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2006
PT
L 327/45
(7)
(8)
(9)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
L 327/46
PT
24.11.2006
adicionais efectivos suportados pelos estudantes no estrangeiro, o montante da bolsa padro para a mobilidade dos
estudantes deve ser mantido, ao longo do perodo de
vigncia do programa, num nvel mdio de 200 EUR em
termos reais por ms.
24.11.2006
PT
L 327/47
Comunidade dever ter por objectivo eliminar as desigualdades e promover a igualdade entre homens e mulheres em
todas as suas actividades.
L 327/48
PT
24.11.2006
Artigo 1.o
Estabelecimento do Programa de Aprendizagem ao Longo
da Vida
(45) Importa
b)
c)
d)
e)
JO L 248 de 16.9.2002, p. 1.
(2) JO L 357 de 31.12.2002, p. 1. Regulamento com a ltima redaco
que lhe foi dada pelo Regulamento (CE, Euratom) n.o 1248/2006 (JO
L 227 de 19.8.2006, p. 3).
(3) JO C 139 de 14.6.2006, p. 1.
24.11.2006
PT
f)
g)
h)
i)
j)
k)
4.
5.
6.
7.
8.
9.
b)
b)
c)
Disponham de mecanismos integrados para o reconhecimento dos perodos de estudos efectuados nos
estabelecimentos de ensino parceiros, com base no
Sistema de Transferncia de Crditos da Unio
Europeia ou compatveis com esse sistema;
d)
Artigo 2.o
Definies
Para efeitos da presente deciso, entende-se por:
1.
2.
3.
L 327/49
L 327/50
PT
24.11.2006
27. Orientao e aconselhamento, todo o leque de actividades, como a informao, a avaliao, a orientao e o
aconselhamento, destinadas a ajudar os educandos, os
professores e outro pessoal a fazer opes em matria de
programas de educao e de formao ou de oportunidades
de emprego;
Subprogramas
a)
b)
c)
d)
24.11.2006
PT
a)
b)
c)
d)
b)
c)
j)
Aces comunitrias
1. O Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida inclui o
apoio s seguintes aces:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
A organismos que prestem servios de orientao, aconselhamento e informao relacionados com qualquer aspecto
da aprendizagem ao longo da vida;
h)
i)
Artigo 4.o
a)
L 327/51
Artigo 6.o
L 327/52
PT
2. Os Estados-Membros devem:
a)
b)
ii)
c)
d)
iii)
iv)
v)
vi)
deve oferecer garantias financeiras adequadas, prestadas de preferncia por uma entidade pblica, e possuir
uma capacidade de gesto consentnea com o volume
de fundos comunitrios que lhe seja dado a gerir;
24.11.2006
i)
ii)
e)
f)
g)
h)
b)
A devida proteco dos interesses financeiros da Comunidade, designadamente mediante a adopo de medidas
eficazes, proporcionadas e dissuasivas e a aplicao de
controlos administrativos e de sanes;
c)
d)
e)
24.11.2006
PT
Artigo 7.o
c)
d)
e)
L 327/53
a)
b)
c)
f)
d)
g)
h)
i)
b)
L 327/54
PT
Artigo 11.o
Parceiros sociais
b)
24.11.2006
c)
1. A Comisso deve assegurar, em cooperao com os Estados-Membros, a coerncia e a complementaridade globais com o
Programa de Trabalho Educao e Formao 2010 e com
outras polticas, instrumentos e aces comunitrios pertinentes,
em particular nos domnios da cultura, dos meios de
comunicao social, da juventude, da investigao e desenvolvimento, do reconhecimento das qualificaes, do emprego, das
empresas, do ambiente, das TIC e do programa estatstico
comunitrio.
A Comisso deve assegurar, em cooperao com os Estados-Membros, uma articulao eficaz entre o Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida e os programas e aces no
domnio da educao e da formao conduzidos no mbito dos
instrumentos de pr-adeso da Comunidade e de outras formas
de cooperao com pases terceiros e com as organizaes
internacionais competentes.
