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1.
INTRODUCCION
materia
de
urbanizacin
habitad.Las
diferentes
a..- salud
b.- educacin
c.- mejoramiento urbano
Villa
1.2.
continuacin
el
listado
de
GREGORIO TARQUI
JOSE VARGAS
FERMIN LIMACHI (+)
DANIEL VELA (+)
DOMINGO CALLIZAYA
DAVID CARI
Hipolito RAMOS
ARTURO MASCO
HUGO ASUNCIN
los
2a SECCION
FRANCISCO QUISPE FELIX FERNANDEZ
MANUEL CLAURE
PEDRO QUISPE
DIONISIO GONZALES
COMIT ELECTORAL
VICTOR AGUIRRE
3ra SECCION
JOAQUIN RAMIRES
PEDRO ALARCN
GONZALO CALLE
PRESIDENTE
HUGO
CASAS
VICEPRESIDENTE
EMILIO
STRIO. GENERAL
TEREZA
STRIO. RELACIONES
RAUL
STRIO ORGANIZACIN
MARTiN
STRIO. ACTAS
BERTA TARQUI
RODRGUEZ
LUNA
ZARATE
PACO
STRIO. VIVIENDA
STRIO JUVENTUDES Y
GENARO MAMANI
VLADIMIR PINEDA
DELEGADO FEJUVE .
STRIA. VINC. FEMENINA
ALEJANDRINA
STRIO. CONFLICTOS
STRIO. CULTURA Y P.P.
ANACLETO MAMANI
ELSA ALVARES.
FISCAL GRAL.
VICTOR VARGAS
ARU
Limites
Limita hacia el norte con la zona de Ciudad
Satelite, y villa Tejada Rectangular; Hacia el
sur con la zona de Santa rosa; Hacia el este
con la segunda seccin de Villa Exaltacin;
Hacia el oeste con la zona de Rosas Pampa.
Todos
en
construcciones
la
de
actualidad
media
se
agua
encuentran
en
algunos
ya
con
casos
continuacin:
MANZANOS: 28 CALLES: 38 AVENIDAS: 7
siguiente resultado
La
funcin
en
si
de
este
centro
educativo
va
ediles , la
LOCALES.
os
locales
que
ubican
en
esta
zona
son
de
CANTINAS.
TILINES.
evitar
desviaciones
actividades delictivas.
que
luego
se
traduzcan
en
2.
UNIDADES POLICIALES.
2.1. DEPENDENCIAS.
as
unidades
policiales
cuya
dependencia
es
del
De relevo de hrs. 7:00 a.m. hasta hrs. 7:00 am. del dia
siguiente
El numero de efectivos es de cuatro
Efectividad del servicio negligente .
deportivas
con
excepcin
de
las
todas
las
labores
en
especial
la
cuestion
de
infraestructura.
El gobierno municipal lanzo el ao pasado un proyecto
para fortalecer la micro empresa con lo que se llamo Plan
Intensivo de Empleo (PIE)con un desembolso de 20.000.000
de bolivianos , parte en la que Villa Exaltacin tubo acceso
para que se puedan empedrar mas de cuatro calles
Actualmente se tiene comprometido 4.000.000 de Bs. Para
este mismo proyecto .
3.2. PREFECTURA.
aporte
de
otras
instituciones
por
mencionar;
3.4 LA IGLESIA.
La
3.5.
ONG` S
Educacin
Salud
Educacin sexual
Prevencin contra el
cancer
Capacitacion tcnica
Educacion
Enseanza o Educacin, presentacin sistemtica de hechos,
ideas, habilidades y tcnicas a los estudiantes. A pesar de
que los seres humanos han sobrevivido y evolucionado como
especie por su capacidad para transmitir conocimiento, la
enseanza (entendida como una profesin) no aparece hasta
tiempos relativamente recientes. Las sociedades que en la
antigedad hicieron avances sustanciales en el conocimiento
del mundo que nos rodea y en la organizacin social fueron
slo aquellas en las que personas especialmente designadas
asuman la responsabilidad de educar a los jvenes.
Salud
El
concepto
de
salud
derablemente,
desde
una
enfermedades
muerte,
la
ha
mayor
es
evolucionado
vinculacin
decir
consi-
con
las
aproximaciones
en
circunstancias
excepcionales
transitorias,
difcilmente imaginables, pueda ser considerada absolutamente ausente de algn tipo de patologas.
atributos
individuales,
sea
por
su
localizacin
Cncer
Cncer (medicina), crecimiento tisular producido por la
proliferacin continua de clulas anormales con capacidad
tienen
una
estructura
glandular
se
denominan
sea,
sobreproduccin
de
clulas
blancas
DE
LA
ENFERMEDAD
celular.
La
segunda
caracterstica
es
la
anaplasia,
ausencia
de
diferenciacin
normal
durante
determinadas
etapas,
por
ejemplo,
cancerosas
estas
caractersticas
tienen
un
grado
inapropiado o excesivo.
Tumores
Casi todos los cnceres forman tumores, pero no todos los
tumores son cancerosos o malignos; la mayor parte son
benignos (no ponen en peligro la salud). Los tumores
benignos se caracterizan por un crecimiento localizado y
suelen estar separados de los tejidos vecinos por una
cpsula. Los tumores benignos tienen un crecimiento lento
y una estructura semejante al tejido del que proceden. En
ocasiones pueden producir alteraciones por obstruccin,
compresin o desplazamiento de las estructuras vecinas,
como sucede a veces en el cerebro. Algunos tumores
benignos
como
los
plipos
del
colon
pueden
ser
precancerosos.
Invasin
diseminacin
infiltracin,
distancia,
produciendo
estrechos
para
su
dimetro.
Las
clulas
principalmente
en
el
hgado.
Posteriormente
produciendo
una
metstasis.
En
ocasiones,
slo
se
veces
las
clulas
cancerosas
conservan
las
en
la
proliferacin
celular,
las
clulas
ms
rpido.
Tambin
puede
desarrollar
DE
RIESGO
ausencia
de
algn
factor
necesario
para
esa
diferenciacin.
Factores hereditarios Se calcula que de un 5 a
un 10% de los cnceres tienen un origen hereditario.
Algunas formas de cncer son ms frecuentes en algunas
familias: el cncer de mama es un ejemplo de ello. El cncer
de colon es ms frecuente en las familias con tendencia a
presentar plipos de colon. Una forma de retinoblastoma
slo aparece cuando est ausente un gen especfico. Estos
genes,
denominados
antioncogenes,
genes
previenen
supresores
tumorales
condiciones
normales
la
en
multiplicacin
hereditarios,
los
celular.
En
cromosomas
algunos
tienen
una
trastornos
fragilidad
son
factores
de
crecimiento
(o
protenas
en
las
que
los
cabos
rotos
de
dos
un
iniciador
de
la
carcinognesis,
induciendo
se
otro
agente
denominado
promotor.
Los
su
abuso
crnico
incrementa
de
manera
inmunes
Se
cree
que
el
sistema
de
enfermedades
congnitas,
inmunodeficiencia
adquirida
deficitarias
sistema
inmunodepresores.
cuando
del
se
(SIDA),
en
inmunolgico
administran
frmacos
Factores
ambientales
Se
calcula
que
los
factores
los
constituyentes
de
la
dieta
que
son
en
la
regulacin
del
crecimiento
necesarios
para
la
diferenciacin
celular
DIAGNSTICO
precoz
en
pacientes
aparentemente
sanos
palpacin
de
todas
las
localizaciones
corporales
TRATAMIENTO
Las medidas teraputicas tradicionales incluyen la ciruga,
la radiacin y la quimioterapia. En la actualidad se estudia
la utilidad de la inmunoterapia y la modulacin de la
respuesta biolgica.
Ciruga
ser
beneficiosa
para
el
alivio
sintomtico
de
ciertas
al
tratamiento
quimioteraputico
radioteraputico sucesivo.
Radioterapia
Las radiaciones ionizantes pueden ser electromagnticas o
por partculas y producen una destruccin tisular. La
radiacin electromagntica incluye los rayos gamma, una
forma de emisin radiactiva, y los rayos X, que se producen
cuando un haz de electrones impacta en un metal pesado.
La radiacin de partculas incluye haces de electrones,
protones, neutrones, partculas alfa (ncleos de helio) y
piones.
La sensibilidad de los tumores a las radiaciones es muy
variable. Son tumores sensibles aquellos cuya sensibilidad
es superior a la de los tejidos vecinos normales. Cuando
tales
tumores
son
adems
accesibles
los
tumores
de
respetar
hasta
cierto
punto
los
tejidos
normales
permite
el
tratamiento
de
tumores
en
La
radioterapia
tambin
se
emplea
con
Consiste en la utilizacin de
tejidos
normales,
los
que
tienen
una
tasa
de
avanzados
tienen
buena
respuesta
la
es
la
principal
modalidad
teraputica.
Suele
control
sobre
los
factores
ambientales
incluye
la
principales
problemas
de
salud
en
los
pases
Capacitacion tcnica
Actividades
relativas
al
desarrollo
de
la
comunidad,
que son las villas , claro donde las necesidades san mas
grandes estas invierten montos que son destinadas a la
mejora de estos servicios tan tiles para la zona.
El problema Salud
La
Problematica
Ecolgica
Saneamiento basico.
La
Problematica
de
los
campos
deportivos
La educacin
Prostitucion
Alcoholismo
Delincuencia juvenil
Educacin de adultos
Medio ambiente.
Control el trafico.
Contaminacin atmosferica
Enfermedades laborales
Agua suministro.
Electricidad suministro
SALUD
preocupa
mucho
puesto
que
la
Alcalda
se
pudo
constatar
muchas
falencias
que
continuacin detallamos:
institucional
como
comunitario
es
una
de
las
normas
tcnicas
de
atencin
vigentes
estos
la
programas:
Atencin
al
Medio
la
Vigilancia
Ambiente
la
Participacin Popular.
educativa
especial,
que
distribuya
los
Los
contenidos
generales
de
los
mdulos
sern
de
encuentros
presenciales
tutora
especializada.
Los
mdulos
tambin
se
constituirn
en
textos
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
instrumentos
metodolgicos
propios
de
la
Vigilancia
Epidemiolgica.
- Proporcionar elementos metodolgicos al personal de Salud
para actuar en el marco del Modelo Sanitario y de la
Participacin Popular.
El Mdulo ha sido elaborado para el personal tcnico
(mdicos, enfermeras y otros profesionales) del nivel local de
salud.
