12 Ce-E40 Bases

EL ESTADO DE SONORA
A TRAVES DE LA
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO
EMITE LAS PRESENTES
BASES
A LAS QUE SE SUJETARA LA LICITACIN PBLICA
ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016
RECONSTRUCCIN DE
CALLE 28 NORTE DEL KM 0+000 AL KM 10+160 Y
DEL KM 17+210 AL 17+982 EN VARIAS
LOCALIDADES
DEL
MUNICIPIO
DE
HERMOSILLO, SONORA
Correspondiente
la
Obra:
Hermosillo, Sonora, a los 11 das del mes de Abril de 2016.
LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

NDICE
1. TERMINOLOGIA.
2. OBTENCION DE LAS BASES DE LICITACIN.
3. GENERALIDADES.
3.1.
Descripcin de la Obra a realizar.
3.2.
Origen de los fondos para realizar la Obra.
3.3.
Plazo de ejecucin de los trabajos y fecha estimada de inicio.
4. VISITA AL SITIO DE LA OBRA.

5. JUNTA DE ACLARACIONES.
6. INFORMACION CONTENIDA EN LAS BASES DE LICITACION.
7. MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA Y/O A LAS BASES DE LICITACION.
8. PROPOSICION.
8.1.
Elaboracin y presentacin de la Proposicin.
8.2.
Relacin de documentacin distinta a la parte Tcnica y Econmica.
8.3.
Documentos de la parte Tcnica de la Proposicin.
8.4.
Documentos de la parte Econmica de la Proposicin.
9. IDIOMA.
10. MONEDA
11. CONSIDERACIONES TECNICAS PARA LA FORMULACION DE LA PROPUESTA.
12. ANTICIPO.
13. AJUSTE DE COSTOS.
14. VALIDEZ DE LA OFERTA.
15. PAGO DE LOS TRABAJOS.
16. PROHIBICION DE LA NEGOCIACION.
17. SUBCONTRATACION.
18. FIRMA DE LA PROPOSICION.
19. INTEGRACION E IDENTIFICACION DE LA PROPOSICION.
2

20. DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACION.
20.1.
Fecha, hora y lugar del Acto de Apertura y Presentacin de Proposiciones.
20.2.
Procedimiento a seguir en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
20.3.
Las autoridades e invitados.
20.4.
Criterios para la evaluacin de las proposiciones y adjudicacin del Contrato.

20.4.1 Aspectos para la evaluacin Tcnica.
20.4.2 Aspectos para la evaluacin Econmica.
20.5
Dictamen.
20.6
Rechazo de Propuestas.
20.7
Licitacin Desierta.
20.8
Suspensin temporal Cancelacin de la Licitacin.
20.9
Emisin y Acto de Fallo.

20.9.1
Emisin del Fallo.
20.9.2
Acto de Fallo.
21
OBLIGACIONES FISCALES.
22
DEL CONTRATO.
23
GARANTIAS.
23.4 Garanta para la correcta aplicacin del Anticipo.
23.5 Garanta de cumplimiento del Contrato y por defectos y vicios ocultos en los trabajos.
24
CONFIDENCIALIDAD.
25
INSPECCIN DE LOS TRABAJOS.
26
INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS.
27
26.4
Presentacin.
26.5
8Tramitacin.
26.6
Resolucin.
26.7
Legislacin.
ANEXOS Y GUIAS DE LLENADO.

3

ANEXO No. 1.- Modelo del Contrato.
ANEXO No. 2.- Modelo de Carta Compromiso.
ANEXO No. 3.- Anlisis de los Costos indirectos, costos por financiamiento y Utilidad.
Anexo 3-A. Porcentajes de los Anlisis de costos indirectos, costos por
financiamiento y cargo por utilidad.
Anexo 3 A-2 Anlisis de costos Indirectos.
Anexo 3-B Clculo del factor de financiamiento.
Anexo 3-C Determinacin de la utilidad y desglose de aportaciones.
Anexo 3 C-2 Determinacin de los Cargos Adicionales
Anexo 3-D Estructura de Costos de la propuesta.
ANEXO No. 4.- Catlogo de Conceptos, cantidades y unidades de trabajo.
ANEXO No. 5.- FORMATOS:
Nombre
Descripcin
PET-1
Programa de Ejecucin de los Trabajos.
PE-2
Programa de montos de Ejecucin de los Trabajos.
PUE-2
Programa de montos de utilizacin de maquinaria y

equipo de construccin.
PER-2-A Programa de montos de utilizacin de personal
obrero.
PER-2-B Programa de montos de utilizacin de personal
tcnico, administrativo y de servicios.
PU-2
Anlisis de Precios Unitarios con importes
EXP-1
Explosin de insumos
EXP-2
Explosin de insumos con importes
CH-1
Costos Horarios
MAT-1
Costo de Materiales
MAQ-1
Costos de Maquinaria y Equipo de Construccin
MO-1
Costos de Mano de Obra
MAQ-2
Relacin de Maquinaria y Equipo de Construccin
ANEXO No. 6.- RELACION DE CONTRATOS
ANEXO No. 7.- FACTOR DE SALARIO REAL
ANEXO No. 8.- PACTO DE INTEGRIDAD
ANEXO No. 9.- PROTOCOLO PARA LA TRANSPARENCIA EN MATERIA DE CONTRATACIN
Y EJECUCIN DE LA OBRA PBLICA

En cumplimiento a lo dispuesto por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas para el Estado de Sonora y su Reglamento, el Estado de Sonora por conducto de la
SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO emite, a travs de este
documento, las bases en las que se desarrollar el procedimiento y en las cuales se describen los
requisitos de participacin que debern cumplir los interesados en la Licitacin Pblica Estatal No.
CE-926006995-E40-2016 mediante la cual se adjudicar el contrato correspondiente para llevar
a cabo los trabajos consistentes en: RECONSTRUCCIN DE CALLE 28 NORTE DEL KM
0+000 AL KM 10+160 Y DEL KM 17+210 AL 17+982 EN VARIAS LOCALIDADES DEL

MUNICIPIO DE HERMOSILLO, SONORA
TERMINOLOGIA.
Para efectos de estas Bases se entender por:
COMPRANET: El Sistema Electrnico de contrataciones gubernamentales de la Secretara
de la Funcin Pblica
CONTRALORIA: A la Secretara de la Contralora General del Estado de Sonora.
CONTRATISTA; el Licitante a quien se le haya adjudicado el Contrato materia de esta
Licitacin.
CONVOCANTE: A la Secretara de Infraestructura y Desarrollo Urbano.
DOMICILIO DE LA CONVOCANTE: Blvd. Hidalgo y Calle Comonfort No. 35, Col.
Centenario, en Hermosillo, Sonora.
LICITANTE(S); A La(s) persona(s), fsica moral, que participa(n) dentro del procedimiento
de licitacin objeto de las presentes Bases.
LEY: A la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de
Sonora.
REGLAMENTO: Al Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas para el Estado de Sonora.
SECRETARIA: A La Secretara de Hacienda del Estado de Sonora.
2. OBTENCION DE LAS BASES DE LICITACION.
Las bases de esta licitacin se encuentran disponibles para su consulta y venta en la pgina de
Internet
del
Sistema
COMPRANET:
http://www.compranet.gob.mx
y
https://compranet.funcionpublica.gob.mx y en la Direccin General de Costos, Licitaciones y
Contratos, ubicada en el segundo piso del DOMICILIO DE LA CONVOCANTE, con No. De
Telfono (01-662) 108-19-00 en das hbiles, de lunes a viernes; con el siguiente horario: 8:00 a
15:00 Horas; a partir del da 11 de ABRIL de 2016 y hasta el da 20 de ABRIL de 2016.
Los interesados en participar en la presente licitacin debern registrarse en la base de datos
del Sistema Compranet 5.0 (acceso para registrarse), para en el caso de ser adjudicado el
sistema permita dicha adjudicacin.
Para su registro, los licitantes debern contar con la FIEL (Firma Electrnica) en caso de no
contar an con ella, podrn solicitar ante el Servicio de Administracin Tributaria (SAT) dicho
certificado digital, una vez obtenido, el registro podr realizarse en lnea proporcionando los
datos ms importantes de la persona fsica o moral.

La presente Licitacin Pblica es presencial por lo que aun cuando el Sistema
Compranet 5.0 permita el acceso a mdulos de licitaciones electrnicas no se
tomar en cuenta en caso de que se haya proporcionado informacin.
2.- La forma de pago para la compra de las bases puede ser en la institucin bancaria
HSBC mediante deposito el cual tiene un costo de $3,200.00 pesos, llenada como
sigue: nombre del servicio: Secretaria de Finanzas del Estado de Sonora, clave del
servicio: 2217, REFERENCIA 1: Nombre de la licitacin correspondiente, mas RFC de
la empresa o persona fsica (13 dgitos en caso de persona moral deber anteponer un
cero), ms fecha lmite para la inscripcin (6 dgitos formato ddmmaa). Todo en el
mismo rengln; o bien en las oficinas de la Convocante, ya sea en efectivo o mediante
cheque certificado o de caja a nombre de la Secretara de Hacienda del Estado de
Sonora el cual tiene un costo de $3,500.00 pesos.
3.- GENERALIDADES.
3.1 DESCRIPCIN DE LA OBRA A REALIZAR.
La Obra materia de la presente Licitacin consiste en: RECONSTRUCCIN DE CALLE 28
NORTE DEL KM 0+000 AL KM 10+160 Y DEL KM 17+210 AL 17+982 EN VARIAS

LOCALIDADES DEL MUNICIPIO DE HERMOSILLO, SONORA
3.2 ORIGEN DE LOS FONDOS PARA REALIZAR LA OBRA.
1.
Los recursos para la ejecucin de esta obra, provienen de recursos estatales con
cargo al tipo de recurso "CRED. INFRAESTRUCTURA", de acuerdo a lo previsto en el
Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado aplicable para el Ejercicio Fiscal 2016,
mediante oficio Nmero SH-ED-16-030 de fecha 08 de Abril de 2016, emitido por la Secretaria
de Hacienda del Estado de Sonora.
3.3 PLAZO DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO.
Los trabajos se ejecutarn de acuerdo al siguiente plazo y fecha estimada de inicio:
PLAZO DE
EJECUCION
180 DAS
4
FECHA ESTIMADA DE INICIO
11 de MAYO de 2016
FECHA ESTIMADA DE
TERMINACIN
6 de NOVIEMBRE de 2016
VISITA AL SITIO DE LA OBRA.

La CONVOCANTE mostrar por una sola vez el Sitio donde se realizarn los trabajos objeto de
la presente Licitacin, y conforme lo establece el Artculo 49 del REGLAMENTO, esta Visita
ser optativa para los interesados, y tendr como objeto, entre otros, que los LICITANTES
conozcan las condiciones ambientales, las condiciones fsicas del rea, la disponibilidad de
insumos, as como las caractersticas referentes al grado de dificultad de los trabajos a
desarrollar y sus implicaciones de carcter tcnico. Los LICITANTES debern incluir en sus
proposiciones un escrito en el que manifiesten que conocen las condiciones y caractersticas
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antes citadas, por lo que no podrn invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al
contrato por este motivo.
Al sitio de realizacin de los trabajos, podrn asistir los interesados y sus auxiliares que hayan
adquirido las bases de licitacin, as como aqullos que autorice la CONVOCANTE. A quienes
adquieran las bases con posterioridad a la realizacin de la visita, podr permitrseles el acceso
al lugar en que se llevarn a cabo los trabajos, siempre que lo soliciten con anticipacin de por
lo menos veinticuatro horas a la conclusin del perodo de venta, aunque no ser obligatorio
para la CONVOCANTE designar a un tcnico que gue la visita
En ningn caso la CONVOCANTE asumir responsabilidad alguna por las conclusiones que los
LICITANTES obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes sealadas, y en el caso
de ser adjudicatario del contrato, el hecho de que no haya tomado en consideracin las
condiciones imperantes no les releva de su obligacin para ejecutar y concluir los trabajos en la
forma y trminos convenidos.
Esta Visita se llevar a cabo de acuerdo a lo siguiente:
FECHA
15 de ABRIL,
2016
HORA
8:00
horas
LUGAR DE REUNION
PARTIENDO DE las oficinas de la Direccin General de
Proyectos e Ingeniera de SIDUR en Hermosillo
Una vez realizada la Visita al Sitio de la Obra, los LICITANTES que hubieran asistido a la
misma debern recabar una constancia de haberla efectuado, en las oficinas de la Direccin
General de Ejecucin de Obras, adscrita a la CONVOCANTE, ubicadas en el Stano del
DOMICILIO DE LA CONVOCANTE. Dicha constancia ser parte de la documentacin que deba
presentar el LICITANTE en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, en caso de
haberla efectuado.
Los gastos sufragados por el LICITANTE para realizar la Visita al Sitio de la Obra son a su
cargo, quedando adems exenta la CONVOCANTE de los daos o perjuicios que pudiese sufrir
l mismo u ocasionar a terceros por este motivo.
5
JUNTA DE ACLARACIONES.
Posterior a la visita al sitio de realizacin de los trabajos, la CONVOCANTE realizar una Junta
de Aclaraciones a las Bases de la presente Licitacin.
Conforme a lo dispuesto por el Artculo 49 ltimo prrafo del REGLAMENTO, al inicio de la
primera Junta de Aclaraciones la CONVOCANTE deber informar a los LICITANTES del
resultado de los acuerdos tomados durante la Visita al Sitio de la Obra y cualquier otra
informacin proporcionada por sta, en su caso, incluyndose en el acta correspondiente.
La asistencia a la Junta de Aclaraciones es optativa par los LICITANTES, por lo que quienes
hubieren adquirido las Bases, podrn plantear personalmente, en forma verbal en esta Junta;
por escrito, tanto en la propia Junta de Aclaraciones como a travs del Servicio Postal Mexicano
dirigido al Arq. Paulo Sergio Alday Provencio, Director de Licitaciones de la CONVOCANTE, en
el DOMICILIO DE LA CONVOCANTE, y adems va Correo Electrnico a la siguiente
Direccin: paulo.alday@sidur.gob.mx, sus dudas, aclaraciones o cuestionamientos sobre la
Convocatoria, las Bases, sus Anexos y a las clusulas del Modelo de Contrato, las cuales sern
ponderadas por la CONVOCANTE. Salvo las presentadas en la propia Junta de aclaraciones,
7

las solicitudes debern haberse recibido en la Unidad Administrativa de LA CONVOCANTE,
mximo con 24 horas de anticipacin a la hora de inicio de esta Junta.
Esta Junta se realizar de acuerdo a lo siguiente:
FECHA
HORA
LUGAR DE REALIZACIN
20 de ABRIL de
2016
14:00
horas
Se llevar a cabo en la Sala de Licitaciones de esta Secretara,

ubicada en la planta baja del Edificio SIDUR, sito en Boulevard
Hidalgo no. 35 y Comonfort, col. centenario, Hermosillo, Sonora
Al terminar la Junta de Aclaraciones se levantar un Acta que contendr la firma de los

asistentes y de los servidores pblicos que intervengan, las preguntas formuladas por los
LICITANTES, as como las respectivas respuestas de la CONVOCANTE en forma clara, precisa
y, en su caso, los datos relevantes de la Visita al Sitio de realizacin de los trabajos,
entregndose copia de la misma a los interesados presentes y se pondr a disposicin de los
ausentes en las oficinas de la CONVOCANTE en la Direccin General de Costos, Licitaciones y
Contratos adscrita a la misma a travs de la pgina de Internet de l Sistema Compranet:
https://compranet.funcionpublica.gob.mx
De existir modificaciones a las presentes Bases que como consecuencia afecten las
condiciones de la Convocatoria, se deber observar lo dispuesto en el segundo prrafo del
Artculo 44 del REGLAMENTO.
Dicha Acta formar parte de la propuesta de cada LICITANTE por lo que ser responsabilidad
de cada uno de ellos el obtenerla.
El LICITANTE que no asista a la Junta de Aclaraciones, deber recabar el Acta levantada en la
misma y formular en papel membretado de su empresa un escrito en el que manifieste su
asistencia o no asistencia a esta Junta, as como estar de acuerdo a los puntos tratados en la
misma y haberlos tomado en consideracin para la elaboracin de su propuesta.
6
INFORMACION CONTENIDA EN LAS BASES DE LA LICITACION.

Las BASES DE LA LICITACIN especifican el procedimiento mediante el cual se llevar a cabo
la Licitacin materia de este documento, de acuerdo a la normatividad aplicable. Adems de la
Convocatoria, forman parte de las BASES DE LICITACIN:
El Modelo de Contrato y el Modelo de Carta Compromiso;

En su caso, los Proyectos Arquitectnicos y de Ingeniera, Normas de Calidad de los
Materiales y Especificaciones de Construccin, aplicables;
Los Formatos y Guas de llenado de los Anexos correspondientes al Catlogo de Conceptos
y Cantidades de trabajo, Trminos de Referencia, los Anlisis de Precios Unitarios; Datos
Bsicos de Costos, y Programas Calendarizados, entre otros.
Oficios aclaratorios de la CONVOCANTE que se deriven del proceso de Licitacin.
MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA Y/O A LAS BASES DE LICITACION.

La CONVOCANTE, siempre que ello no tenga por objeto limitar el nmero de LICITANTES,
podr modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria, o en las bases de
8

licitacin, a partir de la fecha en que sea emitida la Convocatoria y hasta, inclusive, el sexto da
natural previo al Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
De existir modificaciones a las Bases de Licitacin que como consecuencia afecten las
condiciones de la Convocatoria, dichas modificaciones se publicarn en el Boletn Oficial del
Gobierno
del
Estado,
as
como
en
la
pgina
de
Compranet:
https://compranet.funcionpublica.gob.mx
Cuando derivado de la Junta de Aclaraciones se modifique la fecha, hora y lugar de celebracin
del Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, su publicacin en el Boletn Oficial no
ser necesaria, debindose modificar igualmente el perodo de venta de las Bases que se har
hasta el sexto da natural previo a la nueva fecha de dicho Acto, y diferir en igual nmero de
das el perodo de ejecucin de los trabajos objeto de la presente Licitacin.
Cuando dichas modificaciones se realicen posteriormente a la Junta de Aclaraciones y hasta el
sexto da natural previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones, los LICITANTES
sern notificados al respecto por los conductos sealados en la LEY y el REGLAMENTO y las
instrucciones emitidas sern obligatorias para la correcta integracin de su propuesta.
8
PROPOSICION.
Se entiende por proposicin, la serie de documentos que conforman la propuesta del
LICITANTE, mismos que son requeridos por la CONVOCANTE y que se relacionan ms
adelante, los cuales sern presentados por el LICITANTE en el sobre correspondiente y en el
acto sealado para tal efecto.
8.1 ELABORACIN Y PRESENTACIN DE LA PROPOSICIN.
La proposicin que el LICITANTE deber entregar se har en un solo paquete cerrado
que contendr dos sobres por separado: en uno la documentacin de carcter tcnico y
en el otro la propuesta econmica.
De acuerdo a lo dispuesto por el segundo prrafo del Artculo 48 de la LEY, como
requisito previo para la entrega del sobre cerrado que contenga las proposiciones,
los licitantes debern entregar a la CONVOCANTE el original del recibo que acredite
el pago de las bases de licitacin respectivas, sin lo cual no ser admitida la entrega
del sobre y por lo tanto su participacin en la licitacin.
El sobre antes mencionado podr ser entregado a eleccin del LICITANTE, en el lugar de
la celebracin del Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones sealado en las
presentes bases, o podr ser enviado a travs de Servicio Postal o Mensajera siendo
responsabilidad de el LICITANTE su presentacin de cuando menos una hora antes de la
hora sealada para el acto de presentacin y apertura de proposiciones y adems deber
cumplir en su totalidad con los requisitos solicitados en las presentes bases.
Las personas fsicas o morales que participen en asociacin, de preferencia, presentarn
su propuesta en papel membretado de la persona designada como representante comn.

Los sobres sern generados mediante el uso de tecnologas que resguarden la
confidencialidad de la informacin, de tal forma que sea inviolable, mediante el programa
informtico que la CONTRALORIA les proporcione una vez concluido el proceso de
certificacin de su medio de identificacin electrnica.
El LICITANTE deber presentar de acuerdo con los formatos entregados por la
CONVOCANTE, o bien formularlos por su cuenta, siempre y cuando se respete la
estructura y la informacin solicitada en los mismos. En caso de presentarse documentos
cuya forma, estructura e informacin no se apeguen a la de los anexos, la propuesta ser
desechada.
Los documentos que integran la Propuesta se mencionan a continuacin y se detallan en
lo subsiguiente:
8.2 RELACION DE DOCUMENTACIN DISTINTA A LA PARTE TCNICA Y ECONMICA.
Los LICITANTES debern presentar la siguiente documentacin distinta a la parte Tcnica
y Econmica de la proposicin, la cual a eleccin de los LICITANTES, podr entregarse
dentro o fuera del paquete relativo, salvo el Recibo de Pago original de las Bases, el
que se entregar fuera del mismo, en el da y hora sealada en las presentes Bases de
Licitacin:
No.
I.
II.
III.
IV.
V.
Nombre del Documento

Manifestacin de Domicilio
Supuestos de los Artculos 63 y 118 de la LEY.
Declaracin Fiscal Balance General
Identificacin Oficial
Acreditacin del Representante
VI.
VII.
VIII.
Declaracin de Integridad
Informacin Confidencial
Proposiciones conjuntas (Convenio de Asociacin
documentacin legal de c/u de los integrantes)
Carta de no adeudo Hacienda Estatal
IX.
Observaciones
Original
Original
Copia
Copia
Original (Slo
Personas
Morales)
Original
Opcional
y Opcional
Opcional
La descripcin de los Documentos sealados con anterioridad es la siguiente:

Documento I. Manifestacin de Domicilio.
Escrito en el que manifieste el domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y
documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacin y, en su
caso, del contrato respectivo, mismo que servir para practicar las notificaciones an
las de carcter personal, las que surtirn todos sus efectos legales mientras no
seale otro distinto;
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Documento II. Supuestos de los Artculos 63 y 118 de la LEY.
Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra
en alguno de los supuestos que establecen los Artculos 63 y 118 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas para el Estado de Sonora.
Documento III. Declaracin Fiscal Balance General.
Capital contable mnimo requerido: $5800,000.00 (Son: Cinco millones
ochocientos mil pesos 00/100 m.n.), acreditables mediante Copia simple de la
Declaracin Fiscal o Balance General auditado de la empresa, correspondiente al
Ejercicio Fiscal inmediato anterior, con el que se acredite el Capital Contable
requerido por la CONVOCANTE.
Documento IV. Identificacin Oficial.
Copia simple por ambos lados de la identificacin oficial vigente con fotografa,
tratndose de personas fsicas y en el caso de personas morales, de la persona que
firme la proposicin.
Documento V. Acreditacin del Representante.
Escrito mediante el cual el representante de la Persona Moral manifieste que cuenta
con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que deber
contener los datos siguientes:
a) De la persona moral: Clave del Registro Federal de Contribuyentes,
denominacin o razn social, descripcin del objeto social de la empresa;
relacin de los nombres de los accionistas; nmero y fecha de las escrituras
pblicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o
modificaciones, sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o
fedatario pblico ante quien se hayan otorgado; asimismo, los datos de
inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y Comercio; y
b) Del representante: nombre del apoderado; nmero y fecha de los instrumentos
notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la
proposicin, sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o
fedatario pblico ante quien se hayan otorgado.
Documento VI. Declaracin de Integridad.
Escrito mediante el cual los LICITANTES manifiesten que por s mismos, o a travs
de interpsita persona, se abstendrn de adoptar conductas para que los servidores
pblicos de la CONVOCANTE, induzcan o alteren las evaluaciones de las
proposiciones, el resultado del procedimiento de contratacin y cualquier otro
aspecto que les otorguen condiciones ms ventajosas, con relacin a los dems
participantes.
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Documento VII. Informacin Confidencial.
En caso de que el LICITANTE entregue informacin que considere de naturaleza
confidencial, deber sealarlo expresamente por escrito a la CONVOCANTE, para
los efectos de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Sonora
Documento VIII. Proposiciones Conjuntas.
Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposicin,
debern acreditar en forma individual la existencia de la sociedad mediante copia de
la escritura pblica en la que conste el Acta Constitutiva, as como sus reformas o
modificaciones, y acreditar la personalidad del Representante Legal mediante el
instrumento notarial del que se desprende dicha facultad; adems de entregar una
copia del Convenio Privado mediante el cual se agrupan para presentar una sola
proposicin en la presente Licitacin.
Lo anterior de acuerdo a lo dispuesto por el ltimo prrafo del Artculo 48 de la LEY:
Dos o ms personas podrn presentar conjuntamente proposiciones en la presente
Licitacin sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de
personas morales, siempre que, para tales efectos, en la propuesta y en el contrato
se establezcan con precisin y a satisfaccin de la CONVOCANTE, las partes de los
trabajos que cada persona se obligar a ejecutar, as como la manera en que se
exigira el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la propuesta deber
ser firmada por el representante comn que para ese acto haya sido designado ante
Notario Pblico, previamente por dichas personas.
La presentacin de los documentos de los integrantes de la agrupacin y la del
convenio deber hacerse por el representante comn y cumplir con los siguientes
requisitos, conforme a lo establecido por el Artculo 55 del REGLAMENTO:
a) Bastar la adquisicin de un solo ejemplar de las bases;
b) Debern celebrar entre s un convenio privado, el que contendr lo siguiente;
1. Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de
los testimonios pblicos con los que se acredita la existencia legal de las
personas morales de la agrupacin, o los datos del Acta de nacimiento en
caso de personas fsicas;
2. Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en
su caso, los datos de los testimonios pblicos con los que se acredita su
representacin;
3. Definicin de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligara
a cumplir especificando la forma en que sern presentadas a cobro las
estimaciones;
4. Determinacin de un domicilio comn para or y recibir notificaciones;
5. Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y
suficiente, para todo lo relacionado con la propuesta, y
6. Estipulacin expresa que cada uno de los firmantes quedar obligado en
forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad
derivada del contrato que se firme; y
7. Datos de su inscripcin en el Registro Federal de Contribuyentes;
c) En el acto de presentacin y apertura de propuestas el representante comn
deber sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta. El convenio a
que hace referencia la fraccin anterior deber estar protocolizado ante
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Fedatario y se incluir en el sobre que contenga la proposicin. El convenio
antes mencionado ser revisado por LA CONVOCANTE observndose que
cumpla con los requisitos exigidos, y
d) Para cumplir con el capital contable mnimo requerido por LA CONVOCANTE,
se podrn sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes.
Documento IX. Carta de no adeudo Hacienda Estatal.
Cada LICITANTE podr prever que en caso de que sea adjudicatario del Contrato materia
de la presente Licitacin, deber presentar ante la CONVOCANTE, una Constancia de
contribuyente cumplido con la Hacienda Estatal en materia de Contribuciones Estatales y
Federales Coordinadas, expedida por la Direccin General de Recaudacin adscrita a la
SECRETARIA. En ningn caso se contratarn adquisiciones, arrendamientos, servicios u
obra pblica, con las personas fsicas o morales que no se encuentren al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales, salvo que celebren convenio con las
autoridades fiscales en los trminos que dicho Cdigo establece para cubrir a plazos, ya
sea como pago diferido o en parcialidades, los adeudos fiscales que tengan a su cargo
con los recursos que tengan por enajenacin, arrendamientos, servicios u obra pblica
que se pretendan contratar.
Conforme a lo dispuesto por el ltimo prrafo del Artculo 47 de la LEY y 52 de el
REGLAMENTO, para facilitar el procedimiento de Licitacin la CONVOCANTE, a solicitud
de los interesados, podr efectuar revisiones preliminares respecto de la especialidad,
experiencia y capacidad de los interesados, as como de la documentacin distinta a la
propuesta tcnica y econmica, hasta un da hbil anterior a la fecha y hora establecidas
para el inicio del Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, previa presentacin
de la copia del pago de las presentes Bases. Dichas revisiones se efectuarn en el
DOMICILIO DE LA CONVOCANTE, y se notificar por escrito las observaciones
realizadas, en su caso.
Para la evaluacin de la documentacin presentada por el LICITANTE sealada en el
presente numeral, se considerarn los siguientes aspectos:
I. Que las copias de los documentos sean legibles y estn completos;
II. Que el LICITANTE no se encuentre inhabilitado por la CONTRALORA; y
III. Que el Capital Contable no comprometido es suficiente para cumplir con el
requerimiento al efecto sealado en la Convocatoria.
8.3 DOCUMENTOS DE LA PARTE TECNICA DE LA PROPOSICIN.
Los LICITANTES debern presentar ante la CONVOCANTE, dentro del Sobre relativo, los
siguientes documentos que corresponden a la parte Tcnica de la Proposicin:
No.
PT-1
PT-2
PT-3
PT-4
PT-5
PT-6
PT-7

