BASES ESTNDAR DE SUBASTA

INVERSA ELECTRNICA
PARA LA CONTRATACIN DE BIENES
O SUMINISTRO DE BIENES
Aprobado mediante Directiva N001-2016-OSCE/CD

SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

SIMBOLOGA UTILIZADA:
N

Smbolo

Descripcin

[ABC]
[.]

/ La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados

[ABC]
[.]

IMPORTANTE
:

Abc

debe ser completada por la Entidad durante la elaboracin de las

bases.
Es una indicacin, o informacin que deber ser completada por
la Entidad con posterioridad al otorgamiento de la buena pro para
el caso especfico de la elaboracin de la PROFORMA DEL
CONTRATO; o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en
la rotulacin del sobre de la oferta.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el
rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin,
segn corresponda, o por los proveedores. Se debe registrar en
color azul.

CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO:

Las bases estndar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las
siguientes caractersticas:
N

Caracterstic
as

Parmetros

Mrgenes

Superior
: 2.5 cm
Inferior: 2.5 cm
Izquierda: 2.5 cm
Derecha: 2.5 cm

Fuente

Arial

Estilo
Fuente

Color de Fuente

Tamao
Letra

Alineacin

Interlineado

Espaciado

Subrayado

de

de

Normal: Para el contenido en general

Cursiva: Para el encabezado y pie de pgina
Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro
anterior)
Automtico: Para el contenido en general
Azul
: Para las Consideraciones importantes (tem 3 del
cuadro anterior)
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y
Especfica
11 : Para el nombre de los Captulos.
10 : Para el cuerpo del documento en general
9 : Para el encabezado y pie de pgina
Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, segn la
necesidad
8 : Para las Notas al pie
Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.
Centrada : Para la primera pgina, los ttulos de las Secciones y
nombres
de los Captulos)
Sencillo
Anterior : 0
Posterior : 0
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer
hincapi en algn concepto

INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados
en gris, el texto deber quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato
de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin
General. En el caso de la Seccin Especfica debe seguirse la instruccin que se
indica en dicha nota.

Elaborado en enero de 2016

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

BASES ESTNDAR DE SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

PARA LA CONTRATACIN DE BIENES O SUMINISTRO DE
BIENES
SUBASTA INVERSA ELECTRNICA N SIE-SIE-3-2016ESSALUD/GRACU (CONVOCATORIA: 1 - BIENES)
N 1624V00031

CONTRATACIN DE BIENES
ADQUISICIN DE COMBUSTIBLE PARA EL HOSPITAL I
DE QUILLABAMBA Y CM DE KITENI DE LA RED
ASISTENCIAL CUSCO

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

17

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN

1.1.

BASE LEGAL
-

Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

Decreto Supremo N 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento.
Directiva N 005-2016-OSCE/CD, Procedimiento de Seleccin de Subasta Inversa
Electrnica.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Decreto Supremo N 013-2013-PRODUCE - Texto nico Ordenado de la Ley de Impulso
al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
Cdigo Civil.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes bases.
1.2.

CONVOCATORIA
Se realiza a travs de su publicacin en el SEACE de conformidad con lo sealado en el
artculo 33 del Reglamento, en la fecha sealada en el calendario del procedimiento de
seleccin, debiendo adjuntar las bases.

1.3.

REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta la
fecha y hora sealada en el calendario, de forma ininterrumpida. En el caso de un consorcio,
basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
El registro de participantes es gratuito y electrnico a travs del SEACE.
El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de seleccin debe registrarse
como participante, debiendo contar para ello con inscripcin vigente en el RNP, conforme al
objeto de la contratacin.
IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente y estar habilitado ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para
obtener mayor informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica:
www.rnp.gob.pe.

Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE

utilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las
16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

instrucciones sealadas en el documento de orientacin Cmo participar en un proceso

de Subasta Inversa Electrnica (SEACE v3.0) publicado en www.seace.gob.pe.

En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participacin en el procedimiento de seleccin en cualquier otro momento, dentro del
plazo establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su
inscripcin o quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones
del Estado.

Para registrarse como tal, el proveedor debe:

a) Ingresar al SEACE con el usuario y contrasea contenidos en el Certificado SEACE,
asignado al momento de efectuar su inscripcin en el RNP.
b) Declarar la aceptacin de las condiciones de uso del sistema para participar en la Subasta
Inversa Electrnica. Para tal efecto, y con carcter de declaracin jurada, deber aceptar
el formulario que le mostrar el SEACE.
1.4.

