PREGUNTAS DE EXAMEN ADAPTADAS AL

ESPACIO DE UNA CARA:

TEMA 22:

1. LA PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL

AMBITO UNIVERSAL :LA ACCION DE LAS NACIONES
UNIDAS ( esta pregunta tiene 4 puntos , cada punto
tiene el titulo subrayado , pregntame si la pregunta es
entera , sino , ve diciendo puntos y leyendo los puntos
que no me vienen en la gua y aunque me dictes un
punto pregntame si hay mas, que a veces me piden dos
puntos en vez de todo)

1.El Programa de Derechos Humanos de las Naciones Unidas se caracteriza por

ser un programa progresivo, escasamente estructurado y abierto:
- Las distintas actividades que integran el programa son el fruto de una evolucin dominada por el
pragmatismo, que no se ha desarrollado conforme a un plan prefijado y que, por consiguiente,
presentan en ocasiones incoherencias y lagunas.
- Al mismo tiempo, se trata de un programa abierto, que evoluciona al mismo comps de la propia
Organizacin.

2. El proceso codificador.
El proceso codificador de los derechos humanos se inicia materialmente en 1946, al crear el Consejo
Econmico y Social (ECOSOC) la Comisin de Derechos Humanos y encomendarle la formulacin
de proposiciones, recomendaciones e informes relativos a derechos y libertades del hombre. Fruto de
este mandato fue la adopcin en 1948 de la Declaracin Universal de Derechos humanos (DUDH),
que constituye la primera piedra de la Carta Internacional de Derechos Humanos (CIDH) en la que
se define el rgimen general de derechos humanos de la ONU.
a) La Carta Internacional de Derechos Humanos.
La Carta Internacional de Derechos Humanos agrupa a los instrumentos que contemplan los derechos
humanos en su globalidad, a saber:
- La Declaracin Universal de Derechos Humanos.
- El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
- El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.

- Los Protocolos Facultativos al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.

b) Otros instrumentos sobre derechos humanos.-. la ONU ha tomado igualmente conciencia de la
necesidad de proceder a un tratamiento individualizado. En el grupo de instrumentos relativos a
derechos concretos o a la proteccin contra las formas ms graves de violacin de los derechos
humanos, cabe destacar los siguientes:
- Instrumentos dedicados a la proteccin del individuo.
- Instrumentos dedicados a la proteccin de colectivos.
- Mencin del derecho al desarrollo.
c) El especial tratamiento de las minoras y los pueblos indgenas.- En el marco del proceso de
codificacin merece una especial mencin el tratamiento dado a los derechos de las minoras y los
pueblos indgenas.

3. rganos competentes.
De forma paralela al desarrollo del proceso codificador, la ONU ha ido definiendo una estructura
orgnica encargada de desarrollar su Programa de Derechos Humanos. Se trata de una estructura
compleja en la que han de diferenciarse dos categoras de rganos, a saber: los rganos creados en
virtud de la Carta de las Naciones Unidas o de resoluciones que la desarrollan y los rganos creados
en virtud de los tratados internacionales sobre derechos humanos auspiciados por la Organizacin.
A) rganos creados en virtud de la Carta.
- rganos principales:
1. La Asamblea General y el Consejo Econmico y Social.- La Carta de San Francisco asigna a
estos rganos la responsabilidad principal en materia de derechos humanos.
- La Asamblea General es competente para discutir cualesquiera asuntos o cuestiones dentro de los
lmites de la Carta y para promover estudios y formular recomendaciones a fin de fomentar la
cooperacin internacional y ayudar a hacer efectivos los derechos humanos y las libertades
fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin.
- El Consejo Econmico y Social (ECOSOC) tiene el mandato especfico de hacer recomendaciones
con el objeto de promover el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos
y la efectividad de tales derechos y libertades.
2. El Secretario General y el Consejo de Seguridad.- El Secretario General se ha venido ocupando de la problemtica de los derechos humanos en el
marco de la expansin progresiva de su competencia.
- El Consejo de Seguridad se ha ocupado cada vez con mayor frecuencia de los derechos humanos,
lo que obliga a considerarlo ya como un rgano integrado dentro del Programa de la ONU.
3. Tribunal Internacional de Justicia.- No recibe un mandato especfico en el mbito de la
proteccin de los derechos humanos, pero nada impide que en el ejercicio de sus competencias pueda
pronunciarse sobre normas relativas a los mismos. Esta posibilidad se ha producido ya en la prctica
tanto en el marco de la funcin contenciosa como en el de la funcin consultiva.

- Otros rganos:
1. La Comisin de Derechos Humanos.- Es un rgano subsidiario del ECOSOC. La Comisin de
Derechos Humanos ha actuado hasta 2006 como el principal rgano especializado de las Naciones
Unidas en materia de derechos humanos. A partir de junio de 2006 ha sido sustituida por el Consejo de
Derechos Humanos.
2. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los derechos humanos.-. El Alto
Comisionado es el funcionario de la Organizacin que asume la responsabilidad principal en el mbito
de los derechos humanos,se configura como un rgano de representacin y coordinacin, que no viene
a sustituir a rganos y procedimientos ya consolidados, sino a ofrecer coherencia y unidad a un
programa disperso en distintas instancias. Esta funcin de coordinacin se pone especialmente de
relieve en su condicin de Jefe de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos.
3. La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos.- Tiene su sede principal en
Ginebra. Desarrolla funciones bajo la direccin del Alto Comisionado e integra a todo el personal de
la Secretara de las Naciones Unidas dedicado de forma especfica al mbito de los derechos humanos.
La Oficina es la dependencia encargada de prestar apoyo administrativo y tcnico a los distintos
rganos creados por la Organizacin en el marco del programa de derechos humanos y desde la
misma se gestionan, impulsan y ejecutan las distintas actividades que se integran en el mencionado
programa.
4. Consejo de Derechos Humanos.-.
El mandato del nuevo Consejo de Derechos Humanos ser responsable de promover el respeto
universal de la proteccin de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las
personas, deber ocuparse tambin de las situaciones en que se violen los derechos humanos, incluidas
las violaciones graves y sistemticas y hacer recomendaciones al respecto.
b) rganos convencionales.
La principal manifestacin de los rganos de base convencional es el Comit de Derechos Humanos
creado por el Pacto de Derechos Civiles y Polticos. Junto a este Comit, hasta la fecha se han
constituido igualmente los siguientes:
- El Comit de Derechos Econmicos Sociales y Culturales.
- El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial.
- El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer.
- El Comit contra la Tortura.
- El Comit de los Derechos del Nio.
- El Comit para la proteccin de todos los Trabajadores Migrantes y de sus Familias.
- El Comit sobre los derechos de las personas con discapacidad.
Aunque cada uno de estos Comits tienen una composicin y unas competencias propias que los
diferencian entre s, todos ellos responden a unas caractersticas comunes

4. : Los procedimientos de control. La actividad protectora

La funcin de control se realiza en el seno de la Organizacin de las Naciones Unidas a travs de dos
tipos de procedimientos: los mecanismos convencionales y extraconvencionales.
a) Mecanismos convencionales.- se han establecido sobre la base de tratados internacionales ad hoc y,
por consiguiente, no obligan ms que a aquellos Estados que voluntariamente hayan prestado el
consentimiento respecto de cada tratado en concreto.
1. Pacto de Derechos Civiles y Polticos.-, integrado por 18 miembros que son elegidos y desempean
sus funciones a ttulo personal en calidad de expertos. El mandato de cada miembro del Comit dura 4
aos y se renueva por mitades para garantizar la continuidad de sus trabajos. Dentro de la actividad de
control y supervisin del Comit de Derechos Humanos es preciso diferenciar tres tipos de
procedimientos:
- Procedimiento de informes peridicos.- El Pacto impone a los Estados la obligacin genrica de
presentar informes sobre las disposiciones que hayan adoptado relativas a los derechos reconocidos en
el Pacto.
- Procedimiento de denuncias intergubernamentales.- Este procedimiento permite al Comit entender
de una denuncia presentada por un Estado parte contra otro Estado parte referida a una presunta
violacin por este ltimo de las obligaciones que le impone el Pacto.
- Procedimiento de denuncias o comunicaciones individuales.- Se aplica nicamente a aquellos
Estados que han ratificado tanto el Pacto como el Protocolo Facultativo. En virtud de este
procedimiento cualquier individuo puede denunciar ante el Comit de Derechos Humanos una
presunta violacin de alguno de los derechos humanos reconocidos por el Pacto.
La denuncia ha de reunir una serie de requisitos para que el Comit pueda declararla admisible, en
particular las siguientes:
- No ser annima.
- No ser contraria a los principios del Pacto ni de las Naciones Unidas.
- No estar manifiestamente mal fundada.
- No haber sido sometida con anterioridad a otro sistema internacional de control en materia de
derechos humanos.
- De manera muy especial, que la misma se interponga tras haber agotado los recursos internos
existentes en el ordenamiento del Estado infractor para garantizar la restitucin del derecho
presuntamente violado.
- Procedimiento.- No se establece un plazo determinado para la presentacin de la denuncia. El
examen del asunto finaliza con una decisin del Comit en la que se pronuncia sobre la violacin
denunciada, pudiendo igualmente formular sus observaciones al Estado interesado y al particular.
2. Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. El ECOSOC mediante la Resolucin
1985/17, crea el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Comit DESC), a fin de
establecer un rgano paralelo al Comit de Derechos Humanos.