Visita al Sitio de los Trabajos y otras consideraciones.
Planeacin Integral y Procedimiento constructivo
Currculas de los Profesionales Tcnicos
Experiencia y Capacidad Tcnica
Capacidad Financiera
Relacin de Maquinaria y Equipo de Construccin.
Relacin de Contratos en Vigor
Observaciones
Original
Original
Original
Original
Copia
Original
Original
13

PT-8
PT-9
PT-10
Documentacin complementaria
Listado de Insumos.
Factor de Salario Real.
Opcional
Original
Original
La descripcin de los documentos anteriormente sealados es la siguiente:

DOCUMENTO PT-1. Visita al Sitio de los Trabajos y otras consideraciones.
Escrito mediante el cual manifieste conocer el sitio de realizacin de los trabajos y sus
condiciones fsicas y ambientales; conocer y haber considerado en su proposicin lo
tratado en la(s) Junta(s) de Aclaraciones realizada(s); estar conforme de ajustarse a las
leyes y reglamentos aplicables, a los trminos de las presentes Bases, sus anexos y las
modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado; al modelo de contrato, los proyectos
arquitectnicos y de ingeniera; el haber considerado las normas de calidad de los
materiales y las especificaciones generales y particulares de construccin que la
CONVOCANTE le hubiere proporcionado. A este documento deber anexar el original de
la Constancia de Visita expedida por la CONVOCANTE en caso de haber asistido y copia
del Acta de la Junta de Aclaraciones;
DOCUMENTO PT-2. Planeacin Integral y Procedimiento Constructivo.
El LICITANTE deber presentar un escrito en el cual describe, con sus propias palabras
(No copiar y pegar), la planeacin integral para realizar los trabajos objeto de la presente
Licitacin, incluyendo el procedimiento constructivo de ejecucin de los trabajos,
considerando, en su caso, las restricciones tcnicas que procedan conforme a los
proyectos y que establezca la CONVOCANTE.
DOCUMENTO PT-3. Currculas de los Profesionales Tcnicos.
Curriculum Vitae de cada uno de los profesionales tcnicos al servicio del LICITANTE,
debiendo acreditarlo mediante copia de su alta en el Seguro Social, Contrato de
Honorarios, u otros, identificando a los que se encargarn de la direccin, ejecucin y
administracin de los Servicios, y que debern tener experiencia en trabajos con
caractersticas tcnicas y magnitud similares.
Derivado del DECRETO No. 129, publicado en el Boletn Oficial No. 36 seccin III, de
fecha 3 de noviembre de 2014 se adiciona el CAPTULO VI AL TITULO TERCERO "DE
LA CAPACITACIN EN LAS EMPRESAS" Y UN ARTCULO 124 que dice:
Debern acreditar que han cumplido con la capacitacin de su personal, ya sea que
sta haya sido realizada por la Secretara del Trabajo y Previsin Social, por el
Instituto de Capacitacin de la Industria de la Construccin o por Colegios de
Arquitectos, Ingenieros Civiles u otros del ramo de la construccin que cuenten con
su acreditacin como entidad capacitadora ante la propia Secretara del Trabajo y
Previsin Social.
En caso de que una persona fsica o moral resulte ganador de un procedimiento de
licitacin pblica o de invitacin restringida y no cumpla con lo dispuesto en el
prrafo anterior, el contrato estar afectado de nulidad y se deber reponer el
procedimiento respectivo.
14

DOCUMENTO PT-4. Experiencia y Capacidad Tcnica.
La copia de un Acta de Entrega-Recepcin de al menos un Contrato de Obra que haya
celebrado u otros documentos que acrediten la experiencia y capacidad tcnica en
trabajos similares, con la identificacin de los trabajos realizados por el LICITANTE y su
personal, en los que sea comprobable su participacin, anotando el nombre de la
contratante, descripcin de las obras, importes totales, importes ejercidos o por ejercer y
las fechas previstas de terminaciones, en su caso.
DOCUMENTO PT-5. Capacidad Financiera.
Documentos que acrediten la capacidad financiera, los cuales debern integrarse al
menos por las copias de los estados financieros, auditados por Contador Pblico
independiente registrado en la Direccin General de Auditora Fiscal de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, de los dos aos inmediatos anteriores y el comparativo de
razones financieras bsicas, salvo en el caso de empresas de reciente creacin, las
cuales debern presentar los ms actualizados a la fecha de presentacin de
proposiciones.
Adicionalmente, y para efectos de acreditar el Capital Contable requerido por la
CONVOCANTE, deber anexar copia de su Declaracin Fiscal correspondiente al ao
fiscal inmediato anterior del que se realiza la presente Licitacin. Para el caso de
empresas que presenten una proposicin conjunta, debern presentar este documento
cada una de las empresas que la integran. Asimismo deber acreditar el Capital Contable
no comprometido (Se define como Capital Contable no comprometido al Capital Contable
que resulte de sus estados financieros, menos el Capital Contable comprometido en otras
Obras que tenga contratadas con la Administracin Pblica Federal, Estatal Municipal,
de acuerdo a la relacin de estas Obras y sus respectivos avances financieros), mediante
el llenado del Anexo No. 6 de las presentes Bases, el cual deber anexarlo a este
Documento.
DOCUMENTO PT-6. Relacin de Maquinaria y Equipo de Construccin.
Relacin de maquinaria y equipo de construccin que, en su caso, utilice, indicando si son
de su propiedad, arrendada con o sin opcin a compra, su ubicacin fsica, modelo y usos
actuales, as como la fecha en que se dispondr de estos insumos en el sitio de los
trabajos conforme al programa presentado; tratndose de maquinaria o equipo de
construccin arrendado, con o sin opcin a compra, deber presentarse carta compromiso
de arrendamiento y disponibilidad en caso de que resultare ganador. Podr sustituir la
Carta Compromiso referida anteriormente, nicamente en el caso de los fletes cuando
proponga el uso de tarifa oficial, presentando en su lugar copia del Acuerdo publicado al
efecto en el Boletn Oficial del Estado. (MAQ-2).
Si en el equipo menor se presenta el caso de que alguno de los datos no sea legible,
podr indicarlo as en el campo de que se trate, para evitar dejarlo en blanco.
15

DOCUMENTO PT-7. Relacin de Contratos.
Relacin de contratos en vigor que tenga celebrados con la Administracin Pblica
Federal, Estatal o Municipal, as como con particulares anotando las fechas de inicio y
probable terminacin y el avance fsico realizado al momento de elaborar la presente
proposicin.
DOCUMENTO PT-8. Documentacin Complementaria.
Documentacin complementaria para acreditar un grado de preferencia para la
adjudicacin, en caso de existir dos o ms proposiciones solventes, cuya diferencia en su
propuesta econmica no sea superior al cinco por ciento, como se seala en el punto 20.5
de las presentes bases; entre otros, podr presentar:
a) Documentacin que acredite su domicilio fiscal de acuerdo a lo establecido por el
Artculo 15 del Cdigo Fiscal del Estado de Sonora, y su correlativo a nivel Federal. Si
no acredita domicilio fiscal en el Estado de Sonora, o en alguna otra entidad de la
Repblica Mexicana, se considerar como LICITANTE extranjero para efectos de las
presentes Bases.
b) Copia de su Registro actualizado en la Cmara Mexicana de la Industria de la
Construccin, en alguna Cmara empresarial, o en el Organismo profesional que
corresponda de acuerdo a su actividad; y
c) Documentacin que acredite capacitacin y certificaciones de calidad de sus procesos
y cumpla con las obligaciones establecidas en la Ley Federal del Trabajo en materia
de capacitacin.
DOCUMENTO PT-9. Listado de Insumos.
Listado de insumos que intervienen en la integracin de la propuesta, sealando todos los
materiales y equipo de instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de
construccin, con la descripcin y especificaciones tcnicas de cada uno de ellos,
indicando las cantidades a utilizar, y sus respectivas unidades de medicin; de acuerdo a
la FORMA EXP-1 y sujetarse a lo que indica la gua de llenado respectiva.
DOCUMENTO PT-10. Factor de Salario Real.
Los licitantes debern presentar una manifestacin donde muestren las diferentes
categoras de personal consideradas en su proposicin y el factor de salario real que
corresponde a cada una de ellas, sin mostrar salarios, omitiendo su anlisis (Anexo 7).
Este anlisis (formas PE-2A y PE-2B) deber presentarse en la propuesta econmica, en
el documento PE-2 como un anexo a la forma MO-1
8.4 DOCUMENTOS DE LA PARTE ECONMICA DE LA PROPOSICIN.
Los LICITANTES debern presentar ante la CONVOCANTE, dentro del Sobre relativo, los
siguientes documentos que corresponden a la parte Econmica de la Proposicin:
16

No.
PE1
PE2
PE3
PE4
PE5

Catlogo de Conceptos
Observaciones
Original
Datos Bsicos de Costos
Original
Anlisis de Precios Unitarios
Original
Programas Calendarizados de Montos mensuales
Original
Carta Compromiso
Original
El sobre cerrado en forma inviolable identificado como PROPUESTA ECONMICA,

deber contener los siguientes documentos e informacin:
DOCUMENTO PE-1. Catlogo de Conceptos.
El LICITANTE deber presentar el catlogo de conceptos, precisamente en las formas
que para tal efecto proporciona la CONVOCANTE y que se anexan a las presentes Bases
(ANEXO 4).
En dichas formas, se expresarn la descripcin, unidades de medicin, cantidades de
trabajo, precios unitarios con nmero y letra e importes por partida, subpartida, concepto y
del total de la propuesta. Este documento formar el presupuesto de la Obra que servir
para formalizar el contrato correspondiente. Se expresarn en pesos mexicanos con
aproximacin al centsimo, los precios unitarios de cada uno de los conceptos de trabajo,
y solamente con nmero el importe total correspondiente a cada concepto; determinando
dichos importes mediante la multiplicacin de los precios unitarios propuestos por las
cantidades de trabajo impresas en el catlogo, con aproximacin al centsimo.
Deber as mismo, efectuar la suma correspondiente para obtener el importe parcial en
cada hoja, y el importe total de la oferta en la ltima de ellas.
Todas las anotaciones se harn mediante equipo computarizado, o letra de molde; los
nmeros y letras sern claros, fcilmente legibles y no deber contener correcciones,
raspaduras, tachaduras o enmendaduras.
En caso de existir alguna contradiccin en el precio unitario, entre lo expresado con
nmero y lo expresado con letra, regir el precio unitario asentado con letra, siempre que
ste coincida con el importe presentado en el anlisis de dicho precio unitario, de no
coincidir ser motivo para desechar su propuesta.
Si se llegaran a encontrar errores en las operaciones aritmticas, se reconocer como
correcto el producto de las cantidades anotadas por la CONVOCANTE y los precios
unitarios anotados por el LICITANTE; de acuerdo con las correcciones que en su caso se
hagan, la CONVOCANTE modificar los montos parciales y la suma de ellos.
Para que sea vlida la oferta, deber ser llenado en su totalidad, sin omitir ningn
concepto, y deber estar firmada cada una de las hojas que lo integran, precisamente en
el lugar indicado al efecto, por el representante legal, de acuerdo a la escritura constitutiva
modificaciones a la misma de la empresa, por el apoderado correspondiente, en caso
17

contrario ser motivo de descalificacin. En caso de existir alguna alteracin, tachadura
enmendadura en lo anotado, ser rechazada la propuesta.
Solamente se podr presentar un original del Catlogo de Conceptos y cantidades de
trabajo.
El LICITANTE deber presentar tambin un CD (Compact Disk) que contenga el Catlogo
de Conceptos, lleno con los datos de su propuesta, indicando la o las paqueteras
utilizadas para la formulacin de la documentacin. La presentacin del catlogo por este
medio es nicamente para facilitar la revisin de su propuesta y formar los comparativos
entre las propuestas, por lo que, el hecho de no presentarla grabada, no ser motivo de
descalificacin.
DOCUMENTO PE-2. Datos bsicos de Costos.
El LICITANTE deber presentar los siguientes documentos:
a) Los datos bsicos de costos de los materiales (FORMA MAT-1), con precios acordes a
las condiciones generales de mercado en la zona y/o regin donde se ejecutarn los
trabajos;
b) Los datos bsicos de costos de maquinaria y equipo de Construccin (FORMA MAQ1)
c) Los datos bsicos de costos de Mano de Obra (FORMA MO-1)
Se debern enlistar todos los que se vayan a utilizar en la ejecucin de los trabajos,
debiendo hacerlo precisamente en los formatos citados que proporciona la
CONVOCANTE de acuerdo a la gua correspondiente. La omisin de alguno de los
conceptos, en cualquiera de los listados, ser motivo de descalificacin.
DOCUMENTO PE-3. Anlisis de Precios Unitarios.
El LICITANTE deber presentar en este documento los siguientes anlisis:
a) Anlisis, clculo e integracin de los Costos Horarios activos, debiendo considerar los
costos de adquisicin y rendimiento de la maquinaria y los equipos, como si fueran
nuevos. La maquinaria y el equipo que presente en sus anlisis de precios unitarios
debe ser congruente con el Programa de utilizacin de Maquinaria y Equipo.
b) Anlisis de los costos indirectos, los cuales estarn representados como un porcentaje
del costo directo. (No deber manejar ms de un porcentaje, es decir, no podr utilizar
un porcentaje de indirectos para unos conceptos, y otro porcentaje para el resto de los
conceptos). Dichos costos se desglosarn en lo correspondiente a la Administracin
de Oficinas centrales, a la Administracin de campo (correspondiente nicamente a la
Obra materia de las presentes Bases) y a los de Seguros y Fianzas (presentarlos de
acuerdo al ANEXO 3, Inciso a) de las presentes Bases).
TODOS LOS LICITANTES DEBERN INCLUIR UN SEGURO DE

RESPONSABILIDAD CIVIL QUE AMPARE DAOS A TERCEROS POR
UNA CANTIDAD DE HASTA $10'000,000.00, QUE DEBER ESTAR
18

VIGENTE DURANTE TODA LA EJECUCIN DE LA OBRA. ESTE SEGURO
ESTAR INCLUIDO EN SUS INDIRECTOS DE CAMPO.
AS MISMO DEBER CONTEMPLAR TODO LO NECESARIO PARA
UTILIZAR LOS CORRECTO DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD QUE
APLIQUEN A LAS NORMAS QUE HACE REFERENCIA EL CATALOGO DE
CONCEPTOS Y AL MANUAL DE SEALIZACIN VIAL Y DISPOSITIVOS
DE SEGURIDAD.
LETREROS INFORMATIVOS DE LA OBRA.
El Contratista queda obligado a colocar en el lugar que se le indique, DOS "letreros informativos de
la obra" que se especifica, a solicitud de la Convocante y debern ser: CARTELERA FIJA DE 6.00
X 3.00 M A BASE DE OR 64x3.2 Y APOYOS DE IE 102x11.5 KG/ML, CUBIERTA DE LMINA LISA
CAL 24 ATORNILLADA A ARMADURA. INCLUYE 3 BASES CIRCULAR DE 0.50 M. DE
DIMETRO Y 1.15 M. DE LONGITUD. HECHA A BASE DE CONCRETO CICLOPEO CON
CONCRETO Fc:200 kg/cm2, (LETRAS Y GRAFICOS DEFINIDOS EN OBRA). DE ACUERDO A
PLANO CART-03.
Adicionalmente 2 (dos) CARTELERAS FIJAS DE 1.22 X 2.44 M A BASE DE OR 64x3.2 Y APOYOS
DE IE 102x11.5 KG/ML, CUBIERTA DE LMINA LISA CAL 24 ATORNILLADA A ARMADURA.
INCLUYE 2 BASES CIRCULAR DE 0.50 M. DE DIMETRO Y 1.15 M. DE LONGITUD. HECHA A
BASE DE CONCRETO CICLOPEO CON CONCRETO Fc: 200 kg/cm2, (LETRAS Y GRAFICOS
DEFINIDOS EN OBRA). DE ACUERDO A PLANO CART-02.
La elaboracin y colocacin de estos letreros ser por cuenta del Contratista y su costo deber
considerarlo en los indirectos de la obra.
c) Anlisis del Costo de Financiamiento de los trabajos. Estar representado por un
porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos; para la determinacin de
este costo debern considerarse los gastos que realizar el CONTRATISTA en la
ejecucin de los trabajos, los pagos por anticipos y estimaciones que recibir y la tasa
de inters por financiamiento que aplicar a partir de un indicador de mercado que
considere el LICITANTE.
d) El cargo por utilidad ser fijado por el LICITANTE, y deber indicarlo en un documento,
mostrando:
I. El Monto de la misma;
II. El clculo para determinar el porcentaje que representa sobre la suma de los
costos directos, indirectos y financiamiento; y
III. El porcentaje obtenido.
Deber calcular adems los cargos adicionales, los cuales son las erogaciones que
debe realizar el contratista, por estar convenidas como obligaciones adicionales o
porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecucin de
los trabajos y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por
financiamiento, ni del cargo por utilidad, que deber ser congruente con lo indicado en
el. ANEXO 3, y su correspondiente Gua para llenado de las presentes bases.
19

e) El LICITANTE deber presentar el anlisis, clculo e integracin del factor de salario
real, anexando el tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de
ocho horas e integracin de los salarios; y
f) Anlisis detallado de los precios unitarios para cada uno de los conceptos del
catlogo.
En cada uno de estos anlisis se anotar, despus de la suma del costo directo, el
porcentaje y la cantidad total correspondiente a los costos indirectos, costos de
financiamiento y la cantidad para obtener el precio unitario propuesto por el LICITANTE en
el Catlogo de Conceptos.
El LICITANTE deber adems presentar la estructura de costos de la propuesta (ANEXO
3, inciso d), de las presentes Bases), as como un Listado de insumos que intervienen en
la integracin de la propuesta, agrupado por materiales ms significativos y equipos de
instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin, con la
descripcin de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas
unidades de medicin y sus importes. (EXP-2)
DOCUMENTO PE-4. Programas Calendarizados de Montos Mensuales.
El LICITANTE deber llenar y presentar en su propuesta, los siguientes Programas
calendarizados, firmados en el lugar al efecto, en los formatos que proporcione al efecto la
CONVOCANTE, debiendo existir congruencia con los programas respectivos presentados
en la etapa tcnica:
a) Programa de montos de Ejecucin de los trabajos (FORMA PE-2) que el LICITANTE
proponga para realizar los trabajos, elaborndose por frentes, o partidas en su caso,
con programa de erogaciones mensuales y no exceder con el plazo mximo de
ejecucin establecido en la Invitacin, y en las presentes Bases.
b) Programa de montos de utilizacin de Maquinaria y Equipo de Construccin (FORMA
PUE-2) con programa de erogaciones mensuales y formuladas de modo congruente
con los anlisis de precios unitarios presentados y de acuerdo a la explosin de
insumos, indicando los importes a erogar por mes; y
c) Programas de montos de utilizacin de Personal (FORMAS PER-2-A y PER-2-B)
relativo al personal Obrero encargado directamente de la ejecucin de los trabajos; y
del Personal Tcnico, Administrativo y de Servicios, encargado de la direccin,
supervisin y administracin de los trabajos, con programa de erogaciones
mensuales.
Cada uno de los documentos anteriores deber ser elaborado de acuerdo a lo estipulado
en el ANEXO Y GUA DE LLENADO correspondientes.
DOCUMENTO PE-5. Carta Compromiso.
La Carta compromiso, deber estar formulada en papel membretado del LICITANTE. El
modelo de la carta, estar de acuerdo al formato que se adjunta en el ANEXO 2 de las
presentes Bases. Este documento deber estar firmado obligatoriamente en todas sus
hojas por el representante legal de la empresa, de acuerdo a lo dispuesto por la fraccin
II del Artculo 46 de la LEY y del segundo prrafo del Artculo 51 del REGLAMENTO .
20

El monto por el que el licitante se compromete en esta carta compromiso, deber coincidir
con lo expresado en el Documento PE-1 "CATALOGO DE CONCEPTOS" si no la
propuesta ser rechazada.
9
IDIOMA.
Todos los documentos y correspondencia relacionados con la propuesta debern presentarse
en idioma espaol. Los documentos y literatura impresa que presente el LICITANTE en otros
idiomas, debern estar obligatoriamente acompaados de su correcta traduccin al idioma
espaol, la cual prevalecer para los efectos de interpretacin y evaluacin de la oferta; en
caso de no ser as, se anular dicha documentacin con el consiguiente rechazo de la
propuesta
10 MONEDA.
Los precios unitarios y precios totales debern ser presentados por el LICITANTE en su oferta
en pesos mexicanos. Los pagos por concepto de trabajos ejecutados se harn en pesos
mexicanos
11 CONSIDERACIONES TCNICAS PARA LA FORMULACION DE LA PROPUESTA.
La Proposicin se elaborar mecanogrficamente, por sistema computarizado con letra de
molde a tinta negra, ajustndose a los formatos entregados en las bases de licitacin
respetando las condiciones y los datos que se solicitan por la CONVOCANTE. En cualquier
caso, los documentos que integran su propuesta no debern contener tachaduras o
enmendaduras y deben ser claros y fcilmente legibles.
Todos los documentos se debern elaborar ajustndose a lo que se indica en las presentes
Bases y se podrn presentar ya sea en los formatos que se indican en estos anexos o en los
formatos que tenga contemplado el sistema informtico mediante el cual cada licitante elabore
su propuesta, siempre y cuando contenga toda la informacin que la CONVOCANTE solicita
para cada documento.
En el caso del catlogo de conceptos, este ser el nico documento que obligatoriamente se
deber entregar en el formato que proporcione la CONVOCANTE, para la cual estar a
disposicin los LICITANTES inscritos en la presente licitacin, el archivo de cmputo con el
formato correspondiente, en caso contrario ser causa de rechazo de la proposicin.
Al formular su propuesta, el LICITANTE reconoce y tendr en cuenta las siguientes
consideraciones:
a) Que atendi los aspectos sealados en las presentes Bases de Licitacin.
b) Que los trabajos se llevarn a cabo con sujecin a la LEY, el REGLAMENTO, al Reglamento
de Construccin para el Municipio donde se vayan a realizar los trabajos, en su caso; al
proyecto, a las Especificaciones Generales, Complementarias y Particulares que haya
indicado la CONVOCANTE, al Programa mensual de erogaciones, y conforme a las
Clusulas del Contrato de Obra, cuyo modelo se anexa a las presentes Bases.
c) Que tom en consideracin las condiciones climticas, topogrficas, geolgicas y
ecolgicas as como la disponibilidad de materiales, mano de obra y maquinaria o equipo de
21
d)
e)
f)
g)
h)
la regin donde se realizar la obra, y que su desconocimiento, en ningn caso, servir

posteriormente para aducir justificacin por incumplimiento de contrato, ni para solicitar
ajustes de costos o al programa de trabajo derivados de estas condiciones.
Que tendr en la obra, en forma permanente, un tcnico que sea su representante, cuyo
ttulo est registrado en la Direccin General de Profesiones de la Secretara de Educacin
Pblica y que tenga suficiente experiencia en obras de la ndole de la que se llevar a cabo;
tendr tambin obligacin de conocer todos los aspectos bajo los cuales se realizar la
obra.
Que se estipula que el pago de los diversos conceptos de los trabajos se har al precio que
se fije en el contrato, y que ha juzgado y tomado en cuenta todas las condiciones que
pueden influir en los precios unitarios.
Que presenta anlisis de cada uno de los precios unitarios, relativos a los conceptos que
integran su presupuesto, estableciendo por separado: los costos directos, costos indirectos,
financiamiento y la utilidad; y que al determinar sus precios unitarios, tom en consideracin
los salarios, los precios de materiales, maquinaria y equipo vigentes en el mercado de la
regin en la fecha del Acto de Presentacin y Apertura de proposiciones y que anexa la
relacin de mano de obra, material y equipo que intervendr en la obra.
Para efectos de la presente Licitacin, la CONVOCANTE no proporcionar ningn material
o equipo de Instalacin permanente.
En caso de discrepancia entre las especificaciones generales, especificaciones particulares
y/o planos, el orden de prioridad es el siguiente: Las especificaciones particulares y los
planos rigen sobre las especificaciones generales, y las especificaciones particulares rigen
sobre los planos.
12 ANTICIPO.
Para los trabajos de la Obra materia de la presente Licitacin, la CONVOCANTE otorgar un
anticipo del 30% (Treinta por ciento) de la asignacin presupuestal aprobada en el contrato,
para que el CONTRATISTA realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas,
almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria
y equipo de construccin e inicio de los trabajos; as como, para la compra y produccin de
materiales de construccin, la adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y
dems insumos que debern otorgar.
Para todo lo relacionado con este rubro, el CONTRATISTA se sujetar a lo establecido en la
LEY y el REGLAMENTO.
El retraso en la entrega de los anticipos, salvo que ello se deba a la falta de presentacin de las
garantas respectivas, ser motivo para diferir el inicio de los trabajos, en igual plazo, el
programa de ejecucin pactado. En ejercicios subsecuentes no proceder tal diferimiento,
puesto que dichos trabajos se encuentran ya en ejecucin
13 AJUSTE DE COSTOS.
Cuando a partir de la presentacin de propuestas y hasta antes de la firma del contrato ocurran
circunstancias de orden econmico de carcter extraordinario, que alteren o determinen un
aumento o reduccin de los costos de los trabajos de la Obra materia de este Contrato an no
ejecutados de acuerdo al Programa de ejecucin pactado, dichos costos, cuando procedan,
debern ser ajustados.
22

Cuando el porcentaje del ajuste de los costos sea al alza, ser el CONTRATISTA quien lo
promueva dentro de los sesenta das naturales siguientes a la publicacin de los ndices
aplicables al perodo que los mismos indiquen, la cual deber acompaar a su solicitud la
documentacin sealada en el Artculo 149 de el REGLAMENTO; si es a la baja, ser la
CONVOCANTE quien lo realice en igual plazo.
La CONVOCANTE dentro de los sesenta das naturales siguientes a la recepcin de la solicitud
del CONTRATISTA, deber emitir por escrito la resolucin que proceda. En caso contrario, la
solicitud se tendr por aprobada.
El ajuste correspondiente se realizar conforme al procedimiento que establece la Fraccin II
del Artculo 144 del REGLAMENTO: La revisin por grupo de precios, que multiplicados por
sus correspondientes cantidades de trabajo por ejecutar, representen cuando menos el ochenta
por ciento del importe total faltante del contrato.
La aplicacin del procedimiento indicado en el prrafo inmediato anterior se sujetar a lo
siguiente:
Los ajustes se calcularn a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o
decremento en el costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar,
conforme al Programa de ejecucin pactado en el Contrato o, en caso de existir atraso no
imputable al CONTRATISTA, con respecto al Programa que se hubiere convenido.
Cuando el atraso sea por causa imputable al CONTRATISTA proceder el ajuste de costos
exclusivamente para los trabajos pendientes de ejecutar conforme al Programa que se hubiere
convenido.
Para efectos de la revisin y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios ser la del
acto de presentacin y apertura de proposiciones.
Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos sern calculados con base en los
ndices nacionales de precios productor con servicios que determine el Banco de Mxico.
Cuando los ndices que requiera el CONTRATISTA o la CONVOCANTE, no se encuentren
dentro de los publicados por el Banco de Mxico, la CONVOCANTE proceder a calcularlos
conforme a los precios que investigue, utilizando los lineamientos y metodologa que expida el
Banco de Mxico.
Los precios originales del contrato permanecern fijos hasta la terminacin de los trabajos
contratados. El ajuste se aplicar a los costos directos, conservando constantes los porcentajes
de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del Contrato; el costo por financiamiento
estar sujeto a las variaciones de la tasa de inters que la CONTRATISTA haya considerado
en su propuesta.
A los dems lineamientos que para tal efecto emita la Secretara de Hacienda del Estado.
El ajuste de costos que corresponda a los trabajos ejecutados conforme a las estimaciones
correspondientes deber cubrirse por parte de la CONVOCANTE a solicitud del
CONTRATISTA, en un plazo no mayor de 20 (veinte) das hbiles contados a partir de que el
titular de la CONVOCANTE emita el Oficio de resolucin que acuerde el aumento o reduccin
respectivo, y el CONTRATISTA haya presentado la estimacin de ajuste correspondiente, de
acuerdo con la resolucin sealada
23

