REPBLICA DE VENEZUELA

ESTADO MIRANDA

CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO URDANETA

CA
GACETA MUNICIPAL
AO 8 N EXTRAORDINARIO
CA, 24 DE NOVIEMBRE DE 2011
SUMARIO

REFORMA DE LA ORDENANZA DE IMPUESTOS SOBRE

ACTIVIDADES ECONOMICAS DE INDUSTRIA, COMERCIO,
SERVICIOS Y SIMILARES
(1ra. Edicin)

EDICIN 100 EJEMPLARES

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO BOLIVARIANO MIRANDA
CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO AUTONOMO
GENERAL RAFAEL URDANETA
El Concejo Municipal del Municipio Autnomo General Rafael Urdaneta Ca del
Estado Bolivariano de Miranda, en uso de las facultades y atribuciones conferidas en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en sus Artculos 175; en el
numeral 1 del Articulo 54, y Capitulo V, Sub-seccin novena de la Ley del Poder
Pblico Municipal, Sanciona la siguiente:

REFORMA DE LA ORDENANZA DE IMPUESTOS SOBRE

ACTIVIDADES ECONOMICAS DE INDUSTRIA, COMERCIO,
SERVICIOS Y SIMILARES
TITULO I
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.- La presente Ordenanza establece los requisitos que deben
cumplir las personas naturales o jurdicas para el ejercicio de actividades
industriales, comerciales, de servicios o de ndole similar en el Municipio
Urdaneta del Estado Bolivariano de Miranda y los Impuestos sobre
Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios Y Similares que
deben pagar quienes ejerzan tales actividades con fines de lucro o de
remuneracin.
ARTICULO 2.- Se considera que una actividad es ejercida en este Municipio
cuando una de las operaciones o actos fundamentales que la integran o la
determinan ha ocurrido en su jurisdiccin.
Pargrafo Primero: En el caso de contribuyentes que realicen al mismo
tiempo actividades industriales y comerciales en diversas jurisdicciones
municipales, teniendo la actividad industrial en jurisdiccin diferente a la del
Municipio Urdaneta, pero obteniendo en ste ingresos por la realizacin de
actividades comerciales, la base imponible que ser considerada a los fines de

la fijacin y liquidacin del impuesto sern los elementos representativos del

movimiento econmico obtenido en esta jurisdiccin municipal.
Pargrafo Segundo: La autoridad encargada de la liquidacin del Impuesto
previsto en la presente Ordenanza determinar la porcin gravable de la base
imponible proveniente de operaciones que se realicen parte en Jurisdiccin del
Municipio Urdaneta y parte en Jurisdiccin de otro Municipios. En este caso,
se podr tomar en cuenta la base imponible declarada y los Impuestos pagados
a los diferentes Fiscos Municipales por concepto del Impuesto de Patentes de
Industria y Comercio en razn de sus operaciones.
ARTICULO 3. - A los fines de esta Ordenanza se entiende como
contribuyente, la persona natural o jurdica que sea propietaria o responsable
de un establecimiento comercial o industrial, o que sin serlo, realicen
actividades econmicas sujetas a gravamen en el Municipio.
ARTICULO 4. - A los efectos de esta Ordenanza se entiende por
establecimiento, un conjunto de elementos o recursos materiales y humanos,
vinculados por un espacio fsico comn, detentado por cualquier titulo
legtimo y destinado a un fin econmico lucrativo comn.
Constituyen establecimientos distintos:
a) Los que pertenezcan a personas diferentes, an cuando funcionen
en el mismo local y con la idntica actividad.
b) Los que siendo del mismo propietario, estuvieren ubicados en
locales diferentes, an cuando ejerzan la misma actividad.
c) En los que se realicen actividades distintas, diferentes unas de
otras, aun cuando sea del mismo propietario y compartan el
mismo local.
Pargrafo Primero: No se considerarn como, establecimiento distinto los
que estn situados en un mismo inmueble o en inmuebles diferentes, siempre
que tengan comunicacin interna y sean parte de un mismo contribuyente y
exploten un solo ramo de actividad.
Pargrafo Segundo: Sin perjuicio de lo establecido en este artculo, la
declaracin con fines fiscales o la liquidacin de impuestos por la realizacin
de actividades gravadas en distintos establecimientos propiedad de un mismo
contribuyente podr efectuarse en un solo formulario o planilla

C A P I T U L O II
DE LOS CONTRIBUYENTES DEL COMERCIO
EVENTUAL AMBULANTE
ARTICULO 5. - Es contribuyente residente toda persona natural o jurdica
que ejerza actividades lucrativas en la jurisdiccin del Municipio Urdaneta
del Estado Bolivariano de Miranda, con el propsito de mantener su
explotacin indefinidamente en el mismo. No obstante, a los efectos de la
presente Ordenanza se tendr como contribuyente residente a quienes cumplan
con todos los requisitos establecidos en los literales siguientes:
a) Tener como domicilio en su Registro de Comercio el Municipio
Urdaneta del Estado Bolivariano de Miranda, o en su defecto,
presentar los recaudos que demuestren legalmente la instalacin de
sus sucursales o agencias en Jurisdiccin del Municipio Urdaneta,
Estado Miranda.
b) Tener oficina ubicada en Jurisdiccin del Municipio Urdaneta,
Estado Miranda.
c) Llevar, registros contables conforme a las prescripciones de la
legislacin nacional. No obstante los contribuyentes residentes que
tengan centralizada su contabilidad fuera de este Municipio, podrn
optar por establecer libros auxiliares para llevar la contabilidad de la
agencia o sucursal de que se trate u organizar archivos de sus
ingresos, ventas u operaciones que reflejan en forma satisfactoria, a
juicio de la Administracin Municipal, el ejercicio de las actividades
lucrativas a que se contrae la licencia otorgada.
ARTICULO 6. - Es contribuyente transente toda persona natural o jurdica
no domiciliada en jurisdiccin del Municipio Urdaneta del Estado Miranda, o
que estndolo, o siendo propietario o responsable de un establecimiento
industrial, comercial, de servicios o de cualquier otra naturaleza, no cumpla
con las condiciones y requisitos establecidos en el Artculo 5 de esta
Ordenanza, exigidos a los contribuyentes residentes, y ejerza actividades
lucrativas comerciales, de construccin, de servicios o actos de comercio en
general, en forma transitoria, por un tiempo determinado o para una obra o
servicio en forma temporal.

El ejercicio especfico de actividades industriales requerir siempre el

cumplimiento de lo establecido en el Artculo 5 y dems disposiciones de la
presente Ordenanza para el reconocimiento de la cualidad de contribuyente
residente.
ARTICULO 7. - A los efectos de esta Ordenanza, se considerara comercio
eventual el que es ejercido en determinadas pocas del ao, en lugares o
locales particulares o en instalaciones removibles o temporales, colocadas en
vas o cualquier otro sitio del dominio pblico o del dominio privado con
acceso al pblico.
Se considera comercio ambulante el ejercido con habitualidad en sitios de
acceso pblico, o bien en forma mvil (buhoneros) o bien en lugares
determinados, o mediante el ofrecimiento domiciliario de productos o
mercancas.
El Alcalde o Alcaldesa determinar mediante decreto los sitios o lugares
pblicos en los que se podr ejercer el comercio ambulante en la jurisdiccin
del Municipio Urdaneta, as como los horarios respectivos.
ARTICULO 8.- Para ejercer el comercio eventual o el ambulante, es
obligatoria la inscripcin en la Direccin de Hacienda Pblica Municipal. La
inscripcin la solicitar el interesado mediante el formulario que al efecto le
suministrar la citada direccin, previo pago del mismo.
ARTICULO 9.- El Director de Hacienda Pblica Municipal verificar en los
documentos suministrados, que la persona solicitante, cumple con las
exigencias establecidas en el artculo anterior, dentro del lapso de (8) das
hbiles contados a partir de la fecha de admisin de la solicitud, transcurrido
el cual remitir el expediente al Alcalde quien decidir al respecto dentro del
lapso de cinco (5) das hbiles contados a partir del vencimiento del lapso
anterior.
En caso de ser favorable la decisin, el Alcalde o Alcaldesa expedir una
autorizacin contentiva de las caractersticas esenciales de su inscripcin, del
monto del impuesto que le corresponde pagar, del lugar donde ha sido
autorizado para trabajar y cualquier otras circunstancias que el Alcalde juzgue
conveniente hacer constar para el mejor control de su actividad. La
autorizacin que se otorgar llevar la fotografa del contribuyente y sobre ella
se estampar el sello de la Direccin de Hacienda Pblica Municipal, de