b) Mecanismos extraconvencionales.- se basan en los poderes generales que la Carta de las Naciones
Unidas atribuye a la Organizacin en materia de derechos humanos. Dentro de este grupo debemos
diferenciar tres tipos de procedimiento:
1. Procedimiento de denuncia.- tiene como finalidad abordar cuadros persistentes de violaciones
manifiestas y fehacientemente probadas de todos los derechos humanos y de todas las libertades
fundamentales que se produzcan en cualquier parte del mundo y en cualquier circunstancia.
El procedimiento de denuncia se caracteriza por su confidencialidad, no siendo de conocimiento
pblico ms que el nombre de los Estados que son estudiados en el marco de este procedimiento.
2. Procedimientos especiales.- Estos procedimientos se caracterizan esencialmente por ser pblicos y
por que pueden establecerse y desarrollarse sin necesidad del consentimiento del Estado interesado. El
anlisis de la prctica de la Comisin permite identificar una serie de rasgos comunes a todos ellos:
- Dichos procedimientos tan slo pueden establecerse cuando existan indicios de la existencia de una
situacin global de violacin de derechos humanos.
- El control se realiza sobre la base de una investigacin ad hoc realizada por un rgano que se crea al
efecto y que han recibido diversas denominaciones.
3. Procedimiento del examen peridico universal.-. El nuevo sistema se aplica a todos los Estados
miembros de las Naciones Unidas, que debern presentar informes peridicos sobre el cumplimiento y
las dificultades que encuentran en la aplicacin de las normas de derechos humanos y de Derecho
Internacional Humanitario que le sean aplicables.
c) Los Tribunales Penales Internacionales.- En los aos 90 del pasado siglo han hecho su aparicin los
Tribunales Penales Internacionales como un nuevo instrumento de proteccin indirecta de los
derechos humanos.
Los dos primeros tribunales penales internacionales se insertan en el sistema de las Naciones Unidas,
ya que han sido creados por el Consejo de Seguridad. Son los siguientes:
- Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (1993).
- Tribunal Penal Internacional para Ruanda (1994).
Con posterioridad, por impulso del Consejo de Seguridad, se han creado los siguientes tribunales:
- Tribunal para Sierra Leona (2000).
- Tribunal para Camboya.
Los tribunales anteriores son tribunales ad hoc, creados para una situacin concreta. Frente a ellos se
ha creado la Corte Penal Internacional como tribunal de carcter permanente.

TEMA 23
1.PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL CONSEJO DE EUROPA

a) Consideraciones generales.-. El Consejo de Europa ha desarrollado una importante funcin

codificadora y de proteccin, pidindose afirmar que la defensa de los derechos humanos constituye
en la actualidad una de las actividades centrales de esta Organizacin.
b) El proceso codificador.
1. Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades
Fundamentales (Convenio de Roma): derechos civiles y polticos.- El instrumento ms
emblemtico del sistema europeo es el Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos
Humanos y de las Libertades Fundamentales. El Convenio Europeo ha sido el primer texto
convencional adoptado en materia de derechos humanos.
El Convenio Europeo incluye exclusivamente derechos civiles y polticos. Junto al derecho a la
vida y la integridad personal, se reconocen los derechos a la libertad y la seguridad; el derecho a un
juicio justo; el derecho a la vida privada y familiar; el derecho a la intimidad y a la inviolabilidad del
domicilio; libertad de pensamiento, conciencia y religin; libertad de expresin, manifestacin y
asociacin y el derecho a contraer matrimonio y constituir una familia.
El Convenio Europeo ha sido completado con catorce Protocolos adicionales adoptados entre 1952 y
2004.
Protocolos adicionales relativos al sistema de proteccin. Las modificaciones introducidas por los
mismos se han ido incorporando paulatinamente al texto del Convenio, habiendo sido finalmente
sustituidas por el nuevo mecanismo procesal establecido por el Protocolo nm. 11.
Protocolos adicionales que amplan el nmero de derechos reconocidos. A travs de esta tcnica se
han proclamado el derecho a la propiedad privada; a la instruccin y a la celebracin de elecciones
libres; el derecho a la libre circulacin y residencia dentro del pas del que se es nacional; a no ser
expulsado y a salir y entrar libremente en el mismo..
2. Carta Social Europea (Carta de Turn): derechos econmicos, sociales y culturales. - La Carta
Social Europea enumera de forma global un conjunto de principios y derechos que han de ser tomados
en consideracin por los Estados partes en la definicin de sus respectivas polticas econmicas y
sociales. Los derechos reconocidos pueden agruparse en tres bloques:
1. El derecho al trabajo y otros derechos reconocidos al individuo en cuanto trabajador, tales
como condiciones equitativas de trabajo, una remuneracin igualmente equitativa, seguridad e
higiene, ..
2. Los derechos sociales al margen de la relacin laboral: salud, seguridad social, asistencia social
y mdica.
3. Los derechos de los trabajadores migrantes.
Los derechos protegidos han sido ampliados por el Protocolo adicional ,se reconocen el derecho a la
proteccin social en la vejez y ciertos derechos que se han de desarrollar en la esfera laboral, tales
como la igualdad de oportunidades y la no discriminacin por razn del sexo,
2. EL TRIBUNAL EUROPEO DE LOS DERECHOS HUMANOS
es un rgano jurisdiccional de carcter permanente integrado por jueces que desempean sus
funciones a tiempo completo y de forma exclusiva. El nmero de jueces es variable, siendo en todo

momento igual al de los Estados partes (47 en la actualidad). Los jueces son elegidos por la Asamblea
Parlamentaria del Consejo de Europa de entre una terna presentada por cada Estado parte y tienen un
mandato de nueve aos, no siendo reelegibles.
El Tribunal tiene competencia para ejercer tanto una funcin contenciosa como consultiva
1. Funcin consultiva. Ser ejercida a instancia del Comit de Ministros del Consejo de Europa y
puede afectar a cualesquiera cuestiones jurdicas relativas a la interpretacin del Convenio y sus
Protocolos, con el nico lmite de que no se trate de una cuestin que pudiera ser sometida al Tribunal
en va contenciosa y sobre la que, pudiera recaer sentencia obligatoria para los Estados afectados.
2. Funcin contenciosa. A travs de esta funcin el TEDH puede conocer de cualquier demanda que
le sea presentada por un particular o por un Estado:
- En el caso de las demandas individuales el objeto de la misma habr de ser necesariamente una
presunta violacin de cualquiera de los derechos reconocidos en el Convenio o en sus Protocolos
adicionales.
- A travs de las demandas interestatales podr someterse a consideracin del Tribunal cualquier
incumplimiento de lo previsto en el Convenio o en sus Protocolos que sea imputable a un Estado
parte.
El Tribunal desempea sus funciones en Pleno, Salas y a travs de Comits, El complejo sistema
orgnico se ve completado por un Secretario designado por el propio Tribunal, que asume las
funciones propias de la oficina judicial. Igualmente el Tribunal, est asistido por letrados, a los que el
Convenio denomina refrendarios.

- Requisitos de admisibilidad de una demanda ante el TEDH.-. La demanda ha de reunir una serie
de requisitos que, en caso de no cumplirse, pueden determinar la declaracin de inadmisibilidad de la
misma. Los requisitos en cuestin son :
- No ser annima.
- Haberse presentado tras el agotamiento de los recursos internos disponibles en el ordenamiento del
Estado demandado.
- Presentarse en el plazo mximo de seis meses desde que recaiga la ltima resolucin que pone fin al
procedimiento interno.
- No haber sido sometida ya en idnticos trminos ante el TEDH o ante otro rgano internacional de
solucin de controversias.
- No ser incompatible con las disposiciones del Convenio o sus Protocolos.
- No ser manifiestamente mal fundada o abusiva.
Tras la declaracin de admisibilidad, el Tribunal puede ponerse a disposicin de las partes para
llegar a un acuerdo amistoso que siempre habr de basarse en el respeto de los derechos humanos. En
caso contrario, se iniciar el procedimiento contencioso en sentido estricto, que tiene por objeto la
constatacin de la presunta violacin de alguno de los derechos reconocidos en el Convenio o en los
Protocolos adicionales.

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos puede dictar sentencias condenatorias del Estado y
sentencias en las que reconoce al particular el derecho a una reparacin equitativa. Dichas sentencias
dictadas en primera instancia, pueden ser objeto de recurso ante el propio Tribunal, con carcter
extraordinario, en el plazo improrrogable de tres meses. Transcurrido dicho plazo adquieren el
carcter de definitivas, obligan a los Estados y deben ser ejecutadas por los mismos, para lo que gozan
de un amplio margen de discrecionalidad. En todo caso, el Comit de Ministros ejercer la funcin
de supervisin sobre la forma en que los Estados ejecutan dichas sentencias.

Tema 25
1.CONCEPTO Y ELEMENTO DEL HECHO INTERNACIONALMENTE ILICITO.
(ME PUEDEN PREGUNTAR LAS DOS JUNTAS , O POR SEPARADO ,
PREGUNTADO SI ES TODO O NO)
a) Concepto:Podemos definir el hecho internacionalmente ilcito como un hecho atribuible a un
sujeto jurdico-internacional que, constituyendo una violacin o infraccin del DI, lesiona derechos de
otro sujeto u otros sujetos de dicho ordenamiento, son dos los planos en que se expresara la
ilicitud:
1. Uno, el relativo al derecho objetivo que resulta violado.
2. Otro, el relativo al derecho subjetivo que es lesionado como consecuencia del incumplimiento de
la obligacin (de hacer o de no hacer) impuesta al sujeto por la regla en cuestin.
La palabra hecho expresa la idea de conducta en que reside todo evento atribuible a un sujeto de
Derecho, consista esta conducta en un comportamiento activo o pasivo. El adjetivo ilcito evoca, por
su parte, la idea de contravencin del Derecho
El principio general aplicable a las contravenciones internacionales es el de que todo hecho
internacionalmente ilcito del Estado genera su responsabilidad internacional.
b) Elementos del Hecho Internacionalmente Ilcito.- La CDI, distingue entre dos elementos: el de
la atribucin y el de la violacin.
1. Elemento de la atribucin.- El elemento de la atribucin alude a la presencia de una conducta
activa (accin) o pasiva (omisin) y a la posibilidad de atribuir esa conducta, en funcin de ciertas
circunstancias, a un determinado sujeto del DI.
En relacin con el Estado, en cuanto sujeto del DI, la CDI se refiere a la posibilidad de atribuir un
comportamiento, al propio Estado, habida cuenta de que la ejecucin material de los actos de ste con
relevancia en el plano jurdico-internacional corresponde siempre a individuos o conjuntos de
individuos.
a) Comportamiento de los rganos estatales
b) Comportamiento bajo la direccin o control del Estado
c) Hechos de los particulares.
d) Hechos realizados por movimientos insurreccionales

e) Comportamiento que el Estado reconoce y adopta como propio.

