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Ttulos posibles (se puede sugerir otros)

Sociabilidad y poder en Santa Fe (1900 1905)


Un anlisis desde la perspectiva del discurso periodstico

Prcticas y representaciones sociales en Santa Fe 1900 1905 a


travs del prisma de la prensa escrita.

ndice

Introduccin.......................................................................................................................4
Primera Parte: El marco histrico....................................................................................10
Captulo 1: La Argentina a comienzos del siglo XX...................................................10
1.11.2-

Las formas de ejercicio del poder. Lmites y nuevos actores.................10


Las condiciones del desarrollo econmico: produccin y comercio.

Comercio exterior..............................................................................................16
1.3- Las prcticas sociales. Nuevos actores y nuevos espacios...........................22
1.4-

Valores sociales legitimados.....................................................................26

Captulo 2: Santa Fe a comienzos del siglo XX..........................................................30


2.1-

La ciudad en los inicios del siglo XX.......................................................30

2.2- El ejercicio del poder: los gobernadores santafesinos del perodo...............38


2.3- Nueva poca y Unin Provincial: el periodismo santafesino entre 1900 y
1905.....................................................................................................................45
Segunda Parte: El discurso de los peridicos santafesinos..............................................51
Captulo 3: La elite santafesina y sus prcticas sociales en el discurso de Nueva
poca y Unin Provincial............................................................................................51
3.1- La elite santafesina y la modelizacin de un estilo de vida..........................51
3.2- Las prcticas sociales de la elite...................................................................60
3.3- Las fiestas pblicas: modos de participacin segn el status social.............69
Captulo 4: Los otros en el discurso de la prensa santafesina..................................81
4. 1- La elite santafesina y su mirada hacia los sectores populares.....................81
4. 2 Los otros otros: el discurso de la prensa santafesina en torno al indio. .95
Captulo 5: Las prcticas religiosas y los valores sociales........................................102
5.1- Las prcticas religiosas de la Iglesia Catlica............................................102

5.2- Los valores sociales y su raigambre religiosa.............................................116


Captulo 6: Las concepciones en torno al poder y a la poltica como prctica social.
...................................................................................................................................123
6.1- El ejercicio del poder: condiciones y demandas a los gobernantes............123
6.2- Poltica y medios grficos: los modos de legitimacin del poder..............134
6.3- El impacto meditico dela obra de gobierno del lustro 1900 1905.........143
Captulo 7: La inundacin de 1905: los modos de legitimacin sociales y polticos
en relacin a un caso..................................................................................................161
7. 1- El fenmeno hdrico: descripcin e impacto en la ciudad y zona de
influencia...........................................................................................................161
7.2- Las formas de la solidaridad.......................................................................166
7.3- El rol de los funcionarios: poder, poltica y discurso periodstico en tiempos
de inundacin.....................................................................................................176
A modo de conclusin...............................................................................................186
Fuentes...........................................................................................................................201
Fuentes inditas..........................................................................................................201
Fuentes hemerogrficas.............................................................................................201
Fuentes ditas.............................................................................................................202
Bibliografa....................................................................................................................204
General de referencia.................................................................................................204
Especializada en Anlisis del discurso.......................................................................204
Referida al proceso nacional......................................................................................205
Referida al proceso santafesino.................................................................................206

Introduccin
3

Una investigacin que versa sobre la ciudad de Santa Fe en el primer lustro del siglo
XX no es precisamente algo frecuente.
La ciudad fundada por Juan de Garay en 1573 y que dio origen a la provincia del mismo
nombre ha desempeado un papel importante en la historia argentina hasta mediados del
siglo XIX y las investigaciones que comprenden ese lapso se han multiplicado. Hay
tambin cierta profusin de trabajos que refieren a perodos ms recientes del siglo XX.
Pero esos primeros aos de la pasada centuria no cuentan para su estudio ms que con
producciones parciales.
Ello explica, en todo caso, el inters de este texto que se propone dar cuenta de la vida
en Santa Fe entre 1900 y 1905, desde la perspectiva muy particular que proporciona el
Anlisis Crtico del Discurso. En l se abordan las formas de sociabilidad, valores y
sistemas de creencias, representaciones sociales en torno al poder, segn los datos que
proporcionan dos peridicos santafesinos de esos aos: Nueva poca y Unin
Provincial.
El momento elegido para situar la investigacin es particularmente interesante, no slo
por el cambio de siglo, sino adems porque ste vino asociado a un febril proceso de
modernizacin en la ciudad, tensionado por las transformaciones que sufra la Argentina
por un lado, y por rpido crecimiento de Rosario en el sur provincial por el otro. As,
para los dirigentes y las figuras prominentes de la capital santafesina era imperiosa la
necesidad de inscribir a Santa Fe en la lnea del progreso.
Sin embargo y esto fue un rasgo especfico del caso santafesino la modernizacin no
arras con la identidad hispano catlica de la urbe, forjada durante los aos de la
colonia. Se produjo una curiosa sntesis de tradicin y modernizacin en Santa Fe, el
pasado y el porvenir se conjugaron y consiguieron poner en dilogo elementos
culturales aparentemente contrapuestos. En este juego, la elite de la capital provincial
tuvo un rol decisivo: fueron a la vez los custodios de las tradiciones que desde la
perspectiva del grupo daban identidad a la ciudad, y a la vez fueron los ms entusiastas
promotores de los cambios necesarios para ubicar a Santa Fe entre las ciudades ms
prsperas de la Argentina.
Para abordar esta problemtica, que constituye el objeto de estudio de la presente
investigacin, nos hemos propuesto algunos objetivos, de modo de circunscribir la
4

temtica y ordenar de un modo lgico los datos proporcionados por la prensa grfica de
principios de siglo XX y por otras fuentes. Ellos pueden enunciarse as:
Identificar los sistemas de creencias de la elite de la ciudad de Santa Fe en el
primer lustro del siglo XX.
Determinar cuales son los valores y concepciones implcitas en el discurso explcito
de los peridicos santafesinos.
Confrontar el discurso de diversas fuentes periodsticas en relacin a los sistemas
de creencias presentes en los textos publicados.
Identificar representaciones sociales, sistemas de creencias y modos de legitimacin
del poder en la elite santafesina de principios de siglo XX.
Habiendo planteado los objetivos fue posible formular una hiptesis de investigacin,
en la que estuvieran contenidos los elementos que conforman el texto y a su vez se
visualizaran claramente los lmites de la tarea. Asumimos entonces que el discurso de
los peridicos Nueva poca y Unin Provincial editados en la ciudad de Santa Fe en el
perodo 1900 1905 posibilita develar los sistemas de creencias y las representaciones
de la elite de la ciudad en torno a las prcticas y valores sociales, las relaciones
interpersonales y los modos de ejercicio del poder; as como tambin, que dicho
discurso constituy un medio de expresin de ese sector social y contribuy a legitimar
sus prcticas.
Quedaron definidos tres ejes del anlisis, uno vinculado a las formas de sociabilidad,
otro referido a los valores y al carcter tico de las prcticas sociales que se legitimaron
en el discurso de los medios grficos, y por ltimo un eje que aborda los modos de
ejercicio y de legitimacin del poder por parte del sector de la sociedad santafesina que
lo detenta.
En relacin al Anlisis Crtico del Discurso (ACD) conviene hacer algunas precisiones,
ya que constituye el encuadre terico y la metodologa elegida para la investigacin. Si
bien los estudios sobre el lenguaje se desarrollaron especialmente en el ltimo tercio del
siglo XX, el ACD surgi a partir del Simposio de Amsterdam de 1991, y se conform
como una red de estudiosos que compartan programas, proyectos de investigacin,
enfoques y mtodos.1
1 Para obtener ms informacin sobre ACD, pueden consultarse los siguientes trabajos:
FAIRCLOUGH, NORMAN (1993) Discurso y cambio social. Politu press, Blackwell Publishers,
Cambridge-Oxford, U.K. En versin traducida por ZULLO, JULIA, UNAMUNO, VIRGINIA,
5

Sobre la cuestin metodolgica, explica Ruth Wodak que la hermenutica define tres
niveles de crtica sobre el discurso2: la crtica inmanente que se centra en la estructura
interna del texto para establecer incoherencias, contradicciones, paradojas y dilemas; la
crtica sociodiagnstica que se refiere al anlisis del carcter persuasivo o manipulador
del discurso y a las estrategias de construccin que develan las concepciones mentales
de los sujetos que los producen; y la crtica de carcter pronosticador que contribuye a
mejorar las incoherencias y las dificultades de la comprensin.
Al abordar discursos que pertenecen al pasado con una herramienta pensada para el
estudio de los discursos contemporneos, se imponen ciertos ajustes. En primer lugar, es
necesario un enfoque histrico y no meramente lingstico. Adems, en el caso de esta
investigacin el anlisis est centrado en la crtica sociodiagnstica ya que no es
pertinente juzgar el pasado con criterios del presente, ni tiene sentido pretender
modificar prcticas que ya no existen.
El anlisis del discurso periodstico que se desarrolla en este trabajo se limita a
ejemplares de dos diarios publicados en la ciudad de Santa Fe a principios de siglo XX,
Nueva poca, que comenz a editarse en 1888 y Unin Provincial que surgi en 1898.
Ambos nacieron de la mano de las necesidades de la poltica provincial y fueron
RAITER, ALEJANDRO y GARCA, PAULA (1998) Cuadernos de Sociolingstica y Lingstica
Crtica 3. Facultad de Filosofa y Letras, UBA, Bs. As; HODGE, ROBERT y KRESS, GUNTHER.
(1993) Lenguage e ideologa. 2 ed. Routledge, Londres. 1 y 2 parte. En la versin traducida
por ZULLO, JULIA, UNAMUNO, VIRGINIA, RAITER, ALEJANDRO, PEREZ, SARA y
BANNON, MARA (1997) Cuadernos de Sociolingstica y Lingstica Crtica 1. Facultad de
Filosofa y Letras, UBA, Bs. As.; RAITER, ALEJANDRO (2003) Lenguaje y sentido comn. Las
bases para la formacin del discurso dominante. Bs. As. Biblos.; RAITER, ALEJANDRO y
ZULLO, JULIA. (2004) SUJETOS DE LA LENGUA. INTRODUCCIN A LA LINGSTICA DEL USO.
Barcelona, Gedisa.; RAITER, ALEJANDRO; ZULLO, JULIA; SNCHEZ, KARINA, SZRETTER
NOSTE, MARIANA, BASCH, MARCELA, BELLORO, VALERIA y otros. (2002)
Representaciones sociales. Bs. As. Eudeba.; VAN DIJK, TEUN, KRESS, GUNTHER, VAN
LEEWEN, THEO, FAIRCLOUGH, NORMAN, WODAK, RUTH y MATOUSCHEK, BERND.
(1993) El Anlisis Crtico. Fundamentos y actualizaciones empricas. Bs. As, UBA FFL,
Serie: Fichas de Ctedra.; VAN DIJK, TEUN. (1995) Racismo y anlisis crtico de los medios. 6
ed, Barcelona, Paids.; WODAK, RUTH. (2000) La Sociolingstica necesita una teora
social? Nuevas perspectivas en el anlisis crtico del discurso, en Revista Iberoamericana de
Discurso y Sociedad, vol 2., Barcelona, Gedisa, pp. 123 147.; WODAK, RUTH y MEYER,
MICHAEL (comp) (2003) Mtodos de anlisis crtico del discurso. Barcelona, Gedisa.
2 WODAK, RUTH. (2003) El enfoque histrico del discurso. En WODAK, RUTH Y MEYER,
MICHAEL (comp). Mtodos de anlisis crtico del discurso. Barcelona, Gedisa. p. 103.
6

instrumentos para imponer candidaturas en el juego de la poltica de crculos


caracterstica de esos aos.
El discurso de los dos medios grficos expresa la voz de algunos: aquellos que tienen
acceso a los medios, que pueden hacer or su voz. En el perodo estudiado, es grupo
constituy una elite que detentaba el poder poltico, marcaba el tono social de la ciudad
y estableca pautas morales en orden al buen vivir. An asumiendo que el discurso de la
prensa es en realidad el del grupo notabiliar santafesino, consideramos importante su
estudio ya que l pretendi imponer un discurso y en mayor o menor grado lo fue
logrando a un colectivo social mucho ms amplio. Ese discurso da cuenta en alguna
medida de cmo la elite de la ciudad de Santa Fe se vea a s misma pero tambin de
cmo conceba al resto de los grupos sociales, y finalmente de qu modo se apropiaba
de la ciudad.
Se han seleccionado ejemplares de Nueva poca y de Unin Provincial para delimitar
una muestra que resultara representativa, de acuerdo a un doble criterio. En el caso de
los aspectos generales que hacen a la vida cotidiana, se tomaron nmeros segn un
patrn que permita contar con un muestreo variado a razn de un ejemplar cada
veinticuatro das. Se trabaj con los nmeros de los dos peridicos correspondientes a
las mismas fechas, de modo de poder ver el tratamiento periodstico de las mismas
cuestiones en los dos medios. Para aquellos asuntos que revistieron de alguna
importancia particular para la ciudad (como es el caso de la inundacin de 1905), se
tomaron todos los ejemplares que hacan referencia al evento, de modo de dar cuenta de
un modo ms completo de las percepciones y valoraciones sociales que han provocado.
Se acudi a uno u otro criterio, entonces, de acuerdo a la pertinencia del mismo en
funcin de la temtica.
El libro est estructurado en dos partes y siete captulos. La primera parte es de carcter
introductoria y contiene los captulos uno y dos. En el primer captulo se esbozan
algunos rasgos de la Argentina de fines de siglo XIX y principios de siglo XX. Tiene
como finalidad ubicar al lector de los procesos en la historia argentina que se
corresponden con la formacin y consolidacin del Estado Nacional, la organizacin de
la economa agroexportadora y el proceso inmigratorio que afect especialmente al
Litoral argentino. El segundo captulo est referido a la ciudad de Santa Fe en un
momento que constituye un punto de inflexin al menos simblicamente como es la
7

transicin del siglo XIX al XX; contiene referencias a los intentos modernizadores que
impregnaron proyectos polticos, educativos, econmicos, etc., y a las prcticas polticas
caractersticas del escenario santafesino. Tambin proporciona algunos datos necesarios
sobre los dos peridicos que son objeto de la investigacin y constituyen las fuentes
para el anlisis discursivo de los captulos siguientes.
La segunda parte versa sobre el anlisis del discurso de los diarios Nueva poca y
Unin Provincial. Est organizada en cinco captulos. El captulo tres, destinado a
registrar las enunciaciones y connotaciones del discurso acerca de las prcticas sociales,
y los modos de legitimacin social que caracterizaron a la elite de la capital provincial;
el cuarto captulo se refiere a las prcticas sociales que los medios registran en relacin
a los otros grupos sociales y las que incluyen a todos como es el caso de las fiestas
patriticas. El quinto versa sobre las prcticas religiosas de gran importancia en la
Santa Fe de principios de siglo XX y en relacin a ellas se analizan tambin los
valores que la prensa propone como socialmente convenientes. El captulo seiscontiene
el anlisis de las formas en que se concibe el poder poltico, lo que se espera de un
funcionario, as como tambin al registro de los modos con que, a travs de la prensa,
se legitima el poder de los gobernantes.
El captulo sptimo se conforma a partir del estudio de un caso, el de la inundacin de
1905, una de las mayores catstrofes hdricas de las que hay registro en Santa Fe. La
perspectiva que proporciona el estudio de un caso, favorece la sntesis de lo abordado en
los tres captulos anteriores, ya que es posible ver en relacin a la inundacin como se
articularon las formas de la solidaridad, las prcticas y valores sociales, de qu manera
los diversos actores asumieron algn compromiso con la situacin de la ciudad y de los
inundados, como tambin cuales fueron las acciones de los funcionarios, cules las
demandas hacia el poder poltico y en que trminos se ponder la accin de los
gobernantes.
Finalmente, conviene hacer una precisin en relacin al concepto de discurso. Puede
denominarse discurso a toda forma de uso de la lengua, sea esta oral o escrita. [] el
discurso puede ser entendido como un manojo complejo de actos lingsticos
simultneos y secuenciales que se manifiestan dentro y a travs de los campos de accin
como decires semiticos, orales o escritos temticamente interrelacionados muy a

menudo como textos que pertenecen a tipos especficos semiticos, por ejemplo: los
gneros.3
El discurso cualquiera que sea se encuentra entonces dentro de un tipo especfico de
prcticas sociales en las cuales el instrumento que acciona la realidad es la palabra.
Ahora bien, [] todo discurso es un objeto histricamente producido e interpretado,
esto es, que se halla situado en el tiempo y en el espacio [] 4 Es, decir, que el discurso
es siempre una prctica situada, en un espacio y un tiempo definidos, y que constituye
un modo de ejercer poder: el de las ideas y las palabras.
Ser cuestin entonces de intentar precisar de qu modo la elite santafesina de
principios de siglo XX gener una prctica discursiva que se reflej en la prensa y que a
la vez que constitua un mecanismo de poder y de control social, sirvi para justificar su
preeminencia social y poltica en la ciudad e incluso en la provincia.

3 WODAK, RUTH. (2000) La Sociolingstica necesita una teora social? Nuevas perspectivas
en el anlisis crtico del discurso, en Revista Iberoamericana de Discurso y Sociedad, vol 2.,
Barcelona, Gedisa, p. 131.
4 WODAK, RUTH Y MEYER, MICHAEL, op. cit. pp. 19 -20.
9

Primera Parte: El marco histrico.

Captulo 1: La Argentina a comienzos del siglo XX.


1.1-

Las formas de ejercicio del poder. Lmites y nuevos actores.

El siglo XX encontr a la Argentina en pleno desarrollo; el estado nacional, se haba ido


consolidando desde 1862 como un estado liberal y con el nuevo siglo aparecan tambin
nuevas formas de expresin poltica que permitieron vislumbrar a otros actores en el
mbito del ejercicio del poder.
La etapa comprendida entre 1862 y 1880 corresponde a la construccin del estado
nacional, de la mano de los presidentes Bartolom Mitre, Domingo Sarmiento y Nicols
Avellaneda. Ellos definieron las instituciones del estado, conformaron los organismos
de gobierno y desarrollaron un sistema administrativo a partir de la creacin de
instituciones y de una copiosa legislacin. Se inscriben en este proceso la creacin de la
Corte Suprema de Justicia y del ejrcito nacional, la unificacin monetaria y la
organizacin del sistema impositivo nacional, como tambin la resolucin hacia el
final de la etapa de la cuestin capital.5
Jos Luis Romero sintetiza en algunas lneas aspectos destacados de esta poltica:
Fue necesario suprimir las fuerzas militares provinciales y reorganizar el ejrcito
nacional. Hubo que ordenar la hacienda pblica, la administracin y la justicia federal.
Fue necesario redactar los cdigos, impulsar la educacin popular, hacer el primer censo
nacional y vigilar el cuidado de la salud pblica. Todo ello cristaliz en un sistema de
leyes y en un conjunto de decretos cuidadosamente elaborados en parlamentos celosos
de su deber y de su independencia.6

La construccin del estado nacional result de un proceso de centralizacin poltica que


dej de lado los antiguos pronunciamientos federales. Si bien la Constitucin Nacional
5 Proceso que devino en la federalizacin de la ciudad de Buenos Aires hacia el final del
mandato de Nicols Avellaneda, pero que atraves todo el perodo.
6 ROMERO, JOS LUIS. (2008) Breve Historia de la Argentina.7 reimp. Buenos Aires, Tierra
Firme. P. 98.
10

afirmaba el carcter federal de la repblica, a partir de 1862 se produjo un traspaso de


poder de las provincias al gobierno nacional. La centralizacin poltica se impuso y vino
acompaado de otro proceso de gran trascendencia para la posterior historia nacional: la
concentracin de poder en la magistratura presidencial.
La fortaleza del Poder Ejecutivo no era solamente un rasgo institucional sino que poda
ser adems la consecuencia de la necesidad, el fruto de la realidad social y poltica por
la que transitaba la Repblica; o tambin la propensin impresa por la frrea lgica de
quienes mandaban.7

No se trat, sin embargo de una cuestin sencilla, a las dificultades del poder central
para someter a las provincias a su control, se sumaban la inestabilidad poltica del pas,
el problema que representaba el indio y los conflictos internacionales como el caso de la
guerra al Paraguay.
El modelo de centralizacin poltica, gozaba de amplias simpatas por parte de los
intelectuales liberales que condujeron este proceso de construccin del estado nacional,
y se concret a partir de algunos elementos importantes como eran la Constitucin
Nacional sancionada en 1853, la creacin del ejrcito nacional y la creacin y puesta en
funciones de la justicia federal.
La Constitucin Nacional de 1853 dio inicio al proceso de construccin del estado
nacional en un doble sentido: por un lado constituy el primer mojn y resolvi una de
las cuestiones pendientes por casi medio siglo, como era la de conseguir la adhesin de
las provincias a la Carta Magna. Sobre este punto, dir Segovia:
Con la Constitucin naca un nuevo orden poltico, base del Estado naciente, fundado en
el consentimiento de los pueblos, el seguimiento del modelo representativo republicano
estadounidense, el optimismo en las instituciones y en los poderes que se otorgaban al
gobierno central. La Constitucin y el Estado eran prendas de paz y unin. 8

Por otro lado, ese instrumento jurdico vertebr la estructura del novel estado nacional y
a la vez constituy una declaracin de principios que inscriba al mismo entre los
estados liberales del mundo.

7 SEGOVIA, JUAN. (2003) Los poderes pblicos nacionales y su funcionamiento (1852 1914),
en ACADEMIA NACIONAL DE LA HISTORIA. Nueva Historia de la Argentina. 2 ed. T. 5: La
configuracin de la Repblica independiente (1810 c. 1914). Buenos Aires, Planeta. p. 113.
8 SEGOVIA, JUAN. op. cit. p. 105.
11

La creacin del ejrcito lo dot de un brazo armado, indispensable para consolidar la


autoridad por encima de los regionalismos provinciales y tambin posibilit el ejercicio
efectivo de la soberana sobre zonas ocupadas por los aborgenes a las que no llegaba el
dominio del hombre blanco. La creacin del Colegio Militar y de la Escuela Naval
Militar, significaron la profesionalizacin de las Fuerzas Armadas. Miguel ngel de
Marco, analiza en estos trminos la eficacia de la poltica seguida en este aspecto:
[] los nuevos institutos provocaron una modificacin en los viejos hbitos de
intervencin en las contiendas electorales, que pona las espadas al servicio de
compromisos polticos; generaron un mayor respeto hacia la sociedad civil y
contribuyeron a la integracin de los hijos de extranjeros a las respectivas fuerzas. 9

En relacin al sistema judicial, su consolidacin permiti hacer efectiva la divisin de


poderes y completar la institucionalizacin del poder poltico. Contribuy a delinear el
modelo republicano liberal que se pretenda. Hayde Gorostegui lo valora en estos
trminos:
La puesta en funcionamiento del Poder Judicial signific un paso importante ya que, a
la par que completaba la estructura del Estado, se garantizaba por primera vez de un
modo sistemtico los derechos y libertades del individuo afirmndose los principios
jurdicos.10

La actividad desarrollada en estos aos fue intensa; y proporcion un ordenamiento del


poder as como mecanismos nuevos para legitimar su ejercicio. A partir de 1880, este
modelo poltico se consolid, pero tambin comenzaron percibirse algunas notas
discordantes.
La generacin del 80 consolid el modelo poltico iniciado despus de Pavn con una
suerte de continuidad infrecuente en la historia argentina, que se sostuvo ms all de las
diferencias entre los integrantes de la elite dirigente. La concentracin de poder en el
Estado Nacional era uno de los objetivos de la presidencia de Roca, y as fue
construyendo los lazos con las fuerzas polticas provinciales a partir de la liga de
gobernadores y de una cuidadosa distribucin de recursos a las provincias amigas

9 DE MARCO, MIGUEL NGEL. (2003) Organizacin, operaciones y vida militar, en


ACADEMIA NACIONAL DE LA HISTORIA. Nueva Historia de la Argentina.2 ed. T. 5: La
configuracin de la Repblica independiente (1810 c. 1914). Buenos Aires, Planeta. p. 261.
10 GOROSTEGUI DE TORRES, HAYDE, op. cit. p. 90.
12

Desde 1880 se configur un nuevo escenario institucional, cuyos rasgos perduraron


largamente. Apoyado en los triunfos militares, se consolid un centro de poder fuerte,
cuyas bases jurdicas se hallaban en la Constitucin sancionada en 1853 y que, segn las
palabras de Alberdi, deban cimentar una monarqua vestida de repblica. 11

De esta manera, Luis Alberto Romero sintetiza algunos rasgos de esta etapa. Segovia, a
su vez, analiza la continuidad en la poltica argentina de la segunda mitad del siglo XIX
destacando su carcter de relativa:
[] el sistema no cambi ni fue sustituido por otro y por eso puede hablarse de
estabilidad relativa, en tanto y en cuanto hubo permanentes movimientos
revolucionarios que pueden entenderse como una manifestacin de oposicin al orden
de cosas y que generaron situaciones por dems conflictivas. 12

Elementos de continuidad fueron por ejemplo la sancin de cdigos como el de


comercio y el cdigo penal, que eran proyectos gestados en la etapa anterior; la
continuacin y profundizacin del ordenamiento del sistema burocrtico administrativo;
y un sinnmero de leyes que definan un proyecto tal vez no formulado explcitamente
como tal pero que consista en la consolidacin de un estado moderno, es decir liberal,
en la Argentina. Se pretenda un Estado que respondiera al ideal republicano pero
restringiendo la participacin poltica.
Roca hizo suyo el proyecto de Juan Bautista Alberdi de la repblica posible, que
implicaba una distincin entre libertad poltica y libertad civil y que se plasm en la
distincin entre ciudadano y habitante en la Constitucin de 1853. De acuerdo al planteo
que propona Alberdi
[] para acceder a la repblica de ciudadanos hay que atravesar antes una etapa previa
denominada repblica posible, que establece una ntida divisin entre libertad poltica y
libertad civil: una minora de ciudadanos que se ocupan de la cosa pblica y una
inmensa mayora de habitantes preocupados por enriquecerse y enriquecer a la nacin,
siempre alejados de las pasiones polticas. Un mnimo de poltica y un mximo de
trabajo implican que el primero nunca debe ser ampliado porque conspira contra el
orden y el progreso econmico.13
11 ROMERO, LUIS ALBERTO. (1998) Breve historia contempornea de la Argentina. 6 reimp.
Bs. As., FCE. p. 18.
12 SEGOVIA, JUAN F. op. cit. p. 131.
13 HERRERO, ALEJANDRO. Juan Bautista Alberdi pensador de la educacin argentina: una
invencin del roquismo para defender el programa de la repblica posible a fines del siglo XIX.
En Quinto Sol, vol. 18, N 1. Enero-junio 2014. p. 4
13

El lema del roquismo, paz y administracin, sintetizaba un programa de gobierno


cuyas principales medidas apuntaban a reforzar la autoridad del poder central y a
mantener el orden. Esas eran las condiciones que necesitaba el pas para avanzar en la
modernizacin del estado y en el progreso econmico.
Ms all de los elementos que muestran la coherencia de un proyecto que comienza a
esbozarse en 1862, hay factores de ruptura, que acompaan al desarrollo de la repblica
oligrquica, y a la vez, presagian su descomposicin. Juan Segovia sostiene que es
necesario buscar esta dinmica de ruptura en la distincin entre el sistema poltico
constitucional, que constituye el rostro formal y normativo, y el rgimen poltico, que
constituy [] la faz real e histrica de realizacin de ese orden.14
En este sentido, en El orden conservador, Botana explicita la coexistencia en la
Argentina de 1880 de una doble frmula, por un lado prescriptiva y por otro lado,
operativa, que se conjugaron. De esta manera, la frmula prescriptiva defina en el plano
terico de la formulacin de principios el sistema electoral de doble vuelta, y la frmula
operativa estableca en el plano prctico los mecanismos electorales.
El pas se haba dictado una frmula prescriptiva de carcter federal, la Constitucin
Nacional, y sobre esa frmula o, quizs, encubierta bajo sus sentencias ideales, haba
que trazar una frmula operativa que hiciera factible la produccin de actos de
gobierno.15

La frmula operativa que Segovia llama el rgimen poltico, no era sino el conjunto
de mecanismos de consolidacin de una elite que controla y se reserva el acceso al
poder, y que consistan en la designacin del sucesor por el funcionario saliente a partir
de una serie de negociaciones y acuerdos intraoligrquicos. Sostiene Botana que se
invierte la lgica del sistema electoral y [] el control lo ejercer el gobernante sobre
los gobernados antes que el ciudadano sobre el magistrado.16
Paralelamente a este proceso de centralizacin del poder, se fue conformando una
oligarqua, que concentr el poder poltico y a la vez usufructu de los beneficios del
sistema econmico.
14 SEGOVIA, JUAN F., op. cit. p. 131.
15 BOTANA, NATALIO, op. cit. p. 36.
16 Ibdem, p. 69.
14

[] a partir del 80 el extraordinario incremento de la riqueza consolid el poder


econmico de un grupo social cuyos miembros fueron naturalmente aptos para ser
designados gobernantes. El poder econmico se confunda con el poder poltico; esta
coincidencia justific el desarrollo de una palabra que, para muchos, fue bandera de
lucha y, para otros, motivo de explicacin: la oligarqua.17

Es interesante destacar en el prrafo de Botana la idea de un grupo naturalmente apto


para ejercer el poder, ya que fue esa idea uno de los rasgos caractersticos de la imagen
que la generacin del 80 tuvo de s misma y que los haca reconocerse como
responsables de los destinos de la Nacin y del resto de la poblacin, a la que
consideraban incapacitada para velar por sus propios intereses..
Mirta Lobato dir que la poltica estaba en manos de los notables, y Ellos ejercan el
control del gobierno y establecieron las reglas prcticas para reproducir su poder,
cerrando las posibilidades de acceso a los otros.18
La revolucin de 1890 si bien no alter la continuidad formal del sistema
representativo; fue la expresin de un profundo quiebre en el seno de la oligarqua;
cuyas internas de poder y discrepancias ideolgicas provocaron la fractura. Las
consecuencias de la revolucin cvico-militar de 1890 fueron importantes, a saber:
propici el surgimiento de un nuevo modelo de oposicin poltica que cristaliz en la
formacin de la Unin Cvica Radical en 1891; instal la discusin en torno a la
cuestin de la legitimidad poltica en el primer peldao de las disputas y produjo una
politizacin de las fuerzas armadas, que se interesaron en las disputas polticas y
operaron como un sector de poder.19
Los cambios sociales y econmicos a los que se har mencin ms adelante
repercutieron tambin en los modos de hacer poltica; en particular en el surgimiento de
nuevos partidos que no slo posibilitaron la representacin de otros grupos sociales,
sino que modificaron las formas de la poltica tradicional.
La Unin Cvica Radical, que en el 91 adopt la estructura institucional de los partidos
norteamericanos, con el sistema de convenciones, cre [] ciertos canales de
socializacin, pero especialmente de reclutamiento, distintos a los tradicionales que
17 Ibidem, p. 71.
18 LOBATO, Mirta, op. cit. p. 190.
19 Seguimos en esta enumeracin el planteo de JUAN F. SEGOVIA, op. cit. p. 132.
15

hemos anotado. Por esa razn tambin, aquellos grupos que tenan menos posibilidades
de ascenso dentro de los canales informales se orientaron hacia el radicalismo. 20

La UCR no fue estrictamente un partido de clase media; la adhesin de este sector


social respondi a un entramado de razones ms compleja y se materializ en el campo
electoral, sin embargo la nueva fuerza poltica era conducida por una elite que
perteneca al mismo grupo tradicional que las que conducan a las otras fuerzas
polticas.
En su permanente oposicin al rgimen, los radicales construyeron una estructura
partidaria que, aunque no del todo abierta, lo era ms que la de sus contrincantes y que
por eso mismo poda servir como canal de socializacin y ascenso para los grupos
nuevos, y termin por sr la nica estructura que tena posibilidades de comunicacin
con dichos grupos, que formaran el grueso de la clase media. 21

Tampoco se trat de un partido con un programa revolucionario, sino con una clara
pretensin restauradora: se oponan a la corrupcin de los gobiernos oligrquicos y
exigan la vuelta a la Constitucin Nacional, proclamaron el respeto por los derechos y
libertades individuales y la austeridad de los gobernantes.
El Partido Socialista, que se conform en 1896 reflejaba, en el mbito de la poltica, las
ideologas en boga tanto en Europa como en nuestro pas. Demasiado ligado en su
origen al contexto europeo, no represent los intereses de los sectores trabajadores sino
que constituy un mecanismo de expresin de un grupo de intelectuales que
simpatizaban con las ideas de Marx y tambin con las de Spencer. La influencia de estos
pensadores fue notoria en las ideas de Juan B. Justo, el fundador e idelogo del partido.
Justo y los socialistas argentinos se vean a s mismos como los constructores de una
tradicin de reforma del pas pero, a mismo tiempo, como protagonistas de una gran
ruptura histrica con el pasado argentino.22
La aparicin de nuevas fuerzas sociales que gradualmente iran sumndose a la accin
poltica, signific la quiebra del rgimen oligrquico y la evolucin hacia un proceso de
ampliacin democrtica; pero no se alter la estructura formal de la repblica, ni en
20 GALLO, EZEQUIEL y CORTS CONDE, ROBERTO. (2005) La repblica conservadora, en
HALPERN DONGHI, TULIO (dir). Historia Argentina. T. 5. Bs. As., Paids. p. 190.
21 Idem, pp. 193 194.
22 LOBATO, MIRTA, op. cit. p. 268.
16

buena medida, los principios liberales que la sostenan. La primera dcada del siglo XX
corresponde al perodo del predominio oligrquico, aunque ya se evidencian los factores
de descomposicin del rgimen.

1.2-

Las condiciones del desarrollo econmico: produccin y comercio. Comercio


exterior

Con la consolidacin del nuevo orden poltico y del Estado-Nacin, fue gestndose un
nuevo modelo econmico que centr su desarrollo en el litoral rioplatense y en la regin
pampeana, pero que impact en todo el pas, en la medida en que se impuso como nico
criterio productivo deseable, relegando toda otra iniciativa productiva.
El crecimiento econmico privilegi la produccin ligada a las actividades agrarias que
incluan la cra de ganado ovino en la provincia de Buenos Aires y el inicio del proceso
de colonizacin agrcola especialmente en la provincia de Santa Fe y en Entre Ros.
Mientras decreca la demanda de carnes saladas en los pases esclavistas, aumentaba la
de lana y cereales en los pases industrializados, que desarrollaban una vigorosa
industria textil y preferan dedicar sus majadas a la alimentacin de los densos ncleos
urbanos que el desarrollo industrial contribua a concentrar. Lana y cereales fueron,
pues, los productos que pareci necesario producir 23

Particularmente en los decenios que transcurrieron desde la cada de Rosas hasta 1880,
se desarroll esta produccin que posibilit, a su vez, la incorporacin de tierras al
sistema productivo, tierras cuyo valor comenzaba a subir en virtud de las nuevas
condiciones econmicas. El aumento progresivo del precio de la tierra se debi a su
valor potencial, valor que se apoya en una mayor demanda, producto de la ampliacin
de mano de obra extranjera y argentina, de la perspectiva favorable que ofrece el
mercado internacional a los cereales y de la modernizacin de los transportes
internos.24
En el caso de las colonias agrcolas que se fundaron en la provincia de Santa Fe,
predomin la pequea propiedad, trabajada por los mismos propietarios y sus familias.
Estas colonias se poblaron a travs de un proceso que inclua el apoyo del Estado
23 ROMERO, JOS LUIS. op cit. p. 102.
24 GOROSTEGUI DE TORRES, HAYDE. op. cit. p.p. 100 101.
17

provincial y del Estado nacional durante la presidencia de Urquiza, a empresarios que


encaraban la empresa trayendo poblacin del centro de Europa. Franceses, alemanes,
suizos, fueron los grupos que se distribuyeron los solares en Esperanza, la primera de
estas colonias agrcolas en todo el pas.
Las colonias constituan para el Estado santafesino una posibilidad real de ocupacin
del territorio y de desplazamiento de las comunidades indgenas en relacin a las cuales
servan como freno. Tambin eran una instancia productiva, que permita diversificar la
produccin de cueros y sebo que era tradicional en la zona, y posibilitaron que se
consolide la pequea y mediana propiedad de la tierra, evitando la conformacin de
latifundios. Santa Fe se transform a partir de la colonizacin agrcola en una regin
exportadora de cereales, especialmente de trigo.
En la provincia de Buenos Aires, en cambio, esta etapa se caracteriz por el desarrollo
de la cra del ovino y el desplazamiento del vacuno hacia el sur por un lado, y la
aparicin de campos destinados a la invernada con la consiguiente especializacin
ganadera en criadores e invernadores por otra parte.
Como los campos de invernada necesitaban mejores pasturas, se produjo una
diferenciacin socioeconmica de los propietarios de acuerdo a la riqueza potencial de
sus tierras.
El alambramiento de los campos es tambin un hecho relacionado con las
transformaciones en el sistema de explotacin del ovino y la ampliacin de los cultivos;
el cercamiento que avanza a lo largo de todo este perodo atenu los riesgos de prdida
de hacienda y plantaciones y al disminuirlos inclin a los propietarios a asumir la
empresa de un modo directo.25

El predominio del ovino fue evidente al menos hasta 1880 y signific una instancia
decisiva para el poblamiento de la campaa bonaerense, en la que coexistieron dos tipos
de unidades productivas: la estancia y la explotacin familiar, an cuando sta ltima
tender a desaparecer a partir de 1860. Desde 1880 comenzaron a notarse algunos
cambios, si bien la base de la estructura econmica nacional diseada despus de Pavn
no se alter. Estos cambios respondan a dos dinmicas diferentes: los que se
relacionaron con la profundizacin de algunas lneas del modelo agroexportador y

25 GOROSTEGUI DE TORRES, HAYDE. op. cit. p. 105. 106.


18

aquellos que patentizaron el surgimiento de otros elementos que habran de alterar


algunas de las prcticas econmicas.
Entre ellos es necesario considerar la importancia econmica de la mal llamada
campaa al desierto, que encabez el Gral. Roca y que result decisiva en la ampliacin
de la frontera.26 La consolidacin del dominio del Estado Nacional sobre las tierras del
norte de la Patagonia argentina signific la definicin de una poltica en torno a la tierra
que, sumada a las exigencias del desarrollo econmico habran de producir una
valorizacin de la tierra.
Sin embargo la soberana del Estado no se limit a la intervencin militar sino que ella
se conjug con un que permitiera hacer avanzar la frontera. Dicha soberana era tambin
entendida en clave jurdica, lo que implic la elaboracin de una normativa que siendo
liberal en sus principios, le posibilitaba al Estado nacional un cierto control de los
procesos econmico-sociales.
La legislacin sobre tierras fue complemento de esta misma concepcin liberal,
incluyendo, adems, el contralor del Estado (nacional y provincial, segn los casos)
sobre las abundantes tierras fiscales. La ley de colonizacin de 1876, por tomar un
ejemplo bien conocido, codific y unific para todo el pas las legislaciones existentes
hasta el momento sobre tierras y se propuso crear organismos estatales ocupados de
desarrollar iniciativas y aplicar programas relacionados con la inmigracin y la
colonizacin de la tierra pblica. La primera parte de la Ley Avellaneda estaba referida
a la inmigracin, a la que buscaba atraer y proteger a travs de la creacin del
Departamento Central de Inmigracin. Y la segunda se ocupaba de la poltica de tierras
creando una oficina de Tierras y colonias autorizada a la mensura, subdivisin y
concesiones a particulares.27

.
La ocupacin efectiva de tierras result entonces una verdadera poltica de estado, que
incluy el marco jurdico regulatorio de la propiedad y el fomento de la llegada de
capitales necesarios para el desarrollo productivo, como tambin de la mano de obra.
26 El concepto de frontera se aplicaba a la delimitacin entre las tierras ocupadas por el hombre
blanco y las que habitaba el aborigen. Con ms precisin se las designa como fronteras
interiores, y constituan dos grandes lneas: al sur una que seccionaba la Patagonia, y al noreste
la que encerraba el actual territorio de Chaco, Formosa y norte de Santa Fe. La campaa al
desierto se dirigi al sur; en Santa Fe se organizaron tambin expediciones contra el aborigen en
lo que se conoce como la conquista del Chaco
27 ZEBERIO, BLANCA. (2007) Un mundo rural en cambio, en SURIANO, Juan (coord) Nueva
Historia Argentina. T. 4: Liberalismo, estado y orden burgus (1852-1880). 2 ed. Bs. As.
Sudamericana. p. 305.
19

Las campaas de Alsina y Roca, y sus continuaciones en Patagonia y el Chaco, pusieron


a disposicin de la sociedad de origen europeo enormes territorios e incrementaron la
seguridad de la propiedad y la vida en otros aledaos. En este sentido, la frontera
desapareci con estas conquistas aunque la ocupacin efectiva de todo el territorio,
especialmente en la regin chaquea, recin se ira concretando en dcadas
posteriores.28

La expansin de la superficie cultivable, favoreci el desarrollo de la agricultura


cerealera que se orient a la satisfaccin de los mercados europeos, por un lado; y de la
ganadera vacuna, con la incorporacin de mejoras tcnicas como la mestizacin del
ganado y el frigorfico, por otra parte. Todas estas mejoras provenan de Europa y
posibilitaron una acentuacin de la relacin de dependencia econmica.
Se consolid una economa que produca materias primas en funcin de las necesidades
de los mercados industriales europeos, y que importaba manufacturas y recursos
tcnicos. Era una economa complementaria de una nueva metrpoli en el marco de un
nuevo pacto colonial justificado por la divisin internacional del trabajo.
[] el hecho ms significativo en los aos que siguen a 1890 fue el vuelco de la
produccin hacia el mercado externo, que acarre no slo un aumento importante en los
rubros tradicionales de exportacin (cueros, lanas) sino la aparicin de otros nuevos,
con demanda en aumento y con posibilidades enormes de crecimiento. Los cereales
tuvieron a partir del 90 un papel decisivo y entre ellos fue el trigo, en los aos
inmediatamente posteriores a la crisis, el que mostr una enorme capacidad de
expansin [] en la primera dcada del siglo XX, fueron las carnes las que encontraron
en los frigorficos una nueva posibilidad de expansin. A partir de entonces los cereales
y las carnes pasaron a ser ambos los rubros principales de las exportaciones argentinas. 29

Los cambios en la demanda de carnes, as como la expansin del cultivo de cereales y la


incorporacin paulatina de tierras dio lugar a la especializacin en los estancieros: por
un lado estaban los criadores que se ocupaban de las primeras etapas de la produccin
de vacunos, y por otro lado los invernadores, propietarios de los campos ms frtiles,
que se hacan cargo de los animales destinados al frigorfico. Estos ltimos, para
mantener mrgenes de ganancia considerables necesitaban forraje a bajo costo, y lo
consiguieron apelando al arrendamiento de tierras. Los chacareros que arrendaban
parcelas para producir cereales, deban dejar el campo alfalfado al finalizar el contrato
en el caso de que arrendaran tierras de un invernador. Este ltimo obtena, de esta
28 MGUEZ, EDUARDO (2001) La gran expansin agraria (1880-1914), en ANH. Nueva
Historia de la Nacin Argentina. T. 6: La configuracin de la Repblica independiente (1810-c
1914). p. 101
29 GALLO, EZEQUIEL y CORTS CONDE, ROBERTO. op. cit., pp 111 y 112.
20

manera, una renta por el arriendo de las tierras y al finalizar el perodo de arriendo las
reciba en condiciones para el engorde del ganado.
La posibilidad de colocar las carnes en los mercados europeos requiri de otras
estrategias para mejorar el producto, y se apel entonces a la mestizacin del ganado
vacuno. Sin embargo, Eduardo Mguez sostiene que El primer motor significativo para
el mejoramiento de las razas bovinas fue sin duda el crecimiento y la sofisticacin de la
demanda de carne en los centros urbanos (especialmente Buenos Aires).30 Y hace
referencia tambin a la llegada de inmigrantes que [] premiaba una carne ms
adaptada al gusto europeo31 En los comienzos del siglo XX, la exportacin de carnes
enfriadas fue creciendo hasta superar las de ganado en pie.
Un factor particularmente importante en el desarrollo agrcola y ganadero del Litoral
argentino ha sido, sin duda el ferrocarril. La expansin de la red ferroviaria,
complementada con un sistema de puertos algunos en manos de las mismas
compaas ferroviarias y otros independientes de ellas favoreci la exportacin y
dise las rutas por las que circulaba la produccin; pero tambin afect al desarrollo
urbano en particular de la regin pampeana: los pueblos situados a la vera del ferrocarril
prosperaban y crecan, cosa que no ocurra con aquellos que quedaban alejados de las
vas frreas. La inversin de capitales ingleses posibilit una ampliacin rpida del
trazado ferroviario a partir de 1880. Se multiplicaron las vas siguiendo un trazado en
forma de abanico que se abri hacia la regin productiva pampeana desde el puerto de
Buenos Aires y en menor medida, desde Rosario. Se articul as el sistema de
transportes para favorecer la insercin del pas en la economa mundial; sistema que en
su mayor parte qued en manos de inversores britnicos.
Un prrafo aparte, merece el crecimiento de algunas industrias hacia fines del siglo
XIX. Siguendo a Korol y a Corts Conde, puede decirse que en general eran industrias
ligadas a la produccin primaria, como es el caso de los frigorficos, molinos harineros,
ingenios, fbricas de cerveza y tambos; o bien ligadas a la produccin de objetos de
consumo como velas, jabn o fsforos. En todos los casos,

30 MGUEZ, EDUARDO, op. cit. p 106.


31 Idem.
21

[] el crecimiento industrial se concentr en el Litoral. En 1914, el 70 % de las


industrias estaba radicado en esta regin y produca casi el 80 % de los bienes
industriales. El proceso de concentracin espacial se explica por el crecimiento de la
poblacin urbana en el Litoral y tambin por la proximidad a los puertos. La cercana a
los mercados disminua los costos de transporte tanto de la produccin comercial, como
de algunos de los insumos.32

La inversin de capitales extranjeros fue particularmente notoria en relacin a los


frigorficos, primero se trat de capitales britnicos y a partir de 1907 se sumaron las
inversiones norteamericanas. Tambin se visualiz en el rubro ferroviario, en el que los
capitales britnicos mantuvieron la supremaca.
A modo de sntesis puede decirse que:
El crecimiento econmico de la Argentina en el perodo en cuestin fue uno de los ms
espectaculares del mundo, y puso en el primer plano de la economa mundial a un pas
que hasta entonces haba ocupado un lugar apenas marginal. Para que ello fuera posible,
confluyeron varios factores: la disponibilidad de recursos naturales, la migracin
internacional de factores de produccin (capital y trabajo), un Estado que no obstruy -y
en ocasiones estimul- el crecimiento, un slido proceso de modernizacin tcnica y
administrativa de la produccin.33

1.3- Las prcticas sociales. Nuevos actores y nuevos espacios.


La masiva inmigracin europea de fines del siglo XIX constituy un elemento
fundamental en el proceso de transformacin de la sociedad rioplatense, hacindola
mucho ms cosmopolita y dinmica; del mismo modo que tuvo un fuerte impacto en el
despegue de la economa agroexportadora.
Durante la primera etapa del proceso inmigratorio 34 el rol de los estados provinciales
habra de ser decisivo, fomentando las empresas colonizadoras y otorgando tierras a los
32 KOROL JUAN CARLOS (2001) La industria (1850-1914), en ACADEMIA NACIONAL DE LA
HISTORIA, op. cit. T 6. p. 160. 115 MGUEZ, Eduardo, op. cit. p. 123.
33 MGUEZ, EDUARDO, op. cit. p 123.
34 Pueden sealarse dos momentos en el proceso inmigratorio de la segunda mitad del siglo
XIX: el primero entre 1855 y 1880 que corresponde a una inmigracin dirigida o planificada,
con presencia del estado y con la afluencia de contingentes integrados por familias, y el
segundo, entre 1880 y 1914 que fue el momento de la inmigracin espontnea, cuando los
inmigrantes se trasladaban por su cuenta al Ro de la Plata.
22

colonos que se asentaron en Santa Fe, Entre Ros, Buenos Aires y el sur de Crdoba.
Pero el proyecto colonizador del siglo XIX necesit adems de empresarios dispuestos a
correr los riesgos de un proyecto como era el poblamiento de las zonas rurales
amenazadas por el indio y en el territorio santafesino las crecientes del Ro Paran .
El salteo Aarn Castellanos, considerado como el verdadero iniciador de la
colonizacin privada, articula en un proyecto concreto, por primera vez en el pas, una
novedad tcnica -el ferrocarril- con la inmigracin agrcola. [] el gobierno de Santa
Fe le otorg a Castellanos un terreno en la margen derecha del Paran. De estas largas
gestiones nacer Esperanza (1856), la primera de las colonias clsicas de la provincia.
Esperanza, a pesar de sus difciles comienzos, marc el camino para otras empresas de
colonizacin privada, entre las que se destaca la de Beck Bernard -cuya agencia se
encontraba en Basilea, una de las sedes de la emigracin europea de ultramar-,
conectado por Castellanos a la aventura sudamericana. 35

Si bien los proyectos colonizadores revistieron de un carcter bastante utpico y en


cambio las dificultades que se sucedieron tanto en Esperanza como en San Carlos
fueron reales, y muchas y persistentes; la empresa result exitosa en el mediano plazo, y
as, para 1870 el centro de la provincia de Santa Fe se hallaba poblado y jalonado por
colonias agrcolas.
Una caracterstica de este proceso ha sido la llegada de inmigrantes del centro de
Europa: suizos, alemanes y franceses, que escapaban de la escasez de trabajo en sus
pases de origen, y se vean atrados por los altos salarios del mercado pampeano. Estos
altos salarios se deban a la escasez de mano de obra en el marco de una economa en
expansin.
Sin embargo, el grueso del movimiento inmigratorio se desarroll a partir de 1880.
Ezequiel Gallo y Roberto Corts Conde indican en relacin a esta cuestin:
En los veintisis aos transcurridos entre 1869 y 1895 la poblacin nacional aumento de
1.737.076 a 3.954.911 habitantes. Este espectacular crecimiento se debi
fundamentalmente al gran flujo de inmigrantes que el pas recibi en ese lapso. Fue
particularmente en el perodo que estudiamos y en especial en la dcada del 80, cuando
el arribo de inmigrantes alcanz proporciones excepcionales. 36

Como factores que posibilitaron este proceso, pueden mencionarse: la disponibilidad de


tierras vrgenes, la disminucin de los fletes martimos y la poltica del Estado Nacional
35 SILVESTRI, GRACIELA (2007) El imaginario paisajstico en el litoral y el sur argentinos, en
SURIANO, JUAN (coord.). op. cit. T. IV. pp. 255 256.
36 GALLO, EZEQUIEL y CORTS CONDE, ROBERTO, op. Cit. P. 51.
23

en un doble sentido, por un lado la propaganda y por el otro una poltica favorable a la
inmigracin que puede evidenciarse en la Ley Avellaneda de 1876, la creacin del hotel
de inmigrantes y toda serie de compromisos que el Estado asuma en relacin a la
inmigracin.
Si bien se pretenda contar con inmigrantes del norte de Europa, segn las ideas de los
pensadores liberales vernculos como por ejemplo Juan Bautista Alberdi y Domingo
Sarmiento; la afluencia de inmigrantes fue predominantemente del sur europeo, con
mayora de italianos y espaoles.
En esta segunda etapa, que corresponde a la inmigracin espontnea, los recin llegados
se dirigieron al campo para trabajar en calidad de peones o arrendatarios en el mejor de
los casos, o bien se instalaron en las ciudades especialmente en Buenos Aires y
Rosario contribuyendo al crecimiento de la poblacin urbana y al proceso de
urbanizacin en esas localidades.
Diversas fueron las razones que favorecieron la radicacin urbana: Qu les ofrecan
los centros urbanos? En primer lugar trabajo, en talleres o industrias, pero sobre todo en
su propia construccin y en los nuevos espacios de la transformacin domstica e
institucional.37
De hecho las ciudades posibilitaban formas de trabajo independiente y oportunidades de
progreso mejores que las que proporcionaba el trabajo agrcola sin el aliciente de poder
poseer la tierra algn da38; pero tambin la ciudad ofreca otro tipo de recursos, como
hospitales y espacios de sociabilidad; que hacan ms atractiva la vida.
Jorge Liernur explicita en relacin a la cuestin de la vivienda de los inmigrantes, como
se fueron organizando los conventillos, que constituyeron el espacio habitacional propio
de los sectores populares.

37 LIERNUR, JORGE (2010) La construccin del pas urbano, en SURIANO, JUAN (coord.). op.
cit. T. V. pp. 412 413.
38 La valorizacin de las tierras en la zona pampeana vinculada al crecimiento de la economa
agroexportadora, y el desentendimiento del Estado en la cesin de tierras a los inmigrantes,
determinaron que stos slo pudieran acceder al trabajo agrcola en calidad de arrendatarios.
24

Se trataba de una sucesin simple de cuartos iguales entre s, alineados a lo largo de uno
o ambos lados de un espacio abierto de la menor dimensin posible eufemsticamente
llamado patio, al final del cual se agregaba un nmero generalmente exiguo de retretes y
piletones. Para construirlo se empleaban con frecuencia materiales precarios (tablas y
tirantes de madera, chapas de cinc, o elementos usados de descarte) y a veces muros de
mampostera.39

Tambin seala el autor la aparicin de otros tipos de unidades habitacionales no tan


precarias como eran las viviendas unifamiliares; unidades habitacionales muy sencillas
que constaban con un nico cuarto y patio.
La radicacin de inmigrantes en las ciudades de Buenos Aires, Rosario y Crdoba
principalmente, sumado al proceso de modernizacin urbana de las ltimas dcadas del
siglo XIX y al espectacular crecimiento de la economa pampeana con su correlato de
desarrollo ferroviario y portuario, dinamiz en gran medida la vida urbana, y aceler el
crecimiento particularmente de las dos primeras ciudades en la medida en que
constituan los puertos de salida y de entrada del comercio con Europa.
Estas transformaciones impactaron en la estructura social de la regin pampeana, en la
medida en que: Todos estos factores concurrieron a una mayor diversificacin de la
sociedad argentina, cuya manifestacin ms sensible se reflej en el rpido crecimiento
de los sectores medios de la poblacin.40
Ezequiel Gallo y Roberto Corts Conde analizan adems la composicin de estos
sectores medios en los siguientes trminos:
Los datos que existen acerca de la estratificacin social muestran, como uno de los
hechos ms significativos, el proceso de formacin de los estratos medios que ya en los
aos finales del siglo estaba bastante adelantado La proporcin de estratos medios era
en 1869 de 11,1%, en 1895 de 25,9% y en 1914 de 29,9%. Es interesante observar la
diferente evolucin que sufren los grupos socioprofesionales ubicados generalmente
dentro de los sectores medios. Mientras que entre 1869 y 1895 la clase media no
dependiente aument significativamente de 6,2% a 17,8%, en el perodo siguiente sufri
una disminucin del 17,8% al 14,9%. En cambio el aumento de las categoras
dependientes (empleados) fue ms lento en el primer perodo, del 4,1% al 6,6%, y ms
rpido en el segundo, cuando se produjo un salto que las hizo ascender al 12,4 por
ciento.41
39 LIERNUR, JORGE (2010) op. cit.. pp. 433 434.
40 GALLO, EZEQUIEL y CORTS CONDE, ROBERTO, op. cit. p. 56.
41 Ibidem, pp 175- 176
25

De este modo se fue alterando la composicin de la sociedad rioplatense de la primera


mitad de siglo, tanto en lo cuantitativo con el espectacular crecimiento demogrfico;
como en lo cualitativo con el surgimiento de un nuevo estrato social y la redefinicin de
los otros en trminos socioeconmicos. El Estado Nacional acompa este proceso de
cambio diseando una poltica educativa cuyo impacto fue decisivo para la asimilacin
de la inmigracin; as como para la consolidacin del modelo poltico ideolgico liberal.
Los objetivos de la poltica educativa que se inici con la presidencia de Mitre y se
sostuvo a lo largo de todo el perodo, exigan la formacin del ciudadano por un lado,
transmitiendo los valores cvicos y el sentimiento nacional, alentaban al progreso
econmico y social en la medida en que impartan los conocimientos en boga en Europa
en esos aos, y propendan a una formacin ilustrada. La escuela, adems, facilit la
integracin de la masiva corriente inmigratoria al imponer la lengua castellana, y hacer
partcipes a los estudiantes de un heroico pasado comn que se remita a la gesta
emancipadora.
La obligatoriedad de la enseanza primaria que consagr en 1884 la ley N 1420,
posibilit la alfabetizacin masiva en el pas; y la creacin de instituciones de educacin
secundaria como fueron los Colegios Nacionales (desde 1863), las Escuelas Normales
(a partir de 1871) y las Escuelas de Comercio (desde 1890), permiti contar con los
cuadros administrativos y contables para la creciente burocracia estatal nacional y
provinciales , as como aprovisionar de maestros las escuelas que surgan a ritmo
acelerado.
Estas instituciones fueron adems, vehculos de ascenso social para aquellos podan
enviar a sus hijos a estudiar, dinamizando la movilidad de una sociedad en expansin y
crecimiento.
El perodo 1862-1914 fue el ms fecundo de la educacin nacional, en el que se
estructur el sistema educativo argentino, fruto de la poltica y las obras de grandes
presidentes, ministros y educadores. Se enfrent con un gran problema, el
analfabetismo: el Censo de 1869 mostraba un porcentaje de analfabetismo del 77% y en
el III Censo Nacional de 1914, la cifra haba descendido al 35%. [] Estas escuelas
tuvieron un papel fundamental en la institucionalizacin de la Repblica y en la
democratizacin de la sociedad, y tambin aunque con muchas dificultades- en el

26

proceso de incorporacin de una inmigracin masiva y diversa, que implic una


renovacin sustancial de la poblacin y cultura del pas. 42

1.4-

Valores sociales legitimados.

El proceso de construccin y consolidacin del Estado Nacional y de desarrollo de la


economa agroexportadora, as como su correlato en la modernizacin de la sociedad,
gozaron de una notable coherencia y se vieron inspirados en las ideas liberales de tono
positivista. La coherencia en el proyecto de pas se remonta a 1862, cuando despus de
la batalla de Pavn, se unific la Argentina bajo el predominio porteo.
El programa de los hombres de la generacin del 80, si bien nunca enunciado
explcitamente en forma integral, se puede resear a travs de discursos polticos y
parlamentarios, mensajes presidenciales, correspondencia, notas periodsticas, etc. []
Quedara por sealar que, a nuestro criterio, una vez ordenado orgnicamente el
pensamiento de esta generacin se nos aparece uno de los programas ms coherentes
que se llevaron a la prctica en el transcurso de nuestra historia. 43

La idea de progreso era el centro de ese programa. Provena de la Ilustracin y fue


reforzada por el desarrollo cientfico y tecnolgico europeo del siglo XIX. Se conceba
el progreso como material es decir econmico , lineal e indefinido. Por lo tanto, ste
se evidenciaba en la economa, tena en el ferrocarril su emblema ms notable, y se
patentizaba en el crecimiento de las ciudades y el desarrollo de una importante corriente
urbanista que tendi a ocuparse de la dimensin esttica de las construcciones y a dotar
a las urbes de servicios sanitarios.
El problema de la salubridad adquiri as entidad como una cuestin de estado; y
comenzaron a percibirse inquietudes en relacin a l:
El descubrimiento de la enfermedad como problema social fue parte de una suerte de
ideologa urbana articulada en torno a los temas del progreso, la multitud, el orden, la
higiene y el bienestar. Esta ideologa gan terreno a comienzos de la segunda mitad del
siglo XIX cuando se acallaron las guerras civiles y se comenz a buscar formas de
convivencia dentro de un nuevo sistema institucional.44

42 MARTNEZ PAZ, FERNANDO. Enseanza primaria, secundaria y universitaria (1862 1914),


en ANH (2003) Nueva Historia de la Argentina. T. 6. 2 ed. Buenos Aires, Planeta. Pp. 303-304.
43 CORNBLIT, OSCAR, GALLO, EZEQUIEL y OCONNELL, El proyecto de la Generacin del
80; en JITRIK, NO (1968) El 80 y su mundo. Buenos Aires, Ed. Jorge lvarez. P.177.
27

En materia econmica, se adoptaron los principios liberales clsicos: la libertad de


comercio y el respeto por la iniciativa privada que constituan con el afn de lucro el
centro del liberalismo econmico. De esta manera, se favoreca el ingreso de capitales
extranjeros y la conformacin de la economa agroexportadora. El estado asuma el rol
de garante del desarrollo econmico, propiciando la infraestructura necesaria, tanto en
el plano material concesiones ferroviarias, construccin y modernizacin de puertos,
obras pblicas como en el plano jurdico simblico Constitucin Nacional,
organizacin de la burocracia estatal, cdigos .
El Estado limitaba su intervencin en el plano econmico; pero no guardaba la misma
distancia en otros mbitos de la vida pblica. Es el campo de la educacin, de la
organizacin familiar, de las relaciones sociales, de los problemas religiosos, etctera,
en los cuales, sin embargo, hay fuertes impregnaciones de objetivos ms recortados en
otras esferas.45.
El monopolio estatal resulta patente en el plano educativo, y resulta comprensible en
orden al inters de los grupos dirigentes de imponer un modelo cultural liberal y laico, y
de romper con las tradiciones hispano-catlicas que se consideraban un factor de atraso.
Por qu, podramos preguntarnos, monopolio cuando en todos los dems rdenes se
preconizaba con tanto nfasis la libertad. En primer lugar porque libertad de enseanza
habra significado que la educacin primaria continuara en manos confesionales, contra
lo que se estaba por principio; en segundo lugar porque esa confesionalidad la catlicapoda atentar contra la libertad de cultos, que deba regir a fin de atraer a inmigrantes no
catlicos; en tercer lugar, porque slo as se poda aglutinar en una cultura coherente a
la poblacin que se iba formando a partir de la inmigracin. 46

La adopcin del positivismo como ideologa desde el Estado y los sectores intelectuales
vinculados a l, signific tambin la estructuracin de la sociedad sobre ciertos valores.
Ellos han caracterizado a la sociedad rioplatense y en gran medida a la sociedad
argentina en general.

