PLADECO 2011 2015 Chillan PDF

I.
MUNICIPALIDAD DE CHILLN
ACTUALIZACIN PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
INFORME FINAL
I.MUNICIPALIDAD DE CHILLN
ACTUALIZACIN
PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
2011 - 2015
INFORME FINAL
BAKOVIC y BALIC
Ingenieros Consultores
Ltda.
OCTUBRE 2011
I. MUNICIPALIDAD DE CHILLN
INFORME FINAL
NDICE
CAPITULO I: DIAGNSTICO COMUNAL ...............................................................................................
1.
Introduccin .........................................................................................................................
2.
DIAGNSTICO GLOBAL ..........................................................................................................
2.1. Caractersticas Generales ........................................................................................................
2.1.1. Caractersticas de Superficie y Densidad ....................................................................................
2.1.2. Geomorfologa Regional ..........................................................................................................
2.1.2.1. Cordillera de Los Andes ........................................................................................................
2.1.2.2. Depresin Intermedia ..........................................................................................................
2.1.2.3. Cordillera de la Costa ...........................................................................................................
2.1.2.4. Planicies Litorales ................................................................................................................
2.1.3. Hidrografa Regional ...............................................................................................................
2.1.4. Vegetacin Regional ...............................................................................................................
2.1.5. Clima Regional ......................................................................................................................
2.2. Caractersticas Geomorfolgicas de Chilln .................................................................................
2.2.1. Edafologa Comunal ................................................................................................................
2.2.2. Hidrografa Comunal ...............................................................................................................
2.2.3. Clima Comunal ......................................................................................................................
2.2.4. Riesgos Naturales Comunales...................................................................................................
2.3. Medio Ambiente Comunal ........................................................................................................
2.3.1. Contaminacin Atmosfrica......................................................................................................
2.3.2. Tipos de Fuentes Contaminantes ..............................................................................................
2.3.3. Contaminacin de Aguas .........................................................................................................
2.3.4. Contaminacin del Suelo .........................................................................................................
2.4. Origen de Chilln ...................................................................................................................
2.4.1. Desarrollo Social y Cultural .....................................................................................................
2.4.2. Modernizacin y Expansin ......................................................................................................
2.5. Estructura Espacial.................................................................................................................
2.5.1. Accesibilidad .........................................................................................................................
2.5.2. Red Vial ...............................................................................................................................
2.5.3. Transporte ............................................................................................................................
2.5.3.1. Transporte Terrestre ............................................................................................................
2.5.3.1.1 Taxi Buses .......................................................................................................................
2.5.3.2. Plan Maestro de Transporte Urbano ........................................................................................
2.5.3.2.1. Proyectos Implementados ..................................................................................................
2.5.3.2.2. Descripcin de los Proyectos Emblemticos ...........................................................................
2.5.3.3. Transporte Areo ................................................................................................................
2.5.3.4. Ferrocarril ..........................................................................................................................
2.5.3.5. Terminal de Buses ...............................................................................................................
2.5.4. Uso de Suelos .......................................................................................................................
2.5.4.1. reas de Uso Residencial ....................................................................................................
2.5.4.2. reas de Comercio ............................................................................................................
2.5.4.3. reas de Culto y Cultura .....................................................................................................
2.5.4.4. reas de Deporte ..............................................................................................................
2.5.4.6. reas Verdes Existentes .....................................................................................................
2.5.4.7. reas de Salud..................................................................................................................
2.5.4.8. reas de Seguridad Pblica .................................................................................................
2.5.4.9. rea de Servicios ..............................................................................................................
2.5.4.10. reas Sociales...................................................................................................................
2.5.4.11. reas de Actividades Productivas..........................................................................................
2.5.4.12. reas de Infraestructura .....................................................................................................
2.5.4.13. reas de Espacios Pblicos ..................................................................................................
2.5.4.14. reas Sin Uso ...................................................................................................................
2.5.4.15. Cementerio Municipal .........................................................................................................
2.5.5.
Centros Poblados Relevantes ................................................................................................
2.6. rea de Influencia (Hinterland Regional - Comunal) .....................................................................
2.6.1. Influencia de Chilln en la Provincia de uble ..............................................................................
2.7. Antecedentes Demogrficos .....................................................................................................
2.7.1. Variacin Demogrfica Intercensal (1992 2002) ........................................................................
2.7.2. Distribucin Poblacin Urbano Rural........................................................................................
2.7.3. Evolucin de la Poblacin ........................................................................................................
2.7.4. Estructura Demogrfica por Sexo ..............................................................................................
2.7.5. Estructura Demogrfica por Tramos Etreos ...............................................................................
2.7.6. Estructura Demogrfica por Etapas de la Vida .............................................................................
2.8. Estadsticas Sociales Generales ................................................................................................
Plan de Desarrollo Comunal Chilln 2011 - 2015
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2.8.1. Entorno Educacional Cultural .............................................................................................. 54
2.8.1.1. Nivel de Escolaridad............................................................................................................. 54
2.8.1.2. Creencias Religiosas ............................................................................................................ 55
2.8.1.3. Distribucin de la Poblacin por Etnia Declarada ....................................................................... 56
2.8.1.4. Distribucin de la Poblacin segn Estado Civil ......................................................................... 56
2.8.2. Indicadores Sociales ............................................................................................................ 56
2.8.2.1. Caracterizacin de la Poblacin en Condiciones de Pobreza ......................................................... 56
2.8.2.2. Hogares en Situacin de Pobreza ........................................................................................... 57
2.8.2.3. Hogares segn Condicin de Hacinamiento .............................................................................. 57
2.8.2.4. Hogares segn Condicin de Saneamiento ............................................................................... 58
2.9.
Estructura y Funcionamiento de la Economa Regional ............................................................... 58
2.9.1. Producto Interno Bruto (PIB) Regional .................................................................................... 58
2.9.1.1. Sector Industrial ................................................................................................................. 59
2.9.1.2. Sector Comercio y Servicios .................................................................................................. 60
2.9.1.3. Sector Agropecuario ............................................................................................................ 60
2.9.2. Estructura y Funcionamiento de la Economa de Chilln ............................................................. 61
2.9.2.1. Clasificacin de las Unidades Econmicas ................................................................................ 61
2.9.2.2. Clasificacin segn el Nmero de Ventas Anuales de las Unidades Econmicas ............................... 62
2.9.2.3. Patentes Municipales ............................................................................................................ 62
2.9.4. Uso de suelo destinado a las actividades econmicas de la comuna .............................................. 63
2.9.5.
Principales Actividades Econmicas de la comuna .................................................................... 65
2.9.5.1. Sector Agropecuario ............................................................................................................ 65
2.9.5.2. Sector Forestal ................................................................................................................... 66
2.9.5.3. Sector Comercio y Servicio ................................................................................................... 66
2.9.6. Categora Ocupacional ......................................................................................................... 67
2.9.6.1. Poblacin Ocupada, Desocupada e Inactiva .............................................................................. 68
2.9.6.2. Ingreso Real Promedio de los Hogares .................................................................................... 69
2.9.6.3. Empleo Comunal ................................................................................................................. 69
3. DIAGNSTICO SECTORIAL............................................................................................................ 70
3.1. Instituciones Pblicas Comunales.............................................................................................. 70
3.2. El Municipio de Chilln ............................................................................................................ 71
3.2.1. Funciones del Municipio por rea .............................................................................................. 71
3.2.2. Personal de la I. Municipalidad de Chilln ................................................................................... 75
3.2.3. Organigrama Municipal ........................................................................................................... 77
3.2.4. Recintos Administrados por el Municipio ..................................................................................... 78
3.3. Estructura Municipal de Gestin Social ....................................................................................... 78
3.3.1. Organizaciones Comunitarias ................................................................................................... 78
3.3.1.1. Organizaciones Territoriales (Juntas de Vecinos) ....................................................................... 78
3.3.1.1.1. Macro Zona 1 ................................................................................................................. 79
3.3.1.1.2. Macro Zona 2 ................................................................................................................. 80
3.3.1.1.3. Macro Zona 3 ................................................................................................................. 81
3.3.1.1.4. Macro Zona 4 ................................................................................................................. 83
3.3.1.1.5. Macro Zona 5 ................................................................................................................. 84
3.3.1.1.6. Macro Zona 6 ................................................................................................................. 85
3.3.1.1.7. Macro Zona 7 ................................................................................................................. 86
3.3.1.1.8. Macro Zona 8 ................................................................................................................. 87
3.3.1.1.9. Macro Zona 9 ................................................................................................................. 88
3.3.1.1.10. Macro Zona 10 ............................................................................................................... 89
3.3.1.1.11. Macro Zona 11 ............................................................................................................... 90
3.3.1.1.12. Macro Zona 12 ............................................................................................................... 91
3.3.1.1.13. Macro Zona 13 ............................................................................................................... 92
3.3.1.1.14. Macro Zona 14 ............................................................................................................... 93
3.3.1.1.15. Macro Zona 15 ............................................................................................................... 94
3.3.1.1.16. Macro Zona 16 ............................................................................................................... 95
3.3.1.2. Organizaciones Funcionales ................................................................................................ 99
3.3.1.2.1. Agrupaciones ................................................................................................................... 99
3.3.1.2.2. Grupos de Accin Social .................................................................................................... 100
3.3.1.2.3. Clubes de Adulto Mayor .................................................................................................... 100
3.3.1.2.4. Proteccin de Animales ..................................................................................................... 103
3.3.1.2.5. Agrupacin de Artesanos .................................................................................................. 103
3.3.1.2.6. Asociaciones ................................................................................................................... 103
3.3.1.2.7. Carabineros de Chile ........................................................................................................ 105
3.3.1.2.8. Centros de Madres ........................................................................................................... 105
3.3.1.2.9. Centros Juveniles ............................................................................................................ 106
3.3.1.2.10. Centros y Organizaciones Culturales .................................................................................. 108
3.3.1.2.11. Clubes Deportivos .......................................................................................................... 114
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INFORME FINAL
3.3.1.2.12. Organizaciones Medioambientales ..................................................................................... 120
3.3.1.2.13. Otras Organizaciones ...................................................................................................... 121
3.3.2. Asistencia Social ................................................................................................................... 122
3.3.2.1. Programa Subsidios Estatales ............................................................................................ 122
3.3.2.1.1. Programa Subsidio nico Familiar (SUF) .............................................................................. 122
3.3.2.1.2. Subsidio al Consumo de Energa Elctrica ............................................................................ 122
3.3.2.1.3. Programa Subsidio Agua Potable ........................................................................................ 123
3.3.2.1.4. Programa Subsidio Discapacidad ........................................................................................ 123
3.3.2.1.5. Programa Pasajes ............................................................................................................ 124
3.3.2.1.6. Programa Convenio Coalivi (Corporacin de Ayuda al Limitado Visual) ...................................... 124
3.3.2.1.7. Pensin Bsica Solidaria y Subsidios Previsionales ................................................................. 125
3.3.2.1.8. Chile Crece Contigo .......................................................................................................... 125
3.3.3. Departamento de Estratificacin Social ..................................................................................... 126
3.3.4. Departamento de Asistencia Social ........................................................................................... 126
3.3.4.1. Descripcin de Subprogramas .............................................................................................. 126
3.3.5. Programa de Proteccin de Derechos de la Infancia (OPD) ........................................................... 127
3.3.6. Programa CONACE - PREVIENE ............................................................................................... 128
3.3.7. Programa Mujeres Jefas de Hogar ............................................................................................ 129
3.3.8. Oficina Municipal de Asuntos Juveniles (OMAJ) ........................................................................... 130
3.3.9. Programa Adulto Mayor .......................................................................................................... 131
3.3.9.1. Capacitacin de Adultos Mayores .......................................................................................... 131
3.3.9.2. Programa Vnculos .............................................................................................................. 131
3.3.9.3. Programa Asesores Snior ................................................................................................... 131
3.3.10. Oficina Municipal de Intermediacin Laboral (OMIL)................................................................... 131
3.3.10.1. Programa Planes de Aprendizaje (Aprendices) ....................................................................... 131
3.3.10.2. Programa de Reinsercin Laboral para Mayores de 40 aos ...................................................... 132
3.3.10.3. Bonificacin a la Contratacin de Mano de Obra en las Empresas (PRO-EMPLEO) ......................... 132
3.3.10.4. Servicio Local de Empleo (SLE) para personas del Sistema de Proteccin Social Familias Puente y
Chile Solidario ............................................................................................................................... 132
3.3.10.5. Programa Bonificacin a la Contratacin (Lnea Jvenes Chile Solidario) ..................................... 132
3.3.10.6. Programa Jvenes Bicentenario ........................................................................................... 133
3.3.10.7. Proyectos con Ejecutores Externos....................................................................................... 133
3.3.10.8. Mejor Trabajo (Instituto Educacin Rural I.E.R.) ..................................................................... 133
3.3.10.9. Empleo de Emergencia - CONAF .......................................................................................... 133
3.3.10.10. Gestin OMIL 2010 ......................................................................................................... 133
3.3.11. Programa de Desarrollo Local (PRODESAL) .............................................................................. 134
3.3.11.1. Destinatarios (Poblacin Rural) ........................................................................................... 134
3.3.11.2. Problemticas que aborda el Programa ................................................................................. 134
3.3.11.3. Subvenciones Ordinarias 2010 ............................................................................................ 135
3.3.12. Programa de Habitabilidad Chile Solidario ............................................................................. 137
3.3.13. Vivienda ......................................................................................................................... 138
3.3.13.1. Programas Vivienda .......................................................................................................... 138
3.3.13.1.1. Programa Quiero Mi Barrio-MINVU .................................................................................... 138
3.3.13.1.2. Proteccin Patrimonio Familiar D.S. 266 MINVU................................................................... 138
3.4. Sector Educacin .................................................................................................................. 139
3.4.1. Oferta Educacional Pblica - Privada (Nivel Pre Bsico, Bsico y Medio) .......................................... 140
3.4.2. Matrculas ............................................................................................................................ 140
3.4.3. Analfabetismo ...................................................................................................................... 141
3.4.4. Evaluacin Docente ............................................................................................................... 142
3.4.5. Resultado Prueba SIMCE ........................................................................................................ 142
3.4.5.1. Resultado SIMCE 4 Bsico.................................................................................................. 143
3.4.5.2. Resultado SIMCE 8 Bsico.................................................................................................. 143
3.4.5.3. Resultados Prueba PSU ....................................................................................................... 145
3.4.6. Alumnos Beneficiados (JUNAEB) ........................................................................................... 145
3.4.7. Programa tiles Escolares.................................................................................................... 146
3.4.8. Programa de Salud del Estudiante ......................................................................................... 146
3.4.9. Programa Habilidades para la Vida ........................................................................................ 146
3.4.10. Instituciones de Educacin Superior ....................................................................................... 147
3.5.
Salud Municipal ................................................................................................................. 147
3.5.1. Organigrama de la Direccin de Salud.................................................................................... 147
3.5.2. Infraestructura .................................................................................................................. 150
3.5.2.1. Ubicacin y Horarios de los Centros de Salud .......................................................................... 150
3.5.2.2. Lmites Territoriales de los CESFAM Municipales ....................................................................... 150
3.5.2.3. Red Asistencial de Salud Comunal, Provincial y Regional ........................................................... 151
3.5.3. Plan de Gestin de Salud Municipal 2010 ................................................................................ 152
3.5.4. Poblacin Inscrita Ao 2010 ................................................................................................. 152
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INFORME FINAL
3.5.5. Distribucin de la Poblacin segn Sistema de Salud Previsional .................................................... 153
3.5.6. Programas de Atencin de Salud.............................................................................................. 154
3.5.7. Recursos Humanos ................................................................................................................ 154
3.5.8. Estadsticas Biomdicas Comunales .......................................................................................... 155
3.5.9. Prestaciones Realizadas ......................................................................................................... 156
3.5.10. Relacin Hora v/s Nmero de Atenciones ................................................................................. 158
3.5.11. Principales Problemticas de Salud ......................................................................................... 158
3.5.11.1. Problemticas de Salud - mbito Rural ................................................................................. 159
3.5.12. Recursos Financieros destinados a la Salud Municipal ................................................................ 159
3.6. Sector Turismo........................................................................................................................ 160
3.6.1. Lugares Tursticos .............................................................................................................. 160
3.6.1.1. Catedral de Chilln ............................................................................................................. 160
3.6.1.2. Mercado Municipal .............................................................................................................. 161
3.6.1.3. Feria Artesanal .................................................................................................................. 161
3.6.1.4. Plaza de Armas .................................................................................................................. 162
3.6.1.5. Iglesia Las Carmelitas ......................................................................................................... 162
3.6.1.6. Termas de Chilln .............................................................................................................. 163
3.6.1.7. Quinchamal ...................................................................................................................... 163
3.6.1.8. Capilla San Juan de Dios...................................................................................................... 163
3.6.1.9. Murales de Siqueiros y Guerrero ........................................................................................... 164
3.6.1.10. Templo San Francisco........................................................................................................ 164
3.6.2. Museos de Chilln, Bibliotecas, Espacios Pblicos y Centros Culturales ......................................... 165
3.6.2.1. El Chinchorro ..................................................................................................................... 165
3.6.2.2. San Francisco .................................................................................................................... 165
3.6.2.3. Museo Claudio Arrau ........................................................................................................... 165
3.6.2.4. Centro Cultural Municipal ..................................................................................................... 165
3.6.2.5. Centro de Extensin Universidad del Bo-Bo ........................................................................... 166
3.6.2.6. Bibliotecas Pblicas ............................................................................................................ 166
3.6.2.7. Salas de Exposiciones de Artes Visuales ................................................................................. 166
3.6.2.8. Salas Auditorios ................................................................................................................. 166
3.6.2.9. Infraestructura Deportiva de Uso Cultural ............................................................................... 167
3.6.2.10. Espacios Pblicos de Uso Cultural ........................................................................................ 167
3.6.3. Centros de Formacin Artstica y Cultural ................................................................................ 168
3.6.4. Espacios destinados a la Creacin Cultural ............................................................................... 168
3.6.5. Circuitos Tursticos .............................................................................................................. 169
3.6.6. Infraestructura Hotelera ....................................................................................................... 169
3.6.7. Inversin Municipal en el Sector Turismo ................................................................................. 169
3.6.8. Expresiones Culturales en la Ciudad ....................................................................................... 170
3.7.
Sector Seguridad Ciudadana ................................................................................................. 170
3.7.1. Instituciones ..................................................................................................................... 170
3.7.1.1. Carabineros de Chile ........................................................................................................... 170
3.7.1.2. Polica de Investigaciones de Chile (PDI) ................................................................................ 170
3.7.1.3. Bomberos ......................................................................................................................... 171
3.7.1.4. Municipalidad .................................................................................................................... 171
3.7.2. Estadsticas Comunales de Delincuencia ................................................................................. 171
3.7.2.1. Hogares Victimizados .......................................................................................................... 171
3.7.2.2. Tasa de Denuncias Policiales por DMCS .................................................................................. 171
3.7.2.3. Hogares Victimizados v/s Denuncias por DMCS ........................................................................ 172
3.7.2.4. Detenidos por Delitos de Mayor Connotacin Social .................................................................. 172
3.7.2.5. Percepcin de Exposicin frente al Delito ................................................................................ 173
3.7.2.6. Causas de la Delincuencia en el Barrio ................................................................................... 173
3.7.2.7. Denuncias por Violencia Intrafamiliar ..................................................................................... 173
3.7.2.8. Procedimientos Policiales por Infraccin Ley de Drogas ............................................................. 174
3.7.2.9. Droga Incautada 2007 - 2008............................................................................................... 175
3.7.3. Identificacin de Delitos Comunales Relevantes ....................................................................... 175
3.7.3.1. Robo con Violencia o Intimidacin ......................................................................................... 175
3.7.3.2. Robo con Sorpresa ............................................................................................................. 175
3.7.3.3. Robo de Vehculo ............................................................................................................... 175
3.7.3.4. Robo Accesorios de Vehculos ............................................................................................... 176
3.7.4. reas Vulnerables o de Inseguridad Ciudadana ........................................................................ 176
3.8. Sector Medio Ambiental ......................................................................................................... 177
3.8.1. Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios ............................................................................ 177
3.8.2. Relleno Comunal ................................................................................................................... 177
3.8.3. Microbasurales ..................................................................................................................... 177
3.9. Sector Infraestructura y Servicios Pblicos ................................................................................ 178
3.9.1. Infraestructura Servicios Bsicos ............................................................................................. 178
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INFORME FINAL
3.9.1.1. Compaa General de Electricidad (CGE) ................................................................................ 178
3.9.1.2. Empresa de Servicios Sanitarios del Bo-Bo (ESSBIO) .............................................................. 178
3.9.1.3. Cooperativa de Consumo de Energa Elctrica Chilln Ltda. COPELEC ........................................ 179
3.9.1.4. Servicios y Comercio........................................................................................................... 179
3.9.1.5. Administracin Pblica ........................................................................................................ 180
3.9.1.6. Telecomunicaciones ............................................................................................................ 180
3.9.1.7. Medios de Comunicacin Escritos y Radiales ............................................................................ 180
3.9.1.7.1. Medios Escritos ............................................................................................................... 180
3.9.1.7.2. Medios Radiales............................................................................................................... 180
3.9.1.7.3. Medios de Comunicacin Audiovisuales ................................................................................ 180
3.9.1.8. Primer y Segundo Juzgado de Polica Local.............................................................................. 181
3.9.1.9. Inspeccin Municipal ........................................................................................................... 182
3.10.
Sector Deporte y Recreacin ................................................................................................ 182
3.10.1. Principales Actividades ........................................................................................................ 182
3.10.2. Proyectos postulados a Organismos Externos aprobados 2009.................................................... 182
3.10.3. Infraestructura Deportiva (Principales Recintos)....................................................................... 182
3.11.
Sector Vivienda ................................................................................................................. 183
3.12.
Sector Trnsito .................................................................................................................. 184
3.12.1. Licencias de Conducir y Permisos de Circulacin ...................................................................... 184
4.
DIAGNSTICO CUALITATIVO PARTICIPATIVO ...................................................................... 186
4.1.
Descripcin Metodolgica .................................................................................................... 186
4.2.
Anlisis FODAs Realizados.................................................................................................. 187
4.2.1. Actor Tcnico (Municipal) ..................................................................................................... 187
4.2.2. Actor Poltico (Sres. Concejales) ........................................................................................... 188
4.2.3. Actor Social....................................................................................................................... 188
4.3.
Resultados Obtenidos (Matrices de Informacin Anlisis FODA) .................................................. 188
4.3.1.
Fortalezas Actor Tcnico (Municipal) .................................................................................... 188
4.3.1.1. Matriz Integrada de Conceptos: Fortalezas - Actor Tcnico (Municipal) ....................................... 189
4.3.1.2. Debilidades Actor Tcnico (Municipal).................................................................................. 190
4.3.1.2.1. Matriz Integrada de Conceptos: Debilidades - Actor Tcnico (Municipal) ................................... 191
4.3.1.3. Oportunidades Actor Tcnico (Municipal) ............................................................................. 192
4.3.1.3.1. Matriz Integrada de Conceptos: Oportunidades - Actor Tcnico (Municipal) ................................ 193
4.3.1.4. Amenazas Actor Tcnico (Municipal) ................................................................................... 194
4.3.1.4.1. Matriz Integrada de Conceptos: Amenazas - Actor Tcnico (Municipal) ...................................... 195
4.4.
Actor Poltico: Taller de Trabajo Concejales.......................................................................... 197
4.4.1.
Fortalezas Actor Poltico ................................................................................................... 197
4.4.2.
Debilidades Actor Poltico .................................................................................................. 197
4.5.
Actor Social ................................................................................................................... 197
4.5.1.
Fortalezas Actor Social ..................................................................................................... 198
4.5.2.
Debilidades Actor Social ................................................................................................... 201
5.
CONCLUSIONES GENERALES ............................................................................................ 205
5.1.
Conclusiones por reas Estratgicas ................................................................................... 206
5.1.1.
Sector Desarrollo Social ................................................................................................... 206
5.1.2.
Sector Educacin ............................................................................................................ 207
5.1.3.
Sector Cultura ................................................................................................................ 208
5.1.4.
Sector Salud .................................................................................................................. 208
5.1.5.
Sector Turismo ............................................................................................................... 209
5.1.6.
Sector Seguridad Pblica .................................................................................................. 210
5.1.7.
Sector Medioambiental..................................................................................................... 210
5.1.8.
Sector Deportes y Recreacin ........................................................................................... 212
5.1.9.
rea Desarrollo Econmico y Productivo .............................................................................. 212
5.1.10.
rea Desarrollo Institucional ............................................................................................. 212
5.2.
Conclusiones Diagnstico Cualitativo Participativo .............................................................. 213
5.3.
Conclusin General Diagnstico Comunal de Chilln .............................................................. 215
CAPITULO II: SISTEMATIZACIN DEL PERFIL DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL ................................. 218
6.
Introduccin .................................................................................................................. 219
6.1.
Necesidades, Potencialidades y Vocaciones de Desarrollo ....................................................... 221
6.2.
Definicin del Rol Comunal: Los Escenarios Futuros .............................................................. 222
6.2.1.
Escenario Pasivo: Conformarse con el futuro (Comuna Perdedora -Descapitalizacin Social). ........ 223
6.2.2.
Escenario Adaptativo: Acomodarse al futuro (La Comuna Dormida) .......................................... 224
6.2.3.
Escenario Exitoso: La Comuna Ganadora ............................................................................. 225
6.3.
Visin de Futuro (Imagen Objetivo) ................................................................................. 225
6.3.1.
Marco Conceptual ............................................................................................................ 225
6.3.2.
Visin de Futuro de Chilln (2011 2015) ........................................................................... 226
6.4.
Lineamientos Estratgicos para el Desarrollo Comunal ........................................................... 227
6.4.1.
Juicio de Expertos ........................................................................................................... 228
Pg. 6
INFORME FINAL
6.4.1.1.
Matrices de Opiniones (Juicio de Expertos) .......................................................................... 230
6.4.1.1.1. Matriz de Opiniones Tabla A ........................................................................................... 230
6.4.1.1.2. Matriz de Opiniones Tabla B ........................................................................................... 230
6.4.1.1.3. Matriz de Opiniones Tabla C ........................................................................................... 231
6.4.1.2.
Totales Nmeros de Opiniones por Tablas (A + B + C) .......................................................... 231
6.4.1.3.
Jerarqua de Opiniones Obtenidas por Lineamiento Estratgico ............................................... 232
6.5.
Profundizacin de los Lineamientos Estratgicos: El Mtodo ........................................................ 233
6.6.
Descripcin de los Lineamientos Estratgicos ........................................................................... 235
6.6.1. Lineamiento Estratgico N 1: Desarrollo Social........................................................................ 235
6.6.2. Lineamiento Estratgico N 2: Gestin en Educacin ................................................................. 240
6.6.3. Lineamiento Estratgico N 3: Desarrollo Urbano Rural ........................................................... 243
6.6.4. Lineamiento Estratgico N 4: Gestin en Salud ....................................................................... 246
6.6.5. Lineamiento Estratgico N 5: Modernizacin Municipal ............................................................. 248
6.6.6. Lineamiento Estratgico N 6: Desarrollo Econmico Productivo. .............................................. 252
6.6.7. Lineamiento Estratgico N 7: Desarrollo Medioambiental .......................................................... 254
6.6.8. Lineamiento Estratgico N 8: Gestin en Seguridad Pblica ....................................................... 257
6.6.9. Lineamiento Estratgico N 9: Desarrollo de los Servicios ........................................................... 258
6.6.10. Lineamiento Estratgico N 10: Desarrollo del Turismo .............................................................. 259
6.6.11. Lineamiento Estratgico N 11: Desarrollo de la Cultura ............................................................. 260
6.6.12. Lineamiento Estratgico N 12: Gestin en Deportes ................................................................. 262
6.7.
Misin Institucional. ............................................................................................................ 263
6.7.1. Misiones por Lineamientos Estratgicos o Unidades de Gestin. ................................................... 264
6.8.
Relacin entre Los Lineamientos Estratgicos Comunales y la Estrategia de Desarrollo Regional
(EDR) de la Regin del Bio Bio 2008 - 2015 ..................................................................................... 266
6.8.1. Matriz de Relaciones y/o Correspondencia entre los Lineamientos Estratgicos de la EDR Regin del
Bo - Bo y los Lineamientos Estratgicos del Plan de Desarrollo Comunal de Chilln................................... 269
CAPITULO III: PLAN DE INVERSIONES PERIODO 2011 2015. .............................................................. 270
7.
Introduccin .................................................................................................................. 271
7.1.
Matrices de Iniciativas de Inversin.................................................................................... 272
7.1.1.
Matriz N 1: Iniciativas Institucionales ................................................................................ 272
7.1.1.1. Distribucin de Iniciativas Institucionales por Lineamiento Estratgico y por Tipologas ................ 277
7.1.2.
Matriz N 2: Nuevas Iniciativas .......................................................................................... 278
7.1.2.1.
Distribucin de Nuevas Iniciativas por Lineamiento Estratgico y por Tipologas ......................... 287
7.2.
Total General Matrices de Iniciativas de Inversin ................................................................. 288
7.3.
Total General Iniciativas de Inversin por Lineamientos Estratgicos (Sumatoria Matrices
Institucional y Nuevas Iniciativas) ..................................................................................................... 289
CAPITULO IV: SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN ...................................................... 291
8.
Introduccin al Sistema de Seguimiento y Evaluacin ............................................................ 292
8.1.
El Rol de la Evaluacin en el PLADECO ................................................................................ 293
8.2.
Mecanismos Operativos para la implementacin del Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Plan295
8.2.1.
La Estructura Institucional Necesaria .................................................................................. 295
8.2.2.
Organigrama: Estructura Institucional del Plan ..................................................................... 297
8.2.3.
Descripcin de los Niveles Operacionales del Organigrama ...................................................... 298
8.2.4.
Funciones y Productos Esperados de la Estructura ................................................................. 299
8.3.
Aspectos Prcticos de la Implementacin del Sistema ............................................................ 301
8.3.1.
La Recoleccin de Datos ................................................................................................... 301
8.3.2.
Qu evaluamos? ............................................................................................................ 301
8.3.3.
Criterios para la Evaluacin ............................................................................................... 302
8.3.4.
Cmo Evaluamos?.......................................................................................................... 303
8.3.4.1. Matriz de Factibilidad Financiera de las Iniciativas ................................................................. 303
8.3.4.2. Ficha de Seguimiento Individual (Trimestral) de las Iniciativas ................................................ 304
8.3.4.3. Matriz Semestral y Anual de Seguimiento de Iniciativas.......................................................... 305
8.4.
Ciclo Final de la Planificacin Estratgica ............................................................................. 306
8.5.
Plan de Accin (Estrategia General de Implementacin del Plan) ............................................. 309
8.5.1.
Objetivo General del Plan de Accin ................................................................................... 309
8.5.2.
Objetivos Especficos del Plan de Accin .............................................................................. 309
8.5.3.
Matriz: Procedimientos Bsicos para la Implementacin del Plan de Accin................................ 310
ANEXOS ....................................................................................................................................... 314
ANEXO N 1: Matriz de Opiniones Juicio de Expertos Tabla A ............................................................ 315
ANEXO N 2: Matriz de Opiniones Juicio de Expertos Tabla B ............................................................ 316
ANEXO N 3: Matriz de Opiniones Juicio de Expertos Tabla C ............................................................ 317
ANEXO N 4: Matriz Consolidada de Iniciativas .................................................................................. 318
ANEXO N 5: Nomenclatura de Iniciativas ........................................................................................ 333
ANEXO N 6: Estructura Institucional de Funcionamiento .................................................................... 343
ANEXO N 7: Estructura Institucional: Funciones y Productos Esperados ................................................ 344
ANEXO N 8: Ficha de Seguimiento Individual de las Iniciativas ........................................................... 346
Pg. 7
INFORME FINAL
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
ANEXO
N
N
N
N
N
9:
10:
11:
12:
13:
Matriz Anual de Seguimiento de Iniciativas (Ao 2011) .................................................... 346

MAPAS
Mapa N 1:
Localizacin de la Comuna Chilln en la Regin del Bo-Bo ..................................................................... 16
Mapa N2: Plan Maestro de Transporte. Fuente: SECTRA 2009.................................................................................... 35

Mapa N 3: rea de Influencia de Chilln y Oferta de Servicios a comunas aledaas. Fuente: Elaboracin Propia .............. 47
Mapa N 4: Uso de suelos para el sector econmico: Fuente: ODEPA ........................................................................... 64
Mapa N 5: Macro zona N 1. Fuente: SECPLA .......................................................................................................... 79
Mapa N 10: Macro zona N 6. Fuente: SECPLA ........................................................................................................ 85
Mapa N 14: Macro zona N 10. Fuente: SECPLA ....................................................................................................... 89
Mapa N 21: Georeferenciacin Juntas de Vecinos Urbanas. Fuente: Elaboracin Propia ................................................. 97
Mapa N 22: Georeferenciacin Organizaciones Culturales. Fuente: Elaboracin Propia ................................................ 113
Mapa N 23: Georeferenciacin Organizaciones Deportivas Urbanas. Fuente: Elaboracin Propia ................................... 118
Mapa N 24: Georeferenciacin Organizaciones Deportivas Rurales. Fuente: Elaboracin Propia .................................... 119
Mapa N 25: Georeferenciacin Establecimientos Educacionales Municipalizados. Fuente: Elaboracin Propia .................. 139
Mapa N 26: Georeferenciacin Centros de Salud Urbanos. Fuente: Elaboracin Propia ................................................ 149
TABLAS
Tabla N 1: Densidad Poblacional por Capital Provincial Ao 2002. Fuente: INE ............................................................. 17
Tabla N 2: Evolucin Demogrfica de las capitales provinciales Regin del Bo-Bo. Fuente: Proyecciones INE.................. 17
Tabla N 3: Fuentes de contaminacin en Chilln. Fuente: Control de Contaminacin CONAMA Bo-Bo 2009 .................... 25
Tabla N 4: reas Zona Urbana. Fuente: SINIM ........................................................................................................ 29
Tabla N 5: Red Vial de la Comuna de Chilln. Fuente: MOP ....................................................................................... 30
Tabla N 6: Urbanos de Transporte Pblico en Chilln. Fuente: Subsecretaria de Transportes 2010 ................................. 31
Tabla N 7: Taxi Colectivos de recorrido comunal en Chilln. Fuente: Direccin de Trnsito ............................................ 32
Pg. 8
INFORME FINAL
Tabla N 8: Taxi Colectivos de recorrido intercomunal en Chilln. Fuente: Direccin de Trnsito ...................................... 32
Tabla N 9: Proyectos Implementados por la SECTRA. Fuente: Subsecretaria de Transportes 2010 ................................. 34
Tabla N 10: Nomenclatura y su significado. Fuente: Subsecretaria de Transportes 2010 ............................................... 34
Tabla N 11: Terminales de Buses. Fuente: Direccin de Trnsito ................................................................................ 37
Tabla N 12: reas Verdes No Concesionadas. Fuente: Depto. Aseo y Ornato ............................................................... 39
Tabla N 13: reas Verdes Concesionadas. Fuente: Depto. Aseo y Ornato .................................................................... 39
Tabla N 14: Motivo Principal de viaje a la comuna de Chilln. .................................................................................... 46
Tabla N 15: Variacin Demogrfica Censo 1992 2002. Fuente: INE ......................................................................... 48
Tabla N 16: Poblacin Urbano - Rural. Fuente: INE Censo 2002 ................................................................................ 48
Tabla N 17: Evolucin Demogrfica. Fuente: Proyecciones de Poblacin INE. ............................................................... 49
Tabla N 18: Proyeccin Demogrfica por Sexo. Fuente: Proyecciones de Poblacin INE. ................................................ 50
Tabla N 19: Evolucin y Proyeccin Demogrfica por Grupos Etreos. Fuente: Proyecciones de Poblacin INE. ................ 50
Tabla N 20: Porcentajes de Evolucin y Proyeccin Demogrfica Por Grupos Etreos. Fuente: Elaboracin Propia en base a
Proyecciones de Poblacin INE. ............................................................................................................................... 51
Tabla N 21: Proyeccin Demogrfica por Etapas de Vida. Fuente: Elaboracin Propia en base a Proyecciones de Poblacin
INE. ..................................................................................................................................................................... 52
Tabla N 22: Porcentajes de Proyeccin Demogrfica por Etapas de Vida. Fuente: Elaboracin Propia en base a Proyecciones
de Poblacin INE. .................................................................................................................................................. 53
Tabla N 23: Indicadores Estadsticos Comunales. Fuente: Encuesta CASEN 2006. ........................................................ 54
Tabla N 24: Nivel de Escolaridad en Chilln. Fuente: INE Censo 2002 ......................................................................... 55
Tabla N 25: Creencias Religiosas en Chilln. Fuente: INE Censo 2002......................................................................... 55
Tabla N 26: Poblacin por Etnias. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica INE, Censo de Poblacin y Vivienda 2002....... 56
Tabla N 27: Estado Civil Poblacin Mayor 14 Aos de Edad. Fuente: INE, Censo de Poblacin y Vivienda 2002. ............... 56
Tabla N 28: Distribucin de la Poblacin segn situacin de pobreza. Fuente: MIDEPLAN Encuesta CASEN 2006. ............. 56
Tabla N 29: Variacin Pobreza en Chilln. Fuente: Encuesta Casen 2006. ................................................................... 57
Tabla N 30: Hogares en Situacin de Pobreza Comuna-ReginPas. Fuente: CASEN 2006 ............................................ 57
Tabla N 31: Hogares en condicin de hacinamiento Regin Provincia. Fuente: CASEN 2006. .................................... 57
Tabla N 32: Hogares segn Condicin de Saneamiento Regin Provincia. Fuente: Encuesta CASEN........................... 58
Tabla N 33: Producto Interno Bruto Por Regin a Precios Constantes, 2003 2008 ....................................................... 58
Tabla N 34: VIII Regin Bo-Bo- Producto Interno Bruto por clase de Actividad Econmica .......................................... 59
Tabla N 35: Nmero de empresas por tramo y cantidad de trabajadores. Fuente: SII ................................................... 61
Tabla N 36: Porcentaje de empresas por tramo segn ventas anuales. Fuente: SII Chilln ............................................ 62
Tabla N 37: Total de Patentes por Rubro. Fuente: Direccin de Administracin y Finanzas ............................................ 62
Tabla N 38: Especies de cultivos en la comuna. Fuente: Censo Agropecuario INE 2007 ................................................. 65
Tabla N 39: Nmero de cabezas por especie. Fuente: Censo Agropecuario INE 2007 .................................................... 66
Tabla N 40: Superficie por especies. Fuente: Censo Agropecuario INE 2007 ................................................................ 66
Tabla N 41: Sector Servicios y Comercio. ................................................................................................................ 67
Tabla N 42: Poblacin Ocupada en Chilln. Fuente: Censo 2002 ................................................................................ 67
Tabla N 43: Distribucin de la poblacin por sector econmico. Fuente: SINIM ............................................................ 68
Tabla N 44: Poblacin Ocupada, Desocupada e Inactiva Comuna Regin Pas. Fuente: CASEN 2006 ......................... 68
Tabla N 45: Poblacin Ocupada Comuna -Regin. Fuente: INE................................................................................... 68
Tabla N 46: Ingreso Promedio por Hogares Regin Provincia. Fuente: CASEN 2006 ................................................ 69
Tabla N 47: Tasa de Desempleo. Fuente: INE. ......................................................................................................... 69
Tabla N 48: Tasa de Desempleados por Sexo. Fuente: INE........................................................................................ 69
Tabla N 49: Servicios pblicos presentes en la comuna de Chilln. Fuente: I.M Chilln ................................................. 70
Pg. 9
INFORME FINAL
Tabla N 50: Dotacin de Personal Municipalidad de Chilln. Fuente: I.M. Chilln Agosto 2010 ........................................ 76
Tabla N 51: Recintos Administrados por el Municipio. Fuente: I.M.Chilln .................................................................... 78
Tabla N 52: JJ.VV Zona 1. Fuente: SECPLA Septiembre-2010 .................................................................................... 79
Tabla N 53: JJ.VV Zona 2. Fuente: SECPLA Septiembre-2010 ................................................................................... 80
Tabla N 56: JJ.VV Zona 5.Fuente: SECPLA Septiembre-2010 .................................................................................... 84
Tabla N 57: JJ.VV Zona 6. Fuente: SECPLA Septiembre-2010 .................................................................................... 85
Tabla N 60: JJ.VV Zona 10. Fuente: SECPLA Septiembre-2010 ................................................................................. 88
Tabla N 61: JJ.VV Zona 10. Fuente: SECPLA Septiembre-2010 .................................................................................. 89
Tabla N 68: Juntas de Vecinos por Territorios. Fuente: Elaboracin Propia .................................................................. 96
Tabla N 69: Georeferenciacin Junta de Vecinos Urbanas. Fuente: Elaboracin Propia .................................................. 99
Tabla N 70: Agrupaciones de Organizaciones. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010. .................................. 99
Tabla N 71: Grupos de Accin Social. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010. ........................................... 100
Tabla N 72: Club de Adulto Mayor. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010. ............................................... 103
Tabla N 73: Proteccin de Animales. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010. ............................................ 103
Tabla N 74: Agrupacin de Artesanos. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010. .......................................... 103
Tabla N 75: Asociaciones. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010. ........................................................... 105
Tabla N 76: Carabineros de Chile. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010. ................................................ 105
Tabla N 77: Centros de Madres. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010. ................................................... 106
Tabla N 78: Centros Juveniles. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010. .................................................... 108
Tabla N 79: Centros y Organizaciones Culturales. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010. .......................... 112
Tabla N 80: Coordenadas de Georeferenciacin Organizaciones Culturales. Fuente: Elaboracin Propia. ........................ 114
Tabla N 81: Clubes Deportivos. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010..................................................... 117
Tabla N 82: Georeferenciacin Organizaciones Deportivas. Fuente: Elaboracin Propia ............................................... 120
Tabla N 83: Organizaciones Medioambientales. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010. .............................. 120
Tabla N 84: Otras Organizaciones Comunitarias. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010. ............................ 121
Tabla N 85: Cobertura SUF. Fuente: DIDECO Septiembre 2010 ............................................................................... 122
Tabla N 86: Subsidio Energa Elctrica. Fuente: DIDECO Septiembre 2010 ................................................................ 122
Tabla N 87: Familias Beneficiadas Subsidio Agua Potable Urbana. Fuente: DIDECO Septiembre 2010 ........................... 123
Tabla N 88: Familias Beneficiadas Subsidio Agua Potable Urbana. Fuente: DIDECO Septiembre 2010. .......................... 123
Tabla N 89: Subsidio Discapacidad Mental. Fuente: DIDECO Septiembre 2010 .......................................................... 124
Tabla N 90: Pensiones entregadas. Fuente: DIDECO Septiembre 2010 ..................................................................... 125
Tabla N 91: Resumen actividades OPD. Fuente: Cuenta Pblica 2009 ....................................................................... 128
Tabla N 92: Organizaciones Comunitarias con Subvenciones Ordinarias 2010. Fuente: I.M. Chilln .............................. 135
Tabla N 93: Organizaciones Voluntariado con Subvenciones Ordinarias 2010. Fuente: I.M. Chilln ............................... 135
Pg. 10
INFORME FINAL
Tabla N 94: Organizaciones Deportivas con Subvenciones Ordinarias 2010. Fuente: I.M. Chilln .................................. 136
Tabla N 95: Otras Organizaciones con Subvenciones Ordinarias 2010. Fuente: I.M. Chilln ......................................... 137
Tabla N 96: Programas rea Vivienda ................................................................................................................... 138
Tabla N 97: Establecimientos Educacionales segn Tipo de Sostenedor. Fuente: PADEM 2010 Chilln........................... 140
Tabla N 98: Tipo de Educacin Municipal impartida en la comuna. Fuente: PADEM 2010 Chilln ................................... 140
Tabla N 99: Matrculas por Tipo de Sostenedor. Fuente: DAEM 2010 Chilln ............................................................. 141
Tabla N 100: Variacin Porcentual de las Matrculas Por Tipo de Sostenedor. Fuente: Elaboracin propia en base datos DAEM 2010 Chilln .............................................................................................................................................. 141
Tabla N 101: Analfabetismo en Chilln. Fuente: CASEN 2006. ................................................................................. 141
Tabla N 102: Evaluacin Docente. Fuente: PADEM 2010 ......................................................................................... 142
Tabla N 103: Resultado SIMCE Lenguaje y Comunicacin 4 Bsico. Fuente: Padem 2010 Chilln. ............................... 143
Tabla N 104: Resultado SIMCE Matemticas 4 Bsico. Fuente: Padem 2010 Chilln .................................................. 143
Tabla N 105: Resultado SIMCE Lenguaje y Comunicacin 8 Bsico. Fuente: Padem 2010 Chilln ................................ 143
Tabla N 106: Resultado SIMCE Matemticas 8 Bsico. Fuente: Padem 2010 Chilln .................................................. 143
Tabla N 107: SIMCE por Establecimientos Municipalizados 2009. Fuente: Padem 2010 Chilln ..................................... 144
Tabla N 108: Resultados PSU 2009. Fuente: DEMRE ............................................................................................... 145
Tabla N 109: Variacin PSU 2008/2009. Fuente: DEMRE ......................................................................................... 145
Tabla N 110: N de Beneficiados por la JUNAEB. Fuente: PADEM 2010 Chilln ........................................................... 145
Tabla N 111: Establecimientos de Educacin Superior. Fuente Departamento de Educacin I. M. de Chilln ................. 147
Tabla N 112: Ubicacin y Horarios Centros de Salud. Fuente Departamento de Salud I. M. de Chilln ........................... 150
Tabla N 113: Lmites Territoriales de los CESFAM Municipales. Fuente Departamento de Salud I. M. de Chilln. ............. 151
Tabla N 114: Nmero de Establecimientos de Salud municipalizados y dependientes del SS. Fuente: Direccin de Salud
Municipal de Chilln ............................................................................................................................................. 151
Tabla N 115: Red de Salud Comunal, Provincial y Regional. Fuente: Direccin de Salud Municipal de Chilln ................. 151
Tabla N 116: Poblacin Inscrita Salud Municipal. Fuente: Direccin Salud Municipal - Septiembre 2010 ........................ 152
Tabla N 117: Poblacin Inscrita en los Establecimientos de Salud Municipal. Fuente: Direccin. Salud Municipal
Septiembre 2010 ................................................................................................................................................. 153
Tabla N 118: Poblacin Inscrita en los Establecimientos de Salud Municipal, segn Ciclo de Vida. Fuente: Direccin. Salud
Municipal Septiembre 2010 ............................................................................................................................... 153
Tabla N 119: Poblacin Inscrita segn Sistema de Salud. Fuente: Direccin Salud Municipal. ...................................... 153
Tabla N 120: Programas de Salud segn Ciclo de Vida Vital..................................................................................... 154
Tabla N 121: Dotacin Personal por Consultorio y Categora. Fuente: Direccin Salud Municipal Septiembre 2010 ...... 155
Tabla N 122: Tasa Bruta de Natalidad. Fuente: DEIS. ............................................................................................ 155
Tabla N 123: Actividades realizadas en los Centros de Salud. Fuente: Direccin Salud Municipal Septiembre 2010 ...... 156
Tabla N 124: Actividades realizadas en los Centros de Salud. Fuente: Direccin Salud Municipal Septiembre 2010 ..... 157
Tabla N 125: Prestaciones de Salud por Establecimiento. Fuente: Direccin Salud Municipal Septiembre 2010 ............ 158
Tabla N 126: Ingresos rea Salud. Fuente: Direccin Salud Municipal Septiembre 2010 ........................................... 159
Tabla N 127: Egresos rea Salud. Fuente: Direccin Salud Municipal Septiembre 2010 ............................................ 160
Tabla N 128: Equipamiento Turstico. Fuente: I.M de Chilln Septiembre 2010 .......................................................... 169
Tabla N 129: Inversin municipal en el Turismo. Fuente: I.M Chilln Septiembre 2010 ............................................... 169
Tabla N 130: Hogares Victimizados por algn Tipo de Delito. Fuente: Ministerio del Interior. ....................................... 171
Tabla N 131: Tasa de Denuncias por DMCS. Fuente: Ministerio del Interior. .............................................................. 171
Tabla N 132: Tasa de Denuncias por DMCS. Fuente: Ministerio del Interior. .............................................................. 172
Tabla N 133: Nmero de Detenciones. Fuente: Ministerio del Interior ....................................................................... 172
Tabla N 134: Percepcin frente al Delito. Fuente: Ministerio del Interior .................................................................... 173
Pg. 11
INFORME FINAL
Tabla N 135: Causas de la Delincuencia. Fuente: Ministerio del Interior .................................................................... 173
Tabla N 136: Tasas VIF en Chilln. Fuente: Ministerio del Interior ............................................................................ 174
Tabla N 137: Tasas VIF Comuna Regin- Pas Ao 2008. Fuente: Ministerio del Interior .......................................... 174
Tabla N 138: Decomiso de Drogas. Comuna - Regin- Pas Ao 2008. Fuente: Ministerio del Interior .......................... 174
Tabla N 139: Nmero de Detenidos por Infraccin Ley de Drogas. Comuna - Regin- Pas Ao 2008. Fuente: Ministerio del
Interior .............................................................................................................................................................. 175
Tabla N 140: Decomiso de Drogas 2007 2008. Fuente: Ministerio del Interior ......................................................... 175
Tabla N 141: Cobertura ESSBIO. Fuente: ESSBIO S.A. ........................................................................................... 179
Tabla N 142: Cobertura COPELEC. Fuente: COPELEC Ltda. ...................................................................................... 179
Tabla N 143: Denuncias Primer Juzgado de Polica Local. Fuente: Primer Juzgado de Polica Local ................................ 181
Tabla N 144: Denuncias Segundo Juzgado de Polica Local. Fuente: Segundo Juzgado de Polica Local .......................... 181
Tabla N 145: Partes enviados por la Inspeccin Municipal. Fuente: Inspeccin Municipal I.M Chilln ............................. 182
Tabla N 146: Edificaciones Urbanas y Rurales. Fuente: CENSO 2002 ........................................................................ 183
Tabla N 147: Nmero de Licencias de Conducir. Fuente: Direccin de Trnsito. ......................................................... 184
Tabla N 148: Nmero de Permisos de Circulacin. Fuente: Direccin de Trnsito. ...................................................... 185
Tabla N 149: Evolucin de siniestros en la comuna de Chilln. Fuente: CONACET....................................................... 185
GRFICOS
Grfico N 1: Tendencias de Evolucin Demogrfica de las capitales provinciales de la regin del Bo-Bo. ...................................... 18
Grfico N 2: Montos de Inversin (MM$ 2008) ............................................................................................................................................................... 35
Grfico N 3: Kilmetros de Proyectos .................................................................................................................................................................................. 36
Grfico N 4: Cantidad de Proyectos ...................................................................................................................................................................................... 36
Grfico N 5: Tendencias de Evolucin Demogrfica Por Grupos Etareos. Fuente: Elaboracin Propia en base a Proyecciones
de Poblacin INE. ............................................................................................................................................................................................................................. 51
Grfico N 6: Creencias Religiosas Distribucin Porcentual. Fuente: Elaboracin Propia en base a datos INE Censo 2002. .. 55
Grfico N 7: Porcentajes de Patentes por Rubro. Fuente: Elaboracin Propia en base a datos del Dpto. Administracin y
Finanzas I.M. Chilln. ..................................................................................................................................................................................................................... 63
Grfico N 8: Porcentajes de Poblacin Ocupada. Fuente: Elaboracin Propia en base a datos censo 2002 ..................................... 68
Grfico N 9: Organigrama I. Municipalidad de Chilln. Fuente: I.M Chilln Agosto 2010 .......................................................................... 77
Grfico N 10: Organigrama de la Direccin de Salud. Fuente: Direccin municipal de Salud Chilln Septiembre-2010 ..........148
Grfico N 11: Nmero de Licencias de Conducir. Fuente: Direccin de Trnsito. ........................................................................................184
Grfico N 12: Fortalezas Actor Tcnico (Municipal) ....................................................................................................................................................190
Grfico N 13: Actor Tcnico: Debilidades.........................................................................................................................................................................192
Grfico N 14: Actor Tcnico: Oportunidades ..................................................................................................................................................................194
Grfico N 15: Actor Tcnico: Amenazas ...........................................................................................................................................................................196
Grfico N 16: Esquema General de la Planificacin Estratgica implementada. ...........................................................................................220
Grfico N 17: Porcentaje de Iniciativas Institucionales por Lineamientos Estratgicos. ...........................................................................278
Grfico N 18: Porcentaje de Nuevas Iniciativas por Lineamientos Estratgicos. ..........................................................................................288
Grfico N 19: Porcentaje de Iniciativas por Matrices de Inversin. ....................................................................................................................289
Grfico N 20: Porcentajes Globales de Iniciativas por Lineamientos Estratgicos. .....................................................................................290
Pg. 12
INFORME FINAL
CAPTULO I
DIAGNSTICO COMUNAL
Pg. 13
INFORME FINAL
CAPITULO I: DIAGNSTICO COMUNAL
1. Introduccin
La Actualizacin del PLADECO - Plan de Desarrollo Comunal de Chilln, para el periodo
2011 2015, constituye un ejercicio investigativo y proactivo, cuyo objetivo
instrumental, es sentar las bases o directrices que permitan hacer realidad las
aspiraciones de desarrollo que tienen los ciudadanos, las autoridades electas y los
funcionarios de la institucin municipal en un futuro mediato.
Pero, para definir y construir este futuro mediato anhelado, se requiere
necesariamente responder las siguientes interrogantes y cuyas respuestas, permitirn
desplegar las estrategias y acciones pertinentes:
Las interrogantes que estn a la base de este estudio son:
Cul es el estado, contexto y/o escenario, en el que se encuentra la comuna
de Chilln en la actualidad?
Cules son las necesidades inmediatas que demandan los actores sociales,
polticos y tcnicos?
Cules son las fortalezas que disponemos, como comuna y como actor, para
resolver el conjunto de necesidades?
Cules son nuestras oportunidades de desarrollo, en el contexto provincial,
regional y nacional?
Cmo implementamos, una estrategia de gestin que permita resolver las
necesidades inmediatas, pero que adems, involucre y comprometa al
conjunto de los actores comunales?
En consecuencia, para responder estas inquietudes, preguntas o incgnitas, se
procedi a realizar un proceso de investigacin de carcter exploratorio - descriptivo y
cuya recoleccin de informacin, fue estructurada metodolgicamente en funcin de
los siguientes niveles investigativos, a saber:
Un primer nivel de: Investigacin y recoleccin de datos de fuentes secundarias
(archivos, bases de datos institucionales disponibles, informacin on-line, etc.)
Un segundo nivel de: Investigacin y recoleccin de datos de fuentes primarias
(Entrevistas Dirigidas con Informantes Claves, Focus Group, FODAS y Juicio de
Expertos)
Un tercer nivel de: Definicin participativa de los mbitos de desarrollo.
Un cuarto nivel de: Instrumentalizacin operacional de los mbitos de desarrollo
(Iniciativas de Inversin) y
Un quinto nivel de: Control de la gestin institucional, basada en un Sistema de
Seguimiento y Evaluacin del estado de avance del Plan.
Pg. 14
INFORME FINAL
Por ende, el resultado de este proceso de investigacin, de recoleccin de informacin
de carcter primario y secundario, de definicin participativa de metas estructurales y
de organizacin institucional, constituyen en esencia, el contenido del presente
documento y que se expresa, en:
a.
b.
c.
d.
Un Diagnstico Actualizado de la realidad comunal de Chilln.

Una Imagen Objetivo o Visin de Futuro deseada.
Una Misin Institucional.
Un Plan de Inversiones (Cartera de Iniciativas de Inversin Periodo 2011
2015)
e. Un Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Plan y finalmente
f. Una Estrategia de Implementacin (Plan de Accin)
Los principales resultados se exponen a continuacin:
2. DIAGNSTICO GLOBAL
2.1. Caractersticas Generales
La comuna de Chilln se encuentra ubicada en la Regin del Bo-Bo, la cual se
extiende entre los paralelos 36,00 y 38,30 grados de latitud sur y desde 71,00 grados
longitud Oeste y hasta el Ocano Pacfico. Limita al norte con la VII Regin del Maule,
al sur con la IX Regin de la Araucana, al este con la Repblica Argentina y al oeste
con el Ocano Pacfico.
La regin cuenta con una superficie de 37.068,7 km y una poblacin estimada al ao
2010 de 2.036.443 habitantes, segn proyecciones INE. La regin est compuesta por
las provincias de Arauco, Bo-Bo, Concepcin y uble. La capital regional es la ciudad
de Concepcin.
La Comuna de Chilln (Silla del Sol en mapudungun) es la capital de la provincia de
uble, ubicada en una extensa planicie entre la Cordillera de la Costa y la Cordillera de
los Andes, en los 36 36 de latitud sur, con 72 26 de longitud oeste, a una altitud
media de 124 metros.
Limita al Norte con las comunas de San Nicols y San Carlos; al Sur con la comuna de
Chilln Viejo; al Oriente con las comunas de Pinto y Coihueco; y al Poniente con las
comunas de; Quilln, Portezuelo y Rnquil.
Pg. 15
INFORME FINAL
COBQUECURA
QUIRIHUE
IQUEN
SAN
CARLOS
NINHUE
TREHUACO
SAN
NICOLAS
PORTEZUELO
COELEMU
CHILLN
RANQUIL
TOME
PENCO
TALCAHUANO
QUILLON
CONCEPCION
BULNES
SAN
IGNACIO
FLORIDA
SAN
PEDRO
SAN
FABIAN
COIHUECO
CHILLN
VIEJO
CHIGUAYANTE
EL CARMEN
PEMUCO
PINTO
CORONEL
Isla
Santa Mara
HUALQUI
YUMBEL
CABRERO
LOTA
YUNGAY
SANTA
JUANA
ARAUCO
SAN
ROSENDO
TUCAPEL
LAJA
ANTUCO
LOS ANGELES
QUILLECO
CURANILAHUE
NACIMIENTO
LEBU
LOS ALAMOS
SANTA
BARBARA
MULCHEN
CAETE
QUILACO
CONTULMO
Isla
Mocha
TIRUA
Mapa N 1:
Localizacin de la Comuna Chilln en la Regin del Bo-Bo
Integra junto a las comunas de Chilln Viejo, Coihueco, Pinto, San Ignacio, El Carmen,
Pemuco y Yungay el Distrito Electoral N 41 y pertenece a la 13 Circunscripcin
Senatorial (Bo - Bo Cordillera).
Su actual Alcalde es Don Sergio Zarzar Andonie.
En la comuna de Chilln se localiza la sede del Gobierno Provincial y las principales
secretaras e instituciones pblicas provinciales. A su importancia administrativa y
poltica se suma su importancia econmica y de servicios, concentrando a la mayor
cantidad de instituciones financieras y de servicios de salud, educacin y cultura de la
provincia de uble.
Pg. 16
INFORME FINAL
Adems, Chilln es conocida como la Ciudad de Hroes y Artistas pues en ste suelo
surgieron importantes personalidades que marcaron la historia nacional, tales como
Bernardo OHiggins, Juan de Dios Aldea, Pedro Lagos Marchant, Comodoro Arturo
Merino Bentez y desde el mundo de las letras, el arte y la cultura; Claudio Arrau Len,
Ramn Vinay, Marta Colvin, Marta Brunet, Arturo Pacheco Altamirano por mencionar
algunos.
La comuna de Chilln abarca una superficie de 511,2 km y posee una poblacin de
161.953 habitantes (Censo INE Ao 2002); de estos, el 8,6% (13.938 hab.)
corresponden a la poblacin rural y el 91,4% (148.015 hab.) corresponden a la
poblacin inserta en el radio urbano.
Chilln constituye el segundo ncleo urbano ms grande de la regin despus de
Concepcin.
2.1.1. Caractersticas de Superficie y Densidad
Chilln es parte del grupo de comunas que presenta una de las mayores
concentraciones de habitantes por km de la Regin del Bo-Bo. Segn el ltimo
Censo de Poblacin (2002), Chilln alcanz una densidad de 316,81 hab. /km
respecto de la superficie total comunal, siendo su densidad muy superior al promedio
general de la Regin del Bo-Bo, que alcanz a 50,22 hab. /km.
Divisin Administrativa
N Habitantes
Superficie (km2)
Densidad (Hab/km2)
Regin Del Bo-Bo
1.861.562
37.068,70
50,22
Provincia de uble
438.103
13.178,50
33,24
Comuna de Chilln
161.953
511,2
316,81
Comuna de Concepcin
216.061
221,6
975,00
Comuna de Los ngeles
166.556
1.748
95,28
Comuna de Lebu
25.035
562,9
44,48
Tabla N 1: Densidad Poblacional por Capital Provincial Ao 2002. Fuente: INE
Por otro lado, desde el mismo mbito de anlisis, la proyeccin de la densidad

poblacional para las capitales provinciales de la Regin del Bo-Bo al ao 2010, es la
siguiente:
Proyeccin de la Densidad las capitales provinciales de la Regin del Bo-Bo
Comuna
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Comuna de Chilln
316,81
329,39
332,03
334,68
336,90
339,08
341,27
343,48
345,67
Comuna de Concepcin
975,00
1.001,55
1.006,69
1.011,79
1.016,06
1.019,93
1.023,90
1.027,83
1.031,82
Comuna de Los ngeles
95,28
102,15
103,82
105,50
107,13
108,76
110,39
112,02
113,65
Comuna de Lebu
44,48
45,60
45,69
45,76
45,78
45,79
45,81
45,82
45,83
Tabla N 2: Evolucin Demogrfica de las capitales provinciales Regin del Bo-Bo. Fuente: Proyecciones INE
Pg. 17
INFORME FINAL
Proyecciones de Densidad de las Capitales provinciales de la Region del
Bo-Bo
1.200,00
1.000,00
800,00
Comuna de Chilln
Comuna de Concepcion
600,00
Comuna de Los Angeles
400,00
Comuna de Lebu
200,00
0,00
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Grfico N 1: Tendencias de Evolucin Demogrfica de las capitales provinciales de la regin del Bo-Bo.
Fuente: Elaboracin Propia
La tabla y el grfico anterior, sealan que desde el anlisis de los datos demogrficos
comparados de las capitales provinciales de la Regin del Bo-Bo, la comuna de
Concepcin, presenta la mayor densidad poblacional respecto de las otras comunas de
la regin.
En general, las capitales provinciales presentan un crecimiento paulatino de su
poblacin.
En el caso de la comuna de Chilln y segn estimaciones INE, durante el periodo
comprendido entre los aos 2002 y 2010, la densidad poblacional aumento en un 8,3%
La Comuna de Chilln est dividida en 27 Unidades Vecinales, las que en su conjunto
contienen 153 Juntas de Vecinos.
Al interior de la comuna de Chilln, actualmente es posible reconocer distintos tipos de
ocupacin del suelo, a saber:
Manzanas de ocupacin perimetral (sector central y poniente), con un lento
proceso de densificacin, principalmente por la ubicacin de actividades de
comercio.
reas con una amplia subdivisin del terreno lo cual redunda en loteos con una
alta densidad inicial; esto se refleja en la extensin surgida en la dcada de los
cincuenta y,
Las reas de la periferia, con una baja densidad en los sectores de Luis Cruz
Martnez y Zaartu.
2.1.2. Geomorfologa Regional
Desde el punto de vista morfolgico, en la VIII Regin del BoBo se distinguen las
unidades tradicionales del relieve chileno como son la Cordillera de los Andes, la
Depresin Intermedia, la Cordillera de la Costa y las Planicies Litorales de la Provincia
de Arauco.
Pg. 18
INFORME FINAL
2.1.2.1. Cordillera de Los Andes
La Cordillera de los Andes se presenta ms baja con caractersticas de cordones
montaosos, con alturas promedio de 2.000 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.).
Destacan algunas cimas que corresponden a conos volcnicos, tales como Chilln
(3.212 metros), Antuco (2.985 m), Copahue (2.969 m) y Callaqui (3.164 m).
Otras cimas importantes son la Sierra Velluda, de 3.585 m, y de menor altura la
Cordillera de Polcura. La cordillera adquiere gran relevancia como fuente acumuladora
de nieve que alimenta a importantes cursos fluviales, como el Bo - Bo, Laja, Polcura y
uble.
La unin entre la Cordillera de los Andes y los valles longitudinales se hace a travs de
la llamada Precordillera o "La Montaa" cuya altura flucta entre los 400 y 600
m.s.n.m., angostndose hacia el Sur.
En el sector norte, cerca de San Fabin de Alico, la franja cordillerana es ms angosta,
ensanchndose hacia el sur. Se estrecha en el sector del Ro Laja y a partir de Los
ngeles hacia el sur, estos relieves invaden el Valle Longitudinal o Depresin
Intermedia, caracterstica que se acenta al sur del Ro Bo-Bo.
2.1.2.2. Depresin Intermedia
Se caracteriza esencialmente por la uniformidad de la topografa. Corresponde a una
planicie con forma de llanura plana a ligeramente ondulada; estas ondulaciones se
manifiestan mayormente al sur del Ro Bo-Bo, junto con un progresivo
angostamiento.
Su desarrollo comienza desde el pie occidental de la Precordillera hasta el contacto con
la Cordillera de la Costa. Alcanza su mayor anchura en el eje del Ro Laja a la latitud
de Chilln, aproximadamente 60 km. Su altura con respecto al nivel del mar vara
entre 100 y 300 metros.
2.1.2.3. Cordillera de la Costa
En esta regin se pueden distinguir dos sectores cordilleranos costeros, uno al norte y
otro al sur del Ro Bo-Bo.
En el primero, la Cordillera de la Costa tiene un carcter de serranas y colinaje de
altura media de 400 m. Esta morfologa de colinas redondeadas, pendientes suaves y
cimas amesetadas alternan con valles de fondos planos y vegas, algunos de bastante
amplitud como es el valle del Ro Itata. Tambin este colinaje permite la presencia de
algunas cuencas interiores como la cuenca de Quirihue, que se encuentra enmarcada
en el oriente por los cerros de Coiqun de 908 m. y que constituye la mayor altura del
cordn costero en el norte de la regin.
Al sur del Ro Bo-Bo la fisonoma del macizo costero se transforma significativamente.
Pg. 19
INFORME FINAL
Se eleva como una gran muralla de hasta 1500 metros de altura (Cerro Nahuel de
1472 m.) denominndose Cordillera de Nahuelbuta. Se extiende desde el Ro Bo-Bo
por el norte hasta el Ro Imperial por el sur. Hacia el lmite sur de la regin, la
Cordillera de Nahuelbuta se acerca hacia el mar y va perdiendo altura para
desaparecer en la Regin de la Araucana.
Estas caractersticas de la cordillera costera generan grandes diferencias climticas
entre el oriente y occidente del macizo costero, adems de ser un obstculo para las
comunicaciones entre las localidades regionales.
2.1.2.4. Planicies Litorales
A lo largo de toda la costa se desarrolla una franja de relieve que destaca por su
homogeneidad, caracterizada por planos costeros o terrazas. stas se agrupan en
planicies costeras altas y llanuras bajas e inundables.
Desde el lmite regional norte hasta la desembocadura del ro Andalin, las planicies
litorales presentan un escaso desarrollo y, en gran parte, la costa baja desaparece
para dar paso a una costa acantilada y abrupta formada por niveles de aterrazamiento
entre 60 y 240 msnm; es el caso de la costa alta entre Dichato y Penco.
En la desembocadura del ro Bo-Bo, la costa se presenta como una llanura baja e
inundable donde el ro ha influido notoriamente en la morfologa litoral: posee varios
lechos abandonados que correspondieron a antiguas desembocaduras. Al Sur de este
ro, se presenta un amplio desarrollo de las planicies litorales, denominado llanura y
meseta de Arauco. El ancho de las terrazas marinas alcanza en este sector hasta 35
km. al sur del golfo de Arauco.
Las condiciones climticas del litoral, especialmente los fuertes vientos suroeste, han
originado extensos campos de dunas en todo el litoral de la provincia, formando una
amplia llanura arenosa en las cercanas de la localidad de Tira. Tambin en este
sector litoral existen dos lagos de contacto entre el faldeo occidental de Nahuelbuta y
la llanura arenosa: los lagos Lanalhue y Lleulleu.
2.1.3. Hidrografa Regional
Los ros de la regin presentan un rgimen pluvionivoso, registrndose el caudal
mnimo entre enero y abril.
La Regin del Bo-Bo presenta dos grandes hoyas hidrogrficas; la del Ro Itata y la
del Ro Bo-Bo ambos nacidos en la Cordillera de los Andes.
La hoya hidrogrfica del ro Itata alcanza una superficie de 11.100 km2 y est formada
por dos cursos principales de agua: los ros uble e Itata. Posee una longitud de 180
km incluyendo dos ros formativos, el Cholgun y Hupil. Su rgimen es mixto, ya que
los principales afluentes nacen en la Cordillera de los Andes adquiriendo su aporte de
los deshielos primaverales, adems del aporte hecho por las precipitaciones invernales.
Este ro cruza el valle longitudinal, y en su entrada presenta un gran salto de agua que
muestra el desnivel del terreno.
Pg. 20
INFORME FINAL
En su parte inferior, su principal afluente es el ro Lonqun, que drena el sector
cordillerano costero norte. En total, el ro riega una superficie de ms de 100.000 ha
de suelos agrcolas y su caudal medio en la desembocadura es de 140m3/seg.
La gran caracterstica del ro Bo-Bo es que posee una de las cuencas ms extensas
del pas con 24.029 km2; es de rgimen mixto con crecidas en invierno-primavera y su
longitud alcanza a los 380 km. Nace en la Cordillera de los Andes en la regin de la
Araucana, siendo el desaguadero de dos lagos cordilleranos: Icalma y Galletu. En su
curso medio recibe el aporte de los ros Duqueco y Bureo.
En el paso por el valle longitudinal, el ro Bo-Bo cambia de curso al encontrarse con la
Cordillera de la Costa y en la confluencia con el ro Vergara vuelve a su curso normal.
En la costa el ro recibe al ro Laja, su mayor afluente con un caudal medio de
173m3/seg y desemboca en el ro Bo-Bo. En el curso inferior, desde la ciudad de
Concepcin, el ro cambia de direccin para desembocar en el mar al sur de los cerros
de Hualpn.
Las dos grandes hoyas hidrogrficas son las de los ros Bo-Bo y el Laja, los cuales
permiten cubrir con riego una superficie de 100.000 ha de terrenos cultivables,
adems las aguas de estos ros son utilizadas para la generacin de energa por medio
de las centrales Abanico de 136.000 kw de potencia, Central El Toro de 400.000 kw,
Central Antuco con 300.000 kw; y para el uso humano de las grandes ciudades de la
regin. Adems, existen hoyas hidrogrficas menores como la del ro Andalin que
posee una superficie de 780 km2 con un caudal de 10m3/seg. En la regin adems
existe la Central Ralco, ubicada en el Alto Bio-Bo a 120 Kilmetros al sureste de Los
ngeles, cuya potencia es de 570 MW, la cual genera una energa de 3.100 GWH/ao.
Las costas de la VIII regin son poco homogneas y presentan significativos
accidentes: la baha de Concepcin, la pennsula de Tumbes, que cobija el puerto de
Talcahuano, la baha de San Vicente, la desembocadura del ro Bo-Bo, la baha de
Arauco, que culmina en la punta de Lavapi, y las islas Quiriquina, Santa Mara y
Mocha. Las planicies litorales alcanzan su mayor extensin al sur del ro Bo-Bo
(Arauco, Caete)
2.1.4. Vegetacin Regional
Las caractersticas climticas que presenta la regin en su extremo norte permiten la
existencia del espino, asociado con boldo, peumo y quillay. En cambio hacia el sur se
encuentra el bosque esclerfilo, en donde hoy es posible apreciar el cambio que se ha
producido en la vegetacin natural por las plantaciones forestales de pinos y por
cultivos agrcolas.
Al sur del Bo-Bo se ubica el bosque templado higromrfico, principalmente en la
Cordillera de la Costa y en la precordillera andina, donde predominan especies como
roble, ciprs, coige, lenga y irre y en los sectores con mayores alturas es posible
encontrar alerce y mao. Adems est acompaado por un denso sotobosque formado
por canelo, olivillo, avellano y especies menores como el copihue, quila y ulmo.
Pg. 21
INFORME FINAL
En la Cordillera de Nahuelbuta se encuentra el bosque de Araucarias asociados con
especies como coige, lenga y irre, la existencia de estas especies, entre otras,
conforman el Parque Nacional de Nahuelbuta.
2.1.5. Clima Regional
Desde el punto de vista climtico, la regin marca la transicin entre los climas
templados secos de la zona central de Chile y los climas templados lluviosos que se
desarrollan inmediatamente al sur del ro Bo-Bo.
En la franja costanera y en los sectores altos y ladera occidental de la Cordillera de la
Costa se presenta un clima templado hmedo, con una humedad constante con
precipitaciones que fluctan entre 1.200 mm y 2.000 mm anuales de norte a sur de la
regin.
Hacia el interior, el clima templado costero hmedo posee temperaturas menos
extremas donde las precipitaciones alcanzan 1.330 mm anuales con un perodo seco
de cuatro meses. En el valle longitudinal las temperaturas presentan un mayor
contraste entre da y noche.
En la parte norte de la regin predomina el clima Templado Mediterrneo abarcando
toda la zona intermedia, bordes orientales de la Cordillera de la Costa y los sectores
ms bajos de la Precordillera.
En la Cordillera de los Andes por sobre los 1.500 m de altura se desarroll el clima fro
de altura con abundantes precipitaciones, ms de 2.000 mm anuales, y las bajas
temperaturas que permiten la presencia de nieves permanentes en las alturas de la
cordillera.
2.2. Caractersticas Geomorfolgicas de Chilln
La ciudad se enclava sobre una estructura tectnica de fines del perodo Terciario, en
la parte del valle longitudinal que se identifica con el llano central.
Morfolgicamente el terreno de la ciudad corresponde a una llanura aluvial, con
predominio de sedimentos fluvioglaciares, conformados durante el Cuaternario por la
accin de los ros uble y Cato por el Norte y el ro Chilln por el Sur, ambos afluentes
de la gran Hoya hidrogrfica del Itata. La naturaleza aluvial del enclave de Chilln se
confirma por estudios geolgicos posteriores, hechos a raz del terremoto del ao
1939, cuando se efecto una prospeccin a ms de 80 m de profundidad, sin encontrar
roca fundamental.
2.2.1. Edafologa Comunal
Los suelos de la comuna presentan caractersticas de textura liviana y gruesa
ocupando una gran porcin la comuna de Chilln. Los de textura liviana son suelos con
un adecuado nivel de fertilidad, tienen un alto potencial productivo y muchos son de
aptitud hortofrutcola. Los suelos aluviales de textura gruesa (suelos Arenales, Tijeral,
Coreo y Santa teresa) se ubican a orillas del ro Itata, y se extienden hacia el sur del
ro Renaico. La densidad aparente es de 1,4 g/cc y tienen entre 2,5 y 5% de retencin
Pg. 22
INFORME FINAL
de agua; el agua aprovechable es entre 128-211 m3/ha., en los primeros 30 cm.,
presentan bajos contenidos de materia orgnica (1,5%), calcio, fsforo y azufre.
2.2.2. Hidrografa Comunal
El ro ms importante que cruza esta comuna es el ro uble, homnimo a la provincia,
nace desde los Nevados de Chilln y el lmite con Argentina, este ro limita las
comunas de Chilln y Portezuelo. Tambin por el lado Norte de Chilln se encuentra el
ro Cato que se une al Ro uble cerca de la Ruta Talca-Chilln.
La comuna es atravesada por el estero "Las Toscas", que aparece cerca de la avenida
Paul Harris por el Norte, pasando por la avenida Andrs Bello, hasta llegar a la calle
Chacabuco, en direccin hacia el Suroeste, pasando por el centro cerca de avenida
Colln, para luego seguir la direccin de avenida La Castilla para continuar al lado de la
lnea frrea, hasta finalmente unirse con el ro Chilln.
El segundo estero es el llamado "Las Lechuzas" y se ubica al Sur de la ciudad y
delimita las comunas de Chilln y Chilln Viejo. El ro Chilln, que pasa por el Sur,
aparece en la localidad de Las Mariposas y El Emboque, cercana a la Avenida Alonso de
Ercilla, luego cambia su direccin en forma de "S" en el sector de Ro Viejo, siguiendo
en direccin Oeste y pasando por el Sur de Chilln Viejo por la Ruta 5 Sur (Hacia
Bulnes), hasta tributar al ro uble cerca de la localidad de Confluencia.
2.2.3. Clima Comunal
Chilln es un centro con caractersticas climticas claramente identificadas con el resto
del Chile Central. Domina el clima templado clido mediterrneo con estacin seca en
los meses de verano y lluviosa en los meses de invierno, semejante con incidencia
continental o mediterrneo continentalizado.
Los meses en donde las lluvias caen con mayor intensidad se concentran entre Mayo a
Agosto y el promedio de precipitaciones anuales supera los 1.000 mm.
El mes ms caluroso es Enero que registra temperaturas medias de 19,7 C. Las
mximas absolutas se registran a mediados del mismo mes, donde alcanzan valores
superiores a los 34 C a la sombra. El mes ms fro es Julio que anota temperaturas
que oscilan entre el 1 C y el 5 C. Entre las mnimas absolutas ms significativas se
registran tambin en el mes de julio, donde alcanzan hasta -6 C.
Las bajas notables de temperatura observadas en este perodo, se deben al avance de
masas de aire fro polar que penetran muy al interior del pas y la presencia de la
Cordillera de la Costa que impide que llegue la influencia moderadora del mar. La
temperatura media para un ao normal segn datos registrados por la estacin
meteorolgica del aerdromo de la Fuerza Area de Chile, es de 13,05 C.
2.2.4. Riesgos Naturales Comunales
Los riesgos en este territorio se presentan con poca magnitud y se relacionan
potencialmente con inundaciones potenciales que puedan ocurrir a lo largo del ro
uble y el ro Chilln. Si bien no se distinguen sectores con riesgos significativos de
Pg. 23
INFORME FINAL
incendio, el sector de Ro Viejo es un rea puntual de alto riesgo de incendios
forestales, pero que afortunadamente cuentan con programas de prevencin
especficos. Destaca la presencia de riesgos tecnolgicos asociados a la concentracin
de actividades industriales en la ruta 5 Sur, especficamente hacia el norte de la ciudad
de Chilln.
2.3. Medio Ambiente Comunal
2.3.1. Contaminacin Atmosfrica
En relacin al medio ambiente, este se ha visto perjudicado por el crecimiento de la
ciudad, trayendo consigo problemas en la calidad del aire. (Fuente: Estudio de la
contaminacin del aire urbano en una ciudad intermedia: El caso de Chilln (Chile) Jos Celis H.* y Jos
Morales P.- Atenea Concepcin Ao 2007)
Desde el ao 2004, donde se instal una central de monitoreo debido a los altos
niveles de material particulado, a la fecha los resultados de los monitoreo indican
valores de saturacin, lo que ha sido corroborado por un segundo monitoreo obtenido
desde la estacin localizada en terrenos del INIA y cuyo funcionamiento data desde el
ao 2008.
La principal fuente emisora de material particulado proviene de la combustin de lea
en estufas para calefaccin domiciliaria, esto correspondera a una fraccin superior al
80%. Otra parte no menos significativa que contribuye al problema atmosfrico del
rea geogrfica de Chilln corresponde a las quemas de rastrojos agrcolas y
forestales.
2.3.2. Tipos de Fuentes Contaminantes
En lo que respecta a los tipos de contaminantes se consideran las siguientes fuentes:
2.3.2.1.
Fuentes Puntuales
En relacin a los contaminantes, la distribucin de las emisiones muestra que el mayor

aporte corresponde al CO, con un 40,34%, equivalente a 10.811,77 Ton/ao. Por su
parte, los SOx y NOx, representan importantes aporte de 25,07 y un 16,50%,
equivalentes a 6719 y 4422,9 Ton/ao respectivamente, mientras que el MP10 alcanza
un 9,97% equivalente a 2668,5 Ton/ao, y el 8,12% correspondes a otro tipo de
compuestos qumicos producidos por la quema de lea hmeda.
2.3.2.2.
Fuentes Areales
Los mayores corresponden a COVs, con un total de 27.383,52 Ton/ao de las cuales,
el mayor aporte es representado por la combustin residencial de lea con un total de
23.099,26 Ton/ao. Por su parte, los rellenos sanitarios, aportan con 3.466,90
Ton/ao de COVs, al total de emisiones. Respecto a las emisiones de MP10, las
mayores emisiones se registran por las fuentes de combustin residencial de lea
aportando con 5.189,02 Ton/ao. El resto de fuentes areales alcanza porcentajes
menores respecto a esta fuente.
Pg. 24
INFORME FINAL
2.3.2.3.
Fuentes Mviles
Respecto a las fuentes mviles, es posible identificar, que el mayor aporte de

contaminantes es asociado a CO con 2796,74 Ton/ao. De este total de emisiones, las
principales corresponden a las fuentes mviles en ruta las cuales aportan con un
99,56% del total. Por su parte los SOx, corresponden al segundo contaminante ms
emitido en la zona, proveniente principalmente de fuentes mviles fuera de ruta
asociado principalmente a la maquinaria de tipo forestal y maquinaria agrcola.
2.3.2.4.
Fuentes Biognicas
El resumen de fuentes biognicas para la ciudad de Chilln, se observa que los

terpenos (compuesto derivado del isopreno), representan las mayores emisiones con
96,8 Ton/ao, equivalentes a un 76,43% del total de emisiones. Los Isoprenos
(Hidrocarburo usado en la industria) por su parte, representan un 11,13% del total de
emisiones equivalentes a un 8,79%. El xido ntrico, es emitido en un 10,13%
equivalente a 12,83 Ton/ao. El resto de los contaminantes emitidos por las fuentes
biognicas tienen un aporte de 4,65%.
A continuacin se muestra en la siguiente tabla un resumen de lo anterior.
Fuente
MP10 Ton /Ao
CO Ton /Ao
NOx Ton /Ao
SOx Ton /Ao
COVs Ton /Ao
NH3 Ton /Ao
2.668,47
10.811,77
4.422,92
6.719,19
2.078,13
98,93
Fuente Areales
5.291,6
52.468,49
209,947
35,67
27.383,51
367,16
Fuente Mviles
57,82
2.796,74
980,09
2.734,43
439,2
12,33
2,99
110,83
8.017,89
66.079,99
5.612,957
9.489,29
30.011,67
478,42
Fuente Puntuales
Fuente Biognicas
Total
Tabla N 3: Fuentes de contaminacin en Chilln. Fuente: Control de Contaminacin CONAMA Bo-Bo 2009
Las emisiones totales para la ciudad de Chilln muestran que el mayor aporte de
contaminantes es aportado por el CO con un total de 66.079,99 Ton/ao. El mayor
responsable de estas emisiones de CO corresponde a las fuentes areales, seguido de
las fuentes puntuales.
En conclusin, la principal fuente de material particulado respirable, corresponde a la
quema de biomasa a nivel domiciliario con ms de un 66% del total de las emisiones
de material particulado PM10 registrada, constituyndose de esta forma en el principal
problema a abordar por el PPDA (Plan de Prevencin y Descontaminacin Atmosfrica).
2.3.3. Contaminacin de Aguas
Los problemas de contaminacin de las aguas, especialmente lo relacionado a los
cauces Estero Las Toscas y Ro Chilln, es por la vertida de aguas servidas de carcter
domiciliario, adems de las ocupaciones ilegales de terrenos, lo cual trae consigo un
deterioro tanto para la flora, fauna y el suelo que est a los alrededores de estos
cauces. (Fuente: Diagnstico y clasificacin de los cursos y cuerpos de agua segn objetivos de calidad
Cuenca del Ro Itata; MOP - Direccin General de Aguas Diciembre 2004)
Los principales agentes contaminantes del agua son biolgicos, qumicos y fsicos.
Pg. 25
INFORME FINAL
2.3.3.1. Contaminacin Biolgica
Incluye los desechos orgnicos, tales como materia fecal y restos de alimentos. Su
acumulacin se debe principalmente a la rpida urbanizacin y la falta de tratamiento
de las aguas servidas. Un efecto importante de la contaminacin biolgica es el peligro
que sta implica para la salud ya que en las aguas con profusa materia orgnica de
origen domstico, proliferan organismos que causan enfermedades tales como
alergias, diarrea, tifus, hepatitis.
2.3.3.2. Contaminacin Qumica

Incluye los compuestos qumicos, orgnicos e inorgnicos, que llegan al agua
proveniente de las actividades domsticas, industriales y agrcolas. Muchos de ellos
son txicos, tanto para el ser humano como para otros organismos. Algunos ejemplos
de este tipo de contaminacin son los fertilizantes, plaguicidas, derivados del petrleo,
aceites, sales de metales pesados, solventes industriales, cidos y sustancias
corrosivas, entre otros. Cada una de estas sustancias tiene efectos negativos sobre los
ecosistemas y sobre la salud de las personas.
2.3.3.3. Contaminacin Fsica

Incluye residuos slidos como plsticos, cartones, vidrios y toda clase de partculas
provenientes de la erosin del suelo que afectan la transparencia de las aguas y
modifican su composicin. Otros contaminantes fsicos del agua lo constituyen los
lquidos malolientes producto de procesos industriales. Por otra parte, las industrias
eliminan material articulado con el agua, tal como las partculas de celulosa del
proceso de produccin del papel o cartn. Tambin se incluyen partculas que caen
desde el aire, por ejemplo, provenientes de fbricas de cemento.
2.3.4. Contaminacin del Suelo

Respecto de las causas stas se encuentran relacionadas con los problemas asociados
al crecimiento de la ciudad. As, el aumento del parque vehicular, la ubicacin de las
actividades industriales, el aumento de las actividades antrpicas (grandes
generadoras de desperdicios) y en general, la ocupacin desmedida y no planificada
del espacio natural por el hombre, son las causas principales que afectan al recurso
suelo.
2.3.5 Contaminacin Acstica

Durante los ltimos aos, la comuna de Chilln ha tenido un alza en los niveles
mnimos de contaminacin acstica, producto principalmente del aumento del parque
vehicular donde la locomocin colectiva es la principal generadora de ruidos. Tanto
micros, colectivos y taxis participan mayoritariamente en la contaminacin generada.
En el ao 2009 se logr determinar que las calles que poseen un mayor trfico de
vehculos trae consigo un aumento considerable del ruido de estas vas, entre las que
destacan las calles Carrera, Arturo Prat, Isabel Riquelme y Avenida Libertad.
Pg. 26
INFORME FINAL
En el ao 2009 los indicadores promedio (decibeles) aumentaron de 57,3 en el mes de
Julio a 67,0 decibeles en el mes de diciembre, esto durante el horario punta de la
maana.
En relacin a las fuentes fijas, la autoridad sanitaria se aboca preferentemente a
fiscalizar las fuentes fijas como industrias, talleres, discoteques y otras instalaciones,
pero siempre tras denuncia vecinal, pero en todo caso representando el componente
menor de la contaminacin acstica.
2.4. Origen de Chilln
El nombre de Chilln se debe al pueblo aborigen del sector denominados chiquillanes
quienes se establecan en el sector cordillerano desde Santiago de Chile hasta el sur de
uble. Estos eran cazadores recolectores que deambulaban por los valles orientales,
los cuales cazaban guanacos y otro tipo de mamferos.
La ciudad en s, fue fundada en 1580 por orden del mariscal Martn Ruiz de Gamboa,
bajo el nombre de San Bartolom de Gamboa, fue un centro de operaciones de la
Guerra de Arauco, en ese entonces la ciudad era denominada Llave del Reino.
En 1655 la cantidad de inundaciones, terremotos y ataques de los indgenas, obligaron
a la poblacin a abandonar la ciudad y refugiarse en Santiago; la orden de reconstruir
la ciudad eman del gobernador ngel de Peredo, cambiando el nombre de la ciudad
por Santo ngel de Chilln, sin embargo el nombre no prosper y sera cambiado a
simplemente Chilln. En 1697 se crea el Colegio de Naturales para los hijos de
caciques mapuches que eran instruidos en la lengua espaola y luego de varios aos
ms tarde (1751) un nuevo terremoto provoca la inundacin de la ciudad por desborde
del Ro uble es as como la ciudad fue trasladada al territorio que actualmente ocupa
Chilln Viejo: Siete aos ms tarde nace doa Isabel Riquelme, madre de Bernardo
OHiggins quien naciera en 1778 en Chilln. En 1813 tiene lugar la Batalla de Chilln
entre realistas y patriotas, cuya victoria fue para los realistas.
Croquis de la ciudad de Chilln 1813 (Actualmente Chilln Viejo)
Pg. 27
INFORME FINAL
En 1835 ocurri un violento terremoto que destruy la
noviembre del mismo ao, la ciudad fue refundada
emplazamiento, quedando algunos pocos habitantes
pasara a llamarse Chilln Viejo. Dicha zona, comenz
primero como un casero y luego integrando la periferia
ciudad completamente. El 5 de
por cuarta vez, en su actual
en la zona que con los aos
a repoblarse progresivamente,
de la ciudad.
En 1887 se culminan las construcciones de Las Cuatro Avenidas del Chilln Nuevo que
comenzaba a nacer, la entrada de la ciudad era por la calle 18 de Septiembre, la cual
formara la antigua Cruz de Riffo, mientras que la salida al sur era a travs de un
trnsito concretado por las calles Libertad - Arauco - El Roble - 5 de Abril y luego el
callejn que una con el pueblo viejo.
2.4.1. Desarrollo Social y Cultural
El 5 de febrero de 1870 se funda la empresa La Discusin cual nacera a travs de un
peridico, actualmente es el segundo ms antiguo de Chile. En 1872 se inaugura la
estacin de ferrocarriles de Chilln, la cual se unira con el Ferrocarril del sur, luego en
1876 se realiza la construccin de ferrocarriles que uniran a Talcahuano y Chilln,
siendo as la ciudad un centro de intercambio entre productores, ms tarde en la
ciudad se construira el barrio Villa Alegre, hoy llamado Ultraestacin, el cual fue uno
de los sectores ms llamativos de la ciudad. En 1888 nace el aviador Arturo Merino
Bentez y en 1897 nace la escritora Marta Brunet.
En 1902, Nicols Rabi crea la Casa Rabi y en 1910 Jorge Zarzar crea Casa Zarzar
ambos inmigrantes palestinos; en dicha dcada nace en la ciudad, el pianista Claudio
Arrau y la escultora Marta Colvin Andrade y en 1911 nace el cantante de pera Ramn
Vinay. El 20 de agosto de 1916 se funda el Club Deportivo ublense; el club naci en
el Liceo de Hombres de la ciudad, bajo el nombre de Liceo Ftbol Club, en el mismo
ao nace el poltico, escritor y abogado Volodia Teitelboim. En 1924 se construye en el
norte de la ciudad el Puente Ferroviario uble que atraviesa el ro homnimo. En 1936
se funda la Radio uble siendo actualmente una de las ms antiguas de la provincia de
uble.
Aos ms tarde, durante el gobierno de Pedro Aguirre Cerda, el 24 de enero de 1939
la ciudad sufri nuevamente los efectos de un devastador terremoto, el cual destruy
casi completamente la ciudad, causando la muerte de 30.000 personas, siendo este
fenmeno telrico el que mayor cantidad de vctimas mortales ha provocado en Chile.
Tras este lamentable suceso, el gobierno aprob la ley que cre la Corporacin de
Reconstruccin y Auxilio y la Corporacin de Fomento y Produccin, ambas a beneficio
de los afectados del terremoto.
En este mismo ao comienza la reconstruccin de la Catedral de Chilln, la cual al
concluir se convertira en uno de los ms importantes smbolos de la ciudad, por su
forma de arca y su cruz monumental de 39 metros. Por otro lado, el Gobierno de
Mxico don la Escuela Mxico como ayuda solidaria; esta escuela contiene murales
pintados por David Alfaro Siqueiros y Xavier Guerrero.
Pg. 28
INFORME FINAL
2.4.2. Modernizacin y Expansin
Tras el terremoto de 1939, vendra un proceso de expansin y reconstruccin,
expansin perdurable hasta el da de hoy, grandes construcciones como zonas
residenciales en el norte y sur de la ciudad han marcado la historia de expansin de la
conurbacin. Vendran nuevas calles trazadas dentro del plano damero del Chilln
nuevo, ms pequeas, las cuales abarcan slo una cuadra o incluso la mitad, esto
hara aparecer pequeas poblaciones. Entre los aos 1941 al 1945 se crea el Hospital
Clnico Herminda Martin, que lleva el nombre de quien don el dinero necesario para su
construccin.
En 1961 se inicia la construccin del Estadio Nelson Oyarzn. En 1985 se funda la
Calcetinera Chilln, la ms grande en la provincia.
En 1996 se construy el Mall Plaza El Roble, que se convertira en el centro de
comercio ms grande de la ciudad, dos aos ms tarde se emite la primera seal de
Radio Cariosa, que se convertira en la radioemisora ms escuchada en las
poblaciones chillanejas y una de las ms jvenes a la vez.
En el ao 2007 se estrena el documental 1939: Chilln desaparece basado en el
Terremoto de Chilln de 1939 con variadas fotos de la poca.
Durante el ao 2007 se ordena la reconstruccin del Estadio Nelson Oyarzn, siendo
unas de las sedes de la Copa Mundial Femenina de Ftbol Sub-20 del Ao 2008.
Adems, en marzo de ese mismo ao 2008, se culmina la ampliacin del Paseo
Peatonal Arauco, en el mes de junio se funda el diario Crnica Chilln y en el mes de
noviembre se inaugura el Estadio Nelson Oyarzn.
2.5. Estructura Espacial
En lo que respecta al rea total de la comuna, correspondera distinguir el rea
actualmente edificada e industrial, las reas agrcolas, de praderas y matorrales, reas
de bosques y reas desprovistas de vegetacin, cuya distribucin se muestra en la
siguiente tabla:
Zonas Urbana
Zona Urbana Edificada e Industrial
rea Agrcola
Superficie (Km)
14,36
2,81%
309,68
60,58%
rea de Praderas y Matorrales
94,67
18,52%
rea de Bosque
84,50
16,53%
7,97
1,56%
511,2
100%
reas desprovistas de vegetacin

Total
Tabla N 4: reas Zona Urbana. Fuente: SINIM
Como es posible apreciar en la tabla, las reas agrcolas ocupan una parte importante
de la comuna con un 60,58%. La zona urbana edificada e industrial solo ocupa 14,36
Km del total de la superficie comunal.
Pg. 29
INFORME FINAL
2.5.1. Accesibilidad
La ciudad de Chilln, cuenta con dos vas de acceso de vehicular (desde el norte y
desde el sur) cuyo principal flujo es el proveniente de la Autopista Ruta 5. Ambos
accesos viales hacia la comuna cuentan con sus plazas de peajes correspondientes.
Desde el oriente se ingresa a la ciudad por la avenida Ro Viejo, que da conectividad
con la comuna de Pinto. Por el Noreste es posible ingresar a la ciudad por la avenida
Vicente Mndez y por el lado Oeste, viniendo de las localidades de Confluencia,
Quinchamal o ipas, se ingresa a la ciudad por la Avenida Seplveda Bustos.
2.5.2. Red Vial
Sentido
Avenida o Calle
Avenida Brasil
Avenida Bernardo O'Higgins
Avenida Ecuador
Avenida C olln
Avenida Argentina
Avenida la C astilla
Doble Sentido
Rosauro Acua
Gamero
Huambal
Barros Arana
Alonso de Ercilla
C hacabuco
Mariscal Ruiz de Gamboa
C arrera
Independencia
Norte a Sur
Isabel Riquelme
Arauco
Rosas
18 de Septiembre
5 de Abril
Sur a Norte
Sargento Aldea
Yerbas Buenas
C laudio Arrau
Itata
Bulnes
Oriente a Poniente C ocharcas

Maipn
C onstitucin
Purn
Arturo Prat
Poniente a Oriente Vega de Saldas
Avenida Libertad
El Roble
Tabla N 5: Red Vial de la Comuna de Chilln. Fuente: MOP
Pg. 30
INFORME FINAL
La red vial ms caracterstica del centro urbano de la ciudad es la formada por las
llamadas 4 Avenidas y que estn conformadas por las Avenida Ecuador, Avenida
Argentina, Avenida Colln y la Avenida Brasil. Estas avenidas fueron planeadas por el
ingeniero francs Carlos Lozier, las cuales terminan formando un cuadro compuesto
por 22 calles y 144 manzanas.
Otra avenida importante es Bernardo O'Higgins, que cruza tanto la comuna de Chilln
como la de Chilln Viejo de norte a sur.
Adems otras arterias relevantes que conectan al centro de la ciudad son las Avenidas
Libertad, 5 de Abril, Constitucin y Arturo Prat, entre otras.
2.5.3. Transporte
2.5.3.1. Transporte Terrestre
2.5.3.1.1
Taxi Buses
Durante la primera mitad del siglo XX, con la llegada de la electricidad, la ciudad
contaba con tranvas y que antes eran tirados por caballos.
Hoy en da la comuna de Chilln cuenta con una amplia dotacin de buses urbanos de
trasporte pblico, los cuales en su gran mayora, transitan dentro de la ciudad y otros
se trasladan desde la comuna vecina de Chilln Viejo.
A continuacin se muestra en la siguiente tabla el nmero de lneas de taxi buses, la
flota disponible por empresas y la antigedad promedio de estas mquinas.
Lnea
Empresa
Comuna Origen
Comuna Destino
Flota
Antigedad
Promedio
(Aos)
Empresa de Transporte de Pasajeros Sotrapa S.A.
Chilln
Chilln Viejo
33
18,1
Chilln
Chilln
32
17
Chilln Viejo
Chilln
26
14,3
Chilln
Chilln
31
12
Chilln
Chilln
29
16,2
Chilln
Chilln
44
17,5
Sociedad Rpidos Rio Viejo Ltda.
Chilln
Chilln
42
17,1
Expreso Chilln Viejo Ltda.
Chilln
Chilln Viejo
15
20,1
Empresa de Transporte Monterico S.A.
Chilln
Chilln Viejo
34
17,6
Chilln Viejo
Chilln
33
18,4
Chilln
Chilln
34
18,8
10
13
Soc. Transporte de Pasajeros Calypso Ltda.
14
Sociedad de Transportes La Unin S.A.
Tabla N 6: Urbanos de Transporte Pblico en Chilln. Fuente: Subsecretaria de Transportes 2010
Pg. 31
INFORME FINAL
Podemos observar de la tabla anterior que el nmero de taxi buses que circulan slo
por la comuna de Chilln asciende a 212 mquinas, cuya antigedad promedio es de
16,4 aos.
2.5.3.1.1
Taxi Colectivos.
La comuna de Chilln, adems de contar con una variada dotacin de buses, tambin
cuenta con muchas lneas de taxis colectivos.
En la siguiente tabla se muestran las distintas lneas de taxis colectivos:
Lnea
Modo Transporte
Comuna
13
Taxi colectivo
Chilln
14
Taxi colectivo
Chilln
16
Taxi colectivo
Chilln
17
Taxi colectivo
Chilln
20
Taxi colectivo
Chilln
22
Taxi colectivo
Chilln
26
Taxi colectivo
Chilln
27
Taxi colectivo
Chilln
29
Taxi colectivo
Chilln
35
Taxi colectivo
Chilln
36
Taxi colectivo
Chilln
37
Taxi colectivo
Chilln
38
Taxi colectivo
Chilln
17V1
Taxi colectivo
Chilln
17V2
Taxi colectivo
Chilln
29V1
Taxi colectivo
Chilln
43V1
Taxi colectivo
Chilln
Tabla N 7: Taxi Colectivos de recorrido comunal en Chilln. Fuente: Direccin de Trnsito
Lnea
Modo Transporte
Comuna
Lnea
Modo Transporte
Comuna
15
Taxi colectivo
Chilln/Chilln Viejo
40
Taxicolectivo
Chilln/Chilln Viejo
18
Taxi colectivo
Chilln/Chilln Viejo
42
Taxicolectivo
Chilln/Chilln Viejo
19
Taxi colectivo
Chilln/Chilln Viejo
43
Taxicolectivo
Chilln/Chilln Viejo
21
Taxi colectivo
Chilln/Chilln Viejo
46
Taxicolectivo
Chilln/Chilln Viejo
23
Taxi colectivo
Chilln/Chilln Viejo
47
Taxicolectivo
Chilln/Chilln Viejo
28
Taxi colectivo
Chilln/Chilln Viejo
49
Taxicolectivo
Chilln/Chilln Viejo
30
Taxi colectivo
Chilln/Chilln Viejo
50
Taxicolectivo
Chilln/Chilln Viejo
32
Taxi colectivo
Chilln/Chilln Viejo
18V1
Taxicolectivo
Chilln/Chilln Viejo
34
Taxi colectivo
Chilln/Chilln Viejo
49V1
Taxicolectivo
Chilln/Chilln Viejo
39
Taxi colectivo
Chilln/Chilln Viejo
Tabla N 8: Taxi Colectivos de recorrido intercomunal en Chilln. Fuente: Direccin de Trnsito
Como podemos observar de las tablas anteriores, el nmero de lneas de taxi

colectivos presentes en la comuna de Chilln, que realizan servicios dentro de la
comuna, alcanza un total de 17 lneas y las lneas con recorrido intercomunal es de 19.
Pg. 32
INFORME FINAL
2.5.3.2. Plan Maestro de Transporte Urbano
El Plan Maestro de Transporte Urbano vigente en la ciudad de Chilln data del ao
1998, el cual ha sido actualizado sucesivamente hasta Diciembre de 2009. Contempla
la implementacin de los siguientes proyectos: Eduardo Parra, Luis del Fierro,
Habilitacin Ruiz de Gamboa, Mejoramiento Bernardo OHiggins y Sistema
Centralizado de rea de Trnsito (SCAT).
Destaca la construccin del proyecto Habilitacin Ruiz de Gamboa (el cual fue
concluido el ao 2009) y que se constituy en una nueva alternativa de conectividad
entre las comunas de Chilln y Chilln Viejo. En este mismo ao (2009), se realiz la
ingeniera del Mejoramiento Bernardo OHiggins y sistema SCAT, iniciando su
ejecucin durante el ao 2010.
Durante el ao 2003 se realiz una Encuesta Origen - Destino. Esta encuesta
determin que la caminata es el medio de transporte ms relevante (40%), seguido
del uso de la bicicleta (9%) y finalmente el uso de los taxis colectivos (8%).
La encuesta identific, adems, que el 19% de los viajes se realizan en transporte
privado. Lo anterior plantea un objetivo central para el futuro Plan Maestro de
Transporte Urbano, el cual deber mejorar ms la participacin de los modos no
motorizados y del transporte pblico.
Consistentemente con el proceso de planificacin continua de las ciudades, Sectra
inici durante el ao 2009, la actualizacin del Plan Maestro de Transporte Urbano,
cuyo trmino est contemplado durante el ao 2011.
Este nuevo Plan incorpora en su metodologa, la construccin de una visin de
desarrollo urbano de largo plazo, plasmada en una Imagen Objetivo, la cual permitir
conducir el proceso de formulacin y seleccin de proyectos hacia aquellos que sean
socialmente rentables, pero que a su vez, potencien la imagen ciudad definida por sus
autoridades.
Este Plan se ha desarrollado con la participacin de un Comit de Uso de Suelos y
Proyectos, integrado por autoridades regionales, municipales y otras entidades de
relevancia tales como: Colegios Profesionales de Ingenieros y Arquitectos, Cmara de
la Construccin, Universidades y Carabineros de Chile.
Pg. 33
INFORME FINAL
2.5.3.2.1. Proyectos Implementados
Nmero
en Plano
1 (*)
2A
Costo en
UF
Costo en
MM$ 2008
TIR
Tuicin
Situacin
Actual
Habilitacin Av. Mariscal Ruiz de Gamboa
277.710
5.958
21,04%
MINVU
PC
Mejoramiento Av. O'Higgins Tramo 1
178.269
3.824
9,90%
MINVU
CD
Nombre del Proyecto
2B
Mejoramiento Av. O'Higgins Tramo 2, 3 y 4
547.766
11.751
11,30%
MINVU
IT
2C
Mejoramiento Red Centro
225.656
4.841
35,60%
MINVU
ID
8,26%
MINVU
PET
Diagonal las Termas
89.907
1.929
Habilitacin Transversal Sur
50.074
1.074
13,32%
MINVU
PET
Par Espaa-Central
23.418
502
32,33%
MINVU
PET
Par Diego Portales-Fco. Ramrez
39.984
858
13,50%
MINVU
PET
Par Pedro Aguirre Cerda-Palermo
57.905
1.242
8,35%
MINVU
PET
Mejoramiento Flores Miln-Par S. Aldea-I.

