UNGE LA REPUBLICA CAFETALERA

La Repblica Cafetalera de El Salvador, se remonta a la poca de la Colonia,

en la cual se iniciaba el cultivo del caf. Para ello los gobiernos incentivaban
con exonerar a los que sembraran y produjeran el " Grano de Oro" .
En El Salvador fue en el ao de 1840 que inici el cultivo del caf, aunque
otros sealan que fue en el ao de 1846 a iniciativa del Presidente Eugenio
Aguilar.
El cultivo del caf a El Salvador no fue por casualidad. El ail mostraba signos
de agotamiento en sus exportaciones, el aparecimiento de productos
qumicos, los europeos compraban ail de Asia, etc. Son algunas de las
causas por las cuales se dio origen al cultivo del nuevo producto agrcola de
exportacin.
En este reporte se destaca el inicio del cultivo del caf, abordado en el
Captulo Primero. Las reformas al Estado Salvadoreo, generadas por el
Presidente Dr. Rafael Zaldvar, el cual es analizado en el Segundo Captulo. El
Tercero versa sobre Caciquismo Cafetalero. La caficultura salvadorea en la
poca contempornea es explicada en el Cuarto Captulo. Por ltimo, se
desarrolla el Captulo Quinto con la temtica del desarrollo de los pueblos por
el cultivo del caf.

INICIO DEL CULTIVO DEL CAF EN EL SALVADOR

Segn fuentes consultadas, el caf se introdujo a El Salvador en la poca de
la Colonia, a tal grado que se reconoce que en el ao de 1740 lleg a este
pas desde las islas del Caribe.
Se dice que el cultivo del caf en Centroamrica fue con fines comerciales a
partir de 1803, con la exoneracin del impuesto del diezmo y la alcabala por
un perodo de 10 aos a toda persona que sembrara en el reino de
Guatemala.
En el caso de El Salvador, fue en 1840 con la llegada del inmigrante brasileo
Antonio Coelho, que estimul la produccin de caf en su hacienda " La
Esperanza" , ubicada en las afueras de San Salvador.
Otras fuentes manifiestan que el caf se introdujo a El Salvador en el ao de
1846, por el Presidente Eugenio Aguilar. Este dato es el ms reconocido, ya
que estimul la produccin de caf con acuerdos proteccionistas para que
cultivasen el nuevo producto que contrarrestar los efectos de la cada de la
exportacin del ail. Esto se debi a la aparicin de los colorantes artificiales
en Alemania, China y otras zonas asiticas.

El ingreso del caf a El Salvador no fue por casualidad. Existen varios motivos
por la cual se dio, entre los que se destacan:
1-La industria ailera, que era el principal producto agrcola de exportacin,
mostraba signos de agotamiento, debido a la guerra civil interna en los
Estados Unidos; esta guerra hizo que los Estados Unidos bajara el valor y el
volumen de las exportaciones aileras de El Salvador.
2-Los comerciantes europeos aumentaron sus compras de ail proveniente
de Asia.
3-El aparecimiento de los productos qumicos. Su aparicin sustituy al ail.
Esto hizo que la demanda de ail se redujera drsticamente como producto
de exportacin.
4-El cultivo del caf ya se vena dando desde varias dcadas anteriores, por
lo que al dejar de cultivar el ail, aument un avance del cultivo del caf.
Poco a poco el caf fue reemplazando al cultivo del ail, lo que implic
cambios drsticos en las clases oligrquicas terratenientes de la poca, como
se manifiesta en la expresin que A. White:
" Cierto nmero de familias cuya riqueza se haba basado en el ail se
opacaron, mientras que otras que tempranamente vieron la oportunidad
presentada por el caf ocuparon sus puestos. Estas provinieron
principalmente de las filas de los inmigrantes extranjeros y las clases medias
urbanas, no de orgenes rurales. Surgi as la Oligarqua de los cafetaleros
que lleg a ejercer un control casi total sobre el pas" [1]
El Sr. Eduardo Cilindres[2] tambin nos manifiesta que el ail no era ya un
producto econmicamente rentable, por lo que se le buscaron sustitutos, "
frutos de mayor esperanza" , es decir, productos agrcolas que pudiesen
exportarse.
Es as como se form la constitucin y consolidacin de un Estado-nacin
cafetalero, basado en la posesin de la propiedad privada de un pequeo
grupo de terratenientes, que explotaban la fuerza de trabajo de las mayoras
y usaban el poder poltico para realizar un tipo de Nacin que les
beneficiara.En la dcada de 1840, algunas propiedades del Estado haban
sido dadas en calidad de " propiedad privada" par el cultivo del caf.
Nuevamente el Sr. Eduardo Colindres seala que a partir de 1958, el criterio
para que una tierra comunal fuese otorgada era que fuese cultivada en sus
2/3 partes de caf; en caso contrario, regresaba al Estado. Las
municipalidades deban dar rboles de caf a sus ciudadanos para que los
cultivases. Un decreto de 1846 daba un tratamiento especial a quien
cultivase caf otro " fruto de mayor esperanza" , as, aquel que tuviese 5000

