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DE LAS
SEALES DE HUMO
A LA SOCIEDAD
DEL CONOCIMIENTO
150 AOS DE TELECOMUNICACIONES
EN ESPAA
Coordinadora:
Edita:
Sumario
Presentacin.................................................................................................................
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407
407
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Apndice de personajes...............................................................................................
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ndice general...............................................................................................................
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Presentacin
Este libro es el fruto del trabajo del Foro Histrico de las Telecomunicaciones del Colegio Oficial y la Asociacin Espaola de Ingenieros de Telecomunicacin, creado en el
ao 2000 con el objetivo de recuperar y difundir la memoria de las telecomunicaciones, principalmente la de nuestro pas, a travs de documentos, objetos y testimonios
del pasado, que muestran no slo el grado de desarrollo tecnolgico de las diferentes
pocas, sino tambin las consecuencias sociales, culturales y empresariales que el constante avance de las telecomunicaciones y tecnologas de la informacin ha tenido en
nuestra sociedad.
Forma parte, por tanto, de un proyecto de ms calado, de un trabajo ms profundo
que logra dos objetivos: la recuperacin de la memoria histrica de un sector que, precisamente por su juventud, est todava a tiempo de que no se pierdan, por el inevitable paso del tiempo, recuerdos y vivencias de personas, documentos valiosos, o equipos que, de no actuarse ahora, acabaran por perderse, y la aportacin de una reflexin
colectiva sobre nuestro pasado que ha de ser muy til a generaciones futuras, las que
trabajarn en un sector en crecimiento permanente.
Pero es, sobre todo, producto de la ilusin y el esfuerzo que un creciente nmero
de ingenieros de telecomunicacin y personas interesadas en la historia de las telecomunicaciones, excelentemente coordinados por Olga Prez, han puesto, y seguirn poniendo, para recuperar la historia de un sector que se ha convertido, en escaso tiempo, slo siglo y medio, de la nada en soporte de la sociedad y la economa de
los pases avanzados.
Como Decano del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicacin quiero expresar mi satisfaccin personal, y la de las Juntas de Gobierno de nuestra institucin, especialmente las de nuestra organizacin territorial, por haber podido actuar como soporte de esta experiencia, que entra de lleno en las funciones que una entidad como la
nuestra, interlocutor entre la sociedad y la tecnologa, ha de tener permanentemente
en consideracin.
Finalmente, quiero expresar mi agradecimiento al apoyo que el proyecto viene recibiendo de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, y el reconocimiento de todos los ingenieros de telecomunicacin a nuestros
compaeros implicados y comprometidos en esta experiencia.
Enrique Gutirrez Bueno
Decano del Colegio Oficial y Presidente de la Asociacin
Espaola de Ingenieros de Telecomunicacin
1855-2005:
la ltima revolucin
tecnolgica
La historia de las telecomunicaciones en Espaa acaba de cumplir 150 aos, abarcando
ahora tres siglos. Desde la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad
de la Informacin tengo la satisfaccin de prologar este libro, que recoge los testimonios
de una de las aventuras ms apasionantes que ha experimentado la humanidad.
Los cambios habidos desde que en 1855 se iniciara el primer despliegue de infraestructuras de telecomunicacin de mbito nacional, segn recoga la Ley que autorizaba al Gobierno a plantear un sistema completo de lneas telegrficas, son de una envergadura inimaginable para los pioneros de aquella poca.
Desde aquellos telegrafistas, germen de los futuros ingenieros de telecomunicacin, hemos
asistido a una evolucin vertiginosa de la tecnologa de las telecomunicaciones: de la telegrafa ptica a la telegrafa elctrica, la telefona, la radiodifusin, la televisin, los satlites,
la aparicin de Internet... hasta llegar a la Sociedad de la Informacin del siglo XXI.
El libro detalla la evolucin histrica de estas redes, la tecnologa, el alcance, la organizacin, su uso, los esquemas de financiacin, la extensin por toda la geografa nacional, etc. Cada parte o tema es relatado por los expertos que ms cerca estuvieron de las
efemrides de los desarrollos correspondientes, en nuestro pas y en el mundo.
En la descripcin de las diferentes etapas vemos como denominador comn la inquietud cientfica, el espritu emprendedor y el sentido de la oportunidad, todos ellos elementos integrantes e imprescindibles para el progreso de la sociedad.
Como compaero de profesin de gran parte de los autores de cada captulo, quiero aportar mi testimonio sobre la evolucin de un sector las telecomunicaciones, los sistemas
de informacin, con fronteras cada vez ms difuminadas que, en los ltimos 50 aos,
supera, tanto por su alcance econmico como por el grado de penetracin social, cualquier
desarrollo tecnolgico o revolucin industrial anterior en la historia de la humanidad.
En todo este proceso, la Administracin Pblica ha desempeado, desde siempre, un
papel fundamental, impulsando y apoyando los avances de la tcnica, fomentando su
implantacin y, en algunos casos, adaptndose a su desarrollo con cierto retraso.
Pero ha sido en los ltimos 20 aos, cuando esta implicacin de la Administracin se
ha hecho ms patente en la evolucin del sector. En este corto periodo de tiempo hemos
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El telgrafo:
historia y presente
Desde unos dos mil aos antes de Cristo, comenz a utilizarse la telegrafa ptica en
Mesopotamia. Los primeros testimonios del uso del fuego para transmitir seales aparecen en las inscripciones cuneiformes de Mari. En ellas se da testimonio de que,
mediante fuegos encendidos o antorchas, se transmitan noticias a distancia, con la utilizacin de claves. En el Imperio persa, se utiliz la telegrafa ptica mediante seales
luminosas que permitan transmitir noticias sencillas en una red que vena a cubrir todo
el territorio. Herodoto da cuenta de que la noticia de la toma de Atenas fue transmitida, mediante fuegos, de una en una isla del mar Egeo.
Al comienzo de la segunda Guerra Pnica, segn refiere Tito Livio en su Historia de
Roma, haba torres de vigilancia en la costa y en el interior de la Pennsula Ibrica. Plinio, en su Historia Natural, alude a las seales de fuego para informar sobre la presencia del enemigo.
Polibio informa del mtodo seguido para transmitir seales mediante antorchas u
hogueras que se hacan en sitios elevados. Propuso unas claves que no es del caso referir aqu, pues parece que el procedimiento apenas se utiliz para transmitir noticias en
las tierras que integraron el Imperio romano. Durante el sitio de Numancia por Escipin (aos 132-133 antes de Cristo), se dieron seales mediante banderas rojas colocadas sobre torres. As lo refiere Apiano, en el siglo II, segn referencia de Polibio. Tambin se utilizaron con eficacia seales luminosas para transmitir noticias desde el limes
o zona de frontera entre el Imperio y las tierras que ocupaban los brbaros, con lo que
se informaba sobre incursiones de estos pueblos. En la famosa columna de Trajano,
estn representadas torres desde las que se hacan seales luminosas para transmitir
noticias. Se utilizaron anlogos avisos desde determinados lugares de las costas para
avisar de la presencia de embarcaciones enemigas. Los faros de La Corua la llamada
Torre de Hrcules, de Alejandra y de Ostia sirvieron para dar estos avisos con seales de fuego durante la noche y de humo en el da.
Los musulmanes recibieron y utilizaron los conocimientos usuales en Roma y en
Bizancio para transmitir noticias mediante seales luminosas previamente codificadas.
Con el mtodo utilizado por los bizantinos, poda transmitirse una noticia desde Alejandra hasta Trpoli en unas cuatro horas y, desde Trpoli a Ceuta, en una noche,
mediante las seales de fuego que se hacan desde los sibat que estaban situados a lo
largo de la costa.
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Las almenaras o fuegos que se hacan desde atalayas y torres costeras y, a veces, tambin en las del interior, permitan transmitir noticias. Las principales eran las de avisar
de la llegada de naves enemigas: durante la noche, se hacan almenaras de fuego con el
fin de que las viesen los centinelas y llamasen a las armas para defenderse del desembarco de los enemigos. Durante el da, el aviso se poda dar mediante columnas de
humo.
Se sabe que en los reinos cristianos, durante la Edad Media, se utilizaron seales de fuego y de humo para transmitir noticias, lo mismo que entre los musulmanes. Las gentes
de los poblados de las riberas del Ebro transmitan noticias mediante antorchas. Con el
cambio de fronteras a medida que avanz la accin reconquistadora en la Espaa medieval, los lugares desde los que se transmitan seales dejaron de utilizarse, aunque persisti el topnimo: atalaya, almenara (guaytes o talayes, escoltes, farores, alimares, fums, en
cataln). Los lugares desde los que se hacan las seales solan estar a la distancia adecuada entre ellas para que se viesen bien las llamas de las antorchas o las columnas de humo.
En documento del ao 1384, Pedro el Ceremonioso mand que los vigas avisasen desde sus torres los movimientos de tropa que advirtiesen. El aviso habra de darse mediante fuego, por la noche, o con una columna de humo durante el da. Segn fuesen los cientos de lanzas enemigas que advirtiesen, tantos habran de ser los fuegos a encender.
Durante el siglo XVII, Kircher, Hooke y Amontons no llegaron a resolver el problema
de simplificar la transmisin de noticias respecto a los mtodos clsicos, a pesar de que
se dispona del anteojo de Galileo. Slo se perfeccion el sistema de transmisin a finales del siglo XVIII y comienzos del XIX con los resultados de los experimentos de Chappe, Betancourt, Lerena y Math a los que se aadieron los perfeccionamientos del anteojo acromtico.
El servicio telegrfico que comunic Madrid y Cdiz tuvo su antecedente en las observaciones parisinas que se hicieron en marzo de 1798, de las que informaron el embajador de Espaa en Francia, marqus de Campo, y el conde de Cabarrs. Despus de
visitar el observatorio de Pars, el marqus de Campo inform al prncipe de la Paz de
las ventajas de la invencin de Claude Chappe (1763-1805) consistente en el semforo visual telegrfico. Las observaciones que hicieron en Pars Agustn de Betancourt y
el ciudadano Breguet, conocidas en Madrid, decidieron a Carlos IV a instalar en Espaa la telegrafa ptica. El primer ensayo consisti en establecer una lnea telegrfica
entre Madrid y Cdiz, en 1799. La lnea qued terminada y en funcionamiento en agosto de 1800. Las estaciones repetidoras telegrficas, en nmero de unas 70, a distancia
de 10 12 kilmetros, segn aconsejase el relieve, fueron fabricadas en el Palacio del
Buen Retiro. Por Real Orden de dos de enero de 1799, comenzaron las obras en este
Real Sitio para establecer los talleres en los que habran de hacerse los telgrafos, bajo
la direccin de Agustn de Betancourt. El rey Carlos IV cuid personalmente del cumplimiento de la Real Orden, visitando las salas en las que habran de situarse los talleres y fraguas para la fundicin de hierro y bronce y para la forja del hierro. En los talleres del Buen Retiro se fabricaron los mstiles o aparatos transmisores. Una vez terminada
la instalacin de la lnea telegrfica que una Madrid y Cdiz, y con la experiencia de
su funcionamiento y utilidad, se pens en ampliar la red, mediante el enlace de Madrid
con Irn. Los agobios de la Hacienda en aquellos aos impidieron aplicar el plan de
red telegrfica entre 1800-1808. La guerra contra las tropas napolenicas supuso la
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paralizacin de este proyecto y hasta que dejara de utilizarse, por desperfectos en los
repetidores, la lnea Madrid-Cdiz. Parece que Napolen Bonaparte, en el verano de
1808, puso como modelo a sus ministros la lnea de Cdiz frente al imperfecto telgrafo de Chappe, que continuaba en uso en Francia.
El ingeniero militar Jos Math y Aragua (1800-1875) viaj a Cuba en 1827. Colabor
con Juan Lpez Lerena en establecer en la isla la telegrafa ptica. En febrero de 1831,
Lerena fue encargado de instalar una red de telegrafa ptica para unir Madrid con los
Reales Sitios de la Granja y de Aranjuez. En los ltimos meses del reinado de Fernando VII, ya estaba en funcionamiento. Por Mesonero Romanos, sabemos que haba un telgrafo ptico en la Torre de los Lujanes, en la plaza de la villa, mediante el que se reciban
noticias sobre la salud del rey, en peligro de muerte en septiembre de 1832. Otras lneas
telegrficas, instaladas posteriormente, resultaron de poca utilidad por los efectos de las
guerras durante la menor edad de Isabel II, dado que era fcil inutilizarlas al destruir estaciones repetidoras intermedias. Tambin fue vulnerable la aplicacin del sistema Morse,
ya que los cortes de alambre en las lneas las dejaban inservibles. Al terminar la primera
guerra carlista, fue instalada la red telegrfica nacional espaola, con torres situadas a distancia que variaba, segn las exigencias del relieve, de 10 a 20 kilmetros, segn se tratase de zonas montaosas o llanas.
Con la guerra, fue necesario y urgente difundir avisos y noticias con la mayor rapidez
posible para hacer ms eficaz la accin de las tropas que luchaban contra los tradicionalistas. As, en 1835, Jos Mara Math fue encargado de instalar una lnea telegrfica entre
Pamplona y Vitoria, con enlace en Logroo para que fuera utilizada por el ejrcito del
norte. El prestigio de que gozaba Math explica que ganase el concurso para instalar una
red telegrfica nacional, segn el Real Decreto de primero de marzo de 1844. El sistema
que propuso Math consista en la edificacin de torres en las que se colocaba un aparato con una pieza mvil que permita distintas posiciones para transmitir los nmeros de
una cifra. Las obras comenzaron en la lnea Madrid-Irn, en la que se edificaron 52 torres.
Otra lnea telegrfica habra de unir Madrid y Barcelona. Math fue nombrado director
de las lneas telegrficas de Espaa. Quedaba as preparada la adopcin del telgrafo elctrico, para lo que Math viaj, en 1852, a Alemania, Blgica, Francia e Inglaterra, con el
fin de estudiar cmo estaban organizadas las lneas telegrficas en estos pases. Math dirigi el tendido de la lnea telegrfica elctrica entre Madrid e Irn, entre los aos 1853 y
1855, por el procedimiento de cables suspendidos.
La telegrafa elctrica fue aplicada despus de investigaciones que permitieron comprobar las ventajas de la nueva tcnica sobre los procedimientos, pticos y acsticos,
empleados desde antiguo. En Espaa, se prest atencin a los experimentos que se hacan en otros pases. A la vista de las ventajas de la telegrafa elctrica, el 22 de abril de
1855 la reina Isabel II promulg un Real Decreto por el que se mandaba implantar el
nuevo sistema telegrfico en las distintas capitales de provincia, de modo que quedasen todas unidas, y lo mismo en los departamentos martimos. Despus de cumplir lo
estipulado en el Real Decreto, la transmisin de noticias pudo ser automtica e inmediata, con lo cual se favoreci el desarrollo de los intercambios y la consolidacin de
los mercados. Desde entonces, los perfeccionamientos tcnicos del sistema telegrfico
fueron progresivos, aunque pareci superado el procedimiento de transmisin de noticias por la aplicacin del telfono y por las ampliaciones de su red.
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Los cdigos morse utilizados para transmitir seales mediante el telgrafo son esencialmente los mismos que los cdigos binarios que se emplean en la actualidad. En los ltimos aos, han tenido lugar grandes cambios sociales y econmicos impulsados por las
telecomunicaciones y por la tecnologa de la informacin, impulsora de la que se ha
dado en denominar Sociedad del Conocimiento, y hasta han cambiado los usos y costumbres de todos sus usuarios. Las comunicaciones mviles, la banda ancha, Internet
y la convergencia tecnolgica son actualmente slo un aspecto de los procedimientos
que se difundirn y ampliarn en el mundo, en el futuro prximo, por su influencia en
el conocimiento y por las posibilidades que ofrecen, siempre imprevisibles.
En el libro que se publica para conmemorar los ciento cincuenta aos del Real Decreto de 22 de abril de 1855, se hace la historia de las telecomunicaciones en Espaa, en
sus aspectos socio-econmicos, sin descuidar los tecnolgicos. stos se utilizan para
diferenciar las distintas partes del libro, lo que hace que la obra sea de obligada lectura y consulta para quienes se interesen por la historia de la Espaa contempornea.
Gonzalo Anes y lvarez de Castrilln
Director de la Real Academia de la Historia
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Las
telecomunicaciones:
testigo y parte
de la historia
Esta obra ha sido realizada por el Foro Histrico de las Telecomunicaciones del Colegio Oficial y la Asociacin Espaola de Ingenieros de Telecomunicacin, con motivo de
la conmemoracin de los 150 aos de las telecomunicaciones en Espaa, cuyo aniversario toma como fecha de referencia el 22 de abril de 1855, por ser el da en el que la
Reina Isabel II promulg la Ley mediante la cual el Gobierno decidi implantar un sistema de telegrafa en todas las capitales de provincia y departamentos martimos. Las
ventajas obtenidas de la telegrafa ptica y los resultados de la investigacin internacional sobre la telegrafa elctrica influyeron seguramente en esta decisin legislativa que
marc un hito importante en la historia y en el desarrollo tecnolgico, econmico y
social de nuestro pas.
La dedicacin de las ms de treinta personas que venimos colaborando en el Foro,
con el nimo de preservar ese activo intelectual que supone la historia de nuestra profesin, ha permitido que podamos elaborar trabajos cada vez ms ambiciosos, y fortalecer nuestra vocacin de hacer del Foro Histrico un referente de la historia de las telecomunicaciones. Muestra de ello son las diferentes actividades que decidimos realizar
con motivo de la conmemoracin del sesquicentenario de la telecomunicacin espaola, 1855-2005, entre las que se encuentra la elaboracin de este libro, que se han incorporado al Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica (2004-2007) de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad
de la Informacin, firmndose en este marco diversos convenios de colaboracin con
organizaciones del sector.
La obra que ahora tenemos en nuestras manos es el resultado de un trabajo que profundiza en la investigacin del papel que han jugado las telecomunicaciones a lo largo
de la historia, convirtindose as en un importante fondo de conocimientos que permitir al lector analizar las diferentes etapas y reconocer en pocas pasadas situaciones
similares a las actuales, en las que slo cambia la tecnologa empleada.
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Este libro se divide en cuatro partes, a las que hay que aadir una introduccin
relacionada con lo que se ha denominado prehistoria de las telecomunicaciones, que
describe los sistemas de comunicaciones anteriores a la utilizacin de la electricidad. Conviene recordar que la primera aplicacin prctica de esta fuente de energa
fue la telegrafa, y que esta ltima surgi antes de que la luz elctrica llegara a los
hogares.
La primera parte del libro presenta la evolucin que han tenido los diferentes servicios de telecomunicacin, con una exposicin independiente para cada uno de ellos,
desde los ms antiguos, como la telegrafa elctrica, hasta los actuales, que constituyen la piedra angular de lo que hoy conocemos como Sociedad del Conocimiento.
Su lectura permitir apreciar no slo los avances tecnolgicos que se han ido produciendo, sino tambin la importancia que los diferentes servicios han tenido en la
sociedad y como sta ha ido beneficindose a lo largo del tiempo de los desarrollos
econmicos, sociales y culturales asociados a estas tecnologas. La creacin de nuevas empresas, la regulacin, los personajes ms importantes o las costumbres ligadas
al uso de las telecomunicaciones son algunas de las aportaciones de esta parte de la
obra.
El segundo gran bloque lo constituye la evolucin de las telecomunicaciones en aquellas organizaciones, que siendo prestadoras de diferentes servicios pblicos, utilizan
estos sistemas para cubrir sus propias necesidades de comunicaciones internas, si bien
con la liberalizacin a finales del siglo XX, algunas de ellas decidieron sacar partido de
su capacidad excedentaria, ponindola a disposicin de terceros. Este paseo histrico
por la Administracin, el Ejrcito, las Elctricas y el Ferrocarril permitir comprender
la importancia, no slo que tienen y han tenido las telecomunicaciones en estas organizaciones, sino tambin la influencia que han tenido algunas de las actuaciones de
estas organizaciones en el desarrollo de las telecomunicaciones. Un ejemplo de ello lo
constituyen los avances producidos en las tcnicas de telecomunicacin como consecuencia de las investigaciones y aplicaciones realizadas por los ejrcitos.
La tercera parte se centra en analizar la poltica y el desarrollo econmico de los diferentes periodos en los que se ha dividido este siglo y medio. Los hitos que sealan el
comienzo de cada una de estas etapas vienen determinados por aspectos que marcan
un antes y un despus. As, la primera arranca con el nacimiento de la telegrafa elctrica en 1855; la segunda en 1877 con la aparicin de la telefona, el segundo servicio
ms antiguo, que implica una revolucin respecto a la situacin anterior por su peculiar forma de prestacin, que lleva las redes de telecomunicaciones hasta el propio domicilio del usuario; el tercer periodo comienza con la creacin del monopolio telefnico
en 1924, y el cuarto con la Ley de Ordenacin de las Telecomunicaciones de 1987, que
supone una modificacin en el modelo regulatorio que se vena aplicando. En todas
estas fases las telecomunicaciones han contribuido al desarrollo econmico del pas y
a su cohesin social. Por ello, desde aquellos primeros momentos posteriores a la promulgacin de la Ley de 1855, los Gobiernos siempre han considerado muy importante favorecer la implantacin de estos servicios.
Por ltimo, se ha incluido una cuarta parte que aporta una visin general de los hitos
ms importantes que han tenido lugar en Espaa contados cronolgicamente. Estas
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INTRODUCCIN
ltimas Pinceladas histricas, denominadas as porque entendemos que ste es el trmino que mejor refleja su contenido, no se limitan a enumerar los diferentes hechos
sucedidos durante estos 150 aos, sino que adems incorporan breves explicaciones
de los mismos, aportando una perspectiva ms amplia y global. Un aspecto muy significativo de este cuarto bloque lo constituye la gran variedad de imgenes que se incluyen, que muestran desde los esquemas utilizados en el desarrollo de algunos de los
inventos hasta las fotografas de aquellas personas que han intervenido en los mismos,
pasando por determinados equipos y aparatos, que no slo sirven para enriquecer el
texto, sino que ayudan a entender muchos de los conceptos que en l se tratan.
El libro se completa con la bibliografa utilizada, que permitir profundizar en estos
temas a aquellas personas interesadas y con unos apndices donde se relacionan todos
los personajes y las organizaciones de la obra.
No estara completo este prembulo si no agradeciera a los autores la labor que han
desarrollado en cada uno de los captulos, consiguiendo sintetizar de manera clara y
sencilla los aspectos ms significativos que han marcado la evolucin de las telecomunicaciones y los cambios socioeconmicos asociados a stas. Este resumen ha permitido recopilar en una sola obra los hechos ms relevantes de estos 150 aos. As
mismo, me gustara destacar el trabajo que han realizado para aadir una historia grfica en cada uno de los captulos, que refleja por s misma la evolucin de las telecomunicaciones y el impacto que stas han tenido en nuestra sociedad, a la que se han
incorporado ms de seiscientas imgenes, acompaadas de unos textos a los que
merece la pena prestar atencin.
Para finalizar me gustara agradecer al Colegio Oficial y a la Asociacin Espaola de
Ingenieros de Telecomunicacin su compromiso con la historia de las telecomunicaciones y a la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin su inters por este proyecto. Quiero tambin mostrar mi agradecimiento al
Museo Postal y Telegrfico de Correos; al Museo de Telecomunicaciones de Telefnica;
a la exposicin del Parque y Centro de Mantenimiento de Material de Transmisiones
del Ejrcito; a la Fundacin de los Ferrocarriles Espaoles; a Alcatel; a Philips; a Iberdrola; y al Archivo Histrico EA4-DO por las numerosas aportaciones grficas que han
realizado, sin las cuales nos hubiera sido difcil elaborar este libro.
Estoy segura de que el lector disfrutar con la lectura de esta obra, que despertar
su curiosidad por la historia de las telecomunicaciones y que adems, podr utilizar
como libro de consulta sobre este perodo de 150 aos en el que se han producido
los cambios ms radicales de la historia, sin duda influidos por las telecomunicaciones, los pioneros telegrafistas que las impulsaron, los ingenieros que las desarrollaron
y extendieron, y por la sociedad que las utiliza.
Olga Prez Sanjun
Doctor Ingeniero de Telecomunicacin.
Vicesecretaria de la Asociacin Espaola de Ingenieros de Telecomunicacin
y Responsable del Foro Histrico
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Introduccin
Prehistoria de la telecomunicacin
Introduccin
Prehistoria de la telecomunicacin
Albores de la
telecomunicacin
Jos Mara Romeo Lpez
Primeros testimonios
La Humanidad siempre ha sentido la necesidad de comunicarse a distancia de una manera
rpida, para poder conocer noticias importantes en poco tiempo, muchas de ellas relacionadas
con la defensa y los aspectos blicos. Los medios de los que se dispona eran la luz y el sonido,
que podan ser percibidos directamente por los sentidos de la vista y el odo, si bien las distancias que se alcanzaban eran reducidas. Solamente el fuego, mediante la llama durante la noche,
y el humo durante el da, poda alcanzar distancias mayores. Pero a travs de este medio, la
informacin que se poda transmitir era muy pequea, pudiendo solamente confirmar acontecimientos previamente convenidos, sin poder transmitir otro tipo de informacin.
Esquilo
Presentada en el ao 458 a. C., junto con Las coforas y Las eumnides (Las furias), que forman la triloga conocida como la Orestiada, o historia de Orestes.
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Polibio
Pero estas mismas ideas se siguen viendo segn se avanza en la historia. As el historiador Polibio2 hace consideraciones que constituyen una incipiente teora de la informacin, al relacionar
velocidad de transmisin, cantidad de informacin transmitida y distancia alcanzada3. Adems,
este historiador expona que aunque esos acuerdos previos ya podan considerarse un proceso de
(Izquierda) Clepsidro descrito por
Polibio. En cada extremo de la
comunicacin se colocaba
un clepsidro o recipiente lleno
de agua, sobre el que flotaba un
corcho, que soportaba una tablilla
de madera con divisiones
horizontales, en las que estaban
grabadas frases relativas a la
guerra, el comercio, etc. Cuando
el extremo transmisor elevaba
una antorcha, se abran los grifos
en la parte inferior de los dos
recipientes, descendiendo el nivel
del agua. Cuando la divisin de las
tablillas correspondiente a la frase
que se quera transmitir llegaba al
borde del recipiente, se bajaba la
antorcha del extremo transmisor.
En ese momento, en el extremo
receptor, se cerraba el grifo, y se
lea la frase correspondiente en la
tablilla de su clepsidro
adecuacin del mensaje, cuando realmente se desarroll un verdadero procedimiento de transporte de informacin fue con Eneo el Tctico en el siglo IV a. C.4, a travs de un instrumento llamado clepsidro, que era un recipiente lleno de agua. En cada extremo de la comunicacin se colocaba un clepsidro o recipiente lleno de agua, sobre el que flotaba un corcho, que soportaba una
tablilla de madera con divisiones horizontales, en las que estaban grabadas frases relativas a la guerra, el comercio, o la poltica, entre otros. Cuando el extremo transmisor elevaba una antorcha, se
abran los grifos en la parte inferior de los dos recipientes, descendiendo el nivel del agua. Cuando la divisin de las tablillas correspondiente a la frase que se quera transmitir llegaba al borde
del recipiente, se bajaba la antorcha del extremo transmisor. En ese momento en el extremo receptor, se cerraba el grifo, y se lea la frase correspondiente en la tablilla de su clepsidro. Este mtodo,
muy ingenioso, era muy lento ya que haba que llenar de agua los recipientes para cada frase.
Cleoxono y Demcrito idearon un procedimiento ms perfeccionado que el anterior, en el que
las veinticinco letras del alfabeto se distribuan en un cuadro de cinco lneas y cinco columnas,
segn indicaba el historiador5. Para transmitir la informacin se utilizaban dos grupos, cada uno
de cinco bengalas y se encendan en uno de ellos el nmero de bengalas correspondiente a la fila
a que perteneca la letra que se trataba de transmitir y en el otro tantas bengalas como la columna en que se encontraba la letra. Se trata del primer cdigo telegrfico alfabtico, si bien se encontraba restringido por las limitaciones de observacin.
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4
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ALBORES DE LA TELECOMUNICACIN
Filipo, rey de Macedonia, emple este procedimiento en todas sus expediciones militares.
Tambin lo adoptaron los romanos, siempre dispuestos a incluir los inventos y descubrimientos de sus vecinos que les fueran tiles, y que tenan una tremenda necesidad de comunicacin, consecuencia de su vasto imperio.
Enrique III
En 1405, Enrique III se encontraba
en Segovia y la Reina, a punto de
dar a luz, en Toro. Era importante
conocer el sexo del nacido por los
problemas sucesorios de la casa
de Trastamara y el Rey dio
instrucciones, por medio de una
carta que se conserva en el
Archivo Histrico Nacional
(Seccin Diversos, Serie Real,
Legajo 1, nmero 96), para que se
le comunicase rpidamente a
travs de una serie de hogueras,
ahumadas, situadas a distancias
convenientes, un mensaje
acordado previamente
Montculo de Ramiro.Todava en el
siglo XXI se pueden reconocer
algunos de los emplazamientos
que se utilizaron para hacer las
hogueras, como el de Torrejn en
la localidad de Ramiro, que
aparece en la imagen, que es un
montculo natural con una
superficie llana en la cumbre
de unos 150 a 200 metros de
permetro y en el que, a una altura
inferior, existe una especie de
corona circular, tambin llana, que
debi ser un foso de proteccin;
los vecinos todava comentan que
el montculo es artificial
kilmetros, en Almenara de Adaja, existe otra meseta a la que se llega a travs de un camino que,
en el mapa topogrfico 1:50.000 del Instituto Geogrfico Nacional, figura como camino de las
Ahumadas.
ALBORES DE LA TELECOMUNICACIN
telegrafa o telefona poda presentar graves inconvenientes al no ser posible, en muchas ocasiones, el tendido del conductos por la situacin en que se hallaba el ejrcito respecto de su enemigo o por la configuracin topogrfica del pas en que se operaba.
Las banderas se emplean para distancias cortas; las reglamentarias espaolas son de tres colores distintos: blancas, negras y rojas, y de tres tamaos diferentes. La tela es de merino y est
cortada formando un cuadrado. La eleccin del tamao y color de la bandera depende de la
distancia a que se halle la estacin corresponsal y de la clase de fondo sobre el que se proyecten los movimientos de aquella, escogindose el color ms opuesto posible al fondo. La transmisin de despachos se efecta con una sola bandera sostenida por un soldado, llamado sealador, que, hacindola partir de una posicin inicial, le da dos movimientos distintos para
representar los puntos y las rayas del cdigo morse. Las seales efectuadas en buen tiempo con
las banderas pequeas, de 60 centmetros de lado, se perciben claramente, a simple vista, desde 1.500 metros; para mayores distancias se emplean las banderas medianas de 90 centmetros
y las grandes de 1,20 metros, usando, adems, un anteojo terrestre para su recepcin.
Los aparatos de destellos son de dos clases segn produzcan destellos por reflejo de la luz solar,
denominados heligrafos, o por la emisin de rayos de luz artificial, conocidos como aparatos de
luces. El heligrafo es un aparato que tiene por objeto reflejar los rayos solares en una direccin
determinada, lo que se consigue por medio de un espejo de 20 centmetros de dimetro, que es
su rgano principal, al que se le da la posicin conveniente. Las emisiones e interrupciones alternativas de los reflejos obtenidos variando la posicin del espejo constituyen las seales con que
se efecta la transmisin telegrfica en cdigo morse. El alcance de los expresados reflejos es muy
considerable, pudiendo llegar a 50 kilmetros. Tiene la ventaja de que los destellos que produce
no son visibles para los observadores que se hallen separados de la direccin en que son emitidos, es decir, que queden fuera del haz luminoso, por lo que es fcil evitar que sean percibidos
por el enemigo.
Los aparatos de luces son aquellos que sirven para producir seales telegrficas durante la noche,
obtenidas por la emisin de destellos luminosos procedentes de un foco de luz artificial. El aparato Magn, de procedencia francesa, est constituido por una lmpara de petrleo colocada entre un
espejo cncavo, que sirve de reflector y una lente convergente, llamada objetivo. Por efecto de las
respectivas posiciones se produce un haz luminoso muy intenso, formado por rayos paralelos al
eje del reflector. Este aparato puede utilizarse tambin durante el da, sustituyendo el efecto de la
lmpara por la luz del sol, captada y reflejada por un juego de espejos, adosados al conjunto.
La electricidad
Sir John Gavey, primer Presidente de la Asociacin de Ingenieros Elctricos del Post Office Britnico, escriba, en 1908, en las Palabras de bienvenida con las que se abra el primer nmero
del Post Office Electrical Engineers Journal: en una fecha tan reciente como hace cuarenta aos, la
telegrafa era la nica rama de la ingeniera elctrica y cuando se fund, en 1871, el actual IEE, con el
nombre de Sociedad de Ingenieros Electricistas, ella representaba la totalidad de nuestros intereses.
29
Recordemos que el primero en emplear el trmino electricidad fue el Fsico Real britnico
William Gilbert, que vivi entre 1544 y 1603, cuado la reina Isabel I de Inglaterra le encarg
que estudiara la forma de mejorar la exactitud de las brjulas usadas en la navegacin y, como
resultado de sus investigaciones, descubri el magnetismo terrestre y estableci los fundamentos de las nuevas ciencias de la electricidad y el magnetismo.
Dos siglos ms tarde, en el nmero del 17 de febrero de 1753, de la Scots Magazine se publicaba un escrito, fechado en Renfrew el 1 de febrero y firmado simplemente C. M., que se consider la primera propuesta de un telgrafo elctrico. El escrito comenzaba: Al autor del Scots
Magazine. SIR, Es bien sabido por todos los que conocen los experimentos elctricos que la energa
elctrica puede propagarse a lo largo de un hilo fino, desde uno a otro lugar, sin que sea sensiblemente atenuada en su progreso por la longitud del hilo. Tomemos, entonces, un conjunto de hilos, igual en
nmero al de letras del alfabeto, extendidos horizontalmente entre dos lugares dados, paralelos unos
a otros y separados entre s una pulgada aproximadamente. A continuacin explicaba cmo al
final de cada hilo se colocaba una esfera ligera y debajo de sta un trozo de papel u otra sustancia, en la que estaban escritas cada una de las letras del alfabeto. Y deca dispuesto todo
esto y fijado el momento previamente, yo empiezo la conversacin con mi amigo distante de esta manera. Dispongo de la mquina elctrica como para un experimento ordinario, supones que quiero pronunciar la palabra Sir; con una pieza de cristal u otro electrice per se, yo toco el hilo S, luego la i y
despus la r, todos en la misma forma. En el otro extremo las esferas atraeran los trozos de papeles con las letras correspondientes y el amigo ira memorizndolas para escribirlas. A continuacin propona otro procedimiento mediante el uso de pequeas campanas con distinto sonido
en los extremos de cada uno de los hilos. El escrito terminaba haciendo consideraciones sobre
la distancia a la que poda progresar la electricidad sin que disminuyera sensiblemente y estimaba que poda oscilar entre 30 y 40 yardas; pero adverta que era posible que el aire circundante disminuyera aun ms la progresin. Para evitar este efecto de la atmsfera propona recubrir los hilos con una capa de cemento de joyera.
En 1774 George Louis Lesage propuso un plan similar al de C. M., usando hilos subterrneos
introducidos en un tubo de cermica con divisiones interiores para cada uno de los hilos, lo que
haca suponer que trataba de evitar el efecto de la electricidad atmosfrica. Charles Augustin de
Coulomb invent, en 1776, la balanza de torsin con la que se poda medir con exactitud la fuerza entre las cargas elctricas y corrobor que dicha fuerza era proporcional al producto de las cargas individuales e inversamente proporcional al cuadrado de la distancia que las separaba. A partir de ese principio, Lomond sugiri, en 1787, un sistema que utilizaba un solo hilo, y en el que
las letras se identificaban por el desplazamiento que en las esferas producan las distintas fuerzas
elctricas enviadas. En la literatura universal sobre telegrafa suele decirse que ese mismo ao
Agustn de Betancourt realiz una comunicacin entre Madrid y Aranjuez utilizando la Botella de
Leyden, aunque parece que no fue as, y que en 1795, el medico cataln Francisco Salv y Campillo describi un telgrafo similar al de C. M.
Luigi Galvani, que vivi entre 1737 y 1798, realiz un estudio sobre las corrientes nerviosoelctricas en las ancas de ranas y propuso la teora de la Electricidad Animal, que interes a
Humboldt, que lleg incluso a realizar experimentos, aunque no ocurri lo mismo con Volta,
que crea que las contracciones musculares eran el resultado del contacto de los dos metales
con el msculo. Tambin llam la atencin del doctor Salv que propona, en 1800, la utilizacin de ranas como fuente de energa de su telgrafo. Todos estos telgrafos basados en la electricidad esttica tenan el inconveniente de la influencia atmosfrica, que ya adverta C. M., y
tambin Salv en una de sus memorias.
La telegrafa ptica
En la ltima dcada del siglo XVIII ocurri un acontecimiento que iba a influir, de una u
otra manera, en la transformacin de la sociedad y que, de forma inmediata, dara lugar al
nacimiento de la telegrafa regular. Entre 1790 y 1795 Francia, en plena revolucin, estaba
cercada por las fuerzas aliadas de Inglaterra, Holanda, Prusia, Austria y Espaa, sublevadas
30
ALBORES DE LA TELECOMUNICACIN
Marsella y Lyon y con la escuadra inglesa fondeada en Toln. En esta desesperada situacin,
los franceses observaban que la circunstancia que les est favoreciendo era la falta de coordinacin entre las fuerzas aliadas, a causa de las dificultades de comunicacin entre ellas.
Francia decidi volver la situacin a su favor disponiendo de unos buenos sistemas de
comunicacin, que permitieran al gobierno central recibir informacin y transmitir rdenes
en el tiempo ms breve posible. En el verano de 1790, Chappe y sus hermanos empezaron a
proyectar un sistema de comunicacin que satisficiera esta necesidad imperiosa que haba surgido. A pesar de las experiencias con telgrafos elctricos que se haban llevado a cabo, Chappe se decidi por un sistema ptico en el que se hicieran seales en puntos elevados, si bien
ahora se haca uso de los catalejos y esas seales podan representar la informacin codificada y ser visibles a distancias del orden de los 12 kilmetros. El dispositivo de codificacin permita 92 combinaciones, cada una de las cuales corresponda a una slaba, adoptando un cdigo similar al de la taquigrafa. Este sistema se sustituy por otro a base de un diccionario o
vocabulario de 92 pginas, con 92 palabras en cada pgina, es decir, 8.464 palabras en total;
para identificar una palabra slo eran necesarios dos signos: uno que identificaba la pgina y
otro la palabra dentro de ella.
Pero, mientras Chappe elaboraba ese diccionario, el diputado Eymar anunciaba que era
preferible adoptar el invento realizado por Breguet y el espaol Betancourt y que un simple
ensayo del mismo bastara para demostrar su superioridad. Segn la memoria presentada en
el Instituto de Francia, el sistema propuesto por Betancourt constaba de un mstil, en cuyo
extremo superior giraba una aguja, que poda adoptar 36 posiciones; en el anteojo con el que
se observaba exista una retcula en la que estaban grabados los signos correspondientes a
cada posicin de la aguja. No obstante como el tiempo acuciaba, se adopt el sistema de
Chappe y se decidi la construccin de la lnea Pars-Lille, de 230 kilmetros de longitud.
El da 15 de agosto de 1794 se transmiti por esta lnea el primer mensaje anunciando la
reconquista de Le Quesnoy.
Comunicacin urgente
Comunicacin para la torre 18 de la lnea principal (0)
Hora de expedicin
Da de expedicin
Nmero de registro
Nmero de periodos de que consta el despacho
Nmero de cifras de que consta el ltimo periodo
El comandante general del departamento comunicar al la orden, para
que d la vela para el puerto de , a donde se ha servido destinarlo S. M.
Ferrol.
Navo Soberano.
Cdiz.
Por tanto el texto del despacho sera: El comandante general del departamento del Ferrol
comunicar al Navo Soberano la orden, para que d la vela para el puerto de Cdiz, a donde se ha
servido destinarlo S. M.
ALBORES DE LA TELECOMUNICACIN
y diez columnas identificadas por cada una de las diez cifras. Los signos m y x se utilizaban, igual que en el anterior, para indicar la anulacin y la repeticin, respectivamente, del
signo anterior. Comparndolo con el de Chappe, para conseguir el mismo nmero de expresiones seran necesarias cien pginas.
En 1863 el general Salamanca construy lneas pticas en Levante, con la colaboracin del
Cuerpo de Telgrafos. En la obra Pequea historia de la Telecomunicacin espaola de E. Rodrguez Maroto figura la transcripcin de una comunicacin del general Salamanca al Director
General de Correos y Telgrafos, agradecindole la colaboracin de los Jefes de Telgrafos de
Tarragona, Valencia y Zaragoza. Est fechado en Caspe el 13 de noviembre de 1865. Las lneas que se construyeron en esa ocasin fueron las siguientes:
De Valencia al lmite de las provincias de Cuenca, por Chiva y Requena.
De Valencia al lmite de la provincia de Teruel, pasando por Liria y Chelva.
De Chiva a Liria y al Jcar.
De Requena a la lnea de Teruel.
De Zaragoza a Tortosa, pasando por Caspe, Mequinenza, Flix, Mora de Ebro, Miravet, y
Cherta, con varios otros puntos intermedios.
De Mora de Ebro a Gandesa.
De Fayn a Fabara, pasando por Nonaspe.
En su Tratado de Telegrafa, editado en Barcelona en 1880, Antonino Surez Saavedra dice:
en la segunda guerra carlista habida en Espaa como consecuencia de la cada de la dinasta
Borbnica acaecida a fines de 1868, la Telegrafa militar ptica comparti con la elctrica los servicios de campaa. Dispuesto por aquella en 25 de Agosto de 1973 que el Director de Seccin don Antonio Villahermosa se encargase con urgencia de presentar un modelo de Telgrafo ptico.
Ms tarde, cuando el bravo, inteligente y pundonoroso General Don Miguel de la Concha toma el
mando del ejrcito del Norte, hizo que el Brigadier Sr. Math tomase el de los Telgrafos. Tres fueron las
lneas pticas establecidas en el Norte: una de Logroo a La Guardia, otra de Tafalla a Pamplona y la
tercera de Miranda de Ebro a Vitoria. Pocas aplicaciones se hicieron en la montaa catalana de la telegrafa y en general, durante la guerra que nos ocupa ninguna en el sistema ptico. En cambio en los
territorios baados por el Ebro, en su parte baja, donde operaba el activo e inteligente General Salamanca, la Telegrafa en su acepcin general jug un papel importantsimo. Las seales telegrficas pticas, aqu como en toda campaa donde el servicio de nuestro instituto est bien montado, sirvieron slo
como un complemento de las lneas elctricas, a veces como una reserva de las mismas, y en tal concepto fueron tiles en ms de una ocasin, habindose establecido Torres en Mall de Prades, Coll de Cabra,
la Mola de Falset, Coll de Santa Cristina, Castillos de Falset y Mora y no s si alguna otra
33
Bibliografa
Archivo Histrico Nacional Seccin Diversos, Serie Real, Legajo 1, nmeros 9 y 10.
Oliv Roig, S. (1990). Historia de la Telegrafa ptica en Espaa. Secretara General de Comunicaciones. Ministerio de Tranportes, Turismo y Comunicaciones. Madrid.
Otero Carvajal, Luis Enrique; Bahamonde Magro, ngel; Martnez Lorente, Gapspar (1993).
Las comunicaciones en la construccin del Estado Contemporneo en Espaa: 1700-1936. Ministerio de Obras Pblicas, Transporte y Medio Ambiente. Madrid.
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ALBORES DE LA TELECOMUNICACIN
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La evolucin
de los servicios de
telecomunicacin
La evolucin de los
servicios de
telecomunicacin
El servicio de
telegrafa en Espaa
Vicente Miralles Mora
Introduccin
El servicio telegrfico, que puede
definirse como el procedimiento
para transmitir a distancia mensajes
escritos, por procedimientos electromagnticos, aparece como servicio abierto al pblico en Europa y
los Estados Unidos hacia 1845. En
Espaa se admitieron telegramas
del pblico por primera vez el primero de marzo de 1855 entre las
estaciones de Madrid a Irn por
Zaragoza, nica lnea elctrica existente en la poca, construida como
ensayo de las que luego, a partir de la promulgacin de la Ley de 22 de abril de 1855, enlazaran la Corte de Madrid con todas las capitales de provincia y departamentos martimos.
Esta lnea, de apenas 12 estaciones, sera el germen de una red telegrfica que se extendera
a todo el territorio nacional, y que llegara a tener cerca de 3.000 oficinas abiertas al pblico
hacia 1930, para reducir progresivamente su nmero a partir de entonces, aun cuando el servicio telegrfico sigue prestndose en la actualidad, si bien con modalidades distintas y procedimientos varios, como luego se ver.
Necesidades de comunicacin
La aparicin de los barcos de vapor y sobre todo del ferrocarril, en el primer tercio del siglo
XIX , haba hecho necesaria la disponibilidad de comunicaciones ms rpidas que las existentes hasta entonces. Los sistemas de telegrafa ptica desarrollados en Francia, Alemania, Rusia
o Espaa tenan una aplicacin estrictamente gubernamental, por lo que la aparicin de la telegrafa elctrica, aprovechando los fenmenos de electromagnetismo y el establecimiento de las
primeras lneas y estaciones, vino a resolver la necesidad que sentan tanto los ferrocarriles,
donde ya se estaban implantando, como el comercio, la prensa, la banca o los agentes de bolsa, que fueron los primeros usuarios del nuevo medio.
39
Conferencia telegrfica
internacional de 1865. La Unin
Telegrfica Internacional celebr su
primera Conferencia en Pars en
1865, con asistencia
de 20 Estados que firmaron el
primer Convenio, cuyas lneas
bsicas an subsisten
en la actual Unin Internacional de
Telecomunicaciones, UIT. Es la
organizacin internacional ms
antigua y forma parte del sistema
de las Naciones Unidas
Las necesidades de comunicacin no eran solamente de carcter nacional, sino que rpidamente se extendieron al campo internacional. El primer tratado escrito para el enlace de los sistemas telegrficos de dos Estados lo firmaron Austria y Prusia en octubre de 1849, para la conexin de la lnea telegrfica del ferrocarril Viena-Berln, seguido de otros entre Prusia y Sajonia
o Austria y Baviera. En 1850 se cre la Unin Telegrfica Austro-Alemana formada por estos
cuatro pases germnicos, a la que se adhirieron Holanda y otros Estados germnicos posteriormente, acordando utilizar el sistema Morse en las comunicaciones. Espaa firm su primer
acuerdo con Francia en 1854, lo que permiti la transmisin del primer telegrama internacional a Pars el 8 de noviembre de 1854.
El Primer Convenio Telegrfico Internacional se firm en Pars el 17 de mayo de 1865 por veinte Estados, entre ellos Espaa, establecindose ya el derecho de todo individuo para hacer uso del
servicio internacional previo pago en origen de las tasas correspondientes, garantizando el secreto de las comunicaciones, aunque otorgando slo a los gobiernos, la posibilidad de transmitir
telegramas cifrados.
Del xito del telgrafo puede dar idea el que ya en 1865 la longitud de las lneas telegrficas
de los Estados miembros de la Unin era de 500.000 km, que llegaran a siete millones de km
en 1913, mientras que el nmero de telegramas cursados pas de 30 millones en 1865 a ms
de 500 millones en 1913.
En Espaa, las elevadas tarifas telegrficas iniciales, establecidas en funcin de la distancia, y
la reducida tasa de alfabetizacin, hicieron que en los primeros aos la utilizacin del telgrafo
quedase prcticamente limitada a las relaciones comerciales, financieras y de las empresas periodsticas, que pugnaban por transmitir rpidamente las noticias. En 1861 el Gobierno unific las
tarifas para todo el pas, con una sensible rebaja de las mismas, lo que propici un notable incremento en el uso del telgrafo, que ya llegaba al archipilago balear. Adems, se haban ido abriendo nuevas oficinas a medida que la red radial se completaba con lneas transversales, cerrando
polgonos para asegurar los enlaces en caso de averas en las lneas, lo que era relativamente frecuente sobre todo por los temporales de
invierno, dada la dura climatologa y la
difcil orografa espaolas. En el citado
ao de 1865 ya eran 215 las oficinas
abiertas al pblico que atendan a otras
tantas localidades.
La distribucin en el nmero de los
despachos privados entre las capitales
de provincia responda lgicamente a su
importancia comercial e industrial.
Encabezaba el ranking Madrid, seguida
40
de Barcelona y Valencia, mientras que se situaban en los ltimos lugares Vitoria, Soria y Segovia.
Las diez primeras ciudades espaolas originaban en 1900 el 60% de los ingresos por trfico, cifra
que bajara al 50% en 1930, por la mayor extensin de la red.
Hasta 1883 no se dispuso de comunicacin telegrfica con el archipilago canario, lo que se
consigui a travs del cable submarino Cdiz-Tenerife. Y aun cuando hubo varios intentos ya
desde 1858 de conseguir comunicaciones directas con las posesiones espaolas en Ultramar,
autorizando a compaas extranjeras el tendido de cables desde la Pennsula a las Antillas,
pasando por Canarias, no lleg a realizarse ninguno de los proyectos, que carecan de inters
econmico una vez que se establecieron los cables en el Atlntico Norte a partir de 1866. ste
es el motivo por el que se autoriz a compaas inglesas y americanas a establecer amarres en
la Habana con Florida (1867), Puerto Rico con Jamaica (1870) y Manila con Hong-Kong
(1880), adems de otros cables interinsulares tanto en las Antillas como en Filipinas, que enlazaban aquellos territorios a la red internacional.
Tras el parntesis de la guerra civil 1936-1939, durante la cual se cortaron las comunicaciones
directas entre las dos zonas, el trfico se recuper en la posguerra, alcanzando su mximo histrico en 1954, cuando el trfico total, incluyendo el de escala, super los 30 millones de telegramas.
En esos aos la penetracin telefnica segua siendo muy baja en comparacin con los pases vecinos, el trfico telefnico interurbano muy problemtico, con largas demoras en las comunicaciones, y las relaciones comerciales as como las comunicaciones privadas felicitaciones, psames,
anuncios de viajes etc. recurran con preferencia al telgrafo, ms cmodo y barato.
La utilizacin del telgrafo ira decayendo posteriormente, con la extensin y mejora del servicio telefnico interurbano, la introduccin del tlex en las relaciones comerciales y sobre todo
internacionales, y posteriormente por la difusin del facsmil y la transmisin de datos. En la
actualidad, el telegrama o el facsmil pblico, Burofax, se utilizan casi exclusivamente cuando
resulta necesario dejar constancia del texto enviado, ya que los Tribunales de Justicia consideran fehaciente este medio. O bien en comunicaciones privadas dirigidas a autoridades, o en
situaciones en las que la conversacin telefnica no resulta adecuada. En alguna medida, los
SMS o mensajes cortos que se cursan por los telfonos mviles vienen a ser telegramas transmitidos directamente entre usuarios sin intervencin de la Administracin telegrfica.
El desarrollo del telgrafo elctrico, a mediados del siglo XIX, trajo consigo el desarrollo de
los medios de comunicacin, tanto en las relaciones a nivel de gobierno, como en las comerciales y de orden particular, dando lugar a una verdadera revolucin en el campo de aplicacin
de los medios de comunicacin. Surgi prcticamente la actividad de la prensa y con ella la
carrera por la noticia, y simultneamente la necesidad de rapidez en la comunicacin comercial, para reaccionar a los acontecimientos que se difundan. Todo ello dio lugar a un nuevo
marco de relacin en la Humanidad, en el que se crearon nuevas necesidades de comunicacin
en todas las actividades.
En esa carrera por la noticia, tanto para la prensa como para las cotizaciones comerciales, se
adopt un procedimiento para establecer comunicacin con los barcos antes de que llegaran a
puerto, mediante telgrafos pticos o semforos instalados en puntos estratgicos de la costa,
desde los que se hacan seguir los mensajes a travs de lneas telegrficas.
En el litoral espaol se instal el primer semforo en 1873 en Tarifa y un ao despus el
segundo en Cabo Mayor en Santander. Entre 1881 y 1887 se instalaron los de Galeras y La
Carraca en la provincia de Murcia; Monteventoso, Cabo Finisterre y Estaca de Vares en la de
La Corua y Punta Galea en Vizcaya. Posteriores a stos son los de La Atalaya en Tenerife, Cabo
de San Antonio en Alicante, Cabo de Peas en Gijn y Bagur en Gerona. La mayora de ellos
continuaban en servicio en 1959.
Sin embargo, este medio de comunicacin mixto que todava utilizaba la telegrafa ptica en
combinacin con la elctrica, iba a cambiar con el descubrimiento de la radio dando lugar al
servicio telegrfico a travs de las ondas radioelctricas: la radiotelegrafa.
41
En diciembre de 1901, Marconi acometi la gran empresa de intentar transmitir seales desde
la estacin de Poldhu (Inglaterra) a otra estacin erigida en Terranova (Canad), a 3.500 km
de distancia, lo que marcara un hito histrico. Esta hazaa se consigui el 12 de diciembre de
1901, y esta fecha pasara a la historia por ser la primera comunicacin transatlntica realizada por ondas de radio, sin el uso de cables de ningn tipo. A finales de 1903, la Compaa Marconi tena montadas ms de 40 estaciones sobre las costas de Inglaterra, sus colonias, Estados
Unidos y otros pases europeos.
En Espaa el Cuerpo de Telgrafos en estrecha colaboracin con el Batalln de Telgrafos
iniciaron los ensayos de telegrafa sin alambres en 1899, siendo los principales protagonistas el comandante Cervera, el oficial Pelez y el telegrafista Cadavid. Se realiz una demostracin ante los Reyes en el Cuartel de la Montaa de Madrid, sobre una distancia de cinco kilmetros, con los dispositivos diseados por el comandante Julio Cervera, Comisario Real en la
Escuela de Artes y Oficios y, en diciembre de 1900, se iniciaron las pruebas de la comunicacin entre Tarifa y Ceuta, separadas 32 kilmetros.
La estacin de Tarifa se encontraba en Cerro Camorro, en una cota de 47 metros, donde se
construy un mstil a base de tablones ensamblados de 51 metros de altura, convenientemente arriostrado para soportar el viento de Tarifa. En Ceuta la instalacin se situ en el Monte Acho,
colocando el mstil sobre la muralla con lo que se alcanz una altura de 46 metros. Se ensayaron diversos tipos de antenas, disminuyendo en cada uno de ellos la altura hasta que no se reciba seal. Asimismo se probaron hilos de 1 mm y 0,5 mm, desnudos y con cubierta, colocando capacidades arriba, abajo y en combinacin. En cuanto a los equipos se compararon los
cohesores que ellos mismos haban construido con otros extranjeros, as como tambin diferentes tipos de bobinas con interruptores mecnicos y automticos.
En Espaa, la siguiente instalacin la efectu en 1901 la Compaa Transmediterrnea en sus
oficinas de Matagorda en Cdiz, al mismo tiempo que se realizaron pruebas de radiocomunicaciones en navos de la Armada. En 1902 visit el puerto de Cdiz el acorazado italiano Carlos
Alberto, en el que viajaba Marconi, y en 1903 se instal una estacin radiotelegrfica en el yate
real Giralda, que comunicaba hasta una distancia de 200 km con una estacin del Ejrcito montada sobre un automvil.
Pero es a partir de 1907 cuando se regul por primera vez este servicio con la Ley de 26 de
septiembre que autorizaba el establecimiento en Espaa del servicio radiotelegrfico como
monopolio del Estado, dependiente del Ministerio de la Gobernacin, y estableca 24 estaciones costeras, entre otras la de Aranjuez, y las de uso militar y de la Marina. Diversas circunstancias impidieron que hasta 1911 no se abrieran al servicio pblico las primeras Estaciones
en: Tenerife, Las Palmas1, Cdiz y Barcelona, pero la radiotelegrafa haba comenzado.
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La Estacin de Tenerife se encontraba situada en la localidad conocida como el Taco y la de Las Palmas en Melenara.
cios extranjeros. El servicio costero con buques se adjudic por subasta con arreglo al Pliego de
Condiciones, publicado en febrero de 1908 y tras varias prrrogas e incumplimientos la concesin fue transferida en agosto de 1911 a la Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos, cuyos reiterados incumplimientos hicieron que finalmente el servicio costero pasase a Transradio Espaola, a la que se haban autorizado varias comunicaciones radiotelegrficas desde 1927.
En junio de 1928 se autoriz a Transradio Espaola a prestar el servicio radiotelefnico internacional y el 12 de octubre se inaugur la comunicacin con Nueva York y Buenos Aires. Las
instalaciones tcnicas fueron llevadas a cabo por Marconi Wireless, utilizando el primer transmisor de onda corta fabricado por ella, se denomina SWB1.
Las antenas tipo Bellini Tossi, estaban formadas por cortinas de dipolos sintonizados, con
una cortina como radiador y otra paralela como reflector.
Transradio Espaola, que elige la localidad de Alcobendas, en Madrid, para su estacin receptora2, tena circuitos radiotelegrficos prcticamente con todos los pases europeos y con los
principales americanos, as como tambin con Canarias y Guinea Ecuatorial. Hay que destacar
que las instalaciones de San Lorenzo en la carretera de Guanarteme, que prestaban el servicio
a las Palmas de Gran Canaria se amplan en el ao 1960 para establecer el enlace entre la estacin de seguimiento de Maspalomas para el Proyecto Mercury de la NASA.
Otra concesin fue la de la Sociedad Annima Radio Argentina (va Radiar) y fue en la estacin
transmisora, que se encontraba en la carretera de Valencia en el Alto del Arenal, donde se instal
el primer transmisor de onda corta de 20 kW construido por Standard Telephones and Cables.
Las primeras antenas emisoras igual que las de la estacin receptora, que se situaba en la localidad de Majadahonda, eran de greca con armazn de madera, aunque posteriormente fueron sustituidas por las primeras antenas rmbicas. En esos mismos emplazamientos se instalaron en 1957
los ms modernos equipos de Bandas
Laterales Independientes de la poca con
objeto de proporcionar las comunicaciones de las Bases Americanas en Espaa
con su Cuartel General en Huston.
En 1970 todas estas instalaciones
pasaron a Telefnica que las fusion con
las que ya posea y los servicios de
radiotelegrafa pasaron a Telgrafos que
recuper todo el trfico telegrfico internacional, incluido el de concesiones de
antiguos cables submarinos cuya explotacin haba dejado ya de tener inters
por disponerse de lneas terrestres de
gran capacidad.
2
Con objeto de evitar interferencias en las comunicaciones radiotelegrficas y de favorecer el transporte, la estacin receptora se situaba
a varios kilmetros de la estacin emisora y en una posicin simtrica respecto de la capital.
45
Puede completar el panorama de la explotacin de las telecomunicaciones telegrficas la referencia a la red tlex, que permita la transmisin directa de mensajes o conversaciones telegrficas ya no telegramas, en su versin tradicional entre abonados. El servicio tlex, contraccin de telegraph exchange se inici en Inglaterra en 1932 con aparatos teleimpresores y
conmutacin manual, para extenderse desde el ao siguiente, ya con conmutacin automtica, a Alemania, Estados Unidos y otros pases.
Pero fue sobre todo despus de la segunda guerra mundial cuando la red tlex se extendi a todos los pases, siempre con centrales nacionales automticas y servicio internacional
semiautomtico operadora de salida que marcaba directamente sobre la red automtica de
destino, y ya en los aos sesenta con conmutacin automtica de abonado a abonado en
la mayor parte de las relaciones internacionales. Los enlaces ya no se realizaban mediante
hilos conductores y vuelta por tierra, como en las antiguas comunicaciones telegrficas, sino
mediante pares urbanos en las ciudades y canales telegrficos interurbanos a 50 baudios, 24
de los cuales ocupaban un canal telefnico por divisin de frecuencia. Ms tarde seran 48
por divisin en el tiempo, lo que permita un servicio barato con abundantes vas de transmisin y, por tanto, escasa congestin.
En Espaa el servicio lo desarroll Telgrafos a partir de 1954, registrando el nmero mximo de abonados en 1987 (41.956), fecha en la que empez a decaer hasta ser en 2005 un servicio puramente residual con unos 500 abonados.
Traslator DArlincourt. Es un
repetidor telegrfico que permite
amplificar (tomando pila local
intermedia) las dbiles corrientes
que se reciben en lneas
largas, consiguiendo as alcances
mucho mayores. Es simtrico, para
utilizarse en ambos sentidos,
incluso simultneamente
Pero cabe recordar que la telegrafa fue la cuna de los servicios de telecomunicacin posteriores, como la telefona, la radiotelegrafa, la radiodifusin sonora y visual, el facsmil o la transmisin de datos. Por ejemplo, Graham Bell hizo descubrimientos en el telfono mientras investigaba un telgrafo armnico que permitiese varias transmisiones simultneas sobre un mismo
conductor (lo que llegara a ser prctica comn en el siglo XX); y Caselli desarroll el primer
aparato facsmil que se instal entre Pars y Lyon en 1856 y estuvo en servicio en varios enlaces durante bastantes aos. Tambin la codificacin de las seales, que es hoy la base de todos
los sistemas de informacin y telecomunicacin, se inici con el cdigo Morse, primer cdigo
binario utilizado en el mundo, y la necesidad de extender las comunicaciones telegrficas a los
buques para salvar vidas humanas recurdese el desastre del Titanic en 1912 dieron el
principal impulso a la radio en sus primeros tiempos.
Son tantos los progresos que la Humanidad debe a las telecomunicaciones, y por tanto a sus
pioneros, los cientficos, investigadores, tcnicos e incluso ingeniosos aficionados de variadas
disciplinas, que junto a emprendedores pblicos y privados y audaces financieros se lanzaron
a la aventura del telgrafo, conociendo xitos resonantes y tambin bastantes frustraciones, y
son tambin tan conocidos los beneficios que durante tantos aos han proporcionado a la Sociedad, animando el progreso tcnico, econmico y cultural, que no insistiremos en ellos, para
centrar nuestra atencin en un aspecto muy relevante, aunque menos conocido de su contribucin directa a la paz y bienestar generales.
Nos referimos a la cooperacin internacional y a la normalizacin tcnica. Despus de
muchos siglos de invasiones, guerras, alianzas agresivas y desencuentros entre las naciones, la
colaboracin internacional ms generosa y ajena a intereses hegemnicos o mercantiles, comenz realmente cuando el telgrafo elctrico apareci como medio de comunicacin rpido y sin
fronteras. El primer tratado para enlazar las redes telegrficas de dos Estados vecinos, se firm,
como se ha dicho antes, el 3 de octubre de 1849 por Prusia y Austria para establecer la lnea
telegrfica Berln-Viena a lo largo del ferrocarril existente. Al ao siguiente se creaba en Dresde (Alemania) la Unin telegrfica austro-alemana, que ya inclua a Baviera y Sajonia, reglamentando las comunicaciones, definiendo las prioridades de los telegramas y estableciendo las
tarifas internacionales. En 1852, Blgica, Francia y Prusia firmaron en Pars una importante
convencin acordando el establecimiento de lneas telegrficas internacionales que atravesasen
las fronteras comunes, reconociendo el derecho de todos los ciudadanos a usar el telgrafo, y
garantizando el secreto de las comunicaciones.
Y el paso ms importante se consigui en Pars, al constituirse en 1865 la Unin Telegrfica
Internacional, antecedente de la Unin Internacional de Telecomunicaciones, la UIT actual, firmando la Primera Convencin Telegrfica Internacional veinte pases de toda la Europa continental, con Rusia y Turqua entre los adheridos. Naca as la primera institucin internacional de cooperacin, de la mano de la telegrafa. El Tratado de la Unin Postal Universal, UPU, llegara en
1874, y la primera Conferencia Internacional de Ferrocarriles tendra lugar en Berna en 1882.
Se tuvo el acierto, desde el principio, de separar los temas polticos o diplomticos de las
cuestiones administrativas y tcnicas, centrando el trabajo en estas ltimas, con la colaboracin
de los mejores cientficos e ingenieros de cada poca, sin pretender imponer a los Estados miembros aparatos o sistemas, sino dejando que los resultados bien consolidados del progreso cientfico y tcnico se difundieran ampliamente entre todos los interesados y stos obrasen por s
mismos. La UIT no ha pretendido
nunca establecer normas tcnicas derivadas de intereses mercantiles, manteniendo siempre una exquisita neutralidad, aun teniendo que ocuparse de
cuestiones tan conflictivas como las
reglamentaciones del trfico internacional o la atribucin de las bandas de
frecuencias radioelctricas y las rbitas geoestacionarias.
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Su funcin de asistencia tcnica a los pases en desarrollo, con envo de expertos internacionales en cuestiones organizativas y tcnicas, le ha proporcionado el reconocimiento y adhesin
de todos los nuevos Estados, facilitando as el desarrollo de sus comunicaciones nacionales, y
en definitiva de la red mundial.
La UIT, de la que Espaa ha sido miembro desde su fundacin, resume en s misma y en su
brillante actuacin durante sus 140 aos de existencia, todos los progresos y beneficios que las
telecomunicaciones, nacidas pocos aos antes con el telgrafo elctrico, han proporcionado a
la sociedad.
La aportacin espaola
Traductor Baudot. El receptor
del sistema Baudot se denomina
traductor y contiene cinco
electroimanes que se accionan
por las corrientes recibidas para
cada letra o signo, y hacen que
en el momento preciso se
proyecte la cinta de papel contra
las ruedas de tipos entintadas,
imprimindose el signo
correspondiente
Aunque, salvo algunos precursores de la telegrafa, como Salv o Betancourt, a los que se
hace referencia en otro lugar de esta obra, ningn nombre espaol figura entre los grandes
inventores o personajes mundialmente conocidos de la telegrafa Morse, Vail, Edison,
Thompson, Wheatstone, Hughes o Baudot es de justicia hacer referencia a un aspecto poco
conocido de la contribucin de los telegrafistas espaoles, o del Cuerpo de Telgrafos, a las
telecomunicaciones en nuestro pas.
Se trata de la inquietud cientfica que siempre tuvo el Cuerpo de Telgrafos hacia la electricidad y sus aplicaciones, la primera de las cuales, con carcter que podramos llamar industrial, fue
el telgrafo, y que tuvo como instrumento a las sucesivas Escuelas de Telegrafa, que con diversos nombres se establecieron desde 1852, y a las revistas profesionales publicadas por los telegrafistas Revista de Telgrafos, El Electricista, El Telegrafista Espaol, El Telgrafo Espaol, Electra y otras,
siempre atentas a todos los avances cientficos, no slo de la telegrafa sino de otras aplicaciones
de la electricidad: avisadores, pararrayos, pilas, motores, iluminacin, galvanoplastia, etc.
En 1864 se aprob un Plan de Estudios Superiores para los que habran de llamarse ingenieros de telgrafos e integrar en el futuro las categoras superiores del Cuerpo, con amplia base cientfica y tres aos de escolaridad; pero por diversas razones, entre las que no faltaron la tradicional envidia, propia y ajena, y ciertas irregularidades que se cometieron, la iniciativa no prosper.
Aunque este fracaso no detuvo las inquietudes cientficas del Cuerpo de Telgrafos, cuyos profesionales ms destacados siguieron publicando Tratados de Telegrafa y Electricidad, colaborando en
revistas tcnicas, participando en congresos internacionales, inventando aparatos y dispositivos
telegrficos y telefnicos, atentos siempre a los progresos de la ciencia elctrica.
Por fin, en 1913 se instauraron con carcter oficial en la que se llam entonces Escuela General de Telegrafa los estudios superiores y medios, que ya incluan la telefona y la radio, inicindose un proceso que culminara con la creacin en 1920 del Ttulo de Ingeniero de Telecomunicacin, cuyas promociones se sucedieron a partir de 1925.
Desaparecido el Cuerpo de Telgrafos por su fusin con el de Correos en 1978, la herencia
ms importante que la telegrafa ha legado al pas la constituyen sin duda las carreras de Ingeniera Superior y Tcnica de Telecomunicacin, penosamente alumbradas en el primer cuarto
del siglo XX, y que hoy, a travs de ms de cincuenta escuelas, y contando ya con algunas decenas de miles de titulados, han heredado el prestigio de aquellos entusiastas y tenaces telegrafistas, propiciando el desarrollo imparable de las telecomunicaciones espaolas, y son el referente privilegiado de lo que ya se llama Sociedad de la Informacin o del Conocimiento.
Los telegrafistas
No estara completa esta breve resea sobre la telegrafa en Espaa sin una referencia, algo
ms amplia que la esbozada en los prrafos que anteceden, a la labor de los hombres y mujeres que durante siglo y medio se encargaron de los servicios telegrficos, o si se quiere de la Administracin telegrfica, que como se ver comprendi, segn las pocas, bastante ms que la
telegrafa. Y no sera justo dejar de destacar que fue la Administracin telegrfica tal vez la primera en incorporar personal femenino a esa funcin pblica ya en el siglo XIX, aunque, eso s,
con categoras y sueldos inferiores a los de los varones.
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El telgrafo como servicio pblico nace en Espaa a raz de la promulgacin de la mencionada Ley de 22 de abril de 1855, que autorizaba al Gobierno a plantear un sistema completo de
lneas electrotelegrficas que pusieran en comunicacin a la Corte con todas las capitales de provincias y departamentos martimos y que llegasen a las fronteras de Francia y Portugal.
Esta Ley se considera fundacional del Cuerpo de Telgrafos, nueva carrera, como la denomina su artculo 7., cuyo texto y apndices se referan, adems, al Reglamento del Cuerpo y a
la configuracin inicial de las lneas telegrficas previstas.
En 1855 se parta de la experiencia de las tres lneas de telegrafa ptica establecidas en Espaa a partir de 1844, y de los resultados de la primera lnea de telegrafa elctrica Madrid-Irn,
cuya construccin se dispuso por Real Decreto de 27 de noviembre de 1852, aunque la lnea
no pudo terminarse hasta finales de 1854. El 8 de noviembre de ese ao se transmiti el primer telegrama oficial a Pars.
La lnea se haba construido bajo la direccin del brigadier Math, Director General de Telgrafos desde 1844, con sus colaboradores en las lneas de telegrafa ptica, ahora reconvertidos a la telegrafa elctrica.
Para la nueva red se redactaron rpidamente los Proyectos y Pliegos de condiciones, convocndose seguidamente las subastas para su construccin. Las adjudicaciones comenzaron en septiembre de 1855 y se completaron en los cuatro meses siguientes.
El ao 1856 registr una febril actividad para establecer la nueva organizacin telegrfica,
abriendo nuevas estaciones al servicio pblico y formando a los telegrafistas tanto para el mantenimiento de las lneas y aparatos telegrficos, como para su adiestramiento como operadores de
los nuevos sistemas. Haba adems que establecer procedimientos de contabilidad para el servicio, normas de admisin y curso de los telegramas, horarios, relaciones internacionales, etc.
A todo ello se dedicaron con gran entusiasmo y la disciplina heredada de la anterior explotacin de la telegrafa ptica los nuevos telegrafistas, algunos reconvertidos desde aquella, generalmente los jefes y oficiales militares como personal superior facultativo y los suboficiales y
clases de tropa retirados como operadores. El Reglamento de 1856 divida al personal en tres
categoras: personal superior facultativo, que se encargara de la direccin del Cuerpo, personal facultativo de operadores telegrafistas y personal subalterno no facultativo.
La pretensin era contar con un Cuerpo facultativo de gran altura tcnica, semejante a los
restantes Cuerpos facultativos militares y civiles que comprenda la Administracin Pblica.
Para el ingreso en este Cuerpo se exigan conocimientos de matemticas, fsica y qumica, geografa fsica y poltica, dibujo lineal, dos idiomas extranjeros, y organizacin administrativa del
Estado. Y efectivamente, ingresaron en el nuevo Cuerpo jefes y oficiales de Artillera, Ingenieros, Estado Mayor, Cuerpo General de la Armada e Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos,
Minas, Montes e Industriales.
El escalafn de 1860 integra a 157 individuos en este grupo de Directores y Subdirectores y
808 en el grupo de los llamados subalternos facultativos, divididos en Jefes de estacin, Oficiales de seccin y 178 escribientes; todos ellos para su ingreso deban acreditar conocimientos de aritmtica, gramtica y correcta escritura en espaol y francs u otro idioma extranjero.
Los subalternos de vigilancia y servicio (celadores de lneas y personal de reparto) no estaban
incluidos en el Cuerpo, y se contrataban por otros procedimientos.
Todo el personal de Telgrafos,
bajo la direccin de Math, se entreg con el mayor entusiasmo a la
construccin de la red venciendo
todas las dificultades que lo accidentado de la topografa, la inexistencia de ferrocarriles y el mal estado de los caminos suponan, de tal
forma que en mayo de 1858 ya se
haba completado la red proyectada
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Palacio de Comunicaciones de
Madrid. Inaugurado en 1919 en la
Plaza de la Cibeles. En l tuvieron
lugar en 1932 algunas de las
sesiones de la XIII Conferencia
Telegrfica Internacional y III
Radiotelegrfica Internacional, que
dieron lugar a la nueva Unin
Internacional de
Telecomunicaciones
en la Ley de 1855, con una longitud de tendido de 6.497 km. El nmero de estaciones era de
118 y comprenda todas las capitales de provincia no insulares.
En los aos siguientes se continu ampliando la red, cerrando lneas poligonales para disponer de un doble acceso a las capitales, aadiendo conductores y tendiendo los cables submarinos
a las Baleares y plazas africanas, de tal forma que a finales de 1863 la red comprenda ms de
10.000 km de lneas, y el nmero de estaciones abiertas al pblico era de 194. Todos los proyectos y direcciones de obra corrieron a cargo del Cuerpo de Telgrafos bajo la direccin de Math,
que se jubilara al ao siguiente despus de veinte aos como Director General de Telgrafos.
Ese mismo ao de 1864 hubo un intento de llamar Ingenieros al grupo Facultativo superior,
e incluso se cre la Academia del Cuerpo y se estableci un Plan de Estudios de tres aos de
duracin para los nuevos aspirantes, pero las controversias polticas de la poca y otras circunstancias no permitieron que fructificase entonces el propsito.
Es fcil comprender que, tanto en la primera poca del establecimiento de las lneas y estaciones telegrficas, como en las dcadas siguientes del siglo XIX y buena parte del XX, y en alguna medida hasta nuestros das, adems de funcionarios ocupados en la construccin y mantenimiento de las lneas y aparatos telegrficos, y operadores para el curso del servicio, ha sido
necesario desarrollar otras mltiples facetas de la explotacin telegrfica. Los aspectos presupuestarios, de gestin del personal y edificios, contabilidad, curso del trfico, reglamentaciones internacionales, concesiones y autorizaciones a otros operadores, empresas y particulares,
y un largo etctera, han requerido desde los tiempos iniciales la actividad administrativa de la
organizacin telegrfica, que ya en el ltimo cuarto del siglo XIX poda considerarse como Administracin de Telecomunicaciones, aunque este trmino no aparecera hasta ms tarde, logrando su consagracin definitiva en Espaa en 1920, hace ahora 85 aos.
Junto a la actividad propia de la explotacin telegrfica a su cargo, los telegrafistas desarrollaron otras muchas tareas relacionadas con otros servicios de telecomunicacin no propiamente telegrficos. En 1882, y siguiendo el modelo de los gabinetes telegrficos ministeriales,
que enlazaban los ministerios y otros organismos importantes con la Central Telegrfica en
Madrid para el curso de los despachos oficiales, servidos siempre por funcionarios del Cuerpo de Telgrafos, establecieron en Madrid una Red Telefnica Oficial, primera que funcion
en la capital, ya que la subasta para el servicio telefnico pblico realizada aquel mismo ao
para Madrid result desierta. Esta red telefnica oficial sirvi de banco de pruebas para otras
redes telefnicas urbanas que se encomendaron a Telgrafos hasta 1924, as como para el servicio telefnico interurbano, que tuvo a su cargo en las ltimas dcadas del siglo XIX, con
medios muy limitados. El servicio telefnico oficial se ha prolongado hasta fecha muy reciente por medio de la Red Integrada de Comunicaciones Oficiales (red RICO), con centrales electrnicas MD110 en todas las capitales de provincia y otras localidades importantes, mediante radioenlaces y cables de pares y fibras pticas comunes a los servicios telegrficos.
Adems de la explotacin directa de estas redes telefnicas y otros servicios como los de las
radiocosteras para barcos en algunas pocas, y la telefotografa y el telefacsmil pblico desde
su implantacin, el Cuerpo de Telgrafos tuvo a su cargo tradicionalmente la autorizacin, intervencin e inspeccin de los servicios de telecomunicacin de todo tipo, otorgados mediante
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concesin a particulares y empresas, incluidas la radiotelegrafa y radiotelefona, las lneas telegrficas y telefnicas privadas, las autorizaciones del servicio mvil terrestre, la radiodifusin
hasta 1940, el servicio de radioaficionados o las lneas microfnicas, con la excepcin, desde
1924, de la concesin a la Compaa Telefnica Nacional de Espaa, a la que se autorizaron
sus propios reglamentos tcnicos y de servicio.
Por otra parte, debe tenerse en cuenta que los telegrafistas de todas las estaciones, pero, sobre
todo, los de las menos importantes, donde deban actuar en solitario, tenan que conocer no slo
la operacin de los sistemas de transmisin y recepcin de los telegramas Morse, Hughes, Baudot y posteriormente teleimpresores sino tambin otros elementos de estacin, como pilas, rectificadores de corriente, conmutadores, protecciones, tomas de tierra, acometidas, etc., y por
supuesto toda la reglamentacin aplicable a la admisin, curso y entrega de los telegramas destinos admisibles, lenguajes autorizados, prioridades, tasacin, franquicias, servicios especiales,
etc., y la normativa administrativa general, organizacin territorial, relaciones con las autoridades, etc. El Reglamento de rgimen interior y servicio contaba con cerca de mil artculos, lo que
puede dar idea de la complejidad de la normativa.
Por consiguiente, la formacin de los telegrafistas habra de ser necesariamente extensa, tanto en la fase de oposiciones para acceso a esta funcin pblica, como los estudios y prcticas
subsiguientes en los Centros de formacin de la Direccin General de Telgrafos y en su actualizacin posterior, que requera la aprobacin de ciertos exmenes de ampliacin para ascender a algunas categoras superiores. La introduccin de nuevos aparatos y sistemas telegrficos,
as como las innovaciones en las reglamentaciones tanto nacional como internacional, requeran una progresiva actualizacin de conocimientos.
No resulta extrao, por tanto, que la formacin cientfica de muchos de esos telegrafistas y
sus inquietudes permanentes por mejorar la explotacin de los servicios, que, desde los primeros tiempos hasta los ms recientes, adoleci de importantes carencias en material, personal y
recursos econmicos para un normal desarrollo de los servicios en trminos comparables a los
pases avanzados de Europa, estimulara la inventiva de los telegrafistas ms inquietos y tenaces. La historia del Cuerpo registra numerosos nombres de telegrafistas ilustres como Morens,
Surez Saavedra, Bonnet, Prez Blanca, Echenique, Prez Santano y muchos ms, que inventaron nuevos sistemas o dispositivos, asombraron por su pericia en el manejo de los aparatos,
ganando concursos internacionales o escribiendo valiosos tratados de telegrafa elctrica siguiendo la estela de Ambrosio Garcs de Marcilla, ingeniero militar que public en 1851 su Tratado
de telegrafa elctrica, primer libro editado en castellano sobre la materia.
Pero la vida de los telegrafistas en las primeras pocas e incluso hasta bien entrado el siglo XX
era particularmente dura. Solan tener horarios agotadores, pues se consideraba que su servicio,
o al menos su disponibilidad, deba ser permanente, ya que constitua el nico medio rpido de
transmisin de acontecimientos y rdenes, y por tanto quedaban implicados en la cadena de la
accin de gobierno que enlazaba el Poder central con la Administracin perifrica. Desgraciadamente en Espaa disponan de medios tcnicos y personales considerablemente precarios, y
junto a unos sueldos raquticos comunes por lo dems a casi toda la Administracin pblica estaban sujetos a la movilidad geogrfica que requiriesen las necesidades del servicio, o al
capricho de los gobernantes o los caciques locales. Podan ser declarados cesantes por ajustes
presupuestarios, y era habitual en las capitales de provincias que tuvieran que realizar horas
extraordinarias o nocturnas sin lmite alguno, mientras que la percepcin de sus indemnizaciones por excesos de jornada o dietas se retrasaba meses e incluso aos en ocasiones.
Eso s. Gozaban de un alto prestigio social, que valoraba su esfuerzo y dedicacin, admirando su capacidad para manejar los extraos aparatos y cdigos que utilizaban. Pero las constantes limitaciones presupuestarias, que no permitan acometer las ampliaciones de personal ni la
mejora de los medios utilizados, tenan relegado el servicio telegrfico a una situacin indigna
de la competencia, entusiasmo y esfuerzo de los telegrafistas.
En 1892 protagonizaron una huelga de aparatos cados como protesta por su situacin,
agravada por la fusin con Correos y generada por cierta intemperancia verbal del ministro del
ramo, lo que ocasion la interrupcin de todas las comunicaciones y la cada del Gobierno,
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Bibliografa
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Varios (Aos 1917 a 1924). El Telgrafo Espaol.
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Romeo Lpez, Jos Mara (1990) Historia de las Telecomunicaciones en Exposicin Histrica de
las Telecomunicaciones. 1990. Secretara General de Comunicaciones. Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones.
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La evolucin de los
servicios de
telecomunicacin
El servicio
de telefona fija
en Espaa
Olga Prez Sanjun
Jos Luis Vilar Ten
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Desde 1855 Telgrafos haba desarrollado en Espaa una amplia red de comunicacin, soportada por un amplio colectivo de telegrafistas. En este marco inicial, en que el telgrafo cubre
bastante bien las necesidades de quienes pueden pagarlo, el telfono no adquiere especial relevancia.
Los primeros experimentos telefnicos se realizan en octubre de 18774 en la provincia espaola de Cuba, cuando un grupo de oficiales de la Armada Espaola comunican el cuartel de
bomberos y el domicilio del telegrafista Sr. Muset. Curiosamente, el servicio se describe como
una red telegrfica con aparatos telefnicos.5
En la Pennsula los primeros ensayos de telefona se realizan en el mes de diciembre en la
Escuela de Ingeniera Industrial de Barcelona ante los Jefes de Telgrafos6 y diversas autoridades,
establecindose la primera conferencia7 telefnica el
da 30 de diciembre, a travs de un circuito telegrfico de la lnea militar que une los castillos de Montjuich y la Ciudadela. Posteriormente, la firma Dalmau e Hijo, que haba intervenido en estas pruebas,
intenta comunicar Barcelona, Gerona y Tarragona
utilizando hilo telegrfico, si bien se detectan problemas de induccin en la lnea8 9. Se trata de la primera conferencia de larga distancia realizada en Espaa.
A primeros del mes de enero de 1878, la Direccin General de Telgrafos lleva a cabo en Madrid
las primeras pruebas oficiales logrando establecer
comunicacin telefnica entre el casn de Telgrafos y el Ministerio de la Guerra a travs de un par
de telfonos alimentados mediante una batera
local10. Pocos das despus, tiende una lnea entre
los Palacios Reales de Madrid y Aranjuez, con un
circuito de dos hilos de hierro de 5 mm11, permitiendo que el rey Alfonso XII y su futura esposa, Mara de las Mercedes, se comuniquen telefnicamente. El resultado satisfactorio de las
pruebas realizadas hace que se contine probando con distancias mayores, llegando a Andjar
(400 km) el 13 de febrero.
Los buenos resultados obtenidos llevan a que algunas personas decidan realizar sus propias instalaciones de lneas privadas. As, en 1880, Rodrigo Snchez Arjona consigue una
autorizacin para instalar los primeros telfonos rurales privados de Espaa, modelo
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testas del Cuerpo de Telgrafos que ve en este servicio una suplantacin del telegrama. Llama
la atencin el artculo 8 que indica que La interrupcin del circuito telefnico de un abonado no
dar derecho a ste para exigir la devolucin de la parte de cuota que corresponda a la duracin de
aquella sino cuando haya excedido de 10 das. Si las averas se repitiesen con frecuencia, podr el abonado rescindir su contrato o reclamar indemnizacin al concesionario.
Al da siguiente, 26 de septiembre, se aprueba el anuncio del concurso para el establecimiento y explotacin de una red telefnica en Madrid, el 27 de septiembre para Barcelona y el 4 de
noviembre para Bilbao, que sin embargo no prosperan, haciendo que a partir de ese momento slo se conceda la explotacin de las lneas a particulares.
Ese mismo ao, la Direccin General de Correos y Telgrafos pone en marcha en Madrid la
primera Red Telefnica Oficial para comunicar los principales departamentos del Estado, que
enlaza los gabinetes telegrficos, sumando al ya tradicional telgrafo el nuevo telfono. Tambin ese ao Telgrafos colabora en la evaluacin de las distintas peticiones que hacen los particulares para la instalacin de redes.
En esta poca, el telfono se utiliza para comunicaciones urbanas, un servicio que no presta la telegrafa. Sin embargo, todava no se sabe muy bien qu uso dar al nuevo servicio, y
empieza a utilizarse para retransmitir conciertos y obras de teatro. En 1883 el telegrafista Enrique Bonet17 organiza en Cdiz un teatrfono con la intencin de transmitir conciertos de
pera por telfono, siguiendo las experiencias parisinas de Clement Alder.
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Este Real Decreto, adems de definir las redes urbanas19 e interurbanas20, cambia el modelo
establecido dos aos antes y exige la realizacin de un estudio previo a la instalacin de las
redes telefnicas en el que se determinen las estaciones centrales y las lneas21.
Con esta nueva reglamentacin las tarifas telefnicas bajan, establecindose la cuota anual
de abono para una estacin particular durante las 24 horas del da en 600 pesetas, siendo
de 500 pesetas cuando la comunicacin se realiza entre las 08:00 y las 22:00 horas. Adems, tal y como indica el Real Decreto, el importe de las cuotas de los abonados, as como
el valor de los despachos, conferencias y dems servicios, se satisfarn en sellos de Correos
y Telgrafos.
Con el desarrollo del servicio telefnico se empiezan a instalar sucursales de servicio pblico: los locutorios. As, el 1 de diciembre de 1884, mientras se encuentra como Director interino de la Direccin General de Correos y Telgrafos Alberto Alborch y Fustegueras, se abre al
pblico la estacin interurbana municipal de Espinardo (Murcia), y el 9 de diciembre los primeros servicios telefnicos urbanos de Madrid en la central telefnica de San Ricardo 8 y en
las sucursales de Paseo de Recoletos 14, Don Pedro 8, Mendizbal 6 y Atocha 125. Sin embargo, los telfonos de uso pblico irn creciendo muy lentamente y tendrn que pasar 45 aos
hasta que se alcance la cifra de 6.000 en toda Espaa.
Con este nuevo modelo de explotacin, el Estado pone en marcha la construccin de la red
telefnica estatal, al mismo tiempo que el servicio empieza a crecer, alcanzando en diciembre
de 1885 la cifra de 797 abonados, de los que 517 corresponden a telfonos de lneas particulares, concedidas al amparo de la reglamentacin de 188222.
Nueva explotacin del servicio por particulares y compaas
El 13 de junio de 1886, tras la muerte de Alfonso XII y nuevamente con un Gobierno liberal de Sagasta y estando al frente de la cartera de Gobernacin Venancio Gonzlez, se publica
un tercer Real Decreto que vuelve a ceder la explotacin telefnica a compaas y particulares,
tanto para nuevas redes telefnicas, como para las que se hallan a cargo del Estado23.
En el exposicin del mismo se dice que El Estado como administrador de este servicio, ser un
obstculo perpetuo para su desarrollo en las proporciones que exigen las necesidades de la vida moderna en todas las esferas, y la industria privada, en cambio, con beneficio de los intereses pblicos, hallar en la explotacin de este nuevo medio de relacin amplio espacio donde desenvolver su actividad y
fecunda iniciativa.
Se vuelven a bajar las tarifas establecindose en 300 pesetas la tarifa mxima anual para un
aparato telefnico en una finca que se encuentre dentro del trmino municipal de la central, y
en 600 pesetas si la finca es compartida por varios inquilinos. A esta cantidad hay que sumarle las 0,30 pesetas que cuestan los tres minutos o fraccin de cada llamada.
Con esta reglamentacin se empiezan a adjudicar redes en las principales ciudades, si bien
se establecen caractersticas y cnones diferentes en cada caso. En 1886 ya hay 3 redes telefnicas instaladas con capital privado: Barcelona, Madrid y Valencia, adems de las particulares,
al mismo tiempo que fuera de la pennsula se sigue desarrollando el telfono, y a Cuba, pionera en la instalacin de este servicio, se le suman otras provincias de ultramar como Puerto Rico
y Filipinas.
Explotacin del servicio a travs de un sistema mixto
Las tres reglamentaciones sucesivamente aplicadas no haban logrado el establecimiento de las
redes de forma coordinada. A principios de los aos noventa se intenta de nuevo organizar el servicio telefnico y el Real Decreto de 11 de noviembre de 1890, firmado por la reina regente
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El 18 de marzo de 1891 se publica un Real Decreto para sacar a subasta pblica las lneas
interurbanas de gran distancia, en cuya exposicin de motivos todava se sigue indicando que
la telefona es universalmente reconocida como complemento de la telegrafa. El pliego de condiciones que se adjunta divide la Pennsula en cuatro zonas delimitadas por las cuatro lneas
divisorias Madrid-Bilbao; Madrid-Valencia; Madrid-Granada, prolongando esta lnea hasta el
Mediterrneo; y Madrid-Cceres prolongando esta lnea hasta la frontera portuguesa. Las zonas
definidas son: Noreste, Sureste, Suroeste y Noroeste, respectivamente.
A pesar de ello, no se consigue el desarrollo de las lneas interurbanas, por lo que en 1892
se autoriza el establecimiento de las lneas telegrfico-telefnicas interurbanas de la zona Sudoeste de Espaa (Madrid, Sevilla, Cdiz, Huelva y Mlaga) a la Direccin General de Comunicaciones, otorgando para ello presupuesto de 91.520 pesetas27.
24 Este tipo de redes comunica de forma permanente o temporal poblaciones, edificios o estaciones de ferrocarril a travs de una lnea
telefnica con una estacin telegrfica del Estado.
25 En esta poca el terminal telefnico pertenece al prestador del servicio.Tendr que pasar un siglo para que esta situacin cambie.
26 Real Orden el 6 de agosto de 1898, con Ruiz y Capdepn como ministro de Gobernacin.
27 Real Decreto de 16 de abril de 1892, firmado por Mara Cristina con Jos Eidunyen como ministro de Gobernacin.
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Mientras tanto, la instalacin de redes urbanas contina creciendo y el nmero de concesionarios privados tambin, destacando entre ellos la Compaa Peninsular de Telfonos, creada
en 1894, y en torno a la cual se va constituyendo un gran grupo telefnico, que va incorporando a su red diferentes redes urbanas. Adems, en 1897, esta Compaa obtiene la concesin de
la red interurbana del Noreste28, lo que supone un avance en el desarrollo del servicio telefnico, aunque no suficiente, y una nueva decepcin para los telegrafstas.
Nuevos concesionarios y demanda de profesionales
Las concesiones de redes telefnicas a particulares y compaas privadas en Espaa siguen
aumentando y pasan de 42 en 1897 a 49 en 1900. El nmero de telfonos tambin lo hace y
alcanza la cifra de 18.723 en 1897, llegando a los 21.23929 en 1900.
Pero no slo se produce un crecimiento en el desarrollo del servicio, sino tambin en la
demanda de profesionales capaces de trabajar en estas nuevas actividades, siendo los telegrafistas los que adquieren protagonismo y pasan a desempear puestos directivos en las
principales empresas. As, la Compaa Madrilea de Telfonos tiene como Director Tcnico a Alejandro Soriano, mientras Antonio Castilla ocupa el mismo puesto en la Compaa Ibrica de Telecomunicacin y Eduardo Estelat30 lo hace en la Compaa Telefnica
Interurbana31.
Modificaciones en los reglamentos
En este periodo se publican modificaciones parciales al Reglamento en vigor hasta que en
1900 la Reina Regente sanciona un nuevo Real Decreto, de 26 de junio, que vuelve a modificar el Reglamento, organizando nuevamente el servicio telefnico y en el que se decide que las
lneas interurbanas sean propiedad del Estado.
Sin embargo, esta reglamentacin quedar derogada en 1903 por otro Real Decreto, de 9
de junio, al aprobarse un nuevo Reglamento32 que determina que la explotacin de redes
telefnicas urbanas la realizar el Estado, y slo cuando esto no sea posible podrn hacerlo empresas o particulares. En l se define los conceptos de urbano, limitado a 3 km y de
dos extrarradios, uno de 5 km y otro de 7, siendo de 15 km la extensin mxima de la lnea
urbana desde la central y fija las nuevas tarifas mximas, que oscilan entre las 80 pesetas en
el caso ms favorable, para el servicio telefnico limitado en horario en poblaciones de
menos de 10.000 almas y a menos de 3 km de la central y las 800 pesetas para el caso ms
desfavorable.
El nuevo Reglamento sigue considerando que las lneas y redes interurbanas se establecern, construirn y explotarn por el Estado y que las lneas interurbanas de enlace33 las podr
establecer el Estado para comunicar centrales de redes urbanas, sean o no explotadas por ste.
Hay que destacar que el desarrollo del servicio telefnico contribuy de manera notable a
la incorporacin de la mujer a la vida laboral, si bien con salarios y condiciones diferentes a
los obtenidos por sus colegas varones. Curiosamente en una de las modificaciones al Reglamento de 190334, el artculo 119 del reglamento de 1903 queda redactado de la siguiente
manera:
Artculo 119. Para el ingreso en la clase de telefonista ser preciso haber servido por lo menos tres
meses en calidad de alumna y acompaar a la instancia un certificado de aptitud expedido por el Director de la Red del Estado en que haya hecho el aprendizaje; otro de buena conducta, expedido por la
Autoridad competente y la certificacin de nacimiento.
La edad para el ingreso ser de diez y seis35 a veinticinco aos
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36 Su hijo fue Juan de la Cierva Codornu, inventor del autogiro, un aerodino de alas giratorias, parecido al helicptero pero, a diferencia de
ste, las palas del rotor son movidas por el aire y no por un sistema motor, es decir, autorrotan o autogiran. Para ello es necesario que el
aparato se desplace en el seno del aire, por lo que precisa un equipo motopropulsor que le proporcione un movimiento de traslacin,
como en el caso del avin (ala fija).
37 Real Decreto de 24 de enero de 1908 por el que se aprueban las base y el Reglamento para el establecimiento del servicio radiotelegrfico.
38 La red se saca a concurso mediante una Real Orden de 25 de septiembre de 1908 y el Ayuntamiento de San Sebastin obtiene una
autorizacin para instalar la red en ese municipio el 1 de diciembre de 1908.
39 Esta concesin obtendr en 1923 el carcter de ilimitada en el tiempo, integrndose en 1971 con la red telefnica nacional.
40 Real Decreto de 14 de diciembre de 1908, sobre la concesin de una red interurbana a la Diputacin de Guipzcoa, realizado al amparo de la Ley de 25 de noviembre de 1908 firmada por Juan de la Cierva como ministro de Gobernacin.
41 La Diputacin de Guipzcoa obtiene la concesin al haber renunciado la Compaa Peninsular de Telfonos a extender su red por esta
provincia.
42 De las cuatro redes interurbanas en las que se haba dividido la Pennsula slo se haba adjudicado la red del Noreste.
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Nuevos Reglamentos
Dentro del espritu de ordenar el servicio se siguen modificando los Reglamentos. As, en
1909 se fija un nuevo Reglamento, que es parecido al de 1903, y que indica que las redes telefnicas podrn establecerse y explotarse por el Estado y en su defecto se otorgarn a los municipios, diputaciones provinciales, sociedades, empresas o particulares.
En 1914, con Snchez Guerra como ministro de Gobernacin, se publica otro nuevo Reglamento43, que es informado por la Junta consultiva del Cuerpo de Telgrafos y la seccin permanente del Consejo de Estado, en el que nuevamente se atribuye la instalacin y explotacin
del servicio telefnico al Estado, a travs del personal de Telgrafos, si bien indica que se puede otorgar la instalacin o explotacin a corporaciones provinciales, municipales o entidades
particulares. Con este Reglamento se clasifica el servicio telefnico en internacional, interurbano, provincial, urbano, particular y particular con servicio pblico44. Este Reglamento ser
modificado parcialmente por Reglamentos posteriores.
Primeros signos de unificacin
Los primeros signos de acercamiento a la unificacin de la red se inician a partir de 1915
cuando la Compaa Peninsular de Telfonos se hace cargo de las instalaciones telefnicas interurbanas de las tres zonas en las que haba quedado dividida la pennsula45, y la Mancomunidad de Catalua recibe una autorizacin para la instalacin y explotacin de una red telefnica interurbana que una los pueblos de sus cuatro provincias, a travs del Real Decreto de 9 de
septiembre de 1915.
Con el cambio de Gobierno de 1915, en el que entra como ministro de Gobernacin Santiago Alba Bonifaz, pasa a ser Director General de Correos y Telgrafos Jos Francos Rodrguez46,
quien en marzo de 1917 presenta al ministro un proyecto de Ley de Telefona Nacional, realizado por el Cuerpo de Telgrafos, con el objetivo de ordenar la situacin existente que, sin
embargo, no prospera. El proyecto pretende la unificacin de los servicios y la extensin de los
mismos a travs de la creacin de un Instituto Nacional de Telefona, que estara bajo la supervisin de Telgrafos. Segn datos de este proyecto, en 1917 Espaa cuenta con 35.000 abonados, lo que equivale a un telfono por cada 571 habitantes, hay un locutorio pblico por cada
45.000 habitantes y se encuentran en funcionamiento 474 centrales telefnicas.
En este periodo, el Cuerpo de Telgrafos empieza a hacerse cargo de redes privadas que prestan un servicio tcnico deficiente, como es el caso de Ciudad Real, Sevilla o Valdepeas, y de
las redes cuyas concesiones haban caducado; pero a pesar de este nuevo acercamiento al modelo de servicio telefnico explotado por el Estado, en octubre de 1923 el Estado otorga el carcter ilimitado a la concesin telefnica de la red municipal de San Sebastin, lo que no es aceptado con agrado por parte de los telegrafstas.
Avances tecnolgicos
Un hecho sin duda significativo de esta poca es la aparicin de la electrnica con el diodo de John A. Fleming en 1904 y del triodo de Lee de Forest en 1906, que significan una
revolucin para las telecomunicaciones. Su aplicacin en las tcnicas de transmisin sirve
para salvar obstculos relacionados con la larga distancia y para permitir la radiotelefona,
entre otras cosas.
As, en 1915 el triodo, o audin como en un primer momento se le llam, se utiliza para
construir amplificadores electrnicos que actan como repetidores en las transmisiones de larga distancia, mejorando notablemente la calidad de estas comunicaciones.
La radiotelefona, surgida gracias a los trabajos del italiano Guillermo Marconi relacionados
con la invencin de la radio y a la invencin del triodo por De Forest, prospera como consecuencia de la Primera Guerra Mundial y pasa a ser un mtodo alternativo de transmisin vocal
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Demostracin de telefona
automtica en Madrid. 1926. La
introduccin de los telfonos
automticos supuso un gran
cambio para los usuarios. Se
instalaron locales para exhibirlos,
hacer demostraciones de su
manejo y permitir que el pblico
practicase en su funcionamiento.
Telefnica tuvo que realizar una
intensa campaa publicitaria para
mostrar al pblico cmo haba
que usar el disco numerado. Los
elevados ndices de analfabetismo
hicieron que la campaa tuviera
que ser muy grfica y visual
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Real Decreto Ley de 8 de marzo de 1924, con sus respectivos reglamentos. Algo similar aparece en la
base 26 del contrato que dice No podrn quedar modificadas las bases del presente contrato, ni aplicarse en contradiccin con el mismo las leyes o disposiciones de carcter general o particular expedidas
por el Estado o las Corporaciones de carcter pblico. Por estos motivos puede considerarse que el
Contrato tiene el carcter de lex practicia, al prevalecer sobre las dems leyes del Estado.
El Contrato cede a la nueva empresa, mediante la adecuada valoracin y posterior abono,
todas las instalaciones y propiedades telefnicas explotadas directamente por el Estado, adems de
las que en lo sucesivo reviertan al mismo a tenor de las respectivas concesiones, incluyendo todos sus
derechos y cuantos aparatos, materiales, centrales, locales, redes, instalaciones, lneas y sistemas de
todas clases tenga utilizados o destinados al servicio telefnico. A diferencia de lo ocurrido en etapas anteriores, al caducar el plazo de la concesin no existe reversin al Estado y ste tendra
que indemnizar a la CTNE en caso de que incautara la totalidad del servicio transcurridos veinte aos. El canon que se exige es del 10 por 100 de los beneficios netos, que en ningn caso
debe ser menor del 45% de los ingresos brutos obtenidos.
Un aspecto significativo del Contrato es que se otorga a la CTNE el derecho de redactar y
poner en vigor los Reglamentos tcnicos de sus instalaciones y redes, si bien se indica que aquellos que tengan relacin con los abonados deben ser aprobados por los Delegados del Gobierno y en el plazo de 15 das por el Gobierno.
A raz de la firma del Contrato, ITT decide elevar el capital social de su filial de uno a ciento quince millones de pesetas48 y el 31 de marzo de 1925 las acciones de la CTNE, de 500 pesetas, empiezan a cotizar en bolsa. Sin embargo, a pesar de la agilidad en los trmites del Contrato, no se dispone de un nuevo Reglamento hasta el 21 de noviembre de 192949.
El Contrato obliga a la CTNE a utilizar materiales de construccin nacional, por lo que ITT
constituye en 1926 Standard Elctrica, SA
(SESA), tomando como activo inicial la
Compaa de Telfonos Bell de Barcelona,
fundada en1922. Esta nueva empresa, cuyo
presidente es el Duque de Alba, inicia simultneamente las actividades en Barcelona y
Madrid con la fabricacin de equipos de
conmutacin y aparatos telefnicos.
El Contrato encuentra la oposicin de
algunos empresarios, que pierden con l sus
concesiones, y del Cuerpo de Telgrafos, que
tradicionalmente defenda el carcter estatal
del servicio. A pesar de ello, algunos telegrafistas pasan a formar parte de la plantilla de
la Compaa50 desde el primer momento, ya
que, debido a la ausencia de personas con
conocimientos en telecomunicacin, las
empresas del sector se nutren de telegrafistas51. Luis Alcaraz Otaola y Emilio Novoa
son dos ejemplos, que adems de formar
parte de la plantilla de la CTNE, tambin
pertenecen a la primera promocin de estudios superiores de Telgrafos52.
48 Segn escritura pblica de 30 de noviembre de 1924.
49 Real Decreto 2.475, de 21 de noviembre de 1929, firmado por Alfonso XIII, a propuesta del presidente del Consejo de Ministros, Miguel
Primo de Rivera.
50 Como normalmente se la denominaba.
51 En 1932 el nmero de ingenieros de telecomunicacin es todava muy reducido, habiendo slo 69, de los que 13 estn en la CTNE y 10
en Standard Elctrica. (Oliv, 1998.)
52 Oliv, 1998.
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Unificacin de la red
Una vez aprobado el contrato con el Estado, la reglamentacin se estabiliza y la CTNE inicia un amplio programa para la modernizacin de la red y la homogeneizacin de equipos y
materiales telefnicos. Esta poltica se centra en la renovacin de las instalaciones existentes,
la extensin del telfono por todo el pas y la automatizacin, lo que aumenta el inters de
la poblacin por el servicio telefnico, que empieza a verlo de manera distinta, aunque todava elitista.
A partir de ese momento la Compaa Telefnica se va haciendo cargo de las diferentes redes
que existen en Espaa. Con excepcin de la red telefnica oficial que sigue en manos de Telgrafos, al poco tiempo de su fundacin la CTNE se ha hecho con todas las concesiones, salvo
con dos: la red de Guipzcoa, que no caduca hasta 1944, y la red urbana de San Sebastin de
duracin ilimitada.
Desarrollos tecnolgicos
Los medios de transmisin mejoran y ofrecen nuevas soluciones. En 1924 se tiende el primer cable telefnico submarino entre Algeciras y Ceuta53 y un ao ms tarde el primer cable
telefnico subterrneo en una canalizacin en El Escorial. Esto supone una revolucin en la
forma de operar, ya que hasta esa fecha los tendidos de cables eran principalmente areos y
producan un impacto negativo en la esttica de las ciudades que la Compaa se haba comprometido a eliminar. As aparece un nuevo elemento en el paisaje urbano: las cmaras de registro telefnico, a travs de las cuales se colocan los cables telefnicos por el subsuelo.
Los logros conseguidos con la radio y el desarrollo de las tcnicas de modulacin54 hacen
posible que en 1925 se instalen los primeros sistemas portadores denominados de alta frecuencia entre Madrid y Crdoba y entre Madrid y Burgos, que permiten conversaciones telefnicas simultneas mediante cuatro canales55.
53 Para establecer el servicio telefnico entre Algeciras y Ceuta se utiliza temporalmente un cable telegrfico.A las 48 horas siguientes se empieza a instalar un cable telefnico que entra en funcionamiento siete das ms tarde, momento en el que se procede a liberar el cable telegrfico. La comunicacin telefnica con Tetun queda establecida el 31 de diciembre de 1924 para el Servicio Oficial y el Alto Comisionado.
54 Conjunto de tcnicas que permiten un mejor aprovechamiento del canal de comunicacin mediante la traslacin de las seales originales de voz sobre una frecuencia que acta de portadora.
55 Hacia mediados de siglo ya son habituales los sistemas de doce canales por lnea area de hilo desnudo.
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Poco despus, en 1928, se instala entre Madrid y Santa Cruz de Tenerife el primer radioenlace telefnico de onda corta, lo que supone una alternativa a los cables submarinos, al mismo
tiempo que se inaugura la comunicacin telefnica Madrid-Washington y Madrid-La Habana.
A partir de este momento, se irn realizando otras conexiones transatlnticas mediante radioenlaces telefnicos de onda corta.
En 1926, ao en el que empieza la construccin de la sede de la CTNE56, comienza el proceso de desaparicin de las centrales telefnicas manuales en los centros ms importantes. Este ao
se instala en la red de San Sebastin la primera central automtica de sistemas rotatorios57 AGF58
de 500 lneas para dar cobertura a la ciudad y a las poblaciones cercanas. Ese mismo ao, el rey
Alfonso XIII inaugura en Santander59, la primera central de la CTNE basada en sistemas rotatorios tipo Rotary 7A60. A finales de ese ao se abre el servicio telefnico automtico en Madrid, con
otra nueva central Rotary 7A. Dos aos ms tarde Barcelona, Valencia, Mlaga, Sevilla y Bilbao
tienen ya servicio automtico, ao en el que tambin se instalan los primeros telfonos de fichas
(previo pago) y en el que se empieza a extender el servicio telefnico internacional.
El crecimiento de la red contina mientras se siguen inaugurando centrales automticas. En
1931 ya estn instaladas en 39 capitales de provincia, teniendo Madrid y Barcelona el 40 por
100 de las lneas telefnicas del pas.
En diciembre de 1927 y en paralelo con este proceso de automatizacin se produce un cambio en la forma en la que se tarifica el servicio telefnico al establecer el cobro mensual61 en algunos distritos, unificando en ese cobro los servicios urbanos e interurbanos y suprimiendo los depsitos
de los aparatos telefnicos62.
El Gobierno cuestiona la legalidad del Contrato
Con la llegada de la Segunda Repblica en 1931, ao en el que Espaa ya se puede comunicar con el 80 por 100 de los telfonos del mundo, el Gobierno cuestiona la legalidad del Contrato al interpretar que se pone el servicio telefnico en manos extranjeras y solicita su anulacin mediante un proyecto de Ley.
Durante 1932 una Comisin Parlamentaria estudia el tema y presenta una memoria con la
actividad de la Compaa Telefnica en sus 8 aos de existencia. Este asunto finaliza en diciembre de este mismo ao, bajo el Gobierno de Manuel Azaa, que suspende toda accin legal en
contra del Contrato, mientras la CTNE cuenta ya con 270.542 telfonos, siendo el 63,44 por
100 de los mismos automticos63, y las conferencias interurbanas e internacionales celebradas
en el ao alcanzan la cifra de 16.785.612, lo que supone un incremento del 18,3% sobre los
valores alcanzados en el ejercicio anterior.
56 La construccin del edificio situado en la Gran Va madrilea termina tres aos despus, siendo el arquitecto Ignacio de Carvajal el encargado de las obras. Durante un cierto tiempo ste fue el edificio ms alto de Europa.
57 Son centrales automticas electromecnicas.Tienen unos dispositivos de seleccin que nicamente efectan un giro horizontal, sin que
existan desplazamientos verticales.