Riquelme
40.887
877
8,44%
MINVU
PET
(*) Incluido en Convenio de Programacin Regional
Tabla N 9: Proyectos Implementados por la SECTRA. Fuente: Subsecretaria de Transportes 2010
Nomenclatura Situacin Actual
Significado
PC
Proyecto Construido
CD
Construccin en Desarrollo
IT
Ingeniera Terminada
ID
Ingeniera en desarrollo
PT
Prefactibilidad Terminada
PD
Prefactibilidad en desarrollo
PET
Perfil Terminado
PED
Perfil en Desarrollo
Tabla N 10: Nomenclatura y su significado. Fuente: Subsecretaria de Transportes 2010
2.5.3.2.2. Descripcin de los Proyectos Emblemticos

a. Habilitacin Avda. Mariscal Ruiz de Gamboa
Descripcin: Habilitacin del proyecto conformado por los ejes Ruiz de Gamboa, cruce
Lantao, Luis del Fierro y Eduardo Parra, el cual tuvo como objetivo constituir una
alternativa de conectividad entre los sectores de Chilln Viejo y Chilln con el centro de
la ciudad. Este Proyecto se ejecut el ao 2009.
b. Diagonal Las Termas
Descripcin: Este proyecto es una alternativa vial a la actual ruta a las termas,
entregando un mejor estndar de seguridad y operacin. Este proyecto se realiz
desde Alonso de Ercilla hasta camino a Pinto, con doble calzada y ciclova.
Pg. 34
INFORME FINAL
Mapa N2: Plan Maestro de Transporte. Fuente: SECTRA 2009
En relacin al Estado de Avance del Plan Maestro de Transporte en Chilln, la SECTRA

seala lo siguiente:
Grfico N 2: Montos de Inversin (MM$ 2008)
Pg. 35
INFORME FINAL
Grfico N 3: Kilmetros de Proyectos
Grfico N 4: Cantidad de Proyectos
2.5.3.3. Transporte Areo

Existe el Aerdromo General Bernardo O'Higgins ubicado al noreste de la ciudad
camino a Cato y cercano a la comuna de Coihueco y que est dedicado principalmente
a la aviacin particular, comercial y militar de menor escala.
Pg. 36
INFORME FINAL
2.5.3.4. Ferrocarril
Chilln es la ltima estacin del servicio TerraSur. Este servicio comienza en Santiago
y finaliza en la estacin de ferrocarriles de Chilln ubicada a metros del terminal de
Buses Constitucin-Brasil (Terminal Lnea Azul). Producto del terremoto de febrero del
2010, el servicio fue suspendido, pero desde el mes de abril del ao 2011, ha
retomado su pleno funcionamiento.
2.5.3.5. Terminal de Buses
En la comuna existen dos terminales de buses interurbanos, uno de ellos ubicado al
norte llamado Mara Teresa, en la interseccin de las Avenida OHiggins con la Avenida
Ecuador y el segundo ubicado en el centro-oeste de la ciudad, es llamado ConstitucinBrasil (Terminal Lnea Azul) debido a que est ubicado en las intersecciones de dichas
calles. Aqu operan lneas de buses con presencia desde Arica a Puerto Montt.
Adems en la ciudad existen los terminales rurales La Merced, La Palmera y Andes
Nevado; todos estos terminales cuentan con lneas de recorridos hacia las localidades
rurales de la comuna, as como para el conjunto de la Provincia de uble.
En la siguiente tabla se sealan los terminales tanto interurbanos, rurales y mixtos
existentes en la comuna.
Terminales de Buses en la comuna
Direccin
Tipo
Nombre
Interurbano
Terminal de Buses Lnea Azul
Fco. Ramrez N 298
Rural
Terminal de Buses La Palmera
Arturo Prat N 580
Rural
Terminal de Buses Andes Nevado
Maipn N 890
Mixto
Terminal La Merced
Panamericana N 010
Mixto
Terminal Rod. Mara Teresa
Constitucin N 1
Tabla N 11: Terminales de Buses. Fuente: Direccin de Trnsito
2.5.4. Uso de Suelos

El uso de suelo en la comuna de Chilln est dado por el Plan Regulador vigente en la
comuna. A continuacin se indican los distintos usos que se le da al suelo y su rea de
influencia.
2.5.4.1. reas de Uso Residencial
Es el uso antrpico predominante, se distribuye en forma dispersa desde el centro de
la ciudad hacia todas direcciones. Se diferencia en que en el centro de la ciudad se ha
ido densificando con la incorporacin de edificios de departamentos, y hacia los
extremos consiste principalmente en vivienda en extensin, con loteos de tamaos
prediales bastante similares pero orientados a distintos estratos sociales.
Pg. 37
INFORME FINAL
2.5.4.2. reas de Comercio
Corresponden al comercio de mayor escala como almacenes, supermercado, tiendas,
servicentro, etc. En Chilln se concentran principalmente en el centro, donde se puede
identificar el Mall Plaza El Roble, diferentes galeras y calles comerciales como Av.
Libertad, Constitucin, Arauco, 5 de Abril, Isabel Riquelme, entre otras. Por Av.
OHiggins, hacia el norte se ubican el supermercado Jumbo y Easy, por Av. Ecuador se
encuentra el homecenter Sodimac, por Av. Colln se emplazan los supermercados Hper
Lder y Unimarc. Otros equipamientos de comercio de escala media y menor se
encuentran dispersos por el rea urbana.
2.5.4.3. reas de Culto y Cultura
Corresponde a Iglesias de todo tipo y reas de desarrollo cultural. Se destaca la
catedral de Chilln, ubicada frente a la Plaza de Armas, la Capilla del Hospital San Juan
de Dios, la Iglesia Claustro La Merced, la Iglesia San Francisco, la Iglesia Mormona en
Av. OHiggins y la Iglesia Adventista en Las Mariposas. Respecto del equipamiento
cultural se destaca el Teatro Municipal ubicado frente a la Plaza de Armas de Chilln.
2.5.4.4. reas de Deporte
Corresponde a las reas de desarrollo deportivo tales como gimnasios, canchas,
estadios, etc. Se destaca el estadio Nelson Oyarzn, construido en 2008, el complejo
deportivo Quilamapu, las canchas de ftbol de la Anfa, la piscina del Liceo de Nias y
el gimnasio Casa del Deporte. Otras canchas y multicanchas menores se encuentran
dispersas en el conjunto del rea urbana.
2.5.4.5. reas de Educacin
Corresponde a establecimientos educacionales de todo tipo, tales como colegios,
liceos, escuelas, etc. Se distinguen la Universidad de Concepcin frente a Av. Vicente
Mndez, la Universidad del Bo-Bo, con sus campus Fernando May y La Castilla. El
Instituto Profesional Virginio Gmez, la Universidad Adventista ubicada en el sector Las
Mariposas. Podemos nombrar adems la Universidad Tecnolgica (INACAP), la
Universidad Catlica de la Santsima Concepcin, Universidad Pedro de Valdivia,
ubicada a las afueras de la ciudad, Instituto Profesional Diego Portales, entre otros.
Tambin se distinguen los Liceos de Hombres y de Nias, el Liceo Industrial, el Liceo
B-12, el INSUCO, el Liceo Tcnico Femenino, los colegios particulares subvencionados
Padre Hurtado, La Pursima, San Vicente, Santa Mara, las escuelas Mxico, La Castilla,
Reyes de Espaa, D-247 Javiera Carrera, entre otras. Tambin se pueden encontrar los
preuniversitarios Cepech y Pedro de Valdivia. Es decir, se pueden identificar otros
recintos educacionales dentro del rea urbana, los que en total son alrededor de 80.
2.5.4.6. reas Verdes Existentes
En la comuna de Chilln existen reas verdes que estn concesionadas, es decir son
mantenidas por un organismo externo, reas verdes no concesionadas y aqullas en
que es el municipio o los propios vecinos de la comunidad quienes velan por su
mantencin y cuidado.
Pg. 38
INFORME FINAL
En la siguiente tabla se informa de las reas verdes por sector, clasificadas en
Concesionadas y No Concesionadas.
Sector
N de reas Verdes
No Concesionadas
Total M2
Norte
15
52.643
Poniente
19.586
Sur
35.949
Oriente
10
37.521
Rural
1.173
Total
41
146.872
Tabla N 12: reas Verdes No Concesionadas. Fuente: Direccin Aseo y Ornato
Sector
N de reas Verdes
Concesionadas
Total M2
Centro
18
95.668
Av. Ecuador
28.933
Av. Colln
21
40519
Av. Argentina
24.908
Av. Brasil
13
44239
Tejar y el esfuerzo
12
17.862
Total
79
252.129
Tabla N 13: reas Verdes Concesionadas. Fuente: Direccin Aseo y Ornato
El total de reas verdes presentes en la comuna de Chilln asciende a 120 unidades,

con un total de 399.001 M2, de las cuales un 63,2% del total de metros cuadrados es
representada por reas verdes Concesionadas.
2.5.4.7. reas de Salud
Corresponde a hospitales, clnicas y consultorios. Se puede destacar el Hospital
Provincial Herminda Martin ubicado en la esquina de Av. Libertad con Av. Argentina y
el recinto de salud San Juan de Dios, ubicado en Av. OHiggins entre calle 4 y Rosauro
Acua. Tambin se identifican varios consultorios tales como el consultorio de
especialidades del hospital Herminda Martin, el CESFAM Violeta Parra, Ultraestacin,
San Ramn Nonato, Los Volcanes e Isabel Riquelme. Adems se encuentran otros
centros de salud entre los cuales podemos nombrar centro de salud Santa Mara
Josefa, policlnico de Carabineros, consultorio N4. Tambin se identifican clnicas
privadas tales como las Clnicas Chilln, Achs, Las Amapolas, Megasalud.
Pg. 39
INFORME FINAL
2.5.4.8. reas de Seguridad Pblica
Corresponde a Carabineros, Bomberos y la Crcel. Se puede nombrar la 2 Comisara
de Carabineros ubicada en calle 27 de Abril esquina Bulnes, la Prefectura de
Carabineros uble ubicada en Vega de Saldas 368, la Subdireccin de Seguridad
Privada ubicada en calle Vega de Saldas N 368 y la Subcomisaria de Huambal. La
Polica de Investigaciones (PDI) Prefectura Chilln ubicada en la calle Vega de Saldas,
entre Claudio Arrau y Carrera.
La Crcel se encuentra en calle Isabel Riquelme frente a la plaza Pedro Lagos
Marchant.
Por otro lado, las Compaas de Bomberos 2, 3, 4 y 5 se encuentran ubicadas en
calle El Roble esquina 18 de Septiembre; la 1 Compaa de Bomberos en calle Yungay
y la 7 Compaa de Bomberos en el sector de Quinchamal.
2.5.4.9. rea de Servicios
Corresponden a servicios tales como municipalidad, oficinas, centros mdicos, correo,
centro de pago, bancos, etc. Estos servicios se ubican en el rea central de Chilln,
frente a plaza de armas. Destaca el edificio de la Gobernacin Provincial, Municipalidad
de Chilln, los Bancos de Chile, Estado, BCI, los tribunales de justicia, notaras,
oficinas, todos giran en torno a la plaza de armas.
2.5.4.10. reas Sociales
Corresponde a juntas de vecinos, clubes, y sedes sociales. Estos se encuentran de
manera dispersa por el rea urbana, se distingue la junta de locatarios del mercado, la
cmara de comercio, las dependencias de la ANFA, la agrupacin de los clubes de
ancianos, pastoral juvenil y la Unin Comunal de Juntas de Vecinos.
2.5.4.11. reas de Actividades Productivas
Corresponde a industria, bodegaje y talleres. Estas se emplazan principalmente en la
prolongacin de Av. OHiggins hacia el norte, a la altura de la bifurcacin del Callejn
Rupanco. Estas corresponden a industrias y bodegas de empresas como Propa,
Danone, Agrosuper, maestranzas de carroceras, casas prefabricadas, entre otras.
2.5.4.12. reas de Infraestructura
Corresponde a las superficies destinadas a obras de infraestructura sanitaria, de
transporte y energtica. En el rea de transporte se distinguen el terminal de buses
interurbanos Constitucin, Mara Teresa y el terminal rural de La Merced, la estacin de
ferrocarriles y cerca de 52 terminales de lneas de colectivos. En el rea energtica se
pueden identificar la subestaciones elctricas de calle Freire esquina Repblica y en
Alonso de Ercilla con Andacollo, como adems los tendidos de alta tensin que pasan al
poniente de la comuna y en Av. Ecuador.
Pg. 40
INFORME FINAL
2.5.4.13. reas de Espacios Pblicos
Corresponde a las reas de uso comn y encuentro, tales como reas verdes, parques
y plazas, adems incluye todo lo que constituye vialidad. En este uso se destacan
principalmente la Plaza de Armas de Chilln, la Plaza Pedro Lagos Marchant, la Plaza La
Victoria, la Plaza de los Hroes, el paseo peatonal ubicado en calle Arauco, entre las
calles Constitucin y Maipn.
2.5.4.14. reas Sin Uso
Corresponde a las extensiones de terreno que no poseen uso urbano y antrpico,
constituido principalmente por praderas, matorrales y pajonales. Adems se
encuentran en esta categora los sitios eriazos colindantes con reas residenciales o de
equipamiento.
Estos se ubican hacia el norte, colindante con la villa Emanuel, al poniente y sur de
parque Lantao, limitado adems por la ruta 5 sur, al oriente de villa Los Volcanes y
en todo el trayecto de camino a Las Mariposas.
Hacia el sur no hay terrenos disponibles ya que la comuna limita con el ro Chilln y la
comuna vecina de Chilln Viejo, si bien se ve gran cantidad de terrenos disponibles,
hay que considerar que la mayora son terrenos anegables, por lo que su uso estara
limitado al mejoramiento de estos.
2.5.4.15. Cementerio Municipal
El Cementerio Municipal de Chilln se encuentra ubicado en la Avenida Seplveda
Bustos S/N en la salida poniente de Chilln (camino Chilln-Quinchamal).
Su superficie es de ciento cincuenta mil quinientos veintisiete M2 (150.527 M2) y se
encuentra dividido administrativamente en cuatro patios.
Patio N 1
40.508 M2 destinados a oficinas de administracin, bodegas, casa de administracin,
parques, jardines, mausoleos, tumbas, Parque de los Artistas y sepulturas naturales en
tierra, cerrado en su permetro por pabellones de nichos, no existe superficie para
nuevas construcciones.
Patio N 2
29.095 M2 destinados a sepulturas perpetuas familiares en tierra, cerrado su permetro
por pabellones de nichos, sin capacidad de venta.
Patio N 3
49.633 M2 destinados a sepulturas perpetuas familiares en tierra y construcciones en
altura tipo mausoleos, kioscos o capillas, en este patio se encuentra el parque
construido sobre las fosas comunes de los muertos en el terremoto de 1939.
Pg. 41
INFORME FINAL
La disponibilidad de este patio es aproximadamente de 5.000 M2 para construcciones
de mausoleos, kioscos o capillas y 1.200 M2 para venta de sepulturas perpetuas
familiares en tierra, igual como en los patios anteriores, el cierre est compuesto por
pabellones de nichos.
Patio N 4
31.291 M2 destinados a sepulturas temporales en tierra por tres aos renovables hasta
por cuatro periodos y por sepulturas perpetuas familiares en tierra.
La disponibilidad de este patio en lo renovable es indefinida y en los terrenos de venta
perpetua haciendo un trabajo de recuperacin de terrenos se podra disponer de
aproximadamente de unos 20.000 M2, el cierre de este patio es de pandereta que en
un 50% se cay en este terremoto de Febrero de 2010 y el resto est en muy mal
estado que en el corto plazo deber repararse.
Cementerio Municipal de Quinchamal
El Cementerio Municipal de Quinchamal se encuentra ubicado en el kilmetro 25 del
camino de Chilln a Confluencia, entre los pueblos de Colliguay y Quinchamal y tiene
una superficie de 10.700 M2 y se destina a ventas de derechos de terrenos para
sepulturas perpetuas familiares en tierra, venta de terrenos para construccin de
mausoleos, kioscos y arriendo de sepulturas naturales en tierra por tres aos
renovables hasta por cuatro periodos.
Su disponibilidad es ms de un 50 por ciento lo que da una vida til de ms de 20
aos.
En cuanto a la problemtica del mundo rural no es tema preponderante ya que los
pueblos y ciudades que circundan Chilln o sea las Comunas de la Provincia que son de
mayor arraigo rural poseen cementerios propios, ya sea municipales o catlico.
2.5.5. Centros Poblados Relevantes

Confluencia
Esta localidad tiene un marcado uso habitacional y de cultivo, de hecho muchas de las
casas constituyen parcelas en las que los fondos de sitio se encuentran cultivados. Con
un marcado acento rural, sus equipamientos son bsicos y corresponden
principalmente a la escuela bsica y algunas iglesias evanglicas. Tambin se detect
un sector productivo a orillas del ro uble, que corresponde a la extraccin de ridos.
Quinchamal
Tambin con un predominante uso residencial, esta localidad presenta otros usos,
dispone de equipamiento de salud (CESFAM), educacin (escuela bsica), seguridad
(retn de carabineros), culto (templos catlicos y evanglicos), comercio y artesana;
rodeando el rea residencial predominan los suelos con cultivos y algunos predios sin
uso.
Pg. 42
INFORME FINAL
El Huape
Esta pequea localidad tiene un uso residencial con algunos equipamientos de salud
(posta), educacin (escuela bsica), deporte (cancha de futbol) y culto correspondiente
a iglesias evanglicas; rodeando al poblado se pueden apreciar terrenos con cultivo y
sin uso.
Rinconada de Cato
Presenta principalmente usos de suelo residencial y de equipamiento de Educacin
(escuela agrcola), deporte (canchas ubicada al costado oriente del pueblo) y culto
correspondiente a dos iglesias evanglicas.
Reloca-Santa Raquel
Esta localidad prcticamente se encuentra circunscrita en un cuadrado, tambin al
igual que los otros centros poblados presenta principalmente un uso residencial,
considerando adems algunos equipamientos como la escuela bsica, de culto
correspondiente a iglesias evanglicas, comercio de nivel vecinal, una sede social y un
rea verde. Algunos sitios se presentan sin uso, principalmente en el centro del
poblado, cabe sealar que este pueblo se encuentra rodeado por terrenos cultivados.
Capilla Cox
Este pueblo ubicado en una encrucijada de caminos presenta un uso residencial con
algunos equipamientos, consistentes en educacin (escuela bsica), salud (posta),
deporte (cancha de ftbol), culto (iglesias evanglicas), y comercio de nivel vecinal. El
rea circundante est asociada principalmente a terrenos con cultivo.
Quinquehua
Es un pueblo netamente residencial, como equipamientos se pueden sealar el
educacional correspondiente a la escuela bsica, de culto, principalmente referido a
iglesias evanglicas, deportivo con la cancha asociada a la escuela y comercio menor
de barrio. Est emplazado en un sector de grandes paos de terrenos con cultivos.
El Emboque
Ubicado en el camino a Las Mariposas, presenta un uso residencial, como
equipamientos adicionales se puede identificar en educacin la escuela bsica, en
deporte la cancha de ftbol, en culto algunas iglesias evanglicas y comercio a escala
vecinal. En el lmite sur los fondos de sitios colindan con el ro Chilln y hacia el norte
se aprecian terrenos sin uso.
Las Mariposas
Es un sector residencial que sin embargo tiene asociado un gran terreno con uso
educacional, que corresponde a la Universidad Adventista. Tambin en infraestructura
se puede nombrar la planta de tratamiento de agua potable de Essbio. Circundando a
esta localidad se encuentran terrenos en su mayora sin uso.
Pg. 43
INFORME FINAL
2.6. rea de Influencia (Hinterland Regional - Comunal)
Aunque en forma ms tarda que en el resto de los pases latinoamericanos, en Chile
se ha terminado por imponer la tendencia a que sean las ciudades intermedias y no las
grandes metrpolis las que concentren el crecimiento demogrfico en las ltimas
dcadas. Las razones para ello son variadas, pero pueden mencionarse como las
principales: los altos costos de los terrenos, la escasa disponibilidad de paos amplios,
la contaminacin medio ambiental (en especial hdrica y atmosfrica), la inseguridad
ciudadana y las grandes distancias a recorrer entre las residencias y los centros de
servicios y lugares de trabajo.
En este sentido, Chilln - Ciudad Mediterrnea - ubicada en el Valle Central, se ha ido
estructurando paulatinamente como un centro significativo para las localidades rurales
del interior de la Macro-Regin Centro Sur, cuya rea metropolitana es la ciudad de
Concepcin.
Al respecto, es dable constatar el desarrollo de incipientes conurbaciones con comunas
vecinas, particularmente con Chilln Viejo y San Carlos.
Por otro lado, Chilln (Capital de la Provincia de uble) al disponer de un conjunto de
servicios pblicos y privados, le permite entregar y ofrecer diversas ofertas a los
habitantes de las comunas aledaas.
Desde el plano econmico, si bien la comuna ha experimentado importantes
modernizaciones en su rol de prestadora de bienes y servicios para su rea de
influencia inmediata (comunas de la provincia), esta modernizacin no ha redundado
en la generacin de clster de proyectos de competitividad regional y/o global.
Las comunas que conforman el rea de influencia principal o inmediata de Chilln son
las siguientes, a saber:
2.6.1. Influencia de Chilln en la Provincia de uble
Provincia de uble - Capital Provincial: Chilln
1. San Carlos
2. iqun
3. San Fabin
4. Coihueco
5. Pinto
6. San Ignacio
7. El Carmen
8. Yungay
9. Pemuco
10. Bulnes
11. Quilln
12. Rnquil
13. Portezuelo
14. Coelemu
15. Trehuaco
16. Cobquecura
17. Quirihue
18. Ninhue
Pg. 44
INFORME FINAL
19. San Nicols
20. Chilln Viejo
De manera especfica, los motivos por los cuales los habitantes de las comunas de la
Provincia del uble viajan a Chilln se pueden sealar los siguientes:
Poblacin
Proyectada
Ao 2010
Motivo Principal de viaje a la

comuna de Chilln
3.481
Escaso Movimiento de Habitantes a la

Comuna de Chilln
Rnquil
4.897
Consumo y compra de Mercadera,

Prestaciones de Salud, Educacin.
Trehuaco
4.956
Generalmente los habitantes van la

comuna de Concepcin
Portezuelo
5.005

Prestaciones de Salud, Educacin,
trmites
Legislativos
y
motivos
laborales
Cobquecura
5.124

Prestaciones de Salud, Educacin
Ninhue
5.222

Pemuco
9.131

Comunas
San Fabin
iqun
9.905
Pocos viajes a la comuna
San Nicols
10.066

Pinto
10.977

Prestaciones de Salud, Educacin,
trmites
Legislativos
y
motivos
laborales
El Carmen
11.695

Quirihue
11.880

Coelemu
15.363

comuna de Concepcin
Quilln
15.542

Fuente
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
Pg. 45
INFORME FINAL
Comunas
Poblacin
Proyectada
Ao 2010
Motivo Principal de viaje a la

comuna de Chilln
San
Ignacio
15.709

Yungay
18.363

comuna de Los ngeles
Bulnes
21.599
Coihueco
24.779
Chilln
Viejo
San Carlos
29.961
51.383
Chilln
176.709
Total
Poblacin
Provincia
de uble
(2010)
461.747
Consumo y compra de
Prestaciones de Salud,
trmites
Legislativos
laborales
Consumo y compra de
trmites
Legislativos
laborales
Consumo y compra de
trmites
Legislativos
laborales
Consumo y compra de
trmites
Legislativos
laborales
No Corresponde
Mercadera,
Educacin,
y
motivos
Mercadera,
Educacin,
y
motivos
Mercadera,
Educacin,
y
motivos
Mercadera,
Educacin,
y
motivos
Fuente
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
CAMARA
INDUSTRIAS,
SERVICIOS
(CAMARCHI)
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
DE
COMERCIO
COMERCIO
Y
DE
CHILLN
Tabla N 14: Motivo Principal de viaje a la comuna de Chilln.
De la tabla de anterior, se desprende que los principales servicios demandados por los
habitantes de las comunas de la Provincia de uble son:
Compra de Mercaderas.
Prestaciones de Salud.
Prestaciones de Educacin.
Trmites Legislativos.
Motivos Laborales.
Pg. 46
INFORME FINAL
Mapa N 3: rea de Influencia de Chilln y Oferta de Servicios a comunas aledaas. Fuente: Elaboracin Propia
Pg. 47
INFORME PRELIMINAR
2.7. Antecedentes Demogrficos
2.7.1. Variacin Demogrfica Intercensal (1992 2002)
La evolucin de la poblacin de la comuna de Chilln, se puede analizar desde la
siguiente tabla de datos:
mbito
Censo 1992
Censo 2002
Variacin Intercensal
Chilln
166.225
161.953
-2,6%
Regin del Bo-Bo
1.734.305
1.861.562
6,8%
Pas
13.348.401
15.116.435
13,23%
Tabla N 15: Variacin Demogrfica Censo 1992 2002. Fuente: INE
La tabla, nos seala que la comuna de Chilln, presenta tasas de crecimiento

demogrfico intercensal negativo del orden del -2,6%.
Es decir, si en el ao 1992, la comuna contaba con alrededor de 166.225 habitantes; a
fines del ao 2002, la poblacin haba disminuido en 4.272 habitantes, lo que
representa un crecimiento intercensal negativo cercano al -2,6% y un decrecimiento
promedio anual del 0,21%. Sin embargo, se debe tener en cuenta que este indicador
est afectado como consecuencia de la fundacin de la comuna de Chilln Viejo, que
ocurri en 1996 con una poblacin estimada de 20.000 personas, que fueron restadas
de la comuna matriz.
2.7.2. Distribucin Poblacin Urbano Rural
La poblacin rural alcanzaba el ao 2002 a un 8,6% del total de la poblacin comunal,
lo que equivale a 13.938 personas. Por su parte, la poblacin urbana era de 148.015
personas, equivalente al 91,4%.
Distribucin por Sexo
Comuna de Chilln
Urbana
Rural
TOTAL
Hombres
69.868
Mujeres
78.147
Porcentaje
91,4%
TOTAL
148.015
7.139
6.799
8,6%
13.938
77.007
84.946
100%
161.953
Tabla N 16: Poblacin Urbano - Rural. Fuente: INE Censo 2002
Pg. 48
INFORME FINAL
2.7.3. Evolucin de la Poblacin

La evolucin de la poblacin en la comuna de Chilln, se puede analizar desde la
siguiente tabla de datos:
AO
1990
1991
1992 (Censo)
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002 (Censo)
2003
2004
2005
Total
164.128
167.067
166.225
172.935
175.876
178.810
159.976
161.072
162.177
163.280
164.319
165.668
161.953
168.382
169.733
171.090
Poblacin
Hombres Mujeres
78.301
85.827
79.750
87.317
81.198
88.812
82.642
90.293
84.090
91.786
85.535
93.275
76.305
83.671
76.824
84.248
77.348
84.829
77.869
85.411
78.328
85.991
79.020
86.648
79.717
87.309
80.418
87.964
81.113
88.620
81.806
89.284
AO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Total
171.090
172.225
173.339
174.459
175.585
176.709
177.588
178.478
179.368
180.251
181.130
181.720
182.302
182.890
183.474
184.060
Poblacin
Hombres Mujeres
81.806
89.284
82.386
89.839
82.959
90.380
83.531
90.928
84.108
91.477
84.680
92.029
85.131
92.457
85.582
92.896
86.036
93.332
86.484
93.767
86.934
94.196
87.236
94.484
87.534
94.768
87.834
95.056
88.134
95.340
88.432
95.628
Tabla N 17: Evolucin Demogrfica. Fuente: Proyecciones de Poblacin INE.
De acuerdo a proyecciones del INE para el ao 2011 la comuna contara con 177.588
habitantes y al ao 2015, ao de trmino de vigencia del presente PLADECO, la
poblacin proyectada ser de 181.130 habitantes, es decir, entre el ao 2011 y el ao
2015 la poblacin crecer en 3.542 personas.
2.7.4. Estructura Demogrfica por Sexo
La distribucin de la poblacin de la comuna de Chilln por gnero, segn las
proyecciones realizadas por el INE, son las siguientes:
Ao
Total
Hombres
Mujeres
2002 (Censo)
161.953
79.717
87.309
2003
168.382
80.418
87.964
2004
169.733
81.113
88.620
2005
171.090
81.806
89.284
2006
172.225
82.386
89.839
2007
173.339
82.959
90.380
2008
174.459
83.531
90.928
2009
175.585
84.108
91.477
2010
176.709
84.680
92.029
2011 (Actualidad)
177.588
85.131
92.457
2012
178.478
85.582
92.896
2013
179.368
86.036
93.332
2014
180.251
86.484
93.767
2015 (Fin PLADECO)
181.130
86.934
94.196
Pg. 49
INFORME FINAL
Ao
Total
Hombres
Mujeres
2016
181.720
87.236
94.484
2017
182.302
87.534
94.768
2018
182.890
87.834
95.056
2019
183.474
88.134
95.340
2020
184.060
88.432
95.628
Tabla N 18: Proyeccin Demogrfica por Sexo. Fuente: Proyecciones de Poblacin INE.
La tabla anterior, nos seala que actualmente la poblacin femenina es superior en

7.326 mujeres respecto de la poblacin masculina y cuyo valor absoluto (92.457
mujeres) representa el 52,06% del total de la poblacin comunal.
Para fines del ao 2015, la poblacin femenina comunal, constituir el 52% respecto
del total.
2.7.5. Estructura Demogrfica por Tramos Etreos
El anlisis de la estructura de la poblacin por tramos etreos, reviste importancia al
momento de establecer polticas, planes o programas focalizados.
En este sentido y desde las proyecciones establecidas por el INE, esta estructuracin
demogrfica es la siguiente:
GRUPO DE EDAD
Ao
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
0- 4
16.660
18.058
13.459
11.892
11.578
11.233
10.713
5-9
17.546
18.021
15.357
13.758
12.142
11.793
11.412
10-14
16.030
16.916
15.425
15.728
14.052
12.392
12.005
15-19
15.896
16.641
15.571
15.399
15.676
13.991
12.299
20-24
16.488
16.708
12.943
14.640
14.593
14.888
13.285
25-29
15.231
14.144
12.782
12.235
13.769
13.779
14.082
30-34
12.922
15.168
13.280
12.630
12.119
13.548
13.525
35-39
10.549
13.360
13.506
13.371
12.704
12.210
13.569
40-44
8.803
10.600
11.753
13.561
13.427
12.738
12.253
45-49
7.918
9.071
9.454
11.705
13.482
13.354
12.651
50-54
6.448
7.714
7.771
9.251
11.445
13.158
13.040
55-59
5.331
5.987
6.594
7.457
8.890
10.995
12.616
60-64
4.498
5.160
5.095
6.229
7.057
8.437
10.439
65-69
3.440
4.147
4.099
4.686
5.746
6.528
7.832
70-74
2.674
2.946
3.056
3.597
4.137
5.098
5.812
75-79
1.919
2.157
2.107
2.518
2.988
3.461
4.293
80+
1.775
2.012
2.067
2.433
2.904
3.527
4.234
TOTAL
164.128
178.810
164.319
171.090
176.709
181.130
184.060
Tabla N 19: Evolucin y Proyeccin Demogrfica por Grupos Etreos. Fuente: Proyecciones de Poblacin
INE.
Pg. 50
INFORME FINAL
Ao
GRUPO DE EDAD
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
0-4
10,15%
10,10%
8,19%
6,95%
6,55%
6,20%
5,82%
5-9
10,69%
10,08%
9,35%
8,04%
6,87%
6,51%
6,20%
10-14
9,77%
9,46%
9,39%
9,19%
7,95%
6,84%
6,52%
15-19
9,69%
9,31%
9,48%
9,00%
8,87%
7,72%
6,68%
20-24
10,05%
9,34%
7,88%
8,56%
8,26%
8,22%
7,22%
25-29
9,28%
7,91%
7,78%
7,15%
7,79%
7,61%
7,65%
30-34
7,87%
8,48%
8,08%
7,38%
6,86%
7,48%
7,35%
35-39
6,43%
7,47%
8,22%
7,82%
7,19%
6,74%
7,37%
40-44
5,36%
5,93%
7,15%
7,93%
7,60%
7,03%
6,66%
45-49
4,82%
5,07%
5,75%
6,84%
7,63%
7,37%
6,87%
50-54
3,93%
4,31%
4,73%
5,41%
6,48%
7,26%
7,08%
55-59
3,25%
3,35%
4,01%
4,36%
5,03%
6,07%
6,85%
60-64
2,74%
2,89%
3,10%
3,64%
3,99%
4,66%
5,67%
65-69
2,10%
2,32%
2,49%
2,74%
3,25%
3,60%
4,26%
70-74
1,63%
1,65%
1,86%
2,10%
2,34%
2,81%
3,16%
75-79
1,17%
1,21%
1,28%
1,47%
1,69%
1,91%
2,33%
80+
1,08%
1,13%
1,26%
1,42%
1,64%
1,95%
2,30%
TOTAL
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Tabla N 20: Porcentajes de Evolucin y Proyeccin Demogrfica Por Grupos Etreos. Fuente: Elaboracin
Propia en base a Proyecciones de Poblacin INE.
Los datos anteriores indican que al ao 2010, los habitantes de la comuna, cuya edad
flucta entre los 1519 aos y 2024 aos, corresponden a los segmentos etreos
ms importantes debido a que tienen un peso especfico mayor respecto de los otros
grupos, representando estos dos grupos en conjunto, el 17,13% del total de la
poblacin comunal (30.269 personas).
El siguiente grfico muestra las tendencias de los tramos agrupados en segmentos
etreos ms amplios, consistentes con la evolucin de la poblacin comunal.
Tendencia de Evolucin demogrfica en Chilln
100.000
90.000
80.000
70.000
0-24
60.000
25-44
50.000
45-59
40.000
60-80+
30.000
20.000
10.000
0
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
Grfico N 5: Tendencias de Evolucin Demogrfica Por Grupos Etareos. Fuente: Elaboracin Propia en base
a Proyecciones de Poblacin INE.
Pg. 51
INFORME FINAL
2.7.6. Estructura Demogrfica por Etapas de la Vida
Analizar la estructura de la poblacin de la comuna de Chilln en base a categoras
biosociales, adquiere relevancia al momento de identificar las caractersticas tipolgicas
de un grupo humano, inserto en un territorio especfico, ya que la identificacin etrea
y por gnero, no agota las posibilidades del manejo estadstico de los datos
disponibles, sino que por el contrario, obliga analticamente a su profundizacin en
funcin de proyectar el contexto demogrfico, en pro de una planificacin prospectiva y
vinculante, objeto de este instrumento de planificacin.
Para circunscribir de mejor manera la poblacin de Chilln, algunas definiciones
bsicas:1
Infancia o Edad preescolar: Esta edad es desde que el nio nace hasta cuando
empieza la niez, cuando el nio ya tiene que entrar al colegio y es entre los 0 hasta
los 4 aos aproximadamente.
Niez: Est edad comienza desde que el nio entra al colegio, o edad escolar (4 o 5
aos) hasta que cumple los 10 aos.
Pubertad: es el periodo durante el cual un nio accede a la madurez sexual,
empieza a los 10 aos hasta los 14 aos aproximadamente.
Adolescencia: Esta edad comienza a los 14 aos aproximadamente hasta los 21
aos donde le darn comienzo a la edad de la adultez que es la ms larga.
Adultez: Est edad comienza a los 21 aos y termina a los 55 aos
aproximadamente.
Vejez o Adulto Mayor: Esta etapa empieza a los 55 aos y termina a los 70 aos.
Ancianidad: Esta etapa empieza a los 70 aos aproximadamente y es el ltimo
periodo de vida del ser humano.
Establecidas las categoras de las etapas de la vida de un ser humano, la poblacin de
Chilln proyectada entre el ao 2011 y el ao 2015 (Vigencia del PLADECO), estara
conformada de la siguiente manera:
Ao
Etapas de la Vida
GRUPO DE EDAD
Infancia o Edad Preescolar
0- 4
11.508
11.439
11.370
11.303
11.233
Niez
5-9
12.072
12.002
11.933
11.862
11.793
Pubertad
10-14
13.719
13.388
13.055
12.723
12.392
Adolescencia
15-19
15.339
15.001
14.666
14.327
13.991
Adultez
20-54
91.961
92.393
92.827
93.250
93.675
55-69
22.547
23.400
24.251
25.108
25.960
70 y ms
10.442
10.855
11.266
11.678
12.086
176.709
177.588
178.478
179.368
180.251
Vejez
Ancianidad
TOTAL
2011
2012
2013
2014
2015
Tabla N 21: Proyeccin Demogrfica por Etapas de Vida. Fuente: Elaboracin Propia en base a
Proyecciones de Poblacin INE.
Descripcin en base a la definicin de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
Pg. 52
INFORME FINAL
Etapas de la Vida
Tramo Etareo
Por Etapas de la Vida
Infancia o Edad Preescolar
04
11.508
11.233
-275
-2,39%
Niez
59
12.072
11.793
-279
-2,31%
Pubertad
10 14
13.719
12.392
-1.327
-9,67%
Adolescencia
15 - 19
15.339
13.991
-1.348
-8,79%
Adultez
20 54
91.961
93.675
1.714
1,86%
Vejez o Adulto Mayor
55 69
22.547
25.960
3.413
15,14%
Ancianidad
Poblacin proyectada
al Ao 2011
70 a ms
Totales
Poblacin proyectada
al Ao 2015
Diferencia Numrica
(2015 2011)
Variacin Interna %
2015 - 2011
10.442
12.086
1.644
15,74%
176.709
180.251
3.542
2,0 %
Tabla N 22: Porcentajes de Proyeccin Demogrfica por Etapas de Vida. Fuente: Elaboracin Propia en base
a Proyecciones de Poblacin INE.
Los datos obtenidos nos sealan que las principales variaciones demogrficas que
tendrn lugar en la comuna a fines del ao 2015, son los siguientes:
a) Aumentos Demogrficos:
La poblacin entre los 70 a ms aos de edad, o poblacin de ancianidad
crecer internamente en un 15,74%, siendo este valor, el principal dato
estadstico relevante.
La poblacin entre los 55 a 69 aos de edad o poblacin de vejez o adulto
mayor, crecer en un 15.14% respecto del ao 2011.
b) Disminuciones Demogrficas:
Fundamentalmente, la poblacin comprendida entre los 10 y 14 aos de edad, o
poblacin en la pubertad decrecer en un -9,67%.
En trminos generales, la poblacin comunal crecer, hacia fines del ao 2015, en un
2.0%, respecto del valor del ao 2011.
2.8. Estadsticas Sociales Generales
De acuerdo a los resultados de la ltima Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica
Nacional (CASEN) disponible, realizada el ao 2006, la comuna de Chilln, tiene los
siguientes indicadores generales, a saber:
Indicador
Hogares
Porcentaje de Hogares pobres
Ingreso Autnomo promedio del hogar
Tamao promedio del hogar
Edad promedio del jefe de hogar
Escolaridad promedio del jefe de hogar
Jefatura femenina
Promedio de dependientes por Hogar
Promedio de ocupados por Hogar
Numero o Porcentaje
44805
15.7%
$ 460.126
3.8 Personas
53.6 Aos
9.3 Aos
30.9%
2.6
1.5
Hogares Propietarios de su vivienda
69%
Hogares sin hacinamiento en la vivienda
90%
Pg. 53
INFORME FINAL
Indicador
Numero o Porcentaje
Eliminacin de excreta aceptable
98.6%
Distribucin del agua aceptable
99.3%
Disponibilidad de energa elctrica
100%
Materialidad de la vivienda aceptable
88.6%
Porcentaje de poblacin con discapacidad
8.9%
Porcentaje de poblacin perteneciente a una Etnia
0.6%
Porcentaje de poblacin perteneciente al Sistema Pblico de Salud
85.2%
Participacin laboral hombres
65.8%
Participacin laboral mujeres
41.7%
Participacin laboral total
53.1%
Tasa de desocupacin hombres
7.7%
Tasa de desocupacin mujeres
9.8%
Tasa de desocupacin total
8.6%
Cobertura de educacin pre bsica
45.7%
Cobertura de educacin bsica
100%
Cobertura de educacin media
96%
Cobertura de educacin superior
37.9%
Hogares indigentes
2.8%
Hogares pobres no indigentes
12.8%
Poblacin Indigente
2.6%
Poblacin Pobre
16.2%
Tabla N 23: Indicadores Estadsticos Comunales. Fuente: Encuesta CASEN 2006.
2.8.1. Entorno Educacional Cultural

2.8.1.1. Nivel de Escolaridad
Datos nivel de escolaridad poblacin de 5 aos o ms de la Comuna de Chilln:
Nivel de Escolaridad
N de Personas
Porcentaje
Nunca asisti
3.644
2,42%
Pre-bsica
6.169
4,10%
Especial/Diferencial
740
0,49%
Bsica/Primaria
55.629
37,01%
Media Comn
35.714
23,76%
Humanidades
5.629
3,75%
Media Comercial
8.107
5,39%
Media Industrial
5.007
3,33%
Media Agrcola
967
0,64%
Media Martima
78
0,05%
Normal
718
0,48%
Tcnica Femenina
2.624
1,75%
Centro de Formacin Tcnica
3.264
2,17%
Pg. 54
INFORME FINAL
Nivel de Escolaridad
N de Personas
Instituto Profesional
Universitaria
TOTAL
Porcentaje
4.974
3,31%
17.025
11,33%
150.289
100%
Tabla N 24: Nivel de Escolaridad en Chilln. Fuente: INE Censo 2002
2.8.1.2. Creencias Religiosas

Segn las cifras del Censo 2002, la distribucin de la poblacin por creencia religiosa,
mayores de 15 aos de edad son las siguientes:
Religin
N de Personas
Porcentaje
Catlica
78.595
64,57%
Evanglica
25.549
20,99%
Testigo de Jehov
835
0,69%
Judaica
62
0,05%
Mormn
1.162
0,95%
20
0,02%
Musulmana
Ortodoxa
32
0,03%
Otra Religin o Credo
6.078
4,99%
Ninguna, ateo, agnstico
9.394
7,72%
121.727
100%
TOTAL
Tabla N 25: Creencias Religiosas en Chilln. Fuente: INE Censo 2002
Grficamente, lo anterior se puede expresar:

Creencias Religiosas
78.595
80.000
Catlica
70.000
Evanglica
60.000
Testigo de Jehov
50.000
Judaica
40.000
30.000
Mormn
25.549
Musulmana
20.000
10.000
835
62
1.162
6.078
20
32
9.394
Ortodoxa
Otra Religin o Credo
Ninguna, ateo, agnstico
Grfico N 6: Creencias Religiosas Distribucin Porcentual. Fuente: Elaboracin Propia en base a datos INE
Censo 2002.
La tabla y grfico nos seala, que la poblacin mayor de 15 aos, en la comuna de

Chilln es predominantemente Catlica, esto con un 64,57% respecto del total; le
sigue la religin Evanglica con un 20,99%.
Pg. 55
INFORME FINAL
2.8.1.3. Distribucin de la Poblacin por Etnia Declarada

Etnia
N de Personas
Porcentaje
Mapuche
1.198
0,946%
Aymar
18
0,014%
Atacameo
10
0,008%
Rapa Nui
0,004%
Alacalufe
0,002%
Colla
0,002%
Quechua
0,004%
Ymana
11
0,009%
Otros y ninguna de las anteriores
125.355
99,010%
Total de personas que declaran
126.608
100%
Tabla N 26: Poblacin por Etnias. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica INE, Censo de Poblacin y
Vivienda 2002.
En la comuna de Chilln el 99,01% de su poblacin se declara No Perteneciente a

ninguna Etnia; el 0,946% seala pertenecer a la Etnia Mapuche.
2.8.1.4. Distribucin de la Poblacin segn Estado Civil
Divisin
Administrativa
Chilln
Regin del Bo-Bo
Pas
Casados
Separados
Convivientes
Anulados
Solteros
Viudos
47,0%
48,2%
46,2%
4,1%
3,9%
4,7%
6,5%
7,0%
8,9%
0,4%
0,3%
0,4%
36,2%
35,0%
34,6%
5,7%
5,6%
5,2%
Total mayores
de 14 aos
121.727
1.373.817
11.226.309
Tabla N 27: Estado Civil Poblacin Mayor 14 Aos de Edad. Fuente: INE, Censo de Poblacin y Vivienda
2002.
2.8.2. Indicadores Sociales

2.8.2.1. Caracterizacin de la Poblacin en Condiciones de Pobreza
La poblacin de la comuna de Chilln en condiciones de marginalidad, segn los
resultados de la Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica CASEN 2006 disponible,
a nivel Regional y Nacional es la siguiente:
Chilln
Regin del Bo-Bo
Pas
Pobres Indigentes
2003
2006
9,3%
2,6%
8,4%
5,2%
4,7%
3,2%
Pobres no indigentes
2003
2006
15,4%
16,2%
19,6%
15,5%
14,0%
10,5%
No pobres
2003
2006
75,3% 81,3%
72,0% 79,3%
81,3% 86,3%
Tabla N 28: Distribucin de la Poblacin segn situacin de pobreza. Fuente: MIDEPLAN Encuesta CASEN
2006.
De acuerdo a la tabla anterior, la poblacin indigente disminuy en 6,7 puntos

porcentuales durante los aos 2003 y 2006, en cambio la poblacin pobre no indigente
Pg. 56
INFORME FINAL
ha aumentado entre los aos 2003 y 2006 en 0,8 puntos porcentuales. La poblacin no
pobre ha aumentado durante estos aos en un 6%.
Los porcentajes de pobres indigentes y los no indigentes y su variacin interna a nivel
comunal es la siguiente:
Comuna
Chilln
Pobres Indigentes
2003
2006
9,3%
2,6%
2003
2006
15,4%
16,2%
No pobres
2003
2006
75,3% 81,3%
Tabla N 29: Variacin Pobreza en Chilln. Fuente: Encuesta Casen 2006.
Los datos nos sealan una reduccin significativa del porcentaje de la poblacin en
condiciones de pobreza y por ende, un aumento de poblacin No Pobre. En el 2003 la
pobreza en la comuna alcanz un 24,7% en cambio para el 2006 esta cifra fue de un
18,8%.
Para el ao 2009, segn la ltima encuesta Casen ao 2009, la poblacin en
condiciones de Pobreza (es decir Poblacin Pobre Indigente y Poblacin Pobre No
Indigente) disminuy de un 18,8% en el ao 2006 a un 16% en el ao 2009.
2.8.2.2. Hogares en Situacin de Pobreza

Respecto de los Hogares en Situacin de P obreza, las Encuestas CASEN 2003-2006,
sealan lo siguiente:
Chilln
Regin del Bo-Bo
Pas
Pobres Indigentes
2003
2006
8,0%
2,9%
6,9%
4,6%
3,9%
2,7%
2003
2006
12,3%
12,8%
16,3%
12,7%
11,4%
8,5%
No pobres
2003
2006
79,8% 84,3%
76,7% 82,7%
84,7% 88,7%
Tabla N 30: Hogares en Situacin de Pobreza Comuna-ReginPas. Fuente: CASEN 2006
De la tabla anterior, es posible inferir estadsticamente, que en el ao 2006, en

Chilln, los Hogares No Pobres era del 84,3%, existiendo un 15,7% de hogares en
Situacin de Pobreza.
2.8.2.3. Hogares segn Condicin de Hacinamiento

Comuna
Con hacinamiento Sin hacinamiento

2003
2006
2003
2006
Chilln
10,80%
9,90%
89,20%
90,10%
Regin del Bo - Bo
15,30%
12,20%
84,70%
87,80%
Pas
13,30%
11,20%
87,80%
88,80%
Tabla N 31: Hogares en condicin de hacinamiento Regin Provincia. Fuente: CASEN 2006.
El cuadro indica que en la comuna de Chilln, existe al ao 2006, un 9,9% de Hogares

en condiciones de Hacinamiento, estableciendo una reduccin porcentual de 0,9% con
respecto al ao 2003.
Pg. 57
INFORME FINAL
Comparativamente, el porcentaje comunal de hacinamiento es inferior respecto del
nivel regional y nacional (12,2% y 11,2% respectivamente para el ao 2006).
2.8.2.4. Hogares segn Condicin de Saneamiento
Comuna
Chilln
Regin del Bo-Bo
Pas
Aceptable
2003
2006
90,9% 95,5%
81,1% 87,0%
87,8% 91,2%
Deficitario
2003
2006
9,1%
4,5%
18,9% 13,0%
12,2%
8,8%
Tabla N 32: Hogares segn Condicin de Saneamiento Regin Provincia. Fuente: Encuesta CASEN.
La tabla nos seala que los hogares deficitarios en condiciones de saneamiento,

alcanzaba el ao 2006, al 4,5% del total de hogares de la comuna; siendo este valor,
inferior al dficit regional y nacional.
2.9. Estructura y Funcionamiento de la Economa Regional
2.9.1. Producto Interno Bruto (PIB) Regional
Para caracterizar la estructura econmicaproductiva de la comuna de Chilln, es
necesario realizar un anlisis de esta dimensin dentro de su contexto ms general.
Uno de los indicadores que nos permiten establecer el comportamiento econmico de
una regin es mediante el anlisis de su Producto Interno Bruto (PIB), ya sea, respecto
de su magnitud, de su evolucin y de su comportamiento comparativo con otras
regiones.
La siguiente Tabla muestra el comportamiento del PIB entre los aos 2003 y 2008
segn informacin publicada por el Banco Central:
Regin
2003
2004
2005
2006
2007
2008
I Regin de Tarapac
1.910.023
1.987.521
1.962.290
2.099.952
2.247.383
2.289.184
II Regin de Antofagasta
3.611.890
3.761.863
3.828.905
3.894.854
4.026.283
4.041.966
III Regin de Atacama
928.200
933.193
953.754
1.049.716
1.132.528
1.179.421
IV Regin de Coquimbo
1.169.582
1.225.199
1.272.202
1.321.888
1.399.550
1.505.357
V Regin de Valparaso
4.153.434
4.395.857
4.603.733
4.866.472
4.873.998
5.129.821
28.076.429
Regin Metropolitana de Santiago
21.770.457
23.110.997
24.459.264
25.518.617
27.010.760
VI Regin del Gral. Bernardo O'Higgins
1.899.667
2.064.317
2.181.285
2.247.056
2.260.947
2.314.036
VII Regin del Maule
1.799.450
1.899.088
2.055.308
2.179.263
2.125.466
2.200.554
VIII Regin del Bo-Bo
4.836.088
5.118.647
5.469.454
5.649.004
5.741.048
5.801.761
IX Regin de la Araucana
1.213.085
1.280.005
1.367.011
1.431.395
1.518.246
1.565.052
X Regin de Los Lagos
2.346.629
2.503.564
2.586.698
2.687.564
2.758.379
2.860.072
XI Regin Aisn del Gral. Carlos Ibez
310.277
328.643
367.183
359.641
389.892
402.224
XII Regin de Magallanes
862.908
855.119
891.198
934.685
847.400
801.501
46.811.689
49.464.013
51.998.284
54.240.106
56.331.880
58.167.378
Subtotal regional
Otros
Total PIB Nacional
4.344.727
4.782.806
5.264.360
5.650.865
6.314.246
6.787.550
51.156.415
54.246.819
57.262.645
59.890.971
62.646.126
64.954.928
Tabla N 33: Producto Interno Bruto Por Regin a Precios Constantes, 2003 2008
(Millones de Pesos).
Fuente: Banco Central ODEPA 2009
Pg. 58
INFORME FINAL
Las regiones con mayor participacin en el PIB nacional, como se observa en la tabla
anterior son las regiones Metropolitana, la del Bo-Bo y en tercer lugar la V Regin de
Valparaso.
El PIB por Actividad Econmica de la Regin del Bo-Bo es el siguiente:
Actividad
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Agropecuario-Silvcola
279.315
299.325
328.400
363.064
344.994
333.932
Pesca
142.190
152.644
155.285
163.674
145.490
131.946
Minera
Industria Manufacturera
16.790
19.774
24.420
21.308
18.037
23.191
1.726.713
1.893.522
1.978.949
2.022.486
2.105.161
2.095.921
Electricidad, Gas y Agua
256.428
265.123
304.374
332.780
268.914
266.012
Construccin
349.324
330.387
446.962
431.383
426.694
422.993
Comercio, Restaurantes y Hoteles
246.638
248.004
262.894
274.682
291.916
307.043
Transporte y Comunicaciones
415.296
431.547
449.031
463.003
479.353
498.764
Servicios Financieros y Empresariales
357.226
376.168
400.194
421.391
465.828
486.159
Propiedad de Vivienda
251.691
257.628
265.562
273.223
282.319
290.897
Servicios Personales
641.181
685.924
699.095
722.222
753.567
783.313
Administracin Pblica
219.257
230.778
237.219
241.986
251.257
257.461
Menos: Imputaciones Bancarias

Producto Interno Bruto
-65.963
-72.177
-82.931
-82.199
-92.483
-95.869
4.836.088
5.118.647
5.469.454
5.649.004
5.741.048
5.801.761
Tabla N 34: VIII Regin Bo-Bo- Producto Interno Bruto por clase de Actividad Econmica
(Millones de Pesos 2003)
Fuente: Banco Central ODEPA 2009
En la tabla anterior es posible notar que la industria manufacturera es la que tiene, a

nivel regional, la mayor participacin en el PIB (36,12%), seguida de servicios
Personales (Salud, Educacin), la cual tiene una participacin en el PIB de un 13,5%.
La regin del Bo-Bo es la segunda ms poblada del pas, despus de la Regin
Metropolitana. Tambin es importante a nivel nacional por su actividad econmica y
productiva, dado que genera alrededor del 8,4% del PIB nacional regionalizado. Dentro
de su estructura productiva predomina la rama industrial, luego el sector servicios y en
tercer lugar se ubica la agricultura (incluyendo silvicultura y caza).
Una descripcin general de la conformacin productiva de la regin del Bo-Bo se
puede apreciar en los siguientes prrafos:
2.9.1.1. Sector Industrial

El sector industrial aporta alrededor de la tercera parte del producto interior bruto
regional y proporciona empleo a ms de sesenta mil trabajadores.
Destaca la produccin siderrgica, que aporta el ciento por ciento del acero chileno. La
industria qumica est representada por la refinera de petrleo y las industrias
petroqumicas de la ciudad de Concepcin, que producen etileno y derivados. Hay que
mencionar tambin la industria papelera, que desarrolla una gran actividad con destino
al mercado exterior.
Pg. 59
INFORME FINAL
En Talcahuano cuenta con una refinera de petrleo, Astillero y plantas siderrgicas,
adems, se constituye como principal puerto militar del pas, albergando en sus
instalaciones a los astilleros de ASMAR y a la flota de submarinos de la Armada.
Tambin aprovecha los recursos de la regin, destacndose la industria de calzado y
pieles (Concepcin y Chilln), textiles, especialmente de lana (Concepcin y Tom),
azucareras (Chilln y Los ngeles), metalrgicas, qumicas, cementeras, papeleras y
de construccin naval.
2.9.1.2. Sector Comercio y Servicios
A nivel regional el sector comercio y servicios representa el 13,69% del total del PIB
Regional. La oferta del comercio y servicios en la regin es muy diversa,
concentrndose una mayor oferta de esta actividad en las capitales provinciales de la
regin y de manera relevante, en la ciudad de Concepcin.
Entre los servicios que podemos mencionar caben recalcar una gran cantidad de
hoteles, restaurantes, comercio en general (Mall, hipermercados, almacenes
mayoristas y minoristas, grandes tiendas, tiendas especializadas en algn rubro como
tiendas electrnicas, automotrices, albailera, ferretera, etc.), servicios financieros,
seguros, arriendo de inmuebles y servicios prestados a otras empresas.
2.9.1.3. Sector Agropecuario
La Regin del Bo-Bo presenta en tres de sus cuatro provincias altos porcentajes de
poblacin rural. A partir de lo anterior, se deduce que el sector silvoagropecuario
primario es, desde diversas perspectivas, de alta importancia en la regin, tanto en
cuanto a uso del territorio, como tambin en generacin de empleo, en particular en
las provincias de Bo-Bo, uble y Arauco, en abastecimiento de materias primas para
el sector industrial y en la distribucin de la poblacin. Las reas de mayor relevancia
agropecuaria coinciden con la disponibilidad de riego, es decir valle central y
precordillera andina, estimndose en 244.000 ha., los suelos de riego, los que se
concentran en el valle central de las provincias de uble y Bo-Bo, y alcanzan al 6,6%
de la superficie regional.
A modo de resumen es importante mencionar los rubros ms relevantes de la regin, a
saber:
Trigo. Se mantiene como el principal cultivo en trminos de superficie cultivada, la
que alcanza a aproximadamente el 60% de la superficie destinada a cultivos anuales
en la regin, con un rendimiento promedio de 44,3 qq/ha., lo que representa un 35%
de aumento en relacin a una dcada atrs. Este cultivo se encuentra presente en
alrededor del 50% de las explotaciones de la regin, ya sea con propsitos de
autoconsumo o comerciales, constituyendo para un segmento de empresarios grandes
un cultivo de alta rentabilidad.
Remolacha. Un cultivo muy importante en la regin es la remolacha. Cubre alrededor
de 17.000 ha., de superficie relativamente estabilizada en tanto est condicionada por
la demanda fijada por las dos plantas procesadoras de la regin. Se realiza con alto
nivel tecnolgico, con rendimientos crecientes y, habiendo sido un cultivo realizado por
todo tipo de agricultores, en los ltimos aos se ha ido concentrando en productores
medianos y grandes. Los productores de remolacha han sido reconocidos como los ms
eficientes del mundo, con rendimientos que fluctan alrededor de 80 ton de remolacha
limpia por ha.
Pg. 60
INFORME FINAL
La papa es un cultivo importante en la regin, con superficies muy fluctuantes que

alcanz un record de casi 12.000 ha., en la temporada 1996/97 y luego ha ido
disminuyendo. Se concentra en la provincia de Arauco y, en menor medida, en reas
de riego de uble y Bo- Bo, entre pequeos y medianos productores. Tanto el nivel
tecnolgico como los rendimientos han mejorado en la regin, pero an aparece
necesaria una mayor incorporacin de riego y mecanizacin. En la temporada 20042005 experiment, ante bajos precios, una disminucin de 14% en su superficie en
relacin al ao anterior, persistiendo e incluso acentundose los problemas
tecnolgicos asociados a este rubro.
2.9.2. Estructura y Funcionamiento de la Economa de Chilln
La actividad econmica est basada principalmente en productos agrcolas de carcter
intensivos, tales como: el trigo, la remolacha, el maz, el arroz, el frijol, la papa, la
maravilla, la cebada y la avena. Adems, existe una importante superficie destinada a
praderas, en las cuales se desarrolla el pastoreo a objeto de obtener leche y carne.
Por otro lado, las actividades industriales y de servicios se concentran principalmente
en el rea urbana de la ciudad de Chilln, transformndola en el nodo ms importante
del sector central y norte de la Regin, destacndose las plantas Propa, Carnes uble y
Muebles CIC.
2.9.2.1. Clasificacin de las Unidades Econmicas
Segn la ltima informacin dada a conocer por el Servicio de Impuestos Internos, al
ao 2008, el nmero de empresas en la comuna de Chilln por tramo de nmero de
trabajadores dependientes, es la siguiente:
Nmero de Empresas y por Tramo de Cantidad de Trabajadores Dependientes
Ao 2008
Nmero de Trabajadores
Nmero de Empresas
Porcentaje
Tramo 1
1 a 10 Trabajadores
2.236
76,60%
Tramo 2
11 a 20 Trabajadores
294
10,07%
Tramo 3
116
3,97%
Tramo 4
53
1,82%
Tramo 5
40
1,37%
Tramo 6
54
1,85%
Tramo 7
33
1,13%
Tramo 8
101 y ms Trabajadores
93
3,19%
2.919
100,00%
Total
Tabla N 35: Nmero de empresas por tramo y cantidad de trabajadores. Fuente: SII
De la tabla anterior podemos observar

primer tramo con hasta 10 trabajadores
11 a 20 trabajadores con un total de
empresas existentes en la comuna estn
que el 76,6% de empresas corresponden al

dependientes, siguiendo las que tienen desde
294 empresas. Con el 3,19%, del total de
las que se clasifican en el tramo 8.
Pg. 61
INFORME FINAL
2.9.2.2. Clasificacin segn el Nmero de Ventas Anuales de las Unidades
Econmicas
En la siguiente tabla se muestra el porcentaje de las empresas segn la clasificacin de
ventas anuales al ao 2008 existentes en la comuna de Chilln, segn informacin
entregada por el Servicio de Impuestos Internos.
Segmento de Empresas
Tramo de Ventas Anuales (UF)
Porcentaje
Sin Ventas
17,8%
1er Rango Micro Empresa
0 - 200
29,2%
2do. Rango Micro Empresa
200 - 600
18,3%
3ro. Rango Micro Empresa
600 - 2400
19,6%
1er. Rango Pequea Empresa
2400 - 5000
6,6%
2do. Rango Pequea Empresa
5000 - 10000
3,8%
3er. Rango Pequea Empresa
10000 - 25000
2,5%
1er. Rango Mediana Empresa
25000 - 50000
1,1%
2do. Rango Mediana Empresa
50000 - 100000
0,6%
1er. Rango Gran Empresa
100000 - 200000
0,3%
2do. Rango Gran Empresa
200000 - 600000
0,1%
Total
100%
Tabla N 36: Porcentaje de empresas por tramo segn ventas anuales. Fuente: SII Chilln
Podemos observar que el 84,9% de las empresas existentes en Chilln pertenecen a la

clasificacin de Micro Empresa, de las cuales un 29,2% tiene ventas anuales de hasta
UF200.
Por otro lado, slo un 0,1% de las empresas existentes en Chilln pertenecen al rango
de Gran Empresa, las cuales tienen ventas anuales entre UF200.000 a UF600.000.
2.9.2.3. Patentes Municipales
Los datos aportados por la Direccin de Administracin y Finanzas de la I.
Municipalidad de Chilln son los siguientes:
N de Patentes
Tipo de patente
Total Rubro
2006
2007
2008
2009
Industrial
836
705
937
1.007
3.485
Comercial
3.234
2.951
4.061
4.536
14.782
Profesional
691
524
704
727
2.646
Alcoholes
887
848
899
913
3.547
Fuera de Rol
426
1.630
1.630
1.115
4.801
Total Patentes
8.080
8.665
10.239
10.307
29.261
Tabla N 37: Total de Patentes por Rubro. Fuente: Direccin de Administracin y Finanzas
Pg. 62
INFORME FINAL
Grfico N 7: Porcentajes de Patentes por Rubro. Fuente: Elaboracin Propia en base a datos del Dpto.
Administracin y Finanzas I.M. Chilln.
La Tabla y el Grfico sealan que la principal actividad econmica en la comuna de

Chilln es el Comercio, esto con un 51%, respecto del total de patentes otorgadas por
el municipio, le secundan las patentes Fuera de Rol con un 16% y las patentes
industriales alcanzan un 12% del total.
2.9.4. Uso de suelo destinado a las actividades econmicas de la comuna
El uso de suelo predominante fuera del rea urbana de la ciudad es netamente
agropecuario, presentando adems sectores menores con matorrales y praderas. Las
actividades de servicios y comercio se encuentran concentrados bsicamente en el
casco urbano de la comuna, que se trasforma en el nodo ms importante del sector
central y norte de la regin. A nivel industrial destacan las plantas PROPA, Muebles CIC
y carnes uble.
Pg. 63
INFORME FINAL
Mapa N 4: Uso de suelos para el sector econmico: Fuente: ODEPA
El mapa seala las reas en donde se concentran las principales actividades

econmicas de la comuna.
A modo de Resumen, podemos mencionar que en la comuna de Chilln el mayor uso
de suelo lo concentra la actividad agrcola, con un rea total de 336,44 Km2, seguidos
de las plantaciones forestales con un 39,74 Km2 y centros poblados y zonas
industriales, en donde est concentrada principalmente la actividad industrial y el
sector comercio y servicios, abarca un total de 17,5 Km2
Pg. 64
INFORME FINAL
2.9.5. Principales Actividades Econmicas de la comuna
2.9.5.1. Sector Agropecuario
Una de las actividades econmicas relevantes a nivel comunal es la agrcola y cuyos
principales cultivos (segn el ltimo censo agropecuario del ao 2007 realizado por el
INE) se muestran en la siguiente tabla, a saber:
Superficie
Total (ha)
Produccin
Total (qqm)
Produccin
Promedio (qqm/ha)
Avena (grano seco)
202,30
7.556
37,35
Cebada cervecera
120,50
6.600
54,77
4,30
34
7,91
Cultivos
Garbanzo
Lenteja
28,40
242
8,52
616,60
50.774
82,35
Otras chacras
8,70
0,00
Otros cereales
28,20
0,00
Papa
30,20
2.705
89,57
Poroto consumo interno
55,40
665
12,00
9,90
203
20,51
Trigo blanco
1.790,80
74.672
41,70
Trigo candeal
76,20
4.739
62,19
Maz (grano seco)
Poroto de exportacin
Tabla N 38: Especies de cultivos en la comuna. Fuente: Censo Agropecuario INE 2007
El nmero total de hectreas utilizadas para el cultivo de legumbres, cereales y

tubrculos equivale a 2.971,5 ha, siendo el trigo blanco el cultivo que ms hectreas
utiliza (60,27% del total) seguido del maz con un 20,75%.
En relacin a la produccin total de cada uno de los cultivos, podemos observar que el
trigo blanco tiene la mayor produccin de quintales mtricos (qqm) con 74.672 qqm
seguido del maz con 50.774 qqm.
La produccin promedio por hectrea es liderada por la papa, la cual tiene un promedio
de 82,35 qqm/ha, seguido del maz con 82,35 qqm/ha, en cambio la produccin
promedio del trigo candeal se ubica en la tercera ubicacin en relacin a la produccin
promedio siendo esta de 62,19 qqm/ha.
En relacin al nmero de cabezas que existen en la comuna podemos mencionar que
solo se cran ocho especies de animales, las cuales se muestran a continuacin.
N de Cabezas
Comuna
N de Cabezas
Regin
Bovino
17.913
449.398
Ovinos
2.660
173.726
Cerdos
54.083
179.806
2.084
51.259
61
Especies
Caballares
Mulares
Pg. 65
INFORME FINAL
N de Cabezas
Comuna
N de Cabezas
Regin
Caprinos
504
47.308
Jabales
323
850
Conejos
361
3.083
Especies
Tabla N 39: Nmero de cabezas por especie. Fuente: Censo Agropecuario INE 2007
La especie de animales que aporta mayor nmero de cabezas en la comuna es la de

Cerdos con 54.083 cabezas, lo que equivale a un 30% del total de la produccin
regional. En relacin al aporte a nivel regional, la especie que ms influye es la de
jabales, que aporta un 38% de la produccin regional, seguida por la produccin de
cerdos y la produccin de cabezas de conejos que aporta en un 11,71% a la
produccin regional.
La segunda produccin a nivel comunal es la de cabezas de bovinos con un total de
17.913 cabezas, pero solo aporta a nivel regional un 4%.
2.9.5.2. Sector Forestal
En relacin a la superficie ocupada por el sector forestal, las principales especies
plantadas en la comuna son las que se muestran en la siguiente tabla:
Especie
Aromo
Eucaliptus nitens
Superficie (ha)
Porcentaje
318,7
5,5%
56,6
1,0%
Eucaliptus globulus
1.881,20
32,6%
Pino radiata (insigne)
3.519,00
60,9%
5775,5
100%
Total Superficie Plantada
Tabla N 40: Superficie por especies. Fuente: Censo Agropecuario INE 2007
La especie plantada que ocupa la mayor superficie es la de Pino radiata (Insigne) con
un 60,9%, seguida por el Eucaliptus globulus con un 32,6%, siendo la especie que
ocupa una menor superficie la Eucaliptus nitens que solo tiene una superficie de
plantacin de 56,6 ha. Equivalentes a 1%.
2.9.5.3. Sector Comercio y Servicio
La oferta del comercio y servicios de la comuna de Chilln es de un alto nivel de
diversificacin, con una muy amplia oferta de supermercados, bancos, centros de
diversin, centros tursticos, multitiendas y una amplia variedad de colegios y
universidades.
El comercio y empresas de servicios se concentran en el centro urbano de la comuna,
y en baja cantidad en sectores rurales como Quinchamal.
El comercio y las empresas de servicios se ubican principalmente dentro del sector
comprendido entre las calles 5 de Abril, el Roble, Arturo Prat, Arauco, Libertad, Isabel
Riquelme.
Pg. 66
INFORME FINAL
La poblacin de las comunas aledaas a Chilln acude a realizar las compras debido a
la existencia de una gran variedad de supermercados, tiendas de vestimenta, artculos
de ferretera y construccin, electrodomsticos y otros, dadas su cercana y buena
conectividad con la capital provincial.
Entre los rubros existentes se pueden nombrar los siguientes a saber:
Servicios
Comercio
Administracin y ventas
Supermercados
Consultora de negocios
Grandes Tiendas
Eventos y conferencias
Ferreteras
Formacin de Personal
Almacenes Varios
Importadores y Exportadores
Peluqueras
Logstica y transporte
Mall
Medio Ambiente
Mercado Municipal
Mercadotecnia
Publicidad
Recursos Humanos
Centros de Entretencin
Relaciones Publicas
Salud y Seguridad
Telecomunicaciones
Tabla N 41: Sector Servicios y Comercio.
Fuente: http://Chilln.yalwa.cl/Empresas-de-Servicios/B/
2.9.6. Categora Ocupacional

La presente tabla, seala la distribucin de la poblacin ocupada mayor de 15 aos por
categora ocupacional, durante el ao 2002:
Categora Ocupacional
Hombre
Mujer
Total
23.216
13.166
36.382
147
2.981
3.128
Trabajador por cuenta propia
6.416
2.372
8.788
Empleador, empresario o patrn
1.630
729
2.359
Trabajador asalariado
Trabajador de servicio domstico
Familiar no remunerado
Total
438
332
770
31.847
19.580
51.427
Tabla N 42: Poblacin Ocupada en Chilln. Fuente: Censo 2002
Pg. 67
INFORME FINAL
Categoria Ocupacional
5%
1%
17%
Trabajado r asalariado
Trabajado r de servicio do mstico
Trabajado r por cuenta pro pia
Empleado r, empresario o patr n
6%
Familiar no remunerado
71%
Grfico N 8: Porcentajes de Poblacin Ocupada. Fuente: Elaboracin Propia en base a datos censo 2002
Para el ao 2009, segn informacin del Sistema Nacional de Informacin Municipal

(SINIM), la distribucin de la poblacin econmicamente activa de la comuna, se
encuentra trabajando, dentro de los siguientes sectores econmicos:
Comuna
Sector Primario (%)
Sector Secundario (%)
Sector Terciario (%)
Chilln
7,61
20,73
71,66
Tabla N 43: Distribucin de la poblacin por sector econmico. Fuente: SINIM
Como se observa en la tabla, un gran porcentaje de la poblacin econmicamente

activa, est inserta en el sector terciario con un 71,66%, seguido del sector secundario
con un 20,73%.
2.9.6.1. Poblacin Ocupada, Desocupada e Inactiva
Comuna
Chilln
Regin del Bo-Bo
Pas
Poblacin Ocupada
2003
2006
61.179
65.444
645.756
690.359
5.994.561 6.578.325
Poblacin Desocupada
2003
2006
9.574
6.133
79.714
76.036
643.977
519.357
Poblacin Inactiva
2003
2006
55.837
63.255
694.696
744.914
4.995.468 5.288.175
Tabla N 44: Poblacin Ocupada, Desocupada e Inactiva Comuna Regin Pas. Fuente: CASEN 2006
La tabla a continuacin muestra la tasa de la poblacin ocupada de la comuna de

Chilln, separada por sexo, para el trimestre mvil Mayo-Julio 2010.
Comuna
Poblacin Ocupada
Hombre
Mujer
Chilln
59,9
38,1
Regin del Bo-Bo
62,0
36,9
Tabla N 45: Poblacin Ocupada Comuna -Regin. Fuente: INE
Pg. 68
INFORME FINAL
En trminos generales, los datos sealan que la poblacin ocupada es superior en el
hombre tanto a nivel regional como comunal, pero la ocupacin de la poblacin
femenina es superior a la tasa regional.
2.9.6.2. Ingreso Real Promedio de los Hogares
Comuna
Chilln
Regin del Bo-Bo
Pas
Ingreso autnomo
2003
2006 *
463.547
524.775
479.061
510.997
664.199
699.364
Subsidios monetarios
2003
2006 *
11.384
10.888
9.883
11.765
7.254
8.291
Ingreso monetario
2003
2006 *
474.931
535.663
488.943
522.762
671.453
707.655
Tabla N 46: Ingreso Promedio por Hogares Regin Provincia. Fuente: CASEN 2006
(*): Los Valores estn en moneda constante a Julio del 2009
La tabla seala que en el ao 2006, el Ingreso Monetario Promedio en la comuna de

Chilln, aument con respecto al ao 2003 en cerca de $ 60.732 pesos.
Este comportamiento positivo, tambin se ve expresado en la relacin: ComunaPas,
ya que a nivel nacional, el ingreso monetario aument en un 5,1%.
2.9.6.3. Empleo Comunal
La siguiente tabla muestra la variacin de la empleabilidad comunal, comparada con
otras comunas de la regin.
Trimestre Mvil
Concepcin
Talcahuano
Chilln
Lota
Coronel
Los ngeles
Mayo-Julio 2010
10,1%
11,8%
10,4%
10,9%
12,2%
8,2%
Tabla N 47: Tasa de Desempleo. Fuente: INE.
Como se observa y segn la ltima Encuesta Nacional de Empleo, las comunas de la

Regin del Bo-Bo que presentan las mayores tasas de desempleo en el trimestre
mvil Mayo-Julio 2010 son Coronel, Talcahuano y Lota. La comuna de Chilln presenta
una tasa de desempleo de un 10,4%.
El desglose comunal por sexo de la tasa de desempleados en el trimestre mvil MayoJulio de 2010 es de:
Comuna
Chilln
Sexo
Hombre
Mujer
10,90%
9,60%
Tabla N 48: Tasa de Desempleados por Sexo. Fuente: INE.
Al respecto se puede sealar que la tasa de desempleados por sexo en la comuna de

Chilln es mayor en hombres, siendo superior a la de la mujer en un 1,3%.
Pg. 69
INFORME FINAL
3. DIAGNSTICO SECTORIAL
3.1. Instituciones Pblicas Comunales
La comuna cuenta con un municipio cuyo edificio consistorial se encuentra ubicado en
la calle 18 de Septiembre N 510; en este recinto se congrega al Gobierno Local y a las
Autoridades Electas en la Eleccin Municipal del ao 2008.
Adems de la municipalidad existen otras instituciones en la comuna, entre las cuales
se destacan las siguientes:
INSTITUCIONES PUBLICAS PRESENTES
EN LA COMUNA DE CHILLN
CANTON DE RECLUTAMIENTO
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA (INE)
SERNATUR
GOBIERNO REGIONAL
SERCOTEC
TESORERIA PROVINCIAL DE UBLE
SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS
OFICINA PROVINCIAL DE EDUCACION UBLE
OFICINA PROVINCIAL JUNAEB.
10
CONSEJO DE DEFENSA DE LOS NIOS
11
REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACION
12
CENTRO DE CUMPLIMIENTO PENITENCIARIO
13
CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO
14
SERVICIO MEDICO LEGAL
15
OFICINA PROVINCIAL DE OBRAS HIDRAULICAS
16
OFICINA PROVINCIAL DE VIALIDAD
17
OFICINA PROVINCIAL DE AGUAS
18
INDAP
19
CONAF
20
OFICINA REGIONAL DE I.N.I.A. QUILAMAPU
21
OFICINA PROVINCIAL S. A. G.
22
IINSTITUTO DE PREVISION SOCIAL (Centro de

Normalizacin)
24
SERVICIO DE SALUD UBLE
25
OFICINA PROVINCIAL DE SERVIU
26
AGENCIA PROVINCIAL DE EMPRESA CORREOS DE CHILE
27
ESTACION DE FERROCARRILES DE CHILE
28
MINISTERIO PUBLICO
29
GOBERNACIN PROVINCIAL DE UBLE
30
INSPECCION PROVINCIAL DEL TRABAJO
Tabla N 49: Servicios pblicos presentes en la comuna de Chilln. Fuente: I.M Chilln
Pg. 70
INFORME FINAL
3.2. El Municipio de Chilln
Las funciones de los municipios son privativas (planificacin y regulacin urbana de la
comuna, confeccin del Plan Regulador Comunal, promocin del desarrollo
comunitario, elaborar, aprobar y/o modificar el Plan de Desarrollo Comunal y su
correspondiente Plan de Inversiones, como adems, estructurar anualmente el
Presupuesto Municipal) y compartidas, esto es, aquellas que se ejercen directamente o
en conjunto con otros rganos de la Administracin del Estado (educacin y cultura,
salud pblica, vialidad urbana y rural, asistencia social, entre otras).
Las atribuciones se dividen en esenciales (determinadas por la Ley Orgnica
Constitucional y que tienen que ver con la ejecucin del Plan de Desarrollo Comunal,
aprobacin y ejecucin del Presupuesto Municipal, aplicar tributos que graven
actividades o bienes con identificacin local para destinarlos a obras de desarrollo
comunal, establecer territorios denominados unidades vecinales, entre otros) y no
esenciales (determinadas por leyes comunes entre las que se cuentan las de colaborar
en la proteccin del medio ambiente).
Las municipalidades estn dirigidas por el(la) Alcalde(sa), electo(a) mediante sufragio
universal por los ciudadanos, el(la) cual es asesorado(a) por el Concejo Municipal,
elegido tambin de la misma forma.
3.2.1. Funciones del Municipio por rea
Entre las funciones ms importantes de las reas que componen la estructura orgnica
del municipio, cabe sealar las siguientes (de acuerdo al Reglamento de Organizacin
Interna del Municipio):
3.2.1.1
Administracin Municipal
La principal funcin de la Administracin Municipal es coordinar y apoyar permanente

al municipio en la elaboracin y seguimiento del plan anual de accin municipal y
ejercer las atribuciones que seale el reglamento municipal y las que le delegue el
Alcalde, siempre que estn vinculadas con la naturaleza de su cargo.
3.2.1.2
Secretara Municipal
La Secretara Municipal tiene las siguientes funciones:

a) Dirigir las actividades de secretara administrativa del Alcalde y del Concejo;
b) Desempearse como ministro de fe en todas las actuaciones municipales, y
c) Recibir, mantener y tramitar, cuando corresponda, la declaracin de intereses
establecida por la ley N 18.575
3.2.1.3
Direccin de Control
A la Direccin de Control le correspondern las siguientes funciones:

a) Realizar la auditora operativa interna de la municipalidad, con el objeto de fiscalizar
la legalidad de su actuacin.
Pg. 71
INFORME FINAL
b) Controlar la ejecucin financiera y presupuestaria municipal.
c) Representar al Alcalde en los actos municipales que estime ilegales, informando de
ello al Concejo.
d) Colaborar directamente con el Concejo para el ejercicio de sus funciones
fiscalizadoras y
e) Asesorar al Concejo en la definicin y evaluacin de la auditora externa que aquel
puede requerir en virtud de esta ley.
3.2.1.4
Secretara Comunal de Planificacin
La Secretara Comunal de Planificacin desempea funciones de asesora al Alcalde y al

Concejo Municipal, en materias de estudios y evaluacin, propias de las competencias
de ambos rganos municipales. En tal carcter, le correspondern las siguientes
funciones:
a) Servir de secretara tcnica permanente del Alcalde y del Concejo en la formulacin
de la estrategia municipal, como asimismo de las polticas, planes, programas y
proyectos de desarrollo de la comuna.
b) Asesorar al Alcalde en la elaboracin de los proyectos del plan comunal de
desarrollo y del presupuesto municipal.
c) Evaluar el cumplimiento de los planes, programas, proyectos, inversiones y el
presupuesto municipal, e informar sobre estas materias al Concejo, a lo menos
semestralmente.
d) Efectuar anlisis y evaluaciones permanentes de la situacin de desarrollo de la
comuna, con nfasis en los aspectos sociales y territoriales.
3.2.1.5
Asesora Jurdica
La principal funcin de Asesora Jurdica es el prestar apoyo en materias legales al

Alcalde y al Concejo. Adems, informar en derecho de todos los asuntos legales que
las distintas unidades municipales le planteen, orientndolas peridicamente respecto
de las disposiciones legales y reglamentarias y mantendr al da los ttulos de los
bienes municipales. Podr, asimismo, iniciar y asumir la defensa, a requerimiento del
Alcalde, en todos aquellos juicios en que la municipalidad sea parte o tenga inters,
pudiendo comprenderse tambin la asesora o defensa de la comunidad cuando sea
procedente y el Alcalde as lo determine. Adems, cuando lo ordene el Alcalde, deber
efectuar las investigaciones y sumarios administrativos, sin perjuicio que tambin
puedan ser realizados por funcionarios de cualquier unidad municipal, bajo la
supervigilancia que al respecto le corresponda.
3.2.1.6
Direccin de Cultura y Turismo.
A la direccin de Cultura y Turismo le corresponden las siguientes funciones:

a) Ejecutar las polticas culturales y de turismo de la Ilustre Municipalidad de Chilln
y aquellas acordadas por el H. Concejo Municipal tendientes a materializar
acciones relacionadas con el desarrollo cultural y turstico de la comuna de Chilln.
Pg. 72
INFORME FINAL
b) Editar, publicar y difundir material promocional de Chilln como ciudad histrica,

cultural y turstica.
3.2.1.7
Direccin de Administracin y Finanzas
La Direccin de Administracin y Finanzas tendr las siguientes funciones:

a) Asesorar al Alcalde en la administracin del personal de la municipalidad, y
b) Asesorar al Alcalde en la administracin financiera de los bienes municipales, para lo
cual le corresponder especficamente:
1. Estudiar, calcular, proponer y regular la percepcin de cualquier tipo de
ingresos municipales.
2. Colaborar con la Secretara Comunal de Planificacin en la elaboracin del
presupuesto municipal.
3. Visar los decretos de pago.
4. Llevar la contabilidad municipal en conformidad con las normas de la
contabilidad nacional y con las instrucciones que la Contralora General de la
Repblica imparta al respecto.
5. Controlar la gestin financiera de las empresas municipales.
6. Efectuar los pagos municipales, manejar la cuenta bancaria respectiva y rendir
cuentas a la Contralora General de la Repblica, y
7. Recaudar y percibir los ingresos municipales y fiscales que correspondan.
3.2.1.8
Direccin de Obras Municipales
A la Direccin de Obras Municipales le corresponden las siguientes funciones:

a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones, del plan regulador comunal y de las ordenanzas correspondientes,
para cuyo efecto gozar de las siguientes atribuciones especficas:
1. Dar aprobacin a las subdivisiones de predios urbanos y urbano-rurales.
2. Dar aprobacin a los proyectos de obras de urbanizacin y de construccin.
3. Otorgar los permisos de edificacin de las obras sealadas en el nmero
anterior.
4. Fiscalizar la ejecucin de dichas obras hasta el momento de su recepcin, y
5. Recibirse de las obras ya citadas y autorizar su uso.
b) Fiscalizar las obras en uso, a fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones
legales y tcnicas que las rijan y
c) Aplicar normas ambientales relacionadas con obras de construccin y urbanizacin.
3.2.1.9
Direccin de Aseo y Ornato
A la Direccin de Aseo y Ornato le corresponder velar por:

a) El aseo de las vas pblicas, parques, plazas, jardines y en general, de los bienes
nacionales de uso pblico existentes en la comuna.
Pg. 73
INFORME FINAL
b) El servicio de extraccin de basura, y
c) La construccin, conservacin y administracin de las reas verdes de la comuna.
3.2.1.10
Direccin de Trnsito
La Direccin de trnsito tendr como funciones:

a) Otorgar y renovar licencias para conducir vehculos.
b) Determinar el sentido de circulacin de vehculos, en coordinacin con los
organismos de la Administracin del Estado competentes.
c) Sealizar adecuadamente las vas pblicas, y
d) En general, aplicar las normas generales sobre trnsito y transportes pblicos en la
comuna.
3.2.1.11
Direccin de Desarrollo Comunitario
La Direccin de Desarrollo Comunitario (DIDECO) tendr como funciones especficas

las siguientes:
a) Asesorar al Alcalde y, tambin, al Concejo en la promocin del desarrollo
comunitario.
b) Prestar asesora tcnica a las organizaciones comunitarias, fomentar su desarrollo y
legalizacin y promover su efectiva participacin en el municipio, y
c) Proponer y ejecutar, dentro de su mbito y cuando corresponda, medidas tendientes
a materializar acciones relacionadas con salud pblica, proteccin del medio ambiente,
educacin y cultura, capacitacin laboral, deporte y recreacin, promocin del empleo,
fomento productivo local y turismo.
3.2.1.12
Direccin de Inspeccin
La Direccin de Inspeccin tendr como objetivo fiscalizar el cumplimento dentro de

los lmites de la comuna, de las disposiciones legales y reglamentarias que digan
relacin con actividades comerciales, industriales, aseo, transporte, vialidad urbana,
rentas municipales, proteccin del medio ambiente y otras que pudieran disponer y
que sean de su competencia. Adems le corresponder programar y ejecutar acciones
de apoyo y fomento de medidas de proteccin en materias de Seguridad Vecinal.
3.2.1.13
Direccin de Subsistencia y Recursos Fsicos
La Direccin de Subsistencia y Recursos Fsicos tiene como objetivo principal la

mantencin y reparacin de los bienes inmuebles y muebles de propiedad municipal y
de los que se encuentran en convenio con otras instituciones. Tambin ser funcin de
esta direccin velar por la seguridad interna de los edificios municipales y proporcionar
los servicios bsicos que se requieran para el funcionamiento de las dems direcciones.
Pg. 74
INFORME FINAL
3.2.1.14
Direccin de Educacin Municipal
La Direccin de Educacin Municipal tendr como objetivo efectuar la gestin del

Sistema de Educacin, siendo sus funciones la direccin, orientacin, administracin y
supervisin de este sistema con el propsito de contribuir a la optimizacin de los
recursos, para alcanzar metas y mejoras de calidad y la equidad de la educacin
impartida y para dar cumplimiento a las polticas emanadas del nivel central y
comunal.
3.2.1.15
Direccin de Cementerios
La Direccin de Cementerios tiene como objetivo principal la inhumacin, exhumacin

y reduccin de cadveres y restos humanos en conformidad con las disposiciones
legales e instrucciones que emanan del Cdigo Sanitario, del Reglamento General de
Cementerios y del Municipio. Con este propsito se implementar un sistema tcnico
administrativo para registrar las identidades y autorizaciones correspondientes que
exige la legislacin vigente.
3.2.1.16
Direccin de Salud Municipal
La Direccin de Administracin de Salud Municipal, tendr como objetivo: Asegurar la

entrega oportuna, eficiente y eficaz de la atencin en salud en el mbito de la atencin
primaria municipal, coordinando las acciones necesarias de todos los actores internos y
externos involucrados en el proceso, resguardando los lineamientos tcnicos
ministeriales y administrativos municipales que tiendan a un mejoramiento continuo de
la calidad de la atencin.
3.2.2. Personal de la I. Municipalidad de Chilln
Este mbito se encuentra regulado en la Ley de Municipalidades (Prrafo 6 del ttulo
I) y en el Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales (Ley N18.883).
La Ley de Municipalidades establece las normas bsicas a que est afecto el personal
de las municipalidades y determina que ser el referido Estatuto Administrativo el que
regular la carrera funcionaria, considerando especialmente el ingreso, los deberes y
derechos, la responsabilidad administrativa y la cesacin de funciones.
El personal que se desempea en las municipalidades puede poseer un cargo de planta
o de contrata: a dicho personal se les reconoce la calidad de funcionarios municipales y
se les aplica el Estatuto Administrativo. No obstante, dicho texto legal, permite la
contratacin de personal sobre la base de honorarios y excepcionalmente en los casos
que taxativamente se indiquen, se autorizan contrataciones en conformidad a las
normas establecidas en el Cdigo del Trabajo; estas personas no se rigen por el
Estatuto Administrativo.
Pg. 75
INFORME FINAL
En la Municipalidad de Chilln hoy en da trabajan un total de 293 funcionarios, los

cuales pertenecen a los siguientes estamentos y calidades jurdicas, a saber:
Calidad Jurdica
Escalafn
Planta
Alcalde
Contrata
Honorarios
Directivos
15
Jefaturas
Administrativos
52
41
13
Profesionales
31
15
Tcnicos
42
Auxiliares
46
192
65
36
Totales
Tabla N 50: Dotacin de Personal Municipalidad de Chilln. Fuente: I.M. Chilln Agosto 2010
De los antecedentes anteriores, es posible sealar que la conformacin de la dotacin

del personal del Municipio, la categora de: Administrativos; esto con un 36% en
relacin al total del personal.
En relacin al modo de contratacin del personal, el 65% del total de funcionarios,
corresponden a la calidad de Planta
Pg. 76
INFORME FINAL
3.2.3. Organigrama Municipal
Grfico N 9: Organigrama I. Municipalidad de Chilln. Fuente: I.M Chilln Agosto 2010
Pg. 77
INFORME PRELIMINAR
3.2.4. Recintos Administrados por el Municipio

El municipio de Chilln administra varios recintos que se encuentran en la comuna, a
saber:
N
EDIFICIO
TENENCIA
DIRECCIN
EDIFICIO CONSISTORIAL
PROPIETARIO
18 DE SEPTIEMBRE 510
TEATRO MUNICIPAL
PROPIETARIO
18 DE SEPTIEMBRE 590
CASA DEL DEPORTE
PROPIETARIO
5 DE ABRIL 555
ESTADIO MUNICIPAL
PROPIETARIO
PEDRO AGUIRRE CERDA 297
COMPLEJO DEPORTIVO QUILAMAPU
PROPIETARIO
PAUL HARRIS N 962
MERCADO MUNICIPAL
PROPIETARIO
5 DE ABRIL S/N
PLAZA SARGENTO ALDEA
PROPIETARIO
5 DE ABRIL S/N
DIRECCION DE ASEO Y ORNATO
PROPIETARIO
CESAR SEPULVEDA LABBE 100
BIBLIOTECA MUNICIPAL
PROPIETARIO
ARAUCO 974
10
DEPARTAMENTO DE SALUD
PROPIETARIO
HERMINDA MARTIN 555
11
MULTICANCHA POB. MARTN RUIZ DE GAMBOA
PROPIETARIO
PASAJE 5 PONIENTE S/N
12
SITIO DEPARTAMENTO VIAL
PROPIETARIO
PADRE HURTADO S/N
13
SITIO YERBAS BUENAS
PROPIETARIO
YERBAS BUENAS N 962
14
MUSEO INTERACTIVO
PROPIETARIO
CLAUDIO ARRAU N 558
15
TERRENO ITATA CON ARRAU
PROPIETARIO
C. ARRAU ESQ. ITATA
16
PUEBLITO ARTESANAL
PROPIETARIO
AVENIDA COLLIN N 101
Tabla N 51: Recintos Administrados por el Municipio. Fuente: I.M.Chilln
3.3. Estructura Municipal de Gestin Social

La principal estructura municipal que se relaciona directamente con las problemticas
sociales de la comuna, es la Direccin de Desarrollo Comunitario (DIDECO).
Su objetivo es propender al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin y
especialmente de los sectores sociales ms vulnerables; adems de promover y potenciar
la participacin de la comunidad organizada, respondiendo a sus necesidades a travs de
la implementacin de programas y proyectos especficos, en donde cuyo financiamiento
puede ser con fondos municipales, sectoriales o de nivel central.
3.3.1. Organizaciones Comunitarias
3.3.1.1. Organizaciones Territoriales (Juntas de Vecinos)
El Departamento de Organizaciones Comunitarias dependiente de la Direccin de
Desarrollo Comunitario de la I. Municipalidad de Chilln tiene como objetivo promover la
organizacin, consolidacin y participacin activa de las organizaciones sociales
(territoriales y funcionales) y de los vecinos en general.
Entre las principales funciones que realiza dicho departamento podemos mencionar las
siguientes:
Pg. 78
INFORME FINAL
a) Asesorar a las organizaciones de la comunidad en todas aquellas materias que

permitan facilitar su constitucin y funcionamiento, as como, la implementacin de
la Ley sobre Juntas de Vecinos y dems organizaciones comunitarias.
b) Promover la organizacin, participacin y desarrollo de los dirigentes y pobladores
de cada unidad vecinal, de acuerdo a sus propios intereses y necesidades.
c) Detectar las organizaciones comunitarias existentes en la comuna y proceder a la
tramitacin de la personalidad jurdica e incentivar la formalizacin de las
organizaciones que carecen de ella.
d) Construir el canal de comunicacin entre el municipio y las organizaciones
comunitarias.
El Departamento de Organizaciones Comunitarias seala que al mes de Septiembre 2010,
existen a nivel comunal, un total de 156 Juntas de Vecinos Vigentes.
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3.3.1.1.1. Macro Zona 1
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Por otro lado y como una manera de organizar los recursos institucionales disponibles, la
SECPLA ha dividido el territorio comunal en 16 macro zonas o territorios de gestin, a
saber:
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Cuadrante comprendido por las avenidas: Colln - Argentina - Ecuador Brasil.
Mapa N 5: Macro zona N 1. Fuente: SECPLA
Juntas de Vecinos Zona 1
JJ.VV. Comandante San Martn
Ubicacin
Urbana
JJ.VV. Sargento Aldea
Urbana
JJ.VV. Central
Urbana
JJ.VV. La Victoria
Urbana
Tabla N 52: JJ.VV Zona 1. Fuente: SECPLA Septiembre-2010
Pg. 79
A
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INFORME FINAL
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Cuadrante comprendido por: Alonso de Ercilla Barros Arana Variante Colln Avda.
Argentina Los Puelches Las Rosas -Chacabuco
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7
8
9
10
11
12
13

JJ.VV. John Kennedy
JJ.VV. Chillncito
JJ.VV. Gabriela Mistral
JJ.VV. Oriente
JJ.VV. Villa El Nevado
JJ.VV. 11 de Septiembre
JJ.VV. Purn
JJ.VV. Javiera Carrera
JJ.VV. Poblacin 20 de Agosto
JJ.VV. Valenzuela Silva Wicker
JJ.VV. Sarita Gajardo y Ampliaciones
JJ.VV. Sarita Gajardo y Ampliaciones 2
JJ.VV. Marta Brunet
Ubicacin
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Urbana
Pg. 80
INFORME FINAL
3.3.1.1.3. Macro Zona 3

Camino San BernardoLas
Rosas Los Puelches-Alonso de ErcillaLmite Urbano
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C
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JJ.VV. Bernardo OHiggins
Urbana
JJ.VV. Villa Precordillera
Urbana
JJ.VV. Villa Chilo
Urbana
JJ.VV. Santa Filomena
Urbana
JJ.VV. Los Volcanes 1 y 2
Urbana
JJ.VV. Los Volcanes 3
Urbana
JJ.VV. Volcanes sector 4
Urbana
JJ.VV. Volcanes 5
Urbana
JJ.VV. Los Volcanes 5-B
Urbana
10
JJ.VV. Volcanes 6
Urbana
11
JJ.VV. Los Volcanes 8
Urbana
12
JJ.VV. Los Puelches
Urbana
13
JJ.VV. Lomas de Oriente
Urbana
14
JJ.VV. Lomas de Oriente 2
Urbana
15
Urbana
16
Urbana
17
JJ.VV. Las Mariposas
Urbana
18
JJ.VV. Villa Monterrico
Urbana
19
JJ.VV. Villa Paseo de Aragn
Urbana
20
JJ.VV. Lomas Nuevo Amanecer
Urbana
21
JJ.VV. Brisas del Volcn
Urbana
Pg. 81
INFORME FINAL
22
JJ.VV. Brisas del Oriente
23
JJ.VV. N 26 Brisas de Chilln y Nevados I y II
Urbana
Urbana
24
JJ.VV. Villa Lagunas de Espaa
Urbana
25
JJ.VV. Conjunto Habitacional Los Evangelistas
Urbana
Pg. 82
INFORME FINAL
3.3.1.1.4. Macro Zona 4

Cuadrante comprendido por: Avda. OHiggins Avda. Ecuador Vicente Mndez
Chacabuco Andrs Bello Paul Harris
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A
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JJ.VV. Santa Elvira
JJ.VV. Pro-Adelanto Avda. Francia
Urbana
Urbana
JJ.VV. Ferrocar
Urbana
JJ.VV. Parque Residencial Los Colonos y Villa Chilln
Urbana
JJ.VV. Villa Los Andes
Urbana
JJ.VV. Arturo Prat
Urbana
JJ.VV. Diego Portales
Urbana
JJ.VV. Jardines de uble
Urbana
Pg. 83
INFORME FINAL
3.3.1.1.5. Macro Zona 5
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Ubicacin
JJ.VV. Parque Residencial Emmanuel
Urbana
JJ.VV. Parque Residencial Barcelona
Urbana
JJ.VV. Quilamapu
Urbana
Tabla N 56: JJ.VV Zona 5.Fuente: SECPLA Septiembre-2010
Pg. 84
INFORME FINAL
3.3.1.1.6. Macro Zona 6
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Cuadrante comprendido por las avenidas: OHiggins Ecuador - Brasil Seplveda Bustos
Ruta 5 Sur.
Ubicacin
JJ.VV. Ferretera uble
Urbana
JJ.VV. Ex Colonia Italiana
Urbana
JJ.VV. Ultraestacin
Urbana
JJ.VV. Poblacin Bartolucci
Urbana
JJ.VV. San Cristbal
Urbana
JJ.VV. Villa Padre Hurtado
Urbana
JJ.VV. Villa Las Camelias del Poniente
Urbana
JJ.VV. Portal del uble
Urbana
JJ.VV. Villa Paraso
Urbana
10
JJ.VV. Villa Las Amricas
Urbana
11
JJ.VV. Villa Esmeralda
Urbana
12
JJ.VV. Villa Olimpo
Urbana
13
JJ.VV. Santa Rosa
Urbana
Pg. 85
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JJ.VV. Los lamos
Urbana
JJ.VV. Las Galegas
Urbana
JJ.VV. Villa El Libertador
Urbana
JJ.VV. Real Colonia Ampliacin V.P.R
Urbana
JJ.VV. Claudio Arrau V.P.R.
Urbana
JJ.VV. Martn Ruiz de Gamboa V.P.R
Urbana
JJ.VV. Islas del Sur Poblacin V.P.R.
Urbana
JJ.VV. Parque del Sur Villa Islas del Sur Poblacin V.P.R.
Urbana
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Urbana
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Urbana
JJ.VV. La Araucaria
Urbana
JJ.VV. Los Nogales
Urbana
JJ.VV. Villa Las Rosas
Urbana
JJ.VV. Villa Campos de Doa Beatriz
Urbana
JJ.VV. Villa Madrid
Urbana
JJ.VV. Villa San Vicente Alborada
Urbana
10
Pg. 88
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Ubicacin
JJ.VV. Rosita OHiggins
Urbana
JJ.VV. Centenario Primay
Urbana
JJ.VV. Maip
Urbana
JJ.VV. Sargento Candelaria
Urbana
JJ.VV. Los Laureles
Urbana
JJ.VV. Alcalde Guillermo Navas Silva
Urbana
JJ.VV. Robinson Ramrez
Urbana
JJ.VV. 22 de Agosto
Urbana
Pg. 89
INFORME FINAL
3.3.1.1.11. Macro Zona 11

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A
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Cuadrante comprendido por: Barros Arana Alonso de Ercilla Diagonal Las Termas
Avda. Ro Viejo Lmite Urbano Lmite Comunal.
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ALONSO DE
AVENIDA
AVENIDA ALONSO
M.Z. - 11
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Ubicacin
JJ.VV. Mardones
Urbana
JJ.VV. Villa Los Alpes
Urbana
JJ.VV. Villa Cordillera
Urbana
JJ.VV. Villa Cordillera 2
Urbana
JJ.VV. Jos Miguel Mattar
Urbana
JJ.VV. Solidaridad
Urbana
JJ.VV. Abel Jarpa Vallejos
Urbana
JJ.VV. Martn Ruiz de Gamboa
Urbana
JJ.VV. Villa Quilmo
Urbana
10
JJ.VV. Parque Habitacional Ro Viejo
Urbana
11
JJ.VV. Nueva Esperanza Parque Habitacional Ro Viejo II
Urbana
12
JJ.VV. Villa Jardines del Sur
Urbana
Pg. 90
INFORME FINAL
3.3.1.1.12. Macro Zona 12

Cuadrante comprendido por: Alonso de Ercilla Diagonal Las Termas Avda. Ro Viejo
Lmite Urbano - Lmite Comunal.
S
S
S
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M.Z. - 12
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Ubicacin
JJ.VV. Villa Galilea
Urbana
JJ.VV. Villa Doa Isabel
Urbana
JJ.VV. Villa Doa Francisca
Urbana
JJ.VV. Los Conquistadores Poblacin Nueva Ro Viejo
Urbana
JJ.VV. Villa Doa Francisca III
Urbana
JJ.VV. Oriente Futuro Villa Doa Francisca III
Urbana
JJ.VV. Las Crislidas
Urbana
Pg. 91
INFORME FINAL
3.3.1.1.13. Macro Zona 13

Todos los sectores ubicados entre Ro Chilln Lmite Comunal (Sector Confluencia Quinchamal).
ble
ble
u
ble
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Rio
u
Riou
Rio
Rio
M.Z. - 13
Rio
Rio
Riou
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CONFLUENCIA
CONFLUENCIA
CONFLUENCIA
QUINCHAMALI
QUINCHAMALI
QUINCHAMALI
QUINCHAMALI
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N
Ubicacin
JJ.VV. Confluencia
Rural
JJ.VV. Central Confluencia
Rural
JJ.VV. Santa Cruz de Cuca
Rural
JJ.VV. Santa Cruz de Cuca Centro
Rural
JJ.VV. Colliguay
Rural
JJ.VV. Quinchamal
Rural
JJ.VV. Sector Norte Quinchamal
Rural
JJ.VV. Huechupn Linares
Rural
JJ.VV. Casero Linares
Rural
Pg. 92
INFORME FINAL
3.3.1.1.14. Macro Zona 14

Todos los sectores ubicados entre el Lmite Urbano y Ro Chilln (Sector Huape).
le
ble
ble
ub
u
uble
Rio
Riou
Rio
Rio
M.Z. - 14
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Rio
Ubicacin
JJ.VV. Huape
Rural
JJ.VV. Malloa
Rural
JJ.VV. Las Vertientes Malloa Sur
Rural
JJ.VV. Oro Verde
Rural
JJ.VV. Vega de los Reyes , Oro Verde Sur
Rural
JJ.VV. Villa Iraira Km. 6 Camino a Huape
Rural
JJ.VV. El Membrillo uble Alto
Rural
JJ.VV. Los Castaos
Rural
Pg. 93
INFORME FINAL
3.3.1.1.15. Macro Zona 15

Todos los sectores ubicados entre el Lmite Urbano y el Lmite Comunal (Sector Cato).
le
ub
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ble
le
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RINCONADA
DE
CATO
RINCONADA
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DE CATO
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RINCONADA
DE
CATO
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M.Z. - 15
SANTA
RAQUEL
DE
RELOCA
SANTA
SANTA RAQUEL
RAQUEL DE
DE RELOCA
RELOCA
SANTA
RAQUEL
DE
RELOCA
CAPILLA
COX
CAPILLA
CAPILLA COX
COX
CAPILLA
COX
Cat
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Rio
Cato
Rio
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Rio
Ubicacin
JJ.VV. Santa Clara
Rural
JJ.VV. Cato Oriente
Rural
JJ.VV. Las Pataguas
Rural
JJ.VV. Rinconada La Capilla
Rural
JJ.VV. Reloca Santa Raquel
Rural
JJ.VV. Rinconada de Cato
Rural
JJ.VV. Las Parcelas de Cato R 18
Rural
JJ.VV. Santa Raquel de Cato
Rural
JJ.VV. Esperanza de Cato
Rural
10
JJ.VV. Cato Quinquehua
Rural
11
JJ.VV. Las Coles
Rural
12
JJ.VV. Las Coles Central
Rural
Pg. 94
INFORME FINAL
3.3.1.1.16. Macro Zona 16

Todos los sectores ubicados entre el Lmite Urbano y el Lmite Comunal (Sectores: Las
Mariposas Camino a Pinto).
LA
LA
LA VICTORIA
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M.Z. - 16
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N
Ubicacin
JJ.VV. Monterrico
Rural
JJ.VV. Lautaro
Rural
JJ.VV. El Esfuerzo Callejn Bustamante
Rural
JJ.VV. Boyn
Rural
JJ.VV. El Emboque
Rural
JJ.VV. Los Guindos
Rural
JJ.VV. La Victoria
Rural
JJ.VV. Las Mariposas
Rural
JJ.VV. Los Barriales
Rural
Pg. 95
INFORME FINAL
A modo de resumen, las Juntas de Vecinos y su distribucin porcentual en los territorios

de gestin institucional, es la siguiente:
Territorio o Zona Ubicacin

Urbana
Zona 1
Urbana
Zona 2
Urbana
Zona 3
Urbana
Zona 4
Urbana
Zona 5
Urbana
Zona 6
Urbana
Zona 7
Urbana
Zona 8
Urbana
Zona 9
Urbana
Zona 10
Urbana
Zona 11
Urbana
Zona 12
Rural
Zona 13
Rural
Zona 14
Rural
Zona 15
Rural
Zona 16
Total Juntas de Vecinos
N JJ.VV
4
13
25
8
3
13
6
9
10
8
12
7
9
8
12
9
156
Porcentaje
2,56%
8,33%
16,03%
5,13%
1,92%
8,33%
3,85%
5,77%
6,41%
5,13%
7,69%
4,49%
5,77%
5,13%
7,69%
5,77%
100%
Tabla N 68: Juntas de Vecinos por Territorios. Fuente: Elaboracin Propia
La tabla, seala que al ao 2010, existen un total de 156 Juntas de Vecinos en la comuna
y la zona que concentra el mayor nmero de estas, es la zona N 3 con un total de 25
organizaciones, lo que representa el 16,03% respecto del total.
En trminos generales, las Juntas de Vecinos Urbanas son 118 y las Rurales son 38.
A continuacin se muestra la representacin grfica de la distribucin de las Juntas de
Vecinos Urbanas de la comuna de Chilln:
Pg. 96
INFORME FINAL
Mapa N 21: Georeferenciacin Juntas de Vecinos Urbanas. Fuente: Elaboracin Propia
Pg. 97
INFORME FINAL
ID
ORGANIZACIN
GEOREFERENCIACIN
NORTE
ESTE
COMANDANTE SAN MARTIN
5945643,89
759003,58
SARGENTO ALDEA
5945233,15
760001,73
CENTRAL
5943979,87
759614,92
SANTA ELVIRA
5945840,84
759634,5
FERRETERA UBLE
5946256,74
758801,71
EX COLONIA ITALIANA
5946016,26
758752,9
FERROCAR
5946060,26
759099,87
CHILLNCITO
5944624,59
760127,67
ORIENTE
5944282,68
761096,72
10
VILLA EL NEVADO
5944093,36
760083,54
11
11 DE SEPTIEMBRE
5944079,24
760088,49
12
PUREN
5943929,39
760522,2
13
JAVIERA CARRERA
5943929,39
760522,02
14
POBLACION 20 DE AGOSTO
5944128,01
760775,4
15
VALENZUELA SILVA WICKER
5943295,54
760165,03
16
BARROS ARANA
5943033,42
759561,89
17
MARDONES
5942594,1
759749,01
18
VILLA CORDILLERA CHILLN
5942505,79
760233,44
19
JOSE MIGUEL MATTAR
5941878,51
760424,39
20
SOLIDARIDAD
5942625,78
760790,71
21
ABEL JARPA VALLEJOS
5942453,39
760526,49
22
VILLA QUILMO
5941938,55
760601,46
23
VILLA GALILEA
5942530,74
761202,12
24
VILLA DOA FRANCISCA LAS MARIPOSAS
5942363,35
761314,97
25
LOS CONQUISTADORES POB. NUEVA RIO VIEJO
5942437,75
760826,46
26
VILLA DOA FRANCISCA III
5941986,82
761955,93
27
ORIENTE FUTURO VILLA DOA FRANCISCA III
5941975,05
761814,44
28
NUEVA ESPERANZA PARQUE HABITACIONAL RIO VIEJO II
5942342,99
759756,79
29
CONJUNTO HABITACIONAL RIO CHILLN
5941943,04
760782,69
30
MAIPU
5943467,43
759336,23
31
SARGENTO CANDELARIA
5943386,34
759055,12
32
SCHLEYER
5943780,37
758195,93
33
EL ESFUERZO
5943428,18
758059,21
34
LOS ALAMOS
5943585,6
757389,53
35
ULTRAESTACION
5945222,92
758136,45
36
POBLACION BARTOLUCCI
5945617,39
758049,79
37
VILLA LAS CAMELIAS DEL PONIENTE
5946458,32
757592,31
38
VILLA PARAISO DE CHILLN
5946085,06
757986,79
39
VILLA LAS AMERICAS
5945717,42
758196,64
40
ZAARTU
5945090,72
757286,25
41
LUIS CRUZ MARTINEZ A
5944839,72
755538
42
LUIS CRUZ MARTINEZ B
5944715,68
756122,6
43
SANTA ROSA
5944186,36
757812,19
44
REAL COLONIA AMPL. V.P.R.
5943905,07
756938,42
45
ALCALDE GUILLERMO NAVAS SILVA
5942094,86
759034,25
46
JARDINES DEL SUR
5942431,59
759332,32
47
ROBINSON RAMIREZ
5942327,77
759192,57
48
22 DE AGOSTO
5942561,54
759395,69
49
BERNARDO O'HIGGINS
5945016,85
761182,07
50
VILLA SAN MIGUEL ARCANGEL DE CHILLN
5946161,08
763092,95
51
PARQUE RESIDENCIAL BARCELONA
5946062,66
762859,41
52
SARITA GAJARDO Y AMPLIACIONES
5942983,25
760045,61
53
SARITA GAJARDO Y AMPLIACIONES 2
5943144,42
760462,28
54
MARTA BRUNET
5943323,48
760503,37
Pg. 98
INFORME FINAL
55
SANTA FILOMENA
5943456,31
760912,6
56
SOLIDARIDAD Y PROGRESO VILLA PACIFICO
5943238,81
760630,46
57
LOS VOLCANES 5-B
5943317,02
761051,6
58
LOS VOLCANES 8
5943450,42
761580,33
59
LOMAS DE ORIENTE 2
5943697,85
761621,51
60
BRISAS DE CHILLN Y NEVADOS I Y II
5944524,38
762223,17
61
DOA ROSA II
5942883,69
762229,51
62
MARTIN RUIZ DE GAMBOA V.P.R.
5944086,94
756615,06
Tabla N 69: Georeferenciacin Junta de Vecinos Urbanas. Fuente: Elaboracin Propia
3.3.1.2. Organizaciones Funcionales

3.3.1.2.1. Agrupaciones
N
Fecha P. Jurdica
18-11-2002
03-05-2005
04-10-2005
02-02-2007
AGRUPACION DE PELUQUERAS CAMINO AL FUTURO
05-06-2007
AGRUPACION SOCIAL, CULTURAL Y RECREATIVA CIC
03-08-2007
AGRUPACION POR NUESTROS HIJOS
29-08-2007
02-10-2007
19-12-2007
10
26-08-2008
11
20-08-2008
Agrupaciones
AGRUPACION SOCIAL HERSANSAC
AGRUPACION DE AMIGOS ADULTOS GENERAL CARLOS
PRATS
AGRUPACION CRECER CON IGUALDAD POBLACION ARTURO
PRAT
AGRUPACION COMUNITARIA TU MANO Y MI MANO

AGRUPACION DE APODERADOS Y AMIGOS DE LA ORQUESTA
INFANTIL CLAUDIO ARRAU LEON
AGRUPACION LIBERTADOR BERNARDO O'HIGGINS
RIQUELME
AGRUPACION DE EMPRENDEDORES DEL ESFUERZO
AGRUPACIN "QUINCHAMPEONES" DE QUINCHAMALI
AGRUPACION DE AYUDA A NUESTROS HERMANOS MENORES
SAN ROQUE
AGRUPACION DE ALUMNOS Y EX ALUMNOS UBB PARA LA
REALIZACION DE PREUNIVERSITARIOS
12
29-10-2008
13
13-02-2009
14
23-04-2009
AGRUPACION DE CESANTES POR UN PORVENIR MEJOR
15
23-04-2009
AGRUPACION NACIONAL EXPRESOS POLITICOS DE CHILE,

COMUNAL CHILLN
16
26-06-2009
AGRUPACION LA UNION
17
20-07-2010
AGRUPACION DE AMIGOS, AMIGOS DE LA ILUSTRE

MUNICIPALIDAD DE CHILLN
18
20-07-2009
19
08-10-2009
20
27-11-2009
21
18-02-2010
AGRUPACION PADRE CHANGO

AGRUPACION DE EX MENORES DE EDAD VICTIMAS DE
PRISION POLITICA Y TORTURA
AGRUPACION DE PROFESORES JUBILADOS, CULTURA, VIDA
Y ESPERANZA
AGRUPACION DE CUIDADORES DE AUTO
Tabla N 70: Agrupaciones de Organizaciones. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
Pg. 99
INFORME FINAL
3.3.1.2.2. Grupos de Accin Social

N
Fecha P. Jurdica
27-11-2006
RED DE ACCION CIUDADANA CHILLN
Grupos de Accin Social
25-04-2007
COMIT DE ACCION SOCIAL MARANATA
15-12-1997
GRUPO DE ACCIN E INVESTIGACIN AMBIENTAL (G.A.I.A.)
Tabla N 71: Grupos de Accin Social. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
3.3.1.2.3. Clubes de Adulto Mayor

N
Fecha P. Jurdica
28-02-1990
CONSEJO NACIONAL PROTECCION A LA ANCIANIDAD
11-11-1992
CLUB DE ANCIANOS NUEVO AMANECER
20-11-1992
CLUB DE ANCIANOS PADRE VICENTE
23-05-1994
CASA DEL ADULTO MAYOR
07-06-1994
CENTRO ACCION SOCIAL ANCIANOS ARMONIA CHILAN
29-01-1996
ADULTO MAYOR VILLA NATALIA
22-05-1996
CLUB DE ANCIANOS SAN JUAN
25-06-1996
CLUB DEL ADULTO MAYOR SIEMPRE JOVEN
29-08-1996
CLUB DE ADULTO MAYOR SAN PEDRO NOLASCO
10
28-04-1997
CLUB DE ANCIANOS MARI-YAN
11
28-07-1997
CLUB DE DAMAS JUBILADAS MONTEPIADAS Y SOCIAS DE

FERROCARRILES
12
21-10-1997
CLUB DE ANCIANOS MARIA Y JOSE
13
14-11-1997
CLUB DEL ADULTO MAYOR ANTARTICA CHILENA
14
15-12-1997
CENTRO ADULTO MAYOR SANTA CECILIA AMPL. SARITA

GAJARDO
15
16-01-1998
GRUPO ADULTO MAYOR DOCTOR HECTOR MORALES

CISTERNAS
16
26-01-1998
CLUB DE ANCIANOS SAN ANTONIO
17
30-01-1998
CLUB DE ANCIANOS SAN JOSE OBRERO
18
30-03-1998
CLUB DE LA TERCERA EDAD SANTA JUANITA
19
24-04-1998
CLUB ADULTO MAYOR SAN FRANCISCO QUINCHAMALI
20
14-08-1998
CLUB DE LA TERCERA EDAD PADRE ALBERTO HURTADO
21
19-05-1998
CLUB DE LA TERCERA EDAD SANTA TERESITA DEL NIO

JESUS POB. FERRETERA
22
16-07-1998
CASA ADULTO MAYOR JOHN KENNEDY
23
03-08-1998
LOS MUCHACHOS DE AGOSTO
24
14-08-1998
CLUB ADULTO MAYOR SAN JUAN DE DIOS
25
14-08-1998
CLUB ADULTO MAYOR SAN JUAN DE DIOS
26
29-10-1998
CLUB ADULTO MAYOR CAPILLA SANTA CRUZ
27
04-11-1998
ACADEMIA ADULTO MAYOR AMISTAD CHILLN
28
20-11-1998
CLUB DEL ADULTO MAYOR SANTO DOMINGO
29
03-12-1998
CLUB ADULTO MAYOR NUEVA VIDA LOS VOLCANES 1 Y 2
30
24-03-1999
CLUB DEL ADULTO MAYOR LUCERO DE LA ESPERANZA PB.