manera que la mitad del sello se imprima sobre la fotografa y la otra mitad
sobre la autorizacin.
Pargrafo Primero: La Autorizacin slo se conceder a ciudadanos
venezolanos y para ello se tomar en consideracin las condiciones fsicas,
socio-econmicas, de edad y cualquiera otra circunstancia del interesado que
justifique su otorgamiento, a juicio del Alcalde o Alcaldesa. El
incumplimiento de lo dispuesto en el presente pargrafo acarrear la nulidad
absoluta de la autorizacin.
Pargrafo Segundo: La Autorizacin a la cual se refiere este Artculo no
podr ser cedida, traspasada o enajenada en forma alguna. En caso de ser
portada por persona distinta a su titular, se proceder al decomiso de la misma
por parte de las Autoridades de seguridad y orden pblico quienes la remitirn
de inmediato al Alcalde o Alcaldesa para su anulacin.
Pargrafo Tercero: El otorgamiento de la autorizacin a la cual se refiere
este artculo, podr estar sometido a permiso o autorizacin de
autoridades nacionales o estadales, pero en todo caso, ser otorgada por
tiempo limitado y el impuesto correspondiente deber ser pagado por el
interesado de manera anticipada.

C A P I T U L O III
DEL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR
Y OBTENER LA LICENCIA
ARTICULO 10. - Toda persona natural o jurdica que desee ejercer una
actividad econmica objeto del Impuesto sobre Patente de Industria y
Comercio, deber solicitar y obtener la respectiva Licencia, antes del inicio de
sus actividades. La solicitud de la Licencia deber ser requerida a la Direccin
de Hacienda Pblica Municipal y una vez obtenida, deber ser renovada
anualmente.
ARTICULO 11. - La Licencia a que se contrae el artculo anterior deber
solicitarla y obtenerla el interesado por escrito, con sujecin a los requisitos
contenidos en los modelos de solicitud que suministrar la Direccin de
Hacienda Pblica Municipal y en las cuales se expresar:

A) El nombre, firma personal o razn social bajo la cual funcionara el

establecimiento, o se ejercer la actividad.
B) La clase o clases de actividades econmicas;
C) La ubicacin y direccin exacta del inmueble donde va a funcionar el
establecimiento si fuera el caso, indicndose si se encuentra dentro del
rea urbana o rural, y la identificacin civil o catastral del inmueble si
existiera;
D) El domicilio del contribuyente, cuando ste no tenga residencia en el
Municipio Urdaneta;
E) El rea total del inmueble o de la parte a ser ocupada por el
establecimiento, si fuera el caso.
F) El capital y el nmero de obreros, empleados y vehculos que utilizar;
y el horario de trabajo a establecer, si fuera el caso.
G) Cualesquiera otra exigencia prevista en esta Ordenanza u otras
disposiciones legales.
Pargrafo Primero: Con la solicitud de la Licencia y antes de presentar los
recaudos exigidos en el Pargrafo siguiente, el interesado deber obtener de la
Direccin de Catastro Municipal, la constancia de que el inmueble en el cual
se desarrollara la actividad admite el uso propuesto, de conformidad a las
normas urbanstica, sanitaria y de orden pblico vigente.
Pargrafo Segundo: Con la solicitud de Licencia, el interesado deber
presentar los documentos siguientes:
1) Copia de la Inscripcin en el Registro correspondiente y adems copia
del acta constitutiva y estatutos de la persona jurdica.
2) Constancia de pago de la tasa a que se refiere el artculo siguiente de
esta Ordenanza.
3) Constancia de que el propietario del local est solvente con el Fisco
Municipal por concepto del Impuesto Inmobiliario Urbano, si fuere el
caso.
4) Constancia de las autoridades sanitarias y del Cuerpo de Bomberos (del
Municipio) de que el Inmueble se encuentra conforme a las normas de
salubridad y seguridad.
5) Constancia de que el solicitante no es deudor del Fisco Municipal por
concepto alguno (Solvencia Municipal).
6) Nmero de Inscripcin en el Registro de informacin Fiscal (RIF)
nacional, segn sea el caso.

7) Cualquier otro documento que a juicio del Alcalde, sea necesario, segn
la naturaleza de la actividad y que ser debidamente informado el
interesado en la oportunidad de requerir el modelo de solicitud.
8) Todos los establecimientos comerciales deben poseer maquinas
fiscales y la emisin de facturas fiscales.
Pargrafo Tercero: Las constancias sealadas en el pargrafo anterior, que
correspondan a autoridades municipales, debern ser expedidas en un plazo no
mayor de ocho (8) das hbiles, contados a partir de la fecha de recepcin de la
solicitud de las mismas.
Pargrafo Cuarto: Cuando para desarrollar una actividad se requiera el
permiso de una autoridad nacional o estadal, cuando se trate de Fuentes de
Soda, Bares, Restaurant, Clubes y otros donde se expenda cerveza o licor, no
se admitir la solicitud si no se presenta el permiso o autorizacin, salvo en los
casos en que estas autoridades exijan previamente la Licencia municipal.
Pargrafo Quinto: No obstante lo dispuesto en el encabezamiento y los
pargrafos Primero y Segundo del presente artculo el Alcalde podr conceder
una licencia especial para el funcionamiento de establecimientos comerciales,
en reas que determine mediante Decreto publicado en la Gaceta Municipal,
previo estudio realizado por la Direccin de Catastro, a aquellos interesados
que lo soliciten.
El otorgamiento de la Licencia especial estar sujeta al cumplimiento de
los siguientes requisitos:
a) Presentacin de solicitud escrita, en los trminos sealados en el
encabezamiento del presente artculo.
b) Presentacin de los documentos previstos en los numerales 1, 2,
4, 5 y 6 del pargrafo segundo de este artculo.
Las Licencias especiales otorgadas de conformidad a lo dispuesto en la
presente Ordenanza debern ser renovadas anualmente conforme a lo previsto
en el artculo anterior.
Pargrafo Sexto: Para el otorgamiento de permisos para la venta de
dulcera criolla, comida rpida, jugos naturales, ventas ambulantes y
otros derivados en la va publica y espacios abiertos, debe consignar:
certificado de salud vigente, certificado del curso de manipulacin de
alimentos entre otros.

ARTICULO 12. - Cada establecimiento requerir de una licencia, an cuando

la persona natural o jurdica propietario o responsable del mismo, explote
simultneamente o separadamente establecimientos o negocios de igual o
diferente naturaleza.
ARTCULO 13.- Para el almacenamiento de productos pirotcnicos
deben cumplir con permisos del DARFA, bomberos y otras establecidas
por la ley.
ARTICULO 14. - LA SOLICITUD PARA LA TRAMITACION DE LA
LICENCIA causar una tasa sobre el capital. Se entiende como capital el
aporte inicial establecido en el Documento Constitutivo y la inversin de
activos inicial. Deber el interesado presentar con la solicitud una relacin
detallada de los activos aportados inicialmente.
La tasa se aplicar de acuerdo a la siguiente ESCALA:
De
0
De
5.000,01
De 10.000,01
De 20.000,01
De 50.000,01
De 100.000,01
De 200.000,01

a
a
a
a
a
a
a

Bs.
Bs.
Bs.
Bs.
Bs.
Bs.
Bs.

