Modernizacin 1875-1900: consolidacin del proceso

Seleccin realizada por el Prof. Javier Rodrguez

Modernizacin 1875-1900: Consolidacin del proceso Militarismo?

Si el militarismo representa la asuncin por parte de los cuadros de mando de todos
los roles polticoadministrativo decisivos, ni el perodo de Latorre ni el de Santos
registran nada parecido. Ambos gobernaron con el cuantioso elemento civil
colaboracionista que desde el pleno asentimiento hasta complicadas justificaciones y
reservas opt por respaldar la gestin de la autoridad de turno
Las causas de ascenso del militarismo

Real de AzaEjrcito y poltica en el Uruguay.

Cuando los intereses econmicos (Comerciales y financieros) de las potencias

europeas fueron bastante importantes, la necesidad de apuntalar regmenes polticos
de orden y seguridad para esas inversiones (y para los nacionales de esas potencias
que giraban o posean esos bienes llevaba a banqueros y gobiernos europeos a un
apoyo orientado hacia quien pudiera aparecer con mayor consistencia institucional. Y
experiencia haba bastante en Europa, de que el ejrcito, adems de para hacer la
guerra, sirve para mantener el statu quo
Roque Faraone, El militarismo uruguayo en el marco del militarismo latinoamericano

Militarismo e intereses econmicos

Concepto de Grupos de Presin Se denomina as a los grupos organizados que se
proponen ejercer una accin sobre las autoridades. A veces, su objetivo ltimo difiere
de dicha accin, pero sin embargo las parece til para realizar sus objetivos
Duroselle, Europa de 1815 a nuestros das

El inters ganadero
Hace justamente siete aos que, en estos mismos das y en este mismo saln,
inaugurbamos la primera asamblea de la Asociacin Rural del Uruguay, precisamente
en momentos en que una tormenta poltica desbastaba la campaa, hacindola
inhabitable... La campaa es inhabitable, decamos entonces, la propiedad es una
mentira, y la vida del estanciero y del morador honesto, una palabra vaga, una
fantasa de la imaginacin; (...) Pero para que la propiedad fuese lo que debemos
llamar una verdad, era necesario revestirla de leyes de su ndole, que determinasen su
extensin y fijasen (...) los lmites hasta los cuales deba llegar la autoridad en sus
relaciones para con la propiedad...
Es entonces que se confeccion el Cdigo Rural, que es la gloria de sta Asociacin
(...) y cuando deba ponerse en prctica (...) surgi un nuevo gobierno que dijo: Con
este libro he de concluir con los poderosos enemigos de la propiedad.
Domingo Ordoana, Discurso en la Asamblea Rural, mayo de 1879

Latorre y la campaa
La campaa que consume poco y produce mucho, ha tenido por parte de mi
gobierno, una atencin preferente. Se explica entonces, que los hacendados
retribuyan con palabra agradecida y con su invariable adhesin personal, al rgimen
de mi gobierno que ha implantado el orden y la decencia pblica
Citado en Bengoa, El dictador Latorre

Militarismo, Alto Comercio y Bancos

La clase superior urbana dedicada al fuerte comercio de importacin y exportacin, a
la actividad bancaria prudente y asentada el Banco Comercial, el Banco de Londres-,
a la actividad saladeril, se agrup en la Bolsa de Comercio constituyendo su primer
soporte y el ms directamente beneficiado por el gobierno militar.(...) El dictador pag

de inmediato su deuda con la clase superior urbana. La confianza renaci en la Bolsa.

El precio del oro se cotizaba en los primeros das de marzo a 8.57 descendi a los dos
o tres das del ascenso de Latorre a 2.85 (...) El estado se hizo cargo de inmediato de
toda la emisin del circulante de papel moneda sin respaldo en oro... y comenz a
extinguirla a medida que permita el pago de los impuestos con ella... Todo esto
culmin con la adopcin del monometalismo (patrn oro)
Barrn y Nahm, Historia Rural del Uruguay Moderno

Militarismo e intereses britnicos

A diferencia de Lamas que se haba decidi a no pagar el emprstito londinense para
salvar el tesoro uruguayo y satisfacer a los tenedores de bonos internos polticamente
importantes, el Coronel Latorre consider prioritario el acuerdo con los tenedores de
bonos britnicos. (...) El amparo de Latorre a la inversin britnica en Uruguay era an
mayor cuando se trataba de empresas involucradas en conflictos con anteriores
gobiernos uruguayos, incluso gobiernos en los cuales l haba jugado un papel central.
Aunque como Ministro de Guerra de Pedro Varela, el Coronel Latorre haba amenazado
con confiscar el Ferrocarril Central del Uruguay, como cabeza del Ejecutivo, Latorre
respald su reconstruccin como compaa inglesa en trmino altamente favorables e
impuso este convenio a Uruguay en contra de la enrgica oposicin nacionalista a la
alineacin formal del principal ramal de la Banda Oriental a una compaa extranjera.
A diferencia de Lamas, que haba ejercido presin para la expropiacin de la usina de
agua de Montevideo, propiedad de los britnicos, Latorre derog los procedimientos y
facilit la transferencia de la planta y la concesin del monopolio a una nueva
compaa inglesa (...) Los representantes britnicos reconocieron el empeo de
Latorre por satisfacer sus intereses. Los diplomticos ingleses compararon
favorablemente la dictadura de Latorre con sus predecesores irresponsables y
elogiaron el autcrata uruguayo por su resolucin y capacidad natural y su
preocupacin por el bienestar de los intereses britnicos en la Banda Oriental
Peter Winn Inglaterra y la tierra purprea
Privilegios para el Ferrocarril Britnico
Desgravaciones: Art. 2 los materiales tiles y artculos que se importan del extranjero
para la construccin, uso y consumo exclusivo del ferrocarril sern libres de todo
derecho durante el trmino de esta concesin y la propiedad del ferrocarril ser libre
de toda contribucin u otro impuesto durante este trmino.
Privilegios: Art. 4. el Superior Gobierno conceder a la Empresa el uso gratuito de las
vas pblicas para la colocacin de rieles. Art. 5 las propiedades y terrenos para la va
frrea, estaciones dems construcciones necesarias sern cedidas a la empresa en
propiedad, siendo Fiscales...
Compensaciones: Art. 7 Para compensar a los accionistas por las prdidas y perjuicios
que han sufrido, el gobierno se compromete a ayudar a la compaa por el trmino de
10 aos con una subvencin de $25.000 anuales
Carlos Panizza, Un aspecto de las inversiones britnicas durante el militarismo: los
ferrocarriles

