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PROJETO DE EXTENSO
So Lus-MA
fevereiro/2006
EQUIPE
Horcio Antunes de SantAna Jnior
Coordenador
Ana Caroline Pires Miranda
Pesquisadora graduanda
Bartolomeu Rodrigues Mendona
Pesquisador graduando
PROJETO DE EXTENSO
So Lus-MA
fevereiro/2006
SUMRIO
LISTA DE TABELAS ........................................................................................................................................... 2
LISTA DE SIGLAS ............................................................................................................................................... 4
INTRODUO ..................................................................................................................................................... 5
2.1 HISTRICO DE FORMAO ............................................................................................................... 13
2.2 SITUAO ATUAL ............................................................................................................................... 17
2.3 AS LINHAS DE TRANSMISSO DA ELETRONORTE...................................................................... 19
3 ASPECTOS DEMOGRFICOS..................................................................................................................... 22
3. 1 INSTITUTO DE PESQUISA E PLANIFICAO DA CIDADE (IPPC) INSTITUTO BRASILEIRO
DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE) ................................................................................................ 23
3.2 COORDENADORIA DO CENTRO DE CONTROLE DE ZOONOZES ............................................... 24
3.3 UNIDADE MISTA DO COROADINHO ................................................................................................ 26
3.4 COORDENAO DOS PROGRAMAS SADE DA FAMLIA E AGENTES COMUNITRIOS DE
SADE .......................................................................................................................................................... 27
4 SERVIOS PBLICOS .................................................................................................................................. 28
4.1 EDUCAO ............................................................................................................................................ 28
4.2 SADE .................................................................................................................................................... 32
4.3 HABITAO .......................................................................................................................................... 35
4.4 REAS DE LAZER ................................................................................................................................. 36
4.5 SEGURANA PBLICA ....................................................................................................................... 38
4.6 SERVIOS DE TRANSPORTE COLETIVO URBANO ....................................................................... 39
5 ORGANIZAES SOCIAIS LOCAIS .......................................................................................................... 40
5.1 ASSOCIATIVAS E COMUNITRIAS .................................................................................................. 40
5.2 CENTROS COMUNITRIOS ................................................................................................................ 42
5.3 CLUBES DE MES, DE DONAS DE CASA E DE MULHERES ........................................................ 42
5.4 CONSELHOS .......................................................................................................................................... 43
5.5 CULTURAIS ........................................................................................................................................... 43
5.6 RELIGIOSAS........................................................................................................................................... 44
6 REDES SOCIAIS QUE ATUAM NA REGIO ............................................................................................ 46
REFERNCIAS .................................................................................................................................................. 52
ANEXO ................................................................................................................................................................ 54
LISTA DE TABELAS
Tabela 1: Populao absoluta e relativa do Plo Coroadinho, por sexo, 2001.................... 24
Tabela 2: Populao absoluta e relativa do Plo Coroadinho, por faixa etria, 2001......... 24
Tabela 3: Localidades do Distrito Coroadinho, por categoria, nmero de prdios e de
habitantes, 2004................................................................................................................... 25
Tabela 4: Localidades do Distrito Coroadinho e do Plo Coroadinho assistidas pelo
PACS, por nmero total de habitantes, 2005....................................................................... 26
Tabela 5: Populao absoluta e relativa de localidades pertencentes ao Distrito Sanitrio
do Coroadinho, por sexo e faixa etria, 2005...................................................................... 27
Tabela 6: Escolas que atendem ao Plo Coroadinho, por categoria e localidade, 2005..... 29
Tabela 7: Matrcula inicial de alunos na faixa etria de 07 a 14 anos por nvel de ensino,
2005..................................................................................................................................... 30
Tabela 8: Matrcula inicial de alunos na faixa etria de 15 a 17 anos por nvel de ensino,
2005..................................................................................................................................... 31
Tabela 9: Escolas por quantitativo de alunos e nvel/modalidade de ensino, 2005............. 31
Tabela 10: Populao cadastrada em localidades pertencentes ao Distrito Sanitrio do
Coroadinho, por assistncia dos programas PACS/PSF e plano de sade, 2005................ 33
Tabela 11: Famlias cadastradas em localidades pertencentes ao Distrito Sanitrio do
Coroadinho, por abastecimento de gua, 2005.................................................................... 33
Tabela 12: Famlias cadastradas em localidades pertencentes ao Distrito Sanitrio do
Coroadinho, por tratamento de gua no domiclio, 2005.................................................... 34
Tabela 13: Famlias cadastradas em localidades pertencentes ao Distrito Sanitrio do
Coroadinho, por destino das fezes/urina no domiclio, 2005.............................................. 34
Tabela 14: Famlias cadastradas em localidades pertencentes ao Distrito Sanitrio do
Coroadinho, por destino do lixo no domiclio, 2005........................................................... 35
Tabela 15: Famlias cadastradas em localidades pertencentes ao Distrito Sanitrio do
Coroadinho, por tipo de casa, 2005..................................................................................... 35
Tabela 16: Servios policiais na rea Plo Coroadinho, 2005............................................ 39
Tabela 17: Servio de transporte coletivo urbano no Plo Coroadinho por linha,
empresa frota e total de passageiros por ms, 2005............................................................ 39
Tabela 18: Entidades associativas e comunitrias do Plo Coroadinho, por endereo e
2
representante, 2005.............................................................................................................. 40
Tabela 19: Centros Comunitrios do Plo Coroadinho, por endereo e representante,
2005..................................................................................................................................... 42
Tabela 20: Entidades de Donas de Casa e de Mulheres e Clubes de Mes do Plo
Coroadinho, por endereo e representante, 2005................................................................ 42
Tabela 21: Conselhos do Plo Coroadinho, por endereo e representante, 2005............... 43
Tabela 22: Entidades culturais do Plo Coroadinho, por endereo e representante, 2005.. 43
Tabela 23: Comunidades que compem a Parquia Nossa Senhora da Conceio do
Coroadinho, por localidade, 2005........................................................................................ 44
Tabela 24: Entidades religiosas do Plo Coroadinho, por endereo e representante,
2005..................................................................................................................................... 45
Tabela 25. Nmero estimado de jovens por gangues Coroadinho 2005....................... 48
LISTA DE SIGLAS
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
CAC Centro de Atendimento Comunitrio
CCN Centro de Cultura Negra
CCZ Centro de Controle de Zoonozes
CEPC Centro Educacional e Profissional do Coroadinho
DRT Delegacia Regional do Trabalho
ESF Equipes de Sade da Famlia
FUMC Fundao Municipal de Cultura
GDH Gerncia de Desenvolvimento Humano
GEDMMA Grupo de Estudos: Desenvolvimento, Modernidade e Meio Ambiente
GERUR Grupo de Estudos Rurais e Urbanos
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ICE Instituto de Cidadania Empresarial do Maranho
IFAN Instituto da Infncia
IPPC Instituto de Pesquisa e Planificao da Cidade
ONG Organizao No-Governamental
PACS Programa Agentes Comunitrios de Sade
PETI Programa de Erradicao do Trabalho Infantil
PSF Programa Sade da Famlia
SEMED Secretaria Municipal de Educao
SEMSUR Secretaria Municipal de Servios Urbanos
SEMTHURB Secretaria Municipal de Terras, Habitao e Urbanismo
SEMTUR Secretaria Municipal de Transportes Urbanos
SEMUS Secretaria Municipal de Sade
SIAB Sistema de Informao de Ateno Bsica
SINEST Superviso de Informao Estatstica
UFMA Universidade Federal do Maranho
UMC Unidade Mista do Coroadinho
UNICEF Fundo das Naes Unidas para a Infncia
UNICEUMA Centro Universitrio do Maranho
INTRODUO
Em acordo com o socilogo francs Pierre Bourdieu, regio pensada, aqui, como uma representao
dependente de conhecimento e reconhecimento e, mais do que fruto de determinadas condies geogrficas,
resultante de uma construo histrica e social (BOURDIEU, 1998, p.108-115).
