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Resumo
A gesto de projetos como conhecida hoje, possui muito elementos complexos devido a suas origens:
aplicao a grandes projetos militares, de construo e de sistemas informatizados de alta
complexidade. No entanto, a utilizao destes conhecimentos nas organizaes est relacionada a
projetos menos complexos, porm com alto ndice de multidisciplinaridade e que concorrem com as
atividades funcionais como projetos de desenvolvimento de novos produtos. Diversos autores
defendem a necessidade de adaptaes nas metodologias clssicas de gesto de projetos de acordo
com o cenrio em questo. No caso deste artigo, so organizadas algumas pesquisas que sugerem
quais seriam as adaptaes a serem observadas em projetos de Desenvolvimento de Novos Produtos.
Palavras-chave: Gesto de Projetos; Adaptao de Metodologias; desenvolvimento de Produtos.
1 Introduo
Devido ao cenrio de freqentes mudanas e grande competio entre as organizaes, pode-se dizer
que a inovao constante fundamental para a manuteno da competitividade das mesmas. Este
cenrio de mudanas fica claro ao se constatar que atualmente, 40% dos produtos disponveis no
mercado foram lanados nos ltimos dois anos, ou, ento, o ciclo de vida mdio de um produto de
sucesso de seis anos (PRADO, 2004). A materializao da inovao ocorre por meio da execuo
de aes especficas, no caso projetos de desenvolvimento de novos produtos, servios, processos ou
negcios, conforme afirma ainda Prado (2004): Cada mudana um empreendimento ou projeto, ou
seja, um esforo temporrio (possui data de incio e de trmino) que tem por finalidade criar um
produto, servio ou resultado com caractersticas peculiares que o diferenciam de outros que,
eventualmente, j tenham sido criados.
Diante deste cenrio, a vantagem competitiva ser das organizaes que conseguirem responder com
maior velocidade s demandas de seus clientes. Para tal, deve haver um sistema de gesto capaz de
mobilizar os diversos esforos organizacionais na direo do desenvolvimento de novas solues. A
disciplina Gesto de Projetos (GP) certamente uma rea do conhecimento bastante adequada neste
sentido. Uma vez que projetos de desenvolvimento de produtos so esforos multidisciplinares nas
organizaes, a Gesto de Projetos prov uma alternativa estratgica para atendimento de
problemas emergenciais visando o uso de equipes alternativas na administrao operacional e
estratgica da organizao e testou e instituiu a legitimidade da dimenso horizontal nas
organizaes contemporneas (CLELAND & IRELAND, 2007).
A adoo de metodologias de Gesto de Projetos nas organizaes brasileiras vem crescendo nos
ltimos anos, o que bom, pois indica que existe maior preocupao no sentido de gerir os esforos
horizontais ou projetos. Neste grupo, incluem-se os esforos empreendidos para desenvolver novas
solues e produtos. No entanto, o que se observa na prtica que: Grande parte das metodologias de
Gesto de Projetos baseia-se em modelos complexos; H uma tendncia de que metodologias testadas
em determinadas situaes sejam utilizadas em ambientes com realidades diferentes sem as devidas
adaptaes.
Metodologias clssicas de Gesto de Projetos devem ser adaptadas a cada situao de uso, mais
especificamente, a projetos de desenvolvimento de produtos. Neste artigo foram analisadas e
organizadas pesquisas que indicam quais as adaptaes devem ser observadas.
Hbridas
No orientadas a projetos
Poucos projetos.
Lucratividade associada
produo.
Barreiras s inovaes.
Produtos com longo
ciclo de vida.
A expresso P&L (Profit and Losses) Lucros e Perdas. Pode ser traduzida literalmente ou utilizada para
designar um tipo de relatrio financeiro conhecido no Brasil como DRE, ou Demonstrativo de Resultados do
Exerccio.
em tais empresas, dificilmente poderia ser vista como profisso diferenciada (Kerzner, op. cit).
Porm, a maioria das empresas no orientadas a projetos era, na verdade, hbrida. Organizaes
hbridas, so, em geral, empresas no orientadas a projetos, mas com uma ou duas divises voltadas
para tal.