2. Elemento de la violacin.- consiste en que el comportamiento atribuible al Estado constituye una
violacin de una obligacin internacional a su cargo.
a) La violacin de la obligacin.- Obligacin-norma-derecho subjetivo.- Queremos destacar la relacin existente entre la violacin
de la norma, el incumplimiento de la obligacin y la lesin del derecho subjetivo ajeno.
- Carcter internacional de la obligacin.El hecho de que la obligacin cuya violacin constituye el hecho internacionalmente ilcito sea una
obligacin internacional impide calificar de internacionalmente ilcito a un hecho que suponga una
contravencin de obligaciones contenidas en contratos celebrados entre Estados y personas extranjeras
o incluso entre dos Estados y regidos por el Derecho interno de un Estado.
- Origen de la obligacin.- Al efecto de calificar de ilcito un determinado hecho es indiferente cul
sea el origen de la obligacin violada.
- Vigencia de la obligacin, es preciso que la obligacin que dicho hecho contraria est en vigor al
tiempo de la realizacin de ste respecto del sujeto responsable.
- Contenido de la obligacin.- El distinto contenido u objeto de la obligacin es irrelevante al efecto
de calificar de internacionalmente ilcito un determinado hecho
b) El dao.- La CDI ha estimado que el dao inherente a todo hecho internacionalmente ilcito es el
que al mismo tiempo es inherente a toda violacin de una obligacin internacional, considerando as
comprendido el dao en el elemento objetivo del hecho internacionalmente ilcito.
c) La cuestin del abuso de derecho.- La CDI a considerar que el supuesto del ejercicio abusivo de
un derecho est englobado en el elemento objetivo del hecho internacionalmente ilcito, representado
aqu por la violacin de la obligacin derivada de una norma que tendra por efecto limitar el ejercicio
por el Estado de sus derechos o competencias prohibiendo su ejercicio abusivo.

Tema 26:
1.LA REPARACION
La reparacin lato sensu y sus distintos aspectos.- La reparacin es la obligacin que tiene el autor
de un hecho internacionalmente ilcito a reparar el dao causado, al ser considerado
internacionalmente responsable del hecho ilcito que ha cometido.
La consecuencia normal del hecho internacionalmente ilcito es la responsabilidad internacional de
su autor. Esta consecuencia se conecta visiblemente con el derecho subjetivo lesionado. Ese dao

causado a un sujeto de Derecho con la comisin del hecho ilcito es el que en general da lugar a la
obligacin de reparar.
Esta obligacin de reparar en sentido lato. En DI, y bajo el ttulo de reparacin lato sensu, se
engloban tanto la compensacin del perjuicio como la cesacin de la situacin ilcita o vuelta a la
legalidad.
El TIJ ha distinguido 2 aspectos, la cesacin y la reparacin, al valorar la conducta del Estado autor
y deducir las consecuencias de ella.
2. La reparacin del perjuicio.- El Estado responsable est obligado no slo a hacer cesar el hecho
ilcito, sino tambin a reparar ntegramente el perjuicio causado por ese hecho. El perjuicio comprende
todo dao, tanto material como moral,
El dao del Estado as concebido puede representar o no un perjuicio patrimonial, del mismo modo
que en su caso puede representarlo o no para el propio particular:
- Si lo que est en juego es un perjuicio patrimonial irrogado a un nacional del Estado, el monto de
la reparacin se calcular de acuerdo con los daos sufridos por el particular.
- Si se trata de un perjuicio de carcter no patrimonial, surgir un tipo de responsabilidad especial,
que podr traducirse en la llamada satisfaccin.
3. La obligacin de reparar: sus modalidades.- La obligacin de reparar alude a los diversos medios
que podra resumirse en tres modalidades: la satisfaccin, la restitucin y la indemnizacin o
resarcimiento.
a) La satisfaccin.- La satisfaccin es una forma adecuada para enjugar los daos morales
ocasionados al Estado (ofensa al honor o a la dignidad).
La satisfaccin no debe ser desproporcionada en relacin al perjuicio ni puede adoptar una forma
humillante para el Estado responsable. La satisfaccin puede darse a travs de varias prestaciones a la
vez
b) La restitucin.- La restitucin es, en principio, la forma ms perfecta de reparacin en la medida
en que apunta a restablecer el statu quo ante (el estado en que las cosas estaban antes), borrando
todas las consecuencias del hecho ilcito.
c) La indemnizacin.- La indemnizacin tiende, en principio, a cubrir cuantitativamente, adems de
lo debido por equivalencia, el resarcimiento de los daos sufridos que no hayan sido reparados por el
pago efectivo. Esta es la forma ms comn de reparacin y, por tanto, la ms minuciosamente
analizada en sus diversos aspectos por la jurisprudencia internacional.
d) La determinacin del contenido de la reparacin.El que la reparacin deba cubrir en lo posible todo el perjuicio ha llevado a la jurisprudencia a incluir
en ella la indemnizacin del lucro cesante, el pago de intereses y el resarcimiento de daos
extrapatrimoniales.
En relacin con el lucro cesante y los intereses, la indemnizacin, que cubrir todo dao
econmicamente valorable sufrido por el Estado lesionado, podr incluir el lucro cesante y los
intereses.

En lo que se refiere a los daos extrapatrimoniales se establece como una forma apropiada de
satisfaccin, en caso de vulneracin manifiesta de los derechos del Estado lesionado, la indemnizacin
de daos y perjuicios correspondiente a la gravedad de esa vulneracin.

2.CAUSAS
DE
EXONERACION
Y
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.

DE

MODIFICACION

DE

LA

Como causas de exclusin de la ilicitud y, por ende, de exoneracin de la responsabilidad

internacional, la CDI recoge en su proyecto de artculos, aparte de las contramedidas legtimas segn
el DI (Art. 22), otras causas:
1. Consentimiento del Estado perjudicado.- Cuando el consentimiento del Estado perjudicado
intervine a posteriori de la realizacin del hecho, equivale a una renuncia del Estado a su derecho a la
reparacin o a la accin conducente a obtenerla. No obstante, deben tenerse en cuenta las siguientes
condiciones:
- Es condicin bsica que el consentimiento sea vlido, es decir, que no est viciado por la coaccin,
el error o el dolo.
- No podr servir de causa de exoneracin de responsabilidad si la obligacin violada dimana de una
norma de ius cogens internacional.
2. Fuerza mayor.- La CDI recoge esta figura, caracterizndola en el sentido de que el hecho de un
Estado que no est en conformidad con una obligacin internacional a cargo suyo se deba a una fuerza
mayor, es decir, a una fuerza irresistible o un acontecimiento imprevisto, ajenos al control del Estado,
que hacen materialmente imposible, en las circunstancias del caso, cumplir con la obligacin. La
causa de exoneracin no entrar en juego en caso de que la situacin de fuerza mayor se deba al
comportamiento del Estado que la invoca o ste haya asumido el riesgo de que se produjera dicha
situacin.
3. Peligro extremo.- CDI, establece que la ilicitud de un hecho de un Estado queda excluida si el
autor de ese hecho no tiene razonablemente otro modo, en una situacin de peligro extremo, de salvar
su vida o la vida de otras personas confiadas a su cuidado, salvo que la situacin de peligro extremo
se deba en todo o en parte al comportamiento del Estado que la invoca o que sea probable que el
hecho en cuestin cree un peligro comparable o mayor. Esta circunstancia es cercana a la de fuerza
mayor.
4. Estado de necesidad y legtima defensa.- Las causas representadas por el estado de necesidad y la
legtima defensa se han invocado con frecuencia por los estadistas para justificar el recurso a la fuerza
por sus gobiernos. De ah que en la doctrina se hayan recogido estas causas con reservas y sujetas a
estrictas condiciones:
- La excepcin de la legtima defensa debe aceptarse en la actualidad con los condicionamientos
estrictos con que aparece configurada en la Carta de las NU
- En lo que se refiere al estado de necesidad, el TIJ lo ha reconocido como causa de exclusin de la
ilicitud de un hecho contrario al Derecho internacional y ha destacado su carcter excepcional,

TEMA 28:
1.CONCEPTO Y CONDICIONES DEL EJERCICIO DE LA PROTECCION
DIPLOMATICA (me la pueden preguntar junta o separada, pregntame)