Salud y condiciones de vida
El
concepto
de
salud
derablemente,
desde
una
enfermedades
muerte,
la
ha
mayor
es
evolucionado
vinculacin
decir
consi-
con
las
aproximaciones
en
circunstancias
excepcionales
transitorias,
difcilmente imaginables, pueda ser considerada absolutamente ausente de algn tipo de patologas.
atributos
individuales,
sea
por
su
localizacin
mejorando
empeorando,
en
diferentes
particular,
de
los
procesos
ms
generales
que
Polticas de salud
que
integran
las
acciones
de
salud,
la
Modelo Sanitario
prioridades
locales
son
establecidas
entre
los
diversidad
de
indicadores
nos
muestran
las
Nacional
insuficiente
debido
de
a
Salud
que
la
presenta
red
de
una
estructura
servicios
cubre
Estos
cambios
estn
expresados
en
la
Ley
de
conceptual
de
la
Salud
sino
que
modifica
profundamente
el
abordaje
terico
prctico
de
los
problemas de salud. En efecto, al conjuncionar en un solo Ministerio los anteriores Ministerios de Salud, Educacin,
Vivienda y Deportes, el de Asuntos Etnicos G. G., se ha
reemplazado las polticas sectoriales, por una poltica social
basada en el Desarrollo Humano, por otra parte la Participacin Popular y la Descentralizacin Administrativa modifican
la gestin y administracin de los servicios de salud.
Un
sistema
de
vigilancia
incluye
una
capacidad
En
este
sentido
la
vigilancia
epidemilgica
es
Continua
SIGNIFICADO DE VIGILANCIA:
se
distinguen
por
ser
prcticos
uniformes,
exactitud,
su principal propsito
es detectar
Componentes
seguridad
social
privado.
Son
mecanismos
- Consolidacin.
- Reportes.
comunitaria
con
componentes
polticos,
jurdicos, econmicos, culturales y sociales. En esta dimensin la salud constituye un derecho reconocido por la propia
Constitucin Poltica del Estado.
prevencin
control
deben
desencadenarse
in-
mediatamente.
donde
la
mortalidad
materna
es
un
problema
de
que
cumpla
funciones
bsicas
como
las
siguientes:
a) Describir en trminos epidemiolgicos el
problema, las causas y determinantes relacionadas con la morbilidad y mortalidad
maternas.
b) Evaluar el sistema de atencin de la salud
materna en cuanto a la utilizacin de sus
diferentes
modalidades,
tanto
formales
como
no
formales.
Sistema nacional de informacin de salud - SNIS
Registros
registros
estn
relacionados
los
daos
proporcionar
la
informacin
que
no
puede
ser
Registros de morbilidad
La
recoleccin
sistemtica
el
anlisis
de
los
Es
importante
remarcar
la
importancia
de
la
SERVICIOS
DE
NIVEL
LOCAL.-
Centros
de
Salud,
Deben
tener
propsitos
claros;
generalmente
para
resultados
de
las
encuestas
de
grandes
grupos
Investigaciones
Conocimiento
de
la
magnitud
del
problema,
la
nivel
de
la
comunidad,
el
sistema
informa-
participacin
de
las
mismas
comunidades.
Calidad de la informacin en los servicios
los
sistemas
de
recoleccin
sen
sencillos
Que
los
troalimentacin",
oportunos.
mecanismos
de
la
de
devolucin
informacin
sean
prontos
"rey
Obviamente,
estudio
de
las
muchas
otras
condiciones
de
disciplinas
vida
abordan
desde
el
diferentes
modelos
de
respuestas
tambin
unilaterales,
los
empobrecidas,
pases
las
subdesarrollados
atenciones
mdicas
en
y
poblaciones
las
acciones
"Este
Modelo
Explicativo
Integral
sobre
Salud
bsica
de
estos
desarrollos
ha
sido
la
los
individuos
los
grupos
sociales,
que
As,
en
ciertas
condiciones
sociales,
econmicas,
predominantemente
en
el
mbito
de
la
colectivo,
la
frecuencia
de
caractersticas
Los
procesos
ecolgicos
se
producen
predo-
grupo,
las
condiciones
de
saneamiento
bsico
predominantes.
vida
de
todos
los
Bolivianos
travs
de
una
humano,
natural,
fsico,
financiero
los
B.
Mayor
participacin
de
la
comunidad
en
la
C.
Mayor
responsabilidad
en
la
solucin
de
los
La Secretara
establece
Nacional
estrategias
de Salud
concretas
en este marco,
orientadas
privilegiar
CENTROS DEPORTIVOS .
ediles , la
LOCALES.
Los
locales
que
ubican
en
esta
zona
son
de
CANTINAS.
TILINES.
sus
constantes
reclamos
hacia
quienes
expenden
evitar
desviaciones
que
luego
se
traduzcan
actividades delictivas.
La Drogadiccin En La Juventud
en
drogas,
frecuentremente,
con
resultados
Las
influencias
sociales
juegan
un
papel
la
segunda
razn,
"divertirse"
la
tercera.
Esta
luego
de
haber
fumado
cigarrillos,
alcohol
sin
aprenden
que
embargo,
las
los
drogas
que
continan
pueden
alterar
usndolas
tanto
su
efectos
debilitantes;
sin
embargo,
esta
las
ideas
ocasionan
una
prdida
de
informacin.
Como
resultado,
se
disipa
la
reprocesadas
En
consecuencia,
los
Rendimiento acadmico
un
clima
destructivo
para
este
proceso.
Las
seguridad
del
colegio.
Las
drogas
no
solamente
PLAN DE ACCION
Recomendacin No. 1:
Una explicacin clara a los hijos -desde temprana edadacerca de las drogas, sealando que son dainas, peligrosas e
ilegales.
Se
debe
reforzar
esta
enseanza
durante
la
adolescencia.
defender
sus
convicciones
cuando
san
Recomendacin No. 2
Sntomas de consumo
peculiares
de
drogas,
inciensos
otras
sustancias desodorizantes.
Identificacin:
Revistas o slogans en las ropas, referentes a las drogas.
Conversaciones y/o bromas relacionadas con las drogas.
Hostilidad en discusiones generadas contra las drogas.
Deterioro
Lapsos de memoria, dificultad de concentracin, falta
total de.atencin.
Escasa
coordinacin
precipitada.
fsica,
habla
incoherente
y/o
Rendimiento escolar:
Constante ausentismo y/o retrasos.
Aplazos
Conducta:
A nivel escolar
Recomendacin No. 4:
pudiendo
incluir
medidas
de
prevencin,
intervencin y tratamiento.
El reglamento deber:
Definir
especficamente
que
constituyen
ofensas:
a)
la
remisin
un
especialista
consejero
en
farmacodependencia;
- notificacin a la polica. Las sanciones para los
reincidentes y vendedores pueden incluir. expulsin,
accin legal y remisin a centros de tratamiento.
Cumplimiento
Recomendacin No. 6:
Cumplir las polticas establecidas contra el consumo de
drogas de manera equitativa y firme. Implementar medidas de
seguridad para eliminar las drogas del establecimiento.
registrar
peridicamente
las
pertenencias
y/o
Prevencin
Recomendacin No. 7
Promocionar
actividades
sanas
entre
los
estudiantes,
un
contenido
curricular
apropiado
para
los
diferentes grados.
Mediante
el
entrenamiento,
desarrollar
experiencia
en
Estudiantes
Recomendacin No. 8
Recomendacin No. 9:
sin
la
activa
participacin
de
los
mismos
Dar
ejemplo
positivo
los
ms
jvenes,
refirindose
Comunidad
apoyo
del
colegio,
autoridades,
padres
de
familia,
proveyndoles
los
recursos
profesionales
Proveer
voluntarios
que
diserten
en
establecimientos
estudiantes
que
puedan
ser
consumidores
potenciales de drogas.
Ayudar a remitir a instituciones de tratamiento (en el caso de
consumidores regulares), o a personal especializado -mdicos,
psiclogos, orientadores estn iniciando el consumo) a
aquellos estudiantes implicados en el problema.
Movilizar
otros
grupos mediante
charlas
informales,
Recomendacin No. 12
castigos
para
los
expendedores
de
drogas,
Establecer
los
establecimientos
procedimientos
educativos
seguirse
en caso
en
de presentarse
los
el
problema.
Vigilar
proteger
las
reas
que
circundan
los
establecimientos.
colegios
adultos
jvenes
en
general;
hace
hincapi
en
la
colaboracin
de
las
direcciones
de
los
UNIDADES POLICIALES.
Las
unidades
policiales
cuya
dependencia
es
del
De relevo de hrs. 7:00 a.m. hasta hrs. 7:00 am. del dia
siguiente
El numero de efectivos es de cuatro
Efectividad del servicio negligente .
PLAN SERENASGO.
UNIDADES DE SEGURIDAD
Salud pblica
reas
entre
las
preocupaciones
de
las
DE
LA
SALUD
ciudades
del
subcontinente
indio
haban
la
sanidad
ambiental
alimenticia
el
PREVENCIN
La
humanidad
DE
permaneci
LA
ENFERMEDAD
impotente
durante
mucho
agua
potable,
mejores
sistemas
de
alcantarillado,
de
mortandad
en
el
mundo
actual.
La
malaria,
la
en
vas
de
desarrollo.
Los
expertos
en
apopleja,
accidentes,
enfermedades
crnicas
PROVISIN
DE
CUIDADOS
MDICOS
mdicos:
asistencia
pblica,
seguros
de
tipo
de
asistencia
mdica
disponible
es
proporcionados
por
mdicos
personal
mdico
Por
ejemplo,
entre
las
naciones
industriales
cada
vez
ms
atencin
como
aspectos
Educacin
Muchos
educadores
han
demostrado
que
los
nios
otros
pases
subvencionadas
europeos.
total
Muchas
de
ellas
eran
parcialmente
por
las
GUARDERA
de
las
universidades,
sirvieron
como
empresas
que
ofrecan
programas
educativos
Organizaciones
no
gubernamentales
(ONGs),
partidos
polticos.
Las
Organizaciones
No
por
el
rpido
desarrollo
de
las
las
polticas
nacionales
multilaterales,
estas
organizaciones.
Gracias
esos
Educacin
Enseanza o Educacin, presentacin sistemtica de
hechos,
ideas,
habilidades
tcnicas
los
especialmente
designadas
asuman
la
sus
ciudadanos
continuaron
con
esta
centros
evolucionaron
de
aprendizaje
hasta
que
convertirse
gradualmente
en
grandes
embargo,
la
comunicacin
paterno/filial
en
los
trabajadores
sociales
para
sobre
enfermedades
la
reproduccin
venreas.
Al
sexual
concluir
la
las
II Guerra
Prostitucin
historia
esta
actividad
ha
sido
protagonizada
los
hombres
que
la
controlaban.