BALMACEDA
31
10-06-1999
CLUB DEL ADULTO MAYOR SANTA CRUZ DE CUCA
32
21-06-1999
CLUB DEL ADULTO MAYOR LA ESPERANZA
21-06-1999
CLUB DEL ADULTO MAYOR NUESTRA SEORA DE LOURDES

2 DE LA POBLACION L.C.M
33
Club de Adulto Mayor
Pg. 100
INFORME FINAL
Fecha P. Jurdica
34
23-07-1999
CLUB DE ADULTO MAYOR UNION Y PROGRESO DE

QUINQUEHUA
35
19-10-1999
CLUB ADULTO MAYOR JESUS DE NAZARETH
36
23-11-1999
TALLER DE AEROBICA ADULTO MAYOR BARTOLUCCI
37
30-11-1999
CLUB ADULTO MAYOR SAN ANTONIO PB. EL ROBLE
38
10-12-1999
CEAM CENTRO DEL ADULTO MAYOR
39
14-12-1999
GRUPO ADULTO MAYOR NUEVO AMANECER SAN SERAPIO
40
14-12-1999
CLUB DE ADULTO MAYOR GIMNASIA AEROBICA MAS VIDA
41
23-12-1999
CLUB DE ADULTO MAYOR BIENVENIDO PB. ARTURO PRAT
42
20-04-2000
CLUB DEL ADULTO MAYOR ALEGRIA
43
09-05-2000
CLUB DEL ADULTO MAYOR JUAN XXIII
44
14-06-2000
CLUB DEL ADULTO MAYOR NUEVO AMANECER
45
10-07-2000
CLUB DEL ADULTO MAYOR LA ESPERANZA DE

QUINCHAMALI
46
12-07-2000
CLUB DEL ADULTO MAYOR MARIA DE LA MERCED
47
25-09-2000
CLUB DE ADULTO MAYOR NUEVA VIDA PB. ZAARTU
48
27-09-2000
CLUB DEL ADULTO MAYOR NIO JESUS DE VILLA LIBERTAD

ORIENTE
49
28-09-2000
CLUB ADULTO MAYOR CAPILLA SAN JOSE ZAARTU
50
07-12-2000
AGRUPACION DE CLUBES DE ADULTOS MAYORES EX

CONAPRAN
51
27-12-2000
CLUB DEL ADULTO MAYOR LOS ASES DE LA BRISCA
52
03-01-2001
CLUB DEL ADULTO MAYOR ANGEL HERNANDEZ RINCONADA

DE CATO
53
14-06-2001
CLUB DE ADULTO MAYOR SANTA ROSA PB. SANTA ELVIRA
54
30-07-2001
CLUB ADULTO MAYOR SOR TERESA DE CALCUTA RIO VIEJO
55
22-11-2001
CLUB DE ADULTO MAYOR GENESIS EL TEJAR
56
18-12-2001
CLUB DEL ADULTO MAYOR AOS PLENOS
57
06-03-2002
CLUB DE ADULTO MAYOR LAS NIEVES DEL TIEMPO
58
19-04-2002
CLUB DEL ADULTO MAYOR LAS TRES MARIAS DE LA

POBLACION IRENE FREI DE CHILLN
59
02-07-2002
60
16-07-2002
61
09-08-2002
62
22-08-2002
63
02-09-2002
64
13-09-2002
CLUB ADULTO MAYOR AMOR DIVINO

CLUB ADULTO MAYOR LOS AOS DORADOS DE
CHILLNCITO
CLUB DEL ADULTO MAYOR SANTA TERESITA DE LOS
ANDES VILLA CUARTO CENTENARIO
CLUB DE ADULTO MAYOR CORPUS CHRISTI PARROQUIA LA
MERCED
CLUB DEL ADULTO MAYOR LAURITA VICUA
CLUB ADULTO MAYOR SAN MATEO PB. V.P.R.
CLUB ADULTO MAYOR LUCERO DE LA MAANA SECTOR
V.P.R.
CLUB DE ADULTO MAYOR CLAUDIO ARRAU CHILLN
CENTRO
CLUB ADULTO MAYOR ESTRELLA DE BELEN SECTOR LOS
BARRIALES DE CHILLN
CLUB DE ADULTO MAYOR LUZ Y ESPERANZA CAPILLA SAN
MATEO PB. V.P.R.
65
13-11-2002
66
30-12-2002
67
22-04-2003
68
20-06-2003
69
14-07-2003
70
25-07-2003
CLUB DEL ADULTO MAYOR LOS BUENOS VECINOS
71
18-08-2003
CLUB DEL ADULTO MAYOR ESPERANZA OTOAL DE LA

POB. 11 SEP. DE CHILLN
72
12-11-2003
CLUB ADULTO MAYOR SANTO TOMAS PB. SARITA GAJARDO
73
10-12-2003
CLUB DE ADULTO MAYOR MARTIN RUIZ DE GAMBOA
74
29-12-2003
CLUB ADULTO MAYOR AMOR DE JESUS LOMAS ORIENTE 4
74
04-05-2004
CLUB DE ADULTO MAYOR BERNARDO O'HIGGINS
AGRUPACION ADULTO MAYOR FELIZ ATARDECER
Pg. 101
INFORME FINAL
Fecha P. Jurdica
76
12-03-2004
ADULTOS MAYORES AL ALERO DEL TANGO
77
24-06-2004
CLUB DEL ADULTO MAYOR CRISTO REY
78
27-08-2004
CLUB DEL ADULTO MAYOR LAS MARIPOSAS
79
09-05-2005
BOMBEROS ADULTOS MAYORES CUERPO DE BOMBEROS DE

CHILLN
80
20-05-2005
CLUB ADULTO MAYOR SAN ALBERTO MAGNO
81
30-06-2005
CLUB DE ADULTO MAYOR SAN RAMON NONATO
82
18-07-2005
CLUB DE ADULTO MAYOR SIEMPRE AMIGOS
83
30-01-2006
CLUB DEL ADULTO MAYOR RENACER SECTOR EL EMBOQUE
84
03-04-2006
RED COMUNICACIONAL DEL ADULTO MAYOR
85
24-04-2006
AGRUPACION DE ADULTOS MAYORES CHILLN-UBLE
86
11-05-2006
CLUB ADULTO MAYOR BELLO ATARDECER
87
24-05-2006
CLUB ADULTO MAYOR SAN MARTIN DE PORRES

PARROQUIA SANTO DOMINGO
88
03-07-2006
CLUB ADULTO MAYOR LOS VERDES DE AYER
89
03-07-2006
CLUB ADULTO MAYOR LOS VERDES DE AYER
90
03-10-2006
CLUB DE ADULTOS MAYORES POBLACION LA ARAUCANA
91
10-10-2006
CLUB DEL ADULTO MAYOR FORTALEZA DIVINA
92
22-08-2001
CONJUNTO FOLCLORICO RUCA-MAY DE ADULTO MAYOR EL

TEJAR
93
01-07-2005
AGRUPACION CULTURAL DE ADULTOS MAYORES CUENTA

CUENTOS
94
06-09-2006
ESCUELA DE MONITORES PARA LA FORMACION DE

DIRIGENTES ADULTOS MAYORES
95
28-09-2006
CASA DE ACOGIDA AL ADULTO MAYOR AOS DORADOS
96
23-10-2006
AGRUPACION CULTURAL DE ADULTOS MAYORES CANTO Y

POESIA CHILLN
97
23-10-2006
AGRUPACION CULTURAL DE ADULTOS MAYORES CANTO Y

POESIA CHILLN
98
22-11-2006
CLUB ADULTO MAYOR GRUPO CORAL RENACER
99
28-12-2006
CONJUNTO FOLCLORICO DEL ADULTO MAYOR AORANZA
100
19-01-2007
CONSEJO PROVINCIAL AYUDA ADULTO MAYOR COPRAMA
101
07-08-2007
CLUB DEL ADULTO MAYOR DE AMIGOS DE ANA Y JOAQUIN
102
06-12-2007
GRUPO FOLKLORICO ADULTOS MAYORES REMINISCENCIAS
103
16-11-2007
CLUB ADULTO MAYOR DR. ISIDRO TOHA
104
06-12-2007
GRUPO FOLKLORICO ADULTOS MAYORES REMINISCENCIAS
105
14-12-2007
CLUB ADULTO MAYOR MARIA EUGENIA SECTOR HUAPE
106
28-07-2008
CLUB DE ADULTO MAYOR ACCION DE GRACIAS
107
06-08-2008
CLUB ADULTO MAYOR INES GALVEZ
108
16-12-2008
CLUB ADULTO MAYOR LAS MARIPOSAS

CLUB COMUNITARIO DE REHABILITACION DEL ADULTO
MAYOR
CLUB DEL ADULTO MAYOR PATRICIO ALBERTO VARELA
MONTALBA
109
05-01-2009
110
08-01-2009
111
25-03-2009
CLUB DE ADULTO MAYOR ARTISTICO SOL SI RE
112
17-04-2009
CLUB DE ADULTO AMYOR FLORENCIA
113
17-06-2009
LA JUVENTUD DE AYER
114
11-09-2009
CLUB ADULTO MAYOR NUESTRA ESPERANZA
115
01-10-2009
CLUB ADULTO MAYOR VINCULOS
116
05-11-2009
CLUB DE ADULTO MAYOR POBLACION WICKER
117
07-12-2009
CLUB ADULTO MAYOR AMISTAD
118
07-12-2009
CLUB ADULTO MAYOR VIDA SANA
Pg. 102
INFORME FINAL
Fecha P. Jurdica
119
18-12-2009
BAILE TERAPIA I
120
18-12-2009
TALLER DE ADULTO MAYOR GASTROART
121
18-12-2009
CLUB ADULTO MAYOR MULTITALLER ANGELES
122
21-12-2009
TALLER DE ADULTO MAYOR BAILE TERAPIA II
123
21-12-2009
TALLER DE ADULTO MAYOR DE YOGA
124
05-01-2010
CLUB DE ADULTO MAYOR TAI CHI CHUAN
125
11-01-2010
TALLER DE ARTESANIA ADULTO MAYOR LAS GOLONDRINAS
126
06.04.2010
CLUB DE ADULTO MAYOR ADULTO MAYOR EDAD DE ORO
127
15,04,2010
CLUB ADULTO MAYOR PRIMACEN
128
15-06-2010
CLUB DE ADULTO MAYOR MONOA
Tabla N 72: Club de Adulto Mayor. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
3.3.1.2.4. Proteccin de Animales

N
Fecha P. Jurdica
26-08-2008
SOCIEDAD PROTECTORA DERECHO ANIMAL AMBIENTAL Y SALUD
Proteccin de Animales
08-10-2008
APLA - ACTIVISTAS POR LOS ANIMALES
25/082008
SOCIEDAD PROTECTORA DERECHO ANIMAL AMBIENTAL Y SALUD
10-09-2008
AGRUPACION PROSOLUCIN PERROS ABANDONADOS
14-05-2009
CLUB DE CRIADORES DE PERROS OVEJEROS ALEMANES DE CHILLN
Tabla N 73: Proteccin de Animales. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
3.3.1.2.5. Agrupacin de Artesanos

N
Fecha P. Jurdica
Artesanos
05-08-1998
AGRUPACION ARTESANOS ITINERANTES
07-09-2001
AGRUPACION DE ARTESANOS DE CHILLN CUNA DEL SOL
29-04-2003
AGRUPACION PASEO ARTESANAL Y CULTURAL, CHILLN
20-04-2004
UNION DE ARTESANOS DE QUINCHAMALI
28-12-2004
AGRUPACION DE ARTESANOS EL ESFUERZO
S/I
AGRUPACION DE ARTESANOS AZOTAVENTUS
28-12-2005
AGRUPACION DE ARTESANOS PADRE WALTER
27-03-2006
ASOCIACION DE ARTESANOS CULTURAL Y DEPORTIVO DE CHILLN
08-05-2006
AGRUPACION DE ARTESANOS INNOVADORES DEL ARTE
Tabla N 74: Agrupacin de Artesanos. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
3.3.1.2.6. Asociaciones
N
Fecha P. Jurdica
17-07-1990
ASOCIACION DEPORTIVA DE FUTBOL AMATEUR CHILLN
Asociaciones
26-10-1990
ASOCIACION DE TENIS DE MESA CHILLN
17-12-1991
ASOCIACION DEPORTIVA DE BASQUETBOL Y CULTURAL
17-01-1992
ASOCIACION DE CICLISTAS DE CHILLN
20-11-1992
ASOCIACION TECNICOS ELECTRICOS CHILLN UBLE ATECH

UBLE
08-01-1993
ASOCIACION RURAL DE FUTBOL SECTOR COSTA
Pg. 103
INFORME FINAL
Fecha P. Jurdica
Asociaciones
14-07-1993
ASOCIACION DE ACADEMICOS UNIVERSITARIOS DE LA U.BB.
19-07-1993
ASOCIACION FUTBOL PARTICULAR AFILIADA ANDABA Y CANAL

VECINAL
20-07-1993
ASOCIACION DE RAYUELA DE CHILLN
10
29-07-1993
ASOCIACION JUBILADOS Y MONTEPIADAS MUNICIPALES

CHILLN
11
28-12-1993
ASOCIACION PROPIETARIOS POB. 11 SEPTIEMBRE
12
20-04-1994
ASOCIACION NACIONAL PROFESIONALES EN TURISMO
13
21-06-1994
ASOCIACION DE RETORNADOS DE CHILLN
14
26-08-1994
ASOCIACION COMUNAL DE CENTROS DE PADRES Y

APODERADOS
15
06-09-1994
ASOCIACION DE PROPIETARIOS POB. JUAN XXIII
16
11-04-1995
ASOCIACION DE MUJERES DE NEGOCIOS Y PROFESIONALES
17
18-05-1995
ASOCIACION ARTESANOS CALLE ARAUCO DE CHILLN
18
04-12-1995
ASOCIACION DE FUTBOL CORDILLERA
19
16-07-1996
20
26-09-1996
21
22-01-1997
22
08-09-1997
23
13-10-1998
ASOCIACION DE COPROPIETARIOS EDIFICIO DON ALFONSO
24
19-11-1998
ASOCIACION JUVENIL DE MUSICA ROCK
25
11-05-1999
CONSEJO NACIONAL PROTECCION A LA ANCIANIDAD
26
01-10-1999
ASOCIACION DE NATACION CHILLN
27
30-05-2000
ASOCIACION DE PADRES Y AMIGOS DE LOS AUTISTAS

ASPAUT CHILLN
28
07-06-2000
ASOCIACION DE ANDINISMO DE UBLE
29
22-06-2000
ASOCIACION DE ARTE MARCIAL TAEKWONDO CHILLN
30
21-08-2000
ASOCIACION DE CRIADORES DE CABALLOS CHILENOS DE

UBLE
31
01-12-2000
ASOCIACION DE RUGBY CHILLN
32
06-12-2001
ASOCIACION DE TRABAJADORES ARTESANOS DE CHILLN
33
13-12-2001
ASOCIACION CULTURAL CHILENO FRANCESA DE UBLE
34
17-05-2002
ASOCIACION DE PROPIETARIOS DE LA POBLACION IANSA

ASOCIACION DE
ATACALCO
ASOCIACION DE
ORATORIO
ASOCIACION DE
INSTALACIONES
PROPIETARIOS Y MORADORES VILLA

PROPIETARIOS Y USUARIOS DE VILLA
PROYECTISTAS Y CONTRATISTAS DE
SANITARIAS CHILLN
ASOCIACION DE ESCUELAS ESPECIALES ESPIRAL DE CHILLN

ASOCIACION CULTURAL Y SOLIDARIA DE INSTALADORES
ELECTRICOS
ASOCIACION DE PROFESIONALES PARA LA EDUCACION Y EL
DESARROLLO SOCIAL
ASOCIACION DE MICROEMPRESARIOS Y ARTESANOS DE
CHILLN LOS EMPRENDEDORES
35
05-07-2002
36
24-07-2002
37
03-10-2002
38
01-10-2003
39
27-08-2004
ASOCIACION DE ARBITROS CHILLN ORIENTE
40
14-09-2004
ASOCIACION DEL RODEO CHILENO UBLE
41
29-03-2005
42
21-03-2006
43
27-03-2006
44
27-03-2006
45
04-09-2006
46
S/I
47
05-10-2007
48
S/I
ASOCIACION DE ALFAREROS SANTA CRUZ DE CUCA
ASOCIACION DE DIALIZADOS Y TRANSPLANTADOS DE LA

COMUNA DE CHILLN
ASOCIACION DE ARBITROS SOCIAL Y CULTURAL CHILLNUBLE
ASOCIACION DE ARTESANOS CULTURAL Y DEPORTIVO DE
CHILLN
ASOCIACION GRUPAL DE MONITORES DE PREVENCION DEL
CONSUMO DE DROGAS
ASOCIACION DE CONTRATISTAS DE VIVIENDAS SOCIALES
CHILLN, UBLE
ASOCIACION DE LOCATARIOS DEL MERCADO TECHADO
ASOCIACION DE COMITES FAMILIARES SAN ESTEBAN
ASOCIACION DE FERROVIARIOS JUBILADOS DE CHILLN
Pg. 104
INFORME FINAL
Fecha P. Jurdica
49
01-10-2008
50
S/I
51
S/I
52
11-02-2009
53
30-03-2009
54
29-04-2009
55
15-07-2009
56
20-08-2009
57
S/I
58
31-08-2009
Asociaciones
ASOCIACION DE ARBITROS INDEPENDIENTES DE CHILLN
ASOCIACION DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES N 2
ASOCIACION DE CAZA Y PESCA UBLE
ASOCIACION DE PADRES, APODERADOS, ALUMNOS
USUARIOS Y EX USUARIOS DEL U. DE LA REPUBLICA
ASOCIACION DE FUTBOL AMATEUR LOS LIBERTADORES DE
CHILLN
ASOCIACION SOCIAL PENITENCIARIA CHILLN
ASOCIACION PROVINCIAL DE ESQUIZOFRENIA APROES UBLE
ASOCIACION UNION NACIONAL DE PENSIONADOS CHILLNUBLE
ASOCIACION DE FUNCIONARIOS DE EDUCACION MUNICIPAL
DE CHILLN
ASOCIACION DE TECNICOS DEL SERVICIO AGRICOLA
GANADERO
Tabla N 75: Asociaciones. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
3.3.1.2.7. Carabineros de Chile

N
Fecha P.
Jurdica
Carabineros
01-10-1997
CIRCULO DE SUBOFICIALES DE CARABINEROS EN RETIRO CARABINAS DE PLATA ESCUADRON

CHILLN
Tabla N 76: Carabineros de Chile. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
3.3.1.2.8. Centros de Madres

N
Fecha P. Jurdica
23-01-1990
CENTRO DE MADRES LA FAMILIA
Centro de Madres
01-02-1990
CENTRO DE MADRES CONFLUENCIA
16-02-1990
CENTRO DE MADRES QUINCHAMALI
26-02-1990
CENTRO DE MADRES TRABAJADORAS DE COLLIGUAY
27-02-1990
CENTRO DE MADRES MADRES UNIDAS
27-02-1990
CENTRO DE MADRES HISPANOAMERICANO
27-02-1990
CENTRO DE MADRES SOL DE SEPTIEMBRE
27-02-1990
CENTRO DE MADRES FLORENCE NIGHTINGALE
28-02-1990
CENTRO DE MADRES WICKER
10
28-02-1990
CENTRO DE MADRES EL DESPERTAR
11
28-02-1990
CENTRO DE MADRES ANTARTICA CHILENA
12
28-02-1990
CENTRO DE MADRES SANTA ELVIRA
13
28-02-1990
CENTRO DE MADRES AURORA DE CHILE
14
28-02-1990
CENTRO DE MADRES SAN VICENTE
15
29-11-1996
CENTRO DE MADRES NUEVO AMANECER
16
30-07-1998
CENTRO DE MADRES ARTESANAS DE QUINCHAMALI
17
26-05-2000
CENTRO DE MADRES DEFENSA NACIONAL
18
15-04-2003
CENTRO DE MADRES LUZ DE BELEN POBLACION CHILLANCITO
19
13-03-2006
CENTRO DE MADRES LIBERTAD
20
29-06-2007
CENTRO DE MADRES LOS ALPES
21
06-11-2008
CENTRO DE MADRES VILLALEGRE
22
12-02-2009
CENTRO DE MADRES ESPERANZA
Pg. 105
INFORME FINAL
Fecha P. Jurdica
23
15-05-2009
Centro de Madres
CENTRO DE MADRES EMPRENDEDORAS
Tabla N 77: Centros de Madres. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
3.3.1.2.9. Centros Juveniles

N
Fecha P. Jurdica
Centros Juveniles
11-01-1991
GRUPO JUVENIL NUEVO DESPERTAR
25-11-1991
COMIT JUVENIL LUZ Y ESPERANZA HUECHUPIN
30-07-1992
CENTRO JUVENIL GENTE BUENA GENTE JOVEN
22-10-1992
UNION INTEGRAL JUVENIL VILLA FERNANDO MAY
06-04-1994
CENTRO DE DESARROLLO JUVENIL PB. OSCAR BONILLA
11-04-1994
CLUB JUVENIL UNION 2 ORIENTE ROSITA O'HIGGINS
05-12-1994
CENTRO JUVENIL PHOENIX
21-07-1995
CENTRO JUVENIL NUEVA GENERACION
10-08-1995
CENTRO JUVENIL BICENTENARIO
10
14-09-1995
CENTRO JUVENIL GRUPO RENOVADOR POR UN CIELO AZUL
11
23-11-1995
CENTRO JUVENIL EL MIRADOR
12
07-12-1995
UNION DE JOVENES POR EL MEDIO AMBIENTE
13
29-01-1996
CENTRO JUVENIL SANTA CRUZ DE CUCA
14
24-06-1996
CENTRO JUVENIL MUNDO JUVENIL
15
29-07-1996
CENTRO JUVENIL COMUNIDAD SANTA TERESA DE LOS ANDES
16
02-08-1996
CENTRO JUVENIL FUERZA JOVEN
17
30-08-1996
CENTRO JUVENIL VIDA Y PROGRESO
18
14-11-1996
CENTRO JUVENIL PROYECCION
19
26-11-1996
CENTRO JUVENTUD ARTESANAL
20
09-06-1997
CENTRO JUVENIL ARCOIRIS
21
12-08-1997
GRUPO JUVENIL VISION FUTURA
22
24-06-1998
CENTRO JUVENIL LA VOZ DEL FUTURO
23
29-08-1998
CENTRO JUVENIL ESPIRITU JOVEN
24
22-09-1998
CENTRO JUVENIL NUEVA ESPERANZA PB. IRENE FREI
25
01-10-1998
GRUPO JUVENIL DE CONFLUENCIA
26
06-11-1998
CENTRO JUVENIL REVELACION JOVEN HUAPE
27
24-06-1999
CENTRO JUVENIL PARROQUIA SAN PABLO POB. KENNEDY
28
27-07-1999
CENTRO JUVENIL DEPORTIVO CULTURAL FRANCISCO

BARTOLUCCI
29
30-07-1999
JOVENES DEL 2000 POB. EL ROBLE
30
09-08-1999
CENTRO JUVENIL DEPORTIVO CULTURAL NUEVA ALIANZA
31
16-08-1999
32
24-08-1999
33
13-09-1999
CENTRO JUVENIL DEL NUEVO MILENIO LOMAS ORIENTE 3
34
04-10-1999
RECREACION LABORAL JUVENIL CHILLN
35
13-01-2000
CENTRO JUVENIL ROMA 2000
36
13-04-2000
GRUPO JUVENIL KIDS DANCE SARITA GAJARDO
37
05-04-2000
GRUPO JUVENIL MURGA BATUCADA KURIANCA
38
23-05-2000
GRUPO JUVENIL NUEVA GENERACION VOLCANES 6
39
29-05-2000
CENTRO JUVENIL JOVENES DEL NUEVO MILENIO
CENTRO JUVENIL DEPORTIVO CULTURAL CREADORES DE UN

NUEVO SIGLO DE LA VILLA VOLCANES 4
CENTRO JUVENIL DEPORTIVO CULTURAL JOVENES DEL MILENIO
DE LA POB. ROSITA O'HIGGINS
Pg. 106
INFORME FINAL
Fecha P. Jurdica
40
21-09-2000
CENTRO JUVENIL EL LIBERTADOR POB. V.P.R.
Centros Juveniles
41
22-09-2000
CENTRO JUVENIL EL ESFUERZO POB. EL ESFUERZO
42
25-09-2000
CENTRO JUVENIL LOS HALCONES LOMAS ORIENTE 4
43
25-09-2000
CENTRO JUVENIL JUVENTUD DEL MILENIO POB. IRENE FREI
44
05-10-2000
CENTRO JUVENIL LUMAHUE POB. V.P. ROSALES
45
10-10-2000
CENTRO JUVENIL REVELACION JOVEN
46
10-10-2000
CENTRO JUVENIL VIDA JOVEN PB. VICENTE PEREZ ROSALES
47
03-11-2000
CENTRO JUVENIL SATURNO VOLCANES 6
48
21-11-2000
CENTRO JUVENIL JOVENES DEL ORIENTE LOMAS ORIENTE 2
49
27-11-2000
CENTRO JUVENIL LA REVELACION
50
29-11-2000
CENTRO JUVENIL DE COMUNICACIONES Y PERIODISMO
51
21-02-2001
CENTRO JUVENIL ABEL JARPA VELLEJOS
52
22-02-2001
CENTRO JUVENIL ESPERANZA JOVEN CHILLN
53
29-07-2001
CENTRO JUVENIL ASOCIACION DE CAPOEIRA CHILLN
54
30-08-2001
CENTRO JUVENIL FOOL DANCE POR UN FUTURO MEJOR

VOLCANES 4
55
24-10-2001
CENTRO JUVENIL TEAM COLLIN
56
19-11-2001
CENTRO JUVENIL ALIANZA JOVEN SECTOR UNO PB. EL ROBLE
57
22-11-2001
GRUPO JUVENIL PUCARA
58
05-12-2001
JOVENES X LA INTEGRIDAD JOIN CHILLN
59
19-12-2001
CENTRO JUVENIL 25 DE NOVIEMBRE
60
09-04-2002
CENTRO JUVENIL ESPERANZA JOVEN
61
15-04-2002
CENTRO JUVENIL MIRANDO EL FUTURO
62
17-04-2002
PINTARTE
63
30-04-2002
GRUPO JUVENIL TALITA KUM PARROQUIA EL BUEN PASTOR LOS

VOLCANES
64
09-05-2002
CENTRO JUVENIL LLEQUEN CHILLN
65
13-05-2002
CLUB JUVENIL Y DEPORTIVO MAGIC CHILLN
66
24-05-2002
CLUB JUVENIL LOS BUENOS AMIGOS SECTOR EL SAQUE
67
28-05-2002
CENTRO JUVENIL FRONTERA HOGAR RURAL CHILLN
68
22-07-2002
CENTRO JUVENIL ALFA Y OMEGA PB. L.C.M. SECTOR B
69
24-07-2002
CENTRO JUVENIL OCTAVA CREW, CHILLN
70
08-08-2002
CENTRO JUVENIL JOVENES DEL MILENIUM PB. FERRETERA
71
07-11-2002
GRUPO JUVENIL LOS PUMAS QUINCHAMALI
72
13-03-2003
CENTRO JUVENIL CULTURAL SOCIAL Y DEPORTIVO EL ESFUERZO

RENACE PB. JARDINES DEL SUR
73
27-05-2003
CENTRO JUVENIL MARANATHA
74
17-06-2003
CENTRO JUVENIL Y CULTURAL VISION
75
12-11-2003
CENTRO JUVENIL LOS JOVENES DEL FUTURO
76
06-08-2004
CENTRO JUVENIL VISION SIN LIMITE
77
07-09-2004
CENTRO JUVENIL MARTIN RUCKER
78
31-08-2004
CENTRO JUVENIL EQUIPO DE SERVICIO
79
08-10-2004
CENTRO JUVENIL BIKERGROUND
80
08-10-2004
JUVENTUD RADIAL
81
18-10-2004
CENTRO JUVENIL RESCATE 3:16
82
26-10-2004
CENTRO JUVENIL THE LAKER'S ZAARTU
83
15-11-2004
CENTRO JUVENIL REALIZANDO METAS
84
12-04-2005
CENTRO JUVENIL CONQUISTADORES CLUB SHALOM
Pg. 107
INFORME FINAL
Fecha P. Jurdica
85
20-04-2005
Centros Juveniles
86
27-09-2005
CENTRO JUVENIL LOS DE LA COLONIA
87
07-02-2006
CENTRO JUVENIL DEPORTIVO, RECREATIVO SOCIAL Y CULTURAL

LOS DIABLOS ROJOS
88
26-05-2006
CENTRO JUVENIL CULTURAL Y SOCIAL EBEN-EZER
89
16-08-2006
CENTRO JUVENIL JOVIS JOVENES VILLA ISLAS DEL SUR
90
01-09-2006
CENTRO JUVENIL FUERZA Y UNION LOS MONTES
91
30-10-2006
AGRUPACION JUVENIL EDMUNDO CISTERNAS AGUAYO
92
02-01-2007
CENTRO JUVENIL LOS CRUZADOS
93
12-09-2007
CENTRO JUVENIL CULTURAL ESPERANZA DE VICTORIA
94
05-11-2007
CLUB JUVENIL LANPU DE LA JUNTA DE VECINOS CLAUDIO ARRAU

N 29 V. PEREZ R.
95
07-01-2008
CENTRO JUVENIL Y CULTURAL CAPRALUNA
96
30-08-2008
97
30/08/200
98
11-09-2008
BARRA LOS REVERDES
CENTRO JUVENIL DEPORTIVO Y CULTURAL HIGAONNA
CLUB DE JOVENES GALILEA

CLUB ELNATHN
99
11-09-2008
CLUB DE JOVENES GALILEA
100
15-12-2008
CENTRO JUVENIL COMO ARBOL PLANTADO
101
22-12-2008
GRUPO JUVENIL SAN FRANCISCO
102
16-03-2009
CENTOR JUVENIL LOS NUEVOS JOVENES DEL MILENIO
103
24-03-2009
CENTRO JUVENIL ESPERANZA JOVEN (PHRV)
104
03-04-2009
CENTRO JUVENIL JUVENTUD SOCIAL PROACTIVA DE LA

POBLACION IRENE FREI
105
30-07-2009
CENTRO JUVENIL TATOOBAC
106
07-09-2010
ORGANIZACIN JUVENIL OLD RIVER
107
26-10-2009
CENTRO JUVENIL "ALHUENEWEN"
108
02-12-2009
MINISTERIO INFANTIL Y JUVENIL ICTHUS CHILE
109
25-01-2010
CENTRO JUVENIL SECTOR PARQUE LANTAO
110
03-05-2010
JOVENES POR CHILLN
111
15-06-2010
CENTRO JUVENIL SEKAIX
Tabla N 78: Centros Juveniles. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
3.3.1.2.10. Centros y Organizaciones Culturales

N
ORGANIZACIN
REA
CENTRO CULTURAL ARTISTICO Y DIFUSION DE PROFESORES

MUNICIPALIZADOS
URBANA
CONJUNTO FOLCLORICO PEIHUEN
URBANA
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO CONJUNTO FOLCLORICO NANIHUE
URBANA
GRUPO LITERARIO DE UBLE
URBANA
CLUB DE CUECA JOSE JARA
URBANA
AGRUPACION ARTISTICA CREACION 94
URBANA
CENTRO SOCIAL Y CULTURAL AUCAS REHUE N 19 LAUTARO
URBANA
CLUB AMIGOS DEL TANGO
URBANA
CONJUNTO DE FOLCLOR MAGISTERIO DE CHILLN
URBANA
10
AGRUPACION DE CONJUNTOS DE FOLCLOR DE CHILLN
URBANA
11
GRUPO FOLCLORICO BROTES DEL ROBLE
URBANA
Pg. 108
INFORME FINAL
ORGANIZACIN
REA
12
TALLER DE ARTES MUSICALES DE LA REPRESENTACION "MUSIC

ARTE"
13
CENTRO CULTURAL Y ACCION SOCIAL VIOLETA PARRA
URBANA
14
CLUB DE AMIGOS BIBLIOTECA PUBLICA ARTURO MATTE

ALESSANDRI DE CHILLN
URBANA
15
COMPAA DE TEATRO MAGISTERIO CHILLN "TEMACHI"
URBANA
16
CENTRO CULTURAL Y DE COMUNICACIONES ISRAEL
URBANA
17
CORO DE PROFESORES MUNICIPALIZADOS
URBANA
18
AGRUPACION CULTURAL MADRIGAL 5
URBANA
19
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO EL HUAPE
20
CONJUNTO FOLKLORICO AFUMUCH
URBANA
21
AGRUPACION FOLCLORICA SOCIAL Y CULTURAL SEMILLAS
URBANA
22
TALLER FOLCLORICO LAS TORTOLITAS
URBANA
23
CONJUNTO DE FOLCLOR PALOMAR DE CHILLN
URBANA
24
AMIGOS POR LA DANZA
URBANA
25
CONJUNTO FOLKLORICO BERNARDO O'HIGGINS
URBANA
26
CENTRO ARTISTICO CULTURAL VICTOR JARA
URBANA
27
TALLER CULTURAL Y SOCIAL EVOLUCION P. EL ROBLE
URBANA
28
TALLER DE TEATRO EL SOTANO LICEO DE NIAS MARTA BRUNET
URBANA
29
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO RAICES DEL PUEBLO
URBANA
30
CONJUNTO FOLCLORICO VERDES RAICES DE UBLE CHILLN
URBANA
31
MOVIMIENTO CULTURAL RECREATIVO MANQUE CHILLN
URBANA
32
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO AUKAS N 35 CHILLN
URBANA
33
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO LOS CHILLNES
URBANA
34
CLUB DE CUECA EL BAILAR DE MI TIERRA
URBANA
35
CENTRO ARTISTICO Y CULTURAL COLECTIVO CASA TALLER AZUL

CHILLN
URBANA
36
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO CAMERATA CHILAN
URBANA
37
AGRUPACION FOLKLORICA CAMPO LINDO CHILLN
URBANA
38
CENTRO CULTURAL, ARTISTICO, RECREATIVO Y JUVENIL

QUILQUEN
URBANA
39
CLUB CULTURAL SOCIAL Y RECREATIVO ANDINOS
URBANA
40
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO Y DE ACCION SOLIDARIA

IMAGINA CHILLN
URBANA
41
CONJUNTO FOLKLORICO TRAULEN
URBANA
42
AMIGOS DEL ARTE CLAUDIO ARRAU LEON
URBANA
43
TALLERES CULTURALES LIBERARTE
URBANA
44
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO COPELEC DE CHILLN
URBANA
45
AGRUPACION CULTURAL Y LITERARIA LOS TROVADORES LICEO DE

NIAS MARTA BRUNET
URBANA
46
GRUPO SOCIAL CULTURAL Y DEPORTIVO BRUNO VERGARA OLGUIN
URBANA
47
CENTRO CULTURAL NELQUIHUE
URBANA
48
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO HUELLAS CHILLN
URBANA
49
INSTITUTO CHILENO NORTEAMERICANO DE CULTURA DE CHILLN
URBANA
50
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO TALLER DE ARTES WILLENDORF
URBANA
51
UNIDANZA
URBANA
RURAL
RURAL
Pg. 109
INFORME FINAL
ORGANIZACIN
REA
52
CENTRO CULTURAL VIDA NUEVA
URBANA
53
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO AGRUPACION DE CUECA CHILENA
URBANA
54
TRADICIONES CRIOLLAS DE CHILLN
URBANA
55
CENTRO ARTISTICO CULTURAL INTI
URBANA
56
CENTRO CULTURAL CHILLN DANZA
URBANA
57
GRUPO CULTURAL LABORAL Y DE PROYECCION RENACER
URBANA
58
AGRUPACION CULTURAL Y SOCIAL REFUGIO AMOR Y ESPERANZA

DE LA COMUNA DE CHILLN
URBANA
59
CENTRO CULTURAL Y SOCIAL AGUILA DEL SUR
URBANA
60
CENTRO CULTURAL LA ACADEMIA
URBANA
61
GRUPO DE DANZAS TRADICIONALES WE-KUYEN
URBANA
62
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO SURCO Y SEMILLA
URBANA
63
CLUB DE CUECA EL COPIHUAL
URBANA
64
CENTRO SOCIAL Y CULTURAL EL ENCUENTRO
URBANA
65
TALLER DE DANZA MODERNA JOV DANS
URBANA
66
ESCUELA DE FOLKLORE ISABEL RIQUELME
URBANA
67
AGRUPACION CULTURAL JUGLARYS
URBANA
68
CONJUNTO FOLKLORICO LARAYEN VILLA LOS ALPES
URBANA
69
FRIENDSHIP INTERNATIONAL MINISTRIES
URBANA
70
TALLER CULTURAL Y DEPORTIVO LANTAO SAN CRISTOBAL DE

CHILLN
URBANA
71
GRUPO TANAGRA
URBANA
72
COMPAA INDEPENDIENTE DE DANZA
URBANA
73
CLUB SOCIAL Y CULTURAL PUNTO DE ENCUENTRO FRIDA KHALO
URBANA
74
AGRUPACION FOLCLORICA PARRONAL DE CHILLN
URBANA
75
CENTRO DE CULTURA Y DIFUSION ARTISTICA CECEL
URBANA
76
INSTITUCION CULTURAL MAESTRO CLAUDIO ARRAU
URBANA
77
CLUB DE HUASOS COLLIGUAY-QUINCHAMALI
RURAL
78
TALLER FOLCLORICO BRISAS DEL AMANECER
URBANA
79
CENTRO CULTURAL FEMENINO LAICO MARIA ESPINDOLA
URBANA
80
AGRUPACION DE ARTISTAS ITINERANTES A LA CALLE CREANDO
URBANA
81
CONJUNTO FOLCLORICO TRADICIONES DE MI TIERRA
URBANA
82
FACULTAD INTERCULTURAL DE LA CREATIVIDAD
URBANA
83
CENTRO CULTURAL Y SOCIAL SAMARITANO
URBANA
84
AGRUPACION ARTISTICA PRANART
URBANA
85
AGRUPACION FOLCLORICA Y CLUB DE CUECA ISLAS DEL SUR
URBANA
86
AGRUPACION FOLKLORICA ANGEL URBANO
URBANA
87
SOCIEDAD DE ESCRITORES CHILLN-UBLE
URBANA
88
TALLER DE TEATRO INCLUSIVO ESCUELA LOS HEROES
URBANA
89
CONJUNTO FOLKLORICO RAYEN
URBANA
90
CENTRO CULTURAL CREA
URBANA
91
TALLER CULTURAL RECREATIVO LOS GRILLITOS DEL SECTOR

VICENTE PEREZ ROSALES
URBANA
Pg. 110
INFORME FINAL
ORGANIZACIN
REA
92
CENTRO CULTURAL JOSE MARTI
URBANA
93
AGRUPACION CULTURAL ARTISTICA DEPORTIVA EL BUEN

SAMARITANO
URBANA
94
CENTRO CULTURAL CARLOS LORCA
URBANA
95
CENTRO CULTURAL KALIDA
URBANA
96
CONJUNTO FOLKLORICO MASISA CHILLN, CONFOMACHI
URBANA
97
CLUB DE HUASOS CASERIO LINARES
98
HOJALATA ARTE Y CULTURA
URBANA
99
AGRUPACION CULTURAL DE PROFESORES MISTRALIANOS DE

CHILLN
URBANA
100
CONJUNTO FOLKLORICO GREDAS Y GUITARRAS QUINCHAMALI
URBANA
101
CASATEATRO CLUB
URBANA
102
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO SPAZIODANZA
URBANA
103
AGRUPACION CULTURAL HATUEY
URBANA
104
CONJUNTO Y ACADEMIA FOLKLORICA QUELTEHUE
URBANA
105
CENTRO CULTURAL CLUB AMIGOS DEL LIBRO
URBANA
106
CENTRO CULTURAL PROFESOR CARLOS DE LOS SANTOS
URBANA
107
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO EL CLAN FREDY TOYS
URBANA
108
CONJUNTO FOLCLORICO PILLMAIKEN DE CHILLN
URBANA
109
CONSEJO PROVINCIAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES DE UBLE
URBANA
110
AGRUPACION ARTISTICA PRANART VISUAL
URBANA
112
TALLER DE PINTURA DA VINCI
URBANA
113
CORPORACION ARTE Y CULTURA
URBANA
113
CLUB SOCIAL CULTURAL RECREACIONAL Y DEPORTIVO NOVAVISION
URBANA
114
AGRUPACION CULTURAL, RECREATIVA Y DEPORTIVA MUJERES DE

LAS ISLAS DEL SUR
URBANA
115
AGRUPACION CULTURAL Y SOCIAL TRABAJANDO POR CHILLN
URBANA
116
CENTRO CULTURAL HECHO A MANO
URBANA
117
CENTRO CULTURUA CHILEREALITY
URBANA
118
GRUPO FOLCLORICO FAMILIAR VIENTOS DEL SUR
URBANA
119
CENTRO CULTURAL CLUB DE AMIGOS DE LA MUSICA DE CHILLN
URBANA
120
AGRUPACION CULTURAL, SOCIAL, DEPORTIVA Y RECREATIVA DEL

PERSONAL DEL CENTRO DE CUMPLIMIENTO PENITENCIARIO DE
CHILLN
URBANA
121
AGRUPACION CULTURAL, SOCIAL, DEPORTIVA Y RECREATIVA LA

UNION ESPERANZA EL TEJAR
URBANA
122
AGRUPACION PINTARTE
URBANA
123
CENTRO CULTURAL ARTE CHILLN
URBANA
124
AGRUPACIN CULTURAL ARMONIA Y COLOR
URBANA
125
CENTRO JUVENIL CULTURAL, DEPORTIVO, RECREATIVO Y

SCAUTIVO TERRANOVA
URBANA
126
COMIT DE CULTURA LAS EMPRENDEDORAS DEL ROBLE
URBANA
127
ASOCIACION DE JOVENES POR EL ARTE Y LA CULTURA
URBANA
128
AGUPACION MESA DE ARTES VISUALES CHILLN
URBANA
129
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO COCHONOS
URBANA
130
CLUB SOCIAL Y CULTURAL UNIDOS POR EL ARTE
URBANA
RURAL
Pg. 111
INFORME FINAL
ORGANIZACIN
REA
131
CORPORACION CULTURAL CLAUDIO ARRAU
URBANA
132
CONJUNTO FOLCLORICO LOS AMIGOS DE SAN SERAPIO
URBANA
133
AGRUPACION CULTURAL CRECIENDO UNIDOS
URBANA
134
AGRUPACION SOCIAL, CULTURAL Y DE RECREACION FUENTE DE

VIDA
URBANA
135
TALLER DE FOLCLOR RECREATIVO ALBORES DE LA PATRIA
URBANA
Tabla N 79: Centros y Organizaciones Culturales. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
A continuacin, la ubicacin geogrfica de las Organizaciones Culturales de la comuna de

Chilln:
Pg. 112
INFORME FINAL
Mapa N 22: Georeferenciacin Organizaciones Culturales. Fuente: Elaboracin Propia
Pg. 113
INFORME FINAL
GEOREFERENCIACIN
ORGANIZACIN
NORTE
ESTE
5946021,24
762284,44
5946135,7
762011,04
5942705,08
759088,65
5944121,8
758916,9
760218,38
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO CONJUNTO FOLCLORICO NANIHUE
CORO DE PROFESORES MUNICIPALIZADOS
TALLER FOLCLORICO LAS TORTOLITAS
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO COPELEC DE CHILLN
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO HUELLAS CHILLN
5942796,53
CENTRO CULTURAL VIDA NUEVA
5943045,42
760973,1
TRADICIONES CRIOLLAS DE CHILLN
5945671,76
759977,23
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO SURCO Y SEMILLA
5943985,29
757111,66
AGRUPACION CULTURAL DE PROFESORES MISTRALIANOS DE CHILLN
5944625,55
760120,81
10
CONSEJO PROVINCIAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES DE UBLE
5942537,07
760264,97
11
AGRUPACION ARTISTICA PRANART VISUAL
5944813,08
758447,76
12
TALLER DE PINTURA DA VINCI
5942423,77
760171,24
13
CORPORACION ARTE Y CULTURA
5944917,65
758883,85
14
CENTRO CULTURAL HECHO A MANO
5946368,31
759373,34
15
GRUPO FOLCLORICO FAMILIAR VIENTOS DEL SUR
5943122,36
760683,67
16
CENTRO CULTURAL CLUB DE AMIGOS DE LA MUSICA DE CHILLN
5942977,95
759565,65
17
AGRUPACION CULTURAL, SOCIAL, DEPORTIVA Y RECREATIVA DEL PERSONAL DEL CENTRO DE CUMPLIMIENTO
PENITENCIARIO DE CHILLN
5945146,19
759540,07
18
AGRUPACION CULTURAL, SOCIAL, DEPORTIVA Y RECREATIVA LA UNION ESPERANZA EL TEJAR
5943963,16
757304,61
19
CENTRO CULTURAL ARTE CHILLN
5943432,24
757072,71
20
CENTRO JUVENIL CULTURAL, DEPORTIVO, RECREATIVO Y SCAUTIVO TERRANOVA
5942493,4
760683,57
21
ASOCIACION DE JOVENES POR EL ARTE Y LA CULTURA
5944584,45
759699,05
22
AGUPACION MESA DE ARTES VISUALES CHILLN
5942913,48
758811,87
23
CENTRO CULTURAL Y ARTISTICO "COCHONOS"
5947013,21
762401,16
24
CORPORACION CULTURAL CLAUDIO ARRAU
5945646,17
759339,12
25
CONJUNTO FOLCLORICO LOS AMIGOS DE SAN SERAPIO
5942434,22
760683,09
26
AGRUPACION CULTURAL CRECIENDO UNIDOS
5942908,33
759270,82
27
AGRUPACION SOCIAL, CULTURAL Y DE RECREACION FUENTE DE VIDA
5945191,19
757821,27
Tabla N 80: Coordenadas de Georeferenciacin Organizaciones Culturales. Fuente: Elaboracin Propia.
3.3.1.2.11. Clubes Deportivos

N
Fecha P. Jurdica
27-02-1991
CLUB DEPORTIVO UNION SAN FRANCISCO
Clubes Deportivos
08-04-1991
CLUB DEPORTIVO CHECHO CABRERA
25-04-1991
CLUB DEPORTIVO LOS BARRIALES
04-07-1991
CLUB DEPORTIVO CRUZ AZUL
30-07-1991
CLUB DEPORTIVO DAVID ARELLANO
12-08-1991
CLUB DEPORTIVO IRENE DE FREI
13-08-1991
CLUB DEPORTIVO ATLETAS SENIORS CHILLN
29-08-1991
CLUB DEPORTIVO SAN LUIS
26-09-1991
CLUB DEPORTIVO BALDOMERO CONTRERAS DE COLLIGUAY
10
07-10-1991
CLUB DEP. Y RAYUELA ARTURO LAFUENTE
Pg. 114
INFORME FINAL
Fecha P. Jurdica
11
07-10-1991
CLUB DE RAYUELA BUENOS AMIGOS
Clubes Deportivos
12
23-10-1991
CLUB UNION MARDONES
13
29-10-1991
CLUB DEPORTIVO RAMON ZUIGA QUINCHAMALI
14
28-11-1991
CLUB DEPORTIVO UNION SANTA FILOMENA
15
05-12-1991
CLUB DEPORTIVO UNION B. O'HIGGINS
16
27-12-1991
CLUB DEPORTIVO ROBERTO MATEOS
17
22-01-1992
CLUB DEPORTIVO ESTRELLA AZUL DE QUINQUEHUA
18
17-03-1992
CLUB DEPORTIVO TAEKWONDO CHILLN
19
26-08-1992
CLUB DEPORTIVO LAUTARO
20
19-11-1992
CLUB DEPORTIVO AVANTO
21
22-07-1993
CLUB DEPORTIVO SANTA RAQUEL
22
05-02-1994
CLUB AJEDREZ CHILLN
23
17-03-1994
CLUB DEPORTIVO LOS BUENOS AMIGOS STA. FILOMENA
24
02-08-1994
CLUB DEPORTIVO ESTRELLAS DE S. GAJARDO
25
05-08-1994
CLUB DEPORTIVO COSMOS
26
30-08-1994
CLUB DE CAZA, PESCA Y TIRO AL VUELO UBLE
27
07-10-1994
CLUB DEPORTIVO HUAPE
28
05-12-1994
CLUB DE RAYUELA 20 DE AGOSTO
29
20-09-2005
CLUB DE DEPORTES UNION
30
15-11-1995
CLUB DEPORTIVO CENTRAL LAS COLES
31
13-03-1996
CLUB DEPORTIVO UNION DE CATO
32
22-05-1996
CLUB ANDINO NEVADOS DE CHILLN
33
10-09-1996
CLUB DEPORTIVO NACIONAL DE CATO
34
28-11-1996
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL DE LA CIA. TELEFONOS

DE CHILE S.A. CHILLN
35
02-12-1996
CLUB DEPORTIVO ABALLAY
36
13-02-1997
CLUB DEPORTIVO RACING DE UBLE ALTO
37
30-10-1997
CLUB DE RAYUELA UNION SANTA FILOMENA
38
10-12-1997
CLUB YOUNG KIM'S TAEKWONDO
39
22-01-1998
CLUB DEPORTIVO FRANCISCO BARTOLUCCI
40
27-01-1998
CLUB TAEKWONDO CHILLN
41
28-05-1998
CLUB DEPORTIVO AMIGOS DE TAEKWONDO
42
03-09-1998
CLUB DE RAYUELA UNION DE AMIGOS
43
06-11-1998
CLUB CICLISTA BUEN PASTOR LOS VOLCANES 5-B
44
09-03-1999
CLUB DEPORTIVO BARRABASES POB. V.P.R.
45
30-07-1999
KIAI CLUB KARATE-DO CHILLN
46
18-08-1999
CLUB DEPORTIVO LOS HALCONES LOS PUELCHES
47
24-08-1999
CLUB DE RAYUELA LOS RANCHEROS
48
07-09-1999
CLUB DEPORTIVO CASERIO LINARES
49
17-09-1999
CLUB DE EXCURSION Y ANDINISMO INSUCO CHILLN
50
22-09-2006
CLUB DEPORTIVO ESTRELLA AZUL EL EMBOQUE
51
29-09-1999
CLUB DEP. Y RECREATIVO DIRECCION SERV. DE SALUD UBLE
52
02-11-1999
CLUB SOCIAL CULTURAL DEPORTIVO CHUNG FU DO
53
02-11-1999
CLUB SOCIAL CULTURAL Y DEPORTIVO CHUNG FU
54
02-11-1999
CLUB SOCIAL CULTURAL Y DEPORTIVO CHUNG FU TAO
55
07-03-1999
CLUB SOCIAL DEPORTIVO Y CULTURAL INSTITUTO SANTA

MARIA
Pg. 115
INFORME FINAL
Fecha P. Jurdica
56
17-04-2000
CLUB DE MOUNTAINBIKE CHILLN
Clubes Deportivos
57
02-05-2000
CLUB DE RAYUELA EL YUGO 2000
58
31-05-2000
59
S/I
60
24-10-2000
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL BUFALOS MOJADOS
61
24-10-2000
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL COLEGIO CHILLN
62
25-04-2001
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL ROSITA O'HIGGINS
63
16-07-2001
ESCUELA DE FUTBOL UNIVERSIDAD DE CONCEPCION CAMPUS

CHILLN
64
31-08-2001
CLUB DEPORTIVO FENIX VOLCANES 4
65
25-10-2001
CLUB DEPORTIVO UNION CAMPESINA LAS MARIPOSAS KM. 7
66
08-11-2001
CLUB DE TAEKWONDO RYUN MUK WAN CHILLN
67
14-11-2001
CLUB DE DEPORTES Y RECREACION MUNICIPAL DE CHILLN
68
18-12-2001
CLUB UNION FEMENINA MARTIN RUIZ DE GAMBOA
69
13-05-2002
AGRUPACION DEPORTIVA DE BARRAS LOBOS DE CHILLN
70
30-05-2002
LIGA DEPORTIVA RENACER FEMENINO CHILLN
71
30-07-2002
CLUB DEP. RECREATIVO Y CULTURAL NUEVA VIDA
72
16-10-2002
CLUB DEPORTIVO DE RAYUELA LA RUEDA
73
30-10-2002
CLUB FIAT 600
74
11-12-2002
CLUB DE RAYUELA EL RINCONCITO POB. MARDONES
74
22-04-2003
CLUB DEPORTIVO SOLIDARIDAD POB. NUEVA RIO VIEJO
76
24-04-2003
CLUB DEPORTIVO LUIS CRUZ MARTINEZ
77
25-07-2003
CLUB DEPORTIVO EL LIBERTADOR
78
06-08-2003
CLUB DEPORTIVO DE RAYUELA 3 NORTE V.P.R.
79
23-09-2003
CLUB DEPORTIVO FLAVIO FLORES
80
26-09-2003
CLUB DEPORTIVO DE RAYUELA DIVINO MAESTRO POB. V.P.R.
81
13-01-2004
CLUB DEPORTIVO Y CULTURAL ATLETICO UBLENSE
82
01-03-2004
CLUB DE RAYUELA LOS LAURELES POB. WICKER
83
22-04-2004
CLUB RAMA DE CAZA Y PESCA LOS DELFINES CHILLN
84
04-05-2004
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL RAMA FEMENINA DE

QUINCHAMALI
85
15-05-2004
CLUB DEPORTIVO ARSENAL DE LA VILLA GALILEA DE CHILLN
86
01-07-2004
ESCUELA DE FUTBOL COLO - COLO CAPILLA COX CHILLN
87
09-11-2004
CLUB GOLF AND SKI TERMAS DE CHILLN
88
16-11-2004
CLUB DEPORTIVO UNION MALLECO POB. LUIR CRUZ

MARTINEZ
89
06-12-2004
CLUB DEPORTIVO DE RAYUELA LIGA DEL TRABAJO
90
20-01-2005
CLUB DEPORTIVO Y SOCIAL LINEA 38 DE CHILLN
91
28-03-2005
CLUB DEPORTIVO DE JUDO CHILLN
92
18-04-2005
CLUB DEPORTIVO AGRUPACION JAGUAR
93
25-04-2005
DEPORTE CULTURAL VOLCANES 6
94
13-05-2005
CLUB DE GOLF RINCONADA DE CHILLN
95
11-05-2006
CLUB FEMENINO IRENE FREI
96
21-07-2006
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL KONAS
97
20-11-2003
CLUB DE FORMACION DEPORTIVA DEPORTES UBLENSE
98
27-07-2004
CLUB DEPORTIVO JUEGOS DEL BILLAR CHILLN
99
25-05-1995
CLUB DEPORTIVO ESCOLAR INSAMACH
100
28-01-2005
WWW.LOSDIABLOSROJOS.CL
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL SOCCER

CLUB ANDINO PIRAMIDE
Pg. 116
INFORME FINAL
Fecha P. Jurdica
101
04-09-2006
CLUB SOCIAL Y CULTURAL KARATE CHUNG FU DO
Clubes Deportivos
102
13-11-2006
AGRUPACION RECREATIVO, DEPORTIVO Y CULTURAL DE

EMPLEADOS PUBLICOS DE CHILLN
103
15-11-2006
CLUB DEPORTIVO CULTURAL Y RECREATICO CHONCHORAL
104
17-11-2006
CLUB DEPORTIVO ESCOLAR INDUSTRIAL
105
28-11-2006
CLUB DEPORTIVO KENSHINKAN CHILLN
106
05-01-2007
CLUB DE RAYUELA EL LIBERTADOR DEL SECTOR VICENTE

PEREZ ROSALES
107
16-03-2007
CLUB DE RAYUELA LOS HALCONES
108
15-05-2007
AGRUPACION BARRA LOS DE SIEMPRE
109
26-03-2007
CLUB DE RAYUELA LOS PALTOS
110
25-05-2007
CLUB DE RAYUELA CHILE LINDO
111
20-09-2007
CLUB DEPORTIVO Y CULTURAL CARLOS INOSTROZA

RIQUELME
112
24-08-2007
CLUB DEPORTIVO DE TAEKWONDO HALCONES
113
21-08-2006
CLUB DEPORTIVO ESCOLAR 27 DE ABRIL
114
22-01-2008
115
S/I
116
14-03-2008
CLUB DE RUGBY PANGUE UBB

CLUB DEPORTIVO RODEO CHILENO CHILLN
CLUB DEPORTIVO KENSHINSEN VILLA EL NEVADO DE LA
COMUNA DE CHILLN
117
S/I
118
06-05-2008
CLUB DEPORTIVO SAN RAFAEL CHILLN

CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL NARCISO TONDREAU
119
13-05-2008
CLUB RECREATIVO, CULTURAL Y JUVENIL CONQUISTADORES

ADONAI
120
24-06-2008
CLUB DEPORTIVO ISLAS DEL SUR
121
07-07-2008
CLUB RECREATIVO Y SOCIAL ORO VERDE
122
09-07-2008
CLUB DEPORTIVO FEMENINO LAS BRISAS
123
15-07-2008
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL SERGIO TORO

FUENTEALBA
124
29-05-2009
GRUPO DE GIMNASIA RENACER POR LA VIDA
125
25-08-2009
CLUB SOCIAL , CULTURAL Y DEPORTIVO GENTE POSITIVA
126
28-08-2009
CLUB DEPORTIVO CICLISMO FENIX
127
11-09-2009
CLUB DEPORTIVO KYUBOKAN
128
14-09-2009
CLUBES DE MONTAISMO SENTIDO VERTICAL
129
22-09-2009
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL JUVENTUS POBLACION

ARTURO PRAT
130
21-10-2009
CLUB DE ESCALADA DESPLOME BIO-BIO
131
22-10-2009
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL SKATE CHILLN
132
29-10-2009
ACADEMIA DE ARBITROS CHILLN
133
24-12-2009
CLUB DEPORTIVO MARDONES FEMENINO
134
15-12-2009
CLUB DEPORTIVO FEMENINO LOS ANDES
135
28-12-2009
CLUB DEPORTIVO ESCOLAR HISPANO AMERICANO RIO VIEJO
136
04-01-2010
CLUB DE RODEO CHILLN
137
11-01-2010
CLUB DEPORTIVO Y CULTURAL JOVENES DEL SANTUARIO
138
08-04-2010
AGRUPACION DEPORTIVA Y CULTURAL DE BASQUETBALL

SENIORS DAMAS WITRALEN
139
17-05-2010
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL LUCERO "FEMENINO"
140
18-05-2010
CLUB DEPORTIVO KARATE-DO
141
18-05-2010
CLUB DEPORTIVO KARATE-DO GOJU-RYU
142
19-08-2010
CLUB DEPORTIVO "CAZA Y PESCA AL TIRO UNA CAA"
Tabla N 81: Clubes Deportivos. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
Pg. 117
INFORME FINAL
A continuacin, la ubicacin geogrfica de las Organizaciones Deportivas Urbanas y

Rurales de la comuna de Chilln:
Mapa N 23: Georeferenciacin Organizaciones Deportivas Urbanas. Fuente: Elaboracin Propia
Pg. 118
INFORME FINAL
Mapa N 24: Georeferenciacin Organizaciones Deportivas Rurales. Fuente: Elaboracin Propia
Pg. 119
INFORME FINAL
ORGANIZACIN
GEOREFERENCIACIN
NORTE
ESTE
CLUB DE RAYUELA EL CABILDO POB. V.P. ROSALES
5944218,02
756798,39
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL DE CAZA PESCA Y LANZAMIENTO CHILLN
5945070,65
760750,3
CLUB DEPORTIVO ROBERTO MATEOS
5944247,02
760409,9
CLUB DEPORTIVO SAN LUIS DE CHILLN
5944914,13
757804,8
1
2
CLUB DEPORTIVO JUNIORS
5945907,32
759359,85
CLUB DEPORTIVO UNION MARDONES
5942809,34
759779,05
DEPORTIVO REAL ZARAGOZA
5942648,81
760532,17
CLUB DEPORTIVO DE RAYUELA Y DEPORTIVO SAN MIGUEL
5942188,2
760055,15
DEPORTIVO EL LUCERO
5944705,81
755559,35
5945288,9
759852,45
10
CLUB DEPORTIVO NACIONAL
11
DEPORTIVO 21 DE DICIEMBRE
5942599,21
760753,19
12
DEPORTIVO FERROVIARIOS DE CHILLN
5945343,07
5945343,07
13
CLUB DEPORTIVO BENJAMIN VICUA MACKENA
5942634,98
759734,84
14
DEPORTIVO REAL ORIENTE
5943837,36
759260,55
15
DEPORTIVO EL TEJAR DE CHILLN
5944372,59
758922,13
16
DEPORTIVO CONDOR
5942792,38
759622,01
17
CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL MASISA
5943724,41
761196,78
Tabla N 82: Georeferenciacin Organizaciones Deportivas. Fuente: Elaboracin Propia
3.3.1.2.12. Organizaciones Medioambientales

N
Fecha P. Jurdica
25-08-1993
CLUB DE JARDINES DE CHILLN
Organizaciones Medioambientales
09-12-1997
GRUPO DE ACCION E INVESTIGACION AMBIENTAL (G.A.I.A.)
13-01-2000
CONSEJO ECOLOGICO DE EDUCACION AMBIENTAL CHILLN
29-08-2006
AGRUPACION AGRO ECOLOGICA Y SOCIAL ATACALCO
14-01-2008
ORGANIZACIN COMUNITARIA ECOLOGICA SAN FRANCISCO
21-04-2009
COMIT SANITARIO AMBIENTAL CLAUDIO ARRAU
05-05-2009
COMIT SANITARIO MEDIO AMBIENTAL MARTIN RUIZ DE GAMBOA
20-05-2010
MESA SANITARIA AMBIENTAL ROBLE VERDE
Tabla N 83: Organizaciones Medioambientales. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
Pg. 120
INFORME FINAL
3.3.1.2.13. Otras Organizaciones

Adems de estas organizaciones comunitarias existen otras como es posible observar en la
siguiente tabla.
N
Otras Organizaciones
CENTROS DE PADRES
DEPORTES
COMIT DE VIVIENDA
COMITS DE ADELANTO
CORPORACION
CULTURAL
SALUD Y DISCAPACIDAD
CONSEJO DE DESARROLLO
VOLUNTARIADO
10
TALLER LABORAL
11
UNION COMUNAL
12
COMIT DE VIVIENDA
13
COMIT PAVIMENTACION
14
COMIT A.P.R.
15
COMIT CAMPESINO
16
COMIT A.P.R.
17
COMIT CAMPESINO
18
COLEGIO PROFESORES
19
CLUB DE LEONES
20
SERNAC
21
ROTARY
22
EX ALUMNOS
23
RADIOS
24
TITULOS DE DOMINIOS
25
GENDARMERIA
26
EXONERADOS
27
PRO REGION
28
MUJERES
29
VENDEDORES AMBULANTES
30
COMEDORES
31
DERECHOS HUMANOS
32
COMEDORES
33
DERECHOS HUMANOS
Tabla N 84: Otras Organizaciones Comunitarias. Fuente: Dpto. OO. CC. DIDECO Septiembre 2010.
Pg. 121
INFORME FINAL
3.3.2. Asistencia Social

3.3.2.1. Programa Subsidios Estatales
El objetivo de la administracin de la red social del estado es lograr que los Programas:
Subsidio nico Familiar, Subsidio de Agua Potable, Subsidio Elctrico, Subsidio de
Discapacidad Mental, Subsidio al Recin Nacido y Pensin Bsica Solidaria, lleguen a la
poblacin ms vulnerable que cumplan con los requisitos preestablecidos.
3.3.2.1.1. Programa Subsidio nico Familiar (SUF)
Es el beneficio a la asignacin familiar en su primer tramo para las personas de escasos
recursos. Este beneficio est enfocado al 40% ms vulnerable de la poblacin.
En el ao 2009 se entregaron 9.972 SUF. El total de personas beneficiadas con el SUF
durante el ao 2010 hasta el mes de Agosto alcanza la cantidad de 4.642 personas.
MES
Subsidio Familiar 2007

584
585
408
FEBRERO
ENERO
321
536
560
408
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
587
300
528
307
295
872
967
622
693
820
6.312
299
759
1.332
714
975
763
880
721
719
449
8.732
992
550
1.425
919
978
1.109
888
748
809
586
9.972
564
452
641
766
607
620
4.642
Tabla N 85: Cobertura SUF. Fuente: DIDECO Septiembre 2010
3.3.2.1.2. Subsidio al Consumo de Energa Elctrica

Conforme a lo establecido en el Art. 151 de la ley General de Servicios Elctricos se hizo
entrega de los subsidios durante el ao 2009. Este beneficio consiste en subsidiar un mes
la cuenta de luz, previa presentacin de cupn de pago ($ 18.000) a nombre del
beneficiado seleccionado.
La labor de la municipalidad a travs de este programa, fue distribuir los cupones
otorgados en la comuna, previo convenio I. Municipalidad de Chilln y Secretara Regional
Ministerial de Economa de la Regin del Bo-Bo, D.S. N 329, que entreg el beneficio a
596 personas durante el ao 2009.
CUPONES
CANTIDAD
Cupones entregados
290
Cupones con Problemas en la entrega.
227
Cupones sin entregar

Total
79
596
Tabla N 86: Subsidio Energa Elctrica. Fuente: DIDECO Septiembre 2010
Pg. 122
INFORME FINAL
3.3.2.1.3. Programa Subsidio Agua Potable

El beneficio consiste en el pago de parte de la cuenta mensual de Agua Potable del
beneficiario. Para la entrega de este subsidio, los postulantes se dividen en tramos
dependiendo de los siguientes aspectos; puntaje obtenido en la Ficha de Proteccin Social;
Factor de Ingresos Econmicos del grupo familiar y, que sean beneficiarios del Sistema
Chile Solidario.
Los tramos estn comprendidos en base a los siguientes criterios:
a. A mayor carencia, mayor % de subsidio; 67% ubicndose en el Tramo1
b. A menor carencia, menor % de subsidio; 45% ubicndose en el Tramo 2
c. Beneficiarios Chile Solidario, 100%, ubicndose en el Tramo 3.
CUPOS URBANO
T1
T2
CHILE SOLIDARIO
TOTAL SUBSIDIO
2007
2008
2009
2010
4.650
4.650
4.650
4.650
4.200
4.250
4.260
4.260
100
100
100
120
8.950
9.000
9.010
9.030
Tabla N 87: Familias Beneficiadas Subsidio Agua Potable Urbana. Fuente: DIDECO Septiembre 2010
De la tabla anterior podemos observar que el beneficio se incrementa en forma constante

durante los aos 2008 hacia adelante, habiendo un incremento de beneficiados desde el
2007 al 2010 de 80 familias.
CUPOS RURAL
T1
CHILE SOLIDARIO
TOTAL SUBSIDIO
2007
2008
2009
2010
240
240
245
245
35
35
40
40
275
275
285
285
Tabla N 88: Familias Beneficiadas Subsidio Agua Potable Urbana. Fuente: DIDECO Septiembre 2010.
En relacin a los beneficiarios durante el ao 2007 y 2008, estos se mantuvieron

constantes, al igual que el ao 2009 y 2010.
Debido a los daos estructurales en la ciudad de Chilln producto del terremoto del 27 de
febrero del ao en curso, el Ministerio de Hacienda incrementa y redistribuye el nmero de
subsidios en la ciudad de Chilln segn consta en el decreto Exento N1.011 del
30.08.2010, lo que se traduce en 550 cupos ms para el otorgamiento del beneficio.
La inversin en el programa de subsidio de agua potable durante el ao 2009 alcanz la
cifra de $ 696.181.730 siendo esta inversin superior en comparacin con el ao 2008 en
un 15,27%.
3.3.2.1.4. Programa Subsidio Discapacidad
Los beneficiarios son jvenes con discapacidad mental, menores de 18 aos de edad,
carentes de recursos y que no sean causales de asignacin familiar.
Pg. 123
INFORME FINAL
Subsidio
Discapacidad
Mental 2008
Subsidio
Discapacidad
Mental 2009
Subsidio
Discapacidad
Mental 2010
ENERO
FEBRERO
11
MARZO
15
ABRIL
MAYO
13
JUNIO
JULIO
15
19
10
25
18
16
11
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
95
98
MES
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
TOTAL
75
Tabla N 89: Subsidio Discapacidad Mental. Fuente: DIDECO Septiembre 2010
Para el ao 2009 el nmero total de personas beneficiadas fueron de 98. En lo que va del
ao el nmero de subsidios entregados es de 75.
3.3.2.1.5. Programa Pasajes
El objetivo de este programa es contribuir al proceso de rehabilitacin e inclusin de
personas discapacitadas a la vida ciudadana normal, de la forma digna que merecen.
Ms an cuando deben concurrir para ello, a centros especializados ubicados en
Concepcin o Santiago por interconsultas u horas mdicas, cuyas complicaciones de salud
no son resueltas en la ciudad de Chilln.
Los destinos son principalmente las ciudades de Concepcin y Santiago, adems cuando
alguno de los discapacitados tiene control en la TELETON.
3.3.2.1.6. Programa Convenio Coalivi (Corporacin de Ayuda al Limitado Visual)

Los objetivos de este Programa son:
Prevenir riesgos de prdida parcial o total de visin a personas que necesitan participar
digna y activamente en su sistema familiar, social, educacional y laboral.
Contribuir principalmente con personas limitadas visuales de mayor vulnerabilidad

econmica familiar, carentes de recursos o con previsin Fonasa A y B.
Facilitar traslados con acompaante, si es necesario, a Concepcin mediante la entrega

de pasajes en bus cuando carecen de dinero para adquirirlos por s mismos.
Pg. 124
INFORME FINAL
3.3.2.1.7. Pensin Bsica Solidaria y Subsidios Previsionales

Pensiones
2008
Pensiones
2009
Pensiones
2010
ENERO
86
21
53
FEBRERO
35
12
39
MARZO
75
32
33
ABRIL
113
27
45
MAYO
62
28
45
JUNIO
100
41
52
JULIO
231
71
95
AGOSTO
111
69
90
SEPTIEMBRE
28
73
OCTUBRE
33
75
NOVIEMBRE
14
30
DICIEMBRE
30
101
918
580
MES
TOTAL
452
Tabla N 90: Pensiones entregadas. Fuente: DIDECO Septiembre 2010
El nmero de pensiones bsicas solidarias y aportes previsionales disminuy notablemente

durante el ao 2009 en un 36,8% con respecto al ao 2008.
3.3.2.1.8. Chile Crece Contigo
Chile Crece Contigo es un sistema integral de apoyo a nios y nias de primera infancia,
desde la gestacin hasta los 4 aos de edad. Chile Crece Contigo entrega a los nios y
nias un acceso expedito a los servicios y prestaciones que atienden sus necesidades y
apoyan su desarrollo en cada etapa de su crecimiento.
Adicionalmente, apoya a las familias y a las comunidades donde los nios y nias crecen y
se desarrollan, de forma que existan las condiciones adecuadas en un entorno amigable,
inclusivo y acogedor de las necesidades particulares de cada nio y nia en Chile.
A travs del Fondo de Intervenciones para el Desarrollo Infantil ao 2008 e implementado
el 2009, se logr equipar seis salas de estimulacin temprana, (una en cada Centro de
Salud Familiar de la Comuna), cuya cobertura total durante el ao 2009, fue de 610 nios
y nias atendidos bajo esta modalidad.
Para el presente ao se postul nuevamente al Fondo Concursable de Iniciativas para la
Infancia, con lo que se espera continuar entregando la cobertura del ao anterior, adems
de capacitar a las personas que trabajan directamente con nios, en una modalidad
denominada masajes Shantala. Con lo que se espera aumentar la cobertura en 300 nios
ms atendidos anualmente.
Pg. 125
INFORME FINAL
3.3.3. Departamento de Estratificacin Social

El Departamento de Estratificacin Social, trabaja desde noviembre de 2006 a la fecha, en
la aplicacin de la Ficha de Proteccin Social, la cual es aplicada a nivel nacional a todas
las familias chilenas que lo soliciten.
Estadsticamente durante el ao 2009 se aplicaron 12.396 encuestas, considerando
actualizaciones y encuestas nuevas.
Se realizaron 40 informes, con informacin estadstica especfica solicitada por
instituciones tales como: JUNJI, JUNAEB, INTEGRA, SECPLA, EDUCACION y la SUBDERE.
Adems se aplicaron talleres a programas de Gobierno tales como:

Programa Gobierno Ms Cerca

Programa Jefas de Hogar
3.3.4. Departamento de Asistencia Social

Tiene como objetivo contribuir a la solucin de los problemas socio-econmicos de las
familias de mayor pobreza e indigencia de la comuna, procurando favorecer en ellas
mejores condiciones de vida.
3.3.4.1. Descripcin de Subprogramas
a. Viviendas Transitorias: Se refiere a la compra o adquisicin de viviendas de
emergencia conocidas con el nombre de mediaguas, para hacer frente a incendios,
necesidades de vivienda de urgencia, desalojos judiciales y otras situaciones similares.
b. Materiales de Construccin: Se refiere a la adquisicin de madera para pisos o para
forrar interiores de viviendas, postes, zinc para techos o cubiertas de exteriores, masisa
y otros elementos que se entregan en casos de necesidades manifiestas. Adems de
todas aquellas compras de materiales de construccin especiales que se hacen para
apoyar a familias que han sufrido la prdida de su vivienda en caso de incendio u otro
siniestro grave.
c. Alimentos: Implica la compra peridica de alimentos bsicos que se entregan da a da
a aquellas familias o personas que lo solicitan, previa verificacin de cada caso por la
asistente social encargada.
d. Vestuario Escolar: Es un subprograma especial que se ejecuta cada ao a inicios de la
actividad escolar y dirigido hacia aquellas familias ms necesitadas en vestuario escolar
para sus hijos o apoderados. Por lo general, se hace entrega de zapato escolar a
estudiantes de enseanza bsica y media.
e. Medicamentos: Se refiere a la compra de medicamentos en farmacias que mantienen
convenio con la municipalidad dirigidos hacia familias o personas que no cuentan con la
capacidad econmica para enfrentar estos gastos, previo anlisis y autorizacin por la
asistente social que la atiende. Por lo general se trata de medicamentos de alto costo.
f. Servicios Funerarios: Son aquellos gastos derivados de servicios funerarios para
familias en condiciones de pobreza y que han debido enfrentar el fallecimiento de algn
pariente. Tambin se presta apoyo en casos de personas fallecidas indigentes o
vagabundos que carecen de familiares.
g. Albergues de Emergencia: Se refiere a la adquisicin de diversos materiales que
deben mantenerse en bodega para hacer frente a emergencias importantes de la vida
ciudadana, como es el caso de inundaciones de sectores poblacionales, incendios
masivos, terremotos, temporales y otras situaciones graves. Es tambin una cuenta de
ahorro con recursos a aplicar en esos casos de emergencia ciudadana.
Pg. 126
INFORME FINAL
h. Apoyo en elementos de abrigo: Se refiere a la adquisicin de elementos de abrigo,

tales como colchones, colchonetas, frazadas y otros destinados a familias o personas
con necesidades manifiestas calificadas por una asistente social encargada.
i. Apoyo a enfermedades catastrficas: Implica un aporte econmico de alto costo
para personas que lo requieren urgentemente, tales como enfermas de cncer,
leucemia, solicitud de exmenes especializados, prtesis, hospitalizaciones diversas y
otras situaciones. El municipio efecta un aporte que contribuye con una parte del costo
total del tratamiento. Cada caso es estudiado y analizado a fondo por la asistente social
encargada.
j. Pasajes: Son aportes de pasajes en bus a Concepcin y Santiago para aquellas familias
o personas que lo soliciten en casos de emergencia, debidamente calificados por una
asistente social.
k. Apoyo asistencia a Programa Puente: Se trata de un fondo especial destinado al
Programa Puente del municipio, el cual est dirigido hacia la prestacin de ayuda social
a las familias beneficiarias, urbanas y rurales, que corresponden a las de mayor
indigencia social de nuestra comuna. Se les apoya en materiales de construccin,
alimentos, elementos de abrigo, literas y otros calificados por los apoyos familiares que
trabajan con ellas y por la asistente social a cargo.
3.3.5. Programa de Proteccin de Derechos de la Infancia (OPD)
La OPD, nace en el ao 2006, bajo un convenio con el Sename, con el objetivo de
promover y proteger integralmente los derechos de los nios, nias y adolescentes
excluidos socialmente y/o vulnerados en sus derechos, facilitando el desarrollo
institucional de sistemas locales de derechos de la infancia y adolescencia en la comuna de
Chilln.
Esta oficina trabaja bajo dos lneas de intervencin, las cuales se mencionan a
continuacin:
a. rea de Proteccin:
Su objetivo es proporcionar a los/as nios/as y sus familias atencin Psicosocial y Jurdica
a aquellos que se encuentren en situacin de exclusin social y vulneracin de sus
Derechos.
Teniendo como usuarios a 450 nios/as y adolescentes y sus familias, por ao, realizando
las siguientes acciones psicosociales: Entrevistas sociales, visitas domiciliarias,
evaluaciones psicolgicas, informes sociales, informes de adopcin, informes de
seguimiento, informes de antecedentes y derivaciones a la red de proteccin (Salud,
educacin, intra red SENAME, Municipalidad, etc.)
A continuacin se muestran las actividades que se realizaron en el ao 2009.
a. Actividades rea de Proteccin
Funcin Realizada
Ingreso de casos nuevos
Entrevistas realizadas
Visitas domiciliarias
Evaluaciones
psicosociales
Informes sociales
Informes de adopcin
Casos
450
1256
750
25
68
08
Pg. 127
INFORME FINAL
Funcin Realizada
Casos
Informes de seguimiento
Informes de
antecedentes
Declaraciones ante el
Ministerio Pblico
Tribunal de Familia
Derivaciones a la red de
proteccin
Totales
22
13
06
09
200
2.807
Tabla N 91: Resumen actividades OPD. Fuente: Cuenta Pblica 2009
b. rea de Gestin Comunitaria

Su objetivo es favorecer la participacin activa de las familias y la comunidad, en la
elaboracin y puesta en prctica de la Poltica Local de Infancia a nivel comunal,
generando condiciones que favorezcan una cultura de reconocimiento de los/as nios y
adolescentes como sujetos/as de Derecho.
Sus acciones estn relacionadas con la creacin de Juntas de Vecinos Infantiles,
olimpiadas infantiles comunales deportivas, cine en tu barrio, teatro de tteres en las
Juntas de Vecinos, escuelas, jardines infantiles, etc.
En el mes del nio (todo el mes de agosto) se realizan actividades programadas en el
marco de la prevencin entre las cuales podemos nombrar: Marcha sobre los Derechos
Humanos, Olimpiadas Culturales, Disco Peque, funciones de tteres tanto en el centro de la
ciudad como en los sectores rurales de la comuna.
La OPD realiza difusiones en Centros de Salud, Hospital, Escuelas, Liceos, Establecimientos
Educaciones particulares y particulares subvencionados, Jardines Infantiles, Salas Cuna,
Red Sename, Instituciones Pblicas y o Privadas de la RIA (Red de Infancia y
Adolescencia), Centros de Alumnos, etc.
A continuacin se sealan las principales actividades realizadas por el rea de Gestin:
Actividades rea de Gestin:

Difusin
Promocin
Capacitaciones
Charlas informativas
Talleres con nios y adolescentes
Talleres con la familia
Recreacin
Actos masivos
Plan Local de Infancia
Otras actividades
3.3.6. Programa CONACE - PREVIENE

Es un programa cuyo objetivo es trabajar en conjunto con la comunidad en la prevencin
del consumo y trfico de drogas en el territorio comunal.
Pg. 128
INFORME FINAL
En este sentido, durante el ao 2009 se realizaron las siguientes actividades, a saber:

a. rea Educacin: 180 Profesionales de la educacin recibieron capacitacin en el
manejo de material preventivo y en la gua de uso para la prevenir el consumo y
trfico en los establecimientos educacionales.
b. rea Familia: 42 monitores capacitados, 4 encuentros de monitores, 2 jornadas
de capacitacin a monitores en temticas emergentes y 615 familias con rplicas
en talleres preventivos.
c. rea Jvenes: 40 jvenes capacitados en el programa enfcate, 34 rplicas de
talleres realizados en el Regimiento y sectores poblacionales (357 beneficiados).
d. rea Salud: 52 personas atendidas por profesionales de CONACE-PREVIENE y
derivadas a centros de tratamiento, 1 jornada de capacitacin para equipos de
salud mental de consultorios y otros establecimientos de salud, 3 mesas de
coordinacin y trabajo realizadas para distintas instancias gubernamentales y no
gubernamentales.
1. rea Comunitaria: 36 proyectos son presentados a fondos concursables, 10
proyectos son adjudicados por fondos del proyecto ao 2009, 1.100 habitantes de
distintos sectores poblacionales fueron beneficiarios directos de los proyectos
comunitarios en Chilln.
3.3.7. Programa Mujeres Jefas de Hogar
El objetivo de este programa es entregar herramientas para mejorar las condiciones
laborales y de empleabilidad de aquellas mujeres que mantienen econmicamente al
grupo familiar al cual pertenecen, a travs de un programa integral, participativo, de
coordinacin intersectorial y de ejecucin municipal.
Las mujeres participantes deciden en que actividad desean participar a fin de mejorar su
empleabilidad, es por ello que el programa dispone de la siguiente oferta.
a. Taller de habilitacin Psicosociolaboral: Este taller es fundamental, ya que
desde su integracin, cada mujer define de acuerdo al mercado laboral de la
comuna, su experiencia laboral y su proyeccin laboral, cules de los apoyos que
ofrece el programa son necesarios para mejorar sus condiciones laborales y su
empleabilidad. En este taller las mujeres reciben informacin sobre normativas
laborales vigentes e informacin sobre la situacin del mercado laboral de la
comuna y la regin.
b. Capacitacin Laboral: Cursos de capacitacin en oficios orientados al trabajo
dependiente e independiente, se define en funcin de las capacidades y
experiencias previas de la mujer y de acuerdo a la oferta del mercado laboral.
c. Nivelacin de Estudios: Ofrece la posibilidad de terminar los estudios bsicos y
medios para ampliar las posibilidades de trabajo y as mejorar la calidad de vida de
las mujeres que toman este programa.
d. Alfabetizacin Digital: Permite ampliar las capacidades de las mujeres
trabajadoras, a travs del acceso a las nuevas tecnologas de la informacin, de
modo de acceder a mejores trabajos y/o a desarrollar sus iniciativas de
microemprendimiento por cuenta propia.
Pg. 129
INFORME FINAL
e. Apoyo al Fomento Productivo: Se busca potenciar las ideas de emprendimiento

y los negocios de las mujeres, para ello se ofrecen cursos de capacitacin y
elaboracin de planes de negocios.
f.
Intermediacin laboral: el programa, con apoyo de la OMIL, realiza acciones de

intermediacin laboral para las mujeres que optan por la lnea de trabajos
independientes.
g. Atencin educativa para los Hijos e Hijas de las Jefas de Hogar: como un
apoyo complementario a la empleabilidad, el programa ofrece acceso preferente a
salas cunas y jardines infantiles presentes en la comuna, mientras ellas trabajan o
se capacitan.
h. Atencin de Salud: Las participantes pueden acceder a apoyo de atencin
odontolgica, ya que el bienestar fsico y mental constituye un elemento clave para
las mejoras en las condiciones laborales y de empleabilidad.
A travs de un modelo de intervencin participativo e integral, las participantes refuerzan
su identidad de mujeres trabajadoras, conocen a otras mujeres de su misma condicin y
desarrollan su trayectoria laboral con herramientas y aprendizajes que mejoran las
condiciones en que se enfrentan al mercado laboral.
Durante el ao 2009 el nmero de mujeres beneficiadas por el Programa Mujeres Jefas de
Hogar fue de 4.159.
3.3.8. Oficina Municipal de Asuntos Juveniles (OMAJ)
Esta Oficina dependiente de la Direccin de Desarrollo Comunitario, se encuentra ubicada
en la Calle 5 de Abril N 555 segundo piso y tiene como objetivo la ejecucin de polticas y
programas institucionales y estatales destinados a la juventud.
Las principales funciones son:
a. Desarrollar programas y actividades dirigidas al mundo juvenil.
b. Fomentar la participacin de la juventud en las organizaciones comunitarias y
sociales.
c. Asesorar a las organizaciones juveniles en su funcionamiento y actividades y
d. Coordinar con otras unidades municipales, acciones concretas en beneficio de la
poblacin joven.
Dentro de las principales actividades desarrolladas se encuentran las siguientes, a saber:

Verano, msica y juventud. Mes de enero y febrero.

Taller de danza municipal. Todo el ao.
Talleres de danza poblacional. Meses de julio a diciembre.
Taller de malabares y murgas juveniles de Chilln.
Taller de capacitacin para dirigentes secundarios.
Festival de la cancin juvenil.
Fomentando la participacin juvenil en nuestra comuna.
Pg. 130
INFORME FINAL
3.3.9. Programa Adulto Mayor

El objetivo que traz la Ilustre Municipalidad de Chilln es el fortalecimiento, a travs del
desarrollo de capacidades, sistemas, instrumentos, mecanismos internos, y externos de
coordinacin, gestin, supervisin y evaluacin que permitieron, al municipio cumplir con
las tares y competencias para con los adultos mayores de la comuna.
3.3.9.1. Capacitacin de Adultos Mayores
El objetivo es implementar capacitaciones que tiendan a lograr el desarrollo integral de los
adultos mayores y recursos humanos de la entidad, en sus diferentes reas, niveles de
intereses y/o vida y calidad de servicios entregados.
3.3.9.2. Programa Vnculos
Consiste en un conjunto de acciones orientadas a dar una respuesta directa a las
necesidades de las personas mayores de hogares unipersonales, generar condiciones de
acceso a la red comunitaria de proteccin social, conectando a la poblacin adulta mayor,
con los servicios pblicos y redes sociales de la comunidad. El programa, tendr una
cobertura en torno a 88 adultos mayores de 65 aos de edad, de hogares unipersonales,
que se encuentren en situacin de vulnerabilidad y exclusin social.
3.3.9.3. Programa Asesores Snior
Es un programa dirigido a todos aquellos Adultos Mayores que se encuentren motivados a
participar y desarrollar actividades de apoyo escolar a nios y nias de Familias del
Programa Puente que cursan educacin bsica. Se cuenta con 5 asesores snior y 10 nios
del Programa Puente.
3.3.10. Oficina Municipal de Intermediacin Laboral (OMIL)
La Oficina Municipal de Intermediacin Laboral (OMIL), que durante el ao 2008, realiz
distintas actividades relevantes con el fin de llevar adelante los distintos Programas de
Gobierno en relacin a la absorcin de cesanta, capacitacin y subsidios.
En el mes de Julio de 2008 la Omil se traslada a sus nuevas dependencias, ubicada en
calle Claudio Arrau 602, esquina Constitucin, estas nuevas oficinas permiten atender de
mejor manera a los usuarios, entregando un servicio de calidad. Estas nuevas
dependencias dan autonoma en la cantidad de gente que es posible atender.
En el ao 2008 La Municipalidad de Chilln, a travs de su Omil fue beneficiada con la
ejecucin de distintos Programas de Gobierno en relacin a la absorcin de cesanta en la
comuna, a la fecha de este informe la situacin de los Programas es la siguiente:
3.3.10.1. Programa Planes de Aprendizaje (Aprendices)
Este Programa se orienta a la formacin y la capacitacin de jvenes hombres y mujeres
entre 18 y 25 aos de edad, a fin de que desarrollen las competencias laborales necesarias
para el desempeo en un oficio o actividad principal en calidad de aprendices y logren su
insercin en el mundo del trabajo. El Gobierno contempla bonificar a las empresas
mensualmente con el 50% de un ingreso mnimo por cada aprendiz contratado por un
ao. Este Programa se encuentra en plena ejecucin y al mes de octubre ha logrado
colocar a cerca de 180 jvenes en las Empresa OLMUE y ALIFRUT.
Pg. 131
INFORME FINAL
3.3.10.2. Programa de Reinsercin Laboral para Mayores de 40 aos

Este, es un programa tendiente a aumentar las oportunidades de reinsercin laboral de los
hombres y mujeres mayores de 40 aos de edad, que habiendo sido trabajadores
dependientes hayan perdido su trabajo y se encuentran en riesgo de exclusin del
mercado del trabajo. Este programa que contaba con 50 cupos asignados para la comuna,
con una inversin aproximada de $ 8.400.000, logrando (como resultado) ubicar a la
totalidad de los postulantes con modalidad de alternancia (con capacitacin). Es as que
producto de la excelente gestin de la OMIL., a la comuna se le asignaron 100 cupos
adicionales, con una inversin de 16.000.000.- permitiendo insertar laboralmente a 75
personas en las empresas Alifrut, Soft, Agrcola La Fuente y Agrcola.
3.3.10.3. Bonificacin a la Contratacin de Mano de Obra en las Empresas (PROEMPLEO)
El Programa, forma parte de las iniciativas que impulsa el Gobierno y que persigue como
objetivo esencial, facilitar una insercin laboral de los trabajadores desempleados, a travs
del desarrollo de iniciativas destinadas a posibilitar un mayor acceso a empleos y en
general, incrementar sus oportunidades de acceder al mercado del trabajo. El Programa
financiar directamente la contratacin de trabajadores a empresas bajo las condiciones
establecidas que se indican a continuacin:
Un monto equivalente al 40% de un ingreso mnimo mensual por la
remuneracin que se pague al trabajador, durante un perodo mximo de 4
meses.
Adems, se financiar por una sola vez, a quien lo requiera, los costos por
capacitacin laboral de cada trabajador contratado por un monto de hasta
$50.000, el cual se reembolsar directamente a la empresa que contrate al
trabajador y acredite haber realizado y pagado la actividad de capacitacin, ya sea
a travs de un Organismo Tcnico de Capacitacin (OTEC) o mediante la modalidad
de curso interno.
El trabajo realizado por esta Oficina con respecto a este programa se ve reflejado al
bonificar a 60 empresas de la comuna e insertar laboralmente a 622 personas, con
una inversin pblica en la comuna de Chilln de $ 189.240.800.- (ciento ochenta y
nueve millones doscientos cuarenta mil ochocientos pesos).
3.3.10.4. Servicio Local de Empleo (SLE) para personas del Sistema de Proteccin
Social Familias Puente y Chile Solidario
El objeto de este Programa es insertar a beneficiarios del programa Chile Solidario en un
puesto de trabajo dependiente. La caracterstica de este programa es que se bonifica a la
empresa con el 40% del salario y se financia la capacitacin laboral hasta $ 100.000.- por
trabajador.
3.3.10.5. Programa Bonificacin a la Contratacin (Lnea Jvenes Chile Solidario)
Los objetivos de este programa es facilitar la insercin laboral de jvenes desempleados
entre 18 y 24 aos, pertenecientes al Sistema Chile Solidario, a travs de un proceso de
habilitacin, insercin laboral y capacitacin en un oficio.
Pg. 132
INFORME FINAL
Caractersticas de este programa: Bonifica a la empresa en la contratacin de trabajadores

con un 50% del salario mnimo mensual, por un perodo mximo de 4 meses, renovables
por otros 4 meses. Adems entrega capacitacin laboral hasta por $170.000, por
beneficiario. Se entregaron 30 cupos a nivel regional, la comuna de Chilln obtuvo 1
colocado.
3.3.10.6. Programa Jvenes Bicentenario
En mayo del ao 2007 el gobierno implement un programa que pone especial atencin en
apoyar a los jvenes ms vulnerables y que por distintas razones tienen ms dificultad
para acceder al mercado laboral.
Para ellos se implement una capacitacin a travs del Sence, focalizada en carreras
tcnicas especializadas de nivel medio, para lo cual se elabor un diseo de currculo
pertinente a las demandas del mercado laboral.
En la oficina Omil de Chilln, se inscribieron 161 jvenes, los cuales fueron evaluados
psicolgicamente por un organismo tcnico, de ellos 122 fueron seleccionados y derivados
a capacitacin que tuvo una duracin de 4 meses, actualmente los 33 beneficiarios se
encuentran realizando sus prcticas en diversas empresas e instituciones pblicas de
nuestra comuna.
3.3.10.7. Proyectos con Ejecutores Externos
Programas impulsados y financiados con fondos sociales de Gobierno a fin de absorber
mano de obra cesante de la Comuna, que sean jefes/as de hogar, permitiendo un trabajo
relativamente estable para el trabajador y su familia.
3.3.10.8. Mejor Trabajo (Instituto Educacin Rural I.E.R.)
Este programa est orientado a trabajadores desempleados que tengan calidad de Jefes
de Hogar y quienes sern destinados a cumplir labores principalmente en corporaciones y
fundaciones sin fines de lucro as como instituciones de trabajo comunitario e intervencin
social. Este Programa mantuvo trabajando, con contrato vigente hasta el 31 de Diciembre
del 2008 a 107 personas, de las cuales 10 se encuentran con jornada completa y 97 con
media jornada.
3.3.10.9. Empleo de Emergencia - CONAF
Este Programa realizado con la Corporacin Nacional Forestal (CONAF), es un proyecto de
Empleo de Emergencia y est orientado a jefes de hogar y que tengan la calidad de
cesantes, quienes sern destinados preferentemente a instituciones de labor social y sin
fines de lucro. Este Programa cuenta con 30 cupos, cuyos contratos estuvieron vigentes
hasta el 30 de Mayo de 2009.
3.3.10.10. Gestin OMIL 2010
a. Inscritos Bolsa Nacional de Empleo SENCE: TOTAL INSCRITOS = 5.160: Hombres:
2.344, Mujeres: 2.816.
b. Trmites Subsidio de Cesanta (Caja / INP): 286 personas
c. Tramite Seguro de Cesanta Fondo Solidario (AFC): 826 personas
d. Coordinaciones con Empresas: 127 Visitas a Empresas nuevas
e. Vacantes de Trabajo: 1.719
f. Enviados a Entrevista: 1.717
Pg. 133
INFORME FINAL
g. Colocados en Puestos de Trabajo: TOTAL 1.353: Hombres: 440, Mujeres: 913

(Estn incluidas las personas que ingresaron en Proyectos de Empleo de
Emergencia, Programas de Subvencin de gobierno y empresas en general)
3.3.11. Programa de Desarrollo Local (PRODESAL)

3.3.11.1. Destinatarios (Poblacin Rural)
Pequeo agricultor hasta 5 Hectreas.
Principal fuente de ingreso provenga de la agricultura.
No exceder las 3.500 UF en activos.
3.3.11.2. Problemticas que aborda el Programa
a) Fertilizacin: Se ha abordado a travs de las capacitaciones directas en las
reuniones grupales y mediante la entrega directa de fertilizantes foliares a ms de
160 usuarios. Por otro lado circula una azufradora adquirida para estos efectos para
el uso de todos los que ya ejecutan prcticas de fertilizar sus vides Por otro lado se
le ha entregado un bono de fertilizacin por $ 90.000 a cada usuario para paliar el
alza de estos, en total lo gestionado por PRODESAL asciende a $14.670.000.b) Riego: Se han presentado proyectos de riego cuya solucin pas por elaborar
distintos planes de inversin, que se estn implementando y que favorecen
aproximadamente 18 usuarios a los cuales, en una primera etapa, se les entreg
estanques de 1.000 litros de capacidad y bombas. Por otro lado, con fondos
municipales se les ha comprado una bomba de riego de tres pulgadas a petrleo
que circula entre los usuarios.
c) Sanidad Animal: Se implement los operativos veterinarios de otoo invierno y de
primavera asistiendo en total cerca de 200 familias campesinas o usuarios
PRODESAL vacunando entre ovinos, bovinos y caballares 848 animales en total,
destacar que solo en caballares fueron alrededor de 318, se est aplicando
bsicamente antiparasitarios gastrointestinales, pulmonares y vacunas contra
hemoglobinuria, carbunclos sintomtico y bacteridiano.
d) Sanidad Vegetal: Se ha entregado bsicamente a los cereceros y viateros
acaricidas y oxicloruro de cobre para control de cncer bacterial y araita roja
respectivamente a las 120 familias de usuarios.
e) Degradacin Medio Ambiente: Este problema se ha resuelto bsicamente a
travs del programa de recuperacin de suelos degradados y subsidio forestal al
que han accedido unos pocos, para este ao se han favorecido 45 familias logrando
recursos por cerca de $18.000.000.
f) Actividades de Emergencia: El ao 2008 se presenta una emergencia agrcola y
el gobierno decreta zonas de catstrofe, hubo que evaluar en terreno las distintas
situaciones de cada uno de los usuarios y luego postularlos a los fondos de
emergencia logrando para esto: $ 64.347.600.
Pg. 134
INFORME FINAL
3.3.11.3. Subvenciones Ordinarias 2010

El Alcalde de Chilln, en conjunto con el H. Concejo Municipal inform de la siguiente
nmina de organizaciones comunitarias, organizaciones de voluntariado y organizaciones
deportivas, que fueron beneficiadas con Subvenciones Ordinarias ao 2010.
N
1
2
3
4
5
ORGANIZACIN COMUNITARIA (5 BENEFICIADOS)

JJVV Las Galegas UV N 16 Urbana
Comit de Adelanto y desarrollo Condominio SIRARI
Comit de Adelanto y Desarrollo "Los Aromos" y Pro. Defensa del Rio Chilln
Unin Comunal de Junta de Vecinos de la comuna de Chilln
Unin Comunal de Adultos Mayores de Chilln
Tabla N 92: Organizaciones Comunitarias con Subvenciones Ordinarias 2010. Fuente: I.M. Chilln
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ORGANIZACIONES DE VOLUNTARIADO (9 BENEFICIADOS)

Corporacin Gota de Leche
Club Leones "Chilln Los Hroes"
Corporacin Nacional de Ayuda al Enfermo Renal "Damas de Gris" Chilln
Corporacin Voluntarios Anti reumatismo COVAR uble.
Corporacin Nacional del Cncer - CONAC
Corporacin por la Nutricin Infantil CONIN, Chilln
Corporacin de Voluntariado Catlico Herminda Martn
Las Damas de Blanco
Damas Voluntarias de Atencin al enfermo Postrado y con cncer avanzado Amor Ante el Dolor
Tabla N 93: Organizaciones Voluntariado con Subvenciones Ordinarias 2010. Fuente: I.M. Chilln
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
ORGANIZACIONES DEPORTIVAS (42 BENEFICIADOS)

Club Deportivo San Luis de Chilln
Club Deportivo y Cultural Colo-Colo Zartu
Club Deportivo - Estrella de Sarita
Club Deportivo Benjamin Vicua Mackenna
Club Deportivo Unin Campesina
Club Femenino Deportivo Los Andes
Club Deportivo Atletas Snior Chilln
Asociacin de rbitros Independientes de Chilln
Club Deportivo Okinawa Shotokan Karate - D0
Club de Rayuela 3 Norte V. P. Rosales
Club Social Cultural y deportivo Gente positiva
Club de Pesca y Caza uble
Club Deportivo de Rayuela Divino Maestro
Club Deportivo Social y Cultural Estadio
Club Deportivo Escolar Hispano Americano Ro Viejo
Club Deportivo Recreativo social y cultural de mujeres U. Vecinal N 16
Club Deportivo Social y Cultural Avance
Club Deportivo Lautaro de Chilln
Club de Bicicross Chilln
Liga Deportiva Renacer Femenino Chilln
Club Deportivo Irene Frei
Club deportivo Taekwondo panteras negras de Chilln
Club Deportivo Dragones Blancos de Chilln
Club Deportivo de Taekwondo Espritu Indomable de Chilln
Club de Taekwondo Sepul
Asociacin de Futbol Particular ANDABA Chilln
Club Deporte Unin
Club Deportivo Los Buenos Amigo Sta. Filomena de Chilln
Club Deportivo Unin Mardones junta de Vecinos N 12
Asociacin de Futbol Rural Cordillera de Chilln
Club Andino Nevados de Chilln
Pg. 135
INFORME FINAL
N
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
ORGANIZACIONES DEPORTIVAS (42 BENEFICIADOS)

Club Deportivo Escolar "27 de abril"
Consejo Local de Deportes de Chilln
Asociacin de Rayuela de Chilln
Asociacin de Arte Marcial Taekwondo Chilln
Club Young Kims Taekwondo
Club Deportivo Social y Cultural de Caza, Pesca y Lanzamiento Chilln
Asociacin de Tenis de Mesa de Chilln
Club Andino Pirmide
Club Deportivo "Amigos del Taekwondo"
Kiai Club Karate Do Chilln
Club Social Cultural y Deportivo "Mercado Unido"
Tabla N 94: Organizaciones Deportivas con Subvenciones Ordinarias 2010. Fuente: I.M. Chilln
N
1
2
3
4
5
6
7
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9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
OTRAS ORGANIZACIONES (98 BENEFICIADOS)

Adulto Mayor "Nuevo Amanecer San Serapio"
Conjunto Folklrico del Adulto Mayor "Aoranza"
Club de Diabticos Senda Florida
Centro Cultural y Artstico Conjunto Folclrico Nanihue de Chilln.
Club Adulto Mayor amigos de Ana y Joaqun
Club de Adulto Mayor "Vnculos"
Club de Adultos Mayor Santo Tomas
Agrupacin Pintarte
Club de Adulto Mayor Corpus Christi Parroquia La Merced
Grupo Tanagra
Taller Folclrico Las Tortolitas
Taller de Pintura Da Vinci
Club de Apoyo al Familiar, Amigo , Cuidador del Paciente Postrado "Mi sombra"
Conjunto Folklrico Bernardo O`Higgins"
Agrupacin Cultural Armona y Color
Club de Adulto Mayor Amistad
Club de Adulto Mayor " Bello Atardecer"
Agrupacin de Artesanos "Padre Walter"
Agrupacin de Mujeres Villa El Nevado
Tejiendo Ilusiones
Club de adulto Mayor Grupo Coral Renacer
Club Adulto Mayor Capilla Santa Cruz
Club Comunitario rehabilitacin Adulto Mayor
Consejo de Desarrollo CESFAM Isabel Riquelme
Corporacin de Apoyo a la Niez y Juventud en riesgo social "Llequen"
Club de Adulto Mayor " Claudio Arrau Len"
Taller Laboral " Labores de ensueo"
Agrupacin de Colostomizados Aprendiendo a Vivir
Club de Diabticos e Hipertensos " Isabel Riquelme"
Club de Ancianos San Jos Obrero.
Casa del Adulto Mayor John Kennedy
Agrupacin de Padres de Nios con Pubertad Precoz
Unin padres y amigos de personas con discapacidad Intelectual UNPADE- Chilln
Ejrcito de Salvacin
Taller de Adulto "Mayor Gastroart"
Agrupacin de enfermos crnicos Claudio Figueroa Carrasco
Club de Adulto Mayor Poblacin La Araucana
Grupo de Autoayuda Renacer Sta. Agueda Hospital Herminda Martin
Coro de profesores Municipalizados de Chilln
Taller Laboral Trigal
Club de adulto Mayor Artstico Sol- si- re
Conjunto Folklrico Gredas y Guitarras Q.
Agrupacin de profesores Jubilados Cultura, Vida y Esperanza.
Club de Adulto Mayor Multitaller ngeles
Grupo de Bauer San Juan de Dios
Club de Adulto Mayor Antrtica Chilena U. V N 20
Manualidades Mam Teresa
Agrupacin Adultos Mayores al alero del tango
Pg. 136
INFORME FINAL
N
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
OTRAS ORGANIZACIONES (98 BENEFICIADOS)

Club de Rehabilitados Alcohlicos "Vida Nueva"
Agrupacin de Discapacitados CESFAM L. Volcanes
Club De Mujeres Climatricas "La Esperanza"
Agrupacin Folclrica Parronal de Chilln
Agrupacin de apoyo a la discapacidad "Solidaridad"
Centro de Madres Villa alegre
Club de Adulto Mayor Pob. Wicker
Club de Adulto Mayor "Los Buenos Vecinos"
Hojalata Arte y Cultura
Asociacin Unin Nacional de pensionados Chilln uble
Centro Cultural y Artstico Cocharcas
Mesa Comunal de Mujeres por el Plan de igualdad de oportunidades
Club de Adulto Mayor Gnesis
Concejo de desarrollo CESFAM San Ramn Nonato
Club de Adulto Mayor Dr. Isidoro Toha
Club de Pacientes con dolor osteo muscular Nuevo Renacer
Club de adulto Mayor Sta. Teresita de los Andes
Agrupacin Cultural de Adultos Mayores "Canto y Poesa Chilln"
Centro de crecimiento y Desarrollo Mujer Virtuosa
Centro de Madres Defensa Nacional
Club Pro diabticos Vida Sana
Centro Cultural y Artstico Conjunto Folclrico Peihuen.
Club de hipertensos Rayo de Luz
ONG Telfono de la Esperanza
Grupo de Terapias Holsticas "Energas sanadoras"
Club de Diabticos Dra. M Valenzuela.
Agrupacin "Padre Chango"
Circulo de Carabineros y Seguridad en (R ) Chilln
Organizacin de apoyo a estudiantes Universitarios de la comuna de Chilln
Red Comunicacional del Adulto Mayor
Centro de Madres Wicker
Agrupacin solidaria Damas del Roble
Centro Juvenil y Cultural Visin
Organizacin Juvenil OLD River
Fundacin Prodemu
Taller Laboral Irene Frei Montalva
Centro Cultural y Artstico Surco y Semilla
Casa Teatro Club
Conjunto Folklrico Confomachi
Club de Ancianos San Juan
" La Flor de Bach"
Agrupacin trabajadoras Jefas de Hogar
Club de Adulto Mayor "Taller Para que no me olvides"
Club Adulto Mayor San Antonio
Club de Adulto Mayor "Las Tres Maras"
Club De adulto Mayor Fortaleza Divina
Club Adulto Mayor Nuevo Amanecer
Taller de Artesana Adulto Mayor Las Golondrinas
Centro Juvenil y Cultural "Eben - Ezer"
Agrupacin Artstica Pranart Visual
Tabla N 95: Otras Organizaciones con Subvenciones Ordinarias 2010. Fuente: I.M. Chilln
3.3.12. Programa de Habitabilidad Chile Solidario

Programa que se realiza a travs de un convenio de transferencia de recursos proyecto
comunal Mejorando las condiciones de habitabilidad de las familias Chile Solidario entre
la SERPLAC Regin del Bo-Bo y la I. Municipalidad de Chilln.
Pg. 137
INFORME FINAL
El Programa tiene como objetivo el logro de una o ms de las condiciones mnimas de

habitabilidad establecidas para las familias de la comuna que se encuentran insertas en el
Sistema de Proteccin Social Chile Solidario, a saber:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
HB3: Que cuenten con agua no contaminada

HB4: Que cuenten con un sistema de energa adecuado
HB5: Que cuenten con un sistema de eliminacin de excretas adecuado
HB6: Que la casa no se llueva, no se inunde y este bien sellada
HB7: Que la vivienda cuente al menos con dos piezas habitables
HB8: Que cada miembro de la familia tenga su cama con equipamiento bsico
HB9: Que la familia cuente con equipamiento bsico para la alimentacin de
sus miembros.
En la actualidad el Programa Habitabilidad 2009 2010 atiende a 59 familias con 155

Condiciones Mnimas a trabajar.
3.3.13. Vivienda
3.3.13.1. Programas Vivienda
En el rea Vivienda se puede informar lo siguiente a nivel de los Programas 2009:
Nombre Programa
Brisas del uble
Nevado I
Nevado II
Schangrila I
Schangrila II
Altos de San Sebastin I
Altos de San Sebastin II
N Familias beneficiadas
200
149
150
150
149
150
149
Etapa
Entregadas
Construccin
Construccin
Postulacin
Postulacin
Preparacin Subsidio
Preparacin Subsidio
Tabla N 96: Programas rea Vivienda
3.3.13.1.1. Programa Quiero Mi Barrio-MINVU

Actividades Programa Quiero Mi Barrio

Barrio Martn Ruiz de Gamboa

Barrio Claudio Arrau
Barrio Irene Frei
Barrio El Roble
Continuidad Plan de Gestin de Obras y Plan de Gestin Social
Ejecucin proyecto INJUV
Actividades de verano en todos los barrios
Constitucin de diferentes comits
Presentacin Proyecto CONACE
Presentacin Proyecto SENAMA
Participacin en mesa tcnica comunal
3.3.13.1.2. Proteccin Patrimonio Familiar D.S. 266 MINVU

Se realizan distintas actividades de organizacin de la demanda Ttulo III y Ttulo II, como
tambin actividades de coordinacin con EGIS y PSAT, constructoras, etc.
Pg. 138
INFORME FINAL
3.4. Sector Educacin

En primer lugar, la ubicacin de los establecimientos educacionales municipales se expresa
en el siguiente mapa:
Mapa N 25: Georeferenciacin Establecimientos Educacionales Municipalizados. Fuente: Elaboracin Propia
Pg. 139
INFORME FINAL
3.4.1. Oferta Educacional Pblica - Privada (Nivel Pre Bsico, Bsico y Medio)
La oferta educacional (niveles pre bsico, bsico y secundario) disponible en la comuna de
Chilln, consiste en el conjunto de establecimientos educacionales, ya sean estos: jardines
infantiles, salas - cuna, colegios de enseanza bsica y media que se encuentran a
disposicin para los educandos.
A su vez, esta oferta posee una diferenciacin que reside bsicamente, en el Tipo de
Sostenedor que administra el establecimiento en cuestin.
En este sentido, la oferta disponible distribuida por tipo de sostenedor y su evolucin en
los ltimos aos es la siguiente, a saber:
Tipo Sostenedor
Ao 2008
Ao 2009
Ao 2010
Particular Subvencionado
52
52
52
Municipalizado
46
46
46
107
107
107
Particular Pagado
Corporacin Privada
Total Establecimientos Educacionales
Tabla N 97: Establecimientos Educacionales segn Tipo de Sostenedor. Fuente: PADEM 2010 Chilln
Por otro lado, la oferta educacional municipal est compuesta por los siguientes tipos de
educacin, a saber:
Educacin Impartida
Educacin Parvularia
N de Establecimientos
1
Enseanza Bsica
39
Enseanza Media
Enseanza Media Adulto
Escuela Especial
Escuela Carcelaria
Total Establecimientos Educacionales
46
Tabla N 98: Tipo de Educacin Municipal impartida en la comuna. Fuente: PADEM 2010 Chilln
Es decir, la principal oferta educativa institucional, reside o est orientada a los educandos
de la Enseanza Bsica.
3.4.2. Matrculas
Los datos aportados por el Departamento de Educacin de la Municipalidad de Chilln, el
comportamiento de la matrcula, segn Tipo de Sostenedor, entre los aos 2006 y 2008
fue la siguiente:
Pg. 140
INFORME FINAL
Tipo Sostenedor
Matriculas
Ao 2006
Ao 2008
692
631
23.713
26.225
Municipalizado
17.980
14.146
3.693
3.701
46.078
44.703
Particular Pagado
Corporacin Privada
Total Matricula
Tabla N 99: Matrculas por Tipo de Sostenedor. Fuente: DAEM 2010 Chilln
Matriculas
Tipo Sostenedor
Ao 2006
Ao 2008
1,50%
1,41%
51,46%
58,66%
Municipalizado
Particular Pagado
39,02%
31,64%
Corporacin Privada
8,01%
8,28%
Total Matricula
100%
100%
Tabla N 100: Variacin Porcentual de las Matrculas Por Tipo de Sostenedor. Fuente: Elaboracin propia en base
datos - DAEM 2010 Chilln
En consecuencia, el anlisis resultante respecto del comportamiento de la matricula segn

tipos de sostenedores, indica que la Educacin Municipal ha disminuido en un 7,38% el
nmero de alumnos en el periodo comprendido entre los aos 2006 y 2008.
Esta disminucin equivale a alrededor de 3.834 alumnos en el sistema de educacin
municipal.
En contraposicin, los establecimientos particulares subvencionados han aumentado su
matrcula en un 7,2% (respecto de los aos comparados), constituyndose este sector, en
la principal competencia de la oferta que realiza el sistema educacional municipal.
3.4.3. Analfabetismo
mbito
2003
2006
Chilln
5,3%
5,4%
Regin de Bio-Bo
6,3%
5,9%
4,00%
3,90%
Pas
Tabla N 101: Analfabetismo en Chilln. Fuente: CASEN 2006.
La tabla seala que el 94,6% de la poblacin de Chilln es Alfabeto y el porcentaje de

Analfabetos en la comuna alcanza al 5,4%, siendo este valor inferior en un 0,5% respecto
del promedio regional y superior en un 1,5% respecto del promedio nacional.
Comparando el ao 2006 respecto del ao 2003, esta tasa aument en un 0,1%.
Pg. 141
INFORME FINAL
3.4.4. Evaluacin Docente

Los docentes de establecimientos municipales se someten al Sistema de Evaluacin
Docente, que surge a partir del acuerdo suscrito por el Ministerio de Educacin, la
Asociacin Chilena de Municipalidades y el Colegio de Profesores de Chile.
El sistema de evaluacin del desempeo de los docentes es sobre la base de los dominios,
criterios y descriptores establecidos en el Marco para la Buena Enseanza (MBE). El
proceso de evaluacin tiene, esencialmente, un carcter formativo y est orientado a
mejorar la labor pedaggica de los docentes y a promover su desarrollo profesional
continuo.
En este sentido, los resultados de la Evaluacin Docente (entre los aos 2006 y 2008) de
los profesores de Chilln, es la siguiente, a saber:
Aos
2006
Nivel
Insatisfactorio
Bsico
Competente
Destacado
Total
2007
2008
N de Profesores
Porcentaje
N de Profesores
Porcentaje
N de Profesores
Porcentaje
1,08%
1,12%
0,00%
53
28,49%
26
29,21%
35
16,20%
123
66,13%
50
56,18%
151
69,91%
4,30%
12
13,48%
30
13,89%
186
100%
89
100%
216
100%
Tabla N 102: Evaluacin Docente. Fuente: PADEM 2010
De los datos anteriores, es dable consignar que al ao 2008, el 69,91% de los docentes
de Chilln est evaluado en el nivel Competente.
Pero desde el comportamiento temporal de cada categora en especfico, se observa que el
nivel Bsico, que en el ao 2006 constitua el 28,49%, este porcentaje, en el ao 2008,
disminuy a un 16,20%, expresando esta variacin porcentual (-12,29%), el principal dato
estadstico observar.
Por otro lado, la categora Destacado que en el ao 2006 era de slo un 4,30%, en el
ao 2008, alcanz un 13,89%.
3.4.5. Resultado Prueba SIMCE
El Sistema de Medicin de la Calidad de la Educacin (SIMCE) es el sistema nacional de
evaluacin del Ministerio de Educacin de Chile que se aplica todos los estudiantes que
cursan 4 y 8 ao de Educacin General Bsica y 2 aos Medios.
El propsito principal del SIMCE es contribuir al mejoramiento de la calidad y equidad de la
educacin, informando sobre el desempeo de los alumnos y alumnas en distintas
disciplinas y sobre el contexto escolar y familiar en el que aprenden. Para cumplir con este
propsito, SIMCE aplica distintas pruebas a los educandos a objeto de evaluar dicho
desempeo.
Pg. 142
INFORME FINAL
En relacin a los resultados obtenidos por los distintos establecimientos segn el tipo de
sostenedores se observa para las pruebas de Lenguaje y Matemticas para el nivel 4 y
8 Bsico tienen los siguientes resultados:
3.4.5.1. Resultado SIMCE 4 Bsico
Lenguaje y Comunicacin 4 Bsico
Comuna
Chilln
Municipal
Particular Subvencionada
Particular Pagada
2007
2008
2009
2007
2008
2009
2007
2008
2009
245
248
254
275
274
277
303
311
287
Tabla N 103: Resultado SIMCE Lenguaje y Comunicacin 4 Bsico. Fuente: Padem 2010 Chilln.
Matemtica 4 bsico
Comuna
Chilln
Municipal
Particular Pagada
2007
2008
2009
2007
2008
2009
2007
2008
2009
236
230
243
266
264
274
306
311
289
Tabla N 104: Resultado SIMCE Matemticas 4 Bsico. Fuente: Padem 2010 Chilln
Los datos indican que los resultados del SIMCE de los 4 Aos Bsicos respecto de los
contenidos pedaggicos de Lenguaje y Comunicacin y Matemtica, los establecimientos
educacionales municipales se encuentran por debajo de los establecimientos particulares
subvencionados y pagados, en todos los aos analizados.
3.4.5.2. Resultado SIMCE 8 Bsico
Lenguaje y Comunicacin 8 bsico
Comuna
Chilln
Municipal
Particular Pagada
2004
2007
2009
2004
2007
2009
2004
2007
2009
242
237
229
274
274
255
294
315
299
Tabla N 105: Resultado SIMCE Lenguaje y Comunicacin 8 Bsico. Fuente: Padem 2010 Chilln
Matemtica 8 bsico
Comuna
Chilln
Municipal
Particular Pagada
2004
2007
2009
2004
2007
2009
2004
2007
2009
244
239
236
276
281
263
304
336
329
Tabla N 106: Resultado SIMCE Matemticas 8 Bsico. Fuente: Padem 2010 Chilln
Al igual que el SIMCE de los 4 Aos Bsicos, los resultados del SIMCE de los 8 Aos
Bsicos respecto de los contenidos pedaggicos de Lenguaje y Comunicacin y
Matemtica, los establecimientos educacionales municipales se encuentran por debajo de
los establecimientos particulares subvencionados y pagados, en todos los aos
analizados.
Pg. 143
INFORME FINAL
A continuacin se indican los puntajes obtenidos por los distintos Establecimientos

Educacionales Municipalizados del ao 2009 en cada uno de los niveles o cursos en donde
se aplic el SIMCE.
4 Bsico 2009
Nombre del Establecimiento
N
Alumnos
LENG
MAT
Antonio Machado
10
270
274
Arturo Mutizabal Sotomayor
16
235
228
Diego Barros Arana
30
Escuela 27 de Abril
Escuela Capilla Cox
Camilo Henrquez
8 Bsico 2009
2 Medio 2008
COM
N
Alumnos
LENG
MAT
NAT
SOC
291
10
270
260
277
253
215
227
18
216
237
195
210
198
212
15
161
206
181
169
256
259
249
43
218
232
245
238
21
250
226
230
10
236
254
257
206
13
282
282
256
15
241
282
258
248
228
232
254
251
Escuela Colliguay
Escuela Confluencia
277
285
279
Escuela El Tejar
37
264
255
258
33
242
231
243
229
Escuela La Castilla
29
255
251
246
25
240
216
226
211
Escuela Las Canoas
20
275
248
241
15
236
236
241
244
252
Escuela Las Coles
Escuela Los Hroes
39
273
255
251
90
256
267
257
Escuela Marta Colvin Andrade
30
229
213
228
26
Escuela Oro Verde
10
264
213
240
204
210
209
205
Escuela Paul Harris
253
249
13
230
224
252
238
Escuela Quilamapu
14
303
304
287
25
211
208
215
215
Escuela Quinchamal
20
258
269
248
26
243
252
248
244
Escuela Ramn Vinay
63
245
225
234
60
237
241
249
237
Gabriela Mistral
16
223
247
237
39
229
227
208
228
Jardines de Lautaro
14
239
223
219
Javiera Carrera Verdugo
68
236
227
230
76
255
248
241
235
Jos Mara Caro Rodrguez
26
34
215
228
233
233
Juan Madrid Azolas
38
266
256
257
56
211
233
233
235
69
209
217
215
211
La Estancia
Libertador General Bernardo
O'Higgins
Liceo Coeducacional Narciso
Tondreau
91
214
200
214
N
Alumnos
LENG
MAT
134
230
223
Liceo Marta Brunet Carabes
234
245
224
Liceo Martin Ruiz de Gamboa
107
211
193
Luis del Villar Zarco
uble Alto
Profesor Mara Amalia

Saavedra Martnez
16
248
220
225
11
205
233
222
207
Repblica rabe Unida
32
257
229
244
33
239
227
234
224
Repblica de Israel
18
239
223
217
29
214
218
213
224
Repblica de Italia
42
277
259
268
58
252
262
242
241
101
287
274
279
87
249
260
249
263
Repblica de Portugal
15
233
222
220
12
241
214
246
222
Repblica Federal de
Alemania
23
239
232
238
29
236
231
233
241
Reyes de Espaa
68
249
241
245
97
240
241
241
238
Rosita O'Higgins Riquelme
16
254
245
255
29
217
245
247
229
Repblica de Mxico
Tabla N 107: SIMCE por Establecimientos Municipalizados 2009. Fuente: Padem 2010 Chilln
Pg. 144
INFORME FINAL
A nivel municipal, la Escuela Quilamapu, el 4 Ao Bsico obtuvo en Lenguaje, los mejores

resultados con 303 puntos.
3.4.5.3. Resultados Prueba PSU

Ao
Particular Pagado
Municipal
2009
619,51
533,48
472,1
Tabla N 108: Resultados PSU 2009. Fuente: DEMRE
Respecto de los resultados de la PSU segn tipos de sostenedores al ao 2009, se

observa, que los Colegios Particulares Pagados y los Particulares Subvencionados estn
por sobre los Establecimientos Municipales, en 147,41 y 61,38 puntos respectivamente.
En relacin a los Establecimientos Municipales, los puntajes de la Prueba de Seleccin
Universitaria, obtenidos durante los aos 2008 y 2009 fueron los siguientes:
Ao
2008
2009
Puntaje PSU
480,11
472,1
Var. 2008 / 2009

-1,69%
Tabla N 109: Variacin PSU 2008/2009. Fuente: DEMRE
La tabla indica que la variacin del puntaje de la PSU en el ao 2009 disminuy en 8

puntos lo que representa porcentualmente un - 1,69% respecto del ao 2008.
3.4.6. Alumnos Beneficiados (JUNAEB)

Este programa asistencial impulsado por la JUNAEB, tiene por finalidad proporcionar
alimentacin complementaria a los estudiantes que as lo requieran, en las distintas etapas
de su desarrollo, desde Pre knder hasta los 4 Aos de Educacin Media.
En este sentido, durante el ao 2009, la JUNAEB benefici a la totalidad de los
Establecimientos Educacionales Municipales (se excluye la Escuela Especial Carcelaria
Nueva Esperanza), manifestndose este aporte a travs de las siguientes prestaciones
especficas:
Beneficio
N de Beneficiados
Almuerzo
7.518.
Desayunos
7.127
Desayuno Pre knder
305
Desayuno Knder
737
Colacin Pre Knder
155
Colacin Knder
245
Colacin Adulta
1501
Desayuno Knder
1.510
Tabla N 110: N de Beneficiados por la JUNAEB. Fuente: PADEM 2010 Chilln

Pg. 145
INFORME FINAL
3.4.7. Programa tiles Escolares

Programa destinado a entregar un set de materiales escolares a estudiantes de los
establecimientos educacionales municipales en condicin de vulnerabilidad social a objeto
de contribuir a su permanencia en el sistema educacional.
Durante el ao 2010, se han entregado un total de 850 set a alumnos/as de la enseanza
media 850; 5.775 a alumnos/as de la enseanza bsica y 10 set a alumnos/as del nivel
Pre Bsica.
3.4.8. Programa de Salud del Estudiante
Programa proporcionado por la JUNAEB y que cuenta con el apoyo de la Direccin de
Educacin Municipal, tiene como finalidad, otorgar apoyo mdico de especialistas en reas
tales como: oftalmologa, otorrino y traumatologa a los alumnos/as que lo requieran, a
modo de favorecer su rendimiento escolar, insercin social y mejorar la calidad de vida.
El total general de alumnos pesquisados en atenciones de visin, otorrino y columna para
el periodo alcanza a 1.808 nuevas atenciones y los controles programados a modo de
seguimiento, para igual periodo al 30 de agosto corresponden a 1.389 alumnos.
3.4.9. Programa Habilidades para la Vida
El Programa Habilidades para la Vida es un programa de salud mental dirigido a toda la
comunidad educativa y centra especialmente su atencin en nios y nias del Primer y
Segundo Nivel de Transicin de Educacin Parvularia y los escolares de Primer Ciclo Bsico
(1 a 3 Ao Bsico). Su objetivo es disminuir los daos en salud mental, elevar el
bienestar, competencias y habilidades personales (relacionales, afectivas y sociales), a fin
de contribuir al xito en el desempeo escolar, elevar los niveles de aprendizaje, disminuir
la repeticin y el abandono escolar.
En este sentido, el programa permite que esta poblacin (nios, sus padres y profesores)
puedan acceder a actividades de promocin de la salud mental. A su vez y paralelamente,
desarrolla actividades preventivas para los alumnos con riesgo psicosocial, en conjunto
con los profesores y familias involucradas. Los nios y nias que presentan trastornos del
desarrollo, emocionales y/o de conducta son derivados hacia una atencin de salud mental
especializada.
Este programa es implementado por la Direccin de Educacin Municipal de Chilln desde
el ao 2004 y actualmente tiene una cobertura para las 16 Escuelas Municipales, con un
total de 4008 beneficiarios entre alumnos, profesores, padres y apoderados.
El programa cuenta con financiamiento anual de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y
Becas, JUNAEB y que asciende a un monto de $ 17.799.000.-
Pg. 146
INFORME FINAL
3.4.10. Instituciones de Educacin Superior

Chilln dispone de una oferta de 17 centros de educacin superior, a saber:
Centro de
Portales
Centro de
Centro de
Toms
Centro de
Toms
Nombre Institucin
Formacin Tcnica Diego
Sede
Sede Chilln
Domicilio
Constitucin N647 2 Piso
Constitucin N757
Sede Chilln
5 de Abril N416
Arauco N950
Sede N3 (Chilln)
Formacin Tcnica INACAP

Formacin Tcnica Santo
Formacin Tcnica Santo
Instituto Profesional Adventista
Sede Chilln
Casa Central
Instituto Profesional Arturo Prat
Sede Chilln
Instituto Profesional del Valle Central

Instituto Profesional Diego Portales
Instituto Profesional Dr. Virginio
Gmez G.
Instituto Profesional INACAP
Instituto Profesional Santo Toms
Universidad Bolivariana
Universidad Catlica de la Santsima
Concepcin
Sede Chilln
Sede Chilln
Fundo Las Mariposas

Km. 12, Coihueco
Av.
Padre
Hurtado
N852 B
Bulnes N695
Constitucin N647
Tipo de Institucin
Sede Chilln
Vicente Mndez N595
Sede Chilln
Sede Chilln
Sede Chilln
Constitucin N757
Gamero N227
5 de Abril N 380
Universidad Privada
Sede Chilln
Arauco N 449
Universidad de Concepcin
Sede Chilln
Universidad del Bo-Bo
Sede Chilln
Universidad La Repblica
Universidad Tecnolgica de Chile
INACAP
Sede Chilln
Avda. Vicente Mndez

N595, Casilla 537
Avda. Andrs Bello
s/n, Casilla 447
Libertad N68
Sede Chilln
Constitucin N 757
Universidad Particular con Aporte

Universidad Particular con Aporte
Universidad Estatal
Universidad Privada
Universidad Privada
Tabla N 111: Establecimientos de Educacin Superior. Fuente Departamento de Educacin I. M. de Chilln
3.5. Salud Municipal

La Poltica de Salud se orienta a Mejorar la Calidad de Atencin de Salud Primaria,
poniendo nfasis en la equidad, humanizacin, eficiencia y participacin comunitaria,
fortaleciendo el Modelo de Atencin, basado en la Salud Familiar y en la corresponsabilidad
del cuidado de la salud. El Plan de Salud Comunal recoge las Polticas Pblicas Nacionales
que son impartidas por el MINSAL.
3.5.1. Organigrama de la Direccin de Salud
En el siguiente cuadro se observa el organigrama de la direccin de salud, en donde se
muestran todos los actores pertenecientes a esta direccin.
Pg. 147
INFORME FINAL
Grfico N 10: Organigrama de la Direccin de Salud. Fuente: Direccin municipal de Salud Chilln Septiembre2010
Pg. 148
INFORME FINAL
Mapa N 26: Georeferenciacin Centros de Salud Urbanos. Fuente: Elaboracin Propia
Pg. 149
INFORME FINAL
3.5.2. Infraestructura
La Ilustre Municipalidad de Chilln cuenta con 4 CESFAM urbanos, 1 CESFAM Rural, 2
CECOF, 2 postas rurales, y prontamente se espera la apertura del 5 CESFAM Urbano,
llamado el Sol de Oriente.
3.5.2.1. Ubicacin y Horarios de los Centros de Salud
CENTRO DE SALUD
LOCALIZACIN
HORARIO DE FUNCIONAMIENTO
Caupolicn S/N Poblacin

Mardones
CESFAM:
Lunes a viernes 8:00- 20: 00 hrs. Sbados de 09:00 a 13:00 hrs.
SAPU:
Lunes a Viernes 17:30 - 02:00 Hrs. Sbados y Domingos 08:00 a
02:00
OHiggins 1679
CESFAM:
SAPU :
Lunes a Viernes 17:30 00:30hrs. Sbados y Domingos de 08:00 a
00:30
LOS VOLCANES
CONDORES 155
CESFAM:
SAPU:
Lunes a jueves 17:30 - 02:00 hrs. Viernes 17:30 a al Domingo hasta
las 02:00 Hrs.
ULTRAESTACION
Ruiz de Gamboa S/N

Sector Ultra estacin
SAN RAMON
NONATO
ISABEL RIQUELME
QUINCHAMALI
CESFAM:
Lunes A Viernes: 08:00 A 20:30 hrs. Sbado: 08:30 A 12:30 HRS.
SAPU:
Lunes a Viernes: 17:30 A 00:30 hrs. Sbado y Domingo: 08:00 A
00:00 hrs.
CESFAM
Lunes a Viernes: 08:00 A 17:18 HRS.
Sbado: 08:00 a 14:00 HRS.
Camino real S/ nmero

QUINCHAMALI
Tabla N 112: Ubicacin y Horarios Centros de Salud. Fuente Departamento de Salud I. M. de Chilln
3.5.2.2. Lmites Territoriales de los CESFAM Municipales

LIMITES GEOGRAFICOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD MUNICIPALIZADOS DE CHILLN
ESTABLECIMIENTO
CESFAM LOS
VOLCANES
CESFAM SAN
RAMON NONATO
NORTE
SUR
ESTE
OESTE
Paseo de Aragn,
Brisas de Chilln y
Nevado I Y II, por
camino
a
San
Bernardo.
Desde Persa san

Rafael
hasta
Monterrico
por
vereda
Norte
(Camino a las
Mariposas).
Incluye Colegio
Sydney Collage.
Jardines del Sur
, Villa Alcalde
Navas,
Villa
Robinson
Ramrez y Villa
Sargento Aldea
Desde
calle
Senda
Monterrico,
continuando con Villa Monterrico y calle
Termas de Chilln, que atraviesa las
poblaciones Lomas de Oriente 1,2,3 y 4.
Se incluyen Villa Nuevo Amanecer y
Brisas del Volcn hasta camino san
Bernardo.
Avenida
los
Puelches, desde
Villa Paseo de
Aragn
hasta
Alonso
de
Ercilla.
Por Este: Camino las Mariposa KM 15.

