PATRICIO FERNANDEZ CID

Experto en Prevencin de Riesgos

ESTADOS DE LA MATERIA
SLIDOS

LQUIDOS

GASEOSOS

Carbn
Madera
Papel
Tela
Cuero
Plstico
Azcar
Granos
Otros

Gasolina
Keroseno
Alcohol
Pintura
Barniz
Aceite
Laca
Metanol
Otros

Gas natural
Propano
Butano
Hidrgeno
Acetileno
Monxido de
carbono
Metano
Gas licuado
Otros

DIRECCIN DEL VIENTO

Rosa de los vientos

Ej. Viento E significa que el viento proviene del Este (E) y se dirige
hacia el Oeste (W). Viento NE significa que el viento proviene del Noreste (NE) y
se dirige hacia el Suroeste (SW).

PORQUE?
1986, Iquique, I Regin, Chile.
Explosin fabrica de material de guerra, 29 muertos y 1
herido.

1991, La Reina, Regin Metropolitana, Chile.

Combustin de productos qumicos en fabrica de
Piscinas.

1993,Talcahuano, VIII
Regin, Chile.

Derrame de combustibles e
incendio en puerto de San
Vicente, 1 muerto y perdidas
por US$ 19.000.000.

PORQUE?
1994, Provincia de Arauco,
VIII Regin, Chile.
Explosin en cadena de
productos qumicos en Celulosa
Arauco.

1995, San Bernardo, Regin

Metropolitana, Chile.
Explosin en cadena de
productos qumicos en
"Mathiesen - Molypack", 1
muerto.

1999, Maipu, Regin

Metropolitana, Chile.
Combustin de productos
qumicos en fbrica de
alfombras. Provocando una
nube de gas que cubri una
extensa zona.

ESTADISTICAS
1984, Bhopal, fuga de gas methyl-isocianuro
Una nube de gas venenoso cubri un radio
de 200 km., Provocando la muerte de 2.500
personas y afectando a un total aproximado
de 200.000 habitantes
1992, Guadalajara, Mxico.
Explosiones subterrneas por el vertido de
gasolina en el sistema de alcantarillado,
demolieron unas 20 manzanas de viviendas,
con un saldo de ms de 220 muertos y
1.500 heridos.
2002, San Jos, Costa Rica
250 trabajadores intoxicados con gas cloro
en una industria de productos de limpieza.

ESTADISTICAS

1993 Talcahuano, VIII Regin, Chile.

Derrame de combustible e incendio en puerto de San
Vicente, 1 muerto y prdidas por US $ 19.000.000.

ESTADISTICAS
1994 Provincia de Arauco, VIII Regin.
Explosin en cadena de productos
Qumicos en Celulosa Arauco.
1995 San Bernardo, Regin Metropolitana.
Explosin en cadena de productos
Qumicos en Mathisen Molypack, 1 muerto
1999 Maip, Regin Metropolitana.
Combustin de productos qumicos en
Fbrica de alfombras, provocando una
Nube de gas que cubri una extensa zona.
1986, Iquique, Primera regin de Chile.
Explosin en fbrica de material de guerra,
29 muertos, 1 herido.

ESTADISTICAS

1991, La Reina, Regin Metropolitana

Combustin de productos qumicos en
fbrica de piscinas.
1999, Segunda Regin de Chile.
Derrame de 120.000 litros de cido
sulfrico por el volcamiento de 6
vagones de ferrocarril de Antofagasta
Bolivia, gener una nube txica, a 11
kilmetros de Calama.

ESTADISTICAS
Un estudio reciente tabul unas 63.000 sustancias o
materiales diferentes, en uso, que podran ser considerados
peligrosos y que a su vez son conocidas por unos
180.000 nombres diferentes.

cido Clorhdrico = cido Muritico

ESTADISTICAS
Diversas investigaciones informan que las fugas, derrames y escapes
ms frecuentes son de combustible. Los ms habitualmente
involucrados son gasolina y petrleo. Esta informacin es fcil
de comprender dado los volmenes y la frecuencia de
transporte de estos materiales.