Financiamento
1. O enquadramento financeiro indicativo para a execuo da
presente deciso fixado, para o perodo de sete anos com incio
em 1 de Janeiro de 2007, em 6 970 000 000 de EUR. Neste
enquadramento, os montantes a atribuir aos programas
Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci e Grundtvig no podem
ser inferiores ao valor estabelecido no ponto 11 da seco B do
anexo. Esses montantes podem ser alterados pela Comisso em
conformidade com o procedimento previsto no n.o 2 do
artigo 10.o
2. Para apoiar a participao em aces relativas a parcerias,
projectos e redes, organizadas ao abrigo do Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida, de parceiros provenientes de
pases terceiros que no participem no Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida ao abrigo do disposto no artigo 7.o,
pode ser utilizado um montante equivalente, no mximo, a 1%
das dotaes do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida.
3. As dotaes anuais so autorizadas pela autoridade
oramental dentro dos limites do quadro financeiro.
(1) JO L 39 de 13.2.1975, p. 1.
(2) JO L 131 de 23.5.1990, p. 1.
24.11.2006
PT
Artigo 15.o
L 327/55
f)
g)
h)
A organismos que prestem servios de orientao, aconselhamento e informao, relacionados com qualquer aspecto
do Programa de Aprendizagem ao Servio da Vida.
Acompanhamento e avaliao
1. A Comisso, em cooperao com os Estados-Membros,
assegura o acompanhamento e avaliao peridicos do Programa
de Aprendizagem ao Longo da Vida, em funo dos seus
objectivos.
2. A Comisso toma as medidas necessrias para a realizao
de avaliaes externas, independentes e peridicas, do Programa
de Aprendizagem ao Longo da Vida e publica periodicamente
estatsticas para acompanhar os progressos alcanados.
Artigo 17.o
Objectivos do programa Comenius
a)
b)
b)
c)
b)
c)
d)
Apoiar o desenvolvimento de contedos, servios, pedagogias e prticas inovadores, baseados nas TIC, no domnio da
aprendizagem ao longo da vida;
e)
f)
TTULO II
SUBPROGRAMAS
CAPTULO I
Programa Comenius
Artigo 16.o
Acesso ao programa Comenius
No quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, o
programa Comenius destina-se:
a)
b)
c)
d)
e)
L 327/56
PT
ii)
iii)
iv)
i)
ii)
iii)
iv)
v)
b)
ii)
Artigo 19.o
Montantes atribudos ao programa Comenius
A ttulo de apoio mobilidade prevista na alnea a) do n.o 1 do
artigo 18.o e s parcerias Comenius previstas na alnea b) do n.o 1
do mesmo artigo, mobilizada uma verba no inferior a 80%
dos montantes atribudos ao programa Comenius.
CAPTULO II
Programa Erasmus
escolas, tendo em vista desenvolver projectos conjuntos de aprendizagem para alunos e respectivos
professores (parcerias escolares Comenius),
organismos responsveis por qualquer aspecto da
educao escolar, a fim de promover a cooperao
interregional, e nomeadamente a cooperao entre
regies fronteirias (parcerias Comenius-Regio);
Artigo 20.o
Acesso ao programa Erasmus
No quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, o
programa Erasmus destina-se:
a)
A estudantes e formandos que efectuem a sua aprendizagem no quadro de qualquer sistema de educao e de
formao de nvel superior;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
ii)
iii)
d)
c)
24.11.2006
i)
24.11.2006
h)
PT
A organismos que prestem servios de orientao, aconselhamento e informao, relacionados com qualquer aspecto
do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida.
L 327/57
ii)
iii)
iv)
Artigo 21.o
Objectivos do programa Erasmus
1. Alm dos objectivos do Programa de Aprendizagem ao
Longo da Vida enunciados no artigo 1.o, o programa Erasmus
tem os seguintes objectivos especficos:
a)
b)
b)
c)
d)
e)
f)
b)
c)
d)
b)
c)
Apoiar o desenvolvimento de contedos, servios, pedagogias e prticas inovadores, baseados nas TIC, no domnio da
aprendizagem ao longo da vida.
Artigo 22.o
Aces do programa Erasmus
L 327/58
PT
Artigo 23.o
a)
b)
c)
24.11.2006
Artigo 24.o
Acesso ao programa Leonardo da Vinci
No quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, o
programa Leonardo da Vinci destina-se:
a)
a)
b)
c)
A estabelecimentos ou organismos que oferecem oportunidades de aprendizagem nos domnios abrangidos pelo
programa Leonardo da Vinci;
b)
d)
e)
c)
f)
d)
g)
A organismos que prestem servios de orientao, aconselhamento e informao relacionados com qualquer aspecto
da aprendizagem ao longo da vida;
e)
h)
f)
Apoiar o desenvolvimento de contedos, servios, pedagogias e prticas inovadores, baseados nas TIC, no domnio da
aprendizagem ao longo da vida.
i)
j)
Artigo 26.o
Aces do programa Leonardo da Vinci
k)
Artigo 25.