Consolidacin del Poder estatal

Central 23/11/77 10.50 Gobernador Provisorio Latorre, Montevideo, al captan de la 2
compaa destacada en el Salto Noticias oficiales de esa, me hacen saber que una
gavilla ha pretendido dar un maln. Qu hacen sus infantes, que no se han puesto en
campaa? Para qu estn al servicio del orden y las garantas de los departamentos?
Quiero que, de acuerdo con el Jefe Poltico, se mueva usted a fin de acabar con esos
bandidos. Si sus soldados no son capaces de nada, dgamelo, para quitarlos a Ud. y a
ellos.
Citado en B. Nahm, Manual de Historia del Uruguay

Culminacin de la transformacin de la campaa: la pacificacin

Pacificacin
Escritos del Presidente de a A.R.U. Domingo Ordoana:
1/5/1877 Hemos de concluir este artculo diciendo que la campaa es habitable,
gracias al vigor y la
energa del coronel Latorre; y el pas rural que es el verdadero pas, se lo agradece
sinceramente...
1/9/1877 Hoy el estanciero se respeta y el , el capataz obedece, el pen trabaja y la
familia economiza (...)
Cmo no estar prestigiada una era semejante?
30/5/1879 El orden ser el primer objeto de la administracin. El gobierno que eso
hizo y eso hizo fue el
Gobierno Provisional del Coronel D. Lorenzo Latorre y todos palpamos la verdad, todos
disfrutamos de las ventajas
del exacto cumplimiento de aquellos propsitos, y al decir esto, creemos hacer justicia
a la justicia misma (...)
La verdad es que las grandes empresas no admiten muchas reflexiones y los pueblos
en situaciones extremas
suelen darse gobiernos especiales, cuando se convencen que la suavidad alienta el
abuso, la injusticia y la
inmoralidad y que solo el vigor es capaz de salvar la patria; y porque hay momentos
en la vida de los pueblos, en
que vale ms un hombre que un principio
D. Ordoana, Artculos en la revista de la Asociacin Rural

La otra cara de la pacificacin: la Ley de fugas

A la lista de los desaparecidos y de los asesinados en pleno da, hay que agregar
tambin la serie
infinitamente ms larga, verdaderamente interminable, de los presos que mataba la
polica de campaa bajo el
pretexto de que haba querido escaparse
Eduardo Acevedo, Anales Histricos t. iv

El Chingolo y el Clinudo eran dos gauchos malos que merodeaban por las
inmediaciones de Jos Ignacio.
El primero fue alcanzado y herido en una de las persecuciones, expirando luego en las
inmediaciones de Minas. El
segundo fue aprehendido y su temeridad cuando era conducido a la capital puso a los
conductores en el caso de
adelantarse al castigo de la justicia
Parte del Jefe Poltico de Maldonado, citado por E. Acevedo

La otra cara de la pacificacin: el taller de adoquines

El taller de Adoquines lleg a constituir el terror de la campaa y a inspirar al
paisanaje un miedo mucho
ms fuerte que la daga policial que hera en el camino. Los jefes polticos hacan
peridicamente remesas de vagos y
malhechor, y algunas veces de gente buena, pero que no comulgaba con el criterio
poltico reinante
Eduardo Acevedo, Anales Histricos t. iv

Culminacin de la transformacin de la campaa: El alambramiento de los

campos
Un cambio tecnolgico
Alambrar el campo es haber dado con todo. Es suprimir gastos, hay necesidad de
menos peones, menos
caballos, completa seguridad para la hacienda, no existe y la entrada de animales
ajenos; no se ven cruzar loa
campeadores; las carnadas quedan eliminadas; es un dueo absoluto del campo; sabe
a que atenerse y que nmero de
animales suyos puede contener aqul. Ya las haciendas en continuo movimiento por el
pasaje, no pisotean el campo;

las yeguadas ajenas no lo cruzan; est evitando todo esto (...) con el campo
alambrado el negocio de las vacas supera
cualquier otro. Los campos alambrados pues son el secreto que encierra la riqueza del
pas y del estanciero
Revista de la Asociacin Rural, citada en Barrn Y Nahm, Historia rural...
Promocin estatal al alambre
22/10/1875 Desde la fecha del presente decreto son libre de todo derecho de
importacin y adicionales los
siguientes artculos: alambre para cercar, arados de todas clases, mquinas, aparatos
y tiles para la agricultura
Ugon, Alonso, Ferrand y Goldaracena,Compilacin de leyes y decretos 1825-1930

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Prof. Javier Rodrguez. Repartido Historia 6 D y 6 E.
Modernizacin 1875-1900: consolidacin del proceso

El cercamiento de los campos

Todo dueo de campo debe, sin prdida de tiempo empezar a cercar (...) Se ahorrar
tambin el sueldo de
puesteros que hoy con sus familias comen de 120 a 150 capones por ao, los que
valuados por bajo, pueden
calcularse, cuando menos en $220. Si a esto se agrega un sueldo de $12 por mes, o
sea $144, tenemos la suma de
$364 anuales por cada puesto, que con otros gastos de lea, etc. pronto llegan a $400
(...) vase pues la absoluta
necesidad que hay de cesar un gasto tan enormemente superior, a lo que da el
negocio y una vez por todas conviene
hacer el sacrificio de cercar el campo, an a costa de vender ganados.
Informe de la Comisin especial de la Asociacin Rural.- 1880

Alambre y Propiedad
Todos cercaron, progresistas y hacendados a la antigua, porque defina la propiedad
de la tierra y el
ganado. Para el gran estanciero tradicional de la frontera, el cercamiento era el signo
concreto de su deseo de
atesorar tierras y vacas, el ms notable de sus rasgos psicolgicos.
Barran y Nahum, Historia rural del Uruguay moderno. Tomo iv

Consecuencias sociales del alambramiento

Alambre y desocupacin
Das pasados un hacendado me comunicaba que nuestros establecimientos de
campo ocupaban la mitad del
personal que antes ocupaban para desempear sus faenas. Toda esa gente que antes
viva con un sueldo fijo y bien
remunerado, hoy vive a expensas de trabajos accidentales que los obligan a reducir
los consumos a la menor
expresin posible
Juan Campisteguy en la Cmara de representantes, 1896

Alambre y exclusin social.