44 ARMUS, DIEGO. El descubrimiento de la enfermedad como problema social, en SURIANO,


JUAN (coord.). op. cit. T. V. pp. 510.
45 JITRIK, NO, op. Cit. P. 72.
46 Ibidem., p. 73
28

Es interesante en primer lugar, mencionar la concepcin que la oligarqua 47 tena de s


misma, en la medida en que implicaba una valoracin en relacin al conjunto social.
Adems, este grupo que se conform en el 80 era una elite nacional, que integraba a
exponentes provinciales a la par que porteos.
Tres puntos de vista se entrecruzan cuando se emprende un anlisis del fenmeno
oligrquico en la Argentina: la oligarqua es una clase social determinada por su
capacidad de control econmico; la oligarqua es un grupo poltico, en su origen
representativo, que se corrompe por motivos diversos; la oligarqua es una clase
gobernante, con espritu de cuerpo y con conciencia de pertenecer a un estrato poltico
superior, integrada por un tipo especfico de hombre poltico: el notable. 48

El rgimen poltico que se consolid en Argentina coincidi con un gran desarrollo


econmico y trajo aparejada una secularizacin del clima moral, particularmente en
Buenos Aires. La ciudad se torn cosmopolita y los antiguos principios de la tradicin
hispano catlica resultaron obsoletos.
La consolidacin de un sector privilegiado que detentaba el poder poltico se acompa
de una imagen de superioridad frente a otros grupos sociales, que estuvo dada por la
pertenencia al grupo y por la ilustracin de sus miembros, an cuando esta ltima
condicin se limitara a la aceptacin de la democracia liberal y los derechos
proclamados a fines del siglo XVIII por la Francia revolucionaria.
Pero el tradicionalismo de las familias provincianas y tambin el de las porteas,
aunque menos intenso no consiste en una pose olmpica y despectiva hacia el vulgo.
Por el contrario, estos tradicionalistas se complacen y hasta se jactan de la llaneza que
sustenta sus formas de vida y de trato con las clases inferiores. Y ah reside el quid: pese
a tal llaneza, las consideran, no ms, inferiores [] 49

A pesar de la creencia generalizada acerca de la ilustracin de los notables, fueron


excepcionales los casos de quienes dominaban los saberes de la poca o estaban al tanto
de las producciones intelectuales de sus contemporneos.
47 Se considera apropiado el concepto para referirlo a la clase dirigente argentina a partir de
1880. Sin embargo, entendemos que como todo proceso de conformacin de valores, de
mentalidades, de formas de pensar, se inscribe en la larga duracin, y por ello podemos
encontrar antes del 80 ya conformada esa mentalidad, an cuando no existan todava las
condiciones materiales para la conformacin de la oligarqua.
48 BOTANA, Natalio, op. Cit. P.73
49 PEREZ AMUCHSTEGUI, Antonio. (1965) Mentalidades argentinas (1860 1930).
Buenos Aires, Eudeba. Pp. 15 16.
29

La educacin de los hombres que pertenecan a la oligarqua deba contener elementos


entre los que se cuentan algunos conocimientos de literatura clsica y de los autores en
boga en la poca, as como de los textos polticos prominentes del pensamiento poltico
ilustrado. No era necesaria una slida formacin, pero s algunos conocimientos que
permitieran lucirse en una conversacin. En el caso de las damas, el acento se colocaba
en la enseanza de la msica y las artes plsticas, de modo que pudieran exhibir sus
dotes artsticas en los salones.
Pero adems la elite, en un proceso de autoafirmacin, trataba de generar espacios
propios en lo que al ocio concerna, tratando de crear mbitos clasistas diferenciados.
Esto supona erradicar a los sectores populares de las plazas y paseos que pretenda
reservarse para s. Otro terreno de disputa y de disciplinamiento era la ocasin del
Carnaval, celebracin que en esos aos tena una gran adhesin tanto entre los
trabajadores como en la elite.50

La oligarqua impona adems, un ideal de hombre deseable para poblar en suelo


argentino; ideal que puede leerse en los escritos de Juan Bautista Alberdi y de Domingo
Sarmiento, personalidades que marcaron la poca. La admiracin que profesaban estos
pensadores por Inglaterra y por Francia les haca desear ciudadanos como los de
aquellas naciones para poblar el pas. Ambos, a pesar de sus diferencias, reconocan en
las virtudes de los pobladores el motivo del progreso de sus respectivos estados.
[] la oligarqua organizadora no confa demasiado en el gaucho adaptado: no en
vano reposa ideolgicamente en las tesis sarmientinas; confa ms en el inmigrante que
va a cumplir muchos objetivos a la vez: se supone que lleva consigo, en su sola persona,
los grmenes de la civilizacin europea, se supone que es tnicamente ms valioso. 51

Hay en esta concepcin, una desvalorizacin del criollo gaucho o mestizo


porque remite a la herencia hispnica; y una idealizada mirada sobre el inmigrante,
preferentemente ingls o francs o del norte de Europa; al que se le atribuyen todas las
virtudes del progreso.

50 FALCN, Ricardo. Los trabajadores y el mundo del trabajo, en SURIANO, Juan


(coord.). op. cit. T. V. p. 529.
51 JITRIK, No, op. Cit. P. 56.
30

Captulo 2: Santa Fe a comienzos del siglo XX.


2.1-

La ciudad en los inicios del siglo XX


Santa Fe guarda entre sus pergaminos el de haber sido cuna de la Constitucin

Nacional de 1853. Los acontecimientos ligados a los debates del Congreso


Constituyente as como a la sancin de la Carta Magna, fueron el primer indicio de que
el clima nacional estaba cambiando, y la ciudad de Santa Fe lo sinti as y se pleg a los
nuevos tiempos. As lo relata Jos Lpez Rosas:
Mientras estuvo sesionando el Congreso, la tertulia de Merengo 52 fue el lugar de reunin
obligado, donde los seores convencionales iban a tomar algn trago y a discutir los
arduos problemas de la organizacin nacional [] En los das feriados, los
constituyentes eran recibidos en las casas de familia donde ya algunos haban
comenzado sus idilios-; se tocaba el piano, se recitaba o se bailaba, para luego
ofrecerles un sencillo ambig.53

El relato muestra a una sociedad recatada y con prcticas sociales que tienen origen en
el perodo colonial. En Santa Fe confluan rasgos coloniales con un proceso
modernizador que no tuvo en la ciudad efectos tan marcados como en otras localidades
de la provincia. Por ello resulta interesante intentar un anlisis de la sociedad
santafesina54 en los comienzos del siglo XX.
Para 1900 Santa Fe segua siendo la sede del poder poltico provincial, pero haba
dejado de ser el principal ncleo urbano ante el desarrollo vertiginoso de Rosario en la
segunda mitad del siglo XIX. sta la superaba en nmero de habitantes y en pujanza
econmica, y adems su proximidad a Buenos Aires result un factor dinamizador para
la urbe del sur provincial. Jos Prez Martn, proporciona datos en relacin al
crecimiento demogrfico provincial y de las dos principales ciudades, que ponen de
52 Se refiere a don Hermenegildo Zuvira, a quien apodaban Merengo, y era el propietario de
uno de los locales ms caractersticos de la ciudad.
53 LOPEZ ROSAS, Jos. Op. cit. P. 67.
54 De aqu en adelante circunscribiremos los trminos santafesino o Santa Fe a la ciudad, salvo
expresa indicacin en contrario.
31

relieve el crecimiento rosarino. La corriente inmigratoria se iba acrecentando cada ao:


de acuerdo al Censo [de 1887] la provincia tena 220.332 habitantes, de los cuales
84.215 eran extranjeros. La poblacin de Rosario llegaba a 57.000 habitantes, y Santa
Fe a 16.000.55
A pesar de no poder seguir el ritmo de Rosario, Santa Fe tambin crece, y resulta
posible trazar un panorama acerca de la ciudad y sus caractersticas a travs de algunas
descripciones como la que sigue:
1900 sirvi de pauta para hacer recuerdo e inventario y comparar mirando hacia el
camino andado y avizorando lo porvenir. Era extraordinario el desarrollo alcanzado en
el logro de los bienes materiales y de los valores del espritu. La pequea integracin
administrativa de la Gobernacin Intendencia de Buenos Aires que asista al alborear de
Mayo en medio de las dificultades y la pobreza atalayando siempre la llanura propicia a
la invasin del indgena, era hacia 1900 emporio de prosperidad, de cultura y de
progreso.56

Viajeros de fines de siglo XIX comentaron sus impresiones sobre la ciudad de Garay.
Entre ellos Estanislao Zeballos, que la visit entre 1882 y 1883, destacaba que a pesar
de la ola inmigratoria, Santa Fe conservaba an las viejas tradiciones hispanas. Y la
medida de esta afirmacin era para el viajero que la sociedad an conservaba una fuerte
la religiosidad, que se evidenciaba en la participacin en las celebraciones del culto. La
Iglesia Catlica y las prcticas religiosas eran uno de los espacios de sociabilidad ms
importante para la sociedad santefesina.
Un rasgo decisivo de la sociedad santafesina era la convergencia de valores culturales
hispanocriollos con los nuevos aires de progreso y de modernizacin. Esto le dara un
tono caracterstico a Santa Fe en las primeras dcadas del siglo XX: la conjuncin entre
modernizacin y tradicin, con fuerte preeminencia de sta ltima en el mbito social y
cultural. Entre las escasas descripciones de Santa Fe en esos aos, es ilustrativa la de
otro viajero, Santiago Rusiol, quien la visitara en 1910:
Santa Fe es simptica en seguida. [] ser porque venimos acostumbrados al trajn de
angustia que mueve las otras ciudades y sta no trajina tanto, o porque entre las filas de
55 PREZ MARTN; Jos. Evolucin Histrica del Poder Ejecutivo en la Provincia, en
COMISIN REDACTORA DE LA HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES DE LA PROVINCIA DE SANTA
FE. (2011) Historia de las Instituciones de Santa Fe. Tomo I, 1 parte. Edicin conmemorativa
del Bicentenario, 1 ed. 1970. Santa Fe, Imprenta Oficial. p. 93.
56 GIANELLO, LEONCIO. Op. Cit. p. 363.
32

casas regulares y parejas se encuentra aqu de cuando en cuando una tapia sin revocar,
con ramas de naranjo que salen por encima de las paredes, burlndose de la disciplina;
que el ro, aqu, todava no es puerto, y tiene orillas y campo para extenderse; que en los
patios se permiten tiestos con flores, y que las flores no son de trapo, y sobre todo y ms
que nada, porque el pueblo tiene un poco de historia, y de la historia an le quedan
casas que ya empiezan a tener ptina y plazas que empiezan a tener hierba, y cosas que
ya tienen recuerdos, y en un sitio como esta Amrica, en que todo est hecho el da
antes, al encontrar algo de ms atrs parece que se ensancha el corazn. 57

Tanto el Estado Provincial como el Estado Municipal han tenido un rol decisivo como
gestores del progreso en la capital provincial. A diferencia de Rosario, donde la
iniciativa y los capitales privados impulsaron el crecimiento casi a la par de la actividad
pblica e incluso superndola, en Santa Fe fue el Municipio el que encar la tarea de
modernizar la ciudad y a la vez, gestion los fondos cuando el erario era escaso.
De este modo en Santa Fe, tradiciones sociales deudoras de la ciudad aldeana acompaan al
proceso modernizador matizando sus rasgos disruptivos, constituyendo un aspecto
particular del proceso.
Otro aspecto importante de este fenmeno, [] es la preponderancia que adquiere la
accin estatal en esta etapa del proceso modernizador; se hace evidente el rol que les
cabe al municipio y otros organismos pblicos como vehiculizadores de tendencias e
ideologas urbansticas [] 58

Los comienzos de la modernizacin de la ciudad pueden rastrearse desde 1886, fecha


en que comenzaron a adoquinarse las primeras calles, siendo que El total de cuadras
adoquinadas hasta 1902 por las diversas empresas y por la Municipalidad ascendi a
17859; con posterioridad se establecieron las primeras empresas de tranvas y el agua
corriente recin desde 1901.
Si se observa el panorama educativo, al histrico colegio de los jesuitas, reabierto en
1862, se sumaron los modernos Colegio Nacional, Escuela Normal de Maestros,
Escuela Industrial Regional de la Nacin y Escuela Superior de Comercio. Se trataba no
slo de instituciones creadas en distintas pocas, sino que encarnaron dos modelos
57 BUSANICHE, JOS LUIS. Estampas del Pasado. Bs. As, Hachette, 1971. p.p. 869 - 870
58 COLLADO, ADRIANA. (1996 1997) Santa Fe a principios del S. XX. Condiciones de
habitabilidad e Higiene Pblica. En Revista de la Junta Provincial de Estudios Histricos de
Santa Fe, N LXI. p.p. 9 10.
59 GIDOTTI VILLAFAE, EDUARDO (dir). La provincia de Santa Fe en el Primer Centenario de la
independencia Argentina 1816 9 de Julio 1916. Bs. As, Talleres Grficos Rosso y Cia, 1916. p.
617.

33

pedaggicos diferentes, uno sustentado en las prcticas de la Compaa de Jess desde


el siglo XVI, y el otro imbuido de ideas positivistas.
Junto a la inmigracin llegaron las diferentes congregaciones religiosas y construyeron
los colegios: Nuestra Seora del Huerto (1863), San Jos Adoratrices (1888) , La Salle
Jobson (1904) [] y las grandes escuelas pblicas actuales de la ciudad, que se
dedicaron a la formacin primaria y secundaria tales como: la Escuela Industrias de
Santa Fe (1902) que sera nacionalizada en 1909 con el nombre Escuela Industrial
Regional de la Nacin y en 1919, cuando se crea la UNL, se la denomin Escuela
Industrial Superior, la Escuela Nacional de Comercio Domingo Silva (1899) 60, [] y la
escuelas primarias, como D. F. Sarmiento (1884), B. Rivadavia hoy Juan B. Bustos
(1888), Vicente Lpez y Planes (1889), Presidente P. Beleno (1893), Mariano Moreno
(1899)61

Entre fines de siglo XIX y comienzos del XX se construyeron una serie de edificios
pblicos que fueron relevantes en la vida urbana santafesina, entre ellos pueden
mencionarse: la Alianza Francesa, el Banco Municipal de Prstamo (hoy Liceo Municipal), la
Legislatura Provincial, la Casa de Gobierno, la Jefatura de la Polica de la Provincia, el edificio
de la Sociedad Rural, la llamada casa de los Gobernadores (hoy sede de la Casa de la Cultura),
el Teatro Municipal, la Baslica Nuestra Seora de Guadalupe, el Cementerio Municipal,
Correos y Telgrafos (hoy Facultad de Ciencias Econmicas de la U.N.L.), el Hospital de la
Caridad (hoy Hospital J. M. Cullen), biblioteca Cosmopolita (hoy biblioteca Popular Jos
Glvez, U.N.L.) Hospital Italiano, entre los ms significativos. 62 A esas obras edilicias la

ciudad capital sumaba otras riquezas:


La ciudad tiene 18 iglesias Catlicas y varias Protestantes, y est bien dotada de
edificios pblicos. Tiene un servicio completo de luz elctrica y hay tres lneas de
tranvas. Todos los Bancos principales de Buenos Aires tienen sucursales en Santa F,
que tambin posee un hospital bien equipado.63
Santa Fe tambin creci en materia de servicios pblicos como lo demuestra la instalacin de

cloacas y del tendido de las caeras para la provisin de agua corriente. Haba en los

60 La denominacin de Domingo Silva se le otorg con posterioridad, en reconocimiento a


los mritos y a la inquietud por la educacin del notable tribuno.
61 GIORIA, BLANCA MARA ISABEL (2009) La construccin del espacio geogrfico de la
ciudad de Santa Fe. 1573-2007.Santa Fe, Impresos S.A. p, 81
62 Los datos de esta enumeracin se tomaron del trabajo de BLANCA MARA ISABELGIORIA,.
63 LLOYDS GREATER BRITAIN PUBLISHING COMPANY LTD, op. cit. p. 594.
34

dirigentes una marcada preocupacin higienista que se traduca en la atencin de las


condiciones de salubridad de la ciudad.
La preocupacin higienista, caracterstica de fines del siglo XIX y comienzos del XX en
el pas, tambin se vio reflejada en las polticas urbanas santafesinas: en 1899 se
construa en el cementerio municipal un depsito fnebre y una sala de autopsias, con
fondos provinciales64, y en 1901, el intendente municipal, Sixto Sandaza, solicitaba
fondos para habilitar la Casa de Aislamiento en dependencias de la Asistencia Pblica,
ante la magnitud de las enfermedades infecto-contagiosas en la ciudad de Garay:
A S. S. el Seor Ministro de Hacienda Dr. Dn. Crlos A. Aldao:
Esta Intendencia adopta en estos momentos una srie de medidas tendiente neutralizar
el desarrollo del sarampin, escarlatina y difterias, que se han presentado en este
municipio en forma epidmica, puede decirse, an cuando por los pocos casos
producidos no puede drsele tal carcter.
Siendo conveniente como medida de previsin, habilitar la Casa de Aislamiento con los
elementos y personal necesario, y, careciendo esta Intendencia de recursos para hacer
frente un gasto extraordinario, solicito del Exmo. Gobierno, por el digno intermedio
de S. S. quiera dignarse a contribuir con algunos recursos tal objeto. 65

En las polticas gubernamentales se visualiza el inters por la salud pblica, y de l


daban cuenta los peridicos Nueva poca y de Unin Provincia. El primero, en un
artculo del jueves 5 de abril de 1900, en el marco de la peste bubnica que asol a
Rosario y alrededores, sostena:
En previsin de una epidemia de peste durante ella dos principios fundamentales se
reducen los preceptos seguir para evitar la enfermedad: aislarse de los vehculos del
contagio y destruir los elementos que seran favorables al desarrollo de los malos
grmenes cuando no se haya podido evitar los contactos impuros. 66

A continuacin, se enumeraban esas premisas muy detalladamente, incluyendo consejos


para la higiene personal.
Unin Provincial, public artculos en la misma lnea y en su edicin del viernes 21 de
septiembre de 1900, da cuenta de una iniciativa del Dr. Beleno, concejal en ese
entonces, para establecer inspecciones de sanidad a los conventillos de la ciudad:
Tan importante es esta actitud, reclamada por los adelantos que ha venido adquiriendo la ciencia
de la vida, que basta su simple enunciacin para felicitar en nombre de los intereses generales
64 AGPSF, Ministerio de Gobierno, Seccin Gobierno. T. 341. Expd. 015. Mayo 16 de 1899.
65 AGPSF, Ministerio de Gobierno, Seccin Gobierno. T. 373. Expd. 023. Octubre 15 de 1901.
66 AGPSF, Nueva poca, jueves 5 de abril de 1900. Ao XIV, N 3933., rollo 2, p. 1.
35

quien se ha dado cuenta, durante el desempeo de sus edilicias funciones, de las grandes
imprescindibles necesidades que envuelve dicha innovacin reforma de los procedimientos de
aplicacin que pudieran desenvolverse ante los vastos y difciles problemas de la salud de los
municipios. []67

Hacia 1905, los reclamos periodsticos en materia sanitaria tuvieron eco en la poltica
municipal, y durante el primer quinquenio del siglo XX se cre la Asistencia Pblica, a
los efectos de prestar servicios de salud a toda la poblacin, en particular a los menos
favorecidos.
En otro orden de cosas, con el nuevo siglo se iniciaban las gestiones que concluiran con
la construccin del puerto, obra que constituy todo un smbolo de la modernizacin de
la ciudad de Garay. En 1902 se obtuvo el dictamen favorable de la Comisin de Obras
Pblicas del Senado de la Nacin, en 1903 se sancion la ley N 4269 que fijaba el
origen de los recursos y el 1 de octubre de 1904 se coloc la piedra fundamental de la
obra. Un anuario de 1916 refera a la obra del puerto con expresiones que dan cuenta de
la importancia de la obra portuaria, no slo en el plano material sino tambin a nivel
simblico:
Santa Fe, la ciudad histrica, solemnizaba en ese da el trascendental suceso cuya
influencia deba decidir la iniciacin de una era superior de engrandecimiento. Los
grandes progresos conquistados en los ltimos aos iban a ser excedidos en magnitud e
intensidad, encauzando el engrandecimiento de la ciudad en rutas definitivas, hacia una
rpida expansin econmica, que permita columbrar desde ya las seguras perspectivas
de un gran porvenir.68

La ciudad capital, de larga tradicin hispnica, ira modificando su fisonoma y lograra


combinar el espritu moderno decimonnico con la tranquilidad y quietud del perodo
colonial. Como puede apreciarse en los datos que se han consignado, la ciudad contaba
para 1910 con los servicios de una urbe moderna, pero an as, ella mantena su tono
provinciano y en su seno convivan elementos materiales modernizadores con la
tradicin de raz catlica que se plasmaba en la vida y el movimiento de sus habitantes.
En 1910, Santa Fe contaba con 44834 habitantes. Llegar al centro, en una ciudad
todava no demasiado extensa, era algo sencillo, incluso para los sectores populares. Sin
embargo, esto no atentaba contra las jerarquas ni contra la distribucin espacial de las
calidades sociales. El pasado colonial, el pausado arribo de inmigrantes y la moderada

67 AGPSF, Unin Provincial, viernes 21 de septiembre de 1900. Ao VII, N 1921, rollo 541.
P. 1.
68 GIDOTTI VILLAFAE, Eduardo, op. cit. p. 629.
36

movilidad social ascendente amortiguaban los peligros de una convivencia comunitaria


entre sectores populares y elites.69

La modernizacin avanzaba a pasos agigantados y amenazaba con borrar el pasado y la


historia an en la tranquila ciudad provinciana que fundara Juan de Garay. Ejemplos de
ello fueron la demolicin de la torre del Cabildo (y posteriormente del edificio
completo); y la construccin del Teatro Municipal por las caractersticas arquitectnicas
y por el valor simblico de esta obra en el imaginario santafesino.
El Cabildo, resabio de los tiempos de la colonia, oficiaba de sede del ejecutivo
provincial, pero tambin En sus salones se realizaban las sesiones de las Convenciones
y de la Cmara de Representantes y tambin tertulias o bailes.70
El

edificio

sufri

constantes

refacciones

remodelaciones,

nunca

estuvo

definitivamente terminado; y en 1905, el entonces gobernador Rodolfo Freyre decidi


demoler la torre del Cabildo, medida a la que seguira la completa demolicin del
edificio para inaugurar, una decena de aos ms tarde, la Casa de Gobierno.
Unin Provincial, que para el ao cinco era opositor al gobierno provincial, reflejaba en
estos trminos el incidente que dio pie a la demolicin de la torre:
Antes de que por s sola se derrumbe, como la araa de la sala de recepciones, el
gobernador Freyre ha dispuesto hacer echar abajo la torre del cabildo, dejando ese
edificio con la fisonoma exterior que tuvo en un principio y por mucho tiempo.
Al gobernador, sus asesores tcnicos le han hecho comprender que la torre es un peligro
serio para el cabildo y para su preciosa persona que corre el riesgo de morir aplastada el
mejor da.
Adems, le han hecho entender que no debe tolerarse, por esas inmediaciones, la
presencia de otra torre que la de la Girafa 71 y el seor Freyre no quiere que la pobre
torre del cabildo contine irguindose orgullosa de su abolengo casi al lado de la Girafa,
siempre acatarrada y enferma de tos miquichera crnica.
As pues, la torre del cabildo ser echada abajo, para tranquilidad del gobernador que,
desde que se cay la araa aquella, no quiere saber nada del cabildo mientras la pesada
torre contine haciendo de espada de Damocles. 72

69 ROLDN, DIEGO (2006) LA sociedad en movimiento. Expresiones culturales, sociales y deportivas


(sS. XX). En BARRIERA, DARO, op. cit., p. 22.

70 PREZ MARTN, JOS (1965) Itinerario de Santa Fe. Santa Fe, Colmegna. pp. 46-47.
71 Denominacin popular que recibi la torre del edificio de la Jefatura de Polica, que haba
sido edificado colindante al Cabildo.
37

La irona con que el peridico comenta la decisin del gobernador Freyre de demoler la
torre del Cabildo, expresa mejor que las palabras las internas de poder en el seno de la
elite gobernante, de la que tomaba parte la prensa. Ms all de ello, el progreso exiga
borrar los rasgos del pasado hispnico en pro de un crecimiento urbano ms acorde a los
dictados de las modas arquitectnicas y del gusto francs, y el cabildo era una rmora de
los tiempos idos.
En relacin al Teatro Municipal, hay que decir que la ciudad contaba con salas
destinadas a los fines artsticos, como el Teatro Politeama y otros salones que se
destinaban ocasionalmente a conciertos, obras de teatro y otros espectculos; sin
embargo en 1903 se dio inicio a la construccin del Teatro Municipal, que constituy
otro smbolo del espritu modernista de la elite santafesina.
Puede asegurarse que el futuro teatro municipal de Santa Fe ser construido en el
terreno sito en calle San Martin esquina Crdoba, frente al Banco Provincial. Dicho
terreno, admirablemente bien situado y aparente para el fin que se lo destina, es
propiedad de la sucesin Lehmann. Los arreglos para la compra de dicho terreno estn
muy adelantados73.

De este modo, Unin Provincial informaba de las primeras gestiones para la


construccin del Coliseo local. En enero de 1904, apareca en Nueva poca, una noticia
que daba cuenta de los avances de la obra:
El arquitecto Plou, autor de los planos del teatro municipal inspeccion ayer las obras
del mismo, mostrndose satisfecho de la buena direccin que les imprimen los
contratistas seores Mai.
Con el exclusivo objeto indicado vino aquel de Buenos Aires y as que lo hubo llenado
emprendi el viaje de retorno.
Dentro de dos meses comenzar techarse algunas de las secciones principales del
teatro, dato que indica el adelanto asombroso de los trabajos.
El gobernador visit tambin las obras retirndose bien impresionado y persuadido de
que las terminarn los seores Mai dentro del plazo prefijado en los contratos [] 74

En 1905 se aprestaban los preparativos para la inauguracin del nuevo teatro:


Perfectamente informados, sabemos que la inauguracin oficial de nuestro hermoso
teatro municipal, se celebrar con una representacin de gala dada por una de las
mejores compaas de pera que acta en los teatros de Buenos Aires.

72 AGPSF, Jueves 11 de mayo de 1905, ao XII, N 3135, rollo 548. p. 2.


73 AGPSF, Unin Provincial, martes 16 de junio de 1903, ao X, N2711, , rollo 545, p. 4.
74AGPSF, Sabdo 16 de enero de 1904, ao XVIII, N 5038, rollo 14. p. 5.
38

Se trata de conseguir un cuadro lrico de verdaderas eminencias, con el objeto de que


esta solemnidad revista las mayores proporciones posibles y sean dignas al mismo
tiempo de figurar en la escena de nuestro hermoso coliseo. 75

Nueva poca no escatim en expresiones que subrayaran la magnificencia que deba


rodear a la futura inauguracin, haciendo mencin a la necesidad de acudir a una de las
mejores compaas de Buenos Aires que garantizara el carcter eminente de sus artistas
y otorgara las mayores proporciones posibles al evento.
Unos meses ms tarde, Unin Provincial confirmaba el evento inaugural; en un tono
mucho ms mesurado que el de su colega:
El empresario teatral seor Andrs Gonzlez ha sido nuestro husped. En la rpida
visita que nos hizo, nos ha confirmado que el teatro municipal ser inaugurado este mes,
del 19 al 24, por la compaa de pera que actualmente funciona en el Marconi de
Buenos Aires.
Muy en breve se abrir el abono para esa temporada, que ser de 8 funciones. [] 76

Los vientos modernizadores, sin embargo, no se limitaron a lo edilicio, sino que


abarcaron otro tipo de asuntos, como el de cambio de nombre de la antigua calle de
Comercio por el de San Martn.
La razonada propaganda que colaboradores de este diario han difundido en el sentido de
q [sic] se sustituyera el nombre de la calle de Comercio, nombre que nada significa, por
el del libertador San Martn, va tener muy pronto del concejo deliberante la sancin
deseada. Un acto de justicia se realizar as; ninguna denominacin ms aparente para
nuestra calle principal que la indicada.77

Es de destacar el inters periodstico en esta cuestin, y la consiguiente pretensin de


jerarquizar el ejido urbano. Otros avisos manifestaban tambin la llegada del progreso a
Santa Fe, entre ellos, uno de 1902, de la Seccin Boletn del da de Nueva poca, que
muestra en qu medida la prensa se haca eco de las obras ligadas al progreso urbano:
A contar desde el sbado prximo la usina proporcionar energa para el servicio de
ventiladores, cada da ms indispensables causa de los efectos terribles de la cancula.
Previamente hay que requerir de la intendencia el permiso necesario, aquellos que
dejaran de hacerlo, sern penados con multa de treinta pesos moneda nacional. 78

75 AGPSF. Nueva poca, martes 6 de junio de 1905, ao XX, N5437, rollo 19, p. 4.
76 AGPSF. Domingo 10 de septiembre de 1905, ao XII, N 3331; rollo 549, p. 2.
77 AGPSF. Nueva poca, sbado 4 de agosto de 1900, ao XV, N 4029, rollo 3, p. 1.
78 AGPSF. Mircoles 12 de noviembre de 1902, ao XVII, N 4695, rollo 10, p. 4.
39

La modernizacin se extenda al mbito de la vida familiar, que comenzaba a requerir


de objetos de consumo que hicieran ms cmoda la vida, y que operaban como
elemento de diferenciacin socioeconmica. Entonces se haca necesaria una
infraestructura de servicios cada vez ms compleja y costosa como era la provisin de
energa elctrica ; y ello demandaba la intervencin de los poderes del Estado
provincial en el diseo y la gestin de polticas pblicas acordes a los nuevos tiempos.

2.2- El ejercicio del poder: los gobernadores santafesinos del perodo


Entre 1900 y 1905 se sucedieron los gobiernos de Jos Bernardo Iturraspe y de Rodolfo
Freyre. El perodo coincide con el de las revoluciones radicales, que tanto en 1893 como
en 1905 generaron un clima de tensin poltica. El afianzamiento del radicalismo en la
provincia, resultaba un desafo para una dirigencia poltica conservadora que a nivel
nacional, se alineaba con el roquismo. A su vez, este clima poltico contribuy a
incrementar los enfrentamientos facciosos en el seo de la elite santafesina.
Iturraspe lleg al poder en medio de complejas circunstancias, ya que se haba dividido
el partido oficialista en dos grupos: los leivistas y los galvistas 79. La imposibilidad de
unificar listas para las elecciones se zanj con un candidato que no vena de la poltica y
que no participaba del enfrentamiento faccioso, y que sumaba adems las simpatas de
los revolucionarios de 1893.
Miguel ngel De Marco (h) enmarca la candidatura de Iturraspe en el contexto de la
poltica nacional y del juego de Roca para conseguir apoyos y esferas de influencia ante
la perspectiva de su segundo mandato presidencial.
En tanto se mantena firme, sujetando la evolucin de la poltica local, el general Roca,
quien en 1898 apoy la llegada a la gobernacin de la provincia de Jos Bernardo
Iturraspe, una persona dispuesta a poner punto final a la puja existente entre los crculos
oficialistas mencionados, y que se haban demostrado incapaces de reconciliar sus
intereses particulares llevando a la administracin pblica a una situacin de
ingobernabilidad. Meses ms tarde de la asuncin de Iturraspe, Roca hizo lo propio en
la presidencia de la Nacin, y ambas gestiones marcharon en un todo en comn. 80

79 Los primeros respondan a la figura del gobernador saliente, Luciano Leiva, y los segundos
a la figura de Jos Glvez, gobernador santafesino en 1888 y figura prominente de la poltica
provincial.
40

A su vez, Iturraspe, que era un candidato conciliador y liberal, reuni el aval no slo de
Roca sino tambin el de Pellegrini, para quien el futuro gobernador santafesino era un
liberal leal al Partido Nacional y con capacidad de dilogo con la oposicin, en especial
la radical conservadora y la mitrista.81
Marta Bonaudo, analiza a su vez, la candidatura de Iturraspe como una salida a la
interna en el seno de la elite santafesina, haciendo referencia al rol que le cupo al
radicalismo en ese proceso. Y agrega:
El compromiso de Iturraspe con las recurrentes demandas de los colonos se convirti en
la clave de su apoyo. Su triunfo abri paso a la reforma de 1900 en la que se concret la
recuperacin del derecho al sufragio para la masa inmigrante al cabo de diez aos de
lucha.82

Sin embargo, la adhesin del radicalismo provincial a la candidatura de Iturraspe no fue


unnime, y enfrent al Comit de La Capital con el de Rosario, acentuando la fractura
que se haba producido en 1895 y que tuvo su origen en la disyuntiva entre mantener la
abstencin electoral en la provincia o presentar candidatos. Esta situacin se vea
tensionada por un lado por la falta de conduccin nacional en la UCR y por otra parte
por el intento de Leiva de una poltica conciliadora que incluyera a los radicales en el
escenario poltico provincial. El Comit de La Capital decidi la adhesin a la
candidatura de Jos Bernardo Iturraspe a travs de una serie de convenciones que
adems, decidieron aceptar el nombramiento como Diputado Nacional del radical Dr.
Carlos F. Gmez.
Esa designacin provoc la indignacin de algunos radicales, especialmente de los de
Rosario y acentu las tensiones en la novel fuerza poltica provincial. Carlos F. Gmez,
remiti una carta a sus correligionarios explicando los motivos por los cuales aceptaba
la designacin.
Como la Unin Cvica Radical haba dado un voto de confianza al entonces candidato
Bernardo Iturraspe, entenda que era oportuno aceptar la candidatura. As podra,
observar atentamente si el primer magistrado realiza los grandes propsitos que
expuso en el discurso inaugural de su gobierno, para apoyarlo o combatirlo segn los
80 DE MARCO, Miguel A. Santa Fe en la transformacin argentina p. 263.
81 Ver DE MARCO, MIGUEL NGEL (H). op, cit. pp 263-264.
82 Idem.
41

casos En este contexto, crea que renunciar al cargo, como parece que le hubieran
sugerido, sera visto como un acto de hostilidad para el gobierno de Iturraspe, que
contribuira a desprestigiarlo ante la opinin pblica y favorecera de un modo
imprudente la poltica de los crculos autonomistas. 83

Al comenzar su tarea como gobernador de la provincia, Jos B. Iturraspe se encontr


con una importante deuda externa y tambin con una deuda de la provincia para con sus
empleados; por lo que se aboc al saneamiento de las finanzas y a contraer otros
emprstitos a fin de dar cumplimiento a las obligaciones financieras de la Provincia.
Roca vio en Iturraspe, apenas sugerida su candidatura a principios de 1897, la persona
indicada para acompaarlo en la resolucin de cuestiones que deba enfrentar una vez
que asumiera la presidencia de la Nacin, en especial en lo relacionado con el
reordenamiento econmico del Estado. La situacin financiera de Santa Fe era catica y
esto desprestigiaba al pas frente a los acreedores externos. Se impona un gobierno
honesto convencido de su misin de redimir a la administracin pblica, eliminando a
la poltica de escena.84

En el mbito provincial santafesino la poltica era concebida como administracin, al


igual que en las gestiones nacionales desde 1880; es decir que un buen gobernante era
ante todo un buen administrador capaz de equilibrar las finanzas; y de gestar las obras
pblicas necesarias para el progreso material y la modernizacin del Estado.
Leoncio Gianello elogia la obra de gobierno de Iturraspe, destacando las acertadas
medidas en relacin a industria y comercio que consistieron en subsidios a la
produccin de harina y rebajas de los impuestos a productores. Seala que, frente al
problema del indio se establecieron fortines para controlarlo. Manifiesta tambin el
sesgo modernizador de la gestin en la inauguracin del Registro Civil en 1899 y en el
inters por el desarrollo de la educacin. El juicio del historiador santafesino sobre la
gestin de Iturraspe es elocuente y revela las virtudes que Gianello le asigna al
gobernador:
Iturraspe trat de gobernar con prescindencia de toda pasin poltica y reiteradamente
ratific este propsito; su honesta administracin restauradora del Crdito Pblico fue
coronada con la reforma de la constitucin realizada en 1900 [] Con su Constitucin
adecuada para regir en los nuevos tiempos entraba la provincia en el siglo XX, el gran
siglo del progreso argentino.85
83 PAULI, CARLOS EDUARDO (2011) El largo camino hacia la ley Senz Pea: la experiencia
del Radicalismo santafesino despus de las revoluciones de 1893. En Revista de la Junta
Provincial de Estudios Histricos de Santa Fe, N LXVIII. P. 13.
84 DE MARCO, Miguel A (h). Santa Fe en la transformacin, P. 265.
42

Jos Prez Martn resea las principales preocupaciones del gobierno de Iturraspe, que
entre otros asuntos se referan al problema del indio en el norte provincial, as como al
robo de ganado, dos problemticas que dificultaban la vida rural.
Un problema importante preocup en aquella poca la atencin de los poderes pblicos:
la represin del cuatrerismo y las irrupciones de los indios cada vez ms relegados hacia
el territorio del Chaco. En 1899 se funda el fortn San Bernardo, catorce leguas al norte
de Tostado, con una dotacin de soldados del Guardia de Crceles, y luego de firmarse
un convenio interprovincial con Crdoba para reprimir los robos de ganados y frutos del
pas, se crean partidas volantes para vigilancia de las fronteras con Santiago del Estero,
Crdoba y Buenos Aires.86

El propio Jos Bernardo Iturraspe delineaba los objetivos y compromisos de su tarea en


el Mensaje a las Cmaras Legislativas de 1900. Del texto completo se extraen algunos
fragmentos que definen los ejes de su poltica de gobierno:
Llamado regir los destinos de la Provincia en tales momentos, no era la poltica de
ningn crculo local la que deba propiciar mi gobierno, sino una poltica amplia y
conciliadora que uniera en la obra comn la familia santafecina, cual lo exigan las
necesidades presentes, y cual corresponda al programa de extricta [sic] moralidad
administrativa que me propona realizar, no para conquistar lauros personales sino para
enaltecer la honra, la gloria y la grandeza de este pueblo. 87

Es interesante detenerse ante la concepcin sobre el poder poltico que se desprende de


este prrafo y que lo orienta al bien comn; el gobernante se concibe a s mismo al
servicio del pueblo. No hay, sin embargo una concepcin igualitaria en cuanto al acceso
al poder, pero s se lo entiende como un compromiso que involucra una dimensin tica.
El discurso continuaba con la enumeracin de los logros, y especialmente haca
hincapi en la reforma constitucional y el voto a los extranjeros limitado al mbito
municipal o comunal, dos medidas sensibles para diversos sectores del electorado.

85 Ibidem, p. 350.
86 PREZ MARTN, JOS (2011) Evolucin histrica del Poder Ejecutivo en la Provincia, en
COMISIN REDACTORA DE LA HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES DE LA PROVINCIA DE SANTA
FE, op. cit, p. 98.
87 Mensaje del Seor Gobernador de la Provincia de Santa Fe, Dn. Jos Bernardo Iturraspe a
las HH CC Legislativas en la apertura de sus Sesiones Ordinarias, el 1 de abril de 1900, en
COMISIN REDACTORA DE LA HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES DE LA PROVINCIA DE SANTA
FE, op. cit. T.I, 3 parte. p. 544.
43

La convencin formada para efectuar la reforma, penetrndose de su rdua misin,


emprendi y realiz sus tareas con la decisin y el acierto, la altura de pensamiento y la
generosidad de propsitos que era de esperarse del patriotismo, del saber y de la
experiencia de los hombres que la componan. Su obra comprende modificaciones
sustanciales y si bien no cuadra la ndole de esta exposicin un anlisis concreto de
ella, no debo omitir la mencin de sus puntos capitales.
En el orden poltico se han introducido las siguientes reformas: se acuerda voto los
extrangeros [sic] en el Gobierno Comunal, se reduce el trmino del mandato legislativo
y se establecen bases nuevas para la ley electoral. 88

As refiere Iturraspe a uno de los logros importantes de su gestin, y agrega ms


adelante despus de haber hecho una descripcin exhaustiva de la tarea desarrollada y
refirindose a la que resta continuar en materia educativa:
Como se ve, vamos adelante en este grave asunto de la educacin comn, sin que esto
importe decir que nos acercamos la meta anhelada. Same permitido recordaros una
vez ms, la necesidad absoluta de arbitrar los medios para desarrollar la instruccin
pblica. Nada importa que estemos la altura de las provincias ms adelantadas en este
particular, si la estadstica nos acusa de mantener treinta mil nios analfabetos dentro de
los trminos del Estado. Eduquemos, seores representantes del pueblo, si queremos
cimentar sobre base slida el gobierno republicano, ya que no son posibles pueblos
libres e gnaros.89

Todos estos fragmentos del discurso del gobernador santafesino evidencian un programa
de gobierno que se corresponda con los criterios de modernizacin de la poltica
operantes a nivel nacional. Resulta notoria la preocupacin por la alfabetizacin y la
instruccin de la ciudadana, el inters en la modernizacin de la legislacin, que se
plasm en la reforma constitucional de 1900, y se rescata la idea del ejercicio del poder
entendido como un compromiso pblico que exige del gobernante que atienda al bien
comn.
Ahora bien, la situacin particular de Iturraspe, que no estaba afiliado a ningn partido,
ni lideraba ninguna faccin la poltica provincial, lo condicion de tal modo que el
dirigente adopt una estrategia personalista y se rode de amigos y familiares en los
cargos de gobierno, a falta de cuadros que pudieran provenir de una fuerza poltica
determinada. Dice Miguel De Marco (h) en relacin a esto:
Iturraspe signific la reaccin al estilo de gobierno de los crculos galvi-leivistas y al
grado de politizacin que postraba la normal marcha de la administracin. Fueron
88 Ibidem, p. 545.
89 Ibidem, p. 556.
44

justamente el personalismo lindante con el nepotismo y la recuperacin financiera de la


provincia, los dos rasgos ms distintivos de su gestin. 90

Y cuenta el historiador santafesino diecinueve parientes directos del gobernador entre


los cargos de primera lnea de su gestin; entre ellos hubo hijos, tos, sobrinos, primos y
cuados. De hecho, le habra de suceder en la primera magistratura provincial nada
menos que su sobrino Rodolfo Freyre.
La sociedad santafesina generaba sus propios mecanismos de diferenciacin social que
le garantizaban a la elite el control del poder. Cuando en 1902 asumi el gobierno
provincial el Dr. Rodolfo Freyre, candidato y sobrino de Jos Bernardo Iturraspe; la
continuidad en la tarea quedaba garantizada, as como el control del aparato poltico por
parte de las familias notables de la capital provincial.
En relacin al gobierno de Freyre, Leoncio Gianello destaca la accin y la personalidad
del nuevo magistrado provincial y afirma:
En 1902 asumi el gobierno uno de los estadistas ms capaces que tuvo la provincia: el
Dr. Rodolfo Freyre al que acompa en su gestin el vice-gobernador Dr. Miguel
Grandoli. Temperamento fuertemente ejecutivista el Dr. Freyre dedic su energa al
fomento decidido del progreso y su accin se vio reflejada en numerosas obras de gran
beneficio para la provincia.91

Miguel De Marco (h) recupera del discurso del flamante gobernador ante la Legislatura
provincial en 1902, su intencin de dar continuidad a la gestin de su antecesor:
Su primer mensaje a la Legislatura revela a las claras la voluntad de Freyre de no
apartarse de las directrices de gobierno iniciadas en la gestin anterior, y adoptar como
suyo el lema poltico de su to: Paz, moralidad y concordia, porque segn el nuevo
mandatario, bajo esas premisas se haba conseguido la unidad de la familia santafesina y
alejado la posibilidad de pronunciamientos armados.92

La mencin al lema iturraspista es significativa en cuanto a la concepcin de la poltica


de estos dirigentes: las ideas de paz y concordia que aludan a la voluntad de evitar
conflictos y la de moralidad que daba un sesgo caracterstico a la vida poltica
provinciana.
90 DE MARCO, MIGUEL NGEL (H) Santa Fe en la transformacin, p. 277.
91 GIANELLO, LEONCIO, op. cit. p. 364.
92 DE MARCO, MIGUEL NGEL (H). Santa Fe en la transformacin, pp. 281-282.
45

En relacin a la gestin de gobierno de Freyre, hay que sealar una serie de obras
pblicas y de infraestructura en la capital provincial: la fundacin de la Escuela
Industrial, la construccin del edificio del Hospital Iturraspe, la Asistencia Pblica y
fundamentalmente el inicio de la obra el puerto de Santa Fe, cuya piedra fundamental se
colocaba en 1904.
La prdida de la cosecha de 1902 movi al gobierno a recortar gastos con medidas que
incluan rebajas en los sueldos- para subsidiar a los productores; y fue el inicio de una
verdadera poltica de acompaamiento al sector agrcola, en particular el de las colonias
instaladas en el territorio provincial. A los productores de Rincn se les entregaron
semillas, se establecieron baaderos pbicos de hacienda, se propici la creacin de escuelas de
agricultura dotndolas de modernos elementos para la enseanza prctica y se exoner de
impuestos a varias industrias.

El afn modernizador del gobernador se plasm en obras como dotar de agua corriente a
la ciudad de Santa Fe, la inauguracin de hospitales en el Interior de la Provincia, la
expropiacin de puentes particulares (que dificultaban las comunicaciones), la
ampliacin de la red ferroviaria y el inicio de los trabajos del puerto de Rosario, y en
medidas como la creacin de la Direccin General de Estadsticas. Tambin se destaca
la obra en materia educativa con la creacin de escuelas y la construccin de edificios
para ese fin.
Sin embargo, los historiadores coinciden en que la obra de mayor envergadura de la
gestin de Freyre fue la del puerto de ultramar para Santa Fe.
La construccin del puerto se asocia en todos los textos consultados a la idea de
progreso, que a comienzos del siglo XX se entenda como material y econmico; de
modo que la consecucin de esta obra era la medida de la grandeza de la provincia y
daba cuenta de la gestin ilustre de los gobernantes.
La obra fundamental de este perodo fue la iniciacin de los trabajos para el Puerto de
Ultramar de Santa Fe. Vena desde haca aos siendo una preocupacin de los gobernantes y
una aspiracin exigida por el desarrollo econmico de la Provincia. [] La actividad
portuaria en el viejo puerto de Colastin se acrecentaba: en 1900 se haban exportado
300.000 toneladas de cereales y 250.000 de rollizos de quebracho. La aspiracin del puerto
de Santa Fe se promovi con un movimiento de opinin en 1899 mediante una Asamblea en
el Centro Comercial y en 1902, cuando lleg a Santa Fe el general Roca para inaugurar la
estatua del general San Martn, recorri por agua las instalaciones de Colastin y

46

comprobando que eran terrenos inundables se pronunci para que el Puerto se construyera
en la Capital.93

Esta ltima apreciacin explicita con ms claridad la importancia econmica del puerto
para las regiones centro y norte de la Provincia, cuyo crecimiento en materia de
produccin agraria era particularmente importante. No debe soslayarse, sin embargo, el
valor estratgico del puerto para la ciudad de Santa Fe, que haba perdido la centralidad
en la poltica nacional que tuvo durante la primera mitad del siglo XIX, y que durante la
segunda mitad de esa centuria, haba visto erigirse una competidora poderosa, prspera
y pujante en el mbito provincial: la antigua Villa del Rosario era a comienzos del siglo
XX la ciudad ms importante de la provincia.

2.3- Nueva poca y Unin Provincial: el periodismo santafesino entre 1900 y 1905.
La prensa escrita refleja en su discurso un entramado de circunstancias que se vinculan
por un lado al origen de los medios grficos y a los intereses, necesidades y valores de
los grupos a los que pertenecen; y por otro lado al clima de poca y los
condicionamientos socioculturales en los que se inscribe una determinada prctica
periodstica. Contextualizar las circunstancias en que surgieron Nueva poca y Unin
Provincial, posibilita resignificar el discurso explcito y aproximar a las concepciones
implcitas en las noticias y en los editoriales; a la vez que hace ms comprensibles la
seleccin y prioridad que los citados medios otorgan en ciertas circunstancias a
determinadas temticas.
El periodismo santafesino de fines de siglo XIX y comienzos de siglo XX puede
inscribirse en lo que se denomina prensa de crculo94, en la medida en que han surgido
como expresin poltica del sector notabiliar de la ciudad de Santa Fe.
Nueva poca se fund en 1886, su promotor fue el Dr. Jos Glvez, y su primer director
el afamado periodista David Pea, a quien luego sucedera en el perodo que ocupa
93 PREZ MARTN, JOS (2011) Evolucin histrica del Poder Ejecutivo en la Provincia
pp. 100-101.
94 Cfr. MAURO , DIEGO, De la prensa de crculo a los albores de la prensa comercial (18501910), en BARRIERA, DARO (dir) Nueva Historia de Santa Fe, T. 6. Rosario, Prohistoria La
Capital., 2006. pp. 149 - 167.
47

este trabajo- Juan Arzeno. A travs de sus pginas, Glvez manej la poltica provincial
hasta entrada la primera dcada del siglo XX. Por su parte Arzeno, era tambin un
hombre ligado a la poltica santafesina; haba sido intendente interino entre 1889 y 1890
y ms adelante, en 1921, ocupara el cargo de Director de Escuelas. Su misin era
apuntalar la poltica del gobierno de Glvez, quien, el mes antes de la fundacin del
peridico haba asumido el mando de la provincia95, dice refirindose a la creacin de
Nueva poca, Jos Lpez Rosas en su obra Santa Fe, la perenne memoria.
Durante los primeros aos, los ejemplares constaban de cuatro pginas, y a partir de
1902 se duplicaron. De las cuatro pginas originales, la primera se destinaba a noticias
en general, las noticias internacionales en la columna izquierda y las nacionales en el
centro. La seccin de noticias regionales y locales sola aparecer generalmente en la
columna de la derecha a media pgina dependiendo de la extensin de las otras
noticias . En la segunda pgina continuaba esta seccin, se ubicaba un apartado
denominado Ecos, que recoga informacin relacionada con la vida social de la ciudad,
y se agregaban avisos. Las dos ltimas pginas contenan edictos judiciales, avisos de
remates, horarios de trenes y avisos publicitarios.
Con la duplicacin de las pginas se mantuvo aproximadamente la misma distribucin:
las tres primeras pginas correspondan a noticias, en el mismo orden de antes, y las
cinco restantes a avisos; siendo extensa la seccin correspondiente a edictos judiciales y
tambin el espacio destinado a los avisos de distinta ndole.
Despus de la revolucin de 1893, se fundaba Unin Provincial, peridico

[]

sostenido en 1893 por Jos Bernardo Iturraspe con el fin de apuntalar su futura
candidatura a gobernador. Su director y editor responsable era Domingo Silva, quien
tambin desempe funciones en el gobierno de Iturraspe en la Direccin de Escuelas.
Dur hasta el 14 de noviembre de 1905.96
As tanto Unin Provincial como Nueva poca, nacan de la mano de los intereses y
necesidades de la poltica, en el seno de la elite santafesina.

95LPEZ ROSAS, JOS. op. cit. p.448.


96 Idem.
48

Unin Provincial constaba como al comienzo su competidor de cuatro pginas, con


una distribucin bastante similar a la de Nueva poca. En la primera pgina,
generalmente se ubicaban las noticias internacionales y nacionales, el editorial y las
secciones Ecos Municipales, Vida Social y a veces Tribunales. La segunda pgina se
reservaba a noticias regionales, avisos fnebres y publicidad; en la tercera continuaban
los avisos publicitarios y se consignaban los edictos; la cuarta se reservaba a horario de
trenes, remates y compra y venta de tierras.
Como puede apreciarse, en Unin Provincial aparece la seccin Editoriales con ese
ttulo; mientras que en Nueva poca puede seguirse la lnea editorial en los comentarios
y valoraciones de las diferentes temticas que se abordaban, y aparecan artculos que
corresponden a un editorial, donde la direccin del peridico se posicionaba, pero que
llevaban otros ttulos. En Unin Provincial el espacio destinado a edictos, es
sustancialmente menor.
Otro rasgo caracterstico comn a los dos medios grficos, era la ausencia de la firma de
las notas que se publicaban. No se han consignado en ningn caso los autores, por lo
que debe atribuirse toda la informacin y los juicios que los peridicos contienen a sus
directores, responsables de lo publicado. En los casos en que alguna polmica ameritaba
la identificacin de los contrincantes, se apelaba a apodos pero sin identificar a los
autores de las lneas del debate.
Los dos peridicos se editaban de martes a domingo, y a partir de 1903, incorporan una
seccin de avisos clasificados, aunque con denominaciones como Indicador o Avisos a
secas.
Al decir de Diego Mauro, se trat en ambos casos de una de tantas [] experiencias
que no podan ser plenamente reducidas al modo faccioso intraoligrquico, an cuando
formaran parte de l.97 El argumento que propone el autor para sustentar esa afirmacin
es que fueron ejemplos que forzaron y superaron la lgica de pares del mundo
notabiliar, proponiendo la emergencia de nuevos actores y contrapblicos.98

97 MAURO , DIEGO. op. cit,, p. 158.


98 Idem.
49

Ambos diarios fueron expresin del sector notabiliar de la ciudad, que los cre, los mantena,
provea los artculos que se publicaban y conformaba el pblico lector por excelencia.

Surgieron de la necesidad de legitimar prcticas polticas y representaban tendencias


diferentes en el seno de la elite; expresaron el modo de entender el entramado social y la
mirada del grupo de notables sobre el conjunto de la sociedad santafesina. Tanto el
contenido como los avisos daban cuenta de la sujecin de la prensa a los intereses,
necesidades y deseos de la elite. As por ejemplo, el espacio destinado al comentario de
las prcticas sociales de este sector de la poblacin santafesina, la recurrencia en el
discurso a exaltar las virtudes y los gestos de las figuras prominentes de la vida pblica,
como tambin el espacio destinado a publicidades suntuarias y a operaciones vinculadas
con la produccin, la adquisicin de inmuebles, campos, etc. evidenciaban este carcter
de los medios grficos.
Hay importantes coincidencias en la descripcin de la vida social y en la propuesta
normativa para las relaciones en el seno de la sociedad santafesina de los dos
peridicos, pero se visualizan en el discurso las diferencias ligadas a las lneas polticas
intra-elite, que se analizarn ms adelante.
Diego Mauro analiza en estos trminos la relacin entre ambos peridicos:
Luego de la revolucin radical de 1893, los defensores de la candidatura de Jos
Bernardo Iturraspe, prepararon el lanzamiento de una nueva empresa periodstica de
oposicin a la oficialista Nueva poca. Su nombre fue Unin Provincial y su director, el
celebrado periodista Domingo Silva. Esto dio comienzo a una serie de debates entre
Pea y Silva que superaron, por momentos de manera original, los lmites de sus
respectivas agendas faccionales. Ahondaron en problemticas generales acerca del
paradigma democrtico, del problema de la ciudadana, del voto y en estas disputas
actuaron, an oblicuamente, como productores de opinin cuyas interpelaciones
cruzaron en varias oportunidades los lmites del mundo notabiliar.99

Como ejemplo de la rivalidad en este caso entre Arzeno y Silva , se transcriben


algunos prrafos de una polmica ms extensa en torno al ejercicio de la justicia y a la
interpretacin de la legislacin por parte de los integrantes del poder judicial. La
intencin es que pueda medirse el tono del enfrentamiento periodstico, ms all de los
argumentos esgrimidos.
El 7 de marzo de 1901, Nueva poca publicaba:

99 Ibidem, p. 161
50

Bajo los ttulos que preceden, nuestro colaborador Lupercio100 nos remite al siguiente
escrito, que publicamos bajo la responsabilidad de su autor.
El ilustrado peridico local Unin Provincial, en su nmero del martes ltimo, y con
el ttulo de Una corruptela judicial, publica un escrito que no puede dejar pasara sin
contestacin, toda vez que implica una refutacin tcita de las teoras por m
preconocidas hace pocos das en las columnas de NUEVA POCA.
Entremos en materia: En primer y principal lugar, no es cierto que nuestro cdigo de
procedimientos en materia criminal en su captulo VII prescriba terminantemente que
nunca la simple detencin podr prolongarse por ms de 48 horas. Lo que dice el
prrafo segundo del artculo 186 de dicho captulo, no se refiere al presunto criminal,
sino al caso de que hubiere detenidas, por sospechas, varias personas sobre quienes
pudiera recaer la responsabilidad penal, sin que fuera dable individualizar la del autor
del delito.101

A lo que responde en el ejemplar del da siguiente Unin Provincial:


Cuando sealamos como perniciosa corruptela la arbitrariedad discrecional con que
ciertos funcionarios prolongan la detencin de los encausados yendo ms all de los
lmites y de los trminos de la ley, estbamos muy distantes de pensar que saldra a
rebatirnos, armado de toda arma, y hecho un Lanzarote judiciario, el Lupercio que en el
nmero de ayer de Nueva poca contesta nuestro artculo de das anteriores, recogiendo
un guante que nadie pretendimos arrojar.
Es principio riguroso y absoluto, que no admite dudas, aquel en cuya virtud est vedado
los jueces prolongar por ms de cuarenta y ocho horas la detencin de los procesados.
[] Caben ahora excepciones la regla invariable; pero son ellas tan precisas, tan
contadas y tan especialmente limitadas por la ley, que no comprendemos como, se
pretende convertir la excepcin en regla, de tal manera que, rompiendo siempre el lmite
legal, se venga a sostener el absurdo de que es facultativo de los jueces detener a los
individuos sometidos juicio por todo el tiempo que consideren necesario la
adquisicin de la semiplena prueba indispensable para la prisin preventiva [.] 102

La polmica se extendi en nmeros siguientes, y en apreciaciones ms extensas, con


citas a la legislacin en cuestin, y referencia a la interpretacin de la misma por parte
de los funcionarios judiciales. Unin Provincial se posicionaba en ese caso, defendiendo
el derecho de los que no tenan ni voz ni voto en el entramado social santafesino: los
pobres, los que carecen de relaciones, los nadie. Nueva poca, en cambio defenda a
capa y espada la probidad de los funcionarios judiciales. Para esta poca los dos diarios
apoyaban la gestin de gobierno de Iturraspe,
En los ejemplares del domingo 23 de julio de 1905, apareci un nuevo captulo de un
debate en torno a obras pblicas, del que se extraen solamente los prrafos que dan
cuenta del tenor de la discusin, en virtud de que la cuestin de fondo ser analizada en
100 No se encontraron datos en torno a la identidad de este colaborador de Nueva poca que
se apoda Lupercio.
101 Jueves 7 de marzo de 1901, Ao XV, N 4203. AGPSF, rollo 5, p. 1.
102 Viernes 8 de marzo de 1901, Ao VIII, N 2056. AGPSF, rollo 541, p. 1.
51

el captulo 5. Nueva poca publicaba bajo el ttulo Las obras pblicas y Unin
Provincial:
No seor, el discurso y el prembulo del diputado Mundn publicado anteayer por
Unin Provincial, no demuestra nada, es nicamente la exhibicin de un documento
parlamentario que dorma el sueo de los justos entre los pliegues del diario de sesiones.
[] Muchas palabras y mucho digresionar, para en conclusin no aportar nada de
nuevo; esto es lo que ocurre con el artculo de Unin Provincial.
Lo dijimos ayer y lo repetimos, la primera obra pblica que toc el seor Mundn se le
desplom encima.103

En Unin Provincial, ese mismo da, bajo el ttulo Nueva poca y las cloacas,
puede leerse:
Muy estraviado [sic] debe estar el criterio de nuestro viejo colega, cuando con una
ingenuidad que delata insuficiencia declara que ha ledo y reledo nuestro artculo y el
informe del diputado Mundn, - tan claro y preciso - sin encontrar la armona y unidad
de ideas que ellos expresan ni la verdad palpable y real que de ellos se desprende.
[] se limita transcribir algunos prrafos creyendo poder hacer creer que en l hay
contradicciones. No discutiremos esas puerilidades. Los que tengan inters de saber la
verdad de lo que hay en la grave denuncia que hacemos, que lean el informe ntegro y
nuestro artculo de ayer.104

En este caso, Unin Provincial, encabezaba una crtica al diputado Mundn, quien
esgrima argumentos en su informe justificando el desconocimiento de aspectos tcnicos
de la obra por parte de los legisladores y del poder ejecutivo, por el hecho de que se
trataba de cuestiones tcnicas. Este peridico estaba desde 1904 enfrentado con la
gestin de Rodolfo Freyre quien a su vez, se haba distanciado polticamente de su to,
Jos Iturraspe. Esas diferencias en el seno de la elite santafesina no provenan de una
posicin ideolgica ni una cosmovisin distinta, sino de apoyos personales a ciertos
referentes de la poltica local, como fueron los gobernadores Iturraspe y Freyre

103 Ao XX, N 5475. AGPSF, rollo 20, p.4.


104 Ao XII, N 3293. AGPSF, rollo 549, p. 1.
52

Segunda Parte: El discurso de los peridicos santafesinos.

Captulo 3: La elite santafesina y sus prcticas sociales en el discurso de


Nueva poca y Unin Provincial.
3.1- La elite santafesina y la modelizacin de un estilo de vida
Las prcticas y las formas de sociabilidad son manifestaciones de los valores
legitimados por una sociedad, y el modo en que los peridicos se hacen eco de ellas es
53

un medio privilegiado para identificar los grupos sociales y las miradas en relacin a
dichos grupos. La prensa de comienzos del siglo pasado en Santa Fe, responda a los
criterios de sectores acomodados, que eran los que editaban los peridicos y escriban
en calidad de periodistas o de colaboradores. Por lo tanto el discurso de la prensa escrita
de principios de siglo XX era el discurso de la elite santafesina. An as, y con la
precaucin de no olvidar esta condicin, ese discurso resulta sumamente valioso para
aproximar una reconstruccin de la vida social y de los usos y costumbres.
La elite de la capital provincial diriga no slo el destino poltico de la ciudad y de la
provincia, sino que tambin estableca las condiciones y el tono de la vida social en la
ciudad de Santa Fe. Los peridicos constituyeron una herramienta de este sector social
de modo de imponer su propio criterio en torno a las prcticas sociales, el uso de lo
pblico, la dimensin de lo privado. Los valores y modelos sociales considerados
deseables tambin fueron explicitados a travs de la prensa escrita.
Los pobres, lo aborgenes, los marginados carecan de toda posibilidad en orden a
expresar su percepcin acerca de la sociedad que tambin conformaban. An as, como
el imaginario y las representaciones sociales se construyen colectivamente, es posible
admitir que participaron de esa construccin en alguna medida y que se reconocan en
esa condicin de subordinados a una elite que sustentaba su preeminencia en su
condicin de tal y la legitimaba imponiendo un sistema de creencias especfico.
Cmo se ve a s misma la elite urbana santafesina? Los peridicos daban cuenta de
muy diversas maneras de las percepciones que los notables santafesinos tenan sobre s
mismos. A modo de ejemplo se transcriben algunos fragmentos de muy diferente ndole.
El martes 20 de agosto de 1901, se lea en Nueva poca:
Este da hospedar Santa Fe su digno representante en el senado nacional doctor Jos
Glvez; viene con sus hijos Anglica y Jos para despedirse de las numerossimas
relaciones que tienen entre nosotros, pues el 6 de septiembre venidero se embarcarn
con destino Europa en el esplndido vapor Chilli.[]
Aqu, los distinguidos viajeros, deben permanecer pocos das, los absolutamente
necesarios para recibir rdenes de sus incontables amigos. 105

Es notable la connotacin que aportan los adjetivos: digno representante,


numerossimas relaciones, distinguidos viajeros, incontables amigos; ellos proporcionan
105 AGPSF,Ao XVI, N 4831, rollo 5. P. 1.
54

un tono al texto que contribuye a exaltar la figura del Dr. Glvez y sus hijos: son dignos
y distinguidos, y constituyen parte de un grupo que valora su pertenencia social, que
reconoce a esos incontables amigos como pares y como grupo de referencia. Jos
Glvez fue sin dudas un personaje destacadsimo de la historia provincial del ltimo
tercio del siglo XIX; gobernador entre 1886 y 1890, y luego senador nacional,
desarroll una gestin que a pesar de su tinte conservador en materia poltica y social,
foment la inmigracin y colonizacin en la provincia, as como el desarrollo de la obra
pblica. Como senador nacional, intervino con sus gestiones a favor del Colegio de la
Inmaculada Concepcin en un conflicto referido a los planes de enseanza que la
institucin de los Jesuitas mantuvo con el gobierno nacional. 106 Pero lo que resulta ms
interesante en relacin a este dirigente santafesino, es que logr que su influencia en la
poltica provincial perdurara durante la primera dcada del siglo XX, constituyndose
como referente obligado en cuestiones de esa ndole.
Otro indicador interesante a la hora de indagar en el imaginario que la elite santafesina
tiene de s misma, es el registro de avisos fnebres. As, por ejemplo, el mircoles 31 de
enero de 1900, una nota fnebre en ocasin de la muerte del pequeo Julio Gregorio
Paz, en el curso de una epidemia, dice:
Ha volado al cielo dejando apenas sobre la tierra el leve soplo de una sonrisa. El hogar
del que ayer era la primer esperanza est de duelo, y la cuna que meci tantas veces la
madre cariosa conserva todava las huellas de su cuerpecito. La ciencia fue impotente
para salvarlo y su naturaleza dbil no pudo resistir a esa terrible flagelacin que ha
hecho este ao tanta vctimas entre la infancia.
[] Sobre la tumba de Julio Gregorio Paz, cuyos restos sern inhumados hoy las 10 a.
m. se deshojarn lirios y rosas, porque su almita no era ms que una blancura. 107

Es la nica nota fnebre que registra el peridico an cuando se afirma que muchos
nios fueron afectados tambin por la epidemia. Este dato refleja la importancia social
de la familia Paz en Santa Fe. La imagen familiar que se muestra en la crnica
necrolgica, resulta de inters para identificar algunos valores sociales como son: el
hogar y la madre cariosa. El aviso, por su parte, destila ternura y respeto por el dolor
de esa familia prominente del entorno santafesino.
106 Para ampliar estas cuestiones remitimos a los trabajos de DE MARCO, MIGUEL NGEL
(H) Santa Fe en la transformacin 8 12, y PAULI DE GARCA, MARA G. y PAULI,
CARLOS E. El liberalismo positivista y la pedagoga ignaciana pp. 134 135.
107 Unin Provincial, ao VII, N 1713, AGPSF, rollo 540. P. 1.
55

El 5 de julio de 1901, la referencia es al sepelio del nio Jorge Freyre, y del texto
completo se han extrado esas apreciaciones:
La familia del Dr. Rodolfo Freyre ha sido objeto de una expresiva demostracin de
condolencia, con motivo del triste suceso que ha llenado de sombras su hogar, hasta
ayer sereno recinto de la dicha y la alegra.
El doctor Freyre y su distinguida esposa han recibido innumerables tarjetas y
telegramas de dentro y fuera de la provincia, que traan la expresin de vivas y sentidas
demostraciones de condolencia por la muerte del amado hijo.
El sepelio, que tuvo lugar por la maana, se vi concurrido por lo ms selecto de
nuestra alta sociedad, revistiendo las proporciones de toda una manifestacin de
psame.108

Se trata en este caso del fallecimiento del hijo de una familia ilustre de la ciudad.
Rodolfo Freyre era sobrino del gobernador Jos Iturraspe, y le iba a suceder en la
primera magistratura provincial. La referencia al hogar hasta ayer recinto de la dicha y
la alegra y a la distinguida madre, coinciden con las apreciaciones del aviso citado
antes. En este caso, se agrega la mencin a las innumerables tarjetas de psame
recibidas y a la selecta concurrencia al sepelio. La concurrencia selecta era tambin un
elemento de legitimacin social, tanto para los deudos como para los asistentes.
Un elemento ms a tener en cuenta es que ambas notas se hallan en la primera pgina de
los ejemplares correspondientes de Unin Provincial, lo que da cuenta de la importancia
social que se le asignaba a los sucesos, producto a su vez de la relevancia de las familias
involucradas.
En Nueva poca, no se han encontrado avisos de esta ndole en el muestreo, pero s
otros, como el del ejemplar del 11 de enero de 1905, en la Seccin Ecos Sociales, que
refera a la enfermedad de una dama:
Enferma de cierto cuidado encuntrase desde anteayer la seora Sara Garca Vieyra de
Freyre. Le prestan asistencia los doctores Pujato y Parpal.
El mal estado de salud de la distinguida dama ha dado ocasin para que nuestra
sociedad exteriorice las simpatas que le profesa.
Los mdicos opinan que podr restablecerse dentro de pocos das ms.
Porque as suceda empeamos los mejores votos.109

La adjetivacin es sugerente: se trata de una distinguida dama, a la que la sociedad le


profesa simpata, de modo tal que su estado de salud constituye una noticia de inters
108 Unin Provincial, ao VIII, N 2149, AGPSF, rollo 542, p. 1
109 AGPSF, Ao XIX, N 5322, rollo 18, p. 4.
56

social. La dama en cuestin no era otra que la esposa del Dr. Rodolfo Freyre, a la sazn
gobernador de la provincia, y por ello, las noticias referidas a sus dolencias adquiran tambin
relevancia poltica.