Por Este: Camino Pinto KM 10.
Por
Oeste:
Huambal, hasta
poblacin
el
roble
Por el Norte: Avda.

Colln Sector sur,
continua por Avda.
Inglaterra hasta los
Puelches
Pg. 150
INFORME FINAL
LIMITES GEOGRAFICOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD MUNICIPALIZADOS DE CHILLN

ESTABLECIMIENTO
CESFAM
I.RIQUELME
NORTE
SUR
Avda. Colln N5
impares
(oriente
avda. O`Higgins) y
estero Las Toscas
(poniente
avda.
OHiggins)
Estero
Las
Lechuzas que es
lmite territorial
con comuna de
Chilln Viejo
Calle Huambal Nmeros Pares
Estero
Las
Toscas
(final
poblacin
Vicente
Prez
Rosales e Islas
del Sur)
Sector Lantao
Sector
Huape
(hasta
puente
vista
Bella)
Limite
Sur
poniente; estero
las toscas.
Avenida Brasil (vereda oriente)
Oro
verde,
puente al, lado
sur
hacia
Chilln.
Lmite
Sur oriente: By
Pass
carretera
sur
Localidad
de
Quinchamal
Norte
hasta
la
rivera
Noroeste
del
Ro
uble; limita con el
sector de Cucha Cucha de la comuna
de Portezuelo
Sector de Santa
Cruz de Cuca
hasta la rivera
Norte del Ro
Larqui;
limita
con la comuna
de Bulnes
Sector de Casero Linares hasta la ribera

Sur del Ro Chilln; limita con el sector
de Huape (Consultorio Ultraestacin Chilln) y de Rinconada (Rucapequn Chilln Viejo)
Sector
de
Confluencia
hasta la rivera
Oeste del Ro
Itata; limita con
el
sector
de
Nueva Aldea de
la comuna de
Rnquil
CESFAM
ULTRAESTACION
CESFAM
QUINCHAMALI
ESTE
OESTE
Tabla N 113: Lmites Territoriales de los CESFAM Municipales. Fuente Departamento de Salud I. M. de Chilln.
En resumen la cantidad de centros de salud pblicos, presentes en la comuna de Chilln se

indica en la siguiente tabla, a saber:
Establecimientos de Salud
Nmero
Hospital
CESFAM
CECOF
Postas Rurales
Total
12
Tabla N 114: Nmero de Establecimientos de Salud municipalizados y dependientes del SS. Fuente: Direccin
de Salud Municipal de Chilln
3.5.2.3. Red Asistencial de Salud Comunal, Provincial y Regional

A continuacin se indican los establecimientos de Salud presentes a nivel comunal, como
provincial y regional.
Divisin Territorial
Nivel de atencin
Establecimiento de salud
Tipo de atencin
Comunal
Atencin primaria
5 CESFAM Municipales,2 Postas

Rurales,2 CECOF 1 CESFAM y un
CECOF dependiente del SS
Atencin ambulatoria
Provincial
Atencin de
especialidades
(atencin secundaria)
Consultorio Adosado de
Especialidades
Hospitalizacin
Hospital Clnico Herminda Martin
Centros de derivacin
(atencin terciaria)
Hospital Regional Gran Benavente.
Regional
Atencin de salud ms compleja o

requiere de exmenes complementarios
para apoyar diagnstico.
Atencin cerrada ,cuando las personas
requieren hospitalizacin
Atencin de especialidad ,exmenes o
procedimientos que no estn disponibles
en la red de uble ,las personas son
derivadas a centro de referencia
regional o nacional
Tabla N 115: Red de Salud Comunal, Provincial y Regional. Fuente: Direccin de Salud Municipal de Chilln
Pg. 151
INFORME FINAL
3.5.3. Plan de Gestin de Salud Municipal 2010

La Direccin de Salud Municipal de Chilln ha establecido dentro de su Plan de Salud
Comunal 2010, los siguientes objetivos estratgicos:
Mantener y mejorar un sistema de Planificacin Financiera y de Control para
manejar de manera eficiente los recursos disponibles
Implementar un sistema de Abastecimiento y Logstica Institucional eficaz y
eficiente, en el marco de la estrategia cliente proveedor al interior de la
organizacin.
Elaborar un Sistema de Control de Gestin Clnico /Administrativo, basado en la
planificacin y programacin de las reas estratgicas Institucionales.
Crear una Poltica de Calidad para la Direccin de Salud con sus CESFAM.
Instalar un Comit Tcnico Administrativo orientado a la administracin y gestin
de proyectos.
Promover la prctica de estilos de vida saludable, con un enfoque biopsicosocial,
centrado en la persona, familia y comunidad.
Mantener y mejorar los logros sanitarios alcanzados, considerando el cumplimiento
de Metas Sanitarias e IAAPS (ndice de actividad de la atencin primaria).
Desarrollar una poltica de recursos humanos que considere un Modelo de Gestin
por competencias, durante todo el ciclo vital laboral, potenciando el desarrollo de
las personas en la institucin.
Fortalecer la participacin de la comunidad organizada, en la gestin de los Cesfam.
Crear una unidad tcnica administrativa, que gestione y regule los procesos clnicos
administrativos de los Programas y Convenios.
3.5.4. Poblacin Inscrita Ao 2010
A partir del ao 2001 al 2010, la poblacin inscrita en los distintos establecimientos de
salud dependientes de la Ilustre Municipalidad de Chilln ha ido en aumento.
En la siguiente tabla se muestra la evolucin del nmero de inscrito desde el ao 2001 al
ao 2010.
Ao
2001
2004
2007
2010
N
Inscritos
95.194
103.313
112.933
121.920
Tabla N 116: Poblacin Inscrita Salud Municipal. Fuente: Direccin Salud Municipal - Septiembre 2010
Entre el ao 2001 y el 2004 la poblacin inscrita en el sistema municipalizado aument en

un 7,8%, porcentaje similar en comparacin al perodo 2007 a 2010, que fue de un
7,37%.
Pg. 152
INFORME FINAL
El nmero de personas inscritas por establecimientos de salud en el ao 2010 se detalla

en la siguiente tabla:
Establecimientos de Salud
Inscritos
CESFAM San Ramn Nonato
49.489
CESFAM Los Volcanes
25.775
CESFAM Ultra Estacin
18.808
CESFAM Isabel Riquelme
21.580
CESFAM Quinchamal
3.701
Posta Capilla Cato
2.567
Total Inscritos
121.920
Tabla N 117: Poblacin Inscrita en los Establecimientos de Salud Municipal. Fuente: Direccin. Salud Municipal
Septiembre 2010
Segn el ciclo vital de las personas, el nmero de beneficiarios de la salud municipal se

detallan en el cuadro que se muestra a continuacin por establecimiento de salud para el
ao 2010.
CICLO VITAL
INFANTIL 0 - 9
AOS
CICLO VITAL
ADOLESCENTE 10-19
AOS
CICLO VITAL
ADULTO 2064
CICLO VITAL
ADULTO MAYOR
65-69 AOS
CESFAM SAN R. NONATO
6.430
8.297
30.162
4.600
CESFAM LOS VOLCANES
4.073
5.015
15.409
1.278
CESFAM ULTRAESTACION
2.335
3.216
11.270
1.987
CESFAM I. RIQUELME
2.802
3.863
12.464
2.451
CESFAM QUINCHAMALI
428
568
2.154
551
POSTA CAPILLA CATO
269
487
1.626
185
16.337
21.446
73.085
11.052
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
MUNICIPALES
TOTAL
TOTAL COMUNA DE CHILLN
121.920
Tabla N 118: Poblacin Inscrita en los Establecimientos de Salud Municipal, segn Ciclo de Vida. Fuente:
Direccin. Salud Municipal Septiembre 2010
Se destaca que el 59.94% de los usuarios inscritos en el sistema de salud municipalizado

pertenece al ciclo vital adulto entre los 20 y 64 aos de edad, seguido del ciclo de vida
adolescente con un 17,59%.
3.5.5. Distribucin de la Poblacin segn Sistema de Salud Previsional
Sistema Pblico (FONASA)
ISAPRE
Particular u Otro
Comuna
Chilln
2003
2006
2003
2006
2003
2006
85,60%
85,20%
4,00%
8,10%
10,40%
6,70%
Tabla N 119: Poblacin Inscrita segn Sistema de Salud. Fuente: Direccin Salud Municipal.
Pg. 153
INFORME FINAL
La tabla seala que el Fondo Nacional de Salud (FONASA) desde el 2003 al 2006, el
nmero de inscritos ha disminuido en un 0,4%, en cambio los sistemas de salud privados
como son las Isapres han aumentado en un 4,1% y los particulares y otros tuvieron una
disminucin de un 3,7%.
3.5.6. Programas de Atencin de Salud
De acuerdo al decreto N107, que determina el aporte estatal a las municipalidades, en el
artculo 7, se determina el conjunto de prestaciones cuya ejecucin concede el derecho al
aporte estatal. A continuacin se sealan los programas y el nmero de actividades que
realizan dichos programas en los distintos establecimientos municipales de Salud en la
comuna de Chilln.
Programa
N de Actividades
Programa de Salud del Nio
14
Programa de Salud del Adolescente
15
Programa de la Mujer
11
Programa del Adulto
11
Programa del Adulto Mayor
13
Programa de Salud Oral
11
Actividades con garantas explcitas en salud asociada a programas
12
Actividades generales asociadas a todos los programas
Tabla N 120: Programas de Salud segn Ciclo de Vida Vital

(Cada programa incluye actividades transversales como son salud mental y ambiente).
Fuente: Direccin de Salud Municipal Chilln
3.5.7. Recursos Humanos

Los establecimientos de Salud de la comuna cuentan con funcionarios contratados por
Estatuto de Atencin Primaria (Ley 19.378), ya sea en la dotacin aprobada anualmente
por el Concejo Municipal bajo la modalidad de contrata o indefinido y aquellos contratados
con cargo a programas especficos.
En relacin a la dotacin de personal se observa la mayor rotacin en los profesionales
mdicos, debido al inters de estos por mejorar su especializacin y expectativas
econmicas, lo que impacta directamente en la satisfaccin usuaria.
En los ltimos aos, y como una forma de entregar atenciones en salud accesible y
resolutiva, se ha aumentado las prestaciones en cantidad y calidad, lo que generado un
incremento del recurso humano y por ende un mayor gasto en salud.
Pg. 154
INFORME FINAL
La siguiente tabla muestra la dotacin de la Atenciones Publicas de la Salud a Septiembre

de 2010:
CATEGORAS SEGN LEY 19.378

Centros de Atencin
A
Total General
CESFAM San Ramn Nonato
27
41
29
17
28
14
156
CESFAM Los Volcanes
14
14
26
25
13
97
CESFAM Ultraestacin
14
31
20
18
97
CESFAM Isabel Riquelme
13
13
19
18
77
CESFAM Quinchamal
29
DISAMU
10
34
Laboratorios
75
117
107
36
108
54
497
Total
Tabla N 121: Dotacin Personal por Consultorio y Categora. Fuente: Direccin Salud Municipal Septiembre
2010
A continuacin se desglosan las distintas categoras segn Ley 19.378 de Atencin

Primaria.
A) Mdicos Cirujanos, Farmacuticos, Qumico-Farmacuticos, Bioqumicos y CirujanoDentistas.
B) Otros profesionales.
C) Tcnicos de nivel superior.
D) Tcnicos de Salud.
E) Administrativos de Salud.
F) Auxiliares de servicios de Salud.
El establecimiento de salud municipal que concentra la mayor dotacin de funcionarios es
el CESFAM San Ramn Nonato, con el 31,38% del total de la dotacin municipal de
funcionarios de la salud. Seguido de los CESFAM Los Volcanes y Ultraestacin, con un
19,5% en cada uno de ellos. Cabe sealar que la dotacin de funcionarios est
directamente relacionada con la poblacin inscrita de cada establecimiento.
3.5.8. Estadsticas Biomdicas Comunales
Tasa de Natalidad en Chile, VIII Regin, uble y Chilln.
rea Geogrfica
Aos
Chile
VIII
Regin
uble
Chilln
2003
15.5
15.2
14.4
15.7
2004
15.1
14.9
14.1
15.1
2005
14.2
14.2
13.1
15.2
13,5
14,9
2007
Tabla N 122: Tasa Bruta de Natalidad. Fuente: DEIS.
Pg. 155
INFORME FINAL
La tabla expresa el hecho de que existe un descenso paulatino y progresivo de la natalidad

tanto a nivel nacional, regional y provincial.
En el caso de Chilln, los datos sealan que a pesar de la existencia de un descenso de la
natalidad, esta es proporcionalmente menor, respecto de los indicadores nacionales,
regionales y provinciales.
3.5.9. Prestaciones Realizadas
A continuacin se presenta un resumen de las actividades realizadas en los distintos
establecimientos de la comuna, CESFAM San Ramn Nonato, Posta y Cecof, CESFAM Los
Volcanes, CESFAM Isabel Riquelme, CESFAM Quinchamal, CESFAM Ultraestacin y Posta,
en el ao 2009.
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA COMUNA DE CHILLN
CESFAM
Los
Volcanes
CESFAM
Ultraestacin y
posta
CESFAM I
Riquelme
CESFAM San
Ramn,
Posta y
Cecof
CESFAM
Quinchamal.
TOTAL
COMUNA
CONSULTAS MEDICAS
53.196
26.086
21.773
49.564
7.381
158.000
CONSULTAS DE URGENCIAS
25.315
18
17.090
32.172
74.595
CONSULTAS POR OTROS PROFESIONALES
12.213
8.381
9.811
20.176
1.950
52.531
CONTROLES DE SALUD
6.652
11.523
10.196
27.640
2.140
58.151
CONTROLES DE CRONICOS
9.572
8.418
12.667
23.655
2.333
56.645
EX. PREVENTIVOS
1.953
1.285
2.752
2.222
179
8.391
802
1.252
2.021
289
4.364
14.309
10.387
8.862
16.482
2.303
52.343
2.075
1.704
1.510
2.075
382
7.746
141
2.226
1.660
4.102
395
8.524
12.197
12.354
10.258
20.727
2.155
57.691
ACT. RECUPERATIVAS
9.889
8.662
8.688
19.168
2.317
48.724
CONSEJERIAS INDIVIDUALES
7.268
7.895
3.823
16.184
618
35.788
223
113
224
50
610
1.531
1.704
1.301
1.907
255
6.698
721
1.516
1.890
4.538
466
9.131
5.145
3.508
2.560
10.315
1.184
22.712
CURACIONES COMPLEJAS
218
2.863
2.359
235
5.675
ELECTROCARDIOGRAMAS
1.632
1.403
666
1.503
281
5.485
INSTALACION DE SONDAS
87
55
84
98
20
344
COLOCACION Y EXTRACCION DE DIU
258
177
161
330
45
971
165.397
111.530
118.111
255.103
24.978
675.119
PRESTACIONES DE SALUD
EX. DE FUNCIONALIDAD
CONSULTAS ODONTOLOGICAS
CONS. URGENCIAS ODONT.
ACT. DE PROMOCION ODONTOLO.
ACT. PREVENTIVAS
CONSEJERIAS FAMILIARES
VISITAS INTEGRALES
VISITAS CON FINES DE TRATAMIENTO
CURACIONES SIMPLES
TOTAL
Tabla N 123: Actividades realizadas en los Centros de Salud. Fuente: Direccin Salud Municipal Septiembre
2010
Pg. 156
INFORME FINAL

CESFAM
Los
Volcanes
CESFAM
Ultraestacin
y posta
CESFAM I
Riquelme
CESFAM
San
Ramn,
Posta y
Cecof
CESFAM
Quinchamal.
TOTAL
COMUNA
192
161
85
41
479
4.522
6.571
10.454
4.394
4.611
30.552
535
246
140
550
106
1.577
15.108
10.512
17.889
43.731
3.187
90.427
4.594
2.573
4.204
11.371
53.561
48.997
44.139
82.852
8.055
237.604
312
1.226
401
1.330
3.269
LAVADO DE OIDO
ADMINISTRACION DE INYECCIONES
ESPIROMETRIAS
OTROS PROCEDIMIENTOS SALAS IRA-ERA
OTRAS ATENCIONES KINESICAS
EXAMENES DE LABORATORIO
ECOTOMOGRAFIAS OBSTETRICAS Y GINECOL.
RECETAS DESPACHADAS
49.712
80.003
79.447
140.092
1.977
351.231
130.531
199.998
206.736
350.441
64.821
952.527
ATENCION PODOLOGIA
188
1.281
75
1.544
CIRUGIAS MENORES
697
601
695
346
17
2.356
66
159
111
275
47
658
ENTREGA LENTES RESOLUT.
400
62
203
367
63
1.095
ENTEREGA AUDIF. RESOLUT
22
35
AUDIOMETRIA RESOLUT.
31
38
91
MAMOGRAFIAS RESOLUT.
360
215
212
446
58
1.291
49
57
102
151
103
94
17
467
143
231
86
472
10.457
8.305
3.348
8.455
1.314
31.879
271.429
361.211
364.285
637.731
84.326
1.718.982
PRESCRIPCIONES DESPACHADAS
ENTREGA DE ORTESIS
ECOTOM. MAMARIA RESOLUT.

ECOTOMO. ABDOMINAL RESOLUTI.
LENTES DE PRESBICIA
ADMINISTRACION DE VACUNAS
TOTAL
Tabla N 124: Actividades realizadas en los Centros de Salud. Fuente: Direccin Salud Municipal Septiembre
2010
Como se observa en las tablas anteriores, el total de actividades realizadas en el ao 2009

alcanz a 2.394.101 atenciones, de las cuales el 37,3% fueron realizadas en el CESFAM
San Ramn Nonato.
Pg. 157
INFORME FINAL
3.5.10. Relacin Hora v/s Nmero de Atenciones

A continuacin se muestra en la siguiente tabla el nmero de Hora/N de Atenciones en
los distintos establecimientos de salud municipal.
CESFAM
Los
Volcanes
CESFAM
Ultraestacin
y posta
CESFAM I
Riquelme
CESFAM
San
Ramn,
Posta y
Cecof
CESFAM
Quinchamal.
TOTAL
COMUNA
Nmero de Atenciones al mes de Septiembre 2010
436.826
472.741
482.396
892.834
109.304
2.394.101
Total Horas de Atencin a Septiembre 2010
177.336
141.840
130.428
223.344
38.529
711477
0,41
0,30
0,27
0,25
0,35
0,30
Relacin Hora/Atenciones
Tabla N 125: Prestaciones de Salud por Establecimiento. Fuente: Direccin Salud Municipal Septiembre 2010
Como se observa, el CESFAM de Los Volcanes es el que tiene el mayor nmero de horas
por atencin, el cual es de 0,4059 Horas (24,35 Minutos por atencin), seguido por el
CESFAM de Quinchamal con 0,35 horas (21,12 min por atencin).
3.5.11. Principales Problemticas de Salud
La situacin de salud que presenta la comuna de Chilln, es muy similar a la realidad
nacional, esto se debe a grandes cambios sociales en los estilos de vida de las personas,
este cambio ha implicado una situacin epidemiolgica distinta caracterizada por el
envejecimiento de la poblacin y un predominio de las Enfermedades No Transmisibles
(ENTs), tales como las cardiovasculares y el cncer. Los datos estadsticos a nivel comunal
se distribuyen de la siguiente manera:
1)
2)
3)
4)
5)
PROBLEMAS CIRCULATORIOS 23 %
TUMORES (principalmente digestivos y genitales) 21%
ENFERMEDADES RESPIRATORIAS 17%
TRAUMATISMOS Y ENVENAMIENTO 10%
OTRAS (sistema digestivo, genitourinario, otras) 29%
En los Centros de Salud de la comuna, los principales problemas de salud son los
siguientes:
Adultos:

ENFERMEDADES
ENFERMEDADES
ENFERMEDADES
ENFERMEDADES
ENFERMEDADES
ENFERMEDADES
ENFERMEDADES
CRNICAS (DIABETES E HIPERTENSIN)

OSTEOMUSCULARES
RESPIRATORIAS (IRAS ALTAS Y BAJAS)
DIGESTIVAS
DE SALUD MENTAL
TRAUMATOLGICAS
UROLGICAS

ENFERMEDADES
ENFERMEDADES
ENFERMEDADES
ENFERMEDADES
ENFERMEDADES
RESPIRATORIAS (IRAS ALTAS Y BAJAS)

DERMATOLGICAS
DIGESTIVAS
NEUROLGICAS
TRAUMATOLGICAS
Infantil:
Pg. 158
INFORME FINAL
Uno de los problemas de salud con mayor consecuencia en la calidad de vida de los nios
es la obesidad, la cual ha ido en aumento en nuestra comuna, al igual que en la provincia
3.5.11.1. Problemticas de Salud - mbito Rural
La Direccin de Salud Municipal cuenta con los siguientes Establecimientos de Salud Rural:
CESFAM Quinchamal, atiende a una poblacin de 3.701 personas
Posta Capilla COX, atiende una poblacin de 2.567 personas
Posta HUAPE, atiende una poblacin de 820 personas
Dentro de los principales problemas de salud que presenta el mundo rural, podemos
sealar:
La dispersin de la poblacin rural, que dificulta el acceso a la prestacin de
servicios.
Existe escasa movilizacin para desplazarse en grandes distancias (la alta
ruralidad).
La cesanta, pobreza (alto porcentaje de familias inscritas en Chile Solidario y
familias Puente), perteneciendo ms del 80% de ellas al tramo FONASA A, lo
que impide el acceso de estos usuarios a otro tipo de atencin, que podra ser
de urgencias en centro destinados a ello o al extrasistema.
Las prestaciones otorgadas en el sector rural, tienen un costo mayor que en los
establecimientos urbanos. El rendimiento de las prestaciones es menor en el
sector rural, considerando las caractersticas de la poblacin y la dispersin
poblacional.
La poblacin rural es ms demandante de atenciones de urgencias.
3.5.12. Recursos Financieros destinados a la Salud Municipal
A continuacin se muestra en los siguientes cuadros el presupuesto municipal vigente para
el rea de salud en el ao 2010.
PRESUPUESTO VIGENTE AO 2010
Ingresos
M$
Transferencias Corrientes
5.715.195
Otros Ingresos Corrientes
327.669
Ingresos de Operacin
Total Ingresos
3.036
6.045.900
Tabla N 126: Ingresos rea Salud. Fuente: Direccin Salud Municipal Septiembre 2010
Pg. 159
INFORME FINAL
Egresos
M$
Gastos de Personal
4.611.472
Bienes y Servicios de Consumo
1.151.841
Servicios de la Deuda
Adquisicin de Activos No Financieros
Total Egresos
273.218
9.369
6.045.900
Tabla N 127: Egresos rea Salud. Fuente: Direccin Salud Municipal Septiembre 2010
Adems, de los recursos percibidos por la Direccin de Salud Municipal durante el ao

2010 va transferencia municipal; existe el ingreso de recursos de aportes realizados por el
Servicio de Salud uble y que alcanzan a un total de $ 1.091.165.203.Este aporte sectorial tiene como objetivo la implementacin de los siguientes programas
de salud, a saber:
Refuerzo en Zonas Afectadas por Terremoto ao 2010 Consultorios
Odontolgico para Mujeres y Hombres de Escasos Recursos 2010
Prtesis y Endodoncias Dentales en APS 2010
Consumo Perjudicial y Dependencia de Alcohol y Drogas en Poblacin < 20 aos
GES 2010
Programa Mejora de Equidad Salud Rural Atencin Primaria Municipal 2010
Entre Otros.

3.6. Sector Turismo

La comuna cuenta con un variado atractivo turstico que en pocas estivales es muy
frecuentado tanto por turistas nacionales como extranjeros.
3.6.1. Lugares Tursticos
3.6.1.1. Catedral de Chilln
La Catedral de Chilln, proyectada en su
estructura ovoidal o parablica por el arquitecto
Hernn Larran Errzuriz, es uno de los
monumentos arquitectnicos ms conocidos y
divulgados de la ciudad.
Se integra al conjunto la Cruz Monumental, de
39 metros de altura (en homenaje a las vctimas
del terremoto del ao 1939).
En su interior se pueden apreciar solemnes
esculturas en madera, que fueron tradas
directamente de Europa, de Ortisei, pueblo del
norte de Italia y fueron creadas por los grandes
escultores Peter Horn y Ferdinand Stufleser.
Pg. 160
INFORME FINAL
En su frontis el Mosaico-mural realizado por el artista Alejandro Rubio Dalmati, nacido en

Chilln. La composicin del tema, de gran distincin simtrica armona, representa algunas
fases de la vida de Jesucristo, que comienzan en el nacimiento y culminan con la
ascensin.
Ubicada en calle Arauco entre calle Constitucin y Avenida Libertad, Frente a la Plaza de
Armas
3.6.1.2. Mercado Municipal
Es un edificio de formas geomtricas regulares y
limpias de ornamento, caracterstico del concepto
moderno de la arquitectura de la poca.
Su planta es rectangular, presentando una serie de
locales comerciales perimetrales con acceso a la
vereda y que deja encerrado un gran espacio central
abovedado en que se configuraron en dos pisos locales
comerciales, servicios anexos y cocineras.
El edificio fue remodelado en el ao 1991, en que se
cambiaron las instalaciones interiores, se remodelaron
los locales comerciales y se cambi la estructura de la
techumbre y su cubierta.
Llama la atencin las grandes vigas de madera laminada que conforman la bveda de
can del edificio, presentndose como un ejemplo de cmo poder recuperar edificaciones
antiguas con tecnologa actual sin perder el espritu o concepto original de la obra.
3.6.1.3. Feria Artesanal
Una de las plazas ms variadas del pas, debido a su artesana y los espacios que se
desarrollan en un ambiente natural en los cuales se mezcla la artesana, cestera, mimbre,
mantas, monturas, etc., sus artesanos son reconocidos a nivel mundial por la calidad de
sus trabajos.
Sin duda una de las obras ms significativas
emprendida con recursos municipales, ha sido
la remodelacin de la Plaza Sargento Aldea,
que constituye el Centro de Abastecimiento
ms importante de la ciudad.
La Feria de la Plaza Sargento Aldea, lugar de
gran atraccin turstica, donde se venden junto
con las frutas y verduras las ms variadas
artesanas de nuestra zona, requera con
urgencia profundas remodelaciones, dada la
antigedad de sus locales que contrastaban
con los modernos edificios recientemente
construidos en su entorno.
Esta situacin impuls al municipio a abordar
en conjunto con los locatarios la remodelacin integral de este centro comercial.
Pg. 161
INFORME FINAL
Ubicada entre la manzana comprendida entre calle Maipn, calle 5 de Abril, calle Isabel
Riquelme y calle Arturo Prat.
3.6.1.4. Plaza de Armas
Principal paseo pblico de la ciudad de Chilln y que cuenta con las especies arbreas ms
antiguas de los parques y reas verdes de la ciudad. Dichas especies, son las que le
confiere como a una de las Plazas ms atractivas del sur del pas.
Dentro de las especies ms destacadas se
encuentran Sophora japnica (Sfora), Fraxinus
excelsior
(Fresno),
Robinia
pseudoacacia
(Acacio),
Ulmus
americana
(Olmo),
Tilia
americana
(Tilo
americano),
Pseudotsuga
menziesii (Pino Oregn), Aesculus hippocastanum
(Castao de la India), Juglans nigra (Nogal
negro), Acer pseudoplatanus (Arce), Cedrus
libani (Cedro del lbano), Cedrus deodara (Cedro
del Himalaya), Thuja plicata (Tuya), Secuoia
sempervirens (Sequoia), Pittosporum tobira
(Pitosporo), Quercus robur (Encina), Araucaria
araucana
(Araucaria
chilena
o
Pehun),
Washingtonia filifera (Palma de Washington),
Erithrina cristagalli (Ceibo), Prunus cerasifera
(Ciruelo de Flor), entre otras especies.
La edad promedio de estas especies es 120 aos. Su superficie es de 15.625 m2. Se ubica
entre las calles 18 de Septiembre, Avenida Libertad, Arauco y Constitucin en el rea
central de la ciudad de Chilln.
3.6.1.5. Iglesia Las Carmelitas

El primer Carmelita que pis Chilln fue el P. Lzaro de Asuncin. Era a principios de
octubre
de
1901
cuando
entraba
en
Chilln
el
P.
Juan
Martn.
El 12 de Diciembre de 1910 se coloca la primera piedra, en honor a la Virgen del Carmen.
En dos aos y medio se construy la iglesia y
aparte el convento.
El hermano Rufo fue el Arquitecto y Director de
la obra. El hermano Estanislao el inspirador
genial. All sigue hoy el templo de los Carmelitas
alzndose Majestuoso con su inigualable belleza
Gtica. Ubicada en Calle Rosas 558.
Pg. 162
INFORME FINAL
3.6.1.6. Termas de Chilln

Centro turstico invernal, el cual se proyecta a
nivel mundial, por la belleza de su paisaje y la
congregacin de diferentes culturas en la
admiracin de un paraje del fin del mundo.
Se ubica junto al volcn Chilln a 1.800mts.
Sobre el nivel del mar y a 83 Km. al Oriente de
la ciudad, cuenta con excelentes vas de
acceso durante todo el ao.
3.6.1.7. Quinchamal
Las gredas de Quinchamal al igual que
giles palomas han llegado muy lejos de
nuestras fronteras. Pueblo de suaves lomas
y quebradas, baadas por el ro uble.
Sus races las encontramos en el antiguo
pueblo mapuche "Quinchamal" el que
significa en lengua nativa "nias apareadas".
Destaca la cermica en greda negra,
realizadas a mano, con la ayuda de rsticos
elementos, que le han dado fama a nivel
internacional.
El pueblo se ubica en el Km 30 camino a Huape (salida por Avenida Seplveda Bustos).
3.6.1.8. Capilla San Juan de Dios

Por Decreto Ley 17.813, aparecido en el Diario Oficial el 17 de noviembre de 1972 se ha
declarado Monumento Nacional la parte que queda en pie, de lo que otrora fuera el
antiqusimo Hospital San Juan de Dios, situado en la Avenida O`Higgins al llegar al Paso
de Piedra, y que corresponde a la Capilla del mismo nombre.
Sus muros tienen un metro de ancho y en la parte
que rodea el altar, ms de esa medida. Son
totalmente de adobes con armazn interior de
sarmientos
de
vias,
para
darles
mayor
consistencia.
En un patio interior se conserva la misma
campana, sustenta en un tosco andamiaje, y
rodeada de corredores que presentan un aspecto
colonial por sus postes de madera antigua sobre
bases de piedra natural. Incrustados en el prtico
de la capilla se observan dos nichos de innegable
valor patrimonial por su antigedad.
Pg. 163
INFORME FINAL
En el primero esta tallado en madera el rostro de San Juan. En el segundo est San Roque
en imagen de material modelado. Se ubica en Avenida OHiggins 1661.
3.6.1.9. Murales de Siqueiros y Guerrero

Con motivo del terremoto de Chilln, ocurrido el 24 de enero de 1939, el pueblo mexicano
y el Gobierno del presidente Lzaro Crdenas, obsequiaron el edificio de la Escuela
Repblica de Mxico, ubicado en la Avenida Libertador Bernardo O`Higgins N 250, frente
a la plaza los Hroes de Iquique (conocida como Plaza Santo Domingo).
A mediados del ao 1940 llegaron a Chilln
los pintores mexicanos David Alfaro Siqueiros
y Xavier Guerrero. Ellos dejaron plasmadas
una de sus obras dentro del establecimiento.
Xavier Guerrero decor el hall de entrada del
establecimiento plasmando all los frescos de
Mxico a Chile y en la Biblioteca Pedro
Aguirre Cerda se encuentra el mural Muerte
al Invasor de David Alfaro Siqueiros.
El 28 de Mayo de 2004, mediante el Decreto
Supremo N 331 y con la presencia del
Ministro de Educacin Sergio Bitar fueron declarados Monumento Nacional de Chile.
Para el pas constituyen un centro cultural de excepcin y una fuente viva de turismo y de
progreso para Chilln, tierra de hroes y de artistas, y que deber protegerlos y
divulgarlos al nivel de su alta y especial significacin.
3.6.1.10. Templo San Francisco
El proyecto de la obra hace 100 aos fue encargado al arquitecto italiano Eduardo
Provasoli.
El actual edificio reemplaza al que fue emplazado despus del terremoto de 1835 y que
debi ser demolido debido a los constantes
movimientos telricos que afectaron la
ciudad.
La bendicin de la primera piedra se realiz
el ao 1907. Segn los planos originales la
iglesia mide 70 metros de largo por 23 de
ancho y 32 en el crucero.
La altura de la nave central es de 18
metros, siendo ms alta en la parte del
altar.
Originalmente la iglesia fue proyectada con
2 torres de 40 metros de altura con frente
hacia la plaza San Francisco, que no se concretaron existiendo los cimientos. Se puede
decir que este templo an est inconcluso.
Pg. 164
INFORME FINAL
3.6.2. Museos de Chilln, Bibliotecas, Espacios Pblicos y Centros Culturales

Entre los museos que se encuentran en la comuna de Chilln podemos destacar 3, los
cuales se describen a continuacin.
3.6.2.1. El Chinchorro
El Crculo de Marinos en Retiro El Chinchorro est formado por ex servidores de la
Armada en todas sus ramas.
Fue fundado el 21 de Mayo de 1953, obteniendo su personera Jurdica por Decreto N
691, el 26 de Enero de 1955. Pero se llamaba Barco Simblico, los socios se denominan
Bogas.
El nombre se debe a que en la Armada antigua exista una embarcacin menor
denominada Chinchorro y que siempre estaba para todo servicio. Se encuentra ubicado
en calle Isabel Riquelme 1173.
3.6.2.2. San Francisco
Poseedor de piezas antiqusimas de la historia de la Iglesia. Se encuentra ubicado en
Sargento Aldea 265.
3.6.2.3. Museo Claudio Arrau
Alberga los bienes del Maestro, que fueron donados a la ciudad de Chilln, por sus hijos,
Carmen y Christopher.
Destacan de esta sala el Practice Clavier Virgil, (piano mudo) un precioso instrumento
que forma parte de un gnero de mquinas para la prctica del piano. Los dispositivos que
posee estn destinados a mejorar la tcnica del intrprete a travs de la fuerza y el control
de los dedos que se obtienen de la prctica extensa y repetitiva. Este invaluable
instrumento posee la reproduccin de una medalla de oro, la que fue concedida en la
exposicin de Berln en 1901.
Tambin se encuentran en esta sala interesantes colecciones de instrumentos antiguos,
fotografas, vestuario, muebles, vajilla y cristalera que pertenecan a la casa del Maestro
en Estados Unidos. La sala exhibe adems, una completa coleccin de discos de vinilo,
discos compactos y DVD con repertorios de: Bach, Mozart, Beethoven, Chopin, Liszt, etc.
grabados por Arrau.
3.6.2.4. Centro Cultural Municipal
Cuenta con amplias salas de exposiciones en el 2 y 3 nivel, una sala de conferencias en
el 2 nivel. La Primera Sala tiene capacidad para 160 personas.
En el Primer Nivel est la Gran Sala, que a pesar de encontrarse inconclusa ha sido
habilitada para la realizacin de espectculos. En su escenario pueden haber 100 personas
en escena y tiene capacidad para 600 personas.
Su amplio hall de acceso se utiliza tambin como sala de exposiciones.
Pg. 165
INFORME FINAL
3.6.2.5. Centro de Extensin Universidad del Bo-Bo

Este centro da cabida a una diversidad de actividades artstico-culturales, entre ellas se
encuentran:
Conciertos,
teatro, folklore,
exposiciones,
debates
universitarios,
conferencias, talleres, etc.
Dentro de sus dependencias se encuentra la Sala Schffer, con una capacidad para 280
personas, Saln Auditrium capacidad para 150 personas y 4 Salas de clases, capacidad
50-70 personas. Est ubicado en calle 18 de septiembre N580, frente a Plaza de Armas.
3.6.2.6. Bibliotecas Pblicas
1. Biblioteca Pblica Municipal Volodia Teitelboim Volosky: Realiza prstamos
de libros, uso de computadores, cursos de computacin, Biblioredes, Bibliobus, etc.
Es de propiedad de la I. Municipalidad de Chilln. Est ubicada en calle Arauco N
974.
2. Biblioteca Pblica Arturo Matte Alessandri: Depende de la Direccin de
Bibliotecas Archivos y Museos, Dibam. Funciona en convenio con la I. Municipalidad
de Chilln. Est ubicada en Avenida OHiggins esquina Avenida Schleyer.
3.6.2.7. Salas de Exposiciones de Artes Visuales
1. Sala Alfonso Lagos Villar: Es de propiedad de la Universidad de Concepcin. Est
ubicada en el Centro Cultural Alfonso Lagos Villar, calle Isabel Riquelme N 493.
2. Sala Silvia Molina: Es de propiedad de la pintora Silvia Molina. Est ubicada en
calle Isabel Riquelme N 463
3. Sala Marta Colvin: Es de propiedad de la Universidad del Bo-Bo. Est ubicada en
el 1 piso del Centro de Extensin de la UBB, calle 18 de Septiembre N 580.
4. Sala Arturo Pacheco Altamirano: Est destinada a exhibir la coleccin de sus
leos, que el pintor Arturo Pacheco Altamirano, Hijo Ilustre de Chilln, don a la
ciudad de Chilln. Es de propiedad de la Municipalidad de Chilln. Est ubicada en
el 2 piso del Centro Cultural Municipal de Chilln (Teatro Municipal), calle 18 de
Septiembre N 590.
5. Sala Hall de 1 Sala del Centro Cultural Municipal: Es de propiedad de la
Municipalidad de Chilln. Est ubicada en el 2 piso del Centro Cultural Municipal de
Chilln (Teatro Municipal), calle 18 de Septiembre N 590.
6. Sala Pinacoteca de la Escuela de Cultura Artstica Claudio Arrau Len:
Establecimiento de la Municipalidad de Chilln. Est ubicada en calle Arauco N 356
3.6.2.8. Salas Auditorios
1. Primera Sala del Centro Cultural Municipal: Es sala acstica, ideal para
conciertos. Tiene instalaciones audiovisuales. Es de propiedad de la Municipalidad
de Chilln. Est ubicada en el 2 piso del Centro Cultural Municipal de Chilln
(Teatro Municipal), calle 18 de Septiembre N 590.
2. Gran Sala del Centro Cultural Municipal: Es sala teatro, con escenario y
capacidad de 600 espectadores. Tiene instalaciones audiovisuales. Es de propiedad
Pg. 166
INFORME FINAL
de la Municipalidad de Chilln. Est ubicada en el 1 piso del Centro Cultural

Municipal de Chilln (Teatro Municipal), calle 18 de Septiembre N 590.
3. Sala Lzaro Crdenas: Es de propiedad de la Municipalidad de Chilln. Est
ubicado en el costado sur de la Escuela Mxico, Avenida OHiggins esquina Vega de
Saldas.
4. Sala Schffer: Es de propiedad de la Universidad del Bo-Bo. Est ubicada en el 1
piso del Centro de Extensin de la UBB, calle 18 de Septiembre N 580.
5. Auditorio Alfonso Lagos Villar: Es de propiedad de la Universidad
Concepcin. Est ubicada en el Centro Cultural Alfonso Lagos Villar.
de
6. Auditorio Hospital Herminda Martin: Tiene instalaciones audiovisuales. Es de

propiedad del Hospital. Est ubicado en calle Francisco Ramrez esquina Avenida
Argentina.
7. Sala Profesor Vctor Barrera Peailillo: Es de la Escuela de Cultura Artstica
Claudio Arrau Len, establecimiento de la Municipalidad de Chilln. Est ubicada en
calle Arauco N 356
3.6.2.9. Infraestructura Deportiva de Uso Cultural
1. Casa del Deporte - Gimnasio Techado: Se usa para presentaciones artsticas y
eventos en general. Es de propiedad de la Municipalidad de Chilln. Est ubicado en
calle 5 de Abril N 555.
2. Gimnasio Colegio Padre Hurtado - Gimnasio Techado: Es de propiedad del
Obispado de Chilln. Est ubicado en Avda. Padre Hurtado.
3. Gimnasio Colegio Tcnico Padre Hurtado - Gimnasio Techado: Es de
propiedad del Obispado de Chilln. Est ubicado en calle Bulnes.
4. Estadio Municipal Nelson Oyarzn: Se configura como un espacio de
posibilidades para la difusin cultural. En su patio poniente se realiz el 1 Festival
Nacional de Folclore Chilln 2010. Es de propiedad de la Municipalidad de Chilln.
Est ubicado en Avenida Pedro Aguirre Cerda s/n.
3.6.2.10. Espacios Pblicos de Uso Cultural
1. Plaza de Armas: Se ocupa para manifestaciones grupales, exposiciones al aire
libre, ferias artesanales y de libros. Administra la Municipalidad de Chilln. Est
ubicada en la manzana de las calles Libertad (norte), Arauco (oriente), Constitucin
(sur) y 18 de Septiembre (poniente).
2. Plazoleta de Gobernacin Provincial de uble: Se utiliza espacio que ofrece el
anfiteatro del frontis del edificio de la Gobernacin, para espectculos y ferias.
Administra la Municipalidad de Chilln. Est ubicada en Avenida Libertad, cuadra
del 500.
3. Paseo Peatonal Arauco: Calle peatonal que por su ancho permite instalar
escenarios y realizar exposiciones y ferias. Administra la Municipalidad de Chilln.
Est en calle Arauco, entre Constitucin y Maipn.
Pg. 167
INFORME FINAL
4. Plaza La Victoria: Espacio que por su extensin permite actividades masivas. Es

escenario de los actos de conmemoracin al Prcer de la Aeronutica Chilena,
Comodoro Arturo Merino Bentez. Est en la manzana de las calles Maipn (norte),
Claudio Arrau (oriente), Arturo Prat (sur) y Bernardo OHiggins (poniente).
5. Plaza Los Hroes de Iquique: Espacio que por su extensin permite actividades
masivas. Es escenario de los actos de conmemoracin de las Glorias Navales. Est
en la manzana de las calles Gamero (norte), Claudio Arrau (oriente), Vega de
Saldas (sur) y Bernardo OHiggins (poniente)
6. Estacionamientos de Estacin de Ferrocarriles: Ofrece un anfiteatro teniendo
como fondo la fachada de la Estacin. Se realizan actividades varias,
presentaciones musicales, ferias, eventos masivos. Est en Avenida Brasil esquina
Avenida Libertad.
3.6.3. Centros de Formacin Artstica y Cultural
1. Escuela de Cultura y Difusin Artstica Claudio Arrau Len: Es de
administracin de la Municipalidad de Chilln. Est ubicada en calle Arauco N 356.
2. Universidad Adventista de Chile: Ofrece la carrera de Pedagoga en Msica. Es
de la Iglesia Adventista. Est ubicada en Camino Las Mariposas Km 12
3. Conservatorio de Arte Chilln: Es de administracin particular. Est ubicado en
calle 18 de Septiembre N 458-A.
4. Conservatorio de Msica Musicarte: Es de administracin particular. Est
ubicado en calle 18 de Septiembre N 780
5. Academia de Piano Elena Rodrguez: Es de administracin particular. Est
ubicado en Parcela 68 B Colonia Bernardo OHiggins.
6. Academia de las Artes Amsterdam: Es de administracin particular.
3.6.4. Espacios destinados a la Creacin Cultural
1. Casa Teatro Club: Es un espacio para las artes escnicas. Es de administracin de
la Casa Teatro Club. Est ubicada en calle Vega de Saldas N 568, interior.
2. Sala Tanagra: Es un espacio para las artes visuales. Lo administra el Grupo
Tanagra, y es de propiedad de la Municipalidad de Chilln. Est en el 3 piso del
Centro Cultural Municipal de Chilln (Teatro Municipal), calle 18 de Septiembre N
590.
3. Sala de Ensayos de Centro Cultural y Artstico Copelec: Es una sala orientada
a formacin de talentos en el rea de la msica y la danza folclrica. Lo administra
el Centro Cultural y Artstico Copelec, y es de propiedad de la Cooperativa de
Energa Elctrica Copelec.
Pg. 168
INFORME FINAL
3.6.5. Circuitos Tursticos

En Chilln estn presentes 5 Circuitos Tursticos, los cuales pueden ser acompaados por
un "Gua Patrimonial", para mayor informacin el visitante y turista debe acercarse al
Centro de Gestin Turstica Chilln, Fono: 042-433349. Los Circuitos son los siguientes:

Por la Huella de Arrau

Barrio Cvico
Barrio Folklrico
Barrio Patrimonial
Barrio Bohemio Cultural Norte
3.6.6. Infraestructura Hotelera

Complementariamente, el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), seala que en la
comuna de Chilln, existe la siguiente oferta temtica un nivel ms especfico, la oferta
turstica en el plano del Alojamiento, es la siguiente:
Equipamiento Turstico
Chilln
N Camas
951
N Habitaciones
551
N Cabaas
22
Camping o Recinto para Camping
Hostal o Residencial
Hotel
18
Motel o Cabaas
Tabla N 128: Equipamiento Turstico. Fuente: I.M de Chilln Septiembre 2010
3.6.7. Inversin Municipal en el Sector Turismo

La inversin municipal en turismo, fue la siguiente:
Ao
M$
2009
10.000
2010
25.000
Tabla N 129: Inversin municipal en el Turismo. Fuente: I.M Chilln Septiembre 2010
La tabla nos indica, que la inversin municipal en el Sector Turismo aument el ao 2010
en un 150%, respecto del ao 2009.
Pg. 169
INFORME FINAL
3.6.8. Expresiones Culturales en la Ciudad

Chilln es una comuna con un fuerte componente cultural y patrimonial al interior de la
regin del Bo-Bo y en la cual estn presentes las siguientes dimensiones artstico culturales, a saber:

Expresiones artsticas culturales

El patrimonio cultural
La infraestructura disponible
Espacios y servicios culturales
Las organizaciones y actores culturales
Las industrias culturales
Los proyectos culturales
El municipio y otras instituciones apoyan y resaltan las prcticas artsticas culturales que
se desarrollan en la comuna y las actividades que realizan los distintos agentes culturales.
Estas prcticas o actividades se financian principalmente, a travs de fondos municipales,
los cuales se obtienen a travs de subvencin municipal, mediante aportes de personas
naturales, quienes son los integrantes de las instituciones y los artistas individuales o de
los patrocinios de Fondos de la Cultura, Fondos Regionales y del Consejo Nacional de la
Cultura y las Artes, y finalmente en base a la Ley de Donaciones Culturales y del auspicio
de empresas.
La oferta cultural est sustentada por eventos impulsados por artistas y agrupaciones
socioculturales locales, regionales o nacionales; en el apoyo a los animadores locales,
nacionales e internacionales en su presentacin ante la comunidad; en la Temporada
Municipal de Msica, Teatro, Literatura, Artes Visuales, Danza y Folclore.
Adems, se ejecutan los Das de las Artes que tienen como propsito fundamental, el
resaltar la creacin del artista y su obra, la promocin de actividades culturales de
carcter ciudadano, cuyos objetivos consiste en fortalecer o formar nuevas audiencias.
3.7. Sector Seguridad Ciudadana
3.7.1. Instituciones
El sistema de seguridad pblica est conformado por diferentes Instituciones como
Carabineros, Investigaciones de Chile, Bomberos y Municipalidad.
3.7.1.1. Carabineros de Chile
En Chilln, se encuentra la 2 Comisara de Carabineros de Chile ubicada en calle 27 de
Abril s/n esquina Bulnes, adems se encuentra, la Prefectura de Carabineros uble
ubicada en Vega de Saldas N 368, la Subdireccin de Seguridad Privada ubicada en calle
Vega de Saldas N 368 y la Subcomisaria de Huambal.
3.7.1.2. Polica de Investigaciones de Chile (PDI)
Ubicada en calle Vega de Saldas N 350, concentra a la Brigada Investigadora de Robos,
el Departamento de Extranjera y Polica Internacional, la Brigada de Delitos Sexuales, la
Brigada Antinarcticos, el Laboratorio de Criminalstica, la Brigada de Delitos Econmicos y
la Brigada de Homicidios.
Pg. 170
INFORME FINAL
3.7.1.3. Bomberos
La fundacin del Primer Cuerpo de Bomberos de Chilln fue el 30 de junio de 1851.
El cuartel de bomberos de Chilln se encuentra ubicado en el Roble N490
3.7.1.4. Municipalidad
El municipio cuenta con el Plan Comunal de Seguridad Ciudadana, mediante convenio de
colaboracin firmado con el Ministerio del Interior.
3.7.2. Estadsticas Comunales de Delincuencia
3.7.2.1. Hogares Victimizados
Se refiere a aquellos hogares que, a travs de un informante, declaran que alguno de sus
miembros fue vctima de delito en los ltimos doce meses. El encuestado no especifica el
delito ni la comuna donde se produjo el hecho.
Unidad Territorial
Ao
2005
2006
2007
2008
Chilln
36,4
33,8
41,6
34,8
VIII Regin
41,1
37,3
38,4
38,1
Pas
38,3
38,4
34,8
35,3
Tabla N 130: Hogares Victimizados por algn Tipo de Delito. Fuente: Ministerio del Interior.
La tabla indica que el 34,8% de los hogares de la comuna de Chilln declaran haber sido
vctima de algn delito en los ltimos doce meses en 2008. En 2007 este porcentaje
comunal fue mayor al regional y nacional; en cambio en los aos 2005, 2006 y 2008, el
porcentaje comunal fue menor al del pas y la regin. Respecto del valor comparado entre
el ao 2005 y el ao al ao 2008, la comuna presenta una disminucin de 1,6 puntos
porcentuales en este indicador.
3.7.2.2. Tasa de Denuncias Policiales por DMCS
La tasa de denuncias es un indicador que relaciona el total de delitos denunciados de un
territorio con su poblacin. Las tasas se calculan dividiendo el total de las denuncias
informadas en un periodo (en este caso un ao) por la poblacin de la comuna,
multiplicado por 100 mil.
Unidad Territorial
2006
2007
2008
2009
Variacin 2009/2008
Chilln
3.131,95
3.349,51
2.832,76
3.045,82
10,75
VIII Regin
2.348,50
2.582,10
2.616,00
2.789,90
10,6
Pas
2.489,50
2.667,70
2.714,70
2.889,70
6,4
Tabla N 131: Tasa de Denuncias por DMCS. Fuente: Ministerio del Interior.
La Comuna registra una tasa por DMCS (Delitos de Mayor Connotacin Social) mayor que
la tasa regional y nacional en todos los aos. As, entre 2008 y 2009, la tasa comunal
presenta un aumento de un 10,75%.
Pg. 171
INFORME FINAL
3.7.2.3. Hogares Victimizados v/s Denuncias por DMCS

Aos
Categoras
2005
2006
2007
2008
% Hogares Victimizados
40,2
31,9
36,2
31,1
Tasa Denuncias
3269,6
3131,95
3349,51
2832,76
Tabla N 132: Tasa de Denuncias por DMCS. Fuente: Ministerio del Interior.
Al observar simultneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por

la comuna entre 2005 y 2008, se registra una disminucin en el porcentaje de hogares
victimizados y en las denuncias por delitos ocurridos en la comuna.
3.7.2.4. Detenidos por Delitos de Mayor Connotacin Social
La mayor cantidad de detenidos en el ao 2009 se asocian a lesiones (429 detenidos), 154
detenidos por haber cometido robo con fuerza, por robo con violencia fueron detenidos
tanto por la PDI como Carabineros un total de 97 personas.
NUMERO DE DETENIDOS
DENUNCIA
ROBO CON FUERZA
2006
2007
2008
2009
Variacin 2009/2008
154
117
153
154
0,65
ROBO CON VIOLENCIA
60
77
93
97
4,3
HURTO
10
12
25
22
-12
149
256
434
429
-1,2
HOMICIDIO
-75
VIOLACIN
50
377
468
711
706
-0,7
LESIONES
TOTAL
Tabla N 133: Nmero de Detenciones. Fuente: Ministerio del Interior
La tendencia de detenidos por delitos de mayor connotacin pblica ha ido en aumento,

pero es vlido hacer mencin que entre los aos 2007 y 2008, la denuncia por lesiones
tuvo una disminucin de un 41,01%.
Durante el ao 2009 se registr un slo homicidio y en el ao 2008 se registraron solo 4,
lo que representa una disminucin de un 75%.
Pg. 172
INFORME FINAL
3.7.2.5. Percepcin de Exposicin frente al Delito

Un indicador de la inseguridad es la percepcin de exposicin frente al delito. La
exposicin se mide mediante la pregunta cree usted que ser vctima de delito en los
prximos doce meses?
Unidad Territorial
Ao
2005
2006
2007
Chilln
39,4
69,2
53,7
2008
41
VIII Regin
50,8
60,3
51
52,4
Pas
48,6
52,3
42,2
44
Tabla N 134: Percepcin frente al Delito. Fuente: Ministerio del Interior
En 2008 en la comuna esta percepcin es menor a la observada en la regin y el pas.

Respecto de 2005, se registra un aumento de 2,7 puntos porcentuales.
3.7.2.6. Causas de la Delincuencia en el Barrio
La opinin de la comunidad acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la
creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenmeno.
A continuacin se muestra las causas de las delincuencias en el barrio en porcentaje.
Causas de la Delincuencia en el Barrio
Unidad
Territorial
Chilln
18,6
Falta Intervencin del

Municipio
en problemas sociales
10,4
VIII Regin
32,7
11,3
8,4
5,6
Pas
33,9
5,7
8,3
7,3
Falta
Carabineros
Falta Organizacin de
Vecinos
Falta Vigilancia
Municipal
10,2
10,1
Tabla N 135: Causas de la Delincuencia. Fuente: Ministerio del Interior
En 2008, la primera opinin, como causa de los delitos en el barrio, es la falta de

presencia de Carabineros en su barrio, al igual que en la regin y en el pas. La segunda
causa es la falta de intervencin del municipio en los problemas sociales del barrio, el
pas presenta porcentajes menores y a nivel regional el porcentaje es mayor.
3.7.2.7. Denuncias por Violencia Intrafamiliar
Entre el 2001 y 2008, la tasa de denuncias por VIF de la comuna creci un 116%. La
regin increment su tasa en un 73,2% y el pas en 73,5%.
En 2007 y 2008, es la violencia intrafamiliar contra las mujeres la que presenta la mayor
tasa de denuncias. En 2008, la comuna registra tasas superiores a la regin y al pas en el
ndice de VIF tanto hacia mujeres como hombres y tasas inferiores en el ndice de VIF a
nios y ancianos.
Pg. 173
INFORME FINAL
En la siguiente tabla se muestra la tasa de denuncias por violencia intrafamiliar ao 2008

a nivel Comuna, Regin y Pas.
VIF
VIF a mujer
2007
2008
Variacin %
2008/2007
657,1
714,2
8,7
VIF a hombre
81,9
93,4
14,1
VIF a nios o nias
26,5
14,3
-46
VIF a anciano o anciana
13,8
2,9
-79,3
TOTAL
781,1
830,6
6,3
Tabla N 136: Tasas VIF en Chilln. Fuente: Ministerio del Interior
Chilln
Regin
del Bo-Bo
Pas
VIF a mujer
714,2
659,5
557,7
VIF a hombre
93,43
93,4
80,4
14,3
21,9
27,4
VIF
VIF a nios o nias

VIF a anciano o anciana
2,9
7,8
8,3
TOTAL
830,6
785,1
673,8
Tabla N 137: Tasas VIF Comuna Regin- Pas Ao 2008. Fuente: Ministerio del Interior
3.7.2.8. Procedimientos Policiales por Infraccin Ley de Drogas

Durante el ao 2008, en la comuna los organismos de control policial informaron un total
de 264 procedimientos y 446 detenciones en materia de infraccin a la Ley de Drogas.
Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna
corresponden 31.879 plantas de marihuana.
A continuacin se muestra en detalle el decomiso de drogas efectuadas por las distintas
policas en la comuna.
Regin
Tipo de Droga
Chilln
Clorhidrato de cocana (Kgm)
2,4
19,3
2.940,10
Pasta base de cocana (kgm)
7,6
51,5
6.566,90
Marihuana procesada (kgm)
279,5
420,6
10.835,70
31.879
61.004
281.723
166
234
35.247
Marihuana plantas (unidades)

Frmacos (unidades)
Herona (kgm)
Total droga Incautada
Del Bo-Bo
Pas
32.334,5
61.729,4
337.312,70
Tabla N 138: Decomiso de Drogas. Comuna - Regin- Pas Ao 2008. Fuente: Ministerio del Interior
Pg. 174
INFORME FINAL
Chilln
Regin de
Bo-Bo
Consumo
175
523
3.267
Porte
117
598
23.115
Tipo de Droga
Pas
Cultivo
11
50
818
Trfico
141
658
10.781
21
293
446
1.850
38.274
Otras
Total Detenidos
Tabla N 139: Nmero de Detenidos por Infraccin Ley de Drogas. Comuna - Regin- Pas Ao 2008. Fuente:
Ministerio del Interior
De acuerdo a la infraccin cometida, las mayores detenciones corresponden a consumo y

trfico con un nmero de detenidos de 175 y 141 respectivamente.
3.7.2.9. Droga Incautada 2007 - 2008
Tipo de Droga
2007
2008
Var %
2007/2008
Clorhidrato de cocana (kgm)
5,9
2,4
-58,6
Pasta base de cocana (kgm)
4,3
7,6
77,4
Marihuana procesada (kgm)
12,2
279,5
2.186,3
6.765
31.879
371,2
10
166
1560
Marihuana plantas (unidades)

Frmacos (unidades)
Herona (kgm)
Tabla N 140: Decomiso de Drogas 2007 2008. Fuente: Ministerio del Interior
Respecto de 2007, se registra crecimiento en los decomisos de marihuana procesada,

plantas de marihuana, pasta base de cocana y los frmacos. En contraste, se observa una
disminucin en el clorhidrato de cocana.
3.7.3. Identificacin de Delitos Comunales Relevantes
3.7.3.1. Robo con Violencia o Intimidacin
El ao 2009 este delito presenta una tasa de 223,8 denuncias cada 100 mil habitantes.
Esta tasa es mayor en un 9,6% respecto del ao 2008.
3.7.3.2. Robo con Sorpresa
Durante el ao 2009 se registr una tasa de 170,9 denuncias cada 100 mil habitantes y
que respecto del ao 2008, present un aumento de un 9,4%.
3.7.3.3. Robo de Vehculo
Presenta una tasa de 64,4 denuncias cada 100 mil habitantes el ao 2009, siendo menor
con respecto al ao 2008 que tuvo una tasa de 76,2 denuncias lo que equivale una
disminucin de un 15,5%.
Pg. 175
INFORME FINAL
3.7.3.4. Robo Accesorios de Vehculos

En el ao 2009 se registr una tasa de 303 denuncias siendo superior en un 18,28%
respecto de la tasa 2008 la cual fue de 247,6 denuncias.
3.7.4. reas Vulnerables o de Inseguridad Ciudadana
La ocurrencia de delitos en esta comuna es bastante baja, y si bien existen algunos
sectores con mayor ocurrencia, estos suceden en los sectores pblicos en horas de mayor
afluencia de personas, y en sectores que aparentan ser "seguros". Esto indica que los
delitos comunes de robo con sorpresa que ocurren en la ciudad no tienen directa relacin
con la percepcin de seguridad de la gente.
Por otra parte los delitos de mayor connotacin social como homicidios, violaciones y
robos con violencia no son posibles de catalogar o zonificar, ya que estos no son comunes
y se encuentran dispersos en el rea urbana.
A continuacin se describen algunos sectores de la ciudad de Chilln donde existe un
riesgo potencial en que ocurran distintos hechos delictuales:
1.-Terrenos Eriazos Adyacentes a Zonas Residenciales
Este punto se refiere a todos aquellos loteos nuevos que enfrentan con sus fondos de
sitios o calles, grandes terrenos eriazos con vegetacin y sin cierro. Esto genera un
potencial delictivo asociado al trnsito de personas adultas y nios por estos sectores
desprotegidos y que en muchos casos se hace difcil el solicitar auxilio. Aunque este riesgo
es potencial, se ha sabido en nuestro pas que la mayora de asaltos a menores con
resultado de violacin ocurren en sitios como estos.
En el caso de Chilln existen varios sectores con este riesgo potencial, al norte del sector
El Ala, al norte y poniente de Parque Lantao, poblaciones al norte de los campos
deportivos Quilamapu, reas interticiales y colindantes con la poblacin Los Volcanes y los
conjuntos Doa Francisca.
2.- reas Vulnerables a Robos con Fuerza
Corresponde a un fenmeno de colonizacin de nuevos loteos, a medida que estos se van
ocupando, como todava no son barrios consolidados y no se conocen los vecinos unido a
que la mayora son matrimonios jvenes en que ambos trabajan, se provocan instancias
propicias para el robo en estas casas, los que ocurren generalmente durante el da,
cuando los propietarios no se encuentran. Esta es una tnica de todos los nuevos
conjuntos, y que va desapareciendo a medida que los barrios se van consolidando.
Actualmente existen dos sectores vulnerables a este riesgo y que ya presentan sucesos de
este tipo, estos son Parque Lantao y los conjuntos de Doa Francisca, en menor grado se
encuentra el sector de Villa Emanuel.
3.- reas Vulnerables a Robos con Sorpresa
Consisten en los robos por descuido o por sorpresa a personas que transitan en la va
pblica, ya sea comprando, a la salida de un banco, en un local comercial. Este tipo de
delito ocurre en sectores de gran afluencia de personas y est ligado a los polos
comerciales y financieros de la ciudad.
Pg. 176
INFORME FINAL
En el caso de Chilln presenta mayor vulnerabilidad en el rea central comercial,

especialmente a las cuadras que enfrentan al Mall y al Mercado Municipal.
4.- Vas Perceptiblemente Vulnerables
Se refiere a aquellas calles y/o avenidas que presentan ciertas caractersticas que
transmiten la sensacin de inseguridad, tales como falta de iluminacin, la presencia de
muros ciegos que la enfrentan en tramos largos, condiciones de esteros o canales
paralelos que impiden el escape, calles ciegas, calles en las que se instalan personas en
las esquinas o que sencillamente provocan sensacin de inseguridad por las caractersticas
del barrio.
En Chilln podemos destacar la av. OHiggins, que con sus frondosos rboles genera en las
horas de la noche una sensacin de inseguridad principalmente por la falta de iluminacin.
La esquina de las Avenida Colln y Brasil, adems de la avenida Coihueco son calles que se
presentan como oscuras, esta ltima es utilizada principalmente por estudiantes de la
Universidad de Concepcin y del Bo-Bo.
3.8. Sector Medio Ambiental

3.8.1. Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios
El Sistema de Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios de la comuna en la actualidad
es administrado por la I. Municipalidad de Chilln.
Chilln produce diariamente alrededor de 160 toneladas de basura (promedio),
procedentes principalmente de la poblacin, el comercio, la industria y la cadena de
servicios propios de la comuna.
3.8.2. Relleno Comunal
Este Relleno Sanitario que cumple con la normativa de la Ley N 19.300, est ubicado en
la Comuna de Chilln Viejo, Variante Cruz Parada. Por este camino tiene acceso la
localidad rural de LLOLLINCO.
A nivel urbano la empresa encargada de la recoleccin de los desechos domiciliarios es
Bioclean S.A, la cual cuenta con 10 circuitos diurnos: lunes, mircoles y viernes; martes,
jueves y sbados, 4 circuitos Nocturnos de Lunes a Sbado, un camin exclusivo para la
plaza Sargento aldea y calles adyacentes con un alza contenedor a objeto de manipular
y acopiar residuos voluminosos.
A nivel rural, esta empresa cuenta con un camin con alzacontenedor para extraer
residuos desde contenedores ubicados en caminos, calles y pasajes de estas localidades.
3.8.3. Microbasurales
Los Microbasurales existentes se encuentran ubicados en todos los caminos de acceso a la
ciudad, los cuales se enumeran a continuacin:
Complejo Deportivo ubicado en Los Volcanes 1 y 2, especialmente por calles
Esmeralda y Los Andes.
Pg. 177
INFORME FINAL
Algunos sectores del Canal de la Luz. Estero Las Toscas, Estero Las
Lechuzas.
Sectores calificados como Bien Nacional de Uso Pblico en las poblaciones y
villas.
3.9. Sector Infraestructura y Servicios Pblicos

Chilln, al igual que todas las grandes ciudades de pas, contiene dentro de su superficie,
una infraestructura y equipamiento en funcin de la cantidad de habitantes que residen en
sta.
3.9.1. Infraestructura Servicios Bsicos
Dentro de la infraestructura comunal, la ciudad de Chilln cuenta con los servicios de
energa elctrica y agua potable. Las empresas que prestan estos servicios son Compaa
General de Electricidad (CGE), Empresa de Servicios Sanitarios del Bo-Bo (ESSBIO) y
Cooperativa de Consumo de Energa Elctrica Chilln Ltda. COPELEC.
3.9.1.1. Compaa General de Electricidad (CGE)
CGE Distribucin es filial de la Compaa General de Electricidad, la cual fue fundada en
1905. A travs de los aos sta ha concentrado sus operaciones en el sector energtico,
principalmente en Chile, participando fundamentalmente en los mercados de distribucin y
transmisin de energa elctrica y en distribucin, transporte y almacenamiento de gas.
mbitos en los cuales a lo largo de sus ms de 100 aos de vida ha demostrado una vasta
experiencia.
En el negocio de la distribucin de energa elctrica, el Grupo CGE abastece a casi tres
millones de clientes en Chile y Argentina. Sus operaciones en Chile comprenden
instalaciones desde Arica hasta Pucn, en la Regin de la Araucana e instalaciones en la
Regin de Magallanes, en el extremo sur del pas. El gran aumento de clientes con
respecto al ao anterior obedece a la compra del grupo de empresas EMEL, efectuada por
CGE en septiembre de 2007, a la compaa estadounidense PPL, lo que sum 580 mil
clientes. En Argentina las operaciones del Grupo CGE se efectan en las provincias de
Tucumn, Jujuy y San Juan.
3.9.1.2. Empresa de Servicios Sanitarios del Bo-Bo (ESSBIO)
ESSBIO es una de las empresas sanitarias ms importante instalada en las regiones de
Chile, con presencia en 89 localidades y atendiendo a ms de 630 mil clientes de las
regiones de OHiggins y Bo-Bo.
Esta empresa entrega servicios de produccin y distribucin de agua potable; evacuacin y
descontaminacin de aguas servidas, as como tratamiento de residuos lquidos
industriales y asistencia tcnica a sistemas de agua potable rural.
ESSBIO adems gerencia y administra la Sanitaria Nuevosur, con operaciones en la Regin
del Maule, de manera que en conjunto, esta empresa atiende a casi 3 millones 900 mil
personas en las regiones colindantes a la Regin de OHiggins (900 mil personas), Maule
(1 milln de personas) y Bo-Bo (2 millones de personas).
Pg. 178
INFORME FINAL
Regin
Clientes
Cobertura
Agua
Potable
Cobertura
Aguas
Servidas
Cobertura
Tratamiento
ESSBIO OHiggins
194.821
99%
82%
81%
ESSBIO Bo-Bo
469.730
99%
91%
91%
Total
664.551
99%
88%
88%
Tabla N 141: Cobertura ESSBIO. Fuente: ESSBIO S.A.
3.9.1.3. Cooperativa de Consumo de Energa Elctrica Chilln Ltda. COPELEC

La actividad principal de COPELEC, es la satisfaccin de las necesidades de abastecimiento
de energa elctrica para sus asociados y terceros, pudiendo para tal efecto producir,
adquirir, distribuir y suministrar energa elctrica.
Esta institucin est controlada por el Departamento de Cooperativas dependiente del
Ministerio de Economa Fomento y Turismo. Adems, se encuentra afiliada a la Federacin
Nacional de Cooperativas Elctricas (FENACOPEL), que es una de las principales instancias
que aglutina a este tipo de organizaciones a nivel pas.
Ao
2005
2006
2007
2008
2009
N de Usuarios
39.002
40.115
41.487
42.970
44.436
Tabla N 142: Cobertura COPELEC. Fuente: COPELEC Ltda.
3.9.1.4. Servicios y Comercio

La Comuna de Chilln congrega una serie de servicios complementarios a saber:

Bancos.
Compaas de Seguros.
Isapres
AFP
Financieras
Por otro lado, el Comercio es representado por comercio minorista y mayorista; de los
cuales existen:

Centros Comerciales
Supermercados.
Farmacias.
Ferreteras.
Almacenes.
Grandes Tiendas.
Mall
Artesana.
Centros de Entretencin, entre otros.
Pg. 179
INFORME FINAL
3.9.1.5. Administracin Pblica

En este mbito, la comuna de Chilln, cuenta con las siguientes reparticiones estatales, a
saber:

Carabineros de Chile
Polica de Investigaciones
Bomberos
Defensa Civil
Gendarmera
Cruz Roja
Sercotec
Corte de Apelaciones
Indap
Conaf
INIA
Correos de Chile
3.9.1.6. Telecomunicaciones
La comunicacin se encuentra provista por empresas de carcter privado, que ofrecen
servicios de telefona fija y mvil e internet, teniendo una cobertura de un 100% en el
rea urbana de la comuna y casi todo el territorio rural.
Las empresas que prestan estos servicios son:
Telefona Fija: VTR, Telefnica CTC Chile, ENTEL
Comunicacin y Telefona Rural S.A
Telefona Mvil: Movistar, ENTEL PCS y Claro Chile S.A
Chile
S.A,
3.9.1.7. Medios de Comunicacin Escritos y Radiales

3.9.1.7.1. Medios Escritos

Diario La Discusin de Chilln

Diario Crnica de Chilln
3.9.1.7.2. Medios Radiales

Radio
Radio
Radio
Radio
Radio
Radio
Radio
Macarena
La Discusin
El Sembrador
uble
Alborada
Cariosa
Stellar
3.9.1.7.3. Medios de Comunicacin Audiovisuales

Canal 21
Pg. 180
CTR
INFORME FINAL
3.9.1.8. Primer y Segundo Juzgado de Polica Local

Los Juzgados de Polica Local, son un rgano administrativo estatal que se preocupa de los
asuntos judiciales de la comuna, que se refieren a la Ley N 15.231.
Las funciones de los Juzgados son las siguientes:

Administrar justicia dentro de la comuna en todas las materias en que la ley

le ha dado competencia.
Infraccin a la Ley del Trnsito (18.290)
Infracciones a la ley General de Urbanismo y Construcciones y su ordenanza
Infracciones a las Ordenanzas Municipales
Infracciones a la Ley de Rentas Municipales (decreto 3.063)
Infracciones por buses contaminantes (19.040) y decreto 116 del Ministerio
de Transportes
Ley de Alcoholes N 18.814. infraccin a los artculos 114 y 117, consumo
alcohol en la va pblica y manifiesto estado de ebriedad
Infracciones a la Ley de Copropiedad (19.537)
Infracciones a la Ley del Consumidor (19.496)
Infracciones a las conexiones o empalmes clandestinos a matrices o
arranques de agua potable o alcantarillado (18.119)
Infracciones a la Ley de Votaciones y Escrutinios (18.700)
Infracciones a la Ley de Vigilantes Privados
Otras.
A continuacin se muestra el nmero de denuncias de cada uno de los juzgados.

Juzgado
Ao
Denuncia o Infraccin
Primer Juzgado de Polica Local
2005
2006
2007
2008
2009
2010 a la fecha
Total
3.239
6.040
7.459
7.207
7.634
5.086
36.665
Tabla N 143: Denuncias Primer Juzgado de Polica Local. Fuente: Primer Juzgado de Polica Local
Juzgado
Ao
Denuncia o Infraccin
Segundo Juzgado de Polica Local
2005
2006
2007
2008
2009
2010 a la fecha
Total
1.819
5.889
6.691
7.109
7.870
5.263
34.641
Tabla N 144: Denuncias Segundo Juzgado de Polica Local. Fuente: Segundo Juzgado de Polica Local
Como se observa en las tablas, el Primer Juzgado de Polica Local tiene un relativo mayor
nmero de denuncias o infracciones.
Pg. 181
INFORME FINAL
Adems en la comuna existen el Juzgado de Letras del Trabajo ubicado en Isabel Riquelme
N 230, el 1 y 2 Juzgados Civiles ubicados en Bulnes N 544, el Juzgado Tribunal Oral
en lo Penal ubicado en Avenida Ecuador N 1167 y el Juzgado de Garanta ubicado en la
misma direccin antes mencionada.
3.9.1.9. Inspeccin Municipal
La Inspeccin Municipal de la Municipalidad de Chilln, durante el transcurso de los aos
2005 y hasta Julio del 2010 ha enviado partes y citaciones a los distintos Juzgados de
Polica Local en un total de 13.430, a saber:
Ao
Partes Enviados
2005
2006
2007
2008
2009
A Julio de 2010
Total
1.350
2.615
2.248
1.051
4.181
1.985
13.430
Tabla N 145: Partes enviados por la Inspeccin Municipal. Fuente: Inspeccin Municipal I.M Chilln
En el ao 2009 el nmero de partes enviados a los juzgados se increment en un 397%

con respecto al ao 2008. En el ao 2008 el nmero de partes enviados disminuy en un
46,7% con respecto al ao 2007.
3.10. Sector Deporte y Recreacin
En esta rea la I. Municipalidad de Chilln durante 2009 realiz una serie de actividades y
consigui la aprobacin de dos proyectos con fondos externos.
3.10.1. Principales Actividades

XXXV Versin de la Vuelta Ciclstica Ascensin a las Termas de Chilln

Escuela Comunal de Ftbol Femenino
Escuela Comunal de Ftbol Poblacional para nios
Cursos de Natacin
Escuela de Taekwondo
Actividades Fsicas de Expresin Motriz
Mujeres al Deporte
Los Escolares Practican Deporte
Apoyo, Asesoramiento y coordinaciones a agrupaciones, clubes y particulares
3.10.2. Proyectos postulados a Organismos Externos aprobados 2009

Mujeres Al Deporte: Fondo Chile Deportes
Los Estudiantes practican Deporte: Gobierno Regional 2% FNDR
3.10.3. Infraestructura Deportiva (Principales Recintos)
1. Casa del Deporte - Gimnasio Techado: Se usa para presentaciones artsticas y
eventos en general. Es de propiedad de la Municipalidad de Chilln. Est ubicado en
calle 5 de Abril N 555.
Pg. 182
INFORME FINAL
2. Gimnasio Colegio Padre Hurtado - Gimnasio Techado: Es de propiedad del

Obispado de Chilln. Est ubicado en Avda. Padre Hurtado.
3. Gimnasio Colegio Tcnico Padre Hurtado - Gimnasio Techado: Es de
propiedad del Obispado de Chilln. Est ubicado en Calle Bulnes.
4. Estadio Municipal Nelson Oyarzn: Recinto deportivo reconstruido el ao 2008,
cuenta con instalaciones de calidad y posee una capacidad para 12.000
espectadores.
La comuna cuenta con un equipo profesional de futbol, el Deportivo ublense, el cual se
rige mediante una sociedad annima.
ublense fue fundado el 20 de agosto de 1916 con el nombre de Liceo Ftbol Club; en la
actualidad juega en la Primera Divisin de Futbol Profesional de Chile.
ublense ejerce de local en el Estadio Bicentenario Municipal Nelson Oyarzn, el cual es de
propiedad del municipio y que fue inaugurado en 1961. En el ao 1978 adquiere el nombre
de Nelson Oyarzn, debido a que fue uno de los directores tcnicos ms reconocidos en la
historia del deportivo. En el ao 2008 fue reconstruido totalmente para la Copa Mundial
Femenina de Ftbol Sub-20, quedando en consecuencia, un estadio con una
infraestructura de excelencia y con capacidad para 12.000 espectadores.
Es importante sealar que otro deporte importante en Chilln es el Rodeo Chileno que se
practica en la medialuna que se encuentra frente al estadio.
3.11. Sector Vivienda
De acuerdo al ltimo censo de 2002, la comuna de Chilln, posee un total de 46.663
viviendas, las que se encuentran clasificadas de acuerdo a la siguiente tabla:
Edificaciones Urbanas y Rurales
Total Viviendas
Urbanas
Total Viviendas
Rurales
Porcentaje
(%)
Total
Viviendas
39.469
1.430
3.638
6
92,38%
3,08%
43.107
1.436
609
40
1,39%
649
772
79
0
14
147
209
42.729
184
39
0
1
14
12
3.934
2,05%
0,25%
0,00%
0,03%
0,35%
0,47%
100%
956
118
0
15
161
221
46.663
Casa
Departamento en edificio
Piezas en casa antigua o en
conventillo
Mejora, mediagua
Rancho, choza
Ruca
Mvil
Otro tipo de vivienda particular
Colectiva
TOTAL
Tabla N 146: Edificaciones Urbanas y Rurales. Fuente: CENSO 2002
La tabla anterior, indica que de las 46.663 viviendas existentes en el ao 2002, el 92,38%
de ellas, correspondan a la categora Casas; le sigue la categora Departamento en
Edificio con un 3,08%; ambas categoras se concentran en el territorio urbano y rural de la
comuna, siendo en mayor porcentaje la ubicacin urbana.
Pg. 183
INFORME FINAL
3.12. Sector Trnsito

3.12.1. Licencias de Conducir y Permisos de Circulacin
La Direccin de Trnsito tiene como misin entregar a la comunidad las mejores
condiciones de trnsito y servicios relacionados con el transporte urbano de la ciudad, para
garantizar el desplazamiento continuo, expedito y seguro, de acuerdo a la vialidad de la
ciudad y el creciente parque automotriz.
Una de las funciones que tiene esta direccin es el otorgar las licencias de conducir y
permisos de circulacin a quienes lo pidan.
A continuacin se observar la evolucin del otorgamiento de licencias de conducir como
de los permisos de circulacin en la comuna.
N DE LICENCIAS DE CONDUCIR
AO
PROFESIONALES
NO
PROFESIONALES
2005
972
9.947
2006
1.103
11.592
2007
1.279
12.382
2008
921
9.031
2009
1.486
8.987
2010
1.516
9.944
Tabla N 147: Nmero de Licencias de Conducir. Fuente: Direccin de Trnsito.
Grfico N 11: Nmero de Licencias de Conducir. Fuente: Direccin de Trnsito.
Pg. 184
INFORME FINAL
Desde el ao 2007, el nmero de licencias no profesionales otorgadas por la Direccin de

Trnsito, ha ido disminuyendo. Entre los aos 2007 y 2008 el nmero disminuy en 3.351
lo que equivale a un 27,06% con respecto al ao 2007. Para el ao 2010, el nmero de
licencias no profesionales entregadas en la comuna alcanza el nmero de 9.944.
Ao
N Permisos de Circulacin
2005
23.695
2006
25.838
2007
28.404
2008
30.667
2009
31.979
2010
34.656
Tabla N 148: Nmero de Permisos de Circulacin. Fuente: Direccin de Trnsito.
Desde el ao 2005 hasta el 2010, la cifra de permisos de circulacin entregados por la

Direccin de Trnsito ha aumentado paulatinamente. Para el ao 2010 el nmero de
permisos de circulacin ascendi a 34.656, lo que representa un incremento de un 8% en
comparacin con el ao anterior.
3.12.2 Evolucin de los accidentes de trnsito en la comuna de Chilln.

Segn informacin entregada por la Comisin de Seguridad de Trnsito, CONASET, la
comuna de Chilln se encuentra dentro de los 50 municipios con ms accidentes. En la
siguiente tabla se muestra la evolucin de estos entre los aos 2006 y 2009.
Comuna
Chilln
Evolucin de siniestros de trnsito en la comuna de Chilln desde

el 2006 al 2009
2006
2007
2008
2009
Total de Siniestros
602
786
692
686
2.766
Tabla N 149: Evolucin de siniestros en la comuna de Chilln. Fuente: CONACET
Lo anterior expresa el hecho de que durante el ao 2007 se registr un importante

aumento de accidentes de trnsito respecto del ao precedente (31%) ya que en ese ao
se registraron un total de 786 siniestros; en cambio, durante el ao 2009, este nmero de
disminuy a un total de 686.
Pg. 185
INFORME FINAL
4. DIAGNSTICO CUALITATIVO PARTICIPATIVO

4.1. Descripcin Metodolgica
El proceso de recoleccin de informacin desde fuentes primarias, consisti en la
aplicacin de instrumentos diseados especficamente en funcin del perfil, de las
caractersticas o tipologa y de la participacin y asistencia esperada, respecto de cada
Actor Comunal convocado.
As, para el Actor Tcnico (Actor Municipal), entendiendo que la activa y propia dinmica
de la gestin municipal, impide generalmente, concentrar al mayor nmero de Directivos
en uno o ms talleres de trabajo y por un tiempo prolongado, se procedi en
consecuencia, a la aplicacin de entrevistas dirigidas e in situ a los Directores, Jefaturas
de Departamentos y Encargados de Programas existentes en el municipio.
Respecto del Actor Poltico (Sres. Concejales) se realiz un trabajo grupal, basado en la
tcnica Metaplan.
Respecto del Actor Social, se realizaron distintos talleres en los cuales los asistentes
fueron agrupados segn su representacin territorial y/o temtica similar, generndose
distintos focus group; tcnica que permite y fomenta la discusin, y donde los anlisis
son establecidos de manera participativa y colectiva y las conclusiones obtenidas son de
carcter consensuado.
El hilo conductor de la aplicacin de estas herramientas y que a la postre, permite la
integracin analtica de la informacin resultante, establecer comparaciones y conclusiones
entre y desde los distintos actores, tiene en su base, el hecho de que cada actor o
participante responde en base a los conceptos contenidos en el Anlisis FODA.
Es decir, para el proceso de recoleccin de informacin de carcter cualitativo, se aplic el
Anlisis FODA, como herramienta metodolgica transversal a los distintos actores
independientemente de la tcnica o instrumento empleado.
El trmino FODA2 es una sigla conformada por las primeras letras de las palabras
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.
Posteriormente, la informacin obtenida en el proceso antes sealado, fue agrupada segn
conceptos, reas o mbitos semnticamente similares o relacionados y cuya concentracin
gregaria, permiti el anlisis estadstico pertinente.
Fortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta la organizacin o territorio, y que la sita en una posicin
privilegiada frente a la competencia: Recursos que se controlan, capacidades y habilidades que se poseen, actividades que se
desarrollan positivamente, etc.
Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se deben descubrir en el entorno en el
que acta la organizacin o territorio, y que permiten obtener ventajas competitivas.
Debilidades: son aquellos factores que provocan una posicin desfavorable frente a la competencia: Recursos de los que se
carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se desarrollan positivamente, etc.
Amenazas: son aquellas situaciones que provienen del entorno y que pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia de
la organizacin.
Pg. 186
INFORME FINAL
4.2. Anlisis FODAs Realizados

El anlisis FODA fue desarrollado con los siguientes actores comunales:
4.2.1. Actor Tcnico (Municipal)
En total se realizaron 40 Entrevistas dirigidas e in situ a las siguientes Direcciones,
Departamentos, Jefaturas y Programas, a saber:
1. Administracin Municipal.
2. Contralora Interna.
3. Primer Juzgado Polica Local.
4. Segundo Juzgado Polica Local.
5. Secretara de Planificacin Comunal (SECPLA).
6. Direccin de Obras Municipales (DOM).
7. Asesora Urbana (SECPLA).
8. Direccin Administracin y Finanzas.
9. Asesora Jurdica.
10. Inspeccin Municipal.
11. Direccin de Trnsito.
12. Direccin Desarrollo Comunitario (DIDECO).
13. Dpto. Asistencia Social.
14. Estratificacin Social.
15. Ficha Proteccin Social.
16. Organizaciones Comunitarias.
17. Habitabilidad.
18. Programa 24 Horas.
19. Programa Chile Crece Contigo.
20. Programa Jefas de Hogar SERNAM.
21. OPD.
22. Mujer y Violencia Intrafamiliar (VIF)
23. Programa Puente.
24. Vivienda.
25. Of. Subsidios Estatales.
26. Of. Superintendencia Servicios Sanitarios (SISS)
27. Programa CONACE Previene.
28. Seguridad Pblica Proyecto Integral de Desarrollo del Nio (PRIDEN).
29. Of. Adulto Mayor.
30. Of. Becas Estudiantiles.
31. PRODESAL.
32. Centro Productivo.
33. Oficina Municipal de Intermediacin Laboral (OMIL).
34. Direccin de Cultura.
35. Centro de Gestin Turstica.
36. Direccin de Aseo y Ornato.
37. Seguridad Pblica.
38. Cementerio Municipal.
39. Direccin Educacin Municipal.
40. Direccin Salud Municipal.
41. Direccin de Subsistencias y Recursos Fsicos.
Pg. 187
INFORME FINAL
4.2.2. Actor Poltico (Sres. Concejales)

Se realiz una Jornada de Trabajo en la cual asistieron la totalidad de los Sres. Concejales,
a saber:

Sr.
Sr.
Sr.
Sr.
Sr.
Sr.
Sr.
Sr.
Hernn lvarez Romn

Jorge Vaccaro Collao
Juan Lpez Cruz
Carlos Hernndez Muoz
Gustavo Sanhueza Dueas
Cristian Quiroz Reyes
Jaime Guzmn Novoa
Rodrigo Sandoval Tern
4.2.3. Actor Social

Se realizaron distintos talleres de trabajo, en los cuales asistieron aproximadamente
alrededor de 137 dirigentes sociales y representantes de las siguientes organizaciones
comunales (Territoriales, Funcionales y Relevantes):

Juntas de Vecinos Sector Urbano.

Juntas de Vecinos Sector Rural.
Organizaciones Deportivas.
Organizaciones Adulto Mayor.
Organizaciones Culturales.
Comits de Agua Potable Rural.
Comits de Vivienda.
Organizaciones Juveniles.
Otras Organizaciones (Vendedores Ambulantes, Discapacitados,
Voluntariado, Monitores de Salud).
Representantes del Empresariado de Chilln.
Representantes de Instituciones de Educacin Superior y
Directivas de la Asociaciones de Funcionarios Municipales (AFUMUCH N 1 y
N 2)
Colegios Profesionales.
4.3. Resultados Obtenidos (Matrices de Informacin Anlisis FODA)

La informacin a presentar a continuacin est estructurada por Actores participantes.
4.3.1. Fortalezas Actor Tcnico (Municipal)
Matriz Integrada de Fortalezas agrupadas segn Conceptos Semnticamente
Relacionados
Las opiniones expresadas por los entrevistados, fueron agrupadas semnticamente a
objeto de permitir avanzar desde el anlisis cualitativo hacia uno cuantitativo (mediante la
agrupacin estadstica de estos conceptos) y cuyo resultado ulterior, permiti la
construccin de las siguientes reas o dimensiones generales, a saber:
1. Gestin Interna: Conceptos que dicen relacin con la gestin o quehacer
institucional.
Pg. 188
INFORME FINAL
2. Aspectos Estructurales Comunales: Conceptos que dicen relacin con la

existencia de condiciones de carcter estructural, disponibles a nivel comunal.
3. Participacin Ciudadana: Conceptos que dicen relacin con la ciudadana, las
organizaciones sociales, sus dirigentes, la identidad, etc.
4. Ubicacin Geogrfica y Divisin Poltico - Administrativa: Conceptos que
dicen relacin con la posicin de la comuna en la Provincia, en la Regin y en el
Pas.
As, la sumatoria de los conceptos relacionados, dio como resultado un nmero de
opiniones relacionados con el rea o dimensin analtica permitiendo, en consecuencia, su
interpretacin estadstica.
Los resultados de los conceptos agrupados y relacionados son los siguientes:
4.3.1.1. Matriz Integrada de Conceptos: Fortalezas - Actor Tcnico
(Municipal)
Jerarqua
Actor Tcnico (Municipal): Matriz Integrada de Conceptos: Fortalezas

rea y/o Dimensin
Frecuencia de
Conceptos Agrupados y/o Relacionados
Analtica
la Opinin
a. Personal capacitado, leal, comprometido y
emptico con los beneficiarios - usuarios.
b. Existencia de Equipamiento Tecnolgico
Gestin Interna
disponible para la Gestin.
142
c. Recursos Humanos con experiencia.
d. Gestin eficiente con los beneficiarios
(Logros obtenidos)
a. Recursos Naturales para su explotacin
productiva (agrcola y forestal)
b. Existencia de recursos naturales y
arquitectnicos de carcter patrimonial
Aspectos Estructurales
para el desarrollo del Turismo.
38
Comunales
c. Infraestructura,
conectividad,
equipamiento y comunicaciones.
d. Existencia de instituciones de Educacin
Superior.
e. Legado histrico cultural.
a. Existencia
de
Organizaciones
Comunitarias Territoriales y Funcionales.
Participacin Ciudadana
b. Dirigentes comprometidos.
14
c. Inters de la comunidad.
d. Habitantes solidarios, buenos.
a. Buena ubicacin provincial y regional.
Ubicacin Geogrfica y
b. Buen clima.
Divisin Poltico
c. Centro
Provincial,
proveedora
de
12
Administrativa de la Comuna
servicios.
en la Provincia.
d. Ubicacin Geogrfica privilegiada (Zona
Centro Sur del pas).
Totales
206
Porcentaje
Pg. 189
69%
18%
7%
6%
100%
INFORME FINAL
Grfico N 12: Fortalezas Actor Tcnico (Municipal)
4.3.1.2. Debilidades Actor Tcnico (Municipal)

Matriz Integrada de Debilidades agrupadas segn Conceptos Semnticamente
Relacionados
Los conceptos fueron agrupados semnticamente, dando lugar a la construccin de las
siguientes reas o dimensiones analticas, a saber:
Gestin Interna: Conceptos que dicen relacin con la gestin o quehacer

institucional.
Aspectos Estructurales Comunales: Conceptos que dicen relacin con dficit o
carencias de carcter estructural, a nivel comunal.
Problemticas Sociales: Conceptos que dicen relacin con la ciudadana, las
organizaciones sociales, sus dirigentes, la identidad, participacin, compromiso,
etc.
Divisin Poltico - Administrativa: Conceptos que dicen relacin con la posicin
de la comuna en la Provincia.
Los resultados obtenidos son los siguientes:
Pg. 190
INFORME FINAL
4.3.1.2.1.
Jerarqua
Matriz Integrada de Conceptos: Debilidades - Actor Tcnico

(Municipal)
Actor Tcnico (Municipal): Matriz Integrada de Conceptos: Debilidades

rea y/o Dimensin
Frecuencia de
Analtica
la Opinin
a. Dficit de Infraestructura institucional
(Edificio Consistorial)
b. Falta de Instrumentos de Planificacin
(Plan Regulador Comunal; Estudios
Viales; Planes de Gestin; Polticas,
Manuales).
175
c. Falta de Coordinaciones Tcnicas y
Comunicacin Interna.
d. Dficit de equipamiento tecnolgico y
medios para la gestin (transporte)
e. Dficit de RRHH en algunas reas.
Gestin Interna
f. Dficit de Recursos Econmicos para la
gestin en algunas reas.
g. Falta de estrategias de motivacin
funcionaria, mejoramiento clima laboral,
motivacin en incentivos en base a
metas
y
logros,
solidaridad
y
compromiso.
h. Migracin Poblacin Escolar Municipal
hacia la Educacin Particular.
i. Indicadores de gestin deficientes en
algunas reas.
a. Dficit y Mal Estado de la Conectividad
Vial. (Urbano y Rural)
b. Alta congestin vial Centro de la Ciudad.
c. Contaminacin atmosfrica a causa del
uso de la lea hmeda
d. Dficit Equipamiento Sectores Rurales
54
(Agua,
Luz,
Conectividad
Vial,
Comunales
Saneamiento Sanitario)
e. Deterioro
y
poca
valorizacin
del
Patrimonio Natural y Arquitectnico.
f. Dficit Infraestructura turstica.
g. Falta
de
Espacios
Recreacionales,
Deportivos y Culturales.
h. Deterioro Sector Agrcola
a. Cesanta.
b. Pobreza.
8
c. Falta compromiso de la comunidad con la
Problemticas Sociales
Ciudad.
d. Focos de Delincuencia y Alcoholismo.
e. Individualismo y falta de pertenencia.
Divisin Poltico
a. Centralismos de Santiago y Concepcin.
1
en la Provincia.
Totales
238
Porcentaje
Pg. 191
74%
22%
3%
1%
100%
INFORME FINAL
Actor Tcnico: Debilidades

Divisin Poltico Administrativa
1%
Problematicas Sociales
3%
Comunales
22%
Gestin Interna
74%
Grfico N 13: Actor Tcnico: Debilidades
4.3.1.3. Oportunidades Actor Tcnico (Municipal)

Matriz
Integrada
de
Oportunidades
Semnticamente Relacionados
agrupadas
segn
Conceptos
Las opiniones (o conceptos expresados) por los entrevistados, fueron agrupados

semnticamente, dando lugar a la construccin analtica de las siguientes reas o
dimensiones generales, a saber:

institucional.
Aspectos Estructurales Comunales: Conceptos que dicen relacin con la
existencia de condiciones de carcter estructural, disponibles a nivel comunal.
Participacin Ciudadana: Conceptos que dicen relacin con la ciudadana, las
organizaciones sociales, sus dirigentes, la identidad, etc.
As, la sumatoria de los conceptos relacionados, dio como resultado un nmero de

opiniones relacionados con el rea o dimensin analtica permitiendo, en consecuencia, su
interpretacin estadstica.
Los resultados de los conceptos agrupados y relacionados son los siguientes:
Pg. 192
INFORME FINAL
4.3.1.3.1.
Jerarqua
Matriz Integrada de Conceptos: Oportunidades - Actor Tcnico

(Municipal)
Actor Tcnico (Municipal): Matriz Integrada de Conceptos: Oportunidades

rea y/o Dimensin
Frecuencia de
Analtica
la Opinin
a. Creacin de instancias de gestin.
b. Atraccin de recursos.
c. Mejoramiento del equipamiento y medios
de gestin.
d. Mejoramiento trabajo en red.
e. Mejoramiento de la eficiencia de la
gestin de los programas y unidades
municipales.
Gestin Interna
f. El Pladeco como gua e instrumento que
111
oriente la gestin institucional de manera
estratgica.
g. Mejoramiento
de
la
Gestin
de
Programas.
h. Continuidad de los Programas.
i. Mejoramiento de la Gestin en Educacin
y Salud.
j. PMG - SUBDERE
a. Fomento y desarrollo del Turismo y
actividades
asociadas
(Hotelera,
gastronoma,
artesana,
eventos
culturales, etc.)
b. Fomento
y
desarrollo
de
reas
32
Comunales
productivas (agrcolas, industriales, de
servicios y comerciales)
c. Mejoramiento Red Vial.
d. Lugar de concentracin de Instituciones
de Educacin Superior.
a. Ubicacin Geogrfica.
b. Polo de Atraccin.
Divisin Poltico
c. Centro de Servicios a las 20 comunas
5
aledaas.
en la Provincia.
d. Inmigracin poblacin de Concepcin a la
comuna.
a. Desarrollo
de
las
Organizaciones
Sociales.
2
b. Fortalecimiento
de
las
Uniones
Comunales.
Totales
150
Porcentaje
Pg. 193
74%
21%
4%
1%
100%
INFORME FINAL
Actor Tcnico: Oportunidades
1%
Divisin Poltico Administrativa
4%
Comunales
21%
Gestin Interna
74%
Grfico N 14: Actor Tcnico: Oportunidades
4.3.1.4. Amenazas Actor Tcnico (Municipal)

Matriz Integrada de Amenazas agrupadas segn Conceptos Semnticamente
Relacionados
Los conceptos fueron agrupados semnticamente, dando lugar a la construccin de las
siguientes reas o dimensiones analticas, a saber:

institucional.
Aspectos Estructurales Comunales: Conceptos que dicen relacin con dficit o
carencias de carcter estructural, a nivel comunal.
Problemticas Sociales: Conceptos que dicen relacin con la ciudadana, las
organizaciones sociales, sus dirigentes, la identidad, participacin, compromiso,
etc.
Pg. 194
INFORME FINAL
4.3.1.4.1.
Jerarqua
Matriz Integrada de Conceptos: Amenazas - Actor Tcnico

(Municipal)
Actor Tcnico (Municipal): Matriz Integrada de Conceptos: Amenazas

rea y/o Dimensin
Frecuencia de
Analtica
la Opinin
a. Inseguridad Laboral.
b.Rotacin del Personal.
c. No contar con recursos econmicos y
humanos para la gestin.
d.Perdida de la eficiencia de la gestin.
Gestin Interna
80
e. Cambios en las Polticas Ministeriales.
f. Competencia poltica antes de tiempo.
g.Inexistencia
de
instrumentos
de
planificacin.
h.Cambio en la jerarqua administrativa.
a. Aumento consumo de drogas, alcoholismo,
prostitucin, delincuencia.
b. Aumento demanda servicios municipales.
c. Envejecimiento dirigencia social.
25
d. Envejecimiento poblacin rural.
e. Migracin juvenil.
f. Aumento de necesidades.
g. Desmotivacin ciudadana.
a. Privados sin regulacin.
b. No desarrollar potencialidades comunales
(turismo, educacin superior, agricultura,
comercio, servicios, industrias etc.)
c. Aumento problemticas de conectividad
13
Comunales
vial.
d. Proliferacin colegios particulares.
e. Problemticas ambientales.
f. Deterioro calidad de vida.
g. Prdida patrimonio comunal.
a. Competencia de Concepcin, Temuco y
Divisin Poltico
Talca.
b. Centralismos de Santiago y Concepcin.
6
en la Provincia.
c. Bajo fortalecimiento y competitividad de la
Provincia del uble.
Totales
124
Porcentaje
Pg. 195
65%
20%
10%
5%
100%
INFORME FINAL
Grfico N 15: Actor Tcnico: Amenazas
Pg. 196
INFORME FINAL
4.4.
Actor Poltico: Taller de Trabajo Concejales
4.4.1.
Fortalezas Actor Poltico
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Riqueza Histrica y Cultural de Chilln (Grandes Artistas y Forjadores de la Patria).