Cada estancia que se cerca, representa 10, 15 o 20 individuos o familias que quedan
en la miseria sin otro
horizonte que una vida incierta, degradada por el servilismo del que tiene que
implorar la caridad para vivir y
alentando en su corazn odios hacia esos cercos (...) y como nica esperanza alientan
la risuea expectativa de una
revolucin que les permita la destruccin de todos ellos.
Fransico Balparda en la Revista de la A.R.U, en 1879

El pobrero habitaba los ejidos (zonas reservadas para el crecimiento de los pueblos)
y suburbios del pueblo
y capitales departamentales del interior, las colonias que el Estado haba fundado para
ellos, y los pueblos de ratas

diseminados al costado de los caminos nacionales y en las escasas tierras fiscales

hasta que los expulsaran (...)
Barran y Nahum, Historia rural del Uruguay moderno. 1967

El Crecimiento de los suburbios en el interior

Despus que vinieron los alambrados... todos los propietarios se han deshecho de
aquella pesada carga de
vecinos a quienes tenan que mantener, dndoles sueldos...; y esta gente ha ocurrido
a los centros urbanos... donde
no encuentran trabajo, porque las necesidades son muy escasas. De la manera que en
los suburbios de nuestros
centros de campaa hay una poblacin que no tiene en qu trabajar... y que vive del
merodeo y del robo. La mayor
parte de los robos que se comenten en campaa, son en las proximidades de los
pueblos, porque esa gente, como es
natural, urgida por la necesidad, acaba por hacer lo que hace cualquier animal
hambriento... Eso lo palpo yo todos
los das
Daniel Muoz, Jefe poltico de Florida, 1895

Modernizacin demogrfica e inmigracin

En pocos pases del mundo el proceso inmigratorio ha tenido una trascendencia tan
crucial en la primera
configuracin de la sociedad local como en el caso del Uruguay. Como ha sealado
Juan Rial, durante los primeros
100 aos de vida independiente nuestra sociedad tuvo en los extranjeros un autntico
factor definido. De manera
particular entre 1830 y 1890 el Uruguay se perfil como un espacio vaco abierto al
poblamiento de extranjeros, lo
que contribuy a una fuerte precocidad del flujo inmigratorio.
La anticipacin de la corriente inmigratoria, junto a su muy alta dimensin cuantitativa
(frente a la poblacin
existente) reforzaron esos perfiles de sociedad aluvial y de Patria Gringa asignados
al Uruguay de la segunda
mitad del siglo XIX. La peculiaridad del caso uruguayo se ratifica si esbozamos una
comparacin con el proceso
que afect a la Argentina, otra sociedad marcada aunque de distinta forma- por la
inmigracin en la segunda mitad
del siglo XIX y en los comienzos del siglo XX.
Hacia 1860 los datos censales revelaban un 33.8% de poblacin extranjera en
Uruguay, mientras que en
1869 las estimaciones para el caso argentino slo indicaban un 12.1%. Medio siglo
despus la relacin se haba
invertido radicalmente: el censo de 1908 indicaba un 17.4% de extranjeros en
Uruguay, mientras que en 1914 los
datos registraban un 30.4% en Argentina. Mientras en el caso uruguayo la primera
modernizacin del Estado se
asoci con una sociedad en vas de nacionalizacin, en la Argentina el proceso se dio
casi a la inversa, en el marco
de una trama social creciente y notablemente extranjerizada. Esto tuvo que ver
adems con la diversidad en la
evolucin del problema de la frontera en una y otra sociedad rioplatenses: mientras
en la Argentina la inmigracin
contribuy a trascender el lmite sur que impona el mundo indgena, en el Uruguay
ese proceso termin por
consolidar la condicin fronteriza del pas todo.
Otros factores coadyuvaron para profundizar la significacin histrica del proceso
inmigratorio en la
evolucin de la sociedad uruguaya: la insercin muy calificada de los extranjeros en

las actividades econmicas y en

la estructura social verncula, que se tradujo por ejemplo en su papel decisivo en la
accin de diversos actores
sociales de la poca (organizaciones empresariales, sindicatos, etc.); la radicacin
preferentemente urbana de la
poblacin inmigrante (en especial la de origen ultramarino), que sin duda reforz el
proceso de sobreurbanizacin
del Uruguay; la tambin alta significacin de la inmigracin regional (particularmente
en los departamentos
limtrofes), lo que aumentaba su trascendencia en un pas tan dependiente de sus
vecinos y que ya comenzaba a
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Prof. Javier Rodrguez. Repartido Historia 6 D y 6 E.
Modernizacin 1875-1900: consolidacin del proceso

expulsar poblacin nativa al exterior (los extranjeros oficiando de reemplazo de los

nativos, el pas de la
inmigracin asociado al pas de la emigracin).
A ello debe agregarse que los inmigrantes trajeron tambin consigo ideas y pautas de
conducta que
encontraron mayores posibilidades de arraigo en aquellos tiempos de formacin de la
sociedad local. De ese modo,
la permeabilidad autctona acentu en nuestro pas la asimetra en esa sntesis de
transferencia y recepcin, tan
tpica de las sociedades de inmigracin
Gerardo Caetano y Jos Rilla, Historia Contempornea del Uruguay. De la Colonia al Siglo XXI
2004