5
1 MTODO DE TRABALHO
suas relaes com os demais agentes e com o meio. Assim, as cincias sociais tm
apontado para a pertinncia de aliar o levantamento estatstico s anlises de cunho
qualitativo, aproximando-o da observao direta, da fala e das representaes formuladas
pelos pesquisados, permitindo uma aproximao mais qualificada da realidade que se
pretende conhecer e na qual se pretende atuar. Conforme o antroplogo Roberto Cardoso de
Oliveira (2000), a apreenso e interpretao das relaes empricas que os pesquisadores
tomam para investigao so tambm realizadas a partir do ver e ouvir, o que subsidia a
compreenso e contraposio dos dados estatsticos produzidos por organismos oficiais do
Estado.
Em funo da dimenso da rea a ser estudada e de sua complexidade, a obteno de
dados estatsticos primrios (do tipo censitrio, por exemplo) exigiria a mobilizao de uma
grande equipe de trabalho, a disponibilidade de um tempo maior e, conseqentemente, o
aporte de uma significativa quantidade de recursos financeiros e materiais. Assim, quanto aos
dados estatsticos, limitou-se ao uso de dados secundrios produzidos por agncias pblicas
ou comunitrias, procurando trabalhar com a comparao dos dados obtidos e a elaborao de
estimativas, segundo tcnicas e procedimentos produzidos no mbito da tradio sociolgica
e largamente testados em pesquisas semelhantes. Os dados estatsticos obtidos, contudo,
foram balizados pelo trabalho de campo e pela observao in loco, imprimindo assim o
carter qualitativo na pesquisa.
Ainda com relao obteno de dados secundrios, faz-se necessrio destacar
algumas dificuldades encontradas pela equipe de pesquisa. A busca de dados censitrios
relativos s localidades estudadas foi frustrada pela inexistncia dos mesmos no Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Segundo os funcionrios que nos atenderam,
no existe legislao referente ao Municpio de So Lus que apresente claramente as
delimitaes geogrficas dos bairros que compem a cidade. Por isso, para realizar o censo, o
IBGE estabelece, a partir de critrios prprios, setores censitrios que no correspondem s
delimitaes das localidades existentes no Municpio e, no caso do Plo Coroadinho e suas
localidades, no h possibilidade de extrair dos ltimos censos seus quantitativos
populacionais e demais dados que interessam ao presente trabalho. Esta impossibilidade se
deve ao fato do mesmo pertencer ao setor censitrio 780, que corresponde a uma rea
geogrfica bastante superior s localidades que o compem.
Outra dificuldade foi encontrada na tentativa de estabelecer a relao das instituies e
entidades existentes na regio estudada. Fomos informados, por uma liderana local, de que
9
todas elas, para garantir sua existncia legal, devem buscar seu registro de pessoa jurdica
junto ao Cartrio Canturia de Azevedo. Dirigimo-nos, ento ao Cartrio na tentativa de
confirmar esta informao e obter a relao e demais dados das mesmas. A advogada do
Cartrio que nos atendeu informou que os arquivos do mesmo no so disponibilizados para
pesquisa de terceiros e que quaisquer dados referentes s instituies nele registradas somente
seriam fornecidos atravs da emisso de certides, com estatutos e regimentos, que sairiam
ao custo mdio de R$ 46,00 (quarenta e seis reais) cada. A grande quantidade de instituies
e entidades existentes no Plo Coroadinho e o limite dos recursos disponibilizados para a
pesquisa inviabilizaram a obteno de dados mais precisos sobre elas.
Nos rgos pblicos da municipalidade, deparamo-nos, ainda, com a disperso e
divergncia de informaes sobre a regio estudada, o que causou, tambm, dificuldades ao
trabalho de investigao e provocou a necessidade de comparar as informaes existentes nos
vrios rgos e de estabelecer algumas aproximaes que permitissem uma interpretao
mais aproximada das situaes empricas examinadas.
O trabalho in loco foi realizado atravs de visitas rea de estudo, seleo de
informantes e realizao de entrevistas. Visou reunir informaes sobre as redes sociais que
atuam na regio, as organizaes sociais locais e suas lideranas. Visou, tambm,
compatibilizar os dados secundrios obtidos com a realidade local e esclarecer dvidas
surgidas no exame destes dados.
Aps um breve exerccio de compreenso da geografia do Plo Coroadinho, os
pesquisadores se detiveram em tecer a construo das relaes sociais, procurando identificar
lideranas, associaes, grupos religiosos, grupos de ao comunitria, moradores antigos. A
equipe participou de reunies de lideranas e visitas ao local. Intensificaram-se os contatos
com associaes de moradores e comunitrias, bem como com agentes de sade, que
contriburam significativamente para a realizao do trabalho de campo, pois, uma vez que
so moradores das localidades investigadas, conhecem-na muito bem, passando a constituir
um grupo estratgico de sujeitos da pesquisa.
Outros agentes sociais, tambm, colaboraram para a realizao desta pesquisa,
principalmente atravs da concesso de entrevistas, conversas e depoimentos. Tambm
acompanharam os pesquisadores em alguns momentos de reconhecimento da regio a ser
pesquisada. As localidades investigadas so marcadas por uma situao recorrente de
violncia e, alm disso, boa parte dos nossos colaboradores composta de pessoas envolvidas
nos processos de organizao comunitria, o que as tornam pessoas pblicas no mbito local.
10
Por estes motivos, ao relatarmos as entrevistas e os depoimentos, optamos por manter sob
sigilo as identidades daqueles que os emitiram, que passaram, assim, a ser identificados por
letras maisculas.
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2 PLO COROADINHO
O Plo Coroadinho uma ampla regio que agrega no seu interior distintas
configuraes espaciais, determinadas por dinmicas sociais de ocupao diferenciadas, que
definem identidades, fronteiras e limites nem sempre visveis ou facilmente identificveis. A
apreenso dessas dimenses, por meio do trabalho de campo, revela imediatamente que no
interior dessa regio predomina uma dinmica social e espacial que articula diferenas,
estratgias, necessidades e conflitos, configurando assim um quadro complexo.
Nos primeiros passos da pesquisa, deparamo-nos com uma questo de natureza
geogrfica, pois, logo percebemos que aquilo que se denominava de Coroadinho era na
verdade um complexo urbano distribudo num espao que ora parecia contnuo, ora parecia
descontnuo. Diante de ns, surgiam localidades com denominaes variadas, mas
identificadas genericamente como Coroadinho. Os diversos processos de ocupao territorial
que marcaram a regio so um ingrediente importante para a conformao da complexidade
que presenciamos. Por meio deles nos foi possvel perceber tambm as origens das
dificuldades encontradas na nomeao, classificao e estabelecimento de fronteiras da regio
e de seus vrios lugares.
