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2015
Contenido
LISTA DE SIGLAS Y ACRNIMOS
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
2. Marco normativo
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2.1. Principios
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2.4. Enfoques
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3. MARCO CONCEPTUAL
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17
3.2. Gnero
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3.3. El feminicidio
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4. INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
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69
79
ANEXO
81
82
Presentacin
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el ao 2009, defini como
feminicidios a los homicidios de mujeres por razones de gnero, considerando que
estos se dan como resultado de una situacin estructural que responde a un fenmeno
social enraizado en las costumbres y mentalidades de las personas que justifican la
violencia y la discriminacin basadas en el gnero.
Las cifras de los feminicidios en el Per son sumamente preocupantes. Durante el ao
2014, el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual (PNCFVS) del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) registr un total de 96
feminicidios y 186 casos de tentativa de feminicidio a nivel nacional1; y durante este
ao2 ha registrado 30 feminicidios y 60 casos de tentativa. Asimismo, el Observatorio
de Criminalidad del Ministerio Pblico3 seal que el ao 2013 se registraron 80 casos
de feminicidios, de los cuales 75 correspondieron a feminicidio ntimo y 5 a feminicidio
no ntimo4. Esta situacin revela que se trata, principalmente, de un asesinato de
mujeres por parte de sus parejas o exparejas, como resultado de una violencia
sistemtica que es necesario identificar, prevenir y erradicar.
El proceso de deteccin, prevencin y erradicacin antes sealado requiere un trabajo
coordinado y articulado entre las instituciones vinculadas a la atencin, proteccin,
persecucin del delito, y reparacin y recuperacin de las vctimas de feminicidio y
tentativa, que se ha logrado a travs de la Mesa de Trabajo Intersectorial contra el
Feminicidio, creada el 19 de julio de 2012 en el marco del Plan Nacional contra la
Violencia hacia la Mujer 2009-2015, instancia que est diseando estrategias para
brindar servicios de calidad, oportunos y eficaces para la atencin y prevencin del
feminicidio.
En dicho marco, la Mesa ha elaborado una propuesta de PROTOCOLO
INTERINSTITUCIONAL DE ACCIN FRENTE AL FEMINICIDIO, TENTATIVA DE
FEMINICIDIO Y VIOLENCIA DE PAREJA DE ALTO RIESGO, un instrumento de
carcter intersectorial nacional que articula acciones para la atencin integral de esta
problemtica.
Esto implica la puesta en marcha de acciones de valoracin, categorizacin y gestin
del riesgo de la violencia de pareja para prevenir feminicidios o tentativas de
feminicidio; as como acciones de apoyo a las vctimas directas e indirectas del
feminicidio que demandan una urgente restitucin de sus derechos vulnerados.
Todo ello demanda el accionar diligente de cada operador/a de los sectores
involucrados, cuyo compromiso, sensibilidad y conocimiento son fundamentales para
1
2
3
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)- Programa Nacional contra la Violencia Familiar y
Sexual (PNCVFS) (2014). Registro de Vctimas de Feminicidio 2014. Lima: PNCVFS.
Periodo Enero - Abril 2015.
Ministerio Pblico - Observatorio de Criminalidad (2015). Registro de Feminicidio del Ministerio Pblico 2013.
Lima: Observatorio de Criminalidad.
Ministerio Pblico. Anuario Estadstico 2013. Lima: MP. Edicin electrnica. Consulta 18 de junio de 2014.
http://portal.mpfn.gob.pe/estadistica/anuario_est_2013.pdf, p. 180.
Introduccin
La mayora de los casos reportados en el Per sobre feminicidio corresponden al
perpetrado por la pareja. En este delito, el agresor se considera dueo de la vida de su
pareja a la cual violenta y asesina por situaciones de celos, descontrol, venganza,
desobediencia o incumplimiento de su roles de gnero, observndose, adems,
crueldad y ensaamiento. El feminicidio ntimo es resultado de una violencia
sistemtica que puede evitarse con intervenciones oportunas, diligentes y eficaces.
Al respecto, el Per suscribi en el ao 2001, la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer Convencin de Belm do
Par, que insta a todas las autoridades, funcionarios, funcionarias, personal tcnico y
agentes de las diversas instituciones del Estado a actuar con la debida diligencia
para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra la mujer. Esto requiere un
accionar articulado a nivel intersectorial e interinstitucional.
En el marco del Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015, se cre la
Mesa de Trabajo Intersectorial contra el Feminicidio, integrada por representantes de
las instituciones vinculadas a la investigacin judicial y la proteccin social, entre ellas:
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Educacin (MINEDU),Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
(MINJUS), Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), Ministerio del Interior
(MININTER) a travs de la Polica Nacional del Per (PNP), e instituciones autnomas
de la administracin de justicia como el Poder Judicial (PJ) y el Ministerio Pblico (MPFN). Posteriormente, se convocaron a representantes de la Defensora del Pueblo e
instituciones de la sociedad civil.
Esta instancia apuesta a fortalecer y articular las intervenciones intersectoriales para
asegurar servicios de calidad para las mujeres vctimas y prevenir el feminicidio.
Producto del trabajo consensuado de esta Mesa, se cuenta con una propuesta de
PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL DE ACCION FRENTE AL FEMINICIDIO,
TENTATIVA DE FEMINICIDIO Y VIOLENCIA DE PAREJA DE ALTO RIESGO, en
base a las rutas de intervencin previamente establecidas. Como parte de este
Protocolo, destaca la Ficha de Valoracin del Riesgo, instrumento que brindar a
los/as operadores/as estatales una herramienta eficaz para prevenir los feminicidios y
asegurar a las mujeres el derecho a la vida sin violencia.
PRIMERA
PARTE
Primera parte:
Aspectos generales
1. Objetivos del
Protocolo
Objetivos
El presente Protocolo tiene como objetivos los siguientes:
-
Fiscales Penales
Fiscales Mixtos
Fiscales de Familia
Jueces/as Penales
Jueces/as Mixtos
Jueces/as de Familia
Poblacin objetivo
a) Vctimas directas: mujer afectada por una situacin de violencia de alto riesgo,
tentativa de feminicidio o feminicidio.
b) Vctimas indirectas: nias, nios, adolescentes5; as como hijas/os mayores de
edad que cursen estudios6, personas adultas mayores y personas mayores de
edad con discapacidad dependientes de la vctima.
Poblacin objetivo
Dentro de la definicin de hijas/os se incluye a las/os hijas/hijos biolgicas/os y por adopcin. Se hace extensivo
a las/os hijas/as de la pareja o expareja de la vctima siempre y cuando hayan estado bajo su cuidado y
proteccin.
