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2006

Jornal Oficial da Unio Europeia

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L 327/45

DECISO 2006/1720/CE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO


de 15 de Novembro de 2006
que estabelece um programa de aco no domnio da aprendizagem ao longo da vida
O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIO EUROPEIA,

(7)

A Declarao de Bolonha, assinada pelos Ministros da


Educao de 29 pases europeus em 19 de Junho de 1999,
estabeleceu um processo intergovernamental com o
objectivo de criar um espao europeu do ensino superior
at 2010, para o que necessrio apoio a nvel comunitrio.

(8)

O Conselho Europeu de Lisboa de 23 e 24 de Maro


de 2000 estabeleceu um objectivo estratgico para a Unio
Europeia, a saber, tornar-se na economia baseada no
conhecimento mais dinmica e competitiva do mundo,
capaz de garantir um crescimento econmico sustentvel,
com mais e melhores empregos e com maior coeso social,
e convidou o Conselho (Educao) a proceder a uma
reflexo geral sobre os objectivos futuros concretos dos
sistemas educativos, centrada nas preocupaes e prioridades comuns mas respeitando simultaneamente a diversidade nacional.

(9)

Uma sociedade do conhecimento avanada a chave do


aumento das taxas de crescimento e de emprego. A
educao e a formao so prioridades essenciais para a
Unio Europeia com vista consecuo dos objectivos de
Lisboa.

Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,


nomeadamente o n.o 4 do artigo 149.o e o n.o 4 do artigo 150.o,
Tendo em conta a proposta da Comisso,
Tendo em conta o parecer do Comit Econmico e Social
Europeu (1),
Tendo em conta o parecer do Comit das Regies (2),
Deliberando nos termos do artigo 251.o do Tratado (3),
Considerando o seguinte:
(1)

A Deciso n.o 1999/382/CE do Conselho (4) estabeleceu a


segunda fase do programa comunitrio de aco em
matria de formao profissional Leonardo da Vinci.

(2)

A Deciso n.o 253/2000/CE do Parlamento Europeu e do


Conselho (5) estabeleceu a segunda fase do programa de
aco comunitrio Scrates em matria de educao.

(3)

A Deciso n.o 2318/2003/CE do Parlamento Europeu e do


Conselho (6) estabeleceu um programa plurianual para a
integrao efectiva das tecnologias da informao e
comunicao (TIC) nos sistemas europeus de educao e
formao (Programa eLearning).

(4)

A Deciso n.o 791/2004/CE do Parlamento Europeu e do


Conselho (7) instituiu um programa de aco comunitrio
para a promoo de organismos activos no plano europeu
no domnio da educao e da formao e o apoio a
actividades pontuais neste domnio.
o

(5)

A Deciso n. 2241/2004/CE do Parlamento Europeu e do


Conselho (8) estabeleceu um quadro nico para a transparncia das qualificaes e competncias (Europass).

(6)

A Deciso n.o 2317/2003/CE do Parlamento Europeu e do


Conselho (9) criou um programa que visa o reforo da
qualidade do ensino superior e a promoo da compreenso intercultural atravs da cooperao com pases terceiros
(Erasmus Mundus) (de 2004 a 2008).

(10) Em 12 de Fevereiro de 2001, o Conselho aprovou um

relatrio sobre os objectivos futuros concretos dos sistemas


de educao e formao. Posteriormente, em 14 de Junho
de 2002, aprovou um programa de trabalho pormenorizado sobre o seguimento desses objectivos, para o qual
necessrio apoio a nvel comunitrio.

(11) O Conselho Europeu de Gteborg de 15 e 16 de Junho


1

( ) JO C 221 de 8.9.2005, p. 134.


(2) JO C 164 de 5.7.2005, p. 59.
(3) Parecer do Parlamento Europeu emitido em 25 de Outubro de 2005
(ainda no publicado no Jornal Oficial), posio comum do
Conselho emitida em 24 de Julho de 2006 (JO C 251 E
de 17.10.2006, p. 37), posio do Parlamento Europeu emitida
em 25 de Outubro de 2006 (ainda no publicada no Jornal Oficial).
(4) JO L 146 de 11.6.1999, p. 33. Deciso com a ltima redaco que lhe
foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 885/2004 (JO L 168
de 1.5.2004, p. 1).
(5) JO L 28 de 3.2.2000, p. 1. Deciso com a ltima redaco que lhe foi
dada pelo Regulamento (CE) n.o 885/2004.
6
( ) JO L 345 de 31.12.2003, p. 9.
(7) JO L 138 de 30.4.2004, p. 31.
(8) JO L 390 de 31.12.2004, p. 6.
(9) JO L 345 de 31.12.2003, p. 1.

de 2001 aprovou uma estratgia para o desenvolvimento


sustentvel e acrescentou uma dimenso ambiental ao
processo de Lisboa relativo ao emprego, reforma
econmica e coeso social.

(12) O Conselho Europeu de Barcelona de 15 e 16 de Maro

de 2002 estabeleceu o objectivo de tornar os sistemas de


educao e formao europeus numa referncia mundial de
qualidade at 2010 e apelou prossecuo da aco com
vista a melhorar o domnio das competncias de base,
nomeadamente atravs do ensino de pelo menos duas
lnguas estrangeiras desde uma idade muito precoce.

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(13) A Comunicao da Comisso e a Resoluo do Conselho

de 27 de Junho de 2002 (1) sobre a aprendizagem ao longo


da vida afirmam que a aprendizagem ao longo da vida deve
ser potenciada atravs de aces e polticas desenvolvidas
no quadro dos programas comunitrios neste domnio.
(14) A Resoluo do Conselho de 19 de Dezembro de 2002 (2)

estabeleceu um processo de cooperao europeia reforada


nesta matria, para o qual necessrio apoio a nvel
comunitrio. A Declarao de Copenhaga, aprovada pelos
Ministros da Educao de 31 pases europeus em
30 de Novembro de 2002, associou os parceiros sociais e
os pases candidatos a este processo.

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apoiar o desenvolvimento da aprendizagem ao longo da


vida e proporcionaria modos de gesto mais coerentes,
racionais e eficientes. Um programa nico favoreceria ainda
uma melhor cooperao entre os vrios nveis de educao
e formao profissional.

(21) Dever, por conseguinte, ser criado um Programa de

Aprendizagem ao Longo da Vida, a fim de contribuir,


atravs da aprendizagem ao longo da vida, para o
desenvolvimento da Unio Europeia enquanto sociedade
de conhecimento avanada, caracterizada por um crescimento econmico sustentvel, com mais e melhores
empregos e uma maior coeso social.

(15) A Comunicao da Comisso sobre o plano de aco para

as competncias e a mobilidade observa que continua a ser


necessrio desenvolver aces a nvel europeu para
melhorar o reconhecimento das qualificaes em matria
de educao e formao profissional.
(16) A Comunicao da Comisso relativa a um plano de aco

destinado a promover a aprendizagem das lnguas e a


diversidade lingustica indica aces a realizar a nvel
europeu no perodo de 2004 a 2006 e prev medidas de
acompanhamento.
(17) A promoo do ensino e da aprendizagem de lnguas e a

diversidade lingustica devero constituir uma prioridade da


aco comunitria no domnio da educao e da formao
profissional. O ensino e a aprendizagem de lnguas
assumem especial relevncia entre Estados-Membros vizinhos.

(22) Tendo em conta as especificidades dos sectores escolar, do

ensino superior, da formao profissional e da educao de


adultos, e a consequente necessidade de a aco comunitria se basear em objectivos, formas de aco e estruturas
organizativas adaptadas a estes domnios, convm manter,
no quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da
Vida, programas especficos para cada um destes quatro
sectores e maximizar a coerncia e os elementos comuns
entre esses programas.

(23) Na sua Comunicao intitulada Construir o nosso futuro

em comum: desafios polticos e recursos oramentais da


Unio alargada 2007-2013, a Comisso estabeleceu
uma srie de objectivos quantificados a cumprir pela nova
gerao de programas comunitrios de educao e
formao, que pressupem um aumento significativo das
aces de mobilidade e parceria.

(18) Os relatrios de avaliao intercalar dos actuais programas

Scrates e Leonardo da Vinci e a consulta pblica sobre a


aco futura da Comunidade no domnio da educao e da
formao mostraram que o prosseguimento das actividades
de cooperao e mobilidade nestes domnios a nvel
europeu constitui uma necessidade importante e, em certos
aspectos, crescente. Os relatrios puseram tambm em
destaque a importncia de assegurar uma melhor ligao
dos programas comunitrios evoluo das polticas de
educao e formao, formularam o desejo de que a aco
comunitria fosse estruturada de modo a responder melhor
ao paradigma da aprendizagem ao longo da vida e apelaram
a uma abordagem mais simples, mais convivial e mais
flexvel com vista execuo desta aco.
(19) Com base no princpio de boa gesto financeira, a execuo

do programa pode ser simplificada recorrendo a um


financiamento por montantes fixos, quer no tocante ao
apoio concedido aos participantes nos programas, quer no
tocante ao apoio comunitrio para as estruturas criadas a
nvel nacional para a gesto do programa.
(20) A integrao do apoio comunitrio cooperao e

mobilidade transnacionais no domnio da educao e da


formao num programa nico traria vantagens significativas, uma vez que permitiria obter maiores sinergias entre
os diversos domnios de aco, reforaria a capacidade de
(1) JO C 163 de 9.7.2002, p. 1.
(2) JO C 13 de 18.1.2003, p. 2.

(24) Tendo em conta no s os efeitos benficos comprovados

da mobilidade transnacional para as pessoas e para os


sistemas de educao e formao, como tambm o grande
volume da procura de mobilidade no satisfeita em todos
os sectores e a importncia de que se reveste esta actividade
no contexto do objectivo de Lisboa, torna-se necessrio
aumentar substancialmente o volume do apoio mobilidade transnacional nos quatro subprogramas sectoriais.

(25) A fim de cobrir de forma mais adequada os custos

adicionais efectivos suportados pelos estudantes no estrangeiro, o montante da bolsa padro para a mobilidade dos
estudantes deve ser mantido, ao longo do perodo de
vigncia do programa, num nvel mdio de 200 EUR em
termos reais por ms.

(26) Devero ser adoptadas disposies suplementares para ter

em conta as necessidades individuais de mobilidade dos


alunos do ensino secundrio e dos estudantes em idade
adulta, que at ao momento no se encontram abrangidos
por programas comunitrios, mediante a introduo de um
novo tipo de aco de mobilidade no mbito dos
programas Comenius e Grundtvig. Convir ainda aproveitar
cabalmente as possibilidades oferecidas pela mobilidade dos
professores a fim de desenvolver uma cooperao duradoura entre estabelecimentos de ensino situados em regies
vizinhas.

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(27) As pequenas e mdias empresas desempenham um papel de

relevo na economia europeia. At ao momento, porm, a


participao dessas empresas no programa Leonardo da
Vinci foi diminuta. Devero, pois, ser tomadas medidas para
melhorar o atractivo das iniciativas comunitrias para as
referidas empresas, nomeadamente atravs da garantia de
que haver mais oportunidades para os formandos no
plano da mobilidade. Devero ser previstas disposies
adequadas, anlogas s que existem no mbito do programa
Erasmus, com vista ao reconhecimento dos resultados deste
tipo de mobilidade.

(28) Tendo em conta os desafios educativos especficos com que

se encontram confrontados os filhos dos trabalhadores que


exercem profisses itinerantes e dos trabalhadores mveis
na Europa, devero ser inteiramente aproveitadas as
oportunidades existentes no mbito do programa Comenius de apoio s actividades transnacionais orientadas para
as suas necessidades.

(29) O aumento da mobilidade escala europeia dever ser

indissocivel de uma constante melhoria da qualidade.

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a educao e a formao. O dilogo intercultural dever


tambm ser incentivado.
(35) necessrio promover uma cidadania activa bem como o

respeito dos direitos humanos e da democracia, e


intensificar a luta contra todas as formas de excluso,
incluindo o racismo e a xenofobia.
(36) Na implementao de todas as partes do programa,

necessrio alargar o acesso s pessoas oriundas de grupos


desfavorecidos e atender de modo activo s necessidades
especiais no domnio da aprendizagem das pessoas com
deficincia, nomeadamente atravs do aumento do montante das bolsas para reflectir os custos adicionais dos
participantes com deficincia e da prestao de apoio
aprendizagem e utilizao da linguagem gestual e do Braille.
(37) Importa registar os resultados obtidos por ocasio do Ano

Europeu da Educao pelo Desporto (2004) e os potenciais


benefcios em termos de educao resultantes da cooperao entre instituies de ensino e organizaes desportivas, evidenciados durante esse ano.

(30) A fim de dar resposta crescente necessidade de apoiar a

(38) Os pases candidatos adeso Unio Europeia e os pases

realizao de actividades a nvel europeu para atingir estes


objectivos polticos, e no intuito de estabelecer um
instrumento de apoio a actividades trans-sectoriais nos
domnios das lnguas e das TIC e de reforar a divulgao e
explorao dos resultados do programa, oportuno
complementar os quatro subprogramas sectoriais com um
programa transversal.

da EFTA que fazem parte do EEE podem participar nos


programas comunitrios em conformidade com acordos a
celebrar entre a Comunidade e esses pases.