rboles de cafeto, no pagaba impuestos municipales durante 10 aos, ni

impuesto de exportacin durante los 7 primeros aos y sus trabajadores se
encontraban exentos del servicio militar.
El General Gerardo Barrios transfiri haciendas pblicas para el cultivo del
caf, en 1859[3]. Para tal fin, dict una serie de medidas como: declarar
como propiedad privada los terrrenos baldos que durante cinco aos fueran
cultivados de caf, devolver a los contribuyentes cincuenta centavos por
quintal (de lo que haba sido cobrado sobre las exportaciones de caf y
hierro). Para tener derecho a esa devolucin sobre el hierro, tena que
ocuparse ste en la fabricacin de carretas. Todo esto provoc la avaricia por
las tierras ejidales y comunales en 1864, tanto de europeos como de
norteamericanos. Estos ltimos se ubicaron en el municipio de Zaragoza, al
sur de San Salvador, donde " se ofrecan sitios regalados a todas aquellas
personas honorables y trabajadoras interesadas en cultivas azcar o caf" .
PRESIDENTE ZALDVAR Y LA REFORMA DEL ESTADO SALVADOREO
Se dice que en la dcada de 1870, el caf tuvo un gran impulso en su cultivo.
Esto gener una reestructuracin agraria, transformando la forma de la
tenencia de la tierra. Ms de cuarenta pueblos regularon el uso de los ejidos
entre 1878 y 1880.
Para que la produccin de caf se obtenga, pasa por un perodo largo de
crecimiento, por eso se tena la necesidad de una seguridad en la posesin
de la tierra para hacer la inversin. Como en su momento la mayor parte de
la tierra era comunal, era necesario crear decretos para suprimir la forma de
tenencia y posesin de la tierra salvadorea.
En 1881, el Presidente Dr. Rafael Zaldvar (1876-1885) public varias leyes
destinadas a despojar a los indgenas de las tierras comunales y ejidales.
Segn su investigacin que realiz, en 1879, sobre el desarrollo de la
agricultura, arroj como resultado la necesidad de reformar ya que era " un
sistema arcaico e ineficaz en el uso de la tierra" .
Rafael Zaldvar manifestaba que " la existencia de tierras bajo la propiedad
de las comunidades, impide el desarrollo agrcola, estorba la circulacin de la
riqueza y debilita los lazos familiares y la independencia del individuo."
Razones por las cuales el 26 de febrero de 1881 se crearon decretos de
expropiaron tierras comunales y ejidos, con el fin de estimular la expansin
del cultivo del caf a travs de la propiedad de la tierra. Estos decretos
facilitaron la obtencin de tierras a los cafetaleros.
Sin embargo no todos los gobernantes estuvieron de acuerdo con la abolicin
de estas tierras ejidales y comunales. Algunos de ellos fueron el de San