REGISTRO DE OFERTAS
Los documentos que acompaan las ofertas, se presentan en idioma castellano o, en su
defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor pblico
juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado, salvo el
caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o
similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es responsable de la
exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las ofertas deben llevar la rbrica del postor o de su representante legal, apoderado o
mandatario designado para dicho fin.
El monto de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien o suministro a
contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal, no
incluirn en su oferta los tributos respectivos
El monto total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales.
Para registrar su oferta a travs del SEACE el participante debe:
a) Registrar los datos de su representante legal en el formulario correspondiente. De
presentarse en consorcio, debe consignar los datos del consorcio, incluyendo los del
representante legal comn.
b) Adjuntar el archivo digital conteniendo los documentos escaneados de su oferta, de
acuerdo a lo requerido en las bases, segn los numerales 1, 2 y 4 del artculo 31 del
Reglamento y los requisitos de habilitacin, exigidos en la Ficha Tcnica y/o documentos
de orientacin publicados a travs del SEACE, as como en la normativa que regula el
objeto de la contratacin con carcter obligatorio, segn corresponda.
c) Registrar el monto total de la oferta o respecto del tem al cual se presenta, el cual ser
utilizado por el sistema para dar inicio al periodo de lances en lnea. En los procesos
convocados bajo el sistema a precios unitarios, el precio unitario se determina al
momento del perfeccionamiento del contrato con base al monto final de la oferta
ganadora.

17

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

El participante puede realizar modificaciones a la oferta registrada slo hasta antes de haber
confirmado su presentacin. En los procedimientos segn relacin de tems, el registro se
efecta por cada tem en el que se desea participar, mediante el formulario correspondiente.
1.5.

PRESENTACIN DE OFERTAS
El participante puede presentar su oferta a travs del SEACE. Para tal efecto, el sistema
proceder a solicitarle la confirmacin de la presentacin de la oferta para, de hacerse as,
generar el respectivo aviso electrnico en la ficha del procedimiento, indicando que la oferta
ha sido presentada.
En la Subasta Inversa Electrnica convocada segn relacin de tems, la presentacin de
ofertas se efecta en una sola oportunidad y por todos los tems registrados.
IMPORTANTE:

1.6.

Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar

ms de un consorcio en un procedimiento de seleccin, o en un determinado tem cuando
se trate de procedimientos de seleccin segn relacin de tems.

APERTURA DE OFERTAS Y PERIODO DE LANCES

Esta etapa se desarrolla a travs de los siguientes dos ciclos consecutivos:

1.6.1

APERTURA DE OFERTAS
El sistema realiza esta etapa en la fecha y hora sealada en el calendario. Para tal efecto,
verifica el registro y presentacin de dos (2) ofertas como mnimo por tem, para continuar
con el ciclo de periodo de lances, caso contrario, el procedimiento es declarado desierto.

1.6.2

PERIODO DE LANCES
El periodo de lances permite a los postores mejorar los montos de sus ofertas a travs de
lances sucesivos en lnea. La mejora de precios de la oferta queda a criterio de cada postor.
Para tal efecto, el postor debe realizar lo siguiente:
a) Acceder al SEACE, a travs de su usuario y contrasea, en la fecha y hora indicadas en
el calendario del procedimiento.
b) Ingresar a la ficha del procedimiento y seguidamente acceder a la opcin mejora de
precios.
c) Hacer efectiva su participacin en la mejora de precios mediante lances en lnea. Para ello
el postor visualizar el monto de su oferta, mientras que el SEACE le indicar si su oferta
es la mejor o si est perdiendo o empatando la subasta hasta ese momento.
El postor puede mejorar su propia oferta durante el perodo establecido en el calendario del
procedimiento. Est obligado a enviar lances siempre inferiores a su ltimo precio ofertado.
Cinco (5) minutos antes de la finalizacin del horario indicado en el calendario del
procedimiento para efectuar los lances en lnea, el sistema enviar una alerta indicando el
cierre del periodo de lances, durante el cual los postores pueden enviar sus ltimos lances.
Cerrado este ciclo no se admitirn ms lances en el procedimiento.

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

1.7.

DETERMINACIN DEL ORDEN DE PRELACIN

Una vez culminada la etapa de apertura de ofertas y perodo de lances, el sistema procesa
los lances recibidos del tem o tems de la Subasta Inversa Electrnica, ordenando a los
postores por cada tem segn el monto de su ltimo lance, estableciendo el orden de
prelacin de los postores.
Para efectos de conocer el ganador del proceso, el sistema genera un reporte con los
resultados del ciclo del perodo de lances, permitiendo a la Entidad visualizar el ltimo monto
ofertado por los postores en orden de prelacin, lo cual quedar registrado en el sistema.
En caso de empate, el sistema efecta automticamente un sorteo para establecer el postor
que ocupa el primer lugar en el orden de prelacin.

1.8.