Segundo a Lei Municipal 3.253, de 29 de dezembro de 1992, que dispe sobre o
zoneamento, parcelamento, uso e ocupao do solo urbano de So Lus, o Coroadinho
definido como pertencente Zona de Interesse Social 1 ZIS 1. Esta Zona composta por
reas ocupadas espontaneamente por assentamentos habitacionais da populao de baixa
renda, onde existe interesse social em se promover a regularizao jurdica da posse da terra e
a sua integrao na estrutura urbana (grifo nosso). O texto da lei descreve o Coroadinho da
seguinte maneira:
Inicia-se no ponto de interseo do prolongamento da Av. Presidente Mdici 2 com a
Rua 13, seguindo pela ltima at encontrar o limite da linha de Alta Tenso (A.T.),
seguindo por esta rumo direita at o encontro do prolongamento da Rua Santa
Isabel, donde prossegue rumo esquerda, at atingir a Rua So Nonato, prolongandose por esta direita at interceptar a Rua do Muro; da prossegue direita at atingir a
Rua Boa Esperana; dobrando direita, segue pela mesma at atingir novamente o
limite da linha de Alta Tenso (A.T.), seguindo pela mesma com orientao
esquerda at encontrar o prolongamento da Rua Epitcio Cafeteira, dobrando
direita, e seguindo pela mesma at atingir a Rua Risoleta Neves, donde prossegue
rumo esquerda, passando pela Rua Menino Jesus e Rua da Reforma Agrria at
encontrar a Av. Brasil, dobrando esquerda e seguindo pela mesma at encontrar a
Rua Gardnia, donde segue rumo esquerda, passando pela Rua Isabel Lima, at
encontrar novamente a Av. Brasil, seguindo por esta com orientao direita, at
2
atingir a Rua das Cajazeiras, seguindo por esta rumo esquerda at alcanar o limite
da Zona Residencial-2 (Pindorama), seguindo este at atingir o ponto de interseo
deste com a Rua Vicente da Mata e Av. Vicente Queiroga, seguindo pela ltima at
atingir a Av. Presidente Mdici, donde se prolonga rumo direita at atingir o ponto
inicial deste permetro (Lei 3.253 de 29 de dezembro de 1992).
Neste mesmo relatrio apresentaremos a tabela completa da Secretaria Municipal de Sade, na qual esto
inseridos os stios e bairros do Distrito Sanitrio do Coroadinho.
15
Vila faz parte do Coroadinho e, fazendo um amplo movimento circular com o brao, diz:
isso tudo aqui Coroadinho, o Coroadinho muito grande, a Vila So Sebastio, o Alto de
So Francisco, a Vila dos Frades, o Bom Jesus, tambm, fazem parte do Coroadinho. J a
moradora da Vila So Sebastio, E., quando perguntada sobre onde morava anteriormente,
respondeu na Primavera, e ao perguntarmos onde fica a Primavera, disse aqui mesmo no
Coroadinho. E. demonstra na sua fala o reconhecimento de que existe uma regio mais
ampla que unifica vrias localidades prximas umas das outras.
A. lembra que surgiu primeiro o Coroadinho e depois sabe como , as pessoas
aumentam e precisam de lugar para morar, a vo fazendo casa e vo aparecendo outros
lugares, mas tudo Coroadinho. Referindo-se a uma nova ocupao de terreno, chamada de
Invaso do Milton6, F. diz o povo precisa de moradia, no tem espao para todo mundo e
vo ocupando os espaos livres, ali tinha um campinho de futebol e foi ocupado. Estas duas
falas confirmam para a equipe de pesquisa a existncia de uma conformao geogrfica
surgida a partir de um ncleo inicial, denominado Coroadinho7, mas que se expande em
processos permanentes e irregulares de ocupao de novos terrenos. Estes ganham nomes
prprios, mas continuam sendo identificados pelos agentes desta expanso como
componentes de uma grande regio que, por derivao, continua a ser chamada de
Coroadinho.
Numa fala espontnea de A., surgiu para ns pesquisadores, pela primeira vez, a
denominao Plo Coroadinho para designar a regio como um todo. Ao ser perguntada
sobre quais localidades compem o Plo Coroadinho, A. citou: Bom Jesus, Vila So
Sebastio, Vila Conceio, Vila dos Frades, Coroadinho. No entanto, no soube precisar qual
a abrangncia do mesmo.
Segundo G., funcionrio do Conselho Tutelar da Criana e do Adolescente do
Coroadinho, as entidades locais adotam a denominao Plo Coroadinho para se referir
regio como um todo. Esta denominao tem sido adotada, tambm, por organismos pblicos
como, por exemplo, o prprio Conselho Tutelar.
Por sempre conseguir escapar s classificaes rgidas e objetivas, j que se caracteriza
por uma dinmica de utilizao do espao e de relaes sociais muito fludas, contingentes e
vivenciadas sob constantes mudanas, no Plo Coroadinho nos deparamos com
6
A Invaso do Milton uma ocupao iniciada neste ano de 2005, ficando ao lado da Vila Conceio e muito
prxima das faixas de servido das linhas de transmisso.
7
Para efeito deste trabalho, quando nos referirmos este ncleo inicial, usaremos a expresso localidade
Coroadinho.
16
17
Uma interessante discusso sobre o estigma social pode ser encontrada em Goffman, 1998.
18
seus impactos estigmatizantes. Nesse sentido, no ano de 2005 foi criado o Conselho
Comunitrio de Defesa Social do Plo Coroadinho CONCDESPC. Segundo seu estatuto, o
Conselho rene associaes e unies de moradores, entidades culturais e esportivas, igrejas e
outras organizaes populares e comunitrias. O principal objetivo da entidade conquistar
maior segurana para a regio, mas tambm visa lutar por melhores condies de sade,
educao, moradia, saneamento bsico.
Em pesquisa realizada em 2004, Fres chama ateno em seu trabalho para as
condies de precariedade observadas localmente: inexistncia de rede de esgoto no bairro (o
escoamento feito a cu aberto e, embora a maioria das casas possua banheiros domsticos,
os dejetos humanos so destinados, em boa parte, fossa sptica ou fossa negra); o no
asfaltamento das ruas paralelas s principais, que, alm de cheias de buracos, se tornam
intrafegveis no perodo chuvoso. Alm disso, em toda a regio possvel constatar a falta de
abastecimento regular de gua. Outro elemento a ser destacado a ausncia de reas de lazer.
Segundo regulamentao da ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas), atravs da NBR 5422/2003,
as faixas de servido das linhas de transmisso, correspondem a uma distncia de 30 m, partindo do centro da
torre, para torres de 138 kV, 40 m para torres de 230 kV e 60 m para torres de 500 kV. No caso do Plo
Coroadinho, trata-se da instalao de torres do segundo tipo, isto , de 230 kV, correspondendo, portanto, s
faixas de servido de 40 m, relativas s duas linhas de transmisso que ligam as Subestaes So Lus I
(COHEBE) e So Lus II (Pedrinhas). A legislao citada prev srias restries ocupao e uso das faixas de
servido, visando garantir as condies necessrias para a manuteno dos equipamentos de transmisso de
energia eltrica e a segurana das pessoas localizadas em suas imediaes.
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mostraram eficientes, pois alm da resistncia dos ocupantes, entrou em jogo a influncia de
agentes pblicos que utilizaram o processo como forma de criao e manuteno de clientelas
polticas e sociais.
