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trabajadores, por eso la importancia de establecer y seguir normas que ayuden a crear
cultura y a concientizar a los mismos de lo importante que es preservar la vida. El
objetivo de este proyecto de investigacin, se basa en cumplir con una norma creada,
con el fin de dar a los trabajadores un ambiente de trabajo seguro, siempre y cuando
se cumpla con lo requerido. El resultado de cumplir con algo establecido, es dar
beneficios tanto a la empresa como a sus trabajadores por lo tanto, elevar el nivel de
excelencia en materia de Seguridad Industrial, Higiene y Ambiente Ocupacional de la
misma. La norma de PDVSA (SI-S-19) de Gerencia y Control de Desviaciones, pone
a nuestro alcance una herramienta para facilitar y llevar seguimientos exhaustivos de
el ambiente entre todas las actividades que se desarrollen en el sitio de trabajo, para
as disminuir riesgos y por consiguiente; la ocurrencia de accidentes
En consecuencia, se realizar una investigacin que estar estructurada de la
siguiente manera: Captulo I, El Problema; contiene el planteamiento del problema,
objetivo general, objetivos especficos, y justificacin. El Captulo II, Marco
Referencial esta integrado por los antecedentes de la investigacin, bases tericas,
bases legales, sistema de variables. El Captulo III, Marco Metodolgico, est
integrado por la Modalidad de la investigacin, el tipo de la investigacin, Fases de la
Investigacin, poblacin y muestra, tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos.
Captulo IV; Los Resultados Obtenidos con sus Anlisis, tambin se presenta la
Propuesta, las conclusiones, recomendaciones y las referencias consultadas, para
luego finalizar con los anexos.
CAPTULO I
EL PROBLEMA
Contextualizacin Del Problema
La seguridad industrial siempre tendr como objetivo primordial prevenir los
accidentes laborales, las cuales se producen como consecuencia de las actividades de
produccin, por lo tanto, una produccin que no contempla las medidas de seguridad e
higiene no es una buena produccin. Estadsticamente la seguridad industrial ha evaluado
los riesgos de accidentes, determinando que ao tras ao las cifras relacionadas con los
mismos se han incrementado en el trabajo. Estos provocan prdidas econmicas y sociales
de suma importancia, por tal motivo se hace necesario elaborar planes de seguridad regidas
por leyes y normas que protejan a los elementos que actan en un determinado proceso;
para lo cual la seguridad industrial planifica, controla y supervisa la aplicacin de los
diferentes programas que disminuya los riesgos, ya que estos representan una inversin en
la empresa y todos los costos directos e indirectos que ellos conllevan.
Los accidentes y enfermedades ocupacionales como indicadores de la gestin de
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, tienen nfasis en el desarrollo
de una cultura preventiva basada en la disciplina operacional, con actitudes y
conductas dirigidas a prevenir las desviaciones o incumplimiento de los estndares
tcnicos, normas y prcticas de trabajo seguro. Una proporcin de desviaciones que
muestran debilidades en el sistema, mucho antes de producirse un accidente,
enfermedad ocupacional e inclusive un incidente o evento con grandes consecuencias,
entre ellos se encuentran la prdida de un miembro superior o inferior del cuerpo
humano de un trabajador (manos, brazos, pies, piernas), como tambin prdidas en
maquinarias; si se identifican a tiempo las causas races que originan dichas
desviaciones, se podran evitar la ocurrencia de los mismos.
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CAPTULO II
MARCO REFERENCIAL
Antecedentes de la Investigacin.
En toda organizacin existe la posibilidad de que estn presentes riesgos y
peligros ocupacionales, los cuales pueden originar accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales. Dentro de estos riesgos se tienen, los riesgos fsicos,
qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales que estn presentes en los
ambientes de trabajo, los mismos pueden poner en peligro la vida y la salud de los
trabajadores. Razn por el cual se ha visto la necesidad de realizar investigaciones
sobre los riesgos que estn presentes en el medio ambiente laboral del individuo al
realizar su labor, con la intencin de preservar su integridad fsica, mental y social.