5.000, 00
10.000,00
20.000,00
50.000,00
100.000,00
200.000,00
500.000,00

5.U.T
6.U.T.
10.U.T.
15.U.T
20.U.T.
30.U:T.
50.U.T.

Pargrafo Primero: Las compaas o empresas transentes con actividad

comercial o contratista de construccin o servicio, en el Municipio General
Rafael Urdaneta requerirn una patente especial para el ejercicio de su
actividad. La solicitud de esta patente especial generar igualmente una tasa
que ser determinada segn las disposiciones del Artculo 13, tendr una
duracin de noventa (90) das continuos.
Pargrafo Segundo: Los organismos, empresas y entidades de carcter
pblico y privado debern exigir la Patente y Solvencia Municipal a las
personas naturales o jurdicas con las cuales vayan a celebrar algn
contrato de obra, de asistencia tcnica, de servicio o de suministro,
quedan incluidos en esta descripcin los comerciantes eventuales o
ambulantes. La Solvencia Municipal causar una tasa del 10% del valor
de una Unidad Tributaria vigente.

Pargrafo Tercero: La Licencia establecida en este Artculo deber ser

renovada anualmente en la oportunidad de la cancelacin del primer trimestre
de cada ejercicio econmico y la renovacin causar una tasa anual de
CUATRO (4) UNIDADES TRIBUTARIAS (U.T.).
ARTICULO 15. - El Director de Hacienda Municipal formar el respectivo
expediente, pero si se encontrara que la misma no satisface los requisitos y
recaudos exigidos en la Ordenanza, le ser devuelta al peticionario junto con
las observaciones pertinentes por escrito, dentro de los ocho (08) das
siguientes a su recepcin. Subsanadas las causas que dieron lugar a la
devolucin, se dar a la solicitud el curso correspondiente.
ARTICULO 16. - Recibida la solicitud, el Director de Hacienda Pblica
Municipal verificar si la misma cumple con todos los requisitos y contiene
los recaudos exigidos en la planilla correspondiente, la admitir y proceder a
numerarlas por orden de ingreso, dejando constancia de la fecha de recepcin.
El Director de Hacienda Pblica Municipal proceder a estudiarla, realizar
las investigaciones que estime necesarias y decidir sobre el otorgamiento de
la Licencia, negndola o concedindola dentro de los quince (15) das
continuos a la fecha de admisin. Transcurrido este lapso, el interesado deber
ratificar por ante la Direccin de Hacienda Pblica, la Licencia o la resolucin
mediante la cual la solicitud ha sido negada, segn los casos.
Pargrafo Primero: No se otorgar la Licencia en los casos previstos en el
Artculo 22 de esta Ordenanza y cuando el ejercicio de la actividad econmica
contradiga disposiciones legales sobre zonificacin urbana, contaminacin
ambiental o cuando est prohibida por cualquiera otra norma legal en forma
expresa.
Pargrafo Segundo: Aun cuando la Licencia fuere negada, el peticionario no
tendr derecho a devolucin de la tasa a que se refiere el Artculo 14 de la
presente Ordenanza.

ARTICULO 17. - En los casos de establecimientos comerciales o

industriales, la Licencia expedida deber colocarse en un lugar donde sea
fcilmente visible y legible a los fines de la fiscalizacin.
Pargrafo nico: En los casos de los Contribuyentes no establecidos en el
Municipio Urdaneta, la Licencia deber ser llevada por la persona natural o
por el representante de la persona jurdica, en forma personal.
ARTICULO 18. - El Alcalde no otorgar nuevas Licencias a personas
naturales que hayan cesado sus actividades dejando derechos liquidados
pendientes por impuestos de Patente de Industria y Comercio o multas,
hasta tanto stos no hayan sido pagados.
ARTICULO 19. - Los Contribuyentes estn en la obligacin de solicitar ante
la Direccin de Hacienda:
1.- La extensin de la Licencia por cualquiera nueva actividad
econmica que haya de incorporarse en un establecimiento ya
autorizado.
2.- El permiso para
Urdaneta.

trasladarlo a otro lugar, dentro del Municipio

3.- El cambio de actividad o de razn social.

Pargrafo nico: La particiones indicadas en el presente articulado
causaran una tasa del veinticinco por ciento (25%), sobre la descripcin
de la escala del articulo 14 de la presente ordenanza.
ARTICULO 20. - No podrn enajenarse, gravarse, cederse o traspasarse
por cualquier titulo, los establecimientos comerciales o industriales o de
ndole similar, cuyos propietarios adeuden total o parcialmente, el
impuesto a que se refiere la Ordenanza.
A tal efecto, el funcionario con competencia para registrar documentos
relacionados con alguna de estas operaciones deber pedir y hacer
constar en la nota respectiva, que tuvo a la vista el correspondiente
certificado de solvencia.
ARTICULO 21.- Tanto el vendedor como el comprador, el cedente o el
cesionario de algn establecimiento comercial o industrial, estn obligados a

participar la operacin efectuada a la Direccin de Hacienda Pblica

Municipal dentro de los quince (15) das siguientes a su inscripcin en el
Registro Mercantil, a los efectos del cambio en Licencia correspondiente.

ARTICULO 22.- El adquiriente, por cualquier ttulo de los

establecimientos contemplados en esta Ordenanza, ser solidariamente
responsable con su causante, de las cantidades que se adeudaren al Fisco
Municipal por los impuestos previstos en esta Ordenanza.
Pargrafo Primero: La obligacin tributaria que surja entre el Municipio
y el actor pasivo de acuerdo a lo establecido en al articulo 13 del Cdigo
Orgnico Tributario y los ilcitos que se puedan originar son de carcter
personal.
Pargrafo Segundo: Las limitaciones establecidas en el artculo 20de la
presente ordenanza y la solidaridad referida en el artculo 22 Ejusdem
solo proceden sobre las deudas que pesen sobre el local y/o la razn social
si ambas son adquiridas y asumidas por el nuevo adquiriente.
En todo caso es responsabilidad del propietario, el saneamiento del
inmueble y/o la razn social de acuerdo sea el caso, para realizar
cualquier actividad de las enunciadas en los precitados artculos.

ARTICULO 23.- Para la expedicin de una Licencia es necesario que el

interesado cumpla con las previsiones sobre zonificacin, salubridad, sanidad
ambiental, moralidad y seguridad pblica, establecidas en el ordenamiento
jurdico nacional, estadal y municipal.
El Alcalde deber negar la Licencia para el establecimiento o
funcionamiento de aquellos negocios que por su ndole o situacin pudieran
alterar el orden pblico, perjudicar la tranquilidad de los vecinos o que de una
u otra manera constituyan amenaza para la moral pblica o la paz social o
cuando infrinjan disposiciones legales vigentes.
El Alcalde por Resolucin especial, podr tambin cancelar la Licencia por
las mismas circunstancias sealadas en el aparte anterior.
ATICULO 24. - La Licencia quedar sin efecto:

1) Cuando el establecimiento o negocio de que se trata, haya cesado en

sus actividades por cualquier causa.
2) Cuando por decisin de las autoridades municipales, siempre y
cuando se pase de un ao, se ordene su cancelacin en virtud de
causas que le hacen procedente.
Pargrafo Primero: En el caso del numeral 1 el interesado deber solicitar de
la Direccin de Hacienda Pblica Municipal, en formulario que se le
suministrar, su exclusin del registro de contribuyentes. La autoridad
competente verificar el estado del cumplimiento de las obligaciones del
contribuyente y expedir si fuere el caso, la resolucin respectiva, sin
perjuicio del cobro de los crditos que tuviere con el Fisco Municipal.
Pargrafo Segundo: En el caso del numeral 2 de la decisin ser motivada y
previamente deber practicarse una investigacin con audiencia de la parte
interesada, a quien se le notificar las resultas de las misma, todo de
conformidad al procedimiento dispuesto en la Ordenanza de Hacienda Pblica
Municipal.