Transicin demogrfica
La historia de la poblacin humana es una larga lucha del hombre contra la muerte y
la enfermedad(...)
Los historiadores reconocen dos instancias fundamentales en esta batalla contra la
muerte: el perodo
Neoltico, cuando el desarrollo de la agricultura permiti un salto cuantitativo en el
volumen de la poblacin
humana y el perodo que precede y acompaa la revolucin industrial, cuyos efectos
son los que dominan las
transformaciones en el crecimiento y la dinmica de las poblaciones actuales. La
dimensin y significado de los
cambios que tienen lugar a partir de la revolucin cientfica y tecnologa que se
desarrolla desde el Siglo XVIII,
sobre la prolongacin de la vida humana constituye un tema no siempre destacado en
los estudios sobre la sociedad
contempornea. La esperanza de vida al nacer era de aproximadamente 29 aos en
Francia cuando tiene lugar la
Revolucin de 1789. las sociedades industriales contemporneas estn alcanzando los
80 aos de esperanza de vida
en este perodo y es solamente en algunas naciones particularmente atrasadas en su
proceso de desarrollo en las que
este indicador est por debajo de los 50 aos.
Es a partir de los cambios que comienzan a producirse con el proceso de
industrializacin que tienen lugar
transformaciones sociales muy profundas, resultado del a urbanizacin y de la
proletarizacin de la poblacin. Estos
procesos tuvieron como consecuencia cambios significativos sobre la calidad si vida, la
organizacin social y el
relacionamiento de los hombres con el trabajo; en el plano demogrfico la
prolongacin de la vida y los cambio es
en el comportamiento reproductivo marcan instancias que pueden ser consideradas

revolucionarias, con respecto a

los siglos precedentes.
La prolongacin de la vida humana transform substancialmente os proyectos
individuales y colectivos, las
visiones sobre el futuro, los modelos familiares y la relacin entre las generaciones. En
cuanto al comportamiento
reproductivo, este nuevo contexto posibilit la incorporacin de nuevas pautas con
respecto a la familia que tuvieron
como consecuencia la reduccin de la fecundidad. La introduccin de la decisin
racional de elegir el nmero
deseado de hijos, por parte de las parejas, constituye un cambio sin precedentes
respecto a las concepciones
generalizadas en las sociedades tradicionales. (...)
El control voluntario del nmero de hijos, en su forma masiva y adoptado como
modelo de vida por parte de
las parejas, comienza a tener lugar desde el siglo XVIII y se generaliza en el siglo XIX
en la Europa Nordoccidental.
Los mecanismos orientados a la contracepcin eran fundamentalmente el coitos
interruptus y la abstinencia sexual.
Extendindose en dicho perodo el recurso ala interrupcin del embarazo mediante el
aborto.
Estas transformaciones en la mortalidad y en la fecundidad y sus consecuencias sobre
el crecimiento y la
dinmica de la poblacin de la poblacin cuyo punto de partida se sita en la Europa
del siglo XVIII, se extienden
progresivamente a las distintas regiones del mundo. En este proceso, conocido con el
nombre de transicin
demogrfica, las poblaciones pasan de una situacin de equilibrio, consecuencia de
una mortalidad y natalidad
altas, a otras situacin tambin de equilibrio entre una mortalidad y natalidad bajas;
en ambos casos tienen lugar un
crecimiento bajo o nulo de la poblacin. El desfasaje en los niveles en que tienen lugar
los descensos de las muertes
y del os nacimientos da lugar a etapas ms o menos explosivas en los niveles de
crecimiento.
La transicin demogrfica en Uruguay
Ya desde los ltimos aos del siglo XIX y en las primera dcadas del siglo XX
comienzan a manifestarse en
el Uruguay las transformaciones que toman el nombre de transicin demogrfica, de
manera temprana con respecto
a los pases no industrializados. Para ubicar el tema en trminos comparativos, con la
excepcin de Argentina ningn
pas de Amrica Latina comienza a manifestar estos cambios en el perodo anterior a
1930.
Cules fueron las causas que hicieron posible la manifestacin precoz de este
proceso en Uruguay,
asimilando su comportamiento demogrfico al de los pases industrializados?
Las respuestas a esta pregunta son de distinta ndole y es un conjunto de factores el
que determin esta
especificidad de la evolucin demogrfica uruguaya.
La consolidacin de la actividad econmica basada fundamentalmente en la ganadera
extensiva, cuya
produccin se dirigi muy tempranamente al comercio exportador, explica, en gran
medida, algunas de sus
caractersticas demogrficas. La ganadera no gener una lata demanda de mano de
obra, al mismo tiempo que

contribuy a impedir el desarrollo de un sector campesino orientado a la produccin

de subsistencia, siendo este tipo
de poblacin rural la depositaria de latos niveles de reproduccin. Por otra parte, al
contrario de lo que sucede con la
agricultura, la produccin ganadera orientada a la exportacin no estimul el
crecimiento de ncleos urbanos
intermedios y en este caso tendi a consolidar el crecimiento de la ciudad capital,
principal puerto exportador.
La temprana concentracin de la poblacin en la ciudad capital y en algunos centros
urbanos propici la
adopcin de pautas de comportamiento reproductivo de tipo moderno en los sectores
urbanos. A su vez, la
insercin en el sistema econmico internacional contribuy a la difusin de sistemas
de valores propios de las
sociedades industrializadas. Las lites dominantes, fuertemente europeizadas en lo
ideolgico, promovieron
transformaciones de repercusin en el destino de la sociedad; el ejemplo ms
importante en este sentido fue la
reforma que impuls la generalizacin de un sistema educativo laico, gratuito y
obligatorio para ambos sexos. Esta
medida redund en una temprana elevacin del alcance de la alfabetizacin, que
afect tanto a la poblacin
masculina como femenina. La transicin demogrfica precoz no fue ajena a la
incorporacin de una racionalidad
de tipo moderno-occidental en una sociedad que, aunque logr un desarrollo
incipiente de la industria, sigui siendo
fundamentalmente agro-exportadora.
El aporte de la inmigracin europea a la introduccin de actitudes diferentes con
respecto al comportamiento
reproductivo es otro de los aspectos que se incluye en las interpretaciones de este
comportamiento diferencial. La
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Prof. Javier Rodrguez. Repartido Historia 6 D y 6 E.
Modernizacin 1875-1900: consolidacin del proceso

inmigracin masiva provena del Sur de Italia y de regiones de Espaa que todava
registraban altas tasas de
fecundidad en el perodo en que ese producen los traslados. Pero los inmigrantes
formaban parte de un proceso de
cambio que tena lugar tanto en las sociedades de origen como en la de recepcin y
stos procesos creaban
condiciones propicias para transformaciones en las pautas de reproduccin familiar.
El descenso de la fecundidad contribuy a un enlentecimiento del crecimiento
vegetativo de la poblacin,
que unido a la disminucin de los ingresos de inmigrantes llev a una reduccin
progresiva del crecimiento de la
poblacin
Adela Pellegrino Caracterizacin demogrfica del Uruguay,1998