Bastardo, A. (2013) Diseo de un programa de riesgos ocupacionales de la
Gerencia de Mantenimiento de la empresa Petrocuragua - Oriente Maturn Estado
Monagas. Trabajo especial de grado presentado ante la Universidad de Oriente Ncleo
Monagas. El objetivo de esta investigacin fue la aplicacin de normas y mtodos para
eliminar los riesgos como mejor alternativa, es imprescindible hacer inspecciones,
reuniones de grupo, instruir a los trabajadores, analizar el trabajo por medio de
observaciones a fin de detectar posibles riesgos que pudieran provocar accidentes. La
principal causa de accidentes laborales en la empresa Vicson Oriente es que los
trabajadores no acataron las rdenes de los superiores, adems del abuso y del exceso de
confianza al no usar los equipos de proteccin para realizar determinadas labores. Este
trabajo servir como apoyo documental para esta investigacin, ya que a travs de l se
facilitar comprender las mejores alternativas para detectar posibles riesgos a tiempo y
as poder evitar la ocurrencia de accidentes en la empresa.
Marcano, C. (2012). Desarrollo de estrategias para la prevencin de los riesgos
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del Trabajo o la Tesis, el Marco Terico o Marco Referencial puede comprender aspectos
tericos, conceptuales, legales, situacionales de la realidad objeto de la investigacin u
otros segn convenga al caso. Los aspectos tericos que se presentan a continuacin
estuvieron referidos a la Conceptualizacin bsica necesaria para la realizacin de este
trabajo de investigacin Sabino C. (2008) la define como:
Es un conjunto de proposiciones que sirven de referencia al tema de
estudio y que al estar ligadas entre s, constituyen el mbito terico dentro
del cual el investigador formula sus proposiciones especficas, describe e
interpreta los hechos que le interesan. (p.89).
De lo antes mencionado se puede decir que las bases tericas son una
descripcin detallada de cada uno de los elementos de la teora que fueron
directamente utilizadas en el desarrollo de la investigacin. Tambin influir en las
relaciones ms significativas que se dan entre esos elementos tericos. De esta
manera, estuvieron completamente determinadas por las caractersticas y necesidades
de la investigacin constituidas por la presentacin de postulados segn autores e
investigadores que hicieron referencia al problema investigado y permitirn obtener
una visin completa de las formulaciones tericas sobre las cuales ha de
fundamentarse el proyecto. En este punto se desarrollaron teoras, modelos, filosofas
y paradigmas que estructurados adecuadamente se conviertan en el deber ser a travs
del cual se evalu la organizacin con el fin de identificar elementos claves para la
consecucin de los objetivos propuestos en la investigacin.
Riesgos
Segn el autor Parra. (2008). Define:
El trabajo puede considerarse una fuente de salud porque con el mismo
las personas consiguen una serie de aspectos positivos y favorables para
la misma. Por ejemplo con el salario que se percibe se pueden adquirir
los bienes necesarios para la manutencin y bienestar general. (p. 71)
En el trabajo las personas desarrollan una actividad fsica y mental que
revitaliza el organismo al mantenerlo activo y despierto. Mediante el trabajo tambin
se desarrollan y activan las relaciones sociales con otras personas a travs de la
cooperacin necesaria para realizar las tareas y el trabajo permite el aumento de la
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La organizacin puede fijar el nivel de riesgo a partir del cual introducir controles o
modificar elementos de proceso que lo reduzcan; para disminuir un nivel de riesgo,
las acciones pueden tener como efecto:
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3.
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referencias a los documentos que la contienen: planos, fichas tcnicas de materia prima,
instrucciones de trabajo, panales de defectos, pautas de autocontrol, entre otros. Pereiro, J.
(2005), Documento en lnea: http://www.portalcalidad.com/articulos/53-como_hace_plan
_control_calidad?]
Desviaciones.
Segn el Manual de Ingeniera de Riesgos de PDVSA (IR-S-00) Definiciones (2008);
dice que una desviacin es el incumplimiento o variacin indeseada con relacin a un
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en qu sectores suelen producirse los accidentes para extremar las precauciones (p.
255). De todas formas, como se dijo, la seguridad absoluta nunca puede asegurarse.
La innovacin tecnolgica, el recambio de maquinarias, la capacitacin de los
trabajadores y los controles habituales son algunas de las actividades vinculadas a la
Seguridad Industrial. No puede obviarse que, muchas veces, las empresas deciden no
invertir en seguridad para ahorrar costos, lo que pone en riesgo la vida de los
trabajadores.
3. Biolgicos.
4. Ergonmico.
Riesgos Qumicos.
Segn el Manual de Seguridad Industrial, (SI-S-19) de PDVSA (2006), es la
exposicin a determinadas concentraciones de sustancias presentes en el ambiente de
trabajo capaces de afectar la salud del individuo. Los riesgos qumicos se clasifican en:
1. Gases: Estos se presentan en el ambiente como gas y vapor.
3. El Liquido: Sustancia que no tiene forma propia, toma la forma del recipiente
que lo contiene y tiene volumen definido.