Artculo 424 del Cdigo Civil, sobre la subsistencia de la obligacin alimentaria que establece Subsiste la
obligacin de proveer al sostenimiento de los hijos e hijas solteros mayores de 18 aos que estn siguiendo con
xito estudios de una profesin u oficio hasta los 28 aos de edad ().
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2. Marco normativo
2.1. Principios
Este Protocolo considera los principios que se listan y describen a continuacin:
Principio
Descripcin
No revictimizacin
Confidencialidad y
reserva de la
informacin
Debida diligencia
Inters superior
del nio/a y del
adolescente
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2.4. Enfoques
Los enfoques orientadores de la intervencin coordinada que propone este Protocolo
son los siguientes:
Enfoque
Descripcin
Derechos Humanos
13
Gnero
Integralidad
Riesgo
Interculturalidad
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11
MIMDES (2009). Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015. Lima, p. 48.
MIMP (2012). Orientaciones para transversalizar el enfoque de gnero en las polticas pblicas. Lima, p. 19.
MIMP (2009). Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015. Lima, p. 48.
dem, p. 48.
PROTECT II (2012). Competencias para la evaluacin del riesgo y gestin de la seguridad para la proteccin de
las vctimas de alto riesgo. Viena: Women Against Violence Europe. Consulta: 18 de junio de 2014.
(http://violenciadegenero.carm.es/export/sites/default/lineas_actuacion/proyectoseuropeos/actuaciones/_des
cargas/Manual_PROTECT_II.pdf).
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17
Oficina Regional para Amrica Central del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OACNUDH). Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin de las muertes violentas de mujeres por
razones de gnero (femicidio/feminicidio). p. 22.
Comit de la CEDAW. Recomendacin General N 19 "La Violencia contra la Mujer". Prrafo 9.
Oficina Regional para Amrica Central del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OACNUDH). Ibdem, p. 22.
Corte IDH. Sentencia del Caso Gonzlez y Otras ("Campo Algodonero"). Prrafo 252.
Oficina Regional para Amrica Central del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OACNUDH). Ibdem, p. 25.
CIDH. Acceso a la Justicia para Mujeres Vctimas de Violencia Sexual en Mesoamrica. 2011. Prrafos 42 y 43.
15
Los sistemas de derechos humanos, tanto a nivel internacional como regional, han
identificado ciertos grupos de mujeres expuestos a un riesgo particular de sufrir
actos de violencia, debido a formas de discriminacin que sufren por ms de un
factor, como las nias y las mujeres pertenecientes a ciertos grupos tnicos,
raciales y minoritarios; lo que debe ser considerado por los Estados en la
adopcin de medidas para prevenir todas las formas de violencia.
16
3. Marco conceptual
La aplicacin correcta del presente Protocolo requiere un manejo bsico y adecuado
de los siguientes conceptos:
3.1. Violencia hacia la Mujer
La Convencin de Belm do Par (1994) entiende por violencia contra la mujer a:
18
19
MIMP (2012). Intervencin Profesional frente al feminicidio. Aportes desde los CEM para la Atencin y
Prevencin. Primera edicin, Lima, p. 28.
Segn recomendacin del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer al Estado peruano,
debe incluir tambin la esclavitud sexual, el embarazo forzado, la unin forzada y el trabajo domstico forzado.
17
3.2. Gnero
Es el conjunto de caractersticas sociales, culturales, polticas, jurdicas y econmicas
asignadas socialmente en funcin del sexo, y aprendidas durante el proceso de
socializacin. Determina lo que es esperado, permitido y valorado en una mujer o en
un hombre. Por ser una construccin sociocultural, es especfico de cada cultura y
cambia a lo largo del tiempo20. El gnero debe ser entendido, adems, como un
concepto que tiene implicancias en un plano relacional y sociocultural en el que se
desenvuelven las mujeres, tal como se aprecia en la ilustracin adjunta21:
3.3. El feminicidio
El Plan Nacional contra la Violencia Hacia la Mujer 2009-2015 define al feminicidio
como:
20
21
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23
PNUD El Salvador (2004). Cmo elaborar una estrategia de gnero para una Oficina de Pas. San Salvador: PNUD.
Rebollo, M. ngeles (2010). Perspectiva de Gnero e interculturalidad en la Educacin para el Desarrollo. En
Universidad del Pas Vasco. Gnero en la Educacin para el Desarrollo. Abriendo la mirada a la interculturalidad,
pueblos indgenas, soberana alimentaria, educacin para la paz. Madrid: Universidad del Pas Vasco, Hegoa,
pp.11-32.
DEMUS - Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer (2010). Femicidio. Separata N 2. Lima: DEMUS.
Sagot, Montserrat y Carcedo, Ana (2000). Femicidio en Costa Rica 1990-1999. San Jos: Organizacin
Panamericana de la Salud. Programa Mujer, Salud y Desarrollo. Consulta: 18 de junio de 2014.
(http://www.americalatinagenera.org/es/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=564&Item
id=108).
18
TIPOS
DESCRIPCIN
Feminicidio
ntimo
Feminicidio no
ntimo
Feminicidio por
conexin
24
Ley N 30068 Ley que incorpora el artculo 108-A al Cdigo Penal y modifica los artculos 107, 46-B Y 46-C del
Cdigo Penal y el artculo 46 del Cdigo de Ejecucin Penal, con la finalidad de Prevenir, Sancionar y Erradicar el
Feminicidio, publicada el 18 de julio de 2013.
19
Desde el enfoque de gnero, los factores que hacen diferente el delito de feminicidio
del homicidio de un hombre tienen que ver con estructuras y condiciones de un
sistema que discrimina a las mujeres25:
ONU MUJERES (2013). Modelo de Protocolo Latinoamericano de Investigacin de las muertes violentas de
mujeres por razones de gnero (femicidio/feminicidio). Documento borrador.
20
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28
29
Vargas, Ana Isabel (2011). Prevencin del riesgo. Gestin del riesgo. Ponencia presentada en el Cuarto
Congreso del Observatorio contra la Violencia Domstica y de Gnero, Prevencin del Riesgo. Madrid:
Observatorio contra la Violencia Domstica y de Gnero. Consulta: 18 de junio de 2014
(http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Temas/Violencia_domestica_y_de_genero/Actividad_del_Observatorio/P
remios_y_Congresos/relacionados/Prevencion_del_riesgo__Gestion_del_riesgo).
MIMP, ob. cit., p. 66.
dem, p. 61.
Virseda, Javier (2012). Prevencin y gestin del riesgo. Anlisis de buenas prcticas. Ponencia presentada en el
Tercer Congreso para el Estudio de la Violencia contra las Mujeres Justicia y Seguridad Nuevos Retos. Granada:
Junta
de
Andaluca.