14 VALIDEZ DE LA OFERTA.
La oferta presentada por el LICITANTE tendr validez por 30 das naturales posteriores a la
fecha del Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones de esta Licitacin.
En circunstancias excepcionales, la CONVOCANTE podr solicitar que los LICITANTES
extiendan el perodo de validez de sus ofertas; esta solicitud y las respuestas debern contar
por escrito. Los LICITANTES podrn negarse a esta solicitud sin perder sus derechos
15 PAGO DE LOS TRABAJOS.
La CONVOCANTE liquidar el importe del contrato respectivo, mediante la formulacin de
estimaciones por concepto de trabajos ejecutados con una periodicidad no mayor de un mes. El
CONTRATISTA deber presentarlas a la residencia de obra dentro de los seis das naturales
siguientes a la fecha de corte que hubiere fijado la CONVOCANTE en el contrato,
acompaadas de la documentacin comprobatoria; para realizar la revisin y autorizacin de
las estimaciones, la residencia de obra contar con un plazo no mayor de quince das naturales
siguientes a su presentacin. En el supuesto de que surjan diferencias tcnicas o numricas
que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, stas se resolvern e incorporarn en la
siguiente estimacin.
Las estimaciones por trabajos ejecutados deber pagarse por parte de la CONVOCANTE, a
travs de la SECRETARIA en un plazo no mayor a veinte das naturales, contados a partir de la
fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia de la obra de que se trate.
En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajustes de costos, la
CONVOCANTE, a solicitud del CONTRATISTA, deber pagar gastos financieros conforme a
una tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos del Estado en los casos de
prrroga para el pago de crditos fiscales. Dichos gastos empezarn a generarse cuando las
partes tengan definido el importe a pagar y se calcularn sobre las cantidades no pagadas,
debindose computar por das naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que
se ponga efectivamente las cantidades a disposicin del CONTRATISTA
16 PROHIBICION DE LA NEGOCIACION.
Ninguna de las condiciones contenidas en las presentes BASES DE LICITACIN, as como en
las Proposiciones presentadas por los LICITANTES, podrn ser negociadas, conforme a lo
estipulado en el artculo 46, fraccin VI de la LEY
17 SUBCONTRATACIN.
Para efectos de la presente licitacin no se permitir la subcontratacin de ninguna parte de la
Obra materia de la presente Licitacin
18 FIRMA DE LA PROPOSICIN.
El LICITANTE deber firmar cada una de las hojas que integren su proposicin, sin que la falta
de firma de alguna de ellas sea causa de descalificacin, con excepcin de los documentos
correspondientes al Catlogo de Conceptos y de la Carta Compromiso, los que por ningn
motivo se podr dispensar de la falta de firma por el representante legal, en caso contrario ser
24

motivo de rechazo de la proposicin. De cualquier manera, el LICITANTE a quien se le haya
adjudicado el Contrato correspondiente a la presente Licitacin, previo a su formalizacin,
deber firmar la totalidad de la documentacin que integre su proposicin si no lo hubiere hecho
19 INTEGRACION E IDENTIFICACION DE LA PROPOSICION.
El LICITANTE deber integrar su proposicin en original, en forma ordenada y separando con
la cartula correspondiente cada uno de los documentos; aclarando que dicho orden y
separacin es para agilizar el proceso, pero no es motivo de rechazo de su propuesta. Una vez
integrados los documentos de la parte Tcnica en un sobre; los documentos de la parte
econmica en otro sobre, y ambos sobres debern ser colocadas en un solo paquete cerrado
en forma inviolable, y dirigido a:
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO,
DIRECCION GENERAL DE COSTOS, LICITACIONES Y CONTRATOS
Blvd. Hidalgo y Calle Comonfort No. 35, Col. Centenario
Hermosillo, Sonora.
Con la siguiente identificacin claramente marcada en el exterior del mismo:
Propuesta presentada por: ______________ (Nombre del Licitante)___________
Con Domicilio en: ____________________________________________________
Para participar en la Licitacin Pblica Estatal No.: _____________________
Relativa a la Obra: ___________________________________________________
________________________________________________________________.
20 DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN.
El procedimiento de la Licitacin objeto de las presentes Bases se realizar de acuerdo a lo
siguiente:
20.1 FECHA, HORA Y LUGAR DEL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE
PROPOSICIONES.
El acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones se realizar de acuerdo a lo
siguiente:
FECHA
26 DE ABRIL
DE 2016
HORA
14:00
horas
LUGAR
En la Sala de Licitaciones de esta Secretara, Ubicada

en la planta baja del Edificio SIDUR, sito en Boulevard
Hidalgo no. 35 y Comonfort, col. centenario, Hermosillo,
Sonora
REGLAS QUE DEBERA OBSERVAR EL LICITANTE PARA EL ACTO DE APERTURA
No se permitir el uso de celulares;
El acto est programado de acuerdo a lo estipulado en el recuadro anterior por lo

que el LICITANTE debe procurar estar al menos quince minutos antes de que inicie
el evento;
A la hora sealada para dar inicio, las puertas de la sala donde se desarrollar el
acto, sern cerradas, por lo tanto cualquier LICITANTE que se presente despus de
25

esta hora, no podr presentar su respectiva Propuesta, sin responsabilidad para la
CONVOCANTE.
20.2 PROCEDIMIENTO A SEGUIR EN EL ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE
PROPOSICIONES.
El acto de presentacin y apertura de proposiciones dar inicio en la fecha, lugar y hora,
sealada en las Bases de la presente licitacin en el local que ocupa la Sala de
Licitaciones de LA CONVOCANTE, ubicada en la Planta Baja del DOMICILIO DE LA
CONVOCANTE, y no se permitir el ingreso de personas al lugar una vez iniciado el acto,
incluyendo a invitados, salvo al personal de apoyo de la CONVOCANTE y ser presidido
por el servidor pblico designado por la CONVOCANTE, quien ser la nica persona
facultada para recibir, aceptar o desechar las propuestas de los LICITANTES y, en
general, para tomar todas las decisiones durante la realizacin del acto debiendo estar
presente durante su desarrollo
El Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones se llevar a cabo conforme a lo
siguiente:
I. Se nombrarn los representantes de las autoridades e invitados presentes, y se
pasar lista de asistencia de los LICITANTES que se hubieren inscrito a la presente
Licitacin.
II. Al ser nombrado cada LICITANTE deber presentar ante la CONVOCANTE el original
del recibo que acredite el pago de las Bases materia de la presente Licitacin como
requisito previo para presentar su proposicin; sin el cual no ser admitida la entrega
del sobre y por lo tanto su participacin en la Licitacin.
III. Una vez presentado el recibo referido en la fraccin inmediata anterior se recibir la
propuesta en sobre cerrado del LICITANTE correspondiente. En caso de
Proposiciones conjuntas el representante comn del LICITANTE respectivo deber
manifestarlo al hacer la entrega de sta.
IV. Una vez recibidas las propuestas, la CONVOCANTE proceder a dar apertura a las
proposiciones de los LICITANTES en el mismo orden en que fueron entregadas y
evaluar las proposiciones recibidas en forma cuantitativa, donde para la recepcin de
las mismas slo bastar verificar la presentacin de los documentos, sin efectuar
revisin alguna de su contenido. nicamente el representante de la CONTRALORIA
podr revisar, durante o posterior al acto, cualquier documento de dichas
proposiciones;
V. Por lo menos un LICITANTE, si asistiere alguno, y el servidor pblico facultado para
presidir el acto rubricarn el Catlogo de Conceptos de las propuestas aceptadas, las
que para estos efectos constarn documentalmente, debiendo enseguida dar lectura
al importe total de cada una de dichas propuestas en el que se consignen los precios y
el importe total de los trabajos objeto de la licitacin.
VI. Se levantar un acta que servir de constancia de la celebracin del acto de
presentacin y apertura de propuestas, en las que se deber de asentar las
propuestas aceptadas para su posterior evaluacin y el importe total de cada una de
ellas, as como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el
acta ser firmada por los asistentes y se pondr a su disposicin o se les entregar
copia de la misma, la falta de firma de algn LICITANTE no invalidar su contenido y
efectos, ponindose a partir de esta fecha a disposicin de los no hayan asistido, para
efecto de su notificacin; las irregularidades en el proceso que en su caso detecten los
LICITANTES o invitados, debern hacerla del conocimiento de la CONVOCANTE o de
26

la CONTRALORIA en forma escrita posteriormente al acto, procediendo de acuerdo a
sus atribuciones y a lo establecido en la Ley correspondiente; y
VII. En el acta a que se refiere la fraccin inmediata anterior se sealar el lugar, fecha y
hora en que se dar a conocer el fallo de la licitacin; esta fecha deber quedar
comprendida dentro de los treinta das naturales siguientes al acto presentacin y
apertura de proposiciones y podr posponerse por una sola vez, siempre que el nuevo
plazo fijado no exceda de treinta das naturales contados a partir del plazo establecido
originalmente para el fallo. Esta pospuesta deber constar por escrito y hacerla del
conocimiento de los LICITANTES e invitados, as como notificarlo al sistema de
comunicacin electrnica=
20.3 LAS AUTORIDADES E INVITADOS.
La CONVOCANTE a fin de cumplir con lo establecido por el artculo 44 Fraccin VIII de la
LEY, mediante la Convocatoria emitida, as como en el portal de la CONVOCANTE, ha
invitado a la CONTRALORIA y a la SECRETARIA a que participen, en el mbito de su
competencia, a los Actos relativos de la presente Licitacin; independientemente de
realizar esta invitacin en forma directa y por escrito, incluyendo a la Cmara Mexicana de
la Industria de la Construccin; asimismo, y con fundamento en el artculo 44 fraccin IX
de la LEY, por los mismos medios descritos anteriormente, ha realizado la invitacin a la
ciudadana en general para que participe y se registre como observador en los actos de
Presentacin y Apertura de Propuestas y de Fallo, por lo menos hasta cuarenta y ocho
horas antes de estos actos; los cuales se limitarn solamente a su observacin,
abstenindose de realizar comentarios o acciones que alteren su desarrollo, en caso
contrario el Servidor Pblico encargado de presidir el acto correspondiente tiene la
facultad de solicitarle su retiro de la sala, sin embargo las observaciones detectadas por
los antes mencionados las podrn hacer llegar a la CONTRALORIA; as como los
LICITANTES cuyas propuestas hayan sido desechadas durante el procedimiento de
licitacin
20.4 CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIN
DEL CONTRATO.
Posteriormente al acto de presentacin y apertura de proposiciones, LA CONVOCANTE
efectuar la evaluacin de los documentos presentados por cada LICITANTE,
considerando, entre otros, los siguientes aspectos:
I. Que las copias de los documentos sean legibles y estn completos;
II. Que el LICITANTE no se encuentre inhabilitado por la CONTRALORA;
III. Que el Capital Contable liberado es suficiente para cumplir con el requerimiento al
efecto sealado en la Convocatoria; y
IV. Que se encuentre inscrito en el Padrn Simplificado de Obras Pblicas y Servicios de
la CONTRALORIA, en su caso.
Adems deber considerar los siguientes aspectos tcnicos y econmicos contenidos en
los artculos 63 y 64, respectivamente, del REGLAMENTO:
20.4.1. ASPECTOS PARA LA EVALUACIN TECNICA.

27

20.4.1.1 Que cada documento contenga toda la informacin solicitada;
20.4.1.2 Que los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin de los
trabajos, cuenten con la experiencia y capacidad tcnica necesaria para
llevar la adecuada administracin de los trabajos;
20.4.1.3 En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad tcnica que
deban cumplir los LICITANTES, se debern considerar, entre otros, el
grado acadmico de preparacin profesional, la experiencia laboral
especfica en obras similares y la capacidad tcnica de las personas
fsicas que estarn relacionados con la ejecucin de los trabajos;
20.4.1.4 Que los LICITANTES cuenten con la maquinaria y equipo de construccin
adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los
trabajos que se convocan;
20.4.1.5 Que la planeacin integral propuesta por el LICITANTE para el desarrollo
y organizacin de los trabajos, sea congruente con las caractersticas,
complejidad y magnitud de los mismos;
20.4.1.6 Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque
demuestra que el LICITANTE conoce los trabajos a realizar y que tiene la
capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho
procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecucin
considerado en su propuesta;
20.4.1.7 De los estados financieros:
a) Que el capital neto de trabajo del LICITANTE sea suficiente para el
financiamiento de los trabajos a realizar, de acuerdo con su anlisis
financiero presentado;
b) Que el LICITANTE tenga capacidad para pagar sus obligaciones, y
c) El grado en que el LICITANTE depende del endeudamiento y la
rentabilidad de la empresa sea aceptable.
20.4.1.8 De los programas:
a) Que el programa de ejecucin de los trabajos corresponda al plazo
establecido por LA CONVOCANTE;
b) Que los programas especficos cuantificados y Calendarizados de
suministros y utilizacin, sean congruentes con el programa
Calendarizados de ejecucin general de los trabajos;
c) Que los programas de suministro y utilizacin de materiales, mano de
obra y de maquinaria y equipo de construccin, sean congruentes con
los consumos y rendimientos considerados por el LICITANTE y en el
procedimiento constructivo a realizar;
d) Cuando se requiera de equipo de instalacin permanente, deber
considerarse que los suministros sean congruentes con el programa
de ejecucin general; y
e) Que los insumos propuestos por el LICITANTE correspondan a los
periodos presentados en los programas.
20.4.1.9 De la maquinaria y equipo:
a) Que la maquinaria y el equipo de construccin sean los adecuados,
necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la
licitacin, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y
equipo presentado por el LICITANTE;
b) Que las caractersticas y capacidad de la maquinaria y equipo de
construccin consideradas por el LICITANTE, sean las adecuadas
28
c)
20.4.1.10
a)
b)
c)
para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde

deber ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de
construccin propuesto por el CONTRATISTA, o con las restricciones
tcnicas, cuando la CONVOCANTE fije un procedimiento; y
Que en la maquinaria y equipo de construccin, los rendimientos de
stos sean considerados como nuevos, para lo cual se debern
apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los
fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de
la zona donde vayan a realizarse los trabajos.
De la mano de obra:
Que el personal administrativo, tcnico y de Servicios sea el
adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos;
Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los
mrgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento
de Supervisin y Control de Calidad propuesto por el LICITANTE,
considerando los rendimientos observados de experiencias
anteriores, as como las condiciones ambientales de la zona y las
caractersticas particulares bajo las cuales deben realizarse los
trabajos; y
Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida
para la ejecucin de los conceptos ms significativos.
20.4.2. ASPECTOS PARA LA EVALUACIN ECONMICA.

20.4.2.1 Que cada documento contenga toda la informacin solicitada;
20.4.2.2. Que los precios propuestos por el LICITANTE sean aceptables, es decir,
que sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado
internacional, nacional o de la zona o regin en donde se ejecutarn los
trabajos, individualmente o conformando la propuesta total;
20.4.2.3. Del presupuesto de obra:
a) Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se
establezca el importe del precio unitario;
b) Que los importes de los precios unitarios sean anotados con nmero
y con letra, los cuales deben ser coincidentes entre si; y con sus
respectivos anlisis; en caso de diferencia deber prevalecer el que
coincida con el del anlisis de precio unitario correspondiente o el
consignado con letra cuando no se tenga dicho anlisis; y
c) Verificar que las operaciones aritmticas se hayan ejecutado
correctamente; en el caso de que una o ms tengan errores, la
CONVOCANTE efectuar las correcciones correspondientes; el
monto correcto, ser el que se considerar para el anlisis
comparativo de las proposiciones.
20.4.2.4. Verificar que el anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios, se
haya realizado de acuerdo con lo establecido en el REGLAMENTO,
debiendo revisar:
1.1.1.
Que los anlisis de los precios unitarios estn estructurados
con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad
y cargos adicionales;
29

1.1.2.
Que los costos directos se integren con los correspondientes a
materiales, equipos de instalacin permanente mano de obra,
maquinaria y equipo de construccin;
1.1.3.
Que los precios bsicos de los insumos considerados en los
anlisis correspondientes, se encuentren dentro de los parmetros de
precios vigentes en el mercado;
1.1.4.
Que los costos bsicos de la mano de obra se hayan obtenido
aplicando los factores de salario real a los sueldos y salarios de los
tcnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en el REGLAMENTO;
1.1.5.
Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre
incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando
un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la
ejecucin del concepto de trabajo de que se trate; y
1.1.6.
Que los costos horarios por la utilizacin de la maquinaria y
equipo de construccin se hayan determinado por hora efectiva de
trabajo, debiendo analizarse para cada mquina o equipo, incluyendo,
cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados.
20.4.2.5. Verificar que los anlisis de costos directos se hayan estructurado y
determinado de acuerdo con lo previsto en EL REGLAMENTO,
debiendo adems considerar:
1.1.6.1. Que los costos de los materiales considerados por el
LICITANTE, sean congruentes con la relacin de los costos bsicos
y con las normas de calidad especificadas en las bases de la
licitacin;
1.1.6.2. Que los costos de la mano de obra considerados por el
LICITANTE, sean congruentes con el tabulador de los salarios y con
los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarn los
trabajos; y
1.1.6.3. Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de
construccin se hayan determinado con base en el precio y
rendimientos de stos considerados como nuevos, para lo cual se
tomarn como mximos los rendimientos que determinen los
manuales de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas
ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos.
20.4.2.6. Verificar que los anlisis de costos indirectos se hayan estructurado y
determinado de acuerdo con lo previsto en el REGLAMENTO, debiendo
adems considerar:
a) Que el anlisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su
importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente
porcentual sobre el monto del costo directo;
b) Constatar que para el anlisis de los costos indirectos se hayan
considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas
centrales del LICITANTE, los que comprendern nicamente los
necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a la
superintendencia del CONTRATISTA encargado directamente de los
trabajos y los de campo necesarios para la direccin, supervisin y
administracin de la obra; y
c) Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas o
conforme a las bases de la licitacin, su pago deba efectuarse
aplicando un precio unitario especfico.
30

20.4.2.7. Verificar que en el anlisis y clculo del costo financiero se haya
estructurado y determinado considerando lo siguiente:
a) Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le sern
otorgados al CONTRATISTA, durante el ejercicio del contrato y del
pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de
trmite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la
amortizacin de los anticipos;
b) Que el costo del financiamiento est representado por un porcentaje
de la suma de los costos directos e indirectos;
c) Que la tasa de inters aplicable est definida con base en un
indicador econmico especfico;
d) Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de
ejecucin valorizado con montos mensuales; y
e) Que la mecnica para el anlisis y clculo del costo por
financiamiento empleada por el licitante sea congruente con lo que se
establece en las presentes bases de la licitacin.
20.4.2.8. Verificar que el cargo por utilidad fijado por el LICITANTE se encuentre
con todos los documentos que la integran;
20.4.2.9. Verificar que el importe total de la propuesta sea congruente con todos
los documentos que la integran; y
20.4.2.10. Que los programas especficos de erogaciones de mano de obra y
maquinaria y equipo de construccin sean congruentes con el programa
de erogaciones de la ejecucin general de los trabajos.
Adems de los aspectos anteriores, para efectos de determinar la viabilidad econmica
deber tomarse en cuenta el presupuesto detallado del Servicio, elaborado y actualizado
por la CONVOCANTE.
Las propuestas que cumplan
tcnicamente y econmicamente.
sern
consideradas
como
propuestas
solventes
20.5 DICTAMEN.
Como resultado del anlisis anterior y de acuerdo con lo establecido por el Artculo 50 de
la LEY, la CONVOCANTE formular un dictamen que servir como fundamento para
emitir el fallo correspondiente, en el que se harn constar los aspectos siguientes:
1) Los criterios utilizados para la evaluacin de las propuestas;
2) La resea cronolgica de los actos del procedimiento;
3) Las razones tcnicas o econmicas por las cuales se aceptan o desechan las
propuestas presentadas por los LICITANTES;
4) Nombre de los LICITANTES cuyas propuestas fueron aceptadas para revisin
detallada por haber cumplido con los requerimientos exigidos;
5) Nombre de los LICITANTES cuyas propuestas hayan sido desechadas como resultado
del anlisis detallado de las mismas;
6) La relacin de los LICITANTES cuyas propuestas se calificaron como solventes,
ubicndolas de menor a mayor, de acuerdo con sus montos;
7) La fecha y lugar de elaboracin; y
8) Nombre, firma y cargo de los servidores pblicos encargados de su elaboracin y
aprobacin.
31

De conformidad con lo establecido por el Artculo 51 de la LEY, para determinar el
licitante ganador al que se le adjudicar el contrato, la convocante obtendr previamente
un presupuesto de referencia que ser el que resulte del promedio de las proposiciones
aceptadas, quedando descalificadas aquellas propuestas superiores al presupuesto de
referencia y aqullas cuyo monto sea inferior en ms del diez por ciento con relacin a
dicho presupuesto de referencia.
Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes, porque satisfacen la totalidad de
los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicar a quien
presente la proposicin cuyo precio sea el ms bajo, en el orden de prelacin siguiente:
Si existen dos o ms proposiciones solventes, cuya diferencia en su propuesta econmica
no sea superior al cinco por ciento, el contrato debe adjudicarse:
1.- Al licitante municipal sobre el estatal, o al estatal sobre el nacional, o a ste ltimo
sobre el extranjero.
2.- Al licitante registrado en alguna cmara empresarial, o en el organismo profesional que
corresponda de acuerdo a su actividad, sobre el que no pertenece a ninguno; y
3.- En los casos de obras a ejecutarse bajo la modalidad de financiamiento, la
adjudicacin del contrato ser a favor del licitante cuya suma de su proposicin
econmica y financiera sea la ms baja, habiendo considerado las actualizaciones, plazos
de pago y las tasas de inters a los flujos de efectivo de la obra en cuestin. Los criterios
referidos en lneas anteriores debern ser determinados por la dependencia, el
ayuntamiento o la entidad, segn corresponda, para su insercin en las bases de la obra
en licitacin.
4.- El resultado del fallo deber darse a conocer en la fecha que fije la convocante.
5.- Con el acta de fallo y el modelo de contrato en su poder, el licitante ganador podr
tramitar las garantas a que hace referencia esta ley.
20.6 RECHAZO DE PROPUESTAS.
Sern causa de rechazo o descalificacin de aquellas propuestas, que a ttulo enunciativo
y no limitativo:
20.6.1. No contengan al menos uno de los documentos requeridos por la CONVOCANTE,
o se haya omitido algn requisito o forma de presentacin solicitado en las
presentes Bases.
20.6.2. La presentacin incompleta o la omisin de cualquier documento requerido en
las bases;
20.6.3. El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las Bases de
licitacin;
20.6.4. Se acredite que la informacin o documentacin proporcionada por los
LICITANTES es falsa;
20.6.5. La ubicacin del LICITANTE en alguno de los supuestos sealados en los
artculos 63 y 118 de la LEY;
20.6.6. Se compruebe que algn o algunos LICITANTES hayan acordado con otro u
otros elevar o disminuir el costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo o
informacin que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems
32

20.6.7.
20.6.8.
20.6.9.
20.6.10.
20.6.11.
20.6.12.
20.6.13.
20.6.14.
20.6.15
20.6.16.
20.6.17.
20.6.18.
20.6.19.
20.6.20.
LICITANTES, cuando ello se advierta de la forma o trminos en que se

presenten las propuestas;
Cuando uno o varios precios unitarios presentados en su propuesta excedan a
los correspondientes precios vigentes en el mercado de tal forma que resulte
inconveniente para la CONVOCANTE, o presenten desviaciones que afecten la
ejecucin de los trabajos;
Que resulten inviables tcnica o econmicamente;
No contengan completos los datos bsicos relativos a salarios y costos horarios
de la maquinaria de construccin;
No presenten completos los anlisis de costos horarios activos de la maquinaria
de construccin, calculados con valor de adquisicin de equipo nuevo;
No expresen claramente en el anlisis del costo de financiamiento que aplicar a
partir de un indicador de mercado que considere el LICITANTE, el anticipo que
se otorgue y/o que las estimaciones se cubrirn dentro de los treinta das
naturales siguientes a la aprobacin de las mismas o no se hayan apegado a lo
establecido en el ANEXO 3, inciso b) de las presentes Bases;
Cuando omita presentar uno o varios precios unitarios se encuentren mal
analizados y no sean remunerativos, y como consecuencia presenten
desviaciones, entendindose como desviaciones los costos de materiales y/o
precios unitarios mal analizados, y no remunerativos aquellos que presentan una
prdida para el LICITANTE en su ejecucin, o en su defecto por ser precios
excesivos o muy arriba en costo respecto de las condiciones generales de
mercado, aquellos costos de materiales y/o precios unitarios que no resulten
convenientes para el Estado;
Cuando en cualquiera de los documentos sus anexos de una propuesta exista
alguna alteracin, tachadura enmendadura en lo anotado;
No presente completa la relacin de maquinaria y equipo de construccin con
todos los datos que se soliciten en el formato correspondiente;
Que presente incongruencia o desfase entre los programas de ejecucin de los
trabajos, de utilizacin de maquinaria y equipo de construccin, y de utilizacin
de personal obrero, tcnico, administrativo y de servicios;
Que el Catlogo de Conceptos y/o la Carta Compromiso no venga firmado por el
Representante Legal de acuerdo a la escritura constitutiva del LICITANTE por
el apoderado legal acreditado;
Que el costo de financiamiento haya sido calculado partiendo de costos directos
o indirectos supuestos o que no correspondan, o que las erogaciones no
coincidan con los anlisis de precios y los programas de ejecucin de los
trabajos, utilizacin de maquinaria y equipo de construccin, y de utilizacin de
personal obrero, tcnico, administrativo y de servicios;
Que no indique el monto de la utilidad y el porcentaje que representa de la suma
del costo directo, indirectos y financiamiento;
Si los montos correspondientes a los programas de ejecucin de los trabajos,
utilizacin de maquinaria y equipo de construccin, y de utilizacin de personal
obrero, tcnico, administrativo y de servicios no coinciden con los presentados
en la estructura de costos de la propuesta, o no son congruentes con los anlisis
presentados.
Si los montos correspondientes a los indirectos, a la necesidad de financiamiento
o a la utilidad no coinciden con los presentados en la estructura de costos de la
propuesta;
33

20.6.21. Si alguno de los formatos proporcionados por LA CONVOCANTE se presenta
alterado en su contenido; o el Catlogo de Conceptos se presente alterado en su
forma y/o contenido.
20.6.22. Que la informacin presentada en cuanto a la relacin de maquinaria, currculum
de la empresa o experiencia del personal tcnico de la misma, no concuerde con
la realidad;
20.6.23. Que no haga el clculo del financiamiento de acuerdo a lo establecido en las
presentes Bases;
20.6.24. Si alguno de los formatos presentados por el LICITANTE no cumple con toda la
informacin contenida en el respectivo formato proporcionado por LA
CONVOCANTE; y
20.6.25. Las dems que, de acuerdo a las caractersticas, magnitud y complejidad de los
trabajos a realizar, sean consideradas expresamente en las bases de licitacin
por las dependencias y entidades y que sean estrictamente necesarias para la
evaluacin de las proposiciones o la realizacin de los trabajos.
20.6.26. Cuando se presente mal calculado o mal analizado el costo por cargos
adicionales y que no correspondan con los formatos y/o las guias de llenado
proporcionadas por la Convocante.
20.6.27. Por presentar de manera incorrecta el Documento PE-1 "Catalogo de Conceptos"
al incluir conceptos no solicitados por parte de esta dependencia
20.6.28 Por presentar de manera incorrecta el Documento PE-1 "Catalogo de Conceptos"
al omitir conceptos solicitados por parte de esta dependencia
20.6.29. Por no presentar el anlisis de algn precio unitario en el documento PE-3
"Anlisis de Precios Unitarios" conforme a lo solicitado en el catlogo
proporcionado por la Convocante por medio de CompraNet y/o junta de
aclaraciones
20.6.30. Por no presentar el desglose de los materiales, mano de obra, maquinaria y
equipo en alguno que intervienen en los anlisis de sus precios unitarios lo cual
no permite a esta Secretaria verificar su correcto anlisis
20.6.31. Por no presentar el desglose de los auxiliares ni de las cuadrillas que intervienen
en los anlisis de sus precios unitarios lo cual no permite a esta Secretaria
verificar su correcto anlisis
20.6.32. Por no haber atendido a las indicaciones realizadas en el Acto de Junta de
Aclaraciones o en el adendum puesto a disposicin de los licitantes por medio de
CompraNet, donde se indic por parte de la Convocante de los cambios en algn
concepto o cantidades o las modificaciones necesarias derivadas de alguna
pregunta realizada por parte de algn licitante
20.6.33. Por presentar de manera incorrecta el clculo de los factores de salario real o de
las prestaciones del IMSS e Infonavit, y/o que infrinja lo establecido en la Ley del
Seguro Social
20.6.34. Por presentar incongruencias entre el documento PE-2 en lo relativo a los datos
bsicos de costos con lo contenido en el documento PE-3
20.6.35. Por presentar de manera incorrecta el anlisis de los precios unitarios al no
corresponder el material integrado el anlisis con la descripcin solicitada en el
catlogo de conceptos proporcionado por la Convocante
20.6.36. Por presentar mal analizado algn concepto debido a que calcula de una manera
excesiva el volumen de materiales o de mano de obra o de maquinaria y equipo
necesarios para la correcta ejecucin de los trabajos de acuerdo a lo solicitado
en el catlogo de conceptos proporcionado por la convocante
34

