Departamento de Estudios Econmicos

N120, Ao 4 | Viernes 19 de Septiembre de 2014

EL RETO DE LA ECONOMA PERUANA: LA COMPETITIVIDAD

Como ya se ha sealado anteriormente (ver ASBANC Semanal N 86) la competitividad de un
pas entendida como el conjunto de instituciones, polticas, y factores que determinan su nivel
de actividad productiva- es un elemento fundamental para su crecimiento econmico y su
desarrollo en un entorno cada vez ms globalizado, en donde la integracin comercial, financiera,
e incluso poltica se acentan continuamente. En ese sentido, constituye una tarea fundamental
de los Gobiernos implementar polticas que faciliten el incremento de la competitividad de la
economa, tanto de manera directa en lo referente al sector pblico, como de manera indirecta (y
con especial nfasis) en relacin al sector privado, a travs de medidas que fomenten la actividad
econmica y brinden un clima adecuado para los negocios y el desempeo de las personas, en
diversos aspectos, tales como el regulatorio, legal, tributario, burocrtico, de seguridad
ciudadana, salud pblica, etc.
Tambin en el caso de nuestro pas, la mejora de la competitividad constituye un reto importante,
sobre todo teniendo en cuenta que en aos recientes parece haberse registrado cierto
estancamiento en ese aspecto. Segn el ltimo ndice de Competitividad Global del Foro
Econmico Mundial (World Economic Forum)1, edicin 2014-2015, el Per ha registrado un leve
retroceso en el ranking, al haberse ubicado en la posicin 65 dentro de las 144 economas
consideradas en el reporte, con un puntaje de 4.24 (en una escala de 1 a 7), mientras que en el
ranking 2013-2014 ocup el puesto 61 entre las 148 economas analizadas.
El ndice de Competitividad Global se construye en base a una serie de factores, los cuales se
agrupan en 12 pilares, de los cuales cuatro son de requerimientos bsicos (Instituciones,
Infraestructura, Ambiente Macroeconmico y Salud y Educacin Primaria), seis son mejoradores
de la eficiencia (Educacin Superior, Eficiencia del Mercado de Bienes, Eficiencia del Mercado
Laboral, Desarrollo del Mercado Financiero, Preparacin Tecnolgica, Tamao del Mercado) y
dos son considerados factores de innovacin y sofisticacin (Sofisticacin de los Negocios e
Innovacin).
Per en el ranking
Analizando el desempeo de la economa peruana en el ranking de los ltimos aos, se observa
que luego de una mejora notable entre el 2008 y el 2013, que lo llev a escalar ms de 20
posiciones en dicho lapso, el pas ha perdido cierto impulso en lo que respecta a la mejora de sus
indicadores. As, tras un aumento sostenido en el periodo mencionado, la competitividad de Per
1

Puede verse el reporte completo dando click aqu.

se ha estancado en trminos relativos frente al resto de pases considerados, lo que motiva a

prestar atencin a los aspectos que vienen constituyendo una oportunidad de mejora para
nuestra economa y sobre los cuales debe ponerse el nfasis en la accin.
Ubicacin de Per en el Ranking del ndice de Competitividad Global
Posicin N
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
100

Fuente: World Economic Forum

A pesar del declive registrado en la ltima edicin del ranking, tambin debe sealarse que Per
permaneci en una posicin intermedia a nivel global en la mitad superior- y mantuvo su
posicin relativa entre los pases de Amrica Latina y el Caribe considerados en la muestra al
ubicarse en octavo lugar dentro de la regin, y tercero en Sudamrica, por detrs de Chile y
Brasil.
ndice de Competitivad Global 2014-2015
Pases de Amrica Latina y El Caribe
ndice 2013ndice 2014-2015
2014
Pas

Ubicacin

Puntaje (del
1 al 7)

Ubicacin

Pas

ndice 2014-2015
Ubicacin

Puntaje (del
1 al 7)