Consulta:
18
de
junio
de
2014
http://www.congresoestudioviolencia.com/2012/ponencias/Javier-Virseda.pdf
21
4. Instituciones involucradas
4.1. Sistema de administracin de justicia
30
31
32
33
Artculo 9, Decreto Supremo N 013-2009-JUS, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29360 - Ley del Servicio
de Defensa Pblica.
Artculo 9, Decreto Supremo N 013-2009-JUS, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29360 - Ley del Servicio
de Defensa Pblica.
Artculo 10 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497.
24
Programa Nacional Vida Digna (PNVD), que brinda los servicios de Atencin
Integral, Atencin Bsica, Proteccin y Restitucin de Derechos a personas
adultas mayores de 60 aos que habitan y pernoctan en las calles, en lugares
pblicos y privados, que no cuentan con vnculos familiares y no son atendidas
por ningn programa social.
35
La Direccin de Investigacin Tutelar (DIT) forma parte de la Direccin General de Nias, Nios y Adolescentes
del MIMP. Tiene como funcin dirigir el procedimiento de Investigacin Tutelar de acuerdo con el Cdigo del
Nio y el Adolescente y otras normas conexas, as como disponer y supervisar la aplicacin de las medidas de
proteccin provisionales que correspondan, establecidas en este mismo Cdigo. La investigacin tutelar es el
conjunto de actos y diligencias tramitados administrativamente que estn destinados a verificar el presunto
estado de abandono en que se encuentra un nio, nia y/o adolescente, aplicando la medida de proteccin
adecuada, procurando la reinsercin familiar, en caso de no ser habidos los padres biolgicos, pero identificados
los familiares, se podr aplicar la medida de proteccin provisional de colocacin familiar siempre y cuando est
acreditado el entroncamiento familiar y, como ltima opcin, se aplicar la medida de proteccin de atencin
integral en un CAR.
MIMP (2013). Gua de Atencin Integral de los Centros Emergencia Mujer. Lima: MIMP. Programa Nacional
Contra la Violencia Familiar y Sexual.
27
28
atendern las necesidades educativas de las vctimas indirectas (hijas o hijos u otros
menores dependientes de la vctima). Facilitar los traslados de matrcula a nivel local
y nacional y el trmite expeditivo para asegurar el derecho a la educacin de las hijas
o hijos de las vctimas de feminicidio. En caso de tentativa de feminicidio o violencia de
pareja de alto riesgo, el MINEDU y las dems instancias de gestin educativa
descentralizada, segn corresponda, garantizarn las condiciones necesarias para la
permanencia, conclusin y buen desempeo acadmico de las vctimas indirectas. En
el caso de que estas hayan terminado la educacin bsica regular, brindarn las
orientaciones pertinentes para su insercin en centros superiores de enseanza.
Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE)
El Ministerio de Relaciones Exteriores es la institucin encargada de ejercer la
representacin del Estado en el mbito internacional a travs del Servicio Diplomtico
de la Repblica, cuya funcin especfica es proteger, cautelar y promover los intereses
del Estado y de sus nacionales en el exterior. La asistencia a los peruanos es brindada
por los consulados peruanos con cargo al Programa de Asistencia Legal Humanitaria
y Servicios Consulares.36
En cumplimiento de sus funciones y el compromiso asumido de trabajar en contra de
la violencia hacia la mujer y/o de gnero, las Misiones Consulares del Per en el
exterior tienen la funcin de coordinar acciones de proteccin y asistencia de las
vctimas directas e indirectas, a travs de las autoridades locales extranjeras y, de ser
el caso, las gestiones conducentes para su repatriacin.
Gobiernos regionales y locales
Los gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma
poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, y jurisdiccin en el
mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales. Su finalidad esencial es
fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica,
privada y el empleo; y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales,
regionales y locales de desarrollo.
Los gobiernos regionales y locales tienen la funcin de implementar servicios pblicos
locales y programas sociales, as como la defensa y promocin de los derechos
ciudadanos (Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y Ley N 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades). Del mismo modo, tienen la funcin de implementar
polticas y servicios de prevencin, atencin y rehabilitacin como las defensoras de
la mujer, la creacin de hogares de refugio temporal, servicios de consejera, grupos
de ayuda mutua, defensoras municipales del nio y adolescente, servicios de
rehabilitacin para agresores, entre otros.
Asimismo, En aplicacin de lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin,
as como la Ley General de Salud, las DIRESAS o GERESAS, son rganos
institucionales de los Gobiernos Regionales, encargados de disear, proponer,
ejecutar y evaluar polticas de atencin integral de salud en su mbito jurisdiccional, en
concordancia con lo establecido en la Ley Organiza de Gobiernos Regionales. Estn a
cargo de los establecimientos de salud de sus respectivos mbitos jurisdiccionales,
ejerciendo funciones especficas y compartidas en materia de salud.
36
Artculo 45, inc. b del Reglamento Consular del Per, aprobado por el Decreto Supremo N 076-2005-RE.
29
SEGUNDA
PARTE
Segunda Parte:
Procedimientos de atencin
30
Procedimientos de atencin
FEMINICIDIO
38
39
En los casos de violencia de pareja de alto riesgo que no estn en el mbito de aplicacin de la Ley N 26260
(enamorados, novios), se derivar previa evaluacin al Juzgado Penal o Juzgado de Paz letrado.
Artculo 424 del Cdigo Civil, sobre la subsistencia de la obligacin alimentaria que establece Subsiste la
obligacin de proveer al sostenimiento de los hijos e hijas solteros mayores de 18 aos que estn siguiendo con
xito estudios de una profesin u oficio hasta los 28 aos de edad ().
Artculo 424 del Cdigo Civil, sobre la subsistencia de la obligacin alimentaria.
31
FEMINICIDIO
c) Comunicar a la/el Fiscal Penal o Mixto sobre las nias, nios, adolescentes,
hijas/os mayores de edad que cursen estudios40, personas adultas mayores y
personas mayores de edad con discapacidad dependientes de la vctima.
43
44
45
32
FEMINICIDIO
Ministerio Pblico (2009). Directiva N 005-2009-MP-FN. Intervencin de los Fiscales de Familia Penales y
Mixtos frente a la Violencia Familiar y de Gnero. Lima: MP, artculo 25.