Neste cenrio de identificao das organizaes como sendo hbridas surge o conceito da gesto por
projeto: Na verdade, Qual a razo de tal mudana? A administrao foi forada a concluir que pode
comandar a empresa com base na gesto por projeto e concretizar os benefcios de ambos os tipos
de organizao orientada a projetos e tradicional. Atualmente, a gesto de projetos exaltada pelas
reas de Marketing, de Engenharia e de Produo, e no mais apenas pelo departamento de
projetos (Kerzner, op. cit).
Prado (2006) define a gesto por projeto como o termo utilizado para significar a aplicao de
tcnicas e mtodos de gerenciamento de projetos em alguns tipos de operaes rotineiras que tm
como caracterstica produzir um produto/servio nico em um determinado prazo. Ou seja:
organizaes hbridas utilizam tcnicas e mtodos de Gesto de Projetos (e no a Gesto de Projetos
em si) para organizar parte do seu trabalho.
Organizaes orientadas a projeto utilizam GP intensamente na gesto de seu trabalho. Organizaes
no orientadas a projeto no utilizam (ou utilizam muito pouco) os conceitos de GP. Por fim, as
organizaes hbridas utilizam tcnicas e mtodos de GP em alguns tipos de operao (ou seus
projetos). Nestas organizaes, a Gesto de Projetos deve ser enxergada como uma forma de se
gerenciar o trabalho horizontal e esta pode se mostrar til em diversas circunstncias, mais
especificamente no desenvolvimento de produtos.
Atualmente o PMI conta com duas extenses do PMBOK: uma voltada para projetos de governo e outra
especfica para projetos de construo. Alm disso, existem vinte e trs Grupos de Interesse Especfico (SIG
Specific Interest Group) dentro do PMI, dos quais um voltado para o desenvolvimento de novos produtos.
Constructo da Gesto
de Projetos
Implantao
de GP
Orientao
do Negcio
Contexto
Organizacional
Ambiente
Ajuste
Valor da
Gesto de
Projetos
Critrios de
Processos
Critrios de
Resultados
Construo de Valor
O modelo conceitual dos autores defende que, para que haja construo de valor atravs da
implantao de GP, o ambiente e a orientao do negcio devem ser observados (contexto
organizacional). Assim, a agregao de valor atravs do GP se d atravs da adaptao (fit). Os
resultados da pesquisa demonstram que existe grande nvel de correlao entre as diversas dimenses
de ajuste definidas por Miles & Snow e os nveis de agregao de valor definidos pelo grupo liderado
por Mullaly e Thomas. Ou seja, quanto maior o nvel de ajuste ao contexto organizacional, maior a
agregao de valor (resultado) do mtodo.
Outros autores estudaram a necessidade de adaptao dos mtodos e ferramentas de GP. McFarlan
(1981) apresentou um modelo em que, de acordo com o tipo de projeto, as ferramentas devem ser
utilizadas em maior ou menor medida para a garantia de seu sucesso. Assim, os projetos devem ser
classificados de acordo com: suas incertezas com relao ao escopo, incertezas com relao
tecnologia e tamanho. Combinando-se estas trs caractersticas e classificando-as entre alta e baixa,
define-se qual tipo de ferramenta ser utilizado. Os grupos de ferramenta propostos por McFarlan
prevem: Integrao Externa, Integrao Interna, Planejamento Formal e Controle Formal.
Carvalho e Rabechini (2006) descrevem dois modelos que propem estratgias de gerenciamento
distintas dependendo do tipo de projeto: os modelos de Sabbag (1999) e Maximiniano (1997). O
primeiro traduz as diferenas no que chama de cubo da incerteza, onde as variveis so:
complexidade, singularidade e objetivos precisos. J para o segundo, os projetos podem ser divididos
em quatro grandes categorias segundo sua incerteza e complexidade. Logo, quanto maior o grau de
desconhecimento, maior a incerteza e maior o risco associado.