Otras referencias ms gratas a los momentos centrales de la vida de los integrantes de la


lite, eran las referidas a las nupcias y las correspondientes despedidas de solteros de los
caballeros; en ellas se abundaba en elogios a los contrayentes. A modo de ilustracin, se
transcriben fragmentos de la despedida de soltero del Dr. Ricardo Amadeo Candioti:
Presidi la simptica fiesta la ms franca cordialidad.
Acompaaban en la bien servida mesa al obsequiado los seores doctor Julin V. Pera,
Carlos T. Arguimbau, doctor Eduardo Ferreyra, Manuel J. de Olazbal, doctor Juan
Ramn Gmez, Ricardo Irigoyen, Ramn Ibez, doctor Juan G. Maciel, Urbano
Cullen, Arturo Lomello, doctor Flix G. Paz, Ovidio Saurit, Silvestre Hernndez Lpez,
Cristbal Bruno, Ernsto Lpez, Luis Coll, Francisco Zucchi, Miguel Lpez, Luis G.
Monje, Cipriano Arteaga, Clementino S. Paredes y otros ms cuyos nombres no
recordamos.
Ofreci la comida en un expresivo discurso el doctor Julin V, Pera, respondiendo con
sentidas frases el doctor Candioti.
Luego el seor Monje ley una chispeante composicin del doctor Juan Ramn
Gmez, alusiva al acontecimiento que los reuna, mereciendo efusivos aplausos.
Antes de abandonar los comensales la mesa, enviaron un hermoso bouquet de flores la
gentil prometida, seorita Mara Perret110

La descripcin abunda en expresiones elogiosas: simptica fiesta, franca cordialidad,


bien servida mesa, expresivo discurso, sentidas frases, chispeante composicin,
efusivos aplausos, hermoso bouquet, gentil prometida; que componen una imagen grata
y armoniosa, acentuando la camaradera, la cordialidad y el buen gusto en las relaciones
sociales. El tono de la nota genera una cierta complicidad por parte del lector, que de
algn modo se convierte a la distancia en espectador de tan gratos sucesos.
Otro rasgo distintivo del tratamiento que hace la prensa de la elite santafesina es la
enumeracin exhaustiva de los participantes, cuestin que se repite cuando las noticias
refieren a la formacin de comisiones de beneficencia o creadas para fines de bien
pblico. Como ejemplo, vayan algunos prrafos del artculo de Unin Provincial
titulado Comisin de Damas, que apareci en la Seccin Vida Social el 5 de septiembre
de 1902:
la mujer santafesina, para mejor decir, lo ms representativo del elemento
femenino de esta sociedad, le est reservado un papel honrosos y patritico la vez en
la ereccin del monumento que ha de perpetuar la memoria del general D. Jos de San
110 AGPSF, Nueva poca, mircoles 23 de mayo de 1900, ao XIV, N3971, rollo 3, p. 1.
57

Martn, el patriota abnegado y esclarecido que contribuy a libertar tres naciones


americanas.
La gracia del espritu femenino, flotando suavemente sobre una de las glorias ms puras
de la patria va dejar impreso el sello amable y simptico de su entusiasmo en el
homenaje que se rendir en breve al prcer por excelencia. []
Dicha comisin ha cambiado ideas al respecto, y en breve se congregar en casa de la
seora Julia L. de Busaniche con el propsito de propiciar la organizacin de un gran
bazar que se inaugurar en los primeros das de octubre venidero.
Forman esta comisin adems de la seora de Busaniche, las seoras Rosa A. de
Olazbal, Esther Z. de Prez, Margarita G. de Irigoyen, Sara G. de Freyre, Dolores R.
de Iturraspe, Rosa T. de Pinasco, Elisa M de Blanco, Manuela F. de Irigoyen, Hortensia
E. de Rosas, Luisa I. de Mosset y seorita Mercedes Pujato Crespo. 111

La cuidadosa enumeracin de los participantes en estos eventos (tanto en la despedida


de soltero como en la comisin de damas) puede interpretarse como un modo de validar
la posicin social y a la vez, de legitimar los eventos con nombres socialmente
reconocidos y respetados. Pero operaba tambin, a travs del discurso periodstico como
un mecanismo para proponer un modelo de sociedad deseable, modelo que rescataba
valores tradicionales como el de la familia, el matrimonio, el hogar como centro y
ncleo primero de la vida social; que mostraba un estilo de vida gentil en la figura de
muy correctos caballeros y distinguidas damas. Estos retratos de la alta sociedad
santafesina contribuyeron a legitimar una sociedad en la que las distinciones se
mantienen y son las que definen el estatus individual.
Hay otras noticias locales que permiten indagar en torno a la concepcin que la elite de
la ciudad capital tiene de s misma; entre ellas se destacan con una frecuencia anual las
referidas a la entrega de premios y menciones a los alumnos de los colegios al finalizar
el ciclo lectivo, o promediando el mismo en alguna fecha significativa para la
institucin. Estas reseas describen una serie de nmeros a cargo de los jvenes en los
cuales muestran sus aprendizajes. Pueden apreciarse los imaginarios colectivos que
acompaaban a la formacin de las muchachas por un lado, y de los muchachos por el
otro.
Se lee en Nueva poca, en la Seccin Ecos:
El colegio de Nuestra Seora del Huerto, con la fiesta que hacemos referencia ha
dejado probado una vez ms que est admirablemente dirigido y que es acreedor la
proteccin que le dispensa la sociedad santafesina. All se forma nuestra juventud
femenina, recogiendo su paso, en la edad de la niez, saludables enseanzas y
adquiriendo las slidas bases necesarias para transformarse la adolescente de hoy, mujer
maana, capaz de formar un hogar honesto inculcar sus hijos las prcticas morales
111 AGPSF,Ao IX, N 2492, rollo 544, p. 1.
58

que aprendi. Nos hacemos, pues, un deber en recomendar nuevamente los padres de
familia ese establecimiento de enseanza. 112

El evento al que se hace mencin es el que se encuentra detallado en el mismo ejemplar


bajo el ttulo de Distribucin de Premios; e inclua una danza, una declamacin, la
ejecucin de una pieza musical, entre otros nmeros.
El galop ejecutado por las seoritas Regina Vionnet, Adelina Comas, Mara Clementina
Busaniche, Ana Morris, Laura Golln, Mercedes Iriondo, Ana Reischig y Sabina Puceto
constitua una pieza de difcil ejecucin pero que estuvo bien interpretada por las
alumnas que en ella tomaron parte.
La nia Carmen Sandaza declam con soltura y naturalidad una preciosa poesa
dedicada al Ilmo. Seor obispo. []
Preciosa estuvo la ejecucin de la sinfona de Rossini piano y armonium a veinte
manos [] El resultado de la ejecucin de este nmero del programa fue esplndido.
[]113

Uno de los prrafos introductorios del mismo artculo es elocuente en torno a la


concurrencia a estos actos: Ni lo tormentoso de la tarde ni an la lluvia que intervalos
caa en abundancia fueron un obstculo para que ya antes de la hora anunciada, el saln
de actos del colegio contuviera en su recinto lo ms escogido de la sociedad de Santa
Fe.114
De los fragmentos seleccionados es interesante destacar, en primer lugar, las
apreciaciones que refieren al ideal femenino en los sectores acomodados de la sociedad
santafesina (a los que la prensa denomina la sociedad santafesina): esposa y madre
honesta, formada en virtudes y capaz de trasmitir a sus hijos los valores aprendidos. Es
visible la concepcin del rol femenino ligado al hogar y a la familia, a la crianza de los
hijos y a la trasmisin de valores que perpeten el orden social.
La referencia al pblico que asisti al evento, muestra claramente quines se educaban
en el Colegio de Nuestra Seora del Huerto. Esta institucin fue la primera en la ciudad
para la educacin de las seoritas, de las nias de las familias de la elite local; a la que
se sum con posterioridad el Colegio Adoratrices y en el mbito de la educacin
pblica, la Escuela Normal de Maestros.
112 AGPSF, Martes 1 de diciembre de1903, Ao XVIII, N 5002. rollo 13, p. 2.
113 Ibidem, p. 1.
114 Idem.
59

Otro colegio de tradicional prestigio en Santa Fe era el de los jesuitas, que en 1862 fue
nuevamente abierto despus de un prolongado parntesis que coincidi con la expulsin
de la Compaa de Jess115. De los actos en el Colegio de la Inmaculada Concepcin,
dice Unin Provincial:
Todas las proporciones de un acontecimiento social tuvieron las proclamaciones
pblicas de dignidades efectuadas ayer en el Colegio de la Inmaculada Concepcin. El
vasto saln de actos presentaba un golpe de vista soberbio, pues se hallaba adornado
con sumo gusto y en l se haba congregado la mayor parte de las familias de nuestra
sociedad.116

El artculo contiene referencias al acto de Fsica y luego a un nmero musical, sucesos


que se describen en los siguientes trminos:
El acto de Fsica que preceda a la fiesta result brillante, y digno del mayor elogio el
profesor que lo ha dirigido, R. P. Salaberry. Los alumnos ha mostrado buena
preparacin y completo dominio de sus partes respectivas; en cuanto los
experimentos, que constituyeron la parte ms interesante del acto, fueron hechos por los
alumnos con entera posesin de s mismos. Aunque todos estuvieron ms menos
igualmente felices, sobresalieron principalmente los dos ltimos nmeros: La
telegrafa sin hilos y la mquina del P. Matnez, por los jvenes Julio J. Hover y Toms
Puig, en la que denotaron una excelente preparacin, y la Induccin esttica, con los
experimentos que hizo el joven Gustavo Martnez en la mquina elctrica del R. P.
Martnez, []
La parte musical result esplndida; el joven Jeanot se est revelando un compositor de
primer orden, pues tiene gusto y delicadeza en sus composiciones; el Capricho
sinfnico es una produccin bella y en la cual se nota la inspiracin de un sentimiento
artstico.117

Nueva poca alude al mismo acto, aunque con menos detalles de lo sucedido y con una
adjetivacin ms profusa:
El certamen cientfico literario por los alumnos de 5 ao, puso de relieve una vez ms,
la ventajosa preparacin de los discpulos del P. Salaberry.

115 La importancia de la institucin para la ciudad de Santa Fe, queda manifiesta en los trminos de una
gestin del rector del Colegio, P. Ramn Angla, S.J., del 16 de junio de 1900, cuando solicitaba que se le
exima al Colegio del pago de la matricula escolar [] determinado por la ley de la Nacin; y, teniendo
en cuenta que, pesar de los 38 aos que lleva de existencia este Colegio, nunca se le ha exigido
semejante impuesto [] La cuestin se deriv al gobernador quien resolvi eximir del pago al Colegio,
[] teniendo en cuenta que los alumnos internos del indicado establecimiento tienen ausentes sus
padres, tutores encargados. AGPSF. Ministerio de Gobierno. Seccin Agricultura. T. 347. Expd: 038.
1900.

116 AGPSF, Jueves 12 de septiembre de 1901, Ao VIII, N 2205. rollo 541, p. 1.


117 Idem.
60

Resultaron irreprochables los diversos experimentos de fsica, demostrando los alumnos


sus conocimientos avanzados en esa asignatura, trabajos para los cuales dispone el
colegio de un abundante capital de aparatos modernos y costosos.
Todos los nmeros del programa, cumplironse con xito, mereciendo calurosos
plcemes los jvenes estudiantes de parte de la escogida concurrencia.
Despus del certamen y de la proclamacin de dignidades deleit la banda de msica
del colegio con la inspirada composicin del profesor Jeannot Marcha de guerra 118.

La formacin de los hombres, en el marco de la pedagoga ignaciana, apuntaba a una


formacin humanstica de la que no estaban alejadas las expresiones artsticas y la
oratoria; pero incluan tambin una formacin cientfica actualizada en funcin de los
avances de la poca.119
Las referencias a los actos de las escuelas pblicas, revestan de otro tono, como es el
caso de un evento en la Escuela Normal, descripto por Unin Provincial:
No obstante su carcter modesto, en conjunto y en detalles tuvo los contornos de una
simptica fiesta social el acto preparado por el departamento de aplicacin de la Escuela
Normal de Maestras para clausurar las tareas escolares del ao.
La concurrencia era tan numerosa como escojida, vindose all representadas muchas de
las familias de las educandas. Se abri el acto con el Himno Nacional, que fue cantado
por las alumnas de la escuela, y se sigui con una linda comedia infantil, El ensayo de
la fiesta, en la que tomaron parte nias de 3 y 4 grado. A este nmero sucedi el
recitado, modelo de la correccin, de la seorita Mntaras. []
En su modesta sencillez el acto que nos referimos ha tenido un succs estimable. Nada
de esos programas abrumadores de otras escuelas, que fatigan la concurrencia y no
agregan una sola nota simptica a la fiesta. [] 120

El discurso que se usaba para referir ese acontecimiento era diferente al usado cuando se
trataba de los otros colegios confesionales, los actos de la Escuela Normal por ser esta
muy nueva no tenan el glamour ni la pompa de los que caracterizaban al Colegio del
118 AGPSF, Jueves 12 de septiembre de 1901, Ao XVI, N 4880. rollo 5, p.1.
119 En el siglo XIX, cuando la Compaa de Jess fue restablecida, se encuentra con un
contexto muy diferente al de sus orgenes; el estado liberal que se ha instaurado,
paradjicamente monopoliza la educacin fijando los planes de estudio, autorizando a los
institutos o centros de enseanza particulares y se reserva tambin el reconocimiento de los
ttulos acadmicos. [Ante esta situacin la Compaa debi adecuarse y] As se configur una
pedagoga que a travs de continuos ejercicios orales y escritos, de traducciones del latn al
castellano o del castellano al latn, de ejercicios de imitacin de los autores clsicos, de desafos
entre compaeros, y especialmente de los frecuentes exmenes privados y pblicos, se propona
lograr en los alumnos claridad en el pensamiento y estilo en la oratoria. PAULI DE GARCA,
MARA GABRIELA y PAULI, CARLOS E. (1996-1997) El liberalismo positivista y la pedagoga
ignaciana p. 127.
120 AGPSF, Domingo 2 de diciembre de 1900, Ao VII, N1831. rollo 541, p.1.
61

Huerto y al de la Inmaculada Concepcin; se describen como sencillos, modestos,


correctos y simpticos. Puede notarse un aire condescendiente del peridico que intenta
rescatar algunos rasgos favorables en los actos de la Escuela Normal. Probablemente ue
estas diferencias provenan del escaso arraigo que la Escuela Normal tena entonces en
la elite santafesina, que segua prefiriendo para sus hijos la tradicional formacin
cristiana.
El periodismo santafesino presentaba, un modelo de sociedad que identificaba a la elite
con la sociedad, y que configuraba y reforzaba una representacin con roles muy
claros y especficos para el varn y para la mujer, asignndoles a cada uno valores
propios de su sexo. Un artculo publicado en Nueva poca en 1901, ilustraba acerca
de esos roles:
La mujer, por su carcter, por sus disposiciones, por su temperamento, debe dirigir al
nio slo en su primera edad. La naturaleza nos lo ensea, confiando tan delicado
cuidado la madre, y la naturaleza es la gran maestra. En ese perodo de la niez slo
ha de haber ternuras, cuidados exquisitos innata dulzura, signos caractersticos de la
mujer. En cambio, pasada esa edad, el varn necesita ser dirigido por el hombre, en
general ms enrgico, ms decisivo en sus resoluciones que la mujer.
Esta tesis est fundada en la ciencia biolgica, que, refierindo al carcter, demuestra
que los nios que viven constantemente al lado de su madre entre mujeres, suelen ser
tmidos, pusilnimes, asustadizos, dulces y sensibles; su amor propio est muy
desarrollado y su orgullo no tiene lmites. []121

Quedan, en el fragmento, bien diferenciados los rasgos de lo masculino y de lo


femenino, y la exposicin de los mismos se sustenta, segn el autor, en la ciencia
biolgica. Los modelos de la sociedad decimonnica se legitiman en orden a una
condicin natural tanto del hombre como de la mujer, condicin de la que deviene un
orden social que reserva al varn ms enrgico y decisivo en sus resoluciones las
esferas de la poltica y de las decisiones sociales, y a la mujer pura ternura y dulzura
el cuidado de los nios y el orden de lo domstico. Por eso se pone el acento en las
virtudes artsticas de las damas y seoritas, a quienes est vedado el mbito del poder y
del conocimiento, que quedan reservados al hombre.
Esta representacin social se corresponda, adems, con las condiciones propias de
pertenencia a un crculo social reconocido, que se traa desde la primera mitad de siglo
XIX y an desde el perodo colonial, con diferentes formas y prcticas segn las pocas.
Si bien no se usaba el trmino, persiste a comienzos de siglo XX, aquella concepcin de
121 AGPSF, Martes 2 de abril de 1901,ao XV, N 4227. rollo 4, p. 4.
62

la etapa colonial que refera a la parte sana y principal de la sociedad reconociendo


una diferenciacin social que se asocia, aunque no de modo absoluto a la idea de linaje:
se perteneca a la elite por haber nacido en el seno de una familia reconocida como
integrante de ella.

3.2- Las prcticas sociales de la elite


Bajo este ttulo pueden considerarse un buen nmero de manifestaciones; que abarcan
diversos tipos de actividades, desde los pic-nics y los paseos, a las fiestas en casas de
familia todas ellas expresiones tpicamente veraniegas ; e incluso prcticas ms
formales como pueden ser las funciones de teatro, los conciertos y otros espectculos
artsticos. La nota comn a todas estas formas est dada por la circunstancia de que slo
participa de ellas la elite.
Las referencias a las veladas teatrales en la sala del Politeama122 eran casi constantes en
los ejemplares de ambos peridicos, que en algunas ocasiones anunciaban los
programas, publicitando a los artistas y en otras registraban enfticamente el desarrollo
de los eventos.
En el ejemplar de Nueva poca del mircoles 23 de mayo de 1900, se encuentra la
siguiente relacin en torno al Teatro Politeama y sus veladas:
La velada teatral de hoy llevar al politeama todo Santa Fe distinguido.
Esta noche es la noche de la siempre aplaudida primera tiple seora All, quien debe
tantas gratas horas nuestro pblico ilustrado.
Dedica la estimable artista su funcin de gracia los seores J. B. Iturraspe, Rodolfo
Freyre, Eugenio Puccio, Jos Galiano, Agenor H. Rodrguez, Domingo G. Silva, Jos
Mara Torres, Genaro Carri, J. W. Richard y sus respectivas familias.
Subir a la escena la zarzuela en tres actos de Camprodn y Barbieri, Los diamantes de
la corona, en cuyo desempeo toman parte activa la beneficiada y los seores Sagi,
Carbonell y Cabra.
En el intermedio del 1 al 2 acto cantar la seora All la notable cavatina de La
Traviata.123

122 Era en estos aos la principal sala para los espectculos artsticos. Caer en desuso ms
adelante, cuando finalizadas las obras, se inaugure el nuevo Teatro Municipal.
123 AGPSF, Ao XIV, N 3971. rollo 3, p. 1.
63

Es llamativo como explicitaba el discurso las condiciones de la artista: siempre


aplaudida y a quien debe tantas horas gratas el pblico santafesino; ste a su vez era
sindicado como distinguido. Otro rasgo que potenciaba el carcter aristocrtico del
evento era la dedicatoria del espectculo al familias notables, entre las que se contaba la
del propio gobernador Iturraspe, la de su sobrino, poltico destacado y futuro
gobernador; la de Eugenio Puccio, tambin poltico e intendente santafesino, y la de
Domingo Silva, prestigioso educador y director de Unin Provincial.
Anala Garca, refirindose a las formas de ocio y entretenimiento en la provincia de
Santa Fe, acota:
El pblico de la pera, desde sus inicios, se mostr fuertemente estratificado: en su
interior se estableca una notable diferenciacin a travs de la ocupacin de los espacios
destinados a los espectadores []
Formar parte del pblico del teatro pera tena una significacin social mucho ms
elevada que ocupar las tertulias del Politeama rosarino, encontrando una lnea
demarcatoria de la posicin social.124

Si bien la historiadora remite al entorno rosarino, en la capital provincial la situacin era


similar: los espectculos lricos y el teatro eran para un pblico selecto; y adems
constituan una forma de diferenciacin social de ese grupo en relacin al resto de la
sociedad santafesina. Esto puede apreciarse en las mismas crnicas periodsticas, que
insistan en lo selecto del pblico.
Entre los espectculos que se presentaban en la ciudad, se han hallado menciones a
algunos de prestigio nacional, como es el caso de la Compaa Podest, que arranc
estos comentarios al periodismo:
La compaa de los hermanos Podest, que tan buenas impresiones ha dejado en el
pblico que concurra al Politeama, dio el domingo la funcin de despedida poniendo en
excena dos obras de mrito como El cabo Melitn y Ensalada criolla, esta ltima
aplaudida mas de una vez entre nosotros []
En el tercer acto mereci los honores del bis el concierto de guitarras y el baile de la
niita Podest. La plegaria gust menos de lo que se esperaba; pero el xito de la
representacin qued asegurado con la salida de Pepino 88 que arranc aplausos hizo
reir de buena gana con sus chistes oportunos sin mezcla de payasadas 125

124 GARCA, ANALA (2006). Fiestas entretenimientos, juegos y deportes, en BARRIERA,


DARO (dir) op. cit. T. 7, cap. 7, p. 134.
125 AGPSF. Unin Provincial, martes 28 de agosto de 1900, ao VII, N 1902. Rollo 541, p. 1.
64

Tambin se pueden encontrar referencias a otros artistas internacionales como la


compaa acrobtica japonesa que en agosto de 1903 vendra a exponer su arte en Santa
Fe, en la sala del Politeama 126Sin embargo, no hay que perder de vista que

los

espectculos que se llevaban a cabo en el Politeama, mayoritariamente eran de carcter


lrico; as, el 8 de noviembre de 1900 se anunciaba para la velada la pera
Rigoletto127, al ao siguiente, el 23 de noviembre, se comunicaba la puesta en escena
de Medea y Patatrac ejecutadas por Jacinta Pezzana 128 y en mayo de 1904, la
ltima actuacin de la Compaa Imperial Vienesa, [] que ha conquistado al pblico
santafesino129
El Politeama era, adems, un escenario de artistas y aficcionados locales, y de
instituciones destinadas a la enseanza y desarrollo de las tcnicas actorales y lricas,
como fue el caso de las sociedades Estmulo Artstico y Lira Santafesina, que
montaron un espectculo conjunto:
Esta noche, celebran su primer fiesta en el Politeama las sociedades Estmulo artstico
y Lira santafesina, que se han unido con el loable propsito de propiciar una era de
vida artstica entre la juventud. El programa que ofrecen es interesante y todo hace
esperar un lisongero [sic] xito los organizadores de la velada inaugural de esta
noche.130

Nueva poca haca alusin al mismo suceso, cuyo desarrollo coincida con la fiesta del
Santo Patrono de la ciudad, y agregaba otros datos:
[] Las sociedades unidas Estmulo Artstico y La lira santafecina, formadas y
dirigidas por el profesor seor Gaspar V. Jeannot, efectuarn esta noche la primera
velada de la serie que se prometen celebrar, si el pblico las estimula con el auxilio de
sus favores.
126 El aviso del arribo de la Compaa, sin fecha an, pero s para los das siguientes, se
encuentra en el ejemplar del sbado 1 de agosto de 1903 de Nueva poca, ao XVIII, N 4901,
AGPSF. Rollo 12, p. 4.
127 AGPSF, Unin Provincial, Jueves 8 de noviembre de 1900, ao VII, N 1960. Rollo 541, p.
2.
128 AGPSF, Nueva poca, sbado 23 de noviembre de 1901, ao XVI, N 4408. Rollo 6, p. 4.
129 AGPSF, Nueva poca, domingo 15 de mayo de 1904, ao XVIII, N 5134. Rollo 15, p. 4.
130 AGPSF, Unin Provincial, martes 30 de septiembre de 1902, ao IX, N 2512. Rollo 544,
p. 1.
65

[] El precio de las localidades se armoniza con la poca de crisis porque cruzamos.


Los palcos solo valen 6 pesos, el silln con entrada 1,50, la silla tambin con entrada 1
peso, la entrada general 50 centavos y paraso 30
Horas de solaz y de esparcimiento promete el programa [] Es seguro que afluir hoy
numerosos pblico al Politeama.131

En ejemplares del 1904 se haca referencia a la presentacin del Conservatorio Santa


Cecilia, con una adjetivacin muy significativa acompaando a la crnica del suceso:
Ha sido un xito lisonjero y honroso el obtenido anoche por el Conservatorio Santa
Cecilia, con el concierto dado por sus alumnas ms aventajadas, con el concurso de
distinguidos profesores del mismo establecimiento y de aplaudidos diletantes.
El programa de esta velada musical, sumamente selecto, fue ejecutado prestigiosamente
en todas sus partes, triunfando las alumnas del Conservatorio, no solamente de las
dificultades de sus respectivos nmeros, sino tambin del temible escolio que les ofreca
la circunstancia de tener que presentarse juntamente con sus profesores [] 132

La importancia social del Conservatorio dio lugar a expresiones como las que se lean el
20 de diciembre de 1904 en Unin Provincial, conminando la proteccin del estado
provincial para una institucin que educaba en las prcticas musicales a los hijos de la
elite santafesina:
[] el concierto de anoche ha sido sumamente auspicioso y honra no solamente al
Conservatorio Santa Cecilia, en sus alumnos y profesores, sino tambin su director el
distinguido profesor seor Frassineti.
As lo ha comprendido el numerosos y selecto pblico que llenaba la sala del Politeama,
en palcos, platea y proscenio, pblico que se retir convencido de que el Conservatorio
Santa Cecilia merece toda la proteccin de la sociedad y del gobierno de la provincia. 133

En todos los fragmentos referidos a los distintos eventos, puede apreciarse la mencin a
los distinguidos profesores, los programas interesantes y selectos, las ejecuciones
prestigiosas y los propsitos loables. Toda esta adjetivacin, proporciona al lector una
idea del tono social de los eventos; siempre correctos, atinados y de buen gusto. Se
constituyeron as en una pauta social de comportamiento tanto para los crculos que
participaban de estos actos, como para el resto de la sociedad, que tambin los perciba
como prcticas propias de la elite y que les estaban vedadas, an cuando no haba
prohibicin explcita de asistir a ellos.
131 AGPSF, Nueva poca, martes 30 de septiembre de 1902, ao IX, N 4660. Rollo 9, p. 1.
132 AGPSF, Unin Provincial, martes 20 de diciembre de 1904, ao XII, N 3122. Rollo 548, p.
1.
133 AGPSF, Martes 20 de diciembre de 1904, Ao XII, N 3122. Rollo 548, p. 1.
66

El teatro era, tambin, escenario de veladas con fines benficos, como la que consigna
Nueva poca: A beneficio de la Sociedad protectora de la niez dar maana en el
Politeama su primer concierto el violinista Rafael Daz Albertini secundado por algunos
de nuestros profesionales ms distinguidos. Bendito arte, que as se pone al servicio de
la caridad!134
La ltima frase es ilustrativa de una representacin social que rescataba la caridad de los
que pueden como un valor social, pero que privaba del arte a los pobres. La idea de la
beneficencia implcita en el comentario, exima al que daba de toda obligacin o
compromiso ms que el de asistir a determinados eventos.
Finalmente, en un ejemplar del 24 de marzo de 1905, se encuentra la mencin a una de
las ltimas temporadas del teatro, bajo el ttulo Noches del Politeama:
Nuestro viejo teatro, cuyo ocaso se aproxima ya paso de gigante, reabrir sus puertas
maana, con la compaa de operetas, vaudevilles, etc., que dirije el celebrado y
aplaudido Montefusco, iniciando la temporada teatral de este ao. De la mencionada
compaa tenemos buenas referencias, as como del xito que ha obtenido en el Rosario
y Buenos Aires.135

Instituciones diversas como el Tiro Federal136, el Veloz Club Santa Fe137, el Centro
Patritico de la Juventud138 o la Sociedad Rural139, que nucleaban al sector ms selecto
de la poblacin santafesina, se constituyeron en estos aos y requirieron del Estado
Provincial la aprobacin de sus estatutos y el reconocimiento de la personera jurdica,
que les habilitaba a recibir subsidios provinciales y municipales. Fueron espacios de
sociabilidad y de expresin de la elite capitalina, y auspiciaron numerosos eventos que
posibilitan el entramado de vinculaciones entre las familias de notables de la cuidad.
134 AGPSF,Sbado 20 de agosto de 1904, ao XVIII, N 5134. Rollo 16, p. 4.
135 AGPSF, Unin Provincial, viernes 24 de marzo de 1905, ao XII, N 3199. Rollo 548, p. 1.
136 AGPSF, Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. T. 353. Expd: 016. 1901.
137 AGPSF, Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. T. 358. Expd. 011. 1900.
138 AGPSF, Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. T. 369. Expd: 007. 1902.
139 AGPSF, Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. T. 376. Expd: 021. 1902.
67

En relacin a estas instituciones surgieron otro tipo de prcticas sociales que distinguan
a la elite santafesina, como fueron las reuniones y bailes. Generalmente, estas reuniones
tenan como pretexto algn aniversario de la Institucin, fiestas patrias, o un evento
destacado de la ciudad.
El martes 6 de mayo de 1902, Unin Provincial daba cuenta de una prxima velada en
el Club del Orden. El texto es ilustrativo de las prcticas sociales ligadas al ocio y de la
imagen que la elite santafesina tena de s misma. Bajo el ttulo Velada en el Club, se
afirmaba:
La comisin directiva del club del Orden prepara una nueva y agradable sorpresa para
los que andan la pesca de reuniones sociales como la que se han celebrado, de un
tiempo esta parte, con gran contentamiento de los socios, en los aristocrticos salones
de aqul Club.
La sorpresa, entrando de lleno en el asunto para no excitar la curiosidad de nuestros
lectores, consiste en una tercera velada literario musical que se efectuar la vspera del
25 de MAYO.
Para esta amable fiesta que tiene un valor especial por el carcter de que son revestidas,
se cuenta desde luego con el inapreciable concurso de distinguidas diletanti, entre las
cuales se podra citar dos apreciables nias que pasan la temporada en un hermoso
chalet de una colonia vecina, que aspira con legtimo orgullo al ttulo de ciudad.
Finalizada la parte de concierto una petite orquesta dirigida por el maestro Gobatto, dar
entender la numerosa cuanto selectiva concurrencia diseminada por los vastos
salones que el reinado de Tersipcore ha llegado para satisfacer los anhelos juveniles, que
esa hora se habrn ya exteriorizado con muestras de impaciencia. [] 140

Las referencias a los aristocrticos salones del club y a la selectiva concurrencia


acentuaban el carcter exclusivo de este mbito de sociabilidad. Adems la pertenencia
a esta institucin constitua un modo de acreditar la pertenencia a la elite. Las reuniones
sociales, segn se visualiza en el discurso periodstico, conformaban un espacio
importante para anudar relaciones, hacer poltica y negocios en el caso de los caballeros;
ocupar el tiempo libre de las damas y mostrar los talentos y habilidades de quienes los
posean. Este mbito de relaciones era apropiado tambin para fortalecer vnculos y
asegurar uniones matrimoniales que mantuvieran ligadas a las familias tradicionales de
la ciudad. Para los nuevos llegados de otros lados, o enriquecidos por los negocios ,
los matrimonios constituan un medio de reforzar su inclusin. Las fiestas en el Club del
Orden concluan siempre con un baile para satisfacer los anhelos juveniles, al decir
del cronista.

140 AGPSF, Ao IX, N 2394. Rollo 543, p. 1.


68

Otras instituciones adems del Club del Orden proponan eventos para la alta sociedad
santafesina, como es el caso del Centro de la Juventud:
La comisin directiva del Centro de la Juventud contina con encomiable actividad
los preparativos de la velada que dar el 12 de Octubre prximo en conmemoracin del
descubrimiento de Amrica.
En la reunin celebrada anoche resolvi designar la comisin de damas que se har
cargo de una delicada parte del programa del concierto. Forman esa comisin las
seoras Julia L. de Busaniche, Rosa A. de Olazbal y Narcisa G. de Iturraspe, quienes
se encargarn de solicitar el concurso de varias nias de esta sociedad.
El centro, por su parte, se preocupa de hacer el reparto de la comedia en un acto que se
representar la noche del concierto y esta organizando los dems nmeros del programa.
En el deseo de que las fiestas del 12 de octubre revistan el mayor esplendor posible hoy
se elevar una solicitud al gobierno de la provincia pidiendo declare feriado ese da, sin
lo cual los festejos perdern mucho de su lucimiento. 141

En esta noticia se aprecia con claridad la participacin de las seoras en el armado de la


velada, y de nuevo la apelacin a las dotes artsticas de las nias santafesinas. Los
programas de estos eventos sociales daban un espacio importante a las manifestaciones
ligadas al canto, la msica y la declamacin. Las vinculaciones de las damas
organizadoras con los funcionarios pblicos resultaban tiles a la hora de solicitar el
apoyo de estos a los eventos planeados. As las damas solicitaban al gobernador que
decretara un feriado para contribuir al mayor lucimiento de la velada.
Estas formas de sociabilidad ocupaban un espacio importante; sin embargo, en los
meses de primavera y verano era frecuente encontrar menciones a otro tipo de prcticas
al aire libre, menos formales y que hicieran posible una impresin de mayor
espontaneidad, aunque todo estaba siempre cuidadosamente preparado.
Los dos peridicos registraban con frecuencia, en los meses de verano, informaciones
referidas a fiestas privadas en Santo Tom. Esta localidad, lindante a la capital
provincial aunque separada de ella por el ro Salado, constitua un lugar de veraneo,
para las familias notables de la ciudad, que recurran a lujosas casas quintas propias o
alquiladas- para pasar los meses del verano, y trasladaban la vida social al paraje en
cuestin.
En el ejemplar de Unin Provincial del sbado 16 de enero de 1904, se lee:

141 AGPSF, Unin Provincial, viernes 21 de septiembre de 1900, ao VII, N 1921. Rollo 541,
p. 1.
69

Nuestro corresponsal en esta poblacin veraniega nos comunica los siguientes datos
relacionados con el movimiento social que tiene el lugar.
- El prximo Domingo, el seor Domingo Comas y familia ofrecern sus relaciones
una agradable fiesta en su establecimiento de campo. Consistir sta en un excelente
almuerzo terminado el cual se realizar una excursin varios pintorescos parajes de la
localidad. Por la tarde una numerosa cabalgata excursionar tambin hasta el
establecimiento del seor Clusellas, distante una media legua del domicilio del seor
Comas. []
- La plaza de esta poblacin, debido la diligencia de los alumnos del colejio dirirjido
[sic] por el seor Alderete Mendez, ha quedado totalmente transformada, presentando
hoy un aspecto pintoresco. Hay un propsito de reanudar como en aos anteriores las
retretas semanales: para ello, una comisin de damas y seoritas se dirigirn al Gefe de
Polica solicitando el envo de la banda policial una vez por semana. 142

En Nueva poca, se transcriba en la Seccin Ecos Sociales del mircoles 11 de enero


de 1905, la resea que sigue, con el ttulo de Nos escribe nuestro corresponsal de
Santo Tom:
Inaugurronse las recreaciones veraniegas en esta pintoresca villa con una interesante
tertulia dada anoche en la casa de los esposos Vindel.
Una lucida orquesta de mandolines, flautas y guitarras formada por conocidos jvenes
de esa ciudad, dio realce al baile proporcionando la concurrencia momentos
agradables con sus bien ejecutadas piezas.
En un intermedio de descanso pudimos aplaudir la armoniosa voz de la gentil seorita
Joaquina Cullen que cant unas vidalitas con toda la gracia que sabe hacerlo.
A esta interrupcin tal agradable sigui un cuadro de lanceros, sobresaliendo dos
distinguidas parejas que se guardaban atenciones muy recprocas. Asistieron las
siguientes seoritas: Joaquina Cullen, Mara Aldao, Elisa Cullen, Adela Crespo,
ngeles y Avilia Veguillas, Mercedes Peiteado, Mercedes y Matilde Aguiar, Mercedes y
Esther Anadn, M. Josefa Vindel, Aurora Echage, Petrona Prez y Mara Obieta.
Termin el baile hora avanzada de la maana sin decaer la animacin y la
concurrencia que pidi al seor Vindel repitiera tan amenas diversiones. 143

En el ejemplar del 31 de diciembre de 1902, la misma Seccin Ecos Sociales, contena


esta informacin: Para el jueves 1 de enero se anuncia un baile en la residencia
veraniega de la familia del seor Pablo Gmez. Esta fiesta est llamada a marcar poca
entre los elementos de nuestra sociedad radicados temporalmente en la pintoresca villa
de Santo Tom.144
Los fragmentos hacen referencia tanto a una fiesta diurna como otras nocturnas. En la
primera el almuerzo se segua de una excursin y cabalgata. En dos ocasiones se
142 AGPSF, Ao XI, N 2857. Rollo 546, p. 1.
143 AGPSF, Ao XIX, N 5322. Rollo 18, p.4.
144 AGPSF, XVII, N 4734. Rollo 10, p.4.
70

resaltaba lo pintoresco de estas actividades en el campo y al aire libre, que se evocaban


con un aire buclico. Las fiestas nocturnas reproducan con mayor o menor fidelidad los
eventos sociales que durante el ao caracterizaban a la capital santafesina: orquesta,
canto, baile; con la mencin de los agraciados que participaban y animaban la velada.
El traslado de la elite capitalina a Santo Tom, y con ella de sus gustos musicales y del
ritmo de eventos sociales, dio lugar incluso a la intervencin de las autoridades
polticas; lo que evidencia otro rasgo caracterstico de este grupo: era el sector social
que detentaba el poder y poda disponer de los recursos del Estado municipal y an
provincial- para satisfacer sus deseos veraniegos.
No quedarn establecidas por un perodo fijo las retretas en la plaza de Santo Tom;
impiden la ejecucin de ese plan las dificultades que se oponen para que la banda de
msica pueda trasladarse con la frecuencia que lo desean las familias de veraneo en la
pintoresca Villa.
De parte del jefe de polica existe la mejor voluntad para complacerlas y en prueba de
ello la banda ir deleitarlas de tiempo en tiempo, mas no con la frecuencia que
aspiran las adorables pedigeas de msica. []
La presencia de la banda en la plaza de Santo Tom constituye una novedad, como que
es la vez primera que la visita, y para celebrar el acontecimiento debidamente las
familias de nuestra sociedad instaladas all se han designado invitar sus amigas de esta
capital, muchas de las cuales tienen prometida la asistencia.
De modo, pues, que tendremos hoy convertida en encantado edn con la presencia de no
pocas de las bellas santafecinas, la modestsima plaza de la villa de moda. 145

Esta noticia que se encuentra en el peridico bajo el ttulo Vamos a disipar una duda,
en la Seccin Ecos Sociales, permite apreciar algunas concepciones instaladas en el
imaginario de la elite: por un lado cierto rasgo caprichoso en las damas que se narraba
con indulgencia en virtud de la belleza, distincin y posicin social de las mismas, y
generaba comentarios simpticos por parte del redactor; por otro lado, el supuesto de
que se deba complacer los caprichos de esas damas y que esto inclua a los funcionarios
pblicos: de parte del jefe de polica existe la mejor voluntad de complacerlas Es
significativo y evidente el modo en que se confundan en estas prcticas lo pblico el
Estado y sus funcionarios que deben velar por el bien comn y lo privado los deseos
de una parte de la elite de contar con recursos del Estado para sumarlos a su
entretenimiento.
Finalmente, en este recorrido por las prcticas de sociabilidad de la elite santafesina,
queda la mencin a pic-nics y paseos, que se organizaban con cierta frecuencia y que,
145 AGPSF, Nueva poca, viernes 23 de enero de 1903, ao XVII, N 4752. Rollo 11, p. 4.
71

como los otros eventos incluidos en este apartado tenan un carcter selecto. El festejo
del ao nuevo de 1904, puede servir como ejemplo de estas prcticas:
Siguiendo la simptica y cordialsima prctica establecida y observada en aos
anteriores, los abogados, procuradores, escribanos y dems miembros de nuestro
mundo curialesco, efectuarn el da de Ao Nuevo un divertido pic-nic.
La comisin encargada de organizar esta amable fiesta, en la cual todos los curiales
confraternizarn impulso de una suculenta buclica, ha efectuado con todo xito y
encomiable actividad los preparativos del caso, teniendo listo ya todo cuanto es
necesario para asegurar el ms feliz resultado ese pic-nic. []
La excursin se realizar bordo de uno de los ms cmodos vapores de Sarsotti, que
partir de esta capital las 5 de la maana, con rumbo a Sauce Viejo.
El paraje elegido, como estacin de llegada y para la celebracin del pic-nic, es el
campo Maciel, uno de los puntos ms pintorescos y atrayentes de la costa.
Las invitaciones para ese acto han sido hechas en forma simblica y alusiva, habiendo
confiado la confeccin de ellas al seor Ibez, quien se ha esmerado por hacer algo
digno de tan simptica fiesta.146

La profusin de adjetivos para caracterizar el evento da cuenta del carcter que se le


asignaba al mismo: simptica y cordialsima prctica (al final se reitera el adjetivo para
connotar la fiesta), encomiable actividad de los organizadores; a su vez, el lugar estaba
identificado como uno del los puntos ms pintorescos y atrayentes de la costa.
En otro ejemplar de Unin Provincial, del mircoles 12 de noviembre de 1902, se lee,
en relacin a otro pic-nic:
Con los festejos celebrados ayer ha terminado los actos y fiestas verificados en honor
del 40 aniversario del Colegio de la Inmaculada, durante tres das y medio de la ms
hermosa animacin.
Una de las fiestas ms hermosas y que ms perdurablemente vivir en los recuerdos de
todos cuantos han tenido la fortuna de asistir ella, ha sido el paseo la quinta de los
padres jesuitas, situada en Piquete.
A ese inolvidable pic-nic asistieron mas de 800 personas entre alumnos y ex alumnos
del Colegio y dems personas invitadas. []
las 12 del da se oy el tradicional toque de campana, llamando todos la mesa.
Dems est decir que nadie desoy ese llamado y que todos se apresuraron obedecerlo
con la ms plausible solicitud. Poder de la disciplina estomacal!
esa hora lleg el gobernador de la provincia, acompaado de varios distinguidos
caballeros, siendo recibido con las ms afectuosas demostraciones. [] 147

Tanto los organizadores como los asistentes en el caso de ambos pic-nics pertenecan a
la elite santafesina. En cuanto a los primeros se trataba de reconocidas instituciones por
su prestigio social: el Colegio de los Jesuitas acompa la historia santafesina desde sus
146 AGPSF, Unin Provincial, Mircoles 23 e diciembre de 1904, ao XI, N 2839. Rollo 546, p. 2.

147 AGPSF, Ao IX, N 2546. Rollo 544, p. 1.


72

comienzos y fue el centro donde se educaron los varones ms distinguidos de la ciudad;


y el mundo curialesco que resultaba uno de los mbitos de reclutamiento ms
prominente de los notables santafesinos.
En relacin a los asistentes no hay demasiado para agregar: en ambos eventos seran los
miembros de la elite, incluyendo a las figuras polticas de ms alta significacin, que lo
eran tambin en el plano de lo social.
El recorrido hecho hasta aqu en los medios de prensa santafesinos de comienzos de
siglo XX, evidencia las prcticas sociales ligadas al ocio que eran propias de la elite;
prcticas que adems de la recreacin, tenan una funcin legitimadora en relacin a la
pertenencia al grupo, en la medida en que pautaban comportamientos, maneras de
conducirse, valores y un tono social. Ellas posibilitaban a los integrantes de la elite
diferenciarse de los otros sectores sociales y a la vez identificarse como parte del grupo.
En este sentido puede decirse que operaban validando un orden social donde las
diferencias sociales estaban claramente marcadas y se respetaban.

3.3- Las fiestas pblicas: modos de participacin segn el status social


Dos clases de fiestas concitaron la atencin periodstica de manera preferencial durante
el lustro 1900-1905: los festejos patrios del 25 de Mayo y del 9 de Julio, y las fiestas de
carnaval. Hay tambin en los peridicos referencias a otras fiestas, generalmente ligadas
a las colectividades como es el caso de las romeras espaolas que se organizaban para
el 12 de octubre, o bien a sucesos especiales de la ciudad.
El tono popular era caracterstico de estos eventos, ya que los diversos grupos de la
sociedad santafesina se encontraban ligados a ellos, ya sea como organizadores,
participantes o espectadores. An as, las diferenciaciones entre la elite y el resto de la
sociedad se mantenan, generando diversos mbitos de participacin y de
responsabilidad frente a los actos pblicos.
En relacin al carnaval, la intendencia municipal tena por costumbre nombrar una
comisin integrada por destacadas figuras sociales que se encargara de la
organizacin y que actuara como juez en el concurso de carrozas.

73

Unin Provincial informaba en 1901 sobre la conformacin de la comisin


correspondiente a los corsos de ese ao:
Maana las 5 de la tarde se reunirn en el despacho del intendente municipal seor
Sandaza la comisin encargada de las fiestas de carnaval que se design ayer y que se
compone de los seores Ignacio Risso, Francisco Motoverra, Luis G. Monje, Enrique J.
Muzzio, Serafn Marsal, Martin Hardyn y Patricio Legarra .
En esa reunin los caballeros nombrados trataron sobre la organizacin del corso de la
calles Comercio acordando al mismo tiempo la forma en que se discernirn los premios
acordados por la intendencia.148

El ejemplar del mismo da de Nueva poca proporcionaba informacin acerca del


corso, aludiendo tambin a la comisin:
Amigos del Placer es el nombre que llevar una nueva comparsa organizada bajo la
direccin del seor Enrique Spreffico, hijo, para recorrer el corso.
Est formada con elementos jvenes y entusiastas.
El intendente nombr ayer el jury que debe discernir los tres premios instituidos por la
municipalidad.
Lo forman los seores Ignacio C. Risso, Martn Hardyn, Luis G. Monje, Patricio
Legarra, Francisco Motoverra, Enrique J. Muzzio y Serafin Marsal. Estos ltimos han
decidi renunciar por razones atendibles.
Se har entrega de los premios la noche de la octava. 149

Es interesante rescatar la mencin a la formacin de una nueva comparsa y la


descripcin acerca de su composicin no tanto por lo que la prensa dice sino por lo que
calla. Sin dudas, los integrantes de la comparsa no pertenecan a la elite, sino a sectores
populares. No aparecen nombrados, ni siquiera algunos de los integrantes de la
comparsa, evidenciando que sus apelativos no eran importantes y no aportaban prestigio
a la misma, y tampoco eran mencionados como damas o caballeros, sino denominados
como elementos.
El mismo ejemplar de Nueva poca daba cuenta de un baile de mscaras con el que el
Teatro Politeama abrira su temporada; y que seguramente tendra participantes ms
distinguidos.
Las fiestas de carnaval eran reglamentadas con cierta minuciosidad. Como ejemplo, se
transcribe del ejemplar del jueves 30 de enero de 1902, el decreto que publica Unin
Provincial y que es ilustrativo en relacin a los lmites impuestos a los eventos masivos:
148 AGPSF, Martes 12 de febrero de 1901, ao VIII, N 2037. Rollo 541, p. 2.
149 AGPSF, Martes 12 de febrero de 1901, ao XV, N 4148. Rollo 4, p. 1.
74

Reglamentando las prximas fiestas de carnaval, el intendente municipal decreta:


Artculo 1 Durante las prximas fiestas de carnaval, permtese el juego de agua, con
pomos y bombas de goma de papel desde las 2 hasta las 7.
Art. 2 En las dems horas tanto en el corso como fuera de l queda absolutamente
prohibido arrojar agua en forma alguna permitindose el juego slo con flores,
confites serpentinas y papel picado.
Es prohibido el uso de petardos y de todo cuanto pueda hacer dao y no est
expresamente permitido.
Art. 3 Queda igualmente prohibido arrojar agua las comparsas, disfrazados, mdicos,
sacerdotes y empleados pblicos en el ejercicio de sus funciones debiendo llevar stos
el distintivo correspondiente as como los tranvas y carruajes lleven no pasajeros,
excepto los que transiten descubiertos con pasajeros antes de las 7 de la tarde.
Art- 4 El corso recorrer la calle San Martn desde General Lopez hasta Tucumn de 8
12 p. ,m. []
Art. 6 No se permitir la entrada al Corso de carros que no estn convenientemente
adornados.
Art. 7 Se prohbe todo disfraz que ofenda la moral pblica los alusivos rdenes
religiosas militares de actualidad y el uso de armas de cualquier clase aunque lo
requiera el disfraz adoptado.150

Las prohibiciones eran elocuentes, y los permisos tambin. En relacin a los primeros,
el juego con agua quedaba restringido a un horario, y se establecan en el art. 3 una
serie de excepciones que tenan en cuenta a aquellas personas que se encontraban en la
calle por motivos de trabajo; se prohiba de manera absoluta toda otra forma de festejos
que no estuviera explicitada en el decreto, as como los disfraces que pudieran ofender
la moral pblica y el uso de armas an cuando fueran parte de un disfraz.151
En cuanto a lo permitido: el uso de flores, papel picado y serpentinas en cualquier
horario, tenan como finalidad darle colorido y un toque galante a los festejos.
Evidentemente el gobierno municipal asumi un rol edificante como parte de la gestin.
Se entenda que los funcionarios pblicos deban contribuir a minimizar los conflictos
sociales y a mantener la concordia; de ah la prohibicin de disfraces que pudieran
resultar ofensivos o simplemente incomodar a algunos, como tambin del uso de
petardos o agua fuera de los horarios y sitios establecidos. La reglamentacin tena a su
vez, una funcin ordenadora de la vida social, y evidenciaba una idea de orden ligado a

150 AGPSF, Ao IX, N 2318. Rollo 543, p. 2.


151 Jos Lpez Rosas, explica que estas prohibiciones se remontan a fines del siglo XIX y que
devienen de la necesidad de evitar enfrentamientos armados por diferencias de ndole poltica.
No debe olvidarse que el perodo que ocupa a este trabajo coincide con el de las revoluciones
radicales. LPEZ ROSAS, JOS, op. cit. pp. 477 482.
75

la imagen: el orden en las calles, la prolijidad en los festejos, el ornato de los carruajes y
de las vas pblicas, eran parte de ese modelo social y urbanstico de corte positivista.
Al ao siguiente, Unin Provincial daba cuenta de una modificacin al reglamento de
1902, limitando el horario para el juego con agua hasta las 5 de la tarde, y agregaba:
[] Gracias esa reforma las familias podrn realizar su acostumbrado paseo, por la
calle San Martn sin exponerse, como otros aos, la travesura de los que buscan las
emociones ruidosas de arrojar agua al paso de vehculos y transentes. []152
Los preparativos del corso incluan tambin una serie de tareas ligadas a la preparacin
de la calle San Martn para el evento, como tambin de la institucin de premios para
las carrozas que se destacaran. De un ejemplar de 1905, se transcriben expresiones
acerca de estos preparativos:
[] Los primeros trabajos para engalanar el trayecto que ha de comprender el corso de
carnaval comenzaron ayer y continuarn hoy.
Se procura dar preferencia las tareas relativas la iluminacin, pues estas van
resultar engorrosas, dada la amplitud y lo novedoso del plan que se tiene adoptado para
el caso.
Por otro lado debe principiarse maana la construccin de los palcos.
El decorado de stos segn lo hemos dicho est confiado al ingenioso pincel del pintor
Reinares.
En cuanto los centros sociales los aprestos son cada da ms activos: todo pues,
parece indicar que las fiestas prximas superarn en esplendor y en entusiasmo las
mejores de los aos precedentes.
Desde anoche se exhiben los diferentes premios instituidos por la comisin en lo
escaparates de la lujosa joyera Worms.[] 153

El carnaval provocaba mucho inters, tanto en los sectores populares que participaban
en el armado y exhibicin de carruajes y tambin en calidad de espectadores, como en
los integrantes de la elite que organizaban, reglamentaban, se constituan en jueces de la
carrozas y se sumaban en calidad de pblico, disfrutando de un evento que deba tener,
por ello mismo, la correccin apropiada para un pblico distinguido. Es notable como la
cuestin del buen gusto aparece como preocupacin en este tipo de eventos.
Para los festejos del 25 de Mayo, adems del acto protocolar en el Cabildo y el solemne
Tedum, se sumaban otros tipos de espectculos pblicos: los fuegos artificiales que
congregaban a los sectores populares, y actos como la velada patritica que resea
152 AGPSF, Martes 17 de febrero de 1903, ao X, N 2619. Rollo 544, p. 1.
153 AGPSF. Nueva poca , martes 28 de febrero de 1905, ao XIX, N 5362. Rollo 18, p. 4.
76

Nueva poca en su ejemplar del sbado 23 de mayo de 1903 y que requera de un


pblico ms selecto:
Esta noche, en el saln de la Cosmopolita, tendr lugar la velada que ya hemos tenido
ocasin de dar a conocer al pblico.
Se trata de una fiesta patritica, con la que esta sociedad se asocia al jbilo pblico,
conmemorando la fecha de las grandes promesas de libertad e independencia la que
han sido invitados todos los asociados y sus respectivas familias sin dejar por ello de
ser pblica.
El programa constar de solo tres puntos: un discurso que pronunciar el doctor
Santiago Irigoyen, un nmero intermedio de msica, cuyo efecto la orquesta de la
juventud del norte se ha prestado gustosa, y una conferencia sobre biblioteca, escrita
por el seor Domingo G. Silva y que leer el estudiante de nuestra facultad seor Carlos
Sandoz.154

O tambin la velada organizada por el Centro de la Juventud:


Aun no ha sido terminado el programa de la velada patritica que el centro de la
juventud organiza para la noche del 24.
El presidente, doctor Gmez, ha solicitado y obtenido el concurso, muy valioso de la
seora de Centeno; esta dama deba volver hoy al Rosario, pero se decide prolongar su
permanencia entre nosotros para cooperar al mayor brillo de la gran fiesta social en
perspectiva.
Tambin tienen nmeros en el programa las seoritas Esmeralda Loza, Camila
Rodrguez y Mara Esther Busaniche.
Se exhibirn cuadros plsticos alusivos al acontecimiento, habindose encargado de esa
interesante tarea las seoritas Mara Cervera y Mercedes Pujato Crespo.
Por lo que se refiere al ncleo de aficionados que ha de representar el drama del
publicista doctor Alberdi, La revolucin de mayo, podemos afirmar que se lucir.
Corre con la direccin de la parte musical de la velada el profesor seor Hardin; este
solo antecedente es promesa segura de xito completo.
La orquesta del politeama ha quedado contratada por la comisin. [] 155

La descripcin de las dos veladas, da cuenta de la participacin de destacados


personajes del entorno santafesino: caballeros ilustres que estaban a cargo de discursos
y de conferencias, como los mencionados Santiago Irigoyen y Domingo Silva;
agraciadas jovencitas que hacan gala de sus talentos artsticos tanto musicales como en
el mbito de las artes plsticas en calidad de aficionadas, y que eran mencionadas con
nombre y apellido en la crnica periodstica, ya que proporcionaban distincin a los
festejos.
En ese mismo ejemplar de Nueva poca se encuentra la referencia a un baile en el
Club del Orden. Estos bailes, para una muy selecta concurrencia, constituan uno de los
154 AGPSF, ao XVIII, N 4846. Rollo 12, p. 4.
155 AGPSF, Nueva poca, domingo 19 de mayo de 1901, ao XV, N 4261. Rollo 5, p. 4.
77

eventos obligados en la celebracin del 25 de Mayo. Parece indudable que el club de


orden se asociar la conmemoracin del aniversario patrio, celebrando un regio baile
en sus salones. Muchos plcemes recibir la comisin directiva si as lo resuelve.156
El ejemplar del 26 de mayo, informaba que el baile se concret finalmente, abundando
en elogios al evento y sus organizadores y a la distinguida concurrencia.
Otro tipo de actividades ligadas a los festejos de mayo, se dirigan a un pblico en
especial, como es el que constituan los nios en edad escolar. En 1900 se programaba
una fiesta de los nios al aire libre y con juegos, a la que estaban invitadas todas las
instituciones educativas de la ciudad: Al prado concurrirn todas las escuelas fiscales y
particulares que quieran hacer acto de presencia. Los varones ocuparn una seccin y
otra las nias. En la zona media, con acceso para los chiquillos de ambos sexos, habr
calesitas, columpios, muecos, etc.157
En 1903, se proyectaba una matine escolar con la participacin de la Compaa de
Zarzuela. En relacin a ella el ejemplar de Unin Provincial pona el nfasis en las
dificultades para encarar tal evento.
Todava no se ha resuelto nada definitivo respecto de la proyectada matine que la
compaa de zarzuela ha ofrecido dar el 25 de Mayo dedicada especialmente los nios
de nuestras escuelas.
Si la compaa estuviera ganando plata, nos parece que no sera escesivo [sic] pedirle
que diera la matine como una gentil contribucin las fiestas mayas; pero contando
con tal escasa proteccin de parte del pblico, no se le puede pedir ese sacrificio y por
lo menos debera acordrsele una suma que le asegure los gastos de dicha funcin.
Si la empresa no obtiene el concurso que espera de las autoridades respectivas para la
celebracin de esa matine, se nos asegura que la compaa dar esa funcin por su
cuenta, estableciendo precios popularsimos, dedicndola especialmente los nios.
[]158

Finalmente los obstculos econmicos se resolvieron, y la matine fue un xito, al


menos segn el registro periodstico.
Las fiestas de julio, conmemorando el aniversario de la Declaracin de Independencia,
se detallaban con extensos programas que incluan en sus reiteradas ediciones: el acto
156 Idem.
157 AGPSF, Unin Provincial, sbado 5 de mayo de 1900, ao VII, N 1811. Rollo 540, p.1.
158 AGPSF, Sbado 23 de mayo de 1903, Ao X, N 2693.
78

protocolar en el Cabildo, la formacin militar generalmente con actuacin de la banda


de msica de la Policia provincial, el solemne Tedum, el corso que en este caso era un
desfile de coches lujosos, la funcin de gala en el Politeama la noche de la vigilia, y los
fuegos artificiales. A este programa oficial, solan sumarse eventos artsticos
organizados por diversas instituciones locales.
Haciendo referencia a los festejos de 1900, Unin Provincial, deca:
La aparicin del sol fue saludada con salvas en las plazas pblicas y dianas en los
cuarteles. A pesar de la solemnidad de la fecha, pocos eran los edificios que haban
adornado sus frentes. No obstante esto, en la agitacin, en el ir y venir de la gente, en el
aspecto sui generis de la ciudad, advertase la grandiosidad del da. 159

El toque de diana y las salvas a primera hora de la maana se llevaban a cabo en alguna
de las plazas de la ciudad, y los estudiantes de las escuelas santafesinas constituan su
pblico obligado.
Nueva poca encabezaba, en todos los nmeros consultados, la resea de lo acontecido
el 9 de Julio, con una reflexin acerca del patriotismo y los valores cvicos demostrados
por la sociedad santafesina. En 1903, da cuenta tambin de cmo la ciudad se haba
preparado para los festejos:
Santa Fe, fiel su tradicin de patriota ha honrado esta vez el aniversario de julio con
igual fervoroso entusiasmo que en los aos anteriores, con el mismo jubiloso regocijo
con que rememora invariablemente todos los fastos luminosos de la epopeya nacional.
El da 9 amaneci esplndido; el sol brillante y acariciador de aquel da que tantos
recuerdos de gloria evoca al alma argentina, fue saludado en las plazas con nutridas
salvas y con los acordes magestuosos [sic] de nuestro himno inmortal.
Desde muy temprano las calles de la ciudad, profusamente engalanadas, vironse
invadidas por enorme gento. Los grupos circulaban en diversas direcciones, alegres y
decidores, llevando impresas las gentes en el semblante la sana satisfaccin que bulla
en el espritu.
Toda Santa Fe se aprestaba feliz tomar participacin activa en los actos anunciados, y
as lo hizo []160

Resulta interesante como el entusiasmo, el regocijo y el fervor popular del enorme


gento que invada las calles profusamente engalanadas, y la sana satisfaccin del
espritu de los santafesinos ante el acontecimiento patrio que se conmemoraba; iban
acompaados en la crnica periodstica por el sol brillante y acariciador del 9 de Julio,
159 AGPSF, Mircoles 11 de julio de 1900, Ao VII, N 1862. Rollo 540, p. 1.
160 AGPSF, Sbado 11 de julio de 1903, ao XVIII, N1 4883. Rollo 12, p. 5.
79

que presagiaba un da esplndido no slo por la importancia de preparativos y festejos,


sino tambin porque la naturaleza se sumaba a ellos.
En cuanto a los festejos propiamente dichos, la funcin de gala, el Tedum y el corso
eran prcticas que convocaban a la alta sociedad santafesina, que tena entonces
oportunidad de lucir sus atuendos y socializar entre pares. Unin Provincial proporciona
relatos escuetos y con escasa adjetivacin de estos eventos, pero Nueva poca abunda
en calificativos. A modo de ejemplo se cita El tedeum en la catedral:
Cerca de las dos fue cantado toda orquesta en la iglesia catedral el solemne tedeum,
oficiando monseor Boneo, revestido de sus brillantes insignias. A esa hora las dos
vastas naves laterales del templo secular estaban repletas de familias y ocupaba la del
centro el gobernador de la provincia con su squito, tan numeroso y escogido como
pocas veces []161

En relacin al corso, otro de los actos pblicos preferidos tanto por los notables como
por el resto del entramado social santafesino, el ejemplar de Nueva poca del mircoles
11 de julio de 1900, afirmaba: Frecuentado como nunca se vi aquella tarde el corso en
la calle del Comercio. Infinidad de lujosos coches circularon hasta el anochecer,
conduciendo a nuestras damas y nias ricamente ataviadas.162
La crnica del mismo peridico de 1903, consignaba que: Alcanz gran xito el corso
en la calle San Martn; todas nuestras familias distinguidas le prestaron el aliciente
incomparable de su presencia, habindose prolongado el aristocrtico desfile, hasta
entrada la noche, siempre en creciente animacin.163
De todos los festejos, los fuegos artificiales resultaban los ms populares; y en la
descripcin de los mismos puede notarse el trato y el lugar que el periodismo
santafesino de principios de siglo XX, le asignaba a quienes no formaban parte de la
elite:
La concurrencia, exepcional [sic], y los mismos castillos y ruedas de todos los aos (la
pirotecnia santafecina parece que se ha cristalizado), lo que no excluy un xito
monumental para el simptico Contini - fuera de bombo, como l dice.
161 Idem.
162 AGPSF, ao XIV, N 4009. rollo 3, p. 1.
163 AGPSF, Sbado 11 de julio de 1903, ao XVIII, N1 4883. Rollo 12, p. 5.
80

A ojo de buen cubero, se calcula en 2500 las personas que presenciaron el hermoso
espectculo (siempre hay hermosura en los estrpitos y quemazones), y esta es la mejor
prueba de que el espritu de nuestro pblico se muestra extremosamente partidario de
estruendo, y las luces de Bengala164
Los fuegos artificiales: al pueblo le hizo inmensamente feliz este nmero del programa
general.
No menos de cuatro mil personas presenciaron con curiosa avidez el espectculo
siempre fantstico de los castillos de pirotcnica.
El lugar en el que fueron incendiados, la isla que da frente al parque ingls, favoreci el
efecto buscado.
Hubo infinita variedad de piezas y todas ellas resultaron del agrado de la
muchedumbre.165

El primer fragmento, que corresponde a un ejemplar de Unin Provincial, describe de


un modo bastante neutro lo acontecido, el siguiente, que pertenece a un nmero de
Nueva poca, incorpora una adjetivacin ms profusa, acentuando el buen efecto que
causaba esta prctica en la poblacin de la ciudad.
La referencia al pblico, a la muchedumbre o al pueblo como sujeto colectivo era una
caracterstica del trato que los peridicos daban a los sectores populares. No se
individualizaban nombres ni barrios de procedencia, ni algn otro dato que posibilitara
identificar la composicin de ese colectivo como podra haber sido alguna referencia a
sexo o, franja etaria de algn grupo de asistentes. Cuando se trataba de la elite se
mencionaban a las familias y generalmente a los individuos con nombre y apellido,
mientras que el resto de la sociedad constitua para el discurso periodstico un colectivo
indiferenciado.
Algunos acontecimientos especiales, como lo fue la inauguracin de la estatua del Gral.
San Martn en 1902, motivaron festejos populares tambin. La visita del presidente
Roca a la ciudad, para encabezar dicho acto, contribuy a darle realce.
Nueva poca se refera a los preparativos para el evento en estos trminos:
A medida que se aproxima la fecha en que van tener lugar las grandiosas fiestas con
que solemnizaremos la inauguracin de la estatua al general San Martn y la visita del
primer magistrado del pas, avvase el entusiasmo pblico al propio tiempo que se
redobla actividad en el sentido de que los preparativos corresponden por completo al
xito tan justamente anhelado.
164 AGPSF, Unin Provincial, mircoles 11 de julio de 1900, ao VII, N 1862. Rollo 540, p. 1.
165 AGPSF, Sbado 11 de julio de 1903, ao XVIII, N1 4883. Rollo 12, p. 5.