Crisis y encrucijada
Introduccin
La crisis econmica y financiera estall en el contexto de la quiebra de importantes
bancos y empresas en
Pars y Londres, entre 1889 y 1890, la que determin, entre otras cosas, una notable
restriccin del crdito. La cada
de los precios de la lana y el cuero, y la misma quiebra del Banco Nacional pusieron en
evidencia la vulnerabilidad
del pas y de las finanzas pblicas, los lmites de su capacidad productiva y la
dependencia de un mercado

internacional de bienes y capitales sobre el que no haba la ms mnima capacidad de

control. Todo ello de3riv en
una reflexin sistemtica de la elite poltica acerca de los rigores de la dependencia y
de la vinculacin entre esta
juzgada por muchos como ms o menos inevitable. Y la condicin monoproductora de
la economa por cierto que
muy atenuada, pero modificable desde el poderoso instrumento que supona ahora el
Estado Moderno.
Caetano y Rilla, Historia Contempornea de Uruguay, 2004

La Liga Industrial
La Repblica Oriental, depende pues, casi exclusivamente de los mercados del
exterior. De ah su estado
de atraso y su falta de crdito, en parte.
Ella sufre la influencia de las oscilaciones mercantiles de los pases que le envan sus
productos, y de ese
modo grava tambin sus intereses.
Eso no suceder cuando logre independizarse por completo, es decir, cuando la
industria nacional protegida
por los gobiernos se arraigue, y entonces bastndose a si misma, salvar las fronteras
y podr establecerse
racionalmente la teora del libre cambio. (...)
Establecido el proteccionismo a la industria nacional, tal cual lo comprendemos
nosotros y conseguidos los
resultados apetecidos, ella ya fuerte y prspera, no necesitar el apoyo de los
gobiernos y la libertad entonces
existir de una manera real, ser mercantilmente independiente.
Antes, no.
La teora del libre cambio es benfica, inmejorable, pero solo es aplicable a un pas
que ha logrado implantar
y desarrollar su industria
Proteccionismo y Librecambio, el Programa de La Liga Industrial. 1880.
Diversificar
Vivir exclusivamente de la ganadera importa exponer el progreso econmico del pas
a todo gnero de
trastornos. Bast que el Brasil cerrara un ao sus puertos al tasajo, para que la
Repblica experimentara
instantneamente una profunda depresin. Basta ahora que nuestros saladeros
disminuyan sus faenas, para que se
altere la cifra de exportaciones y sufra el pas entero. Si en vez de tener una sola
industria exportadora, tuviramos
varias, el decaimiento transitorio de alguna de ellas, estara casi siempre compensado
por el ensanche de otra, y el
pas no experimentara bruscas sacudidas.
Diario El Siglo, 1890.

La Presencia Extranjera
Tenemos un pas en el que la luz es extranjera y privilegiada en forma de Compaa
de gas; en que el agua
se halla en las mismas condiciones en forma de Empresa de Aguas Corrientes; en que
la locomocin representada
por tranvas, ferrocarriles, vapores, esta tambin extranjera, etc. A que continuar?
Todo es extranjero y privilegiado
o tiende a serlo. Y de esta manera, si en el rgimen poltico hemos destruido el
sistema colonial, no lo hemos
destruido en la industria, el comercio (...)
El hecho es que una inmensa parte de las riquezas del pas se van (...) el nmero ms
considerable de los
productores de esas riquezas trabajan en el pas, pero no para el pas ni para

habitantes del pas. Sus industrias son

como esas pesqueras que se establecen en las costas de las islas desiertas. Cargan
todo lo que pueden y levan
anclas
Diario El Da, 1891

Surgimiento de la clase obrera

Uniones Obreras
Compaeras:
Hasta cuando tendremos que seguir en este msero estado, que con ms trabajar
menos tenemos: mirad
nuestras compaeras, ya sean lavanderas, planchadoras, costureras, alpargateras,
paliteras, cigarreras, etc. que
cubiertas de harapos y otras semidescalzas corren en todas direcciones en busca de
ocupacin o de trabajo, siendo
imposible encontrar, vuelven a sus casas rendidas de cansancio, sin ms aliento en
sus cuerpos que el del da anterior
y sin esperanza de volver a repetir, por no tener quien les facilite un algo para
sustentar sus desfallecidos cuerpos.
(...)
Compaeras: Hasta cuando soportar este yugo de esclavitud inhumana? Es necesario
unirnos para defender
nuestros derechos, seamos fuertes, no dudemos del triunfo porque esas seoras
matronas son impotentes. Nada
saben hacer; nicamente oprimir y explotar, por tanto el derecho se impone a cumplir
nuestra misin
Mara Giop (obrera planchadora) en: La voz del obrero, octubre 1899
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Prof. Javier Rodrguez. Repartido Historia 6 D y 6 E.
Modernizacin 1875-1900: consolidacin del proceso

Anarquistas
Hoy no pedimos simples reformas como hicieron los iniciadores de 1 de mayo; hoy
no reunimos para
protestar contra toda la organizacin social existente, nos reunimos para desafiar a la
burguesa, para propagar la
huelga general y el supremo y radical remedio contra la miseria y la tirana: LA
REVOLUCIN!
En las barricadas donde el Pueblo har sentir sus razones; en las barricadas donde los
millones de
hambrientos reclamarn el derecho a la existencia; es en las barricadas donde
triunfaremos contra la pequea
minora parsita y acaparadora de todos los goces de la vida. La barricada es el altar
de la rebelin!
S, queremos y propagamos remedios radicales. Al mal hay que atacarlo en su base.
Nada importa que la
cada sea ms o menos estruendosa. No por ello dejar de parecer a la cada de un
castillo viejo y arruinado.
Despreciamos todos los medios que no sean lgicos y sanos; despreciamos todos
aquellos que anulen la
personalidad del Pueblo; despreciamos el mendigar y solicitar el bienestar. Queremos
que la sociedad futura surja de
lo lgico, lo bello, y lo heroico. Es por eso que despreciamos los medios electorales, es
por eso que no queremos ir
ni mandar a nadie al parlamento. (...) No, no queremos votar, deseamos luchar. Una
barricada es siempre ms
hermosa y viril que las urnas todas!
Pascual Gaglianaone en La Tribuna Libertaria, 1 de mayo de 1901