- La proteccin diplomtica es uno de los procedimientos ms clsicos para asegurar la aplicacin de

las normas del Derecho Internacional. Su regulacin se encuentra en normas de carcter
consuetudinario.Podemos definir la proteccin diplomtica como la invocacin por un Estado,
mediante la accin diplomtica o por otros medios de solucin pacfica, de la responsabilidad de otro
Estado por el perjuicio causado por un hecho internacionalmente ilcito de ese Estado a una persona
natural o jurdica que es nacional del primer Estado con miras a hacer efectiva esa responsabilidad.
La proteccin diplomtica puede ser ejercitada con una triple finalidad:
- Prevenir la violacin de normas internacionales relativas a extranjeros.
- Hacer cesar una actividad de carcter ilcito.
- Obtener una reparacin.
- Condiciones o Requisitos de Ejercicio de la Proteccin Diplomtica.- Para que la proteccin
diplomtica pueda ser ejercida se requiere los siguientes requisitos:
1. Nacionalidad de la reclamacin. se deduce que cabe el ejercicio de la proteccin diplomtica por
un Estado en concreto, cuando:
- El agraviado sea nacional suyo.
- Cuando el agraviado no sea nacional suyo, siempre que existan acuerdos particulares, como en el
caso de la representacin internacional de un Estado por otro.
A los anteriores dos supuestos, la CDI ha propuesto aadir un tercero: la posibilidad de que el Estado
ejerza la proteccin diplomtica de los aptridas y refugiados que tengan residencia legal y habitual en
el Estado.
Cuestiones generales:
1. Casos de doble nacionalidad.- En casos de doble nacionalidad un Estado no puede proteger a una
personaque tenga tambin la nacionalidad del Estado frente al que se reclama.
2. Continuidad de la nacionalidad.- Otra de las cuestiones generales es en qu momento ha de
existir el vnculo entre el Estado y la persona para fundamentar la proteccin. Tericamente cabe
distinguir varios momentos:
- Aquel en que se haya sufrido el perjuicio o el del agotamiento de los recursos internos.
- Cuando el Estado haya decidido intervenir.
- El momento en que se haya pronunciado la decisin.

b) El criterio de la efectividad en la nacionalidad de las personas fsicas. En el caso de que

surgieran problemas, el criterio de la efectividad de la nacionalidad sera decisivo en una controversia
internacional.
c) La nacionalidad de las personas jurdicas.- La nacionalidad de las personas jurdicas , es un
requisito esencial tambin para ejercer la proteccin diplomtica de las mismas. El ttulo de proteccin
le corresponde al Estado nacional de la Sociedad.
tambin para las sociedades se exige el principio de la continuidad de la nacionalidad,
d) La proteccin de los accionistas de las Sociedades.Un problema especial es el relativo a si el Estado del cual son nacionales los accionistas de una
Sociedad que tiene una nacionalidad distinta a la de stos, puede ejercer el derecho de proteccin
diplomtica respecto de un Estado que haya infligido daos a la Sociedad.
2. Agotamiento de los recursos internos.- El individuo lesionado o quien acte en su nombre deber
utilizar todos los recursos judiciales y administrativos que la legislacin del Estado autor del acto
origen de la reclamacin ponga a disposicin de los particulares.
3. Conducta correcta de la persona a favor de la que se acta la proteccin.- Se trata de precisar si
la conducta contraria al derecho interno del Estado contra el que se reclama o al Derecho internacional
de la persona fsica o jurdica a favor de la que se ejerce la proteccin diplomtica puede influir, de
alguna manera, a los efectos de la realizacin de la proteccin y en las consecuencias de sta.
Esta institucin es conocida por la excepcin de manos limpias. No obstante, este requisito no
est generalmente admitido por la doctrina y jurisprudencia internacionales.
dicha conducta puede estar llamada a ejercer alguna influencia en los tres momentos siguientes:
a) Que el Estado del que es nacional le niegue la proteccin y subsiguientemente no ponga en juego
los mecanismos que derivan del derecho de proteccin diplomtica.
b) Que se considere como una causa de inadmisibilidad de la demanda o reclamacin.
c) Como una cuestin que puede ser examinada al estudiar el fondo del asunto, dirigida a la
exoneracin de responsabilidad del Estado demandado o servir al menos de base a una demanda
reconvencional de este ltimo a los fines de compensacin en cuanto a fijar el montante de la
reparacin.

TEMA 29:
1.LOS MEDIOS DIPLOMATICOS
1. Las negociaciones diplomticas.
Se trata del mtodo diplomtico por excelencia, que se realiza a travs de los servicios diplomticos
normales o bien en el seno de una Conferencia Internacional, convocada o utilizada para este fin.
Rene las siguientes caractersticas:
- Inmediatividad.- Las conversaciones son directas entre las partes.

- Rapidez - No necesidad de formalidades especiales.

- Puede ser realizado con mayor discrecin y secreto.
Las negociaciones diplomticas directas se llevan a cabo por conversaciones directas, intercambio de
notas diplomticas, de propuestas, etc., y finalizan mediante declaraciones comunes o generalmente
por acuerdos entre las partes.
2. Los buenos oficios y la mediacin.- Caracterstica de estas dos instituciones jurdicas es la
intervencin en el arreglo de la diferencia de un tercer sujeto internacional o un grupo de ellos
- En el caso de los buenos oficios, el tercero se limita a ser un simple intermediario sin formular
ninguna solucin. Se trata de la accin amistosa del tercer Estado u Organizacin Internacional, para
poner de acuerdo a las partes en desacuerdo mediante una intervencin discreta.
- En la mediacin, el mediador interviene no slo intentando poner de acuerdo a las partes, sino
tambin proponindoles una solucin. En este caso las partes no tienen la obligacin de aceptarla.
3. La Investigacin Internacional.- La misin es la de establecer la materialidad de los hechos
ocurridos, origen de la desavenencia.
. Entre algunas reglas de funcionamiento podemos resaltar las siguientes:
a) Que la investigacin tendr carcter contradictorio.
b) Que la Comisin tiene la facultad de trasladarse momentneamente a sitios donde juzgue til acudir
como medio de informacin.
c) Que la Comisin tiene derecho a solicitar de cualquiera de las partes las explicaciones o informes
que considere convenientes.
d) que las partes se comprometen a procurar a la Comisin de Investigacin todos los medios y todas
las facilidades necesarias para el conocimiento completo y la apreciacin exacta de los hechos.
e) Que las deliberaciones sern secretas.
f) El informe de la Comisin ser firmado por todos sus miembros y ledo en sesin pblica.
g) El Informe, limitado a la comprobacin de los hechos, no tiene ningn carcter de sentencia
arbitral.
4. La conciliacin internacional.- La conciliacin internacional
La conciliacin es el medio ms moderno de arreglo dentro de los diplomticos. Las misiones de las
Comisiones de Conciliacin son triples:
- Determinacin de los puntos de hecho.
- Fijacin de los puntos de derecho.
- Informe de la Comisin con una propuesta de solucin de la diferencia.

Las Comisiones de Conciliacin se diferencian claramente de las Comisiones de Investigacin,

pues estas no formulan propuestas de arreglo y se limitan a la fijacin de los hechos. La Conciliacin
Internacional est reglamentada en numerosos tratados bilaterales y multilaterales.

TEMA 30:
1.EL TRIBUNAL INTERNACIONAL DE JUSTICIA
El nacimiento del TIJ est ligado al de la Organizacin de las Naciones Unidas de la que es su
rgano judicial principal. Sus vnculos con las N.U. hicieron necesario un Tribunal de Justicia nuevo y
distinto del Tribunal Permanente de Justicia Internacional (TPJI) que haba sido una creacin de la
fracasada y extinguida Sociedad de Naciones.
El nuevo Tribunal se previ por la Conferencia de Dumbarton Oaks de 1943, que propuso que
el Estatuto del futuro Tribunal formara parte integrante de la Carta de la Organizacin de las N.U. y
que los Estados miembros fueran ipso facto partes en el Estatuto. El nuevo Tribunal se reuni por
primera vez en 1946.
El Tribunal tiene su sede en La Haya (Pases Bajos).

2.LA ORGANIZACIN DEL TRIBUNAL INTERNACIONAL DE JUSTICIA

El Tribunal Internacional de Justicia es un rgano principal de las Naciones Unidas que tiene las
funciones de un rgano colectivo de carcter judicial y de funcionamiento permanente y diversas
competencias de carcter general y especial.
A) Composicin.- El TIJ est compuesto de 15 jueces, que forman un cuerpo de magistrados
independientes, elegidos entre personas que gocen de alta consideracin moral y que renan las
condiciones requeridas para el ejercicio de funciones judiciales en sus respectivos pases .
B) Lista de candidatos.- La lista de candidatos a jueces se forma a base de propuestas hechas por los
grupos nacionales del Tribunal Permanente de Arbitraje. A falta de grupo nacional, los candidatos
sern propuestos por grupos nacionales que designen a este efecto sus Gobiernos respectivos
C) Eleccin de los jueces.- La eleccin de los Jueces se hace por la Asamblea General y el Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas, que votarn independientemente.. Para ser elegidos se requiere
que los candidatos obtengan la mayora absoluta de votos en la Asamblea General y en el Consejo de
Seguridad. Si despus de la primera votacin quedaran plazas vacantes se celebrar para cubrirlas una
segunda o incluso una tercera votacin.
D) Duracin del mandato.- La duracin del mandato de los jueces es de nueve aos y son
reelegibles.
E) Abstencin de un juez.- Los jueces del TIJ deben abstenerse de participar en las decisiones de
asuntos en el que hayan intervenido anteriormente como agentes, consejeros o abogados de cualquiera
de las partes.
F) Juez ad hoc.- En el TIJ existe la figura del juez ad hoc que est prevista para, con las mismas
prerrogativas y funciones que tienen el resto de los jueces del Tribunal.

