Historia Da Construção Do Codigo de Etica Profissional

CLIO-PSYCH
Histria da construo do Cdigo de tica Profissional

do Psiclogo
The history of the Code of Ethics for the Psychologist
La historia del Cdigo de tica Profesional para Psiclogo
Marcia Ferreira Amendola*
Hospital Universitrio Pedro Ernesto HUPE, Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, Brasil
RESUMO
A histria da construo do Cdigo de tica profissional do Psiclogo,
narrada neste texto, articula os elementos do passado com a percepo da
autora sobre os mesmos, sua anlise e forma de descrev-los, sem a
pretenso de preencher vazios deixados pela Histria Oficial. Porm,
contribuir para lanar luz a uma das mais respeitveis conquistas da
Psicologia aps sua regulamentao: a construo do seu cdigo de conduta.
O texto traz uma viso sobre o sentido de um cdigo de conduta tanto para
o profissional quanto para a sociedade e, posteriormente, apresenta dados
histricos contextualizados sobre origem dos quatro Cdigos de tica
Profissional do Psiclogo (CEPP) e demais Resolues do Conselho Federal
de Psicologia a eles relacionadas. Ao final, faz-se uma anlise crtica sobre o
atual CEPP e um apontamento sobre o carter referencial deste, de modo
que os profissionais psiclogos devem considerar, alm do CEPP, os valores
e princpios nutridos ao longo de sua formao pessoal e profissional.
Palavras chave: histria da psicologia, tica, cdigo de tica.
ABSTRACT
The story of the Code of Ethics for the Psychologist told in this paper
articulates the elements of the past with the perception of the author about
them, her analysis and form of narrating them, without pretending to fill
voids left by the Official History. However, contribute to shed light to one of
the most respectable achievements of psychology after its regulation: the
construction of its code of conduct. The text provides an insight into the
meaning of a code of conduct for both the professional as to society and
then displays contextualized historical data on origin of the four Code of
Ethics for the Psychologist (CEPP) and other Resolutions of the Federal
Council of Psychology related to them. Finally, the author makes a critical
analysis of the current CEPP and a note about the referential character, so
that professional psychologists should consider, besides the CEPP, values
nurtured throughout his personal and professional development.
Keywords: history of psychology, ethics, code of ethics.
RESMEN
La historia del Cdigo de tica Profesional para Psiclogo que se cuenta en
este manuscrito articula los elementos del pasado con la percepcin de la
ISSN 1808-4281
Estudos e Pesquisas em Psicologia Rio de Janeiro
v. 14
n. 2
p. 660-685
2014
Marcia Ferreira Amendola

Histria da construo do Cdigo de tica Profissional do Psiclogo
autora acerca de ellos, su anlisis y la forma de describir que, sin pretender

llenar los vacos dejados por la historia oficial. Sin embargo, contribuyen a
arrojar luz a uno de los ms respetables logros de la psicologa despus de
su regulacin: la construccin de su cdigo de conducta. El texto ofrece una
visin del significado de un cdigo de conducta, tanto para el profesional
como para la sociedad y luego presenta datos histricos contextualizados
sobre el origen de los cuatro del Cdigo de tica Profesional del Psiclogo
(CEPP) y otras resoluciones del Consejo Federal de Psicologa relacionado
con ellos. Por ltimo, se realiza un anlisis crtico del CEPP actual y una nota
sobre el carcter referencial este, por lo que los psiclogos profesionales
deben considerar, a ms de del CEPP, valores y principios nutrido a travs
de sus de desarrollo personal y profesional.
Palabras clave: historia de la psicologa, la tica, el cdigo de tica
1 Introduo
Pois no somos tocados por um sopro do ar que
foi respirado antes? No existem, nas vozes que
escutamos, ecos das vozes que emudeceram?
(...) Se assim, existe um encontro marcado
entre as geraes precedentes e a nossa.
Walter Benjamin
A nica coisa que devemos histria a tarefa de
reescrev-la
Oscar Wilde
Aqueles que se preocupam com o resgate da histria voltam os

olhares para os acontecimentos do passado, percebendo que nada se
perde no esquecimento; todos os acontecimentos so relevantes.
Impossvel, porm, recobrar o passado em sua exatido, uma vez
que histria discurso, construo que decorre da seleo, dos
recortes, do entendimento e do modo de narrar do historiador.
Assim, histria reinveno do passado no presente, quando os
elementos do passado encontram ressonncia nos acontecimentos de
hoje (Matter, n.d.).
Igualmente, narrar uma histria no significa, necessariamente,
contar a verdade, pois, como diz Walter Benjamin (1989):
(...) a narrao no tem a pretenso de transmitir um
acontecimento, pura e simplesmente (como a informao o
faz); Integra-o vida do narrador, para pass-los aos ouvintes
como experincia. Nela ficam impressas as marcas do narrador
como os vestgios das mos do oleiro no vaso de argila (p.107).
Para tanto, fez-se, alm de reviso da literatura, pesquisa no acervo
bibliogrfico do Clio-Psych Programa do Departamento de
Psicologia Social e Institucional do Instituto de Psicologia da UERJ e
Estud. pesqui. psicol., Rio de Janeiro, v. 14, n. 2, p. 660-685, 2014.
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junto ao Conselho Federal de Psicologia (CFP), requerendo textos

sobre as normativas da categoria, em especial, as Resolues que
instituram os quatro Cdigos de tica da profisso.
O trabalho de pesquisa que originou este artigo integrou a tese de
doutorado da autora que se propunha a discutir o agir tico do
profissional psiclogo. Dessa forma, surgiu a ideia de conhecer a
histria da construo dos Cdigos de tica, fato que gerou certa
perplexidade diante da carncia de registros sobre determinados
acontecimentos que compem a origem da prpria profisso de
Psicologia.
Com efeito, a histria aqui narrada articula os elementos do passado,
na forma de documentos, normativas e depoimentos, com a
percepo da autora sobre os mesmos, sua anlise e forma de
descrev-los, sem a pretenso de preencher vazios deixados pela
Histria Oficial, porm, contribuir para lanar luz a uma das mais
respeitveis conquistas da Psicologia aps sua regulamentao
enquanto cincia e profisso: a construo do seu cdigo de conduta.
Um Cdigo de conduta tem por finalidade apresentar os princpios
que determinado grupo de pessoas dever utilizar como referncia
para suas aes. Inversamente, estes mesmos princpios tambm
serviro como recurso para avaliar e julgar as aes desse grupo em
relao sociedade (se tais aes esto ou no em conformidade
com o Cdigo).
Por se tratar de um instrumento que visa a dar indicaes a uma
determinada prtica, existe uma enormidade de Cdigos, dentre os
quais, aquele direcionado ao exerccio profissional, conhecido por
Cdigo Deontolgico ou Cdigo dos deveres (deon) profissionais.
Habitualmente denominado de Cdigo de tica Profissional, um
Cdigo Deontolgico se refere a um cdigo de conduta, cuja funo
consiste em fornecer elementos para moldar, regulamentar as
relaes entre os profissionais e entre estes e a sociedade, com vistas
harmonia de uma ordem social (Benavides & Antn, 1987).
Nesse sentido, o Cdigo de tica apresenta-se como um coadjuvante
na construo da identidade profissional, de uma concepo de
pertencimento, ao mesmo tempo em que d legitimidade profisso
perante a sociedade.
A ideia de uma comunidade de integrao uma noo
herdada da hoje ancestral era do pan-ptico: ela se refere ao
esforo organizado de fortalecer a fronteira que separa o
interior do exterior, de manter os internos dentro, enquanto
se impede os outsiders de entrarem e os prprios internos de
praticarem desvios, quebrando normas e planejando escapar
do pulso da rotina. Tudo isso diz respeito execuo de um
cdigo de conduta uniforme, monotnico, imputado em termos
de espao e tempo (Bauman, 2011, p.27-28).
662