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Una vez generado el reporte sealado en el numeral anterior, el rgano encargado de las
contrataciones o el comit de seleccin, segn corresponda, debe verificar que los postores
que han obtenido el primer y el segundo lugar hayan presentado la documentacin requerida
en las bases. En caso de subsanacin, se proceder de conformidad con lo sealado en el
artculo 39 del Reglamento y el 7.5 de la Directiva N 005-2016-OSCE/CD Procedimiento de
Seleccin de Subasta Inversa Electrnica, quedando suspendido el otorgamiento de la
buena pro.
En caso que la documentacin rena las condiciones requeridas por las bases, el rgano
encargado de las contrataciones o el comit de seleccin, segn corresponda, otorga la
buena pro al postor que ocup el primer lugar. En caso que no rena tales condiciones,
procede a descalificarla y revisar las dems ofertas respetando el orden de prelacin.
Para otorgar la buena pro a la oferta de menor precio que rena las condiciones exigidas en
las bases, el rgano encargado de las contrataciones o el comit de seleccin, segn
corresponda, debe verificar la existencia, como mnimo, de dos (2) ofertas vlidas, de lo
contrario declara desierto el procedimiento de seleccin.
En el supuesto que la oferta de menor precio supere el valor estimado de la convocatoria,
para efectos que el rgano encargado de las contrataciones o el comit de seleccin, segn
corresponda, otorgue la buena pro debe contar con la disponibilidad presupuestal
correspondiente y la aprobacin del Titular de la Entidad, que no puede exceder de cinco (5)
das hbiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la
buena pro, bajo responsabilidad.
El rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda,
elabora el acta de otorgamiento de la buena pro con el resultado del primer y segundo lugar
obtenido por cada tem, el sustento debido en los casos en que los postores sean
descalificados, detallando asimismo las subsanaciones que se hayan presentado. Dicha acta
debe ser publicada en el SEACE el mismo da de otorgada la buena pro.
IMPORTANTE:

1.9.

Las Entidades someten a fiscalizacin posterior, conforme a lo previsto en el artculo 32

de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General la documentacin,
declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la buena pro.

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

El consentimiento de la buena pro se produce a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de
su otorgamiento en el SEACE, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el
recurso de apelacin; salvo que su valor estimado corresponda al de una licitacin pblica, en
cuyo caso se produce a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de dicho otorgamiento.

17

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al da hbil

siguiente de producido.

1.10. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO O SUSPENDIDO PARA CONTRATAR CON

EL ESTADO
De acuerdo con el artculo 245 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente al registro en el
SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente
firme, el postor ganador de la buena pro puede solicitar ante el OSCE la expedicin de la
constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.
No procede la emisin de constancias cuando el procedimiento de seleccin se encuentre
bloqueado como consecuencia del procesamiento de una accin de supervisin.

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN

2.1.

RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad convocante, y es conocido y resuelto por
su Titular, cuando el valor estimado sea igual o menor a sesenta y cinco (65) UIT. Cuando el
valor estimado sea mayor a dicho monto, el recurso de apelacin se presenta ante y es
resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
En los procedimientos de seleccin segn relacin de tems, el valor estimado total del
procedimiento determina ante quin se presenta el recurso de apelacin.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2.

PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse notificado el otorgamiento de la buena pro, salvo que su valor estimado corresponda
al de una licitacin pblica, en cuyo caso el plazo es de ocho (8) das hbiles.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento,
debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar, salvo que su valor estimado corresponda al de
una licitacin pblica, en cuyo caso el plazo es de ocho (8) das hbiles.

17

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

CAPTULO III
DEL CONTRATO

3.1.

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un
plazo que no puede exceder de los tres (3) das hbiles siguientes de presentados los
documentos la Entidad debe suscribir el contrato o notificar la orden de compra, segn
corresponda, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el que no puede
exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el da siguiente de la notificacin de la
Entidad. Al da siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene, salvo en los
contratos cuyo monto del valor estimado no supere los cien mil Soles (S/. 100,000.00), en los
que se puede perfeccionar con la recepcin de la orden de compra, conforme a lo previsto en la
seccin especfica de las bases.
En el caso de procedimientos de seleccin por relacin de tems, se puede perfeccionar el
contrato con la suscripcin del documento o con la recepcin de una orden de compra, cuando
el valor estimado del tem corresponda al parmetro establecido en el prrafo anterior.
IMPORTANTE:

El rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda,

debe consignar en la seccin especfica de las bases la forma en que se perfeccionar el
contrato, sea con la suscripcin del contrato o la recepcin de la orden de compra. En
caso la Entidad perfeccione el contrato con la recepcin de la orden de compra no debe
incluir la proforma del contrato establecida en el Captulo V de la seccin especfica de
las bases.

Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los
documentos sealados en el artculo 117 del Reglamento y los previstos en la seccin
especfica de las bases.
3.2.

PLAZO DE EJECUCIN CONTRACTUAL

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 120 del Reglamento, el plazo de ejecucin
contractual se inicia el da siguiente del perfeccionamiento del contrato, desde la fecha que se
establezca en el contrato o desde la fecha en que se cumplan las condiciones previstas en el
contrato, segn sea el caso.

3.3.

GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe
entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del mismo por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta debe

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del

contratista.