(31) Para atender crescente necessidade de informao e de

dilogo sobre o processo de integrao europeia e a sua


evoluo, importante estimular a excelncia no mbito do
ensino, da investigao e da reflexo neste domnio atravs
do apoio a estabelecimentos de ensino superior especializados no estudo do processo de integrao europeia, a
associaes europeias da rea da educao e formao e
Aco Jean Monnet.

(32) necessrio assegurar a flexibilidade suficiente na

formulao da presente deciso para que as aces do


Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida possam ser
ajustadas de modo a reflectirem a evoluo das necessidades ao longo do perodo de 2007 a 2013, evitando as
disposies excessivamente pormenorizadas das anteriores
fases dos programas Scrates e Leonardo da Vinci.

(33) Em conformidade com o n.o 2 do artigo 3.o do Tratado, a

Comunidade dever ter por objectivo eliminar as desigualdades e promover a igualdade entre homens e mulheres em
todas as suas actividades.

(39) O Conselho Europeu de Salnica de 19 e 20 de Junho

de 2003 aprovou as Concluses do Conselho de 16 de Junho


de 2003 sobre os Balcs Ocidentais, incluindo o respectivo
Anexo Agenda de Salnica para os Balcs Ocidentais: em
direco a uma Integrao Europeia, nos termos do qual os
programas comunitrios devem estar abertos aos pases do
Processo de Estabilizao e de Associao, com base em
acordos-quadro a celebrar entre a Comunidade e esses
pases.
(40) A Comunidade e a Confederao Sua declararam a sua

inteno de iniciar negociaes tendo em vista a celebrao


de acordos em domnios de interesse comum, como os
programas comunitrios relativos educao, formao e
juventude.
(41) O Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida dever ser

objecto de um acompanhamento e de uma avaliao


regulares, em regime de cooperao entre a Comisso e os
Estados-Membros, por forma a permitir reajustamentos,
nomeadamente no que respeita s prioridades para a
execuo das medidas. A avaliao dever incluir uma
avaliao externa conduzida por organismos independentes
e imparciais.
(42) Na sua Resoluo de 28 de Fevereiro de 2002 sobre a

(34) Nos termos do artigo 151. do Tratado, a Comunidade

dever ter em conta os aspectos culturais na sua aco ao


abrigo de outras disposies do Tratado, nomeadamente a
fim de respeitar e promover a diversidade das suas culturas.
Dever ser dada especial ateno s sinergias entre a cultura,

execuo do programa Scrates (1), o Parlamento Europeu


chamou a ateno para os procedimentos administrativos
excessivamente pesados para os candidatos a bolsas ao
abrigo da segunda fase do programa.
(1) JO C 293 E de 28.11.2002, p. 103.

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(43) O Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 do Conselho,

(49) As medidas necessrias execuo da presente deciso

de 25 de Junho de 2002, que institui o Regulamento


Financeiro aplicvel ao oramento geral das Comunidades
Europeias (1) e o Regulamento (CE, Euratom) n.o 2342/
/2002 da Comisso, de 23 de Dezembro de 2002, que
estabelece as normas de execuo do Regulamento (CE,
Euratom) n.o 1605/2002 do Conselho (2), os quais
protegem os interesses financeiros da Comunidade, devem
ser aplicados tendo em conta os princpios da simplicidade
e da coerncia na escolha dos instrumentos oramentais, a
limitao do nmero de casos em que a Comisso mantm
a responsabilidade directa pela sua execuo e gesto, e a
necessria proporcionalidade entre o montante dos recursos e a carga administrativa ligada sua utilizao.

devem ser aprovadas nos termos da Deciso 1999/468/CE


do Conselho, de 28 de Junho de 1999, que fixa as regras de
exerccio das competncias de execuo atribudas
Comisso (4),
DECIDEM:
TTULO I
DISPOSIES GERAIS
CAPTULO I

Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida


(44) Para a correcta aplicao do programa, essencial uma

simplificao administrativa drstica. conveniente que o


esforo administrativo e contabilstico seja proporcionado
em relao natureza da subveno.

Artigo 1.o
Estabelecimento do Programa de Aprendizagem ao Longo
da Vida

(45) Importa

igualmente tomar medidas adequadas para


prevenir irregularidades e fraudes e efectuar as diligncias
necessrias para recuperar os fundos perdidos, pagos
indevidamente ou utilizados incorrectamente.

1. A presente deciso estabelece um programa para uma aco


comunitria no domnio da aprendizagem ao longo da vida, a
seguir designado por Programa de Aprendizagem ao Longo da
Vida.

(46) conveniente assegurar um encerramento adequado do

2. O Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida tem como


objectivo geral contribuir, atravs da aprendizagem ao longo da
vida, para o desenvolvimento da Comunidade enquanto
sociedade avanada baseada no conhecimento, caracterizada
por um crescimento econmico sustentvel, com mais e
melhores empregos e uma maior coeso social, assegurando ao
mesmo tempo a proteco adequada do ambiente para as
geraes futuras. O programa destina-se a promover, em
particular, os intercmbios, a cooperao e a mobilidade entre
os sistemas de ensino e formao na Comunidade, a fim de que
estes passem a constituir uma referncia mundial de qualidade.

Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, em especial


para garantir a continuidade dos mecanismos plurianuais
aplicveis sua gesto, tais como o financiamento de
assistncia tcnica e administrativa. A partir de 1 de Janeiro
de 2014, a assistncia tcnica e administrativa dever
garantir, se necessrio, a gesto de aces ainda no
concludas at ao final de 2013, incluindo aces de
acompanhamento e de auditoria.
(47) Uma vez que o objectivo da presente deciso, nomea-

damente a contribuio da cooperao europeia para a


qualidade da educao e da formao profissional, no
pode ser suficientemente realizado pelos Estados-Membros,
devido necessidade de promover parcerias multilaterais,
aces de mobilidade transnacional e intercmbios de
informao escala comunitria, e pode por isso, em razo
da natureza das aces e das medidas necessrias, ser
concretizados com maior eficcia a nvel da Comunidade,
esta poder adoptar medidas em conformidade com o
princpio da subsidiariedade enunciado no artigo 5.o do
Tratado. De acordo com o princpio da proporcionalidade,
consagrado no mesmo artigo, a presente deciso no
excede o necessrio para atingir esse objectivo.

3. O Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida tem os


seguintes objectivos especficos:
a)

Contribuir para o desenvolvimento de uma aprendizagem


de qualidade ao longo da vida e promover elevados nveis
de desempenho, bem como a inovao e uma dimenso
europeia nos sistemas e prticas existentes neste domnio;

b)

Apoiar a criao de um espao europeu de aprendizagem


ao longo da vida;

c)

Contribuir para melhorar a qualidade das possibilidades de


aprendizagem ao longo da vida existentes nos Estados-Membros, tornando-as mais atractivas e acessveis;

d)

Reforar o contributo da aprendizagem ao longo da vida


para a coeso social, a cidadania activa, o dilogo
intercultural, a igualdade entre homens e mulheres e a
realizao pessoal;

e)

Contribuir para a promoo da criatividade, da competitividade e da empregabilidade, bem como para o


desenvolvimento do esprito empresarial;

(48) A presente deciso estabelece, para todo o perodo de

vigncia do programa, um enquadramento financeiro que


constitui, para a autoridade oramental, o principal ponto
de referncia na acepo do ponto 37 do Acordo
Interinstitucional de 17 de Maio de 2006 entre o
Parlamento Europeu, o Conselho e a Comisso sobre a
disciplina oramental e a boa gesto financeira do processo
oramental (3).
(1)

JO L 248 de 16.9.2002, p. 1.
(2) JO L 357 de 31.12.2002, p. 1. Regulamento com a ltima redaco
que lhe foi dada pelo Regulamento (CE, Euratom) n.o 1248/2006 (JO
L 227 de 19.8.2006, p. 3).
(3) JO C 139 de 14.6.2006, p. 1.

(4) JO L 184 de 17.7.1999, p. 23. Deciso alterada pela Deciso 2006/


/512/CE (JO L 200 de 22.7.2006, p. 11).

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f)

Contribuir para aumentar a participao na aprendizagem


ao longo da vida de pessoas de todas as idades, incluindo as
pessoas com necessidades especiais e os grupos desfavorecidos, independentemente da sua origem socioeconmica;

g)

Promover a aprendizagem de lnguas e a diversidade


lingustica;

h)

Apoiar o desenvolvimento de contedos, de servios, de


pedagogias e prticas para a aprendizagem ao longo da
vida, inovadoras e baseadas nas TIC;

i)

Reforar o papel da aprendizagem ao longo da vida na


criao de um sentido de cidadania europeia, baseada na
compreenso e no respeito dos direitos humanos e da
democracia, incentivando a tolerncia e o respeito pelos
outros povos e culturas;

j)

k)

Promover a cooperao em matria de garantia de


qualidade em todos os sectores da educao e da formao
na Europa;
Incentivar a melhor utilizao possvel dos resultados e dos
produtos e processos inovadores e assegurar o intercmbio
de boas prticas nos domnios abrangidos pelo Programa
de Aprendizagem ao Longo da Vida, no intuito de melhorar
a qualidade nos sectores da educao e da formao.

4. Em conformidade com as disposies administrativas


enunciadas no anexo, o Programa de Aprendizagem ao Longo
da Vida apoiar e completar a aco dos Estados-Membros,
respeitando simultaneamente de forma plena a sua responsabilidade pelo contedo da educao e da formao profissionais e a
sua diversidade lingustica e cultural.
5. Tendo em vista a consecuo dos objectivos do Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida, sero postos em prtica quatro
programas sectoriais, um programa transversal e o programa
Jean Monnet, a seguir designados no seu conjunto por
subprogramas, em conformidade com o disposto no artigo 3.o
6. A presente deciso ser executada durante o perodo
compreendido entre 1 de Janeiro de 2007 e 31 de Dezembro
de 2013. No entanto, a partir da data da sua entrada em vigor
podero ser levadas a cabo medidas preparatrias, incluindo
decises adoptadas pela Comisso em conformidade com o
artigo 9.o

4.

Professores/pessoal docente, pessoas que, pelas suas


funes, participam directamente no processo educativo
nos Estados-Membros;

5.

Formadores, pessoas que, pelas suas funes, participam


directamente no processo de educao e de formao
profissional nos Estados-Membros;

6.

Estudante, qualquer pessoa inscrita num estabelecimento


de ensino superior, independentemente da rea de estudos,
com a finalidade de efectuar estudos superiores para
obteno de um grau reconhecido ou de outra qualificao
reconhecida de nvel superior, incluindo o nvel de
doutoramento;

7.

Formando, uma pessoa que recebe formao profissional


numa instituio ou organismo de formao ou no local de
trabalho;

8.

Educando adulto, um educando que participa numa aco


de educao de adultos;

9.

Pessoa presente no mercado de trabalho, um trabalhador


por conta prpria ou por conta de outrem ou uma pessoa
disponvel para efeitos de emprego;

10. Estabelecimento de ensino superior:


a)

Qualquer tipo de estabelecimento de ensino superior,


em conformidade com a legislao ou as prticas
nacionais, que confira graus reconhecidos ou outras
qualificaes reconhecidas de nvel superior, independentemente da denominao desses estabelecimentos
nos Estados-Membros;

b)

Qualquer estabelecimento que oferea educao ou


formao profissional de nvel superior;

11. Mestrados conjuntos, cursos de mestrado do ensino


superior que:
a)

Abranjam pelo menos trs estabelecimentos de ensino


superior de trs Estados-Membros diferentes;

b)

Apliquem um programa curricular que abranja um


perodo de estudos em pelo menos dois desses trs
estabelecimentos;

c)

Disponham de mecanismos integrados para o reconhecimento dos perodos de estudos efectuados nos
estabelecimentos de ensino parceiros, com base no
Sistema de Transferncia de Crditos da Unio
Europeia ou compatveis com esse sistema;

d)

Culminem na atribuio, pelos estabelecimentos


participantes, de diplomas conjuntos, duplos ou
mltiplos, reconhecidos ou acreditados pelos Estados-Membros;

Artigo 2.o
Definies
Para efeitos da presente deciso, entende-se por:
1.

Pr-escolar, a actividade educativa organizada que tem


lugar antes do incio do ensino primrio obrigatrio;

2.

Aluno, qualquer pessoa inscrita numa escola para fins de


aprendizagem;

3.