As localidades por onde passam as linhas de transmisso podem ser distinguidas, entre
si, por modalidades diferenciadas de ocupao do espao. Na Vila So Sebastio, possvel
constatar a presena, privilegiadamente, de pequenos comerciantes, sendo que alguns moram
junto aos seus estabelecimentos comerciais e outra parte deles reside em outros lugares, quase
sempre nos bairros prximos. Na Vila Conceio, no Coroadinho e no Alto de So Francisco
as faixas de servido so ocupadas basicamente por moradias. J o Conjunto Residencial
Salinas do Sacavm resultante do remanejamento dos moradores do Salinas do Sacavm que
viviam nas faixas de servido, atravs de uma ao que envolveu os poderes pblicos estadual
e municipal e a Eletronorte, a partir de mobilizao dos moradores.
Boa parte dos entrevistados que moram/trabalham ou moraram/trabalharam nas faixas
de servido, ou proximamente a elas, afirma que: a sua ocupao ocorre em funo de
necessidades de ordem material/financeira (terrenos doados por organizadores da ocupao ou
comprados por preos baixos); gostaria de morar em outros lugares; tem conscincia dos
riscos que corre (alm das placas afixadas em vrias torres que informam a proibio de
construir moradias nas faixas de servido, todos receberam uma advertncia oficial da
Empresa). Porm, estes moradores alegam que no tm condies de morar em outros
lugares, por serem mais caros e mais distantes do trabalho ou de onde possam fazer servios
que lhes garantam alguma remunerao.
Principalmente na Vila Conceio e no Alto de So Francisco, possvel constatar a
presena de casas muito prximas das torres que, muitas vezes, so utilizadas como varal para
estender roupas ou como lugar para brincadeira das crianas. A proximidade das casas com as
torres cria situaes que dificultam o acesso para o trabalho de manuteno que feito,
periodicamente, pelos tcnicos da Eletronorte.
J a Vila So Sebastio chama a ateno pela presena de equipamentos urbanos (ruas
asfaltadas, ponto final de duas linhas de nibus, delegacia de polcia) e de estabelecimentos
comerciais que dispem de alvars de funcionamento concedidos por rgos pblicos nas
faixas de servido, o que leva constatao de que h uma ao dbia dos organismos
estatais, oscilando entre a proibio, a permisso e o incentivo ocupao das faixas de
servido.
20
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3 ASPECTOS DEMOGRFICOS
Os dados utilizados para a elaborao deste item, foram obtidos junto aos seguintes
instituies: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto de Pesquisa e
Planificao da Cidade (IPPC), Coordenao do Centro de Controle de Zoonozes (CCZ),
Unidade Mista do Coroadinho (UMC), Coordenao do Programa Agentes Comunitrios de
Sade (PACS), Coordenao do Programa Sade da Famlia (PSF), sendo que as quatro
ltimas so vinculadas Secretaria Municipal de Sade (SEMUS).
Percebemos, no tratamento das informaes obtidas, que cada uma dessas instituies
opera com uma lgica prpria de quantificao, na qual diversas questes como demandas e
formas de ordenao de espao especficas, nmero insuficiente de funcionrios, liberao ou
no de verbas, dentre outras acarretam heterogeneidade estatstica. Cabe ressaltar, ainda,
que a discrepncia dos dados populacionais apresentados neste relatrio deve ser justificada,
tambm, pelo fato de terem sido elaborados em perodos distintos (IPPC/IBGE 2001;
SEMUS/CCZ, 2004; SEMUS/SIAB, 2005; SEMUS/UMC, 2005).
Assim sendo, ressaltamos que os nmeros aqui expostos no devem ser absolutizados
ou vislumbrados como tradutores fiis da realidade, pois, alm das limitaes de
operacionalizao das pesquisas estatsticas dos institutos responsveis pelas quantificaes
populacionais, existe uma complexidade e uma dinamicidade inerente delimitao espacial e
populacional do Coroadinho, conforme discutimos em itens anteriores.
O socilogo Max Weber chama ateno para os limites inerentes produo de
conhecimentos sobre a realidade social. Segundo este autor, a realidade social sempre mais
complexa, diversificada e ampla do que a capacidade do pesquisador de apreend-la. Esta
perspectiva terica nos ensina que os dados empricos obtidos e trabalhados numa pesquisa
so indicadores que permitem uma aproximao com o real e constituem-se em instrumentos
importantes para a tomada de deciso, no entanto, no podem ser tomados como sendo o
prprio real, mas sim, como uma compreenso do mesmo. (WEBER 2004; JASPERS, 1977).
Assim, as consideraes e ponderaes acima referidas no devem ser interpretadas no
sentido de descartar, desprezar ou inutilizar as informaes, mas, to somente, para deixar o
leitor ciente que os processos de codificao e decodificao, interpretao e classificao
realizados por instncias oficiais, na perspectiva de traduzir fielmente a realidade, terminam
22
por desconsiderar aspectos outros que dizem muito a respeito das localidades e agentes
pesquisados.
Feitas as ponderaes devidas, ressaltamos que as informaes aqui apresentadas so
de grande valia para o processo de construo e anlise deste trabalho, bem como, para os
agentes sociais ou polticos que carecem de dados mais quantitativos para justificar suas aes
no Plo Coroadinho. Ressaltamos ainda que os dados apresentados no item 3.1 podem ser
adotados como referncia privilegiada, pois foram construdos a partir de dados gerais
coletados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) com objetivos
censitrios, e adaptados realidade local estudada com apoio do Instituto de Pesquisa e
Planificao da Cidade (IPPC) da Prefeitura Municipal de So Lus, o que indica uma maior
confiabilidade. No entanto, mantemos aqui os dados apresentados nos demais itens, pois,
mesmo tendo sido elaborados a partir de interesses especficos de rgos da Secretaria
Municipal de Sade, so mais atualizados e podem ser utilizados como instrumento de
comparao.
3. 1 Instituto de Pesquisa e Planificao da Cidade (IPPC) Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE)
Conforme destacamos anteriormente, no nos foi possvel obter, junto sede local do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), informaes especificamente coletadas
sobre o Plo Coroadinho, devido, dentre outros fatores, aos critrios particulares adotados por
este instituto para delimitar as localidades do municpio de So Lus, fato esse que inviabiliza
um recorte exato da rea pesquisada.
O Instituto de Pesquisa e Planificao da Cidade (IPPC), rgo vinculado Prefeitura
Municipal de So Lus, contudo, informa que a populao residente na rea referida ao Plo
Coroadinho pode ser estimada em 44.223 habitantes. Esta estimativa obtida a partir do
cruzamento dos dados do IBGE com as delimitaes geogrficas do espao urbano de So
Lus, estabelecidas por este Instituto (ver anexo I). A seguir, nas Tabelas 1 e 2, apresentamos
dados estimados obtidos segundo a mesma sistemtica e referidos populao absoluta e
relativa, por sexo e faixa etria, do Plo Coroadinho.
23
HABITANTES
23.973
20.250
44.223
Mulheres
Homens
TOTAL
%
54,21
45,79
100,00
Tabela 2: Populao absoluta e relativa do Plo Coroadinho, por faixa etria, 2001.