Salvador y Ahuachapn. Este ltimo no slo hizo caso omiso sino que adems
sigui conservando y ampliando las tierras comunes, como si ignorara la
abolicin legal, segn se manifiesta:
" Asimismo, emiti juicios sobre lmites de las posesiones comunales que
pertenecan a Jujutla, Guaymango y Ataco y prohibi la venta de cualquier
terreno que perteneca a Apaneca pese a la privatizacin de una de las zonas
que debido a la extensin de las tierras comunales, fue de las ms afectadas"
La Iglesia Catlica no qued exenta de estas reformas. Los bienes
eclesisticos que se posean fueron reestructurados, aunque fueron pocos
dichos bienes.
El Estado cre leyes para garantizar la mano de obra en las fincas, creando
para ello la Ley de Jornalero y Jueces Agrcolas (con esta Ley se evitaba que
los campesinos emigraran a las ciudades o fuesen a trabajar en las
plantaciones bananeras en Honduras. Serva para reclutar, controlar y
garantizar que la mano de obra no escapara de la regin). Estas leyes
establecan la obligatoriedad del trabajo y la posibilidad de que los
caficultores obtuviesen la mano de obra disponible en las distintas etapas del
desarrollo del cultivo del caf: siembra, poda, limpia, recoleccin y pepena.
Los terratenientes trataron de extender sus propiedades lo ms posible
aprovechando que cualquiera poda reclamar libremente la tierra comn
como propiedad. Estas pasaron a ser legales desde la creacin del Registro
de Propiedad Raz e Hipotecas, en 1884.
Las comunidades indgenas que lucharon por sus ejidos fueron obligadas a
defenderse en los tribunales, a tal grado que vendan sus tierras para poder
costear los gastos del litigio, aprovechndose los grupos de clase media y
extranjeros para la compra de tierras.
Los campesinos pobres o sin tierra ganaban un salario por tareas de trabajo
en fincas y haciendas ajenas. Algunos de ellos reciban, en la hacienda, la
comida y un pequeo salario que era pagado en fichas, las cuales slo eran
cambiables en la tienda de la finca, que para colmo de males, era la tienda
del dueo de la finca.
Los dueos de las fincas necesitaban emplear a un gran nmero de
trabajadores para la produccin y recoleccin del grano de oro. Santa Ana,
Sonsonete y Ahuachapn es una de las zonas primeras de la produccin del
caf. Para esa poca y todava a mediados del siglo XX, muchas personas
viajaban desde el interior del pas, otros departamentos y pases visitaban
Santa Ana con el fin de ir a la recoleccin del grano de caf.
Posteriormente se establece el cultivo del caf en los Departamentos de la

Libertad y San Vicente, as como tambin en la cordillera del Volcn

Chaparrastique. Ms adelante, se incentiva el cultivo en Usulutn, Santiago
de Mara, Tecapn y Jucuapa. En San Vicente, todos sus pueblos tenan
viveros de caf, excepto Santa Clara.
La pregunta que se hace es: Y los bosques vrgenes? La respuesta la tiene el
Alcalde de Sonsonate que expres:
" sera muy beneficioso reglamentar los comunes, obligndolos a tener un
administrador, un tesorero, para el mejor manejo de sus intereses as se
haran ms productibles las selvas vrgenes, abundantes en buenas maderas,
vainilla, pita flojo, jengibre, blsamo."
Los cambios en la forma de la tenencia de la tierra, favoreci a un pequeo
grupo que tena el control del Estado, entre ellos se mencionan a los
Presidentes de la Repblica productores de caf: Dueas, Regalado, Escaln,
Figueroa, Orellana, Menndez, Alfaro, Palomo, etc.
Por estos motivos, se entiende la sucesin de Constituciones Polticas tan
rpido, como la de 1871, 1872, 1880, 1883 y 1886. Todo era para legitimar la
nueva forma de tenencia de la tierra y la estructuracin de la nueva
sociedad.
As nace la nueva Oligarqua Cafetalera de El Salvador. Este grupo oligrquico
haba conseguido establecer su dominio total, amparado en la Constitucin
Poltica de 1886, que dur ms de cincuenta aos.
CACIQUISMO CAFETALERO
Caciquismo Cafetalero es un rgimen cuya base es predominantemente
agraria, y fundamentado en un poder fuerte organizado piramidalmente, con
una restringida oligarqua de hombres influyentes a nivel nacional en la
cspide, conectados conscientemente mediante vnculos sociales formales e
informales con los cacicatos locales[4].
Este grupo estaba formado por los principales inversionistas y comerciantes.
Muchos de ellos descendan de los hacendados y comerciantes que haban
acumulado capitales y otros recursos mediante la produccin del ail.
Algunas familias campesinas, mnimas, a travs de los aos fueron
enriquecindose hasta convertirse en terratenientes, propietarios de fincas y
comerciantes. Ellos tambin fueron parte de la oligarqua cafetalera; pero,
como provenan de los estratos econmicos bajos, no ejercan gran influencia
en la poltica econmica del Estado. Esa era tarea de la lite oligrquica
cafetalera.
Los productores de caf buscaban afanosamente obtener el poder poltico del