G) El Presidente.- El Presidente se elige por 3 aos y representa al Tribunal. Dirige los trabajos, los
servicios, los debates y las vistas.. Ser sustituido en las ausencias o en los casos de imposibilidad de
actuar por el Vicepresidente, tambin nombrado por un perodo de 3 aos.
H) La Secretara.- La Secretara del Tribunal est compuesta por un Secretario y un Secretario
Adjunto y los funcionarios. El Secretario y el Adjunto son elegidos por el Tribunal para un perodo de
7 aos y son reelegibles.
I) Funcionamiento del Tribunal.- El Tribunal se rene y funciona en pleno, en salas especiales o en
sala de procedimiento sumario.

3.LA COMPETENCIA CONTENCIOSA

La competencia contenciosa del TIJ es la ms amplia, ya que con base en ella se juzga el mayor
nmero de asuntos. Dentro de la competencia contenciosa distinguimos una competencia de carcter
general y otra de carcter especial:
- Competencia contenciosa de carcter general. Est basada en el Estatuto del TIJ, por el que los
Estados reconocen dicha competencia general del TIJ para resolver controversias jurdicas entre ellos
de acuerdo con el Derecho Internacional. El Estatuto del TIJ est anexo a la Carta de NU.
- Competencia contenciosa de carcter especial. Aquella por la que el TIJ conoce y decide una
controversia determinada sobre la base del consentimiento de las partes en la controversia,
manifestada por un acuerdo en concreto , por una clusula compromisaria contenida en un tratado
vigente o mediante la aceptacin de ambas partes contendientes de la clusula llamada facultativa o de
aceptacin general de la jurisdiccin del TIJ. La competencia contenciosa de carcter especial es la
ms generalizada y estudiada.
En la competencia contenciosa especial del Tribunal distinguimos:
A) Competencia ratione personae (por razn de la persona).- El Tribunal est abierto a los
Estados, pero no a todos los Estados. Debemos distinguir los siguientes grupos de Estados que pueden
llevar sus diferencias ante el Tribunal:
1. Los Estados que sean Parte en el Estatuto del Tribunal. Dentro de stos se pueden distinguir dos
grupos:
- Los Estados que sean miembros de las N.U. ya que stos son ipso facto partes en el Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia.
- Otros Estados que han llegado a ser partes en el Estatuto por cumplir las condiciones que determine
en cada caso la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.
2. Los Estados que NO sean Parte en el Estatuto del Tribunal. Para ello, el art. 35.2 del Estatuto
dejaba en manos del Consejo de Seguridad que fijara las condiciones bajo las cuales la Corte estara
abierta a otros Estados.
B) Competencia ratione materiae (por razn de la materia se extiende a todas las controversias de
orden jurdico que le sean sometidas por los Estados Partes en las mismas.

el TIJ no puede pronunciarse en va contenciosa sobre asuntos que las Partes no le hayan sometido,
bien directa o indirectamente. Ello lleva implcito que hayan aceptado las Partes la jurisdiccin o
competencia del Tribunal.

4.LA COMPETENCIA CONSULTIVA

el TIJ ejerce su competencia consultiva, es decir, el TIJ tiene la facultad de emitir dictmenes respecto
a cualquier cuestin jurdica .
Debemos diferenciar bien la naturaleza de la funcin consultiva en relacin con la contenciosa. A
travs de sus opiniones consultivas, el TIJ viene a determinar los principios y las normas vigentes,
interpretarlos y aplicarlos para dar as una respuesta con fundamento jurdico a la cuestin planteada.
A) Competencia ratione personae.- Sobre quin puede pedir los dictmenes al Tribunal, o sea, cul
es la competencia ratione personae, hay que contestar en forma negativa respecto de los Estados y en
forma positiva, en principio, respecto a las Organizaciones Internacionales. Como puede observarse,
ocurre exactamente lo contrario que respecto a la competencia contenciosa, o sea, la facultad de emitir
sentencias.
B) Competencia ratione materiae.- Respecto a la competencia ratione materiae el TIJ es competente
en va consultiva slo para pronunciarse sobre cualquier cuestin jurdica,. Debe entenderse como
cuestin de carcter jurdico toda cuestin que est planteada en trminos jurdicos y suscite
problemas de derecho internacional. El Tribunal se ha arrogado, adems, la facultad de ampliar,
interpretar e incluso reformular las cuestiones que se le plantean cuando stas aparecen a la vez mal
planteadas.

5.LA COMPETENCIA PARA DECIDIR SOBRE SU PROPIA COMPETENCIA

El TIJ tiene la facultad de decidir sobre su propia competencia. Su Estatuto lo dice en
trminos nada equvocos en su artculo 36.6, al establecer que En caso de disputa en cuanto
a si la Corte tiene o no jurisdiccin, la Corte decidir.
El fundamento de este derecho viene dado en razn de su carcter de rgano judicial. El
Tribunal es dueo de su propia competencia en el mbito de su actividad consultiva, lo mismo
que en la actividad contenciosa.

TEMA 34:
1.DESARROLLO DEL PRINCIPIO DE PROHIBICION DEL USO DE LA FUERZA
Destacamos 4 momentos:
1. Convencin Drago-Porter (1907). El primer hito significativo en el desarrollo de la prohibicin
del uso de la fuerza en las relaciones internacionales fue la segunda convencin adoptada por la

Conferencia de la Paz celebrada en La Haya en 1907, relativa a la prohibicin del uso de la fuerza
para el cobro de deudas contractuales, conocida con el nombre de Convencin Drago-Porter. Este
Convenio establece el compromiso de no recurrir a la fuerza contra un pas deudor, salvo que ste no
acepte la solucin del conflicto mediante el arbitraje.
2. Pacto de la Sociedad de Naciones (1919). No prohiba la guerra. Segn el Art. 12 del Pacto, los
miembros de la Sociedad se comprometen a resolver sus controversias por medios pacficos (arbitraje,
arreglo judicial o examen del Consejo) y, adems, convienen en que en ningn caso debern recurrir
a la guerra antes de que haya transcurrido un plazo de tres meses despus de la sentencia de los
rbitros o de la decisin judicial o del dictamen del Consejo. En virtud de este plazo de 3 meses, se
ha dicho que el Pacto, ms que prohibir la guerra, estableca una moratoria de guerra.
3. Protocolo de Ginebra (1924). Es un tratado que no lleg a entrar en vigor. Sin embargo, se trata de
un texto importante en la evolucin de las normas internacionales relativas al uso de la fuerza. El
Protocolo de Ginebra contiene disposiciones detalladas sobre el arreglo pacfico de las controversias
internacionales. En el Prembulo se califica la guerra de agresin como un crimen internacional. En el
Art. 2 se condena el recurso de la guerra y los Estados signatarios se obligan a no recurrir entre s a la
misma. Los nicos supuestos que, segn el Protocolo de Ginebra, permitiran el recurso a la fuerza
armada, seran los casos de legtima defensa y las acciones en el marco de la seguridad colectiva.
4. Pacto general de Pars de renuncia a la guerra (Pacto Briand-Kellogg, 1928). Constituye un
paso decisivo en el desarrollo del principio de la prohibicin del uso de la fuerza. Fue firmado en Pars
en 1928. El Pacto es un tratado multilateral muy breve. En el art. 1 las Partes condenan recurrir a la
guerra para el arreglo de las diferencias internacionales y renuncian a ella como instrumento de
poltica nacional en sus relaciones mutuas. En el art. 2 se establece el compromiso de que las Partes
resolvern sus controversias por medios pacficos; y en el art. 3 se regula lo relativo a su ratificacin
y se dice que el Pacto quedar abierto a las adhesiones de todas las dems Potencias del mundo el
tiempo que sea necesario.

2.LA PROHIBICION DEL USO DE LA FUERZA EN LA CARTA DE LAS NACIONES

UNIDAS
El Art. 2.4 de la Carta de las Naciones Unidas consagra el principio de la prohibicin del uso de la
fuerza.
La generalidad de la formulacin del principio, ha planteado la cuestin de si cualquier uso de fuerza
est prohibido o si la prohibicin se refiere exclusivamente a la fuerza armada:
- Segn la interpretacin de Kelsen, la Carta prohibira cualquier tipo de medida de coercin como
las medidas de carcter econmico, la interrupcin de comunicaciones e, incluso, las de carcter
poltico, como la ruptura de relaciones diplomticas.
- Para Jimnez de Archaga el trmino fuerza debe entenderse con la significacin de fuerza
armada. Esta interpretacin es mucho ms acertada, ya que as se deduce del contexto de la Carta.
En la actualizacin e interpretacin de los principios contenidos en la Carta de las Naciones Unidas, se
consideran expresamente algunas modalidades del uso de la fuerza que se han extendido en las
ltimas dcadas:

- La Declaracin incluye en la prohibicin del uso de la fuerza la organizacin de bandas

armadas: todo Estado tiene el deber de abstenerse de organizar o fomentar la organizacin de
fuerzas irregulares o de bandas armadas, incluidos los mercenarios, para hacer incursiones en el
territorio de otro Estado.
- En la Declaracin sobre los principios de Derecho internacional tambin se condena el apoyo a
la guerra civil o al terrorismo: todo Estado tiene el deber de abstenerse de organizar, instigar,
ayudar o participar en actos de guerra civil o en actos de terrorismo en otro Estado o de consentir
actividades organizadas dentro de su territorio encaminadas a la comisin de dichos actos, cuando los
actos a que se hace referencia en el presente prrafo impliquen el recurrir a la amenaza o el uso de la
fuerza.
La importancia del principio de la prohibicin de la amenaza o el uso de la fuerza La Comisin
de Derecho Internacional de las Naciones Unidas al referirse a las normas imperativas de Derecho
internacional general o de ius cogens, deca que las normas de la Carta por las que se prohbe el uso
de la fuerza constituyen por s mismas un ejemplo patente de norma de derecho internacional que
tiene carcter de ius cogens.

