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780
DE 2016
Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Salud y
Proteccin Social
7 8U
DECRETO NMERO
bE 2016
HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
administrativos expedidos por distintas autoridades administrativas con fundamento
en los decretos compilados.
Que la compilacin de que trata el presente decreto se contrae a la normativa vigente
al momento de su expedicin, sin perjuicio de los efectos ultractivos de disposiciones
derogadas a la fecha, de conformidad con el artculo 38 de la Ley 153 de 1887.
Que las normas cuya vigencia ya se agot en el tiempo no fueron incorporadas, lo
que no afecta las situaciones, obligaciones o derechos que se consolidaron durante
la vigencia de las mismas.
Que por cuanto este decreto constituye un ejercIcIo de compilacin de
reglamentaciones preexistentes, los considerandos de los decretos fuente se
entienden incorporados a su texto, aunque no se transcriban, para lo cual en cada
artculo se indica el origen del mismo.
Que las normas que integran el Libro 1 de este Decreto no tienen naturaleza
reglamentaria, como quiera que se limitan a describir la estructura general
administrativa del sector.
Que durante el trabajo compilatorio recogido en este Decreto, el Gobierno verific
que ninguna norma compilada hubiera sido objeto de declaracin de nulidad o de
suspensin provisional, acudiendo para ello a la informacin suministrada por la
Relatora y la Secretara General del Consejo de Estado.
Que con el objetivo de compilar y racionalizar las normas de carcter reglamentario
que rigen en el sector y contar con un instrumento jurdico nico para el mismo, se
hace necesario expedir el presente decreto reglamentario nico sectorial.
Por lo anteriormente expuesto,
DECRETA
LIBRO 1
PARTE 1
SECTOR CENTRALIZADO
TTULO 1
780
DECRETO NMERO
DE 2016
HOJA No
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Sector Salud y Proteccin Social"
coordinar, regular y evaluar Sistema General de Seguridad Social en Salud y
el Sistema General de Riesgos Laborales, en lo de su competencia, adicionalmente
formular, establecer y definir los lineamientos relacionados con los sistemas
informacin
la proteccin social.
TTULO 2
FONDOS ESPECIALES
TTULO 3
Artculo 1.1.3.1
Artculo 1.1.3.2
1543 de 1997)
Artculo 1.1.3.4
laboratorios.
2006)
nacional de
DECRETO NMERO -
780
Continuacin de Decreto
medio del
Sector Salud y Proteccin SociaJ"
2016
se
HOJA No
A.
(Decreto 1730
Artculo 1.1
CISAN
(Decreto 2055
2009)
Artculo 1.1
Alcohol.
(Decreto 2968
2010)
Promocin y Garanta
Discapacidad.
Registro nico
Afiliados al Sistema de Seguridad Social Integral y de Proteccin
Social.
(Decreto 540
20
Mdicos.
y Condiciones
de Seguridad Social.
780
DECRETO
2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
Artculo 1.1.3.16
(Ley 1616
2013)
PARTE 2
SECTOR DESCENTRALIZADO
TiTULO 1
ENTIDADES ADSCRITAS
Artculo 1.2.1.1
INS.
Artculo 1.2.1
Invima.
Artculo 1.2.1.3
Artculo 1.2.1.4
Artculo 1.2.1
Centro Dermatolgico
Artculo 1.2.1.6
Artculo 1.2.1
Artculo 1.2.1.8
Sanatorio de Contratacin
Artculo 1.2.1.9
Lleras Acosta"
TiTULO 2
ENTIDADES VINCULADAS
Artculo 1
TTULO 3
OTRAS ENTIDADES
Artculo 1.2.3.1
LIBRO 2
RGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR SALUD Y PROTECCiN SOCIAL
DECRETO N.lIMERO
780
DE 2016
cual se
HOJA No
del
el Decreto nico
y Proteccin Social"
Sector
PARTE 1
SALUD
TTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 2.1.1.1
Objeto. La
Parte tiene por objeto unificar y
actualizar las reglas de afiliacin al Sistema General
Seguridad Social en Salud,
crear Sistema
Afiliacin Transaccional, mediante el cual se podrn realizar los
procesos de afiliacin y novedades en el citado Sistema, y definir los instrumentos
garantizar la continuidad en la afiliacin y
goce efectivo del derecho a
salud.
(Art. 1 del Decreto 2353
2015)
Artculo
presente
Campo de aplicacin.
disposiciones contenidas en la
se aplican a
poblacin que
afiliarse y a los afiliados
General de Seguridad Social en Salud; a las Entidades Promotoras
Salud-EPS y
. Obligadas a Compensar-EOC; a los administradores y
operadores del Fondo de Solidaridad y Garanta -FOSYGA o quien haga sus veces;
a los aportantes, administradores y operadores de informacin
la Planilla
Integrada
Liquidacin de Aportes - PILA; a los prestadores de servicios de salud
ya las entidades territoriales.
establecidos legalmente les
A los regmenes exceptuados y eSl>ec
dispuesto en los artculos 1
numeral
1.1
1.1
Y 1.1
presente Titulo.
(Art. 2 del Decreto 2353
2015)
Artculo 2.1.1.3
Definiciones. Para los efectos
la
las
expresiones afiliacin, afiliado, datos bsicos, inscripcin a la Entidad Promotora de
Salud , movilidad, novedades, registro, traslados, traslado de EPS dentro de
un mismo rgimen, traslado
EPS entre regmenes diferentes, y validacin
tendrn los siguientes alcances:
1. Afiliacin: Es el acto de ingreso al Sistema General de Seguridad Social en Salud
que se
a travs del
en
Sistema de Afiliacin
por
una unlca
y
la inscripcin en una Entidad Promotora de Salud o
Entidad Obligada a Compensar EOC -.
Afiliado: Es la calidad que adquiere la persona una vez ha realizado
afiliacin
y que otorga el derecho a
servicios de salud del plan
beneficios que brinda el
Sistema General de
Social en Salud y, cuando cotiza, a
prestaciones
econmicas.
3. Afiliado adicional:
persona que, por no cumplir los requisitos para ser
cotizante o beneficiario en el rgimen contributivo, conforme a
previsto en la
presente Parte se inscribe en ncleo familiar
un afiliado cotizante mediante el
pago de una UPC adicional.
DECRETO.NMERO
780
DE 2016
HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Afiliado cabeza
familia:
persona que pertenece al rgimen subsidiado
responsable de realizar su afiliacin y de su ncleo familiar, segn lo previsto en
as como el registro de
novedades correspondientes.
5. Datos bsicos: Son los datos referidos a la identificacin del afiliado: apellidos,
nombres, fecha de nacimiento. sexo, tipo y nmero
documento
identificacin
y condicin
supervivencia.
Datos complementarios: Son los datos adicionales del afiliado y del aportante, si
fuere el caso, relacionados con su ubicacin geogrfica e informacin de contacto,
administracin del riesgo en salud y dems que determine Ministerio de Salud
y Proteccin Social.
Informacin de referencia:
la informacin que permite validar la identificacin
y datos bsicos de los afiliados, el cumplimiento
los requisitos para la afiliacin y
novedades en los regmenes contributivo y subsidiado, o que permite garantizar
la integridad y consistencia de la misma.
8. Inscripcin a la EPS:
la manifestacin de voluntad libre y
afiliado
vincularse a una Entidad Promotora de Salud a travs de
la cobertura en salud.
del
9. Movilidad:
el cambio
pertenencia a un rgimen dentro de la misma EPS
para los afiliados en Sistema General
Seguridad Social en Salud focalizados
en
niveles I y 11 del SISBN y algunas poblaciones especiales.
10. Novedades: Son
cambios que afectan el estado de la afiliacin, la condicin
del afiliado, la pertenencia a un rgimen o la inscripcin a una
y
actualizaciones
los datos de los afiliados.
11. Plan de beneficios:
el conjunto de tecnologas en salud a que tienen derecho
los afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud definido conforme a
la normativa vigente, el cual
modificado y tendr el alcance que se determine
en la reglamentacin que expida el Ministerio
Salud y Proteccin Social en
desarrollo de lo establecido en artculo 15 de Ley 1751 de 2015.
1
Poblaciones especiales: Son
que por sus condiciones de
vulnerabilidad, marginalidad, discriminacin o en situacin de debilidad manifiesta,
segn lo dispuesto por la ley o por la presente Parte deben pertenecer al rgimen
subsidiado.
13. Registro en el Sistema de Afiliacin Transaccional:
el acto a travs del cual
se registra, por una nica vez, la informacin de los datos bsicos y
complementarios de los afiliados en el Sistema de Afiliacin Transaccional.
14. Registro
novedades: Es el acto de actualizacin de la informacin de los
datos bsicos y complementarios de los afiliados y de las novedades de la afiliacin
en el Sistema
Afiliacin Transaccional.
O
7_ 8__
DECRETO NOMERO_
Continuacin
DE 2016
cua/se
HOJA No
de
el cambio
inscripcin de
1 Traslado de
entre regmenes diferentes:
EPS
regmenes diferentes.
cambio de inscripcin
la verificacin de la informacin
afiliado, el
aportante o la entidad territorial contra informacin de referencia.
caso
la
validacin
la identificacin y datos bsicos
personas, la validacin se
realizar contra las
construidas a partir de la informacin reportada por las
entidades responsables
la expedicin de
documentos de identidad.
18. Validacin:
(Art. 3
Decreto
de 2015)
Articulo 2.1.1.4
Aplicacin del principio de la buena fe. En aplicacin del
principio constitucional
la buena fe, en las actuaciones
las personas
adelanten ante cualquiera
los actores del Sistema
Seguridad Social
en Salud se presumir que sus afirmaciones y manifestaciones corresponden a la
verdad material; lo anterior, sin perjuicio de las denuncias que deban adelantar los
las autoridades competentes cuando se tenga indicios
engao o
fraude al Sistema o
que se estn utilizando mecanismos engaosos o
fraudulentos para obtener beneficios del Sistema.
(Art. 4 del Decreto
de 2015)
Artculo 2.1.1.5
Prohibicin de solicitar requisitos adicionales.
afiliacin y novedades en el Sistema General de Seguridad Social en Salud se
regulan por las disposiciones previstas en la presente Parte, sin que se requieran
documentos o trmites adicionales.
5 del Decreto 2353 de
Artculo 2.1.1
Prohibicin
seleccin de riesgo porparte de
EPS.
Las
no podrn negar inscripcin a ninguna persona por razones de su edad
o por su
previo, actual o potencial de salud y
utilizacin de servicios.
Tampoco podrn negar la inscripcin argumentando limitaciones a su capacidad
afiliacin segn lo dispuesto en presente Parte.
Todas
acciones orientadas a
la inscripcin o desviarla a otra Entidad
Promotora de Salud,
como promover traslado de sus afiliados se considerarn
como una prctica violatoria derecho de la libre escogen cia.
Las entidades territoriales y la Superintendencia Nacional de Salud, en marco
sus competencias, adelantarn las acciones de vigilancia y control a que hubiera
lugar.
(Art. 6 del Decreto 2353 de 201
O
NM~- - - Continuacin de Decreto "Por medio del cual se
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
avrllrrc
el
ID(""Dtr.
HOJA No
nico Reglamentario del
Artculo 2.1.1.1
Prohibicin a las entidades territoriales y a las
entidades responsables de las poblaciones especiales. Las autoridades y
entidades pblicas de los rdenes nacional, distrital, departamental y municipal y
las entidades responsables
poblaciones especiales no podrn promover o
inducir la afiliacin a una determinada EPS.
EPS debern informar a la
Cuando se adviertan estas conductas, los afiliados o
Superintendencia Nacional de Salud para que sta adelante las
de
inspeccin, vigilancia y control correspondientes,
perjuicio de las sanciones
disciplinarias, penales o fiscales a que haya lugar.
Cuando la autoridad territorial identifique afiliados al Rgimen Subsidiado que no
cumplan las condiciones para ser beneficiarios del mismo, deber adelantar la
actuacin administrativa
a la exclusin como afiliado en
reglmen
subsidiado e informar a la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y
Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social - UGPP y al Departamento
Nacional de Planeacin. En caso de incumplimiento de estas obligaciones la
autoridad territorial estar
a las acciones disciplinarias, administrativas,
fiscales y penales a que hubiere lugar.
(Art. 7 del Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.1.8
Prohibicin de adelantar afiliaciones por entidades no
autorizadas.
el Sistema General de Seguridad Social en Salud est prohibido
realizar la afiliacin individual o colectiva a travs de relaciones laborales
inexistentes o por entidades que no estn debidamente autorizadas por Ministerio
Salud y Proteccin Social.
conducta se tendr como prctica no autorizada
y ser investigada y sancionada por
autoridades competentes.
(Art. 8 del Decreto
2015)
Artculo 2.1.1.9
Prohibicin de conductas tendientes a afectar
derechos de los afiliados.
el Sistema General
Seguridad Social en Salud
adulteracin o el uso indebido
bases de datos
los afiliados con fines
diferentes al registro, reporte y consulta de las afiliaciones y de las novedades que
no
la voluntad de los afiliados o
los derechos de las personas a
afiliacin, traslado y movilidad, o
acceso a los servicios de salud y a las
prestaciones econmicas constituye una prctica no autorizada y su ocurrencia dar
lugar a las sanciones administrativas por
de la Superintendencia Nacional de
Salud ya
acciones penales previstas en artculo
de la Ley 1474
2011,
el caso.
(Art. 9 del Decreto
de 2015)
Artculo 2.1.1.10
Deberes de las personas. Son deberes de
personas
en relacin con el Sistema General de la Seguridad Social en Salud los establecidos
en los artculos 160 de la Ley 100 de 1993 y 10 de la Ley 1
2015, en especial
los referidos al suministro de informacin veraz, clara, completa, suficiente y
oportuna sobre su identificacin, novedades, estado de salud e ingresos; al pago
las cotizaciones y pagos moderadores que se establezcan en
Sistema, de
DECRETO NMERO_ _
7~8L.:1100,--
DE 2016
HOJA No
10
.............
....................
5)
TTULO 2
AFILIACiN TRANSACCIONAL
Artculo 2.1.2.1
Creacin del Sistema de Afiliacin Transaccional.
Crase el Sistema
Afiliacin Transaccional como un conjunto de procesos,
procedimientos e instrumentos de orden tcnico y administrativo, que dispondr el
Ministerio de
y Proteccin Social para registrar y consultar, en tiempo real, los
datos de la informacin bsica y complementaria
afiliados, la afiliacin y sus
novedades en el
General de Seguridad
en Salud.
y Proteccin Social
usuarios, de acuerdo con
niveles
acceso que se definan. Una vez
inicie su operacin, ste ser el medio
novedades.
El Ministerio
Salud y Proteccin Social
la administracin del
Afiliacin Transaccional y definir la responsabilidad
cada uno de los
el registro y reporte
la informacin en el
la estructura de datos y
medios
o electrnicos que se
para procesar la
del mismo.
Afiliacin Transaccional permitir a los prestadores consultar la
los afiliados. Este
podr interoperar con los
de
informacin y procesos definidos por
Ministerio de Salud y Proteccin Social y
con
con la proteccin
La informacin contenida en el
cuando corresponda, estarn
a
regulados por la Ley 1581 de 2012 y
sustituyan.
DECRETO _N QM,.IjRO
780
DE 2016
HOJA No
Artculo 2.1.2.2
Elementos del Sistema de Afiliacin Transaccional.
Constituyen elementos bsicos del Sistema de Afiliacin Transaccional, los
siguientes:
1. La informacin de referencia para la correcta identificacin de los afiliados,
construida a partir de
informacin reportada por la Registradura Nacional del
~~'rClrt,,", Civil, Migracin Colombia y cualquier otra entidad que tenga a su cargo la
expedicin de documentos
identidad de nacionales y residentes extranjeros; la
verificacin de la poblacin potencialmente beneficiaria de subsidios; la verificacin
supervivencia, la identificacin inicial del recin nacido y la relacin
parentesco de
con la madre; el control de las afiliaciones colectivas, la
integridad y consistencia de la informacin reportada por afiliados y aportantes; y
toda aquella informacin que el Ministerio considere relevante para el cumplimiento
de los objetivos definidos para la informacin de referencia.
informacin de referencia que permita controlar la multiafiliacin al interior del
Sistema General de Seguridad Social en Salud y entre ste y los regmenes
y de excepcin.
3. La informacin de referencia que permita validar los datos que se ingresen al
Sistema.
4. El registro oficial de todos los aportantes y afiliados al Sistema General de
Seguridad Social en Salud, su identificacin, estado de pago de las cotizaciones y
dems informacin que
Ministerio de Salud y Proteccin Social considere
relevante.
5. Las reglas de afiliacin y novedades contenidas en las disposiciones vigentes
que soportan las validaciones para el registro de la afiliacin y las novedades y que
permiten controlar calidad de los datos y la integridad de la informacin.
plataforma tecnolgica y de comunicaciones que soporte
Sistema.
Artculo 2.1.2.3
Soportes documentales en
Sistema de Afiliacin
Transaccional.
identificacin y datos bsicos de los afiliados sern validados
contra
informacin
referencia disponible. Si la informacin es coincidente no
ser
allegar documentacin soporte. Si no es coincidente o no existe en
la informacin de referencia, Sistema dispondr de los medios para la recepcin,
clasificacin y recuperacin de soportes digitales en aquellos casos en los que sea
necesario aportar documentos o datos adicionales para acreditar la identificacin,
la condicin de beneficiarios y los dems que se requieran.
Pargrafo.
Sistema
Afiliacin Transaccional podr validar la condicin de
beneficiario con base en las tablas
referencia de que disponga, caso en el cual
no sern exigibles los soportes documentales. Cuando se alleguen soportes
documentales para acreditar la condicin de beneficiario, las
o
sern
responsables
validar sta condicin.
(Arl. 13 del Decreto 2353 de 2015)
DECRETO
780
2016
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide el
Sector Salud y Proteccin Social"
- __ .... _...,,_._.,- ...,..-._ ... ...... .._-- ..,,- ........_... _-_..... _._ .... ,_ ..,,-_..__ .._.... __._------_ .. _-,.""-.- ..
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HOJA No
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Artculo 1.2.4
Identificacin de los afiliados al Sistema General de
Seguridad Social en Salud.
datos bsicos de identificacin de los afiliados que
se ingresen Sistema de Afiliacin Transaccional debern ser concordantes con la
informacin de referencia. Sistema contar con las validaciones correspondientes
con el fin de no permitir el ingreso de identificaciones inexistentes o datos bsicos
errados.
datos solo pueden ser modificados con
soporte
acto
administrativo o acto proferido por autoridad competente.
el Sistema de Afiliacin Transaccional por cada afiliado existir un nico registro,
con independencia
los documentos
identidad con los cuales se le
Sistema dispondr
instrumentos que permitan la correlacin entre los diferentes
documentos expedidos para una persona por la entidad competente.
debern adoptar medidas tendientes a evitar que
errores e
en los datos bsicos
identificacin de los afiliados afecten la
continuidad de la prestacin de los servicios de salud.
(Art. 14
Decreto
de 2015)
Artculo 2.1
Transicin al Sistema de Afiliacin Transaccional. Las
afiliadas Sistema General
Seguridad Social en Salud que, a la fecha
en la que
a operar Sistema
Afiliacin Transaccional, se encuentren
incluidas en la Base de Datos nica de Afiliados (BDUA) se considerarn
registradas en dicho Sistema e inscritas en
o EOC en la que venan afiliadas,
siempre y cuando sus datos bsicos se encuentren correctamente registrados y
validados por Ministerio
Salud y Proteccin Social.
El Sistema de Afiliacin Transaccional entrar en operacin en forma gradual, en
una etapa inicial se
la verificacin
datos bsicos del afiliado.
los
casos en que el registro de un afiliado no sea coincidente con la informacin
referencia, el afiliado deber actualizar sus datos bsicos a travs del Sistema
Afiliacin Transaccional o en cumplimiento
artculo 11 del Decreto Ley 019 de
2012, el administrador del Sistema podr corregirlos con base en informacin de
referencia.
Si el documento
identidad no figura o no coincide con la informacin
referencia,
de mayores de edad no ingresarn a la Base de Datos de
Afiliados del Sistema de Afiliacin Transaccional y
el caso
los menores de
edad, el Ministerio de Salud y Proteccin Social definir el plazo y los trminos para
su ingreso a la misma.
Pargrafo.
ningn caso
validacin podr afectar la continuidad en
prestacin de los servicios de salud y la
deber adelantar
gestiones para la
correccin en un plazo no mayor de un (1) mes al requerimiento que le formule el
administrador del Sistema. Vencido dicho trmino sin que se hubieren validado los
datos bsicos del afiliado, se suspender
reconocimiento
la Unidad
Pago
por Capitacin-U
a la EPS hasta cuando se produzca la validacin
estos
afiliados.
Constituye obligacin de los afiliados proveer las pruebas
para su
780
DECRETO NMERO- --
DE 2016
HOJANo
13
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
Sector Salud y ProtecGn SOGa/"
TTULO 3
REGLAS DE AFILIACiN COMUNES A lOS
SUBSIDIADO
CONTRIBUTIVO Y
Artculo 2.1.3.1
Afiliacin. La afiliacin al Sistema General de Seguridad
Social en Salud es un acto que se realiza por una sola
por medio del cual se
adquieren los derechos y obligaciones que del mismo se derivan, cual se efecta
con
registro en el Sistema de Afiliacin Transaccional y inscripcin a una sola
Entidad Promotora de Salud o Entidad Obligada a Compensar - EOC,
mediante la suscripcin del formulario fsico o electrnico que adopte el Ministerio
de Salud y Proteccin Social.
La afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en Salud implica declaracin
de la veracidad
los datos informados y del cumplimiento de las condiciones para
pertenecer rgimen contributivo o al rgimen subsidiado.
La afiliacin Sistema General de Seguridad Social en Salud implica la aceptacin
de
condiciones propias del rgimen contributivo o subsidiado y aquellas
los
relacionadas con las cuotas moderadoras y copagos para la prestacin
servicios de conformidad con las normas vigentes las cuales debern ser
informadas al afiliado.
el Sistema General de Seguridad Social en Salud no habr afiliaciones
retroactivas.
Ministerio
Salud y Proteccin Social definir la fecha a partir de la cual la
afiliacin deber realizarse a travs del formulario electrnico y los eventos en los
cuales, de manera excepcional, la afiliacin podr efectuarse mediante
diligenciamiento de formulario fsico.
Pargrafo 1. La escogencia de
presente Parte.
Pargrafo 2.
afiliado.
fallecimiento del
Pargrafo
Cuando los trabajadores independientes
la afiliacin por
primera vez o cuando reanuden el pago
las cotizaciones de acuerdo con lo
definido en presente Parte podrn efectuar el pago proporcional a los das objeto
de la cotizacin.
Pargrafo 4. Hasta tanto entre en operacin plena el Sistema
Afiliacin
Transaccional y
acuerdo con la fecha que defina
Ministerio de Salud y
Proteccin Social para la utilizacin del formulario electrnico, la afiliacin y
novedades de traslado y de movilidad debern realizarse en formulario fsico que
el caso de los cotizantes
adopte
Ministerio de Salud y Proteccin Social.
7 O
DECRETO
Continuacin de Decreto
Salud y Proteccin
2016
Decreto
HOJA No
14
Reglamentaro del
Artculo 2.1
Obligatoriedad de la afiliacin. La afiliacin al Sistema
General de Seguridad
en Salud es obligatoria para todos los residentes en
Colombia, salvo
aquellas personas
cumplan
requisitos para pertenecer
a uno
los regmenes exceptuados o especiales establecidos legalmente.
(Art. 17 del
2353 de 2015)
Artculo 2.1.3.3
Informacin para la administracin del riesgo en salud.
El Ministerio de
y Proteccin Social definir un componente
informacin
complementaria
se incluir en el
de Afiliacin Transaccional
identificar y gestionar los riesgos
los afiliados, con base en la cual determinar
o lineamientos para
administracin del riesgo en salud por parte
de la EPS.
sensibles
conformidad con la Ley
Cuando la informacin corresponda a
1581 de 201 su tratamiento y acceso restrictivo estar sujeto a la proteccin del
derecho fundamental Habeas
Pargrafo. Hasta tanto entre en operacin Sistema de Afiliacin Transaccional,
la informacin
estado de salud slo
ser diligenciada con posterioridad a la
afiliacin o traslado y ser utilizada por
para identificar y gestionar
riesgos
su poblacin afiliada, sin perjuicio de los lineamientos que sobre esta
materia defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
ningn caso las
Entidades Promotoras de Salud - EPS podrn exigir la declaracin del estado de
salud como requisito para la afiliacin o traslado
y el incumplimiento de
esta prohibicin
lugar a las investigaciones y sanciones por parte
Superintendencia Nacional de
(Art. 18 del Decreto 2353
2015)
Artculo 2.1.3.4
Acceso a los servicios de salud. afiliado pod r acceder
a todos
servicios
salud del plan de beneficios
la fecha
su afiliacin
o de la efectividad
traslado
o de movilidad.
novedades sobre la
condicin del afiliado en ningn caso podrn
la continuidad de la prestacin
los servicios
salud.
Los prestadores podrn consultar Sistema
Afiliacin Transaccional con el fin
de verificar la informacin correspondiente a afiliacin
persona.
Pargrafo. Hasta tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,
los afiliados accedern a
servicios del plan
beneficios
la fecha
radicacin del formulario de afiliacin y novedades en la
o
la fecha
la
efectividad del traslado o de la movilidad.
DECRETO
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
DE 2016
15
de
Artculo 2.1.3.5
Documentos de identificacin para efectuar la afiliacin
y reportar las novedades. Para efectuar la afiliacin y reportar
novedades,
afiliados se identificarn con uno de los siguientes documentos:
1. Registro Civil de Nacimiento o en su defecto, el certificado de nacido vivo para
menores de 3 meses.
siete (7)
3. Tarjeta de identidad para los mayores de siete (7) aos y menores de dieciocho
(18) aos
edad.
6. Pasaporte de
calidad
Los afiliados
obligados a actualizar el documento de identificacin cuando se
embargo, demora en la actualizacin del
expida un nuevo tipo de documento;
la afiliacin y por tanto habr
nuevo documento no dar lugar a la suspensin
reconocimiento
UPC. Las EPS adoptarn campaas para garantizar que sus
afiliados conozcan
obligacin y mantengan su informacin actualizada.
Pargrafo.
documentos
identificacin debern ser aportados una
vez
por
afiliado si stos son requeridos.
Sistema de Afiliacin Transaccional
mecanismos para que cualquier verificacin posterior pueda ser
por
medio.
(Art. 20 del Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.3.6
Composicin del ncleo familiar. Para efectos de
inscripcin de los beneficiarios,
ncleo familiar del afiliado cotizante estar
constituido por:
1.
cnyuge;
2. A falta de cnyuge,
de
que dependen
DECRETO NMERO
Continuacin
780
DE 2016
HOJA No
articulo
Los hijos menores de veinticinco (25) aos y los hijos de cualquier edad con
incapacidad permanente
como consecuencia
fallecimiento de los
la
de la patria potestad o la ausencia
stos, se encuentren hasta el
grado
consanguinidad con cotizante y dependan econmicamente de ste.
compaera o compaero permanente y
hijos, los
cnyuge o
A fa Ita
no estn pensionados y dependan econmicamente de
padres del cotizante
ste.
9. Los menores de dieciocho (18) aos entregados en custodia legal por
competente.
autoridad
no estn cotizando
sistema y los
Los miembros del ncleo familiar
pensionados cotizantes nicamente recibirn la prestacin de los servicios de salud
previstos en el plan
beneficios.
entiende que existe dependencia econmica cuando una persona
Pargrafo 1.
recibe de otra los medios necesarios
su congrua subsistencia. Esta condicin
se registrar a
del
de Afiliacin Transaccional.
Pargrafo 2. Los hijos adoptivos y los menores en custodia legal tendrn derecho
a ser incluidos en
familiar desde el momento mismo de su entrega a los
padres adoptantes o a los terceros a quienes se haya otorgado custodia conforme
a
normas legales.
Pargrafo 3. En los casos en
que existan dos personas con igual derecho
no puedan ser inscritas como beneficiarias en
ncleo familiar simultneamente.
se estar a lo resuelto por la autoridad judicial o administrativa que corresponda.
Ministerio
Salud y Proteccin Social definir las estrategias y
Pargrafo 4.
lineamientos que deben observar las
las
los afiliados y
dems entidades responsables
la afiliacin en el rgimen subsidiado, tendientes
a la identificacin de
ncleos famliares, conforme a lo establecido en presente
artculo.
artculo
Pargrafo 5. La composicin del ncleo familiar prevista en el
aplicable en el
subsidiado y para el
el
de familia se asimilar
al cotizante.
tanto
en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,
Pargrafo 6.
la dependencia econmica se declarar en el momento de la inscripcin en la EPS
y se presumir la buena fe en su declaracin.
7 O
DECRETO
Continuacin de Decreto "Por medio
-.;:or'fr.,. Salud y Proteccin Social"
(Art.
DE 2016
HOJA No
17
del
Decreto 2353
Acreditacin
y
soporte
documental
de
los
La acreditacin y
documental de la calidad de los
se sujetar a las siguientes reglas:
1.
Matrimonio.
2.
de compaero o compaera permanente se
con alguno de
la Ley 54 de 1990 modificado por el
los documentos previstos en
artculo 4
artculo 2
la Ley 979 de 2005.
La calidad de hijos o padres, o
consanguinidad, se acreditar con los
4.
hijo adoptivo mediante certificado de adopcin o acta de on1'ron
del menor, emitido por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o entidad
autorizada.
5.
incapacidad permanente de los hijos
acreditar mediante el dictamen emitido por la
o por la entidad competente cuando se
6. La condicin del numeral 7 del artculo
con documento en que conste la prdida
defuncin
o la declaracin
de los
de veinticinco
en la cual se
calificacin invalidez.
la presente Parte se
la patria potestad o el certificado
por el cotizante sobre la
7. Los menores en custodia legal con la orden judicial o acto administrativo expedido
por la autoridad
(Art.
del
2353 de 2015)
Artculo 2.1
Inscripcin del ncleo familiar.
afiliados cotizantes o
Transaccional e
cabezas de familia debern registrar en el
inscribir en
misma
a cada uno de los
conforman el ncleo
familiar,
lo cual debern allegar el soporte documental de su calidad de
beneficiarios, en
casos que sea necesario.
Cuando se
un miembro que no cumple
condiciones legales para ser
parte del grupo
o no se registre la novedad
aquellos beneficiarios que
pierden su condicin de tales, el afiliado cotizante rU:)"Qf'!:I reintegrar el valor de las
UPC y el per
promocin y prevencin que el
hubiere reconocido
durante el perodo en que el beneficiario careca del
Afiliacin Transaccional,
Pargrafo. Hasta
entre en operacin el Sistema
documentos
toda inscripcin
los beneficiarios exigir la
inscripcin del recin nacido
previstos en el artculo 1
en la presente
la presente Parte.
se podr efectuar
dispuesto en el artculo 1.3.10
(Art. 23 del
2015)
780
>'
DECRETO NUMERO_ _ __
Continuacin de
"Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
__
... u
DE 2016
cual se expide
. . . . . . . . ._ . . . . . . . . . . . _ u . u u "
HOJA No
,. . . . . . . . . . . .
...._ . _ .
,.,
. . . . . . . . . . . . . . . . , "
Artculo 2.1
Medidas para garantizar el aporte oportuno de los
documentos que acreditan la condicin legal de los miembros del ncleo
familiar por fuerza mayor o caso fortuito. Cuando por razones
fuerza mayor
o caso fortuito el afiliado cotizante no pueda aportar los documentos que acreditan
la condicin de miembros del ncleo
al momento
la afiliacin, si son
requeridos
lo dispuesto en el artculo 1 .3 de la
Parte, se realizar
la inscripcin
sus beneficiarios en la categora respectiva y afiliado cotizante
canta con un mes (1) para allegarlos.
transcurrido este perodo, los documentos no han sido aportados, se aplicar el
siguiente procedimiento:
1.
primer da hbil siguiente al vencimiento del plazo,
EPS deber enviar
una comunicacin por cualquier
que garantice su recepcin por el afiliado en
la que recuerde su obligacin
aportar los documentos pendientes y le advertir
que si
no son aportados a ms tardar dentro de los tres (3) meses siguientes,
costo de
serviCIOS
salud, distintos
la atencin inicial de urgencias que
demanden sus beneficiarios
ser asumidos por el cotizante con cargo a sus
propios recursos.
excepta
lo aqu previsto la atencin en salud
menores de edad.
2. La comunicacin
en el numeral anterior deber ser enviada
mensualmente hasta que el cotizante aporte
documentos requeridos.
3.
(3) meses contados a partir de la
de la primera
comunicacin el
no allega
documentos que acrediten la condicin
sus beneficiarios, la EPS reportar la novedad y se suspender la afiliacin de los
beneficiarios, con excepcin
las mujeres gestantes y
menores
edad. Una
vez entre en operacin el
de Afiliacin Transaccional. el Ministerio de Salud
y Proteccin
dispondr
los mecanismos para dicha notificacin.
Pargrafo 1. Las
de las comunicaciones podrn ser requeridas por
autoridades del sistema en cualquier momento para la revisin, anlisis y auditora
la informacin que las
registren en
bases de
sobre
afiliados.
FOSYGA o quien haga sus veces tambin podr solicitarlas como requisito para
el pago
la UPC por estos afiliados.
mayor o caso fortuito
declaradas
Pargrafo 2. Las circunstancias
por el afiliado cotizante o
cabeza de familia al momento de la afiliacin del
beneficiario.
beneficiarios que al 3 de
Pargrafo 3. Para aquellos afiliados en calidad
diciembre de 2015 no hayan aportado los documentos que acreditan tal condicin,
les ser aplicable el procedimiento previsto en el
artculo; en este caso,
trmino de un (1) mes se contar a partir del4 de enero
2016.
(Art.
Artculo 2.1.3.10
afiliado al
DECRETO
2016
HOJA No
19
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
U
La afiliacin se efectuar con base en el registro civil de nacimiento o en su
defecto, con el certificado de nacido vivo.
padres o en ausencia de stos
tenga custodia o el cuidado personal del recin nacido debern aportar el registro
civil
nacimiento a ms tardar dentro de los
(3) meses
a su
nacimiento, cuando
registro civil no figure en
informacin
referencia del
Sistema
Afiliacin Transaccional o se requiera para verificar la calidad
beneficiario.
Todo recin nacido quedar inscrito en la EPS en la que est inscrita la madre,
incluso cuando el padre est inscrito en otra
o en un Rgimen
o de
Excepcin, salvo en los casos de fallecimiento de la madre al momento del parto,
evento en
cual quedar inscrito en
EPS del padre o en la
de quien tenga
a su cargo el cuidado personal o detenta su custodia.
nacido de la madre que hubiere ejercido la movilidad prevista en la
quedar inscrito en la
en la que se encuentre inscrita la madre.
Cuando
madre ostente
calidad de beneficiaria, el recin nacido se inscribir
como un beneficiario ms del ncleo familiar.
Una vez afiliado el recin nacido, si el padre tiene
contributivo ste podr tramitar la novedad
despus
primer mes
vida. Esta disposicin
pertenezca a un rgimen
excepcin o
menor.
Pargrafo 1. Las
establecern en coordinacin con su
prestadora,
mecanismos para informar y promover entre los padres
debida identificacin e
inscripcin del
nacido.
Pargrafo Hasta tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,
los documentos previstos en el presente artculo
aportados a la EPS a la cual
se realice afiliacin del
nacido e incluir la manifestacin
la madre.
(Art.
Artculo 2.1.3.11
Afiliacin de reclen nacido de padres no afiliados.
Cuando los padres del recin nacido no se encuentren afiliados al Sistema General
Seguridad Social en Salud, el prestador de servicios de salud, en la fecha de su
nacimiento, proceder conforme a siguiente:
1. Cuando alguno de
padres rena
condiciones para
al rgimen
contributivo, registrar en el Sistema
Afiliacin Transaccional e inscribir en una
nacido. Para realizar
de dicho rgimen al padre obligado a cotizar y al
afiliacin,
prestador deber consultar la informacin que para tal efecto
disponga el Sistema de Afiliacin Transaccional.
2. Cuando los padres no cumplen las condiciones para
al rgimen
, registrar
contributivo y se encuentran clasificados en los niveles I y 11 del
al recin nacido y a los dems integrantes del ncleo familiar,
e inscribir a la
rgimen subsidiado,
conformidad con lo establecido en el artculo
de la
DECRETO NM~RO
780
DE 2016
HOJA No
20
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
1438 de 2011.
3. Cuando los padres no cumplen las condiciones para pertenecer al rgimen
contributivo y tampoco se encuentran clasificados en los niveles I y 11 del Sisbn o
no les ha sido aplicada la encuesta SISBEN, registrar al recin nacido en el .
Sistema de Afiliacin Transaccional y lo inscribir en una EPS del rgimen
subsidiado en el respectivo municipio. Una vez los padres se afilien el menor
integrar el respectivo ncleo familiar.
Pargrafo 1. Para los efectos previstos en los numerales 1 y 3 del presente artculo,
los padres del recin nacido debern declarar por escrito ante la IPS que no tienen
las condiciones para cotizar al rgimen contributivo o que la encuesta SISBEN no
les ha sido aplicada.
Pargrafo 2. Efectuada la inscripcin y registro del recin nacido al reglmen
subsidiado, el Sistema de Afiliacin Transaccional notificar dicha novedad a la
entidad territorial, a la EPS y a la Unidad Administrativa Especial de Gestin
Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social - UGPP de acuerdo
con el Ttulo 1 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015.
Pargrafo 3. Hasta tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,
el prestador del servicio deber realizar la afiliacin del recin nacido directamente
ante la EPS y realizar las notificaciones previstas en el presente artculo a ms
tardar dentro de los tres (3) das siguientes a la misma.
Pargrafo 4. Lo previsto en el presente artculo aplicar a los menores de edad
cuando demanden servicios de salud y no se encuentren afiliados al Sistema
General de Seguridad Social en Salud.
(Art. 26 del Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.3.12
Afiliacin de recin nacido en parto no institucional. En
el evento de que el parto no haya sido institucional, cuando los padres o quien tenga
la custodia o cuidado personal del menor, demande servicios de salud para el recin
nacido, el prestador de servicios de salud deber expedir el certificado de nacido
vivo del menor de edad el que deber comunicar a la EPS, a ms tardar dentro de
las 48 horas siguientes a su expedicin a travs de los medios que establezca el
Ministerio de Salud y Proteccin Social. El prestador de servicios de salud deber
realizar el registro en el Sistema de Afiliacin Transaccional e inscribirlo en la misma
EPS en la que se encuentre afiliada la madre.
En caso de no estar afiliados los padres, se seguirn las reglas indicadas en el
artculo 2.1.3.11 del presente decreto y la comunicacin se realizar a ms tardar el
da siguiente de haberse efectuado la afiliacin de la madre.
Cuando el prestador de servicios de salud no comunique a la EPS el certificado de
nacido vivo, no tendr derecho a cobrar los servicios suministrados al menor hasta
la fecha en que efecte la comunicacin.
Pargrafo. Una vez entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional la
comunicacin de que trata el presente artculo se realizar por este medio.
- -7- O
-
DECRETO NtJNS~O
DE 2016
HOJA No
2015)
Artculo
.3.13
Aporte del registro civil de nacimiento. El registro civil de
nacimiento debe ser aportado a ms tardar dentro de los tres (3) meses siguientes
al nacimiento; no obstante, si el registro no ha sido allegado, dentro
este trmino,
la EPS deber garantizar la continuidad en la prestacin
los servicios de salud
del plan de beneficios y tendr derecho al reconocimiento de
correspondiente
UPC. Para efecto proceder conforme a
siguientes reglas:
1. En el da hbil siguiente al primer mes
nacido, la EPS deber
enviar una comunicacin al cotizante o
de familia o a
padres o en
ausencia de stos, a quien tenga la custodia o cuidado personal del menor, en la
que le recuerde su obligacin de aportar el registro civil del menor y las
consecuencias
que
mismo no sea aportado. Esta comunicacin deber ser
enviada cada mes hasta
el
civil sea aportado.
comunicacin se
podr enviar por cualquier mecanismo que sea comprobable. Cuando
direccin
recepcin no sea la vigente, con la devolucin
la primera comunicacin se
entiende cumplida
obligacin del requerimiento del registro civil de nacimiento.
En todo caso, la
deber demostrar que agot todos los mecanismos posibles
para contactar al afiliado o a quien tenga la custodia.
Si, vencidos los tres (3)
no ha sido allegado el Registro Civil de
Nacimiento,
debern dar aviso a la Entidad Territorial para
promueva
ante
Superintendencia de Notariado y Registro la expedicin de los registros
civiles de nacimiento del recin nacido, dentro de
competencias de cada entidad,
lo cual deber suministrar la informacin
contacto de los padres registrada
en el
as mismo, denunciarn ante el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar-IC
o
Comisaras de Familia tal circunstancia para lo de su
competencia.
Pargrafo. De cada una de estas comunicaciones deber guardar constancia la
y las mismas podrn ser requeridas por las autoridades del sistema en
cualquier momento para la revisin, anlisis y auditora
la informacin que las
EPS
en
de datos sobre estos afiliados.
(Art.28
Artculo 2.1.3.14
Afiliaciones mltiples. En el
General de
Seguridad Social en Salud ninguna persona podr estar afiliada simultneamente
en rgimen contributivo y subsidiado ni
inscrita en ms
una
o
ni ostentar simultneamente las calidades de cotizante y beneficiario, cotizante y
afiliado adicional o beneficiario y afiliado adicional, afiliado al
subsidiado y
cotizante, afiliado al rgimen subsidiado y beneficiario o afiliado al rgimen
subsidiado y afiliado adicional. Tampoco podr estar afiliado simultneamente al
Sistema General
Seguridad Social en Salud y a un rgimen exceptuado o
especial.
El Sistema de Afiliacin Transaccional establecer los mecanismos para controlar
la afiliacin o registro mltiple con la informacin de referencia
disponga.
7 O
----
DECRETO NMERO
DE 2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el
Sector
y Proteccin Social"
HOJA No
IOf'/"OTf"'I
22
Pargrafo.
tanto entre en
el Sistema de Afiliacin Transaccional,
cuando afiliado se traslade de
Promotora de
de los trminos
ello y se llegare a producir afiliacin mltiple. se tendr como vlida
previstos
la ltima afiliacin efectuada
los trminos
Cuando la afiliacin
su traslado dentro
mltiple
a un error no imputable al afiliado
de los trminos legales. se tendr como vlida la afiliacin a la Entidad Promotora
de Salud a cual se traslad.
Ministerio de Salud y Proteccin Social o el administrador de la base
datos
vigente
afiliacin mltiple
de inconsistencias
o duplicidad en los datos o documentos de identificacin
afiliado, adelantar los
de la afiliacin mltiple, lo comunicar a
procesos
verificacin y
EPS involucradas y solicitar el reintegro de las
de pago por capitacin
reconocidas sin justa causa.
caso de que las
no
el
en los
trminos y plazos definidos por la normativa vigente, corresponder a la
Superintendencia Nacional
Salud ordenar el
inmediato de los recursos
y adelantar las acciones que considere pertinentes.
(Art.29
Decreto 2353
2015)
Articulo 2.1.3.15
Suspensin de la afiliacin.
en
uientes casos:
afiliacin se
1. Cuando
cotizante l'1or,onl'1l
o independiente o
afiliado adicional
leClaOIS en los artculos 1. 1 al 2.1.
del
en mora en los trminos
2015)
Artculo 2.1.3.16
de la suspensin de la afiliacin. Durante los
afiliacin por
no habr lugar a la prestacin de
perodos
los servicios del plan
en la cual se encuentre inscrito
en salud
y los menores
edad en
con excepcin de la
trminos establecidos en el artculo 2.1
presente decreto.
caso de los beneficiarios respecto
los cuales no se alleguen los
documentos que acreditan tal condicin, cuando sean requeridos segn lo
dispuesto en el artculo 1.2.3 del presente decreto, stos tendrn derecho a la
una vez se
inicial
urgencias y la UPC correspondiente se
Se excepta
I"'Il'\r'ton dichos
lo aqu previsto la atencin en salud a
mujeres
y a los menores
a quienes se
garantizar los
servicios del plan
el caso de
intereses de mora
cotizantes independientes no se
conformidad con el artculo 209 de la
ni
DECRETO~8ME.RO_--=7~'8.;.....0_
DE 2016
HOJA No
23
Continuacin de Decreto upar medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.1.3.17
Artculo 32. Terminacin de la inscripcin en una EPS.
La inscripcin en la EPS en la cual se encuentra inscrito el afiliado cotizante y su
nl,jcleo familiar, se terminar en los siguientes casos:
1. Cuando el afiliado se traslada a otra EPS.
2. Cuando el empleador reporta la novedad de retiro laboral del trabajador
dependiente y el afiliado no reporta la novedad de cotizante como independiente,
como afiliado adicional o como beneficiario dentro de la misma EPS y no opere o
se hubiere agotado el perodo de proteccin laboral o el mecanismo de proteccin
al cesante, ni la movilidad entre regmenes conforme a las normas previstas en la
presente Parte.
3. Cuando el trabajador independiente no rene las condiciones para ser cotizante,
no reporte la novedad como afiliado adicional o como beneficiario dentro de la
misma EPS y no opere o se hubiere agotado el perodo de proteccin laboral o el
mecanismo de proteccin al cesante, ni la movilidad entre regmenes conforme a
las normas previstas en la presente Parte.
4. Cuando, en el caso de los beneficiarios, desaparezcan las condiciones
establecidas en la presente Parte para ostentar dicha condicin y no reporten la
novedad de cotizante dependiente, cotizante independiente, afiliado adicional o de
movilidad entre regmenes conforme a las normas previstas en la presente Parte.
5. Cuando el afiliado cotizante y su ncleo familiar fijen su residencia fuera del pas
y reporte la novedad correspondiente a la EPS o a travs del Sistema de Afiliacin
Transaccional.
6. Cuando el afiliado cumpla con las condiciones para pertenecer a un rgimen
exceptuado o especial legalmente establecido.
7. Cuando por disposicin de las autoridades competentes se determine que
personas inscritas en una EPS del rgimen subsidiado renen las condiciones para
tener la calidad de cotizantes o para pertenecer al rgimen contributivo.
8. Cuando la prestacin de los servicios de salud de las personas privadas de la
libertad y los menores de tres (3) aos, que convivan con sus madres en los
establecimientos de reclusin, est a cargo del Fondo Nacional de Salud de las
Personas Privadas de la Libertad. En el caso de las personas privadas de la libertad
que se encuentren obligadas a cotizar, la terminacin de la inscripcin slo aplicar
para el cotizante y el menor de tres (3) aos que conviva con la madre cotizante.
DECRETO
rrU-"fHn
del cual se
2016
LlVrUrfLl
HOJA No
ef'Tern
24
Cuando el afiliado
Afiliacin Transaccional
encontraba inscrito y
Pargrafo 2.
las novedades
EPS.
(Arl. 32 del
Articulo 2.1.3.18
de la terminacin de la inscripcin en una
La terminacin
inscripcin en una
tiene como efecto para
garantizar la prestacin de los
cesacin de la obligacin
econmicas para los
plan de beneficios y
contributivo.
una vez reportada la novedad, implica
perjuicio del pago de los aportes que adeuden. Lo
personas privadas de la libertad que
la calidad
numeral 8 del artculo 2.1.3.17 del
condiciones para seguir cotizando tendrn
los servicios de salud del plan de niCIlr"lOTIf'
(Arl. 33 del
de 2015)
TTULO 4
RGIMEN CONTRIBUTIVO
Artculo 2.1.4.1
Rgimen Contributivo
1. Como
vv., ........
1.1.
personas nacionales o
vinculadas mediante contrato de trabajo que se rija por
incluidas
1.2. Los
pblicos;
en Colombia,
normas colombianas,
seCles diplomticas y
DECRETO NlIMERO
.. ';
,.,..j'
Continuacin
Sector Salud y .....
1BO
DE 2016
HOJA No
25
rr\TO/V"r\n
1.3.
pensionados por Jubilacin, vejez, invalidez,
pensin
tanto del sector pblico como del
sustitucin
o pensin de sobrevivientes
beneficiaria
dicha sustitucin o pensin o el cabeza
1.4
sustitutos o
los rentistas,
residentes en el
con algn empleador y cuyos
a un salario mnimo mensual legal vigente;
2. Como beneficiarios:
2.1 Los miembros
mjcleo familiar del cotizante, de conformidad con lo previsto
en el presente decreto, siempre y cuando no cumplan con alguna
1 del presente artculo.
sealadas en n
(Art. 34 del Decreto
2015)
Articulo 2.1.4.2
cumpla la condicin
inscripcin dentro
familia o los nc.n::>r.",,,
podrn realizar
en la
calidad de
Pargrafo. Hasta tanto
la afiliacin oficiosa se
(Art. 35 del Decreto
Artculo 2.1.4.3
Afiliacin cuando varios miembros del ncleo familiar
son co tiza n tes. Cuando
cnyuges, compaeros o compaeras permanentes,
incluidas las parejas
mismo sexo
un mismo ncleo familiar, tengan la calidad
de cotizantes, stos y sus
debern estar inscritos en la misma
Se excepta de esta
uno
los cotizantes no resida en la misma
entidad territorial y la
se encuentre afiliado el otro cotizante y
beneficiarios no
misma y no haga uso del derecho a la
portabilidad.
permanente cotizantes dejare de
quedarn inscritos en \JcnJ..,"'.'"
de 2015)
Artculo 2.1.4.4
Inscripcin
los padres en el ncleo familiar. Cuando
ambos cnyuges, compaeros o compaeras permanentes, incluidas las parejas
NMERO
7 O
Continuacin
DE 2016
HOJA No
26
Reglamentario
del mismo
tengan la calidad
cotizantes, se podr inscribir en el ncleo
familiar a
padres que
econmicamente
los cnyuges,
compaeros o compaeras
nc.>r~1T""'" y no tengan la
de cotizantes, en
concu
con los beneficiarios, los cuales quedarn inscritos con el otro
cotizante.
uno
los cnyuges, compaera o compaero permanente cotizantes dejare
ostentar tal calidad, los padres podrn continuar inscritos en la misma EPS como
afiliados adicionales, cancelando
valores correspondientes.
(Art.
''''''r>'~CTn
2353 de 2015)
Artcu'o 2.1.4.5
Afiliado adicional. Cuando un afiliado cotizante tenga a su
cargo
personas que
y se encuentren
y no cumplan
el cuarto grado de consanguinidad o segundo
requisitos para ser cotzantes o beneficiarios en
contributivo,
incluirlos en el ncleo familiar, pagando la UPC correspondiente a su grupo de edad,
el
para promocin y prevencin, y un valor destinado a la Subcuenta
la sumatoria del valor de los dos conceptos.
equivalente al 10%
afiliado se denominar afiliado adicional y tiene derecho a la prestacin
los
beneficios. En ningn caso tendr derecho a
de salud del
economlcas.
perodo mnimo
inscripcin y pago por
cotizante
de reunir
afiliados
mnimo de un (1) ao salvo cuando
condiciones para continuar como cotizante o cuando afiliado adicional
condiciones para inscribirse como cotizante.
(Art. 38 del Decreto 2353
2015)
Artculo 2.1.4.6
Afiliaciones colectivas. La afiliacin al Sistema de
Social
podr realizarse
manera colectiva, solamente a travs
aSOCiaCiones,
y congregaciones religiosas autorizadas
previamente por el Ministerio de Salud y
Social, en
trminos y
condiciones previstas en
artculos 3.2.6.1 a
13 del presente
Sin perjuicio de la inspeccin, vigilancia y control que las autoridades competentes
sobre el
ilegal de la afiliacin colectiva, es obligacin de las
entidades administradoras del Sistema
Seguridad Social Integral y los
de informacin, verificar permanentemente que
modalidad de
exclusivamente por las entidades debidamente facultadas,
el listado
autorizadas disponible en la
pgina web del Ministerio
Salud y
Social, previo a la recepcin de
cualquier trmite
afiliacin, recaudo
y novedades, so pena de las
sanciones que impongan los organismos
vigilancia y control
caso de evidenciar que alguna entidad
esta actividad sin la autorizacin
correspondiente,
entidades administradoras del Sistema
Social
Integral y los operadores de informacin debern informar a
autoridades
se adelanten las
penales, administrativas y fiscales
para
hubiere
DECRETQ
.." . , _ . , , , _ -
__ _
. HOJA No
2016
se expide
_ ......... _
..... _
27
. . . _ - - _. . . . . . . . _ . _ _ . . . . . . . . . . . . . .
~"'.,~_
_ - _ _
_ _ . , _
" . . . . ~ + ,- -
. .~ _ . - - ' " - _ .
de 2015)
AFILIACiN
TTULO 5
El RGIMEN SUBSIDIADO
Artculo 2.1.5.1
Afiliados al rgimen subsidiado. Son afiliados en
Rgimen Subsidiado las personas que sin tener
calidades para ser afiliados en
el Rgimen Contributivo o al Rgimen de Excepcin o Especial, cumplan las
siguientes condiciones:
1. Personas identificadas en los
I y II del SISBEN o en el instrumento
reemplace, de acuerdo con los puntos de corte
adopte Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
Personas identificadas en el nivel 111 del SISBEN o en el instrumento que lo
reemplace que, a la vigencia de la
1122
2007, se encontraban afiliados al
rgimen subsidiado.
3. Las personas que dejen
ser madres comunitarias y sean beneficiarias del
subsidio
la Subcuenta de Subsistencia del Fondo
Solidaridad Pensional, en
trminos de lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley 1450 de 2011. El Instituto
Colombiano
Bienestar Familiar elaborar listado
4. Poblacin infantil abandonada a
del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar.
listado censal
beneficiarios ser elaborado por el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).
5. Menores desvinculados del conflicto armado.
Salud
para la afiliacin Rgimen Subsidiado
conflicto armado bajo la proteccin del ICBF,
Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF.
780
DECRETO .NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
28
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
...:;,Ui
780
DECRETO NUMERO_ _ __
DE 2016
HOJA No
29
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
de oficio en una EPS de las que operan en el municipio dentro de los cinco (5)
primeros das del mes y le comunicar dicha inscripcin. Sin embargo, la persona
podr en ejercicio del derecho a la libre escogencia trasladarse a la EPS de su
eleccin dentro de los dos (2) meses siguientes, sin sujecin al perodo mnimo de
permanencia.
DECRETO..NtJMERO
780
DE 2016
HOJA No
30
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
TTULO 6
NOVEDADES
Artculo 2.1.6.1
Novedades. La actualizacin de datos y los cambios que
afectan el estado de la afiliacin, la condicin del afiliado, la pertenencia a un
rgimen o la inscripcin a una EPS que se produzcan con posterioridad a la
afiliacin, se considerarn novedades que actualizan la informacin de los afiliados
en el Sistema de Afiliacin Transaccional, y se registrarn o reportarn por los
responsables segn lo previsto en la presente Parte.
El registro de las novedades implica la declaracin de la veracidad de los datos
informados y del cumplimiento de las condiciones para pertenecer al rgimen
contributivo o al rgimen subsidiado.
Pargrafo 1. Mientras no entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,
las novedades se reportarn al administrador de la base de datos de afiliados
conforme a la normativa vigente.
Pargrafo 2. Hasta tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional
las novedades del estado de afiliacin debern reportarse por las EPS y las
entidades territoriales a ms tardar dentro de los dos (2) meses siguientes contados
a partir del primer da del mes calendario en que sta se produce. Si la novedad se
reporta con posterioridad a dicho trmino, el reconocimiento de la UPC se efectuar
a partir de la fecha del reporte de la novedad .
Las novedades generadas con anterioridad al 3 de diciembre de 2015 con
independencia al perodo al que correspondan debern ser reportadas en los
DECRETO
7 O
HOJA No
2016
Continuacin de Decreto
,or>,-orn
31
nico Reglamentario
,..,.+"...",t-n
2015)
Artculo 2.1.6.2
Reporte
novedades para trabajadores dependientes.
trabajador
responsable, momento
vinculacin laboral, de
al
Sistema General de Seguridad Social en Salud, si an no se encuentra afiliado, y
de registrar en el Sistema
Afiliacin Transaccional
novedades de ingreso
como trabajador depend
y de movilidad si se encontraba afiliado en el rgimen
subsidiado. Tambin
responsable de registrar las
de traslado y
movilidad, inclusin o exclusin
beneficiarios, actualizacin
datos y
dems
defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social y utilizar los medios que se
dispondrn
tal fin.
El empleador
responsable
registrar en el
de Afiliacin
Transaccional, las novedades
la vinculacin y desvinculacin laboral de un
trabajador y las novedades de la relacin laboral que puedan afectar su afiliacin,
perjuicio
su reporte a travs
la Planilla Integrada de Liquidacin de
Aportes.
previsto en
presente
aplica a
Entidades Administradoras
del Programa Hogares Comunitarios
Bienestar contratadas por el
en
calidad de empleadores.
Si trabajador no aparece inscrito en alguna EPS y no manifiesta
nombre de la
entidad a la cual desea inscribirse, corresponder al empleador, al efectuar
inscripcin, registrar
circunstancia y el Sistema de Afiliacin Transaccional
asignar la EPS en la cual quedar inscrito como mnimo por el trmino de
(3)
de lo cual informar al trabajador.
Sern de cargo del empleador las prestaciones econmicas y los servicios de salud
a que tenga derecho el trabajador dependiente y su ncleo familiar durante el tiempo
que transcurra entre la vinculacin laboral y el registro de la novedad.
Pargrafo. Hasta tanto entre en operacin
Sistema de Afiliacin Transaccional,
novedades previstas en el presente artculo
reportadas por
empleadores y los trabajadores, en formulario fsico que adopte
Ministerio
directamente a las EPS y
las reportarn a la
Salud y Proteccin
de Datos de Afiliados del Sistema conforme a normativa
Cuando hubiere
empleado,
har el
lugar a la seleccin de EPS por la ausencia de informacin
empleador.
de 2015)
Artculo 2.1.6.3
Reporte
de
novedades
para
trabajadores
independientes. Los afiliados al rgimen contributivo en calidad de independientes
registrar
novedades en el Sistema
son responsables de realizar su afiliacin y
de Afiliacin Transaccional.
Cuando el trabajador independiente no rene las condiciones para continuar
de
a ms tardar dentro de los cinco (5)
cotizando, deber registrar la
primeros das del mes y se har efectiva vencido el mes por el cual se pague la
780
DECRETO
DE 2016
Continuacin de
"Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
, _ _ , _ _..
ltima cotizacin;
completo
la
...... _. __ _ _ . _ -
HOJA No
32
.._ ...................
,.~
En el caso
entidades
establecido en
Pargrafo. Hasta
las entidades
EPS las
en operacin
Afiliacin Transaccional,
""'",.,.... directamente a las
de la afiliacin COleCtiVa
o asociados.
sus trabajadores independientes
Artculo
beneficiarios.
de registrar en
presenten en
afiliados
presente
responsables
novedad de fallecimiento
Pargrafo.
tanto entre en operacin
de Afiliacin
las novedades previstas en el presente artculo se reportarn por los
directamente a la
(Art.
2353 de 2015)
DECRETO'f;;tJlvil~RO
780
---~
DE 2016
HOJA No
33
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
TTULO 7
TRASLADOS Y MOVILIDAD
Artculo 2.1.7.1
Derecho a la libre escogencia de EPS. En el Sistema
General de Seguridad Social en Salud la eleccin de EPS se har directamente por
el afiliado de manera libre y voluntaria. Se exceptan de esta regla, las
circunstancias de afiliacin reguladas en los artculos 2.1.11.1 a 2.1.11.12 del
presente decreto y en los casos de afiliacin previstos en los artculos 2.1.5.1
pargrafo 3, 2.1.5.3, 2.1.6.2 Y 2.1.6.4 del presente decreto o cuando la realice la
Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales
de la Proteccin Social - UGPP de acuerdo con el artculo 2.12.1.6 del Ttulo 1 de
la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015.
(Art. 49 del Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.7.2
Condiciones para el traslado entre entidades
promotoras de salud. Para el traslado entre Entidades Promotoras de Salud, el
afiliado deber cumplir las siguientes condiciones:
1. El registro de la solicitud de traslado por parte del afiliado cotizante o cabeza de
familia podr efectuarse en cualquier da del mes.
2. Encontrarse inscrito en la misma EPS por un perodo mnimo de trescientos
sesenta (360) das continuos o discontinuos contados a partir del momento de la
inscripcin. En el rgimen contributivo el trmino previsto se contar a partir de la
fecha de inscripcin del afiliado cotizante yen el rgimen subsidiado se contar a
partir del momento de la inscripcin del cabeza de familia. Si se trata de un
beneficiario que adquiere las condiciones para ser cotizante, este trmino se contar
a partir de la fecha de su inscripcin como beneficiario.
3. No estar el afiliado cotizante o cualquier miembro de su ncleo familiar internado
DECRETO ~tLMEtRO
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HOJA No
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Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
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- 700
NMERO -.,"
I'::>I"I'OTI"I
2. Disolucin o
HOJA No
2016
IOt",'Ofl"l
la EPS.
3. Cuando la
se retire voluntariamente de uno o
EPS disminuya su capacidad de afiliacin,
Superintendencia Nacional de Salud.
4. Cuando el usuario vea menoscabado su derecho a
cuando se haya afiliado con la promesa de obtener
red de prestadores y
no sea cierta, previa autorizacin
Nacional
Salud.
5. Cuando se
por parte
autorizacin de
35
municipios o cuando la
autorizacin de la
escogencia de IPS o
en una determinada
Superintendencia
6. Por
familiar cuando los
,0nl'I'"on afiliados en EPS diferentes; o
permanente(s) se
cnyuge o compaero(a)
cambie su condicin a
7. Cuando la
calidad de afiliado adicional.
o compaero(a)s
un beneficiario
beneficiario o en
y la EPS
respectivo
decreto.
en los numerales 4 y 5
Salud, o la entidad
tenga
.n ..... "'I'"<:O en un trmino no superior a un
usuario radica la solicitud.
NMERO
"]0
- -u- -
DE 2016
HOJA No
36
del
y Proteccin Social"
y Proteccin Social notificar a la Superintendencia Nacional
solicitudes que se presenten por las causas de los numerales 4 y 5
artculo.
(Art. 51 del Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.7.4
a partir del primer da calendario del mes
solicitud de traslado en el Sistema de Afiliacin
dentro de los cinco (5) primeros das del
cual se traslada el afiliado cotizante o el
familia y su ncleo
garantizar la prestacin de los servicios de
con posterioridad
Cuando el registro de la solicitud de traslado se
primer
cinco (5) primeros das del mes, el mismo se har efectivo a partir
del mes subsiguiente a la fecha del citado registro.
<C>H..lli'''''''
del
,n",prnn
de 2015)
Artculo
Registro y reporte de la novedad de traslado.
Sistema
Afiliacin Transaccional dispondr los mecanismos para que los requisitos
se puedan
automticamente y para que los afiliados
ror.. ",t-.. ""r la solicitud de traslado, as como la notificacin del traslado a las
a los aportantes y a las entidades territoriales cuando
entre regmenes diferentes.
tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,
se efectuar en el formulario fsico que adopte el Ministerio
y
Social que se suscribir por el afiliado de manera individual
con su empleador, segn el caso, y se radicar en la EPS a la cual n<:><":;;"",,
Una vez aprobado, la EPS receptora deber notificar al aportante
Cuando se trate de la novedad de traslado de EPS entre regmenes
la notificacin a las entidades territoriales estar a cargo
la
:; ... 1 .
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780
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
37
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.1.7.6
Documentos para el traslado. El traslado entre EPS no
requerir que el afiliado cotizante o afiliado en el rgimen subsidiado allegue los
documentos presentados al momento de la inscripcin de los integrantes de su
ncleo familiar.
(Art. 54 del Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.7.7
Movilidad entre regmenes. La movilidad es el cambio de
rgimen dentro de la misma EPS para los afiliados en el Sistema General de
Seguridad Social en Salud focalizados en los niveles I y 11 del SISBEN y las
poblaciones especiales de que tratan los numerales 7, 8, 10, 11 Y 12 del artculo
2.1.5.1 de la presente Parte.
En virtud de la movilidad, los afiliados descritos en el inciso anterior podrn cambiar
de un rgimen a otro con su ncleo familiar, sin solucin de continuidad,
manteniendo su inscripcin en la misma EPS.
Cuando los afiliados ejerzan la movilidad y residan en un municipio diferente a aquel
en que les fue aplicada la encuesta SISBEN, el puntaje obtenido en la encuesta
practicada por el municipio de origen se considerar vlido hasta tanto el municipio
en el que actualmente reside el afiliado le realice la encuesta. El cambio de
residencia en ningn caso podr afectar la continuidad del aseguramiento ni el
reconocimiento de la UPC. Lo dispuesto en este inciso ser aplicable al traslado de
EPS en el rgimen subsidiado.
Artculo 2.1.7.8
Registro y reporte de la novedad de movilidad. El
Sistema de Afiliacin Transaccional dispondr de los mecanismos para que los
requisitos de movilidad se puedan verificar con la informacin disponible y para que
los afiliados puedan realizar directamente el trmite de movilidad, as como la
notificacin de la movilidad a las EPS, a los afiliados cotizantes, a los afiliados
cabeza de familia, a los integrantes del ncleo familiar, a los aportantes y a las
entidades territoriales.
El afiliado deber registrar la solicitud expresa de la movilidad a los integrantes de
su ncleo familiar con derecho a ser inscritos, en el formulario fsico o electrnico,
de acuerdo con lo previsto en la presente Parte.
La novedad de movilidad del rgimen contributivo al rgimen subsidiado deber ser
DECRETO
2016
HOJA No
Artculo 2.1.7.9
Acreditacin de la condicin de beneficiarios en la
movilidad. La movilidad no requerir que el afiliado cotizante o cabeza
familia
allegue nuevamente los documentos presentados al momento
la inscripcin de
integrantes
su ncleo familiar, salvo
documentos que actualicen la
informacin
los mismos.
el evento
que el
de familia no presente momento de la inscripcin
de los integrantes de su
familiar los documentos que acrediten la condicin
de beneficiarios, cuando le sean requeridos
lo dispuesto en artculo 2.1.2.3
la presente
al reg
la novedad
movilidad
rgimen contributivo
deber allegarlos en la oportunidad establecida en la presente Parte.
condicin de beneficiaros de los
Pargrafo. Los documentos que acrediten
afiliados que, a la vigencia del presente decreto, han ejercido la movilidad al rgimen
contributivo, sern exigibles en la
que determine
Ministerio de Salud y
Proteccin Social, vencido dicho plazo, se dar aplicacin a lo previsto en el numeral
DECRETO N.(JMq.!10---,7H8~O~
DE 2016
. HOJA No
41
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
1. Cuando el cabeza de familia inscrito en una EPS del rgimen subsidiado adquiera
las condiciones para cotizar en el rgimen contributivo y no haya cumplido el perodo
de permanencia para el traslado, el cabeza de familia y su ncleo familiar debern
mantener su inscripcin en la misma EPS como afiliado en el rgimen contributivo.
Para el efecto, el cabeza de familia deber registrar la novedad de movilidad .
2. Cuando un integrante del ncleo familiar en el rgimen subsidiado adquiera las
condiciones para cotizar en el rgimen contributivo y no haya cumplido el perodo
de permanencia para el traslado, deber mantener su inscripcin en la misma EPS
como afiliado perteneciente al rgimen contributivo. Para el efecto, el cabeza de
familia y el integrante del ncleo familiar debern registrar las novedades de
exclusin de beneficiario y de movilidad, respectivamente.
3. Cuando el cotizante en el rgimen contributivo no rene las condiciones para
continuar cotizando y no haya cumplido el perodo de permanencia para el traslado,
el cotizante y su ncleo farniliar debern mantener su inscripcin en la misma EPS
como afiliado en el rgimen subsidiado, siempre y cuando se cumplan las
condiciones para la movilidad. Para lo cual, el afiliado cotizante deber registrar la
novedad de movilidad en los trminos previstos en el artculo 2.1.7.8 del presente
decreto.
4. Cuando un beneficiario en el rgimen contributivo pierda tal calidad y no haya
cumplido el trmino de permanencia para el traslado, deber mantener su
inscripcin en la misma EPS como afiliado en el rgimen subsidiado, siempre y
cuando se cumplan las condiciones para la movilidad . Para el efecto, el afiliado
cotizante y el beneficiario debern registrar las novedades de exclusin de
beneficiario y de movilidad , respectivamente.
Cuando se acredite el perodo mnimo de permanencia, el afiliado, en ejercicio del
derecho a la libre escogencia, podr permanecer en la misma EPS o ejercer el
traslado de EPS entre regmenes diferentes.
Si no se acredita la condicin de los beneficiarios del ncleo familiar del que pasa a
ser cotizante en el rgimen contributivo, se dar aplicacin a lo previsto en el
numeral 2 del artculo 2.1 .3.15 del presente decreto. Una vez acreditada la condicin
de beneficiarios, el FOSYGA o quien haga sus veces reconocer y girar el valor
que corresponde a la UPC del rgimen contributivo.
Pargrafo. Hasta tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,
en los eventos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artculo, la EPS a la
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DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
42
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.1.7.15
Prctica no autorizada en la movilidad. Constituye
prctica no autorizada el registrar o suministrar por parte del empleador o el afiliado
cotizante, informacin falsa o engaosa de la prdida de la relacin laboral o de las
condiciones para seguir cotizando como independiente para acceder a la movilidad.
Cuando el empleador o el afiliado cotizante incurran en esta conducta y haya tenido
lugar la movilidad deber pagar las cotizaciones e intereses de mora que se
hubieren causado, sin perjuicio de las sanciones correspondientes a cargo de las
autoridades competentes. Las cotizaciones e intereses de mora se girarn
directamente al FOSYGA o quien haga sus veces y no habr lugar al reconocimiento
de las UPC en el rgimen contributivo por estos afiliados.
(Art. 63 del Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.7.16
Condiciones de la operaclOn de la novedad de
movilidad. El Ministerio de Salud y Proteccin Social definir las condiciones de
orden tcnico, financiero y operativas de la movilidad, tales como, las
responsabilidades de los actores, la forma, medio y destinatarios de las
cotizaciones, los costos de recaudo, la forma y condiciones del reconocimiento y
giro del valor de las UPC, lo relativo a la provisin para las incapacidades por
enfermedad general y el per cpita para promocin y prevencin a EPS del rgimen
subsidiado.
(Art. 64 del Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.7.17
Aprobacin y pago de tecnologas en salud no
incluidas en el plan de beneficios. Cuando se produzca el traslado de una Entidad
Promotora de Salud dentro de un mismo rgimen o entre regmenes contributivo o
subsidiado y existan sentencias de tutela que obliguen la prestacin de servicios de
salud no incluidos en el plan de beneficios, tales decisiones obligarn a la Entidad
Promotora de Salud receptora sin que pueda haber interrupcin de los servicios de
salud al afiliado.
(Art. 65 del Decreto 2353 de 2015)
TTULO 8
ASEGURAMIENTO EN SALUD
Artculo 2.1.8.1
Perodo de proteccin laboral. Cuando el empleador
reporte la novedad de terminacin del vnculo laboral o cuando el trabajador
DECRETO
DE 2016
se expide
HOJA No
Decreto nico
Artculo 2.1.7.10
Efectividad de la novedad de movilidad.
novedad de
movilidad del rgimen contributivo al rgimen subsidiado, una vez
en el
Sistema de Afiliacin Transaccional en los trminos del artculo 2.1.7.8
perodo de
decreto, producir
a partir del da siguiente al vencimiento
proteccin laboral o
de proteccin al cesante si
afiliado cotizante
tuviere derecho a ellos; si no los tuviere, a partir del da siguiente vencimiento del
perodo o das por
se
la ltima cotizacin.
La novedad
movilidad
subsidiado al
efectos a partir del primer da calendario del mes siguiente a
la novedad de movilidad en
Sistema de Afiliacin Transaccional.
2015)
Artculo 2.1
1
Prestaciones por DlvDI,..vn
los
familia y sus respectivos ncleos
movilidad, tendrn derecho a la prestacin
establecidos en el plan
beneficios.
movilidad. Los
por efectos
servicios de salud
El afiliado que
realizado la movilidad al rgimen contributivo, como cotizante
prestaciones econmicas por
tendr derecho al reconocimiento y pago
licencias
maternidad y paternidad y
derivadas
las incapacidades por
enfermedad general, conforme a la normativa
hubiere realizado la movilidad al rgimen contributivo, como cotizante
que se
afiliado al Sistema General
Laborales, tendr
a la atencin de los servicios de salud
de un accidente de trabajo o
profesional, los cuales le
a travs de la Entidad
del Rgimen
repetir contra la entidad
de Riesgos Laborales I"r.rroc
garantizar la prestacin de los
contributivo al rgimen subsidiado,
salud en la movilidad
reglmen
rgimen contributivo, cuyo nmero
DECRETe>. NOORO
7 8O
2016
se expide el Decreto
HOJA No
40
Reglamentaro
de sus afiliados,
1122 de 2007.
EPS habilitadas
operar
rgimen subsidiado hasta el 10%
respecto de
grupo de afiliados, la
financieras y de solvencia propias
topes de afiliados
es aquel
2353 de 2015)
Artculo 2.1.7.12
Recaudo de
cotizaciones.
la cotizacin del
afiliado que
realzado la movilidad al rgimen contributivo se har a
Aportes - PILA, a
del
de la Planilla Integrada de Liquidacin
subsidiado en la cual se encuentre inscrito, la que deber girarlo a las cuentas
EPS del rgimen
maestras de
que para tal fin hayan constituido
subsidiado, con
a la Subcuenta
Solidaridad del FOSYGA o quien
sus veces.
(Art. 60 del
2353 de 2015)
Artculo 2.1.7.13
Y deber
presente alguna
el traslado de
entre regmenes diferentes, cuando se
las siguientes
1. Cuando
donde se
municipio.
Cuando a la terminacin
vnculo laboral o contractual del
proteccin laboral o el
dependiente o independiente, agotados el perodo
mecanismo
proteccin al cesante, si los hubiere, no rene las condiciones para
seguir como
afiliado adicional o como beneficiario, y no
la
novedad
en los trminos previstos en
artculo 2.1.7.8 del
decreto.
3. Cuando no se registra la novedad de movilidad
beneficiarios que pierden
las condiciones establecidas para ostentar dicha calidad y no
las
condiciones para seguir inscritos en la misma EPS como cotizante
cotizante independiente o afiliado adicional.
DECRETO Ny;MEBtD__7=---=-.8_0
DE 2016
HOJA No
43
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.1.8.2
Proteccin en salud a travs del mecanismo de
proteccin al cesante. Agotado el perodo de proteccin laboral, si lo hubiere, el
afiliado que considere que cumple los requisitos para ser beneficiario del
Mecanismo de Proteccin al Cesante, una vez radicada la solicitud deber registrar
en el Sistema de Afiliacin Transaccional tal circunstancia. Una vez otorgado el
mecanismo de proteccin al cesante, el afiliado cotizante y su ncleo familiar
mantendrn la continuidad de la prestacin de los servicios que venan recibiendo
y las prestaciones econmicas para el cotizante en el rgimen contributivo.
El afiliado cotizante que considere que cumple los requisitos para ser beneficiario
del Mecanismo de Proteccin al Cesante deber adelantar los trmites para la
obtencin de dicho beneficio de manera oportuna con el fin de que no afecte la
continuidad de la prestacin de los servicios de salud y en el evento de que no le
sea otorgado el beneficio, har uso de las otras medidas de proteccin previstas en
el artculo 2.1.8.3 del presente decreto segn corresponda.
Otorgado el beneficio del mecanismo de proteccin al cesante, la entidad otorgante
deber reportar al Sistema de Afiliacin Transaccional el inicio y la finalizacin del
beneficio.
En ningn caso, los pagos de los aportes al sistema de salud efectuados por las
entidades otorgantes del mecanismo de proteccin al cesante podrn imputarse
para cubrir perodos de mora en que hubiere incurrido el empleador o el cotizante
independiente, por lo que la EPS no podr interrumpir la prestacin de los servicios
de salud, sin perjuicio del cobro de las cotizaciones en mora que deba adelantar la
EPS al aportante.
Pargrafo. Hasta tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,
el afiliado cotizante informar directamente a la EPS, la radicacin de la solicitud
para acceder al citado beneficio. La entidad otorgante reportar la novedad a la EPS
correspondiente, al da siguiente de la inscripcin del cesante en el registro de
beneficiarios.
780
DE 2016
HOJA No
44
.-TFlTL-l"F'II'"
(Art.
del
2353
2015)
Artculo
.8.3
Otras medidas
proteccin. Cuando el empleador
reporte
novedad de terminacin del vnculo
o cuando el trabajador
independ
pierda las condiciones para
como cotizante y reporte la
novedad. y
afiliado no hubiere accedido o se
agotado el perodo de
proteccin laboral o el Mecanismo de Proteccin
podr acudir a una
las
medidas de proteccin:
1.
se encuentra clasificado en los
I y 11 del SISBN o dentro de
las poblaciones especiales a que hace alusin los numerales
8, 10, 11 Y 12 del
artculo
1. 1 del presente decreto, ste y su ncleo familiar mantendrn la
continuidad
la prestacin de los servicios
plan
beneficios en el Rgimen
en la misma EPS aplicando la movilidad o mediante su inscripcin en
perodo mnimo de
para ejercer el traslado.
no se encuentra clasificado en
I Y 11 del SISBN y no tiene
adelantar su inscripcin
las condiciones para cotizar como independiente
en el rgimen contributivo,
condiciones para ello o
contributivo bajo la figura de afiliado
inscripcin en la EPS del
en el artculo 2.1
decreto.
Los
tambin podrn acceder al esquema financiero y operativo establecido
al salario mnimo,
para los trabajadores independientes con
que
el artculo 98 de la Ley 1
trminos que reglamente
de 201
Gobierno Nacional.
(Art. 68 del
2353 de 2015)
Artculo 2.1.8.4
Garanta de la continuidad del aseguramiento en salud
trmite pensional. Con
fin
garantizar la continuidad
los servicios de salud a
afiliados al Rgimen Contributivo
g y ' v g " , V documentos para solicitar
reconocimiento de una pensin a
no se encuentren obligados a cotizar como
General de Pensiones
y no perciban
sobre los cuales se
obligados a cotizar al Sistema
Social en Salud, se
reglas:
1. Al trmino de la vinculacin laboral se
al prepensionado y su
familiar
prestacin de los servicios
salud del plan de beneficios a
perodo
proteccin laboral o del Mecanismo
Proteccin al
en
Parte, si tuviere derecho a
no hubiere lugar al perodo de proteccin laboral o al Mecanismo de Proteccin
o estos se hubieren agotado, el prepensionado y su ncleo familiar
inscribirse como beneficiarios si cumplen las condiciones para ello o bajo la
afiliado adicional segn lo dispuesto en la presente Parte.
las condiciones
y el prepensionado se
como beneficiarios o
clasificado en los niveles I y 11 del
~j,
.. , . . , .
,q'
>1....'
780
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
45
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.1.8.5
Garanta de la continuidad de la proteccin en salud de
los beneficiarios de un cotizan te fallecido. Los beneficiarios de un cotizante
fallecido tendrn derecho a permanecer en el Sistema en los mismos trminos y por
el mismo perodo que se establece para los perodos de proteccin laboral en los
trminos previstos en la presente Parte cuando el cotizante fallecido tuviere derecho
a ella; en todo caso, registrarn la novedad en el Sistema de Afiliacin Transaccional
a ms tardar en el mes siguiente al fallecimiento.
Cuando una entidad promotora de salud, EPS, haya compensado por un afiliado
cotizante fallecido o su grupo familiar, deber proceder a la devolucin de las UPC
as compensadas, en el perodo siguiente de compensacin que corresponda a
aquel en que se verific la informacin sobre el fallecimiento.
Pargrafo. Hasta tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,
la novedad de que trata el presente artculo deber reportarse directamente a la
EPS.
"-: .... ~
780
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
46
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
TTULO 9
DE lA ATENCiN EN SALUD
Artculo 2.1.9.1
Efectos de la mora en las cotizaciones de trabajadores
dependientes. El no pago por dos perodos consecutivos de las cotizaciones a
cargo del empleador, siempre y cuando la EPS no se hubiera allanado a la mora ,
producir la suspensin de la afiliacin y de la prestacin de los servicios de salud
contenidos en el plan de beneficios por parte de la EPS. Durante el periodo de
suspensin, el empleador en mora deber pagar el costo de los servicios de salud
que demande el trabajador y su ncleo familiar, sin perjuicio del pago de las
cotizaciones adeudadas y de los intereses de mora correspondientes.
De acuerdo con el artculo 43 de la Ley 789 de 2002, cuando ha mediado el
descuento del aporte del trabajador y el empleador se abstiene de efectuar el pago
de los aportes y por ello se encuentre en mora, la EPS deber garantizar la
continuidad de la prestacin de los servicios de salud al trabajador y a los
integrantes de su ncleo familiar que se encuentren con tratamientos en curso, sea
en atencin ambulatoria, con internacin, de urgencias, domiciliaria o inicial de
urgencias. Los costos derivados de la atencin en salud del afiliado cotizante y su
ncleo familiar estarn a cargo del empleador que se encuentre en mora, para lo
cual la EPS cubrir los costos y repetir contra el empleador. Para tal efecto, el
trabajador deber allegar el desprendible de pago o su documento equivalente en
el que conste que le ha sido descontado el aporte a su cargo.
Cuando el empleador no haya cumplido con la obligacin de efectuar el descuento
del aporte del trabajador y se encuentre en mora, durante el perodo de suspensin
de la afiliacin, la EPS en la cual se encuentre inscrito el trabajador no estar
obligada a asumir la prestacin de los servicios de salud, salvo que se trate de la
atencin de gestantes y de menores de edad . En este evento, los servicios que
demanden el trabajador y su ncleo familiar sern cubiertos en su totalidad por el
empleador, sin perjuicio de la obligacin de pago de las cotizaciones adeudadas y
de los intereses de mora correspondientes.
La EPS podr optar por suscribir acuerdos de pago con los empleadores por las
cotizaciones en mora y en este evento no interrumpir la prestacin de los servicios
de salud de los trabajadores y sus ncleos familiares. Una vez obtenido el recaudo
de las cotizaciones adeudadas, la EPS tendr derecho al reconocimiento de las
respectivas UPC y siempre que demuestre que garantiz la prestacin de los
servicios de salud durante ese lapso. Si se incumplen las obligaciones establecidas
en los acuerdos de pago, proceder la suspensin de la prestacin de los servicios
de salud de los afiliados comprendidos en el acuerdo y el costo de los servicios de
salud que demanden los trabajadores y sus ncleos familiares estar a cargo del
empleador. En ningn caso la suscripcin de acuerdos de pago podr involucrar la
condonacin de cotizaciones o intereses de mora.
Durante los periodos de suspensin por mora no habr lugar al reconocimiento de
las prestaciones econmicas por incapacidad, licencias de maternidad y paternidad
DECRETQ::,NMERO
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HOJA No
47
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
--_ ........... __ .. __ ... _--_._-- .................. - ..... _..- .. _...- ....._.._....... -_ .... _ ..._-_ ......... _
.... __... _... _. __ ._... _---._.-_ ..... _...._.._..-...._... -. ........ - ... -.-_ .......-......... - ... ......_
__
"
por parte del Sistema o de la EPS y su pago estar a cargo del empleador, salvo
que haya mediado un acuerdo de pago.
Los efectos previstos en el presente artculo se aplicarn siempre y cuando la EPS
no se hubiere allanado a la mora.
Cuando en cumplimiento de una decisin judicial, la EPS deba prestar servicios de
salud a los trabajadores y sus ncleos familiares que tengan suspendida la afiliacin
por causa de la mora de su empleador, repetir contra este ltimo los costos de los
servicios de salud en que incurri.
Si al finalizar la vinculacin laboral, el empleador se encuentra en mora, tal
circunstancia no podr constituir una barrera para que el trabajador se inscriba en
una EPS a travs de un nuevo empleador o como trabajador independiente, o
acceda al perodo de proteccin laboral o al mecanismo de proteccin al cesante, o
ejerza la movilidad en el rgimen subsidiado con su ncleo familiar, si cumple los
requisitos para ello.
Cuando se cumpla lo previsto en el artculo 43 de la Ley 789 de 2002 o la norma
que lo modifique, adicione o sustituya o se haya garantizado la prestacin del
servicio para mujeres gestantes o menores de edad, las cotizaciones en mora que
se recauden, podrn ser compensadas siempre y cuando, se haya garantizado
efectivamente el acceso a los servicios de salud de los afiliados por los que se
recaud la cotizacin. En este evento, la EPS podr apropiar los intereses por mora
que se causen por estas cotizaciones.
(Art. 71 del Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.9.2
Consecuencias de la negacin de la atencin en salud
por la mora del empleador cuando haya mediado el descuento de los aportes.
Cuando una EPS, a pesar de que el trabajador le haya acreditado que su empleador
le practic el descuento del aporte a salud, niegue la prestacin de los servicios de
salud del plan de beneficios al trabajador cotizante y su ncleo familiar que se
encuentre con tratamientos en curso, sea en atencin ambulatoria, con internacin,
de urgencias, domiciliaria o inicial de urgencias, no tendr derecho a recibir las UPC
correspondientes a los perodos de mora.
El trabajador cotizante deber reportar a la Superintendencia Nacional de Salud los
casos en los que la EPS niegue los servicios argumentando la mora del empleador.
El reporte se har mediante la remisin del "formato de negacin de servicios" o por
va escrita o telefnica o cualquier otro medio expedito que disponga esa entidad.
Una vez recibida esta queja, la Superintendencia Nacional de Salud solicitar a la
EPS las explicaciones del caso, verificar si la negacin de servicios de salud
obedeci a la mora del empleador, adoptar respecto de la EPS las medidas de su
competencia y proceder a inscribir a la EPS en el listado de entidades que negaron
servicios al trabajador. Copia de este listado ser remitido mensualmente al
FOSYGA o quien haga sus veces para efectos de la compensacin.
Cuando el empleador en mora efecte el pago de las cotizaciones por los perodos
adeudados, la EPS deber girar las cotizaciones y los intereses de mora que se
DECRETONLJlVIERO
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HOJA No
48
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
hubieren causado al FOSYGA o quien se haga sus veces sin que haya lugar al
reconocimiento de las correspondientes UPC.
NMERO
Continuacin
Sector Salud y
licencias
perodos
780
----
HOJA No
Cuando
y asociaciones
colectiva en un
efecten
de aportes a salud
totalidad de los
independientes agremiados, la entidad respor1saole del pago de
de cancelacin de la
de afiliacin colectiva.
incursa en
(Arl. 73 del
IOf"I'OTl''\
2353 de 2015)
Artculo 2.1.9.4
Consecuencias de la suspensin de la afiliacin
trabajador independiente. Durante el perodo de suspensin de la afiliacin
por las cotizaciones e
trabajador independiente no se
perjuicio de que deba
los perodos de
y
mora causados
suspensin.
la obligacin de
perodos consecutivos previos a la
segn
caso y si, como resultado
recauda
cotizaciones en mora
reconocimiento de las correspondientes U
la prestacin de los
suspensin, dos (2) o
acciones de cobro que
estos periodos
del
del
de
los
salud
(4) meses
adelantar,
derecho al
reportar las
Lo anterior no exime al trabajador independiente de la obligacin
condiciones para seguir cotizando al
referidas a la perdida
(Arl.
Artculo 2.1.9.5
Garanta
prestacin de los
a
mujeres
y beneficiarios menores de edad por efectos de la mora. Cuando
independiente o dependiente o de un
mora y se trate de un
los servicios del plan
beneficios seguirn garantizndose travs de
la
a las madres gestantes por periodo de gestacin ya los menores de edad
artculo 2.1.9.6 del
por el plazo previsto en el numeral 6
(Arl.
Artculo 2.1.9.6
Obligaciones de las EPS frente a
aportan tes en
trabajador independiente incurra en mora en el
mora. Cuando el empleador o
de las cotizaciones
de Seguridad
en Salud, la EPS
proceder a:
1. Adelantar las acciones de cobro
los aportes en mora.
deber notificar
aportante que se encuentra en mora mediante una comunicacin que ser
(10) d
siguientes al mes de mora e informar que si no
dentro de los d
la
por haber
reportado la novedad de terminacin de la inscripcin
las condiciones para
al rgimen contributivo, deber hacerlo a
misma, as como
tardar dentro de los cinco (5) das siguientes al recibo
consecuencias de la
de la afiliacin; si el aportante as requerido
no
las cotizaciones
deber remitir la cuenta
cobro cada mes.
caso de los
independientes, adems
informarle los
_;~
\_
780
j I .
DECRETO NMERO
----
DE 2016
,HOJA No
50
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
mecanismos con que cuentan para mantener la continuidad del aseguramiento en
salud, as como las acciones que sern adoptadas en cumplimiento de lo previsto
en la presente Parte.
2. Informar al cotizante dependiente, por cualquier medio, que su empleador se
encuentra en mora en el pago de los aportes, sin perjuicio de que el Sistema de
Afiliacin Transaccional disponga la consulta del estado del pago de aportes.
3. Informar al aportante del traslado a la Unidad Administrativa Especial de Gestin
Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social - UGPP cuando
esta entidad asuma la competencia preferente conforme a lo establecido en el
artculo 178 de la Ley 1607 de 2012 y el Ttulo 1 de la Parte 12 del Libro 2 del
Decreto 1068 de 2015 y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan o las
que los reglamenten.
4. Cuando se trate de un trabajador independiente clasificado en el nivel I y " del
SISBEN, vencido el primer perodo de mora, deber informarle que si no rene las
condiciones para seguir cotizando, deber reportar la novedad correspondiente y
que una vez agotado los mecanismos para garantizar la continuidad del
aseguramiento en salud si los hubiere, podr ejercer la movilidad la cual deber
registrar antes de que inicie la suspensin de la prestacin de los servicios de salud.
5. Cuando el trabajador independiente no se encuentre clasificado en los niveles I y
" del SISBEN y no rene las condiciones para seguir cotizando le informar que
deber reportar la novedad y agotar los mecanismos para garantizar la continuidad
del aseguramiento en salud, si los hubiere. Cuando este trabajador o los integrantes
de su ncleo familiar se encuentren con tratamientos en curso, sea en atencin
ambulatoria, con internacin, de urgencias, domiciliaria o inicial de urgencias, antes
de finalizar el cuarto mes, la EPS deber coordinar con la entidad territorial
correspondiente la continuidad de la prestacin de los servicios de salud como
poblacin no asegurada a travs de los prestadores de la red pblica sin afectar la
seguridad e integridad del paciente . Lo anterior sin perjuicio de la obligacin de las
personas de pagar los servicios de salud cuando no sea beneficiaria de los
subsidios en salud.
6. Tratndose del trabajador dependiente a quien se le ha efectuado el descuento
de su aporte y ste o los integrantes de su ncleo familiar se encuentren con
tratamientos en curso, sea en atencin ambulatoria, con internacin, de urgencias,
domiciliaria o inicial de urgencias o se trate de menores de edad, la EPS estar
obligada a garantizar tal atencin hasta por un trmino mximo de doce (12)
perodos de cotizacin en mora conforme a lo previsto en el artculo 111 del Decreto
Ley 019 de 2012; cuando se trate de las mujeres gestantes, la EPS garantizar su
atencin por el perodo de gestacin. En todo caso, esta obligacin cesar una vez
la EPS coordine con la entidad territorial correspondiente la continuidad de la
prestacin de los servicios de salud a travs de los prestadores de la red pblica,
sin afectar la seguridad e integridad del paciente, y la totalidad de su costo estar a
cargo del empleador.
Pargrafo 1. Las acciones de cobro por las cotizaciones e intereses de mora
adeudados sern adelantadas por las EPS conforme a los estndares de procesos
que fije la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones
2016
DECRETO
HOJA No
51
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
Sector Salud y Proteccin Social"
Proteccin
perjuicio de
la Unidad
determinacin y cobro de la mora en que incurran los aportantes en
cotizaciones en forma preferente, en especial, respecto de
independientes que reportaron
novedad de prdida de
continuar cotizando al Sistema.
C\JILUClIUV el
de las
la
no
derecho
reconocimiento
las correspondientes UPC por el perodo en que estuvo
suspendida la prestacin de los servicios de salud, evento en el cual deber girarlas
al FOSYGA o q
haga sus veces.
Pargrafo 2.
comunicaciones previstas en
numerales 1 y 3 del presente
la EPS
guardar
ser requerida en cualquier
momento por las autoridades delcu:::.r'rnr para la revisin, anllsis y auditora.
Pargrafo 3. Cuando el trabajador independiente, en cumplimiento
en numeral 4 del presente artculo, ejerza la movilidad la novedad
lo dispuesto en el artculo 2.1
del presente decreto.
lo dispuesto
reportada
Pargrafo 4. Lo dispuesto en
numeral 6 del
artculo
aplicable
cuando la EPS se encuentre obligada a garantizar los servicios de salud de las
gestantes y de los menores cuando no ha mediado el descuento del aporte del
trabajador.
(Arl.
del Decreto
de 2015)
Artculo 2.1.9.7
Efectos de la mora en
cotizaciones de los
pensionados. Cuando pagador
pensiones incurra en mora en
pago de los
a cargo de
pensionados no se suspender
afiliacin ni la prestacin
de los servicios de salud incluidos en
plan de beneficios a estos y a sus ncleos
familiares. Las
adelantar
acciones
frente a
aportantes
al
en mora. Una vez recaude
cotizaciones en mora tendr
reconocimiento de las UPC.
(Arl.
del Decreto
de 2015)
TTULO 10
OTRAS DISPOSICIONES SOBRE AFILIACiN
Captulo 1
Afiliacin de Concejales
Artculo 2.1.10.1.1
Presupuestacin de recursos
garantizar acceso
a los de servicios
salud. Con el fin
dar cumplimiento a lo establecido en los
artculos 65,68 Y 69
la Ley 136 de 1994, los municipios y distritos debern incluir
en su presupuesto las partidas necesarias para la vinculacin de los miembros de
los concejos municipales a una pliza de
de salud o para realizar su afiliacin
al
contributivo
salud.
(Arl. 1
Decreto
2004)
80
DECRETO
J..Jrr,tor'l".r.n
2016
HOJA No
Artculo 1.10.1
Beneficios en salud. En materia de salud los I"n.,,,",o
tendrn los mismos bene'ficios que actualmente reciben los servidores pblicos
los municipios y d
yen consecuencia tendrn derecho a la prestacin
plan obligatorio de salud del sistema
incluidos en
en salud y a la cobertura familiar consagrada en
(Art. 2 del
2004)
Artculo 2.1.10.1.3
(Art. 3
2004)
Artculo 2.1.10.1.4
la contratacin
dicha pliza deber establecerse el acceso a
salud en municipio o distrito de residencia del concejal, el acceso a
niveles
complejidad establecidos en el plan obligatorio de salud
contemplar cobertura familiar.
(Art. 4
JUf','L.HTl
Articulo 2.1.10.1
aquellos
el costo
municipios y d
contributivo en
3171 de 2004)
Afiliacin de los concejales al rgimen contributivo.
no exista oferta de la pliza de seguro
salud o su
salud,
afiliacin de los concejales al rgimen contributivo
podrn optar por afiliar a los concejales a dicho
de independientes aportando el valor total
la
de cotizacin ser el resultante de sumar
que reciben los concejales por la
entre doce (12).
En todo
de seguro
Seguridad
con
a los recursos del municipio, no podrn
salud, con la afiliacin al rgimen contributivo del Sistema
(Art. 5 del
...... n,'arr.
3171
2004)
valor
a
~I, ~
780
DE 2016
HOJA No
53
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Captulo 2
Artculo 2.1.10.3.1
Afiliacin de los concejales y ediles al reglmen
contributivo. En aquellos eventos en que no exista oferta de la pliza de seguro de
salud o su valor supere el costo de la afiliacin de los concejales y ediles al rgimen
contributivo de salud, el Distrito Capital podr optar por afiliarlos en calidad de
independientes a dicho rgimen contributivo.
Para estos efectos, el Concejo de Bogot y los fondos de desarrollo local
respectivamente, afiliarn a los concejales y ediles al rgimen contributivo de salud,
con cargo a sus recursos, aportando el valor de la cotizacin. El pago del valor de
esta cotizacin garantiza el acceso de estos concejales y ediles al servicio de
Seguridad Social en Salud en los trminos del Decreto Ley 1421 de 1993.
Pargrafo 1. El ingreso base de cotizacin mensual de los concejales y ediles ser
el valor total de los honorarios que hayan percibido por la asistencia a las sesiones
ordinarias y extraordinarias en el mes inmediatamente anterior, con un lmite de
veinticinco (25) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Pargrafo 2. La afiliacin de los concejales y ediles al Rgimen Contributivo del
Sistema General de Seguridad Social en Salud no implica, bajo ninguna
circunstancia, que el Distrito adquiera la calidad de empleador frente a ellos.
Pargrafo 3. Teniendo en cuenta que la base de cotizacin al Sistema General de
Pensiones debe ser la misma que aplica en el Sistema General de Seguridad Social
en Salud, el Distrito Capital realizar, por cuenta del concejala del edil, el pago del
valor del aporte al Sistema General de Pensiones sobre esta misma base, previa
deduccin del monto de la cotizacin, con cargo a los honorarios del concejala del
edil.
Captulo 3
Artculo 2.1.10.3.1.
Servicios de salud de la poblacin privada de la libertad
a cargo deIINPEC. La prestacin de los servicios de salud a las personas privadas
de la libertad y los menores de tres (3) aos que convivan con sus madres en los
establecimientos de reclusin a cargo del INPEC, a travs del modelo de atencin
7 O
DECRETO
Continuacin
Sector Salud y
"Por
Socia/"
DE 2016
HOJA No
54
2015)
Captulo 4
Articulo 2.1.10.4.1
Afiliacin de los extranjeros solicitantes de la
condicin
refugiados o asilados.
extranjeros solicitantes
la calidad
refugiados o asilados ante
colombiano que
con salvoconducto de
permanencia, conforme a lo previsto en el Titulo
Parte 2
Libro 2 del Decreto
1067
2015 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya, se afiliarn al
Sistema
de Seguridad Social en Salud como cotizantes o como afiliados al
Rgimen Subsidiado, si cumplen las condiciones para ello.
(Art.
Artculo
.10.4.2
Rgimen aplicable a los funcionarios que prestan el
servicio en el exterior.
los funcionarios del
pblico que deban cumplir
sus funciones en el exterior, se deber contratar la
de
de salud
a
de compaas aseguradoras, mediante contratos que suscriba la entidad
de la
formen
de manera que todos
funcionarios reciban mismo plan
en condiciones similares al servicio ofrecido en Colombia para los afiliados Plan
Obligatorio de Salud - POS, dentro
las posibilidades del mercado extranjero. El
rgimen del
de Seguridad Social en Salud, les
aplicable una
vez los funcionarios retornen pas.
y respecto
(Art. 72
2009)
de
. '"
;t
,
--!
( ..\,
7 O
DE 2016
DECRETO
Continuacin
HOJA No
nico Reglamentario del
TTULO 11
lA AUTORIZACiN O
REVOCATORIA DE lA HABILITACiN O
INTERVENCiN FORZOSA ADMINISTRATIVA PARA LIQUIDAR UNA EPS
Artculo 2.1.11.1
Objeto y campo de aplicacin. presente Ttulo tiene por
objeto establecer
condiciones para garantizar la continuidad en la afiliacin al
Sistema General de
uridad Social en Salud y la prestacin del servicio pblico
de salud a los afiliados de
Entidades Promotoras de Salud
del rgimen
contributivo o subsidiado, cualquiera sea su naturaleza jurdica, cuando dichas
entidades se retiren o liquiden voluntariamente, ocurra la revocatoria de la
autorizacin de funcionamiento del rgimen contributivo o del certificado de
habilitacin para el rgimen subsidiado o sean sujeto de intervencin forzosa
administrativa para liquidar por parte
la Superintendencia Nacional de Salud.
(Art. 1 del Decreto 3045 de 2013)
Artculo 2.1.11
Asignacin de afiliados.
aquel mecanismo excepcional
y obligatorio de asignacin y traslado
afiliados de
que se encuentren
en alguna de las situaciones previstas en el artculo 2.1.11.1 a las
que operen
o sean autorizadas para operar en
mismo rgimen, en el municipio o
primeras. Ninguna EPS habilitada o
departamento en donde venan operando
podr negarse a recibir los afiliados asignados.
Pargrafo. El mecanismo de asignacin de afiliados se aplicar cuando los actos
administrativos que autorizan el retiro o liquidacin voluntaria, o revocan la
autorizacin o habilitacin de una
se encuentren debidamente ejecutoriados.
Cuando se trate
intervenciones forzosas administrativas para liquidar, la
asignacin aplicar con la notificacin del acto administrativo a la EPS por rte
la Superintendencia Nacional de Salud.
(Art. 2 del Decreto 3045 de 2013)
Artculo 2.1.11.3
Procedimiento de asignaclon de afiliados. Una vez
ejecutoriados los actos administrativos que autorizan el retiro o liquidacin
voluntaria o revocan la autorizacin o habilitacin, o notificado el acto administrativo
que ordena la intervencin forzosa para liquidar, el liquidador o
representante
la EPS proceder a realizar la asignacin de los afiliados entre las dems
legal
siguientes
habilitadas o autorizadas en cada municipio, teniendo en cuenta
trminos y procedimientos:
Si
acto administrativo queda ejecutoriado o es notificado, segn corresponda,
dentro de los ltimos quince (15) das del mes, la asignacin de afiliados debe
en los primeros quince (15) das del mes siguiente; en los dems casos
la asignacin de afiliados debe realizarse en el mismo mes
ejecutoria o
notificacin del
administrativo.
todo caso las
asignan los usuarios
sern responsables del aseguramiento hasta
ltimo da del mes en el cual se
la asignacin.
partir del primer da del mes siguiente las
Promotoras de Salud que reciben los usuarios asumirn el aseguramiento y
_ ....
' ..' v
780
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
56
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
... ..... ....... ..... ..................................... ........ .... .. ..... ........ ... ... ... . .................. .......... .. .. _.. ....... __... ........ ....... ..... ...... ..... ....... _o.
Artculo 2.1.11.4
Mecanismo de asignaclon especial de afiliados. En
aquellos casos de liquidacin, de revocatoria de la autorizacin de funcionamiento
del Rgimen Contributivo o del certificado de habilitacin para el Rgimen
Subsidiado , de retiro voluntario o intervencin forzosa administrativa para liquidar,
en los cuales la poblacin afiliada a la respectiva EPS supere el cuatro por ciento
(4%) de la poblacin total afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud,
la Superintendencia Nacional de Salud podr aprobar la asignacin especial de toda
la poblacin o parte de ella, a una o varias EPS receptoras habilitadas en el
respectivo departamento. Todo lo anterior deber producirse previa solicitud y
presentacin del plan de asignacin especial por parte del representante legal o el
liquidador de la EPS interesada en realizar la asignacin especial, al cual se anexar
la comunicacin de aceptacin firmada por el representante legal de cada una de
las EPS que se proponen como receptoras.
DE 2016
HOJA No
57
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
........... __ .__ ... _-_. __ ._._ ... _--_...... _--_ .... _---- ..... _-._- .. -- .. -- ................. --_ ................ _..._-,_ ...... _..... __ ......... - .. -- .... --_ .. .
Artculo 2.1.11.5
Procedimiento ante la ausencia de otras Entidades
Promotoras de Salud.
Cuando la Superintendencia Nacional de Salud en ejercicio de sus funciones,
determine que no es posible la asignacin de los afiliados en municipios que no
cuentan con otras Entidades Promotoras de Salud que administren el mismo
rgimen de aquellas que se retiran, invitar a las Entidades Promotoras de Salud,
que operan en el mismo departamento o en su defecto, en departamentos
circunvecinos, para que manifiesten su voluntad de recibir los afiliados. La
Superintendencia Nacional de Salud autorizar a aquella entidad promotora de
salud que cuente con el mayor nmero de afiliados de aquellas que hayan
expresado su voluntad de recibirlos.
Si ninguna Entidad Promotora de Salud manifiesta la voluntad de recibir los
afiliados, la Superintendencia Nacional de Salud definir la Entidad Promotora de
Salud que no haya sido sujeto de medidas administrativas en el ltimo ao y que
cuente con el mayor nmero de afiliados en el departamento.
El liquidador o el representante legal de la EPS asignar los afiliados entre las
Entidades Promotoras de Salud autorizadas en las condiciones antes sealadas,
aplicando el procedimiento previsto en el artculo 2.1.11.3 del presente decreto.
,.~
,) iJ
1 O
---
DECRETO NMERO
2016
HOJA No
58
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
y Proteccin Social"
Sector
aceptacin
por la Entidad Promotora de Salud determina
de operacin
aseguramiento en
los municipios del
departamento, por lo tanto, se entendern autorizadas
recibir afiliados sin
necesidad
requisito previo, capacidad adicional o
sin perJuIcIo
de que
rridos seis (6) meses despus de la asignacin, la Entidad
y capacidad
de Salud deba solicitar la ampliacin de cobertura
afiliacin, atendiendo las disposiciones que sobre el particular rigen la materia.
3045 de 2013)
(Art.4
Artculo 1.11.6
Obligaciones de las Entidades Promotoras de Salud
las
Promotoras
que reciban los
a travs del
decreto debern:
de afiliacin previsto en el
1. Informar a los afiliados, que han sido asignados a
Entidad Promotora
Salud, a travs de su pgina web y de un medio
circulacin en los lugares en que cumple
de aseguramiento,
los nmeros
las direcciones electrnicas, el sitio web y
ubicacin fsica donde
contactarse; la fecha a partir de la cual la entidad se
responsable de
los servicios
salud y el derecho que le
usuario de hacer uso
la libre eleccin
de 90 das
a
tal fecha.
Informar a empleadores, entidades pblicas o
pagadoras de
un medio
comunicacin de amplia circulacin en los lugares en
las funciones de aseguramiento, los datos
sitios fsicos,
y
telefnicos
contacto a travs de los cuales ofrecer atencin e
informacin sobre los
asignados.
nnl'''''-
a travs
web,
general el listado
artculo 2 del
afiliados
2089 de
Artculo 2.1.11.7
Obligaciones de
Entidades Promotoras de Salud
asignen a sus afiliados. liquidador o el representante legal de
Entidades
Promotoras de
que asignan a sus afiliados a travs del mecanismo de
decreto
afiliacin previsto en
1. Informar a los afiliados que han sido
a otra
Promotora de
ud, a travs
pgina web y
un medio de comunicacin de amplia
circulacin en los
en que cumple funciones de aseguramiento.
comunicacin
Informar a los aportantes de los afiliados asignados, por medio
su obligacin
cotizar a la
receptora y la fecha a partir
la cual debe
hacerlo.
3. Entregar a cada una
soporte de afiliacin
EPS recE~pto
documentos
.. .
DECRETO NYI\IIEijO
.
" -~
780
DE 2016
HOJA No
59
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
4. Entregar a cada una de las EPS receptoras, la base de datos de usuarios con
fallos de tutela y Comit Tcnico Cientfico (CTC) aprobados de cada afiliado
asignado y la carpeta con los documentos soporte de la tutela y el CTC de las
prestaciones continuas.
5. Disponer a travs de su pgina web, para consulta general el listado de afiliados
asignados.
(Art. 6 del Decreto 3045 de 2013 modificado por el artculo 3 del Decreto 2089 de
2015)
Artculo 2.1.11.8
Obligaciones de recaudo y compensaclon. Las
Entidades Promotoras de Salud del Rgimen Contributivo que habiendo realizado
asignacin de afiliados recauden
cotizaciones por dichos afiliados,
correspondientes a periodos posteriores a la asignacin, debern trasladarlos de
manera inmediata a las Entidades Promotoras de Salud receptoras para efectos del
proceso de giro y compensacin .
780
---
DE 2016
HOJA No
60
Continuacin de Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.1.11.10
Garanta de la continuidad en la prestacin de los
servicios de salud. Las Entidades Promotoras de Salud receptoras de afiliados
asignados, a quienes la Entidad Promotora de Salud de donde provienen les
hubiese autorizado procedimientos o intervenciones que a la fecha de asignacin
no hayan sido realizados debern reprogramarlos dentro de los 30 das siguientes
a la asuncin de la prestacin de los servicios, siempre y cuando no se ponga en
riesgo la vida del paciente, caso en el cual deber garantizar la oportuna atencin.
En el caso de servicios no incluidos en el Plan de Beneficios que deban prestarse
en virtud de fallos de tutela o hayan sido autorizados por CTC, la Entidad receptora
garantizar la continuidad del tratamiento.
En ningn caso se podrn requerir trmites adicionales al afiliado.
(Art. 9 del Decreto 3045 de 2013 modificado por el artculo 4 del Decreto 2089 de
2015)
Artculo 2.1.11.11
Vigilancia y control. La Superintendencia Nacional de
Salud vigilar la aplicacin del procedimiento previsto en el artculo 2.1.11.3 del
presente decreto; su incumplimiento dar lugar a las sanciones contempladas en la
normatividad vigente.
(Art. 10 del Decreto 3045 de 2013)
Artculo 2.1.11.12
Del retiro voluntario de las EPS del rgimen subsidiado.
Las Entidades Promotoras de Salud del rgimen subsidiado podrn solicitar
autorizacin de retiro ante la Superintendencia Nacional de Salud en forma parcial,
siempre y cuando hayan operado continuamente al menos durante un ao en el
municipio, departamento o regin de la cual pretenden su retiro. Frente a las
solicitudes de retiros parciales la Superintendencia Nacional de Salud decidir sobre
la aplicacin de la obligatoriedad de su retiro integral del departamento al cual
pertenece el municipio de retiro.
Pargrafo. Las Entidades Promotoras de Salud del rgimen subsidiado que se
hayan retirado total o parcialmente de manera voluntaria, podrn solicitar
autorizacin a la Superintendencia Nacional de Salud para volver a operar, caso en
el cual la Superintendencia Nacional de Salud podr autorizarlas siempre y cuando
haya trascurrido un ao desde la autorizacin de su retiro voluntario.
(Art. 11 del Decreto 3045 de 2013)
TTULO 12
PORTABILIDAD
Artculo 2.1.12.1
Objeto. El presente Ttulo tiene por objeto establecer las
condiciones y reglas para la operacin de la portabilidad del seguro de salud en todo
el territorio nacional, en el marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
(Art. 1 del Decreto 1683 de 2013)
f;:;
780
DECRETO NMERO- - - -
2016
Continuacin de
Sector Salud y Proteccin
HOJA No
Artculo 2.1.12.2
mbito de aplicacin.
afiliados al Sistema
de Seguridad
en Salud, en los
Contributivo y Subsidiado, a
Entidades Promotoras
Salud, a las
Prestadoras de
Salud y a las
territoriales de
de sus
intervengan
garantizar la portabilidad
de salud en
nacional.
(Art. 2 del Decreto 1683
2013)
Artculo 2.1.12.3
Domicilio de afiliacin.
el municipio en el cual
al Sistema General
Seguridad Social en
lugar la afiliacin de una
o facilidad de acceso
dicho municipio, o en un municipio cercano por
acuerdo con la
afiliado, la Entidad Promotora de Salud,
tanto a
como a su ncleo familiar a una
acceso a su red de
en dicho municipio y
Pargrafo. Para los
de este Ttulo,
departamentales se asimilan a los municipios.
distritos y corregimientos
Artculo 2.1.12.4
Portabilidad. Es la garanta de la accesibilidad a los
de salud, en cualquier municipio del territorio
para todo
General de Seguridad Social en Salud
del municipio domicilio
o de aquel
habitualmente
servicios de sa lud, en
reglas previstas en el presente Ttulo.
(Art. 4 del Decreto 1683 de 2013)
Artculo 2.1.12.5
Operacin de la portabilidad.
Entidades Promotoras
Salud garantizarn a sus
el acceso a los servicios de salud, en un
municipio diferente a aquel donde habitualmente se
servicios de salud
de las
en una IPS primaria, cuando se presente
producto
la
ocasional,
1. Emigracin ocasional:
como la emigracin por un perodo no mayor
de un (1) mes, desde el municipio donde habitualmente se reciben los servicios de
salud en una IPS primaria a uno diferente dentro del territorio nacional.
En
evento, todas las Instituciones Prestadoras
cuenten con servicios de urgencias, debern brindar la
como
posterior a esta que se requiera, independientemente
que hagan
Las
Promotoras de Salud,
red de la
al prestador
de dichas
conforme a la
normatividad vigente.
Cuando se trate de pacientes en condicin de emigracin ocasional que solicitan
atencin en salud en un servicio de urgencias, ante una I
debidamente habilitada
DE 2016
se expide
prestarlas,
una urgencia.
HOJA No
Jo(",'otr.
nico Reglamentario
Artculo 2.1.12.6
Procedimiento para garantizar la portabilidad.
Entidades Promotoras de Salud debern
la portabilidad a sus afiliados, a
travs de sus redes de atencin o mediante acuerdos especficos con prestadores
de servicios
salud o
Promotoras
Salud (EPS), all donde no nn,,,,,-<:>
como EPS y no cuenten con redes de prestacin de servicios,
conformidad con
la normatividad vigente.
todo
no
o no
dichos
no
ser
obstculo para el ejercicio
derecho a la portabilidad por
de los afiliados al
Sistema
de Seguridad Social en Salud
lo requieran y la EPS
garantizarlo con sujecin a
siguientes
y procedimiento:
1. Toda
portabilidad
DECRETO
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se
Salud y Proteccin Sociaf"
2016
HOJA No
63
la
r<:.>,.,'",u"\,rn
la
una I
primaria dentro de su red, el afiliado no pod
dicha red y solo podr cambiarse de IPS dentro de las opciones
en el municipio receptor.
DE 2016
HOJA No
64
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
780
I-'rC)le(~CICm
HOJA No
DE 2016
'Or>,'OU'
65
TTULO 13
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 2.1.13.1
Licencia de maternidad. Para el
la prestacin
la
maternidad conforme a las
vigentes se requerir que la afiliada cotizante hubiere efectuado
meses que correspondan al perodo de gestacin.
y pago de
laborales
la vinculacin laboral en
trabajadoras
Cuando por inicio
dependientes y en
caso de las trabajadoras ndepend
se
cotizado
por un perodo inferior de la gestacin se reconocer y pagar proporcionalmente
la
como valor
de maternidad un monto equivalente al nmero de das
cotizados frente al
de gestacin.
En los casos en
la cotizante
habr lugar
fecha
perodo de gestacin de la
no haya realizado el pago
licencia de maternidad
la totalidad de las cotizaciones
mora por el perodo de gestacin.
En el caso del
de
independiente las variaciones en
cuarenta por ciento (40%) respecto del
io
los
anteriores, no sern tomadas en consideracin,
dicho porcentaje, para efectos de liquidacin de la
en la parte que
licencia de maternidad o paternidad.
El empleador o trabajador independiente, deber efectuar el cobro
la
o EOC.
prestacin econmica
esta
En el caso del
2015)
Artculo 2.1.13.2
de maternidad de la trabajadora independiente
con un ingreso base de cotizacin de un salario mnimo legal mensual vigente.
Cuando la trabajadora independiente cuyo ingreso base de cotizacin sea
un
salario mnimo mensual legal vigente haya cotizado un perodo inferior al
gestacin tend derecho reconocimiento de la licencia de maternidad
a las siguientes reglas:
1. Cuando ha dejado de .........117-:1
de la licencia.
Cuando ha
de
coitlz~lr
pago completo
7 O
DECRETO
DE 2016
HOJA No
66
das cotizados
Artculo 2.1.13.3
Licencia de paternidad.
reconocimiento y pago
la prestacin de la licencia de paternidad conforme a
disposiciones laborales
vigentes se requerir que el afiliado cotizante hubiere
aportes durante los
meses que correspondan al perodo de gestacin de la madre y no habr lugar al
reconocimiento proporcional por cotizaciones cuando hubiere cotizado por un
perodo inferior al
la gestacin.
el perodo de gestacin,
empleador del afiliado
los casos en que
cotizante o trabajador independiente no haya realizado
pago oportuno de las
cotizaciones habr lugar al reconocimiento
la licencia
paternidad siempre y
cuando, a la fecha del parto se haya pagado la totalidad
las cotizaciones
adeudadas con los respectivos
de mora por el perodo
gestacin.
empleador o trabajador independiente, deber
prestacin econmica ante la
o EOC.
(Art, 80 del Decreto
el
de
de 2015)
Artculo 2.1.13.4
Incapacidad por enfermedad general. Para el
reconocimiento y pago
la prestacin economlca
la incapacidad por
enfermedad general, conforme a las disposiciones laborales vigentes, se requerir
que
afiliados
hubieren efectuado aportes por un mnimo de cuatro (4)
semanas.
No habr lugar al reconocimiento de la prestacin econmica de la incapacidad por
enfermedad
con cargo a los recursos del Sistema General de Seguridad
Social en Salud, cuando stas se originen en tratamientos con fines estticos o se
encuentran excluidos
plan de beneficios y sus complicaciones.
(Art. 81 del Decreto 2353
2015)
Artculo 2.1.1
Regmenes exceptuados o especiales y afiliacin al
Sistema General
Seguridad Social en Salud. Las condiciones de pertenencia
a un rgimen exceptuado o especial prevalecen
las de pertenencia al rgimen
contributivo y deber afiliarse a los primeros. En consecuencia, no podrn estar
afiliados simultneamente a un rgimen exceptuado o
y al Sistema General
Seguridad Social en Salud como cotizantes o beneficiarios, o utilizar
servicios
de salud en ambos regmenes.
personas cotizantes que pertenecen a
Los miembros del ncleo familiar
alguno de los regmenes exceptuados o especiales debern pertenecer
respectivo
exceptuado o especial, salvo que las disposiciones legales que
los regulan dispongan lo contrario.
Los regmenes exceptuados o especiales establecidos legalmente tendrn la
obligacin
reportar al Sistema de Afiliacin Transaccional la informacin de
7 O
Continuacin de Decreto
identificacin y
HOJA No
2016
,Qp'-L.lTn
2353
2015)
Artculo 1.13.6
Restitucin de recursos por efecto de la afiliacin
mltiple que involucre un rgimen exceptuado o especial.
el evento
que
un afiliado a alguno de los regmenes exceptuados o especiales se haya afiliado
simultneamente a una Entidad Promotora
Salud
Fondo de Solidaridad
y Garanta
o quien haga sus veces deber solicitar a la respectiva EPS la
restitucin
los recursos que por concepto de UPC se hubieren reconocido por
dicho afiliado durante tiempo de la afiliacin mltiple.
Las
debern solicitar al operador del rgimen exceptuado o especial al que
pertenezca el afiliado, la restitucin del valor
los servicios que le haya prestado
durante el tiempo de la afiliacin mltiple y el operador del rgimen exceptuado o
especial deber pagar
costo de los servicios
salud a la EPS dentro de
a aquel en que la
haya efectuado restitucin de
treinta (30) das sig
al FOSYGA o quien haga sus veces, so pena de la generacin
U
moratorias de conformidad con lo previsto en artculo 4
Decreto
fuerzas militares
Cuando se trate de un afiliado a los regmenes exceptuados de
la Polica Nacional o del Magisterio, del monto a restituir por UPC giradas
y
durante el perodo que dur la afiliacin mltiple las EPS podrn descontar valor
la contratacin por capitacin y el
servicios prestados, incluyendo el valor
valor de la pliza para la atencin de enfermedades
alto costo. Si valor de los
servicios prestados es inferior al valor de las Unidades de Pago por Capitacin
FOSYGA o quien
giradas,
EPS
restituir la diferencia correspondiente
sus veces.
valor
servicios es superior al valor de las UPC giradas
EPS as lo reportar al FOSYGA o quien haga sus veces y podr cobrar el
2016
Continuacin de Decreto "Por
Sector Salud y Proteccin Social"
remanente drectamente
operador
HOJA No
,or,-o,n
respectivo rgimen
excepcin.
Artculo 2.1.1
Contratacin de planes voluntarios
salud.
entidades que oferten
voluntarios de salud debern verificar que no se
incluyan en las plizas o los contratos correspondientes,
momento de
suscripcin o la renovacin, a personas que estando obligadas a pertenecer al
rgimen contributivo no se encuentren previamente inscritas en una EPS
dicho
rgimen.
El incumplimiento
esta obligacin acarrea para la entidad prestataria del plan
voluntario de salud la responsabilidad en la atencin integral en salud del afiliado.
La entidad quedar exceptuada
esta obligacin cuando el afiliado se retire del
contributivo
salud, con posterioridad a la fecha
suscripcin o
renovacin del contrato.
Todas
entidades que oferten planes voluntarios de salud tendrn la obligacin
reportar
Ministerio de Salud y Proteccin Social el listado de las personas
beneficiarias de estos planes conforme a la estructura y contenidos definidos por el
Ministerio.
Las personas
a los regmenes exceptuados o especiales podrn celebrar
estos contratos,
comprobacin de su afiliacin al rgimen exceptuado o
especial al
pertenezcan.
El Sistema de Afiliacin Transaccional dispondr
informacin
sobre afiliacin Sistema General
Seguridad Social en Salud.
la consulta
. _:'
:J I
780
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
69
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
2016
Continuacin de Decreto
medio del cual se ovr..rfo
Sector Salud y Proteccin Social"
<
<
HOJA No
entidad o las
que ceden sus afiliados tengan una participacin
en la entidad resultante de la reorganizacin.
2.
la entidad que
sus afiliados
activos, pasivos, habilitacin o autorizacin
a la prestacin de servicios de salud del plan
de Salud resultante de la reorganizacin.
simultneamente
de sus
operar y los contratos, asociados
beneficios, a
Promotora
de 2015)
Artcu lo 1.13.10
Vinculacin a las entidades que administren el sistema
general de seguridad social en salud. La afiliacin
sistema general
Seguridad Social en
es independiente de la afiliacin al Sistema general
yal
Riesgos
acuerdo con lo establecido en la Ley 100
1993, cada afiliado podr seleccionar
Promotora
Salud a la cual yo;;"o;;a estar vinculado.
(Art. 2 del Decreto
de 1994)
Artculo 2.1.13.11
Restricciones temporales para el traslado de
administradora en Sistema General
Seguridad Social en Salud, La
Promotora de Salud que con conocimiento acepte a un afiliado que no
cumplido con
m!mmo
permanencia
en las normas
ser solidariamente responsable con el afiliado por los gastos en que,
de
como consecuencia de tal incumplimiento, haya incurrido el Sistema
Seguridad Social en Salud, independientemente de las sanciones que pueda
Salud por el desconocimiento
imponer la Superintendencia
tales
disposiciones.
(Art. 44 del
PARTE 2
RGIMEN CONTRIBUTIVO
APORTES
TTULO 1
RGIMEN CONTRIBUTIVO
Captulo 1
Reglas para el pago de
Seccin 1. Autoliquidacin de aportes
Artculo
.1.1.1
Declaraciones de autoliquidacin y pago
Sistema de Seguridad Social Integral. La obligacin de presentar
autoliquidacin de aportes
mientras
aportante no
DECRETO
N~M'ERO_.........;7_8_0_
DE 2016
Continuacin
Decreto "Por medio
cual se expide el
Sector Salud y Proteccin
Social"
._._-.. _._....--_ .. - ..
.._-_._ .. .._...--"'_.,..- ..... _- ...... ... _---.------_.-_....
-._.-~.~,
reportar el cese
5 del Decreto 1
(Art. 7 del
_-~--
HOJA No
lo ....,'otl"\
_-~._
..
de sus
de 1999.
_~,~~
nico Reglamentario
..,,'"....._....
_._..._...__ _ __
... .. ..
se
"
en
Articulo
1.1.1.2
Administracin diferenciada de aportantes.
aportantes se clasifican como grandes o pequeos, segn el nmero
trabajadores vinculados por contrato de trabajo o mediante una relacin legal y
y como trabajadores independientes.
reglamentaria
laboren a su
clasificarse
momento de la
de la primera
autoliquidacin de aportes a
entidad administradora, que se efecte con
posterioridad al 2 de agosto
1999, y deber cumplir con sus obligaciones
declaracin y pago, en la forma prevista en ste para cada clase de aportante.
(Art. 15 del
1406 de 1999)
Artculo 2.2.1.1.1.3
trabajador ,n,",,::>n=
empleador,
reglamentaria.
Trabajadores
Independientes.
clasifica como
no se encuentre vinculado laboralmente a un
o a travs
una relacin legal y
OTJO.I"'fr,~
(Art. 16 del
!OI"Ior....,
la nn::>'<!con
de poblacin
Artculo 2.2.1.1.1.4
Reclasificacin de los aportantes por cambio en
meses del
nmero de trabajadores. Si d
los diez (iD)
del aportante,
calendario
el promedio mensual de trabajadores al
solo
en forma tal
implique su reclasificacin como gran
la autoliquidacin
que deba
efecto a partir
perodo del
calendario inmed
siguiente.
A partir de dicha
el aportante cumplir sus obligaciones legales para con
requerimiento previo
sistema conforme a su nueva clasificacin, sin necesidad
alguno por parte
la entidad administradora.
Una vez
aportante haya sido clasificado o reclasificado como gran aportante,
conservar
calidad por todo
que dure su
con Sistema
Seguridad
con
del nmero de trabajadores que tenga
efectivamente a su servicio.
(An. 17 del Decreto 1406 de 1999)
2016
Continuacin
Sector Salud y
se av",u"a
HOJA No
nico Reglamentario
IJrrWOt'r'U,n
Artculo 2.2.1.1.1
Reclasificacin de Oficio. Cuando el
se
clasifique en forma incorrecta y no cumpla con sus obligaciones de la manera
corresponda
acuerdo con su categora,
administradora
reclasificarlo
oficio. Ser exigible el cumplimiento de las obligaciones,
a la
correspondiente, a partir
momento en que ellas surgieron y su
cumplimiento extemporneo dar lugar a la aplicacin de las correspondientes
sanciones.
(Art. 18 del
1406 de 1999)
Articulo
.1.1.6
Liquidacin del valor de los aportes al Sistema
de Seguridad Social en Salud de los trabajadores independientes.
administradora, a partir de la declaracin anual del Ingreso Base
presuncin del mismo, segn corresponda, determinar la
correspondiente
trabajador independiente, y generar, entregar o
comprobantes
el pago de aportes
correspondan al ao respectivo.
caso, los
debern verificar dicha liquidacin, y con su firma refrendarn
la
la informacin contenida en
comprobante que, por
adquirir
vinculante para todos los OTc""'yru,,
Si
no est de acuerdo
liquidacin hecha por la entidad
administradora, corregir la informacin
el monto a pagar y
el
monto
cotizaciones que conforme a sus clculos sea correcto.
el aportante diligenciar una declaracin
de autoliquidacin
pago efectuado.
(Art. 26
(Art.
1)
Artculo 2.2.1.1.1.8
Autoliquidacin de aportes por
aportante
podr presentar la declaracin de autoliquidacin de aportes
Sistema de
Social Integral, y
cotizaciones por cada una
sus sucursales
manera independiente en
que sealen las entidades administradoras.
cada sucursal
comprender uno o
centros de trabajo,
y se encuentran
dispuesto en este artculo se
sin perjuicio de
y pago de
en forma consolidada,
del presente decreto.
disposiciones sobre
en el artculo
DECRETO NlJ'MR'O-_..:......=::;....;;;;;.
780
se
Continuacin de Decreto
y Proteccin
2. Ingreso
HOJA No
DE 2016
'"'VI'"",",
de Cotizacin
Artculo
.1.2.1
de cotizacin
los trabajadores con vinculacin
contractual, legal y reglamentaria y los pensionados.
cotizaciones
Sistema General de Seguridad Social en
para los trabajadores afiliados
Rgimen Contributivo en ningn caso podrn ser inferiores al equivalente al 12,5%
de un salario mnimo legal mensual vigente.
Para los trabajadores del
privado vinculados mediante contrato de trabajo, la
cotizacin se calcular con
en el salario mensual que
devenguen.
remuneracin ordinaria, fija o
Para
efectos,
salario no
variable,
todo lo que recibe el trabajador en dinero o en especie como
contraprestacin directa del servicio, sea cualquiera la forma o denominacin que
se adopte y aquellos pagos respecto de los cuales empleadores y trabajadores
hayan convenido expresamente que constituyen salario, de conformidad con lo
establecido en los artculos 127,129 Y 130 del Cdigo Sustantivo
Trabajo. No se
incluye en
base
lo correspondiente a subsidio
transporte.
en lo dispuesto
Para los servidores pblicos
cotizaciones se calcularn con
en el artculo 6 del Decreto 691 de 1994 y
dems normas que lo modifiquen o
adicionen.
Las cotizaciones de los trabajadores cuya remuneracin se pacte
de salario integral se liquidarn sobre el 70%
dicho salario.
Para
pensionados
pensional.
la modalidad
en la mesada
Articulo 2.2.1.1.2.2
Formulario de afiliacin
empleadas domsticas. Las
empleadas
servicio domstico estarn sujetas, para efectos
su afiliacin al
Sistema,
diligenciamiento
un formulario
refleje claramente
existencia
trabajadoras y
permita
del vnculo
especial
existe con
garantizar cumplimiento
disposiciones contenidas en la
11 de 1988 y
sus decretos reglamentarios.
Las trabajadoras del servicio domstico que, a la
de entrada en vigencia de
la presente
se encuentren afiliadas al
en calidad de trabajadoras
independientes, debern
su afiliacin
adecuarse a su carcter de
trabajadoras dependientes. Dicha correccin
llevarse a cabo
de los
tres (3) meses siguientes a la
de la
disposicin, yen la misma se
har constar claramente la identidad del o de los respectivos patronos.
DECRETo.Nl:JMERO
780
DE 2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se
Sector Salud y Proteccin
HOJA No
Lo dispuesto en
inCISO anterior, no obsta para que, con relacin a dichas
trabajadoras, se pueda hacer uso
los mismos procedimientos que, para el
recaudo de aportes, se establece para
trabajadores
(Art.
Artculo 2.2.1.1.2.3
Ingreso Base de Cotizacin para trabajadores
independientes afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud
SGSSS. Las entidades promotoras de salud-EPS debern, al momento
la
afiliacin, aplicar con suma diligencia a los trabajadores independientes
cuestionarios que, con el fin de determinar
bases presuntas mnimas de los
aportes que dichos trabajadores deben efectuar al SGSSS, han establecido los
rganos de controlo aquellos que sean establecidos en el futuro.
(Art.
Artculo
.1.2.4
Base de Cotizacin para trabajadores con jornada
laboral inferior a la mxima legal. Sin perjuicio de lo establecido en
artculo
2.2.1.1 .1 del presente decreto, para la afiliacin de trabajadores dependientes
cuya jornada
trabajo sea inferior a la mxima
y el salario devengado sea
inferior mnimo legal mensual vigente, se deber completar por el empleador y el
trabajador en las proporciones correspondientes, el aporte en monto faltante para
que la cotizacin sea igual 12,5% de un salario mnimo legal mensual.
(Art.
del
de 2002)
Artculo 2.2.1.1
Formulario de declaracin anual del Ingreso Base
Cotizacin de aportes al Sistema General
Seguridad Social en Salud. La
Superintendencia
Salud adoptar formulario de declaracin anual
Ingreso
al Sistema
Seguridad Social en Salud para
Base de Cotizacin de
trabajadores independientes.
1999)
Artculo 2.2.1.1.2.6
Concurrencia de empleadores o de administradoras de
pensiones. Cuando una persona sea dependiente de
de un empleador o
reciba pensin de ms
una administradora
pensiones,
sobre la
totalidad
los ingresos con un tope mximo de veinticinco (25) salarios mnimos
mensuales legales vigentes, en una misma Entidad Promotora
Salud,
informando
situacin a los empleadores o administradoras de pensiones
correspondientes.
Por el incumplimiento de lo dispuesto en
inciso anterior responder la persona
sumas que en exceso
el Fondo
Solidaridad y
por el pago de
Garanta a diferentes
por concepto de
Cuando las
hayan reportado
oportunamente la informacin de sus afiliados en los trminos establecidos en
presente Captulo, no
obligadas a efectuar reembolso alguno.
formulario
afiliacin deber quedar constancia
Pargrafo. En
concurrencia de empleadores y administradoras de pensiones.
la
7
Continuacin de Decreto "Por medio
:::ie(~tor Salud y Proteccin Social"
2016
cual se expide
HOJA No
1998)
Seccin 3. Cotizaciones
Artculo 2.2.1.1.3.1
Cotizacin en virtud de convenios internacionales
Seguridad Social. Cuando en virtud
convenios internacionales de Seguridad
Social en vigor, se pague una prorrata de pensin, entendida
como la
o
porcin que
una de las
debe pagar de la totalidad de la pensin, para
"",T':::'I"'Tr\., del
General
Seguridad
en Salud, se debern
en
cuenta
siguientes
de cotizacin:
1. Si la persona
en Colombia y ya tiene reconocida la pensin, incluyendo la
prorrata que
corresponde
con el que se ha suscrito el convenio, la
cotizacin al
General
Seguridad
en Salud se pagar
en
cuenta la totalidad de la respectiva mesada pensional.
2. Si persona
en
que se ha suscrito el convenio, deber
el porcentaje de solidaridad en
, el cual ser trasladado al Fondo de
Solidaridad y Garanta. Dicho porcentaje se
sobre la prorrata de pensin que
haya reconocido Colombia.
3. En evento en que por razn del cumplimiento
los requisitos, Colombia
reconocer y pagar la prorrata de la pensin que corresponde, antes que
con
que se
suscrito
convenio y si la persona beneficiaria de la prorrata
vive en Colombia, deber
la cotizacin al Sistema General de Seguridad
en Salud, siempre y cuando dicha porcin sea igualo superior a un (1) salario
mlnlmo
mensual vigente. Una vez sea reconocida la totalidad
la pensin
se aplicar lo dispuesto en el numeral 1 del presente artculo.
(Art. 2 del Decreto 2710 de 2010)
Articulo
1.1.3.2
Cotizacin excepcional de independientes de bajos
ingresos. Los afiliados Rgimen Contributivo del
General de Seguridad
Social en Salud de
trata el artculo 19 de la
100 de 1993, modificado por
los artculos 6 de
797 de 2003 y 2 de la
1250 de 2008, cuyos
mensuales sean inferiores o iguales a un
mensual vigente,
podrn seguir cotizando a
rgimen
la fecha de
en
del
Servicio
Complementario de Beneficios Econmicos Peridicos
Notas
Vigencia
(Art. 1 del Decreto 4465 de 2011, parte final modificada por el artculo 1 del Decreto
2013)
Artculo 2.2.1.1.3.3
Vencimiento cotizacin excepcional de independientes
de bajos ingresos. Vencido el plazo previsto en el artculo anterior,
personas
podrn optar por mantener su afiliacin en el
Contributivo del Sistema
de Seguridad Social en
o afiliarse al Rgimen Subsidiado y afiliarse
y pagar la cotizacin al Sistema General de Pensiones o ingresar al Sistema de
Beneficios Econmicos Peridicos -BEPS-, en los trminos que
el
Gobierno Nacional.
80
DECRETO
Continuacin
Decreto "Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
cual se expide
HOJA No
nico Reglamentario del
Artculo
Seguimiento y control.
Unidad de Gestin
Parafscal
efectuar peridicamente cruces de informacin
trabajadores independientes de
trata la presente seccin y adelantar
acciones a que haya lugar en el mbito de sus competencias.
(Art. 2 del
1623 de 2013)
Artculo 2.2.1.1
Responsabilidad por reporte no oportuno.
nO reporte
del mes
a aquel en
se produce la novedad
de la cotizacin
la fecha en que
retiro, responder por el pago
efecte el reporte a la
liquidacin que efecte la EPS por los periodos adeudados prestar mrito
ejecutivo.
del
(Art.
806 de 1998)
Artculo 2.2.1.1.3.6
Periodo de cotizacin para los profesores.
profesores de establecimientos particulares de enseanza cuyo contrato de trabajo
se entienda celebrado por el perlado
tendrn derecho irrenunciable a que
General
empleador
los aportes al Rgimen Contributivo del
Seguridad Social en
por la totalidad
semestre o ao calendario respectivo,
aUn en el evento en
el perodo
sea inferior
sea el
Captulo 2
Aportes Patronales
Artculo 2.2.1.2.1
Campo de
El presente Captulo es aplicable a
entidades empleadoras entendidas como instituciones
prestacin de
la
pblica y
y/o Secretaras Departamentales,
de salud
Distritales y Municipales de Salud, que
a su cargo empleados pblicos y
trabajadores oficiales
se dedican a la prestacin de los
de salud, a los
se har
en este Captulo con
trmino
servidores
pblicos.
Decreto 1
2006)
Artculo 2.2.1.2.2
Destinacin de los recursos del Sistema General de
Participaciones para Salud-Aportes Patronales. Los recursos
que tratan el
parg
2 del artculo 49, inciso 3 del artculo
y artculo 58
715 de
2001,
destinados a cubrir valor de
patronales
pensiones,
salud y riesgos laborales, de los
pblicos
instituciones
de servicios
salud de
pblica y de las
y/o
780
Secretaras
cumplimiento de funciones
(Art. 2
cual se
DE 2016
HOJA No
se dedican al
Artculo 2.2.1
Obligaciones
las entidades empleadoras en el pago
los aportes patronales y de las cotizaciones
los selVidores pblicos. Sin
perjuicio
las obligaciones
vigentes, frente al
de
aportes
patronales, los representantes
de las entidades empleadoras
que trata el
artculo
1.2.1
presente decreto, tienen adems
siguientes:
a. Garantizar
los factores salariales que forman parte
Iculo del Ingreso
de Cotizacin de
aportes al Sistema
Seguridad
Integral y para
las cesantas, tengan fundamento legal y hayan sido decretados por autoridad
competente;
b. Suministrar en los trminos y dentro
los
previstos en el
Captulo, a
de
entidades territoriales,
informacin requerida por el
Ministerio
Salud y Proteccin Social, para efectos de
distribucin del
componente de
Patronales del Sistema General
Participaciones para
Salud;
c. Efectuar el descuento
las cotizaciones para pensiones y salud con
a
los Fondos de Pensiones y Cesantas y Entidades Promotoras
Salud,
al
servidor pblico y pagar a dichas entidades dentro de los plazos establecidos en
artculo 3.2.1.1
presente
y dems normas que modifiquen, adicionen
o sustituyan. Por lo tanto,
acuerdo con lo sealado en el Cdigo Disciplinario
nico no se podr retardar u omitir pago de las sumas descontadas al servidor
pblico.
incumplimiento de
obligaciones deber ser reportado a las
autoridades competentes por la Oficina de Control Interno o quien haga sus veces
en la entidad empleadora;
d.
y presentar mensualmente la autoliquidacin
aportes
Sistema
Seguridad
Integral y anualmente la liquidacin
los aportes de cesantas,
teniendo en cuenta las disposiciones vigentes;
en la autoliquidacin de aportes,
la conciliacin contable del
con las Entidades Promotoras de Salud, Administradoras
valor
los
Fondos de Pensiones y Cesantas y Administradoras
Riesgos Laborales, en
trminos previstos en el presente Ttulo, e informar, por lo menos una (1) vez, al ao
sobre los resultados
conciliaciones contables a las respectivas Direcciones
Territoriales de Salud, para los
pertinentes.
Pargrafo 1. De conformidad con el artculo 23 de la
100 de 1
la parte
aportes a cargo del
pblico
no se consigne dentro de los plazos
sealados para el efecto en el artculo
1.1 del presente
o en las normas
que lo sustituyan o modifiquen, generar un inters moratoria a
del
empleador, igual al que rige para impuesto
la renta y complementarios.
Pargrafo
presupuesto
pblico
obligatorio incluir en
todas las entidades del
partidas necesarias para el pago del aporte patronal al Sistema de
DECRETQNMERO
780
DE 2016
HOJA No
78
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
DECRETO NOMERO_--,7.....,S""-O,,,,-
DE 2016
No
Continuacin
Decreto "Por medio del
se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector
y Proteccin Social"
................................ __. . . . . _---_ ........_............. - . . . . . .............
a.
servidores pblicos;
b. El valor
asignaciones
ba~;IC<=!S
c.
total anual del ingreso
cotizacin para cada uno
de ""n''''rT'''''' patronales a la seguridad social integral y para
d.
los conceptos
valor total anual de los aportes patronales para salud, pensiones, cesantas y
profesionales.
las cesantas,
empleadora deber
el nmero y
el rgimen de
de los aportes
los servidores plJblicos
, de aquellos
bajo rgimen de
anual, teniendo
en cuenta los factores
aplicables a cada
acuerdo con
las disposiciones legales
e indicar el nombre
las entidades
administradoras a las cuales
afiliados bajo el rgimen
50 de 1990 y
cuales la entidad empleadora tenga convenios
el
administradoras con
para la administracin de los recursos bajo el rgimen
retroactividad de los
pblicos.
todo caso, en documento
certificacin de que trata el
las nn;,,,,,,,
que se considera
artculo, deben
incluidas para el clculo.
integrante de la
normas legales
Artculo 2.2.1.2.5
Presupuestacin por las entidades territoriales y sus
descentralizados de
recursos del sistema general de participaciones
para salud-aportes patronales. Una vez el
apruebe la distribucin
recursos del Sistema General
Participaciones se
dentro de los cinco (5)
siguientes, informar a
entidades territoriales,
monto asignado de los
su
patronales del
General de
para Salud,
inclusin en los proyectos
presupuesto de las entidades territoriales, para la
vigencia
dicha informacin,
asignarn por
el monto
aportes
del Sistema General
Participaciones para Salud, con base en la informacin de que trata el pargrafo
artculo 2.2.1.2.4 del
decreto. La distribucin deber ser comunicada
entidad territorial a
entidad empleadora,
de los quince (15)
recibieron la informacin.
siguientes a la fecha en
Pargrafo 1. Las
totalidad del valor
incluyendo el monto
asignado
tal
con recursos propios la
debern presupuestar
empleadoras en cada
aportes patronales
sus respectivas nminas
de Participaciones para
recursos del
sean insuficientes,
yen caso de que
780
DECRETO
Continuacin de Decreto
Sector Salud y Proteccin
DE 2016
HOJA No
IOI"I'otr.
80
"",r'/or
.............. _............................................................................................. ................ _.._.... ..........- ............................ _............ ............ _..............................................................................
Pargrafo 2.
recursos del Sistema General de Participaciones para Salud
entidades territoriales
Aportes Patronales, se presupuestarn y contabilizarn en
y en las Instituciones
de Servicios
Salud Pblicas, sin situacin de
fondos.