pas, para impulsar las polticas econmicas que les permitieran obtener
mejores ventajas. El caciquismo cafetalero se constituye en un grupo de
poder, actuando arbitrariamente, utilizando los mecanismos del Estado para
beneficio personal y para sus integrantes del grupo social, controlando la
mayor parte de la riqueza del pas.
Este pequeo grupo se benefici y enriqueci durante este perodo, ya que
participaron en la expansin de los productos de exportacin: el caf y el
azcar.
A este pequeo grupo se les uni los inmigrantes europeos, que arribaron al
pas entre los aos de 1869 y 1872. Estos pretendan acrecentar sus fortunas.
Vinieron a invertir sus capitales en la produccin, el financiamiento y la
exportacin del caf. Llegaron a ser partcipes del poder econmico de la
poca.
Es as como la sociedad salvadorea estuvo en manos de la clase dominante,
de aquellos cuyas actividades econmicas provenan del cultivo, produccin y
exportacin del caf.
Una forma ms rpida de enriquecerse fue la prestacin de dinero que hacan
a los pequeos caficultores. Prestaban dinero a cambio de que el pequeo
agricultor se comprometiera a entregar su cosecha. Esto quiere decir que las
deudas contradas para la produccin, no se pagara en efectivo sino en
especie (Caf), cuyo precio era determinado por la oligarqua cafetalera. Por
lo que su precio siempre era menor al precio que manejaba el mercado
internacional.
Cuando un pequeo caficultor no poda pagar la deuda, el acreedor oligarca
le embargaba o se posesionaba de sus tierras, las venda o se apropiaba para
recobrar su inversin. Esta forma permiti que el gran oligarca cafetalero
fuese acumulando mayores extensiones de tierra para el cultivo y produccin
del caf.
Los pequeos y medianos productores de caf solicitaban al gobierno o grupo
oligarca cafetalero, cambios en el sistema de financiamiento del caf.
Lucharon por la creacin de un banco del Estado que les pudiese prestar
dinero a una tasa de inters mucho ms baja que la de los usureros oligarcas
cafetaleros. Es hasta en 1934 que vieron sus sueos realizados con la
creacin del BANCO HIPOTECARIO, por el entonces Presidente de la Repblica
General Maximiliano Hernndez Martnez.
LA CAFICULTURA SALVADOREA EN LA POCA CONTEMPORNEA
El perodo de esplendor del caf, poca en que su preci se elev
grandemente fue cuando estaba el Presidente General Gerardo Barrios (1858,

1861, 1863). En este perodo se impuso como el producto de mayor

exportacin. Coincide con la aparicin de los colorantes artificiales. He all el
inicio de su declinacin como el principal producto generador de divisas y
como producto agrcola de exportacin.
A pesar de que la caficultora en nuestro pas data desde el Siglo XVIII, su
modernizacin se inici en la dcada de los aos cincuenta. Los caficultores
comenzaron a sustituir la variedad del caf arbigo por el caf Borbn, a usar
fertilizantes qumicos, a manejar la sombra de cafetales en diferentes formas,
a usar nuevo sistema de poda, a iniciar prcticas antierosivas y a elevar la
cantidad de cafetos en unos 1000 por manzana.
En la dcada de los aos cincuenta, El Salvador vivi un auge econmico; el
precio internacional del caf se cotizaba en 1955 en $70.90, que
representaba un incremento del 217% con relacin a los cotizados a 1946 y
de 674% con relacin a los de 1940. Fortalecindose an ms la economa
salvadorea. A esta dcada se le llam " Dcada de Oro" .
En la dcada de los aos sesenta, la poblacin de cafetales se elev a un
promedio de 2000 arbolitos de cafeto por manzana. Si a esto le agregamos el
uso intensivo de fertilizantes, entonces se dice que aument la productividad,
contribuyendo a que la rentabilidad se mantuviese a pesar del descenso en
los precios del producto.
La estabilidad poltica social que el pas goz durante esa dcada y la
rentabilidad que produca el caf, fueron factores determinantes en la
industrializacin del pas en ese perodo, mantenindose la economa
salvadorea del principal producto de exportacin agrcola. Esto favoreci
para que 14 familias oligrquicas predominaran durante el siglo XX (hoy ocho
grupos empresariales).
Una de las sociedades exportadoras de caf fue la Sociedad Comercial
Exportadora (COEX), quien se fund el 23 de junio de 1975, iniciando sus
operaciones en el Beneficio de El Trapiche de Santa Ana. Sus primeras
exportaciones alcanzaron los 25000 quintales oro que provenan de 20
clientes productores de caf. Ha llegado a exportar ms de 325000 quintales
oro de caf, el cual es entregado por ms de 2300 clientes. Increment la
capacidad de procesamiento al adquirir el Beneficio San Miguel, en
Ahuachapn, en el ao 1979.
En 1995, COEX entr al mercado de caf molido con su marca comercial "
COEX CAF" . Para el ao 1998 su volumen de ventas sobrepas el milln de
libras,
A la fecha, las actividades de COEX continan gracias a la solvencia, solidez
financiera y el orden de sus operaciones. El xito radica en gran parte en la