CAPITULO IV
DEL REGISTRO DE CONTRIBUYENTES

ARTICULO 25. - Para determinar el nmero, la ubicacin y dems

caractersticas de los establecimientos comerciales, industriales o de ndole
similar que operen en jurisdiccin de este Municipio y con el objeto de fijar el
impuesto que todo contribuyente deber pagar al Fisco Municipal por el
ejercicio de las actividades a que se refiere esta Ordenanza, se formar un
registro de contribuyentes, para cuya elaboracin se tendr en cuenta las
especificaciones contenidas en las planillas o modelos de solicitud utilizados
para obtener la licencia y cualesquiera otros medios que se considere
necesario o conveniente con tal fin.
ARTICULO 26. - El mencionado registro deber ser actualizado
permanentemente. A tal efecto, queda obligado todo contribuyente a
comunicarse a la Direccin de Hacienda Pblica Municipal, la alteracin de
cualesquiera de las exigencias del Artculo 11 dentro de los treinta (30) das
siguientes en que ocurriere, sin perjuicio de las investigaciones de la Direccin

de Hacienda Pblica Municipal estime oportuna realizar para la comprobacin

de las mismas.
ARTICULO 27. - Para completar o mantener actualizado el Registro de
Contribuyentes, la Direccin de Hacienda Pblica Municipal, deber utilizar
todos los medios a su alcance, tales como: fiscalizaciones permanentes,
informacin catastral, suscritores de servicios pblicos o registros de
organismos oficiales.

CAPITULO V
DE LAS DECLARACIONES CON FINES FISCALES

ARTICULO 28. - Dentro del plazo y en las condiciones que se establecen en

esta Ordenanza, los contribuyentes sujetos al pago del Impuesto con base al
movimiento econmico de su establecimiento o actividad, harn entrega
anualmente ante la Direccin de Hacienda Pblica Municipal, de una
declaracin jurada relativa al movimiento correspondiente al ejercicio
anterior, en los modelos que al efecto se suministrarn.
La declaracin jurada deber ser presentada por los contribuyentes o sus
representantes legales, dentro del plazo de sesenta (60) das continuos,
contados a partir del 1 de Enero de cada ao y comprender el periodo del 1
de Enero al 31 de Diciembre del ao anterior correspondiente a la declaracin.
ARTICULO 29. A la declaracin jurada deber anexarle:
1) Relacin del monto de las ventas, ingresos brutos y operaciones
efectuadas dentro del periodo sealado en el Artculo anterior, por cada
una de las actividades a que se refiere el Clasificador de Actividades
Comercio Industriales (Anexo A);
2) Balance de comprobacin;
3) El Balance General o de situacin y relacin de Ganancias o Prdidas;
4) Copia fotosttica de la ltima declaracin al Fisco Nacional por
concepto del Impuesto Sobre la Renta
5) Cualesquiera otros datos o recaudos que se consideren necesarios para
determinar el monto del impuesto

ARTICULO 30. - La declaracin jurada y los recaudos debern ser

consignados antes del da 1 de Marzo de cada ao.
Pargrafo nico: Las compaas o empresas de construccin o servicios,
transentes en este Municipio, debern consignar ante la Alcalda,
Direccin de Hacienda Pblica Municipal, al momento de solicitar la
Licencia Especial, una declaracin estimada de sus ingresos brutos o
ventas brutas, el contrato u otra obligacin que indique el valor de la obra
o servicio a ejecutar en jurisdiccin del Municipio.
ARTICULO 31. - Los contribuyentes que no tengan un ao en actividad para
la fecha en que estn obligados a remitir la declaracin a que se contraen los
Artculos 27 y 28 de esta Ordenanza, la formularan abarcando el lapso
comprendido entre el da de su instalacin y el da 31de Diciembre del ao en
curso.
ARTICULO 32. - Se consideran elementos representativos del movimiento
econmico:
1) Para los establecimientos o actividades industriales, comerciales, o de
ndole similar el monto de sus ingresos brutos propios, ventas brutas o
monto global de las operaciones realizadas;
2) Para los establecimientos que realicen operaciones bancarias o
actividades financieras, el monto de los ingresos brutos resultantes de
los intereses, comisiones, descuentos, cambios, provenientes de
actividades realizadas. No se considerarn como tales las cantidades que
reciban en calidad de depsito;
3) Para los establecimientos que operen en ramos seguros o sociedades de
capitalizacin, el monto de los ingresos brutos resultantes de las primas
recaudadas durante el ao, as como los obtenidos por descuentos,
comisiones o intereses provenientes de operaciones financieras y el
producto de la explotacin de sus bienes y servicios;
4) Para las Agencias de Turismos y Viajes, Oficinas de Negocios,
Comisionistas y Representaciones, Corredores y Administradores de
Inmuebles y Seguros, consignatarios que operen por cuenta de terceros
en base a comisiones o porcentajes, y el ingreso bruto resultante de las
referidas comisiones o porcentajes y el producto de la explotacin de
sus bienes y servicios.

Para los agentes comisionistas, el monto de las comisiones percibidas y

honorarios fijos, el cual se estimar, a los efectos de esta Ordenanza, en un
porcentaje equivalente al uno (1%) por ciento sobre el valor declarado en las
facturas de importacin o exportacin que gestionen o trafiquen dichos
Agentes.
ARTICULO 33. A los fines indicados en este Captulo, en el mes de Enero
de cada ao, sin perjuicio de que se pueda hacer en otros meses, el Alcalde
har de conocimiento pblico, la obligacin en que estn los contribuyentes de
hacer la Declaracin Jurada de los elementos representativos de su
movimiento econmico, a fin de obtener la renovacin de la patente y la
liquidacin impositiva correspondiente. Igualmente, se har mencin de las
sanciones a que se exponen los contraventores, conforme a esta ordenanza.
ARTICULO 34. - Durante la primera quincena del mes de Diciembre de
cada ao, la Alcalda pondr a la disposicin de cada contribuyente, el
formulario para la presentacin de la declaracin jurada con fines
fiscales, en basa a la cual se proceder a la liquidacin del impuesto
correspondiente. Todo contribuyente deber retirar el referido
formulario en el lapso previsto en este artculo.
El Alcalde no renovar la Licencia para el ejercicio siguiente a aquellos
contribuyentes que estn en mora con el Fisco Municipal por este u otro
concepto.

C A P I T U L O VI
DEL MONTO DEL IMPUESTO, DE SU DETERMINACIN
Y RECAUDACION
ARTICULO 35. - El monto del Impuesto, de acuerdo a lo establecido en el
Artculo 1, se fijar conforme a la tarifa contenida en el Clasificador de
Actividades de Comercio, Industriales o Similares que como Anexo A es
parte integrante de esta Ordenanza.
Pargrafo Primero: Cuando no sea posible determinar la base impositiva
de cada una de las actividades sujetas a gravmenes distintos, el
contribuyente, pagar el Impuesto conforme a la alcuota ms alta
determinada para dichas actividades.

