Apresentao do Cdigo e

levantamento de
questionamentos

Princpios fundamentais da tica

Trata da tica
Fala rapidamente sobre o Cdigo

Descreve princpios da Biotica

 O Conselho Federal de Psicologia (CFP) e os Conselhos

Regionais de Psicologia (CRPs) formam, juntos, o Sistema
Conselhos.
O CFP e os Conselhos Regionais foram criados pela Lei n
5.766, de 20 de dezembro de 1971, regulamentada
pelo Decreto 79.822, de 17 de junho de 1977. A lei define que
os Conselhos so dotados de personalidade jurdica de direito
pblico, autonomia administrativa e financeira.
O Conselho Federal de Psicologia o rgo supremo dos
Conselhos
Regionais,
com jurisdio em todo o territrio nacional e sede no Distrito
Federal.

So atribuies do Conselho
Federal, entre outras:
Elaborar seu regimento e aprovar os regimentos organizados
pelos Conselhos Regionais; orientar, disciplinar e fiscalizar o
exerccio da profisso de Psiclogo;
Expedir as resolues necessrias ao cumprimento das leis em
vigor e das que venham modificar as atribuies e
competncias dos profissionais de Psicologia;
Definir, nos termos legais, o limite de competncia do
exerccio profissional, conforme os cursos realizados ou provas
de especializao prestadas em escolas ou institutos
profissionais reconhecidos;
Fonte: HOLANDA, 1997

So atribuies do Conselho
Federal, entre outras:
Elaborar e aprovar o Cdigo de tica Profissional do
Psiclogo;
Funcionar como tribunal superior de tica profissional;
Servir de rgo consultivo em matria de Psicologia;
Julgar, em ltima instncia, os recursos das deliberaes dos
Conselhos Regionais;
Fonte: HOLANDA, 1997

So atribuies do Conselho
Federal, entre outras:
Publicar, anualmente, o relatrio de seus trabalhos e a relao
de todos os psiclogos registrados;

Expedir resolues e instrues necessrias ao bom

funcionamento do Conselho Federal e dos Conselhos
Regionais, inclusive no que tange ao procedimento eleitoral
respectivo.

Fonte: HOLANDA, 1997

So atribuies dos Conselhos

Regionais:
Organizar seu regimento, submetendo-o aprovao do Conselho
Federal;
Orientar, disciplinar e fiscalizar o exerccio da profisso em sua rea
de competncia;
Zelar pela observncia do cdigo de tica profissional, impondo
sanes pela sua violao;

Funcionar como tribunal regional de tica profissional;

Sugerir ao Conselho Federal as medidas necessrias orientao e
fiscalizao do exerccio profissional;
Fonte: HOLANDA, 1997

So atribuies dos Conselhos

Regionais:
Eleger dois delegados-eleitores para a assembleia de
delegados;
Remeter, anualmente, relatrio ao Conselho Federal, nele
incluindo relaes atualizadas dos profissionais inscritos e
cancelados;
Elaborar a proposta oramentria anual, submetendo-a
aprovao do Conselho Federal e encaminhar a prestao de
contas ao Conselho Federal.
Fonte: HOLANDA, 1997

Funo do Sistema Conselhos

funo do Sistema Conselhos contribuir para o
desenvolvimento da Psicologia como cincia e profisso,
conforme previsto nos regimentos internos do Conselho
Federal e Conselhos Regionais.

Fonte: HOLANDA, 1997

Ainda sobre os Conselhos

Os Conselhos de Psicologia constituem-se na mxima
representao dos profissionais da rea. Assim designados pela
legislao em vigor, que atribui aos Conselhos de Psicologia a
manuteno e estruturao da profisso atravs de algumas
funes especialmente designadas.
De acordo com a Lei No.5.766, de 20/ 12/71, que "cria o
Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Psicologia",
temos que so atributos e prerrogativas dos Conselhos:
"...orientar, disciplinar e fiscalizar exerccio da profisso de
Psiclogo e zelar pela fiel observncia dos princpios de tica
e disciplina da classe".