81

Todas las colectividades y los centros ms representativos, adhieren resueltamente en


este concierto hermoso de voluntades, emulndose entre s, regocijados, para dar la nota
ms alta del entusiasmo y de la cultura.
El Club del orden, el Club comercial, la Unin universitaria, la comisin Pro puerto, el
Centro espaol, etc., enviarn delegaciones numerosas la recepcin del presidente de
la repblica y pondrn de gala sus salones, iluminando tambin regiamente sus edificios
en las noches de las futuras fiestas.
Santa Fe cambiar de aspecto en aquellos das esperados ya con impaciencia: sus calles,
sus plazas, sus edificios, se presentarn deslumbrantes, y en sus salones y en sus paseos
vibrar sonora la nota del ntimo y general regocijo. 166

La visita se concret el 30 de octubre, [] para inaugurar la estatua del Gral. San


Martn en la plaza que hoy lleva su mismo nombre.167
Unin Provincial refera al mismo evento, y destacaba otros aspectos, en particular el
campeonato de tiro y el banquete conmemorativo que se llevara a cabo en el Tiro
Federal:
Artsticamente engalanado ser el Stand del Tiro Federal, con motivo de su adhesin
las fiestas de la inauguracin de la estatua del General San Martn, y de la celebracin
del primer campeonato de la Copa de Honor instituida por el gobierno de la provincia.
En las galeras y en el frente del edificio, se formarn varios trofeos con escudos de la
Nacin, de la Provincia y del Tiro, y se distribuirn convenientemente en el interior del
stand y en los jardines 300 banderas argentinas.
Para comodidad de los concurrentes se han colocado en los jardines 30 bancos.
El banquete ser servido el da 30 las 11 a. m. y las mesas sern colocadas bajo la
galera del frente, la cual ser ampliada con un toldo que le dar la capacidad necesaria.
[]168

La colocacin de la piedra fundamental del edificio de la Sociedad Rural, en 1904, fue


causa tambin de festejos especiales. Unin Provincial registraba el evento en los
siguientes trminos:
El domingo las 5 p. m. se efectu la colocacin de la piedra fundamental del futuro
edificio instalaciones para exposiciones ferias de la Sociedad Rural de Santa Fe.
El local donde se efectu el acto estaba arreglado con sumo gusto, prueba evidente de
que la comisin designada al efecto se preocup debidamente de cumplirla
satisfaccin.
Muchas y distinguidas familias asistieron la ceremonia, la que tambin concurri el
gobernador, el obispo monseor Boneo, que bendijo la piedra fundamental, y
distinguidos caballeros de nuestra sociedad.

166 Jueves 23 de octubre de 1902, ao XVII, N 4679. AGPSF, rollo 10, p. 1.


167 LPEZ ROSAS, JOS, op. cit. p. 379.
168 AGPSF, Jueves 23 de octubre de 1902, ao IX, N 2531. Rollo 544, p. 1.
82

El doctor Clusellas, presidente de la Sociedad Rural, pronunci el discurso inaugural,


hablando tambin el seor Freyre.
Las bandas de polica y del Guardia de Crcel amenizaron el acto, y la concurrencia,
una vez terminada la ceremonia, fue obsequiada con un esquisito [sic] lunch y una copa
de champagne.169

Como se aprecia, los actos referidos a la colocacin de la piedra fundamental del


edificio de la Sociedad Rural eran exclusivos de la elite santafesina, no as los que se
llevaron a cabo con motivo de la inauguracin de la estatua del Gral. San Martn, que
requeran del resto de la poblacin en calidad de pblico: si ste era numeroso, realzaba
el acto. Sin embargo, los festejos asociados a tal inauguracin banquete y concurso de
tiro estaban reservados a participantes refinados, as como tambin la organizacin del
acto y la consiguiente ornamentacin e iluminacin del centro urbano recayeron sobre
las figuras prominentes de la sociedad santafesina.
Para finalizar este apartado, merecen atencin las romeras espaolas que se celebraban
todos los aos con motivo del 12 de octubre. Estas fiestas estaban a cargo de la
Sociedad Espaola y constituan un punto de contacto entre el grupo de inmigrantes y la
elite local.
Para ilustrar acerca de ellas, se han elegido los anuncios de 1904:
Llamamos la atencin de los interesados sobre el aviso que publicamos en la seccin
respectiva y por el cual la sociedad espaola saca remate, para el 18 del corriente mes
el terreno donde sern instaladas las carpas para las romeras que en el prximo mes de
Octubre celebrar la colectividad espaola.
Esas romeras prometen ser sumamente animadas este ao, pues su organizacin y
realizacin estarn cargo de una comisin en la cual figuran hombres dispuestos
conseguir que las tradicionales y alegres fiestas espaolas tengan todo el brillo
posible.170

En estos trminos anunciaba el evento Unin Provincial, mientras que Nueva poca
proporcionaba otros detalles en relacin al carcter de los festejos:
Prosiguen los aprestos para las romeras espaolas celebrarse el 12 de octubre en el
boulevard Glvez.
Este ao las tradicionales fiestas sern presentadas bajo otra faz menos vulgar que los
aos anteriores.

169 AGPSF, Martes 22 de noviembre de 1904, ao XI, N 3104. Rollo 547, p. 1.


170 AGPSF, Unin Provincial , martes 13 de septiembre de 1904, ao XI, N 3084. Rollo 547,
p. 2.
83

El presidente seor Maroto ha tomado su cargo el cometido de hacer acuar en


Buenos Aires las medallas conmemorativas, contratando de paso las gaitas y dulzainas.
Se propone desempear ambas comisiones aprovechando un viaje que efectuar la
metrpoli por asuntos comerciales []
Como lo dijimos el lugar en donde se celebrarn las alegres fiestas, est ubicado en el
boulevard Glvez, pasado el tanque municipal. El sitio es pintoresco y rene
comodidades para esta clase de fiestas.
Nos parece excelente el acuerdo tomado por la comisin, de que las carpas que se
instalen, renan condiciones de confort y estn sujetas al modelo adoptado.
Las romeras tendrn lugar los das 9, 10, 11 y 12 de octubre. 171

En ninguno de los dos peridicos se encontraban estas noticias en la pgina principal, y


de acuerdo a las expresiones que se leen en Nueva poca, resulta evidente el esfuerzo
de la Sociedad Espaola por dar a los festejos un tinte ms elegante y refinado, de modo
de convertirlos en un evento que convocara a la elite santafesina.
Todas las fiestas pblicas que se han reseado tienen en comn algunas caractersticas:
si bien se propiciaba en ellas la participacin de todos los grupos sociales, se sostenan
las diferencias y la jerarquizacin social. La elite santafesina, en todos los casos, asuma
un rol tutelar en relacin al conjunto social, velando por el buen tono de los festejos,e
por la correccin de los actos pblicos y el mantenimiento del orden urbano. stos
acontecimientos contribuyeron, de esta manera, a consolidar el modelo social que ella
impuso, legitimando una jerarqua que se guardaba celosamente.

171 AGPSF, martes 13 de septiembre de 1904, ao XIX, N 5229. Rollo 17, p. 4.


84

Captulo 4: Los otros en el discurso de la prensa santafesina


El registro periodstico que se refiere a los otros grupos que conformaban la sociedad
santafesina es escaso en relacin al espacio que los medios grficos le dedican a las
prcticas sociales ligadas a la elite de la capital provincial. Esto es un indicador
importante a la hora de considerar la relevancia de unos y otros a nivel social y
discursivo.
La denominacin de otros que se emplea en este captulo, da cuenta de uno de los
rasgos del discurso, y que es caracterstico en todo el perodo. Los sectores populares y
todos aquellos que no forman parte de los vecinos caracterizados172 de la ciudad, eran
mencionados de un modo genrico, sin especificaciones en torno a sus identidades ni a
sus vinculaciones, salvo en casos excepcionales.
Un caso particular de otredad lo constituye el de los indios. Interesa detenerse en el
discurso en torno a ellos, ya que muestra ntidamente las representaciones del sector
notabiliar en torno a estos que resultaban absolutamente otros, y los mecanismos que se
disponan para incorporarlos a la civilizacin.

172 Denominacin que utilizaba la prensa para referirse a los notables.


85

4. 1- La elite santafesina y su mirada hacia los sectores populares


La informacin que proporcionan los peridicos Unin Provincial y Nueva poca sobre
los sectores populares es muy variada y se encuentra diseminada a lo largo de pginas y
secciones. Hay artculos que se ocupan de la cuestin social173, otros que se refieren a la
preocupacin sanitaria y a las prcticas en relacin a ella, tambin estn lo que se
ocupan de reglamentaciones que afectan a los ms pobres, las noticias policiales y entre
los avisos clasificados, aquellos en que algunos particulares ofrecen sus servicios.
Las noticias policiales no ocupan un espacio extenso, y hay ejemplares en los que no
hay ninguna mencin a este tipo de eventos, lo que da cuenta de que la vida en Santa Fe
era relativamente tranquila, y probablemente muchos incidentes no llegaban a las
pginas de los peridicos, por lo que se deduce que no habran afectado la vida corriente
de la mayora de los santafesinos. De los que se registraban, unos corresponden a
hechos de violencia, como los que se consignan bajo el ttulo de Incidentes en la va
pblica en Nueva poca:
Dentro de la jurisdiccin de la 2 comisara, anteayer hiri de cierta gravedad el sujeto
Paulino Petens su camarada Avelino Ibez, asestndole una pedrada en la cabeza. En
dominios de la 4 seccin, Juan Argafuego dio una cuchillada la mujer Damiana
Armie.174

En otra ocasin, el mismo peridico informaba:


Anteanoche las 7 y mientras beba en el almacn de Garca, desacat mano
armada Ramn Altamirano en la esquina de Mariano Comas y 25 de Mayo al oficial de
polica Arturo Ferreyra y al agente Tefilo Maidana. Fue necesario reducirlo viva
fuerza ese nuevo mulo de Juan Moreira para ponerlo en camino de la comisara. 175

En ambos casos la referencia era sucinta, se limitaba a consignar lo ocurrido y los


nombres de quienes intervinieron en los hechos de violencia; esas personas eran
designadas como sujeto o mujer sin ningn adjetivo que atenuara la brusquedad de la
accin. En el primero de los casos citados se mencionaba el alcohol como posible
explicacin de los actos de violencia.
173 La expresin corresponde a Unin Provincial.
174 AGPSF, Mircoles 30 de octubre de 1901, ao XVI, N 4388. Rollo 6, p. 4.
175 AGPSF, Martes 6 de junio de 1905, ao XX, N 5437. Rollo 19, p.5.
86

Unin Provincial consignaba un incidente de 1905, con ms datos, y relata:


En el almacn situado en la calles San Luis N128, de propiedad del seor Liberato
Damiani, se desarroll el domingo por la noche, prximamente las 8 y 30 una escena
de sangre de la que resultaron 4 heridos.
la hora, y en el citado local se encontraban bebiendo los sujetos Silvano Prez,
Justiniano Martnez, Vctor Ledesma y Pedro Molina y como se estaban algo
sobreexitados debido al abuso del licor, promovieron una cuestin que muy pronto
degener en sangrienta lucha. A los toques repetidos de auxilios concurrieron al lugar
del hecho el sub inspector de polica seor Rafael Sabater y agente Pedro Parign del
destacamento que presta sus servicios en el Boulevard Glvez. La presencia de la
autoridad exasper doblemente los sujetos indicados quienes armados de filosas dagas
acometieron con furor los representantes del orden.
Tras breve lucha, y habiendo concurrido otros vigilantes termin la refriega resultando
heridos de cierta gravedad el sub inspector Sabater agente Parign y dos de los
promotores del desorden Prez y Martnez.
Inmediatamente fueron reducidos a prisin los causantes del hecho, exceptuando Pedro
Molina que aunque herido de bala logr fugarse y hasta el momento no ha sido hallado
[]176

Como en los otros registros, se trata de sujetos sobreexitados debido al abuso de licor,
quienes generaban los disturbios, o dicho en trminos de Unin Provincial, los
promotores del desorden. Es interesante destacar que mientras la conducta violenta de
estos hombres apareca generalmente ligada al consumo de alcohol, no hay ninguna
referencia a esto en las descripciones de banquetes y veladas de la elite. Es que acaso
no consumiran alcohol? O ninguno se emborrachara nunca? No parece probable, y
entonces, es posible aventurar que la prensa santafesina no registr esos casos; tal vez
por no considerarlos peligrosos para el orden pblico, o en todo caso por asumirse como
transgresiones o excesos que se miraban con indulgencia y cierto grado de simpata
cuando se trataba de gente bien y que en cambio se condenaban cuando los
protagonizaba la gente del comn.
Las crnicas policiales daban cuenta de otros casos ligados al ejercicio de la
prostitucin. En la Seccin Varias de Unin Provincial, se lee:
El inspector Seor Paz, teniendo en cuenta las denuncias elevadas por muchos vecinos
ordenar el desalojo unas mujeres de vida airada que se han guarecido en una casa de
la calle Salta. Se ha terminado por completo la confeccin del registro general de
conventillos y casas de inquilinato, y se piensa despus, con los mismos elementos
municipales, levantar de ellos una especie de censo catastral, que ser de grandes
ventajas para el pblico.177
176 AGPSF, Martes 18 de abril de 1905, ao XII, N 3219. Rollo 548, p. 1.
177 AGPSF, Domingo 17 de junio de 1900, ao VII, N 1844. Rollo 540, p. 1.
87

A su vez, Nueva poca informaba bajo el titulo Noticias de polica: En cierto


conventillo de la calle San Jernimo, jurisdiccin 3 provocaron ayer una ruidosa
marimarema dos castas hijas de Eva; Mara Luisa Gerbeel y Rosario Gaitn, por causa
de reiteradas veleidades de un Tenorio irresistible, segn ellas.178
La irona y el eufemismo de estas informaciones castas hijas de Eva, mujeres de vida
airada eran mecanismos usados para evitar el acto de mal gusto de nombrar a las
prostitutas como tales, y de ese modo herir la sensibilidad de los lectores, tanto varones
como damas. La accin del Estado pona en evidencia el inters y la preocupacin por
cuidad la moral pblica en la ciudad. De hecho, el problema no era la prostitucin sino
el escndalo social que significaba que ese tipo de prcticas se hicieran pblicas. Por
ello es que no hubo polticas para evitar la prostitucin, sino que el afn estuvo puesto
en invisibilizar esta prctica.
Tanto las noticias policiales referidas a agresiones y actos violentos como las que se
ocupaban de la prostitucin, eran las nicas en que los actores sociales fueron
identificados con nombre y apellido; en contraste con los integrantes de la elite
capitalina, la gente comn slo apareca registrada e identificada en la prensa escrita
cuando se le atribua algn delito o resultaba vctima de l.
Los avisos de quienes se ofrecan para distintas tareas daban cuenta de las diferencias
que existan en los sectores populares de la sociedad santafesina, desde los ms pobres a
otros que, si bien no constituan en el sentido estricto una clase media, posean ciertos
atributos personales saban leer y escribir, conocan un oficio y bienes que les
posibilitaban una existencia decorosa
Ese era el caso del dueo de la Herrera La Central y del Taller de Bordados de Luisa
Porta:
Herrera La Central - De Angel Albinati
Se mud a su nuevo domicilio.179

178 AGPSF, Jueves 5 de noviembre de 1903, ao XVIII, N 4980. Rollo 13, p. 5.


179 AGPSF, Unin Provincial, mircoles 21 de agosto de 1901, ao VIII, N 2187. Rollo 542,
p. 3.
88

Taller de bordados - De Luisa T. de Porta


Aviso al pblico y mi numerosa clientela que he trasladado mis talleres la calle 1 de
Mayo n. 542.
Se atiende con prontitud y esmero la confeccin de BANDERAS y ESTANDARTES
que se le encargue de las poblaciones de campaa.
La casa cuenta con un variadsimo surtido de sedas, galones, hilos de oro [] 180

Tambin pueden incluirse en este grupo los siguientes avisos:


Se ofrece
Un hombre formal, para capataz de una quinta, para hacer una huerta al modo de
Europa, ayudante de un jardn, abrir norias para las mismas cualquiera otro trabajo
al gremio de las mismas.
Buenas recomendaciones, sabe leer, escribir y cuentas.
Domicilio: Mendoza 283 - Santa Fe.181
Lecciones
Se dan de primera y segunda enseanza domicilio por mtodo racional. Calle Crdoba
N 30.182
Se ofrece
Un joven de 20 aos con recomendaciones se ofrece para portero cualquier otro
servicio, sabe leer y escribir.. Por carta C. E. Daz, San Gernimo N 665 entre
Rosario y Salta.183

En todos los avisos registrados los oferentes manifestaban poseer alguna calificacin,
algn saber o saber hacer y se ofrecan para proporcionar servicios en tareas especficas
de cierto grado de complejidad. Pero tambin abundaban otros avisos, especialmente los
de mujeres que se ofrecan como amas de leche:

Ama
Se ofrece una, con leche de un mes, para criar en campaa en ciudad. Para informes
dirigirse esta administracin.184
Ama de leche
180 Idem.
181 AGPSF, Unin Provincial , mircoles 8 de enero de 1902, ao IX, N 2299. Rollo 543, p. 3.
182 AGPSF, Nueva poca, mircoles 30 de octubre de 1901, ao XVI, N 4388.Rrollo 6, p. 4.
183 AGPSF, Unin Provincial, domingo 3 de julio de 1904, ao XI, N 2991. Rollo 547, p. 3.
184 AGPSF, Nueva poca, mircoles 30 de octubre de 1901, ao XVI, N 4388. Rollo 6, p. 4.
89

Se ofrece una, italiana, de leche fresca. Para tratar ocurrir calle 1 de mayo 546. 185
Ama de leche
Se ofrece nana italiana con leche de 20 das para informe en esta administracin. 186

Parece que en estos casos, la condicin de ser italiana se valoraba, y sumaba alguna
posibilidad ms para obtener el trabajo. Estos avisos reflejaban una prctica que, por la
frecuencia con que se los encuentra, debi ser comn en la sociedad santafesina: delegar
el cuidado de los nios pequeos en amas que se ocupen del amamantamiento y la
crianza.
La sociedad de la ciudad de Santa Fe presentaba una estructura compleja y con bastante
movilidad social, sin embargo el discurso de los peridicos slo diferenciaba a la elite.
El resto de la sociedad constituye para los medios grficos, un todo indiferenciado que
se podra denominar como los otros por oposicin a esa elite que tena entidad
discursiva.
Relacionado con la tarea de amamantar y criar a los nios, el servicio domstico
tambin constitua una fuente de empleo para las mujeres pobres. En el ejemplar del
domingo 11 de octubre de 1903 de Nueva poca, con el ttulo de Servicio domstico.
Reglamentacin improcedente, el peridico se hace eco de cierto malestar en las seoras
de la elite en relacin a las empleadas del rubro, y explica por qu la improcedencia de
reglamentar esa tarea, ms all de las leyes vigentes:
Vamos y por qu no? ocuparnos una vez siquiera de algo que interesa sobremanera
las respetables seoras dueas de casa que pueden permitirse el lujo de tener quienes las
sirvan []
Nos referimos al servicio domstico que segn aseguran las patronas est psimo, si
bien no son de ese parecer las pobres chicas que tienen que servir
[] En varios puntos del interior y del extranjero se ha intentado repetidas veces
reglamentar el servicio domstico, sin obtener xito, bien porque el mal est en las
personas y no en las leyes, bien porque quien hizo la ley hizo al trampa, bien tambin, y
muy especialmente por lo que esta repblica se refiere, porque nuestras instituciones
democrticas no permiten establecer prescripciones que coarten los derechos y garantas
que la constitucin acuerda por igual todos los habitantes del pas, los sirvientes
como los que se hacen servir.

185 AGPSF, Unin Provincial, mircoles 21 de agosto de 1901, ao VIII, N 2187. Rollo 542,
p. 3.
186 AGPSF, Unin Provincial, sbado 31 de mayo de 1902, ao IX, N 2413. Rollo 543, p. 3.
90

[] En ocasiones una sirvienta no presta solo su trabajo, sino que da tambin su


abnegacin, su salud, su sangre, su propia vida y estas cosas no pueden sujetarse a
condiciones ni tienen precio.
El ama de cra se halla en esas condiciones y las hay que comparten su jugo lcteo entre
el hijo propio y el ajeno, con perjuicio para ambos y sobre todo para el segundo, pero
Quin puede poner remedio a esto?
La sirvienta que se coloca para mucama, no lo hace para enfermera y si al declararse en
la familia de sus patrones una enfermedad de orden contagioso se los abandona,
precisamente cuando ms la necesitan, quin podra impedrselo? []
Deducimos de estas reflexiones que las seoras que se quejan de cmo est el servicio
domstico, pueden tener razn en la mayora de los casos, pero que el mal slo tendra
remedio poniendo temor de Dios en conciencia de increyentes y honradez en almas
depravadas.187

En esta extensa transcripcin interesa ver como una cuestin laboral se transformaba
para el cronista en una cuestin moral. La abnegacin del servicio domstico se
valoraba como una cualidad deseable, y se pretenda que las mujeres que trabajaban en
esas tareas sacrificaran sus vidas y sus intereses personales (o los de sus hijos en el caso
de las amas de leche) para servir a sus patrones. Por el tono del artculo y las reflexiones
finales parece que el periodista lamentara que el hecho de vivir en una sociedad
democrtica garantizaba derechos por igual a todos los habitantes del pas, y que de
este modo resultaba imposible exigir sumisin del servicio domstico. Se pone de
manifiesto en estos prrafos, un sistema de representaciones sociales ligado a un modelo
claramente elitista.
En relacin a los pobres, el discurso periodstico reforzaba la actitud paternalista que la
elite santafesina como la oligarqua nacional tena hacia ellos. A modo de ejemplo,
se transcriben dos situaciones.
Bajo el ttulo Un llamado a la caridad, Nueva poca relataba:
Una infeliz mujer, privada de recursos para subvenir las premiosas necesidades de la
vida, hurfana de todo apoyo y de relaciones que puedan socorrerla, habita rodeada de
sus hijos y en medio de la ms desesperante miseria, en el conventillo de la Avenida
Rivadavia entre Buenos Aires y General Lpez.
Vive postrada en cama la desgraciada, y aun cuando recibe caritativa asistencia mdica
su salud no prospera porque carece de medios para alimentarse; slo dispone de una vez
en cuando de un poco de yerba y de azcar que le suministra cierta persona bondadosa.
En el caso de aflictiva indigencia que mencionamos, tienen excelente ocasin las damas
Vicentinas para ejercitar su caridad inagotable, y por eso nos hacemos un deber en
sealrselos particularmente ellas, seguros de que una vez ms se apresurarn
cumplir el bblico precepto que manda vestir al desnudo y dar de comer al
hambriento188

187 AGPSF, ao XVIII, N 4959. Rollo 13, p. 4.


91

La mujer infeliz, desgraciada, rodeada de sus hijos y de la ms desesperante miseria


(como si fueran la misma cosa, o causa una de la otra), frente a cierta persona
bondadosa y a las damas de la Sociedad Vicentina, cuya caridad es inagotable,
representaban toda una concepcin en torno al pobre y a la pobreza. El pobre, por su
condicin de tal, no tena nada valioso, no poda ofrecer nada, y deba contentarse con
recibir la caridad de los que estaban en condiciones de ofrecerla. Estos no eran
necesariamente ricos, porque en ocasiones, la posicin social, es decir, las relaciones y
la educacin posibilitaban situarse en ese lugar de quien tena para s y para dar.
El otro caso que sirve de ejemplo en relacin a la mirada hacia el pobre, corresponde a
un artculo en torno a la educacin de nios hurfanos que adems son pobres:
[] Hay en la provincia centenares de nios hurfanos desvalidos que familias ms
menos pudientes ocupan en su servicio, sin preocuparse ni an de ensearles a deletrear
y mal poner sus nombres.
Eso constituye una inicua explotacin de los nios indigentes, que por honor a la
civilizacin y cultura que hemos alcanzado no debe consentirse.
[] Con un poco de celo y buena voluntad se puede hacer mucho bien centenares de
pobres hurfanos, bien entendido que no se trata simplemente de ejercer actos de
caridad, sino de llenar un deber impuesto por las leyes vigentes, deber que todos
tenemos derecho exigir que se cumpla. 189

La genuina preocupacin del peridico por la alfabetizacin de los nios pobres, se


sustentaba en el honor a la civilizacin y cultura que la sociedad argentina haba
alcanzado. Se trataba adems de un poco de celo de las autoridades y de buena voluntad
de los patrones que a su vez eran legalmente tutores de los menores. Como en el
ejemplo anterior, en este caso se evidencia claramente la conciencia que la elite
santafesina tena acerca de su responsabilidad hacia los pobres, una responsabilidad que
no inclua la promocin social, sino que se resolva en trminos de ddiva. Pero que, en
este artculo, se tradujo tambin en trminos de deberes para con esos nios pobres.
Merece un prrafo aparte el tratamiento del problema de la mendicidad en las pginas
de Unin Provincial. Los dos artculos que se transcriben a continuacin, tienen un
enorme potencial para ilustrar las representaciones sociales acerca del tema.

188AGPSF, Viernes 27 de octubre de 1905, ao XX, N 5553. Rollo 21, p. 4.


189 AGPSF, Nueva poca, jueves 30 de enero de 1902, ao XVI, N 443, Rollo 7, p. 1.
92

El martes 29 de mayo de 1900, con el ttulo La mendicidad. Reglamentacin


oportuna, se publicaba:
Hace pocos das nos ocupbamos del enorme incremento que la mendicidad ha tomado
entre nosotros y hacamos ver la conveniencia de que el poder municipal reglamentase
esa industria, con el fin de evitar los repugnantes espectculos que generalmente
ofrecen los que la explotan.
El intendente doctor Puccio, que siempre toma en cuenta las indicaciones bien
inspiradas y ms cuando ellas reportan un positivo beneficio para la colectividad,
acept nuestra prdica, y de acuerdo con las atribuciones que le confieren las
respectivas ordenanzas, ha dictado el decreto que ms abajo publicamos y por el cual se
reglamenta el ejercicio de la mendicidad.
Indudablemente, y como lo manifiesta el mismo intendente, no podemos proscribir en
absoluto esa industria desde que carecemos de un asilo para recluir a los menesterosos
mendicantes; pero s se puede, como se har ahora, evitar por medio de severas y
prolijas medidas, que la falsa miseria la prostitucin exploten los sentimientos
caritativos de nuestra sociedad.
He aqu el decreto que hemos hecho referencia:
A fin de reglamentar la mendicidad en el municipio de esta capital, hasta tanto se
construya un Asilo de Mendigos, el Intendente Municipal decreta:
Art. 1 Toda persona que por impedimento fsico para el trabajo tenga que implorar la
caridad pblica deber munirse de un permiso que expedir la Intendencia.
Art. 2 A todos aquellos que se conceda el permiso que se refiere el artculo anterior,
se les entregar una chapa, que ser renovada trimestralmente, y la cual llevarn en
lugar visible.
Art. 3 Toda persona que se encuentre por las calles pidiendo limosna sin la chapa
necesaria, se le considerar como vaga y explotadora de la caridad pblica.
Art. 4 El permiso es personal y slo autoriza al mendigo para implorar la caridad
pblica los das viernes. En los dems das es absolutamente prohibida la mendicidad.
Art. 5 Las personas que deseen implorar la caridad pbica, debern ponerse en las
condiciones del presente decreto, antes del quince de junio prximo.
Art. 6 Comtese a la Inspeccin General el cumplimiento de estas disposiciones y
solictese la cooperacin de la polica con el mismo objeto.
Art. 7 Comunquese, etc,
Santa Fe, Mayo 28 de 1900 Puccio; Toms L. Martnez, secretario. 190

Y el sbado 4 de agosto del mismo ao, el peridico volva sobre el tema:


Es verdaderamente asombroso el nmero de mendigos que se desparrama por la ciudad
el da viernes.
Desde las ocho de la maana hasta bien entrada la noche las casas de aspecto burgus,
que dijeran los anarquistas, se ven sitiadas por los que imploran la caridad pblica, tal
extremo que sus dueos necesitan un presupuesto crecido para atender esa
pedigeera un cancerbero mal humorado para despejar la puerta.
Ser cierto que tiene Santa F a tantos desgraciados? Cuesta creerlo, en verdad, y la
sospecha de que se transforma en oficio la mendicidad, y en lucrativo oficio, se viene
las mientes observando el inesperado fenmeno.
Este pecado de la mendicidad florecedora, que da en ciertos das la ciudad el aspecto
de un barrio de suburbio chino, algo peor, desaparecera en su carcter inslito si se
preocuparan la municipalidad y las sociedades de beneficencia de la creacin y sostn
de un Asilo de Mendigos.
190 AGPSF, Ao VII, N 1829. Rollo 540, p. 1.
93

[] Santa F no puede permanecer ms tiempo sin incorporar a sus casas de


beneficencia, el asilo de mendigos. Un pueblo culto, que no pasa por crisis econmicas
violentas, debe evitarse el espectculo de esas miserias andantes que en ciertos das
transforman sus calles en campamento de tzingaros. Por respeto a nuestra cultura y por
humanismo bien entendido, debe el gobierno comunal fundar el Asilo, entregando su
administracin a las sociedades vicentinas de hombres, para que concurra toda la
poblacin, ms de los poderes pblicos, al sostn de los verdaderos desvalidos, que es
una carga justa impuesta por Dios al fuerte, al caritativo y al rico. 191

La mendicidad era considerada una industria, un lucrativo oficio con el cual algunos
explotan los sentimientos caritativos de la sociedad santafesina. Resulta interesante
observar como se culpabilizaba al pobre por su situacin, asociando la pobreza a una
eleccin de vida; el artculo 5 del Reglamento sobre Mendicidad se refera a quienes
deseen implorar la caridad pblica; como si voluntariamente se eligiera la condicin de
mendigo para vivir de la limosna ajena. Al asumir que el pobre lo era por decisin
propia, porque no arbitraba medios para ganarse la vida, el problema deja de ser social y
se traslada a la esfera de lo personal.
Los pobres que mendigaban resultaban una molestia e incomodaban a las familias con
un buen pasar; pero adems, ofrecan repugnantes espectculos, afeaban la ciudad y por
ello se reglamentaba esa prctica. La norma es elocuente por s misma y no necesita de
ms comentarios: estableca un registro de mendigos, les exiga la exhibicin de una
placa que los identificara como tales y determinaba que deban circunscribir sus
necesidades a los das viernes, nicos habilitados para mendigar. El pobre se converta
en un objeto, y del mismo modo en que se marcaba el ganado para acreditar la
propiedad, se le obligaba a exhibir en lugar visible la placa que lo identificaba como
mendigo.
La propuesta de crear un asilo para mendicantes, que reiteraba Unin Provincial, era
tambin explcita en relacin a una concepcin que asimilaba la pobreza a la
delincuencia, y especialmente de una preocupacin central en el clima social de la
poca, y que no estaba dirigida hacia el pobre, sino al hecho de que la pobreza resultara
visible; y cuando los menesterosos andaban por la ciudad y golpeaban puertas, daban
mal aspecto a la urbe. Nuevamente el inters no estaba puesto en la pobreza como
problema social a atender, sino en la posibilidad de invisibilizar a los pobres,

191 AGPSF, Unin Provincial, ao VII,. N 1883. Rollo 541, p. 1.


94

disimulando su existencia. Era una cuestin de imagen, de apariencia, una cuestin


esttica y no un problema social a resolver.
La preocupacin por la mendicidad encontr eco en Nueva poca. En el ejemplar del 13
de marzo de 1901, puede leerse:
[]Comenzaremos por sentar una premisa cuya consecuencia nos llevar a adquirir la
conviccin de que en este pas como en ningn otro, hay razn para que la mendicidad
no exista est limitada a un insignificante nmero de pordioseros.
Esta premisa es la de que estamos en un pas excepcionalmente rico, en un pas de
inmigracin donde afluyen millares de extranjeros cada ao, atrados por las
facilidades que esta tierra ofrece para la lucha por la vida []
Llama la atencin la facilidad con que admitimos, como lgicas, plagas sociales, vicios
individuales, la mendicidad, la prostitucin, el robo y el hurto, el alcoholismo, etc., que
en otros pases est admitido que son fruto de la miseria, en este no debieran existir ms
que en el nombre ya que sin causa no puede haber efecto y las hambres que suele pasar
el proletariado en las caducas naciones del continente antiguo, en los pueblos de la
joven y robusta Amrica, no existen []
Mujeres de aspecto sano y robusto, mocetones que llevan impresas en el rostro las
huellas del vicio, y lo que es an mucho peor, criaturas de corta edad que varan entre
los 5 yos 12 aos, detienen a cada paso al transente en demanda de una limosna,
invaden los cafs y las confiteras y pululan por todas partes con la desvergenza propia
de los que han hecho oficio de la explotacin de los sentimientos piadosos y
caritativos.192

Como en los editoriales de Unin Provincial, en Nueva poca tambin apareca puesta
en duda la necesidad de los mendigos, y se adjudicaba el elevado nmero de ellos a la
prctica de un oficio, que explota los sentimientos piadosos y caritativos. La
mendicidad era, entonces, una prctica de algunos que por no trabajar preferan vivir de
lo que otros les dan. El argumento que se esgrima es interesante: nuestro pas, es rico
en recursos, al punto tal de que numerosos inmigrantes europeos, decidan probar aqu
mejor suerte, por lo cual no habra razn para que los mendigos no intentaran resolver
su situacin trabajando, pareca decir el cronista. An ms, la referencia a la robustez y
salud de las mujeres, como a las huellas de los vicios en los jvenes, contribua a
sostener esta idea de que podan ejercer algn oficio til y ganarse la vida trabajando en
vez de mendigar. La mencin final a los nios que pedan con la desvergenza propia
de quien ha hecho de esto un oficio, permita pensar que la mendicidad constitua un
negocio familiar.
En ningn momento, en el relato periodstico se vislumbra la posibilidad de considerar a
la mendicidad como un problema social; s lo era el efecto que produca: la
192 AGPSF, Mircoles 13 de marzo de 1901, ao XV, N 4209. Rollo 5, p.2.
95

incomodidad de los que eran interpelados por los mendigos y lo desagradable del
cuadro de estos pordioseros.
En otro orden de cosas, ambos peridicos tomaron parte en otro asunto que ocasionaba
conflicto en la sociedad santafesina, como era la cuestin social. La discusin resultaba
atravesada por anlisis tericos, por referencia a los pensadores en boga y por los
planteos del socialismo y la doctrina social cristiana. La problemtica tomara estado
crtico en 1904, cuando una huelga de tipgrafos afect la edicin de los peridicos por
unos diez das.
En 1903, anticipando la conmemoracin del 1 de Mayo, deca Unin Provincial:
Otra vez el proletario solemnizar con esta demostracin internacional la conquista de
una conciencia de clase y recordar la sociedad sus reivindicaciones: y ante todas,
aquella que dio ocasin la institucin del 1 de Mayo, la jornada de ocho horas.
[] El camino hecho es mucho, y afortunadamente no consiste en meras afirmaciones
ni en la fuerza siempre creciente, evolucin natural de un feroz instinto y de un
contraste de clase, sino que aparece recorrido por el concurso de ideales comunes y por
un sentimiento muy difuso de solidaridad y de justicia social que todas las escuelas
rindieron un homenaje.
[] El cristianismo ha sido la fuente de la civilizacin moderna: los grandes ideales de
libertad, igualdad y fraternidad estn grabados en sus evangelios, y de ah iluminan el
espritu de la sociedad. La evolucin progresiva de los pueblos, los ha conducido un
punto de adelanto en que se puede casi en su totalidad y prcticamente aplicar su vida
no solo ntima y religiosa, sino civil, pblica, econmica y social esos grandes
principios.
He aqu porque la Iglesia y su Pontfice declararon justa la causa del proletario,
prestndole un concurso franco, cordial, desinteresado, poniendo disposicin del
obrero parte de su influencia moral []
Escuelas opuestas entre s por sus principios, tienen al mismo ideal; que si la accin
social cristiana que tanto prospera en el viejo mundo se encuentra de frente al
socialismo, y lo combate con todas sus fuerzas, esta lucha no perjudica al trabajador,
porque ella se solidifica y se desarrolla sobre un terreno religioso y filosfico y ms
especialmente con relacin los mltiples manifestaciones de la economa y del
derecho.193

La cuestin social se planteaba en trminos de evolucin progresiva de los pueblos, y


las conquistas sociales debidas al concurso de ideales comunes, soslayando o
minimizando toda perspectiva que involucrara el conflicto de clases. Se apelaba tambin
a la Iglesia, con una alusin a la Rerum Novarum, como alternativa para correr del
centro de la escena al socialismo, y se trasladaba la fuerza del tema al plano de lo moral.
De este modo, si bien el peridico se haca eco de los reclamos sociales, lo haca en

193 AGPSF. Mircoles 29 de abril de 1903, ao X, N 2674. Rollo 545, p. 1.


96

trminos que no pusieran en discusin la estructura social, la distribucin de la riqueza y


de oportunidades.
En octubre de ese mismo ao, y en medio de una polmica con Nueva poca, el cronista
de Unin Provincial afirmaba:
Cree Vd. Que si los obreros se unen y protestan contra sus patrones es por el simple
espritu de rebelin, es porque las semillas del socialismo esparcidas en la masa
trabajadora comienzan germinar porque entiendan las ideas socialistas?
Ni por una cosa ni por otra cosa.
No condene los efectos; compentrese de las causas que originan tales efectos; observe,
llegue hasta el fondo, no se detenga en la superficie y pronto ver que los movimientos
producirse no obedecen otra causa que lo exiguo del jornal. [] 194

Y agregaba:
Vd. hace una afirmacin temeraria al asegurar que los obreros carecen de razn al
protestar de lo exiguo de su jornal, por cuanto, segn Vd. el obrero puede ganarse un
salario de siete diez pesos diarios. Es verdad que es un buen salario, si lo ganaran, y
que les permitira fcilmente hacer fortuna en poco tiempo; an ms; en tiempo de
buena cosecha enviaran no solo mil liraz su patria, sino dos tres mil. Pero cun lejos
de la verdad est Vd.195

Estas expresiones de Unin Provincial traslucen una mayor sensibilidad para con la
situacin de los trabajadores asalariados y los peones rurales, y un tono de denuncia de
la injusticia de las condiciones de trabajo que predominaban, y que se encuentra
implcito en el reconocimiento de la situacin de los trabajadores. Esta mayor
sensibilidad de los periodistas del peridico que diriga y editaba Domingo Silva en
relacin a esta temtica, se vinculaba con un posicionamiento ms explcito en la lnea
de reconocer los aportes del Socialismo a la hora de desnudar las injusticias sociales, y
con una adhesin ms franca a los ideales democrticos.
Cuando en 1904 se produjo la huelga de tipgrafos, Nueva poca se expresaba en estos
trminos:
No patrones, amigos y protectores han tenido siempre los operarios en esa casa.
Nos propusieron condiciones y exigencias, accedimos las primeras y rechazamos las
segundas y esto fue suficiente para que nos abandonaran todos, olvidando deberes
morales que rara vez la consecuencia amistosa, el afecto personal y Por qu no decirlo?
la rectitud olvidan.
194 AGPSF. Domingo 11 de octubre de 1903, ao X, N 2778. Rollo 546, p. 1.
195 Idem.
97

Ellos son seres conscientes y deben saber lo que han hecho.


Sin animosidades ni rencores para nadie, pero firmes en la resolucin de resistir
imposiciones inaceptables que nos coloquen en la condiciones de sbditos de nuestros
jornaleros, llevamos conocimiento del pblico la noticia de una huelga de tipgrafos
que suspender la aparicin de NUEVA POCA y de los dems colegas locales, hasta
que sea decorosamente solucionada.[]
Se pretende imponernos que deleguemos en extraos la facultad de dar trabajo quien
se nos antoje y de negrselo quien nos parezca conveniente.
Es eso lo que no podemos admitir y de acuerdo con los dems establecimientos
tipogrficos de esta capital as lo hemos comunicado a la Federacin obrera. 196

El fragmento transcripto, permite apreciar la diferencia en el tratamiento de la temtica


con respecto a Unin Provincial. El cronista de Nueva poca apelaba al plano de la
sensibilidad y del compromiso tico del empleado para con su patrn, explicitando que
ste se haba constituido en un amigo y protector de aquellos. Reforzaba de este modo,
una concepcin paternalista que subsuma al trabajador, quien no poda reclamar por sus
derechos porque se encontraba ligado a su patrn por vnculos de lealtad. Se defenda,
por otro lado, el derecho de la empresa a obrar con total discrecionalidad en cuestiones
relativas a contratos y despidos; es decir, que el compromiso de lealtad pareca pesar
con ms fuerza para el obrero tipgrafo que haba recibido el trato de un amigo y
protegido que para la patronal.
Frente al mismo conflicto, Unin Provincial no puso en cuestin el reclamo en s, sino
que focaliz su discurso en otra faceta:
Todos los que hemos sido vctimas de esos movimientos obreros en estos das hemos
tenido ocasin de penetrar en su psicologa y darnos cuenta de su mecanismo ntimo.
En Santa Fe no hay, en realidad, sino cuatro profesionales de huelgas, nada ms que
cuatro, cuyos nombres estamos dispuestos denunciar al pueblo.
Ninguno de esos cuatro agitadores trabaja de nada. No hace vida de obreros, ni de
artistas. Viven haciendo huelgas, comiendo, bebiendo y vistiendo de lo que los obreros
reunen para formar su caja.
Estos seores no pueden estar contentos con que las cosas pasen en forma ordinaria y
pacfica, porque pronto se apercibiran los obreros de que hacen el papel de znganos en
la colmena y los mandaran de paseo.
Para evitar este triste desenlace fabrican huelgas como otros zapatos: hoy declaran en
huelga un gremio, maana otro, luego otros y as hasta lo infinito. []
En las huelgas ellos ganan mientras los obreros y los patrones pierden, porque viven del
temporal y son los burgueses del proletariado.
Los obreros tienen sin duda ninguna muchas justicias que reclamar y no hay dudas que
las conseguiran sin agravios para nadie si no tuvieran directores interesados en que el
ro est revuelto para pescar mansalvas. [] 197
196 AGPSF, Mircoles 23 de noviembre de 1904, ao XIX, N 5297. Rollo 17 p. 1.
197 AGPSF, Jueves 1 de diciembre de 1904, ao XII, N 3107. Rollo 548, p. 1.
98

Sin discutir el derecho de los trabajadores al reclamo, ste se minimizaba frente a la


denuncia acerca de algunos pocos agitadores, cuyo negocio parecan ser las huelgas. Se
cuestionaba la legitimidad de la huelga al ponerse en discusin la legitimidad de los
representantes de los trabajadores tipgrafos. En la medida en que tanto obreros como
patrones eran vctimas de esos cuatro oportunistas, el conflicto laboral perda entidad y
se desdibujaba. En este caso, tambin se explicitaba la adhesin a la va pacfica de la
negociacin como alternativa para el reconocimiento de los derechos, con una mirada
un poco ingenua, que pareca desconocer las tensiones que generan los intereses
encontrados entre patrones y obreros198.
De todo este recorrido a travs de los peridicos, que muestra distintas expresiones en
relacin a los sectores sociales que no pertenecan a la elite, es posible extraer ciertos
elementos para precisar cul era la mirada hacia esos los otros que integran el
conjunto de la sociedad santafesina: en primer lugar los otros no eran nunca nombrados
salvo cuando participaban o eran vctimas de hechos policiales, tampoco eran
identificados como pertenecientes a un sector o grupo social determinado, sino que
formaban parte de un colectivo indiferenciado, no se deca si eran hombres o mujeres, si
jvenes, ni tampoco de que barrio o sector de la ciudad provenan. No hay distinciones
o matices en cuanto a su capacidad socioeconmica o educacin que pudieran
diferenciar grupos en ese colectivo social.
En segundo lugar, se haca mencin a ellos como sujetos, mujeres, hurfanos,
desvalidos, indigentes, mendigos, operarios, obreros. Como colectivo ms amplio eran
el pueblo o el pblico. Todas las referencias carecan de los adjetivos elogiosos y
amables que acompaaban la mencin de los notables. Nada haba interesante o
destacable debe deducirse de ello en la vida de estas personas a los ojos del
periodismo local.
Adems, el discurso periodstico los presentaba como partenaires de la elite; eran
sujetos pasivos que reciban los efectos de la accin de los poderosos, estos construan
centros de Asistencia Pblica, distribuan la caridad, reglamentaban las fiestas
198 Ms all de las representaciones sociales presentes en el discurso de los peridicos; las
autoridades no eran tan respetuosas del derecho a huelga y encararon persecuciones a los
dirigentes, como fue el caso de la huelga de 1904, en la que se apres a Eugenio Diessler por
agitador. AGPSF, Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. Expd. 004. Diciembre 1904.
99

populares, imponan pautas y normas de convivencia formalmente a travs de las leyes e


informalmente a travs de las prcticas sociales.

4. 2 Los otros otros: el discurso de la prensa santafesina en torno al indio199


No hay demasiadas referencias al indio en la prensa santafesina, salvo las noticias que
tratan de los fortines del norte provincial. Perduran en ellas concepciones
decimonnicas que caracterizaban al aborigen como salvaje e incivilizado.
Pecaramos de injustos si una vez ms no dejramos constancia en estas columnas de la
accin saludable que desarrolla el regimiento 11 de caballera de lnea, en cumplimiento
del cometido que obliga su larga permanencia en el Chaco.
Sin lugar dudas, es aquel bizarro cuerpo el que ms empeosamente se consagra
hacer prctico el plan civilizador confiado las tropas del ejrcito acantonadas desde
meses atrs en los dilatados dominios de la zona, asilo del salvaje. [] 200

En esta descripcin de la accin del ejrcito en el norte provincial, la referencia a los


aborgenes se plasmaba en la caracterizacin de los mismos como salvajes y como
ladrones. Se asuma que deban ser dominados y controlados por la fuerza pblica.
En septiembre del mismo ao, deca el peridico:
Indiscutiblemente no es asunto de soplar y hacer botellas, eso de civilizar salvajes, pues
las razas primitivas tienen sus costumbres arraigadas y su sentido moral que no son las
costumbres ni el sentido moral de los pueblos civilizados.
Pero para catequizarlos los propsitos que ms que nada inspiran nuestras
conveniencias, hay que proceder con mtodo y mediante un plan de lento
desenvolvimiento que ha de hacer su evolucin completa travs de algunas
generaciones, por el contacto, por el ejemplo y por la educacin. 201

Se reiteraba en los ejemplares la caracterizacin de salvajes para los aborgenes, y se


insista en el deber civilizador del hombre blanco. No se hallaron diferencias en este
sentido entre los discursos de los dos peridicos, an cuando Unin Provincial utilizaba

199 Se utiliza esta denominacin de Indio para referir a los pueblos originarios, ya que es la
que corresponde a la poca que se analiza en el trabajo.
200 AGPSF, Nueva poca, domingo 17 de junio de 1900, ao XIV, N 3990. Rollo 3, p. 1.
201 AGPSF, Nueva poca, viernes 21 de septiembre de 1900, ao XV, N 4067. rollo 3, p. 1.
100

la denominacin de indios en vez de la de salvajes que era frecuente en Nueva poca, la


concepcin era la misma.
En abril de 1904, ambos peridicos hicieron referencia a una sublevacin aborigen que
ha quedado en la historia provincial con el nombre de el ltimo maln. Interesa aqu
exponer las expresiones de Nueva poca una vez aquietada la sublevacin:
Siguen los alarmistas sistemticos profetizando que San Javier va ser teatro de un
banquete canbal el da menos pensado.
Se calumnia los mocoves. Todos los indios no son igualmente salvajes.
Hay que distinguir.
Los indios de San Martn y San Justo atraviesan doce leguas de baados con la misma
facilidad que cualquier civilizado da un paseo por el boulevard.
Pero no se comen la gente cruda por ms apetito que tengan.
Eso se queda para los caribes y stos no estn en San Martn ni en San Justo. 202

La categrica expresin todos los indios no son igualmente salvajes, puede leerse como
una defensa hacia algunas tribus, en particular a los mocoves, pero implcitamente
persista la idea de que los aborgenes no eran del todo civilizados (andaban por baados
y no por el boulevard); que haba grados de acercamiento del indio a la civilizacin y
que este acercamiento era resultado de la accin del hombre blanco que dominaba,
controlaba e impona las pautas de una vida civilizada.
Unin Provincial afirmaba en relacin a los malones indgenas que asolaban el norte
provincial en 1905:
Los indios salvajes, no teniendo ya nada que temer, y en general armados, se atrevan
todo. [] Los enemigos de la civilizacin cristiana, envalentonados, llegaron al
extremo de poner sitio al pueblo de Tostado en pleno da, amenazando exterminarlo
intentndolo.203

A la denominacin de salvajes que utiliza el discurso periodstico, se le suma la de


razas primitivas, nmades y enemigos de la civilizacin cristiana; todas ellas
presuponen de un modo u otro una dicotoma primitivo/ evolucionado;
nmade/sedentario; enemigo de la civilizacin cristiana/cristiano y todas ellas pueden
resumirse en la que atraviesa la historia argentina del siglo XIX: civilizacin y barbarie.

202 AGPSF, Domingo 15 de mayo de 1904, ao XVIII, N 5134. Rollo 15, p. 1.


203 AGPSF, Unin Provincial, Jueves 17 de agosto de 1905, ao XII, N 3312. Rollo 549, p. 1.
101

Ahora bien, en qu consiste el salvajismo de los indios? Por una parte, en el modo en
que se relacionan con las comunidades blancas, a travs de la violencia y los continuos
ataques a los pobladores de colonias y fuertes.
Adems la condicin de salvajes se refiere a la circunstancia de que no eran cristianos y
por ello no se circunscriban a las pautas morales propias de las sociedades modernas
occidentales.204 En este sentido, la cuestin religiosa opera ms bien como sinnimo de
matriz cultural que de adhesin a una fe. Los valores cristianos de la sociedad
santafesina incluyen un espectro de costumbres y una serie de normas morales que el
cronista periodstico considera costumbres y sentido moral de los pueblos civilizados, y
que se expresan en el cuidado de las maneras para dirigirse a otros, en ciertos hbitos
considerados de buena educacin, en la adopcin de una rgida moral individual y
familiar y en una deseable actitud paternalista hacia el pobre por parte de la elite
santafesina. De este modo, este grupo social consigue articular los valores de la
sociedad moderna europea en la que se reconoce, con la tradicin hispano cristiana de
los fundadores de la ciudad.
La presencia de salvajes en un mbito tan prximo al de la sociedad santafesina
civilizada, motiv una verdadera inquietud social que dio lugar a dos tipos de respuesta
por parte del estado provincial. Y de ello dieron cuenta los peridicos locales.
Por un lado las autoridades intentaron evitar los malones indgenas controlando a sus
autores o expulsndolos a la zona de islas; y por otra parte intentaron un proceso
civilizador de los aborgenes.
De la primera alternativa, daban cuenta los peridicos consultados en los siguientes
trminos:
Entra en los objetivos de esta expedicin batir y escarmentar los indios ladrones
guarecidos en aquellas dilatadas comarcas y al efecto sern distribuidos oportunamente
los 50 soldados en comisiones de 10 hombres para hacer las recorridas en rumbos
distintos y facilitar el xito de las operaciones.[ ] 205

204 La denominacin se aplica a todas las sociedades europeas y extraeuropeas moldeadas por
los movimientos ideolgicos de la Modernidad europea: Humanismo y Renacimiento en los
siglos XV y XVI y la Ilustracin en el siglo XVIII.
205 AGPSF. Nueva poca, domingo 17 de junio de 1900, ao XIV, N 3990, rollo 3, p. 1.
102

En el ejemplar de Nueva poca del viernes 21 de septiembre de 1900, se haca


referencia a una situacin particular: la crtica de algunos periodistas en Buenos Aires a
la violencia empleada contra el indio durante la campaa al Chaco. Resulta interesante
ver con qu argumentos se justificaba la mencionada prctica:
Uno de los jefes militares de operaciones en el Chaco, hallndose accidentalmente en
Buenos Aires, ha conversado con algunos periodistas acerca de aquella campaa y
aunque veladamente ha aludido la crtica que se ha hecho de la violencia empleada
contra los indios atribuyndola +a desconocimiento de la clase de enemigos que hay que
combatir, de la topografa del terreno y de los elementos con que cuentan las tropas que
all operan.
Estas manifestaciones parece que quisieran demostrar que no hay ms remedio que
entrar al Caco sangre y fuego.206

En 1904, en ocasin del ltimo maln, los dos peridicos transcribieron el telegrama de
Fray Ventura Giugliani al gobernador Freyre, en el que se lee: Es necesario tomar
medidas enrgicas por el bien pblico y de los mismos indios. Sin castigar pronto y eficazmente
los culpables, llevndolos Santa Fe, ser intil hacer volver a San Martn ni otra parte los
indios207

Se asume de algn modo en estos discursos que no es posible otra actitud ni otro trato
hacia el indio, dada las particularidades que definen a esos pueblos as como a su
incapacidad para acceder a formas pacficas de negociacin. Se trata de un discurso propio
de la poca, y generalizado en la literatura como en el discurso poltico. 208

Sin embargo, los peridicos santafesinos recogan otro tipo de expresiones en relacin
al indio, expresiones que manifestaban la conviccin de que era posible civilizar al
brbaro, respondiendo as al otro lineamiento de la poltica oficial en relacin al tema.
La educacin y la fe catlica constituan herramientas poderosas en ese sentido:
Pero para catequizarlos los propsitos que ms que nada inspiran nuestras
conveniencias, hay que proceder con mtodo y mediante un plan de lento
desenvolvimiento que ha de hacer su evolucin completa travs de algunas
generaciones, por el contacto, por el ejemplo y por la educacin.
206 AGPSF, ao XV, N 4067, rollo 3, p. 1.
207 AGPSF, Nueva poca, viernes 22 de abril de 1904, ao XVIII, N 5115, rollo 15, p. 4.
AGPSF, Unin Provincial, viernes 22 de abril de 1904, ao XI, N 2934, rollo 546, p. 1.
208 A modo de ejemplo se sugiere confrontar con los cantos del Martn Fierro que refieren al
indio. HERNNDEZ, JOS. La vuelta de Martn Fierro. Edicin crtica de LEUMANN, CARLOS
ALBERTO. (1951)1 ed 1879. Canto 4, versos 553 a 558 y 565 a 570.
103

No deben, pues, manifestarse impacientes los militares comisionados para someter las
tribus chaquenses y deben pensar que si el gobierno de la nacin se hubiese propuesto
exterminar aquellas poblaciones salvajes, medios sobraos tiene para haberlo conseguido
mucho tiempo hace.209

Incorporarlos al trabajo sistemtico de la tierra, pareca ser el tercer recurso en el plan


civilizador del gobierno santafesino. Sobre el particular, Unin Provincial comentaba
una conferencia celebrada por entonces entre el ministro de Guerra y su colega del
Interior:
A su juicio, la habilitacin del territorio chaqueo la vida civilizada no puede ser obra
exclusiva de las armas nacionales, las que en dos aos de ruda tarea o han logrado
realizar el objetivo que todos reclaman. [] Lejos de formarse centro de poblacin y
de trabajo en los alrededores de los fortines, el Chaco ha quedado despoblado, y las
tribus que se haban sometido los jefes de la divisin que opera en l han vuelto
reunirse en los montes con las bandas de salvajes. 210

En 1903, Nueva poca daba cuenta de las negociaciones llevadas a cabo con los
indios del norte provincial, y sostena:
Poco tiempo hace se presentaron en Fortn Tostado los caciques Pedro Jos, Javier, Juan
Asencio y Nicols ms treinta indios dispuestos incorporarse a la vida civilizada
siempre que se les concedan campos para cultivar los indispensables tiles de
labranza.211

Y agregaba:
Los gobiernos nacional y provincial no podan permanecer indiferentes ante la actitud
asumida por esos indios []
En efecto, parece que se ha acordado mandar dichos indgenas los tiles de labranza y
los vveres necesarios, hacindoles adems cesin de cinco seis leguas de campo en el
Chaco santiagueo para que las exploten por cuenta de ellos. 212

Resulta posible, en vistas de estos testimonios, matizar las miradas que la sociedad
santafesina y sus gobernantes tenan acerca del indio. En primer lugar, el salvajismo o
barbarie de los naturales no es tal si les permita parlamentar y negociar con las
autoridades, y adems la rebelda y la hostilidad del indio hacia el blanco poda
209 AGPSF, Nueva poca, viernes 21 de septiembre de 1900, ao XV, N 4067, rollo 3, p. 1.
210 AGPSF, Unin Provincial, mircoles 17 de octubre de 1900, ao VII, N 1942, rollo 541, p.
1.
211 AGPSF, Nueva poca, mircoles 29 de abril de 1903, ao XVII, N 4827, rollo 12, p. 4.
212 Idem.
104

entenderse en funcin de la prdida del espacio al que estaban habituados los


aborgenes. De hecho, el pedido de tierras y tiles de labranza permite pensar que al
menos un grupo de indios pretendan una pacfica convivencia con el blanco, y no
descartaban la posibilidad de incorporarse a la sociedad santafesina como productores
rurales.
Los artculos publicados con relacin al maln de 1904 se enmarcan dentro de una
interna poltica en el seno de la elite santafesina, situacin que se gener por el
distanciamiento del Dr. Rodolfo Freyre de su predecesor en la primera magistratura
provincial, el Dr. Jos Iturraspe. Nueva poca se constituy entonces como vocero del
oficialismo freyrista, mientras que Unin Provincial mantuvo su lnea iturraspista213.
En ocasin del maln, este ltimo medio grfico acus al gobernador de lentitud e
ineficacia para tomar decisiones:
Este despacho prueba ser cierto lo que nuestro corresponsal de San Javier nos
comunic, y de que antes hemos hecho mrito, saber: que con tres buenos das de
anticipacin supo el gobierno el peligro que corra la poblacin criolla y extranjera de
San Javier, sin que hubiera hecho nada para evitarle los gravsimos peligros que acaba
de correr y de los que se ha salvado gracias su bravura. Las responsabilidades que ha
asumido, por pura desidia, el Poder Ejecutivo, son gravsimas y mayor abundamiento
lo prueba que tiene la triste virtud de llegar siempre tarde, teniendo el pueblo que
cuidarse si mismo.214

Fruto del enfrentamiento faccioso es el tono spero del editorial. Por su parte, Nueva
poca, rescataba de la misma situacin la prudencia en el obrar del gobernador Freyre y
sus intenciones de pacificar y armonizar los sectores en conflicto:
Dispuso as mismo el seor gobernador que las autoridades procedieran la mayor
prudencia y que se suministrara racionamiento los indgenas de San Martn hasta con
que regresasen sumisin, evitando todo trance cualquiera depredacin que pudieran
cometer con las propiedades de los vecinos []
Inmediatamente telegrafo las jefaturas polticas de Garay, Reconquista, Vera y San
Justo que mandaran fuerzas armadas San Javier con orden de someter los indios que
aun permanecieran sublevados y en armas.
[]Tal es la verdad de lo ocurrido y de ella se deduce que ni la autoridad ha sido
sorprendida, ni el gobierno ha dejado de tomar medidas prudentes, ni la sublevacin
tiene otra causa que la ignorancia de los indios hbilmente explotada. 215

213 Sobre este enfrentamiento se ofrecern ms datos en el captulo 5.


214 AGPSF, Unin Provincial, viernes 22 de abril de 1904, ao XI, N 2934, rollo 546, p. 1.
105

Una de las caractersticas de todo este discurso en torno a los indios y al inters
civilizador del blanco, es su asimetra. Se presupone que existe una forma de vida ideal
a la que todos deben acceder. Es la forma de vida de la sociedad santafesina, ordenada,
moderna, trabajadora e instruida. Tambin se parte del supuesto de la inferioridad del
indio y sus modos particulares de vivir. Se asume que es posible civilizar al brbaro y
se establecen para ello tres elementos que son centrales en la conformacin de la matriz
societal moderna en su versin santafesina: evangelizacin, alfabetizacin y trabajo bajo
formas capitalistas, que incluyan propiedad de la tierra y renta obtenida de la
produccin o jornal en el caso del asalariado.
En sntesis, el indio segua siendo marginal en la sociedad de los criollos. No formaba
parte de ella a diferencia del pobre, sea ste criollo o inmigrante, que aunque
subordinado s la integraba , sino que deba ser reducido para que no constituyera un
problema social. Eran tambin como los pobres sujetos pasivos, que reciban la
accin de los gobernantes y deban someterse a ellos, que representaban la razn y la
ley.
Se conform de este modo una mirada peyorativa sobre los sectores populares en
general, y en particular sobre el indio. A partir de esa mirada se construy la imagen de
una sociedad que necesitaba de sus dirigentes y de esa elite de notables para que
asistiera a los otros, legalizara sus prcticas sociales y se propusiera como modelo de
comportamiento social a imitar.

215 AGPSF, Nueva poca, viernes 22 de abril de 1904, ao XVIII, N 5115, rollo 15, p. 4. La
edicin de Unin Provincial era matutina, mientras que la de Nueva poca era vespertina, ello
explica la refutacin en la misma fecha.
106

Captulo 5: Las prcticas religiosas y los valores sociales


La ciudad de Santa Fe, fundada en 1573 por Juan de Garay, en el marco de la ocupacin
de estas tierras por parte de Espaa mantuvo por siglos su raigambre cristiana. La
Iglesia Catlica era una institucin de notable relevancia en la vida social santafesina,
particularmente en la capital provincial.
Tanto en Nueva poca como en Unin Provincial, abundan noticias referidas al culto
catlico. No se han encontrado artculos periodsticos ni avisos referidos las prcticas de
otros cultos religiosos. Es una situacin curiosa y significativa a la vez, ya que en la
provincia de Santa Fe los procesos de colonizacin de la segunda mitad del siglo XIX,
favorecieron la llegada de inmigrantes no catlicos; especialmente de las Iglesias
reformadas. Sin embargo, la ciudad de Garay pareci no acusar recibo, y mantena a
comienzos del siglo XX una homogeneidad religiosa al menos en las prcticas
sociales que registran los medios grficos asombrosa para la poca.
Esta circunstancia limit el anlisis del discurso periodstico al rol que desempe la
Iglesia Catlica como institucin legitimadora de prcticas y valores sociales. En este
sentido hay que tener en cuenta que las manifestaciones de religiosidad y las prcticas
de culto constituyen indicadores para atisbar el fenmeno de construccin y
107

legitimacin de valores, representaciones sociales y sistemas de creencias que


identificaron a la sociedad santafesina de fines de siglo XIX y principios de siglo XX.