Este processo, todavia, no se d sem embates e contradies

prprios das disputas e interesses poltico-econmicos e ideolgicos
na sociedade. Tal fato remete compreenso de que todo Cdigo no
est isento da ideologia daqueles que representam o sistema do
poder, como lembra Benavides e Antn (1987):
Segundo estes idelogos [Marx, Nietzsche e Freud], os cdigos
morais se criam como sendo reflexos de interesses das classes
dominantes e expresso do poder (Marx); como sano do
vulgo e dos dbeis tolhidos para prevalecer sobre os fortes e
nobres (Nietzsche); ou como ideal paterno opressor dos
instintos (Freud). Em todo caso, so entendidas as normas
como algo exterior que leva a estabelecer um estado de
coisas, que se bem pode ser benfico com vistas a criar certa
ordem pacfica e rendosa (Benavides e Antn, 1987, p.52).
Por este motivo, todo Cdigo, que no seja uma Lei no sentido estrito
e, portanto, possa ser mais sensvel ao contexto econmico-poltico e
cultural de uma dada sociedade, tem um aspecto dinmico, o que
permite medida que a sociedade e a prpria profisso se
movimentam , a reviso, transformao, renovao e reedio de
seus artigos para se aproximarem aos novos costumes (Pegoraro,
2005).
No caso do Cdigo de tica Profissional do Psiclogo (CEPP), trata-se
de uma norma jurdica, cuja denominao tcnica Resoluo.
Enquanto tal, possui carter normativo e regulador da profisso. A
partir desse instrumento jurdico, o Conselho Federal de Psicologia
(CFP) institui, por escrito, o dever-ser da conduta moral do
profissional da Psicologia.
No obstante a controvrsia que possa suscitar e a lacuna que possa
haver, o CEPP uma norma imperativa, oponvel a toda categoria
dos psiclogos no Brasil e com fora coercitiva e de sano (Pereira,
1991, p.33). Em outras palavras: trata-se de um sistema de regras
que visa regulao da conduta profissional do psiclogo, apontando
responsabilidades, direitos e deveres, de carter obrigatrio e
coercitivo, de tal modo que seu descumprimento passvel de
punio.
Bock (2008), quando ainda exercia a funo de conselheirapresidente do XIII Plenrio do CFP, declarou, em palestra transcrita
no livro Profisso Psiclogo, que a funo do Cdigo de tica
Profissional do Psiclogo orientar a atividade do psiclogo, devendo
ser encarado como um acordo de regras de conduta profissional.
Esclarece-se que importante no absolutizar o Cdigo de
tica, pois pode haver interpretaes diversas sobre as regras
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que esto postas, alis, por este motivo que existe o

julgamento, porque, se fosse absolutamente claro, no haveria
a necessidade de se julgar, era s aplicar as regras.
necessria a ideia de se ter o Cdigo como um orientador para
se debaterem questes referentes tica profissional,
infrao ao Cdigo, ao tipo de conduta de infrao que tem sido
encontrada, entre outros aspectos (Bock, 2008, p.101).
Inequivocamente, uma categoria profissional, para ter seu campo
institucionalizado e reconhecido pela sociedade, obrigada a manter
um Cdigo de conduta para proteo e defesa dos direitos dos
usurios de seus servios profissionais, sejam estes seus clientes ou
instituies.
Desta forma, este [o Conselho Regional de Psicologia] um
lugar que recebe denncias de pessoas que so usurias dos
servios dos psiclogos, e a servio delas que o Conselho
trabalha, no ao contrrio. O Conselho no existe para
defender os psiclogos das pessoas que vm apresentar
denncia, e essa perspectiva faz a diferena no trato com a
pessoa que vem apresentar a sua denncia, ou na forma como
a denncia acolhida (Bock, 2008, p.100).
Alm do Cdigo de tica estar atento para as demandas da
sociedade, como afirmou a autora, entende-se, por sua vez, que ele
tambm tem por funo orientar e proteger o prprio profissional.
Este entendimento no compromete, em absoluto, a fala da ento
presidente do CFP, pois no funo do Conselho de Classe defender
o psiclogo, enquanto indivduo, quando este denunciado ou em
qualquer circunstncia, seja lhe oferecendo assistncia jurdica, seja
deixando de receber denncias, etc. Sua funo executiva e voltada
para a defesa da integridade da Psicologia enquanto profisso
perante a sociedade.
Todavia, entende-se que igualmente funo do CFP elaborar um
Cdigo de tica que corresponda s necessidades da categoria e
divulg-lo para que o profissional possa, ao conhec-lo, us-lo como
um referencial a ser observado com vistas a tomar suas decises
frente aos desafios da profisso. Porm, no basta que o Conselho
Federal de Psicologia construa um Cdigo e o divulgue para que a
categoria o cumpra. foroso que, ao oferec-lo, tambm
instrumentalize, ou seja, d condies para que o profissional consiga
articular as normas com sua prtica de um modo coerente e criativo,
j que a ele que o Cdigo de tica endereado e sobre ele que
incidem as denncias de infrao.
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2 Primeiro cdigo de tica dos psiclogos brasileiros

Para responder s exigncias da populao, as quais envolvem
questes de tica profissional, assim como pontos de referncias para
a orientao e fiscalizao no Brasil, enfim, para controlar o exerccio
da profisso, os interesses cristalizados ideologicamente (Aguiar,
1984, p.69) deveriam ser instrumentalizados em normas. Foi quando
uma espcie de primrdio do Cdigo de tica o designado Cdigo
de tica dos Psiclogos Brasileiros, foi organizado no binio 1966-67.
Nestes termos, a Psicologia passou a ter sua deontologia, ou seja, um
mecanismo contra os que ilegalmente exercerem a profisso, bem
como uma cincia disciplinadora e disciplinada (Aguiar, 1984, p.69),
capaz de controlar os profissionais por meio de normas, sanes, e,
principalmente, se colocar sempre como tutor dos interesses da
coletividade (Aguiar, 1984, p.72).
Importante destacar que o Conselho Federal de Psicologia (CFP),
criado posteriormente pela Lei n 5.776 de 1971, com a funo, entre
outras, de regulamentar a profisso do Psiclogo, com a
obrigatoriedade de exercer funo normativa e baixar atos
execuo da legislao reguladora do exerccio profissional, objetivou
a elaborao e consequente aprovao do Cdigo de tica Profissional
do Psiclogo brasileiro. Tratava-se, anteriormente, de um anteprojeto
do Cdigo da tica Profissional, o qual foi elaborado a partir de
discusses promovidas pela Associao Brasileira de Psiclogos
(ABP), fundada em 1954, ento presidida por Arrigo Angelini, e a
Sociedade de Psicologia de So Paulo (SPSP), que congregavam
psiclogos de vrias agremiaes. Durante os encontros na Sociedade
Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC), este Cdigo tinha o
propsito de refletir as necessidades da Psicologia na ocasio.
O documento original foi proposto por Oswaldo de Barros Santos,
associado de ambas as entidades, e se referia a um conjunto de
normas de tica profissional para psiclogos publicado pela New York
State Psychological Association. O texto foi traduzido e adaptado para
o Brasil por Betty Katzenstein e Eliezer Schneider e posteriormente
publicado nos Arquivos Brasileiros de Psicologia Aplicada.
Weil (1967) d maiores detalhes:
Cpias do referido anteprojeto foram distribudas Sociedade
de Psicologia do Rio Grande do Sul, Sociedade Mineira de
Psicologia e a diversos servios de aplicao da Psicologia, e
Faculdades de Filosofia. Em seguida, foi o anteprojeto
submetido a uma ampla discusso que teve lugar em Ribeiro
Preto, em julho de 1964, quando da realizao de uma
assembleia geral da ABP, por ocasio da XVI Reunio Anual da
Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia. Em
consequncia, numerosas sugestes foram feitas, ou enviadas
665