Escola, qualquer tipo de estabelecimento de ensino geral


(pr-escolar, primrio ou secundrio), de educao profissional ou tcnica, e, excepcionalmente, no caso de medidas
de promoo da aprendizagem de lnguas, estabelecimentos
no escolares que prestem formao em regime de
aprendizagem;

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12. Formao profissional, qualquer tipo de educao ou de


formao profissional inicial, incluindo o ensino tcnico e
profissional e os sistemas de formao em regime de
aprendizagem, que contribua para a obteno de uma
qualificao profissional reconhecida pelas autoridades

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competentes do Estado-Membro em que for adquirida, bem


como qualquer formao profissional efectuada por uma
pessoa na Comunidade durante a sua vida activa;
13. Educao de adultos, qualquer forma de aprendizagem
no profissional seguida por adultos, com carcter formal,
no formal ou informal;

24.11.2006

26. Parceiros sociais: a nvel nacional, as organizaes de


empregadores e de trabalhadores, em conformidade com a
legislao e/ou as prticas nacionais; a nvel comunitrio, as
organizaes de empregadores e de trabalhadores que
participem no dilogo social a nvel comunitrio;

14. Visita de estudo, uma visita breve efectuada com o


objectivo de estudar um determinado aspecto da aprendizagem ao longo da vida noutro Estado-Membro;

27. Orientao e aconselhamento, todo o leque de actividades, como a informao, a avaliao, a orientao e o
aconselhamento, destinadas a ajudar os educandos, os
professores e outro pessoal a fazer opes em matria de
programas de educao e de formao ou de oportunidades
de emprego;

15. Mobilidade, passar um determinado perodo noutro


Estado-Membro com o objectivo de efectuar um perodo
de estudos, obter experincia profissional ou realizar outra
actividade de aprendizagem ou de ensino, ou uma
actividade administrativa conexa, eventualmente acompanhada de cursos de preparao ou de reciclagem na lngua
do pas de acolhimento ou numa lngua de trabalho;

28. Divulgao e explorao de resultados, as actividades


destinadas a assegurar que os resultados do Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida e dos programas que o
precedem sejam devidamente reconhecidos, demonstrados
e aplicados em grande escala;

16. Estgio, passar um determinado perodo numa empresa


ou organizao situada noutro Estado-Membro, eventualmente acompanhado de cursos de preparao ou de
reciclagem na lngua do pas de acolhimento ou numa
lngua de trabalho, tendo em vista facilitar o ajustamento
aos requisitos do mercado laboral comunitrio, adquirir
uma aptido especfica e melhorar o conhecimento da
cultura social e econmica do pas em questo no contexto
da aquisio de experincias de trabalho;

29. Aprendizagem ao longo da vida, qualquer forma de


ensino geral, de educao e formao profissionais, de
educao no formal e de aprendizagem informal seguida
ao longo da vida, que permita melhorar os conhecimentos,
aptides e competncias numa perspectiva pessoal, cvica,
social e/ou profissional. Inclui a prestao de servios de
orientao e aconselhamento.
Artigo 3.o

17. Unilateral, que envolve uma nica instituio;

Subprogramas

18. Bilateral, que envolve parceiros de dois Estados-Membros;

1. Os subprogramas sectoriais so os seguintes:

19. Multilateral, que envolve parceiros de pelo menos trs


Estados-Membros. A Comisso pode considerar multilaterais as associaes ou outros organismos que contem com
membros provenientes de trs ou mais Estados-Membros;

a)

O programa Comenius, que atende s necessidades de


ensino e de aprendizagem de todos os participantes na
educao pr-escolar e no ensino escolar at ao final do
secundrio, bem como dos estabelecimentos e organismos
que oferecem essa educao e esse ensino;

b)

O programa Erasmus, que atende s necessidades de ensino


e aprendizagem de todos os participantes no ensino
superior formal e na educao e formao profissionais
de nvel superior, independentemente da durao do curso
ou da qualificao e incluindo os estudos de doutoramento,
bem como s necessidades dos estabelecimentos e
organizaes que oferecem ou promovem essa educao e
formao;

c)

O programa Leonardo da Vinci, que atende s necessidades


de ensino e de aprendizagem de todos os participantes na
educao e formao profissional, que no de nvel
superior, bem como s necessidades dos estabelecimentos
e organizaes que oferecem ou promovem essa educao e
formao;

d)

O programa Grundtvig, que atende s necessidades de


ensino e aprendizagem dos intervenientes em todas as
formas de educao para adultos, bem como s necessidades dos estabelecimentos e organizaes que oferecem ou
promovem essa educao.

20. Parceria, um acordo bilateral ou multilateral entre um


grupo de estabelecimentos ou de organismos de Estados-Membros diferentes, que vise a realizao de aces
europeias conjuntas no domnio da aprendizagem ao longo
da vida;
21. Rede, um agrupamento formal ou informal de organismos activos num determinado domnio, disciplina ou
sector da aprendizagem ao longo da vida;
22. Projecto, uma aco de cooperao com termo definido,
desenvolvida em conjunto por um agrupamento formal ou
informal de organismos ou estabelecimentos;
23. Coordenador de projecto, a organizao ou o estabelecimento responsvel pela implementao do projecto
efectuado pelo agrupamento multilateral;
24. Parceiros do projecto, as organizaes ou estabelecimentos, excluindo o coordenador, que integram o agrupamento
multilateral;
25. Empresa, qualquer empresa do sector pblico ou privado
que exera uma actividade econmica, independentemente
da dimenso, do estatuto jurdico ou do sector econmico
em que opere, incluindo a economia social;

2. O programa transversal abrange as seguintes quatro


actividades principais:

24.11.2006

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PT

a)

A cooperao em matria de polticas e a inovao no


domnio da aprendizagem ao longo da vida;

b)

A promoo da aprendizagem de lnguas;

c)

O desenvolvimento de contedos, servios, pedagogias e


prticas inovadores, baseados nas TIC, no domnio da
aprendizagem ao longo da vida;

d)

A divulgao e explorao dos resultados das aces


apoiadas no quadro do programa e de programas anteriores
com ele relacionados e o intercmbio de boas prticas.

3. O programa Jean Monnet presta apoio a instituies e


actividades no domnio da integrao europeia. Abrange as
seguintes trs actividades principais:
a)

A Aco Jean Monnet;

b)

A concesso de subvenes de funcionamento em apoio a


instituies especificadas que tratem de questes relacionadas com a integrao europeia;

c)

A concesso de subvenes de funcionamento para apoio a


outras instituies e associaes europeias que actuem nos
domnios da educao e da formao.

j)

Aces comunitrias
1. O Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida inclui o
apoio s seguintes aces:
a)

Mobilidade das pessoas no contexto da aprendizagem ao


longo da vida;

b)

Parcerias bilaterais e multilaterais;

c)

Projectos multilaterais especialmente vocacionados para


promover a qualidade dos sistemas nacionais de educao e
formao por meio de transferncia transnacional de
inovao;

d)

Projectos unilaterais e nacionais;

e)

Projectos e redes multilaterais;

f)

Observao e anlise de polticas e sistemas no domnio da


aprendizagem ao longo da vida, elaborao e melhoria
peridica de material de referncia, nomeadamente de
inquritos, estatsticas, anlises e indicadores, medidas de
apoio transparncia e ao reconhecimento das qualificaes e da aprendizagem anterior, bem como medidas de
apoio cooperao no domnio da garantia de qualidade;

g)

Concesso de subvenes de funcionamento destinadas a


financiar determinadas despesas administrativas e de
funcionamento de instituies e associaes que actuam
no domnio abrangido pelo Programa de Aprendizagem ao
Longo da Vida;

h)

Outras iniciativas que visem a promoo dos objectivos do


Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida (medidas de
acompanhamento).

Acesso ao Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida


O Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida destina-se:
A alunos, estudantes, formandos e educandos adultos;

b)

Aos professores, formadores e outro pessoal envolvido em


qualquer aspecto da aprendizagem ao longo da vida;

c)

s pessoas presentes no mercado de trabalho;

d)

Aos estabelecimentos ou organismos que oferecem oportunidades de aprendizagem no contexto do Programa de


Aprendizagem ao Longo da Vida ou dentro dos limites dos
seus subprogramas;

e)

s pessoas e organismos responsveis pelos sistemas e


polticas de aprendizagem ao longo da vida, sob todos os
seus aspectos, a nvel local, regional e nacional;

f)

s empresas, aos parceiros sociais e s respectivas


organizaes a todos os nveis, incluindo as organizaes
profissionais e as cmaras de comrcio e indstria;

g)

A organismos que prestem servios de orientao, aconselhamento e informao relacionados com qualquer aspecto
da aprendizagem ao longo da vida;

h)

i)

A organismos sem fins lucrativos, organizaes de


voluntrios e organizaes no governamentais (ONG).
Artigo 5.o

Artigo 4.o

a)

L 327/51

2. Pode ser concedido apoio comunitrio realizao de visitas


preparatrias relacionadas com quaisquer das aces previstas no
presente artigo.
3. A Comisso pode organizar seminrios, colquios ou outros
encontros susceptveis de facilitar a execuo do Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida e levar a cabo aces adequadas
de informao, publicao e divulgao e aces para reforar a
aceitao do programa, bem como proceder ao acompanhamento e avaliao do programa.
4. As aces previstas no presente artigo podem ser executadas
atravs de convites apresentao de propostas ou de concursos
pblicos, ou directamente pela Comisso.

A associaes que actuem no domnio da aprendizagem ao


longo da vida, incluindo associaes de estudantes, de
formandos, de alunos, de professores, de pais e de
educandos adultos;

Misses da Comisso e dos Estados-Membros

Aos centros e organismos de investigao que se ocupem


de temas relacionados com a aprendizagem ao longo da
vida;

1. A Comisso garante a execuo efectiva e eficaz das aces


comunitrias previstas no Programa de Aprendizagem ao Longo
da Vida.

Artigo 6.o

L 327/52

PT

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2. Os Estados-Membros devem:
a)

Tomar as medidas necessrias para garantir a gesto eficaz


do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida a nvel
nacional, associando todos os intervenientes nos diversos
aspectos da aprendizagem ao longo da vida, de acordo com
as prticas ou a legislao nacionais;

b)

Instituir ou designar e garantir o acompanhamento de uma


estrutura adequada para a gesto coordenada da execuo
das aces do Programa de Aprendizagem ao Longo da
Vida a nvel dos Estados-Membros (agncias nacionais),
nomeadamente no plano da gesto oramental, em
conformidade com o disposto na alnea c) do n.o 2 do
artigo 54.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 e
no artigo 38.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 2342/
/2002, de acordo com os seguintes critrios:
i)

ii)

c)

d)

um organismo institudo ou designado como agncia


nacional deve ser dotado de personalidade jurdica ou
fazer parte integrante de uma entidade com personalidade jurdica e reger-se pela legislao do respectivo
Estado-Membro. Um ministrio no pode ser designado como agncia nacional,
cada agncia nacional deve dispor de recursos
humanos suficientes para o desempenho das suas
misses que renam as aptides profissionais e
lingusticas adequadas ao trabalho num ambiente de
cooperao internacional no domnio da educao e
da formao,

iii)

deve dispor de infra-estruturas adequadas, especialmente no que se refere a equipamento informtico e


meios de comunicao,

iv)

deve operar num contexto administrativo que lhe


permita desempenhar satisfatoriamente as suas funes e evitar conflitos de interesses,

v)

deve estar em condies de aplicar as regras de gesto


financeira e as condies contratuais estabelecidas a
nvel comunitrio,

vi)

deve oferecer garantias financeiras adequadas, prestadas de preferncia por uma entidade pblica, e possuir
uma capacidade de gesto consentnea com o volume
de fundos comunitrios que lhe seja dado a gerir;

Assumir a responsabilidade pela boa gesto, efectuada pelas


agncias nacionais referidas na alnea b), das dotaes
transferidas para essas agncias com vista ao apoio de
projectos e, em particular, pela observncia, por parte das
agncias nacionais, dos princpios da transparncia e da
igualdade de tratamento, evitando o duplo financiamento
por outras fontes de fundos comunitrios, bem como da
obrigao de acompanhar os projectos e de recuperar
quaisquer fundos que devam ser eventualmente reembolsados pelos beneficirios;
Tomar as medidas necessrias para assegurar as auditorias
adequadas e a superviso financeira das agncias nacionais
referidas na alnea b), nomeadamente:

24.11.2006

i)

fornecendo Comisso, antes do incio da actividade


da agncia nacional, as garantias necessrias no que
respeita existncia, pertinncia e ao bom
funcionamento na agncia nacional, em conformidade
com as regras da boa gesto financeira, dos
procedimentos a aplicar, dos sistemas de controlo,
dos sistemas de contabilidade e dos procedimentos em
matria de contratao e de concesso de subvenes,

ii)

fornecendo anualmente Comisso uma declarao


de garantia quanto fiabilidade dos procedimentos e
sistemas financeiros das agncias nacionais e ao rigor
das suas contas;

e)

Assumir a responsabilidade pelos fundos no recuperados


sempre que, na sequncia de uma irregularidade, negligncia ou fraude imputvel a uma agncia nacional instituda
ou designada nos termos da alnea b), a Comisso no
possa recuperar integralmente os fundos devidos pela
agncia nacional;

f)

Designar, a pedido da Comisso, os estabelecimentos ou


organismos que oferecem oportunidades de aprendizagem
ou os tipos de estabelecimentos ou organismos considerados elegveis para participarem no Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida nos respectivos territrios;

g)

Envidar esforos para adoptar todas as medidas adequadas


para eliminar quaisquer obstculos jurdicos e administrativos ao bom funcionamento do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida;

h)

Tomar medidas para garantir que sejam realizadas a nvel


nacional as potenciais sinergias com outros programas e
instrumentos financeiros comunitrios e com os programas
pertinentes levados a cabo no Estado-Membro em questo.