Estos
han
sido
tambin
ofreciendo
sus
ejercen
cada
servicios,
vez
por
lo
ms
esta
general,
actividad,
a
clientes
procedan
de
estratos
sociales
bajos
EN
NUESTRA
COMUNIDAD
cultivadas,
hbiles
bailarinas,
cantantes,
la
castidad,
intent
convertir
rehabilitar
las
pases
firmaron
un
tratado
que
estableca
un
ACTUAL
produce
unos
ingresos
insignificantes
en
UN
FENMENO
SOCIAL
UNIVERSAL
gubernamental,
pareca
haber
eliminado
la
ha
generado
un
amplio
mercado
para
la
Alcoholismo
Alcoholismo,
enfermedad
crnica
habitualmente
por
la
combinacin
de
diversos
factores
de
nimo,
menos
como
una
parte
de
la
Al
principio
el
alcohlico
puede
aparentar
una
alta
consumo.
Puede
llegar
producirse
dependencia
lo
cual
complica
la
situacin.
Los
casos
en
los
hospitales
para
ser
tratados
de
Enfermedades venereas
Transmisin
llamadas
sexual,
enfermedades
Enfermedades
venreas,
son
de,
tambin
enfermedades
virus
del
(condilomas
herpes
genital,
acuminados),
la
las
sarna
verrugas
genitales
(escabiosis)
las
TIPOS
DE
ENFERMEDADES
VENREAS
el
granuloma
inguinal.
Son
muchos
los
cierta
nica
forma
de
prevenir
la
propagacin
de
las
Delincuencia juvenil
permite
distinguir
entre
delincuencia
(cuyo
las
capacidades
de
reinsercin
del
delincuente).
Segn mile Durkheim, aunque la delincuencia parece
ser un fenmeno inherente a cualquier sociedad humana, el
valor que se le atribuye depende de la naturaleza y de la
forma de organizacin de la sociedad en cuestin.
se
consideraba
infraccin
cuando
violaba
una
virtud
de
una
ley
establecida
promulgada
se
observa
un
crecimiento
de
la
delincuencia
En
cada
legislacin
vara
el
concepto
de
entre
delitos
realizados
por
jvenes o
por
cuantitativo,
como
por
su
progresiva
Educacin de adultos
compatibilizar
responsabilidades
familiares
el
estudio
laborales;
con
aportan
otras
una
escuelas,
colegios,
universidades,
organizaciones
los
diferentes
grupos
que
tienen
acceso
esas
de
desarrollo,
multiplicndose
los
planes,
las
solidaridad,
integracin
comunitaria,
complejos
sistemas
de
administracin
aglutin
diferenciados
sucesiva
matices
de
complementariamente
planteamiento
de
accin:
para
revitalizar
renovar
los
modelos
proyectos
Estos
cursos
se
desarrollan
en
centros
de
actividades
educativas
de
alfabetizacin,
de
Medio ambiente
6
DEL
MEDIO
AMBIENTE
de
nitrgeno,
oxgeno,
hidrgeno,
dixido
de
como
las
morrenas
glaciales
las
rocas
su
larga
historia,
la
Tierra
ha
cambiado
medioambientales
importantes
en
la
Nuestra
era
recibe,
indistintamente,
los
PROBLEMAS
MEDIOAMBIENTALES
las
poblaciones
humanas
siguieron
siendo
de los
de la poblacin
humana
el desarrollo
de
carbono
es
que
puede
provocar
un
aumento
de
la
cida
de
los
vehculos
motor.
Estos
productos
del
ozono
Hidrocarburos
clorados
penetran
en
la
cadena
alimentaria.
Los
y el
consiguiente
fracaso
reproductivo.
Como
quedado
restringido
los
aislantes
de
los
puede
encontrarse
en
forma
de
impureza
en
sustancias
sustancias
txicas
son
productos
txicas
qumicos
cuya
concentraciones
significativas
de
sustancias
Aunque
las
pruebas
nucleares
Ucrania,
en
1986.
De
hecho,
desde
la
Prdida
de
tierras
vrgenes
amenazadas
productos
animales
podra
del
suelo
Demanda
de
agua
aire
productos
qumicos
txicos
nitratos.
Las
de
medidas
relacionadas
con
el
cambio
convenciones
para
discutir
aprobar
en
estas
convenciones
incluan
el
cambio
cambios
econmicos
polticos,
el
inters
la
afectado
contaminacin
mientras
el
el
crecimiento
de
los
bosques.
La
un problema
demogrfico
contine
del
pasado
geolgico
de
la
Tierra;
Control de trfico
DE
CONTROL
para
auxiliar
los
heridos
en
caso
de
accidentes.
las
autopistas
de
peaje
para
reducir
la
Contaminacin atmosfrica
pas
contienen
concentraciones
de
radn
toneladas
de
contaminantes.
Los
contaminantes
contaminantes
clorofluorocarbonos
(CFC),
atmosfricos,
estn
como
los
produciendo
una
la
mezcla
atmosfrica
se
retarda
los
con
enfermedades
materiales
pulmonares
txicos
o
quienes
cardiacas.
Otros
padecen
efectos
menudo
los
contaminacin
necesariamente
primeros
son
de
efectos
naturaleza
peligrosos.
Estos
perceptibles
esttica
efectos
de
no
incluyen
la
son
la
CONTROL
proceden
de
combustibles
las
fsiles,
centrales
las
elctricas
calderas
que
industriales
queman
y
las
del
proceso
para
que
no
produzca
el
GRAN
ESCALA
GUBERNAMENTALES
normativas
marcan
los
niveles
mximos
de
contaminantes
del
aire
que
producen
las
internacional.
En
marzo
de
1985,
en
una
Enfermedades
laborales
ambientales,
enfermedades.
Algunos
ejemplos
de
esta
directo
con
ciertas
toxinas.
La
sinergia
(la
qumicos
en
los
descendientes
de
los
individuos
cancergeno
de
ciertos
agentes
ambientales
fsicos
DE
ENFERMEDAD
AMBIENTAL
riones,
hgado
alcanzados
por
mltiples
sistema
agentes
nervioso
en
son
diversas
implica
la
capacidad
de
ciertos
agentes
de
la
dosis
recibida,
las
enfermedades
Cuando
se
ha
identificado
al
agente
ACTUAL
En
la
actualidad,
la
extraas,
como
microorganismos,
productos
PRINCIPALES
CONTAMINANTES
demandan
mayor
parte
oxgeno
materia
(en
su
orgnica,
destina
el
agua
y,
al
disuelto
producen
olores
desagradables.
Productos qumicos, incluyendo los
pesticidas,
diversos
industriales,
tensioactivas
las
productos
sustancias
contenidas
en
los
de
otros
compuestos orgnicos.
Petrleo,
procedente
especialmente
de
los
el
vertidos
accidentales.
Minerales
inorgnicos
compuestos qumicos.
Sedimentos
formados
por
explotaciones
mineras,
las
lagos
son
especialmente
vulnerables
la
de
eutrofizacin
puede
ocasionar
problemas
las
aguas
ms
profundas
la
acumulacin
de
las
aguas
duras.
Otro
problema
cada
vez
ms
CONTROL
los
slidos)
la
sedimentacin;
el
tratamiento
un
alto
contenido
en
nitrgeno,
fsforo
materia
suelen
estar
cargo
de
los
superpetroleros
MTODOS
DE
ELIMINACIN
controlado
filtraciones
se
evitan
zonas
expuestas
calor,
utilizable
como
fuente
energtica,
la
Elaboracin
de
fertilizantes
de
gas
compuesta
por
hidrgeno,
metano,
PELIGROSOS
e inflamables
los
residuos
radiactivos
son
en
lugares
protegidos.
Se
han
estado
ms adecuados
son su
Agua, Suministro
DEL
AGUA
10
que
el
agua
se
acumula,
formando
depsitos
de
aguas,
suelen
convertirse
cuencas
La
calidad
del
agua
de
estas
fuentes
vara
de
sus
buenos
resultados,
estos
procesos
de
Electricidad, Generacin
consecuencias.
Este
voltaje
se
eleva
mediante
cuadrado
de
la
intensidad
de
corriente).
En
la
para
Rectificacin).
la
Esto
distribucin
evita
las
de
electricidad
prdidas
(vase
inductivas
de
la
instalacin
contra
cortocircuitos
cortacircuitos
diferenciales.
Los
aparatos
DEL
SISTEMA
pero
aumentan
el
riesgo
de
un
apagn
DEL
VOLTAJE
sncronos
de
tres
fases,
tambin
llamados
MUNDIAL
DE
ENERGA
pero
las
centrales
hidroelctricas
han
11
Contaminacin atmosfrica
pas
contienen
concentraciones
de
radn
toneladas
de
contaminantes.
Los
contaminantes
contaminantes
clorofluorocarbonos
(CFC),
atmosfricos,
estn
como
los
produciendo
una
la
mezcla
atmosfrica
se
retarda
los
con
enfermedades
materiales
pulmonares
txicos
o
quienes
cardiacas.
Otros
padecen
efectos
menudo
los
contaminacin
necesariamente
primeros
son
de
efectos
naturaleza
peligrosos.
Estos
perceptibles
esttica
efectos
de
no
incluyen
la
son
la
CONTROL
de
combustibles
las
fsiles,
centrales
las
elctricas
calderas
que
industriales
queman
y
las
del
proceso
para
que
no
produzca
el
GRAN
ESCALA
GUBERNAMENTALES
normativas
marcan
los
niveles
mximos
de
contaminantes
del
aire
que
producen
las
internacional.
En
marzo
de
1985,
en
una
5.
CONCLUSIONES
. RECOMENDACIONES
7. COMPLEMENTACION
Ciudad
Ciudad, gran centro de poblacin organizado como
comunidad. La palabra proviene del vocablo latino civitas,
que se refera a una comunidad autogobernada. En la
antigua Grecia se denominaba a este tipo de comunidad
independiente
con
el
trmino
ciudad-estado.
Estaba
Durante
la
edad
media
la
ciudad
coincida
la
industria,
como
del
arte
las
ciencias,
extendindose
ms
all
de
sus
lmites
organizacin
que
agrupa
las
capitales
Elecciones
12
elegir
las autoridades
ejecutivas,
DE
ELECCIN
votantes
aptos,
aunque
la
persona
tiene
poca
la
organizacin
de
un
partido
local
de
mayor
vicepresidente
son
seleccionados
en
convenciones
nacionales.
Elecciones
generales
pblicas
abiertas
durante
los
procesos
pueden
englobar
diputados,
legisladores,
por
sorteo
entre
una
lista
de
candidatos
etc.),
suele
estar
relacionado
vulneran
los
principios
democrticos
que
para
influir
en
el
resultado
de
las
elecciones.
Entre las prcticas que han sido erradicadas
mediante reformas electorales se encuentran el empleo
de la violencia fsica; la amenaza contra los electores;
presiones ocultas para dirigir el sentido del voto; el
cohecho; la usurpacin de personalidad para ejercer el
sufragio; la colonizacin (o cambio de votantes desde
distritos donde el resultado es seguro a otros donde es
dudoso); la actuacin, que implica la anulacin de
papeletas para alterar y manipular el recuento, y
algunas otras de dudosa legalidad.