58 Fabricada por LM Ericsson.
59 Municipio donde habitualmente pasa sus vacaciones.
60 El sistema Rotary 7A se disea en los primeros aos de 1900 por Western Electric, bajo la direccin de F. R. McBerty. En Espaa las fabrica Standard Elctrica.
61 En vez de trimestral, que era la forma habitual de hacerlo.
62 Segn se recoge en la Memoria de CTNE del ao 1927.
63 En esta poca se asocia el terminal telefnico a la lnea telefnica de la central. Por eso cuando se habla de porcentaje de telfonos automticos lo que se quiere decir es porcentaje de lneas conectadas a una central automtica.
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Creacin de la UIT
En 1932 se celebra en Madrid una conferencia internacional cuyo principal resultado es la creacin de la Unin Internacional de las Telecomunicaciones (UIT), organismo internacional cuyo
funcionamiento se basa en el principio de la cooperacin entre los Gobiernos y el sector privado
de los diferentes pases que lo integran. Este organismo, que tiene gran relevancia en el desarrollo de las telecomunicaciones, surge como resultado de la fusin de la Unin Telegrfica Internacional (UTI) y de la Unin Radiotelegrfica Internacional (URI). Posteriormente, en 1947 la UIT
se convertir en una agencia especializada de las Naciones Unidas con sede en Ginebra. Un aspecto a destacar de esta reunin es la definicin por primera vez del concepto telecomunicacin.
La Guerra Civil
Hasta el inicio de la Guerra Civil espaola prosigue la extensin del servicio automtico en
Espaa y de las conexiones internacionales. En 1935 se alcanzan los 329.130 telfonos instalados, de los que el 66,76 % son de servicio automtico, llegando a 1,40 telfonos por cada 100
habitantes. La utilizacin del servicio telefnico contina creciendo y se empieza a percibir
como un medio de comunicacin importante, pero de carcter todava muy exclusivo.
Entre los aos 1936 y 1939 se produce la Guerra Civil y Espaa se divide en dos territorios
diferentes: uno republicano y otro nacional, quedando dividido tambin el servicio telefnico
en estas dos zonas que se encuentran incomunicadas entre s, salvo para casos excepcionales
relacionados con acciones humanitarias. La CTNE establece delegaciones en ambas zonas. Tres
en la zona nacional: Tenerife, Sevilla y Valladolid y dos en la zona republicana: Madrid y Barcelona. Durante la guerra se reducen los telfonos en servicio y a finales de 1939 la cifra es de
291.343, quedando el servicio internacional reducido a Portugal y Gibraltar. A pesar de ello,
en 1940 la cifra de telfonos instalados recupera los niveles de 1935 y las conexiones internacionales se reanudan con diversos pases de Europa, Amrica y Oceana.
Nacionalizacin de CTNE
En 1944 se inicia el proceso de negociacin para la compra de las acciones propiedad de ITT
por parte del Gobierno, llegndose a un acuerdo el 8 de mayo de 1945 por un valor de 56,8
millones de dlares. Las acciones adquiridas por el Estado representan el 79,6 por 100 del capital social. A partir de ese momento la CTNE ve satisfechas sus reiteradas peticiones de elevar
algunas tarifas y consigue un nuevo rgimen de remuneracin del personal.
Nacionalizada la Compaa64, la CTNE firma dos importantes contratos el 29 de junio de
1946: uno de asesoramiento tcnico con ITT y el otro de suministro con Standard Elctrica por
un periodo de veinte aos, en el que se especifica la exclusividad del suministro de material a
la Compaa.
64 Exclusivamente en trminos de capital social propiedad del Estado, pues la Sociedad segua cotizando en bolsa.
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69 Superior incluso al que supusieron el diodo y el triodo a principios del siglo XX.
70 Los primeros sistemas de alta frecuencia de 12 circuitos, tipo K., sobre cable se instalan en la ruta Zaragoza-Tolosa-San Sebastin en 1957.
71 En 1951 entra en funcionamiento la primera central automtica urbana Rotary 7D en Guadalajara.
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En este periodo, sigue existiendo dificultad para dar respuesta al rpido crecimiento de la demanda y este problema se mantendr hasta el ltimo decenio del siglo XX, a pesar de las mejoras de la red.
Matildes
Otro aspecto destacable de este periodo es la emisin y puesta en circulacin de un mayor
nmero de acciones ordinarias de la CTNE de 500 pesetas, las matildes79, en 1964, lo que
supone una significativa privatizacin parcial de la empresa, quedando todava el 31,51 por
100 del capital en manos del Estado80.
Plan de desarrollo y nuevos servicios
Poco despus la CTNE comienza su primer Plan de Desarrollo, lo que coincide casi con la
llegada a la presidencia de Antonio Barrera de Irimo en 1965, el tercer presidente de la Compaa Telefnica. La extensin de la red de transmisin, en la que cobran protagonismo los
cables coaxiales, y la expansin de las redes automticas, tanto la provincial, que se extiende ya a 14 provincias en el ao 1967, como la nacional, se convierten en objetivos de la CTNE
para poder hacer frente al creciente trfico telefnico.
Esta etapa termina con la compra por parte de la CTNE en 1970 de la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones (ENTEL)81, que opera servicios de radiocomunicaciones orientados principalmente al mbito internacional. Este hecho unido a la liberalizacin del mercado de materiales en 1966 al terminar el contrato de suministro con Standard Elctrica, suponen un cambio en el modelo de las telecomunicaciones de nuestro pas.
El telfono adquiere protagonismo
Resulta curioso comprobar cmo durante los primeros cinco aos de la dcada de los aos
cincuenta, el incremento de la red telefnica es casi el mismo que el que se haba producido
entre el inicio de la Guerra Civil y 1950. En este periodo la demanda crece y es cuando sesenta y cinco aos despus de la llegada del telfono a Espaa ste adquiere un verdadero protagonismo al extenderse de manera importante entre la sociedad.
En 1955 se instala en Espaa el telfono un milln, aunque slo hay unos 4 telfonos por
cada 100 habitantes. En 1963 esa cifra se duplica y sigue aumentando hasta el final de la dcada, teniendo en 1969 una densidad de 12,3 telfonos82. En este contexto la extensin de la red
de transmisin tiene un crecimiento importante y pasa de los 0,5 millones de kilmetros de
circuitos telefnicos en 1950 a los 17,3 millones en 1969. El servicio internacional tambin se
extiende y de la comunicacin con 69 pases en 1951 se llega a 114 pases en 1960. Lo mismo
sucede con las conferencias interurbanas e internacionales que pasan de 56,5 millones en 1950
a 206 millones al final del periodo.
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Durante este periodo el nmero de telfonos contina en aumento, pasando de los 4,6
millones de telfonos en 1970 a los 14,2 en 1985, con un porcentaje de automatizacin
de 81,9 por 100 y 99,4 por 100, respectivamente. Tambin la longitud de los circuitos
interurbanos aumenta significativamente y pasa de los 19,9 millones de kilmetros en
1970 a los 92,3 en 1984, instalndose al final del periodo un mayor nmero de circuitos
digitales que de analgicos.
Un hecho destacable de esta etapa, en la que pasan cinco presidentes por la Compaa Telefnica, es que sta compra el 31 de marzo de 1971 la nica red que queda en manos de un
concesionario: la red telefnica de San Sebastin.
Tambin hay que mencionar la creacin en 1979 de la Junta Nacional de Telecomunicaciones, adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, ministerio que en este momento
tiene las competencias en materia de comunicacin, cuyo objetivo es coordinar las entidades
pblicas y privadas que operan en el sector, as como tambin es destacable la celebracin del
campeonato mundial de ftbol, en 1982, que supone un importante reto para sus infraestructuras de telecomunicaciones de la poca.
Contina la automatizacin
La automatizacin integral de la red sigue siendo uno de los objetivos de la CTNE, que en
1970 lanza el Plan General de Automatizacin. Cuatro aos ms tarde las cincuenta capitales
de provincia cuentan ya con Centrales Automticas Interurbanas. En esta fecha ya se han automatizado la red urbana y la interurbana en las capitales de provincia. Sin embargo, este proceso pretende tambin la automatizacin de las redes provinciales y en 1985 el 99,1 por 100 de
las conferencias interurbanas ya son automticas.
La automatizacin tambin contina para las llamadas internacionales, establecindose desde Madrid y Barcelona las primeras comunicaciones automticas directas con las principales
capitales de Europa occidental en 1973, instalndose dos aos ms tarde la central internacional de Ros Rosas con 6.000 nuevos enlaces.
En 1978 se empiezan a instalar centrales de tipo semielectrnico83, como la Pentaconta
200084, que se instala en Madrid. Un ao ms tarde entra en funcionamiento la central Metaconta 11A85 de Valencia, que se encarga de cursar parte del trfico internacional. Poco despus
comienza el despliegue de centrales de conmutacin electrnica y en 1980 se instala la primera central de este tipo, AXE1086, en Atocha (Madrid). Tambin se realizan pruebas con el sistema 124087 en la central de 10.000 lneas de Concejo (Salamanca), que entra en funcionamiento poco despus. Un ao ms tarde ya operan otras tres centrales digitales: dos para trfico
nacional y una para trfico internacional. Al final de este periodo el 97,4 por 100 de los 82,2
millones de conferencias internacionales son automticas.
Mejoras en la transmisin
Pero las nuevas tecnologas no se aplican slo a las centrales de conmutacin, sino que tambin se trasladan a los medios de transmisin, que poco a poco van incorporando tcnicas digitales y de modulacin por impulsos, que mejoran la calidad y la capacidad de transmisin.
Cuando se integran con las centrales digitales ofrecen nuevas facilidades a los clientes, como la
facturacin detallada, la llamada en espera o la conversacin mltiple, por citar algunas. Al
principio, las tcnicas digitales se utilizan sobre cable coaxial, pero el desarrollo de la fibra ptica y las ventajas de sta hacen que en la dcada de los aos ochenta este medio de transmisin
vaya ganando terreno.
Tambin en esta poca se siguen tendiendo cables submarinos y, aunque en una primera etapa se trata de cables coaxiales, pronto se van abandonado stos para tender cables pticos, ins83
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Privatizacin de Telefnica
Avanzando en el proceso de liberalizacin y con la idea de privatizar Telefnica, el Estado se
desprende en octubre de 1995 del 12 POR 100 del capital. Al mismo tiempo esta compaa
realiza una reorganizacin interna transmitiendo negocios a algunas de las filiales constituidas
al efecto. Poco despus, el Gobierno toma la decisin de vender el paquete de acciones que an
posee el Estado y que equivale al 21,15 por 100 99 del capital. De esta forma Telefnica de Espaa se convierte en febrero de 1997 en una operadora completamente privada, empezando a
cotizar sus acciones en la bolsa en Nueva York el 12 de junio de 1997.
Segundo Operador
La Unin Europea establece el 1 de enero de 1998 como fecha lmite de apertura del mercado a la competencia100, si bien otorga a Espaa, junto con Irlanda, Grecia y Portugal, la posibilidad de acogerse a un plazo adicional de hasta cinco aos. Con el cambio de Gobierno de
1996, Espaa decide liberalizar el mercado de las telecomunicaciones el 1 de diciembre
de 1998. Estos once meses de diferencia con respecto a la mayora de los pases de la Unin se
deben a la idea de establecer un duopolio, con un segundo operador con una mnima masa crtica, como etapa previa a la liberalizacin, y a la falta de recursos pblicos de numeracin suficientes para ser compartidos por los nuevos operadores en condiciones de igualdad.
En estas circunstancias la creacin del segundo operador de telefona fija se hace inminente. Las infraestructuras que ya tiene desplegadas el Ente Pblico Red Tcnica Espaola de Televisin, Retevisin, titular del servicio portador de seales de televisin, resultan interesantes
para su utilizacin por parte del segundo operador. Por otro lado, el Organismo Autnomo de
Correos y Telgrafos tambin cuenta con infraestructuras que complementan a las del Retevisin, por lo que entre ambas entidades se establece un proceso de negociacin en 1997 que no
se llega a materializar en un proyecto conjunto.
Planta de fabricacin de centrales
del Sistema 12 situada en
Villaverde (Madrid). Standard
Elctrica (hoy Alcatel Espaa)
particip en el diseo y fabric las
centrales del sistema de
conmutacin digital S.12 para
Telefnica y para importantes
mercados internacionales
Finalmente el Gobierno otorga el ttulo habilitante necesario para la prestacin del servicio
telefnico bsico al Ente Pblico Retevisin a travs del Real Decreto-Ley 6/1996. Este Real
Decreto encomienda al Ente Pblico la constitucin de una sociedad annima, Retevisin S.A.,
a la que deber aportar la totalidad de los bienes y derechos que integran la red pblica de telecomunicaciones y que deber privatizar posteriormente. El contrato de compra venta por el 70
por 100 del capital se formaliza el 21 de febrero de 1997 con el consorcio formado por el operador italiano STET, las elctricas Endesa y Unin Fenosa, Euskaltel y seis Cajas de Ahorro. Dos
aos ms tarde, concretamente el 30 de marzo de 1999, el Estado se desprende del 30 por 100
del capital restante.
99 Memoria de la Delegacin del Gobierno en Telefnica de Espaa, S.A. del ao 1995.
100 Esta fecha fue propuesta por la Comisin en una Comunicacin remitida en 1992 al Consejo sobre la situacin del mercado de las telecomunicaciones. La propuesta fue asumida por el Consejo y el Parlamento en diversas Resoluciones.
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de 50 o ms habitantes y con la del servicio telefnico en todos los ncleos de ms de 100 habitantes.
Aprovechando el desarrollo de la telefona mvil, en 1992 se realizan pruebas para acceder
al servicio telefnico a travs de telefona mvil con resultados satisfactorios. Este sistema, denominado TRAC (Telefona Rural de Acceso Celular), se utiliza en el Plan Operacional de Extensin del Servicio Telefnico en el medio Rural 1993-1996, en el que tambin colaboran las entidades territoriales, eliminndose el concepto de extrarradio en todo el territorio nacional, que
pasa a considerarse, por lo tanto, zona urbana a efectos de tarificacin.
Radioenlaces de la red de
transporte. En el ao 2000
alcanzaron 92.000 km
Digitalizacin de la red
La automatizacin integral de la red se completa en 1988 mediante la sustitucin de la ltima central manual en Polops (Granada). Ya todas las centrales son automticas y no requieren la intervencin de operadora, y si bien no son todas digitales, su implantacin crece de forma significativa entre 1985 y 1990.
Durante este periodo continan instalndose centrales digitales y con ellas se empieza a solucionar uno de los problemas del servicio telefnico: las listas de espera. Hasta entonces, las centrales electromecnicas ocupaban grandes espacios y un incremento en el nmero de lneas era
difcil y costoso. Sin embargo, con la tecnologa digital los espacios se reducen y la ampliacin
de la capacidad se simplifica, al requerir slo la instalacin de tarjetas adicionales. Un ejemplo
significativo de ello son las URAs, Unidades Remotas de Acceso o pequeas centrales digitales
que se instalan en las poblaciones rurales. Esto hace que la lista de espera se reduzca y se haga
prcticamente inexistente, pasando de las 400 mil peticiones pendientes en 1985 a lo que se
denomina mnimo de gestin en 1995, con un tiempo de espera de unos tres das.
Lo primero que se digitaliza es la red de trnsito, y la fibra ptica se convierte en el elemento bsico de su modernizacin, pasando de los 93 km instalados en 1985 a los 47 mil km en
1997, y de los 118 millones de circuitos por km de cable submarino en 1993 a los casi
300 millones de circuitos por km en 1997.
Con la digitalizacin de la red de trnsito aparece el concepto de Red Inteligente, que proporciona una serie de servicios104 asociados a la red telefnica mediante la utilizacin de diferentes aplicaciones y bases de datos. Tambin aparece la Red Digital de Servicios Integrados
(RDSI) y en 1990 se establecen las primeras cabinas modulares que funcionan con monedas y
tarjetas, instalndose masivamente un ao ms tarde.
La digitalizacin y la normalizacin de las nuevas aplicaciones hacen que las distintas redes,
que nacieron ligadas a determinados servicios, vayan convergiendo hacia una nica infraestructura de comunicaciones, capaz de soportar todos los servicios. Una vez que las seales
asociadas a cada servicio se digitalizan, su transmisin se puede realizar por una infraestructura nica, producindose un cambio en los modelos tradicionalmente establecidos que asociaban servicio a red. Este hecho conlleva la integracin de la voz con los datos y las imgenes, y da lugar a un fenmeno denominado convergencia tecnolgica, que es el germen de
la Sociedad de la Informacin o del Conocimiento y que empieza a desarrollarse en la dcada de los aos 90.
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Estaciones transportables de
microondas. Estaciones terrenas
mviles va satlite que permiten
comunicaciones de telefona,
televisin y datos
110 Ley 20/1997, de 19 de junio, por la que se regula la competencia del Gobierno, en un perodo transitorio, para la fijacin de las tarifas y
condiciones de interconexin.
111 Orden 26 de marzo de 1999.
112 Asymetric Digital Subscriber Line, o Lnea de Abonado Digital Asimtrica.
113 Real Decreto 3456/2000, de 22 de diciembre.
114 Este Ministerio se crea por el Real Decreto 557/2000, de 27 de abril de 2000 y dura slo una legislatura, desapareciendo en el ao 2004
e integrndose la Secretaria de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin en el Ministerio de Industria,Turismo
y Comercio. A pesar de su corta duracin tres ministros ocupan esta cartera: Ana Biruls (27/04/2000 - 09/07/2002), Jos Piqu
(09/07/2002 - 03/09/2003) y Juan Costa (03/09/2003 - 17/04/2004).
115 Resolucin de 28 de diciembre de 2000, de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin.
116 Local Multipoint Distribution Service o acceso al abonado va radio.
117 Los operadores de acceso indirecto llegan al domicilio del cliente a travs de la utilizacin de la red de acceso de Telefnica, mediante
procedimientos de seleccin de operador.
81
82
Por otro lado, el enorme crecimiento de la telefona mvil ha venido produciendo un efecto sustitucin desde
1995, afectando igualmente al uso de
los telfonos pblicos de servicio y
cabinas.
Estos factores hacen que el binomio
tradicional red fija-voz haya dado paso
a un amplio abanico de servicios soportados por redes de banda ancha, que
estn cambiando el modelo tradicional
de prestacin que el servicio telefnico
tena establecido, dando paso a otros
nuevos.
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83
La evolucin de los
servicios de
telecomunicacin
El servicio de
radioaficionados
en Espaa
Isidoro Ruiz-Ramos y Garca-Tenorio EA4DO
El servicio de aficionados goza internacionalmente del privilegio de uso de segmentos especficos del espectro radioelctrico, proteccin contra interferencias indebidas, etc. El hecho que
lo diferencia fundamentalmente de los restantes, es que est integrado por personas que dedican su tiempo libre a la experimentacin, investigacin, comunicacin, competicin y, en resumen, la diversin.
A pesar del denso y sofisticado manto sin hilos que cubre actualmente nuestro planeta
en el siglo XXI , an los radioaficionados continan demostrando el valor del Servicio al
proveer comunicaciones crticas cuando otros sistemas quedan interrumpidos o sobrecargados debido a los graves efectos que producen los desastres naturales, no slo en la telefona mvil, sino tambin en los diversos medios de comunicacin. Ejemplos recientes de
ello fueron los huracanes Katrina y Rita en la costa sudoriental de Estados Unidos durante agosto y septiembre de 2005, el tsunami en aguas del Ocano ndico, en diciembre de
2004, los continuos ciclones tropicales sobre las islas del Caribe, los incendios en Australia, etc.
En todos estos casos muy pocas personas se dan cuenta de que si un operador de radio es
capaz de establecer un enlace fiable con medios escasos, es porque antes, y durante mucho
tiempo, ha tenido repetidas oportunidades de experimentar esos medios y evaluar sus propias
capacidades.
Ello conlleva peridicamente a celebrar la Global Amateur Radio Emergency Communications Conference con la finalidad de explorar todos los aspectos de las comunicaciones de emergencia por radioaficionados y preparar las proposiciones a presentar a la International Amateur
Radio Union IARU en su prxima Conferencia Mundial. A este respecto, la Convencin
de Tampere (Finlandia) de 1998 elimin en gran parte los obstculos que las Administraciones nacionales venan oponiendo a la libre circulacin de operadores y equipos de radio para
operar en reas bajo situaciones catastrficas.
Pero esta necesidad de comunicacin, que an se precisa con urgencia en los albores del
siglo XXI, dio comienzo entre los aficionados a la electricidad hace ms de cien aos evolucionando despus grandemente con el desarrollo de la TSH o Telegrafa Sin Hilos. Un inicio apenas hoy conocido que conform las viejas races y el grueso tronco de ese rbol cuya masa arbrea recoge ahora la totalidad de las ramas que componen el complejo mundo de las
telecomunicaciones. Por tal circunstancia, aquella primera poca casi perdida y olvidada de los
radioaficionados, llamados entonces sinhilistas y que englobaron a gran parte de la poblacin,
merece ser expuesta ampliamente en este captulo.
85
El comienzo de la radioaficin:
emisoras de chispa y Matas Balsera
Despus de los relevantes logros conseguidos por grandes hombres de ciencia de la segunda mitad del siglo XIX, quien siempre se consider un aficionado, Guillermo Marconi, llev a
cabo en 1897 una experiencia con la que consigui cruzar el canal de Bristol, entre LavernockPoint y la isla de Flatholm (5,3 km), mediante los chisporroteos que saltaron entre dos bolas
de metal de diez centmetros de dimetro, aisladas con aceite de vaselina, utilizando como
antena unas cometas recubiertas con papel de estao alimentadas con un ligero cable de aluminio.
Tal experiencia fue presenciada por el profesor Adolf Slaby de la Escuela Tcnica de BerlnCharlottenburg quien, en su libro Viajes en el ocano elctrico, narr de esta manera aquellos
emocionantes momentos:
Me quedar un recuerdo inolvidable de cmo a causa del viento estbamos nosotros cinco acurrucados dentro de una gran caja de madera, con las orejas y ojos en tensa atencin dirigidos al aparato
receptor; de sbito y despus del convenido izado de bandera, percibimos el primer tic-tac de los signos de Morse, con claridad, silenciosos e invisibles emitidos (desde aquella rocosa costa discernible slo
en vagos contornos), a travs de aquel desconocido y misterioso medio, el ter que forma un nico puente con los planetas del universo. Los signos de Morse que escuchamos fueron los de la letra V, tal y
como previamente se haba acordado.
Los estudios y conferencias divulgativas de Marconi se sucedieron por diferentes pases, y
as, los primeros aficionados a esta nueva ciencia radioelctrica trataron de utilizar los timbres
en desuso, bobinas y otras piezas para poder construir los primeros transmisores productores
de chispa. Marconi, en uno de sus muchos viajes, dio una conferencia en Dubln a la que asisti el teniente de navo Meade Dennis. Tras la impresin que a ste le caus el tema y utilizando algunos de los rudimentarios componentes citados con anterioridad, en 1898 construy un
transmisor de chispa de cuatro pulgadas, sin antena ni tierra, capaz de propagar seales a una
distancia aproximada de setenta yardas. El coronel Dennis, quien tuvo la distincin jams discutida de ser el propietario de la primera estacin experimental de aficionado del mundo, lleg a ser ms tarde el primer presidente de la Sociedad de Radio Transmisores Irlandeses sindole adjudicado para su estacin el distintivo identificador EI2B.
A partir de entonces, poco a poco los aficionados a la electricidad fueron siendo cautivados
por los hilos necesarios para la comunicacin sin hilos y trataron de emular, con sus pobres
medios, los alcances cada vez mayores que se consiguieron a base de costosas instalaciones oficiales, a las que pronto se dio la calificacin de profesionales.
Todos los equipos de radio de los primeros tiempos fueron bastante rudimentarios, pues,
tanto los transmisores comerciales como los de los sinhilistas, utilizaron alguna forma de estallador a chispa para generar la radiofrecuencia a ritmo de corriente alterna, y hacer que tales
ondas de radio fuesen emitidas desde una antena. El estallador estaba compuesto por dos electrodos metlicos, generalmente bolas, separadas por aire y conectadas al devanado de alta tensin del transformador y otros componentes. Las emisiones producidas por los transmisores
de chispa ocupaban una gran anchura de banda con numerosas seales armnicas, particularmente si la antena estaba fuertemente acoplada al circuito de descarga.
Debido a las noticias que insert la prensa en nuestro pas sobre los continuos logros de Marconi, en Espaa tambin surgieron los primeros interesados en la materia. El pequeo grupo
estuvo constituido mayoritariamente por doctores y licenciados que, cuando regresaron de sus
viajes fuera de Espaa, trajeron piezas y aparatos para realizar ensayos, as como una popular
y completa obra editada inicialmente en 1899, de la que se hicieron numerosas ediciones en
pocos aos: la Guide practique de lamateur lectricien pour la construction de tous les appareils lectriques. En ella qued descrita detalladamente la construccin de aparatos con los componentes de la poca, as como ciertos experimentos basados en la electricidad.
A pesar de los muy escasos testimonios documentales que nos quedan de entonces, sabemos que originariamente algunos de los primeros aficionados se limitaron a captar las tormen86
tas antes de que llegasen, como fue en Galicia el caso de Luis Varela, quien ms tarde se convirti en el operador de la estacin EAR-48 y EA1AF.
Las experiencias realizadas por Marconi el 12 de diciembre de 1901 lograron que las seales radiotelegrficas emitidas desde las costas inglesas fueran recibidas en Terranova mediante
la primera estacin de chispa de gran potencia, 10-15 kW, conectada a una antena formada por
veinte hilos soportados por veinte postes de 70 metros de altura, colocados sobre una circunferencia de 70 metros de dimetro. Los veinte hilos, al estar aislados en su extremo superior y
reunidos todos ellos en su extremo inferior, presentaron una superficie cnica. Al ser arrasado
en Poldhu el campo de mstiles por un gran temporal, la antena anterior fue sustituida por otra
de arpa que qued suspendida entre dos postes de 60 metros de altura.
Por entonces, los ms inquietos sinhilistas llegaron a montar un equipo completo de transmisin, conocido como chispero, utilizando bobinas, bateras y alambres, todo ello en desuso
procedente de desguaces, cuyas bolas descargadoras fueron graduadas para el salto de la chispa de radiofrecuencia. Las seales producidas de este modo trataron de ser captadas en una de
las habitaciones contiguas mediante un aparato de recepcin, formado por el cohesor de Branly
y las bobinas de sintona en el interior de una voluminosa caja.
Entre los annimos aficionados espaoles que emplearon tal tecnologa en los comienzos del
siglo XX nos queda el nombre de Domingo Liria, de Almera, quien muchos aos despus sera
operador de la estacin EAR-64 y EA7AC. Ms sin duda alguna, entre todos ellos cabe hacer
mencin especial de quien por sus xitos fue considerado en 1924 como el primer radioexperimentador espaol, Matas Balsera y Rodrguez. Nacido el 23 de febrero de 1883 en Gibralen (Huelva) donde su padre era Oficial Telegrafista, ingres en el Cuerpo de Telgrafos en
1903 y antes ya de esta fecha haba realizado ensayos de Telegrafa Sin Hilos entre el Puerto de
Santa Mara y Cdiz. Precisamente en aquella poca construy la primera estacin de aficionados y con ella consigui la comunicacin normal con las dos primeras estaciones radiotelegrficas instaladas en Espaa por la Compaa Transatlntica.
Tcnicamente, la emisin producida por los transmisores de chispa ocup la casi totalidad
del espectro til y aquello ocasion entonces graves problemas. Por tal motivo, durante las dos
primeras dcadas las estaciones oficiales, as como las de los buques, las costeras y las del crecido nmero de aficionados en todo el mundo, se vieron obligadas a competir en tiempo y
supremaca en la potencia de su seal para poder conseguir efectuar las comunicaciones en lo
que lleg a convertirse en el imperio de las ondas largas.
Sin reglamentos especficos muchos transmisores manejados por experimentadores
fueron apabullantes en cuanto a su potencia, y bast que dos sinhilistas pusieran en marcha sus respectivos chisperos para que todo el espectro til quedara inutilizado, o al menos
interferido. Con la finalidad de tratar de controlar tal situacin, en Inglaterra, en virtud
de la Wireless Act aprobada en 1904, durante 1905 se concedieron las primeras licencias
oficiales a los aficionados a la T.S.H. para el uso de la telegrafa sin hilos con fin experimental.
Si los avances de la ciencia radioelctrica fueron espectaculares en su nacimiento, 1906 se
convirti en un ao trascendental en la historia de la radiocomunicacin por varios motivos,
siendo el principal la patente de invencin de la primera vlvula a rejilla o audin por el norteamericano Lee de Forest, tras haber tenido la idea de introducir una rejilla entre el nodo y el
ctodo para regular el mayor o menor flujo de electrones a la placa.
El primer uso que se dio al audin fue aplicarlo como detector de las seales radiotelegrficas y amplificador de las telegrficas. Tras propagarse rpidamente el triodo por sus notables
propiedades y gran sensibilidad, en poco tiempo fue considerado como la verdadera lmpara
de Aladino debido a los enormes progresos que tuvo con ella la electrnica. No es que el audin
actuase igualmente como oscilador, lo que permita transformar la corriente continua en alterna, sino que tambin lo haca como rectificador de la onda.
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Entre la actividad llevada a cabo por nuestros aficionados en aquel ao de 1906 cabe destacar la realizada por Jos Mara Guilln Garca, quien junto al profesor de fsica del colegio de
nios hurfanos de Sant Juli de Vilatorta y el sacerdote Pere Manuel Cazador S. F., iniciaron
en la citada localidad barcelonesa las primeras pruebas de recepcin realizadas en Espaa con
antenas direccionales inventadas por Marconi.
Tambin en Catalua cabe citar durante aquellos aos la actividad llevada a cabo por quien
ms tarde fue el ingeniero Puig Boada. Tal aficionado realiz ciertas experiencias de radiotransmisin en Morse y con este motivo se dieron algunas conferencias divulgativas acerca de la
Telegrafa Sin Hilos. Asimismo contribuy grandemente a extender la aficin a la TSH el gran
experimentador, crtico musical y secretario de la Sociedad Astronmica, Salvador Raurich,
quien construy y vendi algunos aparatos para escuchar principalmente las seales radiotelegrficas.
Segn indica Agustn Ru, uno de los personajes ms importantes que contribuyeron a popularizar la Radio-ciencia en Espaa durante los aos veinte y treinta, y tambin operador de la
estacin receptora de aficionado de onda corta E-035:
La Radio (en la segunda dcada del siglo XX) quedaba reducida a ser explotada por grandes
Compaas, con la nica finalidad del trfico internacional. Por lo tanto, lo que se busc fue una seguridad de transmisin, lo cual se consigui aumentando la potencia de las emisoras y sensibilizando los
detectores, abandonando bien pronto el detector de Branly para sustituirlo por el detector de galena y
receptor a odo, procedimiento que se perfeccion utilizando el carborundum para obtener una estabilidad mayor en el funcionamiento.
Desde 1906 a 1914, las radiocomunicaciones quedaron reducidas a instalaciones potentes, empleando ondas del orden de 20.000 metros, por considerarlas las ms adecuadas para la propagacin.
Fue debido a estas circunstancias por las que se ide el alternador de alta frecuencia, que Berthenod
perfeccion en grado sumo. La instalacin de una emisora quedaba reducida a un manipulador, el
alternador y la antena. El problema pareca resuelto por haberse conseguido una simplificacin enorme de los aparatos. La radio pareca haber entrado en una fase de estabilizacin definitiva, hasta que
en 1914 se declar la Gran Guerra.
Entre los aficionados de los aos previos al conflicto armado que realizaron experiencias de
transmisin y que al correr el tiempo alcanzaron gran prestigio, cabe citar en Barcelona a Alfonso Estublier, mucho despus operador de la estacin EAR-31; en Madrid a Fernando Castao
Escalante, quien ms tarde trabaj en su estacin con los indicativos EAR-2, EA4FC y EA4CK;
y en Santiago de Compostela a Jos Blanco Novo que en 1925 fue adjudicatario del indicativo
EAR-28.
Ante el inters despertado en nuestro pas por este medio de comunicacin, casi desconocido en el mbito oficial y capaz de ocasionar imprevisibles consecuencias, el Gobierno de la
nacin public el sbado 25 de enero de 1908 un Real Decreto aprobando las Bases y Reglamento del servicio radiotelegrfico, cuya implantacin en Espaa est autorizada por la Ley de 26 de
Octubre ltimo. El Artculo 8. de las referidas Bases para el establecimiento en Espaa del servicio radiotelegrfico, estableci concretamente que No podr concederse el establecimiento de estaciones radiotelegrficas de ninguna clase a ningn particular, Corporacin o Sociedad extranjera. De
esta forma, y a diferencia de otros pases, se impidi por vez primera en Espaa el desarrollo
de la radioaficin cuando sobre la tierra continu tejindose la invisible red sin hilos de las
comunicaciones inalmbricas.
Las seales horarias emitidas desde la torre Eiffel en ondas amortiguadas pronto fueron el
objetivo de muchos sinhilistas de toda Europa que se esforzaron por escucharlas con sus aparatos de galena. Aqu en Espaa, concretamente en Almera, inicialmente se dedicaron a ello
Jos Mara de la Puente, quien ms tarde lleg a alcanzar el ttulo de ingeniero y tener sus propios indicativos EAR-168 y EA4AZ; y Domingo Liria, aos despus adjudicatario del distintivo EAR-64. En La Corua, Luis Varela, EAR-48 y EA1AF, tambin capt a la estacin parisina;
en Almansa lo hizo Carlos Salvador Salcedo, EAR-36; en Zaragoza puso en ello toda su ilusin
quien tiempo despus fue secretario de la Universidad y operador de la estacin EAR-9, Carlos Snchez Peguero; etc.
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Quizs el ms importante pionero de la radioaficin en nuestro pas por aquella poca fue
el entonces operador de la estacin LCT, cuyas letras, sin adjudicacin administrativa alguna,
correspondieron a las propias iniciales del mdico barcelons Luis Cirera y Terr, posteriormente EAR-106 y EA3AT. Recordando ste en 1929 aquel tiempo escribi:
Cuando el ter estaba tranquilo y eran muy pocas las estaciones radiotelegrficas, un alambrado
de tender la ropa, aislado, en una torre de la calle Esperanza, de Sarri, conduca las ondas y las tempestades a un cohesor. Surgieron estaciones, y en 1911, y no sin trabajos se levant una magnfica antena de una sola pieza. Tena la antena 24 metros de altura sobre el terrado y un metro cuadrado en la
base, sujeta por mampostera afirmada en una pared lateral y con dos juegos de vientos. El equipo
transmisor constaba de transformador de 10.000 voltios y 50 perodos, fabricacin casera; unos condensadores, estallador de chispa a motor, que haca la chispa musical, y resonador Oudin. Que sala,
ms o menos, en 400-600 metros de Q.R.H. (longitud de onda) Hi!!
Recuerdo los QSOs (comunicaciones bilaterales) Sarri-Barcelona con Javier Canals (q.e.p.d.)
que tena una instalacin similar, aunque con una antena de menor altura en la calle Caspe
nm. 36 y los OMs (aficionados) conocidos de la poca: Guilln Garca, Roca, Masanet, Castilla,
Noble y Escol. El DX (comunicacin distante) ms agradable en galena Sarri-Valencia sin QRMs
(interferencias) ni QRNs (ruidos de estticos)... Hi!!. La torre Eiffel a pequea velocidad!, experiencias, pruebas en fona... Hi!.
Cuando los experimentadores construyeron las resistencias con trazos de lpiz o tinta china
sobre cartulina; los condensadores con papel de chocolate, al estar ste entonces envuelto en
papel de estao, y los condensadores variables con lminas de cobre y dielctrico de cristal (placas fotogrficas), la mayora de los aficionados citados por Luis Cirera decidieron integrarse en
el terreno profesional de las comunicaciones al igual que lo hizo el valenciano Enrique Valor,
tiempo despus adjudicatario de los indicativos EAR-4 y EA5AA, quien tras asistir a clases nocturnas consigui la plaza de jefe de la estacin radiotelegrfica del vapor Antonio Lzaro.
Ante las enormes interferencias que causaron los sinhilistas americanos con sus estaciones de
chispa a los servicios oficiales de comunicacin, la Radio Act de 1912 les desterr a las ondas
inferiores a los 200 metros al considerar los grandes tcnicos de las ciencias radioelctricas que
las ondas cortas no servan absolutamente para nada.
A medida que transcurrieron los aos 1912 y 1913 los experimentadores lograron encontrar en aquellas altsimas frecuencias para la poca el modo de alargar las distancias. Pasaron
inicialmente de sus encuentros locales a las comunicaciones DX de 500 millas, consiguiendo
en circunstancias especiales alcances de hasta 1.000 millas. A pesar de ello, en ocasiones, para
que un mensaje llegara a un destinatario determinado que se encontraba a gran distancia, deba
ser repetido en forma de cadena. Sobre la base de este hecho, el operador de la estacin 1AW,
Iram Percy Maxim, decidi organizar a los aficionados americanos sobre el sistema de transmisin en forma de rel y, tras someter y aprobarse su propuesta en una asamblea del radioclub
local, fund la que contina siendo la asociacin mundial ms importante de todos los tiempos, la ARRL American Radio Relay League.
Entretanto en Espaa la aficin a la Telegrafa Sin Hilos sigui propagndose muy lentamente debido a los continuos impedimentos por parte de la Administracin. No obstante, a pesar
de haberse declarado el Gobierno neutral en la Gran Guerra, hoy an encontramos testimonios
de sinhilistas de distintos puntos de nuestra geografa que aos despus contaron sus propias
ancdotas. A este respecto, Ocejo, en Burgos, fue sealado como uno de los primeros probables espas al tener en su casa un gatuperio de hilos y prtigas que recogan del aire misteriosos cabalsticos signos. Al considerar en Gijn tambin espa a Rafael de San Juan, aos despus EAR-126 y EA1AN, se lleg a intentar hasta el allanamiento de morada con el consiguiente
registro domiciliario. Probablemente fue a este experimentador a quien le hicieron silenciar su
formidable bobina cuyos enormes chispazos le permitieron la comunicacin con los barcos. En
otro punto de la Pennsula, Almera, Jos Romero Balms, posteriormente EAR-44 y EA7AB, se
vio obligado a arriar su antena por orden gubernativa en el ao 1916 quedando as en suspenso su aficin favorita. A la vista de tales circunstancias igualmente en Barcelona, Luis Cirera,
operador en Sarri de la referida estacin L.C.T. y ms tarde EAR-106, en su visita al Gobernador, ste le hizo ver la conveniencia de que suprimiese los trabajos voluntariamente.
Asimismo por entonces, cuando la chispa y la galena eran tenidos como algo sobrehumano y misterioso, imposible de mejorar, otros aficionados prestaron servicios a bordo de diferentes embarcaciones. Uno de ellos, el valenciano Lorenzo Navarro, quien aos ms tarde sera
operador de las estaciones EAR-38 y EA5AF, nos dej el siguiente testimonio:
La cabina donde se encerraban los aparatos daba la sensacin de un enigma, semejante a cualquiera de las fantsticas creaciones de Julio Verne, y el zumbido ronco de la Torre Eiffel gobernando el
mundo con sus seales horarias era escuchado con religioso silencio.
Poco tiempo despus de crear Antonio Castilla en 1916 la Compaa Ibrica de Telecomunicacin junto a varios emprendedores, con la finalidad de dedicarse a la construccin de vlvulas y equipos de comunicaciones con las patentes americanas que la entidad haba adquirido a su maestro norteamericano, el doctor De Forest, surgi en Almera el primer radioclub
local del que existe referencia en nuestro pas, el Radio Club Marconi, creado por un grupo de
entusiastas sinhilistas para experimentar sobre la materia. Por entonces, 1917, el ms innovador y atrevido de todos ellos, el barnizador Modesto Moreno, construa y montaba en su taller
aparatos de una sola lmpara.
Al parecer, las experiencias llevadas a cabo discretamente por algunos aficionados, as como
cualquier otra idea que pudo surgir a distinto nivel con la finalidad de crear, establecer o prestar ciertos servicios de radiocomunicacin, continuaron sin agradar a los gobernantes y, como
consecuencia de ello, el Real Decreto de 8 de febrero de 1917, publicado en la Gaceta de Madrid
(lo que es hoy da el Boletn Oficial del Estado), incluy una vez ms serias llamadas de atencin:
Las estaciones clandestinas sern desmontadas inmediatamente despus de ser descubiertas y sus
dueos perdern los aparatos, incautndose de ellos la Direccin General [...] En las mismas responsabilidades incurrir el dueo de un edificio o jefe de establecimiento, sociedad o colectividad en cuyos
locales o dependencias estuviere instalada o se instale con su conocimiento.
A pesar de tal prohibicin, otros aficionados no slo continuaron con sus experiencias sino
que las hicieron pblicas. Esto fue lo sucedido concretamente en Guadalajara tras captar hacia
1917 Luciano Garca, aos despus EAR-11 y EA4AC, el anuncio emitido por la Torre Eiffel de
que probaran en das sucesivos un equipo de fona con palabra y msica. Fruto de tal acontecimiento que puso en conocimiento de muchos amigos, acudieron a escuchar las pruebas el
Gobernador, Alcalde, Concejales, Diputados, mdicos, abogados, amigos de la infancia...
Menudo entusiasmo reinaba en cada reunin!.
mente y, as, en poco tiempo, les fue posible cruzar los Estados Unidos de costa a costa sin estaciones intermedias o rels como lo hicieron hasta entonces. Con todos los avances, los experimentadores vieron cada vez ms cerca el da soado en el que podran conseguir las primeras
comunicaciones con sus colegas europeos del otro lado del Atlntico e igualmente con los asiticos en el extremo opuesto del Pacfico.
En Espaa, a lo largo de los aos de posguerra en los que fueron sucedindose los xitos de
Antonio Castilla al frente de la Compaa Ibrica de Telecomunicacin, hay constancia documental del surgimiento de ms y ms sinhilistas en diferentes puntos de nuestra geografa a pesar
de las limitaciones gubernativas.
Segn Agustn Riu, aos despus operador de la estacin receptora de aficionado de onda
corta E-035:
Es durante aquellos cuatro aos que se hicieron todas las pruebas que se pueden llegar a imaginar, hechas principalmente por la oficialidad de las naciones beligerantes; el circuito simtrico, [...],
los circuitos osciladores de Hartley, Meissner y Colpitt, [...] la vlvula electrnica, la radiotelefona, el
circuito neutrodino, el amplificador de radiofrecuencia; en fin, toda la radio se cre durante la guerra;
quizs del balance de aquella hecatombe, sin precedentes en la historia de la Humanidad, la radio es
lo nico que se cre til. [...]
Aquella poca [...] era deliciosa, no pasbamos un mes sin que las revistas especializadas no nos
publicasen algo sensacional, y tantas eran las cosas, que apenas tenamos tiempo de probarlas; todos
aquellos que hemos vivido aquellos momentos de crecimiento de la radio moderna, recordamos con
grata satisfaccin el periodo 1918-1925. Se vivan momentos de intensa emocin.
Como consecuencia de ello, algunos aficionados comenzaron a abandonar sus chisperos y
evolucionaron a los equipos de vlvulas. ste, por ejemplo, fue el caso de Jenaro Ruiz de Arcaute, en Tolosa (Guipzcoa), tiempo despus EAR-6 y EA2BJ, quien adquiri una lmpara de
recepcin a la Ibrica de Telecomunicacin con la finalidad de establecer la comunicacin entre
su casa y la fbrica situada a 2 km de distancia.
Mayores logros fueron los conseguidos por el artillero madrileo Francisco Roldn, ms tarde EAR-10 y EA4AB, tal y como l mismo relata:
Terminada la carrera, y destinado a frica, apenas salido de la Academia (ao 1920), constru el
primer emisor de lmparas para telegrafa y telefona, logrando entonces comunicar con el exterior,
Espaa y extranjero, a pesar de los escassimos emisores que haba por entonces.
Con independencia de los libros que comenzaron a llegar a nuestro pas desde Europa y
Amrica brindando valiosa ayuda a los experimentadores, los sinhilistas espaoles consiguieron
poner sus seales en el ter con tremendas dificultades:
Era dificilsimo encontrar material para hacerse aparatos y haba que construrselo todo o casi
todo. Las fuentes de alimentacin por aquellas fechas eran pilas secas de 110 voltios y unos pocos
miliamperios de capacidad de carga, hasta que encontramos el procedimiento de hacer bateras de acumuladores de formacin natural con tubos de ensayo de laboratorios de qumica (grandes), etctera.
Una odisea encantadora! Comunicar con el vecino causaba ms sensacin que comunicar hoy con los
antpodas.
Uno de nuestros pioneros ms avanzados en la emisin, el citado Jenaro Ruiz de Arcaute,
con posterioridad EAR-6 y EA2BJ, nos dej el siguiente testimonio:
Emple el reversed feed back primero en 1.500 metros, ms tarde en 300 o 400; pero el xito fue
indeciso hasta que hall un corresponsal, profesor de Fsica en un colegio de Ibarra (2 km).
Ya con l pude en poco tiempo poner a punto los aparatos y consegu bajar a 200 metros y modular perfectamente la palabra al final del ao 21.
Todo esto en el mayor secreto, pues entonces el ocuparse de la Radio era an considerado un crimen.
En esta poca emple corriente continua de pilas secas y alterna rectificada con lmparas de recepcin y filtrada.
Contagiado por las experiencias del aficionado guipuzcoano, su gran amigo en Madrid, Fernando Castao, tiempo despus EAR-2 y EA4CK, utiliz el mismo circuito emisor que el empleado inicialmente en 2.800 metros, pero reduciendo su longitud de onda a los 1.600 para
91
comunicar con los operadores de la estacin radiotelegrfica oficial de Carabanchel, ECG. Animado por tal xito, decidi montar un transmisor igual dotndole de seis lmparas receptoras
Castilla en paralelo y 370 voltios en placa 250 v. de la red ms 150 v. en pilas secas,
ponindole la modulacin en malla. Una vez en funcionamiento, Castao se traslad a 60 km,
al Alto del Len, con un receptor ingls de cuatro lmparas y una antena porttil. La voz la recibi fuerte con claridad.
La actividad en aquel ao de Matas Balsera emitiendo aislados radio-conciertos desde el Palacio de Comunicaciones inaugurado en 1919, unida a la de Antonio Castilla, al frente de la popularmente llamada Telibrica, y al trabajo de numerosos aficionados a travs del Radio Club de
Catalua y el Radio Club de Espaa, hicieron que finalmente el 27 de febrero de 1923 se publicase un Real Decreto anulando las disposiciones legales anteriores. Con l ya empezaron a establecerse las bases de la radio espaola y en su Captulo V quedaron contemplados los aficionados.
Paralelamente al inicio de la
comercializacin de Radio Sport
para los aficionados, el Radio Club
de Espaa comenz a difundir
entre sus socios el rgano oficial,
la revista Tele-Radio
mente por entonces, en Barcelona, Jos Mara de Guilln Garca fund la revista Radiosola junto al impresor, y tambin aficionado a la TSH, Eduardo Sola.
Coincidiendo en el tiempo con la aparicin de Radio Sport, en julio de 1923 vio tambin la
luz el primer nmero del rgano Oficial del Radio Club de Espaa, la revista Tele-Radio, que, con
buena presentacin, numerosos anuncios y dirigida por Luis Mara de Palacio y de Velasco,
ofreci a sus lectores unos interesantes artculos ilustrados con esquemas y fotografas, que fueron firmados por grandes aficionados como el propio De Palacio, Fernando Castao, despus
EAR-2 y EA4CK, etc., alternndose con otros escritos por las prestigiosas plumas de Matas Balsera, Carlos de la Riva y Adolfo de la Riva.
El RCE fue realmente quien luch con mayor fuerza y dureza para el establecimiento de la
radio en Espaa y, con la finalidad de lograrlo, mantuvo una activa campaa en defensa de los
aficionados. El lugar de reunin habitual en Madrid de los radiohurgas de entonces fue el establecimiento de la Viuda e hijos de Igarta, situado en el nmero 39 de la calle Montera, y all
Carlos Igarta lleg a operar aos despus de sus comienzos con los indicativos EAR-57 y
EA4AJ.
La presin ejercida ante el Gobierno durante el correr de los meses, no slo por el RCE sino
tambin por los columnistas de TSH en los peridicos de la poca, antes y despus del comienzo de la Dictadura de Primo de Rivera en septiembre de 1923, hizo que las disposiciones absurdas de la Direccin General de Comunicaciones pusieran en trance de muerte lo poco que se
hubo conseguido hasta entonces en el tema de TSH. No obstante, se convoc la Conferencia
Nacional de Telegrafa sin Hilos con la finalidad de encargarse del estudio de la radiocomunicacin en Espaa y proponer las normas reguladoras de sus diversos aspectos.
masivamente todo tipo de comunicaciones alrededor del mundo sin necesidad alguna de estaciones repetidoras.
Los ecos llegados a Espaa acerca de los primeros encuentros sobre el Atlntico por los aficionados empleando potencias irrisorias en cien metros aproximadamente, cuando tales alcances hubieron sido permisibles a estaciones potentsimas de 50 y 100 kilovatios en las ondas largas, se siguieron con creciente inters por profesionales del Ejrcito, Cuerpo de Telgrafos y
numerosos sinhilistas. Mientras, el Radio Club de Espaa continu fomentando la aficin a la
TSH y para ello convoc entre los radioistas un concurso con la finalidad de premiar el aparato con el que mejor se escuchasen las estaciones de broadcasting inglesas el da sealado, empleando en todos los receptores la misma antena y toma de tierra.
Cuando fue creada la Junta Tcnica e Inspectora de Radiocomunicacin y convocada la Conferencia Nacional de TSH, la madrilea Radio Ibrica retransmiti por vez primera el sorteo
navideo de la Lotera Nacional. A fin de escuchar muchos escuchfilos los nmeros de la suerte utilizaron como colector de ondas, adems de la clsica antena de cuadro, la lnea de la luz
o los hilos del telfono, y pincharon reiteradamente sus galenas hasta que encontraron el
punto sensible que les permiti la audicin empleando como sistema de tierra las caeras
de agua, al ser entonces de plomo las conducciones de la red de distribucin. Los lampistas,
con ms experiencia y manejando con extremo cuidado sus aparatos de reaccin para evitar la
oscilacin del circuito, no slo fueron descubriendo los programas puestos en antena por las
radiodifusoras europeas y americanas, sino tambin las seales radiotelegrficas de los aficionados emitidas al ter desde ambos lados del ocano.
Si durante la noche del 29 de enero de 1924 Francisco Balsells i Sabater y Juan P. Daz i Galcern, futuros adjudicatarios de los indicativos EAR-63 y EAR-5, dejaron boquiabierto al pblico de Reus con la demostracin colectiva de recepcin radioelctrica que realizaron en el Teatro Bartrina, mayor impacto social caus durante la noche siguiente a los escuchadores de toda
Espaa las palabras dirigidas por el Vicepresidente primero del RCE, el conde de Alba de Yeltes, ante los micrfonos de la BBC de Londres.
Con miras a ver permitida en nuestro pas la emisin dentro del campo de la experimentacin, algunos de los ms destacados aficionados de la poca que estuvieron al corriente de lo
legislado en otros pases en el tema de radiocomunicacin, asumieron la representacin de clubs
y peas de sus provincias para cambiar impresiones con el Radio Club de Espaa a fin de lograr
que tambin fuese considerada su aportacin en el Proyecto Nacional.
Testimonio de la unin que fue surgiendo entre los muchos aficionados de distinto tipo, lo
encontramos precisamente en Barcelona donde comenz a escindirse claramente la rama amateur para formar una nueva que dio amparo al mundo profesional. Fue el martes 19 de febrero de 1924 cuando se fund la Rdio Associaci de Catalunya (Asociacin Nacional de Radiodifusin-ANR) con la finalidad de reunir a los fabricantes, representantes y vendedores que se
dedicaron a la construccin y venta de aparatos de TSH, y tambin con la de llegar a instalar
en Barcelona una emisora de radiodifusin.
Entretanto, en Madrid, las emisiones de Radio Ibrica con las retransmisiones desde el Palacio Real, y tambin las que realiz la nueva estacin central de la Marina de Guerra Espaola
en la Ciudad Lineal, junto a las columnas especializadas de TSH en el diario La Libertad firmadas por Arturo Prez Camarero bajo el seudnimo de Micrfono, hicieron que el comercio de
radio tomase un rpido desarrollo. Ante la demanda de informacin sobre el tema por parte
del aumento del nmero de radiotelefonistas, el periodista Miguel Moya Gastn de Iriarte, tiempo despus EAR-1 y EA4AA, comenz a publicar la seccin de TSH en el peridico El Sol bajo
el seudnimo G.Rid. A continuacin, poco a poco los restantes diarios madrileos decidieron
incluir tambin sus columnas especializadas sobre el tema.
Tal ferviente actividad, incrementada con el discurso del Presidente de la nacin desde la
estacin de la Marina y ello unido al ciclo de conferencias sobre radiotelefona que organiz el
Radio Club de Espaa, motiv un mayor inters popular por llegar, no slo a escuchar las emisiones emitidas por el ter, sino tambin por adquirir un aparato con el que captar, aunque con
dificultad, tales emisiones. As, ante el montn de calificativos que se dieron a aquellos nove96
La conferencia radiotelefnica
pronunciada por el conde Alba de
Yeltes desde los micrfonos de la
BBC de Londres en la noche del
30 de enero de 1924, hizo que
aumentase en toda Espaa la
espectacin por la Telefona Sin
Hilos, tambin conocida entonces
como TSH
Una vez comenzadas las sesiones plenarias de la Conferencia Nacional de TSH el viernes 25
de abril de 1924 con los aportes que se hicieron al Proyecto Nacional, los trabajos que se realizaron en ella fueron una inyeccin de nimo para todos los radifilos cuando las llamadas
codornices, o interferencias producidas por la oscilacin de los circuitos al dejar encendida la
reaccin de los aparatos de vlvulas durante la audicin, comenzaron a convertirse en un verdadero suplicio para los radio-escuchas al aumentar el nmero de receptores mal manejados
prximos entre s. A fin de paliar tales codornices, el diario ABC del jueves 1 de mayo solicit al
Gobierno la decidida actuacin para impedir la propagacin del mal, en un comentario titulado
Medidas de orden para la radiodifusin.
El virus del que se habl con frecuencia entonces, causante del contagio de la radiotelefona,
extendi la enfermedad por los cuatro puntos cardinales convirtindola en una verdadera pandemia. As, tras el Radio Club de Catalua y Radio Club de Espaa, surgieron el Radio Club de
Aragn, el de Tarazona y otros muchos, que comenzaron a crearse continuamente por toda
nuestra geografa, con la finalidad de recoger y orientar a los radio-aficionados que queran experimentar la recepcin en todo tipo de ondas. Las lmparas, los alta-voces cuello de cisne, las bobinas nido de abeja, los acumuladores y rectificadores de corrientes alternas industriales fueron algunos de los objetos que se exhibieron en los cada vez ms numerosos escaparates de los
comercios, acompaando a los nuevos aparatos de galena y de vlvulas, fabricados en Espaa
y llegados del extranjero, que hicieron detenerse a numerosas personas interesadas en la escucha de los radio-conciertos.
Entonces, cuando en los ltimos das de abril de 1924 Madrid se encontr privada de
recibir a las estaciones locales, por haber reorganizado su programacin la nica habitual de ellas, la Ibrica, para poder emitir como Radio Madrid bajo el patrocinio de la
radio-industria y los radio-comerciantes madrileos, el bilbano aficionado a la emisin,
Vicente G. Camba, ms tarde EAR-4, realiz con xito algunas tardes en la capital de
Espaa, ensayos de transmisin con la instalacin que hizo en la Exposicin de Educacin Catlica. Los varios conciertos de discos de gramfono que emiti desde ella, con
350 vatios en el circuito de alta frecuencia, se oyeron con galena en todo Madrid, los
pueblos inmediatos de Alcorcn, Canillejas y Vallecas, y tambin en Villalba con un aparato de dos lmparas.
Poco despus, en la noche del sbado 3 de mayo, Miguel Moya se desplaz a casa de otro
radio-aficionado que posiblemente fue la de su amigo Rafael Pacios Vera, pues por entonces ste
tambin sali al ter identificndose como 9RC y varias dcadas despus le fue adjudicado
en Valencia el distintivo oficial EA5LB para su estacin de aficionado. Desde aquel domicilio
que G. Rid no quiso desvelar y una vez que finalizaron los radio-conciertos ingleses, Moya se
dirigi a los oyentes madrileos siendo oda su emisin perfectamente en todo Madrid con
receptores de galena.
Con la inauguracin de las emisiones de la nueva Radio Madrid el lunes 12 de mayo, presidida por Miguel Moya, el virus radiomaniaco continu propagndose rpidamente entre la
poblacin espaola mientras que Pacios, todas las tardes y parte de la noche, continu ofreciendo sus emisiones tipo radio-difusin con excelente modulacin y gran intensidad de
seal.
97
reuni a los radiopitas de onda corta bajo las siglas EAR Espaoles Aficionados a la Radiotcnica, siendo elegido presidente de la misma y cuyos componentes continuaron logrando nuevas conquistas en el ter, tanto en radiotelegrafa cmo en radiotelefona.
La continua experimentacin de
las ondas cortas por los
aficionados de todo el mundo,
hizo que en 1929 la Asociacin
EAR celebrase en Barcelona las
Jornadas de Onda Corta
coincidiendo con la Exposicin
Internacional de Barcelona, en la
que tuvo instalado un amplio
stand
Guerra Civil
Despus de haber resuelto satisfactoriamente los aficionados con sus estaciones algunos problemas de comunicacin competentes a otros servicios, como fue en 1934 la rotura del cable
entre Tenerife y La Palma, y en 1929 la localizacin en aguas de Menorca del hidroavin correo
entre Marsella y Argelia, en las semanas previas al comienzo del conflicto armado se hizo a los
radiopitas el siguiente llamamiento en las pginas de la revista FAR:
Todo buen aficionado est obligado a colaborar en los casos de emergencia.Estis en disposicin
de hacerlo? Prepararse en este sentido es hacer labor humanitaria.
Por tal motivo, a pesar de quedar prohibida la actividad amateur semanas despus del 18 de
julio de 1936, algunas estaciones de aficionado se dedicaron al Servicio de Socorro en una
humanitaria labor en la que trataron de llevar noticias a familiares y seres queridos de quienes
quedaron aislados en cada una de las dos zonas sin medios de comunicacin. Tal actividad fue
prohibida al cabo de cierto tiempo porque consideraron que, entre aquellos trficos familiares,
podran existir asimismo acciones de espionaje mediante el envo de mensajes en clave al terreno enemigo.
Tambin por entonces, cuando muchas estaciones de aficionado fueron incautadas y puestas al servicio de organizaciones sindicales u oficiales, otras quedaron intervenidas a disposicin de las autoridades de ambas zonas con sus propios operadores, con la finalidad de llevar a cabo misiones de informacin y propaganda en la que se llam guerra de las ondas.
Yendo an ms lejos, incluso cabe citar que, con posterioridad al Servicio de Socorro, ciertos aficionados llegaron a realizar espionaje en el ter pasando informacin entre las dos zonas
enfrentadas.
Una vez finalizada la Guerra Civil, desde la Unin de Radioemisores Espaoles se hicieron
nuevas gestiones oficiales con algunos dirigentes de viejas agrupaciones para ver restablecida
la radioaficin, pero ello no se logr porque dio comienzo la guerra mundial y, en consecuencia, los aficionados de multitud de pases se vieron obligados a enmudecer. No obstante, en
Madrid, en agosto de 1939 algunos interesados en la Radio-ciencia se vieron posiblemente atrados por el siguiente reclamo que public cierta academia en el peridico madrileo YA:
Ingenieros de Telecomunicacin
La carrera de mayor porvenir. No se exige
Bachiller. Grupos en septiembre y octubre. Internado con asistencia espiritual1.
Terminado el conflicto armado en
1945, poco a poco se fue reorganizando
el radioamateurismo en todo el mundo
menos en Espaa, donde an continu
siendo aplicado el Bando de declaracin del
Estado de Guerra por el que se prohibi
nuestra actividad el 28 de julio de 1936.
1
Sin embargo, no se informaba de que para acceder a la carrera era necesario superar un examen de ingreso, que poda durar de media
unos seis aos.
103
manecieron siendo difciles, los aficionados siguieron entrelazando sus mensajes con todo el
mundo a excepcin de una serie de pases que polticamente les estuvieron vetados. No obstante, a fin de paliar ocasionalmente las dificultades en las comunicaciones, su intervencin fue
requerida mltiples veces tratando no slo de conseguir medicamentos en cualquier pas del
mundo para enfermos que los precisaron con urgencia, sino tambin colaborando en casos de
desastres naturales como fueron las inundaciones de Valencia en 1957, los trgicos das vividos en la isla de La Palma durante el mismo ao por las inclemencias del tiempo, el terremoto
de Agadir en 1960, etc. Con anterioridad a todo ello, los peridicos ya publicaron notas de
prensa con llamativas cabeceras como la que incluy el rotativo Informaciones, de Madrid, el
viernes 11 mayo de 1956:
Los radioaficionados son autnticos hroes desconocidos.
Despus, al comenzar a organizarse seriamente la Proteccin Civil en Espaa como continuacin de lo que con anterioridad se denomin Defensa Pasiva Nacional, se precis contar seriamente con los radioaficionados en el tema de las comunicaciones y, por lo tanto, con URE. As,
bajo la presidencia de Isidoro Ruiz-Ramos Novillo, EA4DO, y tras las demostraciones que se hicieron del potencial de las estaciones amateur en diversos ejercicios pblicos ante autoridades civiles y militares, junto a periodistas de prensa, radio y televisin, los aficionados fueron considerados Cuerpo de Transmisiones de Proteccin Civil, adquiriendo gran protagonismo en la sociedad
y ello les dio lugar a estar presentes en todos los medios de comunicacin con nuevos y atrayentes titulares en los diarios madrileos, como el siguiente que se public en el peridico Arriba:
El cuerpo de transmisiones ms eficaz del mundo no cobra un cntimo. Cuando toda comunicacin falla siempre existe un radioaficionado que comunica.
Aos ms tarde, tambin la Cruz Roja cont para sus enlaces con las estaciones de aficionado y por todo ello la Unin de Radioaficionados Espaoles fue declarada Asociacin de Utilidad Pblica a finales de diciembre de 1967.
Durante los primeros aos de ntima colaboracin de la Unin de Radioaficionados Espaoles con Proteccin Civil, se trataron de soslayar muchas de las prohibiciones impuestas por el
Gobierno a los amateurs haciendo ver a la organizacin estatal la gran necesidad de algunas de
ellas para lograr mayor efectividad en las comunicaciones. Los primeros frutos de los exitosos
ejercicios demostrativos y las posteriores gestiones con las autoridades comenzaron a recogerse en 1961, cuando finalmente se consiguieron las deseadas estaciones mviles y se autoriz la
Banda Lateral nica B.L.U. o Single Side Band S.S.B.. No obstante, la ms importante
e histrica ambicin, la regulacin del derecho a instalar las antenas de estaciones radioelctricas de aficionados, no se consigui hasta 1983 cuando fue aprobada la Ley 19/1983.
En 1960 regres de Tnger Jess
Martn de Crdova, operador de la
estacin EA4AO/ex EAR-96, despus
de haber empezado en la ciudad norteafricana sus experiencias de transmisin y recepcin de seales de televisin de aficionado poniendo en el aire
la imagen de CN2AO-TV. Con tales
investigaciones, tambin dio comienzo
a su dedicacin exclusiva en las bandas
de VHF despus de alcanzar en los
aos treinta prestigiosas metas internacionales en las longitudes de onda
105
nes de aficionados por toda Espaa, dejando de ser obligatoria a partir de entonces la pertenencia a URE Con todo ello, el nmero de amateurs se acerc a los cuarenta mil.
El gran desarrollo tecnolgico de las ltimas dcadas y la publicacin de nuevas disposiciones en el Boletn Oficial del Estado permiti a los aficionados la experimentacin en modos de
transmisin generados por mquinas con el apoyo de sistemas informticos, y tambin descubrir las posibilidades de grandes alcances en nuevas bandas de frecuencias comprendidas desde las llamadas ondas largas de 2.200 metros, 136 KHz., hasta las pertenecientes a la gama de
las microondas.
Con la invasin en el mercado durante la ltima dcada de la telefona mvil, basada en las
ondas de radio que los aficionados comenzaron a experimentar hace ms de un siglo, actualmente continan abandonado las filas de la radioaficin quienes slo buscaron en ellas un mtodo rpido y fcil de comunicacin. Esto, unido a la obligatoriedad del examen para obtener el
Ttulo de Operador, la problemtica que conlleva en muchos casos las instalaciones de antenas
a pesar de la referida Ley, y el abono obligatorio del canon establecido por la Administracin,
abolido recientemente por el Real Decreto 1620/2005, de 30 de diciembre, son factores determinantes no slo para dificultar el acceso a nuevos amateurs, sino tambin para que nicamente permanezcan en este viejo mundo de la experimentacin y comunicacin quienes verdaderamente practican alguna de sus mltiples facetas.
Hoy los radioaficionados, dando continuidad a la misma idea con la que iniciaron su escalada en las cada vez ms altas frecuencias hace ms de ochenta aos y cuando con tal ambicin
consiguieron el ltimo 16 de abril de 2005 los primeros encuentros con otros amateurs rebotando sus seales en la Luna, en la banda de 47 GHz., los experimentadores espaoles siguen
valindose del nico satlite natural de la tierra para contactar en 144 MHz. con zonas tan distantes de nuestra Pennsula como es la glida Base McMurdo en la Antrtida. Por debajo de estas
frecuencias de VHF, los aficionados ven ahora en grave peligro la prdida de varios segmentos
del espectro de HF empleados histricamente
para sus experiencias y comunicaciones, pues
comienzan a ser invadidos por la tecnologa
PLC Power Line Communications para
acercar las grandes empresas elctricas la banda ancha a todos los hogares mediante su red
de distribucin. Las interferencias que este
mtodo genera localmente en algunas zonas
del espectro radioelctrico son tan grandes que
hace imposible llevar a cabo cualquier tipo de
actividad y, ante tal circunstancia, los amateurs
confan una vez ms en que los diversos organismos de la Administracin defiendan enrgicamente sus viejos derechos que tratan de
serles recortados por intereses comerciales. De
este modo el Gobierno de la nacin, en su
obligacin de velar siempre por el cumplimiento de la normativa, permitir a los histricos sinhilistas, radiopitas o amateurs continuar
realizando sus costumbres al amparo internacional de los privilegios que les otorga pertenecer al Servicio de Aficionados.
Bibliografa
Ruiz-Ramos, Isidoro, EA4DO, (2003). Tesis doctoral. El primer medio siglo de radioaficin en
Espaa, Universidad Complutense de Madrid. Facultad de Ciencias de la Informacin.
Fondo documental grfico: Archivo Histrico EA4DO.
107
La evolucin de los
servicios de
telecomunicacin
El servicio mvil
martimo en Espaa
J. Javier Esteban Yago
Este captulo trata exclusivamente del servicio mvil martimo, que, segn la definicin del
Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT, es el servicio mvil entre estaciones costeras y
estaciones de barco, entre estaciones de barco, o entre estaciones de comunicaciones a bordo
asociadas. Por esta razn, se excluyen de su contenido los servicios de ayudas a la navegacin,
entre los que cabe citar los radiofaros, los sistemas de posicionamiento por satlite, o los radares (racones) desplegados a lo largo de la costa espaola.
Inventos y personajes
La base terica que explica la posibilidad de transmitir ondas de radio se debe al escocs
James Clerk Maxwell (Edimburgo 1831 - Cambridge 1879). Este discpulo de Faraday, que a
la edad de 20 aos ya ocupaba una ctedra universitaria, dedujo empricamente en 1867 las
ecuaciones generales del campo electromagntico y demostr la existencia de ondas que pueden propagarse en el aire u otros medios y cuya naturaleza es idntica a la de la luz. En 1873
se public su famoso Tratado sobre electricidad y magnetismo, donde se compilan todos sus trabajos al respecto.
Aos ms tarde, el fsico alemn Heinrich Rudolph Hertz (1857-1894) verific en la prctica la existencia de las ondas predichas por Maxwell, por lo que en su honor fueron llamadas
ondas hertzianas, realizando en 1887 la primera transmisin inalmbrica de la historia.
Hertz dise y prob circuitos elctricos para producir y detectar estas ondas, midi su velocidad de propagacin y su frecuencia, y demostr que podan ser refractadas, reflejadas, difractadas y polarizadas de forma similar a la de la luz. Las ondas electromagnticas se generaban
mediante aparatos productores de chispas elctricas. El receptor era un simple alambre en forma de anillo terminado en dos esferas entre las que se induca una gran tensin que poda hacer
saltar una chispa.
Los experimentos de Hertz, aunque permitieron comprobar la existencia de las ondas de
radio y que sus propiedades eran muy parecidas a las de la luz, no obtuvieron resultados prcticos inmediatos porque los equipos utilizados slo permitan transmisiones a muy corta distancia.
El cohesor, inventado por el francs Edouard Branly en 1890 y perfeccionado ms tarde por
Oliver Joseph Lodge, permita captar las ondas hertzianas a distancias muy superiores. Este
109
aparato consista en un
tubo de cristal dentro
del cual haba limaduras metlicas colocadas
entre dos electrodos.
La resistencia de las
limaduras era sensible
a los campos electromagnticos, por lo que
se poda detectar su presencia midiendo en un sencillo circuito con un galvanmetro la corriente que lo atravesaba. La conductividad del cohesor poda llegar a aumentar unas mil veces. As,
por ejemplo, se poda hacer sonar un timbre cada vez que se emita una seal, aunque cuando
sta desapareca el cohesor segua conduciendo y tena que ser golpeado mediante un pequeo martillo para volver a la situacin de partida.
El fsico ruso Aleksandro Stepanovich Popov (1859-1905), que se hallaba investigando la
relacin entre los fenmenos atmosfricos y los campos electromagnticos, encontr en el cohesor de Branly una buena forma para detectar la actividad elctrica de las tormentas, pues las
descargas de las nubes influan en la resistencia de las limaduras metlicas. Popov aadi a uno
de sus polos un hilo metlico extendido en sentido vertical, mientras que el otro estaba conectado a tierra. Cualquier diferencia de potencial que se estableciese entre los polos haca sonar
el timbre del aparato, cuyo repiqueteo daba idea de la marcha de la tempestad. De este modo
naci la primera antena.
El excitador de Hertz, el detector de Branly y la antena de Popov eran los tres elementos que
inicialmente se utilizaron para crear un primitivo sistema de radiocomunicaciones, al que le
faltaban ciertos perfeccionamientos tcnicos que permitiesen su uso en aplicaciones comerciales.
A pesar de que los rusos reclaman la invencin de la radio por Popov, que logr tambin
transmitir seales, y que los franceses consideran a Branly su precursor, fue Guglielmo Marconi (Bolonia 1874 - Roma 1937) quien ha pasado a la historia como el inventor de la radio.
Empleando un equipamiento basado en los circuitos de Hertz, el cohesor de Branly y la antena de Popov logr realizar en Bolonia una transmisin a una distancia de algunos centenares
de metros, patentando en 1896 su invento. Al no encontrar suficiente apoyo en Italia continu
sus experiencias en Inglaterra, donde fund la compaa Wireless Telegraph and Signal Company, germen del posterior emporio industrial Marconis Wireless Telegraph Company. En mayo
de 1897 estableci una comunicacin a 9 millas de distancia entre Lavernock y Brean Down
(canal de Bristol). Tambin en 1897, por invitacin del Gobierno italiano instal una estacin
terrestre en La Spezia, destinada a comunicar con navos de guerra situados a una distancia de
hasta 12 millas. Sus experimentos para enviar un mensaje a travs del canal de la Mancha, que
haban comenzado en 1896, culminaron en marzo de 1899 al lograr enlazar la localidad francesa de Wimereux con el faro ingls de South Foreland, cerca de Dover. Dos aos despus enlaz Crcega con el continente.
Pero el hito ms importante de Marconi fue la primera transmisin transocenica de la historia, que tuvo lugar el 12 de diciembre de 1901. Ese da Marconi reciba en Terranova (Canad), al otro lado del Atlntico, la letra S en el alfabeto Morse (tres puntos) que haba partido de
una antena instalada en Poldhu, en la costa inglesa de Cornualles, habiendo superado una distancia de 3.400 km. La frecuencia utilizada fue de 166 kHz.1
Marconi estuvo en Espaa en septiembre de 1902. Por estas fechas realizaba una travesa a
bordo del crucero Carlo Alberto, puesto a su disposicin por el rey de Italia, con objeto de efectuar pruebas radioelctricas y convencer as a los escpticos sobre su experiencia transatlnti-
(Derecha) El experimento de
Branly permita detectar la
presencia de ondas
electromagnticas midiendo con
un galvanmetro la corriente
elctrica que atravesaba el
cohesor inventado por l
110
Todava hoy existe una cierta controversia sobre la frecuencia utilizada. En opinin de algunos estudiosos, la frecuencia en la que resonaba la antena empleada por Marconi en Poldhu, que tuvo que ser construida apresuradamente al quedar destruida por una tormenta la
antena original, era de 850 Khz., lo que implica una gran absorcin de las seales transmitidas (mucho mayor que en la frecuencia indicada de 166 kHz.). Ello, unido a la escasa sensibilidad del receptor usado, basado en un simple cohesor parecido al de Branly, ha suscitado
dudas sobre lo escuchado por Marconi en Terranova (fueron realmente tres puntos o simple ruido atmosfrico?).
Ver edicin digital de El Mercantil Valenciano (20 de octubre de 2005), El Peridico Mediterrneo (20 de octubre de 2005) y El Mundo (30
de octubre de 2005).
111
(Izquierda) Esquema de un
receptor utilizado por Fessenden
Posteriormente se pudo
comprobar que las propiedades de propagacin de las
ondas de radio varan considerablemente con la frecuencia utilizada. Se verific que
en una misma seal emitida
pueden distinguirse tres tipos de onda presentes en proporciones distintas dependiendo de la frecuencia:
onda directa, onda de superficie y onda ionosfrica.
El alcance de la onda directa es slo algo mayor que la distancia mxima de la visin directa libre de obstculos y sus propiedades se asemejan a las de la luz. En la poca de Heaviside
se crea que sta era la nica forma posible de propagacin. La onda de superficie se va ciendo a la curvatura terrestre por efecto de la difraccin y, en consecuencia, su alcance puede ser
muy superior al de la onda directa a pesar de la atenuacin debida al terreno, que es directamente proporcional a la frecuencia usada. Adems, la atenuacin es mnima en el mar, por lo
que las emisiones de radio en las que predomina este tipo de propagacin son tiles para las
comunicaciones martimas. Por ltimo, la propagacin por ondas ionosfricas es debida a la
reflexin de las ondas en las capas
ionizadas que rodean la Tierra, consiguindose grandes alcances.
La frecuencia utilizada por Marconi era muy baja, por lo que predominaba claramente la propagacin
por onda de superficie. El gran
alcance logrado no se deba, por tanto, a la reflexin ionosfrica como
supona Heaviside, sino a las altsimas potencias utilizadas. De hecho,
la seal llegaba a Terranova muy atenuada y Marconi tuvo que encontrar
serios problemas para alcanzar las
costas del continente americano.
Estas dificultades le obligaron a usar
longitudes de onda cada vez mayores para reducir la absorcin de la
onda de superficie, lo que implicaba
la utilizacin de grandes antenas, y
el diseo de receptores ms sensibles.
Los radioaficionados descubrieron aos ms tarde que es relativamente sencillo cruzar el Ocano
Atlntico con pequeas potencias
utilizando frecuencias ms elevadas, dentro de la banda de Onda
Corta (HF). Justo es decir, en
honor a este colectivo, que los
radioaficionados contribuyeron de
forma muy importante al desarro113
tgica de la radio no pas desapercibida a los distintos gobiernos del mundo, que propiciaron
la creacin de empresas nacionales para poder controlar las comunicaciones en tiempo de crisis y no perder las oportunidades que este nuevo mercado ofreca. Hay que tener en cuenta, adems, que la radiotelegrafa se ofreca a gobiernos y operadores como alternativa a los cables submarinos, controlados en su mayor parte por Gran Bretaa. De este inters surgi la Radio
Corporation of America (RCA) en los Estados Unidos, Telefunken en Alemania e Italcable en Italia. El Gobierno britnico, por su parte, impuls la creacin de la empresa Imperial and International Communications Ltd., que en 1934 cambi su nombre a Cable and Wireless.
Otro adelanto importantsimo para las radiocomunicaciones, y para toda la electrnica y posteriormente para la informtica y las tecnologas de la informacin, tuvo lugar en el decenio de
1950 con la introduccin del transistor. Con l se pudo reducir drsticamente el tamao y consumo de las instalaciones radioelctricas y fue posible utilizar frecuencias mucho ms altas. El
efecto transistor se descubri en diciembre de 1947 por Brattain y Bardeen. Por su parte, Shockley complet a finales de 1948 un estudio de los portadores minoritarios en la unin p-n y el
papel en la inyeccin y recoleccin de portadores, de tal manera que su anlisis condujo a la
invencin del transistor de unin consistente en un sandwich de materiales p-n-p (o n-p-n).
El 10 de diciembre de 1956, William B. Shockley, John Bardeen y Walter H. Brattain recibieron el Premio Nobel de Fsica por los trabajos que condujeron al transistor.
Despus de la invencin del transistor se sucedieron en cascada una serie de grandes avances
tecnolgicos que tienen en l su punto de partida. Especial mencin merece el circuito integrado, que apareci en 1959 y consiste en una agrupacin de transistores y otros componentes
interconectados en la misma pieza de silicio. Con el tiempo llegaron a integrarse millones de
transistores en un solo chip. El ms importante de todos estos circuitos es el microprocesador,
versin miniaturizada de la unidad central de proceso de un ordenador. El microprocesador
supuso una autntica revolucin para el mundo de la informtica y las comunicaciones. Gracias
a l aparecieron los ordenadores personales y las redes de datos pudieron beneficiarse de velocidades de transmisin cada vez mayores. Muchos equipos transmisores y receptores de radio
comenzaron a incorporarlos en sus circuitos para proporcionarles potentes funciones de control
y codificacin o decodificacin de seales. Puede decirse que con el microprocesador comenz
a desarrollarse lo que hoy conocemos como Sociedad de la Informacin.
Estos enormes avances de la electrnica de estado slido tambin permitieron el comienzo
de la era espacial, ya que el tamao y peso de los equipos de comunicaciones, y su necesidad
de energa se redujeron drsticamente. As, otro gran hito de relevancia histrica para las radiocomunicaciones tuvo lugar el 10 de julio de 1962, fecha en que se puso en rbita el primer
satlite activo de telecomunicaciones, el TELSTAR I. Este satlite, de unos 75 kilogramos de
peso, fue construido por los Laboratorios Bell de la American Telephone and Telegraph (ATT).
Los satlites ofrecen muchas ventajas respecto a los sistemas convencionales de radiocomunicaciones. Una de ellas es que evitan la necesidad de utilizar altas potencias para salvar grandes distancias en los sistemas basados en propagacin por ondas de superficie. Por otro lado,
los sistemas que utilizan la reflexin ionosfrica (Onda Corta) estn sujetos a numerosas fluctuaciones debido a la inestabilidad de las capas superiores de la atmsfera, que dependen de la
actividad solar y otros factores. Finalmente, las redes de radioenlaces de microondas requieren
numerosos repetidores intermedios porque el tipo de propagacin predominante se debe a la
onda directa, cuyo alcance est limitado a la lnea de visin. Este problema es especialmente
grave en el caso de las comunicaciones transocenicas. Por ello, la utilizacin de satlites ha
cambiado radicalmente el panorama de los servicios de radio.
Para concluir este apartado merece la pena subrayar la enorme repercusin que la radio ha
tenido en la historia universal de los ltimos cien aos. En el libro Del Semforo al Satlite, publicado por la Unin Internacional de Telecomunicaciones en 1965, se dice respecto de la radio:
Ni la laboriosa historia del telgrafo, ni el desarrollo algo ms largo del telfono, pueden compararse en modo alguno con la verdadera revolucin que la radio ha producido en todas nuestras comunicaciones y ello por diversos motivos: ausencia de hilos costosos, sobre tierra o bajo el mar; transmisin instantnea de msica, imgenes y colores; poder alcanzar a todos los puntos del globo de manera
115
fcil y econmica y, finalmente, porque puede penetrar en todos los hogares para distraernos, instruirnos y mostrarnos el mundo exterior.
116
Una estacin costera es una estacin terrestre del servicio mvil martimo, segn la UIT.
Asistentes a la conferencia
preliminar de radiocomunicaciones
de Berln en 1903. Entre ellos se
encuentra una delegacin
espaola. Durante esta reunin se
aprob el primer convenio
internacional de radio, que se
refera fundamentalmente al
servicio mvil martimo
zaba que normalmente utilizaran los 1.000 kHz Se reservaron la banda de 188 a 500 kHz para
las estaciones no abiertas a la correspondencia pblica, y las frecuencias inferiores a 188 kHz
para comunicaciones a larga distancia. Se especificaba que el servicio de las estaciones costeras sera, en lo posible, permanente da y noche sin interrupcin, aunque permita que ciertas
costeras prestasen un servicio de duracin limitada dependiendo de cada Estado. La potencia
de los transmisores se limit a 1 kilovatio, salvo que tuviesen que salvar una distancia superior
a 300 kilmetros. La Oficina Internacional de Berna, sede de la Unin Telegrfica Internacional, deba ser informada de las asignaciones nacionales, la horas de servicio, distintivos de llamadas y sistemas utilizados por las costeras. Por ltimo, se especificaron las tasas de los radiotelegramas, definindose la tasa costera y la tasa de a bordo. As pues, en esta Primera Conferencia
se sentaron las bases para el desarrollo de las comunicaciones martimas y se hizo un primer
reparto de frecuencias para diferentes usos, lo que sera el objeto principal de las Conferencias
posteriores. Esas normas, con las modificaciones y revisiones que se han ido introduciendo en
sucesivas ocasiones, constituyen en la actualidad el Reglamento de Radiocomunicaciones de la
Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT).
Tres meses despus del naufragio del Titanic en 1912 se celebr en Londres otra Conferencia Internacional en la que, con fecha 5 de julio, varios pases, entre ellos Espaa, firmaron un
Convenio Radiotelegrfico Internacional y un Reglamento de servicio anexo al Convenio. Se
atribuyeron las frecuencias de 166,66 kHz (1.800 metros), 500 kHz (600 metros) y 1.000 kHz
(300 metros) al servicio radiotelegrfico martimo de correspondencia pblica. La frecuencia
de 500 kHz. se consolid como frecuencia radiotelegrfica internacional de socorro y frecuencia normal de llamada, cambiando as el criterio de la Conferencia de Berln de 1906. Se recomend que para evitar la congestin de los 500 kHz se pasara a otra frecuencia una vez iniciada la comunicacin. Asimismo, para no impedir la recepcin de cualquier llamada de socorro
se estableci que las estaciones costeras ocupadas en trasmitir telegramas largos deban suspender la transmisin cada quince minutos y permanecer silenciosas durante tres minutos, antes
de continuar. Se clasific a las estaciones de buque en tres categoras: 1.) de escucha permanente, 2.) de servicio limitado, las cuales deban permanecer a la escucha durante los diez primeros minutos de cada hora, y 3.) sin ningn horario determinado de servicio. Tambin se
aprob una operativa consistente en que el barco deba transmitir siempre a la estacin costera ms cercana para no puentear a las redes telegrficas terrestres, aunque se permita comunicar con otras ms alejadas, utilizando la frecuencia de 166,66 kHz, si eran del propio pas
del buque. En esta Conferencia de Londres se regularon por primera vez los servicios de ayuda a la navegacin, en particular los radiofaros, a los que se atribuyeron frecuencias por encima de los 2 MHz4. Por su parte, las seales horarias y los partes meteorolgicos deban utilizar
4
A partir de estas frecuencias comienza a darse la propagacin por onda ionosfrica, por lo que la seal recibida puede estar compuesta
de mltiples haces que han recorrido trayectorias distintas. Ello, unido al escaso alcance de la onda de superficie de esta banda, las hace
poco adecuadas para los radiofaros, que requieren de una seal estable que permita discriminar claramente la fase y direccin de procedencia. Hay que recordar que en esta poca no se conoca este tipo de propagacin.
117
frecuencias por debajo de 188 kHz Finalmente, se debati sobre la necesidad de optimizar el
uso del espectro mediante la sustitucin de los transmisores de chispas por equipos basados
en tubos de vaco, capaces de proporcionar seales ms limpias y estables.
El rpido crecimiento de los servicios de radiocomunicaciones aconsej la convocatoria de
otra reunin en 1917, sin embargo, el estallido de la Primera Guerra Mundial retras hasta 1927
la siguiente Conferencia Internacional, que tuvo lugar en Washington, a la que asistieron delegados de ochenta pases. En la fecha de esta reunin ya se prestaban servicios radiotelefnicos
y de radiodifusin, por lo que los asuntos abordados aumentaron considerablemente y comenz la batalla por las frecuencias: las bandas tiles atribuidas se situaron entre los 10 kHz y los
23 MHz. Algunas frecuencias por encima de sta y por debajo de 60 Mhz. se destinaron a los
radioaficionados y otras experiencias. Fruto de esta Conferencia, el 25 de noviembre de 1927
se firm por varios pases, entre ellos Espaa, una Convencin Radiotelegrfica Internacional
y dos Reglamentos anexos. Entre los acuerdos alcanzados estaban la creacin del Comit consultivo internacional tcnico de las comunicaciones radioelctricas (posteriormente conocido por
las siglas CCIR) y la aprobacin del cuadro de distribucin de las bandas de frecuencia que
deba de servir de modelo para el reparto de las frecuencias en los respectivos mbitos nacionales. El servicio mvil martimo recibi nuevas bandas: 125 a 150 kHz, 460 a 550 kHz, el
canal de onda media de 1.365 kHz y varias sub-bandas de onda corta hasta los 23 MHz. Por
primera vez se reconoca que las ondas cortas tienen gran eficacia para las comunicaciones a gran
distancia. Al servicio de radiofaros se atribuy el segmento de 285 a 315 kHz En esta Conferencia de Washington se definieron las ondas continuas, o de tipo A, y las ondas amortiguadas
(provocadas mediante sistemas de chispas), o de tipo B. El empleo de estas ltimas quedaba
prohibido por debajo de los 375 kHz, para las estaciones mviles, desde el 1 de enero de 1930.
Desde el 1 de enero de 1940 se prohiba cualquier empleo de ondas del tipo B. Finalmente, se
eligi la palabra MAYDAY (deformacin fontica de la expresin francesa maider) como llamada de socorro para radiotelefona y se recomend el uso del Cdigo Q, que est formado por
una serie de abreviaturas que indican conceptos muy utilizados en radiotelegrafa, al objeto de
facilitar las comunicaciones entre operadores de distintos idiomas.
La Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
La siguiente Conferencia Radiotelegrfica se celebr en Madrid a comienzos de septiembre
de 1932. En este caso se trataba de una reunin conjunta con la Conferencia Telegrfica Internacional, a la que asistieron 65 pases y 64 empresas por parte de la Unin Radiotelegrfica, y
80 pases y 62 compaas por parte de la Unin Telegrfica. El acto fue presidido por las ms
altas autoridades espaolas, encabezadas por el presidente del Gobierno de la Segunda Repblica, D. Manuel Azaa Daz. La decisin ms importante fue la aprobacin de un convenio por
el que se fusionaban ambas organizaciones para crear la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Por lo que respecta a la radio, en la Conferencia de Madrid se aprobaron normas detalladas para la operativa de escucha de la frecuencia radiotelegrfica internacional de
socorro de 500 kHz y se siguieron atribuyendo bandas a nuevos servicios hasta los 30 Mhz.
Finalmente, en la Conferencia de Madrid se adelant al 1 de enero de 1935 la fecha para la
supresin de las emisiones de ondas amortiguadas (tipo B), lo que tuvo importantes consecuencias para Espaa dado que todas las estaciones costeras, salvo una ubicada en Las Palmas, eran
de este tipo.
En 1947, despus de la Segunda Guerra Mundial, la UIT celebr una conferencia en Atlantic City en la que se abord la ampliacin y modernizacin de la organizacin. En virtud de
un acuerdo con la recin creada Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), la Unin se
convirti el 15 de octubre de 1947 en organismo especializado de esta ltima, y su sede se
traslad de Berna a Ginebra en 1948. Al mismo tiempo, se creaba la Junta Internacional de
Registro de Frecuencias (IFRB) con el mandato de coordinar la tarea de gestionar el espectro
de frecuencias y actualizar el cuadro de frecuencias introducido en 1912. Las bandas atribuidas en esta Conferencia llegaron a los 10,5 Ghz. Sin embargo, Espaa no pudo participar en
las deliberaciones que dieron lugar al Convenio Internacional firmado en Atlantic City debi118
do al aislamiento que se le haba impuesto por las potencias vencedoras de la Segunda Guerra Mundial a travs de la Resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 12 de
diciembre de 1946. Ello dio lugar a que Espaa no fuese tenida en cuenta en la elaboracin
de las nuevas listas de frecuencias, lo que le caus importantes problemas de coordinacin
internacional en el uso del espectro radioelctrico, en particular por lo que se refera a las
costeras del servicio martimo.
En 1963 se celebr en Ginebra una Conferencia Administrativa Extraordinaria de Radiocomunicaciones Espaciales en la que se atribuyeron frecuencias a los nuevos servicios basados en
satlites, llegando hasta los 40 Ghz., y se adjudicaron a los pases las posiciones orbitales asociadas.
En conferencias posteriores se siguieron atribuyendo bandas y estableciendo normas que
regiran la utilizacin del espectro radioelctrico. As, por ejemplo, por lo que respecta al servicio martimo, se atribuyeron las frecuencias de 2.182 kHz, con modulacin en banda lateral
nica, y de 156,8 MHz, con modulacin en frecuencia, a los servicios radiotelefnicos de atencin de emergencias en las bandas de MF y VHF, respectivamente.
En 1992 se celebr en Ginebra una Conferencia de Plenipotenciarios que efectu cambios
radicales en la UIT con el fin de dotarla de una mayor flexibilidad para adaptarse al entorno
del momento, cada vez ms complejo, interactivo y marcado por la competencia. Como resultado de esta reestructuracin, la Unin se organiz en tres Sectores, que correspondan a sus
tres mbitos principales de actividad: la Normalizacin de las Telecomunicaciones (UIT-T), las
Radiocomunicaciones (UIT-R) y el Desarrollo de las Telecomunicaciones (UIT-D).
El UIT-R es responsable de la elaboracin y la aprobacin del Reglamento de Radiocomunicaciones, que constituye un voluminoso conjunto de normas con carcter de tratado internacional vinculante por el cual se rige la utilizacin del espectro radioelctrico. Cada dos o tres
aos se celebran las Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones (CMR) cuya labor consiste en examinar y, en caso necesario, modificar el Reglamento de Radiocomunicaciones.
El servicio mvil martimo exige la gestin internacional del espectro de frecuencias, siendo
el Departamento de Servicios Terrenales (TSD) del UIT-R quien asume las funciones tcnicas y
de reglamentacin, y tramita las notificaciones de asignacin de frecuencias. La seguridad y el
salvamento martimo son las actividades centrales del TSD con la gestin del sistema MARS
(Maritime Mobile Access and Retrieval System), operativo desde el 29 de marzo de 1995,
que fue elaborado por la UIT con objeto de facilitar a la comunidad martima, en particular a
las entidades que participan en actividades de bsqueda y salvamento, los datos de las estaciones de barco. Este sistema contena en 2005 las caractersticas y datos administrativos de ms
de 400.000 estaciones de a bordo. El TSD tambin se encarga de la atribucin de medios de
identificacin, tales como distintivos de llamada y cifras de identificacin martima, y presta
asistencia a las administraciones sobre los procedimientos aplicables a los servicios terrenales,
y en los casos de interferencias perjudiciales.
120
Buque equipado con una poderosa luz visible a muchas millas en el mar, utilizado para indicar la entrada a un puerto.
1906) se adopt la seal SOS. El primer SOS registrado se transmiti en 1908 por el vapor
Minnehaha, que viajando de Nueva York a Londres embarranc en aguas inglesas en medio de
una fuerte niebla. En contra del mito popular, esas letras no son una abreviatura y carecen de
significacin especial. El propio Marconi, en el Anuario de Telegrafa y Telefona Inalmbrica de
1918, reconoci que la seal SOS slo se eligi por su claridad y nitidez para cualquiera que
lo escuchara.
122
Este acrnimo significa Avisos a la Navegacin por Tlex. El sistema comenz a funcionar en 1977 desde la estacin costera de Ostende (Holanda). El receptor Navtex imprime automticamente los avisos recibidos, lo que evita la necesidad de permanecer permanentemente a la escucha.
ma general, todos los cuales tienen diversas limitaciones en cuanto a su cobertura radioelctrica. Teniendo en cuenta estas limitaciones, los mares se dividen en cuatro zonas:
Zona A1: La que queda dentro del alcance de las estaciones costeras de VHF (ondas mtricas), entre 20 y 30 millas.
Zona A2: Ms all de la zona A1, pero dentro del alcance de las estaciones costeras de ondas
hectomtricas (MF), unas 100 millas.
Zona A3: Ms all de las dos primeras zonas, pero dentro del mbito de cobertura de los satlites geoestacionarios para comunicaciones martimas (INMARSAT). Cubre la zona comprendida entre los 70 grados Norte y 70 grados Sur.
Zona A4: Las restantes zonas martimas. La ms importante es el Crculo Polar rtico, ya que
el rea que circunda al Polo Sur es en su mayora terrestre. Los satlites geoestacionarios, al
estar ubicados sobre el ecuador, no cubren estas zonas.
Las prescripciones relativas al equipo que procede llevar a bordo varan segn la zona (o
zonas) en que opere el buque. Los buques de cabotaje7 slo tienen que llevar un equipo mnimo si no operan ms all del alcance de las estaciones costeras de VHF. Los buques que se alejen ms deben llevar, adems de aqul, un equipo de ondas hectomtricas (MF). Los buques
que operen ms all del alcance de stos estn obligados a incorporar un equipamiento de ondas
decamtricas (HF) o de satlite (INMARSAT8), adems de los equipos de ondas mtricas (VHF)
y de ondas hectomtricas (MF). Finalmente, los buques que operen en la zona A4 deben llevar
equipos de VHF, HF y MF.
El Sistema Mundial de Socorro y Seguridad Martimos introdujo tambin algunas prescripciones relativas a equipos concebidos para mejorar las posibilidades de supervivencia en caso
de accidente, incluidas las radiobalizas de localizacin de siniestros y los respondedores de
radar para localizacin de buques y embarcaciones de supervivencia.
En definitiva, el SMSSM permite a los barcos en peligro enviar un mensaje de socorro por
diversos mtodos, teniendo as la seguridad casi absoluta de que el mensaje se captar y ser
atendido. La seal de emergencia ser recibida por los buques que se encuentren en la zona,
por estaciones costeras de VHF, MF o HF, y por centros especializados en la atencin de emergencias martimas, si se usan los sistemas por satlite. Toda la operacin estar coordinada por
un Centro Coordinador de Salvamento (CCS) en tierra que ser informado de la alerta. La bsqueda propiamente dicha se realizar de conformidad con los procedimientos establecidos
por el Convenio SAR. En el caso de los buques equipados con una estacin terrena del sistema INMARSAT, la transmisin de una alerta de socorro es muy sencilla. Slo con apretar un
botn se transmitir automticamente un mensaje que proporcionar el nombre del buque y,
si ste va equipado con un sistema de posicionamiento (por ejemplo GPS), su situacin. La
estacin terrena costera informar al CCS que corresponda, quien iniciar inmediatamente
una operacin de bsqueda y salvamento.
Adems de los servicios citados, el SMSSM incluye la llamada selectiva digital, que mejora
sensiblemente los procedimientos de comunicacin de los servicios radiotelefnicos convencionales. El sistema proporciona la identificacin automtica del barco o de la costera que llama, y permite realizar llamadas a buques o costeras especficas. Para su funcionamiento, las
estaciones costeras y las instaladas en barcos estn dotadas de un nmero identificador de
9 cifras asignado por la UIT. Las frecuencias atribuidas para fines de socorro y seguridad son
156,525 MHz (canal 70) en la banda de VHF, 2.187,5 kHz en MF y 8.414,5 kHz en HF9. Los
mensajes de socorro tambin pueden incluir la situacin del buque si ste dispone de un equipo para la determinacin de la posicin.
7
8
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123
Resulta de inters sealar que la mayora de los bu-ques de pesca y embarcaciones de recreo
no estn obligados a participar en el sistema SMSSM, aunque pueden utilizar muchos de los
servicios disponibles en l, tales como los basados en radiobalizas de localizacin de siniestros.
La OMI recomienda, adems, que en los pequeos barcos se instalen equipos de llamada selectiva digital ya que, una vez que quede plenamente implantado el SMSSM, los buques desprovistos de ella tendrn dificultad en establecer contacto con buques que sintonizan solamente
con el canal de llamada selectiva digital. La mayora de los buques de pesca y embarcaciones
de recreo llevan instalado un equipo marino de VHF, que es el que se ha venido empleando
para recibir y transmitir mensajes de socorro en el canal 16 de la banda marina de VHF (156,8
MHz). No obstante, estos equipos no son compatibles con la llamada selectiva digital. La OMI
convino en prorrogar el plazo, ms all del 1 de febrero de 1999, para la escucha en el canal
16, dado que numerosos Estados miembros opinaban que no era factible que un gran nmero de buques no regidos por el Convenio SOLAS instalasen equipos SMSSM y, en consecuencia, no podran establecer contacto con buques regidos por el SOLAS cuando se encontrasen
en situacin de peligro. Por ello la OMI acord que se continuase sintonizando el canal 16 hasta el 1 de febrero del ao 2005.
Finalmente, dado el carcter histrico del presente trabajo, es importante subrayar que la
frecuencia radiotelegrfica internacional de socorro de 500 kHz, que se vena utilizado desde
la segunda Conferencia de Radiocomunicaciones de 1912, ha dejado de usarse con la entrada
en vigor del SMSMS.
El citado Real Decreto, dictado siendo Raimundo Fernndez Villaverde (1848-1905) presidente del Gobierno, supuso el nacimiento oficial de las radiocomunicaciones en Espaa, aunque sus consecuencias prcticas en el campo civil fueron escasas. Hubo que esperar a la promulgacin de la Ley de 26 de octubre de 1907, promovida por el ministro de la Gobernacin,
Juan de la Cierva y Peafiel, y su normativa de desarrollo, para disponer de un proyecto concreto de estaciones radiotelegrficas de uso civil, fundamentalmente destinadas al servicio martimo. El mbito de esta Ley eran los servicios de radiotelegrafa, cables y telfonos, y su nico
objeto era autorizar al Gobierno para desarrollarlos a travs de entidades espaolas que se designaran mediante subastas.
el adjudicatario cediese inmediatamente sus derechos a una empresa que estaba en proceso de
creacin en el momento de la subasta, y que la transmisin estuviese autorizada de antemano
por Gobernacin en la misma Orden de 20 de mayo. El nuevo entrante era la Compaa Concesionaria del Servicio Pblico Espaol de Telegrafa sin Hilos, filial de la empresa francesa
Compagnie Franaise des Tlgraphie sans Fils et dApplications lectiques.
Segn las bases del contrato firmado con el Estado, las 24 costeras tenan que entregarse
antes de octubre de 1909. Sin embargo, a finales de 1910, tras la concesin de tres prrrogas,
la empresa no haba entregado ninguna para su inspeccin por Correos y Telegrfos, aunque
las estaciones de 1. clase ya estaban instaladas, al igual que la de Las Palmas. Esta ltima haba
sido mejorada para convertirse en una de 1. clase a instancias del Ayuntamiento de la ciudad,
que corri con los gastos. Estos incumplimientos, al parecer, llevaron al Gobierno a modificar
la concesin y a encargar a Marconi la realizacin y explotacin de la red. Ello explicara la
constitucin, en diciembre de 1910, de la Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos, cuyos
accionistas eran la propia Concesionaria y la Marconis Wireless. La Nacional se hizo as con los
derechos de la adjudicacin, cuya cesin se aprob por Real Orden de 24 de agosto de 1911.
La red concebida por Marconi prescinda de algunas de las estaciones previstas inicialmente
y aada una nueva en el centro de Espaa, finalmente instalada en Aranjuez, que actuara como
coordinadora de la red y facilitara el enlace entre las situadas en el litoral. En definitiva, la red
estara compuesta slo por las diez estaciones siguientes: Puntales (Cdiz), Santa Cruz de Tenerife, Melenara (Las Palmas), El Prat de Llobregat (Barcelona), Aranjuez, Vigo, Sller (Mallorca),
Finisterre (Corua), Cabo Mayor (Santander) y Cabo de Palos (Murcia). Las tres primeras procedan de la Concesionaria, que fueron las primeras en inaugurarse junto con la del Prat de Llobregat. Probablemente, estas cuatro costeras entraron en servicio simultneamente, o con pocos
das de diferencia, siendo el 15 de noviembre de 1911 la fecha legal a partir de la cual empez a contar el plazo de la concesin que, siendo de veintin aos y ocho meses, sealaba el 14
de julio de 1933 como el da del traspaso de todas las instalaciones al Estado. Sin embargo, como
despus se ver, esta cesin no se llev a trmino, al menos en su totalidad.
La sustancial reconfiguracin a la baja introducida por Marconi contaba con el visto bueno
del Gobierno, quiz forzado a aceptar las condiciones de aqul con tal de ver funcionando el
servicio martimo. Entre las razones que explicaran esta situacin podra citarse la escasa cuanta econmica fijada en la subasta, que no valoraba adecuadamente el coste real de la instalacin y explotacin de las costeras. De hecho, la Nacional vino manifestando ante la Administracin que las cantidades invertidas en la construccin de las costeras excedan en mucho de
los dos millones de pesetas, pidiendo reiteradamente la novacin del contrato y la indemnizacin de los perjuicios que haba sufrido. En 1915 la Direccin General de Comunicaciones,
nuevo rgano dependiente Gobernacin, encarg a una Comisin de peritos una detenida contabilidad de las cuentas, comprobando que el negocio se liquidaba con prdidas.
Las estaciones heredadas de la Concesionaria se caracterizaban por unas grandes antenas
en forma de pirmide invertida soportadas por cuatro mstiles de 75 metros de altura. Por el
contrario, las antenas de las costeras de mayor potencia fabricadas por Marconi (como las de
Aranjuez, Vigo y Barcelona) utilizaban cinco mstiles para su sujecin. Las estaciones de menor
alcance se servan de un nico mstil. Como dato histrico cabe mencionar que la estacin de
126
Marconi
Competencia
1915
1920
1925
1930
1935
1940
500.000
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
Radiotelegramas
servicio fijo
Radiotelegramas
servicio martimo
0
1916
1919
1922
1925
Aranjuez fue inaugurada por el rey Alfonso XIII el 27 de enero de 1912, y visitada por Marconi en el mes de mayo de ese mismo ao.
Algunas de las estaciones explotadas por la Compaa Nacional se integraron en 1912 en la
red telegrfica del Estado. As, las costeras de Cdiz y Tenerife se utilizaron temporalmente para
enlazar la Pennsula con Canarias con motivo de una de las frecuentes averas del cable submarino telegrfico que una ambas costas. A causa de este hecho, durante ese ao se cursaron
en Espaa ms de 75.000 radiotelegramas, cifra que, aunque slo supona el 1 por 100 del
nmero total de telegramas, se puede considerar significativamente alta teniendo en cuenta lo
incipiente del servicio. Por otro lado, en julio de 1913 las estaciones de Aranjuez y Vigo comenzaron a cursar trfico radiotelegrfico con Gran Bretaa, a travs de Poldhu.
El trfico radiotelegrfico total (incluyendo el internacional) cursado por la Compaa Nacional tuvo un crecimiento sostenido hasta el fin del monopolio de las radiocomunicaciones en el
ao 1927, con los naturales perodos de mayor y menor actividad, observndose una cierta
consolidacin a partir de 1917, tal y como muestra el grfico anterior.
A partir de 1927 son ya varias las compaas que intervienen en el servicio internacional,
como despus se ver. Hay que subrayar que no todos los radiotelegramas cursados corresponden al servicio martimo. Al contrario, ste supone una parte minoritaria del trfico generado.
En el grfico anterior puede apreciarse la considerable diferencia entre el nmero de radiotelegramas de los servicios fijo y mvil martimo, observndose tambin que mientras la evolucin
del primero segua una tendencia creciente a comienzos de los aos veinte, el segundo pareca
estancarse en el mismo perodo. Quiz de estos datos pueda inferirse una falta de rentabilidad
del servicio mvil martimo, circunstancia que explicara la razn por la que su prestacin ha
carecido histricamente de un gran inters para los operadores.
Mediante Real Orden de 8 de abril de 1926, siendo presidente del gobierno el general Primo de Rivera, se aprob a propuesta del Ministerio de la Guerra lo que puede considerarse el
primer cuadro nacional de atribucin de frecuencias, aqu llamado Cuadro de longitudes de onda
a que habrn de sujetarse los servicios radioelctricos en Espaa. A la marina mercante se le atribuy la longitud de onda de 600 metros (500 kHz) y, para comunicaciones a gran distancia,
1.800 metros (166,66 kHz). A los radiofaros, utilizados como sistemas de ayuda para la determinacin de la posicin de los barcos, se les adjudic la longitud de 1.000 metros.
127
se le denominaba en ocasiones, era prestado bsicamente por un solo operador en nombre del
Estado, cuando no era ste quien lo explotaba directamente.
El monopolio ejercido por la Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos en el mbito de la
radiotelegrafa se acab el 30 de marzo de 1927, fecha del Real Decreto-Ley que adjudicaba a
la Sociedad Radio Argentina una concesin, mediante la utilizacin de corrientes electromagnticas de gran frecuencia (Onda Corta), para la explotacin del servicio radiotelegrfico entre
Espaa y Argentina. La concesin, que se ampli despus al servicio radiotelefnico por Real
Orden de 20 de agosto de 1929, inclua la comunicacin con los barcos en navegacin fuera
de la zona del trfico costero espaol, y se limitaba a una sola estacin, posteriormente ubicada en Madrid, sin cerrar la posibilidad futura de nuevas estaciones previa justificacin de su
necesidad y sujetas a los mismos trmites. El plazo de la concesin conclua el 31 de marzo de
1952 (24 aos despus), prorrogable tcitamente durante 15 aos ms.
Es significativa la aclaracin que en la Exposicin de motivos del Real Decreto-Ley se realizaba, al considerar prudente no cerrar el camino a otras concesiones que pudieran ser solicitadas y, a tal efecto, proponer el otorgamiento sin el carcter de monopolio. Explicaba que la concesin se haca mediante Decreto-Ley por
cuanto pueda estar en pugna esta forma de otorgarla11 con la legalidad vigente. Parece evidente que con la frmula empleada se intentaba
evitar un posible conflicto con la Ley de 26 de
octubre de 1907 y su normativa de desarrollo, todava en vigor, que declaraba al servicio
radiotelegrfico monopolio del Estado.
A la luz de lo dicho resulta muy llamativa
la denegacin de una concesin para el servicio radiotelegrfico internacional solicitada en
1929 por la Compaa Nacional de Radio,
cuando el Ministerio de Comunicaciones, ya
en tiempos de la Segunda Repblica, mediante Orden de 15 de junio de 1931 justificaba que
no exista precepto legal alguno que autorizase tal concesin; que sta no responda a necesidad de urgente inters pblico; que en todo caso estos servicios deban otorgase en pblica
subasta segn la Ley vigente de 1907, y que si las actuales concesiones otorgadas sin norma legal
pueden entorpecer un plan conjunto, el obstculo sera mayor y se aumentara el perjuicio con otra
concesin anloga. Esta medida significaba en la prctica una congelacin del statu quo
existente, dndose a entender que no habra nuevas concesiones, salvo por razones de inters
pblico y siempre mediante subasta.
Volviendo al ao 1927, el llamado Sindicato Transradio Espaol, agrupacin de empresas
relacionadas con las radiocomunicaciones, entre ellas la propia Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos, haba solicitado autorizacin para establecer servicios de radiocomunicaciones
entre Espaa y otros pases europeos y americanos. El Gobierno, mediante Real Decreto-Ley
de 24 de diciembre de 1927, accedi a adjudicar la concesin para explotar los servicios radioelctricos de comunicacin de carcter internacional europeos y extraeuropeos, justificando
esta actuacin en el inters general y en la solvencia tcnica del consorcio, que ejerca los derechos en Espaa sobre las patentes de la Marconis Wireless Telegraph, la Compagnie Generale
de Tlgraphie sans Fils y la Sociedad Telefunken. Aunque la licencia se conceda al Sindicato
Transradio Espaol, el Decreto estipulaba que la misma sera para la compaa, despus llamada Transradio Espaola, que quedara constituida antes de formalizarse la correspondiente escritura. El plazo de la concesin era de 25 aos, prorrogable tcitamente durante 15 aos ms. La
concesin a Transradio tampoco entraaba monopolio ni exclusividad de ningn gnero y, al
igual que en el caso de la Sociedad Radio Argentina, inclua la comunicacin con los barcos en
navegacin fuera de la zona del trfico costero espaol, amplindose posteriormente su mbi11 Se entiende que se refiere a la ausencia de subasta pblica.