Existencia de Atractivos Tursticos y Culturales.
Ubicacin Geogrfica privilegiada.
Existencia de Servicios Agroalimentarios.
Calidad de H. Concejo Municipal (Sres. Concejales comprometidos, con vocacin de servicio,
proactivos, conocidos en lo administrativo, poltico y judicial).
Ciudad con un alto nmero de universidades, centros educacionales y estudiantes de nivel
superior. (Potencial de RR.HH. en la comuna)
(Oportunidad) Energa geotrmica en el predio municipal Termas de Chilln.
4.4.2.
Jerarqua
Debilidades Actor Poltico

mbito o rea
Gestin Interna (municipio)
Actor Poltico (H. Concejo Municipal)

Principales Debilidades y/o Problemas
Falta de Planificacin
Falta definicin del tipo de ciudad que queremos, como sociedad, como de
infraestructura.
Falta un Plan asumidos por todos
Crecimiento desordenado, sin rumbo definido
Infraestructura, Equipamiento y
Mobiliario
Medio Ambiente
4.5.
Inadecuada gestin y comunicacin institucional

Alta disgregacin educacional, en sociedad con bajas remuneraciones.
Falta de educacin en general
Falta generacin de empleo con actividades productivas
Pobreza Laboral
Desigualdad de la estratificacin socioeconmica estructurada, originada en la
Oligarqua de una Sociedad Agrcola.
Poblacin con un alto porcentaje de pobreza e indigencia
Alta tasa de cesanta juvenil
Falta de luminosidad
Calles y Semforos en mal estado
Congestin en trfico vial
Faltan polticas sociales de participacin real de la comunidad
Falta cohesin como Pueblo - Ciudad
Pocas posibilidades de apreciar manifestaciones culturales
Falta de participacin ciudadana
Contaminacin
Actor Social
A efecto de incorporar la vital y relevante opinin de la comunidad, en este proceso, se

realizaron distintos Talleres con representantes de las Organizaciones Sociales
(Territoriales y Funcionales) de la comuna, cuyo trabajo en grupo, permiti - manera
colectiva y consensuada que sealaran cules son las principales fortalezas que tiene la
comuna, cules son los principales problemas y proponer las posibles soluciones.
Pg. 197
INFORME FINAL
4.5.1.
Jerarqua
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Jerarqua
1
2
3
4
5
Fortalezas Actor Social
Fortalezas sealadas por los Representantes de las Organizaciones Sociales Territoriales

(Juntas de Vecinos Urbanas y Rurales)
Organizaciones Sociales
Organizaciones Sociales Territoriales
Territoriales
Sector Urbano
Sector Rural
Grupo N 1
Grupo N 2
Grupo N 3
JJ.VV N16 Las Galegas.

JJ.VV Poblacin Mardones.
JJ.VV Huape.
JJ.VV N24 Oscar Bonilla.

JJ.VV Sarita Gajardo.
JJ.VV Capilla Cox.
JJ.VV San Vicente Alborada.

JJ.VV Galilea y Doa Francisca I,
JJ.VV Mariposas.
JJ.VV Luis Cruz Martnez.

II, III.
JJ.VV Los Castaos (Parque
JJ.VV N13 Maip.

JJ.VV Rio Chilln.
Lantao).
JJ.VV N29 Islas del Sur.

JJ.VV Poblacin Kennedy.
JJ.VV Malloa Sur y Norte.
JJ.VV N18 Villa Las Amricas.

JJ.VV Poblacin Argentina
JJ.VV Casero Linares.
JJ.VV N29 Claudio Arrau.

Oriente.
JJ.VV Vega de los Reyes (Oro Verde
JJ.VV N18 (Ultra Estacin)

JJ.VV Poblacin Bonilla.
Sur).
JJ.VV Poblacin Los Volcanes.
JJ.VV Los Montes (El Emboque).
JJ.VV Santa Cruz.
JJ.VV Santa Cruz de Cuca.
JJ.VV Los Barriales.
Existencia de Escuelas
Inters de la comunidad por
Dirigentes perseverantes
participar
Estadio Municipal
Perseverancia y Voluntad
Somos transparentes y dinmicos
Consultorios
Valenta
por
enfrentar
los
Existencia de seguridad en los sectores
problemas
rurales (por Plan Cuadrante)
Existencia
de
grandes
Participacin en la solucin a nivel
Organizados
supermercados
comunal
Terminal de Buses
reas Verdes
Complejo Deportivo
Universidad del Bo-Bo
Existencia de Educacin Superior.
Fortalezas sealadas por Representantes de las Organizaciones Sociales Funcionales

Organizaciones Deportivas
Organizaciones de Mujeres y otras
Grupo N 4
Grupo N 5
Grupo N 6
Club de Caza y Pesca Al Tiro una
Mercado Unido (Rayuela)
Mujeres Emprendedoras
Caa
Karate del Oriente Chilln
Centro de Madres
Club Deportivo Estadio Ferias
Asociacin de Rayuela
Grupos de Monitoras de Salud Alegra de
Libres
Club Andino Nevados de
Rinconada de Cato
Club Deportivo Recreativo Las
Chilln
Club Deportivo Nacional de Cato
Orqudeas-El Tejar.
Witralen Basquetball
Club Deportivo San Juan Km 8 camino a
Club Deportivo Social y Cultural
Kiai Karate Do- Chilln
Pinto
Lucero Deportivo
Club Deportivo Chilln
Agrupacin La Ilusin (Santa Cruz de Cuca)
Club Deportivo Lautaro
(Basquetball)
Gente Positiva Cultural
Colo Deportivo Chilln
Deportiva.
Liga Femenina de Futbol
Financiamiento
a
travs
de
Dirigentes Comprometidos
Unin y fuerza como organizaciones
subvencin municipal
Existencia de canchas y campos
Diversidad de organizaciones
Representar
con
trasparencia
y
deportivos
deportivas
responsabilidad a nuestros asociados
Que se haya incluido a la mujer en
Infraestructura deportiva
Adjudicacin de proyectos comunitarios
el deporte
Inclusin de la tercera edad al
Comunidad practicante del
deporte
deporte
Buen acceso vial a recintos
deportivos
6
7
El clima facilita la prctica

del deporte
Patrimonio
cultural
e
histrico
Pg. 198
INFORME FINAL
Jerarqua
1
2
3
4
5
6
7
8
Jerarqua

Organizaciones Adulto Mayor
Comits de Desarrollo
Grupo N 7
Grupo N 8
Grupo N 9
Club Adulto Mayor Coro Renacer
Club Adulto Mayor "Santa Rosa" de
Comit de Vivienda Rural
Club Adulto Mayor Los Aos Dorados
Santa Elvira
Comit de Agua Potable
Club Adulto Mayor Mara y Jos
Club Adulto Mayor Poblacin
Rural uble Alto
Club Adulto Mayor Santo Toms
Medina
Comit de Adelanto y
Club Adulto Mayor Laurita Vicua
Club Adulto Mayor Aos Plenos
Desarrollo Rural
Club Nueva Vida Poblacin Zaartu
Club Adulto Mayor "Siempre
Joven" Balmaceda
Club Adulto Mayor "San Antonio"
Poblacin El Roble
Club Adulto Mayor "Cristo Rey"
Rosita OHiggins
Club Adulto Mayor "Poblacin La
Araucana
Club Adulto Mayor "Reminiscencia"
Club Adulto Mayor "Corpus Cristi"
Buen Clima
Chilln, ciudad barata para vivir
Terrenos
propios
para
vivienda, luz y agua
Termas Minerales
Existencia de atencin de salud
Buen
flujo
de
agua
subterrnea
Zona Agrcola (Productos de Bajo costo)
Chilln Solidario
Buen emprendimiento
Buena Atencin en Salud (Consultorio
Buen alumbrado pblico
Fondos propios
Violeta Parra; Los Volcanes)
Paseo Peatonal
Agua potable
Locomocin
Buena pavimentacin
Seguridad tanto de Carabineros como de
Buena semaforizacin
la PDI
Buen estadio

Organizaciones Culturales
Grupo N 12
Grupo N 10
Comit de Vendedores Ambulantes
Grupo N 11
Ramadas
Unin Discapacitados de Chilln
Grupos de Amigos Msica
Folclor Reminiscencias
Voluntariado Amor ante el dolor
Sociedad de Artes Grficas
Coro Profesores
Talleres de Manualidades
Taller Cultural y Deportivo
Municipalizados
Parque Lantao
Agrupacin Folklrica
Consejo Ecolgico de Educacin Ambiental
Parronal Chilln
Voluntarias las Violetas y Club de Diabticos.
Escuela de Difusin Artstica
Conjunto Bernardo
CESFAM
Claudio Arrau
OHiggins
Centro Juvenil Hogar Rural Chilln
Personal (Integrantes)
Compromisos
de
las
personas que integran las
agrupaciones
Instrumentos
para
el
desarrollo de la institucin
4
5
Subvencin Municipal
Gran
Cantidad
de
organizaciones
en
funcionamiento que abarcan
distintas reas
Sensacin de recuperacin de
participacin en entidades
Capacidad de elaborar y gestionar proyectos
Entusiasmo ganas de participar

en actividades
Recuperacin de espacios pblicos (Implementacin

de equipos deportivos en plazas, iluminacin de
calles y canchas, recuperacin y conservacin de
especies en extincin)
Solidaridad y colaboracin de las personas
Capacidad
de
desarrollar
proyectos y realizarlos
Aprendizaje que se obtiene por
parte del gobierno para poder
desarrollar proyectos
6
7
8
9
10
11
Comuna de produccin de calidad agrcola, apcola,

ganadera, forestal y turstica.
Mayores oportunidades de estudio
Potenciamiento de la mujer en actividades de

emprendimiento
Compromiso de las autoridades para potenciar
actividades artsticas
Gran cantidad de personajes histricos Chillanejos
Educacin con nfasis al deporte, tradiciones y
costumbres
Reconocimiento de los dirigentes
Potenciamiento de la artesana
Pg. 199
INFORME FINAL
Jerarqua
Fortalezas sealadas por Representantes de

Asociacin de
Funcionarios
Educacin Superior
Municipales
Grupo N 13
Grupo N 14
AFUMUCH N 1.
I. P. Virginio Gmez.
AFUMUCH N 2
U. Pedro de Valdivia.
U. Concepcin.
U. Catlica Sede
Concepcin.
INACAP
Capital humano, con

experiencia
y
compromiso con la
institucin.
Funcionarios
que
conocen el sistema
municipal
y
la
comuna.
Diversidad de Instituciones de
Educacin Superior
Personal
capacidad
resilencia
capacidad
adaptarse
cambios.
Alumnos con acceso a crdito

y facilidades de pago
con
de
y
para
a
los
Amplia oferta y diversidad de

carreras
Vinculaciones con el sector

laboral.
Entrada
de
los
egresados al trabajo.
Hay
mayor
oferta
que
demanda
por
educacin
superior. Hay mayor oferta de
carreras tcnicas.
Estudios
nocturnos
sin
mayores riesgos en cuanto a
seguridad.
Existencia de programas de
extensin amplios y variados.
Instituciones Relevantes
Empresariado
Grupo N 15
Paris S.A.
Frutcola Olmue S.A.
Industria Indaval
Ltda.
Rodamndez.
ECM Ingenieros S.A.
Cmara de Comercio
de Chilln.
Mano de obra calificada y no
conflictiva.
Colegios Profesionales
Grupo N 16
Colegio de Arquitectos.
Colegio de Contadores.
Colegio de Ingenieros.
Cmara de la
Construccin.
Tamao urbano amigable
Chilln:
punto
de
distribucin,
con
buena
conectividad
para
el
turismo, trabajo, negocios y
ventas. Con una ubicacin
geogrfica ptima (cercana
a Santiago y Concepcin)
Chilln: zona productiva
grande, es un polo de
atraccin
para
otras
comunas. Ruta del Itata es
positiva.
Adecuada interconexin.
Chilln tiene cierto orden

urbanstico; con un Mercado
Municipal abierto; posee
una concentracin amigable
para el usuario del sector
comercial.
Disponibilidad de espacios al
lado de carretera para
instalacin de empresas.
Posibilidad
densificar.
Buena
relacin
entre
Educacin Tcnica - Media
con empresas para puestos
de trabajo.
Baja vulnerabilidad ssmica.
Ubicacin estratgica.
de expandir
Gran oferta educacional.
Baja sensacin de
inseguridad.
Alto potencial turstico
Alta tradicin patrimonial.
10
Polo atraccin Provincial Regional
Pg. 200
INFORME FINAL
4.5.2.
Jerarqua
1
2
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Debilidades Actor Social
Debilidades sealadas por los Representantes de las Organizaciones Sociales Territoriales

(Juntas de Vecinos Urbanas y Rurales)
Organizaciones Sociales
Organizaciones Sociales Territoriales
Territoriales
Sector Urbano
Sector Rural
Grupo N 1
Grupo N 2
Grupo N 3
JJ.VV N16 Las Galegas.

JJ.VV Poblacin Mardones.
JJ.VV Huape.
JJ.VV N24 Oscar Bonilla.

JJ.VV Sarita Gajardo.
JJ.VV Capilla Cox.
JJ.VV San Vicente Alborada.

JJ.VV Galilea y Doa Francisca I,
JJ.VV Mariposas.
JJ.VV Luis Cruz Martnez.

II, III.
JJ.VV Los Castaos (Parque
JJ.VV N13 Maip.

JJ.VV Rio Chilln.
Lantao).
JJ.VV N29 Islas del Sur.

JJ.VV Poblacin Kennedy.
JJ.VV Malloa Sur y Norte.
JJ.VV N18 Villa Las Amricas.

JJ.VV Poblacin Argentina
JJ.VV Casero Linares.
JJ.VV N29 Claudio Arrau.

Oriente.
JJ.VV Vega de los Reyes (Oro Verde
JJ.VV N18 (Ultra Estacin)

JJ.VV Poblacin Bonilla.
Sur).
JJ.VV Poblacin Los Volcanes.
JJ.VV Los Montes (El Emboque).
JJ.VV Santa Cruz.
JJ.VV Santa Cruz de Cuca.
JJ.VV Los Barriales.
Poca conectividad con el sector
Alcoholismo y droga: cantidad de
Poca comunicacin entre municipio y
Ultra estacin
patentes de ventas de alcoholes
organizaciones rurales
Falta de semforos
Falta de accesos viales Ej.: Alonso
Mala conectividad entre lo rural y
de Ercilla, Las Mariposas, San
Urbano (Caminos)
Bernardo,
Av.
Argentina
con
Espaa,
Av.
Coihueco
(Pavimentacin
Parcial),
Av.
Diagonal las termas y/o apertura
de las misma hasta Barros Arrana
Inundaciones de algunos sectores
Poca luminaria peatonal: Oscar
Falta de coordinacin entre las JJ.VV
Bonilla, suroriente de Chilln, Av.
Rurales
Argentina,
Purn
y
sectores
poblacionales
Perros Vagos
Problemas ambientales, falta de
La no solucin de los problemas trae
procesadoras de aguas servidas,
como consecuencia el poco inters por
Basurales y sitios eriazos
asistir a las reuniones
Falta de un Cuartel de Bomberos
En
consultorios
hay
pocos
Falta de sedes sociales
especialistas, que vuelva el servicio
nacional de salud
Drogas, delincuencia y alcoholismo
Reducir el rea del plan cuadrante
Falta de inters por parte de los
de carabineros
funcionarios
pblicos
hacia
los
dirigentes
Existencia de basurales
Horario de cierre de kioscos de
Falta de atencin en los consultorios,
comida rpida
no hay mdicos ni horas
No existe un Colegio Politcnico
Controlar el aumento de mquinas
Falta de agua potable
de juegos de azar
Falta pavimentacin de calles y
Falta vigilancia y fiscalizacin de los
Falta
de
electrificacin
pblica
calzadas
colegios Subvencionados
(Alumbrado) y mala mantencin
Falta de paraderos de buses y
Poca mantencin de reas verdes
Falta de sealticas
garitas.
(Sector Villa Ro - Chilln)
Muchos perros vagos
Perros vagos abandonados por la gente
de la ciudad
Dficit de viviendas de emergencia
despus del terremoto
Basuras domiciliarias
Falta de contenedores
Forestacin de tierras cultivables
Pg. 201
INFORME FINAL
Jerarqua
3
4
6
7
Debilidades sealadas por Representantes de las Organizaciones

Organizaciones Deportivas
Grupo N 4
Grupo N 5
Club de Caza y Pesca Al Tiro una
Mercado Unido (Rayuela)
Caa
Karate del Oriente Chilln
Club Deportivo Estadio Ferias
Asociacin de Rayuela
Libres
Club Andino Nevados de Chilln
Club Deportivo Recreativo Las
Witralen Basquetball
Orqudeas-El Tejar.
Kiai Karate Do-Chilln
Club Deportivo Social y Cultural
Club Deportivo Chilln
Lucero Deportivo
(Basquetball)
Club Deportivo Lautaro
Colo Deportivo Chilln
Gente Positiva Cultural
Liga Femenina de Futbol
Deportiva.
Escasa participacin deportiva en
Falta
de
compromiso
de
Escuelas Municipales
Autoridades
con
el
deporte,
desconocimiento de la comunidad
de la existencia de organizaciones
de diferentes disciplinas deportivas
Falta de cursos de capacitacin para
Falta de apoyo tcnico y de
postulacin de Proyectos
capacitacin deportiva (dirigentes y
deportistas)
Vicios y conductas antisociales en
Ineficiencia del Departamento de
las canchas
Deportes Municipal
Falta de camarines
Difcil
y
nulo
acceso
a
infraestructura
deportiva
Ej.:
Gimnasios de escuelas o colegios
municipales y/o privados
Falta de un estadio para realizar
Escasos
recursos
para
todo
tipo
de
deportes
organizaciones deportivas
(Polideportivo)
Falta de un ente regulador del
Falta de seguros deportivos
deporte (Competente)
Falta generalizada de sedes sociales
Falta Plan Comunal Deportivo
10
11
12
Grupo N 6
Mujeres Emprendedoras
Centro de Madres
Grupos de Monitoras de Salud
Alegra de Rinconada de Cato
Club Deportivo Nacional de Cato
Club Deportivo San Juan Km 8
camino a Pinto
Agrupacin La Ilusin (Santa Cruz
de Cuca)
Poca
comunicacin
municipalidad
Pocas
Invitaciones
sociales
con
la
proyectos
Caminos en mal estado

No contamos con recintos deportivos
Muy pocos mdicos en consultorios

rurales
En educacin faltan internados rurales
Falta apoyo a las agrupaciones de
Adultos Mayores
Falta de compromiso y gestin de

los
directores
de
los
establecimientos
municipales
educacionales
Falta de gimnasio en escuelas
municipales (60%)
Existencia de drogas y alcohol en
encuentros deportivos
Nula
vigilancia
policial
en
encuentros deportivos
Uso indiscriminado del gimnasio de
la Casa del Deporte en eventos
polticos y artsticos
Jerarqua
Sociales Funcionales
Organizaciones de Mujeres y otras

Grupo N 7
Grupo N 8
Club Adulto Mayor Coro
Renacer
Santa Elvira
Club Adulto Mayor Los
Club Adulto Mayor Poblacin Medina
Aos Dorados
Club Adulto Mayor Mara y
Jos
Club Adulto Mayor "Siempre Joven"
Club Adulto Mayor Santo
Balmaceda
Tomas
Club Adulto Mayor Laurita
Poblacin El Roble
Vicua
Club Adulto Mayor "Cristo Rey" Rosita
OHiggins
Araucana
Delincuencia
Delincuencia, alcoholismo y drogadiccin
cerca de colegios
Grupo N 9
Comit de Agua Potable Rural uble
Alto
Comit de Adelanto y Desarrollo
Rural
Somos rurales (Vivienda)

Somos Postergados, marginados del
sistema, no considerados por ser
minora
Pg. 202
INFORME FINAL
Jerarqua
2
3
4
5
6
7
8

Grupo N 7
Grupo N 8
Club Adulto Mayor Coro
Renacer
Santa Elvira
Club Adulto Mayor Los
Club Adulto Mayor Poblacin Medina
Aos Dorados
Club Adulto Mayor Mara y
Jos
Club Adulto Mayor "Siempre Joven"
Club Adulto Mayor Santo
Balmaceda
Tomas
Club Adulto Mayor Laurita
Poblacin El Roble
Vicua
Club Adulto Mayor "Cristo Rey" Rosita
OHiggins
Araucana
Basurales en los barrios
Poca fiscalizacin obras pblicas
perifricos
Comercio Ambulante, sector
Faltan fuentes de trabajo
cntrico
Perros Vagos
Contaminacin ambiental
Mala
Educacin
Falta de atencin al anciano desvalido
Municipalizada
Poca
sealizacin
de
Poco control de la delincuencia
prevencin de trnsito
Mala Iluminacin de barrios
Falta de responsabilidad de mantener en
perifricos
buen estado frente a domicilio
Mala
pavimentacin
y
Existencia de perros vagos
veredas
9
10
Jerarqua

Grupo N 10
Grupo N 11
Ramadas
Coro Profesores
Taller Cultural y Deportivo Parque
Municipalizados
Lantao
Agrupacin Folklrica
Parronal Chilln
Escuela de Difusin Artstica Claudio
Conjunto Bernardo
Arrau
OHiggins
Falta de recursos econmicos
Falta de
actividades
Exceso de burocracia
Mala gestin municipal
Falta infraestructura para

Reuniones,
ensayos,
presentaciones
Existe mala base de educacin cvica, por

lo
tanto
las
personas
desconocen
derechos y deberes al participar en
instituciones
Falta de comunicacin y de fuentes de
informacin
para
conocer
posibles
proyectos
Falta de difusin y distribucin de
informacin de lo que interesa a las
agrupaciones sociales
Mala disposicin respecto del

servicio que presta la Casa
de la Cultura a la comunidad
Falta difusin de la cultura
Falta de movilizacin
6
7
8
Falta
de
distribucin
equitativa de los recursos
econmicos
Poca consideracin por los
grupos culturales de Chilln
recursos
para
desarrollar
Grupo N 9
Comit de Agua Potable Rural uble
Alto
Comit de Adelanto y Desarrollo
Rural
Problemas de conectividad vial

Problemas con el alumbrado pblico
Proliferacin de locales Clandestinos
Dficit de instalacin de agua potable
y electricidad
Dficit de pavimentacin y estabilizado
y mantencin de caminos
Problemas de locomocin colectiva
Ausencia de espacios recreativos y
reas verdes con juegos infantiles
Falta regularizacin de terrenos
Faltan sedes comunitarias
Grupo N 12
Consejo Ecolgico de Educacin
Ambiental
Voluntarias las Violetas y Club de
Diabticos. CESFAM
Inundacin de calles (Poblacin Santa
Filomena, Huambal con Rodrigo de
Quiroga, Av. Argentina, Alonso de
Ercilla)
Falta de Semforos (Los Puelches,
Rosauro Acua con Huambal)
Falta sealizacin de nombre de calles
actividades
Poca iluminacin de calles (Las Heras

con Almirante Williams, Rodrigo de
Quiroga con Huambal, cancha de
Rosita OHiggins)
Falta de Basureros
Falta de renovacin de lderes

Los propios integrantes de las entidades
se desmotivan y no siguen participando
Falta de apoyo en las iniciativas por parte
de los actores polticos y tcnicos
Perros vagos
Falta de educacin cvica de la
comunidad
Falta de compromiso de la comunidad
con el medio ambiente
Carencia de espacios fsicos habilitados

para las entidades
Faltan sedes comunitarias
Falta de
culturales
coordinacin
de
Pg. 203
INFORME FINAL
Jerarqua

Grupo N 10
Grupo N 11
Ramadas
Coro Profesores
Taller Cultural y Deportivo Parque
Municipalizados
Lantao
Agrupacin Folklrica
Parronal Chilln
Escuela de Difusin Artstica Claudio
Conjunto Bernardo
Arrau
OHiggins
10
Jerarqua
Falta de real inters por parte de los

dirigentes de gestionar distintos temas
Grupo N 12
Consejo Ecolgico de Educacin
Ambiental
Voluntarias las Violetas y Club de
Diabticos. CESFAM
Falta de capacitacin y liderazgo de los
dirigentes
de
las
organizaciones
comunitarias
Debilidades sealadas por Representantes de Instituciones Relevantes

Asociacin de
Funcionarios
Educacin Superior
Empresariado
Municipales
Grupo N 13
Grupo N 14
Grupo N 15
AFUMUCH N 1.
Paris S.A.
AFUMUCH N 2
Frutcola Olmue S.A.
U. Concepcin.
Industria Indaval Ltda.
U. Catlica Sede
Rodamndez.
Concepcin.
ECM Ingenieros S.A.
INACAP
Cmara de Comercio de
Chilln.
Edificio,
infraestructura,
espacios de trabajo
inadecuados.
Frustraciones.
Pocas perspectivas de
desarrollo profesional
y econmico.
Polticas
de
orientacin al trabajo
no claras.
Falta de claridad en
las
rdenes
e
instrucciones.
Falta de manuales de
procedimientos para
las distintas reas de
funcionamiento
municipal.
Falta
claridad
respecto
de
las
calificaciones
del
personal.
Incapacidad
para
generar motivacin.
Falta de liderazgo.
Falta capacitacin a
los funcionarios en
reas de su accin en
competencia laboral.
Falta
comunicacin
Directores
Funcionarios
de
entre
y
Colegios
Profesionales
Grupo N 16
Colegio de
Arquitectos.
Colegio de
Contadores.
Colegio de
Ingenieros.
Cmara de la
Construccin.
Dficit de especialistas en
Salud.
Falta
de
incentivos
regionales
para
que
vuelvan los profesionales a
la Regin.
Carencia de Subcentro,
no hay vas de acceso
rpido
Falta de gestin y
polticas
municipales.
Cierto nivel de falta de

capacidad para residencia
de estudiantes de fuera
Incumplimiento de preacuerdos.
Falla la gestin pblica
Carencia
desarrollo
industrial.
Problemas de coordinacin
horaria
para
que
los
alumnos asistan a los
eventos de extensin.
Poca
difusin
de
actividades
artsticas
y
culturales para el Adulto
Mayor, nios y juventud.
Inexistencia de carreras de
Arte de nivel superior.
Dficit de infraestructura
para Cultura.
Dficit
de
transporte
pblico nocturno - rural
Dficit de Parque Industrial

para acoger o captar a
de
Isabel Riquelme-Maipn-El
Roble-5 de Abril: rea de
temor, delincuencia, mala
iluminacin,
comercio
ambulante.
Plan
Regulador
Comunal
(PRC)
impide densificacin
central.
Padre
Hurtado:
Nudo,
cuello de botella; sector
oriente con problemas de
desplazamiento hacia el
sector industrial.
PRC: No se tiene Barrio
Industrial.
Ciertas restricciones que
impediran instalacin de
empresas
(hay
una
calificacin a priori)
Locomocin
colectiva
disturba gestin productiva
Concentracin
en
tenencia del suelo
urbano.
Falta mano de obra

tcnica
especializada.
Creciente
contaminacin
Pg. 204
INFORME FINAL
Jerarqua
Debilidades sealadas por Representantes de Instituciones Relevantes

Asociacin de
Funcionarios
Educacin Superior
Empresariado
Municipales
Grupo N 13
Grupo N 14
Grupo N 15
AFUMUCH N 1.
Paris S.A.
AFUMUCH N 2
Frutcola Olmue S.A.
U. Concepcin.
Industria Indaval Ltda.
U. Catlica Sede
Rodamndez.
Concepcin.
ECM Ingenieros S.A.
INACAP
Cmara de Comercio de
Chilln.
profesionales o tcnicos.
Falta
coordinacin
permanente entre actores
sociales de la educacin
para hacer or su voz
respecto
al
desarrollo
comunal.
Problema para enfrentar la
transicin del Adulto Mayor
hacia
la
oferta
de
educacin.
Colegios
Profesionales
Grupo N 16
Colegio de
Arquitectos.
Colegio de
Contadores.
Colegio de
Ingenieros.
Cmara de la
Construccin.
y empresarial.
Sector Rural con problemas
de conectividad hacia la
ciudad.
atmosfrica.
Carencia de
espacios pblicos.
Carencia de
tecnologas de
informacin en
gestin municipal.
Infraestructura
cultural inconclusa.
Falencia en matriz
vial.
Falta gestin
turstica.
Descontrol
comercio callejero.
Falta control de
plagas caninas.
10
11
12
13
5. CONCLUSIONES GENERALES
El presente Plan de Desarrollo Comunal es uno de los principales instrumentos de
planificacin y gestin con el que cuentan las instituciones municipales en nuestro pas
para proyectar su futuro y desarrollo deseado. Su propsito es contribuir a ordenar,
sistematizar y orientar el desarrollo econmico, social y cultural de una comuna, localidad
o ciudad, articulando, motivando y consensuando el accionar del Gobierno Local en
correspondencia con las demandas de la comunidad y el compromiso de los actores
polticos, en funcin del mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes en un
horizonte de mediano plazo.
Es en este contexto en el cual el Municipio de Chilln y sus actores locales, abordan un
nuevo proceso de actualizacin de esta herramienta prospectiva de planificacin;
herramienta (por caracterstica y definicin, esencialmente flexible) que permite orientar y
proyectar las polticas, planes y acciones en funcin de un desarrollo estructural de
carcter estratgico, sinrgico y competitivo.
De manera particular, la etapa correspondiente al Diagnstico Global, Sectorial y
Participativo de la comuna, tuvo como objetivo metodolgico, recoger a travs de la
aplicacin de diversos instrumentos y tcnicas, el recolectar informacin de carcter
secundario, pero esencialmente de nivel primario a objeto de permitir responder la
pregunta de origen de la presente investigacin.
Cul es el estado, contexto y/o escenario, en el que se encuentra Chilln
en la actualidad?
Pg. 205
INFORME FINAL
En consecuencia y en funcin de responder esta interrogante es como, a continuacin, se

sealan las principales conclusiones obtenidas en esta etapa diagnstica, a saber:
5.1.
5.1.1.
Conclusiones por reas Estratgicas

Sector Desarrollo Social
Por aos las necesidades y problemas sociales han sido abordados a travs de polticas
que buscan elevar la eficiencia y la eficacia del gasto pblico hacia los sectores con
mayores condiciones de pobreza.
Para abordar tcnicamente estos problemas del desarrollo local, se necesita no slo
afectar los riesgos sociales a travs de satisfactores asistenciales, sino que se requiere
instalar modelos de intervencin de carcter integral que permitan mejorar la calidad y
nivel de vida de los vecinos de la comuna.
As para el municipio la poltica local de desarrollo social, debe buscar la equidad entre los
servicios que otorgan el municipio y las necesidades de la poblacin.
Las debilidades existentes en la intervencin asistencial, sustentada fundamentalmente en
la transferencia de subsidios monetarios estatales, privan a los equipos tcnicos de la
oportunidad de disear acciones orientadas al desarrollo y/o transformacin de las
potencialidades de los vecinos en habilidades para superar los riesgos sociales a que se
ven enfrentados.
Segn la ltima encuesta CASEN 2006 disponible, la condicin de pobreza refleja que un
15,7% de la poblacin es pobre, mientras que el 2,6% se encuentra en una situacin de
indigencia, es decir el 18,8% de los habitantes de la comuna se encuentran ubicados bajo
la lnea de pobreza, comparado con el 20,75 de la Regin.
En cuanto a las caractersticas de sus habitantes, segn proyecciones del INE, para el ao
2010 la mayor poblacin la constituir el tramo de 15-19 aos (15.676 hab.), por lo que
podra calificarse a la Ciudad de Chilln, como una comuna joven, pero con una tendencia
al envejecimiento de su estructura demogrfica que instala, a la poblacin Anciana, con un
crecimiento al ao 2014, correspondiente al 14,2% (Variacin 2010/2014) y con una
poblacin aproximada a ese ao de 11.678 habitantes.
Respecto de los grupos prioritarios se destaca la existencia de mujeres jefas de hogar
correspondiente a 30,9%.
Las etnias residentes en la comuna, de acuerdo al Censo 2.002, estn compuestos por
1.198 personas de origen mapuche, lo que representa el 0,946 % de la poblacin
comunal.
Respecto al nivel de instruccin del Jefe de Hogar, presenta un promedio de escolaridad de
9,3 aos de estudios, siendo el ndice de alfabetizacin comunal de un 94,6%.
En lo que respecta a la caracterizacin de salud, Chilln cuenta con una poblacin inscrita
en el sistema de salud pblica correspondiente al 85,2%.
Pg. 206
INFORME FINAL
5.1.2.
Sector Educacin
El sector Educacin Municipal ha ido perdiendo progresivamente matrculas y exhibe bajos

resultados relativos en su rendimiento. La creciente disminucin de la matrcula en todos
los niveles y modalidades de enseanza resulta evidente. Lo anterior se manifiesta como
una debilidad para el sistema, sin embargo la condicin de sobrevivencia es crear
estrategias que articulen efectivamente a los diversos niveles de enseanza en funcin de
las expectativas que tienen los alumnos, padres, madres y apoderados respecto de la
educacin municipal.
Estadsticamente, se aprecia una sostenida disminucin de la matrcula lo que constituye
una amenaza para el futuro de la educacin municipal.
Por otro lado, la Educacin Municipalizada en Chilln indica que en relacin al SIMCE, est
debajo respecto de los indicadores de la Educacin Particular Subvencionada y Pagada.
En consecuencia, los datos tendenciales sealan que existe una paulatina y creciente
migracin de la poblacin objetivo, hacia instituciones educacionales de carcter privado y
semi-privado; situacin que repercute directamente en la gestin institucional, ya que su
impacto negativo inmediato es la disminucin de los recursos financieros con que cuenta el
municipio para hacer frente a las demandas de calidad educacional que los usuarios
exigen.
La tendencia a nivel nacional es que la educacin municipal ha tendido a concentrar a la
poblacin con mayores dificultades econmicas y educacionales relativas, en general son
los sectores ms pobres los usuarios del sistema.
Por ende, desde el mbito de la educacin municipal, su principal labor, ha consistido en
conjugar el desfinanciamiento del sector con la responsabilidad social que tiene el Estado
respecto de la educacin pblica, definida por su carcter gratuito y con coberturas
disponibles para la poblacin ms vulnerable, por tanto frente a este escenario el desafo
es ganar en competitividad por la va de incrementar los logros del sistema en su
conjunto.
En resumen, los nudos crticos o problemas del sistema educacional, tienen en su base un
carcter estructural que se mantienen y por otra parte se le agregan nuevos problemas:
Descenso sostenido de la matrcula en todos los niveles de enseanza de la educacin
municipal unido a elevadas tasas de ausentismos y desercin escolar; debilidades de
gestin administrativa en los establecimientos, lo que se traduce en problemas de
administracin de los recursos humanos, materiales y financieros; Insuficientes niveles de
autonoma de los establecimientos educacionales para realmente ejecutar sus Proyectos
Educativos Institucionales (PEI); Bajos niveles de logro de los aprendizajes de los alumnos
de educacin general bsica y educacin media, esto se manifiesta concretamente en las
mediciones nacionales realizadas tales como el SIMCE y la PSU; y a su vez, la falta de
iniciativas que permita satisfacer las necesidades educativas especiales, sociales,
culturales, deportivas y recreativas de nios y jvenes de escuelas y liceos ubicados en
sectores socialmente vulnerables de la comuna de Chilln.
En otro sentido, ser relevante que la educacin se plantee el desafo de redisear su
oferta y su mbito de especializacin, actuando de este modo en trminos
complementarios con la oferta del sector privado. Es decir, explorar alternativas como la
reconversin educacional hacia una formacin cientfico humanista y/o tcnicoprofesional de carcter competitivo en funcin del mercado laboral regional, lo cual podra
ser un camino recomendable.
Pg. 207
INFORME FINAL
5.1.3.
Sector Cultura
La cultura en la comuna de Chilln, constituye un aspecto clave que configura su

identidad.
Lugar de nacimiento o de residencia de importantes personajes histricos y culturales tales
como:

Bernardo O`Higgins Riquelme.

Claudio Arrau Len.
Marta Colvin.
Marta Brunet.
Ramn Vinay.
Arturo Pacheco Altamirano.
Sargento Aldea.
Volodia Teitelboim.
Arturo Merino Bentez.
Pedro Lagos Marchant.
Eduardo Parra Sandoval.
Martn Rucker.
Por mencionar algunos

Por otro lado, la infraestructura disponible, permite la realizacin de diversas actividades
artsticas culturales de relevancia.
Dable es sealar la existencia de un importante nmero de organizaciones ligadas a la
cultura, en temticas tales como: folclricas, artsticas, literarias, de danza, de pintura,
audiovisuales, etc., que constituyen alrededor de 135 organizaciones sociales activas.
Adems, el inters ciudadano se expresa en que durante el ao 2010, alrededor de
160.000 personas asistieron a distintas exposiciones y actividades desarrolladas en los
recintos culturales de la comuna.
5.1.4.
Sector Salud
La situacin de salud que presenta la comuna de Chilln, es muy similar a la realidad

nacional, puesto que debido a los grandes cambios que tiene la sociedad en su conjunto,
en que han cambiado los estilos de vida de las personas, lo cual ha implicado una
situacin epidemiolgica distinta caracterizada por el envejecimiento de la poblacin y un
predominio de las enfermedades no transmisibles (ENTs), tales como las cardiovasculares
y el cncer.
A nivel rural, en la Ciudad de Chilln, estas problemticas de salud se manifiestan en los
siguientes aspectos:
La dispersin de la poblacin rural, que dificulta la prestacin de servicios.
Existe escasa movilizacin de la poblacin rural para desplazarse en grandes
distancias (la alta ruralidad).
La cesanta, pobreza (alto porcentaje de familias inscritas en Chile Solidario y
familias Puente), perteneciendo ms del 80% de ellas al tramo FONASA A, lo que
impide el acceso de estos usuarios a otro tipo de atencin, que podra ser de
urgencias en centro destinados a ello o al extrasistema.
Pg. 208
INFORME FINAL
Las prestaciones otorgadas en el sector rural, tienen un costo mayor que en los
establecimientos urbanos.
La poblacin rural es ms demandante de atenciones de urgencias.
Por otro lado y debido a los cambios demogrficos producidos en poblacin de la comuna
de Chilln, el Sistema de Salud Municipal ha debido adaptarse a los requerimientos y
necesidades de sus usuarios implementando estrategias que aseguren el acceso universal
a los servicios, entre los que se pueden destacar: extensiones horarias, los servicios de
atencin primaria de urgencia (SAPU), los centro de especialidades odontolgicas, el
centro de rehabilitacin comunitaria y atencin domiciliarias a usuarios con problemas de
discapacidad y postracin.
La Atencin Primaria de Salud Municipal, ha realizado importantes avances en la calidad de
las prestaciones de salud contando con profesionales altamente competentes y el uso de
tecnologas de punta para el apoyo diagnstico (ecgrafo, electro, telemedicina, etc.).
Respecto de los indicadores de salud a nivel comunal, se debe destacar que en la tasa de
natalidad, se observa una tendencia estable en el perodo 2004 2008, cuyas tasas son
del 15,1%, y un 15%, respectivamente.
Respecto de la tasa de mortalidad, los indicadores tambin son estables, mantenindose
en el mismo perodo, con un 5,9% promedio.
El Sistema de Salud Municipal es administrado por la Direccin de Salud Municipal; y que
tiene bajo su administracin cinco (5) CESFAM, dos (2) Postas, y un (1) CECOF.
Desde el mbito del personal de salud, es dable sealar que los funcionarios que trabajan
en la comuna de Chilln, son de carcter estable, motivados y con un bajo ndice de
rotacin, con excepcin de la categora mdica que presenta una mayor rotacin
(permanencia de 2 aos segn estadstica nacional); aspecto que impacta en forma
negativa, en la programacin de las atenciones, en el cumplimiento de metas y en
especial, en la respuesta oportuna frente a la demanda de atencin por parte de la
comunidad.
5.1.5.
Sector Turismo
El Sector Turismo, constituye uno de los principales mbitos distintivos de la ciudad de

Chilln.
La Catedral, el Mercado Municipal, la Feria Artesanal, las Termas, distintos edificios
histricos patrimoniales, iglesias, museos, la gastronoma, etc., han permitido configurar
un atractivo, cuya afluencia turstica cada ao va en aumento.
Adems la comuna cuenta con los siguientes Circuitos Tursticos, a saber:

Por la Huella de Arrau

Barrio Cvico
Barrio Folklrico
Barrio Patrimonial
Barrio Bohemio Cultural Norte
Termas de Chilln.
Pero en cambio y en contraposicin a la demanda que podra existir, la oferta hotelera

disponible es de slo 18 hoteles con alrededor de 951 camas aprox.
Pg. 209
INFORME FINAL
Por su parte, la municipalidad a objeto de fortalecer este sector, ha implementado el

Centro de Gestin Turstica y cuya inversin institucional o transferencia durante el ao
2010, aument en cerca de un 150% respecto del ao 2009.
Gestin importante de este centro ha consistido en la recuperacin de hitos costumbristas
tales como: la Fiesta de la Vendimia, la Fiesta de la Primavera y la Semana de la
Chilenidad, as como el diseo de distintas estrategias que permitan el fortalecimiento del
sector.
5.1.6.
Sector Seguridad Pblica
La Seguridad Pblica es un tema recurrente a nivel nacional. La sensacin de inseguridad

es un fenmeno que afecta a todos de una u otra manera.
En Chilln, al observar simultneamente el comportamiento de las cifras delictuales
presentadas entre los aos 2005 y 2008, se registra, a modo de conclusin, una
disminucin en el porcentaje de hogares victimizados y en las denuncias por delitos
ocurridos en la comuna.
Independientemente de lo anterior, la opinin de la comunidad respecto de cules son las
causas de los delitos en su barrio, estas estn referidas a: la falta de presencia de
Carabineros en su barrio y la falta de intervencin del municipio en los problemas
sociales del barrio.
5.1.7.
Sector Medioambiental
A nivel comunal, se constata la existencia de diversos problemas de contaminacin por

desechos slidos y que se encuentran concentradas preferentemente en las localidades
perifricas y/o aquellas que poseen sitios eriazos con matorrales y en aquellos sectores en
los cuales existen distintos cursos de aguas tales como: Estero Las Toscas, Canal de la
Luz, Estero Las Lechuzas y Estero Camarones.
Adems es dable constatar segn datos, la existencia de distintos microbasurales y que se
encuentran ubicados en los principales accesos a la cuidad.
Por otro lado, existe una tendencia de concentracin de material particulado respirable
(PM10) en aumento y que sobrepasa los niveles mximos permitidos en los periodos
invernales. Este fenmeno se asocia directamente al alto consumo de lea (no certificada
o hmeda) en el sector residencial y la poca ventilacin atmosfrica de la ciudad en dicha
poca del ao.
En este sentido y dado el comportamiento de la calidad del aire de la comuna de Chilln y
los antecedentes previos conocidos en otras ciudades con problemas similares, es
altamente probable que la calidad del aire se encuentre en niveles de latencia o saturacin
de la norma diaria de Material Particulado (PM10) segn lo indica el D.S. N59/98, que
establece como nivel mximo de los promedios diarios de 24 hrs., 150 g/m3N, evaluado
como el percentil 98 de las concentraciones de un ao de monitoreo.
Pg. 210
INFORME FINAL
Dentro de las fuentes fijas de contaminacin, tiene gran importancia la calefaccin

domiciliaria. En este sentido, la comuna de Chilln posee un centro poblacional, cuya
prctica habitual, es el uso de la madera como combustible para la calefaccin en los
meses de invierno; aspecto significativo y que configura el principal factor determinante
que influye o impacta en la calidad del aire respirable.
Secundariamente, pero no menor, el hecho de la existencia de emisiones provenientes del
sector industrial y que corresponden en su mayora al consumo de combustibles para la
produccin provenientes de las madereras, las agroindustrias y las panaderas, utilizados
en calderas y hornos industriales y en los cuales mayoritariamente se utiliza la lea y/o el
petrleo.
Por otro lado y respecto a la contaminacin proveniente de fuentes mviles, se puede
sealar que la comuna de Chilln, posee uno de los mayores parques de locomocin
colectiva en proporcin a su poblacin. Las fuentes mviles estn constituidas por
microbuses, taxis, colectivos, camiones y automviles particulares.
Otra caracterstica que repercute invariablemente en la contaminacin ambiental (ya sea
del aire, acstica, visual, etc.) es el hecho de que, el transporte colectivo de Chilln circula
preferencialmente por el centro urbano de la ciudad.
Desde el punto de vista temporal, la contaminacin del aire atmosfrico en la ciudad de
Chilln muestra un perfil cclico claramente definido, cuyos niveles ms altos se
concentran en la estacin fra (marzo-agosto).
En consecuencia, es dable sealar las siguientes conclusiones especficas, a saber:
La contaminacin del rea urbana de la comuna de Chilln es preocupante y se asemeja a
las ciudades que presentan altas tasas de polucin
Espacialmente, los niveles de contaminacin son ms altos en el centro urbano de Chilln
con respecto a las zonas rurales que rodean la ciudad.
Durante la estacin fra, las sustancias carbonosas y las sustancias inorgnicas de origen
secundario son los componentes predominantes del aire respirable en Chilln.
Durante los meses de calor, la contaminacin ambiental reside fundamentalmente en la
existencia de la suspensin de partculas de polvo del suelo.
El damero urbano central de la comuna de Chilln, enmarcado por las calles Ecuador,
Brasil, Colln y Argentina, Claudio Arrau, se caracteriza por un trfico vehicular y peatonal
intenso, por lo que el material particulado, en esta rea de la ciudad, proviene
principalmente de fuentes mviles (transporte urbano).
En cambio, en el sector rural de la comuna, con menor trfico vehicular y peatonal, la
contaminacin es producto de un gran nmero de calles sin pavimentar, la produccin
industrial y la existencia de microbasurales.
Pg. 211
INFORME FINAL
5.1.8.
Sector Deportes y Recreacin
La ciudad cuenta con un equipo profesional de futbol, el Deportivo ublense cuya

fundacin data del 20 de agosto de 1916, con el nombre de Liceo Ftbol Club; en la
actualidad juega en la Primera Divisin de Futbol Profesional de Chile.
Por otro lado, la comuna cuenta con una importante infraestructura deportiva,
destacndose el Estadio Bicentenario Municipal Nelson Oyarzn, el cual es de propiedad de
la Municipalidad de Chilln y con capacidad para 12.000 espectadores.
Importante de sealar es que otro deporte que tambin concentra la atencin comunal es
el Rodeo Chileno.
Desde el plano organizacional, en la comuna, existen alrededor de 142 organizaciones
deportivas, con especialidades tales como el futbol, la pesca y caza, la rayuela, las artes
marciales, el andinismo, etc.
En consecuencia, la existencia de una amplia red de organizaciones deportivas y la
disponibilidad de recintos deportivos de calidad, constituyen una fortaleza sine quanon que
obliga a la institucin municipal a desarrollar estrategias, polticas y planes a objeto de ampliar,
fomentar y coordinar el pleno acceso y cobertura para la comunidad.
5.1.9.
rea Desarrollo Econmico y Productivo
La actividad econmica productiva est basada en las potencialidades disponibles en la

actualidad y su prospeccin futura a saber:
En primer lugar, respecto de la actividad agrcola ligada a los cultivos intensivos tales
como: el trigo, la remolacha, el maz, el arroz, el frijol, la papa, la maravilla, la cebada y la
avena.
Secundariamente y a nivel agrcola, existe tambin una importante superficie destinada a
praderas sembradas y naturales, en las cuales se desarrolla el pastoreo y la obtencin de
productos como la leche y la carne.
En segundo lugar, Chilln al disponer de distintos servicios ligados al retail, la banca, del
comercio mayorista y minorista y estatales, genera una atraccin natural hacia las
comunas aledaas constituyndose, en consecuencia, en el centro neurlgico para el
conjunto de la Provincia de uble.
5.1.10.
rea Desarrollo Institucional
La Municipalidad de Chilln, de acuerdo a la Ley N18.695 Orgnica Constitucional de

Municipalidades, es una corporacin autnoma de derecho pblico, con personalidad
jurdica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad
local y asegurar su participacin en el progreso econmico, social y cultural.
El actual contexto social y econmico de Chilln, su poblacin ms carenciada genera una
alta demanda de atenciones, las que se asumen a travs de las diferentes Unidades
Municipales.
Dan cuerpo a esta institucin, sus 293 funcionarios municipales, a travs del personal de
planta, a contrata y honorarios.
Pg. 212
INFORME FINAL
Analticamente, las principales conclusiones de este mbito residen en:

En primer lugar existe la necesidad de dotar al personal de espacios, infraestructura,
equipamientos y medios que permitan la optimizacin de la gestin.
En segundo lugar, la estabilidad laboral, constituye un aspecto no menor, respecto de la
constitucin de equipos, de la sanidad mental, del compromiso funcionario, de la
orientacin en base a metas estratgicas, de satisfactores laborales ya sean estas ligadas
a la compensacin econmica, de movilidad interinstitucional, de competencia proactiva
etc., aspectos todos, a objeto de socializar condiciones de desarrollo personal en funcin
del compromiso vocacional.
Es importante sealar que el cumplimiento del presente Plan de Desarrollo Comunal y su
condicin proyectiva, requiere esencialmente del compromiso de las personas, de los
funcionarios y de los actores comunales para su fiel implementacin.
Por ende, es vital impulsar las estrategias de modernizacin municipal (polticas, planes,
programas y metas) orientadas al desarrollo de las competencias del personal, al trabajo
en equipo, a la direccin o liderazgo del cuerpo directivo y todas aquellas materias de
conocimiento especfico propios de las distintas reas de la organizacin, que redunden en
el personal, un mayor grado de satisfaccin laboral y motivacin orientada a la gestin.
En este sentido, el presente instrumento de planificacin local, constituye una herramienta
de excelencia ya que permite la construccin de compromisos intrainstitucionales de parte
del conjunto del personal municipal.
Tampoco debe estar ajeno al desarrollo de la organizacin, la optimizacin de sus procesos
y procedimientos internos que optimicen los recursos municipales destinados al
funcionamiento institucional, con altos estndares de calidad de servicio a la comunidad.
En este sentido, la incorporacin de nuevas tecnologas, la reduccin de nudos
burocrticos, la coordinacin permanente entre los servicios, la focalizacin de la gestin,
en fin, aspectos todos, que implican la construccin de mecanismos ligados a la eficiencia
y eficacia de los recursos disponibles y que constituyen la esencia del desarrollo
institucional.
Del mismo modo, debe contemplarse una estrategia comunicacional, que permita informar
y difundir internamente y a la comunidad, de manera veraz y oportuna, respecto de los
objetivos, polticas, planes y programas municipales, propiciando lazos de confianza,
conocimiento entre la institucin y los vecinos de Chilln.
5.2.
Conclusiones Diagnstico Cualitativo Participativo
La participacin e informacin recabada desde los distintos actores comunales, adquiere

relevancia al momento de circunscribir de mejor manera, las variables investigadas en el
presente estudio.
Las conclusiones que a continuacin se exponen, no agotan en s mismo, la riqueza y
profundidad de la informacin recolectada en su oportunidad, si no que promueve, permite
y posibilita, disear y enfrentar las soluciones a las diversas problemticas presentadas,
de manera ms especfica, focalizada y pertinente.
Pg. 213
INFORME FINAL
Metodolgicamente, el anlisis y los resultados obtenidos de la informacin cualitativa,

consisti en organizar, estructurar y jerarquizar los conceptos, aspectos u opiniones que
se presentaban de manera comn y similar en todos los actores involucrados (Actor
Tcnico, Actor Poltico y Actor Social).
Los resultados de este anlisis integrado de informacin son los siguientes:
Las principales Fortalezas que en la actualidad, tiene la Ciudad de Chilln son:

1. Riqueza Histrica y Cultural.
2. Existencia de Recursos Naturales, Tursticos y Patrimoniales.
3. Existencia Base Productiva Diversificada (Agrcola, Empresarial, de
Servicios y Comercio).
4. Existencia de Universidades e Institutos Profesionales.
5. Capital Provincial.
6. Ubicacin Geogrfica.
7. Influencia al conjunto de las comunas de la Provincia de uble.
8. Activa Participacin de los Dirigentes y Organizaciones Sociales.
9. Equipos Municipales Comprometidos, Capacitados.
Las principales Debilidades o Problemticas son:
1. Dficit y/o Deterioro Conectividad Vial
2. Dficit Infraestructura, Equipamiento y Mobiliario a Nivel Rural y
Urbano.
3. Deterioro Sector Agrcola.
4. Problemticas Sociales: Cesanta, Alcoholismo, Migracin Juvenil
(Rural), Envejecimiento Poblacional, Descapitalizacin Social,
Delincuencia.
5. Gestin Interna: Faltan RRHH y Econmicos, liderazgos claros,
equipamiento tecnolgico, medios de gestin en terreno, dficit y
baja calidad de espacios de trabajo (Edificio Consistorial, Aseo y
Ornato, DIDECO, Salud, Educacin, Juzgados de Polica Local),
necesidad de coordinaciones tcnicas.
6. Prdida de competitividad del Sector Educacin Municipal.
7. Falta actualizar instrumentos de Planificacin Institucional (PRC
Otros Estudios).
8. Contaminacin Ambiental Atmosfrica, Microbasurales, Perros Vagos.
9. Desmotivacin Participacin Ciudadana.
Pg. 214
INFORME FINAL
10. Prdida de competitividad

macroregin (Concepcin).
respecto
otras
ciudades
de
la
Las principales Oportunidades son:

1. PLADECO 2011 2015
2. Desarrollo de iniciativas y programas ligados al Sector Turismo
(cultura, gastronoma, hotelera, artesana, productos locales, etc.)
3. Capital Provincial.
4. Mejoramiento de la Gestin y Oferta Educacional.
5. Articulacin Tcnico Poltica que posibilite el apalancamiento de
recursos pblicos privados.
6. Mejoramiento de la gestin municipal.
Las principales Amenazas son:
1. Envejecimiento de la poblacin comunal.
2. Migracin segmento juvenil por falta de oportunidades.
3. Profundizacin de la Cesanta.
4. Inseguridad e inestabilidad funcionaria.
5. Gestin Interna: No atraer recursos, carencia de personal, carencia
tecnolgica.
6. Aumento de las Problemticas Sociales.
7. Participacin Social, desfortalecida.
8. Aumento de las demandas sociales a los servicios y prestaciones que
realiza el municipio.
5.3.
Conclusin General Diagnstico Comunal de Chilln
Chilln posee caractersticas, fortalezas y oportunidades que la preconfiguran como una

comuna que posee y/o cuenta, en la actualidad, con potencialidades estructurales para
avanzar en su desarrollo y posicionamiento estratgico, permitindole dar un salto
cualitativo respecto de su influencia positiva hacia las comunas de la Provincia de uble,
como tambin en el conjunto de la macroregin.
En contraposicin, sus debilidades o deficiencias residen en los dficit existentes en
materias de infraestructura, de equipamiento y de programas sociales en los sectores
urbanos y rurales, de la visualizacin de un proceso de migracin de segmentos juveniles
y profesionales, del envejecimiento de la poblacin - en especial del mundo rural - y de
manera esencial, de la falta de medios societales ligados a la movilidad social, tales como
las fuentes de empleo o ampliacin del mercado laboral; aspectos todos, que han ido
generando un escenario de descapitalizacin social.
Pg. 215
INFORME FINAL
En consecuencia y en base a los aspectos antes sealados, la gestin institucional de

carcter estratgico, debe ser articulada en funcin de cuatro premisas bsicas, a saber:
1. Reducir el dficit estructural, a nivel urbano y rural y las problemticas sociales
asociadas.
2. Implementar iniciativas que permitan la generacin, atraccin y desarrollo de
Capital Social relacionadas con las fortalezas estructurales disponibles.
3. Establecer estrategias vinculantes entre los distintos actores pblicos privados
que redunde en el apalancamiento de recursos y
4. Potenciar los factores distintivos de la comuna de Chilln, los cuales permitiran
competir proactivamente en primer lugar en el contexto econmico productivo de
la provincia, y en segundo lugar, en la VIII Regin del Bo - Bo.
La implementacin sinrgica de estos aspectos, redundara en la instalacin de condiciones
que posibilitaran el desarrollo estructural de la comuna y por ende, en el mejoramiento de
las condiciones de vida de todos sus habitantes, bajo el actual contexto econmico
productivo nacional y de globalizacin de las economas nacionales y continentales.
Por ende, analticamente y desde los resultados obtenidos en esta etapa de diagnstico
global, sectorial y participativo, es como surgen las siguientes ideas-fuerza o vocaciones
estructurales, cuya implementacin institucional especfica, posibilitaran y potenciaran el
desarrollo estratgico de la comuna de Chilln en el corto, mediano y largo plazo, a saber:
i.
Necesidad de reducir el dficit en materias de infraestructura, equipamiento y

mobiliario, en el sector urbano y rural.
ii.
Necesidad de implementar iniciativas ligadas a la generacin de Capital Social.
iii.
Necesidad de implementar estrategias para el desarrollo y fomento de la

actividad econmica productiva (industrial, servicios, comercio, retail, banca,
etc.) que permitan o impacten en la reduccin de las problemticas sociales
ligadas a la cesanta, a la falta de ingresos y a la prdida de movilidad social y
descapitalizacin social.
iv.
Factibilidad de fortalecer la participacin, el compromiso y la identidad

ciudadana.
v.
Factibilidad de fomentar, promover y fortalecer la actividad deportiva y

recreativa.
vi.
Factibilidad de fomentar, fortalecer y promover la actividad cultural.
vii.
Necesidad de implementar estrategias de reduccin de la sensacin de

inseguridad de los habitantes (Seguridad Pblica: Prevencin Social, Situacional
y Control).
viii.
Necesidad de reducir y prever problemticas medioambientales.
ix.
Necesidad de mejorar la gestin institucional, el clima laboral, los liderazgos, los

incentivos al personal, los instrumentos de planificacin as como, los espacios
de trabajo del personal y medios de gestin.
Pg. 216
INFORME FINAL
x.
Factibilidad de mejorar y ampliar la gestin en el Sector Educacin.
xi.
Factibilidad de establecer un Polo de Educacin Superior en la regin.
xii.
Necesidad de mantener y mejorar la gestin y oferta del Sector Salud.
xiii.
Factibilidad de establecer un Polo de Desarrollo Turstico (Patrimonio Natural,

Cultural, Arquitectnico, Paisajstico y Gastronmico).
xiv.
Factibilidad de articular una oferta de servicios, hacia las comunas que

comprenden la Provincia de uble. (rea de Influencia).
xv.
Necesidad y factibilidad de articular y comprometer de manera tcnica y

poltica, a los distintos actores comunales (tcnicos, polticos y sociales) en pro
del desarrollo de la comuna. (Objeto de su vocacin de servicio pblico).
Pg. 217
INFORME FINAL
CAPTULO II
SISTEMATIZACIN DEL PERFIL
DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
Pg. 218
INFORME FINAL
CAPITULO II: SISTEMATIZACIN DEL PERFIL DEL PLAN DE DESARROLLO

COMUNAL
6. Introduccin
La planificacin, en su diseo clsico como las versiones ms modernas de tipo
estratgica, no son un sistema de gobierno ni un fin en s mismo; es un instrumento
destinado a permitir el ms pertinente y completo anlisis de la realidad que enfrenta la
sociedad y el territorio y ofrecer, en consecuencia, mtodos de participacin, organizacin,
colaboracin y consenso, para definir la estrategia en adecuacin y sintona con los
recursos disponibles y en funcin de optimizar al mximo estos recursos en beneficio de la
comunidad.
En consecuencia y segn lo anterior, el PLADECO, es una propuesta que hace el Municipio,
al conjunto de los actores locales y a la comunidad, para enfrentar el desarrollo de Chilln
en los prximos aos.
Segn lo anterior el PLADECO, es una oferta que hace el Municipio para enfrentar el
desarrollo de la ciudad de Chilln en los prximos aos. Para ello debe tomar en cuenta los
antecedentes y datos levantados, sistematizados y analizados en la fase del diagnstico
comunal, con lo cual se logra tener una mirada sobre la situacin actual de la comuna. Se
trata de fijar un punto de partida desde el cual se ponen en marcha las medidas que
permitirn alcanzar la situacin deseada en el futuro. Esta imagen objetivo constituye la
visin de futuro que se busca para Chilln. En ella se define el tipo y calidad de ciudad en
la que desean vivir sus habitantes en los prximos aos y la forma en que dicha visin se
har realidad.
Metodolgicamente el desarrollo de los contenidos se ha abordado combinando una serie
de tcnicas de investigacin principalmente de orden cualitativa, aplicando varios
procedimientos para levantar informacin fidedigna basada en la participacin de la
ciudadana, los funcionarios municipales, aplicacin de entrevistas para identificar la
percepcin sobre distintos tpicos relativos al desarrollo comunal, implementacin de
talleres de trabajo y un profuso trabajo de gabinete destinado a analizar los contenidos
sistematizados por el equipo tcnico de la consultora.
Antes de exponer el desarrollo de los contenidos del captulo, es conveniente exponer un
esquema general acerca del modelo que se ha utilizado para desarrollar los pasos y
contenidos de la Planificacin Estratgica:
Pg. 219
INFORME FINAL
Esquema General de Planificacin Estratgica:
Diagnstico
Ideas Fuerza
(Vocaciones de
Desarrollo)
Rol Comunal
(Escenarios
Futuros)
Lineamiento Estratgico N 3
Misin
Institucional
Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Plan
Visin de Futuro
(Imagen
Objetivo)
Plan de Inversiones (Proyectos Estratgicos)
Lineamiento Estratgico N X
Misiones por Unidades de

Gestin
Plan de Accin
(Estrategia General de Implementacin del Plan)
Grfico N 16: Esquema General de la Planificacin Estratgica implementada.
En consecuencia y a continuacin, en este captulo se estructura el Rol Comunal Futuro

mediante la descripcin de algunos escenarios posibles de desarrollo.
Tambin se establece la Visin de Futuro o Imagen Objetivo para la comuna; para lo cual
el Cuerpo Directivo proporcion los insumos pertinentes y cuyos contenidos coadyud a la
mxima autoridad comunal (Sr. Alcalde) en la formulacin y definicin final.
Pg. 220
INFORME FINAL
Por otro lado, la operacionalizacin de la Imagen Objetivo deseada, se explicita mediante

la descripcin de los Lineamientos Estratgicos respectivos, los cuales y en esencia,
constituyen las vas o caminos que la institucin municipal deber implementar, a objeto
de alcanzar las metas deseadas por la ciudadana y por las autoridades polticas y
tcnicas.
Metodolgicamente, para el desarrollo de los contenidos se ha abordado mediante la
combinacin de una serie de tcnicas de investigacin principalmente de orden cualitativo,
aplicando diversos procedimientos a objeto de levantar y disponer de informacin
fidedigna basada fundamentalmente en la participacin de representantes de las
organizaciones sociales, de los Sres. Concejales, de los funcionarios municipales y de
lderes de opinin, mediante la aplicacin de herramientas tales como: entrevistas, talleres
grupales y reuniones de trabajo, en funcin de identificar y circunscribir, la percepcin de
estos actores sobre distintos tpicos relativos al desarrollo comunal, para posteriormente,
analizar, sistematizar y categorizar la informacin obtenida mediante un profuso trabajo
de gabinete realizado por el equipo tcnico de la consultora.
6.1.
Necesidades, Potencialidades y Vocaciones de Desarrollo
El proceso de implementacin del Plan de Desarrollo Comunal en la comuna de Chilln

tiene sus propias particularidades. Estas han podido visualizarse a partir de los aportes
generados en cada una de las instancias de participacin ciudadana, poltica y funcionaria
y en la observacin participante efectuada por el equipo consultor en el transcurso del
proceso.
En trminos generales y a la luz de los resultados del Diagnstico Comunal, es dable
sealar que la comuna de Chilln, cuenta con las siguientes ideas fuerza,
potencialidades, necesidades o vocaciones que definen el accionar institucional en el corto
y mediano plazo, a saber:
i.
Necesidad de reducir el dficit en materias de infraestructura, equipamiento y

mobiliario, en el sector urbano y rural.
ii.
Necesidad de implementar iniciativas ligadas a la generacin de Capital Social.
iii.
Necesidad de implementar estrategias para el desarrollo y fomento de la actividad

econmica productiva (industrial, servicios, comercio, retail, banca, etc.) que
permitan o impacten en la reduccin de las problemticas sociales ligadas a la
cesanta, a la falta de ingresos y a la prdida de movilidad social y descapitalizacin
social.
iv.
Factibilidad de fortalecer la participacin, el compromiso y la identidad ciudadana.
v.
Factibilidad de fomentar, promover y fortalecer la actividad deportiva y recreativa.
vi.
Factibilidad de fomentar, fortalecer y promover la actividad cultural.
vii.
Necesidad de implementar estrategias de reduccin de la sensacin de inseguridad

de los habitantes (Seguridad Pblica: Prevencin y Control Situacional).
viii.
Necesidad de reducir y prever problemticas medioambientales.
Pg. 221
INFORME FINAL
ix.
Necesidad de mejorar la gestin institucional, el clima laboral, los liderazgos, los

incentivos al personal, los instrumentos de planificacin as como, los espacios de
trabajo del personal y medios de gestin.
x.
Factibilidad de mejorar y ampliar la gestin en el Sector Educacin.
xi.
Factibilidad de establecer un Polo de Educacin Superior en la regin.
xii.
Necesidad de mantener y mejorar la gestin y oferta del Sector Salud
xiii.
Factibilidad de establecer un Polo de Desarrollo Turstico (Patrimonio Natural,

Cultural, Arquitectnico, Gastronmico).
xiv.
Factibilidad de articular una oferta de servicios, hacia las comunas que comprenden
la Provincia de uble. (rea de Influencia).
xv.
Necesidad y factibilidad de articular y comprometer de manera tcnica y poltica, a

los distintos actores comunales (tcnicos, polticos y sociales) en pro del desarrollo
de la comuna. (Objeto de su vocacin de servicio pblico).
6.2.
Definicin del Rol Comunal: Los Escenarios Futuros
La visualizacin del rol comunal, la incidencia del municipio, el impacto en el territorio y su

interrelacin con la regin, se establece a partir de los escenarios para el desarrollo futuro
de la comuna, el cual constituye un anlisis incorporando las variables de debilidades,
fortalezas, oportunidades y amenazas que se han desprendido del diagnstico y de la
breve caracterizacin de la vocacin comunal actual efectuada en el punto anterior.
Es necesario tener presente que el futuro es una situacin incierta, no obstante desde el
presente es posible actuar o tomar las medidas que permitan aproximarse a la situacin
deseada o imagen-objetivo.
ESCENARIO 1: Pasivo
Conformarse con el futuro
ESCENARIO 2: Adaptativo
Acomodarse al futuro
ESCENARIO 3: Exitoso
Modificar el futuro
El esquema muestra las tres opciones genricas de los escenarios futuros, en relacin a la
capacidad de actuacin de la entidad municipal que busca modificar la situacin actual.
En primer trmino, el futuro puede ser concebido como una trayectoria inmodificable, lo
cual lleva a la inaccin y la pasividad en materia de gestin municipal.
Pg. 222
INFORME FINAL
En segundo trmino, tambin es posible aplicar la teora de simple administracin

burocrtica adaptativa de la situacin actual, adaptndose al curso de los
acontecimientos, sin tener mayor incidencia desde la gestin en las situaciones que
ocurren en el entorno social, econmico y territorial.
Finalmente y en tercer trmino, un escenario exitoso supone activar el conjunto de
relaciones y movilizar la totalidad de los recursos disponibles para modificar los elementos
del entorno, para producir los cambios cualitativos y cuantitativos expresados en una
visin de futuro o imagen-objetivo deseada.
6.2.1.
Escenario Pasivo: Conformarse con el futuro (Comuna Perdedora Descapitalizacin Social).
Prdida Progresiva de Competitividad en el Contexto Provincial y Regional

La comuna no logra articular redes pblicas - privadas para la implementacin de planes
de accin detonantes que permitan un desarrollo sinrgico o salto cualitativo respecto del
estado actual; el municipio apuesta a una simple coordinacin burocrtica con las
entidades pblicas, por sobre la articulacin horizontal y vertical con actores locales y
agentes del desarrollo; la administracin se centra en una gestin pasiva de recursos ms
que en la gestin e innovacin para sus procesos internos y externos; la administracin y
las organizaciones de la ciudadana no logran fomentar la atraccin de nuevas inversiones
pblicas y privadas que articulen el sistema productivo y el sistema formativo tcnicoprofesional; los agentes locales privilegian sus intereses corporativos por sobre la
cooperacin y el trabajo colaborativo; el municipio no logra atraer oportunamente las
inversiones de carcter privado; la administracin local no genera las iniciativas viables
que le permitan mejorar el rostro de la comuna para crear ms sentido de pertenencia
ciudadana y ms identidad de sus habitantes con el espacio e historiografa; las comunas
aledaas competidoras, logran desarrollar sus ventajas competitivas, ofreciendo mejores
condiciones para el desarrollo social, econmico y medioambiental y para la localizacin de
las actividades econmicas del mundo privado - empresarial.
En definitiva se extinguen sus ventajas actuales y potenciales, pauperizando su oferta
ligadas a sus fortalezas estructurales, tales como la existencia de industrias, servicios,
comercio, retail, banca, del patrimonio histrico arquitectnico, de las grandes empresas
de la zona y del desarrollo de iniciativas del sector turstico, industrial y cultural.
Sus efectos negativos de mediano y largo plazo seran: relocalizacin y/o expulsin de las
actividades productivas de carcter industrial, retencin de las actividades ms
contaminantes, menos tecnolgicas, disminucin de la inversin privada con fines
productivos, inmobiliarios, tursticos, de servicios, comerciales, prdida de oportunidad de
generar fuentes de trabajo, inexistencia de una oferta turstica de calidad concentrado en
un turismo ocasional o de menor categora, emigracin de poblacin, desfinanciamiento de
la ciudad, municipio burocratizado (cumpliendo las funciones bsicas), degradacin del
entorno natural, por contaminacin y accin antrpica sin control, incremento de las
problemticas sociales ligadas a la falta de oportunidades, especialmente en el sector
juvenil, insuficiencia en la cobertura de servicios municipales a las personas y de
mantencin de la ciudad, prdida del patrimonio histrico - cultural, y por ltimo,
dispersin y desmotivacin de la participacin ciudadana; aspectos todos que configuran
un cuadro de descapitalizacin socioeconmica, cultural e identitario.
Pg. 223
INFORME FINAL
6.2.2.
Escenario Adaptativo: Acomodarse al futuro (La Comuna Dormida)
Integracin subordinada a las provincias aledaas que compiten por el liderazgo

de la Regin del Bo - Bo.
La comuna mantiene el nmero de habitantes y su comportamiento demogrfico asociado,
su economa se expande y contrae siguiendo el ritmo de las variaciones macroeconmicas.
La ciudad no logra resolver sus requerimientos de capital (humano, fsico, financiero,
tecnolgico, etc.). Algunas actividades econmicas centrales (tales como el Comercio y
Servicios) se desplazan del territorio comunal, buscando mejores condiciones de
desarrollo, perdindose opciones de eslabonamiento o encadenamiento productivo con
empresas MYPIMES. El territorio y la comunidad se polarizan, ya que se instalan
segmentos sociales con un alto nivel de ingresos, ocupando los barrios mejor provistos de
la ciudad versus otros segmentos sociales empobrecidos, quienes viven sin oportunidades
de movilidad social, al margen de los beneficios del crecimiento, concentrados en reas de
vivienda social y con insuficiente equipamiento.
La municipalidad privilegia la funcin de simple administracin burocrtica, cediendo la
iniciativa de inversin a actores pblicos y/o privados, sin llegar a constituirse en una
contraparte tcnica relevante. La accin municipal, en consecuencia, adquiere una lgica
de emergencia que se concentra en proveer atencin a los grupos ms vulnerables de la
comuna.
Frente a lo anterior cabe esperar la aparicin de algunos problemas estructurales, tales
como: la sociedad local se descapitaliza paulatinamente, ya que al no contar con soportes
que permitan la creacin, generacin y regeneracin del Capital Humano, este tiende a
migrar hacia comunas que cuentan con las condiciones para su desarrollo y evolucin.
La desestructuracin del territorio debido a la incorporacin de segmentos sociales
vulnerables, sin el adecuado equipamiento, infraestructura y programas sociales que les
signifiquen una real integracin y movilidad societal, posibilita, la instalacin de
condiciones objetivas y subjetivas a nivel de la percepcin, actitud y opinin del conjunto
de la ciudad respecto a la configuracin de situaciones de temor, destinando recursos
pblicos para la reduccin de tales efectos. La distribucin del ingreso se mantiene estable
y con tendencia a la distribucin sin equidad. Las oportunidades sociales se concentran en
los grupos de ms altos ingresos. La ciudad crece en forma atomizada, con barrios y zonas
residenciales aisladas entre s. El medioambiente sufre procesos de depredacin, que
obliga a perder posibilidades de uso del patrimonio natural de la comuna. El turismo no
logra construir una oferta masiva de estndar aceptable, dializndose la oferta local v/s la
oferta de las comunas aledaas. En el municipio se instala una operacin coyunturalista y
que la sobrepasa en su capacidad para gestionar los cambios. La ciudad se integra a
medias a los procesos econmicos dejando la titularidad a otras comunas que ofrecen
mejores ventajas comerciales, productivas, de servicios y tecnolgicas. El costo de
mantencin de la ciudad se eleva sin opcin de financiamiento propio y pleno. En definitiva
Chilln decae, salvo en algunas funciones vinculadas a actividades econmicas del sector
comercial y de servicios, configurndose finalmente como una Comuna No Integrada al
Desarrollo Provincial Regional - Nacional.
Pg. 224
INFORME FINAL
6.2.3.
Escenario Exitoso: La Comuna Ganadora
Este escenario significa poner en tensin todas las opciones de desarrollo en juego, para
ganar en competitividad social y cultural, econmica, ambiental e institucional, haciendo
de Chilln una comuna cuya comunidad se integre proactivamente, se fortalezca
localmente y desde ah se proyecte hacia el exterior.
La ciudad logra poner en prctica su Visin de Futuro, adoptando las medidas que
permiten adquirir liderazgo al interior de la Provincia de uble y de la Regin del Bo - Bo,
siendo un polo de inters para las inversiones privadas, atractivas y diversificadas para el
desarrollo del turismo, de la industria, del comercio, de los servicios y como lugar de
residencia. Una ciudad que crece armnicamente y se configura respetando el entorno y el
paisaje. Una comuna que incrementa su ingreso per cpita, que aumenta sus niveles de
calidad educativa, que brinda servicios a los sectores urbanos y rurales en forma
homognea en el territorio. Se convierte en un centro dinmico y diversificado, con una
identidad y sello de calidad que atrae nuevas iniciativas de localizacin econmica no
contaminante. Con una administracin local que se configura como un actor vital para el
desarrollo, con capacidad de articular recursos pblicos y privados, de poner en relacin a
los organismos de la sociedad civil, del mercado y del Estado en funcin de mejorar la
calidad de vida general.
La ciudad tiene pleno empleo y una oferta y cobertura suficientes para atender a los
sectores de menores recursos. Lograr atraer inversiones que fortalecen su impronta
industrial, comercial, turstica y cultural con instalaciones emblemticas que le otorgan
una identidad distintiva en la regin, en el pas y en el mundo. La ciudad logra
posicionarse, atrayendo sectores interesados en desarrollar iniciativas productivas con
fuerte nfasis tecnolgico, turstico, inmobiliario y de servicios y en la implementacin de
tecnologas amigables con el medio ambiente. En resumen un buen lugar para vivir,
recrearse, trabajar y hacer negocios.
6.3.
6.3.1.
Visin de Futuro (Imagen Objetivo)

Marco Conceptual
La definicin de una visin de futuro constituye un factor clave dentro del proceso de
planificacin. Como plantea Joel Barker (2004) la visin sin accin es una fantasa
inalcanzable. La accin sin visin es una actividad azarosa. La visin y la accin juntas
pueden cambiar el mundo.
Jack Fleitman (2000) define la visin como el camino al cual
largo plazo y sirve de rumbo y aliciente para orientar las
crecimiento. Es decir constituye un enunciado socialmente
camino y el fin y cuya funcin instrumental es el de orientar
mediano y corto plazo.
se dirige la organizacin a
decisiones estratgicas de
compartido, que define el
y encauzar las acciones de
Campbell y Nash, consideran que la visin, desde el punto de vista de las organizaciones,
se refiere al futuro, lo que no slo define los objetivos sino tambin los valores bajo los
que se deben alcanzar. Se refieren a la intencin estratgica que da direccin a los
esfuerzos de la organizacin al contrastar la situacin deseada en el futuro versus las
condiciones existentes o situacin actual.
Pg. 225
INFORME FINAL
La visin de futuro, en el marco del proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo

Comunal, constituye en s, el objetivo estratgico o meta estructural a lograr en un
periodo definido.
En esencia, la Visin de Futuro, constituye un concepto a alcanzar y cuya
instrumentalizacin u operacionalizacin, permite convocar, aglutinar, ordenar y
finalmente comprometer, a las distintas expresiones o voluntades polticas, tcnicas y
sociales comunales.
En este sentido, la visin de futuro cumple dentro de la planificacin, la funcin de vincular
el presente con los sueos o ideales de futuro de un conjunto de personas.
6.3.2.
Visin de Futuro de Chilln (2011 2015)
La Visin de Futuro definitiva de la comuna de Chilln, elaborada a partir de los insumos

proporcionados por el Cuerpo Directivo del municipio y sancionada por la mxima
autoridad comunal, en el contexto del presente Plan de Desarrollo Comunal para el periodo
2011 2015 es la siguiente:
Chilln, con gran riqueza histrica, cultural y patrimonial, se

desarrolla mediante la participacin inclusiva, activa y comprometida
de la comunidad, usando estrategias innovadoras que fortalecen la
educacin,
el trabajo,
Componentes
Visin
de futuro el turismo, el deporte, el arte y la cultura, el
cuidado del medioambiente y el crecimiento econmico
Al analizar esta sentencia es posible identificar dimensiones del desarrollo, que son parte
del anhelo de los ciudadanos, sus autoridades y funcionarios municipales.
En primer trmino se hace referencia a la riqueza histrica, cultural y patrimonial con que
cuenta Chilln.
En segundo lugar, existe la conviccin de que todo proceso de desarrollo debe considerar
la integracin y participacin inclusiva, activa y comprometida de la comunidad; esto
como un importante factor de xito del conjunto de procesos que se implementarn
durante el periodo de vigencia de este instrumento de planificacin (2011 2015).
En este sentido y con el objeto de profundizar esta participacin social, se requiere
involucrar a las representantes de las organizaciones de la mujer existentes en la comuna, en
funcin de que dicha participacin significativa y vinculante, tenga como objetivo rector, el
incorporar la Equidad de Gnero, como una de las prerrogativas orientadoras y
transversales al momento de ejecutar el conjunto de las iniciativas contenidas en el presente
plan, as como, de la evaluacin (segmentada por sexo) de los resultados.
Esta precondicin surge debido a que, si bien es cierto, el Estado y/o Gobierno Central
debe disear e implementar polticas diferenciadoras, focalizadas y especficas para el
conjunto de los habitantes que pueblan el territorio nacional, sabido es de las dificultades
que las mujeres han enfrentado y enfrentan en la actualidad ya sean estas: insercin en el
mercado laboral, discriminacin en las carreras funcionarias, sueldos diferenciados y
menores respecto de la misma funcin realizada por los hombres, sobrecarga de la vida
cotidiana (trabajo y cuidado de los hijos); adems de (explicitar) la cultura an arcaica
que existe en algunos sectores sociales masculinos respecto del rol subordinado de la
Pg. 226
INFORME FINAL
mujer; situacin que ha generado y genera, hechos recurrentes de maltrato psicolgico,

violencia intrafamiliar y llegando inclusive hasta femicidios.3
En tercer lugar, se seala la necesidad de que el actor municipal implemente iniciativas
innovadoras, a objeto de mejorar la eficiencia y eficacia de sus intervenciones y recursos
disponibles.
Los sectores de: Educacin, Econmico Productivo, Turismo, las Artes y la Cultura, el
Medioambiente y el Deporte, son sealadas como reas prioritarias (de intervencin
modificacin o mejoramiento), que deben ser explicitadas y por ende, enfrentadas en este
PLADECO, como instrumento de planificacin local en el corto y mediano plazo.
Todo lo anterior implica establecer una serie de acciones cuyos objetivos societales son
bsicamente, el mejoramiento de la empleabilidad, la generacin o ampliacin de nuevos
nichos laborales, el fortalecimiento de la educacin como herramienta esencial de
movilidad social, en especial para la juventud de Chilln, as como adems el fomento y
promocin del acceso a la cultura, a las artes, al deporte y a la recreacin por parte del
conjunto de la ciudadana.
Factor asociado, es la necesidad de implementar estrategias de atraccin de recursos
pblicos y/o privados que fomenten el crecimiento econmico con un fuerte componente
de respeto al medio ambiente y patrimonio arquitectnico, identitario e historiogrfico que
en la actualidad posee Chilln.
Sobre esta base, es como se han diferenciado lineamientos que buscan materializar esta
visin de futuro.
6.4.
Lineamientos Estratgicos para el Desarrollo Comunal
Los Lineamientos Estratgicos (LE) se entienden como los ejes, temticas, mbitos,
dimensiones o reas que constituyen, bsicamente, los componentes generales de la
planificacin estratgica.
A su vez, los Lineamientos Estratgicos tienen como sustento metodolgico, los siguientes
criterios, a saber:
a. Los Lineamientos Estratgicos, surgen del anlisis de la realidad diagnstica
realizada en la etapa anterior. (Ideas Fuerza)
b. Los Lineamientos Estratgicos son efectivamente, posibles de implementar por la
institucin municipal en el periodo de vigencia del Plan, o a lo menos sentar sus
bases estructurales.
c. Los Lineamientos Estratgicos, que dan base operacional a la Visin de Futuro, son
reales, factibles, medibles y cuantificables4.
d. Los Lineamientos Estratgicos responden y son congruentes con la opinin, actitud,
sugerencias, demandas y/o necesidades sealadas por los distintos Actores
3
(Nota de la Redaccin) En el prrafo se sealan algunas problemticas que enfrentan las mujeres a nivel estructural; algunas
de ellas han sido ampliamente estudiadas, sobre todo respecto de su insercin en el mercado laboral desde los aos 60 a la fecha
(CEPAL); pero otras problemticas no han tenido la suficiente rigurosidad investigativa correspondiente, de hecho, parte de las
Cifras Negras de Victimizacin respecto de la Violencia Domstica, son an precarias debido al temor de denunciar por parte de
las mujeres.
4
Permiten su anlisis estadstico (Cumplimiento de la ejecucin del LE)
Pg. 227
INFORME FINAL
Comunales (Tcnicos, Polticos y Sociales) involucrados durante el proceso de

elaboracin del PLADECO, por ende, poseen una validez y confiabilidad
instrumental y societal en s mismos.
En consecuencia y en base a los argumentos anteriormente sealados, la consultora
propuso al Cuerpo Directivo del municipio y al Sr. Alcalde, los siguientes (once =11)
Lineamientos Estratgicos, a saber:
Desarrollo Urbano Rural (Reduccin del Dficit en Infraestructura,
Equipamiento y Mobiliario Urbano y Rural).
Desarrollo Social (Inclusin Social, Proteccin y Participacin de los Habitantes
y/o Familias).
Desarrollo Econmico Productivo.
Desarrollo Medioambiental.
Desarrollo de los Servicios (Oferta al rea de Influencia - Provincia)
Desarrollo del Turismo y la Cultura.
Mejoramiento de la Gestin en Salud
Mejoramiento de la Gestin en Educacin.
Fortalecimiento de la Gestin en Seguridad Pblica.
Modernizacin Municipal y
Gestin en Deportes.
Una vez aprobada la propuesta anterior de Lineamientos Estratgicos, se procedi a
establecer los nfasis del desarrollo de la comuna en base a la opinin de la Mxima
Autoridad Comunal, as como del Cuerpo Directivo, de los Jefes de Departamentos, de los
Encargados de reas, de Programas y de distintos Profesionales y Tcnicos5.
Pare este efecto, se solicit6 a distintos funcionarios que jerarquizaran los LE asignndole
una nota, desde el nmero 1 al nmero 11, en donde el principal, segn su opinin, se
clasifica con valor 1 y as sucesivamente, hasta asignar valor a la totalidad de los LE.
Desde esta tcnica de Juicio de Expertos los resultados obtenidos de Jerarquizacin de
los Lineamentos Estratgicos son los siguientes, a saber7:
6.4.1. Juicio de Expertos
Juicio de Expertos (Siglas Asignadas)
Nombre
Sergio Zarzar Andonie
Nelson Anabaln P.
Ivn Badilla Lucio.
Mario Prez Aravena
Domingo Silva Soto
Erika Valenzuela A.
Rosa Abatto Segura
Cecilia Aguilera O.
Jos Maldonado C.
Manuel Utreras Alegra
Vernica Crisstomo Lazo
Patricio Carrasco A.
Cargo
Alcalde
SECPLA (S)
Administrador Municipal
Director DAF.
DOM (S)
Directora Trnsito
Jefa Departamento de Personal
Jefa DAEM
Sub Director Liceo Marta Brunet.
Director Liceo Martin Ruiz de Gamboa.
Directora Escuela Las Acacias.
Director Subsistencias y Recursos Fsicos.
Definicin
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Sigla
Asignada
E1
E2
E3
E4
E5
E6
E7
E8
E9
E10
E11
E12
Personal Municipal que particip (en su oportunidad) en los Talleres Marco Lgico de profundizacin de los Lineamientos
Estratgicos.
dem anterior.
7
Cabe sealar que para una mejor presentacin grfica de la tabla con puntajes en el presente documento, se ha procedido a
asignar una sigla a cada experto a objeto de exponer la informacin.
6
Pg. 228
INFORME FINAL
Juicio de Expertos (Siglas Asignadas)

Nombre
Cargo
Patricio Lpez Vsquez

Ricardo Prez Ortiz
Mara Isabel Aravena R.
Gabriel Espinoza Bustos
Mara Ramrez Valenzuela
Roberto Parra Pino
Humberto Torres Rojas
Marcela Gonzlez Cataln
Mercedes Herrera
Erick Solo de Zaldvar Vjar
Adn Muoz P.
Claudio Muoz Ortega
Marcela Muoz Seplveda
Helia San Martn Rubilar
Luis Arias E.
Carmen Gloria Contreras
Reinaldo Velsquez Morales
Daniela Canales H.
Ximena Meyer D.
Leyla Jardua E.
Ana Seplveda D.
Edith Poblete Jarpa
Alejandra Cerda Rodrguez
Cristina Lermanda
Sergio Torres P.
Juan Pablo Choribit
Eileen Streeter Ralph
Flix Sanhueza Pea
Patricia Contreras
Carlos Cruzat
Edgardo Venegas Troncoso
Vctor Retamal Muoz
Paulina Herrera Lagno
Carolina Mora Torres
Miguel ngel Pino Medel
Carolina Reyes Seplveda
Herminda Castro Alarcn
Ugo Lara
Magdalena Molina Bustamante
Sandra Bastas G.
Paola Correa Vergara
Cristopher Carrasco Molina
Daniella Sotelo Salazar
Zoraya Martnez Sez
Paula Cifuentes
Mara A. Troncoso
Gabriel Pea Jara
Carolina Rodrguez Rivas
M. Alicia Arriagada
Rolando Soto Riquelme
Carlos Bastas
Viviana Erratchou Burgos
Marcela Contreras C.
Bernardo Pastn L.
Olga Arzola Soto
Nicols Sandoval
Juan Luis Novoa Seplveda
Tilza Castro Lillo
David Garrido F.
Feliciano Peralta Corrales
Katherine Cuevas Fuentealba
Alexander Schweppe Villa
Valeria Mellado Reyes
Wladimir Pastene Navarrete
Karina Flores Sotomayor
Silvia Riquelme Sanhueza
Rogelio Arriagada Ferrada
Director Liceo Narciso Toudreau.

Director Escuela Juan Madrid A.
Jefe Tcnico DAEM.
Jefe Finanzas DAEM.
Jefe RRHH DAEM.
Auditor DAEM.
Director Biblioteca Municipal
Coordinadora Salas Cuna DAEM.
Asistente Social DAEM.
Profesor Encargado Escuela Confluencia
Jefe UTP Escuela Ramn Vinay
Jefe UTP Liceo Marta Brunet
Jefe UTP Escuela Rosita O`Higgins
Jefe UTP Escuela Javiera Carrera V.
Encargado Museo de la Grfica
Coordinadora Escuela Artstica
Docente Tcnico
Sectoralista Educacin (SECPLA)
Directora Salud Municipal
Directora CESFAM Los Volcanes.
Directora CESFAM San Ramn Nonato
Directora CESFAM Ultraestacin
Directora CESFAM Quinchamal
Directora CESFAM Isabel Riquelme.
Sectoralista SECPLA Salud
Psiclogo
Directora DIDECO.
Coordinador Programa
Jefe Tcnico PRODESAL Chilln Oriente
Jefe Tcnico PRODESAL.
Funcionario Direccin de Cultura
Encargado OMAJ. (Oficina Municipal de Asuntos Juveniles)
Asistente Social DAEM.
Asistente Social OPD.
Encargado Programa Habitabilidad
Administrativo Salas Cunas
Encargada Oficina Becas Estudiantiles
Educador Comunitario
Encargada Dpto. Adulto Mayor
Encargada Superintendencia de Servicios Sanitarios
Coordinadora Programas SAP, SUF y Pensiones
Encargado Estratificacin Social
Encargada Centro Productivo
Jefa Dpto. Vivienda
Coordinadora Programa Mujeres Jefas de Hogar
Jefa Dpto. Asistencia Social
Director Museo Arrau
Coordinadora Programa Puente
Asistente Social
Encargado Infocentro
Director Cultura
Coordinadora Casa de Acogida
Secretara Tcnica Comunal Seguridad Pblica
Coordinador CONACE - PREVIENE.
Administrativo OMIL.
Asesor Planificacin
Asesor Ambiental
Asesor SECPLA.
Profesional SECPLA.
Asesor Paisajista
Profesional SECPLA.
Asesor Control de Plagas
Profesional SECPLA
Administrativo
Asesora Urbana SECPLA
Asesora Urbana SECPLA.
Encargado de Mantencin
Definicin
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
Experto
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
Sigla
Asignada
E13
E14
E15
E16
E17
E18
E19
E20
E21
E22
E23
E24
E25
E26
E27
E28
E29
E30
E31
E32
E33
E34
E35
E36
E37
E38
E39
E40
E41
E42
E43
E44
E45
E46
E47
E48
E49
E50
E51
E52
E53
E54
E55
E56
E57
E58
E59
E60
E61
E62
E63
E64
E65
E66
E67
E68
E69
E70
E71
E72
E73
E74
E75
E76
E77
E78
E79
Pg. 229
INFORME FINAL
6.4.1.1. Matrices de Opiniones (Juicio de Expertos)

6.4.1.1.1. Matriz de Opiniones Tabla A
(Juicio de Expertos - Tabla A)
Lineamientos Estratgicos
E
1
E
2
E
3
E
4
E
5
E
6
E
7
E
8
E
9
E1
0
E1
1
E1
2
E1
3
E1
4
E1
5
E1
6
E1
7
E1
8
E1
9
E2
0
E2
1
E2
2
E2
3
E2
4
E2
5
E2
6
E2
7
O*
Desarrollo Urbano - Rural
10
11
11
140
Modernizacin Municipal
11
10
11
11
146
Desarrollo Social
10
122
Desarrollo Medioambiental
10
10
144
Gestin en Seguridad Pblica
11
11
10
11
10
11
170
Gestin en Educacin
11
123
Gestin en Salud
11
144
Desarrollo de los Servicios
11
10
10
11
11
10
11
11
10
204
Desarrollo del Turismo y la

Cultura
10
11
10
10
11
11
10
11
10
11
10
11
235
10
10
11
10
11
11
10
10
10
10
10
10
236
11
118
66
178
2
Gestin en Deportes
Desarrollo Econmico Productivo
10
11
Valores de Control
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
(*)= Nmero de Opiniones.

6.4.1.1.2. Matriz de Opiniones Tabla B
(Juicio de Expertos - Tabla B)
Lineamientos
Estratgicos
E2
8
E2
9
E3
0
E3
1
E3
2
E3
3
E3
4
E3
5
E3
6
E3
7
E3
8
E3
9
E4
0
E4
1
E4
2
E4
3
E4
4
E4
5
E4
6
E4
7
E4
8
E4
9
E5
0
E5
1
E5
2
E5
3
E5
4
O*
Desarrollo Urbano Rural
10
11
11
132
Modernizacin
Municipal
11
11
11
10
11
10
146
Desarrollo Social
93
Desarrollo
Medioambiental
10
10
10
11
191
Gestin en
Seguridad Pblica
11
10
11
10
11
160
Gestin en
Educacin
11
106
Gestin en Salud
114
Desarrollo de los
Servicios
10
10
11
11
10
11
10
205
Desarrollo del
Turismo y la Cultura
10
11
10
11
11
10
10
10
10
11
10
237
Gestin en Deportes
11
10
11
10
11
11
11
11
10
10
11
11
248
Desarrollo
Econmico Productivo
11
10
10
10
10
150
Valores de
Control
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
1782
Pg. 230
INFORME FINAL
6.4.1.1.3. Matriz de Opiniones Tabla C
(Juicio de Expertos - Tabla C)
E5
5
E5
6
E5
7
E5
8
E5
9
E6
0
E6
1
E6
2
E6
3
E6
4
E6
5
E6
6
E6
7
E6
8
E6
9
E7
0
E7
1
E7
2
E7
3
E7
4
E7
5
E7
6
E7
7
E7
8
E7
9
O*
11
10
110
11
104
Desarrollo Social
10
89
11
11
147
11
10
11
10
11
176
Gestin en Educacin
11
114
Gestin en Salud
10
10
132
11
10
10
11
11
11
11
10
199
Desarrollo del Turismo y la

Cultura
11
10
10
10
10
10
10
10
10
10
11
10
10
219
Gestin en Deportes
10
11
11
10
11
11
11
11
10
11
11
11
10
228
Desarrollo Econmico Productivo
11
10
132
Valores de Control
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
165
0
6.4.1.2. Totales Nmeros de Opiniones por Tablas (A + B + C)

Valores - Porcentaje de Opiniones
Tabla A Tabla B
Tabla C
Total
Opiniones
(A+B+C)
Porcentajes
140
132
110
382
7,3
146
146
104
396
7,6
Desarrollo Social
122
93
89
304
5,8
144
191
147
482
9,2
170
160
176
506
9,7
Gestin en Educacin
123
106
114
343
6,6
Gestin en Salud
144
114
132
390
7,5
204
205
199
608
11,7
Desarrollo del Turismo y la Cultura
235
237
219
691
13,3
Gestin en Deportes
236
248
228
712
13,7
Desarrollo Econmico - Productivo
118
150
132
400
7,7
Valores de Control
1782
1782
1650
5214
100,0
Pg. 231
INFORME FINAL
6.4.1.3. Jerarqua de Opiniones Obtenidas por Lineamiento Estratgico

Valores - Jerarqua Obtenida
Tabla A Tabla B
Tabla C
Total Jerarqua LE
Jerarqua
Desarrollo Social
122
93
89
304
Gestin en Educacin
123
106
114
343
140
132
110
382
Gestin en Salud
144
114
132
390
146
146
104
396
118
150
132
400
144
191
147
482
170
160
176
506
204
205
199
608
235
237
219
691
10
Gestin en Deportes
236
248
228
712
11
Valores de Control
1782
1782
1650
5214
En consecuencia, los resultados obtenidos de la jerarquizacin de los Lineamientos

Estratgicos segn los puntajes de las Matrices de Opiniones es la siguiente.

Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
1: Desarrollo Social.
2: Gestin en Educacin.
3: Desarrollo Urbano - Rural.
4: Gestin en Salud.
5: Modernizacin Municipal.
6: Desarrollo Econmico - Productivo.
7: Desarrollo Medioambiental.
8: Gestin en Seguridad Pblica.
9: Desarrollo de los Servicios.
10: Desarrollo del Turismo y la Cultura.
11: Gestin en Deportes.
Posteriormente y producto del anlisis realizado por el Cuerpo Directivo en los Talleres de
Validacin, consideraron pertinente, que para un mejor manejo tcnico y administrativo de
las iniciativas contenidas en el Lineamiento Estratgico N 10, este lineamiento se
dividiera en:

Lineamiento Estratgico: Desarrollo del Turismo y

Lineamiento Estratgico: Desarrollo de la Cultura.
Quedando en
Estratgicos:

consecuencia
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
de
N
N
N
N
manera
1:
2:
3:
4:
definitiva,
los
siguientes
Lineamientos
Desarrollo Social.
Gestin en Educacin.
Desarrollo Urbano - Rural.
Gestin en Salud.
Pg. 232
INFORME FINAL

Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Lineamiento
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
Estratgico
N
N
N
N
N
N
N
N
5: Modernizacin Municipal.
6: Desarrollo Econmico - Productivo.
7: Desarrollo Medioambiental.
8: Gestin en Seguridad Pblica.
9: Desarrollo de los Servicios.
10: Desarrollo del Turismo.
11: Desarrollo de la Cultura.
6.5. Profundizacin de los Lineamientos Estratgicos: El Mtodo

Para profundizar los LE, es necesario identificar y circunscribir los componentes que estn
en su base ya no desde una mirada diagnstica, sino que en funcin de una desagregacin
metodolgica que permita su implementacin instrumental en un Plan a ejecutarse en el
corto y/o mediano plazo (prximos 5 aos).
En rigor, se trata de establecer las particularidades instrumentales y/u operacionales que
componen el Lineamiento Estratgico especfico.
Para lograr esta profundizacin, se realizaron distintos Talleres de Trabajo, empleando el
Enfoque Marco Lgico al utilizar las tcnicas de rbol de Problemas y rbol de
Objetivos; talleres en donde asistieron nica y exclusivamente, los Directores, Jefes de
Departamentos y/o Programas, que estn relacionados desde su gestin institucional, de
manera directa con el Lineamiento Estratgico en cuestin.
Tericamente, el Marco Lgico y su tcnica (diagnstica y prospectiva de base) del rbol
de Problemas y rbol de Objetivos consiste bsicamente en la elaboracin colectiva de
los siguientes esquemas:
Esquema Bsico Marco Lgico: rbol de Problemas
Efectos de la Causa 1
Problema
Principal (LE)
Causa 1 del Problema Principal
La tcnica establece que para la construccin del rbol de Problemas, los asistentes
deben realizar los siguientes pasos:
a. Analizar y consensuar el Problema Principal
b. Identificar las Causas (hechos, aspectos, condiciones, deficiencias verificables y
reales) que estn a la base del Problema Principal.
c. Identificar los Efectos que provoca la existencia de una Causa en especfico.
Pg. 233
INFORME FINAL
Metodolgicamente, el resultado a obtener, es la desagregacin del Lineamiento

Estratgico, cuyo conjunto de conceptos se encuentran expresados semnticamente de
manera negativa.
Una vez elaborado el rbol de Problemas, este se coloca en semntica positiva
construyndose el rbol de Objetivos en donde el Problema Principal, pasa a constituirse
en el Objetivo Principal.
Esquema Bsico Marco Lgico: rbol de Objetivos
Fines del Medio 1
Fines del Medio 2
Fines del Medio 3
Objetivo
Principal (LE)
Medio 1 del Objetivo Principal
La tcnica establece que para la construccin del rbol de Objetivos, los asistentes
deben realizar los siguientes pasos:
a. Analizar y consensuar el Objetivo Principal
b. Identificar los Medios (planes, programas, proyectos, acciones o actividades) que
permiten la reduccin o neutralizacin de la Causa
c. Establecer los Fines a modo de objetivos especficos, metas o resultados que se
esperan obtener al momento de implementar los Medios.
En trminos generales, el mtodo consiste en realizar el trnsito desde el rbol de
Problemas al rbol de Objetivos en donde:
Las causas se transforman en los medios, ya que estos son los instrumentos para
su resolucin y
Los efectos se transforman en los objetivos (Fines).
A modo de resumen, la metodologa permite establecer o identificar los siguientes
aspectos:

Las Causas que estn en la base del Problema Principal.