3. A Comisso, em cooperao com os Estados-Membros, deve


assegurar:
a)

A transio entre as aces desenvolvidas no mbito dos


programas precedentes no domnio da educao, da
formao e da aprendizagem ao longo da vida e as aces
a realizar no quadro do Programa de Aprendizagem ao
Longo da Vida;

b)

A devida proteco dos interesses financeiros da Comunidade, designadamente mediante a adopo de medidas
eficazes, proporcionadas e dissuasivas e a aplicao de
controlos administrativos e de sanes;

c)

A ampla divulgao de informaes, a publicidade e o


seguimento das aces apoiadas ao abrigo do Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida;

d)

A recolha, anlise e tratamento dos dados disponveis


necessrios para medir os resultados e os efeitos do
programa e para acompanhar e avaliar as actividades
referidas no artigo 15.o;

e)

A difuso dos resultados da anterior gerao de programas


em matria de educao e formao e do Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida.

24.11.2006

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PT
Artigo 7.o

c)

Orientaes gerais para a execuo dos subprogramas


(incluindo decises relativas natureza das aces, sua
durao e ao nvel de financiamento), bem como critrios e
procedimentos de seleco;

d)

Propostas da Comisso para a seleco de candidaturas para


projectos e redes multilaterais, tal como referido nas
alneas b) e c) do n.o 1 do artigo 33.o;

e)

Propostas da Comisso para a seleco de candidaturas para


as aces previstas na alnea e) do n.o 1 do artigo 5.o, no
abrangidas pela alnea d) do presente nmero, e nas
alneas f), g) e h) do n.o 1 do artigo 5.o, para as quais o
apoio comunitrio proposto exceda 1 milho de EUR;

Participao de pases terceiros


1. O Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida est aberto
participao:

L 327/53

a)

Dos pases da EFTA que so membros do EEE, nas


condies definidas no Acordo sobre o EEE;

b)

Dos pases candidatos que beneficiam de uma estratgia de


pr-adeso, em conformidade com os princpios gerais e as
condies gerais estabelecidos nos acordos-quadro celebrados com esses pases para a sua participao em programas
comunitrios;

c)

Dos pases dos Balcs Ocidentais, em conformidade com as


disposies a acordar com estes pases aps a celebrao de
acordos-quadro que prevem a sua participao em
programas comunitrios;

f)

Definio das respectivas funes e responsabilidades da


Comisso, dos Estados-Membros e das agncias nacionais
no que respeita ao procedimento das agncias nacionais
estabelecido no anexo;

d)

Da Confederao Sua, com base num acordo bilateral a


celebrar com este pas.

g)

Repartio de fundos entre os Estados-Membros para as


aces a gerir atravs do procedimento das agncias
nacionais estabelecido no anexo;

h)

Disposies destinadas a garantir a coerncia interna do


Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida;

i)

Disposies de acompanhamento e avaliao do Programa


de Aprendizagem ao Longo da Vida e dos subprogramas e
de divulgao e transferncia de resultados.

2. A actividade principal n.o 1 do programa Jean Monnet,


referida na alnea a) do n.o 3 do artigo 3.o, est igualmente aberta
participao de estabelecimentos de ensino superior de
qualquer outro pas terceiro.
3. Os pases terceiros que participarem no Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida esto sujeitos a todas as
obrigaes e devem desempenhar todas as misses que
incumbem aos Estados-Membros nos termos da presente
deciso.
Artigo 8.o
Cooperao internacional
No mbito do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, e
em conformidade com o artigo 9.o, a Comisso pode cooperar
com pases terceiros e com as organizaes internacionais
pertinentes, em particular o Conselho da Europa, a Organizao
de Cooperao e de Desenvolvimento Econmico (OCDE) e a
Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e
Cultura (UNESCO).
CAPTULO II

2. As medidas necessrias execuo de todas as matrias no


especificadas no n.o 1 do presente artigo so aprovadas em
conformidade com o procedimento referido no n.o 3 do
artigo 10.o
Artigo 10.o
Comitologia
1. A Comisso assistida por um comit, a seguir designado
por comit.
2. Sempre que for feita referncia ao presente nmero, so
aplicveis os artigos 4.o e 7.o da Deciso 1999/468/CE,
atendendo ao disposto no artigo 8.o da mesma.

Execuo do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida


Artigo 9.o
Medidas de execuo
1. As medidas necessrias execuo do Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida relativas s matrias adiante
indicadas so aprovadas pela Comisso em conformidade com o
procedimento referido no n.o 2 do artigo 10.o:
a)

Plano de trabalho anual, incluindo as prioridades;

b)

Dotaes anuais e repartio de fundos entre e no interior


dos subprogramas;

O prazo previsto no n.o 3 do artigo 4.o da Deciso 1999/468/CE


de dois meses.
3. Sempre que for feita referncia ao presente nmero, so
aplicveis os artigos 3.o e 7.o da Deciso 1999/468/CE,
atendendo ao disposto no artigo 8.o da mesma.
4. O comit aprova o seu regulamento interno.
5. Os Estados-Membros no podem ser representados por
pessoas que trabalhem nas agncias nacionais referidas na
alnea b) do n.o 2 do artigo 6.o ou que estejam investidas de
responsabilidades no funcionamento dessas agncias.

L 327/54

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PT
Artigo 11.o
Parceiros sociais

1. Sempre que o comit for consultado sobre qualquer questo


relativa aplicao da presente deciso no domnio da educao
e da formao profissional, podero participar nos trabalhos
deste comit, na qualidade de observadores, representantes dos
parceiros sociais nomeados pela Comisso com base em
propostas dos parceiros sociais europeus.
Os observadores sero em nmero idntico ao dos representantes dos Estados-Membros.
2. Os observadores tm o direito de solicitar que a sua posio
seja exarada na acta das reunies do comit.
Artigo 12.o
Polticas horizontais
Na execuo do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida,
deve-se assegurar que este contribua plenamente para a
promoo das polticas horizontais da Comunidade, designadamente mediante:
a)

A sensibilizao para a importncia da diversidade


lingustica e cultural e do multiculturalismo na Europa,
bem como para a necessidade de combater o racismo, os
preconceitos e a xenofobia;

b)

Medidas destinadas aos educandos com necessidades


especiais, especialmente com vista a promover a sua
integrao no sistema geral da educao e formao;

24.11.2006

2. A Comisso mantm o comit periodicamente informado


sobre outras iniciativas comunitrias pertinentes no domnio da
aprendizagem ao longo da vida, incluindo a cooperao com
pases terceiros e organizaes internacionais.
3. Ao executarem as aces previstas no Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida, a Comisso e os Estados-Membros devem ter em conta as prioridades definidas nas
orientaes integradas para o emprego aprovadas pelo Conselho
enquanto parte integrante da parceria de Lisboa para o
crescimento e o emprego.
4. Em colaborao com os parceiros sociais europeus, a
Comisso deve procurar estabelecer uma coordenao adequada
entre o Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida e o
dilogo social no plano comunitrio, incluindo nos vrios
sectores da economia.
5. Ao executar o Programa de Aprendizagem ao Longo da
Vida, a Comisso recorre, se necessrio, assistncia do Centro
Europeu para o Desenvolvimento da Formao Profissional
(CEDEFOP), nos domnios da sua competncia e de acordo com
o disposto no Regulamento (CEE) n.o 337/75 do Conselho (1). Se
necessrio, a Comisso pode igualmente recorrer ao apoio da
Fundao Europeia para a Formao, dentro dos limites do seu
mandato e em conformidade com o disposto no Regulamento (CEE) n.o 1360/90 do Conselho (2).
6. A Comisso informa periodicamente o Comit Consultivo
para a Formao Profissional sobre a evoluo registada no
domnio da educao e da formao profissional.
CAPTULO III

Disposies financeiras Avaliao


Artigo 14.o

c)

A promoo da igualdade entre homens e mulheres e a


contribuio para a luta contra todo o tipo de discriminao em razo do sexo, da raa ou origem tnica, da religio
ou crena, da deficincia, da idade ou da orientao sexual.
Artigo 13.o
Coerncia e complementaridade com outras polticas

1. A Comisso deve assegurar, em cooperao com os Estados-Membros, a coerncia e a complementaridade globais com o
Programa de Trabalho Educao e Formao 2010 e com
outras polticas, instrumentos e aces comunitrios pertinentes,
em particular nos domnios da cultura, dos meios de
comunicao social, da juventude, da investigao e desenvolvimento, do reconhecimento das qualificaes, do emprego, das
empresas, do ambiente, das TIC e do programa estatstico
comunitrio.
A Comisso deve assegurar, em cooperao com os Estados-Membros, uma articulao eficaz entre o Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida e os programas e aces no
domnio da educao e da formao conduzidos no mbito dos
instrumentos de pr-adeso da Comunidade e de outras formas
de cooperao com pases terceiros e com as organizaes
internacionais competentes.

Financiamento
1. O enquadramento financeiro indicativo para a execuo da
presente deciso fixado, para o perodo de sete anos com incio
em 1 de Janeiro de 2007, em 6 970 000 000 de EUR. Neste
enquadramento, os montantes a atribuir aos programas
Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci e Grundtvig no podem
ser inferiores ao valor estabelecido no ponto 11 da seco B do
anexo. Esses montantes podem ser alterados pela Comisso em
conformidade com o procedimento previsto no n.o 2 do
artigo 10.o
2. Para apoiar a participao em aces relativas a parcerias,
projectos e redes, organizadas ao abrigo do Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida, de parceiros provenientes de
pases terceiros que no participem no Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida ao abrigo do disposto no artigo 7.o,
pode ser utilizado um montante equivalente, no mximo, a 1%
das dotaes do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida.
3. As dotaes anuais so autorizadas pela autoridade
oramental dentro dos limites do quadro financeiro.
(1) JO L 39 de 13.2.1975, p. 1.
(2) JO L 131 de 23.5.1990, p. 1.

24.11.2006

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Artigo 15.o

L 327/55

f)

A centros e organismos de investigao que se ocupem de


temas relacionados com a aprendizagem ao longo da vida;

g)

A estabelecimentos de ensino superior;

h)

A organismos que prestem servios de orientao, aconselhamento e informao, relacionados com qualquer aspecto
do Programa de Aprendizagem ao Servio da Vida.

Acompanhamento e avaliao
1. A Comisso, em cooperao com os Estados-Membros,
assegura o acompanhamento e avaliao peridicos do Programa
de Aprendizagem ao Longo da Vida, em funo dos seus
objectivos.
2. A Comisso toma as medidas necessrias para a realizao
de avaliaes externas, independentes e peridicas, do Programa
de Aprendizagem ao Longo da Vida e publica periodicamente
estatsticas para acompanhar os progressos alcanados.

Artigo 17.o
Objectivos do programa Comenius

3. Os resultados do acompanhamento e avaliao do Programa


de Aprendizagem ao Longo da Vida e da anterior gerao de
programas em matria de educao e de formao profissional
devem ser tidos em conta durante a execuo do programa.

1. Alm dos objectivos do Programa de Aprendizagem ao


Longo da Vida enunciados no artigo 1.o, o programa Comenius
tem os seguintes objectivos especficos:

4. Os Estados-Membros enviaram Comisso relatrios sobre


a execuo e o impacto do Programa de Aprendizagem ao Longo
da Vida at 30 de Junho de 2010 e 30 de Junho de 2015,
respectivamente.

a)

Sensibilizar os jovens e o pessoal docente para a diversidade


e o valor das culturas e das lnguas europeias e desenvolver
o conhecimento sobre elas junto desses sectores;

b)

Ajudar os jovens a adquirir as aptides e competncias


vitais de base, necessrias para o seu desenvolvimento
pessoal, para a sua futura vida profissional e para uma
cidadania europeia activa.

5. A Comisso apresenta ao Parlamento Europeu, ao Conselho,


ao Comit Econmico e Social Europeu e ao Comit das Regies:
a)

At 31 de Maro de 2011, um relatrio de avaliao


intercalar sobre os aspectos qualitativos e quantitativos da
execuo do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida
e, nomeadamente, uma anlise dos resultados obtidos;

b)

At 31 de Dezembro de 2011, uma comunicao sobre o


prosseguimento do Programa de Aprendizagem ao Longo
da Vida;

c)

At 31 de Maro de 2016, um relatrio de avaliao ex post.

2. O programa Comenius tem os seguintes objectivos


operacionais:
a)

Melhorar em termos qualitativos e aumentar em termos


quantitativos a mobilidade de alunos e de pessoal docente
nos diferentes Estados-Membros;

b)

Melhorar em termos qualitativos e aumentar em termos


quantitativos as parcerias entre escolas de diferentes
Estados-Membros, de modo a fazer participar trs milhes
de alunos em actividades educativas conjuntas durante o
perodo de vigncia do programa;

c)

Incentivar a aprendizagem de lnguas modernas estrangeiras;

d)

Apoiar o desenvolvimento de contedos, servios, pedagogias e prticas inovadores, baseados nas TIC, no domnio da
aprendizagem ao longo da vida;

e)

Reforar a qualidade e a dimenso europeia da formao de


professores;

f)

Apoiar a melhoria dos mtodos pedaggicos e da gesto


das escolas.