5.1- Las prcticas religiosas de la Iglesia Catlica


La dicesis de Santa Fe, se cre por Bula papal del 15 de febrero de 1897; hasta
entonces la jurisdiccin eclesistica sobre la ciudad y la provincia haba correspondido
primero a la dicesis de Buenos Aires y desde mediados de siglo XIX a la de Paran.
Mientras el Gobierno argentino presenta para el obispado de Santa fe al dignsimo
obispo de Paran, Don Jos Gelabert y Crespo ste falleci en su retiro de Santo Tom,
junto a Santa Fe. Por esto el primer diocesano santafesino fue Mons. Don Juan Agustn
Boneo, quien se hizo cargo de la Sede el 30 de abril de 1898, y la gobern hasta el 16 de
junio de 1932, en que falleci a la provecta edad de 87 aos. 216

La bula papal sealaba que se separaba de la dicesis del Paran la provincia de Santa
Fe y a la nueva sede episcopal de Santa Fe se le asignaba y atribua los territorios
nacionales del Chaco y Formosa.217, explica Miguel De Marco, en relacin al
surgimiento de la dicesis de Santa Fe, y agrega que el decreto correspondiente fue
firmado por el gobierno nacional el 28 de mayo de 1897.
A Mons. Boneo le toc la tarea de organizar la nueva dicesis, tarea que inclua la
reestructuracin del clero y las parroquias y el fomento de la vida religiosa a travs de la
creacin de instituciones como la Accin Catlica, seguir diciendo Fasolino. Adems,
el flamante obispo, terci para conseguir el patronato de la Virgen Mara para la nueva
dicesis, bajo la advocacin de Nuestra Seora de Guadalupe, devocin de considerable
arraigo local.
En este marco, con la creacin de la dicesis de Santa Fe y a instancias de su primer
obispo, Juan A. Boneo, la Sagrada Congregacin de Ritos del Vaticano nombr a la

216 FASOLINO, NICOLS (2011) Instituciones religiosas de Santa Fe, en COMISIN


REDACTORA DE LA HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES DE LA PROVINCIA DE SANTA FE.
Historia de las Instituciones de Santa Fe. T. III, 1 parte. Ed. conmemorativa del Bicentenario.
1 ed. 1970. Santa Fe, Imprenta Oficial.
217 DE MARCO, MIGUEL A. . (H) Los gobiernos conservadores de Santa Fe y la Iglesia
diocesana durante los primeros diez aos del obispado de Monseor Boneo, en JUNTA DE
HISTORIA ECLESISTICA ARGENTINA. Revista Archivum N 19. p. 408.
108

Virgen de Guadalupe titular de la joven dicesis y mantuvo la celebracin el segundo


domingo despus de Pascuas, tal como se practicaba desde 1870. 218

La figura del nuevo pastor, que fue erigido obispo un mes despus de la asuncin de
Iturraspe en 1898, generaba confianza en la poblacin santafesina, en la medida en que:
[] los santafesinos vean en su primer obispo a un hombre desligado completamente
de la poltica de partidos, y que permita abrigar esperanzas sobre una accin pastoral
efectiva. [] Iturraspe comparta con Boneo una misma caracterstica: el hecho de
asumir funciones de responsabilidades respondiendo a los requerimientos de la opinin
pblica, que clamaba antes que nada buena administracin, dejando atrs las
rivalidades de faccin. La Iglesia y el Estado provincial participaban, en 1898, sin
proponrselo, de una misma prioridad comunitaria y de una necesidad de los nuevos
tiempos: la mejor y recta gestin de los intereses del conjunto, con previsin de futuro.
En otras palabras, la modernizacin era el requerimiento del nuevo siglo. 219

La estrecha relacin de la Iglesia santafesina con los gobernadores del primer lustro del
siglo XX, se evidenciaba en los pedidos de colaboracin para ejecutar obras edilicias,
que eran siempre bien acogidos por parte de las autoridades. A continuacin se
transcriben dos ejemplos que ilustran sobre esta cuestin: en primer lugar una solicitud
de la Comisin de la obra del Templo de Santo Domingo y luego la de fondos para la
refaccin de la Catedral santafesina:
Santa Fe, Marzo 22 de 1900
Al Exmo. Sr. Gobernador de la Provincia Presente
La que suscribe presidenta de la Comisin de la obra del Templo de Santo Domingo V.
S. me presento exponiendo:
Que por la falta de recursos no ha sido posible la Comisin terminar an la obra del
hermoso templo que construye, el que hasta aqu ha sido levantado casi exclusivamente
con dineros obtenidos por suscripciones pblicas y fiestas organizadas al efecto.
Conocedoras las Sras. de la Comisin de los sentimientos religiosos de V. S. y en vista
de la necesidad de poner trmino a la obra me han autorizado para que solicite del
Gobierno de V. S. una ayuda pecuniaria con el objeto indicado dejando la cantidad
librada la generosidad de V. S.220

Esta nota, dirigida al gobernador Jos Iturraspe apelaba a los sentimientos religiosos del
funcionario; en el otro caso, fue el mismo Obispo Boneo quien solicit al gobernador

218 MAURO, DIEGO (2009) Las multitudes catlicas y la devocin guadalupana. Sociedad,
poltica y cultura de masas en Santa Fe y Rosario (1900 1950), en LIDA, MIRANDA Y
MAURO, DIEGO. Catolicismo y sociedad de masas p. 40.
219 Ibidem, p. 410.
220 AGPSF, Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. T. 353. Expd: 010. 1900.
109

Freyre en los comienzos de su gestin de gobierno el cumplimiento de lo acordado por


su predecesor.
Es notoria la urgencia de habilitar la brevedad posible una puerta, aunque pequea, del
edificio de la nueva Catedral y el ilustrado y recto Gobierno del Seor Iturraspe,
comprendiendo esta urgencia, a pesar de la estrechez econmica del Erario, acord un
auxilio en el pasado ao, restando para completarlo solamente diez mil pesos cuyo pago
ruego a V. E. se digne decretar en atencin a que contando con esa suma, se ha dado
mayor impulso a la obra.
Se trata Exmo Seor quiz de la nica partida que ha quedado impaga del ejercicio
vencido, pero es sabida la religiosidad con que la anterior administracin ha cumplido
sus compromisos.221

La favorable respuesta a ambas solicitudes permite establecer el marco de relaciones


cordiales entre el poder poltico y el poder religioso, pero tambin refleja los profundos
sentimientos de adhesin al catolicismo de la sociedad de la ciudad de Garay, que haca
aparecer como natural y aceptable este destino para los fondos pblicos.
En este marco auspicioso de minimizacin de conflictos y de gestiones que priorizaban
la buena administracin y el progreso de la ciudad; la vida religiosa santafesina 222
mantuvo buena parte del espritu colonial. Se produjo entonces, una curiosa conjuncin
entre progreso asociado a las cuestiones materiales y econmicas y tradicin
ligada a la perdurabilidad de los valores sociales . La Iglesia Catlica desempe as
un rol importante en la vida de la ciudad de Santa Fe, como custodia de los valores que
eran producto de la tradicin hispanocatlica.
Las manifestaciones ligadas al culto catlico daban cuenta de una serie de prcticas
formales pero tambin de convicciones y valores; el tratamiento periodstico de las
mismas, permite apreciar las concepciones de la elite santafesina en torno al hecho
religioso, y resultan un complemento necesario al anlisis de otros aspectos de la vida
social. Como las prcticas se repetan ao a ao con regularidad, se han tomado algunos
casos a modo de ejemplo para ilustrar el discurso periodstico en los actos en los que la
recurrencia anual era la caracterstica, y se ha hecho mencin tambin a las fiestas
religiosos ocasionales, como fue el Ao Santo de 1900.

221 AGPSF, Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. T. 370. Expd: 013. 1902.
222 La referencia es a la ciudad de Santa Fe y no a toda la provincia, ya que las realidades en
las diversas localidades y regiones de la provincia eran muy diversas.
110

En todos los casos se estilaba la invitacin de rigor a las autoridades provinciales y


municipales, as como la correspondiente donacin del gobernador para subsidiar parte
de los gastos cuando se trataba de conmemorar fiestas cvicas. As por ejemplo, el 5 de
julio de 1902, Mons. Boneo acusaba recibo de la donacin para el Te Deum del 9 de
Julio, en estos trminos:
Tengo el honor de acusar recibo de la atenta nota de S. S. [] del actual
comunicndome que el P. E. ha resuelto concurrir acompaado de los empleados de la
Administracin al Solemne Te Deum que tendr lugar en la Iglesia Catedral el 9 del
corriente la 1 p. m. en conmemoracin del glorioso aniversario de la jura de nuestra
Independencia y poniendo a disposicin de este Obispado la cantidad de doscientos
pesos m/n 200 $ m/n con que el Exmo. Gobierno contribuye a costear los gastos que se
originen.
En contestacin me es grato decir a S. S. que ya han sido impartidas las rdenes del
caso a fin de que este acto revista la mayor solemnidad posible. + Juan Agustn
Obispo de Santa Fe223

En otras ocasiones, como era el caso de la fiesta en honor a Nuestra Seora de


Guadalupe, se cursaba simplemente la invitacin:
Exmo. Sr. Gobernador de la Provincia Dr. D. Rodolfo Freyre:
Debiendo tener lugar el prximo Domingo 13 del corriente la Peregrinacin General de
toda la Dicesis al Santuario de Nuestra Seora de Guadalupe, como uno de los actos
con que el pueblo catlico de esta Provincia solemniza el Jubileo Pontificio de Nuestro
Imo. Padre Leon XIII, me es altamente honroso invitar a V. E. al solemne Te Deum
las 3 p. m. con que terminarn las grandes festividades de ese da en honor de la Excelsa
Patrona jurada de esta Provincia. Santa Fe, abril 8/902. + Juan Agustn , Obispo de
Santa Fe.224

De entre las celebraciones, las de Semana Santa y Pascua eran las centrales, tanto por su
importancia religiosa como por su impacto social. Nueva poca dedicaba un amplio
espacio a las celebraciones relativas a la Semana Mayor del ao. Del ejemplar del
martes 18 de abril de 1905, se transcribe un artculo referido a la celebracin del
Domingo de Ramos, que resulta elocuente en cuanto al sentido social del
acontecimiento religioso:
Con motivo de las solemnidades religiosas que la iglesia catlica celebra el domingo de
ramos, vironse concurridsimos los templos de nuestra capital.
La mayor parte de las familias, ataviadas con sus ms ricas galas, prestaron gran
animacin las calles cntricas de la ciudad, dirigindose las diferentes iglesias donde
se realizaban con gran pompa los solemnes cultos propios del da.

223 AGPSF, Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. T. 372. Expd: 028. 1902.
224 AGPSF, Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. T. 371. Expd: 004. 1902.
111

La bendicin y reparto de palmas fue una fiesta hermossima; las seoras parecan
simbolizar las santas mujeres de la divina Jerusalem, recibiendo las palmas de manos
de los sacerdotes, para ofrecerlas en tiernas oraciones y msticos cantos al eterno
Redentor del gnero humano.
A partir de hoy para los creyentes de la iglesia, se trocarn en crespones enlutados las
galas de sus vestidos, las alegras del espritu se tornarn en xtasis de arrobamientos
religiosos, y el alma cristiana llena de congojas, se reconcentra meditando en los
sublimes misterios de la pasin y muerte del que mrtir, sucumbi afrentosamente en la
cruz, smbolo de nuestras creencias.225

La celebracin del Domingo de Ramos, constitua todo un evento social, en el cual las
familias principales se reunan en los templos ataviadas con sus ms ricas galas. En los
cultos correspondientes, las seoras tenan un rol importante: eran las que ofrecan
tiernas oraciones y msticos cantos al eterno Redentor. La nota periodstica, no
mencionaba explcitamente a otros grupos sociales, pero tampoco exclua su
participacin; y la referencia a todos los templos concurridsimos permite inferir que la
poblacin que asista a los actos de Semana Santa era muy variada, e inclua a amplios
sectores de la poblacin urbana santafesina.
Ya entrada la Semana Santa, los registros de Unin Provincial se referan al Mircoles
Santo de 1900 en estos trminos:
Los templos de la ciudad presentaban ayer un aspecto de recogimiento mstico que
contrastaba con el jbilo del Domingo de Ramos, en que la iglesia rememora la entrada
de Jesucristo a Jerusalen. Hasta la indumentaria y la fisonoma de los fieles haba
cambiado. En los oficios de la maana en los templos hormigueaba una concurrencia
abigarrada, vestida de negro en su mayor parte, como si con ello quisieran dar un
testimonio de duelo por el martirio del Justo.226

Y agregaba: []Los socios del Crculo de Obreros comulgarn y confesarn maana


en la iglesia de la Catedral, y para ese acto se reunirn en su local para de all trasladarse
a dicho templo.227
La expresin en los templos hormigueaba una concurrencia abigarrada, as como la
mencin a los socios del Crculo de Obreros que habran de comulgar para la Pascua,
confirma la presencia de sujetos que pertenecan a distintos grupos sociales, ya que el
culto religioso constitua un mbito de sociabilidad en el que confluan todos, los
225 AGPSF, Ao XIX, N 5401. Rollo 19, p. 4.
226 AGPSF, Unin Provincial, mircoles 11 de abril de 1900, ao VII, N 1793. Rollo 540, p. 1.
227 Idem.
112

notables y los otros; y en ese sentido gozaba de un carcter democratizador. Sin


embargo, la elite consegua convertirlo en un espacio propio de sociabilidad en el que se
lucan galas y se mostraba la piedad frente a los pares. No hay que olvidar que la
condicin de catlico era de buen tono en el entorno notabiliar de la capital provincial.
El programa de los cultos de Semana Santa, ocupaba espacio en los ejemplares
periodsticos de los das previos: se consignaba minuciosamente lo referido a horarios,
prcticas religiosas y los sitios en los que ellas se desarrollaban. A modo de ejemplo se
transcribe el correspondiente a 1901, en la versin de Unin Provincial, ms escueta
que la de Nueva poca, de modo de que puedan visualizarse las prcticas frecuentes y
que se reiteraban ao tras ao:
Catedral- Maana a las 6 p. m. habr en este templo maitines cantados con asistencia
del obispo de la dicesis mons. Boneo.
Antes de cantarse los maitines se rezarn los cultos de prctica.
N. S. del Carmen Muy concurrido estuvo este templo el domingo ltimo con motivo
del sermn cargo del presbtero Francisco de Rojas. Este sacerdote se inici con una
brillante oracin sagrada, que ha merecido juicios muy favorables de personas
ilustradas.
Maana a las 8 p. m. maitines cantados.
Santo Domingo - El sermn del Nazareno, que est cargo del P. P. fray Cornelio
Echaves, comenzar a las 7 de la noche, despus del rosario.
La Merced Hoy, las 6 de la tarde, se rezar el rosario y habr adoracin de las cinco
llagas.
El sermn de los azotes, que sigue luego de estos actos, est cargo del R. P. Sebastin
Colomer.
San Francisco Ayer, las 8 a. m., se dijo una misa cantada en honor de Jess
Nazareno. A las 6 de la tarde hubo va-crucis y en seguida el R. P. Buenaventura
Gutirrez, guardin del convento, dijo el sermn de la cruz cuestas.
Maana a las 4 de la tarde, maitines cantados en el mismo templo
Capilla de Ntra. Sra. de Guadalupe- La celebracin de la semana de Pasin en esta
iglesia comienza el jueves por la tarde con maitines cantados armonium por el
presbtero Manuel Vazquez.228

La publicacin del programa de cultos, daba cuenta del inters que suscitaban las
prcticas ligadas al culto catlico, particularmente de los sectores ms o menos
acomodados de la sociedad capitalina, ya que ellos eran quienes accedan
frecuentemente a la prensa escrita. Los rezos de maitines y de rosarios, la predicacin de
sermones, el va crucis y la adoracin de las llagas eran las prcticas que se sumaban a
la celebracin de la misa. Durante los das de Semana Santa, y hasta el Domingo de
Pascua, no haba en la ciudad ningn espectculo o acto pblico ms que las prcticas
piadosas, es decir que stas constituan en esos das el eje de la vida social santafesina.
228 AGPSF. Unin Provincial, martes 2 de abril de 1901, ao VIII, N 2076. Rollo 541, p. 2.
113

Otra fiesta importante en la ciudad de Garay era la de Nuestra Seora de Guadalupe. La


devocin a la Virgen bajo esta advocacin data del siglo XVIII, y el culto se materializ
en la veneracin a la imagen presente en el Oratorio de la familia Setbal, que era
propietaria de una chacra al norte de la ciudad, en cuyo predio se edific el Oratorio.
Un mercedario, el P. Miguel Snchez, hall entre viejos papeles una imagen de Ntra.
Sra. de Guadalupe, la que se veneraba en Mjico, y providencialmente encontr el
marco adaptado para ella. Busc el lugar donde ponerlo a la veneracin pblica y nada
mejor pens que el Oratorio de los Gonzlez de Setbal, cercano a la laguna Grande.
All qued la imagen del cuadrito, el que da tras da congregaba ms fieles a su
alrededor.229

La creacin de la dicesis de Santa Fe favoreci el culto a Mara de Guadalupe en la


medida en que el nuevo Obispo tuvo buen cuidado de fortalecer toda expresin de
piedad asociada a l.
Boneo, formado en el Seminario de Buenos Aires, conoca la experiencia lujaniana y
algunas investigaciones recientes sugieren que, al menos en parte, se bas en ella para
dar los primeros pasos en Guadalupe. Sea como fuere, entre 1900 y 1910 sus
intervenciones referidas a la devocin y a su supuesta fuerza unificadora se hicieron
recurrentes en homilas y pastorales.230

Anualmente se acostumbraba a peregrinar hasta el sitio del primitivo Oratorio, donde se


haba erigido una capilla. Haba sido el ermitao Javier de la Rosa quien inici su
construccin a fines del siglo XVIII. Curiosamente, la peregrinacin no coincida con la
fiesta de Nuestra Seora de Guadalupe en Mxico, sino que en Santa Fe a partir de
1870 se haba instituido el tercer domingo de Pascua como fecha para honrar a la
Madre de Dios bajo esa advocacin.231
Durante el primer lustro del siglo XX se iniciaron las gestiones para la construccin de
un templo destinado a la Virgen y que reemplazara a la capilla. Unin Provincial daba
cuenta del primer paso en esta tarea:
229 PISTONE, CATALINA (2011). El arte en Santa Fe, en COMISIN REDACTORIA DE LA
HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES DE LA PROVINCIA DE SANTA FE. Historia de las
Instituciones de Santa Fe. T. IV, 2 parte. Edicin conmemorativa del Bicentenario. 1 ed. 1970.
Santa Fe, Imprenta Oficial.
230 MAURO, DIEGO. (2009) Las multitudes p. 41.
231 Diego Mauro explica que el traslado de la fiesta mariana fue a pedido de Mons. Jos
Mara Gelabert y Crespo, en ese entonces a cargo del cuidado pastoral de la zona, y la probable
razn sera atender a las necesidades de los colonos santafesinos.
114

El domingo ltimo tuvo lugar una reunin de distinguidas damas de nuestra sociedad en
casa de la seora Josefa Comas de Cullen, con el objeto de constituir una comisin de
seoreas que se encarguen de recolectar fondos para el sostenimiento del culto de N S
de Guadalupe.
Despus de cambiar ideas al respecto, qued organizada de la siguiente manera:
Presidente Sra. Josefa Comas de Cullen, vice presidenta, Rosa Q. de Codoni; tesorera,
Sra. Hortencia C. de Rosas; pro id, Sra. Angela Z. de Fougere, secretaria, Sra. Amelia P.
de Aragn; pro id, Sta. Gerarda Candioti, vocales Sra. Margarita G de Martnez,
Teodora P. de Aldao, Antonia V. de Ureta, Isaura C. de Aldao, Manuela F. de Cullen,
Mara Leiva, P. de Moscoso, Josefa F. de Benet, Amanda B. de Paredes, Esmeralda G.
de Urquiza, Severa Z. de Cullen, Celina Goupillaut, Trnsito S. de la Torre, Margarita
G. de Irigoyen, Elisa M. de Bianco y Eloisa C. de Motoverra.
En dicha sesin se resolvi adems nombrar sub-comisiones de seoras y seoritas se
encarguen de la recoleccin de fondos en cada manzana que por el carcter de ubicacin
le pertenezca.
Nos place sobre manera la idea de estas distinguidas matronas, pues el santuario de la
milagrosa imagen, requera desde hace tiempo serias reformas y la obra emprendida
por la comisin de damas no dudamos dar un resultado satisfactorio. 232

Interesa destacar en esta noticia tanto las expresiones que se utilizaban como tambin lo
que no se dice. En relacin al primer punto, el periodista refera al carcter distinguido
de las damas que formaron la comisin, y celebraba adems la idea de estas
distinguidas matronas, que habran de subsanar una necesidad como era la de atender al
culto de la Virgen. La mencin de todas las integrantes de la Comisin, con sus
respectivos cargos, se explicaba por un lado en el inters en legitimar la prctica con
nombres reconocidos y de respetables figuras; y por otra parte, en la conveniencia para
las damas de la elite santafesina, de legitimar su pertenencia a este grupo social,
participando de esas prcticas.
Lo no dicho es tambin elocuente: de la lectura del extracto se desprende que las
cuestiones religiosas eran propiamente femeninas, tanto en lo referido a los rezos y
prcticas de culto, como en relacin a las comisiones para recaudar fondos con fines
religiosos. Ellas, las damas y seoritas, habran de ser las que solicitaran la colaboracin
pecuniaria de los caballeros, y llegado el caso, las que intercedieran pidiendo el favor de
las autoridades para con una causa tan noble.
El domingo 8 de mayo de 1904, [] se coloc la piedra basal para erigir el Santuario
Guadalupano []233 y la fiesta de Nuestra Seora se traslad, por ese ao, para esa
fecha.
232 AGPSF, martes 2 de julio de 1901, ao VIII, N 2140. Rollo 542, p. 1.
233 PISTONE, CATALINA. (2011) El arte en Santa Fe p. 519
115

Nueva poca refera al suceso, mientras que los cronistas de Unin Provincial,
demasiado atareados con las rivalidades de la poltica local, no hicieron mencin hasta
despus de transcurrido el evento.
En los trenes de la lnea del norte llegarn hoy los primeros nucleos de fervorosos
devotos de la virgen de Guadalupe, quienes dejan las comodidades del hogar, con el fin
exclusivo de tomar parte en la peregrinacin de maana.
Ya no cabe duda de que esta solemne manifestacin de fe, revestir grandiosa
imponencia.
Los peregrinos del Rosario, San Jernimo, San Carlos, Coronda, etc, vendrn en los
trenes nocturnos.
Los de Esperanza y otros puntos se esperan hoy.
Toda nuestra sociedad se propone visitar maana el santuario histrico para asistir los
diversos cultos del da.
La ceremonia de la tarde, colocacin y bendicin de la primera piedra de la nueva
baslica, promete revestir inusitada pompa. Son hermossimas las tarjetas postales que
como recuerdo de este acto van a distribuirse.
El prelado diocesano se declara satisfecho del xito de la comisin organizadora de las
fiestas como que ellas dejarn duradero recuerdo entre nuestro mundo catlico. 234

Los partes del 10 de mayo daban cuenta de lo sucedido, y el periodista de Nueva poca
expresaba su valoracin del acto religioso en prrafos muy ilustrativos:
La tierna devocin que nuestro pueblo creyente profesa la santsima virgen de
Guadalupe, testificada en innumerables ocasiones, desde poca secular, tuvo
confirmacin inequvoca en la peregrinacin efectuada el domingo ltimo hasta el
histrico santuario.
Imitando los saludables ejemplos de cristiana piedad legados por nuestros mayores,
Santa Fe, catlico tuvo bien asociarse esta solemne manifestacin de ferviente culto
hacia la virgen milagrosa que lleva obrados tantos, tantsimos prodigios en favor de
cuantos la invocan con filial confianza.235

Las referencias a la catolicidad del pueblo santafesino eran recurrentes: nuestro pueblo
creyente, desde poca secular, ejemplos de cristiana piedad legados por nuestros
mayores. Se destacaba y se recuperaba de este modo la tradicin hispanocatlica,
hondamente instalada en la poblacin de la ciudad de Santa Fe, y que a pesar de los
aires modernizadores conservaba su fuerza y vigencia en el plano de los sistemas de
creencias imperantes.
El artculo periodstico contiene adems un prrafo que ilustra en torno a las
peculiaridades de la sociabilidad religiosa de la capital provincial:
234 AGPSF, Nueva poca, sbado 7 de mayo de 1904, ao XVIII, N 5128. Rollo 15, p. 4.
235 AGPSF, Nueva poca , martes 10 de mayo de 1904, ao XVIII, N 5130. Rollo 15, p. 4.
116

Despus de las fiestas comenzaron las fiestas en las carpas. La nota alegre vibr
expontanea [sic], incesantemente, llevando sus sanas sanciones todos los espritus ms
menos predispuesto al jaleo
Y mientras las gentes del pueblo gozaban as, entregadas a sus honestas diversiones
favoritas, diversas comisiones de damas, seoritas y caballeros se entregaban la tarea
de vender medallas, estampas de la Virgen y tarjetas postales que ostentaban la imagen
de La de Guadalupe, con el piadoso fin de allegar recursos para la gran baslica en
proyecto. []236

Las gentes del pueblo se contraponan en el discurso periodstico a las damas, seoritas
y caballeros: mientras los primeros se entregaban a sus honestas diversiones favoritas,
los miembros de la elite se encargaban de vender recuerdos y recaudar dinero para la
futura baslica. Como en otros mbitos de la vida social, en el de lo religioso tambin
los notables capitalinos asuman una funcin tutelar, y se hacan cargo de promover
tanto la piedad propia y ajena, como las obras de engrandecimiento material de la
Iglesia Catlica.
Unin Provincial no hizo mencin a la fiesta de la Virgen de Guadalupe, pero registr el
10 de mayo de 1904 la reunin de una Comisin creada en Rosario para reunir fondos:
Bajo la presidencia de la seora Elena P. de Lassaga, reuniose el sbado pasado, en
Rosario, la comisin de damas y seoritas constituidas bajo los auspicios del obispado
con el objeto de arbitrar fondos para la gran obra de la Baslica de Guadalupe.
Se han adoptado importantes resoluciones objeto de obtener el mejor resultado en tan
piadosa empresa.
Las comisiones trabajan con entusiasmo en pro de sus ideales y es de esperarse que
dado el objeto y las personas que esa comisin componen, obtendrn el xito
satisfactorio que se proponen.237

La condicin social de las personas y el objetivo propuesto eran, segn el discurso de


este peridico, garanta del xito de la tarea. La presencia de figuras reconocidas de la
vida social rosarina en este caso, aseguraba un buen final para cualquier empresa.
Ms all del rol que se atribua la elite, las peregrinaciones a Guadalupe congregaban a
un pblico muy diverso: hombres y mujeres, pobres y ricos, notables y de los otros,
pobladores de la ciudad y de localidades prximas.
Verdaderamente grandiosa resultar la peregrinacin de hoy al santuario de Guadalupe.
De todas las colonias de los pueblos ms lejanos haban llegado hasta anoche centenares
de devotos de la Virgen milagrosa, muchos de ellos descalzos, en cumplimiento de
solemnes promesas.
236 Idem.
237 AGPSF, ao IX, N 2949. Rollo 547, p. 2.
117

Como los caminos reales no se encuentran en condiciones accesibles por causa de las
ltimas copiosas lluvias, la piadosa columna se dirigir al santuario por la costa de la
laguna Setbal, terreno, que por ser arenoso, ofrece naturalmente grandes facilidades al
trnsito.238

La afluencia de peregrinos desde otras localidades de la provincia se constituy en un


rasgo distintivo de este evento, que ao tras ao, se volva ms masivo.
Los relatos de 1902, informaban sobre los preparativos:
Todo est dispuesto para la peregrinacin de maana al santuario de Guadalupe. Los
devotos de la virgen milagrosa, procedentes de los distintos departamentos de la
provincia, deben llegar en los trenes de esta noche y del domingo a primera hora.
Segn lo establecido en el programa, la imponente procesin se organizar en el
boulevard Glvez, debiendo llevar sus insignias y estandartes cada centro catlico.
En los alrededores del santuario se van a establecer numerosas carpas para refugio de
los peregrinos y en ellas encontrarn las comodidades posibles y elementos bastantes
para satisfacer las necesidades del estmago.
El regreso de la piadosa romera se ha de efectuar despus de las cinco de la tarde y por
la noche emprendern el viaje de retorno los peregrinos sus respectivas localidades.
Del Rosario vendr un ncleo escogido de familias. Todas las delegaciones conducirn
ofrendas ms o menos valiosas para la virgen venerada. 239
Todo est felizmente dispuesto y preparado para la gran peregrinacin que se efectuar
maana al santuario de Nuestra Seora de Guadalupe. La comisin central y la que ha
dispuesto el ornato exterior de la histrica capital ha dado cima su cometido con un
resultado tan satisfactorio que constituyen la mejor promesa del xito brillante que
espera a los organizadores. []
La vspera de la peregrinacin saldr del Rosario un tren expreso costeado por los
peregrinos [] El tren llegar a Santa Fe el domingo, primera hora, trayendo un
nmero de viajeros que no bajar de cuatrocientos y se le recibir con salvas y
manifestaciones de entusiasmo.
En seguida se proceder organizar la columna que har la peregrinacin pie hasta el
Santuario. Al frente de aquella ir la cruz parroquial con los ciriales, seguida por las
corporaciones del Colegio de Jess, del Socorro, Hijas de Mara, Crculo Catlico de
Obreros con su banda, la cual ejecutar en el trayecto escogidas marchas. Su S. S.
Ilma. Boneo ocupar el puesto de honor acompaado de numeroso clero, cerrando la
columna los peregrinos de esta ciudad y Rosario.
Una vez llegado al santuario, dentro del enverjado de la capilla se rezar la misa
llamada de los peregrinos []
La procesin de la sagrada imagen ser las 2 de la tarde no dudamos que asumir
grandes proporciones pus la comisin del santuario no se ha dado punto de reposo en
la ornamentacin de la calle por donde aquella seguir su curso. El Te-Deum se oficiar
las 3 en punto, con asistencia del P. E. y de los altos empleados de la administracin,
funcionarios judiciales, diputados, senadores, etc. [] 240
238 AGPSF. Nueva poca, domingo 14 de octubre de 1900, ao XV, N 4086. Rollo 4, p. 1.
239 AGPSF. Nueva poca, sbado 12 de abril de 1902, ao XVI, N 4520. Rollo 8, p. 4.
240 AGPSF. Unin Provincial, sbado 12 de abril de 1902, ao IX, N 2374. Rollo 543, p. 1.
118

Nueva poca centraba su atencin en los preparativos para atender a los peregrinos,
especialmente en aquellos destinados a ofrecerles refugio y comodidades posibles, as
como en las romeras que continuaran a los actos religiosos. Unin Provincial, en
cambio, pona nfasis en la tarea de la comisin central, a cargo del ornato y la
organizacin de la fiesta religiosa, en los numerosos peregrinos y los esfuerzos que les
demandaba la participacin en el evento, en las instituciones religiosas que se
incorporaban a la peregrinacin, y en la presencia de funcionarios y empleados de rango
de los tres poderes del Estado provincial.
Estas referencias a los participantes de la fiesta de Guadalupe evidencian que se trataba
de uno de los eventos ms de ms amplia y diversa participacin, en la medida en que
congregaba a todo quien quisiera asistir, y todos concurran del mismo modo:
caminando, sin importar la posicin social, el poder econmico o el cargo poltico que
ostentaran. Sin embargo, esto no quita que el discurso de los peridicos que eran
medios de expresin de la elite capitalina destacara la participacin de sta en
especial, y el rol que desempeaba en la preparacin de los festejos.
Otra serie de celebraciones y festividades religiosas han sido registradas en las crnicas
periodsticas. El mircoles 3 de enero de 1900, Nueva poca narraba los festejos
correspondientes al Ao Santo de 1900:
Cumplironse los mandatos de nuestro venerable pastor, disponiendo los festejos que
deban realizarse para solemnizar los comienzos del Ao Santo y en homenaje
Jesucristo Redentor, en todas las parroquias y comunidades religiosas se celebraron las
12 de la noche del 31 pomposas misas, en las que comulgaron gran nmero de fieles.
La catedral, el Carmen, la Merced, etc. Se vieron extraordinariamente concurridas.
Al mismo tiempo que en las iglesias se echaban las campanas vuelo para saludar el
presente ao nuevo, en las plazas repletas de gento, se hacan salvas y se lanzaban
globos de mil colores, en tanto que las bandas de msica recorran las calles tocando
alegres dianas.
Masas compactas de pueblo, formadas en columnas, circulaban en distintos rumbos
los sones de nutridas orquestas, mientras en nuestra real calle del Comercio tena lugar
lucidsimo corso, con asistencia de innumerables familias conocidas. 241

El relato de los festejos, muestra la dualidad entre las expresiones que se usan para
referir a las gentes del comn y las que sindican a la elite. Para los primeros, las
denominaciones eran: el gento y las masas compactas de pueblo; y las prcticas
asociadas a ellos la suelta de globos de mil colores que admiraban, o sus recorridos por
241 AGPSF. Ao XIV, N 3888. Rollo 2, p. 1.
119

las calles de la ciudad al son de los compases de las orquestas. Para la elite, en cambio,
la denominacin era la de familias conocidas y su festejo es un lucidcimo corso, que lo
era porque participaban slo esas familias. La connotacin, tanto en la referencia a los
grupos, como a las prcticas, permite atisbar la valoracin que desde el discurso se hace
del sector notabiliar.
El templo de Nuestra Seora del Carmen era centro tambin de celebraciones en honor
de la Virgen y del Sagrado Corazn:
Las festividades dedicadas Nuestra Seora del Perpetuo Socorro reunieron el domingo
bajo las bvedas de la iglesia del Carmen en concurso escogidsimo de fieles, tan
numeroso que resultaba estrecho el amplio recinto sagrado. Ofici el cura rector
presbtero Brtolo, cantndose la misa de Lambertti con el concurso del bartono Sagi
Barba, el tenor Palamedi y un nutrido coro.242
Maana en la iglesia del Carmen se celebrarn los cultos dedicados al corazn de Jess,
de acuerdo con este programa:
A las 7y a. m. misa de comunin general celebrada por el provisor y vicario general.
A las 10, misa solemne toda orquesta, con asistencia del ilustrsimo seor obispo y
oficiada por el seor cura rector, ocupando la ctedra del espritu santo el presbtero
Antonio Marinelli. El Santsimo quedar expuesto todo el da. A las 7 p. m. santo
rosario, ejercicios de este mes, canto, bendicin y reserva. [] 243

A pesar de lo escueto de la crnica y del programa, se pueden observar similares


prcticas que las que caracterizaban a las otras festividades religiosas, con los matices
propios de cada celebracin: misa, exposicin del Santsimo, predicacin y reserva, en
el caso del culto al Sagrado Corazn, misa cantada con la concurrencia de tenor y
bartono profesional para la fiesta de la Virgen del Perpetuo Socorro.
La Iglesia de la Merced, que perteneca a la Compaa de Jess, era sede de los festejos
en honor de San Ignacio de Loyola:
Las ceremonias religiosas celebradas ayer en el templo de la merced en honor del
glorioso San Ignacio de Loyola han resultado, como pocas veces, lucidas y animadas. El
interior de la iglesia haba sido adornado con mucho gusto y el altar mayor ofreca un
vistoso conjunto: la imagen del santo se divisaba rodeada de flores y de luces, debajo de
un riqusimo dosel.
En la misa de comunin, crecida y devota concurrencia se acerc al altar para cumplir
con el divino precepto, y la misa solemne fue toda orquesta. Gran cantidad de
familias conocidas invadan la espaciosa nave; la misa fue oficiada por el R. P. Angla,
asistido por varios sacerdotes jesuitas, y ocup la ctedra sagrada para pronunciar desde
ella un inspirado y hermosos panegrico, el R. P. Grenn, orador sagrado de palabra
242 AGPSF Nueva poca, martes 24 de junio de 1902, ao XVII, N 4580. Rollo 8, p. 4.
243 AGPSF. Nueva poca, jueves 9 de junio de 1904, ao XIX, N 5153. Rollo 16, p. 4.
120

fluida y galana. Al terminar la misa el coro cant el himno San Ignacio, una pieza de
verdadero mrito. []244

El tono de esta semblanza difiere notablemente de las anteriores. Se aluda


profusamente a la ornamentacin con una serie de adjetivos que connotaban la
magnificencia del evento religioso: ceremonias lucidas y animadas, iglesia adornada
con mucho gusto, vistoso conjunto del altar mayor. El periodista de Unin Provincial,
adems, destacaba de entre la crecida y devota concurrencia, la gran cantidad de
familias conocidas, el inspirado y hermoso panegrico del P. Grenn, y la actuacin del
coro. Evidentemente el significado de esta fiesta litrgica para la elite santafesina era
especial; de modo que mereca un tratamiento particular y mayor espacio en los
tabloides.
Finalmente conviene hacer una referencia a la festividad de Corpus Christi, que ao a
ao ocupaba espacio entre las noticias religiosas de los dos peridicos capitalinos. A
modo de ejemplo de los festejos programados en honor del Cuerpo de Cristo se
transcriben fragmentos de la edicin de Unin Provincial del sbado 31 de mayo de
1902:
La festividad de Corpus Christi ser celebrada hoy en los templo de N. S. del Carmen y
Santo Domino, con el brillo y la solemnidad que es de prctica.
Por la maana, las 10 a. m., en el primero de los templos citados se cantar una misa
solemne y enseguida se verificar la procesin del Santsimo, la cual recorrer el
itinerario marcado. Por la noche rosario, novena y conferencia cargo del cannigo
Vias.
En la iglesia de Santo Domingo habr gran funcin religiosa por la maana y por la
tarde procesin. El trayecto recorrer es el siguiente: 3 de febrero hasta San Martn, por
sta hasta General Lpez doblando por 9 de Julio para penetrar al templo.
Tanto en uno como en otro templo se hacen grandes preparativos para dar mayor
solemnidad las distintas ceremonias de la liturgia. 245

De acuerdo al recorrido en torno a las prcticas religiosas y las festividades, puede


afirmarse que la catolicidad de la poblacin de Santa Fe era un componente cultural
fuertemente arraigado en la sensibilidad y en la sociabilidad local.
Las festividades religiosas, al margen de su significacin espiritual, posibilitaban la
identificacin de los miembros de la elite local santafesina entre s, y actuaban como
factor de diferenciacin con respecto al resto de la sociedad. Constituan expresiones
244 AGPSF. Unin Provincial, sbado 1 de agosto de 1903, ao X, N 2748. Rollo 545, p. 2.
245 AGPSF. Ao IX, N 2413. Rollo 543, p. 3.
121

piadosas que el discurso periodstico valoraba en la medida en que encajaban dentro de


una imagen de lo deseable, y esta imagen estaba dada tanto por el buen tono que le
daban los participantes ilustres, como tambin por el ornato de los tempos y calles
segn el caso, por el don de la palabra de los predicadores (ntese que en todos los
casos en que se los menciona es para elogiar la calidad y profundidad de sus sermones,
o sus dotes oratorias), y la actuacin de coros y solistas destacados que embellecan el
acto religioso. El criterio esttico con que se medan estas prcticas no es diferente del
que se usaba para calificar a los eventos sociales de la elite, tanto en el mbito de lo
pblico como de lo privado.
Es visible tambin en el discurso de la prensa santafesina de principios de siglo XX, el
hecho de que los actos religiosos constituan un espacio predominantemente femenino.
Rezos, ornamentacin y comisiones encargadas del fomento de la vida religiosa
santafesina, eran patrimonio casi exclusivo de las damas y seoritas de la elite. Los
hombres, salvo que fueran sacerdotes o religiosos, se limitaban a asistir a los actos
eclesiales.

5.2- Los valores sociales y su raigambre religiosa


Indagar en torno a los valores de una sociedad en un momento determinado, no resulta
tarea sencilla. A diferencia de otros componentes de las prcticas sociales, los valores se
conforman en lo profundo de las convicciones personales y carecen de una expresin
visible. Ahondar en ellos significa desentraar las concepciones imperantes, las
representaciones sociales y los sistemas de creencias que estas conforman. Si bien la
adhesin a determinados valores es personal, se concreta siempre en un mbito de
sociabilidad en el que se trasmiten pautas culturales que condicionan la propia visin
del mundo, pautas a las que las personas pueden adherir, que pueden cuestionar o
transgredir, pero que proporcionan las herramientas para interpretar la realidad y
conformar la tica personal.
El tratamiento que reciba el obispo diocesano Mons. Boneo, en la prensa escrita
santafesina, como el que otorgaba a otros prelados de igual dignidad, muestra el respeto
que se tena hacia la Iglesia Catlica y hacia lo religioso en la sociedad de la capital

122

provincial, y es un indicador del valor asignado al hecho religioso, particularmente si se


trataba del Catolicismo.
El jueves 22 de febrero de 1900 informaba Nueva poca:
El viernes 23 del corriente las 8 de la maana se celebrar en la santa iglesia catedral
un solemne funeral por el eterno descanso del ilustrsimo y reverendsimo seor
arzobispo de Buenos Aires, doctor Uladislao Castellano. Oficiar el ilustrsimo seor
obispo diocesano.246

El domingo 15 de septiembre del mismo ao, en la Seccin Noticias, consignaba el


mismo peridico:
[] Guarda cama desde ayer, ligeramente indispuesto, el ilustrsimo jefe de la dicesis.
Anoche acudieron numerosas personas al palacio episcopal informase de estado de su
salud. Por el inmediato y radical restablecimiento de monseor Boneo, empeamos
nuestros votos.247

El tratamiento formal de ilustrsimo hacia los obispos de la Iglesia Catlica era una
forma de estilo, a la que se sumaban los votos por la pronta recuperacin del obispo, una
figura pblica de gran relevancia social. Su presencia en actos pblicos o en
acontecimientos relacionados a alguna de las instituciones locales, se consideraba un
signo de distincin, como aparece referido innumerable cantidad de veces en las
noticias periodsticas. A modo de ejemplo, se lee en el ejemplar de Unin Provincial del
martes 22 de noviembre de 1904:
El domingo las 5 p. m. se efectu la colocacin de la piedra fundamental del futuro
edificio instalaciones para exposiciones ferias de la Sociedad Rural de Santa Fe. []
Muchas y distinguidas familias asistieron la ceremonia, la que tambin concurri el
gobernador, el obispo monseor Boneo, que bendijo la piedra fundamental, y
distinguidos caballeros de nuestra sociedad.248

La presencia del Obispo se mencionaba a continuacin de la del gobernador, reforzando


de este modo la significacin social que posea la mxima autoridad eclesial en la zona.
A su vez, la ausencia del prelado, poda considerarse un acto de indignidad o una falta
de cortesa por parte de los organizadores, que desmereca el evento. En 1905, con
ocasin de la colocacin de la piedra fundamental del edificio de la Asistencia Pblica,
246 AGPSF. Ao XIV, N 3809. Rollo 3, p. 1.
247 AGPSF. Nueva poca, domingo 15 de septiembre de 1900, ao XV, N 4063. Rollo 3, p. 1.
248 AGPSF. Ao XI, N 3104. Rollo 547. p 1.
123

Unin Provincial censuraba la ausencia de representantes eclesisticos y la


circunstancia de que la piedra fundamental no fue bendecida. Se aprovechaba el desliz,
para fustigar al gobernador Freyre y sus colaboradores en la persona del intendente
Irigoyen:
En puridad ese acto no ray la altura del suceso, resultando bastante desmayado.
Contra la costumbre establecida, la piedra no fue bendecida segn el ritual catlico,
reducindose el acto civil la firma del acta y al discurso del seor Intendente Irigoyen,
que pocas personas oyeron y que no publicamos por habrsenos anticipado los colegas
vespertinos.249

Contra la costumbre establecida, sealaba el cronista y fustigaba a los organizadores


por tamao descuido. An cuando estas expresiones deben contextualizarse en el marco
del enfrentamiento faccioso en el seno de la elite capitalina, constituyen un indicador en
relacin a prcticas que se consideraban deseables y al rol que despeaba la Iglesia
Catlica en torno a ellas. A su vez, la expresin es indicativa del valor social de lo
catlico en cuanto prctica cultural ms all del sentido religioso. Los periodistas no
eran hombres devotos precisamente, pero reconocan el peso de la tradicin religiosa
como instrumento de orden y pauta de moralidad social.
Hay otra clase de artculos periodsticos que manifiestan con mayor nitidez la presencia
de valores cristianos en la sociedad santafesina en particular, y tambin en buena parte
de la sociedad argentina.
Unin Provincial dedic espacio en sus pginas al proyecto de ley que se debati en el
Congreso de la Nacin en 1902 sobre el divorcio. Las consideraciones que se
transcriben, resultan elocuentes:
No se comprende el motivo por el cual se insiste tanto en decir que el matrimonio no es
ms que un simple contrato, cuando religiones, leyes y costumbres le rodean de tantas
clusulas, y solemnidades que si dejan entrever la naturaleza de lo que se llama
contrato, demuestran hasta la evidencia que el matrimonio es la mas importante de las
instituciones sociales, y que por consiguiente no est exclusivamente sujeto al capricho
de los contrayentes. []
Defendiendo nosotros la indisolubilidad del matrimonio y sosteniendo que el divorcio,
en modo especial, para la Argentina es extemporneo, no queremos decir que nuestra
legislacin en materia matrimonial sea perfecta y no necesite no pueda admitir alguna
reforma, porque estamos convencidos mas que nadie, que el derecho positivo por lo
mismo que es humano, siempre es perfectible y est sugeto [sic] mudarse y
evolucionar.

249 AGPSF. Martes 3 de octubre de 1905, ao XII, N 3349. Rollo 549, p. 1.


124

Dado que tanto se habla de la tirana de la indisolubilidad matrimonial, impuesta por la


religin catlica, no vemos nosotros tal cosa (por lo poco que entendemos de ambos
derechos) y parcenos que la legislacin cannica es mucho ms perfecta y mas liberal
que la civil.
La mayor parte de los casos verdaderamente reales que claman contra la indisolubilidad,
siempre son en su causa anteriores al mismo matrimonio, es decir, son causas dirimentes
que anulan el contrato; estas, pues, debe el legislador dirigir su especial atencin lo
mismo que el legislador eclesistico, el que admite diez y seis causas ms de anulacin
que los cuatro de nuestro cdigo. []250

Y se completaba la referencia al tema, con otra nota titulada El episcopado argentino y


la cuestin del divorcio:
Desodo una vez aqul sabio y patritico consejo, al dictarse una ley de matrimonio
civil el intento de una ley de divorcio, que ahora se produce no es sino la persistencia en
un error, la agravacin insistente de un profundo mal social y el descenso rpido por el
plano inclinado de la desmoralizacin pblica y principalmente de las clases populares
y de menor instruccin moral. []251

Tambin sobre esta cuestin, el ejemplar del viernes 5 de septiembre del mismo ao,
sostena:
Nuestro corresponsal telegrfico nos trasmite la grata noticia de que la Cmara de
Diputados de la Nacin, ha rechazado ayer el proyecto de divorcio, por 50 votos contra
48. Nosotros nos regocijamos de ese rechazo porque l interpreta los verdaderos
sentimientos y deseos del pueblo argentino, en esa importantsima cuestin. 252

Los debates en torno al matrimonio y su carcter indisoluble o no, en el discurso del


peridico dirigido por Domingo Silva, han tomado el cariz de una cuestin social y no
slo religiosa. Se afirmaba as que el matrimonio es la ms importante de las
instituciones sociales, y que la legalizacin del divorcio producira la agravacin
insistente de un profundo mal social, tal como sera la desmoralizacin pblica, en
especial de los de menor instruccin moral. Con esta ltima expresin, se aluda sin
dudas a los pobres, menos sujetos a cuidar las apariencias y las formas sociales y cuyos
modos de vida, condiciones de trabajo, posibilidades de contar con una vivienda, entre
otras, podran favorecer la mudanza de los lazos conyugales.

250 AGPSF. Domingo 13 de julio de 1902, ao IX, N 2448. Rollo 544, p. 1.


251 Idem.
252 AGPSF. Unin Provincial, ao IX, N 2492. Rollo 544, p. 1.
125

Es significativo cmo en el discurso periodstico, la virtud se asociaba a la posicin


social; y esta asociacin permita explicar y justificar el rol paternalista que la elite de la
ciudad de Santa Fe desempeaba hacia los ms pobres y en general hacia el resto de la
sociedad; ese rol inclua por un lado, ser ejemplo de moralidad y por otra parte, ser
guardiana de la moral pblica, especialmente en lo que refiere a mantener las formas
exteriores.
La referencia a la legislacin eclesistica, a la que se consideraba mucho ms liberal y
perfecta que la civil, como tambin la alusin a la ley de matrimonio civil como un
error, son elementos que evidencian la profunda raigambre hispanocatlica de la
intelectualidad de la ciudad de Garay, an en sus representantes ms liberales, como era
el caso de los periodistas de Unin Provincial. Estos intelectuales celebraban el
progreso econmico y material, e incluso los avances del Estado sobre la Iglesia en
materia de educacin, pero se mantenan fieles a tradiciones y valores coloniales en lo
que respecta al mbito de la moral familiar.
El proyecto de ley de divorcio, no fue el nico motivo para la expresin periodstica en
torno a los valores religiosos y su vigencia social. El mircoles 29 de abril de 1903,
Unin Provincial, en un editorial referido a la cuestin social, reflejaba tambin una
concepcin en torno al catolicismo:
[] El cristianismo ha sido la fuente de la civilizacin moderna: los grandes ideales de
libertad, igualdad y fraternidad estn grabados en sus evangelios, y de ah iluminan el
espritu de la sociedad. La evolucin progresiva de los pueblos, los ha conducido un
punto de adelanto en que se puede casi en su totalidad y prcticamente aplicar su vida
no solo ntima y religiosa, sino civil, pblica, econmica y social esos grandes
principios.
He aqu porque la Iglesia y su Pontfice declararon justa la causa del proletario,
prestndole un concurso franco, cordial, desinteresado, poniendo disposicin del
obrero parte de su influencia moral []
El pensamiento cristiano despus de haber hecho una crtica poderosa de la economa
liberal, de acuerdo en esto con las conclusiones deducidas por los socialistas, despus de
haber rechazado las exageraciones del colectivismo marxista y de la lucha de clase,
favorecido en esto por los mismos hechos, restableci en ventaja de las clases
trabajadoras las bases ideales de la convivencia civil, fij los trminos insuperables
del derecho individual y de la familia, enarbol ms alto que nadie el estandarte de la
asociacin profesional, dio un impulso poderosos para la investigacin de formas mas
elevadas y mas ricas de actividad y de justicia social [] 253

La confrontacin entre el pensamiento cristiano, las ideas socialistas y el marxismo, en


boga por entonces en Europa y en algunos crculos en nuestro pas, se concretaba
253 AGPSF,. Ao X, N 2674. Rollo 545, p. 1.
126

oponiendo a estos movimientos ideolgicos el pensamiento social de la Iglesia, que por


primera vez adquira entidad como tal en la Encclica Rerum Novarum 254. As, el
cronista intentaba convencer a su pblico de las bondades del cristianismo, fuente de la
civilizacin moderna y que sustentaba los grandes ideales de libertad, igualdad y
fraternidad255, principios que aplicados a la vida social produciran adelanto. Resulta
interesante la sntesis y el modo en que se articulan en el discurso los ideales de la
Revolucin Francesa de 1789 y la Doctrina Social Cristiana, a pesar de que provienen
de concepciones diferentes256.
Conjugando estas ideas explicitaba el editorial que la Iglesia y su Pontfice declararon
justa la cusa del proletariado, despus de haber hecho una crtica poderosa de la
economa liberal. En el intento por conciliar la defensa de los valores liberales por un
lado, con las justas reivindicaciones por las que luchaban los trabajadores, se proponan
como bases ideales de la convivencia social al derecho individual y a la familia, y
tambin a la asociacin profesional y la justicia social.
La primera impresin que produce semejante lnea argumental puede ser contradictoria:
se trataba de un intento de unir opuestos, de conjugar el pensamiento liberal con la
doctrina cristiana. En este sentido, el anlisis periodstico refleja con claridad algunos
rasgos de las concepciones de la elite santafesina, como era el hecho de que la
preocupacin por el postergado y por el pobre exista y era genuina, pero no se
planteaba en trminos de derechos257 sino de asistencia, de ayuda, de caridad. Subyaca
en el planteo referido a la cuestin social, la idea de que cada persona deba
conformarse con aquellas condiciones que le haban tocado en la vida.
254 La primera encclica social vi la luz el 15 de mayo de 1891, bajo el pontificado de Len
XIII.
255 Estas fueron las banderas de la Revolucin Francesa de 1789, que consolid los principios
del liberalismo poltico y propuso los Derechos del Hombre y del Ciudadano.
256 El liberalismo del siglo XVIII, de corte individualista estaba alejado de los principios de la
cosmovisin cristiana que se sustenta en la idea del hombre como ser con otros y por lo tanto,
constitutivamente social.
257 Debe tenerse en cuenta en este sentido, que las formulaciones en trminos de derechos
sociales van a sistematizarse avanzando el siglo XX, ms all de las reivindicaciones que se
imponen a partir del desarrollo de las ideas socialistas de la segunda mitad del siglo XIX.
127

En todo el desarrollo argumental tanto de Nueva poca como de Unin Provincial es


notoria la importancia que se le otorgaba a la familia como institucin; y que estaba
ligada a su rol especfico: la educacin de los hijos y a la conservacin de las
tradiciones, los valores y los mandatos socioculturales. Es decir que la familia constitua
un baluarte para la consolidacin de un orden social; y de una estructura con sus
jerarquas que definan a la sociedad santafesina. La elite capitalina habra de defender
con suma energa este modelo social.
La idea de la convivencia pacfica de las clases sociales, remita y reforzaba los valores
del orden y la paz, entendida sta como ausencia de conflicto, y aquel en trminos de
subordinacin de la gente del comn a los dictmenes del grupo notabiliar. Los valores
presentes en el discurso periodstico de Nueva poca y de Unin Provincial, tendan a
consolidar un modelo social jerrquico, legitimando los espacios de la elite capitalina en
el mbito de la vida social y asegurando la perdurabilidad del status quo.
Los valores religiosos independientemente de las prcticas piadosas y de la fe de las
personas contribuyeron a fortalecer ese modelo social, y fortalecieron la
diferenciacin entre grupos sociales, an cuando posibilitaron formas de inclusin a
travs de los actos y festividades religiosas. De este modo se concretaba la ilusin de
una sociedad con espacios para todos; pero eso s, no los mismos espacios sino
claramente diferenciados segn la posicin social.

128

Captulo 6: Las concepciones en torno al poder y a la poltica como


prctica social.
El mbito de la poltica posibilita el anlisis de las relaciones de poder desde una matriz
especfica y diferente de la que ofrecen las relaciones sociales y las prcticas religiosas.
Se analizan en el presente captulo los modos de ejercicio del poder poltico, las formas
de legitimacin de la autoridad y el impacto de algunas medidas de gobierno;
parmetros estos que contribuyen a definir una concepcin en torno al poder poltico y
al ejercicio de la autoridad.
De esta manera es posible identificar estrategias de construccin del espacio de lo
pblico y los modos de vinculacin de diversos actores sociales con ese espacio, y
complementar el anlisis de los captulos anteriores en relacin a las representaciones
sociales y los sistemas de creencias, de los que tambin forma parte la concepcin de
poder y las estrategias de legitimacin que se generan a partir de l.