4. Nieblas: Son pequeas gotas de lquido suspendidas que se generan por la
condensacin de un estado gaseoso a uno lquido, ejemplo: la niebla de pintura
cuando se pinta por pulverizacin.
5. Rocos: Son pequeas gotas de liquido o de partculas slidas que se dispersan en
el aire, las cuales son lo suficientemente pequeas como para permanecer as
dispersas durante cierto tiempo.
6. Humos: Son partculas slidas generadas por condensacin del estado gaseoso,
ejemplo: el holln, el humo del tabaco.
7. Polvos: Son partculas slidas por el manejo, la trituracin, el esmerilado, entre otros.
Riesgos Fsicos.
Segn el Manual de Seguridad Industrial, (SI-S-19) de PDVSA (2006), se puede definir
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como la exposicin a ciertos niveles de energa que se consideran peligrosos para la salud por
tener un potencial capaz de producir lesiones. Los riesgos fsicos se clasifican en: Ruido,
Iluminacin, Temperaturas extremas, Radiaciones (ionizantes y no ionizantes).
1. El Ruido: Es una forma de vibracin que puede conducirse a travs de slidos,
lquidos y gases que entran al odo y crean una sensacin desagradable la cual
puede ser perjudicial para el individuo. El ruido perturba el trabajo, el descanso y
la comunicacin, produce fatiga y dao a la audicin, y a la vez produce
reacciones y efectos patolgicos diversos sobre el sistema nervioso,
gastrointestinal y circulatorio.
2. Iluminacin: Es una forma de radiacin visible que a determinados niveles de
energa afecta temporal o permanente la capacidad visual del individuo.
3. Temperaturas Extremas: Es la exposicin del individuo a condiciones de
temperaturas muy bajas o muy altas en un ambiente de trabajo dado y asociado a
determinadas tareas las cuales pueden causar estrs en el individuo debido a la
alteracin del sistema termorregulador del cuerpo.
4. Radiaciones: Es la emisin de energa que acompaa a las transformaciones
nucleares espontneas que resultan en la formacin de nuevos elementos y a cuya
exposicin se producen efectos biolgicos en el cuerpo humano de acuerdo a la
intensidad y tipo de ionizacion recibida.
Riesgos Biolgicos.
Segn el Manual de Seguridad Industrial, (SI-S-19) de PDVSA (2006), es la
exposicin del individuo a determinados agentes biolgicos presentes en el ambiente
de trabajo o asociados a ciertas ocupaciones que puedan generarle enfermedades. Las
tensiones biolgicas estn relacionadas con los problemas que ocasionan los
contactos con: microbios, insectos, arcnidos, ofidios, roedores entre otros animales.
Riesgos Ergonmicos.
Segn el Manual de Seguridad Industrial, (SI-S-19) de PDVSA (2006), son
aquellos factores asociados a una tarea y a un medio dadas que pueden producir una
condicin de estrs fisiolgico y/o psicolgico en el individuo. Comprende la
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Cada por objeta: Se aplica a los casos de cada de rboles, postes, pilas de
materiales, masa de tierras, rocas, piedras, los derrumbes de construcciones,
casas, andamios o similares.
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Contacto con corriente: Se refiere a las lesiones producidas por contactos con
equipos energizados.
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resultado. Cuando ocurre un accidente existen unas causas bsicas. Las causas bsicas
son aquellos factores que estn estrechamente relacionados con el accidente como lo son:
el acto inseguro; que es la violacin de una norma o una practica que comnmente se ha
aceptado como segura, esta violacin trae como consecuencia un accidente; la condicin
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fsica o mecnica insegura; que es el estado o forma en que se encontraba el agente y que
pudo haberse corregido o evitado y los factores personales; que son la falta de
conocimiento o capacidad, motivacin, problemas fsicos o mentales.
Bases Legales.
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999):
Artculo 89.
El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley
dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e
intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta
obligacin del Estado se establecen los siguientes principios: 1. Ninguna ley
podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de
los derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales prevalece la
realidad
Este artculo de la Constitucin le da derecho a todo venezolano o venezolana al
trabajo y al deber de trabajar. El Estado se encargara de adoptar las medidas necesarias
para que toda persona pueda obtener cualquier ocupacin que sea productiva y que a su
vez les brinde a los venezolanos una existencia digna. Con respecto a la seguridad,
higiene y ambiente en el trabajo, este artculo de nuestra constitucin garantizara que
todo patrn o patrona, brindara estas condiciones de trabajo, y el Estado se encargara de
tomar medidas de control y promocin para el cumplimiento de dichas condiciones.