TTULO II
SUBPROGRAMAS
CAPTULO I

Programa Comenius
Artigo 16.o
Acesso ao programa Comenius
No quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, o
programa Comenius destina-se:
a)

A alunos da educao escolar, at ao final do ensino


secundrio;

b)

A escolas especificadas pelos Estados-Membros;


Artigo 18.o

c)

A professores e outro pessoal dessas escolas;

d)

A associaes, organismos sem fins lucrativos, ONG e


representantes das partes envolvidas na educao escolar;

e)

A pessoas e organismos responsveis pela organizao e


oferta de educao a nvel local, regional e nacional;

Aces do programa Comenius


1. O programa Comenius pode apoiar as seguintes aces:
a)

A mobilidade das pessoas referida na alnea a) do n.o 1 do


artigo 5.o No quadro da organizao ou do apoio

L 327/56

PT

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organizao dessas aces de mobilidade, devem ser


tomadas as medidas preparatrias necessrias e efectuadas
as devidas diligncias para assegurar a superviso, o
aconselhamento e o apoio adequados das pessoas que
nelas participem.

ii)

produzir e divulgar as boas prticas e a inovao


pertinentes,

iii)

proporcionar apoio, em termos de contedos, a


projectos e parcerias desenvolvidos por terceiros,

Essa mobilidade poder incluir:

iv)

promover a elaborao de anlises das necessidades e


a sua aplicao prtica na educao escolar;

i)

intercmbios de alunos e de pessoal,


e)

ii)

a mobilidade escolar para alunos e estgios para


pessoal docente em escolas ou empresas,

iii)

a participao de professores e outro pessoal docente


em cursos de formao,

iv)

visitas de estudo e de preparao das actividades


relacionadas com a mobilidade, as parcerias, os
projectos ou as redes,

v)

b)

ii)

Artigo 19.o
Montantes atribudos ao programa Comenius
A ttulo de apoio mobilidade prevista na alnea a) do n.o 1 do
artigo 18.o e s parcerias Comenius previstas na alnea b) do n.o 1
do mesmo artigo, mobilizada uma verba no inferior a 80%
dos montantes atribudos ao programa Comenius.
CAPTULO II

Programa Erasmus

escolas, tendo em vista desenvolver projectos conjuntos de aprendizagem para alunos e respectivos
professores (parcerias escolares Comenius),
organismos responsveis por qualquer aspecto da
educao escolar, a fim de promover a cooperao
interregional, e nomeadamente a cooperao entre
regies fronteirias (parcerias Comenius-Regio);

Artigo 20.o
Acesso ao programa Erasmus
No quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, o
programa Erasmus destina-se:
a)

A estudantes e formandos que efectuem a sua aprendizagem no quadro de qualquer sistema de educao e de
formao de nvel superior;

b)

A estabelecimentos de ensino superior especificados pelos


Estados-Membros;

c)

A professores, formadores e outro pessoal desses estabelecimentos;

adquirir ou partilhar experincias sobre sistemas de


prestao de informao ou orientao especificamente adaptados aos educandos, aos professores e
outro pessoal abrangidos pelo programa Comenius,

d)

A associaes e representantes das partes envolvidas no


ensino superior, incluindo as associaes de estudantes, de
universidades e de docentes/formadores;

elaborar, promover e divulgar novos cursos ou


contedos para a formao de professores;

e)

A empresas, parceiros sociais e outros representantes do


mundo laboral;

As redes multilaterais referidas na alnea e) do n.o 1 do


artigo 5.o, entre as quais se podem incluir redes destinadas
a:

f)

A organismos pblicos e privados, incluindo organismos


sem fins lucrativos e ONG, responsveis pela organizao e
oferta de educao e formao profissional a nvel local,
regional e nacional;

g)

A centros e organismos de investigao que se ocupem de


temas relacionados com a aprendizagem ao longo da vida;

Os projectos multilaterais referidos na alnea e) do n.o 1 do


artigo 5.o, entre os quais podero figurar projectos que
visem:
i)

ii)

iii)

d)

contratos como assistente destinados a professores ou


futuros professores;

Outras iniciativas que visem promover os objectivos do


programa Comenius, como previsto na alnea h) do n.o 1
do artigo 5.o (medidas de acompanhamento).

2. Os aspectos operacionais das aces previstas no n.o 1 so


decididos em conformidade com o procedimento referido no
n.o 2 do artigo 10.o

A criao de parcerias como referido na alnea b) do n.o 1


do artigo 5.o, entre:
i)

c)

24.11.2006

i)

elaborar, promover e divulgar as melhores prticas no


domnio da educao, incluindo novos mtodos ou
materiais didcticos,

desenvolver a educao na disciplina ou rea temtica


em que operam, em benefcio da prpria rede ou da
educao em sentido lato,

24.11.2006
h)

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PT

A organismos que prestem servios de orientao, aconselhamento e informao, relacionados com qualquer aspecto
do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida.

L 327/57

ii)

a mobilidade do pessoal docente em estabelecimentos


de ensino superior, com o objectivo de ensinar ou
receber formao num estabelecimento parceiro no
estrangeiro,

iii)

a mobilidade de outro pessoal em estabelecimentos de


ensino superior e de pessoal das empresas, para efeitos
de ensino ou formao,

iv)

programas intensivos Erasmus organizados a nvel


multilateral.

Artigo 21.o
Objectivos do programa Erasmus
1. Alm dos objectivos do Programa de Aprendizagem ao
Longo da Vida enunciados no artigo 1.o, o programa Erasmus
tem os seguintes objectivos especficos:
a)

b)

Apoiar a criao de um Espao Europeu do Ensino


Superior;
Reforar o contributo do ensino superior e do ensino
profissional avanado para o processo de inovao.

2. O programa Erasmus tem os seguintes objectivos operacionais:


a)

Melhorar em termos qualitativos e aumentar em termos


quantitativos a mobilidade dos estudantes e do pessoal
docente na Europa, de modo a atingir at 2012 uma
participao de pelo menos trs milhes de pessoas nas
aces de mobilidade de estudantes no mbito do programa
Erasmus e dos programas que o precederam;

b)

Melhorar em termos qualitativos e aumentar em termos


quantitativos as aces de cooperao multilateral entre os
estabelecimentos de ensino superior na Europa;

c)

Reforar o grau de transparncia e compatibilidade entre as


qualificaes do ensino superior e do ensino profissional
avanado obtidas na Europa;

d)

e)

f)

Pode tambm ser concedido apoio aos estabelecimentos de


ensino superior ou empresas de origem e de acolhimento
tendo em vista a realizao de aces destinadas a garantir a
qualidade em todas as etapas das aces de mobilidade,
incluindo cursos de preparao e de reciclagem lingustica;

Melhorar em termos qualitativos e aumentar em termos


quantitativos as aces de cooperao entre os estabelecimentos de ensino superior e as empresas;
Facilitar o desenvolvimento e a transferncia de prticas
inovadoras no ensino e na formao de nvel superior,
designadamente de cada pas participante para os restantes;

b)

Os projectos multilaterais referidos na alnea e) do n.o 1 do


artigo 5.o, centrados, designadamente, na inovao e
experimentao e no intercmbio de boas prticas nos
domnios previstos nos objectivos especficos e operacionais;

c)

As redes multilaterais referidas na alnea e) do n.o 1 do


artigo 5.o, geridas por consrcios de estabelecimentos de
ensino superior e que representem uma disciplina ou um
domnio interdisciplinar (redes temticas Erasmus), dedicadas ao desenvolvimento de novas competncias e
conceitos de aprendizagem. Estas redes podem incluir
igualmente representantes de outros organismos pblicos,
empresas ou associaes;

d)

Outras iniciativas que visem promover os objectivos do


programa Erasmus, como referido na alnea h) do n.o 1 do
artigo 5.o (medidas de acompanhamento).

2. Os participantes nas aces de mobilidade referidas na


subalnea i) da alnea a) do n.o 1 (estudantes Erasmus) so as
seguintes pessoas:
a)

Estudantes de estabelecimentos de ensino superior que,


inscritos pelo menos no segundo ano, passem um perodo
de estudo noutro Estado-Membro no contexto de uma
aco de mobilidade do programa Erasmus, independentemente de terem ou no obtido apoio financeiro no mbito
deste programa. Esses perodos so plenamente reconhecidos ao abrigo dos acordos interinstitucionais celebrados
entre os estabelecimentos de origem e de acolhimento. Os
estabelecimentos de acolhimento abster-se-o de cobrar
propinas a estes estudantes;

b)

Estudantes inscritos em programas de mestrado conjuntos e


que participam na mobilidade;

c)

Estudantes de estabelecimentos de ensino superior que


efectuem um estgio.

Apoiar o desenvolvimento de contedos, servios, pedagogias e prticas inovadores, baseados nas TIC, no domnio da
aprendizagem ao longo da vida.
Artigo 22.o
Aces do programa Erasmus

1. O programa Erasmus pode apoiar as seguintes aces:


a)

A mobilidade das pessoas referida na alnea a) do n.o 1 do


artigo 5.o, que poder incluir:
i)

a mobilidade de estudantes com o objectivo de


realizar estudos ou formaes nos Estados-Membros
em estabelecimentos de ensino superior, bem como
estgios em empresas, em centros de formao e de
investigao ou noutros organismos,

3. Os aspectos operacionais das aces previstas no n.o 1 so


decididos em conformidade com o procedimento referido no
n.o 2 do artigo 10.o

L 327/58

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PT
Artigo 23.o

a)

Apoiar os participantes em aces de formao e


aperfeioamento na aquisio e utilizao de conhecimentos, competncias e qualificaes por forma a facilitar o seu
desenvolvimento pessoal, a empregabilidade e a participao no mercado de trabalho europeu;

b)

Apoiar a melhoria da qualidade e da inovao dos sistemas,


instituies e prticas de educao e formao profissionais;

c)

Aumentar o atractivo da educao e da formao


profissionais, bem como a mobilidade dos empregadores
e das pessoas, e facilitar a mobilidade dos formandos que
trabalham.

Montantes atribudos ao programa Erasmus


A ttulo do apoio mobilidade prevista na alnea a) do n.o 1 do
artigo 22.o, mobilizada uma verba no inferior a 80 % dos
montantes atribudos ao programa Erasmus.
CAPTULO III

Programa Leonardo da Vinci

24.11.2006

Artigo 24.o
Acesso ao programa Leonardo da Vinci
No quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, o
programa Leonardo da Vinci destina-se:

2. O programa Leonardo da Vinci tem os seguintes objectivos


operacionais:

a)

A pessoas que efectuem a sua aprendizagem no quadro de


qualquer sistema de educao e formao profissional, com
excepo do ensino superior;

a)

b)

A pessoas presentes no mercado de trabalho;

Melhorar em termos qualitativos e aumentar em termos


quantitativos, em toda a Europa, a mobilidade dos
participantes na educao e formao profissionais iniciais
e na formao contnua, de modo a aumentar o nmero de
estgios em empresas para pelo menos 80 000 por ano at
ao final do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida;

c)

A estabelecimentos ou organismos que oferecem oportunidades de aprendizagem nos domnios abrangidos pelo
programa Leonardo da Vinci;

b)

d)

A professores, formadores e outro pessoal desses estabelecimentos ou organismos;

Melhorar em termos qualitativos e aumentar em termos


quantitativos a cooperao entre estabelecimentos ou
organismos que oferecem oportunidades de aprendizagem,
empresas, parceiros sociais e outros organismos pertinentes
em toda a Europa;

e)

A associaes e representantes das partes envolvidas na


educao e formao profissional, incluindo associaes de
formandos, de pais e de docentes;

c)

Facilitar o desenvolvimento e a transferncia de prticas


inovadoras no domnio da educao e formao profissionais, que no de nvel superior, designadamente de cada
pas participante para os restantes;

f)

A empresas, parceiros sociais e outros representantes do


mundo laboral, incluindo cmaras de comrcio e outras
organizaes de comrcio;

d)

Melhorar a transparncia e o reconhecimento das qualificaes e competncias, incluindo as adquiridas atravs da


aprendizagem no formal e informal;

g)

A organismos que prestem servios de orientao, aconselhamento e informao relacionados com qualquer aspecto
da aprendizagem ao longo da vida;

e)

Incentivar a aprendizagem de lnguas modernas estrangeiras;

h)

A pessoas e organismos responsveis pelos sistemas e


polticas de educao e formao profissional, sob todos os
seus aspectos, a nvel local, regional e nacional;

f)

Apoiar o desenvolvimento de contedos, servios, pedagogias e prticas inovadores, baseados nas TIC, no domnio da
aprendizagem ao longo da vida.

i)

A centros e organismos de investigao que se ocupem de


temas relacionadas com a aprendizagem ao longo da vida;

j)

A estabelecimentos de ensino superior;

Artigo 26.o
Aces do programa Leonardo da Vinci

k)

A organismos sem fins lucrativos, organizaes de


voluntrios e organizaes no governamentais (ONG).

1. O programa Leonardo da Vinci pode apoiar as seguintes


aces:
a)

Artigo 25.