6.1- El ejercicio del poder: condiciones y demandas a los gobernantes


Durante el lustro 1900 1905 se sucedieron los gobiernos de Jos Bernardo Iturraspe y
de Rodolfo Freyre. Buena parte de los editoriales 258 y notas periodsticas referan a las
gestiones de ambos gobernadores; ya que los medios de prensa que se analizan en este
trabajo, surgieron como expresin de facciones en el marco de la poltica provincial
santafesina. Nueva poca responda al galvismo en sus orgenes y continuar
representando intereses de ese crculo al interior de la elite capitalina. Unin Provincial,
en cambio, surgi como rgano periodstico y agente poltico de Iturraspe, y sostendr
258 No existe en los ejemplares de Nueva poca una Seccin con ese nombre, por lo que se
asume que determinados escritos cumplen ese rol, atendiendo a su contenido y forma y a la
filiacin poltica del medio grfico. A su vez, en Unin Provincial se registran artculos de
opinin que constituyen una verdadera lnea editorial, an cuando no aparezcan con el ttulo de
Editoriales., sino que ocupan generalmente la primera pgina del peridico.
129

esa lnea. Hacia el final del perodo, cuando se produzca la ruptura entre el crculo
iturraspista y las pretensiones de Freyre de instalarse como figura poltica con peso
propio, las tensiones en el seno de la elite y las disputas de poder, hallarn eco en los
diarios. En estos trminos lo expresa Miguel ngel De Marco:
Siguiendo con una vieja tradicin poltica santafesina, Freyre procur emanciparse de la
faccin que le haba dado vida, en busca de una segunda gobernacin, y en ese empeo
obstinado puso en peligro la estabilidad institucional de la provincia. Sin embargo, el
gobierno central necesitaba de la probada lealtad de Freyre, quien haba contribuido
desde Santa Fe al fracaso de la revolucin nacional del radicalismo que estall el 4 de
febrero de 1905, y por lo tanto le dej actuar segn su voluntad en la contienda
electoral.259

La intervencin de Jos Glvez ante la intentona reeleccionista del entonces gobernador,


consigui nuclear a lderes del iturraspismo y del radicalismo provincial, y motiv una
presentacin ante el Ministerio del Interior, pidiendo la intervencin de la provincia. Si
bien esas gestiones no prosperaron, el gobernador Freyre persisti en su pretensiones de
imponer un candidato de su rin y provoc un quiebre definitivo en el seno de la elite
santafesina.
El discurso periodstico se hizo eco de estos vaivenes de la poltica provincial, y
entonces, mantuvo una lnea discursiva hasta 1904 y de all en adelante pueden
observarse rupturas en la lnea argumental de los medios grficos que respondan a las
facciones que se conformaron en el sector notabiliar santafesino. Un somero recorrido
por los registros periodsticos permite dar cuenta de los posicionamientos de Unin
Provincial y Nueva poca durante el primer lustro del siglo XX.
En ocasin del segundo aniversario del comienzo de la gestin de gobierno de Iturraspe,
los peridicos aprovecharon para emitir lisonjeros comentarios sobre el gobernador y su
obra:
En esta capital, donde se sigue de cerca la accin serena y fecunda del gobierno actual,
ha encontrado excelente acojida la publicacin de las felicitaciones espresivas y
justicieras que ha recibido el seor J. Bernardo Iturraspe. Al cumplirse dos aos de su
exaltacin al mando supremo de la provincia.
[] Nos imaginamos la satisfaccin nobilsima del austero gobernante al ver en torno
suyo, cuando apenas ha recorrido la mitad de la jornada, voces amigas que lo alientan,
manos sinceras que lo aplauden, espritus conscientes que lo admiran, hombres sesudos
que hacen justicia sus mritos de gobernante honesto y laborioso, cuya accin fecunda

259 DE MARCO, MIGUEL NGEL (H). (2001) Santa Fe en la transformacin, p. 281.


130

se desenvuelve serena dentro de las buenas prcticas de gobierno y sin apartarse una
lnea de los preceptos constitucionales.260

Bajo el ttulo Dos aos de gobierno. Felicitaciones al Sr. J. B. Iturraspe, verta estos
comentarios Unin Provincial. La adjetivacin es elocuente de por s: accin serena y
fecunda del gobernador, satisfaccin nobilsima del austero gobernante, gobernante
honesto y laborioso; son las expresiones referidas a Jos Iturraspe; voces amigas que lo
alientan, manos sinceras que lo aplauden, espritus conscientes que lo admiran, son los
dichos que califican a los simpatizantes de la gestin.
El 26 de julio de 1901, Unin Provincial anunciaba el regreso del gobernador Iturraspe,
quien haba estado en Buenos Aires realizando gestiones en orden a encaminar las
finanzas provinciales y anudar lazos con el presidente Roca.
Hoy las 12 a. m. llegar de Buenos Aires, acompaado de su distinguida familia, el
gobernador de la provincia, seor J. B. Iturraspe, cuya estada en la capital federal ha
sido, por mas de una razn, altamente beneficiosa para los intereses de la provincia y
ha demostrado, palmariamente, el grado de respeto y de consideracin poltica y social
que goza nuestro primer magistrado en la gran metrpoli.
Muchos de sus amigos personales y polticos irn a recibir y dar la bienvenida, al seor
Iturraspe, quien llegar por el ferrocarril ingls, la hora que dejamos indicada.
Es posible que ahora mismo se haga cargo de la administracin y que se traslade al
Rosario, en los primeros das de la entrante semana, cumpliendo as la promesa que
tiene empeada con aquella ciudad en la que cuenta con tantas simpatas.
Enviamos al seor gobernador nuestro ms cordial y respetuoso saludo. 261

Se observa el respaldo a la gestin de Iturraspe en las lneas editoriales del peridico


fundado precisamente con ese fin, respaldo que se haca evidente en la referencia a la
estrecha relacin del gobernador con el presidente Roca. Las infaltables alusiones a las
simpatas, como tambin al respeto que inspiraba la persona de Iturraspe contribuyeron
a dar imagen de un gobernante probo y eficiente en la defensa de los intereses
provinciales.
Nueva poca, a su vez, ponderaba al gobernador Iturraspe, al finalizar su perodo y en
ocasin de la trasmisin de mando en los siguientes trminos:

260 AGPSF. Unin Provincial, jueves 22 de febrero de 1900, ao VII, N 1754. Rollo 540, p.
1.
261 AGPSF. Viernes 26 de julio de 1901, ao VIII, N 2106. Rollo 542, p. 1.
131

Efectuada la trasmisin del mando supremo de la provincia, es, pues, el momento ms


propicio para juzgar la grande obra del seor Iturraspe como gobernante modelo, quien
ha tenido por nica ambicin y anhelo nico el engrandecimiento y la prosperidad de la
provincia. En la variedad de rasgos salientes y descollantes de habilidad poltica se
destacan la honestidad administrativa y la ms inquebrantable economa bien entendida,
que han levantado el crdito de Santa Fe, abrindole nuevos y halageos horizontes
raz de la ms honrosa rehabilitacin y de haber llamado su gobierno todos los
hombres de buena voluntad colaborar en las tareas de la administracin y de servicio
pblico. []262

La obra de Iturraspe como gobernador era tratada de grande y que abra nuevos y
halageos horizontes a la provincia. El funcionario saliente era considerado un
gobernante modelo, de quien se destacaba su honestidad administrativa y su tarea para
sanear las finanzas provinciales. Se rescataba como positiva la decisin de los notables
en 1898 de haber apostado por un hombre conciliador como era Iturraspe, para zanjar
divisiones y regir los destinos provinciales al hacer el cronista alusin a la llegada al
poder de hombres de buena voluntad.
El peridico de lnea galvista, continuara apoyando la gestin siguiente, del Dr.
Rodolfo Freyre durante todo el resto del lustro; en cambio en las pginas de Unin
Provincial que tambin alababa la gestin del nuevo mandatario provincial se
producira un quiebre en la lnea editorial. El pretexto para la ruptura fue un incidente en
el seno del gobierno provincial que provoc un conflicto entre los integrantes de la elite
capitalina. El incidente en cuestin fue la exoneracin de Domingo Silva de su cargo de
Director General de Escuelas.
Silva haba sido director de Unin Provincial y hubo de aprovechar las pginas del
diario para exponer sus razones e impugnar no slo la decisin en cuestin, sino toda la
gestin freyrista. Sin embargo, hasta 1903, pueden leerse en las pginas del peridico
iturraspista, comentarios favorables a la gestin de Freyre:
El gobernador electo contina recibiendo expresivas congratulaciones por su exaltacin
la ms alta magistratura de la provincia. A continuacin, damos esas elocuentes
demostraciones de opinin, que constituyen la mejor prueba de la bien arraigada
popularidad que goza el doctor Rodolfo Freyre en la gran mayora del pueblo
santafesino []263

O tambin:
262 AGPSF. Domingo 23 de febrero de 1902, ao XVI, N 4482. Rollo 7, p. 1.
263 AGPSF. Unin Provincial, viernes 13 de diciembre de 1903, ao IX, N 2280. Rollo 543,
p. 1.
132

La Libertad del Paran, diario de filiacin opositora dentro de la poltica entrerriana y


de la nacional, manifiesta, ocupndose del mensaje del doctor Freyre, que es un
documento extenso y sencillo revelador del estado econmico y poltico de nuestra
provincia.
Agrega adems, que no obstante opinar que hay optimismo de parte del doctor Freyre al
juzgar ciertas cuestiones de gobierno, es justo reconocer que Santa Fe marcha por una
senda de progresos eficientes.
Nos parece que la opinin de aquel colega, cuya filiacin poltica opositora es bien
conocida, no puede ser sospechada de parcial y que su juicio respecto al mensaje del
gobernador y de la situacin actual de Santa Fe puede oponerse victoriosamente las
exageraciones y falsedades partidistas con los diarios opositores de nuestra provincia
pretenden desnaturalizar la verdad, trasformando toda la ciencia de la poltica y el arte
del periodismo en no decir cosa que no sea una exageracin maliciosa una
mendasidad.264

En octubre de 1903, las gestiones de Freyre para concretar la construccin del puerto de
la ciudad de Santa Fe, estaban bien encaminadas; y todo haca presagiar el pronto inicio
de la obra, como efectivamente sucedi. El domingo 11, retornaba el gobernador de
Buenos Aires y los medios de prensa se hacan eco de ello:
Como lo anunciamos ayer, hoy, las 2 p. m. y por tren espreso [sic] del ferrocarril
francs, llegar el gobernador de la provincia, Dr. Rodolfo Freyre, de regreso de su
viaje la capital federal, viaje tan proficuo para Santa Fe.
El pueblo todo de esta ciudad, convencido de los grandes servicios que el Dr. Freyre
acaba de prestarle con el buen xito de sus gestiones en favor del puerto, de las aguas
corrientes y de otras obras pblicas de progreso y real necesidad, acudir en maza [sic]
recibirlo en la estacin, tributndole una demostracin magna de agradecimiento
aplauso y simpata.265
Un pensamiento nico mueve y agita en estos momentos todos los habitantes de Santa
Fe; una sola preocupacin concita todas las actividades; un deseo exclusivo, vehemente,
estimula todos los espritus; imprimir la manifestacin de hoy en honor del
gobernador doctor Freyre toda la solemne grandiosidad que exige le mvil que la
motiva.
Con efecto: nunca en Santa Fe la opinin se manifest ms unnimemente que esta vez
a favor de un hombre de gobierno: la caracterstica del imponente acto pblico que
presenciaremos hoy es la expontaneidad [sic] y el vivo entusiasmo que lo preside.
Todas las clases, todas las corporaciones, todo cuanto vale y pesa en la vida colectiva,
rendir hoy su homenaje de aplauso al probo y progresista gobernante que ha
conquistado para nuestra capital el inmenso bien de dotarlo de puerto. 266

264 AGPSF. Unin Provincial, domingo 5 de abril de 1903, ao X, N 2657. Rollo 545, p. 1.
265 AGPSF. Unin Provincial, domingo 11 de octubre de 1903, ao X, N 2778. Rollo 546, p.
1.
266 AGPSF. Nueva poca, domingo 11 de octubre de 1903, ao XVIII, N 4959. Rollo 13, p. 4.
133

Las expresiones vertidas por ambos peridicos revelan la trascendencia que tena para la
elite santafesina, como tambin para los productores y comerciantes, la construccin de
un puerto en la ciudad; ya que el de Colastin que a la sazn se usaba, quedaba ms
alejado y ello entorpeca las actividades econmicas de la capital provincial. Se aada a
la situacin el hecho de que por aquellos aos se estaba construyendo el puerto de
ultramar de Rosario.
Los calificativos al gobernador: probo y progresista gobernante, que suscriba Nueva
poca; sintetizaban toda una concepcin en torno a las condiciones que eran esperables
de un buen funcionario, concepcin en la que se conjugaban valores morales personales
con la idoneidad y la eficiencia en la gestin.
Las negociaciones de Freyre ante el gobierno nacional para conseguir los fondos
necesarios para financiar la obra del puerto le haban ganado el magno agradecimiento
aplauso y simpata, deca Unin Provincial, y el homenaje de aplauso de todos los
santafesinos, segn Nueva poca. El 1 de octubre de 1904, se comenzaron
formalmente las obras que habran de concluir aos ms tarde en la inauguracin del
puerto.
1904 marc la profundizacin de las tensiones y rivalidades en el seno de la elite
capitalina, y los peridicos constituyeron tribunas desde las cuales se explicitaron los
puntos de vista y se efectuaron descargos y acusaciones. En su ejemplar del sbado 5 de
marzo de ese ao, Unin Provincial asuma la defensa de Domingo Silva, quien era
adems de funcionario saliente, su director.
Un empleado pblico, segn la constitucin, no tiene otro deber real que el de servir su
puesto con idoneidad, es decir con correccin, inters inteligencia, llenando
cumplidamente los propsitos que tuvo en vista la Legislatura al crear el cargo. No hay
ley que imponga al servidor del Estado el deber de servir tambin los intereses polticos
del gobernador []
En el caso nuestro, bueno es recordarlo, si cambio ha habido no ha sido de nuestra
parte: ha sido de parte del gobernador. Nosotros eramos itrurraspistas ayer, como el
seor Freyre, y lo somos hoy, aunque ya no como el seor Freyre por que ste, en
cuanto lo hicieron gobernador los amigos del seor Iturraspe, dio media vuelta la
izquierda, se hizo antiiturraspista y pretendi que todos furamos ingratos y malos
amigos del ex-gobernador. Y tanto lo ha pretendido pero quin haba de sospechar
esto? que ahora resulta ser delito castigable con destitucin el ser hoy lo que fue ayer
el gobernador: - esto es, iturraspista.
Sintiendo, pues, contrariar en sus opiniones al colega, seguimos creyendo que don
Rodolfo Freyre nos ha hecho agravio castigndonos por leales; tem ms que la

134

exoneracin llevada a cabo por esa causa es una falta grave, pues los gobernadores que
merecen serlo no deben castigar el carcter y la hombra de bien [] 267

Este fragmento de un artculo ms extenso y de similar tono, responde indudablemente a


la pluma del ex Director de Escuelas. An cuando no est firmado, el uso de la primera
persona del plural y las expresiones que involucraban directamente sus convicciones, as
lo atestiguan: ramos itrurraspistas ayer; pretendi que todos furamos ingratos y
malos amigos del ex-gobernador; don Rodolfo Freyre nos ha hecho agravio. El
descargo de Silva, desnudaba el meollo del conflicto, como eran las rivalidades entre los
mismos notables santafesinos por afianzar espacios de poder en el mbito provincial.
No se trataba de un enfrentamiento ideolgico sino faccioso.
Nueva poca representaba en el espectro de la prensa local, a la voz oficialista
freyrista por entonces y analizaba la situacin en estos trminos:
[] Al referirnos la salida del seor Silva del consejo de educacin, recordamos haber
dicho que se justificaba la medida tomada por el gobierno, desde el momento que aquel
haba hecho pblicas manifestaciones de disconformidad en la marcha de la situacin
actual.
Ni siquiera hemos mentado la poltica.
Por situacin actual se entiende la entidad gobierno.
El seor Silva no estaba conforme con la marcha del gobierno, luego 268

Y agregaba:
Creemos que Unin Provincial es capaz de obrar por cuenta propia no solamente en una
campaa sino en todas las campaas.
Pero de ah que nos hagamos la ilusin de que se el seor Iturraspe insinuara al colega
el deseo de no atacar al doctor Freyre, aquel no sera escuchado, hay una inmensa
distancia; tan grande como que estamos casi convencidos de que el colega no
desdeara el pedido y el doctor Freyre sera respetado.
Naturalmente que hablamos de pedidos amistosos y no de imposiciones. Ya sabemos
que el colega no se deja imponer.
Y tenemos la prueba de nuestro acerto anterior, en el hecho de la no renuncia del seor
Silva como director de escuelas, cuando lo pens hacer y no lo hizo segn l mismo,
por consejo del seor Iturraspe.
Lo que quiere decir que este tiene influencia con el colega. 269

267 AGPSF. Ao XI, N 2886. Rollo 546, p. 1.


268 AGPSF. Sbado 5 de marzo de 1904, ao XVIII, N 5077. Rollo15, p. 1.
269 Idem.
135

Se explicitaban as, nuevos detalles del incidente entre el gobernador Freyre y uno de
sus funcionarios; la cuestin era identificada con claridad por Juan Arzeno, director de
Nueva poca como una puja entre Iturraspe y Freyre, que hubo de dividir las simpatas
polticas de la elite capitalina y que mantuvo un alto nivel de exposicin meditico.
El hecho de que le fuera pedida la renuncia al cargo de Director General de Escuelas a
Domingo Silva, y de que ste se negara a presentarla era una provocacin al gobernador
y forzaba la exoneracin. Se trataba de manejos en los que medan su poder los dos
dirigentes provinciales.
El enfrentamiento faccioso entre iturraspistas y freyristas debe entenderse en el marco
de la crisis del orden oligrquico a nivel nacional y del paulatino debilitamiento de las
fuerzas polticas conservadores ante el surgimiento de nuevos actores como era el caso
de la pujante UCR, cada vez ms firme en la provincia de Santa Fe.270
La polmica incluy otro artculo en el mismo ejemplar de Nueva poca que se titulaba
Rebatiendo injusticias:
Otra cosa es con guitarra, dira el paisano, porque tras la galana forma del editorial que
nos brind Unin Provincial existe un fondo inadmisible cuya responsabilidad el lector
imparcial adjudica al colega: la aseveracin de que el seor Iturraspe fue un gobernante
que impuso al pueblo su sucesor por lo ste le debe demostrar gratitud besndole la
mano y postrndose de hinojos ante l.
[] dediquemos alguna atencin los atrevidos cargos que Unin Provincial lanz
ayer al doctor Freyre, de haber corrompido los hombres, de haber obligado los
empleados elegir entre su hambre Iturraspe, de haberles exigido que le hicieran la
corte en su casa, de haber hecho proposiciones que halagaron ambiciones, de haber
envenenado la juventud, etc,, etc.[]
Todava no hace un mes que para Unin Provincial era el mejor de los gobernantes el
que, segn dice ahora dicho diario, haba cometido todos esos crmenes!
Jams el doctor Freyre ha exigido de los empleados provinciales otra cosa que el
extricto [sic] cumplimiento del deber.
Es, por otra parte, lgico que estn de acuerdo con la marcha del gobierno sus
servidores y que en caso contrario, renuncien. Esta teora no es nueva y est basada en
una lgica de hierro.
El gobierno es un complejo organismo poltico administrativo aqu como en todas
partes; tiene su programa, sus tendencias y sus propsitos claramente definidos y no
pueden ocupar dignamente ni el ms insignificante puesto en l los que se hallen
disconformes con ese programa, con esas tendencias y con esos propsitos cuya
realizacin el empleado pblico tiene el deber de cooperar.
Quien ocupa un puesto en cualquier administracin demuestra estar conforme con ella,
pues de no estarlo renunciara para adquirir la libertad de combatirla secundando la

270 Santa Fe fue la primera provincia en contar con un gobierno radical n el pas, cuando
asumi la primera magistratura provincial Manuel Menchaca en 1912.
136

tarea de los que piensan que hay algo mejor, ms bueno para la felicidad del estado.
[]271

Para el peridico galvista, la defensa del gobernador Freyre se sustentaba en la


necesidad de contar con colaboradores que compartieran su programa de gobierno, ya
que no pueden ocupar dignamente ni el ms insignificante puesto en l los que se
hallen disconformes con ese programa; y la circunstancia que haca posible desacreditar
los dichos de Unin Provincial en torno a presiones del gobernador a los empleados
pblicos, era que para Unin Provincial era el mejor de los gobernantes aquel que
luego fue acusado de tales bajezas. El texto es elocuente tambin en cuanto a desestimar
el argumento de que el gobernador Freyre deba sostener su lealtad al exgobernador
Iturraspe porque le deba su eleccin, cosa cierta por otra parte. Esta ltima cuestin no
se refutaba sino que con el tono irnico de la expresin: por lo ste le debe demostrar
gratitud besndole la mano y postrndose de hinojos ante l; se asuma que ms all de
las condiciones en que Freyre hubiera llegado al poder, tena libertad y no estaba
obligado para con su predecesor.
Otro tipo de expresiones en relacin al poder poltico se registraron en torno al Poder
Judicial. Su aparicin fue ms espordica, pero significativa tambin. En marzo de 1901
los dos medios de prensa desarrollaron un contrapunto en relacin a la administracin
de justicia; Nueva poca, en palabras de un colaborador que se apodaba Lupercio272
defenda el sistema judicial y la accin de los jueces, ante denuncias vertidas por Unin
Provincial.
El martes 5 de marzo, la primera denuncia en el peridico que diriga Domingo Silva,
afirmaba que haba jueces que demoraban a los detenidos por ms tiempo que las 48
horas estipuladas en el cdigo de procedimientos en materia penal de la Provincia; sin
formular cargos contra ellos. Consideraba que esto constitua una arbitrariedad y un
abuso de poder.

271 Idem.
272 No hemos hallado datos que orienten en torno a la identidad de esta persona que se
apodaba Lupercio, pero de acuerdo a las prcticas de la poca, puede suponerse que era un
colaborador habitual del peridico.
137

El jueves 7, Nueva poca publicaba la primera rplica de Lupercio; aclarando que se lo


haca bajo la total responsabilidad del autor, quien a su vez se escudaba detrs del apodo
y no haca pblica su identidad.
Entremos en materia: En primer y principal lugar, no es cierto que nuestro cdigo de
procedimientos en materia criminal en su captulo VII prescriba terminantemente que
nunca la simple detencin podr prolongarse por ms de 48 horas. Lo que dice el
prrafo segundo del artculo 186 de dicho captulo, no se refiere al presunto criminal,
sino al caso de que hubiere detenidas, por sospechas, varias personas sobre quienes
pudiera recaer la responsabilidad penal, sin que fuera dable individualizar la del autor
del delito.
[] si el cdigo de procedimientos en materia criminal estableciera que la simple
detencin no podra prolongarse en ningn caso ms de cuarenta y ocho horas, la
sociedad entera hubiera reclamado contra esa enormidad que implicara la certidumbre
de que rara vez podra restablecerse el orden alterado con la consumacin de hechos
delictuosos, pues los criminales, en general, recobraran su libertad antes de que
pudiera comenzarse constatar siquiera si eran no delincuentes [] 273

Unin Provincial responda al da siguiente, en trminos duros para con el tal Lupercio:
[] Nuestra rplica ser muy breve, y se limitar exponer dos razones decisivas; y
luego, caro Lupercio, dejmonos de controversia ociosa, que no aprovecha la
doctrina quien no aprendi tiempo, ni menos se discute lo indiscutible.
Es principio riguroso y absoluto, que no admite dudas, aquel en cuya virtud est vedado
los jueces prolongar por ms de cuarenta y ocho horas la detencin de los procesados.
[] Caben ahora excepciones la regla invariable; pero son ellas tan precisas, tan
contadas y tan especialmente limitadas por la ley, que no comprendemos como, se
pretende convertir la excepcin en regla, de tal manera que, rompiendo siempre el lmite
legal, se venga a sostener el absurdo de que es facultativo de los jueces detener a los
individuos sometidos juicio por todo el tiempo que consideren necesario la
adquisicin de la semiplena prueba indispensable para la prisin preventiva. [.] 274

Al da siguiente se public un descargo de Lupercio, en el que agradeca a Nueva poca


el espacio cedido, pero manifestaba que no continuara la discusin en el tono injurioso
que iba tomando. Manifestaba tambin que slo haba pretendido [] discutir
doctrinas esgrimiendo ideas y guardando la mayor consideracin su contrincante275
De toda esta polmica, es interesante retomar, por un lado, las expresiones de Lupercio
del 7 de marzo, cuando sostena que liberar a los detenidos dentro de las 48 horas,
273 .AGPSF. Jueves 7 de marzo de 1901, ao XV, N 4203 Rollo 5, p. 1.
274 .AGPSF Viernes 8 de marzo de 1901, ao VIII, N 2056. Rollo 541, p. 1.
275 AGPSF. Nueva poca, sbado 9 de marzo de 1901, ao XV, N 4204. Rollo 5, p. 1.
138

impedira la restauracin del orden; y justificaba que convena mantener detenido a un


presunto criminal en pos de la tranquilidad general, an cuando no hubiera certeza de su
conducta delictiva. El planteo era claramente elitista. Se desconocan los derechos de los
detenidos que no tenan acceso a un abogado que interceda por ellos, en pos de
garantizar la tranquilidad de la sociedad, de la que aparentemente no formaban parte los
sospechados de algn delito.
La lnea editorial de Unin Provincial, en cambio, se sustentaba en el respeto hacia las
normas jurdicas y a las garantas de todos los habitantes, como es el caso de la
presuncin de inocencia hasta que pudiera demostrarse lo contrario. Haba en esta
argumentacin un claro inters en proteger los derechos de los ms dbiles, de los
desposedos, frente a jueces que pertenecan a la elite y que estaran actuando en
defensa de intereses ligados a los sectores de pertenencia social ms que atendiendo al
bien de todos.
En 1903, Nueva poca polemizaba en relacin a la justicia pero con otro peridico
local; el vespertino La Opinin. Sostena en ese caso:
No hemos dicho ni queremos decir que deben tomarse titulo de honor las faltas de los
jueces porque los tribunales superiores las corrijan. []
Aadimos tambin y repetimos que no es un cargo para el gobierno el que entre los
cientos de empleados de su administracin, resulten algunos incompetentes
arbitrarios.
Los empleados pblicos no son infalibles; son hombres susceptibles de tener adquirir
defectos como todos los dems y muy honrados mientras no dejan de serlo.
Cuando esto se constata, la cesura contra ellos es justa como lo es el aplauso para el
gobernante que en tal caso los destituye y los somete a la justicia ordinaria.
Eso es lo que ha hecho, hace y har el doctor Freyre sin consideraciones indebidas ni
contemplaciones de ningn gnero276.

No se explicitaba cules eran esas fallas de los jueces, o de los empleados del Poder
Judicial, pero se afirmaba que deba ejercerse un control sobre los funcionarios para
evitar la discrecionalidad y los abusos de poder en el cumplimiento de sus funciones.
Evidentemente, la postura de fuerte respaldo a la justicia santafesina que era
caracterstica del discurso de Nueva poca, motiv los comentarios del vespertino La
Opinin a los que se aluda en este artculo; y que acusaban al peridico galvista de
connivencia con las extralimitaciones en la justicia.

276 AGPSF. Jueves 12 de marzo de 1903, ao XVII, N 4790. Rollo 11, p. 1.


139

Unin Provincial, public el mismo jueves 12 de marzo de 1903, bajo el ttulo Debe
investigarse, un artculo relacionado con abusos de poder por parte de la polica
provincial.
El corresponsal de La Capital en Rafaela le comunica su diario que, segn se dice, la
polica de aquella localidad ha torturado con terribles palizas un sujeto llamado
Carlos, sobre quien recaan vehementes sospechas de ser el autor del robo de 350 pesos
de que ha sido vctima un seor Bautista Barquetto.
Segn dicho corresponsal, las palizas han sido aplicadas con el objeto de hacerlo
confesar el delito de que se le acusa, y aunque nosotros no damos el mnimo crdito
esa versin porque conocemos el valor que tienen los segn se dice de algunos diarios
y corresponsales y sabemos toda la correccin que exije [sic] el seor Bruno Zavalla
sus subalternos en el cumplimiento de sus deberes, creemos que sera conveniente
hacer las averiguaciones del caso, para evitar que se propague esa especie, si como lo
creemos es falsa, para aplicar el debido correctivo los que hayan perpetrado ese
condenable abuso de fuerza y autoridad.277

A pesar de las dudas que se expresaban sobre la veracidad de estos trascendidos, el


peridico instaba a investigar, de modo tal de despejar dudas en torno al accionar
policial y Aplicar el debido correctivo los que hayan perpetrado ese condenable
abuso de fuerza y autoridad si fuera el caso. De este modo, mantena la lnea editorial
que lo caracterizaba, pero a la vez reafirmaba la conviccin en el funcionamiento de las
instituciones del Estado Provincial, en la correccin y probidad de los funcionarios
pblicos, y fundamentalmente en el control permanente que la sociedad deba hacer y
exigir a las autoridades en relacin al ejercicio del poder.
Las expresiones en torno a los funcionarios, como tambin las que se referan a los
poderes del Estado Provincial, reflejaban una concepcin compartida entre los dos
medios grficos santafesinos, aunque con matices diferentes. Ambos compartan la idea
de que los que ejercen el gobierno deban ser hombres honestos, probos y capaces: se
defenda el gobierno de los mejores, tanto por sus prendas morales como por sus dotes
intelectuales. Estas calidades eran producto de la condicin social que los defina: la
pertenencia a la elite.
Ahora bien, Unin Provincial acentuaba con ms energa que su colega, el principio
liberal y democrtico del control sobre los funcionarios y sus actos de gobierno. Dicho
control sera ejercido de un poder sobre otro, de los superiores sobre sus subordinados,
y de la sociedad civil278 sobre las autoridades. En este ltimo caso, la prensa constitua
una herramienta privilegiada para ejercer la denuncia y el control.
277 AGPSF. Ao X, N 2687. Rollo 545, p. 1.
140

El discurso de Nueva poca se presentaba ms confiado en la probidad de los


funcionarios y ms indulgente a la hora de juzgar los actos condenables de los
magistrados y sus subordinados; an as no quedaban fuera de ese discurso las
expresiones que reafirmaban el espritu democrtico y liberal del medio grfico, aunque
en ocasiones resultaban contradictorias con la publicacin de formas claramente elitistas
como las de Lupercio.
Resta decir que ambos peridicos contribuyeron no slo a legitimar gestiones de
gobierno particulares segn sus afinidades polticas, sino todo un sistema de poder que
se sustentaba en una construccin jerrquica, en la que la elite capitalina mandaba y el
pueblo obedeca. Sobre este punto no hubo discusiones, ni matices, ni fisuras en el
discurso. La prensa constitua de por s un instrumento de poder de la elite que se
legitimaba a s misma como depositaria natural del poder, ms all de las rivalidades en
su seno.

6.2- Poltica y medios grficos: los modos de legitimacin del poder


Para el anlisis de los mecanismos de legitimacin del poder poltico que puso en juego
el periodismo santafesino en los discursos de Nueva poca y de Unin Provincial, se
han seleccionado algunas cuestiones ya que el material periodstico contiene una gran
cantidad y variedad de artculos que haran demasiado extensa la exposicin sin aportar
elementos nuevos. Se han considerado en primer lugar algunas apreciaciones sobre la
poltica argentina y el entorno provincial; en segundo lugar se tomaron en cuenta las
referencias a la candidatura y posterior eleccin del seor Benito Freyre como senador
nacional y por ltimo artculos referidos a la participacin ciudadana en los comicios.
La estrecha relacin del presidente Julio Roca con el gobernador Iturraspe, motiv
comentarios que implican una concepcin en torno al poder poltico. As, bajo el ttulo
Paz y orden, Unin Provincial publicaba:
[] En su mensaje el general Roca expresa el anhelo de mantener la Repblica libre
de las agitaciones interiores y lejos de los conflictos internacionales. La paz y el orden;
278 La sociedad civil, era en realidad la elite de la ciudad de Santa Fe, cuyos integrantes tenan
las posibilidades reales de ejercer el control, de reclamar por derechos propios y ajenos. El resto
de la sociedad los otros no disponan de condiciones efectivas para tal accin, por su misma
condicin social.
141

pero no como principio calculado y escencial de su programa, sino como el resultado de


un gobierno honesto, cuidadoso de su fama, respetuoso de todos los derechos y
libertades, y como el coeficiente de las buenas relaciones con los pases cercanos.
[]279

Las referencias a la paz y al orden remitan al propio lema que el presidente Roca
acuara en la dcada de 1880 y resultaban todo un programa de gobierno; y a la vez
contenan una concepcin del poder y de la poltica, que se explicitaba en expresiones
como: resultado de un gobierno honesto, cuidadosos de su fama, respetuoso de todos
los derechos y libertades, y que mantuviera buenas relaciones con los pases cercanos.
El mantenimiento de estos principios como organizadores de una gestin de gobierno, le
aseguraban a la oligarqua nacional como tambin a la elite santafesina 280, contar con las
condiciones favorables para el desarrollo de sus actividades econmicas y disponer de
los mecanismos para el control poltico.
La sucesin presidencial, abri nuevamente en 1903, el juego de intereses sectoriales y
motiv un extenso artculo de opinin que apareci en Nueva poca y del que se
transcribe tan solo un fragmento:
[] Necesitaramos demostrar que el triunfo de las muchedumbres sobre los ncleos
dirigentes es el triunfo de la anarqua sobre el orden?
El inolvidable autor de Facundo nos hizo ver bastante claro los peligros de ese
fenmeno social y por mucho que hayamos progresado desde entonces, la cuestin
queda siempre planteada en los mismos trminos si bien con menor intensidad.
No hay que hacerse ilusiones: los que quieren entregar las muchedumbres, sin
mentores, la solucin del problema de la prxima eleccin presidencial, abogan por una
candidez an cuando fuera muy elevado el ideal en que se inspiran.
El pensamiento de la gran convencin celebrarse en Buenos Aires que aspira ungir
con el voto de la misma mayora de los hombres superiores de la nacin al ciudadano
conceptuado por ellos capaz de regir los destinos de la repblica es perfectamente
razonable, legtimo y plausible.
El pueblo forma partidos, los partidos comits y los comits jefes.
Ni el jefe es el comit, ni ste el partido, ni el partido el pueblo.
En progresin ascendente podrn ser fiel expresin los unos de los otros, pero como en
todo cuerpo, la cabeza piensa y ordena y los brazos ejecutan. [] 281

279 AGPSF. Sbado 5 de mayo de 1900, ao VII, N 1811. Rollo 540, p. 1.


280 La elite de la ciudad de Santa Fe controlaba el poder a nivel provincial todava durante
estos aos, por lo cual, resulta difcil en ocasiones deslindar el plano de lo municipal del mbito
de lo provincial.
281 AGPSF Martes 25 de agosto de 1903, ao XVIII, N 4200. Rollo 13, p. 1.
142

Las apreciaciones en torno al ejercicio del poder son muy explcitas en este texto; y
remiten a la tradicin poltica que se sustent en la dicotoma expusiera Sarmiento en el
subttulo de Facundo: civilizacin o barbarie. Nueva poca argumentaba a favor de
restringir la participacin poltica de los sectores populares, especialmente en lo referido
al ejercicio de la funcin pblica. La adjetivacin connotaba todo un sistema jerrquico
que avalaba la concentracin del poder en manos de hombres superiores quienes deban
elegir de entre ellos a quien tendra como funcin regir los destinos de la repblica; los
que apostaban a la participacin popular de las muchedumbres, sin mentores, eran
tildados de cndidos por el periodista. La referencia a la organicidad en la formacin de
los partidos, con sus comits y jefes, expresaba una concepcin de corte elitista en
relacin al ejercicio del poder, que se representaba en la imagen del cuerpo: pero como
en todo cuerpo, la cabeza piensa y ordena y los brazos ejecutan. Desde luego, esos
espacios de los que piensan y ordenan por un lado y de los que ejecutan por el otro, no
eran intercambiables.
Algunas circunstancias puntuales de la poltica provincial, motivaron tambin en los dos
peridicos una serie de comentarios y la toma de posicin.
En 1901, Iturraspe haciendo gala de su personalismo y de la ausencia de compromiso
partidario que caracteriz su paso por la poltica, pretendi erigir a su sobrino, el doctor
Rodolfo Freyre, como candidato a sucederlo en la primera magistratura provincial. Dir
Miguel ngel De Marco (h):
El proceso aqu estudiado condicion la marcha futura de la poltica santafesina porque
dio motivos para que este empresario [Iturraspe] adoptara una estrategia personalista, de
la que slo deba dar cuenta a Roca. Sin sujeciones partidarias de ninguna ndole (fuera
de las que mantena con el Partido Nacional de Buenos Aires) no reconoci valor a los
partidos polticos en general, confiado en sus propias ideas de cmo gobernar la
provincia.282

Iturraspe convoc una Convencin partidaria para proclamar la candidatura de su


sobrino, sin embargo la maniobra no result de acuerdo al inters del gobernador y se
nucle un grupo opositor que encar maniobras para conseguir una intervencin federal
a la provincia. Si bien no prosper el intento, la prensa se hizo eco de la situacin.

282 DE MARCO, MIGUEL NGEL (H), (2001). Santa Fe en la transformacin argentina, p.


277.
143

Pasma la facilidad con que favor de una propaganda interesada, se agranda los sucesos
ms accidentales insignificantes, dndoles trascendencia importancia tales que no
parece sino que el pas va a arder en una conflagracin general.
Durante una manifestacin poltica en el Rosario, ocurrren algunos desrdenes, suenan
unos cuantos tiros, cae muero un transente que recoge la oposicin como una vctima
sacrificada por la brutalidad de las autoridades, y quedan heridos unos cuantos
ciudadanos que suman hasta media docena. La polica interviene, los nimos se
apaciguan, cada cual se va a su casa, y al da siguiente los manifestantes arrojan sobre el
gobierno y sus dependencias toda la responsabilidad del lamentable suceso. []
Dicen que tres mil ciudadanos santafesinos vendrn pedir la intervencin y poner
por consiguiente la autonoma de Santa Fe los pies del presidente de la repblica, que
seguramente no los levantar para pisotearla, porque le ha de guardar los debidos
respetos. Ya sabemos cmo se hacen esas cosas. El Rosario es una ciudad comercial y el
ms rico de los crculos politiqueros que podra reunir quinientas personas que
expontneamente [sic] viniesen la capital por asuntos de esa ndole. Vendrn, sin
embargo tres mil, con jornal y viaje pagado, gente reclutada en los suburbios, que
repetir el viaje despus, con igual conchabo, cuando los del partido contrario hagan el
contra meeting para decirle al presidente de la repblica que Santa Fe, no necesita
intervenciones ni las quiere, que la candidatura proclamada satisface los anhelos
populares, y que el seor Iturraspe es un gobernador honrado que respeta las leyes, que
las cumple, que ha moralizado la administracin, que ha restablecido el prestigio de la
justicia, que ha dado seguridades la campaa y que ha estimulado todos los elementos
de progresos de la provincia.283

Unin Provincial, por su parte, refera a la crisis poltica derivada del personalismo de
Iturraspe en dos artculos, uno titulado La madre del Borrego. Una punta del velo que
daba cuenta de las maniobras opositoras:
A La Repblica, diario oficial de la oposicin, le comunican telegrficamente desde
Buenos Aires, que el obispo Romero contina trabajando activamente por la
candidatura de Toms Cullen para gobernador de Santa F. []
(El doctor Freyre, agregamos nosotros, se inici en la vida pblica con filiacin
autonomista, sin haber cambiado de partido nunca)
Ya que la versin pertenece un diario de pura filiacin opositora, queremos recordar al
pueblo, para que se aleccione, cual es la madre del borrego en la escandalosa desercin
de los diputados Romero, Cllen, Gmez y Carls.
Estos cuatro ciudadanos, que deben todo lo que son al Partido Popular se haban
complotado para apoderarse de los destinos de la provincia, formando una oligarqua,
repartindose los ms suculentos bocados. El doctor Cullen sera gobernador y el obispo
Romero senador nacional, quedando en Buenos Aires Carls y viniendo al ministerio de
gobierno el doctor Gmez, aspirante suceder al doctor Cullen, quien domina en
absoluto.
Ese es el patriotismo de esos desertores y ese el desinters de su accin cvica. []284

El otro artculo, titulado Club Santafesino. Nuevos Comits, contena estas referencias:

283 . AGPSF. Nueva poca, domingo 6 de octubre de 1901, ao XVI, N 4370. Rollo 6, p. 1.
284 . AGPSF Domingo 6 de octubre de 1901, ao VIII, N 2225. Rollo 542, p. 1.
144

En medio de un entusiasmo delirante indescriptible tuvo lugar anoche la instalacin


del Club Santafesino. Desde temprano se vi el local invadido de respetables
personas, y toda la calle inundada de correligionarios que manifestaban su entusiasmo
vivando al Partido Popular, al gobernador seor Iturraspe y al candidato Dr. Rodolfo
Freyre. []
Al poco rato despus lleg el doctor Freyre, siendo vivado con entusiasmo. Los seores
doctor Snchez, Arguimbau y Miguel Costa arengaron al pueblo, abundando en frases
inspiradas y sinceras. El doctor Freyre dirigile tambin una hermosa peroracin que
encerraba todo un programa y una promesa de paz y concordia. 285

Ambos peridicos defendan la gestin iturraspista y apoyaban la eleccin de Freyre


como candidato a suceder a su to. La denuncia a los manejos opositores, se presentaba
de modo ms explcito en Unin Provincial, identificando con nombre y apellido a los
dirigentes opositores y acusndolos de traicionar al Partido Popular, al que pertenecan
por un desmedido afn de poder. Nueva poca, denunciaba en cambio una maniobra
tendiente a desestabilizar al gobierno provincial aprovechando un incidente ocurrido en
Rosario, generando la impresin de la impericia de Iturraspe para mantener el orden en
la provincia.
En los dos medios grficos y por distintas razones, se aluda al gobernador y su
candidato como personas respetables y honestas. En el caso de Unin Provincial esta
postura se explica por su clara filiacin iturraspista, y en el de Nueva poca, an cuando
haba surgido como un rgano de prensa del galvismo; durante el lustro 1900 1905, su
director, Juan Arzeno le dio una impronta oficialista apoyando los gobiernos de
Iturraspe primero y de Freyre despus. Para la prensa santafesina no resultaba
escandaloso el intento de definir la continuidad institucional provincial y la sucesin
apelando a un familiar directo, ni se cuestionaba la legitimidad de los manejos para
imponer a un candidato.
En el discurso de Unin Provincial la descalificacin de los opositores polticos se
sustentaba la crtica a sus actitudes ticas, particularmente la traicin al Partido Popular,
al que pertenecan, por un desmedido afn de poder. Por ello, son catalogados de
desertores y de complotados que pretenden apoderarse de los destinos de la provincia.
Como se aprecia, no haba un anlisis imparcial en la prensa santafesina, sino que los
medios grficos se posicionaban claramente como simpatizantes de una faccin poltica:
en el caso de Unin Provincial el iturraspismo, y en el de Nueva poca, el freyrismo.

285 Idem.
145

El incidente al que aludan los peridicos lleg a la Capital Federal, y Carlos Pellegrini,
enfrentado con Roca en la lucha por el poder nacional, pidi una intervencin a Santa
Fe para investigar las denuncias contra el gobernador Iturraspe. Unin Provincial,
evaluaba en estos trminos el desenlace de esa situacin:
El senado ha dado ayer una muestra de su sensatez rechazando la minuta del senador
Pellegrini por la cual se peda en envo de una comisin investigadora a Santa F, con la
misin de averiguar la verdad de los cargos hechos al gobernador Iturraspe, quien la
opinin responsabiliza por los hechos sangrientos desarrollados ltimamente en aquella
provincia.286

Y agregaba:
Los crmenes aislados producidos en Santa F no pueden tener carcter poltico, porque
han sido provocados por cuestiones personales entre los autores; y es un peregrino
recurso responsabilizar al gobernador, nada menos que al gobernador, el primer
ciudadano de la provincia, por la sangre que derraman dos hombres que se aborrecen y
que se van las manos obedeciendo sus propios impulsos. [] 287

El mismo medio grfico, un mes antes transcriba expresiones de otro rgano de prensa,
El Municipio288, comentando en torno a la proclamacin de la candidatura de Freyre:
[] haca mucho tiempo que no desfilaba por las calles del Rosario una manifestacin
tan numerosa, en la que se notaba la presencia de gran nmero de caballeros de
figuracin poltica y social, formando la cabeza de la columna en donde iba el
candidato doctor Freyre.
Ha podido notarse tambin que los hombres que dirigen la poltica iturraspista en el
Rosario saben preparar estas manifestaciones, organizndolas sin tantos ruidos, ni tantas
alharacas, pero presentando elementos electorales que son los que se necesitan para
estos actos.289

La explcita defensa del gobernador Iturraspe y de sus decisiones era, la razn de ser del
peridico dirigido e inspirado por Domingo Silva. Pero ms all de la filiacin poltica,
todos sus artculos reflejaban una concepcin del poder ligado al orden y la concordia;
se privilegiaba la buena administracin de los funcionarios por encima de discusiones y
planteos ideolgicos que no existan. De hecho, los enfrentamientos en el seno del
286 AGPSF, Unin Provincial, domingo 24 de noviembre de 1901, ao VIII, N 2264. Rollo
543, p. 1.
287 Idem.
288 Peridico editado en la ciudad de Rosario entre 1887 y 1911.
289 AGPSF Op. Unin Provincial, mircoles 30 de octubre de 1901, ao VIII, N 2243. Rollo
542, p.1.
146

sector notabiliar eran entre facciones, porque en ltima instancia, la elite capitalina
comparta la idea de la repblica restringida; del poder en manos de una elite integrada
por aquellos que por derecho familiar, por educacin o fortuna pertenecan al crculo de
los privilegiados locales.
Cuando en 1904 se produjo la ruptura entre iturrraspistas y freyristas, y los peridicos
asumieron la representacin de uno de estos sectores, las crticas como as tambin los
elogios a dirigentes polticos y a sus actos, reflejarn ese enfrentamiento faccioso y a la
vez mostrarn rasgos comunes en la manera d entender la poltica santafesina por esos
aos. Dos incidentes han de servir de ejemplo de esto.
El primero estuvo referido a la eleccin de senador nacional, tema en el que puede
apreciarse el contrapunto entre Unin Provincial, que responda al iturraspismo, y
Nueva poca, fiel al freyrismo. El martes 9 de febrero de 1904, se lea en las pginas de
este ltimo diario:
El sorteo de escrutadores para las prximas elecciones nacionales, llevado cabo por la
junta electoral en el edificio de la legislatura, el domingo ltimo ha puesto en evidencia
una vez ms la razn con que los diarios opositores propalan que el elector debe
abstenerse porque faltarn garantas de imparcialidad en los comicios.
Hemos repetido en diversas ocasiones que esas aseveraciones infundadas no tienen ms
objeto que tratar de disculpar la pobreza de elementos electorales que la oposicin
distingue.
De todos los inscriptos en la provincia, ms de las dos terceras partes pertenecen al
Partido Popular el que es lgico que tenga mayora en las mesas por esa sola causa.
[]290

Ante las denuncias de manipulacin electoral, el peridico, que se ha caracterizado


durante todo el lustro 1900 1905 por su condicin de oficialista, haca gala de ello
desacreditando las denuncias y adjudicando un probable triunfo del Partido Popular a su
condicin de fuerza mayoritaria.
Unin Provincial, en cambio, mantuvo su filiacin iturraspista, y se enfrent al
freyrismo y expresaba su descontento ante los intentos del gobernador por imponer a su
candidato al Senado de la Nacin:
La eleccin de senador nacional por esta provincia ha sido la piedra de toque para saber
lo que vale esta situacin imposible, que a todos nos sonroja.[]
290 AGPSF. Nueva poca, ao XVIII, s/d. Rollo 14, p. 1. No ha quedado registrado el nmero
de ejemplar correspondiente por deficiencias en la microfilmacin.
147

El seor Freyre se ha alzado contra las instituciones, dndose la suma del poder pblico
pura prdida, sin plan, sin objeto, dejndose llevar por gente sin seso, y sin saber
donde va. Caer en el abismo donde desaparecen siempre los dictadores sin inteligencia,
y cuando la hora del castigo le llegue -esa siempre llega!- no sabr decirse si mismo
la causa verdadera de esta ventolera que ha provocado para que lo arrebate como una
brizna y se considerar un predestinado los garrotazos de la providencia. 291

El jueves 9 de junio de 1904 el peridico de Domingo Silva explicitaba el motivo de su


crtica a la eleccin de Senador nacional, en un mordaz artculo editorial:
La Sociedad de Beneficencia celebr ltimamente su fiesta anual con motivo de la
adjudicacin de los premios la virtud: si en vez de celebrarla en el mes de mayo la
hubiera aplazado para este mes, habra podido darse el espectculo de un alto
funcionario pblico concurriendo recibir de las distinguidas damas el premio al amor
filial.
Aludimos al seor gobernador de Santa Fe, que logr el sbado ltimo vencer toda
resistencia que se opona su empeo de honrar al autor de sus das y se ve estas
horas elegido miembro del Senado de la nacin.
Muchos son seguramente los que han honrado y honran sus padres, sea dndoles el
primer lugar en su corazn, sea asegurndoles una ancianidad tranquila y holgada. Pero
todos han dispuesto y disponen de lo suyo: de sus efectos en caso, de dinero en el otro.
El Dr. Freyre ensancha el campo en que se vena desenvolviendo el amor filial: hace
que su seor padre le consideren extrao el hombre ms indicado en toda la provincia
para representarla, despus de transcurridos todos los aos de su larga vida sin que
nadie se hubiese percatado de que haban en l aptitudes de legislador; y que esos
mismo extraos le favorezcan con un subsidio de mil pesos mensuales durante nueve
aos, esto es: ciento y ocho mil pesos nacionales, salidos no ya de su peculio, que esto
sera vulgar puesto que lo hacen muchos, sino del peculio de todos los habitantes de la
nacin que pagan impuesto fiscal.292

La decisin de promover la candidatura de Benito Freyre, padre del gobernador, fue la


causa de este editorial, que puso atencin en dos rasgos propios del gobierno de Rodolfo
Freyre, aunque tambin lo haban sido del de Iturraspe sin merecer censura por parte del
la pluma de Domingo Silva: el nepotismo y el excesivo personalismo que provocaba
que las voluntades se plegaran a los imperativos del primer mandatario tanto en el
mbito de la gestin pblica como en el de la accin partidaria.
Nueva poca, respondi el mismo jueves 9 de junio de 1904 a las acusaciones de su
colega contra el gobernador, del siguiente modo:
Las exclamaciones teatrales y huecas en que est prorrumpiendo la prensa de oposicin
porque el voto de la legislatura ha distinguido al seor Benito Freyre, eligindolo
representante de esta provincia en el senado nacional, no tienen razn de ser ni hay
291 AGPSF. Martes 29 de marzo de 1904, ao XI, N 2915. Rollo 546, p. 1.
292 AGPSF. Unin Provincial, ao XI, N 2972. Rollo 547, p. 1.
148

motivo fundado que las justifique. Parten de una base tan falsa y deleznable que el
menor soplo de reflexin y de lgica las disuelve y anula.
Tiene la legislatura facultad para elegir senador?
Incuestionablemente.
Es digna la persona elegida?
No puede negarse.
Hay algn precepto institucional que se oponga la eleccin?
Ninguno.
Siendo as, en qu se basan tantas alharacas?
En que el electo es padre del gobernador de la provincia.
Soberbio pretexto!
Quiere decir que el seor Benito Freyre merece por todos los conceptos la distincin de
que la legislatura le ha hecho objeto, pero como es padre del primer mandatario de la
provincia, todos sus merecimientos se convierten en tachas, como si esa circunstancia
le quitase al electo su condicin de ciudadano argentino apto para todos los puestos
representativos del pas.
Toda la prensa, la de Buenos Aires, la del Rosario, la de esta que censura la resolucin
de la legislatura, reconoce que el elegidos es persona dignsima. [] 293

Se argumentaba en las pginas de Nueva poca en funcin de la probidad,


honorabilidad e idoneidad del candidato a senador, minimizando su relacin con el
gobernador, como si esta condicin fuera tan slo una circunstancia fortuita Se apelaba
adems a un discurso de corte institucionalista que soslayaba toda referencia a acuerdos
y negociaciones, causando la impresin de que los poderes del Estado provincial
operaban con total independencia unos de otros, y tambin de condicionamientos
externos ligados al ejercicio del poder. As mientras que Unin Provincial pona nfasis
en la incompatibilidad tica, Nueva poca dejaba totalmente de lado esta dimensin del
problema.
La otra cuestin que mereci tratamiento periodstico en las postrimeras de 1904 fue el
desinters de la ciudadana santafesina en los comicios. El asunto recibi la abierta
condena por parte de Nueva poca al escaso inters de los ciudadanos por la poltica
provincial y regional, pero cont con un juicio menos duro por parte de Unin
Provincial.
Anoche las 12 venci el plazo para efectuar la entrega de la libreta cvica provincial
los ciudadanos que quisieran munirse de ella y ejercer sus derechos electorales,
habilitndose para desempear los cargos y empleos pblicos de la provincia.
Doloroso es confesar que una buena parte de los que el censo declara como posibles
electores, no han concurrido reclamar el documento probatorio de sus derechos
cvicos, abandonando con esto la facultad de participar no solamente de la
administracin, sino tambin de los del ciudadano.

293 AGPSF. Ao XIX, N 5153. Rollo 16, p. 4.


149

Esta parte la forman en su absoluta totalidad, los que se llaman opositores al gobierno,
ayudados con el silencio, cuando no con la propaganda de su prensa. 294

Con estas palabras daba cuenta el peridico dirigido por Juan Arzeno de una situacin
que evidenciaba, adems del descreimiento opositor en las posibilidades de comicios
libres y transparentes, la crisis del rgimen santafesino en consonancia con el proceso
poltico nacional de decadencia del orden conservador.
Unin Provincial refera al mismo incidente en estos trminos:
Ha terminado el perodo para la expedicin de las libretas cvicas provinciales,
quedando la mayora de los ciudadanos sin retirarlas, y eso que el oficialismo, siempre
obsequioso, ha retirado todas las que ha podido para su conocido stock.
Los ciudadanos sostienen que el indicado es un documento intil gobernando Freyre.
Entendemos lo contrario. Mas menos viciado, es al fin aquel con el cual ha de
combatirse esta situacin hasta destruirla y conviene tener esa arma para estar en todo
tiempo en condicin de usarla correctamente.
Recurdese que despert iguales parecidos pensamientos la ley Glvez; sin embargo,
fue sirvindose de ella que se cambi la situacin poltica la terminacin del gobierno
del seor Leiva y con ella se ha gobernado hasta hoy.
As y todo, como el oficialismo ha hecho dos manos, y realmente no sabe para quien
trabaja, en la eleccin de electores de gobernador el pueblo podr utilizar esas libretas y
vencer.295

Estas lneas, si bien expresaban comprensin hacia esos opositores que no haban
retirado sus libretas cvicas, invitaban a la participacin poltica y al ejercicio del
derecho al sufragio como alternativas al gobierno demasiado personalista de Freyre.
Expresiones como conviene tener esa arma referida a las libretas cvicas, o la
comparacin con procesos anteriores en los que la participacin electoral sirvi para
torcer el curso de la poltica provincial, y la frase el pueblo podr utilizar esas libretas y
vencer, evidenciaban el compromiso de Unin Provincial con el ejercicio formal de la
democracia, y la conviccin de su director y redactores de que slo ejerciendo las
responsabilidades ciudadanas era posible el cambio de los destinos provinciales y del
modo de hacer poltica. Al menos, en el discurso periodstico se apelaba a medios
pacficos y a sostener la institucionalidad en la provincia.

294 AGPSF. Nueva poca, martes 1 de noviembre de 1904, ao XIX, N 5269. Rollo 17, p. 4.
295 AGPSF. Martes 1 de noviembre de 1904, ao XI, N 3087. Rollo 547, p. 1.
150

Un punto de coincidencia en el discurso de los peridicos estuvo dado por el hecho de


que ambos apelaban a la institucionalidad como un valor democrtico, y al ejercicio de
los deberes cvicos como herramienta de poder de los ciudadanos.

6.3- El impacto meditico dela obra de gobierno del lustro 1900 1905
Una especial atencin merece el tratamiento que los peridicos santafesinos le han dado
a la gestin de gobierno, tanto de Iturraspe como de Freyre, tanto el espacio que se
destin a temas vinculados con la accin de gobierno, como la valoracin que acompaa
a la informacin, proporcionan claves para comprender de modo ms acabado la
concepcin imperante en los medios de prensa en torno al ejercicio del poder poltico.
La educacin y el sistema de salud constituyen mbitos donde la accin del Estado sea
ste provincial o municipal es decisiva a la hora de definir polticas, gestionar recursos
y ofrecer posibilidades a la ciudadana, por ese motivo, se han tenido en cuenta artculos
referidos a las polticas pblicas vinculadas a esas reas. Tambin se incluyeron en el
anlisis, las noticias acerca del puerto de Santa Fe, ya que si bien se trata de una obra
pblica especfica, su importancia en la ciudad de Garay la constituy en un estandarte
de la prensa, sea para elogiar o sea para criticar la gestin de Rodolfo Freyre.
Finalmente, se consideraron algunas referencias a obras pblicas del mbito municipal
que contribuyen a delinear las concepciones en torno a la poltica y al poder.
La poltica educativa era, para la sociedad santafesina de fines de siglo XIX y
comienzos de siglo XX, una de las variables ligadas ms directamente al progreso. El
inters por el desarrollo educativo inclua no slo la creacin de escuelas, sino la
modernizacin de los sistemas de enseanza. En este sentido, sostena Domingo Silva 296
en el informe del rea correspondiente al ao escolar 1903:
Se ha prestado en el ao fenecido muy especial atencin la calidad de la enseanza.
Suprimir la forma enciclopdica que ha primado y an se mantiene en algunas
provincias - Buenos Aires va entrar recin en tan saludable reforma por iniciativa del
gobernador Ugarte era indispensable formar en intensidad lo que se pretenda en
extensin.
296 El destacado educador y periodista se desempe al frente del Consejo General de
Educacin hasta 1904 en que fue expulsado por sus diferencias polticas con el gobernador
Freyre.
151

A este efecto se viene trabajando en el sentido de desarrollar cientficamente las


materias instrumentales del saber. En 1903 se han impartido instrucciones muy precisas
en lo que se refiere a la enseanza de la lectura, la escritura, la aritmtica, la historia
argentina y la instruccin cvica, criticndose con vivo celo todo procedimiento
didctico retardatorio, mnemnico y desperdiciador de tiempo y energa intelectual. 297

Como puede apreciarse, entre las prioridades del Estado Provincial estaba la reforma en
los mtodos educativos, dando mayor importancia al carcter cientfico de lo enseado.
En este sentido, el inters estaba centrado era particularmente en las ciencias
experimentales, ciencias que haban logrado un notable progreso en la segunda mitad
del siglo XIX y que vinculaban sus avances al desarrollo econmico.
Los peridicos santafesinos se hacan eco de este inters, y por ello la educacin
ocupaba de distintas maneras las pginas tanto de Nueva poca como las de Unin
Provincial: haba noticias referidas a aspectos edilicios como la que publicaba el
primero de los medios nombrados, el martes 16 de junio de 1903, bajo el significativo
ttulo de Iniciativas de progreso:
Plantea y desarrolla uno de los pensamientos ms netamente progresistas del gobierno y
que de fijo ha de encontrar auspiciosa acogida en la opinin, el proyecto de ley que
allar [sic] el lector ms abajo, junto con el mensaje explicativo que lo acompaa.
El problema de la edificacin escolar, perseguido con anheloso ahnco desde muchos
aos atrs, es por fin abordado valientemente y con xito cierto, pues el gobierno ha
encontrado el medio racional de realizarlo sin recargas en el presupuesto general y con
provecho indudable para la ms amplia difusin de los planes de la enseanza primaria.
Y esta necesidad improrrogable de la construccin de las casas escuelas, le sigue la de
los edificios pblicos y crceles, exigencias que satisface en la medida de lo posible el
proyecto del ejecutivo, segn lo apreciar el pblico [] 298

A su vez, Unin Provincial se haca eco de este tipo de decisiones al informar que:
Las resoluciones adoptadas ayer por el Consejo de Educacin designando el profesor
que ha de hacerse cargo de la enseanza prctica de los ejercicios y juegos al aire libre
preconizadas por la pedagoga y por la higiene, revelan en esa superioridad el firme
propsito de organizar debidamente el Campo de Ejercicios Fsicos que posee en El
Campito, haciendo que la educacin fsica sea una verdad en nuestras escuelas
particulares que quieran aprovecharlos, en carcter de tales.
[resueltas algunas cuestiones de funcionamiento] esa plaza ser inmediatamente
utilizada por los alumnos y alumnas de las escuelas fiscales de sta capital y por los de
las escuelas particulares que la soliciten donde corresponde. 299
297 AGPSF. Ministerio de Gobierno. Seccin Agricultura. T. 405. Expd: 022. 1904.
298 AGPSF. Nueva poca, ao XVIII, N 4864. Rollo 12, p. 4.
299 AGPSF. Martes 9 de febrero de 1904, ao XI, N 2876. Rollo 546, p. 2.
152

Nueva poca acentuaba la idea de progreso en relacin a la educacin; y el progreso se


manifestaba en la apertura de escuelas y en la construccin de edificios adecuados a ese
fin; por ello pona nfasis en los aspectos materiales por encima de la tarea educativa
que le caba a la escuela y que se descontaba: formar al ciudadano y transmitir cultura y
valores. Unin Provincial, en cambio, haca referencia a las nuevas teoras pedaggicas
de corte higienista, que valorizaban la actividad fsica de los estudiantes. Ambos medios
periodsticos rescataban la accin gubernativa; en un caso del primer mandatario
directamente y en el otro del Consejo de Educacin, a la sazn todava presidido por
Domingo Silva, redactor y mentor del peridico.
Sin embargo, adems de propiciar los espacios fsicos para el desarrollo de la
educacin, el Estado provincial santafesino se ocup de habilitar escuelas primarias y de
enseanza secundaria, y tambin de otro tipo de instituciones que contribuan a la
educacin en un sentido no formal, como es el caso del Conservatorio de Msica:
Decreto del Exmo. Gobierno
Santa Fe, Abril 5 de 1900 Por las consideraciones que anteceden, se resuelve: 1
Aprobar el reglamento y plan de estudios del Conservatorio Musical establecido en esta
capital. 2 Los diplomas que se expidan por el Conservatorio en la forma establecida en
el reglamento, sern reconocidos como ttulo profesional en la provincia. 3
Comunquese, etc. ITURRASPE. Jos Galiano.300

El Conservatorio de Msica como otras instituciones - cumpli una importante


funcin en la ciudad de Santa Fe proporcionando educacin en una de las artes ms
apreciadas por la elite santafesina, que aplauda todas las iniciativas artsticas de esas
entidades y las acompaaba con su presencia. De hecho en numerosas ocasiones el
Estado Provincial se encarg de subsidiar algunas301.
Adems de la educacin artstica, una de las preocupaciones centrales de los gobiernos
de comienzos de siglo XX en la provincia de Santa Fe, fue la educacin tcnica ligada a
la produccin agrcola. En un ejemplar de 1900, Unin Provincial daba cuenta de una

300 AGPSF. Nueva poca, viernes 26 de julio de 1901, ao XVI, N 4814. Rollo 5, p. 4.
301 As por ejemplo, el 9 de marzo de 1903, el Centro Recreativo Musical Unin Santafesina
solicitaba una ayuda econmica para poder cumplir con los compromisos asumidos, que le fue
otorgada. AGPSF. Ministerio de Gobierno, Seccin Gobierno. T. 387. Expd: 007.
153

decisin de poltica educativa que ilustra sobre las concepciones de la poca en esa
materia:
En una breve noticia dimos a conocer la resolucin del Consejo Jeneral [sic] de
Educacin comisionando al director del taller central de trabajos manuales para que
estudie en Europa los ltimos adelantos de la escuela industrial con el objeto de
introducirlos y hacerlos prcticos en nuestras escuelas y talleres. []
Ir primero a la capital de Francia, donde la Exposicin 302 le dar conocer la ltima
palabra de la ciencia industrial en sus relaciones con la escuela primaria. Estudiar all
con el mayor detenimiento posible el trabajo manual escolar y luego el de carcter
profesional. En seguida dedicar su atencin al estudio de la escuela francesa en
general, comprendiendo su organizacin y su enseanza, para lo cual visitar la primera
escuela de artes y oficios de Versalles y las que el gobierno francs tiene establecidas en
Aix y Cherburg. []
Conociendo las predilecciones del profesor Muzzio por esta clase de estudios y la
preparacin que todos le reconocen en la materia, no abrigamos la menor duda de que
su viaje ser de gran provecho y utilidad para el futuro progreso de la enseanza
industrial en nuestra provincial, la que dicho sea de paso, marcha a la cabeza del
movimiento educativo industrial operado en la repblica. 303

La importancia que se le otorgaba a la educacin tcnica se corresponda con la


necesidad de formar a los estudiantes para que desempearan oficios tiles o
continuaran estudios relacionados con los saberes prcticos que eran deseables como
vehculos de progreso. En el relato de la misin encomendada al prof. Muzzio puede
apreciarse adems, el inters del gobierno santafesino en abrevar conocimientos en los
centros de produccin tcnica e industrial, indagando sobre los modelos pedaggicos
vigentes en Europa de modo de replicarlos en la provincia.
Una serie de artculos vinculados a las escuelas agrarias, vieron la luz a raz del
enfrentamiento entre el gobernador Freyre y el iturraspismo en 1904. En el marco de esa
rivalidad, Domingo Silva fue expulsado del Consejo de Educacin y esto gener un
clima de tensin poltica que se visualiza en las pginas de Unin Provincial cuando
refera a la educacin rural:
El gobernador Iturraspe un gobernador lo yanqui, segn la frase feliz del doctor
Pera encontr que una de las mayores necesidades de la provincia de Santa Fe,
agrcola por excelencia, era la formacin de una generacin de agricultores
profesionales, que concluyera con las rutinas que se enseoreaban de las explotaciones
agrcolas, al extremo de amenazar la provincia con una grave crisis agraria.

