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VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS TRATA DE PERSONAS

Derechos Humanos

Ao de la Inversin para el
Desarrollo Rural y la Seguridad
Alimentaria

UNIVERSIDAD CATLICA
LOS NGELES DE CHIMBOTE

CURSO
PROFESOR
RESPONSABLES

CICLO
AULA
AO

: DERECHOS HUMANOS
: Lic. KARLOS LUNA CORREA
: KENNY SAAVEDRA VASQUEZ
BERTHA HIDALGO ZEVALLOS
LUCERO SANCHEZ MOSOMBITE
LEANDRO FLORES ESPINOZA
ADITA AHUANARI DEL CASTILLO
MAIRET GRANDES SINTI
:I
:6
: 2013

Facultad de
Derecho y

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

Pucallpa Ucayali Per

Escuela de Derecho

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Derechos Humanos

A Dios, por darnos fuerza, sabidura e inteligencia, a nuestros padres por su apoyo
moral e incondicional y, a nuestro esfuerzo y dedicacin.

NDICE

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Derechos Humanos

PRESENTACIN

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VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS TRATA DE PERSONAS

Derechos Humanos

El presente trabajo de investigacin denominado: VIOLACIN DE


DERECHOS HUAMNOS TRATA DE PERSONAS, va dirigido a todos los
estudiantes de la facultad de DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS,
especialmente para los estudiantes de I Ciclo turno maana de la
Universidad Catlica Los ngeles de Chimbote. ste es un trabajo de
campo y en equipo, en donde cada integrante aporto y acot datos
importantes de diversas bibliografas y del contacto directo que hicimos
al realizar las encuestas en una determinada comunidad de nuestra
localidad, con el propsito identificar el problema para poder brindar
informacin clara, precisa y sistematizada para el beneficio del usuario.

Durante el proceso de investigacin pudimos constatar muy de cerca


cuales son las causas principales que conllevan a ser vctima de
VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS - TRATA DE PERSONAS, sus
consecuencias dentro de nuestra sociedad y como lo estn solucionando
las autoridades pertinentes dichos casos.

A los estudiantes que hagan uso de esta bibliografa, podrn encontrar


informacin referente al tema, cuyo objetivo es informar y enriquecer su
bagaje cultura y profesional. No est dems pedirles el uso adecuado y
pertinente de la informacin.
EL GRUPO.

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Derechos Humanos

INTRODUCCIN

La trata de personas, llamada tambin esclavitud del siglo XXI somete


a millones de personas, sin importar raza, edad o sexo, a diversas
formas de abuso y explotacin. Las principales vctimas son nios, nias
y adolescentes, que son utilizados como mercancas de venta,
vulnerando as el derecho fundamental a la libertad. Es por medio de
engaos, amenazas, coaccin y violencia, tanto fsica como psicolgica,
que los tratantes explotan a personas que adems, trasladan al interior
y al exterior del pas.

En el Per no existen, an, cifras exactas del nmero de vctimas de


trata; pero las investigaciones realizadas por diferentes entidades y
personas interesadas en el tema han recopilado valiosa informacin
cuantitativa y cualitativa. Adicionalmente, desde noviembre de 2006, la
PNP cuenta con un Sistema de Registro y Estadstica del delito de Trata
de personas. La PNP, en menos de un ao, registr cuarenta y dos casos
de trata de personas en el pas, de los cuales se han identificado a
cincuenta y dos vctimas menores de edad. Del total, treinta y seis son
casos de trata interna. Por otro lado en nuestra ciudad sean registrados
12 casos relacionados con este delito.

Gracias a estos datos, conocemos, ahora, algunas rutas de origen,


trnsito y destino, por las cuales las vctimas son transportadas. De esta
manera, al desarraigarlas de su lugar de origen y alejarlas de su familia,
los tratantes las dejan en tal situacin de vulnerabilidad y desamparo,
que les hace posible concretar la explotacin. As mismo, existen
testimonios de personas rescatadas de los diferentes mbitos de
explotacin como minera, agricultura, tala de rboles, prostitucin
ajena, pornografa, entre otros, que han permitido identificar la forma en
la que operan estas redes criminales y las condiciones sociales que
propician su funcionamiento.

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Derechos Humanos

Cualquiera puede ser vctima de trata si se dan las condiciones para ser
captado, y a veces raptado, pero contar con la informacin necesaria
para estar alerta y denunciar cualquier acto sospechoso puede salvar no
solo la vida de uno mismo sino la de otros.
El principal objetivo del presente documento es difundir el problema de
la trata, dando a conocer de manera explcita los conceptos y trminos
vinculados a este delito, tanto de sus caractersticas generales como de
las especficas.

De manera independiente se abordan la explotacin sexual, el trabajo


forzoso, el trabajo infantil y la mendicidad, que tienen sus propios
instrumentos legales especficos, entre los que se encuentra la Ley
28251.
En el primer captulo VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS, para
entender el delito de trata, es necesario conocer algunos conceptos
generales sobre este tema de manera breve.

El segundo captulo describiremos el conceptos generales, conceptos


generales segn el cdigo penal, las causas y consecuencias de este
delito y que alternativas de solucin existe para contrarrestar este delito
y las instituciones que velan frente a la VIOLACIN DE DERECHOS
HUMANOS TRATA DE PERSONAS.
Este captulo nos permitir diferenciar claramente ambos conceptos y
entender a la vez cmo stos interactan en la realidad.
El tercer y ltimo captulo presenta un amplio glosario de trminos, de
uso corriente en la descripcin de la problemtica de la trata de
personas, que consideramos ser de inters y utilidad al lector.
Las personas interesadas en involucrarse y asumir un rol ms activo
frente al problema de la trata, encontrarn en este documento datos con
ejemplos concretos y reales que les facilitar la comprensin de este
crimen organizado en relacin con la realidad social en la que se
desarrolla.

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Derechos Humanos

EL GRUPO.

TTULO I
VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS Y LAS INSTITUCIONES QUE VELAN POR
ELLOS - TRATA DE PERSONAS
CAPTULO I
MARCO TERICO CONCEPTUAL

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Derechos Humanos

CONCEPTOS GENERALES
CONCEPTO DE VIOLACION A LOS DERECHOS HUMANOS
Las violaciones a los Derechos Humanos son aquellos delitos que atentan contra
los derechos fundamentales del hombre, que se encuentran definidas en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, y que son realizadas por el
Estado - directa, indirectamente o por omisin - al amparo de su poder nico. De
esta manera, el Estado anula su finalidad esencial y provoca la inexistencia del
estado de derecho. El sujeto o hechor de la violacin a los derechos humanos, es
un agente del Estado, un funcionario pblico; persona o grupo de personas, que
cuentan con la proteccin, consentimiento o aquiescencia del Estado. En cambio,
si el Estado lo pone a disposicin de la justicia ordinaria y no le brinda defensa, se
entender como un delito comn.

CLASIFICACION DE LAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS


Para efectos de la Red de Informtica, las violaciones a los derechos
humanos se han clasificado en: generales y especficas.
Las clasificaciones de uso general, son aquellas aplicables a cualquier
tipo de violacin. As tenemos, clasificacin por los hechores (agentes
pblicos o personas que actan bajo amparo del Estado y cometen la
violacin); por el contexto cultural en que estas se efectan, ya sea
producto de una poltica represiva deliberada del Estado, en que ste hace
uso de todos los instrumentos que provocan violacin a los derechos
humanos del opositor u otra persona y que se expresan en detenciones
arbitrarias, muertes, detenciones con desaparicin, torturas, etc.; o por una
cultura represiva que se expresa en actitudes de agentes pblicos o
personas que cuentan con la proteccin del Estado y que, al margen de la
poltica represiva y como una iniciativa personal, causan violaciones a los
derechos humanos. En este contexto, si el Estado a travs de sus agentes
o agencias ampara, protege, defiende o realiza acciones tendientes a lograr
la impunidad para el hechor Se entender la accin como una violacin
a los derechos humanos. Si, en cambio, el Estado coloca al hechor
a disposicin de la justicia ordinaria y no le brinda proteccin, se entender
como un delito comn.
Las clasificaciones de uso especfico, son aquellas que se han diseado
para referirse a un tipo determinado de violacin a los derechos humanos.
En este mbito, las violaciones a los derechos humanos se han clasificado
en cinco grandes grupos y estos a su vez, se han sub clasificado en hechos

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Derechos Humanos

violatorios especficos. Tambin, es posible clasificar las violaciones a los


derechos humanos especficas, por otros conceptos, como por ejemplo: por
la causal del hecho; por la personificacin de la vctima; por la versin del
hecho (oficial o no);por la especificidad del hecho (tipo de tortura), etc.
CONCEPTOS ESPECFICOS
VIOLACIONES AL DERECHO A LA VIDA
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos. La violacin al
derecho a la vida, se produce cuando el Estado, a travs de sus agentes, provoca
la muerte o el desaparecimiento de una persona. En consecuencia, para que
exista esta violacin al derecho fundamental a la vida, debe ser el Estado quien la
ejecute, cuando su agente lo hace arbitrariamente ejerciendo el poder ms all
de su mbito y con abierta intencin de violar la ley y los principios jurdicos.

MUERTES
La muerte como violacin a los derechos humanos es la privacin de la vida
de una persona como resultado de una accin arbitraria y dolosa realizada
por un funcionario, pblico u otra persona en el ejercicio de funciones
pblicas, a instigacin suya o con su consentimiento o aquiescencia. La
pena de muerte no debe considerarse como violacin cuando es una pena
impuesta en un juicio debido. En este marco la pena de muerte cuando ella
no es arbitraria ni dolosa no constituye una violacin a los derechos
humanos. En trminos jurdicos, la muerte es considerada como resultado
de un homicidio, el que puede ser calificado o simple. En el primer caso, se
consideran aquellos en los cuales existe premeditacin y/o alevosa y/o
ensaamiento. Sin embargo, hemos clasificado los tipos de muertes, de
la siguiente forma:
Clasificacin por tipo de muertes
Ejecuciones: Es la pena de muerte cumplida conforme a normas legales
vigentes, en un proceso en el cual se ha violado el principio del derecho a
un juicio justo o se han aceptado como pruebas las declaraciones obtenidas
por tortura u otros procedimientos legales.
Ejecuciones administrativas: Es la privacin de la vida de una persona,
en virtud de una disposicin administrativa, en que no se han respetado ni
la forma ni el espritu del derecho.