3.EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE PROHIBICION DEL USO DE LA FUERZA

Los casos en que expresamente se prev el uso de la fuerza son los siguientes:
- El uso de la fuerza en legtima defensa (Art. 51).
- La accin mediante fuerzas armadas necesaria para mantener o restablecer la paz y la seguridad
internacional decidida por el Consejo de Seguridad (Art. 42).
- La accin contra Estados enemigos para reprimir el rebrote de hostilidades al fin de la Segunda
Guerra Mundial (Art. 107).
-, en virtud de la prctica de la organizacin, habra que aadir los casos de autorizacin del uso de la
fuerza por las Naciones Unidas.

A) El derecho de legtima defensa - En todos los sistemas jurdicos se admite que la defensa de la
propia vida autoriza el ejercicio de la violencia contra el agresor. Segn el Derecho internacional
consuetudinario la legtima defensa del Estado agredido debe ser una respuesta inmediata, necesaria
y proporcional al ataque. El carcter inmediato de la respuesta, su necesidad y proporcionalidad son
condiciones que han de apreciarse en funcin de las circunstancias del caso concreto.
La Carta de las Naciones Unidas, al consagrar el principio de la prohibicin del uso de la fuerza,
paralelamente incluye la excepcin de que los Estados pueden recurrir a ella en legtima defensa
La legtima defensa a que hace referencia el art. 51 puede ser individual o colectiva. La legtima
defensa colectiva puede entenderse como la respuesta colectiva ante un ataque armado de un Estado
dirigido contra varios Estados o bien como la defensa por uno o ms Estados de otro Estado vctima
de un ataque armado

1. Que el Estado en cuyo beneficio va a ejercerse el derecho de legtima defensa declare que ha sido
vctima de un ataque armado.
2. Que el Estado que se considere vctima de un ataque armado solicite la ayuda de los dems.
El Art. 51 de la Carta establece convencionalmente 2 condiciones adicionales al ejercicio del
derecho de legtima defensa que obligan a los Estados miembros de la organizacin:
- El deber de informar al Consejo de Seguridad:.
- Carcter provisional y subsidiario.. Corresponde al Consejo de Seguridad decidir si se han
adoptado las medidas necesarias.
La Corte Internacional de Justicia consider que en la legtima defensa colectiva deban darse dos
condiciones:
- Que el Estado en cuyo beneficio va a ejercerse el derecho de legtima defensa declare que ha sido
vctima de un ataque armado.
- Que el Estado que se considere vctima de un ataque armado solicite la ayuda de los dems.
B) La accin coercitiva de las Naciones Unidas (Art. 42).Dichas medidas podrn ser medidas que
no impliquen el uso de la fuerza, Art. 41, o medidas que impliquen una accin realizada por medio de
fuerzas areas, navales o terrestres, Art. 42. Estas acciones militares constituyen una excepcin al
principio de la prohibicin del uso de la fuerza claramente establecida en la Carta. la accin coercitiva
prevista en el art. 42 de la Carta no lleg a aplicarse del modo previsto,
C) Las medidas autorizadas por las Naciones Unidas.- en todo caso en que resulte haber una
amenaza a la paz, un quebrantamiento de la paz o un acto de agresin, la Asamblea General examinar
inmediatamente el asunto para la adopcin de medidas colectivas, a fin de mantener o restaurar la paz
y la seguridad internacionales.
D) La accin contra Estados enemigos (Art. 107Esta disposicin tiene su razn de ser en el hecho
de que cuando se adopt la Carta, la Segunda Guerra Mundial no haba terminado.

4.LA LEGITIMA DEFENSA

En todos los sistemas jurdicos se admite que la defensa de la propia vida autoriza el ejercicio de la
violencia contra el agresor. Los cdigos penales incluyen la nocin de legtima defensa como una
causa eximente de responsabilidad penal.
Segn el Derecho internacional consuetudinario la legtima defensa del Estado agredido debe ser una
respuesta inmediata, necesaria y proporcional al ataque. El carcter inmediato de la respuesta, su
necesidad y proporcionalidad son condiciones que han de apreciarse en funcin de las circunstancias
del caso concreto.
La Carta de las Naciones Unidas, al consagrar el principio de la prohibicin del uso de la fuerza,
paralelamente incluye la excepcin de que los Estados pueden recurrir a ella en legtima defensa
La legtima defensa a que hace referencia el art. 51 puede ser individual o colectiva. La legtima
defensa colectiva puede entenderse como la respuesta colectiva ante un ataque armado de un Estado
dirigido contra varios Estados o bien como la defensa por uno o ms Estados de otro Estado vctima

de un ataque armado, no porque los primeros hayan sido tambin agredidos, sino basada en el inters
general de que se mantengan la paz y la seguridad internacionales. La Corte Internacional de Justicia,
consider que en la legtima defensa colectiva deban darse 2 condiciones:
1. Que el Estado en cuyo beneficio va a ejercerse el derecho de legtima defensa declare que ha sido
vctima de un ataque armado.
2. Que el Estado que se considere vctima de un ataque armado solicite la ayuda de los dems.
El derecho de legtima defensa est reconocido en el Art. 51 si existe un ataque armado. La
determinacin de la nocin de ataque armado es una cuestin clave.
El Art. 51 de la Carta establece convencionalmente 2 condiciones adicionales al ejercicio del
derecho de legtima defensa que obligan a los Estados miembros de la organizacin:
- El deber de informar al Consejo de Seguridad: Las medidas tomadas por los Miembros en
ejercicio del derecho de legtima defensa sern comunicadas inmediatamente al Consejo de Seguridad.
- Carcter provisional y subsidiario. Segn la Carta, la legtima defensa tiene un carcter
provisional y subsidiario respecto a la accin del Consejo de Seguridad. Corresponde al Consejo de
Seguridad decidir si se han adoptado las medidas necesarias.

TEMA 37:
1.LOS ORGANOS DE LAS NACIONES UNIDAS
1. Ideas Generales.- Dentro del conjunto de las Organizaciones Internacionales, la ONU es la que
tiene una estructura ms compleja.
2. rganos Principales y Subsidiarios:
. rganos principales autnomos. Son la Asamblea General (AG), el Consejo de Seguridad (C.
de S.) y el Tribunal Internacional de Justicia (TIJ).
. rganos de dudosa autonoma,
- Al Consejo Econmico y Social (ECOSOC) le corresponden las funciones referentes a la
cooperacin econmica y social de forma subordinada.
- El Consejo de Administracin Fiduciaria (CAF). Ayudar a la Asamblea, bajo la autoridad de sta,
en el desempeo de las funciones dimanantes .
. rgano con autonoma reducida el Secretario General,

3. rganos Principales: Composicin, Funcionamiento y Competencias.

A) La Asamblea general (pregunta).- La AG es un rgano principal autnomo de competencia

general de las Naciones Unidas.

a) Composicin.- Est compuesta por todos los miembros de la Organizacin, se representar por
medio de cinco delegados y un nmero igual de suplentes.
b) Funcionamiento.- Su funcionamiento no es permanente, ya que se rene una vez al ao en sesin
ordinaria. Puede tambin reunirse en sesiones extraordinarias c, o en sesiones extraordinarias de
emergencia, a peticin del C. de S. o de la mayora de los miembros de las N.U.
Las Comisiones principales son:
- Primera Comisin.- Desarme y Seguridad Internacional.
- Segunda Comisin.- Asuntos Econmicos y Financieros.
- Tercera Comisin.- Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales.
- Cuarta Comisin.- Poltica Especial y de Descolonizacin.
- Quinta Comisin.- Asuntos Administrativos y Presupuestarios.
- Sexta Comisin.- Jurdica.
Adems, son de destacar las dos Comisiones de procedimiento:
- La Mesa de la AG. Est formada por el Presidente de la AG, 21 Vicepresidentes y los Presidentes de
las seis Comisiones Principales
- La Comisin de Verificacin de Poderes. Est integrada por 9 miembros y tiene como mandato
examinar las credenciales de los representantes de los Estados miembros e informar a la Asamblea
General.
c) Competencias.- La AG tiene una competencia general y varias especficas:
- Competencia general. Faculta a la Asamblea para discutir cualquier asunto o cuestin referente a
los poderes y funciones de los rganos de la ONU.
- Competencias especficas. Engloba muchas funciones.

B) El Consejo de Seguridad (CS).- Es un rgano principal autnomo de las Naciones Unidas. Su

misin capital es el mantener la paz y seguridad internacionales.
a) Composicin.- - 5 de los miembros tienen el carcter de - Los restantes 10 miembros son elegidos
por la AG por un perodo de 2 aos, no siendo reelegibles para el perodo inmediatamente siguiente.
b) Funcionamiento.-El funcionamiento del CS est previsto que pueda hacerse de forma
permanente,.
Respecto a las votaciones en el C. de S., el Art. 27 de la Carta distingue entre:
- Las decisiones sobre cuestiones de procedimiento.- En ellas se requiere para su adopcin el voto
afirmativo de nueve miembros cualesquiera.

- Las decisiones para las dems cuestiones.- Requieren el voto de 9 miembros, pero incluido en este
nmero el de los 5 miembros permanentes del CS. Ello lleva aparejado que si uno solo de estos
miembros permanentes vota en contra, no hay decisin sobre la cuestin planteada.
Esta regla es conocida generalmente por derecho de veto.

