ORDENANZA Nro.

004-2011/MDT
Tarucachi, 22 de febrero del 2011
EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE TARUCACHI
VISTOS:
Dictamen N 001-2011-CM, su fecha 21 de febrero del 2011 y Acuerdo de Concejo N -2011CM/MDT, su fecha 22 de febrero del 2011; y, Sesin Ordinaria de Concejo del 22 de febrero del
2011.
CONSIDERANDO:
Que, los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y
canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y
gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; concordante
con el Artculo I del Titulo Preliminar de la Ley N 27972;
Que, la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 establece en su Artculo 73 las
competencias y funciones especficas de los Gobiernos Locales, entre otros en materia de
organizacin del espacio fsico, acondicionamiento territorial y seguridad ciudadana. Que, de
conformidad con lo previsto en el artculo 79, numeral 3, acpite 3.6.3.de la Ley N 27972,
constituye funcin especfica exclusiva de las municipalidades distritales normar, regular y otorgar
autorizaciones, as como realizar la Fiscalizacin de ubicacin de avisos publicitarios y propaganda
poltica.
Que, la Ley Orgnica de Elecciones N 26859, modificada por la Ley N 28581, establece
en su Ttulo VIII, el marco genrico de la propaganda poltica en los procesos electorales
constitucionalmente convocados.
Que, el artculo 185 concordante con el inciso d) del artculo 186 de la citada Ley
Orgnica de Elecciones, determinan que las autoridades municipales son competentes para
regular y determinar la ubicacin de la propaganda poltica en igualdad de condiciones para todas
las organizaciones, listas independientes y alianzas.

Que, el artculo 193 de la Ley Orgnica de Elecciones, dispone el retiro de la propaganda

dentro de los sesenta (60) das posteriores al acto electoral, bajo apercibimiento de multa en el
caso de incumplimiento.
Que, el artculo 5 de la Resolucin N 136-2010-JNE dispone que es competencia de los
gobiernos locales aprobar la ordenanza que autoriza y regula la ubicacin de anuncios y avisos
publicitarios sobre propaganda electoral, en concordancia con el ordenamiento jurdico en materia
electoral.
En uso de las facultades que asignan los Artculos 8 y 40 de la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972, con dispensa del trmite de aprobacin del acta se aprob la
siguiente:
ORDENANZA QUE REGULA LA PROPAGANDA ELECTORAL
EN EL DISTRITO DE TARUCACHI
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- OBJETIVO Y FINALIDAD
La presente Ordenanza tiene como objetivo, establecer las normas que regulen la Propaganda
Electoral en el Distrito de Tarucachi, dentro de los lmites establecidos en la Ley Orgnica de
Elecciones N 26859, Ley de Elecciones Regionales N 27683 y Ley de Elecciones Municipales N
26864.
Tiene como finalidad, velar por el mantenimiento del ornato, patrimonio monumental, y la
tranquilidad de los vecinos, los mismos que pudieran verse afectados a consecuencia de la
utilizacin de la Propaganda Electoral expresada en letreros, carteles, paneles, pancartas,
banderolas, anuncios luminosos, altoparlantes, boletines, folletos, afiches, psteres, volantes o
panfletos y similares.
Artculo 2.- APLICACIN
Las disposiciones de la presente Ordenanza son de aplicacin dentro de la jurisdiccin del Distrito
de Tarucachi, con sujecin a la normatividad vigente en materia de propaganda poltica y electoral.
Artculo 3.- DEFINICIONES

1. Propaganda Poltica Electoral.- Es aquella actividad desarrollada por las organizaciones

polticas contempladas en la legislacin electoral o candidatos participantes durante los
procesos electorales, cuyo objetivo es captar el voto ciudadano en un eleccin o consulta
popular determinada. Dicha propaganda se materializa en la difusin y explicacin de la
propuesta o programas de gobierno, colores, smbolos, nmeros y siglas que la
identifiquen.
2. Organizaciones Polticas.- Partidos Polticos, Listas Independientes, Alianzas Electorales,
debidamente inscritas en el Jurado Nacional de Elecciones.
3. Bienes de Uso Pblico.- Son aquellos bienes de utilizacin general tales como las plazas,
parques, paseos, alamedas, vas pblicas (avenidas, calles, jardines, calzadas, bermas y
aceras), puentes, reas verdes, los aportes reglamentarios establecidos en las
habilitaciones urbanas, local municipal, colegios y escuelas estatales.
4. Bienes de Dominio Privado.- Son los predios constituidos como viviendas, negocios y
edificios de propiedad privada.
5. Ornato.- Es el conjunto de elementos arquitectnicos, artsticos y naturales que guardan
armona entre s dentro del espacio urbano, dndole realce, belleza e identidad.
6. Mobiliario Urbano.- Conjunto de objetos existentes en las vas y espacios pblicos,
superpuestos o adosados como elementos de urbanizacin o edificacin, de modo que su
modificacin o traslado no genere alteraciones sustanciales como pueden ser: semforos,
paraderos de transporte pblico, bancas, postes, casetas telefnicas, quioscos, puestos de
venta o de prestacin de servicios autorizados en la va pblica y otros elementos o
estructuras similares.
TITULO II
PROPAGANDA ELECTORAL
Artculo 4.- PROPAGANDA ELECTORAL PERMITDIA
No se requiere permiso o autorizacin Municipal, ni pago de tasa o arbitrio alguno, para la difusin
de la propaganda electoral en los siguientes casos:
a) Exhibicin de letreros, carteles, paneles, anuncios luminosos y banderas en los techos de
los inmuebles o locales de propiedad o posesin de las organizaciones polticas, de la
forma en que estimen conveniente.
b) Instalacin de altoparlantes en los locales polticos y en los vehculos especiales que
gozan de libre trnsito en todo el territorio nacional de propiedad o posesin de las
organizaciones polticas
c) Distribucin en la va pblica de boletines, folletos, afiches, psteres, volantes, calendarios,
pines, llaveros, lapiceros u otros similares.
d) Publicidad en polos, camisetas, chalecos u otro indumentaria.