Pargrafo Segundo: A los contribuyentes se le otorgara un beneficio de

descue4nto por pronto pago, el cual ser en el mes de marzo de cada ao.
ARTICULO 36. - Los responsables de los siguientes establecimientos,
aparatos o actividades tributarn como Impuesto fijo, las cantidades que se
sealen a continuacin:
1) Aparatos musicales accionados por medio de monedas, fichas o por
cuyo funcionamiento se cobre al pblico en cualquier forma:
a) En bares, cantinas y fuentes de soda: 52 U.T. anuales por aparato.
b) En cabaret, discotecas y clubes nocturnos: 57 U.T. anuales por
aparato.
c) En otros establecimientos o negocios (zona rural): 22 U.T.
2) Aparatos automticos expendedores accionados por monedas o
fichas:
a) Refrescos y bebidas no alcohlicas: 13 U.T anuales por aparato.
b) Cigarrillos: Bs. 13 U.T. anuales por aparato.
c) Golosinas y otros comestibles listos para el consumo: Bs. 13 U.T.
3) Salas de billar: 33 U.T. anuales por mesa.
4) Patios de bolas con fines lucrativos: 13 U.T. anuales por cancha.
5) Aparatos o mquinas de juegos o diversin accionados por monedas
o fichas: 13 U.T. anuales por aparato.
6) Pesos automticos que funcionan por monedas o fichas: 7 U.T.
anuales por aparato.
7) Comercio ambulante que expenda directamente al pblico en
vehculos:
a) Bebidas no alcohlicas: 65 U.T. anuales por vehculo.
b) Comestibles: 65 U.T. anuales por vehculo.
c) Mixtos: 78 U.T. anuales por vehculo.
8) Comercio ambulante a domicilio: 78 U.T. anuales por comerciante.
9) Comercio eventual que expenda directamente al pblico: 7 U.T.
diarios por puesto.
ARTICULO 37. - Cuando el monto del Impuesto calculado en base al
movimiento econmico sea inferior al sealado como mnimo tributante anual,
los propietarios o responsables de los establecimientos comerciales o
industriales pagarn por concepto de Impuesto la cantidad mnima que se fije
en el Clasificador de Actividades Comercio Industriales o Similares.

ARTICULO 38.- Los propietarios o responsables de establecimientos

comerciales o industriales que ejerzan actividades clasificadas en dos o ms
grupos pagarn de acuerdo a la tarifa que corresponda a cada uno de ellos.
Pargrafo nico: Cuando en un mismo establecimiento concurrieran juegos
o entretenimiento que no paguen Impuesto fijo, en conjuncin con bares,
restaurantes, fuentes de soda o expendios de licores, la tarifa a pagar ser la
correspondiente a estos ltimos.
ARTICULO 39. - El monto del impuesto se liquidar por anualidades y se
pagara trimestralmente de acuerdo a las normas establecidas en la Ordenanza
sobre Hacienda Pblica Municipal; o en su defecto el Cdigo Orgnico
Tributario, y de conformidad a lo dispuesto en la presente Ordenanza.
ARTICULO 40. - A los efectos de la liquidacin anual del Impuesto, a partir
del 1 de Marzo de cada ao, el Director de Hacienda Municipal iniciar la
clasificacin de los establecimientos o contribuyentes y proceder a liquidar el
impuesto correspondiente al perodo fiscal siguiente, con vista y fundamento
en las declaraciones juradas, hechas de buena fe, en los elementos
representativos del movimiento econmico y dems recaudos existentes en el
Registro de Contribuyentes.
ARTICULO 41. - El Director de Hacienda Pblica Municipal culminar su
trabajo antes del 15 de Marzo de cada ao y a partir del 16 de Marzo, pondr a
disposicin de los contribuyentes la respectiva Resolucin de Liquidacin, en
la cual se indicar el monto del Impuesto correspondiente para el perodo
fiscal siguiente.
ARTICULO 42. - Los contribuyentes o responsable del pago estn en la
obligacin de retirar de las oficinas receptoras de impuestos municipales, la
resolucin de liquidacin de industria y comercio para el perodo fiscal
respectivo.
Pargrafo nico: A los fines del mejor cumplimiento de lo dispuesto en este
artculo, la Direccin de Hacienda Municipal ordenar la publicacin de un
aviso oficial en (2) diarios de amplia circulacin en Ca, en el cual se
recordar a los contribuyentes la obligacin de retirar la citada Resolucin.
ARTICULO 43. - Cuando por cualquier motivo, el contribuyente dejare de
presentar la declaracin de que trata el Capitulo V, el Director de Hacienda

Municipal liquidar de oficio el impuesto correspondiente, conforme al

procedimiento establecido en la Ordenanza de Hacienda Pblica Municipal
(y/o el Cdigo Orgnico Tributario).
ARTICULO 44. - Efectuada la clasificacin y liquidacin del Impuesto, el
Alcalde o Alcaldesa, si lo estima conveniente o por solicitud del Sndico
Procurador Municipal, examinar las declaraciones y podr realizar las
investigaciones que estime pertinente y an pedir la exhibicin de los libros y
comprobantes de los contribuyentes para verificar la exactitud de los datos
suministrados o la sinceridad de las actividades realizadas.
ARTICULO 45. - Si de tales investigaciones y verificaciones se encontrar
que debe modificarse la clasificacin o el aforo, el Alcalde proceder en
consecuencia, y lo resuelto lo notificara al contribuyente, de conformidad a lo
dispuesto en la Ordenanza de Impuestos Sobre Actividades Econmicas de
Industrias Comercios y Servicios y Similares de o en su defecto, en el
Cdigo Orgnico Tributario.
ARTICULO 46.- Cuando se comprobare que existen impuestos causados y
no liquidados o impuestos liquidados por un monto inferior al
correspondiente, el Alcalde, de oficio, mediante resolucin motivada, har la
rectificacin del caso, practicar la liquidacin complementaria a que hubiere
lugar y expedir al contribuyente la planilla adicional respectiva, sin perjuicio
de las sanciones a que hubiere lugar todo de conformidad a lo dispuesto en la
Ordenanza de Impuestos Sobre Actividades Econmicas de Industrias
Comercios y Servicios y Similares o en su defecto, en el Cdigo Orgnico
Tributario.
ARTICULO 47. - Los errores materiales que se observen en las
liquidaciones debern ser corregidas a peticin del contribuyente o de oficio
por el Alcalde.
ARTICULO 48. - El perodo normal de cobranza ser el previsto en la
Ordenanza de de Impuestos Sobre Actividades Econmicas de Industrias
Comercios y Servicios y Similares a partir de la fecha en que comienza el
trimestre o el mes segn el caso. Vencido este lapso se abrir un segundo
perodo por igual tiempo, durante el cual los contribuyentes podrn cancelar
sus obligaciones conjuntamente con un recargo del diez por ciento (10%)
sobre el monto adeudado al fisco municipal.

Los comerciantes eventuales y ambulantes pagarn el impuesto por

anticipado, en la oportunidad de retiro del permiso correspondiente.
El Director de Hacienda Municipal en la oportunidad indicada en el Artculo
40, efectuara los ajustes que correspondan a los fines de determinacin del
Impuesto a pagar, debiendo abonar si fuere el caso, la cantidad pagada en
exceso durante el primer trimestre de la cantidad que le corresponda pagar
para el segundo trimestre.
Pargrafo nico: Los comerciantes eventuales y ambulantes, estos deben
cancelar un impuesto anual de Diez (10) Unidades Tributarias.
ARTICULO 49. - Los contribuyentes que paguen la anualidad completa del
impuesto liquidado durante el primer mes, posterior al perodo fiscal liquidado
gozaran de un descuento del diez por ciento (10%) sobre el pago total a
efectuar.
ARTICULO 50. - Cuando se trate de establecimientos a instalarse, la
clasificacin y liquidacin del impuesto correspondiente al perodo fiscal ser
efectuada conjuntamente por el Alcalde y el Director de Hacienda Municipal,
dentro del lapso previsto para el otorgamiento de la Licencia.
El contribuyente deber pagar el Impuesto correspondiente al mes o trimestre
en curso dentro de los ochos (08) das siguientes al otorgamiento de la
Licencia.
En estos casos, la actividad ser gravada inicialmente tomando en cuenta los
factores siguientes:
a) Capital;
b) Ubicacin;
c) Clase de negocio o actividad;
d) Alquiler del local;
e) Cantidad de empleados y obreros;
f) El Impuesto fijado a establecimientos similares.
ARTICULO 51. - De conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza de de
Impuestos Sobre Actividades Econmicas de Industrias Comercios y
Servicios y Similares o en su defecto, en el Cdigo Orgnico Tributario, el
Alcalde o Alcaldesa (o el Director de Hacienda Pblica Municipal) podr
verificar en cualquier momento el cumplimiento de lo previsto en la presente
Ordenanza y dems disposiciones relativas a su objeto y especialmente del
contenido de las declaraciones juradas del contribuyente, as como investigar
las actividades de aquellos que no las hubieran presentado.