Ley Orgnica del Trabajo de los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) (2012)
Artculo 185. El trabajo deber presentarse en condiciones que:
a. Permitan a los trabajadores su desarrollo fsico y psquico normal;
b. Les dejen tiempo libre suficiente para el desarrollo y cultivo
intelectual y para la recreacin y expansin licita;
c. Presten suficiente proteccin a la salud y a la vida contra
enfermedades y accidentes;
d. Mantengan el ambiente en condiciones satisfactoria.
Este articulo reza que todo trabajo debe presentarse en condiciones que pueda
permitir el desarrollo del trabajador como persona, que le garantice tiempo libre y a
su vez le preste la proteccin necesaria para mantener su salud y su vida.
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Artculo 236.
El patrono deber tomar las medidas que fueren necesarias para que el
servicio se preste en condiciones de higiene y seguridad que respondan a los
requerimientos de la salud del trabajador, en un medio ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades fsicas y mentales.
El Ejecutivo Nacional, en el Reglamento de esta Ley o en disposiciones
especiales, determinara las condiciones que correspondan a las diversa
formas de trabajo, especialmente en aquellas que por razones de
insalubridad o peligrosidad puedan resultar nocivas, y cuidara de la
prevencin de los infortunios del trabajo mediante las condiciones del
medio ambiente y las con el relacionadas.
El inspector del trabajo velara por el cumplimiento de esta norma y fijara
el plazo perentorio para que se subsanen las deficiencias. En caso de
incumplimiento, se aplicaran las sanciones previstas por la ley.
Este artculo puntualiza que todo patrono tiene el deber de garantizar todas las medidas
necesarias para que se preste un servicio, este a su vez debe responder a los requerimientos de
la salud de cualquier trabajador. El Ejecutivo Nacional determinara por disposiciones
especiales en el reglamento de esta ley las condiciones en la que se realicen los trabajos,
especialmente con aquellas que no cumplan con las condiciones apropiadas para resguardar
la salud del trabajador. El inspector del trabajo velara por el cumplimiento de esta norma y
fijara un plazo para que se corrijan las deficiencias, sino sern sancionados por la ley.
Artculo 237.
Ningn trabajador podr ser expuesto a la accin de agentes fsicos,
condiciones ergonmicas, riesgos sicosociales, agentes qumicos,
biolgicos o de cualquier otra ndole, sin ser advertido acerca de la
naturaleza de los mismos, de los daos que pudieran causar a la salud, y
aleccionando en los principios de su prevencin.
Este artculo expone que ningn trabajador podr ser expuesto a ningn tipo de
riesgo que pueda causar dao a la salud sin antes ser advertidos de los mismos.
Artculo 5.
La participacin es un principio bsico para la aplicacin de la normativa
de la presente ley y debe ser desarrollado en todos y cada uno de los
organismos pblicos y privados con atribuciones en la misma. Los
trabajadores y trabajadoras, los empleadores y empleadoras, y sus
organizaciones, tienen el derecho a ser consultados y el deber de
participar en la formulacin, puesta en practica y evaluacin de la
poltica nacional en materia de seguridad y salud en el trabajo a nivel
nacional, estadal, municipal y local y por rama de actividad y a vigilar la
accin de los organismos pblicos a cargo de esta materia, as como en la
planificacin, ejecucin y evaluacin de los programas de prevencin y
promocin en las empresas, establecimientos y explotaciones en los
lugares de trabajo donde se desempeen.
Para el cumplimiento de la ley, es importante participar a los organismos pblicos
y privados que tengan atribuciones en la misma; todo esto incluye tanto a trabajadores
o trabajadoras, empleadores o empleadoras y sus respectivas organizaciones, que
tiene el deber y el derecho de participar y por supuesto poner en practica la poltica
nacional en materia de seguridad y salud en el trabajo, as como tambin en la
planificacin, ejecucin y evaluacin de programas de prevencin de las empresas.
Artculo 11.
La poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo deber
incluir, entre otros, los siguientes aspectos (solo se nombrar los
concernientes a esta investigacin):
1. El establecimiento y aplicacin de la normativa en materia de seguridad y
salud en el trabajo, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
2. La inspeccin y supervisin de las condiciones y medio ambiente de
trabajo, as como los mecanismos y polticas de coordinacin y
cooperacin entre los rganos y entes competentes en el rea de
prevencin, salud y seguridad en el trabajo y de la utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social a nivel nacional, regional,
estadal, municipal y local.
3. La formacin, educacin y comunicacin en relacin con la
promocin de la seguridad y salud en el trabajo, y la prevencin de los
accidentes y las enfermedades ocupacionales, as como la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, para el
mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y trabajadoras
y sus familiares como valor agregado.