C) El Tribunal Internacional de Justicia

a) Composicin.- El Tribunal est formado por 15 jueces elegidos por 9 aos y con posibilidad de
reeleccin por la AG y el CS. Estos rganos se manifestarn por mayora absoluta de votos y en
votaciones independientes. Estas elecciones se celebran generalmente cada 3 aos..
b) Funcionamiento.- El Tribunal puede juzgar en pleno o en salas para un asunto determinado y,
adems, es obligatorio que todos los aos se constituya la Sala de procedimiento sumario, compuesta
de 5 jueces titulares y 2 suplentes.
c) Competencias.- El Tribunal tiene competencia contenciosa sobre los determinados asuntos:

D) El Consejo Econmico y Social (ECOSOC).- Es un rgano principal no autnomo de las

Naciones Unidas.
a) Composicin.- Est compuesto por 54 miembros, elegidos por la AG por tres aos, son reelegibles.
b) Funcionamiento. La ingente labor del ECOSOC se lleva a cabo en el seno del propio Consejo, y a
travs de comits permanentes, comisiones tcnicas y comisiones econmicas regionales.
Cada ao, el Consejo elige la Mesa del Consejo Econmico y Social.
c) Competencias.- Las competencias del ECOSOC son amplsimas, pues es el rgano gestor de la
cooperacin econmica y social de las N.U. bajo la autoridad de la AG
E) El Consejo de Administracin Fiduciaria
a) Composicin Por tanto, no hay actualmente elecciones para miembros de este Consejo. Las
decisiones se adoptan por mayora de los miembros presentes y votantes.
c) Funcionamiento.- Se elimina la obligacin de celebrar perodos de sesiones anuales y slo lo har
por decisin propia o de su Presidente, o a solicitud de la mayora de los miembros, la Asamblea
General o el Consejo de Seguridad..

F) El Secretario General y la Secretara.- Podemos definir al Secretario General como un rgano de

autonoma reducida de las Naciones Unidas
a) Composicin.-, la Secretara est compuesta de un Secretario General y del personal que requiera
la Organizacin.
El Secretario General es designado por la AG a recomendacin del CS. duracin del mandato, se fij
en 5 aos y es prorrogable.

b) Funcionamiento.- La funcin del Secretario General y de los funcionarios de la Secretara es de

carcter estrictamente internacional
c) Competencias.-: las funciones tcnico-administrativas y las funciones poltico-diplomticas:
1. Funciones tcnico-administrativas:
- Competencias administrativas propiamente dichas.- Funciones tcnico-econmicas.- Funciones tcnico-organizativas.- Funciones tcnico-jurdicas.- Funciones tcnico-asesoras
- Funciones tcnico-coordinadoras entre los diversos rganos de las UN
2. Funciones poltico-diplomticas:
- Funciones poltico-administrativas.- Funciones poltico-representativas.- Funciones polticas y diplomticas

2.LA ASAMBLEA GENERAL

A) La Asamblea general (pregunta).- La AG es un rgano principal autnomo de competencia
general de las Naciones Unidas.
a) Composicin.- Est compuesta por todos los miembros de la Organizacin, que se hacen
representar en la misma por medio de cinco delegados y un nmero igual de suplentes.
b) Funcionamiento.- Su funcionamiento no es permanente, ya que se rene una vez al ao en sesin
ordinaria, generalmente el tercer martes de septiembre. Puede tambin reunirse en sesiones
extraordinarias cada vez que las circunstancias lo exijan, o en sesiones extraordinarias de
emergencia, a peticin del C. de S. o de la mayora de los miembros de las N.U.
Las decisiones en cuestiones importantes, que son las enumeradas en el art. 18, nmero 2 de la Carta,
sern tomadas por mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes. En el resto de las
cuestiones rige la regla de la simple mayora de presentes y votantes.
El trabajo de la AG se lleva a cabo en pleno o bien a travs de Comisiones. As, una vez concluido el
debate general con el que inicia su perodo de sesiones, la AG empieza a examinar los temas
sustantivos de su programa. Dada el gran nmero de cuestiones que ha de examinar, la Asamblea
asigna a las seis Comisiones Principales los temas pertinentes de su labor. Son estas Comisiones
quienes someten los proyectos de resolucin y decisin a la consideracin de la Asamblea, reunida en
sesin plenaria. Las Comisiones principales son:
- Primera Comisin.- Desarme y Seguridad Internacional.

- Segunda Comisin.- Asuntos Econmicos y Financieros.

- Tercera Comisin.- Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales.
- Cuarta Comisin.- Poltica Especial y de Descolonizacin.
- Quinta Comisin.- Asuntos Administrativos y Presupuestarios.
- Sexta Comisin.- Jurdica.
Adems, son de destacar las dos Comisiones de procedimiento:
- La Mesa de la AG. Est formada por el Presidente de la AG, 21 Vicepresidentes y los Presidentes de
las seis Comisiones Principales. Se rene peridicamente a lo largo de cada perodo de sesiones para
examinar los progresos de la Asamblea General y sus comisiones y hacer recomendaciones a fin de
acelerarlos.
- La Comisin de Verificacin de Poderes. Est integrada por 9 miembros y tiene como mandato
examinar las credenciales de los representantes de los Estados miembros e informar a la Asamblea
General.
c) Competencias.- La AG tiene una competencia general y varias especficas:
- Competencia general. Faculta a la Asamblea para discutir cualquier asunto o cuestin referente a
los poderes y funciones de los rganos de la ONU.
- Competencias especficas. Engloba muchas funciones
Las funciones descritas ponen de manifiesto claramente la amplitud de las cuestiones que caen bajo
la competencia de la AG. Esto trae como consecuencia la necesidad de crear un aparato orgnico muy
complicado de comisiones y subcomisiones, comits y rganos subsidiarios que faciliten las tareas
encomendadas a la AG y que la ayuden en la preparacin de los asuntos.

3.PROPOSITOS Y PRINCIPIOS DE LAS NACIONES UNIDAS

- El Contenido de los Propsitos de las Naciones Unidas.

A) Ideas generales
1. La accin coyuntural de pacificacin.- El objetivo fundamental de la Organizacin es el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. La ambicin de la Organizacin es mantener
la paz en el conjunto de la Comunidad internacional
2. La accin estructural de pacificacin y democratizacin de las relaciones internacionales.Habra que encuadrar dentro de este propsito las siguientes funciones:
- Fomentar la cooperacin internacional en el campo poltico e impulsar la codificacin y el desarrollo
progresivo del Derecho Internacional.

- El arreglo pacfico de las situaciones que puedan perjudicar el bienestar general o las relaciones
amistosas entre naciones.
- La cuestin de la regulacin de los armamentos.
- Las medidas relacionadas con el principio de la igualdad de derechos y la libre determinacin de los
pueblos,
3. La cooperacin para el progreso.- Este propsito consiste en el incremento del bienestar de la
poblacin de cada Estado.
4. La armonizacin de los esfuerzos por alcanzar los propsitos.- se trata de servir de centro
armonizador de los esfuerzos por conseguir los anteriores..

- Los Principios de las Naciones Unidas.

Principios enumerados explcitamente en la Carta.a) El principio de la igualdad soberana de los Estados.- Este principio presenta dos aspectos muy
relacionados entre s:
1. Se proclama en l que los Estados miembros conservan su soberana, sobre la que se sustenta la
Organizacin.
2. La igualdad jurdica entre los Estados soberanos.
b) El principio de buena fe.- los Estados deben cumplir de buena fe las obligaciones dimanantes de
acuerdos internacionales.
c) El principio del arreglo pacfico de las controversias.- Este principio comprende dos
obligaciones fundamentales:
1. Obligacin de hacer.
2. Obligacin de NO hacer.
d) El principio de la prohibicin de la amenaza o del uso de la fuerzae) El principio de la asistencia a las Naciones Unidas.-que los miembros de la Organizacin
prestarn a sta toda clase de ayuda en cualquier accin que ejerza de conformidad con esta Carta
f) El principio de la autoridad de las Naciones Unidas sobre los Estados no miembrosla
Organizacin har que los Estados que no son miembros de las Naciones Unidas se conduzcan de
acuerdo con estos principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad
internacionales.
g) El principio de la excepcin de la jurisdiccin interna de los Estados.- Conforme al Art. 2,
prrafo 7, de la Carta ninguna disposicin de esta Carta autorizar a las Naciones Unidas a
intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados ni obligar a

los miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero
este principio no se opone a la aplicacin de las medidas coercitivas previstas en el Captulo VII.

C) Principios no enumerados explcitamente en la Carta.

1. El principio relativo a la obligacin de no intervenir en los asuntos que son de la jurisdiccin
interna de los Estados, de conformidad con la Carta.2. La obligacin de los Estados de cooperar entre s, de conformidad con la Carta.-

3. El principio de la igualdad de derechos y de la libre determinacin de los pueblos

aparece una doble dimensin de este principio:
- Una dimensin externa, consistente en poder afirmar su identidad en el mbito internacional,
llegando, en determinados casos, a constituirse incluso en Estado.
- Una dimensin interna, ntimamente vinculada con el concepto de democracia y en la que se afirma
que la democracia se basa en la voluntad del pueblo, libremente expresada para determinar su propio
rgimen poltico, econmico, social y cultural, y en su plena participacin en todos los aspectos de la
vida
d) El principio del respecto de los derechos humanos.- La consagracin de la proteccin de los
derechos humanos como principio viene manifestada en la Declaracin con motivo del
cincuentenario de las Naciones Unidas. la consideracin de la proteccin de los derechos humanos
como principio universal.