128
to tambin al servicio radiotelefnico por Real Orden de 10 de agosto de 1928. La licencia obligaba a Transradio a emitir todos los das gratuitamente una informacin diaria hispano americana, as como un servicio meteorolgico. En el Reglamento de servicio, que se aprob poco
despus mediante Real Orden de 23 de mayo de 1928, se especificaba que la Administracin
entregara a la compaa para la transmisin radioelctrica cuantos telegramas se depositasen
en las oficinas telegrficas espaolas que llevasen la indicacin Va Transradio, y que el Estado percibira el 10 por 100 de los ingresos brutos por el trfico internacional total cursado.
Por lo que respecta al servicio de radiocomunicaciones martimas tanto dentro como fuera
de la zona del trfico costero espaol, o servicio mvil martimo propiamente dicho, hay que
recordar que se liquidaba con prdidas, segn vena manifestando reiteradamente la Nacional
y as lo verific la Comisin de peritos establecida por Gobernacin en 1915. A este respecto,
el Real Decreto-Ley de concesin a Transradio dispona que esta empresa estaba obligada a
tomar a su cargo la explotacin de las estaciones y servicios que la Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos tuviera en explotacin, una vez determinada mediante liquidacin su situacin.
De esta forma, para el servicio costero espaol, que el Gobierno consideraba esencial, el Estado fijara en el momento oportuno las bases para su prestacin, teniendo en cuenta los compromisos internacionales y la proteccin de la vida humana en el mar. As, por Real DecretoLey de 29 de abril de 1929, el Estado rescinda el contrato con la Nacional, entendindose que
se realizaba de comn acuerdo entre ambas partes. En la Exposicin de motivos se explicaba
que el servicio se saldaba con prdidas y que la empresa se mantena nicamente con la esperanza de ser compensada cuando se llevase a cabo la novacin del contrato, y por haberla aminorado durante los ltimos aos por la autorizacin que se dio al Sindicato Transradio Espaol, en el que estaba integrada, para prestar el servicio radiotelegrfico internacional. El
Gobierno pensaba que la base equitativa en que podra haberse cimentado la novacin del contrato habra podido encontrarse concertando con la Nacional la prestacin con carcter exclusivo de los dos servicios: el costero, objeto de su concesin con el Estado, y el internacional.
Sin embargo, habiendo acordado entretanto declarar libres los servicios radiotelegrficos internacionales, esta solucin ya no era viable. Por ello el Real Decreto-Ley autorizaba a la Nacional
a gestionar y realizar directamente la compraventa con Transradio, que deban acordar entre s
su precio, reservndose el Estado el derecho de arbitraje. Asimismo, se traspasaban definitivamente los grupos de estaciones Madrid-Aranjuez-Alcobendas y Barcelona-Prat de LlobregatCampo de la Bota para prestar servicios radiotelegrficos internacionales, y todas las costeras.
La fecha del traspaso de las costeras se fij en el 1 de junio de 1929 mediante Real Orden de
14 de mayo de ese ao. En la misma se obligaba a Transradio a prestar el servicio costero, exigiendo la llevanza de una contabilidad separada para este servicio. Sin embargo, reconociendo
expresamente que el servicio que se obligaba a prestar en nombre del Estado podra ser con
perjuicio de los intereses de la empresa, por no poderse cubrir los gastos de explotacin
con los ingresos obtenidos, la Orden prevea que si el saldo fuese negativo el Estado pagara su
valor. En caso contrario el saldo quedara a favor de la compaa, excepto un 10 por 100 en
concepto de tasas. De esta forma se aseguraba la continuidad del servicio mvil martimo. Por
otra parte, la condicin 18 de la Orden, de la que pronto se hara uso, estableca que la concesin del servicio mvil martimo era aneja a la concesin principal (el servicio internacional),
por lo que su duracin sera la misma que la de sta salvo que al Estado conviniese, por cualquier razn y en cualquier momento, suspender la obligacin de prestacin del servicio martimo. Como aspectos anecdticos del traspaso cabe citar la obligacin de Transradio de conservar en sus puestos de trabajo a los operadores radiotelegrafistas de las costeras con los
mismos sueldos, y que cualquier variacin en la plantilla requera la autorizacin previa de la
Direccin General de Comunicaciones.
Para la explotacin de las comunicaciones Espaa-Cuba y Espaa-Brasil, se concedieron el
8 de enero de 1929 sendos ttulos habilitantes a las empresas Compaa Internacional Radiotelegrfica Espaola y Agencia Americana, respectivamente. La primera concesin (EspaaCuba) pas un ao despus a la Compaa Intercontinental Radiotelegrfica Espaola. Sin
embargo, la existencia de estas compaas operadoras result efmera: en 1932 quedaron can129
celadas ambas concesiones. Por otro lado, mediante Real Orden de 21 de julio se ampli el
mbito de la licencia de radiotelegrafa de Transradio para cubrir los enlaces desde Madrid a
Ro de Janeiro, La Habana y Nueva York, desde sus estaciones de Onda Corta de Alcobendas y
Aranjuez.
En este ao de 1929 entr en la escena de los servicios de radiocomunicaciones la Compaa Telefnica Nacional de Espaa (CTNE): el 21 de julio se le autorizaba a prestar el servicio
radiotelefnico directo entre Espaa y Argentina. El servicio se prestara por medio de las estaciones de Onda Corta que estaba instalando en las localidades madrileas de Pozuelo del Rey
y Grin. Esta concesin era ampliable a otros pases de Amrica y Europa. Como dato anecdtico, el ministro del Ejrcito dio cuenta al de Gobernacin de que el transmisor de Pozuelo
habra de producir interferencias en la estacin militar receptora de informacin meteorolgica de Morata de Tajua, separada de la anterior unos doce kilmetros, debido a los potentes
haces de 60 kW dirigidos a Buenos Aires. El problema fue finalmente resuelto.
Por aquella poca, la empresa Hispano Radio Martima, filial de la francesa Socit International de Tlgraphie sans Fils, tena a su cargo la administracin de la mayor parte de las estaciones de a bordo de los buques mercantes espaoles. Ello propici que la Direccin General
de Comunicaciones autorizase a dicha compaa, mediante Real Orden de 14 de diciembre de
1929, la formalizacin y liquidacin de las cuentas derivadas de los radiotelegramas que cursasen las estaciones instaladas en todos los barcos mercantes espaoles, tanto con las navieras
espaolas, como con las Administraciones en los dems pases del mundo. Esta forma de llevar la contabilidad simplificaba el trabajo de la Administracin al minimizar el nmero de relaciones que sta tena que mantener con las numerosas navieras espaolas, ya que as slo tendra que entenderse con la Hispano.
Como se viene sealando, la rentabilidad del servicio mvil martimo era ms que dudosa,
presentando muchas ms expectativas el servicio fijo internacional. Por ello, la prestacin del
servicio costero se impuso en 1929 a Transradio Espaola de forma que las posibles prdidas
que experimentase fuesen sufragadas por la Administracin. Pero este rgimen dio lugar a que
el dficit anual, que empez en 1930 con unas 9.000 pesetas, ascendiese en el primer semestre de 1933 a ms de 94.000 pesetas. Por ello, la Direccin General de Telecomunicacin, del
Ministerio de Comunicaciones de la Segunda Repblica, consider lesiva para los intereses
del Estado la gestin que se vena haciendo del servicio costero, y estim que se deba dar por
terminada la obligacin impuesta a Transradio de prestar este servicio, haciendo uso de la citada condicin 18 de la Orden de 14 de mayo de 1929. En esta situacin se dict la Orden de
21 de marzo de 1934, que declaraba revertidos al Estado el servicio costero y siete de las estaciones que se venan utilizando: Santander, Finisterre, Cdiz, Cabo de Palos, Sller, Melenara
y Tenerife. Las tres restantes (Aranjuez, Vigo y El Prat) no se citaban en la Orden, por lo que
hay que entender que quedaban adscritas exclusivamente al servicio internacional y a la comunicacin con los barcos en navegacin fuera de la zona del trfico costero espaol, servicios que
contemplaba la concesin de 24 de diciembre de 1927, cuyo plazo de 25 aos estaba muy lejos
de agotarse. Por otro lado, hay que recordar que las estaciones de Aranjuez y Vigo ya se venan utilizando para el trfico radiotelegrfico internacional desde 1913, y que las estaciones
de Madrid-Aranjuez-Alcobendas y Barcelona-Prat de Llobregat-Campo de la Bota fueron traspasadas a Transradio en 1929 para prestar dicho servicio. La Orden tambin declaraba revertida al Estado la moderna estacin costera de San Lorenzo (Las Palmas), construida despus de
la rescisin del contrato del Estado con la Nacional para sustituir a la antigua costera de Melenara. Sin embargo, dado que la Administracin careca de medios suficientes para dotar de personal y material al servicio costero, mediante la misma disposicin se aplazaba la incautacin,
excepto por lo que se refera a las estaciones de Melenara (Las Palmas) y Santa Cruz de Tenerife, de las que tom posesin inmediatamente la Direccin General de Telecomunicacin, quien
ya haba adquirido dos nuevas estaciones en 1933 con destino a las islas Canarias. Una de ellas
se instal en los terrenos de Taco, ofrecidos por el cabildo insular de Tenerife en sustitucin
de la parcela que vena ocupando la vieja costera del barrio de las Cuatro Torres de la capital insular, bautizado con ese nombre precisamente en recuerdo de su descomunal antena. En
130
131
132
Centro de comunicaciones
martimas Diana, en Madrid. Desde
este centro, Telefnica opera las
estaciones costeras de Onda
Media y VHF. En 1986 tambin se
transfiri a Diana la operativa de
las costeras de Onda Corta
La razn de la separacin
geogrfica de los equipos de
transmisin y recepcin habra que buscarla en la necesidad de evitar interferencias
en estos ltimos. Hay que
tener presente que la operativa de la Onda Corta requiere
de una gran diversidad de
frecuencias, lo que hace probable que se est emitiendo y
recibiendo a la vez por varios
canales. Por otro lado, con el
paso del tiempo se introducira la modalidad dplex, que
requiere la transmisin y
recepcin simultnea, lo que
tambin aconseja la separacin de las antenas.
A partir de 1975, ao en que Telefnica abord un plan de mejora del servicio martimo,
comenz a instalarse una red superpuesta de estaciones costeras de poco alcance en la banda
de VHF siguiendo las recomendaciones de la
Organizacin Martima Internacional y las
obligaciones contradas con el Estado. Adems, Telefnica desarroll una nueva red de
costeras de Onda Media. Ambas redes pasaron a ser operadas desde el centro de comunicaciones martimas conocido con el nombre
de Diana, por llamarse as la calle de Madrid
donde est ubicado. Entre los aos 1985 y
1986 tambin se transfiri a Diana la operativa de las costeras de Onda Corta.
Tanto las costeras radiotelefnicas de Onda Corta como las de Onda Media estuvieron funcionando en modulacin de amplitud hasta finales de los setenta y comienzos de los ochenta.
A partir de aqu, por recomendacin de la Unin Internacional de Telecomunicaciones, las estaciones fueron adaptadas para su operativa en banda lateral nica, dado su menor consumo de
ancho de banda y mejor eficiencia energtica.
El trfico radiomartimo de correspondencia pblica cursado por las costeras de Telefnica
ha venido decreciendo drsticamente desde finales de la dcada de los ochenta, sobre todo por
lo que concierne a la radiotelegrafa, debido a la aparicin de servicios alternativos tales como
los basados en satlites y la telefona mvil automtica, sistema este que puede competir en las
cercanas de las costas con las estaciones de VHF.
400
800
350
700
HF
600
MF
500
400
VHF
300
300
HF
250
200
MF
150
Total
Radiotelefona
200
100
Total Radiotelefona
100
50
0
1980
1985
1990
1995
2000
1980
1985
1990
1995
2000
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Bibliografa
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Snchez Miana, Jess (2004) La introduccin de las radiocomunicaciones en Espaa (1896-1914).
Fundacin Rogelio Segovia para el desarrollo de las telecomunicaciones.
135
La evolucin de los
servicios de
telecomunicacin
El servicio mvil
aeronutico en
Espaa
Peregrn Pascual Chorro
El servicio mvil aeronutico se define como el servicio de radiocomunicaciones que se realiza entre estaciones de tierra y estaciones embarcadas a bordo de aeronaves y entre aviones
entre s (Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unin Internacional de Telecomunicaciones, UIT). Debido a su estrecha relacin con el anterior, en este captulo se van a incluir otros
servicios de telecomunicaciones aeronuticas como son los servicios de radiolocalizacin, radiodeterminacin y radionavegacin conocidos todos ellos como ayudas a la navegacin area.
Son globos que se mantienen unidos a tierra por un cable que les hace descender o elevarse; pueden ser tripulados, usados como observatorio, especialmente como ayuda a la artillera, o simplemente como barreras volantes y obstculos a la aviacin.
137
138
www.marconicalling.com. Del semforo al satlite. UIT. Ginebra 1965. L.S. Howeth. History of Communications-Electronics in the United States Navy Washington 1963.
Aparatos receptores de ayuda a la navegacin, que permiten determinar la direccin de una seal radioelctrica.
La invencin del triodo o audin permite amplificar las seales elctricas utilizadas en radio y generar ondas electromagnticas continuas
que son fcilmente modulables en amplitud.
Cuyas emisiones se destinan a ser recibidas directamente por el pblico en general.
Tcnica para determinar la posicin y velocidad de un objeto mediante el radar. Es un servicio de radiodeterminacin que se utiliza para
fines de localizacin.
7 Tcnica para fijar la posicin de un objeto a travs de ondas radioelctricas.
8 Paradas que realizan los aviones para despus continuar su trayectora.
9 Los teleimpresores o teletipos son aparatos que permiten la transmisin de mensajes a travs de un teclado mecanogrfico, por lo que
el operador ya no necesita codificarlos, como en el caso del morse. Adems, la recepcin del mensaje queda escrita.
10 Del Semforo al Satlite.
139
Los equipos de
radiocomunicaciones comienzan a
ser vitales para el desarrollo de las
grandes lneas areas de correo y
pasaje. Imagen de un hidroavin
Dornier Wal similar al Plus Ultra
que realiz el primer salto del
Atlntico Sur en 1926. Obsrvese
la antena de cuadro del
radiogonimetro cerca del morro
140
La radio en la aviacin
despus de la Segunda
Guerra Mundial
Todava durante el curso de la Segunda Guerra Mundial, se celebra entre noviembre y
diciembre de 1944 la Convencin de Chicago,
a la que son invitados los pases aliados y los
neutrales, y que dara lugar a la OPACI (Organizacin Provisional de Aviacin Civil Internacional), que se convertira en la OACI (Organizacin de Aviacin Civil Internacional) tras la Asamblea de Montreal de 1947. Ese mismo ao Espaa se adhiere a la misma, pero es expulsada, debido
al aislamiento poltico internacional del rgimen de Franco, y no vuelve a ser admitida hasta 1951,
cuando dicho aislamiento se relaja debido a la guerra fra17. La OACI adopta las comunicaciones
en VHF, ondas mtricas, para las comunicaciones aeronuticas y control de trfico areo civil, y
la UIT realiza la atribucin de las bandas de VHF a dicho servicio mvil aeronutico en su Conferencia de 1947 en Atlantic City, conservndose las comunicaciones en fona en HF en las zonas
donde no llega el alcance visual de las ondas mtricas. El Anexo 10 al Convenio de la OACI contiene todo lo relativo a los sistemas de comunicaciones aeronuticas, fijas y mviles, as como los
sistemas de radiodeterminacin, radiolocalizacin y radionavegacin18.
La banda atribuida en 1947 por la UIT al servicio mvil aeronutico abarca las frecuencias
de VHF desde 118 hasta 136 MHz, siendo la que hoy contina usndose universalmente para
las torres de control, control de rea terminal, aproximacin y ruta, as como los movimientos
en tierra. El modo de empleo de las frecuencias se establece en el Volumen V del Anexo 10 del
Convenio de la OACI. Estas frecuencias se reparten por sectores y por pases para asegurar su
compatibilidad e interoperabilidad y la ausencia de interferencias. La frecuencia de socorro se
ha establecido en 121,5 MHz, junto con la 243,0 de UHF usada por la aviacin militar (que
usa la banda de frecuencias de 225 a 400 MHz). Asimismo se dispone de las frecuencias de las
balizas de socorro por satlite de 406,0 a 406,1 MHz.
Conforme a los ltimos avances tecnolgicos, la OACI especifica un sistema de servicio mvil
aeronutico por satlite de tipo digital en las frecuencias de recepcin de 1.525 a 1.559 MHz
16 Las balizas se diferencian de los radiofaros en que aqullas radian un haz estrecho, en abanico, dirigido hacia arriba, y transversal al sentido de la navegacin, de forma que su recepcin indica que se ha alcanzado determinado punto sobre una ruta. Sirven para sealizar los
distintos tramos de una aproximacin ILS (Instrument Landing System), o para indicar puntos de distancia donde no hay DME (sistema
radiotelemtrico).
17 Las sanciones contra Espaa son levantadas por la Asamblea General de la ONU en noviembre de 1950 y Espaa es admitida en la Asamblea General de la OACI en 1951, como miembro n. 21 del Consejo.
18 El Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT define los siguientes servicios: Radiolocalizacin: relativo a la localizacin de aeronaves
por medios radioelctricos; Radiodeterminacin: relativo a la determinacin de la posicin de una aeronave por medios de radio; y Radionavegacin, como servicio de radiodeterminacin que se utiliza para fines de navegacin.
141
(recomendado de 1.544 a 1.555 MHz) para estaciones terrenas de aeronave (AES) y transmisin en 1.626,5 a 1.660,5 MHz (recomendado 1.645,5 a 1.656,5 MHz), segn el Volumen III
del Anexo 10.
142
Conforme se van desarrollando los sistemas de radiocomunicaciones aeronuticas, a finales de los aos veinte aparecen las primeras radiobalizas de onda larga, que sustituyen y complementan a los aerofaros (luminosos), que slo permiten la operacin con buena visibilidad. Tambin se comienza a implantar el range o radiofaro de cuatro rumbos, que radia
las
letras
Morse A y N alternativamente en cuatro cuadrantes, produciendo un tono continuo por
superposicin en sus cuatro diagonales, y que, por lo tanto, es la primera ayuda a la navegacin pasiva al no requerir accin por parte del operador. Estos equipos, que operan en
onda larga y media comienzan a instalarse en 1928 en los EE.UU a lo largo de las rutas postales. Los gonimetros utilizados al principio son los Bellini-Tossi, que requieren el movimiento manual de la antena de cuadro. As es como en Estados Unidos, en la zona del Canal
de la Mancha y en Europa Central empiezan a formarse las primeras carreteras
del aire con los haces generados por los
radiofaros y balizas dispuestas al efecto.
El servicio postal es el impulsor de las
nuevas rutas del aire en los EE.UU. e
implanta a finales de los aos veinte una
importante red de radiofaros y de estaciones terrestres radiotelefnicas y radiotelegrficas, que dan servicio de navegacin y
de comunicaciones respectivamente, en la
que tambin se incluyen los aeropuertos,
con el objetivo de que el servicio se mantenga ininterrumpidamente en cualquier
condicin meteorolgica y de visibilidad, a la vez que se incrementa la seguridad de las aeronaves y sus tripulaciones. Todas estas instalaciones pioneras del servicio postal, incluidas las
radioelctricas, pasan al Departamento de Comercio en 1927.
Hemos visto cmo las telecomunicaciones y la radionavegacin sirvieron de apoyo para el
incremento del trfico areo y la apertura de las rutas transatlnticas hasta 1939. Los sistemas
radioelctricos de ayuda a la navegacin area se englobarn bajo la denominacin genrica de
radioayudas.
Entre 1939 y 1945, el trgico acontecimiento de la Segunda Guerra Mundial trae un crecimiento de la industria aeronutica, aunque en detrimento de la aviacin civil, y las necesidades del combate impulsan el perfeccionamiento de las comunicaciones radiotelefnicas, ahora
en las ondas mtricas (VHF), al mismo tiempo que aparecen el radar y numerosas radioayudas
a la navegacin area, basadas en los sistemas hiperblicos, como el Gee, y finalmente el Loran
(Long Range Navigation) o los transpondedores, como el Oboe y el Rebeca-Eureka, precursor
del Equipo Radiotelemtrico21 o DME. Los alemanes se decantan por los sistemas de haces,
como el Knickebein, el X-Verfahren (Wotan I) y el Y-Verfahren (Wotan II), basados en los experimentos de la compaa Lorenz, que utilizan haces desplazados y sistemas equiseal (sistemas
que se basan en la interseccin de haces radioelctricos para determinar radiales o lneas de
posicin), pero su uso queda limitado a las aplicaciones blicas quedando en desuso una vez
acabado el conflicto.
Asimismo, los sistemas de ayuda al aterrizaje a ciegas experimentan importantes avances, ya
ensayados antes de la guerra en los EE.UU. por Standard-ITT y Sperry, y en Alemania por
Lorenz.
21 Equipo medidor de distancias.
143
La OACI y los
sistemas de
radionavegacin
En el plano internacional, a finales de los aos
cuarenta la OACI adopta
el Loran (90-100 kHz
para el Loran-C) y el Consol (MF, 200 a 500 kHz)
como sistemas de radiolocalizacin de larga distancia, el VOR (VHF Omni Range) como sistema de corto alcance, y el ILS (Instrument Landing System) como sistema de aterrizaje a ciegas.
Igualmente se incluye el sistema radiotelemtrico (DME) asociado al VOR, aunque no se extiende hasta comienzos de los aos 6022. Se mantienen igualmente los radiofaros no direccionales
(NDB) en ondas largas y medias, y las balizas para recaladas en ruta y aproximacin. Actualmente se aade el MLS (Microwave Landing System), que funciona entre 5.031 y 5.090,7 MHz.
El Consol (conocido tambin como SOL, o Sonne en alemn) tiene un alcance de 1.000 a
1.500 millas nuticas con transmisores de 1.500 W y juegos de tres antenas de 100 metros de
altura, separadas entre s casi 3 km. Se trata de un sistema de radiofaro rotativo que emite un
patrn de puntos y rayas que hay que contar a odo y situar sobre unas cartas especiales. Es
un sistema que slo da orientacin, a travs de una nica Lnea de Posicin, por lo que para
situarse hace falta intersectar dos demoras obtenidas de dos estaciones distintas. En Espaa
funcionan las dos estaciones Consol de Sevilla y Lugo (315 y 285 kHz respectivamente) hasta
bien entrados los aos sesenta, pero el sistema caera en desuso debido al complicado procedimiento manual de recepcin23. El Consol de Lugo aparece todava en las cartas de navegacin aeronutica de 1974, junto con las estaciones de Ploneis, en Francia (257 kHz), Bushmills
en Irlanda (266 kHz) y de Varhaug en Noruega (319 kHz), aunque todo parece indicar que por
aquel entonces se usan nicamente como radiofaros omnidireccionales.
El Loran-C (90 a 110 kHz) es un sistema hiperblico por diferencia de tiempos dispuesto en
cadenas de tres o cuatro estaciones, en la que una de ellas actuaba como maestra y el resto
como esclavas. El sistema de localizacin de una hiprbola (identificada por un color y un
nmero) determinada por dos estaciones es automtico, pero las intersecciones hay que buscarlas en una carta especial24. El Loran queda como nico sistema de largo alcance aprobado por la
OACI, habiendo estado en servicio hasta finales de los aos 90. En Espaa existi una estacin
de Loran en Estartit, Gerona, operada por el Servicio de Guardacostas de los EE.UU25, que en la
actualidad mantiene nicamente dos cadenas en
sus costas este y oeste.
Las ayudas a corta distancia de mayor precisin
se desplazan a las bandas
de frecuencias de VHF y
UHF para evitar la esttica y el ruido en las bandas
de frecuencias inferiores.
El VOR se basa en un
sistema de seales de fase
22 Una versin militar del VOR y DME es el TACAN.
23 Radiofaros Consol. Publicacin Especial n. 2. Instituto Hidrogrfico de la Marina, 1961.
24 Hoy da estos sistemas podran funcionar fcilmente de forma automtica mediante microordenadores y sistemas de informacin geogrfica, pero su uso se ha visto relegado por el GPS.
25 El OMEGA, de frecuencia mucho mayor, para permitir la recepcin bajo el agua por submarinos sumergidos tambin poda ser usado
por aeronaves.
144
145
embrin del control de trfico areo por radar. Igualmente son instalados, por personal alemn, dos radiofaros Consol (Elektra-Sonne) en Sevilla (Guillena) y en Lugo (Outeiro de Rei,
Arneiro), que la aviacin alemana usar durante la guerra para guiar sus aviones a larga distancia. Hasta 1953 el sistema de navegacin area en Espaa consiste en radiofaros de cuatro rumbos o Radio-Range, radiofaros no direccionales NDB y radiogonimetros en Onda
Media (OM), con grandes dificultades de mantenimiento debido a la obsolescencia del material y escasez de repuestos.
Las radioayudas aeronuticas empiezan a modernizarse tras la firma del Acuerdo bilateral
con los EE.UU. en 1953, incorporndose el VOR en sustitucin de determinados NDB. Entre
finales de los aos cincuenta y 1960 se instalan y certifican el VOR y el ILS de Madrid-Barajas, el VOR de Barahona (Soria), el VOR e ILS de Barcelona, y los VOR de Palma y de Sevilla, usndose para su inspeccin y calibracin un avin DC-3, equipado en los EE.UU., que
como era habitual en aquella poca perteneca al Ejrcito del Aire. Con este avin se realizan
vuelos de seleccin de otros muchos asentamientos de VOR y de comunicaciones Tierra/Aire,
T/A, y se calibran y certifican el resto de radioayudas (radiofaros, radiobalizas y radiogonimetros), colaborando tambin en la inspeccin del ILS de la base area de Torrejn y del
radar de Paracuellos28. Con ello se garantiza la exactitud de su operacin y la seguridad en
vuelo de las aeronaves que usan dichas radioayudas, actividad que naturalmente se sigue realizando hoy da.
En las proximidades de Paracuellos se instala en 1959 un radar modelo AN/FPS-8 de banda L, que modifica sensiblemente el concepto de control, debido a la calidad y la precisin del
radar, sustituyendo un sistema basado esencialmente en radiales obtenidos por goniometra,
por la determinacin exacta de la posicin de los aviones en el plano y su presentacin grfica
a los controladores. Posteriormente se instalan radares de aerdromo ASR-5 y radares secundarios AN/TPX-42. A comienzos de los aos ochenta se establece en Madrid-Paracuellos un
radar de banda L, ATCR-44 de Selenia, y entran en servicio en varios aeropuertos los radares
de banda S, S-511 de Marconi, fabricados por EESA, luego INISEL, equipados con radares
secundarios del tipo IRS-10 de CESELSA, que pasara a ser INDRA, usados tambin en ruta.
Posteriormente INDRA disea y fabrica los IRS-20M, con los que se introduce la tcnica monopulso, que aporta una mayor precisin en la posicin angular. Actualmente se est en curso de
instalar equipos de radar primario Raytheon ASR-11 y equipos de radar secundario monopulso ms modernos con capacidad de Modo S.
El manejo de la informacin del radar se realiza al principio en consolas individuales con
pantallas de presentacin plana (PPI) del vdeo bruto analgico, pasando posteriormente a las
pantallas mixtas tipo RAPPI OD-58, que combinan vdeo cuantificado con informacin sinttica (simbologa), para pasar finalmente a las pantallas de barrido ortogonal tipo raster multicolores, que funcionan totalmente con informacin sinttica. Un sistema de comunicaciones
terrestres por cable y microondas permite el envo y recepcin de datos radar e informacin
aeronutica.
En las bases areas militares se conserva el radar GCA-PAR (Ground Controlled ApproachPrecision Approach Radar), sistema mediante el cual es un operador en tierra el que da instrucciones al piloto para que se mantenga en la senda de planeo y eje de pista determinados en su
pantalla por radar de haces ortogonales de barrido electrnico en elevacin y acimut.
Tambin se van instalando equipos de ILS en las pistas de aterrizaje y despegue, y equipos
DME. Recientemente una parte de los VOR en servicio son del tipo Doppler, que usan un sistema de antenas que simulan la rotacin de los haces por el efecto aparente de alejamiento
y acercamiento del frente de onda, que se convierte en un efecto doppler, es decir una variacin de frecuencia o fase.
En Espaa existen en la actualidad un total de 60 VOR/DME, con 14 VOR Doppler DVOR,
28 DME asociados a ILS y 80 Radiofaros NDB, aunque estos sern sustituidos a medio plazo
en su totalidad por VOR/DME. Respecto a las comunicaciones, existen 28 centros de comuni28 Revista de Aeronatica, no. 234. Mayo 1960, pg. 388.
146
caciones remotos para dar cobertura en ruta. Su gestin est encomendada a AENA, Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area, entidad pblica adscrita al Ministerio de Fomento.
En relacin a la legislacin no se puede obviar que en 1960 se promulga la Ley de Navegacin Area, y en 1969 aparece publicado en el BOE el instrumento de ratificacin del Convenio de la OACI por Espaa. Habiendo aparecido el primer Reglamento de Circulacin Area
en 1952 y el ltimo en 2002, a travs de la aprobacin del Real Decreto 57/2002, de 18 de
enero.
En la actualidad las telecomunicaciones aeronuticas se rigen bsicamente, como se ha dicho,
por el Anexo 10 del Convenio de la OACI (en forma de recomendaciones), aplicndose el Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT para el servicio radiotelefnico y la atribucin de
bandas de frecuencias, que se reflejan en el Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias
(CNAF), en su ltima edicin a travs de la Orden ITC/1998/2005, de 22 de junio, aplicndose las reservas y proteccin del Real Decreto 844/1989, de 7 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de desarrollo de la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenacin de las Telecomunicaciones en relacin con el dominio pblico radioelctrico y los servicios de valor aadido que utilicen dicho dominio y por la Orden, de 9 de marzo de 2000, que aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, en lo
relativo al uso del dominio pblico radioelctrico, as como el Real Decreto 1066/2001, de 28
de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones de proteccin
del dominio pblico radioelctrico, restricciones a las emisiones radioelctricas y medidas de
proteccin sanitaria frente a emisiones radioelctricas.
Los Reglamentos del Parlamento y el Consejo Europeos regulan la implantacin, la gestin
y el funcionamiento de determinados sistemas de radionavegacin para armonizar el control
del trfico areo en Europa (bajo el control de la Organizacin Europea para la Seguridad de la
Navegacin Area, EUROCONTROL).
La aprobacin y las condiciones de empleo de ciertos sistemas radioelctricos (receptores,
equipos de GPS, etc.) y su aplicacin a la navegacin vienen reguladas a nivel nacional por las
circulares operativas de la Direccin General de Aviacin Civil.
Bibliografa
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Kendall, Brian. (1982). Manual de avnica. Ed. Paraninfo. Madrid.
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Ontiveros, Jorge (2003). Descubrir el control areo AENA. Madrid.
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Trenkle, Fritz (1979). Die deutschen Funk-Navigations- und Funk-Fhurungsverfahren bis 1945.
Motorbuch Verlag. Stuttgart.
Kayton, Myron y Fried, Walter (1997). Avionics navigation systems. Second ed. John Wiley &
Sons. Nueva York.
147
La incautacin de estaciones de
aficionado durante los primeros
das de la Guerra Civil y su
posterior traslado a centros
oficiales, hizo que se emplearan
estas estaciones para el servicio de
socorro y misiones de propaganda
en onda corta, del mismo modo
que lo hizo cualquier radiodifusora
en onda media
La evolucin de los
servicios de
telecomunicacin
El servicio de
radiodifusin
sonora en Espaa
Eduardo Gaviln Estelat
Introduccin
Las emisiones de radio, iniciadas hace cerca de cien aos y que siguen utilizando prcticamente las mismas tcnicas que entonces, constituyen todava el nico medio recreativo y de
informacin que llega a toda la poblacin mundial.
Desde que se inici la radio, la radiodifusin sonora, en los primeros aos de la dcada de
los veinte, pocas variaciones se han producido en la seal emitida. Las actuales emisiones en
modulacin de amplitud podran ser captadas por los primeros receptores, aunque con la proliferacin de emisoras la recepcin se vera afectada por numerosas
interferencias.
Nadie pone en duda que en la radio ha habido innovaciones, como la modulacin de frecuencia y la estereofona, que se han sumado a las emisiones clsicas,
sin que stas hayan experimentado cambios esenciales desde el punto de vista tcnico. Lo que ha cambiado, y mucho, es el diseo de los receptores de radio.
A partir de 1923 comenz el
verdadero inters de los
aficionados por or las estaciones
de radiodifusin inglesas y como
consecuencia de ello la escucha
del broadcasting lleg a
popularizarse grandemente. La
informacin sobre el tema lleg a
los lectores bajo cabeceras
especficas como sta publicada
por El Telgrafo Espaol en su
edicin de 15 de mayo de 1923
Radiodifusin
El trmino radiodifusin est claramente definido por el organismo internacional competente (Unin Internacional de Telecomunicaciones), pero su utilizacin en Espaa se presta a confusiones, en gran parte debido a que la palabra radio est vulgarmente asociada al sonido, e
incluso en algn diccionario enciclopdico se define el trmino como difusin del sonido por
medio de la radio, sin incluir la de televisin o de otro gnero.
La UIT (Unin Internacional de Telecomunicaciones) define el servicio de radiodifusin
como un servicio de radiocomunicacin cuyas emisiones se destinan a ser recibidas directamente por el pblico en general. Dicho servicio abarca emisiones sonoras, de televisin o de
otro gnero.
Aunque en la mayora de los idiomas al concepto fundamental de difusin se ha aadido el prefijo radio para indicar el medio que normalmente se utiliza (ondas radioelctricas), el trmino original en ingls broadcasting proviene del mundo agrcola, siembra a
voleo, en la que las semillas se esparcen o dispersan en todas direcciones. Este trmino
ingls, sin el prefijo radio adoptado en las traducciones, se ha popularizado en todos los
pases.
149
Incluso las disposiciones legales olvidan a veces la definicin de la UIT (Unin Internacional de Telecomunicaciones) como la Ley 4/1980 del Estatuto de la Radio y la Televisin, cuyo
captulo primero dice:
Se entiende por radiodifusin la produccin y difusin de sonidos mediante emisiones radioelctricas a travs de ondas o mediante cables, destinadas mediata o inmediatamente al pblico en general
o bien a un sector del mismo.
En Espaa se ha definido tambin el trmino radiodifusin en un Decreto de la Presidencia del Gobierno del ao 1944, como la:
[] produccin de emisiones radioelctricas destinadas, mediata o inmediatamente, al pblico en
general o bien a un sector del mismo con fines polticos, religiosos, culturales, educativos, artsticos,
informativos, de mero recreo y publicitarios.
En este ltimo caso, que es el ms antiguo, no se habla de sonidos sino de emisiones radioelctricas como en la definicin de UIT. El apcope o prefijo radio se interpreta aqu correctamente como radioelctrico o sea el medio para difundir las seales de cualquier clase.
De todas maneras, la confusin que en Espaa existe con el trmino radiodifusin no ha podido ser disipada oficialmente, sino todo lo contrario. La Direccin General de Radiodifusin del
Ministerio de Informacin y Turismo, al iniciarse las emisiones de televisin, para que no hubiera dudas sobre sus competencias cambi su nombre por el de Direccin General de Radiodifusin y Televisin.
La vlvula termoinica
de tres electrodos o audin,
inventada por Lee de Forest
en 1906 fue decisiva para el
avance de las telecomunicaciones,
pues no slo se aplic como
detectora de las seales
radiotelegrficas sino tambin
como amplificadora de las
telegrficas. En la imagen se
pueden apreciar los tres
electrodos: el filamento, la rejilla o
malla y la placa
co en general, es decir programas de radiodifusin. Un ao ms tarde, la Westinghouse solicit la licencia para la instalacin de una emisora de 100 vatios en onda media, que bajo la direccin de Frank Conrad inici, con el indicativo KDKA, las primeras emisiones regulares de radiodifusin. Se eligi para la inauguracin el 2 de noviembre de 1920, da de las elecciones
presidenciales en los EE.UU., cuyas noticias radiadas fueron seguidas por un gran nmero de
radioyentes.
Anteriormente a estas fechas, David Sarnoff, que en 1946 lleg a ser Presidente de RCA,
cuando era un empleado de la Marconi Wireless Telegraph Company of America en 1915 escribi una carta a la direccin de la compaa en la que auguraba que llegara un da en que todos
los hogares americanos contaran con cajas musicales de radio que sintonizaran noticias, informacin y entretenimiento procedentes de puntos centrales de emisin, anticipando as el concepto de la radiodifusin como un servicio para el pblico.
No todos fueron tan clarividentes como David Sarnoff. Tambin ha quedado para la historia la afirmacin de que la radio no tiene futuro del matemtico y fsico Lord Kevin en 1897. Pero
esto ha ocurrido tambin con otros inventos; as, tampoco hay que olvidar la opinin de la Western Union en 1876 de que el telfono tiene tantos inconvenientes que no puede pensarse
seriamente que llegue a ser un medio de comunicacin.
La Compaa Ibrica de
Telecomunicacin, bajo la
direccin tcnica de Antonio
Castilla, alcanz gran desarrollo
durante la segunda dcada del
siglo XX. En 1919 emiti
experimentalmente algunos
conciertos para mostrar la calidad
de sus aparatos, y tales
transmisiones pueden tomarse
como el punto de partida de la
radiodifusin en Espaa.
Consecuencia del gran prestigio
alcanzado por la Teleibrica fue
la visita que hizo a sus
instalaciones S.M. el rey don
Alfonso XIII durante el mes de
junio de 1922, como muestra esta
fotografa publicada aquel mismo
mes por El Telgrafo Espaol
gieron en otras ciudades transmisores de radiodifusin, en algunos casos, construidos por aficionados a la radio, y, en general, promovidos por los radio-clubs y las asociaciones.
En poco tiempo la radiodifusin sonora lleg a ser una necesidad para la sociedad espaola, como ms tarde lo sera la televisin. La programacin no slo era local, sino tambin en
cadena gracias a las agrupaciones de emisoras que se haban creado, como Unin Radio, de la
que se hablar ms adelante.
Hay que sealar que, como caso excepcional en Europa, la radiodifusin espaola se desarroll por iniciativa privada. La situacin cambi con la creacin en 1937 de Radio Nacional
de Espaa, y ms adelante de las cadenas institucionales, en competencia con las emisoras privadas.
Radio Barcelona
Despus de numerosas experiencias
de Radio Ibrica, el da 12 de mayo de
1924 fue una fecha histrica en la
radio espaola pues Luis Mara de
Palacio, Presidente del Radio Club de
Espaa, inaugur oficialmente las
emisiones comerciales de la Ibrica
para dar comienzo a su programacin
diaria. De ella cabe destacar la primera
conferencia feminista que pronunci
aquel mismo mes la escritora Teresa
Escoriaza ante el popular micrfono
la palangana
Captulo aparte merece Radio Barcelona. Su historia tiene como base a Jos Mara Guilln
Garca fundador y primer director de Radio Barcelona que, siendo muy joven, en el laboratorio de su padre, que era ingeniero industrial y miembro de la Real Academia de Ciencias, construy receptores con los que recibi en 1913 seales de Londres y Pars. Mientras estudiaba la
carrera de ingeniero dise y mont un equipo transmisor-receptor con el que hizo pruebas en
la Ciudad Condal.
Cuando Jos Mara Guilln termin su carrera de ingeniero, se gradu en Pars y a su regreso a Barcelona fund en 1923 la revista Radiosola, la segunda revista ms antigua de las dedicadas a la divulgacin e informacin de temas radiofnicos, creada despus de la revista Radio
Sport1. En septiembre de 1923 organiz en Barcelona una demostracin de transmisin radioelctrica de msica con equipos instalados en tres coches de la misin francesa denominada
Auto-Radio.
Ms adelante, a principios de 1924, Guilln Garca consigui la creacin de la Asociacin
Nacional de Radiodifusin formada por un pequeo grupo de industriales que financi la instalacin de Radio Barcelona, a la que la Administracin asign el indicativo EAJ 1. El transmisor y los estudios se instalaron en el ya desaparecido Hotel Coln de la Plaza de Catalua, precisamente en el mismo lugar en el que aos ms tarde, en un nuevo edificio, ocuparan las
oficinas y estudios de Radio Nacional de Espaa.
Las emisiones de prueba de lo que entonces se llamaba radiotelefona dieron un excelente
resultado. En las pruebas se utiliz el sistema radiante instalado en la azotea del Hotel Coln
emitiendo en la longitud de onda de 325 metros. Los programas emitidos despus de la inauguracin, entre otros las retransmisiones de peras desde el Teatro del Liceo, fueron muy bien
acogidos por los oyentes pero, la Asociacin Nacional de Radiodifusin no poda enfrentarse a
los cuantiosos gastos de la programacin. Adems, las emisiones del transmisor de 200 vatios
no eran bien captadas en las comarcas prximas a Barcelona. Por otra parte, la aparicin de
Radio Catalana, que fue muy bien acogida, dio lugar a una fiel masa de oyentes y ocasion una
honda preocupacin a los componentes de la
Asociacin Nacional de Radiodifusin. Para
resolver los problemas se decidi instalar otro
transmisor de ms potencia en un emplazamiento ms adecuado.
Afortunadamente para Radio Barcelona se
consigui autorizacin con toda clase de facilidades para instalar en el Tibidabo, a 582
metros sobre el nivel del mar, un nuevo transmisor, igual a uno que estaba funcionando en
Miln, a plena satisfaccin. Sin embargo, el
1
En enero de 1925 la revista Radio Sport se proclama como primera revista espaola de radiotelefona y en junio de 1926 como la revista de radio ms antigua de Espaa.
153
nuevo transmisor de Radio Barcelona no funcion bien hasta que, providencialmente, el joven
ingeniero Joaqun Snchez Cordovs consigui solucionar los problemas del transmisor e incluso aumentar su potencia por encima de la especificada por el fabricante.
Unin Radio
Aunque se pudieron solucionar los problemas tcnicos, los econmicos seguan siendo un
motivo de preocupacin para la Asociacin Nacional de Radiodifusin responsable de las finanzas de Radio Barcelona. El nico grupo
financiero que poda enfrentarse con la difcil situacin de EAJ 1 era Unin Radio con
su proyecto de extender su actividad desde
Madrid hasta la ltima ciudad espaola.
Unin Radio S.A., sociedad mercantil annima, se constituy el 16 de diciembre de
1924 y su direccin fue confiada a Ricardo
M. de Urgoiti. La estacin Unin Radio
Madrid, que fue inaugurada por el Rey el 17
de junio de 1925 y que se encontraba instalada en el edificio de los almacenes MadridPars en la Gran Va de Madrid, contaba con un transmisor de 6 kW de potencia, con una antena soportada por dos torres de celosa en la azotea del edificio.
La absorcin se hizo, sin embargo, por etapas. Esta fusin, tal y como fue presentada en 1926
por la Asociacin Nacional de Radiodifusin y Radio Barcelona, no afectaba ms que a la actividad econmica quedando la programacin fuera del compromiso con Unin Radio. Sin
embargo, despus de publicarse la Real Orden, de 15 de abril de 1926, que anulaba la prohibicin de la transferencia de concesiones, EAJ 1 qued definitivamente adscrita a Unin Radio.
Unin Radio fue creciendo y en 1930 contaba ya con estaciones en Barcelona, Sevilla y San
Sebastin, adems de la de Madrid.
Medios de produccin
En lo que se refiere a la produccin de programas, todos los elementos de la cadena, desde
el micrfono a la mesa de mezcla pasando por la acstica de los estudios, se han beneficiado
de la evolucin de la tecnologa a lo largo de los aos, pero nada puede compararse con el
impacto que produjo la grabacin en cinta magntica.
Al principio, uno de los problemas que afectaban a la calidad del sonido era la carencia de
micrfonos adecuados. Los nicos existentes en el mercado eran los de carbn, aceptables para
la voz, pero no para la msica. Carlos de la Riva dise un micrfono basado en el principio
electromagntico, introducido en 1924, al que por su forma se le conoca por el nombre de
micrfono de palangana. Pronto los micrfonos de carbn fueron sustituidos por otros basados en principios diferentes, que aumentaron la calidad del sonido y que por sus caractersticas de directividad eran de gran utilidad para la produccin.
Aunque desde los inicios de la radiodifusin sonora existan mtodos para grabar el sonido,
la llegada del magnetfono supuso una revolucin en los mtodos de produccin, revolucin
que con los casetes tambin lleg a los hogares. Antes de los magnetfonos que utilizaban cinta magntica para la grabacin ya haban aparecido en el mercado equipos grabadores que utilizaban hilo metlico magntico.
Hoy en da, con la introduccin del disco compacto en los aos ochenta, de los sistemas de
grabacin digital en cinta y la utilizacin de la informtica como herramienta habitual, todo el
proceso de produccin se puede realizar en un entorno totalmente digital. De esta forma la grabacin, la reproduccin y el archivo del sonido con medios digitales han sustituido a todos los
mtodos anteriores.
154
Receptores
A pesar de la escasez de
componentes en la radio-industria
espaola una vez finalizada la
guerra civil, algunos radiotcnicos se esforzaron en ofrecer
lo mejor y ms vanguardista
dentro de las posibilidades. Por
ello, Jos Polo Martnez, al frente
de Laboratorios Precisin, en
1945 puso en el mercado esta
radio-gramola con las gamas de
ondas media y corta, y un cambiadiscos automtico construido
por Thorens
En los primeros aos de la radiodifusin, el receptor ms sencillo estaba basado en un cristal de galena que serva de detector y que era adecuado para la recepcin individual mediante
auriculares. Los radioyentes con ms medios podan permitirse la adquisicin de un receptor
de vlvulas y altavoz separado, alimentado con bateras, que entonces se llamaban acumuladores y que haba que recargar regularmente. Los receptores de vlvulas utilizaban la tcnica de
amplificacin directa, proceso que exiga un gran nmero de pasos de amplificacin de radiofrecuencia antes de la deteccin.
Estos dos tipos de receptores necesitaban conectarse a una antena exterior de unos 30 metros
y, adems, el receptor deba tener una buena toma de tierra. Pero no slo haba inters en los
receptores fabricados y adquiridos comercialmente, sino tambin
en los de construccin casera.
En 1926 aparecieron los primeros receptores de radio enchufables a la red, y por aquellos aos el circuito superheterodino
empez a utilizarse en los receptores sustituyendo a los de amplificacin directa. Ms adelante, al principio de los aos treinta,
muchos fabricantes integraban en un mismo mueble un receptor de radio y un gramfono. En la segunda mitad de la dcada,
la mayora de los receptores disponan de un dial con los nombres de las estaciones y se empez a introducir el indicador visual
de sintona (como el ojo mgico). Otras innovaciones fueron el
control automtico de frecuencia (AFC) y la sintona mediante
botones.
En los aos cuarenta empez a popularizarse el segundo receptor, complementario del situado en el cuarto de estar y, normalmente, ms pequeo. En la siguiente dcada, la introduccin del nuevo servicio de radiodifusin en
modulacin de frecuencia (FM) utilizando la
banda de VHF dio un nuevo impulso a
la industria de receptores de radio. Sin
embargo, lo que verdaderamente revolucion la industria electrnica en general, y la de
fabricacin de receptores en particular, fue la
invencin del transistor en los Estados Unidos. El impacto fue tan grande que, en poco
tiempo, la palabra transistor se convirti en
sinnimo de receptor de radio porttil. En
1961, con muy pocas excepciones, todos los
receptores porttiles eran de transistores y en
poco tiempo adoptaron tambin los circuitos
integrados. Adems, en el Decreto de la Presidencia, de 18 de agosto de 1959, se oblig
a todos los fabricantes a disponer en los
receptores de los circuitos adecuados para
la recepcin de la banda comprendida entre
88 Mc/s y 108 Mc/s con modulacin de frecuencia.
En muchos pases, en la dcada de los
sesenta se introdujeron las emisiones regulares con sonido estereofnico y los fabricantes reaccionaron rpidamente produciendo equipos de radio de gran calidad para
este nuevo mercado de alta fidelidad. Ms
155
de servicio pblico con la tupida red de Radio Nacional y tambin con las emisoras de los
gobiernos autonmicos.
La radiodifusin ha estado adscrita al Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, al Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, al Ministerio de Fomento, al Ministerio de
Ciencia y Tecnologa y ltimamente a una Secretara de Estado del Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio.
Nuevas tecnologas
La radio analgica tiene ya sus rivales digitales: la DAB y la DRM. La DAB (Digital Audio
Broadcasting, o radiodifusin sonora digital) se orienta a la ampliacin de los actuales servicios
de FM. Aparte de una mejora en la calidad del audio, la DAB ofrece tambin datos, asociados
y no asociados a programas, como un servicio de valor aadido. La DAB supone la creacin de
una frecuencia nica totalmente sincronizada a travs de la que se pueden enviar diversos
157
paquetes de programas por parte de hasta seis radiodifusores distintos, con las ventajas de una
gran calidad de sonido y, como ya se ha mencionado, la posibilidad de recepcin de otros datos
y servicios complementarios. El sistema que empez llamndose Eureka 147 DAB fue desarrollado por un consorcio europeo creado en 1987 y compuesto por fabricantes, radiodifusores,
institutos de investigacin y operadores de redes. La DRM (Digital Radio Mondiale) se enfoca
en complementar a la radio analgica en frecuencias por debajo de los 30 MHz ofreciendo una
calidad superior y mayor cobertura que su homnimo analgico. En Espaa se han hecho tambin pruebas del sistema DRM.
La DAB comenz en Espaa en octubre del ao 2000. Al principio, las emisiones eran slo
para Madrid y Barcelona, pero pronto se extendieron a otros ncleos de poblacin. La normativa de la DAB en Espaa es muy extensa y arranca del Plan Tcnico Nacional para la Radiodifusin Sonora Terrenal del 23 de julio de 1999. La radio digital emite en dos frecuencias diferentes conocidas por los acrnimos MF1 y MF2, habindose asignado seis programas diferentes
en cada uno de los bloques de frecuencias:
En el MF1 estn Radio Nacional de Espaa, con dos concesiones (RNE1 y RNE5), Cadena Cope, Radio Intereconoma, Radio Marca y El Mundo Radio.
En el MF2 estn la Cadena SER, Onda Cero, Quiero (Radio), SRDT (Onda Rambla y Grupo Planeta), Punto Radio (ABC) y Radio Espaa.
La radio digital en Espaa tiene un carcter de servicio pblico y, por tanto, cada concesin
lleva aparejada tambin la concesin del dominio pblico radioelctrico, necesario para su
explotacin.
Aunque la DAB inici las pruebas de radiodifusin en la ltima decda del siglo XX no ha sido
un xito en Europa, quizs con la excepcin del Reino Unido, donde los receptores digitales de
radio son uno de los productos electrnicos de mayor consumo de ventas, habiendo superado a
las de los receptores analgicos. Como ejemplo, se puede citar, el xito de ventas de un receptor,
a un precio de 99 libras, en diciembre de 2001, coincidiendo con el 100 aniversario de la transmisin por Marconi de una seal a travs del Atlntico; las existencias se agotaron en 23 minutos.
En Corea se est utilizando DAB conjuntamente con DMB (Digital Multimedia Broadcasting)
o sea Radiodifusin Digital Multimedia para telfonos mviles, entre otras cosas, aunque todava esta aplicacin no ha aparecido en Europa. Tambin en EE.UU. ha existido un inters por
la radio digital. El principio del sistema americano consiste en introducir informaciones digitales junto con las seales analgicas que ahora se emiten. De este modo la asignacin de bandas de frecuencias no cambia. Este modelo americano denominado IBOC (In-Band On-Channel, o sea en la banda y en el mismo canal) para las bandas utilizadas en onda media y onda
corta ha sido aprobado como un estndar mundial por la Unin Internacional de las Telecomunicaciones mientras que para la FM, por el momento, slo los Estados Unidos lo han aprobado a travs de la Comisin Federal de Comunicaciones (la conocida FCC).
Este modelo de radio digital, que surge como una evolucin de los sistemas actuales de radiodifusin, tiene grandes posibilidades de implantarse, ya que no rompe con las actuales condiciones del mercado al no aparecer nuevos actores, sino que los actuales implicados en el sector tienen la posibilidad de emigrar a las emisiones digitales cuando quieran. Por otro lado, el
coste de la implantacin de los transmisores es muy reducido, ya que casi todo el equipamiento actual sirve con leves modificaciones. Adems se espera que los receptores digitales para este
sistema no incrementen su precio de modo significativo.
La tecnologa digital en la radio ser sin duda la mayor innovacin producida en este medio desde la aparicin de la frecuencia modulada en la dcada de 1940, segn indica Ken Mueller, director de la seccin de radio del Museum of Television & Radio (Museo de la Televisin y la Radio)
de Nueva York. Agreg adems que, como sucedi con la frecuencia modulada, generalizada
slo en la dcada de 1970, la difusin de la nueva tecnologa en el mercado ser paulatina.
No es que diga que llevar treinta aos, aclar, pero hay que esperar para que la gente tenga receptores adecuados para captar estas seales.
La transicin de la radio analgica a la digital no es similar a la que se prev para la televisin digital. El Congreso de Estados Unidos ha fijado el mes de diciembre de 2006 como fecha
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lmite para que las emisoras transformen todas sus seales de televisin en digitales. Despus
de esa fecha, todos los que quieran ver las emisiones de televisin debern contar con un receptor provisto de sintonizador digital o instalar un conversor acoplado al equipo actual. En radiodifusin sonora nadie puede pensar que se suprimirn las emisiones en ondas medias y largas
que llegan a todos los rincones de la Tierra y que constituyen para muchos la principal fuente
de informacin y entretenimiento.
La tecnologa elaborada por iBiquity (unin de USADR y Lucent), sobre la base del modelo
IBOC, permite que las emisoras sigan emitiendo como hasta ahora y enven simultneamente
seales analgicas y digitales. Los radioyentes no se vern obligados en principio a comprar
receptores nuevos para seguir escuchando sus programas favoritos aunque tendrn que hacerlo si pretenden tener un sonido mejor y gozar de otras opciones.
Robert Struble, presidente y director ejecutivo de iBiquity, ha comparado esta situacin con
lo ocurrido cuando se impuso la televisin en color. Si uno tena un televisor en blanco y negro,
y la emisora local empezaba a transmitir en color, el televisor segua funcionando y uno segua viendo imgenes en blanco y negro. Pero si uno quera el color e imgenes de mayor resolucin, tena que
comprarse un televisor de color. Pasa lo mismo con la radio digital.
Otro sistema importante en lo que a las nuveas tecnologas se refiere es el sistema de radiodifusin de datos conocido como RDS, acrnimo del ingls Radio Data System, o sea, sistema
de datos por radio. Es una tcnica que permite aadir, de forma inaudible, informacin relacionada con los programas de radio en frecuencia modulada. Como el DAB, fue desarrollado
en Europa (por la Unin Europea de Radiodifusin) aunque a diferencia del DAB se est utilizando con xito en un gran nmero de pases. La seal digital que contiene la informacin relacionada con los programas de radio, se transmite con una velocidad de 1187.5 bit/s y modula
una subportadora de 57 kHz, utilizando el mtodo de modulacin de amplitud con portadora suprimida, que se suma a la seal mltiplex estereofnica a la entrada del transmisor de frecuencia modulada. Entre las principales aplicaciones del sistema RDS2 cabe destacar:
1. La sintona automtica del receptor a una red de emisoras seleccionada por el usuario, lo
cual le permite escuchar el mismo programa durante un largo viaje por carretera, sin necesidad de sintonizar manualmente el receptor a otro centro emisor de la misma red, cuando la recepcin pasa a ser deficiente al salir de la zona de servicio de un centro emisor
determinado.
2. La presentacin en la pantalla del receptor del nombre de la red de emisoras que se est
escuchando, y del tipo de programa que se est recibiendo en ese momento: noticias, asuntos generales, deportes, msica, variedades, religioso, etc.
3. La recepcin automtica de informacin relacionada con el trfico. Cuando se selecciona
esta caracterstica se da prioridad a las noticias sobre el trfico, de forma que el receptor
2
Como ejemplo, el sistema RDS instalado por Radio Nacional de Espaa emite la siguiente informacin:
1. Funciones de sintonizacin:
Identificacin de la red de emisoras
Nombre de la red de emisoras
Lista alternativa de frecuencias
Identificacin de red con programas de trfico
Tipo de programa
Informacin sobre otras redes de emisoras
2. Otras funciones:
Identificacin de informacin sobre el trfico
Identificacin para el descodificador
Conmutador msica/palabra
Nmero relacionado con la fecha y hora de emisin de un programa determinado
Radiotexto
Canal transparente de datos
Aplicaciones internas
Fecha y hora
Radiobsqueda
Canal de mensajes de trfico codificado
Sistema de aviso de emergencia
Entre las funciones mencionadas anteriormente que se utilizan en todos los sistemas cabe destacar la lista de frecuencias alternativas.
159
conmutar, de forma automtica, dentro de una misma red, a la emisora que emita informacin sobre el trfico, y una vez terminada dicha informacin volver a sintonizar, automticamente, la emisora que previamente estaba seleccionada.
Entre los datos incluidos en una seal FM-RDS, difundida desde un determinado Centro
Emisor, se encuentran las frecuencias de los Centros Emisores prximos que componen la lista de Frecuencias Alternativas (AF).
La rpida introduccin de las nuevas tecnologas en la vida cotidiana, en especial el fenmeno de la interactividad ha llevado al oyente-espectador a replantearse su papel tradicional de
mero escuchador.
El espectador puede elegir lo que quiere ver y or desde el sof de su casa. Caminamos hacia
formas nuevas de creacin y consumo de mensajes.
Internet
Difusin por Internet (en ingls Webcasting o Netcasting) es la transmisin de seales
de audio o vdeo multimedia o interactivas, en directo o previamente grabadas, a ordenadores
personales conectados a Internet. Utiliza la llamada tecnologa de arrastar (en ingls push)
con la cual el servidor de la web
literalmente empuja la informacin hasta el usuario en vez
de esperar hasta que el usuario
lo solicite.
La difusin por Internet indica la produccin, transmisin y
entrega de documentos con
hipervnculos consistentes de
texto, audio y seales visuales
(vdeo y grficos) para su presentacin por medio de un
interfaz de tipo explorador. A
diferencia de la radiodifusin clsica, que es slo de una direccin, la difusin por Internet permite la interaccin con el origen, decidiendo lo que se va a entregar. En realidad el usuario de
uno de estos servicios tiene que hacer algo inicialmente: una peticin, una suscripcin o la utilizacin de algn programa de software que haga estas funciones en lugar del usuario.
Desde luego, la difusin por Internet no tiene nada que ver con la radiodifusin clsica ni
con la distribucin por cable, en la que los abonados reciben sonidos o televisin mediante
el pago de una cantidad. Sin embargo, por distintas razones los organismos de radiodifusin
pblicos y privados han querido estar presentes en esta modalidad de difusin. En Espaa
Catalunya Radio fue el primer organismo que utiliz Internet para la difusin de sus programas, concretamente en abril de 1996.
La forma ms simple de difusin por Internet implica la utilizacin de la tecnologa de flujo continuo (streaming) para audio, vdeo y texto en donde el centro de produccin determina
el contenido. La tecnologa de flujo continuo consiste en que los datos se transfieran de una
manera que permita su procesado con un flujo continuo y constante. De este modo el ordenador del cliente puede ir presentando o utilizando los datos sin necesidad de descargar la informacin completamente.
Como es lgico, la difusin por Internet supone una seria competencia con las emisiones de
onda corta en algunos casos. Sin embargo, hay que tener en cuenta que el acceso a Internet es
limitado y en general cuesta dinero. Una excepcin es Estados Unidos donde las llamada locales caso de Internet son gratuitas, lo que ha ocasionado que la BBC haya suprimido las
emisiones de onda corta dirigidas a EE.UU.
160
Planificacin
internacional
de frecuencias
La Unin Internacional de
Telecomunicaciones (UIT), que
es la institucin especializada de
las Naciones Unidas en materia
de las telecomunicaciones, tiene
como una de sus funciones ms
importantes la planificacin del
espectro radioelctrico y la reglamentacin de su uso para evitar desde el principio las interferencias perjudiciales, mejorando la
seguridad de las embarcaciones en el mar. La primera Conferencia de Radiocomunicaciones organizada por la UIT se celebr en Berln en 1903, no mucho despus de la aparicin de las radiocomunicaciones, y all se redact un Reglamento y se hizo una primera distribucin de frecuencias entre los servicios existentes.
En lo que respecta a la radiodifusin, es interesante sealar que en la dcada de los aos veinte del siglo pasado se descubri la propagacin a largas distancias de las ondas cortas. No fue
hasta 1927 en la Conferencia de Washington (distrito de Columbia) cuando se adjudicaron frecuencias a la radiodifusin. La importante Conferencia celebrada en Madrid, en 1932, trajo
como consecuencia la Conferencia de Radiodifusin Europea de Lucerna en 1933 donde se
asignaron frecuencias a todas las estaciones europeas de radiodifusin.
Aunque no fueron Conferencias oficiales de la UIT, en La Habana en 1937 y en Washington
en 1946 se celebraron Conferencias donde se trataron problemas de frecuencias en los pases
americanos.
En lo que respecta a Europa, la Conferencia de Copenhague en 1948 asign frecuencias del
espectro de ondas largas y medias y la de Estocolmo en 1961 distribuy el espectro de ondas
mtricas y asign frecuencias a las estaciones de radiodifusin sonora de modulacin de frecuencia.
En lo que se refiere a las ondas cortas no se ha podido llegar a un acuerdo para las asignaciones de frecuencias, aunque en la Conferencia de Mlaga-Torremolinos en 1992 se asignaron
790 kHz adicionales al espectro de ondas cortas para radiodifusin. Adems, en esta importante Conferencia se asign en exclusiva a la radiodifusin sonora digital la banda 1452-1492 MHz.
Bibliografa
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Ezcurra Carrillo, Luis (1970). Apuntes de las lecciones impartidas por Luis Ezcurra Carrillo en
la Escuela Oficial de Radio y Televisin sobre Historia y Estructura de la Radio y la Televisin.
Kozamernik, F. (1995). Digital Audio Broadcasting-Radio now and for the future. EBU Technical
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Ayala Carcedo, Francisco (Director) (2001). Historia de la Tecnologa en Espaa. VALATENEA,
Captulo 49 (Tomo II).
161
La evolucin de los
servicios de
telecomunicacin
El servicio de
radiodifusin de
televisin en Espaa
Eduardo Gaviln Estelat
Fundamentos de la televisin
A diferencia de la radiodifusin sonora, el desarrollo de la televisin est jalonado por la utilizacin de normas incompatibles entre s y ha sido posible gracias a los inventos, ideas y descubrimientos aportados por una veintena de cientficos en los ltimos treinta aos del siglo XIX
y en los treinta primeros del XX.
Entre los pioneros cabe destacar al telegrafista irlands Joseph May, que en 1873 descubri,
por casualidad, el efecto fotoelctrico. George Carey (EE.UU.) y Constantin Senlecq (Francia)
propusieron en 1875 y en 1881, respectivamente, sistemas basados en clulas fotoelctricas,
ingeniosos pero impracticables.
El fsico alemn Paul Nipkow tuvo la idea de transmitir imgenes a distancia mediante su
descomposicin en puntos luminosos que podan convertirse en seales elctricas, idea sobre
la que est basada la televisin, tal como la conocemos hoy en da. Cre as el llamado disco
de Nipkow, que patent en enero de 1884 y que abri el camino de la televisin.
El escocs John Baird perfeccion el sistema mecnico de Nipkow en 1925, haciendo durante tres semanas demostraciones en los almacenes Selfridges de Londres y en 1928 consigui
transmitir imgenes a los Estados Unidos mediante una emisora de onda corta. No es de extraar que muchos consideren a Baird como el inventor de la televisin. Sorprendentemente los
sistemas mecnicos no fueron sustituidos totalmente por los electrnicos hasta 1937. Anteriormente, y como ocurri en Londres, se altern el sistema mecnico con el electrnico en las emisiones experimentales de televisin, durante cierto tiempo.
La palabra francesa tlvision fue empleada por primera vez en 1900 por el fsico ruso Constantin Perskiy en una conferencia pronunciada en la Exposicin de Pars. La palabra fue rpidamente adoptada en ingls (television), en holands (televisie), en italiano (televisione) y en espaol (televisin). La palabra alemana Fernsehen ya se haba utilizado en 1890 y sigue en vigor.
Televisin electrnica
Disco Nipkow. Este disco fue
patentado por Paul Nipkow en
enero de 1884 y abri el camino
de la televisin.
Es indudable que Karl Ferdinand Braun, alemn como Nipkow, abri el camino de la televisin electrnica con la construccin del tubo de rayos catdicos en 1897. El cientfico ruso
Boris Rosing, adivinando las posibilidades futuras del tubo de rayos catdicos para la televisin, realiz diversos experimentos en su laboratorio de San Petersburgo en 1907 y el escocs
Campbell Swinton propuso un sistema de televisin totalmente electrnico en 1908.
163
No est muy claro si fue Zworykin con su iconoscopio, o Farnsworth con su tubo disector
de imagen, el primero en inventar, en los primeros aos de la dcada de los veinte del siglo
pasado, un tubo electrnico de exploracin de imgenes, pero, desde luego, el que se impuso
fue el iconoscopio que cont con el apoyo de RCA (Radio Corporation of America).
Lo que supuso un gran paso hacia adelante fue el desarrollo, en 1939, de los tubos de cmara iconoscopio imagen, tambin llamados super-iconoscopios o Rieselikos, mucho ms sensibles
que los iconoscopios y con una extraordinaria calidad de imagen. Estos tubos se estuvieron
fabricando sin ninguna modificacin desde 1941 hasta 1955, aunque ya en 1953 haba aparecido el tubo orticon imagen de mucha ms sensibilidad.
Por otra parte el alemn Manfred von Ardenne desarroll en 1931 el sistema Flying spot para
transparencias, utilizado tambin durante largos aos para pelculas.
Aunque no se trate de equipos sino de sistemas, tiene inters destacar el principio de la exploracin entrelazada al que llegaron independientemente varios investigadores en 1930.
Radio Nacional de Espaa. Luis Guijarro, Director Tcnico de RNE fue responsable de esas primeras experiencias de televisin en Espaa realizadas por varios tcnicos entre los que destacan Carlos Sterling y Juan de la Cierva. Para las experiencias se utilizaron como base unos equipos regalo de Alemania, pero en el Paseo de la Habana se desarrollaron cmaras y televisores
que permitieron transmitir un programa importante en el que entre otros artistas intervinieron
Carmen Sevilla, Mary Luz Galicia y ngel de Andrs.
Posteriormente, en 1950, se hizo cargo de las experiencias de televisin el laboratorio de
Radio Nacional que diriga el ingeniero de telecomunicacin Joaqun Sanchez Cordovs que
cont con la colaboracin de Ignacio Mir, profesor de la Escuela de Ingenieros de Telecomunicacin. Cabe destacar las aportaciones de Juan de la Cierva a la televisin ya que despus de
abandonar el Paseo de la Habana se traslad a EE.UU. donde patent varios inventos suyos,
algunos de los cuales, como el dynalens son aplicables a la televisin.
La primera decisin acertada que se tom en el laboratorio fue no seguir el ejemplo de Gran
Bretaa ni el de Francia, a pesar de que ya tenan servicios de televisin bien establecidos, y
adoptar la norma de 625 lneas.
En 1955 se adquiri un transmisor de tipo profesional, que se instal en los locales del
Paseo de La Habana, con un sistema radiante adecuado. Se adquirieron, tambin, para la produccin tres cmaras provistas del nuevo tubo orticon imagen, que se sumaron a las dos cmaras supericonoscopio existentes, un telecine, un mezclador y enlaces mviles de microondas.
Con todos estos equipos a punto, se inaugur el servicio regular de televisin el 28 de octubre de 1956.
En Espaa se adopt una norma o sistema de televisin en la que la seal de vdeo (imagen)
se transmita con modulacin de amplitud y el sonido asociado a la imagen con modulacin
de frecuencia (sistema B). Ms adelante, para el segundo programa se adopt una norma similar con esas mismas dos caractersticas (sistema G).
A partir de la inauguracin del servicio en Madrid se emprendi una frentica carrera para
cubrir el territorio espaol. Entre 1958 y 1959 entr en servicio el enlace radioelctrico
Madrid-Barcelona para transmitir las seales de televisin y las emisoras de Zaragoza y Barcelona. En los aos siguientes y hasta 1962, se consigui que la televisin llegara a casi todas
las ciudades ms importantes y a un alto porcentaje del territorio espaol. Cabe destacar las
instalaciones de estaciones de transmisin para dar servicio a Bilbao en 1960 y a Galicia y
Sevilla en 1961.
En 1962 se instal el enlace de microondas Madrid-Aitana para la transmisin de seales
de televisin hasta Valencia. Este enlace fue el primero de Europa completamente transistorizado. Ese mismo ao entraron en servicio dos unidades mviles japonesas con cmaras transistorizadas, tambin las primeras utilizadas en Europa de tecnologa de estado slido. El tiempo ha demostrado que la decisin de los ingenieros de adquirir equipos de estado slido fue
acertada, aunque en aquellos aos algunos la consideraron sumamente arriesgada.
En 1964 la televisin lleg a las Islas Canarias, el nmero de televisores sobrepas el milln,
y ya con una slida infraestructura, los Servicios Tcnicos se organizaron con responsabilidades territoriales y especializaciones.
Ese mismo ao un grupo de expertos redact el Plan Nacional de Televisin para el perodo
1964-1967 en el que se inclua la idea de acelerar los trabajos de construccin de los estudios
de Prado del Rey, con una mejora del proyecto inicial, lo que permiti inaugurar los nuevos
estudios ese ao. Dentro del Plan tambin se contemplaba la supresin de toda sombra en la
recepcin de la televisin en la totalidad del territorio nacional. La creacin y lanzamiento de
la Segunda Cadena, que se emitira en UHF, la elevacin del contenido cultural de los programas y la presencia de Televisin Espaola en el mercado mundial de programas y, muy especialmente, en el mundo hispnico, se encontraban tambin entre sus objetivos.
A la fecha de finalizacin del Plan, 1967, el nmero de receptores sobrepas los dos millones, habindose duplicado su nmero en slo tres aos.
Naturalmente, los centros emisores que cubran las grandes ciudades se complementaban
con reemisores para cubrir otros centros de poblacin.
165
Problemas de recepcin
La llegada de la televisin a Espaa plante el problema de los receptores, que eran escasos y
adems muy caros. Para resolver el problema, la Direccin General de Radiodifusin y Televisin
present al Gobierno un esquema de receptor que poda fabricarse a bajo coste. Esto unido a la
concesin de licencias de importacin para algunos componentes y a desgravaciones fiscales permiti ofrecer en el mercado los televisores llamados nacionales mucho ms baratos que los normales cuya fabricacin fue tambin protegida por el Gobierno. Adems el Gobierno promulg disposiciones para evitar las perturbaciones parsitas tan perjudiciales para la recepcin de televisin.
Otro factor de gran importancia para la recepcin fue la Ley, de 21 de diciembre de 1965, de la
Jefatura del Estado por la que se supriman los impuestos que afectaban al uso de receptores de
radio y televisin. Es as como Espaa segua siendo una excepcin con respecto a los pases de
Europa Occidental, que aplicaban un impuesto sobre la recepcin, que se reverta en el servicio
pblico. Probablemente, una de las razones por las que se suprimi el impuesto por el uso de receptores de radio y televisin fue la dificultad para la recaudacin, problema que tambin haban debido experimentar otros pases.
Otro problema importante era la instalacin de antenas individuales en las azoteas y tejados
de los edificios, que adems de la cuestin esttica, debido a su proliferacin dificultaban la
recepcin. Para resolver este problema se promulg la Ley 49/66, de 23 de julio, que declaraba obligatoria la instalacin de antenas colectivas en la mayora de los inmuebles.
La televisin en Barcelona
A principios de 1959 se complet el enlace de microondas entre Madrid y Barcelona con la
instalacin de tres estaciones intermedias entre La Muela (Zaragoza) y Barcelona. En espera de
completar el enlace, ya se haba instalado en la Torre de las Aguas del Tibidabo un transmisor
y una antena de televisin. Este emplazamiento era ideal para un transmisor de televisin, porque desde el Tibidabo se dominaba perfectamente la ciudad de Barcelona.
Se esperaba con gran impaciencia la llegada de la televisin y las ventas de televisores fueron espectaculares. Adems, el domingo 15 de febrero de 1959 se iba a retransmitir desde
Madrid el partido de ftbol entre el Real Madrid y el C.F. Barcelona. El partido fue muy interesante y, segn la prensa, adems de los 120.000 espectadores que llenaban el Estadio Santiago
Bernabeu, siguieron las incidencias del partido 150.000 telespectadores en los hogares y
400.000 personas que se agolpaban ante los escaparates de los comercios de Madrid, Zaragoza y Barcelona que haban colocado televisores.
El Ayuntamiento de Barcelona cedi a Televisin Espaola el uso del Palacio Miramar, construido para la Exposicin de 1929 en Montjuich. A gran velocidad se adapt y ampli el edificio para adaptarlo a la produccin de programas de televisin, que se inici con emisiones
dedicadas a la Feria de Muestras, con lo que se consigui la experiencia necesaria.
La produccin de programas de difusin nacional se inici, con gran xito, mediante el programa denominado Balcn del Mediterrneo. Barcelona fue durante algn tiempo el principal origen de programas propios de televisin hasta que entraron en servicio los estudios de
Prado del Rey de Madrid.
Pieza clave de los logros de la televisin en
Barcelona fue sin duda Luis Ezcurra Carrillo,
director de estos servicios, que al ser trasladado a Madrid fue el responsable de Televisin
Espaola en la difcil poca de su consolidacin bajo distintos Directores Generales y en la
que, adems, cosech grandes xitos en las
actividades internacionales. Es, pues, Luis
Ezcurra el hombre clave de la televisin en
Espaa.
166
Televisin en color
La primera demostracin prctica de televisin en color fue presentada por Baird en 1928,
utilizando exploracin mecnica, y en 1929 H.E. Ives y sus colegas de Bell Telephone Laboratories presentaron otro sistema diferente, pero tambin basado en medios mecnicos.
A partir de 1940 slo se consideraron medios electrnicos y ese ao Peter Goldmark, de la
CBS, present en los EE.UU. un sistema secuencial con filtros para transmitir los tres colores
primarios.
Ya en 1938 George Valensi, en Francia, haba propuesto el principio de compatibilidad en
los dos sentidos, de color a blanco y negro y a la inversa, y el sistema americano NTSC, que
apareci en 1954, cumpla este principio, lo mismo que los dos sistemas europeos que surgieron posteriormente: uno francs desarrollado por Henry de France en 1961 y conocido como
sistema SECAM y otro alemn propuesto por Walter Bruch en 1963, que era una variante del
NTSC y se conoca como PAL.
A finales de 1965 se iniciaron en Espaa las pruebas de televisin en color en SECAM y en
PAL. La Direccin Tcnica de TVE prepar un extenso informe sobre los dos sistemas recomendando la adopcin del PAL para Espaa, de acuerdo con todos los sectores interesados.
No fue hasta el 24 de octubre de 1969, cuando, mediante una Resolucin del Consejo de
Ministros, el Gobierno tom la decisin de adoptar el sistema PAL para la televisin en color,
Resolucin que fue reiterada por el siguiente Gobierno. Ese mismo ao, los espaoles pudieron contemplar la llegada del hombre a la Luna a travs de una retransmisin en la que TVE
jug un papel importante. Tambin en 1969, TVE tuvo la responsabilidad de transmitir a todos
los pases de Europa el festival de la Cancin de Eurovisin que se celebr en el Teatro Real de
Madrid. Para la retransmisin TVE utiliz una unidad mvil de televisin en color cedida por
el organismo alemn ARD.
La televisin en color no se introdujo de un da para otro. TVE emita en color de acuerdo
con las posibilidades de sus equipos, lo cual no era un problema para la recepcin gracias a la
compatibilidad de los televisores. Con un televisor de blanco y negro se vea todo, naturalmente en blanco y negro, y con un televisor de color los programas se vean en blanco y negro o en
color, de acuerdo con la forma de la emisin.
Con motivo de las celebraciones del Campeonato del Mundo de Ftbol en 1982 y de los Juegos Olmpicos en 1992, Televisin Espaola adquiri un gran nmero de equipos, tanto de
emisin como de produccin, gran parte de fabricacin nacional. En 1983 empezaron a surgir
las televisiones autonmicas, en 1989 se cre Retevisin, y en 1990 las empresas de televisin
privadas iniciaron sus emisiones, lo que dio una nueva dimensin a la televisin en Espaa y
un estimulante impulso a la tecnologa.
Magnetoscopio domstico
(vulgarmente llamado vdeo),
basado en las tcnicas utilizadas
por los magnetoscopios
profesionales, que apareci en
1964. A su lado puede verse un
televisor de la misma poca con el
que poda conectarse,
ambos de Philips
En cuanto a los equipos de produccin, ya se han mencionado los tubos de cmara utilizados en los primeros tiempos. A ellos hay que sumar el tubo vidicon y el plumbicon, que aparecieron en 1962 abriendo el camino,
junto con los transistores y circuitos integrados, a una nueva generacin de cmaras porttiles de color, como las utilizadas para periodismo electrnico (ENG)
en combinacin con un grabador de cinta magntica. El nuevo y portentoso captador de imgenes CCD, que ha sustituido a los tubos de cmara permite una
reduccin an mayor del tamao y peso
de las cmaras que pueden estar unidas
por microondas (cmaras RF) al control
167
Los satlites
La Unin Sovitica, que fue el primer pas que lanz un satlite artificial, decidi en 1965 utilizar satlites de rbita elptica (no geoestacionarios) para sus telecomunicaciones, entre ellas la televisin. El sistema se denomin Molnya y todava no se ha imitado en ninguna parte del mundo.
168
La utilizacin de satlites geoestacionarios se realiza en todas las partes del mundo al permitir a
stos la utilizacin de estaciones terrenas, cuya orientacin permanece fija. El primer satlite utilizado en pruebas para las transmisiones de televisin fue HS 303 o Early Bird, fabricado por la Hughes Aircraft Co., que fue lanzado el 6 de abril de 1965 y entr en operacin comercial a finales de
junio del mismo ao. A este satlite le han seguido otros muchos del sistema INTELSAT y de otros
sistemas, como los de la NASA, que tambin se han utilizado para televisin. Este es el caso del
ATS III, que se utiliz para los Juegos Olmpicos de Mxico, y de otro ATS, que se utiliz por Televisin Espaola para transmitir la final de la Copa Davis de tenis desde Australia en 1967.
Televisin Espaola ha aprovechado plenamente las posibilidades de los satlites sin los cuales no hubiera sido posible incorporar las Islas Canarias a la programacin nacional de televisin, ni enviar diariamente esta programacin a distintas partes del mundo.
Por otra parte, los satlites han permitido el lanzamiento en Espaa de dos programas (aunque ahora es uno solo) de televisin digital mediante abono.
Nuevas tecnologas
Las tcnicas digitales utilizadas desde hace muchos aos en la produccin de televisin han
llegado ya al campo de la transmisin y en Europa, Estados Unidos y otros pases se han iniciado con distintos sistemas las transmisiones digitales de televisin.
Otra nueva tecnologa que no termina de arrancar es la televisin de alta definicin (TVAD).
En Europa se sigue con inters la evolucin de la TVAD en Estados Unidos, donde hay emisiones digitales de alta definicin, y que, aunque al principio no despertaron el inters que se esperaba, en la actualidad est aumentando espectacularmente la venta de televisores de alta definicin cuyo precio ha disminuido drsticamente. En Europa, aunque a mediados de los aos
1990 los radiodifusores decidieron no hacer planes para iniciar un servicio de televisin de alta
definicin, parece que ahora la situacin ha cambiado en vista de lo que ocurre en EE.UU. y
de la aparicin de nuevas pantallas planas, que, aunque todava muy caras, permiten ver los
discos DVD con excelente calidad.
Con distintos planteamientos, en Estados Unidos y en Europa se ha estudiado durante varios
aos la tecnologa de la radiodifusin de la televisin digital y se han aprobado unas normas
tcnicas para su implantacin.
Sorprendentemente, un pas como Japn, que siempre ha estado en la vanguardia de las nuevas tecnologas, sobre todo de la electrnica y de las telecomunicaciones, no se interes por la
radiodifusin de la televisin digital en sus orgenes. La razn puede ser que en Japn existe
un servicio de televisin de alta definicin denominado Hi-vision con una programacin de
169
ocho horas diarias que utiliza el sistema MUSE, basado en tcnicas analgicas. El inters por
una tecnologa digital para la televisin de alta definicin, ms moderna y que en teora ofrece
ms posibilidades que el MUSE, podra haber perjudicado a los agentes implicados en el servicio, tales como los radiodifusores, los fabricantes y los distribuidores de receptores de televisin. Segn parece, ltimamente ya se ha despertado inters en Japn por la televisin digital
y por sus aplicaciones para la alta definicin.
Hay innumerables servicios de valor aadido que se pueden dar a travs de la televisin digital, como pueden ser las guas electrnicas de programas (EPG), el vdeo a peticin, el pago por
visionado, el teletexto avanzado, el banco en casa, o la tienda en casa, entre otras.
La radiodifusin de televisin digital ofrece ms inters que la radiodifusin sonora digital.
Entre sus ventajas, en relacin con la radiodifusin de televisin analgica, pueden citarse las
siguientes:
Transmisin de alta calidad con menor distorsin, lo que significa mejor calidad de imagen y sonido.
Mayor nmero de canales para una anchura de banda determinada, gracias a la compresin, con la consiguiente economa del espectro.
Posibilidad de intercambio entre calidad de la seal y nmero de programas.
Formato nico de las seales para radiodifusin, otros modos de telecomunicacin y ordenadores.
Flexibilidad para crear nuevos servicios de radiodifusin, en los cuales intervenga la interactividad.
Pantalla de formato ancho, TVAD y sonido con mltiples canales.
Costes ms bajos de transmisin por programa.
El DVB (Digital Video Broadcasting) o radiodifusin digital de vdeo es el proyecto europeo
para desarrollar unas normas de radiodifusin de televisin digital, en el que han participado,
entre otros, Administraciones de telecomunicacin, radiodifusores, y fabricantes de Europa y
de otros pases. El DVB se ha gestado como sigue:
En 1991 se crea el Grupo Europeo de Lanzamiento (ELG).
En 1993 con la firma del Protocolo de Acuerdo por los participantes del ELG, este pas a
ser el DVB (Radiodifusin de Vdeo Digital)
En 1994 se aprueba la primera norma DVB, la DVB-S
Los fundamentos del sistema DVB son los siguientes:
Codificacin MPEG 2 para vdeo y audio
Flujo de transporte del mltiplex MPEG 2
Correccin de errores RS (Reed-Solomon)
Mtodos de modulacin y codificacin de canal y sistema adicional de correccin de errores segn el medio de transporte
Estos son los elementos comunes a todas las normas DVB. Entre estos fundamentos del sistema DVB se ha includo la correccin de errores Reed Solomon. Se trata de un cdigo externo, que aqu no vamos a explicar, que no slo detecta los errores sino que los corrige.
En EE.UU., conscientes de las deficiencias del sistema NTSC, se intent mejorar el sistema
con algo que se denomin Televisin Avanzada (ATV). Se presentaron 21 propuestas que tenan que ser analizadas por un Comit Asesor (ACATS) creado en 1987. Una importante labor
realizada por el Comit Asesor fue seleccionar nicamente las propuestas basadas en tcnicas
digitales. En 1990, las 21 propuestas se redujeron a 9 y, en 1993, los 4 proponentes que quedaban se unieron y formaron la llamada Gran Alianza con el objetivo de retener lo mejor de las
4 propuestas para proponer un sistema. En 1995 el Comit Asesor recomend la adopcin del
sistema de la Gran Alianza y en abril de 1997, se adopt oficialmente la norma para la televisin terrenal, denominada ATSC, que en esencia consiste en lo siguiente:
Exploracin progresiva con 720 lneas activas y 1280 pixels por lnea a 59,94 y 60 campos/s y exploracin entrelazada con 1080 lneas activas y 1920 pixels por lnea a 59,94 y
60 campos/s que tambin podrn operar en exploracin progresiva a 30 y 24 tramas/s
Compresin de vdeo y transporte compatibles con MPEG 2
170
Disposiciones legales
El Real Decreto de 24 de enero de 1908 encuadraba a la televisin entre los monopolios del
Estado, ya que en su artculo 1. consideraba monopolio el establecimiento y explotacin de todos
los sistemas y aparatos aplicables a la llamada telegrafa hertziana, telegrafa etrica, radiotelegrafa
y dems procedimientos similares ya inventados o que puedan inventarse en el porvenir.
Muchos aos despus, el 22 de noviembre de 1935, se aprob por Decreto el Reglamento
del Servicio Nacional de Radiodifusin dictado en cumplimiento de la Ley de Radiodifusin de
26 de junio de 1934 que en su artculo 1. estableca:
Se considerarn comprendidos entre los Servicios de Radiocomunicacin del Estado el establecimiento y explotacin de los de Radiodifusin de sonido e imgenes, ya en uso o que puedan inventarse en el porvenir.
Despus de pasar por varias dependencias, la radiodifusin sonora y de televisin qued
encuadrada en el Ministerio de Informacin y Turismo, creado en julio de 1951. En el Decreto Orgnico, de 15 de febrero de 1952, al describir las funciones encomendadas a la Direccin
General de Radiodifusin se dice, entre otras cosas, y proponer la organizacin ms adecuada de
la televisin y dems progresos tcnicos que se consigan.
Cuando la televisin estaba todava en perodo de pruebas y segua siendo una dependencia
de Radio Nacional, dentro de la Subsecretara de Educacin Popular, en 1954 se cre la Junta
Administrativa de Programas de Radio Nacional de Espaa. El esquema directivo del Servicio de
Televisin fue completado en 1955 con la creacin de la Jefatura de Programas de Televisin. Para
171
desgajar de Radio Nacional toda actividad relacionada con la televisin se cre en 1956 otro rgano colegiado denominado Junta Administrativa y Rectora de Programas y de Televisin haciendo desaparecer a la anterior Junta creada en 1954. El proceso continu ms adelante con la Orden
Ministerial, de 22 de abril de 1957, que creaba el Patronato de Televisin con las funciones de
examinar y aprobar, en su caso, los presupuestos y cuentas trimestrales, as como cualquier modificacin de los presupuestos que propusiera el Director General de Radiodifusin y Televisin. Se
cre tambin una Comisin Administrativa del Patronato que con el tiempo fue acaparando funciones y resolviendo, en sus reuniones semanales, cuantos problemas se iban presentando.
La televisin al cabo de los aos ha pasado por varios Departamentos y tanto la Jefatura del Estado como la Presidencia del Gobierno y los Ministerios de Industria, Turismo y Comercio, de Ciencia y Tecnologa y de Fomento que han dictado Leyes, Reales Decretos, rdenes y Resoluciones sobre
la televisin entre las que cabe destacar la Ley 11/1998 General de Telecomunicaciones de 24 de abril
en la que se incorporan los criterios establecidos en las disposiciones comunitarias promoviendo la
plena competencia, y el Real Decreto 2169/1998 de 9 de octubre por el que se aprueba el Plan Tcnico Nacional de la Televisin Digital Terrestre. Recientemente se ha publicado la Ley 10/2005, de
14 de junio, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Televisin Digital Terrestre, de Liberalizacin de la Televisin por Cable y de Fomento del Pluralismo y una serie de normativa asociada a la
prestacin del servicio de televisin digital terrestre (TDT). Este servicio de TDT formaliz su emisin el 12 de diciembre de 2005, estando previsto el apagn analgico para abril de 2010.
Por ltimo, en su reunin del 29 de julio de 2005 el Consejo de Ministros acord que Canal+
(Sogecable), que operaba como televisin de pago, lo hiciera de ahora en adelante como televisin en abierto de forma similar a Antena 3 y Telecinco. Este canal se ha denominado Cuatro. Adems el Consejo de Ministros aprob tambin sacar a concurso un nuevo canal analgico de televisin, La Sexta, y tambin aprob las condiciones para la utilizacin de los canales
de televisin digital y la distribucin de los 21 canales que integran la plataforma inicial.
Organismos internacionales
En primer lugar hay que citar a la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT), institucin especializada en materia de telecomunicaciones de las Naciones Unidas, que tiene las
misiones de:
Mantener y ampliar la cooperacin internacional para el mejoramiento y el empleo racional de toda clase de telecomunicaciones,
Favorecer el desarrollo de los medios tcnicos y su ms eficaz explotacin, y
Armonizar los esfuerzos de las naciones para la consecucin de estos fines comunes.
La sede de la UIT est en Ginebra y sus idiomas de trabajo son el francs, el ingls y el espaol.
Para la radiodifusin sonora y de televisin tienen un inters especial las Conferencias de Radiocomunicacin, la primera de las cuales se celebr en Berln en 1903, muy poco despus de la aparicin de las radiocomunicaciones. En Berln se hizo una primera distribucin de frecuencias entre
los distintos servicios. Despus se celebraron conferencias en Londres (1912), Washington (1927)
y en Madrid (1932) donde se aprob una lista de frecuencias preparada por la Unin Telegrfica
Internacional. En lo que respecta a la radiodifusin hay que mencionar el Plan de Copenhague,
que asign frecuencias del espectro de ondas largas y medias, y las Conferencias Europeas de Radiodifusin para ondas mtricas, que se reunieron en Estocolmo en 1952 y 1961 con el fin de distribuir frecuencias para las emisoras de televisin y las de frecuencia modulada de radiodifusin sonora. En la Conferencia de 1961 se acord la siguiente distribucin:
Banda I para televisin:
41- 68 Mc/s
Banda II para radiodifusin sonora:
87,5-100 Mc/s
Banda III para televisin:
174-223 Mc/s
Banda IV para televisin UHF
470-582 Mc/s
Banda V para televisin UHF
582-960 Mc/s
Las recomendaciones de la UIT y las asignaciones de frecuencias de las Conferencias daban
el necesario soporte tcnico a los organismos de radiodifusin. Sin embargo, stos necesitaban
172
un marco para coordinar todo tipo de actividades inherentes a su funcin. Con este fin se cre
en 1925 la UIR (Unin Internacional de Radiodifusin) precursora de la UER (Unin Europea
de Radiodifusin), que en 1950 cre 21 organismos europeos, como rganos especializados
para el estudio y resolucin de cuantos problemas de orden jurdico, artstico y tcnico plantea la explotacin de programas.
La UIR haba desaparecido prcticamente al crearse la OIR que ms adelante se llam OIRT
(Organizacin Internacional de Radiodifusin y Televisin) que pretenda reunir a todos los organismos del rea comunista y que ha dejado de existir en 1992. Posteriormente han surgido otras
Organizaciones o Uniones que representan a los organismos de distintas reas del mundo como
la URTNA (frica), ABU (Asia y Pacfico), CBU (Caribe), NANBA (Norteamrica), sin olvidar la
OTI (Organizacin de la Televisin Iberoamericana) a la que, adems de los ibero-americanos,
pertenecen los organismos de Portugal y Espaa (que promocion su fundacin). Antes de la OTI
exista la Asociacin Interamericana de Radiodifusin (AIR) que se fund en 1946.
La UER cre una estructura llamada Eurovisin para facilitar el intercambio de programas,
que lleg a contar con una red permanente de enlaces de microondas. La OIRT intent hacer
algo similar con la Intervision.
Televisin Espaola se interes desde el principio en los intercambios internacionales de programas de televisin y concretamente en la Eurovisin. No es de extraar que en 1961 se creara un Servicio de Eurovisin que fue desarrollndose con la creciente participacin de TVE en
los intercambios.
Tambin haba un gran inters en Europa por lo que ocurra en Espaa. Buena prueba de
ello fue la transmisin de la visita a Espaa del Presidente Eisenhower de EE.UU., con anterioridad al ingreso de TVE en la Eurovisin en 1960. La transmisin tuvo lugar en diciembre de
1959 antes de que, con la estacin de enlace de Sant Grau en la provincia de Gerona, se uniera la red espaola con la de Eurovisin. En esta transmisin histrica colaboraron los organismos de televisin de Italia (RAI) y Francia (RTF). Las imgenes del acontecimiento originadas
en Madrid llegaban a Barcelona donde se grababan mediante un kinescopio cedido por la RAI,
es decir, una cmara cinematogrfica situada frente a la pantalla de un monitor de imagen. La
pelcula revelada rpidamente fue enviada en avioneta especial al Centro Regional de la RTF, en
Marsella, desde donde, la misma noche, se transmiti a la red de Eurovisin.
El 18 de mayo de 1960 se transmiti la final de la Copa de Europa de ftbol entre el Real
Madrid y el equipo alemn Eintracht en Glasgow, que fue el primer programa recibido en Espaa, originado fuera de sus fronteras. La incorporacin definitiva de Televisin Espaola en los
programas internacionales se produjo el 15 de diciembre de 1960, da en que se transmiti la
boda del Rey Balduno de Blgica con Fabiola de Mora y Aragn con una duracin de ms de
200 minutos, acontecimiento que fue seguido con gran inters en Espaa.
La proliferacin de satlites y de estaciones terrenas ha facilitado el intercambio de programas entre las distintas Uniones y no se trata slo de programas especiales como los de Mundovisin. Hay programas de inters general, como los Juegos Olmpicos, que se difunden en todas
las Uniones. Por ello, no es de extraar que las Uniones de Radiodifusin, teniendo tantos intereses comunes, se hayan reunido peridicamente al ms alto nivel (Asambleas Plenarias InterUniones) o a nivel de Comisiones (Jurdica, Tcnica y de Programas) para tratar asuntos de
inters general para todas las Uniones.
Bibliografa
Ezcurra Carrillo, Luis (1970). Apuntes de las lecciones impartidas por Luis Ezcurra Carrillo en la
Escuela Oficial de Radio y Televisin sobre Historia y Estructura de la Radio y la Televisin.
Laven, P. (Julio 2003). HDTV revisited.... EBU Technical Review. Editorial
Dr. Flaherty. J.A. (2 de diciembre de 2004). High Definition is Alive, Well & Living in the USA.
Presented at HIGH DEFINITION The vision for Europe, in London. CBS Technology.
Ayala Carcedo, Francisco (Director) (2001). Historia de la Tecnologa en Espaa. VALATENEA,
captulo 49 (Tomo II).
173
La evolucin de los
servicios de
telecomunicacin
El servicio de
transmisin
de datos en Espaa
Luis Arroyo Galn
La transmisin de datos surge en la dcada de 1960, cuando por aquel entonces la red telefnica nicamente vehiculaba seales de voz; treinta y tres aos despus, la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones, CMT, afirm que:
El servicio de transmisin de datos consiste en el transporte de informacin entre puntos distantes, informacin distinta de voz y vdeo.
Al principio, para definir estos nuevos sistemas se emple el trmino teleproceso (telegestin para los franceses) y posteriormente el
de transmisin de datos. Con la utilizacin del
modem se conseguira que los mundos analgico y digital comenzaran a entenderse en
nuestro pas, siendo las instituciones financieras las que iniciaron esta andadura. Desde su
origen, la evolucin tecnolgica ha sido tan
importante que el concepto de transmisin de
datos se ha quedado pequeo para abarcar
tantas posibilidades como las que ahora se
ofrecen; a pesar de todo este avance, en los informes anuales de la CMT se la sigue cuantificando. Durante la dcada de 1970 se augur que los ingresos por transmisin de datos acabaran
superando a los provenientes de la voz, y cuando esto finalmente se ha producido, ya casi no
se habla de transmisin de datos.
El avance conseguido por la tecnologa durante aquella poca fue realmente espectacular.
Los protocolos sentaron las bases para que las redes, tanto locales como de rea extendida,
pudieran llegar a ser lo que son hoy. Un poco despus, en el decenio de los ochenta, cabe resear la aparicin de Frame Relay (FR), que, sin control de errores ni de flujo, permitira incrementar las velocidades de transmisin ofrecidas por su antecesor, X.25; en esta poca tambin
habra que hacer mencin a la arquitectura OSI de la ISO, que no alcanzara el xito que de ella
se esperaba, pues, segn algunos autores: naci a destiempo, sin la tecnologa adecuada, se realiz una mala implantacin y surgi en un entorno poltico poco favorable. La dcada siguiente vuelve a ser un periodo de progreso pues a ella pertenecen el ATM (modo de transmisin
175
Hacia 1968, la CTNE pareca tener muy claro tanto el papel que iban a desempear los ordenadores en la sociedad, como la necesidad de disponer de los adecuados soportes de comunicaciones para que los datos pudieran ser transportados a cualquier lugar. La nica nube que
ennegreca el panorama era que la CTNE slo tena concedido el monopolio del servicio de
telefona fija, por lo que, al menos en teora, cualquier multinacional poda hacerse
con la autorizacin gubernamental para
prestar servicios de transmisin de datos.
Del proyecto trazado para conseguir esta
concesin, lograda con el Decreto
3585/1970, nace un largo camino que se
inicia con la RETD (Red Especial de Transmisin de Datos) y culmina con IBERPAC
(red pblica de conmutacin de paquetes)
y con los equipos TESYS (los nodos de
conmutacin de paquetes).
En el mundo de los servicios, las ideas
que parecen buenas solamente lo son
cuando alguien est dispuesto a utilizarlas
pagando por ello, y Banesto decidi hacerlo. El proyecto que present esta institucin financiera consista en conectar los
terminales instalados en sus oficinas con
un ordenador central, para que todas ellas
pudieran tener acceso a la informacin de cualquier cliente de la entidad; se estaba hablando
de implantar un sistema de teleproceso bancario.
Para dar respuesta a la peticin de Banesto, se evaluaron los precios que podra suponer la
utilizacin de la RETD, encontrndose una reduccin considerable en relacin a la solucin
con circuitos punto a punto, pues la factura anual no sobrepasara los sesenta millones de pesetas. Ante tan atractivas expectativas, Banesto dio su visto bueno, y la CTNE se comprometi a
desarrollar, en primer lugar, los protocolos de conexin de los terminales NCR270 que este
banco pensaba utilizar.
En el otoo de 1969 las casas constructoras que operaban en Espaa recibieron, por parte
de la CTNE, una peticin de oferta tan inusual, que solamente tres fueron capaces de responder; junto a ellas se presentaron tambin ITT y Siemens. Pocas empresas disponan entonces
del hardware necesario para soportar un sistema de conmutacin de paquetes. IBM present
un 360/40 modificado, Bull-GE el Datanet 500, y Univac sus equipos 418 III. Aunque de los
estudios realizados sala como netamente superior el 418 de Univac, por razones estratgicas
se decidi complementar este material con equipos de Bull-GE en Bilbao y de IBM en Barcelona, pues los usuarios de ordenadores de cada una de estas zonas eran mayoritariamente atendidos por el respectivo fabricante.
177
La Divisin de (Tele)Informtica
En el Decreto 3585/1970 de reorganizacin de los Servicios de Telecomunicacin se haba
encomendado a la CTNE el desarrollo y explotacin del servicio pblico de transmisin de datos, y
los generales y especiales de transmisin de informacin, exceptundose los de mensajes telegrficos
incluido el telex. A partir de este punto y con la RETD en marcha, se abrieron grandes expectativas que anticipaban altas cuotas de ingresos en materia de transmisin de datos. Pero la realidad no pareca querer adaptarse a aquellas previsiones, y en 1973 slo se conseguiran seiscientos millones de pesetas por ingresos que no eran de voz. Ante esta precaria situacin, el
Consejero Delegado de la CTNE, Santiago Foncillas, encarg un estudio a un consultor externo sobre las posibilidades de su Compaa en materia de transmisin de datos y teleinformtica. El estudio que le fue entregado parta de unas previsiones sobre los nuevos servicios en
las que se afirmaba que para el ao 2000 los ingresos por datos se igualaran a los conseguidos
por voz; en el segundo captulo se haca un anlisis de la evolucin de estos servicios y el informe terminaba con unas recomendaciones en materia organizativa. Las opciones propuestas en
dicho documento eran totalmente pro-verticalistas, llegndose a contemplar incluso la creacin de una sociedad independiente; si esta recomendacin no se pusiera en marcha se insista en que todo lo relativo a la prestacin de los servicios de transmisin de datos debera integrarse en un profit center.
En 1974, la CTNE cre la Divisin encargada de estos servicios, y por error de transcripcin
no se llam de Teleinformtica, sino que, al perderse el prefijo tele, escrito en otro rengln, se
qued en Informtica; denominacin muy poco afortunada pues ms pareca la encargada
del proceso de datos de la Compaa, que la unidad responsable de la transmisin de la informacin entre sus usuarios. Para poner en marcha la nueva unidad organizativa se contrat a
Ignacio Vidaurrzaga, a la sazn Director Comercial de Univac, que estara al frente de ella hasta su disolucin, unos diez aos ms tarde. La Divisin de Informtica inici su actividad con
tres departamentos: Comercial, Tcnico (I + D y Explotacin) y Administracin, a los que se
aadi una organizacin zonal y las secciones de teleinformtica ubicadas en las Direcciones
Regionales. As, se iniciaron las actividades con unas sesenta y cinco personas, efectivos que se
fueron incrementando a medida que el mercado se desarrollaba, llegndose a una plantilla mxima de novecientos empleados. En poco tiempo, la facturacin se multiplicara por ms de veinte veces, ya que en 1973 los ingresos fueron de seiscientos millones de pesetas, rebasndose los
quince mil en 1982.
los primeros treinta terminales comprometidos con Banesto, se pudo comprobar que la carga
del sistema era muy elevada, y que nunca podra manejar el trfico que se haba previsto al inicio del proyecto. La solucin a este problema se consigui por una doble va: por una parte se
instalaron concentradores, los 716 de Honeywell, y por otra se sustituyeron las UCL (Unidad
de Control de Lnea) del 418 de Univac por controladores inteligentes.
Durante este perodo se realiz un importante desarrollo de software, a cargo de un
equipo mixto cliente-proveedores, que podra
estimarse en unos 130 aos/hombre, y del
que sali la primera versin operativa de la
RETD, con el protocolo RSAN (Red Secundaria de Alto Nivel) para la conexin de los CCA
(Centro de Clculo de Abonado) a los CCR
(Centro de Conmutacin y Retransmisin).
Para valorar este esfuerzo hay que tener en
cuenta que por aquel entonces no haba estndares de ningn tipo, ni instalaciones en funcionamiento de las que sacar ideas o experiencias. El manejo del CSP tuvo que ser
desarrollado por el propio equipo del proyecto, porque Univac no lo soportaba, y ello oblig a programar a nivel de software bsico. La
experiencia adquirida durante este perodo sera de una ayuda inestimable para las etapas posteriores.
Segunda fase (1973-1978)
Con objeto de incrementar el rendimiento del sistema, Univac propuso la sustitucin del
418 III por el 1110, y aunque se lograron algunas mejoras, los resultados no fueron tan espectaculares como se haban previsto. Adems de este bajo rendimiento, deban utilizarse nodos
caros y voluminosos, lo que pona en peligro el equilibrio econmico de la red. Pensando en
la forma de reducir al mnimo las servidumbres del 1110, a alguien se le ocurri la idea de
fabricar un nodo en base a una configuracin de cinco unidades H-716; tres de ellas actuaran de front-end, y las dos restantes haran las funciones de CPU (Control Processor Unit). Con
este diseo revolucionario, atribuido al ingeniero de sistemas de Bull, entonces en la plantilla
de Telefnica, Carlos Martnez Cruz, no slo se resolva un grave problema econmico y operativo, sino que se estaban sentando las bases para la etapa posterior; casi sin querer se haba
inventado el conmutador de tercera generacin.
Aunque el hardware fue suministrado por un fabricante, Univac, hubo que desarrollar una tarjeta para realizar el enlace interno entre procesadores a una velocidad de 250.000 bps y en modo
HDLC. Cuatro personas trabajando durante un ao y medio pondran en explotacin este minsculo, pero eficaz, dispositivo. En cuanto al software cabra estimar el esfuerzo en unos 24
aos/hombre, cifra no muy elevada si se tiene en cuenta que hubo de confeccionarse no slo la
aplicacin, sino tambin el software bsico.
Tercera fase (de 1978 en adelante)
La Divisin de Informtica hubo de plantearse la evolucin de su recin estrenado sistema a
base de unidades H-716 interconectadas, pues la obsolescencia prxima de estos equipos y la
potencia exigida por el trfico en curso, obligaban a buscar una nueva solucin. Las alternativas parecan claras; la mquina de uso general se descartaba pues la experiencia con el Univac1110 no haba dado resultado, y los equipos especializados que haba entonces en el mercado
(SESA, Telenet, Tymnet, ITT y otros) no acababan de satisfacer los requisitos marcados. Ante
este panorama, slo quedaba la va del desarrollo propio, que segn los estudios realizados
179
modalidad de time-sharing. Nombres como GE, CSC, CDC, ADP, y por supuesto IBM, podan
verse por todos los rincones del mundo desde los que se acceda a los supercentros de proceso instalados en Estados Unidos. La introduccin de estos servicios en Europa alcanz un alto
grado de desarrollo con la excepcin de Espaa, que qued descolgada. En Portugal y Grecia
llegaron a funcionar centenares de terminales que trabajaban con esta filosofia, cuando en nuestro pas slo haba unas escasas decenas.
La no participacin de Espaa en esta tecnologa, motivada en gran parte por la decisin de
GE, lder mundial en esta tecnologa, de no comercializar su servicio MARK II en nuestro pas,
condicion enormemente las actividades de las empresas espaolas que intentaron actuar en
este mercado en la dcada siguiente. Cuando aparecieron los miniordenadores, los servicios
tipo RCS ya estaban muy introducidos por lo que tenan su propio nicho de mercado, que los
minis y micros no erosionaron en exceso. En Espaa las cosas rodaron de distinta manera, dado
que RCS y minis trataron de penetrar al mismo tiempo en idnticos mercados.
Aplicaciones
Espaa ha venido representando un importante papel en el desarrollo de aplicaciones de
transmisin de datos; por esta y otras razones, se van a exponer a continuacin algunas de las
ms antiguas.
La reserva de plazas
En 1963 se iniciaron los estudios para establecer un sistema automtico de reserva de plazas y venta de billetes de ferrocarril, que entrara en funcionamiento el 8 de julio de 1968, con
el inicio de la explotacin en tiempo
real de dos ordenadores Siemens 3003.
El diseo del sistema se inici cuando
todava no se haban anunciado los
ordenadores de la tercera generacin, y
en un momento en el que ninguna
empresa espaola tena experiencia en
las tcnicas de teleproceso. La bibliografa sobre el tema tambin era escasa, y
no ser hasta despus de 1967 cuando empezaran a llegar a nuestro pas los primeros libros,
que no manuales de los fabricantes, sobre la problemtica del diseo, programacin y explotacin de los sistemas en tiempo real. A nadie se le escapa las dificultades de todo tipo que
hubieron de vencerse para poner en marcha un sistema de teleproceso, en una poca en la que,
ni el hardware disponible ni el software que lo acompaaba haban sido diseados para soportar un funcionamiento en condiciones tan crticas como las que imponan los terminales de
ventanilla conectados al ordenador central. La decisin en favor de Siemens estuvo basada en
un profundo estudio de las ofertas presentadas. Una misin de RENFE realiz un viaje por
Europa, donde tuvo ocasin de ver en funcionamiento los 3003, as como un sistema de teleproceso basado en estos equipos y desarrollado por el fabricante alemn para las aceras DSB.
El sistema de RENFE fue autnticamente pionero tanto en Espaa como en Europa, situando
a nuestro pas en una posicin de vanguardia, que cuatro aos despus quedara consolidada
con la entrada en servicio de la RETD.
A principios de los aos setenta los espaoles tenamos ya la oportunidad de dialogar con
ordenadores a travs del empleado de la ventanilla en cuestin y de su terminal; estaciones,
agencias de viaje, sucursales bancarias y aeropuertos eran los lugares tpicos donde uno poda
disfrutar de las ventajas de los sistemas en tiempo real. El de Iberia, llamado Resiber, entrara
en funcionamiento en 1969, con un sistema dplex instalado en Madrid a base de dos ordenadores Univac 494, al que se enlazaban los terminales de la agencia valenciana de Iberia, la primera en conectarse.
181
El hogar digital
A principios de los aos setenta, Sir James Redmond, Director de Ingeniera de la BBC, estaba trabajando en un sistema que permitiera a los sordos ver subttulos en ciertas pantallas dotadas de un transcodificador, al mismo tiempo que el resto de los televidentes no percibieran
nada especial en sus televisores. A partir de estos estudios se desarrollaron en Inglaterra los primeros sistemas de teletext, bautizados con el nombre CEEFAX (de see facts) y ORACLE (Optional Reception of Announcements by Coded Line Electronics), y que fueron puestos en servicio a mediados de 1972 por la BBC y la IBA (Independent Broadcasting Authority),
respectivamente. Naci as la historia de los servicios teletext que en nuestro pas corren a cargo de las cadenas de televisin.