(Art. 5 del Decreto 1
Artculo 2.2.1.2.6
Distribucin de los recursos del sistema general de
participaciones
salud-aportes patronales por
entidades territoriales
y/o entidades empleadoras. A ms tardar el cinco
de diciembre de cada ao,
las entidades empleadoras debern remitir una
a la
Direccin y/o
Departamental, Distrital o Municipal de Salud,
la
distribucin de
recursos del Sistema
Participaciones para SaludAportes
entre las Administradoras
los Fondos de Pensiones y
Cesantas,
Promotoras de Salud,
y Administradoras de Riesgos
Laborales, ARL, a los cuales se encuentren afiliados los servidores pblicos
momento
la
, en los formatos
por el Ministerio de Salud y
Proteccin
fin.
Los municipios certificados debern reportar
Direccin o sO/"ro'r,::
empleadoras, a
de los cinco (5)
hbiles siguientes al
presente artculo.
Artculo
1636 de 2006)
.2.7
Giro de
recursos. Con base en
informacin
por las entidades territoriales, el Ministerio de Salud y Proteccin
tardar el 31
enero de cada ao preparar y comunicar la
inicial de los
mensuales a las Direcciones y/o Secretaras
y Distritales
Salud,
como a las Entidades Promotoras de
Administradoras de
Profesionales y a las Administradoras de
Pensiones y
DECRETO,~!VI tRO--I-7-r:::8Hi::O~
2016
HOJA No
81
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Administradoras de Fondos de
y Cesantas, a las cuales se
encuentren afiliados los servidores pblicos, dentro de los diez (10) primeros das
mes siguiente al que corresponde la
como lo establece el artculo
de la Ley 715 de 2001.
1.
entidades territoriales y
entidades empleadoras registrarn
nnroc:!f"c:! y
los recursos del
mensualmente la ejecucin presupuestal
de Participaciones
con base en
por la Nacin-Ministerio
y Crdito Pblico y si
registrar con
con recursos
Artcu 2.2.1.2.8
Inclusin de los recursos de los ""..........,,'" patronales en
los contratos de prestacin de servicios de salud.
de recursos
incluidos en la distribucin del Sistema
para la
de salud a la poblacin
en lo no
con subsidios
los
los recursos para Aportes Patronales
de servicios de salud, en
competencias
(Art. 8 del
1636 de 2006)
Artculo 2.2.1
Novedades que modifican la distribucin
recursos y
programacin de giros. Las modificaciones que se presenten en
mes con
ocasin
en la afiliacin de los servidores pblicos, por
retiro y traslado,
ser reportadas dentro de los primeros cinco (5)
calendario del mes siguiente, por cada entidad empleadora a la respectiva
y/o
o Distrital de Salud, para que esta, una vez
la revisin correspondiente, modifique el consolidado Departamental o Distrital y lo
presente al Ministerio de Salud y Proteccin Social-Direccin
sus veces, por lo menos con un (1) mes
Financiamiento o quien
anticipacin a la
en que deba efectuarse el giro, de tal forma que se cumplan
los trminos del artculo
.1.12 del presente decreto.
(Art. 9 del
u:u're...r'I
Artcu lo 2.2.1.2.10
recursos.
entidades
Seguridad Social
presentacin de la
que corresponde al
2006)
DECRETO NMER0
780
----
DE 2016
HOJA No
82
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
pago con recursos propios, si fuere el caso, del faltante del aporte patronal, cuando
los recursos del Sistema General de Participaciones para Salud-Aportes Patronales
sean insuficientes para cubrir la totalidad contenida en la misma autoliquidacin .
Los intereses por mora que conforme al artculo 23 de la Ley 100 de 1993 y los
artculos 3.2.2.1, 3.2.2.2 Y 3.2.2.3 del presente decreto se generen por pago parcial
del aporte patronal cuando los recursos del Sistema General de Participaciones
para Salud-Aportes Patronales sean insuficientes, son responsabilidad de la entidad
empleadora que los asumir con cargo a sus recursos propios, sin perjuicio de las
sanciones a que haya lugar.
Una vez presentadas las autoliquidaciones, las entidades administradoras deben
efectuar la imputacin de pagos de los aportes patronales girados por el Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico de acuerdo con la normatividad vigente y la
informacin del formulario de autoliquidacin, generando mensualmente un estado
de cuenta de aportes, que debe informarse a la entidad empleadora.
Las entidades empleadoras debern conciliar mensualmente sus autoliquidaciones
con los estados de cuenta de aportes generados por las entidades administradoras
de los recursos de salud, pensiones y riesgos laborales. Si surtido el anterior
procedimiento resultaren faltantes en una entidad administradora y sobrantes en
otras, la entidad empleadora deber solicitar el traslado de recursos entre
administradoras y de persistir el faltante deber cubrirlo con sus recursos propios.
Tratndose de cesantas la conciliacin se efectuar al finalizar cada ao, de
manera separada para los servidores pblicos con rgimen de retroactividad, de
aquellos con rgimen de liquidacin anual de cesantas.
Cuando al finalizar la vigencia fiscal, una entidad empleadora registre remanentes
de aportes patronales en cualquiera de las entidades administradoras a las cuales
se efectan los giros del Sistema General de Participaciones para Salud-Aportes
Patronales y a la vez presente faltantes en otras, podr solicitar el traslado de
recursos entre administradoras, de lo cual informar a la respectiva Direccin y/o
Secretara Departamental, Distrital o Municipal de Salud. Para efectuar el traslado
de recursos, estas entidades debern verificar que las obligaciones con la entidad
donde se registra el sobrante se encuentren cubiertas en su totalidad.
Si efectuados los traslados a que se refiere el inciso anterior, resultaren saldos
excedentes del Sistema General de Participaciones para Salud-Aportes Patronales,
las entidades empleadoras debern aplicar dichos recursos al pago de obligaciones
de aportes patronales de vigencias anteriores si las tuvieren. Si an persistieren
saldos excedentes y siempre y cuando, se encuentren totalmente cubiertas las
obligaciones patronales por concepto de cesantas, pensiones, salud y riesgos
laborales, la entidad empleadora podr solicitar la devolucin de los mismos a las
respectivas entidades administradoras, previa certificacin expedida por quienes
tengan asignadas las funciones de elaborar, presentar y pagar la autoliquidacin de
aportes, de que sus obligaciones patronales se encuentran totalmente cubiertas. La
certificacin ser un requisito para el giro de los excedentes por parte de la entidad
administradora. El incumplimiento de este requisito har responsable a la entidad
ad ministrad ora.
780
DECRETONM~O
2016
.. HOJA No
83
responsabilidad
las
empleadoras pagar
con sus recursos propios la diferencia
del valor girado
por Ministerio
Hacienda y Crdito Pblico y el monto autoliquidado de aportes
patronales.
igualmente obligatorio que las entidades empleadoras paguen los
aportes
los servidores pblicos a las respectivas
una vez hayan
sido
artculos 3.2.2.1,
del salario, en las fechas establecidas en
Y
3 del presente decreto o las normas que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan.
(Art. 10
IOI"'."afr\
1636 de 2006)
En todo caso,
disposiciones
del auxilio de cesantas
DECRETO N'lJMEk'o
7 8O
DE 2016
HOJA No
84
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
......... -.............. - - .... ..-............. -... -.. .......... ..... _.._......__. __ ........... _... _-_._... _.. - ..... -.. _............. _._ ..... _.._...... __ ...
__
"
Artculo 2.2.1.2.12
Reconocimiento y pago de rendimientos. Las Entidades
Promotoras de Salud, EPS, las Administradoras de Riesgos Profesionales, ARP, y
las Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantas, liquidarn, reconocern
y pagarn a las entidades empleadoras de que trata el presente Captulo, sobre los
saldos a favor de estas ltimas, unos rendimientos equivalentes a la rentabilidad
obtenida por la administradora en la gestin de sus recursos, certificada por el
revisor fiscal.
En el caso de las cesantas, los rendimientos se liquidarn sobre los recursos
girados por anticipado y los saldos que resulten a favor de las entidades
empleadoras, una vez efectuada la respectiva aplicacin . Para los dems aportes
patronales, los rendimientos se liquidarn sobre los saldos que resulten a favor de
las entidades empleadoras, a partir de las conciliaciones mensuales respectivas.
Pargrafo. En el caso de los aportes patronales para salud girados al Fondo de
Solidaridad y Garanta, Fosyga, como saldos no compensados, los rendimientos
estarn a cargo del Fosyga y sern equivalentes a la rentabilidad del citado Fondo,
para lo cual las Entidades Promotoras de Salud podrn solicitarlos en el formato
que para tal efecto defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.2.1.2.13
De las responsabilidades. Los representantes legales de
Artculo 2.2.1.2.14
Obligaciones en el manejo de la informacin. Las
entidades empleadoras sern responsables de la veracidad, oportunidad e
integralidad de la informacin reportada en las autoliquidaciones de Aportes
Patronales, as como de la informacin que en cumplimiento de este decreto deban
reportar a las diferentes autoridades; las entidades administradoras sern
responsables de su validacin y registro para la acreditacin de los derechos de los
afiliados y las Direcciones Departamentales y Distritales de Salud, sern
responsables de la veracidad, oportunidad e integralidad de la informacin que
deban reportar al Ministerio de Salud y Proteccin Social.
(Art. 14 del Decreto 1636 de 2006)
Artculo 2.2.1.2.15
Excedentes patronales provenientes del proceso de
liquidacin de Cajanal. Los recursos de excedentes de aportes patronales
correspondientes a activos remanentes del recaudo de aportes al Sistema de
780
DECRETO
Continuacin
HOJA No
DE 2016
Decreto
l,..".-,..t""
(Arl. 1
TTULO 2
COBERTURA
Artculo 2.2.2.1
Cobro de los servicios prestados. Conforme las
la accin de cobro por parte
la Institucin Prestadora
disposiciones
Servicios es exclusivamente contra Entidad Promotora de Salud. Cuando se trate
de procedimientos, tratamientos o insumos no previstos en el Plan Obligatorio de
Salud que pretendan ser suministrados para
en forma posterior sean cubiertos
por el usuario, se deber contar en forma previa con su consentimiento, cuando este
sea posible y siempre que la entidad no tenga accin legal directa contra otros
sistemas alternativos de cobertura que hubiera acreditado usuario.
(Arl. 2 del Decreto 1725
1999)
Articulo 2.2.2.2
Informacin al usuario. No se podr exigir al usuario que
firme documentos por los cuales se vea obligado a renunciar a sus derechos frente
al sistema, responsabilizando directa o indirectamente del pago de las obligaciones
a cargo entidades promotoras de
entidades
seguro entidades
medicina
prepagada o entidades frente a las cuales el usuario hubiera acreditado sistemas
adicionales de cobertura.
a procedimientos programados, que
Cuando la entidad prestadora determine,
sistema a travs de sus servicios, por
el usuario no tiene derecho a la cobertura
no existir convenio con esa institucin y la entidad promotora
salud a la cual el
usuario se encuentra afiliado, o con la administradora
su plan adicional, se le
debe informar al usuario en forma previa, para que ste pueda disponer lo pertinente
a su traslado a la red con la que la respectiva Entidad Promotora o administradora
del plan adicional
tenga convenio.
(Arl. 3 del
IDI"'I'DTI"I
1725 de 1999)
TTULO 3
PRESTACIONES ECONMICAS
Artculo 2.2.3.1
Pago de prestaciones econmicas.
partir
la
entrada en vigencia de
cuentas maestras de recaudo, los aportantes y
cotizaciones en salud, los
trabajadores independientes, no podrn deducir de
valores correspondientes a incapacidades por enfermedad general y licencias
maternidad y/o paternidad.
pago
por la E
DECRETO
NthvtE~- -780
--
. DE 2016
HOJA No
86
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.2.3.2
Prestaciones.
Cuando en
virtud
de
convenios
internacionales de Seguridad Social en vigor, los trabajadores colombianos se
desplacen a un pas con el que se tiene suscrito convenio, la prestacin de los
servicios de salud para el cotizante y su grupo familiar se efectuar nicamente en
Colombia. El pago de la licencia de maternidad, si hubiere lugar a ello, se seguir
otorgando en las condiciones establecidas en la legislacin colombiana.
(Art. 1 del Decreto 2710 de 2010)
TTULO 4
Artculo 2.2.4.1
Otros beneficios. Dentro del Sistema General de
Seguridad Social en Salud pueden prestarse beneficios adicionales al conjunto de
beneficios a que tienen derecho los afiliados como servicio pblico esencial en
salud, que no corresponde garantizar al Estado bajo los principios de solidaridad y
universalidad. Estos beneficios se denominan Planes Voluntarios de Salud y son
financiados con cargo exclusivo a los recursos que cancelen los particulares.
Estos planes sern ofrecidos por las Entidades Promotoras de Salud, las Entidades
Adaptadas, las compaas de medicina prepagada y las aseguradoras.
(Art. 17 del Decreto 806 de 1998)
Artculo 2.2.4.2
Definicin de planes voluntarios de salud. Se entiende
por plan de atencin adicional, aquel conjunto de beneficios opcional y voluntario,
financiado con recursos diferentes a los de la cotizacin obligatoria.
DECRETO 'NNn!~- - - -
Continuacin de
2016
HOJA No
87
1998)
Artculo 2.2.4.3
Tipos
planes voluntarios de salud. Dentro del
siguientes
Sistema General
Seguridad Social en Salud, pueden prestarse
planes voluntarios de salud:
de atencin complementaria en salud.
Planes
medicina prepagada,
se regirn por las disposiciones especiales
rgimen general.
Pargrafo.
entidades que
planes adicionales debern mantener su
descuento.
(Art. 19
Decreto 806
1998)
Artculo 2.2.4.4
Usuarios de los planes voluntarios de salud.
contratos de
adicionales, solo podrn, celebrarse o renovarse con personas
se encuentren afiliadas al Rgimen Contributivo del
General de
Seguridad
en Salud, ya sea en calidad de cotizantes o beneficiarios.
la ley 100
1993 podrn celebrar
Las personas de
trata el artculo 279
estos contratos, previa comprobacin de su afiliacin
rgimen
excepcin al
que pertenezcan.
Pargrafo. Cuando una entidad autorizada a vender planes icionales, celebre o
renueve un contrato
la previa verificacin
la afiliacin del contratista y
personas all incluidas a una Entidad Promotora de Salud, deber responder por
atencin integral en salud que sea demandada con objeto de proteger el
a
vida y a
salud de
beneficiarios del plan voluntario de salud. La entidad
queda exceptuada de
obligacin cuando contratista se desafilie del sistema
de seguridad social con posterioridad a la
de suscripcin o renovacin del
contrato, quedando contratista o empleador moroso, obligado a asumir el costo
de la atencin en salud que sea requerida.
(Art. 20 del Decreto 806
Artculo 2.2.4.5
voluntario de salud
1998)
un plan
Examen
ingreso. Para
de
ingreso, prevo
entidad oferente podr practicar un examen
DECRETO
88
HOJA No
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se ovrllrlo el "'0"""0'1'"\ nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
1.17,2.2.4.1.18 Y2.2.4.1.19.
(Art.
ofrezcan
Artculo 2.2.4.6
Deber de informacin.
entidades
mercado,
debern remitir, con una antelacin de 30 das a su colocacin en
siguiente informacin a la Superintendencia Nacional de Salud:
a. Nombre y contenido del plan.
b. Descripcin de los
amparados y sus limitaciones.
c. Costo y
de pago del plan.
d.
cuotas moderadoras y copagos.
e.
del formato de contrato
se utilizar
(Art. 22 del Decreto 806
1998)
Captulo 1
Plan De Atencin Complementaria
Artculo
.1
Planes de Atencin Complementaria.
PAC son aquel
conjunto de beneficios que comprende actividades, intervenciones y procedimientos
para
tratamiento de la enfermedad y
no indispensables ni
mantenimiento o la recuperacin de la salud o condiciones de atencin inherentes
Plan
a las actividades, intervenciones y procedimientos incluidas dentro
Obligatorio de Salud. Tendrn uno o varios de los siguientes contenidos:
1. Actividades, intervenciones y procedimientos no incluidos en
de
o expresamente excluidos de ste.
Obligatorio
(Art.
Artcu lo 2.2.4.1.2
Estipulaciones contractuales. Los contratos
debern incluir como mnimo:
Identificacin
contratista y
Definicin de los contenidos y caractersticas del plan.
Descripcin detallada
los
amparados y las limitaciones.
Trmino
duracin del contrato.
PAC
DECRETO NM8~O
780
Continuacin
Sector Salud y Proteccin
DE 2016
HOJANo
89
prestadores.
1998)
Artculo 2.2.4.1.3
Patrimonio para operacin del Plan de Atencin
Complementaria.
que administren
atencin
complementaria debern
un patrimonio equivalente a
mil (4.000)
mnimos
vigentes. Este patrimonio se
acreditar
a ms tardar dentro de los
(3) meses siguientes al 31 de marzo
2003.
(Art. 2 del Decreto 800
2003)
Artculo 2.2.4.1.4
Disposiciones Generales. Para efecto de lo previsto en el
presente Captulo se entiende:
1. MEDICINA PREPAGADA.
organizado y establecido por entidades
y de
autorizadas conforme el presente Captulo, para la gestin de la
la prestacin de los servicios de salud y/o para atender directa o nnllrQl"'1r~rrlQ
servicios incluidos en un plan
preestablecido, mediante
previamente acordado.
No se consideran como
sobre el costo
asumido por parte de un grupo
2. USUARIO, BENIFICIARIO O
contratados.
DECRETO ~QMjRO
780
DE 2016
HOJA No
90
(Art. 1 del Decreto 1570 de 1993, numera/1 modificado por el artculo 1 del Decreto
1486
1994)
Artculo
Procedimiento.
1. Forma social.
que pretendan
servicIos de medicina
prepagada, estarn sujetas al control y vigilancia de la Superintendencia Nacional de
Salud, debiendo obtener autorizacin de funcionamiento.
Cmaras
Comercio debern
inscribir una sociedad que en su
objeto social incluya cualquier modalidad
servicio
salud prepagado,
tanto
presenten el certificado de funcionamiento expedido
Superintendencia Nacional
de Salud.
Requisitos para adelantar operaciones. Quienes se propongan prestar servicios de
medicina prepagada,
constituir una de tales entidades y obtener la respectiva
autorizacin de funcionamiento
la Superintendencia Nacional
Salud.
Este procedimiento
aplicable a las organizaciones solidarias, de utilidad comn,
cooperativas y las
de compensacin familiar o las
seguridad y previsin
social de derecho privado que pretendan operar dependencias o programas de
medicina prepagada.
3. Contenido de la solicitud. La solicitud para
la autorizacin de funcionamiento
de una entidad, dependencia o programa a
hace referencia el artculo anterior,
deber presentarse por
interesados acompaada de la siguiente documentacin:
a. Copia de los estatutos
;;)V\..IQI'V;;),
segn
naturaleza
la entidad;
b. El monto del
que no ser menor al requerido por
pertinentes del presente Captulo;
disposiciones
c.
hoja de vida de las personas que se han asociado y de
que actuaran como
administradores,
como la informacin que
establecer su carcter,
responsabilidad, idoneidad y situacin patrimonial;
la factibilidad de la empresa, dependencia o programa cual deber
Estudio
demostrar la viabilidad financiera de empresa, las tarifas proyectadas
acuerdo
con
niveles
clientela estimados en los dos
iniciales, sistema
auditora
mdica a implantar, una proyeccin del presupuesto para el primer ao y copia
los
planes de salud respectivos que proporcionar en el mercado, y
e. La informacin adicional que requiera la Superintendencia Nacional
los
previstos en el numeral 5 del presente artculo.
Salud
780
DECRETO '-UMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
91
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
DECRETO~MERO 7 8 O
Continuacin
"Por medio
Sector Salud y Proteccin Sociaf"
2016
se
HOJA No
con su
social, y con la calificacin que se les asigne en el
Superintendencia Nacional
de la
En su publicidad
siempre mencionar
se encuentran vigiladas por
Superintendencia Nacional de Salud, en caracteres visibles.
Artculo 2.2.4.1.8
Objeto Social. El objeto social de
sociedades
medicina prepagada
la gestin para la prestacin de servicios de salud, o
prestacin directa de
servicios, bajo la forma
prepago, en
modalidades
autorizadas expresamente en este Captulo, debiendo
en su objeto las
modalidades
atencin que ofrezcan.
Igualmente,
modalidades servirn de fundamento nico
empresa respectiva como de medicina prepagada.
clasificar
Pargrafo.
el caso
las organizaciones solidarias, de utilidad comn,
cooperativas,
de compensacin familiar o entidades
seguridad y previsin
social de derecho privado, que
o se propongan prestar servicios de medicina
prepagada, deben crear una dependencia o programa con dedicacin exclusiva a
finalidad, sujeto a todos los requisitos y obligaciones de cualquier empresa
medicina prepagada.
mismo deber designarse un funcionario responsable de la
dependencia o programa y ordenarse
manejo administrativo, mdico
asistencial, presupuestal y
sea independiente de las
actividades, bajo
la inspeccin y control de la Superintendencia Nacional de Salud, aunque
integrarse a la situacin general
la entidad.
1993)
Artculo 2.2.4.1
Monto del capital.
monto de capital de las entidades de
medicina prepagada en funcionamiento antes del 12 de agosto
1993, en ningn
caso
inferior a cinco mil (5.000)
mnimos mensuales
vigentes.
Para las empresas que pretendan funcionar a partir del 12 de agosto de 1993 el
capital mnimo
de
mil (10.000)
mensuales legales mnimos
que se debern acreditar ntegramente para obtener el certificado de
funcionamiento.
Para las
se encuentren en funcionamiento o las
se constituyan a partir del
12 de agosto
1993, cuando el nmero
usuarios sobrepase los seis mil (6.000)
capital pagado y reserva
a doce mil (12.000)
sobrepase
mnimos legales mensuales
cuando el nmero de
veinticinco mil (25.000) el capital pagado y reserva legal deber incrementarse a
catorce mil (14.000) salarios mnimos mensuales legales vigentes; cuando
pagado y reserva legal
sobrepase los setenta y
mil (75.000) usuarios el
deber incrementarse a
mil (16.000) salarios mnimos legales mensuales
vigentes; cuando supere los
cincuenta mil (150.000) usuarios el capital
pagado y reserva
deber ascender a dieciocho mil (18.000) salaras mnimos
legales mensuales vigentes y cuando
los doscientos cincuenta mil (250.000)
usuarios capital pagado y reserva legal deber ascender a veintids mil (22.000)
780
DE 2016
HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin Social"
50%
Artculo 2.2.4.1.10
de costos independiente
el
de 1993)
Artculo 2.2.4.1.11
Reserva Legal.
entidades comerciales
presten
de medicina prepagada, de acuerdo con su rgimen legal, debern
DECRETO
~J~M.EBO .
780
Continuacin de
"Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
2016
cual se expide
HOJA No
constituir,
adecuado funcionamiento y prestacin del servicio, una reserva
legal que ascender al cincuenta por ciento (50%) del capital suscrito, formada por
por ciento (1
de las utilidades lquidas
cada ejercicio.
En caso de entidades que tengan
distinta a las sociedades annimas,
debe crearse una reserva con nombre similar y equivalente a que deben mantener
Slo
procedente la reduccin de la reserva legal cuando tenga por objeto
enjugar prdidas acumuladas que excedan
monto total
las utilidades
obtenidas en el correspondiente
y de
no distribuidas de ejercicios
anteriores o cuando valor liberado se destine a capitalizar la entidad mediante la
distribucin
dividendos en acciones.
(Art. 9 del
1486
1994)
Artculo 2.2.4.1.12
Programas de ajuste. Las entidades que no se encuentren
cumpliendo los porcentajes antes mencionados al 12
de 1993, debern
convenir con la Superintendencia Nacional
Salud un
de ajuste con una
duracin no superior a seis (6) meses para el cabal cumplimiento
los porcentajes
mencionados.
(Art. 11 del Decreto 1570
Artculo 2.2.4.1.13
contratos.
1993)
1. Facultad de ceder.
entidades
medicina prepagada, por disposicin legal,
orden
Superintendencia o decisin
la asamblea general de accionistas o del
rgano que
sus veces podrn ceder la totalidad de sus activos y
as
como los
que les
dado
con sujecin a las reglas que a
continuacin se indican.
Lo aqu previsto ser aplicable en lo pertinente a
dependencias o programas ya
mencionados.
de la Superintendencia solo proceder como
Pargrafo.
cesin por
mecanismo excepcional, para garantizar la continuidad en la prestacin del servicio y
en todo caso garantizando el derecho
defensa preva decisin que se adopte.
2. Procedencia de la
activos pasivos y contratos solo ser
procedente cuando se
que las
cedente y cesionaria cumplirn
normas de
vigentes, una vez se produzca la cesin y
se garantizarn
los derechos a renovacin, sin que se pueda disminuir los
los afiliados,
modificar las situaciones consolidadas o varias las condiciones de una prestacin
especfica, mientras vence trmino del contrato cedido.
Una vez vencido el plazo, la
cesionaria deber ofrecer contratante
uno de sus planes, respetando la antigedad, en condiciones homogneas Tr"",nTO
sus usuarios tradicionales que estn en las mismas condiciones
antigedad.
7
DECRETO NMERO
Continuacin de
Sector
O
6
"Por
y Proteccin Social"
HOJA No
95
Cuando se
de cesiones originadas en dependencias o programas
entidades
sometidas al control y vigilancia
otra autoridad, se requerir la aprobacin de la
misma como requisito previo.
Procedimiento. Los contratantes en
negocios jurdicos celebrados INTUITO
PERSONAE,
como
titulares de
que sean parte
contratos
comprendidos en la cesin, debern expresar su aceptacin o
a ms
dentro de
treinta (30) das siguientes al envo por correo certificado del aviso de
cesin, a direccin que figure como su domicilio en
registros de entidad. De
no recibirse respuesta dentro
trmino fijado se entender aceptada la cesin.
cesin en ningn caso producir efectos de novacin.
la cesin facultar a la entidad para terminar el contrato, debiendo
rechazo
devolver las sumas no causadas dentro de
30 das siguientes a la fecha en que
sea notificada de
determinacin.
4. Aplicabilidad de las presentes disposiciones.
dispuesto en este artculo se
igualmente cuando se trate
una ....0.,;:,'11"\1'"\ de ms del veinticinco por ciento
de los activos, pasivos y contratos.
1993)
y de
o ms entidades
Rgimen aplicable a
sociedades de servicios tcnicos o administrativos. Los
administradores y representantes legales
las sociedades subordinadas no podrn
ser simultneamente representantes legales principales de la matriz.
3. Revisora
Las entidades de medicina prepagada debern
un revisor
designado por la asamblea general de accionistas o por el rgano que haga
sus veces. Igual obligacin tendrn las organizaciones solidarias,
utilidad comn,
las cooperativas y las cajas de compensacin familiar o las de seguridad y previsin
social
derecho privado
hayan creado dependencias o Programas
Medicina prepagada. El revisor fiscal cumplir
funciones previstas en el Libro
Segundo, Ttulo " Captulo VIII del Cdigo de Comercio y se
a lo all
dispuesto,
perjuicio
lo previsto en
normas.
En la
en
se designe revisor fiscal persona natural deber incluirse la
informacin relativa a las apropiaciones previstas para el suministro
recursos
humanos y tcnicos destinados al adecuado desempeo de las funciones a
' O
78
DECRETO..NMERO- -Continuacin
Sector Salud y
J.JrrU"'F'F',r,n
..........
DE 2016
HOJA No
los honorarios
el
(Art. 13 del Decreto 1570 de 1993 numeral 3 modificado por el artculo 6 del Decreto
1486 de 1994)
""r'.n~.F''':li .....T'':li
entidades de
prepagada
agencias intermediarias, ni estas
1570 de 1993)
(Art. 14
Artculo
Rgimen
en el capital social
social de aqullas.
.16
de Medicina
c.
anexos obligatorios
del estado
las ciudades donde se
e.
f.
cada contrato suscrito
prueba
debe tener la
DE 2016
h. El rgimen
destacados.
se
HOJA No
97
RENOVACiN.
entidades, dependencias o programas debern renovar los
contratos a los usuarios a menos
medie incumplimiento de
3.
LA PERMANENCIA.
entidades que presten servicios de medicina
prepagada o los usuarios no podrn dar por terminado los contratos, a menos que
medie incumplimiento en las obligaciones de la
parte.
4.
informacin que se relaciona en el numeral anterior relacionada con
planes de salud estar sujeta a reserva por parte de la Superintendencia Nacional
Salud y sus funcionarios.
1994)
Artculo 2.2.4.1.18
Exclusiones.
exclusiones debern estar expresamente
previstas en el contrato. Sobre el particular se debern precisar las patologas, los
procedimientos, exmenes diagnsticos especficos que se excluyan y el tiempo
durante cual no sern cubiertos, por parte
la entidad
medicina prepagada. Las
exclusiones que no se consagren expresamente no podrn oponerse al usuario.
No se podrn acordar exclusiones sobre malformaciones, afecciones o enfermedades
que se puedan derivar de factores de
propios de
(Art. 2
Artculo 2.2.4.1.19
Resolucin de controversias.
conflictos que se
presenten en materia de preexistencias y exclusiones, se debern resolver con
sujecin a dispuesto en el presente Captulo.
(Art. 3 del Decreto 1222
Artculo 2.2.4.1.20
servicios.
1994)
Contratacin de la atencin mdica y la prestacin de
1.
de Medicina Prepagada podrn contratar la atencin mdica y la
prestacin de servicios
salud a sus usuarios con hospitales, clnicas, centros de
t_- ,j
7 O
2016
HOJA No
Artculo 2.2.4.1.21
'UP'<:.HTl
Artculo 2.2.4.1.22
1570
1993)
Rgimen general.
DECRETO NMERO---'--
780
DE 2016
HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
1993)
Artculo 2.2.4.1.23
Informacin a los usuarios. Las entidades, dependencias
o programas de medicina prepagada deben suministrar a los usuarios de los servicios
prestan la informacin necesaria para lograr la mayor transparencia en las
operaciones y
que presten.
(Art. 19 del Decreto 1570 de 1993)
Artculo 2.2.4.1.24
Informes a la Superintendencia Nacional de Salud. Las
entidades, dependencias o programas de medicina prepagada debern presentar
informes respecto de su situacin, en las
que Superintendente Nacional de
Salud determine y en la forma y con el contenido que para el efecto prescribe.
(Art. 20 del Decreto 1570 de 1993)
Artculo 2.2.4.1.25
Programas publicitarios.
programas publicitarios de
las entidades, dependencias o programas de medicina prepagada debern contar con
autorizacin generala individual de Superintendencia Nacional de Salud, con
fin de que se ajusten a
normas vigentes, a la realidad jurdica y econmica del
servicio promovido y para prevenir la propaganda comercial que tienda a establecer
competencia desleal.
(Art. 21 del Decreto 1570
Artculo 2.2.4.1.26
1993)
Artculo 2.2.4.1.27
Empresas Irregulares. La disolucin y liquidacin de las
Empresas
Medicina Prepagada, se llevar a cabo por las causales y de
conformidad con los procedimientos establecidos en
normas legales que regulan
la materia.
Sin embargo la Superintendencia Nacional de Salud podr decretar la disolucin de
una Empresa de Medicina Prepagada, cuando no haya obtenido permiso para ejercer
su objeto o continuar ejercindolo, o cuando no se hayan subsanado, dentro del
irregularidades que motivaron la
trmino fijado por la misma Superintendencia,
suspensin del permiso de funcionamiento.
La disolucin
decretada por el Superintendente Nacional de Salud de oficio o a
peticin del interesado, mediante providencia debidamente motivada, sujeta a recurso
de reposicin, en la cual se indicar el trmino en que se debe efectuar la liquidacin,
el cual no ser inferior a
contados a partir de la ejecutoria
la providencia
que
lo disponga.
780
DECRETO
DE 2016
HOJA No
-'-.;;.....;;...
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el ,"',..."'.,... nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Una vez en firme acto administrativo que decrete la disolucin no se podrn efectuar
tuaiCIOIles relacionadas con la promocin, gestin o prestacin directa
nuevos
servicios de Medicina prepagada.
providencia que
la disolucin de las
de Medicina Prepagada,
cualquiera sea la causa de la decisin, ser registrada por la Superintendencia
Nacional
Salud.
en conocimiento pblico por
amplia circulacin en el domicilio
empresa, mediante
la entidad
se
1993)
Reglas sobre
Artculo 2.2.4.1
actividad y la operacin.
Artculo 2.2.4.1.29
Reglas Generales.
DECRETO NMERO_
' _7.1L...,;'i. 3~O
..
DE 2016
HOJA No
101
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.2.4.1.30
Auditoria mdica y control de gastos. Las entidades,
dependencias y programas de medicina prepagada estarn obligadas a establecer y
utilizar a posteriori mtodos selectivos de auditora mdica sobre aspectos tales como
la gestin mdica, la pertinencia de los insumas utilizados por las personas naturales
o jurdicas internas o adscritas que presten servicios asistenciales por s o en su
nombre y en los procesos de facturacin, utilizando para el efecto todos los
documentos relacionados con el proceso de atencin como la historia clnica, la hoja
quirrgica y dems informacin, contando para este deber con la autorizacin del
beneficiario de los servicios, la cual se podr obtener en forma anticipada dentro de
los contratos respectivos.
Las entidades, programas o dependencias podrn desarrollar internamente mtodos
de auditora mdica o contratar con firmas especializadas, previamente calificadas
780
2016
HOJA No
-"-"-'=
Continuacin
Decreto "Por medio
se expide el Decreto nico
Sector
Salud
y
Proteccin
Social"
......... _......... - ........ -........ _-_ .........._...... _
.. _...... _--_ .... __ ......... _._ ....... _... _.... _............_.............._...... _. __... _._...._....__... _._ ......... _.... ................. _................................................_....._
como
e inscritas en la Superintendencia Nacional de Salud. Del
se deber informar a la Superintendencia Nacional de Salud.
(Art. 27 del
1570 de 1993)
Artculo
.31
Contratos con personal adscrito.
entidades,
programas y dependencias de medicina prepagada debern acordar expresamente
con sus
adscritos, que
las partes deber
con no
menos de treinta das (30) de
la terminacin del contrato, para as
garantizar una continuidad mnima en la
del servicio profesional ofrecido al
usuario.
(Art.29
Artculo 2.2.4.1.32
Control de Reformas Estatutarias. Las
a los
Artculo 2.2.4.1.33
Sanciones.
podr imponer,
previstas en la ley.
(Art.
el cumplimiento de
la naturaleza y gravedad
Captulo la
la infraccin, las
1993)
Articulo 2.2.4.1.34
Las
dependencias o
de medicina
obligadas a publicar con una periodicidad no mayor a la trimestral en
fecha a partir del 1
junio de 1994, la
amplios de informacin, con
informacin misma en materia
y valor de
programas, conforme las
especificaciones que determine la Superintendencia Nacional
igualmente obligacin de
dependencias y programas el publicar a
travs de medios amplios de informacin, con una anticipacin no superior a los 90
ni inferior a los 30, antes
efectivos, los aumentos
tarifa proyectados
los programas
(Art. 11
Artculo
.35
Aprobacin de programas copagos y pagos. La
Superintendencia Nacional
aprobar los programas de copagos y
moderadores que
desarrollar las
dependencias o
programas de medicina
y definir la forma como se
suministrar
usuario informacin al
Para el efecto
de medicina
prepagada estarn sometidas
imen general o de
previa que para
0.1"01'"'1"1"'\ disponga la Superintendencia Nacional de Salud.
DECRETO NMERO
Continuacin
Sector
780
DE 2016
HOJA No
103
y Proteccin Social"
2000)
Articulo 2.2.4.1.36
Intermediacin.
efecto de lo previsto en materia de
intermediacin en las entidades de Medicina prepagada, se estar a lo dispuesto
para las entidades administradoras del sistema general de pensiones conforme lo
previsto en el Decreto 720 de 1994 en sus artculos 3, 4,5,6,8,9,11, 12,1 14,
15,16,18,19y20.
(Art.
Artculo 2.2.4.1.1
la siguiente definicin:
Definiciones.
Transporte
pacientes:
conjunto
actividades destinadas al traslado
en
crtico o limitado ya sea primario, secundario o con atencin
prehospitalaria,
conformidad con la Resolucin 9279 de 1993 del Ministerio de
Salud y Proteccin Social, y las dems normas
se expidan en esta materia.
(Art. 16 del Decreto 1486
1994)
Artculo 2.2.4.1.1.3
Requisitos.
entidades de medicina prepagada que
presten servicios
ambulancia prepagado debern ceirse a
normas en materia
de medicina prepagada que le fueren aplicables, a las disposiciones especiales
contenidas en este Captulo, contar con las condiciones higinico sanitarias
establecidas en el Ttulo IV
la Ley 9 de 1
y sus normas reglamentarias y cumplir
con la Normatizacin
Componente Traslado para la Red Nacional
Urgencias.
(Art. 17 del Decreto 1486
1994)
Artculo 2.2.4.1.1.4
Denominacin social. A la razn social o a la denominacin
social
las entidades de transporte de pacientes en ambulancia prepagado se
deber adicionar la expresin servicio
ambulancia prepagado.
(Art. 18 del Decreto 1486
1994)
Artculo 2.2.4.1.1.5
Objeto social.
social de
entidades
presten
servicio de ambulancias prepagado
la gestin para la prestacin de servicios
de transporte de
en ambulancia bajo el sistema de prepago en forma directa
o en las modalidades autorizadas segn lo especfica la presente Seccin
DECRETO NMER;Ql
780
----
DE 2016
HOJA No
104
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.2.4.1.1.6
Contratos de servicios de ambulancia prepagado. Son
contratos de servicios de ambulancia prepagado aqullos que para todos sus efectos
legales cuenten con una cobertura en uno o varios de los siguientes servicios de
conformidad con lo definido en la Resolucin 009279 de 1993 emanada del Ministerio
de Salud y Proteccin Social:
1. De transporte primario.
2. De transporte secundario.
3. De atencin prehospitalaria
4. De Red de traslado.
(Art. 20 del Decreto 1486 de 1994)
Artculo 2.2.4.1.1.1
Vigencia de los contratos. Los contratos de servicio de
ambulancia prepagado debern guardar directa relacin con las cualidades del
servicio contratado.
1. Modificacin de tarifa Para efecto de anunciar la modificacin de las tarifas, las
entidades de servicio de ambulancia prepagado publicarn en un diario de circulacin
en el rea donde operan y con un (1) mes de anticipacin como mnimo, las nuevas
tarifas que regirn para dichos contratos.
2. Continuidad. Las empresas de servicio de ambulancia prepagado o los contratantes
podrn dar por terminado el contrato de prestacin de servicios de emergencia mdica
prepagada cuando se presente incumplimiento en las obligaciones de la otra parte.
3. Aprobacin de contratos. Los modelos de contratos de servicio de ambulancia
prepagado se sometern a la aprobacin previa de la Superintendencia Nacional de
la Salud.
Con la presentacin de la peticin se har la sustentacin correspondiente de la
viabilidad financiera y de cobertura de la entidad.
(Art. 22 del Decreto 1486 de 1994)
Artculo 2.2.4.1.1.8
Desarrollo de la atencin. Las entidades de servicio de
ambulancias prepagada debern suministrar a la Superintendencia Nacional de
Salud la informacin sobre el desarrollo de su objeto social, la ubicacin de sus
unidades y el permetro a cubrir, con el fin de verificar el cumplimiento de las
clusulas estipuladas en el respectivo contrato y que la atencin al usuario es
oportuna, eficaz, eficiente y de calidad.
780
DECRETO NME!RO
DE 2016
HOJA No
105
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
............_................-. _....._. _._........ -..... _. __ ......-..... ....... -... __. ..... ... __ ..... --- ...... _.......... __.. _-_._.. _._._---_._-_... _..... _.... _. __ ._...__.._-_ .._..... _
-_ ...---...............-.---_..__... _........... _..........._. _-.......
"
__
Con el fin de brindar una atencin oportuna y eficaz al usuario, las entidades de
servicio de ambulancia prepagada, debern contar con el siguiente nmero de
ambulancias y patrimonio mnimo, segn el nmero de beneficiarios o afiliados :
Beneficiarios o afiliados
Ambulancias
Menos de 5.000
2
Ms de 5.000 y hasta
3
15.000
Ms de 15.000 y hasta
4
25.000
Ms de 25 .000 y hasta
5
50 .000
Ms de 50.000 y hasta
7
100.000
Ms de 100.000 y hasta
9
170.000
Ms de 170.000 y hasta
10
250.000
Ms de 250.000
11 e incorporar 2 ms por
cada 80.000 afiliados
Patrimonio en smmlv
2.000
3.000
3.500
4.000
5.000
5.500
6.000
6.000 + 1.000 por
cada 80.000 afiliados
PARTE 3
RGIMEN SUBSIDIADO
Artculo 2.3.1.2
Entidades habilitadas para administrar recursos del
rgimen subsidiado. Podrn administrar los recursos del rgimen subsidiado del
DECRETO
l'fU.IIIII ....
DE 2016
HOJA No
106
Artculo 2.3.1.3
Organizacin de la prestacin
a cargo de
las Entidades Promotoras de Salud del Rgimen SUjbSI,CllaClO. EPS. Las EPS,
continuidad y calidad
de servicios
para garantizar la
debern organizar
de salud incluidos en plan obligatorio de servicios a su
una red de prestadores
tenga en cuenta, como mnimo,
siguientes aspectos:
la poblacin afiliada, con
los afiliados
elementos
entre la oferta
5. Sin perjuicio
lo establecido en el Sistema nico
en la normatividad correspondiente, los estndares
concertar con los prestadores, que incluya:
atencin en salud.
b.
de verificacin de
y
comunicacin con la entidad para
contacto en caso de atencin urgente o
atencin.
de servicios, formas
administrativos y para
de referencia y
que involucre
normas
la
sistemas de informacin y recursos logsticos requeridos
red.
de los mecanismos
en la contratacin de prestacin
promuevan el equilibrio contractual, incentiven la calidad y acceso a
servicios y la racionalidad en uso de los recursos.
la conformacin
entre las EPS y
(Art. 6
no se utilizarn mecan
servicios de salud.
DECRETO -NMERO
780
DE 2016
: . HOJA No
107
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.3.1.4
De la contratacin obligatoria con empresas sociales
del Estado. Para efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 16 de
la Ley 1122 de 2007, las EPS contratarn de manera obligatoria y efectiva con
empresas sociales del Estado ESE, como mnimo, el sesenta por ciento (60%) del
gasto en salud. Para establecer dicho porcentaje, se tendr en cuenta el valor
resultante de restar al valor total de la UPC-S, la proporcin para gastos de
administracin determinada en la normatividad vigente.
O
- -7- -
NMRO
Continuacin de
Sector
DE 2016
No
108
Subsidiado
y la empresa social
Estado se incumplen
indicadores
pactados contractualmente, en trminos
calidad, oportunidad y acceso,
EPS
podr contratar con otra(s) IPS previa verificacin del incumplimiento y concepto del
Ministerio
Salud y Proteccin Social o
la entidad en quien
No se
de concepto, cuando en
resultados
en el artculo
incumplimiento de los indicadores por
Pargrafo.
del
del sistema
1122 de 2007, se
una ESE.
~rrl""lIn
nTorlnr
por
(60%)
del rgimen
2.
en salud
sus afiliados, como aseguradoras y
administradoras que son, procurando disminuir la ocurrencia de eventos
eventos de enfermedad sin atencin, evitando en todo caso
de enfermedad o
discriminacin
personas con altos riesgos o enfermedades costosas.
3. Informar al beneficiario sobre aquellos as~)ectos
servicios con que
del POS, procedimientos para la inscripcin,
dentro del SGSSS, as como valor de las cuotas
deberes y
y copagos que
pagar.
4. Organizar y
prestacin de los
de salud previstos en el
Obligatorio
con el fin de obtener el mejor estado de salud de sus
con cargo a
Pago por Capitacin correspondientes. Con
propsito gestionarn y coordinarn la oferta de servicios de salud, directamente o
a travs de la contratacin con instituciones
de servicios y con
profesionales
salud, implementarn sistemas
control de costos; informarn y
educarn a
usuarios para el uso
del sistema;
procedimientos de garanta de calidad para la atencin integral, eficiente y
de los usuarios en
instituciones prestadoras
5. Asegurar
calificadas por
condiciones
derivados de la "',.o,n.... 1
de Salud y
presente Ttulo.
enfermedades de alto
Social, de acuerdo con
informacin relacionada
que estas personas se
asignacin de subsidios,
ii .
, 780
DECRETO-NrVrERO
----
DE 2016
HOJA No
109
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.3.1.9
Requisitos para la operacin del rgimen subsidiado.
La Superintendencia Nacional de Salud autorizar la operacin del rgimen
subsidiado a las entidades que renan los siguientes requisitos:
1. Tener personera jurdica y estar organizadas como entidades promotoras de
salud o empresas solidarias de salud . Estas ltimas debern estar constituidas
como cooperativas, asociaciones mutuales o asociaciones de cabildos o resguardos
indgenas.
2. Tener una razn social que la identifique como EPS del Sistema General de
Seguridad Social en Salud o ESS.
3. Tener como objeto garantizar y organizar la prestacin de los servicios incluidos
en el POS-S. En consecuencia deber afiliar y carnetizar a la poblacin beneficiaria
de subsidios en salud y administrar el riesgo en salud de esta poblacin.
4. Disponer de una organizacin administrativa y financiera que le permita cumplir
con sus funciones y responsabilidades, en especial, un soporte informtico que
permita operar en forma oportuna una base de datos actualizada de sus afiliados y
sus caractersticas socioeconmicas y contar con un sistema de evaluacin de la
calidad de los servicios ofrecidos.
Pargrafo. Cuando la EPS del rgimen subsidiado posea red prestadora deber
establecer una separacin de cuentas entre el patrimonio destinado a la actividad
de la entidad EPS del rgimen subsidiado y el patrimonio que tenga por objeto la
prestacin del servicio.
Cuando la entidad opere en el rgimen contributivo, deber administrar los recursos
del rgimen subsidiado en cuentas independientes.
(Art. 5 del Decreto 1804 de 1999)
780
DE 2016
HOJA No
110
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.3.1.10
Reglas para la obtencin de la autorizacin de
funcionamiento. Para la obtencin de la autorizacin de funcionamiento se
debern tener en cuenta las siguientes reglas:
1. Requisitos para adelantar operaciones. Las personas jurdicas que pretendan
actuar como EPS del rgimen subsidiado debern obtener, con una antelacin
mnima de cuarenta y cinco (45) das a la fecha del respectivo perodo de
contratacin, la autorizacin de funcionamiento que expedir la Superintendencia
Nacional de Salud, de conformidad con lo previsto en la ley y el presente Ttulo.
Las Entidades de naturaleza cooperativa y dems entidades del sector se regirn
por las disposiciones propias de las EPS del rgimen subsidiado, en concordancia
con las dems normas que les son aplicables de conformidad con su naturaleza.
La promocin de la creacin de las Administradoras de naturaleza comercial se
regir por lo previsto en los artculos 140 y 141 del Cdigo de Comercio.
2. Contenido de la solicitud. La solicitud para obtener la autorizacin de
funcionamiento de una EPS del rgimen subsidiado deber estar acompaada de
la siguiente documentacin:
a. El estudio de factibilidad que permita establecer la viabilidad financiera de la
entidad y el proyecto de presupuesto para el primer ao de operacin;
b. Los documentos que acrediten el monto del capital que se exige en el presente
Ttulo;
c. La acreditacin de los instrumentos tcnicos en materia de software, hardware y
recurso humano disponibles con los cuales va a garantizar la correcta operacin del
rgimen subsidiado, especialmente lo relacionado con el sistema de informacin
frente a las autoridades administrativas y de inspeccin y vigilancia;
d. El estudio sobre la capacidad de oferta de las instituciones prestadoras de
servicios de salud y de la disponibilidad de profesionales y grupos de prctica de la
regin en donde proyecta operar, o a travs de los cuales garantizar la prestacin
de los servicios de salud incluidos en el POS-S. Dentro de este estudio debe
presentarse el plan de organizacin de la red para la prestacin del POS-S ya sea
a travs de la infraestructura existente o de la propia en caso de que no exista oferta
disponible, cerciorndose de que su organizacin y capacidad es la adecuada frente
a los volmenes de afiliacin proyectados;
e. El nmero mximo de afiliados que podrn ser atendidos de acuerdo con su
capacidad y el rea geogrfica de su cobertura, indicando el perodo mximo dentro
del cual alcanzar el respectivo lmite mnimo, sin perjuicio de que una vez otorgada
la autorizacin correspondiente, se puedan presentar modificaciones debidamente
fundamentadas;
f. El documento que acredite que en sus estatutos se ha incorporado el rgimen
previsto en el presente Ttulo;
DECRETO~NMERO
780
DE 2016
HOJA No
111
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
DECRETC?J~.~RO 780
DE 2016
HOJA No
112
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.3.1.12
Autorizacin a las Cajas de Compensacin Familiar
para la administracin directa de los recursos de que trata el artculo 217 de
la Ley 100 de 1993. Las Cajas de Compensacin Familiar podrn seguir
administrando directamente los recursos del rgimen subsidiado de conformidad
con lo establecido en el artculo 217 de la Ley 100 de 1993, siempre y cuando tengan
autorizacin de la Superintendencia Nacional de Salud para operar el rgimen
subsidiado y asuman las funciones establecidas propias del rgimen .
Con el fin de obtener la respectiva autorizacin para la administracin directa de los
recursos de que trata el artculo 217, estas entidades debern presentar ante la
Superintendencia Nacional de Salud:
1. El diseo de un programa especial para la administracin de subsidios, en donde
acredite su capacidad tcnica, cientfica y administrativa para garantizar el
aseguramiento, administracin y la organizacin de los servicios de salud, incluida
la acreditacin de los instrumentos tcnicos en materia de software y hardware, que
permitan la correcta operacin del rgimen subsidiado, especialmente lo
relacionado con el sistema de informacin frente a las autoridades administrativas
y de inspeccin y vigilancia .
2. El estudio sobre la capacidad de oferta de las instituciones prestadoras de
servicios de salud y de la disponibilidad de profesionales y grupos de prctica de la
regin en donde piensa operar, o a travs de los cuales piensa garantizar la
prestacin de los servicios de salud incluidos en el POS.
Dentro de este estudio debe presentarse el plan de organizacin de la red para la
prestacin del POS ya sea a travs de la infraestructura existente o de la propia en
caso de que no exista oferta disponible, cerciorndose de que su organizacin y
capacitacin es la adecuada frente a los volmenes de afiliacin proyectados.
3. La constitucin de una cuenta independiente de sus rentas y bienes, con los
recursos destinados a subsidios en salud.
4. Las dems que la Superintendencia Nacional de Salud requiera para cerciorarse
de los requisitos anteriormente previstos.
(Art. 8 del Decreto 1804 de 1999)
Artculo 2.3.1.13
Convenio entre Cajas. Cuando una Caja de
Compensacin no obtenga autorizacin para administrar subsidios, la pierda o no
rena el nmero mnimo de afiliados exigido en el presente decreto, podr celebrar
convenios con otras Cajas de Compensacin autorizadas con el fin de que stas
administren dichos recursos. En estos casos se estimar el nmero de beneficiarios
que est en capacidad de atender con el 80% de los recursos de que trata el artculo
217 de la Ley 100 de 1993, sin perjuicio del giro del 100% del recaudo a la Caja con
la que se suscribi el convenio de administracin.
DECRETO
ME'RO- - - -780
-'-
DE 2016
:. HOJA No 113
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
En el evento en que resulten excedentes en la operacin, bien se trate de recursos
o rendimientos, se aplicarn las normas sobre la materia.
Cuando este convenio no se suscriba, la Caja de Compensacin deber girar el
aporte obligatorio establecido en la Ley 100 de 1993 a la subcuenta de solidaridad
del Fondo de Solidaridad y Garanta, Fosyga. Igualmente, deber girar el saldo de
recursos que no pueda ser objeto de convenio en trminos efectivos de afiliacin de
la correspondiente poblacin.
(Art. 9 del Decreto 1804 de 1999)
Artculo 2.3.1.14
Socios o administradores de una EPS del rgimen
subsidiado. No podrn ser socios o administradores de una Entidad Promotora de
Salud del rgimen subsidiado:
Artculo 2.3.1.15
subsidiado no podrn:
DECRETo.N~O' 780
DE 2016
HOJA No
114
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
de pago por capitacin, salvo aquel porcentaje que resulte al deducir del 100% del
ingreso los valores porcentuales necesarios para cancelar en forma oportuna las
obligaciones con los proveedores de bienes y prestadores de servicios de salud
conforme las disposiciones legales y contractuales vigentes y los recursos
necesarios para el pago de sus empleados y servidores.
2. Utilizar los recursos correspondientes a las UPC-S para respaldar crditos de los
asociados, otorgar prstamos a sus asociados o terceros, salvo que se trate de
recursos producto de utilidades, hecho este que deber quedar reflejado en los
estados financieros.
3. Otorgar prstamos, con los recursos del reglmen, a sus asociados,
administradores o empleados, salvo que se trate de utilidades liquidadas y
efectivamente ingresadas en el flujo de caja, conforme reglamento general
aprobado por la Junta Directiva u rgano mximo de administracin.
(Art. 13 del Decreto 1804 de 1999)
Artculo 2.3.1.16
Utilizacin del capital. El importe del capital social inicial
solo podr ser utilizado durante la etapa de organizacin para:
DE 2016
HOJA No
115
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
1. Fusionarse o asociarse con otras empresas solidarias con el fin de acreditar los
requisitos exigidos para ser autorizadas como administradoras del rgimen
subsidiado.
2. Reorientar su actividad y ejercer control social sobre las entidades que aseguran
y prestan servicios de salud a la poblacin beneficiaria del rgimen subsidiado.
(Art. 19 del Decreto 1804 de 1999 modificado por el artculo 10 del Decreto 46 de
2000)
Artculo 2.3.1.20
Obligaciones de las Cajas de Compensacin Familiar.
Los excedentes de los recursos que de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 217
de la Ley 100 de 1993 administran directamente las Cajas de Compensacin Familiar,
en cuentas independientes del resto de sus rentas y bienes, sern destinados para
financiar la ampliacin de cobertura al rgimen subsidiado mediante el otorgamiento
de subsidios parciales para la poblacin de los niveles 3 y 4 del Sisben, conforme la
reglamentacin vigente.
TrUlO 2
Artculo 2.3.2.1
Cobertura bsica en salud departamental. Se entiende
por cobertura bsica en salud para los departamentos, el mantenimiento del
esfuerzo financiero y fiscal realizado y destinado al rgimen subsidiado. El Ministerio
de Salud y Proteccin Social certificar anualmente el cumplimiento o
incumplimiento de dicha situacin.
Captulo 1
Artculo 2.3.2.1.1
Objeto y campo de aplicacin. El presente Captulo tiene
por objeto regular el flujo financiero de los recursos del Rgimen Subsidiado del
Sistema General de Seguridad Social en Salud, desde el origen de cada una de las
fuentes que lo financian hasta su pago y aplicacin para garantizar el acceso
DECRETO NMERO
780
DE 2016
HOJA No
116
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.3.2.1.2
Obligaciones de los actores en el flujo de recursos del
Rgimen Subsidiado. Los actores que intervienen en la generacin,
presupuestacin, recaudo, giro, administracin, custodia o proteccin y aplicacin
de los recursos del Rgimen Subsidiado del Sistema General de Seguridad Social
en Salud, tienen la obligacin de garantizar el flujo de los mismos a travs del
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Captulo y dems normas que regulan
la materia; y respondern por su accin u omisin, segn el caso, cuando su
conducta entorpezca el flujo o genere la aplicacin indebida de tales recursos. El
incumplimiento de las obligaciones dar lugar a la aplicacin de las sanciones
personales, entre otras, las del artculo 68 de la Ley 715 de 2001.
(Art. 2 del Decreto 50 de 2003)
Artculo 2.3.2.1.3
Deber de informacin. Las autoridades pblicas,
entidades privadas y dems actores que intervienen en el flujo de recursos del
Rgimen Subsidiado, estn obligadas a suministrar la informacin acerca de las
bases de clculo de los recursos del sistema, su recaudo y giro, en los trminos y
condiciones sealadas por las normas expedidas por el Ministerio de Salud y
Proteccin Social en los convenios y contratos que se suscriban para efectos del
giro de los recursos.
(Art. 3 del Decreto 50 de 2003)
Artculo 2.3.2.1.4
Instrucciones sobre el flujo de recursos del Rgimen
Subsidiado. En ejercicio de sus funciones, corresponde a la Superintendencia
Nacional de Salud impartir las instrucciones necesarias para la correcta aplicacin
de las normas relativas al flujo de recursos del Rgimen Subsidiado desde el origen
de la fuente hasta el pago al prestador efectivo de los servicios.
(Art. 4 del Decreto 50 de 2003)
Artculo 2.3.2.1.5
Programacin y distribucin de los recursos. La
programacin y distribucin de los recursos del rgimen subsidiado se har de
conformidad con las siguientes reglas:
a) Recursos del Sistema General de Participaciones. El Ministerio de Hacienda y
Crdito Pblico comunicar al Departamento Nacional de Planeacin dentro de los
tres (3) das siguientes a la radicacin del proyecto de ley de presupuesto ante el
Congreso de la Repblica, el monto incorporado por concepto del Sistema General
de Participaciones para la siguiente vigencia fiscal.
780
DECRETO
2016
HOJA No
--'-"-'
Subsidiado. Con
recursos del
General
Participaciones,
Nacional de
Econmica y
Conpes, con los recursos disponibles en
cada entidad territorial, y con el monto apropiado para el rgimen subsidiado,
Ministerio de
y Proteccin
aprobar el presupuesto del Fondo de
los recursos
la
Solidaridad y
Fosyga, y har la distribucin
Subcuenta
Solidaridad, a ms
en la ltima
de cada ao,
los
entes territoriales conforme a la necesidad de cofinanciacin de la afiliacin
cupos de ampliacin de cobertura,
cual
alcanzada en la vigencia en curso y
deber dar
a las
territoriales con mayor
Ministerio
Salud y Proteccin
comunicar a cada ente
respectivo cupo, dentro de los cinco (5) das siguientes a expedicin del
de distribucin.
su
~~ U .J ',
780
DECRETO ~UMERO- - - -
DE 2016
, HOJA No
118
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.3.2.1.7
Prohibicin de la Unidad de Caja de los recursos del
Rgimen Subsidiado con otros recursos. Los recursos del Rgimen Subsidiado
se manejarn en los fondos departamentales, distritales o municipales de salud,
segn el caso, de acuerdo con lo establecido en el artculo 57 de la Ley 715 de
2001, las normas que lo desarrollen, adicionen o modifiquen y no podrn hacer
unidad de caja con ningn otro recurso de la entidad territorial,
(Art. 7 del Decreto 50 de 2003)
Artculo 2.3.2.1.8
Giro de los recursos del punto de cotizacin de
solidaridad del rgimen contributivo. Las Entidades exceptuadas del Sistema
General de Seguridad Social en Salud y todos los obligados a efectuar este aporte,
debern girar mensualmente a la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad
y Garanta, Fosyga, el valor correspondiente a 1,5 puntos de solidaridad, a ms
tardar dentro de los cinco (5) primeros das del mes siguiente al pago de la nmina.
Pargrafo. Sin perjuicio de las acciones de carcter penal, administrativo,
disciplinario y fiscal, cuando se registre mora en el giro de los recursos a que se
refiere el presente artculo, se causarn intereses moratorias equivalentes a la tasa
de inters moratoria establecida para los impuestos administrados por la Direccin
de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN.
(Art. 10 del Decreto 50 de 2003)
Artculo 2.3.2.1.9
Recursos del recaudo del subsidio familiar destinados
al Rgimen Subsidiado que no administran directamente las Cajas de
Compensacin Familiar. Los recursos correspondientes al recaudo del subsidio
familiar destinados al Rgimen Subsidiado del Sistema General Seguridad Social
en Salud que no sean administrados directamente por las Cajas de Compensacin
Familiar, debern ser girados a la Subcuenta de Solidaridad del Fondo de
Solidaridad y Garanta, Fosyga, a ms tardar el tercer (3) da hbil siguiente a la
fecha lmite establecida en las normas para el giro de los aportes del subsidio
familiar por parte de los empleadores.
Los recursos a que se refiere el presente artculo, correspondientes a recaudos
efectuados con posterioridad a la fecha lmite mensual establecida para que los
empleadores efecten los aportes y hasta el ltimo da del mes, se transferirn junto
con sus rendimientos el mes siguiente al del recaudo, en la misma fecha indicada
en el inciso anterior, identificando el perodo al cual corresponden.
La informacin sobre los depsitos a la Subcuenta de Solidaridad del Fondo de
Solidaridad y Garanta, Fosyga, se presentar al administrador fiduciario de ste en
las fechas establecidas para el giro, debidamente certificada por el representante
legal y por el revisor fiscal de la entidad, manifestando expresamente que no existen
recursos pendientes de giro.
Pargrafo. El giro extemporneo de los recursos a que se refiere el presente
artculo, ocasionar intereses moratorios a cargo de la Caja de Compensacin
Familiar respectiva, liquidados a la tasa de inters moratorio, aplicable a los
DECRETO N'MERO
7 HO
DE 2016
HOJA No
119
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.3.2.1.10
Recursos del recaudo del subsidio familiar que se
destinan al Rgimen Subsidiado administrados directamente por las Cajas de
Compensacin Familiar. Las Cajas de Compensacin Familiar que administren
directamente los recursos correspondientes al recaudo del subsidio familiar
destinados al Rgimen de Subsidios en Salud del Sistema General de Seguridad
Social en Salud informarn sobre su recaudo al administrador fiduciario del Fondo
de Solidaridad y Garanta (Fosyga), a ms tardar el tercer (3) da hbil siguiente a
la fecha lmite mensual establecida en las normas para el giro de los aportes del
subsidio familiar por parte de los empleadores. Los recursos de que trata el presente
artculo debern ser manejados en cuentas contables y bancarias separadas del
resto de los recursos y no podrn hacer unidad de caja con los dems recursos que
maneja la Caja de Compensacin Familiar.
La informacin a que se refiere el presente artculo, correspondiente a recaudos
efectuados con posterioridad a la fecha lmite mensual establecida para que los
empleadores efecti.Jen los aportes y hasta el i.Jltimo da del mes, se reportar el mes
siguiente al del recaudo, en la misma fecha indicada en el inciso anterior,
identificando el perodo al cual corresponden.
Cuando al cierre de la vigencia fiscal, el recaudo de los recursos a que hace
referencia este artculo y los rendimientos financieros de los mismos, supere el
monto de las Unidades de Pago por Capitacin (UPC) reconocidas en el respectivo
ao, teniendo en cuenta sus afiliados durante el mismo, el excedente deber ser
girado al Fosyga -Subcuenta de Solidaridad- durante el mes de enero del ao
siguiente al que corresponda el recaudo junto con la informacin respectiva.
Los recursos de excedentes que se generen a partir de la vigencia 2011, se usarn
en la cofinanciacin del Rgimen de Subsidios en Salud a cargo del Fosyga.
De resultar saldos a favor de las Cajas de Compensacin Familiar al cierre de la
vigencia fiscal, el Fosyga previa verificacin, reconocer los recursos que
correspondan directamente a estas.
La informacin de los excedentes o saldos a favor de las Cajas de Compensacin
Familiar de que trata este artculo, deber ser certificada por el representante legal
y por el revisor fiscal de la respectiva Caja de Compensacin.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social, adoptar los formularios y mecanismos
operativos que se requieran para dar cumplimiento a lo previsto en este artculo.
(Art. 12 del Decreto 50 de 2003, modificado por el artculo 1 del decreto 3136 de
2011)
DECRETQ~.NMIERO
Continuacin
780
HOJA No
120
y Proteccin Social"
Sector
(Art.
.12
Rendimientos Financieros. Los rendimientos financieros
recursos
la Subcuenta de Solidaridad del
por la inversin de
Solidaridad y Garanta,
son parte de los recursos
mismo, los
de la inversin de
la Nacin en
enajenacin
y participaciones
pblicas o mixtas que se
a
fin por el Consejo
Poltica Econmica y Social,
Artculo
(Art.
Articulo 2.3.2.1.13
Informe a
Superintendencia Nacional
En
aquellos casos en los cuales el Fondo
Solidaridad y Garanta, Fosyga, encuentre
que se incumpli con el giro de los recursos incluidos en este captulo por parte de
Promotoras de Salud,
dems Entidades Obligadas a Compensar
Cajas de Compensacin
las EPS del rgimen
iado, las
exceptuadas del
de Seguridad Social en Salud, las
territoriales y todos
obligados al giro de los recursos a la subcuenta
deber
hecho de manera
y con las pruebas
Nacional de Salud
aplique las
correspondientes a la
correctivas pertinentes e imponga las sanciones a
lugar.
I
, cuando se
mismo, dar traslado a la Superintendencia Nacional
que las mencionadas entidades, no remitieron la informacin
o hayan
oportunamente, la hubieren suministrado de manera
incumplido alguna de las normas contenidas en este Captulo,
que esa entidad
control, adopte las acciones correctivas pertinentes e imponga las sanciones a
hubiere lugar.
DECRETO NMERO
780
2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el
Sector Salud y Proteccin Social"
'HOJA No
l",,,,otr.
nico
1
'10nt",,,",, del
2003)
Articulo 2.3.2.1.15
Transparencia en la informacin del sistema. La
Superintendencia Nacional
Salud impondr sanciones personales a los
representantes legales de las instituciones prestadoras de servicios de salud, EPS
del rgimen subsidiado y Entidades Promotoras
Salud
cuando incurran
en aquellas conductas encaminadas a ocultar a la autoridad de supervisin la
situacin
de acreencias en la relacin
la
del rgimen subsidiado y la
institucin encargada de la prestacin del servicio.
(Art. 44 del
50 de 2003)
Artculo 2.3.2.1.16
Operaciones con entidades subordinadas. Las
entidades que administren el rgimen subsidiado, conforme a
disposiciones
legales, se debern abstener
realizar operaciones que deriven en una desviacin
de recursos de seguridad social.
la seguridad social, celebracin de
entiende como desviacin de recursos
un contrato en condiciones
prdida para las entidades que administren el
rgimen subsidiado con una entidad subordinada, tales como, la entrega por
capitacin de usuarios a la
prestadoras, en condiciones de desventaja frente
al mercado, llevando a la entidad
del rgimen subsidiado a una situacin
prdida en
operacin al no permitir un margen positivo.
entidades que
780
DE 2016
esta
liquidacin.
de conductas
HOJA No
1"'''''I''''1n
.....::..=.=
-._-
-_ ...................... .
Pargrafo. Para
Captulo se entiende que la Entidad
del
rgimen subsidiado
una relacin de subordinacin, cuando se cumplan
cualquiera
hiptesis previstas en el artculo 261 del Cdigo de Comercio bien
a la entidad administradora o bien frente a la red de instituciones prestadoras
de servicios y dems
con las cuales se celebren otro tipo de contratos.
45 del Decreto
de 2003)
Artculo 2.3.2.1.17
Obligacin de cobrar copagos y cuotas moderadoras.
Los valores
a los copagos que sean fijados por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social
cobrados en forma obligatoria por parte
todas
las
rgimen subsidiado y Entidades Promotoras de Salud (EPS),
que
disposicin
haya lugar por dichas entidades a la modificacin de dicho monto.
aplicar
a las
moderadoras
sean fijadas en
regmenes
contributivo y subsidiado por el Ministerio
Salud y Proteccin Social.
del rgimen
consecuencia
las entidades promotoras
salud y
subsidiado estarn obligadas a cobrar el mismo monto
copago y el mismo monto
de cuota moderadora, conforme los niveles de ingreso de los afiliados que se
determinen por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Captulo 2
Artculo 2.3.2.2.1
Objeto. En este Captulo se define el instrumento jurdico y
tcnico
efectuar el giro directo a las
e IPS de los recursos que financian y
cofinancian
Rgimen Subsidiado y
el seguimiento y control del
aseguramiento de los afiliados a dicho rgimen.
DECRETO N..MEBO_---'7L.....:c.].....O=
DE 2016
HOJA No
Tomando como
la informacin a que alude
inciso anterior, la poblacin
afiliada y por afiliar en
siguiente vigencia fiscal, as como el porcentaje de
transformacin de los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP),
previsto en los planes financieros del Rgimen Subsidiado, el Ministerio de Salud y
Proteccin Social informar a cada entidad territorial, antes del1 de octubre de cada
ao, el estimativo de los recursos del SGP, de los que administran directamente las
Cajas
Compensacin Familiar, los del Fondo de Solidaridad y Garanta (Fosyga)
la Nacin destinados al Rgimen Subsidiado, para
y los del Presupuesto General
su incorporacin en el presupuesto
la entidad territorial para siguiente vigencia
Pargrafo. En virtud de la
1438 de 2011, cuando recaudo
los recursos de
propio
deban destinarse a la financiacin del Rgimen Subsidiado,
entidades territoriales, estas
supere el monto inicialmente presupuestado por
debern incorporarlos en la siguiente vigencia fiscal conservando su destinacin y
reportarlos en los trminos que defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Pargrafo Transitorio. Para
vigencia 2012 y siguientes,
capacidad de
afiliacin se determinar con
en
reglamentacin que para el efecto expida
el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
(Art. 3 del
971 de
1)
Artculo 2.3.2.2.3
Instrumento jurdico para definir el compromiso
presupuestal de las entidades territoriales. En los primeros quince (15) das
hbiles del mes
enero de cada
las entidades territoriales emitirn un acto
se realizar el compromiso presupuestal
total
administrativo mediante el
vigencia fiscal
los recursos del Rgimen Subsidiado en su jurisdiccin, para
comprendida entre el1 de enero y 31
diciembre del respectivo ao, basado en
la informacin de la Base de Datos nica
Afiliados y
monto
recursos
incorporado en su presupuesto.
El acto administrativo establecer como mnimo:
a)
costo del aseguramiento
la poblacin afiliada en cada entidad territorial y
los potenciales beneficiarios de subsidios en salud.
b)
total de los recursos que financian y cofinancian el
discriminados por fuente.
Subsidiado
Artculo 2.3.2.2.4
Cuentas maestras. Las cuentas bancarias registradas por
el recaudo y giro de los
las
el Ministerio de Salud y Proteccin Social
que trata el presente Captulo, se
recursos que financian el Rgimen Subsidiado
considerarn cuentas maestras.
DECRETO'NllMERO
780
DE 2016
HOJA No
-..:..=-=..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin
(Arl. 5
Artcu lo
Reporte de informacin de recursos contratados por
capitacin. Mensualmente las Entidades Promotoras de Salud remitirn al
Ministerio de Salud y Proteccin Social, segn
mecanismo
se defina, la
informacin del monto a pagar anticipadamente a su red prestadora por
contratos por capitacin de acuerdo con lo establecido en el literal d) del artculo 13
la Ley 1122 de 2007. Dicho reporte ser denominado "Reporte de Informacin
Recursos Contratados por Capitacin.
la informacin con
que se suscriban nuevos contratos de
Las novedades
capitacin debern ser reportadas al Ministerio de Salud y Proteccin Social durante
mes siguiente a la modificacin.
no tenga contratos de capitacin
deber reportar
caso de que la
esta informacin
Ministerio de Salud y Proteccin Social mediante certificacin
firmada por el Representante
de la
Promotora de Salud.
(Arl. 6 del Decreto 971
2011)
Artculo 2.3.2.2.6
Liquidacin mensual de afiliados.
efectos del giro
directo por parte
Ministerio de Salud y Proteccin
de la Unidad de
por Capitacin a
EPS en nombre
las Entidades Territoriales y a
prestadores de servicios de salud,
generar la Liquidacin Mensual
Afiliados
con fundamento en informacin de la Base de
nica
Afiliados (BDUA),
del mes inmediatamente anterior, suministrada
las
y validada por las
entidades territoriales.
La Liquidacin Mensual de Afiliados determinar el
de afiliados por los
se liquida Unidad
Pago por Capitacin; el detalle de
descuentos a realizar
aplicacin
las novedades registradas en la
de
nica de Afiliados;
deducciones por los giros de lo no debido, conforme al artculo 2.6.1 .1 del
presente decreto y el monto a girar a cada EPS por fuente
financiacin para
entidad territorial.
informacin de la Liquidacin Mensual de Afiliados se pondr en conocimiento
las Entidades Territoriales y de
Entidades Promotoras
Salud, una vez
el giro
los recursos. De igual forma, se dispondr la informacin
los
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud realizados de acuerdo
con la autorizacin
las
Promotoras de Salud. En todo caso,
entidades territoriales como responsables
financiar el aseguramiento de su
poblacin afiliada, debern revisar la Liquidacin Mensual de Afiliados remitida por
el Ministerio
Salud y Proteccin Social y realizar
ajustes a
haya lugar en
la BDUA de acuerdo con los procedimientos establecidos para ello, e informar al
Ministerio de Salud y Proteccin o quien haga sus veces,
las inconsistencias
no relacionadas con BDUA, para que en
giros posteriores esto sea tenido en
cuenta, haciendo los
a que haya lugar.
la Entidad Territorial o el Instituto Nacional Penitenciario y
Pargrafo 1.
Carcelario (Inpec) como responsables de
actualizacin de la informacin
NMERO
780
DE 2016
HOJA"No
Decreto nico Reglamentario del
Articulo 2.3.2.2.7
Giro directo de los recursos incorporados en el
presupuesto general de la nacin, en el Fosyga y dems recursos disponibles
en el nivel central, destinados al rgimen subsidiado. Con base en la
Liquidacin Mensual de Afiliados, el Ministerio de Salud y Proteccin Social o quien
haga sus veces, girar a las cuentas
de las Entidades Promotoras
Salud, en nombre
las entidades territoriales, los recursos del Sistema General
de Participaciones en su componente de subsidios a la demanda y los del
Presupuesto General de la Nacin y autorizar al administrador fiduciario de los
recursos del Fosyga el giro que corresponda, descontando los montos reportados
por la Direccin
la Cuenta
Alto Costo.
El giro directo de los recursos se realizar dentro de los primeros cinco (5) das
hbiles
mes al que corresponda la Liquidacin Mensual
Afiliados.
Pargrafo 1. El mecanismo financiero sealado en el artculo 31
la Ley 1438 de
2011 para la realizacin del giro establecido en
presente Captulo, podr ser
contratado por Ministerio de Salud y Proteccin Social o la entidad que haga sus
veces.
Pargrafo En ningn caso las entidades territoriales podrn imputar los recursos
girados en los trminos del
artculo, al pago de cartera originada en
contratos
aseguramiento.
Pargrafo 3. Las Entidades Promotoras de Salud del Rgimen Subsidiado que en
cumplimiento de las normas correspondientes deban girar recursos a la Cuenta de
Alto Costo, lo harn mensualmente con cargo a los recursos que gira la Nacin o
los distritos o municipios que continan administrando los recursos del Rgimen
Subsidiado, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al recibo de los recursos
del aseguramiento provenientes de la Nacin.
Aquellas
Promotoras de Salud del Rgimen Subsidiado que incumplan
dicho plazo, sern
por la Direccin
la Cuenta de Alto Costo al
Ministerio
Salud y Proteccin Social o a quien haga sus veces, quien a su vez
proceder a informar
Fosyga para que realice
descuento de los montos
correspondientes a
oa
Entidades Territoriales que
forma transitoria
DECRETo.NM~RO
780
DE 2016
HOJA No
126
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.3.2.2.8
Flujo de los recursos a los prestadores de servicios de
salud. Las Entidades Promotoras de Salud efectuarn desde la cuenta maestra, los
pagos a la red prestadora contratada dentro de los plazos establecidos en el Literal
d) del artculo 13 de la Ley 1122 de 2007 y las normas que lo modifiquen, adicionen
o sustituyan .
En caso de evidencia de incumplimiento a los plazos contemplados en la precitada
disposicin para el pago a la red prestadora de servicios de salud, la
Superintendencia Nacional de Salud dar aplicacin a lo previsto en el artculo 133
de la Ley 1438 de 2011, adems de las medidas que establezca el Gobierno
Nacional para girar directamente a los prestadores del Sistema con base en lo
definido en el artculo 2.6.1 .2.1 .2 del presente decreto.
(Art. 9 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artculo 3 decreto 1700 de 2011)
Artculo 2.3.2.2.9
Giro y flujo de los recursos de esfuerzo propio. Las
entidades territoriales procedern a girar, dentro de los diez (10) primeros das
hbiles de cada mes, los recursos de esfuerzo propio a las Entidades Promotoras
de Salud por el monto definido en la Liquidacin Mensual de Afiliados.
Las Entidades Promotoras de Salud y las entidades territoriales debern acordar el
giro directo a la red prestadora pblica contratada por la EPS con cargo a los
recursos del esfuerzo propio. Dicho monto ser descontado del valor a girar a las
EPS por UPC.
Los departamentos, en nombre de los municipios, podrn girar directamente a las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, los recursos destinados a la
financiacin del Rgimen Subsidiado de que tratan los numerales 2 al 5 del artculo
44 de la Ley 1438 de 2011 , modificatorio del artculo 214 de la Ley 100 de 1993.
Este giro se har dentro de los diez (10) primeros das hbiles de cada mes, con
base en la informacin que para el efecto deber repodar la respectiva Entidad
Promotora de Salud y aplicando el procedimiento que defina el Ministerio de Salud
y Proteccin Social.
Los departamentos que no se acojan al mecanismo de giro directo a que alude el
inciso anterior, debern girar dichos recursos durante los cinco (5) primeros das
hbiles del mes a la cuenta maestra del municipio.
Pargrafo. Los municipios ejecutarn y registrarn sin situacin de fondos los
recursos que giren directamente los departamentos para la financiacin del
'
_ . _ _ ." " . _ _ . _
"
_ _ _ _ _ _ __. _ . _. . .
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"
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............
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........................"
medio
Continuacin de Decreto
Sector Salud y Proteccin Social"
127
HOJANo
DE 2016
DECRETO
. , ,_ _ _. _ . _
___ " , . . _ _ , , _ . . . . . . _
les reporten,
(Art. 10 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artculo 1 del Decreto 1713
20
Artculo 2.3.2.2.10
artculo 4
decreto 1700 de
Artculo 2.3.2.2.11
DECRETC?..:NlIA!BRO
Continuacin
Sector
78O
Decreto
medio del
y Proteccin Social"
DE2016
HOJA No
128
Captulo 3
Reglas para las entidades territoriales para giro de recursos del rgimen
subsidiado
Artculo 2.3.2.3.1
Objeto. presente Captulo tiene por objeto dictar medidas
y efectivo de los recursos
financian y
que permitan asegurar
flujo
cofinancian Rgimen Subsidiado
Salud y controlar el manejo y destinacin de
los mismos.
(Art. 1 del Decreto 1965 de 2010)
Artculo 2.3.2.3.2
del proceso de pago
la entidad territorial a
las Entidades Promotoras de Salud del Rgimen Subsidiado, EPS-S, para el
perodo de contratacin que termina el 31 de marzo de 2011. El proceso de
giro y pago de los recursos del Rgimen Subsidiado comprender las
siguientes etapas:
1.
Ministerio de Salud y Proteccin Social dispondr en el FTP la gua para la
liquidacin de pagos, la cual se elaborar con
informacin de la
de Datos
nica de Afiliados BDUA
recibe, administra y con solida el administrador
fiduciario de los recursos del Fosyga y
UPC-S vigente
cada perodo y
municipio.
2.
entidad territorial revisar la gua para la liquidacin de pagos dispuesta por
el Ministerio
Salud y Proteccin Social para cada Municipio, a travs del
mecanismo definido por este ltimo.
recursos del
Cada entidad territorial enviar al administrador fiduciario
Fosyga las novedades
retiro
afiliados
no deben hacer
de la gua
para la liquidacin de pagos, para actualizar la BDUA conforme a lo establecido en
la Resolucin 1345
2012 Y las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
4. El Ministerio de Salud y Proteccin Social y/o el administrador fiduciario
recursos del Fosyga, dispondr la gua definitiva para la liquidacin
las
a
las entidades territoriales, que
de base para efectuar los pagos
correspondientes a las
del Rgimen Subsidiado, pagos que en todo caso,
debern realizarse a travs
cuentas maestras territoriales y en los trminos
sealados en las normas vigentes.
DECRETO NMERO
7 O
----
DE 2016
'HOJA No
---'
Reglamentario
Captulo 4
Artculo 2.3.2.4.1
Objeto. El presente Captulo tiene por objeto establecer el
procedimiento que deben aplicar
departamentos, distritos y municipios para
pago
las deudas que tengan con las Entidades Promotoras de Salud
Rgimen Subsidiado, por contratos de aseguramiento suscritos hasta marzo 31
2011.
(Art. 1 del Decreto 1080 de 2012)
Artculo 2.3.2.4.2
Aplicacin de las fuentes para el pago de
deudas del
Rgimen Subsidiado de Salud. Los departamentos, distritos y municipios
el
pago de las deudas
concepto de contratos de aseguramiento con vigencia hasta
31 de marzo de
1, determinadas conforme al artculo anterior, debern aplicar
los siguientes recursos:
a. Recursos depositados en las Cuentas Maestras del Rgimen Subsidiado de
Salud. Las entidades
debern pagar dentro
los cuarenta (40) das
hbiles siguientes al
de mayo de 2012, las deudas determinadas de conformidad
con lo previsto en
artculo anterior, utilizando los recursos depositados en sus
cuentas maestras, previo descuento
aquellos recursos definidos en
compromiso presupuestal de que trata el artculo 2.3.2.2.3
presente decreto,
para respaldar aseguramiento a partir
abril
2011.
.-
OECRETQ NQMERO
780
Continuacin de Decreto
medo
y
Proteccin
Social"
Salud
... _...................
2016
cual se
HOJA No
130
Los recursos
cofinanciacin de esfuerzo propio que deba aportar el municipio,
distrito o departamento para la cofinanciacin del aseguramiento y
no se hayan
transferido por dichas entidades territoriales a
cuentas maestras del Rgimen
Subsidiado, debern ser girados dentro de los treinta (30)
hbiles siguientes al
de mayo
2012,
monto
la cofinanciacin que corresponda efectuar
a
entidad territorial.
La utilizacin de los recursos disponibles en la cuenta maestra del Rgimen
Subsidiado se har independientemente
la vigencia en la cual se hayan
recaudado y de las fuentes que cofinanciaron el respectivo contrato de
aseguramiento.
anterior,
perjuicio de los
y ajustes presupuestales a
que
lugar.
Las entidades
que tengan procesos judiciales iniciados por
EPS para
los contratos de aseguramiento
pago
obligaciones generadas con ocasin
y que no hayan sido objeto de su reconocimiento, debern determinar el capital que
consta en las pretensiones, cuyo valor sea objeto
litigio, con miras a efectuar la
provisin respectiva, la cual
estar respaldada con los recursos de su cuenta
maestra;
b. Recursos previstos por el artculo 275 de la
1450
2011. De persistir
despus
la aplicacin de los recursos de que trata
literal anterior, las
Entidades Territoriales y
Entidades Promotoras
Salud reportarn a la
Direccin de Financiamiento Sectorial del Ministerio de Salud y Proteccin Social,
dentro
los cinco (5) das siguientes al vencimiento del
definido en el inciso
primero del literal a)
artculo, saldo de deuda no pagada.
referencia el literal anterior, los saldos
Una vez aplicados los recursos a que
de la
se pagarn por
entidades territoriales con cargo a los recursos
correspondan a saldos del Fondo de Ahorro y Estabilizacin
(FAEP),
Sistema General de Participaciones - Propsito General
libre inversin del
municipio y los provenientes de regalas.
Salud y Proteccin
pondr en conocimiento
Para
efecto, el Ministerio
de la entidad territorial a travs de la pgina web, previo giro,
acuerdo con la
informacin suministrada el menor valor del
pend
de pago y
fuentes
sealadas en el inciso anterior, de
que se descontarn dichos montos, con el
objeto de que aquella, dentro de los
(10) das hbiles siguientes a la publicacin
de la informacin ratifique o modifique
fuentes a los que refiere presente literal.
En el evento en que entidad territorial no se pronuncie respecto de
afectar, el Ministerio
Salud y Proteccin Social
procedimiento
afectacin de las
a que se refiere
y
Para
efecto, dicho Ministerio informar al Ministerio de
Pblico, cuando se trate de recursos del
General de Participaciones
Propsito General,
monto a transferir, el nmero de identificacin tributaria. el
nombre de
entidad territorial por cuenta de
se efectuar el giro,
como
el nombre
la entidad financiera,
nmero y
de la cuenta bancaria del
mecanismo financiero previsto en los artculos 2.6.1
2.6.1
Y 2.6.1
o la
DECRETO'
780
2016
HOJA No
131
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
norma
recursos.
,-,, ~):)! . .
780
DECRETO NUMERO_ _ __
Continuacin
Sector
DE 2016
HOJA No
132
Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
y Proteccin Social"
1<,u,,,.un
1080 de 2012)
Artculo 2.3.2.4.3
Reporte de informacin de giro a las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud. Las Entidades Promotoras de Salud
informarn a las entidades territoriales o al mecanismo financiero de que tratan los
artculos 2.6.1 .2, 2.6.1.2.5, Y 2.6.1.2.7 del presente decreto, segn corresponda,
el monto de los recursos a girar a
Instituciones Prestadoras de Servicios
Salud
acuerdo con lo establecido en
.4.2,
literal b) del artculo 2
independientemente de la fecha de causacin de las obligaciones de
EPS
respecto
IPS.
I
(Art. 4 del
1080 de 2012)
Artculo 2.3.2.4.4
Valores del aseguramiento no reconocidos por las
entidades territoriales.
valores no reconocidos por
contratos de
aseguramiento que
Entidades Promotoras de Salud
Rgimen Subsidiado
reclamen a
entidades territoriales y
no sean reconocidos por
debern
ser reportados por las
tanto al Ministerio de Salud y Proteccin Social para su
cuantificacin total, como a la Superintendencia Nacional de Salud.
Recibida
informacin,
Superintendencia Nacional
Salud solicitar a las
entidades territoriales informar
razones que motivaron el no reconocimiento de
esos valores y las circunstancias para no liquidar
contratos de aseguramiento
dentro del trmino previsto en la normatividad vigente.
informacin
ser
reportada en el formato y trminos que para el efecto defina dicha Entidad.
(Art. 5 del Decreto 1080 de
Artculo 2.3.2.4.5
Saneamiento contable.
entidades territoriales,
Entidades Promotoras
Salud del Rgimen Subsidiado y las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud, una vez recibidos los pagos o giros, debern
en su contabilidad
cuentas por cobrar y pagar debidamente conclliadas
y depuradas, de acuerdo con los procedimientos contables definidos en las normas
vigentes aplicables a cada entidad, de lo cual informarn a la Superintendencia
Nacional de Salud.
(Art. 6 del Decreto 1080 de 2012)
Articulo
No reporte e inconsistencias en
informacin. De
la Ley 1438 de 2011,
conformidad con lo establecido en el artculo 116
incumplimiento en
reporte de informacin que soporta el procedimiento a
hace referencia
Captulo y/o la evidencia de inconsistencias en la misma, el
Ministerio
Salud y Proteccin Social deber informar a la Superintendencia
Nacional de Salud,
que adelante
investigaciones a que haya lugar, quien
de considerarlo pertinente, dar traslado a Fiscala General
la Nacin y a los
organismos de control,
lo de su competencia.
(Art. 7 del Decreto 1080 de 2012)
DECRETO NMERO
"
780
DE 2016
HOJA No --:....;;;;......;;;...
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
~~
-.-_.-.~
.......... _. . .
_._-_.~
...
~._
...
-_.. - . -
...........
__
.....
Artculo 2.3.2.4.7
Objeto y mbito de aplicacin. Las entidades territoriales
que dejaron de reportar la informacin de las deudas de contratos de rgimen
subsidiado hasta marzo de 2011 reconocidas y no pagadas con recursos de cuentas
maestras o que habiendo reportado al Ministerio de Salud y Proteccin Socia!
evidenciaron diferencias en los valores reportados por las Entidades Promotoras
Salud (EPS), o que aclararon, reconocieron y conciliaron deudas con Entidades
Promotoras de Salud
con posterioridad al 23
mayo de 201 debern
adelantar el procedimiento de que trata el presente Captulo.
(Art. 1 del Decreto 58
2015)
Artculo 2.3.2.4.8
Deudas no reportadas. Las entidades territoriales que
dejaron de reportar la informacin de la deudas reconocidas no pagadas con
recursos de cuentas maestras
que trata el literal b) del artculo 3.2.4.2, debern
reportarlas dentro de los treinta (30) das siguientes al 14 de enero
2015, en la
estructura de reporte que defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
reporte solo podr surtirse respecto de las deudas reconocidas en los trminos
de los artculos
1 a 2.3.2.4.6 del presente decreto y que por razones
administrativas no se hayan informado a travs de los mecanismos definidos para
tal fin.
(Art. 2 del Decreto 58 de 2015)
Articulo 2.3.2.4.9
Actualizacin de deudas reportadas y no pagadas. Las
entidades territoriales y las Entidades Promotoras de Salud (EPS) que reportaron
informacin en el marco
lo dispuesto en el literal b) del artculo 2.3.2.4.2,
la identificacin
las deudas reportadas no
informarn los ajustes respecto
pagadas con recursos de cuenta maestra y debern reportarlas dentro de los treinta
(30) das siguientes al 14 de enero de 201 en la estructura de reporte que defina
el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Pargrafo.
reporte solo podr
respecto a las deudas reconocidas en
los trminos definidos en los artculos 2.3.2.4.1 a 2.3.2.4.6 del presente decreto y
que hayan presentado diferencias en
vigencias contractuales al momento del
reporte al Ministerio de Salud y Proteccin Social.
(Art. 3 del Decreto 58
2015)
Artculo 2.3.2.4.10
Valores adicionales y fuentes para el pago.
evento
en que aplicado el procedimiento establecido en Pargrafo 1 del artculo 275
la Ley 1450 de 2011 resulte del menor valor reconocido una diferencia por pagar a
las Entidades Promotoras
Salud (EPS), en marco de los artculos 2.3.2.4.1 a
.4.6 del presente decreto, Ministerio
Salud y Proteccin Social pondr en
conocimiento de las partes involucradas dicha diferencia y realizar una propuesta
de imputacin de fuentes, con el propsito de que la entidad territorial defina con
cules financiar la deuda.
el pago de las deudas a que refiere
presente artculo, los
Podrn usarse
1.1.3 del Decreto nico 1068
excedentes de recursos de que trata el artculo
DECRETO-NMERO
780
DE 2016
HOJA No
134
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
de 2015, reglamentario del Sector Hacienda; previo a ello, debern adelantarse los
trmites de solicitud de recursos de acuerdo con los procedimientos establecidos
por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico dentro de los seis (6) meses
siguientes al 14 de enero de 2015. En caso de no utilizar dicha fuente, se iniciar
la aplicacin de las fuentes definidas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social
en el marco de lo dispuesto en el artculo 275 de la Ley 1450 de 2011 .
En caso de que la entidad territorial defina como fuente de financiacin de dicha
diferencia, los recursos de que trata el artculo 5 de la Ley 1608 de 2013, deber
tomar como referencia los techos mximos que para el efecto determine el
Ministerio de Salud y Proteccin Social.
As mismo podr usarse para el saneamiento a que hace referencia el presente
Captulo, las dems fuentes definidas por la ley para el efecto y los excedentes de
las rentas territoriales con destinacin especfica al rgimen subsidiado de salud .
Pargrafo 1. En el evento en el que la entidad territorial guarde silencio respecto de
las fuentes a afectar, el Ministerio de Salud y Proteccin Social aplicar lo dispuesto
en el artculo 275 de la Ley 1450 de 2011 y adelantar el procedimiento segn la
fuente a que refiere el literal b) del artculo 2.3.2.4.2 del presente decreto. Los
recursos se girarn al mecanismo nico de recaudo y giro de que trata el artculo 31
de la Ley 1438 de 2011, con el objeto de que se proceda al giro directo a las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud de naturaleza pblica, que informen
las Entidades Promotoras de Salud (EPS) .
Pargrafo 2. Las entidades territoriales tendrn un plazo de diez (10) das hbiles
siguientes a la publicacin de la informacin en la pgina web del Ministerio para
ratificar o modificar las fuentes a las que refiere este artculo.
DECRETO
780
DE 2016
HOJA No
--
Artculo 2.3.2.4.12
Concurrencia de recursos propios de la entidad
territorial para el pago de deudas del Rgimen Subsidiado de Salud.
entidades territoriales podrn destinar recursos propios para pago
las deudas
reconocidas en virtud del procedimiento definido en los artculos 2.3.2.4.1 a
2.3.2.4.6 del presente decreto y
Captulo, para lo cual debern enviar los paz
y salvo de pago de las entidades acreedoras y la certificacin del ordenador del
pagos. Recibidos
gasto de la respectiva entidad territorial sobre la realizacin
estos documentos,
Ministerio de Salud y Proteccin Social podr ajustar la
informacin
afectacin de fuentes
Sistema General
Participaciones,
Regalas, FAEP o Fonpet que se hayan determinado para pago
la deuda.
(Art. 6 del Decreto 58 de 2015)
Artculo 2.3.2.4.13
Reporte de informacin de giro a las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud.
Entidades Promotoras
Salud
informarn a las entidades territoriales o al Ministerio de Salud y Proteccin Social,
Instituciones Prestadoras
segn corresponda, el monto de los recursos a girar a
de Servicios de Salud (lPS), independientemente de la fecha de causacin de
obligaciones
las
respecto de
El Ministerio de Salud y Proteccin Socia! informar peridicamente a travs de su
pgina web,
fuentes que se tengan disponibles para girar los recursos en nombre
de las entidades territoriales.
(Art. 7 del Decreto 58 de 2015)
Artculo 2.3.2.4.14
Pago de los valores no reconocidos por las entidades
territoriales.
evento en que los valores no reconocidos por las entidades
territoriales y reclamados por las Entidades Promotoras de Salud (EPS) en virtud
del artculo 2.3.2.4.4 se hayan aclarado, reconocido y conciliado por la entidad
mencionado decreto, podrn ser
territorial con posterioridad a la vigencia
pagadas con los recursos de las cuentas maestras del rgimen subsidiado. En el
evento en que el municipio y/o distrito no cuente con recursos en su cuenta, podrn
ser reportadas al Ministerio de Salud y Proteccin Social como deudas reconocidas
y no pagadas. Para
pago de estas deudas concurrirn los recursos a que hace
referencia la Ley 1450 de 2011, los artculos 2.7.9.1.1.3 a
9.1.1 del Decreto
nico 1068 de 2015, reglamentario del Sector Hacienda, y los del artculo 5 de la
1608 de 2013, siempre que
municipios tengan las condiciones para acceder
a
IJltimos,
como los recursos propios que puedan destinar las entidades
territoriales.
Todos los recursos se girarn directamente a los prestadores de servicios de salud.
(Art. 8 del Decreto 58
2015)
DECRETON'UMERO
780
DE 2016
HOJA No
--.;....;;;,....;;...
Artculo 2.3.2.4.15
Reporte de pago de deudas con recursos de cuenta
maestra. Las entidades territoriales del
municipal o distdtal reportarn al
departamento correspondiente, dentro de los quince (15) d
siguientes al 14 de
enero
2015, las deudas reconocidas y
con recursos de cuentas
maestras en el marco de los artculos
.2.4.1 a 2.3.2.4.6 del
decreto.
los diez (10) hbiles
departamento, consolidar y remitir el reporte dentro
siguientes al vencimiento del plazo establecido en el inciso anterior, al Ministerio
Salud y Proteccin Social.
hbiles
del Rgimen Subsidiado, reportarn dentro de los quince (15) d
siguientes al 14
enero
201 al Ministerio
Salud y Proteccin Social las
deudas reconocidas y pagadas con recursos de cuenta maestra.
(Art. 9 del Decreto 58
2015)
Artculo 2.3.2.4.16
Saneamiento contable. Las
territoriales, las
Entidades Promotoras de Salud del Rgimen Subsidiado y las Instituciones
Prestadoras
Servicios
Salud, una vez recibidos los pagos o giros, rlalnar'~
reflejar en su contabilidad las cuentas por cobrar y pagar debidamente conciliadas
y depuradas, de acuerdo con los procedimientos contables definidos en las normas
vigentes aplicables a cada entidad, de lo cual informarn a
Superintendencia
Nacional de Salud.
(Art. 10 del Decreto
de 201
Artculo 2.3.2.4.17
No reporte e inconsistencias en la informacin.
el
evento de detectarse incumplimiento en el reporte o inconsistencias en la
informacin, se proceder conforme a lo previsto en el artculo 116 de Ley 1438
de 2011 y el artculo
del presente decreto.
(Art. 11 del Decreto 58 de 2015)
Artculo 2.3.2.4.18
Adopcin de formatos. Para la aplicacin de las
disposiciones contenidas en el
Salud y
Captulo, el Ministerio
reporte de informacin
Proteccin Social, expedir los formatos e instrucciones
en un trmino no mayor a d
(10) das hbiles, contados a partir
14
enero
de 2015.
(Art.
del Decreto
de 2015)
Captulo 5
monopolio de licores
Artculo 2.3.2.5.1
Destinacin preferente
las rentas obtenidas en el
ejercicio del monopolio de licores. La destinacin
las
obtenidas en el ejercicio
monopolio
exige su aplicacin por lo menos
en 51% a la financiacin de los
de salud y educacin.
DECRETO NMERO
780
DE 2016
HOJA No
137
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
780
_' U,j:
DECRETO NUMERO_ __
Continuacin
Decreto "Por
Sector Salud y Proteccin
'2016
HOJA No
--=-..::::...::...
Decreto nico
supere
promedio nacional, conforme con la reglamentacin que para
efecto
expida el Ministerio
la Proteccin Social, el cual certificar el cumplimiento de las
condiciones aqu establecidas
(Art. 2 del Decreto 4692
2006)
1 del
4665
Artculo 2.3.2.5.3
Utilizacin en educacin de las rentas obtenidas en el
ejercicio del monopolio de licores.
rentas obtenidas en
ejercicio del
monopolio de licores, destinadas a la financiacin
los servicios de educacin
adems de lo dispuesto en la Constitucin y la ley podrn ejecutarse en los
siguientes conceptos de gasto:
para establecimientos educativos
a) Adquisicin
bsica y media;
Oc.T~T~1
preescolar,
establecimientos educativos
preescolar, bsica y media;
en
Contratacin
la prestacin del servicio educativo en los trminos establecidos
inciso 3 del artculo 27 de la Ley 5 de 2001;
e)
de funcionamiento, excluidos
gastos de personal,
establecimientos educativos estatales de preescolar, bsica y media;
f) Cofinanciacin
g)
proyectos
inversin en educacin
orE~es,cOla
los
bsica y
escolar;
h) Alimentacin escolar;
i) Cofinanciacin de
6.2.14 de la
715
j) Ascensos en el
k) Deudas
docente;
con
",,,,,,r'HU
educacin preescolar,
ua;:)lva
~.
'
i 1 :
780
DECRETO'NME'RO'_ _ __
Continuacin de Decreto "Por medio
DE 2016
cual se expide
HOJA No
-;......;...
Artculo 2.3.2.5.4
Utilizacin de las rentas obtenidas en el ejercicio del
monopolio de licores. Las rentas obtenidas en el ejercicio del monopolio
licores,
destinadas a la financiacin de los servicios de salud y educacin, podrn ejecutarse
en los conceptos de gasto relacionados en los artculos
y
del
presente decreto, siempre y cuando estn incluidos dentro de los planes
departamentales de desarrollo o la poltica sectorial a cargo de los ministerios.
Lo anterior, de acuerdo con los principios de coordinacin, concurrencia y
subsidiariedad en el ejercicio de las competencias atribuidas a los distintos niveles
territoriales, privilegiando los gastos relacionados con subsidios a
demanda y
prestacin
servicios a la poblacin pobre no cubierta con
(Art. 4 del Decreto 4692 de 2005)
Articulo 2.3.2.5.5
Utilizacin
las rentas obtenidas en el ejercicio del
monopolio de licores una vez cubiertas las necesidades en salud y educacin.
Aquellos departamentos cuyas necesidades en salud y educacin
cubiertas
en su totalidad, de acuerdo con la informacin que suministre para el efecto
Departamento Nacional de Planeacin, DN podrn destinar rentas obtenidas en
el ejercicio del monopolio de licores a atender otras reas de necesidades bsicas
insatisfechas.
(Art. 5 del Decreto 4692
2005)
Artculo 2.3.2.5.6
Vigilancia de la destinacin efectiva de las rentas
obtenidas en el ejercicio del monopolio de licores. Gobernador o su delegado,
deber informar al Ministerio de Educacin Nacional, Direccin
Descentralizacin ya la Superintendencia Nacional de Salud, dentro
los treinta
(30) das hbiles siguientes a la aprobacin del presupuesto del departamento, los
montos incorporados en aqul, con destino a la financiacin de los servicios de
salud y educacin, discriminando por cada rubro especfico de gasto,
fuente de
financiacin, de manera que se pueda identificar la aplicacin efectiva de
ejercicio del monopolio, al igual que los
recursos que se
obtenidas en
destinan a salud y educacin.
Igualmente, debern informar dentro
los treinta (30) das hbiles siguientes al
cierre de la respectiva vigencia fiscal.
montos efectivamente ejecutados por
dicho concepto discriminados en los trminos del inciso anterior.
Pargrafo.
Superintendencia Nacional de Salud exigir la suscripcin de planes
de desempeo por parte
los departamentos para garantizar en la vigencia fiscal
de 2006, efectiva destinacin de las
obtenidas en ejercicio del monopolio
de licores de conformidad con el presente Captulo. Lo anterior sin perjuicio
las
acciones que en virtud
sus funciones de inspeccin, vigilancia y control le
corresponde adelantar.
2016
Continuacin de
"Por medio del
y Proteccin Social"
----"-""".",,
... ".
"."""."
HOJA No
140
"
__ ._-_ ..
_--_._._"""""""""",,
2005)
ATENCiN
PARTE 4
POBLACiN NO ASEGURADA
la
distribuciones
aprobadas por
Conpes para la Poltica Social y
giros mensuales correspondientes se programarn y ajustarn con base en dichas
distribuciones.
(Art. 1 del Decreto 1
de 2004)
Artculo
Distribucin del componente de prestacin de servicios. Para
la distribucin
componente de prestacin de servicios de salud a la poblacin
pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda del Sistema General de
Participaciones para Salud, una vez determinado el per
promedio
departamental y dstrital por dicha fuente, la distribucin de los recursos por
municipio se realizar de acuerdo con lo previsto en artculo 49 de
715
2001 Para el efecto, la poblacin pobre no
ser aquella definida como
tal por el Conpes Social.
(Art.3
DECRE~Q;NMERO 7 O
HOJA No
2016
Continuacin de
"Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
...... -.
141
................ "
acuerdo con el menor valor de la tipologa a que correspondan, la cual ser definida
por Conpes Social.
(Art. 4 del Decreto 177 de 2004)
2013)
adptense las
r'
DECRET0'NMERO
780
Continuacin
Decreto "Por medio
Sector Salud y Proteccin
DE 2016
cual se expide
"HOJA No
Decreto nico Reglamentario del
2013)
2013)
78O
2016
HOJA No
--=--::.-=
(Art. 5
Decreto 196 de 2013, numeral 2 modificado por
158 de 2014)
(Recursos
-- FONSAET -- Compensacin) *
S)]
780
----
NME-RO
Continuacin de
DE 2016
. HOJA No
144
2013)
"" O
78
DECRETO N'OMEF{O_ __
/.:1
2016
HOJA No
145
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se av"'''....a el Decreto nico Reglamentario
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo
13 Distribucin de los recursos de compensacin. Los recursos de
la compensacin previstos en el inciso primero del numeral 2 del artculo 2.4.9 del
presente decreto, se distribuirn entre los municipios, distritos y departamentos
tengan actualizada la ltima
certificada nacional del Sistema de Identificacin
de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales Sisbn y que hayan obtenido
en vigencia para la cual se
la asignacin, un monto inferior al asignado en
la vigencia nmed iatamente anterior.
compensacin se distribuir y asignar de manera proporcional, aplicando al
monto a ser compensado, la sumatoria de las disminuciones en los
que
se presenten en las entidades territoriales.
Para el efecto, las variaciones se calcularn
las asignaciones resultantes de
aplicacin de
criterios
distribucin de la vigencia anterior a la cual se
asignacin.
(Art. 9 del Decreto 196 de 2013)
DECRETO~tJg~~RO
78 O
DE 2016
HOJA No
--=-..;;....:=..
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
-------- ------_._-_.".- .... _----_ .......... _.. - _ .....
2013)
Artculo 2.4.17 Objeto. Los siguientes artculos tienen por objeto determinar el uso
de los recursos establecidos en los artculos 6 y 8 de la
1393 de 2010,
recaudados a partir de la fecha de entrada en vigencia de dicha ley, y hasta el 31
diciembre de 2010, y
los saldos de liquidacin resultantes
la liquidacin
los contratos suscritos para garantizar el aseguramiento de la poblacin durante el
perodo comprendido entre 1 de octubre
2009 y 31
marzo de 2011
(Art. 1
Decreto 1
de 2011)
de 2011)
:: Ji.
t( ,
DECRETO"NUM1:RO
78:- O
HOJA No
2016
----
--
Continuacin de Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
1. Para
poblacin indgena y la
no
cuotas
recuperacin;
2 del
5.
1995)
PARTE 5
SERVICIOS DE
TTULO 1
SISTEMA OBLIGATORIO
lA GARANTA DE lA CALIDAD
ATENCiN EN SALUD
Captulo 1
Disposiciones Generales
lA
DECRETO
2016
Continuacin de
medio del
Sector Salud y Proteccin Social"
se expide el
HOJA No
laf'l"afl"l
148
Artculo 2.5.1.1.1
Campo
aplicacin.
disposiciones
presente
Ttu
Prestadores
Servicios de Salud, las Entidades
Promotoras de
del rgimen subsidiado, las Entidades Adaptadas,
Empresas de Medicina Prepagada y a las Entidades Departamentales,
Disriales y Municipales de Salud.
As mismo, a los prestadores de servicios de salud que operen exclusivamente en
de la
cualquiera de
regmenes de excepcin contemplados en el artculo
Ley 100 de 1993 y la Ley 647 de 2001, se les aplicarn
manera obligatoria las
la Atencin de
disposiciones del
Obligatorio
Garanta de Calidad
Salud del
de Seguridad Social en Salud, SOGCS, de que trata
Ttulo, excepto a las Instituciones del Sistema de Salud pertenecientes a
Militares y a
Polica Nacional,
cuales podrn acogerse
manera voluntaria
al SOGCS y
manera obligatoria, cuando quieran ofrecer la prestacin
servicios de salud a Empresas Administradoras de Planes de Beneficios,
Instituciones Prestadoras de Servicios
Salud, I
o con
Territoriales.
2006)
Artculo
.1
Sistema Obligatorio
Garantia de Calidad para IPS
salud indgenas, I
indgenas. Las instituciones prestadoras de servicios
la
Indgenas, cumplirn con el Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad
Atencin de Salud del
General de Seguridad Social en Salud.
Ministerio
y al modelo
de Salud y Proteccin Social lo ajustar a los usos,
atencin especial indgena, en los servicios que lo requieran, para lo cual adelantar
proceso de concertacin con las autoridades indgenas.
(Arl. 2 del
de 2007)
Artculo 2.5.1.1
Definiciones. Para ere!ctClS
Captulo se establecen las siguientes definiciones:
1. Atencin de salud. Se
como
conjunto de servicios que se prestan al
usuario en
marco
los procesos propios del aseguramiento, as como de
actividades, procedimientos e intervenciones asistenciales en las fases de
promocin y prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin que se prestan a
toda la poblacin.
7 O
DECRETO NMERO
Continuacin de Decreto "Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
cual se expide
HOJA No
149
DECRET..Q NMERO
----
DE 2016
HOJA No
150
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social" '
.................... _.. _-- .--.-- ..-..... -._-..... _............_.. _-.-_._--...__ ..-... _.._..... _... - ... ...... -_ .. _.... - .. -.............. _.. _... _.._... _--_.- ..... -.- ...,,_ .._-......... ....
,
Captulo 2
Artculo 2.5.1.2.1
Caractersticas del SOGCS. Las acciones que desarrolle
el SOGCS se orientarn a la mejora de los resultados de la atencin en salud,
centrados en el usuario, que van ms all de la verificacin de la existencia de
estructura o de la documentacin de procesos los cuales solo constituyen
prerrequisito para alcanzar los mencionados resultados.
Para efectos de evaluar y mejorar la Calidad de la Atencin de Salud, el SOGCS
deber cumplir con las siguientes caractersticas:
1. Accesibilidad. Es la posibilidad que tiene el usuario de utilizar los servicios de
salud que le garantiza el Sistema General de Seguridad Social en Salud.
2. Oportunidad. Es la posibilidad que tiene el usuario de obtener los servicios que
requiere, sin que se presenten retrasos que pongan en riesgo su vida o su salud.
Esta caracterstica se relaciona con la organizacin de la oferta de servicios en
relacin con la demanda y con el nivel de coordinacin institucional para gestionar
el acceso a los servicios.
3. Seguridad. Es el conjunto de elementos estructurales, procesos, instrumentos y
metodologas basadas en evidencias cientficamente probadas que propenden por
minimizar el riesgo de sufrir un evento adverso en el proceso de' atencin de salud
o de mitigar sus consecuencias.
4. Pertinencia. Es el grado en el cual los usuarios obtienen los seNicios que
requieren, con la mejor utilizacin de los recursos de acuerdo con la evidencia
cientfca y sus efectos secundarios son menores que los beneficios potenciales.
5. Continuidad. Es el grado en el cual los usuarios reciben las intervenciones
requeridas, mediante una secuencia lgica y racional de actividades , basada en el
conocimiento cientfico.
(Art. 3 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.2.2
los siguientes:
...... ~: \ ; iJ ! .
780
DECRETO NMERO- - - Continuacin de Decreto "Por medio del
Sector Salud y Proteccin Social"
3.
DE 2016
se expide el
HOJA No
151
nico Reglamentario
Artculo 2.5.1.2.3
Entidades responsables del funcionamiento del
SOGCS. Las siguientes, son las entidades responsables del funcionamiento del
DE 2016
Continuacin de Decreto "Por medio del
Sector Salud y Proteccin Social"
se expide
HOJA No
---=-..:::.=
las
1011 de 2006)
Artculo 2.5.1
Actualizacin de los estndares del SOGCS. El
Ministerio de Salud y Proteccin Social podr ajustar peridicamente y
manera
progresiva los estndares que hacen parte
los diversos componentes del
SOGCS de acuerdo con los estudios y recomendaciones de la Unidad Sectorial de
Normalizacin en Salud.
(Arl. 56 del Decreto 1011
2006)
Captulo 3
(Arl. 6
Seccin
Artculo 2.5.1.3.2.1
Condiciones de capacidad tecnolgica y cientifica. Las
condiciones de capacidad tecnolgica y cientfica del Sistema nico de Habilitacin
para
de Servicios
Salud sern los estndares
habilitacin
establecidos por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Las Entidades Departamentales y Distritales de Salud, en sus correspondientes
jurisdicciones, podrn someter a consideracin del Ministerio de Salud y Proteccin
Social propuestas para la aplicacin
condiciones de capacidad tecnolgica y
cientfica superiores a
que se establezcan para el mbito nacional. En todo caso,
la aplicacin de
exigencias deber contar con la aprobacin previa de este
Ministerio.
DECRETO
780
2016
HOJA No
--
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
y Proteccin 'r\I""/nr
Sector
Artculo 2.5.1.3.2.2
Condiciones de suficiencia patrimonial y financiera.
cumplimiento de las condiciones que posibilitan la estabilidad financiera de las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud en el mediano plazo, su
competitividad dentro
rea de influencia, liquidez y cumplimiento de sus
obligaciones en el corto plazo.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social establecer los requisitos y
los procedimientos para que las Entidades Departamentales y Distritales de Salud
puedan valorar la suficiencia patrimonial de las Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud.
(Art. 8 del
a.I"'-a.rrl
1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.3.2.3
Condiciones de capacidad tcnico-administrativa. Son
condiciones de capacidad tcnico-administrativa para una Institucin Prestadora de
Servicios de Salud, las siguientes:
1. El cumplimiento de los requisitos legales exigidos por las normas vigentes con
respecto a su existencia y representacin legal, de acuerdo con su naturaleza
jurdica.
2.
cumplimiento
los requisitos administrativos y financieros que permitan
demostrar que la Institucin Prestadora de Servicios de Salud cuenta con un
contable para generar estados financieros segn las normas contables
vigentes.
(Art. 9 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.3.2.4
Registro especial de prestadores de servicios de
salud.
la base de datos de
Entidades Departamentales y Distritales de
,
en la cual se efecta el registro
los Prestadores de Servicios de Salud que se
encuentren habilitados y es consolidada por parte del Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
De conformidad con lo sealado por el artculo
la Ley 715 de 2001, las
Entidades Departamentales y Distritales de Salud realizarn
proceso
inscripcin en el Registro Especial de Prestadores
Servicios
Salud.
(Art. 10 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.3.2.5
Formulario de inscripcin en el registro especial de
prestadores de servicios de salud. Los Prestadores de Servicios de Salud
presentarn formulario
inscripcin en el Registro Especial de Prestadores
Servicios
Salud ante las Entidades Departamentales y Distritales de Salud
correspondientes para efectos de su inscripcin en el Registro Especial de
DE 2016
NMERO
t., ..J .
~"
HOJA No
154
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Socia/"
Prestadores
Servicios
Salud. A
de dicho formulario, se
el
cumplimiento
las condiciones de habilitacin contempladas en presente Ttulo.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social establecer
caractersticas del
formulario.
(Art. 11 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.3.2.6
Autoevaluacin del cumplimiento de las condiciones
para la habilitacin.
manera previa a
presentacin del formulario de
inscripcin
que trata el artculo anterior del
decreto, los
de
Servicios de Salud debern
una autoevaluacin
las condiciones exigidas
para la habilitacin, con el fin de verificar su pleno cumplimiento.
caso de
identificar deficiencias en el cumplimiento de tales condiciones, los Prestadores
Servicios
Salud debern abstenerse de prestar el servicio hasta tanto realicen
los ajustes necesarios para el cumplimiento de los requisitos.
es el responsable del cumplimiento de todos
prestador
declare un
estndares aplicables servicio que inscribe, independientemente de que para
su funcionamiento concurran diferentes organizaciones o personas para aportar en
el cumplimiento de los estndares.
de Salud se encuentre en imposibilidad de
Cuando un Prestador de
cumplir con las condiciones
la habilitacin, deber
de ofrecer o
prestar
servicios en
cuales se
esta situacin.
(Art. 12 del Decreto 1011
2006)
Artculo 2.5.1.3.2.7
Inscripcin en el registro especial de prestadores de
servicios de salud.
procedimiento mediante el cual el Prestador de Servicios
de Salud, luego de efectuar la autoevaluacin y habiendo constatado
cumplimiento de
condiciones para la habilitacin, radica el formulario de
inscripcin
que trata el artculo
1
de la presente Seccin y los soportes
que para el
establezca el Ministerio de Salud y Proteccin Social, ante la
Entidad Departamental o Distrital de Salud correspondiente, para efectos de su
incorporacin en Registro Especial
Prestadores de Servicios
Salud.
trmite de inscripcin de
Entidad Departamental o Distrital de Salud
manera inmediata, previa revisin del diligenciamiento del formulario
inscripcin.
revisin detallada
los soportes entregados
posterior registro especial
de prestadores
servicios de salud,
conformidad con lo dispuesto en artculo
2.5.1.3.2.13 de la
Seccin.
A partir de la radicacin de inscripcin en la Entidad Departamental o Distrital de
Salud,
Prestador
Servicios
Salud se considera habilitado para ofertar y
prestar los servicios declarados.
2016
cual se expide
HOJA No --:;...;;;;....;;;...
Decreto nico Reglamentario
Artculo 2.5.1.3.2.8
Trmino de vigencia de la inscripcin en
registro
especial de prestadores de servicios de salud. La inscripcin de cada Prestador
en el Registro Especial de Prestadores de Servicios
Salud, tendr un trmino de
vigencia
cuatro (4) aos, contados a partir de fecha de su radicacin ante la
Entidad Departamental o Distrital de Salud correspondiente.
Los prestadores
servicios de salud una vez se cumpla la vigencia de su
habilitacin podrn renovarla, de acuerdo con los lineamientos que defina el
Ministerio de Proteccin Social.
(Art. 14 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.3.2.9
Obligaciones de los prestadores de servicios de salud
respecto de la inscripcin en el registro especial de prestadores de servicios
de salud. Los Prestadores de Servicios
Salud son responsables por la veracidad
formulario de inscripcin y estarn obligados a
la informacin contenida en
mantener las condiciones de habilitacin declaradas durante el trmino
su
vigencia, a permitir el ingreso de la autoridad competente para llevar a cabo la
respectiva verificacin, a facilitar la verificacin, a renovar la Inscripcin en el
Registro
Prestadores
Servicios
Salud cuando este pierda su
vigencia o cuando haya cambios en lo declarado, conforme a lo dispuesto en el
artculo anterior y a presentar las novedades correspondientes, en los casos
previstos en el artculo siguiente.
(Art.
2006)
Artculo 2.5.1.3.2.10
Reporle de novedades. Con el propsito de mantener
actualizado el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud, Ministerio
DECRETD NMERO
780
DE 2016
HOJA No
156
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
....... . ... ........... __ ................... __ .
780
DECRETO
2016
HOJA No .-:...;;;;...;...
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Prestadora
.3
2 1
1.3.2.2 Y
Artculo 2.5.1.3.2.14
Equipos de verificacin.
Entidades Departamentales
y Distritales de Salud deben contar con un equipo humano de carcter
interdisciplinario, responsable de la administracin del Registro
de
Prestadores de Servicios de Salud y de la verificacin del cumplimiento
condiciones para la habilitacin, as como de las dems actividades relacionadas
con este proceso, de conformidad con los lineamientos, perfiles y experiencia
contenidos en el Manual o instrumento de Procedimientos para Habilitacin definido
por Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Todos los verificadores debern recibir previamente la capacitacin y
entrenamiento tcnico necesarios por parte del Ministerio de Salud y Proteccin
Social o de las Entidades Departamentales y Distritales de Salud en convenio con
alguna entidad educativa la cual ser la responsable de garantizar la calidad de
dicho entrenamiento.
(Art. 20 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.3.2.15
Plan de visitas.
Departamentales y
Distritales de Salud deben elaborar y ejecutar un plan de visitas para verificar que
todos los Prestadores de Servicios de Salud de su jurisdiccin, cumplan con las
condiciones tecnolgicas y cientficas, tcnico-administrativas y suficiencia
patrimonial y financiera de habilitacin, que
son exigibles. De tales visitas, se
levantarn las actas respectivas y los dems soportes documentales adoptados
para este proceso.
Pargrafo.
visitas de verificacin podrn ser realizadas mediante contratacin
externa, acompaadas por un funcionara capacitado
la Entidad Departamental
o Distrital de Salud, previo cumplimiento
condiciones establecidas en el
artculo anterior y
metas peridicas
visitas que determine el Ministerio
Salud y Proteccin Social.
Las Entidades Territoriales debern
al menos una visita de verificacin de
cumplimiento
los requisitos de habilitacin a cada prestador, durante los cuatro
(4) aos de vigencia del registro de habilitacin.
del Decreto 1011
2006)
Artculo 2.5.1.3.2.16
Planes de cumplimiento. Los Prestadores de Servicios
de Salud deben cumplir con los estndares
habilitacin y no se aceptar la
suscripcin de planes de cumplimiento para dichos efectos.
780
DECRETO'NM~6- - - -
DE 2016
. HOJA No
158
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.1.3.2.17
Certificacin de cumplimiento de las condiciones para
la habilitacin. La Entidad Departamental o Distrital de Salud, una vez efectuada
la verificacin del cumplimiento de todas las condiciones de habilitacin aplicables
al Prestador de Servicios de Salud, enviar en un plazo de quince (15) das hbiles
contados a partir de la fecha de la visita, la "Certificacin de Cumplimiento de las
Condiciones para la Habilitacin", en la que informa a dicho Prestador de Servicios
de Salud que existe verificacin de conformidad de las condiciones.
Pargrafo. Las Entidades Departamentales y Distritales de Salud no podrn negar
la certificacin por el incumplimiento de normas distintas a las que se exigen para
la habilitacin.
(Art. 23 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.3.2.18
Revocatoria de la habilitacin. La Entidad Departamental
o Distrital de Salud podr revocar la habilitacin obtenida, mediante la inscripcin
en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud, cuando se incumpla
cualquiera de las condiciones o requisitos previstos para su otorgamiento,
respetando el debido proceso.
(Art. 24 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.3.2.19
Informacin a los usuarios. Los prestadores de servicios
de salud fijarn en lugares visibles al pblico, el distintivo que defina el Ministerio de
Salud y Proteccin Social, mediante el cual se identifique que los servicios que
ofrece se encuentren habilitados. Igualmente mantendrn en lugar visible al pblico
el certificado de habilitacin una vez haya sido expedido.
(Art. 25 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.3.2.20
Responsabilidades para contratar. Para efectos de
contratar la prestacin de servicios de salud el contratante verificar que el
prestador est inscrito en el registro especial de prestadores de servicios de salud.
Para tal efecto la Entidad Departamental y Distrital establecer los mecanismos para
suministrar esta informacin.
Captulo 4
Auditora
2016
se expide
HOJA No ......;;...;;;;..;:;..
Decreto nico Reglamentario
Artculo 2.5.1.4.1
Auditora
el mejoramiento de la calidad de la
atencin de salud.
programas
auditora
ser concordantes con
intencionalidad
los estndares de acreditacin y superiores a los
se
determinan como bsicos en Sistema nico
Habilitacin.
Los
de auditora sern obligatorios para
Entidades Departamentales,
Distritales y Municipales de Salud,
Instituciones Prestadoras de Servicios
Salud y las EAPB.
auditora
el Mejoramiento de la
1. La realizacin de actividades
evaluacin, seguimiento y mejoramiento
procesos definidos como prioritarios.
La comparacin entre la calidad observada y la calidad esperada, la
debe
previamente definida mediante
y normas tcnicas, cientficas y
administrativas.
3.
adopcin por parte de las instituciones
medidas tendientes a corregir las
desviaciones detectadas con respecto a los parmetros previamente establecidos y
a mantener
condiciones
mejora
Decreto 1011
2006)
Artculo 2.5.1.4.2
Niveles
operaclOn de la auditora para
mejoramiento
la calidad
los servicios de salud.
cada una
entidades obligadas a desarrollar procesos
Auditora para Mejoramiento
Calidad de los Servicios
Salud, el
que se aplique operar en
siguientes niveles:
1. Autocontrol.
miembro de la entidad planea, ejecuta,
y ajusta
procedimientos en los cuales participa, para
estos sean realizados de acuerdo
con los estndares de
definidos
la normatividad vigente y por la
organizacin.
2. Auditora Interna. Consiste en una evaluacin sistemtica
en la misma
institucin, por una instancia
al proceso que se audita. Su propsito es
contribuir a
institucin adquiera la
del autocontrol.
Este nivel puede estar ausente en aquellas entidades que hayan alcanzado un alto
grado
desarrollo
autocontrol,
manera
sustituya la totalidad de
acciones que debe realizar la auditora interna.
" l:
~~
780
DECRETO NUMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
160
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
2016
Continuacin
"
se expide
HOJA No
Decreto
161
Reglamentario del
Articulo 2.5.1
Procesos de auditora en las EAPB. Las EAPB
Auditora para el Mejoramiento de la Calidad de la
establecern un Programa
Atencin de Salud que comprenda como mnimo,
siguientes procesos:
1. Autoevaluacin
la Red
Prestadores de Servicios de Salud. La entidad
su red,
desempeo del
de
evaluar sistemticamente la suficiencia
rt::lT,:::>rt::l.nl""l,!:II y contrarreferencia,
que todos los prestadores de su red de
servICIOS
habilitados y que la atencin brindada se d con las caractersticas
establecidas en el artculo 2.5.1 1
este Ttulo.
2. Atencin al Usuario. La entidad evaluar sistemticamente la satisfaccin
los
al ejercicio de sus derechos, al acceso, oportunidad y a la
usuarios con
calidad de sus servicios.
(Art. 36 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.4.6
Procesos de auditora en las instituciones prestadoras
de servicios de salud.
entidades debern establecer un Programa
el Mejoramiento de la Calidad de la Atencin de Salud, que
Auditora
comprenda como mnimo, los siguientes procesos:
1. Autoevaluacin
Proceso de Atencin de Salud.
entidad establecer
prioridades para evaluar sistemticamente los procesos de atencin a los usuarios
el punto
vista
cumplimiento de las caractersticas de calidad a que
1.2.1
presente Ttulo.
referencia artculo
2. Atencin al Usuario. La entidad evaluar sistemticamente la satisfaccin de los
calidad
los servicios
usuarios con respecto al ejercicio de sus derechos y a
recibidos.
(Art. 37 del Decreto 1011 de 2006)
780
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
162
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.1.4.7
Procesos de auditora externa de las EAPB sobre los
prestadores de servicos de salud. Las EAPB incorporarn en sus Programas de
Auditora para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencin de Salud, procesos de
auditora externa que les permitan evaluar sistemticamente los procesos de
atencin a los usuarios por parte de los Prestadores de Servicios de Salud. Esta
evaluacin debe centrarse en aquellos procesos definidos como prioritarios y en los
criterios y mtodos de evaluacin previamente acordados entre la entidad y el
prestador y deben contemplar las caractersticas establecidas en el artculo
2.5.1.2.1 del presente Ttulo.
Captulo 5
Artculo 2.5.1.5.1
Sistema de Informacin para la Calidad. El Ministerio de
Salud y Proteccin Social disear e implementar un "Sistema de Informacin para
la Calidad" con el objeto de estimular la competencia por calidad entre los agentes
del sector que al mismo tiempo, permita orientar a los usuarios en el conocimiento
de las caractersticas del sistema, en el ejercicio de sus derechos y deberes y en
los niveles de calidad de los Prestadores de Servicios de Salud y de las EAPB, de
manera que puedan tomar decisiones informadas en el momento de ejercer los
derechos que para ellos contempla el Sistema General de Seguridad Social en
Salud.
DECRETq ...~~RO
780
2016
HOJA No
---;;....;;...
Continuacin
Decreto
Sector Salud y Proteccin
El Ministerio de
y Proteccin Social incluir en su
web los
del
de Informacin para la Calidad con el propsito de facilitar al pblico el
acceso en
sobre
materia.
(Arl. 45 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.5.2
Objetivos del Sistema de Informacin para la Calidad.
Son objetivos del Sistema
Informacin para la Calidad, los
1. Monitorear. Hacer seguimiento a la calidad de los servicios
que los ""1"'1'I'"\r..:""
las entidades directivas y de inspeccin, vigilancia y control del Sistema realicen el
monitoreo y ajuste
SOGCS.
2, Orientar. Contribuir a
seleccin
la EAPB y/o
usuarios y dems
de la calidad basada en
Artculo 2.5.1.5.3
Principios del Sistema de Informacin para la Calidad.
Son principios del Sistema de Informacin para la Calidad,
siguientes:
1. Gradualidad.
informacin que debe entregarse ser
implementada
manera
en lo relacionado con
tipo
que se recolectar y se
a los
rrollada
2.
La informacin se presentar de manera que su capacidad sea
comprendida y asimilada por la poblacin.
Focalizacin. La informacin estar concentrada en transmitir los conceptos
fundamentales relacionados con los
de toma
decisiones
los usuarios
para la seleccin de
y de Institucin Prestadora de Servicios de Salud
la
red con
en
de calidad.
4. Validez
informacin ser vlida en la medida en que
efectivamente presente
centrales de la calidad y confiable en cuanto mide
calidad en todas las instancias en
sea aplicada.
5. Participacin. En desarrollo e implementacin
la informacin participarn de
manera activa
entidades integrantes del Sistema General de Seguridad Social
en Salud.
6. Eficiencia. Debe recopilarse solamente la informacin
sea til para
evaluacin y mejoramiento de la calidad de la atencin en salud y debe utilizarse la
informacin que sea recopilada.
DECRETD.NM8RO
780
Continuacin
"Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
h
DE 2016
cual se expide
HOJA No
---"---'
Captulo 6
Articulo 2.5.1.6.1
Objeto.
presente Captulo tiene por objeto dictar
disposiciones y realizar ajustes al Sistema nico de Acreditacin en Salud, como
componente del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad de la Atencin de
Salud,
como definir
para su operacin en los Sistemas
de
Seguridad Social en Salud y Riesgos
(Art. 1 del Decreto 903 de 2014)
Artculo
.6.2
Campo de aplicacin. Las disposiciones contenidas en
Captulo se aplicarn a las instituciones prestadoras de servicios
salud, a
las
Promotoras de Salud, a
Entidades Administradoras
Riesgos
Laborales y a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud que presten
de salud ocupacional,
voluntariamente decidan acogerse al proceso
acreditacin aqu previsto.
(Art. 2 del Decreto 903 de 2014)
Artculo 2.5.1.6.3
Entidades Departamentales, Distritales y Municipales
de Salud. En
marco
Sistema Obligatorio
Garanta de Calidad
la
Atencin de Salud, se entiende que las Entidades Departamentales, Distritales y
Municipales
Salud alcanzan el nivel superior de calidad con certificacin en la
Norma Tcnica de Calidad de la Gestin Pblica NTCGP 1000:2009 o
normas
que
modifiquen, adicionen o sustituyan, en concordancia con lo dispuesto en la
Ley
de 2003.
(Art 3
Artculo 2.5.1.6.4
Principios. El Sistema nico de Acreditacin en Salud se
orientar por los siguientes principios:
O
NMERO- -7- -
DE 2016
HOJA No
165
1 Gradua!idad.
nivel de exigencia
cumplimiento de los estndares
los
manuales del
nico de Acreditacin en Salud aprobados,
creciente en
tiempo, con propsito de propender por mejoramiento continuo de la calidad
de la atencin en salud.
2. Manejo de informacin. La informacin que se genere en el proceso de
acreditacin se sujetar a las condiciones establecidas entre la entidad acreditadora
y las entidades que adelanten
de acreditacin.
3. Integralidad. La acreditacin solo podr obtenerse cuando en todos los procesos
de
entidad interesada se apliquen
estndares de acreditacin que les
corresponda, dado el mbito institucional de dicha acreditacin.
(Art. 4
Artculo 2.5.1.6.5
Sistema nico de Acreditacin en Salud.
como Sistema nico
Acreditacin en Salud,
conjunto de procesos,
procedimientos y herramientas
implementacin voluntaria y peridica por parte
las entidades a las que se refiere el articulo 2.5.1
del presente Captulo, los
cuales estn destinados a comprobar cumplimiento gradual de niveles
calidad
superiores a los requisitos mnimos obligatorios, para la atencin en salud, bajo la
direccin del Estado y la inspeccin, vigilancia y control de la Superintendencia
Nacional
Salud. Dicho sistema se regir por lo dispuesto en el presente Captulo,
como por la reglamentacin que para su desarrollo e implementacin expida el
Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Pargrafo.
entidades a que se refiere artculo 2.5.1
del
Captulo,
debern contar con la certificacin que expida la entidad competente, del
cumplimiento de los requisitos mnimos obligatorios que les aplican, como condicin
para acceder a la acreditacin.
(Art. 5 del Decreto 903 de 2014)
Artculo
.6.6
Entidades acreditadoras y requisitos.
Sistema nico
Acreditacin en Salud solo podr ser operado por entidades nacionales que
cumplan los siguientes requisitos:
1.
acreditada por la International Society for Quality in Healthcare (lsqua), para
lo cual aportarn fotocopia de la certificacin que
haya expedido dicha entidad,
en la que se verifique la vigencia
trmino de la acreditacin.
2. Contar con
mnima de cinco (5) aos en la acreditacin de entidades
del sector salud en Colombia, para lo cual aportarn certificacin expedida por las
entidades
referido sector, en
que se evidencien los procesos desarrollados
para el logro de la acreditacin y trmino de duracin
los mismos.
(Art.6
Decreto 903
2014)
Artculo 2.5.1.6.7
Trmite de registro.
entidades
que
cumplan los requisitos establecidos en
artculo anterior y que se encuentren
interesadas en actuar como entidades acreditadoras del Sistema nico de
780
DECRETO NMERO
Continuacin
Decreto "Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
cual se expide el
HOJA No
--=--.::::;....;;;;.
Acreditacin en Salud,
efectuar, por escrito, manifestacin en
sentido
ante el Ministerio de Salud y Proteccin Social, anexando para el
los
documentos correspondientes. Cuando
estudio de estos documentos se
Ministerio de Salud y Proteccin
evidencie el cumplimiento de dichos requisitos,
Social proceder, dentro
los cinco (5) dias siguientes a su recibo, a inscribir la
respectiva entidad en el
Especial de Acreditadores en Salud
que trata
el articulo
y a comunicarle
inscripcin, momento desde
cual la
entidad entrar a
como acreditadora del Sistema nico
Acreditacin en
Salud.
Si
estudio
los documentos presentados por el solicitante se evidencia
incumplimiento
los requisitos a que se refiere el artculo
el Ministerio
de
Salud y Proteccin Social no proceder a la inscripcin en el Registro
Acreditadores en Salud de lo
informar interesado.
(Art. 7 del
lo'""or.....
903
2014)
Artculo 2.5.1.6.8
Registro Especial de Acreditadores en Salud. El
Registro Especial
Acreditadores en
es la
de datos del Ministerio de
del
Salud y Proteccin
en la que, previa verificacin por parte de
cumplimiento de los requisitos a
refiere el artculo 2.5.1.6.6 del presente
Captulo, se registran
que pueden operar
Sistema nico
Acreditacin en Salud.
(Art. 8 del Decreto 903 de 2014)
Artculo 2.5.1.6.9
Rectora del Sistema nico de Acreditacin en Salud.
rectora del Sistema nico de Acreditacin en Salud estar a cargo del Ministerio
de Salud y Proteccin
quien
el efecto, deber:
1. Adoptar las estrategias necesarias para
Acreditacin en Salud.
2.
3. Conformar un sistema
referenciacin competitiva para promover las
experiencias exitosas de las entidades que en el marco de lo dispuesto en el
presente Captulo, se acrediten.
4. Establecer los incentivos a otorgar a las entidades que obtengan la acreditacin.
Efectuar recomendaciones a las entidades acreditadoras, previo al otorgamiento
de la acreditacin.
6. Adelantar
dems actuaciones que se requieran para la operatividad y
funcionamiento del Sistema nico de Acreditacin en Salud.
Pargrafo. Para
de lo dispuesto en el
artculo, el Ministerio de
y
Social podr apoyarse en una instancia tcnica con la
participacin
expertos en temas de gestin, evaluacin y mejoramiento
la
calidad en salud, conformada por el Ministro de Salud y Proteccin
- -7- -
DECRETO-NMERO
2016
HOJA No
Artculo 2.5.1.6.10
Ciclo de la Acreditacin en Salud.
ciclo de la
acreditacin en salud contempla los siguientes procesos: (i) la seleccin por parte
de
entidades a que
el artculo 2.5.1
del presente Captulo de la entidad
acreditadora, cual
de aquellas
se encuentren inscritas en
Registro Especial
Acreditadores en Salud; (ii) la autoevaluacin por parte
entidad interesada en acreditarse, de los estndares de acreditacin que
correspondan; (jii)
gestin de planes de mejoramiento continuo. por parte
la
entidad interesada en acreditarse.
alcanzar el cumplimiento gradual
los
citados estndares; (iv)
evaluacin externa confidencial de su cumplimiento por
entidad acreditadora
(v) el otorgamiento de la acreditacin por parte
la entidad acreditadora,
para el efecto conformar una mxima instancia,
de acuerdo con los requisitos que establezca el Ministerio
Salud y Proteccin
Social; (vi) los seguimientos posteriores a la acreditacin que
adelantar la
entidad acreditadora y (vii) la resolucin de
reclamaciones que se presenten.
Pargrafo.
entidades a las que se refiere el artculo 2 1.6.2
presente
Captulo, en su preparacin para la acreditacin, podrn adelantar procesos
asesora externa, con el fin
identificar sus fortalezas y oportunidades de mejora
frente a la obtencin de la acreditacin.
10 del Decreto 903 de 2014)
Artculo 2.5.1.6.11
Manuales de estndares del Sistema nico de
Acreditacin en Salud.
Ministerio de Salud y Proteccin Social adoptar los
manuales de acreditacin, los cuales sern
uso libre por parte de las entidades
se encuentren inscritas en Registro Especial
Acreditadores en
, de
que trata
artculo
1.6.8
este Captulo.
entidades a que se refiere
artculo 2 1.6.2
presente Captulo
podrn utilizar en
marco del """I'\/"0.C!:
de acreditacin aqu previsto.
Artculo 2.5.1.6.12
Disposiciones transitorias.
Instituto Colombiano de
Normas Tcnicas y Certificacin (Icontec) deber culminar los procesos
acreditacin en curso relacionados con el ciclo
acreditacin de
entidades
acreditadas,
acreditadas condicionadas, fas que interpusieron alguna
reclamacin y
que se postularon formalmente al proceso de evaluacin externa
con anterioridad al 13 de mayo de 201
hasta finalizar
obligaciones
780
DECRETO
Continuacin
Sector Salud y
DE 2016
HOJA No
168
Captulo 7
Artculo 2.5.1
Inspeccin, vigilancia y control del Sistema nico de
Habilitacin.
inspeccin, vigilancia y control del Sistema nico
Habilitacin,
responsabilidad de
Direcciones Departamentales y Distritales de Salud, la
se ejercer mediante la realizacin de
visitas de verificacin
que trata el
artculo 2.5.1.3.2.15 del
Ttulo, correspondiendo a la Superintendencia
Nacional de Salud, vigilar que las Entidades Territoriales de Salud ejerzan dichas
funciones.
(Art. 49
Decreto 1011
2006)
Artculo 2.5.1
Auditoria para el mejoramiento de la calidad de la
atencin en salud.
responsabilidad de las Entidades Departamentales,
Distritales y Municipales de Salud, sin perjuicio de las competencias
le
corresponden a Superintendencia Nacional de Salud, adelantar
de
vigilancia, inspeccin y control sobre desarrollo de los procesos de Auditora para
el Mejoramiento de la Calidad de la Atencin
Salud por parte de las Instituciones
Prestadoras de Servicios de
en el mbito de sus respectivas jurisdicciones.
Estas acciones podrn
simultneamente con
visitas de habilitacin.
su parte,
Superintendencia Nacional
la vigilancia,
inspeccin y control sobre
desarrollo
los procesos
auditora
el
mejoramiento de
calidad por parte
las
y de
Entidades
Departamentales, Distritales y Municipales de Salud.
tales efectos, tanto la Superintendencia Nacional de Salud como las Entidades
Departamentales y Distritales de Salud podrn
visitas
inspeccin y
solicitar la documentacin e informes que estimen pertinentes.
En caso de incumplimiento,
entidades competentes adelantarn las acciones
correspondientes y aplicarn
sanciones pertinentes, contempladas en la ley,
previo cumplimiento del debido proceso.
(Art. 50 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.7.3
Inspeccin, vigilancia y control del Sistema nico
Acreditacin. Para efectos de ejercer
funciones de inspeccin, vigilancia y
7 O
DE 2016
HOJA No
-169
-
Artculo 2.5.1.7.4
Sistema de Informacin para la Calidad.
acciones
inspeccin, vigilancia y control del contenido, calidad y reporte
informacin
que conforma
Sistema de Informacin para la Calidad, estar a cargo de las
Direcciones Departamentales y Distritales y de
Superintendencia Nacional
sus competencias.
Salud en lo
(Art. 52 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.7.5
Aplicacin de las medidas sanitarias
seguridad. El
incumplimiento de lo establecido en
presente Ttulo podr generar la aplicacin
de
medidas sanitarias de seguridad previstas en las normas legales, por parte
las Entidades Territoriales
Salud en el marco de sus competencias, con base
en el tipo de servicio, el hecho que origina el incumplimiento de
disposiciones
contenidas en presente Ttulo y su incidencia sobre la salud individual y colectiva
de las
(Art. 53 del Decreto 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.7.6
Sanciones. Sin perjUiCIO
la competencia atribuida a
otras autoridades, corresponde a las
'''.UAY'''. Territoriales de Salud, adelantar los
procedimientos y aplicar las
a que haya lugar
acuerdo con lo previsto
en el artculo 577 y siguientes de
09 de 1
y las normas que las modifiquen
o sustituyan.
.:7
(Art.54
TTULO 2
ASEGURADORES
Captulo 1
DECRETO
NMk~o- -780
--
DE 2016
HOJA No
170
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
DECRETO NMERQ ,
r.~
. . .,)
780
2016
HOJA No -.:...:......:...
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
Sector Salud y Proteccin
Artculo 2.5.2.1.1.3
Obtencin de la autorizacin de funcionamiento. Para la
obtencin del certificado de funcionamiento se debern tener en cuenta las
siguientes reglas:
1. Requisitos para adelantar
Las personas jurdicas que pretendan
actuar como Entidades Promotoras
Salud debern obtener el respectivo
certificado de funcionamiento que expedir Superintendencia Nacional de Salud,
de conformidad con lo previsto en la normativa vigente.
Entidades Promotoras de Salud de naturaleza cooperativa y dems entidades
del sector se regirn por
disposiciones propias de
Entidades Promotoras de
Salud, en concordancia con el rgimen cooperativo contenido en la Ley 79 de 1988
y normas que lo sustituyen o adicionan.
Entidades aseguradoras de vida que soliciten y obtengan autorizacin de
Superintendencia
de Colombia para la explotacin del ramo
salud,
podrn actuar como Entidades Promotoras
Salud; en tal caso se sujetarn a las
normas propias
su rgimen legal, sin perjuicio del cumplimiento de lo previsto en
Captulo y las
normas legales en relacin con dicha actividad
exclusivamente.
relacin con
Cajas
Compensacin Familiar el Superintendente Nacional
de Salud podr autorizar el funcionamiento
aquellas
Promotoras de
Salud que se creen por efecto
la asociacin o convenio entre las cajas o mediante
programas o dependencias
previamente existentes y patrocinados por
Cajas de Compensacin. El Superintendente
Subsidio Familiar aprobar
nnrl""'" que
Cajas de Compensacin quieran efectuar con sus recursos para la
constitucin de una
Promotora de Salud o de
dependencias o programas
existentes y otorgar la correspondiente personera jurdica u autorizacin previa.
promocin
la creacin de las Entidades Promotoras de Salud
comercial se regir por lo previsto en
artculos 140 y 141
Comercio.
naturaleza
Cdigo
2. Contenido
la solicitud. La solicitud para obtener la autorizacin de
funcionamiento de una Entidad Promotora
Salud deber acreditar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas vigentes y estar
acompaada
la siguiente documentacin:
a)
estudio de factibilidad que permita establecer la viabilidad financiera
entidad y proyecto de presupuesto para primer ao de operacin;
la
b) Los documentos que acrediten monto del capital que se exige en los artculos
1.5 a 2.5.2.2.1.14
presente decreto.
c)
listado preliminar de las instituciones prestadoras
servicios, grupos de
prctica establecidos como tales y/o profesionales a travs
cuales se
organizar la prestacin del Plan Obligatorio de Salud, cerciorndose de que su
capacidad es la adecuada frente a los volmenes de afiliacin proyectados;
780
2016
HOJA No
Continuacin
Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico
Sector Salud y Proteccin Social"
--=-.;:...=
crm;;nn
del
d)
nmero mximo de afiliados que podrn ser atendidos con
recursos
previstos y rea geogrfica de su cobertura, indicando el perodo mximo dentro
del cual mantendr
respectivo lmite, sin perjuicio de que una vez otorgada
autorizacin correspondiente, se puedan presentar modificaciones debidamente
fundamentadas;
e)
documento
acredite que en sus estatutos se ha incorporado
previsto en presente Captulo.
rgimen
f) Autorizacin
la Superintendencia Financiera para la explotacin del ramo de
salud, tratndose
entidades
de vida;
g)
informacin adicional que requiera la Superintendencia Nacional
Salud
para cerciorarse del cumplimiento de los requisitos anteriores y
previstos en las
disposiciones legales.