Pesquisa
bsica
Incerteza
Alta
Tratado de
Maastricht
Expedio
Antrtica
Campanha
da ONU
Explorao
de leo e gs
Desenvolvimento de
produto
Escrita de
um romance
Baixa
Individual
Baixa
Campanha
militar
Campanha
publicitria
Auditoria
de empresa
Comporta
no Tmisa
Indstria
qumica
Autoestrada
Transportador
de petrleo
Casamento
Grupo
Aeroporto
Organizao
MultiOrganizao
Complexidade
Tnel do Canal
da Mancha
Espaonave
Giotto
Airbus
Fbrica de
carros
Nacional
Multinacional
Alta
P&D
Necessidade de
habilidades
interpessoais
Importncia da
estrutura
organizacional
Dificuldade com
gesto do tempo
Nmero de reunies
Baixa
Pequenas
construes
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
Alta
Baixa
Baixa
Baixa
Alta
Alta
Alta
Baixa
Excessivo
Baixo
Excessivo
Excessivo
Alto
Mdio
Alta gerncia
Alta gerncia
Alta gerncia
No
Sim
Sim
No
No
Baixo
Alto
Alto
Alto
Baixo
Alto
Alto
Baixo
Baixo
Plano
detalhado
Plano
detalhado
Superviso do
Mdia gerncia
gerente de projeto
Existncia de
Sim
sponsor (padrinho)
Nvel de intensidade
Baixo
do conflito
Grandes
construes
Alta
Aeroespacial /
Defesa
Alta
Tecnologia da
Informao
Alta
Engenharia
Baixa
6.
7.
8.
9.
10.
O autor afirma que reconhecido, definido e compreendido que h princpios e prticas de GP que so
comuns a todos (ou pelo menos vrios) projetos em todo tipo de empreendimento humano ou
Explicao
Implicaes para GP
As pessoas envolvidas no trabalho devem ser
envolvidas no processo de planejamento. As tcnicas
de planejamento do escopo devem ser utilizadas
levando-se este aspecto em considerao.
Promova
atalhos no
processo
Aprendizado
O estabelecimento de um programa
No faa
planos
pequenos
Construa
equipes
robustas
Ateno
especial ao
cronograma
Pons (2008) conduziu um estudo avaliando a interseco do PMBoK com o desenvolvimento de novos
produtos. Ele procurou identificar o nvel de atendimento das prticas previstas no PMBoK ao
ambiente de desenvolvimento de produtos, atravs de reviso bibliogrfica desta rea. Alm disso, o
autor identificou lacunas que devem ser desenvolvidas e pesquisadas para que haja maior integrao
das reas de conhecimento de GP aos projetos de desenvolvimento de produtos. Sua principal
concluso foi de que o modelo do PMBoK um bom ponto de partida, mas necessita de adaptaes
para gesto de projetos de desenvolvimento de novos produtos. Ele organizou suas concluses por
rea de conhecimento.
Escopo: Diversos projetos de desenvolvimento de produtos objetivam aproveitar uma janela de
oportunidade no mercado, especialmente se o ciclo de vida do produto curto. Conseqentemente,
estimativas robustas de durao so validas. No entanto, as mesmas so de difcil obteno quando o
produto inovador e a experincia no suficiente. Mtodos existentes, como PERT (Project
Evaluation and Review Technique) e CPM (Critical Path Method) proporcionam algum suporte, neste
caso, mas possuem limitaes significativas, pois se mostram incapazes de acomodar as incertezas de
formulao do projeto. Uma metodologia popular utilizada para lidar com estas incertezas inerentes do
desenvolvimento de produtos ter pontos de checagem ou decises ou portes (do ingls gates) ao
final de cada estgio principal. Esta abordagem funciona bem com mtodos convencionais de
gerenciamento de projetos como os grficos de Gantt.
Alm disso, projetos de desenvolvimento de produtos tendem a possuir grandes incertezas sobre qual
caminho de soluo precisamente ser escolhido. O escopo total do projeto geralmente no pode ser
definido antecipadamente especialmente no caso de projetos que envolvem novidades. Isto impe
desafios ao gerenciamento de projetos, que tende a prescrever todo o escopo, materializado na EAP.
No caso de projetos de desenvolvimento de produtos, necessrio que a gesto snior defina as metas
gerais claramente de maneira a se evitar o risco de desmotivao da equipe. Contra esta situao, deve
haver o balanceamento entre a necessidade dos gerentes de se evitar expectativas irreais com a certeza
do processo.