Artculo 5.- DE LAS PROHIBICIONES

Queda prohibida la Propaganda Electoral en las siguientes situaciones:
a) Propaganda sonora en reas comprendidas a una distancia de 100 metros de
establecimientos de salud, clnicas.
b) El uso de locales u oficinas de municipalidades, de colegios y escuelas estatales o
particulares, de iglesias de cualquier credo, de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional, as como de las dems entidades pblicas oficiales.
c) El uso o la invocacin de temas religiosos de cualquier credo.
d) El uso o apelacin de actos o palabras que atenten contra la dignidad de los candidatos
patrocinados por las organizaciones polticas.
e) Pintado, pegado de afiches o colocacin de letreros, cualquiera sea su dimensin en los
postes de energa elctrica, postes de telefona, as como en toda estructura de soporte de
f)

servicios pblicos y privados en general.

Pegado y/o pintado de afiches en los muros, calzadas, pistas, sardineles, seales de

trnsito, monumentos y sobre publicidad autorizada con fines comerciales.

g) Pintado o pegado de afiches en muros o cercos perimtricos, de propiedades privadas sin
autorizacin.
h) Cuando contravenga el orden pblico y las buenas costumbres o dae de alguna forma el
i)

mobiliario urbano de la ciudad u otros bienes de entidades pblicas o privadas.

Cualquier modalidad de propaganda electoral que obstaculice las seales de trnsito o que

j)

obstaculice el libre trnsito de vehculos.

La instalacin de bambalinas o banderolas en calles, avenidas, parques plazas del distrito.

Artculo 6.- AREAS VERDES

Esta terminantemente prohibido colgar, apoyar o sostener de alguna manera letreros, carteles,
banderolas, bambalinas o cualquier tipo de elementos que anuncie propaganda poltica, en plantas,
rboles u otros elementos vegetales dentro del distrito.
Artculo 7.- CONCLUSIN DEL PROCESO ELECTORAL
Concluidos los Procesos Electorales, los representantes de las Organizaciones Polticas
procedern dentro del plazo de sesenta (60) das a retirar o borrar la propaganda electoral, tal
como lo dispone el artculo 193 de la Ley Orgnica de Elecciones, debiendo dejar el lugar utilizado
en las mismas condiciones de ornato en las que se encontraba originalmente. Caso contrario, la
autoridad municipal proceder al retiro de los elementos publicitarios utilizados por cuenta y costo
de los infractores adems de la imposicin de sancin que correspondan.
Artculo 8.- RESPONSABLE

En caso de incumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ordenanza, sern

responsables de sancin econmica, el personero legal y/o candidato del partido poltico,
agrupacin independiente o alianza electoral, en forma solidaria con quien fue detectado
cometiendo la infraccin.
Artculo 9.- DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
9.1 Constituyen infracciones graves sujetas a multa de Una ( 1) UIT, sin perjuicio del retiro de los
objetos, los siguientes hechos:
a) La Propaganda Electoral que se transmita a travs de altoparlantes instalados en locales
polticos y vehculos especiales fuera del horario de 08:00 a 19:00 horas, y/o no se respete
los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido establecido en el D.S. N 0852003-PCM.
b) La utilizacin de predios privados para la difusin de la propaganda electoral sin la
autorizacin por escrito del titular del mismo.
9.2 Constituyen infracciones graves sujetas a multa de Dos ( 2) UIT, sin perjuicio del retiro de los
objetos, los siguientes hechos:
a) Utilizacin de bienes inmuebles de propiedad del estado.
b) Propaganda sonora en reas comprendidas a una distancia de 100 metros de
establecimientos de salud, clnicas.
c) Pintado, pegado de afiches o colocacin de letreros, cualquiera que sea su dimensin en
los postes de energa elctrica, postes de telefona, as como en toda estructura de soporte
de servicios pblicos y privados en general.
d) Pintado o pegado de afiches en los muros, paredes, cercos, calzadas, pistas, sardineles,
seales de trnsito, monumentos y sobre publicidad autorizada con fines comerciales
e) Pintado o pegado de afiches en muros o cercos perimtricos y propiedades privadas sin
f)

autorizacin.
Cuando contravenga el orden pblico y las buenas costumbres o dae de alguna forma el

mobiliario urbano de la ciudad u otros bienes de entidades pblicas o privadas.

g) Cualquier modalidad de propaganda electoral que obstaculice seales de trnsito o que
obstaculice el libre trnsito de vehculos.
h) No retirar la propaganda dentro de los 60 das de concluidas las elecciones electorales.
i) El uso o apelacin de actos o palabras que atenten contra la dignidad de los candidatos
patrocinados por las organizaciones polticas.
j) La instalacin de bambalinas o banderolas en calles, avenidas, parques, plazas del distrito.
k) Colgar, apoyar o sostener de alguna manera letreros, carteles, banderolas, bambalinas o
cualquier tipo de elementos que anuncie propaganda poltica, en plantas, rboles y reas
verdes.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.- La presente Ordenanza entrar en vigencia el da siguiente de su publicacin.

Segunda.- Los casos no contemplados en la presente ordenanza sern resueltos conforme las
normas legales vigentes sobre la materia.
Tercera.- Encargar el cumplimiento de sta Ordenanza a la Gerencia Municipal y Desarrollo Social,
pudiendo requerirse de ser necesario el auxilio de la Polica Nacional del Per.