Dentro
los cinco (5) d
Publicidad de la solicitud y oposicin de
hbiles siguientes al recibo
la documentacin completa a que hace alusin
numeral precedente, Superintendente Nacional de Salud autorizar la publicacin
de un aviso sobre la intencin de obtener la autorizacin de funcionamiento por
de la entidad, en un diario
amplia circulacin nacional, en el cual se exprese
por lo menos, nombre
las personas
se asociaron, nombre
la entidad,
dependencia, ramo o programa, el monto de su capital y el lugar en donde haya de
funcionar, todo ello de acuerdo con informacin suministrada en la solicitud.
Tal aviso
publicado por cuenta
los interesados en dos ocasiones, con un
intervalo no superior a
(7)
calendario, con propsito de que los terceros
puedan presentar oposicin en relacin con dicha intencin, a ms tardar dentro de
cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de la ltima publicacin.
De
7_0_
DECRETO,YtJMERO_ _
DE 2016
HOJA No .......;....;.....;;;..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.2.1.1.4
Denominacin social de las Entidades Promotoras de
Salud. A la razn social de
Entidades Promotoras de Salud se agregar la
expresin "Entidad Promotora de Salud" de acuerdo con su objeto social.
La Superintendencia Nacional de Salud establecer los requisitos de informacin
mnima que deben ser cumplidos por las entidades que presten servicios
adicionales, al efectuar o promover la venta
Plan Obligatorio de Salud.
todo caso deber hacerse mencin que la entidad est vigilada por la
Superintendencia Nacional de Salud.
(Art. 4 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Artculo 2.5.2.1.1
Restricciones a las operaciones realizadas entre la
entidad promotora de salud y sus subordinadas. Las operaciones entre las
entidades promotoras
salud de naturaleza comercial y sus subordinadas
conformidad con lo previsto en
Cdigo de Comercio, estarn sujetas a las
siguientes restricciones:
1. No podrn tener por objeto la adquisicin
activos fijos, maquinaria o equipo, a
cualquier ttulo, salvo cuando se trate de operaciones que tiendan a facilitar la
liquidacin de la subordinada;
Las operaciones entre la matriz y la subordinada, debern considerar las
condiciones generales del mercado para evitar prcticas que desmejoren a
cualquiera de
partes frente a condiciones normales
mercado, debiendo
mantenerse equilibrio financiero y comercial. Sern calificadas como prcticas no
autorizadas por parte
la Superintendencia Nacional
Salud, las conductas que
numeral.
violen lo previsto en
(Art. 12 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Artculo 2.5.2.1.1.6
Rgimen general de la libre escogen cia. El rgimen
libre escogencia estar regido por las siguientes reglas:
la
1.
Libre Escogencia de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud.
la
Entidad Promotora
Salud garantizar al afiliado
posibilidad de
Salud entre un
prestacin
los servicios que integran el Plan Obligatorio
nmero plural de prestadores. Para
efecto, la entidad deber tener a
disposicin
los afiliados el correspondiente listado
prestadores
servicIos
que en su conjunto sea adecuado a los recursos que se espera utilzar, excepto
DECRETO
N~Rb- - 780
--
DE 2016
. . HOJA No
174
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_ _---
.........
...
DECRETO NMERO
7 8O
DE 2016
Continuacin de
"Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Sociar
HOJA No
-'--'--"'
Artculo
.1.7
Inexistencia de aseguradoras.
los municipios en que
la poblacin con capacidad de pago no cuente con oferta de aseguradoras en el
rgimen contributivo, la Superintendencia Nacional de Salud designar una entidad
autorizada para
administracin
rgimen subsidiado con cobertura en el
res,oe,ct!'Ii'o municipio, para que administre rgimen contributivo de dicha poblacin
en forma excepcional y transitoria mientras se mantiene dicha situacin. Los
empleadores debern cotizar a la entidad designada para tal efecto.
Ministerio
Salud y Proteccin Social determinar las condiciones de operacin para tales
casos.
anterior sin perjuicio
que la Superintendencia Nacional de Salud adelante las
acciones para vincular a
entidades promotoras de salud,
del rgimen
contributivo en aquellas regiones, en donde
ha sido autorizada cobertura y no
exista la oferta respectiva
(Art. 39 del Decreto 1703 de 2002)
Artculo 2.5.2.1.1.8
Obligaciones especiales. Son obligaciones especiales
las Entidades Promotoras de Salud:
1. Acreditar al corte del mes de junio y al corte del mes de diciembre
cada ao
que su composicin de beneficiarios se sujet a los siguientes porcentajes promedio
ponderado:
a) No menos de un cinco por ciento (5%) deben ser personas mayores de sesenta
(60) aos;
780
2016
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No .......;;....:....:;;..
10,",'"OT"
b) No menos de un veinte por ciento (20%) deben ser mujeres entre los quince (15)
Y los cuarenta y cuatro (44) aos.
porcentajes aqu previstos podrn ser reducidos excepcionalmente por el
Ministerio de Salud y Proteccin, previo examen de la composicin demogrfica de
las regiones de influencia donde Entidad Promotora
Salud preste sus servicios.
Acreditar despus del segundo ao de operacin, contado a partir de la fecha en
que se le otorgue la autorizacin de funcionamiento, un mnimo
cincuenta mll
(50.000) afiliados beneficiarios. Para el primer ao se deber acreditar un mnimo
de veinte mil (20.000) afiliados beneficiarios. Igualmente, deber acreditar una
capacidad mxima de afiliacin.
Mantener actualizada toda la informacin provisional de los afiliados,
tal forma
que se logre un adecuado recaudo de cotizacin y una oportuna prestacin del
servicio.
4. Contar con mecanismos que permitan determinar en forma permanente la mora
o incumplimiento por parte de los empleadores en el pago oportuno de
cotizaciones, de tal forma que puedan adelantar las acciones
cobro de
sumas
pertinentes.
(Art. 15 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Artculo 2.5.2.1.1.9
Conflictos de inters y prcticas no autorizadas. Las
Entidades Promotoras
Salud, sus directores y representantes legales, debern
abstenerse en general de realizar cualquier operacin que pueda conducir a
prcticas no autorizadas o dar lugar a conflictos de
entre ellas o sus
accionistas, socios, aportantes o administradores, o vinculados, en
con los
recursos que administren y adoptarn las medidas necesarias para evitar que tales
conflictos se presenten en la prctica.
entiende por conflicto
la situacin en virtud de cual una persona en
razn
su actividad, se enfrenta a distintas alternativas de conducta con relacin
a
incompatibles, ninguno
los cuales puede privilegiar en atencin a sus
obligaciones legales o contractuales.
(Art. 28
Artculo 2.5.2.1.1.11
Control y vigilancia de las entidades aseguradoras. La
Superintendencia Nacional de Salud tendr
funciones de control y vigilancia de
' O
78
DECRETO-NtE:~O- -Continuacin
2016
HOJA No
-'---"
Artculo 2.5.2.1.2.3
Responsabilidad de los promotores. Cualquier
infraccin, error u omisin, en especial aquellos que impliquen perjuicio a los
intereses de los afiliados, en que incurran
promotores
las Entidades
Promotoras de Salud en
desarrollo
su actividad, compromete la
responsabilidad
la Entidad Promotora con respecto de la cual adelanten sus
labores
promocin o con la cual, con ocasin de su gestin, se hubiere realizado
la respectiva vinculacin,
perjuicio de la responsabilidad de los promotores
a la correspondiente Entidad Promotora
Salud.
(Art. 19 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609
1995)
Artculo 2.5.2.1
Organizacin autnoma de los promotores.
instituciones financieras, los intermediarios de
y
entidades distintas a
unas y otras, con las cuales, en los trminos
Captulo, se hubiere
celebrado respectivo convenio de promocin con la Entidad Promotora de Salud,
debern disponer
una organizacin tcnica, contable y administrativa
permita prestacin precisa de las actividades objeto del convenio, respecto
dems actividades que desarrollan en virtud de su objeto social.
(Art.
Decreto 1609
1995)
Artculo
Artculo 2.5.2.1.2.6
Registro de promotores.
Entidades Promotoras de
Salud debern mantener a disposicin
la Superintendencia Nacional de Salud
una relacin
los convenios que hubieren celebrado con personas naturales,
instituciones financieras, intermediarios de seguros o con otras entidades,
lo
previsto en el presente Captulo.
(Art.
Artculo 2.5.2.1.2.7
Capacitacin. Las Entidades Promotoras
Salud
debern procurar la idnea, suficiente y oportuna capacitacin
sus promotores,
mediante programas establecidos
tal fin.
programas de capacitacin de las Entidades Promotoras
Salud deben
cumplir con los requisitos mnimos que
la Superintendencia Nacional de
Salud en contenido de la informacin de venta de los planes de salud.
DECRETQ;N.WMERO
7 8O
DE 2016
HOJA No
180
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.2.1.2.8
Utilizacin conjunta de promotores. Salvo estipulacin
en contrario, los promotores de las Entidades Promotoras de Salud podrn prestar
sus servicios a ms de una de tales entidades.
(Art. 24 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Artculo 2.5.2.1.2.9
Prohibicin para las entidades promotoras de salud y
sus promotores. Las Entidades Promotoras de Salud reconocern a sus
promotores un pago o comisin que no podr depender del ingreso base de
cotizacin ni de las condiciones de salud actuales o futuras del afiliado. Las
Entidades Promotoras de Salud no podrn establecer otros mecanismos de
remuneracin a los promotores, diferentes a la comisin pactada, como incentivos
o beneficios, ya sea de manera directa o indirecta, propia o por conducto de sus
subordinados, en funcin del volumen de afiliaciones.
Los promotores se abstendrn de compartir o entregar al afiliado, directa o
indirectamente, de manera propia o por conducto de sus subordinados, porcentaje
alguno de la comisin ordinaria que por su labor de promocin de afiliaciones se
hubiere pactado como remuneracin en el respectivo convenio.
(Art. 25 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Captulo 2
Artculo 2.5.2.2.1.1
Objeto. El presente Captulo tiene como objeto actualizar y
unificar las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de
Salud (EPS) autorizadas para operar el aseguramiento en salud, as como los
criterios generales para que la informacin financiera rena las condiciones de
veracidad, consistencia y confiabilidad necesarias para la adecuada y eficaz
inspeccin, vigilancia y control.
Las condiciones de que trata el presente Captulo sern exigibles para la habilitacin
y para la permanencia de las EPS.
(Art. 1 del Decreto 2702 de 2014)
Artculo 2.5.2.2.1.2
Alcance y mbito de aplicacin. Las normas del presente
Captulo aplican a todas las Entidades Promotoras de Salud (EPS), a las
organizaciones de economa solidaria vigiladas por la Superintendencia Nacional
de Salud que se encuentran autorizadas para operar el aseguramiento en salud, a
N(jM~RO
780
DE 2016
"."
"
"
...........
_~
".""
HOJA No
...,
Entidades Adaptadas
Sistema
de Seguridad Social en Salud
y a las Cajas de Compensacin Familiar, que operan en los regmenes
contributivo y/o subsidiado independientemente de su naturaleza jurdica.
Las Cajas de Compensacin Familiar que cuentan con autorizacin para operar
programas de salud debern cumplir con Jos requisitos de capital mnimo,
patrimonio adecuado, reservas tcnicas y rgimen de inversiones en los trminos
presente Captulo. Sin embargo, los recursos, operaciones y dems
componentes relacionados con dichos programas, debern manejarse en forma
separada e independiente de los dems recursos y operaciones de la respectiva
Caja de Compensacin, teniendo en cuenta adems lo establecido en el artculo
la Ley 633
2000 modificado por el artculo 40 de la Ley 1430
2010.
este Captulo, las
Promotoras de Salud
exceptan de la aplicacin
Indgenas
, las cuales aplicarn las normas del rgimen
solvencia en el
marco de Ley 691 del 2001 y sus normas reglamentarias.
(Art. 2 del Decreto 2702 de 2014)
Artculo 2.5.2.2.1
Informacin financiera y contable. Las entidades
que
trata el artculo anterior, sin perjuicio
cumplimiento de
normas de contabilidad
e informacin financiera a
que
debern adecuar su contabilidad y
de informacin de tal forma que estos permitan distinguir e identificar en
todo momento las operaciones propias del aseguramiento en salud, de las
relacionadas con la prestacin de los
no pos y de los planes
complementarios.
EPS que en el marco de las normas vigentes presten directamente servicios
salud a travs de una red propia, debern dar cumplimiento a
instrucciones
sealadas en el inciso anterior respecto de la informacin relacionada con dichos
servicios y presentar la informacin financiera y contable en forma separada
las
entidades que hacen
de la red.
presentacin y reporte
la informacin mencionada en este artculo, deber
en los trminos y condiciones que defina la Superintendencia Nacional
Las entidades a que hace referencia artculo anterior, en el trmino que defina la
Superintendencia Nacional
Salud, debern
y realizar
ajustes a
informacin financiera y contable que resulten
con el fin de dar
cumplimiento a las normas de contabilidad, de informacin financiera y dems
instrucciones vigentes sobre la
de
forma
los
financieros
reflejen la realidad econmica de
entidades.
Pargrafo.
representantes legales, los contadores y revisores fiscales sern
responsables del cumplimiento
las disposiciones del presente artculo en
las responsabilidades
marco de sus respectivas competencias, sin perjuicio
derivadas
los deberes previstos en Cdigo
Comercio y dems normas que
rigen su actividad.
(Art. 3 del Decreto 2702 de 2014)
DECRETg.
DE 2016
Continuacin
"Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
-_._._--_ ..... _-_ ........... _-
_ .. _.- . . . . . . . .
_._._-_ _
..
Artculo
1.4
Disposiciones generales de
condiciones financieras
y de solvencia.
entidades a que
referencia
artculo 2.
.2.1
del
la habilitacin y
presente decreto, debern cumplir y acreditar para efectos
permanencia en el
condiciones financieras y de solvencia establecida
en presente Captulo, requeridas para desarrollar
actividades relativas al Plan
Obligatorio
Salud y aquellas relacionadas con los planes complementarios de
salud.
A las
que cuentan con autorizacin para operar planes de medicina prepagada,
no se
tendrn en cuenta
operaciones, recursos y dems componentes
la verificacin del cumplimiento
relacionados con dichos planes, para efectos
las condiciones financieras y de
de que trata presente Captulo.
Para fines de inspeccin, vigilancia y control, los planes de medicina prepagada
la actividad
ofrecidos por
EPS, deben operar como una seccin separada
la misma forma. A esta seccin se
EPS y registrar y presentar las operaciones
le deber asignar un monto de capital o
destinados exclusivamente a dicha
actividad conforme a la reglamentacin particular de los programas de medicina
prepagada.
recursos para la atencin en salud no podrn usarse para adquirir activos fijos
en
territorio nacional ni en el exterior, ni en actividades distintas a la prestacin
de servicios de salud. Constituir una prctica
y no autorizada, la
realizacin
inversiones de capital de estos recursos en entidades constituidas en
exterior.
caso de
entidades solidarias, los aportes que posean dichas
entidades en otras entidades de naturaleza solidaria se consideran inversiones
capital.
Pargrafo 1. Para verificacin del cumplimiento de lo establecido en el
Captulo sern tenidos en cuenta
principios, normas, interpretaciones y guas de
contabilidad e informacin financiera expedidos en marco de lo establecido en el
artculo 6 de
Ley 1314
2009, para los
normativos de los
preparadores
informacin financiera que conforman los Grupos 1, 2 Y 3,
acuerdo con los respectivos cronogramas de aplicacin.
Superintendencia
los conceptos a que
Nacional de Salud definir
ser necesario la homologacin
hace referencia el presente Captulo.
Salud impartir
instrucciones
Pargrafo 2. La Superintendencia Nacional
condiciones
necesarias para la debida aplicacin, medicin y control de
financieras y de solvencia y dems disposiciones establecidas en el presente
Captulo.
(Art. 4
Decreto
de 2014)
Artculo 2.5.2.2.1
Capital mnimo. Las entidades a que hace referencia el
la
articulo 2.5.2.2.1
del
decreto debern cumplir y acreditar
Superintendencia Nacional
Salud el capital mnimo determinado de acuerdo con
siguientes
las:
DECRETO 'NMERO
7 O
Continuacin de Decreto
medio del
>-1",'",11.11 Salud y Proteccin Social"
HOJA No
DE 2016
177
Decreto 1609
1995)
del Decreto
prescripciones
presente Captulo y a las disposiciones
tipo de contratos, so pena de ineficacia de la estipulacin
b) Su
debe ser
, en idioma castellano, y de fcil comprensin para
caracteres tipogrficos deben ser fcilmente legibles;
los usuarios. Por tanto,
c) El contrato
establecer de manera expresa el perodo de su vigencia, el
precio acordado, la forma de pago, el nombre
usuarios y la modalidad del
mismo;
d)
partes contratantes;
f)
de comn
legal, y
rgimen
entre
perodos mnimos
6
Continuacin de Decreto "Por
Sector Salud y Proteccin
" - _ . ? ... _ - _ ...
del cual se
_."'._._"~
aprobacin aqu
de carcter
(Art. 17 del Decreto 1485
HOJA No
--=-.;;.....;;;;..
....
se podr
Decreto 1609
1995)
Artculo 2.5.2.1.2.2
Publicidad. Ninguna entidad diferente
aquellas
autorizadas
operar como
Promotora
Salud,
podrn realizar
publicidad
o
a travs de
masivos de comunicacin, en
relacin con la afiliacin
de Seguridad Social en
anterior sin
780
201'6
HOJA No
-'-'-
DECRETO ~4!Y1J~RO
,'"
78O
DE 2016
HOJA No
--:.....;=-...;..
se
el numeral 1 del
10% o menos de los
de
Artculo 2.5.2.2.1.6
Variacin del capital por orden de autoridad.
el
Superintendente Nacional
Salud determine
el capital de una Entidad
Promotora de Salud ha cado por debajo de los lmites mnimos establecidos en las
disposiciones legales correspondientes o en sus
afectndose gravemente
su continuidad en la
servicio, podr
las explicaciones
caso
y ordenarle que cubra
deficiencia dentro
un trmino no superior a
(6)
meses.
Artculo 2.5.2.2.1.7
Patrimonio adecuado.
el articulo
1.2 del presente
momento un patrimonio
superior al nivel
con
lontoc criterios:
1. Patrimonio Tcnico:
primario y del capital
1609 de 1995)
entidades a
hace
debern acreditar en todo
patrimonio adecuado calculado
capital
c) La prima en colocacin
d)
acciones;
e.1. Cuando la
registre prdidas
concurrencia de dichas prdidas .
de
hasta
acumuladas de
anteriores en
. Cuando la entidad no registre prd
hayan sido
un porcentaje igual
de las utilidades que en el penltimo
capitalizadas o destinadas a incrementar la reserva legal sin que pueda exceder del
50%. En el evento en que exista capitalizacin e incremento de reserva legal, se
entiende que
clculo del mencionado porcentaje se incluye la suma de estos
valores;
f) Las donaciones siempre que sean irrevocables;
RETO N.MERO
780
del
2016
HOJA No
se expide el
185
Reglamentario
g)
anticipos destinados a incrementar
capital, por un trmino mximo
recursos al balance.
cuatro
meses contados a partir de la fecha de ingreso de
Transcurrido dicho
anticipo
computar como un instrumento
patrimonio tcnico;
h)
instrumento emitido, avalado o garantizado por
utilizado para el fortalecimiento patrimonial
entidades;
i} La reserva de proteccin de los aportes
Ley 79
1988;
descrita en
Gobierno Nacional
artculo 54 de la
1)
mnimo
no
en los
deber disminuir durante la existencia de la cooperativa, de
7 del
de la Ley
1988;
k) El fondo no susceptible
reparticin constituido para registrar los excedentes
que se obtengan por la
de servicios a no afiliados,
acuerdo con
articulo 10
la Ley 79 de 1988. La calidad
no repartible,
traslado total
o parcial
recursos
el
a otras
1) Los aportes sociales amortizados o readquiridos por la entidad cooperativa en
exceso del que est determinado en los estatutos como monto mnimo de aportes
sociales no reducibles;
m} El fondo de amortizacin o readquisicin
aportes a
referencia
la
79
1
bajo el entendido
la destinacin especial a la
artculo
que se
la disposicin, determina que los recursos de este fondo no pueden
ser objeto
traslado a otras
del patrimonio, ni utilizados
fines distintos
a la adquisicin de aportes sociales;
n} Deducciones del capital primario. Para establecer
se deducen
siguientes
i. Las
acumuladas
anteriores y
valor final
capital primario
ii. El valor de
capital, efectuadas que de acuerdo con la Ley y la
jurisprudencia hayan sido
en entidades vigiladas por la Superintendencia
en entidades aseguradoras o en entidades cuyo objeto social
del aseguramiento y prestacin
valor de
capital a
se
ni
desvalorizaciones y neto de provisiones.
lo previsto en
literal, en el caso
las entidades solidarias, los
Para efectos
aportes que
dichas entidades en otras entidades de naturaleza solidaria se
consideran inversiones de capital.
El valor
inversiones
acuerdo con
y jurisprudencia hayan
realizadas en bonos obligatoriamente convertibles en acciones emitidos por
entidades vigiladas por la Superintendencia Nacional de Salud, por entidades
aseguradoras o por entidades cuyo objeto social sea diferente al del aseguramiento
y prestacin de servicios de salud.
DE 2016
Continuacin de
"Por
Sector Salud y Proteccin
. . HOJ A No ---'--"--"
..................................
activos intangibles.
siguientes
Pargrafo 1. La reduccin de la reserva legal solo podr realizarse en
enjugar prdidas acumuladas
dos (2) casos especficos: (i) cuando tenga por
correspondiente
que
el monto total de
utilidades obtenidas en
y (ii) cuando el
ejercIcIo y
las utilidades no distribuidas de ejercicios
valor liberado se destine a capitalizar
entidad mediante la distribucin de
dividendos en acciones. Lo dispuesto en el presente Pargrafo aplica para
totalidad de la reserva legal, incluido el monto en que ella exceda el 50% del capital
suscrito.
Pargrafo
el caso
entidades
economa solidaria, cuando el respectivo
ejercicio o acumuladas o se encuentre
organismo
registrando prdidas
aportes, bajo ninguna circunstancia
restituyendo la reserva para proteccin
se
artculo
de la Ley
podr alimentar los fondos
79 de 1988, contra
del
Pargrafo transitorio.
deduccin
las inversiones de capital a las
se
numeral ii de literal anterior, se adelantar
manera progresiva,
los 12 meses siguientes al23 de diciembre de 2014, la deduccin mnima
a efectuar ser
30%, a partir
los doce (1 meses
60% y
4 la
a partir
los dieciocho meses (18) siguientes al 23 de diciembre de
deduccin
del 100%.
1.2 El capital secundario comprende:
a) Las reservas estatutarias;
b) Las reservas ocasionales;
c)
utilidades o excedentes
ejercIcIo en curso, en
porcentaje en el que la
Asamblea General de asociados, se comprometa irrevocablemente a destinar para
el incremento de capital o incremento de la reserva para la proteccin de aportes
la reserva
1, durante o al trmino del ejercicio. Para tal
sociales o
dichos excedentes solo
reconocidos como
regulatorio una vez la
Superintendencia Nacional
Salud apruebe el documento
compromiso;
L:>TC.r>Tn
DE 2016
HOJA No
187
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.............. _..... ............. __........ _...... ...._- _- ...... _.._
_........... _ _---.,.____ ....... _'_"" _---- _" "_-- _"'-.,...... __ ._._.- ........ _ _.............. .. _....
.. __
__ ..
__
...
..........
.......
........
...... __
......
,-
el setenta por ciento (70%) de la tasa DTF calculada por el Banco de la Repblica
para la semana inmediatamente anterior.
Pargrafo 1. Para efectos del clculo del patrimonio tcnico, el valor mximo
computable del capital secundario es la cuanta total del capital primario de la
respectiva entidad . No obstante, las valorizaciones computadas en la forma prevista
en el literal d) del numeral 1.2 del presente artculo no pueden representar ms del
cincuenta por ciento (50%) del valor total del capital primario.
Pargrafo 2. Las reservas estatutarias y las reservas ocasionales se tendrn en
cuenta para el cmputo del capital secundario siempre y cuando la Asamblea
General se comprometa con una permanencia mnima de siete (7) aos. El
contenido de dicho compromiso deber ser presentado a la Superintendencia
Nacional de Salud, quien vigilar su cumplimiento.
2. Patrimonio Adecuado. Para los efectos del presente Captulo el patrimonio
adecuado de las entidades a que hace referencia el artculo 2.5.2.2.1.2 del presente
decreto, ser calculado de acuerdo con la siguiente metodologa.
a) El ocho por ciento (8%) de los siguientes ingresos operacionales percibidos en
los ltimos doce (12) meses: La Unidad de Pago por Capitacin (UPC) , el valor
reconocido a las EPS del Rgimen Contributivo para el desarrollo de las actividades
de promocin y prevencin, los aportes del plan complementario, el valor reconocido
por el sistema para garantizar el pago de incapacidades, el valor de cuotas
moderadoras y copagos, el valor reconocido para enfermedades de alto costo y
dems ingresos de la operacin de acuerdo con lo que defina la Superintendencia
Nacional de Salud . Las EPS que giran a la cuenta de alto costo descontarn dicho
valor. El porcentaje a que hace referencia este inciso, estar vigente hasta tanto los
Ministerios de Salud y Proteccin Social y de Hacienda y Crdito Pblico
determinen, con base en el anlisis de la informacin aportada por las entidades de
que trata el artculo 2.5.2.2.1.2 del presente decreto, el porcentaje definitivo que
debe aplicarse.
b) La suma anterior se multiplicar por el valor resultante de la relacin existente
entre los costos y gastos originados en los siniestros relativos a la atencin de la
cobertura del riesgo en salud, menos el monto correspondiente a los siniestros de
la misma naturaleza reconocidos a la entidad por un tercero reasegurador
originados en la transferencia de riesgo, sobre los costos y gastos originados en los
siniestros a cargo de la entidad ya mencionados. La relacin a la que se refiere el
presente inciso no podr ser inferior a 0,9 (90%) Y se deber calcular con base en
cifras registradas en los ltimos doce meses.
La deduccin por concepto de siniestros reconocidos solamente ser aplicable
cuando se demuestre una transferencia real del riesgo de la entidad a un tercero
legalmente autorizado.
(Art. 6 del Decreto 2702 de 2014 modificado en lo pertinente por el Decreto 1681 de
2015)
Artculo 2.5.2.2.1.8
Reserva legal. Las Entidades Promotoras de Salud
constituidas bajo la forma de sociedades comerciales, debern constituir para el
DECRETO
fiQIYIRb
.'"
7 8O
DE 2016
HOJA No
188
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.2.2.1.9
Reservas tcnicas. Las entidades a que hace referencia el
artculo 2.5.2.2.1.2 del presente decreto tienen la obligacin de calcular, constituir y
mantener actualizadas mensualmente las siguientes reservas tcnicas, las cuales
debern acreditarse ante la Superintendencia Nacional de Salud, conforme al
artculo 2.5 .2.2.1.10 del presente decreto:
1. Reserva para obligaciones pendientes. Tiene como propsito mantener una
provisin adecuada para garantizar el pago de la prestacin de servicios de salud
del Sistema de Seguridad Social en Salud que estn a cargo de las entidades a que
hace referencia el artculo 2.5.2.2.1.2 del presente decreto.
Esta reserva comprende tanto los servicios de salud ya conocidos por la entidad
como los ocurridos pero an no conocidos, que hagan parte del plan obligatorio de
salud y de los planes complementarios, as como las incapacidades por enfermedad
general.
1.1. La reserva de obligaciones pendientes y conocidas se debe constituir en el
momento en que la entidad se entere por cualquier medio, del hecho generador o
potencialmente generador de la obligacin.
La Superintendencia Nacional de Salud para efectos de la inspeccin, vigilancia y
control, definir la clasificacin y desagregacin de estas reservas.
El monto de la reserva a constituir debe corresponder al valor estimado o facturado
de la obligacin de acuerdo con la informacin con la que se cuente para el efecto.
Tratndose de la autorizacin de servicios y sin que por ello se entienda extinguida
la obligacin, la reserva se podr liberar en los plazos que defina la
Superintendencia Nacional de Salud, con base en el estudio que realice sobre los
servicios autorizados y no utilizados.
1.2. La reserva de obligaciones pendientes an no conocidas, corresponde a la
estimacin del monto de recursos que debe destinar la entidad para atender
obligaciones a su cargo ya causadas pero que la entidad desconoce.
Para la constitucin de esta reserva se deben utilizar metodologas que tengan en
cuenta el desarrollo de las obligaciones, conocidas como mtodos de tringulos .
Para el clculo de esta reserva la entidad deber contar como mnimo con tres (3)
aos de informacin propia y se deber constituir mensualmente.
DECRETO NMeRO
780
DE 2016
HOJA No
189
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Inversiones computables.
portafolio computable como inversin de las
reservas
debe corresponder a:
a) Ttulos
Banco de
b) Ttulos de
fija emitidos, aceptados, garantizados o avalados por
vigiladas por la Superintendencia Financiera
Colombia, incluyendo Fondo de
Garantas
Instituciones Financieras (Fogafn) y al Fondo de
de
Entidades Cooperativas (Fogacoop);
c) Depsitos a vista en
vigiladas por la Superintendencia Financiera
Colombia, descontados los
en cuenta corriente registrados en el
pasivo de acuerdo con las normas contables aplicables.
3. Requisitos. Las inversiones computarn bajo los siguientes parmetros:
Cuando correspondan a un mismo emisor o establecimiento de crdito, la
inversin del numeral 2.b.
computable como respaldo
la reserva tcnica
solamente hasta el 10% del valor del portafolio de inversiones;
b)
conjunto de
inversiones del numeraI2.b. realizadas en ttulos cuyo emisor,
aceptante, garante, u originador, sea una entidad vinculada, no puede exceder
diez por ciento (10%)
valor del portafolio;
DE 2016
HOJA No
190
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
c) Los recursos que respaldan las reservas tcnicas computarn hasta el treinta por
ciento (30%) de una misma emisin de ttulos, de acuerdo con las inversiones
permitidas segn el rgimen aplicable.
Quedan exceptuadas de este lmite las inversiones del numeral 2.a., las realizadas
en Certificados de Depsitos a Trmino (CDT) emitidos por establecimientos de
crdito y las inversiones de ttulos de deuda emitidos o garantizados por Fogafin y
Fogacoop;
d) Las inversiones del numeraI2.b. requieren la calificacin de deuda a corto o largo
plazo del emisor o del establecimiento de crdito, segn corresponda, equivalente
cuando menos a grado de inversin y otorgada por una sociedad calificadora de
riesgos autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia. Las inversiones
del numeral 2.c. requieren la calificacin de la capacidad de pago a corto plazo del
establecimiento de crdito, equivalente cuando menos a grado de inversin
otorgada por una sociedad calificadora de riesgos autorizada por la
Superintendencia Financiera de Colombia;
e) Las inversiones de los numerales 2.a. y 2.b. se deben realizar sobre ttulos
inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores;
f) Todas las negociaciones de inversiones de los ttulos descritos en los numerales
2.a. y 2.b. se deben realizar a travs de sistemas de negociacin de valores, o en
el mercado mostrador, registradas en un sistema de registro de operaciones sobre
valores debidamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia
siempre que las mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de
liquidacin y compensacin de valores autorizado por dicha Superintendencia;
7 O
DECRETO
HOJA No
DE 2016
Continuacin de Decreto
Sector Salud y Proteccin
101"',"otr.
.........................................................
191
- ..........................................
..
Pargrafo. Para
de
artculo se entender por entidad vinculada
definicin contenida en el artculo
.3.1.12
Decreto
2010.
(Arl. 8 del Decreto 2702
2014)
solvencia no podrn
para garantizar
Decreto 1609
1995)
780
Continuacin de
2016
. HOJA No
--
Pargrafo 2.
plazos de ajuste aqu previstos no eximen a
hace referencia el artculo
.2.1.2 del presente decreto
los servicios
cumplimiento del pago de
obligaciones por la prestacin
en
legales y contractuales.
1.2 del presente
Pargrafo 3. Cuando
entidades de
trata el artculo
decreto reciban afiliados por traslados masivos generados por
retiro de las
para su evaluacin y
Entidades Promotoras de Salud o su liquidacin,
Salud un plan
ajuste para cumplir
aprobacin a la Superintendencia Nacional
con las condiciones financieras previstas en el presente decreto.
Pargrafo transitorio.
entidades a
hace referencia el artculo
.1
del
decreto, que a la fecha de entrada en vigencia del mismo, cumplan
solvencia en los trminos del presente artculo
condiciones financieras y
continuar cumpliendo dichas condiciones.
(Art. 9
de 2014)
Artculo
.14 rdenes de capitalizacin a Entidades Promotoras de
Salud. Sin perjuIcIo de
acciones o sanciones legalmente admisibles, la
Superintendencia Nacional
Salud, en el marco
sus competencias, podrn
entidades a que
referencia
artculo
ordenar la capitalizacin de
2.5.2.2.1
del presente decreto para
enerven las insuficiencias
capital,
fijando un plazo para el efecto,
conformidad con lo dispuesto en el Pargrafo
segundo
artculo 233 de la Ley 100 de 1
El incumplimiento de
orden de capitalizacin podr ser sancionado
con
normas vigentes.
acuerdo
DECRETO N:ME,RO
-'
Continuacin de
Sector Salud y
(Art. 11 del
'Cr""CTn
780
2016
cvr",... o
HOJA No
193
2014)
2702 de 2014)
(Art.
Seccin
objetivos
Artculo
Objeto y mbito de aplicacin. La presente
tiene
por objeto establecer las condiciones y operaciones destinadas a dar cumplimiento
a los objetivos de la Subcuenta
para la Salud del Fosyga o quien haga
ley 4107 de 2011, en armona con
definidos en el artculo 41
en inciso tercero del
la Ley 1753 de 2015
ello se
disposiciones aqu
son aplicables
Solidaridad
y
(Fosyga) o a la entidad
haga sus veces, a
Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud, a
Entidades Promotoras
Salud y a las
Financieras vigiladas por la Superintendencia Financiera
Colombia.
(Art. 1
1681 de 2015)
Artculo 2.5.2.2.2.2
Condiciones generales de aplicacin.
operaciones
la presente
debern aplicarse teniendo en cuenta las
condiciones generales:
disponibilidad de recursos
Solidaridad y
Subcuenta de Garantas
o quien haga sus vec;es
Salud del
al riesgo
b.
los recursos
o aseguradora
salud para la
que
determinada entidad
Seguridad Social en Salud, al impacto sobre la
estabilidad del Sistema General
nr,Q.CT~,I"If",n adecuada y oportuna
servicios de salud o a la proteccin de los
de los usuarios;
c.
NMERO 780
Continuacin de
:::ie(~tor Salud y Proteccin
2016
HOJA No
194
-
d.
dems que
el Ministerio
Pargrafo. En todo
la facultad
las
previstas en la
presente Seccin, no implica la obligacin del Ministerio
Salud y Proteccin
ejecute las operaciones segn ,,,',rroC'
Social o la entidad
de
salud que las soliciten.
para las aseguradoras y prestadoras
2 de
1681 de 2015)
Artculo 2.5.2.2.2.3
Operaciones autorizadas. Con
fin de cumplir con el
Seccin y de conformidad con lo
en el inciso 3 del
objeto de la
artculo 68 de la
1753 de 201 con
recursos
Subcuenta
para la Salud del
o quien
sus veces, se podrn realizar las siguientes
operaciones:
Suscribir
de capital garanta, con las
Promotoras
Salud,
en los regmenes contributivo y/o
y con las Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud y adquirir,
y gravar
las mismas;
b) Realizar actos y negocios jurdicos para una gil y
recuperacin
en los
activos propios o de las Entidades Promotoras
contributivo y/o subsidiado y de las Instituciones Prestadoras de Servicios
los
c) Celebrar
con
Promotoras de Salud en los regmenes
contributivo y/o subsidiado y con
Instituciones Prestadoras
de
objeto de facilitar la cancelacin oportuna de
obligaciones
Salud, con
adquiridas en desarrollo de las operaciones previstas en el presente Capitulo;
d) Suscribir convenios con entidades financieras vigiladas por la Superintendencia
Financiera
Colombia para viabilizar operaciones de crdito;
Otorgar
a
en los regmenes
contributivo y/o subsidiado y a
Instituciones
de Salud
destinados a otorgar liquidez y al saneamiento de pasivos.
podrn otorgarse a las Entidades Promotoras
Salud con el
permitir o
facilitar la realizacin de programas de fusin, adquisicin, cesin de activos y
pasivos u
figuras destinadas a preservar
del Sistema General
en Salud y la proteccin de los derechos de los usuarios;
Seguridad
f) Adquirir
activos de
contributivo y/o subsidiado y
que
Ministerio de
Promotoras de Salud
Instituciones Prestadoras de
y Proteccin
regmenes
de Salud
DECRETO NMERO
7 BO
DE 2016
HOJA No
195
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_.. _...
......... -.-.-............
........... _.__.... _...__ .... _... .... _.. _..... __ .......................... _-_ ........ _-_.................. - ... _...._. __ ._.
DECRETD-MERO- 7
--Continuacin de
"Por medio del
Sector Salud y Proteccin Social"
u~~
~ ~~.
_ " . "
.. HOJA No
2016
se expide
__ ,
-........;;...
. , . ,
, , , .
__
, , . ,
2015)
Artculo 2.5.2.2.2.6
de 2015)
780
DECRETO "';OM~RO- - - -
DE 2016
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJANo
197
Artculo 2.5.2.2.2.7
Capital garanta. El Ministerio de Salud y Proteccin
Social, con cargo a los recursos
la Subcuenta de Garantas para la Salud del
Fosyga o quien haga sus veces, podr fortalecer patrimonialmente a las Entidades
Promotoras de Salud mediante la suscripcin de un contrato de capital garanta.
garanta podr constituirse por sumas determinadas como aporte de capital y
hasta por el periodo determinado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
se otorgarn
conformidad con los trminos y condiciones que
establezca
Ministerio
Salud y Proteccin Social y el otorgamiento deber ser
consistente con
siguientes reglas:
1. La solicitud de capital de garanta deber ser presentada por la Entidad
Promotora de Salud al Ministerio de Salud y Proteccin Social previa autorizacin
de la Superintendencia Nacional de Salud.
2. Para efectos
otorgar la autorizacin, la Superintendencia Nacional de Salud
tendr en cuenta las condiciones financieras y operativas de la respectiva
Promotora de Salud, con la finalidad de determinar la viabilidad de aplicar el
mecanismo
capital garanta en el caso concreto.
3. Los aportes dan lugar a la emisin y entrega
acciones temporales de ndole
especial representativas
capital garanta cuyo pago se efecta con la
constitucin del derecho personal aportado y su valor corresponde a una cuota parte
del valor nominal de la garanta.
4.
costos asociados por la suscripcin del contrato
asumidos por la entidad solicitante.
capital garanta
Garantas para
DECRETO
780
2016
Continuacin
"Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
. HOJA No -.::...;;;......;;;;..
Decreto nico
de suscripcin
indicados en
Pargrafo.
(Art. 7
Artculo 2.5.2.2.2.8
"7 O
DECRETO i\lMeRO- - - -
DE 2016
HOJA No
......:..;;;:;..=;..
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el IClf"~Clrn nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
la cancelacin oportuna de
obligaciones a su cargo y
prestacin
los
servicios de salud. As mismo, se
las condiciones del seguimiento al
convenio
har el Ministerio de Salud y Proteccin
y la Superintendencia
Nacional
Salud.
(Art. 8 de Decreto 1681 de 2015)
Artculo 2.5.2.2.2.9
Compra de cartera. Las operaciones de compra
cartera
se realizarn segn lo establecido en
artculo 9
la Ley 1608
2013 o las
normas que lo modifiquen o sustituyan.
(Art. 9 de
1681 de 2015)
Decreto 1681
2015)
Capitulo 3
Artculo 2.5.2.3.1
Objeto.
Captulo tiene por objeto
las
condiciones y procedimientos de habilitacin y revocatoria, total o parcial, de las
Entidades Promotoras
Salud del Rgimen Subsidiado,
la Ley 11
2007, las entidades
Pargrafo. De conformidad con artculo 14
que administran
rgimen subsidiado se denominarn Entidades Promotoras de
Salud del Rgimen Subsidiado EPS'S.
(Art. 1 del Decreto
2008)
Artculo
De la habilitacin.
garantizar la administracin del
riesgo en salud de sus afiliados y la organizacin de la prestacin de los servicios
de salud, las entidades objeto del artculo anterior,
dar cumplimiento a
siguientes cond
780
DECRETO
DE 2016
HOJA No
~=-=-
Continuacin
Decreto
medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
,,,,r'Tnr Salud y Proteccin Social"
2005)
Artculo 2.5.2.3.3
Condiciones para la habilitacin.
condiciones de
operacin y de permanencia, incluyen la capacidad tcnico-administrativa,
financiera, tecnolgica y cientfica.
el conjunto
3.1. Condiciones de capacidad tcnico-administrativa.
requisitos establecidos por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, relacionados
con la organizacin administrativa y sistema
informacin de la respectiva entidad,
as como los procesos para el cumplimiento de sus responsabilidades en mercadeo,
informacin y educacin al usuario, afiliacin y registro en
geogrfica.
3.2. Condiciones de capacidad financiera. Son los requisitos establecidos por
Ministerio
Salud y Proteccin Social para acreditar la capacidad financiera
necesaria para garantizar la operacin y permanencia de las
del rgimen
subsidiado.
capacidad tecnolgica y cientfica. Son
3.3. Condiciones
establecidas por
Ministerio de Salud y Proteccin Social como indispensables
para la administracin
riesgo en
la organizacin de la red
prestadores
de servicios y la prestacin de los planes
beneficios en cada una
las reas
geogrficas.
(Art. 3 del Decreto
de 2004)
Artculo 2.5.2.3.4
Capacidad tcnico-administrativa.
condiciones de
capacidad tcnico-administrativa, debern tener en cuenta, como mnimo, las
siguientes:
,NMgRO
780
2016
cual se
Continuacin
Decreto
Sector
y Proteccin
HOJA No
el Decreto
201
Reglamentario
2.
d
diagramacin, documentacin y aprobacin
los manuales de
istro de los afiliados; la verificacin
procesos y procedimientos para la afiliacin y
de las condiciones socioeconmicas de sus
la promocin
la afiliacin
al Sistema,
suministro de informacin y
a sus
la evaluacin
de la calidad del
la autorizacin y pago de
de salud a
travs
de prestadores; y, la atencin de reclamaciones y sugerencias de
los afiliados.
3. El diseo y plan operativo para la puesta en funcionamiento
un sistema de
informacin que demuestre la confiabilidad y seguridad del
captura,
transmisin, validacin, consolidacin, reporte y
los
como mlnlmo
sobre los afiliados, incluidos procedimientos de verificacin de multiafiliados; los
recursos
por concepto de la unidad
pago por capitacin; la red de
prestadores de servicios de
; la prestacin
servicios; la administracin del
riesgo en
; el sistema de calidad; y, la informacin financiera y contable.
4. El d
diagramacin, documentacin y aprobacin de los
del
sistema de garanta de calidad de los
tcnico-administrativos y de
aseguramiento.
5. El sistema
comunicacin y atencin eficiente para que los usuarios conozcan
el valor
pagos moderadores y dems pagos compartidos.
6. La liquidacin de los contratos de administracin del rgimen
Incumplen
condiciones tcnico-administrativas
operacin las
del
rgimen subsidiado que por causas imputables a
no hayan liquidado los
contratos
administracin
subsidiado.
(Arl. 4 del
515 de 2004)
Artculo 2.5.2.3.5
Capacidad tecnolgica y cientfica. Las
materia
capacidad tecnolgica y cientfica,
en
mnimo,
1. El diseo, documentacin y aprobacin de los manuales de
procedimientos
la planeacin y prestacin de los
de promocin
salud, prevencin de la enfermedad, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin.
2. La conformacin de la red de
por el operador primario en la
calidad.
n ...c,C!'T",
y
la
habilitados directamente
operar en condiciones de
DECRETO NMERO
2016
Continuacin
_'...,"lrlr
HOJA No
Decreto nico
procedimientos de contratacin y
pago a
mismos que procuren
contractual, y garanticen la calidad y el acceso a
servicios.
-=-=..=
manuales
referencia y contrarreferencia de pacientes.
equilibrio
procesos y
documentacin y aprobacin de
manuales
sistema de garanta
calidad en la prestacin de los servicios incluidos en el plan
beneficios.
5. El
instrumentos,
y procedimientos para la evaluacin y seguimiento
de los indicadores y las variables que alimentan la Nota Tcnica del plan
beneficios.
6.
mecanismos
Pargrafo.
entiende prohibida
clase de prctica que
intermediacin entre
EPS
rgimen subsidiado y los prestadores de
servicios de salud, esto es, la contratacin que
una
del rgimen
subsidiado con una institucin o persona natural o jurdica para que esta se
encargue a su vez de coordinar la red
prestadores de servicios o
subcontratarla, trasladndole los costos de administracin, y reduciendo
pago
que por salud debe reconocer a
conforman la red
prestadores de
servicios de salud
la
del rgimen subsidiado,
es al prestador primario
habilitado. La prctica de
mecanismos de intermediacin impedir la
habilitacin de la
del rgimen subsidiado.
(Art. 6 del Decreto 515
2004)
Artculo 2.5.2.3.6
Condiciones de capacidad tcnico~administrativa.
su permanencia, en cada una
las reas geogrficas, respecto de
cuales
habilitadas para operar, las entidades
del rgimen subsidiado debern
demostrar, como mnimo, las siguientes condiciones tcnico-administrativas:
1.
implementacin, ejecucin, cumplimiento y actualizacin permanente de las
condiciones tcnico-administrativas de operacin.
2. La
en forma oportuna, veraz y consistente, de los reportes de informacin
requerida por el Ministerio de Salud y Proteccin Social y la Superintendencia
Nacional de
3.
implementacin y funcionamiento
los
y procedimientos
garanticen cumplimiento de las condiciones contractuales y los pagos acordados
con los prestadores.
4.
cumplimiento del nmero mnimo
afiHados exigidos para la operacin como
entidades EPS
rgimen subsidiado, establecidos en el presente Captulo.
5. La puesta en funcionamiento
los mecanismos que permitan la participacin e
intervencin de la comunidad
en la gestin de servicios de salud de las
entidades
que trata
presente Captulo y, la proteccin y defensa de los
usuarios afiliados a la entidad.
(Art. 7 del Decreto 515 de 2004)
NUMERO- -780
-r)
DECRETO
'
, ; :
DE 2016
HOJA No
203
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Social"
Sector Salud y Proteccin
_._>.............. _... ........ _.. .........__ .___
..... ,. _.............._ ......_...... __..
.......... ___..._..... __ ..___.... _....
................. _ __
'H. 'H'
,...
.. ..
,_,. _ , ....
Artculo 2.5.2.3.7
Condiciones de capacidad financiera. Para su
permanencia, las Entidades de que trata el presente Captulo, debern demostrar
las condiciones financieras que dieron lugar a la habilitacin para operar, mediante
el cumplimiento, como mnimo, de las siguientes obligaciones:
1. Presentar dentro de los trminos establecidos por la Superintendencia Nacional
de Salud los estados financieros debidamente certificados y dictaminados por el
revisor fiscal y de conformidad con el Plan nico de Cuentas definido por la
Superintendencia Nacional de Salud.
2. Acreditar el monto de patrimonio mnimo previsto en las disposiciones legales
correspondientes a la naturaleza jurdica de cada entidad, con la periodicidad que
para tal efecto establezca la Superintendencia Nacional de Salud.
3. Acreditar y mantener el margen de solvencia, conforme a las disposiciones
vigentes.
4. Acreditar el cumplimiento de las disposiciones relativas a las reservas,
provisiones y operaciones financieras y de inversiones, contempladas en las
normas vigentes. La Superintendencia Nacional de Salud podr establecer
provisiones y reservas especiales cuando las condiciones de la entidad o del
Sistema lo requieran.
(Art. 8 del Decreto 515 de 2004, modificado por el artculo 3 del Decreto 3556 de
2008)
Artculo 2.5.2.3.8
Condiciones de capacidad tecnolgica y cientfica. Las
Entidades de que trata el presente Captulo, debern demostrar para su
permanencia en cada una de las reas geogrficas en las cuales est habilitada
para operar, como mnimo, las siguientes condiciones:
1. La implementacin y mantenimiento de la capacidad tecnolgica y cientfica,
acreditada para efectos de su operacin.
2. El cumplimiento de las metas de proteccin especfica, deteccin temprana y
atencin de las enfermedades de inters en salud pblica incluidas en el plan de
beneficios.
3. La implementacin y funcionamiento de los procesos y procedimientos para la
administracin del riesgo en salud de sus afiliados.
4. La operacin y adecuacin de la red de prestadores de servicios y del sistema de
referencia y contrarreferencia, acorde con el perfil sociodemogrfico y
epidemiolgico de los afiliados, que garantice la suficiencia, integralidad,
continuidad, accesibilidad y oportunidad.
5. La implementacin del sistema de garanta de calidad en la prestacin de los
servicios incluidos en el plan de beneficios.
(Art. 9 del Decreto 515 de 2004)
\.
780
.-..
DECRETO NMERO
----
DE 2016
HOJA No
204
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.2.3.9
De la entidad competente para otorgar la habilitacin.
La Superintendencia Nacional de Salud ser la entidad competente para habilitar a
las EPS del rgimen subsidiado.
(Art. 10 del Decreto 515 de 2004)
Artculo 2.5.2.3.10
Verificacin del cumplimiento de las condiciones de
habilitacin. La Superintendencia Nacional de Salud, realizar como mnimo en
forma anual el monitoreo de la entidad habilitada, para evaluar el cumplimiento de
las condiciones de permanencia previstas en el presente Captulo.
En caso de verificarse deficiencias o irregularidades en el cumplimiento de tales
condiciones, la Superintendencia Nacional de Salud adoptar las medidas a que
hubiere lugar, de acuerdo con las facultades establecidas en las disposiciones
vigentes.
(Art. 13 del Decreto 515 de 2004)
Artculo 2.5.2.3.11
Desempeo de funciones de habilitacin en la
Superintendencia Nacional de Salud. El desempeo de estas funciones y, en
general los procesos cclicos y peridicos de habilitacin, se podrn hacer por
contratos de prestacin de servicios o mediante la aprobacin de la planta temporal
a que se refiere el artculo 21 de la Ley 909 de 2004.
(Art. 3 del Decreto 3880 de 2005)
Artculo 2.5.2.3.12
Las Cajas de Compensacin Familiar que siendo
integrantes de uniones temporales para la administracin del rgimen subsidiado
hayan hecho uso de la posibilidad del retiro voluntario parcial de la unin temporal,
consagrada en el Decreto 506 de 2005 podrn continuar operando con base en la
autorizacin entregada a la unin temporal de la cual hacan parte hasta tanto se
resuelva por parte de la Superintendencia Nacional de Salud la nueva solicitud
individual de habilitacin como EPS del rgimen subsidiado.
(Art. 4 del Decreto 3880 de 2005)
Artculo 2.5.2.3.13
Prcticas no autorizadas. Se consideran prcticas no
autorizadas respecto de las entidades de que trata el presente Captulo, las
siguientes :
1. Ninguna EPS del rgimen subsidiado o convenio de entidades o propietarios,
podr tener ms del 25% de los afiliados del rgimen subsidiado del orden nacional.
2. A las entidades de que trata el presente Captulo, les estn prohibidas las
restricciones o alianzas de cualquier naturaleza que afecten el derecho a la libre
competencia o el derecho a la libre escogencia de los afiliados.
3. Se encuentra prohibida cualquier forma de estipulacin, acuerdo o franquicia, en
virtud de la cual se ofrezcan a travs de terceros, planes.de beneficios que impliquen
por parte de la entidad habilitada y concedente no asumir directamente la
2016
Continuacin de Decreto
HOJA No
...=..;;;;....;;;..
Artculo 2.5.2.3.14
Revocatoria de la habilitacin. La Superintendencia
Nacional
Salud revocar, total o parcialmente,
habilitacin de las Entidades
Promotoras de
del rgimen subsidiado, conforme a las siguientes reglas:
1. Revocatoria total
la habilitacin: La Superintendencia Nacional de Salud
revocar totalmente la habilitacin
una Entidad Promotora de Salud de rgimen
subsidiado, cuando se verifique
incumplimiento de por lo menos una de
condiciones que a continuacin se sealan:
a) La provisin de servicios de salud a travs
prestadores de servicios, que de
acuerdo con
pronunciamiento de la direccin departamental o distrital
salud
incumplan
condiciones
habilitacin;
b) La realizacin de operaciones que deriven en desviacin de recursos de la
seguridad social;
c)
realizacin de operaciones directas o indirectas con vinculados econmicos o
la celebracin de contratos
mutuo, crditos, otorgamiento de avales y
a favor
terceros;
de
d)
utilizacin de intermediarios para la organizacin y administracin de la
prestadores
servicios, en trminos diferentes a lo establecido en el presente
Captulo;
La realizacin de actividades que puedan afectar la prestacin del servicio, la
correcta administracin o la seguridad de los recursos del Sistema General de
Seguridad Social en Salud;
f)
incumplimiento de
g) El incumplimiento
h)
incumplimiento
la habilitacin:
Superintendencia Nacional de Salud
Revocatoria parcial
revocar parcialmente la habilitacin
una Entidad Promotora de Salud del
rgimen subsidiado cuando se presente, por lo menos, uno de los siguientes
eventos:
a) Cuando la entidad no demuestre condiciones de capacidad tecnolgica y
cientfica en alguno o algunos de los
rtamentos en los
est habilitado
para operar;
b) Cuando, habiendo recibido los recursos de las entidades territoriales, no pague
los servicios a alguna de
Instituciones Prestadores de Servicios
Salud-IPS
DECRETO
~~~RO--+7-H8~Ot-
DE 2016
HOJA No
206
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
(9 del Decreto 1486 de 1994 modificado por el artculo 4 del decreto 3556 de 2008)
Artculo 2.5.2.3.15
Efectos de la revocatoria de la habilitacin. Las
entidades a las que le fuere revocada totalmente la habilitacin por incumplir
cualquiera de las condiciones de habilitacin o las conductas previstas en el artculo
anterior, no podrn administrar recursos o planes de beneficios de salud y debern
abstenerse de ofrecer estos servicios, sin perjuicio de las sanciones en materia
administrativa, fiscal, civil y penal a que hubiere lugar.
(Art. 17 del Decreto 515 de 2004 modificado por el artculo 5 del decreto 3556 de
2008)
Captulo 4
EPS Indgenas
Artculo 2.5.2.4.1
Requisitos para la Constitucin y Funcionamiento de
Entidades Promotoras de Salud, EPS Indgenas. Para organizar y garantizar la
prestacin de los servicios incluidos en el POS-S, los cabildos y/o autoridades
tradicionales indgenas, podrn conformar Entidades Promotoras de Salud, EPS,
con personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, previo el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Establecer de manera expresa en sus Estatutos que su naturaleza es la de ser
una Entidad Promotora de Salud que administra recursos del Rgimen subsidiado
del Sistema General de Seguridad Social en Salud;
b. Constituir una cuenta independiente del resto de las rentas y bienes de cabildos
y/o autoridades tradicionales indgenas;
c. Estar debidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Salud, previo
el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Captulo para
administrar los recursos del Rgimen Subsidiado del Sistema General de Seguridad
Social en Salud .
n,
780
DECRETO'FJUME'RO- -i
,:
DE 2016
HOJA No
207
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
- - - - -
__ _ . __ _ . __ _ _
__ . . . . . . . . . . . . . . . _
_ _ _ _ _ _ . _ _ . . . .
. . _ 0 "
_ _ . _ . . . .
........... "
__ . " _ _ _ "
Artculo 2.5.2.4.3
Cobertura. Con el fin de proteger la unidad tnica y cultural
de los pueblos indgenas, las Entidades Promotoras de Salud, EPS Indgenas, sern
autorizadas por la Superintendencia Nacional de Salud para operar en todo el
territorio nacional, de acuerdo con lo establecido en el presente Captulo.
(Art. 3 del Decreto 330 de 2001)
Artculo 2.5.2.4.4
Capital Social. Las Entidades Promotoras de Salud, EPS
Indgenas, a que se refiere el presente Captulo, sern autorizadas por la
Superintendencia Nacional de Salud para afiliar a beneficiarios del rgimen
subsidiado, con el objetivo de garantizar la prestacin del POS-S, cuando acrediten
mediante contador pblico, un capital social equivalente a 250 salarios mnimos por
cada 5.000 afiliados. Este capital social podr estar compuesto por los aportes de
las comunidades, las donaciones recibidas y los excedentes que logre capitalizar.
Pargrafo. Los bienes que se aporten en especie solamente se computarn hasta
por un valor que en ningn caso podr superar al cincuenta por ciento (50%) del
capital mnimo exigido, los cuales sern tomados por el valor en libros.
(Art. 4 del Decreto 330 de 2001)
Artculo 2.5.2.4.5
Nmero mnimo de afiliados de una EPS del rgimen
subsidiado-lo EPS-I. Para la permanencia en el Sistema General de Seguridad
Social en Salud y sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones de habilitacin
vigentes, las EPS del rgimen subsidiado-lo EPS-I deben acreditar a ms tardar el
1 de abril de 2006 el nmero mnimo de 100.000 afiliados. Sin embargo, las EPS
del rgimen subsidiado -1 o EPS-I podrn operar con menos afiliados siempre y
cuando, acrediten los porcentajes de poblacin indgena establecidos en el
siguiente cuadro:
Proporcin de poblacin indigena sobre
el total de afiliados a la EPS del rgimen
subsidiadoOo EPS
90%
80%
70%
60%
25.000
40.001
50.001
75.001
- 40.000
- 50.000
- 75.000
- 100.000 o ms
Artculo 2.5.2.4.6
Revocatoria. En los trminos del numeral 2 del artculo 230
de la Ley 100 de 1993, la Superintendencia Nacional de Salud podr revocar la
autorizacin, de las Entidades Promotoras de Salud, EPS Indgenas, entre otras
causales, cuando la entidad no acredite dentro de los plazos que este organismo le
seale:
0'
7 O
solvencia previsto en
DE 2016
se expide el
HOJA No
!Ol"yotr.
~;;.....;;..
330 de 2001)
Artculo 2.5.2.4.7
Registro.
un registro independiente de las
Superintendencia Nacional de
llevar
Salud, EPS Indgenas.
Artculo 2.5.2.4.8
Sujecin a las autoridades indigenas. Sin perjuicio de lo
dispuesto en
presente Captulo y en las normas vigentes sobre la materia, las
Indgenas atendern
y orientaciones que les impartan los
Indgenas, en
Cabildos y/o Autoridades
mbito de sus respectivas
competencias,
conformidad con
(Art. 8 del
330 de 2001)
Artculo 2.5.2.4.9
Normas comunes. Los aspectos y situaciones que no
sean reguladas en presente Captulo, se regirn por lo dispuesto en el Ttulo 1 de
la Parte 3
Libro 2 del
decreto y en
normas que lo
icionen o
modifiquen.
(Art. 9 del
330 de 2001)
Entidades
a 30 d
de
882 de 1998)
Artculo
De las cuentas por pagar superiores a 30 das
calendario.
Entidades Promotoras de
Indgenas con
superiores a 30 das calendario, contados a partir
la fecha
no podrn:
1.
780
DECRETO NMERO- --
DE 2016
HOJA No
209
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector
Salud
y Proteccin Social"
-.
.......... _.................... _........ _............... _............- ........ __ _........ _.......... _..... _
__ ............ _._....._ __ .................. -.-.- _- ......__ ......... _.............. _ - ..._.. _..... _ _ _
_
.
....
.........
......
..
........
TTULO 3
Captulo 1
DECRETO. NMERO
780
DE 2016
HOJA No
210
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.3.1.1
Verificacin de derechos de los usuarios. La
verificacin de derechos de los usuarios es el procedimiento por medio del cual se
identifica la entidad responsable del pago de los servicios de salud que demanda el
usuario y el derecho del mismo a ser cubierto por dicha entidad.
Para el efecto, el prestador de servicios de salud deber verificar la identificacin
del usuario en la base de datos provista hasta que el Sistema de Afiliacin
Transaccional inicie su operacin. Dicha verificacin, podr hacerse a travs del
documento de identidad o cualquier otro mecanismo tecnolgico que permita
demostra rla.
No podrn exigirse al usuario copias, fotocopias o autenticaciones de ningn
documento.
En el caso de afiliados al rgimen contributivo a los que se les haya realizado el
descuento de la cotizacin, y el empleador no haya efectuado el pago a la entidad
promotora de salud del rgimen contributivo, el afiliado acreditar su derecho
mediante la presentacin del comprobante del descuento por parte del empleador,
as como la fotocopia de ser necesaria.
Pargrafo 1. El procedimiento de verificacin de derechos ser posterior a la
seleccin y clasificacin del paciente, "triage" y no podr ser causa bajo ninguna
circunstancia para posponer la atencin inicial de urgencias.
Pargrafo 2. El Ministerio de Salud y Proteccin Social establecer el procedimiento
y formato para que los prestadores de servicios de salud informen las posibles
inconsistencias que detecten en las bases de datos, al momento de verificar los
derechos de los usuarios que demandan sus servicios, sin que su diligenciamiento
y trmite afecte la prestacin y el pago de los servicios.
(Art. 11 del Decreto 4747 de 2007)
Artculo 2.5.3.1.2
Tarifa a los usuarios. Las entidades prestadoras de
servicios de salud se abstendrn de discriminar al usuario afiliado al sistema de
seguridad social en salud, en especial, cuando se trate de procedimientos o
medicamentos excluidos del Plan Obligatorio de Salud . Bajo este principio, las
tarifas que le apliquen debern ser notificadas previamente al usuario y no podrn
ser superiores en ms de un treinta por ciento (30%) de aquellas que la institucin
aplica en promedio ponderado a las entidades aseguradoras que den cobertura a
esta clase de servicios.
Estas tarifas debern estar disponibles para el usuario y para las entidades de
control.
(Art. 4 del Decreto 1725 de 1999)
Artculo 2.5.3.1.3
Solicitud de servicios electivos. Sin perjuicio del artculo
14 de la Ley 1751 de 2015, si para la realizacin de servicios de carcter electivo,
ambulatorios u hospitalarios, las entidades responsables del pago de servicios de
"10<:10
NUMERO_ _
__
.'
, ,
.~'"
2016
salud
el
el formato
Proteccin
(Art. 15
como requisito
de salud con destino a
solicitud y con los mecanismos
ca,-\l'.r.r""
101"',"orl"\
HOJA No
211
diligenciada por
del pago, en
por el Ministerio de Salud y
4747 de 2007)
Artculo
.4
Respuesta de autorizacin de servicios electivos. Las
entidades responsables del pago de servicios
salud deben dar respuesta a los
las solicitudes de autorizacin de servicios electivos tanto ambulatorios
dentro de los trminos, por
vas y en el formato que
Ministerio de Salud y Proteccin Social, sin que el trmite de la
pueda ser trasladado al usuario o su acud
trmite es
responsabilidad exclusiva de la entidad
del pago, as como la garanta
al
la integralidad de la atencin, en funcin del modelo de atencin
acuerdos de
con los prestadores de
Artculo
.5
(Art. 19
,ar"~LlI~
Artculo 2.5.3.1.6
4747 de
Registro Individual de Prestaciones de Salud,
(Art.
Artculo 2.5.3.1.7
780
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
212
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.3.2.1
Campo de aplicacin. Las disposiciones del presente
Captulo se aplicarn a todas las entidades prestatarias de servicios de salud,
pblicas y privadas.
Para
los
efectos
del
presente
Ttulo,
2016
Continuacin de Decreto "Por medio del
,ar'rnr Salud y Proteccin . . .~nr!:l~
No
213
Artculo 2.5.3.2.4
De las responsabilidades de las entidades de salud con
respecto a la atencin inicial
urgencia. Las responsabilidades institucionales
derivadas de la prestacin de
inicial de urgencia estarn enmarcadas por los
que se presten, acorde con nivel de atencin y grado
complejidad que
entidad le determine el Ministerio de Salud y Proteccin
Artculo 2.5.3.2.5
de seleccin y clasificacin
pacientes en
urgencias "triage".
Ministerio
Salud y Proteccin Social definir un sistema
seleccin y clasificacin
pacientes en urgencias, denominado "triage", el cual
servicios de salud
de obligatorio cumplimiento por parte de los prestadores
tengan habilitados servicios
urgencias y de las
responsables del
servicios de salud en contexto de la organizacin
red
prestacin
urgencias. Todo
Artculo 2.5.3.2.6
Informe de la atencin inicial
deber informar obligatoriamente a la entidad
prestador de servicios de
responsable del pago, el InnroC!n
los pacientes al servicio
urgencias dentro de
al inicio de la atencin.
informe de atencin
veinticuatro (24) horas
NMERO-......,...,,........,...,.
,
No
2016
214
'
Reglamentario del
IJrrlfO/Y'Uln
inicial
urgencias se realizar mediante
diligenciamiento y
del formato
Salud y Proteccin Social.
correspondiente, el cual ser definido por el Ministerio
(Art. 12
Artculo 2.5.3.2.7
Respuesta de autorizacin de servicios posteriores a la
atencin inicial de urgencias. Las entidades responsables del pago de servicios
servicIos
de salud deben dar respuesta a las solicitudes de
siguiendo los procedimientos, mecanismos y en el formato que determine el
Min
de Salud y Proteccin Social. Este proceso no podr ser trasladado al
(',Q,nTQ, o su acudente y es de responsabilidad exclusiva
responsable
u::,nTOC"
1.
Dentro
las
(6)
2007)
Artculo
de la comunidad.
urgencia,
780
DECRETO
DE 2016
cual se
Continuacin de Decreto
Salud y Proteccin
HOJA No
215
Reglamentario
Pargrafo. El Ministerio
Salud y Proteccin Social
con las entidades y
la educacin superior, en la formulacin de
organizaciones competentes
polticas de formacin
recurso humano de acuerdo con
necesidades del sector
salud en el rea
en los campos
la atencin, la investigacin
y administracin
(Art. 5 del Decreto 4
1992)
Articulo 2.5.3.2.9
De los comits de urgencias.
el Comit Nacional
de Urgencia como organismo asesor del subsector oficial del sector salud en lo
concerniente a la prevencin y manejo de las
mdicas.
territorial se crearn por parte de la autoridad
Pargrafo. En cada
correspondiente un Comit de Urgencias, cuya composicin y funciones se
estipularn en el acto
creacin.
6 del Decreto 4
Artculo 2.5.3.2.10
funciones:
Comit Nacional
e. Promover la
corlseCUC:!I(
de recursos
urgencias;
f. Elaborar su propio
y las dems
Proteccin Social como organismo rector del
asigne el Ministerio
salud.
Salud y
Artculo 2.5.3.2.11
El Comit Nacional
7 O
Continuacin
Sector Salud y
.HOJA No
....;;;;;;;..-'--'
del
-'f(Uf:](;CIC}{1
___ H _ ....................................... _
a.
DE 2016
Ministro de
........................................................................
b.Un
d.Un
e.
f.
(Art. 8 del
a.
de 1992)
La instalacin y funcionamiento
Comit Nacional de
Ministerio de Salud y Proteccin
A nivel
o Local
del jefe de la Direccin Seccional
respectiva.
412 de 1992)
(Art. 9 del
Artculo
3
De los aspectos administrativos y
direcciones departamentales y municipales de salud destinarn un
presupuesto
el pago de la atencin inicial de urgencia
cubrir
tales servicios.
412 de 1992)
(Art. 10 del
Articulo 2.5.3.2.14
Ajustes administrativos
instituciones del sector salud. Todas las
administrativos y financieros
cumplimiento del
captulo.
(Art.
Artculo
(Art. 13
Las
lO ...... /OU'l
financieros
de las
412 de 1992)
De las Sanciones. A
el presente Captulo y
en el
se les aplicarn
al procedimiento previsto en el Cdigo
instituciones, entidades y
incumplan las normas
establecidas en la ley, con
Administrativo.
412 de 1992)
6
Proceso de referencia y contrarreferencia. El diseo,
y documentacin del proceso de
y contrarreferencia y la
del sistema de referencia y
es obligacin de las
responsables del pago de servicios de salud,
debern disponer
una red
prestadores de servicios
salud que garanticen la disponibilidad y
los servicios en todos los niveles
complejidad a su cargo, as como
la disponibilidad de la red de transporte y comu
DECRETO-NM-ERO- - - -
2016
HOJA No
-=-..:......:.....
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
",,,,,,--,,.,,,,,,,,,,
Con el fin
obligacin
entidades
la operacin
reguladores de
contratos o convenios
a su cargo,
debern
Articulo 2.5.3.2.17
Organizacin y operacin de los centros reguladores
de urgencias, emergencias y
Sin perjuicio de
funciones asignadas
entidades promotoras de
los regmenes contributivo y subsidiado, las
adaptadas, las administradoras de riesgos laborales, las entidades que
administran regmenes de
y de excepcin ya los prestadores de
salud, corresponde a
direcciones territoriales
salud, regular los
urgencias de la
su territorio y
atencin en
la poblacin
en su
influencia.
Ministerio
y Proteccin Social
las condiciones y
requisitos para la organizacin, operacin y funcionamiento de los centros
ladores de urgencias y
y desastres, CRU
(Art. 18 del Decreto 4747 de 2007)
Captulo 3
de servicio y
Niveles de atencin,
Artculo 2.5.3.3.1
Nivel
Capitulo, se entiende por nivel
IzaCIOln de los
las necesidades
de complejidad
atencin. Para
lo dispuesto en
atencin la responsabilidad del ente territorial en
salud a travs
una o varias entidades
de su poblacin.
Artculo 2.5.3.3.2
r.!:ll.rllnC!' de complejidad.
servicios que organicen
se clasificarn en
de complejidad con objeto de racionalizar
recursos disponibles,
mejor distribucin
los mismos en
calidad en
de servicios.
DECRETO. NMBRO
7 8O
DE 2016
HOJA No
218
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.._..........+._ ....._.."..."........._.__....
.<>-
.......... -
. . . _.....
..................
"l80
DECRETO
. HOJA No
DE 2016
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
..;::;;;...:....;;;;..
Artculo 2.5.3.3.6
Criterios de clasificacin de entidades de tercer nivel.
Para
las instituciones sean clasificadas como de tercer nivel se requiere que en
ellas se cumplan como mnimo
siguientes criterios:
a. Frecuencia de los fenmenos o patologa
correspondientes;
b. Alta base poblacional en los
territoriales a cubrir;
c. Cobertura de atencin a otros entes territoriales que cuenten con entidades del
primero y segundo nivel de atencin;
d. Tecnologa requerida
la ms alta complejidad;
rea
responsable de la
convertirla como
pas.
(Art. 10
Decreto 1760
1990)
Captulo 4
Contratacin
Artculo 2.5.3.4.1
Objeto.
presente Captulo tiene por objeto regular
algunos aspectos de la relacin entre los prestadores de servicios de salud y
la poblacin a su
entidades responsables del pago de los servicios de salud
cargo.
(Art. 1 del Decreto 4747
2007)
Artculo 2.5.3.4.2
Campo
aplicacin.
presente Captulo aplica a los
prestadores
servicios de salud y a toda entidad responsable del pago
los
servicIos
salud. Cuando
entidades que administran regmenes especiales y
excepcin suscriban acuerdos de voluntades con prestadores de servicios de
salud a quienes les sea aplicable
Captulo debern cumplir con los
trminos aqu establecidos.
(Art. 2 del Decreto 4747 de 2007)
DECRETO
~MERO_--,-7_8_0_
DE 2016
HOJA No
220
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
__ _ _
_ _
_ _ _ _ . , ' ."
_._._ . _ _. , _
___ , .
o __ _ _ _
Artculo 2.5.3.4.3
Definiciones. Para efectos del presente Captulo se
adoptan las siguientes definiciones:
1. Prestadores de servicios de salud . Se consideran como tales las instituciones
prestadoras de servicios de salud y los grupos de prctica profesional que cuentan
con infraestructura fsica para prestar servicios de salud y que se encuentran
habilitados. Para efectos del presente Captulo, se incluyen los profesionales
independientes de salud y los servicios de transporte especial de pacientes que se
encuentren habilitados;
2. Entidades responsables del pago de servicios de salud . Se consideran como tales
las direcciones departamentales, distritales y municipales de salud, las entidades
promotoras de salud de los regmenes contributivo y subsidiado , las entidades
adaptadas y las administradoras de riesgos laborales;
3. Red de prestacin de servicios. Es el conjunto articulado de prestadores de
servicios de salud, ubicados en un espacio geogrfico, que trabajan de manera
organizada y coordinada en un proceso de integracin funcional orientado por los
principios de complementariedad, subsidiariedad y los lineamientos del proceso de
referencia y contrarreferencia establecidos por la entidad responsable del pago, que
busca garantizar la calidad de la atencin en salud y ofrecer una respuesta
adecuada a las necesidades de la poblacin en condiciones de accesibilidad ,
continuidad, oportunidad, integralidad y eficiencia en el uso de los recursos;
4. Modelo de atencin. Comprende el enfoque aplicado en la organizacin de la
prestacin del servicio, la integralidad de las acciones, y la consiguiente orientacin
de las actividades de salud . De l se deriva la forma como se organizan los
establecimientos y recursos para la atencin de la salud desde la perspectiva del
servicio a las personas, e incluye las funciones asistenciales y logsticas, como la
puerta de entrada al sistema, su capacidad resolutiva, la responsabilidad sobre las
personas que demandan servicios, as como el proceso de referencia y
contrarreferencia;
5. Referencia y contrarreferencia. Conjunto de procesos, procedimientos y
actividades tcnicos y administrativos que permiten prestar adecuadamente los
servicios de salud a los pacientes, garantizando la calidad, accesibilidad,
oportunidad, continuidad e integralidad de los servicios, en funcin de la
organizacin de la red de prestacin de servicios definida por la entidad responsable
del pago .
La referencia es el envo de pacientes o elementos de ayuda diagnstica por parte
de un prestador de servicios de salud, a otro prestador para atencin o
complementacin diagnstica que, de acuerdo con el nivel de resolucin, d
respuesta a las necesidades de salud. La contrarreferencia es la respuesta que el
prestador de servicios de salud receptor de la referencia, da al prestador que remiti.
La respuesta puede ser la contrarremisin del paciente con las debidas indicaciones
a seguir o simplemente la informacin sobre la atencin prestada al paciente en la
institucin receptora, o el resultado de las solicitudes de ayuda diagnstica;
6. Acuerdo de voluntades. Es el acto por el cual una parte se obliga para con otra a
dar, hacer o no hacer alguna cosa . Cada parte puede ser de una o varias personas
DECRETO lJMRO
780
DE 2016
HOJA No
221
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.3.4.4
Mecanismos de pago aplicables a la compra de
servicios de salud. Los principales mecanismos de pago aplicables a la compra de
servicios de salud son:
1. Pago por capitacin. Pago anticipado de una suma fija que se hace por persona
que tendr derecho a ser atendida durante un periodo de tiempo, a partir de un
grupo de servicios preestablecido. La unidad de pago est constituida por una tarifa
pactada previamente, en funcin del nmero de personas que tendran derecho a
ser atendidas;
2. Pago por evento. Mecanismo en el cual el pago se realiza por las actividades,
procedimientos, intervenciones, insumas y medicamentos prestados o
suministrados a un paciente durante un perodo determinado y ligado a un evento
de atencin en salud. La unidad de pago la constituye cada actividad,
procedimiento, intervencin, insumo o medicamento prestado o suministrado, con
unas tarifas pactadas previamente;
3. Pago por caso, conjunto integral de atenciones, paquete o grupo relacionado por
diagnstico. Mecanismo mediante el cual se pagan conjuntos de actividades,
procedimientos, intervenciones, insumas y medicamentos, prestados o
suministrados a un paciente, ligados a un evento en salud, diagnstico o grupo
relacionado por diagnstico. La unidad de pago la constituye cada caso, conjunto,
paquete de servicios prestados, o grupo relacionado por diagnstico, con unas
tarifas pactadas previamente.
(Art. 4 del Decreto 4747 de 2007)
Artculo 2.5.3.4.5
Requisitos minimos que se deben tener en cuenta para
la negociacin y suscripcin de los acuerdos de voluntades para la prestacin
de servicios. Son requisitos, mnimos para la negociacin y suscripcin de
acuerdos de voluntades para la prestacin de servicios los siguientes:
1. Por parte de los prestadores de servicios de salud:
a. Habilitacin de los servicios por prestar.
b. Soporte de la suficiencia para prestar los servicios por contratar estimada a partir
de la capacidad instalada, frente a las condiciones demogrficas y epidemiolgicas
de la poblacin del contratante que va a ser atendida.
c. Modelo de prestacin de servicios definido por el prestador.
-'"
~),~:
780
HOJA No
DE 2016
DECRETO NMERO- - - -
222
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_
........ _
_. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
. . _ _
_ _ _ __ _
_ _
o _
_ . _ . . . . . . . . . . . . . _ . _
DECRETO.NMERO
"'1 B o
DE 2016
Continuacin
lOl""'otn "Por medio del cual se
Sector Salud y /-,rc)ce('Xcm Sociaf"
VA,"""'"'
HOJA No
...;;;;;;;.;;.;;;;;;...;;;...
Pargrafo 3.
los requisitos mnimos establecidos en el
artculo, tanto
los prestadores
servicios de salud como las entidades
del pago de
los
salud, debern conservar la evidencia correspondiente.
(Arf. 5 del
4747 de 2007)
Articulo
Condiciones mnimas que deben ser incluidas en los
acuerdos de voluntades para
prestacin de servicios. Independientemente
del mecanismo de pago que se
en los acuerdos
voluntades para la
prestacin
servicios, estos
contener, como mnimo los siguientes
aspectos:
1. Trmino de duracin.
2. Monto o los mecanismos que permitan determinar el valor total del mismo.
general de la poblacin objeto con
y perfil demogrfico.
su ubicacin
4. Servicios contratados.
5. Mecanismos y forma de pago.
6.
y operacin del
.v.v.....'"
en la entrega
referencia y contrarreferencia.
Informacin de
de Salud,
para la
1 Mecanismos y trminos
voluntades, teniendo en
conflictos.
la liquidacin o
la normatividad
2016
Continuacin de Decreto "Por medio
Salud y Proteccin Social"
. HOJA No
224
Artculo 2.5.3.4.7
Condiciones mlmmas que se deben incluir en los
de voluntades
la prestacin de
mediante el
mecanismo de pago por capitacin. Los acuerdos
voluntades para la
prestacin de servicios que
las entidades
del pago de
de salud con prestadores de servicios de salud
en su red para
mecanismo de pago por
atencin de la poblacin a su cargo, mediante
capitacin, debern contemplar, adems de las condiciones mnimas establecidas
en artculo presente
las siguientes:
1.
datos con
voluntades.
epidemiolgico
los usuarios
con el acuerdo de
persona con
Monto que debe ser pagado por el responsable del pago por
derecho a ser atendida, en un perodo determinado, en el marco de los servicios
convenidos o pactados con prestador de servicios.
4. Identificacin de las
medicamentos includos
el Ministerio
U:........... L_vU
de personas
novedades de ingreso o retiro
responsable del pago.
que tengan en
de ingreso o retiro
del pago.
por el acuerdo de
se presenten en la
DECRET<rNtJMERO
"'180
2016
OVr'IIrfO
HOJA No
u;:;r>,-,,;un
-==..;;;;..
,.
l"IOlnor';:
Artculo 2.5.3.4.8
Condiciones mnmas que se deben incluir en los
acuerdos de voluntades para
de servicios mediante el
mecanismo de pago por evento,
conjunto integral de atenciones,
Los acuerdos de voluntades para
paquete o grupo relacionado por
la prestacin de servicios
entidades responsables del pago de
servicios de salud con los prestadores
servicios de salud establecidos en su red
para la atencin de la poblacin a su
bajo mecanismo de pago por evento,
caso, conjunto integral de atenciones, paquete o grupo relacionado por diagnstico,
debern contemplar, adems
condiciones mnimas establecidas en el artculo
2.5.3.4.6 del presente decreto, los
aspectos:
1. Actividades, procedimientos, intervenciones, insumas y medicamentos que
deben ser prestados o suministrados por prestador de servicios de salud, o listado
y descripcin de diagnsticos,
conjuntos integrales o grupos relacionados
por diagnstico.
a las actividades, procedimientos,
o los conjuntos integrales de atenciones,
identificacin y denominacin
en cuenta lo establecido en artculo
2. Tarifas que
intervenciones,
paquetes o
de los procedimientos en
2.5.3.1 del
(Art. 8 del Decreto 4
2007)
Artculo 2.5.3.4.9
Instituciones prestadoras de servicios de salud
acreditadas en salud.
promotoras de salud de los
contributivo y subsidiado que tengan afiliados en el rea de influencia de una
institucin prestadora
servicios de salud acreditada en salud, privilegiarn su
inclusin en la
de
servicios para lo cual suscribirn los
de voluntades correspondientes, siempre y cuando la institucin acreditada lo
acepte.
(Art. 9 del Decreto 4
Artculo 2.5.3.4.10
Los prestadores
2007)
2016
ov""no
HOJA No
...;;;;;;;.;;~
responsables
las facturas con los soportes que, de acuerdo con el
mecanismo
establezca el Ministerio
Salud y Proteccin Social. La
entidad responsable
no podr exigir soportes adicionales a
definidos
para el efecto por Ministerio de Salud y
Social.
(Art. 21 del Decreto 4747 de 2007)
de 1999)
Artculo 2.5.3.4.12
Manual nico
Glosas, Devoluciones y respuestas.
Glosas,
expedir el Manual nico
Ministerio de Salud y Proteccin
la denominacin, codificacin
devoluciones y
en el que se
obligatoria
facturas, el cual es
de las causas
y de devolucin
General
de
Seguridad
Social en
adopcin por
entidades del
Salud.
(Art. 22 del
'C>j"'"Clrrl
4747 de 2007)
Artculo 2.5.3.4.13
Reconocimiento de intereses. En el
en
las
fundamentacin
. prestador
devoluciones o
formuladas no
de servicios tendr derecho al reconocimiento de intereses moratorios desde la
fecha de presentacin
la factura o cuenta de cobro, de conformidad con lo
establecido en artculo 7 del Decreto
1281 de 2002.
el evento en
glosa formulada resulte justificada y se haya pagado un valor
como un valor a
a ttulo de pago
por los servicios glosados, se
anticipado en
posteriores.
no
cobros posteriores, la entidad
responsable del pago tendr derecho a
devolucin
glosado y al
reconocimiento
intereses moratorios desde la fecha en
cual la
responsable
pago cancel al prestador.
(Art. 24 del
4747 de 2007)
Artculo
4
Registro conjunto de trazabilidad de la factura. Para
efectos de
con un registro
del cobro, glosas y pago de servicios
de salud. el Ministerio de Salud y
Social
la estructura y
operacin de un registro conjunto
de la factura.
(Art. 25 del
Artculo
moderadoras.
moderadoras es
caso en
4747 de 2007)
r~
'.
J ~
"'180
,
DECRETOWUNfERO_ __
Continuacin
2016
HOJA No
-==.:
prestadores de servicios
su valor.
(Arl.
4747 de 2007)
Artculo
6
Liquidacin o terminacin de acuerdo de voluntades
de prestacin de servicios de salud. Todos
acuerdos de voluntades que se
celebren
prestadores de servicios de salud y entidades responsables del
de los servicios
salud para efectos de
los servicios de salud en
marco
del Sistema General de Seguridad Social en
con independencia
naturaleza jurdica de las partes, debern ser liquidados o terminados a ms tardar
dentro de
cuatro (4) meses siguientes a su
(Arl. 27 del
7 de 2007)
Artculo 2.5.3.4.17
Perodo de transicin.
un perodo de
(6) meses
de la fecha
publicacin de los procedimientos y
formatos
y Proteccin Social en desarrollo del
Captulo, para que los prestadores
servicios de salud y entidades
pago de los servicios de salud
adopten.
acuerdos de voluntades entre
responsables del pago
salud y prestadores de servicios
salud que se encuentren en
condiciones establecidas
diciembre de 2007, continuarn
a
en los mismos hasta su terminacin.
los acuerdos de voluntades
caso de
ICT!:I,rCO a lo
sean prorrogados,
prrrogas debern
(Arl.28
4747 de 2007)
Artculo
8
Vigilancia y control.
Salud
y controlar el cumplimiento
anteriores y en caso de incumplimiento
con sus competencias.
(Arl.
del
Valor
Superintendencia Nacional de
lo establecido en los articulos
las acciones pertinentes de
4747 de 2007)
Captulo 5
en la UPC
Objeto. El presente
por objeto establecer los
la fijacin de los incrementos
los servicios de salud
se
a acordar
Promotoras de Salud
como las dems Entidades
contributivo y subsidiado,
de Servicios de Salud
- EOC y las Instituciones
o privadas, cualquiera que sea la modalidad pactada para la
prestacin
de salud, en virtud de los incrementos del valor de la Unidad
de
por Capitacin -UPC que defina la
Beneficios, Costos y
y Proteccin Social, o quien
del Aseguramiento en Salud del Ministerio de
Artculo
criterios
acordados o
EPS de
1 O
DE 2016
Continuacin
Decreto "Por medo del cual se expide el
Sector
y Proteccin Social"
HOJA No
-=.;;;;.
nico Reglamentario
haga sus veces, siempre que dicho incremento no corresponda a una inclusin o
de los Planes Obligatorios de Salud
cualquier rgimen.
Pargrafo. Para efectos
el Ministerio
Social, o
competente, al
y
valor de la UPC
deber publicar la proyeccin del incremento porcentual resultante de
aplicacin del valor de la UPC
ajustada por ponderadores para cada
o EOC,
como la estructura
los incrementos, precisando cules corresponden
al costo
las actualizaciones o
unificacin del
y cules responden a
servicios que ya se venan
(Art. 1 del Decreto 1464 de 2012)
Articulo 2.5.3.5.2
"rc.."I"1Ic::para la definicin del incremento en el valor de
a que refiere el
los
de salud. Los
Captulo, debern
criterios:
1.
a todas las I
pblicas o privadas.
4.
de los contratos
capitacin en los que se
como pago
incremento de la U
un
la UPC, deber
que corresponda
salud, toda vez que la
con cargo a este
a actualizaciones al plan obligatorio
incremento
financiar las nuevas prestaciones incluidas en
Obligatorio
de Salud
(Art. 2 del
1464 de 2012)
Artculo
Incremento
valor de los servicios.
valor de los
sealados en
servicIos
salud se incrementar tomando como base los
el artculo anterior, una vez entre en vigencia el ajuste del valor
la Unidad de
Pago por Capitacin que defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social o quien
haga sus veces.
dentro de los treinta (30)
del valor de
Unidad
Salud -EPS
los
siguientes a la
de entrada en
Pago por
Entidades
contributivo y subsidiado y las
,-
PI O
DECRETO NMERO- - - .
DE 2016
HOJA No
";;;;;;;';;;;;;;...;;0..
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el ,,,,,,',,.,.. nico Reglamentario
._._.-_
_ .. _....
- ................ __ .......................
...........
Captulo 6
Rgimen tarifara
Articulo 2.5.3.6.1
Campo de aplicacin.
Anexo Tcnico 1 del presente
decreto ser de obligatorio cumplimiento en los casos originados por accidente de
trnsito,
naturales, atentados terroristas y los dems eventos
catastrficos definidos por Ministerio de Salud y Proteccin Social; tambin en la
atencin inicial
urgencias de otra naturaleza, si no hay acuerdo entre las partes,
Pargrafo.
contratos para la prestacin de otros servicios de salud, por
de
instituciones prestadoras
servicios de salud, pblicas o privadas, se
pagarn
acuerdo con las tarifas acordadas, para lo cual se tendrn como
referencia las establecidas en el Anexo Tcnico 1 del
decreto.
(Art. 1 del Decreto
2001)
Captulo 7
Condiciones sanitarias de las instituciones prestadoras del servicio de salud
Artculo 2.5.3.7.1
Definicin. Para
Captulo se definen
como establecimientos hospitalarios y similares,
las instituciones prestadoras
servicIOs
salud, pblicas, privadas o mixtas, en
fases de promocin,
prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin fsica o mental.
(Art. 1 del Decreto
de 1996)
Articulo 2.5.3.7.2
Modalidad de instituciones prestadoras de servicio de
salud.
instituciones prestadoras de servicios
salud segn tipo de servicio
que ofrezcan, pueden
como instituciones hospitalarias e instituciones
ambulatorias
baja, mediana y alta complejidad,
(Art. 2 del Decreto 2240
1996)
Artculo 2.5.3.7.3
Campo de aplicacin. Las disposiciones del presente
Captulo se aplicarn a todas
instituciones prestadoras de servicios
salud.
Cuando no se indique expresamente, debe
requisitos para todas las instituciones prestadoras
la obligatoriedad
servicio de salud.
los
780
DECRETO
(Art. 3 del
HOJA No
-=...:;;;....;;:;..
2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.4
Objeto de las medidas de seguridad.
medidas de
seguridad tienen por objeto prevenir e impedir que la ocurrencia
un hecho o la
existencia
una situacin atenten contra la
de las personas.
(Art. 10 del ,''-''',,'"'''',,, 2240
1996)
Artculo 2.5.3.7.5
Ejecucin de las medidas de seguridad. Las
Artculo
Efectos de las medidas de seguridad.
medidas
seguridad surten efectos inmediatos, contra
no procede recurso alguno y no
formalidades especiales.
(Art. 12
Artculo 2.5.3.7.7
cules son las medidas de
ridad
acuerdo con
el Artculo 576
la Ley 09
1979, son medidas de seguridad, entre otras,
siguientes:
clausura temporal
ser total o parcial.
Articulo 2.5.3.7.8
Clausura temporal
las instituciones prestadoras de
servicios de salud.
en
por un tiempo determinado la realizacin
de
actividades que se desarrollan en las instituciones
servIcIOs
de salud, cuando se considere que se est atentando contra la salud de las
personas.
clausura podr aplicarse a todo o parte del establecimiento o de la
institucin prestadora
servicios de salud.
(Art. 14 del
1996)
Artculo 2.5.3.7.9
Suspensin total o parcial de trabajos o servIcIos.
Consiste en la orden
cese de las actividades o servicios en un establecimiento
o institucin prestadora de servicios de salud, cuando con ellos se
violando
las disposiciones previstas en
normas sanitarias.
suspensin podr
en forma parcial o total.
(Art. 15 del Decreto
de 1996)
Artculo 2.5.3.7.10
Aplicacin de las medidas
seguridad. Para la
aplicacin de
medidas de seguridad la Direccin Departamental, Disrital o
DECRETQ.~NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
231
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
...................................................................... _
__ __ _ _ _ _
o _
_ . . . . .
_ . _ .
Artculo 2.5.3.7.11
Comprobacin de los hechos. Una vez conocido el
hecho o recibida la informacin, segn el caso, la Direccin Departamental, Distrital
o Municipal de salud autorizada para ello, o su equivalente, proceder a
comprobarlo y establecer la necesidad de aplicar una medida de seguridad con
base en los peligros que se puedan presentar para la salud individual o colectiva.
(Art. 17 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.12
Anlisis de la situacin y aplicacin de la medida
correspondiente. Establecida la necesidad de aplicar una medida de seguridad, la
Direccin Departamental, Distrital o Municipal de salud autorizada para ello, o su
equivalente, aplicar la medida correspondiente, la cual depender del tipo de
servicio, del hecho que origina la violacin de las normas y de la incidencia sobre
la salud individual o colectiva.
(Art. 18 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.13
Autoridades competentes. La competencia para la
aplicacin de las medidas de seguridad la tiene la Direccin Departamental, Distrital
o Municipal de salud.
Pargrafo. Los funcionarios que deban cumplir las funciones de vigilancia y control
sern identificados por sus respectivos cargos.
(Art. 19 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.14
De la solemnidad de las medidas de seguridad. De la
imposicin de una medida de seguridad se levantar un acta en la cual conste las
circunstancias que han originado la medida y su duracin, la cual podr ser
prorrogada.
(Art. 20 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.15
Medidas sanitarias preventivas. Los anteriores
procedimientos sern aplicables, en lo pertinente, cuando se trate de la imposicin
de las medidas sanitarias preventivas a que se refiere el Artculo 591 de la Ley 09
de 1979.
(Art. 21 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.16
Medidas en situaciones de alto riesgo. Siempre que se
encuentren situaciones de alto riesgo para la salud humana; debern aplicarse las
medidas de seguridad a que haya lugar, hasta cuando desaparezca el riesgo.
DE 2016
HOJA No
232
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
............................. __ .... _-- ............ -....... _.... _....__........ _....... _..... __ .... _--....... __ ...
Artculo 2.5.3.7.17
Iniciacin del proceso sancionatorio. Aplicada una
medida de seguridad, se proceder inmediatamente a iniciar el procedimiento
sancionatorio. Este procedimiento se adelantar aplicando las disposiciones
previstas en el Captulo 111 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
(Art. 23 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.18
De cules son las sanciones. De conformidad con el
Artculo 577 de la Ley 09 de 1979, las sanciones son entre otras:
a. Amonestacin;
b.Multas sucesivas hasta por una suma equivalente a diez mil (10.000) salarios
diarios mnimos legales;
c. Cierre temporal o definitivo de la institucin prestadora de servicios de salud o
servicio respectivo.
(Art. 24 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.19
Amonestacin. Consiste en la llamada de atencin que
se hace por escrito a quien ha violado una disposicin sanitaria, sin que dicha
violacin implique peligro para la salud o la vida de las personas. Tiene por finalidad
hacer ver las consecuencias del hecho, de la actividad o de la omisin, y conminar
con que se impondr una sancin mayor si se reincide.
En el escrito de amonestacin se precisar el plazo que se da al infractor para el
cumplimiento de las disposiciones violadas, si es el caso.
Pargrafo. La amonestacin podr ser impuesta por la Direccin Departamental,
Distrital o Municipal de salud autorizada para ello, o su equivalente, a travs de la
autoridad competente.
(Art. 25 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.20
Multa. Consiste en la pena pecuniaria que se impone a
alguien por la ejecucin de una actividad o la omisin de una conducta, contrarias
a las disposiciones contenidas en el presente Captulo.
(Art. 26 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.21
Caracteristicas y monto de las multas. Las multas
podrn ser sucesivas y su valor en conjunto no exceder de una suma equivalente
a diez mil (10.000) salarios diarios mnimos legales.
(Art. 27 del Decreto 2240 de 1996)
"DO
- -O- -
DECRETO-NUnM:RO
DE 2016
HOJA No
233
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.3.7.22
Competencia para imponer las multas. Las multas
sern impuestas mediante resolucin motivada expedida por el jefe de la Direccin
Departamental, Distrital o Local de salud respectiva.
DECRETO NMERO
." 8 O
, j J;:
--+~~-
2016
pertinentes a la ejecucin de la
otros sistemas apropiados.
HOJA No
234
1996)
Artculo 2.5.3.7.30
Vinculo entre las medidas preventivas, de
el procedimiento sancionatorio. Aplicada una medida preventiva o
1996)
Artculo 2.5.3.7.31
Intervencin del denunciante en el procedimiento
sancionatorio. El denunciante podr intervenir en el curso del procedimiento a
solicitud de autoridad competente, para dar los informes que se
o
aportar pruebas.
1996)
Articulo
la obligacin de denunciar posibles delitos.
los
hechos
del procedimiento sancionatorio fueren constitutivos de delito, se
de la autoridad
ordenar ....",,,""',',,,""
acompandole
copia
los
(Art.45
de 1996)
Artculo
De la coexistencia de otros
procedimiento sanciona torio. La existencia de un proceso penal o
no dar lugar a
del proceso sancionatorio.
(Art. 46 del
2240
en el
otra ndole
1996)
Artculo
De la orden de adelantar la investigacin. Conocido el
hecho o recibida la denuncia o el aviso, la autoridad competente ordenar la
correspondiente investigacin, para verificar los
o las omisiones
constitutivas
infraccin a las disposiciones sanitarias.
(Art.47
2240 de 1996)
De la verificacin
los hechos u omisiones, podrn
y en general las que se
hechos.
orden a la
diligencias tales como
conducentes.
-'<
"180
"J.'
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
235
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_ _ 0 0 _ . . . . . . . . . . . 0....
_0 0.'._ .... _
0 0 _ 0..._0 __
Artculo 2.5.3.7.36
Compatibilidad de las sanciones y de las medidas
sanitarias. El cumplimiento de una sancin no exime al infractor de una obra o
medida de carcter sanitario que haya sido ordenada por la autoridad sanitaria.
(Art. 63 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.37
Publicidad del incumplimiento de las disposiciones
sanitarias. La Direccin Departamental, Distrital o Municipal de salud autorizada
para ello, o su equivalente, darn a la publicidad los hechos que, como resultado
del incumplimiento de las disposiciones sanitarias, deriven riesgos para la salud
humana, con el objeto de prevenir a la comunidad.
(Art. 64 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.38
Compatibilidad de las sanciones. Las Sanciones
impuestas de conformidad con las normas del presente Captulo, no eximen de la
responsabilidad civil, penal o de otro orden en que pudiere incurrirse con la violacin
a las normas sanitarias correspondientes.
(Art. 65 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.39
Traslado de diligencias por incompetencia. Cuando,
como resultado de una investigacin adelantada por una autoridad sanitaria, se
encuentre que la sancin a imponer es de competencia de otra autoridad sanitaria,
debern remitirse a esta copia de lo actuado.
(Art. 66 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.40
Comisiones para practicar pruebas. La autoridad
sanitaria podr comisionar a entidades que no formen parte del Sistema Nacional
de Salud, para que practiquen u obtengan pruebas ordenadas o de inters para una
investigacin o procedimiento adelantado por la autoridad sanitaria.
(Art. 67 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.41
Acumulacin de tiempo para los efectos de las
sanciones. Cuando una sancin se imponga por un perodo de tiempo, ste
empezar a contarse a partir de la ejecutoria de la sancin que la imponga y se
computar, para efectos de la misma, el tiempo transcurrido bajo una medida de
seguridad o preventiva.
(Art. 68 del Decreto 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.42
Carcter policivo de las autoridades sanitarias. Para
efectos de la vigilancia y el cumplimiento de las normas sanitarias y la imposicin
de medidas y sanciones, los funcionarios competentes en cada caso, sern
considerados como de polica, de conformidad con el Artculo 35 del Decreto-ley
1355 de 1970 (Cdigo Nacional de Polica).
DEC RET9,N.MERO
780
DE 2016
HOJA No -==-=
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Salud y Proteccin Social"
departamental o
sanitarias, en orden al
Artculo 2.5.3.7.43
Obligacin de prevenir sobre la existencia y el
cumplimiento de las normas. La Direccin
Distrital o Municpal de
competente, podr en
tiempo, informar del contenido de las
disposiciones sanitarias y los efectos y
su incumplimiento,
con el objeto de que las actividades,
u omisiones se ajusten a
lo establecido en ellas.
(Art. 70 del Decreto 2240 de 1996)
Captulo 8
Instituciones pblicas
"'ro"".,."'...."" .."'''''
de servicios de salud
Artculo 2.5.3.8.1.1
mbito de aplicacin. Los siguientes artculos tienen por
objeto regular los componentes y criterios bsicos para la asignacin y utilizacin de
los recursos financieros, 5% del
total, destinados al mantenimiento de la
infraestructura y de la dotacin hospitalaria en los hospitales pblicos, yen los privados
en los cuajes el valor de
contratos con la Nacin o con las entidades territoriales
representen ms del treinta por ciento (30%) de sus ingresos totales.
(Art. 1 del Decreto 1
segn lo establecdo en el
Artculo 2.5.3.8.1
mantenimiento se
instalaciones
hidrulicas y de
las reas
1617
1995)
100
Artculo
.3
De la dotacin hospitalaria. Para los efectos de la actividad
de mantenimiento, la
hospitalaria comprende: el equipo industrial
uso
hospitalario,
equipo biomdico, los muebles para uso administrativo y para usos
asistenciales, y
equipos de comunicaciones e informtica.
(Art. 3 del Decreto 1
segn lo establecido en
....
DECRETO NMERO
,'"~O
780
HOJA No
Continuacin de
Articulo 2.5.3.8.1.4
equipo industrial de uso hospitalario.
uso hospitalario, las plantas
los equipos
equipo industrial
y cocina, las calderas,
bombas de agua,
el equipo de
refrigeracin y
y aquellos
relacionados con
apoyo hospitalario.
(Art. 4 del Decreto 1
1994, reglamentario del
segn lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
del
1993
Artculo 2.5.3.8.1.5
Del equipo biomdico.
por equipo biomdico
todo aparato o mquina, operacional y funcional, que rena piezas
electrnicas, mecnicas y/o hbridas; desarrollado para realizar las aCIWI(]aCleS
prevencin, diagnstico, tratamiento o rehabilitacin en
salud.
5 del Decreto 1769
1994, reglamentario del
/0 establecido en el
1617 de 1
Artculo 2.5.3.8.1.6
Del equipo de comunicaciones e informtica.
del equipo de comunicaciones e informtica: el equipo de cmputo, las i"'or,tr-:l.!oC'
telefnicas, los equipos
radiocomunicaciones,
equipos que permiten
procesamiento, reproduccin y transcripcin de
y todos aquellos
conformen el sistema de informacin hospitalario.
6 del Decreto 1
lo establecido en el
reglamentario
1617 de 1995)
189
la Ley 100
J<->P's;.>".
Artculo 2.5.3.8.1.7
mantenimiento hospitalario. Por mantenimiento
hospitalario se entiende la actividad tcnico-administrativa dirigida principalmente a
prevenir averas, ya
la infraestructura y la dotacin hospitalaria a su
normal de funcionamiento,
como las actividades tendientes a mejorar
funcionamiento de un equipo.
Decreto 1769
establecido en
reglamentara del
1617 de 1995)
189
Ley 100 de 1
Artculo 2.5.3.8.1.8
Recursos Financieros.
recursos financieros
destinados para el mantenimiento solo podrn ser usados en infraestructura y dotacin
propiedad de la institucin hospitalaria.
(Art. 8
Artculo 2.5.3.8.1.9
Presupuesto.
de
pblicos,
recursos destinados a
mantenimiento
la infraestructura y de
dotacin hospitalaria sern presupuestados inicialmente
vigencia, con base
en
apropiacin total de
aprobados para la institucin. Dichos recursos
debern ajustarse durante la vigencia de manera tal que al adicionarse los ingresos
simultneamente se adicionen los recursos destinados al mantenimiento.
hospitales privados, en los
valor de los contratos suscritos con la Nacin
o las
territoriales representen ms del treinta por ciento (30%) de sus
NMERO
----
Continuacin
Decreto "Por
Sector
y Proteccin Social"
DE 2016
cual se expide el
-_.. _-- .. _------------_ .. _--_.. - ... -...... -.-....... _-----_._- .." ....----------- ----------------------
HOJA No
o,...,-otr.
-=..;;;;...;;;;;..
tomarn como
para rl<::n';;'f"rTl
mantenimiento hospitalario
totales
periodo, conforme a la definicin contenida en el artculo
recursos
al
durante el correspondiente
del Decreto
1
Pargrafo.
todo caso, el representante legal de la entidad remitir a
el
treinta (30) de enero de cada ao, certificacin suscrita con su firma y con la del revisor
fiscal, en la que se indique
valor y el porcentaje
presupuesto utilizado en las
actividades de mantenimiento hospitalario, durante el ao terminado el treinta y uno
)
diciembre
anterior, con
a la Superintendencia
Nacional
Salud.
(Art 9
Decreto 1769 de 1
reglamentara
segn lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
Articulo 2.5.3.8.1.10
Contabilidad. La contabilidad relativa a
mantenimiento de la infraestructura y de la dotacin hospitalaria,
contenidos en
Plan nico de Cuentas Hospitalario ex[)ea
Salud.
arto 189 de la
100 de 1993
Artculo 2.5.3.8.1.11
Inspeccin, Vigilancia y Control. Corresponde a la
Superintendencia Nacional
Salud ejercer la inspeccin, vigilancia y control de la
y utilizacin
presupuesto,
las actividades
mantenimiento, por
e imponer las
a que hubiere lugar.
100 de 1993
Artculo 2.5.3.8.1.12
Plan de Mantenimiento.
del servicIo
mantenimiento y el Director del hospital, debern elaborr anualmente sus planes
mantenimiento en
cuales indique
actividades a desarrollar y su presupuesto.
'On'-OTr'I
lo establecido en
Seccin 2.
de 1994,
del arto 189
Decreto 1617 de 1995)
la
100 de 1993
informacin
instituciones pblicas prestadoras de
servicios
salud
Artculo 2.5.3.8.2.1
Objeto y mbito de aplicacin. Las disposiciones
contenidas en
artculos siguientes tienen por objeto
las condiciones
y procedimientos
disponer
peridica y sistemtica que
realizar el
y evaluacin
la gestin
instituciones
prestadoras
de salud y evaluacin del
implementacin y
desarrollo de la poltica de prestacin de servicios de
y su impacto en
territorio nacional,
cuales sern
aplicacin y obligatorio cumplimiento
las
instituciones pblicas prestadoras
servicios de
y las direcciones
departamentales, municipales y distritales de salud.
780
DECRETONMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
239
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
7 O
DE 2016
HOJA No
240
los
2004)
Artculo 2.5.3.8.2.5
De
obligatoriedad del reporte de la informacin para
acceder a programas de inversin de la Nacin y de las entidades
territoriales.
reporte
y oportuno
la informacin, por parte de las
entidades de que trata
artculo
del presente decreto, en los plazos y
bajo los procedimientos aqu
es de carcter obligatorio y se constituye
en requisito indispensable para
a
programas de inversin en salud del
orden nacional y territorial.
Ser requisito para acceder al
Urgencias y Atencin
Subcuenta de
Solidaridad y Garanta
Modernizacin de las
del reporte oportuno
calidad e integralidad
Se excepta de
situaciones de emergencia o
constituye requisito
artculo 54 de la Ley
la
DECRETO-NM~RO
780
DE 2016
HOJA No
241
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
y Proteccin
Social"
._._ ....._-_. ... _-.. -_....
.. ...--_.. ..
... __ ._._ .... _.._... - _.
.... ........ -.... __._...
.... .. ...
..,'"_.".- .....-.._._ ..... .... _ _------
__
Artculo
_-"-~--
~.,~
~._-
.,
.~'
.1 Objeto.
para garantizar la prestacin
el Estado est en capacidad
.,-~.-_.~-
-."
,"--'''_.~~._
"._ '.""
~.".',
,_
.....
tiene por
servicios de salud en aquellos lugares
el servicio de salud.
Para
del presente
se entender que solo el
en
capacidad
prestar los servicios de salud cuando la oferta de servicios se sustenta
en la infraestructura pblica a travs
se prestan los servicios
en los trminos de la presente
, independientemente de su modalidad
de
en los departamentos a
jurisdiccin territorial solo se pueda
a travs de transporte martimo, fluvial o ~OI;OI"'l
(Arl. 1 del
de 2014)
Artculo
trazadores
no
de 2014)
Artculo 2.5.3.8.3.1.4
deber certificar
las condiciones
rnnla ....
Ministerio de Salud y
Subseccin.
de 2014)
DECRETO
7 8O
NMERO
2016
242
HOJA No
2014)
Subseccin
2014)
Artculo 2.5.3.8.3.2.1 Objeto. La presente Subseccin tiene por objeto definir los
I'Y"IO.l ....... ,::l .. el acceso a los servicios de salud a
un
mecanismos que
de servicios de salud para la poblacin
modelo de atencin en
y
Social en Salud
afiliada al
rt""V1.on'l"l'\ de Guaina.
(Arl. 1 del Decreto
2014)
se
2014)
la
de 2014)
780
DE 2016
HOJA No
Continuacin de
Sector Salud y
SGSSS
manera
a los servicios de
243
del
acceso de la poblacin
la
atencin a la
los
Institucionalidad
3. Gestin de la
interadministrativa y tcnica de la
de servicios
existente y su complementariedad con redes externas de tercero y
nivel, para
lo cual podr incluir un hospital universitario, para garantizar la integralidad y
continuidad en la atencin.
4. Definicin de
prestadores que hagan parte
debern contener mecanismos
asociados a la atencin integral
diversa.
los
contratacin que incluya la
red que para el efecto se
cuales
pago concertados que incentiven la calidad,
y
la poblacin ya su condicin
Registro de informacin
particularidades tnicas y
que involucre la morbilidad y mortalidad propias de los pueblos ind
refleje el perfil epidemiolgico
diferentes grupos tnicos del departamento.
(Arl. 4 del Decreto 2561 de 2014)
en la construccin y adecuacin
Situacin de Salud (ASIS), segn
Pblica (PDSP), as como la definicin
DECRET(;tNMERO_7_ _
Continuacin de
Sector Salud y Proteccin
DE 2016
HOJA No
244
prioridades, articulacin
y tradiciones segn la especificidad
etnocultural, los planes
vida construidos autnomamente por los pueblos
indgenas y en la evaluacin
del modelo, con la participacin de
pueblos indgenas a
sus instancias representativas, constituyendo los
Comits de Participacin Indgena
3. Garantizar la articulacin nter e ntrasectorial para la intervencin en los
determinantes de la salud de la
4. Garantizar la resolutvidad en la
de salud, con polticas de
talento humano, infraestructura y
, en todos los niveles,
lo preventivo individual y
lo curativo, garantizando la
conformacin de una red
y complementarios, mediante
con un Hospital Universitario, o
, que resuelva las
situaciones de salud desde la atencin
individua! y comunitario
hasta lo reparativo y curativo de
complejidad, en concertacin con la instancia
representativa de los pueblos indgenas.
5. Disear e implementar un sistema que permita monitorear y hacer seguimiento a
las actividades de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad a su cargo.
cumplimiento
metas y de resultados
sistema debe permitir la evaluacin
en salud acorde con la realidad sociocultural
departamento.
(Art. 5 del Decreto 2561 de 2014)
en salud y
de Salud (EPS)
de Guaina,
atencin en salud y
etnocultural y educacin en
extramurales: Organizacin de
de la
Institucionalidad Indgena en Salud que apoyen
en las
individuales y colectivas, desde el hospital
y desde
garantice las
puestos de salud, con el recurso humano
a la poblacin de sus reas de influencia. Adicionalmente, contarn
mdicos tradicionales indgenas y personal ind
con formacin en
i, ;
780
DECRETO 'N''MERO- -Y-"
HOJA No
DE 2016
Continuacin de
Salud y I-IrrnOt'r-","
Decreto nico
La
las acciones
en el presente artculo, se
normas tcnicas y administrativas que
efecto
el Ministerio
Salud y Proteccin
adems de la concertacin
con las comunidades, a travs de su instancia representativa.
(Art. 6 del Decreto 2561
2014)
reflexin sobre
enfermedades tradicionales
mejora desde la perspectiva cultural.
permita
'':;,:lva
ciclos
de
3.
anlisis del ciclo vital
los referentes culturales (etapas del desarrollo del
nio, rituales de paso, entre otros).
4. Fortalecimiento de la medicina tradicional y vigilancia epidemiolgica comunitaria,
que incluya enfermedades
de familiogramas
mejoramiento en salud.
mecanismos
de veeduras
,or'-OTn
2561 de 2014)
DE 2016
Continuacin
Sector
"Por medio
y Proteccin Social"
HOJA No
del
........... _ . _ . . . . . . . . . . _ ......_ . . . . " - _ . _ ..,,.... ' ' ' ' _ " " . " " ' ' ' H ' '
-=-..;;...;;;;..
de servicios de
y microcuencas
participacin de
y sus lderes,
deber tener en
1.
puesto de salud
responsable de un
con una poblacin
aproximada de 1.000 personas, permitiendo a los auxiliares de enfermera autorizar
el seguimiento a la realizacin
consulta y el manejo
medicamentos.
2. El
de salud que coordina varios puestos de salud, con una poblacin de
salud, el cual contar
aproximadamente 5.000
dispondr de un equipo
con el apoyo permanente de un especialista en medicina familiar. Se excluye de
este parmetro poblacional
y puestos de
Zona de los ros
Cuyari e
Apoyo
especialistas
Social del Estado
y
hospital de alta complejidad o universitario, al equipo
de los centros
y
salud a las brigadas en salud ya la rotacin
residentes. Dicho apoyo
podr ser prestado a travs
la modalidad de telemed
salud para aumentar su
4. Equipamiento y capacitacin de los servicios
que realicen pruebas
capacidad resolutiva de los
y centros de salud,
HIV, dengue y
pruebas de laboratorio,
malaria, sfilis,
laboratorio necesarios
n
de ayuda
V;;:>l'\Jg y pruebas
como
poblacin.
situacin epidemiolgica
Intercambio de saberes y conocimientos permanentes entre los agentes mdicos
aumentar la capacidad
de las
indgenas con el
presentados en sus territorios.
de servicios
salud
administrada por la Secretara de Salud y por
Institucionalidad Indgena en Salud, con alta capacidad resolutiva, para lo cual
con equipamiento y recurso humano
as como el apoyo de
Pargrafo.
no ser
indgenas donde no se cumpla mnimo de
centros y puestos
salud que se requieran.
para que en
aqu definido, se
DECRETO !t\JMr;.~
780
Continuacin de
"Por medio
Sector Salud y Proteccin Socia/"
(Art. 8 del
2561
cual se
DE 2016
HOJA No
-=-:.....::..
2014)
Decreto
de 2014)
Decreto 2561
2014)
2014)
780
de Decreto IIPor medio del
Salud y Proteccin Social"
2016
se
(Arl.
HOJA No
248
del
............................ ...................................................................................
(Arl.
convocatoria. El departamento
en coordinacin con la Institucionalidad Indgena en Salud,
Ministerio de Salud y Proteccin Social, de manera previa a la
un diagnstico completo
la red
prestadores en relacin con
de oferta de servicios
recurso humano contratado, su
situacin financiera, sus pasivos laborales, la forma en que se va a garantizar
pago
los pasivos, los planes de inversin y la disponibilidad de recursos de orden
nacional o territorial para inversin. Copia
documento estar disponible
E
interesadas.
de
(Arl. 14
Articulo
DECRETO
Continuacin de Decreto "Por
Sector Salud y Proteccin ,ror'l!:>/"
HOJA No
249
-
de
la
"'YOl"'Y'"
4. La SNS en ejercicio
las funciones de inspeccin, viglancia y control, podr
revocar la autorizacin
la EPS en cualquier momento, en caso
que se
presente el incumplimiento en la operacin del aseguramiento y
modelo de
atencin en salud,
trata la presente Subseccin.
se revocar la
autorizacin en el caso de perder la habilitacin.
En los casos
de autorizacin de la EPS, la SNS podr solicitar que
se adelante un nuevo nrnf"&;>c de convocatoria o hacer uso de la
de elegibles,
respetando
orden,
autorizar otra. En este ltimo
de la lista de
de operar el
elegibles deber
r ante la Superintendencia su
modelo
atencin en salud y prestacin de
salud en el
departamento
Para tal fin, dicha entidad podr
actualizacin
de la informacin
verificacin de los requisitos.
la participacin de la
la EPS ser de
1 de 2001.
(Art. 15 del
Indgena en Salud
conformidad
2014)
la SNS
6 Traslado de usuarios. Una vez
subsidiado
de traslado de la poblacin afiliada
a partir de la
no podr superar un plazo de
(6) meses
autorizacin.
todo momento deber garantizarse la continuidad de los
tratamientos en curso.
Pargrafo. La poblacin afiliada al rgimen contributivo pod
a esa
(Art. 16
2561 de 2014)
DECRETQ~N(JI\tJERO
780
DE 2016
HOJA No
250
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
............................ - .......... __ .......................... .__ ........ __._.... __ ... _............ _......................... -... _'.- ... _.-- ..... -... _--- .. __ .... _.... _...... _._ ..................... ....................................... ....
__
DE 2016
Continuacin de Decreto
Salud y Proteccin Social"
HOJA No
251
.......................
sin perjuicio
La auditora, deber propender por una mejora continua en
inspeccin,
las competencias
la entidad territorial y de los
evaluar la
vigilancia y control.
Ministerio
Salud y Proteccin
servicios
implementacin de los modelos y
resultados en materia
acceso a
salud.
19 del Decreto 2561
2014)
2561 de 2014)
DE 2016
HOJA No
252
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.3.8.4.1.2 Objeto. El objeto de las Empresas Sociales del Estado ser
la prestacin de servicios de salud, entendidos como un servicio pblico a cargo del
Estado y como parte integrante del Sistema de Seguridad Social en Salud.
(Art. 2 del Decreto 1876 de 1994)
r"
I! .
780
DECRETO -r:lUM~- - - -
DE 2016
HOJA No
253
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
f) Garantizar los mecanismos de participacin ciudadana y comunitaria establecidos
por la ley y los reglamentos.
(Art. 4 del Decreto 1876 de 1994)
,~.'( U Ui i
DECRETO NMERO
780
----
DE 2016
HOJA No
254
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
'
DECRETO
DE 2016
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.3.8.4.2.4
poder ser
se deben reunir los
1.
representantes
Ministro de Salud, el
deben:
HOJA No
-=...;:;,...::;;,.
1994)
Requisitos para los miembros de las Juntas
Juntas
Empresas Sociales
requisitos:
estamento polticoDadministrativo, cuando no acte el
la entidad territorial o Director de Salud de misma,
asesor o
representantes
la comunidad deben:
D
vinculados y cumplir funciones especficas de salud en un Comit
Usuarios de Servicios de Salud; acreditar una experiencia de trabajo no inferior un
en un Comit de
-No hallarse incursos en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
contempladas en la ley.
Representantes del ..".. ,....""'. cientfico de la
ttulo profesional en cualquiera de las disciplinas de la Salud, y b) No
incurso en ninguna
inhabilidades e incompatibilidades contempladas
en la ley.
adscrita la Empresa Social
Pargrafo. La entidad territorial respectiva, a la cual
la Junta Directiva,
del
fijar los honorarios por asistencia a
En ningn caso
miembros de la
mnimo mensual por
honorarios podrn ser ,...."'..,...... a medio
sin perjuicio de reconocer en
separada, los gastos de desplazamiento
a que haya lugar.
(Art. 8 del Decreto 1876 de 1994)
DE 2016
Continuacin
"Por medio del cual se
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
256
de 1994)
cada una
las
de la Junta Directiva se levantar la respectiva acta
en libro que para tal efecto se llevar
Libro de
debe ser registrado ante
la autoridad que
las funciones de inspeccin, vigilancia y control de la
Empresa Social del Estado.
Pargrafo.
inasistencia injustificada a
(3) reuniones consecutivas o cinco (5)
causal
prdida
carcter del miembro de la
reuniones durante el ao,
Junta Directiva y el Gerente
la
Social solicitar la designacin del
reemplazo segn
normas correspondientes.
(Art. 10 del Decreto 1876 de 1994)
Artculo
Funciones de la Junta Directiva. Sin
de las
funciones asignadas a las Juntas Directivas por ley, Decreto, Ordenanza o Acuerdo
u
disposiciones legales,
tendr las siguientes:
de Desarrollo
la Empresa Social.
Plan
n.""r>or
la Empresa Social.
DECRETO M~~
-
__
_8_0_
7_
DE 2016
. H'O JA No
257
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
DECRET~fJME~o_7_8_0_
DE 2016
HOJA No
258
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
7
Continuacin de Decreto "Por
Salud y Proteccin
2016
del cual se expide
HOJA No
259
Pargrafo.
Empresas Sociales del Estado estarn adscritas a
Direccin
Nacional, Departamental, Distrital o Municipal correspondiente, de acuerdo con su
naturaleza, dependencia territorial y reglamentacin vigente sobre la materia.
(Art. 20 del
1876 de 1994)
de 1
(Art. 21 del Decreto 1876 de 1994)
Subseccin
IOI",'otr.
1876
1994)
1876
(Art. 24 del
1994)
Decreto
de 1994)
DECRETG"N'tJIVERO
7 8O
DE 2016
HOJA No
260
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.......................................... _._--._- ..._........ __ .. ................. _..... _..... _-.-- ................. ........._..... _.. _.... _....
780
DECRETO'
HOJA No
DE 2016
Continuacin de
Sector Salud y Proteccin
cu"ratn
261
"",,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,"',,,,,,,,,,,,,,,,,,,,-,,,,,,,,,,-.
Artculo 2.5.3.8.5.3
debern aplicarse
permitan determinar
el concurso
dirigidas a evaluar los
es idneo para
2008)
pblico y abierto
y las aptitudes,
desempeo del cargo.
Artculo 2.5.3.8.5.4
Designacin. La Junta Directiva conformar una terna con
los concursantes
hayan obtenido las tres mejores calificaciones en el proceso
de seleccin adelantado.
nominador deber designar en el cargo de gerente o
director a quien
alcanzado el ms alto puntaje dentro de los quince (15) d
resto de la terna
calendario
a la finalizacin del proceso de eleccin.
operar como un listado de elegibles, para que en caso de no poder designarse
el candidato con
puntuacin, se contine con segundo y de no ser posible
la designacin
con el tercero,
(Art. 4 del
2011)
Artculo
concurso de mrito pblico y
abierto
se adelante en cumplimiento
lo
en la Ley 1122 de 2007 y
el presente decreto, se efectuar bajo los principios
igualdad, moralidad,
objetividad, transparencia, imparcialidad y publicidad y bajo los estndares mnimos
que
Departamento Administrativo
la Funcin Pblica, q
que sea necesaria.
prestar la
(Art. 5 del
800 de 2008)
Artculo
Cambio de
abierto para la conformacin de la
cambio
naturaleza jurdica del
(Art. 6 del
800 de 2008)
Artculo 2.5.3.8.5.7
mbito de sus
del presente decreto.
(Art. 8
Seccin 6.
Artculo
cargo.
aspirantes a las
a proveer.
por evaluacin
DECRETO
NMR- -780
--
DE 2016
HOJA No
262
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
....... _-_ ..... _.. _._ .......... __ .. _-_ .. _......... _..... __........ _.... _- ............... - ......... _.... _ - .................... _.......... - ..................... _....... _. ........................... _..... . .................. _..... _..... .
..
"
Artculo 2.5.3.8.7.1
Objeto. El presente decreto tiene por objeto establecer
disposiciones en relacin con la conformacin de la Junta Directiva de las Empresas
Sociales del Estado de nivel territorial (municipal, departamental o distrital) de primer
nivel de atencin, regular la eleccin y requisitos del representante de los
empleados pblicos del rea administrativa de dichas empresas, precisar la norma
aplicable a la Junta Directiva de las Empresas Sociales del Estado de segundo y
tercer nivel de atencin, y modificar el procedimiento para la conformacin de las
ternas para la designacin de Gerente de Empresas Sociales del Estado,
establecido en el artculo 2.5.3.8.6.4 del presente decreto.
(Art. 1 del Decreto 2993 de 2011)
Artculo 2.5.3.8.7.2
Empresas Sociales del Estado de nivel territorial de
primer nivel de atencin con convenios o planes de desempeo. El gobernador
del departamento o su delegado ser miembro, con voz y voto, de la Junta Directiva
de las Empresas Sociales del Estado de nivel municipal que hagan parte de
convenios o planes de desempeo suscritos o que se llegaren a suscribir entre el
departamento y la Nacin, mientras los mismos estn vigentes.
(Art. 3 del Decreto 2993 de 2011)
Artculo 2.5.3.8.7.3
Juntas Directivas de las Empresas Sociales del Estado
de nivel territorial de primer nivel de atencin conformadas por varias
entidades territoriales. El jefe de la administracin departamental y/o jefe de la
administracin distrital y/o el jefe de la administracin municipal, o los jefes de las
2016
HOJA No
263
Continuacin de
"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
Sector Salud y Proteccin Social"
respectivas administraciones municipales
en cumplimiento del pargrafo 2 del
artculo 2.5.3.8.4.2.3
presente
y conforme a
hagan
Junta Directiva
las Empresas
del
de nivel
conformadas por la asociacin de varias entidades territoriales, continuarn siendo
miembros de las
con voz y voto.
administrativa
del representante de los empleados pblicos del
la Junta Directiva de
Empresas Sociales del Estado de nivel territorial (municipal,
departamental o distrital) de primer nivel
atencin
2011)
Artculo 2.5.3.8.7.4
no existir profesionales
rea administrativa, podrn elegir y ser elegidos para
ser representantes de los tcnicos o tecnlogos del rea administrativa, todos
o tecnlogos
posesionados en la entidad en un cargo del
ttulo de tcnico o tecnlogo en un rea del
tcnico o asistencial y
conocimiento diferente a
ciencias de la
Cuando en
Empresa Social del Estado solo
un empleado
pblico profesional del rea administrativa. situacin que debe ser certificada por el
jefe
recursos humanos o quien haga sus veces,
en este la
representacin de los empleados pblicos
rea administrativa en la Junta
Directiva
la institucin, lo cual le ser informado por el gerente
la entidad. El
mencionado funcionario, dentro de los diez (10) das siguientes, manifestar por
escrito
aceptacin o no, la cual debe ser
ante la
de la
entidad.
En
en que no
o no manifieste por escrito su voluntad dentro del
trmino indicado. la eleccin se efectuar entre
empleados pblicos del rea
administrativa que acrediten formacin de tcnico o tecnlogo; si
existe un
empleado pblico con formacin de tcnico o tecnlogo, lo cual deber ser
certificado por jefe de recursos humanos o quien
sus veces.
en este
la
de los
pblicos en la Junta Directiva
institucin,
lo cual
informado por
de la
. El mencionado funcionario,
dentro
(10) das
manifestar por escrito la aceptacin o no,
la cual
ser presentada
la Gerencia de la entidad.
Articulo 2.5.3.8.7.5
Perodo de los miembros de la Junta
las
Empresas Sociales del
de nivel territorial de primer nivel
atencin
ubicados en municipios de sexta (6a) categora. perodo de los representantes
de los
y de los servidores pblicos en la Junta Directiva de
Empresas
Sociales del
de nivel territorial (municipal. departamental o distrital)
primer
DE 2016
Continuacin
"Por medio del
Sector Salud y Proteccin Social"
"
nivel
(4)
264
.... .. , .. , ... , .. ...... ," ..... .. ,,, ..... , ... ,_ ........ ,.. .......__ ..
"
HOJA No
"
"
'
-,
(Art. 6 del
IOi"','OTrl
2993 de
1)
Artculo 2.5.3.8.7.6
Perodo de los miembros de la Junta Directiva de las
Empresas Sociales del Estado
nivel territorial (municpal, departamental o
distrital)
primer nivel de atencin ubicados en municipios diferentes a "";;I""T~
(6 a) categora.
perodo de los representantes de los
y de los servidores
Empresas Sociales del
de nivel territorial
pblicos en la junta directiva de
departamental o distrital) de primer nivel
ubicadas en los
diferentes a los de
categora, ser de dos (2) aos.
(Art. 7 del Decreto 2993 de
1)
Artculo 2.5.3.8.7.7
Requisitos para ser miembro
lajunta directiva de
1TY7I"''''''''''''~'''' Sociales del
de nivel territorial (municipal, departamental o
distrital) de primer nivel de atencin. Para ser miembro de la Junta Directiva
las
Sociales del
de nivel territorial (municipal, departamental o
distrital) de primer nivel de
se debern acreditar los requisitos establecidos
en
2.5.3.8.4.2.4
decreto.
pblicos del
representante de los
requisitos:
1<:>r"lTCC
1.
ttulo profesional en un rea del conocimiento
a las
la salud; en el evento
representante sea un tcnico o tecnlogo
certificado o ttulo
lo acredite como tal en un rea del conocimiento
la salud.
a las ciencias
No hallarse incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
contempladas en
(Art. 8 del Decreto 2993
2011)
Artculo 2.5.3.8.7.8
Conformacin, perodo y requisitos
Junta
Directiva de las
Sociales del
de segundo y
nivel de
atencin. La conformacin, eleccin, perodo y requisitos de
miembros de la
Junta Directiva
Empresas Sociales del
de segundo y tercer nivel de
artculos
de nivel territorial, continuar
por lo previsto en
1.1 a
del presente
y en los artculos 10.1.1.1 a 2.10.1.1
modifiquen, adicionen o sustituyan.
(Art. 9 del Decreto
2011)
Artculo 2.5.3.8.7.9
Participacin para
y ser elegido.
proceso de
eleccin de los representantes de los
pblicos del
administrativa y
asistencial ante
Junta Directiva de una
Social del
solo podr
participar, en
para elegir y ser elegido, el personal
planta de la
entidad.
DE 2016
HOJA No
265
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.........................
(Art. 10
2993 de 2011)
Articulo
O Servidores
miembros de
Directivas de
servidores pblicos
sean miembros
las Empresas Sociales del Estado.
de Juntas
de Empresas
del Estado, en
a su cargo,
integrarn
mientras estn desempeando dicho cargo.
(Art. 11 del
2993 de 2011)
Captulo 9
Instituciones del subsector privado del sector
Artculo 2.5.3.9.1
subsector privado
con nimo de
jurisdiccin municipal,
1991)
Artculo 2.5.3.9.2
subsector privado
seccional. El subsector privado del sector
conformado por:
1.
fundaciones o instituciones de utilidad
corporaciones sin nimo
o las dependencias
que presten
salud en el segundo y
nivel de atencin en la jurisdiccin departamental,
intendencial o comisaria!.
2.
fundaciones o instituciones de utilidad comn y las asociaciones o
lucro, o las dependencias
que presten
corporaciones sin animo
salud no hospitalarios en Jurisdiccin departamental, intendencial o comisaria!.
DECRETO..NLtME~O
7 8O
DE 2016
HOJA No
266
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
._ ....... -_.- ... _.- ..__ .. --- -.........._... -_ .. -_ .. _. _._ ... __ .. ...-.. __.. ....
,. "
780
DECRETO NMEfiO
.
HOJA No
2016
267
__
~~~_
...............................
~_
.............
Articulo 2.5.3.9.10
De la vigilancia y control.
fundaciones o instituciones
lucro, a que se
utilidad comn y las asociaciones o corporaciones sin nimo
artculos
1 a 2.5.3.9.5 del presente
sometidas a la
y vigilancia del Gobierno Nacional -Ministerio
y Proteccin Social
y
y el presente
autoridades en los trminos de la Constitucin Poltica,
Captulo, con el fin
asegurar la observancia
legales y
cientfico y tcnico, que
del servicio
cumplimiento de las
a los
constitutivos y estatutarios.
1088 de 1991)
Artculo
1
De la vigilancia sobre las instituciones de utilidad comn
o fundaciones.
de las finalidades sealadas en el artculo anterior, la
inspeccin y vigilancia sobre las fundaciones o instituciones de utildad comn
dedicadas a
de servicios de salud, se dirigir a garantizar que sus
se conserven y sean debidamente aplicadas y que en todo lo esencial se cumpla con
la voluntad del fundador o fundadores.
(Arl. 7 del
10l"""orl"\
1088
1991)
La inspeccin y
ejercida por la direccin nacional, sec;clo
prestacin
conformidad con rea de influencia
la
local del sistema de salud
entidad. y
a lo ''''-''A,",'''',", en los artculos 2.5.3.9.4 y 2.5.3.9.5
decreto.
(Arl. 8
10l""'Ofl"\
1088
Artculo 2.5.3.9.13
Del control y la vigilancia sobre las entidades que reciban
recursos de origen pblico. control sobre la aplicacin y utilizacin de los recursos
de origen pblico
a cualquier ttulo reciban las entidades e instituciones del
subsector privado que
de salud, se ejercer en los trminos de los
DECRETO
N~Rb 18 O
DE 2016
;HOJA No
268
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.......
.... _- ....... _... -_._-_._ ....... _-_.__-_
_
.. -_ -._.
_.,.,
..
.....
contratos que para tal efecto deben suscribirse de conformidad con lo dispuesto en las
normas vigentes. La inspeccin y vigilancia a que se refieren los artculos anteriores
abarcar tambin el cumplimiento de las normas administrativas del sistema de salud
convencionalmente adoptadas.
(Art. 19 del Decreto 1088 de 1991 subrogado por el artculo 1 del Decreto 996 de
2001)
Artculo 2.5.3.9.17
De las condiciones para el reconocimiento de personera
jurdica. Es condicin esencial para el reconocimiento de personera jurdica a las
fundaciones o instituciones de utilidad comiJn y a las asociaciones o corporaciones sin
nimo de lucro, cuyo objeto sea la prestacin del servicio de salud, que las entidades
que se pretendan organizar, reiJnan las condiciones de calidad tecnolgica y cientfica
para la prestacin del servicio, de suficiencia patrimonial y de capacidad
tcnico-administrativa, previstas en la ley y en este Captulo.
DECRETO NMERO
78O
DE 2016
HO'JA No
269
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
......
o , . , _ " >0 . . . . . . . . . . . . . . . ._ . . . . .
o " . . .
... "
. . . . . . __ . . .
..
..
...................... ,
_,,_
. . . __
_ _ _ _ _ _ _ ___ _
_____ __ _ _. _ _
_ _. _ _ _ _
_ . ____ ____ _ _ _ _
Artculo 2.5.3.9.18
De la capacidad tcnico-administrativa. La capacidad
tcnico-administrativa deber apreciarse por la autoridad competente, en cada caso,
con base en el estudio de factibilidad de que trata el presente Captulo y teniendo en
cuenta los recursos humanos instrumentos, equipos y la organizacin administrativa
de la entidad, conforme a los objetivos especficos de la institucin.
2. Un estimativo del monto de los recursos anuales, para los dos primeros perodos,
con base en los rendimientos de bienes propios, en bienes y rentas de otros orgenes
y en los ingresos provenientes de los servicios que en cumplimiento de su objeto
preste la institucin.
3. La incidencia de las actividades que se propone adelantar dada su zona de
influencia, en los planes y programas adoptados por la correspondiente direccin del
sistema de salud, con el fin de establecer la posibilidad de apoyo estatal a travs de
los contratos.
DECRETO~M~~6 7 8 O
DE 2016
. HOJA No
270
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
de utilidad comn y para las asociaciones o corporaciones sin nimo de lucro, cuando
los miembros fundadores o participantes voluntariamente hagan aportes.
(Art. 24 del Decreto 1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.22
Requisitos. Para efectos del reconocimiento civil, las
instituciones creadas por la Iglesia Catlica o por cualquier otra confesin religiosa
que tengan por finalidad el fomento, la prevencin, tratamiento y rehabilitacin de la
salud, debern presentar solicitud escrita dirigida a las autoridades competentes
sealadas en el artculo anterior segn corresponda, adjuntando la siguiente
documentacin:
1. Copia del reconocimiento de personera jurdica expedida por la autoridad
correspond iente.
2. Copia de los estatutos vigentes.
3. Estudio de factibilidad de acuerdo con el artculo 2.5.3.9.25 del presente decreto
y dems disposiciones que lo reglamenten o adicionen .
(Art. 2 del Decreto 996 de 2001)
Artculo 2.5.3.9.23
De la verificacin. Las autoridades competentes para el
reconocimiento de personera jurdica a las instituciones sin nimo de lucro, debern
verificar los siguientes aspectos:
1. Que los fines y la organizacin respectiva no sean contrarios a la moral, a las buenas
costumbres ni a la ley.
2. Que la fundacin o institucin de utilidad comn y la asociacin o corporacin rena
los requisitos legales para el reconocimiento de la personera jurdica.
3. Que los estatutos de la institucin se someten a las normas del sistema de salud ,
en cuanto a la prestacin del servicio de conformidad con las Leyes 09 de 1979, 10
de 1990 y dems normas legales sobre la materia.
(Art. 25 del Decreto 1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.24
De los principios generales de los estatutos. Las
instituciones sin nimo de lucro, debern observar en sus estatutos los siguientes
principios generales:
1. Los rganos de direccin administrativa, cientfica y financiera de las instituciones,
debern ser distintos e independientes de los rganos de las entidades o personas
jurdicas participantes en la creacin.
2. Se deben establecer claros mecanismos de designacin y remocin de los
directivos de la institucin.
3. El director, gerente o quien haga sus veces, podr actuar con voz y voto en el rgano
mximo de direccin de la institucin, pero no podr participar en la eleccin o
780
DECRETO'NMERO- --
DE 2016
HOJA No
271
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
2016
Continuacin
HOJA No
...;;.;;.;..;......;.;..;.
nico Reglamentario
ov",,"'o
y Proteccin Socia/"
HH.H__H"H
.q _ _ _
__
_ _
H _ H . H . _ q
..
.......
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .H H
.................. .
Artculo 2.5.3.9.28
De la efectividad de los aportes.
en dinero y bienes muebles se
mediante acta de recibo
hayan sido designados para
funciones de representante
de la entidad, surtida ante notario.
indicar o contener las eSIJe(~ItI(~ac
1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.29
De los
de derechos reales.
seriedad
nnrTc:.c, consistente en la titularidad
inmuebles y otros derechos
con la correspondiente
transferencia
condicionada nicamente al reconocimiento de personera jurdica, la cual
autenticarse ante notario y cumplir los
exigidos por el Cdigo Civil y n="n",,,,
normas I~u'al~;;:)
(Art. 31
2.5.3.9.30
Del trmino para la
legal de la institucin
(2) meses
mediante el cual se hizo el reconocimiento
la
pblica de
con la constancia de registro.
(Art.
Artculo 2.5.3.9.31
Del costo
Salud y Proteccin Social mediante
se cobrar por los trmites que conlleve
Articulo 2.5.3.9.32
De la competencia para el reconocimiento civil de las
instituciones creadas por la
catlica. Corresponde exclusivamente al
Salud y Proteccin
resolver acerca de las solicitudes
del subsector privado, creadas por Iglesia
reconocimiento civil de las
previa demostracin
cannica.
;j
"'7 O
NMERO- - - -
2016
Continuacin de Decreto
y Proteccin
Sector
'HOJA No
j",,,,',,,fr.
273
Para
efecto se adjuntar a la solicitud, de conformidad con el concordato
celebrado con la Santa
copia autentica
la disposicin eclesistica por la cual
se cre la institucin.
(Art,
Decreto 1088
1991)
Artculo 2.5.3.9.33
la competencia para la aprobacin de las reformas
estatutarias. Corresponde a
autoridades que hayan otorgado personera Jurdica,
16 Y 2.5.3.
conforme a la competencia definida en los artculos 2.5.3.9.1
del
decreto, decidir sobre las solicitudes de aprobacin de las reformas
estatutarias.
(Art.
Artculo 2.5.3.9.34
De la posibilidad de crear dependencias. En los estatutos
de salud podr preverse que
de las instituciones del subsector privado del
ellas desarrollen sus actividades en sede o
distintas
la sealada como
domicilio
mencionadas sedes debern reunir los requisitos previstos en
normas
para la clase
que ......",.<:'1-"', ....
(Art. 36 del
'L:>r>,-.a'rl
1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.35
Del contenido y requisitos de los documentos.
Ministerio
Salud y Proteccin Social reglamentara la forma
presentacin y
contenido de los documentos requeridos para
reconocimiento de personera
Jurdica,
estatutaria e
del
legal y
dignatarios
las instituciones sin nimo
(Art. 37 del
1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.36
De la finalidad del registro especial. El registro
instituciones
como finalidad:
1. Servir como
de inspeccin y vigilancia de
privadas que 1"0<'1'"".., servicios de salud.
Clasificar y calificar los servicios
contratacin con
entidades
establecimiento de
de
presten
entidades para
de su
subsector oficial
sector salud, y para el
Artculo 2.5.3.9.37
De la obligatoriedad del registro especial. Para
de
la contratacin
las personas naturales o jurdicas del subsector privado
sector salud, f1'::'r\'::'I"!:In estar
en el registro
prestadores de
de
780
DECRETO
.
,~
Continuacn de
Sector Salud y
DE 2016
;HOJA No
-=-'--'
del
Artculo
Del registro especial. Corresponde al Ministerio
Proteccin Social y a
direcciones departamentales y
salud, llevar el registro esr)eCla de las personas naturales o
presten servicios
salud,
acuerdo con el reglamento
Ministerio.
1991)
(Art. 63 del
Artculo 2.5.3.9.39
Proteccin Social o
departamentales y
registro pertinente.
(Art. 64 del
IOP"L:H'"
1088
Artculo 2.5.3.9.40
efectuar:
salud,
de la
1991)
la inscripcin. La inscripcin en el registro
1. Cuando se reconozca
se
nimo
2. Cuando las
lucro.
higinico
a las
4. En todos los casos en que una institucin privada pretenda .... ro,.,.,..,. servicios de
salud en determinada
territorial.
(Art. 65 del Decreto 1088
1991)
Artculo 2.5.3.9.41
clasificacin y calificacin. La clasificacin
instituciones consiste en la determinacin del grupo y especialidad
segn la, naturaleza
que pueden prestar y r-r'>t"ltr-::l.t-::lJr
promocin, prevencin, tratamiento y rehabilitacin.
La calificacin
en
su capacidad tcnico acuerdo con la suma total
de un puntaje, ndice o
operativa y financiera con el fin de
puntaje, la capacidad de contratacin.
1991)
evale
inar, de
Artculo 2.5.3.9.42
los criterios de clasificacin y calificacin. El
Ministerio de Salud y I-'l"r.t.or,...1
Social determinar los criterios
y los
parmetros de calificacin
instituciones a que se refieren los artculos
DE 2016
Decreto "Por medio del cual se expide
Social"
HOJA No
-=...;:.....;;;;..