20.6.37. Por presentar mal analizado algn concepto debido a que calcula de una manera
deficitaria el volumen de materiales o de mano de obra o de maquinaria y equipo
necesarios para la correcta ejecucin de los trabajos de acuerdo a los solicitado
en el catlogo de conceptos proporcionado por al convocante
20.6.38. Por presentar rendimientos que resulten elevados o bajos y que no
corresponden a la realidad tanto para la mano de obra como para la maquinaria
que son necesarios la correcta realizacin de los trabajos solicitados
20.6.39. Por presentar un precio unitario no aceptable debido a que incluye un costo,
importe o regala que no aplica para la regin de los trabajos o que no
corresponde con lo solicitado en el catlogo de conceptos
20.6.40. Por presentar de manera incorrecta el Documento del Anexo 3-B "Clculo del
factor de financiamiento" ya que hizo intervenir el anticipo tal y como se estipulas
en las bases de la presente Licitacin
20.6.41. Por presentar mal integrado el Documento del formato CH-1 "Costos Horarios" al
presentar unos costos horarios bajos o altos de manera general para la
maquinaria, el cual es considerado asi de acuerdo a las tablas de construccin y
a la experiencia estadstica que se tiene dependiendo del tipo de maquinaria y
las caractersticas del trabajo, o por presentar alguno de los factores que
intervengan en el clculo de los costos horarios de una manera incorrecta
20.7 LICITACION DESIERTA.
La CONVOCANTE de oficio o a solicitud de la CONTRALORIA proceder a declarar
desierta la licitacin materia de las presentes Bases, y por lo tanto, no adjudicar el
contrato correspondiente, cuando ninguna persona adquiera las Bases, cuando no se
reciba proposicin alguna en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, o
cuando las propuestas presentadas no renan los requisitos de las bases de licitacin, o
bien, tcnica o econmicamente resulten inviables. En estos supuestos se emitir una
segunda Convocatoria, permitiendo la participacin a todo interesado, incluso a los que
participaron en la presente licitacin
Se considerar que los precios de las proposiciones presentadas por los LICITANTES no
son aceptables, cuando se propongan importes que no puedan ser pagados por la
CONVOCANTE, o afecten la ejecucin de los trabajos.
20.8 SUSPENSIN TEMPORAL O CANCELACIN DE LA LICITACIN.
De acuerdo a lo dispuesto por el artculo 55 de la LEY, la CONVOCANTE de oficio o a
solicitud de LA CONTRALORIA, podrn suspender temporalmente o cancelar la
licitacin cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, ya sea por incumplirse
lo dispuesto en la LEY y el REGLAMENTO, o por causas ajenas, por las que resulte
necesario dejar sin efecto la licitacin, ya que de continuarse con el procedimiento de
contratacin pudiera ocasionarse un dao o perjuicio a la CONVOCANTE o al patrimonio
del Estado; de lo anterior la CONVOCANTE, notificara por escrito a los LICITANTES y a la
CONTRALORIA, dentro de los diez das hbiles siguientes a su emisin, las razones
justificadas que fundaron y motivaron dicha determinacin
20.9 EMISION Y ACTO DE FALLO.
35

20.9.1 Emisin del Fallo.
De acuerdo a lo establecido por el Artculo 52 de la LEY, la CONVOCANTE
emitir un Fallo, el cual deber contener lo siguiente:
I.
II.
Elementos o soportes que justifiquen el Fallo;

El nombre de los LICITANTES cuyas propuestas fueron consideradas
solventes y sus importes, as como de los LICITANTES cuyas propuestas no
fueron consideradas solventes, indicando los motivos de su rechazo;
III. Nombre del participante ganador y el monto total de su propuesta;
IV. La forma, lugar y plazo para la presentacin de las garantas;
V.
En su caso, el lugar y plazo para la entrega de los anticipos;
VI. El lugar y fecha estimada en que el LICITANTE ganador deber firmar el
Contrato; y
VII. La fecha de inicio de los trabajos y el plazo de ejecucin de los mismos.
20.9.2 Acto de Fallo.
El Fallo se dar a conocer en Junta Pblica, tentativamente el da 04 de Mayo de
2016, a las 14:00 horas, en el local que ocupa la Sala de Licitaciones de esta
Secretara, Ubicada en el primer piso del Edificio SIDUR, en el DOMICILIO DE LA
CONVOCANTE, inicindose con la lectura del resultado del dictamen que sirvi de
base para determinar el fallo y el licitante ganador, debiendo levantar el acta donde
conste la participacin de los interesados y la firma de los que hayan asistido, sin
que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, as
como la informacin antes requerida.
A dicho Acto podrn asistir libremente los LICITANTES que hubieren presentado
proposiciones, entregndoseles copia del Acta a los asistentes y se fijar un
ejemplar en un lugar visible en las oficinas de la Direccin General de Costos,
Licitaciones y Contratos, ubicadas en el segundo piso del DOMICILIO DE LA
CONVOCANTE, por un trmino no menos de cinco das hbiles. Asimismo, el
contenido
del
fallo
se
difundir
a
travs
de
Internet:
http://compranet.funcionpublica.gob.mx, el mismo da en que se emita. A los
LICITANTES que no hayan asistido a la Junta Pblica se les enviar por correo
electrnico un aviso informndoles que el Acta de fallo se encuentra a su
disposicin en dicho Portal lo cual sustituir a la notificacin personal.
Con el fallo y el modelo de contrato en su poder, el LICITANTE ganador podr
tramitar las garantas a que hace referencia la Ley, el Reglamento y la presente
Convocatoria.
Cuando exista desechamiento de alguna propuesta, la CONVOCANTE deber
entregar en este Acto al LICITANTE rechazado, a travs de un escrito
independiente, las razones y fundamentos para ello, con base en el Dictamen
elaborado.
Si ocurriesen circunstancias imprevisibles o de fuerza mayor que imposibiliten a
LA CONVOCANTE para dar a conocer el fallo en la fecha originalmente
sealada, podr diferirse por una sola vez previa comunicacin que har a los
36

participantes e invitados, la nueva fecha quedar comprendida dentro de los treinta
das naturales contados a partir de la fecha fijada en primer trmino
21 OBLIGACIONES FISCALES.
En cumplimiento a lo establecido por el Artculo 24-Bis del Decreto No. 159, B.O. 51, que
reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Hacienda del Estado de
Sonora y del Cdigo Fiscal del Estado de Sonora, publicado en el Boletn Oficial del Gobierno
del Estado el da 26 de Diciembre de 2008, la Administracin Pblica Estatal Centralizada y
Paraestatal, en ningn caso contratarn adquisiciones, arrendamientos, servicios u obra
pblica, con las personas fsicas o morales que no se encuentren al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales, salvo que celebren convenio con las autoridades
fiscales en los trminos que dicho Cdigo establece para cubrir a plazos, ya sea como pago
diferido o en parcialidades, los adeudos fiscales que tengan a su cargo con los recursos que
tengan por enajenacin, arrendamientos, servicios u obra pblica que se pretendan contratar.
Para tal efecto, cada LICITANTE deber prever que en caso de que sea adjudicatario del
Contrato materia de la presente Licitacin, deber presentar ante la CONVOCANTE, previo a la
firma del Contrato correspondiente, una Constancia de contribuyente cumplido con la Hacienda
Estatal en materia de Contribuciones Estatales y Federales Coordinadas, expedida por la
Direccin General de Recaudacin adscrita a la SECRETARIA.
22 DEL CONTRATO.
Una vez emitido el fallo de la presente Licitacin en el cual fue dado a conocer el nombre del
LICITANTE ganador, el Contrato respectivo se deber formalizar, en el lugar y fecha establecida
en el Acta de fallo, dentro de los diez das naturales siguientes al de la adjudicacin, previo
otorgamiento por parte del CONTRATISTA de la garanta correspondiente.
Asimismo, en el supuesto de que no haya firmado la totalidad de los documentos que integra su
propuesta, el LICITANTE ganador, previo a la formalizacin del Contrato, deber efectuarlo, de
acuerdo a lo establecido en el segundo prrafo del Artculo 51 de EL REGLAMENTO.
La CONVOCANTE, de oficio o a peticin de la CONTRALORIA, sin responsabilidad para con el
LICITANTE, podr suspender la firma del contrato cuando existan causas debidamente
justificadas ya sea por incumplirse lo dispuesto en esta ley o su reglamento o por causas
ajenas, y dejar sin efecto parte o todo el proceso de licitacin.
En este supuesto, cuando no exista causa imputable al licitante, ste tendr derecho a que la
CONVOCANTE le cubra los gastos que, habindose comprobado, hubiere erogado para
preparar y elaborar su propuesta, siempre que stos sean razonables y se relacionen nica y
directamente con la presente licitacin.
Si el LICITANTE no firmare el contrato por causa imputable a l, sin necesidad de un nuevo
procedimiento, se adjudicar el contrato al LICITANTE que hubiere presentado la propuesta
siguiente que, siendo tcnicamente viable y econmicamente solvente, sea la ms baja, y as
sucesivamente, siempre que la diferencia de precio respecto de la propuesta que hubiere
resultado originalmente ganadora, no rebase el diez por ciento, debindose observar el orden
de prelacin previsto en el artculo 51 de la LEY
23 GARANTIAS.
37

Con la copia del Acta de fallo y el modelo de Contrato, el LICITANTE ganador podr tramitar las
garantas a que haya lugar con motivo de la adjudicacin de ste, debiendo presentar ante la
CONVOCANTE lo siguiente:
23.1 GARANTIA PARA LA CORRECTA APLICACION DEL ANTICIPO.
Esta Garanta deber constituirse de la siguiente forma:
Deber ser presentada por el CONTRATISTA dentro de los cinco das naturales
siguientes contados a partir de la fecha en que el CONTRATISTA hubiere suscrito el
contrato y previamente a la entrega del anticipo.
Deber constituirse, ya sea mediante fianza a favor de la SECRETARIA, expedida por
una Institucin Afianzadora legalmente autorizada, Carta de crdito irrevocable o
aportacin de recursos lquidos al Fideicomiso de Garantas.
Ser por el equivalente al 100% (cien por ciento), I.V.A. incluido, del monto del anticipo
otorgado en el Contrato.
Deber estar vigente hasta la total amortizacin del anticipo recibido.
23.2
GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y POR DEFECTOS Y VICIOS

OCULTOS EN LOS TRABAJOS.
Esta garanta deber constituirse de la siguiente forma:
Deber constituirse, ya sea mediante fianza a favor de la SECRETARIA, expedida por
una Institucin Afianzadora legalmente autorizada, presentar una carta de crdito
irrevocable, por el equivalente al diez por ciento del monto de los trabajos a ejercer, o
bien, aportar recursos lquidos por una cantidad equivalente al diez por ciento del
mismo monto en Fideicomiso de Garantas especialmente constituido para ello. Los
recursos aportados al Fideicomiso debern invertirse en instrumentos de renta fija.
Los contratistas podrn retirar sus aportaciones del Fideicomiso de Garantas as
como sus respectivos rendimientos, una vez trascurridos como mnimo veinticuatro
meses a partir de la fecha de recepcin de los trabajos, o bien, hasta la fecha en que
se satisfagan las responsabilidades no cumplidas y se corrijan los defectos o vicios
ocultos, siempre y cuando esa fecha sea posterior al vencimiento del plazo
anteriormente sealado.
Deber garantizar el equivalente al 10% del monto contratado, I.V.A. incluido.
Deber de presentarla a mas tardar en el momento en que se vaya a suscribir el
contrato,
Esta garanta estar vigente por un mnimo de veinticuatro meses despus de que la
obra materia del contrato hayan sido recibidos en su totalidad, y en los casos en que
en el plazo referido anteriormente se presenten defectos o vicios ocultos, la garanta
quedar automticamente prorrogada hasta la fecha en que se corrijan los referidos
defectos o vicios ocultos a plena satisfaccin de la CONVOCANTE.
En cualquier caso, para la cancelacin de la garanta correspondiente, se requerir la
autorizacin previa y por escrito del titular de la CONVOCANTE, cuyo requisito deber
asentarse en el documento o pliza en el que conste dicha garanta.
24 CONFIDENCIALIDAD
38

El LICITANTE no podr suministrar informacin alguna relativa a los Actos o documentos
generados en la presente Licitacin, en forma de publicidad o artculo tcnico a menos que
cuente con la autorizacin previa, expresa y por escrito de la CONVOCANTE, de lo contrario se
solicitar su inhabilitacin ante la CONTRALORIA.
25 INSPECCIN DE LOS TRABAJOS
La CONTRALORA podr verificar, en cualquier etapa, que los trabajos se realicen conforme a
lo establecido por la LEY y/o en otras disposiciones aplicables.
26 INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS.
26.1
PRESENTACION
De acuerdo a lo establecido por el artculo 111 de la LEY, aquellos LICITANTES que
hubieren adquirido las Bases de licitacin, hayan participado en una licitacin acreditando
su inters jurdico en relacin con determinado acto o actos del procedimiento de
contratacin, podrn inconformarse contra ste o stos ante la CONTRALORIA, cuando
consideren que se contravienen las disposiciones que rigen las materias objeto de la LEY;
asimismo, deber observarse lo dispuesto por el artculo 200 de el REGLAMENTO.
La inconformidad ser presentada, a eleccin del promovente, por escrito o por el sistema
de comunicacin electrnica establecido por la CONTRALORIA, dentro de los cinco das
hbiles siguientes a aqul en que ocurra el acto o el inconforme haya sido notificado del
mismo; transcurrido el plazo establecido, precluye para los interesados el derecho a
inconformarse.
Los LICITANTES que presenten su inconformidad ante la CONTRALORIA debern
manifestar bajo protesta de decir verdad, los hechos que le consten relativos al acto o
actos que aduce son irregulares y acompaar la documentacin que sustente la peticin.
La manifestacin de hechos falsos se sancionar conforme a las disposiciones de la LEY
y a las dems que resulten aplicables.
Tratndose de inconformidades presentadas por escrito, el inconforme deber anexar,
adems de los documentos sealados en el prrafo inmediato anterior, las copias simples
necesarias para el traslado a los terceros interesados y a la CONVOCANTE, debiendo la
CONTRALORIA, en caso de que no se presenten dichos anexos, incluso cuando a juicio
de sta, faltaren copias por el nmero de interesados dentro del procedimiento, prevenirlo
por el mismo medio por el cual fue presentada la inconformidad y por una sola vez, para
que subsane la omisin dentro del trmino de tres das hbiles contados a partir del da
siguiente al de su notificacin; transcurrido el plazo correspondiente sin desahogar la
prevencin, se desechar la inconformidad.
26.2
TRAMITACION
Una vez admitida la inconformidad, la CONTRALORIA analizar si fue presentada en
tiempo y forma, y de ser as, realizar las investigaciones que resulten pertinentes dentro
de un plazo que no exceder de diez das hbiles contados a partir de la fecha en que
tenga conocimiento del acto irregular, pudindose ampliar hasta por otros cinco das
hbiles en casos justificados, previa notificacin a los interesados. Transcurrido dicho
plazo, deber emitir la resolucin correspondiente dentro de los cinco das hbiles
siguientes. La CONTRALORA podr requerir informacin y opinin de terceros peritos,
39

para apoyar sus resoluciones, y durante la investigacin de los hechos podr suspender el
procedimiento de contratacin cuando:
26.2.1 Se advierta que existen o pudieren existir actos contrarios a las disposiciones de la
LEY o a las que de ella deriven, o bien, que de continuarse con el procedimiento
de contratacin pudiera producirse daos o perjuicios a la CONVOCANTE; y
26.2.2 Con la suspensin no se cause perjuicio al inters social y no se contravengan
disposiciones de orden pblico. la CONVOCANTE deber informar dentro de los
tres das hbiles siguientes a la notificacin de la suspensin, aportando la
justificacin del caso, si con la misma no se causa perjuicio al inters social o bien,
se contraviene disposiciones de orden pblico, para que la CONTRALORIA
resuelva lo que proceda.
Para efectos de lo sealado en el prrafo inmediato anterior, la CONTRALORA dar aviso a
la CONVOCANTE de la inconformidad presentada, acompaando copia de la misma, a
efecto de que rinda un informe circunstanciado. La informacin que remita la
CONVOCANTE deber enviarla dentro de los tres das hbiles siguientes a la recepcin del
requerimiento, pudiendo ampliarse hasta por otros tres das hbiles en casos justificados,
refirindose a cada uno de los hechos manifestados por el inconforme, debiendo
acompaar la documentacin relacionada directamente con los hechos aducidos en el
informe. Asimismo, deber hacerlo del conocimiento de terceros que pudieran resultar
perjudicados, para que dentro del trmino de tres das hbiles manifieste lo que a su inters
convenga. Transcurrido dicho plazo sin que el tercero perjudicado haga manifestacin
alguna, se tendr por precludo su derecho.
26.3 RESOLUCIN
Las resoluciones que recaigan a las inconformidades, tendrn por consecuencia:
26.3.1 La nulidad del acto o actos irregulares y el establecimiento, cuando proceda, de las
directrices necesarias para que el mismo se reponga conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables;
26.3.2 La nulidad total del procedimiento; o
26.3.3 La declaracin relativa a lo improcedente o infundado de la inconformidad.
En contra de la resolucin a la inconformidad que se emita conforme al Ttulo IV, Captulo III
de la LEY, no procede recurso administrativo alguno ante la CONTRALORIA, sin embargo,
el inconforme podr impugnar ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo en trminos
de la ley en la materia.
26.4
LEGISLACIN.
Ser responsabilidad del LICITANTE tener conocimiento de las disposiciones legales del
Estado de Sonora, especialmente en los aspectos laborales, tributarios, administrativos y
de legislacin sobre la LEY y el REGLAMENTO.
Para la interpretacin y cumplimiento del contrato de obra respectivo, as como para todo
aquello que no est expresamente estipulado en la presente documentacin y en el
modelo de contrato anexo, el LICITANTE acepta someterse a la jurisdiccin de los
Tribunales con sede en la Ciudad de Hermosillo, Sonora, por lo que deber renunciar al
40

fuero que pudiera corresponderle en razn de su domicilio, presente o futuro, o por
cualquier otra causa.
Anexo a la presente modelo de contrato que se utilizar en la presente licitacin y que en
su momento ser suscrito por quien acredite fehacientemente estar facultado legalmente
para ello.
27 ANEXOS Y GUIAS DE LLENADO.
41
ANEXO NO. 1
MODELO DE CONTRATO
42

CONTRATO DE (OBRA PBLICA O SERVICIOS) A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO
DETERMINADO No. (NMERO DE CONTRATO), QUE CELEBRAN POR UNA PARTE
(DEPENDENCIA / ENTIDAD) CONTRATANTE DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA,
REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR (EL NOMBRE DEL TITULAR O ELFUNCIONARIO
FACULTADO DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) A QUIEN EN LO SUCESIVO SE
DENOMINAR LA DEPENDENCIA O ENTIDAD Y POR LA OTRA (NOMBRE DE LA PERSONA
FSICA), (EN CASO DE PERSONA MORAL), REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR NOMBRE
DEL REPRESENTANTE LEGAL, EN SU CARCTER DE NOMBRE DE SU CARCTER LEGAL
PARA REPRESENTAR A LA PERSONA MORAL A QUIEN EN ADELANTE SE LE DENOMINARA
EL CONTRATISTA, DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES
PRIMERA. LA DEPENDENCIA/ENTIDAD por conducto de su ______ declara:

I. Que es una (DEPENDENCIA/ENTIDAD) de la Administracin Pblica Estatal, con personalidad
jurdica y patrimonios propios (para los organismos descentralizados) de conformidad con el
artculo ___ de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora o en su caso, de
conformidad con el Decreto de Constitucin, publicado en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado
el da ___ del mes de ___ del ao de ______.
II. Que el (NOMBRE DEL TITULAR DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD), tiene facultad para
celebrar el presente contrato en su carcter de (PUESTO DEL TITULAR DE LA DEPENDENCIA O
ENTIDAD) representacin legal que acredita con el Nombramiento respectivo, de fecha _____ del
mes de _____ del ao de _____, expedido por el C. ______________, Gobernador Constitucional
del Estado de Sonora.
III. Que los artculos __________ de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora o
en su caso, los artculos _____ del Decreto de Constitucin publicado en el Boletn Oficial del
Gobierno del Estado el da _____ del mes de ______del ao de ______, le confieren entre sus
facultades
como
ente
pblico.________________________________________________________
43

IV. Que la contratacin de (OBJETO DEL CONTRATO), se encuentra incluida en su programacin
anual y la correspondiente erogacin est debidamente prevista en su Presupuesto de Egresos
para el presente ejercicio fiscal.
V. Que la adjudicacin del presente contrato se realiz a travs de LICITACION PBLICA NO

_____________ /LICITACION SIMPLIFICADA No. ____________ / POR ADJUDICACION
DIRECTA, (INDICANDO LA FECHA DEL FALLO O DEL DICTAMEN DE ADJUDICACIN).
VI. Que los recursos para cubrir el presente contrato son de origen estatal, los cuales se
encuentran debidamente autorizados por oficio No. _____________, del da ________ del mes de
_______ del ao de __________, suscrito por ___________________________ en su carcter de
__________________________________.
VII.
Que
tiene
establecido
su
domicilio
_______________________________________________________________
oficial
en
En la ciudad de Hermosillo, Sonora, mismo que seala para todos los fines y efectos legales de
este contrato.
SEGUNDA. EL CONTRATISTA, por conducto de su Representante Legal (en caso de contratar

con persona moral) declara que:
EN CASO DE PERSONA MORAL:

I. Que su representada, la empresa ______________ es una persona moral constituida conforme a
las Leyes Mexicanas, y acredita su legal existencia con el Acta Constitutiva No.
__________________ Volumen __________, de fecha ______ del mes ___________ del ao de
_________ otorgada ante la fe del Notario Pblico No. ________, Lic. ____________, con ejercicio
y residencia en la ciudad de __________, Mxico; manifestando que dicho instrumento pblico se
encuentra debidamente inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad y Comercio de la ciudad
mencionada bajo el folio mercantil No. ______, Volumen ________, Seccin _________ de fecha
_______ del mes de _______ del ao de _______.
44

II. Que el (C. NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL) acredita su personalidad jurdica y
facultades para obligarse en nombre y representacin de la Empresa ___________________, con
el PODER GENERAL PARA ACTOS DE ADMINISTRACIN Y/O ACTOS DE DOMINIO, que consta
con el testimonio de la escritura pblica No. _______ Volumen ________, del da _______ del mes
de ________ del ao de ________, otorgado ante la fe del Notario Pblico No. ________, Lic.
______________, con ejercicio y residencia en la ciudad de _______________, Mxico,
manifestando que dicho instrumento pblico se encuentra debidamente inscrito en el Registro
Pblico de la Propiedad y Comercio de la ciudad mencionada, bajo el folio mercantil No. _______
Volumen, Seccin _______, de fecha _______ del mes de _______ del ao de _______ y al
respecto manifiesta bajo protesta de decir verdad que dicho poder no le ha sido revocado ni
modificado a la fecha.
III. Que es una persona moral mexicana y conviene que, cuando llegare a cambiar de nacionalidad,
se seguir considerando como tal por cuanto a este Contrato se refiere y a no invocar la proteccin
ningn Gobierno extranjero, bajo pena de perder el beneficio de la Nacin Mexicana, todo derecho
derivado de este contrato.
IV. Que se encuentra debidamente inscrita en la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico como
contribuyente con el Registro Federal de Contribuyentes No. _________ y que se encuentra
tambin registrada como Patrn ante el Instituto Mexicano del Seguro Social No. ___________.
V. Que se encuentra al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales o que presenta convenio
con las autoridades fiscales en los trminos que establece el Cdigo Fiscal del Estado de Sonora.
(SEALAR UNA DE LAS DOS SITUACIONES SEGN SEA EL CASO)
VI. Que tiene la experiencia, capacidad tcnica y financiera, y que cuenta con todos los elementos
necesarios para llevar acabo (SEALAR A LO QUE SE OBLIGA (OBJETO DEL CONTRATO).
VII. Que conoce plenamente y se sujeta al contenido de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, su Reglamento y dems disposiciones
jurdicas y aplicables al objeto del presente contrato; (EN SU CASO, EL CONTENIDO DE ANEXOS
Y DEMAS NORMAS TECNICAS CORRESPONDIENTES AL CONTRATO.)
45

VIII. Bajo protesta de decir verdad, manifiesta que no se encuentra en el Padrn de Empresas que
han incumplido con sus obligaciones contractuales con el Gobierno del Estado de Sonora, que
integra la Secretara de la Contralora General, con motivo del decreto No. 7890, publicado en el
Boletn Oficial publicado el da 10 de noviembre de 2003.
IX. Que tiene establecido su domicilio oficial en _____________________________, en la ciudad

de _____________, _________, mismo que seala para todos los fines y efectos legales de este
contrato.
EN CASO DE PERSONA FSICA:
I. Que el (la) (C. NOMBRE DE LA PERSONA FSICA), es de nacionalidad mexicana, lo cual

acredita con Acta de Nacimiento No. _________, de fecha ______ del mes de _______ del ao de
______, expedida por la Oficiala del Registro Civil No. _______ con residencia en la ciudad de
______________, Mxico, y con credencial de elector No. ___________, expedida por el Instituto
Federal Electoral.
II. Que es mexicano (a) y conviene que, cuando llegare a cambiar de nacionalidad, se seguir
considerando como tal por cuanto a este Contrato se refiere y a no invocar la proteccin de ningn
Gobierno extranjero, bajo pena de perder el beneficio de la Nacin Mexicana, todo derecho
derivado de este contrato.
III. Que se encuentra debidamente inscrito (a) en la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico
como contribuyente con el Registro Federal de Contribuyentes No. ____________ y que se
encuentra tambin registrado (a) como Patrn ante el Instituto Mexicano del Seguro Social con el
No.________________
IV. Que se encuentra al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales o que presenta convenio
con las autoridades fiscales en los trminos que establece el Cdigo Fiscal del Estado de Sonora.
(SEALAR UNA DE LAS DOS SITUACIONES SEGN SEA EL CASO)
V. Que tiene la experiencia, capacidad tcnica y financiera, y que cuenta con todos los elementos
necesarios para llevar acabo (SEALAR A LO QUE SE OBLIGA (OBJETO DEL CONTRATO)
46

VI. Que conoce plenamente y se sujeta al contenido de la Ley de Obras Pblicas y servicios
relacionados con las mismas para el Estado de Sonora, su Reglamento y dems disposiciones
jurdicas y aplicables al objeto del presente contrato; (EN SU CASO, EL CONTENIDO DE ANEXOS
Y DEMAS NORMAS TECNICAS CORRESPONDIENTES AL CONTRATO.)
VII. Bajo protesta de decir verdad, manifiesta que no encuentra en el Padrn de Empresas que han
incumplido con sus obligaciones contractuales con el Gobierno del Estado de Sonora, que integra
la Secretara de la Contralora General, con motivo del decreto No. 7890, publicado en el Boletn
Oficial publicado el da 10 de noviembre de 2003.
VIII. Que tiene establecido su domicilio oficial en _____________________________, en la ciudad

de _____________, _________, mismo que seala para todos los fines y efectos legales de este
contrato.
EXPUESTO LO ANTERIOR, AMBAS PARTES CONTRATANTES MANIFIESTAN SU

CONFORMIDAD EN ASUMIR LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE ADQUIEREN EN LA
CELEBRACION DE ESTE CONTRATO Y DEL CONTENIDO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y
SERVIVIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS PARA EL ESTADO DE SONORA, SU
REGLAMENTO Y DEMAS DISPOSICIONES LEGALES QUE RIGEN LA CONTRATACIN, LA
EJECUCIN Y EL CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONTRATO, CON SUJECION A LA
SIGUIENTES:
C LAU S U LAS
PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO: (DEPENDENCIA O ENTIDAD CONTRATANTE)

encomienda a EL CONTRATISTA y ste se obliga a realizar para aquel, de conformidad con el
proyecto, planos, especificaciones, presupuesto y programa de trabajo correspondiente, la
ejecucin de todos los trabajos para (OBRA O SERVICIO, DETALLAR LO MAS POSIBLE)
47

SEGUNDA.- MONTO TOTAL DEL CONTRATO.
El importe del presente contrato es por la cantidad de $__________ ( son
_______________________________00/100 M.N ) ms el impuesto al Valor Agregado que
asciende a la cantidad de $_______ ( son ________________________________ 00/100 M.N)
resultando un monto total de $_____________ ( son ________________________00/100 M.N)
resultando un monto total de $_________ ( son _________________________________________
00/100 M.N)
TERCERA: PLAZO DE EJECUCIN Y VIGENCIA