La aventura del videotex comienza cuando un ao antes de incorporarse al BPO (British Post
Office), un ingeniero ingls, Sam Fedida, que se hallaba trabajando en un centro de clculo
dedicado a mantener un registro de plazas hoteleras en Europa. Desempeando aquel cargo se
dio cuenta de que el ochenta por ciento de los costes del sistema se consuman en el tecleo de
las consultas de los clientes. Basndose en estas observaciones, Fedida lleg a la conclusin
de que los costes de la operacin se podran reducir drsticamente si se ofreciera a los usuarios
un mtodo barato, fcil y cmodo de interrogacin directa al ordenador. Cuando Fedida ingres en el BPO sigui pensando en su vieja idea, hasta que consigui la colaboracin de un pequeo equipo de trabajo, con el que desarroll un prototipo de viewdata, que en 1974 fue presentado al Presidente del Post Office. En el viewdata (videotex a nivel internacional) se unen telfono
y ordenador, para convertir el televisor en un terminal inteligente, a travs del cual el usuario
puede interaccionar con un sistema central.
182
Aunque los ingleses se hicieran merecedores del honorfico ttulo de pioneros del teletext y
videotex, en muchos otros pases se estaban realizando experiencias similares, y el lanzamiento del servicio Prestel significara para muchos de ellos la seal de salida; haba llegado el
momento de pasar del laboratorio a los hogares. Tampoco en este terreno Espaa se qued rezagada, pues de la mano de Fundesco llegaran a nuestro pas en 1979 los especialistas en viewdata del BPO. Un ao ms tarde, se puso en marcha un proyecto conjunto Fundesco-Telefnica-Entel que dio como resultado la puesta en marcha del sistema videotex espaol, cuya
presentacin en sociedad coincidira con los Mundiales de Ftbol de 1982. En mayo de ese
mismo ao se constituye la Asociacin Espaola de Proveedores de Servicios Videotex (APV),
lo que supondra un cierto impulso a la oferta de informacin.
Automatizacin de oficinas
No deja de ser todo un smbolo que en las acciones especficas del subsector de informtica
que se definieron en el PEIN, la primera de ellas estuviera dedicada a la ofimtica. La accin
3.5.1 dice as:
Se realizarn varios planes piloto de ofimtica en organismos de la Administracin Pblica mediante establecimiento de acuerdos cuatripartitos entre Organismo Pblico/Direccin General de Electrnica e Informtica/Empresa Consultora de Software/Empresa Fabricante de Hardware.
En el desarrollo de esta accin se vuelve a insistir en lo ya enunciado sobre la separacin de
la oferta hardware y software, dndole a la SSCI (Sociedad de Servicios y Consultora en Informtica) un papel de primera lnea al asignarle la responsabilidad del diseo del sistema. Unas
pginas ms adelante, se indica en este documento que los primeros proyectos se desarrollaran para una serie de unidades, tales como: Juzgados, Hospitales, Ayuntamientos, Centros de
Salud Primaria, Centros Directivos, Administracin Central y Oficinas.
Ferias y exposiciones
Las ferias y exposiciones sobre las TICs en general, y el SIMO muy en particular, han sido
fiel reflejo del uso de la tecnologa en nuestro pas. Sus stands y las ofertas que en ellos se presentaban, los temas abordados en las conferencias y seminarios all organizados, han constituido siempre un punto de obligada referencia para todo profesional que quisiera estar al da de
la evolucin tecnolgica.
A ttulo de curiosidad, no exenta de realismo, se recogen algunas referencias significativas
de la presencia de la transmisin de datos en las ferias y exposiciones de las TICs celebradas en
nuestro pas.
SIMO
1966
Se presenta el despacho rodante, un vehculo fabricado por la empresa automovilstica Barreiros y dotado de radiotelfono, dictfono, mquina de escribir electrnica y archivo.
1969
Los terminales inundan los stands.
1970
De entre los mltiples actos tcnicos cabra destacar los siguientes: Informtica tridimensional; Redes de datos (presentacin de la RETD).
1980
El armario telefnico o terminal telemtico, form parte del discurso pronunciado en la inauguracin por el ministro de Industria, Ignacio Bayn Marin. El ministro defini las tres lneas
maestras de la poltica industrial de su Departamento: fabricacin, redes y terminales. Hizo una
183
mencin muy especial a las SSCI (Sociedad de Servicios y Consultora en Informtica) destacando que en 1979 haban facturado ms de diez mil millones de pesetas. Termin refirindose a los cien mil informticos que trabajaban por aquel entonces en Espaa.
1988
El Corte Ingls incorpora el servicio de telecompra llamado, Cortycompra.
INFORMAT
1988
Se cre MultiRED Informat 88 que fue definida como una demostracin conjunta del
funcionamiento de los productos que integran los estndares internacionales de comunicaciones entre una gran variedad de fabricantes expositores.
Servicios
Transmisin de Datos
Los servicios incluidos en este epgrafe se agrupan en dos categoras:
Transmisin de datos por conmutacin de paquetes o celdas. Servicio de transmisin de datos
entre equipos conectados a nodos conmutadores de paquetes, ya sean conmutadores X.25
(1982), conmutadores frame-relay, conmutadores IP (Internet Protocol), etc.
Transmisin de datos por conmutacin de circuitos. Servicio de transmisin de datos entre equipos conectados a centrales conmutadoras de circuitos, como centrales analgicas, centrales
digitales, centrales RDSI, etc.
Una vez definidas estas dos categoras, entre los
servicios de transmisin de datos ofrecidos por
Telefnica en 1997 (en el 2005 la transmisin de
datos no parece quedar explicitada en su oferta)
cabra destacar:
Iberpac (1982):
Incluye accesos X.25 con diferentes velocidades tpicas (2.400 bps, 4.800 bps, 9.600 bps,
etc.), si bien en los accesos de los Centros de Proceso de Datos (CPD) se pueden contratar accesos de 64 Kbps y 2 Mbps. Adems del acceso X.25 nativo, la red soporta otros protocolos de
acceso (X.28, X.32, HDLC-MNR para equipos IBM, datfono para transferencia electrnica de
fondos desde terminales punto de venta, Ibertex, etc.).
Red Uno (1992):
Servicio de Red Privada Virtual. El tipo de accesos y velocidades son similares a los proporcionados sobre la red pblica Iberpac X.25. La diferencia estriba en la mayor fiabilidad/velocidad de la red y la calidad de servicio comprometida contractualmente, todo ello es posible debi184
pamiento informtico (servidores, mdem, routers, etc.) necesario para ofrecer servicios de
datos (videotex, bases de datos, correo electrnico, EDI o intercambio electrnico de datos,
etc.) y los equipos (centralitas, concentradores de llamadas, etc.) necesarios para ofrecer los servicios de voz (audiotex, mensajera vocal, etc.).
Atendiendo a su funcionalidad especfica, los SVA pueden agruparse en cuatro grandes categoras:
1. Servicios de Informacin.
Videotex.
Acceso a bases de datos.
Informacin Financiera/Servicios de Noticias.
Teletexto.
Auditex.
2. Servicio de Mensajera.
Correo electrnico.
Fax gestionado.
3. Servicios transaccionales.
EDI (Intercambio Electrnico de Datos).
Sistemas de Reserva (CRS, Computer Reservation Systems).
EFT (Electronic Funds Transfer).
EFTPOS (Electronic Funds Transfer at Point of Sale).
4. Servicios de comunicacin.
RDSI
La Red Digital de Servicios Integrados es capaz de soportar servicios de voz, datos o vdeo
sobre una infraestructura de transmisin y de conmutacin digitales. Los tipos de conexin
RDSI son:
Acceso Bsico (Basic Rate Access), conocido como 2B+D, proporciona acceso simultneo a
dos canales B de 64 Kbps con conmutacin de circuitos, y a un canal D (sealizacin) de 16
Kbps con conmutacin de paquetes, utilizado para establecer, mantener y liberar las llamadas
realizadas sobre los canales B.
Acceso Primario (Primary Rate Access), conocido como 30B+D, proporciona el acceso simultneo a 30 canales B de 64 Kbps con conmutacin de circuitos y a un canal D (sealizacin)
de 64 Kbps con conmutacin de paquetes (en Estados Unidos y Japn el acceso primario ofrece 23 canales B y un canal D).
La arquitectura RDSI se comenz a implantar en Europa a mediados de 1987 y por aquel
entonces se present como la red pblica universal, y el prximo paso para la red del futuro.
Los diseadores tenan argumentos para su propaganda pues se estaba ofreciendo:
Voz y no voz.
Paquetes y circuitos.
64 kbps.
Inteligencia en la red.
Arquitectura de niveles.
Variedad de configuraciones (adaptacin a las necesidades de cada pas).
Atributos suficientes en aquellos aos, como para comerse el mundo de los bitios. Pero las
dificultades comienzan cuando del otro lado del Atlntico no se presta mucha atencin a esta
solucin y se contina con otros desarrollos; sin embargo, Japn se alinea con la RDSI y llega
a instalar un elevado nmero de usuarios (10 millones en 2001); luces y sombras que enseguida se convierten en el inicio de un ocaso no previsto.
La innovacin tecnolgica, si no es continuada, suele perecer con la llegada de nuevos productos ms innovadores que el existente. En el caso de la RDSI, la burocracia que rode a la
confeccin de estndares fue, en gran parte, la causante de un retraso que se convertira en
funesto cuando aparecieron en el mercado nuevas tecnologas, DSL en este caso.
186
Una arquitectura que llega al mercado con todos los atributos para convertirse en la red de
redes, tuvo que conformarse con ser una ms entre las dems. Esta triste historia qued
contundentemente condensada en un artculo publicado en la revista The Economist del 10-390, y titulado The message makers, donde se deca: ISDN no es un servicio universal, ni el primer paso hacia el futuro, ni nada que se le parezca. Si se ofrece al mercado como tal, no ser mas que
una frustracin para aquellos que intenten utilizarla.
Para el que esto escribe, la similitud con el binomio UMTS/WiFi, es bastante llamativa. En
ambos casos, US se queda fuera de juego en un importante desarrollo tecnolgico y reacciona,
de la nica forma posible, contraatacando con una tecnologa ms potente.
Director General fue la adquisicin de los activos que McDonell tena en Espaa y el fichaje de
dos de sus mejores tcnicos: Luis Camarena y Jos Manuel Martnez Adrados.
Por aquel entonces, Telefnica haba encomendado a BT la confeccin del software para el
sistema de control de trfico de las centrales internacionales de la red telefnica. Se trataba de
un proyecto de gran envergadura, con ms de dos aos de duracin, y en el que la recin estrenada unidad operativa haca las tareas de gestin o de intermediacin y representacin, ya que
el trabajo corri a cargo de ingenieros de la unidad de integracin de sistemas de BT.
El primer contrato importante vino del Gobierno Vasco que deseaba implantar una red de
transmisin de datos que interconectara a todas sus dependencias. Se mont con la tecnologa
Tymnet y se llegaron a implantar setenta nodos, con lo que, despus de la propia Telefnica,
era la red ms extensa de Espaa.
La estrategia de BT para nuestro pas pasaba por la compra de una red ya en funcionamiento, a ser posible de un banco que adems quisiera participar luego en el negocio. Despus de
varias tentativas fallidas, y culminando unas largas y laboriosas negociaciones, se anunci, en
septiembre de 1993, la creacin de una sociedad mixta BT-Banco Santander a la que se le dio
el nombre de BTT (BT Telecomunicaciones). Unos meses ms tarde esta nueva empresa consigui la primera licencia para transmisin de datos a nivel nacional.
BTT transform la red privada del Banco Santander en una red pblica X.25, sacando todo
el equipamiento de los locales del banco y ubicndolo en instalaciones nuevas dotadas de los
ms modernos dispositivos de seguridad. Este nuevo sistema lleg a contar con ms de cincuenta y dos nodos y la antigua red, comprada a McDonell Douglas, fue completamente remozada por BT y se convirti en un servicio avanzado a nivel mundial.
Aspectos legales
En el ao 1987 se produce el primer gran paso hacia la liberalizacin de las telecomunicaciones. La LOT (Ley de Ordenacin de las Telecomunicaciones) parece dejar bastante claro en su
ttulo que lo ms importante era poner orden en un sector plagado de normativas, muchas de
ellas solapadas o incluso contradictorias. El segundo hito lo constituy la Ley de Liberalizacin
de 1997, esta vez espoleada por las normativas europeas, y que fue derogada por la Ley 11/1998,
de 25 de abril de 1998, General de Telecomunicaciones, que a su vez lo fue por la Ley 32/2003,
de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones. Estas leyes han sido desarrolladas por sus
correspondientes Reales Decretos y rdenes y entre las ltimas disposiciones se puede citar el
Real Decreto de 15 de abril de 2005 sobre las condiciones para la prestacin de servicios de comunicaciones electrnicas, el servicio universal y la proteccin de los usuarios. Ordenar, liberalizar y
ofrecer, parece haber sido la secuencia seguida en la promulgacin de estas Leyes.
Ley de Ordenacin de las Telecomunicaciones
Desde que en 1924 se constituy la CTNE, a la que se adjudic el servicio pblico telefnico sobre la base de la intervencin del Estado y su participacin en los beneficios, muchas y
variadas han sido las disposiciones que se han ido promulgando en la materia. De diferente
rango y emitidas por distintos Organismos haban llegado a crear un impenetrable bosque de
normativas en el que nadie apareca como autntico regulador de tan importante materia.
En 1986 se crea la Direccin General de Telecomunicaciones, y un ao ms tarde se publica la LOT (Ley de Ordenacin de las Telecomunicaciones), que supone la aparicin de un marco jurdico general de las telecomunicaciones que hasta ese momento no exista.
La LOT establece las lneas jurdicas bsicas a las que deban ajustarse los servicios de telecomunicaciones que son competencia exclusiva del Estado, organizndolos de forma que se
garantice el mandato constitucional.
Aporta como novedades: regulacin de los servicios de valor aadido; establece que habr
de crearse el Plan Nacional de Telecomunicaciones; el establecimiento de los criterios para la
formalizacin de un nuevo contrato con la Telefnica; e indica que habr de crearse, como rgano asesor del Gobierno, el Consejo Asesor de Telecomunicaciones.
188
Mercado
A qu llamamos transmisin de datos
La transmisin de datos comienza su agona con la puesta en funcionamiento de las redes
de ordenadores, certificndose su defuncin con la entrada en funcionamiento de las redes integradas. De ser esto as, el captulo que nos ocupa no tendra una extensin mayor que medio
folio; pero como nos gusta ser ortodoxos, y a pesar de que un caminante no es lo mismo que
un viajero, nos atendremos a las definiciones al uso.
Como ya se indic al inicio de este captulo, la transmisin de datos surge de la necesidad de utilizar la nica infraestructura disponible, la red de telefona, para transmitir seales que no fueran de voz. La era del mdem y su utilizacin con circuitos punto a punto,
fue una solucin prctica, pero no eficaz, y durante la gestacin de la RETD as se puso de
manifiesto. Con la aparicin de las redes de ordenadores se inici un proceso de estratificacin de la red, por niveles de menor a mayor complejidad; un claro ejemplo lo encontramos en los protocolos tipo OSI. Llegados a este punto, vemos que de la funcin de transmisin de datos hemos pasado al concepto de aplicacin y servicio, con lo que empieza a
desdibujarse un concepto que, a principios de la dcada de 1970, pareca tener un brillante futuro.
189
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
1 Fact.Total
15.842
17.664
21.045
24.782
28.216
31.584
34.362
37.189
2 Inc. anual
11,5%
19,1%
17,8%
13,9%
11,9%
8,8%
8,2%
3 Fac. Datos
399,8
483,7
448
569,6
795,2
743
779
792
4 Inc.anual
21%
-8%
27%
39,5%
-7%
5%
1,7%
5 Datos/Tot
2,5%
1,7%
2,1%
2,3%
2,8%
2,4%
2,3%
2,1%
6 N. clientes
8.017
9.700
17.209
15.021
12.403
18.800
16.487
14.955
7 N. Operad
25
26
29
28
8 % TTD
81%
80,5%
74,3%
75,5%
64,8%
71,9%
69,7%
se ubican dentro del apartado de servicios telefnicos fijos; y la realizada mediante circuitos alquilados, en el apartado homnimo.
Sobre los datos que figuran en el cuadro, tres breves comentarios. El primero se refiere a la
facturacin global del sector que a partir del 2000 reduce a la mitad su porcentaje de crecimiento anual. El segundo aspecto se refiere a que la transmisin de datos ha mantenido prcticamente inalterable su porcentaje de facturacin con respecto al total. Y el ltimo, constatar
que la competencia le ha arrancado a Telefnica diez puntos de cuota de mercado.
Volviendo de nuevo a las memorias anuales de la CMT, concretamente a la del 2004, vamos
a recoger la informacin contenida en los cuadros resumen de las pginas 385, 386 y 387 de
ese informe.
2001
2002
2003
2004
25
26
29
28
Millones de euros
2002
743,04
2003
779,02
2004
792,01
2002
2003
2004
691,53
737,65
758,60
42,22
41,36
32,87
9,30
0,01
0,53
743,04
779,02
792,01
Total
191
2002
2003
2004
ATM
38,42
52,69
79,78
Frame relay
534,63
543,19
511,88
IP
26,85
66,99
99,85
X.25
81,43
62,17
56,62
RDSI
3,89
2,10
1,17
Redes VSAT
1,72
1,81
1,38
Otros
4,60
8,71
7,92
Total
691,53
737,65
758,60
2002
2003
2004
266
570
638
Frame relay
7.446
6.972
5.935
2.722
4.318
4.631
X.25
3.282
2.651
1.770
RDSI
3.695
1.072
874
Redes VSAT
472
402
101
Otros
917
502
206
Total
18.800
16.487
14.155
ATM
Millones de euros
% sobre el total
551,87
69,7
BT Espaa
145,32
18,3
25,31
3,2
16,53
2,1
Resto
52,99
6,7
Total
792,01
100,0
Los protagonistas
A mitad de la dcada de 1960, los ingenieros de telecomunicacin comienzan su pacfica
invasin de las oficinas de fabricantes de material informtico. Por aquel entonces las salidas
laborales de estas titulaciones eran bsicamente dos: la CTNE y Standard Elctrica, si bien las
promociones de ingenieros no eran muy numerosas: unos setenta titulados anuales.
Antes de seguir adelante, quizs mereciera la pena hacer una pequea reflexin sobre el papel
que esta ingeniera ha desempeado en la vida pblica. No se han alcanzado puestos de relevancia, ni dentro ni fuera del sector; analcese la procedencia de los mximos ejecutivos de Telefnica, o de los altos cargos ministeriales, para comprobar la escasez, sino total ausencia, de
ingenieros de telecomunicacin que han llegado a ocupar esos puestos.
A partir de aquella poca, los fabricantes primero, y las sociedades de servicios un poco despus, han dado empleo a miles de ingenieros, pues la produccin de equipos de transmisin
192
de datos ha sido actividad frecuente; centros de I+D, fbricas y unidades de formacin han formado parte del entramado industrial de multitud de empresas del hardware.
La aparicin de las redes de ordenadores, y concretamente de las LAN, supuso otro empujn importante hacia la contratacin de unos profesionales que, por aquel entonces, aun trabajaban en un sector con pleno empleo y acostumbrado a vivir al socaire de las crisis financieras, tuvo que padecer en sus propias carnes las consecuencias de la burbuja digital, lo que no
debe impedir mirar hacia delante con un cierto optimismo pues, cada vez ms, viviremos enredados y sin hilos.
En el ltimo estudio socioprofesional sobre el ingeniero de telecomunicacin realizado por
el COIT/AEIT (PESIT VI) un 5,2 por ciento del colectivo se encontraba en situacin de desempleo; el 1,6 por ciento trataba de encontrar su primer empleo, mientras que el 3,6 por ciento
restante se encontraba en situacin de bsqueda con experiencia profesional.
Las asociaciones
Para algunas empresas catalanas, la oferta en monopolio por parte de Telefnica, poda y deba
mejorarse sobre la base de algn tipo de lobby de usuarios. Esta idea, que vena gestndose desde hacia algn tiempo, fue tomando cuerpo poco a poco hasta que la Caixa y Banca Catalana junto con Hidrola y Unosa dieron forma a la Asociacin de Usuarios de Telecomunicaciones, Autel,
liderada por el ejecutivo cataln Ricardo Ruiz de Querol, a la sazn ejerciendo sus funciones directivas en el Instituto Sard. Con la creacin de Autel el fenmeno asociativo tambin lleg a la
transmisin de datos, pero no de forma autnoma, sino integrado en la problemtica general de
las telecomunicaciones, en la que estaba incluida la relativa a la transmisin de datos.
As, en el ao 1987 se produjeron tres eventos ntimamente relacionados: la publicacin del
Libro Verde de las Telecomunicaciones, la promulgacin de la LOT y la creacin de Autel, que marcaron un hito en las telecomunicaciones de este pas, iniciando a partir de entonces un proceso
de expansin creciente a lomos de la tecnologa primero y de la liberalizacin un poco despus.
Durante sus primeros aos de existencia la actividad de Autel no fue mucha, hasta que los
socios fundadores, conscientes del peso de los grandes usuarios con sede en Madrid, decidieron
trasladar a la capital su domicilio social y encargaron a Fernando de Elzaburu, quien escogi como
hombre de confianza a Miguel ngel Eced, que se ocupara de la Presidencia. El equipo directivo
se complet con el nombramiento de Csar Rico como Director General y a partir de ese momento la Asociacin entr en un periodo de trepidante actividad en el que la bsqueda de nuevos
socios figuraba como meta prioritaria. De los treinta asociados de la poca inicial se pas a ciento cuarenta, cifra con la que pareci haberse alcanzado un nmero estable de afiliados.
Una vez puesta en marcha la LOT y desaparecido el monopolio de oferta, el objetivo de Autel
dej de ser el de hacer lobby frente a Telefnica para dedicar todas sus energas a promover la
liberalizacin de las telecomunicaciones en Espaa. Para poder realizar esta labor con conocimiento de causa, haba que estar muy al tanto de lo que suceda fuera de nuestras fronteras, y
lo primero que hizo el nuevo equipo directivo fue integrarse en la INTU, federacin mundial
de asociaciones nacionales, donde ya estaban EEUU, Canad y Japn, entre otros.
Uno de los objetivos fundacionales de Autel fue el de convertirse en la asociacin de usuarios del sector de negocios. Algunos fabricantes de equipos de telecomunicaciones se haban
incorporado, pero siempre en su calidad de usuarios de Telefnica y no en la de productores
de equipos. La nica empresa que estatutariamente quedaba excluida era Telefnica, pero al
aparecer otros Operadores estaban sopesando si an era conveniente mantener tal exclusin.
Al haberse gestado en paralelo con la legislacin de la CEE, la LOT tena bastantes lagunas
que fueron rellenndose posteriormente. En este sentido, Autel colabor intensamente con la
clase poltica para lograr una legislacin que estuviera a la altura de las leyes comunitarias.
Cuando la Asociacin celebr su dcimo aniversario, lanz el mensaje de que la era de la
liberalizacin se daba por concluida y que, a partir de entonces, los objetivos que se perseguan
eran distintos. En primer lugar, hacer que la letra de la Ley se tradujera en una competencia
real y efectiva que redundara en bien de todos. En segunda instancia, promover el uso de los
193
servicios de telecomunicacin avanzados, lo que supondra un gran esfuerzo para adecuar convenientemente los servicios ofertados con las demandas de los usuarios.
Una cuestin importante es el hecho de que la Ley no contemplaba la participacin real y
activa de asociaciones como Autel. Por entonces, el tema se obviaba mediante un buen entendimiento con la Administracin que consenta la presencia de la Asociacin cedindole puestos de libre designacin en determinados rganos de Gobierno.
De Autel surgira la Asociacin Espaola de Usuarios de Telecomunicaciones y la Sociedad de la
Informacin (AUTELSI), entidad de mbito nacional, sin nimo de lucro, inscrita en el Registro de
Asociaciones del Ministerio del Interior con el nmero nacional 75.713. Se constituy en Barcelona el 24 de julio de 1987 y en 1989 traslad su domicilio social a Madrid. En junio de 2003, la Asociacin (hasta entonces, AUTEL) ampli su mbito de actuacin convirtindose en representante de
los usuarios profesionales de las telecomunicaciones y de las tecnologas de la informacin.
La Asociacin tiene como objeto el promover, en la sociedad en general y entre los usuarios profesionales en particular, el estudio, la investigacin y la difusin objetiva de conocimientos en los
temas relacionados con los servicios de telecomunicaciones y de la sociedad de la informacin.
Impactos econmicos
Los estudios sobre el impacto econmico de las TIC son incontables, pero sus conclusiones
no presentan la uniformidad que caba esperar de unos productos y servicios que llevan entre
nosotros ms de medio siglo. Desde los informes sobre La paradoja de la productividad (la
inversin tecnolgica no asegura la productividad), hasta los demoledores escritos de P. Strassmann (no existe ninguna correlacin entre el gasto informtico y la rentabilidad de una empresa), parece como si no quisiramos abordar un discurso, que cambi totalmente de enfoque
con las teoras sobre La economa de la informacin.
En el caso de la transmisin de datos, durante los primeros treinta aos, su influencia estuvo
constreida al sector empresa, y entre sus beneficios se encontraban reducciones importantes
en los costes de las transacciones internas. La estrategia tambin ha sido razn suficiente para
abrazar la transmisin de datos, as como tambin los sistemas de reserva de plazas areas, que
forzaron al gobierno norteamericano a obligar a American Airlines a poner su sistema de reservas a disposicin de la competencia. Para la banca, las razones son mltiples y de ah su liderazgo en el empleo de las TIC, aliadas imprescindibles a la hora de reducir el TTM (Time to Market), para poner en el mercado un producto que aventaje o iguale al de sus competidores.
Todas las variantes de outsourcing (zapatero a tus zapatos, o, hagamos nosotros solamente lo
que hacemos bien, y contratemos con terceros lo que ellos hacen mucho mejor, y con menores costes) no seran factibles sin la ayuda de las comunicaciones de datos. Y qu decir de las
LAN que, adems de ayudar a la rentabilidad, han permitido implantar nuevos modelos de
organizacin que ayudan a las empresas a poder operar en este nuevo entorno empresarial que
nada tiene que ver con el que imperaba hace menos de una dcada.
Si el teleproceso permiti mejorar las transacciones con el mundo exterior (clientes y proveedores), las redes de rea local facilitaran una mejora sustancial en los procesos internos. Las mejoras de productividad logradas a finales de siglo, seran la resultante de estas dos actuaciones.
Internet y el telfono mvil han socializado las TIC hasta tal punto que ya hablamos de la
brecha digital, que separa a los que tienen acceso a su utilizacin y los que no la tienen. El PC
se ha convertido en la puerta de entrada al paraso digital.
Durante el periodo 1970-1990, el prefijo tele acompa a todas las aplicaciones desarrolladas con la tecnologa de transmisin de datos: teleinformacin, telemedicina, teletrabajo, teleadministracin, televigilancia, telebanca y as un largusimo etctera; se trataba de enfatizar que
en todos los casos se pona al alcance de un importante colectivo (usuarios finales) las bondades de los sistemas centrales, a pesar de la distancia.
Desde la ltima dcada del pasado siglo, la e se ha adueado de los prefijos apareciendo
la e-Administracin, e-learning, e-commerce, e-negocio, e-persona para significar que todos tenemos acceso a la informacin y al dilogo, donde, cuando y como queramos.
194
Desde hace un par de aos, la m parece estar tomando el mando m-commerce, m-bussiness,
m-aplicaciones para darnos a entender que si bien es importante que la informacin se mueve, lo es an ms que el usuario est en movimiento.
Impactos sociales
Muchas han sido las organizaciones que en nuestro pas han desarrollado acciones importantes
en busca de soluciones a largo plazo para problemas sociales, la mayor parte de ellos poco definidos, desarrollando labores muy meritorias. De todas ellas, la que quizs tuvo una vocacin ms
orientada a la informtica, o si se prefiere a la teleinformtica primero y a la telemtica despus, fue
Fundesco (Fundacin para el Desarrollo de la Funcin Social de las Comunicaciones) constituida
por Telefnica en 1970, desaparecida con aquel nombre en 1996 y reconvertida a Fundacin Telefnica; todo lo que aqu se recoge debe leerse con esta perspectiva temporal 1970-1996.
Se trat de una institucin de la que era difcil encontrar un tema que no hubiera sido objeto de
su estudio y anlisis. Se cuentan por miles los profesionales de este pas que, directa o indirectamente, han participado en alguna de sus actividades; a este nmero habra que aadir los de otros
pases, en especial los de la CEE e Hispanoamrica, con los que Fundesco mantuvo frecuentes contactos. Las reas en las que se centraron los proyectos de investigacin y la realizacin de actividades conexas como seminarios, publicaciones, etc., son mltiples. A continuacin se expone una
breve referencia a dos proyectos, uno en sanidad y el otro en enseanza.
El Proyecto CINIME (Centro de Informacin de Medicamentos) tena como objetivo fundamental la creacin de un banco de datos, para facilitar a distancia informaciones diversas sobre
medicamentos, tales como principios activos, laboratorio que lo comercializaba en nuestro pas,
precio del producto, contraindicaciones, etc. En la creacin de esta base de datos jug un importante papel tcnico Entel desarrollando diversos aspectos informticos que hicieron operativo
el servicio, al facilitar la informacin a distintos usuarios del sistema.
El proyecto TELEGAL (Teleenseanza en Galicia), que cont con la colaboracin, entre otras
instituciones, de la Fundacin Barri de la Maza, y en el que se llev a cabo una aplicacin integral en materia de informtica y enseanza.
Como ya se ha indicado, la transmisin de datos recibi este nombre para diferenciarla de la
transmisin de la voz, pero con el proceso de integracin ha ido perdiendo relevancia. Su evolucin habra que buscarla en otros captulos de esta obra, y muy en particular en el dedicado a la
telefona mvil, pues todo parece indicar que evolucionamos hacia redes utilizadas en movilidad.
Bibliografa
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Price Waterhouse Informe de la situacin de la legislacin espaola en telecomunicaciones
Telefnica (2000-2004). La sociedad de la informacin en Espaa 2000 a 2004. Telefnica.
195
La evolucin de los
servicios de
telecomunicacin
El servicio de
Internet en Espaa
Jos Manuel Huidobro Moya
Miguel ngel Sanz Sacristn
Introduccin
A lo largo de la historia de la humanidad pocos avances tecnolgicos han influido tanto y en
tan poco tiempo en la vida, comportamiento y forma de hacer las cosas de las personas y de las
organizaciones, como lo est haciendo Internet.
En la segunda mitad del siglo XX los avances en el campo de la microelectrnica, la informtica, las redes de fibra ptica y la tecnologa de transmisin digital posibilitaron la aparicin y
el desarrollo de Internet que, junto con otras innovaciones recientes como la telefona mvil
celular, ha significado un paso de gigante en la contribucin de las telecomunicaciones hacia
la creacin de la sociedad de la informacin y del conocimiento, tambin denominada aldea
global por conformar una nueva visin del espacio-tiempo, donde, de forma virtual y por
medios telemticos, las distancias y los tiempos se acortan, haciendo ms pequeo el mundo en el que vivimos y ms prximos a sus habitantes, con independencia de su localizacin
geogrfica.
Gracias a las investigaciones en redes de datos basadas en el concepto de conmutacin de
paquetes llevadas a cabo en los aos sesenta y a su aplicacin prctica durante la dcada de los
setenta, en el marco de la red ARPANET, se fueron sentando las bases de una tecnologa abierta para la interconexin de equipos informticos que alcanzara su madurez en los aos ochenta, con la creacin de las piezas fundamentales de la familia de protocolos de comunicaciones
TCP/IP (IP, TCP, UDP, ICMP, DNS, etc.) y el nacimiento de Internet como red global de interconexin de redes basadas en la tecnologa TCP/IP. Con el tiempo, los protocolos TCP/IP se
han impuesto como el estndar de facto para la interconexin de sistemas e Internet se ha
convertido en la mayor red de ordenadores del mundo, rebasando los lmites del mero fenmeno tecnolgico, para convertirse en una autntica revolucin de alcance mundial, con
influencia creciente en todos los aspectos de la vida moderna.
Aunque en sus comienzos se encontraba prcticamente circunscrita a Estados Unidos, pronto la nueva tecnologa-filosofa de comunicaciones se fue introduciendo en Europa por medio,
sobre todo, de las universidades y centros de investigacin. Las redes acadmicas y de investigacin europeas (surgidas en su mayor parte a mediados de los aos ochenta), que en sus orgenes ofrecan casi exclusivamente servicios de comunicaciones basados en los protocolos OSI
(X.25, X.400, X.500, etc.), tuvieron que adaptarse a las nuevas demandas de sus organizaciones usuarias y empezaron a ofrecer servicios de interconexin de redes locales TCP/IP con acceso a Internet.
197
GALICIA
ASTURIAS
64 Kbps (1990)
CANTABRIA
64 Kbps (1991)
PAIS VASCO
9,6 Kbps (1991)
C A SCASTILLA
T IL L A
LEON
LE O N
64 Kbps (1992)
9,6 Kbps (1992)
A
NAVARRA
64 Kbps (1993)
ARAGON
C CATALUA
A TA L U
EXTREMADURA
VALENCIA
CASTILLA
C A S T IL L A
LA MANCHA
LA M A N C H A
CANARIAS
BALEARES
ANDALUCIA
MURCIA
1
19
99
90
0 -- 1
19
99
93
3
2
20
00
05
5
198
Para una versin mucho ms completa y detallada de esta historia, incluyendo el estudio exhaustivo de los hechos que llevaron al diseo y posterior desarrollo de la tecnologa que soporta Internet, la prehistoria de la red y su evolucin en EE.UU. y en Espaa, as como
entrevistas realizadas a 64 pioneros de la red, se recomienda consultar la tesis del Dr. Andreu Ve i Bar Historia, Sociedad,Tecnologa y
Crecimiento de la Red. Una aproximacin divulgativa a la realidad ms desconocida de Internet, disponible en: http://www.tdx.cesca.es/TDX1104104-101718/.
Un ejemplo paradigmtico de esto ocurri en la primitiva red ARPANET, precursora de Internet, donde la mayor parte del trfico acab siendo de correo electrnico entre los propios cientficos e investigadores de las instituciones conectadas, para sorpresa de ellos mismos. Poco poda imaginarse Ray Tomlinson, cuando meditaba sobre un programa de mensajera electrnica durante el otoo de 1971,
el xito que llegara a tener el e-mail y el smbolo @ (arroba) que iba a utilizar para distinguir entre direcciones de buzones en su propia
mquina y aquellas otras remotas en la red. As, sin planterselo ni tenerlo previsto, el xito de su correo electrnico fue instantneo y
sorprendente.Tan slo dos aos despus, el 75 por ciento del trfico de ARPANET consista en correos electrnicos. Cinco aos ms
tarde, en 1976, los diseadores y constructores de ARPANET comprobaban que una de las razones del xito de la red era el correo
electrnico, cuando sus objetivos y previsiones iniciales eran muy distintos y pensaban ms en las necesidades de comunicacin entre
mquinas, que entre los usuarios de esas mquinas.
199
Oct-05
Oct-04
Jun-03
Feb-04
Oct-02
Jun-01
Feb-02
Feb-00
Oct-00
Oct-98
Jun-99
Jun-97
Feb-98
Feb-96
Oct-96
Feb-94
Oct-94
Jun-95
Oct-92
Jun-93
Jun-91
Feb-92
Jun-96
Sep-96
Dec-96
Mar-97
Jun-97
Sep-97
Dec-97
Mar-98
Jun-98
Sep-98
Dec-98
Mar-99
Jun-99
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Dec-99
Mar-00
Jun-00
Sep-00
Dec-00
Mar-01
Jun-01
Sep-01
Dec-01
Mar-02
Jun-02
Sep-02
Dec-02
Mar-03
Jun-03
Sep-03
Dec-03
Mar-04
Jun-04
Sep-04
Dec-04
Mar-05
Jun-05
Sep-05
Dec-05
# Web Sites
Oct-90
# Hosts
400.000.000
200
IETF (Internet Engineering Task Force): responsable principal del desarrollo de los estndares de Internet. Se trata de un foro de participacin voluntaria donde se discute y trabaja sobre los diversos aspectos tcnicos de Internet. Se organiza en reas de actividad cada una
de las cuales engloba diversos grupos de trabajo (WGs), cuya principal cualidad es la de estar abiertos a todo aquel que tenga algo que
aportar y ganas de trabajar (generalmente ingenieros de alta cualificacin y siempre a ttulo particular aunque sean enviados por sus respectivas instituciones o empresas). El IETF celebra tres reuniones anuales de una semana de duracin, aunque la mayor parte del trabajo es llevado a cabo a travs de los propios medios electrnicos proporcionados por Internet: listas de distribucin de correo electrnico, publicacin de borradores y documentos va FTP y WWW, etc.
ISOC (Internet Society), es una sociedad profesional internacional sin nimo de lucro, formada por individuos y organizaciones de todos
los sectores involucrados de una u otra forma en la construccin de la Internet (usuarios, proveedores, fabricantes, desarrolladores, etc.).
El principal objetivo de la ISOC es fomentar el avance y difusin de Internet a nivel mundial, preocupndose asimismo de los aspectos
sociales y polticos derivados de su uso.Tambin se encarga del desempeo de actividades de importancia crtica como son el desarrollo de los estndares (dando cobertura legal al IETF y dems rganos relacionados), la coordinacin en temas de investigacin y la cooperacin con otros organismos internacionales como la Unin Internacional de Telecomunicaciones (ITU), la Organizacin Internacional
de Estandarizacin (ISO) y la Organizacin de Naciones Unidas (ONU).
W3C (World Wide Web Consortium): el desarrollo e implantacin masiva de la aplicacin World Wide Web trajo consigo en su momento a toda una nueva comunidad de usuarios y desarrolladores, muchos de estos ltimos no habituados a la forma de trabajo del IETF.
Este factor, unido a la extremada rapidez de los desarrollos del WWW en un entorno de complicados intereses comerciales (lo que
pona en peligro la compatibilidad de las diferentes implementaciones), hizo necesario en 1994 la creacin de una nueva organizacin, el
W3C, con la difcil responsabilidad de coordinar la adecuada evolucin de los diversos protocolos y estndares relacionados con el WWW
(HTTP, HTML, etc.). El W3C ha estado liderado desde su creacin por Tim Berners-Lee (inventor del WWW).
misin (Ethernet, X.25, FDDI, Frame Relay, RTC, RDSI, ATM, SDH/SONET, etc.) y su
adaptacin a todo tipo de plataformas y sistemas operativos de cualquier fabricante.
El surgimiento de multitud de aplicaciones normalizadas y cada vez ms atractivas que
explotan la tecnologa (de la que han sido una parte integrante fundamental desde el principio).
La introduccin del Sistema de Nombres de Dominio o DNS6 como mecanismo escalable
y eficiente de asociacin de nombres a direcciones numricas.
El abaratamiento del coste de las comunicaciones de larga distancia debido a la comparticin de lneas y recursos.
La conectividad universal (con cada nuevo usuario conectado o con cada nueva informacin accesible, aumenta el valor de Internet).
Buen rendimiento general del sistema (debido, entre otros, a mecanismos como el de control de flujo de TCP para adaptar las transmisiones a las disponibilidades).
La atraccin de los ms diversos sectores (acadmicos, cientficos, comerciales, profesionales, culturales, de la administracin, de ocio, etc.), lo que ha convertido a Internet en
una coleccin de comunidades virtuales que traspasan las barreras polticas y geogrficas.
A pesar de su indudable triunfo sobre otras arquitecturas de comunicaciones, conviene resaltar que seguramente los protocolos TCP/IP no sean los ms perfectos desde el punto de vista
tcnico. Si hubiera que destacar tres motivos por los que la arquitectura TCP/IP se ha impuesto entre los usuarios finales frente a otras alternativas potencialmente mejores, stos seran:
La documentacin pblica y gratuita de los documentos bsicos (RFCs, STDs, BCPs, FYIs,
etc.)7, especialmente de las especificaciones de los protocolos.
El desarrollo de infinidad de software gratis o barato para las plataformas ms populares.
La independencia respecto de cualquier fabricante.
Entre los factores anteriormente mencionados que han permitido la expansin del fenmeno de Internet, sin duda el ms importante es el del elevado grado de cooperacin entre sus
integrantes. Si bien es cierto que se ha contado con cuantiosas subvenciones estatales (sobre
todo en las fases iniciales de desarrollo), tambin lo es el hecho de que ha habido numerosos
individuos e instituciones que han colaborado voluntaria y desinteresadamente en el desarrollo de nuevos procedimientos y aplicaciones, cuyo uso se ha ido extendiendo porque muchas
otras personas han tenido acceso pblico a la correspondiente documentacin y software, y
han podido as aportar sus crticas, sugerencias, pruebas y mejoras. La etapa de comercializacin masiva desde mediados de los aos noventa, con fuertes inversiones del sector privado
(aunque muchas veces fueran de tipo especulativo), hicieron el resto.
En ese sentido hay que resear una diferencia fundamental entre la forma de elaborar estndares en Internet y los de los organismos oficiales de normalizacin como ISO (International
Organization for Standardization). En ste las distintas comisiones tcnicas discuten propuestas complejas y muy elaboradas que luego elevan a los niveles superiores de decisin. El pro6
El DNS (Domain Name System) es el sistema empleado en Internet para poder asignar y usar globalmente nombres unvocos para referirse a los equipos conectados a la red. De esta forma, usuarios humanos y aplicaciones pueden emplear nombres de DNS en lugar de
direcciones numricas IP. Esto presenta grandes ventajas, al ser mucho ms cmodo y memorizable para los humanos el uso de nombres
frente al uso de nmeros y al permitir a una organizacin independizar el nombre de mquinas, servicios, direcciones de correo electrnico, etc., de las direcciones numricas concretas que en un determinado momento puedan tener sus equipos en funcin de aspectos
cambiantes tales como la topologa de la red o el proveedor de acceso a Internet.
Todas estas siglas hacen alusin a distintos tipos de documentos, entre los que destacan los RFC (Request For Comments), que tienen
su origen en el procedimiento informal de publicacin de notas tcnicas para su rpida difusin entre los desarrolladores de ARPANET.
Aunque las reglas para publicar RFC se han ido formalizando, el efecto de realimentacin positiva de ideas sigue siendo el mismo. Los
RFCs pueden ser de varios tipos:
Documentos que no definen estndares: RFCs informativos, experimentales, o histricos.
Documentos que definen y normalizan prcticas comnmente aceptadas como la mejor forma de realizar determinadas operaciones
o funciones en Internet: RFCs de categora BCP (Best Current Practice).
Documentos que definen estndares o que se encuentran en proceso de estandarizacin: RFCs de categora STD (Internet Standard),
DS (Draft Standard) o PS (Proposed Standard).
Los RFCs estn numerados correlativamente para su mejor identificacin, existiendo subconjuntos de RFCs especiales que, adems de
su correspondiente nmero de RFC, reciben una numeracin independiente dentro de la subserie correspondiente. Aparte de los STDs
y BCPs, ya mencionados, otro subconjunto de RFCs muy til de cara a los usuarios nuevos es el de los FYI (For Your Information), que
incluye documentos que recopilan informacin introductoria y de estilo tutorial acerca de Internet y su tecnologa.
201
blema est en que durante ese proceso, en el que normalmente hay que consensuar diversos
intereses encontrados, la tecnologa avanza de forma imparable, y del mismo modo crecen las
demandas y exigencias de los usuarios. Mientras tanto se espera que los fabricantes desarrollen
productos para un mercado que no ven claro. En Internet, por el contrario, se ha seguido un
proceso inverso: primero desarrollar, luego probar y despus normalizar. De este modo, cuando un estndar llega a ser estable ya hay productos que lo implementan; el mercado ha surgido de forma natural.
En resumen, la estrategia de Internet ha ido de abajo arriba, por el impulso que han dado
los propios usuarios al desarrollo y mejora del servicio, por la colaboracin entre mltiples grupos e instituciones, y por la ausencia de innecesarias trabas de tipo burocrtico y administrativo.
va. Fijmonos en algunos ejemplos significativos de cmo Internet est cambiando en poco
tiempo la forma de hacer las cosas:
El envo fsico de informacin impresa en informes, dossieres, publicaciones, etc., va siendo reemplazado por el acceso a la informacin va web, con sus innumerables ventajas de
actualizacin permanente, inmediatez de acceso, enlazamiento de contenidos mediante
hipertexto (superando las limitaciones del acceso secuencial tradicional), riqueza de contenidos gracias a la combinacin de todo tipo de formatos (texto, imgenes, audio, vdeo,
mundos virtuales en 3D, etc.) y grandes facilidades para la rpida localizacin de la informacin necesaria mediante potentes sistemas de indexacin y bsqueda.
En la comunicacin interpersonal asncrona, la utilizacin del correo electrnico est desplazando a marchas forzadas al correo postal e incluso al fax. El intercambio de cartas por
correo ordinario disminuye en todos los pases del mundo a medida que aumenta la penetracin de Internet y el uso del correo electrnico a ella asociado8. El correo electrnico
juega con la ventaja de mover bits en lugar de tomos, permitiendo, entre otras muchas
cosas positivas, la instantaneidad de comunicacin entre emisor y receptor, incomparable
con la lentitud fsica del correo postal, al que los usuarios veteranos de Internet designan
despectivamente como snail-mail, es decir, correo-caracol.
En la comunicacin interpersonal sncrona, la mensajera instantnea y la audio y videoconferencia por Internet estn facilitando la comunicacin en tiempo real y a muy bajo
coste entre las ms diversas comunidades de usuarios, facilitando la cooperacin a distancia, el teletrabajo y la teleprestacin de todo tipo de servicios, as como la comunicacin
entre familiares, amigos, compaeros e incluso entre desconocidos, provocando cambios
en las relaciones sociales y en multitud de aspectos que afectan a la vida cotidiana de las
personas, las familias y las organizaciones. Muchos de estos nuevos servicios suponen
medios alternativos al del telfono para el mismo fin. Incluso el sistema telefnico tradicional actualmente vigente se est viendo cada vez ms influido y afectado por la aparicin
de la telefona IP y el transporte masivo y barato del trfico telefnico, tanto nacional como
internacional, a travs de redes IP y de Internet.
A la pregunta de para qu sirve Internet? es difcil dar una respuesta simple y concisa, al
ser tantas las cosas que Internet permite hacer (y antes no era posible) o que permite hacer de
forma mucho ms sencilla y gil que antes. Sin pretender ni mucho menos ser exhaustivos, sino
tan slo ofrecer algunas pinceladas de entre las miles de utilidades que sera posible citar, con
Internet se puede, por ejemplo:
Comunicarse con cualquier persona o entidad del mundo, casi de manera instantnea.
Obtener informacin rpida sobre cualquier tema.
Transmitir cualquier tipo de datos, a cualquier lugar y a mltiples destinos de forma simultnea.
Viajar virtualmente (no fsicamente sino a travs del PC) de un pas a otro en pocos minutos y hacerlo a la medida de nuestros intereses que pueden variar a cada instante (en contraposicin con los viajes virtuales de contenido fijo proporcionados por un documental, libro o revista).
Leer las noticias y artculos de los principales diarios y revistas de cualquier lugar del planeta.
Responder a una encuesta.
Estudiar los destinos y hacer reservas de avin, barco, tren y hotel, cuando se piense viajar fsicamente.
Realizar una transferencia bancaria.
Participar en el fructfero y enriquecedor intercambio de conocimiento y experiencias de
comunidades de usuarios, reducidas o multitudinarias, con intereses afines a los nuestros.
8
A nivel mundial hace ya aos que el nmero de correos electrnicos super al de envos postales ordinarios. As, se estima que en enero del 2001 se enviaron diariamente 1.470 millones de correos electrnicos en todo el mundo, mientras que el nmero de envos postales ordinarios se estimaba en 570 millones al da.
203
Establecer y/o mantener todo tipo de relaciones profesionales, familiares, de amistad, etc.,
sin importar la distancia.
Comprar, vender, anunciar, promocionar, etc., todo tipo de productos y servicios.
Escuchar msica y observar vdeos.
Pujar en una subasta. Jugar a la lotera.
Realizar todo tipo de gestiones con las Administraciones Pblicas. Pagar un impuesto o
una multa.
Votar en elecciones de toda ndole y, potencialmente, poderlo hacer mucho ms a menudo y sobre muchos ms temas que en la actualidad (asociaciones, colegios profesionales,
sindicatos, cooperativas, comunidades de propietarios, partidos polticos, etc.).
Realizar cursos y aprender todo tipo de materias a distancia.
Realizar experimentos y prcticas en un laboratorio del otro lado del mundo.
Grabar, imprimir y copiar informacin de audio, vdeo y texto.
Orientar y recibir las observaciones de un telescopio en la isla de La Palma desde un despacho en Oslo.
Participar en vdeo juegos con personas ubicadas en otros lugares.
Sintonizar cualquier emisora de radio o TV del mundo.
Observar desde el trabajo cmo est jugando tu hijo en la guardera.
Etc., etc., etc.
Como vemos, Internet ofrece, sin lugar a dudas, un mundo de infinitas posibilidades sin
moverse de casa o de la oficina, o en cualquier lugar a travs de dispositivos mviles o que
dispongan de cualquier otro tipo de conexin a la red. Los lmites estn slo en la imaginacin de la gente que puebla este nuevo mundo virtual. Evidentemente, nos hemos centrado
en relacionar algunas utilidades positivas de Internet que es en las que la inmensa mayora
de la gente emplea su imaginacin y su tiempo, aunque tambin podramos citar las utilidades negativas de Internet, en las que se afanan relativamente pocos usuarios (pero tambin
de forma muy efectiva e imaginativa) y contra las que es preciso estar siempre vigilantes y prevenir de forma activa: robo y destruccin de informacin, diseminacin de virus y troyanos,
ataques de denegacin de servicio, envo masivo de correo electrnico no solicitado o spam,
distribucin de pornografa infantil, timos, estafas, fraudes, etc.
204
Los primeros estudios sobre redes de conmutacin de paquetes fueron llevados a cabo, entre 1961 y 1968, por tres grupos de investigacin diferentes que trabajaron en el tema, en paralelo y de forma independiente: J.C.R. Licklider en el Massachusetts Institute of Technology (MIT), Paul Baran y otros en la corporacin RAND y Donald Davies y Roger Scantlebury en el National Physics Laboratory del
Reino Unido (NPL).
205
convirtindose en la espina dorsal de Internet durante muchos aos. Dado su carcter abierto
a toda la comunidad acadmica e investigadora, al contrario que otras iniciativas anteriores restringidas a comunidades cerradas de usuarios (como los expertos en computadores o los que
trabajaban en el rea de defensa), la NSFNET desencaden una enorme demanda de conexiones, sobre todo por parte de las universidades. Por otra parte, una de la condiciones para que
una universidad americana obtuviera la subvencin de su acceso a Internet, era que dicho acceso estuviera a disposicin de todos los usuarios cualificados del centro, con independencia de
su disciplina.
Aunque el objetivo inicial de la NSFNET era la comparticin de los costosos recursos de
supercomputacin, pronto las organizaciones conectadas descubrieron que disponan de un
medio inmejorable de comunicacin y colaboracin entre ellas. El xito de la NSFNET fue tal
que hizo necesarias sucesivas ampliaciones de la capacidad de sus lneas troncales, teniendo
que ser multiplicada por treinta cada
tres aos: 56 kbps
en 1986, 1,5 Kbps
en 1989 y 45 Kbps
en 1992. Estas lneas troncales interconectaban ms
de veinte nodos
(inicialmente slo
seis) distribuidos a
lo largo y ancho de
la geografa de
Estados Unidos. Los
miles de centros
conectados por la NSFNET (universidades, centros de investigacin, bibliotecas, museos, etc.)
no accedan directamente a los nodos troncales, sino que lo hacan a travs de una veintena de
redes regionales intermedias14, creando una estructura jerrquica de tres niveles: red troncal,
red regional, organizacin usuaria.
La NSFNET fue durante cerca de diez aos la pieza ms importante dentro del complejo
entramado de redes que es Internet. Debido al gran nmero de las organizaciones que conectaba y los elevados anchos de banda de que dispona, la mayora de redes TCP/IP que iban
apareciendo por todo el mundo estaban sumamente interesadas en obtener la aprobacin de la
National Science Foundation para conectarse a ella15. As, se fueron estableciendo cada vez ms
enlaces internacionales entre redes en Canad, Europa, Australia y Japn y la NSFNET: estar
conectado a la NSFNET acab siendo sinnimo de tener conectividad global.
El enorme xito de la NSFNET empez a plantear serios problemas. A principios de los aos
noventa el inters del mundo comercial por explotar las potencialidades de la nueva tecnologa comenz a crecer inusitadamente. Empresas de todo tipo queran tener acceso a Internet,
lo que por aquel entonces era sinnimo de conexin con la NSFNET, pero chocaban con las
restricciones de uso no comercial16 impuestas a sta por el hecho de estar financiada con fondos pblicos. Por otra parte, con tantas conexiones externas, la NSFNET acab convirtindose en una red de trnsito internacional, en la que un porcentaje significativo del trfico cursado por sus enlaces troncales no tena ni origen ni destino en instituciones cientficas
norteamericanas.
Estas circunstancias, unidas a la imposibilidad tcnica y financiera17 de seguir aumentando
indefinidamente los anchos de banda necesarios para poder hacer frente al explosivo crecimien14
15
16
17
206
BARRNet, CERFnet, MichNet, NYSERNet y SURAnet son algunas de estas redes regionales.
Esta aprobacin era el denominado NSFNET connected status.
A estas restricciones se las conoca con el nombre de NSFNET Acceptable Use Policy (o AUP).
El coste de la NSFNET entre 1986 y 1995 fue de unos 200 millones de dlares.
Terabytes /mes
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Jan
Mar
May
Jul
1994
1993
1992
1991
Sep
Nov
207
Arquitectura post-NSFNET de
Internet (ao 1994 y posteriores),
cuya filosofa y elementos de
diseo se mantiene vigente en
nuestros das. Desde su creacin
en el ao 1986 y dado el carcter
abierto que mantena con los
centros acadmicos de
investigacin, tuvo una fuerte
demanda, sobre todo de las
universidades. (Fuente: Merit)
y que se interconectan entre s y con el vBNS en los NAPs. Inicialmente slo cumplan estos
requisitos MCI, Sprint y ANS.
Un nuevo backbone de muy alta velocidad, bautizado como vBNS (very high speed Backbone Network Service), financiado por la National Science Foundation y operado por MCI,
de acceso restringido a organizaciones con requerimientos elevados anchos de banda para
aplicaciones cientficas y de investigacin.
Un centro de arbitrio de encaminamiento o RA (Routing Arbiter), para el desarrollo y establecimiento de los necesarios mecanismos de coordinacin en temas de encaminamiento
global en Internet (bases de datos, registro de polticas de routing, herramientas de gestin, etc.). La compaa Merit Network Inc. se encarg de esta funcin como adjudicataria de un contrato de la National Science Foundation.
La transicin al nuevo modelo fue promovida desde la administracin norteamericana,
mediante la aplicacin selectiva de importantes cantidades de fondos pblicos a travs de la
National Science Foundation. As, adems de financiar completamente la red vBNS y el Routing Arbiter, parte de los fondos anteriormente empleados en el troncal de la NSFNET fueron aplicados a subvencionar hasta 1999 la conexin de las redes regionales preexistentes a
las nuevas redes troncales comerciales (NSPs). Las redes regionales podan usar esta subvencin para conectarse al proveedor de su eleccin, basndose en criterios de calidad de servicio y precio, con la nica condicin de que el NSP elegido estuviera enlazado con los dems
en los cuatro NAPs oficiales. Gracias a esta inteligente estrategia la migracin a la nueva
arquitectura fue todo un xito. Desde entonces han surgido muchos proveedores comerciales de servicios troncales y numerosos puntos de interconexin (aparte de los oficiales)
que, siguiendo el modelo de los NAPs, facilitan el intercambio de trfico entre las distintas
redes troncales.
La evolucin de la infraestructura y los protocolos bsicos de comunicaciones ha venido desde siempre acompaada del desarrollo de infinidad de aplicaciones cada vez ms potentes, sofisticadas, tiles para los usuarios y sencillas de manejar, que son la razn primordial del gran
auge de Internet. As, en sucesivas etapas, han ido apareciendo y popularizndose entre los
entusiastas usuarios de Internet toda una pltora de nombres y acrnimos de los distintos servicios (unos se han mantenido en el tiempo y otros acabaron quedando en el olvido tras comienzos ms o menos fulgurantes): telnet, FTP, e-mail, News, X, IRC, MUD, Whois, Archie, Hytelnet, WAIS, Gopher, Veronica, WWW, audio y vdeo multicast (MBone), RealAudio, Internet
phone, JAVA, VRML, P2P (Napster, Audiogalaxy, Kazaa, Grokster, Morpheus, eMule, eDonkey,
Bittorrent, etc.), mensajera instantnea (ICQ, Yahoo! Messenger, MSN Messenger, AIM-Aol Ins208
tant Messenger, Google Talk, etc.), Telefona por Internet (Skype, SIPPS, Ubifone, Google Talk,
etc.) y un largo etctera.
Algunas de estas aplicaciones han jugado un papel decisivo en la evolucin de la propia Internet, como en el caso del correo electrnico (e-mail) en los comienzos o el WWW (World Wide
Web) durante la fase de rpida expansin.
La historia de Internet es una historia de xito sin precedentes. A lo largo de su existencia
ha venido experimentando crecimientos exponenciales en todos sus parmetros: nmero de
redes interconectadas, nmero de ordenadores accesibles, nmero de personas que la usan
habitualmente, trfico intercambiado, etc. En la figura siguiente se presenta la evolucin cronolgica hasta finales de los noventa del nmero de equipos conectados a Internet en relacin
con los acontecimientos histricos ms influyentes. En la escala logartmica se aprecia perfectamente el crecimiento exponencial mencionado y cmo algunos acontecimientos decisivos
han acelerado incluso este crecimiento.
En la evolucin de Internet se pueden distinguir tres fases claramente diferenciadas, tal y
como aparece tambin reflejado en la figura:
La primera fase, hasta mediados de los aos ochenta, se centr en la experimentacin y
desarrollo de los fundamentos tecnolgicos en el seno de ARPANET.
La segunda fase, entre mediados de los ochenta y principios de los noventa, supuso la
maduracin de la nueva tecnologa y su difusin a gran escala dentro de la comunidad
cientfica y acadmica, gracias al impulso de la NFSNET. Durante esta fase comenz la
internacionalizacin del fenmeno Internet, con la conexin de los primeros pases de fuera de los EE.UU. (entre ellos Espaa en 1990/1991), y se sentaron las bases para la posterior prestacin en rgimen comercial de los servicios de Internet.
En la tercera fase, que coincide con el boom de Internet desde mediados de los aos
noventa, se ha producido su difusin a todos los sectores y mbitos de la sociedad, junto
con su comercializacin e internacionalizacin a gran escala.
Podramos incluso sealar una cuarta fase en la que nos encontraramos actualmente, no
representada en la figura, cuyo comienzo coincidira con el fin de la burbuja especulativa de Internet (o burbuja de las punto com), a principios de esta dcada, en la que se
observa un efecto beneficioso de consolidacin y maduracin del mercado, una vez superada la crisis que llev a la bancarrota (con cadas espectaculares en su cotizacin burstil) y desaparicin a muchas empresas surgidas apresuradamente a rebufo de Internet.
Evolucin cronolgica del nmero
de equipos conectados a Internet,
desde sus orgenes hasta finales de
los noventa, en relacin con
algunos de los acontecimientos
histricos ms influyentes en su
desarrollo y xito. En la escala
logartmica se aprecia el
crecimiento exponencial y cmo
algunos acontecimientos decisivos
han acelerado este crecimiento
(migracin a TCP/IP, aparicin del
sistema operativo Unix con TCP/IP
incorporado, creacin del sistema
de nombres distribuido (DNS),
nacimiento de la NSFNET y del
World Wide Web, etc.). (Fuente:
Miguel A. Sanz)
N equipos
conectados
1 FASE: EXPERIMENTACION,
DESARROLLO BSICO TCP/IP
ARPANET
2 FASE: MADURACION,
NFSNET, A&R
3 FASE: COMERCIAL
UNIVERSAL
100000000
10000000
WWW
1000000
M i g r a ci n
T C P /I P
DNS
100000
10000
E spec.
T C P /I P
e-m a i l ,
1000 tel n et,F T P
A R P A NE T
I S OC
postNS F n et
1 er I S P
C om er c.
NS F n et
100
Uni x
C S NE T B S D
B I T NE T
10
1
1 dic-69
969
1 9dic-72
72
1 dic-75
975
1 9dic-78
78
1 9 dic-81
81
1 9 8dic-84
4
1 9 8dic-87
7
1 9 9dic-90
0
dic-93
199 3
1dic-96
996
209
El contexto europeo
Salvo algunas aportaciones espordicas de instituciones o individuos aislados, la participacin europea en las fases iniciales de desarrollo de la tecnologa Internet fue prcticamente nula.
Una excepcin notable fue la de los influyentes trabajos del National Physics Laboratory (NPL)
britnico sobre el concepto de conmutacin de paquetes. Fue precisamente en el NPL donde
se acu el trmino paquete y donde se construy el primer prototipo de una red de conmutacin de paquetes en 1968. Otros pioneros en Europa fueron el University College of London de Inglaterra y el Royal Radar Establishment de Noruega, quienes ya en el ao 1973 llevaron a cabo las primeras conexiones internacionales con la recin nacida ARPANET.
Sin embargo, a pesar de estas tempranas iniciativas, el verdadero inters por la tecnologa
desarrollada en los Estados Unidos no comenz hasta la segunda mitad de la dcada de los
ochenta.
Durante muchos aos, los desarrollos llevados a cabo al otro lado del Atlntico se observaron desde Europa como un curioso experimento del Departamento de Defensa de los EE.UU.;
interesante, pero sin mucho futuro. Menos an despus de que, a finales de los setenta, ISO
(International Organization for Standardization) anunciara el comienzo de un proceso destinado a normalizar las comunicaciones de datos entre ordenadores. Este proceso culmin con la
publicacin en 1984 del Modelo de Referencia para la Interconexin de Sistemas Abiertos (o
modelo de referencia OSI), que abra el camino para el desarrollo de toda una serie de protocolos estandarizados, que prometan acabar de una vez por todas con el engorroso problema
de la falta de interoperabilidad en red entre equipos informticos de distintos fabricantes. Los
protocolos OSI, al estar bendecidos por el organismo oficial de normalizacin a nivel internacional, contaban con el apoyo incondicional de los estamentos gubernamentales y de las grandes multinacionales de todo el mundo, mientras que los protocolos TCP/IP se vean como el
fruto de un grupo ms o menos heterodoxo y bastante catico de brillantes ingenieros e investigadores americanos.
Pareca claro que OSI era el futuro y que el TCP/IP se quedara en un mero experimento de
ARPANET. Al menos as se pens en Europa y en gran parte del mundo20. Sin embargo, las promesas de los protocolos OSI no llegaron apenas a materializarse. Desde un punto de vista prctico, tan slo el protocolo de nivel de red X.25 (muy usado por bastantes redes pblicas de
datos, especialmente en Europa) y, en menor medida, la mensajera electrnica X.400, llegaron
a despegar y a adquirir una implantacin importante.
Todo un cmulo de circunstancias hicieron que, mientras el desarrollo de los protocolos
TCP/IP avanzaba a pasos agigantados y su uso se extenda como un reguero de plvora entre
la comunidad acadmica e investigadora americana, el desarrollo de los protocolos OSI se demoraba eternamente, perdido en oscuros vericuetos de burocracia oficial y excesiva complejidad
conceptual.
As, a pesar de las importantes cantidades de fondos pblicos que los distintos pases y la
propia Comunidad Europea (por ejemplo, a travs del Proyecto COSINE21) invirtieron en
la promocin y desarrollo de productos OSI, consideraciones de tipo prctico hicieron que la
tecnologa TCP/IP fuera ganando adeptos entre los usuarios europeos. Primeramente en el entorno de las redes de rea local, sobre todo en mbitos universitarios y de investigacin, donde las
redes de rea local se generalizaban en un rpido proceso de descentralizacin informtica, y
20 Incluso la propia Administracin americana lleg a promulgar su intencin de usar los estndares oficiales de OSI en sustitucin de los
TCP/IP por medio de GOSIP (Government OSI Profile).
21 El Proyecto COSINE (Cooperation for OSI Networking in Europe), dentro del Programa Eureka de la Comunidad Europea, estuvo activo entre los aos 1987 y 1993.
210
211
Siguiendo las directrices oficiales, en sus orgenes, las redes acadmicas y de investigacin
nacionales ofrecan casi exclusivamente servicios de comunicaciones basados en los protocolos OSI (X.25, XXX, X.400, X.500, etc.). Sin embargo, alrededor de 1990, fruto de la creciente demanda por parte de las organizaciones usuarias, tuvieron que reorientar su poltica y empezar a ofrecer servicios IP y acceso a Internet. Las primeras redes acadmicas en adaptarse a la
nueva situacin fueron las de los pases nrdicos, asociadas para formar la red NORDUnet, a
principios de 1989. Pronto siguieron el mismo camino todas las dems: SURFnet (a finales de
1989), SWITCH, DFN, GARR y ACOnet (en 1990), JANET y RedIRIS (en 1991), etc.
As pues, en los albores de los noventa, el incipiente escenario europeo era bastante confuso, casi catico, con una mezcla de redes inconexas que usaban distintos protocolos (OSI,
TCP/IP, UUCP, DECnet y RSCS/NJE) y que se las apaaban como podan a la hora de conectarse entre s a nivel nacional, europeo o mundial34. Fue necesario establecer unos mecanismos
mnimos de cooperacin y proceder a instalar, de una forma bastante voluntarista, los primeros enlaces intraeuropeos35 y todo tipo de complicadas pasarelas entre los diversos protocolos.
Con el fulgurante xito de las redes TCP/IP en Europa, el panorama se fue aclarando pronto;
la mayora de las redes OSI, UUCP, DECnet y BITNET acabaron reconvirtindose a la tecnologa TCP/IP e integrndose en Internet, preservando en algunos casos sus servicios ms interesantes, adaptados para su transporte sobre TCP/IP.
El rpido crecimiento del nmero de redes IP europeas con conexiones regionales, nacionales e internacionales ms o menos ad hoc, hizo patente la necesidad de establecer mecanismos
de coordinacin mejores y ms estables a nivel europeo e intercontinental.
A nivel intercontinental, importantes esfuerzos de coordinacin y optimizacin de recursos
fueron llevados a cabo en el seno del CCIRN (Coordinating Committee for Intercontinental
Research Networks), comit creado a finales de los aos ochenta e integrado por representantes de organizaciones interesadas en la promocin de servicios de red abiertos para soporte de
la comunidad acadmica e investigadora en general. Inicialmente estaba compuesto nicamente por organizaciones norteamericanas (fundamentalmente las agencias relacionadas con temas
de redes coordinadas por el Federal Networking Council o FNC: NSF, NASA, ARPA, DoE y
DoD) y europeas (entre ellas RARE, EARN, EUnet, HEPNET, el CERN y la ESA).
A nivel europeo, ya desde 1986, exista la asociacin de redes acadmicas y de investigacin,
RARE36 (Rseaux Associs pour la Recherche Europenne), que acometi la difcil tarea de coordinacin entre las muchas entidades relacionadas con la provisin de servicios de red para la
comunidad investigadora existentes en Europa. Su misin inicial se centr en la coordinacin
del Proyecto COSINE que, financiado por la Comunidad Europea, tena como principal objetivo la especificacin y creacin de una infraestructura telemtica (red y aplicaciones), basada
en las normas OSI, para su utilizacin por todos los investigadores europeos. En los diferentes
grupos en los que se estructur RARE, se trabajaba en temas tales como el establecimiento de
una red privada X.25 entre sus miembros (denominada IXI37) o la implantacin y coordinacin
de los servicios OSI de mensajera X.400, directorio X.500 y transferencia de ficheros FTAM.
Con la aparicin en la escena europea de las redes IP, donde tambin jugaban un papel importante organizaciones al margen de las redes acadmicas nacionales, se consider necesario
crear un foro de coordinacin separado.
Tras una serie de contactos informales iniciales, en noviembre de 1989 naci RIPE (Rseaux
IP Europens), como marco para la coordinacin de los diferentes aspectos tcnicos y administrativos necesarios para garantizar la correcta operacin y expansin de la red IP paneuro34 Las pocas redes europeas que disponan de algn tipo de conexin externa, se comunicaban entre s, en su mayor parte, a travs de los
Estados Unidos.
35 Uno de los primeros enlaces intraeuropeos fue una lnea X.25 de 64 kbps entre Amsterdam (CWI) y Estocolmo (KTH) que, a principios de 1989, compartan para su interconexin EUnet, NORDUnet, HEPnet y EARN. Este enlace soportaba simultneamente varios
protocolos, entre ellos IP y DECnet.
36 En 1994 la unin de RARE y EARN dio lugar a la formacin de TERENA (Trans-European Research and Education Networking Association), con el cometido de, segn sus estatutos, promover y participar en el desarrollo de una infraestructura de informacin y telecomunicaciones internacional de alta calidad en beneficio de la investigacin y la educacin.
37 IXI: International X.25 Infrastructure.
212
pea38. RIPE se organiz en torno a una serie de grupos de trabajo, que cooperaban de forma
electrnica utilizando la propia red, adems de reunirse presencialmente tres veces al ao. Las
primeras entidades en apoyar e incorporarse a los trabajos de RIPE fueron las redes acadmicas nacionales (en pleno proceso de cambio de rumbo para ofrecer tambin servicios IP), EUnet,
EARN, HEPNET, el CERN y EASINET39
Entre los primeros objetivos de RIPE figuraban:
Promover el intercambio de informacin tcnica y experiencias sobre redes IP.
Promover y coordinar la interconexin de redes IP dentro de Europa y desde sta a otros
continentes.
Establecer y documentar prcticas comunes de operacin y gestin entre las redes conectadas, proporcionando herramientas que facilitaran estas tareas.
Inventariar la conectividad IP existente en Europa (redes, lneas, routers, enlaces transatlnticos, etc.).
Crear y mantener una base de datos de las redes IP europeas (direcciones, personas de contacto, etc.), consultable va Internet.
Divulgar su existencia y animar a la participacin de todas las posibles organizaciones interesadas.
Algunos de los objetivos anteriores eran difciles de llevar a cabo a base de aportaciones de
voluntarios de las organizaciones miembros, por lo que, ya en 1990, se propuso la creacin
de un centro de coordinacin permanente40 que se encargara de las tareas ms crticas (como
el mantenimiento de la base de datos o, ms adelante, la asignacin de las direcciones de red),
de una forma competente y profesional. Este centro, bautizado con el nombre de RIPE NCC
(RIPE Network Coordination Center), qued constituido, bajo el paraguas legal de RARE, en
abril de 1992 con sede en Amsterdam. Su inmejorable labor de coordinacin y soporte ha contribuido de manera decisiva al xito de Internet en Europa.
Uno de los problemas iniciales ms acuciantes era la ausencia de una infraestructura troncal
europea para trfico TCP/IP, al estilo de la NSFNET en los Estados Unidos, que permitiera aunar
esfuerzos y optimizar costes. Las primeras conexiones IP intraeuropeas se establecieron gracias
a acuerdos bilaterales entre centros que tenan un gran inters mutuo en intercambiar trfico
IP (normalmente organizaciones que trabajaban en el mismo campo de actividad), empleando
para ello el medio de transmisin que estuviera ms al alcance (lnea dedicada, servicio pblico X.25 o satlite). Dados los elevados precios de las comunicaciones internacionales en Europa, en muchos casos, estos primeros enlaces contaban con esponsorizacin por parte de algn
organismo oficial o empresa privada. El siguiente paso fue el de la comparticin de lneas y
equipamiento propios, permitiendo su uso por terceras organizaciones, lo que se hizo en
muchas ocasiones de forma completamente altruista. Sin embargo, la conectividad IP europea
no poda progresar y expandirse al ritmo demandado a base, nicamente, del espritu cooperativo y la buena voluntad de las partes implicadas: era necesario construir una o varias redes
troncales paneuropeas.
Paradjicamente, uno de los primeros backbones IP en ser utilizados en Europa tuvo sus orgenes en una de las realizaciones del Proyecto COSINE que, como se ha dicho, haba sido concebido con la idea de promocionar el desarrollo y uso de los protocolos OSI. Se trataba de la
red piloto X.25 IXI, que entr en servicio en abril de 1990 e interconectaba las redes acadmicas o similares de Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Espaa, Francia, Gran Bretaa, Grecia, Holanda, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Portugal, Suecia (NORDUnet), Suiza y ex-Yugosla38 Los documentos de RIPE nmeros 1, 2 y 3 describen sus objetivos, los participantes iniciales y la invitacin a la participacin de otras
organizaciones activas en redes IP de rea extensa.
39 EASINET (European Academic Supercomputer Initiative NETwork) fue una iniciativa patrocinada por IBM para favorecer el desarrollo
de proyectos conjuntos y el intercambio de experiencias en el rea del superclculo, mediante la creacin de una red entre centros de
supercomputacin en Europa. Esta red inclua servicios IP y un enlace T1 (1,5 Mbps) entre Europa (CERN) y la NSFNET (Universidad
de Cornell) que, durante los importantes aos de consolidacin de la Internet europea (1990, 1991 y 1992), constituy la va principal
de conexin entre sta y los EE.UU.
40 Los documentos de RIPE nmeros 19 y 35 recogen, respectivamente, la propuesta inicial de creacin del RIPE NCC y su primer plan de
actividad.
213
via. La red IXI original, funcionaba a velocidades de 64 kbps tanto en las lneas troncales (excepto dos a 2 Kbps) como en las de acceso y ofreca nicamente accesos X.25.
Aunque el propsito inicial de esta red era soportar nicamente las aplicaciones OSI (X.400,
X.500, etc.), en seguida las redes nacionales empezaron a utilizarla para transportar el trfico
de las redes IP a las que empezaban a dar servicio, empleando para ello la tcnica de encapsulacin de IP sobre X.25 descrita en el RFC 87741 y las recomendaciones del documento nmero 36 de RIPE. Para muchos, incluida Espaa, la red IXI fue la primera va de conexin a la red
IP europea y al resto de Internet.
Cuando, en 1991, concluy la
fase piloto de IXI para dar paso a
64 kbps
la fase de servicio plenamente ope2 Mbps
rativo, el trfico IP ya se haba
64 kbps
convertido en mayoritario, y fue
Mbps
necesario empezar a disear una
Estocolmo
nueva red troncal en la que el trfico IP entre las redes de I+D se
Arhus
Dubln
cursara de forma ms ptima (la
Amsterdam
Londres
encapsulacin de IP sobre X.25 es
Dsserdolf
Bruselas
bastante ineficiente) y que dispuZurich
Pars
siera de mayores anchos de banda.
Viena
Ginebra
Berna
As, en 1992, IXI dio paso a una
Ljubljana
Bolonia
red troncal multiprotocolo (soporLisboa
Madrid
taba X.25, IP e ISO CLNP en
modo nativo), denominada EMPB
Atenas
(European Multi-Protocol Backbone), permitiendo velocidades de
acceso de hasta 2 Kbps. A la red
paneuropea EMPB se le aadieron conexiones transatlnticas para trfico IP, dando lugar a
un servicio troncal de acceso a Internet global, conocido con el nombre de EuropaNET, que,
con diversas transformaciones42 y mejoras, se mantuvo en funcionamiento desde 1993 hasta 1997.
Antes de la aparicin de la red EMPB ofreciendo servicios IP, surgi la necesidad de crear una
red internacional apoyada sobre algunos enlaces ya existentes y sobre otros nuevos, que pudiera suministrar tales servicios (incluyendo la conexin con los Estados Unidos y el resto de la
Internet global), no slo a las redes nacionales de I+D, sino tambin a otras organizaciones interesadas. Hay que tener en cuenta que la red IXI estaba restringida a usuarios acadmicos y de
investigacin, mientras que, a principios de los 90, empezaban a aparecer en Europa redes IP
con usuarios en otros mbitos. As, por ejemplo, la red EUnet, desde unos orgenes en entornos acadmicos, se reorient hacia usos comerciales. Exista una necesidad de establecer un
backbone IP abierto, sin restricciones de uso, para satisfacer la demanda tanto de las redes acadmicas (muchas no podan esperar hasta que EuropaNET se materializara), como de las nuevas redes comerciales que se abran paso en el horizonte europeo.
Por ello se cre en 1992 la red Ebone con una topologa de cinco nodos o EBSs43. En los
aos posteriores Ebone pas por distintas fases evolutivas siguiendo una estrategia incremental (Ebone 92, Ebone 93, Ebone Inc.), ganando en cada una de ellas estabilidad organizativa
(empez como un esfuerzo cooperativo en el que cada participante pona los recursos que
poda), capacidad y prestaciones. As, hasta que fue comprada por la operadora KPNQwest y,
tras la quiebra de sta, acabara cerrando en julio de 2002. La red troncal Ebone constituy, sin
41 Este RFC fue posteriormente actualizado por el RFC 1356.
42 El cambio ms importante se produjo en octubre de 1995 con la sustitucin del troncal EMPB, suministrado por el operador holands
PTT Telecom, por una nueva infraestructura de red: IBDNS (International Backbone Data Network Service), suministrado por el operador britnico BT.
43 EBS: Ebone Backbone System
214
215
Creacin WWW
RIPE (CERN)
Creacin
RIPE NCC
1992
1993
1994
EMPB
EASINET
1995 1996
IBDNS
1997 1998
TEN-34/155
EuropaNET
Ebone
A lo largo de los aos, las redes acadmicas y de investigacin europeas han ido desarrollando nuevas infraestructuras de red, de capacidad y tecnologas acordes con sus necesidades en
cada momento, pero con el elemento comn del soporte de sus grandsimos volmenes de trfico IP/Internet. Las sucesivas redes desarrolladas y gestionadas con la ayuda de DANTE fueron:
EuropaNET (1993-1997): conectando 18 pases a velocidades de 2 Kbps por medio de
tecnologa IP.
TEN-34 (1997-1998): conectando 18 pases a velocidades de 34 Kbps por medio de tecnologas IP y ATM.
TEN-155 (1998 - 2001): conectando 19 pases a velocidades entre 155 y 622 Kbps por
medio de tecnologas IP y ATM.
GANT (2001-2005): conectando 32 pases a velocidades entre 2,5 y 10 Gbps por medio
de tecnologa DWDM y sobre ellas servicios nativos IPv4 e IPv6 en modo dual-stack.
(Fuente:
www.internetworldstats.com)
Regiones
del mundo
frica
Poblacin
2005
Estimacin
Usuarios de Crecimiento
% Poblacin
Internet
en n. de
% Poblacin
(Pene(Septiembre
usuarios
mundial
tracin)
05)
2000-2005
% Usuarios
mundiales
897
14.0 %
24
428 %
2.7 %
2.5 %
3.623
56.4 %
327
186 %
9.0 %
34.2 %
Europa
731
11.4 %
273
165 %
37.4 %
28.5 %
Oriente Medio
261
4.1 %
21
305 %
8.2 %
2.2 %
Norteamrica
328
5.1 %
224
107 %
68.1 %
23.4 %
Latinoamrica/
Caribe
547
8.5 %
71
291 %
12.9 %
7.4 %
Oceana /
Australia
33
0.5 %
18
132 %
52.8 %
1.8 %
6,420
100.0 %
958
165 %
14.9 %
100.0 %
Asia
TOTAL MUNDIAL
Europa empez la aventura de Internet con bastantes aos de retraso frente a Estados Unidos y, a pesar de haber avanzado en el camino a pasos agigantados, contina por detrs en
la mayora de indicadores que reflejan el grado de implantacin de Internet en la sociedad.
As, frente a una penetracin actual de Internet en EE.UU. del 68 por 100 de la poblacin,
en Europa estamos todava en un 37 por 100, aunque la situacin es muy variable de unos
pases a otros (en algunos pases nrdicos el grado de penetracin de Internet es mayor que
en los Estados Unidos).
216
217
principios de los noventa, cerca de cuarenta grandes ordenadores en una veintena de centros
de clculo de universidades y organismos de investigacin. Su principal atractivo estaba en la
sencillez y versatilidad de sus aplicaciones (correo electrnico, servicios automticos de informacin, listas de distribucin, entrada remota de trabajos, etc.) y en la facilidad de acceso a las
universidades americanas de las redes BITNET (Estados Unidos) y NETNORTH (Canad), con
las que EARN se hallaba plenamente integrada.
Con objeto de coordinar la evolucin de estas iniciativas dispersas,
armonizar las actividades nacionales
con las que tenan lugar en otros pases de nuestro entorno e impulsar la
aparicin de nuevos servicios y aplicaciones telemticos, surge en 1988 el
Programa IRIS47, dentro del marco del
Plan Nacional de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico.
Ya desde algunos aos antes, la
necesidad de disponer de una red
informtica nacional48, que sirviera por igual a toda la comunidad acadmica e investigadora espaola, era algo ampliamente sentido en los diferentes ambientes de I+D, especialmente en los ms avanzados en este terreno (tecnologas de la informacin, fsica de altas energas, centros de clculo y supercomputacin, etc.). En estos crculos, la existencia de una red
de investigacin, en estrecha colaboracin con otras redes similares que por esas fechas iban
apareciendo en otros pases europeos, se consideraba como un instrumento indispensable
para el progreso de las diversas disciplinas cientficas y tecnolgicas. Aunque los primeros
estudios e informes se remontan a 1985, hubo que esperar hasta 1987, ao en que se elaboraron los programas del primer Plan Nacional de I+D, para que se tomara la decisin definitiva de poner en marcha la red acadmica y de investigacin nacional, como un programa
horizontal especial, el Programa IRIS, para la provisin de servicios telemticos a toda la
comunidad investigadora espaola. La financiacin y supervisin de la red corra a cargo de
la Comisin Interministerial de Ciencia y Tecnologa (CICYT), integrada por todos los ministerios relacionados con el I+D, mientras que la direccin y gestin de la misma fue encomendada a Fundesco49.
El Programa IRIS empez a funcionar en enero de 1988 y durante la etapa inicial (1988 a
1990) los esfuerzos se centraron en los siguientes objetivos:
Coordinar y armonizar las actividades nacionales relacionadas con redes informticas acadmicas y cientficas, en concordancia con esfuerzos similares desarrollados a nivel internacional.
Fomentar el conocimiento, estudio y utilizacin de los servicios de redes informticas dentro de la comunidad acadmica y cientfica espaola.
Proporcionar una infraestructura homognea de comunicaciones, que soportara un conjunto de servicios bsicos y avanzados de teleinformtica para todos los usuarios potenciales que trabajaban en labores de investigacin, con independencia de su campo de actividad o ubicacin geogrfica.
47 El acrnimo IRIS deriva de Interconexin de Recursos InformticoS, nombre del proyecto original que en 1985 encarg la Secretara de
Estado de Universidades e Investigacin del Ministerio de Educacin y Ciencia a un equipo tcnico coordinado por Fundesco y formado por expertos de la universidad, centros de clculo, OPIS y Telefnica. Este proyecto fue el punto de partida del proceso que desembocara en la puesta en marcha del Programa IRIS en 1988.
48 A nivel regional, la red RICA (Red Informtica Cientfica de Andaluca), creada a principios de 1985 por la Direccin General de Universidades e Investigacin de la Consejera de Educacin y Ciencia de la Junta de Andaluca, haba sido precursora en el establecimiento de
este tipo de redes.
49 Fundesco desempe esta labor entre enero de 1988 y diciembre de 1993. En enero de 1994 se produjo un cambio del organismo gestor de RedIRIS, que pas a ser el Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC) durante los siguientes diez aos. En enero de
2004, la Entidad pblica empresarial Red.es se hizo cargo de la gestin y direccin de la red nacional hasta la fecha de hoy.
218
219
disponer de una red troncal propia de mayor velocidad y de coste fijo mensual. Naci as la red
ARTIX (ARTeria Iris X.25), una red privada X.25, de alcance nacional, construida mediante
lneas punto a punto de 64 kbps alquiladas a Telefnica y para cuyo diseo y gestin se cont
con la decisiva participacin del Departamento de Ingeniera Telemtica de la Universidad Politcnica de Madrid.
La red ARTIX, cuyos primeros tres nodos (Madrid, Barcelona y Sevilla) se instalaron en 1990,
creci hasta disponer de 10 nodos principales en 1993, con extensiones que abarcaban las 17
comunidades autnomas. Para las conexiones externas, la red ARTIX, cont desde el principio
con enlaces a las redes X.25 Iberpac, para el acceso a/desde centros no integrados en ARTIX, e
IXI (EMPB a partir de 1992), para el acceso a/desde otras redes de I+D europeas.
La creacin de la red ARTIX fue un enorme acierto en todos los sentidos, logrndose con
creces los distintos objetivos perseguidos, a saber:
Introducir nuevos servicios telemticos cuyo rendimiento y coste sobre Iberpac eran inadecuados.
Unificar y racionalizar los recursos de red disponibles para toda la comunidad investigadora (con el consiguiente ahorro de costes), al permitir que los distintos grupos, con sus
protocolos y aplicaciones particulares, usaran la misma va fsica de forma compartida52.
Ofrecer unas prestaciones en velocidad y una relacin calidad/precio mucho mayores que
las disponibles a travs de la red pblica de datos.
Sin embargo, no todo fueron aciertos en estas primeras fases del Programa IRIS. La apuesta
inicial por los protocolos OSI se demostr errnea. Los plazos de desarrollo de OSI se alargaban ms de lo previsto; a principios de los noventa nicamente se haba consolidado la mensajera electrnica X.40053 (X.500 se encontraba en un estado incipiente y otros protocolos
como CLNP, FTAM, VTP o JTM jams llegaron a despegar ms all de prototipos y experiencias piloto). Mientras tanto, las necesidades de las universidades y centros de investigacin evolucionaban a pasos agigantados, por lo que la mayora tuvieron que buscar soluciones (en principio transitorias, aunque acabaron tornndose en definitivas) en los protocolos TCP/IP, que a
finales de los ochenta ya se consolidaban como estndares de facto para la interconexin de sistemas abiertos, en detrimento de los protocolos OSI. Esta introduccin de los protocolos TCP/IP
en las redes de los entornos acadmicos y de I+D fue pareja a la evolucin de sus sistemas informticos: de una arquitectura basada en grandes equipos centrales a los que se acceda mediante terminales, dominante a principios de los aos ochenta, se pas a la implantacin masiva de
la informtica distribuida interconectada por medio de redes locales, a principios de los aos
noventa. A este proceso contribuyeron de manera decisiva hechos tales como la aparicin y
abaratamiento de las estaciones de trabajo y los ordenadores personales, la proliferacin de sistemas UNIX (con TCP/IP embebido) y la generalizacin de tecnologas de red de rea local
como Ethernet y Token Ring.
Estas circunstancias hicieron que en 1990 RedIRIS, al igual que otras redes acadmicas de
nuestro entorno, diera un giro en su poltica y tomara la decisin de poner en marcha un servicio de interconexin de redes de rea local IP con acceso a Internet (tambin conocido como
SIDERAL54 o Servicio Internet de RedIRIS), para dar respuesta a la fuerte demanda por parte
de las universidades y centros de investigacin espaoles.
As, fruto de esta decisin, la primera conexin plena desde Espaa a Internet tuvo lugar a
mediados del ao 1990, como un servicio experimental de RedIRIS que, a finales de ese ao,
52 Por ejemplo, las redes FAENET y EARN fueron abandonando sus lneas de baja velocidad (entre 1.200 y 9.600 bps), para pasar a hacer
uso de ARTIX mediante la encapsulacin de sus protocolos (DECnet y NJE, respectivamente) sobre X.25. Por su parte, EUnet Espaa
estuvo conectada a ARTIX entre 1990 y 1992 para el intercambio de correo electrnico con RedIRIS y para efectuar sus comunicaciones internacionales a travs de IXI, gracias a un acuerdo con RedIRIS.
53 Entre los paquetes de mensajera X.400 una gran proporcin eran acadmicos (como el EAN utilizado en RedIRIS). El software comercial disponible era poco atractivo y/o muy caro.
54 SIDERAL (Servicio de Interconexin DE Redes de rea Local) comenz como un servicio multiprotocolo montado a base de encapsular distintos protocolos de red en X.25 sobre la infraestructura de ARTIX. Aparte de redes IP, tambin interconectaba redes DECnet
y CLNP. Sin embargo, con el paso del tiempo, la necesidad de dar soporte a estos ltimos protocolos fue decreciendo hasta desaparecer por completo, por lo que SIDERAL acab soportando nicamente IP.
220
interconectaba tan slo cuatro centros: Fundesco, Departamento de Ingeniera Telemtica (Universidad Politcnica de Madrid), Centro de Informtica Cientfica de Andaluca y CIEMAT. Esta
conexin inicial fue posible gracias al empleo de la lnea internacional de 64 kbps de acceso a
IXI (encapsulando IP sobre X.25) y a la cooperacin desinteresada de instituciones extrajeras
como NIKHEF, JANET y NSF. En marzo de 1991 comienza la fase operativa de SIDERAL y, desde ese momento, la implantacin, desarrollo y crecimiento de Internet en Espaa durante la
mayor parte de la dcada de los 90 fueron de la mano del enorme xito de este servicio de RedIRIS.
La siguiente cronologa intenta recoger la breve pero intensa historia de Internet en Espaa
desde el momento de su nacimiento como tal hasta nuestros das, mostrando algunos de los
hechos, fechas, cifras y protagonistas ms relevantes.
Octubre 1990:
Diciembre 1990:
Marzo 1991:
221
Junio 1991:
Octubre 1991:
Enero 1992:
Abril 1992:
RedIRIS participa en la creacin del centro de coordinacin de los proveedores de Internet en Europa (RIPE NCC), ejemplo de autorregulacin y funcionamiento bottom-up en Internet, trasplantado luego al resto de regiones del mundo.
Daniel Karremberg es su primer director y Miguel A. Sanz es el representante espaol.
Mayo 1992:
Julio 1992:
Marzo 1993:
Finales 1992:
Principios 1993:
Agosto 1993:
222
Septiembre 1993:
Diciembre 1993:
Trece servidores WWW en Espaa, todos ellos pertenecientes a universidades y centros de investigacin conectados a RedIRIS.
Puesta en marcha del Mapa de recursos Internet de la UJI, base de
datos sobre recursos Internet en Espaa que, durante los primeros aos
del WWW, es el punto de referencia para orientarse en el espacio ciberntico espaol. La evolucin de esta iniciativa dio lugar al nacimiento
en junio de 1996, Dnde? (Directorio Online de Espaa), primer
portal espaol que lleg a registrar 29.000 webs en Espaa y atender 5 millones de consultas antes de su cierre en junio de 1999. Jordi
Adell y su equipo: Enric Navarro, Toni Bellver, Carles Bellver e Ismael
Sanz, fueron los protagonistas de esta aventura.
Enero 1994:
El Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC) toma el relevo de Fundesco como gestor de RedIRIS.
Vctor Castelo es el nuevo director de RedIRIS.
Mayo 1994:
Noviembre 1994:
Marzo 1995:
Abril 1995 y
Primeros diarios en Internet: Avui, El Peridico de Catalua, La Vanguarmeses posteriores: dia, ABC, El Correo Espaol/El Pueblo Vasco.
Mayo 1995:
Junio 1995:
Julio 1995:
Septiembre 1995:
Octubre 1995:
Noviembre 1995:
Diciembre 1995:
Enero 1996:
Febrero 1996:
Abril 1996:
Octubre 1996:
Diciembre 1996:
Enero 1997:
Febrero 1997:
224
Mayo 1997:
Septiembre 1997:
Enero 1998:
Marzo 1998:
Mayo 1998:
Agosto 1998:
Los usuarios de Internet convocan una huelga contra las tarifas telefnicas y en reivindicacin de la implantacin de una tarifa plana mensual para el acceso a Internet en Espaa.
Octubre 1998:
Enero 1999:
Marzo 1999:
Abril 1999:
Junio 1999:
Julio 1999:
Septiembre 1999:
Octubre 1999:
Conexin de las redes acadmicas y de investigacin europeas a Abilene (red de Internet2) en Nueva York a 45 Kbps, lo que hace posible
que investigadores espaoles participen en nuevas aplicaciones con las
universidades de EEUU.
Noviembre 1999:
226
Febrero 2000:
Marzo 2000:
Mayo 2000:
Telefnica anuncia que su filial Terra ha comprado el portal estadounidense LYCOS por 12.500 millones de dlares.
Junio 2000:
Octubre 2000:
Noviembre 2000:
Enero 2001:
Noviembre 2001:
Entra en servicio la nueva red GANT, red de investigacin pan-europea de alta velocidad sucesora de TEN-155. Su presupuesto es de 40
millones de euros por ao, y cuenta con ayuda econmica de la Comisin Europea dentro de su 5. Programa Marco. RedIRIS se conecta a
2,5 Gbps.
Diciembre 2001:
Enero 2002:
227
Junio 2002:
Octubre 2002:
Enero 2003:
Abril 2003:
Junio 2003:
Noviembre 2003:
Diciembre 2003:
Enero 2004:
La Entidad Pblica Empresarial Red.es se hace cargo de RedIRIS, relevando al Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC) tras
diez aos exactos al frente de su gestin. Vctor Castelo deja la direccin de RedIRIS.
Abril 2004:
Cerca de doce millones de personas son usuarios de Internet en Espaa (33 por 100 de la poblacin).
Junio 2004:
Noviembre 2004:
Enero 2005:
Mayo 2005:
228
Junio 2005:
Julio 2005:
Octubre 2005:
Vemos que, en su etapa inicial, la historia de Internet en Espaa estuvo ntimamente ligada
a la del Servicio Internet de RedIRIS y que, durante los primeros aos, tan slo surgi una alternativa comercial que ofreciera acceso pleno a Internet: Goya Servicio Telemticos (proveedor
surgido en 1992 de la evolucin EUnet Espaa hacia el campo comercial), que venda sus servicios Internet de forma pionera para todo tipo de empresas y particulares.
A pesar de que entre finales de 1994 y finales de 1995 surgen ms de 20 proveedores nuevos (Servicom, Sarenet, Cinet, Intercom, Abaforum, Asertel, Off-Campus, etc.), fruto de la entrada en el mercado espaol de los servicios de trnsito a Internet de grandes compaas telefnicas (Telefnica, BT, Sprint) y de informtica (IBM, ICL-Fujitsu), el crecimiento de la parte
comercial era todava relativamente lento, debido fundamentalmente a los elevados costes de
las llamadas telefnicas que tenan que soportar los usuarios para acceder a Internet. Esta situacin vino a cambiar radicalmente en diciembre de 1995, tras el lanzamiento del servicio InfoVa de Telefnica, gracias al cual y mediante la marcacin de un nmero nico (055), los usuarios podan acceder desde cualquier punto de Espaa a sus proveedores de Internet o ISPs a
coste de llamada local.
Durante los 3 aos de existencia de InfoVa, se produjo un gran impulso en la penetracin
de Internet en Espaa fuera de los entornos universitarios y de investigacin tradicionales, donde hasta entonces se concentraban la inmensa mayora de internautas, superndose los 2 millones de usuarios estimados a finales de 1998, coincidiendo con la liberalizacin total de las telecomunicaciones y, como consecuencia, con el fin de InfoVa.
Como contrapartida, la prctica eliminacin de las barreras para convertirse en proveedor
(al no ser necesaria inversin en red), produjo un crecimiento desmesurado en el nmero de
ISPs en Espaa, fragmentando en demasa el mercado, de forma que los usuarios estaban repartidos entre muchos ISPs, por lo general bastante pequeos y (voluntarismos y esfuerzos personales heroicos aparte) sin suficientes recursos para la prestacin del servicio en unas condiciones mnimas de disponibilidad y calidad. En el momento lgido de InfoVa lleg a haber ms
de 800 ISPs en Espaa (el 10 por 100 de los existentes en todo el mundo!), una cifra desorbitada que provoc una competencia extrema, empobreciendo al sector.
Desde principios de 1999, con la liberalizacin del mercado, el nmero de usuarios de Internet en Espaa no ha parado de crecer y el de proveedores de decrecer, habindose dado una
sana (aunque en algunos casos bastante traumtica) concentracin de proveedores de acceso y
una paulatina mejora de la calidad de servicio.
La especulacin comercial desmesurada sobre cualquier asunto relacionado con Internet en
Espaa y en todo el mundo, dio lugar a principios de esta dcada a la explosin de la llamada burbuja de Internet y a la desaparicin de muchas punto.com, como se llamaba entonces a las empresas que ofrecan sus servicios en la Red, muchas de las cuales haban logrado
atraer a numerosos inversores para su financiacin, alcanzando una valoracin burstil muy
por encima de los activos que estaban manejando y de sus expectativas de negocio. Ahora,
tras las alegras y la locura impuestas por la mal llamada nueva economa, las aguas parece
229
Espaa (".es")
Europa
Total Internet
Colofn
Internet supone la encarnacin real de una idea
esencial que hasta hace poco pareca utpica: la filosofa abierta de comunicaciones, que posibilita un
sistema universal de comunicaciones capaz de acomodar la ms absoluta diversidad. Gracias al esfuerzo, entusiasmo y sabia cooperacin de muchsimas personas, en distintas etapas de su evolucin y desde diversos lugares geogrficos (incluida Espaa), esta utopa se ha hecho realidad y
empezamos a recoger sus inmensos frutos.
La aventura acaba de empezar!
Bibliografa
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55 En palabras del propio Secretario de Estado durante la inauguracin del Broadband World Forum celebrado en Madrid el da 3 de
octubre de 2005: La extensin de Internet como plataforma comn para todo tipo de servicios digitalizados, constituye hoy en da un
factor estratgico para el desarrollo econmico y el progreso social de los pases avanzados.
230
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231
La evolucin de los
servicios de
telecomunicacin
El servicio
de telefona mvil
en Espaa
Antonio Prez Yuste1
Uno de los sectores que cuenta con mayor fortaleza y presencia dentro del mercado de las
Tecnologas de la Informacin y de las Comunicaciones es, sin duda alguna, el sector de la telefona mvil. No slo por el fuerte crecimiento econmico que ha experimentado en pocos aos,
sino tambin porque ha simbolizado el paradigma de la liberalizacin de las telecomunicaciones en muchos pases del mundo y porque ha constituido, junto con Internet, el motor de cambio econmico y social ms importante de los ltimos tiempos.
En este captulo se relata la gnesis y el desarrollo que ha experimentado la telefona mvil
en Espaa, para lo cual se ha seguido un criterio de ordenacin basado en lo que se ha dado
en llamar las generaciones de telefona mvil. De acuerdo con este criterio, se conoce como
primera generacin de telefona mvil aquellos sistemas basados en tecnologa analgica que
se desarrollaron a lo largo de la dcada de 1970 y 1980. Es el caso del sistema norteamericano
AMPS y del europeo NMT, entre otros.
El perfeccionamiento que experimentaron las tcnicas de acceso mltiple por divisin en
el tiempo, as como las de procesado de la voz y las de codificacin y modulacin de la seal
en la dcada de 1980, unido al avance producido en el campo de la microelectrnica, trajo
consigo una expansin natural de la tecnologa digital al mundo de las comunicaciones mviles. Como resultado de ello, a principios de la dcada de 1990 apareci la segunda generacin de telefona mvil, cuyo paradigma mundial ha sido, y sigue siendo, el sistema europeo
GSM.
El boom del fenmeno Internet y el surgimiento de la conocida como economa digital o nueva economa a finales de la dcada de 1990, forzaron el desarrollo de una nueva generacin de telefona mvil, la tercera, cuando ni siquiera estaba an madura la anterior. Con esta tercera generacin se buscaba, principalmente, convertir los terminales propios
de la segunda generacin en complejas plataformas inalmbricas para comunicaciones multimedia de banda ancha. As surgi el sistema universal de telecomunicaciones mviles UMTS,
conocido en un plano ms tcnico como IMT-2000. Desafortunadamente, el estallido de la
burbuja tecnolgica coincidiendo, irnicamente, con el cambio de siglo, puso en evidencia el cuento de la lechera en el que lleg a convertirse la tercera generacin en sus primeros aos. Afortunadamente, en estos momentos se estn escribiendo los ltimos captulos de
ese cuento y la telefona mvil de tercera generacin comienza por fin a ser una realidad en
la calle.
1
233
Contexto histrico-tcnico
Desde un punto de vista conceptual, la telefona mvil representa un mbito tecnolgico
muy concreto comprendido dentro del campo ms general de las comunicaciones mviles.
Como tal, puede decirse que las comunicaciones mviles existen desde los primeros experimentos llevados a cabo a finales de siglo XIX. Empero, no es sino con el desarrollo prctico de
la tecnologa celular durante la dcada de los setenta del pasado siglo, cuando la telefona mvil
adquiere carta de naturaleza propia tal y como la conocemos en la actualidad.
Los principios tericos de la tecnologa celular fueron establecidos por D. H. Ring cuando
trabajaba en los Laboratorios Bell (Bell Labs) de los Estados Unidos. En un informe tcnico, de
mbito corporativo, fechado el 11 de diciembre de 1947, Ring propona utilizar una red de
transmisores de baja potencia, instalados siguiendo un patrn de despliegue hexagonal, de forma que la contribucin de todos ellos permitiera cubrir toda el rea de servicio. Asimismo, Ring
propona en su informe la reutilizacin de frecuencias como medio para conseguir una mejor
eficiencia espectral, as como el traspaso de llamadas entre transmisores como forma de garantizar la continuidad de una comunicacin2.
Ring, sin embargo, no se preocup de la realizacin prctica de un sistema de estas caractersticas. De hecho, ni la tecnologa de la poca estaba suficientemente desarrollada, ni el nmero de frecuencias necesario para su implementacin se encontraba disponible en esos momentos. As las cosas, no se produjo ningn avance destacado en este terreno hasta que Amos E.
Joel, tambin de los Bell Labs, construy en 1970 un enorme sistema electrnico con capacidad suficiente como para gestionar una red de telefona mvil celular como la ideada por Ring
ms de veinte aos atrs. En la patente que Joel present, describa su equipo de la siguiente
manera3:
Se trata de un sistema de telefona celular de alta capacidad diseado para establecer y mantener la comunicacin con estaciones mviles que pasen desde la zona de cobertura de un transmisor a la zona de cobertura de otro. Para ello, un centro de control calcula la posicin de las estaciones mviles de forma que el centro de conmutacin pueda transferir la llamada desde el circuito
que ocupa en una clula a otro disponible en la clula contigua, liberando a continuacin el primero.
Pero ms que el estado de la tcnica, lo que verdaderamente fren el desarrollo de la telefona mvil celular en los Estados Unidos, fue el agrio enfrentamiento que el Departamento de
Justicia de ese pas mantena con la AT&T debido a la situacin de predominio de la que gozaba esta corporacin en el mercado de las telecomunicaciones. Debido a ello, la Federal Communications Commision (FCC) se resista a conceder a la AT&T nuevas frecuencias para la realizacin de ensayos de comunicaciones mviles, temiendo que de hacerlo se pusiera en serios
aprietos la viabilidad comercial de un conjunto de nuevas empresas, pequeas e independientes, conocidas como Radio Common Carriers (RCC). Estas empresas se dedicaban a ofrecer servicios corporativos utilizando sistemas privados de radio para flotas de vehculos, sistemas de
radiocomunicaciones tierra-aire y tierra-mar, sistemas de radiomensajera u otros sistemas similares.
Asimismo, el crecimiento imparable que estaba experimentando la industria de la televisin
en los Estados Unidos y su ms que evidente transformacin en un medio de comunicacin de
masas, necesitaba tambin de una utilizacin espectral que la FCC se mostraba mucho ms dispuesta a satisfacer que no las peticiones de la AT&T para la ampliacin y mejora de los servicios de telefona mvil4.
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3
4
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Carr, Robert, The Cellular Telephone, captulo incluido en el libro The Role of NSFs Support of Engineering in Enabling Technological Innovation, editado por The National Science Foundation, 1998. Carr seala que el informe tcnico de Ring se present bajo el ttulo Mobile Telephony-Wide Area Coverage y destaca, asimismo, que nunca lleg a ser publicado.
Joel, Amos E., Mobile Communication System, Patente de invencin U.S. 3663762, solicitada el 21 de diciembre de 1970, concedida el 16
de mayo de 1972.
En 1952, la FCC autoriz la utilizacin de la banda de UHF (470 a 890 MHz), concediendo setenta nuevos canales a la industria de la
televisin (del 14 al 83).
Ante semejante posicin, las investigaciones sobre telefona mvil celular en los Bell Labs
pasaron a un segundo plano, concentrndose en su lugar en mejorar los sistemas de comunicaciones mviles existentes y en desarrollar nuevos modelos matemticos de propagacin y de
sistemas de diversidad para el canal radio.
Sin embargo, la creciente demanda de servicios de telefona mvil que se produjo en los Estados Unidos a finales de la dcada de 1960, con la consiguiente presin social, oblig a la FCC
a buscar una salida mediante la reutilizacin de una parte del espectro de UHF, en la banda de
los 800 MHz, que estaba siendo escasamente utilizado por la televisin5. La FCC recuper un
total de 115 MHz de los que asign 64 MHz para servicios de comunicaciones mviles terrestres, 40 para servicios privados de radio y 11 para servicios de comunicaciones tierra-aire, autorizando a la AT&T, en 1970, a realizar los primeros ensayos de su sistema de telefona mvil
celular en las ciudades de Newark y Philadelphia.
Las pruebas, realizadas con el equipo diseado por Joel, fueron plenamente satisfactorias y
un ao ms tarde, la AT&T dispona ya de todos los resultados necesarios. En un minucioso
informe dirigido a la FCC a finales de 1971, la AT&T informaba no slo sobre la tecnologa
empleada, sino tambin sobre las caractersticas del servicio, las posibilidades de crecimiento,
los costes del sistema y la opinin de los usuarios que haban participado en los ensayos. Este
informe representa uno de los documentos clave en el desarrollo de la telefona mvil y fue la
base del sistema que pocos aos despus llegara a ser conocido como Advance Mobile Phone
Service o AMPS6.
La inauguracin oficial del primer sistema AMPS de la AT&T tuvo lugar en la ciudad de Chicago; primero en fase de pruebas, desde julio de 1978, y luego en fase comercial, a partir del
13 octubre de 1983. Poco tiempo despus, en abril de 1984, entr en funcionamiento la segunda red AMPS en el corredor que une las ciudades de Baltimore y Washington7.
La demora acumulada por la AT&T fue aprovechada por el fabricante de equipos electrnicos Motorola quien, junto con uno de los operadores de radio independientes (RCCs), la American Radio Telephone Service (ARTS), desarroll su propio sistema de telefona mvil celular,
conocido despus como Cellular One. Para sorpresa de la AT&T, el sistema de Motorola entr
en funcionamiento, por primera vez, en el corredor de Baltimore a Washington en diciembre
de 1983, adelantndose al suyo en unos meses8.
El componente ms emblemtico del sistema de Motorola fue, sin duda, su terminal mvil
DynaTAC 8000x (ver figura 1), el cual se hizo tremendamente popular pese a que su precio
inicial rondaba los 4.000 dlares de la poca. Fue lanzado comercialmente el 6 de marzo de
1983, siendo el primer telfono personal en ser homologado por la FCC, de ah que se le considere el primer telfono mvil de la historia9.
El retraso producido en los Estados Unidos en la comercializacin de la telefona mvil, fue
aprovechado en otros pases del mundo para crear sus propios sistemas celulares. Principalmente, fue el caso de los pases nrdicos europeos y de Japn.
A principios de los aos sesenta, la operadora sueca Televerket (Telia, a partir de 1994), por
una parte, y el operador japons NTT, por otra, haban llegado a un callejn sin salida al pretender ampliar la cobertura de sus respectivos sistemas de radiotelefona. La limitacin de potencia de los equipos, su excesivo coste y, sobre todo, la saturacin espectral, hacan necesario un
cambio de paradigma.
5
6
8
9
La FCC recuper los canales 70 a 83 de televisin, as como algunas frecuencias de la parte del espectro que se encontraba por encima.
Young, W.R., Advanced Mobile Phone Service: Introduction, Background and Objetives, Bell System Technical Journal, vol. 58, n. 1, enero, 1979.
La AT&T haba creado la compaa Advanced Mobile Phone Service Inc. en 1982, para explotar comercialmente el servicio AMPS. Sin
embargo, con el desmembramiento de la AT&T, los activos del sistema de telefona mvil celular instalados en Chicago acabaron en manos
de una de las compaas operadoras regionales Bell (Regional Bell Operating Companies, RBOCs), la Ameritech Mobile Communications, y los activos del corredor Baltimore-Washington terminaron en manos de otro diferente: Bell Atlantic Mobile Service.
Davis, John H., Cellular Mobile Telephone Services, captulo incluido en el libro Managing Innovation: Cases from the Services Industries,
editado por The National Academy of Engineering, 1988.