Esta disposicin es extensiva a cualquier persona natural o jurdica que se

dedique a actividades industriales, comerciales, de servicios o de ndole
similar en jurisdiccin de este Municipio, an cuando no tengan Licencia o
estn exentos o exonerados del pago del Impuesto previsto en esta Ordenanza.
ARTICULO 52. - A los fines de la liquidacin de oficio del Impuesto
previsto en esta Ordenanza, de conformidad a las disposiciones precedentes, el
Alcalde o Alcaldesa (el Director o Directora de Hacienda Pblica Municipal)
proceder a efectuarla de conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza de de
Impuestos Sobre Actividades Econmicas de Industrias Comercios y
Servicios y Similares o en su defecto, segn lo establecido en el Cdigo
Orgnico Tributario.
Pargrafo nico: En aquellos establecimientos cuya organizacin no permita
ejercer un control sobre sus ventas u operaciones, el Alcalde o Alcaldesa el
Director o Directora de Hacienda Publica Municipal podr hacer la
liquidacin de oficio, sin perjuicio de que ordene efectuar la correspondiente
verificacin mediante el apostamiento de un funcionario fiscal, por un perodo
prudencial.
ARTICULO 53. - La Contralora Municipal verificar oportunamente todas
las liquidaciones y reparos que por concepto de los impuestos de que trata esta
Ordenanza realicen los funcionarios competentes y si observare que se han
dejado aplicar las disposiciones de la presente Ordenanza, lo comunicar por
escrito de inmediato al Alcalde o Alcaldesa, con expresin de los casos
observados y traslado de todos los elementos de juicio de que disponga, a fin
de que se proceda a realizar la investigacin correspondiente de acuerdo a lo
dispuesto en la Ordenanza de Impuestos Sobre Actividades Econmicas de
Industrias Comercios y Servicios y Similares o el Cdigo Orgnico
Tributario y el presente Captulo.
ARTICULO 54. - Cuando en ejercicio de sus atribuciones, la Contralora
Municipal observare que las autoridades indicadas en la presente Ordenanza la
hubieren aplicado incorrectamente por errores en la clasificacin de las
actividades del contribuyente o en la liquidacin impositiva o por cualquier
otra circunstancia, requerir del Alcalde o Alcaldesa que proceda de
inmediato a efectuar las correcciones del caso y expedir la resolucin
complementaria de liquidacin, siempre que hubiere lugar a ello.

ARTCULO 55.- El impuesto a cancelar para el permiso otorgado ser de

10 Unidades Tributarias.

C A P I T U L O VII
DE LAS EXENCIONES Y EXONERACIONES
ARTICULO 56. - Quedan exentos del pago del impuesto establecido en esta
Ordenanza:
1) Los institutos autnomos nacionales, estadales o municipales
2) Las mancomunidades en las cuales participe el Municipio Urdaneta;
3) Los vendedores ambulantes de peridico, libros, revistas, billetes de
lotera, los dueos de ventorrillos o bodegas y los invlidos que ejerzan
el comercio ambulante o eventual, cuyos ingresos, operaciones o ventas
anuales sean inferiores a los QUINCE CON SETENTA Y NUEVE
(15,79 UT).
4) Los propietarios de pensiones familiares con capacidad para alojar hasta
tres (3) huspedes;
5) Quienes ejerzan la actividad artesanal, cuando est se realice en la
propia residencia, sin la intervencin de terceros.
ARTICULO 57. - El Alcalde o Alcaldesa previa autorizacin del Concejo
Municipal y de conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza de Impuestos
Sobre Actividades Econmicas de Industrias Comercios y Servicios y
Similares y la Ley Orgnica del Poder Publico Municipal podr exonerar,
total o parcialmente del pago del impuesto establecido en la presente
Ordenanza a las personas siguientes:
1) Empresas comerciales, industriales o de servicios en las cuales el
Municipio tenga una participacin superior al treinta por ciento (30%);
2) Empresas cuyas actividades estn ligadas a la cultura, el deporte, la
educacin o la salud de la comunidad;
1) Las industrias que se han establecido o se establecieren en las zonas
industriales del Municipio Urdaneta;
2) Las personas naturales o jurdicas que en forma ocasional,
espordica o eventual presenten u organicen, con fines lucrativos,
espectculos deportivos en jurisdiccin del Municipio Urdaneta;

Pargrafo Primero: Los interesados en gozar de los beneficios a que se

refiere este Artculo, debern presentar ante el Alcalde o Alcaldesa por
duplicado, una solicitud de exoneracin cuyo modelo se suministrar y en la
cual se expresar:
1) Nombre o razn social, domicilio de la empresa y los correspondientes
datos de registro;
2) La ubicacin de los establecimientos, sucursales y dems dependencias
de la empresa, si fuere el caso;
3) Fecha en que haya iniciado o vaya a iniciar sus actividades;
4) Capital destinado a la industria de que se trate, sealando lo invertido en
inmuebles, maquinaras, equipos o instalaciones, si fuere el caso;
5) Artculos o productos que se vayan a elabora con expresin de su
denominacin o referencia comercial, si fuere el caso;
6) El nmero de empleados y obreros que ocupar la empresa;
7) Exposicin de las razones que justifiquen su solicitud.
ARTICULO 58. - Presentada la solicitud, el Alcalde o Alcaldesa ordenar
numerarla por orden de ingreso y formar el respectivo expediente, a los fines
de su remisin al Concejo Municipal, dentro del lapso de treinta (30) das
hbiles contados a partir de la fecha de recepcin.
Recibido el expediente, el Concejo Municipal lo enviar a la Comisin de
Hacienda para su estudio.
La Comisin emitir su opinin por escrito en un lapso de veinte (20) das
hbiles, contados a partir de la fecha de admisin de la solicitud, debindola
pasar de inmediato a conocimiento del Concejo Municipal, el cual, con vista a
todo el expediente y el informe, decidir sobre la procedencia o negativa de la
solicitud de exoneracin en un lapso de ocho (8) das hbiles, contados a partir
de la fecha de admisin del referido Informe en la Secretara o Secretario
Municipal.
En caso de aprobar la exoneracin, el Concejo Municipal dictar el acuerdo
respectivo autorizando al Alcalde a otorgar la exoneracin. El Alcalde
expedir la Resolucin contentiva de la exoneracin dentro del lapso de tres
(3) das hbiles contados a partir del vencimiento del lapso anterior y el
mismo ser notificado de conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza de
Impuestos Sobre Actividades Econmicas de Industrias Comercios y