ESTADISTICAS
Estudio realizado por la EPA (Agencia del Medio Ambiente USA) 1985

De 6.928 incidentes con materiales peligrosos en

todo Estados Unidos, los hechos demostraron
lo siguiente:
Lugares donde ocurrieron las liberaciones:
74,8 % ocurri en instalaciones (Produccin, uso y almacenamiento)
25,2 % ocurri en el transporte
Qumicos comnmente liberados
49,5 % involucran a solo 10 productos
35,7 % de las muertes y lesionados involucra
a estos mismos 10 productos

ESTADISTICAS
Nombre Qumico

% Liberacin

% Muerte y
Lesionados

PCB Bifenilos Policlorados

23 %

2,8 %

cido Sulfrico

6,5 %

4,7 %

Amoniaco Anhdrido

3,7 %

6,8 %

Cloro

3,5 %

9,6 %

cido Clorhdrico

3,1 %

5,6 %

Hidrxido Sdico

2,6 %

1,9 %

Alcohol Metlico

1,7 %

0,4 %

cido Ntrico

1,7 %

1,5 %

Tolueno

1,4 %

2,4 %

Cloruro de Metilo

1,4 %

0,0 %

Qu es un material peligroso?

Son aquellas materias, sustancias o

elementos que, por su volumen o
peligrosidad, implican un riesgo alto y
cierto, ms all de lo normal, para la
salud, los bienes y el medio ambiente,
durante su extraccin, fabricacin,
almacenamiento, transporte y uso.
NCh 382, of. 98

DONDE ESTAN LOS

RIESGOS?
Los
riesgos
estn
presentes en TODA
ACTIVIDAD que realiza
una persona.
Estos se incrementan
al existir en el trabajo
elementos
y/o
condiciones
peligrosas.

Si los riesgos estn fuera de control, existe una

alta probabilidad que se produzcan accidentes y
grandes prdidas.

RIESGOS ASOCIADOS A LAS

SUSTANCIAS PELIGROSAS
Lesiones :

Quemaduras qumicas a la piel.

Quemaduras qumicas a los ojos.
Irritacin de mucosas de vas respiratorias.
Intoxicaciones.

Daos Materiales:
Incendios.
Explosiones.
Derrames.

Efectos sobre el Medio Ambiente:

Contaminacin, salud pblica y ecosistemas.

VIAS DE INGRESO AL
ORGANISMO

RESPIRATORIA.
DIGESTIVA.
PIEL.

DAOS ASOCIADOS A LAS

SUSTANCIAS PELIGROSAS

Intoxicaciones por exposicin aguda a:

Pesticidas.
Solventes, etc.

Inhalacin de Sustancias Qumicas

Monxido de Carbono.
cido Cianhdrico.
Anhdrido Sulfuroso.
Cloro, etc.

Ingestin:
Cianuros (de Sodio, Potasio).
Sales (Manganeso, Arsnico, Plomo).
Compuestos Orgnicos.

DAOS ASOCIADOS A LAS

SUSTANCIAS PELIGROSAS

Quemaduras:
Solventes (Eter, Benceno,
Cetonas, Alcoholes).
Combustibles y sus
derivados.
Compuestos Orgnicos
(Acetatos, Estireno).

DAOS ASOCIADOS A LAS

SUSTANCIAS PELIGROSAS
Traumatismos
(explosiones):
Nitratos.
Perxidos orgnicos,
derivados de esteres,
de hidrocarburos, de
alcoholes.
Cloratos, Cloritos.

ACCIONES DE
CONTROL
VENTILACION (EXTRACCION)
LOCAL Y GENERAL:

Campanas con ventilacin forzada.

Ventilacin general del recinto.

PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO :

Uso obligatorio de equipo de proteccin personal.

Uso de peras para succin, pipetas automticas.
No comer en el rea de trabajo.
No Fumar.

EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL :

Guantes largos especficos.

Pantallas faciales o anteojos de proteccin.
Delantales y/o coletos impermeables.
Cremas protectoras.

ENFERMEDADES PROFESIONALES.
Agentes Qumicos:

Arsnico y sus compuestos.

Cadmio y sus compuestos.
Cromo y sus compuestos.
Fsforo, Magnesio, Mercurio y
sus compuestos.
Plomo y sus compuestos.
Metales (Antimonio, Berilio,
Niquel, Vanadio).
Derivados Clorados.
Bencenos y sus homlogos.
Slice, Silicatos, Carbn Mineral.