mstica de trabajo y profesionalismo.

Su oficina principal se encuentra ubicada en San Salvador y sus agencias en
Santa Ana, Ahuachapn y Chinameca. Poseyendo recibideros de caf en
puntos estratgicos de El Salvador.
En 1979 - 1980 se dieron reformas al comercio exterior, la estatizacin de la
banca y la reforma agraria. Esto fren la comercializacin del caf, pas de
ser una actividad privada nacional. Asimismo, la tenencia de la tierra sufri
reformas, perdindose parte de las tierras que estaban en manos de la
oligarqua cafetalera.
En 1989 con el ingreso del partido ARENA, se privatiz nuevamente la
comercializacin del caf.
En 1998, la caficultura de El Salvador se extiende sobre un rea de 231,751
manzanas, que representa el 8% del territorio nacional. Las grandes reas
cafetaleras se encuentran ubicadas al sur de la Carretera Panamericana,
formando 3 grandes grupos: uno en el Occidente, otro en el Centro y el
tercero en el Oriente del pas; otras pequeas reas se encuentran al norte,
segn datos proporcionados por PROCAFE.
Estas reas se extienden sobre la Cadena Costera y en la banda interior,
dominada por los volcanes de El Salvador.
Se distinguen tres zonas climticas:
1- Estrictamente altura: 1200 a 1600 metros sobre el nivel del mar
2- Media altura: 800 a 1200 metros sobre el nivel del mar y
3- Central estndar o bajo: 400 a 800 metros sobre el nivel del mar.
Actualmente, El Salvador, ha dejado de ser el pas cafetalero " la Repblica
Cafetalera" , dado que ya no es una prioridad el cultivo, produccin y
exportacin de caf. Ha dado un giro. Las fincas que una vez fueron de
abundante cosecha, hoy se convierten en zonas residenciales, urbanizadas y
notificaciones. Esto conlleva a problemas medioambientales, alteracin del
clima, desaparicin de especies animales y vegetales, menos filtracin de
agua en el subsuelo, etc. Se est cambiando el rea verde por el rea
asfaltada y encementada.
La parte poltica tiene su cuota de participacin para el deterioro de este
rubro:
" Uno de los sectores que ms resiente el freno fiscal que Daboub puso a las
iniciativas estatales es el cafetalero. Segn los productores, no solo dilat el
reacomodo de los plazos del mecanismo conocido como Ficaf, sino que

