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As Pr-conferncias foram realizadas pelo MINC, em 2010, como etapa preliminar da II Conferncia
Nacional de Cultura - CNC. Foram realizadas dezenove pr-conferncias setoriais, com duas categorias
de delegados: os natos, oriundos dos Colegiados Setoriais j instalados, de representaes da rea
governamental e do Conselho Nacional de Polticas Culturais CNPC; como segunda categoria os
delegados eleitos nas Conferncias Estaduais. Na rea da dana, a Pr-Conferncia Setorial foi composta
de mais de 150 pessoas, entre delegados, convidados e observadores. Nessa plenria foram definidas as
cinco propostas prioritrias da rea e realizada duas eleies - dos delegados participantes da II
Conferncia Nacional de Cultura e dos membros do Colegiado.
Esses primeiros dados iro compor o que o MINC est denominando de ndice
de Desenvolvimento das Polticas Culturais, os quais iro desvelar a situao do setor
da cultura no pas por meio de indicadores sociais, econmicos, demogrficos e
territoriais. Esses indicadores passaro a fazer parte do Sistema Nacional de Informao
e Indicadores Culturais (SNIIC) do MINC, o qual visa identificar estatsticas da rea
cultural, contribuir para o entendimento da cultura como um segmento dinmico da
economia e fator de desenvolvimento econmico e social.
Os dados coletados no MUNIC 2006 foram compilados e organizados pelo
Ministrio da Cultura, por rea artstica e cultural, no documento Cultura em Nmeros:
anurio de estatsticas culturais (MINC, 2009). Os resultados foram reveladores para a
rea da Dana, como ilustramos a seguir:
- 56,1% dos municpios brasileiros possuem grupos artsticos de dana, sendo
essa a segunda manifestao artstico-cultural mais disseminada no Brasil,
ficando atrs apenas do artesanato. Os estados de Pernambuco (78,92%), Santa
Catarina (77,82%) e Rio de Janeiro (76,09%), possuem as maiores
concentraes de municpios com grupos artsticos de dana. Nota-se, tambm,
que a maioria dos estados possui um elevado percentual de municpios com
grupos artsticos de dana, variando de 78,92% a 40%, em 23 estados;
- dos 3.123 grupos de dana existentes no Brasil, o Nordeste possui a maior
concentrao com 1.026 grupos;
- dos municpios que possuem grupos artsticos, 57,2% declararam que os
grupos so mantidos pelo poder municipal;
- 35,5% dos municpios brasileiros revelaram terem festivais de Dana, sendo
que o Estado de Santa Catarina o que apresenta a maior concentrao de
municpios que possuem festivais (60,75%), seguido do Acre e Amap. Do total
de municpios que declararam possurem festivais, 86,3% deles indicaram que
essa atividade cultural no mantida pelo poder pblico municipal;
- 34,8% dos municpios brasileiros possuem concursos de dana e os estados que
possuem um maior percentual de municpios com essa atividade so Roraima
(66,67%), Acre (63,64%) e Amazonas (58,06%). Do total desses municpios,
84,4% apontam que essas atividades no so mantidas pelo poder pblico
municipal;
- 30,80% dos municpios brasileiros declaram possurem escolas, cursos ou
oficinas de dana, com os maiores percentuais na regio Sudeste e Sul;
Distrito Federal5, para ser realizado via convnio de cooperao tcnica com a UFBA,
que j havia aprovado a proposta inicial. Por questes internas do MINC e FUNARTE,
principalmente por ter sido um perodo de finalizao de mandato, o termo de
cooperao novamente no foi efetivado.
Em reunio realizada no Dia Internacional da Dana, 29 de abril de 2014, com a
ento Ministra Marta Suplicy, os representantes do Colegiado Setorial de Dana
trouxeram tona mais uma vez a questo do mapeamento e a Ministra assumiu
publicamente compromisso com a destinao de recursos para efetivao da primeira
etapa desse mapeamento. Diante desse cenrio, o Colegiado Setorial de Dana do
Conselho Nacional de Polticas Culturais (CNPC) solicitou UFBA a retomada do
projeto e do termo de cooperao tcnica.
