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Es el proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficiencia y eficacia, con
que han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos,
posibilitando la determinacin de las desviaciones y la adopcin de medidas
correctivas que garanticen el cumplimiento adecuado de las metas presupuestadas. Se
puede aplicar antes, durante y despus de las actividades desarrolladas.
Proyecto
Es una planificacin que consiste en un conjuntos de actividades que se encuentran
interrelacionada y coordinada; la razn de un proyecto es alcanzar los objetivos
especficos dentro de los limites que imponen una propuesta calidades establecidas
previamente y un lapso de tiempo previamente definido. La gestin de proyecto es la
aplicacin de un conocimiento, habilidades, herramienta y tcnicas a las actividades de
un proyecto para satisfacer los requisitos del proyecto.
Un proyecto consiste en reunir varias ideas para llevarlas a cabo, es un
emprendimiento que tiene lugar durante un tiempo limitado y que apunta lograr un
resultado nico surgen como la respuesta a una necesidad, acorde a la visin .El
proyecto finaliza cuando se obtiene el resultado deseado y se puede decir que colapsa
cuando desaparece la necesidad inicial o se agota los recursos disponibles
Caractersticas de un proyecto
La capacidad de prestar servicios
la singularidad
elaboracin gradual
Clasificacin de un proyecto
Existen mltiples clasificaciones de los proyectos, una de ella los considera como
productivos pblicos.
proyecto productivo: Son proyectos que buscan generar rentabilidad econmica y
obtener ganancias en dinero. los promotores de estos proyectos suelen ser
empresas e individuo interesado en alcanzar beneficios econmicos para distinto
fines.
proyecto publico social: Son los proyectos que buscan alcanzar un impacto sobre la
calidad de vida de la poblacin, los cuales no son necesariamente se expresan en
dinero, los promotores de este proyecto son el estado, los organismo
multilaterales, las ONG tambin las empresas en sus polticas de responsabilidad
social.
Otra forma de realizar las clasificaciones de los proyectos son las siguientes:
Basndose en el contenido del proyecto
proyecto de construccin
proyectos de informacin
proyecto empresarial
proyecto de desarrollo productos y servicios
proyectos internos
proyectos de departamento
proyectos de unidades cruzadas
proyecto externo (imagen corporativa)
Basndose en la complejidad
proyectos simples
proyectos complejos
proyectos tcnicos
proyectos cientfico
proyecto de vida
proyecto escolares
Etapas de un proyecto
La idea de buen proyecto: Consiste en establecer la necesidad u oportunidad a partir
de la cual es posible inicial el diseo del proyecto la idea de proyecto puede iniciarse
debido a alguna de las siguientes razones:
porque existe la necesidad insatisfecha actual o se prev que existir en el futuro si
no se toma medidas al respeto.
porque existen potencialidades o r recursos suba provechados que pueden
optimizarse y mejorar las condiciones actuales.
porque es necesario complementar o re forzar otras actividades o proyectos que
se producen en el mismo lugar y con los mismo involucrados
Diseo: Etapa de un proyecto en la que se valoran las opciones tcticas y estratgicas a
seguir teniendo como indicador principal el objetivo a lograr. En esta etapa se produce
la aprobacin del proyecto que se suele hacer luego de la revisin del perfil de un
proyecto y/o de los estudios de pre-factibilidad, o operativa, un proceso relevante que
consiste en prever los diferentes recursos y establecer las asignacin o requerimiento
de personal respectivo.
Objetivo: Debe evaluarse y analizarse los hechos definidos tal como se presentan.
Imparcial: La generacin de conclusiones del proceso de evaluacin debe ser neutra,
transparente e imparcial. Quienes realizan la evaluacin de proyectos no deben tener
intereses personales ni disputas con la unidad ejecutora del proyecto.
Valido: Debe evaluarse lo que se ha planificado evaluar, respetando las definiciones
establecidas, en caso de que el objeto de anlisis sea demasiado complejo para una
evaluacin objetiva debe hacerse una aproximacin cualitativa inicial.
Confiable: Las evaluaciones y observaciones deben ser registradas adecuadamente,
preferiblemente recurriendo a verificaciones in-situ.