FAIXA ETRIA
0 a 03 anos
04 anos
05 a 06 anos
07 a 09 anos
10 a 14 anos
15 a 17 anos
18 a 19 anos
20 a 24 anos
25 a 29 anos
30 a 39 anos
40 a 49 anos
50 a 59 anos
60 a 64 anos
65 a 69 anos
70 a 74 anos
75 a 79 anos
80 e mais anos
TOTAL
HABITANTES
3.414
884
1.725
2.476
4.944
3.361
2.282
5.050
4.104
6.660
4.365
2.437
818
615
423
314
327
44.223
%
7,72
2,00
3,90
5,60
11,18
7,60
5,16
11,42
9,28
15,06
9,87
5,51
1,85
1,39
1,00
0,71
0,74
100,00
ALEMANHA
ALTO DO PARQUE TIMBIRA
AREINHA
BARS
BARRETO
BATAT
BOM JESUS
CARATATIUA
CHACRA SANTO ANTNIO
CONCEIO
CONJ. SALINA DO SACAVEM
COROADINHO
COROADO
COHEBE DO SACAVM
FTIMA
FILIPINHO
FSICO
FERVENTA
FLOR DO CINTO
JAO PAULO
JORDA
LAPA
LARANJAL
MAMO
OUTEIRO DA CRUZ
PARQUE AMAZONAS
PARQUE DOS NOBRES
PARQUE NICE LOBO
PARQUE PINDORAMA
PARQUE TIMBIRA
PEDREIRAS
PIRANINGA
PORTO GRANDE
PRIMAVERA
REDENO
RIO DA PRATA
SACAVEM
SALINA DO SACAVM
TNEL DO SACAVM
VENEZA
VILA DOS FRADES
CATEGORIA
BAIRRO
BAIRRO
BAIRRO
BAIRRO
BAIRRO
STIO
BAIRRO
BAIRRO
STIO
BAIRRO
BAIRRO
BAIRRO
BAIRO
BAIRRO
BAIRRO
BAIRRO
STIO
STIO
STIO
BAIRRO
BAIRRO
STIO
STIO
STIO
BAIRRO
BAIRRO
BAIRRO
BAIRRO
BAIRRO
BAIRRO
STIO
STIO
STIO
BAIRRO
BAIRRO
STIO
BAIRRO
BAIRRO
BAIRRO
BAIRRO
BAIRRO
PRDIOS
2.115
497
2.619
1.553
1.802
15
2.714
859
01
1.090
72
5.665
1.676
1.465
5.195
534
25
45
134
3.325
548
02
02
02
118
714
458
820
273
257
20
23
18
914
704
18
1366
676
958
1.385
1.638
HABITANTES
5.974
1.404
7.398
4.388
5.091
43
7.666
2.431
03
3.079
203
16.001
4.734
4.138
14.674
1.508
71
127
378
9.392
1.548
06
06
06
333
2.017
1.294
2.316
771
726
56
65
51
2.582
1.989
51
3.858
1.909
2.705
3.912
4.627
25
42
43
44
45
46
47
1.063
1.071
200
260
604
384
17.777
45.897
3.003
3.025
565
734
1.698
1.085
51.925
129.641
POPULAO
17447
4767
1824
4943
3332
3306
54
2204
3306
6939
2497
231
17663
8117
40317
74133
10
Os dados aqui apresentados foram obtidos junto Coordenao dos Programas Sade
da Famlia e Agentes Comunitrios de Sade e so referentes ao ano de 2005.
Com relao ao processo de obteno de dados, fomos informados pelos funcionrios
que os mesmos so coletados pelas Equipes de Sade da Famlia (ESF), que so compostas
por mdicos, enfermeiros, auxiliares de enfermagem e agentes comunitrios de sade,
vinculados ao Programa Sade da Famlia ou ao Programa Agentes Comunitrios de Sade,
todos estes pertencentes Secretaria Municipal de Sade.
Cada equipe deve acompanhar de 600 a 1.000 famlias, sendo que as equipes que
cobrem o Distrito Coroadinho totalizam, apenas, cinco: duas do Programa Sade da Famlia
(PSF) e trs do Programa Agentes Comunitrios de Sade (PACS), funcionando em nmero
insuficiente para cobrir todo o contingente populacional existente no Distrito que, conforme
documento utilizado por esses Programas, seria, em 2005, de 137.871 habitantes
(SEMUS/PACS-PSF, 2005).
Apesar de diversas unidades domiciliares estarem fora do cadastramento das ESF, os
dados existentes servem de amostragem e so significativos para visualizarmos, ainda que de
forma parcial, os diversos problemas existentes nas localidades integrantes do Plo
Coroadinho, bem como, as demandas que carecem intervenes do poder pblico e de uma
efetiva organizao interna dos agentes sociais locais.
MASCULINO
HAB.
%
03
0,01
1143
2,40
1322
2,77
1931
4,05
2678
5,62
2750
5,77
8105
17,00
2202
4,62
1259
2,64
1024
2,15
22417
47,02
FEMININO
HAB.
%
06
0,01
1156
2,42
1209
2,54
1905
3,90
2849
5,98
2963
6,22
9664
20,27
2655
5,59
1449
3,04
1397
2,93
25253
52,97
TOTAL
HAB.
09
2299
2531
3836
5527
5713
17769
4857
2708
2421
47670
%
0,02
4,82
5,31
8,05
11,59
11,98
37,27
10,19
5,68
5,08
100,00
Dados referentes s localidades do Coroadinho, Vila Conceio, Parque Nice Lobo, Coroado, Bars, Vila dos
Nobres, Alegre, Redeno, Vila dos Frades, Bom Jesus, Primavera, Flor do Cinto e Vila So Sebastio e no ao
Plo Coroadinho como um todo.
27
4 SERVIOS PBLICOS
4.1 Educao
educao
fundamental,
ensino
mdio,
educao
especial,
educao
28
Tabela 6: Escolas que atendem ao Plo Coroadinho, por categoria e localidade, 2005.
Categoria
Comunitria (09)
Comunitria /
Empresarial (01)
Estadual (01)
Filantrpica (13)
12
Escola
C.E. Profissional do Coroadinho
E.C. Felipe de Sousa
E.C. Ursinhos Carinhosos
E.C. Corao de Me
E.C. Criana Feliz
E.C. Criana Feliz
E.C. e Clube de Mes So Cosme e
Damio
E.C. N. Sr da Guia
Esc. Menino Jesus de Praga
Creche e Esc. Com. Primavera / JI.
Primavera
U.I. Estado do Cear
E.C. Santa Maria Bertilla
E.C. Carla Rosa
E.C. Nsr. da Conceio
Localidade
Coroadinho
COHEBE Sacavm
Bom Jesus Coroadinhho
Coroadinho
Coroadinho
Sacavm de Baixo
Coroadinho
Coroadinho
Sacavm
Primavera -Bom Jesus
COHEBE - Sacavm
Coroadinho
Coroadinho
Coroadinho
Filantrpica /
Empresarial (01)
Municipal (06)
Particular (01)
Total de Escolas: 32
Coroadinho
Salina do Sacavm
V. So Sebastio Coroadinho
Coroadinho
Tnel do Sacavm
Coroadinho
Salina do Sacavm
Coroadinho
V. dos Frades Coroadinho
Sacavm
Coroadinho
COHEBE - Sacavm
Sacavm
Coroadinho
Tnel do Sacavm
Sacavm
Coroadinho
Parque Timbira
Tabela 7: Matrcula inicial de alunos na faixa etria de 07 a 14 anos por nvel de ensino,
2005.
Escolas
C.E. Profissional do Coroadinho
E.C. Felipe de Sousa
E.C. Ursinhos Carinhosos
E.C. Corao de Me
E.C. Criana Feliz
E.C. Criana Feliz
E.C. e Clube de Mes So Cosme e
Damio
E.C. N. Sr da Guia
Esc. Menino Jesus de Praga
Creche e Esc. Com. Primavera / J.I.