por escrito, e para estudar a convenincia ou no da incluso

das alteraes propostas, foi nomeada uma comisso integrada
pelos profs. Drs. Arrigo L. Angelini, Pedro Parafita de Bessa,
Arthur M. Saldanha, Dante M. Leite, P. Antonius Benko, Enzo
Azzi e Prof. Osvaldo de Barros Santos. Por dificuldades
diversas, inerentes a uma Comisso, cujos componentes se
encontravam em pontos diferentes do pas, no houve
oportunidade de um trabalho em conjunto. No entanto,
isoladamente, cada membro dessa Comisso, que havia
recebido cpia de todo o material resultante da Assembleia
Geral realizada em Ribeiro Preto, examinou o referido material
luz do anteprojeto original. Em julho de 1965, na Assembleia
Geral de ABP, realizada em Belo Horizonte, por ocasio da XVII
Reunio Anual da Sociedade Brasileira para o Progresso da
Cincia, voltou-se a discutir o novo anteprojeto, cujos pontos
principais foram apresentados e aprovados nessa Assembleia
Geral da Associao Brasileira de Psiclogos pelos relatores da
Comisso anteriormente indicada em Ribeiro Preto Drs.
Pedro Parafita de Bessa e Arthur M. Saldanha que tambm
cuidaram da redao final do novo anteprojeto. Ampla
divulgao desse anteprojeto foi feita pela A. B. P. entre seus
associados. Finalmente, na Assembleia Geral da A. B. P.
realizada em Blumenau, por ocasio da XVIII Reunio Anual da
S. B. P. C. aos 12 dias do ms de julho de 1966 o novo
anteprojeto foi unanimemente considerado O CDIGO DE
TICA
DOS
PSICLOGOS
BRASILEIROS
e
decidiu-se
recomendar a adoo do mesmo por todos quantos se dedicam
profissionalmente Psicologia em nosso meio (Weil, 1967,
p.258-259).
Conforme Weil (1967) menciona em seu texto, foi por determinao
do Cdigo de tica dos Psiclogos Brasileiros que a Assembleia Geral
da Associao Brasileira de Psicologia (ABP), realizada em Blumenau
no ano de 1966, nomeou os membros do Conselho de tica
Profissional, entidade que se incumbiria de orientar a aplicao deste
Cdigo de tica, zelar pela sua observncia e fiscalizar o exerccio
profissional.
Para tanto, seria imprescindvel uma normativa na qual os membros
desse Conselho de tica pudessem se orientar na apurao das faltas
disciplinares e infraes ao Cdigo de tica. Porm, um ano antes que
essa normativa conhecida por Cdigo de Processamento Disciplinar
(CPD) , Resoluo CFP n 014/1976, fosse instituda, a Psicologia j
dispunha de outro instrumento legal elaborado a partir do anteprojeto
Cdigo de tica dos Psiclogos Brasileiros, oficialmente batizado como
o primeiro Cdigo de tica Profissional do Psiclogo (CEPP)
666

Resoluo CFP n 8, de 02 de fevereiro de 1975 , publicada no

Dirio Oficial da Unio.
O primeiro Cdigo de tica da categoria era composto por cinco
Princpios Fundamentais e 40 (quarenta) artigos, distribudos em 13
(treze) captulos: das responsabilidades gerais do psiclogo; das
responsabilidades para com o cliente; das responsabilidades e
relaes com as instituies empregadoras; das relaes com outros
psiclogos; das relaes com outros profissionais; das relaes com
associaes congneres e representativas do psiclogo; das relaes
com a justia; do sigilo profissional; das comunicaes cientficas e
das publicaes; da publicidade profissional; dos honorrios
profissionais; da fiscalizao do exerccio profissional da psicologia e
cumprimentos dos princpios ticos; disposies gerais.
Conforme explica Mello (1983), o CEPP, pelo contedo ideolgico que
apresentava, parecia ter sido extrado de cdigos mdicos. As
pretenses implcitas seriam as de reivindicar para a profisso recmnascida, as prerrogativas e o prestigio da profisso mdica (p.104).
Se a Psicologia no a Medicina, a autora questiona se no seria
mais interessante para a profisso definir sua prpria problemtica
tica. Entende, ainda, que neste instrumento, h o reconhecimento
da necessidade do profissional desenvolver o sentido de sua
responsabilidade (p.104), a partir do aprimoramento de seus
conhecimentos. Concorre que, na ausncia de um consenso em
relao aos princpios expostos no Cdigo, ficaria a critrio de cada
profissional a interpretao dos mesmos.
3 Segundo cdigo de tica profissional dos psiclogos
Passados quatro anos do Cdigo de tica de 1975, o nmero de
profissionais psiclogos no pas mais que quadruplicou, atingindo o
equivalente a 20 mil profissionais registrados, a maioria ligada a
atividades liberais, privativas, de cunho clnico-curativo/teraputica.
Essa acelerada expanso, assim como as constantes transformaes
da sociedade fizeram-se acompanhar de um desequilbrio frente a
algumas reas de atuao profissional, de tal modo que a Gesto do
CFP entendeu ser necessrio manter as discusses em torno do
Cdigo (Velloso, 1980).
A emergncia de novos campos de atividades tambm contribuiu
para o entendimento do CFP sobre a necessidade de realizar uma
reviso do Cdigo j prevista em seu artigo 1, tarefa atribuda ao
Conselho de tica do CFP. Os trabalhos tiveram incio em 1978,
culminando com a aprovao da nova verso do Cdigo em 30 de
agosto de 1979, por ocasio da comemorao do centenrio da
Psicologia, sob a forma de Resoluo CFP n 029/79 (Conselho
Regional de Psicologia 06 [CRP 06], 1994).
667

O Conselho de tica do CFP tambm analisou 13 Cdigos de ticas de

outras profisses (Servio Social, Odontologia, Medicina, etc.) em
busca de elementos compatveis com o exerccio profissional do
psiclogo. Com base nesses dados, juntamente com os demais, o
Conselho de tica elaborou uma minuta do Cdigo de tica que foi
remetida aos Conselhos Regionais de Psicologia (CRPs) para nova
apreciao.
Velloso (1980) descreve, sucintamente, como se desenvolveu o
trabalho de reformulao do Cdigo: primeiramente, os Conselhos
Regionais deveriam realizar crticas ao Cdigo de 1975 e dar
sugestes para sua reformulao, tomando por base os trabalhos
desenvolvidos no campo da fiscalizao e da orientao.
Posteriormente, os CRPs encaminharam aos professores de tica dos
cursos de Psicologia fornecidos pelo Ministrio da Educao e Cultura
mesmo pedido endereado aos CRPs (crticas e sugestes em relao
ao Cdigo). Foi tambm realizado um levantamento pela Biblioteca da
Universidade de So Paulo de revistas estrangeiras de verbetes sobre
tica profissional do psiclogo, material que foi encaminhado a todos
os conselheiros.
Findo o prazo de 30 dias para essa etapa, a Comisso procedeu a
uma nova discusso e elaborao de uma segunda minuta, que foi
apresentada ao Plenrio do CFP para reformulao, votao e
aprovao do Cdigo (Velloso, 1980).
O CEPP de 1979 entrava em vigor, ainda no perodo poltico ditatorial,
porm, em um momento em que os movimentos sociais de
resistncia
se
fortaleciam.
Apresentando
cinco
Princpios
Fundamentais e 50 artigos e mais alneas dispostos em 12 captulos,
possvel constatar que alguns temas ganharam nfase, tais como os
que versavam sobre sigilo e relaes com a Justia, enquanto outros
foram excludos, tal como a alnea h do Art. 4 do Cdigo anterior,
que versa sobre a prtica de interrogatrio sob ao de hipnose
(Romaro, 2008). Assim, o segundo Cdigo passou a ter por captulos:
das responsabilidades gerais do psiclogo; das responsabilidades
para com o cliente; das responsabilidades e relaes com as
instituies empregadoras; das relaes com outros psiclogos; das
relaes com outros profissionais; das relaes com associaes
congregantes e representantes dos psiclogos; das relaes com a
justia; do sigilo profissional; das comunicaes cientficas e da
divulgao ao pblico; da publicidade profissional; dos honorrios
profissionais; da observncia, aplicao e cumprimento do Cdigo de
tica.
Para Drawin (1985), este segundo Cdigo de tica Profissional
apresentava-se fortemente marcado pelo rano corporativista
(p.16). Segundo o autor, a estrutura do cdigo seria simples, com
artigos em duas direes paralelas: a preservao da dignidade do
cliente e a preservao da dignidade do prprio profissional, para
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concluir na consolidao da imagem social do psiclogo, que deve