El DynaTAC 8000x de Motorola pesaba 785 gramos y tena unas dimensiones de 300x44x89 mm. Su batera le permita una autonoma
de una hora en conversacin y de ocho horas en espera.
235
De alguna manera, ambas compaas pudieron tener conocimiento de los trabajos que, en
ese sentido, venan desarrollndose en los Bell Labs, porque tanto Televerket10 como NTT11,
por separado, propusieron en 1967, como alternativa a sus sistemas de radiotelefona tradicionales, el despliegue de sistemas celulares de telefona mvil.
Se sabe que en mayo de 1960, unos investigadores de los Bell Labs publicaron dos artculos
en la revista IRE Transactions on Vehicular Communications, dando cuenta de los trabajos
que venan realizndose en los famosos laboratorios en el campo de la telefona mvil celular12.
Ya entonces, dicha revista tena una amplia difusin mundial y aquellos dos fueron, desde luego, los primeros artculos de dominio pblico en los que se trataba la tecnologa celular; de
modo que bien pudieron insuflar un aliento de inspiracin en los departamentos de investigacin de Televerket y de NTT. Pese a todo, conviene dejar claro que se trata de una conjetura
que no ha podido ser demostrada.
En Japn, la NTT desarroll su propio sistema de telefona mvil celular y para diciembre
de 1979 inaugur su primera red comercial en la ciudad de Tokyo, adelantndose en esa efemride a los Estados Unidos13. Se trataba de un sistema muy costoso que apenas poda financiarse con el limitado mercado nipn, razn por la cual fue sustituido a los pocos aos por una
versin mejorada del AMPS norteamericano.
En Suecia, por el contrario, se sigui una estrategia diferente que, si bien dio lugar a un desarrollo algo ms lento, habra de servir, ms tarde, como modelo a seguir para la segunda generacin
de telefona mvil. Gsta Asdal, jefe de operaciones de telefona mvil de Televerket, present al
pleno de la Conferencia Nrdica de Telecomunicaciones, en 1969, la idea de aunar esfuerzos econmicos y humanos para crear un sistema celular de telefona mvil pannrdico. La propuesta
fue recibida con enorme entusiasmo e inmediatamente se cre un grupo de trabajo conjunto con
representantes de los PTT (organismos pblicos de telecomunicaciones) nrdicos Suecia, Finlandia, Noruega y Dinamarca que recibi el nombre de Nordic Mobile Telephone (NMT).
El primer informe del grupo NMT fue publicado en 1970 y en l se sacaba la conclusin de
que un proyecto de las dimensiones del propuesto por Gsta Asdal tardara al menos diez aos
en hacerse realidad. En su lugar, el grupo recomend establecer provisionalmente un sistema
manual de telefona mvil, no celular, segn un estndar comn escandinavo, que sirviera para
atender la fuerte demanda de este tipo de servicio que estaba producindose en los pases nrdicos. As, en diciembre de 1971, se introdujo el sistema de telefona mvil MTD (Mobile Telephone-System D), que se mantuvo en funcionamiento hasta 198714.
Entre tanto, el grupo NMT sigui trabajando en las especificaciones tcnicas del nuevo sistema y en su previsin de costes, de forma que para 1975 se tuvo prcticamente terminada su
descripcin de funcionamiento y para 1977 pudieron, finalmente, realizarse las primeras pruebas de campo en la ciudad de Estocolmo.
A pesar de que los resultados fueron muy satisfactorios, la comercializacin del primer sistema NMT an habra de demorarse unos aos ms, evento este que, paradjicamente, no
habra de producirse en ninguno de los pases nrdicos, sino en Arabia Saud. Fue el 1 de septiembre de 1981 y el mrito es atribuible a la empresa Ericsson.
El fabricante sueco haba logrado construir conmutadores de telefona mvil y estaciones
base para el grupo NMT pero, merced a un contrato millonario obtenido del gobierno saudita
tiempo atrs, decidi instalarlos a modo de experiencia piloto en tres redes de telefona mvil
de dicho pas: Riad, Yeddah y Dammam.
La reaccin de Televerket, en Suecia, no se hizo esperar. Inmediatamente, solicit autorizacin del grupo NMT para abrir al servicio comercial, el 1 de octubre, las redes que hasta ese
10 Meurling, John y Jeans, Richard, La Crnica de Ericsson, editado por L.M. Ericsson, Estocolmo, 2001.
11 Ikegami, F, Mobile Radio Communications in Japan, IEEE Transactions on Communications, vol. 20, n. 4, agosto 1972.
12 Se trata del artculo de W.D. Lewis, titulado Coordinated Broadband Mobile Telephone System, pp. 43-48, y del artculo de H.J. Schulte y W.A. Cornell, titulado Multi-Area Mobile Telephone System, pp. 49-53, publicados ambos en mayo de 1960.
13 Carr, Robert, The Cellular Telephone, captulo incluido en el libro The Role of NSFs Support of Engineering in Enabling Technological Innovation, editado por The National Science Foundation, 1998.
14 Hulten, Staffan y Mlleryd, Bengt, Entrepreneurs, Innovation and Market Processes in the Evolution of the Swedish Mobile Telecommunications Industry,The Eighth International Joseph A. Schumpeter Society Conference, Manchester, UK, 28th June - 1st July 2000.
236
237
de 30 MHz. Sin embargo, el sistema que ms asombro produjo en Japn fue el que se instal
a bordo de un tren que una las ciudades de Osaka y Nagoya. Funcionaba mediante induccin
electromagntica y se abri al uso pblico en 195619.
En Europa, por su parte, Suecia fue el pas pionero en el desarrollo de la telefona mvil. Sus
territorios, escasamente poblados y difcilmente accesibles, eran un impedimento para el despliegue de la telefona fija, limitacin sta que pudo ser superada gracias al uso de la radio. A
finales de 1950, Televerket instal en Estocolmo un sistema piloto compuesto por un nico
transmisor, dos canales de radio dplex y cinco estaciones mviles. La experiencia produjo
resultados esperanzadores lo que llev a Televerket a instalar dos nuevas redes: una en Estocolmo y otra en Gotemburgo, que entraron en funcionamiento en 1956. El sistema recibi el
nombre de MTA y permaneci operativo hasta finales de la dcada siguiente, alcanzndose unos
125 abonados en total20.
En Espaa, en cambio, la introduccin de la telefona mvil se produjo con considerable
retraso. Fuera del servicio mensafnico21, el primer servicio de telefona mvil utilizado en nuestro pas empez a ofrecerlo la Compaa Telefnica Nacional de Espaa (CTNE) a partir del 1
de enero de 1976. Se llamaba Telfono Automtico en Vehculos (TAV) y consista en un sistema que utilizaba las tcnicas y procedimientos de los equipos de radiotelefona mvil privada
de la poca. Operaba en la banda de 160 MHz y su zona de cobertura se reduca, inicialmente, a las ciudades de Madrid y Barcelona, con capacidad mxima para 400 abonados en cada
una de ellas. En aos sucesivos se intent, sin xito, ampliar el servicio a la ciudad de Gerona,
al norte de la provincia de Madrid y a parte de las provincias de Segovia y vila.
El sistema TAV se compona de un transceptor multicanal con potencia de transmisin y altura de antena suficientes como para asegurar la cobertura en toda el rea de servicio, adems de
una serie de terminales receptores multicanales, muy pesados y poco funcionales, necesariamente instalados a bordo de vehculos. Adems, el sistema era muy vulnerable y no poda garantizar el secreto de las comunicaciones, razn por la cual la propia CTNE desarroll, para mejorarlo, un prototipo de secrfono que supuso una innovacin muy novedosa para la poca.
Pese a todo, el elevado precio de los terminales y las escasas posibilidades de crecimiento de
la red frenaron significativamente su demanda. El nmero de usuarios que utilizaron el servicio fue muy reducido, limitndose casi exclusivamente al personal directivo de la propia CTNE
y a los altos cargos de la Administracin Pblica. Por citar slo un dato, el nmero de abonados del servicio TAV, cinco aos despus al finalizar 1980, sumando las redes de Madrid
y Barcelona, slo alcanzaba los 48022.
De la misma forma que suceda entonces con el resto de servicios de telecomunicacin, la
CTNE explotaba el servicio TAV en rgimen de monopolio. Al mismo tiempo, la propia Compaa era la nica compradora tanto de los equipos necesarios para la construccin de la red,
como de los equipos terminales de usuario. Esto hizo que el mercado de la telefona mvil en
Espaa se apoyara, desde el principio, en un triple monopolio: la red soporte de las comunicaciones, la operacin de los servicios y el suministro de los aparatos terminales, tanto para su
venta como para su alquiler.
Al poco de conocerse el xito de las pruebas que el grupo NMT estaba realizando en los pases escandinavos, la CTNE comenz a plantearse el despliegue de un sistema de telefona mvil
celular similar en Espaa, que resolviese los inconvenientes del TAV. Precisamente, la celebracin del Mundial de Ftbol en nuestro pas, en 1982, anim a la CTNE a realizar algunas pruebas piloto con sistemas NMT. El resultado obtenido satisfizo las expectativas puestas en l y al
ao siguiente la operadora inici su explotacin comercial bajo el nombre de TMA (Telefona
Mvil Automtica), quedando restringido el servicio, inicialmente, a la ciudad de Madrid.
19 Ikegami, F., Mobile Radio Communications in Japan, IEEE Transactions on Communications, vol. 20, n. 4, agosto 1972.
20 Meurling, John y Jeans, Richard, La Crnica de Ericsson, Editado por L.M. Ericsson, Estocolmo, 2001.
21 El servicio mensafnico de la CTNE por el que se transmiten mensajes unidireccionales procedentes de la Red Telefnica Conmutada
hacia abonados con ubicacin mvil, que empez a comercializarse en Espaa en 1973, no puede ser considerado propiamente un servicio de telefona mvil.
22 Compaa Telefnica Nacional de Espaa, Memoria del Ejercicio Social de 1980.
238
239
La cobertura del sistema TMA-450 lleg durante 1990 a las 50 provincias espaolas, superndose para esa fecha los 54.700 abonados, siendo que cuatro aos atrs,
en 1986, la previsin de Telefnica era alcanzar los 30.000 clientes28. No es de extraar, por ende, que se produjera una congestin del espectro radioelctrico en la banda de 450 MHz, motivo por el cual Telefnica puso en marcha un proceso de ampliacin de red previendo la apertura de una nueva banda en 900 MHz, al igual que
vena hacindose ya en otros pases europeos.
En 1990, Telefnica lanz el sistema TMA-900, derivado de la norma TACS (Total
Access Communication System), que vena funcionando en Gran Bretaa desde
1985. Dispona de 1.320 canales dplex de 25 KHz de ancho de banda, de los cuales 21 se dedicaban exclusivamente a sealizacin y control. Aunque la transmisin
vocal era analgica como en sistema TMA-450, la sealizacin, en cambio, era ya
digital.
El nuevo producto de Telefnica fue comercializado con el nombre de Moviline,
en un acertado intento por acercar la telefona mvil al ciudadano, convirtindola en algo familiar y ocultado al usuario la aparente complejidad que denotaban sus siglas tcnicas. Se inauguraba, de esa forma, una poltica comercial que ms adelante adoptaran, con considerable
xito, otras compaas29.
Adems de la disponibilidad espectral, el aumento de frecuencia de la portadora del TMA900 tena dos grandes ventajas: disminua el tamao de las clulas, con la consiguiente reduccin de la potencia radiada, y acortaba la longitud de onda, con la consiguiente reduccin del
tamao de los componentes. Como consecuencia de ambas cosas, se dispuso de terminales ms
pequeos y ms atractivos para el usuario (ver figura 3), lo que trajo consigo un aumento de
450.000
400.000
Nmero de Clientes
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
la demanda y, por ende, una disminucin de precios que contribuy, a su vez, a incrementar
la penetracin de la telefona mvil todava ms (ver figura 4).
La demanda del servicio de telefona mvil en otros pases europeos segua una pendiente
ascendente del mismo orden que en Espaa, cuando no ms acusada. Tal era el caso del Reino
28 Compaa Telefnica Nacional de Espaa, Memoria del Ejercicio Social de 1986.
29 Adems de por su nombre, el xito de Moviline estuvo soportado por una fuerte campaa publicitaria protagonizada por el deportista
de moda del momento, el ciclista segoviano Perico Delgado.
240
Unido que representaba, entonces, el mercado con mayor crecimiento del continente. Pero dado
que cada operador empleaba su propio sistema, resultaba ms que evidente la limitacin que
esta situacin impona al crecimiento de la telefona mvil en Europa, al impedir que los usuarios pudieran comunicarse con sus terminales al traspasar las fronteras de sus pases de origen.
Para vencer esa dificultad y poder competir en tamao y en economa de escala con el mercado norteamericano, la Comisin Europea propuso el desarrollo de un sistema paneuropeo
celular, al estilo de la idea que inspir, en su momento, la creacin del grupo NMT. Se pensaba, con mucha razn, que un sistema de telefona mvil comn y nico para todos los pases
europeos no aportara sino ventajas para todos los protagonistas del mercado: usuarios, operadores y suministradores.
Durante 1984 se produjo un intento, promovido por Francia y Alemania, de desarrollar un
sistema comn que sirviera, tambin para el resto de pases europeos. A tal fin se convoc un
concurso al que acudieron consorcios francoalemanes que, en su mayora, ofrecieron soluciones basadas en tecnologa analgica30.
Pero la creacin, en 1982, de un grupo de trabajo denominado GSM (Groupe Speciale Mobile) en el marco de la CEPT (Confrence Europenne des Administrations des Postes et Telcommunications), con el cometido primordial de desarrollar las especificaciones de un sistema de telefona mvil pblico de mbito paneuropeo, as como sus primeras recomendaciones
de orientar los trabajos hacia un sistema basado en tecnologa digital, hizo desistir a las administraciones francesa y alemana de seguir adelante decidiendo, finalmente, declarar el concurso desierto31.
Los valores tcnicos que movieron los trabajos del grupo GSM fueron los siguientes: el nuevo sistema deba estar basado en tecnologa digital como ya se ha dicho, con itinerancia
internacional, gran capacidad de trfico, utilizacin eficiente del espectro, empleo de sealizacin digital, posibilidad de conexin con la RDSI y utilizacin de terminales porttiles y personalizables. Tena, asimismo, que garantizar la seguridad y la privacidad de las comunicaciones, adems de ser suficientemente econmico como para poder ser utilizado por un gran
nmero de usuarios32.
En junio de 1987, la Comisin Europea adopt una Recomendacin y una Directiva relacionadas, ambas, con el estndar paneuropeo de telefona mvil. La primera versaba sobre las especificaciones generales del sistema, mientras la segunda trasladaba a los reguladores de telecomunicaciones de los pases miembros de la UE la necesidad de reservar una banda del espectro
radioelctrico, en la banda de 900 MHz, para localizar el nuevo sistema, el cual deba entrar en
funcionamiento en 199133.
En mayo de 1987, Francia, Italia, Reino Unido y Alemania, solicitaron la firma de un acuerdo general entre todos los operadores europeos, compromiso que se tradujo en la firma de un
Memorando de Entendimiento (Memorandum of Understanding, MoU) el 7 de septiembre de
ese mismo ao.
El MoU fue firmado en Copenhague por operadores y reguladores de trece pases europeos,
entre los que se encontraba Espaa y Telefnica, y en l se comprometan a continuar adelante con el proyecto para lanzarlo comercialmente el 1 de julio de 1991. No obstante, el retraso
en el desarrollo tcnico y la necesidad de modificar algunas especificaciones hicieron imposible alcanzar esta fecha, por lo que hubo de posponerse su lanzamiento un ao ms.
En el curso de la definicin del sistema, se cre el Instituto Europeo de Normalizacin de las
Telecomunicaciones, ETSI (European Telecommunications Standards Institute), organismo al que
se traspas la elaboracin de las especificaciones que estaba desarrollando el grupo GSM y que
30 Ugarte Gil, Jernimo, Telefona Mvil Automtica, Revista BIT del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicacin, n. 46, noviembre
1986.
31 La primera reunin del Grupo GSM tuvo lugar en diciembre de 1982, en la ciudad de Estocolmo, bajo la presidencia del sueco Thomas
Haug, que tambin haba presidido el Grupo NMT desde 1976. Hultn, Staffan y Mlleryd, Bengt, Entrepreneurs, Innovation and Market Processes in the Evolution of the Swedish Mobile Telecommunications Industry,The Eighth International Joseph A. Schumpeter Society
Conference, Manchester, UK, 28th June - 1st July 2000.
32 Hernando Rbanos, Jos Mara, Comunicaciones Mviles, Ed. Centro de Estudios Ramn Areces, Madrid, 1997.
33 Recomendacin 87/371/EEC, de 25 de junio de 1987, y Directiva 87/372/EEC, tambin de 25 de junio de 1987.
241
representa, hoy en da, una organizacin de estandarizacin de la industria de las telecomunicaciones europea fabricantes de equipos y operadores de redes con proyeccin mundial34.
El sistema que result de los trabajos de definicin del ETSI fue designado tambin por las
siglas GSM, si bien ahora su significado era distinto al nombre del grupo que lo haba gestado.
Llevados por la certeza de que el nuevo sistema europeo era claramente superior al AMPS americano y, sobre todo, movidos por una clarividente confianza en las posibilidades de expansin
del mismo allende el continente, a principios de la dcada de 1990 el ETSI rebautiz el acrnimo del grupo GSM como Global System for Mobile-communications, nombre por el cual se
conoce desde entonces este popular sistema de telefona mvil, que ha conseguido desbordar
las fronteras de Europa establecindose en pases del resto de continentes como: Australia, Estados Unidos, Indonesia, Kuwait, India o Sudfrica.
En Espaa, las primeras experiencias GSM fueron desarrolladas por Telefnica, en 1992,
merced a dos experiencias piloto: una en Barcelona, con motivo de los Juegos Olmpicos, y otra
en Sevilla, coincidiendo con la Exposicin Universal y la celebracin del V Centenario del Descubrimiento de Amrica. Entretanto, el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes trabajaba
en la modificacin de la LOT y en la ruptura del monopolio en el sector de la telefona mvil,
en consonancia con los nuevos vientos legislativos que empezaban a soplar con fuerza desde
la Comisin Europea.
242
A partir de esa fecha, el Gobierno socialista de Felipe Gonzlez se plante dos formas de
introducir competencia en el mercado de la telefona mvil. La primera era convocar un concurso similar al que se haba celebrado poco antes para la concesin de las licencias de radiobsqueda en l se establecieron los objetivos mnimos de cobertura, calidad y prestaciones
a realizar y se permiti que los licitadores mejorasen las condiciones mnimas, mientras que
la otra consista en convocar un concurso-subasta en el que, tras una primera fase de seleccin
de propuestas basadas en el grado de cumplimiento de unas condiciones tcnicas y financieras
mnimas, se elega el ganador en funcin del canon ofrecido por la adjudicacin de la licencia.
Finalmente, en la Orden Ministerial de 26 de septiembre de 1994, por la que se aprobaba el pliego de clusulas de explotacin y de bases de adjudicacin del concurso para la concesin de una licencia de telefona mvil GSM, se opt por el segundo modelo. Previamente, el 1 de julio, un Real Decreto haba otorgado a Telefnica de Espaa la posibilidad de
solicitar un ttulo habilitante para la prestacin del servicio de telefona mvil GSM,debiendo formalizarse el contrato de concesin simultneamente al contrato de concesin del segundo operador del servicio38.
A su vez, en el mismo Real Decreto se especificaba, expresamente, que Telefnica de Espaa poda explotar por s misma el servicio GSM, mediante un sistema de contabilidad independiente, o ceder el ttulo habilitante a alguna sociedad filial pero, de una forma u otra, deba
cumplir los requisitos y condiciones exigidos al prestador del servicio que accediera al mismo
en virtud del concurso pblico convocado.
Naturalmente, para entonces Telefnica ya tena preparado adecuadamente el terreno. En 1993,
TS1 pas a denominarse Telefnica Servicios Mviles, concentrando en primer trmino todas las
actividades de la compaa matriz relacionadas con la radiomensajera y la telefona mvil y, posteriormente, el nuevo servicio GSM. Iniciaba su andadura, de esta manera, una empresa que en
pocos aos terminara convirtindose en la joya de la corona del grupo Telefnica.
Los criterios de seleccin del concurso para la concesin de la segunda licencia GSM se basaron, por un lado, en la extensin, calidad y precio del servicio y, por otro, en la maximizacin
de las aportaciones financieras, tecnolgicas e industriales a la economa nacional que redundaran, posteriormente, en el propio desarrollo del servicio concedido. A su vez, en la Orden
Ministerial de 26 de septiembre de 1994 se estableca que el plazo de concesin era por un plazo de quince aos, prorrogables por otros cinco, y se indicaba la relacin exacta de condiciones aplicables a Telefnica de Espaa para la prestacin del nuevo servicio39.
Inicialmente surgieron cinco consorcios empresariales interesados en conseguir la segunda
licencia GSM: Cometa, SRM, Sistelcom, Reditel y Airtel, pero al poco tiempo, a sugerencia del
ministro Borrell, se iniciaron acercamientos entre ellos. Finalmente, se fusionaron Cometa y
SRM, por un lado, y Airtel, Sistelcom y Reditel, por otro. El consorcio SRM-Cometa estaba presidido por Jordi Mercader, ex Presidente del INI, mientras que el consorcio Airtel-SistelcomReditel estaba presidido por Eduardo Serra, ex Subsecretario de Defensa40.
El 14 de noviembre de 1994, Airtel-Sistelcom-Reditel presentaba su oferta econmica al concurso; el 22 de noviembre se realizaba el acto de apertura de la misma, 85.000 millones de
pesetas frente a los 89.000 millones de Cometa-SRM; y, finalmente, el 28 de diciembre, se haca
acreedor de la segunda licencia merced a un mejor plan de negocio, una mejor estrategia comercial y una propuesta de creacin de empleo ms agresiva. El consorcio, que pasara a llamarse
simplemente Airtel41, tuvo que pagar los 85.000 millones de pesetas que haba ofrecido por la
38 Real Decreto 1486/1994, de 1 de julio, por el que se aprueba el Reglamento tcnico y de prestacin del servicio de telecomunicacin
de valor aadido de telefona mvil automtica. BOE nmero 168, 15 de julio de 1994.
39 Orden de 26 de septiembre de 1994 por la que se aprueba el pliego de clusulas de explotacin y de bases de adjudicacin y se convoca el concurso pblico para la adjudicacin de una concesin para la prestacin del servicio de telecomunicacin de valor aadido de
telefona mvil automtica en su modalidad GSM. BOE nmero 231, de 27 de septiembre de 1994.
40 Gonzlez Palacios, Bernardo, Telefona Mvil: as gan Airtel, Revista BIT del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicacin, n. 92,
abril-mayo 1995. No deja de llamar la atencin que ambos presidentes fuesen ex altos cargos de gobiernos socialistas anteriores.
41 El accionariado final de Airtel qued compuesto de la siguiente manera: Airtouch, British Telecom, los Bancos Central Hispano y Santander, BBK, Kutxa, Cajasturias, Caixa Catalunya, Unicaja, Cubiertas, Entrecanales, Unin Fenosa y Fecsa, Inversiones Fersango y la Corporacin Alba.
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45.000.000
40.000.000
35.000.000
Postpago
30.000.000
Prepago
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
1995
1996
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1998
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2001
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2004
creacin de un duopolio basado en dos empresas pblicas: Telefnica y Retevisin, su posterior privatizacin y, finalmente, la apertura total del mercado el 1 de diciembre de 1998. Retevisin se cre expresamente para este propsito, a partir de la aportacin de los bienes y derechos que integraban la red pblica de telecomunicaciones del Ente Pblico de la Red Tcnica
Espaola de Televisin.
El Real Decreto-Ley 6/1996, de 7 de junio, de liberalizacin de las telecomunicaciones creaba,
de jure, el segundo operador de telecomunicaciones, al otorgar a este Ente Pblico un ttulo habilitante para el servicio final de telefona bsica y para el servicio portador que lo soportaba42. Del
mismo modo, se le encomendaba al Ente Pblico la constitucin de la sociedad mercantil Retevisin, S.A., cuya creacin fue aprobada por Acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de diciembre de
1996, formalizndose su constitucin mediante escritura pblica el 20 de diciembre de 1996.
Una vez alumbrado el duopolio, el siguiente paso fue iniciar el proceso de privatizacin de
ambas compaas. As, el 18 de enero de 1997 se puso a la venta el 209 por 100 de Telefnica, que
estaba en manos del Estado, mediante la Oferta Pblica de Venta (OPV) ms publicitada de todos
los tiempos (en 1994 ya se haba privatizado un 12 por 100). En el plazo de un mes Telefnica y,
por ende, todas las empresas del grupo, dejaran de ser, definitivamente, compaas pblicas.
Por su parte, el 11 de marzo de 1997, por Orden del Ministerio de Fomento, se publicaron las
bases para participar en el procedimiento restringido de enajenacin de la empresa Retevisin,
concurso que fue resuelto el 11 de julio siguiente a favor del consorcio formado por el operador
italiano STET (Telecom Italia), las elctricas Endesa y Unin Fenosa, Euskaltel y seis Cajas de Ahorro, en detrimento del consorcio pera, liderado por el Banco Central Hispano y los operadores France Telecom y Sprint. Como resultado de ello, el 70 por 100 de Retevisin pas a manos
privadas, conservando el Estado el 30 por 100 restante hasta finales de 1998, fecha en la que lo
enajen, mediante concurso, en una segunda convocatoria restringida de ofertas43.
Superada esta segunda fase, la estrategia pergeada por el Gobierno pasaba, necesariamente, por equilibrar las condiciones de servicio de Telefnica y de Retevisin, lo que afectaba inevitablemente a la telefona mvil.
Los acontecimientos posteriores se sucedieron rpidamente. El 26 de febrero de 1998 se convoc un nuevo concurso para la concesin de tres licencias en la modalidad DCS-1800 (Digital Cellular System), un sistema de comunicaciones mviles muy similar a GSM que funciona
en la banda de 1.800 MHz y que est diseado, especficamente, para entornos microcelulares. La concesin se otorgaba por un plazo de veinticinco aos, prorrogables por otros cinco y
aunque se trataba de una contienda abierta, las tres licencias, de facto, ya tenan dueo44.
El 24 de abril fue sancionada la Ley General de Telecomunicaciones, que amparaba legislativamente todo el proceso de liberalizacin emprendido por el Gobierno45 y, unos meses despus, el 24 de junio, qued resuelto el concurso para la concesin de las tres licencias DCS1800, a las que optaron cuatro candidatos. En una decisin que no por previsible estuvo exenta
de polmica, resultaron adjudicatarias las compaas: Telefnica Servicios Mviles, Airtel y Retevisin, resultando excluida la propuesta presentada por Alas, consorcio que estaba formado,
mayoritariamente, por France Telecom, el Banco de Santander y Ferrovial46.
El 16 de julio Retevisin constituy Retevisin Mvil, como sociedad annima independiente para la explotacin del negocio de la telefona mvil47; el 24 de julio la nueva compa42 Real Decreto-Ley 6/1996, de 7 de junio, de liberalizacin de las telecomunicaciones, BOE nmero 139, 8 de junio de 1996.
43 Resolucin de 31 de octubre de 1998 de la Secretara General de Comunicaciones por la que se hace pblico el Acuerdo del Consejo
de Ministros de 30 de octubre de 1998, por el que se autoriza la enajenacin del 30 por 100 del capital de la sociedad mercantil Retevisin, Sociedad Annima, BOE n. 266, 6 de noviembre de 1998.
44 Orden de 26 de febrero de 1998 por la que se aprueba el pliego de bases administrativas particulares y de prescripciones tcnicas y se
convoca el concurso pblico para la adjudicacin de una concesin para la prestacin del servicio de comunicaciones mviles personales en su modalidad DCS 1800, BOE n. 54, 4 de marzo de 1998.
45 Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, BOE n. 99, 25 de abril de 1998.
46 Orden de 24 de junio de 1998 por la que se resuelve el concurso pblico convocado para la adjudicacin de una concesin para la prestacin del servicio de comunicaciones mviles personales en su modalidad DCS-1800, BOE n. 162, 8 de julio de 1998.
47 Retevisin Mvil tena la siguiente distribucin de participaciones: Retevisin S.A. (40,10%),Telecom Italia (39,10) Caja del Mediterrneo
(3,60), Endesa (3,5%), Caixa Vigo (3,20%), Unin Fenosa (3%), Caja de Navarra (3%), Caixa dEstalvis de Catalunya (3%), Gessinet (0,5%),
Eukaltel (0,5%), Unicaja (0,3%) y Kutxa (0,20%).
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100%
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70%
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Amena
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Ao
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Las cifras reales, en cambio, se encargaron de fulminar absolutamente todas las previsiones,
como se vio en la figura 6. La fuerte rivalidad establecida entre los tres operadores de telefona
mvil por captar clientes ha sido una constante en todos estos aos. Cada uno ha tratado de captar y fidelizar a un sector del mercado con ofertas comerciales agresivas que llegaban, en ocasiones, al extremo de tratar de retener a los clientes regalndoles la cuota de abono e incluso el consumo, cuando expresaban su deseo de darse de baja del servicio. En las figuras 8 y 9 puede verse
una comparativa de la cuota de mercado alcanzada por cada uno de los operadores de telefona
mvil en Espaa, en el intervalo temporal comprendido entre 1999 y 2004. La primera discrimina por nmero de clientes, mientras la segunda lo hace por ingresos por trfico cursado.
el ministro de Fomento, Rafael Arias Salgado, firm el pliego de clusulas administrativas particulares y de prescripciones tcnicas del concurso pblico de cuatro licencias individuales para
explotar el servicio de comunicaciones mviles UMTS por un plazo de veinte aos, prorrogable por otros diez49.
Aunque inicialmente se baraj la posibilidad del concurso-subasta, finalmente se descart
esta idea en el convencimiento de que era preciso favorecer ofertas que primaran las aportaciones a la creacin de empleo y al desarrollo tecnolgico e industrial del pas, por encima de la
recaudacin econmica. La tasa de concesin de las licencias UMTS se fij en la nada despreciable cantidad de 21.500 millones de pesetas cada una, pese a lo cual resulta una cifra mnima cuando se compara con las cantidades que se llegaron a pagar despus en otros pases europeos como Alemania o Reino Unido.
El plazo de presentacin de solicitudes, que finalizaba el 12 de enero de 2000, era extremadamente corto y dio lugar a algunas crticas que arreciaron sobre todo a partir de la Nochebuena de
1999 cuando el ministro Portavoz del Gobierno, Josep Piqu, anunci la convocatoria de Elecciones Generales para el domingo 12 de marzo, pues se daba la circunstancia de que la fecha lmite para la resolucin del concurso que se haba consignado en la Orden era el 15 de marzo.
Concurrieron al concurso las tres operadoras con licencias GSM/DCS: Telefnica Servicios
Mviles, Airtel Mvil y Retevisin Mvil, ms tres consorcios empresariales que se constituyeron expresamente para la ocasin: Xfera (encabezado por Vivendi, FCC, ACS, Mercapital, Acesa y Sonera), Movilweb21 (encabezado por Jazztel, Deutsche Telecom, Bankinter, OHL, y Sacyr)
y Movi2 (encabezado por France Telecom, Caja Madrid, Ferrovial e Iberdrola).
Tras una tensa espera que se prolong durante toda la campaa electoral, el lunes 13 de marzo,
despus del domingo de elecciones, se hizo pblico el fallo del concurso. Resultaron adjudicatarias de las licencias UMTS las tres operadoras de GSM/DCS y el consorcio empresarial Xfera50.
La propuesta presentada por Xfera prevea invertir ms de 1,3 billones de pesetas (7.800
millones de euros) en los prximos diez aos, dar cobertura al 95 por 100 de la poblacin, crear 7.000 puestos de trabajo directos y empezar a dar servicio el 1 de agosto del 2001, para lo
cual pensaba adquirir inmediatamente 4.000 estaciones base para el despliegue de su red. Desafortunadamente, el discurrir posterior de los acontecimientos se encarg de deshacer todas
esas previsiones como si de un castillo de naipes se tratara.
El concurso estuvo rodeado de una intensa polmica que se vio alimentada, a su vez, por los
fuertes intereses de los grupos que competan y por las acusaciones mutuas sobre presuntas
incompatibilidades en el accionariado de los concursantes. Segn se supo despus, la adjudicacin se decidi el viernes 10 de marzo, pero se mantuvo en secreto hasta pasadas las Elecciones Generales. Pese a ello, la cotizacin de los socios de Xfera en el parqu de la Bolsa madrilea registr un importante avance ese mismo viernes, apuntndose FCC y Acesa las mayores
subidas del IBEX.
Asimismo, el Director General de la consultora DMR, contratada como asesora del Gobierno para la resolucin del concurso, asegur ms tarde que una vez haban presentado el informe final sobre los candidatos el 29 de febrero, debieron corregirlo a posteriori al objeto de regirse por unos nuevos criterios de valoracin que estableci el Ministerio con posterioridad. Como
resultado de ello, DMR present un nuevo informe el 8 de marzo siguiente51.
Estas irregularidades motivaron que la resolucin del concurso fuese recurrida por dos de
los integrantes del consorcio Movi2: France Telecom y Ferrovial, argumentando falta de transparencia en la convocatoria y parcialidad en la decisin final. Meses despus, el primer recurso fue desestimado y, poco ms tarde, el segundo fue retirado.
49 Orden de 10 de noviembre de 1999, por la que se convoca concurso, mediante procedimiento abierto, para el otorgamiento de cuatro
licencias individuales de tipo B2 para el establecimiento de la red de telecomunicaciones necesaria y para la explotacin del servicio de
comunicaciones mviles de tercera generacin, BOE no. 270, de 11 de noviembre de 1999.
50 Orden de 10 de marzo de 2000 por la que se resuelve el concurso pblico convocado para el otorgamiento de cuatro licencias individuales de tipo B2 para el establecimiento de la red de telecomunicaciones necesaria y para la explotacin del servicio de comunicaciones mviles de tercera generacin, BOE n. 62, de 13 de marzo de 2000.
51 Zafra, Juan Manuel, Fomento cambi los criterios del concurso de licencias de mvil UMTS en el ltimo momento, El Pas, Economa,
22 de diciembre de 2000.
248
El afn por entrar en el mercado del mvil y la crispacin generada por no conseguirlo estaba muy relacionado con un pastel que, por entonces, se prometa muy apetitoso. De un lado
contribua la espectacularidad de las cifras reales: el nmero de usuarios de la telefona mvil
en Espaa alcanzaba los 15 millones a principios de 2000, casi un 38 por 100 de penetracin;
y de otro animaba la clarividencia de unas opiniones excesivamente optimistas: se hablaba
de doblar la cifra de abonados en cuestin de un ao, de convocar un concurso para la concesin de dos nuevas licencias DCS-1800 en el primer cuatrimestre del ao 2001 y de tener funcionando los primeros terminales UMTS en agosto de 2001.
En otros pases europeos, la concesin de licencias UMTS se realiz mediante el procedimiento de subasta, lo que gener pinges beneficios para sus arcas pblicas. Tal era el caso de
Alemania, que recaud 8,4 billones de pesetas en agosto de 2000, del Reino Unido, que recaud 6,4 billones de pesetas en abril de 2000, o de Italia, que super los 1,97 billones de pesetas en octubre de 2000. Aquello se tradujo en Espaa, en una lluvia de crticas por la poca rentabilidad que se haba obtenido en la concesin de las licencias UMTS, a lo que el Gobierno
respondi con una solucin para compensar la diferencia que no pudo ser menos afortunada:
el Consejo de Ministros aprob la revisin al alza de la tasa por uso del espectro radioelctrico
para todos los adjudicatarios que se beneficiaran del mismo con independencia del servicio que
prestaran, lo que gener una nueva oleada de crticas provenientes, en esta ocasin, del sector
empresarial.
Empero, antes de que finalizara el ao 2000, comenzaron a saltar todas las alarmas. El estallido de la burbuja tecnolgica, la desaceleracin de la economa mundial, la sangra econmica provocada por las concesiones de las licencias UMTS y el espejismo en que se haba convertido la tercera generacin de telefona mvil, transformaron la euforia del bienio 1999-2000 en
una pesadilla. Veamos algunos datos:
En Europa: quedaron vacantes dos de las cuatro licencias UMTS en el concurso celebrado en Francia; Sonera devolvi la licencia UMTS en Noruega; se pospuso hasta mejor ocasin la concesin de licencias UMTS en Hungra; British Telecom puso en venta su emblemtica sede en el corazn de la city londinense; y los resultados econmicos de Deutsche
Telekom cayeron estrepitosamente en Alemania.
En Espaa: Airtel perdi cuota de mercado retornando a ndices de tres aos antes; Telecom Italia sali de Retevisin; Alcatel anunci la venta de sus fbricas de Villaverde
(Madrid) y Vitoria; se pospuso indefinidamente la convocatoria de las dos licencias DCS1800 que haban sido previamente anunciadas; y Xfera congel sus operaciones, aplazando su entrada en el mercado hasta nuevo aviso.
La perplejidad por los hechos que se vivieron durante 2001 fue tal que casi nadie se atreva
a hablar de crisis; a lo sumo, los ms realistas hablaban de recesin econmica. Nadie daba crdito a lo que estaba ocurriendo. Pareca increble que un sector que, ao tras ao, haba batido siempre las marcas impuestas por las previsiones ms optimistas y que pareca no tener
techo, pudiera experimentar un ajuste tan severo; que un sector cuyo incremento anual de clientes haba conseguido cifras tan espectaculares como la alcanzada en 1996, cuando se superaron los doscientos puntos porcentuales de aumento respecto del ao anterior, pudiera experimentar una desaceleracin tan profunda.
Pero la realidad era inapelable y el nico mecanismo de proteccin pasaba, necesariamente,
por la contencin del gasto (con traumticos expedientes de regulacin de empleo, en algunos
casos) y por la reorganizacin de las estructuras empresariales. Telefnica concentr en 2000
todos sus activos mundiales de comunicaciones mviles en una sociedad de cartera que llam
Telefnica Mviles, dejando la explotacin comercial del servicio en Espaa a la empresa Telefnica Mviles Espaa52. Pero fueron los competidores de Telefnica, Airtel y Retevisin, los
que ms cambios experimentaron.
52 Actualmente,Telefnica Mviles gestiona ms de 86,5 millones de clientes en 15 pases de tres continentes: Espaa, Marruecos, Brasil,
Mxico, Guatemala, El Salvador, Panam, Nicaragua,Venezuela, Colombia, Per, Ecuador, Argentina, Chile y Uruguay. En el segundo trimestre de 2005, sum unos ingresos de 4.084 millones de euros; con un beneficio neto de 495,7 millones de euros.Telefnica Mviles lanz comercialmente la marca Movistar, en todo el mundo, en abril de 2005.
249
Vodafone tom el control de Airtel en 2001, logrando aquello que no pudo hacer en 1994
cuando, integrado dentro del grupo SRM-Cometa, concurs en Espaa para conseguir una
de las dos licencias GSM53. En junio de 1999 Vodafone se fusion con la compaa estadounidense AirTouch Communications, socio tecnolgico de Airtel, pasando a controlar de golpe el 21,7 por 100 de la compaa espaola. En diciembre de 2000, en un espectacular golpe de efecto, Vodafone compr la participacin de las Cajas de Ahorro y del Grupo
Santander54, elevando su cuota en Airtel hasta el 74 por 100. En mayo de 2001, Vodafone
aprovech la crisis de British Telecom para hacerse con sus acciones en Airtel, alcanzando el
91,6 por 100 y tomando el control absoluto de la operadora a partir de ese momento. Por
ltimo, en agosto del mismo ao, sustituy al Consejero Delegado de Airtel y, en octubre,
cambi su marca comercial por la de Vodafone.
Por su parte, en 2000 se cre el Grupo Auna Operadores de Telecomunicaciones como compaa holding que concentraba las participaciones de los accionistas en Retevisin, Retevisin Mvil y las compaas de cable asociadas. En diciembre de 2001 Telecom Italia vendi su
participacin en Auna al Grupo Santander que previamente haba salido del accionariado de
Vodafone, Endesa, Unin Fenosa y el Grupo ING, lo que trajo consigo una fuerte reorganizacin del grupo a lo largo de 2002. Se dej el negocio de mviles en manos de Amena y se
concentr en una sola empresa, Auna Telecomunicaciones, toda su oferta de servicios de telecomunicaciones sobre red fija, incluido los operadores de cable, dejando en Retevisin que
cambi su nombre por el de Retevisin Audiovisual los servicios audiovisuales de transporte y difusin de seales de radio y televisin. Finalmente, el Grupo Auna culmin el proceso
de reordenacin de sus actividades con la venta de Retevisin Audiovisual al Grupo Abertis en
diciembre de 200355.
Pero no slo hubo reorganizacin en el terreno empresarial; tambin la estrategia tecnolgica sevio notablemente alterada. Con la perspectiva que da la historia vivida, ahora es fcil
caer en la cuenta de que acelerar el proceso poltico ms all del desarrollo tecnolgico era
un craso error. Tanto, que slo el tiempo nos dir si la verdadera razn de aquella crisis no
habra que buscarla en las apresuradas decisiones que se tomaron con respecto a la tercera
generacin. Baste citar si no un ejemplo de la diferente poltica rectora que se dio entre GSM
y UMTS: cuando se concedieron en Espaa las licencias GSM a Telefnica y Airtel, haca dos
aos que se haban montado sendos sistemas experimentales pblicos en la Exposicin Mundial de Sevilla y en los Juegos Olmpicos de Barcelona, mientras que cuando se concedieron
las licencias UMTS en 2000, an no se haba probado ni un solo sistema pblico. Ms an,
y aunque parezca sorprendente, en esa fecha ni siquiera existan telfonos mviles de tercera generacin.
Por esa razn, en lugar de tratar de caminar por una senda que no exista, las operadoras
redujeron al mnimo posible su actividad en los servicios de tercera generacin y, para inquietud del Gobierno, se concentraron en apurar al mximo todas las posibilidades de la segunda
con soluciones que se dieron en llamar de generacin 2,5.
Una forma de mejorar la capacidad de GSM incrementando al mismo tiempo la gama de
servicios, era incorporar la conmutacin por paquetes. Como resultado de ello se lleg a la
definicin del estndar de comunicacin GPRS (General Packet Radio Service), que permite
53 Vodafone se form en 1984 como una filial de Racal Electronics, entonces conocida como Racal Telecom, con el fin de optar a una de
las dos licencias de telefona mvil sacadas a concurso por el gobierno britnico. Se segreg de Racal, convirtindose en una compaa
independiente, en septiembre de 1991, que fue cuando cambi su nombre por el de Vodafone. A partir de ese momento, inici un proceso de expansin espectacular en todo el mundo que le ha llevado, en la actualidad, a estar presente en 26 pases del mundo y a superar los 147 millones de clientes.
54 A cambio de sus acciones en Airtel, el Grupo Santander obtuvo una participacin del 2,71 por 100 en el Grupo Vodafone, de la cual
vendi un 1,09 por 100 en julio de 2001. La operacin le report unas plusvalas de 269.505 millones de pesetas que le sirvieron para
ampliar su participacin en el Grupo Auna en diciembre de ese mismo ao.
55 El Grupo Abertis se cre en abril de 2003 como consecuencia de la fusin de Acesa Infraestructuras y Aurea Concesiones de Infraestructuras, despus de la adquisicin previa de Iberpistas por parte de Acesa. El origen de su negocio, como se ve, es la explotacin de
autopistas y aparcamientos, el desarrollo de infraestructuras viarias y la promocin de espacios logsticos. Entr en el negocio de las telecomunicaciones con la adquisicin de Tradia a la Generalidad catalana, primero, y la compra de Retevisin Audiovisual al Grupo Auna,
despus.
250
transferencias de datos de hasta 114 Kbps y una conexin continua a Internet para los usuarios de telfono mvil, los cuales pagan por volumen de datos que transfieren y no por tiempo de conexin.
El primer operador en ofrecer tecnologa GPRS en Espaa fue Telefnica Mviles que en enero de 2001 lanz tres nuevos servicios: WAP sobre GPRS, Acceso a Internet y Acceso a Intranet,
con velocidades de transferencia no superiores, inicialmente, a 20 Kbps. Le sigui Amena que,
en junio siguiente, ofert su primer servicio comercial GPRS dirigido a empresas y, en noviembre, lo hizo extensivo a todos sus clientes; y, por ltimo, Vodafone que lo lanz en diciembre,
pero con la novedad sobre sus competidores de ofrecer roaming internacional.
Otro medio de mejorar las posibilidades de GSM consisti en extender el servicio SMS, que
se vena ofreciendo sobre GSM, a GPRS. Surgi de esa forma el servicio MMS o Multimedia
Messaging Service, que permite integrar en un mismo mensaje imgenes en color, sonido y texto sin limitacin de caracteres.
En esta ocasin fue Amena, del grupo Auna, quien llev la delantera, convirtiendose, en
mayo de 2002, en la primera operadora mvil espaola que ofert a sus clientes los nuevos servicios de mensajera mvil multimedia MMS. Le siguieron Telefnica Mviles, que hizo lo propio en septiembre de 2002, y Vodafone, en diciembre siguiente.
Entretanto el Gobierno, a la vista de la poca madurez de la tecnologa 3G, tom la decisin
de revisar la fecha del 1 de agosto de 2001 para la puesta en servicio del UMTS, que se haba
fijado en el concurso, retrasndola hasta el 1 de junio de 2002. Ese da se inaugur, en un
ambiente de discrecin y sin grandes ceremonias, la telefona mvil de tercera generacin en
Espaa. No se le dio publicidad ni se not lo ms mnimo. Para hacerse una idea de lo desapercibido que pas aquella efemride, en esa fecha Telefnica tena desplegada una nica red de
pequeo tamao que slo serva para comprobar las posibilidades del UMTS pero que, en ningn caso, pretenda ser un sistema comercial.
As las cosas, el verdadero anuncio oficial del lanzamiento comercial de la telefona mvil de
tercera generacin no se produjo hasta febrero de 2004. El viernes 13 de ese mes, fue la fecha
elegida por Telefnica; y el lunes 16, la elegida por Vodafone. Amena lo hizo el 22 de octubre
siguiente y Xfera, aunque anunci su entrada en el mercado tambin en 2004, en el ltimo
momento retras su lanzamiento y an hoy no se tiene constancia exacta de sus planes.
Con todo y con ello, el lanzamiento comercial de UMTS no vino acompaado de la aparicin de los ansiados nuevos terminales 3G que, a modo de prototipo, los fabricantes haban venido mostrando en los ltimos meses. Tanto Telefnica como Vodafone apostaron,
en esta primera fase, por el mercado empresarial y profesional a travs de tarjetas PCMCIA
para ordenadores porttiles, con las cuales venan realizndose pruebas desde el otoo de
2003.
La oferta comercial de Telefnica se lanz bajo el nombre de Oficina Movistar UMTS. Podan alcanzarse velocidades de transmisin de hasta 384 Kbps y era compatible con GPRS, lo
que permita su uso en zonas donde slo exista cobertura GSM/DCS. Por su parte, la oferta de
Vodafone, denominada G3, era idntica en prestaciones a la de Telefnica y nicamente variaba en el precio.
El 24 de mayo de 2004, Telefnica puso en marcha el servicio UMTS a travs de mviles
para todos sus abonados ofreciendo, como novedad, un servicio de videoconferencia que caus gran impacto meditico. Tan slo dos das despus, Vodafone hizo lo propio lanzando sus
servicios de UMTS a travs de mviles con una oferta que inclua, entre otras opciones: videollamadas, difusin en tiempo real y videomensajes56.
Mientras todos estos esfuerzos se sucedan, en febrero de 2004 trascendi a la opinin pblica que el Ministerio de Ciencia y Tecnologa haba recibido una carta de la Comisin Europea
el 12 de enero ltimo, en la cual se exiga la retirada de todas las obligaciones relativas a la crea56 Slo a ttulo de curiosidad, el precio de las vdeollamadas de Telefnica era de 0,5 euros por minuto en contrato y de 0,8 euros el minuto en prepago; y el de datos, de 5 euros el megabit, en modalidad bsica, y de 1,5, 1,0, 0,5 euros el megabyte, cuando se ligaba a planes
de consumos mnimos mensuales de 10, 15, y 30 euros, respectivamente.
251
cin de empleo y de inversiones fijadas en la Orden de 10 de noviembre de 1999, que estableca las condiciones mnimas para optar a la concesin de licencias UMTS en Espaa. Segn el
Comisario para la Sociedad de la Informacin, Erkki Liikanen, dicha Orden era contraria a las
leyes comunitarias porque las condiciones relativas a la creacin de empleo y las referentes al desarrollo de la economa nacional sobre todo cuando no guardaban relacin con el proyecto, no
podan responder, por su naturaleza y su vaguedad, a los criterios de proporcionalidad y causalidad
contenidos en la directiva57.
Las condiciones impuestas por el Gobierno y mejoradas, ms todava, por las cuatro operadoras que en 2000 ganaron las licencias, contemplaban la creacin de unos 40.000 puestos de
trabajo e inversiones en proyectos sociales, desarrollo de I+D y apoyo a nuevas tecnologas por
valor de 3.000 millones de euros. En su exigencia de que Espaa se ajustase a la legalidad, la
Comisin Europea peda en aquella carta la retirada de estas condiciones y la liberacin de los
avales depositados por las operadoras para garantizar los compromisos que asumieron en estos
dos aspectos.
Segn se supo despus, el Gobierno tena un plazo de un mes, desde la recepcin de la carta, para informar a Bruselas de las medidas que estaban adoptndose para conseguir que las
licencias se ajustaran a la directiva de autorizacin pero, en su lugar, prefiri dejarla en suspenso y acordar una revisin de los compromisos iniciales adquiridos por los operadores de UMTS
de creacin de empleo e inversiones adquiridos por los operadores de UMTS, rebajando su
volumen en un 30 por 100 de trmino medio58.
Transcurrido el primer mes desde que Telefnica Mviles y Vodafone lanzaran sus servicios de
tercera generacin, el UMTS apenas haba generado movimientos apreciables de demanda. Las
altas realizadas fueron insignificantes, segn reconocan los propios
operadores, mientras los fabricantes
afirmaban que no se haban formalizado an pedidos de terminales.
Por otro lado, los usuarios se quejaban de la precariedad de la oferta,
de la precipitacin del lanzamiento
y de la nula informacin comercial
y tcnica que posea el canal de distribucin.
En cuanto a Amena, en vista de
su retraso respecto a Telefnica y
Vodafone, opt por lanzar simultneamente la tarjeta 3G para el
ordenador porttil y el telfono
mvil para sus abonados, el 20 de
octubre de 2004, obteniendo el
mismo poco eco que sus dos competidores.
Actualmente, en los catlogos de
los fabricantes de telfonos mviles es posible encontrar ya terminales 3G de elevadas prestaciones que agrupan, dentro del mismo telfono, cmara de fotografa y vdeo, reproductor MP3, agenda electrnica, correo electrnico y navegador de Internet.
En las figuras 10 y 11 pueden verse distintos modelos que han sido lanzados al mercado durante el ao 2005.
57 Bruselas cuestiona las condiciones del concurso UMTS, Cinco Das, 6 de febrero de 2004.
58 Los pactos UMTS, en el aire, Cinco Das, 25 de marzo de 2004. En diciembre de 2002 ya se haba producido una rebaja importante,
de 7.000 millones a 1.000 millones de euros, en los avales exigidos a las compaas como garanta de cumplimiento de sus obligaciones.
Vese Cinco Das de 11 de noviembre de 2002.
252
Nota final
Recientemente se ha producido la ltima gran noticia en el mercado espaol de las telecomunicaciones. En julio 2005, el Grupo Auna anunci, para sorpresa general, que venda Amena a France Telecom y su negocio de cable a la empresa ONO. France Telecom ya ha anunciado que integrar Amena en su filial de mviles Orange, lo que supondr la desaparicin de la
marca espaola que, con su verde caracterstico, ha sorprendido, temporada tras temporada,
en todas las campaas publicitarias.
59 Telefnica considera que el rechazo social frena el despliegue del UMTS, Cinco Das, 31 de agosto de 2004.
253
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255
La evolucin
de los servicios de
telecomunicacin
El servicio de
radioastronoma
en Espaa
Ignacio Gonzlvez Carracedo
Observatorio Astronmico de
Tycho Brahe. Este investigador
estudi el movimiento de los
planetas con un sextante. Sus
observaciones duraron dcadas y
fueron las ms precisas
de la poca
Desde la ms remota antigedad el hombre ha mirado a las estrellas, unas veces buscando
sus dioses, otras guindose durante la noche; pero, en definitiva, siempre ha mostrado su curiosidad por los astros.
Mirando al cielo en una noche sin nubes, y a ser posible con luna nueva, se pueden ver alrededor de dos mil estrellas, siempre que estemos alejados de una ciudad donde el ruido producido por las luminarias, conocido como contaminacin luminosa, nos lo permita.
Esto mismo hizo hacia el siglo II a.C. Hiparco, quien realiz los primeros mapas sobre nuestro cielo. Observando las estrellas durante aos comprob con su propio mapa que, mirando
al cielo el primer da de primavera de cada ao, las estrellas estaban casi en la misma posicin.
Hiparco pas aos observando las estrellas, usando su mapa para contrastarlo con las observaciones antiguas de los Babilonios y consiguiendo, de esta forma, uno de los descubrimientos
ms importantes de la historia de la Astronoma, gracias sobre todo a su propio mapa. Posteriormente Tycho Brahe, un noble del siglo XVI, construy un observatorio en su casa para estudiar los movimientos de los planetas a ojo desnudo con la ayuda de un gran sextante. Estas
observaciones duraron dcadas y fueron las ms precisas de la poca. Una vez fallecido Brahe,
los datos fueron entregados a su asistente Johannes Kepler, quien utilizando estos mapas dedujo sus tres Leyes sobre el movimiento planetario, consideradas como uno de los ms importantes descubrimientos cientficos de la poca.
Primera Ley
Los planetas describen rbitas elpticas estando el Sol en uno de sus focos.
Segunda Ley
El vector posicin de cualquier planeta respecto del Sol barre reas iguales de la elipse en tiempos
iguales.
Tercera Ley
Los cuadrados de los periodos de revolucin de los planetas son proporcionales a los cubos de los
semiejes mayores de la rbita elptica que describe.
Durante los tres siglos siguientes a las aportaciones de Kepler, los astrnomos siguieron creyendo que el Universo estaba formado tanto por las estrellas que se podan ver en nuestra Va
Lctea, como por unos cuantos objetos borrosos a los que llamaron nebulosas. Algunos astrnomos incluso llegaron a pensar que estos objetos estaban rodeando las estrellas, aunque posteriormente se descubrira que muchos de ellos eran otras galaxias, ms alejadas de nuestro peque257
o planeta: la Tierra. Estas interpretaciones se debieron a que los primeros telescopios, invento
que se le atribuye a Galileo Galilei hacia el ao 1609, no tenan suficiente poder de resolucin
para distinguir entre las estrellas individuales, situadas a cientos de aos luz, y las propias galaxias a las que pertenecan; de ah que estas ltimas aparecieran como nebulosas borrosas en el
cielo. Fue en 1917, cuando se construy el telescopio del Monte Wilson en California, que fue
el ms grande hasta la fecha. Con el empleo de este telescopio, que se consideraba gigante, los
astrnomos pudieron descubrir que las nebulosas de las que se hablaba, no eran otra cosa que
otras galaxias, como nuestra Va Lctea. A raz de estos hallazgos, se realizaron nuevos mapas en
los que el Universo ya apareca formado por cientos de miles de millones de galaxias; pero hubo
que esperar todava algn tiempo ms para que se descubriera que el Universo no slo era mucho
ms grande de lo que nadie pudiera soar jams, sino que, adems, estaba en expansin, dato
difcil de entender para los antiguos astrnomos, que consideraban que el Universo era la perfeccin, no poda ser cambiante y tena que ser geomtricamente perfecto.
Por otro lado, y avanzando en las leyes de la fsica, hacia el ao 1600 Isaac Newton desarroll la Ley de la Gravitacin Universal, relacionando la fuerza de atraccin de dos cuerpos distantes con la masa de los mismos y el cuadrado de la distancia que les separaba, extrapolando
sus conclusiones a la atraccin de los cuerpos situados en el Universo. Newton tuvo una serie
de problemas al aplicar su teora de la gravitacin al Universo entero, ya que, al ser la gravedad
una fuerza atractiva, el Universo debera agruparse en una gran bola, lo que no ocurra, y solucion diciendo que el Creador coloc las estrellas de forma que estuviesen a distancias inmensas
unas de otras.
Unos cuatrocientos aos despus de que Newton desarrollara su teora, en 1916, Albert Einstein se encontr con el mismo problema tras finalizar su Teora de la Relatividad General, ya
que se debera cumplir la teora de Newton de colapso del Universo en una gran bola. Einstein
parti del principio de que el Universo debera ser esttico, por lo que utiliz una constante
para contrarrestar la gravedad a distancias muy grandes.
Poco despus, en 1924, Edwin Hubble en los Observatorios Carnegie en Pasadena, California, hizo un nuevo mapa del Universo. Fue Hubble quien, observando galaxias lejanas, encontr que la luz de estas galaxias estaba corrida hacia el rojo, algo parecido a lo que ocurre con
el sonido de la sirena de un coche de bomberos segn se acerca o se aleja, y se produce un cambio aparente de frecuencia del sonido, que se denomina efecto Doppler. Esto puso de manifiesto que si el Universo estaba en expansin todo habra tenido que comenzar hace unos
15.000.000.000 de aos, a lo que denomin Big Bang. Al escuchar Einstein el descubrimiento
de Hubble, se dio cuenta de que sus ecuaciones estaban mal interpretadas, pues ya predecan
un Universo en expansin y llam a la constante que utiliz el mayor error. La idea de un
Universo en expansin es la base de la astronoma moderna.
Inicios de la Radioastronoma
La observacin del espacio exterior ha presentado mltiples innovaciones que se han ido utilizando paulatinamente. Uno de los primeros logros fue la invencin del telescopio que permita la visualizacin de las estrellas y galaxias a gran distancia. Pero la complejidad del universo
ha hecho necesario la incorporacin de nuevas tcnicas y mtodos para su anlisis e investigacin y las telecomunicaciones han contribuido de manera importante a ello. As, con los modernos radiotelescopios se ha podido analizar aquello que habitualmente era imposible observar
con medios pticos, dando paso a la Radioastronoma, que permiti a los astrnomos descubrir
un nuevo Universo en el que se encontraban agujeros negros en los centros de las galaxias, estrellas con la masa de una montaa comprimida al tamao de un terrn de azcar, galaxias colisionando, estrellas explotando, y qusares. Estos ltimos, cuyo nombre se forma como acrnimo de las palabras Quasi Stellar Radio Source, se aplican a objetos de aspecto estelar con el tamao
de una galaxia y son objetos muy alejados con grandes corrimientos hacia el rojo y, por lo tanto, de los ms antiguos del universo, llegndose a pensar que podran corresponderse con los
ncleos de las primeras galaxias que surgieron tras el Big Bang.
El inicio de la Radioastronoma se puede situar en Holdem, New Jersey, en los laboratorios
Bell, hacia 1932, cuando el ingeniero Karl G. Jansky fue emplazado para estudiar el problema
de la direccin principal de llegada de los ruidos de esttica provenientes de las tormentas, con
el fin de maximizar la relacin seal/ruido en las conferencias transocenicas y, de esta forma,
poder disear antenas que tuvieran una mnima respuesta en esas direcciones.
259
Para su estudio, Jansky construy una antena que llam calesita del tipo de array de Bruce,
unidireccional y con polarizacin vertical de 30 metros de largo por 4 metros de alto, montada sobre las ruedas de un Ford en un riel circular que permitan variar la recepcin en azimut.
El array de Bruce es un conjunto de antenas que se basa en un hilo de cobre continuo de 1/4
de longitud de onda separados 1/4 de longitud de onda y polarizados verticalmente. Para asegurar una polarizacin vertical, se necesita alimentar la antena en el centro de los hilos verticales (los dipolos), obteniendo unas ganancias que casi duplican a las de un dipolo convencional. La vertical final necesita que se le agregue 1/8 de longitud de onda de hilo de cobre,
dejndose normalmente por facilidad en posicin horizontal en abierto.
Esta antena giraba con un motor sncrono a razn de una vuelta cada veinte minutos y estaba conectada a un receptor que operaba en la banda de los 20,5 MHz. La salida del receptor se
enviaba a un registrador de papel con una constante de tiempo elevada.
Del estudio de esos registros, Jansky identific tres fuentes: una de tormentas locales; otra
esttica de tormentas lejanas del sur; y una tercera que era un ruido constante de origen desconocido, que en su primer informe pens que provena del Sol, y posteriormente, en un
informe publicado en 1933 titulado: Disturbios elctricos de posible origen extraterrestre, dedujo que proceda de alguna fuente externa a nuestro sistema solar, dando las coordenadas del
centro mismo de nuestra galaxia: la Va Lctea. Se dio cuenta, igualmente, de que esta radiacin pona un lmite a la sensibilidad de los receptores, indicando que se necesitaran antenas mucho mayores y adems mviles para poder apuntar a cualquier parte del cielo, proponiendo la construccin de una antena parablica de 30 metros de dimetro para usar en
longitudes de onda de varios metros. A pesar de ello no encontr financiacin para llevar a
cabo este proyecto.
Cinco aos ms tarde, en el ao 1937, un ingeniero especializado en radio de la Bell Telephone, Grote Reber, se interes por los trabajos de Jansky y construy una antena parablica
de diez metros de dimetro en su casa de Wheaton (Illinois). En 1939 Reber obtuvo grandes
concentraciones de radiacin de la galaxia e hizo publicar sus resultados en 1940 en el Astrophysical Journal, si bien no obtuvieron el apoyo en una primera fase del editor. Su antena era menor
que la empleada por Jansky, aunque utiliz una frecuencia mayor para obtener un haz de radiacin ms agudo. Reber continu perfeccionando el sistema hasta que en 1944 public los primeros mapas del radiocielo con mediciones casi tan precisas como las actuales.
El Dr. Oort, director del observatorio alemn de Leyden, se mostr muy interesado por el
informe de Reber y sugiri que si se encontraba una lnea de radiacin monocromtica se
podran hacer grandes descubrimientos. En 1944 Hulst, astrnomo del observatorio de Leyden, inform de que el Hidrgeno neutro podra servir para estas investigaciones, al tener una
frecuencia de 1.420 MHz, correspondiente a una transicin de estados en este tomo, debida
al espontneo cambio del spin de sus electrones como consecuencia de la absorcin de energa. Tras las investigaciones realizadas en 1951 por Ewen y Purcell en la Universidad de Harvard, por Oort y Muller en Leyden, por Christiansen en Sydney y posteriormente en 1954 por
Hagen y Mc Clain en el US Naval Research Observatory se detect la lnea de absorcin del
hidrgeno, lo cual sirvi para hacer un mapeo de la estructura de nuestra galaxia.
Paralelamente a estos descubrimientos, la Radioastronoma se vio potenciada con los desarrollos del radar, realizados durante la Segunda Guerra Mundial, al mismo tiempo que se ejecutaron
amplios planes dedicados a la misma. Como ejemplo, hay que mencionar que en Manchester se
construy una antena parablica fija de 66 metros de dimetro y otra mvil de 76 metros de dimetro que, terminada en 1957, fue durante muchos aos la mayor antena mvil del mundo.
mtricas hasta las kilomtricas. Las distintas bandas de radio empleadas en Radioastronoma
reciben los siguientes nombres:
BANDA
Longitud de onda (cm)
Frecuencia (GHz)
L
30-15
1-2
S
15-7,5
2-4
C
7,5-3,75
4-8
X
3,75-2,40
8-12
K
2,4-0,75
12-40
Los radiotelescopios slo son sensibles a la radiacin electromagntica con una longitud de
onda relativamente larga, por eso la resolucin de un instrumento sencillo es baja. Sin embargo, cuando las seales de un grupo de telescopios que apuntan al mismo objetivo se combinan mediante las tcnicas de interferometra, utilizando el fenmeno de la interferencia
mediante el empleo de correladores, que lo que hacen es mezclar las seales que llegan a dos
o ms radiotelescopios, la resolucin se mejora sustancialmente. La utilizacin de esta tcnica requiere que las ondas recibidas en dos o ms radiotelescopios provengan del mismo objeto celeste, lo que se denomina la misma fuente; sean de la misma frecuencia; y estn en fase,
o bien su diferencia de fase sea constante con el tiempo. En la actualidad se dispone de dos
tipos de interfermetros, el interfermetro por divisin del frente de onda (desplazamiento de
fase) o interfermetro de Young y el interfermetro por divisin de amplitud (sntesis de apertura) o interfermetro de Michelson.
Pero tambin los telescopios pticos se han visto complementados por los arrays o conjuntos de radiotelescopios, conocidos tambin por interfermetros. Suelen ser multiplicadores que,
ayudados de sumadores y lneas de retardo ajustables digitalmente empleando un ordenador,
permiten estudiar las seales recibidas mediante sntesis de apertura como se hace en el VLA
(Very Large Array, o conjunto muy grande) de 27 antenas repartidas en unos 40 km de las planicies de San Agustn, en Nuevo Mxico. Otra tcnica empleada por los interfermetros es la
conmutacin por desplazamiento de fase, como se realiza en los interfermetros de lbulo barredor, cuyo efecto es el barrido del campo celeste abarcado por las antenas, que pueden ser de
dos tipos: los Interfermetros de Brazos Iguales, IBI, que tienen la misma longitud de tramos de
cables idnticos desde la antena al sumador, y los Interfermetros de Brazos Diferentes, IBD, que
tienen un cable adicional de media longitud de onda y mediante la conmutacin rpida de
ambas seales permiten obtener una seal con franjas ms definidas restando ambos registros;
entre otros tipos de interfermetros tambin habra que citar el interfermetro de potencia total
o el interfermetro sumador.
Algunos lugares del Universo habran sido imposibles de descubrir utilizando nicamente
mtodos pticos. No se debe olvidar que el espectro visible no es ms que una pequea parte
del espectro electromagntico y que el polvo interestelar, las nubes de gases e incluso nuestra
propia atmsfera terrestre no permiten atravesar las longitudes de onda del espectro visible.
Por ello, es necesario establecer ventanas en distintas frecuencias las cuales deben ser estudiadas mediante otras herramientas para ser detectadas por otro tipo de tecnologas e instrumentos, que funcionan en frecuencias de las ondas de radio, rayos gamma, rayos x, ultravioleta,
visible e infrarrojos. Hoy en da se dispone de tecnologas que sirven para detectar fuentes de
ondas a cualquier frecuencia del espectro electromagntico, algunas de las cuales se encuentran instaladas en satlites, evitando de esta manera el filtro provocado por la atmsfera terrestre.
La forma en la que se ven las galaxias con los distintos instrumentos puede apreciarse en la
imagen de la pgina siguiente, en la que aparece la misma galaxia a distintas longitudes de onda.
La imagen del Espectro Electromagntico donde se detalla la parte del espectro visible que es
la empleada en los telescopios originales, los formados por lentes y espejos, se puede observar
en la figura de la pgina siguiente.
De esta forma, la Radioastronoma sirve para revelar otros tipos de misterios del Universo a
travs del estudio de las ondas de radio. Por ejemplo, a escala planetaria se han detectado ciertas interacciones entre los campos magnticos locales, como ocurre en Jpiter, que emite radiacin de sincrotrn debido al fuerte campo magntico que lo rodea. Tambin en el Sol se estu261
dian fenmenos como las manchas y las erupciones solares, que son fuertes emisores de ondas
de radio. Se ha averiguado que las lluvias de meteoritos de periodicidad anual generan unas trazas de partculas que se queman en la atmsfera ionizando tomos y estas cargas en movimiento generan ondas de radio que son detectadas incluso de da. Se ha podido descubrir que entre
las estrellas hay grandes cantidades de hidrgeno, detectado en la longitud de onda de 21 cm,
que es provocado por las inversiones espordicas del spin de sus electrones, o cambio de giro,
al captar energa. Observando los corrimientos hacia el rojo y mirando hacia atrs en el tiempo
se ha podido confirmar que el Universo est en expansin y se corrobora la teora del Big Bang,
procedente de la radiacin de fondo. Actualmente los astrnomos estn realizando investigaciones muy interesantes como con los qusares, que son del tamao del Sistema Solar, pero ms
brillantes que una galaxia y se encuentran muy distantes de nuestra Tierra. Tambin se han
encontrado falsas estrellas, que se han denominado enanas marrones y se est construyendo un
nuevo mapa del Universo, que servir para despejar muchas dudas sobre el origen del mismo.
Este mapa lo est construyendo el SDSS (Sloan Digital Sky Survey) y ser empleado por los
astrnomos durante las prximas dcadas. El SDSS mide las posiciones y las propiedades de
los ms de 100 millones de objetos celestes que sus telescopios alcanzan sobre un cuarto del
norte estelar. Para encontrar todos esos objetos celestes, los astrnomos utilizan sus telescopios
y toman fotos del cielo sobre el rea de inspeccin. A partir de estas observaciones se van categorizando los objetos, estrellas, galaxias y qusares, entre otros, determinando sus posiciones
de una forma extremadamente precisa y calculando las distancias entre los mismos para crear
un mapa tridimensional completo del Universo.
Para los cosmlogos es muy importante medir distancias, intentando conocer de esta forma el origen del Universo
y su composicin; con esta intencin en
el SDSS se emplea un aparato denominado espectrgrafo, el cual analiza la luz
que le llega a un objeto celeste, mediante un prisma que la descompone en sus
colores y que determina la cantidad de
luz de cada color que le llega. Como el
Universo est en expansin, los colores
se estiran hacia el rojo, que es lo que se
denomina en astronoma corrimiento
hacia el rojo, y midiendo el corrimiento
hacia el rojo de cada galaxia se puede
determinar la distancia a la misma y, de
esta forma, generar el mapa tridimensional de todas las galaxias. La tecnologa
empleada en el SDSS permite medir las
distancias a 600 galaxias en menos de
una hora, por lo que en cinco aos se
habr determinado la posicin de un
milln de galaxias.
262
La Radioastronoma en Espaa
La historia espaola en Astronoma es relativamente reciente. El primer observatorio lo fund en Madrid el rey Carlos III, aconsejado por el marino Jorge Juan. Se trataba del Observatorio Astronmico de Madrid cuya fachada
principal fue diseada por el arquitecto Juan
de Villanueva, y que hoy en da es sede central del Observatorio Astronmico Nacional.
En sus inicios se emple un telescopio reflector con un espejo de 60 cm de dimetro,
fabricado por el astrnomo e instrumentalista W. Herschel. Los primeros astrnomos
espaoles en utilizarlo tuvieron que desplazarse hasta Alemania y otros pases para formarse en construccin de instrumentos y en
observaciones astronmicas.
Para la realizacin de trabajos astronmicos, geodsicos y meteorolgicos se instal el
meridiano Repsold en 1854 y el anteojo Mertz en 1858, y fue entonces cuando Espaa comenz en campaas de cooperacin internacional. En 1904, el Observatorio Astronmico de Madrid
fue agregado al Instituto Geogrfico Nacional (IGN), incorporndose en 1912 a la instrumentacin del mismo el gran ecuatorial de Grubb, un espectroheligrafo y otros equipos.
Al principio el Observatorio Astronmico de Madrid se dedicaba a las actividades de todos
los campos de la Astronoma y ciencias afines: desde la fsica solar y estelar hasta la mecnica
celeste, pasando por el desarrollo de instrumentacin, la conservacin oficial de la Hora y las
aplicaciones en Geodesia.
Entre 1970 y 1980 el inters en Espaa por la Astronoma aument considerablemente,
crendose otros centros, como el Centro Astronmico de Yebes, en la provincia de Guadalajara, donde se instal un radiotelescopio de 14 m de dimetro para ondas milimtricas, y como
la Estacin de Observacin de Calar Alto, en Almera, donde se instal un telescopio ptico de
1,52 metros de apertura. Con el conjunto de estos tres observatorios se forma el Observatorio
Astronmico Nacional, (OAN). De esta forma se potencian las lneas de estudio: Astrometra,
Heliofsica, Fsica estelar y se inicia en nuestro pas una nueva lnea de investigacin y desarrollo instrumental: la Radioastronoma.
Cooperacin internacional
Centro Astronmico de Yebes,
Guadalajara. Es el ms importante
en I+D en Espaa y cuenta con un
radiotelescopio para ondas
milimtricas
Sin duda, el Centro Astronmico de Yebes (CAY) es el ms importante de todos los observatorios espaoles en el campo de la Radioastronoma. A finales de los aos setenta se instal un
radiotelescopio para realizar observaciones en la banda de los 7 mm, dotado de espectrmetros y receptores, que estaba controlado por ordenador y se apoyaba en las ltimas tecnologas.
Este radiotelescopio ha servido para formar a radioastrnomos e ingenieros en estas tcnicas
de observacin.
263
264
(Arriba) Radiotelescopios
COSMO10 y COSMO15 del
Observatorio del Teide. Este
Observatorio fue inaugurado en
1985. Situado en la isla de Tenerife,
se dedica principalmente al
estudio del Sol
(Abajo) Observatorio de Calar
Alto, Almera. El Observatorio
Astronmico Nacional instal
en1977 un telescopio ptico de
1,5 m de dimetro que dispone
de instrumentacin post-foco que
se utiliza para observaciones de
una gran variedad de objetos
astronmicos: planetas, estrellas,
nubes interestelares y galaxias
265
266
Radiotelescopio de Arecibo,
Puerto Rico. Con la incorporacin
de los modernos radiotelescopios
se ha podido analizar aquello que
habitualmente era imposible
observar con medios pticos
Por tanto, el nmero de civilizaciones tcnicas que podramos especular como existentes en
la galaxia de la Va Lctea es:
N= 4 x 1011 x 1/4 x 2 x 1/2 x 1/10 x 1/10 x 1/108 = 10
Es decir, segn esta elucubracin, es previsible la existencia de un total de unas 10 civilizaciones tcnicamente avanzadas en la Va Lctea, una galaxia de unos 400.000 millones de estrellas.
Esto slo en nuestra galaxia; segn los antiguos textos budistas, una galaxia est formada por
mil millones de sistemas solares...,
y mil millones de galaxias forman una sper galaxia y as,
la reunin de mil millones de sper galaxias se le conoce con el nombre de sper galaxia
nmero uno...
Ahora; mil millones de sper galaxias nmero uno forman una sper galaxia nmero dos,
y mil millones de sper galaxias nmero dos hacen la nmero tres...
y, segn se lee en esos textos sagrados, las sper galaxias nmero tres son tantas en el Universo que no se pueden contar.
Los astrnomos actualmente piensan que hay por lo menos varios billones de galaxias en el
Universo, aunque el nmero exacto no es conocido.
Le invito a realizar sus propios clculos, puede que pronto tengamos noticias de alguna civilizacin mediante mtodos radioastronmicos u otras tcnicas que an estn por inventarse en
nuestro planeta: la Tierra.
269
Bibliografa
Libros:
FECyT y Observatorio Astronmico Nacional. (2003). Radioastronoma. Fundacin Espaola
para la Ciencia y la Tecnologa.
Jet Propulsion Laboratory and NASA (1998). Basics of Radioastronomy. Jet Propulsion Laboratory.
Lpez, Jess M. Tcnicas de Radioastronoma.
Oppenheim, A.; Willsky, A.; Nawab, S. (1996). Signals & Systems. Prentice-Hall Signal Processing Series.
Hernando Rbanos, Jos Mara (2003). Transmisin por Radio. Centro de Estudios Ramn
Areces.
Distintos sitios de internet entre los que cabe citar:
Telescopio Hubble: www.spacetelescope.org
Agencia Espacial Europea: www.esa.int
NASA: www.nasa.org
Proyecto SETI: www.seti.org
Sociedad Astronmica Granadina: www.astrogranada.org
Portal de Astronoma, Astrored: www.astrored.org
Instituto Geogrfico Nacional: www.fomento.es/MFOM/ LANG_CASTELLANO/DIRECCIONES_GENERALES/INSTITUTO_GEOGRAFICO/Astronomia/instalaciones/
Diccionario de astronoma: http://msowww.anu.edu.au/ library/thesaurus/spanish/
Webs de Radiotelescopios
Very Large Array: http://www.vla.nrao.edu/
270
271
Grandes
organizaciones que
prestan servicios pblicos
y que gestionan en
autoprestacin sus
propias redes
de telecomunicacin
Las
telecomunicaciones
y la Administracin
en Espaa
Sebastin Oliv Roig
Introduccin al tema
Sera una pretensin poco sensata intentar abordar en un captulo el panorama de las relaciones entre la Administracin y las telecomunicaciones en un lapso de 150 aos, tiempo que
ocasionalmente se est glosando. Por lo tanto, intentar presentar slo un aspecto del tema,
personificndolo en el Cuerpo de Telgrafos. Esto permitir contemplar un ciclo completo,
puesto que ya el Cuerpo de Telgrafos es historia, y, por otra parte, quiz, resaltar algunos aspectos olvidados o poco conocidos de las relaciones entre los telegrafistas y la Administracin.
En 1855, la telegrafa era la nica aplicacin prctica de la electricidad, de modo que haba una
cierta confusin entre telegrafistas y electricistas, hasta el punto de que, en alguno de los primeros Reglamentos se definan las obligaciones del Cuerpo de Telgrafos como la atencin de
todas las aplicaciones de la electricidad que estn o lleguen a estar en dependencia del Gobierno1. De
esta forma, los primeros telegrafistas se consideraron los electricistas de la Administracin.
Por otra parte, por acceder a sus puestos por oposicin, eran inamovibles y permanecan en
ellos a pesar de los cambios de Gobierno, cosa poco corriente en la Administracin espaola de
mediados del siglo XIX. Esto les haca, de algn modo, personalizar en s mismos la continuidad
de la Administracin, y consideraban normal el estar prestando su servicio en otras dependencias ministeriales. As por ejemplo, en la Revista de Telgrafos, que recoge la vida telegrfica en los
primeros cuarenta aos del telgrafo en Espaa, pueden verse multitud de actuaciones de los telegrafistas auxiliando a diferentes ramas de la Administracin, sobre todo a la militar, hasta que en
el Ejrcito se constituyeron unidades dedicadas especficamente a las comunicaciones.
Recin constituido el Cuerpo de Telgrafos, en la campaa de ODonnell en Marruecos, en
1860, los telegrafistas constituyeron un nutrido destacamento y las primeras Oficinas telegrficas en el Norte de frica fueron Oficinas exclusivamente militares, servidas por telegrafistas
civiles. En las mltiples acciones militares entre los fieles a Isabel II y los revolucionarios, siempre acompaaba a las tropas un gabinete telegrfico.
Los telegrafistas estaban al lado del poder constituido en su territorio, lo que a veces les ocasionaba problemas por los cambios bruscos en los poderes. Un caso curioso se dio en la bata1
Artculo 2. del Real Decreto de 14 de diciembre de 1864, siendo ministro de la Gobernacin Luis Gonzlez Brabo y Artculo 1. del
Reglamento aprobado por Real Decreto de 3 de junio de 1866, siendo ministro de la Gobernacin Jos de Posada Herrera.
275
lla de Alcolea, que ocasion el destierro de la reina. Las tropas del general Serrano, el vencedor, llevaban su gabinete telegrfico y en recompensa el telegrafista recibi una medalla, pero
el general Novaliches, el perdedor, llevaba tambin su gabinete telegrfico. La Revolucin triunfante no ejerci represalias y el telegrafista del gabinete de Novaliches reclam su medalla, porque su comportamiento haba sido el adecuado. Y ambos tuvieron su condecoracin.
Tambin se sealaron en acciones civiles ajenas a su cometido, pero encomendadas a la
Administracin. Por ejemplo, colaborando en la determinacin de las posiciones geogrficas
en diferentes ubicaciones de la Pennsula o con los astrnomos situados en diferentes puntos
para tomar datos sobre el desarrollo de un eclipse de sol, o proponiendo encargarse del establecimiento de estaciones meteorolgicas en las Oficinas de Telgrafos, incluso manteniendo
una informacin en la Gaceta sobre el estado atmosfrico de las capitales de provincia en el da de
la fecha, firmada por el Jefe de Telgrafos.
Los telegrafistas crean que la condicin de ser funcionarios del Estado avalaba la garanta de que guardaran el secreto de la correspondencia. Este secreto se les exigi bajo juramento durante los 150 aos de existencia del Cuerpo de Telgrafos y fue considerado por ellos
como una honrosa obligacin.
La misin de atender a todas las aplicaciones de la electricidad se fue diluyendo a medida que iban apareciendo aplicaciones con caractersticas propias y muy diferentes de la telegrafa. De todos modos se mantuvo durante muchos aos como reivindicacin corporativa,
aunque la definicin desapareci de los Reglamentos posteriores2.
Las reivindicaciones fueron acotndose dentro del campo de las comunicaciones elctricas
y se mantuvieron muy activas cuando apareci la telefona, aunque fueron mucho menos fuertes para el tema de la radio.
Cuando ya el concepto telecomunicacin iba tomando cuerpo, hacia 1910, se definieron
mejor los campos de intervencin del Cuerpo de Telgrafos. En el Reglamento de 19153 se dice:
Artculo 2.: Los servicios de Telecomunicacin, que hoy comprenden los de Telgrafos, Telfonos
y Radiotelegrafa, estn a cargo del Estado, de Empresas y de particulares. En el primer caso, el Cuerpo de Telgrafos realiza directamente la explotacin y la inspeccin; en los otros dos, solamente la funcin inspectora e interventora.
Esta definicin presupona que todos los sistemas de comunicacin eran monopolio del Estado y que alguno de ellos lo ejerca por medio de sus funcionarios, mientras que otros los ceda
para que fueran gestionados por particulares, pero manteniendo un cierto control sobre ellos
mediante inspecciones.
Aqu se intenta comentar las necesidades de la Administracin como usuaria de telecomunicacin y tambin como controladora de la misma, resaltando el papel del Cuerpo de
Telgrafos, en ambos aspectos.
Los telegrafistas haban defendido el monopolio estatal frente a la explotacin privada del
telgrafo con tres argumentos: la consideracin de las comunicaciones telegrficas como instrumento para preservar el orden pblico; la garanta de mantener el secreto de la correspondencia y la confianza en que la explotacin por el Estado poda ser un negocio. El primer argumento pareca bien probado en los mltiples sucesos revolucionarios de los ltimos cincuenta
aos del siglo XIX; el segundo argumento se puso de relieve, de forma escandalosa, cuando los
telegramas para Cuba tenan que pasar por manos norteamericanas; y el tercer argumento se
mantuvo en el terreno de los deseos, porque el Estado nunca trat al Telgrafo como negocio.
La funcin inspectora e interventora haba sido escasa hasta 1905, y presidida por la idea de
que los servicios inspeccionados deban revertir al Estado y reintegrarse al monopolio.
2
276
En unas conferencias tcnicas celebradas en 1884, el Inspector general, Francisco Mora deca: Supongamos que el Gobierno nos encomienda el establecimiento de la Telefona en todas las capitales de Espaa, la colocacin de pararrayos en los edificios pblicos, los relojes elctricos, los tubos neumticos, la luz elctrica en la Estacin Central o en la Direccin General, o que nos pregunta cul es el mejor
sistema galvanoplstico para la confeccin de sellos de comunicaciones, papel sellado o billetes de Banco, y considermonos individualmente comisionados para cumplir cualquiera de estas rdenes, segn aparece en la Revista de Telgrafos, nmero 97, del 1 de diciembre de 1883.
Reglamento Orgnico del Cuerpo de Telgrafos, aprobado por Real Decreto de 23 de febrero de 1915, siendo ministro de la Gobernacin
Jos Snchez Guerra.
Celador en trabajos
de mantenimiento de las lneas
telegrficas. Hacia 1950
En la Europa continental, el telgrafo, primer brote de las telecomunicaciones, siempre form parte de la Administracin. En algunos pases, al principio, se prest el servicio pblico de
telegramas por aadidura, pero el telgrafo era, principalmente, un instrumento del Gobierno.
En Espaa slo se transmitan telegramas oficiales, es decir emitidos y dirigidos a personas con cargos dentro de la Administracin civil y militar. Cuando se abri al pblico el servicio telegrfico, despus de la Ley de 22 de abril de 1955, los telegrafistas, adems de conocer
la tcnica de la transmisin de los mensajes, tenan que velar por el orden pblico.
Los primeros tratados internacionales, que hicieron posible la creacin de una red telegrfica
europea, admitan esta filosofa y la plasmaban en su articulado. El Convenio de Telgrafos entre
Espaa, Blgica, Francia, Cerdea y Suiza, firmado en Pars el 29 de diciembre de 1855 inclua:
Artculo I. Todo individuo tendr derecho a servirse de los telgrafos elctricos internacionales de
los Estados contratantes; pero cada Gobierno se reserva la facultad de hacer acreditar la identidad de
todo el que pida la transmisin de uno o mas despachos.
Artculo VIII. Las oficinas telegrficas en el punto de partida y en el lugar del destino de cada despacho tendrn derecho a negarse a expedirlo, o comunicarlo, si su contenido les parece contrario a las
buenas costumbres o a la seguridad pblica.
El Reglamento para el rgimen y servicio interior del Cuerpo de Telgrafos4 recoga y reforzaba
esas normas.
Artculo 439. Toda persona tiene derecho a servirse del telgrafo; pero el Gobierno se reserva la facultad de suspender el servicio telegrfico por tiempo indeterminado, si lo juzga conveniente, sea para todas
las comunicaciones, sea solamente para las de cierta naturaleza o bien para determinadas lneas.
Artculo 454. En las Estaciones de partida no se dar curso a ningn despacho privado, cuyo texto, a juicio de los Jefes de Telgrafos, sea contrario a las leyes o que parezca inadmisible por razones
de seguridad pblica, o de buenas costumbres, a cuyo efecto se consultar en el primer caso sobre su
expedicin con el Gobernador de la provincia, y aun en caso necesario con la Direccin general.
Cuando, en 1865, se cre la Unin Telegrfica Internacional (UTI), estas normas se incluyeron en los Convenios que peridicamente se celebraban y que, al ser ratificados por los Estados, se convertan en leyes en los respectivos pases. En Espaa, para reafirmar esta caracterstica, la Direccin General de Telgrafos se asign al Ministerio de la Gobernacin, y, salvo ligeros
parntesis, durante 150 aos se mantuvo en el mismo Ministerio.
Los gobiernos hicieron uso de lo establecido por el artculo 439, no slo para prevenir alteraciones del orden pblico que parecera normal en aquellos tiempos revueltos de la segunda mitad del siglo XIX sino para otras cuestiones; por ejemplo, se prohiba el envo de noticias sobre las subastas de bienes nacionales o sobre la licitacin para la venta de los metales
y compra de artculos y servicios para la explotacin de las minas del Estado durante las horas
en las que se celebraban las subastas en las diferentes ciudades. La censura prevista en el artculo 454 se aplicaba sin rebozo en los primeros aos, a pesar de que los peridicos lo denunciaban muy a menudo, y, con mayor discrecin, se sigui aplicando despus.
A veces el control rizaba el rizo y se ejerca sobre el propio Ministerio. Puede leerse en una
Circular de la Direccin General, de octubre de 1864, la orden de que se le enven en sobre
especial, con la calificacin de reservado, los despachos cifrados recibidos, expedidos o de escala procedentes del Ministerio o dependencias de Gobernacin5.
Al estar la Central de Madrid situada en el mismo edificio del Ministerio de la Gobernacin,
se reforzaba el control sobre las comunicaciones telegrficas, aunque en alguna etapa los hombres fuertes estuvieran en el Ministerio de la Guerra y en algn momento, en los ltimos tiempos del reinado de Isabel II (1833-1868), se ide un sistema de censura total haciendo que
todos los hilos telegrficos que salan de la Central de Madrid pasaran por el gabinete del
4
5
Reglamento para el rgimen y servicio interior del Cuerpo de Telgrafos, aprobado por Real Decreto de 25 de diciembre de 1876, siendo
ministro de la Gobernacin F. Romero Robledo.
Circular de 31 de octubre de 1864, recogida en el Libro de Circulares de 1864, que se encuentra en la Biblioteca del Museo Postal y Telegrfico.
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Periodo 1855-1885
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Periodo 1970-2000
Ministerio de la Guerra, de forma que desde all se pudiera dar, o impedir, la continuidad de
los mismos. El proyecto estaba listo, pero no lleg a realizarse.
Pero, adems de aquella sutil gestin policial, la organizacin del telgrafo en Espaa se orient a prestar servicio a los diferentes departamentos de la Administracin. Los telegramas oficiales representaban un porcentaje notable del trfico que se cursaba por la red telegrfica.
Este servicio no produca ingresos monetarios, de modo que desde el primer momento los
telegrafistas consideraron que era un captulo que distorsionaba la rentabilidad del mismo, y
as lo manifestaban en la discusin de los Presupuestos anuales, si bien lo consideraban una de
sus principales obligaciones. Sin embargo, algunas veces tena que ponerse coto al uso abusivo de las comunicaciones oficiales. Curiosamente, con cien aos de diferencia, se pueden
encontrar similares prohibiciones para evitar esos abusos: En abril de 1856, una Circular de la
Direccin General inventaba el lenguaje telegrfico y estableca que los partes diarios de
tranquilidad que comunican las autoridades de provincia al Gobierno, se sujetarn todos por
regla general a la frmula: Sin novedad; en diciembre de 1957 una Orden Ministerial prohiba las felicitaciones oficiales de Navidad por Organismos, Servicios y funcionarios del Estado
que hasta entonces se cursaban como telegramas oficiales.
A lo largo de los treinta primeros aos desde el inicio de este servicio, el porcentaje de los telegramas oficiales, respecto de los telegramas privados, oscil alrededor del veinte por ciento, variando segn las circunstancias polticas de cada momento, mantenindose bastante estable hasta
1970, momento en que empez a descender la imposicin de telegramas privados. En los ltimos aos el nmero de telegramas oficiales constituye la mayora del trfico que se cursa.
Para facilitar el uso del telgrafo por la Administracin se institucionalizaron, hacia 1870,
los gabinetes ministeriales. Al gabinete de cada Ministerio se le
asignaba una estacin telegrfica, dotada con uno o varios telegrafistas, conectada a la Central de Madrid. La funcin del gabinete era
facilitar la rpida transmisin de los telegramas generados en el Ministerio. Pero tambin posibilitaba la conexin personal del ministro con
algn responsable de cualquier punto de la Pennsula y Baleares. Con
la colaboracin del director de la Central de Madrid, poda establecerse comunicacin directa con cualquier punto, mediante la asignacin
de un hilo para el enlace y la intervencin de los telegrafistas, manejando el morse, en ambos extremos.
Los primeros gabinetes telegrficos fueron el del Ministerio de la
Gobernacin (que en realidad estaba en la misma Central telegrfica)
y el del Ministerio de la Guerra. Tambin el Rey tena enlaces telegrficos, tanto desde el palacio de Madrid, como desde El Pardo. Sabemos
que conferenciaba habitualmente, a travs de los telegrafistas, con sus
ministros en Madrid desde La Granja de San Ildefonso (Segovia), incluso parece que tena alguna aficin a manejar los aparatos. En algunos viajes internacionales de personas de la Casa Real
se consigui, a travs de los telegrafistas franceses, conferenciar con ellos desde Palacio.
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La conexin de las diferentes sedes de los Ministerios con la Central de Madrid y, en alguna
capital de provincia, las conexiones de dependencias oficiales, Capitanas generales, Gobiernos
civiles, etc., con la respectiva Oficina telegrfica, constituy la que se denominara Red oficial.
Por la relacin personal que, muchas veces tena que establecerse entre el titular de Ministerio o dependencia oficial y los telegrafistas, estos ltimos tenan que ser especialmente discretos. Con frecuencia, a causa de las relaciones establecidas, se les asignaban en la Dependencia en la que servan, otras funciones ajenas a las estrictamente telegrficas6.
Los gabinetes telegrficos han seguido funcionando hasta el da de hoy. Los cambios de
rgimen poltico no modificaron la idea de una oficina especial, aunque cambiaran en algn
punto sus cometidos.
Como ejemplo se citan los gabinetes que existan en 1935, ya ajustados al reciente el cambio de rgimen:
Operadora del Servicio Telebn
gestionando telegramas por
telfono en la dcada de los aos
60 del siglo XX
1. Congreso Diputados
2. Delegacin de Hacienda
3. Direccin General de Sanidad
4. Direccin General de Seguridad
5. Direccin General de Trabajo
6. 1. Divisin Militar
7. Gobierno civil
8. Instituto Geogrfico
9. Instituto Meteorolgico
10. Ministerio de Estado
11. Ministerio de Gobernacin
12. Ministerio de la Guerra
En 1965 existan 47 gabinetes, 37 en departamentos civiles y 10 en dependencias militares. La constitucin de los gabinetes se haca por peticin del Departamento interesado, aunque era obligada su constitucin en cada Ministerio. Hacia 1990 se mantenan 34 gabinetes,
siendo los mas importantes los de la Presidencia del Gobierno, Asuntos Exteriores con especial actividad en la Secretaria de Estado para las Comunidades, con un gran volumen de servicio ocasionado por las comunicaciones con Bruselas y el Ministerio de Justicia7.
Con el paso del tiempo fueron incorporando las novedades que iban aportando las telecomunicaciones y, en muchos casos, asumiendo otras funciones que el Ministerio correspondiente les asignaba. Una de las funciones tpicas encargadas, segn testimonio de los telegrafistas,
tanto de 1890 como de 1990, era la de proporcionar resmenes de las noticias de prensa.
Desde el punto de vista de la Administracin como controladora de la actividad telegrfica, la actuacin, hasta 1924, fue irrelevante puesto que el servicio telegrfico se prest en exclusiva por ella misma.
El rgimen de monopolio slo tuvo ligeras excepciones, la ms importante de las cuales fue
la existencia de una red telegrfica para el servicio ferroviario que era totalmente independiente de la red estatal.
Inicialmente no exista un control de la Administracin sobre esa red ferroviaria; sin embargo, con motivo de uno de los intentos de pronunciamiento del general Prim, en enero de 1865,
se produjo una intervencin casi policial, mediante la ocupacin de sus Oficinas por funcionarios del Cuerpo de Telgrafos. En cada estacin frrea se situaba un funcionario y en las estaciones de Madrid se montaron estaciones de enlace con el Ministerio de la Gobernacin8. Pero
esto fue una actuacin excepcional que no se mantuvo.
6
7
8
Los empleados del Cuerpo de Telgrafos en los Ministerios, por Patricio Pealver, en la Revista de Telgrafos de 1 de septiembre de
1890.
Gabinetes telegrficos, de Susana de Pablo y ngel Rodrguez, en El Correo Postal y Telegrfico, nmero 24, de febrero de 1991.
Revista de Telgrafos de 1 de febrero de 1865.
279
A partir de 1882 la red telegrfica de los ferrocarriles se conect con la red telegrfica estatal, integrndose ambas. En la Ley que posibilit la conexin se especificaba que el Gobierno
se reserva el derecho de inspeccionar e intervenir las estaciones de los ferrocarriles, y el de suspender
el servicio privado, parcial o totalmente, cuando lo estime oportuno para la seguridad del Estado y la
conservacin del orden pblico, sin que en ningn caso tengan las Compaas derecho a reclamar
indemnizacin alguna9. La intervencin se realizaba a travs de las Oficinas de Telgrafos que
servan de enlace en cada cabecera de las lneas de Ferrocarriles y en las que se realizaba el intercambio de los telegramas cursados por ambas redes.
Otro aspecto de la intervencin consista en gestionar el uso compartido de las lneas de postes por donde se encaminaban conjuntamente hilos de ambas redes que, muchas veces, ocasionaban conflictos de competencia.
Un campo en el que tambin intervena la Administracin fue el de los cables submarinos.
Los telegrafistas no consiguieron convencer a lo sucesivos Gobiernos de la conveniencia de establecer cables submarinos propios con Cuba, ni siquiera con Canarias. Los cables submarinos
que se establecieron fueron todos de propiedad extranjera salvo los de Baleares y los de Ceuta y Melilla y, de algn modo, se estableci un cierto control sobre su funcionamiento.
En los contratos figuraba que la Administracin establecera el servicio de intervencin ms
acomodado a los Reglamentos vigentes10. Los controles los realizaba el personal de Telgrafos
y eran de dos clases: un control econmico, que era un simple ejercicio de contabilidad, puesto que el Estado cobraba una parte de las tarifas que el concesionario perciba por la transmisin de los telegramas, y un control poltico, es decir una censura, puesto que tambin se estableca que la Administracin se reservaba la facultad de suspender la transmisin de los
despachos por el cable, en caso de que ofrezcan peligro para la seguridad del Estado. Para que
esta condicin pudiera cumplirse, los funcionarios de Telgrafos hacan de intermediarios, tanto en transmisin como en recepcin, entre el pblico y los operadores del cable, de modo que
pudieran conocer el texto de todos los telegramas.
Como complemento a la concesin de algunos cables submarinos, se autoriz el tendido de
hilos telegrficos para unir el terminal del cable (Bilbao, Vigo y Barcelona) con Madrid. El tendido se realizaba a expensas de la Compaa del cable y la conservacin corra a cargo de Telgrafos, que tena opcin de colgar sus hilos en los postes de la Empresa.
Fuera de los cables submarinos no hubo concesiones privadas de telegrafa, aunque s algunos intentos de promocionarlas. Por ejemplo, ya en 1864 se autoriz a empresas y establecimientos pblicos o privados a implantar lneas y estaciones telegrficas que se conectaran a la
red estatal, autorizacin que se reiter en 1868, con el triunfo de la Revolucin, y en 1871, reinando Amadeo de Saboya, pero sin ningn resultado prctico.
A partir de 1924 el nacimiento de Telefnica supuso la creacin de una red de conductores
idntica a la red telegrfica, con el mismo tipo de postes y de hilos y, por lo tanto, hbil para
proporcionar enlaces telegrficos. Y, aunque en el Contrato de Telefnica con el Estado se prohiba que prestara un servicio pblico de mensajes telegrficos (Base 11), se le autorizaba para
arrendar medios a y de particulares, asociaciones o entidades para la intercomunicacin privada o
cualquier otro uso legal (Base 13)11.
En 1929 se autoriz el establecimiento de instalaciones telegrficas privada (ITP) para uso
exclusivo de un concesionario que enlazara su propio domicilio con otra dependencia de su
propiedad. La Direccin General de Correos y Telgrafos deba dar la correspondiente autorizacin, previa aprobacin del Proyecto y pago de la tasa correspondiente. Diferentes modalidades de estas comunicaciones privadas, que utilizaban, generalmente, canales proporcionados por la Compaa Telefnica, fueron admitidas por la Administracin.
Un apartado especial de estas ITP fueron los enlaces que las Compaas Elctricas establecan a travs a su propia red de transporte de electricidad. Tambin deban ser autorizadas por
9 Gaceta de Madrid de 19 de noviembre de 1881.
10 Pliego de condiciones para el cable Bilbao-Inglaterra, en Revista de Telgrafos de 15 de enero de 1873.
11 Las citas del Contrato con la Compaa Telefnica corresponden al aprobado por Decreto de 31 de octubre de 1946, y est tomado de
La Telecomunicacin como factor histrico, de Afrodisio Hernndez.
280
La aparicin de la telefona
El telfono lleg a Espaa a finales de 1877 y la Direccin General de Telgrafos realiz, con
carcter oficial, las primeras pruebas en el mes de enero de 1878. Los primeros ensayos se hicieron, precisamente, entre la Central de Telgrafos y el gabinete del Ministerio de la Guerra. Los
primeros usuarios de la telefona a larga distancia fueron Alfonso XII y la infanta Mercedes,
que hablaron desde Aranjuez a Madrid el 18 de enero de 1878, cuando la Infanta acuda a
Madrid para casarse con el Rey.
Los ensayos se hicieron por telegrafistas sobre lneas telegrficas, pero la implantacin del
servicio telefnico se hizo esperar. Los telegrafistas eran reacios a ponerlo en marcha y la iniciativa privada, por el contrario, se mostraba muy activa. El 1 de junio del mismo 1878, la Revista de Telgrafos deca que se denegaba la peticin de D. Federico Font de la Vall, vecino de Barcelona, solicitando autorizacin para establecer en las carreteras generales lneas telefnicas
para poner en comunicacin la capital con otros pueblos. La peticin se denegaba porque se
hallaba en oposicin con el Decreto de 30 de junio de 1871 (en esa fecha, el Decreto no poda
tener nada que ver con la telefona y, sin embargo, paradjicamente, autorizaba el establecimiento de oficinas telegrficas por particulares).
En 1882, por Real Decreto de 20 de marzo, el Gobierno rectific y permiti la explotacin
privada, por concesin administrativa de veinte aos de duracin, de redes urbanas, mediante un canon del 5 por 100 de la recaudacin. La extensin de la red poda tener un radio de
diez kilmetros.
No hubo mucha demanda y solamente en Madrid y Barcelona se establecieron pequeas
redes. En realidad todava no se saba muy bien qu poda hacerse con el telfono y se le asignaba un cometido que quiz podra calificarse como frvolo. Un comentarista tcnico empezaba su artculo con esta frase:
El telfono, ese aparato capaz de llevar a la soledad de nuestro gabinete de trabajo los armoniosos acordes de lejana orquesta...12.
Mientras tanto, para el servicio oficial, los telegrafistas haban establecido una red en Madrid. La
Revista de Telgrafos de 1 de noviembre de 1883 dice: en estos momentos est el Cuerpo de Telgrafos montando en Madrid la red telefnica que ha de enlazar entre s todos los Ministerios, el Palacio Real
y las principales Oficinas del Estado. Se aada a los gabinetes telegrficos un enlace para telefona.
El xito de esta red y el cambio de Gobierno, producido en 1884, hicieron que se cambiara
la legislacin y se dispusiera que las redes telefnicas tenan que ser explotadas por el Estado,
es decir, por el Cuerpo de Telgrafos. Al poco tiempo, a travs de un Real Decreto de 13 de
junio de 1886, se volvi a la explotacin privada, pero el Real Decreto que la estableca daba
por hecho que la telefona se consideraba un monopolio del Estado y, por ello, se defina la
misin de vigilancia e inspeccin que el gobierno ejercera sobre esas redes privadas.
Artculo 12: El gobierno vigilar e inspeccionar por medio de sus delegados la ejecucin de las
obras, el desempeo del servicio telefnico en todas sus partes y el puntual cumplimiento de las obli12 Revista de Telgrafos de 1 de agosto de 1885, El condensador y el telfono de I. Gonzlez Mart, que con el tiempo sera Catedrtico
de Fsica de la Universidad Central y Director de la Escuela de Telgrafos en 1920, cuando sali la primera Promocin de Ingenieros de
Telecomunicacin.
281
gaciones contradas por el concesionario con el Gobierno y con el pblico. Al efecto podrn penetrar
dichos delegados a cualquier hora en las oficinas o Estaciones de telfonos y exigir los datos y noticias
que estimen convenientes, limitndose en la parte referente a contabilidad a lo que permitan las disposiciones del cdigo de comercio.
Adems de la vigilancia e inspeccin, el Gobierno se reservaba a la manera que se estableca en las concesiones telegrficas la posibilidad de suspender en cualquier tiempo, parcial o
totalmente, el servicio telefnico, sin que el concesionario ni sus abonados tengan derecho a reclamarle indemnizacin alguna.
La explotacin privada de las redes telefnicas, y el que fuera muy escaso el nmero de telfonos, dio origen a lo que se denomin telefonema, que era un mensaje dado por telfono a
un encargado para que se lo hiciera llegar a un destinatario, pagando por ello. Es decir, era
un sustituto del telegrama y Telgrafos protest por ello y lo hizo objeto especial de su vigilancia e inspeccin.
En 1990 se volvi a modificar la legislacin y se estableci un rgimen mixto de explotacin:
redes privadas por concesin administrativa, que podran ser explotadas por Telgrafos al caducar, o ser anulada, la concesin. Esta modalidad, con ms o menos vicisitudes, se mantuvo hasta 1924. En general las lneas interurbanas las construa Telgrafos, incluso las que permitan el establecimiento de comunicaciones internacionales, y las redes locales eran de propiedad
privada.
Hubo varios intentos de constituir redes regionales, tanto por parte de empresas privadas,
la ms importante de las cuales fue la Compaa Peninsular de Telfonos, como por parte de
Ayuntamientos y Diputaciones, pero el servicio telefnico no alcanz la misma importancia que
en otros pases europeos.
En este periodo de tiempo, 1886-1924, la Administracin fue una modesta usuaria de la telefona, limitndose a utilizar la Red Oficial en Madrid, y estableciendo enlaces espordicos,
mediante hilos telegrficos, con alguna de sus dependencias provinciales.
La telefona tena, todava, poco protagonismo como elemento de telecomunicacin y se mantena como curiosa novedad. La ancdota siguiente refleja esta percepcin. La revista La Reforma, de 1905, cuenta que S. M. El Rey, con el Conde de San Romn y el capitn de navo Sr. Ferrer,
pas la tarde yendo en automvil por la carretera de El Escorial y luego al tiro de pichn. En el kilmetro 12, es decir, all por El Planto, hizo el Monarca aplicaciones del aparato telefnico de Ericsson,
de Stokolmo. El chauffeur se encaram por uno de los postes que sostienen los hilos telefnicos, a los
que adapt los del referido aparato, y hecha as la derivacin estuvo el Rey conferenciando con S. M.
La Reina.
Tambin en este periodo se reafirm que el servicio telefnico era un monopolio del Estado
que se ceda, mediante concesin administrativa, por un determinado tiempo y bajo condiciones pactadas, a particulares. La Administracin ejerca la vigilancia e inspeccin para el correcto cumplimiento de dichas condiciones.
Cuando en 1924 se crea la Compaa Telefnica Nacional de Espaa vara el panorama, aunque las funciones de la Administracin, por lo menos tericamente, se mantienen. En el Contrato de 1924, se establece que el Ministerio de la Gobernacin, por medio de la Direccin general de Comunicaciones, ejercer la inspeccin de las instalaciones y de los servicios de la Compaa, y
todas las reclamaciones que resultaren de la inspeccin, o las que recibieran del pblico, sern elevadas con su informe al Ministerio de la Gobernacin, en el caso que hubiera lugar, por parte de este ltimo, a alguna actuacin de acuerdo con los trminos generales de este contrato13. Para facilitar el cumplimiento del Contrato, el Gobierno designar un Delegado cerca de la Compaa.
Esta intervencin de la Administracin tena que ser, forzosamente, intrascendente toda vez
que sera intil que abordara puntos importantes de desavenencia, puesto que el mismo Contrato estableca que no podrn aplicarse en contradiccin con el mismo las leyes o disposiciones de
carcter general o particular dictadas por el Estado o las Corporaciones de carcter pblico (Base 26).
13 Informe emitido por la Comisin de revisin de concesiones de servicios de Telecomunicacin, de la Direccin General de Telecomunicacin. Madrid, 1933.
282
Funcionario de telgrafos
operando una centralita mltiple
de telfonos de la Red Oficial
Telefnica en 1944
La radio
El empleo de comunicaciones radioelctricas fue escasamente efectivo en Espaa durante los
primeros aos. Los ensayos de Marconi se siguieron con curiosidad, pero se les dio, no slo en
14 Diarios, 1932.1933 Los Cuadernos robados, Manuel Azaa. Editorial Crtica.1977.
15 Infraestructuras postales y de telecomunicacin Las bases para un buen servicio, en El Correo Postal y Telecomunicacin de 15 de mayo
de 1990.
283
Espaa, un carcter preferentemente militar, incluso casi exclusivamente marino. Los experimentos del comandante Cervera nico pionero espaol se encaminaron a saltar el Estrecho de Gibraltar y a enlazar Ibiza con el Cabo de San Antonio en la costa de Alicante16. Fabricantes extranjeros instalaron emisoras en el yate real y en algn buque de la Armada, pero,
como pasaba con el telfono de los primeros tiempos, parece que slo se usaban como ensayo
para la nica utilizacin que pareca ms a propsito, que era la comunicacin con los barcos.
La direccin de Telgrafos encarg al comandante Cervera el enlace de la Pennsula con Ibiza, pero no tuvo xito y esto le hizo desistir de intentar nuevos enlaces. En 1904 la empresa
propietaria del Diario de Ferrol solicit autorizacin para establecer un enlace de radio entre sus
oficinas y la Oficina de Telgrafos de La Corua. Se concedi la autorizacin y los telegrafistas
operaron el enlace durante algn tiempo, incluso, posteriormente, adquirieron las dos estaciones y se utilizaron para que realizaran prcticas en ellas. Pero la comunicacin dej de prestar
servicio al cabo de poco tiempo.
Las necesidades que podan solucionar las comunicaciones radioelctricas se centraron especialmente en las comunicaciones con barcos en alta mar y en muchos pases se instalaron estaciones costeras para comunicar con ellos. En Espaa se consider que deba ser la empresa privada la que se encargara de esta modalidad de comunicacin y, por Real Decreto, de 24 de enero
de 1908, se sac a subasta la construccin y explotacin de veinticuatro estaciones radiotelegrficas. Aunque se adjudic a la Compaa Concesionaria del Servicio Pblico Espaol de Telegrafa sin Hilos, slo se pusieron en servicio tres de ellas.