Urr,tL>t",-.u',n
Artculo 2.5.3.9.43
Artculo 2.5.3.9.44
De las excepciones.
normas de vigilancia y control
el patrimonio establecidas en el
Captulo, no se aplican a
entidades
derecho cannico y a las
o instituciones privadas
seguridad social, las
compensacin familiar, ni a las cooperativas y clubes que presten servicios
total o parcialmente a sus afiliados. No obstante, las normas cientficas y tecnolgicas
salud.
son
obligatoria observancia para la prestacin de los Servicios
(Art. 11 del Decreto 1088
1991)
Artculo 2.5.3.9.45
(Art. 17
Artculo 2.5.3.9.46
De la direccin local. Corresponde al organismo de
direccin local del sistema de salud, la inspeccin, vigilancia y control sobre la
prestacin de servicios
salud de las instituciones que conforman
subsector
privado
sector salud, e informar a las autoridades competentes sobre la
inobservancia
las normas
obligatorio cumplimiento.
(Art.
Artculo 2.5.3.9.47
De la direccin seccional. Corresponde al organismo de
direccin seccional del sistema
salud, ejercer la coordinacin y supervisin de
prestacin de servicios de salud de
instituciones que conforman el subsector
privado del sector salud.
(Art. 39 del
1991)
Artculo 2.5.3.9.48
Artculo 2.5.3.9.49
ra~l,ar<:.n
los artculos
DECRETo..NM.e~o
7 O
DE 2016.
HOJANo
276
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
..... crTnr Salud y Proteccin Social"
le competen a
direcciones municipales. departamentales y nacional. sobre los
servIcIos
salud que sean de su responsabilidad,
a las entidades
que tratan
los artculos 2.3.9.1 a 2.3.9.3 del presente decreto.
(Art. 41 del Decreto 1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.50
la competencia sancionatoria. La facultad sancionatoria
sobre
instituciones
subsector privado del sector salud en cuanto a la prestacin
de los servicios de salud,
ejercida en cada caso, por la autoridad competente en
aspectos que en virtud
la descentralizacin administrativa estn bajo su
responsabilidad o se
haya expresamente asignado o delegado.
(Art. 42
Decreto 1088
1991)
Artculo 2.5.3.9.51
De la delegacin
la inspeccin y vigilancia sobre el
patrimonio de
fundaciones o instituciones de utilidad comn de mbito
nacional. Delgase en el Ministro
Proteccin
la inspeccin y vigilancia sobre
las fundaciones o instituciones de utilidad comn cuyo objeto consista en la prestacin
de servicios
salud en el mbito nacional, con el fin
asegurar que sus rentas se
conserven y sean debidamente aplicadas y que en todo lo esencial se cumpla la
voluntad del fundador o fundadores.
(Art.
Artculo 2.5.3.9.52
De
delegacin
la inspeccin y vigilancia sobre el
patrimonio de
fundaciones o instituciones de utilidad comn
mbito
territorial restringido. Delgase en
Gobernadores y Alcalde Mayor de Bogot,
, inspeccin y vigilancia sobre
fundaciones o instituciones
utilidad comn
cuyo objeto consista en
prestacin
servicios de salud en el mbito municipal,
distrital, metropolitana o departamental, con el fin de garantizar
sus rentas se
conserven y sean debidamente aplicadas y que en lo
se cumpla la voluntad
los fundadores.
funcin se cumplir con
la respectiva direccin
del sistema de salud.
(Art. 44 del Decreto 1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.53
De la debida aplicacin de las rentas. Para los
de
lo dispuesto en el ordinal 19 del artculo 120 de la Constitucin Poltica y en el presente
Captulo. se entiende por debida aplicacin
rentas de las fundaciones o
instituciones de utilidad comn, aquella encaminada a obtener el cumplimiento
voluntad esencial de los fundadores, teniendo en
las normas
carcter
cientfico y
ordenamientos
carcter administrativo y
los fundadores de una fundacin
Pargrafo. Entindese por esencial en la voluntad
o institucin de Utilidad comn dedicada a la salud, consecucin del fin de '.. . 1'o.r"''''
social previsto para
en el acto fundacional,
lo cual se tendr en
consideracin
normas cientficas y administrativas vigentes, o que se expidan.
(Art.
HOJA No
2016
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto
-=..;:......;....
Reglamentario
ProteC(~/n
Artculo 2.5.3.9.54
la vigilancia y control del servicio. El Ministerio
Salud y Proteccin Social y
direcciones departamentales y municipales del sistema
la vigilancia del
de salud. de acuerdo a su jurisdiccin y competencia,
las instituciones que les compete a travs, entre
de los
medos:
1. Nombrar sus representantes en las juntas directivas de las institucionales.
2. Expedir, renovar suspender o cancelar la autorizacin sanitaria de funcionamiento
para
instituciones cuyo objeto sea el tratamiento o la rehabilitacin de la salud,
conforme a la Resolucin 2810 de 1986
por
Ministerio de Salud y
Proteccin Social y
normas legales
modifiquen,
o sustituyan.
3. Aprobar o improbar desde el punto de visto cientfico o tcnico plan o proyecto
las instituciones que se dediquen a la promocin o prevencin de la salud,
conformidad con las normas legales y en especial las establecidas en la Ley 09
1979 Y sus decretos reglamentarios.
4. Solicitar la informacin cientfica o tcnica
informacin.
que determine
rgimen
Artculo
De
representantes del Ministerio
Salud y
Proteccin Social y las Direcciones Departamentales o Municipales de Salud.
las
de las
animo
lucro, habr un rOl"'lroc
sector salud designado por el Ministro de Proteccin Social o el
la Direccin
Salud, segn sea su pertenencia
nivel local,
Seccional o Local del Sistema
seccional o nacional de que tratan los artculos
1 a 2.3.9.3 del
decreto,
con derecho a voz pero sin voto.
1088 de 1991)
(Art. 48 del
de la Direccin Seccional o
DECRETO
~uM~~6f 780
Continuacin de Decreto
Sector Salud y Proteccin
2016
HOJA No
-=-:......:::..
_----
.........................
3.
vocero ante la Junta Directiva y ante el Ministro de Proteccin Social y la
Direccin Seccional o Local de Salud, de las aspiraciones
la comunidad,
relacionadas con las obligaciones especficas de la entidad respecto de la prestacin
servicio pblico de Salud.
(Art. 49
1088
1991)
Artculo 2.5.3.9.57
De los Deberes. Son deberes del representante del
Ministerio de Salud y Proteccin
o de las direcciones departamentales o
municipales
sistema
juntas directivas
las entidades sin nimo
de lucro,
siguientes:
1. Respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitucin, las leyes y
entidad.
estatutos
la
1991)
Artculo 2.5.3.9.58
De las prohibiciones.
representacin del Ministerio
Salud y Proteccin
o de
direcciones departamentales o municipales
sistema
salud no podr ser desempeada, en ningn caso, por
ejerciten
funciones
inspeccin, vigilancia y control sobre las entidades sin nimo
lucro
dedicadas a
servicios
salud.
(Art.
"'7 O
... tJ .. _ ~J~'
DE 2016
HOJA No
Artculo 2.5.3.9.59
vigilancia del patrimonio.
inspeccin y vigilancia
patrimonio
fundaciones o instituciones y asociaciones o corporaciones sin
nimo de lucro
ejercida por
autoridades competentes con fundamento en las
normas que para el control econmico financiero se expidan.
(Art.
1991)
Artculo 2.5.3.9.60
De
intervencin. Para lograr
mayor utilizacin y
racionalizacin de los recursos de las fundaciones o instituciones de utilidad comn,
la Superintendencia Nacional de
podr ordenar la intervencin de las
con el fin
asumir transitoriamente su direccin y administracin,
asegurar su
correcto funcionamiento y la adecuada satisfaccin de las necesidades para
cuales
creadas,
conformidad con las normas que reglamenten esta materia.
aSOCiaCiones o corporaciones
nimo de lucro y fundaciones
La intervencin de
del servicio
o instituciones de utilidad comn,
del control de la
pblico
salud, se har en los trminos establecidos en la normativa vigente.
(Art. 53 del
1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.61
De las causales de disolucin. Las instituciones sin nimo
de lucro se disolvern cuando se encontraren frente a una de las siguientes causales:
1. Por falta de capacidad tcnico - administrativa, Insuficiencia patrimonial y
calidad
tecnolgica y cientfica que imposibilite la adecuada prestacin
servicio pblico de
artculos
18 a 2.5.
del
salud, conforme a lo previsto en
decreto.
Por cancelacin de la personera jurdica.
3.
(Art,
del
101""OU\
1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.62
la cancelacin de la personera jurdica.
autoridades competentes para otorgar personera jurdica, podrn cancelarla
investigacin adelantada
oficio o a solicitud de parte, en
siguientes casos:
1. Cuando se compruebe que
fraudulentos.
DE 2016
HOJA No
280
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
......... _-- .. _-... -.- ....._... __ .. _..... __ ._-_._-_._---... __ ..... _..... _... ... _--_ .. __ ."._
"
Artculo 2.5.3.9.63
De las causales legales y estatutarias. De conformidad con
las disposiciones del Cdigo Civil en los estatutos de las instituciones sin nimo de
lucro debern establecerse las siguientes causales de disolucin y liquidacin:
1. Por vencimiento del trmino previsto para su duracin en el caso de las
asociaciones o corporaciones in nimo de lucro.
Artculo 2.5.3.9.64
De la disolucin por decisin de los asociados. Cuando
la disolucin de una institucin sin nimo de lucro obedeciere a la decisin de los
asociados, stos, de conformidad con los estatutos procedern a designar al
respectivo liquidador quien deber inscribirse ante la autoridad competente.
En todo caso, las autoridades competentes podrn vigilar el proceso de liquidacin y
revisar los actos propios del mismo.
(Art. 57 del Decreto 1088 de 1991)
DECRETO. NMaiO
----
DE 2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
281
Artculo 2.5.3.9.65
De la aplicacin del cdigo de comercio. Para la
liquidacin a que se refiere el artculo anterior y en todos los dems casos que se
produzca, se podrn aplicar las normas previstas en los Captulos IX y X del Cdigo
de Comercio, en todo aquello que sea compatible con la naturaleza del proceso
aplicable a las instituciones sin nimo de lucro.
1991)
Capitulo 10
Artculo 2.5.3.10.1
Objeto.
Captulo tiene por objeto regular las
actividades y/o procesos propios del servicio farmacutico.
Para
efectos
del
presente
Captulo
DECRETq.~MERO . 780
DE 2016
HOJA No
282
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
"180
2016
HOJA No
...=..;;;;....;;;;..
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin Social"
Evento adverso.
cualquier suceso mdico desafortunado que puede presentarse
durante un tratamiento con un medicamento, pero que no tiene necesariamente
relacin causal con el mismo.
Farmacocntica clnica.
disciplina que aplica los principios frmacocinticos
para asegurar las concentraciones
los frmacos dentro de su margen
teraputico y conseguir la mxima eficacia con una mnima incidencia de efectos
adversos.
Farmacoeconoma.
el conjunto de procedimientos o tcnicas de anlisis dirigidas
a evaluar el impacto
las distintas
e intervenciones econmicas sobre
el bienestar
la sociedad, con nfasis no solo sobre los costos sino tambin sobre
beneficios sociales; siendo su objetivo principal contribuir a la eleccin de la
mejor opcin posible y por tanto, a la optimizacin de los recursos.
Farmacoepidemiologa.
el estudio del uso y efecto de los medicamentos en un
nmero elevado de personas, empleando los conocimientos, mtodos y
razonamientos de
epidemiologa, teniendo como componentes los estudios de
utilizacin de medicamentos y la farmacovigilancia.
Farmacovigilancia. Es la ciencia y actividades relacionadas con la deteccin,
adversos o cualquier otro
evaluacin, entendimiento y prevencin de los
problema relacionado con medicamentos.
Gestin del servicio farmacutico.
conjunto
princIpIos, procesos,
procedimientos, tcnicas y prcticas asistenciales y administrativas esenciales para
reducir los principales riesgos causados con el uso innecesario o inadecuado y
eventos adversos presentados dentro del uso adecuado de medicamentos, que
deben aplicar las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud pblicas y
privadas, establecimientos farmacuticos y personas autorizadas, respecto al o los
procesos autorizados en la prestacin del servicio farmacutico.
caracterstica
fundamental del modelo
gestin del servicio farmacutico la efectividad, el
principio de colaboracin y el compromiso de mejoramiento continuo, y su contenido
bsicamente el determinado en el modelo
gestin del servicio farmacutico,
donde se desarrollarn los criterios y requisitos establecidos en este Captulo.
Perfil farmacoteraputico.
la relacin
los datos
a un paciente, su
tratamiento farmacolgico y su evolucin, realizada en servicio farmacutico, con
el objeto de hacer el seguimiento farmacolgico que garantice uso seguro y eficaz
de los medicamentos y detecte los problemas que surjan en la farmacoterapia o el
incumplimiento de la misma.
Preparacin magistral. Es
preparado o producto farmacutico para atender una
prescripcin md
de un paciente individual, que requiere
algn tipo de
intervencin
de variada complejidad.
preparacin magistral debe ser de
dispensacin inmediata.
Problemas Relacionados con Medicamentos, PRM.
cualquier suceso indeseable
experimentado por el paciente que se
o se sospecha asociado a una terapia
780
DECRETO NMERO
----
DE 2016
HOJA No
-==-:..
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.3.10.4
Servicio farmacutico.
el servicio
atencin en salud
de las actividades, procedimientos e intervenciones
carcter
tcnico, cientfico y administrativo, relacionados con los medicamentos y los
dispositivos mdicos utilizados en la promocin
la salud y
prevencin,
diagnstico, tratamiento y rehabilitacin de la enfermedad, con el fin
contribuir
en forma armnica e integral
mejoramiento
la calidad
vida individual y
colectiva.
(Art. 4 del Decreto 2200 de 2005)
Artculo 2.5.3.10.5
Formas de prestacin del servicio farmacutico.
servicio farmacutico podr ser prestado de manera dependiente o independiente,
en los trminos siguientes:
Servicio farmacutico independiente. Es
establecimientos farmacuticos.
"180
HOJA No
DE 2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
de 2005)
Artculo 2.5.3.10.6
Objetivos del servIcIo farmacutico.
farmacutico tendr como objetivos primordiales los siguientes:
1 Promover y propiciar estilos de vida saludables.
Prevenir factores de riesgo derivados del uso inadecuado
dispositivos mdicos y promover su uso adecuado.
medicamentos y
Decreto
2005)
Artculo 2.5.3.10.7
Funciones del servicio
farmacutico tendr las
funciones:
farmacutico.
servicio
vida saludables y
uso adecuado
almacenar,
distribuir y dispensar
180
DECRETO
Continuacin
2016
HOJA No
286
'O""-LlTr\
Infecciones y de
2200 de 2005)
Artculo 2.5.3.10.8
Requisitos del servIcIo farmacutico.
farmacutico deber cumplir, como mnimo, con los siguientes requisitos:
servicio
1. Disponer
una infraestructura
de acuerdo con su grad de complejidad,
nmero de actividades y/o procesos que se realicen y personas
laboren.
2. Contar con una dotacin, constituida por equipos, instrumentos, bibliografa y
materiales necesarios para cumplimiento de los objetivos
las actividades y/o
VY~::;;::OI...';::O que se
en cada una de sus
3. Disponer de un recurso humano idneo para
y/o procesos que realice.
cumplimiento
las actividades
2005)
Artculo 2.5.3.10.9
Recurso
humano
del
serviCIO
farmacutico
dependiente.
servicio farmacutico, estar bajo la direccin de un Qumico
Farmacutico o
un Tecnlogo en Regencia de Farmacia, teniendo en cuenta el
grado de complejidad del servicio,
la siguiente manera:
2016
HOJA No
287
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
1. El servicio farmacutico
Qumico Farmacutico.
2.
servicio farmacutico
baja complejidad estar dirigido por el Qumico
Farmacia.
Farmacutico o Tecnlogo en Regencia
servicio farmacutico contar con personal de
calidades
Pargrafo 1.
sealadas en la normatividad vigente para el ejercicio de cada cargo y en nmero
que garantice el cumplimiento de los procesos propios de dicho servicio que se
adelanten en la institucin.
su
Pargrafo 2. Un Qumico Farmacutico podr dirigir dentro de la red
institucin un nmero mximo
cinco (5) servicios farmacuticos ambulatorios
donde haya dispensacin de medicamentos,
que debern encontrarse ubicados
una ciudad, municipio, distrito o provincia que pueda ser
en una zona geogrfica
efectivamente cubierta por dicho profesional.
(Art. 9 del Decreto 2200 de 2005)
Artculo 2.5.3.10.10
Grados de complejidad del servicio farmacutico.
servicio farmacutico
de baja, mediana y alta complejidad,
acuerdo con las
la
actividades y/o procesos
se desarrollen y
impacto epidemiolgico
atencin
(Art. 10 del Decreto 2200 de 2005)
Artculo 2.5.3.10.11
Establecimientos
farmacuticos.
Se
consideran
establecimientos farmacuticos mayoristas: los Laboratorios Farmacuticos, las
Agencias de Especialidades Farmacuticas y Depsitos de Drogas, y
establecimientos farmacuticos minoristas: Las Farmacias-Drogueras y las
Drogueras.
Los establecimientos farmacuticos solo estn obligados a cumplir con las
disposiciones contenidas en el
Captulo, el modelo
gestin del servicio
farmacutico y dems normas que los modifiquen, en relacin con los
dems
medicamentos y dispositivos
en los aspectos siguientes yen
seguirn regidos por
normas vigentes.
1. Farmacias-drogueras.
a. Recepcin y almacenamiento;
b. Dispensacin;
c. Preparaciones
La direccin tcnica
estos establecimientos estar a cargo del qUlmlco
farmacutico. Cuando las preparaciones magistrales que se elaboren consistan en
preparaciones no estriles y de uso tpico, tales como: polvos, ungentos,
780
DECRETO
DE 2016
HOJA No
288
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
el tecnlogo en
a
de
Drogueras.
direccin estar a cargo
Qumico Farmacutico, Tecnlogo en
de Farmacia,
Drogueria, Farmacutico Licenciado, o
Expendedor de Drogas.
establecimientos se sometern a los procesos de:
a. Recepcin y almacenamiento;
b. Dispensacin.
3. Agencias de Especialidades Farmacuticas. La direccin estar a cargo del
Qumico Farmacutico o del Tecnlogo en Regencia de Farmacia.
establecimientos se sometern proceso de recepcin y almacenamiento.
Depsitos de drogas
a.
de drogas donde se realice
proceso
de reenvase.
Qumico Farmacutico. Estos
direccin
a cargo exclusivamente
establecimientos se sometern a los prCICels,os de:
i. Recepcin y almacenamiento;
ii.
b. Depsitos
drogas donde no se
el proceso
reenvase. La
direccin estar a cargo
Qumico Farmacutico o del Tecnlogo en Regencia de
Estos establecimientos se sometern a I proceso
recepcin y
almacenam iento.
Los establecimientos farmacuticos y personas
quedan sometidos a los
y el modelo
gestin
requisitos y tcnicas
por las normas
servicio farmacutico respecto del embalaje, transporte y entrega fsica de
icamentos, dispositivos mdicos y otros insumas relacionados.
Pargrafo 1. Los laboratorios farmacuticos continuarn regidos por las normas
especiales vigentes,
conformidad con el pargrafo del artculo 2.5. 10.2 del
decreto.
personas
Pargrafo 2. Cuando las Farmacias-Drogueras, Drogueras o
autorizadas, sean contratadas para la prestacin de servicios dentro
Sistema
General de
Social en Salud,
cumplir ntegramente con lo
establecido en presente Captulo y el modelo de gestin del servicio farmacutico
que expedir el Ministerio de Salud y Proteccin . . . v",......
Pargrafo
DE 2016
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No 289
Decreto nico Reglamentaro
Artculo 2.5.3.10.12
Sistema de Gestin de la Calidad. Todo servicio
farmacutico, establecimiento farmacutico o persona autorizada,
la
responsabilidad de desarrollar, implementar, mantener, revisar y perfeccionar un
Sistema
Gestin de la Calidad Institucional, de conformidad con las leyes y
dems normas sobre la materia.
(Art. 13 del Decreto 2200 de 2005)
Artculo 2.5.3.10.13
Modelo de gestin. Crase
Modelo de Gestin del
servicio farmacutico, como el conjunto de condiciones
tcnicas de
planeacin y gestin
servicio, procedimientos para cada uno de los procesos del
Modelo
servicio farmacutico y la elaboracin de guas para actividades crticas.
de Gestin
determinado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social a ms
2006.
tardar el 31 de diciembre
780
DECRETO NMERO .
Contnuacin
Decreto
2016
.HOJA No
-=..=;.,.;;;;;;..
"
.........
-........ ..
Artculo 2.5.3.10.14
Procesos del servicio farmacutico. Los procesos del
servicio farmacutico se clasifican en generales y especiales:
1. Dentro
los procesos generales se incluyen como mlmmo: Seleccin,
adquisicin, recepcin y almacenamiento, distribucin y dispensacin de
medicamentos y dispositivos mdicos; participacin en gruposinterdisciplinarios;
informacin y educacin
paciente y
comunidad sobre uso adecuado de
medicamentos y dispositivos mdicos; y, destruccin o desnaturalizacin
medicamentos y dispositivos mdicos.
2. Pertenecen como mnimo a los procesos especiales: Atencin farmacutica;
farmacovigilancia;
magistrales, extemporneas,
estriles;
nutriciones parenterales; mezcla
medicamentos oncolgicos; adecuacin y
prescritas;
ajuste de concentraciones para cumplir con las
reenvase; participacin en programas relacionados con medicamentos y
uso
dispositivos mdicos; realizacin o participacin en estudios sobre
medicamentos
y
dispositivos
mdicos,
demanda
insatisfecha,
farmacoepidemiologa, farmacoeconoma, uso de antibiticos, farmacia clnica y
cualquier tema relacionado de
para paciente, servicio farmacutico, las
autoridades y la comunidad; monitorizacin de medicamentos; preparaciones
extemporneas, control, dispensacin y distribucin de radio-frmacos;
investigacin clnica; y, preparacin de guas para la dacin o aceptacin de
donaciones de medicamentos y dispositivos mdicos.
(Arl. 15 del Decreto 2200
2005)
Artculo 2.5.3.10.15
Caractersticas de la prescripcin. Toda prescripcin
medicamentos deber hacerse por escrito, previa evaluacin del paciente y registro
sus condiciones y diagnstico en la historia clnica, utilizando para ello la
Denominacin Comn Intemacional (nombre genrico) y cumpliendo
siguientes
requisitos:
1. Solo podr hacerse por personal de
con su competencia.
prescripcin
ser en letra clara y
para su administracin.
Se har en idioma espaol, en forma
medio electromagntico y/o computarizado.
ne(~es,a
DECRETq J~Mg:RO
78 O
Continuacin de
medio
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
2016
cual se expide
291
7.
dosis de cada medicamento debe expresarse en el sistema mtrico decimal y
en casos especiales en unidades internacionales cuando se requiera.
8. Cuando se trate
preparaciones magistrales, adems de los requisitos
prescripcin, se debe especificar claramente cada uno de los componentes con su
respectiva cantidad.
(Art. 16 del Decreto 2200 de 2005)
Artculo 2.5.3.10.16
Contenido de la prescripcin. La prescripcin
medicamento
realizarse en un formato el cual
contener, como mnimo,
1 Nombre
prestador
servicios de salud o profesional de la salud que
la prescripcin.
identificacin.
la historia clnica.
usuario (contributivo, subsidiado, particular, otro).
el prescriptor.
tratamiento, en
DECRETO
2016
. . . . . . . . . . ,......
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .__ _
, . , ___ 0
se
av,."".,,,..,,
HOJA No
...=...;;;;..=
Decreto nco
de la prescripcin.
(Art. 17
Decreto 2200
2005)
Artculo 2.5.3.10.17
Distribucin
medicamentos. La distribucin fsica de
estar regulada por
normas
que expida Ministerio de
y Proteccin Social.
embalaje y/o trasporte de productos
forman parte de la distribucin intra-hospitalaria o fsica y
ser
en el desarrollo del modelo
gestin del servicio farmacutico,
el sistema o los sistemas
distribucin
farmacutico deber
intrahospitalaria de medicamentos y dispositivos mdicos que deban implementarse
en
Institucin Prestadora
de Salud, para garantizar oportunidad,
, eficiencia y calidad de
medicamentos y dispositivos
que
suministrarse a los pacientes,
farmacuticos
instituciones de segundo y
nivel de
complejidad debern implementar
de Distribucin de Medicamentos en
Unitaria, de acuerdo con
condiciones, criterios y
imientos
en la normatividad
y los
se establezcan en
modelo de
servicio farmacutico.
farmacuticos
complejidad podrn adoptar el
Distribucin de
en
Unitaria, sometindose a las
criterios y procedimientos sealados.
Distribucin de Medicamentos en Dosis Unitaria podr
en una
Institucin
Salud con otro u otros sistemas intra-hospitalarios de distribucin.
18 del Decreto 2200 de 2005)
Artculo 2.5.3.10.18
I'l"\n.'fan
prescripcin,
2.
que las preparaciones: magistrales, extemporneas,
nutricin
renteral; y, mezclas de medicamentos oncolgicos, contengan en el rtulo o
la informacin
paciente hospitalizado o ambulatorio, segn el
la preparacin o
; y, la firma del
la prescripcin para
la leyenda
No dispensar y consultar
cuando identifique en una prescripcin
posibles errores, con el fin
no incurrir en falta contra
profesional.
DECRETO. NMERO
780
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
Verificar y controlar
prescritos.
HOJA No ...;;;;;;;;..;;....;;;..
DE 2016
Artculo
0.19
dispensador no podr:
obligado por
DECRETO 'NtlMERO
780
DE 2016
HOJA No
--=-=....;;..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
y Proteccin Social"
... _........ _............
0.20
Medicamentos de control especial. Los
control especial estarn
en el
la
1478 de 2006
adicionen o sustituyan.
(Art. 21 del Decreto 2200 de 2005)
Artculo 2.5.3.10.21
Procedimiento
de inyectologa
en
farmaciasdrogueras y drogueras. Las
rogueras y drogueras podrn
al
pblico el procedimiento de inyectologa, en las condiciones siguientes:
1. Infraestructura y dotacin.
nnT'-JIr
b)
,n";:lInTC
algodonero y cubetas;
toallas desechables;
la materia.
ni
requisito
por va
0.22
Procedimiento
monitoreo de glicemia con equipo
por puncin. Las farmacias-drogueras y
que ofrezcan el nrrv"""n
inyectologia, tambin podrn
pblico el procedimiento
glicemia con equipo por puncin,
y cuando el director tcnico sea
farmacia y que se cumpla con
o el tecnlogo en
condiciones siguientes:
1 Infraestructura y dotacin.
2016
"HOJA No
295
a) Contar con una rea especial e independiente, debidamente dotada que ofrezca
privacidad y comodidad para
paciente y
quien aplique la prueba. Con
adecuada iluminacin y ventilacin natural y/o artificial y su temperatura deber
estar
15-25C.
sitio podr ser el mismo utilizado para inyectologa;
b) Contar con un equipo con registro sanitario del Invima, debidamente calibrado y
microlancetas registradas
acuerdo con lo establecido en el Decreto
de 2005
y las dems normas
lo modifiquen, adicionen o sustituyan;
c) Contar con tiras reactivas, con registro sanitario del Invima, para cada paciente
individual, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 3770 de 2004 y las dems
normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan;
vencimiento vigente de las tiras reactivas y
d) Conservar la fecha
de almacenamiento previstas por el fabricante;
condiciones
el tiempo contemplado en la
6 del
2330 de 2006)
DECRETO ~..MERO
7 8O
DE 2016
HOJA No
296
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Socia/"
Sector
Salud y Proteccin
- .......... _._...... ... .
... ....... - ...................
...... _._ ... .. _......... __ ._ ......._..... -.... ..... _........... _.... ._.........
. .......... _......... _...
... ............... ...... .
._
Artculo 2.5.3.10.23
Vigilancia y control. La vigilancia y control sobre los
procedimientos referidos en los artculos 2.5.3.10.21 Y 2.5.3.10 .22 del presente
decreto, correspondern a las entidades territoriales de salud que hayan autorizado
a dichos establecimientos farmacuticos a la prctica de los mencionados
procedimientos.
(Art. 7 del Decreto 2330 de 2006)
Artculo 2.5.3.10.24
Comit de Farmacia y Teraputica. Todas las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud debern colocar en funcionamiento
el Comit de Farmacia y Teraputica, entendindose como tal, el grupo de carcter
permanente al servicio de la Institucin Prestadora de Servicios de Salud que brinda
asesora en el mbito de sus funciones . Este Comit estar integrado por:
1. El Director (a) o Gerente de la institucin o su delegado.
2. El Subdirector (a) del rea cientfica mdica o quien haga sus veces.
3. El Director (a) del servicio farmacutico.
4. Director (a) del departamento de enfermera o quien haga sus veces.
5. Un representante de la especialidad mdica respectiva, cuando el tema a
desarrollar o discutir lo requiera.
6. Un representante del rea administrativa y financiera cuando el tema a desarrollar
o discutir lo requiera .
Pargrafo . El Comit deber invitar un representante de los usuarios del servicio
farmacutico de la Institucin, el que deber tener la condicin de profesional
titulado del rea de la salud, cuando el tema a tratar tenga relacin directa con los
intereses de los mismos, y podr invitar a expertos en los temas que vayan a ser
tratados en la respectiva sesin.
(Art. 22 del Decreto 2200 de 2005)
Artculo 2.5.3.10.25
Funciones del Comit de Farmacia y Teraputica. El
Comit de Farmacia y Teraputica deber desarrollar, como mnimo, las siguientes
funciones:
1. Formular las polticas sobre medicamentos y dispositivos mdicos en la
Institucin Prestadora de Servicios de Salud en relacin con la prescripcin,
dispensacin, administracin, sistemas de distribucin, uso y control, y establecer
los mecanismos de implementacin y vigilancia de las mismas.
2. Recomendar la solicitud d~ inclusin y/o exclusin de medicamentos en el Plan
Obligatorio de Salud ante la Comisin Asesora de Beneficios, Costos, Tarifas y
DECRETO NMJ!~O
"'18 O
2016
HOJA No -==...::
se av,",,,no el
Continuacin de Decreto "Por medo del
nico Reglamentario del
y Proteccin Social"_.- ............ - ... - . - .... _.- ...... __ .... - ... _ .......................... __ ............ ..
.....................
manejo para
tratamiento
las patologas ms
2005)
Artculo 2.5.3.10.26
Informacin.
servicio farmacutico debe ofrecer a los
y a
comunidad,
pacientes, al equipo de salud, a las autoridades del
informacin oportuna, completa,
independiente, de calidad y sustentada en
evidencia cientfica sobre medicamentos y dispositivos mdicos.
informacin
medicamentos ser ofrecida por
solicite una persona sobre el uso adecuado de
Director del servicio farmacutico o establecimiento farmacutico minorista.
(Arl.
2005)
Articulo 2.5.3.10.27
Fuentes de informacin.
servicio farmacutico debe
contar con fuentes cientficas
informacin y establecer canales giles
comunicacin con los dems
la institucin y centros de informacin
medicamentos.
(Arl.25
Artculo 2.5.3.10.28
Inspeccin vigilancia y control. Sin perJuIcIo
competencias atribuidas a otras autoridades, corresponde a
entidades
territoriales
salud, a la Superintendencia Nacional de Salud, y al Instituto
Nacional
Vigilancia de Medicamentos y Alimentos. Invima, ejercer la inspeccin,
vigilancia y control del servicio farmacutico, dentro del campo de sus
competencias.
instituciones adoptarn las acciones
prevencin y
seguimiento para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en presente Captulo.
Adems, adelantarn las investigaciones y aplicarn las sanciones o medidas
correctivas a que haya lugar, de conformidad con lo establecido en las normas
vigentes.
(Arl. 26 del Decreto 2200 de 2005)
1 O
. . . . . __
DE 2016
cual se expide
__ ... 0.......
Seccin 1. Horario
0 0 0 0 __
HOJA No
298
......
Drogueras y Farmacias
Articulo
0.1.1 Horarios diurnos y nocturnos. Establcese a
del 1
de agosto
1949 el servicio nocturno continuo en das comunes y diurno y
nocturno en domingos y das feriados, para
farmacias y drogueras, en todo
territorio nacional.
(Art. 1 del Decreto 21
de 1949)
feriados, ser
de 1949)
Artculo 2.5.3.10.1.4
farmacias, durante todo el tiempo que
corresponda
prestar
servicio, tendrn un aviso, de preferencia luminoso que
"Farmacia
Turno". Todas las dems fijarn en lugar visible la lista
que
de turno,
con la indicacin de
direcciones de ellas a fin de orientar al pblico solicitante.
(Art. 4 del Decreto 2169 de 1949)
TTULO 4
lA
Captulo 1
salud
Artculo 2.5.4.1.1
Objeto y campo de aplicacin.
presente Captulo tiene
por objeto establecer las capacidades y estndares administrativos, fiscales y
tcnicos,
como los procedimientos y trminos necesarios
que
municipios obtengan la certificacin para asumir
gestin
la prestacin
servicios de salud de
complejidad a la poblacin pobre en lo no cubierto con
subsidios a la demanda
su jurisdiccin,
conformidad con el artculo
la
Ley 715 de 2001, modificado por el artculo 25
la Ley 11
de 2007.
1 del Decreto
de 2009)
DECRETO NMERO
_'
":...i
<
"l80
DE 2016
HOJA No
....;....;........,;;;..
. _ .><<<><
Artculo 2.5.4.1
De la asuncin de la prestacin de los servicios de
entiende por asuncin de la prestacin de los servicios de salud por parte
salud.
de los municipios certificados, la gestin de
recursos propios o asignados para
servicIos
salud de baja complejidad requeridos por
garantizar la prestacin
poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda,
manera oportuna
y eficiente, a travs de las Empresas
del
debidamente habilitadas,
atendiendo el diseo de la red de prestacin de servicios de salud definida por
respectivo departamento y las normas relacionadas que regulan y controlan la
oferta.
servicios de
Empresas Sociales
Estado no sea suficiente
Cuando la oferta
en
mUniCipiO o en su rea de influencia, el municipio certificado, previa
autorizacin del Ministerio de Salud y Proteccin Social o quien
delegue, podr
contratar con otras instituciones prestadoras de servicios de salud debidamente
habilitadas.
Pargrafo. Ningn municipio podr asumir directamente nuevos servicios de salud
ni ampliar los existentes y estn obligados a articularse a red departamental.
entiende por asumir directamente nuevos servicios de salud o ampliar los
existentes, la creacin de
del Estado del nivel municipal o la
creacin o ampliacin de los servicios habilitados en las existentes.
Sin embargo,
en concepto
departamento se requiere la ampliacin de los
servicios en un municipio certificado para gestionar la prestacin de servicios de
salud, esta ampliacin se realizar a travs
las Empresas Sociales
existentes que operen en
influencia del departamento. Estas
modificaciones deben ser aprobadas por las autoridades nacionales
correspondientes de acuerdo con la normatividad vigente sobre la materia.
(Art. 2 del Decreto 4973 de 2009)
Articulo 2.5.4.1.3
Articulacin a la red departamental.
servICIO
salud
a nivel territorial se prestar mediante la integracin de redes, cuya organizacin,
direccin, coordinacin y administracin es competencia de los departamentos.
Los municipios que cuenten con Empresas
debern articular su portafolio de servicios al diseo
trminos
la Ley 715 de 2001.
(Art. 3
Artculo 2.5.4.1.4
Proceso de certificacin para asumir la prestacin
servicios de salud. Para obtener certificacin que permita asumir la prestacin
de los servicios de salud, en los trminos dispuestos en el presente Captulo, los
municipios debern demostrar las capacidades y estndares
en las reas
direccin territorial de salud, salud pblica
administrativos y
el caso que
municipio cuente con Empresa
colectiva y rgimen subsidiado.
Social de! Estado del nivel municipal, deber demostrar adems, capacidades y
estndares en el
de prestacin de
acuerdo con los criteros
definidos en el presente Captulo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social definir
DECRETO NMERO.;.;...,
.. ,_....JE7~8.:....::0
2016
. HOJA No
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
la metodologa
certificacin.
verificacin, trminos y
para realizar
proceso
2009)
Artculo 2.5.4.1
Capacidades y estndares administrativos. Las
capacidades y
administrativos que deben demostrar los municipios para
asumir la prestacin del servicio
salud son:
1. rea de direccin territorial de salud:
control
1
No haber recibido sanciones en el se(~tor salud, durante el liltimo ao del
periodo institucional del Alcalde Municipal.
1
No haber perdido la certificacin para asumir la competencia
durante el ltimo ao del periodo institucional del Alcalde Municipal.
prestacin
2.1. 100% de contratos vencidos del rgimen subsidiado liquidados, que hayan sido
suscritos durante periodo institucional del Alcalde Municipal, as como de los
contratos vencidos en la ltima vigencia
la administracin anterior.
. 100% de los contratos suscritos, cargados y validados ante el Consorcio
administrador
los recursos
Fosyga.
3. rea de salud pblica colectiva:
3.1. Anlisis
Intervenciones
DECRETQ'NMERO
"'1
2016
HOJA No
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide el
Sector Salud y Proteccin Social"
< n . < n < . n n . .< n . . . . n n
<. . . . . . n
. .n n < n . .n<. . . . . . . . n n n . . . . n
. . . <. . . . . . . . . . _ n . . .n
...... _
_ .............
301
Reglamentario
n n . . _< . . . . . . . . . n
... < ..
. . . . . . ...
gerente
la
Artculo 2.5.4.1.6
Capacidades y estndares tcnicos.
capacidades y
estndares tcnicos que deben demostrar los municipios para asumir la prestacin
del
de salud son:
1. rea de direccin territorial de salud:
1.1. Sisbn actualizado y funcionando, bajo parmetros de calidad definidos por el
Departamento Nacional de Planeacin.
rea de Rgimen Subsidiado:
2.1. Porcentaje
cargue
afiliados en la Base
Datos nica
Afiliados
BDUA igualo superior al 90% de los afiliados contratados, momento de presentar
la solicitud.
100%
solicitud.
2.3. Certificacin de
y seguimiento de los informes
interventora de los
contratos del rgimen subsidiado celebrados durante
periodo institucional del
Alcalde MunicipaL
3. rea de salud pblica:
3.1. 95% de cobertura
vacunacin con el esquema del Plan Ampliado de
Inmu-nizaciones (PAI) verificada por encuesta de cobertura segn la metodologa
que defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
780
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
-'-
Acreditar
gestin para el mejoramiento de la calidad del agua para el
consumo humano de conformidad con
directrices departamentales basadas en
la vigilancia.
Acreditar la implementacin de las estrategias para la reduccin de la
morta-lidad materna.
3.4. Acreditar la implementacin de la estrategia
Atencin Integral de las
Enfer-medades Prevalentes de la Infancia (AIEPI), de manera integral.
90% de las unidades primarias generadoras de datos del municipio notificando
los eventos de obligatorio reporte al Sistema de Vigilancia Epidemiolgica - Sivigila.
4.
de Prestacin de servicios:
Registro
L..."'~.I""v
de Prestadores.
Portafolio de servicios de la
Social del
cumpliendo lo definido
en
red
departamento, y las normas relacionadas que regulan y controlan la
oferta.
(Art. 6 del
4973
2009)
Artculo 2.5.4.1.7
Capacidades y estndares fiscales.
capacidades y
estndares fiscales que deben demostrar los municipios para asumir la prestacin
del servicio de salud son:
1. rea de direccin territorial de salud:
1.1. Conformacin y operacin del fondo municipal de salud y cuentas
acuerdo con
normatividad vigente.
de
.., 8 O
DECRETO..NMERO
DE 2016
HOJA No
303
3.1. 100% de los recursos asignados para salud pblica manejados a travs
cuenta maestra.
3
los recursos asignados para salud pblica efectivamente ejecutados
100%
de acuerdo con los lineamientos del Plan de Salud Territorial.
4.
de prestacin de servicios:
1.
Sociales
4973
2009)
Artculo 2.5.4.1.8
Procedimiento para la certificacin.
que los
municipios obtengan la certificacin que
permita asumir la prestacin de
servicios de salud en los trminos y condiciones establecidos en el
Captulo, se adelantar siguiente procedimiento:
1. Presentacin
solicitud por parte del alcalde municipal ante la direccin
departa-mental de salud respectiva, anexando los soportes del cumplimiento
capacidades y estndares,
acuerdo con la metodologa definida por el Ministerio
Salud y Proteccin Social.
2. Recibida la documentacin,
direccin departamental
salud, proceder a:
De considerarlo
la direccin departamental de salud podr solicitar
informa-dn adicional o realizar visitas de campo
constatar
informacin
suministrada por respectivo municipio y su capacidad para asumir la competenda.
actividades se debern realizar dentro del trmino antes sealado,
en
ningn caso se
los cuarenta y cinco
das
establecidos para
emitir el concepto de recomendacin o no de la certificacin.
Para efectos de
el concepto de recomendacin o no de
di-reccin territorial de salud deber verificar y analizar:
certificacin, la
780
DE 2016
DECRETO NMERO- - - -
HOJA No
304
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_ _
_ _ -
. . . . . . . ._____ _
_,. "
' . _.
_ _ _
. . . ...... . ...
_ . _
" . _ _
. o _ _ _
Artculo 2.5.4.1.9
Efecto y vigencia de la certificacin. La certificacin que
se realice conforme a lo dispuesto en el presente Captulo, producir efecto a partir
de la vigencia fiscal siguiente del ao en que haya sido notificada, fecha en la cual
DECRETO
O
DE 2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
305
el municipio podr asumir prestacin de los servicios de salud en los trminos del
presente Captulo y
las dems normas que regulen la materia.
(Arl. 9 del Decreto 4973 de 2009)
Artculo
.10
Certificacin de municipios nuevos. Los municipios que
se creen por parte de las Asambleas Departamentales a partir
23 de diciembre
de 2009, solo podrn solicitar certificacin para asumir gestin
la prestacin
de
servIcIos
salud, dos (2) aos despus de su creacin, siguiendo
procedimiento establecido en el presente Capitulo.
(Arl. 10 del Decreto 4973
2009)
Artculo 2.5.4.1.11
Evaluacin y seguimiento de los municipios
certificados. Los municipios que se certifiquen en virtud
Capitulo,
mantendrn su condicin de certificados mientras demuestren capacidad de
gestin, de acuerdo con la evaluacin que se realice en los trminos previstos en
los artculos
1 a 2.5.4.3.6 del presente decreto, o la norma que lo modifique,
adicione o sustituya.
considerar evaluacin insatisfactoria cuando el departamento, al realizar la
evaluacin encuentra que
municipio
sujeto a alguna o algunas de
siguientes medidas: (i) correctivas previstas en
Decreto 28 de 2008, (ii)
sancionatorias de que trata el articulo 2
la
11
2007, (iii) de giro directo
impuestas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, y (Iv) medidas de toma de
posesin de
Direccin Municipal de Salud o sanciones por manejo inadecuado
los recursos de salud, impuestas por la Superintendencia Nacional de Salud.
evaluacin de los municipios certificados, se realizar anualmente
Pargrafo 1.
sobre la vigencia fiscal inmediatamente anterior. Cuando la evaluacin sea
satisfactoria
municipio continuar con la certificacin; si la evaluacin es
insatisfactoria el resultado producir efecto a partir del 10
enero de la vigencia
la evaluacin.
fiscal siguiente del ao en que haya sido notificado el resultado
Ministerio de Salud y Proteccin Social informar
Departamento Nacional de
Planeacin los municipios que continan y que pierden la certificacin.
Pargrafo 2. Cuando el resultado de la evaluacin sea insatisfactorio
Ministerio
remitir copia de la misma a la Superintendencia
Salud y Proteccin
Nacional de Salud.
(Arl. 11 del Decreto 4973 de 2009)
Capitulo 2
Artculo 2.5.4.2.1
Objeto y mbito de aplicacin. Los artculos siguientes
tienen por objeto determinar los requisitos para que
distritos creados con
la prestacin de
posterioridad a la Ley 715 de 2001 asuman la competencia
~.' "
780
DECRETO NtJMERO_ __
DE
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
-'-"--'
2015)
Decreto 2459
2015)
Artculo 2.5.4.2.3
Cumplimiento requisitos para asumir prestacin de
servicios de salud. A partir
la fecha en que Ministerio
Salud y Proteccin
Social haya aprobado el cumplimiento del requisito establecido en el numeral 1
artculo anterior,
Distritos asumirn la competencia
la prestacin de
salud.
(Art. 3 del Decreto
de 2015)
Artculo 2.5.4.2.4
Competencias en salud. Los distritos,
de
de prestacin de servicios
salud a
se refieren los artculos
.2 del presente decreto, tendrn las mismas competencias en
salud los municipios y departamentos, conforme lo establecen los artculos 43,44 Y
45 de la Ley 715 de 2001.
(Art. 4 del Decreto 2459
201
Artculo 2.5.4.2.5
Actividades a desarrollar por parte de los distritos.
Adems
las competencias en cuanto a la prestacin
servicios de salud,
la
5 de 2001 para los
previstas en el numeral 43.2 del artculo 43
departamentos, los distritos a que se refieren los artculos refieren los artcu
1 a 2
del presente decreto, en cumplimiento de sus funciones,
debern, entre otras actividades:
1. Efectuar reporte de informacin de
Empresas Sociales
Estado
su
jurisdiccin, en cumplimiento
los
2.5.3.8.2.1 a 2.5.3.8.2.6 del presente
decreto, o las normas
lo modifiquen o sustituyan.
78U
DECRETO
2016
HOJA No
307
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
2015)
Artculo 2.5.4.2.6
Distribucin General Participaciones.
efectos de la
distribucin del Sistema
de Participaciones, la aprobacin del Ministerio de
Salud y Proteccin Social prevista en el artculo
decreto tendr
la distribucin de la vigencia siguiente. Para efecto, Ministerio
efectos a partir
de Salud y Proteccin Social certificar Departamento Nacional de Planeacin, la
condicin
distrito certificado en salud conforme a lo previsto en el presente
Captulo,
como, lo previsto en el prrafo tercero del artculo
10 del presente
decreto.
(Art. 6 del Decreto 2459
2015)
Captulo 3
salud
Artculo 2.5.4.3.1
Objeto y campo de aplicacin.
disposiciones
contenidas en el presente Captulo tienen por objeto establecer procedimiento de
evaluacin de los municipios que fueron certificados a 31 de julio
2001 y hayan
asumido la prestacin de los servicios de salud, en cumplimiento de lo dispuesto en
pargrafo del artculo 44 de Ley 715 de 2001.
(Art. 1 del Decreto 3003 de 2005)
Artculo 2.5.4.3.2
Capacidad de gestin. Los municipios certificados a 31
julio de 2001 que hubieran asumido la prestacin
los servicios de salud podrn
continuar hacindolo, siempre y cuando demuestren capacidad
gestin en las
reas
direccin y de prestacin de servicios
salud, evaluada
acuerdo con
la metodologa definida por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, la cual tendr
en cuenta como mnimo, los siguientes aspectos:
1. Adecuado manejo de
recursos financieros destinados al sector salud en los
componentes de aseguramiento, salud pblica y prestacin
servicios a la
poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda.
7 O
DE 2016
HOJA No
308
Continuacin de
"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.....
_._._._ _
_ H,
Articulacin de
instituciones prestadoras de servicios de salud plJblicas
orden municipal a la red departamental
prestacin
servicios
salud.
4. Demostracin
condiciones de sostenibilidad
las instituciones prestadoras
de servicios de salud pLlblicas
carcter municipal en
trminos establecidos
en la poltica de prestacin de servicios de salud, definidas en desarrollo de lo
dispuesto en numeral 42.14 del artculo 42
la Ley 715
2001.
5.
de los recursos destinados a la prestacin de servicios
salud a la
poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, debidamente
soportada en la compra
servicIos
salud, mediante modalidades de pago que
sean consistentes con la cantidad y valor de los servicios efectivamente prestados
en los trminos convenidos en los respectivos contratos, exceptundose,
condiciones especiales previstas en la normatividad vigente.
Pargrafo. Cuando el Departamento no haya organizado la red departamental de
servicios de salud, en los trminos del artculo 54
la Ley 715
2001, no
lo dispuesto en el numeral 3 del presente artculo.
(Art. 2
Artculo 2.5.4.3.3
Procedimiento de evaluacin de la capacidad de
el artculo anterior,
gestin. La evaluacin de la capacidad de gestin de que
se efectuar
acuerdo con la metodologa de evaluacin
anualmente
determine el Ministerio de Salud y Proteccin Social, la cual deber ser dada a
conocer a los departamentos a
tardar el 30 de abril del ao objeto de
evaluacin.
Pargrafo.
efectos
la evaluacin de la capacidad
gestin de la vigencia
2005,
Ministerio de Salud y Proteccin Social deber dar a conocer la
metodologa de evaluacin a ms tardar el 31
agosto de 2005.
(Art. 3 del Decreto 3003
2005)
Artculo 2.5.4.3.4
Evaluacin y verificacin de la capacidad de gestin.
La evaluacin y verificacin de la capacidad de gestin, de acuerdo con lo
establecido en
artculos
se realizar anualmente por
direcciones
departamentales de salud, mediante acto administrativo proferido por el
Gobernador,
cual se notificar al Alcalde Municipal
conformidad con lo
establecido en los artculos 44 y siguientes del Cdigo Contencioso Administrativo.
Pargrafo 1. Los departamentos podrn recomendar formulacin de planes
mejoramiento para ser ejecutados por
municipios, en aquellos aspectos
susceptibles de mejora durante siguiente
a evaluacin, siempre y cuando
hayan sido evaluados satisfactoriamente.
DECRETO NMj:RO
,~
780
DE 2016
HOJA No
-=:...;::;-=::.
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
2005)
Articulo 2.5.4.3.6
Evaluacin insatisfactoria. Los municipios que no
demuestren capacidad de gestin, de acuerdo con la metodologa que para el efecto
establezca el Ministerio
Salud y Proteccin Social, no podrn continuar
asumiendo la competencia de la prestacin de los servicios de salud a la poblacin
pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda y, en consecuencia, ser
respectivo departamento quien asuma la responsabilidad de gestionar y administrar
los recursos para la atencin en salud de esa poblacin.
TiTULO 5
PRESTACiN
Captulo 1
DECRETO NMERO_7_8_0_
DE 2016
HOJA No
310
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Socia/"
Artculo 2.5.5.1.1
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 68 de la Ley
715 de 2001, la Superintendencia Nacional de Salud aplicar en los procesos de
intervencin forzosa administrativa, para administrar o para liquidar las entidades
vigiladas que cumplan funciones de explotacin u operacin de monopolios
rentsticos cedidos al sector salud, Empresas Promotoras de Salud e Instituciones
Prestadoras de Salud de cualquier naturaleza, as como en los de intervencin
tcnica y administrativa de las Direcciones Territoriales de Salud, las normas de
procedimiento previstas en el artculo 116 del Decreto-ley 663 de 1993, la Ley 510
de 1999, y dems disposiciones que lo modifican y desarrollan.
(Art. 1 del Decreto 1015 de 2002)
Artculo 2.5.5.1.2
La Superintendencia Nacional de Salud, en ejercicio de sus
atribuciones y competencias, sealadas por los artculos 42.8 y 68 de la Ley 715 de
2001 podr en todo tiempo ejercer la intervencin forzosa administrativa para
administrar o liquidar las instituciones prestadoras de salud sin nimo de lucro, con
las excepciones all previstas. Para este efecto, aplicar el procedimiento
administrativo respectivo, conforme a las normas a que alude el artculo anterior.
Con el propsito de que se adopten las medidas concernientes, la Superintendencia
Nacional de Salud, comunicar la decisin administrativa correspondiente.
(Art. 2 del Decreto 1015 de 2002)
Artculo 2.5.5.1.3
La Superintendencia Nacional de Salud, de conformidad
con lo dispuesto por el artculo 68 de la Ley 715 de 2001, podr en todo tiempo
ejercer la intervencin forzosa administrativa para la liquidacin total de un ramo o
programa del rgimen subsidiado o contributivo en las Entidades Promotoras de
Salud y EPS del rgimen subsidiado, cualquiera sea su naturaleza, de conformidad
con la evaluacin previa, el grado y la causa de la falta, anomala e ineficiencia en
la prestacin de los servicios de salud.
Para tales efectos, la Superintendencia Nacional de Salud aplicar las normas de
procedimiento previstas en el Decreto-ley 663 de 1993, la Ley 510 de 1999 y el
Decreto 2555 de 2010 y dems disposiciones que los modifican y desarrollan.
(Art. 1 del Decreto 3023 de 2002)
Artculo 2.5.5.1.4
Cuando se trate de la intervencin forzosa administrativa
para la liquidacin total de un ramo o programa del rgimen subsidiado o del
rgimen contributivo, la Superintendencia Nacional de Salud designar como
liquidador para adelantar dicho proceso al Representante Legal de la entidad
autorizada para operar el ramo o programa correspondiente y como Contralor el
Revisor Fiscal de la misma.
No obstante, cuando la intervencin para liquidar a la que se hace referencia en el
artculo anterior del presente decreto se origine en conductas imputables al
Representante Legal o al Revisor Fiscal o cuando estos incurran en violaciones a
las disposiciones legales o incumplan las rdenes o instrucciones impartidas por el
DECRETO
2016
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
311
Artculo 2.5.5.1.5
Cuando sea procedente nombramiento de un Liquidador
o Contralor, estos debern acreditar
calidades laborales y profesionales
establecidas para los cargos de Representante Legal y Revisor Fiscal en la
respectiva institucin.
Los criterios para
determinacin de
remuneracin de
Liquidadores y
ContraJores,
los que se apliquen para estos, cuando sean designados por
Instituciones Financieras, sin que sean procedentes
Fondo de Garantas
remuneraciones superiores en el sector salud frente al sector financiero conforme a
correspondientes
las reglas y clase de entidades intervenidas, realizadas
equivalencias.
Artculo 2.5.5.1.6
La revocatoria
autorizacin
funcionamiento de uno o
entidades promotoras
salud de carcter pblico, medida
varios negocios de
de intervencin para liquidar total o parcialmente dichas entidades y la resolucin
definitiva de tales decisiones por parte de la entidad competente, requerir
concepto previo no vinculante del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud
o quien haga sus veces.
Para tal efecto, la entidad competente remitir
Consejo Nacional de Seguridad
Social en Salud o quien haga sus veces, la evaluacin previa que sustente
razones por las cuales pretende tomar esta decisin. Cuando la decisin sea objeto
de recurso, antes de
enviar al Consejo Nacional de Seguridad
en
Salud o quien haga sus
el expediente en el estado en que se encuentre.
780
---
DE 2016
HOJA No
312
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
-.- ..... _.... .
.-
.................................... -_...........
- .......................
. ....... _-_._...............
.......................... __ .....
Una vez emitido el respectivo concepto por el Consejo Nacional de Seguridad Social
en Salud o quien haga sus veces, este devolver el expediente a la
Superintendencia Nacional de Salud o a la entidad que haga sus veces.
(Art. 1 del Decreto 3085 de 2003)
Artculo 2.5.5.1.7
Los trminos de las actuaciones y de los recursos
interpuestos relacionados con la revocatoria de la autorizacin o la intervencin para
liquidar, se suspendern a partir de la remisin al Consejo Nacional de Seguridad
Social en Salud o quien haga sus veces y hasta tanto, ste comunique a la entidad
competente su concepto.
(Art. 2 del Decreto 1566 de 2003)
Artculo 2.5.5.1.8
De la revocatoria, la suspensin de la autorizacin de
funcionamiento o la revocatoria de la habilitacin. La revocatoria y la suspensin
de la autorizacin de funcionamiento o la revocatoria de habilitacin de una Entidad
Promotora de Salud o de una EPS del rgimen subsidiado, cualquiera sea el
rgimen que administre o la naturaleza jurdica de la entidad, podr adoptarse por
el Superintendente Nacional de Salud, en cualquier momento que se establezca
alguna de las causales a que se refieren los artculos 230 y 153 numeral 4 de la Ley
100 de 1993 o las que se determinen en las disposiciones legales, reglamentarias
o estatutarias vigentes, mediante providencia debidamente motivada, previo un
derecho de contradiccin el cual tendr como mnimo un perodo para la defensa
de cinco (5) das hbiles.
La existencia de estas causales podr establecerse, a partir de la informacin que
reposa en la Superintendencia Nacional de Salud con ocasin de la informacin que
las entidades deban enviar en cumplimiento de regulaciones de carcter general o
en virtud de informacin que se les solicite de manera particular a la entidad vigilada;
a travs de la informacin que se obtenga en ejercicio de las actividades de
inspeccin, vigilancia y control; o a partir de las visitas que realice el organismo de
control.
Como consecuencia de la revocatoria de la autorizacin de funcionamiento o de la
habilitacin de una Entidad Promotora de Salud o Entidad EPS del rgimen
subsidiado, la Superintendencia Nacional de Salud podr efectuar la toma de
posesin de bienes, haberes y negocios, adoptar medidas cautelares o permitir que
la entidad a la cual se le revoc proceda de acuerdo con sus propios estatutos,
previas instrucciones de la Superintendencia Nacional de Salud .
(Art. 5 del Decreto 506 de 2005)
Artculo 2.5.5.1.9
Medidas cautelares y toma de posesin. Las medidas
cautelares y la toma de posesin de bienes haberes y negocios se regirn por las
disposiciones contempladas en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero.
La toma de posesin de bienes haberes y negocios se podr adoptar como
consecuencia de la revocatoria de la autorizacin de funcionamiento o de la
habilitacin, por el cumplimiento de las causales previstas en los estatutos para la
liquidacin o por la ocurrencia de las causales de revocatoria, cuando est en riesgo
7 O
ContinuaGn
"Por
Salud y Proteccin '-""'"''
DE 2016
manejo
los recursos pblicos
del servicio a sus afiliados.
HOJA No
IOr>"oU,
.....;;;...."--
2005)
Captulo 2
Artculo 2.5.5.2.1
a favor
la Superintendencia Nacional de Salud.
Las entidades de
pblico o privadas y
entidades
nimo de lucro, con
excepcin de las que por ley
exentas
tal obligacin, cuya inspeccin,
vigilancia y control corresponda a la Superintendencia Nacional de Salud,
cancelarn una
anual destinada a garantizar el cumplimiento o desarrollo de
de tales entidades.
funciones propias de la Superintendencia
De acuerdo con el inciso segundo
artculo
de la Constitucin Poltica el
Gobierno Nacional fijar la tasa
acuerdo con los sistemas y mtodos establecidos
la Ley 488 de 1998,
conformidad con la reglamentacin
en
artculo 98
contenida en el presente Captulo.
1999)
Artculo 2.5.5.2.2
Definicin de bases para el clculo de la tasa. La tasa a
la Superintendencia Nacional de Salud incluir valor del servicio prestado
favor
por esta a las entidades sujetas a su supervisin y control. El Gobierno Nacional
establecer anualmente
costos
supervisin y control para
clase
tales
La
entidades, los cuales sern objeto de recuperacin mediante la
determinacin de
costos se
teniendo en cuenta los factores que signifiquen
la Superintendencia respecto
los sujetos
actividades
o indirectas
eficiencia.
pasivos de
y se fijarn con base en principios
1. Tarifa no ajustada de
tasa
El monto de la
impuesta a
una
las entidades a que se refiere el
artculo guardar equitativa proporcin con
respectivos
de esta.
los presentes efectos se entender por t la tarifa no ajustada
tasa, la cual
proporcin que los activos totales de cada sujeto de supervisin y
igual a
los sujetos de la clase
que se
control tengan en total de activos
2016
se expide
HOJA No ....;;;.....;.....;..
Decreto nico Reglamentario del
a
t =
Donde:
a
Activos totales de la entidad sujeta a la supervisin y control
Superintendencia Nacional de Salud para la cual se est realizando clculo
tasa.
:::: Activos totales
las entidades pertenecientes a la misma
a la supervisin y control
la Superintendencia Nacional
cual se est realizando clculo
la tasa.
la
la
que entidad
Salud para la
* CT
1405 de 1999)
Artculo 2.5.5.2.3
Asignacin de coeficientes de costo-beneficio. A
factores a los
se refiere el artculo anterior se asignar un coeficiente que
permita medir la relacin costo-beneficio
tales actividades representan para los
sujetos de supervisin y control. Dichos factores estarn determinados por
tipo
de actividad a que se dedique principalmente cada
de sujetos de supervisin
y control. Para
el Superintendente Nacional de
, mediante
resolucin de
general, clasificar a
sujetos de su supervisin y control
segn se dediquen exclusiva o principalmente a alguna de
siguientes
actividades, a cada una de las cuales corresponder el coeficiente respectivo.
1. Recaudo de
y Entidades asimiladas
a=
=--------=--:.'-----:::.
Donde:
en
supervisin con
reglas indicadas en
;"\,
",;.)
78" O
DECRETO'iQUMERO_ __
DE 2016
Continuacin
HOJA No
....;;.....;;...;;;;..
perodo anterior.
b=-=-------------==--------=--"-------=
Donde:
Salud
3. Prestacin
perodo anterior.
servicios-IPS
Donde:
servicio
sujeto
artculo anterior,
Costo asignado al sujeto
supervisin en
perodo anterior.
Pargrafo.
caso de que algn sujeto
vigilancia realice simultneamente
artculo, la Superintendencia determinar
varias de
actividades descritas en
en la forma prevista en
inciso primero de
artculo, el
especfico
que
aplicarse.
(Art. 3 del Decreto 1405 de 1999)
,i
780
DECRETO NUMERO_ __
DE 2016
HOJA No
316
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.5.2.4
Determinacin de coeficientes de costo-beneficio. Los
Coeficientes de Costo-Beneficio a los que se refiere el presente artculo se
determinarn teniendo en cuenta la ubicacin geogrfica y las condiciones
socioeconmicas de la poblacin, mediante la aplicacin del Factor de Ajuste W .
1. Clculo del factor de ajuste W
Para los presentes efectos se determinar, para cada sujeto de vigilancia, el Factor
de Ajuste W, con arreglo a la frmula siguiente:
= (a , b, c d ) * (1 +W )
Donde:
= y * t * CT
O
- -7- -
DECRETO NMERO
HOJA No
DE 2016
-"-.;;...;...
Artculo 2.5.5.2.5
Factor de ajuste. Para efectos de calcular el factor
ajuste por ubicacin geogrfica y condiciones socioeconmicas de la poblacin
contemplado en el artculo
del presente decreto, se aplicar
ndice de
condiciones de vida (lCV) del municipio o distrito en que
ubicada la
principal de la entidad vigilada. Cuando el ndice
condiciones
vida, ICV, no
haya sido medido por Departamento Nacional
Planeacin, se aplicar menor
valor entre el ndice de condiciones de vida, ICV, del departamento al cual pertenece
el municipio y el ndice de condiciones de vida, ICV, promedio nacionaL
(Art. 13 del Decreto 1580 de 2002)
Artculo 2.5.5.2.6
Evaluacin de Factores Sociales, Econmicos y
Geogrficos.
clculo de la tasa incluir la evaluacin de factores sociales,
econmicos y geogrficos que incidan en las entidades sujetas a la supervisin y
control
la Superintendencia Nacional
Salud. Tal evaluacin se har mediante
la aplicacin del Factor de Ajuste W calculado
la manera indicada en el articulo
anterior,
conformidad con siguiente frmula:
eef:;::: (1
+ W) * ee
Donde:
Tasa Bsica ajustada por Coeficiente
Costo-Beneficio ajustado por
ubicacin geogrfica y condiciones socioeconmicas V, con evaluacin
factores
sociales, econmicos y geogrficos que inciden en sujeto de supervisin y control.
valor
(1 +W) siempre ser igualo inferior a 1, pero superior a 0.90.
(Art. 5 del Decreto 1405
1280
2008)
Artculo 2.5.5.2.7
Frmula para el Clculo y Determinacin de la Tasa. Los
factores variables y coeficientes a los que se refiere el presente Capitulo se
sintetizan en la siguiente frmula matemtica, la cual
utilizada para el clculo
y la determinacin de la tasa que corresponda a cada sujeto
supervisin y
control:
eef:;::: ((1 + W)
* (Y * t * eT)]
El clculo de
uno de los componentes
la frmula precedente se har de
conformidad con lo dispuesto en presente Captulo.
(Art. 6 del Decreto 1405 de 1999)
Articulo 2.5.5.2.8
Liquidacin y Cobro de la Tasa.
tasa que se regula en
el presente Captulo
liquidada por la Superintendencia Nacional de Salud con
a las reglas aqu contenidas.
780
DECRETO
318
HOJA No
2016
_........
La Superintendencia Nacional
Salud, mediante acto administrativo de carcter
individual, podr exigir pago de la tasa a los sujetos
su supervisin y control,
en una o varias cuotas, en las fechas y
la forma
esta seale. El manejo de
recursos
acorde con las normas sobre presupuesto.
La Superintendencia Nacional
Salud podr exigir a las entidades sujetas al pago
de la tasa a la que se refiere
artculo la remisin de
informes que se
consideren necesarios para asegurar su adecuada liquidacin.
Las
de derecho pblico estn obligadas a presupuestar esta tasa de
acuerdo con las normas respectivas.
la
no utilizados en la vigencia fiscal respectiva
Pargrafo. Los recursos
ao, utilizando para su
sern deducidos del valor a cobrar en el
distribucin entre
entidades vigiladas
cada clase, el factor t establecido en el
presente Captulo.
El monto de
recursos no utilizados estar determinado por valor positivo que
tasa recaudada con
total de los compromisos
arroje la comparacin de
presupuesta les adquiridos en la respectiva vigencia fiscal. Para tal efecto, la
Superintendencia Nacional de Salud establecer los mecanismos que identifiquen
los compromisos adquiridos con recursos de la tasa.
(Arl. 7 del Decreto 1405 de 1999 modificado por el arlculo 3 del decreto 1280 de
2008)
Artculo 2.5.5.2.9
Liquidacin
Superintendencia Nacional de
Superintendencia Nacional de Salud
las fechas que seale anualmente la
informacin correspondiente a la
y Pago de la
a favor de la
Salud. La tasa. anual a favor de la
se liquidar y cancelar en varias cuotas, en
Superintendencia Nacional
Salud y con la
corte para liquidacin que
Superintendencia Nacional
Salud efectuar una liquidacin preliminar en
se cancelar en una o varias cuotas, con los datos de ltima
primer semestre,
informacin financiera de la cual disponga la entidad, y se imputar en liquidacin
definitiva.
valor
la liquidacin anual, calculada con la informacin del
correspondiente, se cancelar en una o varias cuotas, en las fechas que seale
Superintendencia Nacional de Salud, descontando el valor cancelado de la
liquidacin preliminar.
(Arl. 1 del Decreto 1580 de 2002)
Artculo 2.5.5.2.10
Actualizacin de
informacin. Para
de
liquidacin de la tasa anual a favor de la Superintendencia Nacional de Salud, esta
entidad podr actualizar por inflacin o deflacin la informacin incompleta o
desactualizada que exista u obtenga
los
vigilados.
aquellos casos en
no se haya calculado
coeficiente de ajuste por costo
en
liquidacin preliminar, se calcular en la liquidacin definitiva,
'
.... - ; , , '
...... );
"7 O
NUMERO_ _ __
2016
cual se expide
HOJA No
319
del primero
junio del
Artculo 2.5.5.2.11
Nuevas entidades vigiladas.
entidades que iniciaron
operacin en ao anterior y a las
no se
efectu la liquidacin preliminar
en fecha
corte para su liquidacin, debern allegar la informacin antes
la
fecha de corte de informacin para la liquidacin definitiva que
la
Superintendencia Nacional de Salud. A estas entidades se
liquidar
en
forma definitiva y cancelarn la totalidad
la misma en una o varias cuotas en las
que para tal efecto establezca la Superintendencia Nacional de
(Art. 3 del Decreto 1580 de 2002)
Artculo 2.5.5.2.12
Entidades sin liquidacin preliminar. Para los
vigilados a los cuales no se pudo efectuar liquidacin preliminar en la fecha
corte
para su liquidacin, por carencia
informacin y se disponga
la misma a ms
tardar a la fecha de corte de informacin para la liquidacin definitiva que
la
Superintendencia Nacional de Salud, se efectuar la liquidacin definitiva y
cancelarn
totalidad de la misma en una o varias cuotas en las fechas fijadas
para
efecto.
En
caso se causarn intereses sobre
parte proporcional de la tasa anual
determinada desde
fecha
vencimiento en que debieron pagarse las
respectivas cuotas y sobre total se causarn intereses a partir del vencimiento de
cuota respectiva.
(Art. 4 del Decreto 1580
2002)
Artculo 2.5.5.2.13
Liquidaciones adicionales por mayor valor. En los casos
en
se haya
la liquidacin anual con datos ajustados. podrn proferirse
liquidaciones adicionales de mayor valor sobre la
de la informacin real
determinada.
(Art. 5 del Decreto 1580 de 2002)
Artculo 2.5.5.2.14
Liquidaciones adicionales para quienes no fueron
objeto de liquidacin. Aquellas entidades sometidas a la inspeccin, vigilancia y
control de la Superintendencia, que no hubieren sido objeto
liquidacin de la
anual.
objeto de liquidacin adicional con los datos
se establezcan en las
investigaciones o informacin correspondientes.
la tasa anual
este caso se causarn intereses sobre la parte proporcional
determinada
la fecha de vencimiento en que debieron
respectivas cuotas y sobre el total se causarn intereses a partir del vencimiento
la cuota respectiva
DE 2016
,HOJA No
320
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo
5
Recaudos adicionales. Cuando como consecuencia de
las liquidaciones adicionales de mayor valor a los entes no incluidos en las
liquidaciones establecidas en
artculos
5.2.9 a 2,5.5.2,14 del presente
decreto, se recauden durante el ao calendario mayores valores a los establecidos
en el decreto de fijacin
costos a recuperar para el correspondiente sector, dicho
valor se abonar al ao siguiente como un menor valor de
costos asignados a
recuperar del sector correspondiente.
(Art. 7 del Decreto 1580 de 2002)
Artculo 2.5.5.2.16
Entidades vigiladas intervenidas o en procesos
liquidacin, concordatos o acuerdos de reestructuracin. Las entidades
vigiladas intervenidas o
entren en procesos de liquidacin, concordatos o
acuerdos
reestructuracin, estarn sujetas a
liquidacin y cobro
la
salvo que estos procesos se adelanten ante
Superintendencia.
(Art. 8 del Decreto 1580 de 2002)
Artculo
7
Obligacin de solicitar la liquidacin. Las entidades
vigiladas que por cualquier circunstancia no hubieren recibido la liquidacin de la
tasa a pagar a la Superintendencia Nacional de Salud, debern solicitarla a la misma
del vencimiento de
fecha para
pago
la cuota
correspondiente, adjuntando la informacin financiera requerida.
(Art. 9 del
1580 de 2002)
Artculo 2.5.5.2.18
Entidades promotoras de salud indigenas. Para
de la distribucin
los costos de supervisin y control de la Superintendencia
Nacional de Salud, las entidades promotoras de salud indgenas estn incluidas
dentro del valor asignado a las empresas solidarias de salud.
(Art. 10 del Decreto 1580 de 2002)
Artculo 2.5.5.2.19
Operadores de Juegos. Para efectos
la aplicacin de
la tarifa de
a favor
la Superintendencia Nacional de Salud a los
denominados operadores
juegos en la Ley 643 de 2001, diferentes a loteras y
apuestas permanentes, se
aplicar el valor asignado a los operadores
juegos
intermedios.
(Art. 11 del Decreto 1580
2002)
Artculo 2.5.5.2.20
Instituciones prestadoras
servicios de salud
pblicas.
instituciones hospitalarias pblicas, tanto
que se transformaron a
empresas sociales del
como las que an son instituciones prestadoras
servicios de salud pblicas, se incluyen para efectos
aplicacin de la tarifa de la
a favor da la Superintendencia Nacional de Salud dentro del valor asignado a
las empresas sociales del
(Art. 12 del
1580 de 2002)
DECRETO- NMERO
780
DE 2016
'HOJA No
321
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
...............-.-.......... . ................. , ....." ...... __ ..... __ .....
.................... _ .....
__.. _.. ....._. __ .. ... ............... -................ __...--- ..... __...---- ..... _...........
. ......... _.-.
Artculo 2.5.5.2.21
Cobro Coactivo y Sanciones La Superintendencia
Nacional de Salud, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 112 de la Ley 6
de 1992, tendr jurisdiccin coactiva para hacer efectivas las sumas que adeuden
los sujetos de vigilancia por concepto de la tasa a la que se refiere el presente
Captulo. Para este efecto, se otorgarn poderes a funcionarios abogados de la
Oficina Jurdica o se contratarn apoderados especiales que sean abogados
titulados .
El no pago de la tasa en los plazos fijados por la Superintendencia Nacional de
Salud, causar los intereses de mora aplicables al impuesto de renta y
complementarios desde la fecha en que debi efectuarse el pago y el momento en
que se consignan los recursos a favor de la Superintendencia, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 3 de la Ley 1066 de 2006.
La Superintendencia Nacional de Salud podr imponer a los sujetos de vigilancia
las sanciones establecidas en las Leyes 100 de 1993,643 de 2001,715 de 2001,
828 de 2003, 1122 de 2007, 1438 de 2011 y la Ley 643 de 2001 y las dems que
las modifiquen o adicionen cuando incumplan las solicitudes de remisin de
informacin a las que se refiere el artculo anterior.
Cuando la entidad vigilada no permanezca bajo supervlslon durante toda la
vigencia, la tasa liquidada ser proporcional al perodo bajo supervisin. Para estos
efectos el Superintendente Nacional de Salud podr liquidar y exigir a los dems
contribuyentes el monto respectivo en cualquier tiempo durante el ao
correspondiente utilizando para su distribucin entre cada uno de ellos la tarifa no
ajustada a la tasa t.
(Art. 8 del Decreto 1405 de 1999 modificado por el artculo 4 del decreto 1280 de
2008)
Artculo 2.5.5.2.22
Monto maxlmo a recaudar de la tasa.
La
Superintendencia Nacional de Salud al aplicar la frmula para el clculo de la tasa
tendr en cuenta que el monto mximo a recaudar se determinar conforme a las
siguientes reglas:
1. Se tomar el valor del presupuesto de funcionamiento e inversin aprobado en el
Presupuesto General de la Nacin para la Superintendencia Nacional de Salud en
la vigencia fiscal respectiva, excluidos los gastos financiados con otros recursos
distintos a la tasa .
2. Del total de la tasa se deducirn los recursos no utilizados de la vigencia anterior
en los trminos establecidos en el pargrafo 1 del artculo 2.5.5 .2.8 del presente
decreto.
3. Las entidades vigiladas cancelarn en cada vigencia el equivalente a medio
salario mnimo mensual legal vigente cuando el valor liquidado, al aplicar la frmula
matemtica contemplada en el presente Captulo, resulte inferior a este.
780
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
.. HOJA No
322
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.5.2.23
Costos de Supervisin de sujetos exentos. El valor del
costo de supervisin y control correspondiente a los sujetos vigilados, que por Ley
tienen el carcter de exentos, correr por cuenta de los aportes de la Nacin .
TTULO 6
"180
DECRETO-NMe~O- ' --
2016
HOJA No
--'-'-;;;;......
Continuacin
;:;'8<;[Or
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin
Para efectos
este Ttulo se entiende por servicIos de salud el conjunto de
procedimientos e intervenciones,
como la aplicacin
los insumas y equipos que
se utilizan en la promocin y el fomento de la salud; y en la prevencin, diagnstico,
tratamiento y rehabilitacin de enfermedad.
En consecuencia, el Estado garantiza a las Entidades Promotoras de Salud, a los
promotores de estas, a
Instituciones Prestadoras de Servicios
Salud, a
aSOCiaCiones
o
profesionales
profesionales
sector de la salud, a
o auxiliares de dicho sector y a todas las personas naturales o jurdicas que en l
participen, el derecho a
y leal competencia en mercado de los servicios de
salud, en igualdad de condiciones, dentro de los lmites impuestos por la ley y por
presente Ttulo.
(Art. 1 del Decreto 1663
1994)
servicios
salud.
1994)
DE 2016
HOJA No
-=::..=-=..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el ,o","or" nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.6.4
Prohibicin a las asociaciones o sociedades
cientficas y de profesionales o auxiliares. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras
normas, se prohbe a
asociaciones o sociedades cientficas y
profesionales
o auxiliares del sector salud al desarrollar su actividad,
adoptar decisiones o
polticas internas que
por objeto o como efecto impedir, restringir o
el juego de la
competencia dentro del mercado de los servicios de
; abusar
de una posicin
dominio sobre el mismo; o impedir, restringir o interrumpir
prestacin
los servicios de
. Dichas conductas tendrn objeto ilcito.
(Art. 4 del
'Or<'-OTr>
1663
1994)
TOr\f'1<:l.n
como
OTOI"TI"\
Los que tengan por objeto o tengan como efecto subordinar la distribucin o venta
un bien o la prestacin de un
de salud a la aceptacin
obligaciones
adicionales que por su naturaleza no constituan objeto
mismo,
perjuicio
lo establecido en otras disposiciones.
Los acuerdos
competidores que tengan
objeto o tengan como efecto
ofrecer o prestar un determinado
abstenerse
distribuir o vender un bien o
servicio de salud, interrumpirlo, o
los
de prestacin del mismo.
9. Los acuerdos entre competidores cuyo objeto o
sea de crear barreras a
entrada
nuevos participantes al mercado de los servicios de
sin perjuicio de
disposiciones.
lo establecido en
1O.
al
""
'1;
"'78- O
DECRETO )jUNf'ERO- - - -
DE 2016
HOJA No
----'
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
de 1994)
1663 de 1994)
780
DECRETO .NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
326
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.5.6.10
Artculo 2.5.6.11
"1 N.UMERO- - -
DE 2016
HOJA No
.....;,..",.
Continuacin de
_.~~
HH"""""""~""""_~"H"'"
H~~
....H . . .
H H H . . . . . . . . . . .
Comercio y las normas que las reglamenten, as como aquellas que las modifiquen,
sustituyan o complementen.
(Art. 11 del Decreto 1663 de 1994)
Artculo 2.5.6.12
Prohibicin a los Actos de Competencia Desleal. Quedan
prohibidos los actos de competencia desleal en mercado de los servicios
salud.
Adems de lo previsto en las normas a que hace
el artculo precedente, se
considera que constituye competencia desleal en mercado de los servicios de salud,
todo acto o hecho contrario a la buena fe comercial y al normal desenvolvimiento de
las actividades propias de dicho mercado.
Las personas afectadas por actos de competencia desleal podrn ejercer la accin
prevista para el efecto en Cdigo de Comercio, sin perjuicio de la aplicacin de
dems sanciones establecidas en la ley para los responsables.
(Art. 12 del Decreto 1663 de 1994)
PARTE 6
TiTULO 1
Artculo 2.6.1.1
Naturaleza del Fondo.
Fondo de Solidaridad y
Garanta, Fosyga, es una cuenta adscrita al Ministerio de Salud y Proteccin Social
manejada por encargo fiduciario, sin personera jurdica ni planta
personal
propia.
(Art. 1 del Decreto 1283 de 1996)
Artculo 2.6.1.2
subcuentas:
contributivo;
Artculo 2.6.1.3
Independencia de los recursos de las subcuentas del
Fosyga. Los recursos del Fosyga se manejarn de manera independiente dentro
de cada subcuenta y se destinarn exclusivamente a las finalidades consagradas
DECRETO_NWME'RO
780
DE 2016
HOJA No
328
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
,_._,
......... . ..........
__ . . . . . . . . . . . . . . . _ . . . .
_____ _
_ . . .
_ _
__
El
Consejo
de
"180
DECRETO.
DE 2016
HOJA No
329
Sociar
la prestacin
780
DECRETO N8M~R6- - - -
DE 2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin SociaJ"
HOJA No ~....;;;..
Decreto nico Reglamentario del
Realizar las operaciones financieras a que haya lugar para garantizar la liquidez
y el pago oportuno a las entidades promotoras de salud deficitarias, en momento
efectuar
compensacin interna de
subcuentas
compensacin y
promocin, segn sea el caso.
8. Adelantar con sujecin a la ley, los procesos de contratacin y celebrar los
contratos que se requieran para el funcionamiento del Fosyga de acuerdo con
instrucciones recibidas por la Direccin
Administracin
Fondos de la
Proteccin Social.
todos los casos, los criterios tcnicos para adelantar los
Ministerio de Salud y
procesos de licitacin y la adjudicacin son competencia
Proteccin Social.
Pargrafo.
informacin es de propiedad
del Ministerio
Salud y Proteccin Social y estar, en cualquier momento, a disposicin de la
Superintendencia Nacional de Salud o de cualquier otro organismo de control y
vigilancia que
lo requiera.
Fosyga
la informacin a que se refiere el presente Ttulo, con base en
los datos que le suministren las entidades promotoras de salud y dems
instituciones
hacen parte del sistema
salud, de conformidad con los
requerimientos del Ministerio de Salud y Proteccin Social.
(Art. 7 del Decreto 1283 de 1996)
Artculo 2.6.1
Manejo de los recursos del FOSYGA. Los recursos del
FOSYGA que no hagan parte del presupuesto general de
nacin se ejecutarn
Direccin
Administracin
Fondos
conforme al presupuesto aprobado por
de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y Proteccin Social. Cuando se
pretenda afectar los mencionados recursos, que correspondan a ms de una
vigencia fiscal para cubrir prestaciones que se
en igual perodo,
necesaria una autorizacin especial, previa al compromiso, para comprometer
vigencias futuras, que ser expedida por Ministerio de Salud y Proteccin Social,
la Proteccin Social.
Direccin
Administracin
Fondos
la Proteccin Social, expedir los
Direccin de Administracin de Fondos
certificados de disponibilidad presupuestal para amparar los compromisos que se
los
adquieran con cargo a los recursos indicados en el inciso anterior y
respectivos registros presupuestales.
Pargrafo.
portafolio
los recursos del FOSYGA solo podr estar sujeto a
disposiciones sobre inversin forzosa en la medida en que no se "'1"01"'1'0
y rentabilidad con el fin de poder garantizar
pago oportuno
salud.
(Art. 46 del
''''''-''-<::>7n
1283 de 1996)
Articulo 2.6.1.8
Capacidad para contratar. La capacidad para contratar y
comprometer, lo mismo que la ordenacin del gasto, sobre las apropiaciones del
FOSYGA estarn en cabeza del Ministro
Salud y Proteccin Social o en quien
la ley orgnica
presupuesto.
delegue, en
trminos
DECRETO
"1 O
2016
HOJA No
-"'--~
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
Sector
y Proteccin
1996)
Artculo 2.6.1.9
Vigencias futuras. Cuando se requiera adquirir
obligaciones contra apropiaciones del Presupuesto General de
Nacin que
comprometan
vigencias fiscales,
necesario obtener la autorizacin de
vigencias futuras conforme a la ley orgnica
presupuesto.
(Art. 48 del Decreto 1283 de 1996)
Artculo 2.6.1.10
Sistema de manejo de los recursos destinados a pagar
Artculo 2.6.1.11
Informacin financiera. El manejo y presentacin de la
informacin financiera deber
a lo establecido en el Plan General de
Contabilidad Pblica Nacional.
(Art. 51 del Decreto 1283 de 1996)
Artculo 2.6.1.12
Solicitud de formacin La Unidad Administrativa
de
Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social
podr solicitar a
entidades administradoras del rgimen general
pensiones
todos los datos relacionados con el recaudo de aportes, con
fin de cruzar y
verificar la informacin, para determinar la evasin y elusin en
recaudo
..,.... .................,.... de salud.
Artculo
.13
Sistemas y formatos.
sistemas de informacin,
formatos y dems soportes y documentos que se utilicen
el envo de la
informacin derivada de las disposiciones del presente Ttulo, sern establecidos
mediante resolucin del Ministerio de Salud y Proteccin Social.
(Art. 54
Artculo 2.6.1.14
Control.
Superintendencia Nacional
Salud de
conformidad con la ley, ejercer inspeccin, vigilancia y control sobre el manejo
de las subcuentas del FOSYGA y deber efectuar las investigaciones e imponer
sanciones correspondientes cuando a ello haya
sin perjuicio de
dems
funciones que
organismos de control.
(Art. 45 del Decreto 1283 de 1996)
DE 2016
HOJA No
332
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Captulo 1
Subcuenta de Compensacin
Artculo 2.6.1.1.1
Objeto. El objeto del presente Captulo es establecer el
funcionamiento de la Subcuenta de Compensacin, el mecanismo de control y
seguimiento al recaudo de aportes del Rgimen Contributivo del Sistema General
de Seguridad Social en Salud (SGSSS) y el procedimiento operativo para realizar
el proceso de compensacin, de acuerdo con lo definido en el artculo 205 de la Ley
100 de 1993 y en las dems normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
(Art. 1 del Decreto 4023 de 2011)
Artculo 2.6.1.1.2
mbito de aplicacin. El presente capitulo aplica a las
Entidades Promotoras de Salud (EPS), Entidades Obligadas a Compensar (EOC),
al Fondo de Solidaridad y Garanta (Fosyga) y a su Administrador Fiduciario.
(Art. 2 del Decreto 4023 de 2011)
Artculo 2.6.1.1.3
Recursos de la Subcuenta de Compensacin Interna
del Rgimen Contributivo del SGSSS. Los recursos que financian la Subcuenta
de Compensacin Interna del Rgimen Contributivo, son los siguientes:
1. Los recursos provenientes del recaudo de cotizaciones que se destinan a la
Subcuenta de Compensacin, con y sin situacin de fondos.
2. Los rendimientos financieros de la Subcuenta de Compensacin Interna del
Rgimen Contributivo del SGSSS.
3. Los rendimientos financieros generados por las cuentas autorizadas a las
Entidades Promotoras de Salud, EPS, y dems Entidades Obligadas a Compensar,
EOC, para el recaudo de las cotizaciones.
4. Los intereses de mora por pago de cotizaciones en forma extempornea y sus
respectivos rendimientos financieros.
5. Los recursos provenientes del pago que realizan los cotizantes dependientes de
que tratan las normas vigentes.
6. Los recursos provenientes de los aportes de los afiliados a los regmenes de
excepcin de que tratan las normas vigentes .
7. Los excedentes financieros de la Subcuenta de Compensacin que se generen
en cada vigencia.
8. Los dems recursos que de acuerdo con las disposiciones vigentes correspondan
al rgimen contributivo.
(Art. 3 del Decreto 4023 de 2011)
780
DE 2016
HOJA No
333
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.....................................................
Artculo 2.6.1.1.4
Utilizacin de los recursos de la Subcuenta de
Compensacin Interna del Rgimen Contributivo. Los recursos que recauda la
Subcuenta de Compensacin Interna del Rgimen Contributivo, se utilizaran en
pago de las Unidades de Pago por Capitacin, prestaciones econmicas y dems
gastos autorizados por ley. Hasta cinco (5%) del supervit del proceso
giro
y compensacin que se
mensualmente, se destinara para a constitucin de
una reserva en el patrimonio de
subcuenta para futuras contingencias
relacionadas con
pago
UPC y/o licencias de maternidad y/o paternidad del
Rgimen Contributivo.
Ministerio de Salud y Proteccin Social definir el
porcentaje aplicable.
otros conceptos de gasto de la Subcuenta de Compensacin Interna del
Rgimen Contributivo, tales como apoyo tcnico, auditoria, remuneracin fiduciaria
y el pago de recobros por prestaciones no incluidas en el Plan Obligatorio
Salud,
se podrn efectuar
afectar esta reserva.
(Art. 4 del Decreto 4023 de 2011)
'..-
780
'
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el
y Proteccin Social"
Sector
--_
HOJA No
Jor-'Tnn
--=...;:::;......:..
EPS y las
sern responsables
realizar las actividades necesarias para
la conciliacin del recaudo, cobro
cotizaciones en mora con sus respectivos
intereses, realizar actividades encaminadas a la identificacin de aportantes y
la procedencia de los reintegros de aportes, entre otros procesos
verificacin
propios de la delegacin del recaudo.
(Art. 6 del Decreto 4023 de 2011)
Artculo 2.6.1.1.1.3
Manejo de las cuentas maestras registradas para el
recaudo de
aportes del Rgimen Contributivo de Salud. Las
Promotoras
Salud (EPS) y dems Entidades Obligadas a Compensar (EOC)
debern observar para administracin y manejo
los recursos provenientes del
recaudo de los aportes del Rgimen Contributivo, lo siguiente:
1.
cuentas maestras de recaudo debern abrirse por las
y por las
entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera
Colombia.
en
"'1 O
NMgRO- --
DE
HOJA No
-'C-:.........;;..
los extractos de
cuentas
11.
consulta de informacin de las cuentas maestras y la autorizacin
los
manejo, que consulte protocolos
dbitos, deber contar con un manual operativo
seguridad.
12.
EPS y las
registraran ante el Fosyga la cuenta a la cual
deber
autorizar
transferencias de recursos
proceso de compensacin y los dems
a que hace referencia el presente Captulo.
(Art. 8 del Decreto 4023
2011)
Artculo 2.6.1.1.1
Conciliacin de cuentas maestras de recaudo.
Fosyga,
con base en la informacin del recaudo efectuado a
de los mecanismos de
de compensacin y la que deba reportar
recaudo PILA, la informacin del
recaudo, que
EPS y las
,elaborar el reporte de conciliacin de cuentas
se entregar mensualmente a las
ya
EOC, dentro de los primeros cinco
(5) das hbiles de cada mes.
un trmino mximo de
(10) das hbiles,
EPS y las EOC dispondrn
contados a partir de la fecha en que se entreguen los resultados de conciliacin
por parte del Fosyga para efectuar
verificacin y aclaracin respectiva.
la conciliacin e informacin
instrumento
validacin del Fosyga para
Salud y
que deban reportar
EPS y las
definido por el Ministerio
Proteccin
o la entidad que haga sus veces.
Consolidados los reportes de conciliacin
recaudo, estos quedarn en firme y
sern remitidos por el Fosyga a la Superintendencia Nacional
Salud y a
la Republica, para lo de su competencia.
Contralora
Los recursos de cotizacin no compensados se transferirn a las subcuentas del
y las
Fosyga una vez generado el resultado de la conciliacin mensual.
dispondrn de un trmino de
(12) meses contados a partir del recaudo
para efectuar revisin y ajustes requeridos para lograr compensacin
recursos.
(Art. 10 del Decreto 4023 de 2011)
Seccin 2. Proceso
compensacin
Artculo 2.6.1.1.2.1
Definicin del proceso de Compensacin.
entiende
por compensacin, el proceso mediante el
se descuentan de
cotizaciones
recaudadas ntegramente e identificadas de manera plena por las
Promotoras
Salud (EPS) y dems Entidades Obligadas a Compensar (EOC),
para cada periodo al que pertenece pago de la cotizacin; los recursos destinados
a financiar
subcuenta
Promocin
la Salud del Fosyga, los
solidaridad
Rgimen
Subsidios en Salud que financian la Subcuenta de Solidaridad del
DECRETq .NMSRO
. 780
DE 2016
HOJA No
336
Continuacin de Decreto tlPor medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Socia/"
_ . . .
.. ...... . ..... .. _
_ _
___
_ ____ _
Fosyga y los recursos que el Sistema reconoce a las EPS y a las EOC por concepto
de Unidades de Pago por Capitacin (UPC).
Como resultado de lo anterior, los recursos provenientes del supervit de las
cotizaciones recaudadas se trasladaran a las respectivas subcuentas del Fosyga y
este, a su vez, girar o trasladar a las cuentas de las EPS y EOC las sumas que
resulten a su favor.
En el proceso de compensacin se reconocern a las EPS y EOC los recursos para
financiar las actividades de promocin y prevencin . De igual forma, se reconocern
los recursos de la cotizacin a las EPS y a las EOC para que estas entidades
paguen las incapacidades por enfermedad general a los afiliados cotizantes.
(Art. 12 del Decreto 4023 de 2011, modificado por el artculo 1 del decreto 674 de
2014)
Artculo 2.6.1.1.2.3 Frmula del proceso de compensacin. El proceso de
compensacin se adelantar tomando como base la totalidad de las cotizaciones
obligatorias recaudadas, descontando los valores pagados por los afiliados
adicionales, los intereses de mora por el pago de cotizaciones extemporneas y
dems aportes que no sean objeto del proceso de compensacin. A este resultado
se le deducirn los siguientes valores:
a) El porcentaje del ingreso base de cotizacin, con destino a la Subcuenta de
Solidaridad del Fosyga.
b) El monto de la cotizacin obligatoria definido por el Ministerio de Salud y
Proteccin Social con destino a la promocin de la salud y prevencin de la
enfermedad, que deber girarse a la Subcuenta de Promocin del Fosyga.
2016
Continuacin de Decreto "Por medio
Sector Salud y Proteccin
.......................................
cual se expide
..........................
HOJA No
337
c)
monto
la cotizacin obligatoria determinado por
Ministerio de Salud y
Proteccin Social" reconocido a las
y dems EOC para que asuman y paguen
incapacidades originadas por enfermedad
los afiliados cotizantes.
d) Al resultado de la operacin anterior, se le descontar una doceava (1/1 del
valor anual de las Unidades de Pago por Capitacin (UPC) vigentes en el mes al
corresponde la cotizacin, reconocidas por el Sistema General
Seguridad
Social en Salud a las
y dems
garantizar la prestacin del Plan
Obligatorio
Salud a cada uno de sus afiliados.
reconocimiento se har en
proporcin nmero
das cotizados.
e) De resultar
operacin anterior superavitaria, el resultado se transferir a la
subcuenta de compensacin del Fosyga.
por contrario esta operacin resulta
deficitaria esta subcuenta reconocer el dficit.
el caso de los afiliados adicionales de
trata el artculo 2.1.4.5
Pargrafo 1.
del presente decreto, las Entidades Promotoras
y
Entidades
Obligadas a Compensar (EOC),
Fosyga autorizar la apropiacin del valor
correspondiente a una Unidad de Pago por Capitacin (UPC), vigente en mes al
que corresponde pago, definida para grupo etario del afiliado adicional y el valor
correspondiente a
actividades
promocin y prevencin.
Fosyga en el
proceso
compensacin autorizara la transferencia de
recursos que
correspondan a las subcuentas de Solidaridad y Compensacin del Fosyga.
Pargrafo 2.
proceso
compensacin se incluirn
cotizaciones integrales
efectuadas por los aportantes y por los cotizantes independientes, sin perjuicio de
involucrar aquellos casos en
por disposicin legal, la cotizacin pueda ser
inferior al porcentaje establecido o corresponda a un Ingreso
cotizacin
(IBC) inferior a un salario mnimo legal mensual vigente.
entender por recaudo
efectivo aquel pago
se encuentre disponible en cuenta maestra de recaudo
la
o de
EOC y se
plenamente identificado el afiliado al cual
corresponde.
(Arl. 13 del Decreto 4023
2011)
Decreto 4023
2011)
Artculo 2.6.1.1
Reconocimiento de recursos de la Subcuenta de
Promocin de la Salud. El reconocimiento a las
y las
de
recursos
para actividades de promocin y prevencin, se realizar en las mismas fechas
establecidas para el proceso
compensacin definidas en este Captulo y
acuerdo con lo siguiente:
780
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
338
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
__ _
o _ _ . __ ___ __ _
_ _ _
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . _ . _ _ _ _ _
_ . _
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . __ _
__ . . . . _ ,
2016
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se
Salud y Proteccin Social"
ovr'lf'fo
HOJA No
339
Artculo 2.6.1.1
Validaciones del proceso de Compensacin. Adems de
las validaciones que correspondan a las reglas previstas en las normas vigentes, la
informacin
la Base de Datos nica de Afiliados, se cruzar con la informacin
de fallecidos con que cuente el Ministerio
Salud y Proteccin Social o la entidad
que haga sus veces, con la informacin de los aportes al
registrados en la
Planilla Integrada de Autoliquidacin
Aportes (PILA) y con
del recaudo de
de las cuentas maestras.
imposibilidad de compensar derivada de deficiencias en la actualizacin de la
base de datos de afiliados, problemas con el recaudo o cualquier otra causal, en
ningn caso podr
los derechos
personas que se encuentren afiliadas
al Rgimen Contributivo del SGSSS y que hayan efectuado sus aportes conforme
a la ley.
(Art. 17 del Decreto 4023 de 2011)
Artculo 2.6.1.1
Ajuste de informacin de registros no compensados.
Con fin de proceder a efectuar el proceso de compensacin, cuando este no sea
posible por inconsistencias en la informacin registrada en la Planilla Integrada
Liquidacin de Aportes (PILA),
y las
efectuarn
para
aclarar
informacin y la enviarn ajustada al Fosyga en la fecha definida en el
inciso
del artculo
1.1.1.4
presente decreto.
De encontrarse la inconsistencia en el valor
los aportes, bien sea por error del
o las
banco o del aportante o de quien maneja la informacin del recaudo,
EOC adelantarn
gestiones que correspondan segn el caso, para que se
ajusten los valores que debern reflejarse en la informacin
la Planilla Integrada
Liquidacin
Aportes (PILA) y en la cuenta maestra.
(Art. 18 del Decreto 4023 de 2011)
Artculo 2.6.1.1.2.9
Proceso de correccin.
correcciones del proceso
compensacin definido en
presente Captulo, se presentarn por las
o por
las EOC, el ltimo da hbil de la tercera semana del mes y procedern nicamente
sobre
aprobados que se requieran corregir. Una vez aceptado el
DE 2016
. HOJA No
340
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.6.1.1.2.11
Artculo 2.6.1.1.2.12
DECRETO NMERO
780
DE 2016
HOJA No ~-'-
Continuacin de
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
1.
la entidad en los procesos
afiliacin, registro de informacin en la
de datos
afiliados yen la remisin de informacin que soport la compensacin
mes anterior que se certifica, observ ntegramente las normas legales.
Que la informacin en ella contenida corresponde a la realidad
la entidad.
los registros, archivos y soportes, en poder
acuerdo con
3. Que la
o
EOe efectu los recaudos de cotizaciones nicamente en las
cuentas maestras de recaudo registradas para efecto.
Total de afiliados activos correspondientes al mes por
certificacin.
que se presenta la
aprobados en
procesos de compensacin.
8.
total de recursos reintegrados a los aportantes y el nmero
aportantes a
quienes se
reintegr dichos aportes en mes inmediatamente anterior.
Que los valores reclamados por licencias de maternidad y/o paternidad y
devolucin de aportes, corresponden a liquidacin efectuada por la
y la
conforme a
normas legales vigentes.
10. Nmero de licencias de rnaternidad y/o paternidad, tramitadas y reconocidas en
el mes inmediatamente anterior.
Pargrafo 1. La no presentacin de la certificacin de los procesos de
compensacin, se deber informar inmediatamente a la Superintendencia Nacional
de Salud para que se adelanten las actuaciones administrativas correspondientes.
Pargrafo 2. En
evento de
alguna inconsistencia o incumplimiento
las disposiciones
proceso de compensacin, el Revisor Fiscal o
quien haga sus veces, en las
o
que no estn obligadas a tener Revisor
Fiscal,
informar dicha circunstancia a Superintendencia Nacional
Salud
y derns autoridades a que hubiere lugar.
(Art. 22
2014)
7 O
DE 2016
Continuacin
......or'rnr
cual se
el
HOJA No
......;;;.....:c.=.
del
lorot'c.fn
Artculo
.1.2.14 Apropiacin de rendimientos financieros.
Fosyga
rendimientos financieros generados por las
autorizar la apropiacin de
cotizaciones recaudadas por las
y las
conforme a lo previsto en el articulo
2002 Y
normas que lo modifiquen, adicionen o
2 del
Ley 1281
sustituyan, para financiar las siguientes
relacionadas con recaudo
cotizaciones: gestin de cobro de las cotizaciones, financiacin de actividades
la informacin sobre el pago de aportes y pago de los
asociadas al manejo
servicios financieros
al recaudo.
apropiacin a
refiere
artculo, se autorizar mximo hasta por un setenta
por ciento (70%) del valor de
rendimientos liquidados en
mes.
Ministerio
haga sus veces, definir el porcentaje
Salud y Proteccin Social o la entidad
que aplique para todas
EPS y EOC en cada semestre.
Las
y EOC estarn obligadas a informar al Fosyga sobre los costos de recaudo
y los conceptos financiados con cargo a los recursos de que trata
presente
articulo.
(Art. 25 del Decreto 4023
2011)
de 2011)
Artculo 2.6.1.1
Cuenta maestra de pagos de
EPS y
Los
que
las
o las
con cargo a los recursos
reconoce
Sistema
General
Seguridad Social en Salud para financiar el Rgimen Contributivo,
el efecto tendrn
debern reportarse al Ministerio de Salud y Proteccin Social.
datos
cuentas maestras de pagos que generen la informacin en la estructura
- ~.;
'.
780
.....):
DECRETO NMERO
----
DE 2016
HOJA No
343
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
._ ................................... _.... _ - ................... _................................. _
.....
.....
que defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social o la entidad que haga sus
veces . Estas transacciones debern realizarse por transferencia electrnica.
(Art. 27 del Decreto 4023 de 2011)
Artculo 2.6.1.1.2.18
Declaraciones de correccin. El Fosyga, a travs del
Administrador Fiduciario, verificar la informacin presentada por la EPS o EOC del
medio magntico y del resumen, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
presentacin de la declaracin y comunicar dentro de este mismo plazo el
resultado de las verificaciones por escrito.
(Art. 13 inciso 2 del Decreto 2280 de 2004)
Artculo 2.6.1.1.3.2
Divergencias recurrentes. Para efectos de la aplicacin
de lo dispuesto en el artculo 122 del Decreto Ley 019 de 2012, entindanse por
divergencias recurrentes, las diferencias conceptuales entre ms de una entidad
recobrante y el Ministerio de Salud y Proteccin Social - Fondo de Solidaridad y
Garanta (Fosyga), respecto de las glosas que por cualquier causal hayan sido
aplicadas a las solicitudes de recobro en ms de un perodo de radicacin.
(Art. 2 del Decreto 1865 de 2012)
Artculo 2.6.1.1.3.3
Condiciones para el trmite de las divergencias
recurrentes. El Representante Legal de la entidad recobrante que se acoja al
trmite establecido en la presente Seccin, deber diligenciar para cada periodo de
radicacin, los formatos que para el efecto defina el Ministerio de Salud y Proteccin
Social, en los que se verificar la siguiente informacin:
1. Que se acoge al trmite de divergencias recurrentes.
780
2016
HOJA No
-----'-
recobros presentados no
se autoriza
giro directo del valor total
se llegue a aprobar con la
medida, a favor de las Instituciones Prestadoras de Salud habilitadas.
Artculo 2.6.1.1.3.4
780
DECRETO
2016
HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin Social"
...................
.....................................
2012)
Artculo 2.6.1.1
Trminos y formatos para la presentacin
las
solicitudes
recobro materia de divergencias recurrentes. El Ministerio de
Salud y Proteccin Social
definir los trminos, requisitos, formatos y
periodos
radicacin que las entidades recobrantes debern cumplir y diligenciar
para la aplicacin del mecanismo dispuesto en artculo 122 del Decreto ley 19 de
12.
(Art. 5 del Decreto 1
de 2012)
Artculo 2.6.1.1.3.6
Trmino para estudiar
procedencia y pago de
solicitudes de recobro objeto de divergencias recurrentes. El Ministerio de
deber adelantar
Salud y Proteccin Social o la entidad que se defina para el
estudio de las revisiones de recobros frente a
que se predique divergencia
recurrente e informar a la entidad recobrante el resultado del mismo, a ms tardar
dentro de
tres (3) meses siguientes a su radicacin, plazo dentro del cual, se
pago
las solicitudes que cumplan con el lleno de
requisitos.
(Art. 6 del Decreto 1865 de 2012)
2013)
Artculo 2.6.1.1
Procedimiento para
giro directo de los recursos del
Rgimen Contributivo a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud.
El giro directo de
trata la presente
se efectuar con sujecin al
siguiente procedimiento:
1. La Superintendencia Nacional
Salud certificar al Administrador Fiduciario de
del
los Recursos del FOSYGA y al Ministerio de Salud y Proteccin Social, las
vigilancia l;;i;:)~Jl;;i\Jla
Rgimen Contributivo que se encuentren incursas en medida
DECRETO~IN'MERO 7 O
DE 2016
Continuacin
"Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Sociar
HOJA No
-"-..:...;;;;..
5.
Administrador Fiduciario de los recursos del FOSYGA realizar el registro y
control de
montos girados directamente a
Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud, en nombre de las
de manera que se garantice su
identificacin y trazabilidad.
6.
EPS del Rgimen Contributivo, las Instituciones
de Servicios
Salud destinatarias del giro y el FOSYGA, realizarn los trmites presupuesta les
pertinentes
acuerdo con
normativa vigente, a fin de revelar en sus estados
financieros las operaciones de que trata esta Seccin.
Pargrafo.
el evento en que una EPS, conforme a lo sealado en la Ley 1608
de 2013, decida girar recursos superiores al porcentaje aqu previsto, podr hacerlo
siguiendo procedimiento descrito en
articulo, previa comunicacin al
Administrador
de
recursos del
(Art. 2 del
2464 de 2013)
"'180
DECRETQ-NMERO- - - -
2016
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide
Salud y Proteccin Social"
HOJA No
347
....................................................................................
Artculo 2.6.1.1.5.3
Responsabilidad por la informacin. Las
responsables de
calidad y oportunidad de la informacin que reporten para el
proceso de giro directo de que trata
Seccin y, en consecuencia, de los errores
que se originen por sus inconsistencias.
(Art. 3 del Decreto 2464 de 2013)
Captulo 2
Subcuenta
solidaridad
Artculo 2.6.1.2.1
Objeto. Los recursos
la subcuenta
solidaridad tienen
por objeto permitir la afiliacin de la poblacin pobre y vulnerable al rgimen
subsidiado del sistema de seguridad social en salud, a travs de la cofinanciacin
de los subsidios correspondientes.
(Art. 21 del Decreto 1283 de 1996)
Artculo 2.6.1.2.2
Recursos que financian y cofinancian la Unidad de
Pago por Capitacin del Rgimen Subsidiado. Los recursos que financian y
Pago por Capitacin del Rgimen Subsidiado
Salud,
cofinancian la Unidad
dada finalidad de los mismos, se recaudarn a travs del Fondo
Solidaridad y
Garanta - Fosyga, as:
1.
recursos correspondientes al Sistema General de Participaciones destinados
la poblacin pobre mediante subsidios a la demanda, se girarn
a la financiacin
por la Nacin dentro del trmino establecido en artculo
de la Ley 715 de 2001
y las normas
lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
recursos distribuidos por Coljuegos o la entidad que haga sus veces, que
deben concurrir en la financiacin
Rgimen Subsidiado se girarn por parte de
dicha entidad, acorde con lo definido en los artculos 2.7.9.1.1 a 2.7.9.1.8 del
Decreto nico 1068
2015, reglamentario del
Hacienda, y las normas que
los modifiquen adicionen o sustituyan.
3.
recursos del Impuesto sobre las Ventas -IVA-, a que refiere el artculo
de
la Ley 1393 de 2010 Y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan,
destinados para la financiacin
Rgimen Subsidiado, se girarn por
Nacin
segn
Plan AnuallVlensualizado de Caja.
recursos de regalas a que
el numeral 4
artculo 214
Ley 100 de 1993, modificado por el artculo 11
2001, 34 de
Ley 1393 de 2010 y
la
1438
2011, que
entidades territoriales
deben destinar para la financiacin del Rgimen Subsidiado, se girarn dentro de
los plazos y condiciones que sealen
normas que
regulan.
5.
dems recursos de orden nacional
de acuerdo con la ley financien el
Rgimen Subsidiado, se girarn por la Nacin segn el Plan Anual lVIensualizado
de Caja.
DECRETO~NMERO 780
Continuacin de Decreto "Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
cual se
cvr"rrc
HOJA No
-=-:...=..
Pargrafo 1.
recursos
esfuerzo propio que
Entidades Territoriales
destinar para la financiacin del Rgimen Subsidiado podrn ser girados al
de Solidaridad y
de conformidad con la reglamentacin que
tal efecto expidan los Ministerios de Salud y Proteccin
y de Hacienda y
Crdito Pblico.
Pargrafo 2. Los recursos
que trata
artculo se girarn directamente
la concurrencia
los mismos, a las Entidades Promotoras de Salud en nombre
las Entidades Territoriales y a
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
artculo
cuando corresponda,
acuerdo con el mecanismo de giro definido en
2.
.7 del presente nOI~r01rr.
El
los recursos se
sin perjuicio de
responsabilidades que
asisten a las entidades territoriales respecto
pago oportuno de los recursos
esfuerzo propio que
obligadas a destinar para garantizar la financiacin
integral
afiliacin al Rgimen Subsidiado.
(Art 2 del Decreto 4962 de
1)
Artculo
.2.3
Recursos especiales. A la Subcuenta de Solidaridad del
Fondo
Solidaridad y Garanta (Fosyga), ingresarn los recursos provenientes del
100 de 1993,
impuesto social a las armas definido en el artculo 224 de
la Ley 1
2011. Con ellos se formar un fondo
modificado por artculo 48
para financiar tanto la atencin de eventos de trauma mayor ocasionados por
la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, como
violencia
la Ley
medidas
atencin
que
los literales a) y b) del artculo 19
de 2008 y las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan,
las
afiliadas al Rgimen Subsidiado, de acuerdo con los criterios de
el Ministerio de Salud y Proteccin Social en su
priorizacin y monto que
calidad
Consejo
Administracin del
Una vez la totalidad de
poblacin se afilie efectivamente Sistema
de
Seguridad
en Salud, el monto de los recursos
el Consejo de
eventos
trauma mayor
Administracin del Fosyga
para la atencin
ocasionados por violencia, se destinar a financiar la UPC del Rgimen Subsidiado.
artculo
recaudados por Indumi y
al
girarse dentro de
primeros quince das calendario
mes
Fondo de Solidaridad y Garanta, (Fosyga), Subcuenta
Solidaridad.
Pargrafo. Los recursos destinados a la atencin de eventos de trauma mayor
ocasionados por violencia de la poblacin pobre no asegurada, nicamente podrn
ser complementarios de
recursos que deben aportar las entidades territoriales
instituciones prestadoras de servicios de salud que
para la financiacin de
atiendan estos eventos.
(Art. 23 del Decreto
2012)
Artculo 2.6.1.2.4
Recursos para la inspeccin, vigilancia y control.
monto
estimado de recursos destinados al Rgimen Subsidiado en
DECRETO l\IMERO
78 O
HOJA No ~..;;;..
DE 2016
lo",'o.tl'\
Artculo 2.6.1
Registro y control de los recursos de las entidades
territoriales. Los recursos cuya titularidad corresponda a las Entidades Territoriales
se registrarn y controlarn de forma individual. El Ministerio de Salud y Proteccin
Social expedir la metodologa para
registro e imputacin
los rendimientos
financieros que dichos recursos generen y para el registro y control en forma
independiente por parte del
de los
recursos de que trata el artculo
2.6.1
del presente decreto, excluidos los que corresponden a Subcuenta
Solidaridad
Fosyga.
(Art. 3
Articulo 2.6.1.2.6
Reintegro de los recursos no ejecutados. Los distritos y
municipios debern reintegrar a la Subcuenta de Solidaridad
Fondo de
Solidaridad y Garanta (Fosyga), los recursos no ejecutados que en el marco
artculo
de la
715 de 2001 se destinaron a la financiacin
las acciones de
promocin y prevencin del Plan Obligatorio de Salud del Rgimen Subsidiado.
reintegro y el reporte del valor reintegrado debern efectuarse a la cuenta y
mediante el formato que determine el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
(Art. 3 del Decreto 2240 de 2010)
Artculo 2.6.1.2.7
Inembargabilidad de los recursos del Rgimen
Subsidiado.
conformidad con lo establecido en el Pargrafo 2 del artculo 275
de la Ley 1450 de
1, los recursos a que refiere el presente Captulo por tratarse
de recursos de
Nacin y
las
territoriales para
financiacin del
Rgimen Subsidiado, son inembargables.
(Art. 4 del Decreto 4962 de 2011)
180
DECRETO. ~~E~b- - - -
DE 2016
HOJA No
350
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
__ _ _ _ _
. _
..
__
............... _
_ _
o',
' , _ "
, _
Artculo 2.6.1.2.1.2
Giro a la red prestadora por incumplimiento de las EPS.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social podr realizar giros directos a la red
prestadora de servicios si se evidencian situaciones en las que, por la no realizacin
del pago oportuno con base en obligaciones generadas con posterioridad al primero
de abril de 2011 por parte de las EPS a la red prestadora, se ponga en grave riesgo
el acceso a los servicios de salud a los afiliados, en los trminos previstos en la
normativa vigente.
Dichas situaciones sern informadas por las entidades territoriales o por las
instituciones de la red prestadora a la Superintendencia Nacional de Salud, quien
previa evaluacin de la situacin, podr solicitar al Ministerio de Salud y Proteccin
Social la suspensin parcial o total del giro de los recursos a las EPS de manera
provisional.
Una vez realizada la verificacin y de acuerdo con la autorizacin de la
Superintendencia Nacional de Salud, el Ministerio de Salud y Proteccin Social
podr girar directamente a la red prestadora de servicios, mientras se mantengan
las circunstancias que generaron la medida.
(Art. 15 del Decreto 971 de 2011)
Artculo 2.6.1.2.1.3
Reintegro de las Unidades de Pago por Capitacin del
Rgimen Subsidiado. El reintegro de los recursos de las Unidades de Pago por
Capitacin del Rgimen Subsidiado cuando se hubiere efectuado un giro de lo no
debido, proceder de la siguiente manera:
1. Cuando el giro de lo no debido se presenta por novedades reportadas por las
Entidades Promotoras de Salud (EPS) en la Base de Datos nica de Afiliados
(BDUA), estos valores sern descontados en los siguientes giros, hecho del cual
sern notificadas las EPS y la respectiva entidad territorial. En el evento en que en
el Fosyga no existan recursos a favor de la EPS para efectuar el descuento, los
recursos correspondientes al giro de lo no debido debern ser reintegrados a dicho
Fondo por parte de las EPS.
2. Cuando el giro de lo no debido se detecta como consecuencia de auditoras a la
Base de Datos nica de Afiliados (BDUA) o sobre el histrico de las UPC
reconocidas se adelantar el procedimiento de reintegro de que trata el artculo 3
del Decreto-ley 1281 de 2002. Igual procedimiento se debe seguir cuando por falta
de existencia de recursos no se puedan realizar los descuentos establecidos en el
numeral anterior y la EPS no haya reintegrado los recursos correspondientes.
3. En el evento en que por un afiliado o beneficiario del rgimen subsidiado, una
Entidad Promotora de Salud diferente a aquella que viene garantizando el
aseguramiento, reciba el reconocimiento retroactivo de las Unidades de Pago por
Capitacin del rgimen contributivo, la EPS que vena asegurando al afiliado y
!ji
7 O
2016
HOJA No
-"-;........;..
recibiendo
UPC del rgimen subsidiado tendr derecho a cobrar a la
contributivo el valor de la prestacin de los servicios de salud en
hubiere
incurrido durante los periodos por los cuales recibi la UPC. El Ministerio de Salud
y Proteccin Social
condiciones y requisitos para la acreditacin y
pago de dichos servicios.
(Art. 17 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artculo 1 del Decreto 251 de
2015)
Artculo 2.6.1
.4
Obligaciones en materia de informacin.
entidades
territoriales y las Entidades Promotoras
Salud sern responsables del registro de
los afiliados y la calidad de los datos de la afiliacin, de acuerdo con lo establecido
en el artculo 114
la Ley 1438 de 2011. Los errores en el giro
los recursos
relacionados con inconsistencias
informacin sern responsabilidad
las
Entidades Promotoras de Salud y las entidades territoriales.
cuentas maestras de los municipios y distritos debern cumplir los estndares
de informacin que establezca
Ministerio de Salud y
Social para el
seguimiento de los pagos a las Entidades Promotoras
Salud y a la
prestadora
de servicios de salud.
(Art. 18 del Decreto 971 de 2011)
Captulo 3
Subcuenta de promocin y prevencin
Artculo 2.6.1.3.1
Objeto.
subcuenta de promocin tiene por objeto
financiar
actividades de educacin, informacin y fomento de la salud y de
prevencin secundaria y terciaria de enfermedad, de acuerdo con
prioridades
que al efecto defina el Consejo
Administracin del FOSYGA o quien haga sus
veces.
(Art.
Artculo 2.6.1.3.2
Recursos de subcuenta de promocin. La subcuenta
promocin se financiar con un porcentaje
la cotizacin definido por el
Consejo de Administracin
Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad
del Fosyga.
Adicionalmente, el Ministerio de
y Proteccin Social como Consejo
Administracin del Fosyga podr destinar a esta subcuenta, parte de los recursos
que recauden
Entidades Promotoras de Salud por concepto de cuotas
moderadoras.
Los recursos provenientes de la sancin
que trata el artculo 29 de la Ley 1335
de 2009 y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan, en concordancia
con
artculo 30 ibdem, se ejecutarn por
Ministerio
Salud y Proteccin
Social a travs de la Subcuenta de Promocin de la Salud
Fondo de Solidaridad
precitado
y Garanta (Fosyga), con estricta sujecin a la destinacin definida en
artculo 30.
DECRETO)+4MSRb
"1 o
DE 2016
Continuacin de
"Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
-;;.........;..
(Art. 26 del Decreto 1283 de 1996 modificado pare! Art. 2 del Decreto 1
de 2012)
Artculo
1.3.3
Recursos especiales.
recursos provenientes del
impuesto social a
municiones y explosivos
que trata el artculo 224 de la Ley
100
1993, modificado por el artculo 48 de la Ley 1438 de 2011, ingresarn a
subcuenta de promocin de la salud y se destinarn a la financiacin, tanto de
campaas de prevencin de la violencia y promocin
la convivencia pacifica a
nivel nacional y territorial, como de las medidas
atencin
que tratan los
1
de 2008 y las normas que los
literales a) y b) del artculo 19 de la
modifiquen, adicionen o sustituyan, de acuerdo con los criterios
pnonzacin y
Salud y Proteccin Social en su calidad
monto que defina el Ministerio
Consejo
Administracin
Fosyga.
Para efectos de financiar las campaas territoriales, el Ministerio
Salud y
Proteccin Social como Consejo de Administracin del Fosyga establecer
criterios para la distribucin de dichos recursos.
impuesto
recaudado por Indumil y deber girarse al Fosyga, dentro
primeros quince das calendario de cada mes.
los
2012)
Artculo 2.6.1.3.4
Valor anual per cpita para planes
prevencin. El
Ministerio
Salud y Proteccin Social definir
el valor
cpta
las actividades
prevencin
la enfermedad que
destinado al pago
entidades promotoras
salud con cargo a
recursos
subcuenta.
(Art. 28
Captulo 4
Artculo 2.6.1.4.1
Objeto.
presente Captulo
condiciones de cobertura, ejecucin
recursos, funcionamiento y
complementarios para el reconocimiento y pago de los servicios de salud,
indemnizaciones y gastos derivados de accidentes de trnsito, eventos catastrficos
de origen natural,
terroristas y dems eventos aprobados por Ministerio
de Salud y Proteccin Social en su calidad de Consejo de Administracin del
Fosyga, en que deben operar tanto
Subcuenta
del Fosyga, como
entidades aseguradoras autorizadas para expedir el SOAT y dems entidades
aplicacin
acto administrativo.
en el mbito
DECRETO 'NM~RO
780
DE 2016
HOjA No
-'-;;;....;;;..
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin Social"
Decreto 56 de 2015)
Artculo 2.6.1.4.2
mbito de aplicacin. El
Captulo aplica al Fondo
de Solidaridad y Garanta (Fosyga), a las entidades aseguradoras autorizadas para
expedir SOAT, a
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), a
Entidades Territoriales, a
Entidades Promotoras
Salud (EPS), a las
Administradoras de
Laborales (ARL), a
administradoras de los
regmenes exceptuados
la aplicacin de Ley 100 de 1993, a los reclamantes
de los servicios mdicos, las indemnizaciones y los gastos aqu previstos,
como
a las
entidades
puedan llegar a tener alguna obligacin o
responsabilidad relacionada con las reclamaciones de que trata este Captulo.
(Art. 2 del Decreto 56 de 2015)
Artculo
.4.3
Definiciones.
efectos de la aplicacin
Captulo, adptense las siguientes definiciones:
presente
2016
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide
y Proteccin Social"
Sector
HOJA No
....;;....;;;......;..
Consejo de Administracin del Fosyga y las vctimas del mismo sern beneficiarias
los servicios
indemnizaciones y gastos de
trata el
Captulo con cargo a los recursos de la Subcuenta
6. Vehculo automotor.
conformidad con lo establecido en el numeral 3 del
artculo 192 del
Orgnico del Sistema Financiero, se entiende por vehculo
un motor propulsor, destinado a circular por el
automotor todo aparato provisto
suelo
transporte de personas o de bienes, incluyendo cualquier elemento
montado
ruedas
le sea acoplado.
No quedan comprendidos dentro
esta definicin los vehculos que circulan sobre
y los vehculos agrcolas e industriales siempre y cuando no circulen
vas
o lugares pblicos por sus propios medios.
7. Va. De conformidad con lo establecido en la Ley 769
2002, o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya, entindase por va toda zona de uso pblico o
privado destinada trnsito de vehculos, personas y
8. Vctima. Es toda persona que ha sufrido dao en su salud como consecuencia
de un accidente de trnsito, de un
catastrfico
origen natural, de un
evento terrorista o de otro
aprobado.
(Art. 3 del Decreto
de 2015)
2016
Continuacin de Decreto "Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
cual se expide
HOJA No
355
sus inversiones.
2015)
Artculo 2.6.1.4.1.2
Destinacin de los recursos. Los recursos de la
Subcuenta
Fosyga, tendrn la siguiente destinacin:
1.
pago de
servicios de salud, indemnizaciones y gastos de que trata el
presente Captulo, de las vctimas de accidentes de trnsito cuando no exista
cobertura por parte
SOAT, de eventos catastrficos
origen natural,
eventos terroristas y de los dems eventos aprobados por Ministerio
Salud y
Proteccin Social en su calidad de Consejo
Administracin del Fosyga, de
acuerdo con lo establecido en el Decreto ley 019 de 2012, o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya.
2.
gastos derivados
la atencin brindada por el Programa de Atencin
Psicosocial y Salud Integral a Vctimas de que trata el Pargrafo
artculo 137
la
1448 de 2011 y los servicios de asistencia en salud a que refiere
artculo
54 de la misma
no incluidos en el Plan de
de la vctima, de acuerdo
15,
a lo establecido en
artculo 2.2.6.1.3
Decreto nico 1084 de
reglamentario del
de Inclusin Social y las normas que lo modifiquen,
adicionen o sustituyan.
3.
para la administracin
DECRETQ~NMHRO
780
Continuacin de
-..or'rnr Salud y Proteccin
:<<<<<<<<<
~<<<<<<<<<<<,
"''''<
HOJA No
DE 2016
<<<<<,,<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<-<<
<-,<<<<<<<<<<<
--<,
~,-,
Decreto 56 de
5)
Articulo 2.6.1.4.1.3
Servicios de salud y prestaciones econmicas. De
y los artculos
acuerdo con lo establecido en artculo 167 de Ley 100 de 1
192 y siguientes
Estatuto Orgnico
Sistema Financiero, modificado por el
artculo 112 del Decreto ley 019
2012,
vctimas de
trata
Captulo,
al cubrimiento de gastos mdicos, quirrgicos, farmacuticos y
tendrn
hospitalarios por lesiones; indemnizacin por incapacidad permanente, gastos
transporte y movilizacin al establecimiento hospitalario o clnico, indemnizacin por
muerte y gastos funerarios en
cuantas sealadas en normativa vigente.
Pargrafo. Para efectos
presente Captulo,
coberturas y valores por los
servicios de salud, indemnizaciones y gastos aqu regulados, se entendern fijadas
para cada vctima y se aplicarn independientemente al nmero de vctimas
terrorista, evento catastrfico
resultantes de un mismo accidente de trnsito,
de origen natural o de otro evento aprobado.
(Art. 6 del Decreto
de 2015)
vctimas
que trata el
urgencias.
medicamentos.
DE 2016
HbJA No
-=...;:::......;...
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin
Artculo 2.6.1
Legitimacin para reclamar. Tratndose
los servicios
de salud previstos en el presente Capitulo, prestados a una vctima de accidente de
trnsito, de evento catastrfico de
natural, de evento terrorista, o de otro
evento aprobado, el legitimado para solicitar el reconocimiento y pago de los
mismos al Ministerio de Salud y Proteccin Social o la entidad que se defina
el
seguros que expida el SOAT, segn corresponda, es el
efecto, o a la compaa
prestador de servicios de salud que haya atendido a la vctima.
(Art. 8 del Decreto 56
2015)
Artculo 2.6.1.4.2.3
Cobertura.
cuantas correspondientes a los servicios
salud prestados a las vctimas
accidente
trnsito, de evento catastrfico
de origen natural, de evento terrorista o
otro evento aprobado, sern cubiertas
del Fosyga,
por la compaa aseguradora del SOAT o por la Subcuenta
segn corresponda,
1. Por la compaia aseguradora, cuando tales servicios se
como
un accidente
trnsito en el que el vehculo involucrado se
consecuencia
DECRETO N~RO
780
DE 2016
HOJA No
358
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.................... - .......... - -_ ......... ,'
.............................__.....
_..............................-........
"'1 4) O
DE 2016
HOJA No
-=....;;;;....;;;;..
56 de 2015)
Artculo 2.6.1.4.2.4
Tarifas. A los
de salud prestados a
vctimas de
accidentes de trnsito, de eventos catastrficos de origen natural, de eventos
terroristas o los dems eventos aprobados por el Ministerio
Salud y Proteccin
Social en su calidad
Consejo
Administracin
Fosyga, se aplicarn las
tarifas establecidas en el Anexo Tcnico 1 del presente decreto.
caso de medicamentos suministrados por
prestador de servicios de salud e
incorporados por la Comisin Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos
Mdicos al rgimen de control directo de precios, se pagarn conforme
precio
indicado por dicha entidad o quien haga sus veces.
Cuando un prestador de servicios de salud suministre una tecnologa en salud que
no tenga asignada una tarifa en el Anexo
1 del presente decreto o en la
regulacin que expida la Comisin Nacional de Precios
Medicamentos y
Dispositivos Mdicos, o quien asuma sus competencias, el valor a reconocer
el de la tarifa que tenga definida la Institucin Prestadora de Servicios de Salud,
la comprobacin de la Institucin Prestadora de Servicios de Salud
que
dicho procedimiento no se encuentra relacionado en el mencionado decreto bajo
otra denominacin.
DECRE~()NJfJMERO 7 8 O
DE 2016
HOJA No
--'---'
Continuacin de
"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin Social"
2015)
Artculo 2.6.1.4.2.5
Trmino para presentar
reclamaciones. Los
Prestadores de Servicios
Salud debern presentar las reclamaciones por
servicios
salud, en siguiente trmino:
a) Ante el Ministerio de Salud y Proteccin Social, o quien
designe, dentro
de vctima
ao siguiente a la fecha en que se prest el servicio o a la del
, con ocasin de la atencin
de la Institucin Prestadora de Servicios de
que se le
prestado;
b) Ante compaa aseguradora que corresponda, en los trminos del artculo 1081
del Cdigo de Comercio.
(Art. 11 del Decreto
de 2015)
Artculo 2.6.1
Indemnizacin por incapacidad permanente.
el valor
trnsito, de un
a reconocer, por una nica vez, a la vctima de un accidente
evento catastrfico
origen natural,
un
terrorista o
los que sean
aprobados por el Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad de Consejo
de Administracin del Fosyga, cuando como consecuencia
tales acontecimientos
se produzca en ella la prdida de su capacidad para desempearse laboralmente.
(Art. 12 del Decreto 56 de 2015)
Artculo 2.6.1.4.2.7
Beneficiario y legitimado para reclamar.
considerar
beneficiario y legitimado para reclamar la indemnizacin por incapacidad
la entidad aseguradora
permanente ante la Subcuenta ECAT del Fosyga o
segn corresponda, la vctima
un accidente de
autorizada para expedir el
trnsito,
un evento terrorista, de un evento catastrfico de origen natural o de
otro evento aprobado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad
de Consejo
Administracin del Fosyga, cuando por causa de dichos eventos,
porcentajes establecidos en
hubiere perdido capacidad laboral en alguno de
tabla contenida en articulo 2.6.1.4.2.8 del presente decreto, prdida que deber
ser calificada por autoridad competente.
(Art. 13 del Decreto 56
2015)
Artculo 2.6.1.4.2.8
Responsable del pago y valor a reconocer.
indemnizacin por incapacidad permanente ser cubierta por:
La
a)
compaa de seguros cuando se
de un accidente
trnsito en el que el
vehculo involucrado est amparado por una pliza
SOAT;
:11
.,1':
t)
780
DECRETO NMERO- - - -
2016
.' HOJA No
-:;;;...;;;;;....;...
Continuacin
Decreto "Por medio
cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"_........ _............... ..............-... __._ ................
.......
------
164,5
161
157,5
154
150,5
147
143,5
Ma
Ma
Ma
Ma
Ma
or a
or a
or a
or a
or a
20
19
18
17
16
hasta 21
hasta 20
hasta 19
hasta 18
hasta 17
80,5
77
73,5
70
66,5
63
59,5
DECRETO
~rt1Eh6 7 O
DE 2016
HOJA No
362
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.
Ma or a 15 hasta 16
MONTO
PORCENTAJE
LA
PRDIDA
CAPACIDAD INDEMNIZACiN
LABORAL
SALARIOS
MNIMOS LEGALES
VIGENTES (SMLDV)
49
15
Mayor a 13 hasta 14
Ma or a 12 hasta 13
Mayor a 11 hasta 12
Ma or a 1O hasta 11
Mayor a 9 hasta 10
Mayor a 8 hasta 9
Ma or a 7 hasta 8
Mayor a 6 hasta 7
Ma or a 5 hasta 6
De 1 hasta 5
Pargrafo 1. La calificacin de prdida de capacidad
realizada por autoridad
competente, de acuerdo a lo establecido en el artculo 41 de la Ley 100 de 1993,
modificado por el artculo 142 del Decreto ley 019
2012 Y se
al Manual
la
nico para la prdida de capacidad laboral y ocupacional vigente a la fecha
calificacin.
Pargrafo 2. No sern beneficiarios de la indemnizacin por incapacidad
permanente a cargo del Fosyga, quienes a la fecha de la ocurrencia del evento se
encuentren afiliados en estado "activo" al
General
Riesgos Laborales y
trabajo o
el evento que ocasion el estado de invalidez se trate de un accidente
q
hayan obtenido una pensin de invalidez o una indemnizacin sustitutiva
de la pensin
invalidez por parte del Sistema General de Pensiones.
(Arl. 14
Decreto 56 de 2015)
Artculo 2.6.1.4.2.9
Trmino para presentar la reclamacin. La solicitud de
indemnizacin por incapacidad permanente deber
en
siguiente
trmino:
a) Ante el Ministerio
Salud y Proteccin Social, o quien este designe, de acuerdo
ley 019
201 dentro del
a lo establecido en el artculo 111 del
siguiente a la fecha en la que adquiri firmeza el dictamen
prdida
capacidad
laboral;
b) Ante la compaa aseguradora que corresponda, en
Cdigo de Comercio.
201
ocurrencia del
de dieciocho
DECRET' NMERO-"7- - -
DE 2016
Continuacin
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
-"--"--"
Artculo 2.6.1
1 Indemnizacin por muerte y gastos funerarios.
valor a reconocer a los beneficiarios de la vctima que haya fallecido como
consecuencia de un accidente de trnsito, de un evento terrorista, de un evento
catastrfico de origen natural u otro evento aprobado.
Pargrafo.
caso
accidentes
trnsito, para proceder
reconocimiento y pago de la indemnizacin por muerte y gastos funerarios a los
beneficiarios, la muerte de la vctima debi haber ocurrido dentro del ao siguiente
la ocurrencia del accidente en comento.
a la fecha
(Art. 17 del Decreto 56 de 2015)
Decreto
de 2015)
por:
a)
companla
seguros cuando se trate de un accidente
trnsito en el que el
vehculo involucrado est amparado por una pliza de SOAT;
80
DE 2016
HOJA No
-=-=..-:..
56 de 2015)
Artculo
.4.2.14 Trmino para presentar la reclamacin.
reclamacin
por muerte y gastos funerarios deber presentarse en siguiente trmino:
designe, de acuerdo
a) Ante el Ministerio de Salud y Proteccin Social, o quien
201 dentro del ao
a lo establecido en el artculo 111 del Decreto ley 019
a la fecha de fallecimiento
la vctima que se seala en su Registro Civil
Defuncin;
b) Ante la compaa aseguradora que corresponda, en los trminos del artculo 1081
del Cdigo
Comercio.
(Art. 20
Decreto 56 de 2015)
5)
NMERO
1 O
DE2016
----
.... u
" , .
"",""UI"~
HOJA No ~.;;::;..
_ .......................
2015)
que el
(Art. 23 del
56 de
r~nl"\r~
(Art.24
2015)
Decreto 56
designe, de acuerdo
ley 019
2012, dentro
ao
transporte;
que corresponda, en
(Art.
del Decreto 56
201
HOJA No _ _
2016
DECRETO
trnsito:
o\l<:.nt",c
catastrficos
origen natural o de
clnica o el resumen
expida el Ministerio
3.3.
emitido por el consejo municipal de gestin del riesgo, en el que
conste que la persona es o fue vctima
uno
los eventos mencionados.
4. Original de la factura o documento equivalente de la IPS
prest el servicio,
...1'""no .. como mnimo la informacin sealada en el artculo 2.6.1.4.
del
decreto.
Cuando se reclame el valor del material de osteosintesis, factura o documento
equivalente del proveedor de la IPS.
(Art. 26 del Decreto 56
2015)
DECRETO NMl;RO
\"
",'
180
Continuacin de Decreto
2016
HOJA No
367
y Proteccin
1. Formulario de
que
el efecto adopte la Direccin
Administracin de Fondos de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y
Proteccin Social debidamente diligenciado.
2.
de calificacin
prdida de capacidad laboral en firme emanado de
en el artculo 142 del Decreto ley
autoridad competente
acuerdo a lo
019
2, en el que se
el porcentaje de prdida
capacidad laboral.
3.
4.
6.
registro civil
la vctima, cuando
sea menor de edad, en el que
se
el parentesco con el reclamante en primer grado
consanguinidad
o sentencia ejecutoriada en que se designe representante
o curador.
8. Poder en original mediante cual la vctima
a una persona natural para
que presente la solicitud de pago de la indemnizacin por incapacidad.
(Art. 27 del Decreto 56 de 2015)
Artculo 2.6.1.4.3.2
Documentos exigidos para presentar la solicitud de
pago de
indemnizacin por muerte y gastos funerarios.
radicar la
solicitud
indemnizacin por muerte y gastos funerarios de una vctima de
trnsito, de un
catastrfico
origen natural,
un evento
terrorista o
otro evento aprobado, los beneficiarios debern radicar ante la
aseguradora o
Ministerio
y Proteccin
o quien
designe,
segn corresponda los siguientes documentos:
1. Formulario que para el
adopte la Direccin
de la
Social del Ministerio
Salud y
diligenciado.
Administracin
Social, debidamente
LJrr\TL:""I"""\""
atencin, si la vctima
accidente de
fue
Riesgo
un evento catastrfico de
DECRETO-NMe~o
780
DE 2016
HOJA No
368
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
........ _....... _....... _.... _.. _........ - ......................... _....... .... _.......... - ........_....
....... - ................ _....... _.... .
"
Artculo 2.6.1.4.3.3
Documentos exigidos para presentar la solicitud de
pago de la indemnizacin por gastos de transporte al centro asistencial. Para
radicar la solicitud de indemnizacin de que trata el artculo 2.6.1.4.2.15 del presente
decreto, los reclamantes debern radicar ante la aseguradora o ante el Ministerio
de Salud y Proteccin Social o quien este designe, segn corresponda, los
siguientes documentos:
1. Formulario que para el efecto adopte la Direccin de Administracin de Fondos
de la Proteccin Social Ministerio de Salud y Proteccin Social debidamente
diligenciado. Dicho formulario deber estar suscrito por la persona designada por la
institucin prestadora de servicios de salud, para el trmite de admisiones.
2. Copia de la cdula de ciudadana del reclamante.
3. Cuando el transporte haya sido prestado por una ambulancia, copia de la factura.
(Art. 29 del Decreto 56 de 2015)
7 O
Continuacin de Decreto "Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
HOJA No
369
Artculo 2.6.1.4.3.4
Prohibicin de solicitud de documentos adicionales. Ni
el
ni las aseguradoras autorizadas
operar SOAT podrn solicitar a
los reclamantes documentos adicionales a los establecidos en presente Capitulo
ni en la resolucin que emita el Ministerio
Salud y Proteccin Social
tramitar
y pagar
servicios de salud, indemnizaciones y gastos
que trata el presente
Captulo.
presente
Servicio de ingreso.
4.
Y fecha de
in......."'''''"'
Servicio de egreso.
6. Hora y fecha
egreso.
Motivo de consulta.
8. Enfermedad actual, informacin que
8.1.
contener:
9. Antecedentes.
10. Revisin por
ingreso.
DECRETO NlIMSRDi.
Continuacin
Decreto
Sector Salud y Proteccin
Diagnsticos
DE 2016
HOJA No
370
egreso.
a la salida
18. Condiciones
hubiere.
la
ambulatorio.
19. Plan de
20.
780
(Art. 31 del
Artculo 2.6.1.4.3.6
Contenido del resumen clnico de atencin. Para los
se diligenciar para
efectos del presente Captulo el resumen clnico de
servicios
salud ambulatorios y debe
como mnimo los siguientes datos:
1. Primer nombre y primer apellido
2
Y nmero
paciente.
de atencin.
6. Motivo
consulta.
relacin con
indicarse:
la prestacin de servicios
7.2. Si se
mdica del paraclnico facturado.
8.
9.
10. Examen
origin la atencin.
DECRETO..NMERO
780
DE 2016
HOJA No
371
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
11 . Diagnstico.
12. Plan de tratamiento.
13. Primer nombre y primer apellido, firma y nmero de registro del mdico que
diligencie el documento.
14. Cuando se hayan suministrado medicamentos deber indicarse presentacin,
dosificacin, frecuencia y tiempo de tratamiento.
Pargrafo 1. Los requisitos contenidos en el presente artculo aplican solamente a
los resmenes clnicos de atencin que se presenten como soporte de las
reclamaciones por servicios de salud, indemnizaciones y gastos de que trata el
presente Captulo y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud debern
cumplir con su contenido obligatoriamente para el pago de los servicios de salud
corres po nd ientes.
Pargrafo 2. El Ministerio de Salud y Proteccin Social revisar el contenido de la
epicrisis aqu sealado y lo modificar en caso de considerarlo necesario.
Articulo 2.6.1.4.3.7
eqUiValente.1~
Artculo 2.6.1.4.3.8
Obligaci de emitir certificaciones de plizas no
expedidas. Las aseguradoras : utorizadas para operar el SOAT, cuando
identifiquen que la pliza con cargo a la cual una persona natural o jurdica reclama
el reconocimiento de las indemnizac iones y gastos de que trata el presente Captulo,
no fue expedida por la aseguradc ra, esta deber emitir una certificacin en tal
sentido.
I
Artculo 2.6.1.4.3.9
Censo de 'vctimas de eventos catastrficos de origen
natural y de eventos terrorista~. Dentro de los treinta (30) das calendario
siguientes a la ocurrencia de un evento catastrfico de origen natural o de un evento
terrorista, el Consejo Municipal de Gestin del Riesgo de Desastres del municipio
en donde este ocurri, elaborar ur censo con la poblacin que result vctima y lo
remitir al Ministerio de Salud y Prcteccin Social o la entidad que se defina para el
efecto. El censo deber especifica como mnimo, el nombre e identificacin de la
vctima y las circunstancias de mo( o, tiempo y lugar de la ocurrencia del evento.
La remisin del mencionado censo o de la certificacin en la que conste que la
vctima hace parte del censo, constituir condicin indispensable para la
DEC
se
Continuacin de Decreto
Sector Salud y Proteccin
acreditacin
la calidad
salud, indemnizaciones y
(Art. 35 del
ovr.ulo
HOJA No
JOro"L>Tr>
372
nico Reglamentario
vctima y
consecuente pago de los servicios
que trata el presente Captulo,
2015)
Artculo 2.6.1.4.3.10
reclamacin, su
ha sido o no rOf'nnr\f'
Con el objeto
datos
la base
datos
aseguradoras, y la
y Reparacin Integral a
Pargrafo 1.
2016
Pargrafo 2.
compaas aseguradoras autorizadas para expedir el
sin cobertura, debern informar los
SOAT, en cuanto
conocidos de vehculos no
implicados en un accidente de trnsito, a
organismos de
enunciados en el artculo 6 de la Ley 769 de 2002 o la norma
que lo modifique, adicione o sustituya, para efectos de la aplicacin
multas
de que trata artculo 131 de la citada ley.
(Art. 36 del
2015)
2015)
DECRETO NMERO
,-,rrITOI"'",.r.n
780
2016
HOJA No
2015)
de 2015)
DECRETO'
Continuacin
Sector
N'tlKhitRO- -780
--
DE 2016
HOJA No
374
nico Reglamentario
,-"
..... )
. ,
7 O
DE 2016
1.2.
fecha
funerarios.
HOJA No
375
1. La fecha en
adquiri firmeza el dictamen
tratndose de indemnizaciones por incapacidad.
1
fecha en
se prest el servicio
transporte, tratndose
relacionados con el transporte y movilizacin de la vctima.
gastos
pago por
de dichas compaas, deber efectuarse dentro del trmino
establecido en artculo 1080 del Cdigo
Comercio o la norma
lo modifique,
adicione o sustituya. Vencido
plazo, el asegurador reconocer y pagar a la
institucin
de servicio de salud o beneficiario segn sea el caso, adems
de la obligacin a su cargo y sobre importe de ella, un
moratorio igual al
certificado como bancario corriente por la Superintendencia Financiera de
Colombia, aumentado en la mitad.
2. Concurrencia de vehculos. En
casos de accidentes
trnsito en
hayan participado dos o
vehculos automotores asegurados,
entidad
aseguradora correr con
importe de los
de salud, indemnizaciones y
Captulo, a los ocupantes de aquel que tenga
de que trata el
asegurado.
el caso
terceros no ocupantes se podr formular la
reclamacin a cualquiera de
entidades; aquella a quien se dirija la reclamacin
los servicios
salud, indemnizaciones y
estar obligada al pago de la totalidad
gastos, sin perjuicio del derecho de repeticin, a prorrata, de las compaas entre
s.