retir el apoyo del gobierno al otrora Comisionado Presidencial para las

negociaciones Internacionales del Caf, Herbert de Sola, lo que motiv la
renuncia del funcionario" .[5]
CAPTULO V
DESARROLLO DE LOS PUEBLOS POR EL CULTIVO DEL CAF
Debido al cultivo, produccin y exportacin del caf, el pas experimento
ciertos avances en varias reas. Entre stas destacan:
1- Infraestructura: Hospital Rosales, Teatro Nacional, Teatro de Santa Ana,
obras de saneamiento (acueductos y alcantarillados), sistema elctrico, se
asfaltaron las calles principales de San Salvador, construccin del " Puente de
Oro" sobre el ro Lempa, se termina de construir el ferrocarril que une a San
Salvador con las ciudades de Santa Ana, Sonsonete, Ahuachapn y Acajutla.
2- A la sociedad salvadorea se le ofrece: Acceso a la educacin, campaas
de vacunacin, uso de automviles, camiones y autobuses, se mejor el
sistema de transporte, se reemplaz las carreteras por tranvas de traccin
animal y traccin elctrica.
3- Inversin extranjera: Inversin de sus capitales en la produccin,
financiamiento y exportacin del caf (como fuente de acrecentar sus
fortunas).
4- Instituciones de apoyo al caf: Banco Hipotecario, la Compaa
Salvadorea del Caf, el Departamento Nacional del Caf, la Asociacin
Cafetalera de El Salvador, la Federacin de Cajas de Crdito y el Banco
Central de Reserva.
5- Medidas econmicas: Establecer el tipo de cambio de 2.50 por $ 1.00, se
emite la ley monetaria, se firman acuerdos comerciales como el Convenio
Interamericano del Caf.
CONCLUSIN
El Salvador es llamado como la Repblica Cafetalera debido al cultivo
agrcola que inici en el siglo XIX. Muchos presidentes impulsaron el cultivo
por los beneficios econmicos que le dejaban a las arcas del Estado.
El dominio de la tierra para su cultivo ha pasado por etapas, desde tierras
ejidales y comunales hasta la privatizacin. En los aos 1980 se realiz la
Reforma Agraria para regular la tenencia de la tierra y en la Constitucin de
1983 se establece la cantidad de hectrea que un salvadoreo puede llegar a
poseer. Esto para evitar que los grupos oligrquicos vuelvan a ser los que
dominen y se adueen de la mayor parte del territorio salvadoreo.

La Oligarqua Cafetalera estaba formada por aquellos terratenientes,

trabajadores de clase media y extranjeros europeos y norteamericanos, que
invirtieron su capital en la adquisicin de tierras par el cultivo del caf y que
ejercen el control total del poder poltico y econmico de El Salvador.
Los desaciertos han sido grandes. Dejar las tierras comunales y ejidales para
convertirse en un pas de propietarios, ha sido uno de los ms
convulsionados, a tal grado que representa una de las causas latentes para el
inicio de la guerra civil de los aos 1980 - 1991.
Los beneficios para la sociedad salvadorea se manifiestan en la
infraestructura, atencin a la poblacin, facilidad de inversin extranjera,
creacin de instituciones de apoyo al caf y el desarrollo de polticas
econmicas.
APRENDIZAJES
1- Establecer el origen del cultivo del caf. Desde la poca colonial del Reino
de Guatemala y el tiempo especfico de ingreso a El Salvador.
2- Determinar las causas que generaron el cultivo del caf.
3- Indagacin sobre los decretos de 1881 sobre la abolicin de tierras
comunales y ejidales, por el Presidente Dr. Rafael Zaldvar, sus puntos de
vista a favor y en contra.
4- Reconocer a la Oligarqua Cafetalera, como el grupo dominante poltica y
econmicamente del siglo XIX.
5- Establecer la poca de esplendor del comercio del caf. poca del General
Gerardo Barrios.
6- Los cambios que ha sufrido el cultivo y comercializacin del caf en la
poca contempornea hasta llegar a su final, que est muy prximo.
7- El desarrollo de los pueblos, gracias a las divisas generadas por la
exportacin del " Grano de Oro"

Listado de los terratenientes ms importantes de El

Salvador
que formaron " las catorce familias"

FAMILIA OLIGARCA EXTENSIN DE LA PROPIEDAD

(EN MANZANAS)
Dueas: 32520
Guirola: 28403
Sol: 15830
Daglio: 11711
Samayoa: 9011
Giannmattei: 8074
Salaverra: 8136
Borgonovo: 7000
Gutirrez: 6999
Cristiani: 6365
Weight: 5900
Deinninger: 5720
Orellana: 5372
Umaa: 5329
Regalado: 5184
Sol Mollet: 4264
Romero Bosque: 4100
Duke: 4056
Hernndez: 3738
Meardi: 3678
Rengifo: 3440
Morn: 3374
Jerez: 3368
Saca: 2845
Dalton : 2755

Bendiz: 2312
Meza Ayau: 1774
Muyshondt: 1408