Disciplinamiento

La Historia de la Sensibilidad.
Lo contundente del xito de la Historia de la sensibilidad en el Uruguay de Jos Pedro
Barrn, adems de
vincularse con la excelencia reconocida de su autor, se constituy tambin en un
espejo deferente que reflej
algunos procesos y temas relevantes de la sociedad uruguaya contempornea. Para
entender y disfrutar estos libros
que vuelcan lo privado en lo pblico, los lectores debieron tambin ellos, llevar algo
privado a lo pblico. Esta
Historia termin siendo, entre otras cosas, el gran espacio para el uso pblico de lo
privado. En una sociedad como
la uruguaya, con tantos problemas de comunicacin con el pasado, la propuesta de
Barrn y la reaccin de sus
lectores aspecto insoslayable para entender el fenmeno- no dejaron de ser tan
revulsivas como sintomticas de un
momento esencial de la peripecia nacional.
En la introduccin de su primer tomo, Barrn sealaba que su trabajo pretendas ser
<<ms que una historia
de los hbitos del pensaren una poca aunque tambin puede incluirlos-, una historia
de las emociones; de la
rotundidad o la brevedad culposa de la risa y el goce; de la pasin que lo invade todo,
hasta la vida pblica, o del
sentimiento encogido y reducido a la intimidad; del cuerpo desenvuelto o del
encorsetado por la vestimenta y la
coaccin social que juzga impdica roda soltura.>>
Desde all, Barrn describi dos sensibilidades diferentes las propias de la <<cultura
brbara>> y del
<<Disciplinamiento>>-, a las que ubic en una secuencia indicativa dentro del siglo
XIX (con el punto de inflexin
de 1860). Sin embargo, tal ves ellas descrian mejor dos polos de <<culturas>> que
han coexistido -o coexisten?- en
la sociedad uruguaya a lo largo de su historia. La <<cultura brbara>>, con palabras
del mismo autor, expres
<<una sociedad que practic la violencia fsica y la justific como el gran mtodo de
dominio del Estado sobre sus
sbditos y de los amos (padres, maestros, patrones) sobre sus subordinados (hijos,
nios, sirvientes); que jug y ri
casi tanto como trabaj y a cuya mayora le costar diferenciar entre estas
actividades por presentrseles
entrelazadas; hombres y mujeres que vivieron su sexualidad casi con alegra
rebelesiana, en medio de un
catolicismo permisivo; una poca, por fin, que exhibi macabramente la muerte, la
anunci con bombos y platillos
a los moribundos y hasta la vincul con la fiesta y el omnipresente juego>>.
Sobre esta <<cultura brbara>> (qu Barrn dat aproximadamente entre 1800 y
1860) cay luego <<el
Disciplinamiento>> propio de una sociedad en trnsito de modernizacin capitalista.
<<Mientras en el Uruguay del
Novecientos dice Barrn en su segundo tomo- se asentaba la soberana popular y la
democracia representativa e
incluso algunas formas de progresismo social-, ciertos datos de la sensibilidad
civilizada garantizaban la
sumisin de los cuerpos y las almas a las exigencias del modelo econmico-social
naciente. (...) El
Disciplinamiento del caos brbaro con las pulsiones a menuda desbocadas, fue uno
de los resultados, a veces casi

obvio, en otras ocasiones no tanto, de la conversin del trabajo en sagrado y del juego
en pecado, del horror
provocado por el ineficaz costoso castigo de los cuerpos y el enamoramiento por las
nuevas tcnicas de vigilancias
de las almas, del terror ante la majestuosidad y poder de la muerte y, por fin, del
descubrimiento de la intimidad,
un derecho que estuvo detrs del nuevo hombre desgajado de las viejas
comunidades. (...) El Novecientos, que
descubri las libertades, invent tambin las disciplinas. El obrero tuvo la jornada de 8
horas, pero dej de jugar.
G. Caetano y J. Rilla, Historia Contempornea del Uruguay, 2003 sobre
laHistoria de la Sensibilidad en el Uruguay de J. P. Barrn (1989 y 1990)

La Educacin
Los males sociales, por su misma complejidad, por la diversidad de formas con que
se presentan y por la
multiplicidad de rganos que afectan, demanda para su curacin la accin conjunta de
diversos procederse
armnicos. Todo es solidario en el desarrollo de la existencia social, y por eso
persiguen una falaz quimera los que
suponen que basta realizar esfuerzos en este o aquel sentido, permaneciendo
inactivas y obrando contrariamente las
dems fuerzas sociales, para obtener transformaciones radicales (...)
En la va del mejoramiento social, el planteamiento de un buen sistema de instruccin
pblica es un de los
ms activos motores; y as como puede asegurarse que sus resultados sern siempre
relativamente ineficaces
mientras en otras esferas de actividad social continen obrando las causas
corruptoras, puede afirmarse tambin que
ni los pueblos ni los gobiernos podrn realizar nunca reformas que tengan alguna
importancia sin el auxilio de un
buen sistema de instruccin pblica.
Jos Pedro Varela, La legislacin escolar, 1910

Estancieros educadores.
La educacin dirigida a la estabilidad, afianzar las normas morales y propender a
despertar hbitos de
trabajo, garantes de la propiedad
Domingo Ordoana en 1876, citado en, Barrn, Historia de la Sensibilidad en el
Uruguay, T II. 1990
6
Prof. Javier Rodrguez. Repartido Historia 6 D y 6 E.
Modernizacin 1875-1900: consolidacin del proceso

La Mujer disciplinada
De los sexos separados se pas, como hemos visto, a los sexos enfrentados. Dentro
de esta cultura
patriarcal y burguesa ese enfrentamiento slo poda concluir con la mujer dominada,
es decir, convertida en
subalterna del padre, el esposo o el hermano mayor.
La mujer dominada fue un tipo humano que hall sus expresiones paradigmticas en
la burguesa y la clase
media, aunque probablemente varias de sus caractersticas se hallasen igualmente en
los sectores populares. Esa
mujer, inmersa dentro del poder burgus, molde su sensibilidad y su conducta
combinando sus caractersticas
sexuales con los valores que la cultura dominante la impuls a internalizar. De este
modo, la madre, fue madre
abnegada, la compaera del hombre, esposa casta, el biolgico contacto de la
mujer con el mundo de la materia

y la naturaleza (la concepcin), fue misterio peligroso y acechante, y la especificidad

de su sexualidad, la hizo ver
como araa devoradora de la energa masculina y el dinero del hombre, cuando no
como testigo de los
descaecimientos de su poder, de sus impotencias.
J. P. Barrn, Historia de la Sensibilidad en el Uruguay, 1990.