3. Inoponibilidad de excepciones a los beneficiarios. A las vctimas de los
accidentes de trnsito, a los beneficiarios o a quienes tengan derecho al pago de
Captulo,
los
de salud, indemnizaciones y gastos de que trata el
no les sern oponibles excepciones
de vicios o defectos relativos a la
celebracin del contrato o al incumplimiento
obligaciones propias del tomador.
Por lo tanto, solo sern oponibles excepciones propias de la reclamacin tales como
pago, compensacin, prescripcin o transaccin.
4. Subordinacin
la entrega de la pliza al pago de la prima. La entrega
condicionada
previo pago
la prima,
pliza del SOAT al tomador
excepto cuando se encuentre a cargo
entidades
derecho pblico. La
compaa de
deber entregar al tomador las condiciones
y el
correspondiente certificado de seguro.
Irrevocabilidad.
partes intervinientes.
DECRETO
Continuacin de Decreto
y Proteccin
Sector _Salud
.....
................__ ..
780
2016
cual se expide
HOJA No
-'----'
'"'
Articulo 2.6.1.4.4.2
Transitorio. A
del 14
enero de 201 cuando un
prestador de servicios de salud reclame ante una compaa aseguradora el
12 a una
de los servicios de salud brindados con anterioridad al 10 de mayo de
cobertura de la pliza
vctima de accidente
trnsito, se entender agotada
SOAT cuando:
a)
hayan pagado en su integridad los quinientos (500) salarios mnimos legales
diarios vigentes.
b) Luego de surtido el proceso establecido para adelantar
reclamacin
las
compa
aseguradoras, quede un saldo por pagar igualo inferior a cuarenta (40)
salarios mnimos legales diarios vigentes, por encontrarse pendiente de decisin
sobre la procedencia o no de la(s) glosa(s) aplicada(s) por la compaa
aseguradora.
Las compaas aseguradoras, emitirn
certificado de agotamiento de cobertura
indicando el pago integral de los quinientos (500) salarios mnimos legales diarios
vigentes o
valor pagado y el valor glosado, cuando este ltimo no supere los
cuarenta (40) salarios mnimos legales diarios vigentes.
Ministerio
Salud y Proteccin Social reglamentar el
Pargrafo 1.
procedimiento a seguir y la documentacin requerida para que los Prestadores
Salud tramiten una reclamacin ante Fosyga, cuando agotamiento
casos previstos en el literal b) del
de la cobertura se haya presentado en
presente artculo. Los reclamantes autorizarn
Ministerio de Salud y Proteccin
Social o a quien este delegue, el descuento del valor no pagado y glosado por
las compaas aseguradoras,
aquellas sumas
resultaren a su favor
la reclamacin ante el Fosyga.
producto
Pargrafo 2. Las compaas aseguradoras debern indicar en la certificacin,
facturas presentadas por las entidades reclamantes y
monto glosado o el(los)
tem(s) objeto
glosa.
DECRETO_ N(JIV!~RO
Continuacin
78O
DE 2016
Decreto
HOJA No
..;;;.....;;......;;...
Pargrafo 3. Lo previsto en
presente artculo no constituir una renuncia de los
derechos de los prestadores
servicios de salud
a la aseguradora
responsable del reconocimiento y pago de cobertura correspondiente.
Pargrafo
Lo dispuesto en el presente artculo tambin aplicar a aquellas
reclamaciones que al14
enero de 2015 se encuentren en trmite en compa
aseguradora o hayan sido objeto
glosa y la misma
pendiente de decisin.
(Art. 42 del Decreto
de 2015)
Artculo 2.6.1.4.4.3
Reporte de informacin. Las compaas aseguradoras
que expidan el seguro de daos corporales causados a las personas en accidentes
de trnsito - SOAT, adicional a la informacin que deben suministrar en su condicin
de sujetos de vigilancia por parte de
Superintendencia Financiera
Colombia,
debern reportar a la Superintendencia Nacional de Salud y al Ministerio
Salud
y Proteccin Social o la entidad que se defina para
efecto, la informacin de
plizas expedidas y siniestros pagados, en los formatos que adopte la Direccin
Administracin de Fondos
la Proteccin Social del Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
igual modo, la Subcuenta
del Fosyga, reportar a travs
las entidades
que designen
compaas aseguradoras autorizadas para expedir
SOAT,
informacin relacionada con
reclamaciones canceladas respecto de vehculos
no asegurados.
prestadores de servicios de salud que suministren los servicios
salud de que
trata este Captulo, dentro de
veinticuatro (24) horas siguientes a la atencin,
debern informar
ello a la Entidad Promotora
Salud
y a la
Administradora
Riesgos Laborales (ARL) a la cual se encuentre afiliada la
vctima, ya la compaa aseguradora autorizada para operar el SOAT.
(Art. 43 del Decreto 56 de 2015)
Artculo 2.6.1.4.4.4
Destinacin de fos recursos del SOA T para prevencin
vial. De conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artculo 7 de la Ley
1702 de
3, las entidades
girarn
tres por ciento (3%)
las
Seguridad Vial, en los
primas que anualmente se recauden al Fondo Nacional
trminos y condiciones que para efecto establezca el Gobierno nacional.
(Art. 44 del Decreto 56 de 2015)
Artculo 2.6.1.4.4.5
Formatos. Hasta tanto sean adoptados los nuevos
formatos y formularios por parte de la Direccin de Administracin
Fondos
la
Proteccin Social del Ministerio de Salud y Proteccin
, se continuarn
enero de 2015.
utilizando los formatos y formularios vigentes al14
(Art. 45 del Decreto
de 2015)
Captulo 5
DECRErd
80
~b~~RO- - - -
DE 2016
HOJA No
378
Continuacin de
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
y Proteccin Social"
Sector
Cuenta
alto costo
Artculo 2.6.1.5.1
Cuenta
alto costo. Las Entidades Promotoras de Salud,
de los Regmenes Contributivo y Subsidiado y dems Entidades Obligadas a
Compensar (EOC) administrarn financieramente
recursos destinados al
cubrimiento de la atencin de las enfermedades ruinosas y catastrficas -alto costo
y
los correspondientes a las actividades de proteccin especfica, deteccin
temprana y atencin
enfermedades
inters en salud publica directamente
en sendos casos determine el Ministerio
relacionadas con el alto costo,
alto costo" que
Salud y Proteccin Social, en una cuenta denominada "cuenta
r dos subcuentas correspondientes a los recursos anteriormente
mencionados.
(Art. 1 del Decreto 2699 de 2007)
Artculo 2.6.1.5.2
Administracin de la cuenta de alto costo. La
administracin de
"cuenta de alto costo" se har
manera conjunta por la
totalidad de las Entidades Promotoras de Salud de los regmenes Contributivo y
Subsidiado y
dems Entidades Obligadas a Compensar (EOC).
La
de alto costo" se podr manejar a travs
encargo fiduciario o por
mecanismo que determinen conjunto de las Entidades Promotoras de Salud y las
dems entidades obligadas a compensar en entidades autorizadas por la
Superintendencia Financiera y deber ser aprobada por
Ministerio de
y
Proteccin Social.
Las Entidades Promotoras
Salud y las dems entidades obligadas a compensar
definirn los mecanismos
administracin y auditora, de lo cual darn cuenta al
Ministerio
Salud y Proteccin Social. Cualquier modificacin en los anteriores
mecanismos deber ser tramitada en igual forma.
(Arl. 2 del Decreto 2699
2007)
Artculo 2.6.1.5.3
Porcentaje mximo para la operacin, administracin,
y auditoria y uso de los rendimientos financieros. Las
Promotoras de
Rgimen Subsidiado
y las
Salud del Rgimen Contributivo -EPS y
Entidades Obligadas a Compensar -EOC, a travs del organismo de administracin
conjunta que ellas conformen, fijarn anualmente el monto total
los recursos
el funcionamiento
la Cuenta
Alto
con los
se financiar
mencionadas
operacin, administracin y auditora que conjuntamente definan
entidades.
efectos presupuestales y de giro, este monto en ningn caso
superar el
por ciento (2%)
la totalidad de
recursos que sean girados a
la Cuenta de Alto Costo y se distribuirn de acuerdo a como lo defina el organismo
la Cuenta de Alto Costo.
administracin conjunta
la Cuenta, el costo neto de
caso
que
entidad sea beneficiaria
administracin se descontar
los giros que se le hagan. En caso de que la
entidad est obligada a girar, adicionar costo neto
administracin al valor total
la entidad no
girar
del giro que deba
a la Cuenta de Alto Costo.
recibir, pagar a la Cuenta nicamente el costo neto de administracin. En todos los
.....g".v.;;), el valor que financia
costo
de administracin deber pagarse en los
780
2016
HOJA No
~..;;;;...
.........................................................................
_.................................. _ .. ..
la Cuenta de Alto
los recursos
administracin y auditora
Artculo
.5.4
Responsabilidad
los representantes legales.
tratarse del manejo de recursos pblicos, los representantes legales de
diferentes
de Salud y
obligadas a
compensar
responsables del debido giro a la cuenta, del adecuado manejo
de los
de la oportuna y debida distribucin y posterior situacin de
recursos a
cuentas individuales de las EPS,
como de la oportunidad y calidad
de la informacin.
(Art. 3 del
'c.:>p'L>Tn
2699 de 2007)
Artculo 2.6.1
Monto de recursos y mecanismos de distribucin.
monto de recursos que corresponda girar a cada
Promotora de Salud tanto
del Rgimen Contributivo
como del Rgimen Subsidiado
y a las
dems entidades obligadas a compensar, EOC, y el monto
que
corresponda a cada una en
distribucin
que resulte
aplicar el
de resolucin conjunta,
mecanismo
distribucin que se establezca a
por
Ministerios
y Crdito Pblico y de Salud y Proteccin
Social, para
tipo de enfermedad de alto costo y
actividades
proteccin
especfica,
temprana y atencin de enfermedades
en salud
pblica directamente relacionadas con las enfermedades de alto costo que se
seleccionen.
efecto, se
rn tener en
entre otros,
siguientes
factores:
a. Tasas de
de
una de las t:nrenlle,oa(]es
Inters en Salud Pblica Individual en cada EPS,
y/o de
y/o de
de Alto
y/o de
c. Costo de la
I
en Salud
d. Poblacin en
periodicidad,
las
y
Pargrafo: Las
Alto Costo pod
de
una
las
y
forma y el contenido de la informacin que deben
obligadas a girar recursos a la
de Alto
definida por el
de Salud y Proteccin Socia!".
se distribuyan recursos
la Cuenta
o EOC a las
determinar los montos a su favor que se girarn a terceros
DECRETO.NMERO
780
Continuacin
Decreto
del cual se
Sector Salud y Proteccin Social".__........................
2016
vA""',""V
HOJA No
380
con
cuales tengan una relacin contractual, crediticia o bajo cualquier otro ttulo
legalmente vlido que haya servido en la financiacin de obligaciones".
(Art. 4 del
2699 de 2007 modificado por el artculo 1 del Decreto
Decreto 1186
2010)
2009, pargrafo adicionado por artculo 1
1 de
Artculo 2.6.1.5.6
Giro de recursos a la cuenta
alto costo.
Entidades
Promotoras de Salud
Rgimen Contributivo -EPS,
Entidades Promotoras de
Salud del Rgimen Subsidiado -EPS-S y las dems Entidades Obligadas a
Compensar
girarn a la Cuenta de Alto
el monto
mensual
los
recursos de acuerdo con los resultados del mecanismo de distribucin de que trata
el artculo anterior.
Obligadas
el caso
las EPS del Rgimen Contributivo -EPS y
las
aprobado el primer
el giro se har el
da hbil
a Compensar
v,",,,,<>v de compensacin de
mes.
En el caso de las
del Rgimen Subsidiado
el giro se
de los
UPC-S,
cuales deben ser girados
recursos recibidos en virtud del recaudo
Alto Costo de manera anticipada y con una periodicidad bimestral,
a la Cuenta
dentro de los d
(10) primeros
Pargrafo. En ningn caso las EPS del Rgimen Subsidiado -EPS-S podrn alegar
el no giro
parte de la Entidad Territorial como justificacin para no girar los
recursos a la Cuenta de Alto Costo, segn lo dispuesto en la normativa vigente.
(Art. 5 del Decreto 2699 de 2007 modificado por
2009)
artculo 2
decreto 3511
Artculo 2.6.1
Incumplimiento por parte de las entidades obligadas a
girar a la cuenta de alto costo. En el evento en que una Entidad Promotora de
del Rgimen Contributivo
o una
Obligada a Compensar
no
los recursos a que estn obligadas a la Cuenta de Alto Costo dentro del
Captulo, organismo de administracin conjunta de
plazo sealado en el
la Cuenta
Alto Costo informar al Ministerio de Salud y Proteccin
para
que el
de conformidad con lo definido por el Ministerio de Salud y
Proteccin
proceda a
tales valores en el segundo proceso
de compensacin en caso
compensacin del mismo mes, o en siguiente
de que no sea posible descontar la totalidad de los recursos en el segundo proceso
de compensacin del mismo mes. Los descuentos se aplicarn en los mencionados
procesos de compensacin, independientemente al periodo compensado.
del Rgimen Contributivo
o Entidad Obligada a Compensar
incumplida
reportada a
Superintendencia Nacional
Salud por
organismo
la Cuenta
Alto Costo
que proceda segn sus
administracin conjunta
facultades
Alto Costo
sujeto a las
incumplimiento en el giro a la Cuenta
instrucciones y sanciones que competa imponer a Superintendencia Nacional de
incumplimiento ser considerada como una causal de
Salud. La reiteracin
trminos establecidos en
literal a) del artculo 114 del
Toma
Posesin en
Estatuto Orgnico del Sistema Financiero.
DECRETO J~MJ::RO
78O
Continuacin de
'-..:nr'tr.r
DE 2016
HOJA No
381
Si cualquiera de las
EPS-S o
no suministra informacin en forma y
dentro de los
sealados. sern computados cero casos de enfermedades
costo. Adicionalmente la Superintendencia Nacional de Salud proceder en
los trminos establecidos en el inciso anterior si el incumplimiento conlleva
no
de Alto Costo, contra la entidad incumplida de conformidad con sus
giro a la
facultades legales.
entidad incumplida no ser exonerada de la responsabilidad
por la continuidad en la atencin
salud
enfermedades de alto
de sus
las actividades de proteccin especifica, deteccin
afiliados ni por realizacin
temprana y atencin de enfermedades
inters en salud pblica directamente
relacionadas con el alto costo.
(Art. 6 del Decreto
2009)
Artculo
1.5.8
Entrega de los Recursos a
Entidades Beneficiarias
de la Cuenta de Alto Costo. La
de los recursos de la Cuenta de Alto Costo
publicacin de los
se har el ltimo da hbil del mes respectivo a partir
resultados del mecanismo
distribucin
que trata
artculo
1 5 del
presente decreto, en proporcin a la disponibilidad en la Tesorera de la Cuenta
Alto Costo.
(Art. 7 del Decreto 2699 de 2007 modificado por el artculo 4 del Decreto
2009)
1 de
Artculo 2.6.1
Requerimiento y revisin de la informacin.
Ministerio
de Salud y Proteccin
y la Superintendencia Nacional de Salud podrn, en
cualquier tiempo, requerir informacin relativa al manejo de la cuenta de alto costo
y efectuar las revisiones a que haya lugar.
El Ministerio
Salud y Proteccin Social establecer un sistema
informacin
incidencia, prevalencia y costos de
para enterar a la ciudadana sobre
enfermedades ruinosas y catastrficas -alto costo- y
actividades
proteccin
especfica, deteccin temprana y atencin de enfermedades
inters en salud
General de la
pblica directamente relacionadas con el alto costo en el
uridad Social en Salud, preservando los lineamientos
Hbeas
(Art. 8
Artculo 2.6.1
Seguimiento y evaluacin de la cuenta de alto costo.
Ministerios
Salud y Proteccin
y de Hacienda y Crdito Pblico
de alto
para que
evaluarn semestralmente funcionamiento de la
Gobierno Nacional tome
medidas
considere.
(Art. 9
Artculo 2.6.1 11
Revisin de informacin.
Ministerio
Proteccin Social podr revisar la informacin que reportaron
Promotoras de Salud y entidades obligadas a compensar y
para
mecanismo de distribucin, compensacin o
Salud y
Em
de
DECRETO tiJYIRO .
_
"
' ..
780
DE 2016
HOJA No
382
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
TTULO 2
Artculo 2.6.2.1
Objeto . El siguiente captulo tiene por objeto reglamentar la
destinacin de los recursos de que trata el artculo 46 de la Ley 1438 de 2011,
correspondiente a las vigencias 2012,2013 Y 2014.
(Compilacin Art. 1 del Decreto 2562 de 2014 y Art. 1 del Decreto 3046 de 2013)
Artculo 2.6.2.2
mbito de aplicacin. Las disposiciones del presente
captulo estn dirigidas a las Cajas de Compensacin Familiar (CCF) y a los entes
territoriales en los cuales se pretenda ejecutar los recursos .
(Compilacin Art. 2 del Decreto 2562 de 2014 y Art. 2 del Decreto 3046 de 2013)
Artculo 2.6.2.3
Destinacin de los recursos. Los recursos de que trata el
artculo 46 de la Ley 1438 de 2011 correspondientes al recaudo efectivo de la
vigencia 2012 se destinarn as:
DECRETO
NMERO- -780
--
DE 2016
HOJA No
383
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.. ~, U ..J: ' . 7 8 O
DECRETO 'NUMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
384
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Pargrafo 1. Las entidades que decidan no operar los programas a que hace
referencia el presente artculo, girarn al Fosyga - Subcuenta de Promocin de la
Salud , mes vencido durante los 10 primeros das hbiles de cada mes, los recursos
que se recauden despus del 27 de diciembre de 2013, a fin de ser distribuidos por
el Ministerio de Salud y Proteccin Social entre las Cajas de Compensacin Familiar
que hayan manifestado su voluntad de ejecutar estos programas .
Pargrafo 2. Los programas de promocin y prevencin a que hace referencia este
artculo se entendern adicionales a las actividades de promocin y prevencin que
se deben financiar con los recursos de UPC que reconoce el Sistema General de
Seguridad Social a las EPS y a las Cajas de Compensacin Familiar que participan
en el aseguramiento en salud .
Pargrafo 3. Las acciones de promocin y prevencin que se realicen en desarrollo
de lo dispuesto en el presente artculo , no generarn para el beneficiario cobro de
copagos , cuotas moderadoras o cualquier otro recurso a cargo de los beneficiarios .
Pargrafo 4. Las acciones de promocin y prevencin a que hace referencia el
presente artculo, se ejecutarn directamente por las Cajas de Compensacin
Familiar o las EPS en las cuales tengan participacin las Cajas de Compensacin
Familiar, para lo cual en los casos en que corresponda se entendern habilitadas
para prestar los servicios a que hace referencia este artculo.
Artculo 2.6.2.5
Esquema de compensacin de los recursos
consignados al Fosyga. Las Cajas de Compensacin Familiar (CCF) que no
operaban el Rgimen Subsidiado en el ao 2013 y que por consiguiente giraron la
totalidad de los recursos recaudados junto con sus rendimientos e intereses de mora
al Fondo de Solidaridad y Garanta (Fosyga) -Subcuenta de Solidaridad,
descontarn el 50% de los giros realizados frente a los recursos que en adelante
deban consignar por concepto del artculo 46 de la Ley 1438 de 2011 y/o los
establecidos por el artculo 217 de la Ley 100 de 1993.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social a travs de la Direccin de
Administracin de Fondos de la Proteccin Social, comunicar a las Cajas de
Compensacin Familiar (CCF) los valores a compensar de acuerdo con el recaudo
efectivo de los recursos y los giros realizados al Fosyga ; igualmente requerir el giro
de los recursos con sus respectivos rendimientos a las CCF que no administraban
el Rgimen Subsidiado y que no consignaron dichos recursos.
Artculo 2.6.2.6
Esquema de compensacin de los recursos incluidos
en la Liquidacin Mensual de Afiliados. Las Cajas de Compensacin Familiar
(CCF) que operaron el Rgimen Subsidiado en el ao 2013 y que por consiguiente
les fueron incluidos en la Liquidacin Mensual de Afiliados de dicho ao los recursos
del artculo 46 de la Ley 1438 de 2011 correspondientes a la vigencia 2012 , debern
presentar nuevamente el balance del ao 2013, conforme lo establece el artculo
2.3.2 .1.10 del presente decreto. Para el clculo del balance debern registrar en sus
ingresos el 50% de los recursos recaudados en 2012 por concepto del artculo 46
780
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide
Sector
y Proteccin Social"
HOJA No
Decreto nico Reglamentario del
de la Ley 1438. Para las CCF que presenten resultados deficitarios, Ministerio
Salud y Proteccin Social compensar dichos valores frente a los recursos que
deban destinar al rgimen subsidiado.
(Art. 5 del Decreto
de 2014)
Artculo 2,6.2.7
Trmino de ejecucin de los Programas de Promocin
y Prevencin. Los programas que se adelanten con los recursos de
vigencias
12, 2013 Y 2014 se ejecutarn a ms tardar el 31 de diciembre de
18. Vencido
trmino los recursos no ejecutados sern girados a la subcuenta de solidaridad
del Fosyga o a quien haga sus veces, para ser utilizados en la financiacin de la
unificacin del plan de beneficios de los afiliados al rgimen subsidiado de salud.
La ejecucin se iniciar con
concepto
y deber coordinarse con los departamentos en
los programas.
de
que
La ejecucin financiera
programas deber
de acuerdo con
cronograma viabilizado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, para lo cual
podrn usarse otros recursos de la Caja de Compensacin Familiar que no estn
comprometidos en los programas que de acuerdo con la ley se deben financiar con
los recursos del subsidio familiar.
la ejecucin y financiacin de los programas de promocin y
Pargrafo.
prevencin a que hace referencia el numeral 2 del artculo
del presente
decreto, las Cajas
Compensacin Familiar que administran o administraron
directamente programas de salud como aseguradoras del Sistema General de
Seguridad Social en Salud (SGSSS) en el rgimen contributivo o subsidiado o
tengan participacin las
de Compensacin Familiar, pod
EPS en las
recursos, en el pago
las deudas
utilizar temporalmente el recaudo de
derivadas de prestacin
los servicios
salud a la poblacin afiliada al
de Seguridad Social en Salud (SGSSS). En todo caso, se deber
trmino mximo establecido en
artculo 2.6.2.5 del
garantizar, al finalizar
de un
presente decreto, la destinacin efectiva de recursos correspondiente al
cuarto (X)
punto porcentual de la contribucin parafiscal, establecido en la Ley
21 de 1982 en los artculos 11, numeral 1 y 12, numeral 1,
desarrollo
los
programas conforme lo sealado en este Ttulo.
(Art. 4 del
3046 de 20 modificado por el artculo 6 del Decreto 2562
2014, conforme al artculo 9 del mismo
Artculo 2.6.2.8
Cobertura de los Programas
Atencin Primaria en
Salud.
garantizar cobertura
los programas en las Entidades
que pnonce
Ministerio de Salud y Proteccin Social, la ejecucin de los mismos
se podr realizar a travs
convenios entre
Cajas
Compensacin
iliar
territorio en
que se pretende desarrollar los mismos. En estos
ubicadas en
DE 2016
Continuacin de Decreto "Por medo
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
--
casos, Ministerio
Salud y Proteccin Social definir los procedimientos para la
aplicacin de los recursos
cada Caja que se deben destinar a los programas
atencin primaria en salud, en los departamentos priorizados.
Podr ser beneficiaria
estos programas toda la poblacin pobre y vulnerable
territorio,
acuerdo con los criterios que defina el Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Pargrafo.
viabilidad y el seguimiento a la ejecucin
programas de
primaria en salud que se financien con los recursos previstos por el artculo
46 de la Ley 1438 de 2011, se realizar por parte del Ministerio de Salud y
la Direccin de Promocin y Prevencin o la
Proteccin Social a travs
dependencia que haga sus veces.
(Compilacin Art. 7 del Decreto
3046 de 2013)
Artculo 2.6.2.9
Vigilancia y seguimiento de la ejecucin de los
recursos. Para
del seguimiento a la ejecucin
los recursos que se
destinen a financiar los programas
atencin primaria en salud, las Cajas de
Compensacin Familiar debern presentar
la Superintendencia Nacional de
Salud, un informe
, en los trminos y condiciones que para el efecto
defina Ministerio de Salud y Proteccin Social.
(Compilacin Art. 8 del Decreto 2562 de 2014 y Art. 6 del Decreto 3046 de 2013)
FONDO
TTULO 3
FONSAET
Artculo 2.6.3.1
Objeto.
objeto del presente Ttulo es establecer los
trminos y condiciones para la administracin del Fondo de Salvamento y Garantas
para el Sector Salud (Fonsaet),
como las disposiciones relacionadas con la
ordenacin, asignacin y giro de los recursos
lo conforman.
(Art. 1 del
2651
2014)
Articulo 2.6.3.2
Campo de aplicacin. El presente Ttulo est dirigido al
Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad de administrador del Fondo de
Salvamento y Garantas para el Sector Salud (Fonsaet), a las entidades
departamentales y distritales
salud y a
Sociales del Estado
beneficiarias
los recursos de dicho Fondo.
(Art. 2 del
2651
2014)
780
DECRETO--NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
387
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin __Social"
__ ....... _-- .... _... -,,- ..... __ .__ ... ,,_ ...... _- ......... _-_ ... _--........ ... __ ... __ ........_- .............. _..... _.
.......................................................................
............. __ ..
....
Artculo 2.6.3.3
Administracin de los recursos del Fonsaet. De
conformidad con lo establecido en el artculo 36 del Decreto ley 4107 de 2011, la
administracin del Fonsaet estar a cargo de la Direccin de Administracin de
Fondos de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y Proteccin Social y podr
llevarse a cabo a travs de cualquier mecanismo financiero de administracin de
recursos.
La
7
DECRETO NrihRt/;
----
1. A las
distribucin
DE 2016
HOJA No
departamentales y distritales
- Las
Sociales del
categorizadas en riesgo medio o
hayan adoptado programas de saneamiento fiscal y financiero, y
que
Las
Sociales del
categorizadas en riesgo medio o alto en
liquidacin o
se vayan a
o fusionar. en coherencia con el Programa
Territorial de Reorganizacin,
y Modernizacin
Redes
Sociales del
(ESE), definido por la Direccin
o Distrital de
Salud y Proteccin Social.
Salud y viabilizado por el Ministerio
A las
Sociales del
intervenidas
parte de la Superintendencia Nacional de Salud
Misterio
y Proteccin
Artculo 2.6.3.7
Reglas
la asignacin
recursos del
El
Ministerio
Salud y Proteccin Social determinar los porcentajes del gasto
operacional y pasivos a financiar
las Empresas
del Estado, con cargo a
los recursos
Fondo de Salvamento y Garantas
Sector Salud (Fonsaet),
las reglas
su asignacin y posterior distribucin por parte de los departamentos
o distritos,
como las
que debern cumplir las obligaciones a
cancelar con dichos recursos.
los reportes
informacin
Igualmente determinar el contenido y periodicidad
que debern presentar los departamentos o distritos y las Empresas
del
la ejecucin de los recursos del Fondo, que en todo caso, deber
Estado,
de los representantes
sobre la contabilizacin del
recursos.
(Arl. 7 del
2651 de 2014)
Artculo 2.6.3.8
Giro de los recursos.
de la siguiente manera:
1. En
caso de las entidades territoriales definidas en el numeral 1 del artculo
2.6.3.6
decreto,
giro se realizar a las cuentas "Otros Gastos en
Salud - Inversin" del departamento o distrito.
Una vez recibidos los recursos departamento o distrito los
a los encargos
fiduciarios
administracin y pagos que previamente hayan constituido: (1)
Empresas Sociales del
categorizadas en riesgo alto o medio que cuenten
con
de saneamiento fiscal y financiero viabilizados por el Ministerio de
Hacienda y
Pblico; y (ji) las que estn categorizadas en
medio o alto
en liquidacin o que se vayan a liquidar o fusionar, en coherencia con el Programa
Territorial
Reorganizacin, Rediseo y Modernizacin de
de Empresas
Sociales
Estado (ESE),
por la
Departamental o Distrital
Salud y viabilizado por
Ministerio de Salud y Proteccin
previo el
DECRETO N'MERO
780
HOJA No
DE 2016
389
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
........ - -_..... .... . ............................
PARTE 7
TTULO 1
Captulo 1
N~Mf. 780
Continuacin
Decreto "Por medio del
Sector
y Proteccin Social"
DE 2016
HOJA No
se expide el
390
........................................................
Artculo
.1.1
Objeto y mbito de aplicacin.
captulo tiene por
objeto
los aspectos
a relacin docencia-servicio en programas
importar el grado
participacin o
acadmicos del rea de la salud,
de ella en la propiedad que las instituciones educativas
los escenarios
de prctica o la naturaleza jurdica
los participantes.
La
docencia-servicio rOT~:!Irlrl a los programas
educacin para el
y el
humano, est
en lo pertinente a lo dispuesto en este decreto y
el
efecto expida la Comisin Intersectorial
a la reglamentacin que para
en Salud.
(Art. 1 del
2376
Artculo
.1.2 Definiciones. Para los
utilizarn las siguientes definiciones:
presente
se
de
de la
desarrollan las prcticas formativas del rea
a.
poblacin.
se
as:
atencin integral en
la
efectos del
captulo
comunitarios que se considerarn
aquellos que
como escenarios
prctica de la relacin docencia-servicio
correspondan a una planificacin acadmica, administrativa e
de largo
plazo, concertada
las partes
c. Otros espacios
a los del
salud, en los
se consideren
pertinentes las prcticas formativas en programas del rea
salud, en los
2007.
trminos del numeral 2
pargrafo 1 del artculo 13 de la Ley 1164
4. Cupos de
desarrollar sus
de prctica:
nmero de estudiantes que pueden
formativas
manera simultnea en un escenario de
6
Continuacin de Decreto "Por medio del
Sector Salud y Proteccin Social"
se
HOJA No
Reglamentario del
" ... ". ...,"" ... __ .. ". __ .__ ._ .............__ ......._. .. _..._ ..."'._..... _.n ...._.""."''"'" ....... .. '" ...
5. Convenio docencia-servicio:
el
voluntades suscrito entre las
instituciones participantes en la relacin docencia-servicio, frente a las condiciones,
compromisos y responsabilidades
una
partes, formalizadas en un
documento. Cuando el escenario de prctica y la institucin educativa tienen
integracin de propiedad, deber
un documento donde se definan los
lineamientos de la relacin docencia-servicio, el cual reemplazar el convenio.
Plan de mejoramiento:
conjunto de actividades e intervenciones
planificadas y articuladas, dirigidas a
o subsanar las debilidades y
deficiencias de relacin
conforme a las directrices que para el
efecto defina la
Humano en Salud.
(Art. 2 del Decreto 2376
2010)
Artculo 2.7.1.1.3
Principios
docencia-servicio se regir por
en las normas de educacin y salud
servicios,
Sistema
e) Planificacin:
concertados
extensin y
DECRETQN'wMERO
780
DE 2016
. HOJA No
392
Continuacin
"Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Sector Salud y Proteccin Social"
el
y resultados.
f) Autonoma:
autonoma
los avances
Estos principios
irn las relaciones
las partes
en la relacin
docencia-servicio y, cuando sea del
guiarn la interpretacin
las normas
establecidas en presente captulo y la reglamentacin complementaria.
(Art. 3 del
de 2010)
Artculo 2.7.1.1
Objetivos de la relacin docencia-servicio. La relacin
docencia-servicio buscar el cumplimiento
los siguientes """'01''',I''~
a) Asegurar
y planes de
plazo entre instituciones educativas e
instituciones prestadoras o aseguradoras
servicios de
instituciones
servicIos,
investigacin o espacios comunitarios que
en la atencin
la poblacin, para desarrollo y fortalecim
de escenarios
integral en salud
de prctica
en objetivos, principios y estrategias pedaggicas
compartidas.
I
de 2010)
Artculo 2.7.1.1
Definicin de polticas.
a los Ministerios
Nacional definir
polticas que orienten
Salud y Proteccin Social y de
el desarrollo
la relacin docencia-servicio. El Consejo Nacional de Talento
materia.
Humano en Salud brindar la asesora Gobierno Nacional en
(Art. 5 del
de 2010)
Continuacin de
Sector Salud y
J"",rf';:ITf'\
201.6
HOJA No ~...::...
del
LI.a',',IIU'
Pargrafo 2. Los
emitidos por
Intersectorial
el Talento
Humano en
la relacin docencia-servicio se entienden vigentes hasta
lo establezca dicha Comisin,
tanto se realice una nueva visita de verificacin
2010)
Artculo 2.7.1.1
Relacin
docencia-servicio
entre
instituciones
acreditadas. Los programas acadmicos
educacin superior
acreditacin en calidad o que pertenezcan a instituciones de
acreditadas, en
de la relacin docencia-servicio,
estarn
al
concepto y
que trata el articulo
bajo las condiciones definidas
para el efecto en
captulo y
normatividad aplicable.
2010)
a) Las instituciones
educacin superior;
instituciones
c)
de servicios de salud;
nrO,<"T.....
(Art, 8
Decreto 2376
2010)
Articulo 2.7.1.1.9
Duracin de la relacin docencia-servicio. Los
que formalizan la relacin docencia-servicio debern
por un trmino no
inferior a diez (10) aos.
todo caso, debern
para
culminacin de las
formativas de los
que las hayan iniciado
vigente la relacin docencia-servicio, ante una
terminacin de
9 del Decreto
2010)
convena.
docencia-servicio
la formalizacin de un
I"\rl!:.~onTO captulo.
DECRETo.~6Rb,
780
Continuacin de
"Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
b) Vigencia
DE 2016
Ho.JA No
394
convenio.
c)
y responsabilidades de forma clara y precisa
las partes en las reas
acadmica, cientfica, de servicios, financiera y administrativa.
d) Instancias, mecanismos y
diferencias.
e) Garantas
usuarios, estudiantes y docentes y responsabilidades de las
intervinientes frente a
mismas.
f) Causales de terminacin de la
docencia-servicio.
g) Constitucin de plizas.
h) Mecanismos
supervlslon,
como los criterios y procedimientos de
evaluacin de las obligaciones adquiridas por
partes.
i)
formas
compensacin o contraprestacin que se deriven de la relacin
docencia-servicio, en caso
pactarse.
El convenio marco deber estar acompaado de un anexo tcnico por programa
acadmico que deber establecer como mnimo, el plan
formacin acordado
entre las instituciones
conforman
relacin docencia-servicio, el nLlmero de
estudiantes y docentes por programa, los planes de delegacin, horarios, turnos y
rotaciones.
Las obligaciones docentes y asistenciales del personal vinculado a las instituciones
quedar establecidas en sus
que participan en la relacin docencia-servicio,
respectivos contratos
vinculacin.
convenio establecer
condiciones bajo
cuales el personal del escenario
prctica puede realizar actividades
y aquellas en las
los
de la institucin educativa pueden
prestar servicios asistenciales.
Pargrafo 1. Cuando
escenario
prctica y la institucin
ucativa
integracin
propiedad,
documento donde se definan los lineamientos
relacin docencia-servicio,
contemplar los tems establecidos en presente
artculo.
Pargrafo
Los convenios docencia-servicio
articularse con las normas
y reglamentos internos y acadmicos
escenario de prctica y
las instituciones
educativas participantes, estableciendo
condiciones y procedimientos para la
aplicacin de
mismos en los casos relacionados con la relacin docencia
servicio.
Pargrafo 3. Las actividades
por
estudiantes de programas
acadmicos
pregrado
requieran ser registradas en la historia clnica del
I"lon1''''' U otros registros,
n ser consignadas por profesional responsable
y respaldadas con su firma, nombre y registro profesional.
780
DECRETO NMEiRO- -Continuacin de
"Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
2016
cual se expide
HOJA No
...;;;;.....;....;;;...
Pargrafo
convenios docencia-servicio o prrrogas
los mismos que se
suscriban con posterioridad al 1 de julio de 2010, se regirn en su totalidad por lo
aqu dispuesto.
(Arl. 10 del Decreto
de 2010)
Artculo 2.7.1.1.11
gerente o
prctica.
jefe del
educacin
la institucin
sirve de
de 2010)
el cumplimiento de los
de largo
concertados entre
hacen
la relacin docencia-servicio.
compromiso humanitario en
instancia,
dificultades, diferencias y conflictos
f) Analizar y resolver en
que puedan surgir en desarrollo de la relacin docencia-servicio y remitir a las
instancias pertinentes los casos
as lo
g) Registrar las novedades o cambios en cada uno
relacionados con la relacin docencia-servicio.
programas acadmicos
uu ,:;. 7 8 O
DECRETo NUMERO_ __
DE 2016
HOJA No
396
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Pargrafo 1. Este Comit deber reunirse por lo menos una vez cada trimestre, las
decisiones se adoptarn por mayora y sus actuaciones se deben registrar en actas,
las cuales debern adjuntarse al convenio marco. Los dems aspectos relacionados
con su funcionamiento se reglamentarn por el Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Pargrafo 2. Toda la documentacin referente a la relacin docencia-servicio debe
reposar y estar disponible en forma permanente en las sedes de cada una de las
instituciones participantes.
NMERO--...::......;=-.;.;
780
Continuacin
Decreto "Por medio
Salud y Proteccin Saciar
HOJA No
2016
cual se ovr\lno
397
c)
se fijarn atendiendo
servicio de salud
turnos sern de
su recuperacin
formacin en
rea de la salud
d} Los estudiantes de programas
que requieran de residencia o entrenamiento que implique prestacin de servicios
salud por parte de ellos, tendrn
a alimentacin, hotelera, ropa de
con las jornadas, turnos y
trabajo y elementos de proteccin gratuitos,
servicios que cumplan en el marco
la
formativa.
e) Los estudiantes de pregrado y
educacin para el trabajo y el desarrollo
humano en programas de formacin laboral,
afiliados al Sistema General de
Laborales durante el tiempo
dure su prctica. La afiliacin y cotizacin
se realizar sobre la base de un
mnimo legal mensual vigente (1 smlmv) y
en ningn caso implicar un vnculo
Pargrafo. Las garantas
de las instituciones que
la totalidad de los gastos
servicio establecern las
financiacin, pago,
y
a los Sistemas Generales
segn corresponda de acuerdo con
(Art. 15 del Decreto 2376
2015)
1. Las rotaciones en
obedecer a un
2. Participar en
IUQ .....
supervisin del nOI"C>l"\n-:.'
servicio.
(Art. 16 del
C;i;lI
2010)
Artculo
.1.17 Garantas a los docentes que participan en la relacin
docencia-servicio.
participen como
en
docencia
servicio,
a) Obtener
institucin educativa el reconocimiento
acuerdo con sus propios requisitos y reglamentos, cuando
docentes.
respectivo, de
actividades
DE 2016
HOJA No
398
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
780
DECRETO
DE 2016
HOJA No
399
Articulo 2.7.1.1.20
prctica. Para que
las instituciones
sean reconocidas como escenarios de
debern realizar una autoevaluacin que
permita determinar el cumplimiento
de las prcticas formativas
las cond
para el desarrollo
en el programa o programas que
pertinentes. As mismo,
autoevaluacin permitir a la institucin establecer el nmero de cupos que
ofrecer por
de acuerdo con su capacidad operativa, administrativa y
en cuenta se
a) Existencia
una estructura orgnica y
la institucin.
prcticas formativas en la misin
b) Existencia
procesos formales
formativas en la institucin.
que incluya e
con
las
desarrollo
2. La Comisin Intersectorial
y
(Art
las
previo
en el
el presente artculo, es
docencia-servicio
de
de salud interesada,
Humano en Salud
IPS como
como Hospital
nrl:~cc.n
ante la
con los
a
Continuacin de Decreto "Por
""'''''J' u; Salud y Proteccin Social"
uerimientos exigidos,
a presentar la solicitud.
2016
HOJA No
400
del
volver
la documentacin est
y satisface los req nrn,<.;>nT""" establecidos,
de la Salud
se programar una visita de verificacin por parte de la Sala de
Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento
Calidad de la
Superior, Conaces.
se enviar a la Sala de
informe de la visita
Conaces, quien emitir una
a la Comisin I
Humano en Salud. La Comisin se pronunciar,
como Hospital Universitario,
reconocimiento o no de
el recurso de
en los trminos
Administrativo.
d)
para el
Acuerdo, sobre
contra la cual
Contencioso
(Art.
del Decreto
2010)
matriculen en instituciones
la asignacin de
presupuesto pblico
prioridad a los
educacin superior
b)
matriculen en instituciones de educacin superior que cuenten con el
respectivo programa
itado o,
de educacin superior que tengan suscritos
con instituciones prestadoras
servicios de salud
asignacin de estas
se
prioritariamente
se determinen segn la disponibilidad y distribucin
por parte del Ministerio
y Proteccin Social.
aquellos programas
en el pas,
Q
"'7o
O
DECRETO NUMERO_ _ __
J"
--'
DE 2016
HOJA No
401
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_
. . . . . . . . . . . . __ _ _
_ . _ . _ _ _
_ _ _
0 _
........................... _
_____ _
Captulo 2
Becas crdito
Artculo 2.7.1.2.1
Constitucin y objetivos. Autorzase al Ministerio de Salud y
Proteccin Social y al Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios
Tcnicos en el Exterior Mariano Ospina Prez, Icetex, para celebrar un convenio
denominado Minproteccin Social-Icetex, cuyo objeto es financiar mediante becas
crdito a profesionales de la salud durante su proceso de especializacin en algunas
de las diferentes reas de la salud , a fin de estimular el perfeccionamiento del
recurso humano y asegurar una mayor calidad en la prestacin de los servicios de
salud , en cumplimiento de lo dispuesto en artculo 193 de la Ley 100 de 1993. Al
financiamiento del programa concurrirn el Ministerio de Salud y Proteccin Social
y el Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior
Mariano Ospina Prez, Icetex con los recursos apropiados en sus Presupuestos
para cada vigencia.
(Art. 1 del Decreto 1038 de 1995 modificado por el artculo 1 del decreto 2745 de
2003)
Artculo 2.7.1.2.2
Campo de aplicacin. La financiacin ser otorgada a los
profesionales de la salud que realicen programas de especializacin en
Instituciones de Educacin Superior que tengan el carcter de Universidad y que
durante su entrenamiento efecten prcticas hospitalarias en una Institucin
Prestadora de Servicios de Salud.
(Art. 2 del Decreto 1038 de 1995 modificado por el artculo 1 del decreto 2251 de
1995)
Artculo 2.7.1.2.3
Direccin y organizacin del programa de financiacin. El
Convenio ser dirigido y coordinado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social y
ellcetex.
Para efectos del desarrollo del Convenio se tendr como base el costo mnimo de
cada crdito y el nmero de cupos establecidos de que trata el presente ttulo .
DECRETO I~n:~Rh;;
780
cual se
Continuacin de Decreto
,;;::.r'Tnr Salud y Proteccin
DE 2016
ov""ria
HOJA No
402
Decreto 1038 de
Artculo
.2.4
Polticas y criterios. La asignacin de los crditos
hecha
por
Icetex previa certificacin del Ministerio
Salud y Proteccin Social, de
acuerdo con los siguientes criterios:
nmero de crditos ser igual al nmero de estudiantes de especializacin
matriculados en las respectivas universidades
Colombia y de acuerdo con lo
estipulado en el convenio Docente-Asistencial comprendidos durante el perodo
acadmico de 1
Su cuantificacin
a cargo de la Direccin de Desarrollo
del Talento Humano en Salud
Ministerio
Salud y Proteccin Social
1.
Icetex se abstendr
otorgar
cuando se
el cupo
establecido en el numeral a) del presente artculo y el monto de los recursos
asignados para
efecto;
2.
ningn caso podrn financiarse estudiantes
establecidos en el
captulo.
Artculo 2.7.1.2.5
Parmetros para el otorgamiento del crdito educativo en
salud.
otorgar crdito, el profesional
la salud deber:
a) Presentar en
ICETEX,
solicitud individual
financiacin;
conste que se
c) Presentar certificacin
la respectiva institucin prestadora
servicios en la
que conste que
sido aceptado para
sus prcticas de especializacin.
Pargrafo 1. Para financiacin del crdito autorizado, se requiere encontrarse
al da en los pagos con el
si el solicitante ha sido beneficiario de esta
entidad; por otra parte se podr
al crdito, nicamente para una sola
especializacin. Lo anterior
perjuicio
los
ucativos otorgados para
matrcula.
80
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
. HOJA No
403
Continuacin de
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Pargrafo
No podrn ser beneficiarios
comisin
estudios, beca u otra forma
estudios
postgrado.
(Art. 5 del
2251 de 1995)
Artculo 2.7.1.2.6
Valor del crdito y forma de pago.
financiacin a que se
salarios mnimos mensuales
presente captulo equivaldr al monto de
cada
vigentes, reconocidos mensualmente y se harn efectivos al trmino
trimestre, mientras dure programa de especializacin.
el estudiante
Pargrafo. De acuerdo con lo establecido en la Ley 100 de 1
se
especializacin tendr acceso a la seguridad social, de acuerdo con lo
convenga en el Convenio Docente Asistencial.
(Art. 6 del Decreto 1038 de 1995)
Artculo
1.2.7
De las condiciones para el mantenimiento del crdito.
crdito
asignado por un perodo acadmico y ser renovado por el Instituto
Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior Mariano Ospina
Prez, Icetex, para cada uno de los perodos
que conste la especializacin
respectiva.
Instituto Colombiano
Crdito
y Estudios Tcnicos en el Exterior
Mariano Ospina
Icetex, renovar los crditos de
beneficiarios cuando
cumplan con
siguientes requisitos:
periodo acadmico.
i. Admisin al
ii. Un promedio
establecida, y
iii. Certificaciones de
financiado.
(Art. 7 del Decreto 1038
2003)
perodo anterior
de
Artculo 2.7.1.2.8
Criterios de condonacin del crdito. El Ministerio
Salud
Educativo y Estudios
y Proteccin Social y el Instituto Colombiano de
en el v"crnr Mariano Ospina
Icetex, a
del Comit
que
trata el artculo
1.2.3 del presente decreto, autorizar la condonacin de crditos
a los
cuando cumplan uno
los siguientes requisitos:
a. Cuando la residencia o entrenamiento se lleve a cabo en
que a juicio del
Ministerio de Salud y Proteccin
sean prioritarias para el desarrollo de la
salud pblica o Sistema General
Seguridad
en Salud;
DECRETOj'IJ~ME~& b 7 O
Continuacin de Decreto "Por
y Proteccin
"""" """""""" """""""""--""" -"""""
""_.
DE 2016
HOJA No
--0-;;;""';;'
nico Reglamentario
""" """-"
b. Cuando el estudiante
realice una contraprestacin de servicios en
con baja disponibilidad del recurso
acuerdo con la definicin
Salud y Proteccin V \..11" 'o 1
expida el Ministerio
c. Cuando el estudiante
especializacin beneficiario
la beca-crdito
durante cada perodo financiado, los requisitos establecidos
prioritarias definidas
decreto, en las
1.2.7 del
I\nn""C1"~:>""1"\ de Salud y
Social.
TTULO 2
EJERCICIO Y DESEMPEO DEL TALENTO HUMANO EN SALUD
Captulo 1
Disposiciones Generales para el ejercicio y desempeo del
Artculo 2.7.2.1.1
Y mbito de aplicacin. El presente Captulo
de funciones pblicas en
las condiciones y requisitos para la
colegios
del
de la
en
con la inscripcin en el
la expedicin
la tarjeta
nico Nacional del Talento Humano en
los
identificacin nica del talento humano en salud y el otorgamiento
personal de salud
permisos transitorios para ejercicio profesional
2010)
Definiciones. Para
11
de 2007,
presente Captulo y de
las siguientes definiciones:
I"u....., .....
NMER
780
----
DE 2016
HOJA No
-:;....;;...;;;;..
5.
informacin del registro nico nacional de talento humano, Conjunto
de
, normas, procesos, procedimientos y aplicativos articulados para
permitir
validacin, registro, conservacin, reporte y publicacin
informacin
talento humano autorizado para ejercer profesiones u ocupaciones
de la salud en
(Art.2
4192 de 2010)
con
como
y
y funcionamiento democrtico. Los
deben demostrar mecanismos de participacin democrtica
a.
su
b.
c.
4.
y a ser elegido.
tcnico y administrativo. El colegio deber contar con:
a.
programas y proyectos que propendan por
cientfico e investigativo en la respectiva disciplina.
b. Personal
tcnico y operativo.
tecnolgicos y financieros; procesos y
el manejo de informacin,
funciones pblicas delegadas.
HOJA No
2016
DECRETO
Continuacin de Decreto "Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
se expide
n:",,,,'=nTo:JIr
406
un
direccin, administracin,
de financiacin que
y destinacin de los mismos.
e. Revisora Fiscal.
f. El Colegio debe demostrar un funcionamiento no inferior a seis (6) meses,
la
su constitucin.
contados a partir
del literal c) del numeral 4 del
podrn asociarse o suscribir convenios
profesionales de la salud. El propsito,
o
debern estar definidos en
que garantice la no interrupcin del mismo,
con tres meses de anticipacin a su
Pargrafo.
presente
entre ellos o con otras
responsabilidades y plazo
documento formal
por
para lo cual su no renovacin
vencimiento.
(Art. 3 del Decreto 4192
2010)
Artculo 2.7.2.1.1
Delegacin de funciones. Ministerio de Salud y Proteccin
Social delegar las funciones
en
colegio profesional que sea
seleccionado med
pblica por un trmino de cinco (5) aos. El
acto administrativo
como mnimo:
1. Las funciones pblicas
2. Los deberes, obligaciones y responsabilidades del Colegio Profesional y sus
representantes.
3. Los mecanismos
4. Se estipular
al trmino de la delegacin, los derechos
propiedad intelectual
de datos y archivos documentales
el cumplimiento
funciones pblicas delegadas, se entregarn al Ministerio
Salud y Proteccin
sin que haya lugar a reconocimiento o indemnizacin
alguna.
UQ;:)C:;;:'
(Art.4
O)
Artculo
Deberes de los colegios profesionales con funciones
pblicas ae,earaaas.
cumplimiento de las funciones pblicas
los
Colegios
DECR~TO NYMERO 78 O
DE 2016
HOJA No
407
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
" , . , _
._._. __ ,."
.,.".,
, ," . . . . . . . . . . . . . . . . u
, , ____ _____ _ _
7. Cumplir las dems actividades propias del ejercicio de las funciones pblicas
delegadas y aquellas contenidas en el acto administrativo de delegacin.
(Art. 5 del Decreto 4192 de 2010)
Artculo 2.7.2.1.1.4 Inspeccin, vigilancia y control de funciones delegadas.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social adelantar la inspeccin, vigilancia y
control de las funciones delegadas a los colegios profesionales, sin perjuicio de los
mecanismos de autorregulacin y control que establezca cada Colegio.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social, previa solicitud de explicaciones,
revocar el acto administrativo de delegacin cuando se evidencie que el colegio
incumple deberes, obligaciones o responsabilidades en desarrollo de las funciones
delegadas. En el mismo acto de revocatoria podr delegar las funciones pblicas
en otro colegio profesional, hasta tanto se seleccione uno por convocatoria pblica.
,J
..'
DE 2016
DECRETO NMERO- - - -
HOJA No
408
Continuacin
Decreto "Por
del cual se eX{JllCie el Decreto nico Reglamentaro del
Salud y Proteccin Social"
.............. _._ ....................
4.
o inconsistencias relacionadas
confidencialidad e integridad
la informacin.
Inscribir profesionales en el
el cumplimiento de
requisitos.
6. Las
con
la
calidad,
oportunidad,
las
delegadas.
Lo anterior sin
a que
lugar.
(Art. 8 del
4192
Seccin 2.
2010)
Decreto 4
2010)
Artculo
.2.2 Profesiones y ocupaciones sujetas a la inscripcin en el
Rethus. Se
en el Rethus los
profesionales, tecnlogos y
la salud
profesionales,
como quienes
ocupaciones del
conformidad con las normas vigentes.
~; , "j \
70")0
DECRET~NUMERO _______
DE 2016
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
a",,"a.ro
409
Decreto 4192
2010)
Rethus.
Tarjeta
novedades reportadas cambian los datos consignados en
Identificacin nica se deber expedir una nueva, para lo cual interesado
la cuarta parte de la suma establecida en el artculo 2.7.2.1
del presente
(Art. 12 del Decreto 4192 de 2010)
Rethus y
siguientes
780
---'0#
o. HOJA No
DE 2016
410
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_........
......... _
................ - ............................
................-_ - .............-.. ...........................
............... ,,,
..... .
780
DECRET0-NMERO
HOJA No
DE 2016
Continuacin de
lOI','oTr.
411
delegatario
competentes.
documentos soporte de la
en conocimiento tal
O)
y nmero
de
la tarjeta.
salud.
titular
diploma o el certificado
aptitud ocupacional.
la tarjeta.
que la otorga.
Fecha de inscripcin en el
O)
Pargrafo 1. En caso
prdida
la Tarjeta, el interesado podr solicitar un
duplicado presentando la respectiva denuncia y comprobante de
por una suma
equivalente a la cuarta parte
valor indicado en este artculo.
2010)
7 O
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
Continuacin
No
IOI",otr.
412
nico Reglamentario
..........
Artculo
.2.8 Especificaciones tcnicas del registro nico nacional del
talento humano en salud.
de Salud y Proteccin Social establecer
las
tcnicas y procedimientos
inscripcin, conservacin,
mantenimiento, actualizacin y reporte de la
del Registro
Nacional del Talento Humano en Salud.
(Art. 16 del Decreto 4192 de 2010)
de Salud y
calidad e integridad
(Art. 17 del Decreto 41
Social
los mecanismos
validacin
informacin reportada por los colegios profesionales.
2010)
2010)
Artculo 2.7.2.1.2.11
de la informacin. Quienes intervengan en el
manejo de la informacin del Rethus garantizarn el respeto
a la
intimidad y al
de sus titulares, estableciendo mecanismos que eviten
su
indebida o no autorizada y protejan aquella sometida a reserva en los
Rethus con fines comerciales,
casos de ley.
uso de la informacin
lucro o para el
de
particulares.
(Art. 19 del Decreto
2010)
DECRETO
1 O
de los programas
de Educacin
Trabajo y Desarrollo Humano.
del Ministerio de Educacin
HOJA No
DE 2016
'O""OTr\
nico
la salud por
las
formacin en
y de las Instituciones de Formacin para el
informacin se canalizar a travs
lo posible,
2.
fallos sobre sanciones ticas y disciplinarias de los profesionales.
especificando nombre, documento de identidad y tipo de fallo o sancin por parte
Tribunales Disciplinarios de las
de los Tribunales de tica, Comits de tica y
en salud.
del talento humano en salud, por
datos del
Territoriales
(Art.
del Decreto 41
rte de las
2010)
Artculo 2.7.2.1
Requisitos y procedimiento para otorgar permiso
ingreso a personal de salud extranjero. La solicitud
permiso transitorio
ejercicio de personal extranjero en salud ser presentada ante el
delegatario correspondiente a cada profesin o. en ausencia de este, ante
Ministerio
y Proteccin Social,
el organismo o institucin que asuma la
responsabilidad
actividades
por dicho personal, en la que se
indique:
1. Objeto, poblacin a atender y
inicio y finalizacin de
misin.
DECRETO NMEijO,_
780
2016
. HOJA No
se expide el
Reglamentario del
con un
misin,
inciso
Una vez se reciba la documentacin completa en trmino
la solicitud se decidir mediante resolucin dentro
(5) d
siguientes a su radicacin, a travs de la cual se ordenar comunicar a la
Direccin Territorial
Salud respectiva, para efectos
las
vigilancia y control.
Pargrafo.
caso de que el colegio delegatario niegue el permiso,
recurso de apelacin, dentro de los cinco (5) das siguientes a la notificacin
el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
(Art.
Captulo 2
tica en las profesiones
Seccin 1. tica del mdico
Sub-seccin 1. Disposiciones
DE 2016
Continuacn
HOJA No
415
k'OrfIQTTlL>
1981)
1981)
1981)
que excluya
suya sin su
por
enfermo rehse cumplir las
juntas
tratamientos sino tambin
no solo la formulacin
por su no realizacin
mdicas, interconsultas y otras indicaciones
afecten la salud del paciente;
c) Que
se
o
.,
U..J
.'
780
DECRETO N
Continuacin
Decreto
Salud y Proteccin
cual se
2016
VAN'fU"
HOJA No
416
\JGIJlVl
" " " , " , , , , , ,,,,,, ,,,,,,,,,,,,, " " " " " , , , , ,,,,,
1981)
a)
facultades
medicina legalmente reconocidas;
b)
academias y asociaciones mdico-cientficas reconocidas por la Ley o el
(Art. 9
Decreto
de 1981)
1981)
previsto.
mdico quedar exonerado de
la advertencia del riesgo previsto
en los
casos:
lo impidan;
procedimiento mdico;
(Art. 11 del
3380 de 1981)
(Art.
DECRETQ.cNMERO
7 BO
2016
HOJA No ---..;....;...
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
y Proteccin Social"
Sector
3380 de 1981)
1981)
1981)
de
Ley 23 de
El cnyuge, y los parientes dentro del cuarto grado civil de consanguinidad, segundo
grado de afinidad y primero civil.
(Art. 19
780
DE 2016
se
Artculo 2.1.2.2.1.1
conocimiento que
institucin en la cual
(Art.
Artculo
.1.22 Responsabilidad del mdico por el acceso de sus
auxiliares. El mdico velar porque sus auxiliares guarden
secreto profesional,
pero no ser responsable
la revelacin que
hagan.
(Art.
Decreto
de 1981)
3380
1981)
1981)
1981)
DECRET<i:NMERO
Continuacin de Decreto
Salud y Proteccin
780
2016
HOJA No
~..;;;;..
1981)
1981)
de nuevos tribunales
Los
de
a
fecha
este Decreto
no se hayan creado
dependern de que la entidad territorial obtenga la apropiacin presupuestal
correspondiente.
(Art.
Artculo
proceso,
Los
deba recibir
del juramento en la forma establecida por
instruccin del
dilgencias que
instructor se
bajo la gravedad
Cdigo de Procedimiento Penal.
3380 de 1981)
DECRETO NMERO
v., '
Continuacin de Decreto
Sector
y Proteccin
18O
DE 2016
-HOJA No
--:..;;;;;;;..;;;;..
1981)
Artculo 2.7.2.2.1
O Notificacin de cargos. El
en el cual se
hacen
notificrsele en la forma establecida en el
los cargos al inculpado,
Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
(Art. 41 del Decreto 3380
Artculo 2.7.2.2.1
proceso disciplinario
1981)
Formacin de expedientes.
actuaciones dentro del
Profesional debern constar por
1981)
Artculo 2.7.2.2.1
2 Votacin
las decisiones. Las decisiones de
Tribunales de tica Mdica se adoptarn por mayora absoluta de votos
profesionales miembros y sern firmados por todos ellos,
quien no
constar.
acuerdo con la decisin tomada podr salvar su voto y as lo
43 del Decreto 3380 de 1981)
Artculo 2.7.2.2.1.2.13 Quorum Deliberativo. Para
sesionar los Tribunales
de tica Mdica se
la asistencia
la mayora absoluta de los integ
(Art. 44 del
3380 de 1
Artculo 2.7.2.2.1
4 Faltas temporales. En caso fortuito o fuerza mayor, si uno
los integrantes no pudiere asistir a
los Tribu
la lista
reemplazado por otro profesional que
hecho
a interrogarlo y que no
escogido; o en su defecto solicitar a la
Mdico Colombiana, a la Academia Nacional
Medicina y a
facultades
medicina el envo
una nueva
(Art.
Artculo
1.2.15 Notificacin de la decisin. La notificacin
personalmente profesional acusado dentro
pronunciamiento
fondo se
una de estas decisiones.
los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de
(Art.46
Decreto 3380
1981)
Decreto 3380
1981)
DE 2016
HOJA No
ICr','cr",
--:;..;;;;;;;;....;..
(Arl.
(Arl.
1981)
(Arl.
reprobacin que se
1981)
Artculo 2.7.2.2.1
Censura verbal y pblica.
censura verbal y pblica
la decisin ante el Colegio Mdico
dada a conocer al infractor, mediante la lectura
los
correspondiente y la fijacin de la misma, en lugar visible de la sede
Tribunales por diez (10) das hbiles.
(Arl. 55
780
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
422
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Pargrafo. El texto del Certificado Mdico ser claro, preciso y deber ceirse
estrictamente a la verdad. Su expedicin irregular conllevar responsabilidad civil,
penal y tica para el mdico que lo expida, de conformidad con las normas vigentes
sobre la materia.
7
_...::.-_
.-
DECRETO NM.ERO
2016
HOJA No
-.:..=:...;::;.
1997)
se dirige;
c. Estado de salud
tratamiento prescrito o
d. Nombre e identificacin
paciente;
profesional y registro;
(Art. 4 del
10f"I"OTI"I
1171 de 1997)
Articulo
Certificado mdico de
de Nacimiento, se expedir para acreditar
deber
partes:
Certificado Mdico
del individuo nacido
y
nalC!lnUrno
la persona que
el
y apellidos, documento
18 O
DECRETO NMI;RO
DE 2016
HOJA No
424
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_
_ _ _
.......... _
, . ,
___
_ _ __ . _ _
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .' _ ,
~'>',
.,J
7 O
DECRETO f.rMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
1997)
Seccin 2. tica del odontlogo
Artculo
Derecho a la libre eleccin del odontlogo. En
trabajo
institucional,
derecho
libre eleccin del odontlogo por parte del paciente
estar sujeto a las posibilidades ofrecidas por cada Institucin.
(Art. 1 del Decreto 491 de 1990)
1990)
1990)
Articulo
Exmenes innecesarios o tratamientos injustificados.
entiende por exmenes innecesarios o tratamientos injustificados, aquellos
no
correspondan a la historia clnica y plan de tratamiento
caso particular.
(Art. 5 del Decreto 491 de 1990)
DECRETO NMERO
78O
2016
HOJA No
--'-"~
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector
y Proteccin Sociar
.............. _.. _........................................................
"_.'.
491 de 1990)
1990)
1990)
Decreto 491
1990)
1990)
DECRETO NMEBO_'_7,,-Bu..'~O
Continuacin de Decreto
medio del
Sector Salud y Proteccin Social"
491
(Art. 12 del
2016
se expide
HOJA No
----'----'
1990)
Decreto
1 de 1990)
491 de 1990)
,aro,-ar",
491
1990)
491
(Art. 16 del
1990)
la
de 1990)
expedicin.
780
DECRETO NUMERO_'._ __
DE 2016
HOJA No
428
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
............................................ __ ........................
7 O
DECRETO NtJ~ERO- - - -
2016
429
HOJA No
Artculo
apropiacin
del Ministerio
1990)
la instruccin del
pruebas y diligencias que
profesional instructor
necesarias para la
Los testimonios que
del juramento en la forma
(Art. 28 del Decreto 491
,........'u'"'
1990)
Artculo
Registro de actuaciones. Las
procedimiento disciplinario tico profesional debern constar por
(Art. 29 del
dentro del
1990)
por escrito
Peticin de pruebas. El inculpado podr
se decretarn y
que considere convenientes, las
investigacin.
y cuando sean conducentes dentro
'L>"'~L>rrl
(Art.
491 de 1990)
Quorum deliberativo. Los
mayora absoluta
Artculo
(Art. 31 del
J.o",'.o'l'rt
491 de 1990)
del
491 de 1990)
Tribunales de tica
profesionales
con la
DE 2016
HOJA No
430
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
DECRETO.N8ME~O 7 O
DE 2016
HOJA No
Ministerio
y publicada
secciona les.
en la
(Art.
del
o ms
491 de 1990)
OTO,...'-r.
Captulo 3
Seccin 1. Anestesiologa
1996)
captulo se adoptan
DECRETONDllfRO
780
DE 2016
HOJA No
432
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
DECRETO
Continuacin de Decreto "Por
Salud y Proteccin Social"
7 O
DE 2016
HOJA No
IOI'J'otr.
433
nico Reglamentario
Social reglamentar
Nacional para
las autoridades en
sanciones de orden
mdica, previo
disciplinaria, el
a que haya lugar
Superintendencia Nacional
Salud aplicar las sanciones a que haya lugar,
se incumplan las obligaciones por parte de las instituciones de salud y de
780
HOJA No
DE 2016
Continuacin de Decreto "Por medo
Sector
y Proteccin
cual se
t:>v,""Nt:>
Decreto 97
434
se
1996)
Seccin
Qumica Farmacutica
U:;;U-',,,:;un
1945
1996)
de la presente Seccin se
a. Qumico Farmacutico:
un profesional del
de la salud cuya formacin
universitaria lo capacitar
ejercer actividades profesionales en el desarrollo,
preparacin, produccin, control y vigilancia de los procesos y productos
actividades qumicas
mencionados en artculo 1
Ley 212
1995, Y en
farmacuticas que inciden en la salud individual y colectiva.
b. Productos Farmacuticos: Todo producto destinado al uso humano o animal
presentado en su forma farmacutica,
como medicamentos, cosmticos,
alimentos que
accin teraputica; preparaciones farmacuticas con base en
recursos naturales, productos generados por biotecnologa, productos biolgicos,
productos homeopticos y dems insumas para la salud.
c. Laboratorio farmacutico:
el establecimiento o
de una empresa, que
empaque, anlisis, control o
se
a la investigacin, fabricacin,
aseguramiento de calidad de
productos farmacuticos.
d. Medicamento: Es el preparado farmacutico obtenido a partir de prinCipiOS
con o sin sustancias auxiliares, presentado bajo forma farmacutica, que se
utiliza para la prevencin, alivio, diagnstico, tratamiento, curacin o rehabilitacin
como los alimentos
posean una accin o se administren
de la enfermedad,
con finalidad teraputica o se anuncien con propiedades medicinales. Los envases,
780
NMERb
2016
--~~
Continuacin
HOJA No
--'-"---'
monr,;:;.rIn
del
1945 de 1996)
competencias
direccin tcnica
cosmticos,
productos
c)
de suministro
productos farmacuticos, en sus diferentes
incluyendo la auditora de los mismos.
d) Laboratorio de toxicologa
e) Servicios de atencin farmacutica, hospitalarios y ambulatorios,
1996)
Artculo 2.7.2.3.2.2.2
profesional qUlmlco farmacutico deber hacer
Asuntos regulatorios
Investigacin y desarrollo
productos farmacuticos;
HOJA No
DE 2016
436
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
o o _
o ...... "
. . . . . . o "
.................
"
..........
_ . _ , . . . ._
. . . . . . . . . . . . . . .
la
la actividad biolgica;
recursos naturales;
En las dems actividades relacionadas con el rea de la salud, que pueden ser
7 O
,.)1
2016
HOJA No
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario
Social"
Sector Salud y Proteccin
..... _.", . ........... ...... __ .. .... - ... ..._............. - ............ _............. ----_.--_
-._, .. ..
.,
......
"
qumicos
,.,,,"
farmacuticos
tendrn
los
d.
e. Al
la salud;
su competencia;
f.
designado en los cargos que deban ser desempeados por qumicos
farmacuticos;
g. Ejercer docencia en
universitarios;
1996)
reglamentos, y
f.
con respeto, imparcialidad y lealtad a las personas con las cuales deba
establecer alguna relacin en virtud de su ejercicio profesional;
DECRETO
2016
HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico _Lln'~rT'LJ!rH:;;lr", del
Salud y Proteccin Social"
' " ,. . , , ,
",.................... _
........ "
....... _
'- ................ _
........... _
_ . " '
, _ . . . . . . . . . . . n . "
~_
reglamentos.
1945 de 1996)
qumicos farmacuticos en
para el
y los reglamentos.
profesin de qumico
personas:
ser
requisitos y que
Nacional de Qumicos
1996)
, ..... ;
"",i i
HOJA No
DE 2016
1996)
control
ejercicio
y estar a cargo
Colegio Nacional
Qumicos Farmacuticos, creado por el artculo 7 de la
212 de 1995, es un organismo consultivo del Gobierno Nacional en materia de
competencia de los qumicos farmacuticos.
(Art. 14
de 1996)
b) Fomentar el espritu
solidaridad, apoyo y
Ci:lIIUCI.V
sus miembros;
profesin
el uso racional de
DE 2016
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el
Sector Salud y Proteccin Social"
.. ... "......................
_ -.......... ..... -. .... ..
.. ...... ....... ..... _....
,
.......... ...
"",
""
"
~,
,~"."
"
"
HOJA No
440
_,
IUQI.,Al;Ji:)
1945 de 1996)
(Art. 19 del
a) Asamblea Nacional;
b) Junta
Nacional;
c) Tribunal
d) Fiscal;
e) Director
Directivo,
y un
elegidos conforme a lo dispuesto
1945 de 1996)
Artculo
Recursos.
recursos del Coleg
los productos
obtenidos por la realizacin de eventos acadmicos, cientficos.
culturales,
recreativos;
cuotas de sostenimiento que apruebe la Asamblea Nacional, y los
aportes extraordinarios que se destinen
programas
C.."JG\J
(Art. 21
10l"','or,...,
1945 de 1996)
Articulo
Asamblea Nacional.
Asamblea Nacional es la mxima
autoridad
io, y est integrada por todos los qumicos farmacuticos
inscritos en
registro o por las
integradas en la forma que se
establezca en
reglamento interno y
se encuentren a
y salvo. Sus
reuniones son ordinarias o extraordinarias, previa convocatoria
en los
en el mismo reglamento.
trminos
.-: ' Ll
780
DECRETO NMERO- - - -
2016
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
_ ......
HOJA No
--.;.....:......:
Decreto nico
del
..................................................
(Art.
reglamento interno
la
Nacional:
aos.
los miembros,
la Asamblea
tomadas por mayora de votos de
decisiones
que constituyan qurum, conforme lo seale reglamento
1996)
(Art.
(Art.
del
Junta lo ser, a su
Jof"','otn
1945 de 1996)
del Colegio.
DECRETO
NJVI6~P",,--,_...::..7_8_0
2016
HOJA No
.......:-.:..=.
Junta
Directiva
Nacional
tendr
las
i. Autorizar
las funciones
h.
cumplimiento
mientras se rene la
la Asamblea Nacional;
j. Realizar las
necesarias para procurar
la Asamblea y del Consejo Nacional;
k. Llenar
vacantes de Presidente y Fiscal, mientras se
por la Asamblea Nacional;
en propiedad
decisiones
la Asamblea;
denuncias por
ejercicio
la
arbitrar
recursos
el
inversiones
7 O
DECRETO
Continuacin de Decreto
Sector
y Proteccin Social"
t.
DE 2016
HOJA No
443
nico Reglamentario
fueren
consultas
v.
ejercicio de la
que sealen
y sobre la aplicacin de
y los reglamentos;
1996)
Seccin 3. Optometra
1998)
1998)
DECRETO.b.lMERO 78 O
DE 2016
HOJA No
444
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
780
DECRETQ.NlIMERO
DE 2016
HOJA No
445
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
".,
.. - ,-_."., .. _.
,_
.... , .... , ... - .. ,. ........ ,." ...... ".-" ... _........ - ....._.... ".- .. _......... .. -......., ... -...........
. .., ......... _....... - ." ............ -......... ............. - .......... ......................... _...
"
"
DECRETO NM~RO
780
DE 2016
HOJA No
446
Continuacin de Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.''",
'l ~
780
DECRETO 'NUME:RO- - - -
DE 2016
HOJA No
447
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
........................................................... ..... ........ - .......... __ .__............... ......... ....... _... _.... __ ......-.- --_ ...._._-_ ......... _-_ ........ - ---_ ......................
_
"
_~
PARTE 8
RETO WlE?RO
780
DE 2016
HOJA No
.;;...;;;;....;;...;;;;...
. . . . . . . . . . . <..
1
VIH-SIDA
Captulo 1
Disposiciones generales
Artculo 2.8.1.1.1
mbito de aplicacin. Las disposiciones contempladas en
naturales,
Ttulo se aplicarn en territorio nacional, a todas las
jurdicas, nacionales y extranjeras
distincin alguna.
(Art. 1 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.1.2
las siguientes
Ttulo
Aislamiento: Medida
contencin preventiva de bioseguridad
enferma es sometida,
del equipo de salud
destinados a evitar agravamiento de su estado o a
afectar la salud de los dems.
Atencin Integral: Conjunto
de promocin, prevencin y asistenciales
(diagnstico, tratamiento, rehabilitacin y readaptacin), inclu
los medicamentos
en su entorno
requeridos, que se prestan a una persona o un grupo
biopsicosocial, para garantizar la proteccin de la salud individual y colectiva.
prevencin de
psicolgicas y
no se disponga
de laboratorio
estudio
infeccin por VIH, una
enferma se considerar caso de SIDA acorde con
la clasificacin de Caracas o sus actualizaciones
contenidas en normas
tcnicas del Ministerio de
y Proteccin Social.
o
Continuacin
Sector
..
y Proteccin_._............._.
Sociar- .."._... _.._. ., .... , ..,.........
.........
-, ....
2016
. HOJA No
449
rnon",."",
igualdad
res.oe'to y la dignidad de
por la sospecha o
magnitud y la
utilizado para conocer
(Enfermedades
Transmisin Sexual):
e infecciones
producidas por determinados microorganismos, virus, hongos, bacterias y/o parsitos
que se transmiten por va
de una persona a otra.
Incidencia: Nmero de casos nuevos en un tiempo, poblacin y lugar determinados.
Infeccin por el VIH:
organismo de una
o disminucin
para producir una
ante la presencia
biolgicas extraas, por diferentes causas.
inmunolgico de una
o sustancias
2016
HOJA No
450
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Sector Salud y Proteccin SociaJ"
....... ....... . ......
... ..................
............................................... _.............................................................................................................
Material biolgico
secreciones y/o
Medidas
Persona ~C'nrrl
(VIH) que no
Persona
en cuyo organismo est presente
Inmunodeficiencia Humana (VIH), confirmado por prueba diagnstica de laboratorio,
con o sin
presenta
Prevalencia: Nmero
casos totales o acumulados durante el desarrollo
epidemia en una poblacin dada, en un tiempo determinado.
la
Promocin en
seguridad social: Integracin de
por la poblacin,
servicIos
salud, las
y productivos, con el objeto de garantizar
condiciones de salud fsicas, psquicas y
en caso
especificidad
.-..
.,..J
DECRETO
Continuacin
Sector Salud y
DE 2016
HOJA No ........;...;;;...;;..
WH
'
H,"""
Seropositivo:
infeccin por el Virus
Seronegativo:
infeccin por el Virus
compromiso
infeccin por
Humana): Retrovirus
para la
por el
de la
del
es
SIDA.
(Art. 2 del
1997)
Captulo 2
Artculo
Del diagnstico. Teniendo en cuenta
criterios clnicos,
epidem
y de laboratorio, el diagnstico
la infeccin por
Virus de la
Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Sndrome de inmunodeficiencia Adquirida
(SIDA) y
Enfermedades de Transmisin Sexual
es un
propio del
la medicina.
ejercicio
(Art. 3 del
1543
1997)
Articulo
Indicacin de las pruebas diagnsticas.
pruebas de
Virus de la
laboratorio para el apoyo diagnstico de la infeccin por
propsitos:
I
Humana (VIH) estn indicadas con
sospecha clnica de la
con el consentimiento
por parte de un
persona;
la infeccin por
c.
~t.cnrlt::.r
d. Para oe::cal
1543 de 1997)
Articulo
1
Realizacin de pruebas diagnsticas. Las pruebas
presuntiva y suplementaria de infeccin por el Virus
Inmunodeficiencia Humana
(VIH)
, se realizarn en laboratorios pblicos o privados que
cumplan
requisitos y normas de calidad
por la Red Nacional de
DECRETO
Continuacin de Decreto
Salud y Proteccin
..
H'H"''''
"
ov"''''-;o
HOJA No
452
1997)
Artculo 2.8.1.2.4
Entrega de resultados de las pruebas. Los resultados
las pruebas para diagnstico de la infeccin por el Virus
Inmunodeficiencia
Humana (VIH) y los
diagnstico
Enfermedades
debern ser entregados al paciente por un profesional
del equipo
debidamente entrenada en
1997)
Artculo 2.8.1.2.5
Persona infectada por el VIH.
todos los fines
considrase que una persona infectada por el Virus de Inmunodeficiencia
(VIH), mientras permanezca asintomtica no tiene la condicin de enferma del
Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA),
de 1997)
Obligacin de la atencin.
persona
de la salud o institucin de salud se podr negar a
Inmunodeficiencia
atencin que
una persona infectada, por el
Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
Humana (VIH) asntomtca o enferma
(SIDA), segn asignacin de responsabilidades por
atencin, so
incurrir en una conducta sancionable
conformidad con
disposiciones
las
contempladas en la Ley 23 de 1981,
Artculo 2.8.1.2.6
de 1997)
Artculo 2.8.1
Atencin integral de la salud.
atencin integ
a las
personas asintomticas infectadas por Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH)
y enfermas del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), de acuerdo con el
criterio del
salud y con sujecin a las normas tcnico administrativas que
expida el Ministerio
Salud y
Social,
ser de carcter ambulatorio,
hospitalario, domiciliario o comunitario y tendr su
en las reas
diagnstico, tratamiento, rehabilitacin y
Esta
medicamentos requeridos para controlar la infeccin por el VIH y
momento se consideren eficaces,
mejorar la calidad de vida
infectada.
Pargrafo. La familia y el grupo
de referencia, participarn activamente en el
la salud de
infectadas
Virus de
Inmunodeficiencia Humana (VIH), en la
de personas enfermas del
como en el
del bien
Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA),
morir de las
en estado terminal.
(Art. 9 del
1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.2.8
DECRETO .NMeRO
780
Continuacin de
medio del
Sector Salud y Proteccin Social"
2016
se expide el Decreto nico Reglamentaro
.................
conocimientos
obligacin de
(Art. 10 del
1543 de 1997)
Artculo 2.8.1
Preparacin a la familia o responsables del paciente. El
equipo de salud capacitar a la
responsable
paciente y a quienes
conviven con
para prestar la atencin adecuada.
(Art. 11 del
1543 de 1997)
Captulo 3
Promocin, prevencin, vigilancia epidemiolgica y medidas
bioseguridad
Artculo 2.8.1.3.1.
Promocin.
promocin de la salud, en el caso especfico
la Infeccin por el Virus
Inmunodeficiencia Humana (VIH) y
otras
Transmisin
(ETS), implicar el
por la
autodeterminacin de las personas en cuanto a sus
y conductas
(Art. 12 del
IOI"'I'Ofrl
Artculo 2.8.1
deber garantizar:
1543 de 1997)
Prevencin. La prevencin en su ms ampla acepcin
a. Procesos
b. Servicios
y de salud;
IOI"'I'Ofrl
1543 de
Artculo 2.8.1.3.3.
Intersectorialidad en promocin y prevencin.
promocin y prevencin de la infeccin por el
de Inmunodefcencia Humana
(VIH) sern impulsadas por
los sectores y organismos
y por las
entidades de carcter privado
presten proteccin integral en salud.
(Art. 14 del
1543
Articulo
Protocolos de atencin integral en VIH/SIDA. El
Ministerio de
y Proteccin Social, teniendo en cuenta los principios cientficos
universalmente aceptados,
las normas
la promocin,
prevencin y
asistencia
la infeccin por
Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), el
Sndrome
inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y las Enfermedades de
Transmisin
(ETS).
(Art. 15 del
JUP"':Url
1543 de 1997)
780
DECRETo-NdlVf~RO- - - -
DE 2016
HOJA No
454
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.8.1.3.5.
Educacin para la salud sexual y reproductiva. El
Ministerio de Educacin Nacional a travs de los proyectos de educacin sexual, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Proteccin Social, promover una
sexualidad responsable, sana y tica en la niez y la juventud. La educacin sexual
en las instituciones educativas se har con la participacin de toda la comunidad
educativa haciendo nfasis en la promocin de actitudes y comportamientos
responsables que permitan el desarrollo de la autonoma, la autoestima, los valores
de convivencia y la preservacin de la salud sexual; factores que contribuyen a la
prevencin de las Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS) y al Sndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA).
(Art. 16 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.3.6.
Difusin de mensajes. El Ministerio de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones, la Autoridad Nacional de Televisin, y Seal
Radio Colombia adoptarn los mecanismos necesarios para que a travs de los
medios masivos de comunicacin se emitan mensajes de promocin focalizados a
poblaciones, especficas de la comunidad, tendientes a la prevencin de la infeccin
por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Sndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida (SIDA) y las otras Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS), los cuales
podrn incluir el uso del condn, la educacin en valores y la no discriminacin hacia
las personas que viven con el VIH y SIDA.
(Art. 17 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.3.7.
Participacin de la ONG. El Ministerio de Salud y
Proteccin Social, o la autoridad delegada, apoyar y coordinar la planeacin y
ejecucin de acciones de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) tendientes
a la formacin de lderes en grupos poblacionales especficos para la promocin y la
prevencin sobre los diferentes aspectos de la infeccin por el Virus de
Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
(SIDA) y las otras Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS).
(Art. 18 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.3.8.
Obligaciones de las EPS. Las Entidades Promotoras de
Salud (EPS) estarn en la obligacin de realizar acciones de promocin, prevencin
y asistencia, de conformidad con el artculo 179 de la Ley 100 de 1993.
(Art. 19 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.3.9.
Informacin de casos. En desarrollo del sistema de
informacin epidemiolgico, todas las personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas del sector salud, estarn obligadas a notificar los casos de infeccin por el
Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Sndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida (SIDA) y defuncin a causa de esta enfermedad, as como de otras
Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS), a las Direcciones Territoriales de Salud,
so pena de ser sancionadas de conformidad con las normas pertinentes y sin
perjuicio de que puedan llegar a incurrir en el delito de violacin de medidas sanitarias
consagradas en el Cdigo Penal. El secreto profesional no podr ser invocado como
impedimento para suministrar dicha informacin.
DECRETO NVMI;:RO
7 8O
DE 2016
HOJA No
455
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.................................................................................................-............... --.- .. -...-.
Artculo 2.8.1.3.10.
Prohibicin para realizar pruebas. La exigencia de
pruebas de laboratorio para determinar la infeccin por el Virus de Inmunodeficiencia
Humana (VIH) queda prohibida como requisito obligatorio para:
a. Admisin o permanencia en centros educativos, deportivos, sociales o de
rehabilitacin;
b. Acceso a cualquier actividad laboral o permanencia en la misma;
c. Ingresar o residenciarse en el pas;
d. Acceder a servicios de salud;
e. Ingresar, permanecer o realizar cualquier tipo de actividad cultural, social, poltica,
econmica o religiosa.
(Art. 21 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.3.11.
Realizacin de pruebas en los bancos de sangre y
rganos. Los bancos de rganos, componentes anatmicos y lquidos orgnicos, as
como las dems entidades mdico asistenciales que los reciban para fines de
trasplantes, debern realizar a sus donantes la prueba para detectar la presencia del
Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH); igualmente los bancos de sangre y
hemoderivados realizarn a las unidades de sangre donadas, las pruebas
serolgicas especficas para detectar la presencia del Virus de Inmunodeficiencia
Humana (VIH).
Pargrafo. En estos casos las pruebas que realice el banco de sangre se limitarn
al tarnizaje e informarn el resultado correspondiente a las autoridades sanitarias
competentes, cuando el donante de manera previa as lo hubiere autorizado.
(Art. 22 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.3.12.
Bioseguridad. Las entidades pblicas y privadas
asistenciales de salud, laboratorios, bancos de sangre, consultorios y otras que se
relacionen con el diagnstico, investigacin y atencin de personas, debern:
. _~ U;J! t.
7 O
DECRETO NMERO- - - -
2016
HOJA No
--:....;;:;...;;;;..
b.
recomendaciones que en
sean adoptadas e impartidas
medidas universales de
Salud y Proteccin
universales de bioseguridad,
c.
d.
o
(Art.
sus
Disponibilidad de condones.
para la realizacin de
drogueras y farmacias o similares, debern
condones como una medida de nl"o\lo,.","
disponibilidad
Artculo 2.8.1.3.13.
(Art.24
establecimientos que
as como las
a sus usuarios la
1997)
Articulo 2.8.1.3.14.
Prohibicin de la referencia en
Sin perjuicio de las
medidas
individual a que haya lugar y
derecho que toda
persona tiene a
certificado de su estado
salud cuando lo considere
conveniente, se prohbe la exigencia de carn o certificado con referencia a
Enfermedades
Transmisin Sexual, incluida la Infeccin por
Virus de
Inmunodeficiencia Humana (VIH).
(Art. 25 del Decreto
de 1997)
Artculo 2.8.1.3.1
Vigilancia sobre las ONG.
No
Gubernamentales
servicios de cuidado,
o tratamiento a
personas infectadas con
Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), o
del Sndrome
Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA),
inspeccin, vigilancia y control
las autoridades """"'"l,ct-:,r,,,,.,..
disposiciones
Pargrafo.
presten estos servicios
grupos comunitarios.
(Art. 26 del Decreto 1
vigiladas
Organizaciones No
Promocin y Prevencin de Primer Nivel, a
que
o
1997)
Captulo 4
Investigacin
Artculo 2.8.1.4.1
Normas para la investigacin teraputica.
desarrollo
del artculo 54 de la Ley
1981, la investigacin teraputica en humanos y en
especial la aplicada a la
por Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y
el Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), se sujetar a la
de
DECRETO NMERO
180
DE 2016
HOJA No
457
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
......................... ............ ..... .............................
....................... -
.................................... .... .
Captulo 5
Artculo 2.8.1.5.1
Deberes de la comunidad. Todas las personas de la
comunidad tienen el deber de velar por la conservacin de la salud personal, familiar
y comunitaria a "fin de evitar la infeccin por el Virus de Inmunodeficiencia Humana
(VIH) y el Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y las otras Enfermedades
de Transmisin Sexual (ETS), poniendo en prctica las medidas de autocuidado y
prevencin.
(Art. 30 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.5.2
Deberes de las IPS y personas del equipo de salud. Las
personas y entidades de carcter pblico y privado que promuevan o presten
servicios de salud, estn obligadas a dar atencin integral a las personas infectadas
por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) ya los enfermos de SIDA, o de alto
riesgo, de acuerdo con los niveles de atencin grados de complejidad que les
_1i.I
780
J J
NMERO- - - Continuacin
Decreto
Sector
y Proteccin
d
2016
cual se
_
_ _ _ _
. '. HOJA No
458
Decreto
corresponda, en cond
respeto por su dignidad, sin discriminarlas y con
sujecin a lo dispuesto en presente Ttulo, yen las normas tcnico administrativas
y de vigilancia epidemiolgica expedidas por
Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
(Art. 31 del Decreto 1543
1997)
Artculo 2.8.1.5.3
Deber de la confidencialidad. Las
integrantes
equipo de
que conozcan o brinden atencin en salud a una persona infectada
por el Virus
Inmunodeficiencia Humana (VIH), asintomtica o sintomtica,
en la obligacin de guardar sigilo de la consulta, diagnstico, evolucin
enfermedad y de toda la
que
a su
(Art. 32 del Decreto 1543
1997)
Artculo 2.8.1.5.4
Historia clnica. La historia clnica es registro obligatorio
de las condiciones de salud
la persona, como tal es un documento privado
ser conocido por terceros,
sometido a
por lo tanto nicamente
autorizacin
su titular o en
casos
por la ley
y la institucin cumple un
La historia pertenece a la
cuidado.
(Art.33
Decreto 1543
de custodia y
1997)
Artculo
.5.5
Revelacin del
profesional. Por
carcter sanitario, el mdico tratante, teniendo en cuenta los
prudencia, podr hacer la revelacin del secreto profesional a:
a. La persona infectada en aquello que estrictamente le concierne y convenga;
b. Los
de la
infectada si
menores
o de salud
en
casos
o
al
por la
Pargrafo 1.
mdico tratante podr delegar en la
encargada
la
consejera al interior del equipo de salud, la revelacin del secreto profesional, la
responsabilidad ser
Pargrafo
los casos contemplados en
literales,
artculo, secreto profesional se revelar a la persona ntarac
(Art. 34 del Decreto 1543
1997)
7 O
DECRETO NMeRO- - - -
DE 2016
HOJA No
nico Reglamentario del
"'"",,""""~""''"''''''
Artculo 2.8.1.5.6
Situacin laboral. Los servidores pblicos y trabajadores
privados no
obligados a informar a sus empleadores su condicin de infectados
por Virus
Inmunodeficiencia Humana (VIH).
todo caso se garantizarn los
derechos de los trabajadores
acuerdo con las disposiciones legales de
laboral correspond
Pargrafo 1. Quienes decidan voluntariamente comunicar su estado de infeccin a
su empleador,
deber brindar
oportunidades y garantas laborales de
acuerdo a su capacidad para reubicarles en caso de ser necesario, conservando su
condicin laboral.
Pargrafo
hecho de
una persona est infectada con
Virus de
Inmunodeficiencia Humana (VIH) o haya desarrollado alguna enfermedad asociada
al Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), no ser
de despido sin
disposiciones respectivas
perjuicio de que conforme al vnculo laboral, se apliquen
relacionadas al reconocimiento
la pensin
invalidez por prdida
la capacidad
laboral.
(Art.
1997)
Artculo 2.8.1.5.7
Deber
informar. Para poder garantizar el tratamiento
adecuado y evitar la propagacin
la epidemia, la persona infectada con el Virus
Inmunodeficiencia Humana (VIH), o que haya desarrollado el Sndrome
Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y conozca tal situacin,
obligada a informar
dicho evento a su pareja sexual y mdico tratante o equipo
salud ante cual
solicite algn servicio asistencial.
(Art. 36 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1
Derecho al consentimiento informado. La prctica de
pruebas de laboratorio para detectar la infeccin por Virus
Inmunodeficiencia
Humana (VIH) en
orden individual o encuestas de prevalencia, solo podr
o cuando la autoridad
efectuarse previo consentimiento de la persona
acuerdo con las previsiones del presente
sanitaria competente lo determine,
Ttulo.
(Art. 37
Artculo 2.8.1.5.9
Personas privadas
la libertad. Las personas privadas
libertad no podrn ser obligadas a someterse a pruebas de laboratorio para
rlo'tol"t':>r infeccin por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH).
(Art. 38
Decreto
de 1997)
Artculo 2.8.1
O
no discriminacin A las personas infectadas por
Virus
Inmunodeficiencia Humana (VIH), a sus hijos y
familiares, no pod
negrseles por tal causa su ingreso o permanencia a
centros educativos, pblicos
o privados, asistenciales o de rehabilitacin, ni el acceso a cualquier actividad laboral
discriminados por ningn motivo.
o su permanencia en la misma, ni
(Art. 39 del Decreto 1543
1997)
DECRETO
NtlMt:Rd- -780
--
DE 2016
460
HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
__
_ <0 <0 _
_ _ _
_ . _ _ _ . . . . . .
...... . ...... _
_ _
Artculo 2.8.1.5.11
Prohibicin de pruebas diagnsticas para la cobertura
de servicios. Por ser la salud un bien de inters pblico y un derecho fundamental ,
las entidades de medicina prepagada, aseguradoras, promotoras o prestadoras de
servicios de salud, sean pblicas o privadas, no podrn exigir pruebas diagnsticas
de laboratorio para el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) como requisito para
acceder a la cobertura respectiva de proteccin. La condicin de persona infectada
por no corresponder a la nocin de enferma, no podr considerarse como una
condicin patolgica preexistente, tampoco se podrn incluir clusulas de exclusin .
(Art. 40 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.5.12
Deber de no infectar. La persona informada de su
condicin de portadora del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) deber
abstenerse de donar sangre, semen, rganos o en general cualquier componente
anatmico, as como de realizar actividades que conlleven riesgo de infectar a otras
personas.
(Art. 41 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.5.13
Derecho a la promocin, prevenclOn y educacin en
salud. Toda persona tiene derecho a obtener de los funcionarios competentes la
debida informacin y las instrucciones adecuadas sobre asuntos, acciones y
prcticas conducentes a la promocin, prevencin y conservacin de su salud
personal y la de los miembros de su hogar, particularmente sobre higiene, dieta
adecuada , orientacin psicolgica, salud mental, educacin sexual, enfermedades
transmisibles, especialmente las Enfermedades de Transmisin Sexual y el SIDA,
planificacin familiar, diagnstico precoz de enfermedades y sobre prcticas y el uso
de elementos tcnicos especiales.
(Art. 42 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.5.14
Derecho a la informacin sobre el estado de salud. Toda
persona tiene derecho a disfrutar de una comunicacin plena y clara con el equipo
de salud, apropiada a sus condiciones psicolgicas y culturales; que le permita
obtener toda la informacin necesaria respecto a la enfermedad que padece, as
como a los procedimientos y tratamientos que se le vayan a practicar, al pronstico
y riesgos que dicho tratamiento conlleve; y a que por s misma, sus familiares o
representantes, en caso de inconsciencia o disminucin de la capacidad, acepten o
rechacen estos procedimientos, dejando expresa constancia por escrito de su
decisin.
(Art. 43 del Decreto 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.5.15
Derecho a morir dignamente. Toda persona tiene derecho
a morir con dignidad y a que se le respete su voluntad de permitir que el proceso de
la muerte siga su curso natural, en la fase terminal de la enfermedad, por lo tanto si
el paciente lo permite el equipo de salud deber otorgarle los cuidados paliativos que
sean posibles hasta el ltimo momento.
(Art. 44 del Decreto 1543 de 1997)
DECRETO NMERO
........'
.~
.,
"'1 O
HOJA No
DE 2016
cual se expide
Decreto
461
Reglamentario del
Artculo 2.8.1.5.16
Inhumacin o cremacin. Las personas infectadas por
Virus
Inmunodeficiencia Humana (VIH), en cualquier momento de su infeccin, o
su
podrn
libremente la
los responsables
despus
inhumacin o cremacin
cadver, por no existir riesgo
orden sanitario que
comporte situaciones de peligro para
salud comunitaria, en cualquiera de tales
eventos.
(Art.45
Artculo 2.8.1.5.17
Propagacin de la epidemia. Las personas que incumplan
los deberes consagrados en
artculos
1.5.7 y
1 12 del
decreto,
delitos por
podrn ser denunciadas para que se investigue la posible existencia
propagacin de epidemia, violacin de medidas sanitarias y
en el
Cdigo Penal.
(Art.
TTULO 2
ENFERMEDAD
HANSEN - lEPRA
Artculo 2.8.2.1
Requisitos para los auxilios.
que los
Agua
Dios y Contratacin procedan a girar los auxilios a que se refieren
cumplir con los
148 de 1961 Y 14 de 1964, los beneficiarios
requisitos:
a.
Presentar una solicitud por escrito, ante el director del Sanatorio;
b.
Adjuntar
de la resolucin que concede el subsidio;
c.
Presentar
certificado
control expedido por
organismo
beneficiario
encuentre inscrito.
el
Decreto
de 1978)
Artculo 2.8.2.3
Subsidios limitados por el cupo disponible. Los
derechos consagrados
presente Ttulo estarn limitados en todo tiempo al
cupo disponible, de conformidad con lo dispuesto por artculo 8
la Ley 14
1964.
(Art. 3 del Decreto
de 1974)
DECRETO-NMERO
780
2016
HOJA No
Continuacin
Sector Salud y
"Por medio
l-Irl""l'arl'll""In Socia/"
definido por
Calificacin
(Art. 4 del
se expide el
IClI',"CJ1r.
462
.............................................................
Manual nico de
2876 de 1974)
Artculo 2.8.2.5
Prdida del derecho al subsidio por no asistencia a
recibir atencin en salud. El enfermo
subsidiado
un ao no
asista a recibir
de la unidad
en donde se
inscrito para
control y
pierde el
subsidio de que tratan los artculos 5 de
la Ley 148
1 Y 1 de la Ley 14
(Art. 1 del
2954 de 1978)
Artculo 2.8.2.6
Prdida del derecho al subsidio por su no cobro.
enfermo de lepra subsidiado que durante un
deje de
pierde
el derecho a
ya
cantidades no
(Art. 2 del
2954 de 1978)
Artculo 2.8.2.7
Subsidios dejados de cobrar. Los subsidios dejados de
cobrar se
por medio de resolucin del Ministerio
y Proteccin
Social, a nuevos enfermos que renan
requisitos establecidos
las normas
pertinentes.
(Art. 3 del
de 1978)
TTULO 3
POBLACiN INFANTil
Artculo 2.8.3.1
Cobertura en mortalidad infantil.
cobertura en mortalidad infantil el logro o mantenimiento de las
el Plan Nacional
Desarrollo o en
Plan Nacional de Salud
sern siempre
Esta
certificada por
Administrativo Nacional de Estadstica
por
en
cuales
Departamento
o de 2009)
DE 2016
HOJA No
463
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_...............
Artculo 2.8.3.2
Vacunas de menores de 5 aos. Las autoridades de las
instituciones educativas y los responsables y cuidadores de los establecimientos de
bienestar, de carcter pblico o privado, debern velar porque todos los menores
de cinco (5) aos que asistan a sus establecimientos, hayan completado las
vacunas que corresponden a su edad , de conformidad con el esquema de
vacunacin establecido por el Ministerio de Salud y Proteccin Social en el
Programa Ampliado de Inmunizaciones.
Para tal efecto debern exigir la presentacin del Carn de Salud Infantil, adoptado
mediante la Resolucin 1535 de 2002 del hoy Ministerio de Salud y Proteccin
Social, en el momento de la matrcula en la institucin educativa o de su ingreso al
establecimiento de bienestar, o a ms tardar dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes y posteriormente cada ao hasta cumplir los cinco (5) aos .
Pargrafo 1. La vacunacin segn el esquema establecido por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social en el Programa Ampliado de Inmunizaciones, es gratuita
y tiene carcter obligatorio . Corresponde a las EPS, Entidades Adaptadas,
transformadas y de regmenes de excepcin y Entidades Territoriales de Salud,
garantizar a la poblacin bajo su responsabilidad, de conformidad con las
competencias establecidas en las disposiciones legales vigentes segn sea el caso,
la prestacin de este servicio con la calidad y la oportunidad requerida. Igualmente,
ser responsabilidad de las Entidades Territoriales de Salud, a travs de las IPS
pblicas, la vacunacin de la poblacin menor no asegurada.
Pargrafo 2. Los establecimientos educativos y de bienestar, debern notificar a
los padres o tutores cuando el nio o la nia no tengan el Carn de Salud Infantil o
cuando su esquema de vacunacin para su edad est incompleto, con objeto de
que procedan a su vacunacin . Si vencido el trmino previsto no se ha cumplido
con esta obligacin, las autoridades o responsables del establecimiento debern
notificar formalmente a la Direccin Local de Salud, o en su defecto a la Alcalda
Municipal o Distrital, para que en un tiempo no menor a quince (15) das hbiles se
garantice el cumplimiento de este derecho.
(Art. 1 del Decreto 2287 de 2003)
Artculo 2.8.3.3
Vigilancia, seguimiento y control. Corresponde a las
Secretaras de Educacin, o quien ejerza sus funciones en el municipio o distrito y
al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, segn sea el caso, verificar
permanentemente el cumplimiento de lo establecido en el presente Ttulo en los
establecimientos educativos o de bienestar de su jurisdiccin, y reportar
semestralmente esta informacin a la Direccin Local de Salud o quien ejerza sus
funciones en el municipio o distrito respectivo.
Las Direcciones Departamentales y Distritales de Salud presentarn a la Direccin
de Epidemiologa y Demografa del Ministerio de Salud y Proteccin Social, un
informe consolidado anual del seguimiento al cumplimiento del presente Ttulo.
Pargrafo. En caso de incumplimiento de lo establecido en el presente Ttulo, las
Direcciones Territoriales de Salud, o quien ejerza sus funciones, debern dar
traslado a las autoridades de control correspondientes.
DECRETOIJNME~O 780
DE 2016
HOJA No
464
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
,."
........
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__ , . , .
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........... _, ........ _
. . . . . . . , . " . , , , _ _ . . _ _ _
, . ___ . _
."............"
..... _ ................ _
o ............................ _
TTULO 4
HURFANAS
Artculo 2.8.4.1
Objeto. El presente Ttulo tiene por objeto establecer las
condiciones y procedimientos para implementar el sistema de informacin de
pacientes con enfermedades hurfanas, definidas en el artculo 2 de la Ley 1392 de
2010, modificado por el artculo 140 de la Ley 1438 de 2011, con el fin de disponer
de la informacin peridica y sistemtica que permita realizar el seguimiento de la
gestin de las entidades responsables de su atencin, evaluar el estado de
implementacin y desarrollo de la poltica de atencin en salud de quienes las
padecen y su impacto en el territorio nacional.
DECRETO NMERO
18O
Continuacin de
"Por medio
Salud y Proteccin Social"
DE 2016
HOJA No
465
Decreto 1
2012)
Artculo 2.8.4.4
Fases para la recopilacin y consolidacin de la
informacin. Por
en salud
la fase
la informacin, consistente en censo
inicial
la recopilacin y consolidacin
de pacientes que comprende entre
la recepcin y validacin
datos al
momento
reporte y cruce entre entidades, se realizar por nica vez a
del
organismo de administracin conjunta de Cuenta de Alto Costo, regulada en los
artculos
1.5.1 a
1 12 del
decreto.
igual manera, dicho
organismo de administracin, adelantar
interventora a
auditora
el Ministerio
Salud y
Social o entidad que se contrate para el OTOf'Tn
En una
unda fase y una vez concluido censo inicial, los nuevos pacientes que
sean diagnosticados se reportarn al Ministerio de Salud y Proteccin
a
travs del
de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigla,
con
fichas
y procedimientos que para tal fin se definan.
(Arl. 4
Decreto 1954
2012)
Artculo 2.8.4.5
Fuentes de Informacin.
censo inicial de
pacientes
incorporado
Sistema
de Informacin de la Proteccin
Social-Sispro y el registro nacional de pacientes que
de informacin
hurfanas
generado a
del cruce
todas las
disponibles en el Sispro y
contener como mnimo, la identificacin
los
pacientes, su calidad de afiliado o no afiliado; respectiva patologa y su estado de
discapacidad, en caso de existir: las Instituciones Prestadoras
Servicios de Salud
donde
tratado; los servicios y medicamentos que
los
de
atencin mensual, y el mdico tratante principal.
1954 de 2012)
(Arl. 5 del
Artculo 2.8.4.6
Certificacin de veracidad de la informacin.
representante legal de la
Entidad Promotora de Salud, entidad
rgimen de
o de Direccin Territorial
Salud,
la veracidad
de
informacin que reporta mediante
que acompae el
magntico o por transferencia
de
de la misma, de acuerdo con
lo definido por
Ministerio
Salud y Proteccin Social. En d
comunicacin
deber especificar las caractersticas y propiedades de los archivos remitidos.
(Arl. 6 del
lo",'orl""l
1954 de 2012)
Artculo 2.8.4.7
Validaciones y auditora de la informacin.
informacin reportada por
Entidades Promotoras de Salud, entidades del
rgimen de excepcin y las Direcciones Departamentales, Municipales y Distritales
Salud, ser objeto de las validaciones que determine el Ministerio de Salud y
780
DECRETO-.NtJMeRO
DE 2016
HOJANo
466
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_
.... .. ....__ ..... , ........ ,., .................... _................... ,., ... , ...- .......... -..... . ........ ... _........
_.
,'
........... -...............
. ..... .................................. .. .
Artculo 2.8.4.8
Reserva en el manejo de la informacin. Los
organismos de direccin, vigilancia y control y los obligados a mantener y reportar
la informacin a que se refiere el presente Ttulo , as como quienes se encuentren
autorizados para su procesamiento, debern observar la reserva con que aquella
debe manejarse y utilizarla nica y exclusivamente para los propsitos del registro
nacional de pacientes que padecen enfermedades hurfanas dentro de sus
respectivas competencias.
(Art. 8 del Decreto 1954 de 2012)
Artculo 2.8.4.9
Obligatoriedad del reporte de la informacin
para acceder a los recursos del Fondo de Solidaridad y Garanta-Fosyga. El
reporte integral y oportuno de la informacin por parte de las Entidades Promotoras
de Salud del Rgimen Contributivo, en los plazos y procedimientos que determine
el Ministerio de Salud y Proteccin Social, ser de carcter obligatorio y se
constituir en requisito para acceder a los recursos de la Subcuenta de
Compensacin del Fondo de Solidaridad y Garanta (Fosyga), por prestaciones de
salud para estas enfermedades que no se encuentren incluidas en el plan de
beneficios del Rgimen Contributivo.
As mismo, para el pago excepcional de las prestaciones de salud no incluidas en
el plan de beneficios con los recursos excedentes de la Subcuenta de Eventos
Catastrficos y Accidentes de Trnsito ECAT del Fosyga prestadas a los afiliados
al Rgimen Subsidiado en el marco de lo establecido en el artculo 5 de la Ley 1392
de 2010, las entidades territoriales debern acreditar el cumplimiento del reporte
oportuno de la informacin de que trata el presente Ttulo en condiciones de calidad
e integralidad y ser requisito para acceder a tales recursos.
(Art. 9 del Decreto 1954 de 2012)
Artculo 2.8.4.10
Obligatoriedad y divulgacin. Corresponde a las
Direcciones de Salud, Departamentales, Distritales y Municipales de Salud, en
desarrollo de sus competencias, cumplir y hacer cumplir en su respectiva
jurisdiccin las disposiciones establecidas en el presente Ttulo y efectuar su
divulgacin para el cabal cumplimiento de su objeto .
Cuando las Entidades Promotoras de Salud, entidades pertenecientes al rgimen
de excepcin de salud y las Direcciones Departamentales, Distritales y Municipales
de Salud no remitan la informacin en los trminos y plazos que defina el Ministerio
de Salud y Proteccin Social, se informar a los organismos de vigilancia y control
correspondientes para que se adelanten las acciones a que haya lugar.
DECRETO.f+,jMERO
7 O
Continuacin de
"Por medio
Sector Salud y fJrcltec:clm Social"
(Art. 10 del
ILl,."LlTrl
DE 2016
cual se expide
HOJA No
Decreto
467
Reglamentario del
1954 de 2012)
INVESTIGACiN,
TTULO 5
DE ZOONOSIS
Captulo 1
Disposiciones Generales
Artculo 2.8.5.1.1
Carcter de las disposiciones. De conformidad con
de la ley 09
1
la salud es un bien de
pblico. En
artculos 594 y
consecuencia, son de orden pblico
disposiciones
presente Ttulo mediante
cuales se
las
relacionadas con la investigacin, prevencin
y control de
(Art. 1 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.1
Definiciones.
adptanse las siguientes definiciones:
Para
los
del
Ttulo
como los
o animales infectados,
perodo
Aislamiento: La separacin de
y bajo condiciones tales que
transmisibilidad
una
agente
a personas o animales
eviten la transmisin directa o
susceptibles o
puedan transmitir la enfermedad a otros.
Animales domsticos: Aquellos semovientes de las
bovina, porcina, ovina,
puedan
equina, asnal, mular, caprina y
que, en condiciones
convivir con el hombre.
por razones sanitarias, debe cumplir con
para que
personas, los animales, plantas y objetos
se encuentren dentro del mismo puedan movilizarse fuera del rea
. Aparicin o aumento brusco
una enfermedad en una poblacin limitada,
en un tiempo corto y que sobrepasa ex(;es
incidencia esperada.
o animal que por una relacin con otra persona, animal o
ambiente contaminados por un
infeccioso, se
colocado en condiciones
contraer una infeccin.
Contaminacin biolgica: Consiste en que se
de personas o animales, en
infeccioso en el
inanimados.
presencia
un agente
plantas, alimentos y objetos
DECRETO'J..I6~~o 780
Continuacin de
medio
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
cual se expide el
HOJA No
Ol"rotr.
nico Reglamentario
Control de Zoonosis:
medidas destinadas a evitar que los agentes infecciosos
presentes en personas o animales infectados y en su medio ambiente, contaminen
la enfermedad.
a otras personas, o a
animales, diseminando
Cuarentena ordinaria: Perodo de aislamiento a que son sometidos personas,
animales o plantas,
observacin por orden
las autoridades sanitarias, con
el objeto de aplicar, como consecuencia, las medidas sanitarias a que haya lugar
para impedir la propagacin de una enfermedad.
completa: Es la restriccin del movimiento a que son sometidos
al contagio
una
personas, animales o plantas que han estado
tiempo
no
del que
enfermedad transmisible, durante un perodo
habitualmente se considera el ms prolongado para incubacin de enfermedad,
para observacin y aplicacin de
medidas sanitarias a que haya lugar,
que los mismos entren en contacto con personas, animales, plantas u objetos
inanimados que no hayan sido contaminados.
la restriccin
y parcial a que son sometidos en
Cuarentena modificada:
situaciones especiales, personas, animales o plantas, teniendo en cuenta
generalmente su grado
susceptibilidad, conocida o supuesta, para observacin
y aplicacin de las medidas sanitarias a que haya lugar.
aplica tambin en casos
de peligro de transmisin de enfermedades.
se encuentran en el medio
Desinfeccin: Destruccin de agentes infecciosos
medios fsicos o qumicos.
por
de la aplicacin directa
Desinfestacin: Consiste en la operacin de procesos
qumicos o biolgicos
de carcter sanitario
medio
los cuales se eliminan los artrpodos y
personas o animales,
DECRETO N..MERO_......J7L...l8~O=.,
DE 2016
Continuacin de
"Por medio del cual se
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No ~..;;;..
Decreto nico Reglamentario del
....................................................... ...........................................
cual el agente
Husped u hospedero:
o animal que en circunstancias naturales
subsistencia o el alojamiento de un agente infeccioso.
la
del ciclo
DECRETO
Continuacin
HOJA No
DE 2016
470
y Proteccin Sociar
Morbilidad: Fenmeno
de la frecuencia del
poblacin, lugar y tiempo determinados.
enfermedad en una
que
que
se
observacin e
la morbilidad, y
,..
NMERO
.
..,'
----'!'----
2016
HOJA No
471
de 1986)
Artculo 2.8.5.1.3
Disposiciones Complementarias. Las disposiciones
adicionales o complementarias que en desarrollo del presente Ttulo o con
fundamento en
ley sean
en materia de zoonosis, sern dictadas por
el Ministerio
Salud y Proteccin Social en coordinacin con
Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural y previa consulta con los organismos especializados.
(Art. 3 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.1.4
Aplicacin de las disposiciones. Al Ministerio de Salud y
Proteccin Social, los organismos del Sistema Nacional de Salud, al Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural y sus entidades
y vinculadas corresponde
hacer cumplir las disposiciones del presente Ttulo y dems normas
complementarias sobre zoonosis.
(Arl. 4 del Decreto
de 1986)
Artculo 2.8.5.1
Autoridades Sanitarias Competentes. Para los efectos
del presente Ttulo, distnguense las siguientes autoridades sanitarias competentes
para adelantar investigacin, prevencin y control en materia
zoonosis.
a.
del Sistema General de Seguridad
en Salud, cuya competencia es
prioritaria en el campo
las zoonosis que producen o pueden producir impacto en
la salud humana, segn la identificacin que se hace en los artculos
1a
2.
.14 del presente decreto.
autoridades actuarn en sus diferentes
niveles por mandato de este Ttulo, sus acciones debern ser coordinadas con las
correspondientes autoridades del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y sus
entidades adscritas y vinculadas con el fin
que puedan
sus competencias
propias.
b)
del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y sus entidades adscritas y
vinculadas cuya competencia es prioritaria en el campo
zoonosis que
bsicamente producen o pueden producir impacto en el
pecuario.
autoridades actuarn en sus diferentes niveles, en coordinacin con las
correspondientes del Sistema
de Seguridad Social en Salud con el fin de
que puedan
competencias propias.
(Arl. 5 del Decreto
de 1986)
780
DECRETO
DE 2016
Continuacin de
"Por medio del cual se eXf'.lf1e el Decreto
Sector Salud y Proteccin
...... ......
.. ..
..
"""
.. , .... ,
"
, , ...... " ,
HOJA No
472
Reglamentario del
",
Artculo 2.8.5.1.6
Establecimientos de centros de zoonosis. El Ministerio
Salud y Proteccin Social establecer Centros de Zoonosis en cada capital de
departamento y, cuando quiera que lo considere conveniente, a nivel regional o
local7
Pargrafo. Los "Centros Antirrbicos" de carcter oficial que actualmente funcionan
Zoonosis".
en el pas, en delante se denominarn "Centros
(Art. 6 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.1.7
Funciones de
centros de zoonosis.
funciones
los
de Zoonosis sern
de vigilancia, diagnstico, prevencin
y control
las zoonosis, en los trminos del
Ttulo y sus disposiciones
complementarias.
(Art. 7 del Decreto
1986)
Artculo 2.8.5.1.8
Normas de funcionamiento de los centros
zoonosis.
Ministerio
Salud y Proteccin Social dictar las normas
y
administrativas
para funcionamiento de los centros
Zoonosis en
territorio nacional.
(Art. 8 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.1
Control de zoonosis. La organizacin general para
control de la
en todo el territorio nacional, estar a
los Ministerios
de Salud y Proteccin Social y Agricultura' y Desarrollo Rural conjuntamente, los
cuales ejercern dicho control mediante
establecimiento de "Consejos
el
Control
Zoonosis".
(Art. 9 del
1986)
Captulo 2
Artculo 2.8.5.2.1
La vigilancia epidemiolgica en zoonosis. La vigilancia
epidemiolgica en zoonosis
basada en la informacin que suministre
como en la procedente de los
de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila,
de Sanidad Animal y de Diagnstico
Instituto Colombiano
Agropecuario.
(Art. 14 del
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.2
La informacin en materia de zoonosis.
informacin
en materia de zoonosis
por objeto actualizar el diagnstico y divulgar el
conocimiento de situacin de
, tanto en las
como en los
con
fin de que las autoridades sanitarias tomen medidas conducentes para
control de las zoonosis.
(Art. 15 del Decreto
de 1986)
7 O
2016
HOJA No
473
Articulo 2.8.5.2.3
Obligacin de suministrar informacin. El suministro de
informacin sobre zoonosis, es obligatorio para todas las personas naturales o
jurdicas,
o establecidas en el territorio Nacional, dentro de los trminos
de responsabiiidad, clasificacin, periodicidad, destino y claridad sealados en el
presente Ttulo.
(Art. 16 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.4
Mtodos de investigacin epidemiolgica.
el proceso
de investigacin para la informacin epidemiolgica de la zoonosis, fitozoonosis e
intoxicaciones, as como sobre cualquier otra enfermedad, se tendrn en cuenta los
mtodos de la investigacin epidemiolgica y cientfica, a saber: Descriptivo,
analtico y experimental, de acuerdo con las necesidades y recursos disponibles.
(Art. 17 del Decreto
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.5
Carcter de la informacin en zoonosis. La informacin
carcter confidencial y solo podr ser utilizada
epidemiolgica en zoonosis es
con propsitos sanitarios.
profesional no podr considerarse como
impedimento para suministrar dicha informacin.
(Art. 18 del Decreto
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.6
Investigaciones en materia de zoonosis. Para adelantar
investigaciones en materia de zoonosis y para utilizar informacin epidemiolgica
con diferentes fines se requiere permiso
las autoridades sanitarias competentes,
de conformidad con el artculo 2.8.5.1.5 del presente decreto.
(Art. 19 del Decreto
1986)
Artculo 2.8.5.2.7
Divulgacin en materia de zoonosis. Para divulgacin
las situaciones epidemiolgicas en materia de zoonosis, los
a la comunidad
funcionarios responsables debern ceirse a las normas que seale el Ministerio de
Salud y Proteccin Social y a las regulaciones del Ministerio de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones.
(Art. 20 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.8
Forma de divulgacin en materia de zoonosis.
divulgacin tcnico cientfica de
investigacin epidemiolgica podr efectuarse
por los responsables de la informacin en zoonosis, a travs de publicaciones
especializadas o de documentos editados con tal fin.
(Art. 21 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.9
Procesamiento de la informacin en materia de
zoonosis. La informacin epidemiolgica en zoonosis producida por los
Laboratorios de Diagnstico Veterinario del Instituto Colombiano Agropecuario,
Salud Ambiental del Ministerio de Salud y Proteccin
remitida a la Subdireccin
Social para su consolidacin final y anlisis a nivel nacional, con el objeto de que se
780
DECRETO . NM~6- - - -
DE 2016
, HOJA No
474
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
tomen las medidas sanitarias a que haya lugar. A su vez el acopio final de la
informacin se suministrar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural e Instituto
Colombiano Agropecuario.
(Art. 23 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.10
Obligacin de tener ndices endmicos de zoonosis.
Las entidades territoriales de Salud y las regionales del Instituto Colombiano
Agropecuario debern elaborar, actualizar y analizar los ndices endmicos de las
zoonosis sealadas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
(Art. 24 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.11
Mapas epidemiolgicos de las zoonosis. Las
autoridades sanitarias responsables en los diferentes niveles de la Vigilancia
Epidemiolgica en Zoonosis, elaborarn mapas epidemiolgicos de las zoonosis a
que se refiere el artculo anterior y los mantendrn actualizados.
(Art. 25 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.12
Proceso de desarrollo de la informacin. La informacin
epidemiolgica en zoonosis se desarrolla mediante la aplicacin del siguiente
proceso:
-Produccin del dato: Comprende todas las actividades conducentes al
conocimiento de las enfermedades y otros eventos en salud, con el mayor grado de
precisin posible .
-Registro y consolidacin: Consiste en inscribir en formularios apropiados los datos
obtenidos, y en la concentracin y resumen adecuado de los mismos, por reas y
en perodos de tiempo.
-Notificacin: Se refiere a las actividades de transmisin y comunicacin de los
datos de un nivel de atencin a otro dentro de las estructuras del Sistema General
de Seguridad Social Nacional de en Salud y del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural y sus institutos adscritos, de conformidad con el presente Ttulo.
-Presentacin: Hacen relacin con todas las actividades relativas al procesamiento
y diagramacin de datos para facilitar el anlisis posterior.
-Anlisis: Es la fase de comparacin, estimacin y ubicacin del significado de las
datos dentro de la tcnica y conocimientos epidemiolgicos .
-Divulgacin : Consiste en dar a conocer los resultados de la investigacin; se utiliza
para ejecutar acciones de prevencin y control.
(Art. 26 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.13
Variables epidemiolgicas para notificar los casos de
zoonosis. Las variables epidemiolgicas bsicas para la notificacin de casos de
zoonosis son :
"--980
DECRETO,NMERO_I_ _
Continuacin
Decreto
medio
y Proteccin Social"
Sector
2016
HOJA No
475
-._--
-.---------------._----_._-------.------------
a) En el hombre:
-Edad.
-Sexo.
-Loca lizacin.
-Procedencia.
b) En los
-Edad.
-Sexo.
-Localizacin.
-Procedencia.
(Art. 27 del Decreto
Artculo 2.8.5.2.14
epidemiolgicos.
epidemiolgicos:
1986)
Zoonosis que deben notificarse por periodos
siguientes zoonosis debern notificarse por perodos
-Brucelosis.
-Cisticercosis.
-Clostridiosis.
-Encefalitis equina.
amarilla.
-Hidatidosis.
-Leishmaniasis.
-Leptospirosis.
-Rabia.
-T oxopiasmosis.
-Triquiniasis.
-Tuberculosis animal.
-Tripanosomiasis.
Pargrafo 1.
zoonosis indicadas en el presente artculo que llegaren a
presentarse en el hombre, se notificarn utilizando el formulario de enfermedades
transmisibles
notificacin obligatoria, programada por
Ministerio de Salud y
Proteccin Social. Las que presenten en animales se notificarn por los medios
establecidos por el Instituto Colombiano Agropecuario.
Pargrafo
El Ministerio
Salud y Proteccin Social podr modificar la lista
requieran notificacin
zoonosis incluida en presente artculo e indicar aquellas
inmediata.
(Art. 28 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.15
Formas de transmisin de las zoonosis.
la
prevencin, diagnstico y control de las zoonosis, las autoridades sanitarias
competentes tendrn en cuenta sus
de transmisin,
como: A travs de
condiciones de
alimentos, por contacto, por
o vehculos, y
DECRETO
Continuacin
Salud y
780
DE 2016
HOJA No
476
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.16
Medidas para personas que laboran en control de
zoonosis. Toda persona que labore en laboratorios de diagnstico, as como en
elaboracin de productos biolgicos,
programas
control de zoonosis o en
deber contar con los elementos de seguridad indispensables y
inmunizada
su
contra aquellas zoonosis a las cuales se halla expuesta por la naturaleza
trabajo.
(Art.
del Decreto
1986)
Artculo 2.8.5.2.17
Medidas para personas que trabajan en manejo de
animales. Las
que trabajen en explotaciones pecuarias, criaderos de
animales y cualesquiera otro tipo
establecimientos o
en donde haya
manejo de animales,
estar dotados de equipo adecuado para su proteccin
y someterse a pruebas, exmenes y vacunacin, segn el riesgo sanitario a que
estn expuestas, de acuerdo con las clasificaciones especficas que para efecto
Ministerio
seale el Ministerio de Salud y Proteccin Social en coordinacin con
de Agricultura y Desarrollo Rural.
(Art. 31 del Decreto
1986)
Artculo 2.8.5.2.18
Prohibicin en caso de zoonosis. Ninguna persona
portadora de zoonosis podr
labores que impliquen riesgos para la
salud de
comunidad. Quienes desarrollen actividades en condiciones
inmunoprevenibles, debern
representen peligro para la adquisicin
someterse a vacunacin obligatoria.
autoridades sanitarias competentes tomarn las medidas preventivas que
consideren convenientes cuando quiera que sospechen o comprueben que una
persona o animal es portador de zoonosis.
autoridad sanitaria competente tomar las medidas preventivas
caso cuando
como circos o
se trate de exhibir animales en espectculos pblicos,
zoolgicos.
(Art.
del Decreto
1986)
Artculo
Obligaciones
vacunar los animales domsticos. En
las condiciones
edad, periodicidad y dems que sealen los Ministerios de Salud
es obligatoria
y Proteccin Social y de Agricultura y Desarrollo Rural, segn el
la vacunacin de animales domsticos contra las zoonosis inmunoprevenibles.
(Art.
del Decreto
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.20
Prohibicin para la venta pblica de animales en
vas pblicas. Queda prohibida la venta, canje o comercializacin de cualquier tipo
de animal en las vas pblicas y solo podr hacerse en establecimientos, lugares,
DECRETO
NME~6- -780
--
DE 2016
HOJA No
477
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
"
.. - ..... _...._-
y ferias debidamente habilitados para tal fin, y cuando quiera que cumplan
con las condiciones sanitarias y ambientales, segn el caso, descritas por ley y la
normativa vigente sobre la materia.
(Art. 34 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.21
Determinacin de zoonosis exticas. El Ministerio de
Salud y Proteccin Social, en coordinacin con el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, determinar las zoonosis exticas para el pas y sealar las
medidas necesarias para evitar su introduccin al territorio nacional.
(Art. 35 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.22
Responsabilidad para practicar diagnostico en
zoonosis. Los Ministerios de Salud y Proteccin Social y de Agricultura y Desarrollo
Rural con sujecin a sus competencias propias, garantizarn la prctica del
diagnstico en zoonosis por laboratorio hasta donde lo permitan la disponibilidad y
complejidad de las tcnicas y mtodos de diagnstico de laboratorio, as como los
recursos para este fin.
(Art. 36 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.23
Los mtodos de diagnstico y el sistema nacional de
referencia. Para los efectos del artculo anterior la unificacin de las tcnicas y
mtodos de diagnstico en zoonosis por laboratorio estarn a cargo del Sistema
la Ley 09 de 1979 Y sus
Nacional de Referencia establecido en el Ttulo VII
disposiciones reglamentarias sobre la materia, as como los mecanismos que
establezca el Ministerio
Agricultura y Desarrollo Rural.
(Art.
del Decreto
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.24
Capacitacin del personal para el diagnstico. El
Ministerio de Salud y Proteccin Social a travs del Instituto Nacional de Salud en
coordinacin con el Instituto Colombiano Agropecuario, deber dar capacitacin al
personal responsable del diagnstico
zoonosis, sobre las tcnicas, normas y
procedimientos establecidos o
se establezcan en desarrollo del artculo
anterior.
(Art. 38 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.25
Tratamiento de muestras sospechosas de zoonosis.
Las autoridades sanitarias enviarn
muestras sospechosas de zoonosis a los
laboratorios oficiales de diagnstico vinculados al Sistema Nacional de Referencia
y stos procedern en forma oportuna a la recepcin, procesamiento, interpretacin
e informacin que se requiera sobre resultado.
Pargrafo.
circunstancias de emergencia por zoonosis, previamente calificada,
las muestras de cualquier procedencia sospechosas de las zoonosis problema,
sern procesadas en forma gratuita por los laboratorios oficiales.
(Art. 39 del Decreto 2257 de 1986)
"
<
"
<
DECRETO "N
780
2016
HOJA No
---~
del
Artculo 2.8.5.2.26
Responsabilidad por el diagnstico de rabia.
Laboratorios de Diagnstico Veterinario
Instituto Agropecuario Colombiano y el
Instituto Nacional
Salud, sern responsables del diagnstico de rabia.
(Art. 40 del Decreto 2257
1986)
Artculo 2.8.5.2.27
Autopsias en caso de afecciones por zoonosis.
conformidad con
artculo
de la
09
1979 Y sus disposiciones
reglamentarias, el Ministerio de Salud y Proteccin Social sealar las condiciones
y requisitos para la prctica de autopsias cuando quiera que en personas fallecidas
se sospeche afeccin por zoonosis.
(Art. 41 del Decreto
1986)
Artculo 2.8.5.2.28
Concepto
control de zoonosis. Para los efectos
Ttulo, se entiende por control sanitario el conjunto
medidas tomadas
de presentacin
las zoonosis.
durante y
(Art. 42 del Decreto
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.29
Coordinacin de los programas de control.
programas de control
zoonosis que desarrollen las entidades del sector salud
debern coordinarse con los programas
sanidad animal que ejecute
Instituto
Colombiano Agropecuario.
(Art.
del Decreto
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.30
Obligacin de cumplir
normas de control sanitario
de zoonosis. Los dueos o personas responsables de animales declarados
sospechosos o infectados por zoonosis, estn obligados a cumplir las normas y
regulaciones sanitarias establecidas por las autoridades competentes.
(Art.
Decreto
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.31
Programas de eliminacin de vectores de zoonosis.
Dentro de las normas de control
que expida el Ministerio de Salud y
Proteccin Social, se har
en la eliminacin de
zoonosis tales
como los de las encefalitis equina, fiebre amarilla, leishmaniasis y otros que la
autoridad sanitaria competente seale.
(Art.45
Artculo 2.8.5.2.32
Actividades de control de zoonosis en el hombre y los
animales. Dentro de los programas
vigilancia y control epidemiolgico que
ejecuten las entidades del
Salud y Proteccin Social y Instituto Colombiano
Agropecuario se har
en las siguientes actividades de control de zoonosis
animales:
en el hombre y en
DECRETO
780
~M~- - - -
DE 2016
HOJA No
479
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
... ................................ .... .... ...... .............. - -_.............. _............. _... _.. ...
....................... .......
DECRETO:N~RO 780
DE 2016
HOJA No
480
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
......... .. _....... ..................................... .
"
........................ -
............._.... __ .. . _.
Artculo 2.8.5.2.36
Educacin sanitaria en material de zoonosis. El
Ministerio de Salud y Proteccin Social programar y ejecutar acciones de
educacin sanitaria en materia de zoonosis con la participacin de otros organismos
y de la comunidad.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social y las Direcciones Territoriales
de Salud establecern convenios con el sector educativo para incrementar la
educacin sanitaria en materia de zoonosis.
(Art. 50 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.37
Prohibicin de instalar criaderos de animales en
permetros urbanos. Prohbese la explotacin comercial y el funcionamiento de
criaderos de animales domsticos, silvestres, salvajes y exticos, dentro de los
permetros urbanos definidos por las autoridades de Planeacin Municipal.
Pargrafo . Las autoridades sanitarias podrn hacer excepciones a la prohibicin
contenida en el presente artculo, cuando no se produzcan problemas sanitarios en
el rea circundante o en el ambiente, siempre y cuando tales actividades se realicen
en locales o edificaciones apropiadas desde el punto de vista tcnico-sanitario.
(Art. 51 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.38
Prohibicin de comercializar animales que no cumplan
requisitos sanitarios. No podrn ser comercializados los animales que no cumplan
con los requisitos sanitarios exigidos por este Ttulo, especialmente los relacionados
con la vacunacin .
(Art. 52 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.39
Obligacin de cumplir con condiciones sanitarias y
ambientales. Los establecimientos o lugares de explotacin comercial o criaderos
de los animales en reas urbanas, debern cumplir con las condiciones sanitarias y
ambientales, segn el caso, descritas por la ley y la normativa vigente sobre la
materia , en los casos de la excepcin prevista en el artculo 2.8 .5.2 .37 del presente
decreto.
(Art. 53 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.40
Limitaciones a la tenencia de animales en habitaciones.
Por razones de carcter sanitario y con el objeto de prevenir y controlar las zoonosis,
el Ministerio de Salud y Proteccin Social en desarrollo del literal c) del artculo 488
de la Ley 09 de 1979, podr reglamentar, previa consulta con los organismos
HOJA No
DE 2016
DECRETO
--.,.;;....;...
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
.... c.'-rror
especializados la
urbanas como rurales.
(Art.
Decreto
____
H_
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.41
Obligacin de la vacunaclOn para anima les. Los
propietarios o responsables de animales susceptibles de transmitir zoonosis
inmunoprevenibles, debern someterlos a las vacunaciones que exijan las
autoridades sanitarias y exhibir los correspondientes certificados vigentes de
vacunacin cuando se
solicite. En caso contrario, dichos animales podrn ser
considerados como sospechosos
estar afectados de
tipo de zoonosis.
(Art. 55 del Decreto
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.42
Prohibicin de transitar animales libremente en vas
pblicas y sitios de recreo. Sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones de
polica de carcter departamental, en las vas pblicas o similares, as como los
sitios de recreo, queda prohibido el trnsito libre de animales y la movilizacin de
aquellos que puedan causar perturbacin o peligro para las personas o los bienes.
La violacin de la anterior prohibicin dar lugar a que los animales sean
considerados como vagos para efectos de control sanitario.
bovinas, porcinas, ovinas,
Pargrafo 1. Los semovientes vagos de las
equinas, asnal, mular, caprina y canina, sern capturados y confinados
tres
das hbiles, en los centros de zoonosis o en los sitios asignados para tal fin. Pasado
este lapso, las autoridades sanitarias podrn disponer
eilos entregndolos a
instituciones
investigacin o docencia o a entidades sin nimo de lucro.
presente artculo
Pargrafo
Los dueos de los animales a que se
los tres (3) das hbiles siguientes a su captura, previo
podrn reclamarlos dentro
el pago del costo de servicios oficiales tales como vacunas, drogas, manutencin y
otros que se hubieren causado, sin perjuicio del pago de
multas que con
fundamento en
Ttulo impongan
autoridades sanitarias y de las dems
responsabilidades a que haya lugar.
(Art. 56 de! Decreto 2257
1986)
Artculo 2.8.5.2.43
Trnsito de animales en las vas pblicas y otros sitios.
las vas pblicas u otros sitios
trnsito o
recreo, los dueos o responsables
de perros y animales que puedan representar peligro para las personas, debern
conducirlos mediante uso de cadenas, correas o trallas y utilizando bozal, cuando
sea del caso. Igualmente debern portar los certificados de vacunacin a que se
refiere el
Ttulo, cuando as lo indiquen las autoridades en casos de
emergencia sanitaria. Las autoridades podrn capturar los animales no conducidos
en las condiciones anteriores.
(Art.
del
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.44
Obligaciones en caso de mordeduras o araazos. Los
propietarios o personas responsables de perros, gatos y otros animales
susceptibles de transmitir rabia, que hayan causado mordeduras o araazos a
DECRETO
"O
NtJME'R- -78
--
DE 2016
HOJA No
--
del
de 1986)
Artculo
Otras responsabilidades en caso de mordeduras o
araazos. Los propietarios o responsables de perros, gatos u otros animales que,
por causar mordeduras o araazos, sean aislados para observacin en Centros de
Zoonosis u otros establecimientos oficiales, o
para
fin, vencimiento
del perodo de observacin podrn reclamarlos si permanecen vivos o no presentan
signos clnicos
rabia, caso en cual debern sufragar los costos por
drogas, manutencin y cualquiera otros causados durante el aislamiento, Sin
perjuicio
la responsabilidad legal a que haya lugar por el dao causado.
(Art.
del Decreto
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.46
Orden de sacrificar animales afectados o sospechosos.
Las autoridades sanitarias podrn ordenar el sacrificio de
animales que sean
mordidos, araados o hayan estado en contacto con otro afectado o sospechoso de
padecer rabia.
(Art. 60 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.47
Requisitos para importacin y exportacin de animales.
Para
importacin y exportacin de animales domsticos,
y
exticos,
cumplirse los requisitos exigidos por
reglamentaciones
Instituto Colombiano Agropecuario, adems de
disposiciones legales en materia
comercio exterior.
(Art. 61 del Decreto 2257
1986)
Artculo 2.8.5.2.48
Importacin de productos y subproductos de origen
animal.
la importacin y exportacin de productos o subproductos de origen
animal, se cumplir con lo dispuesto en
Ley 09
1
sus disposiciones
reglamentarias y las regulaciones del Instituto Colombiano Agropecuario.
(Art. 62 del Decreto 2257 de 1986)
Articulo 2.8.5.2.49
Importacin de materias primas que puedan transmitir
zoonosis. La importacin de materias primas para la fabricacin de productos
biolgicos, reactivos
uso veterinario o concentrados, alimentos para animales u
otros fines, que puedan transmitir zoonosis u otras enfermedades, nicamente
7 O
DE 2016
HOJA No
483
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Sector Salud y Proteccin Sociar
podr
previa autorizacin del Ministerio de Salud y Proteccin Social de
conformidad con las regulaciones de la Ley 09 de 1979, sus disposiciones
reglamentarias y las normas del Instituto Colombiano Agropecuario.
(Art. 63 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.50
Autorizaciones sanitarias para zoolgicos y clnicas
veterinarias. La construccin, remodelacin o ampliacin de zoolgicos y clnicas
veterinarias requieren autorizacin sanitaria expedida por Secretara de Salud
Departamental o la entidad que haga sus veces.
(Art. 64 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.51
Requisitos para obtener autorizaciones sanitarias. Para
obtener la autorizacin sanitaria de construccin, remodelacin o ampliacin a que
se refiere el artculo anterior, se requiere:
1. Solicitud escrita ante la Secretara
Salud Departamental correspondiente,
acompaando las referencias, documentos o anexos indispensables para
comprobar el cumplimiento de los requisitos sealados en
presente Ttulo y por
la Oficina de Planeacin o Reparticin Municipal respectiva.
2. Planos y diseos por duplicado, as:
a. Planos completos de las edificaciones construidas o que se pretenda construir,
el caso, escala 1: 50;
b. Planos de detalles,
c. Planos de instalaciones
hidrulicas y sanitarias, escala 1:50;
d. Planos de ubicacin de maquinaria y equipos cuando sea del caso;
e. Identificacin del sistema de evacuacin de desechos slidos;
f. Planos del sistema
disposicin de aguas negras, de lavado y otras
servidas, antes de vertirlas al alcantarillado o a cualquier otra fuente receptora,
conformidad con lo establecido en el Ttulo I de la Ley 09 de 1979 y sus
disposiciones reglamentarias.
(Art. 65 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.52
Comprobacin de los requisitos sanitarios. Una vez
haya sido terminada la construccin del establecimiento para el cual se obtuvo
autorizacin sanitaria, o se hayan concluido los
de remodelacin o
ampliacin, segn el caso, su propietario o representante legal deber informar al
respecto a Secretaria de Salud Departamental correspondiente con fin
que
mediante inspeccin ocular, se compruebe el cumplimiento de los requisitos
de carcter sanitario, as como los
se deriven de la solicitud correspondiente.
(Art. 66 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.53
Verificacin previa de requisitos sanitarios. Cuando
quiera que las autoridades sanitarias en ejercicio de las funciones de vigilancia y
control que les compete, con fundamento en la Ley 09 de 1979, y sus disposiciones
reglamentarias, verifiquen el cumplimiento de los requisitos sanitarios previstos en
la normativa vigente para establecimientos de diversin o espectculos pblicos
DECRETO ~~RO_-,,-7-=8_0_
DE 2016
Continuacin de
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
",'
HOJA No
484
...... , .......... ..
"
indicando la causa.
1986)
Artculo 2.8.5.2.54
Licencia o salvoconductos para la movilizacin interna
de animales.
Instituto Colombiano Agropecuario establecer
normas sobre
la expedicin de
licencias de movilizacin
de animales en general en
zoonosis.
a la prevencin y control
La autoridad ambiental con jurisdiccin en el sitio donde legalmente se encuentren
los animales
expedir
salvoconducto nico para su transporte.
licencias o salvoconductos podrn expedirse cuando
hayan
cumplido los requisitos
carcter sanitario y los vehculos transportadores
dispongan
las condiciones adecuadas para tales
En
documento
correspondiente deber indicarse el tipo de vehculo, su identificacin, los lugares
de salida y llegada de los
y
distancia entre dichos sitios,
como la
vigencia
mismo.
(Arl. 89 del Decreto
1986)
Artculo 2.8.5.2.55
Requisitos sanitarios de los vehculos. El Ministerio
Salud y Proteccin Social en coordinacin con el Ministerio
Agricultura y
Desarrollo Rural, establecer los requisitos de carcter sanitario y especialmente
llenar los
los relacionados con prevencin y control epidemiolgico, que
vehculos que regularmente transporten animales.
(Arl. 90 del Decreto 2257
1986)
Artculo 2.8.5.2.56
Certificados de vacunacin. Las
pblicas que
apliquen cualesquiera de las vacunas para animales domsticos, debern expedir
a los propietarios o
de
mismos un certificado de vacunacin en el
cual conste:
DECRETO NJJMERO_-=--=:;:;...O.;:..
DE 2016
HOJA No
--=-=..;;;;;..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
""""-"'""'"'"'"""'-""'''''''''''"''''',--"""""",,,,,,,"
a)
b}
c)
d)
Pargrafo. Cuando quiera que las vacunas sean aplicadas por entidades
particulares, deber
certificado sealado en
artculo bajo la
responsabilidad
un mdico veterinario, quien lo suscribir indicando claramente
su nombre y nmero del registro profesional.
(Art. 91 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.57
Medidas sanitarias de seguridad. De acuerdo con el
artculo 576 de la
09
1979, son medidas de seguridad
siguientes: La
clausura temporal del establecimiento, que podr ser total o parcial, la suspensin
parcial o total de trabajos o servicios, la retencin
animales, el decomiso de
objetos y productos, la destruccin o desnaturalizacin
artculos si es el caso y
la congelacin o suspensin temporal de la venta o empleo de productos y objetos
mientras se toma una decisin definitiva al respecto.
(Art. 92 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.58
Medidas sanitarias preventivas.
anteriores
procedimientos sern aplicables, en lo pertinente, cuando se trate de la imposicin
de las siguientes medidas preventivas sanitarias a que se refiere el artculo 591 de
la Ley 09 de 1979:
a) Aislamiento o internacin de personas para evitar la transmisin
enfermedades zoonticas.
b) Captura y observacin de animales sospechosos de enfermedades transmisibles.
c) Vacunacin de personas y animales.
d) Control de insectos u otra fauna nociva o transmisora de enfermedades.
e) Suspensin de trabajos o de servicios.
f) Retencin o el depsito en custodia de objetos.
Desocupacin o desalojamiento de establecimientos o viviendas.
(Art. 104 del Decreto
de 1986)
Artculo 2.8.5.2.59
Iniciacin del procedimiento sancionatorio.
El
procedimiento sancionatorio se iniciar de oficio, a solicitud o informacin de
funcionario pblico, por denuncia o queja debidamente fundamentada presentada
por cualquier persona o como consecuencia
haberse tomado previamente una
medida preventiva o de seguridad. Este procedimiento se adelantar aplicando las
HOJA No 486
DE 2016
Continuacin de
"Por medo del cual se expide
Sector Salud y Proteccin
.........................
Artculo 2.8.5.2.60
Destinacin de las multas.
producto
recaudadas por concepto
multas solo podr presupuestarse con
programas
control y vigilancia epidemiolgica en
(Art. 132 del Decreto
de 1986)
Articulo 2.8.5.2.61
Destinacin de los bienes decomisados. Si
decomisados son perecederos en corto tiempo y la autoridad sanitaria
que su consumo no ofrece peligro para la salud humana o animal, podr destinarlos
a entidades sin nimo de lucro o a usos industriales.
ltimo caso, si se obtiene provecho econmico,
ingresar al tesoro
la
entidad que hubiere impuesto el
para destinarlo a programas de control
sanitario en materia de
(Art. 137 del Decreto 2257 de 1986)
Artculo 2.8.5.2.62
Custodia de los bienes decomisados.
los bienes
decomisados no son perecederos en corto tiempo, la autoridad deber mantenerlos
en custodia mientras se ejecutora la providencia por la cual se hubiere impuesto la
sancin.
(Art. 138 del Decreto 2257
1986)
Artculo 2.8.5.2.63
Medidas complementarias a la suspensin o
cancelacin. Las autoridades sanitarias para efectos
la puesta en prctica de
suspensin o cancelacin, podrn imponer sellos, bandas o utilizar otro sistema
apropiado.
suspensin o cancelacin del registro de vehculos se
del mismo, por parte de la autoridad que impone la sancin.
(Art. 144 del Decreto
de 1986)
TTULO 6
CONSUMO
ALCOHOL
Captulo 1
Disposiciones generales
med
retiro
.-
7 O
DECRETO NMERO- - - -
HOJA No
2016
487
Artculo 2.8.6.1.1
Objeto.
presente Ttulo tiene como objeto proteger al
menor de edad y a la comunidad en general
los efectos nocivos del consumo
bebidas alcohlicas y establecer medidas tendientes a la reduccin del dao y la
minimizacin del riesgo de accidentalidad, violencia cotidiana y criminalidad
asociada consumo inmoderado de alcohol.
2010)
Artculo 2.8.6.1.2
Definiciones. Para efectos del
las siguientes definiciones:
Ttulo, se adoptan
Abuso del consumo de bebidas alcohlicas. Todo consumo por frecuencia y/o
cantidad que conlleve a la prdida del dominio propio del individuo bien sea de
manera temporal o definitiva.
tal fin se establecen los siguientes conceptos:
a. Moderado: Consumo habitual de alcohol pero no pasan de determinadas
cantidades de alcohol (cantidades variables) por unidad de tiempo.
b. Excesivo: Consumo habitual
supera las cantidades
y tiene un promedio anual de embriaguez elevado.
consumo moderados
Alcohol.
el etanol o alcohol etlico procedente
la destilacin de la fermentacin
alcohlica de mostos adecuados.
alcohol no es desnaturalizado.