IMPORTANTE:
En los contratos peridicos de suministro de bienes que celebren las Entidades con
las micro y pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que
es retenido por la Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la
finalizacin del mismo, conforme lo establece el artculo 126 del Reglamento.
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/.
100,000.00), no corresponde presentar garanta de fiel cumplimiento de contrato.
Dicha excepcin tambin aplica a los contratos derivados de procedimientos de
seleccin por relacin de tems, cuando el monto del tem adjudicado o la sumatoria
de los montos de los tems adjudicados no supere el monto sealado anteriormente,
conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 128 del Reglamento.
3.3.2. GARANTA POR ADELANTO
En caso se haya previsto en la seccin especfica de las bases la entrega de adelantos,
el contratista debe presentar una garanta emitida por idntico monto conforme a lo
estipulado en el artculo 129 del Reglamento. La presentacin de esta garanta no puede
ser exceptuada en ningn caso.
3.4.

REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin directa de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros
de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su
aceptacin y eventual ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades
funcionales que correspondan.
ADVERTENCIA:
LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTAS
EMITIDAS BAJO CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE
NUMERAL.

3.5.

EJECUCIN DE GARANTAS
La Entidad puede solicitar la ejecucin de las garantas conforme a los supuestos
contemplados en el artculo 131 del Reglamento.

3.6.
17

ADELANTOS

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningn caso
exceden en conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original,
siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las bases.
3.7.

PENALIDADES
3.7.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, la Entidad le aplica automticamente una penalidad por mora por cada da
de atraso, de conformidad con en el artculo 133 del Reglamento.
3.7.2. OTRAS PENALIDADES
La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral
precedente, siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales
con el objeto de la contratacin. Para estos efectos, se deben incluir en la seccin
especfica de las bases los supuestos de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de
la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el
supuesto a penalizar.
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada
una un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de
ser el caso, del tem que debi ejecutarse.

3.8.

INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el
artculo 36 de la Ley y 135 del Reglamento.
3.9.

PAGOS
El pago se realiza despus de ejecutada la respectiva prestacin, pudiendo contemplarse
pagos a cuenta.
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendarios siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo mximo de diez (10) das de producida la recepcin.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de

acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso
fortuito o fuerza mayor, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses
legales correspondientes conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley y en el
artculo 149 del Reglamento.
3.10. DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

17

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

CAPTULO I
GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre

: ESSALUD SEGURO SOCIAL DE SALUD RED ASISTENCIAL

RUC N

: 20131257750

Domicilio legal

: Avenida Anselmo Alvarez s/n Wanchaq - Cusco

Telfono/Fax:

: 084-582890

CUSCO

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente procedimiento de seleccin tiene por objeto la contratacin de Adquisicin de
combustible para LOS CENTROS MEDICOS QUILLABAMBA Y KITENI de la Red Asistencial
Cusco
1.3. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin de la Divisin de
Adquisiciones N 31 DA-OA-GRACU-ESSALUD-2016, de fecha
08 de ABRIL del 2016.

1.4. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Directamente Recaudados.

1.5. SISTEMA DE CONTRATACIN

El presente procedimiento se rige por el sistema de PRECIOS UNITARIOS, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.6. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El alcance de la prestacin est definido en las Especificaciones Tcnicas y los Requisitos de
Habilitacin, que forman parte de la presente seccin en los Captulos III y IV.
1.7. PLAZO DE ENTREGA
Los bienes materia de la presente convocatoria se entregarn segn la necesidad de la Entidad
en el plazo de CINCO (5) das calendarios de recibida la Orden de Compra y por el perodo
contractual es de UN (01) AO calendario, en concordancia con lo establecido en el expediente
de contratacin.

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

CANT.
GLS
EN
GENERAL
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91

(ESSALUD PODRA VARIAR Y SOLICITAR LA CANTIDADSEGN SU NECESIDAD)

1.8. COSTO DE REPRODUCCIN Y ENTREGA DE BASES

Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar S/. 5.00 (CINCO CON 00/100 NUEVOS SOLES)

1.9. BASE LEGAL

-

Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado - Ley N 30372

Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016.
Ley N 30373 Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Pblico del
ao fiscal 2016. - Ley N 26702,
Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la
Superintendencia de Banca y Seguros.
Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social.
Ley N 26842, Ley General de Salud.
Ley N 27056, Ley de Creacin del Seguro Social de Salud.
Decreto Legislativo W 295 Cdigo Civil. - Decreto Legislativo N 688 Ley de
Consolidacin de Beneficios Sociales
Decreto Supremo W 010-2010-TR Aprueban el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del Seguro Social de Salud
ESSALUD. - DecretoSupremo N 009-97-SA Normas Tcnicas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo, modificado por el Decreto Supremo 003-98SA
Disposiciones Legales de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.
Directiva de Gestin de FONAFE, aprobada mediante Acuerdo de Directorio N
001- 2013/006-FONAFE de fecha13.06.2013 y modificada mediante Acuerdo de
Directorio W 005- 2013/015-FONAFE de fecha 05.12.2013 Las referidas normas
incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

17

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
2.1.

CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN1

Convocatoria
Publicacin en el SEACE
Invitacin mediante correo electrnico

28/04/2016

Registro de Participantes
(DIVISION DE ADQUISICIONES DE ESSALUD
CUSCO)

29/05/2016 AL
05/05/2016 (00:01 A
23:59 HRS)

AV ANSELMO ALVAREZ S/N WANCHAQ

Entrega de Propuestas
(DIVISION DE ADQUISICIONES DE ESSALUD
CUSCO)
Evaluacin de Propuestas
Comit Especial
Otorgamiento de la Buena Pro
Publicacin en el SEACE

06/05/2016 (08:00 A
10:00 HRS)

06/05/2016

06/05/2016

IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que el plazo mnimo que debe mediar entre la convocatoria y la
etapa de apertura de ofertas y periodo de lances es de cinco (5) das hbiles, salvo en los
procedimientos cuyo valor estimado sea mayor a sesenta y cinco Unidades Impositivas
Tributarias (65 UIT), en cuyo caso el plazo mnimo es de ocho (8) das hbiles.
Asimismo, considerar que la etapa de apertura de ofertas y periodo de lances debe ser
programada a partir del da hbil siguiente de finalizada la etapa de registro de
participantes, registro y presentacin de ofertas, debiendo consignarse las horas de inicio y
cierre, las cuales deben enmarcarse dentro del horario de 8:00 a 18:00 horas. Esta etapa
debe tener una duracin mnima de dos (2) horas.
2.2.

CONTENIDO DE LAS OFERTAS

La oferta contendr la siguiente documentacin:
2.2.1.

Documentacin de presentacin obligatoria

a)Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada debe ser presentada por
cada uno de los integrantes del consorcio. (Anexo N 1)
b)Declaracin jurada de acuerdo con el numeral 1 del artculo 31 del Reglamento.
(Anexo N 2)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin

La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
c)

Declaracin jurada de cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas contenidas

en el Captulo III de la presente seccin. (Anexo N 3)

d)De ser el caso, promesa de consorcio con firmas legalizadas en la que se consigne
los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a
las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
El representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en
nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al procedimiento
de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes
facultades.
e)Constancia de inscripcin en el registro de Hidrocarburos emitido por Osinergmin
de acuerdo al Decreto Supremo N 004-2010-EM, que autoriza al postor
comercializar el combustible objeto de la convocatoria, vigente a la fecha de
presentacin de propuestas, se consideran vlidas las constancias emitidas por
la Direccin General de Hidrocarburos en tanto estn vigentes.
El postor, sea persona natural o jurdica, deber contar con constancia de
inscripcin en el registro de Hidrocarburos Emitido por Osinergmin o la Direccin
General de Hidrocarburos, en condicin de distribuidor mayorista o distribuidor
minorista de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para la Comercializacin
de Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo N 030-98-EM y Decreto Supremo N 045-2001EM y sus normas complementarias.
En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera
comprometido a ejecutar las obligaciones vinculadas al objeto de la convocatoria
debe acreditar estos requisitos.
IMPORTANTE:

El monto total de la oferta o respecto del tem al que se presenta al que se

refiere el literal c) del numeral 1.4 de la seccin general de las bases se presenta
en [CONSIGNAR LA MONEDA EN LA QUE SE DEBE PRESENTAR LA
OFERTA]

IMPORTANTE:
Cabe la subsanacin de las ofertas, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 39 del
Reglamento.
2.3.

REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO

El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

17

Constancia vigente de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.

Garanta de fiel cumplimiento del contrato. CARTA FIANZA
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, de ser el
caso.
Cdigo de cuenta interbancaria (CCI).
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

de persona jurdica.
Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
Detalle de los precios del monto de la oferta de cada uno de los tems que conforman el
paquete2.

g)
h)

IMPORTANTE:

En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que
presente este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin
contractual, de ser el caso, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el
artculo 33 de la Ley, deben consignar expresamente el nombre completo o la
denominacin o razn social de los integrantes del consorcio, en calidad de
garantizados, de lo contrario no podrn ser aceptadas por las Entidades. No se cumple
el requisito antes indicado si se consigna nicamente la denominacin del consorcio,
conforme lo dispuesto en el numeral 7.5.3. de la Directiva N 002 -2016-OSCE/CD
Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado.

Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador
de la buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin
y eventual ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades
funcionales que correspondan.

En los contratos peridicos de suministro de bienes que celebren las Entidades con las
micro y pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse,
de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del
mismo, conforme lo establece el artculo 126 del Reglamento.