Objectivos do programa Leonardo da Vinci


1. Alm dos objectivos do Programa de Aprendizagem ao
Longo da Vida definidos no artigo 1.o, o programa Leonardo da
Vinci tem os seguintes objectivos especficos:

A mobilidade das pessoas referida na alnea a) do n.o 1 do


artigo 5.o No quadro da organizao ou do apoio
organizao dessas aces de mobilidade, devem ser
tomadas as medidas preparatrias necessrias, nomeadamente em termos de preparao lingustica, e efectuadas
as devidas diligncias para assegurar a superviso e o apoio
adequados das pessoas que nelas participem. Essa mobilidade pode incluir:

24.11.2006

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PT

i)

estgios transnacionais em empresas ou estabelecimentos de formao,

c)

A professores e outro pessoal desses estabelecimentos ou


organismos;

ii)

estgios e intercmbios destinados a aprofundar a


formao profissional de formadores e conselheiros
de orientao profissional, bem como dos responsveis por estabelecimentos de formao, e das pessoas
encarregadas da formao e da orientao profissional
nas empresas;

d)

A estabelecimentos envolvidos na formao inicial ou


contnua do pessoal encarregado da educao de adultos;

e)

A associaes e representantes das partes envolvidas na


educao de adultos, incluindo associaes de educandos e
de professores;

f)

A organismos que prestem servios de orientao, aconselhamento e informao relacionados com qualquer aspecto
da aprendizagem ao longo da vida;

g)

A pessoas e organismos responsveis pelos sistemas e


polticas de educao de adultos, em todos os seus aspectos,
a nvel local, regional e nacional;

h)

A centros e organismos de investigao que se ocupem de


temas relacionados com a aprendizagem ao longo da vida;

i)

A empresas;

j)

A organismos sem fins lucrativos, organizaes de


voluntrios e organizaes no governamentais (ONG);

k)

A estabelecimentos de ensino superior.

b)

As parcerias referidas na alnea b) do n.o 1 do artigo 5.o,


centradas em temas de interesse comum para os organismos participantes;

c)

Os projectos multilaterais referidos na alnea c) do n.o 1 do


artigo 5.o, particularmente os que visem melhorar os
sistemas de formao, centrando-se na transferncia de
inovao que implique uma adaptao lingustica, cultural e
jurdica s necessidades nacionais dos produtos e processos
inovadores desenvolvidos em diversos contextos;

d)

e)

f)

L 327/59

Os projectos multilaterais referidos na alnea e) do n.o 1 do


artigo 5.o, destinados a melhorar os sistemas de formao,
centrando-se no desenvolvimento da inovao e das boas
prticas;
as redes temticas de peritos e organizaes, referidas na
alnea e) do n.o 1 do artigo 5.o, dedicadas a questes
especficas relacionadas com a educao e a formao
profissionais;

Artigo 29.o

outras iniciativas que visem promover os objectivos do


programa Leonardo da Vinci, como previsto na alnea h) do
n.o 1 do artigo 5.o (medidas de acompanhamento).

2. Os aspectos operacionais destas aces so decididos em


conformidade com o procedimento referido no n.o 2 do
artigo 10.o
Artigo 27.o

Objectivos do programa Grundtvig


1. Alm dos objectivos do Programa de Aprendizagem ao
Longo da Vida enunciados no artigo 1.o, o programa Grundtvig
tem os seguintes objectivos especficos:
a)

Responder ao desafio que o envelhecimento da populao


europeia representa no domnio da educao;

b)

Contribuir para oferecer aos adultos percursos com vista


melhoria dos seus conhecimentos e competncias.

Montantes atribudos ao programa Leonardo da Vinci


A ttulo do apoio mobilidade e s parcerias previstas nas
alneas a) e b) do n.o 1 do artigo 26.o, ser mobilizada uma verba
no inferior a 60% dos montantes atribudos ao programa
Leonardo da Vinci.
CAPTULO IV

2. O programa Grundtvig tem os seguintes objectivos


operacionais:
a)

Melhorar a qualidade e a acessibilidade, em toda a Europa,


da mobilidade das pessoas envolvidas na educao de
adultos, e aument-la em termos quantitativos de modo a
apoiar a mobilidade de pelo menos 7 000 dessas pessoas
por ano, at 2013;

b)

Melhorar a qualidade e aumentar em termos quantitativos


as aces de cooperao entre os organismos envolvidos na
educao de adultos em toda a Europa;

c)

Apoiar as pessoas provenientes de grupos sociais vulnerveis e de contextos sociais marginais, em particular as
pessoas idosas e as que abandonaram o sistema educativo
sem qualificaes de base, a fim de que possam dispor de
possibilidades alternativas de acesso educao de adultos;

Programa Grundtvig
Artigo 28.o
Acesso ao programa Grundtvig
No quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, o
programa Grundtvig destina-se:
a)

A educandos inseridos na educao de adultos;

b)

A estabelecimentos ou organismos que oferecem oportunidades de aprendizagem no mbito da educao de


adultos;

L 327/60

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PT

24.11.2006

d)

Facilitar o desenvolvimento e a transferncia de prticas


inovadoras no domnio da educao de adultos, designadamente de cada pas participante para os restantes;

2. Os aspectos operacionais destas aces so decididos em


conformidade com o procedimento referido no n.o 2 do
artigo 10.o

e)

Apoiar o desenvolvimento de contedos, servios, pedagogias e prticas inovadores, baseados nas TIC, no domnio da
aprendizagem ao longo da vida;

Artigo 31.o

f)

Melhorar os mtodos pedaggicos e a gesto das


organizaes de educao de adultos.
Artigo 30.o

Montantes atribudos ao programa Grundtvig


A ttulo de apoio mobilidade e s parcerias previstas nas
alneas a) e b) do n.o 1 do artigo 30.o, ser mobilizada uma verba
no inferior a 55% dos montantes atribudos ao programa
Grundtvig.

Aces do programa Grundtvig

CAPTULO V

1. O programa Grundtvig pode apoiar as seguintes aces:


a)

b)

c)

d)

e)

A mobilidade das pessoas referida na alnea a) do n.o 1 do


artigo 5.o No quadro da organizao ou do apoio
organizao dessas aces de mobilidade, devem ser
tomadas as medidas preparatrias necessrias e efectuadas
as devidas diligncias para assegurar a superviso e o apoio
adequados das pessoas que nelas participem. Essa mobilidade pode incluir visitas, contratos de assistente e
intercmbios destinados aos intervenientes na educao
formal e no formal de adultos, incluindo a formao e o
desenvolvimento profissional do pessoal que trabalha neste
sector, especialmente em sinergia com parceiros e projectos;
As parcerias, referidas na alnea b) do n.o 1 do artigo 5.o,
designadas por parcerias de aprendizagem Grundtvig,
centradas em temas de interesse comum para as organizaes participantes;
Os projectos multilaterais referidos na alnea e) do n.o 1 do
artigo 5.o, destinados a melhorar os sistemas de educao
de adultos atravs do desenvolvimento e da transferncia de
inovao e boas prticas;

Programa transversal
Artigo 32.o
Objectivos do programa transversal
1. Alm dos objectivos do Programa de Aprendizagem ao
Longo da Vida enunciados no artigo 1.o, o programa transversal
tem os seguintes objectivos especficos:
a)

Promover a cooperao europeia em domnios que


abranjam dois ou mais subprogramas sectoriais;

b)

Promover a qualidade e a transparncia entre os sistemas de


educao e formao dos Estados-Membros.

2. O programa transversal tem os seguintes objectivos


operacionais:
a)

Apoiar a definio de polticas e a cooperao a nvel


europeu no domnio da aprendizagem ao longo da vida,
designadamente no contexto do Processo de Lisboa e do
Programa de Trabalho Educao e Formao 2010, bem
como dos Processos de Bolonha e de Copenhaga e seus
sucessores;

b)

Assegurar a existncia de uma base adequada de dados,


estatsticas e anlises comparveis para apoiar a definio de
polticas de aprendizagem ao longo da vida, bem como
acompanhar os progressos rumo a objectivos e metas da
aprendizagem ao longo da vida, e identificar domnios
merecedores de ateno especial;

c)

Promover a aprendizagem de lnguas e apoiar a diversidade


lingustica nos Estados-Membros;

As redes temticas de peritos e organizaes referidas na


alnea e) do n.o 1 do artigo 5.o, designadas por redes
Grundtvig, dedicadas, em particular:
i)

ao desenvolvimento da educao de adultos na


disciplina, rea temtica ou aspecto de gesto a que
estejam ligadas,

ii)

identificao, melhoria e divulgao das boas


prticas e da inovao pertinentes,

iii)

ao apoio, em termos de contedo, a projectos e


parcerias criados por terceiros e promoo da
interactividade entre esses projectos e parcerias,

iv)

promoo e ao desenvolvimento da anlise das


necessidades e da garantia de qualidade no domnio da
educao de adultos;

d)

Apoiar o desenvolvimento de contedos, servios, pedagogias e prticas inovadores, baseados nas TIC, no domnio da
aprendizagem ao longo da vida;

Outras iniciativas que visem promover os objectivos do


programa Grundtvig, como previsto na alnea h) do n. o 1
do artigo 5.o (medidas de acompanhamento).

e)

Assegurar que os resultados do Programa de Aprendizagem


ao Longo da Vida sejam devidamente reconhecidos,
demonstrados e aplicados em grande escala.

24.11.2006

Jornal Oficial da Unio Europeia

PT
Artigo 33.o

L 327/61

ii)

apoio a servios transnacionais baseados na internet,


como o Ploteus,

iii)

actividades desenvolvidas no quadro da iniciativa


Europass, em conformidade com a Deciso
n.o 2241/2004/CE;

Aces do programa transversal


1. No quadro da actividade principal de cooperao poltica e
de inovao no domnio da aprendizagem ao longo da vida,
referida na alnea a) do n.o 2 do artigo 3.o, o programa
transversal pode apoiar as seguintes aces:
f)
a)

b)

A mobilidade das pessoas, referida na alnea a) do n.o 1 do


artigo 5.o, incluindo visitas de estudo de peritos e
funcionrios designados pelas autoridades nacionais, regionais e locais, de directores dos estabelecimentos de
educao e formao e dos servios de orientao e
validao da experincia, bem como dos parceiros sociais;
Os projectos multilaterais referidos na alnea e) do n.o 1 do
artigo 5.o, que visem preparar e testar propostas de
polticas, elaboradas a nvel da Comunidade, bem como a
inovao no domnio da aprendizagem ao longo da vida;

2. No quadro da actividade principal de aprendizagem de


lnguas, referida na alnea b) do n.o 2 do artigo 3.o, pode ser
concedido apoio s seguintes aces, destinadas a dar resposta s
necessidades de ensino e de aprendizagem em diversos domnios
do subprograma:
a)

c)

As redes multilaterais referidas na alnea e) do n.o 1 do


artigo 5.o, constitudas por peritos e/ou instituies que
desenvolvam um trabalho conjunto sobre temas polticos.
Estas redes podem incluir:
i)

ii)

d)

fruns sobre aspectos estratgicos da aprendizagem ao


longo da vida;

i)

estudos e investigao comparativa,

ii)

elaborao de indicadores e inquritos estatsticos,


incluindo apoio ao trabalho realizado no domnio da
aprendizagem ao longo da vida em cooperao com o
Eurostat,
apoio ao funcionamento da rede EURYDICE e
financiamento da Unidade Europeia criada pela
Comisso;

As medidas de apoio transparncia e ao reconhecimento


das qualificaes e competncias, incluindo as adquiridas
atravs da aprendizagem no formal e informal, bem como
as medidas de apoio informao e orientao em matria
de mobilidade para efeitos de aprendizagem e cooperao
com vista garantia de qualidade, referidas na alnea f) do
n.o 1 do artigo 5.o, que podero incluir, designadamente:
i)

redes de organizaes que facilitem a mobilidade e o


reconhecimento, como a Euroguidance e os Centros
Nacionais de Informao sobre o Reconhecimento
Acadmico (NARIC),

Projectos multilaterais referidos na alnea e) do n.o 1 do


artigo 5.o que visem, designadamente:
i)

desenvolver novos materiais para a aprendizagem de


lnguas, incluindo cursos em linha, bem como
instrumentos de avaliao lingustica,

ii)

criar instrumentos e cursos para a formao de


professores de lnguas, bem como de formadores e
outro pessoal nesta rea;

b)

Redes multilaterais referidas na alnea e) do n.o 1 do


artigo 5.o, que actuem no domnio da aprendizagem de
lnguas e da diversidade lingustica;

c)

Outras iniciativas que se coadunem com os objectivos do


Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, como
previsto na alnea h) do n.o 1 do artigo 5.o, incluindo
actividades destinadas a tornar a aprendizagem de lnguas
mais atractiva para os educandos atravs dos meios de
comunicao social e/ou do marketing, de campanhas
publicitrias ou de informao, bem como mediante
conferncias, estudos e desenvolvimento de indicadores
estatsticos relativos aprendizagem de lnguas e
diversidade lingustica.

A observao e anlise das polticas e dos sistemas no


domnio da aprendizagem ao longo da vida, referidas na
alnea f) do n.o 1 do artigo 5.o, abrangendo, por exemplo:

iii)

e)

redes temticas dedicadas a questes relacionadas com


o contedo da aprendizagem ao longo da vida ou com
as metodologias e polticas dessa aprendizagem. Estas
redes podem observar, partilhar, identificar e analisar
as boas prticas e a inovao e formular propostas
com vista a uma melhor e mais ampla utilizao
dessas prticas nos Estados-Membros,

Outras iniciativas, como referido na alnea h) do n. o 1 do


artigo 5.o, incluindo actividades de aprendizagem em
equipa que visem promover os objectivos da actividade
principal referida na alnea a) do n.o 2 do artigo 3.o
(medidas de acompanhamento).