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Muertes con desaparecimiento: Es la privacin de la vida de una persona


por parte de agentes del Estado o personal con la proteccin de ste,
quienes niegan este hecho y ocultan el cadver de la vctima, hasta que se
comprueba la muerte.
Muertes en supuestos enfrentamientos Este tipo de muerte se configura
cuando el Estado a travs de sus funcionarios, grupos paramilitares o
cualquier persona que cuenta con su aquiescencia dan muerte a una
persona, creando las condiciones para que este hecho sea divulgado
como un enfrentamiento entre civiles armados y fuerzas policiales, militares
o para militares. Muertes por tortura Es la privacin de la vida de una
persona, como consecuencia de la aplicacin de tormentos o apremios
ilegtimos, por parte de agentes del Estado, o personas que acten bajo
control directo o indirecto de autoridades pblicas.
Homicidios premeditados: Es la eliminacin fsica de una persona,
identificada previamente, por un grupo armado oficial o no identificado,
mediante una accin planificada y concertada.
Muertes en manifestaciones: Es la privacin de la vida de una persona,
por otra persona o grupo armado identificado o no, bajo el amparo directo o
indirecto del Estado, en manifestaciones de opositores. Tales como,
mtines, tomas de terreno, jornadas de protesta, rayados murales, etc.
Muertes por abuso de poder y violencias innecesarias: Es la privacin
de la vida de una persona, a consecuencia de un exceso de fuerza o
violencia no equivalente al bien jurdico que dice protegerse, en la
realizacin de un acto formalmente legal o no, por parte de agentes del
Estado o personas que acten bajo control directo o indirecto de
autoridades pblicas.
Tipos de muertes sin clasificar: Se refiere a otros casos de muertes como
resultado de violaciones a los derechos humanos, cuya informacin
disponible impide clasificarlas fehacientemente, en algunas de las
anteriores.
Muertes por supuestas violaciones a los derechos humanos: Incluye
todos los casos donde no hay certeza de que la muerte es resultado de
violaciones a los derechos humanos, aunque existan presunciones al
respecto.
Clasificacin de muertes segn su causal: Esta clasificacin se refiere a
la causa directa de la muerte de la persona. Y, como en cualquier
clasificacin, si la causa es mltiple, se debiera elegir la causa principal.
Por heridas de balas.
Por heridas cortantes, punzantes o corto punzantes.
Por lesiones o heridas causadas por la aplicacin de torturas.
Por golpes (con elementos contundentes o no).

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Por elementos disuasivos.


Por negligencia criminal.
Por las lesiones o heridas ocasionadas por elementos explosivos.
otras (Por ejemplo quemaduras, asfixia, electrocuciones).
sin informacin.

Clasificacin de las muertes por la identificacin de la vctima. En esta


clasificacin, el factor discriminatorio es la accin realizada en contra de
una persona plenamente individualizada o no.
No personificada (Global y no selectiva) Aqu se trata de diferenciar
aquellas muertes ocurridas en manifestaciones o actos pblicos, en los
cuales no ha existido una identificacin previa de la vctima. La vctima es
una entre muchas posibles; la intencin es reprimir el acto realizado.
Individualizada (Selectiva) Se refieren a otras circunstancias, donde existe
una identificacin total o aproximada de la vctima. En este caso hay una
intencin declarada de provocar dao en la persona especfica.
Otra se refiere a los casos dudosos o cuando se carece de antecedentes.

Clasificacin de muertes segn la versin oficial. Todas estas causales


de muerte son la justificacin que hace el Estado de las violaciones al
Derecho a la Vida y son publicitadas por el gobierno o su prensa.
Ley de Fuga
Ejecucin Sumaria
Suicidio
Enfrentamiento
Accidente
Enfermedad
Explosin
Secuestro
Pelea o ria
Asalto
Pena de muerte
Otra

DETENCIONES CON DESAPARICIN

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Derechos Humanos

Un detenido desaparecido es aquella persona que habiendo sido detenida o


secuestrada por uno o ms funcionarios pblicos u otra persona en el ejercicio de
funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia ha
desaparecido, sin que el mencionado funcionario haya reconocido la detencin ni
el destino de la persona a su cargo. Hay que ser extraordinariamente cuidadosos
para registrar estos casos exigiendo el cumplimiento de una serie de formalidades:
Que la familia recurra a todas las instancias donde puede estar el detenido
desaparecido: crceles, cuarteles policiales, hospitales, morgues, etc.
Que se presente una denuncia por posible desgracia para que la polica
investigue el caso
Que se renan testimonios de las personas que presenciaron la detencin
Que se renan testimonios de las personas que vieron al detenido en los
centros de reclusin o tortura. Cuando todas o algunos de estos requisitos
se han cumplido y cuando ha transcurrido un tiempo prudencial se acepta la
denuncia respecto de un detenido desaparecido.
VIOLACIONES AL DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos y
degradantes. Artculo 5 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos. La
violacin al derecho a la integridad personal, se produce cuando el Estado, a
travs de sus agentes, somete a una persona a torturas o tratos crueles,
inhumanos y degradantes, por cualquier razn basada en cualquier tipo de
discriminacin, provocando daos fsicos, mentales o morales.
TORTURA
Se entender por tortura "todo acto por el cual se inflija intencionalmente a
una Persona dolores o sufrimientos graves ya sean fsicos o mentales, con
el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de
castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que ha cometido, o
de intimar o coaccionar a esa Persona o a otras, o por cualquier razn
basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o
sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el
ejercicio de sus funciones pblicas, a instigacin suya, o con su
consentimiento o aquiescencia. No se considerarn torturas los dolores o
sufrimientos que sean consecuencia de sanciones legtimas, o
sean inherentes o incidentales a stas". La tortura, la hemos clasificado por
tipo de tortura aplicada, en cada clasificacin hemos incorporado los
instrumentos que se utilizan, los lugares del cuerpo en donde se aplica y
las consecuencias posteriores.

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Tipo de torturas aplicadas.


Torturas Sexuales
Violaciones (hombre, mujer animal)
Violaciones anormales (oral, anal)
Violaciones individuales
Violaciones colectivas
Violaciones privadas
Violaciones pblicas
Aislamientos con lesbianas
Aislamientos con homosexuales
Introduccin de objetos en la vagina
Introduccin de animales en la vagina
Obligacin de realizar actos sexuales en privado
Obligacin de realizar actos sexuales en pblico
Manoseos y vejmenes sexuales
Torturas de Privacin
Privacin de alimentos
Privacin de agua
Privacin de ropa de abrigo y ropa en general (desnudez)
Privacin de servicios higinicos
Privacin de sueo
Privacin de facilidades para dormir u otras privaciones
Privacin de espacio (encajonamiento)
Privacin de aire (aplicacin de capuchas, bolsas plsticas provocando
sntomas de asfixia)
Inmovilizaciones
Amarrado
Engrillado
Mordaza o vendaje
Amarrados o engrillados en posicin de dolor
Largo tiempo en posicin incmoda u otras inmovilizaciones
Aplicacin de descargas elctricas
Se aplica generalmente en forma directa a rganos especficos del cuerpo
(rganos sexuales, boca o dientes), a lugares sin especificar o al cuerpo en
general, para lo cual se utilizan instrumentos denominados picana",
"parrilla" y "piscina", los que estn conectados directamente a un generador
de electricidad, que es manejado por el torturador para regular el voltaje
que se le aplica a la vctima.
Golpes
Los golpes se han aplicado en todas partes del cuerpo. En los casos
denominados "simples" se han empleado las manos, puos y pies. En otros
casos se han aplicado instrumentos, ya sean estos palos, laques, sacos de
arena, fusiles, ltigos, manoplas, etc. o aparatos mecnicos especiales.
Cortes, pinchazos, extirpaciones y heridas

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Este tipo de tortura se ha aplicado en cualquier parte del cuerpo. Los cortes y
pinchazos se han efectuado utilizando armas blancas, bayonetas, corvos u otros
instrumentos corto punzantes. Se han extirpado y/o mutilado uas, dedos y
rganos sexuales, haciendo uso de los instrumentos mencionados anteriormente,
as como instrumentos quirrgicos o herramientas (alicates, pinzas, etc.).
Ingestiones
Ingestin de excrementos y/u orines
Ingestin de basuras
Ingestin de lquidos inmundos o podrido
Ingestin de agua en grandes cantidades
Ingestin de otros lquidos (no drogas)
Ingestin de otros slidos o semi-slidos
Colgamientos, lanzamientos, estiramientos
Colgar o colgamientos de extremidades
Colgamiento en aparatos ("pau de arara)
Lanzamientos al vaco
Rodada en toneles
Estiramientos, colgamientos o lanzamientos (raros)
Aplicacin de drogas o medicamentos no teraputicos
Las drogas han sido aplicadas en forma inyectable (intramuscular o intravenosa) o
por va oral (grajeas, pastillas o lquidos), con el objeto de provocar en la vctima
una disminucin de su capacidad mental o provocar efectos hipnticos durante el
interrogatorio.
Quemaduras
Las quemaduras se han aplicado en cualquier parte del cuerpo. Para ello se
han utilizado cigarrillos, cido, exposicin prolongada al sol o caminar sobre
piedras u objetos calientes.
Torturas de Inmersin ("submarino")
Inmersin en lquidos inmundos
Inmersin en agua
La aplicacin de este tipo de torturas provoca asfixia.
Ruidos enervantes o terrorficos
Ruidos insoportables en general.
Disparos al odo.
Msica fuerte.
Torturas de tipo Psicolgico
Simulacin de asesinato (ejecucin, fusilamiento, ahorcamiento, saltos
figurados al vaco u otros).
Amenazas verbales y amedrentamientos o sobre familiares prximos vivos
o muertos.
Amenazas de violacin pero con puestas en escena.

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Presenciar torturas de otros.


Presenciar torturas de otros familiares.
Presenciar violaciones de otros.
Presenciar violaciones de familiares.
Or torturas de otros.
Or torturas de familiares.
Or violacin de otros.
Or violaciones de familiares.
Aislamiento prolongado.
Aislamiento con muertos.
Aislamiento con recin torturados.
Aislamiento con animales.
Fotografas comprometedoras.
Forzar a colaboracin con amenazas de chantaje.
Situaciones de terror, en general
Obligacin de firmar declaraciones
De haber recibido buen trato.
De auto inculpabilidad.
De auto denigracin.
Involucrando a otros.
En blanco u otras declaraciones
Insultos o malos tratos en general

TRATOS Y PENAS CRUELES, INHUMANAS Y DEGRADANTES


A diferencia de la tortura, las organizaciones de la red de Derechos Humanos - en
su prctica - estiman que el Trato cruel, inhumano y degradante, se distingue
porque su ejecucin no lleva implcita la bsqueda de informacin; el acto se
efecta slo con el fin de castigar o amedrentar y el sujeto puede encontrarse
detenido o no. Estos casos se han interpretado, tambin, como rigor o violencia
innecesaria, exceso o brutalidad policial de los agentes pblicos que los ejecutan.