assegurar a integralidade do mercado de trabalho (Drawin, 1985,
p.16).
Concomitante aos trabalhos de organizao e aprovao do CEPP de
1979, houve a aprovao da Resoluo CFP n 001/1978 que
estabeleceu, em carter permanente, uma Comisso de Fiscalizao
do Exerccio profissional. Com isso, a Comisso de tica (Coe) que
antes cumulava a funo de zelar pela tica profissional e fiscalizar o
exerccio profissional passou a se dedicar disciplina, via
instaurao, instruo (conduo) e julgamento de Processos
Disciplinares ticos (PDE) representados em desfavor dos psiclogos,
dentro do rigor da Lei. Desta forma, a Comisso de tica (Coe)
operaria, dentro dos CRPs, como um rgo de assessoria ao Plenrio
que atuaria como um Tribunal Regional de tica, enquanto o CFP
operaria como um Tribunal Superior de tica Profissional.
Para normatizar o trabalho das Comisses de tica na instruo dos
processos disciplinares propostos contra o psiclogo em todo o pas,
foi institudo, no ano de 1982, um novo Cdigo de Processamento
Disciplinar (CPD), Resoluo CFP n 015/1982. No ano seguinte, nova
Resoluo foi emitida em substituio a esta, entrando em vigor a
Resoluo CFP n 009/1983.
4 Terceiro cdigo de tica profissional do psiclogo
Mudanas na conjuntura poltica e socioeconmica despontavam no
horizonte do pas da dcada de 1980, quando a populao sofria com
o empobrecimento, crescimento desordenado e concentrao nos
centros urbanos, associado ao processo de abertura democrtica e ao
movimento para eleies diretas para presidente (1984) Diretas J.
Na medida em que a sociedade brasileira se democratizava, criavase, segundo Oliveira (2005), uma possibilidade para a expresso da
Psicologia. Como instituio de apoio ao profissional, neste mesmo
ano houve um movimento no interior do Sistema Conselhos para
propor reviso do Cdigo de 1979.
Conforme explana o texto da Exposio de Motivos do Cdigo de tica
Profissional do Psiclogo, a proposta era desenvolver um instrumento
menos corporativo e que efetivamente se preocupasse com as
transformaes sociais, considerando as necessidades e anseios da
categoria, porm, sem perder de vista os interesses da populao.
Assim, quando completou 25 anos de regulamentao da Psicologia
no Brasil, o CFP aprovou o terceiro Cdigo de tica Profissional do
Psiclogo Resoluo CFP n 002/87, de 15 de agosto de 1987. No
percurso de elaborao deste Cdigo, muitas pesquisas foram
realizadas com a participao de psiclogos de todos os Conselhos
Regionais de Psicologia e grupos de profissionais de diferentes reas
669

foram consultados, efeitos do contexto histrico de redemocratizao

em processo no pas (1987-1988).
Em documento emitido e encaminhado pelo Conselho Federal de
Psicologia aos Regionais Ofcio s/n CFP de 20 de julho de 1986 ,
h um histrico dos eventos que levaram elaborao de um modelo
normativo e reflexivo, o qual l-se em parte:
Ouvindo as necessidades e dificuldades dos Conselhos
Regionais atravs das Comisses de tica, o CFP encampou a
iniciativa de reformulao do cdigo de tica. Formaram-se
grupos de trabalho que vm se reunindo desde 1984, numa
tentativa de operacionalizar a proposta. Em reunies junto ao
Federal, os Presidentes das Comisses de tica dos Regionais
concordaram quanto necessidade de revisar o atual cdigo de
tica. Tambm ficou vista a necessidade desta reviso ser
baseada numa ampla consulta classe. As discusses e
reflexes das Comisses em reunies conjuntas, o contato com
a categoria, o contato com filsofos e profissionais de outras
reas para esta reformulao, fizeram surgir sugestes que
levaram ao aprofundamento da questo tica. Neste contexto
surgem propostas que pretendem um cdigo de tica
profissional bem geral, bem como aquelas que indicam como
melhor forma a que procura explicitar cada situao profissional
possvel de acontecer e a atitude a ser tomada em cada caso. A
partir de outubro do mesmo ano houve nova reunio dos
presidentes das Comisses de tica em Braslia. Nesta
oportunidade os Regionais colocaram como estavam seus
trabalhos de consulta aos psiclogos.
Na cidade do Rio de Janeiro, o CRP-05 apresentou aos profissionais
um questionrio com perguntas sobre o Cdigo de tica e promoveu
debates com jovens estudantes do ltimo ano do curso de graduao
em Psicologia, bem como com professores de tica em diversas
Universidades. Nas discusses com profissionais, privilegiou a rea de
Psicologia Organizacional que vinha firmando convnios com os
Servios de Psicologia Aplicada (SPA), organizando debates com
estudantes em estgio bsico.
A participao do CRP-08 se deu pela distribuio de um formulrio
para a categoria. Quanto ao CRP-07, este preferiu realizar encontros
com os profissionais no modelo de seminrios para discutir o tema. O
CRP-04, aps inexpressiva participao por meio de formulrios,
organizou mesas-redondas e debates com outros profissionais para
mobilizar a categoria. O CRP-03 realizou consulta interna, nas
prprias Comisses.
Quanto ao CRP-02, aps debates com a categoria, emitiu nota
informando que a maioria dos profissionais desconhecia o seu Cdigo
670

de tica, entendendo que este instrumento era pouco empregado

para embasar a conduta profissional. Embora admitisse a
necessidade de um cdigo que refletisse a prxis do psiclogo,
declarou que a categoria no demonstrou interesse em participar da
mudana do Cdigo.
O CRP-01 tambm foi outro Regional que desenvolveu atividades
junto categoria, inovando com a organizao de Grupos de Trabalho
(GT) para discutir o modelo de Cdigo de tica, enviando modelos
para que os profissionais tivessem a oportunidade de opinarem.
Em So Paulo, o CRP-06, alm de promover reunies com
professores de tica, o Regional tomou a iniciativa de elaborar um
questionrio, que foi encartado na edio do Jornal PSI de julho de
1984, para que os psiclogos de So Paulo pudessem contribuir para
a ampliao do CEPP. Transcritas, a seguir, as quatro primeiras
questes referentes primeira pgina do questionrio:
1. Qual deve ser a finalidade de um Cdigo de tica:
a. Preferencialmente normalizador? Por qu?
b. Preferencialmente reflexivo? Por qu?
c. Preferencialmente ___________? Por qu?
2. A seu ver, o atual Cdigo de tica cumpre essa finalidade?
Por qu?
3. A quem deve servir o Cdigo de tica?
4. A quem deve servir a Psicologia?
O material analisado foi apresentado em maio de 1985 para o CFP e
demais CRPs em reunio realizada para fins de estabelecer diretrizes
bsicas que deveriam nortear as propostas para a feitura do novo
Cdigo. Concluiu-se por trs diretrizes, que seriam: (1) prioridade
para os interesses da comunidade; (2) ascendncia da ao
orientadora em relao punitiva; (3) estabelecer uma definio
entre questes ticas e questes tcnicas para dirimir essa falsa
dicotomia (Conselho Regional de Psicologia 06, 1994).
O Cdigo de 1987, Resoluo CFP n 002/87, conforme explicita seu
texto introdutrio, procurou agregar princpios gerais e bsicos com
normas
mais
detalhadas
que
pudessem
fundamentar
e
operacionalizar as situaes profissionais, sendo, ao mesmo tempo,
um convite dinamicidade criadora e uma proposta de caminhos
como solues de problemas. Tambm buscou, pela primeira vez,
oferecer uma conceituao do que o CFP entendia por tica (Conselho
Federal de Psicologia [CFP], 1987):
thos, segundo Aristteles, expressa um modo-de-ser, uma
atitude psquica, aquilo que o homem traz dentro de si na sua
relao consigo, com o outro e com o mundo. Indica as
disposies do ser humano perante a vida. Ser tico muito
671

mais do que um problema de costumes, de normas prticas.