Alcoholismo. Trmino genrico que incluye todas las manifestaciones patolgicas
consumo de alcohol. Corresponde adems a la expresin "problemas
relacionados con el alcohol" la cual comprende un grupo muy heterogneo de
problemas de salud de ndole fsica, psicolgica y social, asociados con consumo
de alcohol, sea este consumo de forma puntual o regular e indistintamente en
bebedores ocasionales, habituales, grandes bebedores o alcohlicos. Concepto
desarrollado en clasificacin de la O.M.S., CIE X-10, adems de incluir las
manifestaciones y afectaciones por su consumo, entre
"trastornos mentales y
del comportamiento debidos al uso de alcohol".
Alcoholemia. Cantidad (concentracin)
aire exhalado.
DECRET().~tlM!RO
7 O
DE 2016
HOJA No
--
Continuacin
"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Sector Salud y Proteccin Social"
Bebida alcohlica. Producto apto para consumo humano con una concentracin
de alcohol etlico no inferior a 5 grados alcoholimtricos, al cual no se le indican
propiedades teraputicas.
Control del consumo del alcohol. Accin de
autoridades, en
competencias constitucionales y
destinadas al desarrollo de
de
reduccin de la oferta, la demanda y los daos con objeto de mejorar la salud de la
poblacin eliminando o reduciendo
consumo
productos de alcohol y sus
derivados.
Embriaguez. Conjunto de cambios psicolgicos y neurolgicos
carcter
transitorio, as como en rganos y sistemas, inducidos en
individuo por el
consumo
algunas sustancias farmacolgicamente activas, las
afectan su
capacidad y habilidad para la realizacin adecuada
actividades
Inters superior del menor.
entiende por inters superior del nio, nia y
adolescente, el imperativo que obliga a todas las personas a garantizar la
satisfaccin integral y simultnea de todos sus Derechos Humanos, que son
universales, prevalentes e interdependientes.
Licor. Es la bebida alcohlica con una graduacin superior a 15 grados
alcoholimtricos a 20C, que se obtiene por destilacin
bebidas fermentadas o
de mostos fermentados, alcohol vnico, holandas o por mezclas de alcohol
rectificado neutro o aguardientes con sustancia de origen vegetal, o con extractos
obtenidos con infusiones, percolaciones o maceraciones que
den distincin al
producto, adems, con adicin de productos derivados lcteos, de frutas,
vino o
vino aromatizado.
Slo se podrn utilizar edulcorantes naturales, colorantes y aromatizantes
saborizantes, para alimentos permitidos por el Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Menor de edad. Toda persona menor de 18
Protocolos Seguros. Son todas aquellas acciones de los corresponsables que en
tiempos reales en un antes, un durante y un despus coadyuvan a construccin
una cultura deja prevencin en ambientes de consumo abusivo, para la
maximizacin del disfrute y minimizacin de sus riesgos.
Saber beber-saber vivir. Principio que orientan el consumo responsable de alcohol.
El principio de saber beber-saber vivir tiene en cuenta
calidad, cantidad,
consistencia, comida, compaa y acompaamiento. Para tal fin entindase por:
a. Calidad. Pureza de los procesos de produccin de alcohol ya se trate de
fermentados o destilados.
b. Cantidad. Tiempo, durante la ingesta, por ocasin.
c. Consistencia. Permanencia en el mismo tipo de bebida durante la ingesta y
cuidado
sus mezcla ente destilados y fermentados.
. ......
\:..,);
,"
70"")0
DECRETO NUMERO_ _ __
~
2016
HOJA No
489
(Art. 2 del Decreto 120 de 2010; definicin "Licor": artculo 3 del decreto 1686 de
2012)
Captulo 2
Polticas para el control del consumo de bebidas alcohlicas
Artculo 2.8.6.2.1
Polticas de salud pblica para el control del consumo
abusivo del alcohol.
los trminos del artculo 33 de
Ley 11
de 2007, el
Ministerio de Salud y Proteccin Social disear e incorporar dentro del Plan
Nacional
Salud Pblica, las estrategias y acciones para identificar y promover la
atencin y demanda de servicios de rehabilitacin, cesacin y curacin de la
poblacin enferma por causas asociadas al consumo abusivo del alcohol.
DECRETO." tdUMJ3RO
780
2016
HOJA No
(Art. 8 del
120 de 2010)
Artculo 2.8.6.2.4
Programas de educacin preventiva en medios
masivos de comunicacin.
virtud de lo dispuesto en el artculo 49
la Ley
1098 de 2006, la Autoridad Nacional
Televisin facilitar y propiciar la emisin
de mensajes de alto impacto sobre prevencin del consumo abusivo de alcohol en
televisin. De igual manera, se debern
espacios
estn a cargo de la
Nacin para la difusin del mismo tipo
mensajes por emisoras radiales.
2010)
Artculo 2.8.6.2.5
Campaas de prevencin para la poblacin en riesgo
por consumo abusivo de alcohol. Los Ministerios sectoriales implementarn
campaas generales de informacin y educacin a la poblacin sobre
efectos
nocivos del consumo abusivo de alcohol y brindar asesora y desarrollar programas
para evitar el consumo abusivo de esta sustancia.
Pargrafo 1. Las Empresas Promotoras de Salud -EPS- del Rgimen Contributivo
y del
Subsidiado, las Entidades Adaptadas y las Entidades Responsables
de los regmenes de excepcin que tratan artculo 279 de la Ley 100 de 1993 y la
Ley
2001, debern identificar
factor de riesgo dentro
su poblacin,
consumo abusivo
informar a esa poblacin los riesgos para su salud por hbito
de alcohol y brindarle usuario los servicios del POS dirigidos al manejo del factor
Pargrafo 2.
Instituciones Prestadoras de Servicios de
y las
que detecten
factor de riesgo tendrn la obligacin de informarles a sus
usuarios de estos servicios.
(Art. 11 del
120 de 2010)
Artculo 2.8.6.2.7
Prohibicin de expendio de bebidas embriagantes a
menores de edad. Prohbese el expendio
bebidas embriagantes a menores
edad en los
inos de
Ley 124 de 1994. La persona que facilite las bebidas
sancionada
conformidad con las normas
embriagantes o su adquisicin
establecidas para los expendedores en los Cdigos Nacional o Departamental
Polica.
caso
duda acerca de la edad de persona, el expendedor o la persona que
ofrezca o facilite bebidas alcohlicas debern exigir la cdula de ciudadana.
1L.i~
7 O
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
'HOJA No
-'-
Artculo 2.8.6.2.8
Trabajo de menores en establecimientos en donde se
produzcan, envasen, distribuyan, expendan o consuman bebidas alcohlicas.
En ningn caso, podrn trabajar personas menores durante la jornada nocturna en
establecimientos donde se produzcan, envasen, distribuyan, expendan o consuman
bebidas alcohlicas.
(Art. 13 del Decreto 1
de 2010)
Artculo 2.8.6.2.9
Cursos de prevencin del alcoholismo. De conformidad
con lo previsto en el artculo 2 de la Ley 124 de 1994, el menor
edad que sea
hallado consumiendo bebidas embriagantes o en estado de beodez, deber asistir
con sus padres o acudientes a un curso sobre prevencin del alcoholismo al Instituto
Colombiano
Bienestar Familiar o a la entidad que haga sus veces.
(Art. 14 del Decreto 120 de 2010)
Artculo 2.8.6.2.10
Publicidad y leyendas. Conforme a lo dispuesto en la Ley
124 de 1994 y lo previsto en
Ttulo, tanto la publicidad como las leyendas
relacionadas con el consumo de alcohol
tener en cuenta inters superior
menor de edad.
Toda publicidad, por cualquier medio que se
de manera resaltada, a la prohibicin
a menores de edad.
Artculo 2.8.6.2.11
Especificaciones de los envases y etiquetas. En los
envases y etiquetas
las bebidas alcohlicas no podrn emplearse expresiones,
leyendas o imgenes en idioma diferente al castellano que induzcan engao al
pblico, haciendo pasar los productos como elaborados en
exterior, ni que
sugieran propiedades medicinales.
Con fundamento en lo anterior, el Ministerio de Salud y Proteccin Social dictar las
normas tcnicas
sean
respecto de las especificaciones de las
leyendas, etiquetas y rtulos.
(Art. 16 del Decreto 120 de 2010)
Artculo 2.8.6.2.12
Obligacin de los propietarios, empleadores y
administradores.
propietarios, empleadores y administradores
los lugares
en donde se expenden ylo consumen bebidas alcohlicas debern:
a) No vender bebidas alcohlicas a menores y. en caso de duda sobre la edad de
persona, verificar su edad con la solicitud
documento de identificacin.
DECRETO
NQIW5.BO
'. 7 8O
....
Continuacin de Decreto
medio
Sector
y Proteccin Social"
..........
_. __ . .
DE 2016
HOJA No
492
......................................................................... .
c) Prevenir el consumo
bebidas alcohlicas.
d) Fijar en un lugar visible al pblico un aviso que contenga los textos, "el alcohol es
nocivo para la salud,
convivencia y la seguridad vial" y
prohibe la venta de
alcohlicas a menores
edad". El Ministerio de Salud y Proteccin Social
fijar las condiciones y especificaciones de tales textos.
No contratar menores de
b)
actividades de movilizacin y concertacin social
cumplimiento del
acto.
garantizar el
d) Desarrollar, dentro de la
de Instituciones Prestadoras de Salud, campaas
de bebidas
2010)
Artculo 2.8.6.2.14
Obligacin de las entidades pblicas.
entidades
pblicas debern difundir las medidas de que trata
presente Ttulo tanto en las
pginas electrnicas
tengan habilitadas como en otros
de difusin con
que cuenten.
de 2010)
Artculo 2.8.6.2.15
Competencias
las autoridades sanitarias.
autoridades sanitarias vigilarn
cumplimiento
dispuesto en
presente
autoridades
Ttulo, en coordinacin con las autoridades
polica y
control.
(Art.
del Decreto
de 2010)
Artculo 2.8.6.2.16
Restriccin de espacios y horarios.
conformidad con
Policia, los distritos y municipios podrn
artculo 111 del Cdigo Nacional
sealar zonas y fijar horarios para el funcionamiento de establecimientos donde se
780
Continuacin de Decreto
Sector Salud y Proteccin
DE 2016
. HOJA No
~...;;;;..
............................................. "
Artculo 2.8.6.2.17
Pactos por la vida. Los distritos y municipios promovern
realizacin
Pactos por la Vida entre los residentes de
zonas consideradas
como crticas, los dueos de establecimientos comerciales donde se expenda y
consuma alcohol y los centros educativos del rea de influencia en las zonas
identificadas como crticas, con
que se definan estrategias orientadas a la
disminucin del dao y la minimizacin del riesgo que evite los desenlaces de
accidentes, violencia cotidiana y criminalidad que acompaan los ambientes de
consumos abusivos. Dichos pactos debern contener medidas
de
proteccin al menor de edad frente al consumo de alcohol y sus consecuencias.
(Art. 23 del Decreto 120
2010)
Artculo 2.8.6.2.18
Progresividad en la proteccin. A travs del presente
Ttulo se establece la regulacin mnima de proteccin a la salud humana por
conductas que
contra la misma, derivados del consumo de alcohol sin
menoscabo de las regulaciones
en esta materia, superen
mnimos.
(Art.
NORMAS
TTULO 7
SEGURIDAD EN PISCINAS
Captulo 1
Artculo 2.8.7.1.1.1
Objeto. El objeto del presente Captulo es determinar las
medidas de seguridad aplicables a los establecimientos de piscinas de uso colectivo
abiertas al pblico en general que deben ser cumplidas por los responsables de las
mismas, tendientes a prevenir y controlar
que afecten la vida y la salud
de las personas.
DE 2016
Continuacin de Decreto
y Proteccin
Salud
.....
.. ........._.._"."."_.. ......... --.......... _... _... _.
"
"._.~
-,
,HOJA No
494
"
de 2015)
Artculo 2.8.7.1.1
Campo de aplicacin.
conformidad con lo previsto en
los artculos 2, 4, literal b), y 11 de la Ley 1209 de 2008, las disposiciones del
presente Captulo se aplican a
personas naturales o jurdicas que presten
servicio de piscina abierto al pblico en general, ubicadas en instalaciones tales
como: centros vacacionales y recreacionales, escuelas, entidades o asociaciones,
hoteles, moteles o similares.
(Art. 2 del Decreto 554 de 2015)
Artculo 2.8.7.1.1.3
Definiciones. Para efectos de la aplicacin
disposiciones del presente Ttulo, se adoptan
siguientes
de
las
en
agua contenida
de 2015)
DECRETo..N'MERO
7 O
DE 2016
HOJA No
--'-'--'
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y ....,rr.T<"r'/~lnn
2015)
Requisitos para
seguridad de piscinas para uso pblico.
Articulo 2.8.7.1.2.2
la
certificacin
de
normas
de
responsables
las piscinas
trata el artculo 2.8.7.1.1
del presente decreto, deben solicitar el certificado de
cumplimiento de las normas de seguridad
piscinas, para lo cual deben adjuntar
siguiente documentacin a la dependencia u oficina administrativa
determine
el municipio o distrito:
1. Planos elaborados y firmados por un ingeniero o arquitecto, con tarjeta
con la localizacin de
profesional vigente, que contenga: Planos de planta y
y desages, sistemas elctricos y sistemas hidrulicos.
Documento que contenga
memorias descriptivas de construccin y tcnica,
manual
operacin y protocolos de mantenimiento de los sistemas de tratamiento
de agua.
Descripcin sobre la disposicin final de los lodos provenientes del lavado del
sistema de tratamiento de agua del estanque.
4. Plan de seguridad de la piscina y reglamento de uso
la misma.
2015)
Artculo 2.8.7.1.2.3
Pargrafo.
parmetros generales fsico-qumicos y microbiolgicos del agua no
sern exigibles a
estanques que almacenen aguas termales y de usos
teraputicos. El Ministerio de Salud y Proteccin Social definir dichos parmetros.
(Art. 6 del Decreto 554 de 2015)
RETO
2016
Continuacin
"Por medio del cual se Clvrlirlo
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
---;;......;;...
Artculo 2.8.7.1.2.4
Normas mln/mas de seguridad. Los responsables
piscinas
que trata el presente Captulo debern
obligatoriamente
siguientes normas mnimas de seguridad:
1. No se debe permitir el acceso a menores
un adulto.
doce (12)
sin la compaia de
conformidad con
Deber mantenerse permanentemente el agua limpia y
los parmetros que se
segn lo previsto en artculo anterior.
3.Se
Debern permanecer en
rea de
piscina por
circulares con cuerda y un bastn con gancho.
Se deber escribir en colores vistosos y en letra grande, visible con claridad para
la piscina.
cualquier persona la profundidad mxima
6. Deber haber en servicio
veinticuatro (24) horas del da en el sitio de la piscina
un telfono o citfono para llamadas de emergencia.
(Art. 7 del Decreto 554
2015)
Artculo 2.8.7.1.2.5
Dispositivos
seguridad.
dispositivos
seguridad
que se utilicen en estanques
piscina son el cerramiento, la alarma de
o el
detector de inmersin,
cubiertas antiatrapamiento y el
de seguridad de
liberacin de vaco, los cuales debern obtener el respectivo certificado de
conformidad, de acuerdo con lo sealado en el reglamento
expida
Ministerio
Salud y Proteccin Social.
Pargrafo. Mientras no existan en Colombia organismos de evaluacin de la
conformidad acreditados ante Organismo Nacional de Acreditacin de Colombia
(ONAC), que certifiquen el cumplimiento
los dispositivos con
reglamento
tcnico que expida el Ministerio
Salud y Proteccin Social, se entendern
homologados con declaracin de conformidad de primera
del proveedor.
El Ministerio
Salud y Proteccin Social es el competente para expedir el formato
y el instructivo para efectuar dicha declaracin.
(Art. 8 del Decreto
de 2015)
Artculo 2.8.7.1.2.6
Plan
seguridad de piscinas.
plan de seguridad
piscinas debe contener informacin relacionada con la construccin y localizacin
mantenimiento, procedimientos
seguridad para garantizar la salud de los
. empleadas e incompatibilidades de
mismas, manuales de operacin y de
7 O
NMERd- - - -
. 'HOJA No
DE 2016
--=-.;:;;...;;..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin Social"
_,
'u ...........
....... "
.......... _
................ ,'
. H . . U _ " . . .H
. . ." . _
............................
", . . . . . . . . _ . . . . . . . . . . . . . . . . .
de 2015)
Artculo 2.8.7.1.2.7
Capacitacin y certificacin como salvavidas.
Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena) dentro de su oferta educativa o cualquier
otra entidad pblica o privada que
instruccin o capacitacin integral terico
prctica, que determine competencias laborales para una ptima labor como
salvavidas, podrn capacitar y certificar como salvavidas.
(Arl. 10
Decreto 554 de
Seccin
15)
Artculo 2.8.7.1.3.1
Obligaciones del responsable de los establecimientos
de las piscinas. Sin perjuicio de
obligaciones asignadas por
Ley 1209
2008, debern cumplir con lo siguiente:
1. Elaborar plan
seguridad de piscinas y cumplir con
acciones previstas en
el mismo y ponerlo a disposicin
la autoridad competente cuando esta lo solicite.
Elaborar y
cumplir
lugar visible para los
reglamento
uso de la
y acompaantes.
Velar porque los baistas preserven la calidad del agua, el buen uso y seguridad
durante su permanencia en el establecimiento de piscina.
(Arl. 11
Artculo 2.8.7.1.3.2
Responsabilidad de
los
baistas,
padres
y
acompaantes de baistas menores de edad. Los baistas, padres y
acompaantes
baistas menores de edad, tienen responsabilidad
1. Cumplir con el reglamento de uso
las piscinas que cada establecimiento
contemple conforme con lo dispuesto en el presente Captulo.
2. Informar sobre cualquier situacin de riesgo en
sus responsables, operarios o piscineros.
(Arl, 12 del Decreto
establecimiento de piscinas a
2015)
DECRETO ~S"fii~9
..
7 8O
2016
HOJA No
498
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
piscina en su jurisdiccin,
seguridad en piscina.
2. Expedir
concepto sanitario
el cumplimiento
(Art.
del
ientos
de 2015)
Captulo 2
pblico en general
Artculo 2.8.7.2.1
Campo de aplicacin. Las disposiciones
presente
Captulo se aplican a piscinas de uso restringido no abiertas al pbHco en general
ubicadas en instalaciones como clubes privados, condominios o conjuntos
residenciales.
1. No se
un adulto.
permitir
sin la compaa de
2016
HOJA No
499
Continuacin de
para curaciones.
1. Disponer de sensores
movimiento o alarmas de inmersin, sistema de
seguridad de liberacin
vaco y cubiertas antiatrapamientos.
piscinas en
funcionamiento que no dispongan de estos equipos debern incorporarlos.
dispositivos debern estar homologados, de acuerdo a lo sealado en el reglamento
la
tcnico que expida
Ministerio
Salud y Proteccin Social. Para
homologacin tambin aplica el pargrafo del artculo 2.8.7.1
del
decreto.
2.
el plan de seguridad de piscina y el reglamento de uso de la misma y
cumplir las acciones y reglas descritas en los mismos y ponerlo a disposicin de la
autoridad competente, cuando esta lo solicite.
3. Los clubes privados debern contar con una (1) persona salvavidas
piscina en los horarios en que est en funcionamiento.
cada
4. Los condominios o conjuntos residenciales debern contar con una (1) persona
salvavidas por cada piscina durante los fines de semana, al igual
en poca de
vacaciones escolares y cuando se realicen eventos sociales en la piscina o sus
alrededores
involucren menores de catorce (14) aos.
Pargrafo.
conformidad con lo dispuesto en el artculo 14
la Ley 1209 de
2008, ser obligatorio para las piscinas del presente ttulo instalar el cerramiento y
piscinas.
alarmas
agua en horario en que no se encuentren en servicio
DE 2016
HOJA No
500
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
....... ........
__ ........... _....
.. .........................................................................
..... .
competentes, quienes podrn aplicar las sanciones a que haya lugar a los
responsables de las piscinas que incumplan con lo dispuesto en el presente
Captulo y las normas que expida el Ministerio de Salud y Proteccin Social sobre
la materia.
(Art. 18 del Decreto 554 de 2015)
Captulo 3
Artculo 2.8.7.3.1
Requisitos
para
las
piscinas
de
propiedad
unihabitacional. Los estanques de piscinas de propiedad privada unihabitacional
deben dar cumplimiento nicamente a lo sealado en el artculo 3 de la Ley 1209
de 2008 o la norma que la modifique, adicione o sustituya. Los sensores de
movimiento o alarmas de inmersin y el sistema de seguridad de liberacin de vaco
debern estar homologados, de acuerdo con lo sealado en el reglamento tcnico
que expida el Ministerio de Salud y Proteccin Social. Para efectos de la
homologacin tambin aplica el pargrafo del artculo 2.8.7.1.2.5 del presente
decreto.
(Art. 19 del Decreto 554 de 2015)
TTULO 8
Captulo 1
Artculo 2.8.8.1.1.1
Objeto. El objeto del presente Captulo es crear y
reglamentar el Sistema de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, para la provisin en
forma sistemtica y oportuna, de informacin sobre la dinmica de los eventos que
afecten o puedan afectar la salud de la poblacin, con el fin de orientar las polticas
y la planificacin en salud pblica; tomar las decisiones para la prevencin y control
de enfermedades y factores de riesgo en salud; optimizar el seguimiento y
evaluacin de las intervenciones; racionalizar y optimizar los recursos disponibles y
lograr la efectividad de las acciones en esta materia, propendiendo por la proteccin
de la salud individual y colectiva.
Pargrafo. Todas las acciones que componen el Sistema de Vigilancia en Salud
Pblica, Sivigila, tendrn el carcter de prioritarias en salud pblica .
(Art. 1 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.1.2
mbito de aplicacin. Las disposiciones del presente
Captulo, rigen en todo el territorio nacional y son de obligatorio cumplimiento y
aplicacin por parte de las instituciones e integrantes del Sistema General de
Seguridad Social en Salud y las entidades responsables de los regmenes de
DECRETO N~MER!O'--...;;....,,;;;;;......;;:.
780
Continuacin
Decreto "Por medio
Salud y Proteccin
DE 2016
HOJA No
501
.....................................
excepcin de que tratan artculo 279 de la Ley 100 de 1993 y la Ley 647
2001,
personas, organizaciones comunitarias y comunidad en general,
como otras
organizaciones o instituciones
inters fuera
sector, siempre que sus
actividades influyan directamente en la salud
la poblacin y que de
mismas,
se pueda generar informacin til y necesaria para cumplimiento del objeto y fines
del Sistema de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila.
(Art. 2
Artculo 2.8.8.1.1
Definiciones. Para c::mC:l.rrr,c de la aplicacin del presente
Captulo, se adoptan las siguientes definiciones:
Autoridades Sanitarias. Entidades jurdicas de carcter pblico con atribuciones
ejercer funciones de rectora, regulacin, inspeccin, vigilancia y control de los
pblico y privado en salud y adoptar
de prevencin y seguimiento
que
la proteccin de la salud pblica.
Entidades Sanitarias. Entidades del Estado que prestan servicios sanitarios o
sanidad con el propsito de preservar la salud humana y la salud pblica.
Estndares de Calidad en Salud Pblica. Son los requisitos bsicos e
indispensables
deben cumplir los
que desempean funciones
esenciales en salud pblica, definidos por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
sm:neallS de Vigilancia en Salud Pblica. Conjunto de mtodos y procedimientos
para la vigilancia de
de inters en salud pblica, diseadas con base en las
caractersticas
los eventos a vigilar; la capacidad
para detectar y
atender
problema;
objetivos
la vigilancia; los costos relacionados con el
desarrollo de
capacidad necesaria y
caractersticas de las instituciones
involucradas en el proceso
la vigilancia.
DECRETO f\~~p .
."
780
DE 2016
HOJA No
502
Continuacin de Decreto "Por meda del cual se expide el Decreto nco Reglamentara del
Sector Salud y ProtecGn Social"
.............................................. ................. ................- ........................ _.......... _............................ _.....
'" ,._,
. .................................................. -..
_..
DE 2016
Continuacin de Decreto "Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
cual se expide
HOJA No
503
todas
Artculo 2.8.8.1.1.4
Finalidades. La informacin obtenida como consecuencia
de la implementacin del Sistema
Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, de
el presente Captulo, deber ser utilizada para cumplir con las siguientes
finalidades:
a. Estimar la magnitud de los eventos
medidas de prevencin y
los servicios
salud;
Artculo 2.8.8.1.1.5
Principios
orientadores.
organizacin
y
funcionamiento del Sistema de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, adems de los
postulados sealados en la
100 de 1993, se fundamenta en los siguientes
principios orientadores:
a.
Es la capacidad del sistema para alcanzar los resultados y contribuir a
la proteccin de la salud individual y/o colectiva;
Eficiencia. Es
uso racional
los recursos con el fin de garantizar su mejor
utilizacin para la obtencin de los mejores resultados en materia
vigilancia en
salud pblica;
c. Calidad.
la garanta
veracidad, oportunidad y confiabilidad de la informacin
generada, en todos los procesos
vigilancia en salud pblica que realicen
integrantes del Sistema;
d. Previsin.
la capacidad
identificar y caracterizar con anticipacin, las
posibles condiciones de riesgo para la salud de la poblacin y orientar aplicacin
"
' , ,
DEcRETa'f..JtI~~d 780
Continuacin de Decreto "Por medio
'Qf'rnr Salud y Proteccin
oportuna de
acciones
individual y/o colectiva;
DE 2016
, HOJA No ....:::;...;:::-.:..
intervencin req
para preservar la
e. Unidad.
la integracin funcional de los diferentes
del
salud y
dems participantes del
de vigilancia, que permiten la operacin en red y la
articulacin de
intervenciones en salud pLJblica, con unidad
criterio.
Decreto 3518 de 2006)
(Art. 5
Artculo 2.8.8.1.1.6
Responsables. La implementacin y desarrollo del
de Vigilancia de Salud Pblica que se crea a travs del presente Captulo,
ser responsabilidad del Ministerio de Salud y Proteccin
los I
Nacional de Salud, INS y de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima,
Direcciones Departamentales, Distritales y municipales
Salud,
Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios de Salud, las Unidades Notificadoras y las
Unidades Primarias Generadoras de
para lo cual cumplirn las funciones
indicadas en los artculos siguientes.
8 de 2006)
(Art. 6
Sistema
sean requeridos
O
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
--=....;;;;....:;;;..
Artculo 2.8.8.1.1.8
Funciones del Instituto Nacional de Salud, INS y del
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima. El
Instituto Nacional de
y el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y
Vigilancia
Alimentos, tendrn las siguientes funciones en relacin con el Sistema
en Salud Pblica:
a. Desarrollar las acciones que garanticen la operacin del
Salud Pblica en las reas de su competencia;
de Vigilancia en
las normas
Artculo 2.8.8.1.1.9
Funciones de las Direcciones departamentales y
Distritales de Salud.
direcciones departamentales y distritales de salud,
tendrn las siguientes funciones en relacin con
Sistema de Vigilancia en Salud
Pblica:
a.
DECRETO.\JWt
,-
780
DE 2016
HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Salud y Proteccin Social"
................................ _.......................".,,_ .................... " .. " ." ...... " ....................... " .....
"
............ .
conformidad con
aplicacin al principio
complementariedad en los trminos
las normas
vigentes,
que situacin de salud pblica
cualquiera de los municipios
o
de su jurisdiccin lo requieran y justifiquen;
j.
2006)
Artculo 2.8.8.1.1.10
Funciones
las Direcciones municipales de Salud.
direcciones municipales
salud o la dependencia que haga sus
tendrn
las siguientes funciones en relacin con el Sistema
Vigilancia en Salud Pblica:
a. Desarrollar
vigilancia de su competencia, de acuerdo con
lo previsto en la
715 de 2001 y
conformidad con lo dispuesto en el
Captulo o las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan;
b. Garantizar infraestructura y el talento humano
acuerdo a su categora;
vigilancia en el mbito municipal
para la gestin de
DE 2016
HOJA No
507
""n""""nnn""""""""n"n,,
realizacin
lo
de
Decreto 3518
2006)
Articulo 2.8.8.1.1.11
Funciones de las entidades administradoras de planes
de beneficios de salud. Las entidades promotoras
salud y entidades adaptadas,
las
rgimen subsidiado, las empresas
medicina prepagada y las
entidades responsables de los regmenes de excepcin de que tratan artculo
de
Ley 100
1993 Y Ley
2001, tendrn las siguientes funciones en
relacin con Sistema
Vigilancia en Salud Pblica:
a. Implementar
directrices y procedimientos determinados por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social en relacin con los procesos bsicos de la vigilancia en
sus redes de servicios;
b. Garantizar la realizacin
acciones individuales tendientes a confirmar los
de
en salud pblica sujetos a vigilancia y asegurar
intervenciones
individuales y familiares del caso;
c. Estructurar y mantener actualizadas las bases de datos sobre los eventos de
inters en salud pblica sujetos a vigilancia de acuerdo con los estndares de
informacin establecidos por Ministerio
Salud y Proteccin Social;
d. Analizar y utilizar la informacin de la vigilancia para la toma de decisiones
afecten o puedan afectar salud individual o colectiva
su poblacin afiliada;
2016
Continuacin de Decreto
Sector Salud y Proteccin
HOJA No
lOI'Iotrl
....;.;....;;.....;;;..
nico
del
.. , , ' " " " " " " ' " "
la informacin
su poblacin afiliada a la autoridad
lineamientos y fines propios del Sistema
de su
Vigilancia en
de vigilancia
planteadas por la autoridad
con las prioridades en salud pblica;
(Art. 11 del Decreto 3518
2006)
Artculo 2.8.8.1.1.12
a. Implementar los
bsicos
vigilancia de su competencia de acuerdo
con la naturaleza
y segn lo
por el
Captulo o las
normas que lo modifiquen o sustituyan;
b. Garantizar la infraestructura, capacidad
necesario para la clasificacin de los eventos
vigilancia;
Artculo 2.8.8.1.1.13
Funciones
las unidades primarias generadoras de
datos. Los
de servicios
salud, IPS, los laboratorios clnicos y de
los bancos
rganos y componentes
citohistopatologa, los bancos de
anatmicos,
unidades de biomedicina reproductiva y
entidades
sector, as como entidades de otros
que cumplan con los
establecidos
las Unidades Primarias Generadoras de Datos, tendrn
siguientes
en relacin con Sistema de Vigilancia en Salud Pblica:
a. Implementar
directrices y
imientos determinados por el Ministerio
Salud y Proteccin
en relacin con los procesos bsicos de la vigilancia en
salud pblica en sus procesos
b. Realizar
tendientes a detectar y confirmar
eventos
laboratorio y
vigilancia, incluyendo la realizacin de exmenes
- -"180
--
DECRETO . NM~O
DE 2016
HOJA No
509
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
...... ...... o.. .. .. .......
DECRETON\J~~tP, 780
Continuacin de Decreto "Por medio
Sector Salud y Proteccin
_-_
_
.....
............
..........
DE 2016
cual se expide
HOJA No
-=-.:.-=..
Decreto nico
................................. .
Artculo 2.8.8.1.2.1
Procesos. Los
bsicos de la vigilancia en salud
pblica incluyen la recoleccin y organizacin sistemtica de datos, el anlisis e
interpretacin, la difusin de la informacin y su utilizacin en
orientacin
las autoridades sanitarias debern
intervenciones en salud pblica. En todo
velar por el mejoramiento continuo
la oportunidad y calidad de
procesos de
informacin y la profundidad
tanto de las problemticas como
las
alternativas de solucin.
(Arl. 15 del Decreto 3518
2006)
Artculo 2.8.8.1.2.2
Datos y fuentes
informacin. Los
bsicos
fuentes y procedimientos
relativos a los eventos objeto
vigilancia, as como
su recoleccin, consolidacin, procesamiento, transferencia, anlisis y
difusin,
definidos segn los modelos y protocolos de vigilancia que se
establezcan en el sistema, sin limitar requerimientos opcionales
datos
los
adicionales que resulten pertinentes para la descripcin y caracterizacin
eventos. vigilados.
(Arl. 16
Decreto 3518
2006)
Artculo 2.8.8.1.2.3
Obligatoriedad de la informacin de inters en salud
pblica. Sin perjuicio
la obligacin de informar al Sistema
Vigilancia en Salud
Pblica, Sivigila, por parte de sus integrantes,
comunidad podr concurrir como
fuente informal
datos. En todo caso, cuando se trate de hechos graves
conozca del hecho deber dar
afecten la salud, toda persona natural o jurdica
hacerse
aviso en forma inmediata a autoridad sanitaria competente, so pena
acreedor a las sanciones establecidas en el presente Captulo.
(Arl. 17 del
3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.2.4
Acceso obligatorio a la informacin. Quien disponga
informacin relacionada con la ocurrencia
un evento de inters en salud pblica,
est obligado a permitir su acceso a la autoridad sanitaria y, en ningn caso, podr
considerarse el secreto profesional como un impedimento para suministrarla.
(Arl. 18
Decreto 3518
2006)
Artculo 2.8.8.1.2.5
Carcter confidencial de la informacin.
informacin
las personas, obtenida durante el proceso de vigilancia en
relativa a la identidad
salud pblica, es de carcter confidencial y ser utilizada exclusivamente por
las autoridades sanitarias
fines de la vigilancia. o por las autoridades
judiciales,
que medie solicitud previa del juez
conocimiento. Para el
efecto, el Ministerio de Salud y Proteccin Social reglamentar la obtencin, uso,
la informacin
salud.
administracin y seguridad
(Arl. 19
Decreto 3518
2006)
Artculo 2.8.8.1
Notificacin obligatoria. Todos los integrantes del
informacin de inters
Sistema de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, que
en salud pblica,
realizar la notificacin de aquellos
de reporte
vigilancia, dentro de los
obligatorio definidos en los modelos y protocolos
DECRET.O:.NMERO
780
Continuacin
Decreto "Por medo del cual se
y Proteccin Sociar
Sector
2016
HOJA No
511
....................................
Artculo 2.8.8.1.2.7
Sistema de informacin. Para
de garantizar la
operacin estandarizada
los procesos informticos, el Ministerio
Salud y
Proteccin Social definir y reglamentar el Sistema de Informacin para la
Vigilancia en Salud Pblica que har parte del Sistema Integrado
Informacin de
la Proteccin Social,
o el
haga sus
estableciendo los
mecanismos institucionales internos y externos para la recoleccin, transferencia,
actualizacin, validacin, organizacin, disposicin y administracin
datos que
se aplicarn en todos los niveles del sistema para cada
relacionado con la
vigilancia en salud pblica
un evento o grupo
eventos.
(Art. 21 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.2.8
Flujo de informacin.
de Vigilancia en Salud
Pblica, Sivigila, contar con las Unidades Primarias Generadoras
Datos
(UPGD), responsables de la captacin inicial de datos y de su transferencia a las
Unidades Notificadoras,
cuales
responsables de la configuracin de casos
los eventos bajo vigilancia en el nivel municipal, departamental o distrital segn
corresponda; y
estos al nivel nacional para su consolidacin en
Sistema
Informacin para la Vigilancia en Salud Pblica.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social, en cumplimiento de acuerdos
internacionales en materia de vigilancia en salud pblica, informar los datos
vigilancia que requieran los organismos intemacionales.
(Art. 22 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.2.9
Anlisis de la informacin.
los responsables del
Sistema de Vigilancia en Salud Pblica debern realizar el anlisis
comportamiento
los
sujetos a la vigilancia en salud pblica, acorde con
vigilancia en salud
los lineamientos establecidos en los modelos y protocolos
pblica, con el objeto
orientar las intervenciones en salud dirigidas al individuo y
a la colectividad y
formulacin
planes
accin en salud pblica en su
jurisdiccin.
(Art.
Artculo 2.8.8.1.2.10
Divulgacin
resultados. Todos los responsables del
Sistema de Vigilancia en Salud PIJblica
desarrollen procesos de anlisis de
informacin
salud pblica, debern divulgar los resultados
la vigilancia en el
mbito de influencia de cada entidad, con el propsito de orientar las acciones
correspondan frente a salud colectiva, en la forma y periodicidad que establezca
el Ministerio
Salud y Proteccin Social, adaptando la informacin para su
difusin, de acuerdo al medio
divulgacin, tipo de poblacin y usuarios a los que
se dirige.
780
2016
Continuacin de Decreto "Por medo
Sector Salud y
Social"
cual se expide
HOJA No
-==--.:...=
(Art. 24
Artculo 2.8.8.1.2.11
Orientacin de la acclOn en salud pblica.
autoridades sanitarias, con base en la informacin generada por la vigilancia en
salud pblica, formularn
recomendaciones cientficas y tcnicas que los
la
responsables de la vigilancia y control epidemiolgico deben aplicar
prevencin y control
los problemas de salud de la poblacin. As mismo,
n los mecanismos
seguimiento y evaluacin del impacto de las
recomendaciones y cambios provocados en la situacin bajo vigilancia.
del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.2.12
Modelos y protocolos de vigilancia. El Ministerio de
Salud y Proteccin Social
los lineamientos tcnicos para la vigilancia de
en salud pblica, mediante la expedicin o adaptacin
los eventos
modelos y protocolos
vigilancia que sern de utilizacin obligatoria en todo
territorio nacional, y para lo cual reglamentar
adopcin y puesta en marcha de
los mismos.
(Art.
del
3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1
3 Estandarizacin de normas y procedimientos. El
Sistema
Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, se regir por las normas y
procedimientos estandarizados aplicados a cada evento o grupo de ellos, que
el efecto expida el Ministerio de Salud y Proteccin Social con
apoyo de sus
La
entidades adscritas y de otras instituciones dentro o fuera del
actualizacin de normas y procedimientos se
peridicamente de acuerdo
la situacin en salud, del evento y/o los avances cientficos
con los cambios
tecnolgicos existentes.
(Art.
Artculo 2.8.8.1
4
Pruebas especiales para
estudio
eventos de
inters en salud pblica.
pruebas de laboratorio
se requieran en
la vigilancia en salud pblica atendern los requerimientos
desarrollo
los eventos y
establecidos en los protocolos para diagnstico y/o confirmacin
en las normas que regulan su
Pargrafo. Para
confirmacin posterior de las causas de muerte que no hayan
sido clarificadas y donde
cuadro clnico previo sea sugestivo de algn evento
sujeto a vigilancia o que sea considerado de inters en salud pblica, ser de
muestras
obligatorio cumplimiento la realizacin de necropsias y la toma
tejidos, en los trminos de los artculos 2.8.8.1.2.1 a 2.8.8.1
de este Decreto o
institucin que
el
las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
procedimiento
garantizar la calidad de toma,
almacenamiento y envo
como
reporte
adecuado de las muestras obtenidas al laboratorio pertinente,
oportuno de la informacin en los protocolos definidos para tal fin.
(Art.28
780
2016
HOJA No
......=--:....;::;;..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Socia/"
2006)
Artculo 2.8.8.1.3.2
Planeacin.
concordancia con
normas y
disposiciones definidas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social en materia
vigilancia en salud pblica, las diferentes entidades debern articular los
y
proyectos de ejecucin, desarrollo y/o fortalecimiento del Sistema en su jurisdiccin,
al Plan Sectorial de Salud para efectos de la unidad e integracin de acciones en
gestin
la salud pblica.
(Art. 30 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.3.3
Red de vigilancia. Para garantizar el desarrollo y operacin
sostenida y coordinada del Sistema
Vigilancia en Salud Pblica, la Nacin y las
direcciones territoriales de salud en sus reas de jurisdiccin, debern organizar la
Red
Vigilancia en Salud Pblica, integrando a las entidades que, de acuerdo con
los modelos
vigilancia, tienen competencia u obligaciones en sistema.
(Art. 31 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.3.4
Apoyo intersectorial.
entidades y organizaciones de
otros sectores del orden nacional y territorial, cuyas actividades influyan directa o
indirectamente en la salud de la poblacin, cooperarn con Sistema de Vigilancia
en Salud Pblica, en los trminos establecidos en los modelos
vigilancia y de
conformidad con los lineamientos del presente Captulo, sin perjuicio de sus
competencias sobre
materias tratadas.
(Art. 32 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.3.5
Integracin funcional en
mbito internacional. Para
efectos de la armonizacin
las medidas
vigilancia y control
epidemiolgico de
eventos de salud pblica
importancia internacional, y las
medidas
vigilancia
para
la propagacin transfronteriza de
enfermedades y otros eventos de inters en salud pblica, los diferentes sectores
adoptarn las normas
Reglamento Sanitario Internacional que sern
obligatorio cumplimiento por parte de los integrantes del Sistema de Vigilancia en
Salud Pblica.
(Art. 33 del Decreto 3518
2006)
NMERO
Continuacin de
"Por
Salud y ProtecGn Social"
780
del
2016
se expide
HOJA No
514
'LlF"fH
Artculo 2.8.8.1.3.6
Centro Nacional
Enlace para el Reglamento
Sanitario Internacional. En desarrollo
lo establecido en numeral 1 del artculo
4 del Reglamento Sanitario Internacional, designase al Ministerio
Salud y
Proteccin Social, a travs de la Direccin de Epidemiologa y Demografa o la
dependencia
haga sus veces, como Centro Nacional de
a
de
intercambiar informacin con la Organizacin Mundial de la Salud y dems
organismos sanitarios internacionales, en cumplimiento
relativas a
la aplicacin del Reglamento, para lo cual el Ministerio reglamentar lo pertinente a
la organizacin y funcionamiento de dicho Centro.
(Arl. 34 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.2
Autoridades Sanitarias del Sistema de Vigilancia en
Salud Pblica. Para
de la aplicacin del presente Captulo, entindase por
Autoridades Sanitarias
Sivigila,
Ministerio de Salud y Proteccin
el
Instituto Nacional
Salud, INS; el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos
y Alimentos, Invima, las Direcciones Territoriales
Salud, y
aquellas
entidades que de acuerdo con la ley ejerzan funciones de vigilancia y control
sanitario, las
adoptar medidas sanitarias que garanticen la proteccin
y
cumplimiento de
dispuesto en esta norma, as como
de la salud
adelantar los procedimientos y aplicar
sanciones a
hubiere lugar.
(Arl. 40 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.3
Medidas sanitarias. Con el
de
o controlar
la ocurrencia de un evento o la existencia de una situacin que atenten contra la
salud individual o colectiva, se consideran
siguientes medidas sanitarias
preventivas, de seguridad y de control:
a. Aislamiento o internacin de personas y/o animales
b. Cuarentena
c. Vacunacin u
d. Control
DECRETO 'NMERO
780
DE 2016
HOJA No
---'-.;.....;;...
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin
establecimientos;
objetos o productos;
2006)
Artculo 2.8.8.1.4.4
Aislamiento o internacin de personas y/o animales
enfermos. Consiste en el aislamiento o internacin de individuos o grupos de
personas y/o animales, afectados por una enfermedad transmisible u otros riesgos
ambientales, qumicos y fsicos, que pueda diseminarse o tener efectos en salud
de otras personas y/o animales susceptibles. El aislamiento se har con base en
certificado mdico y/o veterinario expedido por autoridad sanitaria y se prolongar
solo por el tiempo estrictamente necesario para que desaparezca el peligro
contagio o diseminacin del riesgo.
(Art. 42 del Decreto 3518
2006)
Artculo 2.8.8.1.4.5
Cuarentena de personas y/o animales sanos. Consiste
en la restriccin de las actividades de las personas y/o animales sanos que hayan
exposicin
estado expuestos, o que se consideran que tuvieron un alto riesgo
durante el periodo de transmisibiHdad o contagio a enfermedades transmisibles u
otros riesgos, que puedan diseminarse o tener efectos en la salud de otras personas
y/o animales no
cuarentena podr hacerse en forma selectiva y
un
adaptarse a situaciones especiales segn se requiera la segregacin
individuo o grupo susceptible o la limitacin parcial de la libertad de movimiento,
para lo cual se proceder en coordinacin con las autoridades pertinentes y
atendiendo las regulaciones especiales sobre la materia. Su duracin ser por un
lapso que no exceda del periodo mximo
incubacin de una enfermedad o hasta
que se compruebe la desaparicin del peligro de diseminacin del riesgo observado,
en forma tal que se evite el contacto efectivo con individuos que no hayan estado
expuestos.
DECRETONLJMERO
780
Continuacin de Decreto
medio
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
HOJA No
.....:---"'
........................
8 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.6
Vacunacin y otras medidas profilcticas.
refiere a
aplicacin
mtodos y procedimientos de proteccin especifica de comprobada
eficacia y seguridad,
para
prevencin y/o tratamiento presuntivo de
medidas podrn exigirse o aplicarse
enfermedades y
para la salud.
recomendaciones de
en situaciones de
inminente de acuerdo con
autoridades
(Art. 44 del
3518
2006)
Artculo 2.8.8.1
Control de agentes y materiales infecciosos y txicos,
vectores y reservoros. Consiste en las medidas y procedimientos existentes
controlo eliminacin
agentes o materiales infecciosos y txicos, vectores y
reservorios, presentes en las personas, animales, plantas,
inerte, productos
de consumo u otros objetos inanimados, que puedan constituir un riesgo para la
salud pblica. Incluyen desinfeccin, descontaminacin, desisfestacin,
desinsectacin y desratizacin.
(Art. 45 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.8
Desocupacin o desalojamiento de establecimientos o
viviendas. Consiste en la orden,
razones
prevencin o control
epidemiolgico, de desocupacin o desalojo de un establecimiento o vivienda,
la salud y vida de
cuando se considere que representa un riesgo inminente
personas.
(Art.46
Artculo 2.8.8.1.4.9
Clausura temporal
establecimientos. Consiste en
impedir, por razones
prevencin o control epidemiolgico y por un tiempo
determinado,
tareas que se desarrollan en un establecimiento, cuando se
considere que
causando un
sanitario.
clausura podr aplicarse
sobre
el establecimiento o sobre parte del mismo.
(Art. 47 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.10
Suspensin parcial o total de trabajos o servIcIos.
Consiste en la orden, por razones de prevencin o control epidemiolgico,
cese
se
violando las normas
de actividades o servicios, cuando con
sanitarias.
suspensin podr ordenarse sobre todos o parte de los trabajos o
se adelanten o se
servicios
(Art. 48 del
3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.11
Decomiso de objetos o productos.
decomiso de
en su aprehensin material, cuando no cumplan con
objetos o productos
los requisitos, normas o disposiciones sanitarias y por tal motivo constituyan un
factor
riesgo epidemiolgico. El decomiso se cumplir colocando los bienes en
depsito, en poder de la autoridad sanitaria.
2016
HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.8.8.1.4.12
Artculo 2.8.8.1.4.13
Artculo 2.8.8.1.4.14
Artculo 2.8.8.1.4.15
DECRETO NMERO
780
--;:,........;;~
DE 2016
HOJA No
518
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
2016
HOJA No
519
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
...............
_........
2006)
Artculo 2.8.8.1.4.21
Decomiso.
decomiso de productos o artculos consiste
en su incautacin definitiva cuando no cumplan con las disposiciones sanitarias y
con ellos se atent contra la salud individual y
decomiso
impuesto
mediante resolucin motivada, expedida por las autoridades sanitarias competentes
en sus respectivas jurisdicciones y
realizado por el funcionario designado al
funcionario y las
efecto y
la diligencia se levantar un acta que suscribirn
a
persona a
personas que intervengan en la diligencia. Una copia se
cuyo cuidado se hubiere encontrado los bienes decomisados.
Artculo 2.8.8.1.4.22
Artculo 2.8.8.1.4.23
Cierre temporal o definitivo
establecimientos, e
difamaciones o servicios.
temporal o definitivo
establecimientos,
edificaciones o servicios consiste en poner fin a
tareas que en
se
disposiciones
desarrollan por la existencia de hechos o conductas contrarias a
deber ser impuesto mediante resolucin motivada expedida
sanitarias. El
por la autoridad
y podr ordenarse para todo establecimiento, edificacin
autoridad
o servicio o solo para una parte o proceso que se desarrolle en l.
la sancin, tales
sanitaria podr tomar las medidas conducentes a la ejecucin
como imposicin
sellos, bandas u otros sistemas apropiados.
DECRETO N.M~,RO .
780
DE 2016
HOJA No
520
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
..................... __ ...... _-...... - ..................... _.. _.... .
Artculo 2.8.8.1.4.24
Trmino de las sanciones. Cuando una sancin se
imponga por un perodo, este empezar a contarse a partir de la ejecutoria de la
providencia que la imponga y se computar para efectos de la misma el tiempo
transcurrido bajo una medida de seguridad o preventiva .
(Arl. 73 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.25
Coexistencia de sanciones. Las sanciones impuestas de
conformidad con las normas del presente Captulo, no eximen de la responsabilidad
civil, penal, o de otro orden en que pudiere incurrirse por la violacin de la Ley 09
de 1979 y sus disposiciones reglamentarias. El cumplimiento de una sancin no
exime al infractor de la ejecucin de las medidas sanitarias que hayan sido
ordenadas por la autoridad sanitaria.
(Arl. 74 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.26
Publicidad de los hechos para prevenir riesgos
sanitarios. Las autoridades sanitarias podrn dar publicidad a los hechos que,
como resultado del incumplimiento de las disposiciones sanitarias, deriven riesgos
para la salud de las personas con el objeto de prevenir a la comunidad .
(Art. 75 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.27
Obligacin de remitir las diligencias a otras
autoridades competentes. Cuando , como resultado de una investigacin
adelantada por una entidad sanitaria, se encuentra que la sancin a imponer es de
competencia de otra autoridad, debern remitirse a ella las diligencias adelantadas
para lo que sea pertinente .
(Arl. 76 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.28
Coordinacin de actividades. Cuando quiera que existan
materias comunes que, para la imposicin de medidas sanitarias y/o sanciones,
permitan la competencia de diversas autoridades sanitarias, deber actuarse en
forma coordinada con el objeto de que solo una de ellas adelante el procedimiento.
(Art. 77 del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.29
Aportes de pruebas por otras entidades. Cuando una
autoridad judicial o entidad pblica de otro sector tenga pruebas en relacin con
conducta, hecho u omisin que est investigando una autoridad sanitaria, debern
ser puestas a disposicin de la autoridad sanitaria, de oficio o a solicitud de esta,
para que formen parte de la investigacin.
Pargrafo . Las autoridades sanitarias podrn comisionar a entidades de otros
sectores para que practiquen u obtengan pruebas ordenadas o de inters para una
investigacin o procedimiento a su cargo.
(Art. 78 del Decreto 3518 de 2006)
DE 2016
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el
Sector Salud y Proteccin Socia/"
HOJA No
'01"""0''''
--=c..;;;;;;;;.....;...
Artculo 2.8.8.1.4.30
Atribuciones policivas de las autoridades sanitarias.
Para efectos de la vigilancia y cumplimiento de
normas y la imposicin de
medidas y sanciones de que trata
Captulo, las autoridades sanitarias
competentes en cada caso
consideradas como de polica de conformidad con
el artculo 35 del Decreto-ley 1355 de 1970 (Cdigo Nacional de Polica).
Pargrafo.
autoridades de policia
orden nacional, departamental, distrital o
municipal, prestarn toda su colaboracin a las autoridades sanitarias en orden al
cumplimiento de sus funciones.
(Art. 79 del Decreto 3518 de 2006)
Captulo 2
Red Nacional de laboratorios
Artculo 2.8.8.2.1
Objeto.
presente Captulo tiene por objeto organizar la
red nacional de laboratorios y reglamentar su gestin, con el fin de garantizar su
adecuado funcionamiento y operacin en
lneas estratgicas del laboratorio
la vigilancia en salud pblica, la gestin
la calidad, la prestacin de servicios y la
investigacin.
(Art. 1 del Decreto 2323 de 2006)
Artculo 2.8.8.2.2
mbito de aplicacin. Las disposiciones del presente
Captulo rigen en todo el territorio nacional y son de obligatorio cumplimiento para
la
Nacional de Laboratorios.
quienes
(Art. 2 del Decreto 2323 de 2006)
Artculo 2.8.8.2.3
Definiciones. Para efectos del presente Capitulo se
adoptan
siguientes definiciones:
1. Autorizacin de laboratorios. Procedimiento tcnico administrativo mediante el
cual se reconoce y se autoriza a los laboratorios pblicos o privados, previa
verificacin de idoneidad tcnica, cientfica y administrativa,
realizacin de
exmenes de inters en salud pblica, cuyos resultados son de carcter confidencial
y de uso exclusivo por la autoridad sanitaria para los fines de su competencia.
Contrarreferencia.
la respuesta oportuna que un laboratorio pblico o privado
u otra institucin da a una solicitud formal de referencia.
respuesta puede ser la
contrarremisin respectiva con las debidas indicaciones a seguir o simplemente la
informacin sobre atencin recibida por el usuario en el laboratorio receptor, o
resultado de los respectivos exmenes de laboratorio.
3. Exmenes de laboratorio de inters en salud pblica. Pruebas analticas
orientadas a la obtencin de resultados para el diagnstico y/o confirmacin de los
eventos sujetos a vigilancia en salud pblica y exmenes con propsitos
vigilancia y control sanitario, de conformidad con las disposiciones que
la
materia establezca el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
780
DECRETO NtJMERO- - - -
Continuacin de
y Proteccin
Salud
- ...................- ...............
........
cual se expide
......
HOJA No ~.;;;;;;;.
DE 2016
_..........................................._...................................................................
4. Gestin
la calidad en salud pblica. Conjunto de actividades coordinadas
para dirigir, controlar y evaluar a las entidades en relacin con la calidad
los
servicios que
a
Laboratorio clnico. Entidad pblica o privada en la cual se realizan
procedimientos de anlisis de especimenes biolgicos
origen humano, como
apoyo a
actividades de diagnstico, prevencin, tratamiento, seguimiento,
principios bsicos de
control y vigilancia de
enfermedades,
acuerdo con
calidad, oportunidad y racionalidad.
6. Laboratorio de salud pblica. Entidad pblica del orden departamental o
distrital, encargada del desarrollo de acciones tcnico administrativas realizadas en
atencin a las personas y medio ambiente con propsitos
vigilancia en salud
pblica, vigilancia y control sanitario, gestin
la calidad e investigacin.
Laboratorios nacionales de referencia.
laboratorios pblicos del nivel
nacional dentro y fuera del sector salud que cuentan con recursos tcnicos y
cientficos, procesos estructurados, desarrollos tecnolgicos y competencias para
laboratorio de salud pblica y olor,...o
cumplir funciones esenciales en materia
como la mxima autoridad nacional tcnica cientfica en las
de su
competencia.
8. Otros laboratorios.
pblicas o privadas diferentes a
laboratorios
clnicos,
perteneciendo a distintos sectores, orientan sus acciones y recursos
hacia la generacin de informacin de laboratorio de inters en salud pblica.
9.
Nacional de Laboratorios. Sistema tcnico gerencial cuyo objeto es la
integracin funcional
laboratorios nacionales
referencia, laboratorios
salud
pblica, laboratorios clnicos, otros laboratorios, y servicios de toma de muestras y
el desarrollo
actividades de vigilancia en salud pblica,
microscopia,
prestacin de servicios, gestin de la calidad e investigacin.
10 Referencia. Mecanismo mediante el cual los laboratorios pblicos y privados u
otras
remiten o envan pacientes, muestras biolgicas o ambientales,
medicamentos, productos biolgicos, alimentos, cosmticos, bebidas, dispositivos
mdicos, insumas para la salud y productos varios a otros laboratorios con
capacidad
respuesta para atender y procesar la solicitud formal requerida.
11. Sistema de Gestin de la Red Nacional de Laboratorios. Conjunto de
normas,
estrategias y procesos
planeacin, ejecucin, evaluacin y
el cumplimiento de objetivos y metas orientados
control que interactan
la red.
adecuado e integral funcionamiento
(Art. 3 del Decreto 2323
2006)
Artculo 2.8.8.2.4
Ejes estratgicos de la red nacional de laboratorios. Los
estratgicos sobre los cuales basar su gestin la Red Nacional
Laboratorios para orientar sus procesos y competencias sern los
1. Vigilancia en salud pblica.
estratgico orientado al desarrollo
acciones
apoyar la vigilancia en salud pblica y la vigilancia y control sanitario.
DECRETO.
780
2016
HOJA No
529
Continuacin de
"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin Sociar
Artculo 2.8.8.2.13
Direccin de los laboratorios de salud pblica
departamentales y del distrito capital. La direccin de
laboratorios de
pblica departamentales y del Distrito Capital estar a cargo de las
correspondientes direcciones territoriales de salud, las cuales debern garantizar
cumplimiento de las competencias en materia de vigilancia en salud pblica,
vigilancia y control sanitario.
(Arl. 15 del Decreto 2323
2006)
Artculo 2.8.8.2.14
DECRETO NMEiRO--~-O
Continuacin de Decreto "Por medio del
Salud y Proteccin Social"
2016
se expide
. HOJA No
-=:....=.....=..
11.
los anlisis
laboratorio en apoyo a la investigacin y control de
brotes, epidemias y emergencias.
Realizar y participar activamente en investigaciones de los principales
1
problemas
salud pblica, segn las directrices nacionales y las
territoriales.
1 Brindar capacitacin y asistencia
del
salud en las
dentro y
a
municipios y a
de sus competencias.
entid
(Art. 16 del
2323
de exmenes
laboratorio
2006)
Artculo 2.8.8.2.15
Pargrafo.
2006)
Artculo 2.8.8.2.16
Competencias
los integrantes de la red nacional de
laboratorios en el nivel municipal.
laboratorios pblicos y privados de la
jurisdiccin municipal,
independientemente
nivel de complejidad,
especializacin, o reas temticas desarrolladas, as como los servicios de toma de
muestra y redes
microscopistas,
las siguientes funciones:
1. Desarrollar la gestin para su integracin funcional a la Red Nacional de
Laboratorios.
de laboratorio,
n
Apoyar a la entidad territorial en la realizacin de
su capacidad y rea
especializacin, en caso
emergencia sanitaria o cuando
suplir necesidad inmediata
en territorio no exista otra entidad estatal que
o
fuerza mayor.
3. Adoptar las directrices nacionales y territoriales que permitan su articulacin al
Sistema de Vigilancia en Salud Pblica y su participacin en
sistema de
informacin para la
Nacional de Laboratorios.
78
DECRETO'NM~O- --
DE 2016
Continuacin de
"Por medio del cual se
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
~~
Gestin de la calidad.
estratgico orientado al desarrollo de acciones para
cumplimiento de
estndares ptimos de
mejoramiento progresivo en
calidad.
Prestacin de servicios.
estratgico orientado al desarrollo
acciones
para mejoramiento
la capacidad
oferta de
laboratorios
pblicos y privados en los diferentes niveles territoriales.
4. Investigacin. Eje estratgico orientado desarrollo
para apoyar la
investigacin desde laboratorio y contribuir con el Sistema Nacional
Ciencia y
la salud.
Tecnologa en el desarrollo de investigaciones en el rea
Pargrafo 1. El Ministerio
Salud y Proteccin Social reglamentar, dentro
presente Captulo, el Sistema
Gestin
la
ao siguiente a la expedicin
Red Nacional
Laboratorios, en el
se desarrollarn los
estratgicos y las
funciones a cargo
los laboratorios de referencia nacionales, departamentales y
del distrito capital, as como los aspectos tcnicos administrativos a ser adoptados
por
dems integrantes
la
Las lneas estratgicas
accin podrn ser
ampliadas y/o modificadas, segn evaluacin bianual realizada por Direccin
la
Nacional de Laboratorios.
Pargrafo 2.
direcciones territoriales
salud debern estructurar
de los
planes de desarrollo,
acciones que permitan la operativizacin
procesos en
cumplimiento
lo establecido para Sistema de Gestin de la Red Nacional de
Laboratorios dentro
los dos
aos siguientes a su adopcin, sin perjuicio de
las com
que en materia de laboratorio
salud pblica deban ejercer las
mencionadas direcciones.
(Art. 4 del Decreto 2323 de 2006)
Artculo 2.8.8.2.5
Principios orientadores de la red nacional de
organizacin y funcionamiento
la
Nacional de Laboratorios
laboratorios.
Ley 100
1993, en
se fundamentar, adems de los postulados sealados en
los siguientes principios orientadores:
1.
en
desarrollo de
resultados esperados a travs
integrantes.
2. Eficiencia en
desarrollo de su capacidad, ofreciendo servicios a travs
con las necesidades de salud
instituciones que administren sus recursos de
demandadas por la poblacin.
3. Calidad en todos los procesos y procedimientos tcnico administrativos que
sus integrantes,
acuerdo con los lineamientos nacionales e
internacionales con el fin de garantizar la veracidad, oportunidad y confiabildad de
sus resultados.
4. Universalidad de los servicios, propendiendo por la cobertura progresiva en todo
el pas y de acuerdo con las necesidades de proteccin de salud pblica.
780
--Continuacin
Decreto "Por
DE 2016
HOJA No
--:::...=c.....:...
Decreto
de 2006)
Artculo 2.8.8.2.6
Integracin funcional en mbito internacional.
la
integracin
la Red Nacional de Laboratorios a
redes internacionales, los
respectivos
adoptarn los mecanismos efectivos para la armonizacin
normas y estndares de calidad, el reconocimiento
laboratorios nacionales
referencia y el funcionamiento ptimo de sistemas de referencia y contrarreferencia
en el mbito internacional.
(Art. 6 del Decreto 2323
2006)
Artculo 2.8.8.2.7
Direccin de la
nacional de laboratorios.
Ministerio
Salud y Proteccin
dirigir
Red Nacional de Laboratorios y
definir las polticas, programas, planes y proyectos requeridos para su adecuado
funcionamiento.
(Art. 7 del Decreto
de 2006)
Artculo 2.8.8.2.8
Integrantes de la red nacional de laboratorios.
Nacional
Laboratorios
integrada por:
1.
2.
Instituto Nacional
Red
Decreto 2323
2006)
Artculo 2.8.8.2.9
Competencias de los laboratorios nacionales
referencia. El Instituto Nacional
Salud, I
y el Instituto Nacional
Vigilancia
de Medicamentos y Alimentos, Invima,
conjuntamente la coordinacin de
2016
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
--
HOJA No
525
--
1.
Y apoyar tcnicamente al Ministerio
Salud y Proteccin Social en la
formulacin
polticas, normas y directrices relacionadas con
Red Nacional
Laboratorios, de acuerdo con las competencias a su cargo.
2.
las polticas, programas,
y
definidos por
de Salud y Proteccin Social para Red Nacional de Laboratorios.
3. Mantener actualizado el diagnstico organizacional y
Red Nacional de Laboratorios.
Ministerio
capacidad de oferta de
DECRETO
N~MERO 780
2016
cual se expide
'
HOJA No ~:..;;;;..
Decreto nico Reglamentario del
"
de 2006)
Artculo 2.8.8.2.10
Competencias de las direcciones territoriales de
salud. Las direcciones territoriales de salud asumirn la direccin y coordinacin
red de laboratorios en
mbito departamental o distrital, para lo cual debern
cumplir con
siguientes funciones:
1.
mecanismos para organizar y controlar el funcionamiento de la Red
en su jurisdiccin.
~ ...... ;; t )J ~
"'1
DECRETO NUMERO_ _ __
HOJA No ~;.;;...
DE 2016
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
....
_..............
._._
.............
_...........................
procedimientos para
remisin de
9. Desarrollar las
que garanticen
eficiente operacin del Sistema de
Vigilancia en Salud Pblica acorde con los lineamientos que para el componente de
laboratorio defina Ministerio
Salud y Proteccin Social.
10. Brindar asistencia tcnica a los laboratorios de su
influencia en temas
relacionados con las lneas estratgicas para el eficaz funcionamiento
la Red,
con prioridad en las instituciones del sector pblico.
11. Promover y realizar actividades de capacitacin en temas de inters para los
integrantes de la red segn
necesidades.
12.
la infraestructura y talento humano necesario para manejo de la
informacin del Laboratorio de Salud Pblica y en general de
de Laboratorios
en su jurisdiccin.
13. Propiciar alianzas estratgicas que favorezcan la articulacin intersectorial en
su jurisdiccin
garantizar integracin funcional de
actores de la Red en
consonancia con los lineamientos definidos por la Comisin Nacional Intersectorial.
14. Dar aplicacin al principio de complementariedad en los trminos
normas
vigentes, siempre que la situacin de salud pblica de cualquiera de los municipios
o reas de su jurisdiccin lo requieran y justifiquen.
Pargrafo 1. Para el cumplimiento de
funciones descritas en
presente
artculo, la Direccin Territorial de Salud deber garantizar la infraestructura y
talento humano necesarios
mantener
capacidad de respuesta a nivel
direccin y coordinacin de la Red de Laboratorios en su jurisdiccin.
780
DECRETO
DE 2016
HOJA No ~..;;;..
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
u u u . . .. u _ . u . u
de 2006)
Artculo 2.8.8.2.11
Comit
tcnico
departamental
y
distrital.
departamentos y el distrito capital crearn
Tcnicos en sus respectivas
jurisdicciones, integrados por representantes regionales
los distintos sectores
la Red.
involucrados en desarrollo
Comit
definir su propio reglamento interno, se reunir ordinariamente
una (1) vez por semestre y ser presidido por el director territorial de salud.
Secretara Tcnica estar a cargo del responsable del rea de salud pblica de la
direccin territorial
salud.
(Art. 13
Decreto 2323
2006)
Artculo 2.8.8.2.12
Funciones
los comits tcnicos departamentales y
del distrito capital.
adecuado funcionamiento de la Red Nacional
Laboratorios en mbito departamental y del distrito capital,
Comits Tcnicos
tendrn
siguientes funciones:
1. Asesorar y apoyar al secretario
salud departamental o distrital en la adopcin
e implementacin de los lineamientos dados por
nivel nacional para la Red
Nacional de Laboratorios.
Proponer mecanismos
permitan mejorar el funcionamiento
los laboratorios
de
pblica en consonancia con las normas tcnicas y administrativas
el Ministerio de
y Proteccin Social.
3.
y aprobar
Comit.
4. Recomendar la formulacin de planes, programas y proyectos destinados a
Laboratorios en su jurisdiccin, de
la gestin y operacin de la Red
acuerdo con los lineamientos nacionales.
5. Orientar toma de decisiones con base en informacin generada por la Red de
Laboratorios de su jurisdiccin.
Promover la realizacin de alianzas
(Art. 14
Decreto 2323
2006)
intersectoriales en su jurisdiccin
DECRETO
780
2016
HOJA No
531
Continuacin
Decreto
medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin Social"
............................................................................................................
y resultados
Implementar un sistema
gestin de
evaluacin externa
desempeo.
Artculo 2.8.8.2.17
Estndares de calidad y autorizacin de laboratorios. El
Ministerio de
y Proteccin Social reglamentar los estndares
calidad en
salud pblica y procesos, y el Instituto Nacional
Vigilancia
Medicamentos y
Alimentos -Invima- y el Instituto Nacional de Salud NS- regularn
trmites
autorizacin de laboratorios
se incorporen a la Red Nacional
Laboratorios
como
de
de laboratorio de
en salud pblica.
(Art. 19 del Decreto
2006)
Artculo 2.8.8.2.18
Acreditacin de laboratorios.
acreditacin de
laboratorios se
conforme a la normatividad vigente del
nacional de
normalizacin, certificacin y metrologa, sin perjuicio
cumplimiento
los
sectoriales que para
tema defina el Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Pargrafo. Los Laboratorios Nacionales
Referencia y los laboratorios de salud
pblca departamentales y del distrito capital debern orientar su gestin para el
cumplimiento progresivo
los estndares de calidad requeridos para su
acred itacin.
.J
.,
780
DECRETO 'NMERO- - - -
DE 2016
", HOJA No
532
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
............. .................. _......... .
DECRETO NMERO
780
DE 2016
Continuacin de
"Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
......................................_.....................
(Art.
Artculo 2.8.8.2.23
Autoridades sanitarias de la red nacional de
autoridades sanitarias de
Red Nacional de Laboratorios, se
laboratorios.
entienden el Ministerio de Salud y Proteccin
, las Direcciones Territoriales
Salud, el Instituto Nacional de Salud, INS, el Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos, Invima, y todas aquellas entidades que de acuerdo con
la ley,
funciones de inspeccin, vigilancia y control sanitario, las
deben adoptar medidas
prevencin y seguimiento que garanticen la proteccin
de la salud pblica y el cumplimiento de dispuesto en presente Captulo.
(Art.
Artculo 2.8.8.2.24
Vigilancia y control.
autoridad competente aplicar las
medidas
seguridad, sanciones y el procedimiento establecido en
ley a los
la Red Nacional de Laboratorios que incumplan con lo dispuesto en
integrantes
el presente Capitulo,
perjuicio de las dems acciones a que hubiere lugar.
(Art. 26 del
2323 de 2006)
Capitulo 3
Laboratorios de gentica
Artculo 2.8.8.3.1
Definiciones. Para efectos
aplicacin e interpretacin
del presente Captulo se adoptan
siguientes definiciones:
de 2003)
Artculo 2.8.8.3.2
Organismos
nacionales
responsables
de
la
DECRETO
~JYIRP
18 O
Continuacin
Decreto "Por
Sector
y Proteccin Social"
se
del
---------------
DE 2016
av"","la
HOJA No
534
---------
certificacin.
laboratorios
gentica pblicos o privados que se autoricen
pruebas de paternidad o maternidad con marcadores
legalmente para la prctica
de ADN solo podrn ser certi'ficados por los organismos certificadores
debidamente acreditados por la autoridad competente de conformidad con el
Captulo 7 del Ttulo 1
la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1074
201 Decreto
normas que lo
nico Reglamentario de! Sector Comercio, Industria y Turismo, o
modifiquen, sustituyan o adicionen.
(Arl. 2
Decreto 21
de 2003)
Artculo 2.8.8.3.3
Organismo nacional responsable de la acreditacin.
Los laboratorios
gentica sealados en la presente norma, debern ser
acreditados por la entidad competente de conformidad con Capitulo 7 del Ttulo 1
Libro 2 del Decreto 1074 de
15,
nico Reglamentario
de la Parte 2
del Sector Comercio, Industria y Turismo, o las normas que lo modifiquen, sustituyan
o adicionen.
(Arl. 3 del Decreto 2112 de 2003)
Artculo 2.8.8.3.4
Competencias
por parte
de
las
entidades
departamentales o distritales de salud.
entidades departamentales o
distritales
salud, debern dar cumplimiento estricto a las competencias
establecidas en el
Obligatorio de Garanta
Calidad de
Atencin de
Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud, igualmente debern
en cuenta las reglamentaciones, condiciones, recomendaciones e informes
acuerdo con
funciones asignadas
Comisin de Acreditacin y Vigilancia,
mediante Decreto 1562
2002, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o
adicionen.
visitas elaborado por las entidades departamentales o
Pargrafo. El plan
distritales
salud, priorizar a
laboratorios
gentica que practiquen pruebas
de paternidad o maternidad, dentro
los quince (15) das calendario siguientes a
su inscripcin en el registro
prestadores
servicios de salud y tendrn
quince (15) d
calendario adicionales para expedir certificado de cumplimiento
frente a
normas de laboratorio clinico.
(Arl. 4 del Decreto
12 de 2003)
Artculo 2.8.8.3.5
Laboratorios autorizados para la prctica de pruebas.
pruebas de paternidad o maternidad con marcadores genticos de ADN de que
Estado solo podrn hacerse
trata el
Captulo, que son realizadas por
directamente o a
laboratorios pblicos o privados legalmente autorizados
que cumplan con los requisitos de laboratorio clinico, se encuentren certificados y
acreditados por los organismos competentes.
(Arl. 5 del Decreto 2112
2003)
TTULO 9
780
DECRETO
HOJA No
2016
535
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
,-or',,",,- Salud y Proteccin
Artculo 2.8.9.1
Definicin de autopsia. Denominase AUTOPSIA o
N
al procedimiento mediante
cual a travs de observacin,
intervencin y anlisis
un cadver, en forma tanto externa como interna y
teniendo en cuenta, cuando sea del caso, el examen de las evidencias o pruebas
fsicas relacionadas con
mismo, as como las circunstancias conocidas como
o posteriores a la muerte, se obtiene informacin para
cientficos o
jurdicos.
(Art 1 del Decreto 786 de 1990)
Artculo 2.8.9.2
Definicin
de
viscerotoma.
por
VISCEROTOMIA
recoleccin
rganos o toma de muestras
cualquiera
los componentes anatmicos contenidos en las cavidades del cuerpo humano, bien
sea para fines mdico-legales, clnicos, de salud pblica, de investigacin o
docencia.
(Art. 2 del Decreto 786
1990)
Artculo 2.8.9.3
Clasificacin de las autopsias.
manera general las
autopsias se clasifican en MEDICO-LEGALES y CLlNICAS. Son mdico-legales
cuando se
con fines
investigacin judicial y son clnicas en los dems
casos.
(Art. 3 del Decreto 786 de 1990)
Artculo 2.8.9.4
Tipos de autopsias mdico-legales. Las autopsias
mdico-legales y clnicas, de acuerdo con el fin que persigan, podrn ser, conjunta
o separadamente:
a) Sanitarias: si atienden
enseanza y aprendizaje;
1990)
Artculo 2.8.9.5
Objetivos de las autopsias
objetivos de las autopsias mdico-legales
siguientes:
mdico-legales.
Son
a)
las causas de la muerte, la existencia de patologas asociadas y de
otras particularidades del individuo y de su medio ambiente;
b) Aportar la informacin necesaria para diligenciar el certificado de defuncin;
c) Verificar o establecer el diagnstico sobre el tiempo de ocurrencia de
(cronotanatodiagnstico);
d) Contribuir a la identificacin del cadver;
muerte
780
DECRETO
DE 2016
HOJA No
536
-
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Sociar
.><><><>< - .
dictamen pericial;
Artculo 2.8.9.6
Casos en los que deben realizarse autopsias mdicolegales.
autopsias mdico-legales procedern obligatoriamente en
siguientes casos:
a) Homicidio o sospecha
homicidio;
homicidio y suicidio;
Artculo 2.8.9.7
Autopsias que se encuentran dentro de los casos
obligatorios. Dentro de las autopsias
proceden obligatoriamente, distnganse
manera especial
siguientes:
a) Las practicadas en casos
muertes ocurridas en personas bajo custodia
realizada u ordenada por autoridad oficial, como aquellas privadas de la libertad o
que se encuentren bajo el cuidado y vigilancia de entidades
tengan como
de personas;
objetivo la guarda y
780
DECRETO
DE 2016
HOJA No
-=-::..-=
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin
cuando se sospeche
1990)
Artculo 2.8.9.8
mdico~/egales.
a) Diligencia de levantamiento
cadver, confeccin del acta correspondiente a
misma y envo de esta al perito, conjuntamente con la historia clnica en aquellos
casos en que
persona fallecida hubiese recibido atencin mdica por
los hechos causantes de la muerte. Para los fines anteriores es obligatorio utilizar
el Formato Nacional de Acta de Levantamiento del Cadver;
b) Solicitud escrita de autoridad competente, utilizando para
Nacional de Acta de Levantamiento del Cadver;
efectos el Formato
sitio
Decreto 786
1990)
Artculo 2.8.9.9
Profesionales competentes para realizar la prctica de
autopsias mdico-legales. Son
para prctica de autopsias mdico
legales los
2016
Continuacin
Decreto
medo del cual se expide
y Proteccin Soca/"
Sector
HOJA No
-=-:;;....;;;;;,.
del
"
"
una autoridad
786
1990)
Artculo 2.8.9.10
Cadena de custodia de las evidencias o pruebas fsicas.
Para cumplimiento
los objetivos
las autopsias mdico-legales previstas en
Ttulo,
evidencias o pruebas fsicas relacionadas con el cadver,
disponibles en
lugar
los hechos,
como la informacin pertinente a las
circunstancias conocidas anteriores y posteriores a la muerte, una vez recolectadas
quedarn bajo la responsabilidad de los funcionarios o personas que formen parte
de una cadena de custodia que se
con
autoridad
deba practicar
diligencia de levantamiento del cadver y finaliza con el juez de causa y
autoridades del orden jurisdiccional que conozcan
la misma y requieran
probatorios
el ejercicio
sus funciones.
(Arl. 10 del Decreto
de 1990)
Artculo 2.8.9.11
Deberes de los funcionarios o perso nas que
intervengan en la cadena de custodia. Los funcionarios o
que
intervengan en la cadena de custodia a
se
el artculo anterior, para los
relacionados con
determinacin
responsabilidades, debern
constancia escrita
a) La descripcin completa y discriminada
relacionados con caso, incluido cadver;
b)
identificacin
funcionario o persona que asume la responsabilidad
la
custodia de dicho material, sealando la calidad en la cual acta, e indicando
lapso, circunstancias y caractersticas de la forma en que sea manejado.
(Arl. 11
Decreto 786
1990)
Artculo 2.8.9.12
Responsabilidad del transporte del cadver.
de 1990)
VI -
<:
_)!
7 O
HOJA No
2016
539
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.8.9.13
Identificacin del sitio donde fueron removidas o
encontradas las evidencias. Para preservar la autenticidad de
evidencias, se
indicar con exactitud el sitio desde
cual fueron removidas o el lugar en donde
fueron encontradas y sern marcadas, guardadas y protegidas adecuadamente por
quien
la responsabilidad de su custodia en el momento en que se realicen
(Arl. 13 del Decreto 786
1990)
Artculo 2.8.9.14
Disposiciones sobre proteccin y transporte de
cadveres.
Direccin General del Instituto de Medicina Legal sealar la manera
como deban protegerse y transportarse los cadveres que requieran autopsia
mdico-legal, as como las formas de recolectar, marcar, guardar y proteger
evidencias a que se refiere el artculo anterior.
(Arl. 14 del Decreto
1990)
Articulo 2.8.9.15
autopsias clnicas los
a)
certificado de defuncin;
c;"nJGL.
contenido de la
Artculo 2.8.9.16
Requisitos previos para la prctica de autopsias
clnicas. Son requisitos previos para la prctica
autopsias clnicas, los
siguientes:
a) Solicitud del mdico tratante, previa autorizacin escrita de los deudos o
responsables de persona fallecida;
b) Disponibilidad
DECRETO
780
NUfERO- - - -
DE 2016
HOJA No
540
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_.......... .. - _ _
_......................
__ .......
.
....................
.................
__
. .....................
............ .....................
"
Artculo 2.8.9.17
Mdicos que pueden practicar autopsias clnicas. Las
autopsias clnicas podrn ser practicadas por:
a) Mdicos designados para tales fines por la respectiva institucin mdico
asistencial, de preferencia patlogos o quienes adelanten estudios de post-grado
en patologa;
b) El mdico que deba expedir el certificado de defuncin cuando la autopsia
constituya una condicin previa exigida por el mismo.
Pargrafo. Los profesionales a que se refiere el presente artculo debern ser
mdicos con ttulo legalmente obtenido en Colombia o reconocido de acuerdo con
las disposiciones legales vigentes sobre la materia.
(Art. 17 del Decreto 786 de 1990)
Artculo 2.8.9.18
Viscerotomas mdico-legales. Las viscerotomas son
mdico-legales cuando su prctica hace parte del desarrollo de una autopsia
medico-legal y clnicas, en los dems casos.
(Arl. 18 del Decreto 786 de 1990)
Artculo 2.8.9.19
Entidades que pueden practicar viscerotomas. Las
entidades diferentes de las que cumplen objetivos mdico-legales, nicamente
podrn practicar viscerotomas para fines docentes o de investigacin, previa
autorizacin de los deudos de la persona fallecida, requisito este que no ser
necesario en los casos en que deban realizarse por razones de emergencia
sanitaria o de investigacin cientfica con fines de salud pblica.
(Art. 19 del Decreto 786 de 1990)
Artculo 2.8.9.20
Constancia escrita cuando se practique una
viscerotoma. Cuando quiera que se practique una viscerotoma deber dejarse
constancia escrita del fin perseguido con la misma y de los componentes
anatmicos retirados y su destino.
(Art. 20 del Decreto 786 de 1990)
Artculo 2.8.9.21
Viscerotomas necesarias para el control de la fiebre
amarilla. Las viscerotomas necesarias para la vigilancia y control epidemiolgico
de la fiebre amarilla, continuarn realizndose con sujecin a la normativa vigente
7 O
DECRETONOMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
Sector
(Art.
1990)
Artculo 2.8.9.22
Inicio de la autopsia mdico legal.
autopsia mdico
legal se inicia cuando mdico autorizado para practicarla efecta con tal propsito
observacin del cadver.
(Art.
Artculo 2.8.9.23
requisitos mnimos
1990)
b) Iluminacin suficiente.
c) Agua corriente.
d) Ventilacin;
En
casos de autopsias mdico-legales
autoridades judiciales y de polica
tomarn
medidas que sean necesarias para que se cumplan
786 de 1990)
Artculo 2.8.9.24
Lugares para la prctica
siguientes lugares para prctica de autopsias:
a) Las
b)
salas de autopsias de
hospitales cuando se
de
de aquellos que
en descomposicin o hayan sido exhumados;
distintos
c) Las salas
autopsias
los cementerios pblicos o privados
como otros
no cuenten con hospital.
lugares adecuados, cuando se trate de municipios
Pargrafo 1. A juicio del perito yen coordinacin con las autoridades, las autopsias
mdico-legales se podrn realizar en lugares distintos de los indicados en este
artculo.
._' U
y ',
780
DECRETO NUMERO_ _ __
DE 2016
HOJA No
542
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
....................._-. _.- --_ ............ _.... _.- ................ _-_ .. _.. __.- .. ............
Artculo 2.8.9.25
Obligacin de adecuar salas de autopsias. Los
hospitales, clnicas y cementerios pblicos o privados tienen la obligacin de
construir o adecuar sus respectivas salas de autopsias.
(Art. 30 del Decreto 786 de 1990)
Artculo 2.8.9.26
Tiempo para la prctica de autopsias. Con el fin de que
la informacin obtenida mediante la prctica de las autopsias y viscerotomas a que
se refiere este Ttulo sea adecuada para los objetivos que con las mismas se
persiguen, debern practicarse dentro del menor tiempo posible a partir del
momento de la muerte.
(Art. 31 del Decreto 786 de 1990)
Artculo 2.8.9.27
Notificacin de enfermedades epidemiolgicamente
importantes. Tanto para autopsias como para viscerotomas, sean mdico-legales
o clnicas, los resultados positivos para enfermedades epidemiolgicamente
importantes debern notificarse a las autoridades sanitarias de conformidad con la
legislacin vigente sobre la materia.
(Art. 32 del Decreto 786 de 1990)
Artculo 2.8.9.28
Manifestacin de voluntad. Para los efectos de este
Ttulo, cuando quiera que deba hacerse una manifestacin de voluntad como deudo
Los padres adoptantes y los hijos adoptivos ocuparn dentro del orden sealado en
este artculo, el lugar que corresponde a los padres e hijos por naturaleza.
Cuando quiera que a personas ubicadas dentro del mismo numeral de este artculo,
corresponda expresar su consentimiento, en ausencia de otras con mayor derecho
DE 2016
DECRETO NMERO_""""'9I-l-+-iH-O+
Continuacin
"Por medio
Sector Salud y Proteccin Socia/"
se expide
HOJA No
543
nico Reglamentario
GESTiN INTEGRAL
TTULO 10
lOS RESIDUOS GENERADOS
SALUD Y OTRAS ACTIVIDADES
ATENCiN DE
Articulo 2.8.10.1
Objeto. El presente Ttulo tiene por objeto reglamentar
ambiental y sanitariamente la gestin integral de los residuos generados en la
atencin en salud y
actividades.
(Arl. 1 del Decreto 351 de 2014)
Artculo 2.8.10.2
mbito de aplicacin. Las disposiciones establecidas
mediante el presente Ttulo aplican a
personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas
generen, identifiquen, separen, empaquen, recolecten, transporten,
almacenen, aprovechen, traten o dispongan finalmente los residuos generados en
desarrollo
las actividades relacionadas con:
1. Los servicios de atencin en salud, como actividades de la prctica
prctica odontolgica, apoyo diagnstico, apoyo teraputico y otras actividades
relacionadas con salud humana, incluidas las farmacias y farmacias-drogueras.
Bancos de sangre,
Centros
y semen.
780
DECRETO NME'RO- - - -
DE 2016
HOJA No
544
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
............... -- _.- ...................... _... -
_--_ ... -
DE 2016
HOJA No
------'
1. Gestin interna.
la accin desarrollada por
generador, que implica
cobertura, planeacin e implementacin de todas las actividades relacionadas con
la minimizacin, generacin, segregacin, movimiento interno, almacenamiento
interno y/o tratamiento de residuos dentro
sus instalaciones.
m. Gestor o receptor
residuos peligrosos. Persona natural o jurdica que presta
los servicIos de recoleccin, almacenamiento, transporte, tratamiento,
aprovechamiento y/o disposicin final de residuos peligrosos, dentro del marco de
la gestin integral y cumpliendo con
requerimientos de la normatividad vigente.
n. Manual para
gestin integral
residuos generados en la atencin en salud y
otras actividades. Es el documento mediante el cual se establecen los
procedimientos, procesos, actividades y/o estndares que deben adoptarse y
realizarse en la gestin integral de todos los residuos generados por el desarrollo
las actividades de que trata el presente Ttulo.
o. Modo
transporte. Subsistema de transporte que incluye: un medio fsico, vas,
instalaciones para terminales, vehculos (aeronave, embarcacin, tren, vehculo
automotor) y operaciones para el traslado de residuos.
p. Plan de gestin integral de residuos.
el instrumento de gestin diseado e
implementado por los generadores que contiene
una manera organizada y
la gestin integral de los
coherente las actividades necesarias que
residuos generados en la atencin en salud y otras actividades.
q. Recoleccin.
la accin consistente en retirar los
del lugar de
instalaciones
generador para su transporte.
almacenamiento ubicado en
~,VJ '
780
DECRETO NUMERO_ __
DE 2016
. HOJA No
546
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
Continuacin
HOJA No
-"-..;....;...
..........................................................................................................................
Artculo 2.8.10.6
Obligaciones del generador.
Adems
disposiciones contempladas en las normas vigentes, en el marco de la gestin
integral de los residuos generados en la atencin en salud y otras actividades,
generador tiene
siguientes obligaciones:
trabajador a que
DECRETo.~N9~ERO
18 O
Continuacin
Decreto
Sector Salud y Proteccin
2016
cual se
HOJA No
548
La responsabilidad se
Responder por los residuos peligrosos que
a sus afluentes, emisiones, productos y subproductos, equipos
desmantelados y en desuso, elementos
proteccin
utilizados en la
manipulacin de
tipo de residuos y por todos los efectos ocasionados a salud
y al ambiente.
10. Responder en forma
por
efectos ocasionados a la salud y/o
ambiente, de un contenido qumico o biolgico no declarado al
y a
autoridades ambientales y sanitarias.
11. Entregar
etiquetados
transportador los
debidamente embalados, envasados y
acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente.
2014)
Artculo 2.8.10.7
Obligaciones del transportador
desechos o residuos
peligrosos. Son obligaciones
las
que transporten desechos o
residuos peligrosos
en la atencin en salud y otras actividades, adems
de las contempladas en la normatividad vigente, las siguientes:
1.
cumplimiento a lo establecido en los artculos 2 1
1 al
1.7.8.7.2
Decreto nico 1
2015, reglamentario
Sector Transporte, o la norma que
la modifique o sustituya.
780
DECRETO NMERO' .
2016
HOJA No ~..;;;;..
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Sector Salud y Proteccin Socia/"
.....-
.............
............
_--_._-_
............
2. Capacitar y entrenar en
procedimientos operativos normalizados y de
seguridad al personal que interviene en las operaciones de transporte, cargue y
descargue,
conformidad con el programa de capacitacin y entrenamiento
diseado, adoptado e implementado por empresa.
3. Dar cumplimiento a la normatividad de seguridad y salud
haya lugar.
trabajador a que
residuos o desechos
cualquier accidente
10. Contar con un plan de contingencia actualizado para
o eventualidad que se presente en el transporte de residuos y personal capacitado
y entrenado para su implementacin.
11. Cumplir con
disposiciones establecidas en el Manual para Gestin Integral
Residuos Generados en la Atencin en Salud y otras actividades.
Pargrafo.
DECRETO NMERO
78O
DE 2016
HOJA No
550
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.8.10.8
Obligaciones del gestor o receptor de desechos o
residuos peligrosos. Son obligaciones de las personas naturales o jurdicas que
prestan los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o
disposicin final de residuos o desechos peligrosos dentro del marco de la gestin
integral, adems de las contempladas en la normatividad vigente, las siguientes :
1. Obtener las licencias, permisos y dems autorizaciones de carcter ambiental a
que haya lugar.
2. Dar cumplimiento a la normatividad de seguridad y salud del trabajador a que
haya lugar.
3. Expedir al generador una certificacin indicando que ha concluido la actividad de
manejo de residuos o desechos peligrosos para la cual ha sido contratado.
4. Contar con personal que tenga la formacin y capacitacin para el manejo de los
residuos o desechos peligrosos.
5. Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente
o eventualidad que se presente y personal capacitado para su implementacin.
6. Tomar todas las medidas de carcter preventivo o de control previas al cese,
cierre, clausura o desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier
episodio de contaminacin que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente .
7. Indicar en la publicidad de sus servicios o en las cartas de presentacin de la
empresa, el tipo de actividad y de residuos peligrosos que est autorizado a
manejar.
8. Cumplir con las disposiciones establecidas en el Manual para la Gestin Integral
de Residuos Generados en la Atencin en Salud y otras actividades.
Pargrafo. Mientras no se haya efectuado y comprobado el aprovechamiento,
tratamiento o disposicin final de los residuos peligrosos, por parte de la autoridad
ambiental competente el gestor o receptor es solidariamente responsable con el
generador.
(Art. 8 del Decreto 351 de 2014)
Artculo 2.8.10.9
Obligaciones de las autoridades del sector salud. Las
Direcciones Departamentales, Distritales y Locales de Salud, efectuarn la
inspeccin, vigilancia y control de la gestin interna de residuos generados en las
actividades de que trata el artculo 2.8.10.2 del presente decreto a excepcin de su
numeral 7, en relacin con los factores de riesgo para la salud humana.
Las Direcciones Departamentales, Distritales y Locales de Salud que durante sus
actividades de inspeccin, vigilancia y control de la gestin integral, encuentren
incumplimiento de las disposiciones sanitarias en materia de los residuos generados
DE 2016
HOJA No ~...;;..
Decreto Unico Reglamentario del
en la atencin en salud y otras actividades, debern adoptar las medidas a que haya
lugar. Lo anterior sin perjuicio de las acciones pertinentes por parte de las
autoridades ambientales competentes en relacin con los factores de riesgo al
ambiente.
Pargrafo 1. Las Secretaras de Salud Departamentales, Municipales y/o
Distritales, segn sea
caso, con
en los informes presentados por los
generadores, realizarn la consolidacin y
respectivo reporte de la informacin
sobre gestin de residuos en sus reas de jurisdiccin cada ao a la Direccin
Promocin y Prevencin del Ministerio
Salud y Proteccin Social o que haga
sus veces.
Pargrafo 2. El informe remitido por la Direccin Departamental de Salud deber
incluir
informacin de los municipios
categora especial 1, 2,
5 Y6 Y
presentarlo dentro del primer trimestre del ao siguiente ante la Direccin de
Promocin y Prevencin del Ministerio de Salud y Proteccin Social o el que haga
sus veces.
Pargrafo 3. De acuerdo con las competencias relacionadas con las actividades de
Inspeccin, Vigilancia y Control en plantas de beneficio animal establecidas en la
1122 de 2007 y dems normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan, el
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima) efectuar la
inspeccin, vigilancia y control
la gestin interna de los residuos generados en
plantas
beneficio animal y presentar un informe consolidado anual dentro
del primer trimestre del ao siguiente ante Direccin de Promocin y Prevencin
del Ministerio
Salud y Proteccin Social o que haga sus veces.
Pargrafo 4. Para otorgar el certificado de cumplimiento de
condiciones del
sistema nico de habilitacin de los servicios de salud, la autoridad sanitaria
competente deber verificar el cumplimiento de lo establecido en este Ttulo.
Pargrafo 5. Las Secretaras
Salud Departamentales, Municipales y/o
sea el caso, debern mantener actualizado el censo de los
establecimientos generadores
residuos sujetos al mbito de aplicacin del
presente
(Art. 9 del Decreto 351 de 2014)
Artculo 2.8.10.10
Obligaciones de las autoridades ambientales. Las
autoridades ambientales ejercern la inspeccin, vigilancia y control de la gestin
externa en
marco de la gestin integral
los residuos generados en las
actividades de salud y otras actividades en relacin con las autorizaciones
ambientales para
uso y aprovechamiento de
recursos naturales renovables.
Lo anterior sin perjuicio de las acciones a que haya lugar por parte de las
autoridades del sector salud en relacin con los factores de riesgo para la salud
humana.
(Art. 10 del Decreto 351 de 2014)
Artculo 2.8.10.11
Obligaciones de
autoridades de trnsito y
transporte.
Autoridades
Trnsito y Transporte cumplirn
obligaciones
780
DECRETQ,J{Wl.'JERO
2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide
Salud y Proteccin Sodar
.. .... ......................
HOJA No
-'--'-
'-'''''JlVI
"
"
establecidas en
artculo 2.2.1
Decreto nico 1079 de
reglamentara del Sector Transporte, o la norma que lo modifique o sustituya.
se realizar conforme a la normativa
cuanto al transporte frreo y fluvial,
que
Ministerio de Transporte o sus entidades adscritas. Para
de acuerdo a lo
por el Ministerio
transporte martimo, este se
de Transporte y la Direccin General Martima Portuaria (DI MAR); en el caso del
se regir por los lineamientos de la Unidad Administrativa
transporte areo,
de Aeronutica Civil (Aerocivil), especialmente lo establecido en
Reglamento Aeronutico de Colombia en la parte dcima correspondiente al
Transporte sin
Mercancas Peligrosas por Va Area.
Pargrafo. Hasta tanto el Ministerio
Transporte o sus
no
hayan establecido las normas correspondientes
cada uno de
modos
transporte mencionados en el presente artculo, se podrn utilizar los reglamentos
tcnicos establecidos por Naciones Unidas o sus organismos
(Art. 11 del Decreto 351 de 2014)
Artculo 2.8.10.12
Tratamiento de residuos o desechos peligrosos con
riesgo biolgico o infeccioso.
Manual para la
Integral
Generados en los Servicios de Salud y
Actividades se
procedimientos y requisitos que se
tener en cuenta momento de
tratamiento
los residuos con riesgo biolgico o infeccioso, con el fin de garantizar
la
o eliminar la caracterstica de peligrosidad, evitando la proliferacn
de microorganismos patgenos.
(Art.
Artculo 2.8.10.13
Residuos radiactivos.
manejo
residuos radiactivos
debern sujetarse a la normativa vigente, en especial la expedida por el Ministerio
de Minas y Energa o quien haga sus veces.
(Art. 13
Artculo 2.8.10.14
Otros residuos o desechos peligrosos. El
de
residuos peligrosos distintos a los sealados en el presente captulo se realizar de
conformidad con normatividad ambiental vigente.
(Art. 14 del Decreto 351 de 2014)
Artculo 2.8.10.15
contemplan las
Obligaciones.
obligaciones:
efectos del
presente
Ttulo
se
1. Abstenerse de disponer
desechos o residuos generados en la atencin en
suelos, humedales, parques,
de agua o
salud y otras actividades en
en
uier
sitio no autorizado.
No quemar a cielo abierto los
salud y
actividades.
7 O
DECRETO NMERO- - - Continuacin de Decreto
medo
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
HOJA No --::...;;;;.....;;;;..
(Art. 16
puedan
Artculo 2.8.10.17
Rgimen de transicin. Mientras se
el Manual para
Gestin Integral de Residuos Generados en la Atencin en Salud y otras
Actividades,
vigente el Manual de Procedimientos para la Gestin Integral
los Residuos Hospitalarios y Similares adoptado mediante la Resolucin nmero
1164 de 2002 expedida por los Ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial y
Salud y Proteccin Social..
(Art. 17 del Decreto 351 de 2014)
TTULO 11
CANNABIS
Captulo 1
Artculo 2.8.11.1.1
Objeto. El presente Ttulo tiene por objeto reglamentar el
cultivo de plantas
cannabis, la autorizacin de la posesin de semillas para
siembra de cannabis, el control
las
de cultivo, as como
procesos de
produccin y fabricacin, exportacin, importacin y uso de estas y sus derivados
destinados a fines estrictamente mdicos y cientficos.
Pargrafo 1. Sin perjuicio de lo establecido en la presente regulacin, el cultivo
plantas de cannabis, la posesin
semillas para siembra
plantas cannabis, as
como
produccin y fabricacin, exportacin, importacin, uso,
DECRETO<N'MERO
780
DE 2016
HOJA No
554
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
distribucin y comercio de los derivados de cannabis, debern sujetarse a las
normas vigentes o a las que para el efecto expida la respectiva autoridad.
Pargrafo 2. Los productos derivados del cannabis a los que se refiere el presente
Ttulo no podrn ser suministrados en los tratamientos de orden pedaggico,
profilctico o teraputico que se prescriban a las personas adictas a sustancias
estupefacientes o sicotrpicas, en los trminos de lo dispuesto en el Acto Legislativo
02 de 2009, salvo que por disposicin legal as lo autorice.
NbJMERO- - 7
-Continuacin de Decreto "Por medio
Sector Salud y Proteccin Sociar
2016
HOJA No
555
al
DECRETO'
80
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se
Sector Salud y Proteccin Social"
2016
HOJA No
lal"',"atn
556
nico Reglamentario
780
DE 2016
HOJA No
-"--'-
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Salud y Proteccin Social"
... ........................ _....................
de 2015)
Artculo 2.8.11.1.4
Actividad Agroindustrial y Poltica Sanitaria. En todos
los casos, los
contemplados en el
Ttulo debern cumplir con el
conjunto de elementos propios de una actividad agroindustrial dirigidos a
la poltica
salvaguardar la vida, la salud humana y el medio ambiente, en el marco
sanitaria vigente.
(Art. 4 del Decreto 2467 de 2015)
Captulo 2
Condiciones generales de las licencias
Artculo 2.8.11.2.1
Solicitud de Licencias.
obtener Licencia de posesin
de semillas para siembra de plantas de cannabis, Licencia de Cultivo de plantas de
cannabis, Licencia de Produccin y Fabricacin de derivados de cannabis y Licencia
de Exportacin
derivados de cannabis para usos estrictamente mdicos y/o
cientficos, adems de lo previsto en este decreto para cada licencia, el solicitante
deber presentar ante el CNE o el Ministerio de Salud y Proteccin Social, segn
corresponda, los documentos que acrediten los siguientes requisitos:
1. Documento de identificacin o Certificado existencia y
legal del
solicitante, este ltimo expedido con mximo cinco (5) das hbiles de antelacin a
fecha de radicacin
la solicitud, y copia
los estatutos
DECRETO_NlWERO
78 O
Continuacin de
Sector
y Proteccin Social"
2016
cual se expide el
..
HOJA No
....::::;..;:::....;::;,.
......................................
2. Protocolo de Seguridad.
cultivo, de produccin y fabricacin y
segn el caso.
debern reflejar que las actividades corresponden a usos
exclusivamente mdicos o cientficos.
4. Los protocolos establecidos
conformidad con
antilavado
activos con
el fin de verificar la identidad de sus
y la legalidad
la fuente de los
sern invertidos
ingresos
5. Un documento
carcter vinculante suscrito por el solicitante o representante
legal
solicitante, en
cual se indique el valor de las inversiones y
en materia social implementar durante vigencia de la Licencia,
compromisos
bien sea directamente a travs del establecimiento
una entidad
animo
legalmente constituida y existente
lucro en Colombia o asocindose con una
en Colombia.
6. Proponer la vinculacin
un porcentaje
trabajadores habitantes de regin
efecto expida
en el cual se establecera mediante el, procedimiento que para
CNE o el Ministerio de Salud y Proteccin Social, segn corresponda.
Presentar
plizas
que
responsabilidad civil exracontractual y
los riesgos
ambientales.
cumplimiento,
Artculo 2.8.11
Otorgamiento de Licencias. A partir
la
de
radicacin de la solicitud, o de sus aclaraciones,
o el Ministerio
Salud y
treinta
Proteccin Social,
corresponda, contarn con un Plazo mximo
(30) das hbiles para dar respuesta a la solicitud de la respectiva Licencia,
aceptndola o negndola mediante acto administrativo debidamente motivado.
Las Licencias no tendrn un plazo de vigencia. Sin embargo, en cualquier momento
el CNE o el Ministerio Salud y Proteccin Social podrn declarar la configuracin
delas condiciones resolutorias de
licencias mediante acto administrativo
debidamente motivado de conformidad con lo establecido en
artculo 2.8.11.2
del presente decreto.
(Art. 6 del Decreto 2467
2015)
DECRETO .NMERO__..H-Z.,.,.B.....O"-
DE 2016
HOJA No
559
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin
Artculo 2.8.11.2.3
Denegacin de Licencias. CNE o el Ministerio de Salud
y Proteccin Social podrn negar
solicitudes
Licencias, por una o varias
las siguientes causales:
1. Porque
solicitante no ha presentado
forma completa y oportuna
documentos previstos en este decreto, en los trminos del artculo 17 del Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo;
2. Porque la situacin de orden pblico no
garantizada, previo concepto
la
autoridad competente, y/o las condiciones de seguridad no cumplen los estndares
y requisitos mnimos contemplados en el presente Ttulo;
3. Porque solicitante o su representante legal han sido declarados
penalmente por delitos
trfico
estupefacientes y conexos;
4. Porque las plizas de seguros que amparen los riesgos de cumplimiento,
responsabilidad civil extracontractual y daos ambientales, no se encuentren
vigentes o no son suficientes.
Porque el solicitante, su representante legal y/o administradores ha(n) presentado
informacin falsa o engaosa, o documentos falsos o engaosos;
Porque el protocolo de seguridad es insuficiente.
Porque el
disposicin
desechos presentado por
solicitante de
una licencia de cultivo o
produccin y fabricacin no cumple con los requisitos
contemplados en el artculo
11.3.3.5 del presente decreto.
(Art. 7 del Decreto 2467 de 201
Artculo 2.8.11.2.4
Condiciones resolutorias de las Licencias. Previa
observancia del debido proceso, el CNE o el Ministerio de Salud y Proteccin Social
podrn mediante acto administrativo motivado declarar la configuracin de las
condiciones resolutorias
las licencias por
previstas en este Ttulo
para cada una de ellas y adems:
1. Por no haber presentado el plan de licencia requerido, cuando se hayan hecho
modificaciones al inicialmente presentado.
Por no haber dado cumplimiento al protocolo de seguridad o a las reglas de
seguridad establecidas en el presente Ttulo.
3. Por haber verificado que el licenciatario ha sido declarado responsable
penalmente por delitos de trfico de estupefacientes y conexos despus de haberse
expedido la respectiva licencia.
4. Por dar una destinacin o uso a
productos objeto de
licencia diferente al
autorizado, o realizar actividades no contempladas en la misma.
780
DECRETO NlJM~- - - -
DE 2016
HOJA No
560
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Captulo 3
Artculo 2.8.11.3.1.1
Solicitud de Licencia de Posesin de Semillas. Para
obtener una Licencia de posesin de semillas para siembra de plantas de cannabis,
adems de lo previsto en el artculo 2.8.11.2.1 del presente decreto, el solicitante
deber presentar ante el eNE los documentos que acrediten los siguientes
requisitos:
1. Un mapa del rea de almacenamiento.
2. Indicar si es para siembra propia o para venta o para las dos actividades . Los
canales de comercializacin usados para venta nicamente sern autorizados o
licenciados por el eNE .
3. Las herramientas y equipos bsicos para el acondicionamiento de semillas, pre
limpieza, limpieza, clasificacin, tratamiento de ser necesario y empaque y
almacenamiento.
El eNE otorgar licencia de posesin de semillas para siembra de plantas de
cannabis, en las cantidades que se determinen de acuerdo con cada una de las
solicitudes que se reciban, de conformidad con la regulacin que para dichos
efectos expida el eNE . En todo caso, el solicitante deber sealar de manera
especfica el proveedor de semilla para siembra o su fuente semillera, segn
corresponda.
Pargrafo. Si la posesin de semillas para siembra de plantas de cannabis implica
la actividad de cultivo, el interesado nicamente deber solicitar la respectiva
licencia de cultivo al eNE.
(Art. 10 del Decreto 2467 de 2015)
.. :
7 O
DECRETO NMERO- - - -
2016
HOJA No
561
Continuacin
Seccin
Licencia de cultivo
Cultivo.
Plan de Cultivo.
de Cultivo
ni
7 O
Continuacin
Decreto "Por medo del cual se
y Proteccin Social"
Sector
DE 2016
LlVrHrfD
el
HOJA No - 1c,"'"O,n
nico
del
Decreto 2467
201
asignacin de cupos al licenciatario por parte del CNE ste realizar una
rea
.Cultivo con
fin de
si
o no
iniciadas las
dentro del Plan de Cultivo para la primera anualidad.
caso de que
actuaciones,
2467
2015)
2467 de 2015)
Artculo 2.8.11
Condiciones Resolutorias de la Licencia de Cultivo. El
CNE podr mediante resolucin motivada declarar la configuracin de condiciones
Cultivo por alguna
las causales previstas en el
resolutorias de la Licencia
artculo 8 y adems:
1.
transcurridos seis (6) meses a partir de la asignacin de cupos por parte del
CNE no se han iniciado las actividades dispuestas en el Plan de Cultivo,
11
3 del presente decreto;
con lo previsto en el artculo
DECRETO NMERO
780
HOJA No
DE 2016
563
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
Sector Salud y Proteccin Social"
n
n_
_n
Artculo 2.8.11
Centro de acopio. Obtenida la Cosecha de las Plantas de
Cannabis, el titular de la Licencia de Cultivo deber disponer de un centro de acopio
adecuado para
almacenamiento del material vegetal. El centro de acopio podr
estar ubicado en el Area de Produccin y Fabricacin.
(Art. 16 del Decreto 2467 de 2015)
de 201
DECRETONJ1\4ERO
Continuacin
780
DE 2016
se expide
HOJA No
-"-"-
(Art. 20 del
Los titulares
licencia solicitarn los cupos anuales de produccin conforme a los
formatos y requerimientos que establezca el CNE en reglamentacin, entre estos,
parte de los licenciatarios de
los compromisos de compra de la cosecha
produccin y fabricacin para fines mdicos o cientficos o sus preparados, y su
otorgamiento no podr superar los cupos otorgados al pas por
organismos
internacionales. En todo caso
CNE podr limitar el tamao de los cupos que
otorgue a los titulares
las licencias.
(Art. 21 del Decreto 2467
2015)
rea
Produccin y
Fabricacin y su extensin en
DECRETO
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Sociar
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HOJA No
DE 2016
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. . . . . . . _
de Produccin y Fabricacin
5. Un documento
ajuste y cumpla con
contemple el sistema
dispuesto en el artculo
disposicin
desechos que se
11
del presente decreto.
del Decreto
de 2015)
del Decreto
de 2015)
DECRETO NMeRO
7 8O
DE 2016
HOJA No
566
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
. HOJA No
-"--"-"
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector
y Proteccin Social"
(Art.
2015)
Captulo 4
Comit tcnico
Artculo 2.8.11.4.1
Objeto del Comit Tcnico. Para el debido cumplimiento
tendr por objeto
de sus funciones, el CNE conformar un Comit Tcnico
anlisis
las
licencias de posesin
semillas para siembra
y
para cultivos de plantas
cannabis con
estrictamente mdicos y/o
cientficos. El Comit Tcnico emitir un concepto
viabilidad respecto de tales
solicitudes,
conformidad con las funciones y disposiciones
se establezcan
en la regulacin que emita el CNE.
El Comit Tcnico del CNE realizar la evaluacin
las necesidades
y
cientficas del pas, la informacin aportada por los titulares de las licencias, las
estadsticas nacionales de produccin, venta, uso, importacin y exportacin de
plantas de cannabis y tramitar ante JIFE los respectivos formularios.
de
5)
Artculo 2.8.11.4.2
Integracin.
Comit Tcnico estar integrado por un
delegado de cada uno
los miembros del CNE, un delegado del Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural y un delegado del Instituto Colombiano Agropecuario
(ICA). Podrn asistir como invitados Comit, las personas
por su experiencia
Tcnica del CNE
competencia o conocimiento sean requeridos por la
para ilustrar el tema.
(Art.
Seguridad
DECRETa
18 0
2016
cual se
HOJA No
568
Artculo 2.8.11
Seguridad Aarea de cultivo y rea de produccin y
fabricacin. El
de cultivo y rea
produccin y fabricacin debern cumplir
con las siguientes condiciones:
1. Seguridad General
permetro
rea de Cultivo y
rea de Produccin y Fabricacin debe
adecuarse con una barrera fsica
impedir el acceso a personas no autorizadas
por
(i)
(ji) Debe haber solamente un punto de entrada para vehculos, personal y visitantes.
(i) Las entradasnternas deben estar equipadas con puertas que renan
estndares comerciales, marcos y mecanismos de
que den suficiente
resistencia
impedir el acceso no autorizado
(v) Todas las aperturas, ductos y conductos de paso mecnico/elctricos deben
estar protegidos con material de
(v) Debe haber seales externas e internas que muestren que el acceso no
autorizado est prohibido.
(vi) Debe haber una
vigilancia contratada para garantizar la seguridad
siete das
la
del rea
Cultivo y el rea de Produccin y Fabricacin
las veinticuatro horas da.
(vii) Debe tener contratada una
de auditora
revise los inventarios para
verificar uso y destino autorizados de
semillas y plantas
cannabis.
2. Edificaciones
(i) Las estructuras de los edificios deben ser construidas usando materiales que
en
resistan entrada forzada, y
ser aseguradas con dispositivos de
ventanas, puertas y cercas.
(ii)
integridad de tales estructuras debe ser mantenida por medio
peridica y/o reparacin.
inspeccin
Monitoreo y Deteccin
() Deben instalarse cmaras de circuito cerrado
televisin
operen todos los
das,
veinticuatro horas y en todo el permetro del rea de
Itivo y el
Produccin y Fabricacin.
deteccin
intrusos.
manera efectiva
(iii) El personal entrenado debe estar preparado para reaccionar
ante cualquier deteccin de acceso no autorizado o
la presentacin
incidentes de seguridad.
4. Control
DECRETe; NMERO
7 O
DE 2016
HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Captulo 6
Artculo 2.8.11.6.1
Objeto del sistema de verificacin y control. El sistema
verificacin y control tiene como finalidad
que todas las actividades y
operaciones realizadas por ellcenciatario de cualquiera
Licencias se ajusten a
los objetivos y fines establecidos en presente Ttulo.
(Art. 31 del Decreto 2467 de 2015)
Artculo 2.8.11
Alcance del sistema de verificacin y control.
sistema
de verificacin y control comprender el cumplimiento de los requisitos necesarios
para mantener el licenciamiento de posesin. cultivo, produccin y fabricacin y
exportacin
derivados de cannabis.
(Art.
2015)
Artculo 2.8.11.6.3
Autoridad competente para implementar el sistema de
verificacin y control.
control de
actividades
implican la posesin de
N.WMERO_'_7_8_0
2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide
Sector
y Proteccin Socia/"
HOJA No
----;.....;..
....................
201
Artculo 2.8.11.6.4
Componentes del sistema verificacin y control.
de verificacin y control tendr los siguientes componentes:
1. Administrativo. Comprende
anlisis tcnico y jurdico de las condiciones
cumplimiento de
requeridas para mantener
licencias, as como la verificacin
los parmetros sobre los cuales stas fueron otorgadas y
disposiciones
contenidas en presente Ttulo.
Operativo. Comprende la realizacin
de verificacin del cumplimiento
de los parmetros
y jurdicos citados en componente administrativo. Las
visitas o controles realizados, as como los hallazgos producto de las mismas,
para la adopcin de las decisiones
debern informarse al Comit
administrativas correspondientes.
(Art. 34 del Decreto 2467
201
Artculo 2.8.11.6.5
Obligados a suministrar informacin. Los solicitantes y
titulares
las Licencias de que trata presente Titulo debern suministrar toda la
informacin que requieran las autoridades competentes para implementar
sistema de verificacin y control para cumplimiento de sus funciones.
(Art.
Artculo 2.8.11.6.6
Mecanismo
informacin.
ECN creara el mecanismo
que permita administrar la
de seguimiento y registro de informacin de
informacin y el seguimiento de las actividades y operaciones que
los
Ttulo.
titulares de
licencias prevista en
(Art. 36
laf".'afn
2467 de 2015)
Artculo 2.8.11.6.7
Supervisin en las actividades de desnutricin. Las
actividades
destruccin de semillas para siembra, cultivos y disposicin de
desechos debern cumplir con la normativa ambiental vigente y contar con la
supervisin de Direccin de Antinarcticos de la Polica Nacional, de acuerdo con
sus competencias. De la actuacin se levantara el acta respectiva.
(Art. 37 del Decreto 2467 de 2015)
Artculo 2.8.11.6.8
titulares
las
deberes:
Ji
O
NMERO- - - -
2016
HOJA No
1. Cumplir con
requisitos y condiciones establecidos para cada una
Licencias y con lo dispuesto en presente Ttulo.
las
autorizadas en la
PARTE 9
PROTECCiN SOCIAL
TTULO 1
Artculo 2.9.1.1
Objeto.
Captulo tiene por objeto regular la
atencin en salud a
vctimas
desplazamiento forzado, en los trminos,
condiciones y contenidos de la Ley 100
1993 Y cuando sea procedente, las
normas que regulan los regmenes de excepcin, siendo
obligatorio
cumplimiento por parte de las Empresas Promotoras
Salud, las
del rgimen
subsidiado, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud,
Territoriales
y en
todas las
jurdicas y naturales que hagan parte del Sistema
General
Seguridad Social en Salud y las entidades que administren Regmenes
Excepcin.
(Art. 1 del Decreto 2131
2003)
Artculo 2.9.1.2
Requisito.
coberturas establecidas legalmente,
debern estar
en
Registro
el Ttulo 2 de la Parte 2 del Libro
Reglamentario del
Inclusin
modifiquen, sustituyan o adicionen.
recibir los
en salud dentro de las
las vctimas de desplazamiento forzado
nico de Vctimas, conforme a lo dispuesto
2
Decreto 1084 de 2015, Decreto nico
Social y Reconciliacin o las normas
7 8O
. ~OJA No
DE 2016
572
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
......................... _- ............................ .................... __ .... .. ..............................
. .................................................. _.............................................
.......................... _.....................
..
Artculo 2.9.1.3
Cobertura de servicios. La poblacin en condicin de
desplazamiento afiliada al rgimen contributivo en calidad de cotizante o
beneficiaria al rgimen subsidiado, o a los regmenes de excepcin, ser atendida
conforme a las reglas , coberturas, limitaciones y exclusiones establecidas para el
respectivo rgimen al que pertenecen y los costos de la atencin sern asumidos
por las respectivas entidades de aseguramiento, en los trminos de las normas que
las regulan .
Los servicios en salud de la poblacin desplazada por la violencia no asegurada
que se brinden en los trminos del artculo 167 de la Ley 100 de 1993 requieren el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el mencionado artculo y las normas
que lo reglamenten.
La poblacin desplazada por la violencia que no se encuentre afiliada a ningn
rgimen, tiene derecho a la prestacin de los servicios de salud en las instituciones
prestadoras pblicas que defina la entidad territorial receptora, por nivel de atencin,
y de acuerdo con su capacidad de resolucin, y excepcionalmente por instituciones
privadas, previamente autorizadas por la entidad territorial cuando no exista oferta
pblica disponible.
Pargrafo. La cobertura en salud que se le brinde a la poblacin desplazada por la
violencia no asegurada, por fuera de los lmites establecidos en las normas vigentes
y sin el cumplimiento de los requisitos exigidos por el presente decreto, ser
asumida por la institucin prestadora de servicios pblica, o privada, con cargo a
sus recursos propios, o por los usuarios de los mismos.
Artculo 2.9.1.4
Prestacin de servicios de salud. La prestacin de los
servicios de salud a las vctimas de desplazamiento forzado se garantizar en la
entidad territorial receptora, de la siguiente forma:
1. Poblacin desplazada no asegurada en salud, sin capacidad de pago . Para los
efectos del presente Captulo, la poblacin desplazada no asegurada sin capacidad
de pago, es aquella poblacin pobre que no se encuentra afiliada a ningn rgimen
DE 2016
HOJA No
.-:::.......'--..:.
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
Sector Salud y Proteccin Social"
. q " " " q q
q " q q
"
"
"
Pargrafo.
obligacin de los departamentos y distritos, mantener una
datos actualizada que
permita identificar tanto la poblacin desplazada no
como la
en cada uno de los regmenes, incluyendo los de
aseguramiento.
entidad territorial
excepcin, con sus respectivas entidades
informar a dichas instituciones acerca de los afiliados, que en condicin de
desplazamiento forzado por la violencia, se encuentran en su jurisdiccin, para los
fines previstos en presente artculo.
departamentos y distritos
informar a todos los municipios receptores
de poblacin desplazada por la violencia, la red de instituciones prestadoras de
DECRETO
Continuacin
Sector Salud y
servicios de
la atencin
~~~~O ....
fOf"'I'u.... n
78 O
DE 2016
HOJA No
574
departamento y
poblacin.
Artculo 2.9.1
Atencin inicial de urgencias.
atencin inicial
por la violencia deber ser prestada,
urgencias de la poblacin
independientemente de su capacidad
pago, en forma
por parte de
, an cuando no se
instituciones pblicas o privadas que .... r"'.<'tt:'n servicios de
haya efectuado su inscripcin en el
nico de Vctimas.
vctimas de desplazamiento forzado,
los servicios
Para el caso de
de urgencias,
efectuado por las
prestados por concepto de atencin in
entidades promotoras de salud, las
del rgimen subsidiado, las entidades
transformadas o adaptadas y
que hagan parte
los regmenes de
excepcin, a
se
afiliada la
en condicin
al prestador,
los quince
desplazamiento.
entidades
la factura, el valor
(15) das
a la presentacin
1 del presente
las tarifas
en el Anexo
inicial de
a la poblacin
pago de la
se har por entidad territorial receptora.
,g.c...<;<""g
no asegurada,
(Art. 5 del Decreto 2131 de 2003 modificado por el artculo 3 del Decreto 2284 de
2003)
desarrollo
la prestacin de servicios.
Artculo 2.9.1
Financiacin
subsidiaridad, complementariedad, descentralizacin y
los principios
segundo del artculo 3 de la Ley 387
concurrencia, consagrados en el
laZ~aa por la
no asegurada se
1997, los
de la poblacin
financiarn con los siguientes recursos:
1. Recursos
la
territorial
Los servicios
prestados
con el artculo
del presente rto,"ro1rn
Sistema General
Participaciones en
destinados a
de salud a la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a
recursos propios de libre destinacin.
conformidad
recursos
del servicio
demanda y/o con
DE 2016
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se
Sector Salud y Proteccin Socia/"
HOJA No
575
Pargrafo
conformidad con el artculo
11.1 del Decreto 1084 de 201
Decreto nico Reglamentario del Sector
Inclusin Social y Reconciliacin, la
Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas comunicar a las
entidades territoriales,
acto mediante el cual se declara la cesacin de la
condicin de desplazado forzado por la violencia, por lo cual la financiacin prevista
en
presente Captulo solo proceder mientras se mantenga tal condicin.
(Art. 6 del Decreto 2131 de 2003, numeral 2 modificado por el artculo 1 del Decreto
4877
2007)
Artculo 2.9.1.7
Adopcin de medidas sanitarias. Las administraciones
municipales y distritales complementariamente con el departamento y la Nacin y
las entidades del sector salud segn sus competencias, adoptarn las medidas
sanitarias
para la prevencin, mitigacin y control de los riesgos para la
salud derivados de los desplazamientos masivos y dispersos
(Art. 7 del Decreto
2003)
Artculo 2.9.1.8
Inspeccin y vigilancia.
Direcciones Territoriales de
Salud, la Superintendencia Nacional de Salud, la Contralora General de la
Repblica, Ministerio Pblico, as como el Ministerio de Salud y Proteccin Social,
cada uno dentro
sus competencias, ejercern
funciones de inspeccin,
vigilancia y control para hacer efectivos los derechos y servicios de salud a favor de
la poblacin en condicin de desplazamiento.
(Art. 8 del Decreto 2131
2003)
TTULO 2
POBLACIONES EN CONDICiN
VULNERABILIDAD Y OTRAS
Captulo 1
Atencin Integral en Salud a Mujeres Vctimas de Violencia
Artculo 2.9.2.1.1
Objeto. El presente Captulo
por objeto definir
acciones
para detectar, prevenir y atender integralmente a travs de los
servicios que garantiza
Sistema General de Seguridad Social en Salud a las
DECRET9
~JIIERO 7 8 O
DE 2016
HOJA No
576
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector S'alud y Proteccin Sociar
mujeres vctimas
derecho a salud.
2011)
Artculo 2.9.2.1.2
mbito de aplicacin. Las disposiciones del presente
Captulo se aplican a
instituciones
integran el Sistema General de Seguridad
Social en Salud, a las autoridades judiciales en el marco de las competencias que
le fueron asignadas mediante
Ley 1
de 2008,
como a las entidades
territoriales responsables del aseguramiento.
(Arl. 2
Decreto 4
de 2011)
Artculo
1.1.1
Sistemas de informacin. De conformidad con lo
establecido en el numeral 9 del artculo 9
la
1
2008. las entidades
responsables de reportar informacin referente a violencia de gnero en el marco
dicha ley, debern remitirla al Sistema
Informacin de
Proteccin Social
SISPRO del Ministerio
Salud y Proteccin Social,
acuerdo con la
reglamentacin que
expida.
(Art. 4 del
4796 de 2011)
Artculo 2.9.2.1.1.2
Guas y protocolos. El Ministerio de Salud y Proteccin
Social. actualizar las guas para la atencin
la mujer maltratada y del menor
maltratado, contenidas en la Resolucin 412
2000 o
normas que la
modifiquen, adicionen o sustituyan. De igual forma, es el competente para
Violencia Sexual,
Modelo y Protocolo de Atencin integral en Salud a Vctimas
adoptado mediante resolucin 459
2012
Ministerio
Salud y Proteccin
Social.
(Art. 5
4796 de 2011)
Artculo 2.9.2.1.1.3
Plan Decenal de Salud Pblica Nacional. En
cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 9 y 13 de la Ley 1
de 2008 y del
la
1438
2011, el Ministerio
Salud y Proteccin Social
artculo 6
elaborar Plan Decenal
Salud Pblica en el
incluir
estrategias, pla
programas, acciones y recursos para la erradicacin de las diferentes formas
contra la mujer.
planes decenales territoriales
salud debern incluir los lineamientos del plan
decenal de salud pblica en materia de violencia contra la mujer. acorde con la
dinmica que en tal materia se presente dentro de la respectiva jurisdiccin.
(Art. 6 del Decreto 4796 de 2011)
O
DECRETO NMERO- -7- -
DE 2016
HOJA No
--
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
-_
.... " .. "'--"-'" -_ .. __ .-" ...-. _...... _.. -. --'-'---' .__ .,,_.- ..- ..........-
__ ._ .......... -.-
"-'-"'
.. -_.
Artculo
.1.4
Definiciones. Para efecto de la aplicacin de la presente
Seccin, adptense las siguientes definiciones.
Medidas de atencin. Entindase como los servicios
habitacin,
alimentacin y transporte que
mujeres vctimas de violencia con
afectacin fsica y/o psicolgica, sus hijos e hijas, cuando
servicios sean
inherentes al tratamiento recomendado por los profesionales
la salud,
acuerdo
con el resumen de historia clnica y cuando la Polica Nacional valore la situacin
especial de riesgo y recomiende que vctima debe ser reubicada.
Situacin especial de riesgo. Se entender por situacin
de riesgo,
aquella circunstancia
afecte la vida, salud e integridad de la mujer vctima, que
se
de permanecer en el lugar donde habita.
la situacin especial de
realizada por la Polica
valoracin
Nacional de acuerdo a los protocolos establecidos por dicha autoridad.
Artculo 2.9.2.1.1.5
Garanta del servicio de habitacin, alimentacin y
transporte.
Sistema General de Seguridad Social en
garantizar
servicios
habitacin, alimentacin y transporte a que refiere
literal a) del
artculo 19
la Ley 1257 de 2008,
acuerdo con los recursos disponibles.
(Art. 7 del Decreto 4796 de 2011)
Seccin
Artculo 2.9.2.1.2.1
Objeto y campo de aplicacin. La
Seccin tiene
por objeto establecer los criterios, condiciones y procedimiento para otorgamiento
de
medidas
atencin definidas en
artculo 19 de la
1257 de 2008, los
cuales sern de obligatorio cumplimiento por parte de los diferentes actores del
Sistema General de Seguridad Social en Salud -SGSSS y las autoridades
competentes para ordenarlas en
marco
las responsabilidades que
fueron
asignadas mediante la Ley 1257
2008, la Seccin 2 del Captulo 8 del Ttulo 3
de
Parte 2 del Decreto 1069 del 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector
de Justicia y del Derecho y lo dispuesto en este Captulo y las normas que los
modifiquen, adicionen o sustituyan.
(Art. 1 del Decreto
de 2012)
Artculo 2.9.2.1.2.2
Criterios para otorgar las medidas de atencin. Los
criterios para otorgar las
de atencin relacionadas con los servicios
temporales
habitacin, alimentacin y
a que refiere
artculo 19 de
la
1257 de 2008, son los siguientes:
la mujer vctima, de acuerdo con lo
a Afectacin para la salud fsica y/o mental
consignado en el resumen de la historia clnica,
cual deber contener
recomendaciones para el tratamiento mdico a seguir.
DECRETO
NtlME'R8- -780
--
2016
HOJA No
-'-;.....;;..
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico
Sector Salud y Proteccin Social"
b. Situacin especial
riesgo en la que se
del
la vctima.
Que la mujer
atencin, tratamiento o cuidados
para su
y sean inherentes al tratamiento mdico recomendado por los profesionales
salud.
iJO
()
DECRETO
Continuacin de Decreto
medio
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
HOJA No ~...::...
mismo lugar
acciones que
la
8.
las prestaciones de alojamiento y alimentacin sean temporales, es decir,
por el lapso que dure la transicin de la agredida hacia un estatus habitacional
permita retomar y desarrollar el proyecto de vida por ella escogido.
Pargrafo. Cuando la mujer vctima se
en un programa
proteccin
entidades
las medidas de atencin de
trata la presente Seccin no
sustituirn las mismas. El alojamiento, alimentacin y transporte se aplicarn dentro
de las condiciones de las medidas otorgadas en el programa de proteccin
establecido para la vctima.
(Att. 5 del Decreto 2734 de 2012)
Artculo 2.9.2.1
De la afiliacin al Sistema General de Seguridad Social
en Salud. Cuando la mujer vctima no est afiliada al Sistema General de Seguridad
Social en Salud, deber ser afiliada
Rgimen Subsidiado en los trminos
establece la Ley 1438
2011.
instituciones que integran
Sistema General
de Seguridad Social en Salud informarn a
alcaldas dstritales o municipales las
Seguridad Social en Salud para que se
mujeres vctimas no afiliadas al Sistema
su afiliacin inmediata al Sistema.
(Att. 11 del Decreto 4796 de 2011)
Artculo 2.9.2.1.2.6
Cobertura familiar.
caso de que
hijos e hijas se
encuentren afiliados a una
diferente a la
la madre vctima de violencia, o a
o
Rgimen
un Rgimen Especial o
Excepcin, le corresponder a la
se encuentra afiliada la mujer vctima, asumir
Especial o de Excepcin al
cobertura total del grupo familiar respecto de las medidas de atencin.
(Att. 19 del Decreto 2734 de 2012)
Artculo 2.9.2.1.2.7
Otorgamiento de medidas de Atencin cuando la
vctima es atendda por el Sistema General de Seguridad Social en Salud o un
rgimen de salud especial o excepcional.
otorgamiento de las medidas de
atencin de
mujeres vctimas
acuden a recibir atencin mdica ante una
Institucin Prestadora de Servicios de Salud, estar sujeto al siguiente
procedimiento.
DECRETO'N"f"'.tri-.;..;.",_7_8_0_
2016
HOJA No
580
Continuacin de Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y
Social"
<,
.....
<~~<
"-<'.'.
Artculo 2.9.2.1.2.8
DECRETO~Mi~o
780
2016
HOJA No
581
Continuacin de
mujeres
sujeto
2012)
Artculo 2.9.2.1.2.9
Otorgamiento de medidas de Atencin cuando la
vctima pone en conocimiento el hecho de violencia ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, Ministerio Pblico y dems autoridades que conozcan
casos de violencia contra la mujer. En
casos,
otorgamiento
las
medidas de atencin de las mujeres vctimas, estar sujeto al siguiente
procedimiento.
1. Conocida situacin de violencia por alguna de las autoridades a que
las autoridades a que
presente artculo, estas debern ponerla en conocimiento
rOTrorc el artculo 2.9.2.1
del presente decreto de acuerdo a su competencia, con
el propsito de que se asuma el caso.
2. La autoridad competente que conozca del caso, deber proceder como lo
artculo anterior.
(Art. 8 del Decreto 2734 de 2012)
Artculo 2.9.2.1.2.10 Contenido de la orden. La orden emitida por la autoridad
competente para la adopcin de la medida de atencin deber contener adems de
los generales
ley:
1. Tiempo por el cual se otorgar la medida de acuerdo a la duracin del tratamiento
mdico recomendado.
La necesidad del tratamiento mdico en salud fsica ylo mental de
vctima.
Los mecanismos de seguimiento para el cumplimiento y para
una eventual prrroga de la medida.
mujer
determinacin de
780
DECRETQ.+JUMERO
DE 2016
HOJA No
582
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_ . . . . . . . . . .
, _
_ . . .. . . . .
"
__ _._"
. . . . . . _ _
_ _ _
... ......
._ ' "
_._ , __
0 _ _-_
O
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
Continuacin
HOJA No
583
artculo 5 de la
294 de 1996, modificado por
2008.
pago se efectuar mediante
artculo 17 de la Ley 1
de
del Decreto
de 2012)
Artculo
.2.15 Criterios para la asignacin del subsidio monetario. La
asignacin del subsidio monetario cuando
mujer vctima decida no permanecer
en los
habitacin, estar supeditada a:
1.
departamento o distrito donde resida la mujer vctima no existan servicios
de habitacin contratados.
2.
el municipio donde resida
mujer vctima no existan los servIcIos de
habitacin contratados y ella no pueda trasladarse del municipio por razones
trabajo.
3.
cupos asignados en departamento o distrito para servicios
para las mujeres vctimas
violencia se hayan agotado.
habitacin
Artculo 2.9.2.1.2.16
la Ley 1
de 2008,
4796 de 2011)
80
Continuacin
Decreto "Por
Sector
y Proteccin Social"
DE 2016
HOJA No
-'-'-
(Art. 14 del
2734
2012)
habitacin asignado.
ley.
DECRETO~N'IVfERO "7
2016
'HOJANo
585
Continuacn de Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.." ... _.....................................,." __ __
"H~
Artculo 2.9.2.1
Mujer vctima menor de 18 aos de edad. En los casos
que se presente violencia contra la mujer menor de 18 al'10s
edad, deber
intervenir el Ministerio Pblico y
Defensor de Familia,
acuerdo con las
competencias otorgadas por la Ley 1098 de 2006.
(Art. 18 del Decreto 2734 de
2)
Captulo 2
Articulo 2.9.2.2.1
Objeto.
presente Captulo tiene por objeto garantizar la
continuidad en el aseguramiento al Sistema General
Seguridad Social en Salud,
mediante la definicin como poblacin
y su consecuente vinculacin
rgimen subsidiado de salud, de
personas de que trata el artculo 164 de la Ley
1450 de 2011.
(Art, 1 del Decreto 2487 de 2014)
Artculo 2.9.2.2.2
mbito de aplicacin. El presente Captulo aplica a las
personas que dejen de ser madres comunitarias y sean beneficiarias
subsidio
la Subcuenta
Subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional, en los
trminos
lo dispuesto en artculo 164
la
1450 de 2011, por acreditar el
cumplimiento
los
previstos en artculo 3 del Decreto nmero 605
2013 Y dems normas que lo modifiquen o sustituyan.
(Art. 2 del Decreto 2487
2014)
Artculo 2.9.2.2.3
De la continuidad en el aseguramiento en salud.
la afiliacin al rgimen subsidiado del Sistema General
Seguridad
efectos
personas de que trata
artculo anterior, el Instituto
Social en Salud, de
Colombiano de Bienestar Familiar
identificar mediante listado censal que
DECRETq,l'I~'p~O
780
Continuacin de
"Por medio del cual se
Sector Salud y Proteccin Social"
2016
r . v r..
HOJA No - -
(Art. 3
2487
2014)
Captulo 3
Poblacin reclusa
Artculo 2.9.2.3.1
Objeto y mbito de aplicacin.
presente Captulo tiene
la poblacin reclusa a cargo
por objeto regular
aseguramiento en salud
Instituto Nacional Penitenciario y
rcelario (INPEC) y
las entidades territoriales
en los establecimientos de reclusin del orden departamental, distrital y municipal.
Para efectos de
aplicacin del presente Captulo, se entender por poblacin
reclusa aquella privada
la libertad, interna en los establecimientos de reclusin,
en guarnicin militar o
polica, en prisin y detencin domiciliaria, o bajo un
sistema de vigilancia electrnica.
no
DECRETO
DE 2016
HOJA No
587
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
... , .............," "" ... __ ".... o..
~
. . . . . ... ,_ . ,., .
. ......,..
...........__ ....
Artculo 2.9.2.3.3
Trmite para la afiliacin de la poblacin reclusa a
cargo dellNPEC al Sistema General de Seguridad Social en Salud. Para la
afiliacin Sistema General de Seguridad Social en Salud
la poblacin reclusa
a cargo del INPEC, dicho Instituto elaborar el listado censal
la poblacin de
acuerdo con las especificaciones tcnicas establecidas por Ministerio
Salud y
Proteccin Social que permitan la inclusin
la informacin en la
de Datos
nica de Afiliados (BDUA) o el instrumento que lo sustituya. Igualmente, garantizar
registro y reporte oportuno
las novedades que
dicho listado.
Para efectos de la aplicacin
presente Captulo, se entender como domicilio
del recluso el municipio o distrito donde
localizado el respectivo establecimiento
de reclusin o el municipio o distrito donde fije su domicilio
recluso beneficiado
con detencin o prisin domiciliaria o bajo un sistema de vigilancia electrnica.
Pargrafo 1. Cuando el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (IN
determine el traslado de alguna de
personas que hace parte de la poblacin que
est a su cargo a un lugar
reclusin donde no opere la Entidad Promotora
tl hecho tanto a esa
Salud (EPS) en la que se encuentra afiliado, informar
entidad como a la Entidad Promotora de Salud (EPS) que opere en el nuevo lugar
de reclusin y que lo afiliar, a efecto
que ambas entidades adelanten
procedimiento establecido en la normatividad vigente para actualizar la
de
Datos nica
Afiliados (BDUA).
traslado no estar sujeto a perodos
permanencia a determinada Entidad Promotora
Salud (EPS).
Pargrafo 2. Los traslados de
la poblacin que est a cargo del IN
sern informados por dicho Instituto tanto a la EPS a la cual estaba afiliada la
persona como a la EPS que deber afiliarlo. A partir de la comunicacin a la
de procedencia,
asignada recibir la UPC correspondiente al recluso
trasladado.
DECRET~.tJQlVly~o 7 8 O
2016
HOJA No
588
Continuacin
... f/
,: ~
Sector
cual se
2016
HOJA No
y Proteccin
de salud ubicadas al
promocin de
salud y prevencin
epidemiolgico y los factores
riesgo.
la enfermedad,
5. La forma
articulacin con otros aseguradores cuando se trate
afiliada al Rgimen Contributivo o a Regmenes Exceptuados.
poblacin
Pargrafo.
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), al elaborar
manual tcnico administrativo para la prestacin de los servicios
salud, deber
tener en cuenta el Modelo de atencin
determine
Ministerio de Salud y
Proteccin
el cual contendr, entre otros, los siguientes aspectos: (i) Los
mecanismos de referencia y contrarreferencia, y (ii)
programas que se deban
desarrollar dentro
la estrategia de atencin primaria en salud, promocin de la
salud y prevencin de la enfermedad, as como las
que permitan
gestionar el riesgo por enfermedades de alto costo, de inters en salud pblica, de
trasmisin sexual y
salud mental en la poblacin reclusa en los diferentes
establecimientos carcelarios.
Este manual
ser adoptado por la Entidad o las Entidades Promotoras
Salud (EPS) seleccionadas por la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios
(USPEC) y por los
definidos por ellas, quienes coordinarn con el
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (lNPEC) lo relacionado con la seguridad
de los internos.
(Art. 6 del Decreto 2496 de 2012 vigente de acuerdo con
artculo 2 del Decreto
de 2015 slo para efectos del aseguramiento en salud de la poblacin reclusa
a cargo de
entidades territoriales, en
establecimientos
reclusin de los
rdenes departamental, distrital o municipal as como para quienes estn recluidos
en guarnicin militar o de polica, hasta tanto se expida nueva reglamentacin)
1
Artculo 2.9.2.3.7
DECRET9t NJJtIISRO
780
2016
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
590
,_0'
' (
1;"
3; .
.... ; .
7 O
cual se
2016
HOJA No
-"-"---'
Artculo 2.9.2.3.10
Para la atencin de
servicIos,
Unidad de Servicios
y
Carcelarios (USPEC) podr contratar una pliza que cubra dichos eventos o en su
defecto realizar el pago de los mismos mediante la aplicacin de un procedimiento
que contemple como mnimo las condiciones previstas por Gobierno Nacional y
por
Ministerio de Salud y Proteccin Social para el reconocimiento de
servicios por parte del Fosyga, incluyendo los valores mximos
reconocimiento.
En todo caso la
deber establecer mecanismos de auditarla para el pago
de estos servicios con cargo a los recursos del presupuesto
dicha entidad.
Pargrafo. Con los recursos a los que hace
el
articulo la Unidad
Servicios Penitenciarios y Carcelarios (USPEC) no podr financiar las
2011.
prestaciones
que trata el artculo 154 de la Ley 1450
(Art. 10 del Decreto 2496
2012, vigente
acuerdo con el artculo 2 del Decreto
2245 de 2015 slo para efectos
aseguramiento en salud de la poblacin reclusa
a cargo
las entidades territoriales, en los establecimientos
reclusin
los
como para
recluidos
rdenes departamental, distrital o municipal
en guarnicin militar o de polica, hasta tanto se expida nueva reglamentacin)
Artculo 2.9.2.3.11
Plan Obligatorio
Salud estarn a
(Art. 11 del
2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artculo 2 del Decreto
2245 de 2015 slo para efectos del aseguramiento en salud
la poblacin reclusa
a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusin de los
DECRETO'"M~O 780
DE 2016
Continuacin de
''Por medio del cual se expide el
y Proteccin
HOJA No
U:lr-I"orr\
nico Reglamentario
lo no regulado por
Seguridad Social en
2496
2012, vigente de acuerdo con el articulo 2 del
slo para efectos del aseguramiento en salud de poblacin reclusa
a cargo
las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusin de los
como para quienes estn recluidos
departamental, distrtal o municipal
en guarnicin militar o de polica, hasta tanto se expida nueva reglamentacin)
Captulo 4
Vctimas de ataques con cidos, lcalis o sustancias similares o corrosivas
que generen
o destruccin al entrar en contacto con el tejido humano
Seccin 1. Disposiciones generales
,-'
"71")0
o
NMERO_ _ __
2016
HOJA No
~;....;;;;..
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario
Sector
y Proteccin Social" ...... ...... ............... .
.................................
Artculo 2.9.2.4.1.1
Objeto. El
Captulo tiene por objeto reglamentar
del rgimen de
venta de los cidos,
o corrosivas
dao o destruccin al orot .."" ..
humano; la
para
sustancias; y
de la atencin integral en
ataques con los productos antes mencionados.
(Arl. 1
Articulo 2.9.2.4.1.2
Campo de aplicacin.
presente Captulo aplica a
Artculo
adoptan
.3
Definiciones.
definiciones:
menudeo cidos,
DECRETO
Nl1nM:'~b;__7_8_0
DE 2016
No
-'-'--
que
2014)
2014)
Artculo 2.9.2.4.2.2
control de venta al menudeo. Corresponde
al Instituto Nacional
Vigilancia
Medicamentos y Alimentos (Invima), el diseo,
puesta en funcionamiento y mantenimiento del sistema de informacin que soporta
el registro de control para
comercializacin de cidos, lcalis o sustancias
similares o corrosivas,
que
Captulo, a travs del cual, quien
intervenga en
comercializacin de cualquier sustancia sujeta al
registro de contr()l,
informacin que permita la trazabilidad sobre su
procedencia,
individualizacin de cada uno de los actores
intervinieron en
comercializacin.
garantizar condiciones de seguridad
cumplimiento de las normas previstas en
nOlrlor'';:
Articulo
de 2014, venda
sujetos a registro
mes siguiente a
'.
780
'.'
DECRETO- NUME'RO- - - -
DE 2016
HOJA No
595
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
...... ................ _.......... __ .................. __ .......................... __ ... ............................ _-- ............... ...... __ .
....... __ ............. - -_ .............. _...........
................ _.......... .
__
__
Da 25 de ese mes
DECRETO"NM~6- -780
--
DE 2016
HOJA No
596
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.9.2.4.2.6
Inspeccin, vigilancia y control. La Superintendencia de
Industria y Comercio y las autoridades administrativas de polica, en lo de su
competencia, ejercern inspeccin, vigilancia y control respecto del cumplimiento
de las obligaciones previstas en el presente captulo.
(Art. 9 del Decreto 1033 de 2014)
Artculo 2.9.2.4.3.2
Responsables
de
la
puesta
en
marcha
y
funcionamiento de la ruta intersectorial de atencin. En el mbito de sus
competencias, la Polica Nacional, la Fiscala General de la Nacin, el Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, las entidades territoriales, las entidades promotoras de salud,
las instituciones prestadoras de servicios de salud y las inspecciones del trabajo,
entre otras, participarn en la puesta en marcha y el adecuado funcionamiento de
la ruta de atencin integral para las vctimas de ataques con cidos, lcalis o
sustancias similares o corrosivas que generen dao o destruccin al entrar en
contacto con el tejido humano, con base en el Anexo Tcnico 2 que integra el
presente Decreto.