La historia de las reformas electorales vara segn la
experiencia democrtica de cada Estado. En algunos
pases como Surfrica, la intimidacin o los ataques a
los votantes siguen siendo un serio problema. El
fraude
electoral,
que
consiste
en
cambiar
la
electorales
generalizacin
del
hayan
sufragio
pretendido
universal
la
secreto,
social
que
permite
hacer
frente
las
futuras
generaciones
para
satisfacer
sus
propias
ms
claro
que
los
recursos
naturales
estaban
Se estaban
sus
causas
efectos.
Estos
grandes
problemas
de
carbono,
metano,
xido
nitroso
reflejada
por
la
superficie
de
la
Tierra;
2) el
naturales,
incluyendo
la
erosin,
el
organizaciones
de
voluntarios,
las
empresas,
las
estructuras
nuevas,
ms
equitativas,
que
agricultura
ha
experimentado
muchas
suyo,
infraestructuras
aportaciones
de
externas,
comercializacin,
maquinaria,
transporte,
en
otras
zonas
aisladas.
Tienden
ser
de
latitudes,
que
produjeran
una
mayor
tierras
altas,
sabanas,
pantanos,
zonas
de
personas.
Incluso
recurriendo
las
Sin
un
crecimiento
muy
considerable,
las
fueron
valiosos
productos
interiores
se
han
Esto
puede
hacerse
minimizando
las
especies
productivo
incluyendo
vegetales
de
los
enfoques
animales;
conocimientos
innovadores
5) un
mayor
prcticas
an
no
uso
locales,
del
todo
productiva
las
limitaciones
ambientales
agricultores
que
han
adoptado
las
tecnologas
irrigadas,
tecnologas
los
agricultores
regeneradoras
han
que
han
mantenido
adoptado
sus
altos
favoreciendo
activamente
una
agricultura
que
que
beneficiara
los
agricultores,
las
nivel
internacional,
comerciales
han
los
tendido
mercados
reducir
y
el
las
precio
polticas
de
las
microeconmicas
que
siguen
dificultando
el
conservadora
de
las
universidades
las
sostenible.
En
su
mayor
parte,
stas
se
8. DOCUMENTACIN
Toda - la- -documentacin que pudimos--lograr--en calidad- de -prestamo -para - - poder realizar esta monografa
AREA DE SALUD
9.- DOCUMENTACIN E SOLICITUD PARA EL PLAN DE
SEGURIDAD CIUDADANA.
10.- ANEXOS
ANEXOS
l.-. (MARCO
CONSTITUCIONAL
DE
LA
de
Descentralizacin
Administrativa
del
Poder
b)
Establecer
el
rgimen
de
recursos
econmicos
financieros departamentales.
c)
3.-
(ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA
DE
LA
La
organizacin
interna
de
la
Prefectura
ser
administrativa,
tiene
las
siguientes
a)
d)
Electrificacin rural.
Otros
g)
conformidad
las
normas
del
Sistema
Nacional
de
j)
las
normas
del
Sistema
Nacional
de
Administracin
ingresos
egresos
anual
ejecutada,
al
Consejo
vecinales
por
medio
de
las
instancias
Resolver
los
recursos
administrativos
que
se
Designar
las
autoridades
administrativas
r)
territorio
nacional
las
fundaciones,
asociaciones
extranjero,
siempre
que
stas
hubieren
establecido
w)
7.-
(NATURALEZA
ATRIBUCIONES).
Los
c)
d)
de la provincia o cantn.
f)
Popular.
SECCION III
DE LA COMPOSICION Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
DEPARTAMENTAL
ARTICULO
El
Consejo
2)
Las
provincias
obtendrn
un
consejero
adicional,
12.-
(DESIGNACION,
IMPEDIMENTOS
REVOCATORIA).
I.
II.
Los
Concejales
Municipales
los
funcionarios
Los
Concejales
Municipales,
podrn
revocar
la
ser designado
Consejero Departamental, se requiere:
a)
anterioridad a su eleccin.
b)
eleccin
c)
d)
l4.-
(ATRIBUCIONES)
El
Consejo
Aprobar
el
informe
del
Prefecto
sobre
la
cuenta
f)
Dictaminar
sobre
la
suscripcin
de
convenios
interinstitucionales.
g)
k)
Requerir
informes
al
Prefecto
sobre
la
gestin
n)
Aprobar
su
reglamento
de
funcionamiento
interinstitucionales.
c)
deber
pronunciarse
expresamente
sobre
las
materias
del
dictamen
ser
establecido
por
decreto
reglamentario.
III.
Departamental
aceptado
por
el
prefecto,
implicar
corresponsabilidad
en
el
acto
administrativos
sus
resultados
IV.
de la mxima
17.-
(EJERCICIO
DE
FUNCIONES).
Los
b)
Las
asignaciones
consignadas
anualmente
en
el
e)
Los
crditos
emprstitos
internos
externos
bienes a su cargo.
h)
II.
ARTICULO
21.-
(ASIGNACION
DE
RECURSOS
PARA
24.-
(TRANSFERENCIA
DE
OBRAS
PROYECTOS).
I.
25.- (ENTIDADES
DESCENTRALIZADAS Y
DEPENDENCIAS
DESCONCENTRADAS). Se disuelven las entidades pblicas
descentralizadas
sin
fines
de
lucro
dependencias
26.-
(CORPORACIONES
REGIONALES
DE
al
dominio
uso
departamental,
bajo
diciembre de 1888.
-
de fecha 18 de agosto
de 10 de enero de 1985
III.
Modificaciones
contrarias
complementadas
la
presente
en
las
ley,
las
cuales
tablas
de
derogaciones
estarn
y
1.
(Objetos).-
La
presente
Ley
reconoce,
con
administracin
instrumentos
una
de los
polticos
ms
justa
distribucin
recursos pblicos.
y
econmicos
mejor
Fortalece los
necesarios
para
Delimita
como
jurisdiccin
territorial
del
Gobierno
universidades
correspondientes,
buscando
campesinas,
organizadas
pueblos
segn
sus
indgenas
usos,
juntas
costumbres
disposiciones estatutarias.
II.- Se reconoce como representante de las Organizaciones
Territoriales de Base a los hombres y mujeres, Capitanes,
Jilacatas, Curacas, Mallcus, Secretarios (as) Generales y
otros (as), designados (as) segn sus usos, costumbres y
disposiciones estatutarias.
ARTICULO 4. (Personalidad Jurdica).I.- Se reconoce personalidad jurdica a las Organizaciones
Territoriales de Base que representen a toda la poblacin
urbana o rural de un determinado territorio, correspondiente
en el rea urbana a los barrios determinados por los
Gobiernos Municipales y en el rea rural a las comunidades
existentes,
con
el
nico
requisito
de
registrarse
de
tales
como
Libros
de
Actas,
Actas
de
personalidad
Jurdica
con
anterioridad
la
en
las
Prefecturas
Subprefecturas
segn
por
ley.
Mientras
dure
el
conflicto,
quedan
IV.-
Los
gobiernos
Comunitarias,
municipales
velarn
por
la
las
Unidad,
Asociaciones
organizacin
de
obras
para
el
bienestar
colectivo,
de
la
salud,
masificacin
del
deporte
Comunitarias
Constituidas
por
las
11.
(Suspensin
de
los
recursos
de
la
Participacin Popular).I.- Cuando exista una denuncia del Comit de Vigilancia con
relacin a Ordenanzas y Resoluciones Municipales, referidas
a la Administracin de los recursos municipales definidos
para la Participacin Popular, el Poder Ejecutivo, efectuar la
evaluacin consiguiente, y en su caso, requerir a la
municipalidad transgresora para que subsane la situacin
observada. En caso de no ser atendido el requerimiento de
conformidad al inc. 9) del Art. 96 de la Constitucin Poltica
del Estado, el Poder Ejecutivo denunciar al Gobierno
Municipal requerido ante el Senado Nacional.
II.- El Poder Ejecutivo tambin podr requerir de oficio al
Gobierno Municipal la rectificacin de actos que considere
contrarios a la Constitucin Poltica del Estado y a las leyes,
La
jurisdiccin
municipal
Departamento. corresponder
en
las
capitales
de
a su respectiva Seccin de
Provincia.
ARTICULO 13. (Transferencia de Infraestructura Fsica).-
en
administrativo
la
salud.
tcnico
Todo
el
personal
especializado,
docente,
responsable
de
de
del
los
bienes
Gobierno
muebles
Municipal,
inmuebles
incluyendo
de
los
Promover
fomentar
polticas
que
incorporen
las
15.
Competencias
(Otros
Recursos
Municipales).-
El
para
Poder
el
ejercicio
Ejecutivo
de
podr
cuando
se
satisfagan
las
condiciones
contrapartes
17.
(Agentes
Municipales
Cantonales
a la
transmisin
gratuita
de bienes
(Sucesiones)
8.- El impuesto a las salidas al exterior.
B) SON INGRESOS DEPARTAMENTALES:
1.- Las regalas asignadas por ley.
C) SON INGRESOS MUNICIPALES:
c.1) El impuesto a la Renta Presunta de Propietarios de
bienes que comprende:
1. El impuesto a la propiedad rural (IRPPB).
2.- El impuesto a los inmuebles urbanos (IRPPB).
3.- El impuesto sobre vehculos automotores, motonaves y
aeronaves (IRPPB).
Municipales,
recaudarlas
invertirlas
quienes
de
son
responsables
acuerdo
al
de
Presupuesto
21.
(Distribucin
por
habitante
de
la
en
el
Art.
anterior,
se
distribuir
ente
las
habitantes
de
cada
jurisdiccin
municipal
ente
las
La
Coparticipacin
Tributaria
destinada
las
23
(Condiciones
para
la
coparticipacin
en
la
cuenta
de
participacin
popular,
los
Poltica
del
Estado,
debern
elaborar
su
En
caso
de
que
el
Gobierno
Municipal
no
TITULO IV
LA
ADMINISTRACION
PUBLICA
LA
PARTICIPACION
POPULAR
CAPITULO I
PODER EJECUTIVO
ARTICULO 25. (Atribuciones del Prefecto, Subprefecto y
Corregidor).- En el mbito de su jurisdiccin y competencia,
los Prefectos, Subprefectos y Corregidores, promovern,
coordinarn y apoyarn la Participacin Popular as como el
ejercicio y cumplimiento de los derechos y obligaciones que
esta ley define entre las Organizaciones Territoriales de Base
y el Poder Ejecutivo.