Servicios y Similares o el Cdigo Orgnico Tributario, y segn lo sealado

en la Ley Orgnica del Poder Publico Municipal.
Las exoneraciones sern acordadas o reacordadas de conformidad a lo
dispuesto en la Ordenanza de Impuestos Sobre Actividades Econmicas de
Industrias Comercios y Servicios y Similares y/o Ley del Poder Publico
Municipal.
Pargrafo Primero: Toda exoneracin otorgada comenzar a regir a partir
del perodo fiscal siguiente al correspondiente a la solicitud.
Pargrafo Segundo: Transcurrido el lapso previsto en el presente Artculo
para la decisin respectiva a la solicitud, sin que el Alcalde o Alcaldesa
hubiere acordado la exoneracin, se entender esta negada.
Pargrafo Tercero: Las personas que resulten exoneradas de conformidad a
lo establecido en este Captulo, quedan sujetas al cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en esta Ordenanza.
ARTICULO 59: Los contribuyentes que hagan convencimientos de pago
y cancelen con puntualidad la totalidad del impuesto tendrn un
descuento del diez por ciento (10%) del monto total.
ARTICULO 60. - No podr concederse ninguna exoneracin del Impuesto
previsto en esta Ordenanza, fuera de los casos sealados expresamente en
ellas.
C A P I T U L O VIII
DE LAS SANCIONES
ARTICULO 61. - Sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones
legales, las contravenciones de esta Ordenanza sern sancionadas con:
a. Multa;
b. Suspensin de la Licencia y cierre temporal del
establecimiento;
c. Cancelacin de la Licencia y clausura del establecimiento;
d. Clausura del establecimiento.

ARTICULO 62. - Sern sancionados con multa que se establecer segn las
siguientes disposiciones:
a) Por no presentar en el plazo establecido en la presente Ordenanza
la Declaracin de Ingresos Brutos, la sancin ser de
CINCUENTA POR CIENTO (50%) del monto del Impuesto por
Patente de Industria y Comercio que se le asigne.
b) Por no cancelar en los plazos determinados los impuestos
trimestrales por Patente de Industria y Comercio la sancin o
recargo ser segn sigue:
1) La no-cancelacin de los Impuestos de Patente de
Industria y Comercio en el transcurso del primer mes del
trimestre, el recargo ser del DIEZ POR CIENTO (10%).
Sobre el monto del impuesto trimestral
2) De no cancelarse el impuesto trimestral en el segundo
mes del mismo trimestre causar un recargo del VEINTE
POR CIENTO (20%) sobre el monto del impuesto
trimestral.
3) De no ser cancelado el impuesto trimestral en el tercer
mes del trimestre causar un recargo del TREINTA POR
CIENTO (30%) sobre el monto trimestral.
Pargrafo nico: Se procede a incrementar en un veinticinco por ciento
(25%) los mnimos Tributarios anuales establecidos en el clasificador de
actividades econmicas de la presente ordenanza, expresados estos en
unidades tributarias se incluirn los tems que fuesen necesarios.
ARTICULO 63. - Cuando el contribuyente presente datos falsos o
incompletos en la declaracin jurada de bienes y dems elementos
representativos del movimiento econmico de su actividad de conformidad a
lo establecido en esta Ordenanza que implique una liquidacin impositiva
menor que la corresponda, ser sancionado con multa equivalente al doble del
Impuesto complementario que liquidar el Director o Directora de Hacienda
Pblica Municipal de conformidad al procedimiento establecido en la
Ordenanza sobre de Impuestos Sobre Actividades Econmicas de
Industrias Comercios y Servicios y Similares o en su defecto, en el Cdigo
orgnico Tributario.

ARTICULO 64. - Se impondr multa del uno por ciento (1%) al diez por
ciento (10%) del monto del impuesto, a los contribuyentes que:
a. Dejaren de presentar, dentro de los plazos previstos, las
alteraciones ocurridas en sus negocios o actividades, que
impliquen modificaciones o extensin de la actividad
econmica gravada;
b. No exhiban en lugar perfectamente visible del
establecimiento, la Licencia requerida para ejercer
cualesquiera de las actividades econmicas objeto del
gravamen establecido en esta Ordenanza, se impondr una
multa del diez por ciento (10%) del monto del impuesto.
ARTICULO 65. - Las personas naturales o jurdicas que ejerzan actividades
industriales sujetos al pago del Impuesto establecido en esta Ordenanza, sin
haber obtenido previamente la Licencia respectiva, sern sancionados con la
clausura del establecimiento o local y con multa Cien Unidades Tributarias
(100).
En cuanto a las personas naturales o jurdicas para el ejercicio de actividades
comerciales, de servicios o de ndole similar que no hayan obtenido la licencia
respectiva, sern sancionados con la clausura del establecimiento o local con
multa de Veinticinco Unidades Tributarias (25 U.T.)
ARTICULO 66. - La aplicacin de las sanciones previstas en el presente
Capitulo y su cumplimiento, en ningn caso dispensan al contribuyente del
pago de los Impuestos causados, de los recargos y de los intereses moratorios
a que hubiere lugar.
ARTICULO 67. - El Alcalde o Alcaldesa ordenar la suspensin de la
Licencia y el cierre temporal del establecimiento hasta por un mximo de siete
(7) das, en los siguientes casos:
1) Cuando el contribuyente no renueve la Licencia en el lapso
establecido en esta Ordenanza.
2) Cuando el ejercicio de la actividad gravable no se ajuste a los
trminos previstos en la Licencia concedida.
3) Cuando se adeuden ms de un (1) trimestre o tres (3) mensualidades
del Impuesto.
4) Cuando estn pendientes de pago de liquidaciones complementarias
del Impuesto previsto en esta Ordenanza, consideradas definitivas y

firmes, producto de revisiones fiscales, as como de multas por

violacin al ordenamiento jurdico tributario.
5) Cuando se violen disposiciones legales referentes a peso, medida,
precio y calidad de los productos que se expendan o se viole la
regulacin de precios establecidos por los rganos competentes.
6) Cuando se violen los precios mximos de venta fijados para el
expendio de productos en los mercados pblicos municipales, si se
trata de adjudicatarios de puestos o locales de esos mercados.
Pargrafo nico: En los casos previstos en los numerales 1,2 y 3 de este
Artculo, el cierre ser por un mximo de cuarenta y ocho (48) horas. Cuando
hubiere reincidencia en la violacin de las disposiciones de esta Ordenanza y
en especial en la comisin de hechos indicados en este Artculo, la Alcalda
ordenar la cancelacin de la Licencia y la clausura del establecimiento.
ARTICULO 68. - El Contralor o Contralora Municipal sancionar al
funcionario municipal competente que dejare de imponer o aplicar las
sanciones establecidas en el presente capitulo, sin perjuicio de lo dispuesto en
la Ordenanza de Impuestos Sobre Actividades Econmicas de Industrias
Comercios y Servicios y Similares de la Ley Anticorrupcin o el Cdigo
Orgnico Tributario, sern sancionados con multa de 20 U.T.
ARTICULO 69. - Salvo indicacin especial en contrario, las sanciones de
que se trata este Captulo sern impuestas por el Alcalde o Alcaldesa o el
funcionario en quien ste delegue tal atribucin, de conformidad a lo previsto
en la Ordenanza de de Impuestos Sobre Actividades Econmicas de
Industrias Comercios y Servicios y Similares, o en su defecto, el Cdigo
Orgnico Tributario.