33
FEMINICIDIO
iii. 2. Acudir con las vctimas a las diligencias programadas por la autoridad
policial, fiscal y/o judicial.
iii.3. Proteger la dignidad e integridad de las vctimas en las diligencias en las
que participe.
iii.4. Solicitar las medidas de proteccin que la vctima requiera.
iii.5. Solicitar las medidas cautelares necesarias a efectos de garantizar la
reparacin civil.
iii.6. Impugnar las resoluciones que causen perjuicio a la vctima.
iii.7. Solicitar la ejecucin de medidas ordenadas a favor de la vctima,
inclusive las de naturaleza patrimonial.
iii.8. Participar en los procesos penales desde el inicio de las investigaciones
hasta la emisin de la sentencia, debiendo inclusive interponer todas las
acciones necesarias con el fin de efectivizar el pago de la reparacin civil.
iii.9. Si del servicio prestado por el/la Defensor/a Pblico/a de Vctimas se
advierte que se debe entablar proceso en otras materias autorizadas por
la Ley de Defensa Pblica y su reglamento47, derivar el caso al
Defensor/a Pblico/a de Asistencia Legal con el fin de que efectivice el
patrocinio respectivo, conforme a la normativa vigente.
5.2. Asistencia social para las vctimas de feminicidio
a) El/la Fiscal Penal o Mixto informar del caso al INABIF o a la Beneficencia
Pblica48 para que brinden la ayuda social correspondiente (en el caso del
INABIF, esta accin se har posible a travs de su servicio INABIF en Accin).
47
48
Alimentos, separacin convencional y divorcio ulterior, filiacin extramatrimonial a favor de menor, tenencia y
custodia, rgimen de visitas, consejo de familia, violencia familiar, declaracin judicial de unin de hecho,
solicitud de rectificacin de partidas, sucesin intestada, inscripcin de defuncin, interdiccin.
Del total de Beneficencias Pblicas, 71 han sido transferidas a los gobiernos locales provinciales y 31 todava
quedan a cargo del MIMP.
34
FEMINICIDIO
35
c) El CEM
ii. Coordinar con el CEDIF para que este facilite la integracin de las nias,
nios y adolescentes dependientes de la vctima con el fin de que se les
garantice un espacio de cuidado y atencin diurna.
FEMINICIDIO
36
FEMINICIDIO
ii.
iii.
g) El/la Director/a de la IE
i. Garantizar que el docente tutor/a y dems docentes brinden el apoyo
acadmico y socioafectivo a las nias, nios y adolescentes dependientes de
la vctima, para asegurar el logro educativo hasta terminar su formacin
escolar.
ii. En caso de que las vctimas indirectas se encuentren cursando estudios en
Institutos o Escuelas de Educacin Superior, el Director General gestionar el
apoyo correspondiente siempre y cuando se encuentre en situacin de riesgo
y vulnerabilidad. Las Universidades brindarn el apoyo que corresponda a las
vctimas, sin que se afecte su autonoma.
h) El MINSA (SIS, IGSS)
i. Tomando en consideracin su condicin de pobres o extremadamente pobres,
las nias, nios y adolescentes dependientes de la vctima, podrn ser
afiliadas al SIS de acuerdo a los mecanismos y disposiciones establecidas en
51
Alimentos, separacin convencional y divorcio ulterior, filiacin extramatrimonial a favor de menor, tenencia y
custodia, rgimen de visitas, consejo de familia, violencia familiar, declaracin judicial de unin de hecho,
solicitud de rectificacin de partidas, sucesin intestada, inscripcin de defuncin, interdiccin.
37
la normatividad vigente52.
FEMINICIDIO
ii. Los Establecimientos de Salud a cargo del IGSS, debern brindar una
atencin integral especializada (fsica y psicolgica) hasta lograr su
recuperacin.
.
iii. En caso la persona no califique al rgimen subsidiado del SIS la trabajadora
social deber gestionar su incorporacin al rgimen semicontributivo de
acuerdo a la normatividad vigente.
iv. El/la director/a o jefe/a del establecimiento de salud informar a solicitud de la
Fiscala Penal o Mixta, sobre las acciones realizadas a favor de las nias,
nios y adolescentes.
i) Gobiernos Regionales (DIRESAS y GERESAS)
i.
ii.
52
Siempre y cuando no cuenten con otro seguro de salud y califiquen segn el SISFOH.
38
FEMINICIDIO
ii.
g) El CEM
i. Entrar en contacto con la familia de acogida o el CAR en donde se
encuentren las nias, nios o adolescentes.
53
En caso de las nias y nios menores de cinco (5) aos, estos tienen acceso directo al SIS. Los mayores deben ser
evaluados.
39
iii. Pondr en conocimiento del Fiscal de Familia los resultados del seguimiento
realizado a las nias, nios y adolescentes.
5.3.3. En caso de que existan personas adultas mayores dependientes de la
vctima con red de soporte familiar
FEMINICIDIO
55
La Ley N 28803 Ley de las Personas Adultas Mayores, en su artculo 8, dispone la creacin de Centros Integrales
de Atencin al Adulto Mayor (CIAM) en las municipalidades provinciales y distritales.
Ob. cit. supra, nota 29.
40
FEMINICIDIO
ii. Los Establecimientos de Salud a cargo del IGSS, debern brindar una
atencin integral especializada (fsica y psicolgica) hasta lograr su
recuperacin.
iii. En caso la persona adulta mayor no califique al rgimen subsidiado del SIS,
la trabajadora social deber gestionar su incorporacin al rgimen
semicontributivo de acuerdo a la normatividad vigente.
iv. La/el Directora/or o Jefa/e del establecimiento de salud informar a solicitud, a
la Fiscala Penal o Mixta, sobre las acciones realizadas a favor de las
personas adultas mayores.
e) Gobiernos Regionales (DIRESAS y GERESAS)
i.
ii.
57
58
59
60
El Programa Nacional de Asistencia Solidaria, Pensin 65, se cre el 19 de octubre de 2011 mediante DS N 0812011-PCM, donde se entrega una subvencin econmica a la PAM en extrema pobreza y mayor de 65 aos de
edad.
Para disponer el ingreso al centro de Atencin Residencial, el/la Fiscal deber considerar el consentimiento
informado de la persona adulta mayor.
Los CARPAM son centros de atencin para las personas adultas mayores que pueden ser pblicos o privados.
Existen CARPAM del INABIF, de la Beneficencia Pblica y otros administrados por instituciones privadas.
Los Centros de Atencin Residencial para Personas Adultas Mayores (CARPAM) son lugares especializados en el
cuidado de las PAM en estado de vulnerabilidad, por situaciones de abandono u otros que afecten su
integridad.
Este tem se aplicar solo si las personas adultas mayores son autovalentes.
41
(CARPAM)
FEMINICIDIO
ii.
e) El CIAM
i. Gestionar el ingreso de las personas adultas mayores al Programa Pensin
65.
f) El CEM
i. Tomar contacto con el CARPAM, en donde se encuentran albergadas las
personas adultas mayores, para el seguimiento de su situacin hasta su
reinsercin familiar o durante el periodo que dure su adaptacin al CARPAM.
ii. En caso las personas adultas mayores no acepten ingresar a un CARPAM, el
CEM tomar contacto con ellas para insertarlas en el CEDIF, MINSA y el CIAM.