ARTICULO
26.(Fortalecimiento
de
los
Gobiernos
Armadas
en
cumplimiento
de
su
misin
administran,
como
contraparte
financiera
para
la
El
Presidente
Ejecutivo,
designado
conforme
la
Los
Directores
asumirn
responsabilidad
personal,
Los
directores
actividades
designados
financieras,
no
podrn
empresariales,
desempear
comerciales
Nacional
de
Desarrollo
Regional,
Fundo
de
Desarrollo
sociales
beneficiados
las
Organizaciones
Municipales,
Regionales
de
Prefecturas,
Desarrollo,
Corporaciones
Organizaciones
no
35. (Consejos
Se
reconoce
la
Provinciales
existencia
de Participacin
de
los
Consejos
que
por
razones
tcnicas
y/o
financieras
las
Corporaciones
para
determinar
la
4.
de
(Reorganizacin).Desarrollo
Las
reorganizarn
Corporaciones
su
estructura
que
sustituyan
los
autoavaluos
de
inmuebles
Gobiernos
Municipales
que
tengan
capacidad
de
la
poblacin
de
referencia,
debern
ser
la Nacin,
Municipio
es
la
unidad
territorial,
poltica
La
potestad
de
dictar
Ordenanzas
Resoluciones
tcnicas,
mediante
los
recursos
autorizacin
regulacin
y,
cuando
de
equidad
igualdad
de
oportunidades,
respetando su diversidad; y
8. Promover la participacin ciudadana defendiendo en el
mbito de su competencia, el ejercicio y prctica de los
derechos
fundamentales
de
las
personas
estantes
COMPETENCIA
DEL
GOBIERNO
MUNICIPAL
Artculo 6. (Jurisdiccin Territorial). El 9.
Gobierno Municipal ejerce su jurisdiccin y competencia en el
rea geogrfica correspondiente a la Seccin de Provincia
respectiva.
Artculo
7.
(Principios
Rectores).
El
ejercicio
de
las
coordinar
con
sus
otros
polticas,
planes,
Municipios
para
programas
su
ejecucin
autoridades
entidades
territoriales
pblicas
de
ordenamiento
territorial
del
Municipio,
en
Cooperar
con
las
autoridades
regulatorias
que
financieras
sostenibles
destinadas
la
industriales,
comerciales
econmicas
de
directa
solicitud
de
las
Organizaciones
Preservar
los
bienes
patrimoniales
arqueolgicos,
los
procedentes
del
culto
religioso
que
se
culturales,
artsticas y deportivas;
19. Promover y fomentar la participacin en la formulacin de
las polticas, planes, programas y proyectos en favor del
los
derechos
la
libertad
igualdad
individuales.
II. EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA:
1. Construir, equipar y mantener la infraestructura en los
sectores de educacin, salud, cultura, deportes, micro riego,
saneamiento bsico, vas urbanas y caminos vecinales;
de
esparcimiento
recreo
pblico,
mercados,
de
financiamiento
para
la
construccin,
Administrar
mejoramiento
de
el
equipamiento,
los
bienes
muebles
mantenimiento
e
inmuebles
y
de
contratos
aprobacin
del
convenios
Concejo
concesiones
Municipal
pase
que
tuicin
con
del
municipio.
III. EN MATERIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:
1. Recaudar y administrar los ingresos municipales de
carcter tributario y no tributario;
2. Generar ingresos para el Municipio otorgando concesiones
de uso y disfrute de servicios, obras y explotaciones en el
rea de su jurisdiccin y competencia, exceptuando aqullas
que
se
encuentran
Superintendencias
bajo
competencia
Sectoriales
de
expresa
acuerdo
con
de
las
normas
nacionales;
3. Generar ingresos para el Municipio otorgando concesiones
de uso y disfrute de la propiedad pblica municipal, de
acuerdo con una reglamentacin especfica;
4. Recaudar las rentas generadas por el uso comn de la
propiedad inmueble pblica municipal;
5. Establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a
1a propiedad, por razones de orden tcnico, jurdico y de
inters pblico;
Autorizar,
reglamentar,
controlar
supervisar
el
Conocer
resolver
financieros municipales.
los
asuntos
administrativo
de
normas
nacionales
especiales
en
general
la
emisin
de
placas
de
su
jurisdiccin;
8. Organizar y reglamentar los Servicios Legales Integrales de
proteccin a la familia, mujer y torcer edad y administrar
dichos servicios, y
9. Organizar y Reglamentar las Defensoras de la Niez y
Adolescencia de conformidad al Cdigo de la materia.
Articulo 9. (Otras Competencias).
I. Son de competencia del Gobierno Municipal los actos
administrativos aprobados por las instancias pblicas que
tengan autorizacin expresa para ello y que generen una
relacin en la que la Municipalidad sea sujeto, objeto o
agente. El o los gobiernos municipales involucrados debern
ser notificados de manera expresa para la validez del acto.
II. La transferencia de nuevas competencias en favor del
Gobierno Municipal, por cualquier disposicin legal a futuro,
deber prever la asignacin de recursos suficientes para
cumplir dichas atribuciones en condiciones que garanticen su
sostenibllidad.
III. Para el efectivo cumplimiento de sus competencias, el
Gobierno Municipal podr requerir el auxilio de la fuerza
pblica.
TTULOII
GOBIERNO
MUNICIPAL
CAPTULO
NICO
CONFORMACIN Y ELECCIN
Articulo 10. (Conformacin). El Gobierno Municipal est
conformado
por
un
Concejo
Municipal
un
Alcalde
control
del
Gobierno
Municipal
de
su
(Eleccin
de
Concejal,
Alcalde
Agente
jurisdiccin.
Articulo
11.
Ttulo III
RGANO REPRESENTATIVO,
NORMATIVO, FISCALIZADOR Y DELIBERANTE
Captulo I CONCEJO MUNICIPAL
Artculo 12. (Concejo Municipal). El Concejo Municipal es la
mxima autoridad del Gobierno Municipal; constituye el
rgano representativo, deliberante, normativo y fiscalizador
de
la
gestin
municipal,
siguientes:
1. Organizar su directiva;
siendo
sus
atribuciones
las
al
Senado
Nacional,
para
su
respectiva
consideracin y aprobacin;
11. Aprobar o rechazar convenios, contratos y concesiones de
obras, servicios pblicos o explotaciones del Municipio en un
plazo mximo de quince (15) das;
de Ttulos
Valores;
13. Aprobar, por dos tercios del total de los concejales, la
enajenacin de bienes municipales sujetos a rgimen jurdico
privado, de conformidad con la presente Ley, para la posterior
tramitacin de su autorizacin ante el Congreso Nacional;
14. Autorizar la negociacin y constitucin de emprstitos, en
un plazo mximo de quince (15) das;
15. Aprobar la participacin del Gobierno Municipal en
mancomunidades,
asociaciones,
hermanamientos
Nominar
calles,
avenidas,
plazas,
parques
Concejales,
Agente
Municipal
Alcalde
Municipal
Municipio,
para
su
consolidacin
en
el
presupuesto
municipal;
24. Designar de entre sus miembros en ejercicio, por mayora
absoluta, al Alcalde Municipal interino, en caso de ausencia o
impedimento temporal del Alcalde Municipal;
25. Designar, en un plazo no mayor a sesenta (60) das, a los
Consejeros Departamentales de su jurisdiccin y coordinarn
con ellos acciones en el mbito departamental y municipal;
26. Designar al Tribunal de Imprenta de acuerdo con la Ley;
27. Considerar los informes y dictmenes emitidos por la
Contralora
General
de
la
Repblica,
ejecutando
sus
Aprobar
el
reglamento
de
honores,
distinciones,
II.
sesiones
extraordinarias
cuantas
veces
sea
siempre
temario
especfico
adjuntando
nmero
de
Comisiones
antecedentes.
Artculo
18.
(Comisiones).
El
19.
audiencias
(Audiencias
pblicas
del
Pblicas).
Concejo
Se
instituyen
Municipal
de
las
las
II.
III.
IV.
el
cargo
procesamiento
de
Concejal
ejecutoriado,
quien
tenga
sentencia
auto
de
condenatoria
sentencia
judicial
ejecutoriada
por
Pliego
de
cargo
ejecutoriado
sentencia
judicial
28.
(Atribuciones).
Las
atribuciones
de
los
concejales son:
1. Participar en las deliberaciones del Con cejo Municipal;
2. Proponer por escrito, proyectos de
Resoluciones internas;
Ordenanzas y
informacin
al
Alcalde
Municipal,
sobre
la
29.
(Obligaciones).
Las
obligaciones
de
los
Presentar
Declaracin
Jurada
de
Bienes
ante
la
municipales,
concedidas,
reguladas
Ejercer
funciones
'de
administrador,
arrendatario,
Los
suplentes
asumirn
la
titularidad
cuando
los
hbiles,
emitir
Resolucin
declarando
procedente
improcedente la denuncia.
V. La Comisin de tica encargada de sustanciar las
denuncias escritas contra el Alcalde Municipal, Concejales o
Agentes Municipales referida en el presente Artculo, estar
conformada por dos (2) concejales, uno (1) por mayora y otro
(1) por minora en ejercicio, mediante Resolucin aprobada
por dos tercios devotos del total de los miembros del Concejo.
VI. En caso de que uno de los miembros de la Comisin de
tica tenga conflicto de inters, o sea denunciado, ste deber
excusarse obligatoriamente mientras permanezca el conflicto
o se ventile la denuncia, caso contrario ser sancionado de
acuerdo con la presente Ley.
Cuando existiera denuncia sobre uno de los miembros de la
Comisin de tica, el Concejo determinar la procedencia o
no de la denuncia en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas,
a partir de su recepcin.
VII. La Comisin se elegir al iniciarse de cada gestin y
funcionar de acuerdo con el reglamento interno.
Artculo 36 . (Resolucin Ante la Denuncia).
I. La Resolucin que declara procedente o improcedente la
denuncia, deber contar con el voto afirmativo de la mayora
absoluta de los concejales, contener los hechos y pruebas
Suspensin
definitiva
en
caso
de
existir
sentencia
de
sus
funciones,
formalizar
querella,
con
definitivamente,
condenatoria
ejecutoriado
corporal
en
su
cuando
ejecutoriada,
contra
existiera
pliego
sentencia
sentencia
de
judicial
cargo
por
Poltica
del
Estado,
la
presente
Ley,
el
fomentando
el
espritu
de
participacin
9.
Someter
consideracin
del
Concejo,
los
planes,
Fomentar
mantener
las
relaciones
del
Concejo
inherentes al
otros
medios
alternativos
de
comunicacin
social
disponibles en el Municipio; y
8.
Cumplir
las
funciones
que
le
asignen
las
Leyes,
control
del
Gobierno
Municipal
de
su
TTULO IV
RGANO EJECUTIVO Captulo I ALCALDE MUNICIPAL
Artculo 43. (Autoridad). El Alcalde Municipal es la mxima
autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal.