Los Efectos que provoca la existencia de estas Causas.
Los Medios o Acciones que permitiran reducir o neutralizar la Causa y
Los Fines u Objetivos esperados de la intervencin o implementacin de los
Medios o Acciones.
En consecuencia, el ejercicio desarrollado en los talleres de trabajo, consisti en la

desagregacin analtica del Lineamiento Estratgico, cuyos resultados, permitieran los
siguientes productos en funcin del cumplimiento del ciclo de la planificacin estratgica, a
saber:
a. Propiciar un trabajo colectivo, consensuado y prospectivo por parte de los
asistentes relacionados con el Lineamiento Estratgico.
Pg. 234
INFORME FINAL
b. Establecer la secuencia o relacin lineal entre: Causa Efectos Medios Fines.

c. Asociar los Medios, como conceptos cualitativos, a una dimensin de carcter
estructural, a objeto de permitir el anlisis gregario y estadstico correspondiente.
d. Identificar las Iniciativas de Inversin (Medios) que el Actor Tcnico propone a
modo de resolucin del Problema Principal y/o consecucin del Objetivo
Principal.
6.6. Descripcin de los Lineamientos Estratgicos
Los resultados de los Talleres Marco Lgico y que consistieron en la elaboracin del rbol
de Problemas y rbol de Objetivos por el Cuerpo Directivo del municipio y la asociacin
de los Medios en funcin de una dimensin estructural es la siguiente:
6.6.1. Lineamiento Estratgico N 1: Desarrollo Social
Lineamiento Estratgico N 1: Desarrollo Social
RESULTADOS DEL TALLER
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
DEFICIENTE DESARROLLO SOCIAL
EFICIENTE DESARROLLO SOCIAL
Causa
Efectos
Medio
Fines
Falta de trabajo estable y
Recurrencia
Creacin de fuentes de
Permanencia
laboral
bien remunerado
permanente
a
trabajo (Proyectos)
con
sistemas
de
asistencialidad.
previsin social (Buena
existencia de fuentes
laborales)
Dbiles
lineamientos
de
Trabajo individualizado
Elaboracin
de
Trabajo en red en
accin municipal.
sin coordinacin y sin
programa
con
equipo,
con
impacto social.
lineamientos de accin
coordinaciones
e
claros por cada rea
impacto
social
y
social.
desarrollo.
Mejorar
distribucin
de
Desconocimiento de los
Capacitacin.
Programa
de
RRHH
capacitado
para
programas.
capacitacin y empleo.
mejor
orientacin
de
programas.
Intervencin
evaluada
Una
intervencin
Lograr metas acordes
Una
intervencin
cuantitativamente y no la
deficiente, parcial y no
con
una
atencin
eficiente,
total
e
calidad. (Pocos recursos)
integral.
integral a la familia.
integral.
Escaso compromiso de los
Desmotivacin en la
Creacin
de
JJVV
Motivacin
y
actores
polticos
para
participacin infantil y
Infantiles.
participacin activa de
potenciar iniciativas desde y
adolescente por falta
Creacin RIA (Red
nios,
nias
y
a la infancia y adolescencia
de apoyo a todas las
Infanto
adolescentes
en
la
en la comuna.
iniciativas.
Adolescente).
comuna.
Inclusin del tema
infancia
en
el
PLADECO.
Desarticulacin red local
Bajo
impacto
de
Trabajo en red.
Integracin total.
programas sociales.
Desigualdad
de
la
distribucin
de
recursos
producto
de
falta
de
informacin,
capacitacin
para obtenerlos.
Problemas
de
gestin
administrativa tcnica.
Desarticulada informacin a
nivel institucional.
Falta de compromiso en la
atencin.
Carencia de una poltica
cultural
municipal
que
involucre
a
todos
los
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Gestin del rea
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Desigualdad
en
beneficios
de
programas de Estado.
Difusin y capacitacin
para
acceder
a
programas del Estado.
Mejorar equidad en la
entrega de beneficios
del Estado.
Gestin del rea.
Atraso en la entrega de
recursos
a
los
beneficiarios.
Funcionarios
desinformados y con
deficiente orientacin.
Crticas.
Desilusin
de
la
poblacin (usuarios)
Poca
o
escasa
participacin de actores
culturales en polticas
Poltica
social
claramente definida.
Oportuna entrega de
recursos
a
los
beneficiarios.
Funcionarios
y
poblacin
plenamente
informada.
Credibilidad ciudadana.
Gestin del rea.
Activa participacin de
los actores culturales en
las polticas culturales
Gestin del rea.
Actualizacin oportuna
de la informacin a
nivel local.
Incentivo para mejorar
trabajo
con
las
personas.
Crear
instancias
de
participacin municipal
en el desarrollo de
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Pg. 235
INFORME FINAL

RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
Causa
Efectos
Medio
Fines
actores culturales de la
culturales municipales.
polticas culturales.
municipales.
ciudad.
Falta de articulacin de los
actores que intervienen en
la apertura de las salas
cunas.
Falta de informacin.
Falta
visibilidad
biblioteca.
de
Falta de calidad en
educacin municipal.
la
la
Tardo inicio
salas cunas.
de
las
Desconocimiento de
derechos y deberes.
Poca
participacin
ciudadana.
Desconocimiento
servicios biblioteca.
Generar
instancia
o
mecanismos
que
faciliten el proceso de
inicio.
Programas de difusin.
Apertura oportuna
las salas cunas.
Programa de difusin
de servicios.
Proyectos
de
mejoramiento
de
infraestructura.
Faltan
expectativas
para el futuro de la
poblacin comunal.
No
acceder
a
programas
sociales
vigentes (siempre los
mismos actores).
Implementacin
y
diseo
de
poltica
educacional comunal.
Programas
de
fortalecimiento
y
orientacin de las redes
comunales
sociales
focalizados
segn
comuna.
Baja difusin de polticas

sociales existentes.
Desarrollo
deficiente
desarticulado.
Beneficiarios
desinformados.
Inexistencia de poltica de
desarrollo social comunal.
Deficiente participacin
ciudadana.
Falta de trabajo en red de

infancia y adolescencia.
Inexistencia de poltica
de infancia.
Falta
equipo
multidisciplinario
ms
amplio.
Bajo compromiso en la
prevencin de drogas y
alcohol
(institucional
y
comunitario).
Falta de informacin.
Alta demanda social.
Deficiente participacin en
actividades culturales de la
comunidad Chillanense.
Inequidad y desigualdades
de gnero.
Comunidad
poco
informada
y
no
integrada
a
las
actividades culturales.
Brechas
de
gnero
existentes
en
las
distintas
reas
de
intervencin
(educacin,
salud,
emprendimiento)
Falta de lineamientos
gestin social.
Mala distribucin de
recursos y beneficios.
Lineamientos
claros,
articulados, armnicos
e integrados.
Difusin de polticas
sociales de atencin
local.
Elaboracin
poltica
comunal de desarrollo
social.
Creacin de R.I.A. (Red
de
infancia
y
adolescencia)
Aumentar equipos de
trabajo en espacio fsico
adecuado.
Comunidad
comprometida
con
trabajo concreto a nivel
local.
Entrega de informacin
de
programas
y
proyectos.
Creacin de canales de
informacin
y
participacin hacia la
comunidad.
Incorporacin
de
agenda de gnero en
Pladeco.
Realizacin
de
programas
que
apunten a las brechas
existentes.
Creacin Oficina de la
Mujer.
Lineamiento (polticas)
de gestin (Plan de
Gestin).
Fortalecimiento de la
R.I.A a travs de un
Plan Local de Infancia,
que
cuente
con
recursos
para
la
Falta de acceso a la
informacin de las polticas
pblicas
de
ayuda
a
proteccin
social
(o
desinformacin
/
mala
canalizacin
de
la
informacin).
Polticas Pblicas comunales
poco armnicas entre s.
de
Falta de trabajo en red de

infancia y adolescencia.
social
y
Consumo de drogas y
alcohol en aumento.
Falta de participacin.
Inexistencia del
Local de Infancia.
Plan
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
de
Gestin del rea.
Participacin ciudadana.
Gestin del rea.
Acceso a la informacin,
al
conocimiento
y
participacin
de
la
comunidad.
Cultura
y
desarrollo
patrimonial.
Aumentar
las
expectativas laborales
de los jvenes.
Acceso a todos los
programas del Estado.
Gestin del rea.
Eficiente participacin e
integracin (trabajo en
equipo)
Beneficiarios
informados acceden a
beneficios.
Eficiente
participacin
ciudadana.
Gestin del rea.
Poltica
infancia.
de
Gestin del rea.
demanda
Gestin del rea.
Consumo de drogas y
alcohol en descenso.
Gestin del rea.
Participacin activa.
Gestin del rea.
Eficiente
participacin
en
actividades
culturales
de
la
comunidad Chillanense.
Disminucin de las
brechas de gnero
local.
Participacin
femenina en reas de
intervencin.
Aumento economa y
desarrollo local.
Gestin del rea.
Disminuir
social.
local
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea
Eficiente distribucin de
recursos y polticas.
Gestin del rea.
Plan Local de Infancia
Gestin del rea.
Pg. 236
INFORME FINAL

RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
Causa
Efectos
Medio
Fines
realizacin
de
actividades
de
promocin
de
los
derechos de los nios.
Falta de iniciativas que
Desmotivacin
y
Elaboracin del Plan
Coordinacin
en
la
apoyen en forma integral a
sensacin de abandono
Comunal para Personas
realizacin
de
los adultos mayores de la
de los adultos mayores
Mayores
actividades y apoyo a
comuna
las necesidades de los
mayores
Desconocimiento
de
la
No se conocen las
Aumento de publicidad
Conocer
las
Oficina Municipal de la
oportunidades
y
en
medios
de
oportunidades
de
Juventud.
beneficios entregados
comunicacin,
ms
asesora y colaboracin
por la oficina.
trabajo
en
terreno,
que puede entregar la
reuniones
ampliadas
oficina de jvenes.
con
agrupaciones
juveniles.
Poca
relacin
de
Desinters
por
la
Reuniones
peridicas,
Trabajo en conjunto,
autoridades municipales con
actividad
poltica,
visitas
a
centros
inclusin de los jvenes
los jvenes
distanciamiento
de
juveniles,
mesa
en participacin y toma
nuestras autoridades,
comunal de la juventud,
de
decisiones,
falta
de
desayunos pblicos.
representatividad.
representatividad
Escasa oferta laboral en la
Alto
nivel
cesanta
Creacin puestos de
Disminucin del ndice
comuna.
comunal.
trabajo.
de cesanta.
Falta de recursos
Insuficiente trabajo de
desarrollo comunitario.
Falta de recursos para

habilitacin
oficina
y
equipamiento.
Faltan recursos econmicos
y capital de trabajo para
generar
proyectos
de
microemprendimiento.
Poco
acceso
a
las
tecnologas.
Hacinamiento, atencin
deficiente.
Dependencia de sistemas
de
informacin
y
financiamiento
de
ficha
proteccin social
Aumento
presupuestario en el
rea social.
Programas
o
proyectos
participativos.
Mayores
recursos
municipales
para
la
oficina.
Programa para financiar
insumos, herramientas
y capacitaciones.
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Mejorar y dar ms
cobertura al trabajo
comunitario.
Recursos para la
Gestin del rea.
Mejorar la gestin.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Capacitaciones.
Mejorar y aumentar los

ingresos econmicos de
las
familias
beneficiadas.
Baja brecha digital.
Malestar
usuarios
(tiempos de espera)
Mejoras en sistemas
informticos
(informacin
descentralizada).
Mejorar
tiempos
de
atencin, eficiencia y
eficacia
en
gestin
(Calidad de atencin)
Recursos para la
Gestin del rea.
Falta
de
espacio
para
funcionamiento
de
la
Oficina
Municipal
de
Asuntos Juveniles (OMAJ) y
agrupaciones
juveniles,
aumento presupuesto.
La
imposibilidad
de
dictar talleres, cursos o
reuniones
masivas,
desinters,
desmotivacin.
Lograr que los jvenes

adquieran un sentido de
pertenencia, un espacio
comn, donde puedan
desarrollar
sus
actividades.
Recursos para la
Gestin del rea
Diversificacin de ingresos.
Inequidad de ingresos.
Habilitacin
o
construccin de la Casa
de la Juventud con
espacios para que los
jvenes concurran y
puedan desarrollar sus
actividades en un solo
lugar.
Legislacin
social
econmica.
Poltica Pblica.
Polticas
inadecuadas.
sociales
No llegan los recursos

a
quienes
los
necesitan.
Formulacin de nuevas
polticas
sociales,
acordes con la realidad.
Igualdad de ingresos (o
al menos disminucin
de la brecha).
Asignacin adecuada de
los
recursos
a
la
poblacin
ms
necesitada.
Modificacin constante en el
sistema para acceso de
beneficiarios o solicitantes
de pensiones.
Deficientes
ingresos
para satisfaccin de
necesidades.
Lineamientos claros y
cumplimiento
de
normativas
establecidas.
Acceso a ingresos que

permitan
solventar
necesidades bsicas.
Poltica Pblica.
Falta de Polticas Pblicas

en materias de juventud
Improvisacin, falta de
coordinacin entre los
actores
del
mundo
juvenil
Tener una poltica a

nivel
municipal
concreta, participativa e
inclusiva en la cual
todos
los
agentes
juveniles puedan ser
Vinculacin
organizacin
planificacin de
los actores
Poltica Pblica.
Mala calidad de vida de

los beneficiarios.
Poco
ingreso
econmico familiar.
Alta brecha digital.
,
y
todos
Recursos para la
Gestin del rea.
Poltica Pblica.
Pg. 237
INFORME FINAL

RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
Causa
Efectos
Medio
Fines
parte de ella
Falta participacin vecinal.
Faltan
instituciones
que
promuevan la participacin
ciudadana.
Falta
de
ciudadana.
participacin
Deficiente
jerarquizacin
de
necesidades.
Desinters ciudadano.
No hay participacin.
Falta
de
participacin
comunal.
Infraestructura
y
equipamientos insuficientes
e inadecuados.
No hay crecimiento de
la comunidad.
Usuarios
mal
atendidos.
Funcionarios
desmotivados.
Dispersin de atencin
del rea social.
Falta de conocimiento de la
existencia de la Oficina
SISS., en lo fsico.
Desconocimiento
Oficina SISS en
municipalidad.
Programas
de
capacitacin y difusin.
Programa
de
capacitaciones
que
apunten a los intereses
de la comunidad.
Realizar un programa
con mayor participacin
a la ciudadana.
Organizarse,
participacin activa.
Estructura
fsica
y
equipamientos
para
atencin
de
calidad
acogedora y eficiente.
Mejorar el lugar fsico.

la
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Eficiente jerarquizacin
y/o
priorizacin
de
necesidades.
Inters ciudadano.
Participacin
Ciudadana
Mayor participacin de
los ciudadanos.
Participacin
Ciudadana
Desarrollo sustentable.
Atencin
social
eficiente, con calidad y
trato
amigable,
con
equipos
profesionales
integrados, coordinados
y
con
relaciones
humanas satisfactorias.
Aumentar la atencin
de clientes.
Participacin
Ciudadana
Participacin
Ciudadana
Infraestructura
Infraestructura
Tabla: Principales Conceptos Asociados

Objetivo General: Alcanzar un eficiente Desarrollo Social
Dimensin Estructural
Representacin Estadstica de los Conceptos Asociados
(Conceptos Asociados)
Frecuencia
%
Gestin del rea
31
66 %
Recursos para la Gestin del rea
6
12 %
Poltica Pblica
4
9%
4
9 %
Infraestructura
2
4%
Totales
47
100 %
El Lineamiento apunta al trabajo directo que realiza el municipio con las familias y la
comunidad de Chilln, en pos de canalizar las polticas estatales de proteccin, fomento y
desarrollo de las personas.
El objetivo general es alcanzar un eficiente Desarrollo Social.
A su vez, los Medios necesarios para lograr este objetivo general, se basan en las
siguientes dimensiones estructurales:
En primer lugar, existe la necesidad de estructurar proactivamente la Gestin del rea
mediante instrumentos de planificacin estratgica que permitan al personal, contar con
Polticas, Planes y Programas, a objeto de definir y explicitar objetivos y metas concretas.
Lo anterior expresa el hecho de que las Unidades Municipales asociadas a este
Lineamiento Estratgico, requieren articularse programticamente en funcin de
optimizar sus intervenciones, ya sea frente a un beneficiario, familia, grupo social o
territorio especfico.
Pg. 238
INFORME FINAL
En este sentido, los conceptos de eficacia y eficiencia del uso de los recursos humanos
y materiales disponibles producto de la racionalizacin, focalizacin e intervencin
sinrgica, adquieren relevancia al momento de demostrar resultados en base a la
movilidad social de los beneficiarios (objetos de la intervencin del Estado).
Es decir, existe la necesidad de implementar instancias de coordinacin y articulacin,

entre los distintos programas institucionales, que permitan o posibiliten, el diseo e
implementacin multisectorial y multidisciplinaria de las distintas medidas de inclusin
social disponibles hacia los sectores ms vulnerables, utilizando metodologas de
intervencin que a la postre, favorezcan la creacin y fortalecimiento del capital social de
la comuna y que estratgicamente, reduzcan la presin societal hacia el rea.
El concepto de base es la focalizacin e intervencin integral de los programas del rea,
respecto de las familias o personas (en condicin de vulnerabilidad) y cuyo impacto
cuantificable y medible, implique un cambio de las condiciones de vida de estos
beneficiarios.
Por ende, este aspecto cobra relevancia al momento de construir, de manera concreta y
articulada, ofertas de asistencialidad social vinculadas entre s, que permitan potenciar los
recursos disponibles que se destinan a estos fines y cuyos resultados, impacten positiva y
significativamente al usuario y roll set en cuestin.
En trminos instrumentales, resulta fundamental relacionar las medidas asistenciales que
implementa la Municipalidad hacia los grupos ms pobres (red social de gobierno,
subsidios directos, becas, ayudas materiales, etc.), con las iniciativas ms relacionadas a
la promocin social (programas de capacitacin e insercin laboral, apoyo a los
microemprendedores y trabajadores por cuenta propia, etc.).
No basta slo la asistencialidad, ya que esta slo sostiene las condiciones actuales de
vida del beneficiario evitando un mayor deterioro, sino que es necesario implementar
medidas intervinientes, profundas y gravitantes que permitan en el corto o mediano
plazo, su plena insercin en la dinmica econmica productiva comunal y/o regional.
En este sentido, la esencia de este lineamiento (Desarrollo Social), consiste en la
articulacin instrumental de los programas del rea respecto de un beneficiario en
especfico y donde cuya intervencin acotada, estrecha (vis a vis) e integral, signifique en
el corto o mediano plazo, sentar las bases que permitan a este beneficiario articular o re
articular los medios o soportes para su movilidad social. Esto redundara en los siguientes
resultados respecto del beneficiario, a saber:
a. Cambiar su condicin o estadio de necesidad de origen y que constituyen las
variables de su condicin de beneficiario del sistema de proteccin social.
b. Influir positivamente en su entorno inmediato, sobretodo en su grupo primario o
familiar y
c. Desde el plano instrumental institucional, constatar finalmente que el beneficiario
se constituya en un sujeto no objeto de las polticas pblicas de proteccin social;
dinmica que permitira a otras personas, que lo requieren, acceder a los beneficios
sociales.
Pg. 239
INFORME FINAL
Por ende, la operacionalizacin de este lineamiento y sus resultados esperados en un

primer nivel, es establecer las metas de gestin que permitan estructurar y analizar el real
impacto de los programas sociales y en un segundo nivel, tomar decisiones en funcin de
disminuir las tasas de las personas que se encuentran en la lnea de indigencia o de
pobreza.
Fundamental para alcanzar el resultado sealado, es la necesaria vinculacin del rea

social con los sectores de la salud, la educacin y desarrollo econmico - productivo, como
partes esenciales de la estrategia de inclusin y proteccin social y de la generacin de
capital humano de carcter competitivo, ya que el primero, debe brindar los soportes
biopsicosociales para el conjunto de la poblacin comunal, el segundo, debe generar e
instalar en las cohortes educacionales, el conocimiento societal pertinente en base a la
tecnologa disponible y los aprendizajes sociales de manera competitiva respecto del
concierto econmico productivo provincial, regional y nacional y el tercero debe generar
las condiciones o nichos de mercado laboral para la empleabilidad.
En segundo lugar, resulta pertinente explicitar, la existencia de necesidades del rea
(recursos de personal, infraestructura y equipamiento tecnolgico) para el buen
desenvolvimiento de la gestin.
En tercer lugar, es fundamental establecer estrategias colaborativas entre el Nivel Central
y/o Sectorial, que permitan presentar, en base a diagnsticos locales o informacin
disponibles, la ecuacin positiva, negativa o neutra entre: exigencias normativas v/s
recursos disponibles (locales + centrales) / nmero de beneficiarios adscritos o asignados.
(Aplicacin Normativas = Recursos Disponibles / Nmero de Beneficiarios)
En cuarto lugar, el xito del objetivo general, reside en fomentar la participacin de la

comunidad, en base a la transferencia de conocimiento, deberes y derechos y oferta
disponible.
6.6.2. Lineamiento Estratgico N 2: Gestin en Educacin
Lineamiento Estratgico N 2: Gestin en Educacin
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
DEFICIENTE EDUCACIN MUNICIPAL
EFICIENTE EDUCACIN MUNICIPAL
Causa
Efectos
Medio
Fines
Falta de recursos
No se puede avanzar
Dotar a los colegios de los
Lograr
mejores
elementos
tcnicos
y
rendimientos.
didcticos.
Falta de recursos bien
Obstaculiza
los
Aumento de recursos.
Agiliza los procesos
canalizados
procesos (Enseanza
(Enseanza
Aprendizaje)
Aprendizaje)
Falta
de RRHH y
No se puede cumplir
Asignacin
de
recursos
Mejorar la calidad de
materiales y otros.
con lo planificado.
permanentes (no espordicos)
la educacin.
Falta de compromiso
Desinters,
Incentivo
a
los
Una
comunidad
con
los
resultados
desmotivacin
por
establecimientos
que
motivada, participativa
acadmicos
y
los
bajas expectativas (por
fomenten el emprendimiento
y comprometida.
proyectos de vida de
parte de los alumnos)
en
sus
docentes
y
sus estudiantes.
especialmente
con
sus
estudiantes
(Taller
de
Emprendedores)
Altos
ndices
de
Falta
de
medios
Aumentar
subvencin
Altos
medios
vulnerabilidad de los
econmicos.
preferencial para mejorar las
econmicos.
alumnos.
oportunidades.
Escasos
Nios,
Nias
y
Contar
con
recursos
Establecimientos
Establecimientos
Adolescentes excluidos
econmicos
para
la
Educacionales
Educacionales
socialmente.
realizacin de campaas de
inclusivos
en
la
inclusivos
de
la
sensibilizacin
a
los
comuna de Chilln.
Comuna de Chilln.
apoderados
en
temas
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Pg. 240
INFORME FINAL

RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
DEFICIENTE EDUCACIN MUNICIPAL
EFICIENTE EDUCACIN MUNICIPAL
Causa
Efectos
Medio
Fines
relacionados a la integracin
de
nios,
nias
y
adolescentes con Necesidades
Educativas Especiales.
Deficiente oferta de
Fuga de alumnos al
Planificacin y estudio global
Se
evita
fuga
de
infraestructura.
sistema
particular
de
cada
escuela
para
alumnos y se eleva la
subvencionado
y
proponer cierres, fusiones y/o
matrcula y as se
privado
(Por
oferta
traslados (Lo anterior para
obtienen fondos.
atractiva
en
obtener fondos respecto a
equipamiento)
proyectos de infraestructura
del MINEDUC).
Falta
de
Alta
cantidad
de
Construccin de salas que
Ms
infraestructura
infraestructura.
alumnos por sala.
terminen con el hacinamiento.
(Menos alumnos por
salas)
Profesores
poco
Mal
rendimiento
Profesores con vocacin y
Mejores aprendizajes y
comprometidos.
porque alumnos se
mejores personas.
mejores personas.
desmotivan.
Falta de polticas de
Gestin inadecuada.
Elaboracin de polticas.
Gestin adecuada y
educacin municipal.
pertinente.
Faltan
polticas
No hay claridad en los
Elaborar un plan de polticas
Existen
polticas
educacionales
lineamientos
educacionales.
educacionales.
definidas.
educativos
y
las
polticas educacionales.
Alta vulnerabilidad del
Bajos
rendimientos
Polticas sociales orientadas a
Buenos rendimientos
alumnado que opta
reflejados
en
los
mejorar
las
condiciones
reflejados
en
los
por
la
educacin
resultados
de
las
socioeconmicas
de
las
resultados
de
las
municipal
(Familias
pruebas
nacionales
familias vulnerables.
mediciones nacionales
carenciadas
(SIMCE PSU)
(Instrumentos SIMCE
socialmente)
PSU)
Prejuicios sociales lo
Baja
autoestima,
Contratacin de docentes con
Alta autoestima, altas
que
implica
bajas
expectativas pobres, lo
vocacin y perfil para trabajo
expectativas, mejores
expectativas
de
que
implica
con
estudiantes
con
resultados y niveles
docentes y alumnos.
deserciones
y
problemticas sociales.
educacionales.
resultados
pobres
(Alumnos con bajas
expectativas)
Acciones
educativas
Alumnos
no
se
Los
docentes
son
Alumnos
motivados
poco conductivas al
motivan.
perfeccionados para atender
por el aprendizaje.
aprendizaje.
al alumno actual.
Clima
escolar
Comunidades
Establecer
manual
de
Escuelas organizadas y
deficiente.
(Malas
educativas
convivencia escolar.
competentes.
relaciones)
desorganizadas.
Nios
con
Obesidad infantil
Aumento en la cantidad y
Disminucin
de
la
sedentarismo
y
calidad de educacin fsica y
obesidad en los nios
alimentacin
poco
actividades deportivas en los
de la comuna
saludable
establecimientos y cambio en
los hbitos alimenticios de los
alumnos
Alumnos
con
altos
Rendimiento
escolar
Apoyo multiprofesional para
Alumnos con bajos
ndices
de
bajo.
aquellos jvenes vulnerables.
ndices
de
vulnerabilidad.
vulnerabilidad y con
un rendimiento escolar
alto.
Alumnos vulnerables y
Alumnos
poco
Mayor
compromiso
del
Adolescentes con alta
familias
no
comprometidos
con
alumno y familia.
educacin y campo
comprometidas en el
sus deberes y familia.
ocupacional.
desarrollo
de
la
educacin
de
sus
hijos.
Altos
ndices
de
Falta de inters para
Poltica comunal de educacin
Nuevas
expectativas
vulnerabilidad de la
continuar estudios.
y asignacin de recursos
de
estudio
y
poblacin.
adecuada y focalizada.
superacin
para
la
poblacin
ms
vulnerable.
Oferta educativa no
Desercin escolar.
Diagnstico.
Permanecer
coherente
con
(Incrementar)
necesidades
o
demanda social.
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Infraestructura
Infraestructura
Gestin del rea.
Gestin del rea.

Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Poltica Pblica.
Estudios para la
Gestin del rea.
Pg. 241
INFORME FINAL

Objetivo General: Alcanzar una eficiente Educacin Municipal
Frecuencia
%
Gestin del rea
10
50 %
6
30 %
Infraestructura
2
10 %
Poltica Pblica
1
5%
Estudios
1
5 %
Totales
20
100 %
El lineamiento expresa la necesidad de ampliar la oferta y calidad educativa de los

establecimientos educacionales municipalizados, en funcin de aumentar su competitividad
respecto de los colegios particulares privados, que redunde en un aumento de la matrcula
y posibilite nivelar o reducir el dficit econmico que presenta el sector.
Los factores asociados a este lineamiento son los siguientes a saber:
En primer lugar, existe la necesidad de establecer estrategias de gestin interna (planes y
programas) que permitan concordar, de manera participativa, los objetivos estratgicos de
desarrollo del sector educacional municipal, en las temticas de: calidad de los contenidos
pedaggicos, del compromiso de los docentes y por sobre todo, del compromiso de los
padres y apoderados respecto de sus educandos.
En este sentido, la creacin y/o fortalecimiento de los Consejos Educacionales (Docentes,
Apoderados y Alumnos), se impone como condicin, al momento de explicitar los deberes
y derechos que les corresponde a cada uno de los estamentos que componen la
comunidad educativa, esto en funcin de mejorar la convivencia, el clima escolar y los
logros educativos en cada recinto educacional.
En este mismo mbito de la gestin es importante articular (y/o rearticular) los distintos
convenios de colaboracin existentes con el mundo empresarial (RSE8) y con las
instituciones de educacin superior presentes en la comuna, a objeto de sinergiar al
conjunto de los alumnos egresados del sector pblico, en pro de la movilidad social y
capitalizacin local.
En segundo lugar, la necesidad de recursos para la gestin tales como materiales
educativos (tcnicos y didcticos) y de incentivos al personal en base a logros o metas
(Ej.: Simce Comunal PSU), es fundamental a objeto de dinamizar el rea.
En tercer lugar y como factor estructural asociado a la competitividad, se requiere
normalizar los recintos educacionales, ya sea en aspectos tales como la infraestructura, el
equipamiento y el mobiliario en general.
En cuarto lugar, se requiere establecer una Poltica Comunal de Educacin, en funcin de
definir entre distintos actores los objetivos estratgicos y de largo aliento del rea en
funcin de la capitalizacin social.
RSP= Responsabilidad Social Empresarial

Pg. 242
INFORME FINAL
6.6.3. Lineamiento Estratgico N 3: Desarrollo Urbano Rural

Lineamiento Estratgico N 3: Desarrollo Urbano Rural
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
BAJO DESARROLLO URBANO Y RURAL
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO URBANO
Y RURAL
Causas
Efectos
Medios
Fines
Falta de mobiliario y
Nios y nias con escasa
Proyecto de equipamiento
Mayor
mobiliario
y
equipamiento urbano y
interaccin
social
y
urbano y rural para nios
equipamiento urbano y
rural para nios y
desarrollo deficiente de
y nias.
rural para nios y nias
nias.
sus habilidades sociales.
de la comuna.
Algunos
sectores
Problemas
de
Ampliacin de cobertura
Mejorar calidad de vida
rurales de la comuna,
comunicacin
en
los
del servicio de telefona
de los habitantes del
presentan problema de
sectores rurales
fija y/o mvil
rea rural
cobertura
para
el
servicio de telefona
(fija y/o mvil)
Sistema de evacuacin
Inundaciones en pocas
Mejoramiento sistema de
Calles
y
casas
sin
de
aguas
lluvias
de lluvia
evacuacin
de
aguas
anegamientos
insuficiente
lluvias en la comuna
Falta
de
servicios
Falta
de
higiene
y
Dotar al 100% de la
bsicos en sectores
problemas en la salud de
comuna de Agua Potable
vida de los habitantes
vulnerables y/o rurales
la poblacin
y Alcantarillado
ms vulnerables de la
comuna
Baja
movilidad
de
Deficiente
transporte
Programas
de
Eficiente
transporte
transporte y deficiente
pblico y baja calidad en
mejoramiento
de
pblico y mejoramiento
accesibilidad
vas pblicas
transporte
pblico
y
de vas para acceso a
mejoramiento de vas
sectores
urbanos
y
rurales
Falta de equipamiento
Dficit en infraestructura
Proyectos
de
Mayores
y
mejores
urbano
de equipamiento
equipamiento urbano y de
servicios a la comunidad
infraestructura
Deficiente conectividad
Problemas
de
Proyectos
de
Mejorar la conectividad
urbana y rural
accesibilidad
y
financiamiento para la
y
mejorar
el
conectividad
ejecucin
de
obras
acercamiento
de
la
(Elaboracin de proyectos
comunidad con mayor
viales)
fluidez a los centros de
desarrollo
Falta de recursos y
Poca accesibilidad de los
Programas de inversin
falta de inversin
sectores
rurales
y
en
desarrollo
rural.
vida de las personas
urbanos
(Gestionar acciones para
creando mejor acceso a
buscar financiamiento)
las zonas afectadas y
seguridad
para
las
familias
Pocos
recursos
Migracin a la ciudad del
Ingreso de recursos va
Frenar
la
migracin
estatales entregados al
recurso
humano,
en
proyectos o programas
campo-ciudad
sector rural, a usuarios
especial la juventud
especializados.
agricultores en general
Programas
de
desarrollo focalizados
En Educacin rural,
Escaso
nmero
de
Proyectos
de
Escuelas
funcionando,
poco
incentivo
al
alumnos
en
Escuela
equipamiento
a
con profesores rurales ,
profesor rural, pocos
Rural, ms que tratar de
Escuelas dotndolas de
motivados, con buenos
recursos o subsidios
solucionar el problema se
infraestructura bsica,
sueldos y con una base
por nio en edad
opta
por
cerrarla,
computadores,
de apoyo en la pre
escolar y preescolar
alumnos se concentran
Internet.
escolaridad.en
localidades
ms
Mejora de sueldos e
grandes
y
tambin
incentivos especiales a
migran a la ciudad.
los profesores rurales.
Promover
educacin
preescolar de manera
de tener un sustento
que alimente a la
Escuela
de
futuros
alumnos.
Red
vial
muy
Se dificulta el trnsito
Municipalidad dotada con
Municipalidad
con
deteriorada en especial
hacia los servicios y
los medios (maquinaria)
planes de mantencin
en periodos invernales.
bienes de consumo tanto
tanto
como
para
de
caminos
rurales,
local
como
comunal,
manutencin de caminos
mayor control hacia las
muchos anegamientos se
como tener un control de
asociaciones
de
producen por falta de
las vas de evacuacin de
canalistas.
responsabilidades de las
aguas y aqu tanto las del
asociaciones
de
sector urbano (canales
canalistas.
que pasan por la ciudad)
como rural
Sector Secano carece
Municipio debe mantener
Creacin de proyectos
Localidades dotadas de
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Infraestructura
Infraestructura
Infraestructura
Infraestructura
Infraestructura.
Infraestructura.
Infraestructura.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Pg. 243
INFORME FINAL

RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
Y RURAL
Causas
Efectos
Medios
Fines
de una red de agua
camiones aljibes con el
para dotar de agua
agua potable y vas de
potable
y
costo de chofer, viticos,
potable
va
pozos
evacuacin de riles y
alcantarillado.
combustible y arriendo
profundos
y
residuos slidos (fosas
de camiones.
tratamiento del agua.
plsticas)
Alto costo de establecer
Creacin de proyectos
redes de alcantarillado.
para dotar los distintos
Enfermedades
sectores
de
provocadas
por
tratamientos
de
contaminacin de pozos
residuos slidos y riles.
noria dada la cercana
(fosas)
con fosas spticas.
No existe retiro de
A lo menos un 35% del
Ampliar cobertura de
Localidades haciendo un
basuras a la totalidad
retiro de basura no es
retiro
de
basura,
buen
manejo
de
del sector rural.
cubierto por los servicios
Proyectos de educacin
residuos orgnicos y
comunales
para clasificar basura.
participando
de
Proyectos
de
proyectos
de
tratamiento y reciclado
tratamiento
de
de desechos
desechos.
No
existe
en
Municipio
Departamento
Desarrollo Rural.
el
un
de
Escasa a nula captacin

de recursos para el
sector, tanto a nivel
nacional como regional y
local.
En
salud
rural
contamos
solo
con
primeros
auxilios.
Regularmente no hay
mdicos estables.
Enfermedades
mal
atendidas, pacientes se
trasforman en enfermos
crnicos, que luego son
tratados en la ciudad.
Como no hay mdicos
estables
existe
poco
seguimientos
de
los
pacientes.
Exceso de subdivisin.
Falta saneamiento de
ttulos de Dominio.
Legalmente
estn
impedidos de postular a
algunos beneficios.
Divisin territorial
Produccin Agrcola
Faltan
recursos
financieros
a
nivel
regional y recursos
humanos
a
nivel
municipal
Instrumentos
de
planificacin
restrictivos y que no
van a la par con la
necesidad del sector
privado
Falta de instrumentos
de
planificacin
actualizados y carencia
de
nuevos
instrumentos
de
planificacin
Pequeos
agricultores,
con cultivos tradicionales,
de baja rentabilidad.
Difcil
acceso
a
tecnologas.
Recursos financieros.
Falta de organizaciones
productivas
Dficit en cartera de
proyectos
para
prefactibilidad
Desarrollo de la ciudad y
sectores urbanos-rurales
en forma inorgnica y
descontrolada
Crecimiento
comuna
de
desordenada
improvisada
de
la
manera
e
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Creacin
de
un
Departamento
de
Desarrollo
Rural
que
capte
recursos
va
proyectos y participe de
todas las instancias que
los promuevan: Regional,
Nacional etc.
Contratacin
de
un
mdico rural estable que
entregue
atencin
integral
a
la
familia
campesina,
con
seguimiento y derivacin
de los casos extremos a
la ciudad.
Departamento en pleno
funcionamiento
captando
recursos,
subsidios
y
desarrollando proyectos
para el sector
Gestin del rea.
Postas o Centros de
atencin medica rural
atendiendo al sector
rural,
con
mdicos
estables
y
atencin
integral a la familia
rural.
Gestin del rea.
Legalizar a un mnimo
de
hectreas
subdivisin agrcola.
Ampliacin
de
subsidios
para
el
saneamiento de ttulos
de dominio.
Proyectos innovativos,
facilitacin de acceso a
tecnologa y crditos.
Fortalecimiento
organizaciones
productivas
(y
organizados)
Pequeas
Campesinas
de dominio
saneados y
a beneficios
el Estado.
Familias
con ttulos
y predios
postulando
que otorga
Gestin del rea.
Pequeos
agricultores
desarrollando proyectos
y comercializando en
forma organizada sus
productos.
Gestin del rea.
Estudio de factibilidad
de proyectos viales.
Programa
de
inversiones
en
infraestructura
Desarrollo
de
instrumentos
de
planificacin que orienten
las inversiones pblicas y
privadas
en
forma
orgnica y controlada
Estudios
de
actualizacin
de
instrumentos
de
planificacin.
Implementacin
de
nuevos
instrumentos
de
planificacin
comunales:
Seccionales, desarrollo
Mejor calidad de vida y

fortalecimiento
del
desarrollo
urbano
y
rural
Estudios.
Sectores
urbanosrurales ms orgnicos,
con
espacios
controlados
y
con
calidad
de
vida
amigable
Generar una comuna
ordenada, planificada y
con
una
imagen
objetivo clara
Estudios.
Estudios.
Pg. 244
INFORME FINAL

RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
Y RURAL
Causas
Efectos
Medios
Fines
rural
Localidades
con
La no existencia de
Poner en localidades de
Campesinos trabajando,
escasos
Servicios
Servicios
en
las
un mnimo de habitantes,
algunos
realizando
algunos servicios bsicos,
gestiones en localidades
Pblicos
(correos,
localidades
mayores,
Internet, notaras etc.)
constituye
una
para evitar permanentes
permanente movilizacin
viajes a la ciudad.
hacia los grandes centros
de
la
comuna,
descuidando
muchas
labores del campo.
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Poltica Pblica.

Lineamiento Estratgico N 3: Desarrollo Urbano - Rural
Objetivo General: Fortalecimiento del Desarrollo Urbano y Rural
Frecuencia
%
Infraestructura
7
33 %
6
29 %
Gestin del rea
4
19 %
Estudios
3
14 %
Poltica Pblica
1
5%
Totales
21
100 %
El concepto de Desarrollo Urbano - Rural que se desprende de este lineamiento excede el

marco de la infraestructura, el equipamiento y el mobiliario urbano rural disponible y de
sus posibles dficit; dado a que en rigor, se refiere a la capacidad de contar o disponer de
los espacios construidos y/o habilitados para satisfacer las necesidades objetivas y
subjetivas de los individuos y grupos sociales, es decir, involucra las esferas psquicas y
sociales que permiten el sano desarrollo fsico, biolgico, psicolgico y social de la persona
(Castro, 1999); de ah su estrecha vinculacin con el concepto de calidad de vida.
En consecuencia y en base al anlisis gregario de los conceptos sealados en la matriz,
existen los siguientes factores asociados para la operacionalizacin de este lineamiento, a
saber:
En primer lugar, el lineamiento apela a la ampliacin y al mejoramiento de los estndares
de cobertura, calidad y mantencin de la infraestructura, del equipamiento, del mobiliario
y de los servicios estatales bsicos, a objeto de integrar al conjunto de los habitantes de la
comuna.
Instrumentalmente lo anterior se expresa en el acceso o disposicin por parte del conjunto
de los habitantes de Chilln (urbanos y rurales) de: las tecnologas de informacin, del
agua potable, del saneamiento sanitario (alcantarillas), de la evacuacin de aguas lluvias,
y de una locomocin o transporte (pblica o privada) de manera expedita, sostenida y
permanente, aspectos que constituyen las ideas fuerza del presente lineamiento.
En segundo lugar, el desarrollo del sector urbano y rural, es entendido como un mbito
cuyo fortalecimiento reside bsicamente en la disposicin de recursos, en base al diseo,
elaboracin y ejecucin de distintas acciones, que esencialmente, corresponden a materias
o mecanismos ligados a la gestin institucional propiamente tal.
Pg. 245
INFORME FINAL
En tercer lugar, y concatenada al punto anterior, el hecho de mejorar la gestin

institucional, requiere para tales efectos, contar con informacin diagnstica temtica y
especifica mediante la ejecucin de distintos estudios en pro de la actualizacin de
instrumentos de planificacin municipal.
Lo anterior permitir construir estrategias de desarrollo urbano y rural (polticas, planes y
programas) pertinentes.
Corolario de este lineamiento, es el mejoramiento de los espacios pblicos, en funcin de
la generacin de espacios de encuentro y de interaccin positiva, implicando el hecho de
trabajar en red con las organizaciones ciudadanas, pudiendo estas, inclusive, ser aliadas
en el cuidado y administracin de estos espacios.
Si bien el crecimiento (ms cobertura), es un requisito para el desarrollo (ms calidad),

ste debe ser un proceso equitativo, inspirado en polticas compensatorias (mayores
recursos donde hay ms dficit), para aproximarse al propsito de que Chilln sea una
comuna integrada social y territorialmente. Una forma de enfrentar este tema es recoger
la tradicin de los barrios o localidades fundacionales y proyectarlas hacia los nuevos
sectores.
6.6.4. Lineamiento Estratgico N 4: Gestin en Salud
Lineamiento Estratgico N 4: Gestin en Salud
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
DEFICIENTE GESTIN EN SALUD MUNICIPAL
EFICIENTE GESTIN EN SALUD MUNICIPAL
Causa
Efectos
Medio
Fines
Recursos econmicos y
Entrega servicio poco
Programa
o
medio
Entrega servicio ptimo
humanos insuficientes
ptimo, en cuanto a
sistemtico y definido
en la oportunidad de
oportunidad de entrega
para atraer recursos.
entrega de la atencin
de la atencin a los
al usuario.
usuarios de salud.
Desvinculacin
red
Bajo conocimiento de
Instancia
de
Alto conocimiento de los
comunal
(municipio),
objetivos de salud en el
socializacin
de
objetivos de salud.
que se traduce en la
municipio
(Red
objetivos
y
falta de compromiso en
Municipal).
procedimientos
(Mesa
el
cumplimiento
de
Trabajo)
y
conjunto de las polticas
coordinacin
en
la
pblicas de salud y
definicin
de
respaldo econmico al
cumplimiento de metas
momento de asignar
institucionales
y
de
recursos.
dotacin de funcionarios
(as) con el S. de Salud.
Desconocimiento y no
Baja priorizacin de la
Informar al municipio,
Priorizacin
de
la
compromiso
con
el
salud Familiar por parte
principalmente
al
autoridad
poltica
Modelo
de
Salud
del municipio.
Concejo Municipal.
comunal referente al
Familiar.
Modelo
de
Salud
Familiar.
Falta de compromiso e
Baja
priorizacin
de
Incorporacin
efectiva
Priorizacin de salud en
insercin de Salud en el
problemas de Salud en
de Salud en el municipio
la Agenda Municipal.
municipio.
Agenda Municipal.
(Informacin)
Poca socializacin del
Demanda de los usuarios
Integracin
Demandas
de
los
concepto
de
Salud
aun solo en lo tcnico.
intersectorial
usuarios contemplan lo
Integral.
comunitaria: Mesa de
biopsicosocial.
Trabajo integrador.
Falta de autonoma de
Enlentecimiento de los
Estudio de adecuacin
Mejora en la respuesta
las
Direcciones
procesos administrativos.
de funciones.
en
los
procesos
Comunales de Salud.
administrativos.
Falta de autonoma en la
Descoordinacin
del
Elaboracin
de
un
Trabajo coordinado.
toma de decisiones.
trabajo.
programa de trabajo
Uniformar
lneas
de
Des-uniformidad en las
conjunto e integrado.
trabajo.
lneas de trabajo.
Inexistencia de polticas
RRHH con bajo desarrollo
Implementacin
de
RRHH Optimizado, con
de RRHH y Desarrollo
y en ocasiones poco
unidad de desarrollo y
desarrollo institucional
Organizacional (D.O.)
capacitado para ejercer
gestin de RRHH al
segn perfil y cargo.
funciones
laborales
interior
del
DISAMU
Polticas de gestin de
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Pg. 246
INFORME FINAL

RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
DEFICIENTE GESTIN EN SALUD MUNICIPAL
EFICIENTE GESTIN EN SALUD MUNICIPAL
Causa
Efectos
Medio
Fines
asignadas.
(Oficina de Personal)
RRHH establecidas y
(Desconocimiento
de
adecuadas a visin y
cultura laboral de Salud
misin institucional.
Primaria)
Alta rotacin profesional
Escaso
compromiso
Elaboracin
de
un
Alto
compromiso
Mdico.
profesional.
programa de incentivos.
profesional Mdico.
Prdida de continuidad
en la atencin.
Insuficiente nmero de
Menor
satisfaccin
Generar proyecto de
Aumento de satisfaccin
CECOF en la comuna.
usuario.
instalacin de CECOF.
de usuarios.
Bajo fomento
de la
Fortalecimiento
del
promocin y prevencin.
Modelo
de
Salud
Familiar.
Dotacin de RRHH no
RRHH
recargados
en
Dotacin del personal en
Optimizar
las
sustentable
con
el
actividades.
lnea
con
actividades de RRHH.
(actual) financiamiento
financiamiento.
Sistemas
de
Incomunicacin
en
Dotar de equipos de
Mejor comunicacin y
comunicacin
situacin de emergencia.
radio
en
coordinacin
ante
insuficientes.
establecimientos
de
situaciones
de
salud
municipal.
emergencia.
(Conectados entre s y
con el municipio).
Falta de infraestructura
Entrega
servicio
Proyectos
de
Mejorar
entrega
y equipamiento.
deficiente.
mejoramiento
de
servicios.
infraestructura,
construccin de nuevos
centros y adquisicin de
equipamientos.
La Falta de un Centro
Adolescentes
con
Proyecto
de
Salud
Adolescentes
con
especializado para la
Trastornos
de
Salud
Mental para atencin
Trastornos de Salud
atencin
de
Mental
no
tienen
adolescente.
Mental atendidos/as.
adolescentes
con
cobertura de atencin.
Trastornos
de
Salud
Mental.
Deficiencia
en
Demora en la Toma de
Adquisicin
Decisiones oportunas.
Tecnologas
de
la
Decisiones.
(financiamiento)
de
Informacin
y
Software de Control
Comunicacin (TIC`s)
de Gestin.
Programa
de
capacitacin.
Falta de recursos para
Incumplimiento
de
Asignacin
Cumplir con normas y
implementar el modelo
normas
y
procesos
presupuestaria
procesos bsicos para la
de calidad.
bsicos para la atencin
ministerial que responda
atencin de usuarios.
de los usuarios.
a los requerimientos de
acreditacin.
Alta insatisfaccin de
Baja oferta horas mdico
Capacitacin
a
Satisfaccin
usuario
usuarios a prestaciones
v/s alta demanda (Policomunidad
modelo
frente
a
modelo
mdicas.
consulta mdico)
biopsicosocial.
biopsicosocial.
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Infraestructura.
Infraestructura.
Infraestructura.
Recursos para la
Gestin del rea.
Poltica Pblica.
Participacin
Ciudadana.

Objetivo General: Fortalecimiento del Desarrollo Urbano y Rural
Frecuencia
%
Gestin del rea
11
65 %
Infraestructura
3
17 %
1
6%
Poltica Pblica
1
6%
1
6%
Totales
17
100 %
La operacionalizacin del lineamiento, implica que el sistema comunal de atencin primaria

de salud debe abordar distintos mbitos para mejorar cuantitativa y cualitativamente el
nivel de resolutividad de las prestaciones mdicas, a saber:
Pg. 247
INFORME FINAL
En primer lugar, en el mbito de la gestin interna se requiere resolver aspectos

relacionados con el mejoramiento de la resolutividad, mediante la atraccin de recursos
econmicos, fsicos y humanos (sobre todo de especialistas y mdicos).
Lo anterior, implica realizar un anlisis concreto y exhaustivo respecto de cules son las
necesidades del sistema de salud comunal (ya sea a nivel urbano y rural), y cuyos
resultados a obtener, constituyan una plataforma de negociacin a nivel sectorial y por
otro lado, readecuen la gestin local en funcin de metas y coberturas posibles.
Condicin sine quanon y a modo de factor asociado al xito de este mbito, consiste en
difundir a los distintos actores locales (Alcalde, Concejales, Dirigentes Sociales y Cuerpo
Directivo del municipio) la necesidad de comprometerse en la fiel implementacin del
Modelo de Salud Familiar.
En consecuencia y en segundo lugar, se requiere implementar estrategias de difusin, en
torno a dos conceptos o mbitos de influencia:
a. Respecto de los decidores que definen el financiamiento del sector y
b. Respecto de la capacitacin, formacin y educacin de la poblacin comunal en el
Modelo de Salud Familiar, cuya concepcin terica prctica (bienestar
biopsicosocial) radica en la prevencin y autocuidado de la salud.
En tercer lugar, la reduccin del dficit en infraestructura y en equipamiento, tambin
constituye un factor asociado al mejoramiento de la gestin y de las coberturas del
sistema de salud a nivel comunal.
Por ltimo y en cuarto lugar, el conjunto de los puntos anteriormente sealados, requieren
ser articulados bajo una modalidad de planificacin de carcter estratgico, mediante la
elaboracin de una Poltica Comunal de Mejoramiento de la Gestin de la Atencin Primaria
de Salud que contemple: Objetivos, Planes, Programas, Proyectos, Acciones, Metas, etc., y
cuya elaboracin resida en la participacin vinculante del conjunto de los actores locales.
6.6.5. Lineamiento Estratgico N 5: Modernizacin Municipal
Lineamiento Estratgico N 5: Modernizacin Municipal
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
BAJA MODERNIZACIN MUNICIPAL
FORTALECIMIENTO DE LA MODERNIZACIN
MUNICIPAL
Causas
Efectos
Medios
Fines
Falta de capacitacin al
Inadecuada atencin al
Programas
de
Mejora en la atencin de
personal municipal
pblico usuario
capacitacin
de
pblico
funcionarios
municipales
No existe contratacin
Deficiente calidad del
Ejecutar
programas
Satisfaccin
de
los
de personal mediante
servicio
nacionales
de
usuarios y personal ms
procesos medibles
capacitacin
capacitado
Personal
no
No hay cumplimiento
Programas
de
Personal motivado
comprometido
de los programas y
capacitacin funcionaria
proyectos
Falta
de
personal
Mala
o
deficiente
Programas de seleccin
Mejora
en
la
adecuado
de personal
conformacin de equipos
atencin al usuario
de trabajo, y mejora en
la atencin de pblico
Falta liderazgo plana
Polticas poco claras de
Creacin de programas
Desarrollo de programas
directiva y profesional
la gestin interna
de incentivo real por
y
proyectos
unidad.
adecuadamente
Falta
de
desarrollo
Poca incorporacin de
Adquisicin
e
Incorporacin de nuevas
tecnolgico
nuevas tecnologas
incorporacin
de
tecnologas que permiten
modernas tecnologas
mejorar la atencin al
al servicio del usuario y
usuario
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Pg. 248
INFORME FINAL

RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
BAJA MODERNIZACIN MUNICIPAL
FORTALECIMIENTO DE LA MODERNIZACIN
MUNICIPAL
Causas
Efectos
Medios
Fines
funcionarios
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA

Objetivo General: Fortalecimiento del Municipio (Modernizacin Municipal)
Frecuencia
%
Gestin del rea
5
83 %
1
17 %
Totales
6
100 %
Este lineamiento constituye un eje transversal, es decir, que es la totalidad de la

organizacin institucional, la que debe actuar para implementar las acciones que permitan
efectivamente modernizar la gestin municipal en pro de la ejecucin del presente Plan de
Desarrollo Comunal.
Posiblemente las municipalidades, sean una de las organizaciones ms variadas y
complejas, por lo que modernizar su gestin institucional no es simple y requiere de
elementos muy particulares, que logren dar cuenta de las dos funciones bsicas que debe
implementar, como lo son: las funciones gubernamentales - administrativas y la de
proveer servicios sociales a la comunidad.
Actualmente, la ciudadana, exige una oferta cada vez ms cualitativa y ms diversificada
por parte de los municipios y espera una atencin no slo eficiente sino tambin emptica
y amigable. Lo que se busca es un trato personalizado y que se logre resolver las
situaciones que les afectan de manera particular. En este sentido, una identidad
corporativa municipal marcada por el sello de la calidad, significa la modificacin de varios
procedimientos vigentes, ya que debe incrementar las competencias de los funcionarios
(no slo tcnicas, sino tambin hbitos y actitudes), actualizar las tecnologas (de trabajo
e informacin) y diversificar la atencin de pblico segn grupos de demanda, entre otras.
(Reyes; 2007).
La modernizacin del municipio enfrenta el desafo de compatibilizar el modelo de
agregacin de valor, exigido por la ciudadana y el modo de organizacin operativa para
cumplir de mejor manera las funciones legales que se le han asignado. Replantearse y
flexibilizar su organizacin interna en pos de dar respuesta a las mltiples demandas
constantes de la comunidad, es un desafo para la organizacin y su gestin interna, pues
las municipalidades no son entidades que puedan cerrar sus puertas para idear un modelo
ptimo de funcionamiento; por el contrario cualquier iniciativa en esta direccin debe ser
aplicada sobre la marcha.
La elaboracin del PLADECO, es posiblemente una de las pocas oportunidades que tienen
los municipios de mirarse integralmente y detectar las reas que requieren mayor
eficiencia y visualizar una reorganizacin interna, pues el Plan supone modificar algunas
rutinas y formas habituales de actuar. Es claro que a los municipios, se le exige ms que a
otras organizaciones, se les impone estndares comparativos con el sector privado,
cuando no disponen ni de las flexibilidades ni de los recursos que les permitan competir en
igualdad de condiciones. Aun as, el juicio pblico que redunda en una evaluacin en
primer lugar, de carcter poltico y en segundo lugar, de carcter tcnico, tiene que ver
Pg. 249
INFORME FINAL
con que para muchos ciudadanos la Municipalidad o ms bien los servicios que dependen
de sta, son la nica posibilidad real de vincularse con los organismos estatales para la
resolucin de sus problemticas individuales. Esta proximidad al ciudadano, que en el caso
de Chilln, ha sido tradicionalmente muy estrecha, obliga a mejorar permanentemente los
estndares de desempeo institucional, en un ambiente de confiabilidad, transparencia,
participacin y eficiencia.
Por ende, para que el Plan de Desarrollo Comunal, sea un instrumento que efectivamente
pueda guiar las acciones del municipio, se deben abordar aspectos tales como el
perfeccionamiento de los procesos administrativos internos, de la internalizacin de
nuevas tecnologas de informacin, del optimizar la relacin con los usuarios y
contribuyentes mediante control de satisfaccin de usuarios, del desarrollo de los recursos
humanos y del mejoramiento en la captacin de recursos de origen local, provincial,
regional, sectorial y privado, entre otros, para constituirse en un aporte a la razn de ser
de un municipio dinmico, eficiente y proactivo, capaz de integrar el bienestar social,
econmico y cultural de la poblacin.
Desde el punto de vista de la modernizacin es importante considerar la aplicacin de
algunos principios y medidas que se desprenden de la teora administrativa de las
entidades pblicas. Estas tienen por finalidad desarrollar un esquema de administracin
eficiente que mejore y tienda a disminuir los errores en los procesos que cotidianamente
se aplican en la Municipalidad. Se trata de criterios bsicos que deben ser aplicados al
momento de actualizar la asignacin de funciones en la estructura, el rediseo de procesos
y la descripcin de procedimientos, a saber:
a. Asignacin de funciones con criterio de homogeneidad: Para que exista la
ms estrecha relacin entre las unidades existentes y las funciones de carcter
complementario y de cuya coordinacin dependen la eficiencia y eficacia en el logro
de los objetivos propuestos. Esto tambin requiere de un proceso continuo de
capacitacin y perfeccionamiento del personal.
b. Unidad de Mando: Es decir que las funciones homogneas cumplidas por distintas
unidades sean coordinadas, orientadas y supervisadas por una estructura nica que
haga efectiva la complementariedad ya aludida.
c. Economa en la Administracin: Esto es que la estructura que se ponga en
funcionamiento procurar evitar las duplicidades, superposiciones e interferencias
entre las funciones correspondientes a las distintas unidades de la estructura.
d. Descentralizacin de la Gestin: Algunos mbitos de decisin y gestin pueden
ser delegados a las unidades intermedias, an cuando el Alcalde dispone para el
apoyo de su gestin del Cuerpo Directivo y los equipos; muchas veces existen
decisiones que pueden ser tomadas a nivel intermedio, cuestin que podra agilizar
el funcionamiento de la institucin. En este sentido la agrupacin por reas de
gestin, ligados a los Lineamientos Estratgicos del presente PLADECO, puede ser
una posibilidad para acercar las decisiones a donde se encuentran los problemas o
trabas de funcionamiento, implementando un sistema de delegacin de facultades,
para agilizar los procesos que se relacionan con cada lnea estratgica del Plan.
e. Interdependencia de las instituciones jurdicas-municipales: Pues siendo el
municipio de Chilln, por su tamao, una realidad compleja y dinmica, requiere de
la participacin de equipos multisectoriales que miren la realidad desde ngulos y
tcnicas diferentes, es esencial producir este alineamiento entre las distintas
estructuras y funciones para dar cumplimiento al Plan.
Pg. 250
INFORME FINAL
f.
Conduccin Participativa: Considerando que el desarrollo comunal no es

responsabilidad nica y excluyente del municipio, tampoco es una carga privativa
del Alcalde ni de la administracin del municipio, es por ello necesario que la
institucin, en su totalidad, se comprometa en el mejoramiento continuo de la
organizacin y con los contenidos del PLADECO. Pero tambin esta participacin
debe desbordar el mbito interno abrindose a las dems instancias de
representacin que tienen una activa gestin en la comuna.
g. Coordinacin Instrumental: Se trata de dar la mxima eficiencia en el uso de los

recursos, lo cual obliga a establecer formalmente mecanismos para optimizar el
funcionamiento de la organizacin, incluyendo los procesos de control, de auditora
preventiva y de evaluacin de las acciones en base a los instrumentos que orientan
el funcionamiento municipal como son el PLADECO, el Presupuesto Municipal, el
PADEM, el Plan de Salud, etc.
Otro aspecto que requiere de mayor desarrollo son las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones (TICs) al interior de la organizacin. Esto supone que se puede hacer uso
de todas las potencialidades que existen en la actualidad en las tecnologas de la
informacin. Existen una serie de procesos que se efectan manualmente, pudiendo estar
automatizadas, al respecto es importante no slo agregar nuevas tecnologas sino que
estas tengan un estndar similar en el conjunto de funciones, de manera que la totalidad
de los subsistemas se puedan interrelacionar. Ampliar los servicios web, los sistemas de
informacin y en general incrementar el nivel de tecnologa. Enfrentar este tema requiere
tener un Plan Informtico que permita programar los procesos de internalizacin
tecnolgico.
En materia de recursos humanos, es deseable disponer de una poltica de manejo y
gestin, para asignar las cargas de trabajo en funcin de la distribucin del personal en la
estructura. Es frecuente que unidades que tienen alta demanda no cuenten con la
suficiente dotacin de personal, lo que redunda muchas veces en la ineficacia e ineficiencia
de la funcin, al no poder responder a tiempo. Esto lesiona muchas veces la imagen y la
visin de los usuarios. Para ello se requiere disear una poltica de recursos humanos
que distribuya al personal en funcin de las demandas y requerimientos internos y
externos.
Por su parte, el mejoramiento de la gestin, implica integrar en forma permanente
opciones de capacitacin y perfeccionamiento para los funcionarios. La capacitacin para
que sea aliada de la gestin, es la que se imparte luego de un acucioso examen de las
necesidades de formacin de acuerdo a las funciones que cada funcionario desempea de
acuerdo a la norma (para el ascenso, para mejorar el desempeo del cargo y para la
formacin complementaria profesional), para esto es necesario generar una oferta
diferenciada segn se trate de los distintos tipos de capacitacin. Lo ms relevante de
acuerdo a las tendencias actuales, es poder identificar las competencias ocupacionales
presentes en la planta de funcionarios y establecer las brechas respecto del ideal requerido
para el manejo de tcnicas, actitudes y habilidades por cada unidad municipal, efectuando
un programa de capacitacin de acuerdo a dichos requerimientos.
El mejorar las condiciones fsicas de trabajo, pasa en el caso de la Municipalidad de Chilln
por disponer de un edificio corporativo que pueda dar respuesta a las demandas de la
ciudadana tanto de quienes buscan prestaciones directas, o bien efectan trmites que
requieren una relacin cara a cara.
Pg. 251
INFORME FINAL
Lo anterior implicara que al momento de disponer de una mayor concentracin de las

actividades, esta permitira generar economas de escala, pero tambin conservar las
instalaciones histricas que contribuyen al sentido de identidad institucional.
Otro aspecto muy sensible a las necesidades de los funcionarios, es el disponer de un
mayor marco de beneficios y prestaciones que busquen un mejor bienestar de ellos y su
entorno familiar. Es comn, la situacin que muchos funcionarios que trabajan asignando
beneficios a la comunidad, tengan una situacin familiar tambin deprivada. A contar de la
puesta en marcha de la ley que permite la creacin de servicios de bienestar para los
funcionarios, han ido quedando sobrepasadas las medidas implementadas a su amparo,
por tanto se requiere de nuevas alternativas que incrementen el financiamiento de este
servicio.
Otro tema sensible y esencial para el funcionamiento del municipio y para las opciones de
financiar las medidas propuestas en el Plan, es la generacin de ms y nuevos recursos
propios permanentes (contribuciones y derechos). En esta lnea se sugiere adoptar
medidas que permitan una permanente revisin de los derechos establecidos en la
ordenanza local, ajustando sus costos para evitar subsidios involuntarios. Adems de
definir nuevas reas susceptibles de ser integradas a la base de recursos tributarios de la
comuna (ej.: ordenanza de extraccin de residuos domiciliarios; catastro de propaganda y
publicidad, concesin de BNUP y Municipales, etc.)
6.6.6. Lineamiento Estratgico N 6: Desarrollo Econmico Productivo.

Lineamiento Estratgico N 6: Desarrollo Econmico Productivo
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
DESEQUILIBRIO DEL DESARROLLO ECONMICO
DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO
PRODUCTIVO
EQUILIBRADO
Causas
Efectos
Medios
Fines
Descoordinacin
de
los
No se potencian los
Mesa coordinadora u
Actores
productivos
actores productivos
productores
en
oficina coordinadora
potenciados
como
conjunto
grupo, como conjunto
Falta de coordinacin entre
Exceso de tcnicos y
Establecer
convenios
Trabajadores
colegios
profesionales cesantes
entre los centros de
dedicados a su rea.
tcnicos/universidades con
o trabajando en otras
estudio y las empresas a
Mejoramiento situacin
la oferta laboral
reas
modo
de
asegurar
laboral.
Disminucin
prcticas profesionales y
de
la
frustracin
posibilidades de empleo
laboral.
Aumento
del
comercio
Comercio
establecido
Planes para el control y
Disminucin
del
ambulante
se perjudica
reubicacin del comercio
comercio ambulante
ambulante
Mano
de
obra
no
Calidad deficiente en
Programas
de
Mayor competitividad
especializada
los
productos
y
capacitacin
y
comunal
servicios (construccin,
certificacin
mueblera, agrcola)
Baja participacin de la
Desconocimiento de la
Elaboracin
Mejor
toma
de
comunidad
en
la
comunidad del tema
presupuestos
decisiones
de
la
elaboracin del presupuesto
presupuestario
participativos
de
la
comunidad
(gasto
municipal
municipal
comunidad (Fondeve y
participativo).
Mayor
Subvenciones)
participacin
ciudadana. Ahorro de
tiempo
Baja
presencia
de
Alto precio de los
Contar con lugar de
Mejorar
precios
y
productores agrcolas en
productos a causa de
venta
directa
de
calidad
de
los
mercado municipal (slo
los intermediarios, y
productores
agrcolas
productos
intermediarios).
baja rentabilidad del
(mercado de Chilln con
productor
imagen productiva)
Falta de un Plan de
Desorden
en
el
Elaboracin de un Plan
Ordenar el crecimiento
Desarrollo
Econmico
crecimiento
de Desarrollo Econmico
de la comuna.
Productivo en la comuna
econmico, alza en el
y Productivo para la
ndice de cesanta
comuna
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Infraestructura.
Estudios.
Pg. 252
INFORME FINAL

Lineamiento Estratgico N 6: Desarrollo Econmico - Productivo
Objetivo General: Desarrollo Econmico Productivo Equilibrado
Frecuencia
%
Gestin del rea.
3
43 %
Recursos para la Gestin del rea.
2
29 %
Infraestructura.
1
14 %
Estudios.
1
14 %
Totales
7
100 %
La promocin del desarrollo econmico local, es una de las nuevas funciones que se le han
asignado a los municipios (Ley 18.695. Art 4, letra d.). Con ello se est asumiendo la idea
que las posibilidades de desarrollo social estn estrechamente ligadas al crecimiento
econmico que acontece en los territorios comunales, en tanto este crecimiento puede
incidir en un mejoramiento del ingreso per cpita de la poblacin, as como tambin en
una mayor disposicin de recursos redistributivos (mediante el incremento de los recursos
propios permanentes municipales) y en un mejoramiento de las condiciones y calidad de
vida general.
Ahora si bien es cierto, que desde la informacin obtenida, la apuesta en este lineamiento,
es conseguir articular una oferta institucional, que potencie los emprendimientos y la
insercin laboral, el crecimiento econmico productivo deben orientarse en funcin de
las siguientes metas estratgicas:
a. Promover la articulacin de actores cuyo principal objetivo es la competitividad
local para su mxima insercin en la economa provincial y regional. Para esto es
necesario asumir que la competitividad moderna (ventajas comparativas) se basa
en el stock de capital disponible, ya sea el fsico (infraestructura y equipamiento
territorial); del capital humano (calificacin laboral de la poblacin) y del stock de
conocimiento (en particular la investigacin y desarrollo aplicado a los procesos
productivos). Todos estos componentes, al menos, los dos primeros, deben ser
abordados en forma ineludible en el diseo de polticas de desarrollo econmico
local. La convocatoria para la interaccin pblica-privada debe estar asociada a la
generacin de las ventajas comunales.
b. Creacin de fuentes de empleo de calidad. El crecimiento econmico sin generacin
de empleo, no es de gran utilidad para la comuna. El crecimiento que sirve es aquel
que logra desencadenar nuevos procesos econmicos entre los habitantes y que se
traduzcan en entidades menores coadyuvantes de la actividad principal. En este
sentido, Chilln quiere fortalecer la actividad productiva mediante la asociatividad y
fortalecimiento de los pequeos, medianos y microempresarios, del sector turismo,
de los servicios, del comercio, etc., lo que implica mejorar los mecanismos de
apoyo del sistema municipal relacionados con la temtica.
c. El supuesto bsico para la gestin de este lineamiento es que no hay desarrollo
econmico sustentable, si este no se fundamenta en un crecimiento social de largo
plazo, sostenido y en funcin de las generaciones futuras.
d. Como lo mencionramos, recalcar que la condicin necesaria para la operatividad
de este lineamiento, es el hecho de fortalecer la gestin institucional del rea, esto
en funcin de atraer recursos que promuevan el desarrollo econmico productivo
local, la implementacin de un programa de capacitacin permanente a los
emprendedores y la construccin de clster econmicos, cuyo eslabonamiento
Pg. 253
INFORME FINAL
productivo, implique la generacin de valor agregado y por ende, la consecuente

capitalizacin econmica y social a nivel local.
En trminos generales y a modo de resumen analtico, la operacionalizacin del
lineamiento reside en la definicin de una Poltica de Desarrollo Econmico Productivo,
de la disposicin de recursos para el fortalecimiento y gestin del rea y de infraestructura
para las oferta de los productos de las distintas PYMES comunales.
6.6.7. Lineamiento Estratgico N 7: Desarrollo Medioambiental

Lineamiento Estratgico N 7: Desarrollo Medioambiental
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
BAJO DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO
MEDIOAMBIENTAL
Causas
Efectos
Medios
Fines
Baja
conciencia
No respetar el entorno
Reponer cursos en los
Respeto
por
el
ciudadana
del
rol
natural y social
colegios sobre Educacin
entorno natural y
ciudadano
Cvica
social
Comunidad con falta de
Altos
ndices
de
Programas de Capacitacin
Disminucin de la
conocimiento sobre el
contaminacin
(Talleres a la comunidad
contaminacin
medioambiente
sobre medioambiente)
Poco personal capacitado
No hay buena ejecucin
Programa de capacitacin
Mayor eficiencia en la
para elaborar y gestionar
de proyectos
funcionaria y aumento de
ejecucin
de
los
proyectos
la contratacin de personal
proyectos
idneo y capacitado
Inexistentes fuentes de
Deterioro visual y fsico
Normar la efectividad de
Mejoramiento visual
financiamiento
de la ciudad
asignacin de recursos
y fsico de la ciudad
permanente
para
proyectos ambientales
Baja difusin de las
Programa
de
Talleres
Comunidad rural y
normas
ambientales
ciudadana respecto de
dirigidos a la comunidad
urbana
informada
existentes
la aplicabilidad de la
para
difusin
de
la
sobre
Normativa
normativa
(sanciones,
normativa (actividades a
Ambiental Municipal
implicancias, etc.)
nivel de establecimientos
educacionales)
Basura en el entorno,
Programas de Capacitacin
Disminucin de la
comunidad
urbana
y
contaminacin de aguas
en Manejo de Desechos
basura en el entorno
rural sobre el manejo de
y
aguas
no
los desechos slidos y
contaminadas
lquidos
Escasa difusin sobre el
Comunidad infantil y
Realizar
campaas
Comunidad Infantil y
cuidado
del
adolescente con falta de
medioambientales
en
Adolescente
con
medioambiente.
conocimientos sobre el
conjunto con los nios,
conocimientos
medioambiente.
nias y adolescentes de la
interiorizados sobre
comuna de Chilln.
el medio ambiente.
Elaborar mapa con puntos
de reciclaje.
Incremento
de
Contaminacin visual en
Programas y planes para
Disminucin
de
microbasurales
en
la
la comuna
disminuir
los
contaminacin visual
comuna
microbasurales
producto
de
microbasurales
Poca
educacin
Ciudad sucia, ruidosa y
Programas de Educacin
Cambiar
la
ambiental en la comuna
contaminada
Ambiental
mentalidad de los
habitantes y generar
una ciudad limpia,
acogedora y amable
Falta reciclaje desde la
Contaminacin
por
Creacin de Planes y
Disminucin de los
Municipalidad
residuos slidos en la
Programas de Reciclaje.
residuos slidos y
comuna
Creacin
de
Puntos
valorizacin de estos
Limpios
(Centros
de
Acopio)
Poblacin
de
perros
Vectores de infecciones
Programa de esterilizacin
Disminucin de la
vagos en la comuna
de perros vagos
poblacin de perros
vagos en la comuna
Mal uso de las estufas
Contaminacin
Recambio tecnolgico
Disminucin de la
atmosfrica
contaminacin
atmosfrica
Insuficiente cantidad de
Altos
ndices
de
Realizar
estudio
para
Disminucin
de
normas ambientales
contaminacin
definir
nuevas
normas
ndices
de
aplicables a la realidad
contaminacin
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea
Gestin del rea
Gestin del rea
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Estudios.
Pg. 254
INFORME FINAL

RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
BAJO DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO
MEDIOAMBIENTAL
Causas
Efectos
Medios
Fines
actual de la comuna
Aumento del transporte
Contaminacin
por
Mapa de Ruido
Ordenamiento
pblico
(colectivos
Ruido
territorial
microbs)
Mal
acondicionamiento
trmico de las casas
Crecimiento desmedido
de
la
ciudad
sin
restricciones ambientales
Falta normalizacin
mercado de la lea
Altos
valores
de
contaminacin
Atmosfrica
Hacinamiento, aumento
de vehculos, estufas a
lea,
contaminacin
atmosfrica y acstica
del
Alta
contaminacin
atmosfrica
La ley est sobre la

ordenanza
municipal
respecto
de
la
transmisin de energa
elctrica y sealtica.
Alta
contaminacin
visual debido a las
postaciones y cableado
Bajo promedio de reas

verdes en la comuna
Baja calidad de vida

para la poblacin y falta
de reas de recreacin y
dispersin
Baja calidad de vida
Pocos
espacios
esparcimiento
de
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Estudios.
Estudio de aislacin trmica
Disminucin del uso

de lea hmeda.
Estudios.
Estudio para implementar

polticas ambientales que
apoyen a los instrumentos
de planificacin territorial
vigentes en la comuna
Proyecto de ley (estudio
realizado): reconocimiento
de
la
lea
como
combustible
Hacer ms independiente a
los
municipios
para
desarrollar comunas ms
limpias
en
tema
de
distribucin de energa y
sealtica
Creacin de nuevas reas
verdes y parque comunal
Controlar
crecimiento
de
ciudad apoyado
normativas
ambientales
Disminucin de
contaminacin
atmosfrica
el
la
en
Estudios.
la
Poltica Pblica.
Tener ciudades de
alta calidad visual
Poltica Pblica.
Aumento
en
la
calidad de vida de las
personas.
Infraestructura.
Construccin
Botnico
y/o
comunal
Aumento
de
calidad de vida
Infraestructura.
Jardn
parque
la

Objetivo General: Fortalecimiento del Desarrollo Medioambiental
Frecuencia
%
Gestin del rea.
7
35 %
5
25 %
Estudios.
4
20 %
Infraestructura.
2
10 %
Polticas Pblicas.
2
10 %
Totales
20
100 %
Desde el mbito de la gestin, el fomento de un medioambiente saludable, es un

contenido que debe ser integrado en la totalidad del quehacer de los servicios municipales,
donde cada uno har su aporte de acuerdo a su especificidad. A modo de ejemplo, el
sector educacin tiene un rol fundamental en materia de la creacin de conciencia y
difusin para un entorno comunal y barrial saludable, integrando y desarrollando
masivamente (hacia todas las comunidades educativas) contenidos formativos de
conciencia energtica, de cuidado domstico de los recursos, del reciclaje, etc.
El sector educacin, es vital al momento de generar conciencia en los distintos niveles de
educandos, el respeto, la defensa y la proteccin del medio ambiente, siendo un objetivo
transversal en las polticas y planes educacionales, as como un objetivo rector y
transversal en el Plan Educativo Institucional Comunal y en los PADEM de cada
establecimiento educacional.
Pg. 255
INFORME FINAL
En otra dimensin y en trminos paliativos e inmediatos, es esencial diagnosticar los

lugares (puntos) con mayor concentracin de contaminantes, tales como la combustin de
vehculos motorizados, del ruido ambiental, de plagas, de microbasurales, como tambin
enfrentar participativamente el control, la reinsercin y la tenencia responsable de
animales domsticos (canes, gatos, aves, etc.) asumiendo estos temas desde la ptica de
la prevencin y mitigacin de problemticas medioambientales generales de la ciudad y de
manera especfica, en los barrios.
Es decir, para operacionalizar el lineamiento se requiere de la realizacin de distintos
estudios de la realidad ambiental (lnea de base) de la comuna. El objetivo es dotar al
municipio de instrumentos de gestin medioambientales de carcter transversal a todas
las unidades municipales, aspecto esencial e imprescindible para articular
institucionalmente el desarrollo de este lineamiento. A modo de ejemplo, el sector salud,
interviene en este lineamiento, desde la perspectiva del diagnstico de problemticas,
como de la prevencin y el tratamiento a las afecciones que pueden derivar en problemas
ambientales graves (epidemias).
Por otro lado, la necesidad de que la comunidad participe activamente en la proteccin del
medio ambiente, tambin es un mbito a considerar alcanzado mayores niveles de
involucramiento ciudadano.
En este sentido, la participacin comunitaria, es un mbito que puede adquirir un rol
significativo, en la medida que sea la propia ciudadana, la que asuma un rol de
supervisin y alerta frente a los problemas que se identifiquen en cada barrio. Estas
instancias pueden tambin contribuir a viabilizar e implementar iniciativas de reutilizacin
y reciclaje de desechos y la diferenciacin en el origen y disposicin final de los residuos
domiciliarios; aspecto clave al momento de implementar medioambientalmente el
concepto de calidad de vida de la poblacin de Chilln.
Lo anterior implica disear e implementar una poltica de participacin ciudadana, cuyo
objetivo principal consista en que la comunidad adquiera una conciencia y compromiso
respecto del cuidado y proteccin del medio ambiente, pero que a su vez, este
involucramiento efectivo, resida en el hecho de contar con la infraestructura y el
equipamiento necesario para desarrollar su actividad, tales como puntos verdes y en una
medida significativa, ampliar los espacios urbanos destinados a reas verdes.
Por otro lado, es fundamental que en el proceso de elaboracin de una poltica comunal
medioambiental, se establezca concretamente, las condiciones de instalacin y
funcionamiento de empresas, en el sentido de que estas, deben resguardar su actividad
productiva en base a estndares de control y mitigacin de impacto ambiental. Lo anterior
implica la estrecha vinculacin que debe existir entre la poltica medioambiental y el Plan
Regulador Comunal.
Independientemente de lo anterior, una gestin institucional de carcter innovador
respecto de este lineamiento, implica el que se promueva y fortalezca, el uso de
tecnologas no contaminantes en las distintas actividades cotidianas de la vida de la
cuidad.
En el plano inmediato, la contaminacin visual del casco urbano central de la cuidad
debido a la concentracin del transporte urbano, del cableado de servicios de
electricidad, telefona, comunicaciones, etc., afecta si o si la fiel implementacin de otras
Pg. 256
INFORME FINAL
reas o lineamientos estratgicos, contenidos en el presente Plan, tales como el desarrollo

del turismo, la cultura, de los servicios y del comercio9.
6.6.8. Lineamiento Estratgico N 8: Gestin en Seguridad Pblica
Lineamiento Estratgico N 8: Gestin en Seguridad Pblica
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
DEFICITARIA SEGURIDAD PBLICA
FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD
PBLICA
Causas
Efectos
Medios
Fines
Desarticulacin de los servicios
Servicios
Plan de trabajo comunal
Seguridad Pblica
de seguridad comunal
descoordinados
a
coordinada
nivel comunal
Inexistencia de Plan Comunal
Descoordinacin
de
Elaboracin de Polticas o
Eficiencia
y
de Seguridad Pblica
organismos pblicos y
Plan
Comunal
de
eficacia de los
errneas o tardas
Seguridad Pblica
proyectos
de
inversiones
seguridad pblica
Descoordinacin
entre
los
Dispersin
y
Generar programas de
Percepcin
entes que trabajan o estn
duplicidad de acciones
Trabajo unificado entre
positiva respecto
involucrados en el tema de
de
los
diversos
las
entidades
que
de la Seguridad
seguridad pblica
actores involucrados
accionan en Seguridad
Pblica comunal
en Seguridad Pblica
Pblica
Falta de recursos
Ineficiencia
de
la
Proyectos de atraccin de
Eficiencia en la
gestin
recursos
gestin
Carencia de Polticas Sociales
Inseguridad
pblica
Programas
de
Disponer
de
en Seguridad Ciudadana
ciudadana
Difusin de Polticas
Planes
de
de Seguridad Pblica.
seguridad
Programas
de
pblica.
Capacitacin.
Ciudadana
Estudio sobre Polticas
informada
de Seguridad Pblica
Desconocimiento
de
los
La comunidad no se
Programa de Difusin en
Identidad
local
programas
sociales
siente identificada con
establecimientos
acerca
de
los
relacionados con la red de
los programas
educacionales. (Trabajo
Programas
proteccin hacia los nios/as,
en red)
existentes en la
adolescentes y sus familias
comuna
Infraestructura
Existencia de zonas
Proyectos
de
Zonas seguras.
inadecuada/insuficiente
por
de riesgo potencial.
infraestructura
Sensacin
de
sectores (iluminacin, cierros
Sensacin
de
adecuada/suficiente
seguridad
de reas inseguras)
inseguridad en las
personal
personas
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.

Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Infraestructura.

Lineamiento Estratgico N 8: Gestin en Seguridad Pblica
Objetivo General: Fortalecimiento de la Seguridad Pblica
Frecuencia
%
Gestin del rea.
4
57 %
2
29 %
Infraestructura.
1
14 %
Totales
7
100 %
El lineamiento surge debido a la sensacin de inseguridad, que expresa a nivel nacional la

ciudadana, respecto de esta problemtica.
Sin contar, a nivel comunal, con grandes Tasas de Delitos de Mayor Connotacin Social, se
requiere la profundizacin en mecanismos que permitan a la comuna mantener sus
actuales estndares. Al respecto, completar la dotacin del Plan Cuadrante por parte de
Carabineros de Chile, la ejecucin de programas de prevencin focalizados en los sectores
territoriales ms comprometidos y en donde el foco principal o destinatario fundamental
sea la juventud, el control de recintos de expendio de bebidas alcohlicas, en especial los
LE N 6: Desarrollo Econmico Productivo.
Pg. 257
INFORME FINAL
clandestinos y en la instalacin de un programa orientado a la rehabilitacin y

tratamiento del alcoholismo, la drogadiccin y la violencia intrafamiliar.
Al respecto y para alcanzar los objetivos anteriores, es necesario fortalecer la gestin
interna de las unidades municipales comprometidas con el lineamiento, as como, dotarlas
de recursos para mejorar su labor.
Corolario, es la necesidad de contar con lugares de recreacin, esparcimiento y deportes
para el conjunto de la poblacin y que permita ocupar proactivamente los espacios
pblicos, por parte de las familias y comunidad.
6.6.9. Lineamiento Estratgico N 9: Desarrollo de los Servicios

Lineamiento Estratgico N 9: Desarrollo de los Servicios
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
DBIL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS
FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE LOS
SERVICIOS
Causas
Efectos
Medios
Fines
Bajo
uso
de
la
Prdida de tiempo
Internet gratis. Trmites
Ahorro
de
tiempo.
tecnologa
va Web. Capacitacin
Menores
computacional
desplazamientos de los
usuarios
Falta
de
ms
Mayor
tramitacin
y
Mayores
contrataciones
Disminucin tiempo de
profesionales
o
mayor tiempo.
y/o
programas
de
trmites
y
mayor
personal capacitado en
Desorientacin
del
capacitacin
orientacin a usuarios
servicios pblicos
usuario
Deficiente servicio de
Demora en el trabajo
Programas
de
Optimizacin del trabajo
tecnologa
en
la
encomendado
(usuario
mejoramiento
de
hacia
la
comunidad.
Municipalidad
interno municipal)
computadores
en
la
Ahorro de tiempo
Municipalidad.
(Revisin
por parte de Informtica
cada 3 meses)
Centralizacin de los
Falta de servicios a nivel
Descentralizar: Proyectos
Mejor y mayor entrega
servicios, centrados en
comunal
de mejora en la entrega
de servicios a nivel
el rea urbana de la
de servicios
comunal
comuna
Mal
Horario
de
Limitacin a las personas
Plan
de
Transporte
Percepcin positiva de
funcionamiento de la
en la participacin de
involucrado en el sector
que Chilln es un centro
locomocin
colectiva
actividades y percepcin
rural y dems comunas
de servicios
hacia el sector rural y
o visin de que Chilln
de la provincia
hacia otras comunas
es la ltima opcin o
alternativa.
Falta de frecuencia del
Dificultad en el traslado
Aumentar frecuencia de
Facilitar traslados. Dar
transporte rural hacia
de usuarios del sector
buses y nuevos recorridos
oportunidades
de
la ciudad. Falta del
rural.
participacin
a
la
servicio de transporte
poblacin rural
en sectores rurales
Falta
infraestructura
Problemas para acceder
Dotar a Chilln de la
Mejorar la conectividad
adecuada
a la comuna desde la
entre Chilln y las
infraestructura adecuada,
provincia y el resto del
tal
como:
aeropuerto,
comunas
de
la
pas
terminales
de
buses
provincia, as como con
adecuados, caminos y
otros puntos del pas
sealtica en buen estado
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Infraestructura.
Infraestructura.
Infraestructura.
Infraestructura.

Lineamiento Estratgico N 9: Desarrollo de los Servicios
Objetivo General: Fortalecimiento y Desarrollo de los Servicios
Frecuencia
%
3
43 %
Infraestructura.
4
57 %
Totales
7
100 %
Pg. 258
INFORME FINAL
El lineamiento dice relacin con los servicios (pblicos y/o privados) que dispone un
territorio, ya sean estos, comerciales, de banca, de negocios, de educacin, de salud,
culturales, de recreacin, etc., y que dada la propia existencia de estos servicios, le
permite influir, irradiar y en definitiva atraer a los usuarios de los territorios o comunas
aledaas que carecen de ellos.
El ejercicio operacional del lineamiento consiste en incrementar, en primer lugar, los
servicios que la propia nomenclatura administrativa del Estado establece y en segundo
lugar, los que dispone u oferta el sector privado.
En este sentido, el construir, habilitar y/o mejorar la infraestructura asociada, as como de
disponer recursos para la gestin del rea, son fundamentales al momento de posicionar
este lineamiento en funcin del concepto de Chilln Capital de la Provincia de uble, y
que es una fortaleza estructural de la comuna.
6.6.10. Lineamiento Estratgico N 10: Desarrollo del Turismo

Lineamiento Estratgico N 10: Desarrollo del Turismo
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
DISGREGADO DESARROLLO DEL TURISMO
COORDINADO E INTEGRADO DESARROLLO DEL
TURISMO
Causas
Efectos
Medios
Fines
Lineamientos diversos en
Baja coordinacin de
Programas
de
trabajo
Esfuerzos
y
turismo
esfuerzos
y
baja
unificados,
fusionados,
desarrollos
potencialidad
integrados
enfocados en una
va
No existe una estrategia de
No
existe
Desarrollar una estrategia
Promover la ciudad
que d una imagen de
desde la ciudadana
marketing turstico
identificacin
por
parte
de
la
ciudad slida en el tema
comunidad.
Baja
turstico.
apropiacin
Falta informacin respecto
Baja afluencia del
Estrategias de desarrollo
Chilln
Ciudad
de
la
oferta
turstica
turismo nacional e
turstico patrimonial.
Cultural (no ciudad
comunal
internacional
de paso)
(Posicionamiento)
Escasa planificacin en el
Poca
coordinacin
Plan de Desarrollo Turstico
Coordinacin en los
rea turismo
en
los
servicios
Comunal y la creacin, con
servicios
y
tursticos
que
la
apoyo de la municipalidad,
empresarios
comuna entrega
de la Cmara de Turismo de
tursticos
de
la
Chilln
comuna
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Estudios.

Lineamiento Estratgico N 10: Desarrollo del Turismo
Objetivo General: Coordinado e Integrado Desarrollo del Turismo
Frecuencia
%
Gestin del rea.
3
75 %
Estudios.
1
25 %
Totales
4
100 %
El Sector Turismo en la comuna, exhibe una alta potencialidad de desarrollo al momento

de definir a Chilln como un punto de acceso hacia distintos circuitos tursticos internos de
la regin, al hecho de contar con bienes inmuebles de carcter patrimonial, de una
historiografa extensa, de una gastronoma de excelencia, por nombrar slo algunas
condiciones que preconfiguran un escenario favorable para el desarrollo del sector.
Pg. 259
INFORME FINAL
En este sentido el desarrollo e implementacin del lineamiento apunta principalmente al

fortalecimiento de la gestin institucional, definiendo en primer lugar un Plan de
Desarrollo Turstico que permita difundir las fortalezas disponibles, apoyar y orientar a la
inversin privada a objeto de brindar servicios de calidad para el turista estacional o
transitorio.
Premisa fundamental es el hecho de que el turismo, es una actividad multisectorial que
requiere la concurrencia de diversas reas productivas - construccin, fabricacin,
servicios, comunicaciones, etc. - y de los sectores pblicos y privados para proporcionar
los bienes y servicios utilizados por los turistas.
En este sentido, este sector es una palanca que permitira dar traccin al desarrollo
econmico local.
En resumen y en trminos operacionales, para el desarrollo del turismo, se requiere
mejorar la gestin interna, apalancar recursos, dotar de infraestructura acorde a las
temticas y realizar los estudios y prospecciones correspondientes.
6.6.11. Lineamiento Estratgico N 11: Desarrollo de la Cultura

Lineamiento Estratgico N 11: Desarrollo de la Cultura
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
DISGREGADO DESARROLLO DE LA
COORDINADO E INTEGRADO DESARROLLO DE LA
CULTURA
CULTURA
Causas
Efectos
Medios
Fines
Lineamientos
Baja coordinacin de
Programas de trabajo
Esfuerzos
y
desarrollos
diversos en cultura
esfuerzos
y
baja
unificados,
fusionados,
enfocados en una va
potencialidad
integrados
Ausencia de Plan de
Falta de coherencia y
Generar un Plan de
Vinculacin y participacin con
desarrollo y gestin
desarrollo
planificado
Desarrollo
Cultural
y
la comunidad en el desarrollo
en cultura
de la cultura y el
Patrimonial como eje
local
patrimonio en relacin
rector
con la comunidad
Escasa
Participacin de slo
Crear
canales
de
Crear
nuevas
audiencias.
incorporacin de la
algunos
grupos
en
informacin pertinentes
Nueva
participacin
en
comunidad
en
actividades de cultura
actividades de ndole cultural
actividades
culturales
Falta de promocin
Poca
participacin
Programas de promocin
Aumentar la participacin de la
cultural
ciudadana
permanente
de
las
comunidad
actividades culturales
Insuficientes
Nios,
nias
y
Realizar un programa
Nios, nias y adolescentes
espacios
de
adolescentes
de
la
anual que permita que
con un espacio cultural y
participacin
comuna no cuentan
los
nios,
nias
y
artstico.
cultural, para nios,
con los espacios para
adolescentes
cuenten
nias
y
potenciar
sus
con un espacio para
adolescentes.
habilidades artsticas y
desarrollarse en el plano
culturales.
cultural- artstico.
Escasa
realizacin
Prdida de tradiciones
Realizacin
de
Recuperacin y difusin de las
de actividades de
y valores locales.
actividades tradicionales
tradiciones y costumbres de la
rescate
de
comuna.
tradiciones de la
comuna
Falta
de
Apata, poco inters y
Programas de Difusin y
Generar
audiencias,
informacin.
Falta
sentido de pertenencia
Extensin
asociatividad
educacin sobre el
patrimonio cultural.
Bajos presupuestos
Actividades limitadas
Campaa
de
Aumento
de
presupuesto.
para cultura
concientizacin.
Mayores
actividades
de
participacin
Mala
gestin
Pocos recursos, redes
Programas
de
Generar
mayores
recursos
educativa (cultural de apoyo nulas
capacitacin
a
los
econmicos
artstica)
y
gestores culturales
autogestin de los
recursos estatales
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Recursos para la
Gestin del rea.
Pg. 260
INFORME FINAL

RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
DISGREGADO DESARROLLO DE LA
COORDINADO E INTEGRADO DESARROLLO DE LA
CULTURA
CULTURA
Causas
Efectos
Medios
Fines
(recursos humanos)
Falta
poltica
Poca visibilidad de la
Desarrollar poltica y
Satisfacer
necesidades
de
bibliotecaria de la
biblioteca.
servicios
informacin de la poblacin de
bibliotecarios.
la comuna de Chilln a travs
gestin y servicios
de
la
Biblioteca
poblacin de Chilln de
Implementar nuevos
de actividades de fomento
Municipal.
la ubicacin y servicios
espacios
lector,
culturales
y
que presta la Biblioteca
bibliotecarios.
patrimoniales
desde
los
Municipal.
Mejoramiento
de
espacios
actuales
de
la
Deficiente participacin
infraestructura.
Biblioteca Municipal y de los
de los usuarios.
Difusin
de
los
nuevos que se vayan creando
servicios
para
entregar
nuevos
y
bibliotecarios.
mejores
servicios
a
la
comunidad.
Insuficientes
Inadecuada
e
Proyectos
de
Superar dficit de espacios
espacios culturales
ineficiente participacin
infraestructura cultural
culturales
de la ciudadana y
gestores culturales
Precaria
Precariedad
del
Proyectos de desarrollo y
Desarrollo
econmico
y
infraestructura
resguardo
del
construccin
de
cultural
cultural
Patrimonio
infraestructura
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Recursos para la
Gestin del rea.
Infraestructura.
Infraestructura.

Objetivo General: Coordinado e Integrado Desarrollo de la Cultura
Frecuencia
%
Gestin del rea.
6
50 %
4
33 %
Infraestructura.
2
17 %
Totales
12
100 %
Desde el rea de la Cultura, se expresa el hecho de que constituye un mbito de gestin

con alta capacidad para incluir a amplios segmentos de la ciudadana de la vida pblica
comunal, no slo por su capacidad educativa e incidencia en la construccin y difusin de
identidad local, sino tambin por el potencial de convocatoria masiva que tienen las
actividades de apreciacin y creacin artstica cultural.
Las actividades culturales naturalmente tienden a construir canales de participacin social,
concitan muchas veces organizacin en su entorno, de ah la importancia que tiene para el
fortalecimiento de las organizaciones funcionales y territoriales y por esta va fomentar el
capital social en la comuna.
Desde el punto de vista de la gestin municipal, se debe tener en cuenta que los niveles
de xito aumentan en la medida que los habitantes tienen acceso a la mayor diversidad de
manifestaciones artsticas disponibles en la ciudad, mediante la programacin de
actividades de manera sostenida y del fortalecimiento o creacin de redes comunitarias de
difusin artstica y cultural de carcter individual y/o colectiva.
Tambin es relevante el apoyo y fomento a la creacin local (individual y/o colectiva), ya
sea a nivel institucional, estatal y privada. Para esto, se requiere mayor nmero de
convenios y acuerdos, regionales y nacionales que permitan la instalacin y difusin de
producciones artsticas en la comuna, facilitando el acceso a los recursos pblicos y
privados por parte de artistas locales y organizaciones de base.
Pg. 261
INFORME FINAL
La funcin de preservacin del patrimonio cultural y la identidad local, tiene un conjunto

de desafos para relevar esta dimensin del desarrollo o puesta en valor, desde ya los
objetivos de mediano plazo estn referidos a la identificacin del mayor nmero de bienes
muebles e inmuebles que pueden ser declarados monumentos nacionales, asegurando su
proteccin a travs de la tuicin del Estado. Para esto se debe hacer extensible, en un
trabajo multidisciplinario, que incluya al sector privado para la identificacin y calificacin
de los monumentos histricos, de los monumentos pblicos, tal como lo establece la ley.
En resumen y en trminos operacionales, para el desarrollo de la cultura, se requiere
mejorar la gestin interna, apalancar recursos, dotar de infraestructura acorde a las
temticas y realizar los estudios y prospecciones correspondientes.
6.6.12. Lineamiento Estratgico N 12: Gestin en Deportes
Lineamiento Estratgico N 12: Gestin en Deportes
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
DEFICIENTE GESTIN EN DEPORTES
EFICIENTE GESTIN EN DEPORTES
Causas
Efectos
Medios
Fines
Falta de voluntad poltica
Desorganizacin,
mal
Cumplir con la ley,
Organizacin, hacer y
para tener un Plan de
uso
de
recursos,
tener un Plan Comunal
lograr
recursos,
ser
Deportes
desinters por participar.
de
Deportes
eficientes
y
Participativo.
participativos.
No existe Plan Comunal
No
hay
coordinacin
Crear un Plan Comunal
Hay
coordinacin
de Deportes.
deportiva
entre
los
de Deportes.
deportiva entre actores.
actores.
No
existe
un
Plan
No
existe
liderazgo
Plan
Comunal
Existencia de liderazgo
Comunal Deportivo.
municipal en materia
Deportivo.
va
Plan
Comunal
deportiva.
Deportivo.
Desinformacin de las
Las organizaciones no
Plan de Capacitacin a
Organizaciones activas,
organizaciones en cuanto
aprovechan
los
Dirigentes
ordenadas.
a oportunidades.
oportunidades
(menos
Deportivos y Sociales.
actividad deportiva)
Deficiente gestin de la
No hay captacin de
Eficiente gestin de la
Hay
captacin
de
Corporacin del Deporte.
mayores recursos para el
Corporacin del Deporte
mayores recursos para
deporte.
(Programa
de
el deporte.
Mejoramiento
de
la
Gestin)
No existe un eficiente uso
El uso de los recintos
Organizarse
teniendo
Realizar un eficiente
de
los
recintos
deportivos es deficiente
un Departamento de
uso de recintos con lo
deportivos.
y sin planificacin.
Deportes, que tome la
que se masifica el
decisin de uso de la
deporte.
infraestructura
eficientemente.
Falta una Direccin de
Desorientacin
y
Crear una Direccin de
Dirigir,
fiscalizar
la
Deportes
desarticulacin de los
Deportes Municipal.
concrecin del Plan de
multidisciplinario.
involucrados.
Gestin Municipal en
Deportes.
Deficiente uso de los
No hay presencia de
Eficiente uso de los
Presencia de alumnos
convenios
de
alumnos de la carrera de
convenios
con
de las carreras de
colaboracin
con
Educacin
Fsica
en
universidades.
Educacin Fsica en los
universidades.
colegios pblicos y en los
colegios
pblicos
y
barrios
barrios.
Falta
de
espacios
Nios,
nias
y
Proyectos que financien
Nios,
nias
y
deportivos para nios,
adolescentes
la
construccin
de
adolescentes
nias y adolescentes en
desarrollando un mal uso
centros deportivos.
fomentados por el buen
la comuna.
de su tiempo libre.
uso de su tiempo libre.
Falta de proyectos de
No
existe
centros
Proyectos que financien
Sacar a la juventud de
infraestructura deportiva.
deportivos (Inducen a la
construccin de centros
las
drogas,
la
juventud
a
otras
deportivos.
delincuencia
y
actividades)
alcoholismo por medio
de
actividades
deportivas.
No existe un Centro de
Inexistencia de jvenes
Crear el C.A.R.
Existencia de jvenes
Alto
Rendimiento
deportistas
de
alto
talentos deportivos.
Deportivo.
rendimiento.
DIMENSIN
ESTRUCTURAL
ASOCIADA
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Gestin del rea.
Infraestructura.
Infraestructura.
Infraestructura.
Pg. 262
INFORME FINAL

Lineamiento Estratgico N 12: Gestin en Deportes
Objetivo General: Eficiente Gestin en Deportes
Frecuencia
%
Gestin del rea.
8
73 %
Infraestructura.
3
27 %
Totales
11
100 %
La operacionalizacin de este lineamiento apunta principalmente a establecer mecanismos

y acciones tendientes a:
En primer lugar, implementar y/o fortalecer una instancia institucional y que a su vez
disee, elabore y ejecute un Plan Comunal de Deportes y en cuya confeccin y proceso
de elaboracin, participen activamente las organizaciones deportivas de la comuna.
Este plan, adems deber contener aspectos tales como, capacitaciones a dirigentes
deportivos, coordinaciones pblico privadas de fomento a la actividad deportiva y
recreativa, etc.
En un segundo lugar, el plan adems, deber establecer, cuantificar y cualificar el dficit y
el desuso de la infraestructura deportiva existente y proponer las correspondientes
estrategias y medidas para su resolucin a objeto de masificar en la comunidad las
distintas disciplinas deportivas.
6.7. Misin Institucional.
La informacin diagnstica, el anlisis FODA aplicado a los Directores, Jefes de
Departamentos y Jefes de Programas de la institucin, a los Actores Polticos (Concejales)
y a los Actores Sociales (Dirigentes de Organizaciones Comunitarias); adems de los
Talleres Marco Lgico, permiti conocer el estado en el que se encuentra en la actualidad
la comuna de Chilln.
La informacin obtenida, seala las diversas fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas, respecto de las condiciones en que se encuentra la institucin para ejecutar el
Plan de Desarrollo Comunal; identificando las posibles estrategias que podrn ser
adoptadas con el fin de darle mayor solidez a lo extrado como fortalezas y oportunidades
(factor interno) y disminuir las debilidades y amenazas (factor externo).
La Misin responde a la consulta respecto a: Cul es el propsito que se tiene como
municipio hoy y cul debiera ser en el futuro, para concretar, el logro de la visin o
imagen objetivo?
En los municipios y en los servicios pblicos se asocia con frecuencia la misin de cada uno
de ellos con los contenidos de su ley orgnica, o que, dadas las caractersticas de la
funcin pblica, es indudablemente importante en trminos de la definicin de un marco
general, sin embargo es habitualmente insuficiente como orientacin para la accin.
La Misin es una declaracin nica que define el propsito o la razn de ser de una
organizacin y permite orientar las acciones que realicen las personas que la componen
hacia el logro de un resultado esperado y en un tiempo determinado.
Pg. 263
INFORME FINAL
La misin genrica de los municipios est definida en la Ley Orgnica Constitucional de

Municipalidades, y se expresa como: satisfacer las necesidades de la comunidad local y
asegurar su participacin en el progreso econmico, social y cultural de las respectivas
comunas (art.1 Ley 18.695). Esto define el horizonte o propsito principal comn a todos
los municipios chilenos. No obstante, es posible y necesario fijar una misin ms
particular, que otorgue una identidad y sentido de pertenencia que sirva de orientacin
para la gestin estratgica de la entidad.
La formulacin de la misin es determinante para el proceso de planificacin, ya que
tendr consecuencias en la estructura de la organizacin, en los criterios de asignacin de
recursos, en las posibilidades de desarrollo de las personas, en el medio externo y en toda
la comunidad de Chilln.
En este sentido, y en funcin del actual contexto poltico, tcnico y social de la comuna de
Chilln, la misin institucional establecida para alcanzar la Visin de Futuro y la
operacionalizacin de los Lineamientos Estratgicos se traduce en el siguiente prrafo:
MISION INSTITUCIONAL
Implementar la Visin de Futuro de Chilln, mediante una gestin poltico
tcnica de carcter innovador, proactiva, articuladora, eficiente,
participativa y amigable, que permita entregar servicios de calidad, a
objeto de mejorar el nivel de vida de todos los habitantes de la comuna.
En consecuencia, la misin institucional, as entendida, obliga a implementar las acciones

de fortalecimiento, de desarrollo, de readecuacin y/o reingeniera de la gestin municipal,
en funcin de hacer realidad la Visin de Futuro.
6.7.1. Misiones por Lineamientos Estratgicos o Unidades de Gestin.
Las misiones por lineamientos estratgicos o unidades de gestin, dicen relacin con la
definicin del propsito u objetivo que el lineamiento persigue o pretende alcanzar y cuya
correspondiente operacionalizacin, involucra el concurso o participacin de un conjunto
de direcciones, departamentos o reas institucionales.
En este sentido, es importante sealar y recalcar que las misiones por unidades de gestin
o reas estratgicas as entendida, no suple, redefine o replantea las misiones u objetivos
que la propia institucionalidad pblica de los Gobiernos Locales, seala en sus reglamentos
y normativas definidas por ley, sino que estas misiones, son un componente ad hoc
nico y exclusivo, respecto de esas unidades municipales para con el fiel cumplimento del
presente Plan de Desarrollo Comunal.
Pg. 264
INFORME FINAL
Al respecto se ha elaborado la siguiente Matriz de Misiones por Unidades de Gestin, a

saber:
Lineamiento
Estratgico
LE1: Desarrollo
Social.
Objetivo
General del
Lineamiento
Estratgico
Alcanzar
un
eficiente
y
sostenido
Desarrollo Social
una
Matriz Misiones por Unidades de Gestin

Unidades de Gestin
(reas Municipales relacionadas con la
operacionalizacin del Lineamiento
Estratgico)
DIDECO (OO.CC. - ASISTENCIA SOCIAL ADULTO MAYOR - FICHA DE PROTECCIN
SOCIAL OMAJ VIVIENDA OPD CONACE
PREVIENE
UNIDAD
DISCAPACIDAD OF. BECAS - DEPORTES).
- SECPLA DAF CULTURA DOM SECRETARIA
MUNICIPAL
RR.PP.
ADMINISTRACIN MUNICIPAL GABINETE DAEM SALUD.
DAEM
(ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES COMUNIDAD ESCOLAR)
- SECPLA - DIDECO (CONACE PREVIENE
CENTRO PRODUCTIVO DEPORTES) DOM
- ADMINISTRACIN MUNICIPAL - CULTURA
RRPP. - DAF SALUD.
LE2: Gestin en
Educacin.
Alcanzar
eficiente
Educacin
Municipal
LE3: Desarrollo
Urbano Rural.
Fortalecer
el
Desarrollo Urbano
Rural
SECPLA (ASESORA URBANA) - DOM

ADMINISTRACION MUNICIPAL (OF. DE
EMERGENCIA) DIDECO (PRODESAL)
TRNSITO DIRECCIN ASEO Y ORNATO
(DAO).
LE4: Gestin en
Salud.
Alcanzar
una
eficiente gestin
en
la
Salud
Comunal
Municipal
SALUD - DAF SECPLA - DIDECO (OPD)

RRPP - ADMINISTRACIN MUNICIPAL DOM.
LE5:
Modernizacin
Municipal.
Fortalecer
modernizar
institucin
municipal
y
la
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
(INFORMTICA) - SECPLA - RR.PP.
DIDECO DOM DAF (DEPARTAMENTO
PERSONAL Y RRHH) CONTROL
ASESORA JURDICA - ASOCIACIONES DE
FUNCIONARIOS.
LE6: Desarrollo
Econmico
Productivo.
Alcanzar
Desarrollo
Econmico
Productivo
sostenido
equilibrado
un
DIDECO (CENTRO PRODUCTIVO - OMIL

PRODESAL
PMJH)
DAF
ADMINISTRACIN MUNICIPAL (INSPECCIN
Y SEGURIDAD) CENTRO DE GESTIN
TURISTICA - GABINETE - DAEM - SECPLA
CULTURA.
LE7: Desarrollo
Medioambiental
Fortalecer
el
Medio
Ambiente
comunal
DAO - DAEM SALUD ADMINISTRACIN

MUNICIPAL (INSPECCIN Y SEGURIDAD)
ASESORA JURDICA - DIDECO (PRODESAL
- OO.CC - OPD) DAF DOM.
LE8: Gestin en
Seguridad
Pblica.
Fortalecer
la
Seguridad Pblica
comunal
DIDECO (OPD PREVIENE) - DIRECCIN

DE APOYO Y PREVENCIN COMUNITARIA ASESORA JURDICA - ADMINISTRACIN
MUNICIPAL (INSPECCIN Y SEGURIDAD) SECPLA DAEM - RR.PP. DOM - COMIT
PARITARIO.
LE9: Desarrollo
de los Servicios.
Fomentar
y
fortalecer
el
Desarrollo de los
Servicios
SECPLA - DOM TRNSITO DIDECO ADMINISTRACIN MUNICIPAL - RR.PP.

COMUNICACIONES.
Misiones por Unidades de Gestin
Alcanzar un Desarrollo Social comunal,

mediante una gestin poltico tcnica
de carcter innovadora, eficiente y
participativa, que permita entregar
servicios de calidad, a objeto de
mejorar el nivel de vida de todos los
habitantes de la comuna.
Alcanzar una
eficiente Educacin
Municipal, mediante una gestin poltico
tcnica de carcter innovadora,
eficiente, proactiva, competitiva y
mejorar, fortalecer y desarrollar el
capital social de Chilln..
Fortalecer el Desarrollo Urbano Rural
de calidad, mediante una gestin
poltico
tcnica
de
carcter
innovadora,
eficiente,
proactiva,
competitiva y participativa, que permita
entregar servicios de calidad, a objeto
de integrar al conjunto de los
habitantes de Chilln.
Alcanzar un eficiente Servicio de
Atencin Primaria de Salud, mediante
una gestin poltico tcnica de
carcter
innovadora,
eficiente,
proactiva, competitiva, participativa y
amigable,
que
permita
entregar
mejorar y fortalecer el Modelo de Salud
Familiar
Fortalecer y modernizar la Institucin
Municipal, mediante una gestin poltico
eficiente, proactiva, competitiva y
servicios de calidad, al conjunto de los
habitantes de Chilln..
Promover y fortalecer el Desarrollo
Econmico - Productivo, mediante una
gestin poltico tcnica de carcter
innovadora, eficiente y participativa,
que permita entregar servicios de
calidad, a objeto de mejorar el nivel de
vida de todos los habitantes de Chilln.
Fortalecer el Medio Ambiente Comunal,
mediante una gestin tcnica de
carcter
innovadora,
eficiente,
proactiva, articuladora y participativa,
que brinde y proteja la calidad de vida
al conjunto de los habitantes de
Chilln..
Fortalecer
la
Seguridad
Pblica
Comunal, mediante una gestin poltico
eficiente, proactiva y participativa, que
permita resguardar y proteger la vida
del conjunto de los habitantes de
Chilln.
Fomentar, atraer y desarrollar los
Servicios Comunales, mediante una
gestin poltico tcnica de carcter
innovadora,
eficiente,
proactiva,
competitiva y participativa, que permita
el pleno acceso por parte de la
Pg. 265
INFORME FINAL
Lineamiento
Estratgico
Objetivo
General del
Lineamiento
Estratgico
Matriz Misiones por Unidades de Gestin

Unidades de Gestin
(reas Municipales relacionadas con la
operacionalizacin del Lineamiento
Estratgico)
LE10: Desarrollo
del Turismo.
Implementar de
manera
coordinada
e
integrada
el
Desarrollo
del
Turismo
ADMINISTRACIN MUNICIPAL (CENTRO DE

GESTIN TURISTICA - INSPECCIN Y
SEGURIDAD) - DAF SECPLA
LE11: Desarrollo
de la Cultura.
Implementar de
manera
coordinada
e
integrada
el
Desarrollo de la
Cultura
DIRECCIN
DE
CULTURA
ADMINISTRACIN MUNICIPAL (TURISMO)
RRPP DAEM - DOM SECPLA - DIDECO
DAF ASESORA JURDICA.
LE12: Gestin en
Deportes.
Alcanzar
una
eficiente Gestin
en Deportes
DIDECO (DEPORTES - OO.CC. OPD

CONACE PREVIENE) - SECPLA DOM DAEM DAF - SALUD - ASESORA JURDICA
- RECURSOS FSICOS - RR.PP.
Misiones por Unidades de Gestin
comunidad y a su vez fortalezcan a

Chilln, como Capital Provincial e
influya positivamente en el conjunto de
las comunas de la Provincia de uble
Fortalecer y fomentar el Turismo,
coordinada, de carcter innovadora,
eficiente,
proactiva,
competitiva,
participativa e integrada que permita la
afluencia de turistas y la creacin y
difusin cultural individual y colectiva
Fortalecer y fomentar la Cultura,
coordinada, de carcter innovadora,
eficiente,
proactiva,
competitiva,
participativa e integrada que permita la
afluencia de turistas y la creacin y
difusin cultural individual y colectiva
Desarrollar
el
Deporte
Comunal,
de carcter innovadora, proactiva,
eficiente, competitiva y participativa,
que promueva, permita y posibilite la
activa participacin del conjunto de los
habitantes de Chilln.
6.8. Relacin entre Los Lineamientos Estratgicos Comunales y la Estrategia de

Desarrollo Regional (EDR) de la Regin del Bio Bio 2008 - 2015
Existe la necesidad de que los distintos instrumentos de planificacin de carcter estatal,
ya sean estos de nivel central, sectorial, regional o local conversen, dialoguen y se
articulen sinrgicamente en funcin de explicitar y establecer metas pertinentes y a la
vez, compartidas para el impulso de estrategias de desarrollo.
En este sentido, el ejercicio consiste en establecer las relaciones y sintonas
instrumentales que tiene el presente Plan de Desarrollo Comunal de Chilln 2011 2015
con la EDR de la Regin del Bo - Bo 2008 2015.
La EDR de la Regin del Bo - Bo para el periodo 2008 - 2015, establece los siguientes
Lineamientos Estratgicos a saber:
Lineamiento Estratgico N 1: Crecimiento econmico, diversificacin y mejoramiento
de la competitividad regional, generando empleos de calidad en pro del desarrollo y la
equidad social.
Objetivo Estratgico N 1: Fortalecimiento del aparato productivo, la competitividad
regional y la generacin de valor agregado regional.
Objetivo Estratgico N 2: Reduccin de impactos de la actividad productiva sobre
el medioambiente y explotacin sostenible de ventajas comparativas.
Objetivo Estratgico N 3: Incremento de la insercin productiva regional en los
flujos de comercio internacional.
Lineamiento Estratgico N 2: Relacin armnica con el medioambiente, uso
sustentable de los recursos naturales y del potencial energtico y proteccin de la
biodiversidad.
Pg. 266
INFORME FINAL
Objetivo Estratgico N 1: Promover el manejo y uso sostenible de los recursos

naturales regionales, a travs del fortalecimiento de la institucionalidad ambiental y
la generacin de instancias de informacin, participacin y decisin ciudadana en la
gestin ambiental regional.
Objetivo Estratgico N 2: Fomentar el uso eficiente de la energa con focalizacin
en la incorporacin de energas renovables y no convencionales, de bajo impacto
ambiental.
Objetivo Estratgico N 3: Generar espacios y condiciones de habitabilidad que
promuevan una armona entre la ocupacin del territorio y su medioambiente,
preservando la salud y calidad de vida de la poblacin.
Lineamiento Estratgico N 3: Educacin de calidad al servicio de las personas, la
movilidad social, la competitividad econmica y la participacin democrtica ciudadana.
Objetivo Estratgico N 1: Mejoramiento de la educacin pblica, con alta
pertinencia territorial, identitaria, ciudadana y global, que promueva el
reconocimiento, aceptacin y valoracin de la diversidad regional.
Objetivo Estratgico N 2: Fomento de la formacin tcnico profesional,
promoviendo la capacitacin y la certificacin de competencias laborales.
Objetivo Estratgico N 3: Incremento de informacin estratgica del sistema
educativo regional, que permita su evaluacin y perfeccionamiento sistemtico y
continuo.
Lineamiento Estratgico N 4: Ciencia, tecnologa e innovacin para una economa
regional dinmica y competitiva, para el desarrollo social y para la prevencin y mitigacin
de riesgos naturales y antrpicos.
Objetivo Estratgico N 1: Generar conocimiento de las aptitudes y condiciones
regionales para un desarrollo cientfico tecnolgico con pertinencia territorial.
Objetivo Estratgico N 2: Incrementar la capacidad regional en investigacin,
ciencia y tecnologa, mediante una poltica regional orientada a consolidar la base
tecnolgica regional.
Objetivo Estratgico N 3: Fomentar el acceso y transferencia de los avances
cientficos tecnolgicos para el sistema productivo, la gestin de riesgos
ambientales y el desarrollo social.
Lineamiento Estratgico N 5: Integracin territorial, poltica, fsica y virtual de la
regin, con proyeccin hacia la regin meridional de Amrica y de la Cuenca del Pacfico.
Objetivo Estratgico N 1: Proveer de infraestructura requerida para estructurar un
sistema regional de centros poblados integrados, con conectividad estable y
segura.
Objetivo Estratgico N 2: Desarrollar los servicios logsticos asociados a la
infraestructura de transporte, dotando a la regin de infraestructura vial,
ferroviaria, area y portuaria moderna, acorde a los requerimientos productivos y
de conectividad urbana rural.
Pg. 267
INFORME FINAL
Objetivo Estratgico N 3: Integrar a la regin con sus regiones vecinas y con el

mundo, fortaleciendo la integracin de la macro regin centro sur, mejorando la
conectividad internacional de la regin.
Lineamiento Estratgico N 6:
descentralizada, con enfoque territorial.
Gestin
pblica
moderna,
participativa
Objetivo Estratgico N 1: Profundizar la descentralizacin y la desconcentracin,

fortaleciendo el modelo de organizacin por territorios de planificacin en la gestin
regional.
Objetivo Estratgico N 2: Profundizar la modernizacin del Estado y el desarrollo
de competencias en el sector pblico regional.
Objetivo Estratgico N 3: Incrementar la participacin ciudadana de la sociedad
civil, del mundo acadmico y del sector productivo.
Lineamiento Estratgico N 7: Fortalecimiento y promocin de las manifestaciones
culturales, la identidad regional, el desarrollo integral, saludable e inclusivo de la
comunidad regional.
Objetivo Estratgico N 1: Fortalecimiento de la identidad regional y territorial,
sobre la base de la historia, cultura y patrimonio tangible e intangible.
Objetivo Estratgico N 2: Fomentar la perspectiva de la interculturalidad en la
regin, para un desarrollo regional integral, que rescate la diversidad territorial.
Objetivo Estratgico N 3: Incrementar las instancias y oportunidades para la
formacin, prctica, difusin de las diversas manifestaciones culturales, deportivas
y de vida saludable de la regin.
Pg. 268
INFORME FINAL
6.8.1. Matriz de Relaciones y/o Correspondencia entre los Lineamientos

Estratgicos de la EDR Regin del Bo - Bo y los Lineamientos Estratgicos del
Plan de Desarrollo Comunal de Chilln.
Lineamientos
Estratgicos
PLADECO
Chilln
2011 - 2015
Lineamientos Estratgicos Regionales

EDR Regin del Bio - Bio 2008 2015
Lineamiento
Estratgico N
1: Crecimiento
econmico,
diversificacin y
mejoramiento
de
la
competitividad
regional,
generando
empleos
de
calidad en pro
del desarrollo y
la equidad social
Lineamiento
Estratgico N 2:
Relacin
armnica con el
medioambiente,
uso sustentable
de los recursos
naturales y del
potencial
energtico
y
proteccin de la
biodiversidad.
Lineamiento
Estratgico N
3: Educacin de
calidad
al
servicio de las
personas,
la
movilidad
social,
la
competitividad
econmica y la
participacin
democrtica
ciudadana.
Lineamiento
Estratgico N
4: Ciencia,
tecnologa e
innovacin
para una
economa
regional
dinmica y
competitiva,
para el
desarrollo
social y para
la prevencin
y mitigacin
de riesgos
naturales y
antrpicos
Lineamiento
Estratgico
N
5:
Integracin
territorial,
poltica, fsica
y virtual de la
regin, con
proyeccin
hacia
la
regin
meridional de
Amrica y de
la Cuenca del
Pacfico.
Lineamiento
Estratgico N 6:
Gestin pblica
moderna,
participativa y
descentralizada,
con enfoque
territorial.
Lineamiento
Estratgico N 7:
Fortalecimiento y
promocin de las
manifestaciones
culturales,
la
identidad
regional,
el
desarrollo
integral,
saludable
e
inclusivo de la
comunidad
regional.
Lineamiento
Estratgico N 1:
Desarrollo Social.
Lineamiento
Estratgico N 2:
Gestin en
Educacin.
Lineamiento
Estratgico N 3:
Desarrollo Urbano Rural.
Lineamiento
Estratgico N 4:
Gestin en Salud.
Lineamiento
Estratgico N 5:
Modernizacin
Municipal.
Lineamiento
Estratgico N 6:
Desarrollo
Econmico Productivo.
Lineamiento
Estratgico N 7:
Desarrollo
Medioambiental.
Lineamiento
Estratgico N 8:
Gestin en
Seguridad Pblica.
Lineamiento
Estratgico N 9:
Desarrollo de los
Servicios.
Lineamiento
Estratgico N 10:
Desarrollo del
Turismo y la
Cultura.
Lineamiento
Estratgico N 11:
Desarrollo del
Turismo y la
Cultura.
Lineamiento
Estratgico N 12:
Gestin en
Deportes.
Pg. 269
INFORME FINAL
CAPTULO III
PLAN DE INVERSIONES
2011 - 2015
Pg. 270
INFORME FINAL
CAPITULO III: PLAN DE INVERSIONES PERIODO 2011 2015.