C A P I T U L O IX
DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

ARTICULO 70. - Los contribuyentes que no estuvieren de acuerdo con la

clasificacin o liquidacin efectuada de conformidad a lo dispuesto en el
Artculo 34 de la presente Ordenanza podrn recurrir por escrito ante el
Alcalde o Alcaldesa y consignar copia de la solicitud a la direccin de
Hacienda Municipal. En el escrito del recurso acompaarn copia de la

resolucin impugnada o recurrida. El escrito del recurso deber reunir los

mismos requisitos exigidos para la interposicin de los recursos
administrativos previstos en la Ordenanza de Impuestos sobre Actividades
Econmicas de Industria, Comercio, Servicios y Similares o en su defecto,
el Cdigo Orgnico Tributario.
PARAGRAFO UNICO: Para la toma de decisiones el Alcalde o Alcaldesa
con respecto al recurso administrativo, solicitar a la Direccin de
Hacienda Municipal el expediente del o la contribuyente, de ser
reincidente, no tendr recurso de reconsideracin
ARTICULO 71. - Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo anterior, los
recursos administrativos contra las decisiones adoptadas por las autoridades
sealadas en la presente Ordenanza se formalizarn y tramitarn de
conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza de Impuestos sobre
Actividades Econmicas de Industria, Comercio, Servicios y Similares
y en el Artculo siguiente.
ARTICULO 72. - Los interesados podrn interponer los recursos a que se
refiere este Captulo contra todo acto administrativo en los trminos previstos
en la Ordenanza de Impuestos sobre Actividades Econmicas de
Industria, Comercio, Servicios y Similares o en su defecto la Ley Orgnica
de Procedimientos Administrativos, por escrito y previo cumplimiento de las
disposiciones de la Ley de Timbre Fiscal, ante el Alcalde o Alcaldesa y dentro
del lapso de Quince (15) das hbiles contados a partir de la fecha de
notificacin del acto administrativo objeto del recurso.
Pargrafo nico: Para ejercer el recurso previsto en este Artculo en los
casos de reclamo por la liquidacin del Impuesto a la aplicacin de multa, el
recurrente deber acompaar constancia de haber depositado el monto objeto
de la impugnacin en la Tesorera Municipal, o en una entidad Bancaria a
nombre del Fisco del Municipio Urdaneta, o acreditar ante el Alcalde o
Alcaldesa haber constituido a favor del Fisco Municipal fianza bancaria o de
compaa de seguros o entidad similar, a satisfaccin de dicho funcionario,
por una suma igual al monto del acto administrativo que se impugna.
ARTICULO 73. - Dentro del lapso de los ocho (8) das hbiles siguientes a la
admisin del recurso, el recurrente podr presentar ante el Alcalde o
Alcaldesa, las pruebas que considere pertinentes para apoyar o esclarecer el
recurso interpuesto.

ARTICULO 74. - El Alcalde o Alcaldesa podr solicitar del propio

recurrente o de su representante, as como de personas jurdicas o naturales,
dentro del lapso que tiene para decidir, las informaciones que juzgare
necesarias; requerir la exhibicin de libros y dems documentos relacionados
con la materia objeto del recurso y exigir la ampliacin o complementacin de
las pruebas presentadas, si as lo estimara procedente.
Igualmente, el Alcalde o Alcaldesa, podr practicar todas las diligencias de
investigacin que considere necesarias para el esclarecimiento de los hechos y
llevar los resultados al expediente, as como los elementos de juicio de que
disponga.
ARTICULO 75. - El Alcalde o Alcaldesa decidir sobre
interpuesto dentro del plazo de Treinta (30) das hbiles contados
vencimiento del lapso probatorio, mediante la respectiva
debidamente notificada. La decisin que recaiga sobre el recurso
agotar la va administrativa.

el recurso
a partir del
resolucin
interpuesto

ARTICULO 76. - Cuando un contribuyente admita haber incumplido alguna

de las obligaciones que le impone esta Ordenanza y pueda probar que ha
procedido de buena fe, el Alcalde, previa solicitud del interesado y en los
trminos previstos en el Artculo 68 de esta Ordenanza, podr rebajar, por va
de gracia la sancin que hubiese sido impuesta hasta un Veinte y Cinco por
ciento (25%) del monto. Este recurso se tramitar en la forma prevista en los
artculos anteriores y la decisin que recaiga sobre el mismo no es susceptible
de ser impugnada por va administrativa ni judicial.
CAPITULO X
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 77. - Salvo disposiciones en contrario indicado en esta
Ordenanza, las notificaciones que deben practicar las autoridades municipales
se efectuarn de conformidad al procedimiento previsto en la Ordenanza de
Impuestos sobre Actividades Econmicas de Industria, Comercio,
Servicios y Similares, o en su defecto, en el Cdigo Orgnico Tributario.
ARTICULO 78. - De conformidad a las disposiciones sealadas en el Cdigo
Orgnico Tributario y en la Ley Orgnica del Poder Publico Municipal, los

registradores, notarios y dems funcionarios pblicos competentes debern

abstenerse de protocolizar o autenticar cualquier documento de naturaleza
mercantil, si el interesado no acredita previamente su solvencia respecto al
Fisco Municipal por concepto del Impuesto establecido en esta Ordenanza.
ARTICULO 79.- Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ordenanza o
Reglamentos especiales, Fiscales de la Hacienda Pblica Municipal,
tendrn una bonificacin
adicional a su remuneracin, por las
actividades de fiscalizacin equivalente desde el 1% hasta un 3%
calculado sobre el monto total del impuesto recaudado con motivo de las
actuaciones realizadas, y le ser abonada de manera mensual al
funcionario, quedando a discrecin del Alcalde o Alcaldesa el porcentaje
a cancelar.
ARTICULO 80. - Todos los propietarios o responsables de establecimientos
industriales, comerciantes o de ndole similar que, en la oportunidad de
entrada en vigencia de esta Ordenanza no hubiesen dado cumplimiento a la s
disposiciones previstas en la Ordenanza de Impuesto sobre Patente de
Industria y Comercio derogada, tendrn un plazo de Ciento Veinte (120) das
hbiles para presentar las respectivas solicitudes de Licencia de conformidad a
lo sealado en la presente Ordenanza. En estos casos, el Alcalde proceder a
fijar el Impuesto que les corresponder pagar durante el perodo fiscal
correspondiente al ao anterior de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 47 de
esta Ordenanza.
ARTICULO 81. - Dentro de los tres (3) primeros meses de cada ao, el
Alcalde o Alcaldesa deber enviar un listado de todos los comerciantes e
industriales registrados como contribuyentes al Ministerio de Hacienda,
indicando clase, tipo, direccin y monto de las Licencias otorgadas por el
Municipio.
ARTICULO 82. - Esta reforma parcial entrar en vigencia, una vez publicada
en la Gaceta Municipal.
ARTICULO 83. - La presente Ordenanza deroga en todas sus partes la
Ordenanza de Impuesto sobre Patente de Industria y Comercio publicada en la
Gaceta Municipal N 1 del 21 de Septiembre de 1979, as como las dems
disposiciones que les sean contrarias.

Dado, firmado y sellado en el Saln de Sesiones del Concejo Municipal del

Municipio Autnomo General Rafael Urdaneta, en Ca a los Veinticuatro
(24) das del mes de Noviembre de dos mil Once (2011). Aos 201 de la
Independencia y 153 de la Federacin y 12 de la Revolucin.

Mara Salom Santaella

Presidenta
(Fdo)

Adyaniz Noguera
Primera Vicepresidenta
(Fdo)

Jos Abache
Segundo Vicepresidente
(Fdo)

Concejales

Napolen Zerpa
(Fdo)

Jacobo Hidalgo
(Fdo)

Rafael Lucas
(Fdo)

Benicio Hernndez
(Fdo)

Wladimir Mercado
(Fdo)

Reinnel Gonzlez
(Fdo)

Mara C. Arias
Secretara Municipal

Palacio Municipal, en Ca a los Veinticuatro (24) das del mes Noviembre del ao
2011,

Ao 198 de la Independencia, 149 de la Federacin y 10 aos de la

Revolucin Bolivariana.

Prof. Edicson S. Sarmiento A.

Alcalde.
(Fdo)