Primavera
U.I. Estado do Cear
E.C. Santa Maria Bertilla
E.C. Carla Rosa
E.C. N. Sr. da Conceio
E.C. Quatro Estaes
E.C. Rosa de Sahron
E.C. So Sebastio III
E.C. St Luzia
E.C. Unidos Venceremos
Esc. Paroquial Frei Alberto
Esc. Peixinho Dourado
J.D. Criana Futuro do Amanh
J.I. Frei Osvaldo
13
PreEsc.
Fund.
Mdio
0
0
35
35
10
0
25
0
87
33
0
90
80
0
0
0
0
0
0
0
0
Educ
Especial
0
0
0
0
0
0
0
40
15
07
159
16
0
0
0
0
264
0
0
0
0
0
70
10
13
62
20
25
26
0
105
25
60
37
130
151
0
69
542
150
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
EJA
TOTAL
0
0
0
0
0
0
0
0
87
68
35
100
80
25
0
0
0
0
0
0
199
31
07
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
271
105
25
60
37
130
221
10
82
604
170
25
26
A Unidade Integrada Darcy Ribeiro e a Unidade de Ensino Bsico Darcy Ribeiro funcionam no mesmo
prdio, contudo, de acordo com informaes da GDH/SINEST, so instituies escolares diferenciadas,
possuindo administraes prprias.
30
J.I. So Jorge
Esc. de Educ. Bsica e Prof. Fund
Bradesco
U.E. Josu Montello
U.E.B. Darcy Ribeiro
U.E.B. Maria Amlia Profeta
U.E.B. Vera Macieira
U.I. Darcy Ribeiro
U.I. Prof. Rubem Almeida
Coop. Educ. de So Lus COEDUC
13
31
0
625
0
4
0
0
0
0
13
660
516
0
0
0
0
0
0
1217
0
48
24
31
572
1845
207
5086
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
0
0
0
0
0
6
2
0
0
0
2
1
0
6
518
48
24
31
574
1846
207
6319
Tabela 8: Matrcula inicial de alunos na faixa etria de 15 a 17 anos por nvel de ensino,
2005.
Escolas
U.I. Estado do Cear
E.C. So Sebastio III
Esc. Paroquial Frei Alberto
J.I. Frei Osvaldo
Esc. Edu. Bsica e Prof. Fund. Bradesco
U.E.B. Josu Montello
U.I. Darcy Ribeiro
U.I. Prof. Rubem Almeida
Coop. Edu. De So Lus COOEDUC
Fund.
Mdio
66
10
06
0
57
153
227
304
18
841
EJA
0
0
0
0
248
0
0
0
65
313
0
0
0
4
0
0
0
0
0
4
TOTAL
66
10
06
4
305
53
227
304
83
1.158
Creche
0
PreEsc
150
Fund.
0
Mdio
0
EduEsp
0
EJA
0
EduProf
0
Total
150
40
0
100
68
120
33
0
0
0
0
0
0
0
0
260
101
0
25
20
26
96
100
60
25
0
90
80
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
96
215
160
51
0
0
160
45
159
16
0
0
0
0
60
0
0
0
379
61
55
42
97
0
22
0
59
337
105
0
0
06
0
60
0
0
0
403
186
0
40
60
20
25
60
0
0
0
0
0
0
0
0
85
120
0
50
20
100
37
130
0
0
0
0
0
0
0
0
57
280
31
180
30
50
153
90
107
184
0
70
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
517
120
227
422
684
1106
0
0
180
75
175
0
0
0
0
0
0
0
0
0
355
75
0
0
0
150
107
70
0
0
682
0
0
345
0
0
0
50
0
290
0
0
50
200
107
1437
0
30
0
0
167
136
337
104
68
0
0
0
0
0
0
39
0
0
0
0
0
772
301
204
0
0
0
127
0
0
76
961
2314
0
0
0
0
0
0
0
114
227
0
0
0
203
1075
2541
27
225
67
319
Total
568
2916
7468
412
06
840
50
12260
4.2 Sade
32
seguramente, interfere negativamente tanto na sade dos pacientes quanto dos profissionais
que os atendem.
POPULAO
19651
299
74133
137871
%
14,25
0,22
53,77
100,00
Com relao ao abastecimento de gua, o Plo Coroadinho servido por uma rede de
canalizao de gua que atende perto de 88% das unidades domiciliares. Juntando as formas
de abastecimento rede pblica e poo ou nascente, esse nmero fica perto do ideal, acima
de 95% (Tabela 11). No entanto, ao confrontarmos essas informaes com a realidade
cotidiana das diversas localidades que compem esta regio, percebemos que, de fato, existe a
rede de gua, mas falta o principal: a gua. Diversos moradores, principalmente nas Vilas So
Sebastio, Conceio, dos Frades (mas no s), carregam, em latas e baldes, a gua de poos
perfurados em quintais de seus vizinhos. No raro tambm ver e ouvir que muitos
moradores pagam ao vizinho uma quantia mensal para assegurar-lhe o abastecimento, mais ou
menos, regular de gua (ver tambm, SILVA, 2001). Sobre a labuta diria para garantir o
abastecimento de gua C1, moradora da Vila So Sebastio, afirma:
a gua aqui difcil de conseguir. Mas j foi pior, pelo menos agora a moa do lado
tem um poo e a gente pega gua todo dia l; eu pago uma quantia por ms porque
voc sabe n, o vizinho no tem obrigao de d gua todo dia pra gente, eles
tambm tm muitos gastos com a limpeza do poo e a bomba.
Famlias
8.014
2.532
201
10.747
%
74,57
23,56
1,87
100,00
14
Dados referentes s localidades do Coroadinho, Vila Conceio, Parque Nice Lobo, Coroado, Bars, Vila dos
Nobres, Alegre, Redeno, Vila dos Frades, Bom Jesus, Primavera, Flor do Cinto e Vila So Sebastio e no ao
Plo Coroadinho como um todo.
15
Dados referentes s localidades do Coroadinho, Vila Conceio, Parque Nice Lobo, Coroado, Bars, Vila dos
Nobres, Alegre, Redeno, Vila dos Frades, Bom Jesus, Primavera, Flor do Cinto e Vila So Sebastio e no ao
Plo Coroadinho como um todo.
33
Famlias
9.096
142
330
1.179
10.747
%
84,64
1,32
3,07
10,97
100,00
Famlias
4.004
5.217
1.526
10.747
%
37,26
48,54
14,20
100,00
Dados referentes s localidades do Coroadinho, Vila Conceio, Parque Nice Lobo, Coroado, Bars, Vila dos
Nobres, Alegre, Redeno, Vila dos Frades, Bom Jesus, Primavera, Flor do Cinto e Vila So Sebastio e no ao
Plo Coroadinho como um todo.
17
Informao prestada pelo Setor Social da SEMUS.
18
Dados referentes s localidades do Coroadinho, Vila Conceio, Parque Nice Lobo, Coroado, Bars, Vila dos
Nobres, Alegre, Redeno, Vila dos Frades, Bom Jesus, Primavera, Flor do Cinto e Vila So Sebastio e no ao
Plo Coroadinho como um todo.
34
atendidos por coleta de lixo da prefeitura. Dos 82,67% de unidades domiciliares informadas
como sendo atendidas por coleta pblica (Tabela 14), talvez boa parte no tenha deveras
acesso a esse servio, uma vez que h um grande nmero de ruas inacessveis aos veculos de
coleta. Aliado a esse fator, a presena de diversos focos de lixes nas localidades pesquisadas
denunciam a pouca eficincia da coleta de resduos slidos na rea Plo Coroadinho.