D.S. 109; Enfermedades

Profesionales Reconocidos:

Silicosis por SiO2.

Asbestosis.
Talcosis.
Neumoconiosis del carbn.
Bisinosis.
Lesiones Sistema Nervioso
Central.
Leucemia.
Bronquitis, Neumonitis,
Fibrosis.
Lesiones a los rganos de los
sentidos.
Lesiones a los rganos de los
movimientos.

ACCIONES DE
CONTROL
Cumplimiento de normas y reglamentos.
Sealizacin.
Procedimientos de almacenamiento:

Segregar comburentes y oxidantes.

Reducir cantidades al mnimo.
Sealizacin de recipientes.
Ventilacin del recinto.

Procedimientos ante emergencias:

Planes de emergencia.
Proteccin ante incendios.

Higiene personal.
Capacitacin del personal.

ACCIONES DE CONTROL.
Los Procedimientos son para
Todos los Trabajadores !

MARCO LEGAL Y
NORMATIVO.

MARCO REGLAMENTARIO.

Cdigo Sanitario.

Ordenanza General de Urbanismo y Construccin.

Ley 3.133 y su reglamento D.S. N 351/92, Min. Obras

Pblicas.

D.S. N 298/Of. 94: Transporte de Cargas Peligrosas, Min.

Transporte y Telecomunicaciones.

Res N 96/96: Reglamento Operacional de la Carga peligrosa

en los Recintos Portuarios. EMPORCHI

D.S. 114/61 MinSal.

D.S. 144/85 MinSal.

D.S. 4/92 MinSal.

D.S. N 594/00 MinSal.

DISPOSICIONES LEGALES.
CODIGO SANITARIO.

Articulo 67:
Es facultad del Servicio de Salud de
velar porque se eliminen o se controlen
todos los factores, elementos o agentes
del medio ambiente que afecten a la
salud, la seguridad y el bienestar de las
personas.
Articulo 71, letra b:
Autorizacin, en el Servicio de Salud, de
proyectos relativos a la construccin,
modificacin y ampliacin de sistemas
de evacuacin a disposicin final de
residuos industriales.

ORDENANZA GENERAL DE
URBANISMO Y
CONSTRUCCION.

Articulo 4.142: Seala que los establecimientos industriales

o de bodegaje sern clasificados por el SESMA, en
consideracin a los riesgos que su funcionamiento puedan
causar a sus trabajadores, vecindario y comunidad.

De acuerdo a esta norma un establecimiento se puede

clasificar como:

Peligroso.
Insalubre o contaminante.
Molesto.
Inofensivo.

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS LEY 3.133

Y SU REGLAMENTO, D.S. N 351/92 - MOP.

Establece prohibicin de que

establecimientos industriales, vacen en
los acueductos, cauces artificiales o
naturales, los residuos lquidos de su
funcionamiento que contengan
sustancias nocivas sin previo
tratamiento.

Por su parte, el reglamento establece

que corresponde al Presidente de la
Repblica, por decreto, la autorizacin
del sistema de tratamiento antes de su
puesta en marcha o funcionamiento.

TRANSPORTE DE CARGAS
PELIGROSAS.

D.S. 298/94 Ministerio Transporte y

Telecomunicaciones:
Define condiciones, normas y
procedimientos aplicables al transporte
de sustancias peligrosas por calles y
caminos.

REGLAMENTO OPERACIONAL DE LA CARGA

PELIGROSA EN LOS RECINTOS PORTUARIOS.

RES 96/96 EMPORCHI

Se complementa con el Cdigo Martimo Internacional de
Mercancas Peligrosas (IMDG), de la Organizacin
Martima Internacional (IMO)

Define:

Cargas de Depsito Prohibido.

Cargas de Depsito Condicionado.
Cargas de ingreso prohibido.
Consideraciones para el manejo de contenedores.
Niveles de Riesgo/Distancia entre bultos y entre
contenedores.

MINISTERIO DE SALUD.

DS. 114/61, MINSAL: Establece normas para evitar

emanaciones de contaminantes atmosfricos de cualquier
naturaleza.