(Art. 11 del Decreto 1033 de 2014)
Artculo 2.9.2.4.3.3
Garanta de la atencin en salud. Las entidades
promotoras de salud y las entidades territoriales, segi.Jn corresponda, a travs de su
red de prestacin de servicios, garantizarn a las vctimas de ataques con cidos,
lcalis o sustancias similares o corrosivas, a quienes se cause destruccin de
tejidos, deformidad o disfuncionalidad, de manera prioritaria, en consideracin a su
especial situacin de vulnerabilidad, los servicios, tratamientos mdicos y
psicolgicos, procedimientos e intervenciones necesarios para restituir la fisionoma
y funcionalidad de las partes afectadas, de conformidad con lo previsto en el artculo
53A de la Ley 1438 de 2011, adicionado por el artculo 5 de la Ley 1639 de 2013.
2016
Continuacin de Decreto uPor medio
Salud y Proteccin Social"
. HJA No
597
2014)
Artculo 2.9.2.4.3.4
no incluidas en el plan
beneficios. La aprobacin
en salud requeridas por las
de que trata la Ley 1639 de
que no se encuentren
en el
obligatorio de salud, sern
por el mdico tratante de la vctima
Comit Tcnico Cientfico
siguiendo el procedimiento sealado en la
Resolucin nmero 5395
3 o la norma que la modifique, adicione o
Para el recobro ante el Fosyga o la entidad territorial, segn corresponda,
o
la EPS-S, deber informar en el
Tcnico Cientfico de la
carcter de vctima
con cido, lcalis o sustancia similar o
a recobrar con la afectacin
relacin de la tecnologa en
derivada del ataque,
a lo establecido en el artculo 10 de la
nmero 5395
2013 Y
artculo 3
la Resolucin nmero 5073
respectivamente, o
modifiquen o sustituyan,
rgimen al que
ataque con cido, lcalis o
similar
Pargrafo. En caso que
a criterio
o corrosiva que
dao, se encuentren en una situacin en la
que brinde la atencin
se ponga en
del profesional de la
vida o su integridad
y
una tecnologa en salud no
se
pargrafo del artculo 10
la
surtir el proceso definido en
5395 de 2013 y artculo 3
la Resolucin nmero 5073 de 2013
o las normas que
modifiquen o sustituyan, de acuerdo
pertenezcan.
(Art. 13 del Decreto 1033
2014)
1033
2014)
Captulo 5
f"U:!Rb
Continuacin de
Sector Salud y
78O
DE 2016
HOJA No
598
del
rarv'""",
2015)
Artculo 2.9.2.5.2
mbito de aplicacin.
normas contenidas en
presente Captulo aplican a todas las Entidades IJrrHY'It'\fl'"\lr,,", de Salud del
Subsidiado, a las entidades territoriales del
repatriados,
municipal, y a los migrantes colombianos que han
o han sido deportados o expulsados de la Repblica
voluntariamente al
Bolivariana de Venezuela durante ao
y a su ncleo familiar.
(Art. 2 del Decreto 1768
Artculo 2.9.2.5.3
Aseguramiento en salud.
efectos de la afiliacin al
Subsidiado en Salud de los migrantes colombianos que han sido
o han sido deportados o
repatriados, han retornado voluntariamente al
expulsados de la Repblica Bolivariana de Venezuela, durante el ao 201
entidad territorial municipal o distrital donde se
ubicados,
manera
temporal o definitiva, ser responsable de
su afiliacin y de elaborar
listado censal, con
en
informacin
repose en el
Damnificados
deportacin, expulsin, repatriacin o retorno
rl"lu,1"l1'"\ venezolano, que
el efecto remita al Ministerio de Salud y Proteccin
Unidad Nacional
la Gestin del Riesgo
Desastres.
Con fin de que las entidades territoriales municipales y distritales puedan cumplir
con su obligacin de elaborar los listados censales de la poblacin que ser
al
Subsidiado en
en virtud de lo definido en
decreto,
U
Nacional para la
Riesgo de
, debe reportar al
Ministerio de Salud y Proteccin
el Registro nico
Damnificados por
expulsin,
o retorno desde el territorio venezolano, con
establecer si
que se
afiliadas al Sistema
Seguridad Social en
y que por tanto, no
aplica lo aqu resuelto,
lo cual, la informacin depurada ser dispuesta en la pgina web de
para su consulta por
las diferentes
territoriales.
por parte de
laacJes territoriales
Una vez elaborados los listados
municipales y distritales, los mismos debern ser
de Salud y
Proteccin Social para efectos
validaciones a
haya lugar en la Base de
Datos nica
Datos de
780
DECRETO
Continuacin de
Salud y
o"ro,,",
,..,rrl''-'l'
2016
HOJA No
599
afiliacin y
identificacin plena,
personas
servicios
salud, debern ser atendidas
atencin a la poblacin
no
Artculo 2.9.2.5.4
Derecho a la libre escogencia. La persona cabeza de
la Entidad Promotora de Salud
Rgimen Subsidiado dentro de las
familia
que se encuentren autorizadas
operar en municipio de residencia, a la que
se afiliar junto con su ncleo familiar.
Con el fin
facilitar el
de afiliacin al
Subsidiado
los migrantes
colombianos que han sido repatriados, han retornado voluntariamente al pas, o
sido deportados o expulsados de la Repblica Bolivariana de
durante
ao
1
entidades territoriales municipales y distritales debern convocar a
todas
que se
autorizadas para operar en correspondiente
municipio o distrito, las
debern concurrir en forma obligatoria, para que se
adelanten campaas de
y se
a la
escogencia en
albergues en los cuales se encuentran dichas personas. Las
territoriales
se lleven a
con el fin
debern supervisar las campaas de afiliacin
garantizar que no exista
adversa, ni vulneracin a la libre
de
S.
(Art. 4 del Decreto 1768
2015)
Artculo 2.9.2.5.5
Publicacin de
censales.
objeto
garantizar
aseguramiento
los migrantes a que se
decreto,
entidades territoriales debern publicar en sus pginas web y/o en medios
,~
1 ;
780
----
DECRETO.ftlMERO
HOJA No
600
se
verificacin de la condicin
presente decreto, se har por
en la pgina web de la entidad territorial o
efecto se dispongan.
(Art. 5 del Decreto 1768
"::Irl-p,n
eSIJe(~lal
prioritaria
que trata
EPS-S, a travs de
los medios de informacin que
2015)
Artculo 2.9.2.5.6
Atencin a cargo de las entidades territoriales. Mientras
n~r'~ntl'"
5)
Artculo
partir del 4 de
(Art. 8 del
un ao a
de 2015)
Captulo 6
del servicio de salud en el cordn
Ecuatoriano
TrnnTO
Colombo
establecer el
por las atenciones
habitan en el cordn
I'\I"'\.OTI'\
DECRETO NtJMERO
"'7 8 O
DE 2016
HOJA No
601
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
.................................... ....... .. .
.......................... ............._........
"
- ............... ............_..-
....................... -...-........
__ ._ .....
Artculo 2.9.2.6.1.2
Definiciones. Para la aplicacin del presente Captulo,
adptense las siguientes definiciones:
1. Cordn fronterizo binacional: Es la zona de frontera colombo-ecuatoriana
integrada por los siguientes municipios o unidades territoriales:
a) Municipios colombianos: Cuaspud, Cumbal, Ricaurte, Barbacoas, Ipiales y
Tumaco del Departamento de Nario, y Puerto Ass, Puerto Leguzamo, San Miguel
y Valle del Guamuez, del departamento del Putumayo.
b) Unidades territoriales ecuatorianas: Tulcn, San Lorenzo, Sucumbos Alto,
Cscales, Cuyabeno, Lago Agrio y Putumayo.
2. Beneficiarios de servicios: Son los habitantes de las Unidades Territoriales
Ecuatorianas mencionadas en el numeral anterior, que requieran atencin inicial de
urgencias en una IPS pblica inscrita por la autoridad competente y con servicios
habilitados en sedes ubicadas en los municipios colombianos que hacen parte del
cordn fronterizo binacional.
3. Atenciones iniciales de urgencia: Para efectos de cumplir el compromiso
binacional, estas atenciones abarcan las siguientes modalidades de prestacin de
servicios de salud :
a) Atencin de urgencias: Es la modalidad de prestacin de servicios de salud que
busca preservar la vida y prevenir las consecuencias crticas, permanentes o
futuras, mediante el uso de tecnologas en salud para la atencin de usuarios que
presenten alteracin de la integridad fsica, funcional o mental, por cualquier causa
y con cualquier grado de severidad que comprometan su vida o funcionalidad .
b) Atencin inicial de urgencias: Es la modalidad de prestacin de servicios de salud
que implica acciones realizadas a una persona con una condicin de salud que
requiere atencin mdica en un servicio de urgencias, tomando como base el nivel
de atencin y el grado de complejidad de la entidad que realiza la atencin, al tenor
de los principios ticos y las normas que determinan las acciones y el
comportamiento del personal de salud y comprende:
i) La estabilizacin de sus signos vitales que implica realizar las acciones tendientes
a ubicarlos dentro de parmetros compatibles con el mnimo riesgo de muerte o
complicacin, y que no conlleva necesariamente la recuperacin a estndares
normales, ni la resolucin definitiva del trastorno que gener el evento;
ii) La realizacin de un diagnstico de impresin;
DECRETONM~RO
780
DE 2016
HOJA No
602
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
...... _............... _....................._............
'"
DECRETO NMER
7 O
----
DE 2016
se expide
HOJA No
Decreto nico Reglamentario del
Artculo 2.9.2.6.2.4
Tarifas.
tarifas para el pago de servicios de salud a
IPS pblicas colombianas que operen en los municipios colombianos del cordn
fronterizo binacional, sern las establecidas en el Anexo Tcnico 1 del
Decreto.
caso de medicamentos y dispositivos mdicos suministrados por
pblicas
colombianas e incorporados por la Comisin Nacional de Precios de Medicamentos
y Dispositivos Mdicos al rgimen de control directo de precios, se pagarn
conforme al precio indicado por esa Comisin o quien haga sus veces.
Artculo 2.9.2.6.2.5
Cuando una IPS pblica colombiana suministre una
tecnologa en salud que no tenga asignada una tarifa en
Anexo Tcnico 1 del
presente Decreto o en la regulacin que expida la Comisin Nacional de Precios
Medicamentos y Dispositivos Mdicos, o quien asuma sus competencias, el valor a
reconocer
la tarifa que tenga definido la IPS pblica, previa comprobacin
que dicho procedimiento no se encuentra relacionado en mencionado decreto
bajo otra denominacin.
(Arl. 6 del Decreto 1954 de 2015)
2015)
..... U0 :~ .
780
DECRETO NMERO._ _ __
DE 2016
HOJA No
604
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.9.2.6.3.2
Legitimacin para reclamar. Tratndose de los servicios
de salud previstos en el presente Captulo, el legitimado para solicitar el
reconocimiento y pago de los mismos al Ministerio de Salud y Proteccin Social o
la entidad que este designe, es la Institucin Prestadora de Servicios de Salud
Pblica inscrita por la autoridad competente y con servicios habilitados en sedes
ubicadas en los municipios colombianos que hacen parte del cordn fronterizo
binacional y que haya brindado a un ciudadano ecuatoriano, habitante del mismo
sector, los servicios de salud por las atenciones iniciales de urgencia.
Dichas instituciones podrn radicar ante el Ministerio de Salud y Proteccin Social,
a travs de la Direccin de Administracin de Fondos de la Proteccin Social, una
reclamacin para el pago de los servicios de salud en comento, en los periodos de
radicacin establecidos para el efecto.
(Art. 8 del Decreto 1954 de 2015)
Artculo 2.9.2:6.3.3
Soportes de la reclamacin. Para la reclamacin de que
trata el artculo anterior, las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud pblicas
debern presentar:
1. Formulario de reclamacin que para el efecto adopte la Direccin de
Administracin de Fondos de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y de
Proteccin Social, debidamente diligenciado.
2. Registro Compartido de Atencin en Salud (RCA) debidamente diligenciado.
3. Copia del documento de identificacin del paciente ecuatoriano a quien se le haya
brindado los servicios de salud reclamados.
4. Original de la factura o documento equivalente de la Institucin Prestadora de
Servicio de Salud Pblica que prest el servicio, que debe cumplir con los requisitos
establecidos en las normas legales y reglamentarias vigentes.
(Art. 9 del Decreto 1954 de 2015)
Artculo 2.9.2.6.3.4
Trmino para presentar las reclamaciones. Las IPS
pblicas colombianas que hayan prestado servicios de salud por las atenciones
iniciales de urgencia a nacionales ecuatorianos habitantes de las Unidades
Territoriales pertenecientes al cordn fronterizo binacional, debern presentar las
reclamaciones por servicios de salud ante la Direccin de Administracin de Fondos
de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y Proteccin Social o quien este
designe, dentro del trmino establecido en el artculo 111 del Decreto ley 019 de
2012 o la norma que lo modifique o sustituya.
(Art. 10 del Decreto 1954 de 2015)
Artculo 2.9.2.6.3.5
Trmino para resolver y pagar las reclamaciones. Las
reclamaciones presentadas con cargo a la Subcuenta ECAT del Fosyga a que
refiere el presente Captulo se auditarn por parte de la Direccin de Administracin
de Fondos de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y Proteccin Social o la
780
DECRETO N(lJ)4IERO
2016
Continuacin de
"Por medio del cual se expide
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
605
entidad que
designe y se resolvern dentro
los dos (2) meses siguientes al
cierre del periodo
radicacin establecido para el efecto.
deber verificar como
mnimo la oportunidad de la presentacin
la reclamacin,
nacionalidad
ecuatoriana del paciente atendido, si la atencin correspondi a las ~lO?C, .... I"'II"
iniciales
urgencia, la consistencia de la informacin contenida en los soportes
la reclamacin y si la reclamacin presentada ha sido o no pagada con anterioridad.
hubo lugar a imposicin de glosas como
a la reclamacin, se comunicar
ello al reclamante.
de la auditora integral
2015)
Artculo 2.9.2.6.3.6
Consolidacin de la informacin sobre valores
pagados. El Ministerio
Salud y Proteccin Social, a travs
la Direccin
Administracin de Fondos
la
,o entidad
este
semestralmente consolidar la informacin relacionada con la totalidad del valor
pagado, en dicho periodo, a
pblicas que operen en los municipios
colombianos
cordn fronterizo binacional y que hayan brindado a un ciudadano
salud por las
ecuatoriano beneficiario los
iniciales
urgencia, expresado en dlares a tasa representativa del mercado promedio del
mes en que se causaron.
(Arl. 12 del Decreto 1954
2015)
Artculo 2.9.2.6.3.7
Cruce de cuentas. La mesa tcnica binacional,
conformada por funcionarios del Ministerio
Salud y Proteccin
del
colombiano, a travs
la Direccin
Administracin de Fondos de la Proteccin
Social y funcionarios de su homlogo en Ecuador, realizar
cruce de cuentas
y deber reunirse semestralmente
1. Informar sobre valor pagado tanto por el Estado colombiano por concepto
servicios de salud correspondientes a atenciones iniciales de urgencia, brindadas
en el territorio colombiano a nacionales ecuatorianos habitantes del cordn
fronterizo binacional, como por el Gobierno ecuatoriano sobre el pago de los
servicios de salud correspondientes a atenciones iniciales de urgencia, brindadas
en territorio ecuatoriano a nacionales colombianos habitantes del cordn fronterizo
binacional.
._
, U
<J ; ; .
ir
..
780
DECRETO NMERO_ _ __
DE 2016
HOJA No
606
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
................
................................ _...... .
Artculo 2.9.2.6.3.8
Saldos a pagar. Si resultaren saldos a favor del Gobierno
ecuatoriano, dentro de los treinta (30) das siguientes a la finalizacin del cruce de
cuentas, el Ministerio de Salud y Proteccin Social, a travs de la Direccin de
Administracin de Fondos de la Proteccin Social, proceder al pago de los mismos.
Los saldos que resulten a favor del Estado colombiano, previo el cruce de cuentas
de que trata el presente captulo, sern ingresos de la Subcuenta ECAT del Fosyga .
(Art. 14 del Decreto 1954 de 2015)
Artculo 2.9.2.6.3.9
Alternativas al cruce de cuentas. Si producto de la
evaluacin del mecanismo de cruce de cuentas, la Mesa Tcnica Binacional de
Prestacin de Servicios de Salud , con base en informacin verificable, adopta un
mecanismo diferente para el pago de los servicios de salud entre Estados, el
Gobierno nacional modificar el procedimiento de cobro al mecanismo que se
adopte.
(Art. 15 del Decreto 1954 de 2015)
PARTE 10
DECRETO"'NMERO
780
DE
16
HOJA No
la,""-ar,,
-::::...:=....;...
TTULO 1
PARTICIPACiN EN lA PRESTACiN DE SERVICIOS DE SALUD
Captulo 1
Participacin en salud
Participacin en salud. Las personas
y jurdicas
Artculo 2.10.1.1.1.
participarn a nivel ciudadano, comunitario, social e institucional, con fin de
sus derechos y deberes en salud, gestionar planes y programas, planificar, evaluar y
dirigir su propio desarrollo en salud.
(Art_ 1 del Decreto 1
de 1994)
Artculo 2.10.1.1.2.
Formas de participacin en salud. Para efectos del
presente Captulo, se definen las siguientes formas
Participacin en Salud:
1. La participacin
es el proceso de interaccin social para intervenir en las
decisiones de salud respondiendo a intereses individuales y colectivos
la gestin
y direccin de sus procesos,
en los principios constitucionales de solidaridad,
equidad y universalidad en la bsqueda de bienestar humano y desarrollo
La participacin social comprende participacin ciudadana y comunitaria,
a.
Artculo 2.10.1.1.3.
Servicio de atencin a los usuarios. Las Empresas
Promotoras de Salud y las Instituciones Prestadoras de
Salud sean
pblicas, privadas o mixtas,
establecer un servicio
atencin a los afiliados
y vinculados al Sistema General de Seguridad Social en Salud.
(Art. 3 del
lorrc,tn
1757
1994)
Articulo 2.10.1.1
Servicio de atencin a la comunidad.
niveles
rcr'r""'''' Municipal, Distrital y Departamental del
General de Seguridad
Social en Salud organizarn un Servicio
Atencin a la Comunidad, a travs
dependencias de participacin social, para canalizar y resolver las peticiones e
inquietudes en salud
los ciudadanos. Para adecuado
de
a la
comunidad en
se deber a travs suyo:
" J.;:
780
DECRETO NME~O _ __
DE 2016
HOJA No ......;;;;.......;;;;....
z...;r-..,."'"',,...,
Salud y Proteccin
1. Velar porque
privadas o mixtas, p.!=:liahlp.7cal
adecuadamente sus
2. Atender y canalizar
veeduras ciudadanas y comunitarias,
3. Controlar la adecuada
realicen los ciudadanos en
Promotoras de Salud.
y resolucin de
de sus derechos y
IIZ8lCICln
promotoras de salud y
medidas correctivas
Articulo
Instituciones
garantizarn:
se presenten en
territorial.
prestatarias de
oficinas de atencin
Departamentales,
instituciones prestadoras
frente a la calidad
indicando las
demandas y la
Atencin a la
de 1994)
1. Un
informacin y atencin a los
a travs de una atencin
con atencin permanente
personalizada
contar con una lnea telefnica
de
(24)
y garantizarn,
requerimientos de ese servicio, el
recurso humano necesario para que
y canalice
requerimientos.
2. Implantar articulado al sistema de informacin
en el usuario.
servicio,
C,Q,f"fAlrI!:li
2016
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se avrlu'fo
Sector Salud y Proteccin
HOJA No
Decreto nico Reglamentario del
1994)
Articulo 2.10.1.1.6.
Atencin de las sugerencias de los afiliados. Las
empresas promotoras de salud garantizarn la adecuada y oportuna canalizacin de
inquietudes y peticiones de sus afiliados, pertenecientes al rgimen contributivo y
subsidiado y designarn los recursos necesarios para tal efecto.
(Art. 6 del Decreto 1757 de 1994)
Artculo 2.10.1.1.7.
Comits de participacin comunitaria. En todos los
municipios se conformarn los Comits
Participacin Comunitaria en Salud
concertacin entre
establecidos por las disposiciones legales como un espacio
diferentes actores sociales y Estado, para cuyos efectos estarn integrados as:
1.
alcalde municipal, distrital o metropolitano o su respectivo delegado, quien lo
presidir
los resguardos indgenas el comit
presidido por la mxima
autoridad indgena respectiva.
Jefe de la Direccin
Salud Municipal.
y comunitarias
del Municipio,
a.
formas organizativas promovidas alrededor de los programas de salud como
las UROS, UAIRAS, COE,
MADRES COMUNITARIAS, GESTORES
SALUD,
SOLIDARIAS
SALUD, entre otras.
b. Las Juntas administradoras locales,
c.
sector educativo
f. La Iglesia
Participacin Comunitaria sern
Pargrafo 1. Los representantes ante los Comits
elegidos para perodos de tres (3) aos; podrn ser reelegidos mximo por otro
perodo y debern estar acreditados por la organizacin que
Pargrafo
Comits de Participacin Comunitaria en Salud podrn obtener
personera jurdica si lo consideran pertinente para desarrollo
sus funciones, sin
detrimento de los mecanismos democrticos
participacin y representatividad.
o
Continuacin de Decreto
medio del
Sector
y Proteccin Social"
Pargrafo 3.
las
tendrn como referente
se hubieren establecido.
2016
se expide
HOJA No
61 O
1994)
Artculo 2.10.1.1.8.
Funciones
los Comits de Participacin Comunitaria
en Salud. Son funciones
los Comits de Participacin Comunitaria en Salud,
siguientes:
1. Intervenir en las actividades de planeacin, asignacin de recursos y vigilancia y
en todo lo atinente sistema general de seguridad social en salud
control del
en su jurisdiccin respectiva.
Participar en el proceso de diagnstico, programacin control y evaluacin
Servicios
Salud.
los
Desarrollo de
decisiones y
bajo las
proyectos en salud ante la respectiva entidad territorial, para
formalidades, requisitos y procedimientos establecidos en las disposiciones legales,
sean cofinanciados por el Fondo de Inversin Social -FIS- u otros fondos de
cofinaciacin a nivel nacional.
6. Proponer y participar prioritariamente en los programas
familiar, extrahospitalaria y de control del medio ambiente.
atencin preventiva,
DECRETO NMERO---=-..;:::;......;;
780
2016
HOJA No
-"'-.;;....;;..
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
... - ......... _.... ,,"
DECRETO N~~~9
Continuacin
10r,-oTro
Sector Salud y
780
2016
se ",,,,,,,,,"A el
HOJA No
612
Reglamentario
Pargrafo 4.
Comits de Participacin Comunitaria o "COPACOS"
Asambleas Territoriales, municipales, departamentales y nacionales. para la
planeacin,
evaluacin y eleccin democrtica
sus representantes
ante los organismos donde deban
representados conforme a las disposiciones
legales pertinentes.
(Art. 8 del Decreto 1757 de 1994)
Artculo 2.10.1.1
Garantas a participacin.
instituciones del
de
Socia! en Salud, garantizarn la participacin ciudadana.
comunitaria y
en todos
mbitos que corresponda, conforme a las
disposiciones I'IJ~QI'I;;;" aplicables.
(Art. 9 del
de 1994)
Artculo 2.10.1.1.10.
Alianzas o aSOCiaCiones
usuarios. La
o
rgimen contributivo y
Asociacin de Usuarios es una agrupacin de afiliados
subsidiado, del
General de Seguridad Social en Salud, que tienen
con su sistema
afiliacin, que
utilizar unos
salud, de
por la calidad del
y la defensa
de
Social en Salud podrn
afiliadas al Sistema
instituciones del
formando Asociaciones o
de
Usuarios que los representarn
instituciones
de
salud y ante las Empresas Promotoras de Salud, del orden pblico, mixto y privado.
Todas las
Pargrafo 1.
privadas o
subsidiado,
(Art. 10 del
Artcu lo 2.10.1.1.11.
Constitucin de las asociaciones y alianzas de usuarios.
Asociaciones de Usuarios se constituirn con un nmero plural de usuarios,
institucin y
los convocados a Asamblea de Constitucin por la
obtener su
por la autoridad competente, de acuerdo con
las normas
La Alianzas garantizarn el ingreso permanente de los
(Art. 11 del
,af"'no,r,-,
usuarios.
1757 de 1994)
Artculo 2.10.1.1.12.
Representantes de las alianzas de usuarios o
asociaciones
usuarios. Las
o asociaciones
usuarios elegirn sus
los elegidos
estas si hubieren varias
representantes en asamblea
asociaciones o
de
perodos de
(2) aos. Para
sus instancias
participacin podrn ser:
1. Un (1) representante ante la Junta Directiva de la
de Salud pblica y mixta.
Empresa Promotora
780
----
NME~b
Continuacin
Sector Salud y Proteccin
DE 2016
HOJA No
613
-
Un (1) representante
Junta Directiva de la Institucin Prestataria de Servicios
Salud
carcter hospitalario, pblica y mixta.
3. Un (1) representante ante el Comit de Participacin Comunitaria respectivo.
5.
representantes ante el
Institucin Prestataria de Servicios
(Art. 12 del
de tica Hospitalaria,
Salud, pblica o mixta.
la respectiva
de 1994)
Artculo 2.10.1.1.13.
Funciones
Asociaciones
Usuarios tendrn
de
asociaciones de usuarios.
siguientes funciones:
Salud,
1 Asesorar a sus asociados en la libre eleccin de Entidad Promotora
y/o los profesionales adscritos o con vinculacin
instituciones prestadoras de
laboral a la entidad promotora de salud, dentro de las opciones por ella ofrecidas.
2. Asesorar a sus asociados en la identificacin y acceso al paquete
servicios.
Informar a
instancias que corresponda y a las instituciones prestatarias y
la necesidad de
empresas promotoras, si la calidad del servicio prestado no
sus afiliados.
Proponer a las Juntas Directivas de
organismos o entidades
salud,
d
y horarios
atencin al pblico de acuerdo con las necesidades de la comunidad,
segn las normas de administracin
personal del respectivo organismo.
8. Vigilar que las
y cuotas
recuperacin correspondan a las condiciones
socioeconmicas de los distintos grupos de la comunidad y que se apliquen de
efecto se establezca.
acuerdo a lo que para
9. Atender las quejas que los usuarios presenten
y vigilar que se tomen los correctivos del caso.
7_ 8_O_
DECRET04.l0MeRo_
HOJA No
2016
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide
Sector
y Proteccin Social"
mejoren la oportunidad y
de los servicios de salud y preserven su menor costo y
11.
veeduras en las instituciones del sector, mediante sus representantes ante
las empresas promotoras y/o ante
oficinas de atencin a la comunidad
1 Elegir democrticamente sus representantes ante la Junta Directiva de las
Servicios de carcter
Empresas Promotoras y las Instituciones Prestatarias
periodos mximos de
hospitalario
correspondan, por y entre sus asociados,
dos (2) aos.
1
Elegir democrticamente sus representantes
los Comits de tica
Hospitalaria y los Comits de Participacin Comunitaria por periodos mximos
dos
(2)
Artculo 2.10.1.1.14.
1. El director de
la Alianza o de Usuarios
la Institucin prestataria
4.
(2)
elegidos por y entre
representantes
las organizaciones de
la comunidad, que formen parte de los Comits de Participacin Comunitaria del
de influencia
respectiva entidad prestadora de los servicios.
ante
Comits
tica Hospitalaria sern elegidos
Pargrafo. Los
(2)
para perodos de
(3) aos y podrn ser reelegidos mximo
por
perodos consecutivamente.
(Art. 15
Decreto 1757
1994)
7 O
DECRETO NME~'
----
HOJA No
DE 2016
lo",-".,r,...
---
nico Reglamentario
HHH H . H . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2.10.1.1.15.
Funciones de los Comits de
Comits de tica Hospitalaria tendrn las siguientes funciones:
Hospitalaria.
n",v,,,,rL'..,'
1994)
Artculo 2.10.1.1.16.
Expresin de la participacin social.
participacin
social se expresar en confluencia de las formas de participacin social de que trata
presente Captulo, en procesos cogestionarios de planeacin y veedura en
Los procesos territoriales de planeacin y veedura en salud, contarn con la
participacin ciudadana, comunitaria e institucional.
(Art. 17 del Decreto 1757 de 1994)
Artculo 2.10.1.1.17.
Proceso de planeacin en salud. El diseo y gestin
los
planes territoriales de Salud, se har
manera concertada con la participacin de los
diferentes sectores sociales y las autoridades pertinentes convocarn un
Comit de Participacin
representante del nivel local y departamental de salud y
Comunitaria en Salud de la respectiva entidad territorial.
(Art. 18 del Decreto 1757 de 1994)
Artculo 2.10.1.1.18.
Representacin en los Consejos Territoriales de
Seguridad Social en Salud.
Consejos Territoriales de Seguridad Social en
Salud, en los niveles Departamental, Distrital y Municipal, contarn con la
representacin de las Asociaciones de Usuarios.
DE 2016
Continuacin de
"Por medio del cual se expide el
Sector Salud y Proteccin Social"
HOJA No
--=:;...:.....=..
nico
del
Artculo 2.10.1.1.19.
La veedura en salud.
control social en salud podr ser
realizado a travs de la veedura en salud, que deber ser ejercida a nivel ciudadano,
vigilar la gestin pblica, los resultados de la misma,
institucional y comunitario, a fin
entidades e instituciones
prestacin
los
y la gestin financiera de
que hacen parte del Sistema
de Seguridad Social en Salud, as:
a.
b.
lo comunitario mediante el ejercicio de las funciones de los Comits
Participacin Comunitaria.
c.
lo institucional mediante el
de las funciones de las ASIDCI;aCI'DI
Usuarios, los Comits
Mdica y representacin ante
Juntas Directivas
de las Instituciones
Servicios de Salud y las
Promotoras de
Salud.
d. En lo social mediante la vigilancia de la gestin de los Consejos Territoriales de
de Planeacin, los cuales tendrn la
Seguridad Social yen los Consejos
obligacin de dar
a los requerimientos de inspeccin y comprobacin que
cursen formalmente cualquiera de las Organizaciones Comunitarias mencionadas
a nterio rmente.
Pargrafo. La prestacin
servicios mediante
subsidios en salud
sern objeto
control por parte de veeduras comunitarias elegidas popularmente,
entre los afiliados, con el fin
garantizar cobertura, calidad y eficiencia; sin perjuicio
disposiciones legales.
de los dems mecanismos
control previstos en
(Art. 20 del Decreto 1757
1994)
Artculo 2.10.1.1.20.
Ejercicio de la veedura.
puede ser ejercida
por los ciudadanos por s, o a travs de cualquier tipo
asociacin, gremio o entidad
pblica o privada
orden municipal, departamental o
(Art. 21 del Decreto 1
de 1994)
Artculo 2.10.1.1.21.
Inhabilidades e incompatibilidades
del veedor
ciudadano. Para ser veedor ciudadano en cualquiera
sus niveles se requiere no
incurso en
rgimen de inhabilidades e incompatibilidades de conformidad
con rgimen legal.
(Art.
Articulo 2.10.1.1
7 O
DECRETO
"._"
................................._........
"
...
'-
DE 2016
se expide
HOJA No
--
,."-,,.,.' .....
del Decreto 1
de 1994)
Artculo 2.10.1.1.23.
Participacin en el ejercicio de funciones y prestacin de
servicios. Las organizaciones
y comunitarias podrn vincularse al desarrollo
y mejoramiento de la salud en los municipios mediante su participacin en el ejercicio
de
funciones y la prestacin de los servicios que se hallen a cargo de estas, en los
trminos consagrados en las disposiciones legales.
(Art.24
Decreto 1
1994)
Captulo 2
Artculo 2.10.1.2.1
Proceso de eleccin. Las siguientes normas reglamentan
el proceso de eleccin de los representantes de las Asociaciones de Usuarios en
calidad
pacientes
la Junta Directiva del Instituto Nacional
Cancerologa
y entre los miembros de dichas
Social
Estado, que sern elegidos
asociaciones.
(Art. 1
Artculo 2.10.1.2.2
Requisitos de los candidatos.
miembros
Asociaciones de Usuarios interesados en postularse como candidatos, debern
acreditar
siguientes condiciones:
1. Ser paciente con diagnstico de cncer y haber utilizado los
del Instituto
Nacional de Cancerologa Social
Estado, como mnimo durante el
ao inmediatamente anterior a la eleccin.
condicin se prueba mediante
certificacin expedida por
Instituto Nacional de Cancerologa - Empresa Social
del Estado.
miembro
una Asociacin
Usuarios
Instituto Nacional de
Cancerologa - Empresa Social del Estado, legalmente constituida con una
antigedad no menor a un (1) ao inmediatamente anterior a la eleccin.
DECRETq NMRO
780
DE 2016
HOJA No
618
Continuacin de
2141 de 2011)
Artculo 2.10.1.2.3
Convocatoria general.
Director General
Instituto
Nacional de Cancerologa - Empresa Social del Estado, promover convocatoria
a travs
medios masivos de comunicacin a todas las Asociaciones de Usuarios
para que se renan en la fecha y sitio que se les
ya
del mecanismo
que ellos decidan, elijan
sus miembros, a
personas que las van a
representar ante su Junta Directiva.
(Arl. 3
Artculo 2.10.1.2.4
Convocatoria
para
la
eleccin
por
falta
absoluta. Cuando se
alguno de los eventos de que trata
presente
Captulo, constitutivos de falta
, el Director General
Instituto Nacional de
Cancerologa Social del Estado, promover la convocatoria dentro de
treinta (30) das
siguientes a la ocurrencia del hecho, a travs de
masivos de comunicacin, a todas
Asociaciones de Usuarios para que se renan
en la
y sitio que se les
y a travs del mecanismo
ellos decidan
la
elijan entre sus miembros, a la(s) persona(s) que las va(n) a representar
referida Junta Directiva.
(Arl. 4 del
2141 de 2011)
Artculo 2.10.1.2.5
Desarrollo de la reunin.
reunin para elegir los
representantes de
Asociaciones
Usuarios ante la Junta Directiva del Instituto
Nacional de Cancerologia -Empresa
del
se desarrollar de la
siguiente manera:
1. Al ingreso a la reunin, se verificar por cada una de las Asociaciones de
activo de las personas
a la
Usuarios, la condicin de
2.
reunin se llevar a cabo siempre y cuando asistan un mnimo de diez (10)
personas pertenecientes a la (s) Asociacin (es) de Usuarios.
Acto seguido
asistentes nombrarn
personas responsables de coordinar
la reunin, designndose para el efecto un presidente y un secretario.
DECRETO NMERO
----
DE 2016
... . HOJA No
619
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
....... " ..
Artculo 2.10.1.2.6
Verificacin del Cumplimiento De Requisitos y Envo al
Ministerio de Salud y Proteccin Social. Dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes al recibo de la documentacin de que trata el pargrafo 2 del artculo
anterior, el Secretario General del Instituto Nacional de Cancerologa - Empresa
Social del Estado, verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
presente decreto y si alguno de los elegidos o ambos , no los rene, devolver la
documentacin a las Asociaciones de Usuarios a la cual pertenezcan los elegidos,
caso en el cual, el Director del precitado Instituto, deber efectuar una nueva
convocatoria, a ms tardar dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes, en los
trminos establecidos en el presente decreto.
Si los elegidos cumplen los requisitos, el Secretario General del Instituto Nacional
de Cancerologa - Empresa Social del Estado enviar al Ministerio de Salud y
Proteccin Social , dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la verificacin del
cumplimiento de los mismos, estos documentos:
DECRETO NMeRO
780
HOJA No
DE 2016
cual se expide
Decreto
620
Reglamentario del
1. Copia del
la reunin en la que conste la eleccin de
representantes
de las Asociaciones de Usuarios ante la Junta Directiva del Instituto Nacional
Cancerologa Social
Estado.
Hoja de vida de los elegidos y documentos que soporten el cumplimiento de los
requisitos establecidos en presente
a
a) Certificacin expedida por Instituto Nacional de Cancerologa Social
del Estado, en la que conste que los elegidos son
con diagnstico de
cncer y han utilizado
servicIos
dicha entidad, como mnimo durante ao
inmediatamente anterior a la eleccin.
b) Certificacin expedida por
Asociacin de Usuarios del Instituto Nacional
Cancerologa Social del Estado, en la
conste
el elegido
pertenece a la correspondiente Asociacin y ha sido miembro de
durante
mnimo un ao inmediatamente anterior a la eleccin.
c) Comunicaciones suscritas por los elegidos en las
se manifieste no
incursos en causal de inhabilidad o incompatibilidad para
el cargo,
manifestacin que se entender hecha bajo la gravedad del juramento,
conformidad con lo establecido en
artculo 10 del Decreto Ley 2150
1995,
modificado por artculo
la Ley
2005 y
normas que los modifiquen,
adicionen o sustituyan.
d) Escrito en el que se manifieste la aceptacin como representante de
Asociaciones de Usuarios ante
Junta Directiva del Instituto Nacional de
Cancerologa - Empresa
del Estado.
3. Certificacin del Secretario General
Instituto Nacional de Cancerologa
Empresa Social del
en
que
cumplimiento por parte de los
candidatos de los requisitos establecidos en el presente decreto.
Artculo 2.10.1.2.7
Posesin de(l) (los) e/egido(s).
Ministerio
Salud y
Proteccin Social dentro
los
(10) das hbiles siguientes al recibo de la
documentacin
que trata artculo anterior, proceder a travs de la Secretaria
General a posesionar a los elegidos,
constancia en el libro de actas
deber
para
efecto. Copia del acta,
enviada al Representante
del Instituto Nacional de Cancerologa - Empresa Social del
Pargrafo 1.
elegidos representarn a todas
Asociaciones de Usuarios,
independientemente de la asociacin de
sea miembro.
Cuando del anlisis de la documentacin enviada se generen
Pargrafo
observaciones, dentro del mismo trmino contemplado en mClso primero
este
artculo, el Ministerio de Salud y Proteccin Social proceder a devolverla al Instituto
Nacional de Cancerologa Empresa Social del Estado, para que
dentro
los cinco (5) das
siguientes, se pronuncie sobre lo
780
DECRETO N6M'EriO
----
DE 2016
"".""
HOJA No
-=:...;;:::....::..
............... "".
Artculo 2.10.1.2.8
Prdida de la calidad de representante de las
asociaciones de usuarios ante lajunta directiva. La calidad de representante de
las Asociaciones de Usuarios
la Junta Directiva del Instituto Nacional de
Cancerologa Social del Estado se
en
siguientes eventos:
1.
inasistencia injustificada a
(3)
ao.
Por comprobarse alguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de
intereses, establecidos en la ley.
3. Por
dems causas que se establezcan en
participacin o en los reglamentos de la Junta Directiva.
normas relativas a la
Artculo 2.10.1.2.9
Faltas absolutas. Se consideran faltas absolutas de los
representantes de las Asociaciones de Usuarios ante la Junta Directiva del Instituto
Nacional de Cancerologa - Empresa Social del Estado, las siguientes:
1. Muerte.
Interdiccin judicial.
3. Renuncia.
4. Incapacidad fsica permanente.
Prdida de calidad de representante.
Vencimiento del periodo del representante
(Art. 9 del
la,...,~aTrl
2141 de 2011)
CULTURA
TTULO 2
LA SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 2.10.2.1
Objeto.
Ttulo tiene por objeto promover la
Cultura
la Seguridad Social a
las organizaciones a las
la
Ley 1
de 2011, quienes desarrollarn en
mbito de sus competencias y
responsabilidades, acciones y programas orientadas a promover conocimiento y
DECRETqf.f\9~ERO
7 8O
DE 2016
HOJA No
Decreto nico
Continuacin de Decreto
Salud y PfQleccin
--"-=,;;;;;..
h'D.rtlt:lrYlD
.......................
social, estimularn
del cumplimiento
sus
la
apropiacin de los principios y valores
temtica entre la poblacin e informarn los
dicha ley.
responsabilidades en el marco
(Art. 1 del Decreto 2766
2013)
Artculo 2.10.2.2
Plan de la Cultura de la Seguridad Social.
sensibilizacin y socializacin de la cultura
la seguridad social, Ministerio
y Proteccin
, adoptar el documento denominado "plan de la
Cultura
la Seguridad
en Colombia",
se articular como componente
del sector en el
de Desarrollo y constituir el
para la
de la Jornada Nacional por una
de Seguridad Social.
(Art. 5 del Decreto
2013)
Artculo 2.10.2.3
Cultura de la Seguridad Social en el Proceso Educativo.
de 2011 y en
marco de la Ley
base en los lineamientos de la Ley 1
de Educacin,
115 de 1994, el Ministerio de Educacin Nacional dar
orientaciones
entidades
certificadas en
ucacin y las
instituciones
de preescolar, bsica y media, en
marco de su
autonoma, incorporen los principios de la
Social en el
formativo
nios, nlnas y
y que
en la Semana
uridad
, desarrollen actividades alusivas con la participacin
de la comunidad
(Art. 6 del Decreto
2013)
Artculo 2.10.2.4
Medidas Especiales en el Sector de Seguridad Social.
Ministerios de
y Proteccin
y del Trabajo en
marco de sus
competencias y con el objeto de difundir la seguridad social en Colombia,
coordinarn
capacitacin
de promover
principios,
deberes y derechos en Sistema de Seguridad '-''-'''''''.UI.
(Art. 7 del Decreto
2013)
Artculo 2.10.2.5
Semana de la Seguridad Social.
Comisin de
a la Cultura de la Seguridad
recomendar al Ministerio de Salud
y Proteccin
lineamientos de
actividades a desarrollar en la Semana
de la Seguridad
actividades que sean realizadas
por entidades e
ve...... a.:> en el mbito
sus competencias.
de las
.c.nn:::",:o
actividades:
componente
social de derecho;
de
seguridad social
y responsables
780
----
NMERO
DE 2016
HOJA No
-c---"
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Sector Salud y Proteccin Social"
...... ., ...........................................
JLlf'YL~frl
2766 de 2013)
UBR03
NORMAS COMUNES DE LA SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
de Pensiones
Sistema de Seguridad
El Sistema General
Sistema de Seguridad
en Salud
Riesgos Laborales
1994)
DECRETO
780
HOJA No
DE 2016
624
Continuacin
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social" ...................................................................
1
AFILIADOS (RUAF)
Artculo 3.1.1 Definiciones generales. Para los
la presente Parte,
expresiones que se sealan a continuacin tendrn los siguientes alcances:
1. Sistema:
refiere al
la Ley 789
2002.
de la Proteccin
uv'v,al
definido en
Artculo 1
2. Empleador: Comprende a
Afiliado:
la persona que tiene ,....,..,.., . . .,.r. a la cobertura
el Sistema.
que brinda
(Artculo 1
7 O
DECRETO NMEftO- - - -
DE 2016
HOJA No
625
Subsistema
Subsidio Familiar,
g) Subsistema. Subsistema de
h) Subsistema
SC.
2006)
Artculo 3.1
Especificaciones tcnicas. El Ministerio de Salud y Proteccin
Social establecer
especificaciones tcnicas para el cumplimiento de
obligaciones establecidas en
artculo anterior para
administradoras del
780
DECRETO,
DE 2016
HOJA No
626
del
........
para el
la informacin necesaria
1.3,
1.4 Y 3.1.5 del presente
del RUAF,
Decreto 1637 de
Decreto 1637
2006)
1637 de 2006)
2006)
Pj
no
O
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA
No.627
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
. ................................................... _......--_....... - ...................... _.. _... _.
PARTE 2
TTULO 1
Artculo 3.2.1.1
Definiciones. Para efectos de lo dispuesto en el presente
Ttulo, se tendrn en cuenta las siguientes definiciones:
1. Aportante: es la persona o entidad que tiene la obligacin directa frente a la
entidad administradora de cumplir con el pago de los aportes correspondientes a
uno o ms de los servicios o riesgos que conforman el Sistema y para uno o ms
afiliados al mismo. Cuando en este Ttulo se utilice la expresin aportantes, se
DECRETO~~RO_ _ _O_
2016
HOJA No
Decreto nico
628
del
Social"
se hace
a las
naturales o jurdicas con
trabajadores dependientes, a
entidades promotoras de salud, administradoras
pensiones o riesgos laborales obligadas a
aportes correspondientes al
Sistema, a los rentistas de capital y dems
que tengan
de
contribuir al financiamiento del
y a los
encuentren afiliados al Sistema
Seguridad VV'vIQI
persona que
derecho a la cobertura de riesgos que brinda el
caso del Sistema
Seguridad Social en Salud, los afiliados distintos
Igual denominacin
cotzante recibirn la denominacin de
tendrn las personas que, por mandato legal,
llamadas a
las
prestaciones
indemnizatorio que
Sistema.
3. Riesgos.
riesgos comprende los
que estn definidos en
Pensiones, de Seguridad Social en Salud y
de
sistemas
100 de 1993, Decreto Ley 1295
1994
Laborales, regulados por la
Y sus decretos reglamentarios.
Cotizacin
corresponde
valor que,
conformidad con la informacin
novedades
ser de
a
al
transitorio o permanente:
Artculo 3.2.1.2
Obligados a cumplir los deberes formales.
establecidos en la
ley o reglamento, personalmente o por medio de sus ,.."'.... ,..,....c' .....
(Art, 4
Decreto 1406
1999)
Artculo 3.2.1.3
Ingreso Base de Cotizacin para los aportes en salud.
En el Sistema de Seguridad Social en
por tratarse
un riesgo que se
7 O
DECRETO'
2016
se expide
HOJA No
629
mediante el
anticipado de los aportes, se tomar como base
el clculo
el valor de la nmina pagada o de los ingresos percibidos en el mes
calendario anterior a aquel que se
cubrir,
sea caso.
(Arl. 9 del Decreto 1406 de 1999 adicionado por el arlculo 1 del Decreto 2236 de
1999)
Artculo 3.2.1.4
Plazo para el pago de aportes al Sistema de Seguridad
Social Integral de los empleados pblicos del orden nacional, cuando se
disponga un incremento retroactivo. Los incrementos salariales
los
empleados pblicos
orden nacional, a que se refiere Artculo 1 de la Ley 4 de
en cuenta para
1
que se dispongan de manera retroactiva, debern
al
de Seguridad Social I
Para
efecto,
liquidar los
entidades empleadoras debern realizar
respectivas reliquidaciones mensuales
y girar
suma adeudada a
correspondientes administradores del
de
Seguridad Social Integral: salud, pensiones y riesgos laborales, a
tardar dentro
la nmina en la
se
dos (2) meses siguientes, a la fecha del pago
el reajuste salarial retroactivo.
De conformidad con la Ley 100 de 1993, la falta
pago de
sumas adicionales
a que haya lugar por concepto
los aportes al
Seguridad Social
mora.
Integral, en trmino establecido en el presente ttulo. causar intereses
(Arl. 1
Decreto 448
2003)
Artculo 3.2.1.5
Aproximacin de los valores contenidos en la planilla
integrada de liquidacin de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.
valores para el pago de aportes, segn sea el caso, debern aproximarse en la
siguiente forma:
"1. El monto del Ingreso
mltiplo
2.
mil ms cercano.
valor de los aportes liquidados por cada afiliado y el valor de los intereses, al
mltiplo de
ms cercano.
ra los
lo dispuesto en
Articulo. la fraccin igualo menor a
quinientos (500) y cincuenta (50) se deducir.
Las inconsistencias que se generen dentro de
procesos de compensacin
contempla el Sistema Integral de Seguridad Social en Salud, y que tengan origen
en las aproximaciones de valores a que alude el
artculo. no darn lugar a
glosas por parte de
entidades encargadas de efectuar tales compensaciones.
(Arl. 10 del
1406
1999)
_..",Ud!;
DECRETO NUMERO_ _ __
Continuacin
Sector
DE 2016
medio
cual se expide
y Proteccin ........................................................
Social"
HOJA No ~..;;;..
Pargrafo.
valores absolutos expresados en moneda nacional en el presente
Artculo, se
anual y acumulativamente en el cien por ciento (100%)
incremento porcentual del ndice
precios al consumidor para empleados
corresponde elaborar al Departamento Administrativo Nacional de Estadstica,
DANE, entre perodo comprendido entre el1 de octubre del
anterior a aquel
en el cual se
expedir las certificaciones a que
mismo alude, y
de que
fecha del ao inmediatamente anterior a ste. Al
presente
se efectuarn
que trata el artculo
anterior.
(Art. 11 del
1406 de 1999)
Artculo 3.2.1.7
Efectos de
Certificacin expedida por el Contador
Pblico o Revisor Fiscal. Sin perjuicio de las facultades
verificacin
gozan las entidades administradoras y
rganos de
Sistema para
urar
cumplimiento de las obligaciones para con el mismo, y de las
obligaciones que
en cabeza
aportantes de mantener a disposicin de
las administradoras y
los rganos
control la informacin y
necesarios
corroborar
veracidad de los
contenidos en la Planilla Integrada de
Liquidacin de Aportes, as como el cumplimiento de las obligaciones que sobre
contabilidad exigen
normas vigentes, la certificacin del contador pblico o
revisor fiscal en los estados financieros
aportante, har constar los
hechos:
1. Que la informacin contenida en
y en particular la
a los afiliados, y
de Cotizacin es
Integrada de Liquidacin
Aportes,
correspondiente a sus Ingresos Base
1"'r\1"1"01"'1
~)
Sistema.
DECRETO
780
Continuacin
"Por medio
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
cual se expide
HOJA No
631
disposicin de
respectivas entidades administradoras, al igual que de los
rganos
control.
(Art.
Artculo 3.2.1.8
ReselVa de la Declaracin.
informacin respecto de
Da~)es y la aillGliquidacin de aportes al Sistema de
Social Integral que
figuren en las declaraciones respectivas, tendr el carcter de informacin
reservada; por consiguiente, los funcionarios de
entidades administradoras slo
podrn utilizarla para control del cumplimiento de las obligaciones existentes para
con el Sistema, para el reconocimiento de las prestaciones asistenciales o
indemnizatorias
ste contempla y para efectos de informaciones impersonales
de
bancos y dems entidades que, en virtud de autorizaciones o convenios para
recaudar aportes al Sistema
Seguridad
Integral, conozcan
informaciones y dems datos
la Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes,
debern guardar la ms absoluta reserva con relacin a ellos y slo los podrn
utilizar para los
del procesamiento de la informacin que demanden los
de recaudo y recepcin exigidos por las administradoras.
sometidos los funcionarios
A igual reserva en el manejo
de los rganos
control,
podrn
a ella en los trminos y
los
fines que establezcan las normas que definen sus competencias. Similar situacin
existir con relacin a los funcionarios de la entidad que maneje el Registro nico
de Aportantes Sistema de Seguridad Social Integral.
Lo anterior no obsta para que las declaraciones puedan ser examinadas por
cualquier persona que se encuentre autorizada al efecto.
(Art.
Artculo 3.2.1.9
Deberes especiales del empleador.
consecuencias
derivadas de la omisin de reporte a travs de la Planilla Integrada de Liquidacin
de Aportes o de errores u omisiones en
que
el cubrimiento y
operatividad del Sistema
Seguridad Integral o la prestacin de los servicios que
contempla con respecto a uno o ms
afiliados, sern responsabilidad
exclusiva del aportante.
En todo caso
empleador
tenga el carcter
aportante, deber tener a
disposicin del trabajador que
lo solicite la copia de la planilla integral de
liquidacin
aportes en al Sistema de Seguridad Social Integral en que conste el
respectivo pago, o comprobante
pago respectivo en caso que este ltimo se
haya efectuado en forma separada.
normas establecidas en el Cdigo
Igualmente, y
conformidad con
Comercio sobre conservacin de documentos, el aportante deber conservar copia
del archivo magntico contentivo
las planillas
de liquidacin.
(Art. 39
DE 2016
HOJA No
632
Reglamentario del
Continuacin
Sector
Salud y Proteccin
.. ............. _....
..............................................._...............................
"
Articulo 3.2.1.10
Ingreso Base de Cotizacin durante
incapacidades
o la licencia de maternidad.
los perodos de
riesgo comn
los
a los Sistemas de
o de licencia de maternidad,
lugar al pago
Salud y de
de liquidar
correspondientes al
perodo por el cual se reconozca afiliado una incapacidad por
comn o una
licencia de maternidad, se
como Ingreso Base de Cotizacin
valor de la
incapacidad o
maternidad segn sea el caso.
maternidad,
En el evento de incapacidad
de riesgo comn o de
empleadores y
los aportes al Sistema
Pensiones sern de cargo de
opten
empleados, en la proporcin que establece la Ley. Cuando los
podrn
por pagar el valor de las incapacidades que en este evento se causen,
el
repetir dicho valor contra la
EPS, al igual que np.!~r.rm
valor de los aportes al
a cargo de sus
Sern de cargo de la
valor
los aportes para los
causen durante los
accidente de carcter 1..::. h.",r..::. I
aportante con trabajadores
este evento, la
descontar del
la incapacidad el monto correspondiente a la cotizacin
trabajador
valor
UuIO
el Sistema General
Seguridad Social en Salud sern a
de
empleadores
econmicas correspondientes a los
primeros das de incapacidad originada por enfermedad
y
Promotoras de Salud a partir
tercer (3) da y de conformidad con la
normatividad vigente.
de
Lo
tanto en el sector
Administradoras
temporales desde el
diagnosticada como laboral.
privado.
DECRETO.NMERO
Continuacin de
Sector Salud y
780
2016
el Decreto
HOJA No
633
Reglamentario del
IJrr'fo/v'u',n
(Art. 40 del Decreto 1406 de 1999, pargrafo 1 modificado por el artculo 1 del
Decreto 2943
2013)
Artculo 3.2.1.11
Efectividad de la afiliacin. El
de un aportante o
haga parte
efectos para la entidad administradora
da siguiente a aqul en cual se inicie la relacin laboral, siempre
que se entregue a
, debidamente diligenciado, el formulario de afiliacin.
Mientras no se entregue el formulario a la administradora, el empleador asumir los
riesgos correspondientes.
(Art. 41 del
1406 de 1999)
Artculo 3.2.1.12
Traslado entre entidades administradoras.
entre entidades administradoras
sujeto al cumplimiento de los
sobre permanencia en los regmenes y entidades administradoras que
las normas que reglamentan el
En todo caso,
traslado de entidad administradora producir efectos slo a partir
del primer da
de presentacin
del segundo mes siguiente a la
la solicitud
traslado
por el afiliado ante la nueva entidad
trabajador
a
administradora.
entidad administradora de la cual se
su cargo la
prestaciones hasta
de los servicios y el reconocimiento
en que surjan
da anterior a
obligaciones para la nueva entidad.
En el Sistema
Seguridad Social en Salud, el primer
de cotizaciones
deba efectuar a partir del traslado efectivo de un afiliado, se deber
nueva Entidad Promotora de Salud.
el Sistema de Seguridad Social en Pensiones,
primer pago de
un afiliado, se
que se deba
a partir del
efectivo
cual ste se
con excepcin
a la antigua administradora de
trabajadores independientes,
debern aportar a
nueva administradora de
pensiones.
Para los
artculo, se
por traslado
el
queda cubierto por la nueva entidad en los
trminos
(Art.
ICF',cr",
1406 de 1999)
Artculo 3.2.1.13
Imputacin de Pagos en los Sistemas de Seguridad
Social en Salud, Pensiones y Riesgos Laborales.
imputacin
pagos por
cotizaciones realizadas a
de Seguridad Social en Salud, Pensiones y
Riesgos
se efectuarn tomando como
total de lo recaudado para
y conforme a las
prioridades
al
cada uno
dichos
sistema:
1.
Imputacin de pagos
a)
Cubrir
sistema de salud
780
DE 2016
634
Continuacin
Sector Salud y Proteccin
b)
Aplicar al
correspondientes al
del perodo
sistema de pensiones
Imputacin
a) Cubrir los
HOJA No
Fondo de Solidaridad
Mnima del
oportuna mente
e) Cubrir las
del perodo declarado.
entienden
incluidos los aportes
pensin de invalidez y sobrevivientes, al igual
Garantas.
que los gastos de administracin y reaseguro con el Fondo
f)
Acred ita r lo
empleador en favor
de riesgos laborales
Riesgos
declarado.
en
01::''''1'',..,.
NMERO
---""'1"i'-!O("'r1~)O
...... " .....;.,
2016
HOJA No
635
Continuacin
Decreto
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
cubiertos todos
conceptos aqu contemplados existiere un remanente, el mismo
se aplicar al perodo de cotizacin en mora ms antiguo, siguiendo el mismo orden
de prioridades establecido.
Pargrafo. 4.
dispuesto en
presente artculo no
aplicable para los
afiliados voluntarios del sistema general
pensiones, ni para los trabajadores
independientes.
(Arts. 53 Y
del
laf",'aTr.
Artculo 3,2.1.14
Autoliquidacin y pago de aportes del sistema de
proteccin social. Los aportantes obligados al pago
los aportes a los que se
refieren
Leyes 21 de 1982, 89 de 1988, y la
119 de 1994, debern presentar,
con periodicidad, en los
y dentro de
plazos que corresponda, conforme
a lo sealado en los artculos 2.2.1 1.1.2,
1.1.1
1.1.1
1.1.1.5,
3.2.2.1,
Y
del presente decreto, las declaraciones
autoliquidacin
y pago al Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, al Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, ICBF, a
Cajas
Compensacin Familiar y, en pertinente,
a Escuela Superior
Administracin Pblica,
para las escuelas industriales
e institutos tcnicos nacionales, departamentales, distritales y municipales.
(Art. 1 del Decreto 1464
2005)
TTULO 2
PLAZOS PARA El PAGO
Artculo 3.2.2.1
Plazos para la autoliquidacin y el pago de los aportes
a los subsistemas de la Proteccin Social para aportantes de 200 o ms
cotizantes. Quienes deben realizar aportes a
subsistemas
Salud,
y
laborales del Sistema de
Social Integral, as! como los
destinados al Servicio Nacional
Aprendizaje,
al Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, ICBF y a las Cajas de Compensacin Familiar y a la Escuela
Superior
Administracin Pblica, ESAP y para las Escuelas Industriales e
Institutos
Nacionales, Departamentales, Distritales y Municipales, cuyas
nominas
trabajadores activos o pensionados contengan 200 o ms cotizantes,
efectuarn sus aportes en las
que se indican a continuacin:
Dos ltimos dgitos del NIT
documento de identificacin
00 al10
11 a1 23
24 a1 36
37 a1 49
al62
63 al 75
76 a1 88
89 al99
(Art. 20 del Decreto 1406
2007)
o Da hbil de vencimiento
1"
2
3
4"
5"
6
7"
8"
Decreto 1670
DECREifiN\:JMERO 780
DE 2016
HOJA No
636
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
Artculo 3.2.2.2
Plazos para la autoliquidacin y el pago de los aportes
a los Subsistemas de la Proteccin Social para aportantes de menos de 200
co tiza n tes. Quienes deben realizar aportes a los subsistemas de Salud, Pensiones
y Riesgos laborales del Sistema de Seguridad Social Integral, as como los
destinados al Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, al Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, ICBF y a las Cajas de Compensacin Familiar y a la Escuela
Superior de Administracin Pblica, ESAP y para las Escuelas Industriales e
Institutos Tcnicos Nacionales, Departamentales, Distritales y Municipales, cuyas
nminas de trabajadores activos o pensionados contengan menos de 200
cotizantes, efectuarn sus aportes en las fechas que se indican a continuacin :
o Da hbil de vencimiento
1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
12
13
(Art. 21 del Decreto 1406 de 1999 modificado por el artculo 2 del Decreto 1670 de
2007)
Artculo 3.2.2.3
Plazos para la autoliquidacin y el pago de los aportes
a los subsistemas de la Proteccin Social para trabajadores independientes.
Los trabajadores independientes efectuarn sus aportes en las fechas que se
indican a continuacin :
Dos
ltimos
dgitos
documento de identificacin
00 al 07
08 al 14
15 al 21
22 a1 28
29 al 35
36 a/42
43 al49
50 al 56
57 al63
64 al69
70 al75
del
Da hbil de vencimiento
1
2
3
4
5
6
r
8
9
10
11
DECRET
780
Continuacin de Decreto
Salud y Proteccin
......
HOJA No
2016
---
Dos
ltimos
dgitos
documento de identificacin
76 al 81
82 al87
88 al93
94 al99
(Art. 24
2007)
artculo 4
TTULO 3
PLANILLA INTEGRADA
LIQUIDACiN
Decreto 1670 de
APORTES
Artculo 3.2.3.1
Contenido del formulario nico o integrado. El Ministerio
de Salud y Proteccin Social sealar el diseo y contenido del formulario nico o
integrado, bajo su coordinacin se establecer un Comit, integrado
las
Superintendencias Financiera de Colombia, Nacional de Salud y del Subsidio
Familiar,
como por las entidades acreedoras y recaudadoras de los aportes al
Sistema de Seguridad Social Integral y de los aportes parafiscales, el cual
recomendaciones sobre el diseo y contenido del formulario.
(Art. 2
Artculo 3.2.3.2
Presentacin.
formulario nico o integrado podr ser
presentado en forma fsica o por medios electrnicos.
este ltimo
a lo dispuesto por la Ley
de 1999 y a
normas que modifiquen,
sustituyan o reglamenten, as como a
requisitos tecnolgicos y de
que
pueda
Ministerio de Salud y Proteccin Social.
(Art. 3 del Decreto 3667 de 2004)
Artculo 3.2.3.3
Pago de aportes a travs entidades autorizadas para
efectuar recaudos en sistemas de pago de bajo valor. El pago de
aportes al
Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales podr realizarse a travs
los
sistemas de pago
bajo valor que funcionen de acuerdo con las normas que para
tal efecto expida el Gobiemo Nacional. pero en cualquier caso mediante formulario
nico o integrado.
(Art. 4 del Decreto 3667
2004)
Artculo 3.2.3.4
Obligatoriedad.
desarrollo
lo sealado en los
Administradoras
artculos 3.2. 1, 3.2.3.2 Y 3.2.3.3 del presente decreto,
Sistema de Seguridad Social Integral y
SENA, el
y
de
Compensacin Familiar, debern permitir a
aportantes el pago de sus aportes
mediante
Planilla Integrada
Liquidacin de Aportes, por medio electrnico. la
cual
adoptada mediante resolucin expedida por
Ministerio
Salud y
Proteccin Social.
(Art. 1
DECRETci~lpMio 7 O
Continuacin
Artculo 3.2.3.5
por:
DE 2016
HOJA No
nico Reglamentario
se expide el
Definiciones. Para
638
efectos de
lo se entiende
1. Sistema:
Sistema de la Proteccin Social, que incluye la operacin de los
subsistemas de pensiones, salud y riesgos laborales de Sistema
Seguridad
Integral y al
Nacional
Aprendizaje, SENA, al Instituto
Colombiano
Familiar,
y a las
de Compensacin
Famil1ar.
2. Subsistemas: cada uno
inciso anterior.
componentes
"Sistema",
en el
Operador de Informacin:
conjunto de
asumidas por
continuacin, las cuales
decreto:
artculo 3.2.3.7 del
que se enumeran a
entidades que se sealan en el
. -~
78" O
(,
DECRETO NMERO
----
Continuacin
Decreto "Por
Sector Salud y Proteccin Social"
DE 2016
HOJA No
639
_7_8_0
DECRETO NMItSO_'
Continuacin de Decreto
medio del
Salud y
SOGar
2.
2016
. HOJA No
1. Pago electrnico.
2.2.
Operador
Informacin
el aportante utiliza la liquidacin asistida,
le advertir sobre los intereses de mora que se
si no efecta el
pago en la fecha lmite prevista
ello.
asegurar
pago
de mora para los
liquidar el valor del pago con
e informar a las
financieras
siguientes cinco (5) das
cuales se
los
sobre el valor
y/o sistemas
pago en
que se podr recibir en
uno de los cinco (5) das siguientes a la
lmite. Vencido dicho plazo el
que autoriza la utilizacin de la
Planilla Asistida caducar y, para efectuar el pago, el Aportante deber
solicitar una nueva liquidacin y su respectivo cdigo.
Para habilitar la modalidad de pago asistido, los Operadores
la
Informacin debern hacer los
a que haya lugar y
con las instituciones financieras y/o
de pago elegidos.
el pago, vincularn la informacin de la Planilla con
Una vez se
la del pago y la enviarn a sus destinatarios de conformidad con el
en el
Ttulo.
esquema
entidades involucradas en la operacin de este mecanismo debern
y
abstenerse
incurrir en prcticas comerciales restrictivas del libre
debern desarrollar su actividad con sujecin a
reglas y prcticas de la
buena
comercial.
tanto, se entienden prohibidos los
acuerdos o
convenios o la adopcin de decisiones de asociaciones empresariales y
prcticas concertadas que
o indirectamente tengan por objeto o como
la libre competencia o cualquier
efecto impedir, restringir o falsear el juego
como celebrar pactos
acto que constituya un abuso de posicin dominante,
que
como propsito o cuya consecuencia sea excluir a la competencia
o mecanismo aqu regulado o a los
que deben
del acceso al
utilizarse para su operacin.
entienden dentro de las prcticas prohibidas
las
utilizacin
contratos o modificaciones a los mismos en los
instituciones financieras condicionen
utilizacin
sus
en un determinado sistema
pago o tecnologa
aceptacin o al
predefinida para dispersin de informacin o
los recursos derivados de
dicha informacin.
Relacin de las Administradoras con
Operadores
desarrollo de la obligacin establecida en el artculo
InformaGn.
.3.4 del presente
DECRETO
DE 2016
HOJA No
641
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector
y Proteccin Social"
la
DECRETO
. .. .NY~RO
780
DE 2016
HOJA No
642
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
....................................... _.....
.. ......
_
_~
DECRETO_NMERO
780
DE 2016
HOJA No
643
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_._ - . ...............................-._
... .......................... ..
................... .
DECRETO!!NMERO
Continuacin de
Sector Salud y Proteccin
780
HOJA No
DE 2016
1.n",~c>1r.
644
para este
y que cumple a cabalidad con
procedimientos y
de interconexin y
de recursos
y oportuna que la operacin requiere,
las normas que
integrado, para lo cual
cumplimiento
norma ISO 27001.
, requisitos,
informacin o
conformidad con
certificar el
En los trminos
anterior, el Operador de Informacin
responsable
frente a los afiliados,
aportantes, las Administradoras y
otros actores del
la Proteccin
I por los errores, retardos u
Sistema
incurra dicho
acuerdo con el convenio suscrito
Pargrafo 1.
recursos respecto
utilizado para sus giros.
determine la fecha y
las Entidades Estatales
informacin y girarn
Pargrafo 2. Para eTe~ctC)S
contratos a los que se
que ejerzan vigilancia
nicos
Cuentas,
derivados del servicio
Operadores de Informacin y
recaudo de los aportes,
los
Pargrafo 3. El costo
la utilizacin de las modalidades
presente captulo no podr
valor del aporte por
Informacin deber
Proteccin Social. El Operador
necesarios a fin de asegurar que
manera independiente.
de pago
pagar
realizar
de pago se
Artculo 3.2.3.7
Del operador de informacin. Podrn actuar como
Administradoras del Sistema en
de informacin en
forma conjunta, por s o a travs
sus
oa
de las entidades
15 de la Ley 797 de 2003.
mixta de que trata el literal b)
caso de las agremiaciones,
contar con facultades expresas
a sus afiliados para
Tambin las Administradoras
podrn contratarlas con terceros, de conformidad con lo establecido en el numeral
8
En ambos casos se
rantizar que la operacin
2016
Continuacin de Decreta "Por medio del
Sector Salud y Proteccin Social"
se
.....................................................
--_
v,.,,,rt.n
HOJA No
-:;;;;......:...;;;;..
............................................................................................................................................
(Art. 4
2006)
subcontratar o
1931 de
1465
Articulo 3.2.3.8
Sanciones. El incumplimiento de las
caractersticas y requerimientos de operacin, seguridad, transparencia, igualdad
de acceso y conectividad sealadas en el presente Ttulo, dar lugar a
entidad de vigilancia y control correspondiente aplique las sanciones
aportantes y para cada uno de los actores involucrados en la
en la ley para
operacin del
a los que se refiere el artculo 3.2.3.4 del
Ttulo
sealadas,
normas, en los Artculos 230 de la Ley 100 de 1993,
a
211 del
Orgnico del Sistema Financiero y a las previstas en los numerales
la
789
2002.
16, 17 Y 18 del Articulo
por
incumplimiento de lo
en la legislacin vigente
Ministerio del Trabajo.
(Art. 5
2006)
Decreto 1
DECRETO "~~~~~O~
780
HOJA No
DE 2016
646
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social" ................. _._ ..... _... _..._- ........................... .. . .... .. _-_ ...........-_ ..........
__
__
TTULO 4
INDEPENDIENTES
,_" l
l,:'
DECRETO
7 O
del
HOJA No
DE 2016
647
porcentaje,
econmicas.
Pargrafo.
cuando se refieran a perodos ya pagados
debern
procedimientos establecidos en las normas
vigentes
autoliquidacin. Dichas correcciones slo
producirn
que se soliciten a todas las administradoras de cada
subsistema respecto
se hubieren realizado los aportes
correspondientes a
perodos que se pretende corregir.
(Art. 2 del Decreto
Declaracin bajo la
los ingresos
del
documentos:
en la
se manifieste el valor de
a su inclusin en
Programas
780
DE 2016
HOJA No
-"---'
.'.,.~
""""'"'
.,
Con
mismo fin, las entidades competentes adelantarn
respecto de dichos trabajadores independientes con
si
en poder de otras autoridades, organismos o entidades, para
conformidad con lo
en cuanto allBC reportado y el real,
mismo,
autoridades
previsto en artculo 7 de la Ley 828
2003, darn traslado
se pueda
competentes para conocer de las conductas punibles
informacin
inferir como consecuencia de los cruces
4 del Decreto 3085 de 2007)
2007)
TTULO 5
COTIZACiN A LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD EN CASOS
,
{
780
..... .t
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
649
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . _ _
" . , _ ,."
Artculo 3.2.5.1
Cotizacin durante la incapacidad laboral, la licencia de
maternidad, vacaciones y permisos remunerados. Para efectos de liquidar los
aportes correspondientes al perodo durante el cual se reconozca al afiliado una
incapacidad por riesgo comn o una licencia de maternidad, se tomar como
Ingreso Base de Cotizacin, el valor de la incapacidad o de la licencia de maternidad
segn sea el caso, mantenindose la misma proporcin en la cotizacin que le
corresponde al empleador y al trabajador.
Las cotizaciones durante vacaciones y permisos remunerados se causarn en su
totalidad y el pago de los aportes se efectuar sobre el ltimo salario base de
cotizacin reportado con anterioridad a la fecha en la cual el trabajador hubiere
iniciado el disfrute de las respectivas vacaciones o permisos.
La Entidad Promotora descontar del valor de la incapacidad, el monto
correspondiente a la cotizacin del trabajador asalariado o independiente segn sea
el caso.
En ningn caso podr ser inferior al salario mnimo legal mensual vigente, salvo las
excepciones legales.
Artculo 3.2.5.2
Cotizaciones durante el periodo de huelga o
suspensin temporal del contrato de trabajo. En los perodos de huelga o
suspensin temporal del contrato de trabajo por alguna de las causales
contempladas en el artculo 51 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, no habr lugar al
pago de los aportes por parte del afiliado, pero s de los correspondientes al
empleador los cuales se efectuarn con base en el ltimo salario base reportado
con anterioridad a la huelga o a la suspensin temporal del contrato.
(Art. 71 del Decreto 806 de 1998)
TTULO 6
Artculo 3.2.6.1.
Objeto. El presente Ttulo tiene por objeto definir los
requisitos y procedimientos para la afiliacin de los trabajadores independientes en
forma colectiva al Sistema de Seguridad Social Integral, a travs de las asociaciones
y agremiaciones.
(Art. 1 del Decreto 3615 de 2005)
Artculo 3.2.6.2.
Definiciones. Para efecto de la afiliacin colectiva de
trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral de que trata el
presente Ttulo, se entiende por:
DECRETO
2016
HOJA No
Decreto
650
del
1.
Agremiacin:
jurdica de
privado sin nimo
lucro, que
agrupa personas naturales con la misma profesin u oficio o
desarrollan
una misma actividad econmica,
que estas tengan la calidad de
trabajadores independientes, previo
cumplimiento
los requisitos
establecidos en
Ttulo.
Asociacin:
jurdica de derecho privado sin nimo
que agrupa
de manera voluntaria a personas
con una finalidad comn, siempre
la calidad de trabajadores independientes, previo
que estas
cumplimiento
los requisitos establecidos en el presente Ttulo.
Trabajador independiente: Persona natural que realiza una actividad econmica
o presta sus
de manera personal y por su cuenta y riesgo.
2005)
Artculo 3.2.6.3.
Reglas para la afiliacin colectiva de
trabajadores
independientes.
entidades
para afiliar colectivamente a
al cumplimiento
siguientes
trabajadores independientes debern
1. El recaudo
cotizaciones se
asociaciones o agremiaciones no
superiores y cotizaciones al
consignarse en
mes a mes.
recaudar
Seguridad
recibidas.
consecuencia, las
por perodos
Integral debern
de 2005)
Artculo 3.2.6.4.
Autorizacin.
Ministerio de Salud y Proteccin Social
autorizar a
agremiaciones y asociaciones para afiliar colectivamente a sus
miembros al
Seguridad
Integral, previa solicitud de su
representante
cual deber cumplir con los requisitos sealados en el
artculo siguiente.
el Ministerio
y Proteccin
Una vez autorizada agremlaclon o a"".I""C~'"
Social notificar directamente a las
administradoras del Sistema de
uridad Social Integral sobre las ntl<laC1es autorizadas para afiliacin colectiva
que trata
Ttulo; de igual forma, las entidades administradoras
y permanencia de
agremiaciones
debern verificar mensualmente, la
o asociaciones en
registro que
mantener actualizado
Ministerio de
Salud y Proteccin
(Art. 6 del
3615 de 2005)
,\ '.'
7 O
DECRETO NUMERO_ _ __
DE 2016
HOJA No
651
..,.."" . _ ...
Artculo 3.2.6.5.
Requisitos para obtener la autorizacin. Para obtener la
autorizacin
que trata el artculo anterior,
agremiaciones y
debern acreditar junto con la solicitud, el cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Copia
la personera jurdica en la que conste que es una entidad de derecho
privado sin nimo de lucro, constituida legalmente como mnimo con un (1) ao
antelacin, contado a partir de
fecha de presentacin de la solicitud
autorizacin
en
artculo anterior y que durante ese ao ha
desarrollado mismo objeto social.
2. Acreditar un nmero mnimo de quinientos (500) afiliados.
3. LIstado actualizado
afiliados activos que deber contener: nombre completo,
identificacin, ciudad, direccin de residencia, nmero de telfono, fecha
afiliacin a la asociacin o agremiacin, ingreso base
cotizacin, monto de
la cotizacin, nombre
las entidades administradoras del Sistema de
Seguridad Social Integral a las
se encuentren afiliados o se vayan a
discriminando
uno
los Sistemas
Seguridad Social Integral.
4. Copia de los estatutos de la entidad.
5. Copia del reglamento interno en el que se sealen los deberes y derechos de
!os agremiados o CA"""'..... C"'u
6. Acreditar mediante certificacin expedida por el revisor fiscal, contador o
representante legal
corresponda, la constitucin de la reserva especial
de garanta mnima de que trata artculo
del presente decreto.
7.
dentro
sus Estatutos,
de Seguridad Social Integral.
DECRETO ~MERO ; ~.
Continuacin
Sector Salud y
......... _--_. --
10I""-<:>T0
780
HOJA No
DE 2016
se
el Decreto
652
Reglamentario del
La solicitud
trata el articulo anterior deber
a qu Sistema de
Seguridad Social se afiliarn de manera colectiva sus trabajadores independientes
miembros.
(Arl. 7 del Decreto 3615 de 2005 modificado por el arlculo 3 del Decreto 2313 de
2009)
2006; numerales 8 y 9 modificados por arlculo 1 del
Artculo
entidad autorizada para la afiliacin
colectiva.
de las
y asociaciones autorizadas para
afiliar ,....... ""''''TI ,"'.,.... """T"" trabajadores independientes, los siguientes:
entidades administradoras del
Informar
General
Convocar
camente y cuando
independientes afiliados, con el fin
debe brindar
se
reserva especial
Social Integral
a su
y las
de Seguridad
10. Adelantar
trabajador
administrativos
y sus
11. Suscribir
afiliarse
que
trabajador independiente para
Seguridad Social Integral.
y reporte
del
12. Colaborar en
verificacin de la documentacin que acredita la condicin de
a la entidad administradora del
beneficiario
cotizante, antes de su
Sistema de Seguridad Social Integral.
2016
HOJA No
.....;;.......;......;;;.."
Continuacin de Decreto
y Proteccin
Sector
''''0'''''''''',,,,,,,,,,
pago de
prestaciones econmicas
15.
a
000 afiliados en un perodo no
se refiere
de la fecha de la autorizacin a
(Art. 8
2006)
Decreto 3615
a partir
3.2.6.4 del presente
13 de
Artculo 3.2.6.7.
Reserva Especial de Garanta Mnima.
de
obtener la autorizacin
que trata
artculo 3.2.6.4 del presente
las
agremiaciones y asociaciones debern acreditar la constitucin de una reserva
especial de garanta mnima de trescientos (300) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, para los primeros quinientos (500) afiliados, y por
afiliado
adicional
nmero mnimo definido en el presente Artculo,
prever
permanentemente,
valor de las cotizaciones de dos
meses a
uno de los
Sistemas
Seguridad Social Integral a los que se encuentren afiliados los
trabajadores independientes de manera colectiva.
Esta reserva especial
garanta mnima, deber constituirse a travs
de
siguientes mecanismos:
cualquiera
2.
DECRETO NMERdi)
n7 8 O
DE 2016
HOJA No
654
Continuacin de Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
y Proteccin Social"
Sector
colectiva.
pliza
como beneficiarios a
entidades administradoras
del Sistema
Seguridad Social Integral. a las cuales se encuentren afiliados
trabajadores independientes en forma colectiva y una duracin por tiempo
la autorizacin
afiliacin colectiva al
que el tomador de misma
Sistema de Seguridad Social Integral otorgada por el Ministerio de Salud y
Proteccin . . . n.~I-:>1
Pargrafo. En el evento que
en mora en pago
las alternativas de que
agremiaciones o asociaciones
a travs
cotizaciones con
presente Artculo, garantizar el pago en forma oportuna de
garanta mnima. Si se agotara dicha reserva,
a la reserva especial
Ministerio de
y Proteccin Social cancelar la autorizacin a la agremiacin o
asociacin."
I
Decreto 21
de
Artculo 3.2.6.8.
Recursos de la reserva especial de garanta
mmlma.
agremiaciones o asociaciones, podrn recibir donaciones con destino
garanta mnima, con el fin de contribuir en el
del
a la reserva especial
aporte
afiliado al Sistema de Seguridad Social Integral.
Asimismo, podrn reducir el aporte de sus agremiados o de sus asociados,
financindolo con sus recursos, siempre y cuando, se garantice la reserva especial
de garanta que trata artculo anterior.
Pargrafo. La agremiacin o asociacin podr cobrar una contribucin econmica
a
afiliado
efectos
sufragar
gastos administrativos en que incurran
25%
un salario
por
afiliacin colectiva,
por un monto equivalente
un ao,
acuerdo con la
mnimo mensual legal vigente, en un perodo
periodicidad establecida en los
o reglamentos de la agremiacin o
asociacin.
recursos no harn parte de la reserva especial de garanta
mnima.
(Art. 10 del Decreto 3615 de 2005)
Articulo 3.2.6.9.
Cancelacin de la autorizacin. El Ministerio de
el artculo 3.2.6.4
Proteccin Social, cancelar
autorizacin de que
decreto a las agremiaciones o asociaciones que
de cumplir con uno
o
de los requisitos exigidos para
la autorizacin, o cuando se
demuestre que estas promueven o toleran la
o
de aportes al
Sistema de
ridad
Integral.
(Art. 11 del
3615 de 2005)
Articulo 3.2.6.10.
Requisitos
para
la
afiliacin
del
trabajador
independiente. Para los efectos de afiliacin
trata el presente captulo, el
trabajador independiente
acreditar ante las entidades administradoras
de Seguridad
Integral, su vinculacin a una agremiacin o
asociacin mediante certificacin escrita expedida por la misma.
DECRETO NMI:RO_ _
7_8_0
2016
HOJA No
-==-::;....;;;..
Pargrafo 1. La vinculacin
trabajador independiente a cualquiera de
agremiaciones o aSOCiaCiones que cumplan
funciones establecidas en el
presente captulo, no constituye relacin o vnculo laboral.
Pargrafo 2. El trabajador independiente
voluntariamente quiera afiliarse al
Sistema General de
estar previamente afiliado a los
Sistemas Generales de Seguridad Social en Salud y
(Art 3
2006)
Articulo 3.2.6.11.
Afiliacin Colectiva en el Sistema General de Riesgos
Laborales.
afiliacin colectiva Sistema
Riesgos Laborales deber
de conformidad con el artculo 2.2.4.2.1
del Decreto nico del Sector
Trabajo, Decreto 1072 de 201
(Art. 7 del Decreto 2313 de 2006)
Artculo 3.2.6.12.
Obligatoriedad
de
enviar
informacin. Las
remiaciones y asociaciones estn obligadas a suministrar trimestralmente al
Ministerio de Salud y Proteccin Social, la siguiente informacin.
1.
Relacin actualizada
afiliados.
2005 modificado
Artculo 3.2.6.1
Congregaciones Religiosas.
efectos
la afiliacin
de los miembros de
comunidades y congregaciones religiosas al Sistema de
se asimilan a
asociaciones.
Seguridad Social Integral,
la afiliacin al Sistema
Seguridad Social Integral, los miembros
Para efectos
las comunidades y congregaciones religiosas, se asimilan a trabajadores
independientes.
Pargrafo A las comunidades y congregaciones religiosas no les
exigible la
acreditacin del nmero mnimo de afiliados, ni el establecimiento
serVICIO
afiliacin colectiva al Sistema de Seguridad Social Integral dentro de sus estatutos.
comunidades y
Pargrafo 2. Para efecto de la afiliacin de los miembros
congregaciones religiosas, estas debern acreditar un patrimonio mnimo de
00780
<
DECRETO NOMERO_ _ __
Continuacin de
"Por medo
Sector Salud y Proteccin Social"
cual se
DE 2016
nvrllrfa
HOJA No
el Decreto
656
Reglamentaro del
Pargrafo 4.
patrimonio y
reserva especial de garanta mnima podrn ser
constituidos y acreditados por una persona jurdica diferente a la que solicita la
autorizacin, siempre y cuando sea tambin de naturaleza
y sin nimo de
lucro, posea Nmero
Identificacin Tributaria (N
y tenga establecida dentro
actividades que desarrolla, la afiliacin y pago
los aportes
Sistema
Seguridad Social Integral de
religiosos pertenecientes a la entidad que solicita
la autorizacin
que sus miembros religiosos se afilien y paguen por intermedio
de
los aportes.
este
Ministerio de Salud y Proteccin Social autorizar a la entidad
solicitante
que la afiliacin y pago
los
Sistema se efecte por
intermedio de q
constituye y acredita el patrimonio y la reserva.
(Art. 13
2010)
de
Artculo 3.2.6.14.
Disposiciones complementarias. Los aspectos no
regulados en
presente Ttulo, se regirn por lo dispuesto para los trabajadores
independientes en las normas
regulan los Sistemas Generales
Salud,
Pensiones y Riesgos laborales.
PARTE 3
ACREDITACiN DE SUPERVIVENCIA
Seguridad
Integral.
7dO
DECRETO
DE 2016
Continuacin de
del cual se
Salud y Proteccin
.................................. _
HOJA No
I,-,r',''''''' nico Reglamentario
. . . . . . . . . . . ..
2.
entidades pblicas y los particulares que
funciones administrativas
relacionadas con la
social y con el subsidio familiar, como son las
compensacin familiar y a
entidades que reconocen y/o pagan pensiones
pblicas.
3.
personas
con recursos privados y
pensionados.
(Art. 2 del Decreto 1450
2012)
2012)
2012)
Artculo 3.3.6
a travs
Civil. Las entidades
las
decreto debern verificar la supervivencia
mecanismos que para tal efecto disponga la
(Art. 7 del Decreto 1450
3 y 16 de la Ley 1
2008,
modificacin en la informacin
corregida por la Registradura
informacin.
Nacional del
artculo
2012)
DE 2016
DECRETO
658
nico Reglamentario
Continuacin de Decreto
Salud y Proteccin
HOJA No
forman
manera:
consulado
la circunscripcin donde se
el connacional, caso
constancia de fe de vida (supervivencia) y la enviar
el Cnsul eX[Jed
la entidad de seguridad
correo electrnico a
que para tal fin
pertinente, o
connacional, que
ser apostillada o
1450
casos la
el procedimiento
(Art. 9 del Decreto 1450 de 2012)
LIBRO 4
DISPOSICIONES FINALES
PARTE 1
y VIGENCIA
, . _7 b")0
DECRETO NMERO- - - -
DE 2016
HOJA No
659
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
............ "
............................................................ -
TIPO DE
NORMA
ANO
.EPIGRAFE
-"
'
~,
ARTlCULOS '
-"-
10,11 , 12Y
13
TODOS
TODOS
46 a 54
TODOS
10 Y 11
DECRETO NMERO
OO7 8 O
HOJA No
DE 2016
660
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
. .,
~r'
EPJGRAFE
TIPO DE . N ANO
..
1
NORMA
DECRETO 4690 2007 POR EL CUAL SE CREA LA
COMISiN INTERSECTORIAL PARA
LA PREVENCiN DEL
RECLUTAMIENTO Y UTILIZACiN
DE NIOS. NIAS,
ADOLESCENTES Y JVENES POR
GRUPOS ORGANIZADOS AL
MARGEN DE LA LEY.
DECRETO 1730 2008 POR MEDIO DEL CUAL SE
REGLAMENTAN LOS MECANISMOS
DE ESCOGENCIA DE LOS
REPRESENTANTES AL CONSEJO
NACIONAL DE TALENTO HUMANO
EN SALUD.
DECRETO 2006 2008 POR EL CUAL SE CREA LA
COMISiN INTERSECTORIAL PARA
EL TALENTO HUMANO EN SALUD
DECRETO 2055 2009 POR EL CUAL SE CREA LA
COMISiN INTERSECTORIAL DE
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL, CISAN .
DECRETO 120 2010 POR EL CUAL SE ADOPTAN
MEDIDAS EN RELACION CON EL
CONSUMO DE ALCOHOLCOMISiN INTERSECTORIAL PARA
EL CONTROL DEL CONSUMO
ABUSIVO DEL ALCOHOL
DECRETO 2968 2010 POR EL CUAL SE CREA LA
COMISION NACIONAL
INTERSECTORIAL PARA LA
PROMOCION Y GARANTIA DE LOS
DERECHOS SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS
DECRETO 3951 2010 POR EL CUAL SE REGLAMENTA EL
SISTEMA NACIONAL DE
DISCAPACIDAD
DECRETO 4875 2011 POR EL CUAL SE CREA LA
COMISiN INTERSECTORIAL PARA
LA ATENCiN INTEGRAL DE LA
PRIMERA INFANCIA - AIPI - Y LA
COMISiN ESPECIAL DE
SEGUIMIENTO PARA LA ATENCiN
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA.
DECRETO 540 2012 POR LA CUAL SE CREA LA
COMISION INTERSECTORIAL PARA
LA OPERACiN DEL SISTEMA DE
REGISTRO UNICO DE AFILIADOS
AL SISTEMA DE SEGURIDAD
ARTICULOS
TODOS
TODOS
TODOS
TODOS
3,4 Y5
TODOS
TODOS
TODOS
TODOS
DECRETO NMERO
780
HOJA No
DE 2016
661
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
........................................ _...................._' ......... __ ...__. __.............. - .................. _.......... __ ..
TIPQDE
NORMA
............... _...
_........................... __ ............................
."
EPIGRAFE
AO
-.
ARTlcULOS
--
"
SOCIAL INTEGRAL Y DE
PROTECCION SOCIAL
PUEBLOS Y ORGANIZACIONES
INDIGENAS
POR
EL CUAL SE REGLAMENTA LA
DECRETO 2766 2013
LEY 1502 DE 2011-PROMOVER
CULTURA A LA SEGURIDAD
SOCIAL
POR
EL CUAL SE MODIFICA
2014
DECRETO 618
PARCIALMENTE EL DECRETO 540
DE 2012 Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES .
DECRETO 859 2014 POR EL CUAL SE REGLAMENTA EL
PARAGRAFO 1 DEL ARTICULO 7
DE LA LEY 1438 DE 2011- CREESE
DE SALUD PUBLICA Y
REGLAMENTESE SU FINALIDAD
TODOS
10,11,12y
13
TODOS
TODOS
2,3 Y 4
TODOS
TODOS
78O
DECRETO NMERdJ O
DE 2016
HOJA No
662
Continuacin de Decreto
- - <t_.<';
_J"J
ARTICULOS
EPIGRAFE
TIPO DE - ',-N AN'O ' ,
,
NORMA
74 a 88 .
DECRETO 1953 2014 POR El CUAL SE CREA UN
RGIMEN ESPECIAL CON El FIN
DE PONER EN FUNCIONAMIENTO
lOS TERRITORIOS INDGENAS
RESPECTO DE LA
ADMINISTRACiN DE lOS
SISTEMAS PROPIOS DE lOS
PUEBLOS INDGENAS HASTA QUE
El CONGRESO EXPIDA LA lEY DE
QUE TRATA El ARTCULO 329 DE
LA CONSTITUCiN POLTICA.
TODOS
DECRETO 2478 2014 POR El CUAL SE CREA Y
DETERMINAN LAS FUNCIONES DE
UNA INSTANCIA DE
COORDINACiN Y ASESORA
DENTRO DEL SISTEMA GENERAL
DE SEGURIDAD SOCIAL EN
SALUD.
,
.. ..
ANO
1981
EPIGRAFE
NMERO
-780
DE 2016
se
HOJA No
663
Social"
POR
CUAL
REGLAMENTAN PARCIALMENTE
LOS TITULOS 111, V Y VII DE LA LEY 09 DE 1979, EN
CUANTO A SANIDAD PORTUARIA Y VIGILANCIA
EPIDEMIOLGICA
NAVES Y VEHCULOS
DECRETO
1843 1991
DECRETO
677
DECRETO 695
DECRETO 547
DECRETO
2091
DECRETO
2131
DECRETO 219
CUAL
REGLAMENTA
TirULO V DE LA LEY 09
1
IN DEL REGISTRO SANITARIO, Y
CONDICIONES
SANITARIAS
PRODUCCiN,
EMPAQUE
COMERCIALIZACiN, AL CONTROL
CONSUMO HUMANO Y SE DICTAN
DISPOSICION
SOBRE LA MATERIA
CUAL SE MODIFICA EL ARTICU
DICTAN
677 DE 1995, Y
DISPOSICIONES SOBRE LA MATERIA
EL CUAL SE DICTAN DISPOSICION
SOBRE
PRODUCTOS CRNICOS
n0780
DECRETO NUMERc:J
Continuacin de Decreto
Sector Salud y Proteccin
2016
HOJA No
,cuy;:"n
664
TIPO DE
NORMA
OTRAS
RETO
337
1998
698
1998
DECRETO
1996
1545 1998 POR
CUAL SE REGLAMENTAN PARCIALMENTE
LOS REGMENES SANITARIOS. DEL CONTROL DE
VIGILANCIA
PRODUCTOS
HIGI
Y LlMPI
USO
Y
DICTAN
OTRAS
SE REGLAMENTAN PARCIALMENTE
LAS
1979, Y
1988,
CUANTO
A LA OBTENCiN. DONACiN,
IN,
ALMACENAMI
TRANSPORTE, DESTINO Y
DISPOSICiN
FINAL
DE
COMPONENTES
ANATMICOS Y LOS PROCEDIMI
PARA
TRASPLANTE DE LOS MISMOS EN SERES
HUMANOS, Y
ADOPTAN LAS CONDICIONES
MNIMAS PARA
FUNCIONAMIENTO
UNIDADES DE BIOMEDICINA
O SIMILARES
1792 1998
CUAL SE MODIFICA EL
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
459
2000
612
2000
549
2001
DE 2016
Conti nuacin
Sector Salud y
TIPO
NORMA
HOJA No ~...;;;;.
EPIGRAFE
PROCESO
CERTIFICACiN.
CUAL SE REGLAMENTAN
RELACIONADOS
CON
LA
INFORMACiN
I
SUMINISTRADA PARA
SANITARIO RESPECTO A NU
QUMICAS EN EL REA DE MEDICAMENTOS.
OR EL CUAL SE MODIFICA
ARTICU
8
9
677 DE 1995
2198 2003 POR EL CUAL SE DEROGA EL INCISO
ARTCULO 7 DEL DECRETO 1545
1
o 2003
POR CUAL SE MODIFICA ARTICU 13
DECRETO 677 DE 1995 Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES
11
CUAL SE MODIFICAN
2003
POR
Y 12 DEL DECRETO 1843 DE 1991
162
2004 POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTICU
549 DE 2001
481
2004 POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS
A INCENTIVAR LA OFERTA
VITALES NO DISPONIBLES EN
PAs
CUAL SE
REGLAMENTAN
919
2004 POR
DONACIONES
iNTERNACIONALES
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS M
EL CUAL SE
REGLAMENTAN
2266 2004 POR
REGIMENES DE REGISTROS SAN
Y
VIGILANCIA
Y
CONTROL
SANITARIO
PUBLICIDAD
DE
LOS
FITOTERAPUTICOS
CUAL SE ESTABLECEN M
2004
POR
SALUD PBLICA PARA LA
VIGILANCIA, DE LAS ENFERMEDADES
POR PRIONES, PRIORITARIAM
ENFERMEDAD
VARIANTE
DE
LA
CREUTZFELDT-JAKOB VCJ)
CUAL SE REGLAMENTAN PARC
2004 POR
LAS LEYES 9 DE 1979 Y 73 DE 1988,
CON LOS COMPONENTES ANATMICOS
CUAL SE MODIFICA
POR
2004 Y
DICTAN OTRAS
CUAL SE REGULA
REGIM
SANITARIO, VIGILANCIA Y
SANITARIO
LOS
M
HOMEOPTICOS PARA USO HUMANO Y
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
2085 2002
DECRETO
DECRETO
DECRETO
DECRETO
DECRETO Nl)MERO
00780
DE 2016
HOJA No
666
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
................................................ _.
.................... .. . ........... ... _..... _.. __ ..
................................. _........ _.__.........
EPIGRAFE
TIPO DE
N ANO
NORMA
DECRETO
3770 2004 POR EL CUAL SE REGLAMENTAN EL REGIMEN DE
REGISTROS SANITARIOS Y LA VIGILANCIA
DE
LOS
REACTIVOS
DE
SANITARIA
DIAGNSTICO IN VITRO PARA EXMENES DE
ESPECMENES DE ORIGEN HUMANO
CUAL
ESTABLECE
EL
EL
SE
DECRETO 4003 2004 POR
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA
ELABORACiN, ADOPCiN Y APLICACiN DE
TCNICOS,
MEDIDAS
REGLAMENTOS
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS EN EL MBITO
AGROALlMENTARIO
- REGLAMENTA
CUAL
LA
EL
SE
DECRETO 1737 2005 POR
PREPARACiN, DISTRIBUCiN, DISPENSACiN ,
COMERCIALIZACiN, ETIQUETADO, ROTULADO
EI\/IPAQUE
DE
LOS
MEDICAMENTOS
Y
HOMEOPTICOS MAGISTRALES Y OFICINALES y
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
DECRETO 2888 2005 POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTICULO 1 DEL
DECRETO 833 DE 2003
DECRETO 3050 2005 POR EL CUAL SE REGLAMENTA EL EXPENDIO DE
MEDICAMENTOS
DECRETO 4725 2005 POR EL CUAL SE REGLAMENTA EL REGIMEN DE
SANITARIOS,
PERMISO
DE
REGISTROS
COMERCIALIZACiN Y VIGILANCIA SANITARIA DE
LOS DISPOSITIVOS MDICOS PARA USO
HUMANO.
DECRETO 616
2006 POR EL CUAL SE EXPIDE EL REGLAMENTO
TCNICO SOBRE LOS REQUISITOS QUE DEBE
CUMPLIR LA LECHE PARA EL CONSUMO
HUMANO QUE SE OBTENGA, PROCESE, ENVASE,
TRANPORTE,
COMERCIALICE,
EXPENDA,
IMPORTE O EXPORTE EN EL PAs
DECRETO 1861 2006 POR EL CUAL SE MODIFICA Y ADICIONA EL
DECRETO 3554 DE 2004 Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES
DECRETO 3249 2006 POR
EL
CUAL
SE
REGLAMENTA
LA
FABRICACiN , COMERCIALIZACiN , ENVASE,
ROTULADO O ETIQUETADO, RGIMEN DE
REGISTRO SANITARIO, DE CONTROL DE
CALIDAD , DE VIGILANCIA SANITARIA Y CONTROL
SANITARIO DE LOS SUPLEMENTOS DIETARIOS,
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES Y SE
DEROGA EL DECRETO 3636 DE 2005
DECRETO 3752 2006 POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO 2350
DEL 26 DE JULIO DE 2004 Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES
-
DECRETO 4368 2006 POR EL CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL
DECRETO 1843 DE 1991 .
DECRETO NMER~t
Continuacin
Salud y
TIPO DE
N ANO
NORMA
DECRETO 4562 2006
DECRETO 4664
RETO
1030
1500
DECRETO
1575
DECRETO 3515
DECRETO 2490
RETO
n"j ao
2964
2016
HOJA No
el Decreto
667
Reglamentario del
EPIGRAFE
POR EL CUAL
ADICIONA UN PARAGRAFO AL
ARTcu
2005
2006. POR EL CUAL
MODIFICA EL
1737 DE
2005 Y
OTRAS DISPOSICIONES.
2007 POR
EXPIDE
REGLAMENTO
TCNICO
LOS REQUISITOS QUE DEBEN
CUMPLIR
DISPOSITIVOS
ICOS SOBRE
MEDIDA PARA LA SALUD VISUAL Y OCULAR Y
QUE SE
LOS
MIENTOS EN
ELABOREN Y COMERCIALICEN DICHOS INSUMOS
DISPOSICION
y SE DICTAN
2007 POR
REGLAMENTO
TCNICO A
DEL CUAL
CREA EL
SISTEMA OFICIAL DE INSPECCiN, VIGILANCIA Y
CONTROL
LA
CARN
PRODUCTOS
CRNICOS
COMESTIBLES
Y
DERIVADOS
CRNICOS,
NADOS PARA
CONSUMO
HUMANO Y LOS REQUISITOS SANITARIOS Y DE
SE DEBEN CUMPLIR
SU
INOCUIDAD
PRODUCCiN
PRIMARIA
10,
DESPOSTE,
PROCESAMIENTO,
ALMACENAMIENTO,
TRANSPORTE,
COMERCIALIZACiN, EXPENDIO, IMPORTACiN
O EXPORTACiN.
2007 POR EL CUAL
ESTABLECE
S
PARA
LA PROTECCiN Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL
AGUA PARA CONSUMO HUMANO.
2007 POR MEDIO
CUAL
UNAS
DISPOSICIONES
SANITARIAS
PARA
LA
IMPORTACiN
Y
VENTA
BEBIDAS
ALCOHLICAS
EL PUERTO
DE SAN
ANDRS, PROVI
lA y SANTA CATALINA Y SU
INTRODUCCiN AL RESTO DEL
O
NACIONAL.
2008 POR EL CUAL
NTO
TCNICO
ITARIOS
QUE DEBEN
MIENTOS
DEDICADOS AL PROCESAMIENTO, ENVASE,
TRANSPORTE,
EXPENDIO,
IMPORTACiN,
EXPORTACiN
Y
COMERCIALIZACiN
DE
CARACOLES CON DESTINO
CONSUMO
HUMANO.
2008 POR EL CUAL
2965 2008
DECRETO N.MER
CO07 80
HOJA No
DE 2016
668
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
_ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . _ . . . . . . . . . . .
TIPO DE
N ANO
NORMA
DECRETO 3863 2008
DECRETO 4124 2008
DECRETO
38
2009
DECRETO
218
2009
DECRETO 272
2009
DECRETO 426
2009
DECRETO 2380
2009
DECRETO 4131
2009
DECRETO 4927
2009
DECRETO
1313 2010
_ . .. . . . . . . . .
.. . . . . . . . . . . . . . . . . ....... . ..... .. . . . . .
. . . . . . . . . . . . . _
O"
EPIGRAFE
POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO 3249 DE
2006 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.
ARTICULO 10. MODIFICAR EL PARAGRAFO DEL
ARTCULO 80 DEL DECRETO 3770 DE 2004
POR EL CUAL SE ADICIONA UN PARAGRAFO AL
ARTICULO 24 DEL DECRETO 4725 DE 2005
POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTICULO 12 Y 48
DEL DECRETO 1030 DE 2007. PLAN DE
IMPLEMENTACION GRADUAL
POR EL CUAL MODIFICA EL PARAGRAFO DEL
ARTICULO 24 DEL DECRETO 3249 DE 2006,
MODIFICADO POR EL ARTICULO 6 DEL DECRETO
3863 DE 2008, EN LAS ETIQUETAS Y ENVASES Y
EMPAQUES Y EN LA PUBLICIDAD DE LOS
NO
DEBERA
SUPLEMENTOS
DIETARIOS
PRESENTAR INFORMACION QUE CONFUNDA
POR LA CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL
ARTICULO 31 DEL DECRETO 677 DE 1995
POR EL CUAL SE MODIFICAN LOS DECRETOS
1500 DE 2007 Y 2965 DE 2008 Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL
POR EL CUAL MODIFICA EL ARTICULO 1 Y SE
ADICIONA UN PARAGRAFO AL ARTICULO 18 DEL
DECRETO 4725 DE 2005- REGULA EL REGIMEN
DE REGISTRO SANITARIO
POR EL CUAL SE AUTORIZA Y SE DEFINEN LAS
CONDICIONES PARA LA IMPORTACION DE
CARNE DE ORIGEN BOVINO Y SUS PRODUCTOS
PROCEDENTES DE CANADA
POR EL CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL
DECRETO 1500 DE 2007, MODIFICADO POR EL
DECRETO 2965 DE 2008 Y 2380 DE 2009
POR EL CUAL MODIFICA EL ARTICULO 6 DEL
DECRETO 2266 DE 2004, MODIFICADO POR EL
ARTICULO 3 DEL DECRETO 3553 DE 2004- TODOS
LOS
LABORATORIOS
QUE
ELABOREN
PRODUCTOS
FITOTERAPEUTICOS
DEBEN
PRESENTAR DENTRO DE LOS TRES MESES
SIGUIENTES BUENAS PRACTICAS
POR EL CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL
DECRETO 1500 DE 2007 MODIFICADO POR LOS
DECRETOS 2965 DE 2008, 2380 Y 4131 DE 2009
POR LA CUAL SE FIJAN LOS REQUISITOS Y
PROCEDIMIENTOS
PARA
AUTORIZAR
IMPORTACIONES
PARALELAS
DE
MEDICAMENTOS Y DISPISITIVOS MEDICOS
POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTICULO 50 bIT
DECRETO 616 DE 2006 RUTULACION D ELA
DECRETO
HOJA No -:::;....;;;;....;:;..
de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
IUGlvlVI
y Proteccin
uuuuuu.uuu
'-T,r-,<>r
_
2086
RETO
2016
1880
DECRETO 3961
RETO 733
DECRETO 917
LECHE
POLVO
ION
SACOS. COMO MATERIA PRIMA IMPORTADA
2010 POR
CUAL
PROCEDIMIENTO ACELERADO DE EVALUACION
DE SOLICITUDES DE REGI
SANITARIO PARA
ES
I
RS
MEDICAMENTOS POR
PUBLICO SALUD
2011 POR EL CUAL SE
PARA LA COMERCIALlZACION
LECHE
PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO
I TERRITORIO NACIONAL
2011 POR
CUAL
TRANSITORIAS EN
DE
Y
BUFALINOS Y PORCINOS
2012 POR
CUAL SE
LA PU
ION
DE INFORMACION
GENERAL
BRE
LAS
SOLlCITU
DE
EVALUACION
I FARMACOLOGICA y
ISTRO SANITARIO
INSTITUTO NACIONAL
DE
VIGILANCIA
MEDICAM
y
ALIMENTOS INVIMA
2012 POR
CUAL SE MODI
2007. MODIFICADO
2008. 2380. 4131.4974
HASTA
EL
2012 POR
CUAL SE
TECNICO SOBRE LOS REQUISITOS
QUE
DEBEN CUMPLIR
LA
FABRICACION. ELABORACION. HIDRATACION.
BUCION.
ALMACENAMIENTO. DI
TRANSPORTE. COMERCIALlZACION.
DIO.
E IMPORTACION DE BEBIDAS
ALCOHOLlCA
PARA CONSUMO
HUMANO
1500 DE
CUAL SE MODIFICA EL
POR
LOS DECRETOS 2965 DE
MODIFICADO
2008,2380,4131,4974
2011,917 i
2009,3961
2012 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.
POR
CUAL
ESTABLECEN
ISITOS
LA IMPROTACION DE MEDICAMENTOS E
INSUMOS CRITICOS
LAS
ENTIDADES PUBLICAS A TRAVES
OPS
2013 POR EL CUAL
ESTABLECE UNA MEDIDA I
SANITARIA PARA LA IMPORTACION
CARNE DE
'-.JF">'LJL.
RETO 1686
DECRETO
249
DECRETO 318
DECRETO
2016
se
HOJA No
670
ANO
TIPO DE
NORMA
--~----~~~--~--C~~~~------------------------
DECRETO
539
2014
DECRETO 590
RETO
1229 2015
14
'L.H','L>Tr'I
2702 de 2014)
n, n'. J ) 8, t i
O"
r'
DECRETO NMERO_ _ __
DE 2016
HOJA No
671
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
PUBLQUESE y CMPLASE
Dado en Bogot D. C, a los
ANEXO TCNICO 1
DECRETO NICO REGLAMENTARIO
1.
Para <:>'f<:>,l"tr,C' del presente Anexo Tcnico se tendrn en cuenta las siguientes
defi nlciones:
Ciruga plstica o reparadora:
la que se practica sobre rganos o tejidos con la
finalidad de mejorar o restaurar la funcin de los mismos, o para evitar alteraciones
orgnicas o funcionales en otros rganos relacionados entre si.
Habitacin unipersonal:
se disponga de
la que requiere que dentro de su
lavado y cuarto
aseo para uso .exclusivo del paciente e individualizada con muros
Habitacin bipersonal:
la que
individualizada con muros y el servicio de
lavado y cuarto de aseo est integrado a la habitacin, para uso exclusivo de los
pacientes que en ella se hospitalicen o compartida mximo con otra habitacin del
mismo tipo o de una cama. En ese caso, la pieza individual clasifica como
bipersonaL
Habitacin de tres (3) camas:
aquella en que las camas estn localizadas dentro
una misma
sin ningn tipo de divisin o individualizadas por cancel, cortina
o cualquier otro medio.
servicio de lavado y cuarto
aseo est localizado dentro
del rea de
habitacin o aledao para uso exclusivo o compartido con otra
habitacin hasta de
(3) camas.
Habitacin de cuatro (4) o ms camas:
aquella en que
camas estn dentro
de una misma
sin ningn tipo de divisin o individualizadas por cancel, cortina
o cualquier otro medio. servicio de lavado y cuarto
aseo est localizado dentro
del
la habitacin o
para uso exclusivo o compartido con
habitaciones.
incluye un
Examen odontolgico de primera vez: Es la actividad clnica
diagnstico sobre el sistema estomatogntico, la identificacin de la placa
bacteriana y el plan integral del tratamiento.
Control de placa bacteriana:
identificacin y eliminacin de la placa,
la medicin y comprobacin del ndice
higiene oral.
como
RGANOS INTRACRANEALES
TABLA 2.1.1.
CRANEOTOMAS PARA TRATAMIENTO
QUIRRGICO DE LESINES INTRACRANEALES
CDIGO
1101
- -
1102
.1103
1104
1106
1107
:1108
TABLA 2.1.2.
1110
1111
11112
I
1113
,1114
1116
1117
1118
GRUPO
QUIRR.
20
8
20
20
12
13
Tratamiento
de
malformaciones
arterio
venosas
su pratentoriales
Tratamiento
de
malformaciones
arterio
venosas
infratentoriales
'Tra,;ero de malformaciones arterio venosas de lnea
media e int~_av~rltri~ular .
Apertura de seno cavernoso por fstula o aneurisma
Revascularizacin supratentorial e infratentorial
Endarterectoma de vaso de cuello
Embolizacin para cateterismo de arterias intracraneanas
Angioplastia intraluminar
21
23
22
23
22
21
21
21
TABLA 2.1.3.
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
TABLA 2.1.4.
1131
1132
1133
1150
1151
1152
1160
1161
1162
1163
1164
23
20
20
21
22:
23
20
20
CEREBRO
_ .~_
12
20
12
22
20
20
20
22
23
22
PROCEDIMIENTOS ESTEREOTXICOS
TABLA 2.1.7.
23
22
- .--
Leucotoma
Lobectoma
Lobotoma (psicociruga estereotxica)
Hemisferectom a
- - -- - -Extirpacin de lesin y/o tejido de las me_ninges cerebrales
Reparacin e Qcfalocel~ _
_ __ _
Reparacin meningocele craneal
Tratamiento deplatibas~a (Snd!Q m~de ~ rn 9.!9 C~_iari)
Correccin de enfermedad de Crouzn
I
_
-.-J_ _
Injertos intra~raneanos (r:n~ula suprar~~nall
TABLA 2.1.6.
22
22
TUMORESINTRACRANEALES
TABLA 2.1.5.
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
20 .
22
20
12
12
20
12.
13
DERIVACIONES
OPERACIONES DE TIPO DERIVATIVO
TABLA 2.2.1.
'1220
11221
11222
1223
1224
'1225
1226
1227
i Derivacin
ventrculo
atrial
-i ~rivacir]yentrculo peritoneal
!Derivacin ventrcu!9 pleural
Derivacin ventrculo subaracnoidea cervical
.. __
!b'erivacin subduro atrial
Derivacin subduro pe~itoneal ..
: D~naje qeq,uiste hacia aurcula
y~ nt~culo~toma (<!r:..en<!lJf3 ~x~erno)
-
'1240
11241
.Eliminacin de derivacin
'Revisin de derivacin
TABLA 2.2.3.
1250
1251
... ..
1252
9
10
PUNCIONES
:~un~in cisternal ._
.Puncin
ventricular
-- .._-- ---- _._
LPuncin subdur,!3l _
4
5
4
----'---
TABLA 2.2.4.
1261
1262
13
13
13
13
13
13
13
12
TABLA 2.2.2.
~ - --
20
21
OTROS PROCEDIMIENTOS
20
22
TABLA 2.3.1.
LAMINECTOMAS O LAMINOTOMiAS PARA
EXPLORACiN O DESCOMPRESiN
20
TABLA 2.3.2.
LAMINECTOMiAS (HEMILAMINECTOMAS)
. 1321
1322
La~ill_ectoma
21
22
23
22
21
1323
1324
1325
1326
TABLA 2.3.4.
1332
1334
1335
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
21
22
22
21
12
20
20
20
12
12
12
TABLA 2.3.7.
1371
23
PROCEDIMIENTOS ESTEREOTXICOS E
IMPLANTACiN DE ELEMENTOS
TABLA 2.3.6.
1351
1352
22
REPARACIONES DE DEFECTOS
CONGNITOS
TABLA 2.3.5.
1341
22
21
20 '
20
PROCEDIMIENTOS QUIRRGICOS D
COLUMNA CERVICAL
21
22
22
23
23
21
22
23
RAQUIS
TABLA 2.3.8.
.1380
2.4.
TABLA 2.4.1.
22
22
12
21
22
23
22
13
PARES CRANEANOS
2.5.
22
22
23
23
22
20
20
20
20
SIMPTICA
TABLA 2.5.1.
2.6.
22
12
20
12
PLEJOS
TABLA 2.6.1.
EXPLORACIONES
20
1610
1611
1612
1613
1614
Descompresin de tronco
Reconstruccin de piejo con neurorrafias
Reconstruc~in de piejo con injerto de nervio
Reconstruccin de piejo con neurotizaciones
Reseccin de banda cervical
TABLA 2.6.3.
1620
I.
I
13
21
22
12
12
RESECCiN DE TUMORES
Reseccin tumor
pl~jo
20
APARATO LAGRIMAL
TABLA 3.1.1.
2101
2102
TABLA 3.1.2.
2110
2111
2112
2130
~140
3.2.
PRPADOS
2210
LAGRIMAL
2141
2142
2143
TABLA 3.2.1.
10
11
LAGRIMAL
TABLA 3.1.5.
7
7
7
Conjuntivodacriocistorrinostoma
Dacriocistorrinostoma
TABLA 3.1.4.
3
6
Dacriocistectom a
Re~eccincje gll'"!dula lagrimal
Reseccin tumor glndul:) lagrimal
TABLA 3.1.3.
2120
2121
lag~males
3
3
3
3
Cauterizacin chalazin
',2211
TABLA 3.2.2.
2220
2221
,2222
2223
!2224
TABLA 3.2.3.
:2230
2231
2232
:Fulguracin prpado
Reseccin tumor benigno prpado
:Reseccin tumor maligno prpado
'Tarsectoma
,Reseccin tumor maligno prpado con reconstruccin total
8
4
11
SUTURAS EN PRPADOS
4
4
.Blefarorrafia
iTarsorrafia
F::iJacin~u:>ratarsal para !ormt:irpliegue prpado superior
TABLA 3.2.4 .
7
7
8
8
8
7
8
TABLA 3.2.5.
2250
10
DEPILACiN EN PRPADOS
o triquiasis
TABLA 3.2.6.
PALPEBRALES
2260 ,Cantoplastia
'2261 'Cantorrafia
,2262 Cantotoma
'2263 ' lCorreccin epicanto .
,2264
Correccin epicanto co~ cuatro colgajos (Mustarde)
2265 :Correccin telecanto y blefarofimosis por disrrupcin orbital
Correccin telecanto, blefarofimosis y epicanto (congnita)
2266
TABLA 3.2.7.
2270
10
11
2272
2273
3.3.
CONJUNTIVA
2271
. 11
8
9
9
TABLA 3.3.1.
2301
2302
2303
2304
2305
2306
Peritoma total
Reseccin pterigin
Reseccin pterigin con injerto de conjuntiva
Reseccin pterig~n reproducido
Reseccin quiste o tumor conjuntival ..
Reseccin quiste o tumor conjuntival con injerto de mucosa
TABLA 3.3.2.
Sutura de la conjuntiva
Injerto de la conjuntiva; incluye transplante yplastia
Correccin simblfaron
Fotocoagulacin de conjuntiva por laser
3.4.
RBITA
TABLA 3.4.1.
.Exenteracin de rbita
10
11
20
10
10
10
9
EXPLORACiN INTRAOCULAR
2510
2511
2430
2501
10
TABLA 3.4.4.
3.5.
7
7
7
TABLA 3.4.3.
2420
INCISIONES EN LA RBITA
TABLA 3.4.2.
2410
6
8
8
6
7
2310
2311
2312
2313
2401
2402
2403
TABLA 3.5.3.
13
10
8
2530
TABLA 3.5.4.
2540
2541
2542
3.6.
CRNEA Y ESCLERTICA
TABLA 3.6.1.
2601
.2602
;2603
.2604
4
6
20
TABLA 3.6.3.
8
10
INCISIONES EN LA CRNEA
:Evacuacln de hifema
Extraccinc:!:l,erpo extrao de c~nea profundo
Paracentesis de cmara anterior
gueratotoma,.radial mipica o astigmtica
TABLA 3.6.2.
2610
2611
'2612
:261}
4
6
8
4
EN LA CRNEA
6
8
21
3
13
13
:2626
,2627
2628
21
20
22
2629
hernia uveal o
faquectoma
,Queratofaquia
1Queratomileusis '"
.
'"
.
Queratoplastia penetrante ms ciruga combinada de catarata,
antiglaucomatosa o lente intraocular
'Implante de prtesis corneana (queratoprtesis)
TABLA 3.6.4.
,2640
2641
:2642
'2643
:2 644
3.7.
OPERACIONES EN LA ESCLERTICA
Escleroqueratoplastia
IEscleroplastia
Reseccin tumor de la esclertica
Sutura de esclertica
Sutura corneoesclera
IRIS Y CUERPO CILIAR
TABLA 3.7.1.
21
20
8
8
8
8
2701
2702
2703
2704
2706
2707
Iridectoma
Iridodilisis anterior
Iridodilisis posterior
Iridotasis
Reseccin tumor cuerpo ciliar
Reseccin tumor iris
TABLA 3.7.2.
2720
2721
2722
2723
Coreoplastia
Fijacin iris
Iridoplastia
Iridotoma por fotocoagulacin
Ciclodiatermia
Sinequiotoma
Ciclocrioterapia
3.8.
TABLA 3.8.1.
8
7
10
9
7
RETINA
2810
2811
2812
2813
2814
3.9.
TABLA 3.9.1.
8
8
6
8
Ciclodilisis
Goniotoma
__
Trabecu/ectoma (esclere~toma subescle.~a/l __
Trabeculotoma
Fotocoagu/acin del ngulo camerularJ Trabec_l!.'.o plastia) _
TABLA 3.8.2.
2904
2905
2906
2907
2908
2730
2731
2732
2901
2902
2903
7
7
7
TABLA 3.7.3.
2801
2802
2804
2805
2806
13
10
13
20
21
OPERACIONES EN CRISTALINO
21
20
10
13
20
12
10
21
TABLA 3.9.2.
:2910
2911
i2912
:2913
1
Vitrecto.t:!la . ...
IVitrectoma con o sin insercin de silicn o gases y endolaser
IVitrectoma ms retinopexia
IVitrectomia con insercin de silicn y/o gases
20
23
21
22
4.
TABLA 4.1.1.
:3101
.3102
TABLA 4.1.2.
3110
3111
3112
1l 3113
'3114
3
7
5
6
13
TABLA 4.1.3.
OPERACIONES REPARADORAS DEL
CONDUCTO AUDITIVO EXTERNO
3120
3121
3122
4.2.
~orrep'cin _agenesia
TABLA 4.2.1.
-.-_..
3210
3211
11
INCISiN ES EN TMPANO
-- --- 3201
Miri~gocen tesis con colocacin de vlvula o dibolo.
3202 _ ~iring~0'!l_~a _
TABLA 4.2.2.
13
6
3
Miri l1 goplastia
Miringoplastia con reemplazo de cadena sea
TABLA 4.2.3.
OPERACIONES EN ESTRIBO
3220 ;Estapedectoma
TABLA 4.2.4.
12
20
21
OPERACIONES EN MASTOIDES
3230
3231
3232
3233
3234
TABLA 4.2.5.
I.
4.3.
21
ODO INTERNO
TABLA 4.3.1.
3301
Laberintectoma;
incluye
diatermia,
crioterapia,
electrocoagulacin,
ultrasonido
y vestibulotoma
para:
tratamiento del vrtigo (va abierta)
3302 Laberintotoma (derivacin saco endolinftico)
TABLA 4.3.2.
3310
3311
4.4.
TABLA 4.4.1.
3402
3403
3404
3405
3406
3420
3421
3423
22
23
10
12
20
5
20
12
22
22
3401
22
20,
13
12
20
12
3
10
Electrocoagulacin
microciruga
Turbinoplastia
Turbinectoma
nervio
vidiano
y/o
extirpacin
por
12
7
6
TABLA 4.4.4.
'3430
;3431
3440
3441
3451
3452
;3453
3454
.1
__
4.5.
Frontoto~!a radical
:Operacin de Lynch; incluye mucocele frontal
:Maxilo .etmpidectomC!
Operacin de Cadwell Luc (sinusotoma maxilar)
l Ci~uga endoscpica transnasal
;fv1icrpciruga deJa fosa pterigom)xilar
! Esfenoidotoma
Etmoidectoma externa
'Etmoidectoma intranasal
I Maxilec!p.r:n~ superior
. .
. 12
12
6
12
7
TABLA 4.4.7.
3460
3461
3462
.3463
13464
3465
:3466
3467
3468
3469
TABLA 4.4.6.
3450
TABLA 4.4.5.
r
12
10
11
8
20
21
10
7
9
12
LARINGE Y TRQUEA
TABLA 4.5.1 .
3501
3502
9
12
TABLA 4.5.2.
ESCISIONES DE LESiN EN LARINGE,
3530
'3531
Laringuectoma total
Laringofaringuectoma
TABLA 4.5.4.
10
10
10
EN LARINGE
20
21
3540
3541
3542
3543
3544
3545
-I
3570
12
7
10
5
12
10
12
12
TRQUEA
3580
3581
3582
3583
3584
3585
3586
4.6.
8
3
3
12
9.
10
Amigdalectoma
Adenoamigdalectom a.
Adenoidectom a
TABLA 4.6.1.
3630
3631
3632
t .
8
6
ADENOIDES
3640
3641
3642
3643
3644
3645
3646
6
3
12
OPERACIONES EN FARINGE
3
5
13
10
7
10'
12'
TABLA 4.6.3.
TABLA 4.6.4.
3670
'3671
-3672
10
10
3
6
9
J ext~r~a)
5.
5.1.
4101
4102
4110
4111
4112
4113
4114
4115
4116
4120
4121
4122
11
13
12
13
11
13
10
4130
RESECCIONES EN TIROIDES
4
10
9
9
9
OPERACIONES EN LA PARATIROIDES
13
6.
6.1.
TABLA 6.1.1.
5101
51
5103
5104
TABLA 6.1
8
10
12
5
ARTERIA
5110 Endarterectoma
vasos perifricos (de
calibre);
incluye reseccin de la ntima tromboendarterectoma con:
parche de injerto sinttico o venoso
TABLA 6.1
20
21
PERIFRICOS
TABLA 6.1.4.
5130
5131
51
5140
5141
9
8
VARICOSA
TABLA 6.1
9
10
11
ARTERIOVENOSA
DE VASOS
13
13
Aneurismectoma perifrica
Escisin de fstula arteriovenosa perifrica
TABLA 6.1
12
5160 Reconstruccin
13
vaso perifrico
TABLA 6.1
ANASTOMOSIS Y OTRAS FORMAS DE
5170
51
6.2.
SISTEMA LINFTICO
TABLA 6.2.1.
5201
5202
12
10
incluye
ESCISiN RADICAL
LINFTICOS
ELEM
5210
-5211
5212
5213
Vaciamiento
Vaciamiento
Vaciamiento
Vaciamiento
linftico
linftico
linftico
linftico
TABLA 6.2.4.
5230
5231
5232
13
13
13
13
LINFTICOS
TABLA 6.2.3.
5220
5221
5222
5223
5224
abdomino inguinal
inguino ilaco
cuello
axilar
10
10
10
12
12
LINFTICOS
12
12
12
5301
5302
CUELLO, O DE LA
TABLA 6.3.2.
9
12
CUELLO O
-- --
.. . . ..
13
TABLA 6.3.3.
TRATAMIENTOS QUIRRGICOS DE ANEURISMA,
DE LA CABEZA,
20
13
5340
Reconstruccin
arteria de la cabeza, del cuello o de la base
del
(por medio de injerto) Por: Homoinjerto, artificial,
autgeno de vena
13
TABLA 6.3.5.
OTRAS OPERACIONES
VASOS
SANGUINEOS
LA CABEZA,
DEL CUELLO Y
LA BASE
ENCFALO
5350
TABLA 6.4.1.
5401
TABLA 6.4.2.
5420
5441
5442
5443
5444
TRATAMIENTO QUIRRGICO
VASOS ABDOMINALES
sangu
13
13
ANEURISMA
Aneurismectomfa
aorta intraabdominal; incluye reseccin
con injerto en parche
Aneurismectoma intraabdominal (excepto aorta); incluye
aneurisma hipogstrico, extirpacin
fstula arteriovenosa
(plvica), reseccin o colocacin de injerto en parche, sutura
OPERACIONES PLSTICAS
INTRAABDOMINALES POR
MEDIO DE INJERTO
VASOS
TABLA 6.5.1.
5501
vaso
TABLA 6.4.4.
5440
trombectoma
TABLA 6.4.3.
5421
Exploracin
y/o
intraabdominal
5410
13
22
22
12
VASOS INTRATORCICOS
INCISiN
VASOS INTRATORCICOS
12
VASOS INTRATORCICOS
TABLA 6.5.2.
12
EN VASOS INTRATORCICOS
TABLA 6.5.3.
23
(p~rche)
5521
TABLA 6.5.4.
TORCICA O DE
ARTERIA PULMNAR
5540
5551
6.6.
5601
5602
5603
22
13
12
CORAZN Y PERICARDIO
TABLA 6.6.2.
22
21
INTRATORCICOS
TABLA 6.6.1.
22
RECONSTRUCCION DE ARTERIA
INTRATORCICA POR
MEDIO DE INJERTO
TABLA 6.5.6.
.5550
22
23
13
13
5610
5611
5612
5613
5614
Extirpacin
quiste pericrdico
Extirpacin de tumor del miocardio
Extirpacin de tumor del pericardio
Pericardiectoma
Reseccin
aneurisma ventricular
TABLA 6.6.3.
5620
5652
5653
5654
5706
SUTURA
23
23
OPERACIONES DE REVASCULARIZACIN
CARDIACA
23
5710
5711
23
Cardiorrafia
TABLA 6.6.7.
5701
5702
5704
23
23
TABLA 6.6.6.
5680
5681
5682
INTERVENCIONES EN VLVULAS
CORAZN
TABLA 6.6.5.
5670
22
23
TABLA 6.6.4.
5650
22
12
12
13
23
TRASPLANTE
Trasplante de corazn
Cardiectoma (donante)
7.1.
intervenciones quirrgicas
Trax, la siguiente
TABLA 7.1.1.
6101
6102
6103
6105
6106
'6107
TABLA 7.1.2.
6110
TABLA 7.1.3.
6120
TABLA 7.2.2.
TABLA 7.2.3.
7.3.
12
13
Broncoplastia
,Broncorrafia
Cierre de broncostoma
Cierre de fstula bronquial; incluye fstula broncocutnea, fstula
broncopleural
21
13
13
13
PULMN
TABLA 7.3.1.
RESECCIONES EN PULMN
6320
6321
6322
20
6220
6221
6222
6223
20
INCISiN EN BRONQUIOS
6210
12
BRONQUIOS
TABLA 7.2.1.
6201
13
OPERACiN EN LA PLEURA
7.2.
4
6
9
9
OPERACIONES EN MEDIASTINO
6111
13
20
11
20
22
Neumorrafia
Seccin intratorcica nervio frnico
Extraccin cuerpo extrao en pulmn
10
7
10
TABLA 7.3.3.
6330
6331
7.4.
Diverticulectoma de esfago
Reseccin tumor de esfago (va abierta)
13
13
21
RESECCIONES EN ESFAGO
TABLA 7.4.4.
8
9
TABLA 7.4.3.
6420
6421
INCISINES EN ESFAGO
6410
6411
23
23
4 ESFAGO
TABLA 7.4.1.
6401
6402
6403
TRASPLANTE
22
22
ANASTOMOSIS INTRATORAclCAS EN
ESFAGO
22
23
TABLA 7.4.5.
ANASTOMOSIS SUPRATORCICA EN
ESFAGO
22
6450
6451
6452
6453
EN ESFAGO
6460
6461
13
13
13
12
21
13
TABLA 8.1.1.
Cierre evisceracin
7101
7102 Herniorrafia inguinal (excepto recidiva)
de Spiegel
.-
- -
--
TABLA 8.1.2.
.-
7110
7111
7112
7113
7114
7141
7142
7143
7144
8
7
9
9
5
6
6
Herniorrafia isquitica
Herniorrafiaisquiorrectal
Herniorrafia lumbar
Herniorrafia obturadora
7
7
7
7
13
Laparotoma exploradora
TABLA 8.1.4.
7140
__ o
TABLA 8.1.3.
7120
7121
7122
3
8
3
8
8
9
9
7
7160
7161
7162
7163
7164
Correccin onfalocele
maligna
Colocacin de malla
TABLA 8.1.6.
12
9
13
12
13
7180
TABLA 8.1.7.
7190
8.2.
INCISiN EN HGADO
7210
7211
7212
TABLA 8.2.3.
Hepatorrafia simple
Hepatorrafia mltiple; incluye debridamiento y hemostasis
Ligadura selectiva arteria heptica
7260
7270
7271
7272
10
11
21
PNCREAS
TABLA 8.3.1.
7301
Colecistectoma
Exploracin de vas biliares (Tubo en T)
Reseccin tumor vas biliares
8.3.
21
20
20
22
22
23
23
9
10
9
TRASPLANTE
Trasplante de hgado
Hepatectoma total (donante)
TABLA 8.2.5.
7250
7251
7252
7253
7254
12
13
13
TABLA 8.2.4.
7240
7241
7230
7231
7232
7201
11
INCISiN EN PNCREAS
RESECCIONES EN PNCREAS
7310
7311
7312
7313
Pancreatectoma distal
.Pancreatoduodenectoma
Pancreatectoma subtotal (operacin de Child)
Reseccin lesin de pncreas; incluye
pancreatolitotoma
TABLA 8.3.3.
7320
DERIVACIONES PANCRETICAS
7321
TABLA 8.3.4.
7330
7340
7341
8.5.
GLNDULAS SUPRARRENALES
ESTMAGO
PLASTIA EN PlORO
7620
7621
INCISiN EN ESTMAGO
7610
REPARACiN
Esplenorrafia
TABLA 8.6.1.
7601
RESECCiN
Esplen_~ctoma
TABLA 8.5.2.
8.6.
13
13
13
BAZO
TABLA 8.5.1.
7510
23
23
TABLA 8.4.1.
Adrenalectoma (~uprarrenalectoma); incluye parcial o total
Reseccin tumor (feocromocitoma) glndula suprarrenal
Toma de injer!.o. para tratamiento parquinsonismo
7401
7402
7403
13
TRASPLANTE
Trasplante de p~Jlcreas
Pancreatectoma (donante)
8.4.
13
TABLA 8.3.5.
7501
fistulectoma,
12
21
20
,13
13
21
7622
Gastrectoma total
22
TABLA 8.6.4.
7630
DERIVACiN EN ESTMAGO
7640
7641
Gastrorrafia
Operacin anti reflujo
8
13
TABLA 8.6.6.
7650
TABLA 8.6.7.
7723
7724
7725
9
12
9
9
9
9
9
13
21
Apndicectoma
TABLA 8.7.5.
7740
7741
TABLA 8.7.4.
7730
EXTERIORIZACIONES DE INTESTINO
7720
7721
7722
INCISIONES EN INTESTINO
7711
7712
12
12
9
INTESTINO
TABLA 8.7.1.
7710
12
8.7.
7701
7702
OPERACION EN VAGO
7660
7661
7662
7663
10
ANASTOMOSIS INTESTINALES
9
9
7742
7743
7760
7761
8
8
8.8.
' 9
REDUCCIONES DE INTUSUSCEPCION O DE
VOLVULO
TABLA 8.7.8.
7770
7771
9
8
9
13
MDULA SEA
TABLA 8.8.1.
7800
21
9.
Establzcase para las intervenciones quirrgicas de proctologa la siguiente
nomenclatura y clasificacin:
9.1.
RECTO
TABLA 9.1.1.
8101
'8102
8103
8104
8120
8121
8122
INCISIONES EN RECTO
3
9
3
10
RESECCIONES EN RECTO
3
4
12
8130
8131
8132
8133
8134
8135
8136
TABLA 9.1.5.
8140
8141
8142
8144
8145
TABLA 9.1.6.
8151
INCISIONES
7
6
6
TRATAMIENTOS QUIRRGICOS
HEMORROIDES
7
3
Anorrafia
Esfinteroplastia anal con colostoma
Esfinterorrafia anal con colostoma
Correccin atresia anal y rectal
Esfnterorrafia anal sin colostoma
Esfinteroplastia anal sin colostoma
Reparo de incontinencia (Thiersch)
TABLA 9.2.5.
4
4
4
Hemorroidectoma externa
Trombectoma por hemorroides
Hemorroidectoma mixta
TABLA 9.2.4.
8250
23
Fistulectoma anal
Reseccin fisura anal
Reseccin tumor ano; incluye fulguracin
TABLA 9.2.3.
8240
8241
8242
8243
8244
8245
8246
Drenaje
isquiorrectal
Drenaje absceso perianal
Esfinterotoma anal
TABLA 9.2.2.
8220
8221
8222
10
ANO
TABLA 9.2.1.
8210
8211
8212
13
20
Miomectoma anorrectal
9.2.
12
RECTO
Proctopexia
Proctoplastia con colostoma
Proclorrafia
Proctoplastia sin colostoma
Descenso rectal por va sagital posterior
Descenso rectal por va anterior y posterior
8201
8202
8203
OPERACIONES PLSTICAS
20
10
10
10
9
9
10
TABLA 9.2.6.
8260
8261
4
7
RION
TABLA 10.1.1.
9101
9102
9103
9104
Nefrolitotoma
Nefrostoma a cielo abierto
'Nefrolitotom-a percutnea
Nefrostoma percutnea
TABLA 10.1.2.
9110
9111
9112
Pielolitotoma
Pielostoma
Pielonefrostoma para clculo corlliforme
9160
9162
9163
9164
9165
9166
13
12
13
10
10
RESECCIONES RENALES
Diverticulectoma calicial
Nefrectoma parcial
Nefrectoma radical
Nefrectoma simple
Nefrourecterectoma
Nefroureterectoma con segmento vesical
TABLA 10.1.5.
20
11
9140
9141
9143
9144
9145
9146
10
TABLA 10.1.3.
9120
9121
INCISIONES EN RION
13
13
13
11
12
13
EN RION
13
9
13
, 12
13
13
9170
Aspiracin, reseccin o marsupializacin, de quiste e inyeccin
esclerosante (pecutnea)
9171
Nefropexia
TABLA 10.1.7.
10
9180
Colocacin o retiro de cateter peritoneal
9183
Construccin de fstula arteriovenosa con o sin injerto sinttico
o autlogo
9184
Implantacin de cnula arteriovenosa (Scribner)
9185
Implantacin de cteter subclavio, femoral, yugular o peritoneal
por puncin
TABLA 10.1.8.
13
TRASPLANTE
9190
Trasplante renal
9191
Nefrectoma (donante)
23
20
10.2. URETER
TABLA 10.2.1.
INCISiN EN URETER
9201
Exploracin ureter
9202
Meatotoma ureteral abierta
9203
Ureterolitotoma (va abierta)
TABLA 10.2.2.
9210
9212
9213
9214
9215
9216
~225
RESECCIONES EN EL URETER
12
Diverticulectoma ureteral
Reseccin de ureterocele (transuretral)
Reseccin de ureterocele (va abierta)
Reseccin de fstula urtero-cutnea
Reseccin de fstula urtero-viseral
Ureterectoma residual
TABLA 10.2.3.
9220
9222
9223
9224
10
10
12
12
12
12
12
DERIVACIONES URETERALES
Ureterostoma cutnea
Ureteroenterostoma cutnea
Ureteroneoileostoma cutnea
Ureteroneoproctostoma (anastomosis ureteres a recto aislado
in situ)
22
ANASTOMOSIS EN URETER
9240
Ureteroneocistostoma
(anastomosis
ureterovesical
reimplantacin ureterovesical)
9241
Ureteroneocistostoma con tcnica de alargamiento vesical
9242
Uretero ureterostoma
TABLA 10.2.5.
12
22
22
22
13
13
13
9250
Ureterolisis
9251
Pieloureterolisis con transposicin intraperitoneal
9252
Ureteroplastia
10
13
13
9253
Ureterorrafia
10.3. VEJIGA
TABLA 10.3.1.
TABLA 10.3.2.
;9310
,9311
RESECCIONES EN VEJIGA
Cistectoma parcial
Cistectoma total
Cistectoma radical (total ms
derivacin.)
Linfadenectoma retroperitoneal
Exante!acil1 plvica completa
linfadenectom a
ms
' 13
20
22
22
22
8
12
20
8
12
Cistorrafia
Correccin fstula vesical, vsico entrica, vsico vaginal
Vesicostoma cutnea
Coreccin de fstula vsico-cutnea
TABLA 10.3.7.
11
12
13
RECONSTRUCCIONES DE LA VEJIGA
Colocistoplastia (Sigmodoplasta)
Ileocistoplastia
lIeo ceco cistoplastia
Cistopexia vaginal
Cistopexia retropbica
Gastrocistoplas!ia
,Cistouretropexia
Cistouretropexia vaginal con control endoscpico
TABLA 10.3.6.
9350
.9351
9352
'9353
12
12
12
12
Diverticulectoma de vejiga
Plastia de cuello vesical
Reseccin ful9.wacin tumor vesical
Reseccin transvesical cuello vesical
TABLA 10.3.5.
9340
9341
9342
9343
9344
9345
9346
9347
12
12
TABLA 10.3.4.
9333
9334
TABLA 10.3.3.
9330
9331
9332
10
10
9301
9302
9303
9320
,9321
9322
9323
INCISIONES EN VEJIGA
12
9
11
9370
Correccion extrofia vesical
9371 Drenaje perivesical
20
8
9374
9375
10.4.
URETRA
TABLA 10.4.1.
9401
9402
9403
9430
9431
9432
9433
9434
9435
9436
9437
9438
13
6
11
12
13
13
11
11
13
DilATACIONES DE lA URETRA
5
9
Dilatacin de la uretra
Uretrotoma interna
TABLA 10.4.6.
12
13
10
9
EN LA URETRA
TABLA 10.4.5.
9440
9441
5
5
5
5
Diverticulectom a uretral
Uretrectorna radical
Uretrectoma simple
Uretrorrafia
TABLA 10.4.4.
10
8
10
TABLA 10.4.3.
9420
9422
9423
9424
INCISIONES EN LA URETRA
Uretrolitotoma
Uretrostoma
Extraccin cuerpo extrao uretral
TABLA 10.4.2.
9410
9411
9412
9413
10
12
9450
9452
9453
9454
9455
9456
10.5.
INCISIONES EN PRSTATA
13
11
10
10
5
12
9501
9502
TABLA 10.5.2.
9510
9511
9512
9513
9514
RESECCIONES EN PRSTATA
12
13
20
21
13
13
13
Vesiculotoma seminal
Vesiculectoma (espermatocistectoma)
TABLA 10.5.4.
9531
10
Prostatectoma abierta
Prostatectoma transuretral
Prostatectoma radical
Pr,?statocistectoma (seguida de derivacin)
Prostatectoma total
TABLA 10.5.3.
9520
9521
13
Linfadenectoma plvica
10.6. TESTCULO,
ESPERMTICO
TNICA VAGINAL,
ESCROTO Y CORDN
TABLA 10.6.1.
TRATAMIENTOS QUIRRGICOS DE
HIDROCELE, HEMATOCElE, PIOCElE y VARICOCELE
9601
9602
9603
'9604
9605
.9606
Hidrocelectom a
Incisin y/o drenaje del cordn espermtico, escroto o testculo
Reseccin del hematocele; incluye cordn espermtico, tnica
'{aginal
Varicocelectoma
Aspiracin de hidrocele
Ciruga genitales ambiguos
TABLA 10.6.2.
9620
9621
9622
9623
9624
20
8
4
10
13
5
RESECCIONES EN TESTCULO
Criptorqui~ectom a
Orquidectoma
Orquidectoma radical
Linfadenectoma
retroperitoneal;
cistorreductora
TABLA 10.6.4.
9
6
TABLA 10.6.3.
9630
9631
9632
9633
9
6
9
9
9
9
incluye
clasificatoria,
EN TESTCULO
12
9640
9641
9642
Implante prtesis
Orquidorrafia
Implante de testculo en tejidos vecinos por destruccin del
escroto
TABLA 10.6.5.
9650
9651
9660
9661
10
VAGINAL,
9662
9663
9664
9665
10.7.
TABLA 10.7.1.
9701
9703
9704
9705
9706
9707
13
TABLA 10.6.6.
5
9
9
9
4
OPERACIONES
EPIDDIMO y CONDUCTO
DEFERENTE
Vasectoma (deferentectoma)
Epididmectoma
Epididimovasostom a
Espermatocelectoma (Reseccin quiste del epiddimo)
Incisin y drenaje del epiddimo
Reconstruccin
conducto
seccionado
(vasovasostom a)
5
9
13
9
7
13
10.8.
TABLA 10.8.1.
9801
9802
9803
parafimosis
7
4
6
AMPUTACIONES
TABLA 10.8.3.
9820
9821
9822
PREPUCIO
9810
9811
9812
OPERACIONES
10
12
13
20
7
10
9823
9824
9825
9826
9827
9828
9829
TABLA 10.8.4.
9840
9841
9843
11
13
4
13
7
9842
13
6
10
13
6
11.
Establzcase para las intervenciones quirrgicas de la Mama, la siguiente
nomenclatura y clasificacin:
11.1. MAMA
TABLA 11.1.1.
10111
10112
10113
10114
10116
10117
10120
10121
TABLA 11.1.3.
3
4
12
11
12
5
9
5
5
6
12.
Establzcase para las intervenciones quirrgicas de Ginecologa la siguiente
nomenclatura y clasificacin:
12.1. OVARIO
TABLA 12.1.1.
11101
TABLA 12.1.2.
11110
11111
11112
11113
Reseccin
Reseccin
Reseccin
Reseccin
cuneiforme de ovario
quiste o tumor de ovario
quiste paraovrico
quiste o tumor de ovario y biopsia contralateral
Ooforopexia
Ooforopla~tia
7
7
Oofororrafia
TABLA 12.1.5.
11140
7
7
7
RESECCIONES EN OVARIO
Ooforectoma
Salpingooforectoma
TABLA 12.1.4.
11130
11131
11132
TABLA 12.1.3.
11120
11121
INCISIONES EN OVARIO
10
TABLA 12.2.1.
11201
Salpingectoma
TABLA 12.2.2.
11210
11211
11212
11213
11220
11221
11222
11240
10
10
10
TABLA 12.2.5.
10
10
10
10
TABLA 12.2.4.
11230
11231
Salpingohisterostoma
Salpingooforostoma
Salpingostoma y anastomosis trompa de Falopio (Microciruga)
Salpingostoma y drenaje trompa de Falopio
TABLA 12.2.3.
2
2
11241
11242
con
10
6
6
9
7
11300
11301
11302
12.4. TERO
TABLA 12.4.1.
INCISIONES EN EL TERO
8
7
4
11400
11401
11402
TABLA 12.4.2.
11410
11411
11412
Miomectoma
Extirpacin plipo cuello uterino
Extraccin cuerpo extrao intrauterino;
anticonceptivos
. Reseccin de plipo endometrial
11413
TABLA 12.4.3.
11430
11
incluye
dispositivos
OPERACiN INTRAUTERINA
TABLA 12.4.4.
3
3
5
5
UTERINO
12
7
5
5
11470 .. Histerectoma
abdominal
(total o subtotal)
. .
.
11
13
12
11
12
7
20
9
11478
12.5. VAGINA
TABLA 12.5.1.