Tempo: O maior problema a respeito da estimao de tempo imparcialidade. Os projetos podem ser
afetados pela imparcialidade nas estimativas, pois as mesmas podem ser sobre ou subestimada,
incorrendo em erros de planejamento. Em projetos de desenvolvimento de novos produtos, esta
caracterstica acentuada, pois no processo de desenvolvimento h atividades difceis de serem
mensuradas. Durante a fase de controle, necessrio monitorar o grau de evoluo do trabalho de
acordo com o cronograma. Infelizmente, no h uma forma confivel de se determinar o percentual de
realizao de um trabalho neste ambiente. Uma abordagem conservadora atribuir 0 ou 100% de
realizao para uma determinada atividade, mas este mtodo invivel no caso de tarefas grandes e
complexas.
Custos: A estratgia definida com relao a gesto de custos em desenvolvimento de produtos pode
ser importante, pois as pesquisas sugerem que o foco na definio de metas de custos pode ser
Qualidade: A gesto da qualidade uma disciplina muito mais ampla do que a abordagem que o
PMBoK d para este assunto. Uma ferramenta bastante disseminada para determinao dos requisitos
de qualidade de um produto o QFD (Quality Function Deployment) (Desdobramento da Funo
Qualidade). Outro conceito que vem da rea da gesto da qualidade o lean (enxuto). Este conceito
bastante popular na engenharia de produo e deu origem abordagem Lean Project Management (ou
Gerenciamento de Projetos Enxuto). Ela preconiza a necessidade de se trabalhar com o cronograma
sem folgas, com a minimizao de ineficincias e controle do fluxo. Nesse sentido, tem lugar especial
a utilizao dos conceitos de engenharia simultnea.
Recursos Humanos: A composio das equipes tende a ser um importante fator para o sucesso de
projetos de desenvolvimento de produtos. Estruturas matriciais so populares, mas tm sido
consideradas problemticas para projetos de pesquisa e desenvolvimento. As pesquisas sugerem que
times inter-funcionais devem ser efetivos. No entanto, este assunto precisa ser interpretado com
cautela, uma vez que outros pesquisadores sugerem que os times inter-funcionais no funcionam de
maneira saudvel, j que os membros se sentem estressados, negligenciados pela organizao e
incertos a respeito das recompensas recebidas. A importncia do estilo da liderana do projeto no
desenvolvimento de novos produtos tem sido identificada como fator importante de sucesso. No
entanto, fica clara a necessidade de seleo de profissionais com habilidades na rea tcnica, de gesto
de projetos e interpessoais.
Comunicaes: O PMBoK d mais nfase comunicao externa e com os envolvidos do projeto do
que comunicao interna da equipe. Uma componente desta comunicao interna comumente
utilizada em projetos de desenvolvimento de produtos e que facilita a colaborao durante o projeto
baseada em tecnologias informatizadas. Dentre elas destacam-se CAD, CAM, GED, e email. Existem
muitas pesquisas e desenvolvimento de novas solues nesta rea.
Equipes com melhor comunicao, especialmente com a habilidade de compartilhar conhecimentos
dentro e fora do grupo, tm sido associadas com melhores ndices de desempenho, sugerindo que as
organizaes devem se beneficiar atravs da criao de estruturas que incentivem esta comunicao.
As habilidades acumuladas durante o desenvolvimento do produto e o conhecimento tecnolgico
adquirido so um importante componente para as capacidades futuras. A formalizao deste
conhecimento de alguma maneira, para que possa ser utilizado pela organizao em projetos futuros
no fcil, porm tem sido considerada como uma atividade bastante valiosa.
Riscos: Os conceitos de riscos apresentados pelo PMBoK so amplos porm incompletos dado o
grande volume de pesquisas e desenvolvimento nesta rea. Os conceitos so bem estabelecidos nesta
rea porque o desenvolvimento de produtos sempre possui resultados incertos (logo, riscos
associados).