HOMICIDIOS FRUSTRADOS
Homicidio frustrado, es la voluntad del hechor -teniendo las condiciones para
hacerlo - manifestada en actos especficos que persigue la violacin del derecho a
la vida de una persona identificada, realizados por un funcionario pblico u otra
persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su
consentimiento o aquiescencia, acto que no logra el objetivo por factores ajenos a
la voluntad del hechor.

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HERIDOS Y LESIONADOS
Los heridos y lesionados son los casos de daos graves causados a personas
individualizadas o no, como resultado de la violencia innecesaria o abuso de poder
del agente pblico, u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a
instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia, cuando la persona no
est detenida. Tambin la herida o lesin puede ocurrir como resultado
no deseado de un homicidio frustrado.

VIOLACIONES AL DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL


Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Artculo 9 de
la Declaracin Universal de Derechos Humanos. La violacin al derecho a
la libertad personal, se produce cuando el Estado, a travs de sus agentes, niega
a una persona o grupo de personas el ejercicio de sus derechos fundamentales,
privndolas de la libertad, ya sea sometindolas a reclusin en un recinto
carcelario o trasladndolas a lugares distintos al de sus domicilios habituales.

DETENCIONES ARBITRARIAS
La detencin arbitraria, es la privacin de la libertad de una persona como
resultado de la accin de un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de
funciones pblicas, a instigacin suya o con su consentimiento o aquiescencia
que, sin cumplir las formalidades legales o que cumplindolas, la detencin se
realiza para impedir el ejercicio de uno de los derechos legtimos contemplados en
la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Hemos clasificado las
detenciones arbitrarias en cinco tipos principales:
Detencin individualizada
Es aquella detencin arbitraria reconocida oficialmente de una persona
debidamente individualizada o identificada previamente o la detencin de
otras personas con ocasin de la detencin individualizada (parientes,
amigos).
Detencin no Individualizada
Es la detencin arbitraria de una persona o grupo de personas que ejercen
su derecho a reunin, asociacin u opinin en actos distintos a
manifestaciones pblicas.
Detenciones en Manifestaciones

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Derechos Humanos

Es la detencin arbitraria de una persona que no ha sido previamente


identificada, por el solo hecho de ejercer el derecho a reunin en lugares
pblicos
Detenciones en allanamiento Masivos
Es la detencin arbitraria de una persona durante allanamientos a
poblaciones, la que puede ocurrir en la calle o en cualquier lugar, sin cargo
alguno.
Secuestros
Son las detenciones arbitrarias no reconocidas oficialmente.

PRESOS POLTICOS
Los presos polticos son aquellas personas que se encuentran recluidos por
decisin administrativa, sometidas a proceso o que han sido condenadas por
acciones calificadas como delitos polticos, entendiendo por tales cualquier accin
cuyo mvil ha tenido una clara intencin poltico social.

VIOLACIONES AL DERECHO A VIVIR EN PATRIA


Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el
territorio de un Estado. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas,
incluso del propio, y a regresar a su pas. Artculo 13, incisos 1 y 2 de
la Declaracin Universal de Derechos Humanos. En caso de persecucin, toda
persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. Artculo
14, inciso 1, de la Declaracin Universal de Derechos Humanos. El derecho a vivir
en la patria se viola, cuando el Estado, a travs de sus agentes, impide la salida o
el ingreso a un Estado cualquiera e incluso a su propio pas, cuando los motivos
que se invocan no se originan realmente por una accin judicial derivada
de delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las
Naciones Unidas.

EXILIO
El exiliado, es la persona que se refugia oficialmente o no, en otro pas por tener
razones fundadas en el temor de ser perseguido por motivos polticos o religiosos
y que estando fuera de su patria, no puede regresar a ella por el mencionado
temor o por existir prohibicin de ingresar al pas. El exilio es el proceso social de
salida del pas de grandes masas de la poblacin, como resultado de acciones

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represivas directas del Estado como expulsiones, extraamientos, prohibiciones


de ingreso, y de la generalizacin de una situacin de temor creada por el Estado
y que obliga a muchas personas a abandonar el pas como nica garanta de
preservar su vida, su integridad fsica y psquica y su libertad.

REFUGIADOS
Los refugiados, "son personas que han huido de sus pases porque su vida, su
seguridad o libertad han sido amenazados por la violencia generalizada, la
opresin extranjera, los conflictos internos, la violacin masiva de los derechos
humanos y otras circunstancias que hayan Perturbado gravemente el orden
pblico". (Declaracin de Cartagena) .Se establece la obligacin del pas receptor
de no entregar al refugiado al pas de origen.

CAPTULO II
LA TRATA DE PERSONAS

LA TRATA DE PERSONAS EN EL TIEMPO


La trata de personas es en efecto, la venta, comercio, negociado o trfico de seres
humanos que inici con la venta de esclavos, siendo sta una institucin jurdica
que conlleva a una situacin personal por la cual un individuo est bajo el dominio
de otro, perdiendo la capacidad de disponer libremente de su propia persona y de
sus bienes; es decir, la persona humana es cosificado y utilizado como objeto de
venta, comercio, negociado, o trfico, hecho que fue aceptado en caso de la trata
de esclavos por los Estados, quienes incluso reciban impuestos por dicha
actividad.

La esclavitud y venta de esclavos viene como practica social desde la antigedad


greco-romana, y ambas pueden considerarse las primeras sociedades
"esclavistas" al estar sustentada su base econmica por este sistema. Del siglo V
a. C. al siglo I es la poca de mayor implantacin y extensin de la esclavitud.

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Con la llegada y conquista de Amrica, por parte de los europeos, se trazaron


planes de expansin que exigan mano de obra barata. En un principio se
esclaviz a los pueblos indgenas americanos, pero la legislacin espaola se
plante muy pronto la solicitud de dicha prctica (gracias a los escritos de
Bartolom de las Casas y de la Escuela de Salamanca), e hizo que se importaran
personas esclavizadas de frica, que adems tenan mayor resistencia fsica y a
las enfermedades, especialmente las tropicales, comenzando as el comercio a
gran escala de esclavos africanos: la trata de esclavos.

Hacia el siglo XVII hubo un gran incremento en el nmero de esclavos debido a su


importancia como mano de obra, en las explotaciones agrcolas de gran extensin
(sistema de plantaciones) en Amrica del Norte, del Sur y, principalmente, en el
Caribe. No hay consenso sobre las cifras de la esclavitud en poca moderna, se
han propuesto 60 millones de secuestrados, de los cuales 24 millones fueron a
parar a Amrica, 12 millones a Asia y 7 millones a Europa, mientras que los 17
millones restantes falleceran en las travesas.

De forma similar los rabes mantuvieron un importante trfico de personas


esclavizadas africanas, tanto a travs de rutas cruzando el Sahara como a travs
de la costa oriental de frica, fundamentalmente la Isla de Zanzbar. Este comercio
se extendi desde el siglo VII hasta el siglo XX y alcanz proporciones similares o
superiores al comercio negrero del Atlntico.

Asimismo, abolido la esclavitud desaparece paulatinamente la trata de negros y


chinos, pero emerge con mayor claridad la trata de blancas, fenmeno que haba
nacido a finales del siglo XIX en la vieja Europa donde las mujeres blancas eran
llevadas con fines de explotacin sexual a diferentes pases de Europa del este,
Asia y frica, habindose difuminado con el paso del tiempo en todo el mundo, no
solo con la venta de mujeres blancas, sino de toda ndole y color, siendo ste
flagelo una modalidad de esclavitud del siglo XXI conforme lo sealan en forma
mayoritaria los autores.

La terminologa de trata de blancas fue dada para distinguir del comercio de


esclavos negros del siglo XIX, a consecuencia del cual se busc crear un

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instrumento internacional para la persecucin del trfico de esclavas blancas,


resolvieron celebrar una Convencin para este efecto. la terminologa de Trata de
blancas ha sido sealado como una terminologa discriminatoria, al hacerse una
pretendido distinguirse entre dos hechos de trata: la trata de blancas y trata de
esclavos y/o debido al hecho de no haberse realizado una distincin entre la
esclavitud y la prostitucin.

En el ao 1956 se ampla el radio de accin de la trata de personas, proscribiendo


el trfico de personas con fines sexuales como forma anloga a la esclavitud, la
servidumbre por deudas, la servidumbre de la gleba, la disposicin por el marido
de la mujer, prohibicin de transmitir a la mujer por herencia, prohibicin de la
entrega de nios con fines de explotacin 7 encargando a los estados firmantes de
la Convencin Suplementaria Sobre la Abolicin de la Esclavitud, la Trata de
esclavos y las Instituciones y Practicas Anlogas a la Esclavitud, introducir
modificaciones en sus normas e implementar en caso de no contar con ellas.

En el ao 1980 se da la Convencin para la eliminacin de todas las formas de


discriminacin contra la mujer (CEDAW) cuyas lneas se inspiraron en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y precisa que la expresin
"discriminacin contra la mujer" denotar toda distincin, exclusin o restriccin
basada en el sexo que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado
civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos
y las libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural y
civil o en cualquier otra esfera comprometiendo a los estados partes para que
implementes instrumentos legales que el principio de la igualdad del hombre y de
la mujer, prohban toda discriminacin contra la mujer, establecer la proteccin
jurdica de los derechos de la mujer sobre una base de igualdad con los del
hombre y garantizar, la proteccin efectiva de la mujer contra todo acto de
discriminacin.

La Convencin sobre los Derechos del Nio, del 20 de noviembre de 1989


compromete a los estados partes para que respetarn los derechos sin distincin
alguna, independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religin, la
opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional, tnico o social, la posicin
econmica, los impedimentos fsicos, el nacimiento o cualquier otra condicin del
nio, de sus padres o de sus representantes legales, debiendo velar por que el

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nio no sea separado de sus padres contra la voluntad de stos, excepto cuando,
a reserva de revisin judicial, las autoridades competentes determinen, de
conformidad con la ley y los procedimientos aplicables, que tal separacin es
necesaria en el inters superior del nio.

La convencin Interamericana sobre trfico internacional de menores dado en la


ciudad de Mxico el 18 de marzo de 1994, establece que dicho convenio se
aplicar a cualquier menor que se encuentre o resida habitualmente en un Estado
Parte al tiempo de la comisin de un acto de trfico internacional contra dicho
menor, definiendo al Trfico internacional de menores como la substraccin,
traslado, retencin, o la tentativa de substraccin, traslado, retencin, de un menor
con propsitos o medios ilcitos como prostitucin, explotacin sexual,
servidumbre o cualquier otro propsito ilcito, ya sea en el Estado de residencia
habitual del menor o en el Estado Parte en el que el menor se halle localizado.
Incluyendo, entre otros, secuestro, consentimiento fraudulento o forzado, la
entrega o recepcin de pagos o beneficios ilcitos con el fin de lograr el
consentimiento de los padres, las personas o la institucin a cuyo cargo se halla el
menor, o cualquier otro medio ilcito ya sea en el Estado de residencia habitual del
menor o en el Estado Parte en el que el menor se encuentre.