62
El CARPAM evaluar la condicin de cada persona adulto mayor para designarlos al Centro que corresponda a su
estado de salud y de autovalencia.
Siempre y cuando no cuenten con otro seguro de salud y califiquen segn el SISFOH
42
FEMINICIDIO
ii.
d) El CEM
i. Tomar contacto con los familiares para lograr la insercin familiar de las
personas con discapacidad.
ii. Despus de haber obtenido el certificado de discapacidad otorgado por el
MINSA, coordinar con la OMAPED de la Municipalidad correspondiente la
acreditacin de la vctima como persona con discapacidad ante el CONADIS.
e) La UGEL o la IE segn corresponda
i. En caso la vctima indirecta se encuentre cursando estudios en Instituciones
63
43
FEMINICIDIO
64
65
66
Para disponer el ingreso al centro de Atencin Residencial, el/la Fiscal deber considerar el consentimiento
informado de la persona adulta mayor.
Los Centros de Atencin Residencial para Personas Adultas Mayores (CARPAM) son lugares especializados en el
cuidado de las PAM en estado de vulnerabilidad, por situaciones de abandono u otros que afecten su
integridad.
Ob. cit. supra, nota 29.
44
FEMINICIDIO
Tomar contacto con los familiares para lograr el apoyo familiar que
corresponda.
67
68
Alimentos, separacin convencional y divorcio ulterior, filiacin extramatrimonial a favor de menor, tenencia y
custodia, rgimen de visitas, consejo de familia, violencia familiar, ddeclaracin judicial de unin de hecho,
solicitud de rectificacin de partidas, sucesin intestada, inscripcin de defuncin, interdiccin.
Ob. cit. supra, nota 29.
45
FEMINICIDIO
46
FEMINICIDIO
72
47
FEMINICIDIO
73
74
75
48
TENTATIVA
FEMINICIDIO
49
TENTATIVA
FEMINICIDIO
b) En caso de que la vctima y/o testigos sean amenazados por el agresor, sus
familiares o terceros, el/la Fiscal derivar el caso a la Unidad Distrital de
Asistencia a Vctimas y Testigos (UDAVIT) para su atencin.
c) Coordinar el patrocinio legal de la vctima de tentativa de feminicidio y de las
vctimas indirectas, con las Direcciones Distritales de Defensa Pblica de
Vctimas del MINJUS o el CEM. Es de suma importancia asegurar la
asignacin de un abogado/a, cuya comunicacin deber realizarse mediante
el medio ms sencillo, rpido y oportuno (va telefnica, correo electrnico,
oficio, u otro).
d) En caso no exista la UDAVIT, comunicar al CEM del ingreso del caso de
tentativa de feminicidio para las acciones de patrocinio legal y proteccin
social. En los lugares donde no exista CEM o UDAVIT, el/la Fiscal coordinar
para la proteccin social de la vctima directa e indirectas con las instituciones
aliadas.76
6.1.4. El/la Fiscal de Familia o Mixto
a) El/la Fiscal de Familia o Mixto dictar de oficio las medidas de proteccin para
las vctimas indirectas de tentativa de feminicidio, cuando estas no participen
en el proceso penal.
b) Asimismo, remitir los actuados al Juez de Familia o Mixto para la
continuacin del proceso y la realizacin de las diligencias, as como la
confirmacin de las medidas de proteccin otorgadas.
6.1.5. Servicio de Atencin Urgente - SAU
a) Los profesionales del SAU intervendrn en la atencin de casos de tentativa
de feminicidio en los das y horarios que no brinde atencin el CEM de la
zona, debiendo acudir a la Comisara o Divincri donde se lleve a cabo la
investigacin y, de ser el caso, a la Fiscala Penal o Mixta, as como al
domicilio de la vctima y/o vctimas indirectas, realizando las acciones
sociales, psicolgicas y legales preliminares que el caso amerite.
b) Los profesionales del SAU, coordinarn el caso con los profesionales del
CEM y socializaran las acciones realizadas a fin de evitar duplicidad en las
mismas.
c) El SAU proporcionar al CEM toda la informacin recabada del caso y de
76
50
TENTATIVA
FEMINICIDIO
y/o
6.1.6. CEM
a) Servicio legal
i.
ii.
ii.
c) Servicio de psicologa
i.
ii.
ii.
iii.
51
TENTATIVA
FEMINICIDIO
iii.2. Acudir con las vctimas a las diligencias programadas por la autoridad
policial, fiscal y /o judicial.
77
78
Alimentos, separacin convencional y divorcio ulterior, filiacin extramatrimonial a favor de menor, tenencia y
custodia, rgimen de visitas, consejo de familia, violencia familiar, declaracin judicial de unin de hecho,
solicitud de rectificacin de partidas, sucesin intestada, inscripcin de defuncin, interdiccin.
Incluye todo el Sistema Nacional de Salud: MINSA, ESSALUD, FFAA y PNP. Adems de las clnicas particulares.
52
TENTATIVA
FEMINICIDIO
79
Ley N 27604 que modifica la Ley General de Salud N 26842 Artculo 4.- Todos los establecimientos de
salud, sin excepcin, estn obligados a prestar atencin inmediata a toda persona en situacin de
emergencia, y de poner en conocimiento del pblico ese derecho en algn lugar visible de la zona de
atencin por emergencia. La atencin de emergencia por parte de los establecimientos de salud se
efectuar de acuerdo a su nivel de resolucin, con plena utilizacin de todos los recursos tcnicos, de
diagnstico y teraputicos que sean necesarios, mientras subsista el estado de grave riesgo para su vida
y salud.
De acuerdo con la Gua Tcnica de Atencin de Personas Afectadas por la Violencia Basada en Gnero.
Resolucin Ministerial N 141-2007/MINSA.
81
Siempre y cuando no cuenten con otro seguro de salud y califiquen segn el SISFOH
80
53
TENTATIVA
FEMINICIDIO
iii. En caso la vctima no pueda ser afiliada al rgimen subsidiado del SIS la/el
trabajadora/or social deber gestionar su incorporacin al rgimen
semicontributivo de acuerdo a la normatividad vigente.
ii.
54
TENTATIVA
FEMINICIDIO
ii.
e) La UGEL
i. Coordinar con la IE para que las nias, nios y adolescentes dependientes
de la vctima culminen el ao escolar.
f) El/la Director/a de la IE
i. Coordinar con el Comit de Tutora el acompaamiento acadmico y
socioafectivo de las nias, nios y adolescentes dependientes de la vctima
para garantizar su logro educativo.
ii. En caso de que la vctima se encuentre cursando estudios en Institutos o
Escuelas de Educacin Superior, el Director General brindar el apoyo
correspondiente para la continuacin de sus estudios. Las Universidades
brindarn el apoyo que corresponda a las vctimas, sin que se afecte su
autonoma.