Supe a boa conduta das aes, a felicidade pela ao feita e o
prmio ou a beatitude da alegria da auto-aprovao diante do
bem-feito, no dizer de Aristteles.
Neste sentido, o Cdigo de 1987 conceituava tica enquanto Filosofia
Moral ou tica filosfica, que recorre reflexo e compreenso das
singularidades, que permite o exerccio da criatividade, da liberdade e
da espontaneidade. Portanto, uma tica capaz de fazer o psiclogo
ver o cliente como um ser de relao no mundo.
Por sua vez, entendendo tica tambm como Cincia dos Costumes, o
Cdigo dizia respeito aos deveres sociais do homem e de suas
obrigaes na comunidade, lembrando que o ser humano no pode
viver ao sabor de suas paixes e que a vida no apenas deixar-se
viver. Ao indivduo, requerida uma conduta moral para viver em
sociedade ou em grupo, respeitando certas regras ou leis e tendo por
base a disciplina, a adaptao vida grupal e a autonomia da
vontade. O Cdigo ainda salientava que o agir tico vai alm do
pensar bem e honestamente, mas exige do profissional estar
consciente de suas aes. Assim, ao mesmo tempo em que deveria
expor normas explcitas, um Cdigo de tica no poderia oferecer
solues pr-fabricadas, entendendo que caberia a cada indivduo
agir eticamente. Neste caso, o psiclogo deveria, antes de cumprir as
normas do Cdigo, ser tico. Desta feita, o Cdigo se propunha a
servir como um mapa, assinalando os principais caminhos de onde
decorre a vida, como um convite reflexo e descoberta de valores
que deveriam guiar a ao/prtica profissional. Igualmente, o Cdigo
de tica deveria tambm estar sujeito s leis da mudana, aberto a
reflexes que o atualizassem continuamente.
Nesta perspectiva, a concepo de tica proposta pelo Conselho
Federal de Psicologia referia-se tica enquanto prtica de si,
portanto, uma tica que no equivale moral. Trata-se de uma tica
que tem compromisso com a sociedade, com o usurio do servio de
Psicologia e com o prprio psiclogo.
Aps a extensa Exposies de Motivos, o CEPP de 1987 exibia sete
Princpios Fundamentais e um total de 50 artigos e alneas dispostos
em 10 (dez) captulos: das responsabilidades gerais do psiclogo; das
responsabilidades e relaes com as instituies empregadoras; das
relaes com outros profissionais ou psiclogos; das relaes com a
categoria; das relaes com a justia; do sigilo profissional; das
comunicaes cientficas e da divulgao ao pblico; da publicidade
profissional; dos honorrios profissionais; da observncia, aplicao e
cumprimento do cdigo de tica.
Apesar de bastante pormenorizado, o CEPP de 1987 recebeu crticas
daqueles que tinham predileo pelo anterior, por consider-lo mais
claro e incisivo, enquanto outros salientavam o carter corporativista
672

e economicista que ainda persistia no Cdigo que entrara em vigor.

Outros, mais otimistas, ressaltaram que as transformaes no Cdigo
colocaram o psiclogo como responsvel pelo desenvolvimento de
uma anlise crtica da realidade poltica e social, assim como da
prpria Psicologia como cincia e profisso compromissada com o
social (Vasconcelos, Masson, Menezes, Vasconcelos & Ferreira, 2004).
Algumas dessas crticas repercutiram diretamente no Cdigo de 1987,
que sofreu, anos mais tarde, duas alteraes: uma em 1990, com a
Resoluo CFP N 006A/90, que refogava o Art. 5 e seus pargrafos,
e outra em 1995, com a Resoluo CFP N 002/95, que dispunha
sobre a prestao de servios psicolgicos por telefone, incluindo a
alnea o ao Art. 2, vetando esse tipo de atividade.
CONSIDERANDO anlise efetivada pela Cmara de Orientao e
Fiscalizao sobre anncios publicados em jornais relativos a
servios tais como Tele-Ajuda, Tele-Aconselhamento e
similares; (...)
RESOLVE:
Art. 1 - Incluir a alnea o no Art. 02 do Cdigo de tica
Profissional do Psiclogo, Resoluo CFP 002/87 de 15 de
agosto de 1987 com a seguinte redao:
Art. 2 - Ao Psiclogo vedado:
0) prestar servios ou mesmo vincular seu ttulo de Psiclogo a
servios de atendimento psicolgico via telefnica (Conselho
Federal de Psicologia [CFP], 1995).
Como parte desse intenso movimento de transformao no Sistema
Conselhos, com a elaborao e instituio do novo Cdigo de tica, o
Cdigo de Processamento Disciplinar (CPD) tambm foi reformulado,
passando a vigorar a Resoluo CFP n 005/1988.
No perodo que entrou em vigor o novo CEPP, ideias e
recomendaes originais advieram no Sistema Conselhos, dentre elas
a proposta para tornar a eleio para o Plenrio do CFP direta, a
partir da candidatura de uma chapa de carter nacional, fato que se
efetivou em 1989, com o estabelecimento de um projeto de
democratizao interna e reduo da viso corporativista que
atravessava a profisso. Assim, naquele ano, mais de 65 mil
psiclogos escolheram, pela primeira vez, seus representantes
federais por voto direto (Conselho Federal de Psicologia [CFP], 2004).
Tambm foi em 1989 que ocorreu o Congresso Nacional Unificado dos
Psiclogos, um dispositivo que visava iniciar um dilogo entre CFP,
sindicato e categoria a partir do compromisso assumido pelo prprio
Conselho Federal em buscar meios de diluir a concepo
corporativista.
Temas
deliberados
neste
Congresso
foram
encampados pela Gesto do VII Plenrio (1989 a 1992). Este fato foi
considerado como um evento que fortaleceu a democratizao no
673

interior do Conselho Federal, dando incio a uma srie de movimentos

e articulaes, como a realizao do Encontro Geral de Plenrias, que
ocorreu em 1991, a fim de dar continuidade s discusses iniciadas
anteriormente. Uma das propostas desse evento foi a realizao do
Congresso Constituinte da Psicologia. Esta proposta gerou, durante
trs anos, discusses acerca das aspiraes da categoria e
necessidades da sociedade, do exerccio e formao profissional, da
importncia social do trabalho, proporcionando, no ano de 1994, a
efetivao do Processo Constituinte Repensando a Psicologia (CFP,
2004, p.11).
Foi um marco histrico para a Psicologia, porque esta foi a
primeira vez, desde que a Psicologia havia sido criada, no
Brasil, que, a partir de proposies prprias, os psiclogos
indicaram o rumo que a Psicologia deveria tomar no pas, como
cincia e profisso, e a forma de organizao dessa rea.
O evento ficou conhecido como o I Congresso Nacional de Psicologia
(CNP, Campos do Jordo, 1994). Sua implementao visava
transformar o papel, o funcionamento e a ao dos Conselhos de
Psicologia rumo a uma sociedade democrtica, a partir de um amplo
processo de debates. Criado para ser a instncia mxima de
deliberao na estrutura do Sistema Conselhos, o CNP define e
aprova as diretrizes bsicas para a ao poltica dos Conselhos de
Psicologia a cada trs anos, quando ocorre novo encontro. Por
ocasio do CNP, espera-se que as chapas que pretendem concorrer
s eleies para a direo do CFP e CRPs sejam inscritas.
5 Quarto cdigo de tica profissional do psiclogo
Em 1997, j era possvel identificar um movimento de inteno para
reformular o CEPP que comeou com o I Frum Nacional de tica
realizado em 1997, em Braslia , reflexo da necessidade que a
categoria tinha em sintonizar-se com o contexto institucional-legal
do pas, marcadamente a partir da promulgao da denominada
Constituio Cidad, em 1988 (Conselho Federal de Psicologia,
2005), com vistas a democratizar o acesso da populao a um
conhecimento cientfico bastante elitizado.
Neste rumo, o IV CNP, realizado em 2001, cujo tema foi Qualidade,
tica e Cidadania nos Servios Profissionais: construindo o
compromisso social da Psicologia, teve por objetivo, dentre outros, a
discusso e reflexo sobre tica, responsabilidade jurdica e social do
psiclogo-cidado frente s novas tendncias da sociedade, para fins
de iniciar um processo democrtico de reformulao do Cdigo de
tica Profissional (Jornal PSI, 2004, janeiro/fevereiro).
674