El Convenio 182 de la OIT sobre la prohibicin de las peores formas de trabajo


infantil convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo y congregada en dicha ciudad el 1 de junio de 1999 en
su octogsima sptima reunin, expresaron como las peores formas de trabajo
infantil a todas las formas de esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud,
como la venta, el trfico de nios, la servidumbre por deudas, la condicin de
siervo, el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u
obligatorio de nios para utilizarlos en conflictos armados, la utilizacin, el
reclutamiento o la oferta de nios para la prostitucin, la produccin de pornografa
o actuaciones pornogrficas, la utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios
para la realizacin de actividades ilcitas, en particular la produccin y el trfico de
estupefacientes, el trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se
lleva a cabo, es probable que dae la salud, la seguridad o la moralidad de los
nios, involucrando a los estados partes a adoptar cuantas medidas sean
necesarias para garantizar la aplicacin y el cumplimiento efectivos de las
disposiciones por las que se d efecto al Convenio, incluidos el establecimiento y
la aplicacin de sanciones penales, debiendo tener en cuenta, adems, la
importancia de la educacin para la eliminacin del trabajo infantil, medidas

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efectivas el fin de impedir la ocupacin de nios en las peores formas de trabajo


infantil, prestar la asistencia directa necesaria y adecuada para librar a los nios
de las peores formas de trabajo infantil y asegurar su rehabilitacin e insercin
social, asegurar a todos los nios que hayan sido librados de las peores formas de
trabajo infantil el acceso a la enseanza bsica gratuita y, cuando sea posible y
adecuado, a la formacin profesional, identificar a los nios que estn
particularmente expuestos a riesgos y entrar en contacto directo con ellos.

2.2.

ANTECEDENTES
La trata de personas es algo que a menudo ocurre en nuestro pas, pero
no se denuncia ante las autoridades competentes por el desconocimiento
de la vctima en el sentido de no saber ante qu autoridad recurrir por la
comisin de un hecho como ste, siendo las vctimas en su mayora
menores de edad, casos en los que sus padres se limitan a denunciar la
desaparicin de sus menores hijos.
No obstante tambin debemos sealar que el trmino trata de personas
no es de comn conocimiento en el lenguaje de las personas en general y
menos que con ese nombre se conozca a los actos de explotacin sexual o
laboral que ejercen determinados sujetos que actan al margen de la ley.
De tal situacin hemos tomado conocimiento en las diversas campaas
sociales que viene ejecutando la institucin del Ministerio Pblico, en las
que se ha preguntado a los encuestados si tienen conocimiento del delito
de trata de personas, as como de la existencia de una ley que la regula, y
un gran porcentaje de la poblacin encuestada desconoca al respecto; lo
cual conlleva la necesidad de publicitar la norma y su contenido, a fin de
lograr que las personas conozcan sus derechos a fin de hacerlos respetar.

2.3.

DEFINICIN DEL DELITO DE LA TRATA DE PERSONAS

En este captulo se presenta una exposicin del concepto de trata de personas


enmarcada en la Ley 28950; Ley contra la Trata de Personas y el Trfico Ilcito de
Migrantes y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 0072008-IN.

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Es as que, La trata de personas es una forma de esclavitud contempornea


vinculada al comercio de seres humanos, quienes son objeto de compra y venta
dentro o fuera de un pas para su explotacin u otros fines ilcitos.

La trata de personas es considerada como un crimen de lesa humanidad que viola


los derechos de las personas atentando contra su libertad y dignidad. La trata
cosifica a los individuos; ello se ve plasmado, muchas veces, a travs de una
transaccin comercial tiene lugar dentro de redes de tratantes, nacionales o
transnacionales, que buscan el lucro y no reparan en los mtodos utilizados para
reclutar a sus vctimas y explotarlas.

La trata de personas debe ser entendida como un proceso que comienza con la
captacin de la persona y culmina con la explotacin de la misma; que por sus
caractersticas e invisibilidad constituye un crimen que no se denuncia por no ser
clara las conductas de ste delito.

Sin embargo, cada vez son ms visibles las situaciones de trata de personas en el
mundo vinculadas, mayormente, a delitos de trfico ilcito de migrantes y la
expansin de redes transnacionales. Ante esta preocupante realidad, la
comunidad internacional estableci en el ao 2000 la Convencin de las Naciones
Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, con tres protocolos entre
ellos el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas,
Especialmente de Mujeres y Nios, tambin llamado Protocolo de Palermo.

Para los fines del Protocolo de Palermo se entiende como trata de personas:

Apartado a)
... la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas,
recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al
rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad
o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento
de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Esa
explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras

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formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las


prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos;

Apartado b
El consentimiento dado por la vctima de la trata de personas a toda forma de
explotacin intencional descrita en el apartado a) del presente artculo no se
tendr en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados
en dicho apartado;

Apartado c
La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de un nio con
fines de explotacin se considerar "trata de personas" incluso cuando no se
recurra a ninguno de los medios enunciados en el apartado a) del presente
artculo;
Por "nio" se entender toda persona menor de 18 aos.

Para la Ley 28950, Ley contra la trata de personas y el trfico ilcito de


migrantes, la trata de personas se entender como: El que promueve,
favorece, financia o facilita la captacin, transporte, traslado, acogida,
recepcin o retencin de otro, en el territorio de la Repblica o para su
salida o entrada del pas, recurriendo a: la violencia, la amenaza u otras
formas de coaccin, la privacin de libertad, el fraude, el engao, el abuso
del poder o de una situacin de vulnerabilidad, o la concesin o recepcin
de pagos o beneficios, con fines de explotacin, venta de nios, para que
ejerza la prostitucin, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de
explotacin sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios
forzados, a la servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud
u otras formas de explotacin laboral, o extraccin o trfico de rganos o
tejidos humanos.
Observndose claramente los aportes que el Per ha dado al incluir finalidades
delictivas a la trata como mendicidad y venta de nios y nias no contemplados en
el Protocolo de Palermo.

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2.3.1. ELEMENTOS Y DINMICA DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS.


En la Ley 28950, que modifica el art. 153 del Cdigo Penal Peruano, redefine el
tipo penal de la trata de personas, recogiendo los elementos de la definicin
establecida en el Protocolo de Palermo. La trata de personas deja de ser un delito
contenido en el captulo sobre Proxenetismo y se traslada al mbito de las
conductas que vulneran la libertad.

2.3.1.1. La Conducta: El elemento de la trata de personas relativo a la


CONDUCTA incluye formas de captacin, traslado, acogida o recepcin de
vctimas. Segn la Ley 28950, todo agente que promueve, favorece, financia o
facilita la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de otro
estara participando en el proceso delictivo.

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Este elemento est relacionado con el desplazamiento y la migracin. La vctima


es desplazada de su lugar de origen o residencia (distrito, provincia, regin o pas)
a otro lugar diferente que normalmente no conoce y en el que no se desenvuelve
adecuadamente constituyendo el desarraigo de la vctima de su entorno social un
elemento importante. Cabe indicar que el Protocolo de Palermo y la Ley 28950 no
establece el cruce de fronteras ni estipula una distancia promedio para que exista
este delito.

En la trata internacional, el ingreso a un pas no siempre se lleva a cabo de forma


irregular. Es habitual que la vctima cruce la frontera con su pasaporte y su visa en
orden. De la misma manera, las personas no siempre son raptadas o forzadas, la
inmensa mayora viaja voluntariamente al creer en falsas promesas de empleo u
otras.

Los migrantes son potenciales vctimas de trata de personas, especialmente


aquellos que viajan al extranjero de forma irregular acudiendo a redes criminales
para conseguir pasaporte o visa falsa; en numerosas ocasiones el migrante
internacional que ingresa violando la normativa migratoria se endeuda con los
traficantes o coyotes.

Durante el traslado la vctima es vulnerable y puede sufrir abusos en el propio


trayecto, que a veces se desarrolla en jornadas de das de duracin, sin que estn
cubiertas las necesidades bsicas, como por ejemplo la alimentacin.

Para la captacin se utilizan diferentes formas de engao, si bien es cierto que las
ms comunes son las que tienen que ver con ofertas de empleo o estadas de
estudios, tambin se dan a travs de la seduccin, creando o aprovechndose de
lazos afectivos para convencer a las potenciales vctimas.

Es frecuente que los tratantes ofrezcan proyectos de vida seductores que


permitiran a la vctima mejorar su condicin de vida y la de su familia.

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El engao es una figura polmica, especialmente en situaciones de explotacin


sexual, puesto que en algunos casos podra alegarse que la vctima saba de su
destino en el mercado sexual u otro. Sin embargo, el apartado b) de la definicin
del protocolo establece en este sentido, que el consentimiento inicial otorgado por
la vctima no debe tenerse en cuenta si se producen los medios, pues estaramos
ante un consentimiento viciado; es decir la persona accede a realizar un tipo de
labor o trabajo determinado bajo engao sobre las condiciones de la actividad a
desarrollar. Asimismo, la libertad de la vctima debe estar de alguna forma
coaccionada que le impide salir de la situacin en la que se encuentra,
constituyendo un caso de trata de personas.

2.3.1.2. Los Fines: La Privacin de la Libertad: La Ley N 28950, Ley contra la


trata de personas y trfico ilcito de migrantes, en concordancia con el Protocolo
de Palermo, establece que la vctima puede ser explotada recurriendo a la
violencia, la amenaza u otras formas de coaccin, la privacin de libertad, el
fraude, el engao, el abuso del poder o de una situacin de vulnerabilidad, o la
concesin o recepcin de pagos o beneficios; formas, que remiten la anulacin de
la voluntad de la vctima y la afectacin de su libertad.

Si bien es cierto que en casos extremos, las vctimas son privadas de su libertad y
maltratadas fsicamente, la violencia psicolgica es la ms recurrente de las
agresiones y se da a travs de amenazas contra la vctima o su entorno familiar,
entre otras. De la misma forma, los mecanismos de control ms habituales son: la
deuda, el secuestro de documentos, la generacin de adicciones, la seduccin o la
manipulacin de informacin.

La deuda: Los gastos de traslado y tramitacin de documentacin falsa,


alojamiento, alimentacin, entre otros., son asumidos por el tratante y
deben ser saldados con el trabajo de la vctima. La deuda puede llegar a
cifras exorbitantes e impagables, situacin que es utilizada para intimidar,
amenazar, violentar, torturar, violar, etc.
Retencin de documentos: El pasaporte o documento de identidad son
requisados con efecto de coartar el movimiento de la vctima. Esta no
puede identificarse ni alejarse. Este mecanismo es especialmente efectivo
en casos de trata internacional, las vctimas pueden estar en situacin de
irregularidad y temen ser deportadas o sancionadas.