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CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
Modalidad de la Investigacin.
Todo trabajo de investigacin que se realice en determinado momento, tiene
como prioridad fundamental su importancia en los hechos y relaciones que den
como validez los resultados obtenidos o descubrimientos de nuevos conocimientos
que alcancen un grado superior de exactitud y confiabilidad. Es oportuno sealar
que el proyecto que se realiz para el logro de la propuesta, estuvo enmarcado
bajo la modalidad de proyecto factible el cual se fundamenta en el anlisis que
lleva a la solucin de un problema de manera prctica, que permitan acceder a
beneficios en diferentes reas del da a da. A tal efecto, en el Manual de Trabajo
Especial de Grado del I.U.P.S.M. (2006), en su cuarta edicin muestra lo
siguiente:
La modalidad de proyecto factible consiste en la propuesta de un
modelo funcional viable, o de una solucin posible a un problema de
tipo prctico, con el objeto de satisfacer necesidades de entes
especficos (institucin, comunidad, grupo social, persona en
particular, entre otros). (p.7)
En base a lo anterior, a travs de sta modalidad se pudo lograr una mejor
comprensin de anlisis de cada una de las partes que conforman el proceso de
gestin de control de desviaciones del sistema de prevencin de accidentes, ya que
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Revisin Documental
El investigador realiza una revisin documental o bibliogrfica con el
propsito de desarrollar el tema de estudio Definida por Hurtado J. (2010), como,
Una tcnica en la cual se recurre a informacin escrita, ya sea bajo la forma de datos
que pueden haber sido productos de mediciones hechas por otros, o como texto que
en si mismo constituyen los eventos de estudio. (p.427). Se recurri a la consulta de
referencias bibliografas, y tcnicas de diferentes trabajos de grado relacionados con
el tema en estudio. El instrumento para la recoleccin de datos fue una matriz de
anlisis donde se utiliz la computadora como instrumento de registro.
Entrevista No Estructurada
La entrevista es la recopilacin de informacin directa en la cual el
entrevistador realiza preguntas en forma directa para obtener la informacin
necesaria, sta es una tcnica basada en el dilogo directo con la fuente de
informacin, ya que ms que un interrogatorio es una conversacin sobre un tema
previamente determinado para obtener la informacin requerida. Segn Hurtado
(2010), seala que Es una actividad mediante la cual dos personas (a veces pueden
ser ms), se sitan frente a frente, para una de ellas hacer preguntas (obtener
informacin) y la otra responder (proveer informacin) (p.461). La entrevista fue
realizada de forma inestructurada, la misma autora seala que: Esta consiste en
formular preguntas de manera libre, con base a las respuestas que va dando el
interrogado, no existe estandarizacin del formulario y las preguntas pueden variar de
un interrogado a otro (p.462). Esta entrevista sirvi para reconocer la situacin
actual del sistema de prevencin de accidentes segn la Norma PDVSA S1-S-19 y las
desviaciones que estn presentes en las diferentes reas de la empresa CNPC
Tcnicas de Anlisis
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importantes (La regla de Pareto dice que el 80 por ciento de los problemas tienen su
origen en un 20 por ciento de las causas). Es definido por Galgano A. (2005) Es muy
til para aprender a concentrar los esfuerzos en los aspectos ms importantes y
rentables del problema analizado, es decir los aspectos que ocupan la partes ms
elevadas del propio diagrama. (p.125). El diagrama de pareto se utilizo con el fin de
identificar las necesidades ms importantes que afectan el adecuado rendimiento del
proceso de control de los formatos de las desviaciones
Diagrama de Sectores
Tambin conocido como grfico de torta o grfico circular. Se representan los
datos en un crculo, de modo que la frecuencia de cada valor viene dada por un trozo de
rea del crculo. As, el crculo queda dividido en sectores cuya amplitud es
proporcional a las frecuencias de los valores. Sirve para representar cualquier tipo de
variable. Definida por Martn A. (2003) Igual que un diagrama de barra se utiliza para
representar datos que no estn matemticamente relacionados, se suelen usar, sobre
todo, para ver en qu forma se ha repartido un todo. (p. 271). Se utilizo para
identificar las desviaciones a tiempo y antes de que estas se convirtieran en serios
problemas y que puedan establecer una base de datos para la toma de decisiones
sobre una gran variedad de posibles actividades y acciones futuras a emprender de
esta manera se logr obtener el Control de desviaciones del sistema de prevencin de
accidentes de la empresa CNPC.
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