En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/.
100,000.00), no corresponde presentar garanta de fiel cumplimiento de contrato. Dicha
excepcin tambin aplica a los contratos derivados de procedimientos de seleccin por
relacin de tems, cuando el monto del tem adjudicado o la sumatoria de los montos de
los tems adjudicados no supere el monto sealado anteriormente, conforme a lo
dispuesto en el numeral 1 del artculo 128 del Reglamento.

De conformidad con la Dcima Sptima Disposicin Complementaria Final del

Reglamento, dentro del supuesto de hecho de la infraccin establecida en el literal h)
del artculo 50.1 de la Ley, referida a la presentacin de informacin inexacta, se
encuentra comprendida la presentacin de garantas que no hayan sido emitidas por las
empresas indicadas en el segundo prrafo del artculo 33 de la Ley.

Adicionalmente, se puede considerar otro tipo de documentacin a ser presentada, tales como:
a)

Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.

b) Correo electrnico para notificar la orden de compra, en el caso de procedimientos de

seleccin cuyo monto del valor estimado no supere los cien mil Soles (S/. 100,000.00) y
procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el valor estimado del tem
corresponda a dicho monto, cuando se haya optado por perfeccionar el contrato con una
orden de compra.
IMPORTANTE:
La Entidad no puede exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el
presente numeral para la suscripcin del contrato.
2

Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea por paquete.

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

2.4.

PERFECCIONAMIENTO EL CONTRATO
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en: AV. ANSELMO ALVAREZ
SN WANCHAQ CUSCO EN LA DIVISION DE ADQUISICIONES DE LA RED ASISTENCIAL
CUSCO.

IMPORTANTE:
En el caso de procedimientos de seleccin cuyo monto del valor estimado no supere los cien mil
Soles (S/. 100,000.00), siempre que se haya optado por perfeccionar el contrato con la recepcin
de una orden de compra, debe sustituirse por esta disposicin:

El contrato se perfecciona con la notificacin de la orden de compra. Para dicho efecto el postor
ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin general de las
bases, debe presentar la documentacin requerida en [INDICAR LUGAR Y DIRECCIN EXACTA
DONDE DEBER DIRIGIRSE EL POSTOR GANADOR].
En el caso de procedimientos de seleccin por relacin de tems, se puede perfeccionar el
contrato con la suscripcin del documento o con la recepcin de una orden de compra, cuando el
monto del valor estimado del tem no supere los cien mil Soles (S/. 100,000.00).

Esta disposicin solo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de
adelantos:
2.5.

ADELANTOS3
La Entidad otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos
directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER EN CONJUNTO DEL
30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y
OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por
adelantos4mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] acompaada del
comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a
la presentacin de la solicitud del contratista.

2.6.

FORMA DE PAGO
La Entidad realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en PAGOS
A CUENTA (PERIODICOS).
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentacin:
-

17

Recepcin del DE LA UNIDAD DE DE ALMACN].

Informe del funcionario responsable del DE LA DIVISION DE INGENIERIA
HOSPITALARIA Y SERVICIOS emitiendo la conformidad de la prestacin efectuada.
Comprobante de pago.

Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el plazo en el cual el contratista debe solicitar el
adelanto, as como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artculo 148 del Reglamento.

De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo
mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado.
Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia
menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

2.7.

PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendario siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello.
IMPORTANTE:
Esta disposicin slo deber ser incluida en el caso de ejecucin peridica o continuada de
bienes, cuando la Entidad considere el reajuste de los pagos, segn lo establecido en el
expediente de contratacin.

2.8.

REAJUSTE DE LOS PAGOS

La empresa contratada deber comunicar por escrito a la Oficina de Adquisiciones de la Red
Asistencial Cusco y a la Jefatura de Ingeniera Hospitalaria y Servicios de la Red Asistencial
Cusco, el nuevo precio del combustible, adjuntando documentos oficiales de PETROPERU. El
incremento decremento sern reajustados sobre el monto de lo adjudicado.

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

CAPTULO III
ESPECIFICACIONES TCNICAS
ITEM UNICO PAQUETE
Descripcin

GASOHOL 84 PLUS

U
M

Cant.

GL

243.28

PETROLEO DIESEL B5
GL
S50

3.1.

17

FICHA TCNICA

2683.74

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

17

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

17

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

17

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

3.2.

PLAZO DE EJECUCIN CONTRACTUAL

Los bienes materia de la presente convocatoria se entregarn segn la necesidad de la Entidad
en el plazo de CINCO (5) das calendarios de recibida la Orden de Compra y por el perodo
contractual de UN (01) AO calendario, en concordancia con lo establecido en el expediente de
contratacin.

MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

CANT.
GLS
EN
GENERAL
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91
243.91

(ESSALUD PODRA VARIAR Y SOLICITAR LA CANTIDADSEGN SU NECESIDAD)

3.3.

LUGAR DE EJECUCIN DE LA PRESTACIN

LA ENTREGA DEL COMBUSTIBLE SE EFECTUAR EN EL SERVICENTRO DEL POSTOR
GANADOR
LA PRESTACION SE PRESTARA EN EL HOSPITAL I DE QUILLABAMBA Y CM DE KITENI

IMPORTANTE:
Indicar si se trata de una contratacin por tems, paquetes o lotes, en cuyo caso debe
detallarse dicha informacin.