24.11.2006
PT
i)
c)
ii)
d)
e)
f)
A organismos que prestem servios de orientao, aconselhamento e informao relacionados com qualquer aspecto
da aprendizagem ao longo da vida;
g)
h)
i)
A empresas;
j)
k)
b)
c)
d)
e)
f)
L 327/59
Artigo 29.o
b)
b)
c)
Apoiar as pessoas provenientes de grupos sociais vulnerveis e de contextos sociais marginais, em particular as
pessoas idosas e as que abandonaram o sistema educativo
sem qualificaes de base, a fim de que possam dispor de
possibilidades alternativas de acesso educao de adultos;
Programa Grundtvig
Artigo 28.o
Acesso ao programa Grundtvig
No quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida, o
programa Grundtvig destina-se:
a)
b)
L 327/60
PT
24.11.2006
d)
e)
Apoiar o desenvolvimento de contedos, servios, pedagogias e prticas inovadores, baseados nas TIC, no domnio da
aprendizagem ao longo da vida;
Artigo 31.o
f)
CAPTULO V
b)
c)
d)
e)
Programa transversal
Artigo 32.o
Objectivos do programa transversal
1. Alm dos objectivos do Programa de Aprendizagem ao
Longo da Vida enunciados no artigo 1.o, o programa transversal
tem os seguintes objectivos especficos:
a)
b)
b)
c)
ii)
iii)
iv)
d)
Apoiar o desenvolvimento de contedos, servios, pedagogias e prticas inovadores, baseados nas TIC, no domnio da
aprendizagem ao longo da vida;
e)
24.11.2006
PT
Artigo 33.o
L 327/61
ii)
iii)
b)
c)
ii)
d)
i)
ii)
ii)
b)
c)
iii)
e)
b)
c)
L 327/62
PT
Artigo 35.o
b)
ii)
iii)
c)
b)
b)
c)
d)
24.11.2006
CAPTULO VI
Artigo 36.o
a)
b)
a)
c)
d)
ii)
e)
iii)
iv)
f)
actividades de informao e de investigao relacionadas com a Comunidade que tenham como objectivo
promover o debate, a reflexo e o conhecimento sobre
o processo de integrao europeia;
24.11.2006
b)
PT
b)
c)
d)
e)
f)
L 327/63
Artigo 38.o
Disposio transitria
1. As aces iniciadas at 31 de Dezembro de 2006, com base
na Deciso 1999/382/CE, na Deciso n.o 253/2000/CE, na
Deciso n.o 2318/2003/CE, na Deciso n.o 791/2004/CE ou na
Deciso n.o 2241/2004/CE, so geridas em conformidade com o
disposto nas referidas decises, com a ressalva de que os comits
estabelecidos por essas decises so substitudos pelo comit
previsto no artigo 10.o da presente deciso.
2. Em conformidade com o disposto no artigo 18.o do
Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002, as dotaes
correspondentes a receitas afectadas provenientes da restituio
de montantes pagos indevidamente em aplicao da Deciso 1999/382/CE, da Deciso n.o 253/2000/CE, da Deciso
n.o 2318/2003/CE, da Deciso n.o 791/2004/CE e da Deciso
n.o 2241/2004/CE podem ser afectadas ao Programa de
Aprendizagem ao Longo da Vida.
Artigo 39.o
Entrada em vigor
A presente deciso entra em vigor no vigsimo dia subsequente
ao da sua publicao no Jornal Oficial da Unio Europeia.
Feito em Estrasburgo, em 15 de Novembro de 2006.
Pelo Conselho
A Presidente
P. LEHTOMKI
L 327/64
PT
ANEXO
DISPOSIES ADMINISTRATIVAS E FINANCEIRAS
A.
Disposies administrativas
Os procedimentos para a apresentao de propostas e a seleco das aces previstas no Programa de Aprendizagem
ao Longo da Vida so os seguintes:
1.