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Las adicciones: La vctima es alentada en el uso de drogas. Se generan y


fomentan adicciones a sustancias con el fin de mantener el control sobre
estas.
La seduccin: El/la tratante desarrolla vnculos afectivos con la vctima
desarrollando una relacin sentimental, a travs de la manipulacin
emocional.
La manipulacin de la informacin: Este mecanismo es utilizado
frecuentemente por los tratantes quienes amenazan a la vctima con hacer
de conocimiento de su entorno social ms cercano la informacin obtenida
previamente. Es utilizado frecuentemente en las redes de explotacin
sexual y/o cuando existe consumo de estupefacientes; a travs de la
manipulacin emocional que genera sentimientos de culpa y vergenza en
la vctima ante el posible rechazo familiar o social.
2.3.1.3. Los Fines: La Explotacin: La explotacin es el objetivo final de la trata.
Si bien la complejidad del delito permite que el elemento del traslado y de los
medios pueda ser prescindible en casos excepcionales, no hay un caso de trata
de personas que no conlleve a la explotacin. Est presente en diferentes
manifestaciones vinculadas a la explotacin sexual y laboral, la compra y venta de
nios y nias o la mendicidad, entre otras.

La Ley N 28950 establece la existencia de la trata: con fines de explotacin


sexual, venta de nios, para que ejerza la prostitucin, someterlo a esclavitud
sexual u otras formas de explotacin sexual, obligarlo a mendigar, a realizar
trabajos o servicios forzados, a la servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas
a la esclavitud u otras formas de explotacin laboral, o extraccin o trfico de
rganos o tejidos humanos.

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2.3.2. MODALIDADES FRECUENTES DE TRATA DE PERSONAS EN EL PER:


Explotacin Sexual.- Es la modalidad de mayor incidencia de ste delito
que incluye la explotacin de la prostitucin ajena, esclavitud sexual, otras
formas de explotacin sexual como las desarrolladas en el mbito del
turismo y la pornografa, entre otras.
Explotacin Laboral.- Se entender por trabajo o servicio forzado el
exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el
cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente, segn aparece definido
en el Convenio 29 de la OIT. La trata laboral normalmente transcurre dentro
de la economa informal. En el Per, entre otras actividades productivas, las
vctimas son explotadas en: La agricultura, en la Tala de rboles, en la
minera, en las fbricas.
Explotacin en Mendicidad.- En el Per la mendicidad ha sido definida
como una prctica permanente o habitual que consiste en solicitar ddiva o
limosna. No genera transaccin econmica, prestacin de servicios ni
relacin laboral. En esta forma de explotacin las vctimas suelen ser

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generalmente nios, nias, adolescentes, ancianos y personas con


discapacidad.
Compra y Venta de Nios, Nias y Adolescentes.- Entindase a la venta
de nios, nias y adolescentes como todo acto o transaccin en virtud del
cual estos son transferidos por una persona o grupo de personas a otra a
cambio de remuneracin o de cualquier otra retribucin. Normalmente
redes internacionales estn detrs de este tipo de delito. Nios y nias son
sustrados, secuestrados o alejados de sus familias a cambio de una suma
de dinero. Se entiende que la venta del nio, nia o adolescente es una
explotacin independientemente del destino. Esta modalidad es la que
denota mayores dificultades para visibilizarlo debido a innumerables
circunstancias, siendo la principal la ausencia de denuncias porque en la
mayora de casos son los padres o responsables quienes participan
activamente en la comisin de ste delito.
Comercializacin de rganos y Tejidos.- Es una de las formas ms
cruentas de la trata que remite a la compra y venta de rganos y tejidos
humanos.
Fines relacionados a la comisin de delitos.- Muchas vctimas de trata
son utilizadas para cometer o participar en actos delictivos como robo,
narcotrfico o lavado de dinero, etc. En esta categora las vctimas seran
aquellas que son explotadas, ven retenidos sus documentos y anulada su
libertad. Y aunque en la Ley N 28950 no se hace mencin expresa a esta
modalidad, sin embargo, existen indicios que ameritan manifestarlas en el
presente trabajo con el objeto de adoptar un prisma amplio en la defensa de
los derechos humanos y de las posibles vctimas de trata.

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Reclutamiento Forzado.- Se reclutan nios, nias, adolescentes o jvenes


con fines de explotacin laboral dentro de acciones militares (combate,
vigilancia, guas, espionaje, limpieza y transporte de armas) y/o sexual.
Tiene lugar en situaciones de violencia interna por parte de grupos armados
regulares e irregulares: o en aquellos lugares donde sin existir conflicto
armado se da la existencia de milicias armadas para proteccin de
determinadas zonas de actividades delictivas. Y aunque la Ley N 28950 no
hace mencin expresa a esta modalidad, sin embargo, con el objeto de
adoptar un prisma amplio en la defensa de los derechos humanos y de las
posibles vctimas de trata, se menciona en el presente trabajo.

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2.3.3. CAUSAS DE LAS TRATAS DE PERSONAS: En el delito de trata de


personas se conjuga variables de orden social, multicultural y poltico que tienen
como teln de fondo la pobreza y la extrema pobreza. As tenemos:
La Demanda: La existencia de demanda de servicios sexuales, laborales o
de otro tipo de servicios vinculados a situaciones de trata de personas hace
que se genere actividades econmicas ilegales en las que se benefician
personas o redes criminales. La demanda acta como factor impulsor de la
trata de personas.
Desconocimiento del delito: El delito de la trata de personas es nuevo en
el imaginario colectivo. Las propias vctimas no tienen conciencia de serlo.
La Ley N 28950 contra la Trata de Personas y el Trfico Ilcito de Migrantes
introduce un tipo penal que evoluciona el concepto, la trata de personas no
tiene ya como nica finalidad la explotacin sexual sino que esta se ampla
a otras modalidades. Su alcance debe ser conocido por los operadores de
la justicia y, ms an, por la poblacin; el Estado debe desarrollar una
planificada labor de capacitacin y sensibilizacin a los operadores de
justicia, y a la sociedad en general, para dar a conocer sus alcances.
Expansin del trfico ilcito de migrantes: El dinmico intercambio
migratorio global y la voluntad de muchos nacionales de viajar a otras
regiones o pases en bsqueda de una mayor oportunidad laboral o social
genera un ambiente proclive al engao que es aprovechada por los
tratantes para captar a las vctimas, quienes se encuentran mayormente
sometidas a gran presin por ingresar a una actividad que les genere
recursos rpidos, siendo proclives a caer en redes criminales. De la misma
manera, puede ocurrir que aquel que hace uso de redes de trfico ilcito se
convierta, a lo largo del proceso migratorio, en vctima de trata.
Discriminacin de gnero: En el Per el acceso a la educacin sigue
siendo desigual entre los gneros. Es una prctica habitual en algunos
entornos socioeconmicos del pas que la nia dedique menos tiempo o de
forma ms irregular a su educacin. An as, la mujer ha asumido un rol
fundamental en el mantenimiento de los hogares peruanos, existe 1 milln
922 mil 259 mujeres jefas de hogar de 12 y mas aos de edad, es decir, el
18,2% respecto a la poblacin femenina censada del mismo grupo de edad.
Discriminacin o exclusin social: El acceso diferenciado en las
oportunidades laborales o de otro tipo, por razones de origen tnico o racial,

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hace que ciertos sectores de la poblacin sean ms proclives a ser


captados por las redes criminales dedicadas a la trata de personas.
2.3.4. PRINCIPALES CONSECUENCIAS DE LA TRATA DE PERSONAS: dentro
de las principales consecuencias que se derivan de la comisin del delito de trata
de personas tenemos a los siguientes:

Violacin de los derechos humanos, tanto por los perpetradores del delito
como por las autoridades judiciales y de migracin.
Exposicin permanente a la violencia en todas sus modalidades.
Exposicin permanente a contagios de enfermedades de transmisin
sexual.
Riesgo inherente a perder la vida.

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CAPITULO III
LA TRATA DE PERSONAS EN LA LEGISLACIN PENAL PERUANA

3.1. TRATAMIENTO JURDICO DE LA TRATA DE PERSONAS: En efecto dando


cumplimiento al citado Protocolo, la legislacin penal peruana incorpor en el
Cdigo Penal el delito de trata de personas a travs de la Ley N 28950 del 16 de
enero del ao 2007.

La ley N 28950 mediante su artculo 1 modific los artculos 153 y 153-A del
Cdigo Penal, referidos al Captulo I, Violacin de la Libertad Personal del Ttulo
IV, Delitos Contra la Libertad, del Libro Segundo en los siguientes trminos:

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Artculo 153.- TRATA DE PERSONAS.


El que promueve, favorece, financia o facilita la captacin, transporte, traslado,
acogida, recepcin o retencin de otro, en el territorio de la Repblica o para su
salida o entrada del pas, recurriendo a la violencia, la amenaza u otras formas de
coaccin, la privacin de libertad, el fraude, el engao, el abuso del poder o de
una situacin de vulnerabilidad, o la concesin o recepcin de pagos o beneficios,
con fines de explotacin, venta de nios, para que ejerza la prostitucin, someterlo
a esclavitud sexual u otras formas de explotacin sexual, obligarlo a mendigar, a
realizar trabajos o servicios forzados, a la servidumbre, la esclavitud o prcticas
anlogas a la esclavitud u otras formas de explotacin laboral, o extraccin o
trfico de rganos o tejidos humanos, ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor de ocho ni mayor de quince aos.
La captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de nio, nia o
adolescente con fines de explotacin se considerar trata de personas incluso
cuando no se recurra a ninguno de los medios sealados en el prrafo anterior.

Artculo 153-A.- FORMAS AGRAVADAS DE LA TRATA DE PERSONAS.


La pena ser no menor de doce ni mayor de veinte aos de pena privativa de
libertad e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del Cdigo
Penal, cuando:
1. El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica;
2. El agente es promotor, integrante o representante de una organizacin social,
tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condicin y actividades para
perpetrar este delito;
3. Exista pluralidad de vctimas;
4. La vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho aos de edad o es incapaz;
5. El agente es cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la vctima a su
cuidado por cualquier motivo o habitan en el mismo hogar.
6. El hecho es cometido por dos o ms personas.
La pena ser privativa de libertad no menor de 25 aos, cuando:

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1. Se produzca la muerte, lesin grave o se ponga en inminente peligro la vida y la


seguridad de la vctima.
2. La vctima es menor de catorce aos de edad o padece, temporal o
permanentemente, de alguna discapacidad fsica o mental.
3. El agente es parte de una organizacin criminal.