7. Introduccin
La definicin del Plan de Inversiones, constituye la etapa ms concreta del proceso de
elaboracin del Pladeco, ya que es, en esta fase, en la cual se plasma la voluntad tcnica y
poltica de la institucin municipal para implementar mediante iniciativas concretas- la
Visin de Futuro deseado; Visin a obtener mediante la operacionalizacin de las
iniciativas que estn en la base de los Lineamientos Estratgicos.
Constituye en s, un acto del compromiso explcito de la institucin frente a la
comunidad, define las metas de gestin para el periodo y por ende, seala implcita y
explcitamente, los tpicos por la cual, la gestin municipal, ser evaluada.
El Plan de Inversiones, (cuyo ideal es su implementacin completa durante el periodo
2011 2015), est construido en base a dos fuentes, a saber:
1. Iniciativas Institucionales: Son todas aquellas iniciativas que se encuentran
postuladas y/o ingresadas al Sistema Nacional de Inversiones (SNI BIP:
MIDEPLAN), as como aquellas iniciativas que han sido incorporadas al sistema
durante el tiempo de elaboracin de este PLADECO, por parte de la SECPLA y
2. Nuevas Iniciativas de Inversin: Son todas aquellas iniciativas extradas del
propio proceso participativo de elaboracin del PLADECO, desde los siguientes
mbitos, a saber:
Taller de Trabajo Metaplan, con los miembros del Concejo Municipal.
Talleres de Trabajo FODAs, con representantes y dirigentes

Organizaciones Sociales Comunales (Territoriales y Funcionales)
Talleres de Trabajo Marco Lgico, con Directores, Jefes de Departamentos y

Programas del Municipio y
Observacin Participante de los Profesionales de la Consultora.
de
Pg. 271
las
INFORME FINAL
Es decir, las nuevas iniciativas surgieron del trabajo participativo y colaborativo, en

distintas jornadas, talleres y reuniones con los distintos actores y que se expresa
grficamente:
Actores Sociales
(FODAS Soluciones a los
Problemas)
Cartera de Nuevas Iniciativas

de Inversin
2011 - 2015
Actores Polticos
Sres. Concejales
(Metaplan Soluciones a los
Problemas)
Actores Tcnicos
(Municipio)
(Marco Lgico Medios para
Fines)
En consecuencia, en esta etapa para el Plan de Inversiones, se procedi a elaborar las

siguientes matrices:
7.1.
7.1.1.
Matriz N 1: Iniciativas Institucionales y
Matriz N 2: Nuevas Iniciativas
Matrices de Iniciativas de Inversin

Matriz N 1: Iniciativas Institucionales
La Matriz de Iniciativas Institucionales fue elaborada por la SECPLA y en funcin de los

siguientes criterios:
a. Las iniciativas han sido explicitadas e integradas, segn su correspondencia
temtica, o sea, en funcin del Lineamiento Estratgico respectivo.
b. Las iniciativas han sido clasificadas segn tipologa de inversiones, en donde: ES =
Estudio; PR = Programa y PY = Proyecto.
c. Las iniciativas han sido clasificadas, segn el tiempo estimado (ao 2011; 2012;
2013; 2014 o 2015) de ejecucin o puesta en marcha real y.
d. Por ltimo, se identifica a la Unidad Municipal Responsable (UMR) de la
implementacin de la iniciativa, en funcin del futuro Sistema de Evaluacin,
Seguimiento y Monitoreo del PLADECO 2011 - 2015.
Pg. 272
INFORME FINAL
El resultado de esta matriz es la siguiente:

Lineamiento Estratgico
1
N 1:
DESARROLLO SOCIAL
(Inclusin Social, Proteccin
y Participacin de los
Habitantes y/o Familias).
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
N 2:
2
3
GESTIN EN EDUCACIN
(Ciudad Educacional)
4
5
10
11
12
13
14
15
16
Nombre Iniciativa
Construccin Multicancha 6
Poniente Barrio El Roble
Implementacin de Juegos
Infantiles
Triangulo
17,
Barrio Irene Frei
Construccin
Paseo
Los
Huilliches, Barrio Irene Frei
Construccin rea Verde 6
Poniente, Barrio El Roble.
Remodelacin
Complejo
Deportivo
Los
Espinos,
Barrio El Roble.
Mejoramiento Multicancha
Vicente Perez Rosales.
Construccin 10 Miniplazas
Poblacin El Roble
Construccin
Plaza
Integradora.
Construccin Plazas Vivas
Diversos Sectores.
Construccin
Plazas
de
Aguas
Parque
Sarita
Gajardo.
Construccin Sede Brisas
del Valle.
Reparacin y Normalizacin
Liceo Narciso Tondreau.
Reparacin y Normalizacin
Liceo Marta Brunet.
Ampliacin y Readecuacin
Sala
Cuna
JUNJI
Los
Volcanes.
Reparacin
Estructural
Escuela Italia.
Reparacin Estructural y
Mejoramiento
Escuela
Mxico.
Reparaciones
y
Mejoramiento de Espacios
Educativos
Liceo
Martn
Ruiz de Gamboa.
Reparaciones menores y/o
mayores a Establecimientos
Educacionales.
Reparaciones menores a
salas cunas y jardines
infantiles.
Reparaciones a sistemas
elctricos
DAEM
y
Establecimientos
Educacionales.
Mejoramiento de sistemas
de seguridad y prevencin
de riesgos para centros
educativos y salas cunas.
Mejoramiento de sistemas
de redes hmedas de salas
cunas y centros educativos.
Reposicin de mobiliario y
equipamiento
de
salas
cunas, centros educativos e
internados.
Implementacin
de
Internados
Damas
y
Varones (Alumnos/as 7mo
a 4to Medio)
Mejoramiento de servicios
higinicos
de
centros
educativos.
Mejoramiento de cierres
perimetrales de salas cunas
y centros educativos
Construccin
y/o
mejoramiento
de
multicanchas para centros
educativos.
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
PY
Ao de Ejecucin y/o Puesta en

Marcha Estimada.
2011
2012
2013
2014
2015
Unidad
Municipal
Responsable de
la Ejecucin
(UMR)
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
X
PY
PY
PY
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
PY
SECPLA
X
PY
SECPLA
PY
SECPLA
X
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
PY
DAEM
PR
PR
PR
PY
PY
PY
PY
DAEM
PY
DAEM
PY
DAEM
PY
DAEM
Pg. 273
INFORME FINAL

17
1
2
N 3:
3
4
DESARROLLO URBANO RURAL
(Reduccin de brechas en
Infraestructura,
Equipamiento y Mobiliario
Urbano y Rural).
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Nombre Iniciativa
Construccin de patios de
juegos para salas cunas.
Mejoramiento Av. Libertad.
Reposicin Puente Isabel
Riquelme sobre Estero Las
Toscas, Chilln.
Construccin Puente Av.
Libertad
Oriente
sobre
Estero Las Toscas.
Construccin Puente Calle
Yerbas Buenas sobre Estero
Las Toscas.
Construccin Puente Calle
Purn sobre Estero Las
Toscas.
Reposicin
Puente
y
Mejoramiento de Pavimento
Camino San Bernardo.
Construccin
Semaforizacin
Interseccin de Av. Alonso
de Ercilla Monterrico y
Otros.
Mejoramiento de Cruces
Accesos
Escuelas
Municipalizadas.
Conservacin
Calzada
Diversos Sectores.
Mejoramiento Semforos y
Habilitacin Scat, Calles
Maipn y Otros.
Habilitacin Scat, Calles El
Roble y Otras.
Gamero y Otras.
Colln y Otras.
Mejoramiento Interseccin
Vicente
Mndez
Paul
Harris.
Av.
Ecuador
Av.
Argentina.
Av. Colln Av. Argentina.
Av. Colln Pedro Aguirre
Cerda.
Reposicin Muro Perimetral
Cementerio Municipal.
Recuperacin Centro Cvico
Plaza de Armas.
Construccin
8va.
Compaa de Bomberos.
Ampliacin Sala Cuna JUNJI
Pob. Arturo Prat.
Proyecto de Pavimentacin
Av. Francia.
Almirante Riveros.
Diagonal Las Termas.
Calle Ivn Ulriksen.
Calle Los Corregidores.
Camino Parque Lantao.
Diversas
Calles
Pob.
Zaartu
(Amunategui,
Colchagua, Linares, Padre
Las Casas)
Participativa Pob. Eliana
Gonzlez.
Participativa
Pob.
Juan
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
PY

Marcha Estimada.
2011
2012
2013
2014
2015
Unidad
Municipal
Responsable de
la Ejecucin
(UMR)
DAEM
PY
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
SECPLA - ASEO Y
ORNATO
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
SECPLA
SECPLA - DAEM
PY
PY
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
PY
X
PY
PY
Pg. 274
INFORME FINAL

31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
N 4:
GESTIN EN SALUD
2
7
8
9
Nombre Iniciativa
XXIII.
Participativa La Castilla.
Participativa
Pob.
Pablo
Neruda, Quinchamal.
Villa Iraira.
Pasaje Arturo Prat.
Calle 21 de Mayo.
Calle Almirante William.
Calle Central.
Calle Guillermo Francke.
Calle La Pampa.
Calle Llanquihue.
Pasaje 1
Calle Los Alacalufes.
Calle Los Onas.
Calle Matte Hurtado.
Pasaje Las Rejas.
Construccin
Colector
Aguas
Lluvias
Calle
Tehualda.
Construccin Ciclovas Av.
Ecuador,
Los
Puelches,
Seplveda Bustos.
Libertad.
Brasil A. Prat.
Construccin
Ciclovas
Barros Arana A. de
Ercilla.
Construccin Ciclovas La
Castilla Av. Colln.
Reposicin Muro Perimetral
Corralones Municipales.
Actualizacin
del
Plan
Regulador Comunal
Plan Maestro de Transporte
Pblico
Construccin
Sala
de
Espera y Acceso Techado
Box Salud mental CESFAM
San Ramn Nonato, Los
Volcanes y Ultraestacin.
Construccin Mdulos de
Atencin
CESFAM
San
Ramn Nonato.
Construccin
Box
Sala
Salud
Mental
CESFAM
Isabel Riquelme.
Recambio
Instalacin
Elctrica
CESFAM
San
Ramn Nonato.
Recambio
Instalacin
Elctrica CESFAM Isabel
Riquelme.
Construccin Cierre Malla
ACMA, Muro Contencin y
Mejoramiento
Terreno
CESFAM Quinchamal.
Diversas Obras Sala toma
de Muestras CESFAM San
Ramn Nonato.
Diversas Obras CESFAM
Quinchamal.
Adquisicin e Instalacin
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
PY

Marcha Estimada.
2011
2012
2013
2014
2015
Unidad
Municipal
Responsable de
la Ejecucin
(UMR)
SECPLA
PY
PY
PY
PY
PY
PY
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
PY
SECPLA
X
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
SECPLA
SECPLA
SECPLA
PY
PY
SECPLA
PY
SECPLA
ES
SECPLA (ASESORA
URBANA)
PY
TRANSITO
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
Pg. 275
INFORME FINAL

N 5:
MODERNIZACIN
MUNICIPAL
N 6:
DESARROLLO
ECONMICO
PRODUCTIVO
1
N 7:
2
DESARROLLO
MEDIOAMBIENTAL
3
4
5
6
7
8
9
N 8:
GESTIN EN SEGURIDAD
PBLICA
N 9:
DESARROLLO DE LOS
SERVICIOS
(Oferta rea de Influencia
Provincia)
N 10:
DESARROLLO DEL
TURISMO
N 11:
DESARROLLO DE LA
CULTURA
Nombre Iniciativa
Viviendas
Prefabricadas
CESFAM Ultraestacin.
Mejoramiento
Edificacin
Pblica Municipal.
PR
Programa
de
intermediacin
Laboral
(Convenio con SENCE)
Programa Puente.
PR
Plan Maestro de Residuos

Slidos para la comuna de
Chilln.
Chilln Sustentable, Actitud
Verde.
Ponte las pilas con las pilas.
Plan Comuna Limpia.
2 Etapa Parque Sarita
Gajardo.
Mejoramiento
Ordenanza
de Tenencia Responsable
de Animales.
Conformacin
Parque
Nativo.
Cultivando Mi Jardn.
Programa de Control y
Esterilizacin Canina.
Construccin
Iluminacin
Bandejn
Central
Calle
Palermo.
S/I
Mejoras
Municipal.
1
N 12:
GESTIN EN DEPORTES
(Ciudad Deportiva)
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
en
Mercado
2014
2015
Unidad
Municipal
Responsable de
la Ejecucin
(UMR)
2011
2012
2013
DIDECO
(PRODESAL)
DIDECO (PMJH)
DIDECO (OMIL)
DIDECO
(PROGRAMA
PUENTE)
SECPLA
PR
PR
ES
PY
PR
PR
ES
SECPLA - DAO
SECPLA - DAEM
X
X
SECPLA
SECPLA - DAO
X
SECPLA
ASESORIA
JURIDICA
SECPLA - DAO
ES
X
PY
PR
PR
PR
DAO
SECPLA DAO
SECPLA DAO
DAF DIDECO
(PRODESAL)
SECPLA
PY
Centro Cultural Municipal.

Mejoramiento Centro de
Eventos Quinchamal.
PY
PY
Estadio
de
Atletismo
Quilamapu.
Piscina Temperada Parque
de los Deportes.
Skate Park.
Campo de Ftbol Csped
Sinttico.
Multicancha Pob. Mardones.
Mejoramiento Equipamiento
Deportivo Pob. Purn.
Mejoramiento Campo de
Ftbol Reloncav.
Cubierta
Multicancha
Chillancito.
Multicancha Reloca.
Mejoramiento Campo de
Ftbol Quinquehua.
Multicancha
Los
Conquistadores.
Piscina
Recreativa
Poniente.
Piscina Recreativa Oriente.
Mejoramiento
Servicios
Higinicos
Casa
del
Deporte.
PY

Marcha Estimada.
PY
Programa de Desarrollo
Local
(PRODESAL,
Convenio con INDAP)
Programa Mujeres Jefas de
Hogar
(Convenio
con
SERNAM)
1
2
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
SECPLA
SECPLA
SECPLA DIDECO
CENTRO DE
GESTIN
TURISTICA
PY
X
X
SECPLA
X
SECPLA
PY
PY
X
X
SECPLA
PY
PY
SECPLA
PY
PY
SECPLA
SECPLA
PY
PY
PY
PY
PY
PY
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
Pg. 276
INFORME FINAL

15
Nombre Iniciativa
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
Reposicin
de
Cubierta
Gimnasio Centro Deportivo
Quilamapu.

Marcha Estimada.
2011
2012
2013
2014
Unidad
Municipal
Responsable de
la Ejecucin
(UMR)
2015
PY
X
SECPLA
Total Iniciativas Institucionales: 124
7.1.1.1. Distribucin
de
Iniciativas
Estratgico y por Tipologas
1
Desarrollo Social
2
Gestin en Educacin
3
4
Gestin en Salud
5
6
7
8
9
10 Desarrollo del Turismo
11 Desarrollo de la Cultura
12 Gestin en Deportes
Total Iniciativas Institucionales
Institucionales
por
Lineamiento
Nmero de Iniciativas
Porcentaje
11
17
54
9
1
4
9
1
0
1
2
15
124
9%
14 %
44 %
7%
1%
3%
7%
1%
0%
1%
2%
12 %
100 %
Pg. 277
INFORME FINAL
Grfico N 17: Porcentaje de Iniciativas Institucionales por Lineamientos Estratgicos.
RESUMEN MATRIZ INICIATIVAS INSTITUCIONALES (POR TIPOLOGIA)

Estudios
5
Programas
9
Proyectos
110
124
7.1.2.
La presente matriz, como se sealara anteriormente, fue confeccionada en base a la

informacin proporcionada en distintos momentos del estudio, por los actores polticos,
tcnicos y sociales; a su vez:
a. Las nuevas iniciativas han sido integradas, segn su correspondencia temtica, al
Lineamiento Estratgico respectivo.
b. Las nuevas iniciativas han sido clasificadas segn tipologa de inversiones, en
donde: ES = Estudio; PR = Programa y PY = Proyecto.
c. Se identifica al Actor Comunal (A = Concejales; B = Comunidad; C = Tcnicos) que
solicita, la iniciativa en cuestin.
Pg. 278
INFORME FINAL
d. Las nuevas iniciativas han sido clasificadas, segn el tiempo esperado por el actor
comunal (ao 2011; 2012; 2013; 2014 o 2015) para su ejecucin o puesta en
marcha real.
e. Se seala la Unidad Municipal Responsable (UMR) que estar a cargo de la
implementacin de la iniciativa; esto, en funcin del futuro Sistema de Evaluacin,
Seguimiento y Monitoreo del PLADECO 2011 2015, adems
f.
Cabe destacar que a modo de profundizar responsabilidades, colaboraciones y

compromisos, la Contraparte Tcnica Municipal, (producto de un trabajo exhaustivo
y pormenorizado) identific las Unidades Colaboradoras (Direcciones, reas,
Departamentos y/o Programas) que debern apoyar a la UMR para que la iniciativa
especfica sea fielmente ejecutada o implementada.
El resultado de esta matriz es la siguiente:

Lineamiento
Estratgico
1
Lineamiento
N 1:
Estratgico
DESARROLLO SOCIAL
(Inclusin
Social,
Proteccin
y
Participacin
de
los
4
5
7
8
10
11
12
13
14
15
Nombre Iniciativa
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
Plan
de
Participacin
Ciudadana Vinculante
(Presupuestos,
Consultas
Ciudadanas,
Cabildos
y
Control Social de la Gestin
Institucional).
Catastro y Programa de
Apoyo a Adultos Mayores
Prioritariamente Vulnerables
de Sectores Urbano y Rural.
PR
Actor
Solicitante
(A =
Concejales
B=
Comunidad
C=
Tcnicos)
A
ES PR
Plan
de
Capacitacin
Permanente para Dirigentes
Sociales:
Territoriales
y
Funcionales,
(Acceso
a
recursos,
rol
dirigencial,
fortalecimiento del liderazgo,
renovacin
de
liderazgos,
etc.)
Mejoramiento
Permanente
Gestin EGIS (Vivienda)
Ampliar Gestin y Cobertura
del
Departamento
Adulto
Mayor hacia el Sector Rural.
Plan de Financiamiento para
Organizaciones
Sociales
(Subvencin Municipal)
Reactivacin Unin Comunal
de Juntas de Vecinos Rurales.
Plan de Mejoramiento Integral
de
la
Gestin
DIDECO.
(Objetivos,
focalizacin,
articulacin
y
complementariedad
de
recursos, definicin de metas,
indicadores
de
gestin,
capacitacin funcionarios).
Plan
de
Difusin
reas
DIDECO
(Comunidad
y
Municipio)
Reactivacin Red Infanto
Adolescente RIA. (Estructura
y Plan de Trabajo)
Creacin Juntas de Vecinos
Infantiles (Estructura y Plan
de Trabajo)
Diseo y Ejecucin Plan de
Desarrollo
Mundo
Juvenil
(Objetivos
y
Mesas
de
Trabajo)
Construccin y/o Habilitacin
Casa de la Juventud
Diseo y Ejecucin Plan
Comunal de Prevencin y
tratamiento de Drogas y
alcohol de Chilln
Elaboracin y presentacin de
Proyectos e iniciativas para
prevenir
el
consumo
de
Drogas y Alcohol en sectores
vulnerables de la comuna.
Ao de Ejecucin y/o
Puesta en Marcha
Estimada.
2011 2012 2013 2014 2015
Unidad Municipal
Responsable de la
Implementacin
(UMR)
Unidades
Colaboradoras
DIDECO (OO.CC.)
SECPLA - DAF
SALUD
PR
DIDECO
(ASISTENCIA
SOCIAL, ADULTO
MAYOR, FICHA DE
PROTECCION
SOCIAL)
DIDECO (OO.CC.)
PR
DIDECO (VIVIENDA)
SECPLA DAF - DOM.
PR
DIDECO (ADULTO
MAYOR)
DIDECO (ADULTO
MAYOR)
PR
A-B
SECPLA
DAF - DIDECO
PR
DIDECO
PR
SECPLA SECRETARIA
MUNICIPAL.
SECPLA
PR
PR
DIDECO (OPD)
PR
DIDECO (OO.CC OPD.)
PR
PY
PR
PR
DIDECO
RR.PP.
DIDECO (OF.
JUVENTUD
DEPORTES).
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
GABINETE - DIDECO
DAF
SECPLA DAEM
SALUD DAF
DIDECO (OMAJ)
DAEM DAF DIDECO

(CONACE
DEPORTES)
SECPLA
DIDECO (OMAJ)
DOM
DIDECO
(CONACE PREVIENE)
SECPLA
DIDECO
(CONACE PREVIENE)
SECPLA
Pg. 279
INFORME FINAL

Lineamiento
Estratgico
16
17
18
19
20
1
Lineamiento
N 2:
GESTIN
EDUCACIN
Educacional)
Estratgico
EN
(Ciudad
10
11
12
13
14
15
16
17
Nombre Iniciativa
(Plan de Trabajo)
Plan de Mejoramiento de la
Gestin Programa CONACE PREVIENE
Elaboracin Plan Comunal de
la Discapacidad.
Habilitacin Oficina de Becas
Estudiantiles.
Implementacin
y
funcionamiento del Consejo
Comunal de Organizaciones
de la Sociedad Civil
Creacin Departamento de la
Mujer y Familia (Diseo e
Implementacin de un Plan de
Gestin)
Programa de Mejoramiento
Continuo
de
la
Gestin
Educacional
(Objetivos,
metas,
indicadores
de
gestin,
programas
de
formacin
profesional
en
diversos temas del rea de la
Gestin Educacional)
Programa
Permanente
de
Fortalecimiento y Desarrollo
Personal.
Fortalecimiento
de
las
actividades
deportivas,
recreativas,
sociales
y
culturales en Establecimientos
Educacionales de la comuna
(Infraestructura,
Implementacin,
Equipamiento Deportivo
y
RR.HH.)
Fortalecimiento
de
la
Enseanza
Tcnico
Profesional a Nivel comunal

(Infraestructura,
Implementacin,
Equipamiento y RR.HH.)
Mesa de Coordinacin Pblico
Privada para la Creacin
Barrio Universitario (Chilln
Cuidad Universitaria)
Convocar,
Difundir
e
Implementar
Actividades
Educacionales
(Cursos,
Seminarios, Talleres, etc.)
para nios, Jvenes, Adulto
Mayor, Comunidad.
Mesa de Coordinacin Pblico
Privada
para
el
Fortalecimiento y Desarrollo
de la Educacin de Chilln.
Elaboracin e Implementacin
Plan Comunal de Desarrollo
Educacional.
(Poltica
Educacional Municipal)
Programa Multisectorial de
Apoyo a Alumnos Vulnerables
y
sus
familias
(Plan
Integrado)
Optimizacin de los Recursos
de Subvencin Preferencial a
alumnos/as ms vulnerables.
Poltica de Fortalecimiento del
RR.HH. que se desempear
en
los
Establecimientos
Educacionales y DAEM.
Elaboracin
Poltica
de
Convivencia
Escolar
que
favorezca
los
logros
de
aprendizajes de las Escuelas
Municipalizadas.
Fortalecimiento y Articulacin
de Equipos Multidisciplinarios
(Biopsicosocial) para Apoyo
Integral a Alumnos
Fortalecimiento
Consejos
Escolares
(Involucramiento
efectivo de docentes, de los
alumnos y sus familias)
Incorporar en el PEI y
Currculo Escolar, el Objetivo
Pedaggico
Transversal:
Prevencin del Consumo de
Drogas y Alcohol
Implementacin de Plan de
Apoyo
Integral
a
la
infraestructura
y
equipamiento
de
los
Establecimientos
Educacionales.
Mejoramiento del Servicio
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
Actor
Solicitante
(A =
Concejales
B=
Comunidad
C=
Tcnicos)
PR
Ao de Ejecucin y/o
Puesta en Marcha
Estimada.
2011 2012 2013 2014 2015
Unidad Municipal
Responsable de la
Implementacin
(UMR)
DIDECO
(CONACE
PREVIENE)
DIDECO (UNIDAD
DISCAPACIDAD)
DIDECO (OF.
BECAS)
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
Unidades
Colaboradoras
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ES
PY
PR
PR
DIDECO (PMJH
SERNAM)
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL - SECPLA
PR
DAEM
SECPLA
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DIDECO (DEPORTES)
ES PY PR
DAEM
SECPLA - DOM
ES PR PY
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
DAEM
PR
DAEM
DIDECO CULTURA
RRPP.
PR
DAEM
DIDECO (OO.CC.) DIRECCIONES

MUNICIPALES
ES - PR
DAEM
SECPLA
ES - PR
DAEM
SECPLA DIDECO
(CENTRO
PRODUCTIVO)
ES - PR
DAEM
SECPLA
PR
DAEM
DAF
PR
DAEM
COMUNIDAD ESCOLAR
PR
DAEM
DIDECO SALUD
PR
DAEM
COMUNIDAD ESCOLAR
PR
DIDECO (CONACE
PREVIENE)
DAEM
PY
SECPLA
DOM DAEM
PR
DAEM
SECPLA - DAF
DAF - SECPLA
SECRETARA
MUNICIPAL DIDECO
- SECPLA
SECPLA
Pg. 280
INFORME FINAL

Lineamiento
Estratgico
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
Nombre Iniciativa
Educativo de Salas Cunas

para el fortalecimiento de la
estimulacin temprana de
nios y nias (Cobertura y
Calidad)
Fortalecimiento
de
la
Educacin Integral
Implementacin
Nueva
Carrera Tcnico Profesional
Liceo Martn Ruiz de Gamboa
(asistente de Prvulos)
Estudio de la Oferta y
Demanda
del
Sistema
Comunal de Educacin de
Chilln
Diagnstico, Propuesta de
Mejoramiento y Certificacin
de la Calidad de los Servicios
Educacionales del DAEM y de
los
Establecimientos
Educacionales
Programa
de
Difusin
y
Promocin
del
Sistema
Educativo Municipal.
Programa de Capacitacin
para el Mejoramiento de la
Gestin Educacional.
Implementacin de la Unidad
de Reclutamiento, Seleccin y
Desarrollo
del
Recurso
Humano
institucional
del
DAEM.
Convivencia
Escolar:
Contribuyendo al desarrollo
integral
de
nios/as
y
jvenes.
Programa de Apoyo a la
Retencin Escolar por medio
de apoyos psicosociales en los
Liceos Municipalizados.
Programa de Potenciacin al
ingreso
a
la
Educacin
Superior de alumnos/as de
Asistencia Regular a clases de
alumnos/as
residentes
en
Sectores Rurales.
Implementacin del Sistema
de Evaluacin de la Gestin
del Programa Comunal de
Integracin Educativa y de los
aprendizajes de estudiantes
con necesidades educativas
especiales (NEE) del DAEM.
Implementacin Sistema de
Monitoreo de progresos de
aprendizajes
de
los
estudiantes
de
Liceos
Municipalizados.
Implementacin de sala de
Primeros Auxilios en Centros
Educativos y Capacitacin de
Monitores en Atencin de
Primeros Auxilios.
Programa de Fortalecimiento
de la Participacin Activa de
la Comunidad Educativa
Habilitacin
Acondicionamiento
de
Dependencias y Normalizacin
de
Sistema
Elctrico
y
Seguridad del DAEM y Salas
Cunas.
Mejoramiento y Optimizacin
de
la
Plataforma
Computacional e Informtica
del Sistema Comunal de
Educacin.
Fortalecimiento
de
la
Actividad Fsica, Recreativa,
Social, Cultural y Cientfica en
los Centros Educativos.
Instalacin de una Poltica de
Vivir Sano en los Centros
Educativos Municipalizados.
Instalacin de una Poltica de
Seguridad Integral Escolar
en los Centros Educativos y
Salas Cunas municipalizadas
JUNJI Chilln.
Feria de la Educacin y la
Familia
por
logros
de
aprendizajes
de
los
estudiantes
del
Sistema
Educativo Municipal.
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
Actor
Solicitante
(A =
Concejales
B=
Comunidad
C=
Tcnicos)
Ao de Ejecucin y/o
Puesta en Marcha
Estimada.
2011 2012 2013 2014 2015
PR
PR
ES
ES - PR
PR
PR
PR
PR
PR
Unidad Municipal
Responsable de la
Implementacin
(UMR)
DAEM
Unidades
Colaboradoras
DAEM
SECPLA ALCALDIA
(PROTOCOLO)
SECPLA
DAEM
SECPLA
DAEM
ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES
DAEM
RR.PP.
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
COMUNIDAD ESCOLAR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
SALUD
PR
B- C
DAEM
DIDECO
PR
B-C
DAEM
SECPLA
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DIDECO (DEPORTES)
PR
DAEM
SALUD
PR
DAEM
SECPLA DOM
PR
DAEM
DAEM
Pg. 281
INFORME FINAL

Lineamiento
Estratgico
Nombre Iniciativa
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
39
Programa de Alta Direccin

para DAEM Directivos de
Centros
Educativos
y
Directoras de Salas Cunas del
Sistema Municipal.
Implementacin de Programa
de Nivelacin Flexible en
Enseanza Bsica y Media
para Adultos de la comuna
(Promocin
12
aos
de
escolaridad)
Implementacin de centros de
estimulacin
de
lectura
(Bebetecas) para salas cunas
y jardines infantiles.
Implementacin
de
programas culturales para
centros educativos y salas
cunas.
Implementacin
de
programas de vacaciones de
invierno
verano
para
centros educativos.
Implementacin
de
programas deportivos para
salas
cunas
y
centros
educativos.
Postulacin a proyectos de
traslado rural y urbano para
estudiantes de enseanza
bsica y media.
Programas de pasantas e
intercambio de experiencias
para DAEM, salas cunas y
centros educativos.
Implementacin
de
programas de apoyo para la
discapacidad de estudiantes
de salas cunas y centros
educativos.
Generacin
de
alianzas
estratgicas para fortalecer la
Educacin
Municipal
con
Universidades y Centros de
Formacin Tcnica.
Implementacin de talleres
diversos
para
fortalecer
actividades
de
apoyo
pedaggico,
artsticas,
sociales,
tecnolgicas,
deportivas, etc.
Implementacin
de
programas de alfabetizacin
para adultos mayores.
Postulacin e implementacin
de
proyectos
sociales,
culturales y deportivos para
centros de padres.
Mejoramiento
de
equipamientos tecnolgicos e
informticos.
Postulacin
e
implementaciones Programa
Habilidades para la Vida en
centros educativos bsicos.
de
programas
medioambientales para salas
Postulacin a programas de
mejoramiento educativo para
centros educativos bsicos,
medios y adultos.
Revisin,
mejoramiento
e
implementacin de programas
de oficios y carreras EMTP
Centro Educativo Vida Nueva
(Adultos).
del proceso de acreditacin de
carreras
EMTP
Centro
Educativo
Vida
Nueva
(Adultos).
Postulacin a programa de
equipamiento
de
carreras
EMTP Liceo Martn Ruiz de
Gamboa.
del proceso de acreditacin de
carreras EMTP LICEO Martin
Ruiz de Gamboa.
Mejoramiento
del
servicio
educativo a nivel bsico
(oficios) y medio. Escuela
Carcelaria Nueva Esperanza,
para favorecer la igualdad de
PR
Actor
Solicitante
(A =
Concejales
B=
Comunidad
C=
Tcnicos)
C
PR
PR
PR
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
Ao de Ejecucin y/o
Puesta en Marcha
Estimada.
2011 2012 2013 2014 2015
Unidad Municipal
Responsable de la
Implementacin
(UMR)
Unidades
Colaboradoras
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
CULTURA
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DIDECO (DEPORTES)
PR
DAEM
SECPLA
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
SALUD DIDECO (OF.

DISCAPACIDAD)
PR
DAEM
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL RR.PP.
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DIDECO (OF. ADULTO

MAYOR)
PR
DAEM
SECPLA
PR
DAEM
SECPLA
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
SECPLA - DAO
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
SECPLA
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DAEM
Pg. 282
INFORME FINAL

Lineamiento
Estratgico
61
62
63
64
65
1
N 3:
DESARROLLO URBANO
- RURAL (Reduccin de
brechas
en
Infraestructura,
Equipamiento
y
Mobiliario
Urbano
y
Rural).
4
5
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
N 4:
GESTIN EN SALUD
2
Nombre Iniciativa
oportunidades
(Insercin
social y laboral).
Fortalecimiento
Educacin
Extraescolar
en
centros
educativos bsicos y medios.
Fortalecimiento
de
la
educacin inclusiva a nivel
comunal (Salas Cunas
Jardines
Escuela
de
Lenguaje Escuela Especial
Centros Educativos Bsicos
Medios - Adultos).
Implementacin
de
programas de prevencin en
drogas y alcoholismo a nivel
de
centros
educativos
bsicos, medios y adultos.
Implementacin de programa
de fortalecimiento docente de
centros educativos y salas
cunas.
Implementacin de programa
de
fortalecimiento
a
administrativos asistentes de
educacin y servicios menores
de salas cunas y centros
educativos.
Instalacin y reposicin de
Demarcacin Vial, Semforos
y Sealticas.
Plan de Mejoramiento de la
Infraestructura Vial de Vas
No Estructurantes (Mesa de
Trabajo Intersectorial)
Programa de Pavimentacin
de Aceras, Calles y Pasajes.
(Urbano Rural)
Construccin
Equipamiento
Comunitario
Mejoramiento Evacuacin de
Aguas Lluvia con construccin
y mantencin de Colectores y
Redes Menores.
Construccin, Mejoramiento,
Habilitacin y Equipamiento
de reas Verdes.
Diseo e Instalacin Mobiliario
Urbano Rural (Paraderos
Transporte, Basureros, etc.)
Plan de Regularizacin de
Terrenos
Programa de Mejoramiento de
Barrios, Sectores con Lmite
Urbano y Chilln Urbano.
Ampliacin de la Conectividad
Rural (Telefona, Internet)
Ampliacin Circuito Ciclovas.
Arborizacin de Vas.
Facilidad de desplazamiento
urbano para Discapacitados.
Plan de Ordenamiento del
Espacio Pblico.
Programa de Ampliacin de
Superficies de reas Verdes.
Pavimentacin Camino Parque
Lantao uble Alto
Construccin Tercer Acceso
desde la Ruta 5 a Chilln
Acercamiento del Equipo de
Salud a los sectores con
mayor dificultad de acceso
(Se requiere movilizacin y
mejorar accesos rurales)
Creacin
Mesas
de
Coordinacin Territorial con el
Intersector
y
con
Organizaciones
Sociales
(Modelo Salud Familiar)
(Estructura y Plan de Trabajo)
Plan de Difusin Sector Salud
Municipal
(Diseo
e
Implementacin Permanente)
Elaboracin
Poltica
de
Desarrollo y Gestin de RR.
HH.
Elaboracin de un Plan de
Infraestructura
y
Equipamiento
de
Salud,
acorde a la realidad local y a
los requerimientos de calidad
establecidos por el MINSAL
(Reposicin Establecimientos,
Mejoramiento
y/o
Construccin)
Plan de Mejoramiento
y
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
Actor
Solicitante
(A =
Concejales
B=
Comunidad
C=
Tcnicos)
Ao de Ejecucin y/o
Puesta en Marcha
Estimada.
2011 2012 2013 2014 2015
Unidad Municipal
Responsable de la
Implementacin
(UMR)
Unidades
Colaboradoras
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DIDECO (CONACE
PREVIENE)
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DAEM
ES - PY
A-B
TRNSITO
DOM DIDECO
SECPLA
ES - PY
A-B
SECPLA
DOM DIDECO
TRNSITO
PR - PY
A-B
SECPLA
DOM DIDECO
TRNSITO
SECPLA
DOM DIDECO
SECPLA
DOM (OF. DE
EMERGENCIA)
SECPLA
DOM DAO
SECPLA
DOM DAO
TRNSITO.
PY
ES - PY
ES - PY
B-C
ES - PY
ES - PR
B-C
DIDECO
PR
SECPLA
SECPLA (ASESORIA
URBANA) - DOM
DIDECO (PRODESAL)
PY
SECPLA
DIDECO (PRODESAL)
PY
PY
PY
C
C
C
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
SECPLA
SECPLA
SECPLA
DOM - TRNSITO
DOM DAO
DOM DIDECO
TRNSITO
SECPLA DAO
SECPLA
DAO
SECPLA
DOM - TRANSITO
SECPLA
DOM - TRANSITO
SALUD
DAF - SECPLA
SALUD
DIDECO - SECPLA
SALUD.
RRPP
SALUD
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
SALUD
SECPLA
SALUD
SECPLA
ES
PR
PY
PY
PR
PR
PR
ES - PR
ES - PY
PY
DOM
Pg. 283
INFORME FINAL

Lineamiento
Estratgico
N 5:
MODERNIZACIN
MUNICIPAL
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Lineamiento
N 6:
Estratgico
DESARROLLO
ECONMICO
PRODUCTIVO
2
Nombre Iniciativa
Reposicin
de
equipos
Comunicacionales y TIC.
Plan
de
Socializacin
y
Capacitacin
Modelo
Biopsicosocial a la comunidad,
Direcciones
Municipales
y
usuarios del sistema. (Diseo
e Implementacin del Plan de
Trabajo)
Implementacin Centro de
Salud Mental Especializado en
la atencin Infanto - Juvenil.
Actualizacin
de
los
Instrumentos de Planificacin
Municipal y Sectorial.
Construccin
de
Mesas
Pblico Privadas
Creacin y Ejecucin de una
Poltica de Difusin Municipal
(Interna y Externa)
Creacin
Departamento
Asuntos Rurales
Factibilidad,
Diseo,
Construccin y Habilitacin
Edificio Consistorial
Elaboracin
Manual
de
Procedimientos
Plan Permanente, Atingente y
Vinculante de Capacitacin
Funcionaria
(Acceso
a
Programas
Regionales
y
Nacionales de Capacitacin y
Formacin)
(Poltica
de
Recursos Humanos)
Creacin
Departamento
Recursos Humanos.
Plan de Control de Gestin
Interna
Implementacin de Mesas de
Coordinacin
Interdepartamental
(Mejoramiento de la Gestin)
Plan de Incentivos al Personal
(Poltica de RR.HH.)
Adquisicin y Capacitacin
Hardware y Software.
Anlisis Necesidades de RRHH
y
Plan
de
Seleccin,
Contrataciones
y
Desvinculacin (Poltica de
RR.HH.)
Aplicacin
de
Nuevas
Tecnologas Alternativas en el
Servicio Municipal.
Certificacin de los Servicios
Municipales.
Programa de mejoramiento
de Calidad de los Servicios
Municipales.
Implementacin
de
Presupuestos Participativos.
Implementacin
OTEC
Municipal para generar un
Instalacin, Capacitacin y
Certificacin de Actividades
Productivas
Plan de Control, Reubicacin,
Reconversin y Apoyo del
Comercio
Ambulante
(Formalizacin Capacitacin
Emprendedora)
Programa
Articulacin
Alumnos Educacin Tcnica
Profesional con Empresariado
Local.
(Mesa
Pblico
Privada)
Mesa Pblico Privada de
Fortalecimiento
de
las
Actividades
Econmicas
Productivas.
Plan
de
Apoyo
a
la
Comercializacin de Productos
Tradicionales y/o Emergentes
de
Productores
Agrcolas
(Reduccin de intermediarios)
a travs de la asociatividad.
Diseo y Ejecucin Plan de
Desarrollo
Econmico
Productivo
Creacin de Departamento de
Desarrollo
Econmico
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
Actor
Solicitante
(A =
Concejales
B=
Comunidad
C=
Tcnicos)
Ao de Ejecucin y/o
Puesta en Marcha
Estimada.
2011 2012 2013 2014 2015
PR
SALUD
RR.PP.
ES PR PY
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
SALUD SECPLA
DOM DIDECO (OPD)
PR
A-B
SECPLA
DIRECCIONES
MUNICIPALES
PR
PR
PR
ES - PY
PR
PR
B-C
Unidad Municipal
Responsable de la
Implementacin
(UMR)
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
SECPLA
Unidades
Colaboradoras
SECPLA
RR.PP.
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
(INFORMTICA)
DIDECO (PRODESAL)
DOM
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
DAF CONTROL
ASESORA JURDICA
DAF ASOCIACIONES
DE FUNCIONARIOS.
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL.
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
DAF ASESORA
JURDICA
CONTROL
ES - PR
ES PR
B -C
ES - PR
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
DAF (DEPTO.
PERSONAL)
ES - PR
DAF (RRHH)
SECPLA
ASOCIACIONES DE
FUNCIONARIOS.
DAF
ES - PY
ES - PR
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
PR
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
SECPLA - DAF
ES
PR
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
TODAS LAS
DIRECCIONES
TODAS LAS
DIRECCIONES
PR
SECPLA
PR
A-C
DIDECO (CENTRO
PRODUCTIVO)
DAF DIDECO
(OO.CC.)
DAF
PR
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
PR
B-C
DAEM
PR
DIDECO (CENTRO
PRODUCTIVO)
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL SECPLA
TURISMO
ES - PR
DIDECO
(PRODESAL)
DIDECO
(CENTRO
PRODUCTIVO)
ES
DIDECO
(PRODESAL)
ES-PY
SECPLA DIDECO
(CENTRO
PRODUCTIVO).
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL - DAF
DIDECO (PRODESAL
CENTRO
DAF
GABINETE INSPECCIN Y
SEGURIDAD - DIDECO
(CENTRO
PRODUCTIVO)
DIDECO
(OMIL - CENTRO
PRODUCTIVO)
Pg. 284
INFORME FINAL

Lineamiento
Estratgico
10
11
1
N 7:
DESARROLLO
MEDIOAMBIENTAL
Productivo
(Generar
y
Coordinar Polticas del rea)
Propiciar la Creacin de la
Cmara de Turismo de la
Comuna de Chilln.
Fortalecer y proteger la labor
productiva de las Loceras de
Quinchamal.
Establecer
un
Fondo
de
Emprendimiento
Municipal
dirigido a quienes no califican
para ser beneficiarios de otros
programas.
Mesa de Coordinacin para el
fortalecimiento del Programa
Mujeres Jefas de Hogar del
SERNAM.(Diseo
e
implementacin de Plan de
Trabajo)
Plan de Educacin Ambiental
Comunal
Normativas y Ordenanzas de
Control
Contaminacin
Ambiental
Actor
Solicitante
(A =
Concejales
B=
Comunidad
C=
Tcnicos)
Ao de Ejecucin y/o
Puesta en Marcha
Estimada.
2011 2012 2013 2014 2015
ES
PR
ES PR
PR
PR
A-C
ES
A-C
Unidad Municipal
Responsable de la
Implementacin
(UMR)
RR.PP.
CULTURA
TURISMO
DIDECO (PRODESAL) SECPLA
DIDECO (CENTRO
PRODUCTIVO)
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL DAF
DIDECO (PMJH SERNAM)
CENTRO PRODUCTIVO
- OMIL
DAO.
DAEM SALUD
DIDECO
DAO
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ASESORA JURDICA DAO DIDECO
(PRODESAL, OO.CC)
DAF DOM
INSPECCIN Y
SEGURIDAD
DAO DIDECO
SECPLA
a
No
PR
SECPLA
Programa de Fiscalizacin de
Microbasurales en la comuna.
Control
Perros
Vagos
y
Educacin respecto a
la
Tenencia
Responsable
de
Mascotas.
(Ordenanzas
y
Sanciones)
Fiscalizacin Venta de Lea
PR
B-C
PR
B-C
INSPECCIN
MUNICIPAL.
DAO
7
8
10
11
12
13
14
15
16
17
1
Elaboracin Plan Comunal de

Gestin Ambiental.
Gestin de Puntos Verdes
(Centros
de
Acopio
de
Residuos)
Creacin Direccin Ambiental
Municipal (Factibilidad)
Creacin Parque Comunal y
Vivero
Municipal
(Jardn
Botnico)
Brigadas
Infantiles
Medioambientales.
Operacin Cachureos
Capacitacin en Clasificacin
y
Reciclaje
Residuos
Domiciliarios. (Basura)
Medir Huella de Carbono del
Municipio.
Control de Envases Qumicos
Gestin de Residuos Slidos
Comunales.
Plan de Eficiencia Energtica
Comunal.
Instalacin,
Reposicin
y
Cambio de Luminarias (Zonas
Seguras)
Elaboracin Ordenanza Ley de
Alcoholes.
INSPECCIN
MUNICIPAL
SECPLA
DIDECO DAEM
SALUD - ASESORA
JURDICA INSPECCIN Y
SEGURIDAD.
DAO DIDECO
SALUD.
DAO
DAO
SECPLA - SALUD
DAO
SECPLA
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
DAO
PR
B-C
ES
PR - PY
ES - PR
PY
SECPLA
PR
DIDECO (OPD)
PR - PY
PR
B-C
C
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
DAO
SECPLA
SECPLA
DAO
SECPLA DAO
PY
PR
8
9
Implementar un Sistema de
Difusin Continua para la
denuncia efectiva, lo que
permitir mejorar respuesta
del Plan Cuadrante.
Incentivar la Denuncia de los
Vecinos
para
el
Control
Clandestinos de Expendios de
Bebidas
Alcohlicas
y/o
Drogas (Rural y Urbano)
Articulacin Red de Proteccin
en
Establecimientos
Educacionales y Comunidad
Rearticulacin del Consejo
Comunal de Seguridad Pblica
Elaboracin y Ejecucin Plan
de Trabajo Comisin Comunal
de Prevencin y tratamiento
de Drogas y Alcohol
Difundir Rutas Seguras para
Peatones.
Elaboracin
de
Plan
de
Contingencia
frente
a
DAO DAEM SALUD

SECPLA
DAF DAO DAEM SALUD
PY
B -C
DIDECO
(PRODESAL)
SECPLA
PR
SECPLA
DAO
PY
AB-C
SECPLA
DOM DIDECO
PR
ASESORA JURDICA
PR
DIRECCIN DE
APOYO Y
PREVENCIN
COMUNITARIA
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL -
PR
RR.PP.
DIDECO INSPECCIN
Y SEGURIDAD.
PR
DIDECO (OPD
PREVIENE)
DAEM
PR
DIDECO (OPD PREVIENE)
INSPECCIN Y
SEGURIDAD.
PR
DIDECO (CONACE
PREVIENE)
DIRECCIN DE APOYO
Y PREVENCION
COMUNITARIA
PR
RR.PP.
ES PR
DOM (OF. DE
EMERGENCIAS)
INSPECCIN Y
SEGURIDAD.
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL SECPLA
GESTIN
EN
SEGURIDAD PBLICA
3
Unidades
Colaboradoras
PRODUCTIVO
OMIL PMJH)
TURISMO
Programa
de
Actividades
Contaminantes.
Apoyo
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
N 8:
Nombre Iniciativa
DAO
SECPLA RR.PP
DIDECO INSPECCIN
Y SEGURIDAD DAEM
Pg. 285
INFORME FINAL

Lineamiento
Estratgico
10
11
12
1
N 9:
2
DESARROLLO DE LOS
SERVICIOS
(Oferta
rea
de
Influencia Provincia)
3
4
situaciones de emergencia
comunal.
Formacin e Implementacin
Comit
Comunal
de
Emergencia
Diseo
e
Implementacin
Programa de Acogida y Apoyo
a las Vctimas de Violencia
Intrafamiliar
(Hombres
y
Mujeres)
Implementacin y Difusin
Plan Denuncia Segura de
Violencia Intrafamiliar
Mejoramiento Infraestructura
Bomberos Sector Urbano y
Rural.
Gestin con los respectivos
operadores
para
el
Mejoramiento, Cobertura y
Frecuencias de los Servicios
de Transporte y Locomocin
Colectiva hacia los Sectores
Rurales y otras comunas
aledaas,
renovacin
de
mquinas y la instalacin de
nuevos recorridos.
Implementacin de Trmites
Municipales Va On Line.
Programa de mantencin de
Caminos.
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
Actor
Solicitante
(A =
Concejales
B=
Comunidad
C=
Tcnicos)
Ao de Ejecucin y/o
Puesta en Marcha
Estimada.
2011 2012 2013 2014 2015
Unidad Municipal
Responsable de la
Implementacin
(UMR)
Unidades
Colaboradoras
ES - PR
DOM (OF. DE
EMERGENCIAS)
ES - PR
DIDECO (SERNAM
REGIONAL)
DIRECCIN DE APOYO
Y PREVENCION
COMUNITARIA
SALUD.
PR
DIDECO (SERNAM
REGIONAL)
PY
SECPLA
DIRECCIN DE APOYO
Y PREVENCION
COMUNITARIA
(CARABINEROS DE
CHILE PDI.)
DOM
PR
B-C
PY
PY
DIDECO COMIT
PARITARIO
DIRECCIONES
MUNICIPALES
TRNSITO.
SECPLA DIDECO
ADMINISTRACION
MUNICIPAL
SECPLA
RR.PP. COMUNICACIONES
DOM
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL (PARA
COORDINACIN
PBLICO PRIVADA)
DOM
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL (PARA
COORDINACIN
PBLICO PRIVADA)
DAF SECPLA.
Gestionar la transformacin
del actual aerdromo en
aeropuerto.
PY
SECPLA
Elaboracin Plan de Desarrollo

y Promocin del Turismo.
Implementacin de la Oficina
del Dpto. de Gestin Turstica
Municipal.
Implementacin de cursos de
capacitacin de conciencia
turstica
destinados
a
prestadores de Servicios de
Transporte, Gastronoma y
Otros
(Suplementeros,
lustrabotas,
parqumetros,
etc.)
Proteger
la
Identidad
Patrimonial
Intangible
del
Mercado Municipal.
Programa de Fortalecimiento
de la Identidad Comunal,
Cultural y Patrimonial.
Terminacin Teatro Municipal
y Habilitacin Centro Cultural
Municipal.
Creacin de un Fondo para
Proyectos
Culturales
Comunales
Concursables,
destinados al fortalecimiento
de la Identidad Histrica y
Cultural de Chilln.
del Plan de Gestin Cultural
Comunal.
Construccin,
Ampliacin,
Reposicin, Mejoramiento y/o
Habilitacin de Infraestructura
(Espacios) Cultural.
Establecer procedimientos de
Consulta Ciudadana sobre el
desarrollo cultural de la
comuna,
Ej.:
Cabildos
Culturales.
Plan
de
Difusin
de
Actividades Culturales (Diseo
e
implementacin
permanente)
Formacin
y
Capacitacin
Gestores Culturales Locales
(Diseo y Plan de Trabajo
Permanente)
Plan
de
Fortalecimiento,
Coberturas y Difusin de los
Servicios
Bibliotecarios
(Diseo e Implementacin del
Plan de Trabajo)
Plan de Implementacin y
Rescate
de
Actividades
Culturales - Tradicionales
PR
AB-C
PY
CENTRO DE
GESTIN TURSTICA
SECPLA
PR
CENTRO DE
GESTIN TURISTICA
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
PR
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
INSPECCIN Y
SEGURIDAD
PR
A-C
CULTURA.
PY
SECPLA
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL (TURISMO)
RRPP DAEM.
DOM CULTURA.
ES - PR
CULTURA.
SECPLA- DIDECO
DAF ASESORA
JURDICA
ES
CULTURA
SECPLA
PY
SECPLA
DIDECO DOM
CULTURA
PR
CULTURA
DIDECO
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL SECPLA
PR
CULTURA
RR.PP. - DIDECO -
PR
CULTURA
DIDECO SECPLA
PR
CULTURA
(BIBLIOTECA
MUNICIPAL)
SECPLA
PR
CULTURA - TURISMO
DIDECO
N 10:
DESARROLLO
TURISMO
DEL
Nombre Iniciativa
N 11:
DESARROLLO DE LA
CULTURA
10
CENTRO DE GESTIN
TURISTICA DAF
Pg. 286
INFORME FINAL

Lineamiento
Estratgico
N 12:
GESTIN
DEPORTES
Deportiva)
Nombre Iniciativa
11
Implementacin
Sedes
Escuelas Culturales.
PR
Actor
Solicitante
(A =
Concejales
B=
Comunidad
C=
Tcnicos)
C
Plan Comunal de Desarrollo

Deportivo
Programa de Formacin y
Capacitacin
Gestores
Deportivos.
Plan
de
Construccin,
Mejoramiento, Reposicin y/o
Habilitacin
de
Recintos
Deportivos Comunales.
Programa
de
Apoyo
a
Deportistas Emergentes de la
Comuna.
Ampliacin
Cobertura
de
Subvenciones Municipales a
Clubes Deportivos del Sector
Rural.
Coordinar Redes de Apoyo en
Caso
de
accidentes
de
deportistas
con
Servicios
Asistenciales
(SAPUs
DISAMU)
Mesa Intersectorial (Deportes
Salud DAEM CONACE
Organizaciones Deportivas)
Creacin
Corporacin
Municipal de Deportes
Reglamento de Uso y Control
Recintos
Deportivos
Comunales Municipales y en
Comodato
(Mantenimiento,
coberturas y uso eficaz)
Implementacin
Convenios
Municipio
Carreras
Deportivas
Educacin
Superior (Mesa de Trabajo)
Habilitacin
de
Plazas
Recreativas Familiares.
Difusin
Actividades
Deportivas Recreativas de
la Comuna
Habilitacin
Recinto
de
Recreacin Familiar al Aire
Libre.
Habilitacin Parques de Agua
y Piscinas Pblicas.
ES
B-C
PR
ES - PY
B-C
PR
EN
(Ciudad
8
9
10
11
12
13
14
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
Ao de Ejecucin y/o
Puesta en Marcha
Estimada.
2011 2012 2013 2014 2015
Unidad Municipal
Responsable de la
Implementacin
(UMR)
Unidades
Colaboradoras
DIDECO (OO.CC.)
CULTURA DAEM
(TRABAJAR CON LA
UNIN COMUNAL DE
JJ.VV.)
DIDECO
(DEPORTES).
DIDECO (OO.CC.)
DIDECO
(DEPORTES)
SECPLA
DIDECO (DEPORTES)
DOM.
DIDECO
(DEPORTES)
DAEM
PR
SECPLA
DIDECO (DEPORTES)
DAF.
PR
DIDECO
(DEPORTES)
SALUD
PR
DIDECO
(DEPORTES)
DIDECO (CONACE)
DAEM SALUD
PR
SECPLA
ASESORA JURDICA
PR
RECURSOS FSICOS
DIDECO (DEPORTES)
PR
DIDECO
(DEPORTES)
DIDECO RECURSOS
FSICOS DAEM SALUD
SECPLA
PY
SECPLA
PR
RR.PP.
DIDECO (OPD DEPORTES) DOM

DIDECO (DEPORTES)
PY
SECPLA
DAEM DIDECO
PY
SECPLA
DIDECO (DEPORTES)
TOTAL NUEVAS INICIATIVAS
201
7.1.2.1. Distribucin de Nuevas Iniciativas por Lineamiento Estratgico y por

Tipologas
1
2
3
4
5
6
7
Desarrollo Social
Gestin en Educacin
Gestin en Salud
8
9
10 Desarrollo del Turismo
11 Desarrollo de la Cultura
12 Gestin en Deportes
Total Nuevas Iniciativas
Porcentaje
20
65
17
8
17
11
10 %
32 %
8%
4%
8%
5%
8%
6%
2%
2%
5%
7%
100 %
17
12
5
4
11
14
201
Pg. 287
INFORME FINAL
Grficamente:
Grfico N 18: Porcentaje de Nuevas Iniciativas por Lineamientos Estratgicos.
RESUMEN MATRIZ NUEVAS INICIATIVAS (POR TIPOLOGIA)10

Estudios
42
Programas
135
Proyectos
24
201
7.2.
Total General Matrices de Iniciativas de Inversin
Total General Matrices de Iniciativas de Inversin

Matriz de Iniciativas
Iniciativas Institucionales
124
Nuevas Iniciativas
201
Total Iniciativas Periodo 2011 - 2015
325
10
Nota: En el caso de que una iniciativa presente dos o ms tipologas, se asume aquella que est en primer lugar.
Pg. 288
INFORME FINAL
Grfico N 19: Porcentaje de Iniciativas por Matrices de Inversin.
7.3.
Total General Iniciativas de Inversin por Lineamientos Estratgicos

(Sumatoria Matrices Institucional y Nuevas Iniciativas)
A modo de resumen, las iniciativas agrupadas por Lineamientos Estratgicos son:

Total General Iniciativas de Inversin por Lineamientos Estratgicos
Lineamiento Estratgico N 1: Desarrollo Social.

Lineamiento Estratgico N 2: Gestin en Educacin.
Lineamiento Estratgico N 3: Desarrollo Urbano
Rural.
Lineamiento Estratgico N 4: Gestin en Salud.
Lineamiento
Estratgico
N
5:
Modernizacin
Municipal.
Lineamiento Estratgico N 6: Desarrollo Econmico
Productivo.
Lineamiento
Estratgico
N
7:
Desarrollo
Medioambiental.
Lineamiento Estratgico N 8: Gestin en Seguridad
Pblica.
Lineamiento Estratgico N 9: Desarrollo de los
Servicios.
Lineamiento Estratgico N 10: Desarrollo del
Turismo.
Lineamiento Estratgico N 11: Desarrollo de la
Cultura.
Lineamiento Estratgico N 12: Gestin en Deportes.
Total Iniciativas del Plan de Inversiones 2011 2015
Matriz N 1
Iniciativas
Institucionales
11
17
Matriz N 2
Nuevas
Iniciativas
20
65
Total
Iniciativas
Porcentaje
31
82
10 %
26 %
54
9
17
71
22 %
17
5%
17
18
6%
11
15
5%
17
26
8%
12
13
4%
2%
2%
11
13
4%
15
14
29
9%
124
201
325
100 %
Pg. 289
INFORME FINAL
Grficamente:
Grfico N 20: Porcentajes Globales de Iniciativas por Lineamientos Estratgicos.
A modo de conclusin general de la informacin contenida en el presente capitulo, es

dable sealar que:
1. El total de iniciativas contenidas en el Plan de Inversiones son 325.
2. El principal dato estadstico es que 201 de estas iniciativas, corresponden a la
categora - matriz Nuevas Iniciativas, representando en el conjunto del Plan de
Inversiones el 62%, sigue Iniciativas Institucionales con 124 iniciativas (38 %).
3. Respecto de las iniciativas agrupadas gregariamente por Lineamiento Estratgico,
el LE N 2 Gestin en Educacin concentra el mayor nmero de iniciativas (82), lo
que representa el 26 % dentro del conjunto de los LE.
Pg. 290
INFORME FINAL
CAPTULO IV
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACIN DEL PLAN
Pg. 291
INFORME FINAL
CAPITULO IV: SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN

8. Introduccin al Sistema de Seguimiento y Evaluacin
Lo que no se mide no se puede controlar y
Lo que no se controla no se puede gestionar...
El Plan de Desarrollo Comunal, no es una formulacin esttica, por el contrario este

representa la mirada de un momento en la evolucin de la comuna y una oferta de
desarrollo deseable que el Municipio hace a la comunidad local.
En este sentido el Plan debe estar sujeto a una permanente evaluacin y anlisis,
sobretodo en tanto la realidad social, econmica, cultural, medioambiental, institucional,
etc., van experimentando modificaciones.
Sin embargo estas transformaciones no han tenido una expresin homognea sobre el
territorio, la sociedad y la cultura local. Tal como se ha observado en este estudio,
coexisten diversas realidades que le dan rasgos distintivos a las personas y al territorio
desde las perspectivas urbanas, rurales, medioambientales, geogrficas, de habitabilidad,
de seguridad, organizacionales, participativas, econmicas, etc. En definitiva no es un
plano homogneo, sino ms bien, es una realidad compleja cuyo factor constante es la
diversidad, la heterogeneidad y el progreso. Ergo, materia de este captulo, la
implementacin de un Sistema de Seguimiento y Evaluacin del PLADECO, debe ser
aplicado teniendo en vista estas diferencias.
Entonces hay que tener presente que la aplicacin de criterios de seguimiento y evaluacin
del Plan, por parte de los equipos tcnicos, las autoridades y la ciudadana, no es un fin en
s mismo (como muchas veces parece entenderse), sino que es un medio que permite
conocer y comprender en qu medida las acciones de desarrollo (programas, proyectos y
estudios) propuestas en cada lineamiento estratgico, han sido capaces de contribuir al
propsito principal expresado en la Visin de Futuro que busca cambiar la situacin actual
por otra ms prxima a lo que desean las autoridades y la ciudadana de Chilln.
Para enfrentar los riesgos inherentes a cada fase lgica del Plan, ste debe ser concebido
de manera suficientemente dinmica para permitir modificaciones o correcciones en forma
permanente aproximando las acciones a los objetivos. El Plan que es concebido como un
instrumento esttico, inflexible, frente a las variaciones que experimenta el medio,
entraa el riesgo cierto de imposibilitar cualquier mejoramiento propuesto en virtud de los
cambios que se produzcan en el entorno que influye a la comuna y sus habitantes. El
esquema siguiente muestra los riesgos inherentes a la gestin del Plan, en caso de que
algunas de las fase no se implemente adecuadamente.
Pg. 292
INFORME FINAL
VISION DE FUTURO
OBJETIVOS (LE)
ACCIONES
CORRECTIVAS
OBJETIVOS
SIN METODO
INFORMACION
SIN ANALISIS
ESTRATEGIAS
PROCESOS
MEJORAMIENTO
NO APLICADO
BUROCRACIA
SIN MEDICION
MEDIDAS
INDICADORES
Como se observa los cuatro momentos que constituyen el ciclo formal

corresponde a una totalidad integrada. As, si se pretende slo centrarse en la
Futuro y los lineamientos de Desarrollo subordinando las estrategias y los
involucrados para dar cumplimiento al Plan, se corre el riesgo de avanzar
objetivos sin mtodo.
del Plan
Visin de
procesos
hacia los
Por su parte, si el centro de la gestin del Plan son las estrategias y los procesos definidos
para concretarlas, se corre el riesgo de tener burocracia pero sin capacidad de medicin.
Si por el contrario la gestin se concentra en las mediciones y el seguimiento de los
indicadores (funcin centrada en la contralora) sin vnculo con las medidas correctivas, el
riesgo es que el Plan se detenga por exceso de informacin sin anlisis.
Finalmente la acumulacin de estos fenmenos pone en frente, el riesgo de no aplicar los
mejoramientos y correcciones requeridas para el cumplimiento de los objetivos y la Visin
de Futuro.
De este conjunto de riesgos se desprende la necesidad de disponer de un sistema de
seguimiento y evaluacin del PLADECO, para que sea un instrumento que verdaderamente
presida y preceda a la accin (Matus, 1988).
8.1.
El Rol de la Evaluacin en el PLADECO
La evaluacin, para efectos de este anlisis es un proceso que permite examinar las
actividades ejecutadas para controlar el desempeo futuro de los proyectos, programas y
estudios que constituyen la fase operativa del Plan.
Pg. 293
INFORME FINAL
La evaluacin del proyecto nos sita en una doble perspectiva: por una parte existe la
necesidad de evaluar resultados, expresados como indicadores-metas; pero adems como
proceso, o como un estado de avance de los resultados transitorios que vamos obteniendo
conforme se despliegan las actividades.
La evaluacin de los resultados y objetivos significa definir algunos criterios de satisfaccin
o xito (expresados como cambios cualitativos), pero adems deben existir indicadores
(cuantitativos). Ambos entregarn informacin que permiten ver los verdaderos resultados
que se han conseguido durante la marcha del Plan.
En consecuencia la evaluacin, ya sea como proceso o como resultado, o como la medicin
de los cambios cualitativos o cuantitativos, es una etapa dinmica del PLADECO, que a lo
menos debe permitir lo siguiente:
Asegurar la realizacin de las actividades y resultados esperados dentro de los
plazos de tiempo programados.
Permitir ajustar las acciones programadas.
Implementar los Lineamientos Estratgicos mediante la realizacin de los proyectos
que residen en su base.
Es decir, el seguimiento y evaluacin del Plan, es un proceso continuo, permanente,
comprometido y responsable, que consiste en comparar los indicadores de la situacin
inicial con los del trmino del proyecto, programa o del Plan en su conjunto, para
determinar la medida en que este instrumento de planificacin ha contribuido al desarrollo
esperado o a la visin de futuro deseada.
El modo de reconocer el grado de avance de las iniciativas propuestas en el Plan de
Inversiones est vinculado a la nocin de indicadores. Los indicadores son expresiones
cuantificables (ratios) que permiten saber cunto se ha avanzado en el cumplimiento de
las iniciativas de inversin prospectadas, es decir acabar con una tarea planificada.
Por otra parte, los indicadores de gestin, estn vinculados al nivel de xito que se tiene
en administracin de los recursos y con las acciones concretas para hacer realidad las
tareas y/o trabajos programados y planificados. Los indicadores de gestin estn
relacionados con los ratios que permiten administrar un proceso.
Desde la Teora de la Administracin, los indicadores de gestin, se entienden como la
expresin cuantitativa del comportamiento o el desempeo de toda una organizacin o de
una de sus partes, cuya magnitud al ser comparada con algn nivel de referencia, puede
estar sealando una desviacin sobre la cual se deben tomar acciones correctivas o
preventivas.
En nuestro caso, el principal objetivo de los indicadores, es poder evaluar la
implementacin concreta del conjunto de iniciativas, mediante parmetros predefinidos
(Nmero de Iniciativas de Inversin a implementar Anualmente v/s Iniciativas de
Inversin No Implementadas Anualmente) y que en rigor constituyen las metas del
presente Plan y cuyo comportamiento observado, permite establecer la tendencia de la
gestin institucional y su proyeccin futura.
Pg. 294
INFORME FINAL
En este sentido adquiere relevancia el Rol Comunal establecido en los Escenarios Futuros
definidos con anterioridad (Punto 1.2. Definicin del Rol Comunal: Escenarios Futuros) ya
que al observar el comportamiento de los resultados obtenidos y su tendencia respecto de
las metas proyectadas, es factible inferir si la comuna avanza hacia un escenario pasivo,
adaptativo o exitoso11.
El objetivo que se persigue en la evaluacin del Plan es observar la tendencia en un lapso
de tiempo dado y con los resultados obtenidos, plantear soluciones, medidas correctivas,
herramientas o instrucciones que contribuyan al mejoramiento de los indicadores y en
consecuencia, conlleven a la consecucin de la meta fijada.
8.2.
Mecanismos Operativos para la

Seguimiento y Evaluacin del Plan
implementacin
del
Sistema
de
La implementacin de un sistema de seguimiento y evaluacin, requiere que la institucin

municipal, cuente con una estructura de carcter formal para determinar los estados de
avance de los procesos y de los resultados o impactos logrados en la ejecucin del Plan.
8.2.1.
La Estructura Institucional Necesaria
En este sentido, es dable sealar la necesidad de implementar una organizacin operativa

municipal12 en funcin de cada Lineamiento Estratgico, comprometiendo al conjunto del
Cuerpo Directivo, a los Tcnicos, Profesionales, Encargados de Programas y de las
Autoridades Polticas (Alcalde y Concejales) segn niveles de responsabilidad en el
PLADECO, a objeto de establecer un apoyo irrestricto, mancomunado y sinrgico en pos de
la consecucin de los objetivos de desarrollo y de la ejecucin de las iniciativas de
inversin; aspecto vital que expresa en definitiva, el compromiso y voluntad de los actores
polticos y tcnicos, frente a la comunidad.
Concretamente, el hecho de contar con 12 Lineamientos Estratgicos y cada uno de estos
con iniciativas de inversin especficas y con responsables concretos, permite agrupar
funcionalmente al actor tcnico en 12 mbitos de gestin, a saber:
11
Inclusive, la relacin entre lo logrado v/s lo no logrado es posible de cuantificar a objeto de establecer las tendencias que van
configurando el Rol Comunal y el Escenario Futuro, ya que los conceptos de Pasivo Adaptativo y Exitoso pueden
relacionarse con valores. Ejemplo:

Tendencia Escenario Pasivo
= Cumplimento de Metas (0 % al 33 %)

Tendencia Escenario Adaptativo = Cumplimiento de Metas (34% al 66 %)

Tendencia Escenario Exitoso
= Cumplimento de Metas (67% al 100%)
12
El objetivo de esta reorganizacin operativa es enfocar la gestin del personal municipal en funcin de metas y guas de accin
concretas.
Pg. 295
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
(AREAS DE
GESTIN)
Lineamiento Estratgico N
1: Desarrollo Social.
2: Gestin en Educacin.
3: Desarrollo Urbano - Rural
4: Gestin en Salud.
5:
Modernizacin
Municipal.
6: Desarrollo Econmico
Productivo.
7:
Desarrollo
Medioambiental.
8: Gestin en Seguridad
Pblica.
9: Desarrollo de los
Servicios.
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL PLADECO

UNIDAD MUNICIPAL
UNIDADES MUNICIPALES COLABORADORAS
RESPONSABLE (UMR)
DE LA EJECUCIN Y
COORDINACIN DEL
LINEAMIENTO
ESTRATGICO
DIDECO
DIDECO (OO.CC. - ASISTENCIA SOCIAL - ADULTO MAYOR - FICHA DE
PROTECCIN SOCIAL OMAJ VIVIENDA OPD - CONACE PREVIENE
UNIDAD DISCAPACIDAD OF. BECAS - DEPORTES) - SECPLA DAF
CULTURA DOM - SECRETARIA MUNICIPAL - RR.PP. - ADMINISTRACIN
MUNICIPAL GABINETE - DAEM SALUD.
DAEM
DAEM (ESTABLECIMIENTOS EDUACIONALES COMUNIDAD ESCOLAR) SECPLA - DIDECO (CONACE PREVIENE CENTRO PRODUCTIVO
DEPORTES) DOM - ADMINISTRACIN MUNICIPAL - CULTURA RRPP.
- DAF SALUD.
SECPLA
DOM ADMINISTRACION MUNICIPAL (OF. DE EMERGENCIA) DIDECO
(PRODESAL) TRNSITO DIRECCIN ASEO Y ORNATO (DAO) - SECPLA
(ASESORIA URBANA).
SALUD
DAF SECPLA - DIDECO (OPD) RRPP - ADMINISTRACIN MUNICIPAL DOM.
ADMINISTRACIN MUNICIPAL
SECPLA - RR.PP. ADMINISTRACIN MUNICIPAL (INFORMTICA)
DIDECO DOM DAF (DEPARTAMENTO PERSONAL Y RRHH)
CONTROL ASESORA JURDICA - ASOCIACIONES DE FUNCIONARIOS.
DIDECO
DIDECO (OMIL PRODESAL - PMJH) - DAF - ADMINISTRACIN
(CENTRO PRODUCTIVO)
MUNICIPAL (INSPECCIN Y SEGURIDAD CENTRO DE GESTIN
TURISTICA) - GABINETE - DAEM - SECPLA CULTURA.
DAO
DAEM SALUD ADMINISTRACIN MUNICIPAL (INSPECCIN Y
SEGURIDAD) ASESORA JURDICA -DIDECO (PRODESAL - OO.CC - OPD)
DAF DOM.
DIDECO
DIDECO (OPD CONACE PREVIENE) - DIRECCIN DE APOYO Y
PREVENCIN COMUNITARIA - ASESORA JURDICA - ADMINISTRACIN
MUNICIPAL (INSPECCIN Y SEGURIDAD) - SECPLA DAEM - RR.PP.
DOM - COMIT PARITARIO.
SECPLA
DOM TRNSITO DIDECO - ADMINISTRACIN MUNICIPAL - RR.PP.
COMUNICACIONES.
(CENTRO DE GESTIN TURISTICA)
DIRECCIN DE CULTURA
DIDECO (DEPORTES)
DAF SECPLA - INSPECCIN Y SEGURIDAD

ADMINISTRACIN MUNICIPAL (TURISMO) RRPP DAEM - DOM
SECPLA - DIDECO DAF ASESORA JURDICA.
DIDECO (OO.CC. OPD CONACE PREVIENE) - SECPLA DOM - DAEM
DAF - SALUD - ASESORA JURDICA - RECURSOS FSICOS - RR.PP.
En la base de esta estructura, reside cada una de las iniciativas de inversin agrupados
por Lineamientos Estratgicos.
Importante de sealar es que esta relacin (UMR + Unidades Colaboradoras) constituyen
en s, la Unidad de Gestin responsable del Lineamiento Estratgico especfico.
Pg. 296
INFORME FINAL
8.2.2.
Organigrama: Estructura Institucional del Plan
El siguiente organigrama, representa la estructura ptima a implementar para el

seguimiento y evaluacin del Plan, a saber:
Alcalda
Administracin
Municipal
LE N 1: Desarrollo Social (DIDECO)

DIDECO (OO.CC. - ASISTENCIA SOCIAL ADULTO MAYOR - FICHA DE PROTECCIN
SOCIAL OMAJ VIVIENDA OPD - CONACE
PREVIENE UNIDAD DISCAPACIDAD OF.
BECAS - DEPORTES) - SECPLA DAF CULTURA DOM - SECRETARIA MUNICIPAL.
- RR.PP. - ADMINISTRACIN MUNICIPAL
GABINETE - DAEM SALUD.
LE N 3: Desarrollo Urbano-Rural (SECPLA)

DOM ADMINISTRACION MUNICIPAL (OF.
DE EMERGENCIA) DIDECO (PRODESAL)
TRNSITO DIRECCIN ASEO Y ORNATO
(DAO) - SECPLA (ASESORIA URBANA).
LE N 5: Modernizacin Municipal
(ADMINISTRACIN MUNICIPAL)
SECPLA - RR.PP. ADMINISTRACIN
MUNICIPAL (INFORMTICA) DIDECO
DOM DAF (DEPARTAMENTO PERSONAL Y
RRHH) CONTROL ASESORA JURDICA ASOCIACIONES DE FUNCIONARIOS.
LE N 7: Desarrollo Medioambiental (DAO)

DAEM SALUD ADMINISTRACIN
MUNICIPAL (INSPECCIN Y SEGURIDAD)
ASESORA JURDICA -DIDECO (PRODESAL OO.CC - OPD) DAF DOM.
LE N 9: Desarrollo de los Servicios (SECPLA)

DOM TRNSITO DIDECO ADMINISTRACIN MUNICIPAL - RR.PP.
COMUNICACIONES.
LE N 11: Desarrollo de la Cultura

(DIRECCIN DE CULTURA)
ADMINISTRACIN MUNICIPAL (TURISMO)
RRPP DAEM - DOM SECPLA - DIDECO
DAF ASESORA JURDICA.
SECPLA
Concejo
Municipal
Control
Nivel (A)
Poltico
Toma de
Decisiones
Nivel (B)
Tcnico
Secretara
Tcnica
LE N 2: Gestin en Educacin (DAEM)

DAEM (ESTABLECIMIENTOS
EDUACIONALES COMUNIDAD ESCOLAR) SECPLA - DIDECO (CONACE PREVIENE
CENTRO PRODUCTIVO DEPORTES)
DOM - ADMINISTRACIN MUNICIPAL CULTURA RRPP. - DAF SALUD.
LE N 4: Gestin en Salud (SALUD)

DAF SECPLA - DIDECO (OPD) RRPP ADMINISTRACIN MUNICIPAL - DOM.
LE N 6: Desarrollo Econmico-Productivo
(DIDECO -CENTRO PRODUCTIVO)
DIDECO (OMIL PRODESAL - PMJH) - DAF ADMINISTRACIN MUNICIPAL
(INSPECCIN Y SEGURIDAD - CENTRO DE
GESTIN TURISTICA) - GABINETE - DAEM SECPLA CULTURA.
Nivel (C)
Ejecucin
LE N 8: Gestin en Seguridad Pblica
(DIDECO) (OPD CONACE PREVIENE) DIRECCIN DE APOYO Y PREVENCIN
COMUNITARIA - ASESORA JURDICA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
(INSPECCIN Y SEGURIDAD) - SECPLA
DAEM - RR.PP. DOM - COMIT
PARITARIO.
LE N 10: Desarrollo del Turismo
(ADMINISTRACIN MUNICIPAL - CENTRO
DE GESTIN TURISTICA) DAF SECPLA INSPECCIN Y SEGURIDAD
LE N 12: Gestin en Deportes

(DIDECO - DPTO. DE DEPORTES)
DIDECO (OO.CC. OPD CONACE PREVIENE)
- SECPLA DOM - DAEM DAF - SALUD ASESORA JURDICA - RECURSOS FSICOS RR.PP.
Pg. 297
INFORME FINAL
8.2.3.
Descripcin de los Niveles Operacionales del Organigrama
Como observamos, en el organigrama anterior, la implementacin del sistema de

seguimiento y la evaluacin del Plan, en el municipio de Chilln, reside sobre la base de
tres niveles cuya definicin operacional es la siguiente, a saber:
i.
Nivel (A) Poltico: Es la instancia mxima respecto del seguimiento y evaluacin

del plan, ya que est compuesto por el Sr. Alcalde y el Concejo Municipal. Su
funcin es solicitar informes semestrales en funcin de dos hitos institucionales: El
Presupuesto Municipal y la Cuenta Pblica frente a la comunidad.
ii.
Nivel (B) Tcnico: Secretara Tcnica: Es la instancia compuesta por las

Direcciones de Administracin Municipal, SECPLA y Control, debido a su posicin
jerrquica en la estructura municipal y de sus competencias respecto del
ordenamiento de los recursos humanos y materiales, de la planificacin, del control
y de la evaluacin que estas unidades realizan normativamente, respecto del
quehacer cotidiano de la institucin.
iii.
En este sentido, esta instancia, ser la Unidad Municipal encargada de coordinar e

implementar la estructura y el organigrama anteriormente sealados, para la
ejecucin, el seguimiento y la evaluacin del PLADECO 2011 - 2015.
iv.
Nivel (C) Ejecucin: Son las Unidades de Gestin compuestas por las
Direcciones, Unidades, Departamentos, reas o Programas a cargo de la
implementacin de los Estudios, Programas o Proyectos en especfico. Su relacin
es vis a vis respecto de cada una de las iniciativas contenidas en el Plan de
Inversiones.
Pg. 298
INFORME FINAL
8.2.4.
Funciones y Productos Esperados de la Estructura
Las funciones y los productos esperados de los distintos niveles operacionales que
componen la estructura institucional de gestin del PLADECO, son las siguientes:
Nivel
Operacional
Nivel (A)
Poltico
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL PLADECO: FUNCIONES Y PRODUCTOS

Unidades
Funciones
Productos Esperados
Comprometidas
Alcalda y Concejo
Municipal
1.Fiscalizar la Implementacin del Plan.

(Concejo)
1.Informar a la comunidad en la Cuenta

Pblica el Estado de Avance del Plan.
2.Informar a la Comunidad (Cuenta

Pblica).
2.Mesa Pblico Privada.
3.Aprobar, Modificar u Observar el

Presupuesto
Municipal
con
las
iniciativas contenidas en el Plan.
Nivel (B)
Tcnico :
Secretara
Tcnica del Plan
Administracin
Municipal, SECPLA
y Control.
4.Apoyar la Gestin Pblico Privada

en la consecucin de recursos para
las iniciativas del Plan.
1. Actuar como Secretara Tcnica de la
Ejecucin, el Seguimiento y la
Evaluacin del PLADECO, prestando
asesora a cada direccin municipal o
rea de gestin, para apoyar las
tareas de implementacin del Plan y
la evaluacin respectiva.
2. Convocar en forma separada o en
conjunto a todas las direcciones que
componen las reas de gestin (LE),
al menos una vez al semestre para
solicitar antecedentes y aportar
informacin relativa al estado de
avance del Lineamiento Estratgico
en cuestin.
3. Llevar registro y acta de cada sesin
de trabajo referida a la evaluacin de
las medidas contenidas en el Plan, de
cada rea de gestin. En dicho
registro se deber consignar el
estado de avance del lineamiento.
4. Solicitar informes especficos de
estado de avance del Plan a cada
direccin municipal que integra las
reas de gestin estratgicas.
5. Proponer
medidas
tendientes
a
perfeccionar los objetivos, el diseo
de las metas, las iniciativas por
lineamiento
estratgico
y todas
aquellas que permitan perfeccionar y
actualizar las iniciativas contenidas en
el Plan.
1.Evaluar
la
factibilidad
de
institucionalizar la estructura de
implementacin,
seguimiento
y
evaluacin del Plan, mediante la
creacin de un Reglamento Interno.
2.Emitir
un
Informe
Semestral
(Resumen Ejecutivo) del estado de
avance del Plan, indicando los logros
y no logros alcanzados en cada
lineamiento estratgico que compone
el Plan, el cual ser remitido al Sr.
Alcalde, Directores Municipales y
Concejales. Se sugiere que este
Informe Semestral, se realice a fines
del mes de Junio de cada ao, a
objeto de visualizar, incorporar o
fortalecer iniciativas del PLADECO en
el
Presupuesto
Municipal;
instrumento que se elabora en el mes
de Octubre.
3.Elaborar un Informe Anual del Plan,
indicando
las
metas
y
logros
alcanzados y las modificaciones que
se han producido en cada una de las
reas de gestin que constituyen los
doce (12) Lineamientos Estratgicos.
Deber
proponer
adems,
las
medidas
a
adoptar
para
su
perfeccionamiento. Se sugiere que
este Informe Anual se realice en el
mes de Diciembre de cada ao a
objeto de integrar los resultados del
Plan en la Cuenta Pblica Anual y que
se presenta a la comunidad durante
el mes de Abril.
6. Mantener
actualizados
los
antecedentes del Diagnstico Global y
Sectorial,
conforme
se
generen
nuevos datos y agregar nuevas
dimensiones o temticas emergentes
al Plan.
7. Segn
lo
anterior,
el Director
integrante de cada Lineamiento
Estratgico, as como a la Unidad
Municipal Responsable (UMR) de la
Coordinacin,
le
corresponder
aportar los datos, informacin y
antecedentes
que
sean de
su
competencia
y
responsabilidad,
necesarios
para
una
adecuada
implementacin,
seguimiento
y
Pg. 299
INFORME FINAL
Nivel
Operacional

Unidades
Funciones
Productos Esperados
Comprometidas
evaluacin del Plan.
8. Adems, en el caso de que existiese
un cambio del responsable de la
Direccin
o
Departamento
comprometido en el Lineamiento
Estratgico, la Secretara Tcnica del
Plan deber asegurar la transferencia
de responsabilidades, compromisos y
metas hacia el nuevo encargado de
la Unidad Municipal en cuestin.
1. Identificar los indicadores de gestin
de las iniciativas.
Nivel (C)
Ejecucin
Unidades de
Gestin
(UMR + Unidades
Colaboradoras)
2. Validacin
del
Coordinador
Lineamiento Estratgico.
del
3. Evaluar
Trimestralmente
iniciativas a cargo.
las
4. Supervisar la ejecucin de las

iniciativas asignadas a su unidad en
el Plan de Inversiones y que se
cumplan en el periodo sealado.
5. Informar
peridicamente
a
la
Secretara Tcnica de las dificultades,
necesidades y/o facilitadores para la
fiel ejecucin de la iniciativa.
1. Matriz de Indicadores de Gestin de

la Iniciativa (Estudio, Programa o
Proyecto).
2. Cronograma
Evaluacin
Estratgico.
de
del
Reuniones
de
Lineamiento
3. Informes Trimestrales de las UMR al

Coordinador
del
Lineamiento
Estratgico.
4. Informes peridicos del Coordinador

a la Secretara Tcnica.
6. Participar en las reuniones de

coordinacin con las otras unidades
comprometidas en el lineamiento
estratgico en cuestin.
7. Informar semestralmente el estado
de avance de la iniciativa al
Coordinador
del
lineamiento
estratgico.
A
su
vez,
este
Coordinador deber informar a la
Secretara Tcnica del Plan.
Pg. 300
INFORME FINAL
8.3.
Aspectos Prcticos de la Implementacin del Sistema
8.3.1. La Recoleccin de Datos

Para evaluar, se necesitan datos y del anlisis de los datos se establecen las conclusiones
o las evaluaciones respectivas para la toma de decisiones.
En este sentido la dinmica de la recoleccin y del tratamiento de la informacin es vital al
momento de establecer una evaluacin y actualizacin peridica del Plan y que se
expresa bsicamente en el siguiente esquema:
Seleccin de
datos para el
sistema
Ingreso de
datos
Datos
Unidades
Ejecutoras
Almacena
miento
Decisin
Procesamiento
Informe
Indicadores
El esquema muestra el flujo de informacin y el modelamiento de datos requeridos para

un adecuado funcionamiento del sistema de seguimiento y evaluacin.
Como se observa, las unidades municipales o ejecutoras, definen y aportan los
antecedentes especficos de cada una de las iniciativas propuestas y desarrolladas en
funcin del PLADECO. Luego el equipo que compone el nivel operativo del LE, selecciona,
ingresa y procesa los datos, los que deben quedar registrados en los distintos momentos
en que se confecciona la evaluacin.
Posteriormente, el Coordinador del lineamiento emite el informe a la Secretara Tcnica en
base a los indicadores de cumplimiento de cada una de las metas y/o procedimientos
requeridos para la implementacin de los estudios, programas y proyectos, que componen
el Plan de Inversiones.
8.3.2. Qu evaluamos?
En esencia, evaluamos la implementacin o ejecucin de las iniciativas contenidas en cada
ao calendario; objeto instrumental del sistema de seguimiento y evaluacin.
En este sentido, es dable recalcar o redundar el hecho de que el sistema evaluar las
iniciativas (estudios, programas o proyectos) contenidas en cada lineamiento estratgico
segn el periodo establecido para su ejecucin o implementacin y que se encuentran
explcitas en el cronograma anual del Plan de Inversiones.
Estadsticamente, las iniciativas contenidas en el Plan de Inversiones, segn ao
calendario, son las siguientes, a saber:
Pg. 301
INFORME FINAL
Distribucin del Nmero de Iniciativas a Evaluar por Ao Calendario (Segn Plan de Inversiones)
Iniciativas a
Iniciativas a
Iniciativas a
Iniciativas a
Iniciativas a
Evaluar Ao
Evaluar Ao
Evaluar Ao
Evaluar Ao
Evaluar Ao
2011
2012
2013
2014
2015
30
18
13
13
13
N 1: Desarrollo Social
N 2: Gestin en
76
79
75
69
67
Educacin.
N 3: Desarrollo Urbano40
61
20
13
12
Rural.
17
5
4
4
4
N 4: Gestin en Salud.
N 5: Modernizacin
18
18
9
8
8
Municipal.
N 6: Desarrollo
14
14
13
13
12
Econmico-Productivo.
N 7: Desarrollo
24
22
14
14
14
Medioambiental.
N 8: Gestin en
13
11
9
9
9
Seguridad Pblica.
N 9: Desarrollo de los
5
5
3
3
3
Servicios.
N 10: Desarrollo del
5
5
4
3
3
Turismo.
N 11: Desarrollo de la
12
12
9
7
6
Cultura.
N 12: Gestin en
26
20
10
9
9
Deportes.
Totales de Iniciativas a
280
270
183
165
160
Evaluar por Ao
Calendario
8.3.3. Criterios para la Evaluacin

Definido el objeto de la evaluacin (Nmero de Iniciativas Anuales contenidas en el Plan
de Inversiones), es necesario establecer los mecanismos de dicha evaluacin.
Al respecto y a modo de control y compromiso de la gestin de las UMR, se deben asimilar
los siguientes criterios:
a. Las iniciativas contenidas en el Plan de Inversiones responden al conjunto de las
necesidades expresadas por los distintos actores involucrados durante el proceso
de elaboracin del presente PLADECO (Actores Polticos, Tcnicos y Sociales).
b. Por ende, estas iniciativas de inversin responden a necesidades explcitas,
concretas, socializadas y validadas.
c. Lo anterior, implica en rigor, un mayor compromiso de los actores tcnicos y
polticos en funcin de la ejecucin del 100% de las iniciativas contenidas en el Plan
de Inversiones.
Pg. 302
INFORME FINAL
d. Por ende, el objetivo instrumental del PLADECO es lograr la ejecucin del 100% de
las iniciativas.
e. En contraposicin a este objetivo, existe la factibilidad o posibilidad de que un
nmero (menor) de estas iniciativas no pueda concretarse por falta de
financiamiento.
f.
En consecuencia, el seguimiento del Plan consistir bsicamente, en la evaluacin

de aquellas iniciativas que cuenten con financiamiento.
8.3.4. Cmo Evaluamos?

Para evaluar la ejecucin de las iniciativas contenidas (de manera anual) en el Plan de
Inversiones, se requiere que las UMR, incrementen la recoleccin de datos e informen a
las instancias respectivas en base a las siguientes Fichas o Matrices de Evaluacin, a
saber:
8.3.4.1. Matriz de Factibilidad Financiera de las Iniciativas
En primer lugar, las UMR debern sealar la factibilidad de la implementacin de la
iniciativa a la Secretara Tcnica, en base a la disposicin de recursos econmicos y
humanos para su fiel ejecucin:
Matriz de Factibilidad de la Implementacin de la Iniciativa de Inversin
Lineamiento
Nomenclatura o
Cuenta con Financiamiento?
Estratgico
Cdigo de la
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Iniciativa
2011
2012
2013
2014
2015
(Ver Anexo N 5)
Si No Si No Si No Si No Si No
LE N 1
LE 1 - 1
LE 1 X
LE N 2
LE 2 1
LE 2 X
LE 2 - X
LE N X
LE X - X
Total Factibilidad de Iniciativas
Observaciones
Obtenido el nmero de iniciativas factibles de implementar anualmente, la Unidad de

Gestin proceder a:
1. Establecer el porcentaje de factibilidad real del cumplimiento del Lineamiento
Estratgico, en base al anlisis estadstico comparativo de las Iniciativas
Financiadas v/s Iniciativas No Financiadas.
2. Del anlisis estadstico anterior y la proyeccin de los datos obtenidos en funcin de
circunscribir el Rol Comunal y el Escenario Futuro a esperar, la Unidad de Gestin
proceder a disear, proponer e implementar distintas estrategias y acciones a
objeto de conseguir compromisos y/o acuerdos tcnico - polticos que permitan
alcanzar, el cumplimiento del 100% de las iniciativas contenidas en el lineamiento
estratgico a su cargo. (Apalancamiento de recursos humanos y econmicos)
Posteriormente se proceder a desarrollar los instrumentos de seguimiento y evaluacin
de las iniciativas contenidas en el Plan de Inversiones 2011 2015 y que se exponen a
continuacin:
Pg. 303
INFORME FINAL
8.3.4.2. Ficha de Seguimiento Individual (Trimestral) de las Iniciativas

En primer lugar, (y slo en) aquellas iniciativas que cuenten con financiamiento, las
Unidades de Gestin (Nivel (C) Ejecucin), debern nutrir al sistema de seguimiento de
manera trimestral, bajo los siguientes conceptos, a saber:
Ficha de Seguimiento Individual (Trimestral) de Iniciativas
Nomenclatura de la Iniciativa (Anexo N 5)
Unidad Municipal Responsable
Unidades Colaboradoras (Ejecucin)
Nombre de la Iniciativa (Textual)
Fecha de Inicio Esperado
Fecha de Trmino Esperado
Monto de la Iniciativa (M$)
Fuente de Financiamiento
Localizacin (Ubicacin Geogrfica)
Actividades Programadas
(Trimestre)
Evaluacin de la Iniciativa
Actividades Realizadas
(A) Porcentaje de Ejecucin Actividades
(Trimestre)
Logradas
Si
No
1.
2.
3.
4.
5.
Total
Actividades
(X)
(Y)
Trimestre = (N)
Beneficiarios Directos = (N1= Hombres y N2= Mujeres)
Esperados Trimestre
(X = N1 y N2)
Productos Programados
Trimestre
1.
2.
3.
4.
5.
Total Productos Trimestre
= (N)
Logrados Trimestre
(Y = N1 y N2)
Productos Realizados
Trimestre
Si
Ecuacin:
(X * 100/N)
(B) Porcentaje de Beneficiarios Logrados

(Hombres y Mujeres)
Ecuacin:
(X * 100/ Y)
(C) Porcentaje de Productos Logrados
No
Ecuacin:
(X * 100/N1 N2)
(X)
(Y)
Resultados de la Evaluacin Trimestral

(A) Porcentaje de Ejecucin Actividades Logradas
% (A)
% (B)
% (C)
TOTALES (Sumatorias de A, B y C (div)/3)
Resultado Sumatoria (A+B+C) / 3
CONCEPTO13 (MM) (M) (R) (B) (MB)
Concepto
Fecha de la Evaluacin:
Nombre de los Evaluadores:
Observaciones de la UMR:
13
Ver: Tabla de Evaluacin de Resultados: Conceptos
Pg. 304
INFORME FINAL
8.3.4.3. Matriz Semestral y Anual de Seguimiento de Iniciativas

La Matriz Semestral y Anual de Seguimiento, corresponde al anlisis estadstico de las
iniciativas que se implementaron v/s las no implementadas de manera semestral, para
proceder finalmente a la evaluacin anual del comportamiento del lineamiento estratgico
en cuestin, estableciendo los pros y los contras al respecto.
Matriz Anual de Seguimiento de Iniciativas
Nmero de
Iniciativas
Proyectadas
Ao 2011
L1: Desarrollo Social
30
L2: Gestin en Educacin
76
L3: Desarrollo Urbano-Rural
40
L4: Gestin en Salud
17
L5: Modernizacin Municipal.
18
L6: Desarrollo Econmico-Productivo
14
L7: Desarrollo Medioambiental
24
L8: Gestin en Seguridad Pblica.
13
5
5
12
L9: Desarrollo de los Servicios

L10: Desarrollo del Turismo
L11: Desarrollo de la Cultura
L12: Gestin en Deportes
Totales
Evaluacin
1 Semestre
(Junio)
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
Evaluacin
2 Semestre
(Diciembre)
%
Dficit
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
Evaluacin Anual
(Diciembre)
%
Dficit
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
%
Dficit
26
280
RESULTADOS DE LA EVALUACIN
Equipo Evaluador: (Nombres y Cargos)

Fecha evaluacin: (Sem. 1) (Sem. 2) (Anual)
Concepto Asignado:
(MB) (B) (R) (M) (MM)
NIVEL DE LOGRO
CONCEPTO
81% a 100 %
MUY BUENO (MB)
61% a 80%
BUENO (B)
41% a 60%
REGULAR (R)
21% a 40%
MALO (M)
0% a 20%
MUY MALO (MM)
Para dimensionar el estado de avance de la iniciativa, es necesario asociar los resultados a

una pauta de valores, de las variables analizadas, en la Ficha de Seguimiento Individual de
Iniciativas.
La Tabla de Evaluacin de los resultados y sus conceptos asociados es la siguiente:
Conceptos
MUY BUENO (MB)
BUENO (B)
REGULAR (R)
MALO (M)
MUY MALO(MM)
Resultado (%)
81% - 100 %
61% - 80%
41% - 60%
21% - 40%
0 % - 20%
El significado de los conceptos asociados a los resultados obtenidos para la Tabla de

Evaluacin, es la siguiente, a saber:
Pg. 305
INFORME FINAL
MUY BUENO (MB): Nivel de logro de las acciones (Actividades, Beneficiarios y Productos)
de la iniciativa especifica (Estudio, Proyecto y/o Programa), cuya ecuacin matemtica
resultante se encuentre entre el rango del 81% al 100% respecto del cronograma
trimestral de ejecucin (o acciones esperadas).
BUENO (B): Nivel de logro de las acciones (Actividades, Beneficiarios y Productos) de la
iniciativa especifica (Estudio, Proyecto y/o Programa), cuya ecuacin matemtica
REGULAR (R): Nivel de logro de las acciones (Actividades, Beneficiarios y Productos) de
la iniciativa especifica (Estudio, Proyecto y/o Programa), cuya ecuacin matemtica
MALO (M): Nivel de logro de las acciones (Actividades, Beneficiarios y Productos) de la
iniciativa especifica (Estudio, Proyecto y/o Programa), cuya ecuacin matemtica
MUY MALO (MM): Nivel de logro de las acciones (Actividades, Beneficiarios y Productos)
de la iniciativa especifica (Estudio, Proyecto y/o Programa), cuya ecuacin matemtica
resultante se encuentre entre el rango del 0% al 20% respecto del cronograma trimestral
de ejecucin (o acciones esperadas).
Finalmente sealar que es de vital importancia, implementar el Sistema de Seguimiento
del Plan ya que slo as, ser posible evaluar la gestin del Municipio en funcin de
mejorar la calidad de vida de todos los habitantes de Chilln.
8.4.
Ciclo Final de la Planificacin Estratgica
El ciclo final del proceso de planificacin estratgica, consiste en determinar

estimativamente los montos o costos, de cada iniciativa en particular y cuya sumatoria
global por lineamiento estratgico, establecer el presupuesto necesario para implementar
el Plan de manera anual y a su vez, global, para el perodo cubierto por el Plan.
En este sentido, corresponder que las Unidades de Gestin (UMR y Unidades
Colaboradoras) realicen, como una de sus primeras actividades, tal ejercicio y as y
concatenadamente, avanzar en la puesta en marcha del Plan.
Para esto, se sugiere que las Unidades de Gestin, elaboren la siguiente Matriz a objeto de
que analicen, definan su rol y acoten, focalicen y circunscriban, su accionar, labor o
responsabilidad, a saber:
Pg. 306
INFORME FINAL
Matriz Presupuesto Estimado de Iniciativas de Inversin y Fuentes de Financiamiento

Lineamiento
Estratgico
Iniciativa de
Inversin
(Ver Anexo N
5 Nomenclatura
de Iniciativas
Cdigo)
LE N 1
LE 1 - 1
LE 1 2
LE 1 - N
Total Presupuesto Estimado del
LE N 1 por Ao
LE N 2
LE 2 - 1
LE 2 2
LE 2 - N
LE N 2 por Ao
LE N 3
LE 3 - 1
LE 3 2
LE 3 - N
LE N 3 por Ao
LE N 4
LE 4 - 1
LE 4 2
LE 4 - N
LE N 4 por Ao
LE N 5
LE 5 - 1
LE 5 2
LE 5 - N
LE N 5 por Ao
LE N X
LE X - 1
LE X - 2
LE X - N
LE N X por Ao
Total Presupuesto
Estimado
Anual
Presupuesto
Estimado
Ao 2011
Presupuesto
Estimado
Ao 2012
Presupuesto
Estimado
Ao 2013
Presupuesto
Estimado
Ao 2014
Presupuesto
Estimado
Ao 2015
Total
Presupuesto
Iniciativa de
Inversin
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
$N
LE
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
$N
LE
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
$N
LE
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
$N
LE
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
$N
LE
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
M$ X
M$ X
M$ X
$N
Iniciativas
$N
LE
Fuente de
Financiamiento
$ Total Plan
En donde:
La ecuacin:
$ N Iniciativas = (Sumatoria de Montos de N (Nmero Indeterminado)
Iniciativas).
La ecuacin:
$ N LE = (Sumatoria de Montos de los Lineamientos Estratgicos por Ao = Total
Presupuesto Estimado Anual).
Y la ecuacin:
$ Total Plan = (Sumatoria de Montos Anuales = Total Presupuesto Estimado del
Plan de Inversiones Periodo 2011 - 2015).
Respecto de las Fuentes de Financiamiento, stas pueden ser, a modo de ejemplo, las
siguientes:
Pg. 307
INFORME FINAL
(Ejemplos)
FNDR
FRIL
PMU
Fondos Sectoriales
Otros Fondos del Estado
Presupuesto Municipal
Presupuesto Municipal
Sectorial
NRP
Fondos de Privados
Definicin
Fondo Nacional de Desarrollo Regional (Gobierno Regional)

Fondo Regional de Inversin Local
Programa de Mejoramiento Urbano
Fondos de los Ministerios Sectoriales (Educacin, Salud, Economa, Agricultura,
Interior, Mideplan, etc.)
Fondos especficos y puntuales de asignacin estatal.
Recursos Propios Municipales
Presupuesto Municipal Asignado a un Sector (Educacin, Salud, etc.)
No Requiere Presupuesto (Ya que la implementacin de la iniciativa es en base
a la gestin propia del rea)
Fondos provenientes del Sector Privado
Es importante sealar que este ejercicio, corresponde nica y exclusivamente a las

Unidades de Gestin debido a que ellas conocen los mecanismos de asignacin
presupuestaria, as como, los montos o costos especficos, acotados, reales y fidedignos
para cada iniciativa.
Importante tambin, que al momento de definir los presupuestos estimados, las Unidades
de Gestin deben considerar el hecho de que no todas las iniciativas requieren de
recursos para su implementacin.
En este sentido sealar que:
La estructuracin de los conceptos vertidos en el ejercicio de rbol de Problemas y rbol
de Objetivos (Causas Efectos Medios y Fines) y de su correspondiente anlisis a objeto
de asimilar estos conceptos a una Dimensin Estructural y posibilitar el anlisis
cuantitativo al interior del Lineamiento Estratgico especfico; los principales resultados
obtenidos, guardan relacin con iniciativas que se encuentran asociadas (en trminos
generales) a las siguientes dimensiones, a saber:
Infraestructura = Edificacin (Construccin,
Equipamiento y/o Mobiliario Urbano.
Habilitacin,
Mejoramiento),
Recursos para la Gestin = Recursos necesarios para implementar la iniciativa

ya sean humanos y/o materiales.
Estudios = Iniciativas de Investigacin y/o Diagnsticos que permitan orientar,
reorientar o fortalecer la gestin en funcin de su mejoramiento continuo.
(Reingeniera de Procesos).
Gestin (Interna) = Iniciativas que dicen relacin con la ejecucin de acciones
y/o actividades que son propias e inherentes al rea y finalmente
Polticas Pblicas = Corresponden a Iniciativas que requieren del anlisis y
propuesta concreta ya que su objetivo es la readecuacin a la realidad local, de las
normativas y exigencias emanadas por los sectores del Nivel Central.
Lo anterior, adquiere relevancia analtica por parte de las Unidades de Gestin, al
momento de que estas, estructuren la matriz presupuestaria estimativa, debido al hecho
de que como se observa en el Plan de Inversiones (Cartera de Iniciativas de Inversin), se
da la situacin de que un nmero de iniciativas y su correspondiente implementacin,
implican bsicamente la ejecucin de acciones o realizacin de actividades tales como:
Reuniones, Coordinaciones, Mesas Pblico - Privadas, etc., y que en consecuencia (y bajo
Pg. 308
INFORME FINAL
una mirada objetiva) no requeriran un mayor presupuesto, salvo lo que la propia

valorizacin de Horas Trabajo Hombre empleadas e insumos disponibles, implique.
En algunos casos y a modo de ejemplo y fundamentacin de la sentencia anterior, en el
Plan de Inversiones se sealan iniciativas que consisten en la elaboracin de Planes de
Mejoramiento Interno de la Gestin; aspecto que slo podra requerir de la participacin
activa, proactiva, comprometida, sostenida y permanente por parte de los funcionarios o
personal adscritos a la Unidad de Gestin; objeto de su vocacin de trabajo y
profesionalismo.
A modo de resumen, sealar que en funcin de la lgica anteriormente sealada y al
momento de definir el marco presupuestario para la implementacin de las iniciativas que
tienen relacin con la Gestin Interna, se sugiere que las Unidades de Gestin
establezcan los recursos que son necesarios para implementar la iniciativa especfica y
cuyos montos estn al margen de los costos operacionales actuales y que en
consecuencia, no se encuentran disponibles para la fiel ejecucin de la iniciativa.
8.5.
Plan de Accin (Estrategia General de Implementacin del Plan)
El Plan de Accin o Estrategia General de Implementacin del Plan de Inversiones y su

correspondiente seguimiento y evaluacin, consiste bsicamente, en el ordenamiento de
secuencias lgicas de acciones o actividades a implementar a objeto de cumplir con los
objetivos de desarrollo trazados en este instrumento de planificacin local.
En rigor, el Plan de Accin es un Manual de Procedimientos ad hoc al funcionamiento
normativo que la institucin municipal realiza de manera cotidiana.
Por ende, este Plan posee sus propios objetivos generales, especficos, actividades,
productos y/o resultados y cuya implementacin secuencial, se describen a continuacin:
8.5.1.
Objetivo General del Plan de Accin
El Objetivo General del Plan de Accin es:

Implementar la totalidad (100%) de la iniciativas contenidas en el Plan de Inversiones
(Cartera de Proyectos) a objeto de lograr los Objetivos Generales de los Lineamientos
Estratgicos y avanzar en consecuencia, en la consecucin de la Visin de Futuro
deseada.
8.5.2.
Objetivos Especficos del Plan de Accin
Los Objetivos Especficos en orden secuencial de implementacin son los siguientes:

i.
Difundir y Socializar en el conjunto de los Actores Polticos, Tcnicos y Sociales, la

Visin de Futuro definida y los Objetivos Generales de los Lineamientos
Estratgicos.
ii.
Estructurar las Unidades de Gestin por Lineamiento Estratgico (Unidades

Municipales Responsables y Unidades Municipales Colaboradoras).
Pg. 309
INFORME FINAL
iii.
Estructurar el marco presupuestario estimativo (recursos necesarios y fuentes de

financiamiento) para la implementacin de las Iniciativas de Inversin (Matriz
Presupuesto Estimado)
iv.
Identificar las Iniciativas de Inversin que tienen y no tienen financiamiento para su

implementacin.
v.
Elaborar y ejecutar estrategias de resolucin para aquellas Iniciativas de Inversin

que no cuentan con financiamiento para su implementacin.
vi.
Ejecutar las Iniciativas de Inversin que tienen financiamiento.
vii.
Evaluar el estado de avance del Plan de Inversiones en ejecucin de manera

trimestral, semestral y anual. (Matrices de Evaluacin)
viii.
Informar los resultados de la ejecucin del Plan de Inversiones al conjunto de los

Actores Polticos, Tcnicos, Sociales y comunidad en general.
ix.
Fortalecer, adecuar o reformular las Iniciativas de Inversin contenidas en el Plan

de Inversiones. (Instrumento flexible y en funcin del Lineamiento Estratgico y
Visin de Futuro).
8.5.3.
Matriz: Procedimientos Bsicos para la Implementacin del Plan de

Accin
Matriz: Procedimientos Bsicos para la Implementacin del Plan de Accin
Objetivo General: Implementar la totalidad (100%) de la iniciativas contenidas en el Plan de Inversiones (Cartera de
Proyectos) a objeto de lograr los Objetivos Generales de los Lineamientos Estratgicos y avanzar en la consecucin de la Visin
de Futuro definida
Objetivos Especficos
Actividades a Desarrollar
Productos o Resultados
Supuestos o Condiciones
Esperados
de Logro
del Objetivo Especfico
i. Difundir y Socializar en el
1. Diseo,
reproduccin
y
1. La comunidad de Chilln
a. Las unidades municipales
conjunto de los Actores
conoce y se reconoce en la
responsables de la difusin
distribucin de la Visin de
Polticos,
Tcnicos
y
Futuro y LE por distintos
Visin de Futuro definida y
(RRPP, Informtica, etc.)
Sociales, la Visin de
mass medias (Boletines,
en los objetivos de los LE.
implementan el objetivo.
Futuro definida y los
diario comunal, internet,
Objetivos Generales de
redes
sociales,
actos
b. Existen
los
recursos
los
Lineamientos
pblicos, etc.)
necesarios
para
la
Estratgicos.
implementacin
de
las
actividades sealadas.
ii. Estructurar las Unidades
1.Las
UMR
convocan,
1. Lista de Asistencia y Acta
a. Existe
Voluntad
y
de
Gestin
por
coordinan y facilitan la
de la Sesin (Acuerdos y
Compromiso
Tcnico
y
Lineamiento
Estratgico
participacin
de
los
Responsabilidades)
Profesional, por parte de
(Unidades
Municipales
representantes
o
los
funcionarios
del
Responsables y Unidades
responsables
de
las
2. Documento
Informe
municipio, a objeto de
Municipales
Unidades Colaboradoras a
(Nivel C al Nivel B) =
lograr el Objetivo General
Colaboradoras).
objeto de iniciar la puesta
Cronograma y Acuerdos de
del
presente Plan
de
en marcha del Plan.
Trabajo
(Acciones
a
Accin.
implementar y periodicidad
2.La
UMR
explicita
los
de la coordinacin).
b. El comienzo de la puesta
objetivos del Plan de Accin
en marcha del PLADECO es
y en especial del Sistema
asumida
de
manera
de
Seguimiento
y
proactiva y comprometida
Evaluacin.
por el conjunto de los
funcionarios y autoridades
3.Se toma acta y definen
polticas.
acuerdos y cronograma de
trabajo.
c. Las UMR
asumen la
coordinacin y las tareas
que esta depara, validando
su rol de coordinacin y
exigencia.
Pg. 310
INFORME FINAL

de Futuro definida
Esperados
de Logro
d. Las
Unidades
Colaboradoras asumen las
funciones de apoyo que les
son solicitadas.
e. Los responsables de cada
iniciativa
de
inversin
asumen
la
tarea
de
implementarla.
iii.
iv.
Estructurar
el
marco
presupuestario estimativo
(recursos necesarios y
fuentes
de
financiamiento) para la
implementacin de las
Iniciativas de Inversin
(Matriz
Presupuesto
Estimado)
1. Las Unidades de Gestin de

cada
lineamiento
estratgico identifican los
recursos disponibles o los
necesarios
para
la
implementacin
de
la
iniciativa de inversin.
Identificar las Iniciativas

de Inversin que tienen y
no tienen financiamiento
para su implementacin.
1. Las Unidades de Gestin

analizan cuales iniciativas
son
factibles
de
implementar a la brevedad
y cules de estas requieren
de recursos anexos para
su ejecucin. (Elaboracin
de la Matriz de Factibilidad
Financiera
de
las
Iniciativas)
1. Documento
Informe
Presupuesto Estimado para
la Implementacin de las
Iniciativas.
2. Elaboracin de la Matriz de
Presupuesto Estimado.
2.La Secretara Tcnica (Nivel

B) informa al Nivel A),
respecto de las Iniciativas
con y sin financiamiento.
3.Anlisis
y
Discusin
Presupuestaria por parte de
las Autoridades Polticas
(Sr.
Alcalde
y
Sres.
Concejales) de aquellas que
no tienen financiamiento.
4.Definicin, por parte de los
miembros
del
Concejo
Municipal, de las acciones
que se implementarn, de
manera
consensuada
y
colaborativamente,
en
funcin de la obtencin de
recursos de otras fuentes
de
financiamiento.
(Acuerdo
del
Concejo
1. Documento
Informe
Cronograma Estimado de
Inicio de Ejecucin de las
Iniciativas de Inversin con
recursos
y/o
financiamiento disponible.
2. Documento
Informe
Listado de Iniciativas que
no
cuentan
con
financiamiento
para
su
implementacin.
3. Documento Informe (del
Nivel B al Nivel A) =
Programa de Inicio de
Iniciativas
con
Financiamiento.
4. Incorporacin de iniciativas
en
el
Presupuesto
Municipal.
5. Documento Informe (del
Nivel A hacia los Niveles B
y C) = Plan de Trabajo del
Concejo Municipal para la
obtencin de recursos a
objeto
de
implementar
fielmente
el
Plan
de
Inversiones en el periodo
f. En trminos generales y al
inicio de la puesta en
marcha
del
Plan,
se
constata la existencia de
una actitud proactiva y
comprometida por parte
de las autoridades polticas
y
por
parte
de
las
direcciones,
departamentos, reas o
programas para asumir los
objetivos estratgicos del
Plan.
a. Los
presupuestos
estimativos
para
la
implementacin
de
las
iniciativas de inversin son
reales y fidedignas.
b. La
definicin
de
los
recursos necesarios o que
se
requieren
para
implementar
aquellas
iniciativas que no cuentan
con
financiamiento,
se
basan en un anlisis real y
fidedigno.
a. Las iniciativas que no
cuentan
con
financiamiento
representan un porcentaje
menor respecto del total.
b. Las Autoridades Polticas
analizan, dimensionan y
establecen acuerdos, como
Concejo
Municipal,
en
funcin
de
generar,
promover y articular de
manera
concreta,
las
acciones
necesarias de
influencia y negociacin a
objeto de apalancar o
atraer
recursos
para
aquellas iniciativas que no
cuentan
con
financiamiento.
c. Existe Voluntad Poltica por
parte de las Autoridades
Comunales en funcin de
lograr el Objetivo General
del
presente Plan
de
Accin.
d. Existe Voluntad Poltica
Tcnica por parte de las
instancias de Nivel Central
y/o Regional (Gobierno
Regional
Consejo
Pg. 311
INFORME FINAL

de Futuro definida
Esperados
de Logro
Municipal Negociacin
sealado.
Regional Seremis Poltica
con
Actores
Subdere, etc.) para apoyar
Pblicos y Privados)
el Plan de Inversiones
2011 2015
de la
comuna de Chilln.
v. Elaborar
y
ejecutar
1.Las Unidades de Gestin
1. Documento
Informe
a. Las iniciativas que no
estrategias de resolucin
elaborarn
estrategias,
(Nivel C al Nivel B) = Plan
pueden ser implementadas
para aquellas Iniciativas
acciones,
coordinaciones,
de Trabajo: Estrategias
por
el
Presupuesto
de Inversin que no
insumos, proyectos que son
para la consecucin de
Municipal, son financiadas
cuentan
con
necesarios
para
la
recursos:
Mesas
de
ntegramente por otras
financiamiento para su
consecucin de recursos de
Trabajo, Apoyo Poltico,
fuentes de financiamiento.
implementacin.
aquellas iniciativas que no
Tcnico y Social, Otras
cuentan
con
Acciones a Implementar
b. Las iniciativas que no
financiamiento.
(Plan de Trabajo).
tienen financiamiento, son
aquellas en las cuales, se
2.Ejecucin de las estrategias
2. Documento
Informe
han agotado todas las
y acciones.
estrategias, acciones y
Iniciativas
Reales
a
mecanismos
diseados
3.Evaluacin y anlisis de los
implementar
en
Ao
para su implementacin.
resultados obtenidos (Pro y
Calendario. (Insumo Base
Contras)
del
Sistema
de
c. Las
iniciativas
sin
Seguimiento y Evaluacin
financiamiento,
del Plan).
representan un porcentaje
mnimo, respecto del total
3. Banco de Proyectos.
de
las
iniciativas
establecidas en el Plan de
4. Postulacin y seguimiento
Inversiones 2011 2015.
de
los
proyectos
presentados a las fuentes
de
financiamiento
no
municipales.
vi.
Ejecutar las Iniciativas de

Inversin
que
tienen
financiamiento.
1.Las Unidades de Gestin y

los responsables especficos
inician e informan respecto
de la implementacin real
de la iniciativa.
5. Documento
Informe
(Nivel C al Nivel A y Nivel
B)
=
Factibilidad
de
Financiamiento
Externo
para la implementacin de
Iniciativas.
1. Documento
Informe
B)
=
Inicio
de
la
implementacin
de
las
iniciativas.
vii.
Evaluar el estado de
avance
del
Plan
de
Inversiones en ejecucin
de manera trimestral,
semestral
y
anual.
(Matrices de Evaluacin).
Informar
de
los
resultados de la ejecucin
del Plan de Inversiones al
conjunto de los Actores
Polticos,
Tcnicos,
Sociales y comunidad en
general).
1. Las Unidades de Gestin

elaboran
la
Matriz
de
Seguimiento
Individual
(Trimestral Semestral y
Anual)
1. Documento
Informe
B) = Estado de Avance del
Plan segn Cronograma
Anual de Implementacin.
Fortalecer,
adecuar
o
reformular las Iniciativas
de Inversin contenidas
en el Plan de Inversiones.
(Instrumento flexible y en
funcin del Lineamiento
Estratgico y Visin de
Futuro)
Las Unidades de Gestin

analizan
los
resultados
obtenidos a nivel semestral y
anual
y
proceden,
en
consecuencia, a fortalecer,
readecuar, reformular
o
suplementar las iniciativas
que contiene el Lineamiento
Estratgico.
viii.
ix.
1.Las Unidades de Gestin

elaboran informes a objeto
de informar a la comunidad
de Chilln respecto del
estado de avance de la
ejecucin del
Plan
de
Inversiones.
1.Cuenta Pblica Anual.
1. Documento de Trabajo:
Fortalecimiento,
Adecuacin, Reformulacin
de Estrategias.
a. La
totalidad
de
las
Unidades
de
Gestin
inician
conjunta
y
sincronizadamente,
la
ejecucin de las iniciativas
contenidas en el Plan de
Inversiones.
a. Las Unidades de Gestin
han
ejecutado
las
iniciativas en el tiempo
esperado.
a. La comunidad de Chilln y
los
Actores
Polticos,
Tcnicos
y
Sociales
comunales,
evalan
positivamente el estado de
avance del Plan y brindan
su apoyo y adhesin a la
gestin realizada por el
conjunto de la Institucin
Municipal.
a. Los impactos esperados de
la implementacin de la
iniciativa
son
altos
y
superan las expectativas
prospectadas
(Fortalecimiento)
b. Los impactos esperados de
iniciativa son regulares o
Pg. 312
INFORME FINAL

de Futuro definida
Esperados
de Logro
estn en el promedio
normal
(Adecuacin
o
Reformulacin)
c. Los impactos esperados de
iniciativa, son deficitarios o
estn bajo el promedio
proyectado
(Elaboracin
de Nueva Iniciativa)
Pg. 313
INFORME FINAL
ANEXOS
Pg. 314
INFORME PRELIMINAR
ANEXO N 1: Matriz de Opiniones Juicio de Expertos Tabla A
(Juicio de Expertos - Tabla A)
E1
E2
E3
E4
E5
E6
E7
E8
E9
E10
E11
E12
E13
E14
E15
E16
E17
E18
E19
E20
E21
E22
E23
E24
E25
E26
E27
O*
10
11
11
140
11
10
11
11
146
Desarrollo Social
10
122
10
10
144
11
11
10
11
10
11
170
Gestin en Educacin
11
123
Gestin en Salud
11
144
11
10
10
11
11
10
11
11
10
204
10
11
10
10
11
11
10
11
10
11
10
11
235
Gestin en Deportes
10
10
11
10
11
11
10
10
10
10
10
10
236
10
11
11
118
Valores de Control
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
1782
Pg. 315
INFORME FINAL
ANEXO N 2: Matriz de Opiniones Juicio de Expertos Tabla B
(Juicio de Expertos - Tabla B)
E28
E29
E30
E31
E32
E33
E34
E35
E36
E37
E38
E39
E40
E41
E42
E43
E44
E45
E46
E47
E48
E49
E50
E51
E52
E53
E54
O*
10
11
11
132
11
11
11
10
11
10
146
Desarrollo Social
93
10
10
10
11
191
11
10
11
10
11
160
Gestin en Educacin
11
106
Gestin en Salud
114
10
10
11
11
10
11
10
205
10
11
10
11
11
10
10
10
10
11
10
237
Gestin en Deportes
11
10
11
10
11
11
11
11
10
10
11
11
248
11
10
10
10
10
150
Valores de Control
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
1782
Pg. 316
INFORME FINAL
ANEXO N 3: Matriz de Opiniones Juicio de Expertos Tabla C
(Juicio de Expertos - Tabla C)
E55
E56
E57
E58
E59
E60
E61
E62
E63
E64
E65
E66
E67
E68
E69
E70
E71
E72
E73
E74
E75
E76
E77
E78
E79
O*
11
10
110
11
104
Desarrollo Social
10
89
11
11
147
11
10
11
10
11
176
Gestin en Educacin
11
114
Gestin en Salud
10
10
132
11
10
10
11
11
11
11
10
199
11
10
10
10
10
10
10
10
10
10
11
10
10
219
Gestin en Deportes
10
11
11
10
11
11
11
11
10
11
11
11
10
228
11
10
132
Valores de Control
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
66
1650
Pg. 317
INFORME FINAL
ANEXO N 4: Matriz Consolidada de Iniciativas
Matriz Consolidada de Iniciativas Institucionales y Nuevas Iniciativas
para el Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Plan
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
N 1:
Nombre Iniciativa
Construccin Multicancha 6 Poniente

Barrio El Roble
Implementacin de Juegos Infantiles
Triangulo 17, Barrio Irene Frei
Construccin Paseo Los Huilliches, Barrio
Irene Frei
Construccin rea Verde 6 Poniente,
Barrio El Roble.
Remodelacin Complejo Deportivo Los
Espinos, Barrio El Roble.
Mejoramiento Multicancha Vicente Perez
Rosales.
Construccin 10 Miniplazas Poblacin El
Roble
Construccin Plaza Integradora.
Construccin
Plazas
Vivas
Diversos
Sectores.
Construccin Plazas de Aguas Parque
Sarita Gajardo.
Construccin Sede Brisas del Valle.
Plan de Participacin Ciudadana Vinculante
(Presupuestos,
Consultas
Ciudadanas,
Cabildos y Control Social de la Gestin
Institucional).
Catastro y Programa de Apoyo a Adultos
Mayores Prioritariamente Vulnerables de
Sectores Urbano y Rural.
2
3
DESARROLLO SOCIAL
(Inclusin Social, Proteccin
y Participacin de los
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Plan de Capacitacin Permanente

para
Dirigentes
Sociales:
Territoriales
y
Funcionales, (Acceso a recursos, rol
dirigencial, fortalecimiento del liderazgo,
renovacin de liderazgos, etc.)
Mejoramiento Permanente Gestin EGIS
(Vivienda)
Ampliar
Gestin
y
Cobertura
del
Departamento Adulto Mayor hacia el
Sector Rural.
Plan
de
Financiamiento
para
Organizaciones
Sociales
(Subvencin
Municipal)
Reactivacin Unin Comunal de Juntas de
Vecinos Rurales.
Plan de Mejoramiento Integral de la
Gestin DIDECO. (Objetivos, focalizacin,
articulacin y complementariedad de
recursos, definicin de metas, indicadores
de gestin, capacitacin funcionarios).
Plan
de
Difusin
reas
DIDECO
(Comunidad y Municipio)
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY

Marcha Estimada.
2011
2012
2013
2014
2015
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
PY
SECPLA
PY
PR
X
X
SECPLA
DIDECO (OO.CC.)
ES PR
PR
DIDECO (ASISTENCIA
SOCIAL, ADULTO
MAYOR, FICHA DE
PROTECCION SOCIAL)
DIDECO (OO.CC.)
PR
PR
PR
PR
PR
PR
Pg. 318
Matriz de
Iniciativas
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
SECPLA - DAF
Institucional
Nuevas
Iniciativas
SALUD
Nuevas
Iniciativas
DIDECO (CULTURA OF.