TEMA 39:
1.EL CONSEJO DE EUROPA:ESTRUCTURA ORGANICA

Comit de Ministros, Asamblea Consultiva y Secretario General.. Encontramos como rganos de carcter principal el Comit de Ministros y la Asamblea
Consultiva. A ellos hay que aadir el Secretario General, que tiene, segn el Estatuto, la misin
capital de asistir a los otros rganos principales.
a) El Comit de Ministros.- Es el rgano ms importante y tiene una autntica preponderancia dentro
de la Organizacin. Su regulacin se contiene en el propio Estatuto creador. es el rgano competente
que acta en nombre del Consejo de Europa
El Comit de Ministros est compuesto por representantes de los Estados, pues es un rgano de
representacin estatal. Segn el Art. 14 son los Ministros de Asuntos Exteriores a quienes incumbe

dicha representacin y, slo cuando no puede asistir o por otras circunstancias, podr designarse un
suplente que acte en su lugar.
El Comit de Ministros tiene una serie de poderes importantes, entre los que cabe hacer resaltar los
siguientes:
1. Llegar a conclusiones. Estas conclusiones pueden revestir la forma de recomendaciones a los
Gobiernos
2. Concluir acuerdos. En esta materia el Comit de Ministros tiene un poder prelegislativo,
3. Poder de emitir decisiones de orden interno, en el sentido de poder reglamentar las cuestiones
administrativas y financieras. Tambin podr tomar determinadas decisiones basadas en la ejecucin
de su propio reglamento y decidir de ciertas cuestiones internas.
El Comit de Ministros celebra sesiones a puerta cerrada. La publicacin de las informaciones de
sus reuniones ser acordada por el propio Comit. Deber celebrar sesiones obligatorias,. El Comit
de Ministros toma sus decisiones por unanimidad, por mayora simple o por mayora de dos tercios,
segn sean los asuntos que se traten.
b) La Asamblea ConsultivaEs el rgano deliberante del Consejo de Europa y est facultada para
discutir las cuestiones referentes a su competencia y a transmitir las conclusiones obtenidas al Comit
de Ministros en forma de recomendacin .
Los representantes de la Asamblea Consultiva son elegidos, hasta el momento, por los respectivos
Parlamentos nacionales segn el procedimiento fijado por los mismos. No estn sometidos a mandato
imperativo, es decir, votan libremente sin tener que seguir iniciativa de los Gobiernos.
La Asamblea celebra sus sesiones en la sede central del Consejo. una al ao. Es posible celebrar
sesiones extraordinarias,
c) La Secretara.- La Secretara tiene la finalidad de asistir a los rganos polticos principales.La
Secretara est compuesta por un Secretario General, dos Secretarios Generales Adjuntos y el amplio
personal de la Secretara. Los primeros son nombrados por la Asamblea Consultiva a propuesta del
Comit de Ministros y los funcionarios son designados por el Secretario General, que es responsable
de su actividad ante el Comit de Ministros.
Las funciones del Secretario son las siguientes:
1. El Secretario General tiene importantes funciones en materia de presupuestos. Junto a ellas
encontramos las tambin importantes funciones administrativas.
2. el Secretario General aparece ejerciendo entre otras funciones las de coordinacin entre los dos
rganos principales (el Comit de Ministros y la Asamblea).
3. Al Secretario General le ha sido otorgada la potestad de firmar acuerdos en nombre de la
Organizacin
d) rganos subsidiarios.- Existen adems otros rganos creados por la Asamblea y el Comit de
Ministros, entre los que podemos citar por su importancia la Comisin Permanente de la Asamblea, el
Comit Mixto formado por representantes de la Asamblea y del Consejo, los Comits mixtos

especiales, los Comits de cooperacin jurdica y cultural, el Comit de la Convencin de

Establecimiento, etc.
e) Naturaleza jurdica.- Se trata de un sujeto internacional, y su condicin al respecto no ofrece
dudas: es una Organizacin intergubernamental propiamente dicha.

TEMA 40:
1.ANTECEDENTES
El 4 de abril de 1949 se firma en Washington el Tratado creador de la OTAN, que entr en vigor el 24
de agosto de 1949. La Organizacin del Tratado del Atlntico Norte constituye un pacto multilateral
bsico en el marco de la estrategia global de los Estados Unidos de Amrica. Terminada la Segunda
Guerra Mundial, una serie de circunstancias actuaron como causas prximas de la decisin
norteamericana de lanzarse a una cooperacin militar permanente y multilateral con los pases de
Europa Occidental.

2.FINES
a) Propsitos generales.- Son los contenidos principalmente en el Prembulo del Tratado. Entre ellos
podemos citar los siguientes: salvaguardar la libertad, la herencia comn y la civilizacin de sus
pueblos, fundadas en los principios de la democracia, libertades individuales e imperio de la ley;
favorecer el bienestar y la estabilidad en la regin del Atlntico Norte; unir sus esfuerzos para su
defensa colectiva y la conservacin de la paz y seguridad.
b) Propsitos especficos.- Compromiso de arreglar por medios pacficos las diferencias internacionales.
- Contribucin de los miembros al desarrollo de las relaciones internacionales pacficas y amistosas.
- Cooperacin defensiva y la asistencia mutua.
Revisten mayor inters aquellas finalidades dirigidas a prestarse asistencia mutua en caso de
amenazas, agresin o ataque armado, siendo, no obstante, distinta la efectividad de los mecanismos en
uno y otro supuesto.
En la actualidad se considera que, pese a haber desaparecido la amenaza de una guerra a gran escala
en Europa, han aparecido nuevos riesgos de diversa ndole que pueden conducir a conflictos en
regiones perifricas de la Alianza y afectar seriamente a la seguridad euroatlntica.

3.MIEMBROS
- Miembros originarios.- Son aquellos que firmaron el Tratado en Washington el 4 de abril de 1949 y
fueron los siguientes: Blgica, Canad, Dinamarca, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaa, Holanda,
Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega y Portugal.

- Miembros adheridos.- Por el Art. 10 del Tratado se prev que, por acuerdo unnime de los
miembros, se puede invitar a adherirse al Tratado a otros Estados europeos susceptibles de favorecer
el desarrollo de los principios del Tratado y de contribuir a la seguridad de la regin del Atlntico
Norte. Entre los miembros originarios y los adheridos no existe, a efectos de derechos y obligaciones,
ninguna distincin.
La duracin del Tratado es indefinida, pero se prev la revisin del mismo. En efecto, a los 10 aos
las Partes se consultarn, a peticin de cualquiera de ellas, para revisarlo. Se prev tambin que, a los
20 aos de estar en vigor, cualquier Estado miembro puede denunciarlo comunicndolo al Gobierno
de EEUU, y esta denuncia surtir efecto despus de un ao de haber sido presentada.
En lo que se refiere a Espaa, pasara a convertirse en el 16 miembro de la Alianza Atlntica al
entrar en vigor para ella el Tratado del Atlntico Norte el 30 de mayo de 1982.

4.ESTRUCTURA ORGANICA
La Organizacin comporta un doble conjunto de organismos, civiles y militares.
a) Organismos civiles o polticos.- Consejo del Atlntico Norte.- Es el rgano supremo de la Organizacin. Corresponde a este rgano
dar las directrices polticas generales de la Organizacin y, en suma, servir de foro o sede de consulta
entre los Gobiernos de los pases de la Alianza sobre cualesquiera asuntos de inters bsico para sta.
Adopta a tal fin decisiones por unanimidad o consenso.
- Secretario General.- La presidencia del Consejo inicialmente se turnaba entre los Ministros en l
participantes, pero a partir de 1957 pasara a corresponder al Secretario General, colocado al frente de
un importante aparato administrativo civil, la Secretara.
- Diversos Comits.- Fueron creados diversos Comits como el poltico, de asesores econmicos, de
informacin y relaciones culturales, cientfico, de defensa civil, etc.
- Asociacin para la Paz (APP).- Nace para establecer programas de cooperacin individualizada
entre la OTAN y cada uno de sus socios. El Documento Marco de la APP plantea como objetivos
fomentar la transparencia en los presupuestos de defensa, el control democrtico de los ministerios de
defensa, la planificacin conjunta, la realizacin de maniobras militares conjuntas y la posibilidad de
operar con fuerzas de la OTAN en misiones de mantenimiento de la paz, salvamento y operaciones
humanitarias, as como en otros mbitos que pudieran aprobarse.
- Consejo de Asociacin Euroatlntico.-. Es un foro multilateral de consultas y cooperacin entre los
aliados de la OTAN y sus socios. Est integrado por cincuenta Estados
- Asamblea del Atlntico Norte.- Tiene un carcter no oficial y fue creada extraestatutariamente. Sin
embargo, ha desarrollado una importante labor en el campo de la cooperacin poltica,
socioeconmica, etc. en el seno de la OTAN.
b) Estructura militar.- Comit Militar. Preside la estructura militar. Est compuesto por los Jefes de Estado Mayor o los
representantes permanentes de cada Estado miembro, salvo Islandia. Est concebido como la suprema
autoridad militar de la OTAN.

- Otros rganos. Bajo el Comit Militar se hallan todos los organismos militares de la Organizacin.
E) Naturaleza jurdica.- La O.T.A.N. es una Organizacin poltico-militar que encarna
institucionalmente una Alianza entre varios Estados occidentales. Su capacidad jurdica reconoce a la
Organizacin personalidad jurdica y le confiere capacidad de control y enajenacin de sus bienes
muebles e inmuebles y legitimacin activa ante los tribunales.
El carcter estrictamente intergubernamental de la Organizacin resalta en la vigencia de la regla
de la unanimidad para la adopcin de decisiones.
El hecho de desbordar la actividad de la O.T.A.N. los aspectos estrictamente militares para incidir en
aspectos polticos, socio-econmicos, etc., de la cooperacin entre los pases miembros, ha llevado a
ver en la Organizacin, ms que una pura Alianza, una especie de Comunidad atlntica.
Otro problema que afecta a su naturaleza jurdica es el que se refiere a si se trata o no de un pacto
regional y de su compatibilidad o no con la Carta de las Naciones Unidas.