Ainda sobre os Conselhos

No Decreto No.79.822, de 17/06/77, que "regulamenta a Lei
No.5.766", as finalidades do Conselho Federal de Psicologia
so de:
"...orientar, supervisionar e disciplinar o exerccio da
profisso de Psiclogo, em todo o territrio nacional".
Quando a legislao estabelece que cabe ao Conselho Federal
"servir de rgo consultivo em matria de Psicologia", est
determinando que esta autarquia possui poderes e direitos
estabelecidos para traar parmetros dentro de um campo
cientfico por demais vasto e complexo, e por que no
assinalar, produto e criador de interfaces intelectuais
significativas.

Ainda sobre os Conselhos

Numa rpida reflexo, encontramos uma forte dissonncia,
quando pensamos que o campo ou a "matria" da Psicologia,
enquanto estrutura de pensamento e formulao cientfica no
podem ser privativas de uma determinada instncia, a no ser
que assim se determine a priori pela comunidade de
psiclogos, o que se constituiria num estabelecimento com
fortes componentes corporativistas (em que pese a necessidade
de sermos, por vezes, corporativistas), mas essencialmente de
cunho dicotmico, onde se encara a cincia como parcialidade
e no como uma insero global na historicidade do
pensamento.
Fonte: HOLANDA, 1997

Ainda sobre os Conselhos

claro que o fato de ser um rgo "consultivo" atenua estas
dificuldades, mas permanece o questionamento, na medida em
que no se determina de antemo qual o terreno de atuao dos
Conselhos, visto haver ainda hoje uma forte debate em torno
do conceito de Exerccio Profissional.

Ao se falar de "exerccio profissional", temos de refletir sobre

a dimenso global de seu conceito: sua estrutura e sua
dinmica.
Fonte: HOLANDA, 1997

Ainda sobre os Conselhos

Como afirmam Kast e Rosenberg (1970), "o conceito de
profisso envolve:
(a) a existncia de um corpo sistemtico de conhecimento que
requer lento processo de formao e treinamento, envolvendo
tanto aspectos intelectuais como atividades prticas;
(b) um grau de autoridade conferida pelos clientes em funo
do conhecimento tcnico especializado;
(c) um amplo reconhecimento social como base para o
exerccio da autoridade;
(d) um cdigo de tica que regula as relaes entre pares e
entre o profissional e os seus clientes;
(e) uma cultura profissional que mantida pelas organizaes".
(Apud Bastos & Achcar, 1994, 246)

Ainda sobre os Conselhos

O mais importante, contudo, a ser relevado, que os
parmetros definidores de uma profisso so flexveis e,
portanto, passveis da ao da transformao pelos anos e pelo
desenvolvimento das ideias.
Assim que a definio de "exerccio profissional" tambm
deve acompanhar o fluxo da evoluo do pensamento e,
principalmente, a evoluo da insero social e profissional da
Psicologia.
Fonte: HOLANDA, 1997

O Papel dos Conselhos na

Formao Profissional
Podemos iniciar a nossa discusso sobre o papel efetivo dos
Conselhos de Psicologia no mbito da Formao Profissional a
partir da anlise de quatro vertentes principais de sua atuao,
a saber:
a) vertente poltica;
b) vertente de regulamentao;
c) vertente de orientao e fiscalizao;
d) vertente de formao e aperfeioamento do psiclogo.

Fonte: HOLANDA, 1997

O Papel dos Conselhos na

Formao Profissional
No que tange vertente poltica, a discusso se volta para
questionamentos sobre a relao entre Psicologia e poltica, ou
mesmo sobre qual o papel poltico da Psicologia. As discusses
sobre este tema invariavelmente esbarram em concepes
psicossociais que perdem de vista "a especificidade do
psicolgico" (ARAJO, 1996).
Na realidade, isto no abarca o real papel social do psiclogo,
como um profissional promotor da sade do indivduo e do
bem-estar da comunidade.

preciso que o psiclogo assuma seu papel como

transformador da realidade e, para isto, fundamental que a
formao seja engajada com um compromisso tico.