DS. 144/85 MINSAL: Reglamenta la produccin, distribucin,

expendio y uso de solventes orgnicos nocivos para la salud
de las personas.

DS. 4/92, MINSAL: Establece normas de emisin de material

particulado a fuentes puntuales y grupales.

DS. 594/00, MINSAL: Define condiciones sanitarias y

ambientales bsicas en los lugares de trabajo.

DECRETO SUPREMO N 594.

Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias

y Ambientales Bsicas en los Lugares de
Trabajo.

Establece lmites permisibles de exposicin

ambiental a agentes qumicos y fsicos, y
aquellos lmites de tolerancia biolgica para
trabajadores expuestos a riesgo ocupacional.

Corresponde a los Servicios de Salud, y en la

Regin Metropolitana al Servicio de Salud del
Ambiente, fiscalizar y controlar su
cumplimiento.

Decreto Supremo
N 594

DECRETO SUPREMO N 594.

ARTICULOS 5 y 16.

Artculo 5: Para efectos del presente reglamento se

entender por sustancias txicas, corrosivas, peligrosas,
infecciosas, radiactivas, venenosas, explosivas o inflamables
aquellas definidas en la Norma Oficial NCh 382. Of 98. (Art. 2,
D.S. 201/01)

Artculo 16: No podrn vaciarse a la red pblica de

desages de aguas servidas sustancias radiactivas,
corrosivas, venenosas, infecciosas, explosivas o inflamables
o que tengan carcter peligroso en conformidad a la
legislacin y reglamentacin vigente. La descarga de
contaminantes al sistema de alcantarillado se ceir a lo
dispuesto en la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente
y las normas de emisin y dems normativa complementaria
de sta.

DECRETO SUPREMO N 594.

ARTICULO 19.

Artculo 19: Las empresas que realicen el tratamiento o

disposicin final de sus residuos industriales fuera del predio,
sea directamente o a travs de la contratacin de terceros,
debern contar con autorizacin sanitaria, previo al inicio de
tales actividades. Para obtener dicha autorizacin, la
empresa que produce los residuos industriales deber
presentar los antecedentes que acrediten que tanto el
transporte, el tratamiento, como la disposicin final es
realizada por personas o empresas debidamente autorizadas
por el Servicio de Salud correspondiente.

DECRETO SUPREMO N 594.

ARTICULO 27.
Artculo 27: ...En aquellos lugares en que
los trabajadores estn expuestos a
sustancias txicas o infecciosas, stos
debern tener 02 casilleros individuales,
separados e independientes, uno destinado
a la ropa de trabajo y el otro a la vestimenta
habitual. En tal caso, ser responsabilidad
del empleador hacerse cargo del lavado de
la ropa de trabajo y adoptar las medidas
que impidan que el trabajador la saque del
lugar de trabajo.

DECRETO SUPREMO N 594.

ARTICULO 42.
Las sustancias peligrosas
debern almacenarse slo en
recintos especficos
destinados para tales efectos,
en las condiciones adecuadas
a las caractersticas de cada
sustancia y estar identificadas
de acuerdo a las normas
chilenas oficiales en la
materia.

DECRETO SUPREMO N 594.

ARTICULO 42.
El empleador mantendr
disponible
permanentemente en el
recinto de trabajo, un plan
detallado de accin para
enfrentar emergencias, y
una hoja de seguridad
donde se incluyan, a lo
menos, los siguientes
antecedentes de las
sustancias peligrosas:

Nombre comercial,
Frmula qumica,
Compuesto activo,
Cantidad almacenada,
Caractersticas fsico qumicas,
Tipo de riesgo ms probable ante
una emergencia,
Croquis de ubicacin dentro del
recinto donde se sealen las vas
de acceso y
Elementos existentes para prevenir
y controlar las emergencias.

DECRETO SUPREMO N 594.

ARTICULO 42.

Con todo, las sustancias

inflamables debern
almacenarse en forma
independiente y separada del
resto de las sustancias
peligrosas, en bodegas
construidas con resistencia al
fuego de acuerdo a lo
establecido en la Ordenanza
General de Urbanismo y
Construccin.