17

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

CAPTULO IV
REQUISITOS DE HABILITACIN5

Constancia de inscripcin en el registro de Hidrocarburos emitido por Osinergmin de acuerdo al

Decreto Supremo N 004-2010-EM, que autoriza al postor comercializar el combustible objeto de la
convocatoria, vigente a la fecha de presentacin de propuestas, se consideran vlidas las constancias
emitidas por la Direccin General de Hidrocarburos en tanto estn vigentes.
El postor, sea persona natural o jurdica, deber contar con constancia de inscripcin en el registro de
Hidrocarburos Emitido por Osinergmin o la Direccin General de Hidrocarburos, en condicin de
distribuidor mayorista o distribuidor minorista de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para la
Comercializacin de Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo N 030-98-EM y Decreto Supremo N 045-2001-EM y sus normas
complementarias.

Los requisitos de habilitacin son fijados por el rea usuaria en el requerimiento.

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:

Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse clusulas
adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que en ningn
caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en
este captulo.

Conste por el presente documento, la contratacin de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA

CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en
adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal en [], representada por
[..], identificado con DNI N [], y de otra parte [.....................], con
RUC N [................], con domicilio legal en [.....................], inscrita en la Ficha N
[.........] Asiento N [.......] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de
[],
debidamente
representado
por
su
Representante
Legal,
[.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito en la Ficha N
[..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [],
a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones
siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el [CONSIGNAR EL RGANO A CARGO DEL
PROCEDIMIENTO, RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMIT DE
SELECCIN] adjudic la buena pro de la SUBASTA INVERSA ELECTRNICA N
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN] para la
contratacin de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR
NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN].
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], que incluye
todos los impuestos de Ley.
Este monto comprende el costo del bien, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin de la
prestacin materia del presente contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO 6
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR EL DETALLE DEL PAGO NICO O PAGOS A CUENTA O PAGOS PERIDICOS,
SEGN CORRESPONDA], luego de la recepcin formal y completa de la documentacin
correspondiente, segn lo establecido en el artculo 149 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un
plazo que no exceder de los diez (10) das de producida la recepcin.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente a la
6

17

En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte
pertinente a efectos de generar el pago.

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato
para ello.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses legales conforme a lo
establecido en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artculo 149 de su
Reglamento, los que se computan desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se
computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DEL PERFECCIONAMIENTO DEL
CONTRATO, DESDE LA FECHA QUE SE ESTABLEZCA EN EL CONTRATO O DESDE LA
FECHA EN QUE SE CUMPLAN LAS CONDICIONES PREVISTAS EN EL CONTRATO PARA EL
INICIO DE LA EJECUCIN, DEBIENDO INDICAR LAS MISMAS EN ESTE ULTIMO CASO].
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato est conformado por las bases, la oferta ganadora, as como los documentos
derivados del procedimiento de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS
EL CONTRATISTA entreg al perfeccionamiento del contrato la respectiva garanta incondicional,
solidaria, irrevocable, y de realizacin automtica en el pas al solo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por el concepto, monto y vigencia siguiente:

De fiel cumplimiento del contrato 7: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR EL

TIPO DE GARANTA, CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] N [INDICAR NMERO DEL
DOCUMENTO] emitida por [SEALAR EMPRESA QUE LA EMITE]. Monto que es
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que debe
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.

IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en el caso de contratos peridicos de suministro de bienes, si el postor ganador de la
buena pro solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como
garanta de fiel cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin que
debe efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse,
de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
De conformidad con el artculo 128 del Reglamento, no se constituir garanta de fiel
cumplimiento del contrato, en contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil
Soles (S/. 100,000.00). Dicha excepcin tambin aplica a los contratos derivados de
procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el monto del tem adjudicado o la
sumatoria de los montos de los tems adjudicados no supere el monto sealado
anteriormente.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN
LA ENTIDAD puede solicitar la ejecucin de las garantas cuando EL CONTRATISTA no las
hubiere renovado antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el artculo 131
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
IMPORTANTE:
7

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta
de fiel cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

Slo en el caso que la Entidad hubiese previsto otorgar adelanto, se debern incluir la
siguiente clusula:
CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO8
LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE]
adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30%
DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y
OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 9
mediante [INDICAR TIPO DE GARANTA, CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN]
acompaada del comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la
solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO]
siguientes a la presentacin de la solicitud del contratista.