O Papel dos Conselhos na

Formao Profissional
Os Conselhos, enquanto autarquias responsveis pelo zelo da tica da
profisso, devem tambm se engajar na tarefa de promover a
discusso e o desenvolvimento de uma conscincia tica da profisso.
Neste sentido, estar cumprindo com parte de sua funo social.
O que entendemos como a vertente poltica do Conselho diz respeito
mobilizao e organizao da categoria em torno de questes que
sejam do seu interesse imediato e da sociedade em geral.
Ex: No concordncia com a escolha do novo coordenador de Sade
Mental do Ministrio da Sade: Valencius Wurch Duarte Filho.
Fonte: HOLANDA, 1997

O Papel dos Conselhos na

Formao Profissional
Este aspecto de extrema importncia dado o fato de nossa
formao no privilegiar esta insero tica do profissional,
estimulando um modelo de atuao individualista.
Alm disso, imprescindvel a criao de parcerias junto aos
rgos superiores do Poder Legislativo no sentido de
implementao de lutas pela categoria e pelo social, alm de
uma aproximao com as instncias governamentais referentes
s reas de Educao, Sade e Trabalho, para que se possa
efetivar programas de ao social devidamente embasados e
respaldados pela categoria e pela cincia psicolgica.
Fonte: HOLANDA, 1997

O Papel dos Conselhos na

Formao Profissional
A vertente de regulamentao, que se refere ao papel de
legislador sobre o exerccio da profisso e de realizador do
cumprimento desta legislao.
Neste mbito, o papel do Conselho se confunde com a terceira
vertente, no sentido de ser um rgo muito mais orientador do
que propriamente legislador (em que pese a necessidade de se
fazer cumprir a lei e o cdigo de tica), na medida em que a
insero da imagem da Psicologia entre os psiclogos e,
principalmente, na comunidade em geral, de
desconhecimento de suas atribuies.
Ainda outro comentrio sobre este ponto: regulamentar visa
primordialmente a organizao; atributo essencial para o
estabelecimento de um quadro profissional claro e destacado.
Fonte: HOLANDA, 1997

O Papel dos Conselhos na

Formao Profissional
A terceira instncia, a vertente de orientao e
fiscalizao, diz respeito s principais prerrogativas dos
Conselhos.
Na medida em que estas duas atividades - orientao e
fiscalizao - so indissociveis, deve-se privilegiar o sentido
da orientao por ser de carter profiltico e informativo,
contribuindo para um melhor esclarecimento do quadro de
referncia da Psicologia, visto que, conforme assinalado
anteriormente, sabido que a categoria profissional dos
psiclogos no domina adequadamente as informaes acerca
de seus rgos legisladores.
Fonte: HOLANDA, 1997

O Papel dos Conselhos na

Formao Profissional
Nesta discusso, nos interessa a quarta vertente, a vertente da
formao e aperfeioamento do psiclogo, que deve ser
privilegiada. Entendemos que, primeiramente, no se pode
considerar como categorias estanques, de um lado a Formao
e de outro o Exerccio Profissional.
Se os Conselhos no se comprometerem com um
acompanhamento da Formao do futuro psiclogo, eles
estaro se eximindo de uma responsabilidade tica e mantendo
o status de pensamento dicotomizado, arcaico e
contraproducente, tendo em vista que se deve trabalhar no
sentido de uma profilaxia de dificuldades e no no mbito do
"conserto" ou de um papel "policialesco".
Fonte: HOLANDA, 1997