Mobilidade das pessoas que participam na aprendizagem ao longo da vida, referida na alnea a) do n. o 1 do
artigo 5.o;
b)
c)
Projectos unilaterais e nacionais referidos na alnea d) do n. o 1 do artigo 5.o, sempre que estes sejam
financiados ao abrigo da alnea a) do n.o 4 do artigo 33.o
Os pedidos de apoio financeiro apresentados a ttulo destas aces devem ser enviados s agncias nacionais
competentes, designadas pelos Estados-Membros em conformidade com a alnea b) do n. o 2 do artigo 6.o As
agncias nacionais procedem seleco e atribuem apoio financeiro aos candidatos seleccionados em
conformidade com as orientaes gerais a estabelecer nos termos da alnea c) do n. o 1 do artigo 9.o As agncias
nacionais repartem as subvenes pelos beneficirios situados nos respectivos Estados-Membros. Cada membro
de uma parceria bilateral ou multilateral receber o apoio financeiro directamente da respectiva agncia
nacional.
1.2. Procedimento n.o 2
A aco seguidamente indicada, em relao qual as decises de seleco so tomadas pela Comisso, embora
os procedimentos de avaliao e contratao sejam levados a cabo pelas agncias nacionais competentes,
gerida atravs do procedimento n.o 2 das agncias nacionais:
Os pedidos de apoio financeiro apresentados no quadro desta aco devem ser enviados agncia nacional
designada pelo Estado-Membro do coordenador de projecto, em conformidade com a alnea b) do n. o 2 do
artigo 6.o A agncia nacional do Estado-Membro do coordenador de projecto avalia os pedidos e apresenta
Comisso uma lista de pr-seleco das candidaturas que prope para aprovao. A Comisso toma uma deciso
com base na lista de pr-seleco proposta, aps o que a agncia nacional atribui o apoio financeiro adequado
aos candidatos seleccionados, em conformidade com as orientaes gerais a estabelecer nos termos da alnea c)
do n.o 1 do artigo 9.o
Antes de apresentar a lista de pr-seleco Comisso, a agncia nacional do pas em que o projecto
coordenado deve entrar em contacto com as agncias dos pases de todos os outros parceiros. As agncias
nacionais repartem as subvenes pelos coordenadores de projecto seleccionados, situados nos respectivos
Estados-Membros, que so responsveis pela repartio dos fundos entre os parceiros que participam nos
projectos.
2.
Procedimento da Comisso
As aces seguidamente indicadas, em relao s quais as propostas de projectos so apresentadas Comisso,
sendo as decises de seleco tomadas por esta ltima, so geridas atravs do procedimento da Comisso:
a)
Projectos unilaterais e nacionais referidos na alnea d) do n.o 1 do artigo 5.o, com excepo dos que sejam
financiados ao abrigo da alnea a) do n.o 4 do artigo 33.o;
b)
24.11.2006
24.11.2006
PT
c)
d)
e)
Os pedidos de apoio financeiro apresentados a ttulo destas aces devem ser enviados Comisso, que procede
seleco e atribui o apoio financeiro aos candidatos seleccionados, em conformidade com as orientaes gerais
a estabelecer nos termos da alnea c) do n.o 1 do artigo 9.o
B.
Disposies financeiras
A Comisso assegura que os requisitos administrativos e financeiros impostos aos beneficirios das subvenes
concedidas no quadro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida sejam proporcionadas ao nvel da subveno.
Em particular, a Comisso garantir que as regras financeiras e as exigncias em matria de candidatura e apresentao
de relatrios aplicveis mobilidade e s parcerias sejam acessveis e suficientemente simples para no restringir o
acesso das pessoas menos favorecidas e das instituies ou organismos que com elas trabalham.
A Comisso deve, em especial, comunicar s agncias nacionais os critrios que estas devem seguir no que respeita aos
procedimentos de seleco e de atribuio, bem como s modalidades de adjudicao dos contratos e de pagamento/
/auditoria para as verbas por elas geridas. Esses critrios devem ter em conta a importncia das subvenes concedidas,
e quando as subvenes sejam de montante inferior a 25 000 EUR devem prever regimes simplificados em todas as
fases que envolvam candidatos ou beneficirios. Devem permitir que as agncias nacionais definam e limitem os
elementos exigidos aos candidatos s subvenes e que adjudiquem os contratos subsequentes concesso de uma
subveno de forma simplificada, que inclua apenas os seguintes elementos:
as partes contratantes,
Devem tambm permitir que as agncias nacionais prevejam que o co-financiamento fornecido pelos beneficirios
possa assumir a forma de contribuies em espcie. Devem ser verificveis factualmente mas no precisam de ser
sujeitas a uma avaliao financeira.