Varias compaas se sucedieron en la prestacin del servicio radioelctrico, primero gestionando las estaciones costeras y despus, paulatinamente, estableciendo enlaces radioelctricos
fijos con estaciones de otras naciones para cursar trfico de telegramas. La compaa que mantuvo durante ms tiempo su actividad fue Transradio Espaola, que se hizo cargo de las primeras instalaciones y continu prestando servicio hasta la dcada de 1970, y Radio Argentina,
RADIAR, que estableci un enlace directo con Argentina.
Con motivo de la Segunda Guerra Mundial, se cortaron algunos cables con Canarias y tuvieron que establecerse enlaces de radio con las islas. Con este motivo Telgrafos instal un centro radioelctrico en Arganda del Rey, desde el que se establecieron enlaces con Canarias, con
Santa Cruz de Tenerife y con Las Palmas, y, posteriormente, con pases extranjeros para salvar
las dificultades de los enlaces terrestres. Hacia 1970 se inici la instalacin de radioenlaces para
ir sustituyendo la red de hilos sobre postes. Tambin se instalaron algunas estaciones costeras
para explotarlas por cuenta del Estado.
La radiodifusin fue, desde el primer momento, explotada por empresas privadas, aunque
hubo un tmido intento de establecer una emisora, en Valencia, por el Cuerpo de Telgrafos.
En 1936 se constat la importancia propagandstica que tena la radiodifusin y el Estado cre
Departamentos especiales para su control. Fue a partir de esas fechas y de forma creciente, cuando la Administracin empez a ocuparse de la radiodifusin, pero su comentario se escapa del
objeto de este trabajo.
La funcin inspectora e interventora de la Administracin sobre las comunicaciones radioelctricas se basaba en lo establecido por la Ley de Telecomunicaciones de 1907, en cuyo desarrollo se afirmaba que corresponda al Estado el monopolio de las comunicaciones por los
procedimientos llamados telegrafa hertziana, telegrafa elctrica, radiotelegrafa y dems procedimientos similares ya inventados o que pudieran inventarse en el porvenir17, reservando al Ministerio de la Gobernacin la parte civil de la inspeccin.
Como haba ocurrido con la telefona, en las condiciones que se imponan a los concesionarios haba una clusula por la que el Estado se reservaba la posibilidad de cortar el servicio. En
el Real Decreto de 26 de enero de 1908, que es el primero que establece las condiciones para
subastar el servicio radioelctrico, su artculo 7. deca: El Estado podr suspender el servicio de
las estaciones radiotelegrficas cuando y como lo crea conveniente. En el Reglamento para el fun16 La introduccin de las radiocomunicaciones en Espaa (1896-1914), de Jess Snchez Miana. 2004.
17 Real Decreto de 24 de enero de 1908, Gaceta de Madrid de 25 de enero de 1908.
284
285
Los primeros pasos de la radiodifusin fueron los causantes de que se dictaran normas para
regular las emisiones y, especialmente, evitar las interferencias; aunque, a veces, las normas,
vistas con ojos de hoy, podran parecer un tanto peregrinas, por ejemplo, una Real Orden de
11 de junio de 1926 prohiba radiar noticias de prensa los domingos.
La proliferacin de emisoras produjo una anarqua en la utilizacin del espectro radioelctrico que motiv que los pases mas avanzados propusieran establecer una reglamentacin internacional. Se aprovech la reunin en Madrid, en 1932, de la veterana Unin Telegrfica Internacional para crear la Unin Internacional de las Telecomunicaciones (UIT), en la que se fusionaron la
Unin Telegrfica Internacional con la Unin Radiotelegrfica Internacional. El principal objetivo, desde el punto de vista radioelctrico, fue la utilizacin racional de las frecuencias. Le dedicaron el Artculo 35 del Convenio que deca as:
Interferencias.
1. Todas las estaciones, cualquiera que sea su objeto, deben, en lo posible, ser establecidas y explotadas de manera que no perturben las comunicaciones o servicios radioelctricos, sean de otros Gobiernos contratantes, sean de explotaciones privadas reconocidas por sus Gobiernos contratantes o de otras
explotaciones debidamente autorizadas que efecten un servicio de radiocomunicacin.
2. Cada Gobierno contratante que no explote por s mismo los medios de radiocomunicacin se
obliga a exigir de las explotaciones privadas reconocidas por l y a las otras explotaciones debidamente autorizadas a este efecto la observacin de las prescripciones del anterior prrafo 124 .
El advenimiento de la Repblica haba supuesto la creacin de un Ministerio de Comunicaciones y de una Direccin General de Telgrafos y Telfonos (separada de Correos), que, algn
tiempo, tambin tom el nombre de Direccin General de Telecomunicacin.
El Reglamento general de Radiocomunicaciones, anejo al Convenio Internacional de Madrid de
1932, dio lugar a que se tuvieran que dictar multitud de nuevas normas para ajustarse a lo acordado en la Conferencia. Como curiosidad, se ha constatado que desde 1907, fecha de la primera norma para regular las emisiones radioelctricas, hasta 1923, con la llegada al poder de
Primo de Rivera, se publicaron 24 normas referidas a temas de la radio. Durante el perodo de
la Dictadura, de 1923 a 1931, se publicaron 71 disposiciones sobre el mismo tema. Y desde el
14 de abril de 1931 hasta finales de 1934 se publicaron 12625.
Era la poca de la consolidacin de las emisoras comerciales y hubo que cambiar las frecuencias de trabajo de 48 de ellas (EAJ-1 a EAJ-48) para ajustarse al Plan de Radiodifusin de Lucerna de la Convencin Europea de Radiodifusin. Se reservaron frecuencias para los Radioaficionados y se estableci el Servicio de Radiodifusin Nacional, a cargo de la Direccin General
de Telecomunicacin26.
El panorama radioelctrico de aquellos primeros tiempos vari enormemente, sobre todo a
partir del periodo comprendido entre 1950 y 1960. En la Conferencia Internacional de la UIT
de Atlantic City, en 1947, se creo la Junta Internacional de Registro de Frecuencias (IFRB, segn
las siglas inglesas) que hizo ms riguroso el control del uso del espectro radioelctrico. En Espaa hubo una cierta dispersin en los controles, al coexistir organismos de Radiodifusin que
estaban al margen de la Direccin General de Correos y Telgrafos, que, tericamente, segua
siendo la encargada de la supervisin.
El uso de estaciones radioelctricas de pequea potencia por particulares fue creciendo. En
las Memorias de Telgrafos se incluye la recaudacin obtenida por el abono del Canon de las
estaciones de segunda, tercera y quinta categora, as como el canon por lneas microfnicas y lneas telefnicas hasta 1971.
A estas disposiciones, que se han mantenido tericamente vigentes hasta la desaparicin de
la Direccin General de Correos y Telgrafos, se fueron aadiendo otras que intentaban controlar las diferentes modalidades de servicios radioelctricos que iban surgiendo. A partir de
24 Tomado del Procs verbal de la 8. Assamble Plnire des Confrences Runies, pgina 142.
25 Ver Legislacin Radioelctrica y disposiciones que en materia de Radiocomunicacin tiene dictadas el Ministerio de Comunicaciones,
Recopilacin y ordenacin hecha por orden y a expensas de la Direccin General de Telecomunicacin. Madrid, 1934.
26 Ley de 26 de junio de 1934, Gaceta de Madrid de 28 de junio de 1934. Como curiosidad, la Ley especifica que una licencia para el uso
de una radio galena tena que abonar 1,50 pesetas al ao y un receptor de una a cinco lmparas 12 pesetas al ao.
286
La red RICO
Alrededor de 1990 se produce, dentro del tema que se est tratando, un fenmeno curioso:
se intenta establecer un sistema de telecomunicaciones global y especfico para el servicio de
la Administracin, la Red Integrada de Comunicaciones Oficiales (RICO).
En 1985, por Real Decreto de 19 de junio, se cre la Secretara General de Comunicaciones
en la que se englobaban la Direccin General de Correos y Telgrafos y la Direccin General de
Telecomunicaciones.
En la Ley de Presupuestos de 1989 se cre Retevisin, Red Tcnica Espaola de Televisin,
agrupando los medios radioelctricos de Televisin Espaola, cuya gestin pas a depender de
la Secretara General de Telecomunicaciones.
La Caja Postal de Ahorros, vinculada histricamente a Correos, estaba, tambin, dentro de
la Secretara. Igualmente lo estaba Hispasat, de cuyo capital participaban la Caja Postal con un
22,5 por 100 y Retevisin, con un 25 por 100.
La creacin de una Direccin General de Telecomunicaciones supuso que toda la actividad
de vigilancia e inspeccin, que se vena atribuyendo la Administracin sobre los temas de
telecomunicacin, y que haba dependido de la Direccin General de Correos y Telgrafos, pas
a depender de la nueva Direccin General. En 1987, la promulgacin de la Ley de Ordenacin
Representacin de las entidades y
servicios controlados por la
Secretara General de
Comunicaciones en 1990, tal y
como fue publicado por El Correo
Postal y Telegrfico, en mayo de
1990. La Secretara General de
Comunicaciones tena entre sus
funciones la de regular los
servicios pblicos de
telecomunicacin y gestionaba
de forma directa diversos
organismos relacionados en la
telecomunicacin
287
de las Telecomunicaciones (LOT)27, vino a definir el papel de esta Direccin General en estos
temas.
Pero, por otra parte, con tal conjunto de competencias, la Secretara General de Comunicaciones podra asemejarse a una especie de holding, en el que varias empresas en este caso
organismos y entidades de la Administracin del Estado mantienen, organizan y coordinan sus
intereses comunes a travs de una casa-madre28, al disponer, Incluso, de un banco en la Caja
Postal.
Adems, la Secretara General se reserv la Subdireccin General de Infraestructura, procedente de la Direccin General de Correos y Telecomunicacin, dentro de la cual se englob la
Red de comunicaciones oficiales, que, como se ha dicho, Telgrafos haba ido manteniendo
desde 1855, y a travs de la cual quiso encargarse de proporcionar las infraestructuras de telecomunicacin que necesitaba la Administracin.
La infraestructura que la Secretara pretenda utilizar era la red de Telgrafos. A partir de
la creacin del servicio Tlex en 1955 y, sobre todo, a partir de la gran expansin de este servicio a finales de la dcada de 1970, la red telegrfica haba experimentado una gran modernizacin y dispona de gran capacidad para abordar comunicaciones modernas.
La Red RICO potenciara los gabinetes telegrficos, dotndolos de servicios avanzados.
Para ello, las sedes de los Ministerios se enlazaron mediante cables de fibra ptica, establecindose dos anillos que garantizaban el servicio. Se instalaron radioenlaces digitales en muchas
dependencias ministeriales y se adquirieron centrales telefnicas digitales. Se ensayaron sistemas de video-telfono y video-conferencia y se implant una red de conmutacin de datos,
todo ello soportado por la red de transmisin que ya estaba operativa para el servicio Tlex.
27 Ley 31/1987, de 18 de diciembre, en BOE de 19 de diciembre de 1987.
28 Secretara General de Comunicaciones, de Juan Ramn Vidal, en El Correo Postal y Telegrfico, de mayo de 1990.
288
Representacin esquemtica de
los servicios que pretenda ofrecer
la red RICO, Red Integrada de
Comunicaciones Oficiales, que
intentaba establecer un sistema de
telecomunicaciones global y
especfico para el servicio de la
Administracin. Publicado por
El Correo Postal y Telegrfico,
en abril de 1990
289
La idea de la Red RICO se basaba, adems de en conseguir un ahorro considerable respecto a los gastos que actualmente
soportan las distintas administraciones pblicas en lo relativo a las telecomunicaciones,
en proporcionar una estructura oficial
confidencial30 para las comunicaciones
oficiales, retomando el concepto de velar
por el secreto de la correspondencia.
Los responsables de la Direccin General de Telecomunicaciones de la poca
han expresado, veinte aos despus, sus
dudas y vacilaciones en aquellos momentos: Se plante que la Administracin retomara sus funciones y constituyera un PTT como en los pases del entorno. No fue esta la decisin, pero coincidi la
publicacin de la LOT con un gran debate tambin fuera de Espaa31.
La Secretara General de Comunicaciones no pretenda ser un PTT, la RICO no poda serlo,
pero sustraa del negocio de las telecomunicaciones entre 10 y 15 mil millones de pesetas anuales, segn estimaba la propia Secretara General, y mantena una parcela de las telecomunicaciones en manos del Estado.
A finales de 1990 debi producirse un cambio de orientacin en el Gobierno que incluy
en la Ley de Presupuestos para 1991 la conversin de Correos en el Organismo Autnomo
de carcter comercial Correos y Telgrafos, lo que supona el primer paso para desmontar la
RICO.
En el mes de marzo de 1991 cambi el Ministerio y las Comunicaciones pasaron a depender del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes. El Director General de Telecomunicaciones, Javier Nadal, se mantuvo en el puesto y quince aos despus recuerda que si en la LOT
hubiramos sido fieles con lo que pensbamos aos atrs, hubiramos cometido un gran error. Fuimos
posibilistas32.
El cambio de estrategia se personaliz en el Secretario General saliente, Jos Luis Martn Palacn, propulsor de la idea de la RICO, y el ministro entrante, Jos Borrell, que privatiz la Caja
Postal y Retevisin, desmontando el holding que se haba proyectado.
El cambio de filosofa llev a que los diferentes Ministerios contrataran con operadores, especialmente con Telefnica, los nuevos servicios que se haban previsto. Por otra parte el Organismo Autnomo de carcter comercial Correos y Telgrafos no podra seguir teniendo en su
nmina al personal de los gabinetes ministeriales y de la Red Telefnica Oficial y, durante un
tiempo, se cre una situacin confusa. La modernizacin de los servicios de Correos y Telgrafos requera nuevas prestaciones, sobre todo de transmisin de datos y de fax, pero simultneamente se produca un descenso en la utilizacin del servicio Telex, que se redujo rpidamente.
La situacin resultante es difcil de explicar: la Red de Comunicaciones Oficiales segua establecida, las infraestructuras, fibra ptica y radioenlaces, estaban disponibles; pero, al no implantarse los nuevos servicios, quedaban infrautilizados y, quiz, perdidos.
Eplogo
De todo cuanto se ha dicho se podra concluir:
a) Que la Administracin como consumidora de telecomunicacin no presenta caractersticas especiales. El volumen del mbito administrativo hace que sea un gran consumidor de servicios de telecomunicacin, pero la inercia propia de un cuerpo grande supone que asuma
con lentitud los cambios que se van produciendo en ese campo.
30 Infraestructuras Postales y de Telecomunicacin. Las bases de un buen servicio, en El Correo Postal y Telegrfico, de abril de 1990.
31 DGTel, veinte aos, en BIT de agosto-septiembre de 2005.
32 DGTel, veinte aos, en BIT de agosto-septiembre de 2005.
290
b) Que la Administracin siempre ha credo que era su obligacin controlar la Telecomunicacin esgrimiendo dos motivos: mantener el orden pblico y asegurar el secreto de la comunicacin. En el mantenimiento del orden pblico se han agrupado muchas variantes, desde salvaguardar la seguridad nacional a mantener las buenas costumbres. En la actualidad vemos
reproducidos los esquemas en el control de Internet.
c) Que, cuando el consumo de telecomunicacin se ha hecho masivo, la Administracin ha
asumido el papel de rbitro para garantizar el buen uso de los medios disponibles, intentando
ser neutral.
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291
Grandes organizaciones
que prestan servicios pblicos
y que gestionan en
autoprestacin sus propias
redes de telecomunicacin
Las
telecomunicaciones
y los ejrcitos
en Espaa
Vicente Miralles Mora
Los primeros mensajes enviados a distancia en las pocas histricas de la Humanidad estaban relacionados con la guerra o, utilizando una terminologa ms reciente, con la defensa.
Poda tratarse de transmitir la alarma ante invasiones enemigas o de disponer los movimientos
de tropas o buques para conducir las batallas terrestres o navales. Segn los casos y los pases
se utilizaron tambores en la selva, hogueras o seales de humo, semforos u otros medios. En
todo caso, tanto para la guerra como para la defensa siempre se ha necesitado disponer de unas
comunicaciones que fueran lo ms rpidas posibles.
En los albores de lo que ya podemos llamar telegrafa, por permitir la transmisin de mensajes alfanumricos a largas distancias no necesariamente convenidos de antemano y en un
tiempo reducido, apareci en Francia el telgrafo ptico, desarrollado por Chappe, cuando sta
se hallaba cercada por las fuerzas aliadas de Inglaterra, Holanda, Prusia, Austria y Espaa, lo
que proporcion a los franceses la ventaja estratgica de disponer de mejores comunicaciones
que sus enemigos a partir de 1794, cuando ya funcionaba la lnea ptica Pars-Lille. Otros pases, como Inglaterra, Estados Unidos, Alemania, Rusia o Espaa, construyeron tambin redes
semafricas y pticas con los mismos principios y objetivos, destinadas tanto a fines militares
como civiles, centradas estas ltimas en el mantenimiento del orden pblico y la accin del
Gobierno.
Con la aparicin de los telgrafos elctricos en los ltimos aos de la dcada de 1840, los
ejrcitos se interesaron por este nuevo medio, incomparablemente ms rpido y eficaz que
todos los anteriores. Se emple, por primera vez, en la guerra de Crimea, en 1854, enlazando los puestos de mando con tropas avanzadas en las trincheras. En la guerra de la independencia de la India, en 1857, las autoridades gubernamentales de Calcuta mantuvieron el enlace con las tropas britnicas dispersas en el territorio mediante lneas telegrficas, lo que les
proporcion una evidente superioridad sobre sus adversarios.
En Espaa se haban desarrollado lneas semafricas en Cdiz, en 1805 por el teniente coronel de Ingenieros don Francisco Hurtado, e incluso en la Guerra de la Independencia se emplearon algunos sistemas semafricos de campaa. En la primera guerra carlista, en 1836, el Director de Telgrafos del Ejrcito de Operaciones del Norte, el general don Manuel Santa Cruz,
estableci dos lneas de telegrafa ptica para uso militar entre Vitoria y Logroo, y entre esta
ltima y Pamplona, con torres fortificadas en trece estaciones intermedias que establecan un
semicrculo en torno a Estella (Navarra). Posteriormente, el brigadier don Jos Mara Math,
293
iniciara en 1844 la construccin de las lneas de telegrafa ptica espaolas al frente de la Direccin de Telgrafos, organismo provisional dependiente de Fomento y Gobernacin, que en
1852 iniciara la era de la telegrafa elctrica.
Pero fue en la Guerra de frica, iniciada con la declaracin de guerra del sultn de Marruecos contra Espaa en 1859, cuando por primera vez el Ejrcito emple la telegrafa en el curso de las operaciones. Como la Brigada Telegrfica del Ejrcito no se constituira hasta 1872,
tuvieron que ser funcionarios voluntarios del Cuerpo de Telgrafos los que se ocuparon de las
transmisiones militares. Tres Jefes del Cuerpo, cuatro Jefes de Estacin, dos Oficiales de Seccin y trece telegrafistas, con otro personal de lneas que integraban la llamada Comisin de
Campaa, se trasladaron al Cuartel General del ejrcito expedicionario, situado en Algeciras.
Desde all cruzaron el Estrecho a mediados de diciembre, y mientras la seccin de reserva permaneca en Ceuta y construa las lneas al Acho y al Serrallo1, la seccin de vanguardia sigui
al Ejrcito y en la toma de Tetun establecieron las lneas a la Aduana, Alcazaba y Fuerte Martn, con una longitud total de 12.7 km. Estas ltimas se desmontaron en 1862 a la retirada del
ejrcito de ocupacin, permaneciendo las de Ceuta.
Hay que resear que con motivo de esta misma guerra, una Real Orden, de 28 de octubre
del mismo ao 1859, dispuso la unin de las plazas de Tarifa y Ceuta, mediante un cable telegrfico submarino que atravesase el Estrecho de Gibraltar. Con la precipitacin obligada por
las circunstancias, el tendido se encarg a Mr. Henley de Inglaterra, que junto con los dos Jefes
de Telgrafos, comisionados al efecto, sin sondeos previos del trazado y utilizando cable de fondo sobrante de un tendido trasatlntico y, por tanto, sin la proteccin mecnica adecuada que
hubiera requerido emplear cable de costa con doble armadura de hierro, iniciaron los trabajos
el 18 de diciembre de 1859 y aunque el cable se rompi a cuatro millas de Tarifa, el 21 se termin el fondeo. Ese mismo da quedaron establecidas las comunicaciones telegrficas entre
Ceuta y Tarifa, comunicndose a Madrid los partes de las primeras batallas mientras la Administracin militar pudo tomar rpidamente las disposiciones oportunas para el acopio y transporte de todo tipo de vituallas. Pero lo inadecuado del tendido, unido al furioso temporal que
se desat en la zona algunos das despus, ocasion que el cable se rompiese el da 8 de enero
siguiente, sin que fuera posible repararlo ni siquiera recogerlo, salvo algunos pequeos trozos.
Sin embargo, ya desde 1858, y por una Real Orden de 17 de mayo, la Marina estaba procediendo al estudio del tendido de un cable submarino al archipilago balear, realizando los sondeos y eleccin de los puntos de amarre en las islas de Mallorca, Menorca e Ibiza, y en Barcelona y Jvea para cerrar un polgono con aqullas. Los tendidos se llevaron a cabo en 1860, con
el auxilio de la goleta de hlice de la marina de guerra Santa Teresa, que marcara el rumbo de
fondeo al vapor ingls Stella que deba tender los cables. El tendido del ltimo, entre Mahn y
Barcelona, se demor hasta enero de 1861 porque falt cable y hubo que sortear los temporales de invierno.
Las comunicaciones elctricas fueron introducidas en todos los ejrcitos de las potencias de
la poca, tanto como redes permanentes de carcter estratgico enlazando los cuarteles generales y unidades desplegadas por los territorios
en tiempos de paz, como en comunicaciones
tcticas dispuestas en el campo de batalla en
acciones de guerra, o desplegadas en entrenamientos y maniobras. La primera ocasin a gran
escala en un conflicto armado fue durante la
Guerra de Secesin de los Estados Unidos,
1861-1865. El Gobierno Federal construy
24.000 km de lneas telegrficas durante la guerra, por las que se cursaron ms de 6 millones
de mensajes. Ya entonces se utilizaron claves
secretas para cifrar los textos, y evitar su inter1
294
Ambas en Ceuta.
LAS TELECOMUNICACIONES
ceptacin por el enemigo, a travs de derivaciones subrepticias sobre los hilos del telgrafo.
Entre 1891 y 1897 se tendieron varios cables entre la Pennsula y las plazas de Ceuta y Melilla
y con Alhucemas2, el Pen de Vlez de la Gomera3 y las Islas Chafarinas4, de alto inters militar aunque compartidos con el trfico civil, y a cargo del Cuerpo de Telgrafos.
Resulta curioso recordar aqu, porque ya se utilizaron sus servicios en el Estrecho, que en
1879 se cre el Palomar Central del Ejrcito, en Guadalajara, con palomas mensajeras procedentes de Blgica, destinadas al envo de mensajes escritos, generalmente cifrados por si caan en
manos del enemigo. Un singular procedimiento de Telecomunicacin que ha sido utilizado
en situaciones especiales por muchos ejrcitos, conservndose todava hoy en cierto modo, y al
que se denomin telegrafa alada. Las palomas mensajeras tienen un extraordinario sentido
de la orientacin, son capaces de cubrir distancias de hasta 1.200 km a unos 60/70 km por hora,
y cuentan con una vida til de unos diez aos; su cra, entrenamiento y conservacin en Espaa, corren a cargo del Servicio Colombfilo del Ejrcito de Tierra, que en la actualidad tiene su
palomar central en el Regimiento de Transmisiones de El Pardo (Madrid).
Pen situado cerca de la costa africana que en esa poca perteneca a Espaa.
Situado en la costa africana, perteneciente a Espaa y separado de Marruecos por un istmo de tierra.
El Pen de Vlez de la Gomera, las Islas Chafarinas y Ceuta y Melilla siguen siendo territorio espaol.
295
los ejrcitos de tierra prestaron atencin al nuevo invento. En abril de 1899 un representante de
la Wireless Telegraph Company, que explotaba las patentes de Marconi, estuvo en Espaa realizando pruebas de su sistema ante las autoridades civiles y militares. Como consecuencia de estas
pruebas, fue comisionado a Inglaterra y Francia el comandante de Ingenieros don Julio Cervera
Baviera, que a su regreso convenci a sus superiores de que podan fabricarse en Espaa equipos
de radio, comenzando de inmediato sus trabajos en el Batalln de Telgrafos, instalado en el Cuartel de la Montaa, en Madrid. Su primera patente la obtuvo en noviembre de ese mismo ao 1899.
Posteriormente, y hasta julio de 1900 estuvo haciendo otras pruebas con sus equipos en Madrid,
Valencia, Cdiz y Ceuta.
Ese mismo ao 1900 el capitn de Ingenieros, don Isidro Calvo y Juana, profesor
de la Academia de Ingenieros de Guadalajara, public en dicha ciudad el primer
libro editado en Espaa sobre Telegrafa
sin hilos, titulado Aplicaciones de las oscilaciones hertzianas a la telegrafa y telefona
elctricas sin hilos conductores. Es significativo que fuera tambin un militar, el
teniente coronel de Ingenieros don
Ambrosio Garcs de Marcilla, el que publicase en 1851 en Barcelona, donde haba
construido varias lneas del Telgrafo Militar, el primer Tratado de Telegrafa Elctrica editado en Espaa, lo que prueba el
inters que las telecomunicaciones despertaban en los militares espaoles, siempre
atentos a las nuevas tecnologas.
Tambin en Francia en 1900 el capitn
de Ingenieros, Gustave Ferri, inventor del detector electroltico de punta de platino presentado en el Congreso Internacional de Electricidad, en agosto de 1900 y adoptado universalmente en 1904, fue encargado por el ministro de la Guerra francs para que estableciera comunicaciones radioelctricas entre varios fuertes militares, y al ao siguiente logr alcances de medio
centenar de kilmetros con equipos de baja potencia. En 1902 obtuvo alcances de 240 km con
antenas soportadas por globos cautivos, y en diciembre de ese mismo ao consigui restablecer las comunicaciones entre Martinica y Guadalupe, cuyo cable submarino haba sido inutilizado por la erupcin de la Montaa Pelada, utilizando mstiles de 55 metros de altura.
Ese mismo ao de 1902 el Ejrcito Espaol implant estaciones de radio a ambos lados del
Estrecho, ensayndose los aparatos de Cervera, Marconi y Popoff, consiguindose buenos resultados con todos ellos, con antenas soportadas con mstiles de unos cincuenta metros de altura, situados en el Cerro del Camorro, en Tarifa, y Monte Acho, en Ceuta. Por su parte la Armada realizaba en agosto de 1904 pruebas con equipos de Telefunken, de los que posteriormente
adquirira algunos para equipar los principales buques de guerra.
El 21 de mayo de 1905 se publicaba, a propuesta del ministro de la Guerra, un Real Decreto en el que a iniciativa del Jefe del Estado Mayor del Ejrcito se promova el establecimiento
de comunicaciones radiotelegrficas entre la Pennsula y las posesiones del Norte de frica, as
como con los archipilagos balear y canario, para suplir las frecuentes averas de los cables submarinos; crendose una comisin de Guerra, Marina y Gobernacin para elaborar propuestas
de despliegue de estaciones y reglamentos de operacin, tanto para servicio militar como civil,
incluido en este ltimo el servicio costero con buques comerciales. Estas iniciativas eran consecuencia de las deliberaciones de la Conferencia Radiotelegrfica preliminar de Berln en 1903,
a la que haban asistido solamente los Ministerios de Guerra y Marina por dificultades presupuestarias de Gobernacin. En la Conferencia Radiotelegrfica de Berln, en 1906, ya estuvieron presentes representantes de los tres Ministerios citados.
296
LAS TELECOMUNICACIONES
Transmisores y receptores
militares. Equipos radiotelegrficos
y radiotelefnicos utilizados por el
Ejrcito espaol en los aos
cuarenta y cincuenta del siglo XX
297
LAS TELECOMUNICACIONES
podran dar al traste con las telecomunicaciones convencionales por efecto del impulso electromagntico que arruinara todos los dispositivos de microelectrnica no protegidos ante una
deflagracin nuclear a baja cota.
Afortunadamente hoy se habla ms de Defensa Nacional que de guerra. Aqulla no se basa
simplemente en la potencialidad de los ejrcitos sino que se define como la disposicin y accin
coordinada de todas las energas y fuerzas morales de la Nacin ante cualquier forma de agresin,
lo que requiere una extensa coordinacin de recursos entre los que la propia Ley Orgnica
6/1980, que regula la materia en Espaa, incluye las Telecomunicaciones. Con la amenaza terrorista actual, habra que incluir los sistemas de informacin, que ayudarn a prevenir esta
amenaza, si se utilizan adecuadamente.
La propia Organizacin del Tratado del Atlntico Norte, OTAN, de la que Espaa es miembro, contempla, adems de las redes de comunicaciones militares, tanto estratgicas como tcticas, aquellas con condiciones de proteccin y supervivencia muy especiales, la atencin debida a las comunicaciones y sistemas de informacin para la consulta poltica, el control de crisis
y la defensa civil, necesarias para el mantenimiento de la paz y la estabilidad social.
El Ministerio de Defensa espaol ha desarrollado en los ltimos aos, y con mayor vigor desde la incorporacin de Espaa a la OTAN, un Sistema Conjunto de Telecomunicaciones Militares (SCTM), que proporciona medios de telecomunicacin y acceso a los sistemas de informacin disponibles, para el mando y control militar, mediante redes fijas constituidas por cables
de pares o de fibras pticas, y radioenlaces que enlazan todos los cuarteles generales y subordinados, as como las Unidades de los tres ejrcitos, Tierra, Mar y Aire, as como sistemas tcticos para su despliegue en operaciones y ejercicios. Tambin cuenta con un Sector Espacial en
el sistema de satlites HISPASAT, con antenas orientables que le permiten la cobertura ocasional de zonas fuera de rea.
Por su parte, la Jefatura de Telecomunicaciones de la Defensa, creada en 1986, implant la
red de mando y control ministerial con medios propios, del SCTM y arrendados a distintos
operadores para conseguir una redundancia adecuada, que sirven al aparato administrativo y
asistencial del Departamento, enlazando tambin mediante sistemas cifrados las representaciones militares en el extranjero. El carcter reservado de estas redes no permite mayores informaciones sobre la materia.
La guerra electrnica
Finalmente, dedicaremos unos prrafos a un aspecto de la relacin entre las telecomunicaciones y los ejrcitos, que a pesar de su formulacin aparentemente amenazadora, no deja de
ser una vertiente ms, con sus matices positivos y negativos, de la contribucin de las tcnicas
de telecomunicacin al progreso de la humanidad, o dicho ms eufemsticamente, a la atencin de las necesidades de la Defensa.
Como se ha comentado anteriormente, ya en la Primera Guerra Mundial las radiocomunicaciones jugaron un papel importante al mejorar las posibilidades de comunicacin entre los
puestos de mando y las unidades avanzadas, entre los buques y aeronaves y a travs de la interceptacin de las comunicaciones del enemigo o su perturbacin en beneficio propio.
Pero fue durante la Segunda Guerra Mundial cuando se acu el trmino de guerra electrnica, referido a las medidas y contramedidas adoptadas por los ejrcitos para obtener beneficios de las aplicaciones de la electrnica en el campo de batalla y en la retaguardia a las distintas facetas de la guerra. En forma semejante a la pugna entre el can y la coraza, a cada
medida adoptada se opusieron seguidamente las contramedidas correspondientes, y a estas ltimas las contra-contramedidas que se fueron desarrollando.
Si la utilizacin del radar sirvi, como se ha dicho, para detectar e impedir la intrusin de
buques o aeronaves enemigas, ya desde 1940 se generaliz la interferencia de los radares y ayudas a la navegacin del adversario, con emisiones perturbadoras en sus mismas frecuencias para
intentar neutralizarlos. En vista de ello, se utilizaban unas frecuencias permanentes, y, por lo
tanto, conocidas por el enemigo, para la vigilancia constante del espacio areo o martimo,
299
mientras que otras frecuencias disponibles, pero secretas, se utilizaban solamente en el combate, para no dar tiempo al enemigo a localizar su origen ni conocer su frecuencia para contrarrestarlas.
En 1943 las fuerzas aliadas utilizaron por primera vez, durante el bombardeo de Hamburgo, seuelos metlicos constituidos por tiras metlicas que arrojaban los bombarderos para saturar los radares alemanes con falsos ecos que impedan su localizacin efectiva. Esto era una contramedida antirradar. La contra-contramedida sucesiva fue la utilizacin de radares de efecto
Doppler, capaces de discriminar entre los ecos procedentes de blancos mviles los bombarderos en vuelo y blancos fijos o casi fijos las tiras metlicas o de papel metalizado lanzadas desde los aviones. En la guerra de Vietnam, algunos aos despus, estas tiras metlicas
eran ya de longitud variable, adaptada a la frecuencia de los radares enemigos, para conseguir
la mxima eficacia.
Pronto los radares pudieron situarse a bordo de las aeronaves de caza y bombardeo para identificar los aviones propios o enemigos, desarrollando dispositivos de respuesta automtica a su
iluminacin por radares fijos o mviles.
Mediante potentes ordenadores era posible calcular la trayectoria y velocidad del blanco
mvil enemigo, y dirigir la artillera propia hacia la posicin que habra de ocupar el blanco
en el momento del impacto. Tambin se desarrollaron radares insensibles a las interferencias
para el guiado de misiles o proyectiles guiados hacia objetivos productores de radiofrecuencias, como los emisores de cualquier tipo o los propios radares enemigos. En la guerra rabe-israel de 1973 se emplearon interceptores antirradar que emitan ondas iguales a las del
radar a neutralizar, para que ste no pudiera reconocer el eco de sus propias seales, anulando as su eficacia.
Otro campo de aplicacin del espectro electromagntico fue el desarrollo de proyectiles guiados por rayos infrarrojos para alcanzar los aviones o carros de combate enemigos a travs de
sus elementos calientes: los motores de explosin o combustin; aunque tambin aqu aparecieron seuelos infrarrojos contra proyectiles autoguiados. Y naturalmente misiles contracarro
dotados de sensores infrarrojos antiseuelo, como el Miln 3 de 1996.
La radiogoniometra, para localizacin de emisiones radioelctricas de cualquier tipo, tambin experiment grandes avances, desde la inicial utilizacin de antenas orientables de cuadro mvil, hasta las antenas Watson-Watt sin elementos mviles o las modernas antenas de
apertura sinttica. En estos casos la contramedida usual era la transmisin durante periodos
muy cortos, a veces rfagas de cortsima duracin para no dar tiempo a que el enemigo controlase la frecuencia utilizada ni la localizacin del emisor, y por supuesto con mensajes encriptados, mediante algoritmos cada vez ms potentes, para que ni siquiera con las ayudas informticas ms capaces pudieran ser descifrados en tiempo til.
En la actualidad, y como contramedida activa muy generalizada, se emplean las tcnicas de
banda ensanchada, es decir, las emisiones con salto de frecuencia (frequency hopping) en las que
se cambia la frecuencia cientos o miles de veces por segundo en forma convenida con el receptor, de tal forma que se favorece su proteccin contra el ruido elctrico, y su interceptacin
resulta especialmente difcil, incluso en comunicaciones prolongadas en el tiempo.
Todos los ejrcitos modernos cuentan con unidades de guerra electrnica, atentos a los desarrollos propios y ajenos en la materia, que incluyen siempre el propsito de proteger las comunicaciones propias e interceptar las del enemigo, inutilizndolas cuando resulte adecuado.
Naturalmente no era se el propsito de los pioneros de la telecomunicacin en sus albores,
ni lo fue el de los ingenieros de telecomunicacin aos despus. Pero la naturaleza humana es
lo que es, y no resulta posible sustraer a aplicaciones negativas los descubrimientos y avances
que en principio pareceran destinados al progreso y bienestar de los pueblos. Y menos mal que
las telecomunicaciones son ajenas a ese terrible trinomio representado por las siglas NBQ
Nuclear, Bacteriolgica, Qumica que parecen concentrar las mayores amenazas de destruccin masiva que enfrenta la humanidad en el presente.
La guerra de las ondas que tuvo lugar durante la contienda civil espaola, y que consista
en la difusin a travs de las emisoras de radiodifusin, de informaciones falsas o tendenciosas
300
LAS TELECOMUNICACIONES
por ambos bandos, destinadas a magnificar los xitos reales o ficticios propios, y celebrar o
inventar los fracasos enemigos, fue un juego de nios comparado con los propsitos y resultados de las guerras posteriores, no pudiendo quedar comprendida dentro de lo que despus se
ha llamado guerra electrnica. Parecidos mtodos se emplearon tambin durante la llamada
guerra fra entre Oriente y Occidente, con emisiones de radiodifusin en idiomas extranjeros, tanto desde el Este como del Oeste, ponderando las maravillas del campo propio y animando la subversin en el adversario. El ejemplo de Radio Espaa Independiente, que transmiti en onda corta desde Praga o Bucarest durante muchos aos, y que despertaba la
curiosidad de algunos radioescuchas clandestinos y la esperanza de ciertos nostlgicos, se
recuerdan hoy por los mayores como un episodio casi romntico de la guerra de las ondas, que
tal vez inventaron Queipo de Llano y Dolores Ibrruri en 1936, y cuya primera contramedida
fue la vigilancia policial o la incautacin de los radiorreceptores particulares.
Bibliografa
Arcngelis Mario de (1983). Historia de la guerra electrnica. San Martn.
Oliv, Sebastin; Martnez, Gaspar; Navarro, Pedro; Crespo, M. Victoria; Muoz, Baltasar y
Estefana, Yolanda. (2005). 150 Aniversario del telgrafo en Espaa. Correos.
Parque y Centro de Mantenimiento de Material de Transmisiones, PCMMT, (2003). Exposicin
tecnolgica de los medios de transmisin tcticos. PCMMT. Madrid.
Revista de Telgrafos. (Aos 1861-1884)
Unin Internacional de Telecomunicaciones, (1965). Del Semforo al Satlite.
301
Grandes organizaciones
que prestan servicios
pblicos y que gestionan en
autoprestacin sus propias
redes de telecomunicacin
Las
telecomunicaciones
y las empresas
elctricas en Espaa
Pedro Blanco Gonzlez
Jos Manuel Huidobro Moya
Hasta finales del siglo XIX la electricidad se utiliza fundamentalmente para el alumbrado
pblico y la traccin y el desarrollo elctrico tropieza con una importante dificultad: la electricidad se genera en forma de corriente continua y no es posible su transporte a larga distancia. En consecuencia, el emplazamiento de las centrales construidas en el siglo XIX est
fuertemente condicionado por la proximidad de un centro de consumo. Este hecho, que no
tiene excesiva importancia en el caso de los grupos trmicos (turbinas generadoras de electricidad movidas por el vapor generado por energa trmica, proveniente de la combustin
del carbn, fuel, gas natural, etc.), resulta trascendente para el aprovechamiento de los recursos hidrulicos, ya que slo pueden ser aprovechados aquellos que se encuentran prximos
a centros de consumo, aunque tambin se da la circunstancia de que el emplazamiento de
los recursos hidrulicos determina, en ocasiones, la localizacin de algunas industrias. Por
ello, las centrales de generacin se sitan muy cerca de las ciudades, al no haberse desarrollado todava los transformadores de tensin de potencia a voltajes elevados y no poderse
transportar la energa elctrica.
1
2
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304
Esta compaa se fund en Bilbao el 19 de julio de 1901, ante el notario Isidro de Erquiaga, con un capital de 20 millones de pesetas
(Muriel Hernndez en Cien aos de historia de Iberdrola: los Hombres).
Extraido de Muriel Hernndez en Cien aos de historia de Iberdrola: los Hombres.
Hoy en da, es una empresa diversificada presente en otras reas del panorama energtico como el gas y el segmento de las energas
renovables y en otros negocios estratgicos como el de las telecomunicaciones. En la actualidad tiene plantas de generacin de energa
en Asturias, Navarra y Guadalajara.
Pero adems del nacimiento de nuevas empresas, en esta etapa se produce un hecho importante: la declaracin del suministro de electricidad como servicio pblico, que se establece con
la promulgacin de un Real Decreto Ley en el ao 1924, que ampla las competencias de la
Administracin para una mayor intervencin en la industria elctrica4. A partir de esta declaracin de servicio pblico, las Administraciones Pblicas pueden exigir ya la obligatoriedad y
regularidad del suministro elctrico, al mismo tiempo que pueden fijar las tarifas mximas del
consumo, lo que obliga a las empresas suministradoras de fluido elctrico a tener un mayor
control sobre las lneas elctricas.
El transporte de energa elctrica mediante lneas de alta tensin desde los centros de generacin hidrulicos hasta los centros de consumo obliga a la vigilancia peridica de dichas lneas y es cuando surge la necesidad de utilizar las telecomunicaciones en estas empresas. Para
vigilar el suministro elctrico se dispone de casetas con vigilantes a lo largo de la lnea y, en
paralelo, se instalan lneas fsicas de telecomunicacin, sobre postes de madera, utilizadas
mediante telfonos de magneto para informar del estado de la lnea.
Este mismo medio de comunicacin se utiliza para hablar con los cuadros de control de las
centrales y para dar las rdenes de regular, subir o bajar la potencia generada.
Las empresas elctricas se ven obligadas a desarrollar estas primeras redes de comunicaciones
debido a que las lneas y centros de generacin se encuentran en zonas de orografa de difcil acceso y al escaso grado de desarrollo de las telecomunicaciones en nuestro pas en esta poca.
Las regulaciones administrativas hasta entonces se haban limitado a velar por la seguridad de las instalaciones.
305
306
Bobina de bloqueo y
transformado. Estos elementos se
utilizan para acoplar la seal de
alta frecuencia (ondas portadoras)
a la lnea elctrica
Repetidor de microondas de
Morata (Madrid). Mediante
radioenlaces se pueden cubrir
grandes distancias, consiguiendo el
envo de datos a gran velocidad.
Para aumentar ese alcance se
utilizan repetidores, que regeneran
la seal y la vuelven a transmitir,
consiguiendo as duplicar la
distancia con cada uno de ellos y
enlazar puntos sin visibilidad
directa entre ellos
con las centrales de las grandes oficinas, para permitir las comunicaciones entre las oficinas y
los grandes centros elctricos. En la dcada de los aos setenta se instala otra red semejante en
Iberduero y, a principios de los ochenta, en otras muchas empresas elctricas.
El impulso ms relevante y formalizador de la actividad investigadora de las empresas elctricas queda fundamentalmente representado
por la aprobacin, a principios de los ochenta, del Programa de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico Electrotcnico (PIE) resultado de
un acuerdo suscrito entre el sector elctrico y el Ministerio de Industria y Energa, mediante el cual el Sector Elctrico ingresa un tres por
mil de la recaudacin en dicho programa destinado a la ejecucin de proyectos de investigacin y desarrollo bajo la tutela y coordinacin de una oficina tcnica denominada OCIDE.
Este impulso investigador mantiene su evolucin activa hasta 1995 ao en el cual, aunque siguen desarrollndose algunos proyectos bajo
el marco PIE, desaparece, como tal, el Programa de Investigacin Electrotcnico. Este cambio es claramente consecuente con la tendencia liberalizadora de los mercados energticos y da paso a un nuevo concepto de investigacin en las empresas elctricas que desarrollan planes de investigacin y desarrollo tecnolgicos propios hasta nuestros das.
Bajo el PIE se desarrollaron alrededor de 1.300 proyectos de investigacin que el sector elctrico espaol puso en marcha de forma
coordinada desde principios de los 80. La inversin global aproximada se acerc a los 1.000 millones de euros, de los cuales aproximadamente un 47 por 100 fueron financiados a travs de PIE (porcentaje recaudado a travs de la tarifa de venta de la energa elctrica)
corriendo el 53 por 100 restante a cargo directo de las empresas elctricas o de otras empresas industriales colaboradoras en el Programa y que intervinieron en el desarrollo de los proyectos.
La compaa francesa Alcatel adquiere en el ao 1987 Standard Elctrica, pasando a denominarse Alcatel.
311
control de la energa. En esta poca la tecnologa existente ya permite integrar muchas ms instalaciones de campo en los despachos y con ello surge la necesidad de telecontrolar, de una
manera ms efectiva, un gran nmero de instalaciones de distribucin. Tambin, el hecho de
que Red Elctrica de Espaa se encargue del control de muchas instalaciones de transporte, y
de que las empresas compartan instalaciones de 220 kV y 132 kV con instalaciones propias de
distribucin, propicia el desarrollo de despachos donde llega un mayor nmero de seales y
medidas desde cada estacin remota, a la vez que se estructuran en niveles regionales y, en algunos casos, en zonales. Todo ello obliga a aumentar la velocidad de los canales de telecomunicacin entre las remotas de campo y los ordenadores, a la vez que aparece la necesidad establecer comunicaciones de datos entre los ordenadores de los despachos.
Para cumplir con las nuevas necesidades, es necesario aumentar la capacidad de las redes
troncales, decidindose el uso de redes de fibra ptica. Por dicho motivo, en Hidroelctrica
Espaola se instalan 800 km de cables de fibra ptica con 6 y 12 fibras, entre los aos 1989 y
1990 en el Levante espaol. Caminos semejantes siguen el resto de las empresas elctricas espaolas, destacando, como ya se ha indicado, Red Elctrica de Espaa.
El crecimiento natural de las redes de fibra ptica sufre una nueva expansin en 1998, con
la liberalizacin de las telecomunicaciones y la llegada de nuevos operadores de telecomunicaciones al mercado espaol. Estos nuevos operadores necesitan crear sus propias redes de comunicaciones y encuentran la posibilidad de alquilar a las empresas elctricas su capacidad sobrante. En principio se utiliza la fibra existente, fundamentalmente la disponible en REE y
posteriormente otras empresas desarrollan sus redes troncales para uso de terceros, como hacen
Iberdrola y Unin Fenosa. Sin duda, sin la colaboracin de todas las empresas elctricas, la
entrada de nuevos operadores en el sector de las telecomunicaciones en Espaa hubiese sido
mucho ms lenta.
En la actualidad, las redes de fibra ptica de las empresas elctricas en Espaa superan los
25.000 km de cable, muchos de ellos con capacidad para 48 y 80 fibras pticas, y su desarrollo seguir creciendo dada la capilaridad que ofrecen las lneas elctricas de media tensin para
llegar hasta los clientes finales.
Centro de Operacin de
Distribucin (COD) de Iberdrola
en Madrid. Sus funciones son el
mantenimiento de los parmetros
operativos, la coordinacin de
actuaciones sobre la red y la
resolucin de incidencias
En paralelo, las nuevas necesidades de comunicaciones entre los despachos elctricos, mayor
velocidad y mayor redundancia, plantean por primera vez, el desarrollo de redes de transmisin de datos especficas para el negocio elctrico que puedan ser utilizadas por otros servicios, como la videovigilancia, la transmisin de datos para los Centros de Proceso, la interconexin de redes de rea local y otros muchos que estn surgiendo. Hay que resaltar que en la
dcada de los noventa la empresa ENHER desarrolla una red de transmisin de datos X.25
especfica para el telecontrol de los despachos elctricos, conectando las estaciones remotas
de campo a travs de dicha red.
En 1996, se instala en Iberdrola una red de conmutacin de datos bajo el protocolo Frame
Relay8 con capacidad de conmutacin ATM9 con 16 nodos y con capacidad para 1.500 puertos a diferentes velocidades. La implantacin de estas redes con dichos protocolos, que resultan menos robustos a los errores en los canales de comunicacin que el X.25, hacen necesaria
la utilizacin de medios de transmisin con mejores prestaciones,
lo que no supone un inconveniente para las redes de fibra
ptica desplegadas. De esta forma, por primera vez en las
empresas elctricas se puede disponer de redes de transmisin de
datos de banda ancha.
La conexin entre los nodos se
realiza mediante enlaces E3 y
STM1, que ofrecen una capacidad
de transferencia de datos de hasta
34 Mbit/s y 155 Mbit/s respectivamente, mediante fibra ptica y
radioenlaces. Dicha red se utiliza
para las comunicaciones de datos
entre los diferentes despachos elctricos, para las conexiones de las Redes de rea Local, para transmisin de seales de cmaras de televigilancia, para transmisin de datos de seguridad corporativa y para
otras necesidades con menor demanda de transmisin de datos, como son los detectores de ncleos
tormentosos.
A principios del actual siglo, Red Elctrica de Espaa decide comenzar a instalar nodos de
conmutacin de datos IP en todas sus estaciones de transformacin, incluyendo voz sobre IP
(VoIP). En la actualidad esta red cuenta con ms de 100 nodos, estando prevista su expansin
a todas las estaciones de transformacin de la compaa.
En el ao 2003 comienza la renovacin de los despachos de distribucin en Iberdrola, aumentando sensiblemente las necesidades de transmisin de datos entre los despachos, al disponer cada uno de ellos de un despacho de respaldo para emergencias. Por dicha razn, se
necesita aumentar la red Frame Relay, optndose por complementarla con una red de conmutacin de datos a nivel 3 OSI bajo protocolo MPLS (Multi Protocol Label Switching), una tecnologa ms eficiente que el ATM. Dicha red se instala en el ao 2004, inicialmente con seis
nodos y una capacidad de conmutacin de varias decenas de Gbit/s. En paralelo, comienzan a
disearse remotas de campo que trabajan con protocolos nativos IP, como el IEC 104, siendo
posible la conexin con ordenadores usando dichas redes de datos.
La utilizacin de protocolos IP en las empresas elctricas, que comenz en los aos noventa, ha desembocado en el desarrollo de redes de transmisin IP que cubren todas sus necesidades de transmisin de datos, tanto para el uso propio del negocio elctrico, como para las
tareas administrativas.
8
9
Protocolo similar al X.25, pero que ofrece mayor velocidad al no realizar la correccin de errores, dejando esta funcin a los terminales.
Tecnologa rpida de conmutacin de celdas de longitud fija, con capacidad de manejar trfico multimedia y ofrecer gran calidad de servicio.
313
El camino ha empezado, pero ser en los prximos aos donde se terminen de integrar todos
los servicios en dichas redes. En la actualidad an quedan muchos servicios con estructuras de
comunicaciones ms antiguas, sobre todo a nivel de comunicaciones entre las remotas de campo y los despachos elctricos.
Generacin
Distribucin
Endesa
43%
37%
Iberdrola
27%
39%
Unin Fenosa
13%
19%
Hidrocantbrico
9%
17%
Gas Natural
13%
Otros
15%
La Ley 54/1997 del Sector Elctrico establece los principios para avanzar decididamente en
la liberacin de las actividades de generacin y comercializacin de energa elctrica, quedando el transporte y la distribucin como regulados por naturaleza.
314
La enorme potencia instalada se consigue en Espaa mediante unas 2.000 centrales de todo
tipo: hidrulicas, trmicas, nucleares, solares, elicas, etc. Centrales de muy diversas potencias
y caractersticas, como la central solar de Almera de 1.200 kW, la elica de Aragn de 360 kW,
la hidrulica de Alcntara (J. M. de Oriol) con cuatro grupos capaces de producir 934 MW
(Cceres) y la nuclear de Asc (Tarragona) con dos unidades, cada una con un reactor de agua
ligera a presin (PWR), suministrados por la empresa estadounidense Westinghouse, con una
potencia trmica de casi 3.000 MW.
Toda la energa elctrica producida por las centrales va a parar a la Red General Peninsular,
realizndose de esta manera la interconexin de todas ellas. Esta red nacional cuenta con ms
de 50.000 km de longitud, repartidas de la siguiente manera: unos 15.000 km en lneas de
380 kV, unos 15.000 km en lneas de 220 kV y unos 20.000 km en lneas de 110 y 132 kV. La
Red Espaola se halla interconectada con las de Portugal y Francia, por lo que Espaa se
encuentra plenamente integrada en la Red Europea de Transporte de Electricidad.
315
316
PLC no es slo til para prestar servicios de telecomunicaciones al gran pblico, sino que se
considera clave para la automatizacin completa de la distribucin elctrica y la telelectura de
contadores, con la mejora evidente de la calidad para los clientes elctricos y para poder desarrollar los nuevos servicios elctricos que stos puedan demandar. Sin embargo, el enorme
xito de los servicios ADSL, sobre el par telefnico, y de las redes de los cableoperadores, han
hecho que PLC no pase de tener unos pocos miles de usuarios, casi nada frente a los ms de
cinco millones con que cuentan las otras tecnologas.
Agradecimientos
Agradecemos la contribucin de numerosos profesionales, algunos de ellos jubilados, que
han permitido disponer de datos ms precisos en el desarrollo de esta breve historia, como
Miguel ngel Snchez Forni, Jos Mara Pelez, Javier Llorente, Emeterio Lpez y Baldomero
Lpez, de Iberdrola, Antonio Palomo de Red Elctrica de Espaa y Octavio Sampere de Unin
Elctrica Fenosa. No son los nicos. A todos ellos nuestro agradecimiento.
Bibliografa
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y ENDESA, en el archivo del antiguo INI.
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Las
telecomunicaciones
y ferrocarril
en Espaa
Jos Mara Muiz Aza
Vctor Reviriego Hernndez
321
asegurar la circulacin y
contribuir as a la explotacin. Un ao despus, en
1852, y siguiendo el modelo
ingls, el pblico empez a
poner telegramas a travs del
sistema instalado para el
ferrocarril Madrid-Aranjuez.
Sin embargo, esta lnea era
una lnea aislada, que no formaba parte de una red densa y amplia como la construida por los ferrocarriles
ingleses alrededor de Londres, por lo que el Telgrafo nacido en esta lnea no poda crecer.
En Espaa, debido al lento y disperso desarrollo de las lneas ferroviarias, el Telgrafo pblico debi realizar un camino independiente del ferroviario. As, el 22 de abril de 1855 se promulgaba la Ley que creaba la red telegrfica y el 3 de junio del mismo ao la Ley General de
Ferrocarriles. Hubo que renunciar as al modelo ingls, y aunque el desarrollo de las primeras
lneas telegrficas coincidira en el tiempo con el de las primeras lneas frreas, la expansin de
stas, a causa de su mayor envergadura financiera y mecnica fue bastante ms lenta, por lo
que cada una de las redes sigui caminos diferentes.
Sin embargo nunca se renunci a que la infraestructura ferroviaria apoyara el desarrollo telegrfico. El razonamiento era muy lgico: Si los ferrocarriles deben tener sus propias lneas telegrficas para el propio servicio, hagamos que esas mismas lneas proporcionen circuitos adicionales
para el Telgrafo pblico.
De hecho antes de la promulgacin de estas leyes, en las licencias concedidas para establecer ferrocarriles, se pona una condicin que obligaba a ceder conductores para el Telgrafo
estatal. Esta servidumbre se ha mantenido hasta aos muy recientes, estando RENFE obligada
a mantener conductores del Estado en sus propias lneas areas.
En una primera fase, que se puede considerar que llega hasta 1866, la longitud de la lnea
de telgrafo apoyada en los ferrocarriles privados era de 3.161 km sobre un total de 10.785 km
de red telegrfica del Estado.
La Ley de 27 de diciembre de 1881 dio un paso ms en esta colaboracin. La red ferroviaria, ya por entonces muy extensa, tena muchas estaciones equipadas con aparatos telegrficos
para uso interno. Se crearon estaciones de enlace para intercambiar telegramas entre una y
otra red y peridicamente se liquidaban las tasas percibidas por los telegramas expedidos y recibidos.
As, en 1883 la Compaa de Ferrocarriles Andaluces aportaba 53 estaciones a Telgrafos; la
compaa MZA (Madrid-Zaragoza-Alicante) 88 estaciones; Ferrocarriles del Norte 67 estaciones y Ferrocarriles del Oeste un nmero similar. Estas cuatro compaas fueron las ms importantes, pero hubo docenas de otras ms pequeas.
El capital fue mayoritariamente extranjero, concretamente de la familia Rotschild, anglo-franco-alemana, y Pereyre, francesa. El capital ingls se enfoc hacia ferrocarriles mineros o industriales y de los tranvas se ocuparon los belgas. En MZA invirti el marqus de Salamanca. En
Ferrocarriles del Norte los capitales fueron vascos y en la Compaa de Ferrocarriles Andaluces la familia Loring, malaguea de origen britnico. Por ltimo, a los Ferrocarriles del Oeste,
que cubran Extremadura y Salamanca, se incorpor MZOV (Medina-Zamora Orense-Vigo).
En aquellos remotos aos, que abarcaron todo el siglo XIX, se haca necesario establecer unas
comunicaciones entre estaciones colaterales por motivos de seguridad, que permitieran conocer si vena un tren o si haba algn problema. La comunicacin telegrfica era el nico medio
eficaz para establecer el bloqueo seguro de la va entre estaciones. Este sistema de comunicacin fue el indispensable e insustituible bloqueo telegrfico escalonado, que se estableca
entre estaciones colindantes. Este telgrafo que utilizaba el sistema morse empez a utilizarse
322
en los ferrocarriles espaoles en 1860, y actuaba sobre primitivas lneas de hilo de hierro con
retorno por tierra.
A principios del siglo XX, las diferentes compaas privadas ferroviarias fueron aadiendo
los nuevos medios de comunicacin que iban apareciendo. As, a la ya tradicional telegrafa
pronto se le sum la telefona, si bien los equipos de telecomunicacin que se encontraban en
las estaciones eran todava escasos y primitivos, pudiendo encontrarse desde manipuladores
telegrficos hasta telfonos de llamada por magneto, tambin conocidos como escalonados,
que se venan utilizando desde 1900 para las comunicaciones de seguridad entre estaciones
colaterales.
En todas las estaciones exista en el andn un gabinete telegrfico, comnmente conocido por telgrafo, de hecho hoy da an se conserva el nombre escrito en algunas estaciones
de la red secundaria. Por supuesto este telgrafo nada tena que ver con el servicio telegrfico para el pblico.
En aquel entonces el problema principal era la mala construccin de las lneas, realizadas
generalmente en armado vertical de las que an hoy se pueden encontrar algunas, y la peor
conservacin de las mismas por escasez crnica de recursos. Las averas eran frecuentes y el
servicio deficiente a pesar de la profesionalidad y dedicacin de los responsables.
Al terminar la Guerra Civil, en los aos cuarenta, se unificaron y nacionalizaron todas las
antiguas compaas privadas ferroviarias que estaban arruinadas, bajo el nombre de RENFE
(Red Nacional de Ferrocarriles Espaoles), incluyendo aqu todas las lneas del llamado ancho
ibrico. Las restantes se agruparon en FEVE (Ferrocarriles Espaoles de Va Estrecha).
A medida que van apareciendo los nuevos sistemas de comunicacin y que el trfico ferroviario aumenta es necesario aadir nuevas funciones, adems de las comunicaciones relacionadas con la seguridad. As, se desarrollan tanto las relacionadas con la explotacin como las de
uso general, contando a partir de ese momento con varios tipos de sistemas.
323
porcionalmente a imponer el bloqueo telefnico por medio del popular telfono escalonado, que an subsiste hoy en da, aunque slo sea como ltimo recurso de emergencia en caso
de fallo generalizado de otros sistemas ms sofisticados de seguridad. En general, el circuito
para el escalonado telefnico era un conductor de hierro, bronce o cobre, y retorno por tierra.
Este sistema primitivo de comunicacin escalonada telefnica se empieza a aplicar desde
1900, completndose a partir de 1922 con la telefona selectiva, que es una comunicacin de
explotacin que se define en el apartado siguiente.
Enclavamientos mecnicos de
concentracin de palancas. El
control del accionamiento de las
agujas de cambio de vas se haca
desde la propia estacin,
evitando de esta forma el
desplazamiento de un agente al
punto donde se haca el cambio
Mesa de comunicaciones de
Lrida, donde se aprecia un
conjunto de telfonos, aparatos de
cronometra y un telgrafo morse.
Este equipamiento perdur hasta
los aos sesenta del pasado siglo
treinta y cuarenta y que eran del tipo Rotary de Standard Elctrica. Estas centralitas se ubicaban en las cabeceras de las siete zonas en las que se haba divido el servicio ferroviario: Madrid
(Prncipe Po y Atocha), Sevilla, Valencia, Barcelona, Len y Bilbao.
Sin embargo, el psimo estado de las lneas dificultaba, cuando no impeda, los enlaces de
larga distancia. Para soslayar el problema se dise en el ao 1960, y posteriormente se instal, una red de radio de onda corta, mediante emisoras ACEC, construidas en Charleroi (Blgica). Tanto en el proyecto como en su ejecucin intervinieron por primera vez ingenieros de
telecomunicacin de la propia RENFE, como Lern o Borondo, entre otros.
Es importante no olvidar que por entonces la tecnologa punta se basaba en vlvulas electrnicas, condensadores, resistencias, rels electromecnicos y cables de cobre con aislamiento de pulpa de papel y cubierta de plomo, aunque estos ltimos nunca se utilizaron en el ferrocarril espaol.
Pero las comunicaciones para servicio general no slo requeran la transmisin de voz, sino
que, en muchos casos, se precisaba que fueran escritas, por lo que al telgrafo clsico le vino a
sustituir, en los aos cincuenta, una nueva forma de telegrafa: el teleimpresor o teletipo. Las
comunicaciones por medio de un teletipo funcionaban a travs de un circuito punto a punto
desde una sala central en Madrid, en Prncipe Po. La velocidad de transmisin en los circuitos
telegrficos era de 50 baudios.
La mejora de la cantidad y calidad de los medios de transmisin de larga distancia tuvo as
dos opciones.
Por un lado se encontraba la red de radio, ya mencionada, que supuso un despliegue rpido y comparativamente econmico como inversin y como mantenimiento.
Las emisoras de radio se instalaron en todas las cabeceras de zona y estaciones importantes,
que eran ms de treinta y los canales de radio se utilizaban para transmitir telefona y telegrafa, a 50 baudios, con una potencia de 250 vatios. Sin embargo, la tecnologa al uso no permiti superar la inseguridad de la propagacin en esas frecuencias, por lo que esta solucin fue
progresivamente abandonada y, por qu no decirlo, muchos ferroviarios clsicos vean con recelo ese misterio moderno de la transmisin inalmbrica. Su fe estaba en lo que tocaban: los
rales y los conductores que estn bien visibles y tangibles.
Por otro lado, se concentr un gran esfuerzo en la reconstruccin de lneas areas de hilo de
cobre desnudo con la incorporacin de circuitos bifilares de cobre y de sistemas de frecuencias
326
Comunicaciones especiales
Una categora aparte la forman las denominadas comunicaciones especiales, que se utilizaban para emergencias, accidentes, trabajos, o informacin, entre otras cosas. Dependiendo del
tipo de comunicacin a realizar se empleaban distintos tipos de tecnologas, algunas de las cuales se describen a continuacin.
Telfonos porttiles
Estos telfonos, que se empezaron a usar en los aos cuarenta eran algo imprescindible para
los maquinistas, y para el personal de conservacin de la va y de las instalaciones, al permitir
la comunicacin directa con el Puesto de
Mando y con las estaciones donde estuviera establecida esta red. Para ello el maquinista se conectaba al circuito bifilar del
selectivo centralizado, que se encontraba en
la cruceta del poste, ayudado de una prtiga, lo que le permita la comunicacin con
el Puesto de Mando. El circuito bifilar al
que se tena que conectar era fcil de identificar al llevar dos placas metlicas bien
visibles en la cruceta del poste.
Durante muchos aos el nico suministrador de este tipo de telfonos, que eran del mismo tipo robusto que los de uso militar, fue
Ericsson, aunque posteriormente tambin lo fueron Standard Elctrica y Revenga.
Estaciones radio mviles o transportables
Se trataba de las emisoras MARK de 25 vatios y tenan las mismas caractersticas que las
militares: onda corta de 2 a 8 M c/s. Funcionaban a travs de una transmisin simple, en
la que la antena de emergencia era un hilo aislado de 20 m y tenan un alcance unos 25 km
que en condiciones favorables era mucho mayor. Se establecieron cuatro redes casi permanentes:
Fueron muy eficaces para agilizar los transportes de carbn en la zona sptima (Len), y de
naranjas en las zonas cuarta (Valencia) y quinta (Barcelona), al comunicar la situacin de estas
mercancas.
Pequeos radiotelfonos porttiles
Los pequeos radiotelfonos porttiles se usaban para explorar la va en caso de temporales, comunicando de esta forma con las estaciones contiguas. Tambin se utilizaban para
realizar trabajos en tneles largos y para facilitar el enfoque de las seales luminosas. Pero
entre todas las funciones que tena hay que destacar una comunicacin importantsima que
327
era la de tren completo. En los casos de doble traccin servan tambin para la coordinacin entre las dos mquinas.
Estos radiotelfonos eran de Standard Elctrica, tenan un tamao de 38 x 9 x 15 cm y un
peso 1,5 kg. La banda en la que funcionaban era la de 5 a 6 Mc/s y tenan un alcance medio de
5 km, situndose su mximo en los 10 km.
Megafona
La megafona se utilizaba tanto en las estaciones de viajeros, para orientar al pblico con
informaciones diversas, como en las estaciones de clasificacin y formacin de trenes de mercancas. En este segundo caso, se usaban para dar instrucciones a los agentes dispersos en las
enormes playas de vas.
Instalaciones en talleres
En talleres de grandes dimensiones y espaciosas naves de mantenimiento y reparacin de
locomotoras y material mvil, como Atocha (Madrid), San Andrs (Barcelona), Valladolid,
Villaverde (Madrid), Mlaga, etc., se perda un tiempo precioso buscando y encontrando a
los agentes especializados o a sus superiores. Dada su constante movilidad, el telfono no
serva y los altavoces tampoco debido al ruido del ambiente. As surgi en 1950 el denominado busca que fue un precursor de los modernos teleindicadores. Eran sencillos paneles en los que apareca en grandes dimensiones el nmero iluminado de la persona buscada.
Mejora de lneas
Al ser la base de unas comunicaciones eficientes en calidad y fiabilidad, la mejora de
lneas absorbi la parte ms importante de los
recursos financieros.
En 1965 ya se haban reconstruido ms de
4.000 km, segn unas Normas de Construccin realizadas en la Divisin de Comunicaciones por Manuel Carvajal, ingeniero tcnico de telecomunicacin, que a su vez fue su
principal director de obras, y que dependa
de la Divisin de Comunicaciones liderada
por Mariano Puebla.
A partir de ese ao comenz a instalarse un
cable de larga distancia entre Madrid e Irn.
El cable lo fabric Cables de Lyon tras un
concurso internacional en el que tambin
hubo varias adjudicaciones a Standard Elctrica (Maliao). Este cable era una novedad
absoluta en Espaa, ya que se trataba de un
cable de cuadretes de cobre de 0,9 mm con
un aislamiento de polietileno celular, autosoportado en 8, con cobre y sustentador de acero y cubierta PAP (Polietileno-Aluminio-Polietileno). El cable contaba tambin con una pantalla de aluminio para la proteccin ante las perturbaciones de la electrificacin, cuyo plan especfico se iba a acometer por esas mismas fechas.
El equilibrado y empalme de este tipo de cable slo lo conoca en Espaa el personal de la
CTNE (Telefnica) y para solventarlo se coloc en los extremos de los rollos de cable, que tenan 460 m de longitud, semiconectores enchufables en campo. El cable se empez a instalar en
Espaa en 1967, siendo RENFE la pionera.
Ciertos cuadretes se cargaban con bobinas Pupin (H-66) cada 1.840 m para reducir la atenuacin y conseguir una respuesta plana en audiofrecuencia. Sin embargo, la pupinizacin
actuaba como un filtro paso bajo y slo se usaba para comunicaciones de voz en baja frecuencia y con repetidores de 4 hilos, que daban servicio al selectivo centralizado (Puesto de
Mando), el descentralizado de uso general, y el descentralizado para uso exclusivo de las subestaciones rectificadoras de electrificacin.
Por otro lado, los circuitos no cargados se usaban para el telfono escalonado entre estaciones, los circuitos de va, el telemando de las subestaciones, la cronometra, la telefona automtica y para sistemas de portadoras como el K de Standard Elctrica y posteriormente
los MIC (Modulacin Impulsos Codificados). A partir de los aos ochenta uno o varios de estos
cuadretes se destinaron a la comunicacin en audio del sistema de radio mvil Tren-Tierra,
que tena carcter analgico, siguiendo la norma de la UIC (Unin Internacional de Ferrocarriles), como luego se ver.
Concluido el Plan de Modernizacin con financiacin internacional, RENFE continu desarrollando varios programas de electrificacin que alcanzaron a toda la Red Principal, el 60 por
100 de las lneas, siempre con cables autosoportados, aunque modificados. Por ejemplo, los
cazadores demostraron ser un enemigo mortal al comenzar el otoo, por lo que la blanda
cubierta PAP, debi pasar al EAPSP (Estanca de Polietileno-Aluminio-Acero-Polietileno) para
evitar la entrada de perdigones y de agua. Sin embargo, cuando sta o la humedad se introducan en el cable circulaban libremente por l como si de una tubera de plstico se tratase, modificando la capacidad entre los conductores y el aislamiento y, en definitiva, las caractersticas
de transmisin. Por este motivo, se inyect en el interior de los cables gel de petrleo, petrolato, que bloqueaba el paso del agua.
329
As se complet la red de cables autosoportados de RENFE que lleg a cubrir casi 2.000 km.
Las formaciones eran 7, 10, 12, 14, 19 y 25 cuadretes en estrella y todas las lneas electrificadas fueron dotadas de cables.
Esta larga tarea de la implementacin de la red de cables fue desarrollada por dos ingenieros de telecomunicacin. Iniciada y desarrollada en su primera fase por Vctor Reviriego fue
completada ampliamente aos ms tarde por Santiago Cobo.
Teletipos
En RENFE comenzaron a utilizarse los teletipos en 1959 en los departamentos de Movimiento, Comercial y Controles de Direccin (primitiva Informtica), as como tambin en la Direccin General y en las Direcciones de las siete zonas.
La transmisin era a 50 Baudios, mediante enlaces punto a punto, realizada a travs de canales telegrficos por lneas o cables propiedad de RENFE, con retransmisin de la cinta perforada en los casos necesarios.
cas, sistema Pentomat (barras cruzadas) de Standard, que eran la versin privada de las centralitas Pentaconta y que comenzaron a sustituir a las vetustas Rotary. Posteriormente se
empez a implantar lo que era el ltimo grito en centralitas: las Cross-point de Siemens,
todava electromecnicas.
do1. Una especie de edad de oro, en la que destacan los estudios, arranque y desarrollo de hitos
tan importantes como las comunicaciones Tren-Tierra, las centralitas de conmutacin electrnica (espacial y temporal), el cable coaxial, el cable de fibra ptica, la automatizacin de la red
de teletipos, el telefax, la transmisin de datos, los detectores de caldeos, el centro de control
de telecomunicaciones, etc., algunos de los cuales se detallan a continuacin.
El hecho de que la red de telecomunicaciones de RENFE siguiera siendo independiente
de la red de CNTE se debi a varias razones. Por un lado, la extensin y caractersticas de la
red de RENFE la hacan interesante como red para la Defensa Nacional, ya que, aunque
modestamente, era una alternativa civil a la de la CTNE, e incluso a la de Telgrafos. Por otro
lado, la CTNE slo estaba interesada en los servicios de telefona general (convencionales),
teletipos y de datos, pero no quera hacerse cargo de los sistemas especficamente de operacin ferroviaria (selectivos, escalonados, telemando, etc.) lo que le habra obligado a mantener una red especializada de lneas y cables para transmisin de dicho servicio. La labor de
eficaz colaboracin y mutuo beneficio que se vena desarrollando desde hacia aos con la
Direccin de Correos y Telgrafos, se fue materializando en esta dcada con la instalacin y
explotacin conjunta de diversos radioenlaces por microondas, el primero de los cuales fue
el de Madrid-Zaragoza, de Telettra, en los que se compartan costes de inversin y gastos de
mantenimiento, tambin ayud a mantener la independencia de esta red. Por ltimo, la propia UIC recomendaba encarecidamente que las empresas ferroviarias dispusieran de una red
propia de telecomunicaciones, independiente de las redes pblicas comerciales (Reunin de
Pars de 1966).
En esta poca hay que destacar la importancia que tuvieron los enclavamientos electrnicos. Hasta los aos ochenta este campo estaba acotado al mbito de los enclavamientos a
rels. Los enclavamientos son dispositivos, basados en normas y procedimientos, que permitan la circulacin o estacionamiento de trenes en estaciones o en trayectos con unas condiciones de seguridad intrnseca o fal saf. Ante cualquier fallo se aumentaba la seguridad a travs de tcnicas de ingeniera mecnica, elctrica, electrnica o informtica. Los
enclavamientos se consideraban un tab reservado para los especialistas de la seguridad
intrnseca, o fal saf, y era defendido a capa y espada como un reducto inexpugnable
por este gremio. Pero tambin en este campo casi sagrado irrumpieron las empresas e
ingenieros de telecomunicacin espaoles que, tras superar enormes obstculos y dificultades, casi siempre artificiales, lograron un xito histrico en el ferrocarril espaol al conseguir la homologacin de un enclavamiento electrnico, totalmente espaol: ELIOP, COBRA
y ENYSE.
Tren-Tierra
Estaba comprobado que ciertos accidentes ferroviarios, como los choques o los alcances,
podan ser evitados mediante una comunicacin entre el Puesto de Mando y el maquinista del
tren en circulacin. Se haban hecho diversos estudios, y algunos ensayos piloto. Concretamente dos: uno de radio, que segua la norma de la UIC y que ya se ha mencionado, y otro utilizando la catenaria, hilo de contacto de traccin, como soporte de un sistema de alta frecuencia, en la lnea Madrid-Villalba-Escorial. Finalmente se convoc un concurso. La adjudicacin
al sistema UIC fue muy debatida y se tom una solucin casi salomnica: los equipos de tierra
se adjudicaron a Standard Elctrica, que estaba empezando a equipar la red belga (SNCB) y los
equipos mviles (de abordo) a AEG-Telefunken, que haba equipado toda la red alemana de la
DB. Sin embargo, se pidi a Standard que suministrara algunos equipos embarcados, y a AEG
que instalara los puestos fijos de tierra en el trayecto ms complicado para la propagacin
radioelctrica: Len-Gijn, que se puso en servicio entre 1982 y 1983.
1
332
Este hecho result muy interesante cuando se produjo la liberalizacin de las telecomunicaciones, al poder ofertar la red ms completa
y extensa de Espaa, despus de la de Telefnica, convirtindola, de esta forma, en un saneado negocio extra-ferroviario, que a la vez
cubra eficazmente las necesidades internas de la compaa.
En fases sucesivas se fue dotando con este sistema a todos los trenes y todas las lneas de la
red principal. En la actualidad todo el equipamiento es de Alcatel, habindose realizado la ltima adquisicin importante para el AVE Madrid-Sevilla en 1992. Recientemente se ha sustituido por el nuevo GSM-R de Siemens.
Centralitas telefnicas
Sala de operadoras de centralita
telefnica de la red privada
de RENFE
Cables
En esta etapa se continu con la instalacin de cables de cuadretes que, en general, eran subterrneos y se tendi el nico cable coaxial que ha existido en RENFE entre Madrid y Alczar (150 km).
Por otro lado, en 1982 RENFE deba enlazar las nuevas centrales telefnicas de Chamartn
y Atocha, ambas en Madrid con una distancia de 9,5 km. En el tnel que las une, conocido con
el nombre de tubo de la risa, circulaban las nuevas unidades elctricas que producan perturbaciones. Por ello, y aunque la fibra ptica era, por entonces, una perfecta desconocida, se
decidi enlazarlas mediante un cable portador de cuatro fibras pticas, que hubo que empalmar en el tnel y de noche. Fue el primero de Espaa en estar operativo y en uso real, por lo
que se convirti en un xito y un precedente.
En Atocha exista un antiguo edificio de dos plantas con un stano abandonado desde haca
aos, invadido por la miseria y las ratas. Su emplazamiento era el idneo, por lo que tras una
larga y costosa rehabilitacin se transform en el flamante Centro de Control de Telecomunicaciones, CCT, en el que, adems de alojar el CGM, se colocaron todos los sistemas terminales
de alta frecuencia y larga distancia que convergan en Madrid.
Su importancia y eficacia fueron aumentando con el tiempo y hoy da es una instalacin
modlica, orgullo de los ingenieros de telecomunicacin y dems tcnicos de RENFE.
Transmisin de Datos
RENFE fue pionera en Espaa en el uso de ordenadores y en la utilizacin de la informtica a finales de los cincuenta, anticipndose incluso a los bancos y lneas areas.
Las primeras aplicaciones eran puramente administrativas y se dedicaban a funciones relacionadas con las nminas o la contabilidad; pero a mediados de los aos sesenta el ya mencionado Departamento de Controles de Direccin, luego denominado Sistemas de Informacin,
se embarc en una innovacin que nadie en Europa haba intentado antes: la venta anticipada
de billetes, con inclusin de
la reserva del asiento, que,
basado en ordenadores de
Siemens, se puso en servicio
dos aos despus: en 1967.
Al principio, los teleimpresores trabajaban con
canales telegrficos, de 75
Baudios; pero posteriormente la velocidad se aument a
300/600 bps. Los circuitos
de RENFE no ofrecan, por
aquel entonces, la calidad y
fiabilidad necesarias para un
sistema que trabajaba de cara
al pblico en tiempo real,
motivo por el cual se alquilaban circuitos punto a punto a la CTNE (Telefnica). Sin embargo a partir de los aos 80 el nmero de circuitos de RENFE de 1.200/2.400 para esta aplicacin comenz a incrementarse por lo que el nmero de circuitos alquilados a la CTNE comenz a disminuir.
Especial importancia tuvo la primera interconexin internacional que se hizo de este tipo,
cuando RENFE dispuso en Pars varios pupitres de su venta electrnica y la SNCF lo hizo a su
vez en Madrid. Para esta comunicacin se utilizaron exclusivamente circuitos propios de las
citadas compaas ferroviarias. Aos despus y bajo los auspicios de la UIC se constituy en
Europa la primera red especficamente ferroviaria de transmisin de datos: HERMES.
Durante aos RENFE estudi la optimizacin de la gestin de mercancas mediante sistemas
informticos. En Europa slo los Ferrocarriles Britnicos (BR) tenan un sistema consolidado y
eficiente: el TOPS. Este sistema se analiz a fondo, pero se desech, desarrollando finalmente
RENFE el suyo propio, denominado SACIM (Sistema Automatizado de Control e Informacin
de Mercancas) en el que Juan Domnguez Montes, ingeniero de telecomunicacin del Departamento de Informtica, tuvo un papel destacadsimo.
Sin embargo el TOPS inspir tres ideas tcnicas que luego tuvieron un desarrollo precoz en
RENFE: el telefax, para envo inmediato de los boletines de transporte y de carga, del que se
habla en el siguiente apartado; el CDC (Central Data Control), que marc la pauta del CCT de
Atocha, y que ya se ha comentado; y la fibra ptica que ya haba comenzado a instalarse junto a las vas frreas britnicas. sta era una consecuencia de la liberalizacin del mercado de
las telecomunicaciones en Gran Bretaa. La empresa Galaxy, competidora de British Telecom,
334
heredera del famoso British Post Office, tena un acuerdo con BR (British Rail) para colocar
cables de fibra ptica en terrenos ferroviarios, a cambio de la cesin del uso de algunas fibras.
Aunque en Espaa estaba an lejano el final del monopolio de la CTNE, la constatacin de
que esta tecnologa estaba bien consolidada y operaba sin problemas, sirvi para que RENFE
colocase en 1982 el primer cable de fibra ptica, como ya se ha comentado.
Telefacsmil (telecopiadoras)
Esta tcnica slo la usaban en Espaa las agencias de prensa e informacin. Con motivo de
las visitas al TOPS, se vislumbr el inters que el uso del fax podra tener, utilizando como
medio de transmisin la red de telefona analgica de RENFE. La primera aplicacin fue de uso
exclusivo del servicio de telecomunicaciones, aunque inmediatamente se extendi a todo tipo
de instalaciones (sealizacin, catenaria y subestaciones). Se bautiz con el nombre de SETRA
SEguimiento y TRatamiento de Averas. Era un sistema de control centralizado y cada vez
que ocurra una avera o incidencia en alguna instalacin, el operario deba abrir un parte,
que inmediatamente se transmita por fax al CCT de Atocha, donde era registrado y procesado. Cuando el parte se cerraba se enviaba de nuevo un fax. De esta forma se tena una informacin en tiempo real sobre cualquier anormalidad de la red y una informacin estadstica
riqusima sobre la calidad del mantenimiento y de las instalaciones, con datos como la frecuencia de las averas, las causas, los lugares, el tipo de equipamiento, o el tiempo medio de
reparacin, entre otros.
La acogida del fax fue muy buena y enseguida se generaliz en RENFE, queriendo en 1981
todas las Direcciones, Departamentos y Zonas tener un terminal. Los primeros fueron de la casa
Muirhead, pero poco despus la gran mayora eran japoneses de Fujitsu y un ao ms tarde ya
se tena desplegada y operativa una red con ms de setenta terminales por toda Espaa.
Mientras tanto en Espaa an no se haba regulado este nuevo servicio y la CTNE (Telefnica), y Correos y Telgrafos se consideraban candidatas a prestarlo. Transcurrido ms de un
ao la Direccin General de Correos y Telgrafos instal un terminal en el Palacio de Comunicaciones de Madrid, situado en la plaza de Cibeles, y otro en Barcelona, en la plaza Antonio
Lpez. Los ciudadanos que deseaban utilizar aquella maravilla deban desplazarse hasta la
oficina correspondiente.
Conexionado de cables
337
Pantallas teleindicadoras
para informar a los clientes
de los horarios de los trenes.
Barcelona-Francia
HERMES/GTS estaba participada por varias empresas de ferrocarriles (entre las que se encontraba Renfe), siendo mayoritaria la estadounidense Global Telesystem Group (GTS).
339
por 100 del espacio, en el 95 por 100 del tiempo. La comunicacin entre el maquinista y el regulador del Puesto de Mando se estableca va radio entre la locomotora y el puesto fijo de radio
ms prximo, y a travs de un cuadrete de cable entre este puesto fijo y el Puesto de Mando.
El desarrollo de esta red ha alcanzado ya su punto final, y en este momento nace una nueva
generacin de radio mvil ferroviaria: GSM-R. Se trata de una versin especfica del GSM convencional para aplicaciones de uso ferroviario en comunicaciones, y especialmente de sealizacin. Esto ltimo es un salto cualitativo realmente importante, porque nunca antes se haba
usado la radio como medio de transmisin de informacin de instalaciones de seguridad en la
circulacin. El motivo era la desconfianza en la fiabilidad de estos enlaces.
La poltica europea de transporte ferroviario est orientada a la interoperabilidad de las
redes y los sistemas. Dentro de esta poltica se ha establecido una normativa relativa a la
compatibilidad del sistema de sealizacin, que se ha materializado en el ERTMS (European Rail Traffic Management System), del cual existen tres niveles: 1, 2 y 3. Los niveles
superiores, el 2 y el 3, utilizan como medio de transmisin la radio digital GSM-R, que tiene reservado, en el mbito europeo, un ancho de banda de 4 MHz. Las estaciones fijas de
campo (BTS) son gestionadas desde controladores especficos (BSC), enlazados entre s por
anillos de fibra ptica, y requieren un Centro de Conmutacin (MSC) del que slo existen
dos fabricantes mundiales: Nortel y Siemens. En Espaa todas las lneas de alta velocidad
estn dotadas de GSM-R. En el caso concreto de Madrid-Lrida, el GSM-R est integrado en
el sistema de sealizacin ERTMS de nivel 2, que permite la circulacin de trenes a 300
km/h cada 4 minutos.
De esta forma del ferrocarril del siglo XIX, en el que solamente la va y su inseparable hilo
telegrfico adornaban un paisaje por el que transitaba la humeante locomotora de vapor, se ha
evolucionando hacia un ferrocarril del siglo XXI arropado por multitud de sistemas de proteccin, control y ayuda, de los cuales el 100 por 100 incorporan telecomunicaciones, microelectrnica o informtica.
mas de sealizacin, de electrificacin de lneas de suministro y alumbrado en estaciones y talleres. Cabe destacar el nombre de Antonio Gibert que hasta los aos cincuenta fue una institucin en las Telecomunicaciones ferroviarias de la poca.
Los primeros ingenieros de telecomunicacin, procedentes de la flamante Escuela Especial ubicada en la calle Torrijos3 (Madrid) y muy escasos por entonces, no aparecen en RENFE hasta bien entrada la dcada de los aos cincuenta y entre ellos se podra citar a: Narciso Garca Redondo, que adems tambin fue catedrtico de Campos electromagnticos;
Manuel Lern Grondona; Manuel Borondo Lpez; Mariano Puebla Remacha y Rafael Arn
Ruiz Olalla.
Ms tarde, desde 1959, ingresan en RENFE un nutrido plantel de ingenieros de telecomunicacin, entre los que destacan: Jos Mara Muiz Aza, Flix Gmez Gonzlez, Vicente Debesa Romero, Flix Lpez Ruiz, Rafael Cano Marn, y otros muchos que haran interminable la
presente lista. Algunos de ellos dejaron huella significativa tal como es el caso de Lpez Ruiz,
el padre de la Alta Frecuencia en RENFE.
El comienzo de la etapa informtica con Manuel Lern es desarrollada por otros ingenieros,
entre los que se pueden citar a Valentn Sanz Caja, Jess Snchez de la Pea, Juan Domnguez
Montes, Jess Rivera, y otros muchos que desempean su profesin en servicios de las diferentes Zonas territoriales de la Red o de sus sistemas de Explotacin.
Dentro del Departamento Elctrico Central, en Madrid, existan diferentes especialidades y
la importancia que iba adquiriendo la telecomunicacin hizo que se creara una Divisin de
Comunicaciones. Las personas que estuvieron a su frente fueron, por orden cronolgico: Manuel
Lern (1964); Mariano Puebla (1964-1973); Vctor Reviriego (1973-1988); Carlos Prez (19881989); Santiago Cobo (1989-2004); y Jos Luis Ruiz (2004- )
La evolucin de la denominacin y su rango ha ido en ascenso de acuerdo con la importancia
adquirida dentro de la empresa. As de la primitiva Divisin de Comunicaciones, se pas a la Unidad de Telecomunicaciones, para despus pasar a ser el Gabinete de Telecomunicaciones y terminar como Direccin de Telecomunicaciones. Actualmente la Direccin de Telecomunicaciones
ya no est en RENFE, sino en ADIF (Administrador de Infraestructuras Ferroviarias).
As pues, la relacin de ingenieros de telecomunicacin que han desarrollado su actividad en
el mundo ferroviario o que han transitado por l en RENFE, FEVE, ENSIDESA, Ferrocarriles
Autonmicos, Metro de Madrid, de Barcelona, de Valencia, de Bilbao, sera interminable.
Finalmente, es de justicia no olvidar a muchsimos compaeros que desde empresas privadas han trabajado y trabajan para el ferrocarril, no slo en el mbito especfico de las telecomunicaciones, sino en todos aquellos que estn contaminados por esta tecnologa: sealizacin, electrificacin, informtica, seguridad, etc. As, entre las empresas espaolas con tecnologa
nacional y lideradas por ingenieros de telecomunicacin, que con su esfuerzo contribuyeron
tambin, y de forma ejemplar, al desarrollo de las telecomunicaciones ferroviarias en Espaa,
se puede destacar a partir de los aos sesenta a Revenga Ingenieros, al frente de la cual se encontraba el ingeniero de telecomunicacin Manuel Revenga, y ENA con el empresario Celestino
Alonso. En los setenta apareci System, con Cndido Camino, tambin ingeniero de telecomunicacin y en los aos ochenta destacan ELIOP, con Francisco Marn entre otros ingenieros de
telecomunicacin, y LOGITEL, con Vicente Mrquez, tambin ingeniero de telecomunicacin,
En los aos noventa Infoglobal, con Fabin Plaza con un importante grupo de ingenieros de
telecomunicacin, y en el siglo XXI se ha incorporado INDRA con muchos ingenieros de telecomunicacin en su plantilla.
Todos estos ingenieros de telecomunicacin, y muchos ms que por espacio no se citan aqu,
as como sus empresas, merecen un reconocimiento explcito en esta resea histrica, por su
aportacin decisiva en el mbito de las Telecomunicaciones especficamente ferroviarias, que
han hecho que Espaa y sus administraciones ferroviarias dispongan de unas tecnologas que
adems se estn exportando a diferentes pases.
341
Bibliografa
Libros
Cayn Garca, Francisco; Gonzlez Fernndez, Rafael y Muoz Rubio, Miguel; (1998) El camino del tren: 150 aos de infraestructura ferroviaria. Mantenimiento de infraestructura de RENFE y Fundacin Ferrocarriles Espaoles.
Comn Comn, Francisco; Martn Acea, Pablo; Muoz Rubio, Miguel y Vidal Olivares, Javier.
150 Aos de historia de los ferrocarriles espaoles. Fundacin Ferrocarriles Espaoles y Grupo
Anaya, S.A.
Entrevistas y documentacin de los autores
Oliv Roig, Sebastin, (1993). Influencia del ferrocarril en el nacimiento del telgrafo en Espaa. Libro de actas del I Congreso Internacional de Comunicaciones: Las comunicaciones entre Europa y Amrica, 1500-1993. Universidad Complutense de Madrid y Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente.
RENFE, (2000) Revista Lneas del tren. Nmero 213, de 19 de enero. Direccin de Comunicacin Interna.
Internet
http://www.ffe.es/portada.htm
http//interesa.renfe.es
342
343
Telecomunicaciones,
poltica y desarrollo
econmico
Telecomunicaciones,
poltica y desarrollo
econmico
Telecomunicaciones,
poltica y desarrollo
econmico hasta
1877
Jos Mara Romeo Lpez
La situacin internacional
En los primeros aos de explotacin del servicio telegrfico es difcil cuantificar su repercusin sobre la economa. Sin embargo, s puede hacerse una valoracin subjetiva de su
repercusin en la sociedad a travs de su propia evolucin y de las circunstancias en que se
llev a cabo sta. Como se sabe, el telgrafo apareci primero en Gran Bretaa y fue all donde manifest su importancia para la sociedad. Por tanto, ser interesante repasar el desarrollo de la telegrafa en algunos pases y particularizarla despus en Espaa.
En Gran Bretaa, las lneas de ferrocarriles se adjudicaron a compaas privadas, en trayectos cortos y para atender trficos muy definidos. Fueron dos de estas compaas, la Great Western Railway y la Great Eastern Railway, las que tendieron las primeras lneas telegrficas en
1839. Al ao siguiente, todas las compaas instalaron telgrafos y en enero de 1845, al producirse el hecho anecdtico de la captura de un criminal gracias al telgrafo, se extendi rpidamente la evidencia de las posibilidades de ste como medio de comunicacin. Como consecuencia de esto, en 1846 se fund la Electrice Telegraph Company, dedicada a la explotacin
del telgrafo independientemente del ferrocarril. Fueron tan numerosas las compaas que se
crearon, las haba tanto para servicio pblico como para servicio de empresas o de familias, que
la expansin continu, incluso, tendindose cables submarinos con las islas del Canal y crendose compaas dedicadas a construir y alquilar lneas destinadas al servicio particular de familias y comerciantes, como la Universal Telegraph Private Company. En 1859 se cre la London
District Telegraph Company Limited, que estableci centenares de estaciones para la explotacin del servicio en el interior de Londres. No cabe duda de que habra negocio para esas compaas, por eso eran numerosas, y que eran tiles para los usuarios y, por tanto, de alguna manera, estaban mejorando los resultados de los negocios en los que se aplicaban.
En estas condiciones el servicio pblico era limitado y con muchos inconvenientes de interconexin y coordinacin, hasta el punto de que, en 1866, solamente la cuarta parte de las quinientaos mayores poblaciones del Reino Unido tenan oficina telegrfica. La necesidad de un servicio
de mbito nacional se puso de manifiesto, de tal modo que el Gobierno consider que slo poda
conseguirse explotado por el Estado. Mediante el Acta de 1869 se concedi al Post-master General el monopolio de la comunicacin telegrfica. Los servicios privados fueron transferidos al Esta347
do en 1870, con una contraprestacin del equivalente a 150 millones de pesetas, en que se valoraron las lneas y las 2.800 estaciones telegrficas, de las que 1.800 estaban en estaciones ferroviarias. El servicio y el trfico siguieron incrementndose, de forma que dos aos despus ya eran
5.000 las estaciones. Se adoptaron nuevas tcnicas para dar ms rapidez al curso del trfico y se
promocion ste con revisin de tarifas, incluyendo una modalidad de tarifa denominada doce
palabras por seis peniques. Puede que parezca extrao que cuando el telgrafo estaba siendo un
buen negocio para las compaas privadas, fuera necesario que el Estado se hiciera cargo de l
para extender su mbito. Al parecer estas compaas privadas tuvieron problemas con los propietarios de los terrenos para plantar los postes de las lneas interurbanas y se consider que el Estado poda resolverlo ms fcilmente por medio de expropiaciones.
La situacin planteada en Gran Bretaa pone de manifiesto que el telgrafo surge como un
competidor del correo y, por tanto, se concibe como medio de comunicacin entre poblaciones distantes. Esta circunstancia hace que su repercusin sea importante en el comercio y de
ello se deriven consecuencias econmicas.
En Francia exista una buena red de telgrafos pticos oficiales y una organizacin telegrfica estatal, que era muy crtica respecto al telgrafo elctrico, dudas que se disiparon con el establecimiento de la lnea de telegrafa elctrica en la va frrea entre Pars y Rouen en 1845. El 1 de
marzo de 1851 se abri al servicio pblico la telegrafa elctrica del Estado y, a pesar de la invasin alemana entre 1870 y 1871 y posiblemente como consecuencia de la organizacin del telgrafo ptico ya existente, la expansin de la red fue muy rpida.
En cuanto a Alemania, hay que tener en cuenta la situacin geopoltica del centro de Europa durante el siglo XIX y principios del XX. En 1845 ya existan lneas telegrficas en los ferrocarriles y se crearon redes pblicas en los diversos estados, que en 1868 se integraron en la red
del imperio austro hngaro. En Italia, era muy similar la situacin geopoltica del territorio y,
por tanto, tambin lo fue la evolucin del servicio telegrfico. En 1847 ya existan lneas telegrficas; tanto en el antiguo reino de Piamonte como en los dems pequeos estados; pero no
se abrieron al servicio pblico hasta 1851. Al establecerse la unidad de Italia, en 1861, se unieron todas las lneas y fueron explotadas por el Estado.
En estos pases en los que desde el principio las redes fueron pblicas, la expansin se debi,
sin embargo, a distintas razones. En Francia, a la existencia de un concepto de servicio interurbano, como consecuencia de la red de telgrafo ptico. En los otros dos pases, a circunstancias geopolticas como la unin de pequeos estados en una gran nacin. Por tanto, el telgrafo fue un nexo de unin que ayud a estrechar las relaciones comerciales en ese nuevo espacio.
En los Estados Unidos de Norteamrica, desde que se comprob la eficacia del telgrafo, se
hicieron varias propuestas al Gobierno, para su implantacin, hasta el punto de que en 1837,
el Secretario del Tesoro, consult sobre la posibilidad del establecimiento de una red telegrfica. Sin embargo, fue un particular el que consigui un crdito, equivalente a 154.000 pesetas,
para los primeros ensayos. En 1844 se estableci el servicio entre Washington y Baltimore y
rpidamente surgieron Compaas, para la explotacin de las sucesivas lneas. Las principales
eran Western Union Telegraph, Atlantic Telegraph, Anglo American, New York and Newfoundland. En este caso fue, por el contrario, la privatizacin la que dio lugar a la expansin, aunque rpidamente la Western Union adquiri un cierto monopolio.
En Argentina la primera lnea telegrfica la construy, en 1857, el Camino de Hierro del Oeste, que en 1860 construy tambin la primera lnea para servicio pblico entre Buenos Aires y
Moreno. En 1866 se tendi un cable subfluvial a travs del Ro de la Plata hasta Uruguay y en
1865 se unieron Buenos Aires y Rosario. Al llegar a la Presidencia de la Nacin, Domingo F. Sarmiento, impuls decididamente el Telgrafo, de forma que al terminar su mandato haba 5.000
kilmetros de lneas. Sin embargo, hasta 1875 no se promulg la Ley de Telgrafos, que daba el
control al Gobierno Federal y exiga que los ferrocarriles, al extender sus lneas telegrficas privadas, dejaran un circuito para uso del Gobierno Nacional. El caso de Argentina es muy similar
al europeo, especialmente al britnico, tanto por influencia como por situacin econmica.
En Chile, en 1851 se constituy la Compaa del Telgrafo Magntico, que inici el servicio
telegrfico a travs de una lnea entre Santiago y Valparaso. Al ao siguiente, en 1852, se pro348
mulg la Ley de los Telgrafos Elctricos, que regulaba el establecimiento de las lneas. La Compaa del Telgrafo Magntico no estaba en situacin econmica de cumplir sus compromisos,
especialmente los cables submarinos del sur, y ese mismo ao de 1852 el Telgrafo del Estado
se hizo cargo de ella. En 1872 los constructores del ferrocarril trasandino proporcionaron un
circuito telegrfico desde Santiago de Chile a Buenos Aires a travs de los Andes.
En cuanto a Colombia, el telgrafo se instal, en primer lugar, en la provincia de Panam,
en 1855, que en esa poca era una de sus provincias, y diez aos despus, en 1865, se instal
en el territorio de la actual Colombia. Empez siendo de explotacin mixta, privada y pblica,
hasta que en 1870 el Estado se hizo cargo de l y lo ampli considerablemente.
En Per, en 1857, se otorg una concesin para explotar el telgrafo entre Lima y Callao y entre
Lima y Cerro de Pasto. En 1867, a la vista de que slo se haba construido la lnea al Callao, se
rescindi la concesin, se declar al telgrafo propiedad nacional y se abri un concurso para la
administracin del servicio. Poco despus, se vendi a la Compaa Nacional de Telegrafa, pero
como sta, tampoco cumpla el compromiso de cubrir todo el territorio del pas, en 1875 pas
otra vez al Estado. Los fuertes dficit que le generaban a ste hicieron que, en 1877, se privatizara nuevamente y, como segua sin ser negocio, un ao despus, en 1878, volvi al Estado.
En Venezuela se considera que el Telgrafo se inici en 1835, aunque la primera concesin
se otorg al ingeniero espaol Manuel de Montfar en 1856, sucedindose desde ese momento numerosas concesiones telegrficas.
Estos ltimos casos son significativos en cuanto a que el telgrafo comenz siendo privado
y el Estado tuvo que hacerse cargo de l, por razones econmicas, lo que es sntoma de que la
economa del pas no tena suficiente masa crtica para beneficiarse de l.
Red
Oficinas
Telegramas
Km
Estado
FFCC
Interiores
Internacionales
38.790
2.530
2.577
7.172.124
3.477.870
7.770
909
25
883.933
1.016.283
2.531
345
294.470
490.108
33.397
1.013
1.313
3.186.973
1.473.101
14.498
368
543
1.543.305
1.117.894
Blgica
5.086
518
95
1.952.686
958.001
Dinamarca
3.035
116
110
450.839
509.458
Espaa
13.618
270
1.244.158
316.739
Francia
54.550
2.762
1.516
8.341.423
2.570.738
40.662
3.734
1.636
19.510.414
2.309.609
4.685
23
718
44.919
28.543
227
722
980.658
135.685
Italia
23.003
1.189
639
4.477.645
5.532.156
Noruega
7.768
126
70
493.452
255.534
3.469
162
173
1.603.775
753.808
5.612
66
312.563
350.397
Portugal
3.600
146
362.047
175.207
Rumania
4.002
81
84
649.109
193.970
Suecia
9.808
169
459
740.657
378.718
Suiza
6.462
950
103
2.118.373
800.485
Alemania
(Imperio Alemn)
Alemania
(Baviera)
Alemania
(Wurtemberg)
Austria-Hungra
(Austria)
Austria-Hungra
(Hungra)
Gran Bretaa
(metropolitana)
Gran Bretaa
(indoeuropea)
Gran Bretaa
(India)
Pases Bajos
(metropolitana)
Pases Bajos
(indias holandesas)
Rusia
350
Pas
Personal
Ingresos
Alemania
(Imperio Alemn)
3.788
13.814.148
8.488.585
Alemania
(Baviera)
476
1.328.845
652.433
1.063.585
Alemania
(Wurtemberg)
153
668.141
162.500
653.754
Austria-Hungra
(Austria)
3.348
7.341.900
586.057
8.708.252
Austria-Hungra
(Hungra)
1.297
2.965.393
Blgica
1.848
2.159.149
43.551
2.515.700
Dinamarca
527
851.702
507.500
862.401
Espaa
2.538
2.949.339
Francia
5.608
16.959.962
1.220.000
14.287500
Gran Bretaa
(metropolitana)
11.654
32.827.675
11.512.875
27.195.375
Gran Bretaa
(indoeuropea)
506
1.510.115
Gran Bretaa
(India)
2.950
6.300.122
3.096.513
6.301.032
Italia
4.439
7.546.568
25.000
6.097.231
Noruega
661
1.253.199
626.808
1.366.082
Pases Bajos
(metropolitana)
1.121
1.640.009
93.576
2.258.265
Pases Bajos
(indias holandesas)
490
934.666
14.554
2.130.187
Portugal
793
644.828
65.068
924.673
Rumania
1.058
1.263.319
45.000
2.022.510
Rusia
10.952
22.961.541
2.607.814
18.405.268
Suecia
744
1.983.880
231.432
1.854.208
Suiza
1.582
2.130.093
283.720
1.854.208
3.579.634
4.775.515
1.660.300
Con la informacin que proporcionan estas estadsticas es posible intentar hacer una comparacin entre todos los pases, que especialmente puede ser til para estudiar el caso de Espaa, que veremos a continuacin. Una primera consideracin es la relacin entre ingresos y gastos de explotacin, que indica si el servicio se financia o tiene dficit; en este caso parece
interesante conocer el precio medio del telegrama, aunque no se oculta que los tipos de telegramas son diversos: ordinarios, oficiales, de servicio, internacionales; pero puede admitirse la
valoracin media como ndice de operaciones efectuadas. Tambin es interesante calcular la
densidad de la red de lneas telegrficas con respecto a la extensin del territorio.
351
Rusia
1.24
4.98
14.98
Baviera
1.24
0,69
19.30
Italia
1.23
1.36
13.00
Gran Bretaa
1.20
1.54
17.85
Francia
1.24
1.48
19.80
Suiza
1.24
0.71
15.80
Suecia
1.06
1.70
44.00
Wrtemberg
1.02
0.65
17.60
Dinamarca
0.98
0.86
13.00
Noruega
0.91
1.50
40.00
Blgica
0.85
0.52
5.80
Austria
0.84
1.45
9.00
Hungra
0.82
1.02
23.00
Pases Bajos
0.72
0.68
9.40
Portugal
0.69
1.11
25.00
Rumania
0.62
1.49
30.00
Espaa
0.61
1.77
39.00
Puede observarse que un grupo de pases, que pueden considerarse como los ms importantes, Italia, Gran Bretaa y Francia, consiguen ser rentables, los telegramas son caros y la densidad de lneas elevada. En el otro extremo, Portugal, Rumania y Espaa son los ms deficitarios, con telegramas tambin caros y una baja densidad de lneas. Especialmente es llamativo
el caso de Espaa que resulta ser el ms deficitario, con el precio ms alto por telegrama y con
la menor densidad de lneas, a excepcin de Suecia y Noruega; pero en estos dos casos habr
que tener en cuenta la concentracin de la poblacin en una menor extensin.
La situacin en Espaa
El nacimiento y desarrollo del telgrafo en Espaa puede enmarcarse entre la proclamacin
de Isabel II, con la regencia de Mara Cristina, en 1833, y la restauracin de la monarqua con
Alfonso XII, en 1875. En esos 42 aos se sucedieron tres reyes: Isabel II, Amadeo de Saboya y
Alfonso XII; tres regencias: Mara Cristina, Espartero y nuevamente Mara Cristina; una Repblica; un gobierno provisional, la Gloriosa; cuatro Constituciones: 1812, 1837, 1845 y 1869;
tuvieron lugar tres guerras carlistas: 1832, 1847 y 1873, una primera guerra en frica y el
comienzo de la de Cuba.
En el aspecto socioeconmico se produjo una paralizacin de la tendencia ascendente, al
contrario de lo que sucedi en el resto de Europa, como consecuencia de las guerras carlistas,
del clera morbo (120.000 muertos) y de las hambrunas, lo que situ a la poblacin en 15,5
millones de habitantes, con un desplazamiento hacia la periferia. De tres millones de trabajadores, dos millones y medio eran campesinos y medio milln artesanos; 150.000 obreros industriales y 26.000 mineros. Slo tenan derecho a voto entre el 1 y el 3 por 100 de la poblacin.
Un dato importante que influye tanto en el correo como en el telgrafo es que la tasa de analfabetismo era del 75 por 100, cuando en Europa era del 25 por 100. La agricultura aument
en extensin, como consecuencia de las desamortizaciones, pero con una disminucin de la
352
Desgraciadamente Espaa no ha obtenido hasta hoy de tan prodigioso invento los beneficios que
ha prestado en otros pases. Considerado hasta aqu ms especialmente como medio de gobierno, se le
ha encerrado dentro de estrechos lmites, e incomunicado por su precio con las clases ms numerosas
y ms necesitadas de sus servicios. As, la comparacin de los resultados estadsticos, que importa poner
a la vista del pas, nos presenta compartiendo con la Rusia, y menos justificadamente, la vergenza de
ocupar el ltimo puesto en la escala de los pueblos cultos de Europa.
Efectivamente, Espaa se encontraba en ese puesto en relacin al nmero de kilmetros de
lnea por estacin, en el de habitantes por estacin y en el de habitantes que expedan un telegrama al ao; pero no as en el de kilmetros de lnea por legua superficial en donde se ocupaba el sexto lugar de los once contemplados, con 1,3 kilmetros de lnea, frente a los 1,7 que
tena Francia.
[] Extender, pues, y generalizar el uso del Telgrafo, y aumentar el nmero de sus aplicaciones,
es una tarea digna, al par que un deber, del Gobierno salido del seno de la revolucin de Septiembre.
No es nueva en Espaa la idea de utilizar en bien general, como en otros pases, las lneas telegrficas de los ferrocarriles [] es de esperar que todas las empresas quieran concurrir a la realizacin
de un pensamiento que asocia su conveniencia a la utilidad general del pas.
Tampoco es nueva la idea del establecimiento de estaciones municipales, creadas y sostenidas por
los pueblos []. Darles facilidades para satisfacer sus deseos y llamar en su ayuda a la industria particular, son las ideas que han dominado en la redaccin de las nuevas bases que hoy se les proponen.
A continuacin haca una referencia al derecho de intervencin del Estado sobre esas lneas
y estaciones, suspendiendo su uso en determinados casos y aclaraba que este derecho procede
de la naturaleza de esta funcin, que, como los correos, la viabilidad y otras, pertenece al Estado. En el prrafo siguiente se consideraba que no basta con extender los hilos del telgrafo por
todo el pas; sino que para popularizarlo es necesario reducir el precio de los servicios y decide hacerlo desde los ocho reales las diez palabras, a los cuatro reales y anunciaba su voluntad
de seguir disminuyndolo a medida que la explotacin lo permitiera. Ahora bien, en el Artculo 6. se deca que en adelante sera suprimida toda estacin del Estado que durante un ao no
cubriera la tercera parte de los gastos que causase el servicio facultativo a menos que exigieran
su conservacin altas consideraciones polticas o administrativas. A lo largo del tiempo se comprob que a pesar de ser bastantes las estaciones telegrficas de compaas frreas adheridas,
su aportacin en volumen de telegramas fue mnima. En cuanto a la rebaja de la tarifa tambin
se observa a posteriori que no incentiv el uso del telgrafo, y que el ritmo de incremento fue
el mismo que antes y que parece que se deba ms a la evolucin de la sociedad y del comercio que a la tarifa.
Nuevamente contina exponiendo los aspectos sobre los que va a actuar:
[] Entre las nuevas aplicaciones que del Telgrafo pueden hacerse, la ms importante, sin duda,
es el giro mutuo de pequeas cantidades, que hoy verifica ya el Tesoro por medio de libranzas. Sin desnaturalizar su objeto y sus condiciones, sin perjudicar al comercio, y sirviendo principalmente a las
clases menesterosas, con provecho de la Hacienda, el Telgrafo puede aadir a este servicio pblico las
ventajas que le son inherentes.
Otra aplicacin, no menos importante quizs, es la que en otros pases se hace a las seales martimas que anticipan al comercio datos y noticias convenientes a sus clculos, al par que tranquilidad
o consuelo a las familias. Todos los Estados de Europa cuentan ya en sus costas un nmero considerable de estaciones semafricas, y Espaa no tiene ninguna. Sin embargo, por su situacin en los confines occidentales de esta parte del mundo, centinela avanzado sobre ambas Amricas, debera haberse adelantado, en bien del comercio universal, a adoptar este progreso cientfico y material de nuestros
tiempos.