Concomitantemente s discusses sobre a reformulao do Cdigo

de tica houve, no ano de 2001, a revogao do Cdigo de
Processamento Disciplinar, Resoluo CFP n 005/1988. Em seu lugar
foi instituda a Resoluo CFP n 006/2001 e com ela, a principal
alterao estabelecida que trouxe repercusses importantes na
instruo processual: a possibilidade da interrupo do prazo
prescricional para apurao de eventuais infraes ao CEPP.
Conforme preceituava a Resoluo CFP n 005/88 (Conselho Federal
de Psicologia [CFP], 1988), no havia possibilidade de interrupo do
prazo prescricional, o que significa dizer que todo o Processo
Disciplinar tico, desde a denncia (comunicao do fato ao CRP) at
a manifestao final em ltima instncia deveria perdurar cinco anos.
Com a vigncia da Resoluo CFP n 06/2001 (Conselho Federal de
Psicologia [CFP], 2001), a interrupo da prescrio ficou prevista por
ocasio de a Comisso de tica receber a Representao, da citao
do denunciado ou de deciso do Plenrio, conforme estabelece o 1
do Art. 91. Certamente, com a interrupo da prescrio, o prazo
prescricional recomearia a contar, evitando que muitos processos
fossem arquivados sem o devido julgamento do mrito.
Com o CPD regulamentado, as discusses tomaram o curso para
anlise de sua aplicabilidade, assim como para a confeco do novo
Cdigo de tica. Em 2003, por iniciativa do XII Plenrio do Conselho
Federal de Psicologia, o Sistema Conselhos promoveu o II Frum
Nacional de tica em Braslia. Por meio de uma metodologia
considerada democrtica, a categoria profissional poderia participar
de Fruns Regionais de tica (eventos preparatrios) para discusso
acerca da reviso do Cdigo de tica Profissional do Psiclogo e
oferecer propostas (teses). Para este II Frum Nacional, os psiclogos
participantes
construram
proposies
sobre
as
condutas
profissionais, diretrizes de polticas do Sistema Conselhos, tambm
voltando a ateno redao e exatido dos termos que viriam a ser
utilizados no novo Cdigo de tica da categoria (Jornal PSI, 2003,
setembro/outubro).
Como resultado dos Fruns Regionais, 420 teses (propostas) foram
acolhidas e encaminhadas pelos delegados representantes dos
Conselhos Regionais para discusso no II Frum Nacional de tica.
Algumas Resolues do Conselho Federal de Psicologia foram
assimiladas neste Frum e incorporadas s discusses da reviso do
CEPP, dentre as quais as que censuravam a prtica de excluso, tais
como: a questo relativa ao tratamento da homossexualidade
(Resoluo CFP n 01/99), a complacncia com culturas
discriminatrias (Resoluo CFP n 18/2002). Outras que tratavam da
qualidade da produo de documentos escritos, da realizao de
pesquisa com seres humanos e do atendimento psicoteraputico pela
Internet tambm foram consideradas. A inteno era firmar o
675

compromisso da categoria com movimentos sociais vinculados

questo da defesa dos direitos da sociedade (Jornal PSI, 2004).
Submetido, poca, Assembleia das Polticas Administrativas e
Financeiras (APAF) do Sistema Conselhos instncia deliberativa do
Conselho Federal e Regionais de Psicologia estando subordinada s
deliberaes do Congresso Nacional da Psicologia , o relatrio final
do II Frum Nacional continha as propostas de ampliao e
modernizao do Cdigo de tica. Para este fim, a APAF optou pela
criao de um Grupo de Trabalho (GT) que se encarregou de fazer a
minuta do Cdigo de tica que deveria ser avaliado e aprovado pelos
Plenrios do Sistema Conselho, retornando, posteriormente, APAF,
quando seria entregue categoria a verso final. As propostas de
aes polticas que no se transformaram em artigos do Cdigo de
tica puderam ser aproveitadas sob a forma de Resolues do CFP
(Jornal PSI, 2004).
Assim, o Cdigo de tica, Resoluo CFP N 010/2005 foi aprovado,
entrando em vigor na data em que se comemorava o dia do Psiclogo
daquele mesmo ano. O documento consta de sete Princpios
Fundamentais e 25 artigos, distribudos em dois captulos: das
responsabilidades do psiclogo e das disposies gerais.
Conforme a Resoluo CFP n 010/2005 descreve no texto de
Apresentao do documento, o Cdigo foi construdo a partir de
mltiplos espaos de discusso sobre a tica da profisso, suas
responsabilidades e compromissos com a promoo da cidadania
(Conselho Federal de Psicologia [CFP], 2005, p.5). Viabilizando a
participao dos psiclogos e da sociedade, sua inteno era
aproximar-se mais de um instrumento de reflexo do que de um
conjunto de normas a serem seguidas pelo psiclogo (CFP, 2005,
p.5). A partir dessas consideraes, o CFP responsvel pela
construo democrtica do CEPP , manifestou, ao final do texto, sua
expectativa de que o Cdigo seja um instrumento capaz de delinear
para a sociedade as responsabilidades e deveres do psiclogo,
oferecer diretrizes para a sua formao e balizar os julgamentos das
suas aes, contribuindo para o fortalecimento e ampliao do
significado social da profisso (CFP, 2005, p.5).
Comparado aos demais, este novo Cdigo (atualmente em vigor)
bastante reduzido, tendo eliminado alguns artigos e alneas e, por
conseguinte, deixando de tratar alguns temas de forma mais
especfica e direta, para se tornar um instrumento com princpios
mais gerais e amplos, com a finalidade de permitir a discusso e
reflexo da profisso como um todo. De modo geral, esta foi a
inteno do Cdigo: deixar de ser um instrumento fundamentalmente
prescritivo para ser um Cdigo que permita o exerccio do
pensamento, possibilitando a tica se fazer presente, enquanto
associada prtica profissional. No entanto, ser que alcanou seu
intento?
676

Patrcia Garcia, presidente da Comisso de tica do CRP-SP (Gesto

2007-2010), em entrevista para o Jornal PSI do CRP-SP, explicou que
a proposta do Cdigo trazer diretrizes de prticas passveis de
ocorrer em diversos contextos e no mais em situaes especficas.
Para a conselheira, tal estrutura permite que o psiclogo possa
exercer uma reflexo sobre os princpios expostos no Cdigo e
articul-los com sua prtica, tornando-o um instrumento de dilogo
do profissional com suas aes, independentemente do seu campo de
atuao (Jornal PSI, 2005, outubro/dezembro, n.p.).
Interrogada pelo Jornal PSI (2009) sobre a possibilidade de que o
Cdigo de tica seja suficiente para que o psiclogo possa atuar de
forma tica na sua profisso, outra psicloga, Patrcia M. G. Cintra
Mortara, professora de tica Profissional no curso de Psicologia da
PUC-SP e integrante da Comisso de tica do CRP-SP naquele
perodo, respondeu que o Cdigo no um orculo, com respostas
prontas e fechadas para tudo. Se assim fosse, isto , se tudo se
resumisse a seguir preceitos e normas [...], no se poderia falar em
anlise, reflexo [...] em ao tica (Jornal PSI, abril/maio 2009,
n.p). Trata-se de um instrumento historicamente construdo, fruto de
uma viso de Psicologia edificada ao longo de dcadas e
consubstanciada em um momento especfico, que deve servir como
parmetro para que o psiclogo se posicione diante de situaesproblemas de forma reflexiva e crtica, tendo as normas como
referncia. Realizando uma anlise das implicaes de sua ao
juntamente com uma reflexo sobre as normas, o psiclogo ter
meios de melhor decidir.
De acordo com a Resoluo CFP N 010/2005:
Um Cdigo de tica profissional, ao estabelecer padres
esperados quanto s prticas referendadas pela respectiva
categoria profissional e pela sociedade, procura fomentar a
auto-reflexo exigida de cada indivduo acerca da sua prxis,
de modo a responsabiliz-lo, pessoal e coletivamente, por
aes e suas consequncias no exerccio profissional. A misso
primordial de um cdigo de tica profissional no de
normatizar a natureza tcnica do trabalho, e, sim, a de
assegurar, dentro de valores relevantes para a sociedade e
para as prticas desenvolvidas, um padro de conduta que
fortalea o reconhecimento social daquela categoria (CFP,
2005, p.5).
Opinies e crticas divergentes foram endereadas ao Cdigo,
especialmente no que se refere ao carter generalizante: para uns,
promissor uma espcie de guia genrico de conduta profissional que
apontar para realidades (Jornal PSI, 2004, n.p); para outros, o
Cdigo deixou de assegurar ao profissional a sustentao que precisa
677