O Papel dos Conselhos na

Formao Profissional
A ideia reside no fato que o comprometimento dos Conselhos no
devem ser apoiados apenas a partir do momento em que o estudante
sai do mbito acadmico e adentra o terreno profissional. Pensar
desta forma no refletir na continuidade do processo de formao,
nem considerar a relao Formao/Profisso, que o objetivo do
prprio processo.
Em outras palavras, a atualidade no mais permite que se considere,
em nome das interrelaes, papis fechados de atuao, ou seja, o
que da Universidade e o que dos Conselhos, por exemplo.
Esta vertente, portanto, encara a dimenso da formao num sentido
mais amplo, que abrange desde o acompanhamento do futuro
profissional da Psicologia, at o acompanhamento da abertura e/ou
fechamento de cursos de graduao nesta rea.
Fonte: HOLANDA, 1997

O Papel dos Conselhos na

Formao Profissional
O II Congresso Nacional da Psicologia, realizado em Belo
Horizonte, de 28 de agosto a 1 de setembro de 1996,
apresentou uma unnime opinio dos Conselhos Regionais
contra a abertura de novos cursos de Psicologia no pas
(enquanto no se tiver uma poltica de fiscalizao da
formao atual) e ratificou a necessidade de se realizar uma
profunda avaliao dos cursos em vigor no Brasil, bem como a
aproximao dos Conselhos junto aos rgos competentes do
Ministrio da Educao no sentido de um acompanhamento
continuado das atividades de ensino e formao de
profissionais na rea de Psicologia.

O Papel dos Conselhos na

Formao Profissional
De acordo com os encaminhamentos do Congresso Nacional
Constituinte da Psicologia, as aes do Conselho deveriam se
pautar em alguns direcionamentos:
a) Um compromisso social da Psicologia, no mbito da
transformao
da
realidade
nacional;
b) Um compromisso cientfico do psiclogo, com vistas
produo
e
disseminao
do
conhecimento;
c) Um compromisso com a interdisciplinaridade, com relao
integrao e articulao dos valores e conhecimentos da
Psicologia
com
as
demais
reas;
d) Um compromisso com a qualificao dos responsveis pela
formao
de
novos
profissionais;

O Papel dos Conselhos na

Formao Profissional
e) O entendimento de que a formao do psiclogo deve ser
bsica,
consistente
e
abrangente;
f) Um compromisso com uma formao que envolva um
posicionamento tico e poltico, inserindo o profissional nas
discusses sociais, no mbito da organizao da categoria e de
uma
postura
de
cidadania;
g) A idia de que o processo de formao deve ser o de
construo do conhecimento e de atitude cientfica, aqui
entendida a partir de uma ampliao do prprio conceito de
cincia;
h) A nfase numa formao generalista, que contemple a
interdisciplinaridade, as demandas sociais, as relaes sociais e
a diversidade da atuao profissional.

O Papel dos Conselhos na

Formao Profissional
Com isto, os encaminhamentos polticos e de ao abrangem
parcerias dos Conselhos com as Universidades na promoo de
eventos e discusses sobre estas questes de insero social e
poltica da Psicologia, campos de atuao, abertura de novos
mercados, distino das diversas reas de conhecimento,
estgios e outros temas de relevncia para a categoria.
Duas dimenses da formao profissional devem ser
contempladas: em primeiro lugar, o espao tradicional da
formao do psiclogo, cuja competncia atribuda
Academia, ou seja, s Instituies Formadoras, sejam estas
Universidades ou Faculdades isoladas. Em segundo lugar,
deve-se atentar para a chamada "ps-graduao", cuja
diversidade e conceito so por demais amplos.

Bibliografia
Arajo, M.F.(1996). "Reflexes sobre o Papel Social e Poltico
do Profissional de Psicologia", referncia incompleta.
Conselho Federal De Psicologia (1995). Psicologia Legislao, Braslia.
Decreto 79.822, de 17 de junho de 1977
Lei n 5.766, de 20 de dezembro de 1971
Holanda, Adriano. Os conselhos de Psicologia, a formao e o
exerccio profissional. Psicologia cincia e profisso, 1997, 17,
p. 3-13.