Ambas normas se encuentran actualmente vigentes en nuestro Cdigo Penal. La


trata de personas es uno de los delitos que atenta contra la esencia misma del ser
humano, toda vez que se utiliza al ser humano como mercanca que se pone al
mercado en la cual se oferte al mejor postor sin siquiera tener el menor respeto
por el prjimo, despreciando la esencia humana de la dignidad y los derechos, por
ello la naturaleza jurdica del delito de Trata de Personas es compleja debido a la
dificultad que se tiene para su comprobacin, siendo uno de los factores de
impunidad la falta de precisin del bien jurdico protegido, o los bienes jurdicos
protegidos, generando preocupacin social, sobre todo cuando llega a manos de
jueces insensibles sobre la magnitud del problema.

La Constitucin Poltica del Estado en su artculo 1 seala que la defensa de la


persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y
del Estado disponiendo que nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda,
ni impedido de hacer lo que ella no prohbe, proscribiendo la restriccin de la
libertad personal, salvo en los casos previstos por la ley y prohibiendo la
esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus
formas, sealando que ningn ser humano debe ser vctima de violencia moral,
psquica o fsica, ni sometido a tortura o a tratos inhumanos o humillantes. sta
norma, al igual que la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y otros
instrumentos internacionales, nos brinda un marco de proteccin absoluta a
nuestra libertad e integridad; sin embargo, pese al esfuerzo del Estado por
disminuir el problema de la trata de personas, no se consigue resultados
alentadores.

El Cdigo de los Nios y Adolescentes seala en su artculo 4 que el nio y el


adolescente tienen derecho a que se respete su integridad moral, psquica y fsica
y a su libre desarrollo y bienestar. No podrn ser sometidos a tortura, ni a trato
cruel o degradante. Se consideran formas extremas que afectan su integridad
personal, el trabajo forzado y la explotacin econmica, as como el reclutamiento

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forzado, la prostitucin, la trata, la venta y el trfico de nios y adolescentes y


todas las dems formas de explotacin.

En el Per el delito de Trata de Personas est causando preocupacin cada vez


mayor en todos los sectores involucrados de la sociedad, ello conlleva a que el
Estado busque la forma de controlar el delito, dictando no solo normas
sancionadoras, sino dictando polticas y planes de trabajo que permitan ser ms
eficaces y eficientes en el control del delito, debido a que las mujeres, nios y
nias de las zonas ms vulnerables del pas (sierra y selva) estn siendo
transportadas a regiones donde la produccin minera, el turismo, tala de madera,
narcotrfico y exportacin, demanda sus servicios.

El Artculo 153 del Cdigo Penal modificado por la Ley N28950 Ley Contra la
Trata de Personas y el Trfico Ilcito de Migrantes, seala que El que promueve,
favorece, financia o facilita la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o
retencin de otro, en el territorio de la Repblica o para su salida o entrada del
pas, recurriendo a: la violencia, la amenaza u otras formas de coaccin, la
privacin de libertad, el fraude, el engao, el abuso del poder o de una situacin
de vulnerabilidad, o la concesin o recepcin de pagos o beneficios, con fines de
explotacin, venta de nios, para que ejerza la prostitucin, someterlo a esclavitud
sexual u otras formas de explotacin sexual, obligarlo a mendigar, a realizar
trabajos o servicios forzados, a la servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas
a la esclavitud u otras formas de explotacin laboral, o extraccin o trfico de
rganos o tejidos humanos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de ocho ni mayor de quince aos.

La captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de nio, nia o


adolescente con fines de explotacin se considerar trata de personas incluso
cuando no se recurra a ninguno de los medios sealados en el prrafo anterior. A
su vez el artculo 153-A del Cdigo Penal, modificado por la Ley N28950, seala
que La pena ser no menor de doce ni mayor de veinte aos de pena privativa de
libertad e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del Cdigo
Penal, cuando: 1. El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin
pblica; 2. El agente es promotor, integrante o representante de una organizacin
social, tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condicin y actividades para
perpetrar este delito; 3. Exista pluralidad de vctimas; 4. La vctima tiene entre
catorce y menos de dieciocho aos de edad o es incapaz; 5. El agente es

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cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado de


consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la vctima a su cuidado por
cualquier motivo o habitan en el mismo hogar. 6. El hecho es cometido por dos o
ms personas. La pena ser privativa de libertad no menor de 25 aos, cuando: 1.
Se produzca la muerte, lesin grave o se ponga en inminente peligro la vida y la
seguridad de la vctima. 2. La vctima es menor de catorce aos de edad o
padece, temporal o permanentemente, de alguna discapacidad fsica o mental. 3.
El agente es parte de una organizacin criminal

La ley N28950 de fecha 12 de enero de 2007, Contra la Trata de Personas y el


Trfico Ilcito de Migrantes fue reglamentado y aprobado dicho reglamento
mediante Decreto Supremo N007-2008-IN, del 30 de noviembre de 2008.
Asimismo, con fecha 18 de octubre del 2011 se aprob el Plan Nacional de Accin
Contra la Trata de Personas 2011-2016, normas sobre las cuales evaluaremos el
bien jurdico protegido y la eficacia de la lucha contra el delito de Trata de
Personas.

El Congreso de la Repblica del Per por unanimidad declar como el 23 de


setiembre de cada ao como el Da Nacional contra la Trata de Personas, para
sensibilizar al Estado y la sociedad a luchar contra este flagelo, siguiendo a lo
acordado en la Conferencia Mundial de la Coalicin contra el Trfico de Personas
desarrollado en Dhaka, Bangladesh en el ao 1999, donde se instaur el da 23 de
setiembre de cada ao como el Da Internacional Contra la Trata de Seres
Humanos con fines de explotacin sexual.

Procuraremos desglosar el tipo penal establecido en el Artculo 153 y 153-A, del


Cdigo Penal modificado por la Ley N28950, y responder a las preguntas como
Qu?, Cmo?, Dnde?, Para qu?, Quin y contra quin se hace?. Y
analizar el bien jurdico protegido:

El Acto Qu se hace?.- Consiste en el hecho de promover, favorecer,


financiar, facilitar - Qu cosa? - la captacin, transporte, traslado, acogida,
recepcin o retencin de otro ser humano con fines de trata.

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El Medio - Cmo se hace?.- El sujeto activo para promover, favorece, financiar,


facilitar la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de otro
ser humano, utiliza la violencia, la amenaza u otras formas de coaccin, la
privacin de libertad, el fraude, el engao, el abuso del poder o el
aprovechamiento de una situacin de vulnerabilidad, dependencia, incapacidad o
la concesin o recepcin de pagos o beneficios. Dentro de ello generalmente
utiliza agencias de empleo (anuncian trabajo para damas para empleadas del
hogar, meseras, ventas, anfitrionas, tragamonedas, peluqueras, damas de
compaa, restaurantes, etc), agencias matrimoniales, se valen de amigos,
colegas, conocidos, padrinazgo, adopcin irregular, seduccin, agencias de
modelos, internet, y cualquier otro ardid.

El Lugar - Dnde se hace?.- Este elemento se halla referido al territorio donde


se origina la captacin y el trafico de personas, pudiendo darse la captacin y el
trfico dentro del territorio, captacin para el trfico fuera del territorio o captacin
fuera del territorio para el trfico en el Per. Pudiendo darse la promocin, el
favoreciendo, el financiamiento, la facilitacin en las escuelas, calles, avisos de
empleo, peridicos, peluqueras, restaurantes, hoteles, agencias de empleo, y por
cualquier otro medio, en el barrio e incluso en la misma casa.

La Finalidad - Para qu se hace?.- El fin de la trata de personas, pudiendo ser


para ejercer la prostitucin, para el sometimiento a esclavitud sexual u otras
formas de explotacin sexual, para obligar a mendigar, a realizar trabajos o
servicios forzados, para someterlo a servidumbre, a esclavitud, o para someterlo a
prcticas similares que denigran la esencia misma del ser humano, como la
explotacin laboral, extraccin y trfico de rganos o tejidos humanos, explotacin
militar, vientres de alquiler, prcticas religiosas, prcticas militares, etc. Con el
objetivo de vender al mejor postor como mercanca cualquiera y obtener por ello
grandes cantidades de dinero, para ello se aseguran que la vctima quede sin
documentacin y dinero a la mano.

Sujeto Activo Quin lo hace?.- Cualquier persona que promueve, favorece,


financia o facilita la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin
de otro ser humano con el propsito de explotarlo ejerciendo la prostitucin,
sometindolo a esclavitud sexual u otras formas de explotacin sexual, para
obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, para someterlo a
servidumbre, a esclavitud, o para someterlo a prcticas similares que denigran la

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esencia misma del ser humano, como la explotacin laboral, extraccin y trfico de
rganos o tejidos humanos, explotacin militar, vientres de alquiler, prcticas
religiosas.

Sujeto Pasivo Contra quien se hace.- La victima puede ser cualquier persona
(mujer, nio, nia, adolescentes, mayores, etc) quienes mediante coaccin,
privacin de libertad, fraude, engao, abuso de poder o aprovechamiento de una
situacin de vulnerabilidad, dependencia, incapacidad, concesin o recepcin de
pagos o beneficios sea captado, transportado, trasladado, acogido, o retenido para
ejercer la prostitucin, someterse a esclavitud sexual u otras formas de
explotacin sexual, o sea obligado a mendigar, a realizar trabajos o servicios
forzados, sea someterlo a servidumbre, a esclavitud, o sea sometido a prcticas
de explotacin laboral, extraccin y trfico de rganos o tejidos humanos,
explotacin militar, vientres de alquiler, prcticas religiosas, etc.

3.2. EL BIEN JURDICO EN LA TRATA DE PERSONAS.


En caso del delito de trata de personas, sin duda no existe un solo bien jurdico
protegido, sino se advierte la posibilidad de que exista una pluralidad de bienes
jurdicos que resultan afectados, siendo un delito pluriofensivo, afectndose la
libertad ambulatoria, la libertad sexual, la indemnidad sexual, la salud fsica y
mental, la libertad de auto determinacin personal, la seguridad laboral, la salud
pblica, y sobre todo, se afecta la dignidad humana, esa esencia de no ser tratado
como objeto, debido a que el Estado protege la igualdad de derechos entre todo
ser humano, y prohbe que se disponga de un ser humano como si fuera una cosa
materia de trfico; es decir, la trata de personas puede afectar bienes jurdicos de
una persona o de varias personas, para ello en cada caso merecer un estudio
minucioso de las circunstancias en que se produjo el hecho, para poder encuadrar
adecuadamente dentro de los presupuestos del tipo penal.