em sua atuao. No sei se visando privilegiar a iniciativa do

profissional, ou quem sabe seu livre arbtrio, deixou-se de lado
justamente o que se espera de um Cdigo de tica, ou seja, um
norte, uma orientao (Brito, 2007, n.p). Neste caso, Brito (2007)
tambm chamou a ateno para a dificuldade que os profissionais
teriam para encontrar no Cdigo de tica, quando necessrio, os
artigos que se referem s situaes-problemas ou dilemas deparados
no cotidiano da profisso.
Nesta linha de raciocnio desenvolvida por Brito (2007), Andr
Martins, em entrevista ao Jornal do CRP-RJ (2007), alertou que, ao
tentar formalizar a tica em um Cdigo cujo carter
fundamentalmente moralista , corre-se o risco de transform-lo em
um instrumento que deixa de contemplar uma srie de questes (ou
passa a trat-las de forma ambgua), desamparando os profissionais
que ficam sem ter como lidar com as situaes-problemas no
enquadradas naquele instrumento.
Elisa Zaneratto Rosa, ao ser entrevistada pelo Jornal PSI (2004), a
psicloga Conselheira-Presidente da Comisso de tica do CRP-SP
(Gesto 2004-2007) e coordenadora do Grupo de Trabalho
organizador do II Frum Regional de tica emitiu opinio de que os
Cdigos anteriores, aprovados na dcada de 1970, no
contemplavam todas as possibilidades de atuao profissional, pois
eram eminentemente voltados rea clnica. O Cdigo atual, na
opinio
dela,
mais
abrangente,
perdendo
o
eco
predominantemente clnico (Jornal PSI, 2004, n.p) para assumir
compromissos perante a sociedade, viabilizando a sano do
profissional, por exemplo, nos casos de prticas de excluso e
discriminao.
Aluzio Brito, responsvel pela coordenao dos trabalhos de
construo do novo Cdigo, tambm em entrevista para o Jornal PSI
(2004), comentou que acredita que este Cdigo esteja em sincronia
com as legislaes vigentes (Cdigo de Defesa do Consumidor, o
Cdigo Brasileiro de Trnsito, o Estatuto do Idoso e o Estatuto da
Criana e do Adolescente), incorporando vrios de seus princpios.
Para o referido psiclogo, a ateno voltou-se responsabilidade e s
relaes com a Justia, entendendo que o novo Cdigo de tica vem
assegurar uma relao transparente dos psiclogos que trabalham
com avaliao psicolgica no campo da Justia e no Poder Judicirio.
Brito (2007) de opinio diversa. A autora, em palestra no CRP do
Rio de Janeiro, promoveu uma srie de observaes e crticas ao
novo Cdigo, entendendo que o documento que entrou em vigor em
1987 fornecia, sob alguns aspectos, mais suporte ao profissional que
atua junto ao poder judicirio. Para ilustrar, a autora citou alguns
exemplos: tomando o Artigo 1 do Cdigo de tica de 2005 como
referncia, questionou o sentido da expresso a quem de direito
disposta nas alneas f, g, h. Alegou que muitos profissionais tm
678

dvidas quanto definio de quem teria direito s informaes dos

servios psicolgicos. No Cdigo de 1987, o texto define que se trata
da pessoa atendida quem tem o direito a tais informaes,
prevendo a possibilidade de, apenas na incapacidade dessa, o
psiclogo vir a prestar informaes a quem de direito. Logo, Brito
(2007) constata que, no atual CEPP, esse entendimento foi
generalizado, abrindo margem para interpretaes diversas.
Nesse sentido, possvel recordar palestra de um promotor, em
evento promovido pelo Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro
em 03 de julho de 2009, cujo tema em debate era o testemunho de
crianas como vtima de violncia sexual. Em sua fala, o promotor
relatou que a expresso a quem de direito refere-se ao juiz,
devendo, portanto, o profissional psiclogo reportar-se ao mesmo
para fins de fornecer, informar e orientar acerca de contedo relativo
prestao de servio psicolgico, conforme expresso na Resoluo
CFP n 010/2005.
Nesses casos, pode ocorrer do psiclogo que atua no mbito
judicirio se ver, muitas vezes, compelido a atender demanda
judicial e a prestar as informaes sem conseguir dispor de
argumentos para fundamentar opinio ou interpretao contrria.
Brito (2007) ressaltou, em mais uma ilustrao de caso, que alguns
psiclogos que atuam no judicirio queixam-se em relao
compreenso do Art. 11: quando requisitado a depor em juzo, o
psiclogo poder prestar informaes, considerando o previsto neste
Cdigo. No est claro no CEPP em que condies o psiclogo
requisitado a depor:
Na qualidade de qu? Na qualidade de perito, na qualidade de
testemunha [...]? O que vem acontecendo so situaes em
que psiclogos do Tribunal que atuaram em determinados
casos, realizaram uma avaliao psicolgica, e s vezes, anos,
meses depois, so requisitados, enquanto testemunha, para
depor em outros processos correlatos. E a, eu acho que o
cdigo desampara, em muito, esses profissionais (Brito, 2007,
n.p).
Outro aspecto a se considerar neste artigo a expresso poder
prestar informaes. semelhana das consideraes anteriores,
entende-se que este artigo tambm no deixa claro em que
circunstncias o psiclogo poder ou no prestar informaes,
tampouco sustenta que tipo de informao pode ou no ser
comunicada.
Na apreciao da conselheira Patrcia Garcia, trata-se de uma
inovao desta Resoluo que o torna orgnico; ou seja, considera a
prtica como um todo, sem divises temticas (Jornal PSI, out/dez
2005), cujo interesse seria oferecer maior poder de deliberao ao
679