Por ltimo, la situacin de las estaciones telegrficas del Estado, unas en medio de las cordilleras
que cruzan nuestro territorio, otras en el fondo de las regiones hidrogrficas que forman, y en la dilatada extensin de nuestras costas de ambos mares, parece convidar a que se recojan por su mediacin
las observaciones meteorolgicas, tan descuidadas entre nosotros y tan tiles para la agricultura y la
navegacin en particular, como para los progresos de la ciencia.
Terminaba la exposicin de motivos diciendo:
354
Fundado en estas consideraciones, usando de las facultades que me competen como individuo del
Gobierno Provisional y Ministro de la Gobernacin. Vengo en decretar lo siguiente:
Artculo 1.. Queda restablecido [] el precio de 4 reales en sellos del ramo por cada diez palabras de pago que el despacho contenga.
Artculo 2.. Se autoriza a la Direccin general de Telgrafos para suprimir las estaciones que
actualmente se encuentren en el caso del Artculo 6..
Artculo 4.. Se autoriza igualmente para celebrar con las compaas de ferrocarriles, Ayuntamientos, Sociedades, empresas y particulares los contratos [] a fin de extender el uso del Telgrafo.
Artculo 5.. Se autoriza a la Direccin General de Telgrafos:
1.. Para organizar, de acuerdo con la Direccin del Tesoro, el giro mutuo de pequeas cantidades,
por medio del Telgrafo, sin perjuicio del de libranzas que hoy existe.
2.. Para situar estaciones semafricas en los puntos ms oportunos de nuestras costas, principiando por las de Tarifa y Cabo de Finisterre o Estaca de Vares.
3.. Para organizar, de acuerdo con el Director del Observatorio Astronmico de Madrid, en las
estaciones telegrficas ms convenientemente situadas, un servicio de observaciones meteorolgicas,
que se publicar semanalmente en los Boletines oficiales de la provincia a que correspondan.
Las tarifas
Desde la inauguracin de la primera lnea telegrfica, la de Madrid a Irn por Zaragoza y
Pamplona, hasta 1861, la tarifa que se aplicaba a los telegramas en Espaa se basaba en el recorrido de la lnea entre la oficina de expedicin y la de recepcin y en el nmero de palabras.
As los cien primeros kilmetros y las quince primeras palabras costaban 5,70 reales, aadindose 1,90 reales por cada cinco palabras adicionales o fraccin y multiplicndose estos valores
2, 3, 4 o 5 al pasar de 100 a 250, 450, 700 o 1.000 kilmetros.
A partir de 1961, la Pennsula Ibrica, tanto Espaa como Portugal, se divida en zonas y
en cada una de stas la tarifa constaba de un mnimo de veinte palabras que costaban 5,70 reales, igual que los cien primeros kilmetros anteriores y segua incrementndose en tramos de
diez palabras. El cuadro siguiente est transcrito literalmente de la Carta Telegrfica de Espaa
y Portugal. Comprende la tarifa de los despachos entre dos puntos cualesquiera de ambos Reinos.
Madrid 1860, que se encuentra en la seccin de biblioteca digital de la Biblioteca Nacional de
Espaa, accesible por Internet. Esta carta es un mapa de la Pennsula Ibrica, en el que estaban
reflejadas las estaciones y lneas de la red telegrfica. En la parte inferior de la carta haba una
lnea recta dividida en tramos que se denominaban zonas. Cada una de las puntas de un comps se situaba sobre una de las estaciones entre las que se pretenda transmitir el telegrama y
Fuente: Carta Telegrfica de
Espaa y Portugal. Comprende la
tarifa de los despachos entre dos
puntos cualesquiera de ambos
Reinos. Madrid 1860
Explicacin:
Para hallar el valor de un despacho se toma con el comps la distancia
desde el punto de partida al de destino y se lleva a la escala
En una
zona
valen:
Pesetas
Cntimos
De 1 a 20 palabras
15
70
De 21 a 30 palabras
18
55
De 31 a 40 palabras
11
40
De 41 a 50 palabras
14
25
De 51 a 60 palabras
17
90
De 61 a 70 palabras
19
95
De 71 a 80 palabras
22
80
De 81 a 90 palabras
25
65
De 91 a 100 palabras
28
50
Desde cien palabras en adelante se calcula un nuevo despacho: si ste recorre ms de una zona se multiplica el valor de
sus palabras en una por el nmero de las que recorra. Al todo se aaden 2 rs. por llevarlo a domicilio en Espaa, pero no
en el extranjero.
Madrid 1860
355
esa apertura del comps se llevaba sobre la recta inferior y se contaba el nmero de zonas que
quedaban comprendidas. Pero mejor es leer las instrucciones directamente de la Carta.
Hemos visto anteriormente que el precio del telegrama en Espaa en 1876 era el ms elevado de los pases europeos y, a pesar de ello, tambin el servicio telegrfico espaol era el ms
deficitario de los considerados. Sin embargo, es insistente la intencin de los sucesivos gobiernos de rebajar las tarifas con objeto de hacer atractivo el telgrafo al gran pblico. En 1868,
para acercarse a las tarifas europeas, se rebajaron las espaolas a la mitad y, sin embargo en
1876 vemos que el precio del telegrama es el ms caro de Europa. En el cuadro anterior podemos tener la explicacin, ya que se considera la posibilidad de telegramas de ms de cien palabras; efectivamente, se redactaban los telegramas como las cartas.
sta era una preocupacin de la Oficina Internacional de las Administraciones Telegrficas
(actual UIT), que en la Conferencia de San Petersburgo de 1875 estableci tres clases de despachos telegrficos, con la intencin de adecuar los precios a su extensin, su rapidez y su
seguridad, especialmente para el trfico extraeuropeo. Esto era una consecuencia de la importancia que haba adquirido la red de cables submarinos y, por tanto, el trfico con otros continentes. Por un lado, se encontraban los avisos telegrficos, que se denominaban as porque se consideraban ms breves que los despachos convencionales, al tratar de redactarlos con
concisin, pero que tenan una serie de limitaciones que impedan su utilizacin comercialmente. Por otro, los telegramas urgentes justificaban una mayor tarifa por la rapidez de su
curso, asignndoles preferencia en la transmisin a travs de las redes. Por ltimo estaban los
telegramas recomendados, tambin con mayor tasa garantizaban la exactitud del texto entregado. Se consideraba que barajando adecuadamente estas tres categoras de telegramas y sus
caractersticas de brevedad, rapidez y seguridad podran conseguirse precios adecuados a cada
necesidad y que a la vez mejorasen la rentabilidad de la explotacin.
Parece que ya se deciden a actuar y, a mediados de 1871, se nombr una comisin mixta de
funcionarios de Gobernacin, Marina y Ultramar con objeto de estudiar la mejor organizacin
de los semforos, designar los puntos del litoral ms a propsito para instalarlos y redactar los
reglamentos que deslindasen las atribuciones de los diversos centros que haban de intervenir
en el nuevo servicio. Los puntos que se consideraron mejor situados para la construccin de
las estaciones electro-semafricas fueron: Cabo de Creus, Barcelona, Cabo de San Antonio, Cabo
de Palos, Cabo de Gata, Mlaga, Tarifa, Cdiz, Islas Ces, Cabo Villano, La Corua, Estaca de
Vares, Cabo de Peas, Cabo Mayor o Santander, Cabo Machichaco, Punta de Anaga (Canarias),
La Mola (Menorca) y Cabo Cala-Figuera o Cabo Pera (Mallorca).
Pero a pesar de las buenas intenciones se tropez con la penuria del Tesoro Pblico y la comisin juzg indispensable establecer los de Tarifa, Cabo de San Antonio, Cabo Villano, Cabo de
Peas, Barcelona y Cdiz. Los gastos de su instalacin ascenderan a la cantidad de 124.600
pesetas. En julio de 1872, segn un aviso a los navegantes del Almirantazgo espaol el nmero de estaciones electro-semafricas en las costas de los pases europeos era el siguiente: 1 en
Noruega, 1 en Dinamarca, 120 en Francia continental y 7 en la isla de Crcega, 11 en Portugal, 31 en Italia y 2 en Austria.
El 19 de septiembre de 1872, se firm por el rey Amadeo I, un Decreto del Ministerio de
Marina, solamente, por el que se aprobaba el Reglamento para la organizacin del servicio semafrico de 1870. Esta iniciativa del Ministerio de Marina supuso tambin que se consignara en
su presupuesto de gastos para el ao econmico 1872-1873, la cifra de 78.800 pesetas, destinadas al material de semforos, pidiendo tambin para el personal de vigas el crdito correspondiente.
La iniciativa particular
Una vez conseguido un primer aporte econmico, algo inferior a lo que la comisin estimaba para la instalacin de dos semforos, por fin se decidi ir al terreno y acometer las construcciones e infraestructuras necesarias. Una vez decidido que se montase en Tarifa el primer
semforo oficial, salieron de Madrid, el da 17 de mayo de 1873 los seores Ravina y Alcal
Galiano que llegaron a Tarifa el da 22. All se encontraron con tres semforos particulares que
ya estaban establecidos. Uno perteneciente al Sr. Fabra, colocado en la azotea del castillo denominado de Guzmn el Bueno, servido por dos o tres funcionarios, que empleaban en general
las seales del cdigo internacional de banderas, aunque en algunos casos usaban el sistema
de Prida e incluso alguno ms antiguo. El segundo era propiedad de la casa Plantolid de Barcelona, estaba situado en el cerro del Chamorro, a dos kilmetros del castillo, y era utilizado
por la mayor parte de las marinas mercantes catalana e italiana. El tercero era propiedad de
un Sr. Campos, pero haba dejado de funcionar al haber sido contratado como viga el tal
Sr. Campos por el semforo de Plantolid. Mientras los organismos oficiales haban estado legislando detalladamente durante cinco aos como deba organizarse el servicio semafrico, dos
empresarios catalanes haban comprendido las ventajas que supona el tener noticias al paso
por el estrecho de Gibraltar y sobre las mercancas que estaban esperando, lo que les permita preparar la descarga e incluso negociar anticipadamente con los precios de los productos.
Evidentemente las noticias se expedan, como telegramas ordinarios, desde la estacin de Telgrafos de Tarifa hasta Barcelona o Italia.
Desde Madrid se haba previsto situar el semforo en la isla de Tarifa en un cuartel del Ejrcito. Los comisionados comprobaron que estaba en bastante mal estado y ante los gastos y el
plazo de tiempo que supondra una nueva edificacin, se desisti de la idea primitiva y con
carcter provisional decidieron proponer al Sr. Plantolid el arriendo de su semforo. Es de
suponer la reaccin del Sr. Plantolid, que no slo iba a perder la exclusiva de la informacin
del paso de mercancas por el Estrecho sino que le proponan hacerlo con su propia instalacin. No deja de ser curioso que, a pesar de que en uno de los numerosos Decretos ya citados, el de 8 de febrero de 1871, dispona la posibilidad de incautacin por el Estado mediante indemnizacin, se intentara arrendar; da la impresin de que, tambin en esto, se trataba
de ahorrar.
357
A estas fbricas les suministraban los conductores de cobre las siguientes fbricas:
Fbricas creadas para la construccin de conductores de cobre
R.S. Newall & Co
Glass Elliot & Co
Wilkins & Wetherly
Fenton & Hyde
Kuper & Co
Henleys Telegraph Works
Spencer & Thomas Ltd
Para el tendido de los cables se crearon, en este periodo, las siguientes compaas, que en
ese mismo periodo se fusionaron unas con otras, fueron vendidas o desaparecieron
Nuevas compaias de tendido de cables
S.W. Silver & Co
Scilly Isles Telegraph Co.
Submarine Telegraph Co
Great Northern Telegraph Co
R.S. Newall & Co
Marseilles, Algiers and Malta Telegraph Co
British & Irish Magnetic Telegraph Co.
Indo European Telegraph Co
Newfoundland Electric Telegraph Co
British Indian Telegraph Co
Electric & International Telegraph Co
Atlantic Telegraph Co
Telcon
Eastern Telegraph Co
Anglo-American Telegraph Co
Anglo-Mediterranean Telegraph Co
En 1876 la red de cables submarinos mundiales estaba formada por cables explotados por
Compaas comerciales privadas que eran el resultado de las fusiones y compras de las anteriores y por Administraciones estatales que explotaban sus propios cables.
Las Compaas, nmero de cables y longitud de stos, se detallan en la siguiente tabla y las Administraciones estatales correspondan a los pases, que aparecen en la siguiente pgina:
359
Longitud de cables
en millas
Longitud
de conductores
10
11.800
13.716
11.225
11.900
11.132
11.132
11.127
11.127
11.748
11.748
11.198
11.198
11.365
12.555
11.118
11.124
13
14.107
14.219
39
14.502
14.547
Compaas
Submarine Telegraph Company
17.381
17.381
17
12.315
12.315
13.040
13.040
13.866
13.866
11.490
11.490
11.940
11.940
19
13.970
13.970
11.080
1.080
13.750
13.750
11.132
11.132
11.669
11.669
149
59.547
65.533
Longitud de cables
en millas
Longitud
de conductores
Alemania
121
1.149
1.266
Austria-Hungra
125
1.186
1.196
Dinamarca
129
1.101
1.334
Espaa
116
1.233
1.237
Francia
126
1.673
1.673
149
1.500
1.338
Grecia
112
1.113
1.113
Italia
112
1.218
1.221
Noruega
193
1.233
1.233
Pases Bajos
118
1.136
1.154
Portugal
Rusia
113
1.162
1.170
Suecia
114
1.122
1.122
Turqua
111
1.143
1.143
Indias Britnicas
116
1.721
1.721
112
1.160
1.160
Japn
111
1.171
1.171
Indias holandesas
111
1.155
1.155
Nueva Zelanda
111
1.120
1.120
TOTAL
420
4.442
5.727
Administracin
360
Los primeros cables ms importantes que se tendieron, en el periodo que consideramos, adems del primero trasatlntico fueron:
En 1857, el de Cerdea-Malta-Corf con 700 m.n. y el primer intento desde Valentia, Irlanda a Trinity Bay y Newfoundland, con 1.250 + 900 m.n.
En 1958, el segundo intento del anterior con 3.000 m.n
En 1859, el Suez-Kossier-Suakin-Aden-Hallani-Muscat-Karachi con 255 + 474 + 627 + 718
+486 + 481 m.n.
En 1969, Brest, France - St. Pierre - Cape Cod, USA con 3.3333 m.n.
En 1870, el Bombay-Aden-Suez con 3.600 m.n. y el de Batabano-Cienfuegos-Santiago de
Cuba-Santiago-Jamaica: Jamaica-Panama: Jamaica-Puerto Ric -St Thomas-St Kitts-Antigua-Guadeloupe-Dominica-Martinique-St Lucia-St Vincent-Barbados-Grenada-Trinidad-British Guiana
con 150 + 425+197 + 660 + 753 + 79 + 173 + 90 + 78 + 55 + 56 + 54 + 93 + 110 + 89 + 92 +
360 m.n.
En 1871 el Vladivostock-Nagasaki-Shanghai-Hong Kong con 772 + 491 + 950 m. n.
En 1873 el de Par (Belm) Maranho (So Luis)-Cear (Fortaleza)-Pernambuco (Recife)Bahia (Salvador)-Rio de Janeiro, Brasil con 406 + 396 + 450 + 464 + 840 m.n., el Rye Beach,
USA - Tor Bay, Nova Scotia-Harbour Grace, Newfoundland-Ballinskelligs, Ireland con 3.200
m.n. y el Rio de Janeiro-Santos-Florianopolis, Brasil con 1026 m.m.
En el tendido de estos y otros cables se utilizaron barcos procedentes de las Marinas de Guerra de los pases involucrados y barcos adaptados para este cometido a los que se denomin
Barcos Cableros
HMS Blake
HMS Pique
HMS Widgeon
HMS Blazer
Hawthorns
Lady Seale
Suffolk
Red Rover
Weymouth
Resolute
Kangaroo
Britannia
Dotorell
Stella
Minia
William Hutt
Chiltern
Brunswick
Agnes
Monarch
Narva
Queen Victoria
Belgian
Christopher Hague
Scanderia
Rangoon
Africa
Persian
Chiltern
Hawthorns
Cella
Result
Hawk
Tordenskjold
Elba
Archimedes
Marian Moore
Great Northern
Aarhus
Chevy Chase
Kirkham
Robert Lowe
Dutchman
La Plata
Assaye
Seine
Sarah Bryant
Agnes
Tweed
Mazeppa
Proponis
Investigador
Cospatrick
Hooper
Blazer
Fusilier
Amberwitch
Faraday
Willing Mind
Tweed
Carolina
Ambassador
William Cory
Calcuta
Great Eastern
Gomos
Omes
Amberwitch
Medway
Densimu Maru
Malaca
Chiltern
Albany
Norseman
Imperador
Belgian
Hawk
Professor Morse
Imperadix
Edinburgh
Amberwitch
Berwick
Internacional
361
que se encontraban las dos puntas del cable. El tendido comenz en Valentia, Irlanda, el 31 de
julio de 1857 y a cuatro millas de all un ligero accidente supuso la rotura del cable. Reparado
ste sigui el tendido hasta que el 4 de agosto se produjo una nueva rotura, por no ser suficiente la velocidad del buque para superar una corriente submarina. La profundidad del mar, en
ese punto, era de 5.600 metros y se perdieron 580 millas de cable, casi la tercera parte de la
longitud total, por tanto hubo que suspender la operacin.
Al ao siguiente se comenz de nuevo el tendido, pero en esta ocasin cada uno de los dos
barcos llevaba la mitad del cable, sin cortar ste. As navegaron juntos hasta la mitad del camino entre Terranova e Irlanda y a partir de ese punto cada uno se dirigi a uno de los extremos.
Aunque lograron reparar dos roturas, el da 29 de junio de 1858 hubo de abandonarse nuevamente el intento y se perdieron 400 millas de cable. El 27 de julio se volvi a iniciar el tendido, esta vez los dos buques iban acompaados por otros de escolta, que realizaban avisos de
can a los barcos que navegaban prximos a la zona de tendido del cable. El 5 de agosto de
1858, el Agamenn lleg a la costa europea y poco despus el Nigara lo hizo en la americana.
El acontecimiento fue recibido con tremendo entusiasmo por todas las naciones, en Amrica
hubo iluminaciones y manifestaciones pblicas; pero cuando se preparaban para celebrarlo en
Gran Bretaa, el da 1 de septiembre, se interrumpi por completo la comunicacin.
Para atribuir la avera se dudaba de demasiados elementos, tampoco los intentos de recuperar el cable dieron resultado y se decidi construir un nuevo cable. Una de las dudas era si el
trayecto no hubiese sido el ms conveniente y se pens en otros alternativos con tramos ms
cortos. Esto favoreca la opcin del cable por el sur y por tanto Mr. Perry, que estaba llevando
las gestiones en Espaa, para tender un cable hasta la isla de Cuba, consult al Gobierno espaol que si en el caso de proporcionar a Espaa el enlace telegrfico con Cuba, por Canarias y
Brasil, podra contar con la autorizacin para el cable con los Estados Unidos.
A pesar de que se le dio toda clase de seguridades, la tramitacin se complic entre unos y
otros ministerios y es posible que, como consecuencia de esta situacin en Espaa, la Atlantic
Telegraph Company prefiri seguir la antigua ruta. Se construy un cable ms grueso y con
mejor proteccin y se recurri al Great Eastern, nico buque capaz de transportar la carga de
24 toneladas que suponan los 4.400 kilmetros de cable. El tendido se inici en Vatentia el 21
de julio de 1865, surgieron algunas averas, que pudieron repararse; pero el da 2 de agosto se
rompi el cable y nuevamente hubo que suspender la operacin cuando ya se haban tendido
dos mil kilmetros de cable. No se desilusionaron los accionistas de la Atlantic Telegraph Company, y se volvi a construir otro cable con la cubierta nuevamente mejorada. Por fin y definitivamente el da 30 de junio de 1866, el Great Eastern amarr el extremo americano del cable
en New Foutland y comunic con el otro extremo en Valentia. Pocos das despus se pudo recuperar el cable perdido en 1865, al que se le empalm la parte de cable que no lleg a tenderse
entonces y el 1 de septiembre de 1866, el Great Eastern comunicaba que no slo ya haba un
cable, sino que haba dos.
Unidos, por un periodo de catorce aos. Como consecuencia el general Smith visit Madrid,
recomendado oficialmente por el Gobierno de los Estados Unidos. Por un Decreto de 5 de
diciembre de 1866 se le concedi el derecho a establecer cables telegrficos entre Cuba y los
Estados Unidos, por espacio de cuarenta aos con la condicin de que los norteamericanos
tambin le concediesen igual plazo y el cable se tendiera en el trmino de un ao, cosa que as
se hizo, ya que el cable comenz a prestar servicio el 10 de septiembre de 1867.
En 1871 los dos cables angloamericanos se interrumpieron y hubo que cursar todo el trfico a travs del cable francs; sin embargo, parece que se lleg a un acuerdo entre compaas
de forma que la anglo-americana cobraba una cierta cantidad de la tarifa aplicada. En el cuadro siguiente pueden apreciarse las tarifas correspondientes a estas circunstancias; solamente
se indica la parte del cuadro que se refiere a los territorios espaoles.
Tasas desde Londres o Brest aplicables a los diferentes Estados de Amrica (1)
Tasas provisionales dura los cables anglo
americanos (2)
Tasas normales
Despacho simple de
10 palabras
Cada palabra
adicional
Despacho simple de
10 palabras
Cada palabra
adicional
ESTADOS
Para el
pblico
Para
autoridades
espaolas
Para el
pblico
Para
autoridades
espaolas
Para el
pblico
Para
autoridades
espaolas
Para el
pblico
Para
autoridades
espaolas
Ps. Cts.
Ps. Cts.
Ps. Cts.
Ps. Cts.
Ps. Cts.
Ps. Cts.
Ps. Cts.
Ps. Cts.
ISLA DE
CUBA
La Habana
Santiago
65,50
71,90
56,25
62,50
6,55
7,20
5,65
6,25
103,15
109,40
93,75
100,00
10,30
10,95
ISLA DE
JAMAICA
Kingston
84,40
75,00
8,15
7,50
121,90
112,50
12,20
9,40
10,00
11,25
Un indicador de la importancia de los cables submarinos en Espaa a finales de 1976 puede ser la Circular, de 9 de noviembre de 1876, en la que aparecen las conexiones posibles
desde la Pennsula:
Desde el recibo de esta circular las tarifas para Amrica del Norte por las vas Barcelona-Marsella-Brest; Bilbao-Lizar-Valentia; Bilbao-Lizar-cable directo; Vigo-Falmouth-Valentia; Vigo-Falmouthcable directo; Lisboa-Falmouth-Valentia; Lisboa-Falmouth-cable directo; Barcelona-Marsella-CalaisValentia; Barcelona-Marsella-Calais-cable directo; Bilbao-Calais-Brest; Vigo-Falmout-Calais-Brest y
Lisboa-Falmout-Calais-Brest, quedan asimiladas a la va mas econmica o sea de Hispano-francesa,
va Brest.
Consecuencias de la expansin
del telgrafo elctrico
La introduccin del telgrafo elctrico supuso un avance sin precedentes en las comunicaciones. Su principal aplicacin fue en la estrategia comercial para los participantes en el comercio de valores de Bolsa, cuya fortuna poda depender de disponer de informacin con anticipacin. Sin embargo, la ventaja en velocidad que proporcionaba el telgrafo poda perderse en
el transporte del telegrama desde la oficina telegrfica al edificio de la Bolsa de valores. Para
evitar este inconveniente se recurri a distintas soluciones, tanto en los Estados Unidos como
en Europa.
364
Notas:
(1) A las tasas que expresa el
cuadro deben aadirse las del
trayecto espaol y francs.
(2) No se admiten despachos de
ms de cincuenta palabras, incluida
la direccin, durante la
interrupcin de los cables
anglo-americanos.
El Stock Tiker
En los Estados Unidos se recurri a otro procedimiento mediante un aparato telegrfico que
imprima en una cinta las cifras correspondientes a las cotizaciones de las acciones en la Bolsa. El xito de este sistema fue tal que no slo se utiliz entre la Bolsa y las centrales de la Western Union, sino que enseguida se difundi entre los brokers e inversionistas constituyendo
una red de informacin a los domicilios de los propios usuarios. El aparato conocido como
Stock Tiker se vea muy frecuentemente en las pelculas americanas de los aos sesenta del siglo
pasado.
En 1867 se haba instalado en la Bolsa del Oro en Wall Street el llamado indicador del
oro (gold indicator) que haba sido inventado por S. S. Laws. Este dispositivo constaba de
dos paneles opuestos en los que se mostraban las cifras de cotizacin del oro, estaba colocado en una ventana del edificio de forma que poda verse desde la calle New Street y desde el
interior del edificio de la Bolsa. Con Laws trabajaba F. L. Pope que fue despus socio de Edison. Thomas Edison por esas fechas trabajaba para conseguir un aparato telegrfico de fcil
manejo por personas no profesionales que fuera capaz de escribir un texto. Ese mismo ao
de 1867, E. A. Callagham de la American Telegraph Company invent el primer aparato telegrfico impresor de cotizaciones de bolsa, al que por el sonido que produca se le denomino
stock ticker.
Cuatro aos despus de que Callagham introdujera el ticker, Henry Van Hoevenbergh invent un dispositivo para reunir a todos los tickers en una red nica conectada a una estacin central. Thomas Edison mejor el diseo de forma importante en 1871, consiguiendo la patente
correspondiente. A partir de entonces todos los tickers incorporaron este dispositivo.
Muchos inventores desarrollaron otros modelos y muchas compaas establecieron redes;
pero el sistema subsisti hasta que, en 1960, la New York Quotation Company instal el lti365
mo ticker mecnico, despus fueron dispositivos electrnicos e informticos los que se utilizaron.
En 1872 la Bolsa de Londres adopt tambin el stock tiker y el propio Callagham se desplaz a Londres para poner en marcha la Exchange Telegraph Company.
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366
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367
Telecomunicaciones,
poltica y desarrollo
econmico
Telecomunicaciones,
poltica y desarrollo
econmico en el
perodo 1877-1924
Javier Nadal Ario
Almadn fue considerada preciosa garanta en manos del Gobierno para los das de descrdito y de apuros. Citado por Rafael Dobado en
La minera estatal espaola, 1748-1873.
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contemporneo en Espaa (1700-1936). La historia de Correos,Telgrafos y Telfonos.
369
Parece que, al igual que haba ocurrido en Alemania y en Francia, las posibilidades estratgicas del telgrafo para el despliegue de tropas o para el control del orden pblico y los riesgos
inherentes a su utilizacin por el enemigo, pusieron en manos del Estado, sin ninguna sombra
de duda, la construccin y la explotacin del telgrafo. Distinta posicin adoptaron los liberales de los Estados Unidos o de Inglaterra que no tuvieron ningn inconveniente en que el telgrafo se explotase por empresas privadas desde el principio4.
El servicio lleg a Espaa con retraso respecto a los principales pases de la poca, pero una
vez hechas las primeras instalaciones experimentales, se tomaron las decisiones esenciales con
sorprendente rapidez. Se opt por la explotacin pblica del servicio, se reglament su funcionamiento, se aprobaron las inversiones necesarias para el desarrollo de la red, se abri el servicio al pblico y se extendi por la geografa espaola a una velocidad notable. Todo lo cual
resulta admirable si se compara con lo que ocurri en otros pases o en Espaa con otros servicios. De hecho el servicio telegrfico inici en Espaa su operacin experimental en 1852 y
en 1855 se promulg la Ley que dejara prcticamente definido lo esencial del servicio y de su
forma de explotacin, crendose en 1856 el Cuerpo de Telgrafos. La red alcanz rpidamente un razonable grado de extensin gozando sus funcionarios de un considerable prestigio social.
Veinte aos ms tarde, cuando se produjo la llegada del telfono, el servicio telegrfico haba
alcanzado un importante desarrollo que alcanzaba a las principales ciudades espaolas de la poca. Pero las finanzas del Estado no permitan excesivas alegras y las dificultades presupuestarias
terminaban por impedir que la red llegase a todos los destinos previstos. Afortunadamente estaban las compaas ferroviarias que disponan de sus propias redes telegrficas para el control del
trfico en sus redes. Poco a poco se fue autorizando que las estaciones telegrficas de estas compaas, as como de algunos balnearios, se abrieran al servicio pblico para cursar mensajes de
particulares. De este modo se cre un sistema combinado pblico-privado en el que el Estado era
el titular del servicio, inverta en la construccin y mantenimiento de los tramos ms importantes de la red y tena oficinas abiertas en todas las ciudades en las que el Presupuesto se lo permita, mientras que el sector privado completaba la oferta con sus propias oficinas.
El deseo de llegar hasta los ltimos rincones con el telgrafo se vea como una tarea titnica,
necesaria pero muy difcil. La Revista de Telgrafos, que segua con gran inters los avances que
se producan en el mundo de las comunicaciones elctricas, se haca eco, ya en febrero de 1877,
de las pruebas que se estaban haciendo con el telfono y de las esperanzas depositadas en el
nuevo invento ya que puede muy bien servir para enlazar las estaciones telegrficas con las poblaciones relacionadas con ellas donde hoy no existe an el telgrafo, constituyendo una ampliacin econmica de la red telegrfica5. Posteriormente la misma Revista informara puntualmente de los
resultados de los experimentos de Alexander Graham Bell y de las polmicas que, sobre la propiedad de las patentes, mantena con Elisha Gray y otros.
370
El control militar del telgrafo tambin tuvo sus consecuencias positivas en la modernizacin de las comarcas del interior. As, por ejemplo, en la Estadstica Telegrfica de Espaa del ao 1877, se citan, en su pgina 10, una serie de estaciones telegrficas que se instalaron en
posiciones de avanzada durante la guerra carlista, principalmente en Navarra y en el Maestrazgo, que, una vez concluida la guerra fueron
convertidas en estaciones municipales unidas a la Red de Telgrafos.
Julin Alonso Prados en la Revista de Telgrafos, nmero de febrero de 1877, pginas 394-395.
privadas para instalar redes telefnicas pblicas en Madrid y Barcelona en 1880, protagonizadas por Emilio Rotondo Nicolau, quien solicit de los Ayuntamientos de Madrid y Barcelona
el permiso para instalar una red, ya que dispona de la exclusividad de uso de la patente de
A.G. Bell para Espaa. Al parecer obtuvo el permiso en Madrid pero no en Barcelona6.
En el Ayuntamiento de Barcelona constan, al menos, otras dos peticiones similares a lo largo 1881, una de ellas en nombre de la International Bell Telephone, con sede en Amberes. La
respuesta del Ayuntamiento de Barcelona a una de estas peticiones, en enero de 1882, aunque
reconoce que el telfono se ha convertido en un elemento natural en la vida moderna, concluye que se trata de un servicio cuya competencia corresponde al Cuerpo de Telgrafos7. Esta
respuesta parece sugerir dos cosas: que exista una cierta demanda social reconocida en el hecho
de identificar al telfono como elemento natural (corroborada por la existencia de lneas telefnicas particulares), y que exista una lucha soterrada del Cuerpo de Telgrafos por controlar
el proceso.
Por fin la Gaceta de Madrid public, el 18 de agosto de 1882, la primera disposicin reglamentaria espaola relativa al telfono. Se trataba de un Real Decreto que optaba por la explotacin por particulares y compaas, quedando derrotada, por el momento, la opcin del Cuerpo de Telgrafos8. El Decreto estableca un sistema de concesiones a particulares y sociedades,
por concurso pblico, con una duracin mxima de veinte aos, para la constitucin de redes
urbanas, dentro de un radio mximo de diez kilmetros, con destino al servicio pblico sin
carcter de exclusividad. Las tarifas deban ser aprobadas por el Gobierno quien, adems, recibira un mnimo del 5 por 100 de la recaudacin total, quedando exentas de cualquier contribucin o impuesto general o local.
Se trataba de un planteamiento absolutamente liberal, abierto a la concurrencia y con pocas
limitaciones a la iniciativa privada. Tena en comn con la actitud de otros pases europeos el
hecho de ser la Administracin la que regulaba el procedimiento para acceder a la condicin
de operador, pero el modelo diseado por el Real Decreto era un producto liberal, mucho ms
abierto, por ejemplo, que su equivalente francs de 1879, el cual fijaba un canon del 10 por
100 de los ingresos y cinco aos de duracin de las concesiones, mientras que en el modelo
espaol el canon era menor y el periodo de concesin mayor.
A pesar de todo, cuando el mismo ao se convoc el concurso pblico para otorgar las concesiones, hubo que declararlo sin resultado aceptable por falta de demanda solvente. A partir de este momento slo se otorgaron concesiones de lneas particulares para uso exclusivo del
titular.
El fracaso del concurso dej desatendida la demanda, ya que tampoco la Administracin de
Telgrafos haba recibido el encargo de organizar el servicio ni se arriesg a ponerlo en marcha
sin una orden explcita. Algunos Ayuntamientos tomaron entonces la iniciativa. Es el caso de
Barcelona, donde su alcalde, Rius i Taulet, opt por poner en marcha las disposiciones oportunas para construir una red urbana a cargo del Presupuesto municipal, convocando una subasta el 23 de febrero de 1884. El representante de la Administracin de Telgrafos en Barcelona
pidi la suspensin de la subasta, pero el alcalde decidi su continuacin e incluso se lleg a
seleccionar la oferta ganadora (la Sociedad Anglo-Espaola de Electricidad). Sin embargo, en
el mes de julio del mismo ao, el alcalde comunic a la sociedad ganadora la imposibilidad de
llevar a cabo las obras, porque se esperaba que el Gobierno modificase la reglamentacin del
servicio9.
Existen tambin indicios de que el Ayuntamiento de Madrid intent una accin similar que
qued suspendida a causa de la oposicin de la Direccin General de Correos y Telgrafos10.
Tngase en cuenta que Cnovas haba vuelto al Gobierno en enero y ya se estaba preparando
el nuevo Real Decreto.
6
7
8
9
10
371
stas no fueron las nicas iniciativas que se llevaron a cabo, ya que existen noticias de que
en 1883 se haban establecido redes urbanas en Bilbao y Valencia, pero slo para el servicio de
los Ayuntamientos y a cargo de ellos. Constata tambin la existencia de redes militares en Valencia, Zaragoza, Cartagena y Madrid, as como una segunda red en Madrid para uso de los Ministerios, construida sta por la Direccin General de Correos y Telgrafos a finales de 1882. Adems exista un considerable nmero de particulares que haban establecido sus propias
comunicaciones telefnicas, entre su domicilio y sus oficinas o entre sus casas de la ciudad y
sus fincas en el campo. Estas instalaciones eran para el uso exclusivo de sus propietarios y ninguna de ellas superaba los diez kilmetros de distancia. Pero la inexistencia de una (o ms)
empresas o entidades que pudieran establecer la interconexin entre los distintos usuarios estaba creando un estado de desarrollo catico y una situacin insostenible.
372
No parece, pues, que la tendencia internacional dominante, cuando se public el Real Decreto de 1884, fuese la explotacin pblica del servicio, lo que hace pensar que la decisin tomada por el Gobierno conservador espaol responda a criterios de ndole puramente internos.
Ideolgicos, por una parte, y pragmticos por el bloqueo existente tras el fracaso del concurso
de 1883.
En todo caso, el Cuadro 1 muestra tambin que el estado de desarrollo del telfono en Espaa, a finales de 1885, era altamente insatisfactorio. Sin duda la Administracin de Telgrafos
no haba tenido tiempo de superar el retraso acumulado por la ausencia de iniciativas slidas
de los aos anteriores, pero la realidad era que, si descontamos el caso de Luxemburgo, el nmero de abonados en Espaa era menor que en Portugal, y apenas representaba el 4 por 100 de
los abonados de Alemania o Gran Bretaa, y el 8 por 100 de los de Francia o Italia.
CP = Compaa Privada.
Notas:
(1) El Estado es propietario de la
red de Budapest.
(2) La red es de La Habana.
(3) 11 redes son privadas
(incluyendo Orn y Argel) y 9 del
Estado.
(4) Las redes de las principales
ciudades son privadas, con la
excepcin de Malm.
(5) En el informe original no
consta el tipo de explotacin, pero
eran los aos de exclusividad de la
American Bell Telephone
Company.
(6) Dentro de Antillas aparecen
4 redes: La Habana, Port of Spain,
Bridgetown y Kingston.
(7) Las tres redes citadas son de
las compaas privadas. El Estado
realiza conexiones independientes.
Fuente: Elaboracin Javier Nadal
del informe de M. Rothen.
EUROPA
Alemania
Austria-Hungra
Blgica
Dinamarca
Espaa
Cuba
Francia
Gran Bretaa
Italia
Luxemburgo
Holanda
Portugal
Rusia
Suecia
Suiza
AMRICA
Estados Unidos
Antillas
Mxico
Venezuela
Brasil
Argentina
Uruguay
Islas Sandwich
ASIA
Indias y Ceylan
China
FRICA
Egipto
AUSTRALIA
Queensland
Australia Meridional
Nueva Gales del Sur
Victoria
Nueva Zelanda
Redes
Abonados
81
12
18
12
13
1 1
20
90
16
11
18
12
20
116
14.000
13.092
13.484
11.370
11.601
1.356
17.175
15.465
18.340
11.120
12.493
11826
15.280
115.904
162
752
114
117
114
115
111
111
112
151.056
111.797
113.200
111.550
112.475
111.544
111.389
111.025
9
1
Enlaces
Explotacin Abono (Fr)
Interurbanos
26
1
5
4
55
Estado
Estado-2 CP
3 CP
1 CP
Estado
187,50
200-450
150-250
205-262
280-374
Estado-1 CP
7 CP
10 CP
No consta
1 CP
1 CP
2 CP
Estado-3 CP
1.138
200-600
250-500
120-200
139
248-252
334-449
150-575
111-174
Estado
1 CP
No consta
No consta
No consta
No consta
1 CP
1 CP
1 CP
220-976
1.002
139
3 CP
1 CP
600-710
208
652
1 CP
4
2
1
3
7
440
575
260
834
1.164
1.11 7
115.101
1.498
1.111
1.112
1.111
No consta
Estado
Estado
Estado-2 CP
Estado
Notas
(1)
(2)
(3)
(4)
100
(5)
(6)
450
240
300
125
(7)
200-250
373
Esta situacin queda reflejada tambin en el Cuadro 2, donde se puede ver el nmero de
abonados al servicio telefnico existentes en 1885, en un conjunto de ciudades representativas
del mundo. Obsrvese que tanto Barcelona como Madrid tenan una teledensidad (abonados
por mil habitantes), muy inferior a la de sus pares europeas y slo comparable a la de ciudades como Calcuta o El Cairo. El caso de Valencia llama especialmente la atencin por ser la ciudad con menor teledensidad, no slo del Cuadro 2, sino de las 81 ciudades de ms de
150.000 habitantes que aparecen en el informe de M. Rothen, con la excepcin de Madras, que
con 397.500 habitantes y 43 abonados tena una teledensidad de 0,11.
Fuente: Elaboracin Javier Nadal
del informe de M. Rothen.
Abonados
Teledensidad
(por 1000 habitantes)
Abono (Fr)
Londres
4.764.312
4.193
10,88
500
Pars
2.799.329
4.054
11,45
600
Berln
1.316.382
4.300
13,27
187,5
Nueva York
1.206.209
9.000
17,46
315 - 976
Viena
1.200.000
1.946
10,79
375
San Petersburgo
1.850.000
1.100
11,29
575
Mosc
1.800.000
1.650
10,81
575
Calcuta
1.794.645
1.336
10,42
710
Barcelona
1.730.500
1.300
10,41
374
Npoles
1.500.000
1.840
11,68
200
El Cairo
1.498.000
1.218
10,44
Madrid
1.477.500
1.277
10,58
374
Miln
1.419.787
1.925
12,20
184
Buenos Aires
1.340.000
1.544
14,54
450
Ro de Janeiro
1.310.000
1.675
15,40
Roma
1.300.000
2.054
16,85
Mxico
1.241.110
1.643
12,67
La Habana
1.230.000
1.356
11,55
Lisboa
1.223.000
1.497
12,23
187,5 - 250
Praga
1.200.000
1.370
11,85
225
Estocolmo
1.173.433
3.825
22,05
173,5
Valencia
1.150.000
1.124
10,16
280
Montevideo
1.111.500
1.389
13,49
240
Oporto
1.110.000
1.329
12,99
187,5 - 250
Caracas
1.48.897
1.475
19,71
Ciudad
174
Particularmente ilustrativo resulta comparar las cifras de penetracin o teledensidad alcanzadas en las tres ciudades espaolas citadas con las principales ciudades de las antiguas colonias espaolas, o de nuestro vecino Portugal. Buenos Aires, Mxico, Montevideo, Caracas, Lisboa u Oporto disfrutaban de penetraciones entre 17 y 4 veces superiores a la de Madrid. Incluso
La Habana, ciudad espaola en aquellos tiempos, exhiba una penetracin casi tres veces superior a la de la capital de Espaa.
Respecto a las tarifas de prestacin del servicio, puede observarse en los Cuadros anteriores,
que exista una notable dispersin de casos, aunque en general puede deducirse que, en las
redes ms grandes, el abono era ms caro que en las ms pequeas. Igualmente se cumpla
como regla general que las redes explotadas por el Estado disfrutaban de tarifas ms ventajo374
sas que las de las compaas privadas. En este sentido destaca el caso de los Estados Unidos
por su extraordinariamente alto nivel de tarifas, mientras que Alemania y Suiza destacan por
sus bajos niveles. El caso de Italia podra constituir la excepcin que confirma la regla, ya que
disfrutaba de unas tarifas relativamente bajas a pesar de mantener un modo de explotacin
totalmente privado.
Lo cierto es que quince meses despus de la decisin de ceder la explotacin del servicio
telefnico a la Administracin de Telgrafos, la cifra de telfonos instalados en Espaa alcanzaba, segn los datos citados en el propio Prembulo del Real Decreto de 13 de junio de 188612,
la exigua cantidad de 797, de los cuales 517 correspondan a telfonos de lneas particulares
instaladas al amparo del Real Decreto 1882.
El esfuerzo desplegado haba permitido que Madrid, Barcelona, Valencia y otras ciudades
dispusieran de centrales con varias decenas de abonados, pero los resultados distaban de ser
espectaculares, como hemos visto en los Cuadros 1 y 2. Desde luego que un ao y medio no
es tiempo suficiente para juzgar unos resultados, pero, en todo caso, la muerte del rey Alfonso
XII en noviembre de 1885 determin el final de la segunda oportunidad perdida por los telegrafistas para hacerse con el control del naciente servicio telefnico.
375
rrido an una dcada desde la invencin del telfono y ya se tema perder la ltima esperanza. Este temor ser una constante del desarrollo tecnolgico e industrial espaol hasta nuestros das. Siempre hemos credo estar perdiendo las ltimas ocasiones o los ltimos trenes.
Sin embargo, quienes defendan el monopolio en 1886 se referan al monopolio de explotacin por el Estado y, en particular, por el Cuerpo de Telgrafos. La diferencia no se situaba en
el modo de explotacin (monopolio o libre competencia) sino en la titularidad del servicio,
estatal o privada. Los conservadores atribuan todas las virtudes cvicas a la primera, mientras
suponan que del monopolio explotado por empresas privadas slo poda esperarse la expoliacin y la tirana sobre los usuarios para saciar la voracidad de los propietarios y consejeros de
las empresas. Andando el tiempo habra de producirse una curiosa paradoja, al ser el rgimen
corporativista de Primo de Rivera quien entregase el monopolio a una empresa extranjera.
La polmica se zanj, como ya hemos dicho, con la publicacin del nuevo Real Decreto de
13 de junio de 1886. El eco de los debates se percibe claramente en la exposicin de motivos
del Real Decreto, donde el ministro concluye con rotundidad los argumentos liberales: el Estado, como administrador de este servicio, ser un obstculo perpetuo para su desarrollo en las proporciones que exigen las necesidades de la vida moderna en todas las esferas. Declaraba probada la
inexactitud de los clculos que pronosticaban grandes beneficios para el Estado por la explotacin del servicio y lo infundado del temor de los peligros que, para el orden pblico, ocasionara la entrega del servicio a la industria privada y, en consecuencia, recuperaba, aunque con
significativas modificaciones, el espritu del Real Decreto de 188213.
No slo se autorizaba al ministro a conceder el establecimiento y la explotacin de nuevas
redes telefnicas, sino tambin a conceder la explotacin de las redes que se hallaban a cargo del
Estado (como hemos visto se trataba de Madrid, Barcelona y Valencia). Las concesiones se otorgaran por subasta pblica, eliminando as un importante argumento de la oposicin. El nico
elemento de anlisis en la subasta sera el porcentaje de los ingresos a percibir por el Estado, no
pudiendo ser inferior al 10 por 100; las concesiones seran por veinte aos, al trmino de los
cuales las lneas pasaran a ser propiedad del Estado sin coste alguno para ste, no estando previsto el rescate anticipado de las concesiones. Las tarifas se rebajaban a 300 pesetas anuales.
La concesin de las redes ya explotadas por el Cuerpo de Telgrafos supondra el pago de
460 pesetas, por cada lnea y estacin de abonado, debiendo sacar las centrales existentes
de los locales del Estado en el plazo de dos meses. Tanto este Real Decreto como sus antecesores de 1882 y 1884 se referan exclusivamente al servicio telefnico urbano dentro de un mximo radio de diez kilmetros. El servicio interurbano todava no era tcnicamente muy seguro
en Espaa, aunque en los principales pases europeos este servicio era ya una realidad consolidada, como se puede ver en el Cuadro 1.
La extensa duracin del Ministerio largo de Sagasta le permiti consolidar el sufragio universal, el juicio por jurado, la libertad de prensa y de asociacin y, salvo la libertad religiosa,
todas las conquistas liberales de la Gloriosa encontraron acomodo. Tambin en el caso del
servicio telefnico, el modelo liberal de 1886 permiti recuperar parte del tiempo perdido, a
pesar de que su desarrollo coincidi con un empeoramiento de la coyuntura econmica.
La etapa de expansin econmica que se haba iniciado con la llegada de capitales extranjeros, facilitada por las leyes mineras liberales, y con el gran incremento de la demanda de vino
espaol como consecuencia de la devastacin de los viedos franceses por la filoxera, origin
una fiebre del oro durante la primera dcada de la Restauracin. A partir de 1886 la euforia
se convirti en depresin. La filoxera lleg a Espaa, la agricultura tuvo que soportar una cada del precio de los cereales, la industria metalrgica catalana empez a tener prdidas y a despedir trabajadores. El retorno al proteccionismo como poltica fundamental empez a ganar
adeptos incluso entre el partido liberal. El intervencionismo y la autarqua empezaron a ganar
posiciones precisamente en estos aos, lo que condicion y dificult la expansin del telfono,
que precisaba, al igual que ocurriera con el ferrocarril, de la entrada de capital y, sobre todo,
de tecnologa extranjera.
13 Gaceta de Madrid, 13 de junio de 1886.
376
Concesin
Canon
Fecha
1886
Concesin
Canon
1989
6 agosto
Madrid
20%
14 enero
Palma
13%
10 septiembre
Bilbao
34%
26 febrero
Vigo
14%
24 septiembre
Mlaga
21%
22 marzo
Manresa
13%
24 septiembre
Zaragoza
20%
1 noviembre
Coca
10%
30 octubre
Sevilla
10%
6 noviembre
Barcelona
33,75%
25 noviembre
Valencia
31,30%
1887
1890
8 febrero
Vitoria
16%
18 marzo
Motril
10%
14 junio
Pamplona
12%
6 agosto
Alicante
10%
23 Septiembre
Las Palmas
12%
6 agosto
Oviedo
10%
16 noviembre
Toledo
16%
6 agosto
Valladolid
10%
8 noviembre
Gijn
10%
1888
1891
1 enero
Linares
20,50%
3 abril
Burgos
10%
30 enero
Cdiz
11%
27 marzo
Crdoba
15%
9 abril
Felanitx
10%
14 enero
Logroo
10%
3 mayo
Alcoy
17%
13 abril
Salamanca
10%
11 junio
Cartagena
20,50%
20 mayo
Matar
10%
3 julio
Sabadell
22,50%
20 mayo
Valls
10%
8 julio
La Corua
17%
8 julio
San Sebastin
21%
Murcia
25%
3 febrero
Tarragona
10%
9 agosto
Santander
12%
9 marzo
Reus
10%
30 agosto
Jerez
22%
11 septiembre
Almera
21%
15 noviembre
Granada
10%
19 diciembre
Castelln
10%
1895
1898
Sin embargo, los datos de que disponemos permiten afirmar que las subastas que se realizaron al amparo del Real Decreto de 1886 concluyeron de manera bastante aceptable. En efecto,
en el Cuadro 3 se ofrecen los resultados de todas las subastas efectuadas entre 1886 y 1890, de
acuerdo con el Real Decreto citado, as como las efectuadas entre 1891 y 1898, todas ellas segn
las reglas emanadas del Real Decreto de 1890, del que hablaremos ms adelante.
Como puede observarse, lo primero que hizo el Gobierno, en menos de dos meses desde la
nueva regulacin, fue desprenderse de la red de Madrid, que fue adquirida por la Compaa
Madrilea de Telfonos14 a cambio de un canon del 20 por 100 de los ingresos. En septiembre
subastaron las nuevas redes de Bilbao, Mlaga y Zaragoza. En octubre la de Sevilla, y en noviembre de 1886 se desprendi de las de Barcelona y Valencia todava bajo el control del Cuerpo de
Telgrafos.
14 Journal Tlgraphique y Estadstica de Telgrafos de Espaa.
377
Es interesante observar los valores del canon en que se hicieron las diferentes concesiones,
pues es un buen indicador del potencial econmico que el mercado atribua, en aquellos tiempos, a cada una de las ciudades afectadas.
De todos los concursos celebrados segn las bases del Real Decreto 1886, solamente se alcanzaron cnones superiores al 30 por 100 en las redes de Bilbao, Barcelona o Valencia. Por Madrid
se ofreci, como ya se ha dicho, un 20 por 100 siendo superada por ciudades tan significativas como Murcia, Sabadell, Jerez, Mlaga, San Sebastin, Almera, Cartagena y Linares.
Si pusiramos en un mapa de Espaa las poblaciones que disponan de servicio telefnico urbano a finales de 1898, veramos que stas sealaran con bastante precisin el mapa de las regiones
que disfrutaban de una prosperidad por encima de la media. La industria de Barcelona con cuatro
importantes ncleos, el tringulo Reus-Tarragona-Valls, el Levante desde Castelln hasta Murcia, las
comarcas mineras (Asturias, Linares, Almera), el Pas Vasco y Navarra, el Valle del Guadalquivir, etc.
En cualquier caso, las veinticinco concesiones subastadas entre agosto de 1886 y diciembre
de 1888, ms las diez concedidas en los dos aos posteriores, pueden considerarse un xito del
Gobierno liberal, que en slo cinco aos logr recuperar el tiempo perdido por las reglamentaciones anteriores. Los datos del Cuadro 3 y las concesiones que se siguieron subastando en
los aos sucesivos, muestran que el crecimiento de las redes urbanas, a partir de 1891, respondi a la demanda real existente.
En efecto, a partir de la entrada en vigor del Reglamento de Francisco Silvela (publicado en
enero de 1891 y del que hablaremos en el siguiente apartado), se abarataron las nuevas concesiones al reducirse el canon al 10 por 100. Sin embargo, los resultados distaron de ser espectaculares, ya que si en los cinco aos de vigencia del Real decreto de 1886 se haban otorgado
36 concesiones, en los diez siguientes solamente se pudieron incrementar con otras 21.
No cabe duda que si comparamos el nmero de abonados y de redes existentes en Espaa
en estos aos con los que se haban alcanzado en Alemania, Suiza, Suecia o Francia (ver Cuadro 1), podramos sacar la rpida conclusin de que la situacin espaola se encontraba considerablemente retrasada respecto a sus vecinos. Pero esto sera, en mi opinin, una conclusin
precipitada y parcialmente errnea.
Para interpretar mejor el estado de la cuestin en Espaa hay que tomar como referentes no solo
los pases que ms avanzaron en la materia, sino que conviene hacer una comparacin complementaria con otros pases de nuestro entorno cuyas condiciones polticas, econmicas o sociales fueran
similares a las nuestras, para poder determinar si el modo de resolver la cuestin en Espaa se puede considerar normal, en su entorno, o tiene caractersticas especficas y propias. Es por ello que,
dada la mayor proximidad en todos los rdenes existente con Italia, as como la homogeneidad de
las series comparativas disponibles para esos aos, se ha elaborado el Cuadro 4 con las series comparadas del nmero de abonados, el crecimiento anual y el nmero de redes existentes.
Es curioso observar la extraordinaria similitud existente entre las series de datos de ambos
pases. Italia comenz su desarrollo un par de aos antes que Espaa. En 1885 haba en Italia
nueve ciudades con servicio por tres en Espaa y un ao ms tarde la diferencia aumentaba, ya
que Espaa segua teniendo tres redes en servicio mientras que Italia ya alcanzaba 22. A partir
de 1888 el nmero de concesiones que se ponen en servicio en Espaa no para de aumentar,
pudindose considerar que a partir de 1891 el nmero de ciudades con red en servicio es equivalente en ambos pases, si se tiene en cuenta la mayor presin demogrfica de Italia15.
Por lo que al nmero de abonados se refiere, puede afirmarse que tras el retraso ya sealado de los
dos primeros aos, la recuperacin experimentada por Espaa, entre 1887 y 1890, permiti que en
los aos sucesivos, la situacin entre ambos pases fuera prcticamente igualada, con la particularidad
de que la mayor poblacin de Italia hace que las cifras de teledensidad de Espaa sean superiores.
Por otra parte resulta interesante comprobar que la evolucin de ambos pases es tan pareja
en el nmero de abonos y en las fases de crecimiento y de estancamiento (crecimiento en el
15 Las diferencias en el nmero de Redes Urbanas en cada ao concreto, entre los Cuadros 6 y 7, se debe a que en el Cuadro 6 se trata
del ao en que se gan la concesin, mientras que en el 7 se muestra el ao de inicio del servicio. Recurdese que Madrid, Barcelona y
Valencia empezaron a funcionar bajo la gestin de la Administracin de Telgrafos, el 1 de enero de 1885.
378
Abonados
Incremento (%)
Espaa
Italia
Espaa
1885
11.464
12.081
1886
11.870
18.479
303,0
1887
12.312
19.564
1888
14.599
10.146
1889
17.089
1890
18.680
1891
Italia
Redes Urbanas
Espaa
Italia
13
19
307,4
13
22
123,6
112,8
17
47
198,9
116,1
19
40
154,1
12,8
28
19.574
122,4
12,8
31
33
10.902
11.980
125,6
125,1
35
51
1892
10.785
12.007
11,1
110,2
35
51
1893
10.820
11.303
10,3
15,9
36
53
1894
10.778
11.635
10,4
112,9
36
54
1895
11.235
11.768
14,2
111,1
41
54
primer quinquenio y estancamiento en el segundo), que hace suponer que la coyuntura econmica internacional influy de la misma manera en ambos pases. Para aumentar el grado de
similitud de ambas experiencias, es preciso recordar que tambin era idntico el modelo
de explotacin utilizado por ambos.
Suiza
Espaa
Blgica
Llamadas
Llamadas
Llamadas
Llamadas
1886
16.533.579
18,7
244.250
3,5
1.702
0,6
32.362
0,6
1887
11.614.144
10,7
340.127
4,1
3.447
0,2
44.653
1888
18.658.022
11,7
468.502
5,4
3.754
0,1
1889
26.863.012
12,7
599.737
7,6
3.542
0,1
Italia
Llamadas
0,6
72.000
0,4
49.201
0,6
307.912
1,7
59.246
0,6
duda, sus correligionarios deseaban ver plasmados los principios del de 1884. Pero pensar que
los Presupuestos del Estado pudiesen dotar de partidas para recuperar las concesiones y financiar nuevas inversiones, era absolutamente ilusorio y Silvela tena los pies en el suelo.
Por ello, reconociendo tanto el valor del Estado como impulsor del servicio en muchos pases, como el de la iniciativa privada que debe ser alentada eliminando trabas reglamentarias, el
Real Decreto estableca un sistema mixto en el que pudieran coexistir la explotacin pblica y
la privada. Sin embargo, el objetivo central alrededor del cual giraba el modelo era el deseo de
ver al Estado explotando todo el servicio, para lo cual, el Reglamento publicado en enero
de 1891, estableca de nuevo la posibilidad de incautacin por el Estado en cualquier momento, adems de que las concesiones se otorgaran por subasta o concurso que debera versar principalmente sobre el menor nmero de aos de la concesin, con un mximo de 25. El canon,
por el contrario, se estableca siempre en el 10 por 100 de los ingresos aunque se fijaban unas
cantidades mnimas a pagar en funcin del tamao de la poblacin a la que serva.
Si algo merece la pena ser destacado del nuevo esquema surgido de la voluntad de Francisco Silvela, es que aport dos elementos de clarificacin y racionalizacin. Al aceptar como principio bsico de la explotacin que sta se debiera ejecutar por el Estado, era fiel a sus orgenes
y a los principios del partido conservador, pero al aceptar tambin la posibilidad de que las
empresas privadas pudiesen participar siempre que al Estado no le resultase interesante o conveniente, se reconoca que el efectivo cumplimiento del deseo de explotacin estatal dependa
de la situacin del Tesoro en cada momento. Por otra parte, al establecer la posibilidad de reversin al Estado se tranquilizaba la conciencia, adems de apaciguar al Cuerpo de Telgrafos, a
la espera de tiempos mejores para las arcas pblicas.
El segundo elemento clarificador se refiere a la distincin ntida entre los distintos servicios.
Hasta la fecha si los servicios interurbanos no se haban desarrollado en absoluto, en buena parte era por falta de definicin legal y de presupuestos adecuados.
El Real Decreto distingua cuatro secciones dentro del servicio telefnico, a saber: redes
telefnicas, lneas interurbanas a gran distancia, lneas secundarias en comunicacin con las
estaciones telegrficas y lneas particulares. Cada una de estas secciones reciba una definicin detallada entre el Real Decreto y el Reglamento posterior.
Por lo que se refiere a las lneas interurbanas, tambin se postulaba el deseo de verlas explotadas por el Estado, pero previendo la posibilidad de su explotacin por particulares. Precisamente dos meses despus de la publicacin del Reglamento, el 18 de marzo, la Reina Regente
firmaba un nuevo Real Decreto que pona las cosas en su punto, al tiempo que convocaba a
pblica subasta el establecimiento y explotacin de lneas interurbanas en la Pennsula.
Dadas las circunstancias por las que atraviesa el Tesoro, dice el Prembulo del Real Decreto,
a pesar de disponer de personal apto y numeroso, y ante la dificultad insuperable de arbitrar
recursos dentro de los presupuestos o de gravar al erario con nuevos crditos, decidieron entregar a la iniciativa privada la explotacin de la telefona interurbana, a pesar de mostrarse convencido de que ofrece ms slidas garantas al pas y ms grandes ventajas econmicas cuando est
administrada por el Estado que cuando se halla explotada por Sociedades industriales que sacrifican
a su mercantilismo las conveniencias del pblico.
Se convocaba pues a pblica subasta la construccin y explotacin de las lneas interurbanas en contra de sus deseos, y se compensaba con dos decisiones. Se divida la Pennsula en
cuatro regiones, siguiendo el modelo de la explotacin ferroviaria, y se mantena como objeti380
vo utpico la reversin al Estado de las redes. Con la primera decisin se intentaba evitar caer
en manos de una sola compaa privada; sin embargo, la diferente riqueza y dinamismo de las
regiones diseadas motiv que slo se desarrollase la regin Noreste que comprenda desde
Bilbao hasta Valencia, situacin que perdurara hasta 1908.
As pues, la decisin era posibilista ya que slo la iniciativa privada poda aportar los recursos necesarios para invertir, pero al dividir el territorio nacional se impeda la explotacin conjunta y la compensacin entre unas regiones y otras. El temor a dar excesivo poder a una sola
empresa signific dejar sin servicio interurbano a amplias zonas del territorio nacional durante muchos aos.
En definitiva, el conjunto de Decretos que se promulgaron entre noviembre de 1890 y abril
de 1891 constituyen un precioso ejemplo de realismo. Si la poltica es el arte de lo posible,
Francisco Silvela demostr, en esta ocasin, saber aplicar este principio. Pocas veces la accin
poltica se refleja con tal transparencia en los textos del diario oficial.
La lnea argumental es ntida: slo la explotacin directa por el Estado garantiza un servicio
que hoy llamaramos universal, pero la situacin del Tesoro no permita recabar los fondos necesarios; en consecuencia, no quedaba ms remedio que acudir a la frmula propuesta por la oposicin poltica. Se aceptaba la situacin existente en las redes urbanas y se convocaba a pblica subasta la explotacin de lneas interurbanas.
La claudicacin ante los postulados liberales slo se contrarrestaba con dos medidas: dividir el poder de los concesionarios y confiar en la reversin de las redes al final del periodo concesional, para que el Estado pudiera, finalmente, obtener mayores ingresos explotando el servicio directamente. Las obligaciones de servicio pblico quedaban sometidas a las necesidades
financieras presentes y futuras.
El sistema diseado por Silvela no signific una revolucin en la implantacin del servicio
telefnico urbano, pues en los aos que siguieron a su promulgacin el ritmo de creacin de
redes urbanas fue claramente inferior al de los aos de aplicacin del Real Decreto de 1886,
como hemos visto en los Cuadros 3 y 4. Tambin el servicio interurbano tard un tiempo en
alcanzar el desarrollo esperado cuando se integraron las cuatro regiones en una sola.
Pero tuvo la virtud de dejar resuelto por un perodo de tiempo suficientemente largo la reglamentacin del servicio con una solucin pragmtica que tomaba en consideracin las restricciones existentes en nuestro pas.
381
concepto para aquellas fechas. De hecho, frente a la escasa implantacin del telfono, el sector
telegrfico estaba presente en todas las localidades importantes de Espaa con una oferta mixta
en la que el Estado mantena la titularidad del servicio, la responsabilidad de su organizacin as
como la de invertir para crear y mantener las principales arterias, mientras que el sector privado
completaba la oferta manteniendo abiertas oficinas en aquellos lugares en los que le resultaba ms
fcil que al sector pblico. A la altura de 1895, esta segunda modalidad se reduca a las oficinas
de las compaas ferroviarias, que disponan de 615 en todo el territorio nacional, frente a las 804
del Estado, explotadas por el Cuerpo de Telgrafos.
Cinco aos ms tarde el siglo terminaba, desde el punto de vista que nos interesa, con pocos
cambios estructurales. En el segmento telefnico slo se haba incrementado en ocho el nmero
de concesiones, habindose alcanzado 15.004 estaciones operativas, lo que representa una exigua tasa de crecimiento interanual del 3,3 por 100. El volumen de negocio telefnico alcanz la
cifra de 2.719.748 pesetas, un 18,8 por 100 ms que en 1895 en pesetas corrientes, lo que significa, en trminos reales, un estancamiento, pues si usamos como deflactor el ndice de Produccin Industrial elaborado por Carreras o el ndice General de Precios al por mayor de Juan Sard
(nicos ndices conocidos que abarcan el periodo sealado), el volumen de negocio es equivalente a 2.319.945 y 2.235.945 pesetas de 1895 respectivamente, cifras que oscilan, una en ms
y la otra en menos, alrededor del 2 por 100 del volumen de negocio de 1895. Pero lo que define
claramente el grado de estancamiento existente, es el lamentable estado de desarrollo de los servicios de larga distancia, que a esa altura slo se encontraban medianamente operativos en la
regin del Noreste, mientras que en las otras tres regiones eran prcticamente desconocidos. Esta
situacin impuls la iniciativa de los municipios con ms recursos que empezaron a instalar oficinas abiertas al pblico para atender tanto la demanda de telefona interurbana como el servicio
telegrfico, cuando ste no era atendido por el Estado. Ms lamentable era el servicio internacional, cuyo establecimiento con Francia y Portugal estaba previsto en las concesiones de servicio
interurbano pero que no se materializ hasta la segunda dcada del siglo XX.
En el segmento telegrfico tampoco se observan cambios significativos. El nmero de estaciones explotadas por el Estado conoci un aumento de slo tres oficinas alcanzando las 807; las oficinas de las compaas ferroviarias se redujeron hasta 479; mientras que aparece una nueva figura, que en el futuro habra de tener una gran importancia, que son los ayuntamientos a cuyo cargo
haba, en este ao de 1900, hasta 176 oficinas telegrficas, aunque en la mayora de los casos se
trataba de estaciones telefnicas interurbanas, gestionadas por los ayuntamientos, que tambin
atendan el servicio telegrfico por telfono, servicio que reciba el nombre de telefonemas. Si aadimos las diecisiete oficinas particulares operativas con servicio pblico, llegamos a la cifra total de
1.479, sesenta ms que el ao 1895, a pesar de la significativa reduccin de las operadas por las
compaas ferroviarias. Si descontamos las oficinas que slo atendan por telfono, el nmero se
reduce a 1.318. De hecho, el volumen total de negocio registrado por el servicio telegrfico alcanz la cifra de 6.267.187 de pesetas corrientes, un 8 por 100 menos que en 1895.
Si aceptamos las cifras anteriores como los componentes del volumen econmico del sector,
y le aadimos el dficit que arrojan los servicios telegrficos y telefnicos de la DGCT (Direccin General de Correos y Telgrafos) en el ao, podemos considerar que la suma final representa aproximadamente el valor de la renta de telecomunicaciones calculada al coste de los factores, que asciende a 10.247.472 pesetas para el ao 1900. Un 73 por 100 del total era aportado
por el segmento telegrfico y, en consecuencia, la aportacin del telfono era slo del 27 por
100. Por desgracia no conocemos el volumen de la Renta Nacional de 1900, puesto que las nicas estimaciones disponibles son las series de Prados y Alcaide que empiezan en 1901. Pero si
tomamos como base la cifra de este ao, que fue de 10.152 millones de pesetas, podemos concluir que cuando se inici el siglo XX, el sector de telecomunicaciones representaba el 0,10 por
100 de la Renta Nacional. Trataremos de seguir la evolucin de este parmetro en los aos sucesivos para conocer la evolucin de nuestro sector en la economa nacional.
Otro dato interesante para conocer el peso del sector es conocer su tamao en trminos de
empleo. En este sentido, la nica cifra disponible es el nmero de funcionarios adscritos al servicio telegrfico, que en 1.900 ascenda a 4.047. No sabemos el personal contratado por los 49
382
concesionarios para la explotacin de los servicios telefnicos, ni las personas dedicadas por
las compaas ferroviarias y ayuntamientos al servicio telegrfico, pero si tenemos en cuenta el
nmero de oficinas de cada tipo existentes y el peso relativo del volumen econmico de la telefona y la telegrafa, podemos arriesgarnos a estimar que el volumen de empleo generado por
todo el sector deba estar entre 5.500 y 6.000 personas.
1910
1920
1923
1925
1930
1934
Estaciones Telegrficas
Del Estado
807
9,72
1.322
1.445
1.438
1.436
1.430
Ferroviarias
479
664
721
722
722
711
681
Municipales (1)
15
15
15
13
13
10
Particulares
17
32
1.318
1.683
2.059
2.180
2.173
2.157
2.111
2,47
2,04
1,92
0,16
0,15
0,43
12.926
22.406
67.736
63.592
114.544
218.736
310.860
403
8.135
26.878
161
208
639
1.112
1.191
664
533
1.724
2.835
4.252
3.601
3.860
58
51
193
283
332
340
340
347
47
15.004
26.135
81.094
95.523
119.935
219.805
311.491
3,10
5,71
11,99
5,61
12,05
12,88
7,22
49
75
98
88
78
110
147
TOTAL
I. M. A. en % (2)
Estaciones Telefnicas
Redes concesionadas
Redes del Estado
Municipios y Diput. (1)
Particulares
Oficiales
TOTAL
I. M. A. en % (2)
Redes Telefnicas
En concesin (3)
Del Estado (3)
383
El servicio interurbano continuaba sin arrancar. La red del Noreste era la nica que funcionaba de forma regular pero incompleta. No se haban establecido las comunicaciones internacionales programadas y muchas ciudades empezaban a sentirse aisladas ante la falta de este
importante servicio. Muchos ayuntamientos continuaron instalando, a su costa, oficinas telegrficas con servicio pblico que se iban convirtiendo en locutorios telefnicos interurbanos,
tal como hemos sealado antes y como reflejan las cifras del Cuadro 6.
Con todo, el volumen de negocio del segmento telefnico se multiplic por dos, en trminos reales, entre 1900 y 1910, pero ello no fue suficiente para impedir que el sector telegrfico continuase siendo el autntico protagonista econmico y social ya que el tamao del mercado telefnico de 1910 era equivalente al 77 por 100 del telegrfico, sin considerar la
valoracin del servicio telegrfico oficial y menos del 60 por 100 si se incluye esta valoracin,
como puede verse en el Cuadro 7.
En el Cuadro 8 se puede ver la evolucin del Presupuesto de los servicios de telecomunicacin del Estado a lo largo del primer tercio del siglo XX. Obsrvese que el siglo comenz casi
con equilibrio presupuestario real, ya que los gastos de casi siete millones y medio de pesetas
se compensaban con unos ingresos reales de siete millones provenientes de los productos de
explotacin (bsicamente telegramas nacionales e internacionales) y cnones (en su mayor parte de las concesiones telefnicas). El dficit real de medio milln de pesetas se justificaba por
la franquicia existente por la cual la DGCT prestaba el servicio telegrfico oficial sin recibir
remuneracin a cambio. La DGCT cuantificaba el valor de estos servicios y lo presentaba como
un ingreso virtual bajo la figura de Valoracin del Servicio Oficial, para dar una idea real del
valor aadido de su actividad. La adicin de esta valoracin a los ingresos reales, en el ejercicio de 1900, arroja un saldo positivo de 825.000 pesetas.
Pero a medida que la DGCT tuvo que asumir la gestin directa del servicio telefnico local
en algunos lugares adems del servicio interurbano, el dficit empez a crecer y, a partir de
1904, fue imposible presentar saldos positivos ni siquiera considerando la valoracin del servicio oficial. En 1910 el dficit real superaba los tres millones de pesetas y los ingresos cubran solamente el 71,4 por 100 de los gastos totales, cifra que ascenda a un insuficiente 91
por 100 si se inclua en el clculo la valoracin del servicio oficial.
El sistema estaba bloqueado y no incentivaba la inversin necesaria para atender la demanda insatisfecha. La iniciativa privada estaba interesada slo en las grandes ciudades mientras el
Cuadro 7. Mercado telegrfico y telefnico 1900-1934 (Miles de pesetas constantes de 1913)
1900
1910
1920
1925
1930
1934
Servicio Interior
4.167
4.759
4.392
7.448
6.615
7.251
Internacional
1.965
2.502
2.466
2.676
4.206
5.792
Radiotelegrafa
435
953
338
177
Giro Telegrfico
1.152
1.704
2.099
1.277
2.340
1.427
2.277
2.821
3.983
TOTAL
7.409
9.601
8.720
14.506
15.684
19.302
2.661
4.505
7.701
10.968
28.032
41.359
Interurbana
53
1.080
3.451
5.520
19.669
25.820
Internacional
N.D.
1.263
1.669
Telegrafa
Telefona
Urbana
TOTAL
44
2.714
5.585
11.196
16.488
48.964
68.848
Telefona/Telegrafa
0,37
0,58
1,28
1,14
3,12
3,57
0,44
0,77
1,54
1,35
3,81
4,49
0,101
0,143
0,210
0,246
0,416
0,497
384
1910
1920
1923
1925
1930
1934
15.021
16.615
18.869
17.864
21.772
Ingresos
Productos Telegrficos
6.267
Productos Telefnicos
7.210
54
67
871
9.053
673
1.075
3.652
2.863
2.793
4.010
6.580
1.305
2.324
3.187
3.855
4.257
4.691
6.684
TOTAL
8.299
10.676
22.731
32.386
25.919
26.565
35.036
Personal
5.943
8.538
26.199
32.837
30.433
33.143
45.951
Material y Servicio
1.531
3.158
17.599
15.996
14.060
15.777
9.225
TOTAL
7.474
11.696
43.798
48.833
44.493
48.920
55.176
Cnones
Gastos
Saldo (Ingresos-Gastos)
825
1.020
21.067
16.447
18.574
22.355
20.140
480
3.344
24.254
20.302
22.831
27.046
26.824
Nmero de Funcionarios
4.047
5.148
9.552
10.158
9.999
9.598
9.340
Estado se vea incapaz de asignar los recursos necesarios para la magnitud de la empresa. Por
ello, en 1907 se promovi una nueva regulacin que pretenda dar entrada a nuevos actores
que pudieran allegar fondos a la tarea de desarrollar el servicio telefnico. El autor fue Juan de
la Cierva, ministro de la Gobernacin del llamado Gobierno largo de Antonio Maura, y los
nuevos actores eran los ayuntamientos y diputaciones que, a partir de entonces, podran ser
titulares del servicio telefnico en sus territorios, cosa que ya estaban haciendo en algunos casos,
pero con dudosa cobertura legal. La reforma de 1907 tuvo rango de Ley y legitim el papel de
las Corporaciones Locales como actores activos en el desarrollo de las telecomunicaciones, rol
que vienen jugando hasta nuestros das. En los aos siguientes, esta posibilidad fue aprovechada, entre otros, por los ayuntamientos de San Sebastin y Santander, la Diputacin de Guipzcoa, la Diputacin de Vizcaya, el Cabildo Insular de Tenerife y, de manera muy destacada, por
la Mancomunidad de Catalua.
Mientras que el servicio telefnico no acababa de encontrar su modelo de crecimiento, el telgrafo era un servicio consolidado, maduro y segua aumentando el nmero de poblaciones atendidas a un ritmo de 30 o 40 cada ao, entre las oficinas del Estado, de las compaas ferroviarias
y de particulares con servicio pblico. En 1910 haba 1.683 oficinas abiertas al pblico y el servicio pblico gener, ese ao, unos ingresos de 7.210.487 pesetas, mientras el valor del servicio
oficial ascendi a 2.324.302 pesetas. Particularmente significativo es el dato del nmero de funcionarios que, en 1910 era de 5.148, un 27 por 100 ms que diez aos antes, algo superior a lo
que podramos considerar razonable, si tenemos en cuenta que en ese mismo periodo, el nmero de oficinas atendidas por el Estado haba crecido en un 20 por 100 y que los ingresos directos
obtenidos por los servicios telegrfico y telefnico lo haban hecho en un 15 por 100.
introdujeron dos importantes servicios que muestran cmo el telgrafo se iba adaptando a los
tiempos y contribua, con los elementos que tena a su alcance, a la modernizacin de Espaa
en curso. Me refiero a la radiotelegrafa, que a lo largo de la dcada se consolid como otro servicio pblico de gran implantacin con varias concesiones operativas, y el Giro Telegrfico, que
se implant en 1922 y desde el primer momento contribuy muy significativamente a los ingresos de la Administracin de Telgrafos, prueba de su excelente aceptacin.
Tambin desde el punto de vista del telfono el periodo que estamos analizando vivi una
cierta recuperacin del tiempo perdido, en este caso gracias al impacto de la nueva regulacin
de 1907. La aportacin de las Corporaciones locales con mayores posibilidades y la mayor dedicacin de recursos del Estado al servicio telefnico, permiti que el nmero de telfonos operativos creciera a un ritmo desconocido hasta entonces, alcanzando tasas anuales medias del
12 por 100 entre 1910 y 1920 (Cuadro 6). El volumen de negocio del servicio interurbano en
1920 se haba multiplicado por 3,2, respecto a su valor de 1910, en trminos reales, y por 5,1
en 1925 (como puede verse en el Cuadro 7), lo que indica que su uso empez a normalizarse,
al menos en las grandes ciudades. Por fin se puso en marcha el servicio internacional en 1912
pero el bajo nivel de utilizacin que muestra el Cuadro, hace pensar que en 1920 el telfono,
desde el punto de vista de comunicaciones internacionales, era un producto de lujo frente al
telgrafo que deba constituir el medio natural para este tipo de comunicacin. De hecho, aunque el volumen econmico del mercado telefnico se fue consolidando en esos aos, su hegemona frente al telgrafo no llega a afirmarse claramente en todo este perodo.
En 1920 coexistan en el servicio telefnico cuatro tipos de iniciativa, como puede verse en
el Cuadro 6. Los concesionarios, que eran ya 98 y atendan 67.736 telfonos y la mayor parte
del negocio ligado a la larga distancia. El Estado que atenda 110 Redes locales con 8.135 telfonos operativos, as como el servicio interurbano en otras 644 localidades. Las Corporaciones
Locales citadas anteriormente que atendan a un nmero creciente de poblaciones y que atendan a 639 telfonos en 1920, cifra que ascendera a 1.191 en 1925. Finalmente estaban las
instalaciones particulares, que no haban dejado de crecer desde que se inventara el telfono y
que en 1920 alcanza su cenit con 4.252 instalaciones, prueba evidente de la insuficiente madurez alcanzada por el servicio telefnico en Espaa.
La demanda creca de forma imparable y la solucin hbrida de explotacin pblico/privada era un compromiso forzado por la penuria de recursos del Estado. Las dos partes de la ecuacin encontraban dificultades para financiar las inversiones requeridas. Si los concesionarios
no vean incentivos suficientes en las condiciones de sus contratos, la situacin del Estado era
an ms precaria. El nmero medio de telfonos por cada red atendida por el Estado era de 74
mientras que las redes del sector privado tenan 691 de media, casi diez veces ms, porque las
concesiones atendan las grandes ciudades y el Estado atenda ciudades medianas. Slo unas
pocas Diputaciones Provinciales podan plantearse la posibilidad de llegar a localidades menores. En estas condiciones la parte explotada por el Cuerpo de Telgrafos y su expansin de
acuerdo a la demanda que se iba generando, no poda ser ms que deficitaria. De este modo, a
medida que se extendiera el servicio, el presupuesto de la DGCT tendra que resentirse, a menos
que se encontraran otras fuentes de financiacin.
En efecto, es lo que ocurri. Como puede verse en el Cuadro 8, entre 1910 y 1920 los ingresos de la DGCT se multiplicaron por dos en pesetas corrientes, pero slo aumentaron un 4 por
100 en trminos reales a causa de la fuerte inflacin que se sufri como consecuencia de la guerra mundial. Esto a pesar del importante incremento de cnones telefnicos pagados por los concesionarios y de los ingresos provenientes de los servicios de radiotelegrafa, que ya hemos sealado antes. Entre tanto la plantilla de funcionarios se increment en un 86 por 100 hasta 9.552,
y las inversiones anuales se incrementaron en un 15 por 100 en trminos reales, para poder atender las 350 nuevas oficinas telegrficas que se abrieron en el periodo, adems de las 101 nuevas
redes telefnicas locales y los telfonos interurbanos abiertos en cientos de ciudades. En consecuencia, el presupuesto de gastos se increment en un 67 por 100 y la cobertura de gastos por
ingresos cay hasta el 44,6 por 100 en 1920, o el 51,9 por 100 si se inclua la valoracin del servicio oficial. Puede entenderse la preocupacin de los gobernantes de la poca.
386
Entre tanto, en el mbito de las concesiones privadas se fue dando un proceso natural de
concentracin, de modo que algunas compaas fueron adquiriendo otras concesionarias con
el objetivo de ganar economa de escala y mejorar los costes de explotacin. De entre ellas destac la Compaa Peninsular de Telfonos que hizo la primera explotacin a gran escala de telefona en Espaa, incorporando mtodos de una gran empresa con el objetivo de convertirse en
una compaa telefnica nacional. Adems, a partir de 1915, la Peninsular integr las concesiones de larga distancia y comenz a constituirse en el principal operador privado. Pero finalmente, sea porque le faltaran los recursos, por su escasa vocacin de liderazgo, porque la regulacin era inadecuada para incentivar la expansin de los servicios o por todas estas razones
juntas, tampoco el sector privado fue capaz de resolver el problema en su integridad.
Lo que no puede negarse es que tanto la opinin pblica como los responsables polticos
eran conscientes de que haba un problema que requera solucin y a encontrarla le dedicaron
muchas horas. De estos aos es el Proyecto de Francos Rodrguez que, aunque nunca lleg a
materializarse, ha recibido ms atencin de los especialistas que cualquier otro acontecimiento real de la historia de las telecomunicaciones espaolas anterior a la creacin de la Compaa Telefnica. Por desgracia, esos aos convulsos no eran propicios para grandes planificaciones. En 1917, en medio de la Primera Guerra Mundial, escase ese invierno el combustible y
el trigo. Espaa no era beligerante pero padeca muchos de los efectos de la guerra, entre ellos
el racionamiento de algunos productos y una inflacin desconocida hasta entonces por sus habitantes. Las noticias de la revolucin de octubre en Rusia se extendieron por muchos pases,
incluyendo Espaa, donde comenzaron huelgas revolucionarias y el propio Francos Rodrguez
hubo de enfrentarse a una gran huelga de Correos. Los aos que siguieron estuvieron dominados por una gran inestabilidad con huelgas y represin, que derivaron en el pistolerismo
entre agentes de los patronos y de los sindicatos anarquistas ms radicales. La tragedia de
Annual en Marruecos, con ms de 12.000 soldados espaoles muertos, llen desde 1921 la
vida poltica. Definitivamente no eran buenos tiempos para abordar un proyecto telefnico a
gran escala.
Durante los primeros aos de la dcada de los veinte empezaron a vencer algunas concesiones. Era el momento esperado por los funcionarios del Cuerpo de Telgrafos para hacerse cargo del servicio, pero a las autoridades polticas les asustaba la perspectiva de asumir una responsabilidad para la que no crean estar suficientemente preparados y, sobre todo, para la que
saban que no podan disponer de los recursos econmicos necesarios, vista la experiencia de
los ltimos aos. Los Cuadros 6 y 8 son muy explcitos en este sentido, pues vemos como entre
1920 y 1923, el nmero de telfonos atendidos por el sector privado de reduce en 4.144 mientras los atendidos por el Estado aumentan en 18.743. En el mismo tiempo las concesiones privadas se reducen en 10 y las redes locales gestionadas por el Estado aumentan en 37, todo lo
cual requiere un mayor nmero de funcionarios que llegan hasta 10.158 a final de 1923. Toda
esta actividad tiene un impacto positivo en la cobertura presupuestaria de la DGCT que llega
al 58,4 por 100 en trminos monetarios y hasta el 66,3 por 100 si se considera la valoracin
del servicio oficial. Pero el valor absoluto del dficit era cada vez mayor, superando los 20 millones de pesetas, mientras que el ritmo de crecimiento de la red telefnica haba sufrido un cierto estancamiento, al pasar de tasas anuales medias del 12 por 100 durante la dcada anterior a
un exiguo 5,6 por 100 durante los tres aos que van de 1920 a 1923.
Entre tanto, los grupos de inters que se haban ido creando alrededor del negocio de los
telfonos tenan cada vez mayor fuerza y hacan casi imposible arbitrar soluciones de consenso. Los concesionarios eran un grupo de presin que actuaba conjuntamente, frente al Gobierno, reivindicando incrementos de tarifas o prrrogas del plazo de concesin, ms all de lo previsto en los contratos. Algunos ayuntamientos, que posean sus propias redes, presionaban en
el Parlamento para lograr que sus concesiones no revirtieran al Estado. La Mancomunidad de
Catalua trataba, por todos los medios, de consolidar su red y de conseguir que la reversin
de las concesiones que caducaran en Catalua, lo hicieran en su favor en lugar de a favor del
Estado, lo que afectaba en particular a la concesin de Barcelona. Los partidos polticos que se
enfrentaban al nacionalismo cataln, ponan toda clase de trabas al Gobierno, en el Parlamen387
to, para impedir que se cediera a la presin de la Mancomunidad. El Cuerpo de Telgrafos esperaba recibir las concesiones que vencan, mientras el Gobierno se mostraba remiso a aceptar
las reversiones, por el estado calamitoso en que se reciban y por la falta de recursos econmicos con que hacer frente a la continuidad del servicio. Y todos eran conscientes de que el servicio distaba de ser ofrecido con los niveles de calidad que ya eran normales en todo el mundo civilizado.
388
Lo primero que puede notarse (Cuadro 6) es que, a partir de 1923, el servicio telegrfico
dej de ser el servicio de referencia. Las oficinas estatales empiezan a sufrir una ligera reduccin, mientras que entre las privadas se cierran 41 en nueve aos. En el mismo tiempo, los telfonos en servicio recuperan tasas de crecimiento anual superiores al 12 por 100 durante siete
aos y al 7 por 100 durante los ltimos cuatro. Con ello se termina el ao 1934 con 311.491
telfonos, un 211 por 100 ms que los existentes en 1923, siendo el 44 por 100 automticos.
Tambin es significativo el hecho de que los telfonos particulares, que no haban dejado de
crecer en los ltimos cincuenta aos, prcticamente desaparecen en un quinquenio.
El mercado telegrfico creci, entre 1925 y 1934, un 33 por 100 en trminos reales, pero en
ese mismo periodo, el mercado telefnico lo hizo en un 318 por 100 (Cuadro 7). Si en 1925
el mercado telefnico era apenas un 14 por 100 mayor que el telegrfico, en 1934 la relacin
entre ambos era de 3,57. Definitivamente la era del telfono haba empezado en Espaa. Es
interesante tambin notar el ritmo de consolidacin de las comunicaciones telefnicas interurbanas, que en 1934 ya representan un volumen econmico equivalente al 62,4 por 100 del
urbano, as como la importancia de las comunicaciones telegrficas internacionales, que en
1934 alcanzaron un volumen econmico igual al 80 por 100 del servicio telegrfico interior y
equivalente a 3,5 veces el volumen del servicio telefnico internacional.
Particularmente interesante resulta analizar la ltima lnea del Cuadro 7, donde, siguiendo
los mismos criterios de clculo que se han explicado con anterioridad al estimar el volumen
econmico del sector a final del siglo XIX, pero con la mayor fiabilidad que dan las fuentes de
datos ms recientes, se puede concluir que el peso relativo del sector de las telecomunicaciones en la economa espaola se multiplic por cinco en el primer tercio del siglo XX, lo que es
plenamente consistente (y tal vez pueda considerarse un indicador del proceso) con los esfuerzos de modernizacin que Espaa vivi tras el Desastre de 1898. Si en 1900 el sector teleco pesaba un 0,1 por 100 en la Renta Nacional, esta cifra lleg al 0,5 por 100 en 1934. Como
puede verse por la serie de cifras del Cuadro, el ritmo de crecimiento es bastante uniforme a lo
largo de todo el periodo, con una excepcin, que es el quinquenio de 1925 a 1930, aos que
justifican ms del 40 por 100 del crecimiento de todo el periodo.
Finalmente el Cuadro 8 muestra el impacto que la concesin a la Compaa Telefnica tuvo sobre
el Presupuesto del Estado en materia de Telecomunicaciones. En el captulo de ingresos podemos
ver que los productos telegrficos, vendidos directamente por el Cuerpo de Telgrafos, continan
creciendo despus de 1925; tambin crecen los cnones que son los pagos de la CTNE al Estado y
la valoracin del Servicio Oficial, Estos mayores ingresos tardan diez aos en compensar la prdida
de los ingresos directos que el Estado obtena de las redes telefnicas explotadas directamente.
Llama la atencin que el nmero de funcionarios sufri una reduccin mnima de 818
(8 por 100) en una dcada. Con estos niveles de personal y la inflacin de aquellos aos, era
imposible controlar los costes, que no dejaron de crecer, haciendo que el dficit real pasara del
41 por 100 de los costes en 1923 al 49 por 100 en 1934.
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391
Telecomunicaciones,
poltica y desarrollo
econmico
Telecomunicaciones,
poltica y desarrollo
econmico en el
periodo 1924-1987
Jos Luis Gmez Barroso1
Introduccin
Desde el tendido de las primeras redes, el control de las telecomunicaciones fue considerado por los Estados asunto estratgico. Este control se justificaba tanto por razones de seguridad nacional como por su influencia vital en el desarrollo industrial y tecnolgico. Estos argumentos, sumados a la nocin del monopolio natural y a la anteposicin de consideraciones de
servicio pblico, formaban los pilares bsicos en que se sustentaba el entramado terico para
el mantenimiento del monopolio, ya fuera ste totalmente pblico, ya fuera dirigido.
El periodo histrico que nos ocupa comienza precisamente con la creacin en Espaa, en 1924,
del monopolio en el servicio telefnico. Se cierra con dos importantes hitos normativos que ya
anunciaban un nuevo tiempo para el sector, pero an con un operador nico sometido en mayor
o menor medida a los intereses pblicos. En efecto, en 1987 se publicaba la LOT, Ley Orgnica
de las Telecomunicaciones2, primera norma espaola de carcter general sobre telecomunicaciones dentro del marco constitucional; la LOT puede considerarse como la ltima norma completamente vinculada al entorno del monopolio pues no tuvo en consideracin los primeros movimientos liberalizadores europeos y, ms en concreto, el espritu del Libro Verde3, documento
seminal en la poltica comunitaria de telecomunicaciones publicado slo unos meses antes. Espaa formaba parte de las Comunidades Europeas desde el 1 de junio de 1986 lo que no slo iba a
imprimir un nuevo paso al sector de las telecomunicaciones sino al pas entero.
Es claro, sin embargo, que la historia del monopolio no fue monocorde y que los avatares
polticos acaecidos en esos sesenta aos (ms atinado sera hablar de turbulencias y de tragedias en las dos primeras dcadas) tuvieron una proyeccin indudable en la gestin de la compaa y, por ende, en el desarrollo del servicio. El primer gran bloque de este captulo analizar la historia de las telecomunicaciones en el periodo (especialmente del telfono) bajo la
perspectiva de la influencia poltica.
La segunda parte analiza la correspondencia entre telecomunicaciones y crecimiento econmico. Durante el ltimo decenio, una infinidad de informes y de estudios ms o menos rigu1
2
3
393
rosos han dado base slida al discurso pblico y privado que considera evidente esta relacin.
Sin embargo, con anterioridad a la llegada al primer plano de noticias y de reflexiones acerca
de la sociedad de la informacin y de la llamada nueva economa, la atencin cientfica que
haba recibido el sector de los servicios de telecomunicacin era escasa, y posiblemente no se
corresponda con la que ya mereca, si consideramos el protagonismo creciente que durante
todo el siglo XX haba ido asumiendo en economas y sociedades. La escasa literatura que se
ocup de las telecomunicaciones es, adems, ms descriptiva que analtica.
Esto no significa que no existiera una percepcin clara, y universal, de la importancia de
las telecomunicaciones. De hecho, el empeo de la mayor parte de los gobiernos por lograr que
capas cada vez ms amplias de la poblacin accedieran al servicio as lo demuestra. Pero cuantificar cul fuera el peso exacto en cada poca de esa importancia es tarea difcil. Sin estudios
contemporneos, la investigacin histrica tropieza con barreras casi infranqueables, muy especialmente la ausencia de estadsticas detalladas4. Esta carencia ya dificulta el simple relato desde una perspectiva econmica de la evolucin del sector; cunto ms el intento de ligar este
desarrollo de las telecomunicaciones con el desarrollo econmico general, propsito para el
que no se pueden aportar ms all de algunos indicios.
Hasta aqu se ha venido utilizando el trmino telecomunicaciones con el sentido restringido
con que se usa, por ejemplo, en las modernas Leyes Generales de Telecomunicaciones. Tambin en las cuestiones polticas y en las referidas a la incidencia econmica, el audiovisual, televisin y radio, se ha regido por otros parmetros. El dominio de estos medios por los Estados
tiene como causa primera, evidentemente, el deseo de fiscalizar o incluso de manipular la informacin servida a las audiencias. Por su lado, el mercado est ligado a factores ajenos al sector,
fundamentalmente a la publicidad. Aun as, dedicaremos unos breves prrafos en cada apartado a analizar los derroteros que se marcaron para el audiovisual en el periodo de sesenta aos
objeto de nuestro estudio.
394
En efecto, tradicionalmente las estadsticas nacionales no han incluido ms informacin que la evolucin agregada (nacional) del nmero
de lneas telefnicas o de tlex enviados (vase Berne y Gmez Barroso, 1999).
Noam (1987) describe estas relaciones y cmo los suministradores de equipo a menudo colaboraban en crteles formales o informales que fijaban precios y se repartan los contratos de diversos operadores. En algunos lugares, se llegaba a la integracin vertical.
estatal de facto del monopolio se acompaaba habitualmente de una cobertura legal que le atribua la consideracin de responsable de un servicio pblico. Fuera o no el caso, el monopolio
estaba fuertemente regulado con una serie de restricciones y directrices que lo orientaban hacia
fines diferentes de la maximizacin del beneficio.
Fueron stas las pautas que rigieron en Espaa? S en lneas generales, aunque, como a continuacin veremos, con importantes precisiones en el caso de la radiotelegrafa, de la radiodifusin y tambin en el del telfono, en este caso fundamentalmente en el periodo que va desde la creacin del monopolio hasta la nacionalizacin de la compaa (1924-1945).
El telgrafo
Poco hay que indicar en el caso de la telegrafa por hilos. Durante todo el siglo XIX, el Estado, a travs del Cuerpo General de Correos y Telgrafos, se haba encargado de prestar de forma directa el servicio telegrfico y esta situacin se mantuvo invariada con el cambio de siglo.
En el caso de la radiotelegrafa, en 1927 se acab con la situacin de monopolio de que disfrutaba la Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos. Sin embargo, pese a la existencia de concesionarios que se ocupaban de determinadas comunicaciones internacionales, Transradio Espaola (que haba absorbido al antiguo monopolista) tuvo un control hegemnico del servicio de
radiotelegrafa hasta 1961. Este cuasi monopolio de facto se convirti en monopolio de iure con
la integracin en ENTEL, Empresa Nacional de Telecomunicaciones, de las diferentes compaas que operaban en aquel momento. A finales de 1970, Telefnica (que con su servicio de
radiotelefona ya ofreca una creciente competencia a la radiotelegrafa) adquiri ENTEL y sustituy progresivamente las comunicaciones radiotelegrficas por otros sistemas de comunicaciones mviles.
El servicio telefnico
A diferencia del telegrfico, el servicio telefnico se haba venido prestando simultneamente por compaas privadas y por organismos estatales en las dos primeras dcadas del siglo XX.
A esta situacin le puso fin el Gobierno del general Primo de Rivera en 1924 al firmar un contrato de concesin exclusiva6 con la Compaa Telefnica Nacional de Espaa (CTNE), fundada ese mismo ao bsicamente con capital de la estadounidense International Telephone and
Telegraph Corporation (ITT)7. Desde ese primer momento, sin diferencias respecto a lo que
ocurra en muchos otros pases, la actividad de la CTNE se puede interpretar como un triple
monopolio: el despliegue de la red soporte de todas las actividades de telecomunicacin, la
operacin de los servicios y el suministro de los aparatos terminales tanto para su venta como
para su alquiler (Secretara General de Comunicaciones, 1994).
En 1929 se introdujeron precisiones de carcter tcnico en el contrato, se regul la intervencin del Estado y se estableci un plazo para que la mayora de las acciones pasaran a propiedad nacional8. Pese a estos condicionantes, lo cierto es que en la compaa primaban los intereses de ITT9, lo que implicaba situar al sector nacional en situacin de importante dependencia
tecnolgica (lvaro Moya, 2002). Esta situacin se contradice con el proteccionismo autrquico que caracterizaba a la dictadura de Primo de Rivera pero puede explicarse, en parte, por la
imposibilidad del capital nacional (ms financiero que industrial) para afrontar la necesaria
modernizacin del sector (Carballo Cortia, 1979).
En diciembre de 1931, el primer gobierno provisional de la Segunda Repblica denunci
ante las Cortes la legalidad del contrato de 1924. La iniciativa parlamentaria qued arrincona6
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Real Decreto de 25 de agosto de 1924. Bases del contrato entre el Estado espaol y la Compaa Telefnica Nacional de Espaa.
ITT ya haba realizado una propuesta el ao anterior, 1923, a Garca Prieto, ltimo jefe de Gobierno de la Restauracin, que result infructuosa. Ese mismo ao haba adquirido la Compaa Peninsular de Telfonos, operador que dominaba una buena parte del sector y, especialmente, los principales nodos de la red interurbana.
Real Decreto n. 2478 de 21 de noviembre de 1929. Reglamento para la ejecucin del contrato celebrado entre el Estado y la Compaa Telefnica Nacional de Espaa en 29 de agosto de 1924.
El contrato de concesin obvi un buen nmero de procedimientos administrativos e inclua clusulas favorables a los intereses de ITT
que pueden considerarse autnticas excepcionalidades jurdicas.Tmese como ejemplo el disfrute de un amplsimo derecho de expropiacin de terrenos y propiedades basado en el principio de utilidad pblica (vase un anlisis crtico en Carballo Cortia, 1979).
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da durante los primeros meses del gobierno de Azaa, en parte por presiones de la embajada
estadounidense. Y es que el establecimiento de slidos contactos en el seno de las administraciones espaola y estadounidense haba formado parte de la estrategia adoptada por ITT desde el inicio para ganarse el favor del Estado espaol (lvaro Moya, 2005).
Durante la guerra civil, la CTNE sigui operando en ambos frentes10. Con el final de la guerra, el control de ITT se vio ms limitado. La delegacin del gobierno y el director general de
la empresa en esos aos, Demetrio Mestre, antiguo empleado de la compaa que durante la
guerra civil haba ido escalando puestos, lideraron una postura de oposicin interna. Con una
considerable deuda impagada por el Estado, varias propuestas para elevar las tarifas denegadas
y unas cuentas no aprobadas desde 1936, ITT comenz a considerar que era el momento de
vender sus acciones. La prdida de inters del operador converga con el deseo gubernamental de acabar con la presencia fornea en la economa nacional y especialmente en las empresas de sectores considerados clave.
Fue en 1945 cuando finalmente el Estado nacionaliz la participacin de ITT11 pero el capital pblico nunca tuvo carcter mayoritario puesto que ITT haba ido desprendindose temprana y paulatinamente de parte de sus acciones, ponindolas a disposicin del ahorrador nacional12. Tras la nacionalizacin de la empresa, las relaciones con la multinacional estadounidense
se caracterizaron por su cordialidad. De hecho, a los pocos das la CTNE firm un contrato de
asesoramiento y otro de suministro con la propia ITT y con Standard Elctrica, lo que sigui
otorgando a ITT una cierta prevalencia en la compaa.
Hasta la liberalizacin del sector, la CTNE sigui cumpliendo al unsono funciones de explotacin de los servicios y tambin reguladoras. Esta situacin era un tanto peculiar si la comparamos con el modelo europeo continental de operadores totalmente pblicos, a veces incardinados dentro del ministerio competente. En cualquier caso, en la prctica, Espaa no qued al
margen del modelo de monopolio pblico. Aunque tambin utilizaba otros mecanismos para
asegurar su control (cabe destacar de manera especial la figura del delegado del Gobierno), el
Estado marc sus directrices de una manera formal en los contratos firmados con la CTNE.
En 1946 se elabor el segundo de estos contratos13. A la CTNE se le otorgaba, adems, la
posibilidad de prestar en Espaa el resto de servicios de telecomunicacin. Este contrato estuvo vigente nada menos que hasta diciembre de 1991, fecha de la firma del nuevo acuerdo entre
el Estado y la ya entonces Telefnica de Espaa14.
Desde la nacionalizacin era presidente de la compaa Jos Navarro Reverter y Gomis, ligado con importantes entramados financieros del pas. Esta conexin con la burguesa financiera nacional haba sido y continu siendo la tnica en aos sucesivos, mereciendo destacarse
la influencia de los Bancos Urquijo e Hispano Americano, por ser los que cronolgicamente
antes, y por ms tiempo, se vincularon a la multinacional (lvaro Moya, 2005). De hecho, representantes de ambos grupos financieros ya haban participado en las negociaciones con el gobierno de Primo de Rivera y, una vez culminadas, pasaran a ocupar nada menos que tres de los
cinco puestos de que se compona el primer Consejo de la compaa (Carballo Cortia, 1979).
No es casualidad que el primer y nico presidente hasta el nombramiento de Navarro Reverter hubiera sido Estanislao de Urquijo y Ussa, Marqus de Urquijo.
Los nuevos aires polticos que llegaron al interior del rgimen con la llegada a puestos de
responsabilidad de los tecncratas tuvieron su reflejo en la CTNE con el nombramiento en
1965 de Antonio Barrera de Irimo. Durante su presidencia, se impulsaron importantes cambios en la gestin de la empresa, tales como una cierta descentralizacin y una mayor participacin de los trabajadores.
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En Little (1979) se ofrece un interesante relato de los contactos y posicin poltica de los directivos de ITT durante el conflicto.
Ley de 14 de mayo de 1945, Ley de nacionalizacin de la Compaa Telefnica Nacional de Espaa.
La CTNE haba comenzado a cotizar en las Bolsas espaolas en 1925.
Decreto de 31 de octubre de 1946, por el que se aprueba el proyecto de contrato con la Compaa Telefnica Nacional de Espaa.
Resolucin de 14 de enero de 1992, de la Subsecretara del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, por la que se dispone la publicacin del Contrato regulador de la concesin para la prestacin de los servicios finales y portadores entre la Administracin del Estado y Telefnica de Espaa, Sociedad Annima. (BOE 23/1/1992).
El abandono del cargo de Barrera de Irimo en 1973 coincidi con el inicio de una agitada
etapa poltica y econmica que comenz con la crisis econmica mundial, continu con los
estertores del rgimen de Franco y se mantuvo en la difcil transicin hacia la democracia. El
difcil ambiente externo tuvo un cierto paralelo en el interior de la compaa como bien demuestra la rotacin en la Presidencia. Si en los cincuenta aos anteriores slo haba habido tres presidentes, ese nmero se alcanz en los siguientes nueve aos: Jos Antonio Gonzlez Bueno (de
1973 a 1976), Toms Allende y Garca-Baxter (de 1976 a 1980) y Salvador Snchez-Tern Hernndez (de 1980 a 1982). La fase de estabilidad poltica que se alcanz en 1982 hizo al siguiente presidente, Luis Solana Madariaga, ms longevo en el cargo que sus predecesores (hasta
1989).
Llegada la dcada de los ochenta, ya era claro que la situacin del sector se estaba alterando profundamente. Pareca el momento de que el legislador diera respuesta a los nuevos retos.
Desde la firma del contrato con Telefnica en 1946 no se haba promulgado ninguna norma
global del sector. La primera ley espaola de carcter general sobre telecomunicaciones dentro del marco constitucional debi esperar a su aprobacin por las Cortes Generales (al amparo de lo que dispone el artculo 149.1.21. de la Constitucin Espaola de 1978 que otorga
competencia exclusiva al Estado en materia de telecomunicaciones) a finales de 1987. En el
Prembulo de la Ley de ordenacin de las telecomunicaciones, conocida como LOT, se declara la pretensin de establecer un marco jurdico bsico en el que se contemplaran las lneas
maestras a las que deba ajustarse la prestacin de las diversas modalidades de telecomunicacin, y, a la vez, definir con nitidez las funciones y responsabilidades de la Administracin
pblica y del sector privado.
El principio general informador de la LOT fue el de considerar las telecomunicaciones
como servicios esenciales de titularidad estatal reservados al sector pblico. Las excepciones
(fundamentalmente referidas a servicios de valor aadido) eran de escasa importancia o bien
estaban configuradas de forma muy restrictiva. Esta declaracin ignoraba totalmente el espritu del Libro Verde europeo, pese a ser una norma contempornea (De la Cutara Martnez
y Bordn Iglesias, 1995). Hubo que esperar a la conversin de los documentos comunitarios
en normas de obligado cumplimiento para apreciar una nueva orientacin que lleg en 1992
con la Ley de reforma de la LOT15.
El Libro Verde (si bien como tal no vinculante en su contenido) daba cuerpo al primer diseo de poltica europea de telecomunicaciones que se haba iniciado tmidamente a finales de
198316. Espaa haba firmado el Tratado de adhesin un ao antes y, por tanto, los progresos
en la liberalizacin del sector avanzaron al paso de las decisiones comunitarias.
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da emisin por las emisoras privadas. Un decreto de noviembre de 195218 reafirm el principio del monopolio informativo del Estado que se mantuvo un cuarto de siglo ms.
En efecto, la censura de la realidad sobrevivi incluso al dictador pues no fue hasta 1977
cuando se suprimi el monopolio informativo de la radio pblica. En los aos subsiguientes,
el mbito de la radio privada se ampli sobremanera apareciendo decenas de emisoras especialmente en la banda de FM.
Por lo que respecta a la televisin, aunque las primeras pruebas se haban realizado en 1951,
las emisiones regulares de televisin se iniciaron, solamente para Madrid, el domingo 28 de
octubre de 1956. Hubo que esperar hasta 1959 para que la televisin saliera de Madrid y
llegara a Barcelona. La situacin de televisin pblica estatal nica (aunque con sus bien conocidos dos canales) no se alter19 hasta la aparicin de los primeros canales autonmicos en
1984. Sin embargo, el que sin duda fue el gran cambio en la televisin espaola queda fuera
de nuestro periodo de estudio pues las cadenas privadas no comenzaron sus emisiones hasta
1990.
Economa y telecomunicaciones
Son dos las vas por las que el sector de los servicios de telecomunicacin tiene incidencia
en la economa de un pas. En primer lugar, se trata evidentemente de una actividad que por
s misma tiene un peso en el PIB; proveedores y otras industrias dependientes se pueden incluir
en una definicin amplia del sector. Pero, ms all de su propia identidad, la trascendencia de
las telecomunicaciones desborda su propia esfera por su carcter de sector horizontal imbricado en el funcionamiento de casi cualquier actividad econmica. El papel de las telecomunicaciones como agente econmico se analiza en la segunda parte de este apartado.
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Pese a todo, en el momento del cambio poltico en Espaa podan apreciarse los resultados
de la lenta modernizacin de la red telegrfica, que haba sido debida fundamentalmente a la
introduccin en la dcada de los cincuenta del servicio de tlex y al lanzamiento en 1964 del
Plan de automatizacin del servicio telegrfico pblico (Gntex). El tlex absorbi gran parte
de las comunicaciones de las grandes empresas como lo haba hecho el telfono con las de los
particulares; por su lado, la modernizacin de la banca acab con el giro telegrfico. En conclusin, a finales de nuestro periodo de estudio, el servicio telegrfico tradicional se utilizaba
prcticamente slo en aquellas situaciones en que se requera constancia fehaciente de la informacin transmitida.
Precisamente al final de la etapa que analizamos, en 1987, el tlex alcanz su pico de abonados (unos 42.000) y de minutos cursados, no haciendo sino disminuir desde entonces por
la competencia en primer lugar del fax y ms adelante de otros sistemas para la transmisin de
datos. Para encontrar el mximo nmero de telegramas hay que remontarse a 1947; el de giros
se registr en 1954.
Por su parte, la radiotelegrafa tuvo una importancia restringida a nichos de mercado concretos: cabe destacar de un lado las comunicaciones con Amrica, muy especialmente en la etapa previa a la guerra civil, y, del otro, los servicios de radiocomunicaciones martimas con las
flotas mercante y pesquera, activos hasta principios de la dcada de 1970, momento a partir
del cual fueron progresivamente sustituidos por sistemas de radioconferencia.
El servicio telefnico21
La clusula de rescate en oro incluida en el contrato original de 192422 fue salvaguarda adecuada para que la CTNE iniciara un fuerte proceso de capitalizacin del sector, proceso que
incidi, especialmente, en la automatizacin de la red urbana. Esta autntica transformacin
en el modo de produccin condujo a una fuerte elevacin de la productividad del trabajo y de
la calidad del servicio ofrecido hasta el punto de que a partir de 1930 puede considerarse que
las posibilidades de la oferta rebasaban las necesidades de la demanda23 (Carballo Cortia,
1979).
De este modo, mientras que en 1917 la nica compaa telefnica presente en la clasificacin de las 200 mayores empresas por volumen de activos era, en el puesto 57, la Peninsular
de Telfonos, en 1930 la CTNE ya era la novena empresa del pas24.
En los aos siguientes la actividad evolucion con ritmos de crecimiento mucho ms moderados que, evidentemente, se ralentizaron an ms tras la guerra civil. La situacin general del
pas y, de modo ms particular, tanto la necesidad de reconstruir los daos25 como las dificultades de suministro en un periodo caracterizado por la autarqua econmica y el bloqueo internacional, dificultaban la expansin del servicio. Aun con todo, en 1948 la CTNE era la segunda empresa espaola, aunque muy por detrs de RENFE (que haba agrupado en 1941 a las
distintas compaas ferroviarias independientes).
La cierta mejora de las condiciones sociales y econmicas que se produjo al inicio de la dcada de los cincuenta tuvo su reflejo en los planes de la compaa que estableci un plan quinquenal para la expansin del servicio telefnico entre 1950 y 1955. El gobierno autoriz excepcionalmente la importacin de equipos y materiales de fbricas forneas de ITT y se comenz
la implantacin de la infraestructura de cables coaxiales y de radioenlaces (Plaza, 1989). La
penosa situacin de los aos anteriores de larga posguerra queda demostrada por el hecho de
21 Una buena parte de los datos que se ofrecen en este epgrafe estn tomados de las Memorias de Telefnica del periodo de estudio.