ndice 20132014
Ubicacin

Puerto Rico

32

4.64

30

Jamaica

86

3.98

94

Chile

33

4.60

34

Trinidad y Tobago

89

3.95

92

Panam

48

4.43

40

Nicaragua

99

3.82

99

Costa Rica

51

4.42

54

Honduras

100

3.82

111

Barbados

55

4.36

47

Repblica Dominicana

101

3.82

105

Brasil

57

4.34

56

Argentina

104

3.79

104

Mxico

61

4.27

55

Bolivia

105

3.77

98

Per

65

4.24

61

Guyana

117

3.65

102

Colombia

66

4.23

69

Paraguay

120

3.59

119

Guatemala

78

4.10

86

Venezuela

131

3.32

134

Uruguay

80

4.04

85

Hait

137

3.14

143

El Salvador

84

4.01

97

Fuente: World Economic Forum

En la regin latinoamericana y caribea, los pases que mostraron avances destacados fueron El
Salvador, Honduras, Guatemala, Jamaica, Hait y Uruguay. Tambin mejoraron en el ranking
Repblica Dominicana, Colombia, Costa Rica, Trinidad y Tobago, Venezuela y Chile. Por el
contrario, los mayores retrocesos los experimentaron Guyana, Panam, Barbados, Bolivia y
Mxico. Asimismo, retrocedieron Per, Puerto Rico, Brasil y Paraguay. Por su parte, Nicaragua y
Argentina mantuvieron la misma ubicacin.
Dentro de los pilares mencionados, aquellos en los cuales Per posee el mejor posicionamiento

son el 3 Pilar (Ambiente Macroeconmico), y en el 8 Pilar (Desarrollo del Mercado Financiero),

en los cuales ocupa los lugares 21 y 40, respectivamente, a pesar de haber retrocedido una
posicin en el primer caso y haberse mantenido en el segundo, frente al ndice 2013-2014.
Por otra parte, el pas muestra el menor desempeo en el 1 Pilar (Instituciones), 2 Pilar
(Infraestructura), 4 Pilar (Salud y Educacin Primaria), 9 Pilar (Preparacin Tecnolgica) y 12
Pilar (Innovacin), en los cuales ocupamos los puestos 118, 88, 94, 92 y 117, respectivamente.
ndice de Competitivad Global 2014-2015
Ubicacin de Per en el Ranking segn pilares
Pilares de competitividad

Ubicacin

1 Pilar: Instituciones

Puntaje (del
1 al 7)

Cambio en
Ubicacin

118

3.26

2 Pilar: Infraestructura

88

3.54

3 Pilar: Ambiente Macroeconmico

21

5.89

-1

4 Pilar: Salud y Educacin Primaria

94

5.39

5 Pilar: Educacin Superior

83

4.08

6 Pilar: Eficiencia del Mercado de Bienes

53

4.47

-1

7 Pilar: Eficiencia del Mercado Laboral

51

4.33

-3

8 Pilar: Desarrollo del Mercado Financiero

40

4.49

9 Pilar: Preparacin Tecnolgica

92

3.30

-6

10 Pilar: Tamao del Mercado

43

4.47

11 Pilar: Sofisticacin de los Negocios

72

3.93

117

2.76

12 Pilar: Innovacin

-9

Fuente: World Economic Forum

A nivel detallado, el ltimo reporte del Foro Econmico Mundial seala que un sondeo realizado
para nuestro pas da como resultado que los factores que se perciben como ms problemticos
para hacer negocios son: la ineficiencia de la burocracia gubernamental (21.8%), la corrupcin
(15.1%), regulaciones laborales restrictivas (12.2%), oferta de infraestructura inadecuada
(10.0%), fuerza de trabajo inadecuadamente educada (8.0%), crimen y robos (7.2%) y
regulaciones tributarias (7.2%).
Observaciones de cierre
De lo visto lneas arriba, se verifica que el mayor deterioro ha ocurrido en los aspectos
institucional y tecnolgico. Segn resalta el Foro Econmico Mundial, las preocupaciones acerca
del funcionamiento de las instituciones, junto con progresos insuficientes en la mejora de la
calidad de la educacin y la adopcin de tecnologas, explican el retroceso del pas en el ranking
global. Tal como lo mencionaron en la edicin previa, ello apoyara la idea de un cierto
agotamiento de los factores que explicaron las ganancias de productividad en aos recientes.
As, Per debera enfocarse en atender sus desafos de ms larga data, pues necesita fortalecer
sus instituciones pblicas elevando la eficiencia del gobierno, combatiendo la corrupcin y
mejorando la infraestructura. Adicionalmente, con el fin de crear la capacidad de generar y
emplear conocimiento que permita diversificar su economa hacia actividades ms productivas, el
pas necesita elevar su calidad educativa, impulsar la adopcin de tecnologas de informacin y
comunicacin y elevar su an baja capacidad de innovacin. Como sabemos, llevar a cabo estas
acciones y obtener los frutos de ello es un proceso que necesitar tiempo y la unin de esfuerzos
del sector pblico y privado, pero que indefectiblemente debe llevarse a cabo. No es momento
para bajar la guardia en los aspectos necesarios para lograr la mejora de nuestra competitividad.