Las partes convienen en que el periodo de ejecucin (OBRAS/ PRESTAR LOS SERVICIOS) objeto
del presente contrato es a partir del da _____ del mes de ______ del ao ________, y a
concluirlos a ms tardar el da _______ del mes de ______ del ao _______. Asimismo, ambas
partes convienen en que la vigencia del presente contrato ser a partir de la firma del presente
contrato y hasta el da ____ del mes de ______ del ao ________; por lo que EL CONTRATISTA
deber sujetarse estrictamente al programa de obra de los trabajos descritos en la clusula primera
de este contrato.
Las partes convienen en que para que el programa de obra previsto en la presente clusula pueda
cumplirse vlidamente, la (DEPENDENCIA O ENTIDAD) deber entregar oportunamente la
documentacin y los anticipos respectivos, en los trminos de las clusulas sexta y sptima de este
contrato y una vez que EL CONTRATISTA satisfaga los requisitos que en la misma se establecen.
En el supuesto de que EL CONTRATISTA no reciba la documentacin y/o los anticipos como lo

sealan las clusulas sexta y sptima, en la fecha pactada y slo por causas imputables a ste, el
programa de obra se prorrogar automticamente por los das que permanezca el atraso.
En el supuesto de que EL CONTRATISTA no reciba los anticipos (EN SU CASO) en la fecha

pactada por causas imputables a l mismo, el programa de obra deber iniciar y concluir
exactamente en las fechas determinadas en el primer prrafo de esta clusula.
CUARTA.- AMPLIACIN DE PLAZO.-
48

Las partes convienen en que el EL CONTRATISTA podr solicitar por escrito una ampliacin de
plazo de ejecucin establecido en la clusula tercera de este contrato, siempre que por causas de
fuerza mayor, casos fortuitos o cualesquiera otra causa no imputables a EL CONTRATISTA, le
fuere imposible cumplir cabalmente en el plazo establecido.
Las partes estn de acuerdo en que (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) tiene la facultad de
autorizar o denegar la solicitud, cuando a su juicio existan los elementos que justifiquen
fehacientemente o no la procedencia.
QUINTA.- SUPERVISION DE LOS TRABAJOS.Las partes convienen en que es facultad de (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) la supervisin
constante y permanente de la ejecucin del programa de obra, misma que se realizara a travs de
su Direccin de Obras, por conducto de del o los Residentes de Supervisin que (LA
DEPENDENCIA O ENTIDAD) contrate para tal efecto.
La supervisin tendr por objeto la verificacin por parte de (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD), de
que los trabajos de construccin y realizacin de las obras objeto del presente contrato se realicen
conforme al proyecto, especificaciones, normas y control de calidad establecidos por la
(DEPENDENCIA O ENTIDAD)
Los residentes de obra/supervisores que (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD)designe sern los

responsables, en los trminos de los artculos 119 y 120 del Reglamento de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora; de ejecutar rdenes
que ste gire en todo lo relacionado con la ejecucin de las obras, por lo que el
residente/supervisor dar a EL CONTRATISTA por escrito, a travs de la bitcora de obra, las
instrucciones que estime pertinentes para la buena marcha de la construccin, relacionadas con su
ejecucin en la forma convenida y con las modificaciones que en su caso ordene (LA
DEPENDENCIA O ENTIDAD)
Las partes convienen en que es facultad de (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) realizar la

inspeccin para el control de calidad de los materiales que EL CONTRATISTA vaya utilizar en la
ejecucin de la obra, ya sea en el sitio de sta, o en los lugares en que sean adquiridos o
fabricados, por lo tanto, se confiere a (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) desde ahora la facultad de
rechazar cualesquiera de ellos, si a juicio de los residentes de obra acreditados por (LA
DEPENDENCIA O ENTIDAD), los materiales no cumplen con la calidad especificada y requerida.
49

SEXTA.- DISPONIBILIDAD DEL INMUEBLE Y DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS.(LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) se obliga a poner oportunamente a disposicin de EL
CONTRATISTA, l o los inmuebles en que deban llevarse a cabo las obras objeto de este contrato.
Las partes convienen en que (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) proporcionar a EL

CONTRATISTA, la orientacin de los edificios que habrn de construirse, as como tambin dar
las indicaciones iniciales y/o el trazo donde se ubicara la obra.
El incumplimiento de esta obligacin por para de (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) en cuanto a

tiempos se refiere, ser motivo de modificacin de los programas de ejecucin de los trabajos de
construccin, exclusivamente en los referente a fechas, pues stas se recorrern en la misma
proporcin y tiempo que dure la demora.
SPTIMA.- ANTICIPOS (EN SU CASO)

Las partes convienen en que los anticipos pactados en este contrato sern pagados por (LA
DEPENDENCIA O ENTIDAD), para lo cual EL CONTRATISTA deber elaborar la factura
correspondiente.
EL CONTRATISTA recibir un anticipo para el inicio de los trabajos por el ______% ( por ciento)
sobre el monto de la obra objeto de este contrato; descrito en la clusula segunda de este
instrumento
legal,
equivalente
a
la
cantidad
de
$
____________
( son:____________________________ ) , ms el 16 % ( por ciento) del impuesto al valor
agregado
que
asciende
a
la
cantidad
de
$
____________
(
son:
_______________________________ ) que sumados constituyen la cantidad de $
_____________ ( son: ____________________ ) misma cantidad que EL CONTRATISTA se obliga
a utilizar nicamente construccin de la obra materia del presente contrato.
Las partes estn de acuerdo en que, tanto para el otorgamiento como para la amortizacin de los
anticipos a que se refiere la presente clusula, las partes se sujetarn a los procedimientos y
lineamientos establecidos al respecto por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las mismas para el Estado de Sonora, su Reglamento y dems disposiciones legales aplicables.
El contratista deber expedir a favor de (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD), la o las facturas por
concepto del anticipo, as como entregar la garanta correspondiente, con la debida oportunidad, a
50

fin de que se la entreguen los importes descritos en la presente clusula. Sin la fianza respectiva
no se entregar el anticipo mencionado.
Las partes convienen en que la amortizacin del anticipo deber efectuarse proporcionalmente con
cargo a cada una de las estimaciones por trabajos ejecutados que le sean pagadas a EL
CONTRATISTA, debiendo liquidarse el faltante por amortizar en la ltima estimacin.
En el supuesto que EL CONTRATISTA no reintegre el saldo por amortizar que resulte del anticipo
otorgado, deber pagar a la (DEPENDENCIA O ENTIDAD) los gastos financieros conforme a una
tasa de inters que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos del Estado de Sonora, en los
casos de prrroga para el pago del crdito fiscal. Los gastos financieros se calcularn sobre el
saldo no amortizado y se computarn por das calendario desde el momento en que se haya dado
por vencido el plazo, hasta la fecha en que se ponga la cantidad a disposicin de (LA
DEPENDENCIA O ENTIDAD) queda facultado para hacer efectiva la fianza que por concepto de
anticipo le haya otorgado en su favor a EL CONTRATISTA.
OCTAVA.- GARANTIAS
Las partes convienen en que EL CONTRATISTA se obliga a constituir y otorgar en favor de la
Secretara de Hacienda del Gobierno del Estado de Sonora, las garantas correspondientes
como sigue:
1.- Fianza por el 100% (cien por ciento) del anticipo recibido, expedida por una institucin mexicana
de fianzas, legalmente autorizada, con representacin en esta ciudad; que garantice la correcta
inversin y/o devolucin de dichos anticipos por la cantidad de $ __________________ ( son:
_____________________ ) incluido el impuesto al valor agregado, EL CONTRATISTA deber
hacer entrega de esta fianza previamente a la entrega del anticipo y dentro de los siguientes cinco
das naturales, contados a partir de la fecha en que EL CONTRATISTA firme el contrato. Esta pliza
permanecer vigente hasta la total amortizacin y/o devolucin de los anticipos otorgados, siendo
necesaria la autorizacin por escrito de Secretara de Hacienda del Gobierno del Estado de
Sonora para su cancelacin.
2.- Fianza por el 10% ( por ciento) del importe total de la obra objeto de este contrato, sealado en
la clusula segunda de este instrumento legal, expedida por una institucin mexicana de fianzas,
legalmente constituida, con representacin en esta ciudad, que garantice el cumplimiento de todas
y cada una de las obligaciones del presente contrato, por la cantidad de $ _____________ ( son:
51

________________________ ) incluido el impuesto al valor agregado, el CONTRATISTA deber
hacer entrega de esta fianza, a ms tardar en el momento en que vaya a suscribir el contrato.
1.1 La fianza por concepto de garanta de cumplimiento deber incluir en su contenido la garanta
sobre posibles defectos de construccin y vicios ocultos en la realizacin de las obras y tendr una
vigencia en la que se establezca dos aos adicionales contados a partir de la fecha en que se
reciban en su totalidad y a satisfaccin de EL CONTRATISTA las obras objeto de este contrato,
para garantizar que los trabajos fueron realizados conforme a las normas de construccin
establecidas por la DEPENDENCIA O ENTIDAD y a las normas de calidad de materiales y de
mano de obra.
1.2 La fianza deber incluir en su contenido el siguiente prrafo: la afianzadora no disfrutar de los
beneficios de orden y exclusin a que se refieren los artculos 2814 y 2815 del Cdigo Civil Federal
y para la interpretacin y cumplimiento de las obligaciones que esta pliza representa, las partes se
someten expresamente a la Ley Federal de Instituciones de Fianzas en especial a las
disposiciones que se contienen en el Titulo Tercero Capitulo Cuarto y en Ttulo Cuarto de la propia
Ley y a la Jurisdiccin y Competencia de los Tribunales de la ciudad de Hermosillo, Sonora.
Cada una de las fianzas referidas en esta clusula, debern contener las siguientes declaraciones
expresas:
1.- Que se otorga de conformidad con lo estipulado por la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, su Reglamento y dems disposiciones
legales aplicables.
2.- Que se otorga en los trminos del presente contrato.
3.- Que para ser liberada, ser requisito indispensable la conformidad expresa y por escrito la de
(LA DEPENDENCIA O ENTIDAD)
NOVENA.- FORMAS DE PAGO

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Las partes convienen que las obras ejecutadas conforme al presente contrato, sern pagadas por
(LA DEPENDENCIA O ENTIDAD), mediante la formulacin de estimaciones que sern elaboradas
por EL CONTRATISTA y autorizadas por (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD), por concepto de
trabajos ejecutados, las estimaciones debern realizarse con una periodicidad no mayor de un mes
calendario y siguiendo los lineamientos sealados en el artculo 133 del Reglamento de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora.
(LA DEPENDENCIA O ENTIDAD), pagar las estimaciones procedentes y debidamente

autorizadas por el residente de obra/supervisor y por los funcionarios que (LA DEPENDENCIA O
ENTIDAD) designe como facultados para ello; dentro de un plazo no mayor a 20 das naturales
contados a partir de la fecha en que se hubieren aceptado y firmado las estimaciones por ambas
partes.
Los pagos realizados por conceptos ejecutados no se considerarn, para los efectos del finiquito,
como aceptacin de los trabajos, ya que (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD), se reserva
expresamente el derecho de reclamar por los trabajos faltantes o mal ejecutados o por pago
indebido o en exceso a juicio de (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD.)
(LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) acepta que el importe resultante de la ltima estimacin, le sea
pagado una vez que hayan sido satisfechos, ante LA (DEPENDENCIA O ENTIDAD), los requisitos
necesarios para otorgar el finiquito y recibido a satisfaccin la obra correspondiente, a fin de dar
cumplimiento con los compromisos y obligaciones contractuales derivadas de este instrumento e
inherentes a la terminacin y entrega de la obra.
DCIMA.- AJUSTE DE COSTOS

Cuando durante la vigencia del presente contrato de obra ocurran circunstancias de orden
econmico no previstas en ste, pero que de hecho, y sin dolo, culpa, negligencia o ineptitud de
cualquiera de las partes, determinen un aumento o reduccin de los costos de los trabajos an no
ejecutados conforme al programa de obra aprobado, dichos costos podrn ser revisados por la
(DEPENDENCIA O ENTIDAD) a solicitud escrita y justificada de EL CONTRATISTA, en los
trminos estipulados en los artculos de la seccin IV del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora.
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(LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) llevar a cabo la revisin para determinar la procedencia de la
peticin, en la inteligencia de que dicha solicitud slo ser considerada cuando los conceptos de
los trabajos se hayan realizado conforme al programa de trabajo vigente, es decir, que no exista en
ellos demora imputable a EL CONTRATISTA.
EL CONTRATISTA deber presentar a (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) para su revisin, la

documentacin comprobatoria necesaria que justifique la variacin de los costos, sujetndose al
efecto, en los lineamientos que (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) le indique para llevar a cabo
dicho estudio.
Para la elaboracin del estudio, EL CONTRATISTA, deber sujetarse a lo establecido en el artculo

145, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas para el
Estado de Sonora, es decir, que se debern revisar cada uno de los precios unitarios pactados en
el presente contrato, en la fecha en que se haya producido la variacin, de acuerdo a la obra
pendiente de ejecutar, conforme al programa de ejecucin pactado en este contrato o , en su
defecto, si hubiese atraso no imputable a EL CONTRATISTA, al programa pactado en el convenio
respectivo.
DCIMA PRIMERA.- RESPONSABILIDADES EXTERNAS DE EL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA, como empresario y patrn del personal que ocupa con motivo de los trabajos
materia del presente contrato, ser el nico responsable de las obligaciones derivadas de las
disposiciones legales y dems ordenamientos en materia laboral y de la Ley de Seguro Social, EL
CONTRATISTA conviene por lo mismo, en responsabilizarse de todas las reclamaciones que sus
trabajadores presenten en su contra o en contra de (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD), en relacin
a dichos trabajos.
EL CONTRATISTA, se obliga durante el trmino de duracin del contrato a proteger en todo

momento el medio ambiente la seguridad, salubridad e higiene.
EL CONTRATISTA, ser el nico responsable de la ejecucin de los trabajos; por lo que deber
ajustarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de
construccin, seguridad y uso de la va pblica, as como las disposiciones establecidas al efecto
por (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD). Las responsabilidades y los daos y perjuicios que resulten
por la inobservancia de los reglamentos, ordenamientos y disposiciones mencionadas, sern a
cargo de EL CONTRATISTA.
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DCIMA SEGUNDA.- OBLIGACIONES DE EL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA se obliga en los trminos de este contrato a:
1.- Que los materiales y equipos que utilice en los trabajos de la obra materia de este contrato
cumplan con las normas de calidad establecidas;
2.- Que la realizacin de todas y cada una de las partes de los trabajos del presente contrato se
efecten a satisfaccin de (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD).
3.- Responder por su cuenta y riesgo, de los defectos y vicios ocultos que se detecten sobre las
obras materia de este contrato y de los daos y perjuicios que por inobservancia o negligencia de
su parte se lleguen a causar a (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) o a terceros, en cuyo caso se
har efectiva la garanta otorgada para el cumplimento del contrato, hasta por el monto total de la
misma.
4.- No ceder a terceras personas fsicas y morales, sus derechos y obligaciones derivados de este
contrato y sus anexos, as como los derechos de cobro sobre los bienes o trabajos ejecutados que
ampara este contrato, sin previa aprobacin expresa y por escrito de (LA DEPENDENCIA O
ENTIDAD)
5.- Ejecutar trabajos que se encuentren fuera del catlogo aprobado que forma parte integrante del
presente contrato, hasta en tanto se autoricen por (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) los nuevos
conceptos, en cuyo caso el precio de tales conceptos y su aprobacin expresa y por escrito a (LA
DEPENDENCIA O ENTIDAD)
6.- Comunicar a la Secretara de Salud la aparicin de cualquier brote epidmico en la zona de los
trabajos objeto de este contrato y coadyuvar de inmediato combatindolo con los medios que
disponga. Tambin enterara a la Secretara del Medio ambiente, Recursos Naturales y Pesca,
cuando se afecten las condiciones ambientales y los procesos ecolgicos de la zona en que se
realicen los trabajos objeto del contrato.
DCIMA TERCERA.- DEDUCCIONES

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Las partes convienen y EL CONTRATISTA acepta desde ahora para todos los efectos legales, que
en las estimaciones que (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) le autorice para pago, ste efecte las
siguientes deducciones:
1.- El 0.2% (cero punto dos por ciento), sobre el importe de la estimacin, por concepto de
aportacin al Instituto de Capacitacin de la Industria de la Construccin. (En caso de existir
convenio con la contratante).
2.- El 0.2% (cero punto dos por ciento) sobre el importe de cada estimacin, por concepto de
aportacin para el servicio de vigilancia, inspeccin y control para la Secretara de la Contralora
General, atendiendo a lo sealado en el artculo 326 fraccin VI numeral 1 de la Ley de Hacienda
del Estado de Sonora
3.- El 15% (quince por ciento) sobre 0.2%, por concepto de aportacin para el sostenimiento de las
Universidades de Sonora. Lo anterior de acuerdo a lo estipulado en los artculos 246, 247 y 249 de
la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.
4.- El 15% (quince por ciento) sobre el 0.2%, por concepto de aportacin al Consejo Estatal de
Concertacin para la Obra Pblica (CECOP). Lo anterior, de acuerdo a lo estipulado en el artculo
289 de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.
5.- El 15% (quince por ciento) sobre el 0.2%, por concepto de aportacin para la conservacin y
creacin de infraestructura educativa. Lo anterior de acuerdo a lo estipulado en el artculo 292 bis
de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.
6.- El 30% (treinta por ciento), sobre el importe de la estimacin ms el Impuesto al Valor Agregado,
por concepto de amortizacin de los anticipos entregados a EL CONTRATISTA.
7.- Las que resulten por la aplicacin de las penas convencionales a que se haga acreedor EL
CONTRATISTA, en los trminos de la clusula dcima sexta de este contrato.
DCIMA CUARTA.- PENAS CONVENCIONALES

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Las partes convienen que (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) aplicar sanciones en los porcentajes
y por los supuestos siguientes:
Si EL CONTRATISTA no cumple en cantidad, calidad o con el plazo de entrega autorizado por

LA DEPENDENCIA O ENTIDAD, deber cubrir a ste, como pena convencional, el importe que
resulte del _____ al millar por cada da de atraso que transcurra en funcin de las obras no
entregadas oportunamente conforme al plazo convenido desde la fecha en que surja la demora,
hasta la fecha en que se solvente la irregularidad. Lo anterior ser independiente del descuento
proporcional que se aplique por los bienes no entregados. Por lo anterior, en este mismo acto " EL
CONTRATISTA " autoriza a " LA DEPENDENCIA O ENTIDAD " a descontar las cantidades que
resulten de aplicar la pena convencional, sobre los pagos que deba cubrirle, durante el mes o
meses en que ocurra y/o se mantenga el incumplimiento.
(LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) con base en esta verificacin determinar si existe obra no
ejecutada, ejecutada con mala calidad o contraria a las normas y especificaciones pactadas, en
cuyo caso EL CONTRATISTA, se obliga a corregir por su cuenta, las anomalas determinadas.
Esta sancin ser descontada a EL CONTRATISTA en las estimaciones que le sean pagadas y
quedar como retencin a favor de (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD), en tanto que EL
CONTRATISTA recupera el atraso observado, una vez que esto suceda, (LA DEPENDENCIA O
ENTIDAD) le efectuar la devolucin que corresponda.
De conformidad con lo anterior, si al efectuarse la comparacin correspondiente al ltimo mes del
programa de obras, procede la aplicacin de alguna sancin, su importe se aplicar en beneficio de
( LA DEPENDENCIA O ENTIDAD), a ttulo de pena convencional por el simple retraso en el
incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA.
2.- (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD) verificar la calidad de la obra y cuando los trabajos no se
hubieren apegado a las normas y especificaciones respectivas, determinar la reposicin de los
trabajos mal ejecutados, mismos que EL CONTRATISTA se obliga a reponer por su cuenta. Si se
determina la reposicin, se aplicar una retencin del valor de los trabajos mal ejecutados que slo
devolver si EL CONTRATISTA cumple a satisfaccin con los trabajos contratados.
Para determinar las retenciones, y en su caso, la aplicacin de la sancin estipulada, no se
tomarn en cuenta las demoras motivadas por el caso fortuito o fuerza mayor, o cualquier otra
causa no imputable a EL CONTRATISTA ya que en tal evento, (LA DEPENDENCIA O ENTIDAD)
har el programa a las modificaciones que a su juicio procedan.
No se considerarn como casos fortuitos o de fuerza mayor, los retrasos en la ejecucin de la obra
que puedan originar las condiciones climatolgicas normales de la zona.
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DCIMA QUINTA.- TERMINACION ANTICIPADA DE LOS TRABAJOS
EL CONTRATISTA podr solicitar la terminacin anticipada de las obligaciones derivadas del
presente contrato de obra, por causas de fuerza mayor, casos fortuitos y/o por razones de inters
general que imposibiliten la continuacin de las obras por su parte.
EL CONTRATISTA, deber presentar ante la (DEPENDENCIA O ENTIDAD) la solicitud
debidamente justificada de terminacin anticipada, con el fin de que la (DEPENDENCIA O
ENTIDAD) pueda evaluar y en su caso aprobar los trabajos realizados.
(DEPENDENCIA O ENTIDAD) cubrir la estimacin que se presente por este motivo y los gastos
no recuperables, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y
soportados y sean inherentes directamente al presente contrato, hacindolo del conocimiento de la
Secretaria de la Contralora General del Estado.
En caso de no ser aceptada por la (DEPENDENCIA O ENTIDAD) la mocin de terminacin
anticipada del contrato, EL CONTRATISTA, deber obtener de la autoridad judicial la declaracin
correspondiente.
DCIMA SEXTA.- SUSPENSION DE LA OBRA

(DEPENDENCIA O ENTIDAD), por s o a peticin de la Secretaria de la Contralora General del
Estado, podr suspender total, parcial o temporalmente los trabajos objeto del presente contrato,
por razones de inters general y cuando no se hayan atendido a las observaciones que las
dependencias sealadas hubieren formulado, por contravencin a los trminos del presente
contrato, de la Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados con las mismas para el Estado de
Sonora, su Reglamento y dems disposiciones legales aplicables o por cualquier causa justificada.
(DEPENDENCIA O ENTIDAD) comunicar por escrito a EL CONTRATISTA la suspensin de los
trabajos, bajo las siguientes condiciones:
1.-Cuando la suspensin sea temporal, (DEPENDENCIA O ENTIDAD) informara a EL
CONTRATISTA sobre la duracin aproximada y conceder la ampliacin del plazo que se
justifique.
2.- Cuando la suspensin sea parcial, (DEPENDENCIA O ENTIDAD) podr reducir el monto del
contrato, y
3.- Cuando la suspensin sea total y definitiva, (DEPENDENCIA O ENTIDAD) dar por terminado
el contrato.
Cuando (DEPENDENCIA O ENTIDAD) determine la suspensin por causas no imputables a EL
CONTRATISTA pagara a ste, los precios unitarios fijados en el contrato, la parte de la obra
ejecutada y los gastos no recuperables, previo estudio que haga las dependencias o entidades de
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la precedencia de dichos gastos, los que debern estar debidamente comprobados y justificados,
informando de tal situacin a la Secretaria de la Contralora General del Estado.
DCIMA SEPTIMA.- RESCISION O SUSPENSION DEL CONTRATO:
Las partes convienen en que habr rescisin o suspensin del contrato, cuando concurran las
causales siguientes:
a) NO IMPUTABLES EL CONTRATISTA: (DEPENDENCIA O ENTIDAD) podr rescindir
administrativamente el presente contrato de obra por razones de inters general y cuando existan
causas justificadas que impidan a las dependencias o entidades la continuacin de los trabajos y
se demuestre, que de continuar con las obligaciones pactadas se ocasionara un dao o perjuicio
grave al Estado o bien, no sea posible determinar la temporalidad de la suspensin de los trabajos
objeto de este contrato.
b) IMPUTABLES EL CONTRATISTA
1.- Si EL CONTRATISTA incurre en el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones que se

estipulan en el presente contrato y sus anexos, la Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados
con las mismas para el Estado de Sonora y su Reglamento, las ordenes por escrito de
(DEPENDENCIA O ENTIDAD), y dems disposiciones administrativas sobre la materia y
especificaciones de construccin.
2.- Si no inicia los trabajos objeto de este contrato, precisamente en la fecha establecida en la
clusula tercera siempre que (DEPENDENCIA O ENTIDAD) le haya entregado oportunamente los
anticipos y dems Documentos necesarios para el inicio.
3.- Si EL CONTRATISTA suspende injustificadamente los trabajos o se niega a reparar o reponer
alguna parte de ellos, que hubiere sido rechazada como defectuosa por (DEPENDENCIA O
ENTIDAD)
4.- Si no da cumplimiento al programa de ejecucin de los trabajos y, a juicio de
(DEPENDENCIA O ENTIDAD) el atraso puede dificultar la terminacin satisfactoria de los trabajos
en el plazo estipulado.
5.-Si no cubre oportunamente los salarios de sus trabajadores y dems prestaciones de carcter
social.
6.- Si es declarado en quiebra o suspensin de pagos.
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7.- Si subcontrata partes de los trabajos objeto del trabajo sin sujetarse a lo dispuesto en la Ley de
Obras Publicas y Servicios relacionados con las mismas para el Estado de Sonora y su
Reglamento.
8. Si EL CONTRATISTA no proporciona a (DEPENDENCIA O ENTIDAD) o a las Dependencias
que tengan facultad de intervenir, las facilidades y datos necesarios para la inspeccin, vigilancia y
supervisin
de
los
materiales
y
trabajos.
9.- Si no se ajusta a las especificaciones de construccin o normas de calidad establecidas por
(DEPENDENCIA O ENTIDAD)
En caso de incumplimiento o violacin por causas imputables a EL CONTRATISTA, cualquier de
las estipulaciones del contrato, (DEPENDENCIA O ENTIDAD) podr optar por entre exigir el
cumplimiento del mismo o declarar la rescisin del contrato, en el cual se proceder a aplicar las
penas convencionales establecidas en el presente contrato, har efectivas las garantas y se
abstendr de cubrir los importantes resultantes de trabajos ejecutados aun no liquidados, hasta que
se otorgue el finiquito correspondiente, en dicho finiquito deber preverse el sobrecosto de los
trabajos aun no ejecutados que se encuentren atrasados conforme al programa vigente, as como
la recuperacin de los materiales y equipos que, en su caso, le hayan sido entregados.
DCIMA OCTAVA.- PROCEDIMIENTO DE RESCISION DEL CONTRATO

Si (DEPENDENCIA O ENTIDAD) considera que EL CONTRATISTA ha incurrido en algunas de
las causas de recisin que se consigna en este contrato, deber comunicarlo a EL
CONTRATISTA en forma fehaciente, a fin de que este exponga al respecto lo que a su derecho
convenga, en un plazo de 15(quince) das hbiles a partir de que EL CONTRATISTA haya
recibido dicho comunicado.
Si ha transcurrido el plazo, EL CONTRATISTA no manifiesta nada en su defensa o si despus de
analizar las razones aducidas por ste, (DEPENDENCIA O ENTIDAD) estima que las mismas no
son satisfactorias, dictar la resolucin que proceda conforme a lo establecido en el ltimo prrafo
de la clusula Dcima Sptima de este contrato.
DECIMA NOVENA.- REPRESENTANTE DE EL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA, previamente a la iniciacin, quien ser su representante ante
(DEPENDENCIA O ENTIDAD), quien tendr las facultades necesarias para decidir y actuar en su
nombre en los asuntos relacionados con la ejecucin de los trabajos, para tal efecto, ser
responsabilidad del superintendente de construccin lo siguiente:
I.
II.
Realizar los trabajos ajustndose al contrato y, en su caso, a los anexos de este, as

como a las rdenes e instrucciones dadas por (DEPENDENCIA O ENTIDAD) a
travs del residente de supervisin, mismas que debern ser anotadas en la bitcora
de la obra;
Ajustarse al monto del contrario original y, en su caso, a los contratos adicionales
que sean suscritos, as como cumplir con los reglamentos y disposiciones en materia
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de construccin, seguridad del personal en las instalaciones, ocupacin y uso de la
va pblica y control ambiental.
EL CONTRATISTA deber informar por escrito a (DEPENDENCIA O ENTIDAD) del nombre y
datos generales de la persona que haya designado como superintendente de obra.
(DEPENDENCIA O ENTIDAD) se reservar el derecho de su aceptacin en cualquier tiempo.
VIGSIMA.- RECEPCION DE LOS TRABAJOS