Atravs de articulao do Grupo de Pesquisa PROCEDA Processos
Corporeogrficos e Educacionais em Dana, vinculado a Escola de Dana da UFBA, foi
ento reestruturado o projeto, firmado o convnio e iniciado o Mapeamento da dana
nas capitais brasileiras e no Distrito Federal 1 Etapa: oito capitais, em cinco regies
do Brasil, a partir da formao de uma rede nacional de pesquisa em parceria com as
seguintes universidades: UNESPAR Campus Curitiba II, UNESP, UFRJ, UFPE, UFC,
UFPA, UFG e UPE. Esto envolvidos no Mapeamento 20 pesquisadores, um tcnico e
33 alunos de graduao, oriundos de nove universidades pblicas.
A contribuio das nove universidades envolvidas fundamental pela
configurao, aporte terico e modus operandis da pesquisa. A esse respeito Jannuzzi
(2005) fortifica o papel desempenhado por instituies como as universidades no
sentido de refinar os conceitos, metodologias e instrumentos de quantificao e
qualificao das informaes de pesquisas de diferentes reas, dentre elas a cultura,
cujos resultados colaboram para a compreenso de temas sociais especficos, anlise e
acompanhamento de polticas e das mudanas sociais.
Ao se objetivar um diagnstico preliminar da rea da dana, mais
especificamente quanto aos campos da formao e da produo artstica, atravs de uma
pesquisa de levantamento, seus potenciais resultados so parte significativa do contexto
observado e operacionalizam conceitos cujo interesse pode ser tanto terico, quanto
5
Em 2011, esse projeto foi readequado para ser aplicado como um piloto na pesquisa Mapeamento dos
Campos Artstico e Formao em Dana em dois Municpios da Regio Metropolitana de Salvador
(RMS): Lauro de Freitas e Camaari, financiada pela FAPESB/CNPQ. Foi nessa oportunidade que o
questionrio quanti-qualilitativo foi elaborado por Lcia Matos e Teresa Oliveira (2012), tendo sido o
mesmo adaptado em2015 para a pesquisa Mapeamento da Dana nas Capitais Brasileiras e no Distrito
Federal 1 etapa: oito capitais, em 5 regies do Brasil (cooperao FUNARTE/UFBA) pelas
pesquisadoras Lcia Matos, Gisele Nussbaumer, Daniela Amoroso e Cludia Malbouisson.
cadastro
est
sendo
efetivado
pelo
site
do
projeto:
dados MySQL. A organizao dos questionrios inclui sete grandes blocos: 1. Adeso
pesquisa, no qual verificada a pertinncia do respondente ao perfil da pesquisa; 2.
Perfil do respondente; 3. Perfil e vinculao Profissional/ Institucional; 4. Formao; 5.
Produo Artstica; 6. Polticas pblicas e participao social; 7. Gesto da
Comunicao e Informao.
Na terceira fase sero categorizados os dados qualitativos e realizada a anlise
dos dados quantitativos a partir do uso de um programa tabular (SPSS) e a gerao de
grficos e mapas. Com a anlise, ser possvel levantar o perfil dos indivduos, grupos e
instituies envolvidas nos campos de formao e de produo artstica em dana,
gerando caractersticas desses agentes, alm de permitir conhecer a dinmica de
trabalho, formas de organizao, demandas e dificuldades enfrentadas, dentre outros
aspectos, os quais sero confrontados, analtica e qualitativamente, com os conceitos
subjacentes pesquisa e pela via documental, com as diretrizes e aes previstas no
Plano Setorial da Dana- PND.