El delito de Trata de Personas se halla ubicado en el Ttulo IV del Cdigo Penal,


que comprende los delitos contra la libertad, Captulo I, referente a la violacin de
la libertad personal, en los artculos 153 y 153-A del Cdigo Penal, siendo el
bien jurdico protegido la libertad, privilegiando la doctrina nacional, que el bien
jurdico protegido es la libertad personal en su variante de la
autodeterminacin; es decir, el Estado en ste delito protege la libertad, el libre
albedro, la voluntad, el libre arbitrio de la persona de decidir sobre su proyecto de

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vida, su libre decisin, y garantizar la autonoma con que debe desempearse


todo ser humano.

Vista de dicho ngulo no se advierte el acierto al privilegiar nicamente al bien


jurdico de la libertad de autodeterminacin de la personas, por cuanto ste delito
por su carcter de pluriofensivo tiende a que los sujetos activos generalmente,
vulneran diversos bienes jurdico como la libertad ambulatoria, la libertad sexual, la
indemnidad sexual, la salud fsica y mental, la libertad de auto determinacin
personal, la seguridad laboral, la salud pblica, entre otros. Pero sobre todo,
debemos entender que el delito de trata de personas, afecta principalmente la
dignidad humana, esa esencia misma de ser humano, siendo la proteccin de
este bien jurdico, el fin supremo de la sociedad y el Estado, conforme as lo
seala el artculo 1 de la Constitucin Poltica del Estado, tanto ms si todo ser
humano tiene derecho, en todas partes del mundo, al reconocimiento de su
personalidad jurdica, conforme lo seala el artculo 6 del Texto de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos.

El privilegio de la valoracin del bien jurdico protegido consistente en la libertad


de autodeterminacin en los delitos de trata de personas, sobre todo cuando
sta se origina con fines de ejercer la prostitucin, someterlo a esclavitud
sexual u otras formas de explotacin sexual, viene siendo un arma de doble filo
que incluso se presta para que algunos jueces al valorar los hechos, as como el
abogado de la defensa, se valgan de la existencia del presunto consentimiento
de la vctima (haciendo parecer que en uso de su libertad de autodeterminacin,
habra decidido la vctima ser sometida a la explotacin, vejaciones, humillaciones,
que significa la Trata de Personas) con lo que, se termina excluyendo de
responsabilidad penal a los imputados o procesados por ste delito, sobre
todo cuando se trata de vctimas y/o agraviadas o agraviados mayores de edad,
sin tener en consideracin lo sealado en el literal b) del artculo 3 del Protocolo
para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y
nios, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional, la cual seala que el consentimiento
dado por la vctima de la trata de personas a toda forma de explotacin intencional
descrita en el apartado a) del presente artculo no se tendr en cuenta cuando se
haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en dicho apartado.

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stos factores del bien jurdico de la libertad de autodeterminacin, junto al hecho


del modus operandi de las organizaciones criminales, quienes actan de forma
organizadas y cuyo poder de amedrentamiento es fuerte, hacen que el testimonio
o aporte de la vctima o agraviada (o) sufra interferencia o se desvanezca y
consecuentemente genera que se le caiga el caso al fiscal, imperando de sta
forma la impunidad. Consideraciones sobre las cuales creemos que se debe
privilegiar la valoracin del bien jurdico de la dignidad humana, tanto ms si
ste delito como lo reiteramos, atenta la esencia misma del ser humano, al
tratarle como objeto o animal cualquiera pasible de trfico, vejando,
humillando, violando no solo su autodeterminacin sino su misma esencia,
al ofrecerse al mejor postor sus servicios sea cual fuese su finalidad, donde
la prestacin de la voluntad no debe ser valorada como causal eximente de la
pena, debido a que ni el propio ser humano tiene el derecho de disponer de su
propia integridad, toda vez que esa labor le corresponde al Estado. Por ello,
creemos que lo ms acertado es privilegiar la dignidad humana en el delito de
Trata de Personas, y posterior a ello recin la libertad de autodeterminacin, con lo
que se procurar evitar que se siga imponiendo la impunidad en ste delito, sobre
todo cuando se trata de vctimas mayores de edad.

Por las caractersticas pluriofensivas de ste tipo penal puede presentarse la


afectacin o menoscabo de otros bienes jurdico, y diversas conductas
antijurdicas como lesiones, secuestro, privacin de libertad, etc., en tales casos
se debe utilizar las reglas generales relativas al concurso real de delitos
establecido en el Artculo 50 del Cdigo Penal, o calificarlo como agravantes
sealados en el Art. 46, 46-A. 46-B 46-C, 153-A, etc., conforme tambin lo seal
la Corte Suprema de Justicia de la Repblica en el fundamento 20, del Acuerdo
Plenario N3-2011/CJ-116.

3.3. LA TRATA DE PERSONAS Y SU IMPLICANCIA EN EL DELITO DE


LAVADO DE ACTIVOS Y NORMAS AFINES: El Artculo 3 de la Ley N
28950 que regula la trata de personas modifica adems el artculo 6 de la
Ley N 27765, que regula el delito de lavado de activos, estableciendo que
el conocimiento del origen ilcito que debe conocer o presumir el agente de
los delitos que contempla la presente Ley, corresponde a conductas
punibles en la legislacin penal como el delito de trata de personas, trfico
ilcito de migrantes; entre otros sealados en la citada norma legal.

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Asimismo, el Artculo 4 de la citada Ley est referido a la Colaboracin


eficaz, mediante el cual se modifica el numeral 2) del artculo 1 de la Ley N
27378, Ley que establece beneficios por colaboracin eficaz en el mbito
de la criminalidad organizada, que fuera modificada por el Decreto
Legislativo N 925 y las Leyes nms. 28008 y 28088, en cuyo artculo 1 se
establece: La presente Ley tiene por objeto regular los beneficios por
colaboracin eficaz ofrecida por las personas relacionadas con la comisin
de los siguientes delitos: ()
2) Contra la libertad personal previstos en
los artculos 153 y 153-A del Cdigo Penal ()
De igual modo mediante el Artculo 6 de la citada Ley se permite la
intervencin y control de las comulaciones en investigaciones relacionadas
con el delito de trata de personas, modificndose as el artculo 1 de la Ley
N 27697, Ley que otorga facultad al Fiscal para la intervencin y control de
comunicaciones y documentos privados en caso excepcional.
En el Artculo 7 de la Ley N 28950 encontramos el tema referido a la
asistencia y proteccin a vctimas, colaboradores, testigos y peritos del
delito de la trata de personas, estableciendo, en el caso de trata de
personas, que el Estado directamente o en coordinacin con otros Estados,
organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales y
sociedad civil, proporcionan a las vctimas, colaboradores, testigos, peritos
y sus familiares directos dependientes, como mnimo la repatriacin segura;
alojamiento transitorio; asistencia mdica, sicolgica, social, legal; y,
mecanismos de insercin social, adems de las medidas de proteccin
previstas en los artculos 21 al 24 de la Ley N 27378, Ley que establece
beneficios por colaboracin eficaz en el mbito de la criminalidad
organizada.

CAPITULO IV

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PRINCIPIOS Y POLTICA INTEGRAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS

4.1.- PROTECCIN INSTITUCIONAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS:


Cuando se aborda temas sobre trata de personas se requiere el trabajo conjunto
de las instituciones encargadas de velar por la paz social y el resguardo del estado
de derecho, la sociedad reclama que se realice coordinaciones permanentes que
coadyuve en el desbaratamiento de las organizaciones delictivas; sin embargo, se
tiene casos en las cuales se hallan involucrados no solo miembros de la polica
nacional, sino jueces y fiscales, quienes llegan a ser personas que protegen
muchas veces a stas organizaciones.

El Estado con buen propsito viene realizando planes de corto, mediano y largo
plazo para procurar reducir el ndice del delito de trata. En ese afn sealaron
algunos principio que deben ser valorados por los magistrados del Poder Judicial y
Ministerio Pblico, los miembros de la Polica Nacional, abogados de la defensa
pblica y en general, por todos los sectores encargados de abordar los temas de
trata de personas, entre dichos principios se cuenta con:

Primaca de los derechos humanos.- se considera que los derechos humanos


de las vctimas de trata de personas y sus familiares directos (hasta el cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad) constituir el centro de toda labor
para prevenir, perseguir, proteger y asistir.
Perspectiva de gnero.- Debemos estimar que las mujeres se encuentran en
situacin de mayor vulnerabilidad, conforme se muestra en las altas incidencias
del delito.
Proteccin integral de la vctima de trata de personas.- Corresponde al Estado
velar por la proteccin y asistencia integral de la vctima que incluya, como
mnimo, la repatriacin segura, alojamiento transitorio, asistencia mdica,
psicolgica, social y legal, mecanismos de insercin social, y las dems medidas
previstas en la Ley N27378 (de colaboracin eficaz)
Inters superior del nio.- Debe adoptarse las medidas urgentes y necesarias
priorizando los derechos del nio y adolescente.
Informacin a las vctimas sobre sus derechos y el proceso de asistencia.Todas las organizaciones que intervienen a la vctima le informarn sobre sus

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derechos, los alcances de las asistencia integral, los beneficios e implicancias de


los procedimientos que derivan de su situacin.
Reserva, confidencialidad y derecho a la privacidad.- Se mantendr en reserva
la identidad de la vctima y se preservar la confidencialidad de las actuaciones
policiales, fiscales y judiciales, reserva de su imagen y de las entrevistas sociales,
psicolgicas o historias mdicas, bajo responsabilidad penal, administrativo y civil.

Instituciones Responsables de la Prevencin de los Delitos de Trata de Personas


Ministerio de Educacin
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Ministerio de Salud
Ministerio del Interior
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Justicia
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Ministerio Pblico
Poder Judicial
Gobiernos Regionales y Locales.

Instituciones Responsables de la Persecucin y Sancin de los Delitos de Trata de


Personas.
La Polica Nacional del Per.
Ministerio Pblico
Direccin General de Migraciones y Naturalizacin
Poder Judicial

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Instituciones Encargadas de la Proteccin y Asistencia a Vctimas, Familiares


Directos Dependientes, Colaboradores, Testigos y Peritos en los Delitos de Trata
de Personas.
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
Ministerio de Salud.
Ministerio del Interior, Ministerio de Educacin, Ministerio de Relaciones.
Exteriores, Ministerio de Justicia, Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Ministerio Pblico.
Poder Judicial.
Polica Nacional.