JUVENTUD DEPORTES).
Nuevas
Iniciativas
DIDECO (VIVIENDA)
SECPLA DAF - DOM.
DIDECO (ADULTO
MAYOR)
DIDECO (ADULTO MAYOR)
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
SECPLA
DAF - DIDECO
Nuevas
Iniciativas
DIDECO
SECPLA SECRETARIA
MUNICIPAL.
SECPLA
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL GABINETE DIDECO DAF
Nuevas
Iniciativas
DIDECO
Unidades
Colaboradoras
RR.PP.
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
Nombre Iniciativa
21
Reactivacin Red Infanto Adolescente

RIA. (Estructura y Plan de Trabajo)
Creacin Juntas de Vecinos Infantiles
Diseo y Ejecucin Plan de Desarrollo
Mundo Juvenil (Objetivos y Mesas de
Trabajo)
Construccin y/o Habilitacin Casa de la
Juventud
Diseo y Ejecucin Plan Comunal de
Prevencin y tratamiento de Drogas y
alcohol de Chilln
Elaboracin y presentacin de Proyectos e
iniciativas para prevenir el consumo de
Drogas y Alcohol en sectores vulnerables
de la comuna. (Plan de Trabajo)
Plan de Mejoramiento de la Gestin
Programa CONACE - PREVIENE
Elaboracin
Plan
Comunal
de
la
Discapacidad.
Habilitacin Oficina de Becas Estudiantiles.
22
23
24
25
26
27
28
29
N 2:

Marcha Estimada.
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
Unidades
Colaboradoras
Matriz de
Iniciativas
DIDECO (OPD)
PR
DIDECO (OO.CC - OPD.)
PR
DIDECO (OMAJ)
SECPLA DAEM
SALUD DAF
DAEM DAF DIDECO
(CONACE DEPORTES)
SECPLA
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
PY
DIDECO (OMAJ)
DOM
PR
DIDECO
(CONACE PREVIENE)
SECPLA
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
PR
DIDECO
(CONACE PREVIENE)
SECPLA
Nuevas
Iniciativas
PR
ES
DIDECO
(CONACE PREVIENE)
DIDECO (UNIDAD
DISCAPACIDAD)
DIDECO (OF. BECAS)
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
SECPLA - DAF
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
2011
2012
2013
2014
2015
PY
30
Implementacin y funcionamiento del

Consejo Comunal de Organizaciones de la
Sociedad Civil
PR
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
SECRETARA MUNICIPAL
DIDECO - SECPLA
31
Creacin Departamento de la Mujer y Familia

(Diseo e Implementacin de un Plan de Gestin)
PR
ADMINISTRACIN MUNICIPAL SECPLA
Reparacin y Normalizacin Liceo Narciso

Tondreau.
Reparacin y Normalizacin Liceo Marta
Brunet.
Ampliacin y Readecuacin Sala Cuna
JUNJI Los Volcanes.
Reparacin Estructural Escuela Italia.
Reparacin Estructural y Mejoramiento
Escuela Mxico.
Reparaciones y Mejoramiento de Espacios
Educativos Liceo Martn Ruiz de Gamboa.
Reparaciones menores y/o mayores a
Establecimientos Educacionales.
Reparaciones menores a salas cunas y
jardines infantiles.
Reparaciones a sistemas elctricos DAEM y
Mejoramiento de sistemas de seguridad y
prevencin de riesgos para centros
Mejoramiento de sistemas de redes
hmedas de salas cunas y centros
educativos.
Reposicin de mobiliario y equipamiento
de salas cunas, centros educativos e
internados.
Implementacin de Internados Damas y
PY
2
3
GESTIN EN EDUCACIN
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
PR
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
PY
PY
PY
PY
PY
PR
PR
PR
SECPLA
X
X
Nuevas
Iniciativas
Institucional
SECPLA
Institucional
SECPLA
Institucional
SECPLA
SECPLA
Institucional
Institucional
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
PY
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
PY
Institucional
PY
PY
DAF - SECPLA
Institucional
Pg. 319
Institucional
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Nombre Iniciativa
Varones (Alumnos/as 7mo a 4to Medio)

Mejoramiento de servicios higinicos de
centros educativos.
Mejoramiento de cierres perimetrales de
salas cunas y centros educativos
Construccin
y/o
mejoramiento
de
multicanchas para centros educativos.
Construccin de patios de juegos para
salas cunas.
Programa de Mejoramiento Continuo de la
Gestin Educacional (Objetivos, metas,
indicadores de gestin, programas de
formacin profesional en diversos temas
del rea de la Gestin Educacional)
Programa Permanente de Fortalecimiento
y Desarrollo Personal.
Fortalecimiento
de
las
actividades
deportivas,
recreativas,
sociales
y
culturales
en
Establecimientos
Educacionales
de
la
comuna
(Infraestructura,
Implementacin,
Equipamiento Deportivo y RR.HH.)
Fortalecimiento de la Enseanza Tcnico
Profesional
a
Nivel
comunal
(Infraestructura,
Implementacin,
Equipamiento y RR.HH.)
Mesa de Coordinacin Pblico Privada
para la Creacin Barrio Universitario
(Chilln Cuidad Universitaria)
Convocar,
Difundir
e
Implementar
Actividades
Educacionales
(Cursos,
Seminarios, Talleres, etc.) para nios,
Jvenes, Adulto Mayor, Comunidad.
Mesa de Coordinacin Pblico Privada
para el Fortalecimiento y Desarrollo de la
Educacin de Chilln.
Elaboracin
e
Implementacin
Plan
Comunal
de
Desarrollo
Educacional.
(Poltica Educacional Municipal)
Programa Multisectorial de Apoyo a
Alumnos Vulnerables y sus familias (Plan
Integrado)
Optimizacin
de
los
Recursos
de
Subvencin Preferencial a alumnos/as ms
vulnerables.
Poltica de Fortalecimiento del RR.HH. que
se desempear en los Establecimientos
Educacionales y DAEM.
Elaboracin Poltica de Convivencia Escolar
que favorezca los logros de aprendizajes
de las Escuelas Municipalizadas.
Fortalecimiento y Articulacin de Equipos
Multidisciplinarios (Biopsicosocial) para
Apoyo Integral a Alumnos
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
PY
PY
PY
PY

Marcha Estimada.
2011
2012
2013
2014
2015
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
Unidades
Colaboradoras
Matriz de
Iniciativas
DAEM
Institucional
DAEM
Institucional
DAEM
Institucional
DAEM
Institucional
PR
DAEM
SECPLA
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DIDECO (DEPORTES)
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
ES PY PR
DAEM
SECPLA - DOM
Nuevas
Iniciativas
ES PR PY
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DIDECO CULTURA
RRPP.
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
Nuevas
Iniciativas
ES - PR
DAEM
DIDECO (OO.CC.) DIRECCIONES

MUNICIPALES
SECPLA
ES - PR
DAEM
SECPLA DIDECO
(CENTRO PRODUCTIVO)
Nuevas
Iniciativas
ES - PR
DAEM
SECPLA
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAF
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
COMUNIDAD ESCOLAR
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DIDECO SALUD
Nuevas
Iniciativas
Pg. 320
Nuevas
Iniciativas
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
Nombre Iniciativa
31
Fortalecimiento
Consejos
Escolares
(Involucramiento efectivo de docentes, de
los alumnos y sus familias)
Incorporar en el PEI y Currculo Escolar, el
Objetivo
Pedaggico
Transversal:
Prevencin del Consumo de Drogas y
Alcohol
Implementacin de Plan de Apoyo Integral
a la infraestructura y equipamiento de los
Mejoramiento del Servicio Educativo de
Salas Cunas para el fortalecimiento de la
estimulacin temprana de nios y nias
(Cobertura y Calidad)
Fortalecimiento de la Educacin Integral
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
Implementacin Nueva Carrera Tcnico

Profesional Liceo Martn Ruiz de Gamboa
(asistente de Prvulos)
Estudio de la Oferta y Demanda del
Sistema Comunal de Educacin de Chilln
Diagnstico, Propuesta de Mejoramiento y
Certificacin de la Calidad de los Servicios
Educacionales del DAEM y de los
Establecimientos Educacionales
Programa de Difusin y Promocin del
Sistema Educativo Municipal.
Programa
de
Capacitacin
para
el
Mejoramiento de la Gestin Educacional.
Implementacin
de
la
Unidad
de
Reclutamiento, Seleccin y Desarrollo del
Recurso Humano institucional del DAEM.
Convivencia Escolar: Contribuyendo al
desarrollo integral de nios/as y jvenes.
Programa de Apoyo a la Retencin Escolar
por medio de apoyos psicosociales en los
Programa de Potenciacin al ingreso a la
Educacin Superior de alumnos/as de
Programa de Apoyo a la Asistencia Regular
a clases de alumnos/as residentes en
Sectores Rurales.
Implementacin del Sistema de Evaluacin
de la Gestin del Programa Comunal de
Integracin
Educativa
y
de
los
aprendizajes
de
estudiantes
con
necesidades educativas especiales (NEE)
del DAEM.
Implementacin Sistema de Monitoreo de
progresos
de
aprendizajes
de
los
estudiantes de Liceos Municipalizados.
Implementacin de sala de Primeros
Auxilios
en
Centros
Educativos
y
Capacitacin de Monitores en Atencin de
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
PR

Marcha Estimada.
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
Unidades
Colaboradoras
Matriz de
Iniciativas
DAEM
COMUNIDAD ESCOLAR
Nuevas
Iniciativas
2011
2012
2013
2014
2015
PR
DIDECO (CONACE
PREVIENE)
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PY
SECPLA
DOM DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
SECPLA
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
PR
SECPLA ALCALDIA
(PROTOCOLO)
SECPLA
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
DAEM
ES
DAEM
SECPLA
ES - PR
DAEM
ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES
PR
DAEM
RR.PP.
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
COMUNIDAD ESCOLAR
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
SALUD
Nuevas
Iniciativas
Pg. 321
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
Nombre Iniciativa
Primeros Auxilios.
Programa de Fortalecimiento de la
Participacin Activa de la Comunidad
Educativa
Habilitacin
Acondicionamiento
de
Dependencias y Normalizacin de Sistema
Elctrico y Seguridad del DAEM y Salas
Cunas.
Mejoramiento y Optimizacin de la
Plataforma Computacional e Informtica
del Sistema Comunal de Educacin.
Fortalecimiento de la Actividad Fsica,
Recreativa, Social, Cultural y Cientfica en
Instalacin de una Poltica de Vivir Sano
en los Centros Educativos Municipalizados.
Instalacin de una Poltica de Seguridad
Integral Escolar en los Centros Educativos
y Salas Cunas municipalizadas JUNJI
Chilln.
Feria de la Educacin y la Familia por
logros de aprendizajes de los estudiantes
del Sistema Educativo Municipal.
Programa de Alta Direccin para DAEM
Directivos de Centros Educativos y
Directoras de Salas Cunas del Sistema
Municipal.
Implementacin
de
Programa
de
Nivelacin Flexible en Enseanza Bsica y
Media para Adultos de la comuna
(Promocin 12 aos de escolaridad)
Implementacin
de
centros
de
estimulacin de lectura (Bebetecas) para
salas cunas y jardines infantiles.
Implementacin de programas culturales
para centros educativos y salas cunas.
Implementacin
de
programas
de
vacaciones de invierno verano para
centros educativos.
Implementacin de programas deportivos
para salas cunas y centros educativos.
Postulacin a proyectos de traslado rural y
urbano para estudiantes de enseanza
bsica y media.
Programas de pasantas e intercambio de
experiencias para DAEM, salas cunas y
centros educativos.
Implementacin de programas de apoyo
para la discapacidad de estudiantes de
salas cunas y centros educativos.
Generacin de alianzas estratgicas para
fortalecer la Educacin Municipal con
Universidades y Centros de Formacin
Tcnica.
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)

Marcha Estimada.
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
Unidades
Colaboradoras
Matriz de
Iniciativas
DAEM
DIDECO
Nuevas
Iniciativas
DAEM
SECPLA
Nuevas
Iniciativas
2011
2012
2013
2014
2015
PR
PR
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DIDECO (DEPORTES)
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
SALUD
PR
DAEM
SECPLA DOM
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
CULTURA
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DIDECO (DEPORTES)
PR
DAEM
SECPLA
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
SALUD DIDECO (OF.

DISCAPACIDAD)
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL RR.PP.
Nuevas
Iniciativas
Pg. 322
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
Nombre Iniciativa
66
Implementacin de talleres diversos para

fortalecer
actividades
de
apoyo
pedaggico,
artsticas,
sociales,
tecnolgicas, deportivas, etc.
Implementacin
de
programas
de
alfabetizacin para adultos mayores.
Postulacin e implementacin de proyectos
sociales, culturales y deportivos para
centros de padres.
Mejoramiento
de
equipamientos
tecnolgicos e informticos.
Postulacin e implementaciones Programa
Habilidades para la Vida en centros
educativos bsicos.
Postulacin
e
implementacin
de
programas medioambientales para salas
Postulacin a programas de mejoramiento
educativo para centros educativos bsicos,
medios y adultos.
Revisin, mejoramiento e implementacin
de programas de oficios y carreras EMTP
Centro Educativo Vida Nueva (Adultos).
Postulacin e implementacin del proceso
de acreditacin de carreras EMTP Centro
Educativo Vida Nueva (Adultos).
Postulacin a programa de equipamiento
de carreras EMTP Liceo Martn Ruiz de
Gamboa.
Postulacin e implementacin del proceso
de acreditacin de carreras EMTP LICEO
Martin Ruiz de Gamboa.
Mejoramiento del servicio educativo a nivel
bsico
(oficios)
y
medio.
Escuela
Carcelaria
Nueva
Esperanza,
para
favorecer la igualdad de oportunidades
(Insercin social y laboral).
Fortalecimiento Educacin Extraescolar en
centros educativos bsicos y medios.
Fortalecimiento de la educacin inclusiva a
nivel comunal (Salas Cunas Jardines
Escuela de Lenguaje Escuela Especial
Centros Educativos Bsicos Medios Adultos).
Implementacin
de
programas
de
prevencin en drogas y alcoholismo a nivel
de centros educativos bsicos, medios y
adultos.
Implementacin
de
programa
de
fortalecimiento
docente
de
centros
Implementacin
de
programa
de
fortalecimiento
a
administrativos
asistentes de educacin y servicios

menores de salas cunas y centros
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
PR

Marcha Estimada.
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
Unidades
Colaboradoras
Matriz de
Iniciativas
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
DAEM
2011
2012
2013
2014
2015
PR
PR
DAEM
DIDECO (OF. ADULTO

MAYOR)
SECPLA
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
SECPLA
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
SECPLA - DAO
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
SECPLA
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DIDECO (CONACE
PREVIENE)
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
PR
DAEM
DAEM
Nuevas
Iniciativas
Pg. 323
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
1
2
N 3:
3
4
5
DESARROLLO URBANO
RURAL
Infraestructura,
Equipamiento y Mobiliario
Urbano y Rural).
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Nombre Iniciativa
educativos.
Reposicin Puente Isabel Riquelme sobre
Estero Las Toscas, Chilln.
Construccin Puente Av. Libertad Oriente
sobre Estero Las Toscas.
Construccin Puente Calle Yerbas Buenas
sobre Estero Las Toscas.
Construccin Puente Calle Purn sobre
Estero Las Toscas.
Reposicin Puente y Mejoramiento de
Pavimento Camino San Bernardo.
Construccin Semaforizacin Interseccin
de Av. Alonso de Ercilla Monterrico y
Otros.
Mejoramiento de Cruces Accesos Escuelas
Municipalizadas.
Conservacin Calzada Diversos Sectores.
Mejoramiento Semforos y Habilitacin
Scat, Calles Maipn y Otros.
Scat, Calles El Roble y Otras.
Scat, Calles Gamero y Otras.
Scat, Calles Colln y Otras.
Mejoramiento Interseccin Vicente Mndez
Paul Harris.
Mejoramiento Interseccin Av. Ecuador
Av. Argentina.
Mejoramiento Interseccin Av. Colln Av.
Argentina.
Mejoramiento Interseccin Av. Colln
Pedro Aguirre Cerda.
Reposicin Muro Perimetral Cementerio
Municipal.
Recuperacin Centro Cvico Plaza de
Armas.
Construccin 8va. Compaa de Bomberos.
Ampliacin Sala Cuna JUNJI Pob. Arturo
Prat.
Proyecto de Pavimentacin Av. Francia.
Proyecto de Pavimentacin Almirante
Riveros.
Proyecto de Pavimentacin Diagonal Las
Termas.
Proyecto de Pavimentacin Calle Ivn
Ulriksen.
Proyecto de Pavimentacin Calle Los
Corregidores.
Proyecto de Pavimentacin Camino Parque
Lantao.
Proyecto de Pavimentacin Diversas Calles
Pob. Zaartu (Amunategui, Colchagua,
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)

Marcha Estimada.
2011
2012
2013
X
2014
2015
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
PY
PY
SECPLA
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
Unidades
Colaboradoras
Matriz de
Iniciativas
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
PY
PY
SECPLA
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
PY
PY
PY
PY
PY
SECPLA
PY
X
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
SECPLA
SECPLA
Institucional
Institucional
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
PY
Institucional
PY
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
SECPLA - ASEO Y
ORNATO
SECPLA
SECPLA - DAEM
PY
PY
SECPLA
Institucional
Pg. 324
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
Nombre Iniciativa
Linares, Padre Las Casas)

Proyecto de Pavimentacin Participativa
Pob. Eliana Gonzlez.
Pob. Juan XXIII.
Proyecto de Pavimentacin Participativa La
Castilla.
Pob. Pablo Neruda, Quinchamal.
Proyecto de Pavimentacin Villa Iraira.
Proyecto de Pavimentacin Pasaje Arturo
Prat.
Proyecto de Pavimentacin Calle 21 de
Mayo.
Proyecto de Pavimentacin Calle Almirante
William.
Proyecto de Pavimentacin Calle Central.
Proyecto de Pavimentacin Calle Guillermo
Francke.
Proyecto de Pavimentacin Calle La
Pampa.
Proyecto
de
Pavimentacin
Calle
Llanquihue.
Proyecto de Pavimentacin Pasaje 1
Proyecto de Pavimentacin Calle Los
Alacalufes.
Proyecto de Pavimentacin Calle Los Onas.
Proyecto de Pavimentacin Calle Matte
Hurtado.
Pasaje Las
Rejas.
Construccin Colector Aguas Lluvias Calle
Tehualda.
Construccin Ciclovas Av. Ecuador, Los
Puelches, Seplveda Bustos.
Construccin Ciclovas Av. Libertad.
Construccin Ciclovas Av. Brasil A. Prat.
Construccin Ciclovas Barros Arana A.
de Ercilla.
Construccin Ciclovas La Castilla Av.
Colln.
Reposicin Muro Perimetral Corralones
Municipales.
Actualizacin del Plan Regulador Comunal
Instalacin y reposicin de Demarcacin
Vial, Semforos y Sealticas.
Plan de Mejoramiento de la Infraestructura
Vial de Vas No Estructurantes (Mesa de
Trabajo Intersectorial)
Programa de Pavimentacin de Aceras,
Calles y Pasajes. (Urbano Rural)
Construccin Equipamiento Comunitario
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)

Marcha Estimada.
2011
PY
PY
PY
2013
2014
2015
SECPLA
SECPLA
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
2012
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
PY
PY
SECPLA
SECPLA
PY
PY
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
X
X
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
PY
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
SECPLA
X
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
SECPLA
SECPLA
Institucional
Institucional
Institucional
SECPLA
X
Institucional
SECPLA
Institucional
SECPLA
ES
ES - PY
SECPLA (ASESORA
URBANA)
TRNSITO
ES - PY
SECPLA
DOM DIDECO
TRNSITO
PR - PY
SECPLA
PY
SECPLA
DOM DIDECO
TRNSITO
DOM DIDECO
Pg. 325
Matriz de
Iniciativas
Institucional
SECPLA
PY
Unidades
Colaboradoras
Institucional
DOM DIDECO SECPLA
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
Nombre Iniciativa
58
Mejoramiento Evacuacin de Aguas Lluvia

con
construccin
y
mantencin
de
Colectores y Redes Menores.
Construccin, Mejoramiento, Habilitacin y
Equipamiento de reas Verdes.
Diseo e Instalacin Mobiliario Urbano
Rural (Paraderos Transporte, Basureros,
etc.)
Plan de Regularizacin de Terrenos
SECPLA
DOM (OF. DE
EMERGENCIA)
Nuevas
Iniciativas
SECPLA
DOM DAO
SECPLA
DOM DAO TRNSITO.
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Institucional
Nuevas
Iniciativas
Institucional
ES - PY
ES - PY
ES - PR
DIDECO
PR
SECPLA
PY
SECPLA
DIDECO (PRODESAL)
64
Programa de Mejoramiento de Barrios,

Sectores con Lmite Urbano y Chilln
Urbano.
Ampliacin de la Conectividad Rural
(Telefona, Internet)
SECPLA (ASESORIA
URBANA) - DOM
DIDECO (PRODESAL)
PY
SECPLA
DOM - TRNSITO
65
Arborizacin de Vas.
PY
SECPLA
DOM DAO
66
Facilidad de desplazamiento urbano para

Discapacitados.
Plan de Ordenamiento del Espacio Pblico.
PY
SECPLA
ES
DOM
DOM DIDECO
TRNSITO
SECPLA DAO
PR
SECPLA
DAO
SECPLA
DOM - TRANSITO
X
X
TRANSITO
SECPLA
DOM - TRANSITO
63
67
68
69
70
71
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Programa de Ampliacin de Superficies de

reas Verdes.
Pavimentacin Camino Parque Lantao
uble Alto
Plan Maestro de Transporte Pblico
Construccin Tercer Acceso desde la Ruta
5 a Chilln
Construccin Sala de Espera y Acceso
Techado Box Salud mental CESFAM San
Ramn
Nonato,
Los
Volcanes
y
Ultraestacin.
Construccin Mdulos de Atencin CESFAM
San Ramn Nonato.
Construccin Box Sala Salud Mental
CESFAM Isabel Riquelme.
Recambio Instalacin Elctrica CESFAM
San Ramn Nonato.
Recambio Instalacin Elctrica CESFAM
Isabel Riquelme.
Construccin Cierre Malla ACMA, Muro
Contencin
y
Mejoramiento
Terreno
CESFAM Quinchamal.
Diversas Obras Sala toma de Muestras
CESFAM San Ramn Nonato.
Diversas Obras CESFAM Quinchamal.
Adquisicin
e
Instalacin
Viviendas
Prefabricadas CESFAM Ultraestacin.
Acercamiento del Equipo de Salud a los
sectores con mayor dificultad de acceso
(Se requiere movilizacin y mejorar
accesos rurales)
PY
2015
Matriz de
Iniciativas
62
2014
Unidades
Colaboradoras
2012
61
2013
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
60
GESTIN EN SALUD

Marcha Estimada.
2011
59
N 4:
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
ES - PY
PY
PY
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PY
SECPLA
PR
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Pg. 326
SALUD
Institucional
Institucional
Institucional
DAF - SECPLA
Nuevas
Iniciativas
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
Nombre Iniciativa
11
Creacin Mesas de Coordinacin Territorial

con el Intersector y con Organizaciones
Sociales (Modelo Salud Familiar)
Plan de Difusin Sector Salud Municipal
(Diseo e Implementacin Permanente)
Elaboracin Poltica de Desarrollo y
Gestin de RR. HH.
Elaboracin de un Plan de Infraestructura
y Equipamiento de Salud, acorde a la
realidad local y a los requerimientos de
calidad establecidos por el MINSAL
(Reposicin
Establecimientos,
Mejoramiento y/o Construccin)
Plan de Mejoramiento y Reposicin de
equipos Comunicacionales y TIC.
Plan de Socializacin y Capacitacin
Modelo Biopsicosocial a la comunidad,
Direcciones Municipales y usuarios del
sistema. (Diseo e Implementacin del
Plan de Trabajo)
Implementacin Centro de Salud Mental
Especializado en la atencin Infanto Juvenil.
Mejoramiento
Edificacin
Pblica
Municipal.
Actualizacin de los Instrumentos de
Planificacin Municipal y Sectorial.
Construccin de Mesas Pblico Privadas
12
13
14
15
16
17
N 5:
1
2
MODERNIZACIN
MUNICIPAL
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
PR

Marcha Estimada.
2011
2012
2013
2014
2015
PR
ES - PR
ES - PY
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
SALUD
SECPLA
SALUD
RR.PP.
ES PR PY
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
SALUD SECPLA DOM

DIDECO (OPD)
PY
PR
SECPLA
PR
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
Factibilidad,
Diseo,
Construccin
Habilitacin Edificio Consistorial
Elaboracin Manual de Procedimientos
ES - PY
PR
PR
ES - PR
ES PR
ES - PR
ES - PR
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
SECPLA
Pg. 327
DIRECCIONES
MUNICIPALES
SECPLA
RR.PP.
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
(INFORMTICA)
DIDECO (PRODESAL)
DOM
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
DAF CONTROL
ASESORA JURDICA
DAF ASOCIACIONES DE
FUNCIONARIOS.
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL.
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
DAF ASESORA
JURDICA
CONTROL
DAF (RRHH)
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Institucional
SECPLA
SALUD
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
SECPLA
PR
12
RRPP
SALUD
Creacin Departamento Asuntos Rurales
11
SALUD.
10
Nuevas
Iniciativas
DIDECO - SECPLA
Plan Permanente, Atingente y Vinculante

de Capacitacin Funcionaria (Acceso a
Programas Regionales y Nacionales de
Capacitacin y Formacin) (Poltica de
Recursos Humanos)
Creacin
Departamento
Recursos
Humanos.
Elaboracin e Implementacin Plan de
Control de Gestin Interna
Implementacin de Mesas de Coordinacin
Interdepartamental (Mejoramiento de la
Gestin)
Plan de Incentivos al Personal (Poltica de
RR.HH.)
SALUD
PR
Matriz de
Iniciativas
PY
Creacin y Ejecucin de una Poltica de

Difusin Municipal (Interna y Externa)
Unidades
Colaboradoras
PR
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
DAF (DEPTO. PERSONAL)
SECPLA ASOCIACIONES
DE FUNCIONARIOS.
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
Nombre Iniciativa
13
Adquisicin y Capacitacin Hardware y

Software.
Anlisis Necesidades de RRHH y Plan de
Seleccin, Contrataciones y Desvinculacin
(Poltica de RR.HH.)
Aplicacin
de
Nuevas
Tecnologas
Alternativas en el Servicio Municipal.
Certificacin de los Servicios Municipales.
14
15
16
17
18
N 6:
1
2
DESARROLLO
ECONMICO
PRODUCTIVO
3
4
5
10
11
12
13
14
15
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
ES - PY

Marcha Estimada.
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
DAF
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
SECPLA - DAF
2012
X
ES - PR
PR
ES
Programa de mejoramiento de Calidad de

los Servicios Municipales.
Implementacin
de
Presupuestos
Participativos.
Programa de Desarrollo Local (PRODESAL,
Convenio con INDAP)
Programa
Mujeres
Jefas
de
Hogar
(Convenio con SERNAM)
PR
PR
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
SECPLA
DIDECO (PRODESAL)
DIDECO (PMJH)
Programa
de
intermediacin
(Convenio con SENCE)
Programa Puente.
PR
DIDECO (OMIL)
PR
PR
PR
PR
ES - PR
ES
Implementacin OTEC Municipal para

generar un Programa de Apoyo a la
Instalacin, Capacitacin y Certificacin de
Actividades Productivas
Plan de Control, Reubicacin, Reconversin
y
Apoyo
del
Comercio
Ambulante
(Formalizacin
Capacitacin
Emprendedora)
Programa Articulacin Alumnos Educacin
Tcnica Profesional con Empresariado
Local. (Mesa Pblico Privada)
Mesa Pblico Privada de Fortalecimiento
de
las
Actividades
Econmicas
Productivas.
Plan de Apoyo a la Comercializacin de
Productos Tradicionales y/o Emergentes de
Productores
Agrcolas
(Reduccin de
intermediarios)
a
travs
de
la
asociatividad.
Diseo y Ejecucin Plan de Desarrollo
Econmico - Productivo
Creacin de Departamento de Desarrollo
Econmico Productivo (Generar y
coordinar Polticas del rea)
Propiciar la Creacin de la Cmara de
Turismo de la Comuna de Chilln.
Fortalecer y proteger la labor productiva
de las Loceras de Quinchamal.
Establecer un Fondo de Emprendimiento
Municipal dirigido a quienes no califican
para ser beneficiarios de otros programas.
Mesa de Coordinacin para el fortalecimiento del
Programa
Mujeres
Jefas
de
Hogar
del
2015
Matriz de
Iniciativas
Laboral
2014
Unidades
Colaboradoras
2011
PR
2013
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
DAF
TODAS LAS DIRECCIONES

DAF DIDECO (OO.CC.)
PR
PR
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Institucional
Institucional
ES-PY
Institucional
DAF
Nuevas
Iniciativas
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
GABINETE - INSPECCIN
Y SEGURIDAD - DIDECO
(CENTRO PRODUCTIVO)
Nuevas
Iniciativas
DAEM
Nuevas
Iniciativas
DIDECO (CENTRO
PRODUCTIVO)
DIDECO (PRODESAL)
DIDECO
(OMIL - CENTRO
PRODUCTIVO)
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL SECPLA
TURISMO
DIDECO
(CENTRO PRODUCTIVO)
SECPLA DIDECO
(CENTRO PRODUCTIVO).
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL - DAF
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
RR.PP.
DIDECO (PRODESAL)
X
ES
DIDECO (PROGRAMA
PUENTE)
DIDECO (CENTRO
PRODUCTIVO)
Institucional
DIDECO (PRODESAL
CENTRO PRODUCTIVO
OMIL PMJH)
TURISMO
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
PR
CULTURA TURISMO
ES PR
DIDECO (CENTRO
PRODUCTIVO)
DIDECO (PRODESAL) SECPLA

ADMINISTRACIN
MUNICIPAL DAF
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
PR
DIDECO (PMJH - SERNAM)
CENTRO PRODUCTIVO - OMIL
Nuevas
Pg. 328
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
Nombre Iniciativa
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)

Marcha Estimada.
2011
2012
2013
2014
2015
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
Unidades
Colaboradoras
SERNAM.(Diseo e implementacin de Plan de

Trabajo)
1
N 7:
DESARROLLO
MEDIOAMBIENTAL
Iniciativas
Plan Maestro de Residuos Slidos para la

comuna de Chilln.
Chilln Sustentable, Actitud Verde.
Plan Comuna Limpia.
2 Etapa Parque Sarita Gajardo.
Mejoramiento Ordenanza de Tenencia
Responsable de Animales.
Conformacin Parque Nativo.
Programa de Control y Esterilizacin
Canina.
Plan de Educacin Ambiental Comunal
ES
11
Normativas y Ordenanzas
Contaminacin Ambiental
SECPLA - DAO
PY
PR
PR
ES
ES
X
X
X
X
PY
PR
PR
X
X
X
X
PR
SECPLA - DAEM
SECPLA
SECPLA - DAO
SECPLA
ASESORIA JURIDICA
SECPLA - DAO
DAO
SECPLA DAO
SECPLA DAO DAF
DIDECO (PRODESAL)
DAO.
Control
ES
12
Programa de Apoyo a Actividades No

Contaminantes.
PR
SECPLA
13
PR
14
Programa
de
Fiscalizacin
de
Microbasurales en la comuna.
Control Perros Vagos y Educacin respecto
a la Tenencia Responsable de Mascotas.
(Ordenanzas y Sanciones)
PR
INSPECCIN
MUNICIPAL.
DAO
15
PR
16
Elaboracin Plan Comunal de Gestin

Ambiental.
Gestin de Puntos Verdes (Centros de
Acopio de Residuos)
Creacin Direccin Ambiental Municipal
(Factibilidad)
ES
2
3
4
5
6
7
8
9
10
17
18
19
de
SECPLA
INSPECCIN
MUNICIPAL
SECPLA
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
DAEM SALUD DIDECO
DAO ADMINISTRACIN
MUNICIPAL ASESORA
JURDICA DAO DIDECO
(PRODESAL, OO.CC)
DAF DOM
INSPECCIN Y
SEGURIDAD
DAO DIDECO
DIDECO DAEM SALUD
- ASESORA JURDICA INSPECCIN Y
SEGURIDAD.
DAO DIDECO SALUD.
DAO
PR - PY
DAO
SECPLA - SALUD
ES - PR
DAO
PY
SECPLA
SECPLA
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
DAO
PR
DIDECO (OPD)
DAO DAEM SALUD -
20
Creacin Parque Comunal y Vivero

Municipal (Jardn Botnico)
Brigadas Infantiles Medioambientales.
21
Operacin Cachureos
PR - PY
DAO
SECPLA
22
PR
SECPLA
23
Capacitacin en Clasificacin y Reciclaje

Residuos Domiciliarios. (Basura)
Medir Huella de Carbono del Municipio.
PY
SECPLA
DAF DAO DAEM SALUD

DAO
24
PR
DIDECO (PRODESAL)
SECPLA DAO
25
Gestin de Residuos Slidos Comunales.
PY
SECPLA
DAO
26
Plan de Eficiencia Energtica Comunal.
PR
SECPLA
DAO
Matriz de
Iniciativas
Pg. 329
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
N 8:
Construccin Iluminacin Bandejn Central

Calle Palermo.
Instalacin, Reposicin y Cambio de
Luminarias (Zonas Seguras)
Elaboracin Ordenanza Ley de Alcoholes.

Marcha Estimada.
2011
2012
2013
2014
2015
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
PY
PR
Implementar un Sistema de Difusin

Continua para la denuncia efectiva, lo que
permitir mejorar respuesta del Plan
Cuadrante.
Incentivar la Denuncia de los Vecinos para
el Control Clandestinos de Expendios de
Bebidas Alcohlicas y/o Drogas (Rural y
Urbano)
Articulacin
Red
de
Proteccin
en
Establecimientos
Educacionales
y
Comunidad
Rearticulacin del Consejo Comunal de
Seguridad Pblica (Estructura y Plan de
Trabajo)
Elaboracin y Ejecucin Plan de Trabajo
Comisin Comunal de Prevencin y
tratamiento de Drogas y Alcohol
Difundir Rutas Seguras para Peatones.
PR
PR
PR
PR
PR
PR
RR.PP.
10
Elaboracin de Plan de Contingencia frente

a situaciones de emergencia comunal.
ES PR
DOM (OF. DE
EMERGENCIAS)
11
Formacin e Implementacin
Comunal de Emergencia
ES - PR
DOM (OF. DE
EMERGENCIAS)
12
Diseo e Implementacin Programa de Acogida y

Apoyo a las Vctimas de Violencia Intrafamiliar
(Hombres y Mujeres)
Implementacin y Difusin Plan Denuncia Segura
de Violencia Intrafamiliar
ES - PR
DIDECO (SERNAM
REGIONAL)
PR
DIDECO (SERNAM
REGIONAL)
PY
PR
PY
Mejoramiento Infraestructura Bomberos

Sector Urbano y Rural.
Gestin con los respectivos operadores
para el Mejoramiento, Cobertura y
Frecuencias de los Servicios de Transporte
y Locomocin Colectiva hacia los Sectores
Rurales y otras comunas aledaas,
renovacin de mquinas y la instalacin de
nuevos recorridos.
Implementacin de Trmites Municipales
Va On Line.
Programa de mantencin de caminos.
PY
Gestionar
PY
13
N 9:
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
PR
2
GESTIN EN SEGURIDAD
PBLICA
Nombre Iniciativa
1
2
DESARROLLO DE LOS
SERVICIOS
Provincia)
Comit
la transformacin del actual
Unidades
Colaboradoras
Iniciativas
Institucional
SECPLA
SECPLA
DOM DIDECO
DIRECCIN DE APOYO
Y PREVENCIN
COMUNITARIA
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL -
ASESORA JURDICA
Nuevas
Iniciativas
RR.PP.
DIDECO INSPECCIN Y
SEGURIDAD.
Nuevas
Iniciativas
DIDECO (OPD
PREVIENE)
DAEM
Nuevas
Iniciativas
INSPECCIN Y
SEGURIDAD.
Nuevas
Iniciativas
DIDECO (CONACE
PREVIENE)
DIRECCIN DE APOYO Y
PREVENCION
COMUNITARIA
INSPECCIN Y
SEGURIDAD.
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL SECPLA
DIDECO COMIT
PARITARIO
DIRECCIONES
MUNICIPALES
Nuevas
Iniciativas
DIRECCIN DE APOYO Y
PREVENCION COMUNITARIA
SALUD.
DIRECCIN DE APOYO Y
(CARABINEROS DE CHILE
PDI.)
DOM
TRNSITO.
SECPLA DIDECO
ADMINISTRACION
MUNICIPAL
SECPLA
SECPLA
RR.PP. COMUNICACIONES
DOM ADMINISTRACIN
MUNICIPAL (PARA
COORDINACIN PBLICO
PRIVADA)
DOM ADMINISTRACIN
Pg. 330
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
SECPLA RR.PP
DIDECO INSPECCIN Y
SEGURIDAD DAEM
SECPLA
X
Matriz de
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
Nombre Iniciativa
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)

Marcha Estimada.
2011
2012
2013
2014
2015
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
aerdromo en aeropuerto.
N 10:
1
2
DESARROLLO DEL
TURISMO
DESARROLLO DE LA
CULTURA
X
X
PY
PR
CENTRO DE GESTIN
TURISTICA
PR
PY
PY
Programa de Fortalecimiento de la
Identidad Comunal, Cultural y Patrimonial.
PR
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
SECPLA
SECPLA DIDECO
CENTRO DE GESTIN
TURISTICA
CULTURA.
Terminacin
Teatro
Municipal
y
Habilitacin Centro Cultural Municipal.
Creacin de un Fondo para Proyectos
Culturales
Comunales
Concursables,
destinados al fortalecimiento de la
Identidad Histrica y Cultural de Chilln.
Elaboracin e Implementacin del Plan de
Gestin Cultural Comunal.
Construccin,
Ampliacin,
Reposicin,
Mejoramiento
y/o
Habilitacin
de
Infraestructura (Espacios) Cultural.
Establecer procedimientos de Consulta
Ciudadana sobre el desarrollo cultural de
la comuna, Ej.: Cabildos Culturales.
Plan de Difusin de Actividades Culturales
(Diseo e implementacin permanente)
Formacin
y
Capacitacin
Gestores
Culturales Locales (Diseo y Plan de
Trabajo Permanente)
Plan de Fortalecimiento, Coberturas y
Difusin de los Servicios Bibliotecarios
(Diseo e Implementacin del Plan de
Trabajo)
Plan de Implementacin y Rescate de
Actividades Culturales - Tradicionales
Implementacin
Sedes
y
Escuelas
Culturales.
PY
SECPLA
ES - PR
CULTURA.
SECPLA- DIDECO DAF

ASESORA JURDICA
ES
CULTURA
SECPLA
PY
SECPLA
DIDECO DOM
CULTURA
PR
CULTURA
PR
CULTURA
DIDECO
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL SECPLA
RR.PP. - DIDECO -
PR
CULTURA
DIDECO SECPLA
PR
CULTURA (BIBLIOTECA
MUNICIPAL)
SECPLA
Nuevas
Iniciativas
PR
CULTURA - TURISMO
DIDECO
PR
DIDECO (OO.CC.)
CULTURA DAEM
(TRABAJAR CON LA
UNIN COMUNAL DE
JJ.VV.)
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
PY
PY
1
2
6
7
9
10
11
12
13
N 12:
Iniciativas
X
X
5
N 11:
MUNICIPAL (PARA
COORDINACIN PBLICO
PRIVADA)
PY
PR
1
2
Estadio de Atletismo Quilamapu.

Piscina
Temperada
Parque
Deportes.
de
los
SECPLA
CENTRO DE GESTIN
TURSTICA
SECPLA
Matriz de
Iniciativas
Mejoras en Mercado Municipal.

Elaboracin
Plan
de
Desarrollo
y
Promocin del Turismo.
Implementacin de la Oficina del Dpto. de
Gestin Turstica Municipal.
Implementacin de cursos de capacitacin
de conciencia turstica destinados a
prestadores de Servicios de Transporte,
Gastronoma y Otros (Suplementeros,
lustrabotas, parqumetros, etc.)
Proteger
la
Identidad
Patrimonial
Intangible del Mercado Municipal.
Mejoramiento
Centro
de
Eventos
Quinchamal.
X
X
Unidades
Colaboradoras
SECPLA
X
SECPLA
Pg. 331
DAF SECPLA.
CENTRO DE GESTIN
TURISTICA DAF
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
Institucional
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
INSPECCIN Y
SEGURIDAD
Nuevas
Iniciativas
Institucional
Institucional
ADMINISTRACIN
MUNICIPAL (TURISMO)
RRPP DAEM.
DOM CULTURA.
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Institucional
Institucional
INFORME FINAL
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
GESTIN EN DEPORTES
(Ciudad Deportiva)
Nombre Iniciativa
3
4
5
6
Skate Park.
Campo de Ftbol Csped Sinttico.
Mejoramiento
Equipamiento
Deportivo
Pob. Purn.
Mejoramiento Campo de Ftbol Reloncav.
Cubierta Multicancha Chillncito.
Multicancha Reloca.
Mejoramiento
Campo
de
Ftbol
Quinquehua.
Multicancha Los Conquistadores.
Piscina Recreativa Poniente.
Mejoramiento Servicios Higinicos Casa
del Deporte.
Reposicin de Cubierta Gimnasio Centro
Deportivo Quilamapu.
Plan Comunal de Desarrollo Deportivo
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Programa de Formacin y Capacitacin

Gestores Deportivos.
Plan de Construccin, Mejoramiento,
Reposicin y/o Habilitacin de Recintos
Programa
de
Apoyo
a
Deportistas
Emergentes de la Comuna.
Ampliacin Cobertura de Subvenciones
Municipales a Clubes Deportivos del Sector
Rural.
Coordinar Redes de Apoyo en Caso de
accidentes de deportistas con Servicios
Asistenciales (SAPUs DISAMU)
Mesa Intersectorial (Deportes Salud
DAEM CONACE Organizaciones
Deportivas)
Creacin
Corporacin
Municipal
de
Deportes
Reglamento de Uso y Control Recintos
Deportivos Comunales Municipales y en
Comodato (Mantenimiento, coberturas y
uso eficaz)
Implementacin Convenios Municipio
Carreras Deportivas Educacin Superior
(Mesa de Trabajo)
Habilitacin
de
Plazas
Recreativas
Familiares.
Difusin
Actividades
Deportivas
Recreativas de la Comuna
Habilitacin Recinto de Recreacin Familiar
al Aire Libre.
Habilitacin Parques de Agua y Piscinas
Pblicas.
Tipo de
Iniciativa
(ES; PR;
PY)
PY
PY
PY
PY

Marcha Estimada.
2011
2012
2013
2014
2015
X
X
X
X
SECPLA
PY
PY
PY
PY
X
X
X
X
X
SECPLA
SECPLA
SECPLA
PY
PY
PY
PY
X
X
X
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
PY
Unidades
Colaboradoras
SECPLA
SECPLA
SECPLA
ES
SECPLA
Matriz de
Iniciativas
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
SECPLA
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
Institucional
DIDECO (DEPORTES).
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
PR
DIDECO (DEPORTES)
DIDECO (OO.CC.)
ES - PY
SECPLA
DIDECO (DEPORTES)
DOM.
PR
DIDECO (DEPORTES)
DAEM
PR
SECPLA
DIDECO (DEPORTES)
DAF.
PR
DIDECO (DEPORTES)
SALUD
Nuevas
Iniciativas
PR
DIDECO (DEPORTES)
DIDECO (CONACE)
DAEM SALUD
Nuevas
Iniciativas
PR
SECPLA
ASESORA JURDICA
PR
RECURSOS FSICOS
DIDECO (DEPORTES)
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
PR
DIDECO (DEPORTES)
DIDECO RECURSOS
FSICOS DAEM - SALUD
Nuevas
Iniciativas
PY
SECPLA
PR
RR.PP.
DIDECO (OPD DEPORTES) DOM

DIDECO (DEPORTES)
PY
PY
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
Total Iniciativas: 325
Unidad Municipal
Responsable de la
Ejecucin (UMR)
Pg. 332
SECPLA
DAEM DIDECO
SECPLA
DIDECO (DEPORTES)
Nuevas
Iniciativas
Nuevas
Iniciativas
INFORME FINAL
ANEXO N 5: Nomenclatura de Iniciativas
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN
NOMENCLATURA (CDIGO) ASIGNADA A CADA INICIATIVA
DESARROLLO SOCIAL
(Inclusin Social, Proteccin y
Participacin de los Habitantes y/o
Familias).
Nomenclatura
(Cdigo)
Nombre Iniciativa

de la Ejecucin (UMR)
LE 1 - 1
LE 1 - 2
LE 1 - 3
LE 1 - 4
LE 1 - 5
LE 1 - 6
LE 1 - 7
LE 1 - 8
LE 1 - 9
LE 1 - 10
LE 1 - 11
LE 1 - 12
Construccin Multicancha 6 Poniente Barrio El Roble

Implementacin de Juegos Infantiles Triangulo 17, Barrio Irene Frei
Construccin Paseo Los Huilliches, Barrio Irene Frei
Construccin rea Verde 6 Poniente, Barrio El Roble.
Remodelacin Complejo Deportivo Los Espinos, Barrio El Roble.
Mejoramiento Multicancha Vicente Perez Rosales.
Construccin 10 Miniplazas Poblacin El Roble
Construccin Plaza Integradora.
Construccin Plazas Vivas Diversos Sectores.
Construccin Plazas de Aguas Parque Sarita Gajardo.
Construccin Sede Brisas del Valle.
Plan de Participacin Ciudadana Vinculante (Presupuestos, Consultas
Ciudadanas, Cabildos y Control Social de la Gestin Institucional).
Catastro y Programa de Apoyo a Adultos Mayores Prioritariamente Vulnerables
de Sectores Urbano y Rural.
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
DIDECO (OO.CC.)
LE 1 - 13
LE 1 - 14
LE 1 - 20
Plan de Capacitacin Permanente para Dirigentes Sociales: Territoriales y

Funcionales, (Acceso a recursos, rol dirigencial, fortalecimiento del liderazgo,
renovacin de liderazgos, etc.)
Mejoramiento Permanente Gestin EGIS (Vivienda)
Ampliar Gestin y Cobertura del Departamento Adulto Mayor hacia el Sector
Rural.
Plan de Financiamiento para Organizaciones Sociales (Subvencin Municipal)
Reactivacin Unin Comunal de Juntas de Vecinos Rurales.
Plan de Mejoramiento Integral de la Gestin DIDECO. (Objetivos, focalizacin,
articulacin y complementariedad de recursos, definicin de metas, indicadores
de gestin, capacitacin funcionarios).
Plan de Difusin reas DIDECO (Comunidad y Municipio)
LE 1 - 21
LE 1 - 22
Reactivacin Red Infanto Adolescente RIA. (Estructura y Plan de Trabajo)

Creacin Juntas de Vecinos Infantiles (Estructura y Plan de Trabajo)
LE 1 - 23
LE 1 - 27
Diseo y Ejecucin Plan de Desarrollo Mundo Juvenil (Objetivos y Mesas de

Trabajo)
Construccin y/o Habilitacin Casa de la Juventud
Diseo y Ejecucin Plan Comunal de Prevencin y tratamiento de Drogas y
alcohol de Chilln
Elaboracin y presentacin de Proyectos e iniciativas para prevenir el consumo
de Drogas y Alcohol en sectores vulnerables de la comuna. (Plan de Trabajo)
Plan de Mejoramiento de la Gestin Programa CONACE - PREVIENE
LE 1 - 28
Elaboracin Plan Comunal de la Discapacidad.
LE 1 - 29
LE 1 - 30
Habilitacin Oficina de Becas Estudiantiles.

Implementacin y funcionamiento del Consejo Comunal de Organizaciones de la
Sociedad Civil
LE 1 - 31
LE 2 - 1
LE 2 - 2
LE 2 - 3
LE 2 - 4
Creacin Departamento de la Mujer y Familia (Diseo e Implementacin de un Plan de Gestin)
LE 1 - 15
LE 1 - 16
LE 1 - 17
LE 1 - 18
LE 1 - 19
LE 1 - 24
LE 1 - 25
LE 1 - 26
Reparacin y Normalizacin Liceo Narciso Tondreau.

Reparacin y Normalizacin Liceo Marta Brunet.
Ampliacin y Readecuacin Sala Cuna JUNJI Los Volcanes.
Reparacin Estructural Escuela Italia.
DIDECO (ASISTENCIA SOCIAL,

ADULTO MAYOR, FICHA DE
PROTECCION SOCIAL)
DIDECO (OO.CC.)
SECPLA - DAF
SALUD
DIDECO (CULTURA OF. JUVENTUD

DEPORTES).
DIDECO (VIVIENDA)
SECPLA DAF - DOM.

SECPLA
DIDECO
DIDECO
DAF - DIDECO
SECPLA SECRETARIA MUNICIPAL.
SECPLA
RR.PP.
GABINETE - DIDECO DAF
SECPLA DAEM SALUD DAF
DAEM DAF DIDECO (CONACE
DEPORTES)
SECPLA
DIDECO (OPD)
DIDECO (OO.CC - OPD.)
DIDECO (OMAJ)
DIDECO (OMAJ)
DIDECO
(CONACE PREVIENE)
DIDECO
(CONACE PREVIENE)
DIDECO
(CONACE PREVIENE)
DIDECO (UNIDAD
DISCAPACIDAD)
DIDECO (OF. BECAS)
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
Pg. 333
Unidades Colaboradoras
DOM
SECPLA
SECPLA
SECPLA - DAF
DAF - SECPLA
SECRETARA MUNICIPAL DIDECO SECPLA
ADMINISTRACIN MUNICIPAL - SECPLA
INFORME FINAL
Nomenclatura
(Cdigo)
Nombre Iniciativa

GESTIN EN EDUCACIN
LE 2 - 5
LE 2 - 6
Reparacin Estructural y Mejoramiento Escuela Mxico.

Reparaciones y Mejoramiento de Espacios Educativos Liceo Martn Ruiz de
Gamboa.
Reparaciones menores y/o mayores a Establecimientos Educacionales.
Reparaciones menores a salas cunas y jardines infantiles.
Reparaciones a sistemas elctricos DAEM y Establecimientos Educacionales.
Mejoramiento de sistemas de seguridad y prevencin de riesgos para centros
Mejoramiento de sistemas de redes hmedas de salas cunas y centros
educativos.
Reposicin de mobiliario y equipamiento de salas cunas, centros educativos e
internados.
Implementacin de Internados Damas y Varones (Alumnos/as 7mo a 4to
Medio)
Mejoramiento de servicios higinicos de centros educativos.
Mejoramiento de cierres perimetrales de salas cunas y centros educativos
Construccin y/o mejoramiento de multicanchas para centros educativos.
Construccin de patios de juegos para salas cunas.
Programa de Mejoramiento Continuo de la Gestin Educacional (Objetivos,
metas, indicadores de gestin, programas de formacin profesional en diversos
temas del rea de la Gestin Educacional)
Programa Permanente de Fortalecimiento y Desarrollo Personal.
Fortalecimiento de las actividades deportivas, recreativas, sociales y culturales
en
Establecimientos
Educacionales
de
la
comuna
(Infraestructura,
Implementacin, Equipamiento Deportivo y RR.HH.)
Fortalecimiento de la Enseanza Tcnico Profesional a Nivel comunal
(Infraestructura, Implementacin, Equipamiento y RR.HH.)
Mesa de Coordinacin Pblico Privada para la Creacin Barrio Universitario
(Chilln Cuidad Universitaria)
Convocar, Difundir e Implementar Actividades Educacionales (Cursos,
Seminarios, Talleres, etc.) para nios, Jvenes, Adulto Mayor, Comunidad.
Mesa de Coordinacin Pblico Privada para el Fortalecimiento y Desarrollo de
la Educacin de Chilln.
Elaboracin e Implementacin Plan Comunal de Desarrollo Educacional. (Poltica
Educacional Municipal)
Programa Multisectorial de Apoyo a Alumnos Vulnerables y sus familias (Plan
Integrado)
Optimizacin de los Recursos de Subvencin Preferencial a alumnos/as ms
vulnerables.
Poltica de Fortalecimiento del RR.HH. que se desempear en los
Establecimientos Educacionales y DAEM.
Elaboracin Poltica de Convivencia Escolar que favorezca los logros de
aprendizajes de las Escuelas Municipalizadas.
Fortalecimiento y Articulacin de Equipos Multidisciplinarios (Biopsicosocial)
para Apoyo Integral a Alumnos
Fortalecimiento Consejos Escolares (Involucramiento efectivo de docentes, de
los alumnos y sus familias)
Incorporar en el PEI y Currculo Escolar, el Objetivo Pedaggico Transversal:
Prevencin del Consumo de Drogas y Alcohol
Implementacin de Plan de Apoyo Integral a la infraestructura y equipamiento
de los Establecimientos Educacionales.
Mejoramiento del Servicio Educativo de Salas Cunas para el fortalecimiento de
la estimulacin temprana de nios y nias (Cobertura y Calidad)
Fortalecimiento de la Educacin Integral
SECPLA
LE 2 - 7
LE 2 - 8
LE 2 - 9
LE 2 - 10
LE 2 - 11
LE 2 - 12
LE 2 - 13
LE
LE
LE
LE
LE
2
2
2
2
2
14
15
16
17
18
LE 2 - 19
LE 2 - 20
LE 2 - 21
LE 2 - 22
LE 2 - 23
LE 2 - 24
LE 2 - 25
LE 2 - 26
LE 2 - 27
LE 2 - 28
LE 2 - 29
LE 2 - 30
LE 2 - 31
LE 2 - 32
LE 2 - 33
LE 2 - 34
LE 2 - 35
Pg. 334
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
SECPLA
DAEM
DAEM
DAEM
DIDECO (DEPORTES)
DAEM
SECPLA - DOM
DAEM
DAEM
DIDECO CULTURA RRPP.
DAEM
DIDECO (OO.CC.) -DIRECCIONES

MUNICIPALES
SECPLA
DAEM
DAEM
DAEM
SECPLA DIDECO (CENTRO

PRODUCTIVO)
SECPLA
DAEM
DAF
DAEM
COMUNIDAD ESCOLAR
DAEM
DIDECO SALUD
DAEM
COMUNIDAD ESCOLAR
DIDECO (CONACE PREVIENE)
DAEM
SECPLA
DOM DAEM
DAEM
SECPLA
DAEM
SECPLA ALCALDIA (PROTOCOLO)
INFORME FINAL
Nomenclatura
(Cdigo)
Nombre Iniciativa

LE 2 - 36
Implementacin Nueva Carrera Tcnico Profesional Liceo Martn Ruiz de

Gamboa (asistente de Prvulos)
Estudio de la Oferta y Demanda del Sistema Comunal de Educacin de Chilln
Diagnstico, Propuesta de Mejoramiento y Certificacin de la Calidad de los
Servicios Educacionales del DAEM y de los Establecimientos Educacionales
Programa de Difusin y Promocin del Sistema Educativo Municipal.
Programa de Capacitacin para el Mejoramiento de la Gestin Educacional.
Implementacin de la Unidad de Reclutamiento, Seleccin y Desarrollo del
Recurso Humano institucional del DAEM.
Convivencia Escolar: Contribuyendo al desarrollo integral de nios/as y
jvenes.
Programa de Apoyo a la Retencin Escolar por medio de apoyos psicosociales
en los Liceos Municipalizados.
Programa de Potenciacin al ingreso a la Educacin Superior de alumnos/as de
Programa de Apoyo a la Asistencia Regular a clases de alumnos/as residentes
en Sectores Rurales.
Implementacin del Sistema de Evaluacin de la Gestin del Programa Comunal
de Integracin Educativa y de los aprendizajes de estudiantes con necesidades
educativas especiales (NEE) del DAEM.
Implementacin Sistema de Monitoreo de progresos de aprendizajes de los
estudiantes de Liceos Municipalizados.
Implementacin de sala de Primeros Auxilios en Centros Educativos y
Capacitacin de Monitores en Atencin de Primeros Auxilios.
Programa de Fortalecimiento de la Participacin Activa de la Comunidad
Educativa
Habilitacin Acondicionamiento de Dependencias y Normalizacin de Sistema
Elctrico y Seguridad del DAEM y Salas Cunas.
Mejoramiento y Optimizacin de la Plataforma Computacional e Informtica del
Sistema Comunal de Educacin.
Fortalecimiento de la Actividad Fsica, Recreativa, Social, Cultural y Cientfica en
Instalacin de una Poltica de Vivir Sano en los Centros Educativos
Municipalizados.
Instalacin de una Poltica de Seguridad Integral Escolar en los Centros
Educativos y Salas Cunas municipalizadas JUNJI Chilln.
Feria de la Educacin y la Familia por logros de aprendizajes de los estudiantes
del Sistema Educativo Municipal.
Programa de Alta Direccin para DAEM Directivos de Centros Educativos y
Directoras de Salas Cunas del Sistema Municipal.
Implementacin de Programa de Nivelacin Flexible en Enseanza Bsica y
Media para Adultos de la comuna (Promocin 12 aos de escolaridad)
Implementacin de centros de estimulacin de lectura (Bebetecas) para salas
cunas y jardines infantiles.
Implementacin de programas culturales para centros educativos y salas cunas.
Implementacin de programas de vacaciones de invierno verano para centros
educativos.
Implementacin de programas deportivos para salas cunas y centros
educativos.
Postulacin a proyectos de traslado rural y urbano para estudiantes de
enseanza bsica y media.
Programas de pasantas e intercambio de experiencias para DAEM, salas cunas
y centros educativos.
Implementacin de programas de apoyo para la discapacidad de estudiantes de
DAEM
SECPLA
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
SECPLA
ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES
RR.PP.
DAEM
DAEM
DAEM
COMUNIDAD ESCOLAR
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
LE 2 - 37
LE 2 - 38
LE 2 - 39
LE 2 - 40
LE 2 - 41
LE 2 - 42
LE 2 - 43
LE 2 - 44
LE 2 - 45
LE 2 - 46
LE 2 47
LE 2 48
LE 2 49
LE 2 50
LE 2 51
LE 2 52
LE 2 53
LE 2 54
LE 2 55
LE 2 56
LE 2 57
LE 2 58
LE 2 59
LE 2 60
LE 2 61
LE 2 62
LE 2 63
LE 2 64
Pg. 335
DAEM
DAEM
DAEM
SALUD
DAEM
DIDECO
DAEM
SECPLA
DAEM
DAEM
DAEM
DIDECO (DEPORTES)
DAEM
SALUD
DAEM
SECPLA DOM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
CULTURA
DAEM
DAEM
DIDECO (DEPORTES)
DAEM
SECPLA
DAEM
DAEM
DAEM
SALUD DIDECO (OF.
INFORME FINAL
Nomenclatura
(Cdigo)
LE 2 65
LE 2 66
LE 2 67
LE 2 - 68
LE 2 69
LE 2 70
LE 2 71
LE 2 72
LE 2 73
LE 2 74
LE 2 75
LE 2 76
LE 2 77
LE 2 78
LE 2 79
LE 2 80
LE 2 81
LE 2 82
DESARROLLO URBANO - RURAL

Infraestructura, Equipamiento y
Mobiliario Urbano y Rural).
LE 3 1
LE 3 2
LE 3 3
LE 3 - 4
LE 3 - 5
LE 3 - 6
LE 3 - 7
LE 3 - 8
LE 3 - 9
LE 3 - 10
LE 3 - 11
LE 3 - 12
LE 3 - 13
LE 3 - 14
LE 3 - 15
LE 3 - 16
LE 3 - 17
Nombre Iniciativa

salas cunas y centros educativos.

Generacin de alianzas estratgicas para fortalecer la Educacin Municipal con
Universidades y Centros de Formacin Tcnica.
Implementacin de talleres diversos para fortalecer actividades de apoyo
pedaggico, artsticas, sociales, tecnolgicas, deportivas, etc.
Implementacin de programas de alfabetizacin para adultos mayores.
Postulacin e implementacin de proyectos sociales, culturales y deportivos
para centros de padres.
Mejoramiento de equipamientos tecnolgicos e informticos.
Postulacin e implementaciones Programa Habilidades para la Vida en centros
educativos bsicos.
Postulacin e implementacin de programas medioambientales para salas
Postulacin a programas de mejoramiento educativo para centros educativos
bsicos, medios y adultos.
Revisin, mejoramiento e implementacin de programas de oficios y carreras
EMTP Centro Educativo Vida Nueva (Adultos).
Postulacin e implementacin del proceso de acreditacin de carreras EMTP
Centro Educativo Vida Nueva (Adultos).
Postulacin a programa de equipamiento de carreras EMTP Liceo Martn Ruiz de
Gamboa.
Postulacin e implementacin del proceso de acreditacin de carreras EMTP
LICEO Martin Ruiz de Gamboa.
Mejoramiento del servicio educativo a nivel bsico (oficios) y medio. Escuela
Carcelaria Nueva Esperanza, para favorecer la igualdad de oportunidades
(Insercin social y laboral).
Fortalecimiento Educacin Extraescolar en centros educativos bsicos y medios.
Fortalecimiento de la educacin inclusiva a nivel comunal (Salas Cunas
Jardines Escuela de Lenguaje Escuela Especial Centros Educativos Bsicos
Medios - Adultos).
Implementacin de programas de prevencin en drogas y alcoholismo a nivel
de centros educativos bsicos, medios y adultos.
Implementacin de programa de fortalecimiento docente de centros educativos
y salas cunas.
Implementacin de programa de fortalecimiento a administrativos asistentes
de educacin y servicios menores de salas cunas y centros educativos.
Reposicin Puente Isabel Riquelme sobre Estero Las Toscas, Chilln.
Construccin Puente Av. Libertad Oriente sobre Estero Las Toscas.
Construccin Puente Calle Yerbas Buenas sobre Estero Las Toscas.
Construccin Puente Calle Purn sobre Estero Las Toscas.
Reposicin Puente y Mejoramiento de Pavimento Camino San Bernardo.
Construccin Semaforizacin Interseccin de Av. Alonso de Ercilla Monterrico
y Otros.
Mejoramiento de Cruces Accesos Escuelas Municipalizadas.
Conservacin Calzada Diversos Sectores.
Mejoramiento Semforos y Habilitacin Scat, Calles Maipn y Otros.
Mejoramiento Semforos y Habilitacin Scat, Calles El Roble y Otras.
Mejoramiento Semforos y Habilitacin Scat, Calles Gamero y Otras.
Mejoramiento Semforos y Habilitacin Scat, Calles Colln y Otras.
Mejoramiento Interseccin Vicente Mndez Paul Harris.
Mejoramiento Interseccin Av. Ecuador Av. Argentina.
Mejoramiento Interseccin Av. Colln Av. Argentina.
Mejoramiento Interseccin Av. Colln Pedro Aguirre Cerda.
Pg. 336
DAEM
DISCAPACIDAD)
RR.PP.
DAEM
DAEM
DAEM
DIDECO (OF. ADULTO MAYOR)

SECPLA
DAEM
DAEM
SECPLA
DAEM
DAEM
SECPLA - DAO
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
SECPLA
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
DAEM
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
INFORME FINAL
Nomenclatura
(Cdigo)
Nombre Iniciativa

LE
LE
LE
LE
3
3
3
3
18
19
20
21
Reposicin Muro Perimetral Cementerio Municipal.

Recuperacin Centro Cvico Plaza de Armas.
Construccin 8va. Compaa de Bomberos.
Ampliacin Sala Cuna JUNJI Pob. Arturo Prat.
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
3
3
3
3
3
3
3
22
23
24
25
26
27
28
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
LE
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
Proyecto de Pavimentacin Av. Francia.

Proyecto de Pavimentacin Almirante Riveros.
Proyecto de Pavimentacin Diagonal Las Termas.
Proyecto de Pavimentacin Calle Ivn Ulriksen.
Proyecto de Pavimentacin Calle Los Corregidores.
Proyecto de Pavimentacin Camino Parque Lantao.
Proyecto de Pavimentacin Diversas Calles Pob. Zaartu (Amunategui,
Colchagua, Linares, Padre Las Casas)
Proyecto de Pavimentacin Participativa Pob. Eliana Gonzlez.
Proyecto de Pavimentacin Participativa Pob. Juan XXIII.
Proyecto de Pavimentacin Participativa La Castilla.
Proyecto de Pavimentacin Participativa Pob. Pablo Neruda, Quinchamal.
Proyecto de Pavimentacin Villa Iraira.
Proyecto de Pavimentacin Pasaje Arturo Prat.
Proyecto de Pavimentacin Calle 21 de Mayo.
Proyecto de Pavimentacin Calle Almirante William.
Proyecto de Pavimentacin Calle Central.
Proyecto de Pavimentacin Calle Guillermo Francke.
Proyecto de Pavimentacin Calle La Pampa.
Proyecto de Pavimentacin Calle Llanquihue.
Proyecto de Pavimentacin Pasaje 1
Proyecto de Pavimentacin Calle Los Alacalufes.
Proyecto de Pavimentacin Calle Los Onas.
Proyecto de Pavimentacin Calle Matte Hurtado.
Proyecto de Pavimentacin Pasaje Las Rejas.
Construccin Colector Aguas Lluvias Calle Tehualda.
Construccin Ciclovas Av. Ecuador, Los Puelches, Seplveda Bustos.
Construccin Ciclovas Av. Libertad.
Construccin Ciclovas Av. Brasil A. Prat.
Construccin Ciclovas Barros Arana A. de Ercilla.
LE
LE
LE
LE
LE
3
3
3
3
3
51
52
53
54
55
LE 3 - 56
LE 3 - 57
LE 3 - 58
LE 3 - 59
LE 3 - 60
LE 3 - 61
LE 3 - 62
LE 3 - 63
LE 3 - 64
SECPLA
SECPLA - ASEO Y ORNATO
SECPLA
SECPLA - DAEM
Construccin Ciclovas La Castilla Av. Colln.

Reposicin Muro Perimetral Corralones Municipales.
Actualizacin del Plan Regulador Comunal
Instalacin y reposicin de Demarcacin Vial, Semforos y Sealticas.
Plan de Mejoramiento de la Infraestructura Vial de Vas No Estructurantes
(Mesa de Trabajo Intersectorial)
Programa de Pavimentacin de Aceras, Calles y Pasajes. (Urbano Rural)
Construccin Equipamiento Comunitario
Mejoramiento Evacuacin de Aguas Lluvia con construccin y mantencin de
Colectores y Redes Menores.
Construccin, Mejoramiento, Habilitacin y Equipamiento de reas Verdes.
Diseo e Instalacin Mobiliario Urbano Rural (Paraderos Transporte,
Basureros, etc.)
Plan de Regularizacin de Terrenos
Programa de Mejoramiento de Barrios, Sectores con Lmite Urbano y Chilln
Urbano.
Ampliacin de la Conectividad Rural (Telefona, Internet)
Pg. 337
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA (ASESORA URBANA)
TRNSITO
SECPLA
DOM DIDECO SECPLA

DOM DIDECO TRNSITO
SECPLA
SECPLA
SECPLA
DOM DIDECO TRNSITO

DOM DIDECO
DOM (OF. DE EMERGENCIA)
SECPLA
SECPLA
DOM DAO
DOM DAO TRNSITO.
DIDECO
SECPLA
SECPLA (ASESORIA URBANA) - DOM

DIDECO (PRODESAL)
SECPLA
SECPLA
DIDECO (PRODESAL)
DOM - TRNSITO
INFORME FINAL
Nomenclatura
(Cdigo)
Nombre Iniciativa

LE 3 - 65
LE 3 - 66
LE 3 67
LE 3 68
LE 3 69
LE 3 70
LE 3 71
LE 4 1
Arborizacin de Vas.
Facilidad de desplazamiento urbano para Discapacitados.
Plan de Ordenamiento del Espacio Pblico.
Programa de Ampliacin de Superficies de reas Verdes.
Pavimentacin Camino Parque Lantao uble Alto
Plan Maestro de Transporte Pblico
Construccin Tercer Acceso desde la Ruta 5 a Chilln
Construccin Sala de Espera y Acceso Techado Box Salud mental CESFAM San
Ramn Nonato, Los Volcanes y Ultraestacin.
Construccin Mdulos de Atencin CESFAM San Ramn Nonato.
Construccin Box Sala Salud Mental CESFAM Isabel Riquelme.
Recambio Instalacin Elctrica CESFAM San Ramn Nonato.
Recambio Instalacin Elctrica CESFAM Isabel Riquelme.
Construccin Cierre Malla ACMA, Muro Contencin y Mejoramiento Terreno
CESFAM Quinchamal.
Diversas Obras Sala toma de Muestras CESFAM San Ramn Nonato.
Diversas Obras CESFAM Quinchamal.
Adquisicin e Instalacin Viviendas Prefabricadas CESFAM Ultraestacin.
Acercamiento del Equipo de Salud a los sectores con mayor dificultad de acceso
(Se requiere movilizacin y mejorar accesos rurales)
Creacin Mesas de Coordinacin Territorial con el Intersector y con
Organizaciones Sociales (Modelo Salud Familiar) (Estructura y Plan de
Trabajo)
Plan de Difusin Sector Salud Municipal (Diseo e Implementacin Permanente)
Elaboracin Poltica de Desarrollo y Gestin de RR. HH.
Elaboracin de un Plan de Infraestructura y Equipamiento de Salud, acorde a la
realidad local y a los requerimientos de calidad establecidos por el MINSAL
(Reposicin Establecimientos, Mejoramiento y/o Construccin)
Plan de Mejoramiento y Reposicin de equipos Comunicacionales y TIC.
Plan de Socializacin y Capacitacin Modelo Biopsicosocial a la comunidad,
Direcciones Municipales y usuarios del sistema. (Diseo e Implementacin del
Plan de Trabajo)
Implementacin Centro de Salud Mental Especializado en la atencin Infanto Juvenil.
Mejoramiento Edificacin Pblica Municipal.
Actualizacin de los Instrumentos de Planificacin Municipal y Sectorial.
Construccin de Mesas Pblico Privadas
Creacin y Ejecucin de una Poltica de Difusin Municipal (Interna y Externa)
SECPLA
SECPLA
DOM
SECPLA
SECPLA
TRANSITO
SECPLA
DOM DAO
DOM DIDECO TRNSITO
SECPLA DAO
DAO
DOM - TRANSITO
GESTIN EN SALUD
LE
LE
LE
LE
LE
4
4
4
4
4
2
3
4
5
6
LE 4 7
LE 4 8
LE 4 9
LE 4 10
LE 4 11
LE 4 12
LE 4 13
LE 4 14
LE 4 15
LE 4 16
LE 4 17
MODERNIZACIN MUNICIPAL
LE
LE
LE
LE
5
5
5
5
1
2
3
4
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SALUD
DAF - SECPLA
SALUD
DIDECO - SECPLA
SALUD.
SALUD
SALUD
RRPP
SECPLA
SALUD
SALUD
SECPLA
RR.PP.
SALUD SECPLA DOM DIDECO

(OPD)
SECPLA
SECPLA
LE 5 - 5
LE 5 - 6
LE 5 - 7
Creacin Departamento Asuntos Rurales

Factibilidad, Diseo, Construccin y Habilitacin Edificio Consistorial
Elaboracin Manual de Procedimientos
SECPLA
LE 5 - 8
LE 5 - 12
Plan Permanente, Atingente y Vinculante de Capacitacin Funcionaria (Acceso a

Programas Regionales y Nacionales de Capacitacin y Formacin) (Poltica de
Recursos Humanos)
Creacin Departamento Recursos Humanos.
Elaboracin e Implementacin Plan de Control de Gestin Interna
Implementacin de Mesas de Coordinacin Interdepartamental (Mejoramiento
de la Gestin)
Plan de Incentivos al Personal (Poltica de RR.HH.)
LE 5 - 13
Adquisicin y Capacitacin Hardware y Software.
LE 5 - 9
LE 5 - 10
LE 5 - 11
DIRECCIONES MUNICIPALES
SECPLA
RR.PP. ADMINISTRACIN
MUNICIPAL (INFORMTICA)
DIDECO (PRODESAL)
DOM
DAF CONTROL ASESORA
JURDICA
DAF ASOCIACIONES DE
FUNCIONARIOS.
ADMINISTRACIN MUNICIPAL.
DAF ASESORA JURDICA

CONTROL
DAF (DEPTO. PERSONAL)
DAF (RRHH)
SECPLA ASOCIACIONES DE
FUNCIONARIOS.
DAF
Pg. 338
DOM - TRANSITO
SECPLA
INFORME FINAL
Nomenclatura
(Cdigo)
LE 5 - 14
DESARROLLO ECONMICO
PRODUCTIVO
LE 5 - 15
LE 5 - 16
LE 5 - 17
LE 5 - 18
LE 6 - 1
LE 6 - 2
LE 6 - 3
LE 6 - 4
LE 6 - 5
LE 6 - 6
LE 6 - 7
LE 6 - 8
LE 6 - 9
LE 6 - 10
LE 6 - 11
LE 6 - 12
LE 6 - 13
LE 6 - 14
LE 6 - 15
DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL
LE
LE
LE
LE
LE
LE
7
7
7
7
7
7
1
2
3
4
5
6
LE 7 - 7
LE 7 - 8
LE 7 - 9
Nombre Iniciativa

Anlisis Necesidades de RRHH y Plan de Seleccin, Contrataciones

Desvinculacin (Poltica de RR.HH.)
Aplicacin de Nuevas Tecnologas Alternativas en el Servicio Municipal.
Certificacin de los Servicios Municipales.
Programa de mejoramiento de Calidad de los Servicios Municipales.
Implementacin de Presupuestos Participativos.
Programa de Desarrollo Local (PRODESAL, Convenio con INDAP)
Programa Mujeres Jefas de Hogar (Convenio con SERNAM)
DAF
SECPLA
DIDECO (PRODESAL)
SECPLA - DAF
DAF DIDECO (OO.CC.)
DIDECO (PMJH)
DIDECO (OMIL)
DIDECO (PROGRAMA PUENTE)
DIDECO (CENTRO PRODUCTIVO)
Programa Articulacin Alumnos Educacin Tcnica Profesional con

Empresariado Local. (Mesa Pblico Privada)
Mesa Pblico Privada de Fortalecimiento de las Actividades Econmicas
Productivas.
Plan de Apoyo a la Comercializacin de Productos Tradicionales y/o Emergentes
de Productores Agrcolas (Reduccin de intermediarios) a travs de la
asociatividad.
Diseo y Ejecucin Plan de Desarrollo Econmico - Productivo
DAEM
Conformacin Parque Nativo.

Programa de Control y Esterilizacin Canina.
LE 7 - 10
LE 7 - 11
Plan de Educacin Ambiental Comunal

Normativas y Ordenanzas de Control Contaminacin Ambiental
LE 7 - 12
Programa de Apoyo a Actividades No Contaminantes.
LE 7 - 13
LE 7 - 14
Programa de Fiscalizacin de Microbasurales en la comuna.

Control Perros Vagos y Educacin respecto a la Tenencia Responsable de
Mascotas. (Ordenanzas y Sanciones)
Programa de intermediacin Laboral (Convenio con SENCE)

Programa Puente.
Implementacin OTEC Municipal para generar un Programa de Apoyo a la
Instalacin, Capacitacin y Certificacin de Actividades Productivas
Plan de Control, Reubicacin, Reconversin y Apoyo del Comercio Ambulante
(Formalizacin Capacitacin Emprendedora)
Creacin de Departamento de Desarrollo Econmico Productivo (Generar y

coordinar Polticas del rea)
Propiciar la Creacin de la Cmara de Turismo de la Comuna de Chilln.
Fortalecer y proteger la labor productiva de las Loceras de Quinchamal.
Establecer un Fondo de Emprendimiento Municipal dirigido a quienes no
califican para ser beneficiarios de otros programas.
Mesa de Coordinacin para el fortalecimiento del Programa Mujeres Jefas de
Hogar del SERNAM.(Diseo e implementacin de Plan de Trabajo)
Plan Maestro de Residuos Slidos para la comuna de Chilln.
Chilln Sustentable, Actitud Verde.
Plan Comuna Limpia.
2 Etapa Parque Sarita Gajardo.
Mejoramiento Ordenanza de Tenencia Responsable de Animales.

DIDECO (PRODESAL)
DIDECO (PRODESAL)
DAF
GABINETE - INSPECCIN Y
SEGURIDAD - DIDECO
(CENTRO PRODUCTIVO)
DIDECO
(OMIL - CENTRO PRODUCTIVO)
SECPLA TURISMO
DIDECO
(CENTRO PRODUCTIVO)
SECPLA DIDECO (CENTRO
PRODUCTIVO).
ADMINISTRACIN MUNICIPAL - DAF
DIDECO (PRODESAL CENTRO

PRODUCTIVO OMIL PMJH)
TURISMO
CULTURA TURISMO
RR.PP.
DIDECO (PRODESAL) - SECPLA
ADMINISTRACIN MUNICIPAL DAF
DIDECO (PMJH - SERNAM)
CENTRO PRODUCTIVO - OMIL
SECPLA - DAO
SECPLA - DAEM
SECPLA
SECPLA - DAO
SECPLA
ASESORIA JURIDICA SECPLA DAO
DAO
SECPLA DAO
SECPLA DAO DAF DIDECO
(PRODESAL)
DAO.
SECPLA
SECPLA
Pg. 339
INSPECCIN MUNICIPAL.
DAO
DAEM SALUD DIDECO

DAO ADMINISTRACIN MUNICIPAL
ASESORA JURDICA DAO DIDECO (PRODESAL, OO.CC)
DAF DOM INSPECCIN Y
SEGURIDAD
DAO DIDECO
DIDECO DAEM SALUD ASESORA JURDICA - INSPECCIN
Y SEGURIDAD.
INFORME FINAL
Nomenclatura
(Cdigo)
LE
LE
LE
LE
GESTIN EN SEGURIDAD
PBLICA
7
7
7
7
15
16
17
18
LE 7 - 19
LE 7 - 20
LE 7 - 21
LE 7 - 22
LE 7 - 23
LE 7 - 24
LE 7 - 25
LE 7 - 26
LE 8 - 1
LE 8 - 2
LE 8 - 3
LE 8 - 4
LE 8 - 5
LE 8 - 6
LE 8 - 7
LE 8 - 8
LE 8 - 9
LE 8 - 10
DESARROLLO DEL TURISMO

Elaboracin Plan Comunal de Gestin Ambiental.
Gestin de Puntos Verdes (Centros de Acopio de Residuos)
Creacin Direccin Ambiental Municipal (Factibilidad)
Creacin Parque Comunal y Vivero Municipal (Jardn Botnico)
Brigadas Infantiles Medioambientales.
Operacin Cachureos
Capacitacin en Clasificacin y Reciclaje Residuos Domiciliarios. (Basura)
Medir Huella de Carbono del Municipio.
Gestin de Residuos Slidos Comunales.
Plan de Eficiencia Energtica Comunal.
Construccin Iluminacin Bandejn Central Calle Palermo.
Instalacin, Reposicin y Cambio de Luminarias (Zonas Seguras)
Elaboracin Ordenanza Ley de Alcoholes.
Implementar un Sistema de Difusin Continua para la denuncia efectiva, lo que
permitir mejorar respuesta del Plan Cuadrante.
Incentivar la Denuncia de los Vecinos para el Control Clandestinos de Expendios
de Bebidas Alcohlicas y/o Drogas (Rural y Urbano)
Articulacin Red de Proteccin en Establecimientos Educacionales y Comunidad
Rearticulacin del Consejo Comunal de Seguridad Pblica (Estructura y Plan de
Trabajo)
Elaboracin y Ejecucin Plan de Trabajo Comisin Comunal de Prevencin y
tratamiento de Drogas y Alcohol
Difundir Rutas Seguras para Peatones.
Elaboracin de Plan de Contingencia frente a situaciones de emergencia
comunal.

INSPECCIN MUNICIPAL
SECPLA
DAO
DAO
DAO DIDECO SALUD.

DAO
SECPLA - SALUD
SECPLA ADMINISTRACIN
MUNICIPAL
DAO
DAO DAEM SALUD SECPLA
DAF DAO DAEM - SALUD
DAO
SECPLA DAO
DAO
DAO
SECPLA
DIDECO (OPD)
DAO
SECPLA
SECPLA
DIDECO (PRODESAL)
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
DIRECCIN DE APOYO Y
PREVENCIN COMUNITARIA
ADMINISTRACIN MUNICIPAL RR.PP.
DIDECO (OPD - PREVIENE)
RR.PP.
DOM (OF. DE EMERGENCIAS)
LE 8 - 11
LE 8 12
Formacin e Implementacin Comit Comunal de Emergencia

Diseo e Implementacin Programa de Acogida y Apoyo a las Vctimas de
Violencia Intrafamiliar (Hombres y Mujeres)
DOM (OF. DE EMERGENCIAS)

DIDECO (SERNAM REGIONAL)
LE 8 - 13
Implementacin y Difusin Plan Denuncia Segura de Violencia Intrafamiliar
DIDECO (SERNAM REGIONAL)
LE 9 - 1
LE 9 - 2
LE 9 - 3
LE 9 - 4
Mejoramiento Infraestructura Bomberos Sector Urbano y Rural.

Gestin con los respectivos operadores para el Mejoramiento, Cobertura y
Frecuencias de los Servicios de Transporte y Locomocin Colectiva hacia los
Sectores Rurales y otras comunas aledaas, renovacin de mquinas y la
instalacin de nuevos recorridos.
Implementacin de Trmites Municipales Va On Line.
Programa de mantencin de caminos.
LE 9 - 5
Gestionar la transformacin del actual aerdromo en aeropuerto.
DESARROLLO DE LOS SERVICIOS

Provincia)
Nombre Iniciativa
SECPLA
TRNSITO.
ADMINISTRACION MUNICIPAL
SECPLA
SECPLA
LE 10 - 1
LE 10 - 2
LE 10 - 3
Mejoras en Mercado Municipal.

Elaboracin Plan de Desarrollo y Promocin del Turismo.
Implementacin de la Oficina del Dpto. de Gestin Turstica Municipal.
SECPLA
CENTRO DE GESTIN TURSTICA
SECPLA
LE 10 - 4
Implementacin de cursos de capacitacin de conciencia turstica destinados a
CENTRO DE GESTIN TURISTICA
Pg. 340
DOM DIDECO
ASESORA JURDICA
SECPLA RR.PP DIDECO
INSPECCIN Y SEGURIDAD DAEM
DIDECO INSPECCIN Y
SEGURIDAD.
DAEM
INSPECCIN Y SEGURIDAD.
DIRECCIN DE APOYO Y
INSPECCIN Y SEGURIDAD.
SECPLA DIDECO COMIT
PARITARIO
DIRECCIONES MUNICIPALES
DIRECCIN DE APOYO Y
SALUD.
DIRECCIN DE APOYO Y
(CARABINEROS DE CHILE PDI.)
DOM
SECPLA DIDECO
RR.PP. - COMUNICACIONES
DOM ADMINISTRACIN
MUNICIPAL (PARA COORDINACIN
PBLICO PRIVADA)
DOM ADMINISTRACIN
MUNICIPAL (PARA COORDINACIN
PBLICO PRIVADA)
DAF SECPLA.
CENTRO DE GESTIN TURISTICA
DAF
INFORME FINAL
Nomenclatura
(Cdigo)
Nombre Iniciativa
LE 10 - 5
LE 11 - 1
LE 11 - 2
prestadores de Servicios de Transporte, Gastronoma y Otros (Suplementeros,

lustrabotas, parqumetros, etc.)
Proteger la Identidad Patrimonial Intangible del Mercado Municipal.
Mejoramiento Centro de Eventos Quinchamal.
LE 11 - 3
Programa de Fortalecimiento de la Identidad Comunal, Cultural y Patrimonial.
LE 11 - 4
LE 11 - 5
Terminacin Teatro Municipal y Habilitacin Centro Cultural Municipal.

Creacin de un Fondo para Proyectos Culturales Comunales Concursables,
destinados al fortalecimiento de la Identidad Histrica y Cultural de Chilln.
Elaboracin e Implementacin del Plan de Gestin Cultural Comunal.
Construccin, Ampliacin, Reposicin, Mejoramiento y/o Habilitacin de
Infraestructura (Espacios) Cultural.
Establecer procedimientos de Consulta Ciudadana sobre el desarrollo cultural de
la comuna, Ej.: Cabildos Culturales.
Plan de Difusin de Actividades Culturales (Diseo e implementacin
permanente)
Formacin y Capacitacin Gestores Culturales Locales (Diseo y Plan de Trabajo
Permanente)
Plan de Fortalecimiento, Coberturas y Difusin de los Servicios Bibliotecarios
(Diseo e Implementacin del Plan de Trabajo)
Plan de Implementacin y Rescate de Actividades Culturales - Tradicionales
Implementacin Sedes y Escuelas Culturales.
DESARROLLO DE LA CULTURA
LE 11 - 6
LE 11 - 7
LE 11 - 8
LE 11 - 9
LE 11 - 10
LE 11 - 11
LE 11 - 12
LE 11 - 13

GESTIN EN DEPORTES
(Ciudad Deportiva)
LE 12 - 1
LE 12 - 2
LE 12 - 3
LE 12 - 4
LE 12 - 5
LE 12 - 6
LE 12 - 7
LE 12 - 8
LE 12 - 9
LE 12 - 10
LE 12 - 11
LE 12 - 12
LE 12 - 13
LE 12 - 14
LE 12 - 15
LE 12 - 16
LE 12 - 17
LE 12 - 18
LE 12 - 19
LE 12 - 20
LE 12 - 21
LE 12 - 22
LE 12 - 23
LE 12 - 24
Estadio de Atletismo Quilamapu.

Piscina Temperada Parque de los Deportes.
Skate Park.
Campo de Ftbol Csped Sinttico.
Mejoramiento Equipamiento Deportivo Pob. Purn.
Mejoramiento Campo de Ftbol Reloncav.
Cubierta Multicancha Chillncito.
Multicancha Reloca.
Mejoramiento Campo de Ftbol Quinquehua.
Multicancha Los Conquistadores.
Piscina Recreativa Poniente.
Mejoramiento Servicios Higinicos Casa del Deporte.
Reposicin de Cubierta Gimnasio Centro Deportivo Quilamapu.
Plan Comunal de Desarrollo Deportivo
Programa de Formacin y Capacitacin Gestores Deportivos.
Plan de Construccin, Mejoramiento, Reposicin y/o Habilitacin de Recintos
Programa de Apoyo a Deportistas Emergentes de la Comuna.
Ampliacin Cobertura de Subvenciones Municipales a Clubes Deportivos del
Sector Rural.
Coordinar Redes de Apoyo en Caso de accidentes de deportistas con Servicios
Asistenciales (SAPUs DISAMU)
Mesa Intersectorial (Deportes Salud DAEM CONACE Organizaciones
Deportivas)
Creacin Corporacin Municipal de Deportes
Reglamento de Uso y Control Recintos Deportivos Comunales Municipales y en
Pg. 341

SECPLA
SECPLA DIDECO CENTRO DE
GESTIN TURISTICA
CULTURA.
INSPECCIN Y SEGURIDAD
SECPLA
CULTURA.
CULTURA
SECPLA
CULTURA
(TURISMO) RRPP DAEM.
DOM CULTURA.
SECPLA- DIDECO DAF ASESORA
JURDICA
SECPLA
DIDECO DOM CULTURA
CULTURA
DIDECO ADMINISTRACIN
MUNICIPAL SECPLA
RR.PP. - DIDECO -
CULTURA
DIDECO SECPLA
CULTURA (BIBLIOTECA
MUNICIPAL)
CULTURA - TURISMO
DIDECO (OO.CC.)
SECPLA
DIDECO
CULTURA DAEM (TRABAJAR CON
LA UNIN COMUNAL DE JJ.VV.)
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
SECPLA
DIDECO (DEPORTES)
SECPLA
DIDECO (DEPORTES).
DIDECO (OO.CC.)
DIDECO (DEPORTES) DOM.
DIDECO (DEPORTES)
SECPLA
DAEM
DIDECO (DEPORTES) DAF.
DIDECO (DEPORTES)
SALUD
DIDECO (DEPORTES)
DIDECO (CONACE) DAEM SALUD
SECPLA
RECURSOS FSICOS
ASESORA JURDICA
DIDECO (DEPORTES)
INFORME FINAL
Nomenclatura
(Cdigo)
LE 12 - 25
LE
LE
LE
LE
12
12
12
12
26
27
28
29
Nombre Iniciativa
Comodato (Mantenimiento, coberturas y uso eficaz)

Implementacin Convenios Municipio Carreras Deportivas Educacin Superior
(Mesa de Trabajo)
Habilitacin de Plazas Recreativas Familiares.
Difusin Actividades Deportivas Recreativas de la Comuna
Habilitacin Recinto de Recreacin Familiar al Aire Libre.
Habilitacin Parques de Agua y Piscinas Pblicas.
Pg. 342

DIDECO (DEPORTES)
DIDECO RECURSOS FSICOS

DAEM - SALUD
DIDECO (OPD - DEPORTES) DOM
DIDECO (DEPORTES)
DAEM DIDECO
DIDECO (DEPORTES)
SECPLA
RR.PP.
SECPLA
SECPLA
INFORME FINAL
ANEXO N 6: Estructura Institucional de Funcionamiento
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL PLADECO
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
(AREAS DE GESTIN)
Desarrollo Social.
UNIDAD MUNICIPAL
RESPONSABLE (UMR)
DE LA EJECUCIN Y
COORDINACIN DEL
LINEAMIENTO ESTRATGICO
DIDECO
Gestin en Educacin.
DAEM
Gestin en Salud.
Modernizacin Municipal.
Desarrollo
Econmico
Productivo.
Desarrollo Medioambiental.
Gestin en Seguridad Pblica.
SECPLA
Desarrollo de los Servicios.
SALUD
DIDECO
(CENTRO PRODUCTIVO)
DAO
DIDECO
SECPLA
(CENTRO DE GESTIN
TURISTICA)
DIRECCIN DE CULTURA
DIDECO (DEPORTES)
UNIDADES MUNICIPALES COLABORADORAS
DIDECO (OO.CC. - ASISTENCIA SOCIAL - ADULTO MAYOR - FICHA DE PROTECCIN SOCIAL OMAJ
VIVIENDA OPD - CONACE PREVIENE UNIDAD DISCAPACIDAD OF. BECAS - DEPORTES)
SECPLA
DAF CULTURA DOM - SECRETARIA MUNICIPAL - RR.PP. - ADMINISTRACIN MUNICIPAL GABINETE DAEM SALUD.
DAEM (ESTABLECIMIENTOS EDUACIONALES COMUNIDAD ESCOLAR) - SECPLA - DIDECO (CONACE
PREVIENE CENTRO PRODUCTIVO DEPORTES) DOM - ADMINISTRACIN MUNICIPAL - CULTURA RRPP.
- DAF SALUD.
DOM (OF. DE EMERGENCIA) DIDECO (PRODESAL) TRNSITO DIRECCIN ASEO Y ORNATO (DAO) SECPLA (ASESORIA URBANA).
DAF SECPLA - DIDECO (OPD) RRPP - ADMINISTRACIN MUNICIPAL - DOM.
SECPLA - RR.PP. ADMINISTRACIN MUNICIPAL (INFORMTICA) DIDECO DOM DAF (DEPARTAMENTO
PERSONAL Y RRHH) CONTROL ASESORA JURDICA - ASOCIACIONES DE FUNCIONARIOS.
DIDECO (OMIL PRODESAL - PMJH) - DAF - ADMINISTRACIN MUNICIPAL (INSPECCIN Y SEGURIDAD)
CENTRO DE GESTIN TURISTICA) - GABINETE - DAEM - SECPLA CULTURA.
DAEM SALUD ADMINISTRACIN MUNICIPAL (INSPECCIN Y SEGURIDAD) ASESORA JURDICA DIDECO (PRODESAL - OO.CC - OPD) DAF DOM.
DIDECO (OPD PREVIENE) - DIRECCIN DE APOYO Y PREVENCIN COMUNITARIA - ASESORA JURDICA ADMINISTRACIN MUNICIPAL (INSPECCIN Y SEGURIDAD) - SECPLA DAEM - RR.PP. DOM - COMIT
PARITARIO.
DOM TRNSITO DIDECO - ADMINISTRACIN MUNICIPAL - RR.PP. COMUNICACIONES.
DAF SECPLA - INSPECCIN Y SEGURIDAD
ADMINISTRACIN MUNICIPAL (TURISMO) RRPP DAEM - DOM SECPLA - DIDECO DAF ASESORA
JURDICA.
DIDECO (OO.CC. OPD CONACE PREVIENE) - SECPLA DOM - DAEM DAF - SALUD - ASESORA
JURDICA - RECURSOS FSICOS - RR.PP.
Pg. 343
INFORME FINAL
ANEXO N 7: Estructura Institucional: Funciones y Productos Esperados
Nivel
Operacional
Unidades
Comprometidas
Funciones
Productos Esperados
1. Fiscalizar la Implementacin del Plan. (Concejo)

Nivel (A)
Poltico
Alcalda y Concejo
Municipal
1. Informar a la comunidad en la Cuenta Pblica el Estado de Avance del

Plan.
2. Informar a la Comunidad (Cuenta Pblica).

2.Mesa Pblico Privada.
3. Aprobar, Modificar u Observar el Presupuesto Municipal
con las iniciativas contenidas en el Plan.
Nivel (B)
Tcnico :
Secretara
Tcnica del Plan
Administracin
Municipal, SECPLA y
Control.
4. Apoyar la Gestin Pblico Privada en la consecucin de

recursos para las iniciativas del Plan.
1. Actuar como Secretara Tcnica de la Ejecucin, el
Seguimiento y la Evaluacin del PLADECO, prestando
asesora a cada direccin municipal o rea de gestin,
para apoyar las tareas de implementacin del Plan y la
evaluacin respectiva.
2. Convocar en forma separada o en conjunto a todas las
direcciones que componen las reas de gestin (LE), al
menos una vez al semestre para solicitar antecedentes y
aportar informacin relativa al estado de avance del
Lineamiento Estratgico en cuestin.
3. Llevar registro y acta de cada sesin de trabajo referida
a la evaluacin de las medidas contenidas en el Plan, de
cada rea de gestin. En dicho registro se deber
consignar el estado de avance del lineamiento.
4. Solicitar informes especficos de estado de avance del
Plan a cada direccin municipal que integra las reas de
gestin estratgicas.
1. Evaluar la factibilidad de institucionalizar la estructura de

implementacin, seguimiento y evaluacin del Plan, mediante la
creacin de un Reglamento Interno.
2.Emitir un Informe Semestral (Resumen Ejecutivo) del estado de
avance del Plan, indicando los logros y no logros alcanzados en cada
lineamiento estratgico que compone el Plan, el cual ser remitido al
Sr. Alcalde, Directores Municipales y Concejales. Se sugiere que este
Informe Semestral, se realice a fines del mes de Junio de cada ao, a
objeto de visualizar, incorporar o fortalecer iniciativas del PLADECO en
el Presupuesto Municipal; instrumento que se elabora en el mes de
Octubre.
3.Elaborar un Informe Anual del Plan, indicando las metas y logros
alcanzados y las modificaciones que se han producido en cada una de
las reas de gestin que constituyen los doce (12) Lineamientos
Estratgicos. Deber proponer adems, las medidas a adoptar para su
perfeccionamiento. Se sugiere que este Informe Anual se realice en el
mes de Enero de cada ao a objeto de integrar los resultados del Plan
en la Cuenta Pblica Anual y que se presenta a la comunidad durante
el mes de Abril.
5. Proponer medidas tendientes a perfeccionar los

objetivos, el diseo de las metas, las iniciativas por
lineamiento estratgico y todas aquellas que permitan
perfeccionar y actualizar las iniciativas contenidas en el
Plan.
6. Mantener actualizado los antecedentes del Diagnstico
Global y Sectorial, conforme se generen nuevos datos, y
agregar nuevas dimensiones o temticas emergentes al
Plan.
7. Segn lo anterior, a cada Director integrante de cada
Lineamiento Estratgico, as como a la Unidad Municipal
Responsable (UMR) de la Coordinacin, le corresponder
aportar los datos, informacin y antecedentes que sean
de su competencia y responsabilidad, necesarios para
una adecuada implementacin y seguimiento y
Pg. 344
INFORME FINAL
Nivel
Operacional
Unidades
Comprometidas
Funciones
Productos Esperados
evaluacin del Plan.
Nivel (C)
Ejecucin
Unidades Municipales
Responsables (UMR) de
las iniciativas
contenidas en el Plan.
8. Adems, en el caso de que existiese un cambio del

responsable
de
la
Direccin
o
Departamento
comprometido en el Lineamiento Estratgico, la
Secretara Tcnica del Plan deber asegurar la
transferencia de responsabilidades, compromisos y
metas hacia el nuevo encargado de la Unidad Municipal
en cuestin.
1. Identificar los indicadores de gestin de las iniciativas.
2. Validacin del Coordinador del Lineamiento Estratgico.
3. Evaluar Trimestralmente las iniciativas a cargo.
4. Supervisar la ejecucin de las iniciativas asignadas a su
unidad en el Plan de Inversiones y que se cumplan en el
periodo sealado.
5. Informar peridicamente a la Secretara Tcnica de las
dificultades, necesidades y/o facilitadores para la fiel
ejecucin de la iniciativa.
6. Participar en las reuniones de coordinacin con las otras
unidades comprometidas en el lineamiento estratgico
en cuestin.
7. Informar semestralmente el estado de avance de la
iniciativa al Coordinador del lineamiento estratgico. A su
vez, este Coordinador deber informar a la Secretara
Tcnica del Plan.
1. Matriz de Indicadores de Gestin de la Iniciativa (Estudio, Programa o

Proyecto).
2. Cronograma de Reuniones de Evaluacin del Lineamiento Estratgico.
3. Informes Trimestrales de las Unidades Colaboradoras al Coordinador
del Lineamiento Estratgico.
4. Informes peridicos del Coordinador a la Secretara Tcnica.
Pg. 345
INFORME FINAL
ANEXO N 8: Ficha de Seguimiento Individual de las Iniciativas
Ficha de Seguimiento Individual (Trimestral) de Iniciativas
Nomenclatura de la Iniciativa (Anexo N 5)
Unidades Colaboradoras (Ejecucin)
Nombre de la Iniciativa (Textual)
Fecha de Inicio Esperado
Fecha de Trmino Esperado
Monto de la Iniciativa (M$)
Localizacin (Ubicacin Geogrfica)
Actividades Programadas
(Trimestre)
Evaluacin de la Iniciativa
Actividades Realizadas
(Trimestre)
Si
No
1.
2.
3.
4.
5.
Total Actividades Trimestre
(X)
(Y)
= (N)
Beneficiarios Directos = (N1= Hombres y N2= Mujeres)
Esperados Trimestre
(X = N1 y N2)
Productos Programados
Trimestre
1.
2.
3.
4.
5.
Total Productos Trimestre =
(N)
Ecuacin:
(X * 100/N)
(B) Porcentaje de Beneficiarios Logrados (Hombres y Mujeres)
Logrados Trimestre
(Y = N1 y N2)
Productos Realizados
Trimestre
Si
Ecuacin:
(X * 100/ Y)
No
Ecuacin:
(X * 100/N1 N2)
(X)
(Y)
Resultados de la Evaluacin Trimestral

TOTALES (Sumatorias de A, B y C (div)/3)
CONCEPTO14 (MM) (M) (R) (B) (MB)
Fecha de la Evaluacin:
Nombre de los Evaluadores:
Observaciones de la UMR:
14
% (A)
% (B)
% (C)
Resultado Sumatoria (A+B+C) / 3
Concepto
Ver: Tabla de Evaluacin de Resultados: Conceptos
Pg. 346
INFORME FINAL
ANEXO N 9: Matriz Anual de Seguimiento de Iniciativas (Ao 2011)
Matriz Anual de Seguimiento de Iniciativas (Ao 2011)
Nmero de
Iniciativas
Proyectadas
Ao 2011
Evaluacin
1 Semestre
(Junio)
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
30
76
40
L4: Gestin en Salud
17
L5: Modernizacin Municipal
18
L6: Desarrollo Econmico Productivo.
14
24
13
12
Totales
%
Dficit
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
Evaluacin Anual
(Diciembre)
%
Dficit
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
%
Logro
Evaluacin
2 Semestre
(Diciembre)
26
280

Concepto Asignado:
(MB) (B) (R) (M) (MM)
NIVEL DE LOGRO
CONCEPTO
81% a 100 %
MUY BUENO (MB)
61% a 80%
BUENO (B)
41% a 60%
REGULAR (R)
21% a 40%
MALO (M)
0% a 20%
MUY MALO (MM)
Pg. 347
%
Dficit
INFORME FINAL
Nmero de
Iniciativas
Proyectadas
Ao 2012
Evaluacin
1 Semestre
(Junio)
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
18
79
61
L4: Gestin en Salud
18
14
22
11
5
12
Totales
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
%
Dficit
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
%
Dficit
Evaluacin Anual
(Diciembre)
%
Logro
Evaluacin
2 Semestre
(Diciembre)
20
270

Concepto Asignado:
(MB) (B) (R) (M) (MM)
NIVEL DE LOGRO
CONCEPTO
81% a 100 %
MUY BUENO (MB)
61% a 80%
BUENO (B)
41% a 60%
REGULAR (R)
21% a 40%
MALO (M)
0% a 20%
MUY MALO (MM)
Pg. 348
%
Dficit
INFORME FINAL
Nmero de
Iniciativas
Proyectadas
Ao 2013
Evaluacin
1 Semestre
(Junio)
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
13
75
20
L4: Gestin en Salud

14
Totales
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
%
Dficit
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
9
13
%
Dficit
Evaluacin Anual
(Diciembre)
%
Logro
Evaluacin
2 Semestre
(Diciembre)
9
10
183

Concepto Asignado:
(MB) (B) (R) (M) (MM)
NIVEL DE LOGRO
CONCEPTO
81% a 100 %
MUY BUENO (MB)
61% a 80%
BUENO (B)
41% a 60%
REGULAR (R)
21% a 40%
MALO (M)
0% a 20%
MUY MALO (MM)
Pg. 349
%
Dficit
INFORME FINAL
Nmero de
Iniciativas
Proyectadas
Ao 2014
Evaluacin
1 Semestre
(Junio)
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
13
69
13
L4: Gestin en Salud

Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
%
Dficit
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
8
13
14
Totales
%
Dficit
Evaluacin Anual
(Diciembre)
%
Logro
Evaluacin
2 Semestre
(Diciembre)
9
165

Concepto Asignado:
(MB) (B) (R) (M) (MM)
NIVEL DE LOGRO
CONCEPTO
81% a 100 %
MUY BUENO (MB)
61% a 80%
BUENO (B)
41% a 60%
REGULAR (R)
21% a 40%
MALO (M)
0% a 20%
MUY MALO (MM)
Pg. 350
%
Dficit
INFORME FINAL
Nmero de
Iniciativas
Proyectadas
Ao 2015
Evaluacin
1 Semestre
(Junio)
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
13
67
12
L4: Gestin en Salud

Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
%
Dficit
Nmero de
Iniciativas
Implementadas
%
Logro
8
12
14
Totales
%
Dficit
Evaluacin Anual
(Diciembre)
%
Logro
Evaluacin
2 Semestre
(Diciembre)
9
160

Concepto Asignado:
(MB) (B) (R) (M) (MM)
NIVEL DE LOGRO
CONCEPTO
81% a 100 %
MUY BUENO (MB)
61% a 80%
BUENO (B)
41% a 60%
REGULAR (R)
21% a 40%
MALO (M)
0% a 20%
MUY MALO (MM)
Pg. 351
%
Dficit

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I.

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Croquis de la ciudad de Chilln 1813 (Actualmente Chilln Viejo)

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Plan de Desarrollo Comunal Chilln 2011 - 2015

rea de Praderas y Matorrales

reas desprovistas de vegetacin

Tabla N 4: reas Zona Urbana. Fuente: SINIM

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Oriente a Poniente C ocharcas

Tabla N 5: Red Vial de la Comuna de Chilln. Fuente: MOP

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