3. No quadro da actividade principal de TIC, referida na


alnea c) do n.o 2 do artigo 3.o, pode ser concedido apoio s
seguintes aces, destinadas a dar resposta s necessidades de
ensino e de aprendizagem em diversos domnios do subprograma:
a)

Projectos multilaterais, referidos na alnea e) do n.o 1 do


artigo 5.o, que visem o desenvolvimento e a divulgao,
conforme adequado, de mtodos, contedos, servios e
ambientes inovadores;

b)

Redes multilaterais referidas na alnea e) do n.o 1 do


artigo 5.o, que visem a partilha e o intercmbio de
conhecimentos, experincias e boas prticas;

c)

Outras medidas destinadas a melhorar as polticas e prticas


em matria de aprendizagem ao longo da vida, como
previsto na alnea f) do n.o 1 do artigo 5.o, que podero

L 327/62

Jornal Oficial da Unio Europeia

PT

Artigo 35.o

incluir mecanismos de avaliao, observao, aferio e


melhoria da qualidade e a anlise das tendncias tecnolgicas e pedaggicas.
4. No quadro da actividade principal de divulgao, referida na
alnea d) do n.o 2 do artigo 3.o, pode ser concedido apoio s
aces seguidamente indicadas:
a)

Projectos unilaterais e nacionais referidos na alnea d) do


n.o 1 do artigo 5.o;

b)

Projectos multilaterais referidos na alnea e) do n. o 1 do


artigo 5.o, que visem, designadamente:
i)

ii)

iii)

c)

apoiar a explorao e execuo de produtos e


processos inovadores,
estimular a cooperao entre projectos relativos ao
mesmo domnio,

Objectivos do programa Jean Monnet


1. Alm dos objectivos do Programa de Aprendizagem ao
Longo da Vida enunciados no artigo 1.o, o programa Jean
Monnet tem os seguintes objectivos especficos:
a)

Estimular as actividades de ensino, investigao e reflexo


no domnio dos estudos sobre a integrao europeia;

b)

Propiciar a existncia de um conjunto adequado de


instituies e associaes dedicadas a temas relacionados
com a integrao europeia e a educao e formao
profissional numa perspectiva europeia.

2. O programa Jean Monnet tem os seguintes objectivos


operacionais:
a)

Estimular a excelncia do ensino, da investigao e da


reflexo no mbito de estudos sobre a integrao europeia
em estabelecimentos de ensino superior na Comunidade e
fora dela;

b)

Reforar o conhecimento e a sensibilizao para as questes


relacionadas com a integrao europeia junto dos especialistas universitrios e, de um modo geral, junto dos
cidados europeus;

c)

Prestar apoio aos mais importantes estabelecimentos


europeus que se ocupam de questes relacionadas com a
integrao europeia;

d)

Prestar apoio a instituies e associaes europeias de


elevada qualidade que actuem nos domnios da educao e
da formao profissional.

desenvolver boas prticas no que respeita aos mtodos


de divulgao;

Elaborao de material de referncia, conforme referido na


alnea f) do n.o 1 do artigo 5.o, que poder englobar a
recolha de dados estatsticos pertinentes e a realizao de
estudos em matria de divulgao, explorao de resultados
e intercmbio de boas prticas.

24.11.2006

CAPTULO VI

Programa Jean Monnet


Artigo 34.o
Acesso ao programa Jean Monnet

Artigo 36.o

No quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, o


programa Jean Monnet destina-se:

Aces do programa Jean Monnet

a)

A estudantes e investigadores que se dediquem ao tema da


integrao europeia no quadro de qualquer sistema de
ensino superior, no seio da Comunidade ou fora dela;

1. No quadro da actividade principal referida na alnea a) do


n.o 3 do artigo 3.o, pode ser concedido apoio s aces
seguidamente indicadas:

b)

A estabelecimentos de ensino superior situados na


Comunidade ou fora dela e reconhecidos como tal nos
seus prprios pases;

a)

c)

A professores e outro pessoal desses estabelecimentos;

d)

Projectos unilaterais e nacionais referidos na alnea d) do


n.o 1 do artigo 5.o, que podem abranger:
i)

ctedras, centros de excelncia e mdulos de ensino


Jean Monnet,

A associaes e representantes das partes envolvidas na


educao e formao profissional, no seio da Comunidade
ou fora dela;

ii)

associaes de professores universitrios, de outros


docentes do ensino superior e de investigadores que se
especializem na rea da integrao europeia,

e)

A organismos pblicos e privados responsveis pela


organizao e oferta de educao e formao profissional
a nvel local, regional e nacional;

iii)

apoio a jovens investigadores que se especializem em


estudos sobre a integrao europeia,

iv)
f)

A centros e organismos de investigao que estudem


temticas relacionadas com a integrao europeia, no
interior da Comunidade ou fora dela.

actividades de informao e de investigao relacionadas com a Comunidade que tenham como objectivo
promover o debate, a reflexo e o conhecimento sobre
o processo de integrao europeia;

24.11.2006
b)

Jornal Oficial da Unio Europeia

PT

Projectos e redes multilaterais referidos na alnea e) do n.o 1


do artigo 5.o, que podem abranger medidas de apoio
criao de grupos multilaterais de investigao no domnio
da integrao europeia.

2. No quadro da actividade principal referida na alnea b) do


n.o 3 do artigo 3.o, podem ser concedidas subvenes de
funcionamento, conforme previsto na alnea g) do n.o 1 do
artigo 5.o, a fim de contribuir para determinadas despesas
operacionais e administrativas das instituies seguidamente
indicadas, que desenvolvem objectivos de interesse europeu:
a)

Colgio da Europa (Universidades de Bruges e Natlia);

b)

Instituto Universitrio Europeu, Florena;

c)

Instituto Europeu de Administrao Pblica, Maastricht;

d)

Academia de Direito Europeu, Trier;

e)

Agncia Europeia para o Desenvolvimento da Educao em


Necessidades Educativas Especiais, Miadelas;

f)

Centro Internacional de Formao Europeia (CIFE) Nice.

3. No quadro da actividade principal referida na alnea c) do


n.o 3 do artigo 3.o, podem ser concedidas subvenes de
funcionamento, conforme referido na alnea g) do n.o 1 do
artigo 5.o, a fim de contribuir para determinadas despesas
operacionais e administrativas de instituies ou associaes
europeias que desenvolvam actividades no domnio da educao
e da formao.
4. As subvenes podem ser concedidas anualmente ou numa
base renovvel, ao abrigo de um acordo-quadro de parceria
celebrado com a Comisso.
Artigo 37.o

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artigo 3.o, montantes no inferiores a 65% a ttulo da actividade


principal referida na alnea b) do n.o 3 do mesmo artigo e
montantes no inferiores a 19% a ttulo da actividade principal
referida na alnea c) do n.o 3 do mesmo artigo.
TTULO III
DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS

Artigo 38.o
Disposio transitria
1. As aces iniciadas at 31 de Dezembro de 2006, com base
na Deciso 1999/382/CE, na Deciso n.o 253/2000/CE, na
Deciso n.o 2318/2003/CE, na Deciso n.o 791/2004/CE ou na
Deciso n.o 2241/2004/CE, so geridas em conformidade com o
disposto nas referidas decises, com a ressalva de que os comits
estabelecidos por essas decises so substitudos pelo comit
previsto no artigo 10.o da presente deciso.
2. Em conformidade com o disposto no artigo 18.o do
Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002, as dotaes
correspondentes a receitas afectadas provenientes da restituio
de montantes pagos indevidamente em aplicao da Deciso 1999/382/CE, da Deciso n.o 253/2000/CE, da Deciso
n.o 2318/2003/CE, da Deciso n.o 791/2004/CE e da Deciso
n.o 2241/2004/CE podem ser afectadas ao Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida.
Artigo 39.o
Entrada em vigor
A presente deciso entra em vigor no vigsimo dia subsequente
ao da sua publicao no Jornal Oficial da Unio Europeia.
Feito em Estrasburgo, em 15 de Novembro de 2006.

Montantes atribudos ao programa Jean Monnet


Sero mobilizados montantes no inferiores a 16% dos
montantes atribudos ao programa Jean Monnet a ttulo de
apoio actividade principal referida na alnea a) do n.o 3 do

Pelo Parlamento Europeu


O Presidente
J. BORRELL FONTELLES

Pelo Conselho
A Presidente
P. LEHTOMKI

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PT

ANEXO
DISPOSIES ADMINISTRATIVAS E FINANCEIRAS

A.

Disposies administrativas
Os procedimentos para a apresentao de propostas e a seleco das aces previstas no Programa de Aprendizagem
ao Longo da Vida so os seguintes:

1.

Procedimento das agncias nacionais

1.1. Procedimento n.o 1


As aces seguidamente indicadas, em relao s quais as decises de seleco so tomadas pelas agncias
nacionais competentes, so geridas atravs do procedimento n.o 1 das agncias nacionais:
a)

Mobilidade das pessoas que participam na aprendizagem ao longo da vida, referida na alnea a) do n. o 1 do
artigo 5.o;

b)

Parcerias bilaterais e multilaterais referidas na alnea b) do n. o 1 do artigo 5.o;

c)

Projectos unilaterais e nacionais referidos na alnea d) do n. o 1 do artigo 5.o, sempre que estes sejam
financiados ao abrigo da alnea a) do n.o 4 do artigo 33.o

Os pedidos de apoio financeiro apresentados a ttulo destas aces devem ser enviados s agncias nacionais
competentes, designadas pelos Estados-Membros em conformidade com a alnea b) do n. o 2 do artigo 6.o As
agncias nacionais procedem seleco e atribuem apoio financeiro aos candidatos seleccionados em
conformidade com as orientaes gerais a estabelecer nos termos da alnea c) do n. o 1 do artigo 9.o As agncias
nacionais repartem as subvenes pelos beneficirios situados nos respectivos Estados-Membros. Cada membro
de uma parceria bilateral ou multilateral receber o apoio financeiro directamente da respectiva agncia
nacional.
1.2. Procedimento n.o 2
A aco seguidamente indicada, em relao qual as decises de seleco so tomadas pela Comisso, embora
os procedimentos de avaliao e contratao sejam levados a cabo pelas agncias nacionais competentes,
gerida atravs do procedimento n.o 2 das agncias nacionais:

projectos multilaterais referidos na alnea c) do n.o 1 do artigo 5.o

Os pedidos de apoio financeiro apresentados no quadro desta aco devem ser enviados agncia nacional
designada pelo Estado-Membro do coordenador de projecto, em conformidade com a alnea b) do n. o 2 do
artigo 6.o A agncia nacional do Estado-Membro do coordenador de projecto avalia os pedidos e apresenta
Comisso uma lista de pr-seleco das candidaturas que prope para aprovao. A Comisso toma uma deciso
com base na lista de pr-seleco proposta, aps o que a agncia nacional atribui o apoio financeiro adequado
aos candidatos seleccionados, em conformidade com as orientaes gerais a estabelecer nos termos da alnea c)
do n.o 1 do artigo 9.o
Antes de apresentar a lista de pr-seleco Comisso, a agncia nacional do pas em que o projecto
coordenado deve entrar em contacto com as agncias dos pases de todos os outros parceiros. As agncias
nacionais repartem as subvenes pelos coordenadores de projecto seleccionados, situados nos respectivos
Estados-Membros, que so responsveis pela repartio dos fundos entre os parceiros que participam nos
projectos.

2.

Procedimento da Comisso
As aces seguidamente indicadas, em relao s quais as propostas de projectos so apresentadas Comisso,
sendo as decises de seleco tomadas por esta ltima, so geridas atravs do procedimento da Comisso:
a)

Projectos unilaterais e nacionais referidos na alnea d) do n.o 1 do artigo 5.o, com excepo dos que sejam
financiados ao abrigo da alnea a) do n.o 4 do artigo 33.o;

b)

Projectos e redes multilaterais referidos na alnea e) do n. o 1 do artigo 5.o;

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24.11.2006

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PT
c)

Observao e anlise de polticas e sistemas no domnio da aprendizagem ao longo da vida, elaborao de


material de referncia, incluindo inquritos, estatsticas, anlises e indicadores, bem como medidas de
apoio transparncia e ao reconhecimento das qualificaes e da aprendizagem anterior, como referido
na alnea f) do n.o 1 do artigo 5.o;

d)

Subvenes de funcionamento referidas na alnea g) do n.o 1 do artigo 5.o;

e)

Outras iniciativas destinadas a promover os objectivos do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida,


tal como referido na alnea h) do n.o 1 do artigo 5.o (medidas de acompanhamento).

Os pedidos de apoio financeiro apresentados a ttulo destas aces devem ser enviados Comisso, que procede
seleco e atribui o apoio financeiro aos candidatos seleccionados, em conformidade com as orientaes gerais
a estabelecer nos termos da alnea c) do n.o 1 do artigo 9.o

B.