Las partes convienen en que EL CONTRATISTA deber avisar por escrito a (DEPENDENCIA O
ENTIDAD) de la fecha de terminacin de los trabajos materia de este contrato. (DEPENDENCIA O
ENTIDAD) de conformidad con el artculo 175 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y
Servicios relacionados con las mismas para el Estado de Sonora constatar si estos trabajos se
encuentran debidamente terminados.
(DEPENDENCIA O ENTIDAD) una vez que haya constatado la terminacin de los trabajos, con
base en el artculo 177 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados con
las mismas para el Estado de Sonora, dentro de los 20 (veinte) das hbiles siguientes levantar el
acta correspondiente, invitando por escrito a la Secretara de la Contralora General del Estado y a
la Secretaria de Educacin y Cultura del Estado de Sonora.
VIGSIMA PRIMERA.- TRABAJOS EXTRAORDINARIOS
Las partes convienen en que, cuando por requerimientos propios de la obra sea necesario realizar
trabajos no incluidos en el presupuesto autorizado para el presente contrato, (DEPENDENCIA O
ENTIDAD) dar por escrito la orden de trabajo correspondiente, ya sea por medio de la bitcora o
de oficio. Una vez que (DEPENDENCIA O ENTIDAD) ordene al EL CONTRATISTA la realizacin
de trabajos extraordinarios, ste deber presentar los anlisis de los costos de dichos trabajos, los
cuales sern revisados y autorizados mediante oficio, EL CONTRATISTA podr cobrar el importe
de dichos trabajos hasta una vez que tenga en su poder el oficio de autorizacin correspondiente.
VIGSIMA SEGUNDA.- CONVENIOS ADICIONALES
La (DEPENDENCIA O ENTIDAD) podr modificar el contrato mediante la celebracin de convenios
adicionales, siempre y cuando estos considerados conjunta o separadamente, no rebasen el
veinticinco porciento ni del monto, ni del plazo pactado en el contrato original, que no impliquen
variaciones sustanciales a los proyectos relativos, ni se celebren para eludir de alguna manera el
cumplimiento de la Ley o de los tratados.
VIGSIMA TERCERA.- OTRAS ESTIPULACIONES ESPECFICAS
Las partes se obligan a sujetarse estrictamente para la ejecucin de la obra objeto de este contrato,
a todas y cada una de las clusulas que lo integran y sus anexos; as como a los trminos,
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procedimientos y requisitos que establece la Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados con
las mismas para el Estado de Sonora, su Reglamento y dems disposiciones legales aplicables.
VIGSIMA CUARTA.- JURIDICCION
Las partes acuerdan que para la interpretacin y cumplimiento del presente contrato, as como para
todo aquello que no est expresamente estipulado en el mismo, EL CONTRATISTA renuncia al
fuero que por razn de su domicilio presente o futuro pudiera corresponderle y se somete
incondicionalmente a los tribunales que elija (DEPENDENCIA O ENTIDAD), en la Ciudad de
Hermosillo, Sonora.
LEIDO el presente contrato por cada uno de los interesados y habindose manifestado conformes
con su tenor, lo ratifica en todas y cada una de sus partes, y lo firman ante los testigos que
comparecen y dan fe.
El presente contrato se firma en la Ciudad de Hermosillo, Sonora, el da ______ del mes de
__________ del ao _________.
LA DEPENDENCIA O ENTIDAD
EL CONTRATISTA
__________________________
________________________
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CONTENIDO DE LA FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
FECHA FIANZAS: XX DE XXXX DE XXXX
ANTE: SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE SONORA.
PARA GARANTIZAR POR: _____________ (Nombre de la Empresa) _________________,
REPRESENTADA POR ____________(Nombre del Representante Legal de la
Empresa)______
CON DOMICILIO EN _____________(Domicilio Fiscal de la Empresa: Calle, Nmero,
Colonia en su caso, Ciudad y Estado)__________ EL CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA
UNA DE LAS OBLIGACIONES A SU CARGO DERIVADAS DEL CONTRATO DE OBRA
PUBLICA SOBRE LA BASE DE PRECIOS UNITARIOS No. _____(Nmero del
Contrato)____, DE FECHA ________(Fecha del Contrato)____, CELEBRADO CON EL
ESTADO DE SONORA A TRAVES DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO, RELATIVO A LA EJECUCION DE LA OBRA PUBLICA
_________(Nombre de la Obra)______, CON UN IMPORTE CONTRATADO DE
$____(Importe del Contrato, con nmero y letra)____, I.V.A. INCLUIDO. LA PRESENTE
FIANZA SE OTORGA DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO EN LA CLAUSULA
____________ DEL PROPIO CONTRATO Y ESTARA VIGENTE HASTA DOS AOS DESPUES
DE QUE LA OBRA MATERIA DEL CONTRATO EN MENCION HAYA SIDO RECIBIDA EN SU
TOTALIDAD A SATISFACCION DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO, O BIEN HASTA LA FECHA EN QUE SATISFAGAN LAS
RESPONSABILIDADES NO CUMPLIDAS Y SE CORRIJAN LOS DEFECTOS Y VICIOS
OCULTOS QUE RESULTAREN EN LA OBRA, SIEMPRE Y CUANDO ESA FECHA SEA
POSTERIOR AL VENCIMIENTO DEL PLAZO PACTADO PARA SU EJECUCION.
_________________(Nombre de la Afianzadora)____________
EXPRESAMENTE
DECLARA: A) QUE LA FIANZA ADEMAS SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS
ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO QUE SE CITA Y DE CONFORMIDAD
CON LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
PARA EL ESTADO DE SONORA, SU REGLAMENTO Y DEMAS DISPOSICIONES LEGALES
APLICABLES; B) QUE LA FIANZA ESTARA VIGENTE DURANTE LA SUBSTANCIACION DE
TODOS LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS QUE SE INTERPONGAN Y HASTA QUE SE
DICTE
RESOLUCIN
DEFINITIVA
POR
AUTORIDAD
COMPETENTE;
C)
___________(Nombre de la Afianzadora) ___________ NO DISFRUTAR DE LOS
BENEFICIOS DE ORDEN Y EXCLUSIN A QUE SE REFIEREN LOS ARTCULOS 2814 Y
2815 DEL CDIGO CIVIL FEDERAL Y PARA LA INTERPRETACIN Y CUMPLIMIENTO DE
LAS OBLIGACIONES QUE ESTA PLIZA REPRESENTA, LAS PARTES SE SOMETEN
EXPRESAMENTE A LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS EN ESPECIAL A
LAS DISPOSICIONES QUE SE CONTIENEN EN EL TITULO TERCERO CAPITULO CUARTO
Y EN TTULO CUARTO DE LA PROPIA LEY, AN PARA EL CASO DE QUE PROCEDIERA EL
COBRO DE INTERESES, CON MOTIVO DEL PAGO EXTEMPORNEO DEL IMPORTE DE
LA PLIZA DE FIANZA REQUERIDA Y A LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA DE LOS
63

TRIBUNALES DE LA CIUDAD DE HERMOSILLO, SONORA; D) QUE PARA SER
CANCELADA LA PRESENTE FIANZA SERA REQUISITO INDISPENSABLE LA
CONFORMIDAD EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL
ESTADO DE SONORA, Y SIN NINGUN OTRO REQUISITO PREVIO. E) QUE EN EL CASO
DE QUE SEA PRORROGADO EL PLAZO ESTABLECIDO PARA LA TERMINACION DE LOS
TRABAJOS A QUE SE REFIERE LA PRESENTE FIANZA, O EXISTA ESPERA, SU VIGENCIA
QUEDARA AUTOMATICAMENTE PRORROGADA EN CONCORDANCIA CON DICHA
PRORROGA O ESPERA; F) QUE LA FIANZA ASEGURE LA EJECUCION DE LOS
TRABAJOS, AUN CUANDO PARTE DE ELLOS SE SUBCONTRATEN, DE ACUERDO CON
LAS ESTIPULACIONES ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO EN VIGOR. G) QUE EN CASO
DE QUE DURANTE EL PLAZO DE VIGENCIA APAREZCA ALGUN DEFECTO, VICIO
OCULTO O SE ADVIERTA ALGUNA RESPONSABILIDAD ATRIBUIBLE A LA EMPRESA POR
LA QUE DEBA RESPONDER, LA GARANTIA OTORGADA QUEDARA AUTOMATICAMENTE
PRORROGADA POR TODO EL TIEMPO QUE RESULTE NECESARIO HASTA LA
REPARACION O ENMIENDA DE LOS TRABAJOS A PLENA SATISFACCION DE LA
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO. FIN DE TEXTO.
CONTENIDO DE LA FIANZA DE ANTICIPO OTORGADO EN EL CONTRATO
ANTE: SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE SONORA.

PARA GARANTIZAR POR: ________________ (Nombre de la Empresa) __________________,
REPRESENTADA POR ____________ (Nombre del Representante Legal de la Empresa)
______
CON DOMICILIO EN _____________(Domicilio Fiscal de la Empresa: Calle, Nmero, Colonia
en su caso, Ciudad y Estado)__________LA DEBIDA INVERSION O DEVOLUCION PARCIAL O
TOTAL DEL IMPORTE DEL ANTICIPO POR LA CANTIDAD DE $_______(Importe total del
anticipo otorgado, con nmero y letra)________ QUE POR IGUAL SUMA RECIBE NUESTRO
FIADO DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO A TRAVES DE
LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE SONORA, PARA LOS FINES ESTABLECIDOS
EN EL CONTRATO DE OBRA PUBLICA SOBRE LA BASE DE PRECIOS UNITARIOS No. _______
(No. De Contrato) _________ DE FECHA _______ (Fecha del Contrato) _______ RELATIVO A
LA EJECUCION DE LA OBRA PUBLICA: _____________ (Nombre de la Obra) ____________.
LA PRESENTE FIANZA SE OTORGA DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO EN LA
CLAUSULA _____________ DEL PROPIO CONTRATO Y DE CONFORMIDAD CON LO
ESTABLECIDO POR LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS
MISMAS PARA EL ESTADO DE SONORA, SU REGLAMENTO Y DEMAS DISPOSICIONES
LEGALES APLICABLES, Y ESTARA VIGENTE HASTA QUE EL IMPORTE TOTAL DEL ANTICIPO
OTORGADO EN EL CONTRATO DE REFERENCIA SE HAYA AMORTIZADO EN SU TOTALIDAD.
_________(Nombre de la Afianzadora)_____ EXPRESAMENTE DECLARA: A) QUE LA FIANZA
ADEMAS SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL
CONTRATO QUE SE CITA Y DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS PARA EL ESTADO DE SONORA, SU
REGLAMENTO Y DEMAS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES; B) QUE LA FIANZA
64

ESTARA VIGENTE DURANTE LA SUBSTANCIACION DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O
JUICIOS QUE SE INTERPONGAN Y HASTA QUE SE DICTE RESOLUCIN DEFINITIVA POR
AUTORIDAD COMPETENTE; C) ___________(Nombre de la Afianzadora) ___________ NO
DISFRUTAR DE LOS BENEFICIOS DE ORDEN Y EXCLUSIN A QUE SE REFIEREN LOS
ARTCULOS 2814 Y 2815 DEL CDIGO CIVIL FEDERAL Y PARA LA INTERPRETACIN Y
CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES QUE ESTA PLIZA REPRESENTA, LAS PARTES
SE SOMETEN EXPRESAMENTE A LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS EN
ESPECIAL A LAS DISPOSICIONES QUE SE CONTIENEN EN EL TITULO TERCERO
CAPITULO CUARTO Y EN TTULO CUARTO DE LA PROPIA LEY, AN PARA EL CASO DE
QUE PROCEDIERA EL COBRO DE INTERESES, CON MOTIVO DEL PAGO
EXTEMPORNEO DEL IMPORTE DE LA PLIZA DE FIANZA REQUERIDA Y A LA
JURISDICCIN Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES DE LA CIUDAD DE HERMOSILLO,
SONORA; D) QUE PARA SER CANCELADA LA PRESENTE FIANZA SERA REQUISITO
INDISPENSABLE LA CONFORMIDAD EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA SECRETARIA DE
HACIENDA DEL ESTADO DE SONORA, Y SIN NINGUN OTRO REQUISITO PREVIO. E) QUE EN
EL CASO DE QUE SEA PRORROGADO EL PLAZO ESTABLECIDO PARA LA TERMINACION DE
LOS TRABAJOS A QUE SE REFIERE LA PRESENTE FIANZA, O EXISTA ESPERA, SU
VIGENCIA QUEDARA AUTOMATICAMENTE PRORROGADA EN CONCORDANCIA CON DICHA
PRORROGA O ESPERA; F) QUE LA FIANZA ASEGURE EL ANTICIPO OTORGADO, DE
ACUERDO CON LAS ESTIPULACIONES ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO EN VIGOR. FIN
DE TEXTO.
65
ANEXO
No 2
MODELO DE CARTA COMPROMISO
66

CARTA COMPROMISO
C. SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO.
P r e s e n t e.
El suscrito C.________________________________________________________, en mi
carcter de _____________________________, de acuerdo a la documentacin legal presentada
para
participar
en
la
Licitacin
No.
___________
relativa
a
________________________________________________________
______________________________________________________________, comunico a usted
que esta empresa cumpli con los requisitos establecidos, quedando inscrita para participar en
dicha Licitacin, por lo que como su representante manifiesto a usted lo siguiente:
PROPONGO
Ejecutar los trabajos bajo los trminos y condiciones establecidos en el Contrato
correspondiente a la Licitacin No. ________________________, de acuerdo a los conceptos,
cantidades de obra y precios unitarios contenidos en el catlogo que presento al efecto,
apegndome al perodo de ejecucin y especificaciones estipuladas por la Secretara a su cargo, y
que debidamente firmados, se anexan a esta proposicin.
DECLARO
1.- Que tengo capacidad jurdica para contratar y obligarme a la ejecucin de los trabajos
materia de esta Licitacin y que dispongo de la organizacin, capacidad tcnica y econmica para
ello.
2.- Que conozco el contenido de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas para el Estado de Sonora, su Reglamento, y disposiciones aplicables vigentes que rijan en
el mbito de competencia de los trabajos citados.
3.- Que conozco el(los) sitio(s) donde se llevar(n) a cabo los trabajos materia de esta
Licitacin.
4.- Que no nos encontramos en ninguno de los supuestos del Artculo 63 y 118 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora.
5.- Que nos encontramos al corriente en los pagos de nuestras obligaciones fiscales, en los
trminos que establece el Cdigo Fiscal del Estado de Sonora.
6.- Que hemos tomado en cuenta y juzgado todas las condiciones que pueden influir en los
precios, independientemente de que stos incluyan factores de costo directo, indirecto,
financiamiento, utilidad y cargos adicionales. Que el pago de los diversos conceptos se har con
los precios que se estipulen en el contrato para cada uno de ellos.
7.- Que el C. _____________________ de profesin ___________________ con nmero
de cdula profesional________________que ocupa el cargo de ____________________ en
nuestra empresa ser nuestro representante para el desarrollo de los trabajos, por lo que posee
facultades para tomar decisiones en nuestro nombre y cuenta con la experiencia suficiente en
67

trabajos similares; que conoce ampliamente el objeto del contrato, as como las especificaciones
motivo de la Licitacin.
8.- Que estamos conscientes que la Secretara a su cargo no est obligada a aceptar la
proposicin de menor importe, o cualquier otra que ustedes reciban.
9.- Que el domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven
de los actos del procedimiento de contratacin y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que
servir para practicar las notificaciones an las de carcter personal, las que surtirn todos sus
efectos legales mientras no seale otro distinto es el ubicado en: Avenida (Calle)
__________________________________
__________________________,
entre
Calles
___________________________________,
fraccionamiento
(o
Colonia)
________________________, CP _______, en la localidad de ________________________,
Estado de _______________. Mxico; Telfono (y fax) ________________, y correo electrnico
____________________________.
10.- Que por s mismos o a travs de interpsita persona, nos abstendremos de adoptar
conductas para que los servidores pblicos de la dependencia a su cargo, induzcan o alteren las
evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento de contratacin y cualquier otro
aspecto que les otorguen condiciones ms ventajosas, con relacin a los dems participantes.
11.- Manifestamos conocer y haber considerado el contenido de las bases de la presente
licitacin, el contrato y dems anexos para la elaboracin de nuestra propuesta y que estamos
enterado de que al presentar nuestra proposicin, aceptamos en su totalidad los trminos de las
mismas.
12.- Manifestamos conocer las leyes y reglamentos aplicables y su conformidad de
ajustarse a sus trminos.
13.- Manifestamos conocer que no se podr subcontratar ninguna de las partes de los
trabajos.
CONVENGO
1.- Habiendo examinado los Trminos de Referencia, condiciones del contrato, las
especificaciones y el catlogo de conceptos para la ejecucin de los trabajos descritos
anteriormente, nos comprometemos a realizarlos de acuerdo con dichos documentos por la
cantidad
de
$___________
(SON:__________________________________________________________), no incluye el
Impuesto al Valor Agregado.
2.- Que esta oferta estar vigente durante 30 das naturales, a partir de esta fecha y
permanecer obligatoria, por lo que puede ser aceptada en cualquier tiempo por la Secretara a su
cargo, dentro del periodo de vigencia sealado.
3.- Que en el caso de que la oferta contenida en este escrito para la realizacin de los
trabajos citados, fuera aceptada, este escrito para oferta junto con su aceptacin por escrito,
constituirn un contrato obligatorio entre nosotros y la Secretara a su cargo, hasta que, y a menos
que, el contrato correspondiente sea formalizado por nosotros y ustedes.
68

4.- En iniciar los trabajos en un trmino de ______das, a partir de la adjudicacin del
Contrato, y a concluirlos en un periodo de __________ das naturales, de conformidad con el
programa respectivo.
5.- En firmar el contrato dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha de la
adjudicacin del mismo.
6.- En entregar a la Secretara a su cargo, dentro de los quince das naturales siguientes a
la fecha en que reciba copia del fallo de adjudicacin, una fianza a favor de la Secretara de
Hacienda del Gobierno del Estado de Sonora, por un monto del 10% (diez por ciento) del importe
total de mi proposicin; adems, otra fianza a favor de la misma Dependencia, por el importe total
del monto del anticipo otorgado, previa a la entrega de ste.
7.- Que en caso de que me sea adjudicado el contrato y no lo firme y/o no presente las
garantas indicadas en el punto anterior, dentro del plazo correspondiente, se proceder en los
trminos del artculo 66 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas para
el Estado de Sonora y 80 de su reglamento.
Fechado el da_____de___________________________de 20_____.
ATE N TAM E N TE
_______________________________
_________________________________
Nombre o razn social del Postor
Nombre y firma del representante legal
69
ANEXO No. 3
Anlisis de Costos Indirectos, Costo por Financiamiento y
Cargo por Utilidad.
ANEXO 3 A.
Porcentajes de los Anlisis de Costos Indirectos,

Costo por Financiamiento y Cargo por Utilidad.
ANEXO 3 A-2. Anlisis de Costos Indirectos.

ANEXO 3-B.
Clculo del factor de financiamiento.
ANEXO 3-C.
Determinacin de la Utilidad y Desglose de Aportaciones.
ANEXO 3-C-2. Determinacin de los Cargos adicionales

ANEXO 3-D.
Estructura de costos de la propuesta.
70
ANEXO No. 3 A
PORCENTAJES DE LOS ANALISIS DE COSTOS INDIRECTOS, COSTO POR
FINANCIAMIENTO, CARGO POR UTILIDAD Y CARGOS ADICIONALES
71

GOBIERNO DEL ESTADO DE
SONORA
DESARROLLO URBANO
LICITACIN No.
______________
PARA:
ANEXO
3A
DIRECCION GENERAL DE COSTOS,

LICITACIONES Y CONTRATOS
COSTO DIRECTO TOTAL DE LA OBRA:
RAZON SOCIAL DEL LICITANTE
FIRMA DEL LICITANTE
PORCENTAJES DE LOS ANALISIS DE COSTOS INDIRECTOS, COSTO POR FINANCIAMIENTO, CARGO POR UTILIDAD Y
CARGOS ADICIONALES
IMPORTES
CONCEPTO
PARCIAL
ACUMULADO
1.- COSTOS INDIRECTOS ( C.I. )

a).- ADMINISTRACION CENTRAL
a.1) HONORARIOS,
PRESTACIONES
SUELDOS
Y $
a.2) DEPRECIACION, MANTENIMIENTO Y $

RENTA
a.3) SERVICIOS
a.4) GASTOS DE OFICINA
b).- ADMINISTRACION DE CAMPO

b.1) HONORARIOS,
PRESTACIONES
SUELDOS
Y $
b.2) DEPRECIACION, MANTENIMIENTO Y $

RENTA
b.3) SERVICIOS
b.4) FLETES Y ACARREOS
b.4) GASTOS DE OFICINA
b.5) CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO

b.6) SEGURIDAD E HIGIENE
b.7) TRABAJOS PREVIOS Y AUXILIARES
72

c).- SEGUROS Y FIANZAS
2.- COSTO POR FINANCIAMIENTO ( CF )
3.- CARGO POR UTILIDAD ( CU )
4.- CARGOS ADICIONALES (CA)
COSTOS INDIRECTOS (CI)
LOS PORCENTAJES DE LOS CARGOS SE CALCULARAN COMO SE INDICA A CONTINUACION :
% INDIRECTOS
CI / CD
% FINANCIAMIENTO = CF / ( CD + CI )
% UTILIDAD
= CU / ( CD + CI +CF )
% CARGOS ADICIONALES =
Nota:
CA/(CD+CI+CF+CU)
CD = COSTO DIRECTO
EL LICITANTE DEBERA PRESENTAR EL ANALISIS DE CADA UNO DE LOS COSTOS PARCIALES QUE INTEGRAN LOS COSTOS INDIRECTOS (ANEXO 3
A-2 ), EL COSTO POR FINANCIAMIENTO ( ANEXO 3 B ), EL CARGO POR UTILIDAD ( ANEXO 3 C ) Y LOS CARGOS ADICIONALES (ANEXO 3C-2).
73

ANEXO 3 A.- GUIA DE LLENADO
FACTORES DE LOS ANALISIS DE COSTOS INDIRECTOS, COSTO POR FINANCIAMIENTO,

CARGO POR UTILIDAD Y CARGOS ADICIONALES
A).-
ENCABEZADO:
LICITACION No.: La clave que le corresponda.
PARA: Se especificar el tipo de obra y el lugar donde se efectuarn los trabajos.
RAZON SOCIAL DEL LICITANTE: Se anotar el Nombre o Razn Social completa del
Licitante que presenta la proposicin.
FIRMA DEL LICITANTE:
Licitante.
Este espacio servir para que signe el Representante Legal del
COSTO DIRECTO TOTAL SE ANOTAR EL COSTO DIRECTO

DE LA OBRA O SERVICIO: Total de los trabajos a ejecutar, en Pesos.
B).-
TEXTO
De acuerdo con lo estipulado por la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas para el Estado de Sonora y su reglamento, se indican los conceptos que
intervienen para el clculo de los importes de los costos indirectos, de financiamiento, la
utilidad (que deber incluir el impuesto sobre la renta y el reparto de utilidades de los
empleados) y los cargos adicionales por el servicio de vigilancia, inspeccin y control que
realiza la Secretara de la Contralora General, y sus respectivos porcentajes.
En el rengln y columna correspondiente en cada caso, se anotar el importe parcial del
concepto (subtotal de los gastos considerados para cada uno de los conceptos en el Anexo
3 A-2) y del acumulado por grupo, as como sus porcentajes respectivos, de acuerdo a lo
que se seala a continuacin:
COSTOS INDIRECTOS
ADMINISTRACION CENTRAL:
En la columna correspondiente al importe parcial, se anotarn los importes de cada uno de
los gastos que por concepto de: Honorarios, sueldos y prestaciones; depreciacin,
mantenimiento y renta; servicios y gastos de oficina, requiere erogar el Licitante con cargo a
sus oficinas centrales, y que son necesarios para la correcta administracin de la obra de
que se trate.
En la columna correspondiente al importe acumulado, se anotar el resultado que se
obtenga de la suma de todos los importes antes descritos.
74

El porciento solicitado para este cargo ser el que resulte de dividir el importe acumulado
correspondiente a la administracin central, entre el importe del costo directo total de la
obra o servicio, y multiplicado por 100. El resultado se deber aproximar a dos decimales.
ADMINISTRACION DE CAMPO:
En la columna correspondiente al importe parcial, se anotarn los importes de cada uno de
los gastos que por concepto de honorarios, sueldos y prestaciones; depreciacin,
mantenimiento y renta; servicios; fletes y acarreos; gastos de oficina y trabajos previos y
auxiliares, requiere erogar el Licitante con cargo a sus oficinas de campo, y que son
necesarios para la direccin, supervisin y administracin de la obra de que se trate.
obtenga de la suma de todos los importes que integran la administracin de campo.
El porciento solicitado para este cargo, ser el que resulte de dividir el importe acumulado
correspondiente a la administracin de campo, entre el importe del costo directo total de la
obra y multiplicado por 100. El resultado se deber aproximar a dos decimales.
SEGUROS Y FIANZAS:
En la columna correspondiente al importe acumulado, se anotar el importe total de los
seguros y fianzas que el Licitante requiere para asegurar a su personal, instalaciones,
materiales y equipos permanentes, as como para cubrir las garantas que le solicite la
Comisin.
El porciento solicitado para este cargo, ser el que resulte de dividir el importe
correspondiente a seguros y fianzas entre el importe del costo directo total de la obra y/o
servicio y multiplicado por 100. El resultado se deber aproximar a dos decimales.
COSTOS INDIRECTOS:
obtenga de la suma de los importes acumulados de la Administracin Central, ms el de la
Administracin de Campo, ms el de los Seguros y Fianzas.
El porciento solicitado para este cargo ser el que resulte de sumar los porcentajes
correspondientes a la Administracin Central, ms el de la Administracin de Campo, ms el
de los Seguros y fianzas, que deber ser igual al que resulte de dividir el importe total de
indirectos entre el importe total del costo directo de la obra multiplicado por 100. El
resultado se deber aproximar a dos decimales.
COSTO POR FINANCIAMIENTO:
En la columna correspondiente al importe acumulado, se anotar el importe que resulte del
anlisis financiero que realice el Licitante (Anexo 3 B).
El porciento solicitado para este cargo, ser el que resulte de dividir el importe del costo del
financiamiento entre el resultado que se obtenga de la suma del importe del costo directo
total de la obra y/o servicio ms el importe total de indirectos, y multiplicado por 100. El
resultado se deber aproximar a dos decimales.
CARGO POR UTILIDAD:
75

En la columna correspondiente al importe acumulado, se anotar el cargo por utilidad
propuesto incluyendo las aportaciones que eroga por concepto de impuesto sobre la renta y
participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa.
Para la determinacin de este cargo, se sujetar a lo establecido en el Anexo 3 C.
El porciento solicitado para este cargo, ser el que resulte de dividir el importe de la utilidad
bruta entre el resultado que se obtenga de la suma del importe del costo directo total de la
obra y/o servicio ms el importe total de indirectos ms el importe del financiamiento, y
multiplicado por 100. El resultado se deber aproximar a dos decimales.
CARGOS ADICIONALES:
En la columna correspondiente al importe acumulado, se anotar el importe de cargos
adicionales representado por el pago por servicio de vigilancia, inspeccin y control que
realiza la Secretara de la Contralora General.
Para la determinacin de este cargo, se sujetar a lo establecido en el Anexo 3 C-2.
El porciento solicitado para este cargo, ser el que resulte de dividir el importe de los cargos
adicionales entre el resultado que se obtenga de la suma del importe del costo directo total
de la obra y/o servicio, ms el importe total de indirectos, ms el importe del financiamiento,
ms el importe de la utilidad y multiplicado por 100. El resultado se deber aproximar a dos
decimales.
NOTAS:
El LICITANTE deber adems de llenar el Anexo 3 A de acuerdo a este instructivo, presentar el
desglose detallado de cada uno de los conceptos que intervienen en la integracin de los costos de
indirectos, de financiamiento y de utilidad para lo cual deber utilizar los Anexos: 3 A-2 Desglose de
Indirectos; PER-2-B Programa de Montos de Utilizacin del Personal Tcnico. Administrativo y de
Servicios; 3 B Anlisis del Costo Financiero; 3 C Desglose de la Utilidad; y 3-C-2 Cargos
Adicionales.
76