11500
11501
11502
11503
11504
11520
11521
11522
11523
11524
11525
11540
11541
11542
11543
11545
11546
11550
11551
7
6
3
12
6
11
TABLA 12.5.5.
TABLA 12.5.4.
4
3
3
5
5
RESECCIONES EN VAGINA
Colpectoma
Colpocleisis
Extirpacin del tabique vaginal
Himenectoma
Vaginectoma
Reseccin tumor benigno de vagina
TABLA 12.5.3.
11530
INCISIONES EN VAGINA
6
7
6
9
10
11
13
10
11600
11601
11602
11603
TABLA 12.6.2.
PERIN
3
2
3
3
11610
11611
11612
11613
Fulguracin vulva
Reseccin glndula de Skene
_
-Reseccin tumor benigno vulva; incluye tumores de perin, tumores
paravaginales
Limpieza, debridamiento y cierre de dehiscencia de episiorrafia
TABLA 12.6.5.
11640
11641
11642
6
4
TABLA 12.6.4.
11630
11631
11632
11633
11634
5
13
10
5
4
8
8
5
13.
Establzcase para las intervenciones qUlrurglcas y procedimiento de
Obstetricia, la siguiente nomenclatura y clasificacin:
13.1. TERO
TABLA 13.1.1.
12101
12102
12103
TABLA 12.6.3.
11620
11621
2
6
7
PROCEDIMIENTOS OBSTTRICOS NO
QUIRRGICOS
._ 0..
TABLA 13.1.2.
. . _.
7
7
3
PROCEDIMIENTOS QUIRRGICOS
Cesrea
.Legrado uterino (obsttrico); incluye por aborto aborto
inc;ompletoo endometritis puerperal
12112 Amniocentesis
12113 _. Reseccin embar~zo ectpico
12110
12111
8
4
3
8
14.
Establzcase para las intervenciones qUlrurglcas y procedimiento de
Ortopedia y Traumatologa, la siguiente nomenclatura y clasificacin:
14.1. HOMBRO Y BRAZO
TABLA 14.1.1.
13100
13101
13102
13103
13104
13105
INCISIONES EN HUESO
5
8
5
8
8
5
TABLA 14.1.2.
EXTRACCIONES DE CUERPO EXTRAO
13110
13111
13112
13113
TABLA 14.1.3.
13120
13121
13122
13123
13124
13140
13141
13142
13143
13144
13145
13146
13147
13148
1,3149
7
9
7
9
6
TABLA 14.1.5.
EN DIFISIS
TABLA 14.1.4.
13130
13131
13132
5
7
3
7
7
10
6
7
7
12
8
10
9
5
DE LUXOFRACTURA
TABLA 14.1.6.
13150
13151
13152
TABLA 14.1.7.
13160
13161
13162
TABLA 14.1.8.
13170
13171
7
11
Amputacin intertoracoescapular
Amputacin del brazo
Desarticulacin del hombro
TABLA 14.1.10.
13190
6
7
Osteosntesis en clavcula
Osteosntesis en hmero
TABLA 14.1.9.
13180
13181
13182
3
3
6
12
8
12
REIMPLANTES
22
13200
13211
13212
TABLA 14.2.2.
13220
13221
Reseccin
'Reseccin
Reseccin
Reseccin
TABLA 14.2.4.
8
3
5
TABLA 14.2.3.
13230
13231
13232
13233
INCISIONES EN HUESO
9
9
olecrann
cabezas de radio
extremo distal cbito
tercio distal cbito con artrodesis radio cubital distal
OPERACIONES PLSTICAS EN HUESO Y
RESECCION DE TUMORES
7
7
7
13240
13241
13242
13243
13244
TABLA 14.2.5.
13250
13251
13252
14.3.
Osteosntesis en codo
Osteosntesis en cbito o radio
Osteosntesis en cbito y radio
Tratamiento fractura de colles
11
9
10
8
8
8
22
PELVIS Y CADERA
INCISiN EN HUESO
ELEMENTOS DE OSTEOsNTESIS
TABLA 14.3.3.
13320
7
7
8
REIMPLANTES
TABLA 14.3.2.
13310
13311
13312
6
6
6
TABLA 14.3.1.
13300
OSTEOsNTESIS
TABLA 14.2.9.
13290
ELEMENTOS DE OSTEOsNTESIS
TABLA 14.2.8.
13280
13281
13282
amputacin
9
6
DE LUXOFRACTURA
TABLA 14.2.7.
13270
13271
13272
13273
de
TABLA 14.2.6.
13260
13261
13262
10
7
3
7
EN HUESO
Osteotoma de pelvis
21
13321
TABLA 14.3.4.
13340
13341
13342
13343
, 1
RESECCION
TUMORES
Injerto
en pelvis
Revisin y/o reconstruccin de mun
amputacin pelvis
.Reseccin tumor benigno huesos pelvis
Reseccin tumor maligno huesos pelvis
TABLA 14.3.5.
LUXOFRACTURA
DE FRACTURA SIN
REDUCCiN
ELEMENTOS
DE
12
TABLA 14.3.1.
13370
13371
TABLA 14.3.8.
13380
13381
10
8
8
12
12
21
Hemipelvectoma
Desarticulacin de la cadera
MUSLO Y RODILLA
TABLA 14.4.1.
13400
13401
INCISIONES
HUESO
Drenaje,
secuestrectoma, de
Drenaje, curetaje, secuestrectoma, de
9
4
TABLA 14.4.2.
EXTRACCIONES
CUERPO EXTRAO
INTRASEO O DE ELEMENTOS
DE OSTEOsfNTESIS
13410
13411
13412
Extraccin
.Extraccin
Extraccin
o rodilla
13413 Extraccin
rodilla
TABLA 14.4.3.
13420
13421
8
4
3
OSTEOTOMAS Y
EN DIFISIS
PARCIALES
10
10
13422
13430
13472
13480
13481
14.5.
13502
13503
8
5
(cuello,
intertrocantrica, .
12
13
9
8
13500
13501
8
8
6
9
6
TABLA 14.4.9.
11
TABLA 14.4.8.
13470
13471
TABLA 14.4.7.
13461
TABLA 14.4.6.
13450
13451
Patelectoma o hemipatelectoma
TABLA 14.4.5.
13440
13441
13442
13443
13444
13445
13
INCISIONES EN HUESO
9
5
4
5
TABLA 14.5.2.
EXTRACCINES DE CUERPO EXTRAO
INTRASEO O DE ELEMENTOS
DE OSTEOsNTESIS
13510
13511
13512
13513
TABLA 14.5.3.
13520
13521
13522
13523
13524
13525
13540
13541
13542
13543
13544
13545
13546
13547
13548
13549
13560
13561
13562
13563
13564
Reduccin
Reduccin
Reduccin
Reduccin
Reduccin
11
8
9
8
5
3
7
6
8
7
TABLA 14.5.7.
7
5
6
9
7
TABLA 14.5.6.
13550
13551
13552
13553
13554
13555
13556
13557
13558
12
Astragalectoma
TABLA 14.5.5.
TABLA 14.5.4.
13530
5
3
12
6
12
12
12
12
12
20
20
8
6
6
4
5
13565
TABLA 14.5.8.
13570
13571
13572
13573
13574
Reduccin
Reduccin
Reduccin
Reduccin
Reduccin
TABLA 14.5.9.
13580
13581
13582
13583
13595
13596
10
7
6
7
10
TABLA 14.5.10.
13590
13591
13592
13593
13594
12
11
Amputacin de la pierna
Amputacin del pie
Amputacin de dedos pie (uno a dos)
Amputacin dedos pie (tres o ms)
Desarticulacin pie; incluye mediotarsiana (Chopart),
tarsometatarsiana (Lisfranc), supramaleolar (Syme)
Desarticulacin dedos pie (uno a dos)
Desarticulacin dedos pie (tres o ms)
7
4
5
8
4
INCISIONES EN HUESO
-
13600
13601
5
9
TABLA 14.6.2.
EXTRACCIONES DE CUERPO EXTRAO
INTRASEO O DE ELEMENTOS
DE OSTEOslNTESIS
13610
13611
13612
TABLA 14.6.3.
13620
13630
5
7
Coccigectoma
RESECCiN SEA
TABLA 14.6.5.
13640
13641
TABLA 14.6.6.
TABLA 14.6.7.
13660
13661
13662
14.7.
columna cervical
columna dorsal o lumbar
coxis
costal; incluye una o ms costillas
3
3
7
10
10
20
21
ARTICULACIONES
Artrotoma
Artrotoma
Artrotoma
Artrotom a
Artrotoma
INCISIONES EN ARTICULACIONES
en
en
en
en
en
hombro
codo
mueca
cadera
rodilla
Artrotom~en cuello de pie
Artrotomfa en pie
TABLA 14.7.2.
ARTICULAR
13710
13711
13712
13713
13714
13715
cuerpo
cuerpo
cuerpo
cuerpo
cuerpo
cuerpo
Extraccin
.Extracc!n
Extraccin
Extrlccin
Extraccin
Extraccin
TABLA 14.7.3.
13720
7
7
TABLA 14.7.1.
13700
13701
13702
13703
13704
13705
13706
fractura
fractura
fractura
fractura
TABLA 14.6.8.
13670
13671
. 11
12
7
6
7
7
6
5
5
7
6
10
7
6
OPERACIONES EN COMPONENTES
ARTICULARES
11
13721
13722
13723
1
1
13726
13727
Meniscectoma rodilla
Sinovectoma rodilla
Correccin quirrgica primaria de lesin en ligamentos de
rodilla
Correccin quirrgica rtula luxable
Correccin quirrgica ligamentaria sustitutiva por auto injerto o
aloinjerto
Movilizacin articular bajo
Reparacin del manguito rotador del hombro
TABLA 14.1.4.
13730
13731
13732
13733
13734
1
13736
13750
13751
13752
13753
13754
13755
13756
13760
13761
13762
13763
13764
13765
13766
12
FIJACIONES ARTICULARES
REDUCCIONES CERRADAS
12
12
12
21
20
12
7
8
LUXACIONES
TABLA 14.1.1.
20
21
11
21
21
21
TABLA 14.1.6.
12
LAS
13740
13741
13742
13743
13744
13745
13746
13747
OPERACIONES PLSTICAS
ARTICULACIONES
REDUCCIONES ABIERTAS
5
5
12
10
8
5
5
LUXACIONES
10
12
12
20
12
10
12
INFERIORES
APONEUROSIS
TABLA 14.8.1.
13800
13801
3
6
Tenotoma
Fasciotorna
TABLA 14.8.2.
tendn
TABLA 14.8.3.
RESECCIONES DE LESIONES
13830
'13831
'13832
13833
13834
13835
13836
13837
,13838
13840
13841
13842
13843
13844
Reseccin
'Reseccin
Reseccin
Reseccin
20
21
8
8
11
9
8
5
DESCOMPRESIONES Y TRANSPOSICIONES
DE NERVIOS
TABLA 14.8.6.
13850
13851
13852
,13853
OPERACIONES PLSTICAS
TABLA 14.8.5.
6
6
6
6
6
6
6
6
6
7
7
7
6
7
tumor nervio
tumor nervio
tumor nervio
tumor nervio
brazo
antebrazo
muslo o pierna
pie
9
9
10
6
TABLA 14.8.7.
13860
13861
13862
13863
13864
13865
13866
13867
Neurorrafia
Neurorrafia
Neurorrafia
Neurorrafia
Neurorrafia
Neurorrafia
Neurorrafia
Neurorrafia
TABLA 14.8.8.
13870
13871
13872
13873
Neurorrafia
Neurorrafia
Neurorrafia
Neurorrafia
INFERIORES
nervio
nervio
nervio
nervio
muslo o pierna
muslo con injerto
pierna con injerto
pie
TABLA 14.8.9.
13880
13881
13883
10
12
10
12
12
13
12
13
10
12
12
NEURLlSIS
8
8
4
TABLA 15.1.1.
14100
14101
14102
14103
14104
Drenaje,
Drenaje,
Drenaje,
Drenaje,
Drenaje,
TABLA 15.1.2.
14110
14111
14112
14113
14114
Extraccin
Reseccin
Reseccin
Reseccin
Extraccin
TABLA 15.1.3.
14120
14121
INCISIONES EN HUESO
5
5
6
4
5
7
6
7
11
Osteotoma en metacarpiano
Osteotoma en falange
8
7
14122
14123
14124
14125
Hemidiafisectoma
Hemidiafisectoma
Hemidiafisectoma
Hemidiafisectoma
TABLA 15.1.4.
14130
14131
14132
14133
14134
14135
14140
14141
14142
14143
14144
14145
Injerto seo en
Injerto seo en
_1r:tJ~rt0 seo en
Injerto seo en
Injerto seo en
Injerto seo en
TABLA 15.1.7 .
Reduccin
Reduccin
Reduccin
Reduccin
Reduccin
Reduccin
Reduccin
7
9
7
9
11
9
10
8
9
5
5
5
6
8
10
9
10
7
8
14170
14171
14172
14173
.14174
14175
14176
10
INJERTOS SEOS
Reduccin cerrada
Reduccin cerrada
Reduc~in (;err.ada
Reduccin cerrada
Red.uccin cerrada
Reduccin cerra.da
Reduccin cerrada
ReducciQn c~~rada
Reduccin cerrada
Reduccin cerrada
TABLA 15.1.8.
LUXOFRACTURA
TABLA 15.1.6.
14150
14151
14152
14153
14154
14155
14156
14157
14158
14159
6
7
5
6
10
10
11
10
11
10
11
abierta
abierta
abierta
abierta
abierta
abierta
abierta
10
12
10
10
11
10
11
TABLA 15.1.9.
14180
14181
14182
14183
14184
14185
5
6
8
5
6
6
TABLA 15.2.1.
14200
14201
14202
14203
14204
Miotoma mano
Miorrafia extensores mano
Miorrafia f1exores mano (uno a dos)
Miorrafia flexores mano (tres o ms)
Extirpacin tumor msculo
TABLA 15.2.2.
14210
14211
14212
14213
14214
14215
Tenorrafia
Tenorrafia
Tenorrafia
Tenorrafia
Tenorrafia
Tenorrafia
TABLA 15.2.3.
14220
14221
14222
14223
14224
14225
14226
14227
TENORRAFIAS
10
9
20
21
20
TABLA 15.2.4.
14230
14231
14232
14233
14234
14235
14236
14237
4
7
7
8
6
7
7
10
12
12
13
INJERTOS TENDINOSOS
TABLA 15.2.5.
TENOLlSIS
8
9
11
12
20
22
20
22
14240
14241
14242
14243
Tenolisis
Tenolisis
Tenolisis
Tenolisis
Correccin
Correccin
Correccin
Correccin
Tenotoma
10
12
TABLA 15.2.6.
14250
14251
14252
14253
14254
7
8
quirrgica
quirrgica
quirrgica
quirrgica
mano
dedo
dedo
dedo
dedo
en
en
en
en
11
11
botonera
cuello de cisne
martillo
gatillo (dedo en resorte)
APONEUROSIS
8
6
4
INCISIONES
TABLA 15.3.1.
14300
14301
14302
14303
14304
14305
14306
Artrotoma en mano
Capsulotoma metacarpofalngicas (una a dos)
Capsulotoma metacarpofalngicas (tres o ms)
Capsulotoma interfalngicas (una a dos)
Capsulotoma interfalngicas (tres o ms)
Reseccin ganglin puo
Tenosinovitis infecciosa
TABLA 15.3.2.
14310
14311
14312
14313
14314
14315
14316
14317
14318
Artrodesis
Artrodesis
Artrodesis
Artrodesis
Artrodesis
Artrodesis
Artrodesis
Artrodesis
Artrodesis
14320
14321
14322
14323
14324
14325
Artroplastia
Artroplastia
Artroplastia
Artroplastia
Artroplastia
Artroplastia
14330
14331
14332
14333
10
13
12
8
7
7
9
10
11
12
9
11
12
11
12
SUTURAS Y REINSERCIONES
10
ARTROPLASTIAS
puo
trapecio metacarpiana
metacarP9 falngicas (una a dos) .
metacarpo falngicas(tres o ms)
interfalllgicas (una a dos)
interfalngicas (tres o ms)
TABLA 15.3.4.
10
ARTRODESIS
6
9
RESECCIONES EN SINOVIALES
7
8
10
11
14340
14341
14342
14343
14344
14345
14346
14347
14348
14349
TABLA 15.3.6.
14350
14351
10
11
8
7
8
7
8
5
Fasciotoma mano
Extirpacin aponeurosis mano (Enf de Dupuytren)
12
15.4. NERVIOS
TABLA 15.4.1.
14400
14401
14402
14410
TABLA 15.4.4.
15.5.
10
SUTURAS EN NERVIO
14430
14431
14432
EXTIRPACiN DE LESiN
14420
14421
14422
14423
14424
14425
14426
14427
14428
14429
DESCOMPRESIONES
10
6
7
11
12
7
8
9
NEURLlSIS
8
7
9
TABLA 15.5.1.
14500
14501
14502
14503
11
7
8
TABLA 15.5.2.
14510
14511
14512
14513
14514
14515
14516
14517
14518
14519
15.6.
8
9
TABLA 15.5.3.
14520
14521
14522
CONGNITAS
12
12
12
8
9
6
7
10
12
REIMPLANTES Y TRANSPOSICIONES
TABLA 15.6.1.
14600
14601
14602
14603
14604
14605
_Reimplante de la mano
-Reimplante de un dedo
Reimplante de dos o ms dedos
Trasplante dedo del pie a mano
Pulgarizacin dedo
Transposicin dedo
16.
115102
14"
f5
Icorporal
r---+,-F-is-tu-Iec
- -to- ma
- - de
- - pieI
- - y/o-tej- - - ido
- - c-eIu
- -'a- r- s-u-bc- utneo
- - - - -- - - - - ' [s
Reseccin tumor benigno de piel y/o tejido celular subcutneo,
excepto cara
5]
II y/o
Reseccin tumor benigno piel que requiera reparacin con colgajo 7
injerto
I
15106
_ _ _ _ _ _ _ _ __ __ 1_
15107
r-- - - r '-
- --
- - --
r15109
I
C~--r8-
-- 13
I
1 15~13
------- F
! Tratamiento hidradenitis
-81
INJERTOS
- 18
115131-
i, 10
F
- - -- - -16
1
COLGAJOS
115140
-- - - - - -- -
r15142
/13
r13
TRATAMIENTOS EN QUEMADURAS
Fa
71
15162
~~ rea general de 6 a
8
/
1
13
(tratamiento total)
115170
- -
r41
1
5
.-6
115180
IDermolipectoma abdominal
115181
1 Expansores
-1
20 1
f13
- - - - - - -------------
115183
51
13
ji
15202
115203
15204
10
[ 15210
5
8
Fa
115221
115222
IQueiloplastia
10
- ---
- Fa'
r1i-
110
[1 5225
r7
115226
115230
10
152231Rinoqueiloplastia
115227
- 1. I
10
7:
INJERTOS
Injerto de piel en rea especial; incluye cara, cuello,
I planta de pie, zonas de flexin, (no incluye dedos)
genitales~--'-161
I
1
s
17
-S
.
115235
171
~237
\121
11
1 1;238
1Lipoinjerto
!7
f5
. - --
COLGAJOS
I
r 1
1 15~40
115241
- --
f20
pro~inente
--
\12
120
115252
15253
Rinsercin oreja
121
12 1
Ir1-525
---5-~-----I Rinoplas-a
ti-----tica
(no est----)-----------------------\12
---]121,'
121
TRATAMIENTOS EN QUEMADURAS
15260
- - -- --
r 15264
' 15265
1
lal
f-j
I 8
fa
-' 5 1
j5 ,
r;
~__I
, 4
14
---,--------------------~._---
15273
--
----------------
axil~,
---8'
I
115278
la
115280
! 15282
r 15283
2J
Fa
11-52M~posicin ua de polietileno
(Art. 17 del Decreto 2423 de 1996)
17.
Establzcase para las intervenciones quirrgicas y procedimiento de las
especialidades de Ciruga Oral y Maxilofacial y Dental, la siguiente nomenclatura y
clasificacin:
TABLA 17.1.
11. GLNDULAS Y CODUCTOS SALlVALES
----------~
n '
i 16100
1 Cateterizacin
salival
116101
1
1
1 16102
!
I
H--
116106
o reparacin salival
l -
12
13
-
I
~ O-8------f-IE
I ----_ci-n-ln-uXp10ra_- g-- d-la-sali-_
--vaI_ _ __ _ _ I~
I 16109
Sia_loPlastia
I
I
l'
-a- - - - - - - - - - - - ---
! 1 6 1 0 3 [:-p- a- r-o-tid- e- c-to- m
16104
5
6 1
~
I
____
116110
I 16111
__________________
71
- --------r---------
~ 16201
I bucal,
116202
---------------
I 16203
-1;-- - - - - - - -)
16204
-
81
8
--
r16207
7 1
[1 6206
I
I
I
~I 16205
1
r--
" ---5
OPERACIONES EN LENGUA
16210
116211
16212
116213
13
hemiglosectoma
16214
I
I
--
1Glosorrafia
116230
5
10
..
I 16215
10
OPERACIONES EN UVULA
-~=_-- I Uvulotoma
I Uvulorrafia
116231
,
1624,_
0______iF_a_r_
in_g_
op_l_
as_t_ia_; _in_c_lu_y,e _C_O_
lg_aJ_'O_f_a r_in_g_e_o_ _
1
116241
r--I
11
12
- e-st-a-fi-lo-rr-a-fi-a - - - - - - - -1-1
-1-6-24
- 2- - - - - -' -p-a-la-to- r-ra-fi-la; inCI-U-ye
116243
116244 - - -
-
I
116261
- - - - - -1
r Estomatorrafia
-------------~
3-1
------------------~-------~
116262
-----
116263
I
,
,--
--
Miotoma macetero
116268
IMiotoma temporal
1 16269
TRATAMIENTO DE FSTULAS
--- -
16270
,
116271
I
[ 16272
116273
3
8
16266
116267
-[
[ 16265
8
8
8
-1
81
4
1-
1
II
16274
116300
1Osteotoma mentn
116301
I aplicacin de prtesis.
11
116302
I
1
16303
116304
I
la
rOsteotoma deslizante
!
-110I Ir3
1
---------------------r-------------------------------
[ 16305
16306
1
116307
1 16308
r2l
~
', 10
IOsteotoma lefort 11
13
maxilar
16309
- ,
1-
20
I163 10
I
--v
11
r,-----163
_
13
116412
I Mandibulectoma parcial simple
111
163-1-3- - - - - - - - - - - i -I-M-an-- d-ib-u-le-c-to-ma
- I- - p-a-rc- i-al- c-o
--n- - - - - - !13'1
1,
reconstruccin
116314
1 Reseccin
parcial maxilar
,l ll ,'
1
I 16320
I 16321
Menisectoma articulacin
temporomandibular;. incluye reseccin
tubrculo articular del temporal, plastia de
cpsula articular, meniscorrafia,
meniscopexia
II
r-1-632-- 2----------~eemPlazo
i
total de articulacin
11
jo
1
116323
-
- - -- - I
- - -- --
116324
,
------du
i Re--ccio
----'n ma-ua
n-------------fi~-ciI de I uxacio'n con - a- -n
16325
Iinter maxilar
l'
5
7 :
r-11-6-3-2-6- -- - -- - -- --
, Artrectoma (~nquiIOSiS)
116327
-c-o-r-ono
- -id
- ec
- -to
- ma
- - - - - - --- - - - [11
116330
116331
116332
116333
---
I6
je
1 Exostosis
mandibular
17
r-s
----is
(7-1
71
116337
,
I - -'
16340
f10 I
- --.
1
Ii
INJERTO E IMPLANTES
la
l
e
71
lmina fenestrada)
~,
16344
116345
I"s
16346
116347
-119,
19
'-Tm~;nte---- de o-seoint--racin
'----eg --------"
116348
I
!
! 16350
16351
i 16352
16353
I
la
I 8
!. I
----------------~
I ___
116354
.1
--_ _ --------------
fa"
r71
7 '\
16360
r16361
_1
_ _ _ __
r121
,
16362
- --
--
__
16363
14.
,
10
10
~UESOS FACIALES
REDUCCIONES ABIERTAS DE FRACTURA EN HUESOS FACIALES
16401
[ 16402
16403
I
~
- -- - -- --
[ 16500
16501
10
12
-'-----1
14
112-,,
vaciamiento ganglionar
116502
171
16503
16504
116505
11
116506
lB
116507
110
'r-1-6-5-0-a
--------1
- - - - - - - --ro-s te-o-p-la-s-t ia
- v ar-io- s--h
- u-e-s-o-s , l-esl-'-n-f-lb-ro--~1
121
sea
Mascarilla facial -p-a-ra- d
- i-a-g-no- s-t-ic-O- - - -[41
116509 ___
16510
1:-1-6-5-1-1- - - -- - - -- -
116512
116513
L I_ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _
[71
1"51
9
171,
-'-Iin~aoral
_
116514
I,- -- - - -- - - - - - -- -r- - - - - - - - - -
16515
-----------
65- 16
16517
---~-E-x-tirpa-i-- c- n-de-u
- t--mo-odont---------r ----ogen ico no
r- 7
encapsulado
116518
I
116519
cementificante
116550
116551
116552
116553
1 - - - - - - - - - - - - -'
-:9
19
I
Fa
---
-------'--
18.
Establzcase para las intervenciones de Toma de Biopsias, la siguiente
nomenclatura y clasificacin:
Incluye: La efectuada por: Puncin, aspiracin, curetaje, incisin
'-1-. T
-E
- J-ID- O
- N-E-RV
- I-O-S-O-
TABLA 18.1.
-------
1--17101 Esteroatxica
117102 1Mdula espinal
! 17103 ! Men-in-g-es -vert
- e- b-ral-es - - -
10
!10
I
I
--r
14
------------,-
----
BIOPSIAS EN OJO
17200~ducto lagrimal
I
-:;
f17201lConjuntiva
j5
/ 17202 Crnea
117203 1-c-u-e-rp-o- c-ili--a-r - - -- -- - - - - - - - ---
- J6!
151
r61
117204 Esclertica
r 1"7205
Glndula lagrimal
31
/ 17206 / lris
"--~
117207 1Orbita
f17208lPrpado
I 3
BIOPSIAS EN NARIZ
/
13
J1 721 0 rNariz
s-p-ar-a-n-as-a-Ie-s------------- ~
117211 Irp-a-re-d-d-e-s-e-n-o-
BIOPSIA EN ODO
13
I
~
- -- -- -- -- - - - - - - - - -
I Pared de cavidad
1 .)
bucal
/ 17302-1 Enca
117303 1Faringe
J6
~14--
_ _
1 2
la
-13
- ---------- 13
f173121Percutnea de tiroides
I
4. RGANOS INTRATORACICOS
I
BIOPSIAS EN RGANOS INTRATORCICOS
_-
--~
... ..
a:
-:;-
'117400 Bronquio
rt7401
- 1-7
- -
------------------------------------
I9
117403 p;ricardio
141
~Ir'
117405
I Pleura por toracotoma
7( 1
I~
- - - 1
\71
15
1, 6
\EsfagO
ITha~~ea
117409 1Endomiocrdica
15. RGANOS INTRAABDOMINALES
BIOPSIAS EN DIAFRAGMA- Y- C
-A
- V- ID
- A- D- ABDOMINAL
117500 1Diafragma
fa
f175011Mesenterio
'71
[6l
117502 fOmento
117503 1Colon
117504 1Estmago por laparatoma
--r8
I
f17506!Recto o sigmoide
I
BIOPSIAS EN VAS BILIARES, BAZO Y PNCREAS
(1751o~do por laparotoma
s'
1 -4
117512 1Pncreas
' s
I 8!
IPercutnea de rin
f17602 ' Glndula suprarrenal
117601
--- ~8
ra
- --------------sl
I
- - ----
si
s'
117610 r Uretra
-_ - - - - - -_ _ 1
----_.
re
--
_.
f176131Tejido periuretral
lal
'
sl
17620 I Epiddimo
3l
117621 IEscroto
117622 1Pene
117623 j Prstata por puncin; incluye
perine~l, transrectal
~I
/7 1
i~
sl
I
[3
117630 Cltoris
r 17631
13,
[3
117632 1Perin
13!
1
117633 1Vagina
_ _ __ _1
f17634!Glndula de Bartholn
[ 3 '
117641
-[3
~metrio
'- 3
la'
la
la
117642 I Miometrio
117643 Ovario
I
l
17roo
f17701
1 Arteria
o vena superficial
17
f4
j7
18 APARATO LOCOMOTOR
BIOPSIAS EN HUESO
117801 Pe;iostio
117802 1 Hueso
l. 5
r~
r
117810 "APoneurosis
- - - --.- - - - -
----------------------------------r-
1.4.
r
117813 1Cartlago
I 5
117814 u-ga- m
- en- t-o - - - - - - -- -- - -- - - - - 4
r 1781SlMSCUIO
r 3
17816 1Tendn
I3
G7900
117910 I Glndula
mam~~ia
- - -- - - - -- -- -
-r--4
-j
BIOPSIA EN ANO
117920 !Ano
--- - - -
19.
Establzcase para los procedimientos de
Terapetica, la siguiente nomenclatura y clasificacin:
Endoscopia
La
efectuada
para:
Realizacin
de
procedimientos,
agentesteraputicos, irrigacin , lavado y cepillado
Diagnstica
aplicacin
de
TABLA 19.1.
ENDOSCOPIAS DIAGNOSTICAS
- 18100
Laringoscopia o antroscopia
18101
Microlaringoscopia
18102
Rinofaringoscopia
18103
18104
18105
Fibrobroncuscopia diagnstica
18106
- 18107
Mediastinoscopia
18108
Nasosinusoscopia
Fibronasolari ngoscopia
81
18109
ENDOSCOPIAS TERAPUTICAS
18234
18235
21
12
, 18236
18237
' 18238
' 18239
18240
10
13
11
18243
Esofagogastroduodenoscopia
18301
18302
Esofagoscopia
18311
10
18313
18315
18316
18317
18318
Gastrotoma endoscpica
18319
11
10
18322
10
18323
11 1
18324
10
18401
9
10
ENDOSCOPIAS TERAPUTICAS
18410
11
18411
12
12
18413
12
18414
12
18415
13
18416
13
5 COLON
ENDOSCOPIAS DIAGNSTICAS
18500
Anoscopia (proctoscopia)
18501
Rectosigmoidoscopia-equipo rgido
18502
Rectosigmoidoscopia-equipo flexible
18503
Colonoscopia izquierda
18504
Colonoscopia total
10
18505
11
18506
Manometra rectal
ENDOSCOPIA TERAPUTICA
18510
18511
11
18512
11
18514
12
18515
12
6.ABDOMEN
ENDOSCOPIAS DIAGNOSTICAS
.. _ _.
~_
~_~_
__ _1
18600
Laparoscopia exploradora
Ureteroscopia
18702
Ureterorrenoscopia
18703
Cistoscopia
18704
18705
18706
ENDOSCOPIAS TERAPUTICAS
18710
Ureterolitotoma
10
18 711
Ureterolitotoma ultrasnica
20
18712
18713
Cistolitotoma
11 I
18714
Cistolitotoma ultrasnica
12
18715
Meatotoma ureteral
18716
18717
'11
Pieloplastia endoscpica
13
18719
18720
12
8 URETRA Y PRSTATA
ENDOSCOPIA DIAGNSTICA
18800
Uretroscopia
ENDOSCOPIAS TERAPEUTICAS
18810
10
18811
Esfinterotoma
12
10
18813
Uretrolitotoma
10
18814
18812
~--------
9
-
.. I
18815
8:
18816
8:
18817
10 1
12 1
--
12
1
I
ENDOSCOPIAS DIAGNSTICAS
18900
Amnioscopia
18901
Colpomicroscopa
18902
Histeroscopia
18903
Colposcopia (vaginoscopia)
ENDOSCOPIA TERAPUTICA
18910
19001
19002
19003
19004
19005
19006
19007
19008
19009
19010
190 t 1
19012
19013
19014
19015
19016
19017
19019
19020
19021
19022
Acetaminofn
Acetoacetato
Acido ascrbico
Acidos biliares
Acido delta aminolevulnico
Acido flico
Acidos grasos. de cadena muy larga cuantificacin
Acido 5 Hidroxi indolactico (Serotonina)
Acido homovanlico
Acido lctico
Acidos orgnicos, espectometra de masas
Acidos orgnicos en orina(cromatografa de g~s)
Acido o rtico
Acido pirvico
Acido silico
Acido succnico
Acido rico
Acido valprico
Acido vanil mandlico
Addis,recuento de
Adenosfn de aminasa
1.57
4.22
0.48
1.69
2.47
2.13
16.91
1.39
3.66
1.45
8.45
5.61
2.30
2.87
1.51
0.84
0.56
2.10
3.10
0.55
0.56
19082
19083
19084
19085
19086
19087
19088
19089
19090
19091
19092
19093
19094
19097
19098
19099
19103
19104
191 05
:Anticuerpos anti-cardiolipina
~ Anticuerpos anti-clulas parietales
! A'nticuerposa'ti~ceritrme-ro -"
; Anti~l!~rp.9_~ a.nti-citoplasmticos
Anticuerpos anti-DNA
Anti-nDNA
'Anticuerpos anti Baar Epstein
,A_nticuerpos 3nti-:esperrTlatozoides
Anticuerpos anti-fosfolpidos
;Anticuerpos anti-insulina
'Anticuerpos anti-islotes
Anticuerpos anti-mitocondria .
:Anticuerpos anti-msculo liso
:Anticuerpos anti-nucleares
Anticuerpos anti-nucleares extractables totales(ENA)
Anticuerpos anti-plaquetas
'Anticuerpos anti-PM1
Anticuerpos anti-PM2
Anticuerpos anti-PM/SCL
2.27
G.50
0.96
1.81
1.81
0.59
0.34
0.84
1.86
1.36
1.36
1.35
4.48
1.52
0.87
0.87
0.82
2.81
3.66
1.63
1.42
0.65
2.50
0.79
2.31
16.91
5.64
2.12
1.30
4.25
2.93
2.09
1.04
2.12
.2.32
2.53
3.72
2.37
3.49
2.68
4.20
2.56
3.10
2.69
2.63
2.09
2.56
1.70
1.69
2.38
5.08
1.55
3.82
3.82
3.82
'. '
19109
Anticuerpos anti-RNP y SM o RO .y LA
19110
Anticuerpos anti-SCL 70
19111
Anticuerpos anti-SSA
19115
Anticuerpos anti-SSB
19116
Anticuerpos anti-tiroideos coloidales
19117
Anticuerpos anti-tiroideos microsoma.les
19121
Anticuerpos anti-tiroideos tiroglobulnicos
_
19122
Anticuerpos citotxicos
19123
Anticuerpos heterfilos especficos o absorbidos
19127
Anticuerpos heterfilos totales
19128
Antiestreptolisinas 0, prueba cualitativa
19129
Antiestreptolisinas 0, prueba cuantitativa
19133
Antgeno 15-3 para cncer de mama
19134
Antgeno 19-9 para cncer de tubo digestivo ,
19135
Antgeno 125 para cncer de ovarit:)
19136
Antigenosbacterianos en LCR,orina o sangre (prueba de ;
3.82
3.82
3.82
3.82
2.13
2.46
2.46
9.74
0.66
1.21
1.18
1.41
6.40
5.14
5.14
5.64
19139
Antgeno carcinoembrionario
19140
Antfgeno especfico para cncer de prstata
19141
Antgenos microbianos
19142
Antitrombina 111
19143
Apolipoprotenas A y B
19144
Arbovirus (FA, EEV, Dengue) prueba presuntiva (IHA)
19145
Arbovirus (FA, EEV, Dengue) prueba confirmatoria(
,
'
. /
4.25
5.18
2.06
2.46
4.40
3.55
7.24
neutralizacin)
19146
Arilsulfatasa A, en leucocitos
19147
Arilsulfatasa A, en suero
19148
Arilsulfatasa B, en leucocitos
19149
Arsnico
19150
Aspartilcilasa, en leucocitos
19151
Asparragina
19152
Azcares por cromatografa
19153
Azcares reductores
19154
B galactocidasa, en leucocitos
..19155
B glucocidasa, en leucocitos
19156
BH4
19157
Baciloscopia
19158
Bandas oligoclonales, en suero y LCR
19159
Barbitricos
19160
Benzodiazepinas
19163
Beta 2 macroglobulina
19164
Beta 2 microglobulina
19165
BetaHCG cuantitativa
19166
Betah idroxi buti rato
19169
Bilirrubina directa
19170
Bilirrubina total
19171
Biotinidasa, en suero
19175
Cadmio
19176
Cafena
19177
Calcio colorimtrico
19181
Calcitonina
19182
Calculo biliar, fsico-qumico
19183
Calculo renal, fsico-qumico
19187
Campo os<::uro (cualquier muestra)
,19188 Canabinoides
3.89
2.63
4.06
1.20'
4.06
5.64
1.72
0.37
4.06
4.06
29.14
0.53
2.13
1.86
1.98
1.29
2.35
1.83
4.22
0.35
0.45
2.03'
1.75
1.52
0.71
4.86
1.13
2.53
1.15
1.02
19189 Carbamazepina
19205 CicJosporina
19225
- .,. Clorurode cetil
_ .. piritinium
.
19226 Cloruro frrico
19227 Coagulacin, tiempo de
19230 Coagulacin, tiempo de retraccin
19231 Cobre
19235 Cocana (metabolito)
determinacin
de Ac
19236 Coccidiomicosis,
.
.
.
19237 Colesterol HDL
19241 Colesterol LDL
19242 Colesterol Total
19243 Colinesterasa, en glbulos rojos
19244 Colinesterasa, en sangre total
19247 Colinesterasa, srica
19248 ,Coloraciones especiales
'Otras)
19253__ CoI9~ac!I1P~ra ~aar (?ielh-Nielsen)
1'9254 Complemento C3 o C4 cuantitativo
19255 IComplemento C3 o C4 semicuantitativo
19259 l Comple-mentc;'emoltico CH5.0
19260 Coombs directo
19261 !Coombs indirecto, prueba cualitativa
19265 Coombsin directo, prueba cuantitativa
19266 :Coprocultivo
19267 Coprolgico
19271 Coprolgico, por concentracin
19272 Copr~porfi~inas_
19273 Coproscpico (incluye:ph, sangre azucares reductores y
parsitos)
19277 Corticosteroides 17 hidroxi
19278 Cortisol
19279 Cortisol, prueba de estimulacin
19280 Creatina
19283 Creatincinasa CK
19284 .Creatincinasa con separacin dei~oenzimas
19285 :Creatincinasa fraccin MB
~
....~.
".
3.12
1.14
1.21
0.92
1.32
1.66
0.31
1.21
3.10
2.13
2.22
2.22
2.21
4.79
5.64
'2.17
1.42
0.38
1.69
0.58
0.49
0.53
1.75
1.89
1.69
0.84
0.99
1.02
1.21
1.35
1.21
1.18
3.05
0.58
3.41
1.35
2.55
0.62
0.37
0.62
2.65
0.33
0.50
1.02
1.30
1.31
2.37
3.02
0.56
0.77
1.86
1.08'
ejercicio
Crecimiento hormona somatotrpica
Crioglobulina
Crio hemolisinas
Criptococcus neoformans, Bsqueda de antgeno por
ltex
Criptococcus neoformans, cultivo,
Criptococcus neoformans, examen directo por tinta
china
Criptosporidiasis (coloracin Z-N modificada) _
Cuadro hemtico o hemograma hematocrito y
leucograma
Cuerpos de Heinz
Cultivo para anaerobios
Cultivo para hongos
Cultivo para mycobacterium
Cultivo para mycoplasma
Cultivo para virus
Cultivo y antibiograma para microorganismos
Cultivos especiales para microorganismos
Curva de agregacin plaquetaria
Curva de tolerancia a la fenilalaninapos estmulo con
BH-4
Curva de tolerancia a la galactosa
Curva de toleracia a la glucosa (5 muestras)
Deh)droepinandrosterona _
Dehidroepinandrosterona sulfato
Deshidrogenasa hidroxibutirica HBDH
Deshidrogenasa lctica LDH
Deshidrogenasa lctica con separacin de isoenzimas
Desipramina
Digitoxina
Digoxina
Dinitrofenil Hidracina
Disopiramida
Orepa nocitos
Dxilosa
Ecoli, identificacin serolgica
Echinocoquiasis, determinacin de Ac
Elastasa
Embarazo, prueba cualitativa por (RIA, ELlSA o en
placa monoclonal)
Embarazo, prueba en placa (ltex, policlonal)
Entamoeba histoltica,- determinacin de Ac
Enterovirus, determinacin de Ac
Enzimas en suero-cuantificacin
Enzimas enfermedades de substancia
blanca,- c/u
- Enzimas enfermedades de substancia g~is, c/u
Enzimas glicolticas, c/u
Enzimas lisosomales, medicion
Enzimas metabolismo del glicgeno
Enzimas mitocondriales
-
0.77
0.48
6.59
3.07
0.50
0.43
1.35
1.31
0.65
0.95
0.83
0.44
2.22
1.18
2.40
1.02
7.43
1.96
1.35
5.41
10.14
2.03
2.30
3.89
3.05
2.06
0.59
1.83
2.53
1.96
2.59
0.61
1.52
0.37
2.87
0.92
1.35
1.86
1.62
0.66
0.62
1.83
5.64
11.27
11.27
11.27
16.91
11.27
16.91
19364
19365
19368
19369
19370
1.72
1.72
2.59
2.74
1.55
2.43
2.71
1.55
1.42
6.76
1.47
0.87
0.55
'0 .79
0.89
0.95
0.95
0.95
0.95
0.95
0.95
0.95
0.95
0.95
0.28
0.68
1.13
0.79
4.06
0.53
Epinandrosterona
lEscopolamina
IEspermograma bsico incluye: morfologa recuento)
IEspermograma conbioqumica (incluye: cido ctrico,
Ifructuosa! gliceril~osforil-colina)
19374 I Esterasa isoenzimas
19375 :'Esteras "pancretica
19376 iEsteroides 17 Cetos
, 19380 .Estradiol
19381 :Estreptomicina
19382 ':Estricnina
19386 Estriol
19387 'Estrgenos
19388 :Etosuxim ida
19389 : F~t-t.Y l:.,H J~os!:gonarelina
19393Fact~r plaquetario 111 (CELlTE)
..
19394 factor RA, prueba c~a ~titativa de alta precisin
19395 !Factor RA, prueba semicuantitativa
19399 ;Factor Rh anti D o 'factor b
19400 :Factor Rh (~, c, E, e)
19401 :Factor V Labil
19405 Factor VII
19406 ;Factor VIII
19407 ;Factor IX
19411 :Factor X
19412 :Factor XI
19413 Factor XII
19417 :Factor XIII
19418 :FactorVon Willehrand
19419 .'Factores A1- A2-H Y otros ligados a los grupos
sanguneos
19423 Fagocitosis, estudio de capacidad fagocitaria de
:leucocitos
19424 ! Fenciclidina
19425 ;'Fenilalanina
19426 .Fenilalanina en sangre, prueba de inhibicin
microbiolgic;a (Test de Guthrie)
cetonuria
19429 .Fenil
._ _.
_0_" .. _.
_
19430 Fenitoina (epamn, cumatil, hidanil difenilhidantoina)
19431 Fenobarbital
19435 Fenotiacinas
19436 Ferritina
19437 !Fibrina
19441 I Fibr~~geno ....
19442 Fibringeno, productos de d~gradacin
19443 Fibrinolisis
.
19444 I Fibrobl~stos, cultivo
19445 I Fi~roplastos, medici!1enzimtica en cultivo de
19446 'Folatos
19447 Folfculo estimulante FSH
19448 Fosfatasa cida
en leucocitos
cida
determinacin
19449 Fosfatasa
..
.
.. .
19453 Fosfatasa cida prosttica que detecte estado
19454 Fosfatasa alcalina
0.53
2.37
1.57
1.81
3.15
,327
3.27
1.42
1.91
0.44
0.76
1.18
0.41
22.53
28.17
2.71
3.05
0.71
1.52
1.86
0.61
19455
Fosfatasa alcalina, determinacin en leucocitos
19459
Fosfatasa alcalina isoenzimas
19460
Fosfatidil glicerol
19461
Fosfatidil inositol
19462
Fosfofructocinasa
19463
,Fosforilasa
19465
Fsforo colorimtrico
,19466
Fragilidad capilar
'19467
Fragilidad osmtica (resistencia globular)
19472
Frotis rectal, identificacin de trofozoitos
19473
Fructosamina
19478
'Galactosa
19479
Galactosa uridil transferasa
19480
Gamaglutamil transferasa GGT
19481
Gangliosidos en orina, por cromatografa
19482
Gases arteriales
19484
Gastrina
19485
Gentamicina
19486
Glicina
19487
Globulina trasportadora de T3, TBG
_ '
19488
Glucogeno, curva de estimulacin con glucagn,
midiendo glucosa y cido lctico
19490
Glucosa (en suero, LCR, otros fluidos)
19491
Glucosa 6. fofatasa
19492
Glucosa 6. fosfato deshidrogenasa
19493
Glucosa pre y post carga o test de Q'sullivan
19496
Glucosuria y cetonuria
19497
Gram, tincin y lectura (cualquier muestra)
'19498
Grasas neutras en MF
19503
Ham, prueba
19504
Haptoglobina
19505
Hematocrito
19509
Hemoclasi~cacin (grupo sanguneo ,y factor RH)
19510
Hemoclasificacin, prueba globular
19511
Hemoclasificacin, prueba s rica ,
19514
,Hemocultivo
19515
Hemoglobina A2 por cromatografa de columna
19516
Hemoglobina, alquilacin de
19517
Hemoglobina, concentracin de
19518
Hemoglobina fetal
"_
" ,_ "
19521
Hemoglobina, fracciones por electroforesis
19522
'Hemoglobina glicosilada
19523
Hemoglobina libre en plasma
19527
Hemoglobina materna y fetal (APT)
19528
Hemoglobina materna y fetal (Kli Haner)
19529
Hemoglobinuria
19533
Hemolisinas
19534
Hemoparasitos (frotis, gota gruesa)
.19535
,Hemosiderina
'19539
Heparina,dosfficacinde
19540
Hepatitis A, anticuerpo G
19541
Hepatitis A, anticuerpo M
19542
Hepatitis B, anticuerpo anti central G
19545
Hepatitis s, anticuerpo anti central M
19546
'Hepatitis B, anticuerpo anti E
1.52
0.92
2.03
2.03
3.72
3.72
0.67
0.53
0.53
0.76
0.93
0.92
2.53
1.02
2.74
1.86
4.59
2.15
3.89,
2.44
10.14
0.50
3.79
1.81
1.27
0.34
0.43
0.71
0.85
1.13
0.15
1.06
0.44
1.18
2.37
1.76
1.44
0.31
1.10
3.33
1.83
1.58
0.71
0.65
0.92
1.07
0.43
1.89
0.34
3.61
2.95
2.87
3.61
3.61
19547
19548
19549
19551
19552
19553
19557
19_558,
19559
19~63
19564
19565
19566
19568
19569
19570
19571
19575
3.61
'5.64
6.34
3.61
3.61
3.61
2.95
2.95
4.06
3.18
3.18
3.18
2.25
4.06
1.52
1.11
1.41
81.10
22.09
9.64
1.31
2.79
0.48
2.99
2.53
9.80
2.87
3.72
1.32
1.60
1.75
3.30
1.69
1.10
2.53
2.12
2.99
1.18
3.95
0.84
1.79
0.93
1.44
1.69
2.09
2.43
2.12
3.05
3.92
3.92
19636
Leishmaniasis, determinacin Ac
19640
Leptospira, identificacin serolgica
19641
Leucina arilamidasa LAP
19642
Leucocitos, recuento diferencial
19646
Leucocitos, recuento total
19647
Leucograma, recuento total y diferencial de leucocitos
'19648
Lesh Nyhan en leucocitos
19649
Lesh Nyhan en raz de cabello
19650
.Lidocaina
B, cuantificacin
19652
Linfocitos
.
.
19653
Linfocitos 904 (ayudadores)
19654
Linfocitos C08
19658
Linfocitos C011
19659
Linfocitos, cultivo mixto
19660
Linfocitos, nmero absoluto
19664
Linfocitos T, cuantificacin
19665
Lipasa
19666
Lipoproteinas electroforesis
19670
Lquido amnitico, citoqumico (celulas anaranjadas,
test de Clemens y creatinina)
19671
Lquido amnitico, curva espectral
19672
Lquido asctico, eamen citoqumico
19676
Lquido cefalorraqudeo, examen fsico y citoqumico
(incluye: glucosa, proteinas, cloruros) .
19677
Lquido pericrdico, examen fsico y citoqumico
(incluye: densidad y protenas)
Lquido peritoneal, examen fsico y citoqumico (incluye:
protenas y.tincin Gram
19682
Lquido pleural, examen fsico y citoqumico (incluye:
glucosa y LOH)
19683
Lquido prosttico, examen microscpico .
19684
Lquido sinoval, examen fsico y citoqumico incluye:
glucosay testde mucina)
19685
Lisina, en plasma oen orina
19688
Listeria, identificacin serolgica
19689
Litio por fotometra de llama
19690
Lorazepn
19694
Luteinizante hormona LH
19698
Magnesio colorimtrico
19699
Maltasa cida
19700
Marcadores tumorales cada uno
19701
Meperidina
19705
Mercurio en cabello
19706
Mercurio en orina
19707
Mercurio en sangre
19712
Mercurio en uas
19713
Metacualona
'19714
Metadona
19718
Metaepinefrina
19719
Metahemoglobina
19720
Metales, por absorcin atmica, cada uno
19721
Metotrexate
19722
Microalbuminuria
.
.
19723
Mielocultivo, con toma de muestra
19725
Mielocultivo, sin toma de muestra
0.56
1.21
2.04
0.24
0.19
0.80
5.64
11.27
1.44
2.72
4.25
4.25
4.25
5.08
0.34
2.71
1.28
2.90
1.78
1.02
2.12
2.19
1.94
1.94
2.17
1.18
2.12
5.64
1.49
0.83
1.72
3.49
0.77
3.44
4.74
1.60
2.87
2.53
2.53
2.87
1.58
1.07
1.32
0.50
2.03
1.44
1.52
2.77
1.69
19726
19727
19728
19729
;Mioglobina
infecciosa
19731 'M_ortologa globular(serie roja) ..
19732 : Muco~olisacridos, por cro~atografa
19733 'Mucopolisacridos, por electroforesis
19734 :Mycobacferium, identificacin ..
19736 : N.lycob~~~~iiu'!.l-,- p~ue~~s de sensibilidad
19737 :Mycoplasma neumonie, determinacin de Ac
19742 N. Ac;~til procainamida
19743 :Neisseria gonorrea, cultivo de Thayer Martin
19744 Neisseria gonorrea,determinacin de antgenos
19748 ! Netilmicina
19749 N itr>g~n9ur~i~()
19750 ~ Nitroprusiato
19751 :Nitrosonaftol
19752 :Nortri"ptifina"
19753 iOligosacridos, en orin~
19755 :Opiceos
19756 Organoclorados
19757 .Organofosforados
19761 IOsmolaridad
19762 Oxi.uros, frotis
19767 .Parainfluenza, determinacin de Ac
19768 ,Paranitrofenol
19769 '"Paraquat
19773 'Parsitos en bilis, jugo duodenal, expectoraciones u
:otras
secreciones
t
' .
1:9774 IParatohormona PTH
19778 "Piruvatocinasa
19802 Prolactina
19804 lPropoxifeno
19805 IProtamina
19806 :Protena C reactiva PCR, prueba cuantitativa de alta
'precisin
19809 !Protena C reactiva PCR, prueba semicuantitativa .
19810 Protena de Bence Jones
19811 .Protenas fraccionadas albmina/globulina
j
1.08
1.04
2.81
0.87
0.30
2.56
2.75
3.38
6.62
1.15
1.04
2.03
1.69
1.85
0.40
0.61
0.61
1.85
2.74
1.94
1.55
2.00
0.68
0.40
1.29
1.42
1.42
0.35
3.89
0.53
0.68
1.60
1.52
0.34
1.69
2.03
0.83
0.84
1.02
1.19
3.18
2.06
2.81
-3.05
2.71
2.19
1.85
2.10
1.69
0.50
0.43
2.12
19815
19816
19817
'19821
19822
19823
19827
19828
19829
19830
19833
19835
19838
19839
19842
19843
19844
19845
19849
19850
,19851
19852
19855
19856
19857
19861
19866
19867
19868
19872
19873
19874
19875
19876
19878
19879
19882
19884
19885
19886
19889
'19890
19891
19892
19896
19897
19898
19899
19902
19903
19904
19905
1.62
0.34
3.72
0.38
1.42
0.49
1.21
1.42
1.35
1.69
1.26
28.17
1.26
7.71
1.35
1.29
0.34
3.29
2.80
0.92
0.84
3.05
0.53
2.99
2.76
2.90
1.18
1.35
0.25
0.21
1.38
0.84
1.78
1.11
2.87
2.8?
3.79
13.95
3.31
0.53
2.01
2.37
0.98
4.99
1.10
0.83
0.71
2.81
1.76
33.81
2.93
2.87
2.63
0.71
2.47
2.63
5.64
8.45
2.63
1.97
2.00
0.95
0.95
1.29
1.44
4.06
3.05
3.05
0.87
0.87
2.99
1.58
0.56
1.26
2.31
0.89
2.53
1.96
1.96
'0.37
1.02
0.68
1.18
2.56
8.63
0.44
0.53
2.19
1.04
2.07
1.58
0.19
4.40
1.79
2.12
3.55
4.71
20110
20111
20112
20113
20114
7.07
9.90
2.99
7.27
4.58
5.92
7.74
14.88
9.85
Estudio
Estudio
Estudio
Estudio
con
con
con
con
tinciones de rutina
tinciones especiales
inmunofluorescencia
microscopa el~ctrnica
4.09
5.43
7.20
9.09
TABLA 21.2.2.
ESTUDIO DE ESPECMENES QUIRRGICOS
(Con diseccin Ganglionar)
Mama, estmago, cono cervical, tero, rin, brazo, muslo, pierna, etc
20205
20206
20207
20208
20209
21.3.
Estudio
Estudio
Estudio
Estudio
Estudio
con
con
con
con
con
tinciones de rutina
tinciones especiales
inmunofluorescencia
microscopa electrnica
marcador tumoral, al procedimiento realizado, agregar
CITOLOGAS
TABLA 21.3.1.
20301 Vaginal tumoral
20302 Vaginal funcional (cada muestra)
20303 Lquidos (pleural, gstrico, asctico, LCR, lavado bronquial, esputo, orina,
etc)
20304 Lquidos (pleural, gstrico, asctico, LCR, lavado bronquial, esputo, orina,
etc) en bloque de parafina
20305 Por aspiracin
20306 Mdula sea, mielograma
20307 Mdula sea, estudio patolgico
21.4.
6.45
10.88
14.39
18.17
5.12
NECROPSIAS
TABLA 21.4.1.
0.96
0.96
1.15
1.54
2.10
2.31
7.20
14.09
21.50
9.58
4.79
5.54
22.
Las tarifas establecidas en Salarios Mnimos Legales Diarios vigentes para
los procedimientos de radiologa, son:
22.1. HUESOS
TABLA 22.1.1 .
EXTREMIDADES Y PELVIS
1.69
2.19
2.18
2.68
1.86
0.99
3.15
0.89
2.53
3.54
7.62
5.20
. 8.66
2.19
211~2 ; Crn~o~i~ple
2.47
3.45
2.19
2.83
3.15
0.89
9.52
9.21
12.02
9.80
8.17
.7.07
7.07
6.28
2.99
2.53
COLUMNA VERTEBRAL
21140
21141
21142
21143
21144
21145
Columna cervical
Columna dorsal o torxica
Columna lumbosacra
Sacrococcix
Test de escoliosis
Proyecciones dinmicas o adicionales, al valor del examen:
agregar:
21146 Tomografa lineal de columna, por segmento, agregar:
21147 Panormica columna vertebral
22.2.
21201
21202
21203
21204
21205
21206
21207
21208
21210
21211
21212
21213
2.77
2.71
3.38
2.63
4.56
1.24
5.02
3.54
TRAX
TABLA 22.2.1.
Trax (PA o P A Y lateral), reja costal _"
Fluoroscopia pulmonar, movilidad diafragm~tica
Esternn, articulaciones esterno claviculares
Serie cardiovascular (corazn y granes vasos, silu.~.ta cardrac~)
Proyecciones adicionales de trax: apicograma, de cbito lateral,
oblicuas, lateral con bario, etc, cada una; agregar:
Tomografa de trax AP
Tomografa de trax en dos proyecciones
Tomograf.a de mediastino, trquea ,
Xeromamograf.a o mamografia, (bilateral)
Galactografia
Mamografa unilateral o de piezaquirrgi~a
Fluoroscopia para implantacin de marcapaso al valor del trax: '
agregar,
2.40
1.60
2.17
3.44
2.53
8.05
9.74
8.53
7.03
8.34
5.77
7.62
22.3. ABDOMEN
TABLA 22.3.1.
de
3.86
6.03
7.03
VAS BILIARES
21320 Colecistografa
21322Colangiografa operatoria
21323 Colangiografa post operatoria
21324 Colangiografa endoscopica retrgrada (transdugde!!al)
21325 Colangiografa Tomografa
21326 Colecisto Tomografa
21327 Procedimiento especial con fluoroscopia (TV); al valor de la.
regin: agregar
TABLA 22.3.3.
2.80
3.72
VAS DIGESTIVAS
4.22
4.22
2.99
5.42
5.89
5.20
5.20
3.10
,10.55
6.56
5.09
6.25
5.61
6.32
6.32
21330 Esfago
.
21331 Estmago, duodeno y trnsito intestinal
21332 Esfago, estmago y duodeno (vas digestivas altas)
21333 Trnsito intestinal convencional
21334 ITrnsito intestinal doble contraste
?13.35 Colon .por e nema conven.<::ional colon por ingesta
21337 Colon por enema con dobJ.e contraste
?1338_ ~s~fago! estm~gg_ y duodeno con doble contraste
22.4.
EXMENES ESPECIALES
TABLA 22.4.1.
ABDOMEN
4.22
4.22
4.22
4.22
21400Cistografa o cistouretrografa
21401 -I Histerosalpingogr~a
21403 IUretrografa retrgraqa
21404 :Genitografa o vaginografa
TABLA 22.4.2.
ARTICULACION ES
4.79
NEURO RADIOLOGIA
; 21420Mi~l~grafa
(cada seg!!lent())
_
21421 :Arteriografa carotidea o vertebral (cada vaso)
21422 :Arteriografa selectiva de ambas cartidas
:(Panangiografa)
vertebral
5.24
16.48
32.97
:Linfangiografa
iCavografa .
Flebografia de miembro superior o inferior (por extremidad)
'Arteriografa perifrica por puncin
:Aortograma torcicoo abdominal
'Aortograma y estudio de miembros inferiores
Portografa arterial
'Esplenqportografa
,Estudio de hipertensin portal con hemodinamia
.Portografa transheptica
Venografa selectiva (toma de muestras para qumica sangunea)
8.82
5.80
5.82
6.25
12.86
21.97
13.52
11.27
21.61
15.48
6.90
TABLA 22.4.4.
21 ~30
21431
21432
21433
21434
21435
21436
21437
21438
21439
21440
TABLA 22.4.5.
21441
21442
21443
21444
214:45
CARDIOVASCULAR
Estudio de un vaso
Cada vaso adicional
:Esludio de lii\j-aso
'Cada vaso adicional
Angioplastia
TABLA 22.4.6.
RESPIRATORIO, OTORRINILARINGOLOGA y
OFTALMOLOGA
15.48
5.61
15.48
5.61
19.72
21450
21451
21452
21453
21454
Faringolaringografa
Broncografa unilateral
Cuerpo extrao et:'do ocular (Sweet)
Sialografa (por glndula)
Dacriocistografa unilateral
2.99
3.95
2.99
3.55
3.72
TABLA 22.5.1.
Embolizacin; excluye cabezay cuello
Farmacoangiografa
Pielografa o colangiografa percutnea
Nefrostoma percutnea
Instrumentacin
percutnea,
colecistostoma
percutnea
(drenaje, dilatacin y derivacin)
"
Extraccin percutnea de cuerpo extrao intra vascular, arterial
o venoso
Tratamiento percutneo de tromboembolismo venoso
Gastrostoma percutnea
Drenaje percutneo de abscesos o colecciones
Revisin de procedimientos anteriores (cambio de tubo, limpieza
del mismo o reubicacin)
Extraccin c_lculos renales por va percutnea
Tromblisis arterial selectiva
Extraccin percutnea de clculos biliares, litotripcia disolucin
de clculos biliares
Dilatacin transuretr~1 de la prstata
Fistulograffa; al valor de la regin, agregar:
Localizacin de lesin no palpable en seno .
Biopsia por estereotaxia
Cavernografa .y cavernometra
20.28
16.48
8.45
10.14
15.01
16.52
14.20
14.20
10.14
5.08
17.38
18.46
16.48
4.40
3.75
3.72
10.48
14.88
22.6. PORTTILES
TABLA 22.6.1.
21601
21602
1.76
5.08
21701
21702
21703
21704
21705
21706
21707
21708
21709
21710
Crneo simple
Crneo con contraste
Crneo simPle y con contraste
Cisternografa
Silla turca u odo (incluye cortes axiales y coronales)
Senos paranasales o rinofaringe (incluye cortes axiales y"
coronales)
rbitas (incluye cortes axiales y coronales)
Columna cervical, dorsal o lumbar (hasta tres espacios)
Columna cervical, dorsal o lumbar (espacio adicional)
Laringe o cuello
16.74
18.37
21.03
21.03
18.37
18.37
14.28
15.58
3.73
15.58
21711
21712
21713
21714
21715
21716
21717
21718
21719
21720
Laringe ycuello _
Trax
Abdomen superior
Pelvis
Abdomen total
!Extremidades y .articulaciones
'Articulacin temporo mandibular (bilateral)
'Osteodensitometra
Complemento
a mielografa
(cada segmento)
.
.
Anteversin femoral o tibial, axiales de rtula, medida de longitud
,de miembros inferiores
21721 Gua escanogrfica para procedimientos intervencionistas; a la
_ 'zona agregar:
21722 Reconstruccin tridimensional, agregar al costo del examen:
21723 Peasco,
conductos
auditivos
internos
.
.
- -
18.37
17.42
19.73
15.58
22.93
14.28
18.37
18.37
9.17
5.51
15.13
,24.29
18.37
22.8. Las tarifas contempladas en este numeral son los valores que se reconocen
por la prctica de los estudios con sus proyecciones convencionales y cuando el
procedimiento lleve el respectivo informe escrito del mdico especialista radilogo.
En caso de que el radilogo no realice la correspondiente lectura al valor estipulado
para cada examen, se le descontar el veinticinco por ciento (25%).
22.9. Los medios de contraste y los catteres o similares, que se empleen en los
estudios y procedimientos, se reconocern hasta por el precio comercial del
catlogo para venta al pblico fijado por la autoridad competente.
22.10. En la prctica de los exmenes especiales e intervencionistas y/o
teraputicos, determinados en los tems 22.4 y 22.5 de este numeral, se
reconocer adicionalmente el especialista (sea el mismo radilogo u otro
profesional) que practique el procedimiento, una suma igual a la fijada para el
estudio. Se exceptan de esta disposicin los exmenes que aparecen identificados
con los cdigos 21433-21434-21436-21441-21442-21443-21444- 21445-21452
21504-21512, que para efectos de su reconocimiento, el especialista que los
practique estn definidos en este Anexo bajo los siguientes cdigos:
TABLA 22.10.1.
02501 Extraccin cuerpo extrao endocular
09104 Nefrostoma percutnea
09105 Nefrostoma percutnea y extraccin de clculo
25120 Arteriografa selectiva no coronaria
25125 Arteriografa renal
25122 Arteriografa abdominal
25123 Arteriografa perifrica
25127 Angioplas,tia coronaria
25128 Angioplastia perifrica
25139 Extraccin cuerpo extrao intravascular
TABLA 23.1.1.
22101
Captacin de lodo 131 por tiroides a_ 4. yjo ~~ h_o~as
22102
Gamagrafa de tiroides
22103
Rastreo de metstasis
22104
Estudio de feocromocitoma
22105
Terapia de CA de tiroides
22106
Terapia de hipertiroidismo
22107
Gamagrafa de glndulas paratiroides con TI y Tc
22108
Prueba de supresin (retenciones)
22109
Test de perclorato
22110
Gamagrafa de suprarrenales con lodo ~olesterol
4.60
5.96
15.23
35.63
60.34
16.82
38.55
3.82
5.15
7.48
22203
Volmen plasmtico
22204
Volmen de glbulos rojos
22205
Vida media de glbulos rojos
22206
Estudio de ferrocintica
22207
Gamagraf(iesplnica
22209
Gamagrafa ganglios lir)fticos
22210
Gamagrafa de mdula sea
22211
Vida media del hierro
22212
Test de Shillng
5.67
5.67
10.39
9.65 ,
6.90
11.59
8.90
1.62
3.97
22301
Gamagrafa hepatoesplnica
22302
Pool sanguneo heptico
22303
Gamagrafa hepatobiliar (I[)A)
22304
Investigacin de hemorragia digestiva
22305
Estudio de glndulas salivares
22306
Investigacin de divertculo de Meckel
22307
Investigacin de reflujo gastroesofgico
22308
Investigacin de vaciamiento gstrico
22309
Trnsito esofgico
, _
22310
Investigacin de reflujo biliar ,
22311
Gamagrafa combinada de hgado y pulmn
8.29
13.48
22.49
22.49
7.42
14.58
11.01
19.57
7.88
22.49
14.1if
22401
Gamagrafa cerebral esttica
22402
Gamagrafa cerebral perfusoria
22403
Cisternografa
22404
Evaluacin de derivaciones
22405
Gamagrafa y perfusin cerebral
8.68
9.69
12.20
9.72
7.39
22501
Gamagrafa de pool sanguneo
9.04
10.36
13.61
,13.61
18.65
26.76
50.22
69.11
11.19
6.60
10.70
'22601
i22602
22603
22604
TABLA 23.6.1.
;Gamagrafa Pulmonar, Perfusin
1G-"lgrafa Pulmonar, y~ntila~i6Q .
:Ssqueda de hemorragia Pulmonar
. Gamagraffapulmonar, Perfusin y ventilacin
12.29
11.59
10.17
19.21
1'1.15
13.38
7.71
8.17
7.02
9.07
8.50
23.63
9.00
5.93
10.34
12.86
23.9. OTROS
TABLA 23.9.1.
22901 'Dacriocistografia o Gamagrafa vas lagrimales
;22902 Gamagrafa para deteccin de galio 67
1.0.17
22.13
23.10. Los estudios y tratamientos en los que para su realizacin, se utilice lodo,
Talio, Cobalto y Galio, con excepcin de los contenidos bajo los cdigos 22101 Y
22103, el valor de estos radioactivos se reconocer de acuerdo con su consumo,
por el precio comercial de catlogo para venta al pblico, fijado por la autoridad
competente.
Espirometra simple
1.93
3.89
24102 .Espirometra simpl~ y con broncodilatado~es
6.51
24103 Espirometra. s.imple mas capacidad residual funcional
6.06
24104 Espirometra simple mas volmen respiratorio y capacidad
pulmonar total (incluye: radiografa de trax AP y LAT)
24105 Espirometra simple mas difusin de monxido de carbono
24106 Gasimetri9 ,arterial cada muestra)
24107 Espirometra simple mas difusin de monxido de carbono y
gasimetrfa -rterial
24108 Volmen de cierre
1.93
4.71
26.
Las tarifas establecidas en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes para
exmenes y procedimientos de Cardiologa y Hemodinamia, son las siguientes:
26.1. CARDIOLOGA Y HEMOOINAMIA
TABLA 26.1.1.
19.34
25100 Estudio electrofisiolgico transesofagico
25101 Estudio electrofisiolgico convencional (no inclLJye cateterismo) 55.85
25102 Electrocardiograma
1.64
12.92
25103Pericardiocentesis
9.67
25104 'Prueba ergomtrica o t~st de ej~rcicio
4.90
25105 ' Fonocardiograma.y pulsos
25106 'Ecocardiograma modo M
7.37
25107 'Ecocardiograma modo M y bidimensional
14.44
15.99
25108E~()cardiograma modo M, bidimensional y doppler
25109 :Ecocardiograma modo M, bidimensional y doppler color
20.62
25110 Ecocardiograma modo M, bidimensional y doppler color 21.27
.intraoperatorio
25111 Ecocardiograma transesofgico
26.90
25112
25113
25114
25115
25116
25117
25118
25119
25120
25121
25122
25123
25124
25125
25126
25127
25128
25129
25130
25132
25133
25134
25135
25136
25137
25138
25139
25140
25141
25142
25143
25144
25145
25146
25147
25148
25149
25150
25151
Vectocardiograma
Cateterismo derecho, con o sin angiografa
Cateterismo izquierdo, con o sin angiografa
Cateterismo izquierdo y derecho, con o sin angiografa
Cateterismo transeptal + cateterismo izquierdo y derecho
Coronariografa (incluye: cateterismo izquierdo, ventriculografa)
Coronariografa + cateterismo derecho
Auriculograma izquierdo y/o Arteriografa pulmonar (incluye
cateterismo derecho)
Arteriografa selectiva no coronaria
Arteriografa renal
Arteriografa abdominal
Arteriografa perifrica
Implantacin de marcapaso Trnsitorio
Implantacion de marcapaso definitivo con electrodo venoso
-Electrocardiografa dinmica de 24 horas (Holte!L
Angioplastia coronaria (Incluye: colocacin marcapaso y'
coronariografa post angioplastia inmediata)
Angioplastia perifrica (Incluye: arteriografa post angioplastia)
Valvuloplastia con baln
Tromblisis intracoronaria
Implantacin de dispositivo en vena cava inferior
Aterectoma con catter
Implantacin de Stent en arteria perifrica
Implantacin de Stent intracoronario
Ablacion por cateter de focos arritmognicos (sin cateterismo)
Cardioversin elctrica de paciente en tratamiento no quirrgico
Colocacin cateter de Swan Ganz
Extraccin cuerpo extrao intravascular
Reprogramacin de marcapaso
Ecocardiograma de ejercicio (2 modo M, bidimensional y
doppler, mas prueba ergomtrica)
Monitoreo de presin arterial por 24 horas, en paciente
ambulatorio
Estudio de potenciales tard os
Mapeo intracoronario con estudio post operatorio
Evaluacin funcional sinusal
Evaluacin conduccin AV
Estimulacin auricular
Cierre de ductus por dispositivo de sombrilla
Cierre de CIA por dispositivo de sombrilla
Ecocardiografa de stress farmacolgico
Potenciales EKG y/o electrocardiografa de alta resolucin
4.90
20.62
24.06
28.76
44.46
34.42
50.40
21.84
19.97
20.34
20.34
20.34
16.17
55.28
15.86
51.19
37.22
93.38
57.90
46.07
51.19
37.22
51.19
55.85
12.17
15.99
55.28
5.08
41.66
15.86
8.53
55.85
24.75
22.72
13.79
63.17
79.11
47.33
13.52
TABLA 27.1 .
26101 ;Elec.!!'gencefal~grama
26102 'Electroenc;efalograma con electrodos nasofarngeos
26103 Potenciales evocados (visual, auditivo o somato-somato
2.43
2.93
5.76
:sensorial)
1.83
3.62
3.62
3.62
3.62
1.81
3.62
3.62
3.62
3.62
5.08
5Q~72
3.02
7.09
1.35
1.21
1.21
6.08
1.04
0.77
13.46
2.90
1.35
1.27
0.50
0.50
0.84
3.33
0.84
1.35
3.75
2.03
2.03
incisin
2.03
2.71
5.08
27123
27124
27125
27126
27127
27128
27129
27130
27131
2.03
10.11
0.84
0.84
2.12
4.06
10.17
1.69
5.58
30.
Las tarifas establecidas en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes para
Medicina Fsica y Rehabilitacin, son las siguientes:
29101
291 02
29103
29104
29105
291 06
29107
29108
29109
29110
29111
29112
29113
29114
29115
,29116
29117
29118
29119
29120
29121
TABLA 30.1.
Electromiografa (cada extremidad)
Neurocon<!~ccin (cada nervio)
Neuroconduccin bilateral
Test de Lambert
--- Reflejo trigfl1in<? facial
R~fI~j0 .tl ~ pal e...eE ral
2.12
1.75
2.65
2.13
2.13
2.13
5.76
3.~33
0.68
0.44
2.65
0.77
0.77
0.77
2.03
0.77
0.77
0.77
2.30
9.03
1.83
31.
Las tarifas establecidas en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes para
los procedimientos de Banco de Sangre, son las siguientes:
31.1. PROCESAMIENTO DE SANGRE Y DERIVADOS
30101
,30102
30103
:30104
30105
30106
30107
30108
,30111
30112
TABLA 31.1.1.
Unidad de crioprecipitados
,Unidad de plaquetas
Unidad de plas.mt:i o plasma fresco
Unidad de glbulos rojos
Unidad de sa~gre pobre en leucocitos
iUnidadde sangre total
Plasmafresis, leu~ofresis, plaquetafresis o eritrofresis
Autotransfusin
,Unidad de glbulos rojos lavados
Concentrado de leucocitos
2.17
2.17
2.17
10.01
12.96
12.96
40.12
12.96
14.77
2.17
1.52
2.68
1.98
2.96
i
5.28
2.62
3.18
32.
32.1. ECOGRAFAS
31125
TABLA 32.1.1.
Obsttrica
Ginecolgica o plvica
Vaginal para diagnstico ginecolgico u obsttrico
Obsttrica con Evaluacin de circulacin placentaria y fetal, con
doppler
Plvica con Evaluacin doppler
Abdomen superior, incluye: hgado, pncreas, vas biliares,
riones, bazo y grandes_vasos
Masas abdominales y de retroperiton_eo
Hgado, vas biliares, pncreas y vescula
Riones, bazo, aorta o adrenales
Abdomen total, incluye: hgado, pncreas, vescula, vas
biliares, riones, bazo, grandes vasos, pelvis y flancos
Vas urinarias (riones, vejiga y prstata trar)sbdominal)
Vascular testicular (varicocele, torcin), con anlisis doppler
Tiroides, glndulas salivares, testculo, pene, tejidos blandos,
pared abdominal u ojo
Control de ovulacin con ecografa transabdominal
Control de ovulacin con eco vaginal
Perfil biofsico
Cerebral (ecografa transfontanelar) .
Dinmica Modo"B", ocular y contenido orbitario
Sonomamografa o ultrasonido de seno, con transductor de alta
frecuencia
Pericardio, pleura o trax
_
Extremidades, articular, cadera peditrica, hombro o rodilla
Transrectal
Biopsia percutnea, puncin, aspiracin : (procedimiento
completo)
Derivacin o drenaje; a la zona, agregar: .
32.2.
VASCULARES NO INVASIVOS
31100
31101
31102
31103
31104
31105
31106
31107
31108
31109
31110
31111
31112
31113
31114
31115
31116
31117
31118
31121
31122
31123
31124
TABLA 32.2.1.
2.63
3.21
4.11
5.38
4.11
6.17
3.89
3.89
3.89
7.77
4.71
5.41
4.00
1.36
2.74
4.03
4.06
5.49
4.22
3.66
4.20
3.39
9.07
8.10
31201
Imagen y doppler pulsado espectral (DPLEX SCANNING), de:
arterias cartidas, arterias vertebrales, arterias axilares y
humerales, aorta abdominal, tronco celaco, arterias ilacas,
arterias renales, arterias mesentricas, arterias femorales y
popltea, arteria de piernas, venas yugulares internas, venas
axilares y humerales, vena cava inferior, vena aorta, venas
ilacas, venas renales, venas femorales iliopoplteas, venas
'profundas de pierna, mapeo de venas superficiales de MM.II,
mapeo de venas superficiales de MM.SS, masas vasculares o
transcraneal.
--31202 'Ocuk>pletismografa
,
31203 Pletismografa
venosa
o
arterial
de
MMSS
o MMII
.
- ." - ." . - - .- .
31204 Pletismografia venosa o arterial de MMSS o MMII en reposo y
post ejerci~io
31205 ,Fotopletismografa arterial o venosa
31206 'Pletismografa arteria'l digital _
31207 Pletismografa arterial peneana
'31208 'Pletismografa de tiempo recuperacin de llenado venoso MMII
.31209 :Pletismografa de pjes y gruesos artejos
31210 poppler continuo bidireccional, periorbitario, arterial o venoso de
'MMSS aorta abdominal y arterias ilacas, venas cava inferior e
ilacas, arterial o de venas profundas de MMII, circulacin
'peneana, circulacin ve_nosa o arterial escrotal.
31211 Doppler continuo bidireccional, cartidas, arterias vertebrales,
'arterial o venoso de MMII
31212 ,Doppler continuo bidireccional, digital ,
31213 ,Doppler continuo bidir~ccion1 para mapeo arterial
31214 Doppler con anlisis espectral, periorbitario, arterial o venoso de
.MMSS, aorta abdominal y arterias ilacas, venas cava inferior e
,ilacas, arterial o de venas profundas de MMII, circulacin
peneana, circulacin venosa o arterial escrotal.
31215 'Doppler con anlisis espectral, cartidas, arterias vertebrales,
,arterial o venoso de MMII, aorta abdominal y arterias ilacas, o
de venas cava inferior e ilacas.
31216 'Fonoangiograf carotidea
31217 Examen obsttrico con Evaluacin de circulacin placentaria
31218 Estudio d~impotencia
31219 'Estud]o de rin trasplan~ado con anlisis Doppler
31220 Estudio de otros rganos trasplantados
31221 ,Estudio de control de trasplantes
12.63
5.69
5.69
9.68
'5.69
5.69
5.69
5.69
5.69
5.09
5.09
6.65
6.65
5.09
5.09
5.69
"5.69
9.68
6.65
8.10
4.53
32.3.
TABLA 32.3.1.
31301 Articulaciones: pie y cuello del pie, rodilla, cadera, codo, hombro,
ten1poro m~ndibular _
31302 Gomparativas de las articulaciones anteriores
31303 'Crneo (base de Crneo, rbitas, cerebro, silla turca), columna,
cervical, columna torcica, columna lumbosacra, trax (corazn,
grandes vasos, mediastino y pulmones), abdomen y pelvis,
sistema msculo esqueltico
34.40
68.77
85.97
80.24
74.51
68.77
32.54
33.
Las tarifas establecidas en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes para
los Estudios de Gentica, son las siguientes:
TABLA 33.1.
Cariotipo con bandeo G de alta resolucin
Cariotipo con bandeo R de alta resolucin
Cariotipo con bandeo_C o Q
Cariotipo para cromosoma X frgil
Cariotipo para estados leucmicos . _
Cariotipo para cromosoma Philadelphia
Cariotipo con bandeo G de restc?s ovulares
Cariotipo con bandeo R de restos ovulares
Cariotipo para intercambio de cromatides hermanas
Cariotipo en vellosidades corinicas
Cariotipo en lquido amnitico
Estudio de cromosomas en cultivo de fibroblastos
Hibridizacin in situ con fluorescencia
Test de cromatina
Diagnstico molecular de enfermedad~s _
Estudio de penetracin de espermatozoides en oocitos
desnudos de Hamster (incluye: preparacin de los'
espermatozoides del paciente en caso de proceder a
inseminacin artificial) .
32119 Consejera gentica
32101
32102
32103
32106
32107
32108
32109
32110
32111
32112
32113
32114
32115
32116
32117
32118
13.81
13.81
12.67
13.81
13.81
12.67
19.72
19.72
15.78
29.58
12.67
5.33
49.30
2.81
59.17
13.75
1.24
34.
Las tarifas establecidas en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes para
los procedimientos de Oncologa, son las siguientes:
34.1. TELECOBAL TOTERAPIA
TABLA 34.1.1.
33101 Tipo I Campo nico en: encfalo, cara, tronco, pelvis/perin,
extremidades, cuello o axila/axilo supraclavicular
33102 Tipo 11 Unilateral en cara y cuello; profilaxis de mcfalo; campos
mltiples en cara, cuello, media~tino, axilo supra clavicular;
62.04
77.35
29.68
59.23
46.93
69.24
75.83
87.49
33401
33402
33403
33404
33405
33406
TABLA 34.4.1.
Tipo I Combinada, planar simple
Tipo " Combinada, biplanar
Tipo)ll Combinada, volumtrica
:Tipo IV Exclusiva planar simple
:Tipo V Exclusiva, biplanar
Tipo VI xclusiv~volum~trica
29.78
38.54
44.49
59.19
76.94
88.75
29.78
59.19
88.75
34.6. QUIMIOTERAPIA
TABLA 34.6.1.
8.45
11.30
19.04
4.06
8.11
0.82
1.63
0.74
1.85
0.96
1.85
0.98
2.16
0.87
35111
35112
35113
35114
35115
35116
Test de Rorschach
Inventario de personalida_d (MM PI)
'Pruebas de percepcin temtica (CAT o TAC)
Escala de Weschler para nios y adultos
Escala infantil de inteligencia Therman
Terapia electroconvulsiva, sesin (sin anestesia ni relajante)
2.61
1.08
1.30
1.51
1.51
1.04
37.2.
1.41
0.82
0.89
0.37
0.68
2.24
1.29
0.83
2.90
2.90
OPERATORIA DENTAL
TABLA 37.2.1
36201 Obturacin de una superficie en amalgama de plata o resina
compu~sta de autocurado
36202 Obturacin de una superficie adicional en amalgama de plata o
resi na C!0mpue~tac!e autocurado
362030bturaci~n de una superficie en resina de fotocurado
36204 Obturacin de superficie adicional en resina de fotocurado
36205 Obturacin definitiva de una superficie en ionmero de vidrio
36206 ,Obturacin definitiva de una superficie adicional en ionmero de
vidrio
36207 Corona acr.lica p~ra dientes anteriores
36208 Colocacin de pin milimtrico
36209 Reconstruccin de ngulo incisal con resina de fotocurado
36210 Reconstruccin tercio incisal con resina de fotocurado
0.84
0.43
1.45
0.72
1.07
0.53
5.95
0.98
3.67
7.37
37.3. PERIODONCIA
36301
36303
36304
36305
36306
36307
TABLA 37.3.1
Talladoselectivo, por arcada (sin estudio de oclusin y ATM)
Detartraje (por cuadrante)
Injerto gingival (cada diente)
:Gingivoplastia (cada diente)
Gingivectoma (cada diente)
Curetaje y/o alisado radicular campo cerrado (cada diente)
2.90
3.33
3.57
3.57
4.26
3.57
ENDODONCIA
TABLA 37.4.1
36401 Tratamiento de conductos en dientes unirradiculares con
radiografa previa y de control; no in~luye '@Ior de RX
36402 Tratamiento de conductos en dientes birradiculares con
radiografa previa y de control; no incluye valor de RX(cada
conducto)
36403 Tratamiento de conductos en dientes multirradiculares con
radiografa previa y de control; no incluye valor de RX (cada
conducto)
37.5.
36501
36502
36503
36504
36505
36506
36507
36508
36509
36510
36511
36513
36514
36515
36516
4.26
2.81
3.52
4.24
ORTODONCIA
TABLA 37.5.1
2.90
Examen y estudio del caso (comprende: registros, cefalometra
y estudio de fotos)
Placa removible con accesorios
9.67
13.53
Placa con tornillo de expansin
9.67
Mantenedor fijo de espacio
9.67
Arco lingual y botn de Nance
7.73
Extraccin seriada, previo estudio del caso
7.73
Mentonera como tratamiento nico
96.69
Ortodoncia correctiva (cada arcada)
9.67
Aparatos Crneo maxilares como tra!arTliento nico
7.73
Plano inclinado
Control mensual
0.98
0.98
Control de crecimiento y desarrollo, sesin
7.73
Rejilla fina para control de hbitos
11.49
Mscara facial, como tratamiento
11.49
Protractor
0.76
0.93
2.12
3.52
4.22
6.34
4.06
4.26
6.40
4.26
3.57
exodoncia o por
2.19
5.02
2.68
PRTESIS Y ORTESIS
TABLA 37.7.1
ELABORACiN
7.12
5.69
7.12
1.91
2.83
2.90
5.71
7.12
7.73
REPARACiN
ODONTOPEDIATRA
36801
136802
36803
36804
36805
36806
TABLA 37.8.1
:Corona en acero inoxidable
.Corona .en policarbonato o forma plstica
Tratamiento de conductos dientes temporales
Exodoncia diente temporal
,Frenectoma o freniectoma
;Resina preventiva presellante
37.9.
PREVENCiN
TABLA 37.9.1
36901 Control de placa, clasificacin de riesgo e instruccin de higiene
oral
36902 Control de placa y de cepillado
36993 Educacin en salud oral y control de riesgo
36904 Aplicacin tpica seriada de fluoruros, nios; incluy'~: profilaxis
36905 :Aplicagin tpica de fluoruros, en adultos; incluye: profilaxis
36906 Terapia de mantenimiento, sesin; incluye: profilaxis
36907 Aplicacin de sellante de autocurado en fosetas y fisuras (cada
diente)
36908 Aplicacin de sellantes de fotocurado en fosetas y fisuras (cada
diente) _
1.94
1.30
1.30
1.41
0.43
2.68
0.43
0.56
0.56
0.56
0.82
0.82
0.71
0.28
0.72
38.' Las tarifas establecidas en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes para
los procedimientos de Diagnstico y Teraputicos, son las siguientes:
38.1. GINECO OBSTETRICIA
37109
TABLA 38.1.1
Examen bajo anestesia
Cauterizacin de cervix
Extirpacin plipo pediculado sesil (cuello uterino)
Criociruga de cervix
Dilatacin instrumental o manual de la vagina, sesin
Monitora fetal anteparto, sesin
Monitora fetal intraparto, durante todo el trabajo de parto
Colpocentesis
Insercin o retiro de dispositivo intrauterino de cualquier tipo;
incluye: consulta y dispositivo
Taponamiento vaginal
38.2.
ORTOPEDIA Y TRAUMATOLOGA
37100
37101
37102
37103
37104
37105
37106
37107
37108
1.69
1.76
2.12
3.52
1.76
0.90
3.88
1.91
1.92
2.47
TABLA 38.2.1
37201 Artrocentesis
37202 Tratamiento esguinces
37203 Infiltracin intra articular, bolsa sinovial, ligamentosa, neuroma o
1.76
3.52
0.65
3.52
1.88
TABLA 38.2.2
CAMBIO DE YESOS
37301
37302
37303
37304
CIRUGA DE MANO
Tratamiento
Tratamiento
Tratamiento
Tratamiento
~7305 Tratamiento
38.4.
1.88
2.80
3.73
TABLA 38.3.1
ortopdico dedo en martillo
esguince metacarpofalngicC?(una a dos)
esguince metacarpofalngico (tres mas)
esguince interfalngico (una a dos)
esguince interfalngico (tres mas)
4.80
3.52
4.80
3.52
4.80
CIRUGA PLSTICA
TABLA 38.4.1
1.76
5.25
37403Crioterapia (sesin)
37404 'Drenaje piel y/o tejidos celular subcutneo, incluye: Absceso
superficial, hematoma., panadizo
TABLA 38.4.2
verrugas y lunares:
1.76
3.17
5.28
, ,.
38.5.
2.18
2.18
CIRUGA GENERAL
TABLA 38.5.1
2.31
Paracentesis abdominal
1.91
:Diseccin venosa
1.02
Lavadc:> gstrico
4.20
'Venodiseccim y catter subclavio
Colocacin lnea arterial
4.20
Intubacin orotraqueal (exclusivamente en casos de
4.20
reanimacin)
37508 ;Colecistectoma laparoscpica
240.02
37509 :Escleroterapia venosa; tratamiento completo uni o bilateral por 30.99
paciente, en varices grado I o 11; incluye las soluciones veno
esclerosantes
37501
37502
37503
37504
37506
37507
38.6. DIETTICA
TABLA 38.6.1
37601 ,Determinacin .de rgime.n diettico en paciente ambulatorio
37602 ilnterconsulta de soporte nutricional especializado, en paciente
hospitalizado que requiera nutricin parenteral o soporte enteral
especial
0.87
0.84
37701
37702
37703
37704
TABLA 38.7.1
Consulta social, sesin
Consult.a f~rniliar, sesin
Terapia familiar, sesin
)'~ccion~s s~cio~duc_ativas a grupo, sesin
38.8.
OTROS
TABLA 38.8.1
(tratamiento para
37801 Quimiofototerapia
psoriasis,
,Iinfomas), sesin
37804 Tratamiento con toxina botulinica, sesin
37805 Oxigenacin hiperbrica, sesin
0.62
0.69
0.92
0.55
vitiligo
1.04
14.24
14.48
39.
piso
b. Enfermera
c. Auxiliar
enfermera
d. Dotacin bsica
e. Material
elementos de enfermera
curacin
cama
h. Aseo
i. Servicios pblicos de energa elctrica yagua
j. Servicios y recursos
paciente
acondicionado, etc.,)
la Institucin Prestadora
Servicio para comodidad del
llamado de enfermeras, telfono local,
39.1.
entiende como dotacin bsica de elementos de enfermera, aquella
utilizada por este personal. durante la realizacin
actividades relacionadas con
control de signos vitales, valoracin de talla y peso, administracin de
medicamentos por va tpica y oral,
como los elementos
proteccin personal
para manejo
pacientes aislados o de cuidado especial.
De este concepto se excluyen, los elementos y materiales utilizados en la
administracin de medicamentos por
parenteral y la realizacin de limpieza y
curacin de heridas.
39.2. Por material de curacin se entiende todos
suministros
se utilizan en
el lavado, desinfeccin y proteccin de lesiones de piel, cualquiera que sea el tipo
de elementos empleados.
39.3. Adicional a la tarifa de
estancia, durante los
que al paciente se
su complicacin, por concepto
realicen curaciones, como parte del tratamiento
materiales se reconocer diariamente la suma
39300
Materiales
de
intrahospitalarias
TABLA 39.3.1
curacin
por
complicaciones
1.58
40.
La estancia en Instituciones hospitalarias para cuidado de paciente crnico
somtico, comprende adems de los servicios bsicos, la atencin de mdicos
generales y de especialistas correspondientes a la misma especialidad a la que
pertenece la afeccin crnica que padece el paciente, de acuerdo a lo establecido
en el Cdigo 38325 de este Manual.
(Art. 41 del Decreto 2423 de 1996)
41.
La estancia en la Unidad de Trasplante, comprende adems de lo servicios
bsicos, la utilizacin de equipos de monitora, ventilacin, desfibrilacin y
adicionales requeridos, de acuerdo a lo establecido en el Cdigo 38435 de este
Manual.
(Art. 42 del Decreto 2423 de 1996)
42.
La estancia en la Unidad de Cuidado Intensivo, comprende adem de los
servicios bsicos, la atencin mdica de especialista en cuidado intensivo,' de
personal paramdico, la utilizacin de los equipos de: Monitorfa cardioscpica y de
presin, ventilacin mecnica, de presin y volmen, desfibrilacin, cardioversin,
y la prctica de los electrocardiogramas, electroencefalogramas y gasimetras que
se requieran, de acuerdo a lo establecido en el Cdigo 38525 de este Manual.
42.1. Los servicios profesionales de los especialistas, diferentes a los
comprendidos en la estancia y que deban intervenir en la atencin del paciente de
Cuidado Intensivo, se reconocer segn la tarifa de interconsulta establecida en el
numeral 48 de este Anexo.
(Art. 43 del Decreto 2423 de 1996)
43.
La estancia en la Unidad de Cuidado Intermedio, comprende lo mismos
servicios esblecidos para la Unidad de Cuidado Intensivo, con excepcin de la
asistencia ventilatoria, de acuerdo a lo establecido en el Cdigo 38825 de este
Manual.
(Art. 44 del Decreto 2423 de 1996)
44.
La estancia en la Unidad de Quemados, comprende adems de lo servicios
bsicos, la atencin mdica especializada en el manejo de este tipo de pacien'tes,
personal de enfermera y nutricin capacitado en esta disciplina y la utilizacin de
los equipos mdicos especializados.
44.1. Los materiales de curacin, utilizados en la Unidad de Quemados estn
excluidos de la tarifa de la estancia y se reconocern hasta por el precio comercial
de catlogo para la venta al pblico fijado por la autoridad competente.
PEDIATRIA
TABLA 46.1.1.1.
38111
381"12
38113
38114
Habitacin
Habitacin
Habitacin
Habitacin
unipersonal
bipersonal
de tres camas
de cuatro mas camas
TABLA 46.1.1.2.
38121
38122
38123
38124
Habitacin
Habitacin
Habitacin
Habitacin
unipersonal
bipersonal
de tres camas
de cuatro mas camas
TABLA 46.1.1.3.
38131
38132
38133
38134
46.1.2.
Habitacin
Habitacin
Habitacin
Habitacin
6.52
6.12
4.96
4.56
9.23
8.40
7.14
5.87
unipersonal
bipersonal
de tres camas
de cuatro mas camas
12.89
11.03
9.17
8.26
PSIQUIATRA
.
EXCLUSIVAMENTE A LA ATENCiN PSIQUITRICA
38221
38222
38223
38224
Habitacin
Habitacin
Habitacin
Habitacin
unipersonal
bipersonal
de tres camas
de cuatro mas camas
9.23
8.40
7.14
5.87
38231
38232
Habitacin unipersonal
Habitacin bipersonal
12.89.
11.03
38233
38234
9.17
8.26
PSIQUIATRIA
38261
38262
38263
38264
Habitacin
Habitacin
!Habitacin
Habitacin
unip.ersonal
bi ersonal
de tres camas
de cuatro mas camas
9.23
8.40 .
7.14
5.87
PSIQUIATRIA
38271
38272
,38273
.38274
'Habitacin
:Habitacin
'Habitacin
. 'Habitacin
unipersonal
bipersonal
de tres camas
de cuatro mas camas
12.89
11.03
9.17
8.26
46.1.3.
CRNICO SOMTICO
TABLA 46.1.3.1.
38325
46.1.4.
8.40,
UNIDAD DE TRASPLANTE
TABLA 46.1.4.1 .
.38435
46.1.5.
Sala especial
UNIDAD DE CUIDADO INTENSIVO
TABLA 46.1.5.1 .
38525
46.1.6.
17.06
Sala especial
49.71
UNIDAD DE QUEMADOS
TABLA 46.1.6.1.
38625
38635
Cuidado intermedio
Cuidado intensivo
46.1.7.
INCUBADORA
TABLA 46.1.7.1.
38715
26.64
49.71
Sala especial
TABLA 46.1.7.2.
6.45
INSTITUCIONES DE SEGUNDO NIVEL
38725
Sala especial
TABLA 46.1.7.3.
38735
46.1.8.
46.1.9.
INSTITUCIONES DE TERCER
NIVEL
Sala especial
ATENCiN
Sala especial
2.26
Sala de observacin
TABLA 46.1.9.3.
38935
Sala de observacin
TABLA 46.1.9.2.
38925
26.74
URGENCIAS
TABLA 46.1.9.1.
38915
12.31
TABLA 46.1.8.1.
38825
10.14
2.83
Sala de observacin
3.60
46.1.10.
Las tarifas establecidas en este numeral son los valores a reconocer
por la estancia hospitalaria, hasta 24 horas, cuando se garanticen en forma integral
los servicios determinados en los numerales 39 a 44 de este Anexo. En caso de que
por cualquier circunstancia no se suministre alguno de ellos, su valor ser
descontado de la tarifa de la estancia, liquidado con base en el costo que se genere.
46.1.11.
Cuando la permanencia en la sala de observacin de urgencias sea
inferior a seis (6) horas se reconocern los valores sealados en el subnumeral
46.1.9 anterior. Cuando supere las 6 horas se reconocern los valores sealados
en el presente numeral, para habitacin de 4 mas camas, segn e'l nivel de la
Institucin Prestadora del Servicio de Salud; es decir, se tomarn en cuenta los
cdigos (38114-38124-38134).
46.1.12.
Cuando el paciente se encuentre en la sala de observacin, para el
servicio de hidratacin, los lquidos que consuma, se reconocern hasta por el
precio comercial de catlogo para venta al pblico, fijado por la autoridad
competente.
(Art. 47 del Decreto 2423 de 1996)
47.
Reconocer en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes para lo servicios
profesionales, por concepto de la atencin cientfica mdico y/o quirrgica, cuando
la Institucin Prestadora del Servicio aporta los recursos necesarios para la atencin
integral, as:
47.1. De acuerdo con la clasificacin establecida en el numeral 1 del presente
TABLA 47.1.1.
39000 'Grupo 02
2.93
39001 Grupo 03
3.57
39002 Grupo 04
4.31
39003 'Grupo 05
5.86
39004 Grupo 06
7.68
39005 'Grupo 07
9.00
39006 Grupo 08
10.44
39007 'Grupo 09 .
12.76
39008 !Grupo 10
15.71
39009 ,Grupo 11
17.62
39010 Grupo 12
19.63
39011 :Grupo 13
21.48
39012 Grupo especial 20
25.43
39013 ,Grupo especial 21
33.10
39014 .Grupo especial 22
38.67
39015 Grupo especial 23
60.73
TABLA 47.1.2.
39100
,39101
,39102
39103
39104
39105
39106
,39107
39108
39109
3911 O
39111
39112
39113
39114
Grupo 02
;Grupo 03
Grupo 04
Grupo 05
Grupo 06
.Grupo 07
:Grupo 08
;Grupo 09
'Grupo 10
Grupo 11
~ Grupo
,Grupo
:Grupo
:Grupo
Grupo
12
13
especial 20
especial 21
especial 22
2.09
2.53
3.10
3.83
4.56
5.30
6.17
7.30
9.02
10.08
11.44
12.72
1,4.85
20.12
26.82
37.95
4.96
39150
39151
39152
39153
39154
39155
I
TABLA 47.1.3.
Sesin terapia electroconvulsiva
Procedimientos de salud oral y de quimioterapia ennio (sesin)
Estudios radiolgicos
Exmenes de resonancia magntica
Examen mdico bajo anestesia general
Cardioversin de pacientes en tratamiento no quirrgico
TABLA 47.1.4.
39117
39118
39119
39120
39121
39122
39123
39124
39125
39126
39127
39128
Grupo 06
Grupo 07
Grupo 08
Grupo 09
Grupo 10
Grupo 11
Grupo 12
Grupo 13
Grupo especial
Grupo especial
Grupo especial
Grupo especial
4.09
4.09
4.09
8.45
4.09
3.93
20
21
22
23
47.2. Perfusin:
TABLA 47.2.1.
39129
8.31
39130
39131
2.01
1.51
39132
39133
39134
39135
39136
39137
39138
39139
39140
39141
39143
39144
39145
39146
39149
1.48
1.91
2.04
1.41
4.14,
1.48
1.48
1.48
1.91
1.20
1.73
3.49
1.97
0.56
2.01
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
20
Grupo
21
Grupo
22
Grupo
23
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
especial
4.84
5.97
7.61 .
1,0.45
115.13
16.88
18.51
21.10
28.08
29.95
31.47
33.16
34.82
especial
36.51
especial
38.34
especial
48.07
(Art. 49 del
t:J<r.I't:J<U'l
2423 de 1996)
49.
Los derechos de sala en la atencin del parto comprenden: la dotacin
bsica de la sala, los equipos. sus accesorios e implementos, instrumental, ropas
reutilizables o
los servicios de esterilizacin, instrumentacin y
enfermera, materiales, drogas, medicamentos y soluciones, oxgeno y
anestsicos, sala de trabajo
parto, post-parto y de observacin del recin nacido.
Se reconoce siguiente valor:
49.1. DERECHOS
39220
SALA
TABLA 49.1.1.
PARTO
16.95
49.2. Cuando parto sea por operacin cesrea, los derechos de sala de ciruga,
se reconocern de acuerdo con el grupo quirrgico en que
clasificada.
de 1996)
51.
1996)
52.
Por derechos de sala de yesos, en los procedimientos ortopdicos que se
practiquen en sala dotada para tal fin, se pagarn las siguientes tarifas:
39221
TABLA 52.1.
Derechos de sala de yesos
2.32
53.
Los derechos de sala para suturas o curaciones, incluyen: uso de consultorio o sala,
instrumental, material de sutura y curacin, anestesia local y servicio de enfermera
(Art. 54 del Decreto 2423 de 1996)
54.
Los materiales de sutura, curacin, medicamentos y soluciones oxgeno,
agentes y gases anestsicos, que se consuman en el acto quirrgico y en sala de
recuperacin, durante la realizacin de una intervencin o procedimiento cruento,
se reconocern de acuerdo con el grupo en que est clasificado, as:
54.1. MATERIALES
DE
SUTURA,
CURACiN,
MEDICAMENTOS
SOLUCIONES OXGENO, AGENTES Y GASES ANESTSICOS .
39301
39302
39303
39304
TABLA 54.1.1.
GRUPOS 02 - 03
GRUPOS 04 - 05 - 06
GRUPOS 07 - 08 - 09
GRUPOS 10-11-12-13
._
2.28
4.27'
9.92
15.72
TABLA 54.3.1.
Materiales de sutura y curacin, medicamentos
soluciones, oxgeno, agentes y gases anestsi(;os
2.31
se reconocern hasta por el precio comercial de catlogo para venta al pblico fijado
por la autoridad competente. As mismo se reconocern los insumas que
especficamente se encuentran fuera del conjunto, y que son objeto de pago
adicional sobre la tarifa fijada para el respectivo conjunto. Estos insumas especficos
se encuentran anotados con cada canasta discriminada en los conjuntos integrales
de atencin que hacen parte integral de este Anexo.
(Art. 57 del Decreto 2423 de 1996)
57.
3.17
3.15
:39164
-
3.15
57.2. La tarifa por atencin mensual integral establecida bajo el cdigo 39164 se
reconocer en forma proporcional al nmero de das que el paciente, durante el
mes, se beneficie del programa
58.
Se reconocer para el oxgeno que se utilice en la atencin de 105 pacientes
en 105 servicios de hospitalizacin y de urgencias, de acuerdo con su consumo,
hasta por el precio comercial de catlogo para venta al pblico fijado por la autoridad
competente.
(Art. 59 del Decreto 2423 de 1996)
59.
Selase para la atencin de urgencias por unidades mviles, la siguiente
tarifa en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes.
59.1. ATENCiN DE URGENCIAS
39601
TABLA 59.1.1.
,La atencin de urgencias de tipo prehospitalario y
'apoyo teraputico en unidades mviles
15.41
60.
Las actividades de control y seguimiento en 105 programas de atenciqn a
grupos especficos, tales como: hipertensos, diabticos, crecimiento y desarrollo,
atencin prenatal, higiene mental, higiene industrial, salud ocupacional, registrada
por profesionales de la salud en las reas de enfermera, trabajo social, salud
mental, optometra, nutricin y terapia, sern reconocidos as:
39360
TABLA 60.1.
:Actividad individual o grupal de promocin, prevencin o
:proteccin especfica (por cada sesin)
0.37
61.
Selese para la atencin paciente psiquitrico en Programa de "Hospital de
Da", las siguientes tarifas en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes:
61.1. INSTITUCIONES DE SEGUNDO NIVEL
TABLA 61.1.1.
38225 :Permanencia diurna, para tratamiento ambulatorio del
'paciente comprendidos 105 mismos servicios de la
estancia siquitrica, excepto la pernoctada
3.48
TABLA 61.2.1.
38235 Permanencia diurna, para tratamiento ambulatorio del
paciente, comprendidos los mismos servicios de la
estancia siquitrica, excepto la pernoctada
4.54
61.3. Las Tarifas determinadas en este numeral se aplicarn de igual forma para
las Instituciones dedicadas exclusivamente a la atencin pisquitrica como a las
destinadas a la atencin de varias especialidades includa la psiquiatra
(Art. 62 del Decreto 2423 de 1996)
62.
Cuando se requiera la movilizacin de pacientes en ambulancia para
traslados interinstitucionales, se debe reconocer las tarifas oficiales de la Institucin
Pre~tadora del Servicio
(Art. 63 del Decreto 2423 de 1996)
63.
Sealase para los conjuntos de atencin integral, las siguientes tarifas en
Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes
63.1. CONJUNTOS INTEGRALES DE ATENCiN
40100
40101
40102
40105
40106
49 107
40108
40109
40110
40111
40112
40113
TABLA 63.1.1
Atencin domiciliaria para pacientes crnicos, terminales y/o
con tratamiento definido; Mensual p'()r paciente
Atencin integral de hemodilisis por insuficiencia renal aguda
o crnica: Sesin
Atencin ambulatoria integral del oxgeno dependiente:
Mensual por paciente
_
Atencin mdica y de salud oral, includas las acciones de
promocin de la salud, prevencin de la enfermedad y
proteccin especfica. Por sesion.
Atencin mdica, incluidas las acciones de promocin,
prevencin y proteccin. Por sesion
.
Atencin mdica sin acciones de promocin, prevencin y
proteccin especfica. Por sesion.
Atencin de salud oral, includas las acciones de promocin,
_prevencin y proteccin. Por ~esion. _ .
Acciones de promocin de la salud, prevencin de la
enfermedad y proteccin Departamentos de : Amazonas, '
Arauca, Casanare, Caquet, Choc, Guajira, Guaina,
Guaviare, Meta, Putumayo, San Andrs y Providencia, Sucre,
Vaups, Vichada y Regin de Urab. Se exceptan los
municipios de Arauca, Florencia, Rioacha, Sincelejo,
Villavicencio y Yopal
_
__ _
_
Atencin mdica y de salud oral, includas las acciones de
promocin de la salud, prevencin de la y proteccin
especfica. Por sesion.
.
32.2
9
28.0
6
87.3
4
0.99
0.65
0.52
0.34
0.16
1.10
0.73
0.56
0.39
TABLA 63.2.1
40120 ,Atencin mdica y de salud oral, includas las acciones
de promocin de la salud, prevencin de la enfermedad
y proteccin eS!pecfica. Por sesion.
40121 :Atencin mdica, includas las acciones de promocin,
prevencin y proteccin especfica. Por sesion.
40122 Atencin mdica sin acciones de promocin, prevencin
y proteccin especfica
40123 ;Atencin de salud oral, includas las acciones de
promocin, prevencin y proteccin especfica. Por
sesion.
40124 Acciones de promocin de la salud, prevencin de la
enfermedad y pr~teccin especfica. Por sesion.
1.10
0.73
0.56
0.40
0.18
502001
502002
503001
503002
503003
503004
505001
506001
507001
507002
507003
507004
507005
507006
508001
508002
TABLA 63.3.1
Reseccin de pterigin; incluye plastia libre
. Retinopexia quirrgica
Amigdalectoma
Septorrinoplastia funcional
Timpanoplastia
Ciruga endoscpica transnasal
Safeno-varicectoma
. Toracotoma mayor con control de hemorragia
traumtica
Herniorrafia diafragmtica
Colecistectoma simple
Apendicectoma, apndice no perforada
Herniorrafia inguinal
Herniorrafia umbilical
Gastrectoma parcial ms reconstruccin con o sin
vagotoma
Hemorroidectom a externa
Reseccin de quiste pilonidal, extirpacin abierta o
48.40
182.94
62.73
153.13
92.91
129.26
125.27
286.58
205.43:
194.89
102.37
93.66
86.45
269.62
91.06
115.55
marzupilizc~_n
509001
509002
509003
509004
509005
509006
Prostatectom a abierta
Prostatectoma transuretral y/o vaporizacin
Pielolitotoma
Circuncisin incluye plastia del frenillo y/o liberacin de
Adherencias
Varicocelectoma o hidrocelectoma
Orquideopexia incluye tratamiento del saco heniario y
reseccin
de hidtides
269.73
248.64
179.94
63.34
85.52
93.34
509007
510001
511001
511p02
511003
512001
512002
512003
513001
513002
513003
513004
513005
513006
513007
513008
513009
513010
513011
513012
513013
513014
513015
513016
513017
513018
513019
513020
(
513021
513022
513023
513024
Nefrectoma simple
Mastectoma radical modificada con diseccin axilar y
conservacin de msculos pectorales .
Histerectoma abdominal total, con o sin remocin de ;
trompas
u ovarios
Colporrafia anterior y posterior
Histerectoma vaginal
Operacin cesrea segmentaria transversal o corporal
Atencin del parto vaginal (normal o intervenido con
frceps
o esptulas); incluye:
episiorrafia y/o
perineorrafia
Legrado uterino post parto o por oborto
Osteosntesis de clavcula
Osteosntesis de humero, tercio superior con placa u
obenque
Osteosntesis de hmero en difisis con placas
Osteosntesis de hmero, proximal o distal, percutnea
con pines
Osteosntesis de hmero en difisis con clavo
intramedular
Bloqueado
Osteosntesis de fractura supracondilea
Osteosntesis de cndilo humeral aislada
Osteosntesis de difisis de cbito o radio
Osteosntesis de difisis de cbito y radio
Osteosntesis de fractura radiodistal (colles, etc) con
placas
Osteosntesis de olcranon
Osteosntesis de fractura radiodistal con pines
percutneos
Osteosntesis de fractura de pelvis o reborde posterior
Reemplazo protsico total primario de cadera
Ostosntesis de acetbulo reborde posterior con tornillos
Osteosntesis de acetbulo compuesta (anterior,
posterior
y superior)
Osteosntesis de rtula
Osteosntesis de difisis del fmur con clavo
intramedular o placa
Osteosntesis de difisis del fmur con clavo
intramedular
Bloqueado
Osteosntesis de cuello de fmur (subcapital,
intertrocantrica,
o sub-trocantrica)condlea o supracondlea
Osteosntesis de tibia con clavo intramedular o placa
Osteosntesis de peron con clavo intramedular o pl~ca .
Osteosntesis de fractura complicada con clavo
intramedular
Osteosntesis de platillos tibiales o plafont tibial sin
injerto
215.23
267.02
212.20
113.59
167.88
99.11
60.63
54.90
80.23
149.19
153.53
100.62
174.89
127.63
114.39
92.53
114.98
91.31
106.07
74.88
269.20
324.63
242.16
338.32
119.76
237.28
237.31
256.01
148.79
118.99
145.00
.
128.96
513025
513026
513027
513028
513029
513030
513031
513032
516002
516003
516004
516005
518001
142.59
105.47
104.67
233.45
406.85
471.52
489.15
94.52
159.34
139.11
100.18
128.87
121.97
518002
518003
117.20
74.24
65.
En Municipios donde no estn vinculados, en ejercIcIo profesionales en
todas o algunas de las reas de Psicologa, Optometra, Trabajo Social y Nutricin,
se podrn excluir del paquete de actividades que estn a cargo del recurso faltante,
descontando de la tarifa del valor del componente, en el porcentaje que para cada
caso se establece en el paquete de atencin mdica y/o de salud oral
(Art. 66 del Decreto 2423 de 1996)
66.
En las intervenciones y procedimientos Mdico Quirrgicos en que se extirpe
o se extraigan rganos o tejidos, la pieza quirrgica se someter a examen
anatomopatolgico y el resultado se incluir en la historia clnica del paciente y se
reconocern a las tarifas establecidas en el numeral 21 de este Anexo.
(Art. 67 del Decreto 2423 de 1996)
67.
Las suturas simples en partes blandas concomitantes con lesiones mayores,
se consideran parte integrante del tratamiento quirrgico de la lesin
(Art. 68 del Decreto 2423 de 1996)
68.
La va de acceso para la prctica de un acto quirrgico no da derechp al
reconocimiento de valores adicionales sobre la tarifa de la operacin realizada,
excepto cuando se efecte con fines diagnsticos y no haga parte de otra
intervencin.
(Art. 69 del Decreto 2423 de 1996)
69.
Los servicios profesionales de cirujano, anestesilogo y ayudante quirrgico,
en las intervenciones bilaterales, se reconocern en un setenta y cinco por ciento
(75%) adicional sobre la tarifa establecida para cada profesional, de acuerdo con el
grupo quirrgico que corresponda a la intervencin realizada.
69.1. Este reconocimiento se har, en los siguientes casos:
a. Intervenciones que se practiquen en los rganos o elementos anatmicos que a
continuacin se enumeran: ojo, odo, glndula salival, maxilar superior o inferior,
malar, seno paranasal, piejo nervioso (cervical, braquial y lumbar), mama, glndula
suprarrenal, rin, urter, testculo, epiddimo, ovario y trompa de falopio ( excepto
ligadura).
b. Intervenciones en los dos miembros superiores o inferiores
c. Herniorrafia inguinal, femoral o crural
69.2. El porcentaje sealado en el presente numeral, para los casos enumerados
en el Pargrafo anterior, se aplicar igualmente a la tarifa de los procedimientos
relacionados con el numeral 1 de este Anexo, cuando no est expresamente
definido un valor, en el caso en el procedimiento se practique en forma bilateral.
(Art. 70 del Decreto 2423 de 1996)
70.
En las intervenciones mltiples que practique un mismo cirujano en un acto
e igual va de acceso los servicios profesionales de ste, el anestesilogo y el
ayudante quirrgico, se reconocer con el cien por ciento (100%) de la tarifa
establecida para cada profesional, de acuerdo con el grupo quirrgico que
corresponda a la intervencin mayor realizada, incrementada en el cincuenta por
ciento (50%) del valor de cada una de las intervenciones adicionales
(Art. 71 del Decreto 2423 de 1996)
71.
En las intervenciones mltiples que practique un mismo cirujano en un acto
y diferente va de acceso, los servicios profesionales de ste, el anestesilogo y el
ayudante quirrgico, se reconocern con el cien por ciento (100%) de la tarifa
establecida para cada profesional, de acuerdo con . el grupo quirrgico que
corresponda a la intervencin mayor realizada, incrementada en el setenta y cinco
por tiento (75%) del valor de cada una de las intervenciones adicionales
(Art. 72 del Decreto 2423 de 1996)
72.
En las intervenciones mltiples que practiquen dos o ms cirujanos de
distinta especialidad, en un mismo acto, en igual o diferente va de acceso, los
servicios profesionales que intervengan, se reconocern con el cien por ciento
(100%) de la tarifa de acuerdo con el grupo quirrgico que corresponda por la
intervencin mayor que cada uno practic, incrementada en el cincuenta por ciento
(50%) del valor de cada una de las adicionales
72.1. Los servicios profesionales de anestesilogo, se reconocern con el cien por
ciento (100%) de la tarifa que corresponda al grupo quirrgico, por la intervencin
mayor que cada uno practic, incrementada en el setenta y cinco por ciento (75%)
correspondiente al grupo de cada una de las adicionales
72.2. Los servicios profesionales de ayudante quirrgico, se reconocern con el
cien por ciento (100%) de la tarifa establecida para este profesional, de acuerdo con
el grupo quirrgico que corresponda a la intervencin mayor realizada,
incrementada en el cincuenta por ciento (50%) de la tarifa correspondiente al grupo
de la adicional que tenga mayor grado de clasificacin.
!
73.
Se reconocer a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, el valor
de los gastos que se causen por el manejo mdico quirrgico del donante vivo, o
cadver, para la ablacin de rganos o componentes anatmicos con el fin de su
implantacin inmediata, as:
En Donante vivo: Los servicios de salud que se causen por valoracin general del
dador, y especficos del rgano o componente anatmico a donar y el manejo pre,
intra y post-operatorio del procedimiento quirrgico de la ablacin, a las tarifas
establecidas en este Anexo.
En Donante cadver: exclusivamente los que se originen a partir del momento en
que se diagnostique la muerte cerebral, sin que en ningn caso se contabilicen
gastos correspondientes a servicios causados con anterioridad a veinticuatro (24)
horas de la prctica de la ablacin, a las tarifas autorizadas por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social.
73.1. Pargrafo. Los gastos de preservacin, procesamiento, almacenamiento y
transporte de un rgano o componente anatmico, con fines de su implantacin
inm~diata o diferida, se reconocern a las tarifas oficiales de la Entidad proveedora
del servicio
85.
Por las circunstancias de orden socio-econmico, que hace ms gravosa la
prestacin de los servicios de salud en los departamentos de Amazonas, Arauca,
Casanare, Caquet, Choc, Guajira, Guaina, Guaviare, Meta, Putumayo, San
Andrs y Providencia, Sucre, Vaups, Vichada y Regin de Urab., las tarifas
establecidas en este Anexo para los conceptos que se relacionan a continuacin,
se incrementan en los siguientes porcentajes. Se exceptan los municipios de
Arauca, Florencia, Rioacha, Sincelejo, Villavicencio y Yopal
a. El veinticinco por ciento (25%) para la consulta general, especializada, e
interconsulta ambulatoria e intrahospitalaria, valoraciones intrahospitalarias,
consulta de urgencias, cuidado mdico intrahospitalario, reconocimiento del recin
nacido, servicios profesionales de cirujano, ginecobstetra, anestesilogo y
ayudanta quirrgica en las intervenciones y procedimientos enumerados en el
numeral 1 de este Anexo, Derechos de Parto y Ciruga.
b. El quince por ciento (15%) para los exmenes y procedimientos de diagnstico y
tratamiento, contenidos en numerales 20 a 38 del presente Anexo.
(Art. 86 del Decreto 2423 de 1996)
86.
Por las circunstancias de orden tecnolgico, cuando alguna Institucin
Prestadora de Servicios de Salud realice un procedimiento que no se encuentre
definido y por lo tanto no tenga asignada tarifa, ste se reconocer por la tarifa que
tenga definida la Institucin, previa la comprobacin del mdico tratante, de que
dicho procedimiento no se encuentra relacionado en el presente Anexo ni siquiera
bajo otra denominacin.
(Art. 87 del Decreto 2423 de 1996)
87.
Los valores resultantes de la aplicacin de las tarifas contenidas en el
presente Anexo debern ajustarse a centena ms prxima.
(Art. 89 del Decreto 2423 de 1996)
ANEXO TCNICO 2
1. MARCO GENERAL
1.1 Justificacin 1
Desde hace dos dcadas se viene observando en Colombia una modalidad de
violencia que ha ido en incremento: las agresiones con agentes qumicos (cidos,
otras
corrosivas,
otros).
as como de un caso reportado
en 1996, se
a 162 casos (94 mujeres. 58.02%) en el 2012 y 69 (40 mujeres,
57.97%) en el 201 ,
bien es cierto que existen
mviles para
ataques con qumicos, es
necesario llamar la atencin que muchos casos son una
las manifestaciones de
que son
las Violencias Basadas en Gnero (VBG) y no un evento aislado; es
ejercidas contra
mujeres por el solo hecho de ser mujeres. Esto se evidencia en
que
total de
vctimas el 80.9% son mujeres y el 19.1 % son hombres 3 A
diferencia de otras modalidades, esta agresin es particular en cuanto
medio
calidad
dao que pretende el agresor, dada
afectaciones
utilizado y
permanentes que producen los agentes qumicos, generalmente en el rostro.
RecOnociendo las graves implicaciones de esta
de violencia en la vida y salud
de las vctimas, en julio de 201 el Estado colombiano expidi la Ley 1
"por
medio de
cual se fortalecen
medidas de proteccin a la integridad de las
vctimas de crmenes con cido y se adiciona el artculo 113 de la
599 de 2000",
esta norma visibiliza la importancia
estas agresiones y establece las
obligaciones
los sectores, an
que
medidas se implementen
medio
una ruta
atencin integral que garantice el restablecimiento efectivo de
sus derechos.
Objetivo General
Enfoques4
La
en marcha de la ruta de atencin integral para
vctimas de crmenes
con cido, lcalis o sustancias
o corrosivas que generen dao o
'U~JI"''''
de derechos
Enfoque
gnero
El enfoque
gnero se puede entender como una perspectiva que evidencia
discriminaciones y desigualdades
mujeres y hombres; establece que estas
desigualdades son injustas y, en consecuencia, se disean propuestas para
construir relaciones
gnero equitativas en bsqueda de la igualdad entre
hombres y mujeres.
Es importante recalcar que el enfoque de gnero no es sinnimo de mujer, sino que
hace referencia a una construccin cultural
roles e identidades masculinas y
femeninas, as como al
del poder en diferentes mbitos pblicos y privados.
decir,
enfoque de gnero
analizar tanto las desigualdades que se
presentan entre hombres y mujeres (intergnero), como entre diversos grupos de
mujeres y hombres con condiciones o situaciones particulares como la etnia, la
orientacin sexual, la identidad de gnero, entre otras (intragnero).
incorporacin del enfoque de gnero en la ruta de atencin integral para las
vctimas
crmenes con cido, lcalis o sustancias similares o corrosivas que
generen dao o destruccin al entrar en contacto con el tejido humano implica:
necesidades e intereses particulares de
vctimas y su
Tener en cuenta
autonoma para tomar decisiones en cualquier momento del desarrollo de la ruta de
atencin.
la revictimizacin, asegurando que en ningn procedimiento o requisito se
la restitucin
1.5.1
dignidad. la intimidad y
privacidad en
desarrollo
la atencin,
como durante
procedimientos administrativos y judiciales que se desplieguen
conforme a la ley
En particular:
1.5.1.1 Las vctimas en el procedimiento penal recibirn durante todo el
procedimiento penal un trato humano y digno,
como la proteccin
su
intimidad, la garanta de su seguridad, ya la de sus familiares y testigos a favor (Ley
906
2004 artculo 11).
1.5.1 Las mujeres vctimas
violencia: (i) sern tratadas con reserva de identidad
al recibir la asistencia mdica, legal, o asistencia social respecto
sus datos
personales, los
sus
o los de cualquiera otra persona que
bajo
su guarda o custodia; (ii) accedern a los mecanismos de proteccin y atencin para
ellas, sus hijos e hijas; (iii) decidirn voluntariamente si puede ser confrontada con
el agresor en cualquiera de los espacios de atencin y en los procedimientos
administrativos, judiciales o de
tipo; y (iv)
el derecho a vivir una vida libre
2008 artculo 8'l
de violencias (Ley 1257
1
.3
vctimas de violencia
gnero en el marco del conflicto armado
el derecho a ser beneficiarias
las acciones afirmativas adelantadas por Estado
para proteger y garantizar el derecho a vida en condiciones de dignidad (Ley 1448
de 2011 artculo 28).
garantas de no repeticin.
particular:
1.5.2.1
el marco
un procedimiento penal tendrn derecho a una pronta e
integral reparacin de los daos sufridos, a cargo del autor o partcipe del injusJo o
los terceros llamados a responder en los trminos
la
906 de 2004, artculo
11.
1
Las mujeres vctimas
violencia tienen derecho a la verdad, la justicia, la
reparacin y garantas de no repeticin frente a. los hechos constitutivos de
violencia, as mismo, tienen derecho a acceder a
administracin
justicia, ser
informadas
los procedimientos legales que se derivan del hecho punible y que
se garantice los derechos
artculo 11 de la Ley 906 de 2004, durante todo el
procedimiento judicial.
).
1
Durante el procedimiento penal las vctimas
derecho a: (i) recibir
desde el primer contacto con las autoridades y en los trminos establecidos en
Ley 906 de 2004, informacin pertinente para la proteccin de sus intereses y a
conocer la verdad de
hechos
conforman las circunstancias del injusto del
cual han sido vctimas; y (ii) ser informadas sobre la decisin definitiva relativa a la
persecucin penal; a acudir, en lo pertinente, ante el
de control de garantas, y
a interponer
recursos ante el juez
conocimiento, cuando a ello hubiere lugar
(Ley 906 de 2004, artculo 11).
violencia tienen derecho a recibir informacin clara,
1.5.3.3 Las mujeres vctimas
completa, verz y oportuna en relacin con sus derechos y con los mecanismos y
procedimientos contemplados en la presente ley y dems normas concordantes
(Ley 1257 de 2008, artculo 8).
vctimas en el marco del conflicto armado tienen derecho a: (i) la
1.5.3.4
informacin sobre las rutas y los medios
acceso a
medidas que se establecen;
y (ii) a conocer el estado de procesos judiciales y administrativos que se
adelantando, en los que tengan un inters como parte o intervinientes (Ley 1448 de
201! ).
1 .5.4 A recibir
ICH':lnl"l':
legal
1.5.5 A
se garantice la adopcin de medidas para su recuperacin,
estapilizacin y asistencia
1
1
vctimas tienen derecho a recibir
manera gratuita ya cargo del Estado
los servicios, tratamientos mdicos y psicolgicos, procedimientos e intervenciones
necesarias para restituir la fisionoma y la funcionalidad de
zonas
(Ley
1639 de 2013, artculo
garanticen mecanismos para
1
Las vctimas tienen derecho a que se
proporcionar ocupacin o continuidad laboral segn el caso (Ley 1639
201
artculo 4).
y oportuna en relacin con la salud sexual y reproductiva (Ley 1257 de 2008, artculo
8).
1
vctimas, en el marco
conflicto
tienen
a: (i) solicitar
su
y recibir atencin humanitaria, y (ii) la reunificacin familiar cuando por razn
tipo de victimizacin se
dividido
familiar. As mismo,
derecho
a retornar a su lugar de origen o reubicarse en condiciones de voluntariedad,
seguridad y dignidad, en el marco de la poltica de seguridad nacional (Ley 1448 de
2011 ).
1.6 Normatividad internacional y nacional
Estado colombiano ha suscrito pactos y convenciones del Sistema Universal y
del Sistema Interamericano de Derechos Humanos que establecen medidaS! de
obligatorio cumplimiento en materia legislativa, de polticas pblicas y de
transformaciones culturales para
el ejercicio de los derechos humanos en
materia
prevencin, atencin y
de diferentes formas de violencia
basadas en
entre
que cabe destacar:
Declaracin Universal de Derechos Humanos (1948).
Pacto Internacional
desde 1
984
2005.
Convencin sobre los Derechos del Nio (1989), vigente en Colombia desde H191.
Estatuto
ae~)ae
2002.
Jos (1969),
1995.
A nivel nacional se resaltan las siguientes leyes que abordan
de violencias de gnero:
diferentes formas
Ley 906
.. Ley 1098
Adolescencia" .
Ley 1257
2008, "por cual se dictan normas de sensibilizacin, prevencin y
sancin de formas
violencia y discriminacin
mujeres" .
.. Ly 1438 de 2011, "por medio
la cual se reforma el Sistema General
Social en Salud y se dictan otras disposiciones".
Ley 1448 de 2011, "por la cual se dictan medidas de atencin, asistencia y
reparacin integral a vctimas del conflicto armado y se dictan
disposiciones" .
lO
.. Ley 1
de 2012,
la cual se
Cdigo de Procedimiento Penal" .
artculo 74
la
906 de 2004,
.. Ley 1639
2013, "por medio
la cual se fortalecen las medidas
proteccin
a la integridad de
vctimas de crmenes con cido y se adiciona el artculo 113
la ley 599
2000".
2. RUTA
ATENCiN INTEGRAL
vctimas encaminadas a la
realizacin
trmites para
Quien
conocimiento del hecho deber llamar a lnea 123 o a la lnea o medio
que cumpla con la misma finalidad en cada municipio o distrito, con fin de ac~var
sistemas de atencin de emergencias disponibles, a la Polica Nacional o a
Bomberos.
lo cual
pertenece);
bata y gafas);
f)
las
del cuerpo
evitar que la
a la sustancia qumica;
(3)
j) Colocar la bata cuando haya finalizado los tres (3) ciclos de irrigacin-jabn
irrigacin;
k) Embalar la
los eventos de ataques con agentes qumicos en que la Polica Nacional acte
de sus
prestar/los
como primer respondiente, la entidad -a
primeros auxilios en salud para disminuir los efectos negativos de
sustancias
en la salud
vctima,
lo cual tendr en cuenta lo siguiente:
123 o a la lnea o medio que cumpla con la misma finalidad en
a)
a la
cada mUnicipiO o distrito para la activacin de los sistemas
atencin de
emergencias si no se ha hecho;
b)
en cuenta no
en contacto con la sustancia qumica y procurar utilizar
los elementos
proteccin bsica antes
iniciar asistencia
primer
respondiente;
prestacin
impresin .
urgencia;
c) Recoleccin
elementos materiales probatorios y evidencia fsica:
conformidad con el artculo 255 del Cdigo de Procedimiento
(Ley 906
2004), personal
los servicios
salud es responsable de la recoleccin tcnica
(cadena de custodia), preservacin y entrega a las autoridades con funciones de
polica judicial
los elementos materiales probatorios (EIVIP) y evidencia fsica
en centro hospitalario donde se
brindando atencin a la vctima;
d) Notificacin del evento Sivigila y el respectivo reporte de informacin al RIPS,
por parte de la correspondiente Institucin Prestadora de Servicios
Salud;
personal
salud deber dar aviso de manera inmediata, simultnea y
a las autoridades competentes de justicia y proteccin. Para activar los
mecanismos de proteccin, se
dar aviso a las autoridades
proteccin, de
Componente de Proteccin del
conformidad a lo establecido en el numeral
presente anexo tcnico.
el caso
hombres y mujeres mayores de 18 aos,
vctimas
ataques con cido en el contexto de violencia intrafamiliar, IPS deber
solicitar, cuando la vctima lo requiera, en su nombre, la medida de proteccin
la autoridad competente. Para activar el acceso a justicia,
IPS debern dar
aviso a las autoridades con funciones
Polica Judicial
que inicien las
acciones que correspondan en el marco de sus competencias, de conformidad con
los trminos establecidos en el artculo 218 del Cdigo
Procedimiento
so
de incurrir en
sanciones a que haya lugar;
f)
la adecuada articulacin intersectorial, las
debern tener definidos
procesos y procedimientos que permitan contar con un directorio institucional que
incluya los datos de contacto de las personas con las que se deber comunicar para
la activacin de los sectores de proteccin y justiCia. Tambin se deben tener
establecidos los
por los cuales se deber dar aviso de este hecho violento;
g) Atencin en Centro Especializado:
vez se realice
atencin iniciar
urgencias, se deben activar los procesos de referencia y contrarreferencia para que
las vctimas de agresiones con agentes qumicos, si la lesin lo amerita, sean
remitidas a la unidad de quemados o a centros especializados o, en su defecto, al
centro hospitalario
mayor nivel de complejidad;
h) Atencin ambulatoria: Las
debern garantizar a las vctimas, la atencin
ambulatoria de forma continua e ininterrumpida del tratamiento establecido, hasta
la recuperacin
la vctima. No se podr imponer
administrativas a las
citas mdicas, aprobacin
intervenciones y entrega
vctimas para la obtencin
medicamentos, so pena a las sanciones a que haya lugar;
i) Afiliacin
Sistema General
Seguridad Social en Salud
las vctimas.
instituciones prestadoras de servicios de salud informarn a las alcaldas distritales
o municipales las vctimas no afiliadas al Sistema de Seguridad Social en Salud para
que se ordene su afiliacin inmediata. La vctima que no est afiliada al Sistema
General
Seguridad Social en Salud deber ser afiliada al Rgimen Subsidiado
en los trminos que establece la Ley 1438 de 2011;
j)
instituciones
servicios de salud debern informar a las
Secretaras de la Mujer u Oficinas
Gnero
las entidades territoriales, sobre la
existencia de vctimas de ataques con sustancias, para que dichas dependentias
integral
atencin;
inicien el acompaamiento y seguimiento en la
k)
caso
mujeres vctimas, cuando
del hospital,
derecho a solicitar
de 2008, que incluye los
la medida de atencin del artculo 19 de la Ley 1
servicios de habitacin, alimentacin y transporte, siempre y cuando cumpla con los
reglamentarios de la citada ley.
requisitos establecidos para tal fin en los
Antes del egreso hospitalario de la mujer vctima, y si ella lo requiere, la institucin
prestadora
servicios de salud enviar a autoridad competente, el resumen
la historia clnica donde se especifiquen
implicaciones del ataque en su salud
fsica y mental y el tratamiento requerido .
.2 Componente de proteccin
Las medidas
proteccin se brindan dependiendo
vctima y agresor, as como el contexto en que ocurra
la
la relacin entre
violencia:
de edad en un hecho
1.2.1 Si la agresin es contra personas mayores de 18
que ocurre en el mbito domstico, las autoridades competentes para garantizar las
meqidas de proteccin son: la Comisara
Familia o en su lugar los Juzgados
Civiles Municipales o Promiscuos Municipales, y la Fiscala General
la Nacin,
que puede solicitar al Juez
Control de Garantas una medida de proteccin y
remitir
diligencias a la Comisara de Familia.
294
1996,
procedimiento para
conformidad con lo establecido en la
solicitar una medida de proteccin es el siguiente: Podr ser solicitada
personalmente por la vctima, por cualquier otra que acte en su nombre, o por el
defensor de familia cuando la vctima se hallare en imposibilidad de solicitarla por
misma.
La peticin de una medida
proteccin podr formularse por escrito, en forma oral
o por cualquier medio idneo
poner en conocimiento
funcionario
competente
hechos de violencia ntrafamilar, y deber presentarse a ms tardar
dentro de los treinta (30) das siguientes a su acaecimiento, y expresar con claridad
los siguientes
Nombre
quien
la violencia intrafamiliar.
actividades
prevencin a implementar por parte de los policas de los
cuadrantes se enmarcan en:
a) Contacto directo con la vctima, suministrando los nmeros
telefnicos (celulares del
del comandante de
cercano a su residencia);
acceso abonados
o CAl ms
Componente
justicia
La Fiscala General
Nacin, una vez conocida la correspondiente denuncia o
noticia criminal, realizar todas las coordinaciones
sean
y
pertinentes con los funcionarios de Polica Judicial o con los peritos expertos
adscritos al Instituto Nacional
Medicina Legal y Ciencias Forenses, para que
conformidad con
procedimientos establecidos tanto en la ley, como en
correspondientes protocolos y
de criminalstica, se logre a la mayor
brevedad posible la bl.Jsqueda, recoleccin y aseguramiento de los diferentes
elementos materiales probatorios y evidencias fsicas que se hallan en la escena
la vctima.
Defensora
Pueblo: Asesoramiento jurdico y asistencia tcnico legal que
incluya asignacin de un abogado o abogada de forma gratuita e inmediata .
.. Procuradura General
la Nacin: Debe velar por el cumplimiento de lo dispuesto
y
en la Ley 1
de 201 especialmente el control del cumplimiento de la
activar la funcin disciplinaria para investigar a quienes la incumplan. Los
Procuradores Judiciales intervendrn ante
autoridades judiciales. o
administrativas cuando sea necesario garantizar los derechos y garantas
fundamentales.
2.1.4 Componente laboral
Las obligaciones
Estado en relacin con el
al trabajo estn orientadas
a garantizar la formacin para el trabajo, la intermediacin laboral y unas
condiciones
trabajo dignas y decentes?
En
orden de ideas, se tendrn como mecanismos
proporcionar ocupacin
las vctimas de ataques con cido,
o
laboral o su continuidad laboral
sustancias similares o corrosivas que generen dao al entrar en contacto con el
tejido humano, las siguientes:
1 A
vctimas de ataques con cido, lcalis o sustancias
o
corrosivas
generen dao al entrar en contacto con el tejido humano,
ser
expedido un certificado mdico por
de la
Promotoras de Salud,
segn
rgimen
cual se encuentren afiliadas o sean beneficiarias. en el cual
Leyes
conste dicha situacin, con el fin de obtener los beneficios consignados en
361 de 1
y/o 1618
2013. Dicho certificado ser entregado por parte
la
de Derechos Econmicos,
OIT, artculo 1
entre otros.
As mismo, al ser
del Certificado mdico, la Unidad Administrativa
Especial del Servicio Pblico de Empleo, contactar a la vctima para activar un
proceso de orientacin ocupacional necesario para facilitar su insercin en el
mercado laboral. Para tal efecto, los Ministerios del Trabajo y de Salud y Proteccin
Social definirn los canales para
la Unidad Administrativa Especial
Servicio
Pblico
Empleo -una vez superada la incapacidad temporal- tenga noticia de la
situacin
una vctima en busca
empleo.
con cido no cuenta con una formacin para el
1.4.9 Si la vctima de
trabajo que le posibilite ser competitiva en mercado laboral o necesita formaein
complementaria, se garantizar acceso a los programas del Servicio Nacional de
Aprendizaje (Sena).
este sentido, el Sena brindar a las personas vctimas de crmenes que han sido
a.a.vc"..au con sustancias
para salud, acceso a la oferta institucional segn
la ruta de atencin a poblaciones vulnerables que inicia mediante acciones
3. MONITOREO, SEGUIMIENTO y
t
3.1 Coordinacin de la ::ujC'nf',lnn ,"v.o.n ..""
los entes territoriales. Las
autoridades territoriales definirn
competente para identificar y articular
la oferta de servicios
del
nacional y territorial que garantice el
restablecimiento efectivo
vctimas de crmenes con cido,
lcalis, sustancias
o r'r"Tru",,~>..,
o ... .c...o ... dao o destruccin al entrar
en contacto con el tejido humano,
con sus necesidades, de tal
real y efectivo de sus derechos y garantas
que se garantice el
constitucionales y legales.
Con el objetivo de
la perspectiva de gnero en los casos en que
vctimas sean mujeres, se coordinar con las secretaras de la mujer u oficinas de
la oferta de servicios para el restablecimiento de sus
gnero la identificacin
derechos.
3.2 Seguimiento. A
atencin a las vctimas
1 Sntesis
Ministerio de Salud y Proteccin Social. Fondo de Poblacin
Naciones
(UNFPA) y Sinergias - Alianzas Estratgicas para la Salud y el
Desarrollo
Protocolo de Atencin Integral de Urgencias a
Agresiones con u,,<;uu<:,= Qumicos. Documento borrador.
~r.r,n"..
I-o'O'rOl'tllnf'l!:I
marzo
<ID tvl11
SALUD
1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111
cordia~te
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/ J / '
Elabor: Laura B.
Revis Oiga Lil iana S.
Apl'Ob: Luis Gabriel F.
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Bogot D.C.
Doctora
CRISTINA PARDO SCHLESINGER
Secretaria Jurdica
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Calle 7 NO.6-54
Bogot
Asunto:
Respetada doctora:
En atencin a su solicitud de informacin sobre los decretos reglamentarios del sector salud que
han sido suspendidos o declarados nulos de forma parcial o total, cordialmente le relaciono a
continuacin los procesos de nulidad en los cuales el Consejo de Estado dict sentencias por
medio de las cuales anul los siguientes decretos:
'-'--N--- M E R-O-P-R-O-C--ES-O---'---A-C-C-I--N---r'-D-E-M-A-N-D-A-N-T-E~I-D--EM-A--N-D-A-D-O-'-------P-R-E-TI
E-N-S-I--N-----,
11001333100120070026500
Nulidad Simple
25000232500020070005401
Nulidad Simple
25000232600020040011501
I
i
11001032400020070024200
I1
Asociacin de 1
Empresas So
Ministerio de la
Proteccin So
ciales del Es
tado de Antio
cial
quia AESA
Ministerio de la
Nulidad parcial del Artculo 30
Proteccin
del Decreto 3800 de 2003
Social
' y
Ministerio de la
P
.,
Nulidad del Decreto 536 de
eamacho, eNulidad Simple
'd H
d
rotecclon
2004
SI
ernan o I __~S:. . :o. .; c.:. : ia:. :. .1- - - - ! -- - - - - - , - -=---c---,--=----:-l
M rt '
o
i Ministerio de la Nulidad del Inciso 2 del Par
Nulidad Simple ,1 a P
Inez,
P ro te cClon
"
grafo del artculo 3 del Decreto
t . . lana I1
ancla
Social
510 de 2003.
Guarin, Enrique
I
I
I
I
r-----------+---- ---~~-----~-~~~-~~~~~~__,___,_~~~~
I,
1'1001032500020050008000
Nulidad Simple
:
~_ __ _ _ _ _ _ __ ~
I _
i,
l'
Giraldo, Luis
Enrl'que
:
i
_ _ _ _ _ _ , _ __
_ __
Ministerio de la
Proteccin
Social
~:~--,-~_--,-~~~I~
~e
~n~t~e~la~Le~!y~10~0~~~
de 1 9.9
~~
3 ,_~
i
I
Ministerio de la
Proteccin
11 00 1032500020060008800
Nulielad Simple
'---------------_. -
Soc~ia~_~____
I
creto__6__
80_ de____
1 998 _ _ _ _~
Rossi, Roclolfo
Sneycler
FOSYGA
- - - -------------------
-----
111111111111
decretos derogados,
Administrativa.
anulados
Cordialmente,
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~RIEL FERNND~'~
Director Jurdico
Elahot: MCJP
IIIII"IIII"I'"III"III"I~
TODOS POR UN
NUEVO PAs
111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 1111111111111
Bogot D.e.
Doctora
CRISTINA PARDO SCHLESINGER
Secretaria Jurdica
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Calle 7 No.6-54
Bogot
Asunto:
Respetada doctora:
En atencin a su solicitud de informacin sobre los decretos reglamentarios del sector salud que
han sido suspendidos o declarados nulos de forma parcial o total, con ocasin de la labor
adelantada para consolidar el Decreto nico Sectorial, cordialmente informo lo siguiente:
1. Relacin de los procesos de nulidad en los cuales el Consejo de Estado dict sentencias
por medio de las cuales anul los siguientes decretos :
-- -NMERO PROCESO
11001333100120070026500
__ o
ACCiN
DEMANDANTE
Nulidad Simple
Asociacin de
Empresas So
ciales del Esta
do de Antioquia
AESA
DEMANDADO
Ministerio de la
Proteccin So
cial
25000232500020070005401
Nulidad Simple
Guarin , Enrique
25000232600020040011501
Nulidad Simple
Camacho, Yesid
Hernando
11001032400020070024200
Nulidad Simple
Martinez, Diana
Patricia
11001032500020050008000
Nulidad Simple
Giralda, Luis
Enrique
-1
-~~~~;S~~- - - --
Ministerio de la
Proteccin
Social
Ministerio de la
Proteccin
Social
Ministerio de la
Proteccin
Social
Ministerio de la
Proteccin
Social
_._ _
Nulidad d
;-~~;r~~~~;~ -~~. !
2004
~~~~.I~_~_~~~~:~:~~jl
TODOS POR UN
NUEVOPAis
1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111
Carrillo, Maria
Calorina
Rossi, Rodolfo
Sneyder
11001032500020060004900
200
t~~~~_~::~eto_:. ~~_3_~.e_1
f\JUiidad
11001032400020080040800
Lpez, Jhon
Alexander
Ministerio de la
Proteccin
Social
Nulidad Simple
Snchez, Sa
brina
Ministerio de la
Proteccin
Social
Nulidad Simple
Federacin Na
cional de Cajas
de Compensa
cin Familiar
FEDECAJAS
Nulidad Simple
parcial
del
Decreto
_-_
11001032500020080013300
11001032400020130005500
Rueda Gmez,
Luis
11001032400020120035000
Pabn, Marlon
David
Nulidad Simple
2011
--
- - -
11001032400020110013000
Nulidad Simple
11001032400020150014400
Reproduccin
acto
suspendido o
anulado
Ibarra, Gabriel
Ministerio de la
Proteccin
Social
Colsubsidio
_ _ _ _ _ _ _