302 La referencia es a la Exposicin Universal de Pars, que se llev a cabo entre abril y
noviembre de 1900, conmemorando el nuevo siglo.
303 AGPSF. Sbado 23 de junio de 1900, ao VII, N 1849. Rollo 540, p. 1.
154

Al efecto concibi la creacin de una gran escuela de agricultura y de diversas


Estaciones Agrcolas, que llevasen toda la zona rural las fecundas enseanzas de las
ciencias y de las artes agro-pecuarias. []
El gobernador Freyre no funda las escuelas agrcolas porque su concepcin no le
pertenece y se vera obligado compartir la gloria de estas fundaciones con quin las
concibi.
Por esta causa Santa Fe perder cuatro aos mas en la tarea de organizar instituciones
de enseanza que lo son absolutamente indispensables!
Necesita esto algn comentario?304

Y agregaba en relacin a la gestin de Domingo Silva al frente del Consejo de


Educacin, comentando la poltica que se haba seguido en materia de educacin agraria
hasta su remocin del cargo:
La direccin de escuelas anterior la actual, concibi la enseanza primaria de distinto
modo que las anteriores, de acuerdo con los mas modernos cnones de la pedagoja [sic]
positivista.
En primer lugar, entendi que deba ser regional, encaminada desarrollar aptitudes de
acuerdo con su propio ambiente. As en una provincia esencialmente agrcola como la
nuestra, entenda que la ejercitacin manual en la zona rural deba encaminarse
adquirir disciplinas agropecuarias de carcter cientfico []
Para facilitar la concurrencia la Granja-Escuela, el Consejo cre becas de quince pesos
mensuales lo indispensable para comer y proporcionaba los granjeros dos trajes de
trabajo por ao, habitacin y desayuno.
Esta institucin, la primera en el pas, de una necesidad absoluta entre nosotros, si se ha
de dar nuevos rumbos la enseanza agrcola, no consigui los favores del gobierno del
seor Freyre. []
Era obra de Silva! La conden al abandono, la muerte por consuncin. Todo un
vasto plan de enseanza prctica, de carcter cientfico, inutilizado por la mala voluntad
de una persona!305

Este extenso artculo, proporciona muchos elementos para el anlisis de las


concepciones en torno a la educacin. En primer lugar se explicitaba la adhesin a la
pedagoga positivista, modelo pedaggico que se sustent en la cientificidad moderna y
que conceba a la educacin como una prctica centrada en la trasmisin de saberes y en
el disciplinamiento social. Se pretenda, en segundo lugar, dotar a los hijos de los
agricultores, de conocimientos que les permitieran mejorar su oficio y obtener mayores
beneficios.
La promocin de las escuelas agrcolas resultaba una cuestin de estado ya que vena
asociada con el desarrollo de la actividad agrcola, que en la provincia de Santa Fe,
304 AGPSF. Mircoles 11 de enero de 1905, ao XII, N 3140. Rollo 548, p. 1.
305 Idem.
155

haba tenido un crecimiento muy importante de la mano de la inmigracin, y constitua


el rubro principal de la riqueza del centro y sur provincial. Es decir que la promocin de
la educacin rural se asociaba al progreso econmico de la regin.
El peridico aprovech la instancia discursiva que proporcionaba la noticia para
establecer las diferencias entre las gestiones de Iturraspe y de Freyre en materia de
educacin agraria, alabando la iniciativa del primero y criticando la bajeza del ltimo en
tanto que, segn se afirmaba y se daba por supuesto, rechaz la lnea de poltica
educativa de su predecesor simplemente por mezquinos sentimientos personales.
Haciendo un recorrido general, puede decirse que si bien en algunos artculos apareca
de un modo ms explcito que en otros, la idea de progreso est presente en todos los
discursos acerca de la educacin; ya que la misma prctica pedaggica se asociaba a la
idea de civilizacin que propugnaba Sarmiento. La escuela constitua un vehculo de
ascenso social para quienes accedan a ella desde sectores populares, ya que les
posibilitaba otro tipo de oficios y empleos como poda ser el caso del empleo pblico; y
era, adems, un factor importante en la formacin cvica y para la vida pblica de la
elite capitalina.
Otras cuestiones que resultaban importantes en la consideracin de los deberes de los
funcionarios pblicos eran las relativas a salud y salubridad. Las polticas en relacin a
la salud surgan en virtud de alguna peste que afectara a la provincia o a alguna regin o
bien consistan en decisiones de estado ligadas a la construccin de edificios destinados
a prestar servicios de salud. En ocasiones, las obras destinadas a infraestructura se
emprendan con participacin de particulares nucleados en alguna institucin y del
gobierno provincial.
En 1903, la presidenta de la Sociedad de Beneficencia, seora de Aldao, dirigi una
nota al gobernador Freyre, solicitando la colaboracin oficial para el proyecto que la
institucin haba iniciado por sus propios medios:
Santa Fe, Mayo 3/902
A S. E. el Gobernador de la Provincia, Dr. Rodolfo Freyre.
Excelentsimo Seor:
Estando la Sociedad de Beneficencia que presido empeada en dotar esta ciudad de un
Hospital digno de sus progresos y sentimientos humanitarios, solicit y obtuvo de la
Municipalidad la donacin de la plaza Independencia para este objeto y de la H.
Legislatura una ley de expropiacin de los terrenos adyacentes, comprendidos entre las
calles Salta y Rosario que se necesitan para la obra proyectada.
156

Entre estas propiedades se encuentra el inmueble de 17 metros 32 centmetros de frente


al Oeste sobre la plaza por 77 metros 94 centmetros de fondo perteneciente hoy al
Banco Provincial.
La Sociedad de Beneficencia teniendo en vista el carcter de utilidad pblica que revista
la construccin del Hospital, la urgente necesidad de proceder su edificacin y la
estrechez de sus recursos me ha comisionado solicitar del Gobierno la donacin de esa
propiedad con el objeto indicado.
Confiando en que ser acogida benvolamente por V. E. esta gestin me es grato
saludarlo con especial consideracin.
Isaura E de Aldao.306

Si bien se exiga la responsabilidad del gobierno en relacin a la salud pblica, tambin


la elite santafesina asuma un rol decisivo en fomentar el progreso urbano en esta
materia, conjugando su accionar con el del Estado.
La epidemia de peste bubnica que asol parte del territorio provincial a comienzos de
1900, sirve como ejemplo de la preocupacin del Estado por la salud pblica. Habase
iniciado en Rosario y se corra el riesgo de que se propagase por la ciudad de Santa Fe.
Ante esta amenaza, los peridicos santafesinos Nueva poca y Unin Provincial
proporcionaban comentarios muy diversos.
El sbado 27 de enero de 1900, publicaba Unin Provincial:
La invasin de una epidemia es mucho mas temible por los daos y perjuicios que
ocasiona la industria y al comercio, que por la cantidad e vidas que enferma o
destruye. La profilaxia, est hoy tan perfeccionada, que es casi imposible el desarrollo
de un germen patgeno en las ciudades de alguna importancia.
La peste bubnica en el Rosario, an cuando se presentase con los sntomas ms
agudos, producira escasamente una mortalidad diaria de dos tres personas lo sumo.
[] La declaracin oficial del gobierno sobre la existencia real de la peste, es un golpe
de muerte para el comercio y la industria de Rosario. Clausurado el puerto y aislada la
ciudad, del resto de la repblica por un cordn sanitario riguroso, los exportadores se
vern en la imposibilidad de dar salida al enorme stok de trigo y lino; porque ningn
armador de buques se arriesgar a aceptar carga de un mercado infestado. 307

Dos meses despus, el discurso de ese peridico sobre la peste bubnica y su impacto,
haba variado; siguiendo la evolucin de la epidemia:
En una de nuestras ediciones anteriores censurbamos acremente al departamento
nacional de higiene por la farsa sanitaria que se observa en las estaciones de
ferrocarriles de la ciudad del Rosario, y presagibamos que el sistema adoptado
produca tarde o temprano sus consecuencias desastrosas.
306 AGPSF. Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. T. 386. Expd: 023. 1903.
307 AGPSF. Ao VII, N 1733. Rollo 540, p. 1.
157

[] Por otra parte, hoy mas que nunca se impone que el Departamento Nacional de
Higiene suprima la farsa sanitaria del Rosario, y adopte las medidas pertinentes para
que no salga de la ciudad ninguna persona que no est en condiciones de salud
higiene.308

La primera preocupacin Unin Provincial estuvo centrada en las consecuencias


econmicas y productivas que ocasionara la difusin de la noticia ms que en el
problema de la peste en s mismo, al punto de sostener que una epidemia es mucho ms
temible por los daos y perjuicios que ocasiona la industria y al comercio, que por la
cantidad e vidas que enferma o destruye. Hay que recordar, para comprender esta
preocupacin, que Unin Provincial como Nueva poca eran rganos periodsticos
que reflejaban el pensamiento y el sentir de la elite de la ciudad de Santa Fe, y uno de
los principales intereses de este sector social era asegurar el desarrollo econmico de la
zona.
El artculo publicado el 18 de marzo, haba cambiado el enfoque del tema y puede
suponerse que ello se debi al agravamiento de la situacin sanitaria de la provincia,
que aumentaba el riesgo de expansin de la peste bubnica.
Nueva poca, por su parte, abord la temtica haciendo nfasis en la profilaxis, y
propuso una serie de consejos para evitar el contagio. As, bajo el ttulo de Contra la
peste bubnica. Medios para combatirla, publicaba:
En la previsin de una epidemia de peste durante ella dos principios fundamentales
se reducen los preceptos seguir para evitar la enfermedad: aislarse de los vehculos del
contagio y destruir los elementos que seran favorables al desarrollo de los malos
grmenes cuando no se haya podido evitar los contactos impuros.
El primero de estos preceptos cmplese en la medida posible, por el conocimiento de
los vehculos principales de los contagios, fin de evitarlos []
El segundo precepto se cumple por los constantes y esmerados cuidados con que cada
uno debe tratar su cuerpo []309

A continuacin el artculo enumeraba una serie de hbitos de higiene que la poblacin


debera tener en cuenta para disminuir el riesgo de contagio.
Ms all de las diferencias en el tratamiento puntual del tema entre los dos peridicos,
haba algunas regularidades como es el hecho de que no se le exiga a las autoridades
308 AGPSF Unin Provincial, domingo 18 de marzo de 1900, ao VII, N 1773. Rollo 540, p.
1.
309 AGPSF. Jueves 5 de abril de 1900, ao XIV, N 3933. Rollo 2, p. 1.
158

una intervencin directa en cuestiones de salud, que en cambio s se presupona en


materia educativa: la educacin era una responsabilidad del Estado provincial, el control
de la peste lo era de la ciudadana, y en todo caso el Estado deba arbitrar recursos para
evitar las consecuencias del flagelo. Ms an, los medios de prensa asumieron un rol
protagnico en relacin a concientizar a la poblacin.
Otro grupo de noticias en materia de salud, refera a las polticas de construccin y
equipamiento de hospitales y centros de salud. En este punto s se manifestaba con
mayor claridad la responsabilidad que les corresponda a los funcionarios, de acuerdo al
discurso meditico.
Es bien sabido que el hospital de caridad de esta capital no slo presta los auxilios de su
caritativa misin los enfermos pobres de este municipio, sino tambin todos aquellos
que le son remitidos de las distintas localidades del norte y centro de la provincia.
Otro tanto ocurre con los hospitales del Rosario, los cuales acuden muchos enfermos
pobres de los departamentos del sud, enviados las mencionadas instituciones de
caridad por las comisiones de fomento. []
Es indispensable dotar a nuestro hospital de caridad de mdico interno y de otras
mejoras que son reclamadas por los mismos adelantos de la ciencia.
Si para ello faltan recursos, hay que arbitrarlos por todos los medios posibles. 310

Se recurra a los fondos pblicos a fin de poder equipar estos hospitales, y tambin al
concurso de la ciudadana a travs de la creacin de comisiones de fomento que tendran
la tarea de recaudar dinero y de ocuparse de aprovisionar a los hospitales.
En los ejemplares de 1905, se mencionaba un proyecto para construir un hospital
antituberculoso en la ciudad de Santa Fe:
Tampoco es posible dudar de la necesidad y conveniencia de establecer siquiera un
dispensario en esta capital, donde la tuberculosis hace mas vctimas de lo que el pblico
sabe y se imagina, como se puede probar con estadsticas minuciosas que no son todava
del dominio pblico.
Por consiguiente, si el ilustrado galeno que nos referimos [Dr Eduardo Escobar,
medico de la Asistencia Pblica] ha lanzado su bien inspirada iniciativa, las autoridades
municipales, el gobierno y muy especialmente la sociedad deben prestar el mas decidido
concurso tan benfica idea, por que en verdad se trata de una obra altamente til y
necesaria.311

310 AGPSF. Unin Provincial, mircoles 13 de agosto de 1902, ao IX, N 2474. Rollo 544, p.
1.
311 AGPSF Unin Provincia, sbado 4 de febrero de 1905, ao XII, N 3160. Rollo 548, p. 1.
159

Estas expresiones en relacin al proyecto de un hospital antituberculoso daban cuenta de


una dinmica que ya se ha mencionado: ante una necesidad sanitaria se recurra al
apoyo de las autoridades municipales y provinciales y muy especialmente al de la
sociedad.
La preocupacin higienista y por mejorar las condiciones sanitarias, que constitua un
rasgo distintivo del perodo que abarca las ltimas dcadas del siglo XIX y principios
del siglo XX, se manifestaba entre otras acciones en un proyecto del Dr. Beleno para
crear un organismo de inspeccin tcnica de sanidad de los conventillos, que en
septiembre de 1900 se present ante el Concejo Deliberante de Santa Fe y sobre el que
informaba el ejemplar del viernes 21 de septiembre de 1900 de Unin Provincial312.
Nueva poca313, haca referencia en la misma jornada a la tarea encarada por el
intendente municipal, Sr. Sixto Sandaza de censar los conventillos, como medida
primera de control sanitario.
Atendiendo tambin a temas de salubridad en la urbe santafesina, este ltimo peridico,
en el ejemplar del mircoles 9 de enero de 1902, propona una poltica para paliar los
efectos del calor santafesino en estos trminos:
Razones de salud general hacen necesario el mejoramiento de las condiciones de vida
de nuestras clases trabajadoras y de nuestra poblacin menesterosa, hoy ms que ayer.
El verano reclama ms que otra estacin cualquiera, mejor habitacin, mejor aire,
mayor luz baos, paseos higinicos puestos al alcance de todo el mundo por medio de
una combinacin acertada de la accin oficial con la privada, en lo que una y otra
pueden dar de s se anan y armonizan con ese propsito. 314

Nuevamente se apelaba a la ciudadana, a una combinacin acertada de la accin


oficial con la privada; es decir, al crculo de notables. Es interesante advertir en este
fragmento, como en otros citados, como la invitacin a la elite santafesina para
participar en estos proyectos sanitarios, no se sustentaba en el derecho de los pobres a la
salud, sino en los riesgos que conllevara para el sector notabiliar y para la poblacin
santafesina, la proliferacin de enfermedades. Este tambin constituye un rasgo
caracterstico de la preocupacin higienista a escala nacional.
312 AGPSF Ao VII, N 1921. Rollo 541, p. 1.
313 AGPSF Viernes 21 de septiembre de 1900, ao XV, N 4067. Rollo 4, p. 1.
314 AGPSF Ao XVI, N 4444. Rollo 7, p. 4.
160

Entre otras, las obras para dotar a la ciudad de Santa Fe de agua corriente, merecieron
una acogida favorable en los dos medios grficos. En 1903, Unin Provincial,
comentaba en estos trminos la gestin del gobernador Freyre para obtener fondos para
la concrecin del proyecto:
Como lo anunciramos en nuestro nmero ltimo, el Dr. Freyre al regresar de su viaje
la capital federal ha sido portador del contrato que acaba de firmar con el gobierno de la
nacin para dotar da aguas corrientes esta capital. []
La importancia de esos documentos y del acto de gobierno que exteriorizan, as como
los beneficios que resultarn para Santa Fe de esa gran obra de mejoramiento edilicio
que va incorporar sus progresos, hacen escusado todo mayor comentario, pues cuanto
de elogioso y de bueno pudiera decirse a favor de un arreglo y de una ley que aseguran
la realizacin uno de los mas perseguidos anhelos de Santa Fe, fluye naturalmente de la
lectura de esos documentos.
El gobernador Freyre y los hombres que le prestan inteligente colaboracin en su
gobierno son bien acreedores sinceros y calurosos plcemes por esta conquista de
progreso que aseguran para Santa Fe, y nosotros se los tributamos realmente
complacidos.315

El mismo da y en torno al mismo suceso, publicaba Nueva poca:


Santa Fe, ya no cabe dudarlo, contar pronto con un nuevo adelanto, con un nuevo
beneficio, con una nueva ventaja que sumar las muchas que caracterizan su entidad
civilizada y culta, su conjunto de ciudad modernizada y confortable.
En otro lugar hallarn nuestros lectores transcripcin integra del contrato ad referndum
suscripto por el ministros de obras pblicas doctor Civit y por el gobernador de esta
provincia segn el cual esta capital deber ser dotada de aguas corrientes, servicio
reclamado por la higiene pblica y por una porcin de industrias urbanas que necesitan
de esa facilidad para obtener mayor desarrollo, desenvolverse y progresar.316

Las referencias continuas al progreso que representaban este tipo de obras pblicas, se
materializaron en expresiones como los beneficios que resultarn para Santa Fe de esa
gran obra de mejoramiento edilicio que va incorporar sus progresos, Santa Fe
contar pronto con un nuevo adelanto, con un nuevo beneficio, con una nueva ventaja.
Y desde luego, no se ahorraban elogios a la dirigencia provincial que haba conseguido
los favores del gobierno nacional para concretar la obra. El fragmento de Nueva poca
explicitaba una concepcin presente en el imaginario de la poca, al referirse a la ciudad
de Santa Fe como civilizada y culta, modernizada y confortable.
Otras obras tendientes a mejorar las condiciones de vida y de salubridad se asociaban a
la construccin de un edificio para el mercado, de modo de evitar las ventas callejeras y
315 AGPSF. Mircoles 29 de abril de 1903, ao X, N 2674. Rollo 545, p. 1.
316 AGPSF. Nueva poca, mircoles 29 de abril de 1903, ao XVII, N 4827. Rollo 12, p. 1.
161

contribuir a la higiene de los espacios pblicos. En relacin a ello, es ilustrativa la nota


que el intendente de la ciudad de Santa Fe, Sixto Sandaza, elev al ministro de gobierno
Sr. Galiano en 1901, dando cuenta de las dificultades del municipio para concretar la
empresa y solicitando un prstamo:
Santa Fe, Noviembre 5de 1901.
A S.S. el Seor Ministro de Gobierno Dr. Don Jos Galiano
La importantsima obra del Nuevo Mercado Central, prximo a terminarse h
demandado srias erogaciones que esta Intendencia h atendido hasta l fecha de la
mejor manera posible. []
Tales gastos, en un presupuesto sumamente limitado, y calculado casi exclusivamente
para la atencin de los servicios pblicos y para las dems exigencias inherentes a la
misin de la Municipalidad, han venido perturbar las finanzas de esta Municipalidad
produciendo una deuda flotante de bastante consideracin. []
Por otra parte, al hacerse cargo el que suscribe, de la Intendencia tuvo que hacer frente
compromisos anteriores, contrados con motivo de la organizacin de la Asistencia
Pblica, instalacin de la Farmacia Municipal y mobiliario del Banco de Prstamos y
terminacin de las obras del Puente Santo Tom. Estas deudas aunque de menor
cuanta, produjeron la desatencin de otras nuevas, generadas por las exigencias de los
servicios. []
Me dirijo al Exmo Seor Gobernador de la Provincia, por el digno intermedio de S. S.
solicitando un prstamo de treinta mil pesos m/n, cuya suma esta Intendencia
reembolsar con las rentas que produzca el mismo Mercado una vez que sea librado al
servicio pblico. []317

La intendencia santafesina encaraba muy seriamente la tarea de modernizacin urbana


en las reas de salud y economa, como se aprecia en la enumeracin de obras que
realiz Sandaza; pero tambin era una preocupacin relevante la relacionada con los
servicios pblicos. En este sentido, el intendente participaba al gobierno provincial de
su inters por ensanchar el edificio de la usina, y por ampliar la red de distribucin de
energa elctrica. El Ing. Arturo Lomello, sostena en el informe previo al inicio de las
tareas, que en 1904 diriga al intendente:
En tales condiciones es evidente que este servicio responder bajo todo concepto las
exigencias del pblico consumidor, tanto por la seguridad del buen funcionamiento de la
Usina, que disponiendo de doble maquinarias queda as habilitada para suplir
cualquier accidente , cuanto por la fijeza de la fuerza electromotriz de la red de
distribucin con lo cual se hace mas econmico el rgimen general de las instalaciones,
evitando en todo lo posible las oscilaciones de luz tan perjudiciales para la conservacin
y duracin de las lamparillas.318

317 AGPSF. Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. T. 385. Expd: 017. 1901.
318 AGPSF. Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. Expd: 001. Octubre 1904.
162

La colaboracin del las autoridades provinciales con fondos para financiar las obras
vinculadas a la provisin de electricidad no se hizo esperar, y las tareas se iniciaron con
prontitud. Sin embargo, la obra pblica por excelencia para la capital provincial, era la
construccin del puerto.
Desde tiempo atrs se vea la necesidad, econmica por un lado y estratgica por otra
parte, de la concrecin de esta obra. Fue en el ltimo tramo del gobierno de Rodolfo
Freyre cuando se comenzaron las tareas. El discurso periodstico en relacin a este
tema, se vio atravesado por los enfrentamientos facciosos que desde 1904 dividan a la
elite de la ciudad de Santa Fe en iturraspistas y freyristas. Nueva poca mantuvo su
lnea editorial oficialista como ya se ha dicho , en cambio Unin Provincia
experiment una mudanza y se convirti en un medio opositor al gobernador Freyre. A
pesar de esta circunstancia, ninguno de los peridicos discuti la importancia de la obra
de construccin del puerto de ultramar para Santa Fe y ambos se ocuparon de seguir el
tema.
En junio de 1901, los peridicos mencionaban la existencia de un proyecto para la
construccin del puerto, que era resultado de las gestiones de una comisin integrada
por comerciantes santafesinos interesados en el asunto.
Al ao siguiente, el proyecto comenzaba a cobrar forma y se visualizaba como una
posibilidad concreta. Nueva poca propiciaba que se aprovechase la visita del
presidente Roca a la ciudad para interiorizarlo del tema.
Conocidos son los trabajos que se llevan realizados para ver de obtener esa
importantsima mejora y las esperanzas que ha hecho nacer el proyecto del ministro de
obras pblicas sobre canalizacin de ros y construccin de varios puertos, el de esta
capital entre ellos.
Se sabe tambin que hay influencias que trabajan empeosamente para que en vez de en
esta capital se construya puerto en Colastin, lo que de acordarse as constituira un
grave irreparable perjuicio para Santa Fe.
La prxima llegada sta del general Roca y del doctor Civit va presentar una ocasin
propicia para que esas altas dignidades nacionales de influencia casi decisiva, puedan
apreciar de visu las razones que asisten para que esta ciudad sea preferida objeto de la
construccin de puerto y para que cuanto antes se practiquen las importantes y
necesarias obras.319

319 Jueves 23 de octubre de 1902, ao XVII, N 4679. AGPSF, rollo 10, p. 1.


163

Unin Provincial, por su parte celebr con una edicin extraordinaria la aprobacin del
proyecto de ley para la construccin de un puerto en Santa Fe y otro en Colastin por
parte del Senado de la Nacin.
Anoche primera hora, distribuimos la siguiente edicin extraordinaria:
En este momento recibimos el telegrama en que nuestro corresponsal nos comunica que
el senado de la nacin acaba de aprobar el proyecto de ley sobre la construccin de los
puertos de Santa Fe y Colastin.
Como tan grata noticia se comenta por si sola, entregmosla al conocimiento de este
pueblo que ha de recibirla regocijado. []
La sancin del senado viene satisfacer por completo las aspiraciones de este pueblo y
con ella han desaparecido muchas dudas y muchos temores, abrigndose ahora la
seguridad de que el puerto de Santa Fe ser un hecho.
Bien podemos, pues, regocijarnos con esa sancin y honrar la accin de todos los
hombres que han contribuido ese gran xito reconociendo, con aplauso todo cuanto el
doctor Freyre ha puesto de su parte en este triunfo. 320

En 1903 era la Cmara de Diputados de la Nacin la que sancionaba la ley, al aprobar el


proyecto que ya contaba con media sancin del Senado. Nueva poca, titulaba: La
gran noticia. Aprobacin del proyecto del puerto. Y expresaba en el artculo
correspondiente:
[] Es un hecho: Santa Fe tendr puerto digno de su importancia y de sus adelantos y
esta seguridad para todos gratsima dbese en primer trmino la accin eficaz del
doctor Rodolfo Freyre que supo coronar de xito las gestiones valiossimas que hicieron
el doctor Jos Elas Golln y el seor Jos D. Maca en su carcter de miembros de la
comisin pro puerto.
El pueblo ha manifestado a en una forma altamente significativa y elocuente su gratitud
al gobernante y los dos dignos ciudadanos factores de ese valiossimo beneficio que
Santa Fe va conseguir muy en breve.321

Unin Provincial por su parte, titulaba: Triunfo de Santa Fe. El proyecto del puerto
sancionado, y despus de resear el contenido de la ley, expresaba sus felicitaciones a
los responsables de tamaa iniciativa.
[] saludamos desde ya, triunfadores en la obtencin de este viejo y grande anhelo de
progreso, por el cual ha trabajado pueblo y gobiernos con energa y perseverancia, al
gobernador de la provincia, doctor Rodolfo Freyre, cuya accin eficiente y decisiva en
ese triunfo es indiscutible y de toda notoriedad; al ex gobernador Iturraspe, bajo cuya
administracin la cuestin puerto de Santa Fe adquiri una vida y una importancia que
nunca tuvo, entrando en la faz prctica y real que el doctor Freyre ha desarrollado con
toda felicidad; la Comisin de Propaganda Pro Puerto de Santa Fe y al Club

320 AGPSF. Domingo 28 de diciembre de 1902, ao X, N 2581. Rollo 544, p. 1


321 AGPSF. Jueves 5 de noviembre de 1903, ao XVIII, N 4980. Rollo 13, p. 1.
164

Comercial, cuyos presidentes seores Jos E. Golln y Jos D. Maci han sido grandes
propagandistas y defensores del puerto []322

Hasta entonces, la ciudad de Santa Fe no dispona de puerto para el comercio exterior,


como lo explicita lida Sonzogni:
A su vez, la infraestructura portuaria complemento indispensable para el trfico
ferroviario actu en calidad de potenciadora de las sedes que disponan de salida
fluvial. Ya en los inicios del nuevo siglo, Santa Fe contabilizaba cuatro puertos de mar
que aseguraban el trfico internacional ubicados en Rosario, Colastin (salida
portuaria de mar de la ciudad de Santa Fe), San Lorenzo y Villa Constitucin. Los de
cabotaje incluan a los de Campo del Medio, Coronda, Santa Fe, Cayast, Helvecia,
Malabrigo, Ocampo, Reconquista y Saladero San Javier.323

Por esta situacin la sancin de la ley que estableca la construccin del puerto de
ultramar para la capital provincial y garantizaba los fondos, recibi una magnfica
acogida por parte de la prensa santafesina, de los productores y comerciantes
directamente interesados en el asunto, y de toda la poblacin de la ciudad de Garay.
Finalmente, la obra comenzaba a encaminarse. Blanca Gioria explicita los trminos del
convenio entre Nacin y Provincia de Santa Fe, que se sancionara con fuerza de ley:
[] en julio de 1904 fue firmado el proyecto, y das despus el contrato entre el
Ministerio de Obras Pblicas de la Nacin y el Gobierno de Santa Fe.
Las obras comprendan lo siguiente:
un canal de acceso que uniera los ros Santa Fe y Colastin, de 7 km. de longitud y
20 pies de profundidad;
un canal de travesa del ro Santa Fe;
un canal de derivacin,
el puerto en s, compuesto por dos diques y una drsena amplia de maniobras.
Para la construccin se dispone de 70 hectreas, en la misma zona donde se encontraban
los amarraderos (a la altura de calle Rioja y la avenida Diagonal, que luego se llamar
Leandro N. Alem).324

El puerto constitua un factor de crecimiento econmico para la ciudad, ya que le


posibilitaba mantenerse en carrera frente a la pujanza de Rosario en el territorio
provincial; pero tena adems un valor simblico que no hay que desdear, en la medida
en que se la asociaba al progreso, la modernizacin y la civilizacin.

322 AGPSF. Jueves 3 de noviembre de 1903, ao X, N 2799. Rollo 546, p. 1.


323 SONZOGNI, LIDA (2006). Un mundo en cambio, en BARRIERA, DARO (DIR) Nueva
Historia de Santa Fe. T. VI, Rosario, Prohistoria Diario La Capital. p. 25.
324 GIORIA, BLANCA MARA ISABEL, op. cit. pp. 71 72.
165

A pesar de la importancia material y simblica del puerto de Santa Fe, cuando el 10 de


octubre de 1904 se coloc la piedra fundamental de la obra, Unin Provincial se haba
convertido en un medio opositor a la poltica freyrista y lo haca notar en sus
apreciaciones sobre el tema. El 19 de agosto de ese ao, publicaba un artculo
denunciando mecanismos inconstitucionales para aprobar la financiacin del puerto:
[] Y el pueblo? Le conviene no olvidar que el puerto se construir en cinco aos y la
administracin actual no durar mas que uno; el seor Freyre inaugurar los trabajos,
pero los ejecutar su sucesor y nadie sabe quien ser ste, ni como interpretar una
resolucin sospechada de infringir un claro precepto de la Carta fundamental.
Conviene no olvidar, as mismo, que para construir el puerto obra consagrada por el
anhelo pblico no es necesario pasar nado la constitucin. El puerto se puede
financiar [sic] sin infringir la ley de las leyes, bastando para eso, como lo hemos
probado hasta la saciedad, un poco de buena voluntad y una razonable economa en los
gastos pblicos.325

El anuncio de los festejos de la colocacin de la piedra fundamental se limit en el


diario iturraspista a la mencin de los actos oficiales, y en el relato se dejaba deslizar
alguna sospecha en torno a arreglos oscuros en la compra de vacunos para asar en el
Campito.
Cincuenta animales vacunos se asarn en la plaza de juegos fsicos del Campito para
obsequiar al pueblo: veinte vacas y treinta novillos.
El seor Mazza ha contratado esta provisin razn de cincuenta pesos por animal, ya
asado.
En esto hay algo obscuro.
Primeramente se encarg del almuerzo popular el comisario Cabral, que es muy
prctico.
Despus un abastecedor del mercado ofreci reses de pelliscador, con un ao de alfalfar
treinta y seis pesos cada una en pi y cuarenta asadas.
Sin embargo, se pagarn cincuenta pesos libre de impuestos de guias y matadero.
Cosas de don Rodolfito!326

Nueva poca, en cambio, mantena un discurso aprobatorio del gobernador Freyre y de


todo lo relacionado con el magno suceso, tan significativo para los intereses
santafesinos. El viernes 7 de octubre de 1904, afirmaba que:

325 AGPSF Unin Provincial, viernes 19 de agosto de 1904, ao XI, N 3029. Rollo 547, p. 1.
326 AGPSF Unin Provincial, viernes 7 de octubre de 1904, ao XI, N 3068. Rollo 547, p. 1.
166

Los colegas de oposicin estn en su rol tratando de impresionar al pblico con


declamaciones destempladas; pero el pueblo sonre al escucharlos y con su adhesin
los festejos que se preparan con motivo de la prxima inauguracin de las obras del
puerto, demuestra que autoriza la inversin de dinero que son suyos, en la celebracin
de un acto que tanto le importa, que tanto le satisface, que tanto le enorgullece. []
Negamos en absoluto que se estn haciendo derroches, no, es incierto, ridculamente
fabulosa la suma que en grandes ttulos, dan los aludidos diarios como prxima
invertirse, pero dejando de lado esas exageraciones inspiradas por un estrecho espritu
partidista, declaramos porque es nuestro ntimo y profundo convencimiento que el
gobierno interpreta la voluntad popular celebrando con pompa la inauguracin de las
obras del puerto.327

La construccin del puerto de la ciudad de Santa Fe era una obra de tal importancia para
la sociedad de la capital provincial que, a pesar de la oposicin facciosa al gobierno de
Iturraspe, Unin Provincial no poda desacreditarla. Carg entonces las tintas en
relacin a los gastos y a las decisiones operativas para la puesta en marcha del asunto.
Nueva poca, por su parte, inscriba esta poltica del gobierno provincial como ejemplo
de la identificacin entre la gestin de gobierno de Freyre por un lado, y los intereses y
la voluntad popular por el otro.
El tratamiento periodstico de la obra de gobierno de Iturraspe y de Freyre en el perodo
1900 1905, ms all del enfrentamiento faccioso, posibilita comprender algunas de las
representaciones sobre la poltica que eran propias de la elite santafesina. En primer
lugar, las gestiones de gobierno de los dos funcionarios se asociaban a la idea de
progreso: las polticas educativas tendan a l en la medida en que propiciaban estudios
tcnicos y escuelas para agricultores, en cuanto intentaban traer lo ltimo de las
propuestas pedaggicas europeas; pero tambin al convertir a las escuelas en espacios
de transmisin de valores que contribuan al mantenimiento garantes del orden social y
de las jerarquas.
Las polticas sanitarias se inscribieron tambin en ese orden, y favorecieron el progreso
al prevenir el contagio de enfermedades, y al atender a mejoras sanitarias como eran la
provisin de agua potable y de cloacas para la poblacin del centro de la ciudad. Estos
gobiernos eran progresistas, a su vez porque encaraban la construccin de edificios
destinados a salud y educacin.
Se ocuparon de obras como la del puerto de Santa Fe, y fomentaron la construccin de
puentes como los dos que unan a Santa Fe con Santo Tom, la pequea localidad
327 AGPSF Nueva poca, ao XIX, N 5249. Rollo 17, p. 1.
167

lindante a la capital provincial: todas estas obras de infraestructura constituan smbolos


materiales del progreso segn los criterios del positivismo del siglo XIX.
De un gobernante, se esperaba que promoviera con obras materiales el progreso de la
ciudad y de la provincia; que administrara razonablemente los recursos y que se
preocupara del progreso moral de los pueblos confiados a su autoridad. En relacin a
este ltimo mandato social versaba buena parte de la poltica educativa y las medidas
tendientes al control sanitario de los conventillos, de modo que no fueran un foco de
enfermedades ni una expresin de suciedad que pudieran afear la ciudad.
Los medios de prensa escrita resultaron a lo largo de todo el perodo, eficaces
propagandistas de la accin de gobierno, pero tambin expresaron las necesidades y las
demandas de la elite capitalina a sus autoridades. Se constituyeron as ms all de los
enfrentamientos entre facciones de los que tomaron parte en legitimadores de un
modelo poltico que concentraba el poder en manos de los notables, y que asociaba el
ejercicio del poder a un compromiso tico: el de velar por el bienestar del pueblo, tanto
de los crculos privilegiados como de los otros: los que no tenan posibilidades de
acceder a cargos en el gobierno ni voz para expresar sus necesidades, inquietudes y
reclamos. Se sostena de esta manera una concepcin paternalista en relacin al poder
poltico, asociado a una tica que deba regir el ejercicio de la funcin pblica.

168

Captulo 7: La inundacin de 1905: los modos de legitimacin sociales y


polticos en relacin a un caso.
Los captulos precedentes de la segunda parte de este libro se han dedicado al anlisis
de las formas de sociabilidad y su legitimacin; del rol de la Iglesia Catlica en ese
proceso reforzando un modelo de sociedad caro a las aspiraciones de la elite capitalina;
y de las formas de ejercicio del poder y las concepciones en torno a l desde las
perspectivas que legitimaron los peridicos santafesinos Nueva poca y Unin
Provincial a travs de sus discursos durante el perodo 1900 1905. En todos los casos
se trat del abordaje de una dimensin de la vida santafesina.
El capitulo 7 en cambio, se propone el anlisis a partir de un caso como fue la
inundacin que afect a la ciudad de Santa Fe y la zona costera en 1905. El estudio de
ese fenmeno hdrico de enorme magnitud, sirve como ejemplo y a la vez como sntesis
en torno al modo en el que han operado los discursos de la prensa grfica, tanto en
relacin a la validacin de las prcticas sociales y religiosas, como a lo que se esperaba
de las autoridades. Ser posible, de este modo, integrar los anlisis de los captulos
anteriores en torno a una problemtica, articulando las distintas dimensiones abordadas
en los captulos anteriores y permitiendo visualizar las representaciones sociales y los
sistemas de creencias propios de la elite santafesina.

169

7. 1- El fenmeno hdrico: descripcin e impacto en la ciudad y zona de influencia


La ciudad de Santa Fe padece regularmente los efectos de las crecidas del ro Paran,
por lo cual las inundaciones han sido y siguen siendo fenmenos sensibles a la
poblacin de la urbe fundada por Juan de Garay. La inundacin de 1905 constituy un
hecho de proporciones extraordinarias y ha sido, junto con la de 1983, una de las de
mayor impacto.
Por tratarse de un ro de llanura, el Paran crece lentamente y baja de la misma forma,
de modo que las inundaciones se pueden anticipar, y sus efectos duran algunos cuantos
das.
El problema se agudizaba sobre la margen santafesina por carecer sta de barrancas
naturales pronunciadas; de modo que permanentemente hubo que atender a la
construccin y mantenimiento de defensas para frenar las aguas del Paran. A modo de
ejemplo, sirve un informe de la Oficina de Obras Pblicas del 12 de agosto de 1903 al
intendente Sixto Sandaza:
Acabo de inspeccionar una vez mas la defensa de la barranca de la calle 25 de Mayo
entre Mendoza y Salta y puedo confirmar a V. S. que su mal estado es debido, conforme
tuve el honor de manifestarle en otras ocasiones, al hecho de no estar el pi del
revestimiento de piedra bien protegido de la accin destructora del oleaje, que va
socavando paulatinamente el terreno de abajo a arriba, produciendo los hundimientos y
brechas que exponen cada vez ms su seguridad y con ella el trafico de la calles
referida.
Como afortunadamente el pilotaje que forma su base permanece en buen estado, seria
muy conveniente aprovechar la favorable circunstancia de hallarse el rio muy bajo para
proceder la refaccin total del revestimiento de piedra, aadiendo en su pi un muro
de ladrillos piedra en mezcla hidrulica, hasta el actual nivel del agua, con lo cual ya
quedara conjurado el peligro de nuevas erosiones.
Tales trabajos importaran aproximadamente la cantidad de $ 3000,00. 328

A pesar de la celeridad del gobierno municipal en encarar las reparaciones, ya que a


comienzos de septiembre de 1903 se liberaron los fondos y se orden el inicio de la
obra; las tareas nunca resultaban suficientes, particularmente cuando las crecientes eran
de magnitud.
Las primeras referencias a la crecida del Paran en 1905 en la prensa databan del 7 de
junio, y el viernes 9 poda leerse la primera mencin a la llegada de las aguas a Santa
Fe. Para el 20 de junio, ambos peridicos daban cuenta del inicio de la bajante de las
328 AGPSF. Ministerio de Gobierno. Seccin Gobierno. T. 389. Expd: 001. 1903.
170

aguas, que hubo de ser lenta como corresponde a un ro de llanura. La inundacin fue
una de las ms importantes que padeci la ciudad. Las aguas avanzaron y provocaron
numerosos daos materiales y la angustia y zozobra de la poblacin. Los ejemplares de
esos primeros das de junio de 1905, registraban con elocuencia los efectos de la
creciente y su impacto en la ciudad:
Desde ayer empezaron a inundarse los barrios inmediatos al ro, comprendidos dentro
de la zona ms baja de la seccin de este municipio. Las aguas que desborda la creciente
avanzan rpidas, amenazando desalojar de sus humildes viviendas las numerosas
familias que tienen en aquella jurisdiccin establecidos sus hogares. 329
El desborde de las aguas del ro trae inquietos y alarmadsimos los habitantes de los
barrios inundados dentro de la zona ms baja de la regin este de la ciudad.
El caudal de las aguas en el puerto aument ayer 14 centmetros, extendindose por
consiguiente en trminos considerables la regin baada desde el da anterior.
Las pobres familias presas de angustiosas zozobras empiezan evacuar sus viviendas,
convertidas ya en pequeos lagos.330
El aspecto que ofrece el riacho es soberbio: parece un grandioso lago, en [] medio del
cual guisa de pequeos islotes, sobresalen los techos de algunos ranchos inundados, la
casilla del antiguo Rowing Club y los galpones y la casa de la empresa constructora de
las obras del puerto.
El rio en los dos ltimos das, ha crecido ms de un metro, y sus aguas invaden ya la
plazoleta Garay, frente al puerto, habiendo producido algunos desmoronamientos en la
barranca del riacho.
Por el lado de la estacin francesa, la inundacin llega ya la plaza Espaa, en la calle
San Luis, Humberto 1 , Crespo, Belgrano, etc, etc. [] 331

Las noticias transmitan la sensacin de impotencia que causaba la creciente: el ro


Paran y el riacho Santa Fe frente a la costa, al este de la ciudad, hostigaban a la
poblacin con sus aguas avasallantes. A eso se sumaba la crecida del Ro Salado, por el
oeste de la urbe: Como lo decimos, tanto el domingo como ayer, no solamente el
riacho, sino tambin el rio Salado han crecido, siendo ms notable la creciente en este
ltimo rio, por la vasta zona que en poco tiempo ha invadido.332

329 AGPSF. Nueva poca, mircoles 7 de junio de 1905, ao XX, N 5438. Rollo 20, p. 4.
330 AGPSF. Nueva poca, jueves 8 de junio de 1905, ao XX, N 5439. Rollo 20, p. 4.
331 AGPSF. Unin Provincial, viernes 9 de junio de 1905, ao XII, N 3258. Rollo 548, p. 2.
332 AGPSF. Unin Provincial , martes 13de junio de 1905, ao XII, N 3261. Rollo 548, p 1.
171

Se inclua en los relatos, la mencin a los moradores de humildes viviendas y a los


ranchos inundados, patentizando as que los efectos del fenmeno hdrico haban
recado especialmente sobre los ms pobres, quienes habitaban los bordes de la ciudad.
Sin embargo, se mencionaba la circunstancia de que las aguas continuaban avanzando
hacia zonas ocupadas por vecinos conocidos como el caso del Sr. Cecilio Garibay 333, y
se esparcan por la plaza Espaa en las inmediaciones de la estacin Francesa de
ferrocarril. Este sitio en modo alguno constitua una franja marginal de la ciudad de
Santa Fe.
Rodeada de ros como se encontraba, la ciudad de Santa Fe, requera de puentes para
articular las comunicaciones. Los puentes construidos sobre la laguna Setbal, la
comunicaban con Colastin y toda la zona costera; y el que se haba erigido sobre el
Salado, con la villa de Santo Tom. Dice Blanca Gioria:
En los aos 1904 1905, se construy sobre la desembocadura de la Laguna Setbal un
puente carretero, tambin de madera dura, para soporte del cao de agua necesario para
concretar el servicio de agua potable, y para vincular a la ciudad con el puerto de
Colastin, dado que slo los una la va ferroviaria mencionada. [ la referencia es a otro
puente, de madera, construido en 1884 para uso de la Compaa Francesa de
Ferrocarriles] No alcanz a ser terminado que la creciente de 1905 tambin destruy
gran parte del mismo, a igual que el ferroviario. 334

Este ltimo suceso afect a la sociedad santafesina, y el ejemplar de Unin Provincial


del sbado 10 de junio de 1905, comentaba el hecho en trminos que ponan de
manifiesto el impacto que ocasion la presin de las aguas:
Ya desde anteayer, cuantos visitaron el Boulevard Glvez, llegando hasta la boca de la
laguna Stubal [sic], pudieron darse perfecta cuenta, viendo la violencia de la correntada,
el enorme caudal de aguas que se abata sobre el puente carretero construido por la
empresa de las aguas corrientes, y el verdente interminable ejrcito de grandes
camalotes que venan estrellarse como formidables catapultas, sobre los pilotes del
puente, que este no resistira mucho, no obstante su reconocida solidez, las terribles
presiones que sufra.
Este augurio, que algunas personas entendidas formularon, se ha cumplido ayer por la
maana, las 7 mas menos, hora en que las aguas han triunfado de la resistencia del
puente, trazndolo, por decir as, en una extensin de 138 metros, sea en 19 de sus
grandes tramos.335
333 Este conocido vecino, se constituy en presidente de la Comisin del Norte, una de las
tantas creadas para subsanar los efectos de la inundacin.
334 GIORIA, BLANCA MARA ISABEL, op cit., p. 69.
335 AGPSF. Ao XII, N 3259. Rollo 548, p. 1.
172

El colapso del puente que posibilitaba la comunicacin con otros parajes de la zona
costera hacia el norte, tuvo por un lado importancia en un sentido prctico, y adems un
considerable peso simblico en la poblacin de la ciudad de Garay. Las dificultades para
las comunicaciones y para el aprovisionamiento de agua potable se incrementaron con
la cada de un tramo del puente sobre la laguna Setbal, pero el peso simblico de su
destruccin parcial, se relacionaba con la percepcin del aislamiento en que iba
quedando sumida la ciudad, como tambin del enorme poder de la naturaleza que
converta a la poblacin santafesina en rehn de las fuerzas del medio ambiente.
El jueves 21 de junio de 1905, ya comenzada la bajante del ro, el peridico que diriga
Domingo Silva, describa los efectos causados por el agua:
Recorriendo las calles inundadas como Belgrano, San Luis, Rivadavia y Humberto 1,
que son las que han sufrido la invasin de las aguas en ms grande extensin y mayor
profundidad, se ven inundados y descertos [sic] cientos de casas de familia, de pequeos
negocios y talleres. Propietarios inquilinos, han debido desalojar precipitadamente sus
casas, ya medio anegadas, con crecidos gastos y sensibles prdidas de muebles y
mercaderas.
Todos estos edificios, salvo raras excepciones, han sufrido y sufrirn an desperfectos
en sus paredes y pisos y quizs hasta en los techos que exigirn costosas refacciones.
En cuanto los perjuicios que han sufrido los pequeos negociantes industriales de
zonas inundadas, ya los hemos mencionado y fcil ser comprobarlos. 336

Tambin Nueva poca informaba de las prdidas que haba causado la inundacin,
particularmente a dos propietarios de ganado de la zona:
Incontable es el nmero de modestos ganaderos que han perdido todo su haber a
consecuencia de la inundacin, entre estos figuran Lino Villar y Jernimo Vega. Al
primero se le ahogaron 230 vacunos y al segundo una manada de yeguas, ms tropilla
de caballos y 80 animales vacunos. Era la nica fortuna que posean. Tenan ambos esos
animales en la isla Frazada.337

Al dasiguiente, en una extensa seccin del ejemplar correspondiente dedicada a la


crecida del Paran, el peridico sostena:
Una de las consecuencias derivadas de la inundacin en la ciudad la tenemos en la
interrupcin del servicio de alumbrado elctrico domicilio que tantos inconvenientes y
trastornos ha ocasionado y ocasiona las casas de comercio y de familia. Pues bueno;
336 AGPSF. Unin Provincial, mircoles 21 de junio de 1905, ao XII, N 3268. Rollo 548, p.
1.
337 AGPSF. Nueva poca, martes 20 de junio de 1905, ao XX, N 5449. Rollo 20, p. 1.
173

aquel servicio indispensable, se restablecer dentro de 15 das, si las aguas bajan en la


proporcin de diez cm. c/ 24 hs., dentro del indicado perodo de tiempo. 338

Los dos medios grficos hacan hincapi en el impacto de la inundacin, atendiendo a la


prdidas personales de los que deban abandonan sus casas y sus bienes; y aludan
adems a las costosas refacciones que las viviendas y locales inundados iban a
necesitar.
Ninguno de los peridicos santafesinos consultados ni Unin Provincial ni Nueva
poca dej de mencionar el hecho de que la catstrofe hdrica afectaba la vida
econmica santafesina; en particular en el caso de los productores ligados a la actividad
ganadera, ms que nada los pequeos propietarios que no haban podido trasladar su
ganado a zonas ms altas; y tambin de otro sector de la vida econmica santafesina que
se vio afectado por las aguas y que fue el de los comerciantes, cuyos locales se
inundaron, ya que no slo perdieron su mercadera, sino que se vieron imposibilitados
de ejercer su actividad durante unos cuantos das.
La creciente del Paran caus problemas a toda la poblacin de la ciudad. Nueva poca
pona el nfasis en los inconvenientes y trastornos que provocaba la interrupcin del
servicio de alumbrado pblico, medida que demandaba un mnimo sentido de
precaucin. La suspensin del servicio elctrico ocasionaba perjuicios e incomodidades
a los habitantes de la ciudad, pero tambin tuvo un gran impacto en el imaginario
santafesino: la falta de luz elctrica, remita a pocas de atraso en las que no exista el
servicio pblico. No debe olvidarse que la provisin de energa elctrica era uno de los
recientes adelantos de la ciudad y un smbolo de progreso como el resto de las obras
pblicas en materia de urbanizacin.
La inundacin de 1905 constituy un asunto social de gran importancia, alter el ritmo
de vida de la tranquila urbe provinciana, modific las costumbres y las prcticas
sociales. Ante el evento climtico, se ensayaron respuestas de dos tipos: por un lado una
serie de acciones encaradas por particulares destinadas a ayudar a quienes haban sido
vctimas del fenmeno; y por otra parte, la intervencin del gobierno, tanto provincial
como municipal, que se despleg durante el mes de junio de 1905 en medidas para
paliar los efectos de la inundacin.

338 AGPSF. Nueva poca, mircoles 21 de junio de 1905, ao XX, N 5450. Rollo 20, p. 4.
174

7.2- Las formas de la solidaridad


Las necesidades de los inundados eran muchas y dieron lugar a diversas formas de
solidaridad. Numerosas instituciones y particulares en distintas localidades provinciales
se encargaron de la recoleccin de fondos y recursos para asistir a los inundados.
Muchos de los Colegios de la ciudad de Santa Fe se convirtieron en centros de asilo
para los refugiados. En julio de 1905, las autoridades del Consejo General de
Educacin, resolvan permitir a los directores de las Escuelas pblicas [] que
levanten suscripciones entre los alumnos y maestros y cuyo producido ser destinado a
las vctimas de la inundacin [] 339; y el 5 de julio del mismo ao, remitan
donaciones En la espera de que se digne aceptar este pequeo obolo con que
contribuyen las mencionadas escuelas [ eran las escuelas fiscales de Rosario y Escuela
de Nias de Coronda] al socorro de tantos necesitados []340
Tambin otras instituciones y espacios cumplieron esa funcin; e incluso algunos
particulares cedieron viviendas que tenan desocupadas para tal efecto. Se transcriben
algunos avisos en relacin a esto:
Aquel considerable ncleo de inundados se alojan en la escuela de artes y oficios, en la
calera, en los ranchos y carpas del barrio Candioti, en la escuela de la srta. Here,
Asilo Maternal, casa calle 25 de Mayo 825, sociedad Unin e Benevoleza, plaza
Eskara, logia Verdad [?], seminario de Guadalupe, casa San Juan 162, galpones de
Aicardi, hipdromo del Jockey Club, catedral en construccin, Roma Nostra y en el
local del destacamento de la 4 comisara. 341

O bien:
En el colegio de artes y oficios, regenteados por los Hermanos de la doctrina cristiana,
se asilan ms de doscientas personas. Este local es amplio, pues tiene siete grandes
patios, con inmensos salones y esplndidas galeras. Ocupa una hectrea el edificio y su
situacin es inmejorable.342

339 AGPSF, Ministerio de Gobierno, Seccin Agricultura. T. 423. Expd: 050. 1905.
340 AGPSF, Ministerio de Gobierno, Seccin Agricultura. T. 422. Expd. 020. 1905.
341 AGPSF. Nueva poca, martes 20 de junio de 1905, ao XX, N 5449. Rollo 20, p. 4
342 AGPSF Nueva poca, martes 13 de junio de 1905, ao XX, N 5443. Rollo 19, p. 4.
175

Y otro: Las hermanas del Colegio del Huerto han puesto su vasto y cmodo
edificio disposicin de las comisiones de auxilio. [] La Escuela Industrial Nocturna
ha sido habilitada para asilo de los inundados.343
La enumeracin permite dar cuenta del compromiso de instituciones, asociaciones,
colegios y escuelas, hogares y de la Iglesia Catlica en atender a un requerimiento que
era urgente, como el de dar asilo a quienes haban perdido todo, o deban abandonar
momentneamente sus viviendas por las aguas. No slo se trataba de los inundados de
la ciudad, sino de otros que provenan de zonas aledaas. A estos espacios cedidos por
las instituciones deben sumarse las colaboraciones de los particulares, que tambin
registraron los peridicos:
Entretanto la intendencia vela con empeoso inters en el sentido de brindarles los
necesarios auxilios y cuenta ya para alojarlas al abrigo de todo peligro con la casa y los
galpones de La Calera y el espacioso edificio de la plaza Eskara, puestos
generosamente disposicin del gobernador de la comuna por sus propietarios seores
Ramn Ibez y Sixto Sandaza, respectivamente.344

Y tambin:
El intendente ha conseguido de la empresa francesa y de las Obras del Puerto algunas
carpas para facilitarlas esa pobre gente. Algunas personas generosas como los seores
Sixto Sandaza y Ramn Ibez han facilitado casas para las pobres vctimas de la
inundacin.345

Finalmente, Nueva poca registraba:


Muchos propietarios que disponen de casas desocupadas han puesto sta disposicin
del intendente, hacindole entrega de las llaves al propio tiempo. No tardarn en quedar
totalmente habitadas por las familias de la ciudad que abandonan despavoridas sus
viviendas y por las que llegan de Colastin y de San Jos.
El cannigo Vias ha dado caritativo alojamiento en su casa del barrio de San Francisco
diversas personas necesitadas. []346

343 AGPSF Unin Provincial, domingo 18 de junio de 1905, ao XII, N 3266. Rollo 548, p. 1.
344 AGPSF Nueva poca, jueves 8 de junio de 1905, ao XX, N 5439. Rollo 19, p. 4.
345 AGPSF Unin Provincial, viernes 9 de junio de 1905, ao XII, N 3258. Rollo 548, p. 1.
346 AGPSF. Nueva poca, sbado 10 de junio de 1905, ao XX, N 5441. Rollo 19, p. 4
176

Adems, la sociedad santafesina, encar el problema a partir de la creacin de una serie


de Comisiones de damas y de caballeros destinadas a recolectar dinero y vveres
para los inundados de la ciudad y de las zonas rurales y localidades cercanas que
tambin sufran la crecida del Paran
As el ejemplar de Nueva poca del martes 20 de junio de 1905, daba cuenta de una
nota remitida por el comit central de damas pro-inundados al presidente de la comisin
del norte de distribucin de vveres a los inundados, en la que le expona que ese comit
haba confeccionado ropa para repartir entre los necesitados. El presidente de esta
comisin, Sr. Garibay, le responda indicndole que enviara a los inundados para que
ellos mimos retiren la ropa.
Se conform a su vez un comit central, que reciba lo recaudado por otros comits que
se constituyeron en otros puntos de la provincia y en otras ciudades del pas. As por
ejemplo, la Comisin de Fomento de Sa Pereyra, escriba con fecha 13 de junio de
1905, al ministro de Gobierno de la Provincia de Santa Fe, en estos trminos:
Esta comisin de Fomento, asocindose a la desgracia que hoy pesa sobre esta
provincia a consecuencia de la inundacin y debido a la cual muchos quedarn
sin hogar con la perspectiva de implorar la caridad pblica; y siendo obligacin
de todos los poderes constitudos dictar medidas tendientes a disminuir la
miseria que sobre ellos pesa dentro de los medios que cada cual pueda disponer;
en la sesin del 12 del corriente resolvi contribuir con la suma de cincuenta
pesos para ayudar ser menos penosa la afligente y triste situacin que hoy se
ven obligados a soportar.
Como esta Comisin de Fomento carece de partida consignada para esta clase de
erogaciones solicito de V. I. quiera aprobar esta resolucin.347

El 14 de junio de 1905 se dio curso al pedido con el pase del Dr. Pera y la aprobacin
del Dr. M. Gonzlez. Como sta, numerosas notas dan cuenta de la preocupacin de las
poblaciones vecinas por la situacin hdrica de Santa Fe y la franja costera.

El comit central estaba integrado por notables caballeros santafesinos. Unin


Provincial, mencionaba los nombres de sus integrantes pero a la vez, fustigaba al
gobierno denunciando que la premura con que se haba convocado a sus integrantes

347AGPSF Ministerio de Gobierno. Seccin Agricultura T. 422. 1905. Expte N 7.


177

induca a pensar en imprevisin por parte de las autoridades o bien en un inters


manifiesto por no incluir en ella a dirigentes opositores al freyrismo348.
Este organismo administraba recursos como las donaciones pecuniarias que hacan los
mismos santafesinos de posicin acomodada, y las que se recaudaban en Rosario,
Crdoba y Buenos Aires. Los comits de damas, en cambio, administraban en general
las donaciones de vveres para los damnificados, aunque tambin recibieron dinero en
algunas oportunidades.
[]He aqu el resumen de las suscripciones recibidas ayer por este Comit:
Banco de la Nacin Argentina, 200 pesos; Sociedad Argentina de Esperanza, 100;
Wenceslao Carbone, 200; empleados Banco Provincial de Santa Fe, 347; Toms L.
Martnez, 20. []
Ha continuado ayer tanto en Rosario como en la capital federal, esta ciudad y otros
puntos de la provincia, el movimiento de caridad iniciado, desde que la inundacin
lleg esta capital, a favor de los inundados.
En la capital federal, segn comunicaciones recibidas, se ha iniciado una valiosa
suscripcin pblica, en la que figuran ya crecidas donaciones. Se nos asegura que el
Jockey Club se ha anotado con 20.000 pesos y el ferrocarril Buenos Aires y Rosario con
5000 pesos.
En Crdoba, segn lo anuncia nuestro corresponsal telegrfico, la legislatura acaba de
votar 20000 para las vctimas de la inundacin en esta.[] 349

La Iglesia tambin participaba de las colectas a favor de los inundados: La suscripcin


iniciada en la curia alcanza a 432 pesos con 60 centavos, suma que ha sido distribuida
entre el taller de vicentinas del Huerto y las sociedades de beneficencia de la catedral y
el Carmen en la proporcin de 144 pesos 20 centavos c/u.350
El ejemplar de Unin Provincial del jueves 29 de junio de 1905, informaba sobre la
pronunciada bajante del ro y las tareas de auxilio a quienes an padecan el efecto de la
creciente:
Ayer, con rumbo Colastin, Rincn, La Guardia, etc., parti el vapor Patril
conduciendo vveres y ropas para los inundados de aquellos puntos, y llevando 54
348 Ni siquiera la magnitud de la catstrofe hdrica mengu las escaramuzas entre oficialistas y
opositores al freyrismo que caracterizaron este momento de la historia poltica provincial
santafesina.
349 AGPSF. Unin Provincial, domingo 18 de junio de 1905, ao XII, N 3266. Rollo 548, p.
1.
350 AGPSF. Nueva poca, mircoles 21 de junio de 1905, ao XX, N 5450. Rollo 20, p. 4.
178

pasajeros, la mayor parte de ellos vctimas de la inundacin que regresan a su hogar.


[]
Hasta la fecha, ha recibido el Comit Popular, la suma de 36.000 pesos.
- ms de veinte mil piezas de ropa, de todos tamaos y clases, contienen los fardos de
mercaderas enviados al gobierno de la provincia, de Buenos Aires, Rosario, Esperanza,
etc.
- Las seoritas Angela y Carmen Mai han enviado al comit de damas 45 piezas de
ropa, confeccionadas por ellas.
- El presbtero Vias envi las Cuatro Bocas, 150 kilos de carne y la seora Teodora
de Aldao, 4 colchones, 50 frazadas, 8 piezas de lienzo, 8 id. De percal, 6 docenas de
camisetas, cien metros de arpillera, etc. etc.
- la seorita Elisa Cullen ha recibido, de Larrechea, por intermedio del seor Jacinto
Demara, 150 piezas de ropa, y un fardo de ropa usada. 351

La accin de los comits pro inundados, las donaciones y los gestos de caridad no se
agotaban en la atencin a los afectados de la ciudad de Santa Fe, sino que se extendan a
poblados y parajes como los que mencionaba el peridico iturraspista. De hecho, la elite
santafesina extenda su proteccin a estos sitios, considerando un deber de caridad
socorrer a cuantos se pudiera.
En la enumeracin que se repeta en los ejemplares de los dos peridicos es notable el
detalle minucioso con que se registran las donaciones, as como la referencia a quienes
eran los donantes.
Otra de las formas que adopt la solidaridad estuvo dada por la organizacin de talleres
de damas que dedicaban sus horas y esfuerzos a confeccionar ropa y distribuir la que se
reciba de otros lugares. Nueva poca dedicaba especial atencin a la tarea de estos
talleres:
Al taller presidido por la srta. Cullen entreg ayer la sra. Mara Fernndez de Pan 21
piezas labor de las srtas Salva y Astudillo. []
El taller de confecciones que tienen las nias de la seccin sud de la ciudad para proveer
ropas a las familias necesitadas llena muy eficazmente su cometido.[]
El taller de la Pquia del Carmen funciona en casa de la sra. Joaquina Parma y han
enviado 48 vestidos a la casa central.352
Hoy en casa de la sra. Josefa Comas de Cullen funcionar el taller de srtas. Vicentinas
con la plausible actividad de siempre. Ayer distribuy 120 piezas en un conventillo de la
calles San Martn 1069 y entre dos familias procedentes de Rincn y una de Santo
Tom, habiendo remitido adems al comit central 85 piezas para nios.
Para el taller cosieron en sus domicilios 18 batas, 18 polleras las sras. Rosario Reyna de
Lpez, Catalina Palacio de Pujato, Manuela L. de Bergallo, y las srtas. Matilde Lpes,
Rosario y Mercedes Bergallo.
351 AGPSF Ao XII, N 3273., rollo 548, p. 1
352 AGPSF. Nueva poca, martes 20 de junio de 1905, ao XX, N 5449. Rollo 20, p. 4.
179

Pidieron telas para cortar las sras. Andrea Galndez de Clucellas, Melchora de Martnez,
Carmen de Rodrguez y las srtas. de Galndez, Celestina Gmez y Ana Argento.
La presidenta del prestigioso taller seorita Elisa Cullen ha recibido nuevos donativos
del gral. Pablo Ricchieri, 100 pesos, de la prof. Elena Abad y de las alumnas de su grado
15 pesos y 75 ctvos; de la sra. Dolores Morature de Ricchieri y de su hijita Mara
Victoria, 100 pesos, del pbro. Rafael Canale por suscripcin levantada en el palacio
episcopal, 144 pesos 20 ctvos., de la prof. Ana Salva, 12 piezas de ropa; de la comisin
de damas de Buenos Aires, 589 pesos, suma recolectada durante una misa [] 353

El taller de seoritas vicentinas confeccin ayer una considerable cantidad de piezas de


ropas para las familias indigentes []
la presidenta del taller seorita Elisa Cullen envi el director de La Verdad un fardo
de ropa usada y un cajn de ropas nuevas que recibiera aqul de Larrechea.
Tambin le remiti 25 pesos m/n la seora Adela B. de Mugica.
El taller de seoritas vicentinas cumple dignamente el ministerio de vestir al desnudo,
prosiguiendo sus nobles tareas con actividad muy encomiable. 354

De modo similar se multiplican los comentarios e informaciones dando cuenta de la


tarea de estos talleres. Algunos dependan de instituciones como parroquias o colegios,
y otros se montaban en casas de familia. Es interesante notar la mencin exhaustiva de
las damas que participaban de esos talleres: se las nombraba y se explicitaba cual haba
sido su contribucin. Del mismo modo, las donaciones, venan acompaadas con el
nombre y apellido del donante, inclusive en algunos casos se haca figurar a nios y
nias pequeas como donantes, an cuando el dinero provena de la familia. La caridad
era un deber moral, pero tambin un hecho social, por lo cual resultaba significativo
exponer el nombre de quienes la practicaban y de hecho se fomentaba en las escuelas,
como se desprende de la referencia a donaciones como la de la prof. Elena Abad y de
las alumnas de su grado.
Las jvenes que se reunan en los talleres siempre bajo la mirada vigilante de una
matrona que las diriga no cosan ya para s mismas o sus familias, como un siglo
atrs, sino que acudan a modistas para la confeccin de sus atuendos. Asuman la tarea
de coser para las vctimas de la inundacin que en general eran gentes del comn y de
escasos recursos, como un acto de caridad, pero probablemente tambin como un
pasatiempo socialmente legitimado. Los talleres de costura constituan un espacio de

353 AGPSF. Nueva poca, mircoles 21 de junio de 1905, ao XX, N 5450. Rollo 20, p. 4.
354 AGPSF. Nueva poca, jueves 29 de junio de 1905, ao XX, N 5455. Rollo 20, p. 4
180

sociabilidad para las jvenes y las seoras de la elite capitalina, ms all de la funcin
social de la tarea que encaraban.
Las apreciaciones del redactor de Nueva poca, daban cuenta de otro rasgo del discurso
periodstico en relacin a los talleres, como era la adjetivacin empleada y que
connotaba tanto las acciones como a sus protagonistas: la presidenta del prestigioso
taller, talleres que llenan muy eficazmente su cometido, y cumplan muy dignamente el
ministerio de vestir al desnudo, tareas nobles y actividades muy encomiables de estas
damas santafesinas. La participacin en estas acciones favoreca el reconocimiento
social de las dotes morales y personales de las interesadas, y a su vez, la presencia de las
damas en los talleres, prestigiaba los emprendimientos. Se constitua de este modo un
mecanismo de legitimacin social doble: los ilustres participantes prestigiaban las
prcticas y stas a ellos.
Las formas de solidaridad que se han descripto evidencian el rol que la elite santafesina
asuma ante la catstrofe natural que se abati sobre la capital provincial. Las familias
conocidas expresin usual en el discurso periodstico de principios de siglo XX se
hicieron cargo de acciones tendientes a paliar los efectos de la creciente; consideraban
que era su deber proveer ayuda a los afectados y en este sentido movilizaron sus
energas.
Participaban de un claro sentido de pertenencia a la ciudad que les era propia y por
ello cualquier circunstancia que afectara a la vida urbana era un problema de todos.
Hubo tambin un sentido de responsabilidad social por parte de estos notables que, en
todo caso, se entenda desde una concepcin de superioridad moral y material que
identificaba a la elite. Ella se pona al frente de los desafos que planteaba el ro con una
actitud fuertemente paternalista hacia el resto del entramado social: eran los que
recaudaban fondos y los que a su vez en buena medida aportaban recursos econmicos
para paliar los efectos de la inundacin; eran adems los que organizaran el traslado y
alojamiento de los inundados, los que controlaban en tiempos de caos y crisis las buenas
costumbres y las prcticas correctas.
La asignacin de las tareas durante la inundacin mostraba tambin la distincin de
roles propios de los hombres y de las mujeres. Si bien las mujeres se ocupaban de
socorrer a los necesitados, se trataba de una participacin en la esfera pblica restringida
al mbito de sociabilidad intraelite. Se ocupaban entonces de conseguir y recibir
181

donaciones y del trabajo en los talleres que ellas mismas montaban muchas veces en
casas de familia, o de la asistencia de evacuados en los colegios, seminario, etc. Se
trataba de una concepcin de femeneidad protegida: no haba presencia femenina en las
zonas afectadas, y el trato con los inundados estaba mediado por la presencia de
religiosos o de autoridades en los centros de evacuados. El espacio pblico era, en
cambio, exclusivamente masculino. Fueron los caballeros quienes acompaaron tareas
de evacuacin, quienes distribuyeron vveres y los que recorrieron en lanchas las zonas
inundadas.
En el discurso periodstico tambin estaba presente la preocupacin y el inters por las
condiciones sanitarias de los evacuados: Los mdicos de la asistencia pblica
atendieron ayer a estos asilados, todos atacados de ligeras dolencias [y contina una
lista de diecinueve nombres]355, comentaba el cronista de Nueva poca, el martes 20 de
junio; y dos das ms tarde afirmaba:
Es admirable la higiene y el orden que se nota en los diferentes locales habitados por los
asilados. Las comisiones del gobierno merecen los ms efusivos plcemes por la
dedicacin que consagran a su caritativo cometido.
Alojamientos cmodos y limpios, nutritiva alimentacin y excelentes abrigos; todo eso
brindan los delegados oficiales velando por la salud y el bienestar de tantos y tantos
centenares de desventurados.356

De estos ejemplos, es interesante destacar la concepcin acerca de la ayuda social: no se


trataba de alojar en cualquier sitio y condicin a los evacuados, sino en alojamientos
limpios y cmodos; si bien se distribua ropa usada, se pusieron en marcha numerosos
talleres para confeccionar prendas nuevas; se encararon suscripciones y actos para
recaudar dinero y se esperaba contar con una caja respetable; y tambin era una tarea
prioritaria la preocupacin por mantener la salud de la poblacin.
Ms all del rol paternalista y protector que la elite se atribuy en estas circunstancias,
como en general en la vida pblica santafesina, haba una concepcin de la ayuda al
pobre que comprometa la accin personal de los notables para obtener calidad en las
prestaciones; y a su vez estaba la imagen de una elite cuyo prestigio se jugaba en una
recaudacin generosa y un trato amable hacia los inundados. El orden, la prolijidad y la
limpieza de los centros de asilados se consideraba fruto de la dedicacin de las
355 AGPSF. Nueva poca, martes 20 de junio de 1905, ao XX, N 5449. Rollo 20, p. 4
356 AGPSF. Nueva poca, jueves 22 de junio de 1905, ao XX, N 5451. Rollo 20, p. 4
182

comisiones del gobierno, directamente responsables de las acciones para atenuar los
efectos de la creciente; con lo cual los inundados carecan de todo protagonismo an en
cuestiones como la de mantener condiciones apropiadas de vida en los lugares de
refugio.
La Iglesia tambin se hizo eco de las necesidades de la poblacin, y sumado a la ayuda
material que encar en forma de donativos, suscripciones que se llevaban a cabo
despus de las misas, alojamiento para inundados en el Seminario de Guadalupe y en
colegios como el de Nuestra Seora del Huerto, propiciaron la oracin y prcticas
piadosas para invocar la proteccin divina frente a la catstrofe hdrica que asolaba a la
ciudad.
A modo de ejemplo, se transcribe del ejemplar de Unin Provincial del sbado 10 de
junio de 1905, la referencia a un edicto del entonces vicario, P. Rafael Canale357:
El gobernador de la dicesis y vicario-provisor general presbtero seo Rafael Canale,
ha dictado ayer el siguiente edito eclesistico:
Siendo pblico y notorio que las aguas de nuestros ros en vez de menguar, van cada da
aumentando, y temiendo, no sin fundamento, que suceda esta ciudad lo que acontece
otros pueblos vecinos que se hayan anegados, cuyas familias han tenido que emigrar
para salvar sus vidas; ya que la oracin pblica, segn consta del Santo Evangelio, es
mas poderosa que la privada para obtener las gracias del cielo; creemos llegado el
momento de dirijirnos [sic] vosotros, venerables Sacerdotes respetables comunidades
religiosas y fieles todos muy amados en el Seor en demanda de oraciones y splicas
Dios N. Seor y su Seora Madre, que lo es tambin nuestra, la Celestial Patrona de
esta Dicesis Mara de Guadalupe, fin de que con su poder detengan la creciente de
las aguas que amenazan inundar esta ciudad. Por tanto disponemos que en todas la
iglesias sujetas nuestra jurisdiccin se practique por tres das desde maana, los
siguientes actos religiosos:
1 se expondr pblicamente por la maana por la tarde el augusto sacramento del
Altar por espacio de una hora.
2 rezarse el Santo Rosario con las oraciones N. Sra. De Guadalupe y San Jos y
las Letanas de todos los santos.
3 Terminarn estos actos con la bendicin del Smo. Sacramento y la recitacin de las
preces prescritas.358

Exposicin del Santsimo, rezo del rosario y las letanas; constituyeron prcticas
extraordinarias ante los daos ocasionados por la inundacin. Interesa destacar el
sentido de estas prcticas, ya que segn consta del Santo Evangelio, es ms poderosa la
357 Monseor Boneo se encontraba en Roma en esos das, en el marco de una visita
apostlica, de la que retornara recin en agosto de 1905.
358 AGPSF. Ao XII, N 3259. Rollo 548, p. 1.
183

oracin pblica que la privada para obtener las gracias del cielo. La solidaridad se
asuma desde la fe, en acciones piadosas comunitarias; que habran de sensibilizar a la
poblacin y contribuan a reforzar el sentimiento de que todos podan y deban hacer
algo. Y cuando los esfuerzos no eran suficientes, se recurra a la oracin para
comprometer la ayuda divina.
El fenmeno hdrico de 1905 y su tratamiento por parte de la prensa santafesina, devela
tambin algunas representaciones sociales en torno a los indios, a quienes se
referenciaba en calidad de afectados por las aguas del Paran:
Procedente de San Javier y Helvecia lleg el vapor Yerba, que trae alrededor de 60
personas, as como al seor Clementino Lobos, secretario de la Jefatura de polica de
San Javier, trayendo indios presos por soliviantar a la poblacin inundada, incitndolos
al robo, hacindoles creer que se trata del principio del diluvio universal. 359

Siguen las noticias breves sobre la inundacin, y pocas lneas ms abajo se refera que
junto con los indios, [] han llegado tambin las pitonisas Sebastiana, Carlota y
Jerarda, hijas del cacique Andrs Lpez []360
El texto periodstico resulta muy ilustrativo de aquellas concepciones que asocian al
indio a la idea de barbarie y de destruccin del orden, tan frecuentes en nuestro pas en
el siglo XIX, y que perduraban en el imaginario santafesino de comienzos del siglo XX.
Tambin puede apreciarse como el aborigen se defina por su condicin de tal, no por
ser trabajador rural, habitante pobre o inundado; no eran santafesinos 361, sino indios, y
adems proclives a la violencia, al robo y al desorden social (al menos, stos de los que
se habla). Las mujeres eran caracterizadas como pitonisas, en alusin a ciertas prcticas
ligadas a lo mgico que an perduraban en la cosmovisin sincrtica de los aborgenes
del Litoral.
En el discurso sobre el indio se asuma, y por lo mismo estaba presente en la concepcin
en torno a l, su condicin de crdulos y su escasa inteligencia, que se explicitaba en la
expresin: hacindoles creer que se trata del principio del diluvio universal y en la
referencia a las indias como pitonisas. Resulta tambin significativa la falta de otras
359 AGPSF, Nueva poca, 20 de junio de 1905, ao XX, N 5449. Rollo 20, p. 4.
360 Idem.
361 De la provincia de Santa Fe en este caso.
184

referencias a los aborgenes en el contexto de la creciente de 1905. Los aborgenes


constituan grupos marginales, no integrados a la sociedad blanca362; eran una suerte de
resabio de pocas anteriores de atraso y barbarie.
Las representaciones sociales de la elite santafesina reflejaban, en sntesis, la creencia
en una sociedad jerarquizada, cuyas clases se encuentran bien diferenciadas y en la que
cada individuo saba cul era la posicin social que le corresponda. A su vez,
evidenciaban la concepcin protectora de la elite hacia los desposedos, en tanto se
reconoca a s misma como grupo privilegiado y responsable de mantener el orden, los
valores y principios que caracterizaban a la sociedad capitalina, pero tambin en la
medida en que se haca cargo de velar por el bienestar de los otros sectores sociales, es
decir, por sus necesidades materiales y por el resguardo de los principios morales que
ella misma defini e impuso como aceptables. La Iglesia Catlica desempe, en este
contexto, un rol legitimador de esas creencias y principios que mantenan un orden
social diferenciado.