SONORA
LICITACIN No. ____________________________

PARA:
DESARROLLO URBANO
ANEXO
3A-2

HOJA :
FIRMA DEL LICITANTE
DE :
ANALISIS DE COSTOS INDIRECTOS

IMPORTES POR ADMINISTRACION
CONCEPTO
CENTRAL
OBRA
HONORARIOS, SUELDOS Y PRESTACIONES

1.- PERSONAL DIRECTIVO
2.- PERSONAL TCNICO
3.- PERSONAL ADMINISTRATIVO
4.- CUOTA PATRONAL DE SEGURO SOCIAL E INFONAVIT PAGADAS PARA
LOS CONCEPTOS 1 A 3
5.- PRESTACIONES QUE OBLIGA LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO PARA LOS
CONCEPTOS 1 A 3
6.- PASAJES Y VIATICOS
7.- SUSCRIPCIN DE CONTRATOS DE TRABAJO, PARA CONCEPTOS 1 A 3
( SUBTOTALES ) $ =
DEPRECIACION, MANTENIMIENTO Y RENTAS
1.- EDIFICIOS Y LOCALES
2.- LOCALES DE MANTENIMIENTO Y GUARDA
3.- BODEGAS
4.- INSTALACIONES GENERALES
5.- EQUIPOS, MUEBLES Y ENSERES
6.- DEPRECIACION O RENTA Y OPERACIN DE VEHICULOS
7.- CAMPAMENTOS
( SUBTOTALES ) $ =
SERVICIOS
1.- CONSULTORES, ASESORES, SERVICIOS Y LABORATORIOS
77

2.- ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
( SUBTOTALES ) $ =
FLETES Y ACARREOS
1.- DE CAMPAMENTOS
2.- DE EQUIPO DE CONSTRUCCION
3.- DE PLANTAS Y ELEMENTOS PARA INSTALACIONES
4.- DE MOBILIARIO
( SUBTOTALES ) $ =
GASTOS DE OFICINA
1.- PAPELERIA Y UTILES DE ESCRITORIO
2.- CORREOS, TELEFONO, TELEGRAFOS, RADIO
3.- EQUIPO DE COMPUTACION
4.- SITUACION DE FONDOS
5.- COPIAS Y DUPLICADOS
6.- LUZ, GAS Y OTROS CONSUMOS
7.- GASTOS DE LA LICITACIN
( SUBTOTALES ) $ =
CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO
SEGURIDAD E HIGIENE
TRABAJOS PREVIOS Y AUXILIARES
1.- CONSTRUCCION Y CONSERVACION DE CAMINOS DE ACCESO
2.- MONTAJES Y DESMANTELAMIENTO DE EQUIPO
3.- CONSTRUCCIN DE INSTALACIONES GENERALES
DE CAMPAMENTOS
DE EQUIPO DE CONSTRUCCION
DE PLANTAS Y ELEMENTOS PARA INSTALACIONES
4.- DISPOSITIVOS DE SEALAMIENTOS DE PROTECCION DE OBRA
( SUBTOTALES ) $ =
SEGUROS Y FIANZAS
1.- PRIMAS POR SEGUROS
2.- PRIMAS POR FIANZAS
78

( SUBTOTALES ) $ =
COSTOS TOTALES DE INDIRECTOS $ =
79

ANEXO 3 A-2.- GUIA DE LLENADO
FACTORES DEL ANALISIS DETALLADO DE COSTOS INDIRECTOS
A).-
ENCABEZADO:
FIRMA DEL LICITANTE: Este espacio servir para que signe el Representante Legal del
Licitante.
B).-
TEXTO:
El Licitante deber presentar el anlisis detallado de los Costos Indirectos en lo
correspondiente a la Administracin Central, de la Obra y, Seguros y Fianzas. El cual
deber corresponder al importe que integran el rubro del Cargo Indirecto considerado en los
"Factores de Indirectos, Financiamiento, Utilidad Y Cargos Adicionales" (Anexo 3 A).
Para ilustrar lo concerniente a la obligacin del Licitante de presentar el desglose de los
gastos generales ms frecuentes (no limitativos) que podrn tomarse en consideracin para
integrar los Costos de Indirectos y que pueden aplicarse indistintamente a la Administracin
Central, a la Administracin de la Obra, o a ambas segn el caso, los cuales se enuncian a
continuacin:
HONORARIOS, SUELDOS Y PRESTACIONES:
Personal Directivo;
Personal Tcnico;
Personal Administrativo;
Cuota Patronal del Seguro Social y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los trabajadores
Prestaciones que obliga la Ley Federal de Trabajo para los conceptos 1 a 3
Pasajes y Viticos
Suscripcin de contratos de trabajo
DEPRECIACION, MANTENIMIENTO Y RENTAS
Edificios y Locales
Locales de Mantenimiento y Guarda
Bodegas
Instalaciones Generales
Equipos, Muebles y Enceres
Depreciacin o Renta, y operacin de Vehculos
80

Campamentos
SERVICIOS
Consultores, Asesores, servicios y laboratorios
Estudios e Investigaciones
FLETES Y ACARREOS
De Campamentos
De Equipo de Construccin
De Plantas y elementos para Instalaciones
De Mobiliario
GASTOS DE OFICINA
Papelera y tiles de Escritorio
Correos, Fax, Telfonos, Radio, etc.
Equipo de Computacin
Situacin de Fondos
Copias y Duplicados
Luz, Gas y otros consumos
Gastos de la Licitacin
CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO
SEGURIDAD E HIGIENE
SEGUROS Y FIANZAS
-
Primas por Seguros

Primas por Fianzas
TRABAJOS PREVIOS Y AUXILIARES DE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:

Construccin y conservacin de caminos de acceso
Montajes y desmantelamiento de equipo
Construccin de instalaciones generales
De campamentos
De equipo de construccin
De plantas y elementos para instalaciones
Dispositivos de Sealamientos de Proteccin de Obra
81

GOBIERNO DEL ESTADO
DE SONORA
LICITACIN No. _______________________________

PARA:
ANEXO
3B
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
Y DESARROLLO URBANO
HOJA :
DE :
FIRMA DEL LICITANTE
ANALISIS DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO
82

ANEXO 3 B.- GUIA DE LLENADO.- ANALISIS DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO.
A).ENCABEZADO:
RAZON SOCIAL DEL LICITANTE: Se anotar el Nombre o Razn Social completa del Licitante que
presenta la proposicin.
Este espacio servir para que signe el Representante Legal del Licitante.
B).TEXTO:
Deber presentarse el anlisis del costo financiero. El cual deber corresponder al cargo (importe) de
financiamiento en el formato de "Factores de Indirectos, Financiamiento, Utilidad y Cargos Adicionales,
(Anexo 3 A).
Para la realizacin de ste clculo deber adoptar el procedimiento que se muestra a continuacin:
Para esta Licitacin, el clculo del financiamiento deber hacerlo EL LICITANTE aplicando un
procedimiento de flujos de efectivo como se muestra ms adelante.
Para calcular el costo de financiamiento, EL LICITANTE fijar el nmero de estimaciones, deber
considerar como mnimo una por mes.
EL LICITANTE fijar la tasa de inters aplicable para el clculo del costo de financiamiento, tomando
como base un indicador econmico especfico que deber indicar, el cual no podr ser cambiado o
sustituido durante la vigencia del contrato.
El monto de las estimaciones ser fijado por EL LICITANTE, y deber ser congruente con su programa de
ejecucin de los trabajos y con el monto total de la propuesta (que deber determinar con anticipacin al
presente clculo adicionando un monto a los costos directos ms indirectos, quedando nicamente por
definir en este anlisis, cunto del importe total de la propuesta corresponde a costo de financiamiento,
para luego determinar cunto a utilidad y cargos adicionales).
CONSIDERACIONES PARA EL CLCULO DEL COSTO DE FINANCIAMIENTO:
Para efectos del clculo del costo de financiamiento EL LICITANTE considerar:
a) Que el total de los gastos del perodo lo tendr a disposicin desde el inicio del mismo.
b) Que cada estimacin se elaborar al final del periodo estimado.
c) Que el pago de la estimacin se llevar a cabo de acuerdo a lo indicado en el artculo 87 de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora.
Ejemplo:
Mximo
41 das
PERIODO 1
(Mximo 30 das)
PAGO DE LA
ESTIMACION No. 1
PERIODO 2
ESTIMACION No.
Monto a invertir
En el Perodo 1
ESTIMACION No.
El total de egresos de cada periodo ser la suma del costo directo (materiales, mano de obra y equipo) y
del indirecto correspondiente, obtenidos de los programas de adquisicin de materiales y equipos de
instalacin permanente (AM-2), de utilizacin de personal obrero (PER-2-A) y de utilizacin de la
maquinaria y equipo de construccin (PUE-2); y del factor de indirectos que se determin (ANEXO 3 A).
83

El total de ingresos de cada periodo se constituye por los cobros que se plantean por concepto de anticipo
y estimaciones de avances de obra, las cuales debern ser congruentes con el programa de ejecucin de
los trabajos y con el monto total de la propuesta.
Una vez definidos los flujos de egresos e ingresos, se calcular el costo de financiamiento correspondiente
a cada perodo, de acuerdo a la tasa de inters establecida por EL LICITANTE. El acumulado del costo de
financiamiento ser nuestra necesidad de financiamiento (se acumularn nicamente los valores que
representen un costo financiero).
Para establecer el porcentaje de financiamiento a cobrar, se divide la necesidad de financiamiento entre el
total de egresos en la obra.
E J E M P L O :
En una obra de acuerdo al programa de ejecucin de los trabajos (PE-1), los programas de adquisicin de
materiales y equipo de instalacin permanente (AM-2), utilizacin de personal obrero (PER-2-A) y
utilizacin de maquinaria y equipo de construccin (PUE-2) se generan los siguientes flujos:
CONCEPTO:
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
MATERIALES
17,000
43,000
55,000
30,000
15,000
5,000
5,000
MANO DE OBRA
10,000
22,000
20,000
18,000
17,000
15,000
14,000
5,000
13,000
12,000
11,000
10,000
9,000
4,000
EQUIPO
PORCENTAJE INDIRECTOS =
19.00% * DEL ANEXO 3A
TASA DE INTERES:
TIIE al 25/dic/00 =
T.INT. MENSUAL =
22.08% ANUAL
* PROPUESTO POR EL CONTRATISTA
1.84% POR MES
Una vez obtenidos los flujos de egresos, EL LICITANTE define el monto total de su propuesta al sumar a
sus costos directos e indirectos un importe que corresponde a financiamiento, utilidad y cargos adicionales
(sin conocer hasta este momento cuanto corresponde a financiamiento, a utilidad y a cargos adicionales,
que desglosar posteriormente) y establece los importes de las estimaciones que integran este monto.
Hecho lo anterior, se procede a formar la tabla de flujos de egresos e ingresos y calcular la necesidad de
financiamiento y el porcentaje que representa de la suma de costos directos e indirectos, como se muestra
a continuacin:
(EJEMPLO, SE LLAMA ANLISIS COSTO POR FINANCIAMIENTO, INCLUIDO EN ARCHIVO
FORMATOS)
84
ANEXO 3 C
DETERMINACION DE LA UTILIDAD.
SONORA
LICITACIN No. ____________________________PARA:
ANEXO
DESARROLLO URBANO
3C

HOJA :
DE :
FIRMA DEL LICITANTE
DETERMINACION DEL CARGO POR UTILIDAD
UTILIDAD BRUTA Y CARGOS ADICIONALES = MONTO DE LA PROPUESTA COSTO DIRECTO COSTOS INDIRECTOS COSTO
POR FINANCIAMIENTO
UTILIDAD BRUTA Y CARGOS ADICIONALES = _________________ ________________ - ________________ _______________

UTILIDAD BRUTA Y CARGOS ADICIONALES =
______________
UTILIDAD BRUTA = UTILIDAD BRUTA Y CARGOS ADICIONALES CARGOS ADICIONALES
CARGOS ADICIONALES (DEL ANEXO 3 C-2).

$
85

UTILIDAD BRUTA (INCLUYE I S R Y PARTICIPACIN EN LAS UTILIDADES)
FINALMENTE EL CARGO POR UTILIDAD ESTARA EN FUNCION DEL COSTO DIRECTO, COSTOS INDIRECTOS Y
COSTO POR FINANCIAMIENTO, POR LO QUE PARA DETERMINAR EL PORCENTAJE QUE DEBERA CONSIDERAR EN
SUS ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS SE HARA DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE EXPRESION:
% = UTILIDAD BRUTA x 100 / ( C. D. + C. I. + C. F. )
% = $
x 100 / ( $
+$
+$
% =
EL PORCENTAJE OBTENIDO DEBERA ANOTARSE EN EL PUNTO 3 DEL ANEXO 3 A
86

ANEXO 3 C.- GUIA DE LLENADO.- DETERMINACION DE LA UTILIDAD.
A).-
ENCABEZADO:
LICITACION No.:
La clave que le corresponda.
RAZON SOCIAL DEL LICITANTE: Se anotar el Nombre o Razn Social completa del Licitante
que presenta la proposicin.
Este espacio servir para que signe el Representante Legal del
Licitante.
B).-
TEXTO:
CARGO POR UTILIDAD BRUTA Y CARGOS ADICIONALES
Se obtiene al restar al monto
de la propuesta los cargos por costo directo, indirectos y financiamiento.
IMPORTE POR CARGOS
ADICIONALES:
El calculado por el Licitante (ANEXO 3 C-2).
UTILIDAD BRUTA: Se determinar restando a la UTILIDAD BRUTA Y CARGOS ADICIONALES

de este formato los cargos por concepto de CARGOS ADICIONALES (ANEXO 3 C-2).
87

SONORA
LICITACIN No. ___________________________
ANEXO
PARA:
DESARROLLO URBANO
3 C-2

HOJA :
DE :
FIRMA DEL LICITANTE
DETERMINACION DE LOS CARGOS ADICIONALES
PARA LA DETERMINACION DE LOS CARGOS ADICIONALES DEBER CONSIDERAR EL CORRESPONDIENE AL CARGO POR
VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA SECRETARA DE LA CONTRALORIA GENERAL. ADICIONALMENTE, EL LICITANTE
PODR PROPONER OTROS CARGOS ADICIONALES QUE CORRESPONDAN A OBLIGACIONES ADICIONALES O A IMPUESTOS Y
DERECHOS QUE SE CAUSEN CON MOTIVO DE LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS Y QUE NO FORMAN PARTE DE LOS COSTOS
DIRECTOS E INDIRECTOS Y POR FINANCIAMIENTO, NI DEL CARGO POR UTILIDAD AL PROPONER CARGOS ADICIONALES AL DE
INSPECCION Y VIGILANCIA, EL LICITANTE DEBER ESPECIFICAR EL CARGO Y EL FUNDAMENTO LEGAL QUE LO ORIGINA.
CARGO ADICIONAL
FUNDAMENTO LEGAL
VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA LEY DE

SECRETARA DE LA CONTRALORIA GENERAL
ESTADO
HACIENDA
BASE DE CALCULO
IMPORTE
DEL 0.002 * (CD+CI+CF+CU)
FINALMENTE EL PORCENTAJE CORRESPONDIENTE A CARGOS ADICIONALES ESTARA EN FUNCION DEL

COSTO DIRECTO, COSTOS INDIRECTOS, COSTO POR FINANCIAMIENTO Y LA UTILIDAD, POR LO QUE PARA
DETERMINAR EL PORCENTAJE QUE DEBERA CONSIDERAR EN SUS ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS SE HARA
DE ACUERDO CON LA SIGUIENTE EXPRESION:
% = CARGOS ADICIONALES x 100 / ( C. D. + C. I. + C. F. + UT )
% = $
x 100 / ( $
+$
+$
+$
% =
EL PORCENTAJE OBTENIDO DEBERA ANOTARSE EN EL PUNTO 4 DEL ANEXO 3 A
88

ANEXO 3 C-2.- GUIA DE LLENADO.- CARGOS ADICIONALES.
A).-
ENCABEZADO:
LICITACION No.:
La clave que le corresponda.
Este espacio servir para que signe el Representante Legal
del Licitante.
B).-
TEXTO:
CARGOS ADICIONALES
Se obtiene multiplicar el monto de la propuesta por el
porcentaje de retencin correspondiente al servicio de vigilancia, inspeccin y control de la
Secretara de la Contralora General del estado.
MONTO DE LA PROPUESTA
cargo por financiamiento (ANEXO 3 B).
El propuesto por el Licitante en el clculo del
PORCENTAJE DE RETENCION DE LA SECRETARA DE LA CONTRALORIA GENERAL

DEL ESTADOcorresponde al 0.2% (DOS al millar) del importe de cada estimacin.
89
ANEXO No. 3 D
ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA PROPUESTA
90

SONORA
LICITACIN No. ________________________
ANEXO
PARA:
DESARROLLO URBANO
FIRMA DEL LICITANTE
3D
HOJA :
DE :
ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA PROPUESTA
CD
COSTO DIRECTO
MANO DE OBRA
MATERIALES
MAQUINARIA Y EQUIPO
MANO DE OBRA DE OPERACIN
CARGOS FIJOS E INSUMOS
20.4.2.2
TOTAL COSTO DIRECTO =
INDIRECTOS
ADMINISTRACION CENTRAL
PERSONAL
OTROS
ADMINISTRACION DE CAMPO
PERSONAL
OTROS
SEGUROS Y FIANZAS
91

OTROS
TOTAL INDIRECTOS
FINANCIAMIENTO
UTILIDAD
CA
CARGOS ADICIONALES
IT
IMPORTE TOTAL IT = (CD+I+F+U+CA)
92
ANEXO No. 3 D
EJEMPLO DE LLENADO DE LA ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA PROPUESTA
93

CD
COSTO DIRECTO
94

MANO DE OBRA
100,000.00
MATERIALES
170,000.00
MAQUINARIA Y EQUIPO
MANO DE OBRA DE OPERACIN
16,000.00
CARGOS FIJOS E INSUMOS
64,000.00
20.4.2.3
=
I
TOTAL COSTO DIRECTO
80,000.00
350,000.00
350,000.00
INDIRECTOS
ADMINISTRACION CENTRAL
PERSONAL
14,105.00
OTROS
4,550.00
18,655.00
ADMINISTRACION DE CAMPO
PERSONAL
14,980.00
OTROS
21,315.00
36,295.00
11,550.00
11,550.00
SEGUROS Y FIANZAS
OTROS
TOTAL INDIRECTOS
66,500.00
66,500.00
FINANCIAMIENTO
10,003.81
10,003.81
UTILIDAD
46,478.65
46,478.65
95

CA
CARGOS ADICIONALES
IT
IMPORTE TOTAL IT = (CD+I+F+U+CA)
2,376.80
2,376.80
475,359.26
96
ANEXO No. 4
CATALOGO DE CONCEPTOS, CANTIDADES Y UNIDADES DE TRABAJO

Se anexa en formato Excel separa del cuerpo de las presentes Bases
97
ANEXO No. 5
FORMATOS
98

GUIA PARA LLENADO DEL FORMATO
PET-1
PROGRAMA DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS
Es el programa calendarizado de ejecucin de los trabajos que propone EL LICITANTE, deber
presentarse por conceptos o por partidas y subpartidas segn se indique en las bases de licitacin.
Se elaborar anotando la descripcin del concepto de trabajo o partida y subpartida (segn se
especifique en las Bases de Licitacin); anotndose en la parte superior del Calendario fsico
mediante diagrama de barras la duracin de la actividad y en la parte inferior de la barra la cantidad
de trabajo a ejecutarse en cada perodo; si se hace por partida, se anotar el porcentaje de avance
fsico de la misma para cada perodo.
DESCRIPCION
Se anotar la descripcin del concepto de trabajo, de acuerdo al

catlogo de conceptos, o la partida y subpartida, en caso de que se
est pidiendo as en las bases de licitacin.
UNIDAD
Especificar la unidad de medida del concepto; si se hace por partidas y

subpartidas indicar la unidad como porcentaje (%).
CANTIDAD DEL
SERVICIO
Cantidad del Servicio a ejecutar de acuerdo al Catlogo de Conceptos,

si se elabora por partidas deber indicar 100% por cada partida.
PERIODO 1, 2, 3,
Los periodos podrn ser mensuales o semanales, segn lo que

indiquen las bases de licitacin. Para cada concepto o partida y
subpartida en la parte superior deber marcarse con una barra la
duracin de la actividad; y en la fila inferior, deber indicarse el nmero
de unidades que se ejecutarn en cada perodo; si el programa se est
haciendo por partidas, deber indicar el porcentaje de avance de la
actividad para cada perodo que comprenda la misma.
TOTALES
Ser la suma de los valores de todos los perodos para cada actividad.
99

PE-2
PROGRAMA DE MONTOS DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS
Es el programa calendarizado de montos de ejecucin de los trabajos que propone EL
LICITANTE, deber presentarse por conceptos o por partidas y subpartidas segn se indique en
las bases de licitacin y deber ser congruente con el programa de ejecucin de los trabajos (PE1).
Se elaborar anotando la descripcin del concepto de trabajo o partida y subpartida (segn se
especifique en las Bases de Licitacin); en la parte superior del calendario fsico se anotar
mediante diagrama de barras la duracin de la actividad y en la parte inferior de la barra la cantidad
de trabajo a ejecutarse en cada periodo (si se hace por partida y subpartida, se anotar el
porcentaje de avance fsico de la misma), y el monto que corresponde a la cantidad de trabajo a
ejecutarse para cada periodo, de acuerdo a los precios unitarios de la propuesta.
DESCRIPCION
Se anotar la descripcin del concepto de trabajo, de acuerdo al

catlogo de conceptos, o la partida y subpartida, en caso de que se
est pidiendo as en las bases de licitacin.
UNIDAD
Especificar la unidad de medida del concepto; si se hace por partidas y

subpartidas indicar la unidad como porcentaje (%).
PERIODO 1, 2, 3,

indiquen las bases de licitacin. Para cada concepto o partida y
subpartida, en la fila superior deber marcarse con una barra la
duracin de la actividad; y en la fila inferior, deber indicarse el monto a
ejercerse de la actividad para cada perodo que comprenda la misma.
IMPORTE
Se anotar la suma de los importes de los periodos para cada actividad.
TOTALES DE ESTA
HOJA
Se sumarn los montos que corresponden a cada periodo de esta hoja

y se reportarn en esta fila.
ACUMULADOS HASTA
ESTA HOJA
Se sumarn los montos acumulados de cada periodo de la hoja anterior

con los totales de cada periodo de la presente hoja, para obtener el
monto total que se ejercer por perodo.
PORCENTAJE DE
AVANCE FINANCIERO
Es el porcentaje de avance financiero por periodo, que representan los

acumulados hasta esta hoja con respecto al total de la propuesta (total
acumulado de la ltima hoja).
100

PUE-2
PROGRAMA DE MONTOS DE UTILIZACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION
Es el programa calendarizado de montos de utilizacin de maquinaria y equipo de construccin que
se aplicar en la obra, el cual deber ser congruente con el programa de ejecucin de los trabajos.
El Programa de montos de utilizacin de maquinaria y equipo (FORMA PUE-2), se elaborar
anotando la descripcin de cada tipo de equipo, en la parte superior del calendario fsico se
anotar mediante Diagrama de Barras el tiempo de utilizacin de cada equipo y en la parte inferior
del mismo se deber indicar la cantidad de horas mquina que habrn de utilizarse y el monto que
implica su utilizacin por cada periodo, a costo directo.
DESCRIPCION
TIPO O CAPACIDAD
No. DE EQUIPOS
COSTO HORARIO
PERIODO 1, 2, 3,
IMPORTE
TOTALES DE ESTA
HOJA
ACUMULADOS HASTA
ESTA HOJA
Nombre de cada tipo de mquina o equipo de construccin que se haya

analizado para utilizarse en la obra, de acuerdo al listado presentado en
los datos bsicos de maquinaria y equipo de construccin (Forma MAQ1), y agregando lo correspondiente a herramienta menor como un lote.
Se anotar una caracterstica distintiva, que permita identificar
fcilmente el tipo de equipo, por ejemplo: Si en descripcin puso
RETROEXCAVADORA, en Tipo o Capacidad puede poner 580, 780,
etc.
Deber indicar la cantidad de equipos que propone utilizar para realizar
los trabajos de acuerdo al programa de ejecucin de los trabajos,
deber ser congruente con el nmero de horas trabajadas en cada
perodo.
Se anotar el costo horario analizado para cada tipo de equipo.
indiquen las bases de licitacin. Para cada tipo de maquinaria, en la fila
superior indicar con barra el tiempo de utilizacin, y en la fila inferior el
importe que representa su utilizacin en cada periodo.
Se anotar la suma de los importes de cada periodo para cada tipo de
maquinaria o equipo.
101

PER-2-A
PROGRAMA DE MONTOS DE UTILIZACION DE PERSONAL OBRERO
Es el programa calendarizado de montos de utilizacin de personal obrero que se aplicar en la
obra, el cual deber ser congruente con el programa de ejecucin de los trabajos.
La Forma PER-2-A se llenar de la siguiente manera: Se anotar la descripcin del personal, y
para cada uno de ellos, en la parte superior del Calendario Fsico se deber anotar con diagrama
de barras el periodo de utilizacin, y en la parte inferior del mismo se indicar la cantidad de
jornales que aplicar de la categora de personal correspondiente y el importe correspondiente al
personal en cada periodo, a costo directo.
DESCRIPCION
Se anotar cada categora de personal, de acuerdo a su relacin de

personal (Forma MO-1), excluyendo las categoras que corresponden a
la operacin de maquinaria (para evitar duplicidad, ya que stas se
reflejarn dentro del programa de utilizacin de Maquinaria y Equipo de
Construccin, por ser parte de los anlisis de costos horarios).
NUMERO DE
PERSONAS
Deber indicar la cantidad de personas que propone utilizar para

realizar los trabajos de acuerdo al programa de ejecucin de los
trabajos.
SALARIO
Aqu deber anotarse el valor del salario real integrado, para cada
categora.
PERIODO 1, 2, 3,

indiquen las bases de licitacin. Para cada categora de personal, en la
fila superior indicar con barra el perodo de utilizacin del mismo, y en
la fila inferior el importe correspondiente a su utilizacin por cada
periodo.
IMPORTE
Se anotar la suma de los importes de cada periodo para cada

categora de personal.
TOTALES DE ESTA
HOJA

ACUMULADOS HASTA
ESTA HOJA

102

PER-2-B
PROGRAMA DE MONTOS DE UTILIZACION DE PERSONAL TECNICO, ADMINISTRATIVO Y DE
SERVICIOS
Es el programa calendarizado de montos de utilizacin de personal tcnico, administrativo y de
servicios encargado de la direccin, supervisin y administracin de los trabajos, el cual deber ser
congruente con el programa de ejecucin de los trabajos.
La Forma PER-2-B se llenar de la siguiente manera: Se anotar la descripcin del personal, y
para cada uno de ellos, en la parte superior del Calendario Fsico se deber anotar con diagrama
de barras el periodo de utilizacin, y en la parte inferior del mismo se indicar la cantidad del
personal correspondiente y el importe correspondiente al personal por periodo.
DESCRIPCION
Se anotar cada categora de personal, de acuerdo a su relacin de

personal que haya considerado en el clculo de los indirectos, tanto
para Administracin Central como para Administracin de campo.
NUMERO DE
PERSONAS
Deber indicar la cantidad de personas que propone utilizar para

realizar los trabajos de acuerdo al programa de ejecucin de los
trabajos.
SALARIO
Aqu deber anotarse el valor del salario real integrado, para cada
categora.
PERIODO 1, 2, 3,

indiquen las bases de licitacin. Para cada categora de personal, en la
fila superior indicar con barra el perodo de utilizacin del mismo, y en
la fila inferior el importe correspondiente a su utilizacin por cada
periodo, de acuerdo al cargo propuesto en el clculo de indirectos.
IMPORTE
Se anotar la suma de los importes de cada periodo para cada

categora de personal.
TOTALES DE ESTA
HOJA

ACUMULADOS HASTA
ESTA HOJA


103

PU-2
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
A) encabezado
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
La clave que le corresponda

Deber indicar la plaza donde se llevar a cabo la apertura de oferta tcnica as
como la fecha en que se celebrar.
Se especificar el nombre de la obra y el lugar donde se efectuaran los trabajos.
Se anotar el nombre o razn social completa del licitante
Este espacio servir para que signe el representante legal de la empresa licitante
Se anotar el nmero progresivo correspondiente del catlogo de conceptos
Se anotar la descripcin del concepto de acuerdo al catlogo de conceptos.
Materiales
(8)
Nombre de los materiales que intervienen en el anlisis, indicando sus
caractersticas generales
(9)
La unidad de medida del material.
(10) La cuanta del material considerado para ejecutar el concepto de trabajo.
(11)
El costo unitario del material sin incluir I.V.A.
(12) Se anotar el resultado de multiplicar la cantidad por el costo unitario
correspondiente.
(13) Se anotar el resultado de sumar los importes parciales de los materiales.
Mano de obra
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
(21)
Se anotar la categora o la cuadrilla del personal por emplearse en el concepto de

trabajo.
Se anotar la cantidad de personal o de cuadrillas por emplearse.
Se anotar el salario del personal o de la cuadrilla por unidad de tiempo.
Ser el resultado de multiplicar la cantidad de personal o de cuadrillas por su salario
correspondiente.
Se anotar el rendimiento, es decir, el trabajo que desarrolla el personal o cuadrilla
por unidad de tiempo, medido en la misma unidad utilizada al evaluar el salario.
Ser el resultado de dividir el costo unitario de cada categora entre su
correspondiente rendimiento
Se anotar el resultado de sumar los importes parciales de la mano de obra,
Herramienta, maquinaria y equipo
Se anotar el nombre de la o las maquinas que se utilizarn en el concepto de
trabajo.
En el caso que utilice herramienta menor en el concepto, se proceder como sigue:
en el espacio destinado para el nombre de la herramienta, maquinaria y equipo, se
anotara la leyenda herramienta menor, "en el espacio de cantidad", el procedimiento
que se empleara con respecto del importe total de la mano de obra; en el espacio
de costo unitario, el importe de la mano de obra; en el espacio de importe, se
104