Famlias
8.885
308
1.554
10.747
%
82,67
2,87
14,46
100,00
4.3 Habitao
Se o leitor olhar apenas a Tabela 15 e no correr os olhos no texto que segue, ficar
com uma viso extremamente superficial dos dados nela apresentados. Afirmamos isso, to
somente, por duas razes: primeiro porque 840 famlias, de um universo de 10.000, s se
torna insignificante aos olhos de estatsticas que facilmente transforma pessoas e angstias de
grupos sociais em um nmero insignificante. Depois, porque, o fato de a tabela apresentar
92,18%
tenham moradia digna nos paradigmas da boa moradia urbana. Este dado , em si, pouco
elucidativo, pois, ao juntar informaes sobre casas construdas com tijolos e com adobe,
uniformiza categorias que so de naturezas diferentes, pois o adobe um material de
construo de resistncia bastante inferior ao tijolo e as construes prediais resultantes de um
ou de outro so de qualidade bastante distintas.
Famlias
9.907
193
%
92,18
1,80
Dados referentes s localidades do Coroadinho, Vila Conceio, Parque Nice Lobo, Coroado, Bars, Vila dos
Nobres, Alegre, Redeno, Vila dos Frades, Bom Jesus, Primavera, Flor do Cinto e Vila So Sebastio e no ao
Plo Coroadinho como um todo.
20
Dados referentes s localidades do Coroadinho, Vila Conceio, Parque Nice Lobo, Coroado, Bars, Vila dos
Nobres, Alegre, Redeno, Vila dos Frades, Bom Jesus, Primavera, Flor do Cinto e Vila So Sebastio e no ao
Plo Coroadinho como um todo.
35
Taipa no Revestida
Madeira
Material Aproveitado
Outros
TOTAL
529
36
19
63
10.747
4,92
0,33
0,18
0,59
100,00
21
O nome atribudo ao campo de futebol uma referncia ao slogan utilizado pelo governo estadual da poca,
sob comando da Governadora Roseana Sarney. Esta placa mais uma indicao da atuao do poder pblico na
manuteno de prticas de uso das faixas de servido no permitidas pela NBR 5422, da ABNT.
22
So chamadas de brincadeiras as vrias modalidades de manifestao cultural presentes nas festas juninas ou
no carnaval (bumba-meu-boi, cacuri, dana portuguesa, blocos tradicionais, dentre inmeros outros). Nas festas
juninas, a Prefeitura Municipal patrocina os grupos que realizam estas brincadeiras e garantem o transporte dos
mesmos para os vrios arraiais.
37
A questo de segurana pblica, assim, pode ser percebida como sendo a demanda
mais urgente levantada pelas organizaes locais com relao s polticas pblicas. Segundo
D1., as lideranas do Plo Coroadinho resolveram reivindicar, da Secretaria de Segurana
Pblica, medidas que resolvessem a situao de violncia urbana em que vivem os moradores
do Plo. N., outro morador de uma das localidades do Plo e liderana local, nos informou
que os moradores resolveram, a partir de sugesto do Comandante da Polcia Militar, fundar
um conselho que reivindicasse, prioritariamente, dentre outras polticas pblicas, segurana
para os moradores do Plo Coroadinho. Esta liderana afirma:
aps a fundao do Conselho Comunitrio de Defesa Social do Plo Coroadinho,
houve uma perceptvel melhoria na segurana pblica do bairro, j que o
policiamento est mais prximo das pessoas de bem, e os policiais que passaram a
atuar nas localidades so todos treinados e capacitados para dialogar com os
moradores.
Hoje, o Plo Coroadinho conta com uma Delegacia de Polcia Civil, alm de um
contingente de 69 policiais militares atuando em um Centro de Atendimento Comunitrio
(CAC) e um Posto de Polcia Militar. A Polcia Militar conta com cinco viaturas, sendo trs
carros e duas motos que realizam rondas nas localidades do Plo Coroadinho (Tabela 16).
Em funo da mobilizao e ao conjunta com os Conselhos Comunitrios locais,
est programado para ser inaugurada, entre os meses de janeiro e fevereiro de 2006, uma
Companhia de Polcia Militar, a ser instalada no prdio do Conselho Comunitrio das Entidades
Comunitrias da rea do Plo Coroadinho, que est sendo reformado para este fim (Tabela 16).
38
COMPETNCIA
Polcia Militar
QUANTIDADE
01
LOCALIDADE
Coroadinho
Polcia Militar
Polcia Civil
Polcia Militar
01
01
01
Vila So Sebastio
Bom Jesus
Coroadinho
Polcia Militar
03
Polcia Militar
02
EMPRESA
FROTA
28 Autoviria Matos
43 Solemar
28 Autoviria Matos
28 Autoviria Matos
26 Gonalves/ 43 Solemar
26 Gonalves/ 43 - Solemar
06
02
10
03
05
02
05
27
TOTAL DE
PASS/MS
27.905
192.925
44.414
41.575
3.860
41.406
352.085
23
Em fase de instalao.
39
De acordo com informaes obtidas junto a lderes comunitrios e pessoas que atuam
nos movimentos sociais locais, no Plo Coroadinho existem cerca de sessenta entidades,
como: centros comunitrios; clubes de mes; unies e associaes de moradores; escolas
comunitrias; associaes religiosas, culturais, recreativas e esportivas; conselhos municipais
de educao, de sade, da criana e adolescente; conselhos de articulao de entidades locais.
Neste item, expomos tabelas com informaes sobre entidades que integram a regio.
importante destacar, no entanto, que essas tabelas no pretendem ser completas, pois no foi
possvel equipe de pesquisa obter todos os dados relativos s entidades que compem o
Plo. Isso devido, dentre outros fatores, ao curto tempo destinado para a realizao do
trabalho de campo e indisponibilidade dos dados de registro de pessoa jurdica existentes no
Cartrio Canturia de Azevedo (ver item 1). As principais fontes de informao foram:
SEMSUR; SEMUS/UMC; Conselho Comunitrio das Entidades Comunitrias da rea do Plo
Coroadinho, Conselho Comunitrio de Defesa Social do Plo Coroadinho. As catalogaes
ENDEREO/TEL.
Rua dos Duques, s/n, Vila dos
Nobres
02
Associao Comunitria da
Vila So Joo
03
01
04
REPRESENTANTE/TEL.
Esmeralda da Silva Moreira
Dias - Repres. no Conselho de
Sade em 2001. (3243 5632)
Rosete - Secretria da
Associao (3275 1735)
Manoel Benedito Santos
Repres. no Conselho de Sade
em 2001
Eduarda Costa Soares
Antonio Marcos
40
05
Informao no obtida
06
Associao de Moradores da
Vila Atncio Queiroga
Associao de Moradores do
Bairro da Primavera
Informao no obtida
Informao no obtida
Informao no obtida
Informao no obtida
Informao no obtida
Informao no obtida
Maria Verde
25
Informao no obtida
26
Informao no obtida
Informao no obtida
Informao no obtida
Informao no obtida
Informao no obtida
Informao no obtida
Informao no obtida
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
27
28
29
Informao no obtida
Informao no obtida
Informao no obtida
Rosilene
Informao no obtida
Informao no obtida
41
30
31
32
33
Informao no obtida
Informao no obtida
02
03
04
05
06
ENTIDADE
Centro Beneficente das
Crianas Carentes do
Coroadinho
Centro Comunitrio rea Plo
Coroadinho
Centro Comunitrio da Vila
Bom Jesus
Centro Comunitrio do
Coroadinho
Centro de Apoio Comunitrio
(Escola Trabalhista)
Centro Recreativo Beneficente
do Coroadinho
ENDEREO/TEL.