El Estado en la lucha contra la delincuencia en general, ha previsto en el Titulo V


del Cdigo Procesal Penal las medidas de proteccin a favor de quienes en
calidad de testigos, peritos, agraviados o colaboradores intervengan en los
procesos penales, a favor de quienes el Juez o el Fiscal de oficio o a pedido de
parte, podr dictar las medidas de proteccin, tras evaluar racionalmente un
peligro grave para la persona, libertad o bienes de quien pretenda ampararse en
ellas, su cnyuge o su conviviente, o sus ascendientes, descendientes o
hermanos, enumerando que stas pedidas de proteccin pueden ser: a)
Proteccin policial, b) Cambio de residencia, c) Ocultacin de su paradero, d)
Reserva de su identidad y dems datos personales en las diligencias que se
practiquen, y cualquier otro dato que pueda servir para su identificacin,
pudindose utilizar para sta un nmero o cualquier otra clave, e) Utilizacin de
cualquier procedimiento que imposibilite su identificacin visual normal en las
diligencias que se practiquen, f) Fijacin como domicilio, a efectos de citaciones y
notificaciones, la sede de la Fiscala competente, a la cual se las har llegar
reservadamente a su destinatario, g) Utilizacin de procedimientos tecnolgicos,
tales como videoconferencias u otros adecuados, siempre que se cuenten con los
recursos necesarios para su implementacin. Esta medida se adoptar para evitar
que se ponga en peligro la seguridad del protegido una vez desvelada su identidad
y siempre que lo requiera la preservacin del derecho de defensa de las partes.
De la misma forma el fiscal puede tomar medidas adicionales, siendo stas por
ejemplo, 1. La Fiscala y la Polica encargada cuidarn de evitar que a los

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agraviados, testigos, peritos y colaboradores objeto de proteccin se les hagan


fotografas o se tome su imagen por cualquier otro procedimiento, debindose
proceder a retirar dicho material y devuelto inmediatamente a su titular una vez
comprobado que no existen vestigios de tomas en las que aparezcan los
protegidos de forma tal que pudieran ser identificados. Se les facilitar, asimismo,
traslados en vehculos adecuados para las diligencias y un ambiente reservado
para su exclusivo uso, convenientemente custodiado, cuando sea del caso
permanecer en las dependencias judiciales para su declaracin, 2. El Fiscal
decidir si, una vez finalizado el proceso, siempre que estime que se mantiene la
circunstancia de peligro grave, la continuacin de las medidas de proteccin, 3. En
casos excepcionales, el Juez a pedido del Fiscal, podr ordenar la emisin de
documentos de una nueva identificacin y de medios econmicos para cambiar su
residencia o lugar de trabajo.

El Poder Ejecutivo en cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 252 del Cdigo


procesal Penal ha emitido el decreto Supremo N003-2010-JUS, mediante el cual
aprueba el Reglamento de Proteccin de Testigos, Peritos, Agraviados y
Colaboradores, a que se refiere el Titulo V de la Seccin II del Libro Segundo del
Cdigo Procesal Penal, en cuyo artculo 18,19 y 20 sealan los tipos de
medidas de proteccin que corresponde a los Testigos, Peritos, Agraviados y
Colaboradores. Siendo stos mecanismos que vienen ayudando a fin de poder
desentraar las organizaciones criminales, entre ellas, a las que se encuentran
dedicadas a la trata de personas.

El Ministerio Pblico, viene realizando esfuerzos para atender las funciones


conferidas por el artculo 34 del Reglamento de la Ley 28950 contra la Trata de
Personas, por dicha razn, en lugares donde se encuentra vigente el Cdigo
Procesal Penal, implement las Unidades Distritales de Asistencia a Vctimas y
Testigos UDAVIT (que operan en la sede principal de los distritos judiciales del
Ministerio Pblico), y las Unidades de Asistencia Inmediata a Vctimas y Testigos
UAIVIT (quienes operan en las dems sedes del distrito judicial), sta oficina
aparte de brindar asistencia legal, psicolgica y social a las vctimas y testigos,
conforme seala el Reglamento del Programa de Asistencia a Vctimas y Testigos
aprobado por Resolucin de la Fiscala de la Nacin N1558-2008-MP-FN,
tambin viene realizando la supervisin de la ejecucin de las medidas de
proteccin, en atencin a lo sealado en el artculo 6 y 9 del reglamento antes
mencionado.

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La finalidad del programa de Asistencia y Proteccin a vctimas, testigos, peritos y


colaboradores es cautelar que los testimonios o aportes de stos, no sufran
interferencias o se desvanezcan por factores de riesgo ajenos a su voluntad para
ello en trabajo coordinado con los fiscales se cumple con efectuar el cumplimiento
las medidas de proteccin.

4.2. ALGUNAS POSIBILIDADES DE SOLUCIN DESDE EL PODER


LEGISLATIVO

Principales instrumentos internacionales son:


Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional.
Protocolo para Prevenir, Reprimir y Castigar la Trata de Personas,
especialmente de Mujeres y Nios.
Declaracin y Plataforma de Accin de Beijing.
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
contra las Mujeres (CEDAW).
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer.
Convencin sobre los Derechos de la Niez (CDN)
Hacer una revisin detenida de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de
Personas y su correlacin con otras leyes federales como la Ley General de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de a fin de garantizar su adecuada
armonizacin.

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CONCLUSIONES

La trata de personas, es definida como la captacin, el traslado, la acogida o la


recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras
formas de coaccin, al rapto, al engao, al abuso de poder o de una situacin de
vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el
consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de
explotacin.

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Derechos Humanos

Tal explotacin incluir, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de


explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas
anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos.
El consentimiento dado por la vctima de la trata de personas a toda forma de
explotacin intencional descrita precedentemente no se tendr en cuenta cuando
se haya recurrido a cualquiera de los medios antes enunciados.
La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de un nio con
fines de explotacin se considerar trata de personas incluso cuando no se
recurra a ninguno de los medios enunciados precedentemente; debiendo
entenderse por nio para los fines del protocolo, toda persona menor de 18 aos.
La legislacin penal peruana tipific el delito de trata de personas mediante la Ley
N 28950, a travs del artculo 1 modific los artculos 153 y 153-A del Cdigo
Penal, referido en el primer caso al delito de trata de personas en su modalidad
simple, y el artculo 153-A referido a las modalidades agravadas.
Finalmente debemos sealar la necesidad de publicitar la norma a fin que las
personas la conozcan y de esa forma hagan respetar sus derechos.

SUGERENCIAS

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- Base de datos: Establecer un Sistema Nacional de Registro de


Vctimas para generar informacin con elementos reales y concretos
para atender el problema, pues no hay un diagnstico claro al respecto.
- Facultades: Establecer con claridad cules sern las facultades de los
gobiernos locales, as como especificar a la autoridad encargada de
investigar y atender la trata de personas.
- Protocolos: Detallar el funcionamiento y la operacin de lo que tiene
que hacer el Gobierno para dar seguimiento y castigar la trata.
- Prevencin: Crear un programa a gran escala de difusin y
prevencin de la trata de personas, principalmente en las escuelas.

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Escuela de Derecho

VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS TRATA DE PERSONAS

Derechos Humanos

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Derechos Humanos

ANEXOS

Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria

INFORME N 002 2013 - KSV/EFDCP/ULADECH

: Lic. KARLOS LUNA CORREA


Docente de Curso

DE

: KENNY SAAVEDRA VASQUEZ


Coordinador de Equipo

ASUNTO
: INFORME SOBRE ENCUESTA, ENTREVISTA Y OBSERVACIN
REALIZADA EN EL
A.H. LUZ Y PAZ

REFERENTE : VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS Y LA TRATA DE PERSONAS

Me es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y al mismo tiempo de


acuerdo al trabajo de investigacin realizada en el A.H. Luz y Paz informarle lo
siguiente:

DE LA ORGANIZACIN

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Lunes 22 07 - 2013
Como coordinador de equipo cit a reunin a todos los integrantes para la elaboracin
de los documentos que han sido utilizados en el trabajo de campo (encuesta,
entrevista y observacin), quedando avanzado el trabajo.

Mircoles 24 07 2013
Reunin para terminar de elaborar el trabajo de los documentos que han sido aplicados
en el trabajo de campo.
Ese mismo da se acord la fecha y hora en que se iba a ejecutar el trabajo y el lugar
de concentracin, quedando el da sbado 27 de 07 de 2013 a las 9:00 am. En la plaza
del A. H. Luz y Paz

Sbado 27 07 2013
A las 9:00 am. Nos tomamos 20 minutos para dar algunas recomendaciones y
acuerdos sobre el trabajo, como tenan que llegar a las personas y la hora de
reencuentro.
FECHA Y HORA DE EJECUCIN
Sbado 27 de 07 de 2013 a las 9:00 am.
Hora de inicio: 9:20 Hora de termino: 12:00

DURANTE LA APLICACIN

Durante el trabajo de investigacin se realiz con toda normalidad sin ningn


contratiempo, cumpliendo de manera exitosa nuestro trabajo.
Sin embargo se pudo observar que gran porcentaje de la poblacin no sabe leer ni
escribir, de tal manera lo que hicimos es solamente formular la pregunta y escribir por
ellos las respuestas para facilitarles y facilitarnos el trabajo.
Por otro lado tambin existen pobladores que no les gusta colaborar con este tipo de
trabajo y a mi criterio puedo presumir por vergenza de no saber leer y escribir y
ponen como pretexto que no tienen tiempo.

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CONCLUSIN
Se pudo constatar que existe parcial desconocimiento del tema a investigar
(VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS Y LA TRATA DE PERSONAS) por parte de la
poblacin. Siendo de suma urgencia realizar charlas de informacin sobre el tema
antes mencionado.

SUGERENCIAS
Al consultorio jurdico de la Universidad Catlica los ngeles de Chimbote
realizar un trabajo de campo sobre charlas informativas respecto a temas de
inters social (problemas sociales).
Al profesor realizar las gestiones respectivas para llevar a cabo el trabajo de
campo (charlas informativas).

Es todo cuanto informo a su despacho para los fines que estime pertinente.

Atentamente;

_________________________________
KENNY SAAVEDRA VASQUEZ
Estudiante De La Facultad De Derecho Y Ciencias Poltica
Coordinador de Equipo

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Bibliografa

Anguita Olmedo, Concepcin. (2007). El trfico ilegal de seres humanos para la


explotacin sexual y laboral: la esclavitud del siglo XXI. Revista Crtica de Ciencias
Sociales y Jurdicas, 15(1). Consultado el 1 de abril de 2012

Martn Quijano, Magali. (2006-2007). Migracin irregular y trfico de personas:


nuevos problemas para amrica latina y el caribe . Aldea Mundo, 11(022), 43-54.
Consultado el 25 de marzo de 2012

Alcntara, Liliana. (2011) Tlaxcala, universidad de tratantes de mujeres


Consultado el 9 de Diciembre de 2012

Zamora Garza, Antonia. Trata de personas Consultado el 9 de Diciembre de


2012

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