83
Siempre y cuando no cuenten con otro seguro de salud y califiquen segn el SISFOH.
55
g) CEDIF
i. Facilitar la integracin de las nias, nios y adolescentes, hijas o hijos de la
vctima a los servicios que ofrece, los cuales pueden ser aquellos que brindan
los CEDIF o los Centros Comunales Familiares (CCF).
TENTATIVA
FEMINICIDIO
b) La DIT
i. Dictar como medida de proteccin el ingreso de las nias, nios y
adolescentes, preferentemente en una familia de acogida84, considerando no
separar a los hermanos para mantener la unidad familiar.
ii. Informar a el/la Fiscal sobre la situacin de las nias, nios y adolescentes
indicando los nombres de la familia acogedora.
iii. Trabajar la reinsercin familiar de las nias, nios y adolescentes cuando la
vctima se encuentre recuperada.
c) El CEM
i. Efectuar el seguimiento de la situacin de las nias, nios y adolescentes en
colocacin temporal.
ii. Coordinar con la familia de acogida para facilitar la reinsercin familiar de las
nias, nios y adolescentes cuando la vctima se encuentre recuperada.
84
En el marco de la Ley de Acogimiento Familiar, las familias de acogida pueden tener o no vnculo consanguneo
con el nio, nia o adolescente al cual acogen.
56
TENTATIVA
FEMINICIDIO
d) El CEDIF
i.
ii.
ii.
g) La UGEL
i. Coordinar con la IE de la nueva zona de residencia para que las nias, nios
y adolescentes dependientes de la vctima culminen el ao escolar.
iii. Pondr en conocimiento de la Fiscala Penal o Mixta las acciones realizadas
en favor del nio, nia o adolescente.
h) El Director/a de la IE
i. Coordinar con el Comit de Tutora el acompaamiento acadmico y
socioafectivo de las nias, nios y adolescentes dependientes de la vctima
para garantizar su logro educativo.
ii. En caso de que la vctima o vctimas indirectas se encuentren cursando
estudios en Institutos o Escuelas de Educacin Superior, el Director General
85
Siempre y cuando no cuenten con otro seguro de salud y califiquen segn el SISFOH.
57
TENTATIVA
FEMINICIDIO
86
58
TENTATIVA
FEMINICIDIO
iv. En caso las personas adultas mayores no pueda ser afiliadas al SIS, se
derivar a la/el responsable de trabajo social, quien evaluar si procede la
exoneracin para la atencin correspondiente.
e) Gobiernos Regionales (DIRESAS y GERESAS)
i.
ii.
ii.
87
88
i.
ii.
El Centro de Atencin Nocturna es un servicio a cargo del Programa Nacional Vida Digna (PNVD), aqu pernoctan
las personas adultas mayores autovalentes en estado de vulnerabilidad, por situaciones de abandono u otros
que afecten su integridad.
Ob. cit. supra, nota 29.
59
TENTATIVA
FEMINICIDIO
iii.
ii.
e) El CEM
i.
ii.
f) El CIAM
i. Gestionar el ingreso de las personas adultas mayores al Programa Pensin
65.
6.4.6. Vctimas indirectas mayores de edad con discapacidad, dependientes de la
vctima que cuenten con red familiar
a) El Fiscal Penal o Mixto
i. Derivar el caso al MINSA y ESSALUD para las acciones de proteccin social
correspondiente.
ii. Comunicar el caso al MINJUS para las acciones judiciales de interdiccin y/o
nombramiento de curador procesal, si fuera el caso.
b) El MINSA (SIS, IGSS)
i. Tomando en consideracin su condicin de pobres o extremadamente pobres
las victimas indirectas mayores de edad con discapacidad dependientes de la
vctima de tentativa de feminicidio, podrn ser afiliadas al SIS, de acuerdo a
los mecanismos y disposiciones establecidas en la normatividad vigente89.
ii. Los Establecimientos de Salud a cargo del IGSS, debern brindar una
atencin integral especializada (fsica y psicolgica) hasta lograr su
recuperacin.
89
60
TENTATIVA
FEMINICIDIO
ii.
d) El CEM
i. Tomar contacto con los familiares para lograr la insercin familiar de las
personas con discapacidad.
ii. Despus de haber obtenido el certificado de discapacidad otorgado por el
MINSA, coordinar con la OMAPED de la Municipalidad correspondiente la
acreditacin de la vctima como persona con discapacidad ante el CONADIS.
e) La UGEL o la IE segn corresponda
i. En caso la vctima indirecta se encuentre cursando estudios en Instituciones
Educativas Especiales, garantizarn su matrcula, permanencia y conclusin
de sus estudios, as como brindarn condiciones educativas que permitan el
logro de sus aprendizajes y desarrollo integral.
6.4.7. Vctimas indirectas mayores de edad con discapacidad dependientes de la
vctima que no cuenten con red familiar
a) El/la Fiscal de Familia
i. Coordinar su ingreso90 a un Centro de Atencin Residencial del INABIF CAR
o de la Beneficencia Pblica 91. Asimismo, coordinar con el MINSA para las
90
91
Para disponer el ingreso al centro de Atencin Residencial, el/la Fiscal deber considerar el consentimiento
informado de la persona adulta mayor.
Los Centros de Atencin Residencial para Personas Adultas Mayores (CARPAM) son lugares especializados en el
cuidado de las PAM en estado de vulnerabilidad, por situaciones de abandono u otros que afecten su
integridad.
61
TENTATIVA
FEMINICIDIO
acciones correspondientes.
ii. Comunicar el caso al MINJUS para las acciones judiciales de interdiccin y/o
nombramiento de curador procesal si fuera el caso.
e) El Centro de Atencin Residencial - CAR
i.
ii.
h) El CEM
i. Tomar contacto con el CAR en donde se encuentran albergadas las
personas mayores de edad con discapacidad realizando el seguimiento
respectivo.
92
62
TENTATIVA
FEMINICIDIO
b) El/la Fiscal
i. Informado del alta de la vctima, coordinar con el CEM para el ingreso a un
hogar de refugio temporal (HRT), si es que el agresor est no habido, o la
vctima est bajo amenaza, o no cuenta con red familiar que le brinde
proteccin.
c) El CEM
i. Si el agresor se encuentra detenido, facilitar el ingreso de la vctima a una
red familiar que le proporcione proteccin y cuidado en su etapa de
convalecencia, de lo contrario gestionar su ingreso a un Hogar de Refugio
Temporal.