Creble: Todas las partes involucradas en el proyecto deben tener confianza en la
capacidad e imparcialidad de los responsables de la evaluacin, quienes a su vez deben
mantener una poltica de transparencia y rigor profesional.
Oportuno: Debe realizarse en el momento adecuado, evitando efectos negativos que
produce el paso del tiempo.
til: Debe ser til y elaborarse en un lenguaje en un lenguaje conciso y directo,
entendible para todos los que accedan a la informacin elaborada, los resultados de
una evaluacin no deben dirigirse solo a quienes tienen altos conocimientos tcnicos,
sino que debe servir para que cualquier involucrado pueda tener conocimiento de la
situacin del proyecto.
Participativo: Debe incluirse a todos los involucrados en el proyecto, buscando reflejar
sus experiencias, necesidades, intereses y percepciones.
Retroalimentador: Un proceso de evaluacin debe garantizar la dispersin de
descubrimientos y su aprovechamiento por parte de los involucrados en el proyecto
(desde las altas esferas hasta los beneficiarios), para as fomentar el aprendizaje
organizacional.
Costo/eficaz: La evaluacin debe establecer una relacin positiva entre su costo y su
contribucin en valor agregado para la experiencia de los involucrados en el proyecto.
Evaluacin social: En la evaluacin social, tanto los beneficios como los costos se
valoran a precios sombra de eficiencia. Aqu interesa los bienes y servicios reales
utilizados y producidos por el proyecto.
Proyectos de inversin
Un proyecto de inversin precisamente es la bsqueda de una solucin efectiva ante
un problema a resolver, entre otras cosas, una necesidad humana. Los proyectos de
inversin suelen aparecer como respuesta a una idea que busca la solucin a un
problema como abandono de una lnea de productos, reemplazo de tecnologa
anticuada, entre otros, o la manera de sacar provecho a una oportunidad de negocios.
En una primera etapa se prepara el proyecto de inversin, es decir, se designa
magnitud de inversin, costo y beneficio. Y en una segunda etapa se evala el
proyecto, es decir, medir rentabilidad. Ambos momentos forman lo que se conoce
como pre inversin.
Las causas del fracaso o del xito de un proyecto pueden ser muchas. Un cambio
tecnolgico puede transformar un proyecto de inversin rentable en uno fallido.
Procedimientos para la toma de decisiones sobre inversiones.
1- Es necesario tener un criterio que ser aplique a las consecuencias de cada
alternativa para poder escoger entre ellas. Para decisiones sobre inversiones
estas consecuencias se deben expresar en flujos de dinero en el tiempo.
2- En la formulacin y evaluacin de proyectos se aplican criterios para escoger la
alternativa que hace el mejor uso de los recursos escasos.
3- Hasta donde sea posible se deben separar las decisiones. Por ejemplo, la
decisin sobre el modo de financiamiento (que es parte del estudio financiero)
se puede separar de la decisin de escoger entre varios equipos (que es la
parte del estudio tcnico).
4- A veces hay efectos secundarios que no se toman en cuenta en decisiones
individuales.
La viabilidad tcnica: Que siempre debe establecerse con la ayuda de los tcnicos
especializados en la materia, busca determinar si es posible fsica o materialmente
hacer un proyecto. Tal tarea corresponde a dichos especialistas y no puede ser
asumida con responsabilidad por el evaluador econmico del proyecto. Por ejemplo,
slo los expertos pueden, en sus respectivas reas de especialidad, determinar si
materialmente es posible construir un puerto en determinado lugar, obtener pectina
de limn, producir papel de diario usando el bagazo de la caa de azcar o reconvertir
el plstico de desecho para utilizarlo como materia prima de otros productos plsticos.
Fases de la preinversin
La seleccin de los mejores proyectos de inversin, es decir, los de mayor bondad
relativa y hacia los cuales debe destinarse preferentemente los recursos disponibles
constituyen un proceso por fases.
Se entienden as las siguientes:
1.
2.
3.
4.