Travessa da Prata, n12,
Coroadinho
REPRESENTANTE/TEL.
Maria Valentina Pereira
Informao no obtida
Informao no obtida
03
04
ENTIDADE
Associao Beneficente das
Donas de Casa
Associao Beneficente das
Donas de Casa Carentes do
Pica-Pau Amarelo
Associao Beneficente das
Donas de Casa da Vila
Conceio
Associao Beneficente das
ENDEREO/TEL.
Rua Mauro Fecury, n 17 e 30
REPRESENTANTE/TEL.
Domingas Martins Pinheiro
Donas de Casa de So
Domingos
Associao das Donas de Casa
do Alto do Coroadinho
Associao das Donas de Casa
do Bairro Salina
Associao das Mes Carentes
da Vila So Sebastio
Casa das Mes Maranhenses
Coroadinho
09
10
05
06
07
08
11
12
13
5.4 Conselhos
02
03
04
ENTIDADE
Conselho Comunitrio das
Entidades Comunitrias da
rea do Plo Coroadinho
Conselho Comunitrio de
Defesa Social do Plo
Coroadinho
Conselho de Sade da Unidade
Mista do Coroadinho
Conselho Tutelar rea
Coroadinho
ENDEREO/TEL.
Rua da Juara, n 14,
Coroadinho
REPRESENTANTE/TEL.
Jos Maria Borges (91197286)
Informao no obtida
Av. Amlia Saldanha, s/n,
Coroadinho
Informao no obtida
5.5 Culturais
Tabela 22: Entidades culturais do Plo Coroadinho, por endereo e representante, 2005.
01
ENTIDADE
Associao Cultural
Beneficente Santa Luzia
ENDEREO/TEL.
Rua Frei Osvaldo, n56, Vila
dos Frades, Coroadinho
REPRESENTANTE/TEL.
Analice Ferreira da Silva
43
02
Pinto
5.6 Religiosas
COMUNIDADE
Nossa Senhora de Nazar
Santa Luzia
Nossa Senhora do Carmo
Nossa Senhora das Graas
Nossa Senhora de Ftima
So Jos
So Lus Rei de Frana
So Vicente
So Francisco
So Francisco (Alto)
Matriz de Nossa Senhora da Conceio do Coroadinho
LOCALIDADE
Vila Nazar
Coroadinho
Coroadinho (Feira)
Km 7/COHEBE
Vila dos Frades
Vila So Sebastio
COHEBE/Sacavm
Sacavm/COHEBE de Cima
Salinas do Sacavm
Alto de So Francisco
Vila Conceio
Defesa Social do Plo Coroadinho somente encontramos registro das entidades de cunho
religioso que constam da Tabela 24.
Tabela 24: Entidades religiosas do Plo Coroadinho, por endereo e representante, 2005.
01
02
03
ENTIDADE
Associao Beneficente
Nossa Senhora do Amparo
Coral Paz e Bem
05
06
Pastoral Familiar
04
ENDEREO/TEL.
Avenida Progresso, n 55,
Coroadinho
Rua Nossa Senhora do Carmo,
Coroadinho
Rua So Francisco, n 114, Alto
So Francisco
Rua Nossa Senhora do Carmo,
s/n, Coroadinho
Rua Jos de Alencar, s/n,
Coroadinho
Rua Nossa Senhora do Carmo,
s/n, Coroadinho
REPRESENTANTE/TEL
Informao no obtida
Maria do Carmo Alves
(325302351)
Ivaldo Ramos Pereira
Raimundo de Jesus
Marlon de Jesus Cutrim dos
Santos (3253 2945 / 9135
4126)
Antonio S. P. Serra
(9115 1625)
45
So considerados jovens em conflito com a lei, de acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente,
aqueles, menores de 18 anos, que praticaram ato infracional.
46
O Centro Comunitrio cede suas dependncias para realizao do projeto, mas no existe qualquer convnio
formal com entidades locais.
47
GANGUES
Grupo sem denominao (Rua do Muro)
Grupo sem denominao (Vila Conceio)
KVF Keimadores da Vila dos Frades
GVF Galera da Vila dos Frades
KDM Kebradores do Morro
ODA Detentores da rea
CN Comando Negro
OM Organizadores da Mente
MS Mensageiros Satnicos
TOTAL
O. nos revela que a Eletronorte tem muito projeto com a comunidade... L tem curso
de futebol, carat, jovem aprendiz... tudo dado l na sede da Eletronorte. Minha filha faz
carat l. Segundo informaes obtidas junto a funcionrios da Eletronorte (NEVES et al.,
2006), a empresa tem, desde 2003, um Comit de Responsabilidade Social, coordenado pela
49
rea de servio social e orientado por polticas nacionais destinadas a promover a integrao
da empresa ao conjunto das polticas sociais do Governo Federal. Este absorveu as aes do
Comit de Voluntariado, criado em 2001. As atividades voluntrias realizadas por
funcionrios e destinadas s crianas do Salinas do Sacavm e redondezas so: escolinha de
futebol Criana Feliz e escolinha de Karat-D Tradicional, que funcionam no prdio da
Subestao So Lus I, localizada no Plo Coroadinho.
Outras aes do Comit so frutos de parceria da empresa com lideranas do Salinas
do Sacavm e destinam-se a adolescentes. So elas: Programa Adolescente Aprendiz (e no
jovem aprendiz, como afirmou a moradora), que realiza atividades de reforo escolar e
orientao profissional; Programa Segundo Tempo, que promove atividades de
complementao escolar orientadas para prtica de esporte; apoio participao de jovens da
localidade no Conselho Estadual da Juventude. Estes programas so de orientao federal e o
ltimo inclui parceria entre o SESI e o Governo Federal.
O Comit de Responsabilidade Social ainda coordena a distribuio das doaes de
vales refeies realizadas pelos funcionrios da Eletronorte, destinado-as a instituies de
caridade ou preparao do sopo (referido por D., acima), que uma refeio preparada
pelas lideranas do Salinas do Sacavm e distribuda entre os mais necessitados da
localidade.
C. lembra que a Eletronorte recebe muitos prmios por conta dessa parceria e nossa
comunidade referncia at em Braslia. Essa afirmao demonstra que as lideranas locais
tm conscincia das vantagens obtidas pela empresa com suas aes de responsabilidade
social. Da mesma forma, estas lideranas destacam suas prprias aes como sendo teis na
garantia da manuteno dos interesses da empresa na localidade. Conforme afirma D.,
aqui ns assumimos o compromisso de vigiar a faixa, de no deixar
construir novas casas. Vigiamos tambm para no deixar danificarem as
torres nem tirar barro do p delas, no deixamos jogar pedra, nem ficar
soltando pipa debaixo da rede. Alm disso, fazemos reunies com os
moradores e ensinamos as crianas como devem zelar das torres, por isso
mesmo achamos que o retorno da Eletronorte poderia ser maior.
Dessa forma, a relao entre Salinas do Sacavm e Eletronorte merece uma reflexo
mais aprofundada. Por um lado, as lideranas locais afirmam ser parceiras e cuidar dos
equipamentos da Eletronorte, o que, para elas, uma contrapartida para a ao da empresa na
localidade. Por outro, estas mesmas lideranas deixam evidente que a empresa poderia
sistematizar melhor sua atuao na localidade, tornando suas aes mais permanentes. D.
revela:
50
51
REFERNCIAS
53
ANEXO
54