1.
1.1. Os fundos comunitrios destinados a prestar apoio financeiro no quadro das aces a gerir mediante o
procedimento das agncias nacionais descrito na seco A, ponto 1.1 do presente anexo so repartidos entre os
Estados-Membros de acordo com frmulas definidas pela Comisso em conformidade com o
n.o 2 do artigo 10.o, que podem incluir os seguintes elementos:
a)
b)
alunos e professores da educao escolar, para as aces de parcerias entre escolas e as aces
de mobilidade do programa Comenius previstas nas alneas a) e b) do n.o 1 do artigo 18.o,
L 327/65
L 327/66
PT
populao total e respectiva percentagem de pessoas na faixa etria dos 15 aos 35 anos, para
as aces de mobilidade, de parceria e de projectos bilaterais e multilaterais do programa
Leonardo da Vinci previstos nas alneas a), b) e c) do n. o 1 do artigo 26.o,
ii)
iii)
iv)
1.2. Estas frmulas devem, na medida do possvel, ser neutras em relao aos diversos sistemas de educao e
formao profissional dos Estados-Membros.
1.3. Os fundos comunitrios assim distribudos so geridos pelas agncias nacionais previstas na alnea b) do n. o 2
do artigo 6.o
1.4. A Comisso, em cooperao com os Estados-Membros, adoptar as medidas necessrias para promover uma
participao equilibrada nos planos comunitrio, nacional e, se for caso disso, regional, bem como,
eventualmente, nas vrias reas de estudo. A parte consagrada a essas medidas no deve exceder 5% dos
montantes anuais destinados ao financiamento de cada uma das aces em causa.
2.
3.
Tipos de beneficirios
Nos termos do n.o 1 do artigo 114.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 1605/2002, podem ser atribudas
subvenes a pessoas colectivas ou a pessoas singulares. Tratando-se de pessoas singulares, essas subvenes
podem assumir a forma de bolsas de estudo.
4.
5.
Contratao
Sempre que a execuo das aces apoiadas ao abrigo do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida exija
que o beneficirio recorra a processos de contratao, so aplicveis os procedimentos para os contratos de
valor reduzido estabelecidos no artigo 129.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 2342/2002.
24.11.2006
24.11.2006
PT
6.
Convenes de parceria
Sempre que as aces ao abrigo do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida sejam apoiadas atravs de
subvenes por fora de uma conveno-quadro de parceria, nos termos do artigo 163. o do Regulamento (CE,
Euratom) n.o 2342/2002, tais parcerias podem ser seleccionadas e financiadas durante um perodo de quatro
anos, sob reserva de um procedimento de renovao simplificado.
7.
8.
9.
10.
11.
Dotaes mnimas
Sob reserva do disposto no artigo 14.o da presente deciso, so afectados aos subprogramas sectoriais os
montantes mnimos a seguir indicados, em proporo do enquadramento financeiro estabelecido no mesmo
artigo:
Comenius 13%
Erasmus 40%
Leonardo da Vinci 25%
Grundtvig 4%
12.
Agncias nacionais
prestado apoio financeiro comunitrio s actividades das agncias nacionais institudas ou designadas pelos
Estados-Membros em conformidade com a alnea b) do n.o 2 do artigo 6.o
Em conformidade com o n.o 1 do artigo 38.o do Regulamento (CE, Euratom) n.o 2342/2002, nos pases
terceiros que participem no Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida ao abrigo do n. o 1 do artigo 7.o da
presente deciso, a funo de agncia nacional pode ser desempenhada por organismos pblicos ou organismos
de direito privado investidos de uma misso de servio pblico regidos pelo direito do pas em questo.
L 327/67
L 327/68
PT
13.
Assistncia tcnica
O enquadramento financeiro do Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida pode cobrir tambm despesas
relacionadas com actividades de preparao, acompanhamento, controlo, auditoria e avaliao directamente
necessrias para a execuo do programa e para a consecuo dos seus objectivos. Tais actividades podem
incluir, em particular, estudos, reunies, aces de informao, publicaes, despesas ligadas s redes
informticas para o intercmbio de informao e quaisquer outras despesas de assistncia tcnica e
administrativa a que a Comisso possa recorrer para a execuo do programa.
14.
(1)
(2)
JO L 292 de 15.11.1996, p. 2.
JO L 312 de 23.12.1995, p. 1.
24.11.2006