Los estanques de
almacenamiento de
combustibles lquidos debern
cumplir las exigencias
dispuestas en el Decreto N 90
de 1996, del Ministerio de
Economa Fomento y
Reconstruccin.
(Art. 6,
D.S. 201/01)

DECRETO SUPREMO N 594.

ARTICULO 52.

En los lugares en que se almacenen o manipulen sustancias

peligrosas, la autoridad sanitaria podr exigir un sistema
automtico de deteccin de incendios.

Adems en caso de existir alto riesgo potencial dado el

volumen o naturaleza de las sustancias, podr exigir la
instalacin de un sistema automtico de extincin de
incendios, cuyo agente de extincin sea compatible con el
riesgo a proteger.
(Art. 8, D.S. 201/01)

DECRETO SUPREMO N 594.

ARTICULOS 53 y 54.

Artculo 53: El empleador deber proporcionar a sus

trabajadores, libres de costo, los elementos de proteccin
personal adecuados al riesgo a cubrir y el adiestramiento
necesario para su correcto empleo, debiendo, adems,
mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento. Por su
parte, el trabajador deber usarlos en forma permanente
mientras se encuentre expuesto al riesgo.

Artculo 54: Los elementos de proteccin personal usados

en los lugares de trabajo, sean stos de procedencia nacional
o extranjera, debern cumplir con las normas y exigencias de
calidad que rijan a tales artculos segn su naturaleza, de
conformidad a lo establecido en el Decreto N 18, de 1982,
del Ministerio de Salud.

DECRETO SUPREMO N 594.

ARTICULO 60.

Artculo 60: El promedio ponderado de las concentraciones

ambientales de contaminantes qumicos no deber superar
los lmites permisibles ponderados (LPP) establecidos en el
artculo 66 del presente reglamento (Art. 10, D.S. 201/01). Se
podrn exceder momentneamente estos lmites, pero en
ningn caso superar cinco veces su valor. Con todo, respecto
de aquellas sustancias para las cuales se establece adems
un lmite permisible temporal (LPT), tales excesos no podrn
superar estos lmites.

Tanto los excesos de los lmites permisibles ponderados,

como la exposicin a lmites permisibles temporales, no
podrn repetirse ms de cuatro veces en la jornada diaria, ni
ms de una vez en una hora.

LIMITE PERMISIBLE
PONDERADO.
Concentracin de una sustancia, en el ambiente de trabajo,
por debajo de la cual existe una razonable seguridad de que
una persona podr desempear sus labores sin sufrir
molestias, ni daos a su salud.
Valor mximo permitido para el promedio ponderado de las
concentraciones de contaminantes existente en los lugares de
trabajo durante la jornada normal de 8 horas diarias, con un
total de 48 horas semanales.
[ ] ppm

LPP

Horas

LIMITE PERMISIBLE
TEMPORAL.

Valor mximo permitido para el promedio ponderado de las

concentraciones ambientales de contaminantes qumicos en
los lugares de trabajo, medidas en un perodo de 15 minutos
continuos dentro de la jornada de trabajo.

[ ] ppm

LPT

LPP
2

LIMITE PERMISIBLE
ABSOLUTO.

Valor mximo permitido para las concentraciones ambientales

de contaminantes qumicos evaluada en cualquier instante de
la jornada de trabajo.

[ ] ppm

X
LPA

T (horas)

DECRETO SUPREMO N 594.

ARTICULO 66.

Piel: pueden ser absorbidas a

travs de la piel humana.
A.1: son comprobadamente
cancergenas para el ser humano
A.2: son sospechosas de ser
cancergenas
A.3: no se ha demostrado que sean
cancergenas para seres humanos
pero s lo son para animales de
laboratorio.
A.4: se encuentran en estudio pero
no se dispone an de informacin
vlida que permita clasificarlas
como cancergenas para el ser
humano o para animales de
laboratorio.

DECRETO SUPREMO N 594.

ARTICULO 66.
Se registran 223
sustancias con L.P.P.
Es decir 24 nuevas
sustancias con LPP en
relacin con el D.S. N
745.
Se registran 53
sustancias con L.P.T.

Se agregan 05
sustancias a la
prohibicin:

Aldrin
DDT
Dieldrn
Endrn
2-4-5-T