FACULTAD DE INGENIERA

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA

CIVIL

ENSAYO
Organizacin y seguridad en la construccin de
obras civiles en Tarapoto

Autores:
DANIEL FRANCO MENDOZA
Asesor:

Tarapoto - Per
2016
I.INTRODUCCIN

En el presente trabajo que est referida a la Seguridad en la construccin

de obras civiles en Tarapoto detallare todo referente a este tema
sumamente importante, y ser de utilidad para todos los que tienen la
obligacin de velar por la seguridad y salud de los trabajadores de
construccin: empresarios y trabajadores, o sus representantes; mandos
intermedios, tcnicos prevencioncitas, inspectores de Seguridad e Higiene, y
otros operadores del sector.
Es importante la seguridad en la construccin de obras civiles en Tarapoto?
Para el presente ensayo acudimos a fuentes como libros los cuales nos
brindaron informacin necesaria para el desarrollo del tema, teniendo en
cuenta la importancia de la seguridad en la construccin. El ingeniero Jos
Ignacio Manjolare (2009 Pg. 128-edi oslama) dijo: la prioridad en una obra
es la seguridad de mis trabajadores ya que sin ellos no sera posible la
construccin de puentes, carreteras, edificios, canales y muchas obras ms
y es una obligacin para cada ingeniero salvaguardar la vida de sus obreros
y as estaremos evitando tragedias.
El objetivo principal de este ensayo es dar a conocer las recomendaciones
sobre la organizacin, coordinacin, seguimiento y control para llevar a cabo
una administracin efectiva de la seguridad y salud laboral en las obras de
construccin. Se refieren principalmente a las funciones a ejecutar, ms que
a la estructura organizativa, pues esta tendr muy diversas alternativas
para conformarse dependiendo de las empresas, su tamao, especialidad
constructiva

nmero

de

obras

de

construccin

que

ejecuta

simultneamente. Como todos sabemos la industria de la construccin es

una de las mayores del mundo.
Mi ensayo est organizada por los siguientes captulos:
En el CAPITULO I, denominado ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD PARA
OBRAS DE CONSTRUCCIN; explico sobre la estructura que tiene una obra
de construccin.
En

el

CAPTULO

TRABAJADOR;

II,

denominado

desarrollare

sobre

SEGURIDAD
los

mtodos

BIENESTAR

DEL

de

prevencin

ante

accidentes, as como tambin, el abastecimiento de agua y los mdulos

prefabricados.

En el CAPTULO III, denominado SEGURIDAD EN INSTALACIONES; detallare

la seguridad en instalaciones elctricas.

Se justifica este trabajo porque es necesario dar a conocer y mediante esto

estaremos incentivando a las personas a tomar conciencia sobre la
importancia de la seguridad en una obra civil porque gracias a esto
dependen muchas vidas.

CAPTULO I

II. ARGUMENTACION
ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD PARA OBRAS DE CONSTRUCCIN
II.1.1PROMOTOR
Es cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, que
individual o colectivamente decide,Impulsa el programa y financia,
con recursos propios o ajenos, las obras de edificacin para
suposterior ejecucin, entrega o cesin a terceros bajo cualquier
ttulo.
El promotor cuenta con sinnmeros de obligacin entre las que
destacan tenemos:
La designacin de los Coordinadores de seguridad y salud (siendo el
Promotor responsable,en va administrativa, de la falta de presencia,
dedicacin o actividad en la obra de los mismos,cuando ello pueda
tener repercusiones en relacin con la seguridad y salud de la obra).
La designacin de la Direccin Facultativa de la obra (siendo el
Promotor responsable, en vaadministrativa, si dicha Direccin
aprueba

la

ampliacin

excepcional

de

la

cadena

de

subcontratacin,cuando manifiestamente no concurran las causas

motivadoras de la misma previstas enla Ley).
La comunicacin, a la Autoridad Laboral, del aviso previo.Cuando el
Promotor contrata directamente trabajadores autnomos para la
realizacin de la obrao de determinados trabajos de la misma,
tendr la consideracin de contratista respecto de aqullos.
La comunicacin constante entre Promotor y Coordinador es
fundamental, debiendo notificar alcoordinador la incorporacin de
nuevas

contratas

(siendo

muy

aconsejable

que

estudie

conjuntamentecon ste la idoneidad de las mismas en cuanto a

seguridad y salud se refiere).

El Promotor es responsable solidario de los incumplimientos del

Coordinador de seguridad y salud,y debe apoyar y avalar las
acciones y decisiones que ste tome1.
Mi opinin generales que en toda obra de construccin es importante
contar con un promotor ya que ser el encargado de impulsar y
financiarcon recursos propios o ajenos la ejecucin de la obra, as mismo
es el responsable de contratar a los trabajadores y debe mantener una
comunicacin continua

con el coordinador para que as la obra se

desarrolle en ptimas condiciones.

II.1.2PROYECTO DE EJECUCIN DE OBRA
En las fases de concepcin, estudio y elaboracin del proyecto de obra
debern ser tenidos en consideracin los principios generales de
prevencin tales como:

evitar los riesgos

evaluar los riesgos que no se puedan evitar
combatir los riesgos en su origen
tener en cuenta la evolucin de la tcnica
planificar la prevencin
Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la
individual y especialmente a tomar las decisiones constructivas,
tcnicas y deorganizacin, planificando los distintos trabajos que se
desarrollarn simultnea o sucesivamente.
Asimismo, en estas fases, se tendr en cuenta cualquier estudio de
seguridad y salud que sea necesario realizar.