Artculo 442. (Atribuciones). El Alcalde Municipal tiene las
siguientes atribuciones:
1. Representar al Gobierno Municipal;
2. Presentar a consideracin del Concejo
proyectos de
Ordenanzas Municipales;
3. Promulgar, en el plazo mximo de diez (10) das calendario,
toda Ordenanza Municipal aprobada por el Concejo. En caso
de
existir
observaciones
sobre
la
misma,
deber
servicios a la
comunidad;
8. Planificar, organizar, dirigir y supervisar
rgano Ejecutivo;
9. Elaborar y elevar ante el Concejo para su consideracin y
aprobacin, el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de
Ordenamiento Urbano y Territorial con sus normas y
reglamentos, asegurando su elaboracin participativa y su
coordinacin y compatibilidad con los planes y programas de
desarrollo departamental y nacional, para su aprobacin,
dentro de los noventa (90) das de gestin;
10. Elaborar y elevar ante el Concejo Municipal, para su
consideracin y aprobacin, el Programa Operativo Anual y el
Presupuesto Municipal, hasta el 15 de noviembre de la
gestin anterior;
11. Elaborar y elevar ante el Concejo, para su consideracin y
aprobacin mediante Ordenanza Municipal, el Plan de Uso de
Suelo de su respectiva jurisdiccin;
12. Ejecutar los planes, programas y proyectos de desarrollo
humano sostenible, aprobados por el Concejo, pudiendo para
de Tasas y
Patentes;
16. Elaborar y proponer al Concejo Municipal, para su
aprobacin y remisin al Poder Ejecutivo, los planos de
zonificacin
de
acuerdo
con
normas
catastrales
como
responsables
administrativos
del
Distrito
Municipal;
28. Proponer al Concejo la creacin de Distritos Municipales
en aquellos lugares donde existan una unidad tnica socio
cultural, productiva y econmica;
29. Elaborar los manuales de organizacin, funciones,
procedimientos y organigrama, para su aprobacin por el
Concejo;
30. Difundir y publicar, al menos una vez al ao, sus
informes de gestin, tanto en lo que a ejecucin fsica como
financiera se refiere, por los medios de comunicacin del
Municipio;
31. Sancionar
sobresuelo,
normas
urbansticas
normas
con
el
procedimiento
establecido
por
el
incompatible
con
cualquier
otra
funcin
pblica,
sentencia
condenatoria
ejecutoriada
a pena
Capitulo II
VOTO CONSTRUCTIVO DE CENSURA
Artculo 50. (Voto Constructivo de Censura).
I. El Alcalde Municipal, electo conforme al pargrafo VI del
Artculo 200 de la Constitucin Poltica del Estado, podr ser
removido mediante Voto Constructivo de Censura.
II. La Censura Constructiva, como medida de excepcin, se
produce cuando el Concejo Municipal ha perdido la confianza
en el Alcalde Municipal.
III. La Censura Constructiva produce la remocin del Alcalde.
Los procesos de responsabilidad ejecutiva, administrativa,
Si
el
voto
de
censura
es
afirmativo,
ste
se
calcularn
redondeando
al
nmero
entero
superior;
9. Este procedimiento no podr ser planteado en el quinto
ao de gestin municipal;
10.
Ser
nula
toda
actuacin
que
no
cumpla
el
ejecutiva del
Municipio;
2. Las Oficialas Mayores;
3. Las Direcciones;
4. Las Jefaturas de Unidad;
5. Las Subalcaldas Municipales de los Distritos Municipales;
y
6. Los Funcionarios Municipales.
Artculo 53. (Oficiales Mayores). Los Oficiales Mayores son los
funcionarios jerrquicos inmediatos del Alcalde Municipal en
la direccin y administracin del Gobierno Municipal. Su
nmero no deber exceder a cinco(5). Sus atribuciones sern
establecidas en el
Reglamento Interno de cada Gobierno Municipal.
Articulo 54. (Eleccin y Atribuciones de los Subalcaldes
Municipales).
Los
Subalcaldes
Municipales
son
responsables
acorde
con
la
naturaleza
de
las
de
distribucin
en
el
Municipio,
como
en
relacin
directa
al
tiempo
efectivamente
SERVIDORES
PBLICOS
OTROS
Ley
las
disposiciones
que
rigen
para
los
funcionarios pblicos;
2. Los funcionarios designados y de libre nombramiento que
comprenden al personal compuesto por los oficiales mayores
y los oficiales asesores del Gobierno Municipal. Dichas
personas no se consideran funcionarios de carrera y no se
encuentran sujetas a la Ley General del Trabajo ni el Estatuto
del Funcionario Pblico de acuerdo con lo previsto por el
Artculo 43 de la Constitucin Poltica del Estado; y
una
remuneracin
vinculada
con
la
de
responsabilidad
civil
con
cargos
de
dao
Los
Gobiernos
Municipales,
programarn y conducirn
desempeo
en
forma
obligatoria,
procesos de evaluacin de
en
oportunidad,
aspectos
de
igualdad
ecuanimidad,
de
publicidad,
participacin,
transparencia,
mensurabilidad y verificabilidad.
III. El incumplimiento de los procesos de evaluacin, generar
responsabilidad
municipal,
administrativa
independientemente
a
de
la
la
mxima
autoridad
obligatoriedad
de
Artculo
67.
(Permanencia,
Movilidad
Retiro).
La
estarn
condicionados
al
cumplimiento
de
los
los
mximos
niveles
jerrquicos
de
la
carrera
Gobiernos
Municipales
organizarn
programas
de
su
disponibilidad
de
recursos
econmicos,
la
selectividad
pertinencia
de
los
beneficiarios
la
desempeo
que
reflejen
indicadores
de
excelencia,
podr
producirse
por
cualesquiera
de
las
siguientes causales:
1. Renuncia, entendida como el acto por el cual el funcionario
de carrera manifiesta voluntariamente su determinacin de
concluir su vnculo laboral con el municipio;
2. Jubilacin, conforme a las disposiciones del rgimen
correspondiente;
3. Invalidez y muerte, conforme a las disposiciones legales
aplicables;
4. Lo previsto en el artculo anterior de la presente Ley;
5. Destitucin como resultado de un proceso disciplinario por
responsabilidad por la funcin pblica o proceso judicial con
sentencia ejecutoriada;
6. Abandono de funciones por un perodo de tres das hbiles
consecutivos,
seis
discontinuos,
en
un
mes,
no
debidamente justificados; y
7. Por supresin del cargo, entendida como la eliminacin de
puestos de trabajo o cargos en el marco del Sistema de
Organizacin Administrativa.
Artculo 73. (Registro). Los Gobiernos Municipales llevarn
un registro en el cual se deje constancia de los antecedentes,
causales y procedimientos efectuados para el retiro de sus
de
Personal,
su
Reglamento
Interno
la
eficiencia
de
los
servidores
pblicos
municipales.
Captulo VI PLANIFICACIN
Artculo
77.
(Planificacin
Municipal).
Los
Municipales
establecern
procesos
integrales
planificacin,
tomando
en
cuenta
los
Gobiernos
principios
de
de
de
la
Ley
de
Administracin
Control
elctrica,
cementerios,
depsitos
de
residuos,
los
riesgos
de
contaminacin
ambiental
81.
(Programa
de
Desarrollo
Institucional
de
fortalecimiento
nacionales
(Cumplimiento
Obligatorio
municipal,
extranjeros.
de
Normas
pblicos
Artculo
83.
Urbansticas,
rural
del
territorio
de
la
Repblica.
Su
BIENES
MUNICIPALES
RGIMEN
FINANCIERO
Captulo 1 . PATRIMONIO Y BIENES MUNICIPALES
Artculo 84. (Bienes Municipales). Los bienes municipales se
clasifican en:
1. Bienes de dominio pblico;
2. Bienes sujetos al rgimen jurdico priva do; y
3. Bienes de rgimen mancomunado.
Artculo 85. (Bienes de Dominio Pblico). Los bienes de
dominio pblico corresponden al Gobierno Municipal y son
aquellos destinados al uso irrestricto por parte de la
comunidad;
son
inalienables,
imprescriptibles
inembargables. Comprenden:
1. Calles, aceras, cordones, avenidas, pasos a nivel, puentes,
pasarelas, pasajes, caminos vecinales, tneles y dems vas
de trnsito;
2. Plazas, parques, bosques declarados
pblicos y otras
la Ley
de
II.
La
disposicin
de
los
bienes
antes
referidos
ser
as lo
hicieran
de
defraudacin al Municipio.
Artculo 91. (Emisin de Deuda Municipal).
I. El gobierno Municipal slo podr emitir deudas cumpliendo
con todas las normas que establece la Ley del Mercado de
Valores y sus Reglamentos y las normas de endeudamiento
del Estado.
II. La contratacin de todo endeudamiento por el Gobierno
Municipal deber regirse a lo establecido en la Constitucin
Poltica del Estado, la Ley N1178 de 20 de julio de 1990, la
presente Ley y dems disposiciones legales en vigencia;
III. La emisin de ttulos valores no contemplados en la Ley
del Mercado de Valores, ser obligatoriamente registrada en el
municipal
aquellos
bienes,
derechos
valores
privado
producto
de
su
hacienda
cuyo
republicanos
histricos,
ecolgicos
localizados
en
el
territorio
de
la
jurisdiccin
Captulo II
HACIENDA PBLICA MUNICIPAL
Y DELIMITACIN
DEL
DOMINIO TRIBUTARIO
Artculo 96. (Hacienda Pblica Municipal). La Hacienda
Pblica Municipal comprende el conjunto de normas y
procedimientos que regulan la administracin de los recursos
municipales.
Artculo 97. (Rgimen Tributario). El rgimen tributario que
forma parte de la Hacienda Pblica Municipal est regulado
desarrollo
integral de Municipio; y
2. De instrumento financiero para la captacin de recursos.
Artculo 99. (Delimitacin de Dominio Tributarlo). Para
establecer
la
delimitacin
de
dominio
tributario
tributario
y no
tributario.
Artculo 101. (Ingresos Tributarios). Se consideran ingresos
municipales tributarios a los provenientes de:
1. Impuestos; y 2. Tasas y Patentes. Artculo 10211. (Ingresos
no Tributarios).
I. Se consideran ingresos municipales no
tributarios, con carcter enunciativo y no limitativo, los
provenientes de:
1. Pagos provenientes de concesiones o actos jurdicos
realizados con los bienes municipales o producto de la
poltica de concesiones o explotaciones existentes en la
jurisdiccin municipal;
2. Venta o alquiler de bienes municipales;
3. Transferencias y contribuciones;
4. Donaciones y legados en favor del Municipio;
5. Derechos preconstituidos;
6. Indemnizaciones por daos a la propiedad municipal;
7. Multas y sanciones por transgresiones a
municipales; y
8. Operaciones de crdito pblico.
disposiciones
104.
(Exenciones).
Las
exenciones
tributarias
expresa
de
establecidas
Concejo
por
el
Municipal
Artculo
con
153
de
las
la
las
Ordenanzas
de
Tasas
Patentes,
sus
presentacin.
Vencido
este
plazo,
se
entendern
por
regir
la
ltima
vigente,
bajo
su
propia
responsabilidad.