Aquisies: A comunicao com fornecedores e o processo de contratao efetivos so essenciais para
o desenvolvimento de produto nas organizaes. Organizaes sozinhas no so capazes de
desenvolver e produzir todos os componentes de um produto, pelo menos dentro do horizonte de uma
janela de oportunidade. Desta forma, importante que as organizaes desenvolvam suas relaes
Tempo
Custos
Gesto
dos
custos
de
desenvolvimento para manuteno
das margens do produto. Uso de DfC
(Design for Cost).
Riscos
Recursos
Humanos
Aquisies
Comunicaes
Caractersticas
Iniciao e
Planejamento
O planejamento requer que todo o time coletivamente considere tudo que necessrio para
efetivamente concluir o esforo de desenvolvimento. O planejamento determina o
direcionamento para o desenvolvimento de um novo produto.
Sistemas slidos de controle so necessrios para os gerentes gerarem resultados positivos
esperados em projetos de desenvolvimento. A implantao de sistemas informatizados de
gerenciamento de projeto, somente, no constitui um sistema de controle de projetos.
De maneira a se manter a linha de base do projeto e o controle de configurao,
procedimentos de aprovao formais podem ser necessrios para fins de modificao de:
escopo, cronograma, qualidade, desempenho e riscos.
O encerramento do projeto envolve a gerao, compilao e disseminao de informaes
para formalizao da realizao de uma fase ou do projeto.
Controle
Execuo e
Encerramento
Os estudos apresentam vrios aspectos importantes e comuns a serem observados quando da utilizao
da gesto de projetos ao desenvolvimento de novos produtos. Estes podem ser organizados dentro das
nove reas de conhecimento:
Escopo: O escopo de projetos de desenvolvimento de produtos pode no estar claro desde seu incio.
possvel se saber aonde chegar, mas no necessariamente como. Desta forma, as metas precisam ser
bem definidas, sempre com foco nos fins. O controle do escopo deve ser realizado atravs de etapas e
marcos (ou stage-gates) onde as metas e entregas so verificadas, confrontando-se com o previsto.
Tempo: Uma das principais conseqncias da falta de clareza do escopo a dificuldade de montagem
de cronogramas precisos. Muitas vezes no possvel detalhar cronogramas com uma seqncia de
atividades pr-estabelecidas. Mesmo nos casos em que isto possvel, sua mensurao pode se tornar
uma tarefa quase impossvel e baseada em critrios subjetivos. Neste caso, vale a mesma lgica da
gesto do escopo: devem ser definidas etapas e marcos a serem vencidos em perodos prdeterminados. Em cada marco compara-se o desempenho do projeto com o que se esperava para
aquele momento.
O estabelecimento de bons marcos e etapas um processo de amadurecimento. Projetos de
desenvolvimento de produtos tendem a possuir ciclos de desenvolvimento semelhantes. Assim, o uso
das lies aprendidas em projetos anteriores uma boa prtica a ser utilizada. Ainda sobre a
montagem de cronogramas, deve-se ter em mente que projetos desta natureza so tipicamente
matriciais e inter-funcionais. Logo, conceitos de engenharia simultnea sero sempre teis. Estes
devem ser utilizados no sentido de adequar o tempo de desenvolvimento e lanamento s janelas de
oportunidade do mercado. Isto pode significar no s acelerar um projeto, mas eventualmente atraslo.
Custo: Esta uma varivel de difcil mensurao em projetos de desenvolvimento de produtos. A
menos de testes, ensaios, prottipos e pr-desenvolvimento, grande parte dos ativos de um projeto
dessa natureza intelectual trata-se de horas de pesquisadores, engenheiros, administradores de
marketing e outros. Desta maneira, muita ateno deve ser dada alocao de horas em projetos. A
melhor ferramenta para gesto financeira, no caso, o Plano de Negcio do produto. Este documento
deve prever no s os custos de desenvolvimento, mas as receitas esperadas a partir do lanamento.
O Plano de Negcio deve ser retroalimentado permanentemente durante o desenvolvimento. Por
exemplo: atrasos nos cronogramas podem ter grande impacto sobre as receitas esperadas e
conseqentemente, inviabilizar o produto. A soluo para os atrasos pode demandar oramento
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adicional. Assim, se forem analisados os custos isoladamente, pode-se ter a falsa impresso de que o
desempenho financeiro do projeto est abaixo do esperado, quando na verdade, o custo adicional est
sendo utilizado para salvar o projeto.