Educacin y rol de la mujer

Susana es una nia bondadosa. Pasa casi todo el da en la clase, y cuando vuelve a
su casa se pone a coser.
Un da su pap le compr una cajita con dedal, agujas, hilo y muchas otras cosas y le
dijo que ella en adelante deba
coserle siempre su ropa. Desde ese da Susana le cose las camisas a su pap, le pone
los botones cuando se caen y e
remienda las medias.
Texto de lectura escolar, 1889

Una nia bien educada debe saber arreglar la casa. Por eso Mara se ocupa todas las
maanas, en limpiar
su cuarto y acomodar su ropa. Ahora est en el comedor poniendo la mesa (...) Los
padres de Mara estn muy
satisfechos de lo buena y trabajadora que es su hija
Jos H. Filgueira, Un buen amigo texto de lectura de tercer ao, 1907

El rol de la mujer segn la Ley

Los liberales y catlicos que redactaron el Cdigo Civil de 1868 estuvieron en un todo
de acuerdo sobre el
papel de la mujer. Si el marido deba proteccin a la mujer, esta deba obediencia a
su marido y estaba obligada
a seguirle donde fuera porque: Durante el matrimonio, y mejor dicho, ejerciendo el
marido el patrio poder, es
forzosamente pasivo el rol de la mujer; con que tenga la intervencin propia de su
estado, logre hacerse escuchar
e influya, como no puede menos, con su consejo, basta: libre de otra responsabilidad
queda expedita para los
quehaceres domsticos y declina sobre su marido el peso de otras atenciones.
J. P. Barrn, Historia de la Sensibilidad en el Uruguay. Las citas son del Cdigo Civil de 1868

Secularizacin
Lo medular del proceso de secularizacin se concentr histricamente a lo largo de
las seis dcadas de la
primera modernizacin capitalista en el pas (1870-1930). Constituy un proceso
fuertemente estatalista (en el
sentido de que sus principales promotores privilegiaron las vas institucionales y
polticas para la concrecin y
difusin de sus ideas), al mismo tiempo se identific con uno de los objetivos
prioritarios de ese reformismo desde
lo alto que vanguardiz las transformaciones de las primeras dcadas de este siglo.
Sin embargo, su xito social
tuvo mucho que ver con sus fuertes races en el siglo XIX, en especial en lo que se
refiere a su asociacin simblica
con procesos como la reforma escolar impulsada por Jos P. Varela. Como ha
destacado Jos P. Barrn, la
secularizacin de las mentalidades, las costumbres, las instituciones y la educacin se
constituy muy pronto en
uno de los sntomas culturales ms preciosos de la temprana modernidad uruguaya.
Del registro del conjunto de iniciativas que pautaron la reformulacin de las relaciones
entre Iglesia y Estado
durante el proceso secularizador, salta a la vista el carcter radical en varios aspectos
del concepto de laicidad
impuesto en el pas durante el perodo estudiado. Este rasgo se percibe al analizar dos

de sus notas ms distintivas:

a) La marginalizacin institucional de lo religioso y su radicacin paulatina en la esfera
privada, como
expresin a la vez de la separacin entre el Estado y la sociedad civil y de la fractura
entre lo
pblico y lo privado, fenmenos ambos identificatorios de la irrupcin de la
modernidad.
b) La adopcin de posturas oficiales fuertemente crticas respecto a la religin
institucional
hegemnica (en este caso la Iglesia Catlica), unido a una transferencia de sacralidad
de lo religioso
a lo poltico, que poco a poco deriv en la conformacin de lo que ha dado en llamarse
una suerte de
religin civil, con su propuesta de una moral laica, sus simbologas doctrinas
alternativas, sus
rituales y liturgias cvicas orientados a reforzar la identidad y el orden sociales.
Privatizacin de lo religioso e implantacin de una religin laicizada se constituyeron
as, a nuestro juicio,
en dos de los aspectos ms centrales del proceso de secularizacin uruguayo. El
arraigo de estos dos factores de
identificacin social pronto trascendera el plano de las relaciones entre la Iglesia
Catlica y el Estado (o, mas
ampliamente an, el de los vnculos entre la religin, la poltica y la sociedad), para
inscribirse como perfil
fundamental de la ms vasta identidad cultural de los uruguayos
Gerardo Caetano y Roger Geymonat, La secularizacin uruguaya. T 1

Legado del siglo XIX

Intentemos un balance de la experiencia uruguaya desde la en cierto modo artificial
que el reformismo
batllista operara como un eficaz sintetizador y proyector de ese riqusimo legado.
I. Nos sirve de punto de partida una lcida posicin de Carlos Real de Aza que no
vacilamos en transcribir:
Si hay que partir de un hecho mejor dicho de un cuadro de fenmenos- este no
puede ser otro que la
patente, innegable debilidad que en el Uruguay del siglo XIX present la constelacin
tpica de poder
del continente. La hegemona econmico social de los sectores empresarios
agrocomerciales y su
entrelazamiento con la Iglesia y las fuerzas armadas como factores de consenso y
respaldo coactivo,
respectivamente, no asumi se deca- la misma consistencia que posey en casi todo
el resto del rea
latinoamericana.
7
Prof. Javier Rodrguez. Repartido Historia 6 D y 6 E.
Modernizacin 1875-1900: consolidacin del proceso