Captulo III
PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD MUNICIPAL
Artculo 106. (Formulacin de Presupuesto). El Alcalde
Municipal formular y ejecutar su Programa Operativo
Anual y Presupuesto en el marco del Plan de Desarrollo
Municipal, bajo las normas y reglamentacin establecidas por
la Ley 1178 de 20 de julio de 1990, la presente Ley y dems
disposiciones legales vigentes.
Artculo 107. (Lmites del Gasto Corriente).
I. Dentro de cada gestin presupuestaria, los Gobiernos
Municipales podrn asignar recursos hasta un quince por
ciento (15/) de la Coparticipacin Tributaria en su conjunto.
II. De manera separada e independiente, podrn asignarse
para el gasto sealado en el numeral precedente, en los
Municipios con un nmero mayor a veinte mil (20.000)
habitantes, el veinte por ciento (20 %) de los ingresos
municipales propios definidos en la presente Ley. En los
de cada gestin
Artculo
109.
(Modificaciones
Presupuestarias).
En
la
la
nomenclatura
de
cuentas
procedimientos
administrativos.
Captulo IV
EMPRESAS MUNICIPALES
Artculo 111. (Empresas Municipales). El Gobierno Municipal
est facultado para crear, constituir, disolver o participar en
empresas, para la ejecucin de obras, prestacin de servicios
o explotaciones municipales con recursos pblicos, siempre y
cuando
stas
administracin
no
puedan
privada
ser
prestadas
correspondan
al
mediante
Sistema
de
Regulacin Sectorial.
Artculo 112. (Constitucin y Fiscalizacin). Las Empresas
Municipales podrn ser pblicas o sociedades annimas
mixtas
con
personalidad
jurdica
patrimnio
propio,
del
directorio,
ni
gerentar
las
empresas
municipales.
Artculo 114. (Gerentes de las Empresas Municipales). La
seleccin y designacin de los Gerentes de las Empresas
Municipales se efectuar mediante convocatoria pblica y
concurso de mritos, a instancia de sus Directorios. El
Concejo Municipal supervisar la transparencia del proceso.
Captulo V
CONTRATOS
CONCESIONES
MUNICIPALES
Artculo
II.
III.
efecten
en
forma
directa
por
el
Gobierno
ser
previamente
autorizado
por
el
Concejo
117.
(Constitucin
de
Hipotecas).
El
Alcalde
de
servicios
personales,
con
las
personas
posteriores
al
cese
de,
sus
actividades
en
la
cnyuges,
colaterales
de
ascendientes,
aquellos
descendientes
hasta
el
cuarto
parientes
grado
de
120.
(Restricolones
Administrativas).
Las
de
expropiacin
de
bienes
privados
mediante
los
planes,
proyectos
programas
debidamente
inconcurrencia
del
propietario
del
bien
acciones
que
promuevan
el
desarrollo
contraria,
bajo
responsabilidad
para
los
contraventores.
Artculo 129. (Prohibicin de Cambio de Uso). Las reas
verdes, deportivas y de equipamiento, parques, plazas y aires
municipales, existentes con anterioridad a la aprobacin de la
presente Ley, bajo ningn motivo sern sujetos a cambio de
uso de suelo, siendo nula cualquier alteracin o decisin
contraria, bajo responsabilidad para los contraventores.
Artculo 130. (Divisiones y Fraccionamientos). En todos los
procesos judiciales o extrajudiciales de divisin y particin
que comprendan bienes inmuebles sujetos al ordenamiento
municipal, las autoridades judiciales y los componedores o
rbitros, antes de disponer la aprobacin y registro en
Derechos Reales de la divisin o fraccionamiento, exigirn a
los interesados la acreditacin del cumplimiento de las
disposiciones municipales en materia de uso de Suelo, as
como el pago de tributos municipales y otras normas que
podr
constituirse
en
parte
directamente
133.
(Patrimonio
Histrico,
Arquitectnico
funcionarios
particulares
infractores,
Los
profesionales
que
presten
topgrafos,
arquitectos
servicios
tcnicos
e
en
ADMINISTRATIVOS,
ARBITRAJE
Artculo 137. (Procedencia).
CONCILIACIN
administrativos
de
impugnacin
contra
las
recursos
jerrquicos; y
2. Cuando se trate de Ordenanzas Municipales emitidas por
el Concejo Municipal.
Artculo
143.
(Impugnacin
Judicial).
Agotada
la
va
por
el
Artculo
1209
pargrafo
II
de
la
Asociarse
en
Organizaciones
Territoriales
de
Base:
Exigir
el
buen
funcionamiento
de
los
ser
vicios
municipales;
4. Requerir al Alcalde Municipal la atencin de una necesidad
cuya satisfaccin sea competencia del Gobierno Municipal;
5. Representar ante el Concejo las acciones u omisiones
perjudiciales al buen funcionamiento o al desarrollo del
Municipio, en que incurrieran las autoridades y servidores
pblicos
municipales,
as
como
los
concesionarios
de
debern
ser
atendidas.
Al
efecto,
los
Cumplir
las
Ordenanzas,
Resoluciones
dems
disposiciones municipales;
2.Preservar el ornato, los servicios pblicos;
3. Preservar y proteger los ecosistemas y el medio ambiente;
4. Proteger ala fauna silvestre y a los animales domsticos;
patrimonio
cultural y religioso;
6. Abstenerse de intermediar, negociar o realizar cualquier
negocio jurdico o accin que permita la circulacin a
cualquier ttulo, el acmulo o el transporte de productos que
alteren o puedan alterar la salud humana o animal o a las
especies
vegetales
bajo
aplicacin
de
sanciones
administrativas y penales;
7. Denunciar los actos que lesionen la pro piedad pblica o la
Hacienda Municipal;
8. Presentar las pruebas que respalden
sus denuncias y
reclamaciones;
9. Contribuir con su esfuerzo personal en las obras que se
ejecuten dentro del mbito de su Organizacin Territorial de
Base y su Distrito Municipal;
10. Participar en las actividades comunales que incentiven el
desarrollo de su Municipio;
11. Responder d los daos y perjuicios causados a la
colectividad por el uso irresponsable e ilegal de su propiedad
privada individual o colectiva o por otras causas establecidas
por Ley; y
El
Comit
de
Vigilancia,
como
instancia
social
de
organizaciones
medioambientales
participativa
municipal,
la
formulacin
El
Plan
Operativo
Anual
debe
contar
con
el
El
Comit
de
Vigilancia
est
obligado
evaluar
0.25
En ningn caso los recursos del fondo se asignarn al pago
de remuneraciones a los miembros del Comit de Vigilancia.
Artculo 152. (Facultades de los Vecinos).
I. Los vecinos, directamente o a travs de las Organizaciones
Territoriales de Base, los Comits de Vigilancia y las
asociaciones de defensa del consumidor, podrn solicitar la
provisin de servicios
las
necesidades
comunitarias
en
materia
de
El
Gobierno
Municipal
podr
convenir
con
las
Artculo
153.
(Creacin
Fusin
de
Unidades
podrn
adquirir
responsabilidades
ejecute
en
el
marco
con
Menos
del
convenio
mancomunitario.
Articulo
156.
(Municipios
de
Cinco
Mil
Los
Gobiernos
Municipales
interesados
en
planes,
para
efectivizar
las
atribuciones
debern
ser
aprobados
por
los
concejos
con
al
sector
pblico,
privado,
social
productivo.
III, Cuando la mancomunidad comprenda municipios de
distintos Departamentos el trmite de personalidad jurdica
se realizar antela Prefectura ms prxima al territorio de la
mancomunidad.
Artculo 156. (Otras Disposiciones).
I. Los mecanismos financieros dependientes del Poder
Ejecutivo priorzarn la promocin y el apoyo a planes,
programas y proyectos que representen intereses dedos o ms
Municipios mancomunados.
II. La mancomunidad municipal deber ser apoyada por el
sistema nacional de planificacin y el sistema nacional de
inversin pblica.
III. Los Municipios cuya poblacin tuviera pueblos indgenas
o pueblos originarios podrn conformar mancomunidades a
efectos de establecer o restituir la unidad tnica y cultural de
dichos pueblos.
IV. El Directorio de la mancomunidad ser elegido slo de
entre los concejales de los Municipios integrantes. Podrn
asistir con voz y sin voto a las sesiones del directorio los
Alcaldes,
Parlamentarios
nacionales,
los
Consejeros
la
ejecucin
de
polticas
de
fortalecimiento,
integrantes,
podr
presentarlo
en
el
Consejo
mismo
tratamiento
las
propuestas
de
desarrollo
161.
,(
Principios,
Personalidad
Jurdica
Prohibicin ).
I. La conformacin de mancomunidades de Municipios
metropolitanos se regir por los principios de subsidiariedad,
La
Prefectura
otorgar
Personalidad
Jurdica
ala
las
polticas,
estrategias,
concertar y
planes,
proyectos,
administrativas
integradas
territorialmente
tienen
la
potestad
de
organizar
favoreciendo
la
adecuada
utilizacin
de
los
Facilitar
la
participacin
de
las
Organizaciones
6.
Apoyar
la
histricos,
en
unificacin
los
de
cuales
los
se
espacios
territoriales
encuentran
habitando.
factores
geogrficos,
sociales,
culturales,
econmicos
del
Ejecutivo
Municipal,
las
Organizaciones
pblica
entidades
privadas
debern
de
intermuncipal.
distritacin
planificacin
municipal
Articulo
168.
(Mancomunidad
de
Distritos).
Aquellos
fsico
ambientales,
econmicos
Captulo nico
ROLES DE
ejercer
el
control
fiscal
de
los
Gobiernos
mil
(50.000)
habitantes
debern
conformar
hacerlo
independientemente.
El
responsable
de
Municipal
evaluar
los
informes
de
ejecucin
casos
involucren
de
Responsabilidad
servidores
pblicos
Administrativa
que
municipales,
el
175.
(Responsabilidad
Ejecutiva).
Cuando
se
formalizarn
querella,
con
conocimiento
del
El
Poder
Ejecutivo
establecer
instrumentos
de
de
gestin
administrativa,
planificadora
de
la
aplicacin
de
los
recursos
de
6.
(Evaluacin
Privatizacin
de
Empresas
Municipales).
I. A los ciento ochenta (180) das de promulgada la presente
Ley, cada Municipio o mancomunidad de Municipios, segn
el volumen de su giro econmico, contratarn una auditora
externa con el objeto de establecer el valor presente y futuro
de las concesiones y explotaciones administradas o bajo la
adscripcin de las empresas municipales y a stas ltimas.