psiclogo no exerccio profissional. Com efeito, a conselheira entende

que o novo Cdigo exige do profissional uma leitura ampla e no
fragmentada do instrumento.
A partir dessas consideraes, entende-se que, embora seja
fundamental que o psiclogo se utilize do Cdigo como um aliado em
suas reflexes, mantendo sua autonomia e poder de deliberao,
preciso encontrar neste instrumento, diretrizes operacionais que
fundamentem uma tomada de deciso.
O fato de que o Cdigo tornou-se amplo e generalista, a partir de
uma proposta de aproximar-se mais de um instrumento de reflexo
do que de um conjunto de normas a serem seguidas pelo psiclogo
(CFP, 2005, Resoluo CFP n 010/2005), tem gerado dvidas nos
profissionais, os quais encontram dificuldades na aplicao de artigos
do Cdigo com as demandas que lhes so endereadas no cotidiano
do seu exerccio profissional. O instrumento apresenta-se, portanto,
carente de objetividade em determinados artigos, permitindo a
mltiplas interpretaes.
Assim, diante de juzos divergentes quanto ao carter generalista do
Cdigo de tica Profissional do Psiclogo (CEPP), associado
dificuldade da categoria compreender e tornar esse dispositivo
executvel, defende-se a legitimidade da solicitao dos profissionais
por maior objetividade ao Cdigo de tica e orientaes acerca do
que pode ou no ser feito, porquanto, de nada serve uma norma que
no cumpra com seu papel norteador para com as atividades
profissionais.
Por sua vez, a reivindicao de muitos psiclogos para que o Cdigo
de tica vislumbre as especificidades de seu campo de atuao no
deixa de ser um requerimento para o retorno do Cdigo de tica aos
moldes do de 1987. Talvez, um sinal de que o Cdigo em vigncia,
dito democrtico, no teve uma expressiva participao da
categoria como se profere.
Resultado dessa demanda pela especializao do Cdigo de tica tem
sido a produo de outras normativas pelo CFP que fragmentam,
complementam e especializam o Cdigo, via Resolues e Referncias
Tcnicas outras, para normatizar reas de atuao especficas. Um
movimento oponvel proposta do prprio CFP de manter um
dispositivo de reflexo unificador das diversas prticas psicolgicas,
independentemente dos lugares e da forma como se deem.
A partir disso, entende-se que o atual Cdigo de tica, primando pela
abrangncia e promoo da autonomia e reflexo do profissional, vai
de encontro com a prtica cada vez mais especializada do
profissional, que no se v contemplada nestes princpios
norteadores. Dessa forma, o Cdigo desponta como um indicador,
no apenas de crticas divergentes, mas, tambm, de um problema
grave: a constatao da dificuldade que o psiclogo encontra para
680

empregar o Cdigo no exerccio de sua profisso, e igualmente

promover uma reflexo sobre sua prxis.
Cabe salientar que, embora desejada, a espera por normas firmes e
confiveis a abrigar s prticas profissionais tarefa em vo
(Bauman, 2003, p.28), pois no h autoridade, no h normas ou
cdigos poderosos o suficiente para oferecer ao psiclogo o grau de
segurana que busca. Tampouco h respostas prontas, pois no basta
um Cdigo de tica Profissional para garantir a conduta moral. Afinal,
precisamos aprender a viver sem essas garantias e conscientes de
que nunca se oferecero essas garantias (Bauman, 2003, p.16).
6 Algumas consideraes a ttulo de concluso
Obedecer ao Cdigo de tica Profissional do Psiclogo (CEPP) tem
sido, para muitos psiclogos, medida apaziguadora, em que o
cumprimento do Cdigo se confunde com agir eticamente.
Neste caso, se o profissional estabelece uma relao de dependncia
acrtica com seu cdigo de conduta, o que ocorre uma espcie de
tica da tutela. Entende-se que a razo para buscar tutela nos
ditames do Cdigo deve-se ao sentimento de insegurana e angstia
que vem sobrepujando os sujeitos ps-modernos pelo fato de terem
que guiados por suas reflexes e incertezas fazer escolhas
livremente e serem, por estas, responsveis.
Em uma sociedade individualizada, como explica Bauman (2011,
p.24), os sujeitos vivem em um estado de incerteza aguda, de tal
forma que as escolhas obrigatrias esto cheias de sonhos de
libertao das responsabilidades (Bauman, 2011, p.53), com isso,
muitas pessoas estariam dispostas a renunciar formas de liberdade
em nome da segurana. Tal lgica estaria, no mundo contemporneo,
disseminada em todos os mbitos da vida, incluindo a profissional,
quando o psiclogo, por exemplo, estaria disposto a abrir mo da
liberdade de pensar, de criar, inovar em seu fazer para manter-se
atrelado obedincia tcnica, ao cumprimento estrito do Cdigo.
Seguramente, mais fcil suportar a responsabilidade dos atos e
escolhas praticados se estes estiverem apoiados em normas, leis,
diretrizes, postas por uma autoridade da qual se deve obedincia,
semelhana do Conselho Federal de Psicologia. Todavia, no h
cdigo de comportamento moral que se possa aprender, memorizar
e desenvolver para escapar de situaes sem bom resultado (...) na
esteira das decises tomadas ou realizadas. A realidade humana
confusa e ambgua, e tambm as decises morais (Bauman, 2003,
p.41).
Assim, salienta-se que o Cdigo de tica atual generalista, com
carter referencial apenas, de modo que as particularidades de cada
situao exigem reflexo ampla que devem considerar, alm do
681

Cdigo de tica, os valores e princpios nutridos pelo psiclogo ao

longo de sua formao pessoal e profissional. Certamente, tais
princpios pessoais devem ser respeitados e no rejeitados em nome
de uma neutralidade infactvel. Contudo, respeitar esses valores no
o mesmo que o psiclogo agir fundamentado apenas sobre eles, o
que levaria banalizao e ao senso-comum (Reis, Rodrigues & Melo,
2010).
Todos esses investimentos feitos pelo Sistema Conselho, desde a
confeco e as sucessivas reformulaes das Resolues que
instituem o Cdigo de tica Profissional, incluindo as Resolues
destinadas instruo processual e ao julgamento de infraes do
Cdigo de tica, como o novo Cdigo de Processamento Disciplinar
(CPD), Resoluo CFP n 006/2007, so expresses de um tempo,
reflexos inspiradores de uma atitude renovada em relao
Psicologia, construes que apontam para uma trajetria de
reconhecimento da profisso no campo social, bem como da
necessidade de firmar um compromisso tico-poltico da categoria
para com a sociedade da qual prestadora de servios.
Se pelos princpios do Cdigo almeja-se certo nvel de excelncia
profissional, de se esperar que o psiclogo, sob a presso dessa
exigncia, tambm reivindique ser bem representado pelos Conselhos
(Regional e Federal), na inteno de obter referncias mais precisas
para subsidiar a atuao profissional em situaes especficas.
Neste caso, fica a sugesto de que preciso avanar para alm da
aplicabilidade do Cdigo e pensar a formao do profissional
psiclogo e como se do as discusses sobre o Cdigo de tica nas
instituies formadoras para, futuramente, haver meios efetivos de
que a categoria tenha uma participao na construo de suas
normativas. Mas isso j tema para outra histria...
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SP: Itatiaia.
Endereo para correspondncia
684


Hospital Universitrio Pedro Ernesto
Avenida 28 de setembro, 77, Vila Isabel, CEP 20551-030, Rio de Janeiro - RJ, Brasil
Endereo eletrnico: psi.amendola@gmail.com
Recebido em: 28/02/2014
Reformulado em: 22/05/2014
Aceito para publicao em: 09/06/2014
Notas
* Psicloga da UERJ, Mestre e Doutora em Psicologia Social pela UERJ
685

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Histria da construo do Cdigo de tica Profissional

Marcia Ferreira Amendola

autora acerca de ellos, su anlisis y la forma de describir que, sin pretender

Aqueles que se preocupam com o resgate da histria voltam os

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junto ao Conselho Federal de Psicologia (CFP), requerendo textos

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Este processo, todavia, no se d sem embates e contradies

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que esto postas, alis, por este motivo que existe o

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2 Primeiro cdigo de tica dos psiclogos brasileiros

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por escrito, e para estudar a convenincia ou no da incluso

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Resoluo CFP n 8, de 02 de fevereiro de 1975 , publicada no

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O Conselho de tica do CFP tambm analisou 13 Cdigos de ticas de

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concluir na consolidao da imagem social do psiclogo, que deve

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foram consultados, efeitos do contexto histrico de redemocratizao

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de tica, entendendo que este instrumento era pouco empregado

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mais do que um problema de costumes, de normas prticas.

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e economicista que ainda persistia no Cdigo que entrara em vigor.

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interior do Conselho Federal, dando incio a uma srie de movimentos

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Concomitantemente s discusses sobre a reformulao do Cdigo

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compromisso da categoria com movimentos sociais vinculados

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Patrcia Garcia, presidente da Comisso de tica do CRP-SP (Gesto

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em sua atuao. No sei se visando privilegiar a iniciativa do

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dvidas quanto definio de quem teria direito s informaes dos

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psiclogo no exerccio profissional. Com efeito, a conselheira entende

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