.jus.br/metas-enasp/relatorio/chart
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da meta (ainda em andamento). Assusta, tambm, a leitura do quadro geral em nmeros

absolutos, quando, dentre todos os tribunais, o de Alagoas figura na quarta posio, estando
sua frente apenas tribunais de categoria superior, de mdio (PE e GO) e de grande porte (MG)
o que causa espcie, sobremodo, nesse ltimo caso, a proximidade com os nmeros de
tribunais que apresentam estrutura destacadamente maior e mais bem aparelhada.
De tudo isso, parece que se possa chegar a algumas possveis concluses. A primeira
delas, situada no plano sociolgico, diz com o ndice de violncia do estado de Alagoas, que, ao
que indica, possa mesmo estar acima da normalidade, algo a contribuir para gerar uma massa de
processos penais por crime de homicdio elevado para os padres de Justia que o ente estatal
pode proporcionar a sua sociedade.
Noutra perspectiva, resulta evidente que a carga de trabalho experimentada pela Justia
alagoana tem extravasado os limites de seu contexto (material e humano). Se dois outros
tribunais, enquadrados na mesma categoria do de Alagoas certamente porque possuem
parmetros fsico, humano e financeiro assemelhados , julga, no mesmo perodo, 7 e 16
processos da mesma natureza, enquanto, em Alagoas, capital humano similar julga 401, parece
perceptvel, compreenso mediana, que h algo que os desigualam (extremamente): a carga de
trabalho, e, ainda, indica que, no caso de Alagoas, tenha-se ultrapassado as fronteiras do
razovel, a sinalizar esteja acesa a luz vermelha. Para concretizar, tambm em nmeros, a
perspectiva do excesso, h vara ou seja: uma nica unidade judiciria, composta por um juiz e
sua equipe (no gabinete, integrada por apenas um) , em Alagoas, que, em solitrio ms do
ano de 2013, julgou 6 processos dessa natureza, algo que representa quase que o mesmo
quantitativo apresentado por todas as varas do Poder Judicirio do Amap, e em perodo de
tempo muito mais dilatado (de agosto a novembro de 2013).
Sobre tudo isso, outra concluso parece, ainda, sobressaltar aps a exposio dos
nmeros absolutos. Embora seja induvidoso que, percentualmente falando, Alagoas tenha
mesmo atingido a terceira posio, na perspectiva do total de processos trabalhados, no
parece menos exato que a tarefa desempenhada pelo Poder Judicirio alagoano tenha sido muito
mais difcil do que a de seus outros dois concorrentes, pois a energia despendida para julgar mais
de 400 processo no nem de longe comparvel a que se requisita para decidir 7, o que
representa um esforo mais que 50 vezes maior. Assim, nesse outro vis, o primeiro lugar,
talvez, devesse ser ocupado por quem, na perspectiva do percentual, ficou em terceiro: Alagoas
isso no confronto entre iguais.
Mas no tudo. Ainda possvel se estabelecer outro comparativo, to surpreendente
quanto parte encoberta que se trouxe luz (acima). Dentre os tribunais de grande porte, o
Conselho Nacional de Justia (CNJ) classificou o Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul, que
conta com mais de 550 unidades judicirias (e juzes, por consequncia)2, e um nmero superior
a 100 desembargadores3. Sob quaisquer das duas perspectivas de estudos numricos
apresentadas, seja a de percentual ou a de nmeros absolutos, Alagoas, com no mais que 180
unidades judicirias (e menos juzes ainda) e apenas 15 desembargadores, superou o gigante
2
3

Fonte: http://www.tjrs.jus.br/export/poder_judiciario/magistrados/juizes/doc/Juizes_de_Direito.pdf
Fonte: http://www.tjrs.jus.br/site/poder_judiciario/magistrados/desembargadores/
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tribunal gacho, que apresentou um desempenho de 13% no cumprimento da proposta da

Estratgia Nacional de Justia e Segurana Pblica (ENASP), tendo julgado, para alcanar esse
ndice, 390 processos, de um estoque de 3.009 aes penais em tramitao. Alm disso, de se
deixar o registro que, na perspectiva de condies de trabalho, o Tribunal do Rio Grande do Sul
sempre esteve na vanguarda, ao contrrio do Tribunal de Justia de Alagoas, que conta com
deficincias crnicas, sobretudo no material humano de auxlio, que quantitativamente
insuficiente e carente de estmulo ao aperfeioamento profissional, algo que destaca, ainda mais,
o resultado alcanado por esta ltima Justia.
Tudo isso indica, tambm, que a poltica de nmeros no a mais adequada para
desenhar e expor o rosto da Justia. A depender da perspectiva adotada, a imagem construda
pode no corresponder com o retrato real, distorcendo a credibilidade da sociedade em seu Poder
Judicirio. Alm disso, numa particular forma de pensar, a boa soluo das dores das pessoas
no comensurvel em nmeros, seno em julgamentos bem refletidos e construdos sob o foro
de competente preparo tcnico. E no s. Essa poltica, embora possa servir para refletir
inegvel esforo, no se presta a determinar uma real capacidade de desempenho superior, pois
evidente que, por maior que fosse o vigor empregado pela Justia alagoana, por seu tamanho,
jamais seria capaz de superar, na realidade, o Tribunal de Justia do estado do Rio Grande do
Sul. O resultado inferior apresentado por este serve, na verdade, para, no mximo, sinalizar o
menor grau de energia que direcionara soluo dos processos abrangidos pela meta ENASP.
De toda sorte, mesmo com as idiossincrasias que os nmeros trazem consigo, o estudo
noticiado indica, desenganadamente, um trabalho quase que inimaginvel por parte dos atores da
Justia Estadual de Alagoas, o que, por evidente, merece ser devidamente reconhecido e
aplaudido por todos, especialmente pelos destinatrios dos servios da Justia. No final de
contas, isso reflete que tem havido irrestrito empenho humano para promover uma Justia
melhor.
Mas alm disso, importa, ainda, que o resultado sirva reflexo. Primeiramente, para
indicar se esteja em zona de perigo todo excesso de fora conta com limite no tempo. Em
segundo lugar, para que se voltem as atenes ao devido aparelhamento da Justia, conferindo
condies mais adequadas de trabalho queles que, no dia a dia, fazem o seu melhor com o que
dispem os nmeros so, em alguma medida, reflexo disso , tentando, assim, resolver, em
mxima dimenso, os problemas da sociedade. Desse modo, espera-se, possa-se, paulatinamente,
adequar-se a Justia alagoana aos padres normais de trabalho, algo refletido em outros centros,
os quais, segundo se entrev, tm contado com uma carga de trabalho mais digna.
H que se parabenizar, portanto, o esforado trabalho dos magistrados e serventurios do
Poder Judicirio alagoano, que, com o material que dispunham, conseguiram apresentar
resultado surpreendente.
Louvem-se esses milagreiros Juzes e servidores (do pblico)!

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