Profundizar el estudio en los aspectos del proyecto que lo requieran. Para facilitar
esta profundizacin conviene formular claramente los trminos de referencia.
Ejecutar el proyecto con los antecedentes disponibles en esta fase, o sin ellos,
siempre que se haya llegado a un grado aceptable de certidumbre respecto a la
conveniencia de materializarlo.
Abandonar definitivamente la idea si el perfil es desfavorable a ella.
Postergar la ejecucin del proyecto.
3. Estudio de prefactibilidad.
En esta fase se examinan en detalles las alternativas consideradas ms convenientes,
las que fueron determinadas en general en la fase anterior. Para la elaboracin
del informe de prefactibilidad del proyecto deben analizarse en detalle los aspectos
identificados en la fase de perfil, especialmente los que inciden en la factibilidad
y rentabilidad de las posibles alternativas. Entre estos aspectos sobresalen:
a.
b.
c.
d.
El mercado.
La tecnologa.
El tamao y la localizacin.
Las condiciones de orden institucional y legal.
ETAPAS DE INVERSIN
Esta etapa de un proyecto se inicia con los estudios definitivos y termina con la presta
en marcha. Sus fases son:
Financiamiento: Se refiere al conjunto de acciones, trmites y dems actividades
destinadas a la obtencin de los fondos necesarios para financiar a la inversin, en
forma o proporcin definida en el estudio de pre-inversin correspondiente. Por lo
general se refiere a la obtencin de prstamos.
Estudios definitivos: Denominado tambin estudio de ingeniera, es el conjunto de
estudios detallados para la construccin, montaje y puesta en marcha. Generalmente
se refiere a estudios de diseo de ingeniera que se concretan en los planos
de estructuras, planos de instalaciones elctricas, planos de instalaciones sanitarias,
etc., documentos elaborados por arquitectos e ingenieros civiles, elctricos y
sanitarios, que son requeridos para otorgar la licencia de construccin. Dichos estudios
se realizan despus de la fase de pre-inversin, en razn de su elevado costo y a que
podran resultar inservibles en caso de que el estudio salga factible, otra es que deben
ser lo mas actualizados posibles al momento de ser ejecutados. La etapa de estudios
definitivos, no solo incluye aspectos tcnicos del proyecto sino tambin actividades
financieras, jurdicas y administrativas.
ETAPA DE OPERACIN
Es la etapa en que el proyecto entra en produccin, inicindose la corriente
de ingresos generados por la venta del bien o servicio resultado de las operaciones, los
que deben cubrir satisfactoriamente a los costos y gastos en que sea necesario incurrir.
Esta etapa se inicia cuando la empresa entra a producir hasta el momento en que
termine la vida til del proyecto, periodo en el que se har el anlisis evaluacin de los
resultados obtenidos.
La determinacin de la vida til de un proyecto puede determinarse por el periodo de
obsolescencia del activo fijo ms importante (ejemplo: maquinarias y equipo de
procesamiento). Para efecto de evaluacin econmica y financiera, el horizonte o vida
til del proyecto ms utilizado es la de 10 aos de operario, en casos excepcionales 15
aos.
ETAPA DE EVALUACIN DE RESULTADOS
El proyecto es la accin o respuesta a un problema, es necesario verificar despus de
un tiempo razonable de su operacin, que efectivamente el problema ha sido
solucionado por la intervencin del proyecto. De no ser as, se requiere introducir las
medidas correctivas pertinentes. La evaluacin de resultados cierra el ciclo,
preguntndose por los efectos de la ltima etapa a la luz de lo que inicio el proceso. La
evaluacin de resultados tiene por lo menos dos objetivos importantes:
Evaluar el impacto real del proyecto (empleo, divisas y descentralizacin), ya entrando
en operacin, para sugerir las acciones correctivas que se estimen convenientes.
Asimilar la experiencia par enriquecer el nivel de conocimientos y capacidad para
mejorar los proyectos futuros.