A quarta fase refere-se elaborao dos textos analticos e da formatao da
publicao com os dados da pesquisa
Concluindo: para um diagnstico da rea de dana
O Mapeamento da dana nas capitais brasileiras e no Distrito Federal segue os
mesmos procedimentos metodolgicos e aporte terico de pesquisa semelhante
realizada em 2012 e 2014 em Camaari e Lauro de Freitas, na Regio Metropolitana de
Salvador - RMS. A escolha desses municpios se baseou em dois critrios:
primeiramente, o recorte espacial da RMS; segundo, por esses municpios apresentarem
produo na rea da dana, com a existncia de grupos, artistas, espaos de formao
(academias, projetos, etc) e iniciativas governamentais na rea. Alm disso, apesar da
desigualdade social, os dois municpios tm apresentado crescimento em seus ndices
econmicos e sociais, dentre estes no campo educacional, e tm investido na
estruturao da gesto pblica da cultura.
As escolhas terico-metodolgicas feitas nos impulsionaram a analisar aspectos
da micro e macropolticas presentes na rea da dana nesses municpios, por meio da
identificao do perfil de atuao de seus agentes sociais (Bourdieu, 2007). Para tanto,
foi realizada uma cartografia desses municpios, compreendendo as mltiplas entradas e
cruzamentos que configuram uma cartografia, o que potencializa a construo de um
mapeamento e um mapa mvel (Deleuze e Guatarri, 1995), a partir da identificao dos
agentes sociais da dana e as diversas perspectivas apresentadas por esses sujeitos sobre
a abrangncia de sua rea de atuao e suas implicaes com a dimenso poltica.
Nesse sentido, analisamos as tensividades existentes entre as polticas pblicas
culturais propostas e a heterogeneidade das micro-realidades da dana, geradas pelo
perfil dos sujeitos atuantes na rea da Dana nos municpios de Lauro de Freitas e
Camaari, que possussem pelo menos dois anos de atuao na rea no momento da
coleta dos dados.
Os resultados apresentaram dados preocupantes. Apesar de fazerem parte da
Regio Metropolitana de Salvador, h pouca troca de informaes na rea e tornou-se
evidente a precariedade de polticas municipais para as Artes/Dana, praticamente
inexistentes nesses dois municpios. Atrelado a isso, os dados apontam que as polticas
culturais propostas pelo Governo do Estado da Bahia, ainda so incipientes para o perfil
da produo em dana nesses municpios, sendo fundamentalmente de dana amadora.
Os sujeitos que responderam a pesquisa, em sua esmagadora maioria, desconhecem as
polticas estaduais, no sabem como ter acesso a essa informao e consideram os
editais como algo inacessvel. Com a anlise dos dados percebe-se que a informalidade
do setor, a baixa remunerao e a falta de formao especfica, contribuem para que a
dana no seja uma rea sustentvel e fique numa invisibilidade social nesses dois
municpios que, ao terem alargados sua faixa territorial como Regio Metropolitana de
Salvador, permanecem na invisibilidade das linhas abissais (Santos, 2013) que,
resguardando as especificidades de cada municpio e dos sujeitos de pesquisa
investigados, no contribuem para o desenvolvimento da formao e produo em
dana em Lauro de Freitas e Camaari. Os resultados obtidos relativos a essas duas
cidades nos geram inquietaes, como pesquisadores, quanto aos resultados esperados
da situao da dana nas capitais brasileiras.
Como resultados do Mapeamento da dana nas capitais brasileiras e no Distrito
Federal sero gerados uma publicao digital e um banco de dados aberto consulta
pblica (com dados bsicos dos informantes que permitirem a divulgao); que
contribuiro para apresentar o perfil dos agentes culturais da dana (indivduos, grupos
e instituies), sero realizados um diagnstico e levantamento de perfis relacionados a
formao e a produo em Dana nas capitais brasileiras, bem como um cruzamento
desses resultados com as diretrizes e aes propostas no Plano Nacional da Dana.
A perspectiva que os resultados da pesquisa sejam utilizados como parmetro
orientador para a construo de polticas culturais para a dana no mbito nacional e nos
locais pesquisados. Espera-se ainda que o Mapeamento, que est em curso em oito
capitais brasileiras (Belm, Curitiba, Fortaleza, Goinia, Recife, Rio de Janeiro,
Salvador e So Paulo) de cinco regies possa chegar a sua terceira etapa abrangendo
todas as capitais do pas.
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