Qualidade: As metodologias tradicionais de GP tendem a tratar superficialmente esta rea de
conhecimento. Os atributos tcnicos desejados para um produto devem estar claros no Plano do
Projeto de desenvolvimento. Estes atributos guiaro a equipe do projeto e sero avaliados nos pontos
de verificao do desempenho. Existem ferramentas muito poderosas que podem ajudar a traduzir
atributos do produto em atributos tcnicos do projeto. Neste sentido, destaca-se o QFD (Quality
Function Deployment) ou desdobramento da funo qualidade.
Recursos humanos: Um dos principais aspectos de projetos de desenvolvimento de produtos sua
caracterstica tipicamente multidisciplinar e esta ser ainda mais marcante quanto maior for a
complexidade da soluo tcnica do produto em desenvolvimento. Assim, demanda-se o envolvimento
de diversas especialidades durante o desenvolvimento do conceito. Alm disso, levando-se em
considerao todo o ciclo de desenvolvimento do produto, trs reas dentro da organizao so
fundamentais no processo: Engenharia, Produo e Marketing. Estas denominaes podem variar de
uma organizao para outra.
Externamente, deve-se pensar cada vez mais na integrao de fornecedores e clientes tambm. Existe
consenso de que o desenvolvimento de equipes inter-funcionais e multidisciplinares uma
necessidade. No entanto, existem conflitos: i) da gesto horizontal (projeto) com a vertical
(departamento) e; ii) de responsabilidade X autoridade. Estes conflitos tornam este arranjo
organizacional estressante e ainda h necessidade de estudos no sentido de melhorar sua eficcia,
reduzindo o nvel de stress.
Comunicao: As pesquisas sugerem que equipes que se comunicam melhor possuem ndices de
sucesso maiores. No entanto, as metodologias clssicas de GP exploram a comunicao externa com
mais nfase do que a comunicao interna. Projetos de desenvolvimento de produtos so intensivos
em comunicao interna. Muitas pessoas de formaes diversas esto envolvidas e estes
desempenham atividades em paralelo o tempo todo (Engenharia Simultnea). Assim, ferramentas de
comunicao entre a equipe devem ser estimuladas e amplamente utilizadas. As tecnologias
informatizadas so muito teis por permitirem que a comunicao seja rpida e compartilhada pelo
grupo. Destacam-se ferramentas como CAD, CAM, GED, e email.
Riscos: Da mesma forma que o escopo, os prazos e a qualidade, os riscos de um projeto de
desenvolvimento de produtos devem ser verificados em momentos especficos (marcos). O nvel de
informaes sobre produto aumenta ao longo do desenvolvimento. Alm disso, o cenrio e mercado
tambm no so estticos. Logo, as anlises de risco devem levar em considerao o Plano de Negcio
e assim como no caso dos custos, retroaliment-lo.
Aquisies: Os fornecedores devem ser enxergados como parte da equipe de desenvolvimento. Em
projetos de produtos complexos muito pouco provvel que uma organizao sozinha domine toda a
tecnologia necessria. Esta realidade tem grande impacto sobre os sistemas de comunicao e de
sincronizao de atividades. As ferramentas de comunicao e as tcnicas de Engenharia Simultnea
devem ser assim estimuladas e oferecidas aos times de projeto, com foco na integrao interna e
externa.
Integrao: Projetos de desenvolvimento de produtos demandam conhecimentos diversos e
complementares. Sendo assim, a integrao inter-funcional deve estar presente do incio ao fim do
projeto. Alm disso, as equipes de desenvolvimento devem incluir fornecedores e clientes.
5 Concluso
A Gesto de Projetos uma forma de organizao do trabalho que, em sua origem, foi utilizada com
muito sucesso no gerenciamento de empreendimentos complexos e muito grandes. Alm disso, estes
empreendimentos eram conduzidos por organizaes orientadas a projetos. Desta forma, o
conhecimento formal de gesto de projetos e que deu origem a diversas metodologias (notadamente o
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