El umbral del siglo XX pareca un momento tardo para configurar esa constelacin.
El Uruguay se
mostraba ms abierto para recibir e interpretar el impacto de los fenmenos tpicos de
la poltica moderna que se
desplegara cmodamente durante las primeras dcadas de siglo.
II. Tambin fueron relativas las restricciones de la dependencia externa, ya porque la
misma implantacin
capitalista no terminaba de afirmarse, ya porque la oferta uruguaya en el mercado
mundial era relativamente
diversificada dentro del marco de lo monoproduccin ganadera. Adems de formar
parte del <<Imperio

informal>> britnico, el pas no haba dejado de ser frontera de la regin y de las

luchas interimperiales. Como
se ver, la transicin de hegemonas mundiales (de la supremaca inglesa a la
norteamericana) se sufrir
tardamente, y, por su misma naturaleza, habilitara gestos de indisposicin hacia
Gran Bretaa, polticas de
sesgo nacionalizante y no pocos regateos.
III. La combinacin de ambas debilidades la de la implantacin oligrquica y la de la
implantacin capitalistacontribuy
a reforzar la presencia del Estado en la sociedad civil y la centralidad de sus funciones
en la
formacin social uruguaya. Hacia fines de siglo, el Estado ofreca ya una slida
tradicin intervensionista,
expresada no solo en el desarrollo del poder coactivo y administrativo sino tambin en
el cumplimiento de
tareas empresariales y arbitrales a menudo estas ltimas, para dirimir conflictos
entre propietarios o canalizar
demandas proteccionistas-, en la extensin de la red ferroviaria, la construccin del
puerto de Montevideo, la
administracin de la energa elctrica y el establecimiento del primer banco con fuerte
participacin estatal. El
reformismo batllista encontrara-y en parte sera su fruto- un Estado empresario e
interventor con relativa
autonoma de las clases sociales, que vean en l una posibilidad de proyectar sus
demandas y disimular sus
vacilaciones.
IV. Esta primaca del estado coadyuv tambin a la centralidad de las mediaciones
especficamente polticas en la
sociedad Uruguay. Tempranamente configurados, los partidos polticos o sus formas
previas sirvieron as de
intermediarios idneos entre las demandas formuladas en una sociedad civil carente
de fuertes corporaciones y
el espacio pblico definido y ordenado desde el Estado. Desde un fondo comn liberal,
irreductible por tanto a
la dialctica tpica de Amrica Latina de blancos y colorados (y tambin las sucesivas
negaciones de los
mismos) elaboraron una trama de hondos arraigos en la sociedad y en la cultura del
pas. Tres cruentos
conflictos, culminaron por aceptarse como agentes legtimos y expresar, cada cual a
su modo, la matriz liberal
por entonces disponible.
Gerardo Caetano y Jos Rilla, Historia Contempornea del Uruguay.

El Proceso modernizador
La pequea y turbulenta repblica del Uruguay poda en muchos aspectos ser
considerada como un rincn
nada desdeable de aquel <<imperio informal>> britnico. A pesar de su <<xito>>
en la Guerra del Paraguay, el
peso de Brasil se haba deteriorado lo suficiente como para que los prstamos del
otrora poderoso Mau fueran
refinanciados en Londres y el propio sistema bancario de Barn cayera en bancarrota.
Gran Bretaa despleg
entonces un relevo ms explcito: segn ha estudiado el historiador Peter Winn, en
1875 las inversiones britnicas en
Uruguay se aproximaban a los diez millones de libras esterlinas; en la dcada del
ochenta, a los veinticinco millones,
y a cuarenta millones hacia 1900. Las inversiones inglesas en el Uruguay eran
mayores que las realizadas en frica

Occidental, y el pas estaba unido a Inglaterra por la ms alta deuda per cpita de
toda Amrica del Sur.
Una visin algo dependentista hara pensar como lo haca Carlos Mara de Pena en
1882- que ferrocarriles
y capitales era todo lo que el Uruguay pareca necesitar para poder cumplir con el
papel de proveedor de la mesa y
los telares britnicos. Ni tanto ni tan poco: la idea de la modernizacin de Amrica
Latina es particularmente til si
no se la emplea como mera adaptacin a un ritmo universal (por ms envolvente que
este fuera) y si se acude a ella
para observar en trminos comparativos que la modernizacin ha podido identificarse
con un complejo de
fenmenos tales como la disolucin de los agrupamientos sociales tradicionales, la
emergencia de <<nuevos ricos>>
que aspiran a verse representados en el orden poltico, el incremento de la movilidad
geogrfica y social de la
poblacin, la expansin de la educacin, de los servicios de salud y comunicacin
entre otros. Desde el punto de
vista poltico, a partir de un Estado robustecido, la modernizacin implic una
laicizacin de la autoridad, la
diferenciacin de las instituciones y la expansin de la participacin poltica.
El Uruguay moderno es reconocible en el marco de ese largo proceso que concret la
integracin del pas a
los mercado mundiales encabezados por Gran Bretaa, ambient la diversificacin
productiva, la modificacin de
las pautas de consumo y la complejizacin social; la reafirmacin del Estado, la
extensin de la educacin, el
<<triunfo>> del control de la natalidad en la demografa y de la cultura urbana,
escrita y secularizada; el ajuste del
sistema poltico y la formacin ms tarde- del sistema de partidos, entre otras
transformaciones de relevancia.
Como se ver, la crisis de aquel Uruguay <<moderno>> significar la quiebra de este
cuadro de relaciones, que pudo
madurar en el pas a lo largo del casi medio siglo de esplendor de la pax britannica.
En una primera fase del proceso, durante el ltimo cuarto del siglo XIX, fue
implementado un modelo
agroexportador en lo econmico y autoritario en lo poltico, que si bien logr modificar
sensiblemente la estructura
productiva del pas, no fue capaz de evitar los rigores de la crisis financiera y
econmica internacional. Fue as que
en 1890 las circunstancias obligaron a ciertos ajustes y reorientaciones, al tiempo que
se ambientaba una fecunda
reflexin sobre el <<destino>> del pas a fin de siglo. La segunda fase, abierta en el
900, habra de sintetizar y
proyectar la acumulacin precedente en una direccin reformista y democrtica, que,
sin embargo, tampoco podra
escapar al impacto de las crisis del capitalismo mundial desatadas en 1913 y sobre
todo en 1929
Gerardo Caetano y Jos Rilla, Historia Contempornea del Uruguay.