CLUSULA DCIMA: RECEPCIN Y CONFORMIDAD DE LA PRESTACIN

La recepcin y conformidad de la prestacin se regula por lo dispuesto en el artculo 143 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La recepcin ser otorgada por
[CONSIGNAR EL REA O UNIDAD ORGNICA DE ALMACN O LA QUE HAGA SUS VECES] y
la conformidad ser otorgada por [CONSIGNAR EL REA O UNIDAD ORGNICA QUE
OTORGAR LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones, LA ENTIDAD debe comunicar las mismas a EL CONTRATISTA,
indicando claramente el sentido de estas, otorgndole un plazo para subsanar no menor de dos
(2) ni mayor de diez (10) das, dependiendo de la complejidad. Si pese al plazo otorgado, EL
CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, LA ENTIDAD puede resolver el
contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan, desde el vencimiento del
plazo para subsanar.
Este procedimiento no resulta aplicable cuando los bienes manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efecta la recepcin o no
otorga la conformidad, segn corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la
prestacin, aplicndose las penalidades respectivas.
CLUSULA UNDCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DUODCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La recepcin conforme de la prestacin por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a
reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por los artculos 40
de la Ley de Contrataciones del Estado y 146 de su Reglamento.
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AOS, NO
MENOR DE UN (1) AO] ao(s) contado a partir de la conformidad otorgada por LA ENTIDAD.
CLUSULA DCIMO TERCERA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplica automticamente una penalidad por mora por cada da de atraso,
de acuerdo a la siguiente frmula:

17

Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe consignar el plazo en el cual el contratista debe solicitar el
adelanto, as como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artculo 148 del Reglamento.

De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo
mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado.
Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas podrn ser emitidas con una vigencia
menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

Penalidad Diaria =

0.10 x Monto
F x Plazo en das

Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Se considera justificado el retraso, cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente
sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta calificacin del retraso
como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningn tipo, conforme el artculo 133
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
IMPORTANTE:

De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de la penalidad
para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar,
conforme el artculo 134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, segn corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para
otras penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 32, inciso c),
y 36 de la Ley de Contrataciones del Estado, y el artculo 135 de su Reglamento. De darse el
caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 136 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a algunas de las partes, se debe resarcir
los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin correspondiente. Ello no obsta la
aplicacin de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento
diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO STIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecucin del contrato se resuelven
mediante conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de las partes.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artculo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado. El arbitraje ser de tipo [INDICAR INSTITUCIONAL O
AD HOC]10.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del
plazo de caducidad correspondiente, segn lo sealado en el artculo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado y el numeral 6.6 de la Directiva N 005-2016-OSCE/CD
Procedimiento de Seleccin de Subasta Inversa Electrnica, sin perjuicio de recurrir al arbitraje,
en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las
controversias sobre nulidad del contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento
de su notificacin, segn lo previsto en el inciso 45.9 del artculo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
IMPORTANTE:

De conformidad con el artculo 185 del Reglamento para el perfeccionamiento del contrato y,
segn el acuerdo de las partes se puede establecer que el arbitraje ser institucional a cargo
de determinada institucin arbitral, o un arbitraje ad-hoc, indicando si la controversia se
someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico. En caso se opte por un arbitraje
institucional, se puede incorporar en el contrato el convenio arbitral de la institucin arbitral
elegida.

CLUSULA DCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA

Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [...........................]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las bases, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman
por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].

LA ENTIDAD

10

17

EL CONTRATISTA

La entidad debe proponer el tipo de arbitraje mediante el cual resolver las posibles controversias que surjan durante la
ejecucin del contrato.

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

ANEXOS

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
[CONSIGNAR, COMIT DE SELECCIN U RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES]
SUBASTA INVERSA ELECTRNICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC :
Correo electrnico :

Telfono(s) :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

17

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de
los integrantes del consorcio.

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Seores
[CONSIGNAR, COMIT DE SELECCIN U RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES]
SUBASTA INVERSA ELECTRNICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el procedimiento de seleccin y a
perfeccionar el contrato, en caso de resultar favorecido con la buena pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que
sea presentada por el representante comn del consorcio.

16

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS

Seores
[CONSIGNAR, COMIT DE SELECCIN U RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES]
SUBASTA INVERSA ELECTRNICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con las Especificaciones Tcnicas que se indican en el Captulo
III de la seccin especfica de las bases.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

17

ESSALUD - CUSCO

1624V00031

ANEXO N 4
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
[CONSIGNAR, COMIT DE SELECCIN U RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES]
SUBASTA INVERSA ELECTRNICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (las obligaciones a las que se compromete cada uno
de los integrantes del consorcio, as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones), de
conformidad con lo establecido por el artculo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del
procedimiento de seleccin y para perfeccionar el contrato correspondiente con la Entidad
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en
[.............................].
%11 de Obligaciones

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

%12 de Obligaciones

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:

[%]
[%]

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

TOTAL:

[%]
[%]

100%

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1

..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

IMPORTANTE:

11
12

De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, esta declaracin debe ser con firmas
legalizadas de los integrantes del consorcio.

El porcentaje debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.

El porcentaje debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.

16