Mi opinin general es en la fase en la cual se evaluara los riesgos que tiene

la obra y as poder planificarlas para poder evitarlas, en las cuales debemos
brindar charlas a los trabajadores para que tenga un mejor conocimiento
sobre los diferentes riesgos que se pueden presentar en dicha obra.
II.1.3ESTUDIO DE SEGURIDAD
El Estudio de Seguridad y Salud ser elaborado por el tcnico
competente designado por el promotor.
Cuando deba existir un Coordinador en materia de seguridad y salud
durante la elaboracin del proyecto de obra, le corresponder a ste

elaborar o hacer que se elabore, bajo su responsabilidad, dicho

Estudio.
En este Estudio de Seguridad y Salud, se contemplarn tambin las
previsiones y las informaciones tiles para efectuar en su da, en las
debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos
posteriores (mantenimiento, reparaciones, etc.)
El Estudio de seguridad y salud es un elemento esencial para
conseguir que la obra que materialice el proyecto sea segura, ya que
los defectos en el proyecto son difcilmente subsanables en la obra y
casi siempre a base de "chapucear" y de aadidos no previstos, y por
tanto difcilmente encajables y con un mayor costo, propiciando todo
ello la consecucin del accidente, que se podra haber evitado con
una mejor planificacin y mayor concrecin en el proyecto. 2
Mi opinin es el encargado de verificar el estudio de seguridad debe ser un
profesional capaz de solucionar

problemas que se van presentando a lo

largo de la elaboracin de la obra porque de l dependen muchas vidas

como son los trabajadores y en la cual el encargado de contratar a este
profesional es el promotor.
II.1.4COORDINADOR EN FASE DE PROYECTO
Cuando en la elaboracin del Proyecto de obra intervengan varios
proyectistas, el Promotor designar un Coordinador en materia de
seguridad y de salud durante la elaboracin del Proyecto de obra Las
titulaciones acadmicas y profesionales habilitantes para desempear
la funcin de Coordinador de seguridad y salud en obras de edificacin,
durante la elaboracin del Proyecto y la ejecucin de la obra, sern las
de Arquitecto, Arquitecto tcnico, Ingeniero o Ingeniero tcnico, de
acuerdo con sus competencias y especialidades. 3
Mi opinin es el coordinador en fase de proyecto es importante porque
apoyara en materia de seguridad y salud durante la elaboracin del
proyecto y adems ser el encargado de verificar los trabajos de los
arquitectos y de los ingenieros.

2
3

II.1.5COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD

El Comit de seguridad y salud es el rgano paritario y colegiado de
participacin destinado a la consulta regular y peridica de las
actuaciones de la empresa en materia de prevencin de riesgos.
Se constituir un Comit de seguridad y salud en todas las empresas o
centro de trabajo que cuenten con 50 o ms trabajadores.
El Comit estar formado por los Delegados de prevencin, de una
parte, y por el empresario y/o sus representantes en nmero igual al
de los delegados de prevencin, de la otra.
Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de
Comit de seguridad y salud podrn acordar con sus trabajadores la
creacin de un Comit, con las funciones que el acuerdo le atribuya.
A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto respecto de la colaboracin
entre empresas en los supuestos de desarrollo simultneo de
actividades en un mismo centro de trabajo, se podr acordar la
realizacin de reuniones conjuntas de los Comits de seguridad y
salud o, en su defecto, de los Delegados de prevencin y empresarios
de las empresas que carezcan de dichos comits, u otras medidas de
actuacin coordinada.4
Mi opinin es en toda entidad empresarial deben contar con un comit, que
este grupo sern constituidos por un delegado y el dueo empresarial que
gracias a ello podrn llegar a acuerdos para el bienestar de la empresa y de
los trabajadores.
II.1.6

DELEGADOS DE PREVENCIN

Los

Delegados

de

Prevencin

son

los

representantes

de

los

trabajadores, con funciones especficas en materia de prevencin de

riesgos en el trabajo.
Los Delegados de Prevencin sern designados por y entre los
representantes del personal, en el mbito de los rganos de
representacin previstos en las normas, con arreglo a la siguiente
escala:

De 50 a 100 trabajadores, 2 delegados de prevencin

De 101 a 500 trabajadores, 3 delegados de prevencin.

En las empresas de hasta treinta trabajadores, el Delegado de

Prevencin ser el Delegado de Personal. En las empresas de treinta y
uno a cuarenta y nueve trabajadores, habr un Delegado de
Prevencin que ser elegido por y entre los Delegados de Personal.
En la negociacin colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el
artculo 83, apartado 3, del estatuto de los trabajadores podr
acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los
Delegados de Prevencin sean ejercidas por rganos especficos
creados en el propio convenio o en los acuerdos citados.
Dichos rganos podrn asumir, en los trminos y conforme a las
modalidades que se acuerden, competencias generales respecto del
conjunto de los centros de trabajo incluidos en el mbito de aplicacin
del convenio o del acuerdo, en orden a fomentar el mejor cumplimiento
en los mismos de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales. 5
Mi opinin es los delegados de prevencin son los representantes delos
trabajadores con funciones especficasellos estn encargados de comunicar
los problemas que aquejan a los obreros por esto se designa un delegado
para cada 50 trabajadores

y ello estn evitando cualquier percance que

puede ocurrir en la construccin.

II.1.7CONSULTA Y PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES
El

empresario

adoptar

las

medidas

adecuadas

para

que

los

trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacin

con:

Los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en el

trabajo, tanto aqullos que afectan a la empresa en su conjunto

como a cada tipo de puesto de trabajo o funcin.

Las medidas adoptadas para posibles situaciones de emergencia. 6

Mi opinin es todo empresario tiene la obligacin de brindar informacin a

los trabajadores sobre los riesgos que pueden producirse durante la
construccin para que as se puedan adoptar diferentes mtodos de

5
6

seguridad para el bienestar de los trabajadores y porque no decir del

mismo.