Formas de elegir entre propuestas de inversin
En la mayor parte de las empresas existen mas proposiciones de proyectos de
inversin que los que la empresa puede o esta dispuesta a financiar. Algunas
propuestas son buenas, otras son deficientes, por lo que se deben desarrollar mtodos
para distinguir entre una y otras. Muy probablemente se tendrn propuestas con
Periodo de recuperacin
El periodo de recuperacin de la inversin (PRI) es uno de los mtodos que puede
tener a corto lazo puede tener el favoritismo de algunas personas a la hora de evaluar
sus proyectos de inversin.
Es importante anotar que este indicador es un instrumento financiero que al igual que
el valor presente neto y la Taza de Inters de Retorno, permite optimizar el proceso de
toma de decisiones.
El PRI es un instrumento que permite medir el plazo de tiempo que se requiere para
que los flujos netos de efectivo de una inversin recuperen su costo o inversin inicial.
Para calcular el flujo neto efectivo (FNE) debe acudirse tanto a los pronsticos tanto de
la inversin inicial como del estado de de resultados del proyecto. La inversin inicial
supone los diferentes desembolsos que har la empresa en el monto de ejecutar el
proyecto (ao cero) por ser desembolsos de dinero debe ir con signo negativo en el
estado de FNE.
Del pronstico, se toman los siguientes rubros con sus correspondientes valores: los
resultados contables (utilidad o prdida neta), la depreciacin, las amortizaciones de
Concepto
Per 0
Per 1
Per 2
Per 3
Per 4
Per 5
30
150
165
90
400
Depreciacin
100
100
100
100
100
Amortizacin de diferidos
40
30
20
10
Provisiones
30
20
15
200
300
300
Inversin inicial
-1.000
-1.000
200
500
Clculo del PRI (A): uno a uno se van acumulando los flujos netos de efectivo
hasta llegar a cubrir el monto de la inversin. Para el proyecto (A) el periodo de
recuperacin de la inversin se logra en el periodo 4: (200+300+300+200=1000)
Calculo del PRI (B): Al ir acumulando los FNE se tiene que, hasta el periodo 3, su
sumatoria es de 600+300+300=1.200 valor mayor al monto de inv. Inicial quiere decir
esto que el periodo de recuperacin esta entre los periodos 2 y 3.
Se divide el costo no recuperable (100) entre el FNE del ao siguiente (3), 300:
100/300=0.33
CONCLUSIN
Se ha dicho con razn que las valoraciones estrictamente monetarias para definir la
factibilidad econmica social de una inversin es una opcin restringida de medicin
de impactos generados por esta.
Muchas veces los proyectos prometen "estados de animo" u opiniones, que solo en
trminos de percepcin subjetiva se pueden constatar sobre el universo consumidor y
que en ultima instancia pueden ser los factores decisivos en la aprobacin o rechazo
de una idea proyecto. Son estos los casos en que los intangibles resultan
imprescindibles tenerlos en cuenta pero bajo el prisma de su real y efectiva estimacin
y no sobre la base de un juicio emprico voluntarista del evaluador o tomador de
decisin.
Considerar lo efectos intangibles impone la necesidad de sistematizar en un mtodo,
mediante la medicin indirecta por encuestas como la que este trabajo ilustra para
tratar de encontrar un referente de valoracin necesario y justo. La incorporacin de
efectos intangibles en proyectos de inversin, al medir su viabilidad econmica social,
pueden representar importantes matices y consideraciones de poltica que repercutan
en cambios finales en inversiones aprobadas y/o rechazadas.
El mtodo desarrollo en este trabajo, permite constatar que es posible y conveniente a
los fines de seleccionar una alternativa de inversin, considerar los aspectos subjetivos
o de naturaleza intangible as como los objetivos o calculables en trminos monetarios
como son lo diferentes conceptos de costos asociados a las inversiones.
INTRODUCCIN
BIBLIOGRAFA
CIRCULO DE LECTORES.
Norma. Colombia.
(1991).Curso
Bsico
De Administracin.
Editorial
UNIVERSIDAD DE ORIENTE
NCLEO BOLVAR
ESCUELA DE CIENCIAS DE LA TIERRA
FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS
EVALUACIN ECONMICA Y
FINANCIERA DE LOS PROYECTOS
Profesor:
Bachilleres:
Carlos Betancourt