6.5.1. Si la vctima tuvo atencin ambulatoria y cuenta con red de soporte
familiar
a) El/la Fiscal Penal o Mixto
i. Coordinar con el CEM y el MINSA para las medidas de proteccin social.
b) El CEM
i. Tomar contacto con los familiares de la vctima para lograr que la familia
asuma su rol de proteccin y apoyo integral.
ii. Coordinar con el CEDIF para que este facilite la integracin de las nias,
nios y adolescentes dependientes de la vctima con el fin de que se les
garantice un espacio de cuidado y atencin diurna.
c) El MINSA (SIS, IGSS)
i. Tomando en consideracin su condicin de pobres o extremadamente pobres,
la victima de tentativa de feminicidio y las nias, nios y adolescentes
dependientes de ella, podrn ser afiliadas al SIS, de acuerdo a los
mecanismos y disposiciones establecidas en la normatividad vigente93.
ii. Los Establecimientos de Salud a cargo del IGSS, debern brindar una
atencin integral especializada (fsica y psicolgica) hasta lograr su
recuperacin.
iii. En caso no califiquen al rgimen subsidiado del SIS, la/el trabajadora/or social
deber gestionar su incorporacin al rgimen semicontributivo de acuerdo a la
normatividad vigente.
93
63
TENTATIVA
FEMINICIDIO
64
TENTATIVA
FEMINICIDIO
ii.
96
65
ii. Orientar a la vctima y/o familiares sobre el trmite para acceder al certificado
de discapacidad y, segn el caso, apoyar en el trmite.
b) En los casos atendidos por SISOL y clnicas privadas
TENTATIVA
FEMINICIDIO
98
99
100
66
TENTATIVA
FEMINICIDIO
67
TENTATIVA
FEMINICIDIO
101
102
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104
105
106
sanciones penales en general, instando las medidas de supervisin y control que correspondan.
68
VIOLENCIA DE PAREJA
DE ALTO RIESGO
En lo que corresponde a las acciones cometidas en agravio de las vctimas de violencia de pareja de alto riesgo
que no estn en el mbito de aplicacin de la Ley N 26260 (enamorados, novios), se derivar previa evaluacin
al Juzgado Penal o Juzgado de Paz letrado.
108
69
VIOLENCIA DE PAREJA
DE ALTO RIESGO
110
111
En los lugares donde no haya IML, se derivar al establecimiento de salud de la localidad, para la evaluacin
respectiva.
dem.
En lo que corresponde a las acciones cometidas en agravio de las vctimas de violencia de pareja de alto riesgo
que no estn en el mbito de aplicacin de la Ley N 26260 (enamorados, novios u otros), se derivar previa
70
VIOLENCIA DE PAREJA
DE ALTO RIESGO
b) El CEM
i. Coordinar el ingreso y traslado de la vctima y sus hijas e hijos a un Hogar de
Refugio Temporal, efectuando el seguimiento durante su permanencia y, de
haber personas adultas mayores, coordinar con el CEDIF para que este les
brinde sus servicios.
ii. Brindar patrocinio legal y apoyo psicolgico a la vctima hasta la culminacin
del proceso.
iii. Fortalecer las redes familiares de la vctima para facilitar su reinsercin y
proteccin luego de su externamiento, efectuando, de ser necesario, las
gestiones para la identificacin de la vctima (DNI) y sus dependientes y, de
ser el caso, coordinar con el CEDIF para que sus hijas e hijos menores de
edad reciban los servicios que este ofrece.
c) MINJUS: Defensor/a Pblico/a de defensa de vctimas
i. Debe garantizar el acceso a la justicia y el respeto de los derechos
fundamentales de la vctima.
ii. El Defensor/a Pblico/a de Defensa de Vctimas debe:
ii.1. Garantizar que todas las vctimas:
Reciban la informacin, la proteccin y el apoyo adecuado.
Sean reconocidas y tratadas de manera respetuosa, sensible y
profesional.
Sean tratadas sin discriminacin frente a cualquier autoridad pblica
o privada.
ii.2. Acudir con las vctimas a las diligencias programadas por la autoridad
policial, fiscal y /o judicial.
ii.3. Proteger la dignidad e integridad de las vctimas en las diligencias en
las que participe.
ii.4. Solicitar las medidas de proteccin que la vctima requiera.
ii.5. Solicitar las medidas cautelares necesarias.
ii.6. Impugnar las resoluciones que causen perjuicio a la vctima.
ii.7. Solicitar la ejecucin de medidas ordenadas a favor de la vctima
inclusive las de naturaleza patrimonial.
ii.8. Si del servicio prestado por el Defensor/a Pblico/a de Vctimas se
advierte que se debe entablar proceso en otras materias autorizadas
71
VIOLENCIA DE PAREJA
DE ALTO RIESGO
112
i.
ii.
Alimentos, separacin convencional y divorcio ulterior, filiacin extramatrimonial a favor de menor, tenencia y
custodia, rgimen de visitas, consejo de familia, violencia familiar, declaracin judicial de unin de hecho,
Siempre y cuando no cuenten con otro seguro de salud y califiquen segn el SISFOH.
72
VIOLENCIA DE PAREJA
DE ALTO RIESGO
ii. Dispondr que el/la operador/a policial ejecute de forma inmediata las medidas
de proteccin dictadas por el/la Fiscal.
iii. Derivar a la vctima al Instituto de Medicina Legal114 para las pericias
mdicas, biolgicas, psicolgicas u otras correspondientes.
iv. Ha pedido de la vctima, solicitar al Juez de Familia la tenencia y asignacin
provisional de alimentos a favor de la vctima y sus hijas e hijos, cuando
corresponda.
a) El CEM
i. Coordinar el ingreso y traslado de la vctima y sus dependientes a un Hogar
114
73
VIOLENCIA DE PAREJA
DE ALTO RIESGO
Alimentos, separacin convencional y divorcio ulterior, filiacin extramatrimonial a favor de menor, tenencia y
custodia, rgimen de visitas, consejo de familia, violencia familiar, declaracin judicial de unin de hecho,
solicitud de rectificacin de partidas, sucesin intestada, inscripcin de defuncin, interdiccin.
74
VIOLENCIA DE PAREJA
DE ALTO RIESGO
ii.
Siempre y cuando no cuenten con otro seguro de salud y califiquen segn el SISFOH .
Ob. cit. supra nota 59.