Disposies financeiras
A Comisso assegura que os requisitos administrativos e financeiros impostos aos beneficirios das subvenes
concedidas no quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida sejam proporcionadas ao nvel da subveno.
Em particular, a Comisso garantir que as regras financeiras e as exigncias em matria de candidatura e apresentao
de relatrios aplicveis mobilidade e s parcerias sejam acessveis e suficientemente simples para no restringir o
acesso das pessoas menos favorecidas e das instituies ou organismos que com elas trabalham.
A Comisso deve, em especial, comunicar s agncias nacionais os critrios que estas devem seguir no que respeita aos
procedimentos de seleco e de atribuio, bem como s modalidades de adjudicao dos contratos e de pagamento/
/auditoria para as verbas por elas geridas. Esses critrios devem ter em conta a importncia das subvenes concedidas,
e quando as subvenes sejam de montante inferior a 25 000 EUR devem prever regimes simplificados em todas as
fases que envolvam candidatos ou beneficirios. Devem permitir que as agncias nacionais definam e limitem os
elementos exigidos aos candidatos s subvenes e que adjudiquem os contratos subsequentes concesso de uma
subveno de forma simplificada, que inclua apenas os seguintes elementos:

as partes contratantes,

a durao do contrato, que deve ser o perodo de elegibilidade das despesas,

o montante mximo de financiamento concedido,

uma descrio sucinta da aco em causa,

os requisitos em matria de relatrio e de acesso de auditores.

Devem tambm permitir que as agncias nacionais prevejam que o co-financiamento fornecido pelos beneficirios
possa assumir a forma de contribuies em espcie. Devem ser verificveis factualmente mas no precisam de ser
sujeitas a uma avaliao financeira.

1.

Aces geridas pelo procedimento das agncias nacionais

1.1. Os fundos comunitrios destinados a prestar apoio financeiro no quadro das aces a gerir mediante o
procedimento das agncias nacionais descrito na seco A, ponto 1.1 do presente anexo so repartidos entre os
Estados-Membros de acordo com frmulas definidas pela Comisso em conformidade com o
n.o 2 do artigo 10.o, que podem incluir os seguintes elementos:
a)

A atribuio a cada Estado-Membro de um montante mnimo, a determinar consoante as disponibilidades


oramentais para a aco em causa;

b)

A atribuio do remanescente aos diversos Estados-Membros em funo:


i)

do nmero total, em cada Estado-Membro, de

alunos e professores da educao escolar, para as aces de parcerias entre escolas e as aces
de mobilidade do programa Comenius previstas nas alneas a) e b) do n.o 1 do artigo 18.o,

estudantes e/ou diplomados do ensino superior, para a aco de mobilidade de estudantes e


para a aco de programas intensivos do programa Erasmus previstos no
n.o 1, alnea a), subalneas i) e iv), do artigo 22.o,

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PT

professores de estabelecimentos de ensino superior, para as aces do programa Erasmus


relativas mobilidade do pessoal docente e de outro pessoal previstas no n. o 1, alnea a),
subalneas ii) e iii), do artigo 22.o,

populao total e respectiva percentagem de pessoas na faixa etria dos 15 aos 35 anos, para
as aces de mobilidade, de parceria e de projectos bilaterais e multilaterais do programa
Leonardo da Vinci previstos nas alneas a), b) e c) do n. o 1 do artigo 26.o,

adultos, para as aces de mobilidade e de parceria do programa Grundtvig previstas nas


alneas a) e b) do n.o 1 do artigo 30.o,

ii)

das diferenas de custo de vida entre os Estados-Membros,

iii)

da distncia entre as capitais de cada Estado-Membro,

iv)

do nvel de procura e/ou participao na aco em causa em cada Estado-Membro.

1.2. Estas frmulas devem, na medida do possvel, ser neutras em relao aos diversos sistemas de educao e
formao profissional dos Estados-Membros.
1.3. Os fundos comunitrios assim distribudos so geridos pelas agncias nacionais previstas na alnea b) do n. o 2
do artigo 6.o
1.4. A Comisso, em cooperao com os Estados-Membros, adoptar as medidas necessrias para promover uma
participao equilibrada nos planos comunitrio, nacional e, se for caso disso, regional, bem como,
eventualmente, nas vrias reas de estudo. A parte consagrada a essas medidas no deve exceder 5% dos
montantes anuais destinados ao financiamento de cada uma das aces em causa.

2.

Designao dos beneficirios


Os organismos enumerados no n.o 2 do artigo 36.o da presente deciso so designados beneficirios de
subvenes ao abrigo do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, em conformidade com o artigo 168. o
do Regulamento (CE, Euratom) n.o 2342/2002.
As unidades nacionais da rede NARIC, da rede Eurydice e da rede Euroguidance, os servios de apoio nacionais
da aco de geminao electrnica (eTwinning) e os centros nacionais Europass actuam como instrumentos de
execuo do programa a nvel nacional, em conformidade com o disposto na alnea c) do n. o 2 do artigo 54.o do
Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002 e no artigo 38.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 2342/2002.

3.

Tipos de beneficirios
Nos termos do n.o 1 do artigo 114.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002, podem ser atribudas
subvenes a pessoas colectivas ou a pessoas singulares. Tratando-se de pessoas singulares, essas subvenes
podem assumir a forma de bolsas de estudo.

4.

Subvenes fixas, tabelas de custos unitrios e prmios


No caso das aces referidas no artigo 5.o, podem ser utilizadas subvenes de montante fixo e/ou tabelas de
custos unitrios, como previsto no n.o 1 do artigo 181.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 2342/2002.
Podem ser utilizadas subvenes de montante fixo at ao valor mximo de 25 000 EUR por subveno. Podem
ser combinadas at um mximo de 100 000 EUR e/ou utilizadas em conjugao com tabelas de custos
unitrios.
A Comisso pode prever a atribuio de prmios no contexto das actividades realizadas no quadro do Programa
de Aprendizagem ao Longo da Vida.

5.

Contratao
Sempre que a execuo das aces apoiadas ao abrigo do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida exija
que o beneficirio recorra a processos de contratao, so aplicveis os procedimentos para os contratos de
valor reduzido estabelecidos no artigo 129.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 2342/2002.

24.11.2006

24.11.2006

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PT
6.

Convenes de parceria
Sempre que as aces ao abrigo do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida sejam apoiadas atravs de
subvenes por fora de uma conveno-quadro de parceria, nos termos do artigo 163. o do Regulamento (CE,
Euratom) n.o 2342/2002, tais parcerias podem ser seleccionadas e financiadas durante um perodo de quatro
anos, sob reserva de um procedimento de renovao simplificado.

7.

Estabelecimentos ou organismos pblicos que oferecem oportunidades de aprendizagem


Todas as escolas e estabelecimentos de ensino superior especificados pelos Estados-Membros, e todos os
estabelecimentos ou organismos que oferecem oportunidades de aprendizagem que durante os ltimos dois
anos tenham recebido mais de 50% dos seus rendimentos anuais de fontes de financiamento pblicas, ou que
sejam controlados por organismos pblicos ou seus mandatrios, so considerados pela Comisso como
possuindo as capacidades financeira, profissional e administrativa necessrias, a par da necessria estabilidade
financeira, para realizarem projectos ao abrigo do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida; no lhes deve
ser exigida a apresentao de outra documentao para dar prova disso. Esses estabelecimentos ou organismos
podem ficar isentos dos requisitos de auditoria nos termos do n.o 4 do artigo 173.o do Regulamento (CE,
Euratom) n.o 2342/2002.

8.

Organismos que prosseguem um fim de interesse geral europeu


Em conformidade com o n.o 2 do artigo 113.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002, caso sejam
concedidas subvenes de funcionamento, no quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, a
organismos que prossigam um fim de interesse geral europeu, na acepo do artigo 162. o do Regulamento (CE,
Euratom) n.o 2342/2002, essas subvenes no tero natureza degressiva em caso de renovao.

9.

Competncias e qualificaes profissionais do requerente


A Comisso pode decidir em conformidade com o n.o 2 do artigo 176.o do Regulamento (CE, Euratom)
n.o 2342/2002, que determinadas categorias de beneficirios devem possuir as competncias e qualificaes
profissionais necessrias para a correcta realizao da aco ou programa de trabalho propostos.

10.

Participao de parceiros de pases terceiros


Os projectos, redes ou parcerias multilaterais podem integrar parceiros de pases terceiros, nos termos do n. o 2
do artigo 14.o, ficando essa participao ao critrio da Comisso ou da agncia nacional competente. A deciso
de apoiar esses parceiros depender do grau de valor acrescentado a nvel europeu susceptvel de resultar da sua
participao no projecto, na rede ou na parceria em questo.

11.

Dotaes mnimas
Sob reserva do disposto no artigo 14.o da presente deciso, so afectados aos subprogramas sectoriais os
montantes mnimos a seguir indicados, em proporo do enquadramento financeiro estabelecido no mesmo
artigo:
Comenius 13%
Erasmus 40%
Leonardo da Vinci 25%
Grundtvig 4%

12.

Agncias nacionais
prestado apoio financeiro comunitrio s actividades das agncias nacionais institudas ou designadas pelos
Estados-Membros em conformidade com a alnea b) do n.o 2 do artigo 6.o
Em conformidade com o n.o 1 do artigo 38.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 2342/2002, nos pases
terceiros que participem no Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida ao abrigo do n. o 1 do artigo 7.o da
presente deciso, a funo de agncia nacional pode ser desempenhada por organismos pblicos ou organismos
de direito privado investidos de uma misso de servio pblico regidos pelo direito do pas em questo.

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PT

De harmonia com o princpio da proporcionalidade, os requisitos em matria de certificao e apresentao de


relatrios so mantidos a um nvel mnimo necessrio adequado.

13.

Assistncia tcnica
O enquadramento financeiro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida pode cobrir tambm despesas
relacionadas com actividades de preparao, acompanhamento, controlo, auditoria e avaliao directamente
necessrias para a execuo do programa e para a consecuo dos seus objectivos. Tais actividades podem
incluir, em particular, estudos, reunies, aces de informao, publicaes, despesas ligadas s redes
informticas para o intercmbio de informao e quaisquer outras despesas de assistncia tcnica e
administrativa a que a Comisso possa recorrer para a execuo do programa.

14.

Disposies de luta contra a fraude


As decises tomadas pela Comisso em aplicao do artigo 9.o, bem como as convenes e contratos delas
decorrentes e as convenes celebradas com pases terceiros participantes, devem prever uma superviso e um
controlo financeiro por parte da Comisso (ou de qualquer representante por esta autorizado), nomeadamente
do Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF), bem como auditorias pelo Tribunal de Contas, se necessrio
a efectuar no local. Estes controlos podem ser efectuados junto das agncias nacionais e, se necessrio, junto dos
beneficirios das subvenes.
O beneficirio de uma subveno de funcionamento deve manter disposio da Comisso todos os
documentos comprovativos de despesas efectuadas no ano a que corresponde a subveno concedida,
designadamente o mapa de contas revisto, durante cinco anos a contar da data do ltimo pagamento. O
beneficirio de uma subveno diligenciar, se necessrio, para que os documentos comprovativos que se
encontrem na posse dos parceiros ou dos membros sejam postos disposio da Comisso.
A Comisso pode, quer directamente atravs dos seus agentes, quer por intermdio de qualquer organismo
externo qualificado da sua escolha, efectuar uma auditoria utilizao da subveno. Estas auditorias podem
realizar-se durante a vigncia da conveno, bem como nos cinco anos subsequentes data do pagamento do
saldo da subveno. Sempre que adequado, os resultados dessas auditorias podem eventualmente levar a
Comisso a decidir recuperar montantes indevidamente pagos.
O pessoal da Comisso e o pessoal externo por esta mandatado devem ter acesso adequado aos escritrios do
beneficirio, bem como a todas as informaes necessrias, incluindo em formato electrnico, para levar a bom
termo as auditorias.
O Tribunal de Contas e o OLAF dispem dos mesmos direitos que a Comisso, designadamente do direito de
acesso.
Alm disso, a Comisso est habilitada a efectuar controlos e verificaes no local, no quadro do Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida, em conformidade com o Regulamento (Euratom, CE) n. o 2185/96 do
Conselho, de 11 de Novembro de 1996, relativo s inspeces e verificaes no local efectuadas pela Comisso
para proteger os interesses financeiros das Comunidades Europeias contra as fraudes e outras irregularidades ( 1).
Relativamente s aces comunitrias financiadas ao abrigo da presente deciso, constitui irregularidade, na
acepo do n.o 2 do artigo 1.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 2988/95 do Conselho, de 18 de Dezembro
de 1995, relativo proteco dos interesses financeiros das Comunidades Europeias ( 2), qualquer violao de
uma disposio do direito comunitrio ou qualquer incumprimento de uma obrigao contratual que resulte de
um acto ou omisso de um agente econmico que tenha ou pudesse vir a ter por efeito lesar o oramento geral
das Comunidades Europeias, ou as dotaes por elas geridas, atravs de uma despesa injustificada.

(1)
(2)

JO L 292 de 15.11.1996, p. 2.
JO L 312 de 23.12.1995, p. 1.

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