II. Cuando el Gobierno Municipal decida iniciar proceso de
privatizacin, las empresas de los Municipios mancomunados
podrn fusionarse, o bien dichas empresas podrn ser
liquidadas y el Municipio podr proceder a conceder a
privados la obra, el servicio o explotacin municipal,
mediante procedimiento de licitacin sujeto a las Normas
Bsicas.
el
Poder
tcnico-administrativo
Ejecutivo,
establecido
previo
por
Ley,
proceso
elevar
la
propiedad
pblica
municipal,
partir
de
la
Ley.
Se
exceptan
los
bienes
inmuebles
los
bienes
de
Dominio
pblico
privado
de
desperdicios,
salud,
educacin,
Gobiernos
Municipales
podrn
incorporarlos
dos
(2)
concejales,
hasta
llegar
al
mximo
establecido.
II.
Los
Gobiernos
Municipales
de
las
capitales
de
SANTA CRUZ
CORDILLERA
CAMIRI
TARIJA
GRAN CHACO
YACUIBA
TARIJA
ARCE
BERMEJO
MUNICIPIOS QUE SE INCREMENTAN DE SISTE A NUEVE
CONCEJALES
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
SECCIN
BENI
VACA DIEZ
RIBERALTA
COCHABAMBA
QUILLACOLLO
QUILLACOLLO
COCHABAMBA
CHAPARE
SACABA
LA PAZ
OMASUYOS
ACHACACHI
LA PAZ
INGAVI
VIACHA
SANTA CRUZ
OBISPO SANTIESTEBAN
MONTERO
arquitectnico
refleja
unos
determinados
valores
estructural
de
las
cargas
el
precepto
constructivas
para
poderlos
utilizar
como
pasta
compuesta
por
arena
cal
(u
otro
construidas
con
este
material
se
cubran
introducir
en
la
masa
fresca
de
hormign,
han
popularizado
el uso
de
un
material
ptreos
(naturales
artificiales)
son
poco
se
han
inventado
complejos
sistemas
de
(como
pasillos,
escaleras
mecnicas
supermercados,
escuelas,
universidades,
Al
margen
de
este
estudio
se
queda
la
El
concepto
de
arquitectura
oriental
es
confuso
geogrfica
que
comprende
la
India,
Indochina,
religiones
culturas
de
esta
parte
del
mundo
se
el
Sureste
asitico
El
material
piedra,
labrada
profusamente
de
acuerdo
con
la
El monumento ms emblemtico de la
embargo,
continu
el
predominio
de
las
masas
comunes;
generales
son
sin
bastante
embargo,
diferentes.
sus
caractersticas
Concretamente
la
est
situado
en
el
interior
de
un
recinto
se
conocen
con
el
nombre
de
de
Amrica
fueron
Mesoamrica
Mxico,
grandes
ciudades
mayas
es
la
de
Tikal
de Yucatn
se
llamada
cultura
de
La
Venta
(800-400 a.C.),
la
Huaca
del
Sol
en
Moche,
una
pirmide
de
geogrficas.
caminos
Durante
la
paralelos
en
distintas
edad
media,
tres
zonas
imperios
se
descubri
en
1842,
gracias
las
cabo
la
construccin
de
los
monumentos
ms
grandes
vestbulos
repletos
de
columnas
(salas
de
vista.
Los
templos
griegos,
que
siguen
diversos: desde el pequeo templo de Atenea Nik (427424 a.C.) en la Acrpolis de Atenas, de aproximadamente
6 9 m, hasta el gigantesco templo de Zeus u Olimpein
(c. 500 a.C.) en Agrigento (Magna Grecia, actual Sicilia), que
ocupa ms de una hectrea.
El modelo primitivo de templo se fue modificando a lo largo
de los siglos. La preocupacin por el aspecto exterior y sus
relaciones con el espacio circundante llev a los arquitectos
griegos a una carrera hacia la perfeccin. Fruto de este
empeo son los rdenes arquitectnicos, que consisten en
una serie de reglas sobre la proporcin y la articulacin de
las partes del edificio, especialmente de las columnas. Hoy
da se siguen llamando de igual forma, e incluso se siguen
utilizando como modelos cannicos. En ellos se regula la
disposicin del estilobato o plinto, la basa, el fuste, capitel,
arquitrabe, friso, cornisa y frontn, cada uno de los cuales
ejerce o simboliza alguna funcin estructural.
Dos de los tres rdenes griegos se extendieron
ms o menos simultneamente. El orden drico era
predominante en el tica y en la Magna Grecia. Es el ms
sobrio de todos los rdenes clsicos, pues sus columnas
carecen de basa, y todos sus elementos decorativos
es
el
trazado
en
parrilla,
tambin
llamado
micnico
(una
especie
de
vestbulo
central)
tipologas
de
vivienda
mediterrnea.
Vase
Arte
fueron
muy
distintos.
En
primer
lugar,
cuadradas
cubiertas
por
bvedas
de
aristas
Los romanos
continuaron
la
evolucin
de
los
modelos
es
una
transformacin
de
la
griega
su
organizan
las
habitaciones.
Un
gran
nmero
de
Teodosio
que
cristianismo
en
religin
el
ao
391
oficial,
el
haba
declarado
Imperio
se
al
divide
Geomtricamente
se
pueden
definir
como
despus
de
pertenecer
los
ostrogodos
fue
por
una
cpula
rodeada
por
una
nave
arte
figurativo
bizantino
desarroll
un
estilo
Carlomagno
(742-814),
en
un
intento
de
en
las
iglesias
que
siguen
modelos
basilicales
aparecen
ya
una
serie
de
variedades
ligadas
las
de
la
arquitectura
de
siglos
posteriores.
La
escasos
musulmana.
focos
Sus
de
resistencia
espacios
contra
cubiertos
por
la
invasin
bvedas
arquitectura,
por
tanto,
recoge
elementos
de
la
Escalada
articulacin
(consagrada
espacial
en
913),
islmica
en
cristiana
sus
en
su
elementos
los
monasterios,
adems
de
preservar
la
salud
la
ubicacin
de
un
transepto,
nave
mediante
bvedas
de
can
Saint-Savin-sur-
era
Cluny
III
(1088-1121),
destruida
en
la
central,
que
ya
contaba
con
otros
elementos
travs
de
la
Europa
medieval.
El
ms
antigua
tradicin
bizantina
trasmitida por
los
gallonada
de
origen
bizantino.
Tambin
se
novedad
que
ya
presentaban
algunos
edificios
llamados
vidrieras,
estructuradas
mediante
el
empuje
del
arbotante
descargndolo
definitivamente en el suelo.
La nueva arquitectura evolucion rpidamente en la le-deFrance. El origen se sita en la abada de Saint Denis
(1140-1144), panten de los reyes de Francia situado cerca
de Pars. Los obispos de las ciudades ms prsperas, que
competan por la destreza de sus artesanos y arquitectos, se
lanzaron a la carrera de la construccin de catedrales,
rivalizando en esplendor y en prestigio. Los mejores
ejemplos se concentran en este rea de Francia en torno a
Pars, y entre ellas destacan, con sus fechas de inicio: Lan
(1160), Pars (1163), Chartres (1194), Bourges (1195), Reims
(1211), Amiens (1220) y Beauvais (1225). Otros pases
europeos se lanzaron a esta carrera, especialmente los de
mayor influencia francesa como Inglaterra, donde se inici
la construccin de las catedrales de Lincoln (1192) o
Salisbury (1220); y Espaa, donde se inician las obras de
las catedrales de Len (c. 1255), Burgos (1222) y Toledo
(c. 1226). El derrumbamiento del coro de la catedral de
Beauvais en 1284 indic que se haba alcanzado el lmite
estructural. La anchura de las naves principales de estas
Carcasona
en
Francia,
Chester
en
construyeron
las
iglesias
con
mstiles,
realizadas
enteras
entrecruzando
vigas
de
seccin
arquitectura
mudjar.
Estos
constructores
componer
muros
arquitectura gticas.
ornamentales.
Vase
Arte
participantes.
Los
elementos
estructurales
fueron
madera
dos
aguas,
bvedas
cpulas.
Una
lo
largo
de
su
historia
una
decoracin
visigodos),
que
se
decora
con
franjas
rojas
restos
de
la
antigua
mezquita
almohade
de toda
la edad media. Su
arquitectura
sino
tambin
en
las
artes
plsticas.
En
pero
incorpora
numerosas
innovaciones:
se
una
altura mayor
sientan
las
bases
de
la
evolucin
arquitectnica posterior.
La construccin de la nueva baslica de San Pedro en el
Vaticano se convirti en el empeo ms ambicioso del siglo
XVI. En el primer proyecto de Bramante (1503-1506) se
dejaba atrs el concepto medieval de baslica longitudinal y
se optaba por una planta de cruz griega de brazos iguales
cubierta por una cpula central (un esquema similar, a gran
escala, al de la iglesia de Santa Maria della Consolazione, en
Todi). Los papas que sucedieron a Julio II, sin embargo,
encargaron la obra a otros arquitectos, primero a Miguel
ngel que lleg a construir los bsides posteriores y la
cpula
sobre
una
planta
centralizada
similar
la
entradas
nicas,
habitaciones
interiores
gtica.
Estas
dos
corrientes
se
funden
clsico
espaol.
Sin
embargo,
la
obra
ms
Latinoamrica.
Vase
Arte
arquitectura
renacentistas.
El proceso de experimentacin sobre las normas
clsicas que se haba iniciado con el manierismo desemboc
en el barroco. As, si el manierismo segua utilizando las
disposiciones
espaciales
clsicas
(escasa
articulacin,
destaca
la
iglesia
de
peregrinacin
de
los
influida
por
la
Contrarreforma,
ms
original
del
barroco
espaol
es
la
de
la
Amrica
colonial.
Los
edificios
de
John
Vanbrugh.
Sin
embargo,
las
ideas
enormemente
imaginativo
cuya
obra
el
estilo
federal
como
expresin
de
la
servirn
de
germen
para
la
arquitectura
de
construir
nuevas
composiciones
hasta
edificios
de
hierro
ms
impresionantes
del
siglo
se
ejemplos
son
los
edificios
del
Parlamento
neorromnico,
que
influy
notablemente
en
la
de
la
arquitectura
contempornea
Entre
las
figuras
ms
emblemticas
se
donde
al
margen
de
una
imaginacin
La
disponibilidad
de
perfiles
de
acero
en
grandes
de
edificios
de
gran
altura,
llamados
de
rascacielos,
donde
consiguieron
una
siglo
XX
se
concentr
en
otro
nuevo
material
(1911-1914),
ambos
en
Pars.
Tony
Garnier
de
nuevas
tipologas
residenciales
en
la
insistan
en
el
papel
social
de
la
libre,
construido
con
materiales
nobles
como
hacia
finales
de
la
dcada
de
1920,
evidente
sobre
Lcio
Costa
Oscar
Niemeyer,
emigraron
Latinoamrica,
donde
se
unieron
las
espaola;
Arquitectura
contempornea
mexicana.
ms
ligada
la
tradicin
constructiva