7.3- El rol de los funcionarios: poder, poltica y discurso periodstico en tiempos de


inundacin
Los sucesos ligados a la inundacin de 1905 requirieron de la accin de los funcionarios
para paliar los efectos del fenmeno natural y a la vez proveer soluciones a las diversas
situaciones que se originaban. Por ello, las noticias y los editoriales de Nueva poca y
Unin Provincial constituyen una fuente valiosa para indagar acercas de la concepcin
de poder de la elite de la ciudad de Santa Fe, as como tambin en torno al modo en que
se asuma la accin de los funcionarios de gobierno.
Habindose producido la ruptura entre Iturraspe y Freyre, en lo que podra calificarse
como un enfrentamiento entre dos conducciones fuertemente personalistas en el crculo
notabiliar capitalino; los medios grficos en cuestin reflejaron los niveles que alcanz
el conflicto en duros trminos que caracterizaron las polmicas editoriales y el manejo y
circulacin de la informacin.
362 Se usa la expresin, en este caso para connotar al conjunto social compuesto no slo por
blancos sino tambin por mestizos. Estos ltimos haban podido acceder en diversos grados a la
incorporacin al todo social, algunos incluso ocupando espacios privilegiados y muchos
constituyendo el sector ms pobre del entramado social.
185

Nueva poca, cuya postura oficialista lo convirti en adalid de las acciones del
gobernador Freyre, no perdi oportunidad de ensalzarlo y destacar su obra de gobierno.
As, el jueves 8 de junio de 1905, publicaba:
El gobernador de la provincia, siempre el primero en acudir en auxilio de los
desventurados ha dispuesto que se habilite el amplio local del Tiro federal para albergue
de las desdichadas familias emigradas de el campito y otros parajes y al propio tiempo
tiene fletadas las chatas del armador Sarsotti con el objeto de que estas remolcadas por
los vaporcitos de la casa, recorran las costas y recojan todas las haciendas
pertenecientes a los pobres isleos que no pudieron retirarlas antes y las conduzcan
terrenos elevados enriquecidos de prados naturales. [] 363

Y el sbado 24 de junio sostena:


Efectu ayer una visita detenida el gobernador de la provincia los diversos locales en
que se alojan los inundados, con el propsito de enterarse personalmente de las
condiciones en que ellos se encuentran.
El doctor Freyre tuvo oportunidad de constatar que de nada carecen los asilados,
habiendo recibido de parte de todas la familias socorridas las ms expresivas
demostraciones de agradecimiento.[ ]364

Expresiones como siempre el primero en acudir en auxilio de los desventurados y


habiendo recibido de parte de todas la familias socorridas las ms expresivas
demostraciones de agradecimiento, marcaban el tono discursivo en torno a la tarea del
gobernador y se acompaaban de menciones a las tareas encaradas por el funcionario
pblico: creacin del Comit central pro-inundados, recorrida por las zonas afectadas,
puesta a disposicin de vapores y lanchas para las tareas de traslado de personas o
ganado, as como para la provisin de vveres, y visitas a los locales donde pernoctaban
los inundados. A modo de ilustracin se transcribe el detalle de una visita a Santo Tom:
Otra visita hizo ayer Santo Tom el gobernador de la provincia habindose trasladado
las 11 de la maana a bordo del vapor Alcaraz, acompaado del ministro Dr. Pera y de
varios caballeros.
La regin inundada en la vecina villa no es muy extensa y sus moradores lo pasan
relativamente bien.
El Dr. Freyre distribuy socorros, retornando la capital las 2 de la tarde [] 365

363 AGPSF Ao XX, N 5439. Rollo 19, p. 4.


364 AGPSF Nueva poca, ao XX, N 5452. Rollo 20, p. 4.
365 AGPSF Nueva poca, mircoles 21 de junio de 1905, ao XX, N 5450. Rollo 20, p. 4.
186

Ya iniciada la bajante del ro, pero an con las aguas en medio de la ciudad, se produjo
la visita del Ing. Gonzlez, comisionado por el gobierno nacional para inspeccionar las
obras del puerto:
En vapor expreso lleg ayer de Buenos Aires el ingeniero Agustn Gonzlez, director de
las obras hidrulicas del ministerio nacional de obras pblicas. Lo trajeron dos objetos:
inspeccionar el estado del ro y dar cuenta de visa de los perjuicios ocasionados por la
creciente.
En el momento de su arribo, encontrbase en el puerto el gobernador de la provincia
impartiendo instrucciones en uno de los vaporcitos que iban a salir en viaje de auxilio
hacia las poblaciones de la costa inmediatamente se entrevist con el ingeniero seor
Gonzlez, saliendo luego juntos a recorrer las obras del puerto de la laguna Setbal.
Esta visita dio por resultado que se comprobara la necesidad de aumentar los niveles
establecidos para las obras del puerto, as como de introducir distintas reformas de
seguridad para la reconstruccin del puente de la laguna. 366

Unin Provincial tambin daba cuenta de las acciones del gobernador Freyre, pero
prescindiendo de toda adjetivacin: A bordo del Ceres el gobernador efectu el
domingo una excursin Colastin acompaado del cnel. Hernndez y varios
caballeros. El objeto era repartir vveres a los inundados367
A medida que bajaban las aguas, se encenda la polmica en torno a los funcionarios
pblicos, polmica que no se limit al gobernador y su predecesor, sino que involucr a
otros funcionarios, como fue el caso del intendente de Santa Fe, Sr. Irigoyen y del
gerente de la sucursal del Banco Nacin en la capital santafesina, Sr. Luis Alfonso.
Los ejemplares de los das 18 al 22 de junio de 1905, se hicieron eco del virulento
enfrentamiento y sostuvieron en sus pginas duras acusaciones. Nueva poca inaugur
la polmica en su ejemplar del 18, afirmando que Dn. Luis Alfonso aprovechaba su
cargo al frente del Banco Nacin, sucursal Santa Fe, para hacer poltica iturraspista.
Unin Provincial respondi el mismo da, con el descargo del funcionario, quien
admita haber negado un prstamo a []un conocido caballero, amigo de la
situacin368 por figurar el mencionado caballero como moroso en los registros del
Banco en Buenos Aires. El peridico que diriga Juan Arzeno, insista en sus
acusaciones en el ejemplar del martes 20 de junio de 1905, bajo el ttulo de No hay
366 AGPSF. Nueva poca, martes 20 de junio de 1905, ao XX, N 5449. Rollo 20, p. 5.
367 AGPSF. Unin Provincial, martes 20 de junio de 1905, ao XII, N 3267. Rollo 548, p. 1.
368AGPSF. Unin Provincial , domingo 18 de junio de 1905, ao XII, N 3266. Rollo 548, p. 1.
187

perfidia, refutando en este caso, los dichos de otro medio periodstico como era La
Opinin:
La Opinin que en todo marcha de acuerdo con los iturraspistas, despus de habernos
fustigado tanto, nos llama prfidos, muy sueltos de cuerpo, porque diz que Unin
Provincial ha aclarado lo de la politiquera de ciertos gerentes.
No habamos querido poner puntos sobre es, pero ya que llama prfida a nuestra
insinuacin, haremos referencias concluyentes.
El gerente del Banco Nacin hace poltica iturraspista.
Son muy recientes los hechos para que puedan haberse olvidado.
Cuando Iturraspe pretendi ser senador nacional, el Sr. Alfonso andaba viendo uno por
uno los legisladores para que le dieran el voto.
A un diputado de quin no se conoca su opinin respecto a candidaturas fue a esperarlo
a la estacin francesa para pedirle el voto.
Quin se anima a negar este hecho?369

El discurso de Nueva poca, asuma que el Sr. Alfonso, por haber trabajado en la
candidatura a senador de Jos Iturraspe, haba obrado con mala fe en el asunto del
conocido caballero que solicit un prstamo y se lo negaba slo por cuestiones de
banderas polticas. Este tipo de acusaciones evidencian como cualquier incidente
resultaba materia apropiada para la polmica, la denuncia y la suspicacia en relacin al
accionar de los funcionarios, sea que ellos simpatizaran con el gobernador Freyre y su
gestin o bien que adhirieran a su contrincante Jos Iturraspe.
El martes 20 de junio de 1905, Unin Provincial publicaba una denuncia en relacin a
maniobras llevadas a cabo por Rodolfo Freyre relacionadas con la inundacin:
El diario oficial que pretende siempre explicar y aplaudir todos los actos del gobernador
Freyre por malos y condenables que sean, insiste en querer demostrar que si el
gobernador resolvi por s tomar las provisiones para socorrer los inundados, de una
sola casa, fuera por favoritismo [sic], sino que no haba tenido tiempo de licitar.
As como le sobra coraje al colega, le falta razn y hasta buen sentido para tartamudear
en su defensa.
En las circunstancias apremiantes que invoca, cualquier administrador experto y bien
intencionado, puede comprar, los precios de plaza todo lo necesario para uno, dos,
cuatro das; y mientras eso, llamaba licitacin verbal.
Los comerciantes por mayor de esta plaza, tan poco numerosos, se renen en dos horas;
y en otra hora se trata y se resuelve el asunto.
No ha habido, pues, tal apremio, sino para los que no saben o no quieren hacer las cosas
debidamente.
El favoritismo, la ddiva, lo irregular, desordenado injusto es la regla de todos los
actos administrativos de Freyre.
Sostener lo contrario, querer ocultarlo, es un absurdo propio de los que escriben a
sueldo.
Quede, pues, constatado, que por falta de previsin del gobernador Freyre, el gobierno
no ha aprovechado las ventajas de la licitacin para tan importante aprovisionamiento. 370

369 AGPSF. Nueva poca, martes 20 de junio de 1905, ao XX, N 5449. Rollo 20. P. 4.
188

El peridico de orientacin freyrista que a la sazn diriga Juan Arzeno, en cambio,


justificaba la compra directa en virtud del apremio de las circunstancias, y recurri a un
discurso descalificador de su rival meditico, en estos trminos:
El Dr. Freyre recibir con agrado el concurso pecuniario del colega, dejndole los
consejos para que se vaya con ellos a misa, si le place.
Bien sabe el gobernador lo que hace y ha de seguir haciendo, sin que le sea
indispensable detenerse a escuchar opiniones de muy dudosa sinceridad.
El colega puede continuar indicando que se manden los fondos recolectados al Comit
Popular como el nico que ofrece garantas de buena inversin, mientras el Dr. Freyre
seguir en cambio trayendo desamparados de todas partes, proporcionndoles techo,
abrigo, dinero y alimentos por ser l quien nicamente lo hace hasta el presente.
Platita, amiguitos, y no consejos371

Unin Provincial, haba denunciado en su nmero del da anterior la decisin poltica


del gobernador y su gabinete, de derivar los fondos obtenidos por las comisiones proinundados y por el comit central a la tesorera de gobierno, viendo en ello otro gesto de
personalismo y discrecionalidad de Rodolfo Freyre:
Cuando hemos dicho que el gobernador Freyre, al constituir las comisiones oficiales de
auxilio iba guiado por un criterio estrecho, exclusivista, de tendencia casi banderizo, no
afirmbamos tal cosa por puro espritu de oposicin, sino porque as resultaba del
sereno estudio de los hechos []
La misma noche que se constituy, el comit popular concurri, casi en corporacin, a
casa del gobernador, que lo recibi con mucha deferencia, prometindole el mejor
concurso. En esa visita, el Comit Popular expres al gobernador su propsito de pasar
notas comisiones de fomento para que stas iniciaran suscripciones pro-inundados
fin de allegar mayores recursos. Freyre aplaudi la idea y envi al Comit Popular la
lista de todas las comisiones de fomento.
Se dirigen las circulares que ya hemos publicado y las comisiones comienzan a recaudar
fondos y cuando llega el momento de enviarlos, reciben la orden de los gefes [sic]
polticos, que su vez la tienen del ministerio de gobierno, de remitir el producto de las
suscripciones, no al Comit Popular, sino a la tesorera de gobierno. 372

Como contrapunto a esas denuncias sobre el accionar del gobernador Freyre, Nueva
poca publicaba artculos elogiando la tarea que desarrollaban las comisiones proinundados, en consonancia con la preocupacin del primer mandatario, como el que se
transcribe a continuacin:
La accin del gobierno en la presente circunstancia, no ha podido ser ms eficaz ni ms
altruista [] Aqu en la ciudad tenemos el ejemplo, vistense los locales donde hay
jente [sic] recogida y se ver que las comisiones oficiales son las nicas, entindase
bien, las nicas que diariamente atienden a la subsistencia de las familias asiladas,
370 AGPSF A o XII, N 3267. Rollo 548, p. 1.
371 AGPSF Nueva poca, jueves 22 de junio de 1905, ao XX, N 5451. Rollo 20, p. 4.
372 AGPSF, Mircoles 21 de junio de 1905, ao XII, N 3268. Rollo 548, p. 1.
189

proporcionndoles techo donde cobijarse, alimentos con que nutrirse y ropas con que
resguardarse de las inclemencias de la temperatura, habiendo hecho los primeros gastos
con fondos exclusivamente del gobierno. []
Agrguese estos hechos la accin particular del gobernador Freyre, accin digna de
encomio y aplauso, visitando personalmente las regiones devastadas por la inundacin,
distribuyendo socorros de dinero y de todo orden, alentando a las familias, enterndose
detenidamente de las prdidas, para con mejor juicio transmitir rdenes a las comisiones
oficiales, restando su persona horas de descanso para dedicar las mayores posibles a
encauzar, distribuir y ordenar el hermoso movimiento de caridad que se ha iniciado.
Si despus de estos hechos, palmarios y evidentes, la prensa de oposicin poltica, la
que en medio de las luchas pblicas de ideas, queremos reconocerles sentimientos de
justicia y amor a la verdad, no pactan un breve armisticio para dedicar una frase de
elogio y estmulo al digno gobernante que tan bien se identifica con su misin, ser
llegado el momento sensible de creer que en Santa Fe los hombres que piensan y desde
la tribuna elevada de la prensa dirijen [sic] su voz al pueblo, han dominado con la
pasin opositora los ms nobles impulsos que pueden acercarlos al reconocimiento
pblico de una verdad manifiesta.373

El tono de este artculo es elocuente en orden a mostrar la posicin del peridico, que
destacaba la obra del gobernador Freyre, obra que no ha podido ser ms eficaz ni ms
altruista, digna de encomio y aplauso. La adjetivacin contribuye, como en todo el
discurso del peridico, a expresar la admiracin hacia el gobernante, a quien se
consideraba un modelo por su preocupacin e inters por la situacin de las vctimas de
la catstrofe hdrica. El elogio del gobernante llegara a su mximo punto cuando se
destaca que se ocupaba de sus tareas restando su persona horas de descanso para
dedicar las mayores posibles a encauzar, distribuir y ordenar el hermoso movimiento de
caridad que se ha iniciado.
Nueva poca resaltaba adems la labor de las comisiones oficiales, las nicas que
diariamente atienden a la subsistencia de las familias asiladas, en consonancia con las
polticas gubernamentales de Freyre. Finalmente exhortaba a la prensa opositora lase
Unin Provincial a deponer su crtica, producto de opciones polticas, reconociendo la
obra encomiable del gobernador en esta circunstancia. La referencia a los hombres que
piensan y expresan sus ideas desde la tribuna elevada de la prensa, indican toda una
concepcin en torno a la sociedad: estn quienes piensan y deben dirigir, y quienes no
piensan y deben obedecer.
Las disputas periodsticas alcanzaron tambin a la Sociedad de Beneficencia presidida
por la primera dama santafesina, seora Sara Garca Vieira de Freyre; a quin Unin
Provincial, en el ejemplar del mircoles 21 de junio de 1905 374 acus de mendigar
subsidios recibidos de Buenos Aires. Por supuesto tal acusacin fue desmentida por
373 AGPSF,Jueves 22 de junio de 1905, ao XX, N 5451. Rollo 20, p. 4.
190

Nueva poca al da siguiente, consignando que esos subsidios le haban sido remitidos
por la seora de Iriondo en nombre de [] un grupo de distinguidas seoras
santafesinas residentes en Buenos Aires []375Y agregaba que cualquier otra
interpretacin de los hechos [] supondra un proceder irregular por parte de las
seoras comprovincianas, que prestigiaban la recoleccin de fondos. 376 Dado que no
era posible sospechar tal conducta de damas reconocidas de la sociedad de la capital
provincial, descontaba el peridico que no exista ninguna irregularidad.
El tenor de la polmica iba subiendo al punto tal que debi mediar el Comit popular
pro-inundados; apersonndose su presidente y algunos miembros de la comisin en las
sedes de los dos medios grficos, para solicitarles que no se mezclara la discusin
poltica en los asuntos referidos a la creciente. Los ejemplares de ambos peridicos del
da 24 de junio, dieron cuenta de estas visitas, en tonos muy distintos; Nueva poca
explicaba que:
[] nos visitaros en nuestra redaccin para comunicarnos que haba resuelto [el Comit
popular] acercase la direccin de los diarios locales indicar la conveniencia de
prescindir de cuestiones ni propaganda poltica en los asuntos que afectan las
comisiones de caridad, encargadas de recolectar fondos con destino las vctimas de la
inundacin.377

Unin Provincial, presentaba en estos trminos la visita de los miembros del Comit
Popular:
[] la distinguida comisin nos ha pedido expresemos que estando compuesto por
caballeros amigos de la situacin, independientes, comerciantes, etc, no hace ni puede
hacer poltica, limitando su accin los puntos que dejamos expresados.
Por nuestra parte declaramos que todo cuanto el Comit Popular manifiesta es cierto y
que haremos todo lo que nos sea posible por acceder al pedido que se nos hace respecto
del comentario de ciertos hechos de actualidad, conservando siempre nuestra
independencia para criticar lo malo y alabar lo bueno, venga de donde viniere. 378

374 AGPSF Ao XII, N 3268. Rollo 548, p. 1.


375 AGPSF Jueves 22 de junio de 1905, ao XX, N 5451. Rollo 20, p. 4.
376 Idem.
377 AGPSF Nueva poca, sbado 24 de junio de 1905, ao XX, N 5453. Rollo 20, p. 4.
378 AGPSF Unin Provincial, sbado 24 de junio de 1905, ao XII, N 3270. Rollo 548, p. 1.
191

Como se desprende de los prrafos transcriptos, Nueva poca expresaba abiertamente el


pedido del Comit Popular en cambio, Unin Provincial daba rodeos al asunto
resguardando a toda costa su independencia para criticar lo que considerara reprobable.
En el mismo ejemplar, este ltimo peridico expresaba por un lado su valoracin en
torno a la gestin freyrista; y por otra parte, una crtica explcita al oficialismo:
He aqu dos causas de grandes males para Santa Fe. El primero, ha destruido y aniquilado todo
el conjunto de las instituciones del Estado, reducindolas entidades negativas; tornndosela de
necesarias y benficas en superfluas y perjudiciales. La segunda, ahondando el abismo cavado
por la primera, ha hecho ms intenso y estenso [sic] el desastre.
[] Van casi cuatro aos de rudo batallar; y cuando todos creamos tocar el fin de la
jornada y concluir los males originados por un gobernante ambicioso, egoista y
desquiciador, la naturaleza enva en secreto uno de sus ms temibles agentes, - el agua, para completar la obra destructoria de Freyre. [] 379
[] El gobernador estuvo lento en los primeros auxilios, siendo necesario que el pueblo
se adelantara inducindole adoptar la conducta que le corresponda.
Los elogios exagerados al gobernador, el desorden que reina en el servicio de socorros y
el carcter poltico que el gobierno quiere dar su obra, alejando de la distribucin de
auxilios y de las comisiones que los renen, personas caracterizadas y de prestigio por
el slo hecho de pertenecer la oposicin, estn dando resultados negativos para la
mayor obtencin de recursos y elementos.380

De la dureza del discurso opositor de Unin Provincial, es una manifestacin la


comparacin entre las funestas consecuencias de la creciente por un lado, y la nefasta
accin poltica de Rodolfo Freyre por otra parte, patentizada en estos trminos: la
naturaleza enva en secreto uno de sus ms temibles agentes, - el agua, - para
completar la obra destructoria de Freyre. Se fustigaba adems a los partidarios de la
gestin freyrista por su obsecuencia, que no favoreca en palabras del periodista al
gobernador ni a su tarea de asistencia a los inundados.
Como en otros mbitos y en relacin a otros sucesos de la vida santafesina; la crecida
del Paran de 1905 fue ocasin para que se expresaran las rivalidades polticas en el
seno de la elite local. Los motivos de las denuncias eran similares: excesivo
personalismo, manejo discrecional de la cosa pblica, decisiones de gobierno poco
transparente. La adjetivacin que acompa a esas crticas, se aplicaba tanto a las
condiciones personales del gobernador Freyre: ambicioso, egosta, desquiciador, de
379 Idem.
380 Idem.
192

criterio estrecho, exclusivista; como a su accin poltica. Se mencionaban actos malos y


condenables, caracterizados por el favoritismo, la ddiva, lo irregular, desordenado e
injusto; se insista en el desorden que reina en el servicio de socorro. Nada era
rescatable en el funesto gobernante y su obra al frente de la provincia segn la
descripcin del peridico dirigido por Domingo Silva.
En cambio, el medio que tena a cargo Juan Arzeno, no ahorraba en elogios a la figura
de Rodolfo Freyre, resaltando sus condiciones personales y morales; y destacando los
aciertos de su obra de gobierno. As el gobernador era el primero en acudir en auxilio
de los desventurados, era el que bien sabe lo que hace; l se haba encargado en persona
de encauzar, distribuir y ordenar el hermoso movimiento de caridad que se organiz a
raz de la catstrofe natural; y su gestin resultaba altruista y eficaz. En este caso, se
enfatizaba lo positivo de la gestin freyrista para la provincia, minimizando el impacto
de las prcticas personalistas o hasta justificndolas por las condiciones morales del
dirigente y su inters por el bien pblico.
Toda esa polmica meditica no debe distraer de un aspecto central en la cuestin, como
es la concepcin en torno del poder poltico y las representaciones sociales en torno a
los gobernantes y al ejercicio de la funcin pblica.
La consideracin de los grandes hombres, sea el caso de Freyre o de Iturraspe, como
tambin de otros notables que acompaaron las dos gestiones de gobierno provincial,
inclua la acentuacin de las virtudes y nobles intenciones de esos prohombres
santafesinos, oponindolas a las bajezas de su rival poltico de turno. Es interesante
notar cmo, en algunos casos se justificaban ciertas prcticas o se condenaban segn
quien las llevara a cabo y el tinte poltico del medio grfico.
El poder se consideraba, a comienzos de siglo XX, en este sistema de creencias que
desnudaba el periodismo santafesino, patrimonio legtimo de la elite. Esto era as en la
medida en que ella conformaba un grupo de notables que tena la responsabilidad y el
derecho de la conduccin poltica de una masa popular indiferenciada e impersonal. Los
recorridos y visitas del gobernador Freyre y del intendente Irigoyen, constituyeron
expresiones de un modo de legitimar el poder a partir de exigencias ticas: el
funcionario deba involucrarse y responsabilizarse personalmente del bienestar de los
gobernados.

193

En cuanto a la legitimacin del poder, entre los resortes que se ponan en juego, se
reconoca por un lado esa conformacin social con roles y espacios 381 bien definidos y
diferenciados; y tambin la concepcin de que tanto los gobernantes y funcionarios
como la elite a la que pertenecan son responsables del orden y del bienestar social,
adjudicndole a los sectores populares un papel pasivo en todo sentido. Estas
representaciones sociales se evidenciaban, por ejemplo, en la justificacin que haca
Nueva poca de la misin de los [] hombres que piensan [y] desde la tribuna
elevada de la prensa [deben] dirigir su voz al pueblo.382
En otras palabras, la prensa se constitua en un factor de ejercicio y legitimacin del
poder en la medida en que formaba opinin y estaba en manos de hombres que
piensan. La expresin es fuertemente indicativa del reduccionismo propio del
pensamiento decimonnico: se asuma que la posicin social y la educacin
garantizaban la condicin de ser pensante, como si esta condicin no fuera un atributo
inherente a la condicin humana, sino patrimonio de una elite ilustrada. Esta perspectiva
ti todo el discurso periodstico en ambos medios de prensa, no slo en el anlisis de
temticas ligadas al poder, sino tambin de aquellas que se ocupan del anlisis de la
sociedad santafesina del lustro 1900 1905.

381 Nos referimos tanto al espacio geogrfico, es decir a la distribucin de mbitos urbanos
propios de cada grupo social, de los que se admiten como espacios comunes: plazas, paseos,
calles; como tambin al espacio social y poltico en los que resultan bien diferenciados roles,
prcticas y modos de conducirse, y que constituyen espacios simblicos.
382 AGPSF. Jueves 22 de junio de 1905, ao XX, N 5451. Rollo 20, p. 4.
194

A modo de conclusin

El inters en indagar en los sistemas de creencias, las representaciones sociales y el


imaginario de la elite santafesina, que se manifest de modo explcito en el decir de los
peridicos que ella misma haba creado y diriga, y de un modo implcito en los
supuestos, las omisiones y los criterios valorativos que condicionaban lo escrito, fue el
objetivo de este trabajo. Para ello se apel al anlisis del discurso de los medios grficos
santafesinos Nueva poca y Unin Provincial, y se circunscribi la tarea a los
ejemplares editados en el primer lustro del siglo XX.
Las formas discursivas remiten siempre a representaciones sean stas personales o
sociales y a sistemas de creencias con un importante contenido valorativo; por ello
resultan un elemento privilegiado para un anlisis en trminos de mentalidades.
El perodo 1900-1905, se presenta particularmente interesante para el estudio en la
medida en que fue una instancia de inflexin en el proceso de la historia argentina,
proceso al que no fue ajena la sociedad santafesina, particularmente la de la capital
195

provincial, que es de quien trata esta investigacin. En esos aos, se mantuvieron an


los sistemas de pensamiento, las formas polticas y las estructuras sociales de la
Argentina Moderna, sustentadas en la prctica de la repblica restringida, pero
comenzaron a visualizarse los signos del agotamiento, en particular del modelo poltico.
El rpido crecimiento demogrfico del litoral del pas fue exigiendo la revisin de esas
matrices para dar lugar a otros actores sociales, que reclamaron sus espacios. Se inici
as un proceso de ampliacin y apertura democrtica que habra de caracterizar al siglo
XX. Por todo ello, este momento resulta significativo para indagar en las concepciones
de la elite santafesina, de modo de poder identificar cambios y permanencias en un
proceso ms largo que hundi sus races en el pasado colonial y que se proyect hacia
las vertiginosas transformaciones que caracterizaron al siglo XX.
Una de las primeras dificultades que surgieron comenzada la investigacin, fue la de
constatar que el discurso periodstico no reflejaba el sistema de valores y creencias de la
sociedad santafesina, sino slo el de la elite local, que es el sector que detentaba el
poder poltico y ejerca el control social a travs de diversos mecanismos, uno de los
cuales fue la prensa escrita. Los peridicos no representaron el pensamiento ni
explicitaron el discurso de toda la sociedad santafesina, sino solamente el de un sector,
el ms influyente. Este grupo de notables dispuso de la prensa para imponer sus
representaciones y sistemas de creencias, as como sus criterios de legitimacin del
poder, haciendo circular un discurso que se constituy como hegemnico ante la
imposibilidad de los otros sectores sociales de contrastar sus propios discursos. Por lo
tanto, a lo largo del presente trabajo, se ha abordado el discurso de la elite capitalina
nicamente; asumiendo que an cuando el sector de los notables haya pretendido
imponer esta mirada a toda la sociedad a travs de la prensa, resulta imposible
determinar el xito de tal intento. An as, se trat de un discurso valioso porque
represent una pauta de orden y de comportamiento socialmente legitimado.
El discurso de Nueva poca y de Unin Provincial puede inscribirse desde la
perspectiva ideolgica, en el marco genrico del liberalismo positivista, aunque con se
perciben algunos matices que muestran la pervivencia de la concepcin hispanocatlica
de la sociedad. La elite santafesina logr as una sntesis de elementos diversos, a veces
opuestos entre s o al menos que se sustentan en concepciones diferentes y distantes,
que constituye una manifestacin de la hibridez del pensamiento latinoamericano.

196

La idea de progreso, que aparece reiteradamente en los artculos periodsticos, y se


asociaba en parte a la modernizacin urbana a travs de medidas como la provisin de
energa elctrica, el tendido de redes de agua potable y cloacas, tambin se expresaba en
obras de infraestructura como la construccin de puentes y el puerto de la ciudad. La
preocupacin sanitaria y las polticas de carcter higienista fueron otras manifestaciones
del espritu progresista moderno de fines de siglo XIX.
El inters por la salubridad de los conventillos santafesinos, por la prevencin del
contagio de enfermedades y por el aseo de la urbe fundada por Juan de Garay eran
expresiones de ese espritu de progreso. El desvelo por las cuestiones sanitarias estaba
ligado a un cierto sentido esttico, ya que consista en buena medida en evitar
situaciones que pudieran afear el espacio urbano de tal modo que no se pensaba en la
erradicacin de los conventillos sino en blanquearlos y controlar a sus habitantes para
evitar la proliferacin de enfermedades como tambin las conductas reidas con la
moral. Toda la preocupacin higienista apareca adems, relacionada con intereses
vinculados al crecimiento econmico. Desde luego no era posible ignorarlos, y entonces
ocurran situaciones como la que motiv la peste bubnica de 1900, ante la cual ambos
peridicos consideraron prudente no abundar en medidas restrictivas para la circulacin
de ciudadanos a los efectos de evitar el escndalo y la consiguiente disminucin de las
actividades comerciales que seguro iban a mermar si se haca pblico que haba
infectados en Rosario y Santa Fe.
En materia educativa se manifest tambin la idea de progreso, que la prensa
santafesina del primer lustro del siglo XX asoci a la expresin sarmientina
Civilizacin o barbarie. La escuela era presentada en reiterados artculos con una
clara funcin homogeneizante, normalista y transmisora de cultura: era el mbito de la
civilizacin en la medida en que reproduca y amplificaba de este lado del Atlntico los
ecos de la Europa ilustrada, y porque tambin rescataba a las sociedades locales de la
barbarie propia del mundo aborigen y de la tradicin hispnica.
Finalmente, el progreso se asociaba tambin al desarrollo econmico, y en ese sentido,
la ciudad de Garay haba sido y segua siendo un enclave comercial. As como en otras
pocas fueron las mulas para el Alto Per, a comienzos de siglo XX era la produccin
cerealera y de ganado de la zona rural circundante, la que deba exportarse, y para ello
resultaba vital a la economa urbana la construccin del puerto y de la vas de
197

comunicacin que facilitaran el transporte de la produccin, es decir puentes y caminos.


La importancia dada a estas obras por el discurso periodstico exime de mayores
comentarios y es ilustrativa del valor social y econmico que se les asignaba.
El positivismo ti todas las prcticas y los discursos de la elite santafesina de
comienzos de la vigsima centuria. Sin embargo, se conjug con la pervivencia de
tradiciones, valores y concepciones del perodo colonial. De este modo, la concepcin
hispanocatlica contribuy a dotar de ciertas particularidades al pensamiento de la elite
santafesina. Se logr entonces una conjuncin extraa entre modernidad y tradicin,
entre laicismo y adhesin a los valores cristianos; conjuncin que fue caracterstica de la
elite de la capital provincial y que le permiti a Santa Fe, mantener ese tono de ciudad
provinciana que destacaban los viajeros que la visitaron por estos aos. Esto marc
diferencias con las elites de Rosario y de Buenos Aires, en la medida en que el sector
notabiliar santafesino fue ms conservador y menos cosmopolita.
La pretensin de sintetizar de modo coherente dos lneas de pensamiento tan dismiles,
se manifest en asuntos relacionadas a la moral tanto familiar y personal como pblica
; en los artculos referidos a la cuestin social, es decir, a la problemtica del trabajo y
de las condiciones de vida de los obreros; y en temas vinculados a la educacin.
En el anlisis de la cuestin obrera, los medios grficos santafesinos optaron por
adherir a la encclica Rerum Novarum de reciente aparicin, a la vez que rescataban
algunos postulados marxistas especialmente se evidencia esto en Unin Provincial y
salvaguardaron sin reservas los postulados liberales, de modo que en un mismo artculo
se reconocan los derechos de los trabajadores a mejorar sus condiciones en orden a la
prestacin laboral, y se adoptaba un discurso voluntarista que dejaba libradas las
polticas sociales a la buena disposicin de los patrones y de los obreros. Se propiciaba
que ambos grupos cedieran parte de sus prerrogativas para garantizar la paz social. El
discurso periodstico sostena generalmente de modo implcito y por momentos
explcitamente la idea de que el orden social requera del mantenimiento de las
diferencias entre las condiciones de vida, los espacios y las prcticas de las diversas
clases sociales.
En el plano de lo educativo, la dicotoma resultaba ms evidente y las contradicciones
ms marcadas. Particularmente Unin Provincial, defenda los principios de la escuela
198

pblica y laica, pero a la vez, los dos peridicos exaltaban las virtudes de las escuelas
catlicas y su rol configurador de la vida social santafesina. Ms an, se reconoca para
la formacin de los integrantes de la elite local el espacio privilegiado de la escuela
catlica, siendo las escuelas pblicas particularmente las primarias las destinadas a
la alfabetizacin de los sectores populares. Los valores que propona el normalismo en
tanto expresin de la ideologa liberal positivista se imbricaban de un modo curioso con
el respeto por las tradiciones acadmicas de los colegios ms prestigiosos, como era el
caso del Colegio de la Compaa de Jess.
La elite de la capital provincial desarroll adems una postura paternalista hacia los
desposedos de la sociedad que ellos mismos regan, que se manifestaba en el rol de
benefactora y protectora de los ms pobres, as como de guardiana de los valores
sociales y las prcticas legitimadas. Los talleres de costura y las comisiones creadas
durante la inundacin de 1905, se inscriban entre esas prcticas fuertemente aprobadas
por el discurso meditico; as como tambin la preocupacin por el sustento de los
pobres y por la moralidad de sus vidas, segn los criterios de la elite local y a pesar de
las circunstancias econmicas en las que se encontraban sumidos los ms pobres. El
deber de proteger y velar por los que menos tenan, no aparece acompaado en ningn
caso en el discurso periodstico, por el intento de promocin social de los carenciados.
Un anlisis comparativo de los discursos de Unin Provincial y de Nueva poca
posibilita ver notables semejanzas en cuanto a los temas abordados y a los enfoques,
con algunos matices que estn dados por la extensin que se asigna a ciertos temas, as
como tambin por el uso de una adjetivacin profusa en el caso de Nueva poca y ms
parca en el de Unin Provincial. Desde el punto de vista ideolgico, el peridico que
responda a Jos Glvez era ms conservador de la tradicin hispanocatlica, o al menos
resultaba ms explcita esta lnea en su discurso, mientras que en el diario iturraspista
era ms notoria la pluma de Domingo Silva quien adscribi ms claramente al
liberalismo positivista. Ahora bien, es slo cuestin de matices: ambos participaban de
esa hibridacin entre tradicin y progreso, entre pensamiento hispanocatlico y
pensamiento liberal positivista, pero acentuaban distintas lneas.
Es posible divisar una matriz de pensamiento peculiar, producto del entrecruzamiento
de concepciones diferentes como son la liberal positivista y la hispanocatlica, y que
presentaban ciertos rasgos particulares de la elite capitalina santafesina, sin dejar de
199

evidenciar las regularidades que la identificaban con los sectores acomodados de otros
sitios del pas.
Las prcticas discursivas de Nueva poca y de Unin Provincial en relacin al ejercicio
del poder poltico y su legitimacin dan cuenta de la concepcin de la elite capitalina en
torno a la cuestin, y a la vez muestran una serie de mecanismos sociales por medio de
los cuales ese sector se constituy como un grupo de poder que controlaba ciertos
mbitos de la vida social e impona estilos de vida, valores y criterios al resto de la
sociedad de la capital provincial.
El poder poltico se consideraba patrimonio exclusivo de ese sector acomodado, en
consonancia con lo que suceda en todo el pas en aquellos aos. As, Nueva poca, se
refera en 1904 a los hombres que piensan como aquellos que estaban en condiciones de
regir los destinos de la ciudad y deban a la vez, influir en la opinin pblica por medio
de la prensa; a los hombres superiores de la Nacin que eran los encargados de ejercer
poder, en tanto eran quienes saban y disponan de una moralidad necesaria para ello. La
comparacin de la sociedad con el cuerpo humano, y la funcin particular de cada
rgano del cuerpo humano aplicada al mbito de lo social, daba como resultado una
concepcin jerrquica: la cabeza piensa y por eso manda, y el resto de los miembros del
cuerpo no piensan y por ello obedecen. La elite constitua para el peridico galvista, la
cabeza. Desde luego, entonces, los que no piensan deban obedecer.
Exista tambin en el discurso de la prensa una idea paternalista en torno del poder
poltico, que se manifestaba en expresiones que manifestaban la preocupacin de los
gobernantes por la comunidad que regan. Las apreciaciones que jalonan las noticias
referidas a la accin de los funcionarios durante la inundacin de 1905, o bien
atendiendo situaciones de salubridad, insistan en el inters de los funcionarios por los
gobernados y su bienestar.
La gestin pblica se asociaba a las acciones destinadas a garantizar el progreso de la
ciudad Ellas eran responsabilidad del gobernador y del intendente, como tambin de sus

200

colaboradores383. Sanear las finanzas y disminuir el endeudamiento fue uno de los


logros que la prensa escrita santafesina destac del gobierno de Iturraspe, las gestiones
para la construccin del puerto y el inicio de la obra, constituyeron los puntos salientes
que el discurso periodstico atribuy a Freyre.
La legitimacin del poder poltico responda a algunos criterios que se manifestaron
reiteradamente en las pginas de los peridicos santafesinos, y que pueden clasificarse
en dos grupos: por un lado los que referan a las condiciones personales del funcionario,
y por otro los que guardaban relacin con la misma gestin de gobierno.
Entre los primeros, la pertenencia a la elite apareca como un criterio destacado a la hora
de legitimar el ejercicio del poder, e iba de la mano de las condiciones morales del
dirigente. No se conceba la posibilitad de la inclusin de los otros, que no pertenecan a
la elite capitalina en la gestin de gobierno, en coincidencia con el planteo de una
democracia restringida que imperaba a escala nacional. Las condiciones morales del
dirigente se resaltaban cuando el medio periodstico era favorable a la gestin de
gobierno, y constituan un argumento para desacreditar la gestin cuando no lo era. La
honradez, la probidad del gobernante y su inters por el bien pblico, eran notas que se
destacaban en torno a los procesos polticos.
En relacin al segundo criterio, las condiciones que hacen referencia a la gestin de
gobierno, estaban signadas en primer lugar por la idea del bien pblico: a l se deba el
gobernante y se era el sentido de su gestin, a la vez que se sostena la idea de que un
buen funcionario promova el orden pblico y la tranquilidad social, aseguraba el
progreso de la ciudad, garantizando libertad y condiciones favorables para el ejercicio
de las actividades econmicas rentables para los particulares, ya que se asuma el
principio liberal de que los xitos econmicos individuales contribuan al xito de la
comunidad. Del mismo modo, el progreso econmico de la elite garantizaba el
crecimiento de la ciudad toda.

383 Es interesante notar que no haba en el discurso periodstico una distincin clara entre las
funciones del gobernador en el mbito provincial y del intendente en el municipal; y en
reiteradas ocasiones se esperaban del primero soluciones a problemas que pueden considerarse
urbanos. De algn modo persista aquella idea decimonnica de que la provincia no era ms que
una extensin de la ciudad que le haba dado origen en el siglo XIX.
201

Durante el lustro 1900 1905 se produjo un enfrentamiento en el seno del a elite


santafesina, una puja de poder entre los partidarios del ex gobernador Iturraspe y los del
entonces gobernador Freyre. Ese enfrentamiento faccioso posibilit advertir otro cariz
del discurso en torno al poder poltico. Ambos funcionarios haban hechos gala de un
notable personalismo que se manifest en la eleccin de candidatos para ocupar cargos
pblicos, como fue el caso de Jos Iturraspe quien siendo gobernador sindic a su
sobrino Rodolfo Freyre para sucederle en la primera magistratura provincial; o el de
ste ltimo, ya en ejercicio del gobierno provincial, cuando impuso la candidatura de su
padre, Benito Freyre, al Senado de la Nacin. Los medios grficos no cuestionaron la
conduccin personalista salvo en las ocasiones en que sus tendencias editoriales los
situaban en la oposicin. Esto ocurri a partir de 1904 cuando la ruptura entre el sector
freyrista y el iturraspista convirti a Unin Provincial en un peridico opositor a la
gestin de Rodolfo Freyre.
La discrecionalidad de los funcionarios en el manejo de los recursos del erario pblico,
se justificaba argumentando su preocupacin por el bien pblico y la honorabilidad del
caballero en cuestin. Esto se aplicaba tanto a la gestin de Iturraspe como a la de
Freyre, salvo a partir del incidente que provoc la fractura al interior de la elite local.
Pero an entonces, no se denunciaba la incorreccin de la conducta, sino que se
aprovechaba la circunstancia para desacreditar al funcionario del que se era oposicin,
presumiendo actos de corrupcin en relacin al gasto pblico. Es decir que si se trataba
de un funcionario honesto y probo no resultaba un problema tico que manejara los
fondos pblicos de un modo discrecional.
Puede decirse entonces que el discurso periodstico de comienzos de siglo XX,
legitimaba un ordenamiento poltico jerarquizado, y la idea de que el ejercicio del poder
deba estar reducido al sector notabiliar que era el que por naturaleza poda ejercer un
rol tutelar sobre el resto de la sociedad santafesina.
En otro orden de cosas, el discurso de Unin Provincial y Nueva poca resulta
sumamente ilustrativo de las representaciones vigentes a principios de siglo en la ciudad
de Santa Fe, representaciones que pertenecen a la elite capitalina pero que se impusieron
de algn modo al resto de la sociedad, como consecuencia del rol que este grupo se
adjudic a s mismo, como rector de la vida pblica y modelo a seguir por los dems

202

sectores del entramado social, delineando las pautas de lo socialmente aceptado y de lo


no permitido.
As como el discurso explicit una concepcin del poder poltico, tambin expres una
idea acerca de la familia y del rol de las instituciones sociales; pautando la vida social,
el tono de las fiestas, el modo de relacin entre los notables y de los miembros de ese
grupo selecto con los otros actores sociales. Las prcticas religiosas, contribuyeron
desde esta perspectiva, a marcar formas de comportamiento socialmente aceptables y a
definir valores.
La elite santafesina conceba a la sociedad como una estructura jerrquica, con mbitos
y roles bien definidos, y diferencias que deban guardarse. Hombres y mujeres de ese
sector social acomodado, tenan asignados espacios y funciones de acuerdo a ciertos
estereotipos que el discurso periodstico reforzaba asiduamente. La fragilidad, la ternura
maternal, la distincin caracterizaban a las damas; mientras que la firmeza, la energa en
las resoluciones y la honorabilidad eran propias de los caballeros. A ellas les
corresponda el mbito de lo privado, la intimidad del hogar que iluminaban con su
ternura, la crianza de los hijos pequeos y la custodia de la moral individual y familiar;
para ellos estaba reservado el espacio de lo pblico, tanto en el mbito de la poltica o
de los negocios, como de la prensa y de la accin social hacia los desposedos.
La concepcin del hogar como recinto de dicha y de alegra, como refugio frente a los
peligros e ingratitudes de la vida pblica, como mbito sagrado que preservaba lo ms
puro de las relaciones personales, constitua junto con la definicin clara de los roles
masculino y femenino, expresiones del pensamiento positivista todava vigentes.
Una sociedad jerarquizada como la santafesina, necesitaba de espacios distintos para los
sectores que la componan. As, las prcticas de sociabilidad eran claramente
diferenciadas: las haba para los integrantes de la elite y para los otros, y an en el caso
de aquellos festejos que incluan a toda la sociedad las prcticas y los actos eran
dismiles para los notables y para el resto de la sociedad.
Los actos patrios, las fiestas de carnaval y las festividades religiosas fueron eventos
sociales que reunan a todos los santafesinos, pero las actividades y los modos de
participacin variaban segn el estatus social de los sujetos. Las comisiones
organizadoras del carnaval estaban integradas por caballeros que pertenecan a la elite.
203

Ellos disponan los actos, los premios para las comparsas destacadas y constituan el
jurado. Los festejos de carnaval en particular, se acompaaban de una estricta
reglamentacin que limitaba los horarios y las calles en los que se poda jugar con agua,
prohiba mojar a uniformados y religiosos, determinaba cuales disfraces resultaban
inconvenientes y por ello no podan usarse: eran los que ofendan la moral pblica y los
que llevaban armas. Esta estricta reglamentacin, evidencia por un lado, la enorme
popularidad del festejo, y por otra parte el afn de orden y de control de los notables
santafesinos.
Haba una serie de eventos y prcticas exclusivos para el sector acomodado de la
sociedad capitalina, que ellos mismos creaban y que les posibilitaba el trato entre pares.
Estos eventos se legitimaban con la selecta y destacada concurrencia que los animaba, y
a la vez, los sujetos legitimaban su condicin de miembros de la elite con su
participacin en ellos. Eran mbitos de sociabilidad que favorecan intercambios de todo
tipo: desde organizar los cuadros dirigentes para el gobierno de la ciudad y de la
provincia, hasta transacciones comerciales de diversa ndole, o la concertacin de
matrimonios que constituan otro resorte de amalgama en el interior del selecto cuerpo
principal de la sociedad santafesina.
Las veladas destinadas a la msica clsica o a la pera en el Politeama eran casi
obligadas para el encuentro y la sociabilidad entre los notables; los bailes en casas
particulares y los picnics al aire libre durante el verano, eran otros de los eventos que
con ms frecuencia registraban los peridicos locales. En ellos, jvenes caballeros y
jovencitas deleitaban a la concurrencia con sus habilidades declamatorias o musicales, y
siempre se cuidaba el buen tono y la correccin ya que este era un rasgo necesario para
mantener la distincin de los espacios de sociabilidad. Algunas veces, los bailes o
conciertos se organizaban con fines benficos, de modo de facilitar recursos a alguna
prestigiosa institucin, o tambin se realizaban como cierre de las actividades anuales
de otras, como era el caso del Conservatorio y de los centros destinados al aprendizaje
musical de nios y jvenes de las familias acomodadas.
El registro y los comentarios periodsticos sobre esas prcticas sociales, recuperaban
representaciones sociales sobre los actores. De ese modo, se esperaba de un joven
caballero que fuera desenvuelto y capaz de producir un buen discurso, y a la vez que

204

poseyera habilidades de oratoria para declamarlo. Lo esperable en una jovencita era que
pudiera hacer gala de sus dotes para la msica y el recitado.
Mientras que el discurso de Nueva poca y el de Unin Provincial abundaba en detalles
acerca de los gustos y las prcticas de la elite capitalina, las referencias a otros actores
sociales y a otros grupos resultaban escasas. Ni siquiera result posible, analizando los
artculos periodsticos, establecer diferenciaciones dentro del conglomerado social que
conformaban todos los que no pertenecan al sector notabiliar. Por ello, se ha optado por
el uso de la expresin los otros como modo de denominar a ese grupo heterogneo y
que el discurso meditico caracterizaba justamente por su no pertenencia a la elite.
Dos tipos de texto periodstico daban cuenta de esos otros: por un lado, los avisos
clasificados que aparecan bajo la denominacin de Avisos o Indicador 384 y entre los
que se registraban con cierta frecuencia ofrecimientos de productos o de trabajo muy
diversos: talleres de bordado, pequeas fbricas de sombreros, sastres, modistas,
hombres que se ofrecan para tareas como capataces, amas de leche, profesores a
domicilio. Esta enumeracin contiene algunos de los oficios y tareas que con ms
frecuencia se ofrecan, y que sirven como muestra de lo diverso del universo social que
componan esos otros.
Las crnicas policiales eran el otro tipo de texto periodstico referido a quienes no
pertenecan a la elite capitalina. Ellas daban cuenta de escndalos pblicos provocados
por prostitutas, de enfrentamientos armados entre sujetos y de los actos de resistencia a
la autoridad pblica, as como de la captura de malvivientes. Eran stos ltimos los
nicos casos en que los involucrados aparecan mencionados por sus nombres; en otras
circunstancias, la referencia inclua expresiones como sujeto, mujeres de vida alegre,
malviviente, y otros por el estilo.
Se han podido relevar otros artculos que posibilitan inferencias acerca de la mirada
hacia los pobres y la pobreza. Entre ellos se encuentran los que movan a la ayuda a
alguna pobre mujer, enferma, sin trabajo, con muchos hijos y carente de todo; y otros
que promueven distintas acciones para sustentar, cobijar y educar a nios hurfanos.
Estos ltimos movilizaban sin dudas la sensibilidad de la elite, y el discurso lo reflejaba
en una adjetivacin de matices tristes pero tiernos. Los comentarios periodsticos sobre
384 La primera denominacin la utilizaba Nueva poca y la otra Unin Provincial.
205

estas situaciones se caracterizaban por un tono gris y deprimente, que impedan rescatar
nada bueno de las situaciones que estos pobres vivan. La pobreza no slo era carencia
de bienes materiales, de oportunidades y de relaciones sociales, en el discurso
periodstico, sino que adems implicaba la ausencia de dignidad de las personas pobres.
Nada haba en ellos para destacar de manera positiva, eran siempre sujetos pasivos de la
caridad de otros que pudieran mitigar su condicin.
Los comentarios en torno a un reglamento sobre mendicidad, promulgado en la ciudad
el 28 de mayo de 1900, son sumamente elocuentes en relacin a la pobreza y al modo en
que se la conceba en el seno de la elite santafesina. Los peridicos aplaudieron la
decisin municipal de reglamentar la pobreza estableciendo: un da a la semana
habilitado para mendigar, un registro para pobres en la administracin municipal que a
su vez, les otorgara una chapa que tendran que exhibir para poder mendigar en Santa
Fe. Fustigaban adems a los indigentes que hostigaban a buenos vecinos pidiendo a toda
hora y lamentaban que no exista en la ciudad un asilo donde encerrarlos. Como en otros
temas, en relacin a ste puede notarse que no existe una preocupacin social por el
pobre y su condicin, sino un inters esttico: tanto mendigo dando vueltas afeaba la
ciudad, incomodaba al que posee bienes y por ello debera evitarse en la medida de lo
posible que circularan por el mbito urbano y que molestaran con sus pedidos.
Las referencias al trabajo y a los trabajadores, en particular al trabajo domstico,
tambin muestran criterios similares. No se sustentaban en la idea de justicia social, y si
bien reconocan derechos a los trabajadores, el discurso periodstico lo haca a
regaadientes, trasladando el planteo social al plano de lo moral, y acentuando las
muchas deudas de los trabajadores en general para con sus empleadores. Se expresaba
de este modo un concepto paternalista en torno al trabajo en relacin de dependencia,
por el cual el empleado debera estar agradecido y deba responder con fidelidad y
abnegacin a su patrn. Se admita implcitamente el trato amable de ste ltimo hacia
su personal, pero manteniendo las jerarquas que estaban dadas por las distintas
posiciones sociales de uno y de otro. No se vislumbra en los editoriales ni otros
artculos, ningn inters en la promocin del trabajador ni en la mejora de su condicin
de vida. Si bien, imbuidos como estaban los medios grficos de las ideas de fines de
siglo XIX, se aceptaba en teora la idea de que merecan mejores condiciones laborales
y de vida, eso no se traduca en expresiones de apoyo a los reclamos concretos de los
trabajadores.
206

Los sistemas de creencias y las representaciones sociales de la elite de la ciudad de


Santa Fe a comienzos de siglo XX, remiten a una concepcin social jerrquica, que
delimita con claridad y precisin los mbitos propios de la elite y de los otros, mbitos
que se conectan ocasionalmente pero que no resultan intercambiables en ningn modo.
Hay otros elementos que posibilitan la indagacin en torno a las representaciones
sociales implcitas en el discurso periodstico y que se refieren a los modos del decir de
los diarios santafesinos. La profusa adjetivacin, ms abundante en los escritos de
Nueva poca que en los de Unin Provincial, implica una serie de connotaciones en
relacin a los tonos discursivos y a las valoraciones de los medios, ms all de la
informacin objetiva que provean. Cuando se trata de referencias a los miembros de la
elite santafesina, las damas eran siempre distinguidas y caritativas, la gracia del espritu
femenino se manifestaba en ellas de un modo amable y simptico; las jovencitas eran
correctas y agraciadas; los caballeros probos y honrados. Los mbitos de sociabilidad de
este grupo reciban calificativos tales como: el hogar recinto de dicha y alegra, las
familias escogidas y distinguidas, las fiestas con una concurrencia exclusiva, eran
prcticas animadas y alegres, simpticas y cordiales. De este modo, podra continuarse
la enumeracin con la ponderacin de un estilo de vida que se propona como modelo a
seguir.
Cambia la adjetivacin cuando las referencias son a aquellos que no integran el sector
notabiliar de la sociedad santafesina. En primer lugar, ya no era profusa, y cuando
acompaaba a la informacin lo haca para resaltar las carencias o debilidades: almas
depravadas, trabajadores psimos, mujeres infelices; la pobreza es denominada como
desesperante miseria, falsa miseria, espectculo repugnante es el de la mendicidad, y la
presencia de los pobres pidiendo por las casas son formas que explotan los sentimientos
caritativos. En estos casos, la funcin del adjetivo era doble: cuando estaba era para
destacar los rasgos negativos y si no, la ausencia de l daba a la informacin un carcter
neutro, carente de toda valoracin; y se opona de esta manera a la valoracin positiva
que inundaba las extensas pginas dedicadas a la elite local.
El uso de los nombres propios y las maneras de nombrar, tambin son altamente
significativos. As, siguiendo la costumbre de la poca, el obispo era Ilustrsimo y
venerable pastor, Iturraspe un gobernante austero y modelo, Freyre un funcionario
probo y progresista. En cambio, se utilizaba el trmino peyorativo de sirvientas para
207

referirse a las mujeres que trabajaban en el servicio domstico y la mendicidad era


considerada un oficio o industria lucrativa como si los pobres hubieran de hacer
fortunas mendigando.
Los peridicos se extendan mencionando a los integrantes de la elite con nombre y
apellido, y en el caso de las mujeres casadas, la referencia inclua tanto al apellido de
soltera como al de casada. Se enumeraban as por ejemplo los asistentes a una despedida
de soltero, a una boda, a los eventos artsticos y culturales del Politeama, los que
integraban alguna de las tantas comisiones y asociaciones que se conformaban en Santa
Fe por aquellos aos. En este ltimo caso, eran mencionados por el nombre completo y
se indicaba adems el cargo que desempeaban en la comisin o asociacin respectiva.
Estos nombres, repetidos una y otra vez, legitimaban las prcticas sociales y a la vez
constituan un entramado de relaciones y vnculos personales que reforzaban el sentido
de pertenencia a la elite local. Se completaba la identificacin con datos de parentesco y
referencias a edad, sexo y condiciones sociales de las destacadas figuras santafesinas.
Cuando se trata de los otros, slo se mencionaba el nombre en dos circunstancias: por
un lado si eran delincuentes o prostitutas; y por otro lado en los avisos cuando se
ofrecan como tutores o maestros, o pretendan vender el producto de su trabajo. El resto
de las veces, denominaciones genricas como pueblo o pblico resultaban suficientes,
con variantes tales como: gentes del pueblo o pueblo creyente si se trataba del que
participaba de una celebracin religiosa. No hay mayores especificaciones ni acerca del
gnero ni de las edades de los sujetos a los que se aluda: las referencias eran siempre a
un colectivo amplio e indiferenciado.
Innumerables ejemplos que se han mencionado a lo largo del trabajo ilustran sobre estas
caractersticas discursivas, pero hay otro elemento a considerar y es la extensin que se
destina a los diversos actores sociales en las pginas de los peridicos. El espacio
destinado a los asuntos que involucran a los notables es muy amplio, incluyendo notas
sobre viajeros, salutaciones, eventos familiares, adems de los ya mencionados eventos
sociales. En cambio, las pginas de los dos peridicos consultados dedican pocas lneas
a todo ese amplio sector social que conforman los otros. Algunos avisos o una mencin
en actos pblicos resultan suficientes, si es que no se encuentran involucrados en
acciones delictivas. El mismo caso es el de los aborgenes: las referencias a estos grupos
208

son escasas e impersonales, salvo cuando se trataba de un cacique y su familia. En esta


ltima circunstancia, no se abundaba demasiado en detalles, pero s se registraba la
identidad y parentesco de los actores sociales. Otros artculos se referan a los
aborgenes como sujetos pasivos de la accin del ejrcito o de las polticas de frontera.
En este caso predominaba una denominacin peyorativa: salvajes, brbaros; y siempre
se aluda a ellos como un colectivo impersonal e indiferenciado.
Las representaciones sociales sobre estos otros los constituan siempre como sujetos
pasivos del accionar de la elite, tanto en el mbito de la accin poltica como en el de la
vida social. Ellos reciban la generosidad y la atenta preocupacin de los gobernantes y
de las damas y los caballeros distinguidos, deban ajustar su vida a las pautas escritas y
no escritas que el sector notabiliar defina; y se esperaba de ellos,el reconocimiento
agradecido a una elite que con actitud paternalista los cuidaba, y a la vez que vigilaba
que cada uno permaneciera en el sitio que tena asignado en la sociedad santafesina.
Para concluir el trabajo resulta conveniente hacer una ltima precisin en orden al
anlisis crtico del discurso periodstico desde una perspectiva histrica. La teora y la
medotodologa del Anlisis Crtico del Discurso, se propone como objetivos la denuncia
de los mecanismos de dominacin y de legitimacin de la desigualdad social que se
ejercen a travs del discurso, as como de la manipulacin del otro y de la enajenacin
de la libertad personal, todo ello con la pretensin de desmontar esas estructuras
discursivas asimtricas, produciendo en trminos de Ruth Wodart385, ilustracin y
emancipacin.
Ahora bien, aplicado al pasado, el Anlisis Crtico del Discurso pierde de algn modo su
dimensin transformadora de la sociedad, al menos en un sentido directo, ya que se
refiere a situaciones pasadas y que no pueden modificarse, a actores sociales que ya no
estn y por lo tanto no pueden tomar conciencia de las relaciones asimtricas y de poder
que atraviesan al discurso. Por todo ello, no ha sido objeto de esta investigacin ni la
denuncia de prcticas discursivas del pasado siglo, ni la modificacin de una realidad
que por su condicin de pasada es inmodificable. El anlisis de las prcticas discursivas
ha posibilitado, eso s, una mejor comprensin de los componentes ideolgicos que han
dado forma a la sociedad santafesina de fines del siglo XIX y comienzos del XX, y que
385 WODAK, RUTH y MEYER MICHAEL (COMP) (2003) Mtodos de anlisis del discurso p.
30.
209

se encontraban presentes en los discursos periodsticos del primer lustro de esta ltima
centuria.
A su vez, en la medida en que las estructuras de pensamiento son las de mayor duracin
y las que ms lentamente cambian; la revisin de las formas discursivas de un pasado no
tan lejano, posibilita, en otra lnea de investigacin que no se aborda en estas pginas,
indagar sobre imaginarios, representaciones y sistemas de creencias que continan
vigentes, con lo cual resulta potencialmente rico y valioso, ms all de los alcances de la
presente investigacin.

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4660, 4679, 4695, 4714, 4734, 4752, 4772, 4790, 4810, 4814, 4827, 4831, 4846,
4864, 4876, 4880, 4883, 4901, 4920, 4940, 4959, 4980, 5001, 5020, 5077, 5098,
5115, 5129, 5130, 5134, 5153, 5172, 5195, 5211, 5229, 5238, 5249, 5269, 5297,
5322, 5342, 5362, 5381, 5401, 5417, 5437, 5437, 5439, 5441, 5443, 5448, 5449,
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2140, 2149, 2187, 2205, 2225, 2243, 2264, 2280, 2299, 2318, 2337, 2357, 2374,
2394, 2413, 2432, 2448, 2474, 2492, 2512, 2531, 2546, 2565, 2581, 2601, 2619,
2657, 2674, 2687, 2693, 2711, 2730, 2737, 2748, 2757, 2778, 2799, 2820, 2839,
2857, 2876, 2886, 2915, 2934, 2949, 2953, 2972, 2991, 3013, 3029, 3068, 3084,
3087, 3104, 3107, 3122, 3135, 3140, 3160, 3180, 3199, 3219, 3255, 3258, 3259,
3261, 3266, 3267, 3268, 3270, 3273, 3293, 3312, 3331, 3349, 3370.

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