(22)
(23)
(24)
(25)
(26)
(27)
(28)
(29)
(30)
(31)
(32)
(33)
(34)
(35)
(36)
(37)
anotar el resultado de multiplicar el porciento por el importe total de la mano de

obra.
Deber indicar la cantidad de horas que utilizara el equipo a utilizar.
Se anotar el costo horario de la maquina o equipo.
Se anotar el rendimiento horario de la mquina nueva en las condiciones
especficas del trabajo a ejecutar, en las correspondientes unidades de medida.
Ser el resultado de dividir el costo unitario de cada maquina entre su
correspondiente rendimiento
Ser el resultado de sumar los importes parciales de herramienta, maquinaria y
equipo.
El resultado de sumar los importes totales de material, mano de obra, herramienta,
maquinaria y equipo.
Deber indicar el porcentaje de indirecto obtenido en el anexo 3-A
Aqu colocar el importe que resulte de multiplicar el porcentaje de indirecto por el
costo directo.
Deber indicar el porcentaje de financiamiento obtenido en el anexo 3-B
Deber indicar el resultado de multiplicar el porcentaje de financiamiento por la
suma del costo directo ms los indirectos.
Deber indicar el porcentaje de cargo por utilidad obtenido en el anexo 3-C
Deber poner el resultado de multiplicar el porcentaje de cargo por utilidad
multiplicado por la suma del costo directo ms costos indirectos ms costos de
financiamiento.
Deber indicar el porcentaje de cargos adicionales
obtenido en el anexo 3-C2
Deber poner el resultado de multiplicar el porcentaje de cargos adicionales
multiplicado por la
suma del costo directo ms costos indirectos ms costos de
financiamientos ms utilidad.
La que corresponda al concepto de trabajo, de acuerdo al catalogo de concepto
Deber a poner el resultado de la suma del costo directo, ms el costo indirecto, ms
el costo por financiamiento ms cargo por utilidad ms cargos adicionales.
105

EXP-1
EXPLOSIN DE INSUMOS
Es la relacin detallada y el listado de insumos que intervienen en la integracin de la
propuesta, sealando y agrupando por materiales y equipos de instalacin permanente,
mano de obra, maquinaria y equipo de construccin, con la descripcin y especificaciones
tcnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas
unidades de medicin y sus importes
ESPECIFICACION
Deber indicar las caractersticas, marca o especificaciones de los
TECNICA DEL INSUMO materiales; del personal; y de la maquinaria y equipos a utilizar.
UNIDAD DE MEDICION
Se anotarn las unidades de medicin: piezas, Kg., etc. Para los

materiales; jornales para el personal; y horas-mquina para la
CANTIDAD DEL
INSUMO
Se anotar la cantidad a utilizar de cada material; jornales de cada

categora de mano de obra; y cantidad de horas mquina requeridas de
cada equipo en el desarrollo de los trabajos.
106

EXP-2
EXPLOSION DE INSUMOS CON IMPORTES
Es la relacin detallada y el listado de insumos que intervienen en la integracin de la
propuesta, sealando y agrupando por materiales y equipos de instalacin permanente,
mano de obra, maquinaria y equipo de construccin, con la descripcin y especificaciones
tcnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas
unidades de medicin y sus importes
DESCRIPCION
Se anotar cada material y equipo de instalacin permanente, categora

de personal, o maquinaria y equipo de construccin que se vaya a
utilizar en el desarrollo de los trabajos y est contemplado en sus
anlisis de precios unitarios.
ESPECIFICACIONES
TECNICAS
Deber indicar las caractersticas, marca o especificaciones de los

materiales; del personal; y de la maquinaria y equipos a utilizar.
CANTIDAD A UTILIZAR Se anotar la cantidad a utilizar de cada material; jornales de cada

categora de mano de obra; y cantidad de horas mquina requeridas de
cada equipo en el desarrollo de los trabajos.
UNIDAD DE MEDICION
Se anotarn las unidades de medicin: piezas, Kg., etc. Para los

materiales; jornales para el personal; y horas-mquina para la
PRECIO UNITARIO
Se anotar el precio unitario de cada material, categora de personal o

costo horario de la maquinaria y equipo, que deber coincidir con lo
asentado en los datos bsicos de los insumos: MAT-1, MO-1 y MAQ-1
IMPORTE
Es el resultado de multiplicar la cantidad a utilizar por el precio unitario

correspondiente
107

CH-1
ANLISIS DE COSTOS HORARIOS DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO
A) ENCABEZADO
(1)
EL NUMERO DE LICITACION
(2)
DEBERA INDICAR LA PLAZA DONDE SE LLEVARA A CABO LA APERTURA DE OFERTA TECNICA

ASI COMO LA FECHA EN QUE SE CELEBRARA
(3)
SE ESPECIFICARA EL NOMBRE DE LA OBRA Y EL LUGAR DONDE SE EFECTUARAN LOS

TRABAJOS.
(4)
SE ANOTARA EL NOMBRE O RAZON SOCIAL COMPLETA DEL LICITANTE
(5)
ESTE ESPACIO SERVIRA PARA QUE SIGNE EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA

LICITANTE
B) TEXTO
(6)
EL NUMERO QUE LE CORRESPONDA, DE ACUERDO A LA FORMA MAQ-1
(7)
NOMBRE, MARCA Y CARACTERISTICAS GENERALES DE LA MAQUINARIA O EQUIPO, SU

POTENCIA, TIPO DE MOTOR Y ELEMENTOS DE QUE CONSTE.
C) DATOS GENERALES
(8)
INDICAR EL TIPO DE COMBUSTIBLE UTILIZADO POR MAQUINA O EQUIPO.
(9)
EL COSTO DE ADQUISICION DE LA MAQUINA NUEVA EN EL MERCADO NACIONAL CON TODOS

SUS ACCESORIOS Y PIEZAS ESPECIALES; SIN INCLUIR I.V.A.
(10)
EN SU CASO SE ANOTARA EL PRECIO DE ADQUISICION DE LAS LLANTAS, CONSIDERANDO EL

PRECIO EN EL MERCADO NACIONAL DE LLANTAS NUEVAS.
(11)
ES EL VALOR INICIAL DE LA MAQUINA, CONSIDERANDOSE COMO TAL, EL PRECIO COMERCIAL

DE ADQUISICION DE LA MAQUINA NUEVA EN EL MERCADO NACIONAL DESCONTANDO EL
PRECIO DE LAS LLANTAS EN SU CASO.
(12)
SE ANOTARA EL PORCENTAJE CONSIDERADO PARA EL TIPO DE MAQUINA O EQUIPO CUYA

APLICACION AL VALOR DE ADQUISICION (Va), REPRESENTA EL VALOR COMERCIAL QUE TIENE
108

LA MISMA AL FINAL DE SU VIDA ECONOMICA.
(13)
SE ANOTARA LA VIDA ECONOMICA DE LA MAQUINA O EQUIPO EXPRESADA EN HORAS

EFECTIVAS DE TRABAJO.
(14)
SE ANOTARA EL INSTRUMENTO DE CAPACITACION QUE SE TOMO COMO BASE PARA LA TASA

DE INTERES.
(15)
SE ANOTARA EL PORCENTAJE DE TASA DE INTERES ANUAL DEL INSTRUMENTO DE

CAPACITACION.
(16)
SE ANOTARA EL NUMERO DE HORAS EFECTIVAS DE TRABAJO DE LA MAQUINA O EQUIPO, POR

AO
(17)
SE ANOTARA EL PORCENTAJE DE LA PRIMA ANUAL PROMEDIO ADECUADO PARA EL TIPO DE

MAQUINA O EQUIPO.
(18)
SE ANOTARA EL PORCENTAJE ADECUADO DE ACUERDO AL TIPO DE MAQUINA Y LAS

CARACTERISTICAS DEL TRABAJO.
(19)
SE ANOTARAN LOS HP DEL O LOS MOTORES ESPECIFICADOS POR EL FABRICANTE DE LA

MAQUINA O EQUIPO.
(20)
SE ANOTARA EL FACTOR DE OPERACION ADECUADO PARA EL MOTOR, DE LA MAQUINA O

EQUIPO.
(21)
SE ANOTARA LA POTENCIA DE OPERACION, COMO PRODUCTO DE LA POTENCIA NOMINAL POR

EL FACTOR DE OPERACION.
(22)
SE ANOTARA EL COEFICIENTE DETERMINADO POR LA EXPERIENCIA, QUE VARIARA DE

ACUERDO CON EL COMBUSTIBLE QUE SE UTILICE.
(23)
SE ANOTARA EL PRECIO DEL COMBUSTIBLE PUESTO EN LA MAQUINA, SIN I.V.A. Y VIGENTE A

LA FECHA DE CONCURSO.
(24)
SE ANOTARA LA CAPACIDAD DEL CARTER (RECIPIENTE DE LUBRICANTE) DE LA MAQUINA O

EQUIPO.
(25)
SE ANOTARA EL NUMERO DE HORAS ENTRE CAMBIOS SUCESIVOS DE LUBRICANTE.
(26)
SE ANOTARA EL COEFICIENTE DETERMINADO POR LA EXPERIENCIA, QUE VARIARA DE

ACUERDO CON EL COMBUSTIBLE QUE SE UTILICE.
(27)
SE ANOTARA EL PRECIO DEL LUBRICANTE PUESTO EN LA MAQUINA, SIN I.V.A. Y VIGENTE A LA

FECHA DE CONCURSO.
(28)
SE ANOTARAN LAS HORAS DE VIDA ECONOMICA DE LAS LLANTAS TOMANDO EN CUENTA LAS
CONDICIONES DE TRABAJO IMPUESTAS A LAS MISMAS.
(29)
SE ANOTARAN LAS HORAS EFECTIVAS DE TRABAJO DE LA MAQUINA DENTRO DEL TURNO.
(30)
SE ANOTARAN LOS SALARIOS POR TURNO DEL PERSONAL NECESARIO PARA OPERAR LA
MAQUINA.
(31)
SERA LA SUMA DE LOS RESULTADOS POR DEPRECIACION + INVERSION + SEGUROS +

MANTENIMIENTO.
(32)
SERA LA SUMA DE LOS RESULTADOS DE COMBUSTIBLE + LUBRICANTES + LLANTAS + OTRAS

FUENTES DE ENERGIA.
109

(33)
SE ESCRIBIRA LA CATEGORA DEL PERSONAL ESPECIALIZADO (OPERADOR, AYUDANTES, ETC.)
(34)
LA CANTIDAD DE PERSONAL A UTILIZARSE.
(35)
SERA EL QUE RESULTE DEL FORMATO MO-1 PARA CADA CATEGORIA.
(36)
SERA EL RESULTADO DE MULTIPLICAR LA CANTIDAD POR EL SALARIO REAL.
(37)
EL RESULTADO DE SUMAR LOS IMPORTES POR TURNO.
(38)
RESULTA DE DIVIDIR EL SALARIO POR TURNO ENTRE LAS HORAS EFECTUADAS POR TURNO.
(39)
SERA EL RESULTADO DE SUMAR ( 1 ) + ( 2 ) + ( 3 )
110

GUIA PARA LLENADO DE FORMATO
MAT-1
COSTOS DE MATERIALES
Es un listado de los materiales que se requieren para realizar la obra, donde se presenta el costo
de los mismos, sin I.V.A., puestos en el sitio de ejecucin de los trabajos.
Nmero progresivo o Clave destinada a cada material.
NUMERO O CLAVE
DESCRIPCION
Nombre de cada uno de los materiales que habrn de adquirirse para

utilizarse en la Obra. Deber incluir los materiales correspondientes a
insumos de la maquinaria (gasolina, diesel, aceite, etc.), as como, en
los casos de explotacin de bancos o utilizacin de agua donde se
paguen derechos de uso o regalas, deber indicar aqu el concepto de
dicho cargo.
UNIDAD
Unidad de medida de cada material.
COSTO DE
ADQUISICION
Precio de compra de cada material o pago por derechos o regalas, en

su caso.
FLETES O ACARREOS
Cargo por flete o acarreo, de la bodega del proveedor a la bodega en la

obra.
MANIOBRAS
Cargo por maniobras de carga, manejo y descarga de cada material.
OTROS
Cargo por maniobras en el sitio de la obra, para poner el material en el

lugar donde habr de utilizarse.
COSTO PUESTO EN
OBRA
Suma de Costo de Adquisicin, Fletes o Acarreos, Maniobras y Otros.
111

MAQ-1
COSTOS DE USO DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION
Listado de cada tipo de maquinaria y equipo de construccin que se utilizar en la obra, con los
datos bsicos de costo horario del uso de la misma.
NUMERO O CLAVE
DESCRIPCION
Nmero progresivo o clave con la que se identifica cada mquina o

Nombre de cada tipo de mquina o equipo de construccin que se

utilizar en la obra.
Si en el catlogo se presentan acarreos de materiales y EL LICITANTE
propone utilizar camiones mediante el pago de las tarifas oficiales
vigentes en el Estado, deber indicar aqu el concepto de las mismas
de la siguiente manera:
Camin de Volteo en 1er. Km. (para la tarifa del primer kilmetro)
Camin de Volteo en Kms. Subsecuentes (para la tarifa de Kms.
Subsecuentes).
MARCA Y MODELO
Marca y Modelo del equipo analizado.
DISPONIBILIDAD
Perodo en que estar disponible en la obra, sealando las fechas de

llegada y retiro.
COSTO
ACTIVO
HORARIO Costo horario de uso de la maquinaria o equipo, de acuerdo con el

anlisis de costo horario.
En caso de que haya considerado el uso de tarifas para el pago de
acarreos, deber indicar en este campo el valor de la tarifa para el caso
de que se trate (para primer kilmetro o para kilmetros subsecuentes).
112

MO-1
COSTOS DE MANO DE OBRA
Listado de todas las categoras del distinto personal obrero que intervendr en la obra, con los
datos bsicos de costo de la mano de obra, el factor de integracin del salario real y el salario real.
NUMERO O CLAVE
Nmero o clave asignada a cada categora de personal obrero.
DESCRIPCION
Nombre de cada una de las categoras de personal obrero que

intervendrn en el desarrollo de la obra, deber incluir las categoras
correspondientes a la operacin de la maquinaria y equipo de
construccin.
SALARIO DE MERCADO Valor del salario de mercado de cada una de las categoras, tomando
como unidad de medida la jornada.
FACTOR DE SALARIO Factor para integrar el salario real, se deber calcular tomando en
REAL
cuenta los das pagados, das de trabajo efectivo y costo por
prestaciones, tanto para salario mnimo como para mayores al mismo
(El factor de salario real debe expresarse como un valor mayor que 1 y
no como un porcentaje o valor menor que 1. Por ejemplo: 1.6978, 1.68
es correcto; 69.78%, 0.68 es incorrecto).
SALARIO
INTEGRADO
REAL Es el producto de multiplicar el salario de mercado por el factor de

salario real y el factor propuesto en la columna de otros.
113

MAQ-2
RELACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION
Es la relacin de toda la maquinaria y el equipo que se utilizar durante la ejecucin de la obra, con
sus caractersticas especficas.
NUMERO O CLAVE
Nmero progresivo o clave con la que se identifica cada mquina o

DESCRIPCION
Nombre de cada mquina o equipo de construccin que se utilizar en

la obra.
MARCA
Marca del equipo analizado.
MODELO Y NUMERO
Modelo del equipo y Numero de serie.
DE SERIE
DISPONIBILIDAD
Periodo y fechas en que se dispondr de estos insumos en el sitio de

los trabajos.
SITUACION
Especificar si el equipo es propio, rentado o est por adquirirse.
UBICACIN FISICA
Indicar la ubicacin fsica del equipo.
VIDA UTIL
Anotar la vida til del equipo que se utilizar.
No se permite dejar campos en blanco, si por algn motivo en el equipo menor no se dispone del
Modelo deber indicar S/N N/E.
114

ANEXO No. 6
RELACION DE CONTRATOS RELACIONADOS CON LOS SERVICIOS
El suscrito, C. _________________________, en mi carcter de __________________________

de la empresa ____________________________________, manifiesto bajo protesta de decir
verdad, que con motivo de la Licitacin No. _______________, los contratos que esta empresa a la
fecha del presente, tiene celebrados y/o interviene, relacionados con el tipo de Obras materia de la
presente licitacin, son los que se indican a continuacin:
NOMBRE DE LA OBRA CONTRATADA
AO
IMPORTE DEL
CONTRATO
FECHA DE
INICIO
FECHA DE
TERMINACION
IMPORTE POR
EJERCER
___________________, a ___ de ______________ de 20_____.

ATENTAMENTE
________________________________
C. Representante legal de la Empresa
115
ANEXO 7
Factor de salario real
ESTADO DE SONORA
LICITACIN N: _____________________
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESCRIPCIN GENERAL DE LOS

DESARROLLO URBANO
TRABAJOS:
ANEXO 8

RAZON SOCIAL DEL

LICITANTE
FIRMA DEL PLAZO DE EJECUCION FECHA DE PRESENTACIN

LICITANTE
DE LOS TRABAJOS
DE LA PROPUESTA:
RELACIN DE FACTORES DE SALARIO REAL
N.
CATEGORIA DE PERSONAL
Ps
FSR
HOJA:
DE:
DESARROLLO URBANO
DIRECCION GENERAL DE COSTOS, LICITACIONES
Y CONTRATOS
RAZON SOCIAL DEL

LICITANTE
LICITACIN N:
PE 2 A
DESCRIPCIN GENERAL DE
LOS TRABAJOS:
FIRMA DEL
PLAZO DE
FECHA DE
LICITANTE
EJECUCIN DE LOS PRESENTACIN DE LA
TRABAJOS
PROPUESTA:
ANLISIS DEL FACTOR DE SALARIO REAL (Fsr)
( DICAL )
DAS CALENDARIO
( DIAGI )
DAS DE AGUINALDO
( PIVAC )
DAS POR PRIMA VACACIONAL
( TP )
5.1.1.1
DAS REALMENTE PAGADOS AL AO

SUMA
( DIDOM )
DAS DOMINGO
( DIVAC )
DAS DE VACACIONES
( DIFEO )
DAS FESTIVOS OFICIALES (POR LEY)
( DIPEC )
DAS PERDIDOS POR CONDICIONES

CLIMATOLGICAS EXTRAORDINARIAS
( DICOS )
DAS PERDIDOS POR COSTUMBRE
( DINLA )
5.1.1.2
DAS NO LABORADOS AL AO
SUMA
( Tl )
(TP/Tl)
DAS REALMENTE LABORADOS AL AO (DICAL)

(DINLA)
DAS PAGADOS / DAS LABORADOS
/Tl
Tp
FORMULA Fsr = Ps
(1)
Tl
Tp
(+)
Tl
DOCUMENTO
TP
HOJA:
DE:
Donde:
Fsr=
Representa el factor de salario real.
Ps=
Representa, en fraccin decimal, las obligaciones obrero- patronales derivadas de

la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores.
(El anlisis detallado se deber incluir en el Documento PE 2).
Tp=
Representa los das realmente pagados durante un periodo anual (de enero a
diciembre).
Tl=
Representa los das realmente laborados durante el mismo periodo anual.
LICITACIN PBLICA
ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO
DIRECCION GENERAL DE COSTOS, LICITACIONES Y CONTRATOS
LICITACIN N:
DOCUMENTO
PE 2 B
DESCRIPCIN GENERAL DE
LOS TRABAJOS:
6
FIRMA DEL
LICITANTE
PLAZO DE
EJECUCIN DE LOS
TRABAJOS
FECHA DE PRESENTACIN9
DE LA PROPUESTA:
HOJA:
DE:
TABLA DE CLCULO DEL FACTOR DE SALARIO REAL

LEY I.M.S.S.
SALARIO
CLAVE
CATEGORIA
TABULADO
(Sn)
SALARIO
TP/Tl
LEY
BASE DE
ART.
COTIZACIN
25
ART.
ART. 106
72 Y 73 FRACC. FRACC.
II
ART.
ART.
ART. 168
107
147
FRACC. I FRACC.
II
ART. INFONAVIT
211
CUOTAS
(Ps) EN
TOTAL FRACCIN
DE
CUOTAS
FACTOR
SALARIO
DECIMAL REAL (Fsr)
LICITACIN PBLICA
ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016
LBUM FOTOGRFICO DEL DESARROLLO DE LA OBRA

El Contratista deber incluir dentro del monto de su propuesta, el costo de un lbum fotogrfico con tomas
del desarrollo de construccin de la obra, en sus diferentes etapas, con informacin propia de la obra.
Dicho lbum fotogrfico deber contener mnimo 20 fotografas por mes durante el tiempo que dure la
construccin, con tomas de las diferentes actividades que se desarrollen durante el mes que se reporta,
cada fotografa deber adherirse en una hoja tamao carta y deber estar debidamente identificada. El
costo total correspondiente deber considerarlo dentro de sus indirectos de obra.
ANEXO 8
PACTO DE INTEGRIDAD
Este formato deber ser presentado; en original; por la empresa o en su caso por la persona fsica que
resulte adjudicada y ser con la firma del representante legal facultado para ello
Licitacin No.
CE-926006995E40-2016
NOMBRE DE LA OBRA: __________________________________________________________________

________________________________________________________________, SONORA
PACTO DE INTEGRIDAD
ING.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
representante
legal
de
la
empresa
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, S.A. DE C.V., me comprometo a respetar, cumplir y llevar a

cabo, a nombre de la empresa que represento lo siguiente:
1. Manifiesto que por m, o a travs de interpsita persona, nos abstendremos de adoptar
conductas que propicien a los servidores pblicos de la dependencia o entidad convocante,
induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de
contratacin y cualquier otro aspecto por el que se obtengan condiciones ms ventajosas con
2.
3.
4.
5.
relacin a los dems participantes.

Proporcionar informacin fidedigna en los procesos de contratacin.
Denunciar ante la autoridad competente cualquier acto de corrupcin.
Ejecutar la Obra con eficiencia, eficacia y calidad requerida.
Aceptar la presencia del Observador Ciudadano, as como, escuchar y valorar sus
recomendaciones.
6. Llevar a cabo acciones de capacitacin para el personal de la empresa que represento.
7. Promover la implementacin de un cdigo de tica dentro de la empresa.
8. Respetar los principios de honestidad, responsabilidad, disciplina y lealtad en el desarrollo del
procedimiento licitatorio y de obra pblica.
9. Tomar las medidas necesarias para que los integrantes de la empresa que represento respeten
el presente documento.
10. Me doy por enterado que el delito de cohecho se sanciona con prisin de seis meses a nueve
aos, de diez a doscientos cincuenta das de multa, as como, el delito de uso indebido de
atribuciones y facultades se sanciona con seis meses a tres aos de prisin o de sesenta a
trescientos cincuenta das de multa, y el delito de trfico de influencias se sanciona con dos a
seis aos de prisin, de veinte a doscientos das de multa y destitucin.
REPRESENTANTE LEGAL DE
XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX,
S.A. DE C.V.
ING. XXXXXXXX XXXXXXXXXX

XXXXXXXXXX
SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO
ING. RICARDO MARTNEZ TERRAZAS
ANEXO 9
PROTOCOLO PARA LA TRANSPARENCIA EN MATERIA DE CONTRATACIN Y EJECUCIN DE LA
OBRA PBLICA
Este formato deber ser presentado; en original; por la empresa o en su caso por la persona fsica que
resulte adjudicada y ser con la firma del representante legal facultado para ello
Licitacin No. CE-926006995-E40-2016

NOMBRE DE LA OBRA: __________________________________________________________________
________________________________________________________________, SONORA
PROTOCOLO POR LA TRANSPARENCIA EN MATERIA DE CONTRATACIN Y EJECUCIN DE OBRA

PBLICA
Hermosillo, Sonora a XX de XXXXXXXX de 2016

ING.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
representante
legal
de
la
empresa
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, S.A. DE C.V., me comprometo y autorizo al Gobierno del
Estado de Sonora, para que se difunda por los medios que considere convenientes, la
siguiente informacin y que sea de utilidad para transparentar los procedimientos de
licitacin, informacin que se regir bajo el principio de mxima publicidad:
1.
2.
3.
4.
5.
Escrito mediante el cual manifiesto que cuento con facultades suficientes para
comprometer a m representada.
Pacto de integridad, mediante el cual manifiesto que por m, o a travs de interpsita
persona, nos abstendremos de adoptar conductas que propicien a los servidores
pblicos de la dependencia o entidad convocante, induzcan o alteren las evaluaciones
de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratacin y cualquier otro
aspecto por el que se obtengan condiciones ms ventajosas con relacin a los dems
participantes.
Currculum vitae de cada uno de los profesionales tcnicos que sern responsables de
la direccin, administracin y ejecucin de las obras; mismos que debern tener
experiencia en trabajos con caractersticas tcnicas y magnitud similares.
Relacin de maquinaria y equipo de construccin, indicando si son propias,
arrendadas, ubicacin fsica, modelo y usos actuales, as como la fecha en que se
dispondr de estos insumos en el sitio de los trabajos conforme al programa
presentado.
Relacin de contratos en vigor que tenemos celebrados con la Administracin Pblica
Federal, Estatal o Municipal, as como con los particulares, anotando las fechas de
inicio y probable terminacin y el avance fsico realizado al momento de la firma del
presente documento.
REPRESENTANTE LEGAL DE
XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX,
S.A. DE C.V.
SECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO
ING. RICARDO MARTNEZ TERRAZAS

ING. XXXXXXXX XXXXXXXXXX
XXXXXXXXXX

12 Ce-E40 Bases

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EL ESTADO DE SONORA

EMITE LAS PRESENTES

Hermosillo, Sonora, a los 11 das del mes de Abril de 2016.

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

Descripcin de la Obra a realizar.

Origen de los fondos para realizar la Obra.

Plazo de ejecucin de los trabajos y fecha estimada de inicio.

4. VISITA AL SITIO DE LA OBRA.

Elaboracin y presentacin de la Proposicin.

Relacin de documentacin distinta a la parte Tcnica y Econmica.

Documentos de la parte Tcnica de la Proposicin.

Documentos de la parte Econmica de la Proposicin.

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

Fecha, hora y lugar del Acto de Apertura y Presentacin de Proposiciones.

Procedimiento a seguir en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.

Las autoridades e invitados.

Criterios para la evaluacin de las proposiciones y adjudicacin del Contrato.

Suspensin temporal Cancelacin de la Licitacin.

Emisin y Acto de Fallo.

Emisin del Fallo.

INSPECCIN DE LOS TRABAJOS.

ANEXOS Y GUIAS DE LLENADO.

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

Programa de montos de Ejecucin de los Trabajos.

Programa de montos de utilizacin de maquinaria y

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

0+000 AL KM 10+160 Y DEL KM 17+210 AL 17+982 EN VARIAS LOCALIDADES DEL

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

NORTE DEL KM 0+000 AL KM 10+160 Y DEL KM 17+210 AL 17+982 EN VARIAS

FECHA ESTIMADA DE INICIO

VISITA AL SITIO DE LA OBRA.

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

Se llevar a cabo en la Sala de Licitaciones de esta Secretara,

Al terminar la Junta de Aclaraciones se levantar un Acta que contendr la firma de los

INFORMACION CONTENIDA EN LAS BASES DE LA LICITACION.

El Modelo de Contrato y el Modelo de Carta Compromiso;

MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA Y/O A LAS BASES DE LICITACION.

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

Nombre del Documento

La descripcin de los Documentos sealados con anterioridad es la siguiente:

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

Nombre del Documento

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

La descripcin de los documentos anteriormente sealados es la siguiente:

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

Nombre del Documento

Datos Bsicos de Costos

Anlisis de Precios Unitarios

Programas Calendarizados de Montos mensuales

El sobre cerrado en forma inviolable identificado como PROPUESTA ECONMICA,

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

TODOS LOS LICITANTES DEBERN INCLUIR UN SEGURO DE

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

LICITACIN PBLICA ESTATAL No. CE-926006995-E40-2016

la regin donde se realizar la obra, y que su desconocimiento, en ningn caso, servir