75
VIOLENCIA DE PAREJA
DE ALTO RIESGO
MINJUS o con los abogados/as del CEM; y para otros servicios de proteccin
social al MINSA (SIS, IGSS, SUSALUD, as como a nivel regional con las
DIRESAS o GERESAS), a las instancias de gestin educativa
descentralizada que correspondan (MINEDU, DRE, UGEL e IE) u otros a los
que pueda acudir.
b) El CEM
i. Brindar atencin psicolgica para identificar y potenciar los aspectos
funcionales de su personalidad y modificar las creencias errneas que
perpetan relaciones de subordinacin y violencia.
ii. Brindar asesora legal durante el proceso judicial.
iii. Fortalecer las redes familiares de la vctima.
c) MINJUS
i. Debe garantizar el acceso a la justicia y el respeto de los derechos
fundamentales de la vctima.
ii. El Defensor/a Pblico/a de Defensa de Vctimas debe:
ii.1. Garantizar que todas las vctimas:
Reciban la informacin, la proteccin y el apoyo adecuado.
Sean reconocidas y tratadas de manera respetuosa, sensible y
profesional.
Sean tratadas sin discriminacin frente a cualquier autoridad pblica
o privada.
ii.2. Acudir con las vctimas a las diligencias programadas por la autoridad
policial, fiscal y /o judicial.
ii.3. Proteger la dignidad e integridad de las vctimas en las diligencias en
las que participe.
ii.4. Solicitar las medidas de proteccin que la vctima requiera.
ii.5. Solicitar las medidas cautelares necesarias.
ii.6. Impugnar las resoluciones que causen perjuicio a la vctima.
ii.7. Solicitar la ejecucin de medidas ordenadas a favor de la vctima
inclusive las de naturaleza patrimonial.
ii.8. Si del servicio prestado por el Defensor/a Pblico/a de Vctimas se
advierte que se debe entablar proceso en otras materias autorizadas
76
VIOLENCIA DE PAREJA
DE ALTO RIESGO
iii. En caso no pueda ser afiliada al SIS, se derivar a la/el responsable de trabajo
social, quien evaluar si procede la exoneracin para la atencin
correspondiente.
d) Gobiernos Regionales (DIRESAS y GERESAS)
i.
ii.
118
119
120
Alimentos, separacin convencional y divorcio ulterior, filiacin extramatrimonial a favor de menor, tenencia y
custodia, rgimen de visitas, consejo de familia, violencia familiar, declaracin judicial de unin de hecho,
solicitud de rectificacin de partidas, sucesin intestada, inscripcin de defuncin, interdiccin.
Siempre y cuando no cuenten con otro seguro de salud y califiquen segn el SISFOH .
La FVR fue aplicada de forma piloto en los Consulados de Santiago de Chile y el Consulado de Miln,
en el periodo del 27 de octubre al 5 de diciembre de 2014.
77
VIOLENCIA DE PAREJA
DE ALTO RIESGO
78
ii.
iii.
iv.
v.
VIOLENCIA DE PAREJA
DE ALTO RIESGO
122
123
El CAI solo atiende casos que no constituyen delito y que tengan condiciones para ingresar a terapia psicolgica
(no trastorno de personalidad disocial, psicosis, esquizofrenia, retardo mental).
Ob. cit. supra, nota 42.
Ob. cit. supra, nota 43.
79
80
ANEXO
81
DISCAPACIDAD DE LA VICTIMA: SI
DNI DE LA VCTIMA:
NO
I NSTRUCCIN (*)
La presente ficha es para ser aplicada a mujeres y adolescentes mujeres mayores de 14 aos que son vctimas de violencia por su pareja o
ex pareja, con el objetivo de valorar el riesgo y tomar las medidas respectivas en la atencin del caso.
La ficha contempla datos anteriores al hecho por el cual la mujer se acerca a la institucin. Para su llenado, el/la operador/a marcar cada
tem segn el relato de la vctima, al final sumar todos los puntajes y de acuerdo al intervalo donde se ubica, pondr la valoracin
respectiva .
PUNTAJE
S
2
NO
0
NO
A veces
Mensual
Diario / semanal
0
S
2
1
NO
0
Lesiones como
fracturas, golpes
sin compromisos
de zonas vitales
NO
Lesiones como
moretones,
rasguos
S
2
S
2
S
3
NO
0
NO
0
NO
0
DESCONOCE
0
DESCONOCE
II. AMENAZAS
NO
Amenaza
enviando
Amenaza verbal
Amenaza usando objetos
mensajes por con o sin testigos.
o armas de cualquier
diversos medios (hogar o espacios
tipo
(telfono, email,
pblicos)
notas)
NO
NO
La sigue o espa
Llamadas
Invade su privacidad
por lugares donde
insistentes y/o
(revisa llamadas y
frecuenta (centro
mensajes por
mensajes telefnicos,
laboral, de
diversos medios
correo electrnico, etc.)
estudios, etc.)
NO
Controla su
forma de vestir y
salidas del hogar
La asla de
amistades y
familiares
Restringe acceso a
servicios de salud,
trabajo o estudio.
NO
NO le ha
dicho nada
NO le ha dicho,
pero sospecha
SI le ha dicho que
le engaa
NO
82
NO
Acept separarse
No acept
pero no desea separarse. Insiste
retirarse de la
con retomar la
casa
relacin
0
S,
1
NO,
viven juntos
ya no viven
juntos, pero
insiste en
retomar la
relacin
NO
NO
NO
DESCONOCE
No acept separarse, la
amenaza con hacerle
dao o matar a sus
hijos/as
DESCONOCE
TOTAL :
VALORACIN DE RIESGO:
Riesgo Leve:
< 0 - 12 >.
Riesgo Moderado: < 13 - 21 >.
Riesgo Severo:
< 22 - 43 >.
Si marc en la pregunta 4 la alternativa "Con riesgo de muerte/requiri hospitalizacin" (estrangulamiento, envenenamiento,
desbarrancamiento, lesiones con compromisos de zonas vitales, etc.)
RIESGO LEVE
RIESGO MODERADO
RIESGO SEVERO
OBSERVACIONES DE INTERS: (Escriba informacin que considere importante y que no recoja la ficha)
SI
NO
SI
NO
MINSA
SI
NO
MINEDU
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
Otra institucin
2.2. Para el patrocinio legal coordino con:
Defensores/as Pblicos/as del Servicio de Defensa de Victimas del MINJUS
Abogado/a del CEM
Otra institucin
2.3. Orient a la victima sobre la Cartilla del Plan de Seguridad
2.4. Que acciones realiz con el Instituto de Medicina Legal:
Se deriv
SI
NO
Se acompao
SI
NO
SI
NO
FIRMA DE LA USUARIA:
(*) Conforme a lo estipulado en la Ley 29733 sobre Proteccin de datos personales, deber contarse con el consentimiento expr eso e
inequvoco del la titular de los datos para compartir la informacin entre entidades pblicas con fines de registro. As mism o el Art. 4 de esta
Ley establece como excepcin el tratamiento de datos personales en tanto sea necesario para el cumplimiento de competencias a signadas
por ley a las entidades pblicas y que tengan por objeto el desarrollo de actividades en materia penal para la investigaci n y represin del
HUELLA
83