22 Una posible incautacin de la empresa por parte del Estado implicara, entre otras condiciones, el previo reembolso de la cantidad neta
invertida, cantidad a la que habra que aadir un 15 por ciento en concepto de compensacin, todo ello pagado en oro.
23 En concreto, en 1931 el nmero de lneas no utilizadas alcanzaba el 34,5 por ciento de la planta instalada (Plaza, 1989).
24 Estos datos, as como los que siguen acerca de la clasificacin de las 200 primeras empresas del pas, estn tomados de Carreras y Tafunell (1993).
25 La rpida recuperacin de los niveles de servicio previos a la guerra civil contrasta con lo acaecido en otros sectores de la actividad econmica y evidencia que, dado el carcter estratgico de la telefona para los dos bandos, la red no sufri daos de autntica envergadura (Bahamonde Magro et al., 2002).
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que no fue hasta 1955-1956 cuando se recuperaron los niveles de inversin neta en planta (en
pesetas reales) que se haban alcanzado en la segunda mitad de la dcada de los veinte.
El Plan de Estabilizacin del ao 1959 inaugur un nuevo tiempo en el pas que dio paso a
un autntico despegue econmico a mediados de la dcada de los sesenta, lo que a su vez dispar la demanda de comunicaciones por empresas y especialmente por particulares, dado el
notable crecimiento de la renta familiar disponible. La bonanza econmica permiti que, durante aos, el cierre de la actividad reflejara incrementos de la actividad casi febriles. As, mientras
que en 1960 la CTNE haba cedido el segundo puesto de la clasificacin de empresas a Ensidesa, en 1974 era, sin duda, la primera empresa nacional, muy por delante de RENFE, el Banco Central, Iberduero e Hidroelctrica Espaola. Por su parte, la plantilla haba crecido de
19.408 empleados al final de 1961 a nada menos que 53.390 en 1976.
Fue en esta poca, en concreto tras la llegada a la presidencia de Barrera de Irimo en 1965, cuando se rompi el monopolio en la provisin de equipos que durante cuarenta aos haba mantenido
ITT a travs de su filial Standard Elctrica26. Los objetivos eran acabar con la dependencia tecnolgica respecto a ITT y asegurar la estabilidad del suministro, pero tambin desarrollar una poltica
industrial ms activa. Para cada tipo de producto se cre una segunda empresa mediante acuerdos
con diversas compaas especializadas: Intelsa, para conmutacin, (con Ericsson), con General Cable
la alternativa para cables y con Telettra la correspondiente a equipos de transmisin; los receptores
telefnicos siguieron en monopolio otorgado a Citesa, la filial de Standard (Rico, 2005).
Llegado 1973, cambiaron los vientos econmicos y comenz una etapa que no fue fcil ni
desde el punto de vista social ni desde el econmico. Al impacto de la crisis mundial se uni
el de la crisis interna de los ltimos meses del rgimen de Franco y de los primeros aos de la
transicin. Pese a ello, continu la expansin de la red y se produjeron hechos destacables como
el desarrollo de la que fue la primera red comercial por conmutacin de paquetes de todo el
mundo (que haba sido inaugurada en noviembre de 1971) y la culminacin del proceso de
automatizacin interurbana en 1974.
A finales del decenio, con especial virulencia en torno a 1979, la crisis econmica mundial
se dej sentir nuevamente. El mantenimiento de la poltica inversora en un contexto marcado
por tipos de inters muy elevados y por la dificultad para captar ahorro interno, hizo que los
gastos financieros y la tasa de endeudamiento crecieran extraordinariamente, rompiendo los
equilibrios financieros bsicos (Plaza, 1989). La compaa inici un plan de ajuste en 1983
mientras las variables macroeconmicas del pas mantenan su atona. Al final de nuestro periodo de estudio, en 1986, comenz una nueva fase de notable expansin de la actividad econmica general y, en consecuencia, de la demanda de comunicaciones, dando paso a otra etapa
de inversin en la red. En ese momento, Telefnica no era slo el operador nico sino la cabecera del ms potente grupo de empresas de la industria electrnica espaola, formado por veintinueve sociedades en 1985 entre filiales y empresas participadas.
Los hitos en la historia de la CTNE que se han descrito en los prrafos anteriores tienen una
lgica correspondencia en la evolucin de la variable con que tradicionalmente se ha definido
la actividad de las compaas telefnicas: el nmero de lneas en servicio.
La expansin geogrfica del servicio no siempre era consecuencia de la poltica de la empresa sino que tambin era producto de las obligaciones de servicio pblico impuestas por la administracin. As, ya en el contrato inicial de 1924 se exiga al operador que llevara el servicio
telefnico a las poblaciones de ms de 8.000 habitantes. Una revisin del ao 1934 rebaj el
listn de la obligatoriedad a 4.000 habitantes. Tras la nacionalizacin de la compaa, el contrato de 1946 plante como nuevo objetivo los ncleos de poblacin de ms de 1.000 habitantes, a los que haba de darse servicio en un plazo de diez aos.
Con esta poltica se pas de 114.300 lneas en 1926 a 343.000 en 1936, se alcanza el milln en
1955 y cinco millones en 1976 lo que entonces supona 12,1 lneas por 100 habitantes (OCDE, 1991).
Sin embargo, a pesar de este despliegue gradual, el servicio nunca haba llegado a las zonas
rurales de escaso inters comercial. Tras el cambio de rgimen poltico pareca llegado el
26 Aunque desde 1956 se haba abierto el mercado a Marconi Espaola, esta empresa era tambin perteneciente al grupo ITT.
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momento de preocuparse por la conexin de estas reas. Aunque sin alterar el contrato con el
operador, la administracin comenz a dictar normas precisas para alcanzar tal fin: una disposicin de 197827 planeaba dar servicio a las poblaciones agrupadas de ms de 300 habitantes;
en 198128 se impone la instalacin de un telfono pblico en cada localidad de al menos
50 habitantes antes del ao 1984; a finales del mismo ao 1984 apareci un nuevo Decreto29
para la extensin del servicio al medio rural30. En aquel ao haba ms de ocho millones de
lneas, los diez se alcanzaron en 1987. En trminos relativos, esto supona que la penetracin
se haba doblado en diez aos, pasando a 24,2 lneas por 100 habitantes (OCDE, 1991).
Este extraordinario progreso de la red a partir de 1975 se puede observar tambin en las cifras
de la lista de espera31. Como porcentaje respecto a las lneas principales existentes, la lista pas
del 14,5 por 100 en 1974 al 7,37 por 100 en 1980 y al 3 por 100 en 1984 (Garnham, 1989).
Por lo que respecta a las tarifas, durante todo nuestro periodo de anlisis, y como era norma por doquier en la etapa del monopolio, fomentar la penetracin conllevaba la fijacin de
precios polticos que pretendan asegurar la asequibilidad de las tarifas para la mayor parte
de la poblacin a la vez que un beneficio controlado para la empresa. Este equilibrio se lograba
gracias a la utilizacin de subsidios cruzados entre los diferentes tipos de servicios. Como resultado, las tarifas urbanas estaban por debajo de su coste real mientras que las internacionales lo
superaban con creces. De modo ms general, histricamente las reas y rutas de alta densidad
han compensado a las de baja, los clientes empresariales a los residenciales, los usuarios urbanos a los rurales, la larga distancia a las comunicaciones prximas. Bien es cierto que la estructura concreta de las tarifas era fijada por cada Estado de acuerdo con su estrategia prioritaria.
Sin embargo, se deben hacer ciertas matizaciones. Como seala Alabau (1998), en Espaa,
como suceda en otros Estados, las cuotas de instalacin de la lnea en zonas geogrficamente
alejadas de los ncleos urbanos (reas que la CTNE haba bautizado como extrarradio) se fijaban de acuerdo con costes reales que dependan de la distancia al lmite de la zona urbana ms
prxima, lo que en muchas ocasiones haca sencillamente prohibitivo el uso del telfono.
Pese a algunas reformas, hasta la liberalizacin del sector las tarifas siguieron manteniendo
una estructura que reflejaba los subsidios cruzados. OCDE (1991), basndose en un estudio
realizado por la propia CTNE, estima los siguientes ratios tarifas/coste para los principales servicios en 1983: 0,88 para el alquiler de lnea, 0,86 para el alquiler de telfono, 0,15 para el
servicio local, 1,26 para el servicio interurbano, 1,74 para el servicio internacional y 1,89 para
la transmisin de datos.
Por ltimo, conviene sealar que, si bien no se trata de una actividad econmica intensiva
en mano de obra y por tanto el nmero de empleos directos nunca estuvo a la altura de su posicin en la clasificacin de empresas, el papel de la CTNE como demandante de empleo es tambin importante32. Muy especialmente merece destacarse el nivel de empleo femenino presente en la Compaa, ms an por el hecho de que es esta una etapa en la que la mujer estaba
bsicamente fuera del mercado laboral33.
27 Orden, de 31 de octubre de 1978, sobre atencin de la demanda del servicio telefnico en extrarradio y zonas rurales.
28 Real Decreto 1281/1981, de 5 de junio, sobre extensin del servicio pblico telefnico en el medio rural. Completado con la Orden, de
30 de noviembre de 1981, por la que se define, a efectos de aplicacin del Real Decreto 1281/1981, el concepto de ncleo rural.
29 Real Decreto 2248/1984, de 28 de noviembre, sobre extensin del servicio pblico telefnico en el medio rural.
30 En toda esta fase de universalizacin real de la red iniciada en torno a 1980 es destacable el esfuerzo econmico de las Entidades territoriales (autonmicas y locales) que aportaron un buen porcentaje de los fondos necesarios. La cobertura de prcticamente el 100 por
cien del territorio no se lleg a alcanzar hasta mediados de la dcada de los noventa gracias al Plan operacional de extensin del servicio en el medio rural 1993-96 (Resolucin de 27 de abril de 1993, de la Secretara General de Comunicaciones, por la que se dispone la publicacin del acuerdo del Consejo de Ministros de fecha 12 de marzo por el que se aprueba el Plan operacional de los servicios
telefnicos en el medio rural 1993-1996. BOE 29/4/1993).
31 Tribunal de Defensa de la Competencia (1993) destaca que las listas de espera del telfono fueron un fenmeno permanente en Espaa y que se movan con el ciclo. Cuando aumentaba la demanda, porque la economa estaba en expansin, las listas de espera se disparaban y cuando la demanda se estancaba, en la parte recesiva del ciclo, las listas de espera se reducan espectacularmente.
32 El nmero de empleados en el sector de las telecomunicaciones en 1983 representaba el 0,96 por ciento de la poblacin activa y el 1,17
por ciento de la poblacin ocupada; agregando el sector electrnico, las cifras ascendan al 1,45 y 1,77 respectivamente (Bahamonde
Magro et al., 2002).
33 Borderas (1993) realiza un exhaustivo trabajo de investigacin sobre el papel desempeado por las mujeres en el seno de la Compaa
Telefnica durante una etapa que prcticamente coincide con la de nuestro anlisis.
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Un argumento que se suma a todos los anteriores es el que considera que las telecomunicaciones contribuyen al desarrollo econmico endgeno. Las redes pblicas de telecomunicacin
inducen una triple acumulacin de capital: del capital fsico (infraestructuras instaladas), del
capital humano (aprendizaje por la experiencia y acceso a la informacin) y del capital tecnolgico (transferencia y apropiacin de nuevas tecnologas) (Noumba Um, 1997).
Es posible constatar estos fenmenos en la Espaa de los dos cuartos intermedios del
siglo XX? Desde el rigor cientfico, la respuesta es no. Es claro que pueden ofrecerse indicios
veraces pero no se han realizado anlisis en profundidad y, como se advirti en la introduccin,
su elaboracin queda coartada por las colecciones de datos disponibles.
Parece evidente que las telecomunicaciones, especialmente el telfono, lograron flexibilizar
los intercambios y rebajar los costes de transaccin para la mayor parte de las actividades econmicas incluso en la deprimida Espaa de la posguerra. Que el telfono era percibido por las
empresas como una herramienta de base elemental queda patente en el hecho de que, mientras en 1935 aproximadamente la mitad de las lneas en servicio estaban contratadas por negocios, esta cifra haba ascendido a algo ms del 70 por ciento en 1945, era an algo menor del
60 por ciento en 1960, haba disminuido hasta el 45 por ciento en 1970 y era todava muy prxima al 40 por ciento en 1976 (Plaza, 1989).
En los aos finales de nuestro periodo de estudio, se estaban abriendo nuevas oportunidades que habran de mejorar la eficiencia de la economa en su conjunto. Telefnica prosegua
la construccin de su red para la transmisin de datos y colaboraba con las instituciones financieras en el desarrollo de los servicios y aplicaciones necesarios para la transferencia electrnica de fondos y la utilizacin de tarjetas de crdito.
De algn modo, la propia Compaa Telefnica haba intentado reflejar la importancia del
servicio que ofreca incluyendo en sus Memorias anuales, desde 1965 y hasta 1973, una tabla
o grfico en que se mostraba conjuntamente la evolucin desde 1955 de los ndices de Renta
Nacional y de lneas telefnicas. La comparacin, que resultaba beneficiosa para las lneas (cuya
pendiente de crecimiento era mayor, aunque cabe aclarar que la variable utilizada nmero de
telfonos en realidad haca referencia al nmero de lneas totales y esconda mucho ms atinada desde el punto de vista econmico, nmero de abonados o de lneas en servicio),
muestra una evolucin parecida en ambos casos, pero ni mucho menos mimtica.
Observando este intento de obtener una sencilla correlacin, la pregunta clave que cabe hacerse es la que ya se ha planteado de modo genrico: la extensin del servicio es causa o consecuencia del crecimiento econmico? La respuesta de Cronin et al. (1993a) que all se ofreca ha sido
indudablemente cierta tambin para el caso de la Espaa de 1924 a 1987: en un proceso doblemente realimentado, el crecimiento econmico ha estimulado la demanda de telecomunicaciones, demanda a la que la compaa obviamente trataba de dar respuesta, pero, a la inversa, la
expansin de las telecomunicaciones ha contribuido a impulsar el desarrollo econmico del pas.
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405
Torre de comunicaciones de
Montjuich, Barcelona, que
Telefnica inaugur en 1992 para
las comunicaciones de los Juegos
Olmpicos. Es obra del arquitecto
Santiago Calatrava
Telecomunicaciones,
poltica y desarrollo
econmico
Telecomunicaciones,
poltica y desarrollo
econmico a partir
de 1987
Mara Teresa Pascual Ogueta
Introduccin
La vorgine de estos ltimos aos ha desbordado todas las expectativas. Las telecomunicaciones siempre han estado presentes en los negocios, pero eran una parte, una herramienta ms
que permita su desarrollo y que facilitaba las cosas. La situacin desde los aos noventa ha
cambiado radicalmente. Ahora estn en el corazn del negocio y de sus prestaciones dependen
la viabilidad o no de las empresas. Las telecomunicaciones mismas han pasado de ser un buen
negocio, pero pesado, lento en retornos, un negocio de infraestructura, a ser, en alguna de sus
variantes, un negocio gil, de ganancias rpidas, de mercados masivos y dinmicos. De ah su
encanto y de ah sus riesgos.
El cambio de percepcin de un modo al otro fue brusco y por eso se cometieron muchos
errores. Cuando en estos aos las telecomunicaciones irrumpieron en la economa, se percibieron como un nuevo oro lquido y pasaron de ser un asunto de ingenieros a un asunto de
expertos en economa.
No slo han cambiado los negocios, estn cambiando la vida de las personas. Muchos tienen puestas sus esperanzas en que cambien tambin la vida de los pases pobres, pero eso no
es un tema de tecnologa, es un asunto que depende de factores muy similares a los que han
impedido en el pasado su bienestar.
En este captulo analizaremos el proceso y, hacindolo, quiz podamos aventurar lo que puede ocurrir en un futuro no muy lejano.
Quienes se oponan al desmembramiento de ATT aducan que los servicios de telecomunicacin eran un monopolio natural porque una nica red interdependiente e interactiva es la
manera ms eficiente de proporcionar los servicios de telecomunicacin de todo el pas1. Se
consideraba que era ms eficiente y productivo, en trminos de costes, que la red fuera gestionada por una sola empresa.
Sin embargo, las cosas empezaron a cambiar porque empez a haber empresas que vean que
las telecomunicaciones podan ser, tambin para ellas, un excelente negocio. La tecnologa,
debido a los avances de la electrnica, empezaba ya a ofrecer soluciones de comunicacin que
no eran tan intensivas en inversin; sobre todo que los retornos a la misma se producan antes.
Claro que no hay que olvidar que la inversin ms grande, la ms costosa, el par de cobre que
llega a cada casa, ya estaba hecha. Por cierto, contra muchos pronsticos, est siendo la clave
para la expansin de los servicios ms novedosos.
El negocio de las telecomunicaciones era un negocio slido, asentado y que proporcionaba
beneficios a las empresas suministradoras. Eso era as, de forma general, en todo el mundo. En
Espaa, Telefnica de Espaa tambin operaba, como el resto, en rgimen de monopolio y tena
una particularidad que la haca diferente de la mayora de las operadoras mundiales y de todas
las europeas: que era una empresa privada. Cierto que el Estado tena la mayora accionarial,
pero era una empresa privada a todos los efectos: no viva de los presupuestos estatales y sus
empleados no eran funcionarios. Esto facilit las cosas a sus directivos, que pudieron prepararse y afrontar el cambio en mejores condiciones que sus homlogas. Era una empresa caracterizada hasta entonces por tener una importante carga tecnolgica en su ncleo de negocio. La
palabra monopolio, que en este momento tiene connotaciones tan negativas, era parte de una
situacin que implicaba a ms empresas que a la propia operadora de telecomunicacin que
proporcionaba el servicio. Ella misma era cliente sin capacidad de eleccin de determinados
proveedores y en determinadas condiciones.
Al mismo tiempo, en el final de esta dcada, debido a esos mismos avances en la electrnica (elementos ms pequeos, ms potentes, con menos requerimientos ambientales y de mantenimiento) se produce un fenmeno importante en otro sector que hasta ese momento evolucionaba en paralelo a las telecomunicaciones: los ordenadores. El paso de los grandes
equipamientos para el proceso de datos (main frames) a los PC de sobremesa2 supone el comienzo de una revolucin que en estos momentos (2005) vive sus beneficiosas consecuencias. Gracias a ese avance tecnolgico, los llamados entonces sistemas para proceso de datos se democratizan y se hacen accesibles para otros departamentos de las empresas que no fueran Proceso
de Datos. Ms adelante, y contra todo pronstico, la democratizacin se extiende y el PC se
hace accesible, en los pases desarrollados, a cualquier persona. En esos momentos se est gestando, sin que se pudiera prever, Internet.
No es fcil para una empresa dejar una cmoda posicin de mercado en monopolio por otra
en competencia. Y las operadoras de telecomunicacin europeas se resistieron. Argumentaron,
esgrimieron datos y auguraron que muchas zonas de sus respectivos pases quedaran sin servicios de telecomunicacin. Para entonces Espaa ya estaba en la Unin Europea desde 1986
y el proceso es imparable. El Reino Unido fue, en Europa, el pionero en la liberalizacin. La
experiencia de BT y sus problemas con OFTEL (Office of Telecommunications), el nuevo regulador que se crea para asegurar la competencia en los servicios de telecomunicacin en el mercado britnico, son observados con lupa en los pases europeos y en Espaa en particular. A
nadie se le escapa que lo que en esos aos pasa en el Reino Unido es un ejemplo de lo que tambin va a pasar aqu. En 1991 el mercado de las telecomunicaciones de ese pas se liberaliza
totalmente y pone fin al duopolio, que tenan British Telecommunications y Mercury Communications desde noviembre de 1983.
La Unin Europea no tiene ninguna duda de cules son sus objetivos y promueve la liberalizacin total de los servicios de telecomunicacin. Se suceden los borradores de directivas y
1
2
408
los argumentos de las operadoras instaladas (pasarn a llamarse incumbentes), que segn los
casos estarn o no apoyadas por los Gobiernos de sus respectivos pases. A Espaa, junto con
Portugal, Irlanda y Grecia se le concede una moratoria para la liberalizacin. Finalmente Espaa no apura todo el tiempo de la moratoria y liberaliza el mercado a finales de 1998.
Un nuevo cambio
Los terminales mviles se hicieron baratos y cambi el punto de vista. Ya no eran necesarios
los estrictos controles de calidad llevados a cabo hasta entonces por las operadoras de telecomunicacin. Una autntica revolucin con consecuencias econmicas, pero el mercado haba
ido por delante y los terminales para la red fija procedentes de las fbricas asiticas haban inundado los hogares, a pesar de su baja calidad. Las operadoras de telecomunicacin, que haban
hecho de la venta de terminales una buena parte de sus ingresos, tuvieron que adaptarse a la
nueva realidad.
Con el regalo del terminal mvil, el mercado asumi su vulnerabilidad; el hecho de hacerlo un
objeto ms de consumo hizo lo dems. Cambios de color, novedades en la utilizacin, hicieron
que el mercado asumiera con cierta naturalidad la poca durabilidad del equipo, al igual que ocurra con cualquier otro electrodomstico considerado de bajo coste. Los terminales que ofrecan
las operadoras de la red fija se han subido a este carro y sus terminales ya no son lo que eran.
Las comunicaciones mviles, con su impresionante xito, cambiaron no slo la forma de
comunicarse sino que iniciaron tambin el cambio en otros campos con consecuencias econmicas, pasando a ser una nueva herramienta.
En las relaciones laborales, en los niveles directivos y en los centros de decisin de nivel
medio se produce una pequea transformacin. Si al principio las empresas son reacias al gasto que supone dotar de mvil a sus empleados, luego comprenden las ventajas que eso reporta y surten de telfonos mviles a los empleados de los niveles inferiores. stos, a su vez, lo
consideran un privilegio y un elemento de distincin aunque enseguida comprenden que esa
409
conectividad continua les impide desligarse totalmente de sus obligaciones laborales. Ventajas
e inconvenientes que van asociadas siempre a las novedades.
Si en un principio la telefona mvil era un negocio nuevo para un mercado nuevo, pronto
comenz a invadir y a comer mercado a la telefona fija. Y esto empez a pasar cuando el
precio de ambos comenz a ser equiparable en trminos de coste y prestaciones.
Las circunstancias en las que surge y se expande la telefona mvil, unido a sus caractersticas tecnolgicas (fuerte componente de software y posibilidad de desarrollar servicios sin necesidad de grandes inversiones) hacen que este servicio de telecomunicacin sea pionero en un
aspecto: en el de la necesidad de contar con otros agentes para el xito de su oferta.
Hasta ese momento las operadoras de telecomunicacin, por su fuerte carga tecnolgica, ofrecan lo que la tecnologa del momento poda ofrecer, intentando cubrir las necesidades de su mercado; pero esos servicios a disposicin de su pblico estaban creados por la propia operadora o
por sus proveedores, empresas tambin centradas en la tecnologa. Es decir, no haba creadores
de servicios ajenos a la propia operadora o a sus proveedoras de tecnologa. Las necesidades de
los clientes se satisfacan ms por la oferta de las operadoras que por las demandas del mercado.
Con la tecnologa mvil el software entra de lleno en la creacin y prestacin de nuevos servicios, que no slo son creados por las operadoras, sino por empresas habituadas a conocer las
demandas y formas de actuar del mercado. Las operadoras de mviles ven en estos productos
una forma de crecer en trfico (su objetivo actualmente) y las otras, las que crean los servicios,
como una forma de negocio. Es decir, beneficio mutuo.
En la telefona fija esta colaboracin todava no ha llegado. Los servicios multimedia sobre
la red fija unen dos mundos muy consolidados en sus respectivos campos: el de los servicios
de telecomunicacin sobre redes fijas y el de los contenidos, que tiene una muy buena red de
comercializacin desarrollada.
El nuevo paradigma
Pero hay algo ms que queda oculto por la visibilidad de todo lo anterior. Se est produciendo
en ese momento la definitiva unin de dos mundos que han evolucionado en paralelo, sin apenas
tocarse y que va a suponer la verdadera revolucin que nadie esperaba o, mejor, que nadie esperaba que se produjera de esa forma. Internet, tal como la conocemos ahora, empieza su andadura.
410
Los avances en la electrnica que permitan nuevos equipos y nuevos servicios de telecomunicacin mucho ms verstiles y baratos, tambin permitieron que los ordenadores dejaran de
ser slo grandes mquinas costosas en mantenimiento, uso y operacin. Esto cambi muchas
cosas. Si antes slo se comunicaban los grandes ordenadores de las grandes compaas, a partir de ese momento apareci la necesidad de interconectar ordenadores ms pequeos (miniordenadores). Las grandes redes de datos no estaban adaptadas para estas necesidades. Eran costosas y aparecieron nuevos sistemas sin tanta tolerancia a fallos, pero ms verstiles y baratos.
Con la irrupcin de los PC, la necesidad de comunicacin se hizo ms imperiosa y tena que
ser ms fcil de implantar y ms barata de utilizar. Surge el ADSL, una verdadera tabla de salvacin para las operadoras de redes fijas. Cuando la banda ancha mvil pueda competir con
este servicio en prestaciones, calidad y precio a lo mejor el par de cobre llega definitivamente
al fin de su vida til. Se olvida a menudo, pero gran parte de la importancia econmica de las
telecomunicaciones en el momento actual radica precisamente en el modesto par de cobre. Hasta hace muy poco se consideraba a extinguir porque era el impedimento para las transmisiones que precisan un gran ancho de banda. Si en muchas ocasiones los nuevos productos que
las operadoras de telecomunicacin ponan en el mercado se adelantaban a las necesidades de
sus clientes, esta vez el ADSL surge para satisfacer la imperiosa necesidad de los clientes
de tener una mayor velocidad de acceso. El mdem, adems de baja velocidad, tena un inconveniente muy importante para los clientes particulares y es que dejaba inutilizada la lnea para
las comunicaciones vocales. Esa necesidad de los clientes y la creciente competencia que los
operadores de cable (nuevos entrantes en el mercado de telecomunicacin) empezaban a ejercer sobre el operador incumbente, hicieron el resto.
La competencia creciente y agresiva en el campo de las telecomunicaciones obliga a que,
tambin para los operadores de telecomunicacin y en especial para el operador establecido,
sea importante el time to market. El tiempo desde que se concibe un servicio novedoso hasta
que ste est comercializndose tiene que reducirse drsticamente. Este nuevo parmetro se
convierte en una verdadera obsesin de la gestin empresarial.
Si durante prcticamente todo el siglo pasado el progreso industrial y la prosperidad econmica se basaban, entre otras cosas, en una buena infraestructura de transporte, ahora aparece
un nuevo factor necesario para la creacin de riqueza: las redes de telecomunicacin. En los
pases desarrollados hace tiempo que se abandon la economa basada en la produccin de las
materias primas y comenzaron a aparecer sntomas de que la basada en la produccin de bienes va a dejar de ser tambin la base fundamental. Aparece as un nuevo paradigma. Surgen
actividades econmicas que no necesitan las redes de transporte de cosas, sino las redes de telecomunicacin que transmiten informacin y un poco tiempo ms tarde, en las cercanas de
2000, se necesitarn las que transmiten conocimiento. sa es la verdadera revolucin. Si en
siglos anteriores los pases ricos iban en busca de materias primas a pases lejanos, ahora van a
buscar formas de hacer y de conocer ms baratas.
Los estudios de la UE en los aos noventa no dejaban atisbo de duda y la realidad no ha
hecho ms que confirmar lo que se estaba empezando a gestar Cmo se ha llegado a ello?
Qu hace cambiar?
Como indicaba antes, lo ms llamativo y exitoso no ha surgido por los caminos por donde
se pensaba, sino por otros menos visibles, pero que han demostrado ser muy eficientes. Servicios que, sin que nadie lo esperara, han cambiado las formas de hacer, propiciando un aumento significativo de la productividad, sin que nadie antes fuera capaz de predecirlo. Un ejemplo
de lo que quiero resaltar lo ofrece el fax, como un antecedente histrico de lo que luego ocurrira con Internet.
La transmisin por fax como servicio llega a su apogeo al comienzo de los noventa. Su
implantacin se hizo sin grandes alharacas, incluso con recelos (seguridad de la transmisin,
seguridad de la recepcin,...), pero poco a poco fue calando en la cultura de las empresas, en
la forma de hacer. Eso es, en mi opinin, su aportacin ms importante. Al principio no fue
considerado como un generador directo de grandes beneficios econmicos para las empresas
411
El videotex, curiosamente, es el antecedente de Internet y sin embargo no prosper. No cambi la economa, ni las formas de producir y crecer como lo ha hecho su servicio evolucionado. Una razn genrica, que engloba la suma de motivos pequeos que lo justifican, es que
no era su momento. Era posible un servicio, pero no lo era por mentalidad de la sociedad y por
coste. Pero, como muchas veces se ha demostrado, este ltimo factor, el coste, es el ms importante, es el elemento clave y en este servicio se ve de manera ms clara que en ningn otro.
Videotex era el servicio que permita el acceso a servidores con informacin a travs de la red
de telecomunicaciones desde un terminal remoto. Con la utilizacin de un terminal especfico
o mediante un ordenador personal, conectados a travs de la lnea telefnica, se poda acceder
de forma interactiva a diversas bases de datos para consultar o depositar determinada informacin. Permita telecompra, formacin a distancia, mensajera, etc. En Espaa el servicio se llam Ibertex. He dicho que no tuvo xito y es slo una media verdad porque s lo tuvo, y espectacular, en Francia. Mucha gente lo olvida, pero en Francia tuvo xito porque la operadora de
telecomunicacin francesa (la antigua PTT) como entidad estatal que era, tuvo la feliz idea de
regalar el terminal. El coste del terminal de un servicio novedoso es lo ms disuasorio cuando
ste es caro y el cliente no est seguro de su utilidad. As surgi el xito porque, de golpe, se
consegua un mercado potencial de millones de clientes y eso anim a proveedores de contenido a inundar de posibilidades el nuevo servicio. En ningn otro pas tuvo xito la versin
comercial del videotex (Minitel es el nombre comercial del servicio francs). Francia fue as precursora en la utilizacin de este pequeo Internet que fue el servicio videotex. Cuando surge
Internet, el crecimiento en Francia fue mucho ms lento que en cualquier otro pas europeo
porque al principio Internet no aportaba nada a los clientes franceses que no tuvieran ya satisfecho a travs de Minitel.
Cuando surgen los prolegmenos de Internet en Espaa, comienza un proceso que ya se ha
visto otras veces y, porque probablemente se ha aprendido, se lanza un servicio, Infova (1995),
que tiene xito debido a que es un servicio que se percibe, porque lo es, como muy barato.
Lo importante del xito de Internet es que ha cambiado la forma de hacer negocios y algunos paradigmas econmicos parecen tambalearse. La productividad se acelera y surgen posibilidades empresariales que antes eran impensables.
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surgidas en cualquier lugar del mundo. Pero hay ms. Internet ha aportado tambin algo bastante novedoso y es el concepto de acceso gratuito.
En un principio esa gratuidad sirvi para su expansin y ahora se ha constituido en su razn
de ser. Los intentos que se han hecho por cobrar por los accesos han chocado con esa ley no
escrita de que todo lo que est accesible a travs de Internet ha de ser gratuito o casi. Esto es
as por varias razones.
Una de ellas es que la competencia es mayor de la que haya existido nunca. Siempre hay
alguien en algn lugar con capacidad de ofrecer lo mismo ms barato, luego quien quiera hacer
negocio en la red ha de ir por otro lado. Pero adems, mucha gente est dispuesta a trabajar
para la red sin cobrar por ello: fenmeno nuevo? No, no lo es, lo que es nuevo es que esta
oportunidad se ha abierto para todo el que la quiera ejercer sin apenas coste y con el nico
esfuerzo de hacer lo que le gusta.
Prestigiosos peridicos han tenido que renunciar a sus intentos por cobrar por el acceso a
sus noticias y enciclopedias, que requeran un pago, y que se ofrecen ahora de forma libre.
Empresas en la red
Las grandes empresas instaladas antes de la era Internet han sido bastante reticentes a hacer
negocios en la red. En primer lugar porque no lo necesitaban. Si su negocio siempre ha funcionado bien sin Internet por qu cambiarlo ahora?
Adems, el fenmeno, tan nuevo, les pill a contrapi; no saban cmo utilizar la nueva herramienta, tenan miedo. Ha sido la presin de la competencia la que les ha obligado a entrar en el nuevo modelo. Algunas con muchas reticencias; otras, obligadas porque su modelo de negocio se desmoronaba.
No es difcil pensar en cmo ha cambiado el negocio financiero, el de las agencias de viajes,
el de la compra de libros, el de la msica y un largo etctera.
An as no todas explotan todava sus posibilidades, pero esto est cambiando muy rpidamente. Todava se emplea el acceso a la pgina web como a una especie de anuncio para mostrar la mejor imagen de la compaa, no para que accedan los proveedores y los clientes a
comerciar con la empresa. Tambin hay que entender que la red exige un lenguaje nuevo y unas
formas de hacer que todava estn por afianzarse.
Otro aspecto interesante es cmo las empresas se comportan respecto al acceso de sus empleados
a Internet. En un principio, como pas con el telfono mvil, con la prohibicin; despus, obligadas
por la necesidad, permitiendo el acceso. Ahora el momento es otro. Cmo controlar, a coste razonable, ese acceso para que se haga slo para funciones relacionadas con la empresa? Hay todava un
debate sobre qu se puede hacer, qu es delito y cmo se puede probar que se ha cometido.
Hay aspectos contradictorios en el uso que las empresas, en general las grandes, hacen del acceso a Internet. Por un lado, reconocen que facilita (ms accesibilidad y bajo coste) el contacto con
el cliente en muchas cuestiones, pero en otras se prefiere que esa accesibilidad no sea tan sencilla. Con un ejemplo se puede ver mejor esta paradoja. Una de las aplicaciones ms habituales es
contar con un centro de atencin a clientes a travs de correo electrnico. Es un sistema muy barato para la empresa4, tambin muy barato y fcil de utilizar para el cliente. Ah empieza el problema; es un sistema tan cmodo para el cliente que lo utiliza ms que los otros medios de acceso,
digamos convencionales, como el correo postal, la llamada a un telfono que casi siempre comunica o que slo est disponible en un determinado horario. Es decir, el sistema facilita que el cliente reclame y adems lo hace por escrito. ste es slo un ejemplo de los retos a los que las empresas se enfrentan en su relacin con sus clientes, en especial en los mercados masivos.
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Tecnologas de la Informacin y crecimiento econmico: Un reto para las empresas (T. Pascual. Crculo de Empresarios, 2004)
Mercado de las
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en relacin al PIB (ambos a
precios corrientes). Fuente: extinto
Ministerio de Ciencia y
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6,0
1995
5,0
1996
4,0
1997
1998
3,0
1999
2000
2,0
2001
1,0
2002
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Las telecomunicaciones venan de un campo fuertemente regulado y con una casi responsabilidad estatal en su desarrollo y provisin. La industria de los ordenadores, por el contrario,
tiene su origen en un ambiente muy competitivo y de provisin totalmente privada. Si en la
primera los estndares se definan en organismos internacionales, en la segunda la norma la
estableca, la establece todava, la empresa que tena ms reconocimiento en el mercado mundial y da lugar a estndares de hecho.
En 1996 se crea en Espaa la CMT (Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones); organismo regulador independiente para el mercado de las telecomunicaciones y de los servicios
audiovisuales, fue creado por el Real Decreto-Ley 6/1996, de 7 de junio, de Liberalizacin de
las Telecomunicaciones.
La composicin del Consejo, el objeto y las funciones de esta Comisin han quedado comprendidas en el artculo 48 de la nueva Ley 32/2003.
En este sentido, dicho precepto viene a sealar como objeto de la Comisin del Mercado de
las Telecomunicaciones el establecimiento y supervisin de las obligaciones especficas que hayan
de cumplir los operadores en los mercados de telecomunicaciones y el fomento de la competencia en
los mercados de los servicios audiovisuales, conforme a lo previsto por su normativa reguladora, la
resolucin de los conflictos entre los operadores y, en su caso, el ejercicio como rgano arbitral de las
controversias entre los mismos.
Como ya haba ocurrido en el Reino Unido con la apertura del mercado a la competencia,
la regulacin en el campo de las telecomunicaciones se hace mucho ms intensa de lo que era
anteriormente. Surgen en Espaa multitud de operadores que remueven en el mercado. Los
hay con voluntad de servir a un nicho de mercado, a un mbito geogrfico y, los ms potentes,
con voluntad de dar un servicio integral y hacer competencia al operador dominante: Telefnica de Espaa.
El regulador tiene entre sus misiones el aseguramiento de una verdadera competencia y para
lograrlo opta por frenar la expansin del operador dominante para permitir que los nuevos
entrantes tengan alguna oportunidad en el mercado. Se parte de una situacin totalmente desigual porque uno de los contendientes tiene prcticamente la totalidad del mercado y est dispuesto a defenderse. Se acua as el trmino regulacin asimtrica5.
El objetivo primordial de la apertura del sector a la competencia era lograr mejores infraestructuras y servicios a mejor precio, pero al final la realidad es que lo que el mercado ofrece
son prcticamente los mismos servicios en condiciones distintas y en la mayora de los casos
sobre las infraestructuras del operador dominante.
5
Regulacin que tiene por objeto favorecer a los nuevos entrantes en el sector para permitir que la empresa dominante pierda cuota de
mercado.
415
Hay un momento incluso en que parece que la mejor regulacin es la que penaliza al operador incumbente y, paradojas de la situacin, cuando ste trata de ofrecer tarifas ms bajas, el
regulador no le autoriza porque esa bajada pondra en aprietos a sus competidores.
Algo similar ocurre cuando es el operador dominante el que trata de introducir algn servicio novedoso y favorecedor de la expansin de las nuevas tecnologas. No se le permite la provisin de ese servicio hasta que los nuevos operadores estn, tambin ellos, en condiciones de
suministrarlo. Hay por tanto algo de perverso en esa regulacin asimtrica que, promovida con
la buena intencin de aumentar la competencia y la variedad de servicios a mejores precios,
consigue que la realidad se vuelva contra sus propios objetivos.
La tarea de la CMT no es fcil. Est en el punto de mira de todos, de sus decisiones va a
depender que unas empresas puedan llevar a trmino sus negocios y que el mercado (los clientes residenciales y las empresas) tengan los servicios de telecomunicaciones que necesitan.
Con matices, el proceso de apertura a la competencia es en toda Europa bastante similar.
Cambian los plazos y las formas. Si en el ao 1998 haba en la Unin Europea quince operadores y una densidad de 53 por 100 de lneas en servicio, en el 2001 hay ms de 1.200 operadores y una densidad de 55,6 por 100. En la Europa occidental la densidad de lneas era muy
elevada y no se produce un aumento significativo de la misma, pero disminuye en aproximadamente veinte euros mensuales el gasto mensual en llamadas vocales en las empresas y unos
cuatro euros mensuales en el mbito residencial6. Los nuevos entrantes se concentran en el mercado ms lucrativo: el de las empresas.
Algunos datos
Si hasta los aos ochenta del siglo XX la implicacin de las telecomunicaciones en la economa se meda por la tasa de penetracin de lneas vocales en un pas, ahora los indicadores son
otros. Ahora la importancia de las telecomunicaciones se basa en su utilizacin y va unida a las
tecnologas de la informacin y de las comunicaciones (TIC). Continente y contenido van a ir
unidos porque no tienen sentido el uno sin el otro, se es otro de los cambios. Ahora los indicadores nos hablan del comercio electrnico, de los accesos a Internet, de las empresas que lo
tienen como herramienta o las que lo utilizan como base de su negocio. Ni siquiera hablaremos de las redes IP, sino de la voz sobre IP, de las descargas a travs de la red. Es decir, hablaremos directamente del nivel ms alto de la escala de creacin de valor. Las operadoras de telecomunicacin que en el pasado creaban y gestionaban redes de transporte ahora tienen que
tener en cuenta lo que esas redes transportan o pueden transportar porque es ah donde est
el negocio.
Cuando se hacen anlisis sobre el nmero de PC (ordenadores) por habitante o la penetracin del acceso a Internet en Espaa se suele omitir el dato de para qu se utiliza y sa es, precisamente, una de las informaciones ms importantes. A los operadores de telecomunicacin
les interesa que la gente contrate sus soluciones de banda ancha, y a los proveedores de equipos informticos, que stos se compren y se renueven, pero para que eso ocurra tiene que haber
contenidos (aplicaciones, soluciones,...) con la importancia suficiente como para que el mercado se sienta interesado en hacer ese gasto.
En los grficos que siguen se muestra la evolucin del negocio de las telecomunicaciones y
de alguno de sus aspectos ms relevantes en los ltimos aos.
La nueva revolucin
Si nos atenemos al significado, en sentido figurado, que da Mara Moliner en su Diccionario
de uso del espaol al trmino revolucin: Cambio muy radical en cualquier cosa, no hay duda
de que en estos aos se ha producido una verdadera revolucin tecnolgica que ha revolucionado a su vez los aspectos econmicos y sociales de nuestra vida.
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Fuente AHCIET.
Millones de
1500
1530
1163
1000
525
500
204
0
Ao 2000
Ao 2001
Ao 2002
Ao 2003
Ao 2004
Estudio 2005
Base: 100% de la muestra (6.000 particulares)
Fuente: Red.es/AECE-FECEMO
Internautas compradores
23,2%
27,8% 3.959.648
Internautas
compradores
19,4%
12,7%
23,5%
Ao 2000
13,8%
37,8%
42,8%
40,3% 14.247.663
Internautas
23,1%
Ao 2001
Ao 2002
Ao 2003
Ao 2004
Por eso determinados pases son proveedores del servicio de atencin de los clientes de
empresas que prestan sus servicios en otros pases (es interesante prestar atencin a la importancia econmica del idioma) y otros, como India, son proveedores de constructores de software (cambio del modelo econmico como proveedor de mano de obra a mente de obra?)
Parece que lo que se entiende como globalizacin fuera un fenmeno nuevo, pero es tan antiguo como las relaciones comerciales. Desde siempre ha habido negocios basados en comprar
en un sitio lo que exista all o era ms fcil de conseguir y llevarlo a vender a donde lo queran comprar. El cambio fundamental est en que hasta ahora este intercambio se produca slo
entre cosas que se necesitan transportar por tierra, mar o aire. Incluso las personas han necesitado irse a otros pases a vender el producto de sus manos o de su inteligencia. Ahora las materias de consistencia fsica, los productos elaborados, siguen necesitando de un transporte que
tambin se ha hecho ms barato, pero hasta llegar a ese producto fsico y tangible han sido precisos muchos intangibles que se fabrican por software y se transportan por redes de telecomunicacin. Eso es lo verdaderamente nuevo y, lo que es ms novedoso todava, a un coste
tan bajo que prcticamente en cualquier lugar del mundo con un solo PC conectado a Internet se pueden hacer negocios con cualquier otro lugar del planeta donde haya otro PC tambin
conectado. Esta forma, la ms simple de globalizacin econmica es posible gracias a Internet
y, no lo olvidemos, tambin a algo tan antiguo como la conectividad de las redes de telecomunicaciones fijas que siempre fueron globales.
Futuro
Bastara leer la prensa especializada e incluso la de propsito general de hace veinte aos
para ver que no se han cumplido muchas de las previsiones, pero sobre todo que hay cosas que
han ido muy bien y que ni siquiera se contemplaban. Sin embargo, parece que aprender no es
fcil. Sera largo explicar por qu no se aprende de errores pasados, as que podemos analizar
uno cualquiera de los errores recientes ms sonoros.
Para cualquier persona experta en tecnologa de telecomunicaciones y en su mercado, la
experiencia de la gestacin y comercializacin del servicio GSM en Europa fue una magnfica
manera para comprender las claves del xito de un servicio nuevo. Nuevo en el sentido de que
cambia sustancialmente respecto a lo que ya existe, como por ejemplo lo es el servicio mvil
respecto a las comunicaciones fijas. Lo primero es ver qu aporta respecto a lo que existe y a
qu precio. Si hay una necesidad real creada el nuevo servicio puede crecer en aquel sector de
mercado que lo necesita, aunque el coste no sea bajo.
El servicio de comunicaciones mviles de rbita baja, una maravilla de la tecnologa, una
autntica joya desde el punto de vista de la ingeniera, no puede competir con un GSM que ya
estaba a bajo precio porque los necesitados de ese servicio, los lugares del planeta ms deshabitados y pobres, no pueden pagarlo y para el resto, que podran utilizarlo cuando estuvieran
fuera de la cobertura de GSM, es demasiado caro para las veces que van a estar en esa situacin
y, finalmente, porque los que s estn dispuestos a pagarlo no lo son en nmero suficiente como
para hacer rentable el servicio a sus promotores.
Hasta ahora se tena asumido que el negocio de las telecomunicaciones era un negocio lento; lento en crecimiento y en retornos si los comparamos con otros negocios masivos. El crecimiento acelerado de la telefona mvil GSM fue el comienzo de una carrera por la necesidad
de crecer. Pero el negocio se ha hecho maduro y las grficas de pendiente espectacular ya no
aparecen. El servicio UMTS se vio como la oportunidad para ofrecer de nuevo esas grficas a
los inversores y se vieron oportunidades de negocio en un servicio que todava no era tal, slo
una tecnologa prometedora, para la que ni siquiera haba terminales comerciales en que sustentar el servicio. La fuerte competencia en el mercado europeo de telecomunicaciones y el miedo a perder una oportunidad (sin bandas de frecuencias no hay servicio posible) hicieron el
resto. Se apost fuerte por lo que todava no era viable comercialmente.
De los fracasos, ya que no se han podido o sabido evitar, lo mejor es aprender y, de momento, parece que sigue siendo vlido que antes de comercializar un servicio hay que analizar qu
418
ofrece, a qu precio y quin lo puede pagar; despus, una buena poltica comercial que elimine las barreras de entrada har el resto. Mientras tanto, es posible que nuevas posibilidades de
manera silenciosa estn jugando a favor de unos servicios y poniendo en peligro otros. La
Voz sobre IP o la tecnologa WIFI por ejemplo.
Bibliografa
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Telefnica (2005). e-Soluciones de Banda Ancha. Una perspectiva tecnolgica. Telefnica.
419
Breve cronologa de
la telecomunicacin
espaola
Repartidores de telgrafos en
moto, formado en el muelle del
Palacio de Comunciaciones, sede
de la Direccin General de
Correos y Telgrafos, ante la visita
del entonces Jefe de Estado,
Francisco Franco (Bahamonde y
otros, 2002)
Breve cronologa
de la telecomunicacin
espaola
Pinceladas de
telecomunicacin
en Espaa
Domingo Martn de la Vega Fernndez
1852-1854. Antecedentes
El ao 1852 fue esencial para el futuro de las Telecomunicaciones en Espaa. El ministro de la Gobernacin encarg
al director de los Telgrafos pticos D. Jos Mara Math el
asesoramiento sobre la Telegrafa Elctrica y el estudio de la
lnea Madrid-Irn que, con un recorrido de 585 km, parta
de Madrid, cruzaba las provincias
de Guadalajara, Zaragoza, Navarra y Guipzcoa y llegaba hasta la
frontera de Francia, donde existan ya las lneas de este pas. Posteriormente se construy un ramal Alsasua-Bilbao de 111 km y
ms tarde se orden el estudio de
un ramal Zaragoza-Barcelona.
Las estaciones en servicio en la
D. Jos Mara Math dirigi la
lnea
eran Madrid, Alcal de Henaconstruccin y todos los
res, Guadalajara, Alcolea, Calataaspectos relacionados con la
primera red telegrfica
yud, Zaragoza, Tudela, Pamplona,
elctrica entre Madrid y las
Alsasua (ramal a Vitoria y Bilbao),
capitales de provincia
San Sebastin e Irn.
Guadalajara curs el primer telegrama por el nuevo sistema
el 5 de junio de 1854; Zaragoza el 11 de agosto; Pamplona y
Bilbao el 18 y 19 de octubre, respectivamente; San Sebastin
el 22 de octubre e Irn el 27. El 8 de noviembre se transmiti
el primer telegrama con Pars: el discurso de apertura de las
Cortes Constituyentes realizado por la reina Isabel II.
Mapa de la Red Telegrfica a finales de 1858 que ya una Madrid con las
capitales ms importantes del Reino
424
Mapa de la Red Telegrfica espaola a finales de 1863 que une Madrid con
todas las capitales de provincia del Reino
1865-1874. El nacimiento de la
UTI. Los aos convulsos. El facsmil
El ao 1865 pareca un buen ao para la telegrafa elctrica en Espaa; un nuevo Reglamento que recoga las aspiraciones de los telegrafistas y la autorizacin para tender
2.747 km de nuevas lneas telegrficas haban sido aprobados el 14 de diciembre de 1864. Los constantes cambios de
Gobierno hicieron difcil la realizacin de estas esperanzas.
Las Cortes no asignaron ningn presupuesto para nuevas
lneas y las nuevas plazas para telegrafistas no siguieron el
nuevo Reglamento.
Durante 1864 el Gobierno imperial francs haba enviado, a los principales pases de Europa, invitaciones para
asistir en Pars a una conferencia, que dio comienzo el
1 de marzo de 1865, encargada de negociar un sistema
telegrfico internacional uniforme; aceptaron la invitacin
veinte Estados, entre ellos Espaa y sus delegados se reunieron en Pars hasta el 17 de mayo de 1865, fecha en que
se firm el primer Convenio Telegrfico Internacional. As
naci la Unin Telegrfica Internacional que defini un
modus operandi en las comunicaciones telegrficas de
los Estados miembros, y que se mantiene hasta la actualidad a travs de la UIT. Durante los ciento cuarenta aos
de su existencia la Unin ha ido adaptando la colaboracin internacional a las tecnologas existentes en
cada poca.
Las lneas telegrficas de los veinte pases de la Unin Telegrfica Internacional alcanzaban la cifra de 500.000 km.
A finales de 1865 se produjo una epidemia de clera que
acab con la vida de varios telegrafistas, por lo que entre
ellos se cre un Montepo para ayudar a las viudas.
Surgi la primera agencia espaola de noticias: la de Nilo
Fabra, que se haba acogido al Decreto de 30 de mayo de
1864, que autorizaba la concesin de estaciones telegrficas
425
En diciembre de 1872 un cable submarino uni Halmouth (Inglaterra) con Bilbao, lnea controlada por la compaa Direct Spanish Telegraph Company.
El trfico nacional cursado en 1872 lleg a los 1.115.279
telegramas.
En 1873 el Gobierno de Amadeo I envi a las Cortes un
proyecto para la ampliacin y reconstruccin de la red Telegrfica, proyecto tratado por el nuevo Gobierno de la Repblica.
En 1873 la Eastern Telegraph Company, encargada de realizar el enlace entre Vigo y Lisboa, tendi un cable submarino desde Inglaterra, esta vez desde Porthcurno, hasta Vigo.
El trfico telegrfico nacional cursado durante 1873 fue
de 1.124.239 telegramas.
En 1874 la guerra carlista anim al Gobierno espaol a
otorgar una concesin para una lnea submarina entre Barcelona y Marsella que fuese capaz de garantizar la comunicacin de Catalua a la Ruber Gutta Percha and Telegraph
Works Company de la India. Esta lnea pas a depender
meses despus de la misma compaa britnica que haba
tendido el cable de Bilbao.
El nmero de telegramas cursados durante 1874 fue de
1.160.815.
1875-1884. El teleimpresor
Hughes en Espaa. La invencin
del telfono. La mujer en
Telgrafos
El 28 de enero de 1875 falleci en Madrid el Sr. Math, primer Director General de Telgrafos.
El ao 1875 fue importante para Telgrafos. El proyecto
de reconstruccin y ampliacin de la red, iniciado en 1873
durante el reinado de Amadeo I por valor de 3 millones
de pesetas, fue retomado por
la Repblica al perder ste el
trono, y al disolverse sta, lo
pas al Gobierno de la Restauracin. Fue nombrado
Director General Gregorio
Cruzada Villamil que se
mantuvo seis aos en el cargo y que se implic personalmente en dicha reconstruccin y ampliacin.
Se instalaron en Espaa
cuatro teleimpresores HugTeleimpresor Hughes, primer equipo
hes que permitan obtener
que transmita mediante un teclado
directamente en cinta la
e imprima directamente en cinta los
impresin de los telegramas
caracteres alfabticos de los
telegramas
en caracteres alfabticos.
cables interinsulares. El tendido comenz en 1883; instalando un primer cable entre Santa Cruz de la Palma y Garachico, al norte de Tenerife (128 km), un segundo entre Tenerife y Cdiz (1.590 km), que amarraba en Puerto de Santa
Mara siguiendo hasta Cdiz por otro cable que cruzaba la
Baha y un tercero que una Las Palmas de Gran Canaria con
Santa Cruz de Tenerife (106 km).
En 1884 se tendi otro cable telegrfico entre Las Palmas
y Arrecife, en Lanzarote (304 km).
A travs del Real Decreto de 10 de agosto se admiti a las
mujeres (solteras o viudas) en la plantilla de Telgrafos.
El 11 de agosto se estableci el monopolio del servicio
telefnico a favor del Estado, a travs de un Real Decreto.
En el ao 1884 el alemn Paul Nipkow invent el denominado disco de Nipkow que serva para dividir una imagen en lneas, fundamento de la televisin. Utiliz un disco
con perforaciones en espiral para cada una de las lneas en
las que divida la imagen; el disco se situaba delante de una
clula fotoelctrica que apuntaba a la imagen. La seal se
enviaba a un tubo de nen, que se iluminaba ms o menos,
segn el brillo de la imagen, al que se antepona otro disco
con iguales perforaciones, totalmente sincronizado con el
primero. La persistencia de las lneas en la retina recompona la imagen original.
En 1885 la Conferencia de la Unin Telegrfica Internacional celebrada en Berln adopt las primeras disposiciones
en materia de telefona internacional.
En este ao el nmero de abonados telefnicos en Espaa era de 797 correspondiendo 213 a las Redes Urbanas de
Madrid y la cuota del servicio era de 600 pesetas al ao.
A finales de 1885 haba 18.219 km de lneas telegrficas
y 914 oficinas.
El 13 de junio de 1886 el nuevo Gobierno volvi a poner
la explotacin del telfono en manos privadas bajo el sistema de concesin pblica, a travs de un Real Decreto.
El 6 de agosto el Estado concedi la red telefnica de
Madrid a la Sociedad de Telfonos de Madrid, que se hizo
cargo de la explotacin desde la central de la calle Mayor, 1.
La Sociedad Espaola de Electricidad obtuvo la concesin
de la red telefnica de Barcelona en septiembre del mismo
ao.
Tambin la Compaa Peninsular de Telfonos obtuvo la
red de Bilbao y se concedieron nuevas explotaciones telefnicas en otras ciudades espaolas.
Una Real Orden otorg poder para supervisar e inspeccionar las instalaciones telefnicas privadas a la Direccin General de Telgrafos.
El nmero de abonados telefnicos en Espaa en 1887
alcanz los 2.312.
Durante este ao y el siguiente Heinrich Hertz demostr
la existencia y midi las caractersticas de las ondas electromagnticas imaginadas por Maxwell; fue capaz de enviar
desde un oscilador una onda electromagntica hasta una distancia de 6 metros siendo recogida por un receptor (Aro de
Hertz). A estas ondas se las llam ondas hetzianas y fueron
la primera demostracin prctica de las ondas radioelctricas.
La Compaa Peninsular de Telfonos obtuvo en 1888 las
redes de Sabadell y Santander.
El nmero de oficinas telegrficas en 1889 lleg a las
1.039.
En 1890 Strowger, dueo de una funeraria en Kansas City,
invent un dispositivo conmutador llamado selector paso a
paso que permita la conexin telefnica automtica para un
grupo de cien abonados sin necesidad de operador.
429
Carl Ferdinard Braun invent en 1897 el tubo que llevara su nombre y que
se utilizara posteriormente para el tubo de cmara de televisin electrnica y
el tubo receptor de televisin electrnica
mediante la combinacin de un receptor basado en la antena de Popov y el cohesor de Branly, con un emisor que transmita las seales mediante la descarga de un condensador.
Marconi eligi por su sencillez el alfabeto morse como lenguaje de las seales electromagnticas. El 20 de julio fund
en Londres la Wireless Telegraph and Signal Company.
Los Estados Unidos declararon la guerra a Espaa en 1898
y los marinos estadounidenses cortaron los cables submarinos telegrficos en la costa cubana, cerca de Cienfuegos, para
dejarla incomunicada con la Pennsula. Al final de la guerra
Espaa perdi Cuba, Puerto Rico y Filipinas.
Al comienzo de 1900 la red telegrfica espaola segua
siendo fundamentalmente en estrella con centro en Madrid;
sin embargo, a partir de esta fecha se hizo hincapi en construir lneas telegrficas que enlazasen ciudades importantes
de la periferia sin pasar por Madrid como Barcelona, Valencia, Sevilla y La Corua.
En este ao Pupin patent un mtodo para reducir la atenuacin de las lneas telefnicas aumentando la autoinduccin de los conductores mediante la introduccin de bobinas de induccin distribuidas uniformemente a lo largo de
los conductores; ello facilit la construccin de lneas telefnicas interurbanas de larga distancia.
En 1900 existan 29.030 km de lneas telegrficas y
1.491 oficinas. El nmero de aparatos era de 1.238 Morse
y 88 Hughes. El trfico cursado durante ese ao fue de
3.779.389 telegramas nacionales y 1.177.643 telegramas
internacionales.
Marconi resolvi el problema de la sintonizacin entre
emisor y receptor en 1901; el 12 de diciembre desde Cor431
433
En 1910 haba funcionando en Espaa 12 equipos Baudot que permitan multiplicar por cuatro el rendimiento de
un conductor y reciban los telegramas impresos en caracteres alfabticos.
Ese ao existan en Espaa 49.934 km de lneas telegrficas y 1.902 oficinas; los telegramas nacionales cursados fueron 3.726.087. Telgrafos dispona de 1.440 Aparatos Morse, 249 Hughes y 12 Baudot.
La Compaa concesionaria del servicio de telegrafa sin
hilos incumpli el contrato, por lo que el Gobierno autoriz el 24 de agosto de 1911 el traspaso de la concesin a la
Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos.
El 1 de enero de 1912 se inaugur el servicio telefnico
internacional con Francia, explotado por el Estado.
El 27 del mismo mes el rey Alfonso XIII inaugur la primera estacin radioelctrica de Espaa en Aranjuez construida por la Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos.
La Compaa Peninsular de Telfonos absorbi en 1912 a
la Compaa Ibrica de Redes Telefnicas que tena las concesiones de Cdiz, Jerez, Murcia y Vitoria.
En abril el salvamento de 710 personas del naufragio del
Titanic, gracias a que el radiotelegrafista Jack Phillips mantuvo
su equipo en funcionamiento hasta el ltimo instante de su
vida transmitiendo la seal de socorro SOS y la posicin del
barco por telegrafa sin hilos al Carpatia, demostr al mundo
la utilidad de la radiotelegrafa para el salvamento en el mar.
Se produjo una avera en el cable submarino de Canarias
en marzo que se repar en septiembre; la comunicacin telegrfica fue sustituida por la radiotelegrfica y el nmero de
radiotelegramas lleg a los 75.505.
Por Real Decreto de 3 de junio de 1913 se cre la Escuela General de Telegrafa y el 23 de octubre de ese mismo ao
se aprob el nuevo Reglamento Orgnico del Cuerpo de
Telgrafos.
El nmero de radiotelegramas en 1913 fue de 25.632.
El 2 de enero de 1914 se cre el servicio de telegramas de
madrugada, autorizando a la Compaa Peninsular de Tel-
En las fotos pueden verse varios telfonos antiguos en los que el micrfono y
el receptor constituan piezas separadas, si bien se haba adaptado la
ergonoma para tener que usar slo una mano poniendo el emisor a la altura
de la boca o el receptor a la altura del odo. Puede verse la magneto de
llamada a la operadora y el timbre de llamada
434
1915-1924. El receptor
superheterodino. Huelgas en
Telgrafos. La Ingeniera de
Telecomunicacin. El Giro. La
Compaa Telefnica Nacional
de Espaa. La radiodifusin
El 23 de febrero de 1915 se aprob el Reglamento Orgnico del Cuerpo de Telgrafos.
El 13 de abril se autoriz el tendido de sendos cables telegrficos submarinos de Cdiz a Larache y de Tnger a Tarifa as como varios cables con Ceuta.
El 9 de septiembre de 1915 se autoriz a la Mancomunidad de Catalua a instalar y explotar una red telefnica interurbana que uniera los pueblos de las cuatro provincias mancomunadas.
En este ao las concesiones del servicio telefnico eran 89,
de las que 27 correspondan a la Compaa Peninsular que
trabajo siguiendo en el puesto, produciendo la total paralizacin de los servicios telegrficos en Espaa; ese mismo da
se dispuso por Real Decreto la suspensin de empleo y sueldo de los funcionarios que no prestasen servicio. El da 28
un nuevo Decreto lo dej sin efecto y la huelga acab con la
separacin del servicio de veintin funcionarios telegrficos.
La Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos curs
131.922 radiotelegramas ese ao.
Las concesiones telefnicas en 1920 eran 93, llegando a
los 62.085 abonados; 35 concesiones las explotaba la Compaa Peninsular, con 33.854 abonados, 8 centros eran
explotados por Ayuntamientos y la Mancomunidad de Catalua, con 5.651 abonados y 110 centros eran explotados por
Telgrafos con 8.135 abonados.
El Decreto de 22 de abril de 1920 redefina la Escuela Oficial de Telegrafa y creaba el ttulo de Ingeniero de Telecomunicacin.
En la primavera de este ao, se concedi el reingreso a los
21 funcionarios telegrficos separados del servicio en 1919,
sin merma de sus derechos, y por Decreto de 13 de octubre,
se concedi el reingreso a los funcionarios del grupo de los
21 que todava no lo hubiesen hecho.
La Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos curs
175.070 radiotelegramas en 1920.
Telgrafos dispona en 1920 de 2.280 equipos: 1.756
Morse, 303 Hughes y 26 Baudot.
En 1920 haba 51.934 km de lneas telegrficas y 2.808
oficinas que cursaron un total de 10.858.377 telegramas
nacionales.
En este ao se fund en Estados Unidos la Internacional
Telephone and Telegraph (ITT) que lleg a ser la empresa
lder en las telecomunicaciones internacionales.
A finales de 1921
caduc la concesin
Telfonos manuales antiguos de lujo
de la marca Ericsson que ya presentan
telefnica de la red
unidos el micrfono y el receptor en
de Barcelona, que se
una sola pieza y en los que puede verse
encontraba en mal
el timbre de llamada y la magneto
para llamar
estado y fue gestio436
El nmero de
giros telegrficos
alcanz 770.607
en 1923.
En este ao
Wladimir Zworykin invent el icoEn 1923 Wladimir Zworykin invent el
iconoscopio, dispositivo basado en el tubo de
noscopio, primer
Braun, que escaneaba una imagen mediante un
dispositivo que esbarrido electrnico, fundamento de las cmaras
caneaba una imade televisin
gen mediante barrido electrnico, fundamento de las futuras cmaras de
Televisin.
El 1 de enero de 1924 se fund en Barcelona la Asociacin Nacional de Radiodifusin.
El 3 del mes siguiente, la Direccin General de Correos y
Telgrafos pas a llamarse Direccin General de Comunicaciones y se cre una Secretara General de Comunicaciones.
A comienzos de 1924, los 74.124 abonados al servicio
telefnico estaban distribuidos de la siguiente forma: el 28
por ciento eran del Estado a travs de Telgrafos que controlaba 147 redes urbanas, dos redes provinciales, circuitos interurbanos en varias provincias y la red internacional con Francia; el 9 por ciento de los abonados correspondan a los
Ayuntamientos y a la Mancomunidad de Catalua y el 63
por 100 restante a las compaas privadas, siendo el 33 por
100 gestionado entre la Compaa Peninsular y la Compaa General de Telfonos y el 30 por 100 restante entre pequeos concesionarios.
El 19 de abril se constituy en Madrid la Compaa Telefnica Nacional de Espaa (CTNE) con un capital social de un
milln constituido por 2.000 acciones de 500 ptas. cada una.
El 14 de junio se desarroll el Reglamento para el establecimiento y rgimen de estaciones radioelctricas particulares, base para la concesin de las primeras licencias de emisoras de radiodifusin en Espaa.
El 25 de agosto de 1924 Alfonso XIII firm el Decreto que
autoriz a contratar con la CTNE la organizacin, reforma y
1925-1934. El desarrollo de la
telefona. Los teleimpresores
asncronos. La televisin mecnica.
Los telegramas por telfono.
Nace la UIT
Radio de galena, equipo de
1924 para escuchar la radio
mediante auriculares y que no
necesitaba alimentacin
externa; slo permita captar
las emisoras potentes
de Telfonos y la CTNE
desde el 3 de enero de
1925. La fusin, por incorporacin, se realiz mediante el canje de acciones
de las sociedades por acciones de la CTNE.
La Compaa de Telfonos Ericsson cedi a la
CTNE el servicio telefniEn 1926 Telgrafos introdujo en sus
redes los primeros aparatos de
co de Valencia.
telegrafa asncrona llamados teletipos
Se comenz a publicar
o teleimpresores de la marca
la Revista Telefnica EspaoMorkrum. Mediante un teclado
de mquina de escribir se
la de la CTNE. En el prilos caracteres alfabticos en cdigo
mer nmero aparecen dos
Baudot con un impulso de arranque
artculos de dos Ingenieros
y otro de parada; las seales
elctricas originaban en la parte
de Telecomunicacin de la
receptora la impresin de los
primera promocin que se
caracteres alfabticos en una cinta
haban pasado de Telgrade papel
fos a la CTNE.
El 4 de abril se constituy en Ginebra la Unin Internacional de Radiofona (UIR) con la participacin de Espaa.
Tambin en 1925 se celebr la Conferencia Administrativa de la Unin Telegrfica Internacional en Pars creando el
CCIT. En ella se propuso que se convocasen en el mismo
lugar y tiempo las Conferencias para las Uniones Telegrfica
y Radiotelegrfica intentando constituir una Unin comn.
El 17 de julio de este ao el rey Alfonso XIII inaugur la
emisora EAJ-7, Unin Radio, creada en Madrid por las compaas fabricantes de aparatos de radio ms importantes de
aquella poca.
Cinco das ms tarde se termin el tendido del primer
cable telefnico subterrneo de la CTNE en El Escorial.
Se cre en Pars la International Amateur Radio Union
(IARU) con intencin de agrupar a los radioaficionados del
mundo entero.
438
La Compaa Nacional de
Telegrafa sin Hilos curs
499.147 radiotelegramas en
1925.
La CTNE tena 1.135 centrales
con un total de 102.943
En 1927 ya empezaban a
funcionar en Espaa los primeros
abonados al servicio telefnitelfonos automticos como el de
co; los ingresos por telefonela fotografa que incorporaban un
mas fueron de 3.791.658 ptas.
disco para la llamada
Telgrafos dispona de
53.714 km de lneas telegrficas y 2.904 oficinas que cursaron 9.960.124 telegramas
nacionales y 1.067.784 giros telegrficos.
En 1926 se introdujeron en Telgrafos los primeros aparatos de telegrafa asncrona llamados teletipos o teleimpresores. Mediante un teclado similar al de una mquina de
escribir se transmitan los caracteres alfabticos en cdigo
Baudot aadindole un impulso de arranque y otro de parada, que en la parte receptora originaban la impresin de los
caracteres alfabticos en una cinta de papel. Los primeros
teletipos instalados en la red espaola fueron 13 de la marca Morkrum.
El 28 de enero de 1926 sali a la luz un nuevo Reglamento para el servicio del giro telegrfico.
El 7 de marzo se realiz la primera experiencia combinando telefona por hilo y por radio entre periodistas de Nueva
York y Londres.
Se instal en Espaa en 1926 la empresa Standard Elctrica S.A. (SESA), dedicada a la fabricacin de componentes
telefnicos con dos fbricas, una en Madrid y otra en Barcelona.
El 13 de junio de 1926 la Red Telefnica de Guipzcoa y
la Red Municipal de San Sebastin instalaron un centro automtico telefnico marca Ericsson en San Sebastin para dar
servicio a la ciudad y a las ciudades del extrarradio, con centrales satlites secundarias en Pasajes, Rentera y Hernani.
El 26 de agosto Alfonso XIII inaugur en Santander la primera central automtica del sistema Rotary 7A de la CTNE,
fabricada por Standard Elctrica.
El 30 de diciembre de este ao se inaugur en Madrid el
servicio telefnico automtico.
La Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos curs
451.564 radiotelegramas en 1926.
La CTNE tena 1.397 centrales, con un total de 114.360
abonados al servicio telefnico; los ingresos totales fueron
de 31.465.000 ptas., ingresando por telefonemas 4.094.613
pesetas.
Telgrafos curs 1.190.253 giros telegrficos este ao.
En 1927 Standard Elctrica instal una fbrica de cables
telefnicos en Maliao (Santander).
El 30 de mayo se concedi a la compaa Radio Argentina S.A. el servicio radiotelegrfico internacional entre Espaa y Argentina.
Equipo de radio
de deteccin por
galena de 1927
con sus auriculares.
Puede verse el
botn de sintona
central
En agosto de este ao comenzaron las primeras retransmisiones conjuntas (deportivas y corridas de toros) entre
Unin Radio, Radio Madrid, Radio Bilbao, Radio Sevilla y
Radio Barcelona.
En septiembre de 1927 se inaugur la red de telefona
automtica en Barcelona.
El 25 de noviembre de este ao se firm en Washington
un nuevo convenio radioelctrico internacional que aprob
una propuesta similar a la de Pars para crear una Unin
comn; se acept la invitacin hecha por Espaa para que el
acontecimiento tuviera lugar en Madrid en 1932.
Cuatro das despus se autoriz a la Compaa dei Cavi
Telegrafichi Sottomarini a realizar el amarre en Mlaga de
un cable submarino con Lisboa y otro entre Bilbao y
Holanda.
El 24 de diciembre se otorg concesin al Sindicato Transradio Espaol (Transradio Espaola S.A.) para establecer servicios radioelctricos internacionales con pases europeos y
americanos.
La Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos curs
668.142 radiotelegramas en 1.927.
La CTNE tena 1.737 centrales y 125.428 abonados telefnicos; los ingresos por telefonemas fueron de 4.611.826
pesetas.
El 12 de enero de 1928 se autoriz el tendido de un cable
telegrfico submarino entre Valencia y Palma de Mallorca.
El 27 de junio se autoriz a Transradio Espaola S.A. a
utilizar las instalaciones radioelctricas de Madrid-AranjuezAlcobendas y Barcelona-Prat-Campo de la Bota y el 17 de
julio a cursar servicio radioelctrico con Portugal.
El 16 de septiembre comenz a funcionar en Barcelona la
central automtica telefnica de la CTNE tipo Rotary 7A; a
lo largo del ao se instalaron centrales automticas por la
CTNE en las principales ciudades espaolas: Bilbao, Valencia y Sevilla, entre otras.
El 13 de octubre se inaugur el servicio telefnico entre
Espaa y Estados Unidos con una conversacin entre Alfonso XIII y el presidente Coolidge.
La Compaa Nacional de Telegrafa sin Hilos curs
314.350 radiotelegramas y Transradio Espaola lleg a
281.843.
La CTNE tena 2.051 centrales y 135.306 abonados al servicio telefnico; los ingresos por telefonemas fueron de
5.473.636 pesetas.
439
En 1929 Baird
empez a realizar las
primeras pruebas con
su televisin mecnica
utilizando el disco de
Nipkow; en la
fotografa puede
verse el enorme
disco y la pequea
pantalla
440
El 14 de abril se proclam la Segunda Repblica. El Palacio de Comunicaciones de Madrid fue el primer edificio oficial donde se iz la bandera republicana. Al da siguiente se
cre el Ministerio de Comunicaciones con las Direcciones
Generales de Correos y de Telgrafos y Telfonos; el ministro fue D. Diego Martnez Barrios.
El 31 de agosto se anul la concesin del servicio radioelctrico con Brasil a la Agencia Americana a peticin de la
compaa.
El 10 de diciembre se present en las Cortes la Exposicin previa al Proyecto de Ley que declaraba ilegal la
adjudicacin a la CTNE del servicio telefnico en monopolio en 1924. En la exposicin de motivos indicaba: El
porcentaje de telfonos en toda Espaa es de 1,08 por ciento,
en Guipzcoa donde no acta la CTNE es de 3 por ciento y
en la red municipal urbana de San Sebastin de un 9 por ciento, representando las tarifas telefnicas de esta ciudad un 50
por ciento de economa con las que rigen para el resto de Espaa. En relacin al canon: En 1923 el Estado cobr 3,4
millones de pesetas, igual al canon abonado por CTNE en
1930.
El Proyecto de Ley declaraba nulo el contrato de 1924 y
defina la red telefnica de utilidad nacional, expropindola
a favor del Estado y dando un plazo de seis meses para la
redaccin y presentacin en Cortes de una Ley de Bases.
Transradio Espaola curs 631.331 radiotelegramas en
1931 y Radio Argentina 53.688.
La CTNE tena 2.699 centrales y 242.153 abonados al servicio telefnico; los ingresos por telefonemas fueron de
5.428.979 pesetas.
Telgrafos curs 1.463.443 giros telegrficos este ao.
En 1932 se inaugur la emisora EAQ propiedad de Transradio, primera emisora privada espaola de onda corta para
el servicio al exterior, que daba servicio, entre otros, a Latinoamrica y Filipinas.
Tambin en este ao se realizaron las primeras emisiones
de televisin de la BBC en Londres a 40 lneas y 15 imgenes por segundo basadas en el procedimiento mecnico de
John Baird.
Puede verse en la
fotografa cmo la
ergonoma del
telfono de 1934 ya se
pareca a la del actual
En 1934 Wladimir
Zworykin invent el
kinescopio (tubo
receptor de televisin
electrnica) basado en
el tubo de Braun con
el que aparece en la
fotografa
En 1934 se
introdujeron en las
redes de Telgrafos los
teletipos Creed que,
con el mismo sistema
de funcionamiento,
eran ms rpidos que
los Morkrum
Telgrafos dispona de 53.381 kilmetros de lneas telegrficas y 2.680 oficinas que cursaron un total de 8.587.570
telegramas durante este ao.
En 1936 con motivo de la celebracin de los Juegos Olmpicos en Berln se retransmiti en directo el evento deportivo por primera vez en el mundo utilizando la televisin electrnica de 180 lneas de definicin y 25 imgenes por
segundo; se retransmitieron cuatro reas deportivas diferentes con tres cmaras durante un total de 72 horas de retransmisin en directo. La transmisin se realiz entre la Zona
Olmpica y unas cabinas llamadas Oficinas Pblicas de Televisin ubicadas en Berln y Potsdam.
El 18 de julio de 1936 tuvo lugar la sublevacin militar
contra la Repblica comenzando la Guerra Civil espaola.
La emisora EAJ-43 Radio Tenerife emiti el bando firmado
por el general Franco declarando el estado de guerra.
En octubre de 1936, mediante un decreto de colectivizacin, aprobado por la Generalitat de Catalua, quedaron
incautadas las instalaciones de la CTNE en dicha regin.
El 2 de noviembre de 1936 la BBC comenz sus transmisiones de televisin electrnica con 240 lneas y 25 imge-
442
El 22 de julio naci Radio Espaa Independiente, Estacin Pirenaica, en Mosc, que estaba auspiciada por el Partido Comunista de Espaa.
En diciembre de 1941, con motivo del ataque japons a
la base norteamericana de Pearl Harbour, los Estados Unidos entraron en la Segunda Guerra Mundial reduciendo la
programacin de televisin y suspendiendo la fabricacin de
equipos domsticos de radio y televisin para dedicar los
recursos a la guerra.
En Espaa haba tres tipos de emisoras: las locales de escasa potencia, las comarcales de la Sociedad Espaola de
Radiodifusin (SER); las que pertenecan a la Sociedad
Nacional de Radiodifusin (las de RNE) y las de Falange
Espaola y de las JONS.
En 1942 se cre la primera red de radio de mbito estatal: la Red Nacional de Radiodifusin (REDERA) como organismo especfico para la explotacin de las emisoras oficiales del Estado y del Movimiento.
Telgrafos curs en este ao 11.471.404 telegramas.
443
1945-1954. La nacionalizacin y
nuevo contrato con la CTNE.
La telefona mvil. El primer
ordenador. El transistor. El servicio
tlex. La radio en FM. La televisin
en color
El uso del radar, inventado por Watson, fue decisivo para los combates areos
entre Gran Bretaa y Alemania junto con la deteccin por cristal (primero
galena y luego germanio y silicio) diseada por el norteamericano Russell Ohl
que permita el uso de frecuencias ms altas y un alcance mayor. Las costas de
Gran Bretaa se llenaron de antenas de radar como las de las fotografas que
avisaban con anticipacin de los ataques areos
En 1943 el britnico Alan Turing construy un computador llamado Colossus con 1.800 tubos de vaco con objeto de
descifrar el cdigo secreto de las comunicaciones alemanas.
El 22 de junio de 1943 se encarg por un Decreto al Instituto Nacional de Industria (INI) la atencin y desarrollo de
las actividades de Telecomunicacin en la Zona del Protectorado de Espaa en Marruecos, mediante la creacin de la
Empresa Nacional Torres Quevedo.
El 28 de julio de 1944 se cre por Decreto el Consejo
Nacional de las Telecomunicaciones.
El 31 de octubre se dieron instrucciones generales para el
servicio de telegramas por telfono.
El 14 de diciembre se dict una norma para la reversin
de la red telefnica de Guipzcoa al Estado.
El uso del radar, inventado por Watson, fue decisivo para
los combates areos entre Gran Bretaa y Alemania y gracias
a esa tecnologa y a la invencin por los americanos del
detector semiconductor, mucho ms eficiente que los detectores de tubos de vaco, los ingleses conocan la llegada de
los aviones alemanes con anterioridad a la misma y podan
contraatacar con precisin. La Batalla de Inglaterra fue
ganada por los ingleses suponiendo el primer revs importante para los alemanes.
Los tubos de vaco no eran buenos para detectar la seal
de radar de alta frecuencia; el norteamericano Russell Ohl
prob los antiguos detectores de cristal tipo galena que funcionaron bien, pero que se destruan pronto, as que dise
unos nuevos detectores de contacto de cristal de germanio.
En sus investigaciones encontr un da, por casualidad, un
cristal de silicio con una grieta microscpica y los fenmenos observados debidos a la fractura le llevaron a disear el
cristal detector de unin pn de silicio. Asimismo comprob
que una unin pn en un cristal de silicio era la clula fotovoltaica con mayor rendimiento conocido para producir electricidad.
444
En las fotografas podemos ver tres telfonos de los aos cuarenta, todos con
marcacin automtica por disco, el de la izquierda simulando un telfono
antiguo con micrfono y receptor separados
1955-1964. La Escuela de
Telecomunicacin de Conde
Pealver.Televisin Espaola. Las
Escuelas de Ingenieros y Peritos de
Telecomunicacin. El primer
satlite. El primer circuito
integrado. El sistema SECAM. La
conmutacin de paquetes. El
primer satlite estacionario. El
sistema PAL. La red gntex
El cientfico Narinder Kapani descubri que poda utilizar las fibras de vidrio o plstico para transmitir datos e imgenes, surgiendo en 1955 un nuevo tipo de cable: la fibra
ptica.
Ese ao comenz el tendido del primer cable coaxial submarino trasatlntico TAT-1 con repetidores sumergidos y
capacidad para 36 canales telefnicos entre Escocia y Terranova.
En 1955 se celebr en Espaa el primer centenario de
la telegrafa elctrica con tres actos: la inauguracin el 21
de abril del nuevo edificio de la Escuela Oficial de Telecomunicacin, ubicado en Conde Pealver, 17; la Exposicin
Nacional de las Telecomunicaciones, que se abri al pblico el 1 de noviembre y el Primer Congreso de Ingenieros
de Telecomunicacin, que recomend al Gobierno en sus
conclusiones finales la creacin de un Instituto Nacional
de Telecomunicacin y la ordenacin de una Red Nacional de Telecomunicacin integrando o desarrollando complementariamente las redes telegrficas y telefnicas espaolas. El Gobierno no lleg a hacer efectiva esta
recomendacin.
Por Orden de 20 de junio de 1955 se otorg a los funcionarios de los Cuerpos de Correos y Telgrafos del Ministerio
de la Gobernacin la medalla colectiva al Mrito en el Trabajo en su categora de oro por su lealtad, competencia y
generosidad.
El 3 de julio un Decreto aprob el Reglamento del Cuerpo de Ingenieros de Telecomunicacin.
El 14 de octubre Radio Nacional de Espaa fue admitida
en la Unin Europea de Radiodifusin.
En 1955 el desarrollo de la radio en Espaa fue muy rpido: haba 2.717.000 receptores de radio, es decir, un receptor por cada 9 habitantes.
En este ao Telgrafos dispona de 3.101 aparatos: 1.699
Morse, 22 Hughes, 165 Baudot , 1.210 teletipos y 5 teletipos Creed rpidos. Los enlaces telegrficos a Francia y Portugal para el servicio tlex se ampliaron a 18.
447
448
La CTNE complet en 1959 la automatizacin del servicio telefnico en todas las capitales de provincia con la instalacin de la central telefnica automtica urbana de Teruel.
Tambin en el mismo ao la CTNE prolong el cable
coaxial de gran capacidad Madrid-Barcelona hasta La Junquera. Espaa estaba conectada telefnicamente con 112
pases.
En 1959 Henri de France invent el sistema de televisin
en color secuencial de memoria (SECAM), variante del norteamericano NTSC, que lo mejoraba notablemente.
En este ao surgi en Estados Unidos la segunda generacin de ordenadores electrnicos con sus circuitos transistorizados consiguiendo un enorme ahorro de espacio y
de energa.
Tambin en el mismo ao empez a funcionar la emisora
de onda corta Radio Liberty, instalada en Pals (Gerona) y
controlada directamente por el gobierno de Estados Unidos,
con objetivos propagandsticos dirigidos a los pases del Este.
El 15 de febrero de 1959, coincidiendo con un partido de
ftbol Real Madrid-Barcelona, las emisiones regulares de TVE
llegaron a Zaragoza y Barcelona.
El 24 de marzo se aprob por Orden el nuevo Reglamento del Consejo Nacional de Telecomunicacin.
El 26 de junio se fund en Montreux (Francia) la Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Telecomunicacin (CEPT).
El 18 de agosto un Decreto exigi que los receptores de
radio fabricados en Espaa incorporasen la recepcin FM a
partir del 1 de agosto de 1960.
En octubre de 1959 la seal de TVE lleg a las dos Castillas mediante el repetidor colocado en la Bola del Mundo, en
la Sierra de Guadarrama.
A finales de ao, TVE empez a emitir en Barcelona desde los estudios Miramar, en Montjuich.
En 1960 la CTNE instal la primera central Pentaconta
500 de barras cruzadas en Barcelona.
En este ao inici sus emisiones Radio Peninsular de
Espaa.
Tambin en el mismo ao TVE se incorpor a la Unin
Europea de Radiodifusin.
En febrero de 1960 la seal de TVE lleg a Valencia.
El 2 de marzo, tras su entrada en Eurovisin, TVE trasmiti el primer programa de televisin en directo desde Espaa, un partido de ftbol internacional, por la red de Eurovisin.
El 18 de mayo se recibi en Espaa una imagen de televisin originada en el exterior trasmitida por la BBC, que fue
un partido de ftbol final de la Copa de Europa.
El 12 de agosto la NASA lanz el satlite de comunicaciones pasivo Echo I.
En septiembre se comenz en TVE a grabar la seal de
video antes de la emisin.
En diciembre de 1960 la seal de TVE lleg a Bilbao.
En 1964 entr en funcionamiento en Espaa la Red Gentex (General Telegraph Exchange) a travs del Plan de Automatizacin del Servicio Telegrfico Pblico (Gentex) y de
Ampliacin del Servicio Tlex mediante 14 centrales de conmutacin automticas, situadas en las principales ciudades
y con capacidad para 332 puestos distribuidos en 57 centros.
La CTNE instal el radioenlace de banda ancha MadridValencia con 960 circuitos y particip en la fabricacin del
satlite Echo II.
Tambin ese ao se inaugur la fbrica de aparatos telefnicos de CITESA en Mlaga.
A finales de enero de 1964 todas las comunicaciones
importantes de la red telegrfica quedaron constituidas por
circuitos de telegrafa armnica: 880 canales eran utilizados
para los servicios de telegrafa punto a punto, telegrafa
pblica (Gentex) y Tlex Nacional mientras que 160 canales servan para el servicio Tlex Internacional.
La seal de TVE lleg a Canarias en febrero, dando por
cerrada la red.
450
En abril de este ao
Radio Nacional de Espaa complet su plan
territorial; su seal llegaba a cualquier parte
de Espaa.
El 18 de julio se
inauguraron los estudios de TVE de Prado
del Rey.
El 20 de agosto se
firm un acuerdo
Fotografa de la Escuela Tcnica Superior de
Ingenieros de Telecomunicacin en la Ciudad
entre 19 pases, incluiUniversitaria de Madrid inaugurada en 1965.
da Espaa, para el
La enseanza de la profesin se separa
establecimiento de un
definitivamente de la Escuela Oficial de
Telecomunicacin de Telgrafos
sistema
comercial
mundial de telecomunicaciones por satlite, creando el Internacional Telecommunications Satellite Consortium (INTELSAT).
Telgrafos totaliz 959 abonados tlex al final del ao
1964.
1965-1974 La Escuela de
Ingenieros de Telecomunicacin. El
satlite Intelsat I. El Da Mundial de
las Telecomunicaciones. El segundo
canal de TVE. La red ARPANET.
El sistema operativo UNIX.-TVE
en color. El protocolo Ethernet.
CTNE absorbe ENTEL. El primer
microprocesador. La red de datos
de CTNE. El protocolo TCP/IP
En 1965 se inaugur la Escuela Tcnica Superior de Ingenieros de Telecomunicacin en la Ciudad Universitaria de Madrid.
En este ao comenz a funcionar la Red Automtica
Nacional (RAN) de la CTNE.
El 6 de abril Estados Unidos lanz el satlite de comunicaciones en rbita geoestacionaria Intelsat I Early Bird, primer satlite que uni permanentemente Europa y Amrica a
travs de 240 canales telefnicos un canal televisivo.
En este ao el norteamericano Roberts conect, usando la
tcnica de conmutacin de paquetes, una computadora TX2
en Massachusetts con un Q-32 en California a travs de una
lnea telefnica conmutada a baja velocidad, creando as la
primera red de ordenadores de rea extensa.
El 23 de abril de 1965 Rusia puso en rbita el satlite de
comunicaciones Molinya I.
El 17 de mayo la UIT celebr en Montreux la Conferencia conmemorativa del Centenario de la Unin. La UIT
public el libro Del semforo al satlite y se instituy el 17 de
mayo como Da Mundial de las Telecomunicaciones.
En agosto la CTNE inaugur el cable coaxial submarino
Pencan I, entre San Fernando (Cdiz) y Santa Cruz de Tenerife, con 160 canales telefnicos.
Telgrafos tena 1.232 abonados al servicio tlex al final
de este ao y comenz a sustituir las centrales tlex automticas paso a paso por centrales de barras cruzadas de Ericsson tipo ARB (locales) y ARM (regionales e internacionales).
De esta forma se permita la marcacin desde el propio teclado del teletipo en vez de la marcacin por disco que exiga
un telemando separado del teletipo.
En 1966 finaliz el contrato de compra en exclusiva de
material telefnico a SESA por la CTNE.
En este ao se constituyeron Telettra Espaola S.A. e Intelsa S.A. con participacin en ambas de la CTNE al 50 por
ciento.
El 16 de noviembre comenzaron las emisiones del segundo canal de TVE en la banda UHF: la segunda cadena.
Ese mes Radio Barcelona comenz sus emisiones en FM.
Telgrafos tena 2.081 abonados al servicio tlex al final
de 1966.
En 1967 caduc la concesin otorgada en 1927 a Transradio Espaola S.A. para la explotacin de los servicios
radiotelegrficos internacionales, subrogada en ENTEL seis
aos antes.
des centrales tlex automticas regionales de Madrid, Barcelona, Bilbao, Valencia, Sevilla y La Corua, se comunicaban
entre s y con las 57 centrales tlex automticas locales ubicadas en las capitales de provincia y localidades de la geografa espaola.
En 1969 la CTNE puso en funcionamiento el cable submarino Barcelona-Pisa.
En este ao TVE transmiti un partido de ftbol por primera vez mediante un enlace punto a punto va satlite entre
Sevilla y Mxico.
El mismo ao los americanos Kem Thompson y Dennis
Ritchie desarrollaron en los Laboratorios Bell un nuevo sistema operativo para ordenadores denominado UNIX.
El 24 de octubre el Consejo de Ministros adopt el sistema
PAL de televisin en color para su implantacin en Espaa.
El 21 de noviembre se realiz en Estados Unidos la primera conexin telnet entre los ordenadores de la Universidad de Stanford y la UCLA de los ngeles.
Telgrafos tena 5.255 abonados tlex al final de 1969.
En 1970 la CTNE desarroll el Plan Rural, con la instalacin de ms de 20.000 lneas del sistema de conmutacin Pentaconta 32 fabricado por SESA; puso en servicio el cable coaxial submarino TAT-5, que enlaz Conil (Cdiz) con Estados
Unidos; y constituy la empresa Cables de Comunicaciones
participando al cincuenta por ciento con General Cable.
En este ao la empresa Corning Glass desarroll una fibra
ptica con prdidas inferiores a 20 decibelios por kilmetro.
El mismo ao Robert M. Metcalfe desarroll un sistema
de conexin entre ordenadores en espacios reducidos de forma local mediante el protocolo ethernet creando la primera Red de rea Local (Local rea Network LAN).
El 13 de marzo de 1970 el Ministerio de Informacin y
Turismo dio una orden dictando las normas para la distribucin de la seal de televisin por cable y televisin en circuito cerrado.
El 13 de agosto Telgrafos instal un ordenador para el
proceso de datos del giro telegrfico.
El 3 de diciembre una Orden del Ministerio de la Gobernacin autoriz a los radioaficionados espaoles a intercambiar mensajes con sus homlogos de todo el mundo.
El 19 de diciembre el Ayuntamiento de San Sebastin
aprob la integracin de la red telefnica urbana en la CTNE.
Dos das despus por Decreto se reorganizaron los servicios
de Telecomunicacin en Espaa autorizando al INI para transmitir a la CTNE las acciones de ENTEL. El Estado transfiri a
la CTNE los bienes e instalaciones de la antigua Transradio
Espaola S.A., le otorg la prestacin de los servicios telegrficos costeros y portuarios y le encomend la explotacin del
servicio pblico de transmisin de datos, pasando a Telgrafos el servicio telegrfico internacional que prestaba ENTEL.
Telgrafos alcanz los 5.714 abonados tlex al final de 1970.
En 1971 la CTNE puso en funcionamiento los cables submarinos Pencan II entre Gran Canaria y Cdiz, Transcan I
452
que una Gran Canaria con Fuerteventura y Lanzarote y Penbal I entre Barcelona y Palma de Mallorca y cre los locutorios de playa para los turistas.
En este ao Federico Faggin, ingeniero de Intel, de acuerdo con Robert Noyce, fundador de la empresa, dise y
fabric el primer microprocesador de 4 bit en una sola pastilla (CHIP) con 2.300 transistores llamado Intel 4004; este
invento revolucion el mundo de los ordenadores.
El 17 de enero de 1971 la CTNE inaugur una Red Especial de Transmisin de Datos (RETD) pionera en Europa.
El 25 de enero se lanz el primer satlite de la serie
INTELSAT IV.
El 25 de abril la CTNE inaugur la Estacin Terrena de
Comunicaciones de Agimes (Gran Canaria) que posibilit
el enlace entre la Pennsula y Canarias a travs del satlite
INTELSAT IV.
Del 15 al 20 de mayo de 1971 se celebraron las III Jornadas Iberoamericanas de Comunicaciones va Satlite donde
se cre la Organizacin de Televisin Iberoamericana (OTI).
En junio la cadena COPE cambi a sociedad annima con
el nombre de Radio Popular S.A.
En septiembre la CTNE puso en servicio la primera Red
Especial de Transmisin de Datos de Europa con seis centros
de conmutacin y retransmisin situados en Madrid, Barcelona, Bilbao, Valencia, Sevilla y Len.
En noviembre Rusia cre la organizacin internacional de
comunicaciones por satlite INTERSPUTNIK a la que se adhirieron los pases del
mbito sovitico.
El 24 de ese mes
Rusia lanz el primer satlite de la
serie Molinya 2 de
rbita elptica.
Telgrafos contaba con 6.564 abonados tlex al final Fotografas de Van Cerf y Bob Kahn que
publicaron en mayo de 1974 en Estados Unidos
de 1971.
las especificaciones definitivas del protocolo de
En 1972 la comunicaciones TCP/IP que revolucionara la
CTNE inaugur el conexin entre ordenadores
servicio mensafnico entre Madrid y Barcelona, puso en funcionamiento la central de trnsito internacional y uni la
arteria Norte-Sur entre Bilbao y Cdiz a travs de un cable
coaxial de 10.800 circuitos.
Entre el 6 y el 11 de marzo se celebr en Roma la primera Conferencia Internacional de las Uniones de Radiodifusin en la que se incluyeron los satlites de comunicacin.
Del 24 al 26 de octubre se celebr en Washington la Conferencia Internacional de Comunicaciones por Ordenador
donde se realiz la primera demostracin pblica de la Red
ARPANET.
A finales de este ao se inaugur en Madrid la Escuela
Tcnica de Peritos de Telecomunicacin, posteriormente
denominada de Ingenieros Tcnicos de Telecomunicacin.
Telgrafos lleg a los 7.444 abonados al final de 1972.
En 1973 la CTNE inaugur el servicio directo entre Brasil y Canarias a travs del cable submarino Bracan I de 160
circuitos; acab de instalar Centrales Automticas Interurbanas en cada una de las 50 capitales de provincia espaolas e
instal los primeros sistemas de transmisin por Modulacin
de Impulsos Codificados (MIC PCM).
El mismo ao se produjo la fusin de RNE y TVE en un
organismo centralizado llamado RTVE.
En este ao Gran Bretaa fue el primer pas que desarroll un sistema de teletexto en TV.
Tambin el mismo ao aparecieron las fibras pticas multimodo de ndice gradual.
En 1973 se realiz la primera conexin internacional en
red entre los nodos de ordenadores de Estados Unidos, Noruega y Gran Bretaa.
El 18 de enero una Orden cre el Centro de Proceso de
Datos de la Direccin General de Correos y Telecomunicacin.
Desde septiembre a noviembre de 1973 se celebr en
Torremolinos (Mlaga) la X
Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT y se redact un
nuevo Convenio Internacional
de Telecomunicaciones que Bicicleta usada por los repartidores
de Telgrafos en las zonas rurales;
entrara en vigor en 1975.
primero la bandeleta deca
Del 2 al 8 de noviembre se Telecomunicacin y
celebr en Ro de Janeiro (Bra- posteriormente Telgrafos
La CTNE se uni el mismo ao con el INI y Fujitsu constituyendo la Sociedad Espaola de Comunicaciones e Informtica (SECOINSA) para la produccin y comercializacin
de equipos teleinformticos.
En este ao TVE se integr en el sistema de comunicaciones va satlite y empez a emitir en color la quinta parte de
su programacin televisiva.
En Estados Unidos Bill Gates y Paul Allen fundaron en
1975 la empresa Microsoft, fabricante de sistemas operativos para ordenadores personales.
El 28 de enero se puso en funcionamiento en Madrid la
nueva central de tlex nacional e internacional ubicada en
la calle Conde de Pealver.
El 6 de marzo se cre por Orden el Consejo Asesor de
Programacin de RTVE.
El 25 de marzo una Resolucin de la Direccin General
de Correos y Telecomunicacin aprob las instrucciones para
el uso y utilizacin de los radiotelfonos PR 27.
El 3 de abril se estableci el servicio fonotlex y se reorganiz el servicio de telegramas por telfono impuestos desde el domicilio del expedidor, extendindolo a todo el territorio nacional. Cinco das despus se celebr en Mlaga la
VII Asamblea de la Conferencia Europea de Correos y Telecomunicacin (CEPT).
El 30 de mayo la Conferencia Espacial Europea (CSE) reunida en Pars acord la creacin de la Agencia Espacial Europea (AEE).
454
El 17 de julio por Decreto la cadena SER y Radio Intercontinental hicieron donacin al Estado del 20 por ciento de
sus ttulos de valores; durante los aos siguientes lo hicieron
la COPE, Radio Espaa y la Cadena Rato.
El 12 de septiembre por Decreto se cre el Instituto Oficial de Radio y Televisin.
Diez das ms tarde una Orden estableci las normas tcnicas sobre televisin por cable en la banda UHF.
En octubre Correos mont una nueva central tlex regional en Len.
El 5 de diciembre por Decreto se anularon las sanciones
impuestas al personal de Correos y Telgrafos por la Ley de
Responsabilidad Poltica de 1939 y la CTNE otorg un
amplio indulto a todos los empleados de la Compaa sancionados por la Ley citada.
Telgrafos dispona en 1975 de 12.022 abonados tlex. En
esta fecha haba 4.676 teletipos y 1.400 aparatos Morse, habiendo desaparecido los Hughes y los Baudot. Se cursaron un total
de 16.426.000 telegramas y 3.972.892 giros telegrficos.
En 1976 la Compaa Bell de Estados Unidos instal el
primer enlace comercial del mundo que trabajaba sobre fibra
ptica.
La CTNE puso en funcionamiento este ao la central telefnica internacional de Ros Rosas en Madrid con 6.000 enlaces y comenz el tendido del primer cable submarino telefnico con capacidad para 1.840 circuitos entre Espaa y la
Amrica de habla hispana, llamado Columbus, siguiendo el
trazado del ltimo viaje de Coln. Su tendido dur seis meses.
Tambin se cre en este ao el Atlantic Packet Satellite
Network (SATNET).
El 11 de marzo se promulg la Ley 3/1976 sobre expropiaciones forzosas y servidumbres de paso destinadas a establecer enlaces y vas de microondas para radiotelevisin.
Del 1 al 3 de septiembre se firm el convenio constitutivo de la Organizacin Internacional de Telecomunicaciones
Martimas por Satlite (INMARSAT), que entr en funcionamiento en 1979.
El 1 de octubre por Decreto se reestructur la Direccin
General de Radiodifusin y Televisin creando el Consejo
General de Radiotelevisin Espaola.
Telgrafos alcanz los 13.673 abonados al servicio tlex
al final del ao.
En 1977 se desarroll el primer protocolo nico (RFC
733) para correo electrnico (e-mail) por ARPANET.
En este ao Telgrafos asign a la unin temporal de
empresas GTE-Telettra la construccin de un radioenlace
de microondas Madrid-Valencia-Tarragona-Barcelona para
los servicios tlex y gentex.
El 3 de febrero se cre en Catalua una delegacin de la
Escuela Oficial de Telecomunicacin.
En marzo, en la reunin de la CEPT se decidi crear una
Organizacin Europea de Telecomunicaciones por Satlite,
llamada EUTELSAT.
El 4 de julio se cre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones del que pas a depender la Direccin General de
Correos y Telecomunicacin.
Diez das ms tarde cesaron las transmisiones de Radio
Espaa Independiente.
El 6 de octubre, por Real Decreto, se liberaliz la informacin general para todas las emisoras de radiodifusin, hasta
entonces competencia exclusiva de RNE.
El 28 de octubre por Real Decreto se transform el Servicio Pblico Centralizado Radiotelevisin Espaola (RTVE)
en Organismo Autnomo.
Telgrafos alcanz los 15.477 abonados al servicio tlex
al final de 1977.
En 1978 se puso en servicio la nueva emisora Radio Exterior de Espaa (REE).
Este ao la CTNE puso en servicio el cable submarino
telefnico Pencan III entre Chipiona y Las Palmas de Gran
Canaria.
Tambin en ese ao en Estados Unidos Dennis Hayes lanz al mercado el primer mdem para ordenador en tarjeta,
esencial para las comunicaciones, especialmente en Internet.
Telgrafos lleg a los 18.095 abonados tlex al final de
1978.
En 1979 Europa lanz el cohete Ariane, ingenio espacial
para colocar satlites en rbita.
CITESA fabric en este ao la primera centralita de conmutacin electrnica.
Tambin en este ao T. Trescott, J. Ellis y S. Bellowin crearon USENET en Estados Unidos.
El 8 de septiembre naci la primera emisora municipal
espaola: Radio Arenys de Mar.
Al final de 1979, Telgrafos tena 20.563 abonados al servicio tlex y 617 oficinas conectadas a la Red Automtica
Gntex; haba cursado 12.135.000 telegramas y 4.600.000
giros urgentes (telegrficos).
En 1980 la CTNE puso en servicio la central internacional de Valencia, sistema Metaconta.
455
456
estadios de ftbol 239 cabinas tlex y 523 teletipos perforadores (en Barcelona 50 y 125, respectivamente) para servicio de la prensa, que tuvieron un gran xito.
El 13 de julio se inaugur el servicio tlex martimo por
medio del satlite INMARSAT.
Al final de 1982 Telgrafos tena 29.246 abonados tlex;
97 abonados al SPCM con 1.916 terminales; 3.091 oficinas
telegrficas, 1.495 ajenas al Estado y 1.1596 propias, de las
que 871 estaban conectadas a la red automtica gntex; la
red telegrfica era de 25.036,7 km con un desarrollo de
133.493,2 km de circuitos y se haban cursado 8.567.000
telegramas y 2.800.000 giros telegrficos.
La Asamblea de Naciones Unidas design 1983 como Ao
Mundial de las Comunicaciones.
El 1 de enero de 1983 ARPANET adopt oficialmente el
protocolo TCP/IP. Hasta esa fecha se usaban diversos protocolos, siendo el ms usual el Network Control Protocol
(NCP). A peticin del Departamento de Defensa de Estados
Unidos se separaron la red militar (MILNET), de la dedicada a la investigacin y de la de las universidades (ARPANET).
A partir de este da todos los equipos conectados a ARPANET (ms de 500 servidores) tuvieron que usar el protocolo TCP/IP para la conexin y el protocolo RF 822 para el
correo electrnico (e-mail). Esta fecha se consider como
el nacimiento de INTERNET.
En 1983 la empresa norteamericana MCI comenz a dar
servicio de correo electrnico.
Ese ao se cre la European Academic and Research Network (EARN) para dar servicio de transmisin de datos a las
universidades y centros de investigacin europeos.
El 4 de marzo se dictaron normas de funcionamiento
sobre el servicio Radiotlex.
El 9 de mayo se crearon unas instrucciones para el curso
del servicio telegrfico, utilizando el telfono como medio
de enlace.
El 30 de junio se aprob la Reglamentacin especfica de
los equipos transceptores de radiocomunicacin PR 27.
El 18 de octubre se dict una Resolucin sobre prestacin
por Telgrafos del servicio Burofax.
En noviembre de 1983 Paul Mockapetris desarroll el sistema de nombres de dominio (DNS) para la conexin de los
servidores a Internet. Con ello deja de ser necesario recordar
complicadas series numricas para la conexin. La Red lleg
ya a los 1.000 servidores implantados por todo el mundo.
La Ley 19/1983 de 16 de noviembre regul el derecho a
instalar en el exterior de los inmuebles las antenas de las emisoras radioelctricas de aficionados.
La Ley 46/1983 de 26 de diciembre regul el tercer canal
de televisin o canales autonmicos. Desapareci el monopolio televisivo de TVE y comenzaron a emitir las cadenas
autonmicas de televisin ETB del Pas Vasco, que lo vena
haciendo desde agosto de 1983 y TV3 de Catalua, que lo
haca desde el 10 de septiembre de 1983.
457
cndolas a las empresas Antena 3, Telecinco y Canal Plus. Antena 3 y Telecinco emitieron en abierto y Canal Plus parte en
abierto, auque a comienzos de 1990 la mayora era codificado.
El 3 de octubre de 1989 la Comunidad Europea aprob
la Directiva 89/552/CEE sobre Televisin sin Fronteras.
Telgrafos tena 34.685 abonados tlex al final de 1989.
En 1990 Telefnica puso en servicio las primeras cabinas
modulares que funcionaban con monedas y tarjetas y firm
el protocolo de acuerdo sobre el sistema de radiomensajera
europeo ERMES.
En este ao Telefnica puso en servicio los cables submarinos telefnicos de fibra ptica PENBAL IV entre Valencia e
Ibiza, PENCAN IV entre la Pennsula y Canarias y TRANSCAN 2 que enlaz Gran Canaria-Fuerteventura-Lanzarote y
el cable submarino telefnico de fibra ptica Almera-Melilla compuesto de 6 pares de fibra ptica con capacidad para
9.600 circuitos a 140 Mb/s., que careci de regeneradores
submarinos y era el sistema ms largo del mundo sin repetidores: unos 200 km.
En 1990 se firm en Madrid un acuerdo para la construccin y tendido de un cable submarino telefnico de fibra ptica entre Sudfrica y Europa: SAT-2. En este acuerdo participaron British Telecom, Deutsche Bundespost Telekom, Compaa
Portuguesa, Radio Marconi, France Tlcom, Southafrican Post
Office y Telefnica de Espaa; el cable uni Ciudad del Cabo,
Canarias y Madeira con una velocidad de transmisin de 650
Mb/s. Desde Madeira el cable SAT-2 se prolong a travs del
cable EURAFRICA Madeira-Portugal-Francia-Canarias y desde Canarias a la Pennsula a travs del cable PENCAN V en el
ao 1992.
En este ao Telefnica instal un cable de fibra ptica
entre Roquetas-Almera de 6 pares de fibra monomodo con
capacidad para 38.400 circuitos y velocidad de transmisin
de 560 Mb/s.
El mismo ao Telefnica inici la comercializacin del sistema de telefona mvil analgico TACS 900 con el nombre
de Moviline.
En 1990 la Segunda Cadena de TVE pas a denominarse
La 2 y comenz a desdoblar las emisiones, y ofreci dos programaciones distintas, una para las comunidades con canal
de televisin propio y otra para las regiones sin canal de TV
autonmico.
459
El 14 de enero el ministro de Obras Pblicas y Transportes present en Toulouse la maqueta del satlite espaol de
comunicaciones de rbita estacionaria Hispasat 1 A.
El 3 de abril de 1992 se aprob el Plan Nacional de Telecomunicaciones (PNT) que prevea una inversin en el sector de 7.045 billones de pesetas en los prximos doce aos
para universalizar los servicios bsicos e incorporar las nuevas tecnologas de las telecomunicaciones. La mayora de las
inversiones de Correos y Telgrafos se dedicaron a la compra de edificios.
Desde abril hasta octubre de 1992 se celebr en Espaa
la Exposicin Universal de Sevilla. Telefnica haba puesto
en funcionamiento a finales de 1991 en Sevilla las centrales
telefnicas digitales tipo RDSI llamadas Cartuja I y Cartuja
II para ser utilizadas en la Expo 92.
En la cabina de Prensa de la Expo 92, Telgrafos instal
14 teletipos con lnea tlex y 18 Burofax.
RTVE particip con Canal Sur en Tele-Expo, que retransmiti las imgenes de la Exposicin Universal de Sevilla a
todo el mundo.
En 1992 y con motivo de la celebracin de los Juegos
Olmpicos en Barcelona Telefnica inaugur la torre de
comunicaciones de Montjuich de 136 metros, obra de Santiago Calatrava, para facilitar los servicios de radiocomunicacin y particip junto con TVE, Retevisin y el Ayuntamiento de Barcelona en la torre de Collserola de 268 metros
de altura, obra de Norman Foster.
En este ao Microsoft comercializ Windows 3.1.
El mismo ao Intel introdujo la arquitectura PCI Bus en
los ordenadores personales.
En mayo la radiocadena COPE fund Cadena 100 dedicada principalmente a la msica.
El Comit de Inversiones de Correos y Telgrafos aprob
el 11 de mayo el Proyecto de Correo Electrnico X-400 para
ofrecerlo a las empresas clientes del servicio tlex, aunque
que no lleg a salir a concurso.
En junio RTVE cre, junto al Comit Olmpico Internacional y la Televisin Autonmica Catalana, el organismo
Radio Televisin Olmpica (RTO) encargado de retransmitir
a todo el mundo las imgenes de los Juegos Olmpicos de
Barcelona.
Telgrafos instal en cada una de las 68 ubicaciones de los
Juegos Olmpicos dentro de las cuatro provincias catalanas
cabinas tlex con dos o tres teletipos con lnea tlex y un
equipo Burofax. Adems instal en el Centro de Barcelona
20 equipos Burofax para la empresa de correo urgente de
Estados Unidos EMS, patrocinadora de los Juegos.
El 11 de septiembre de 1992, con la presencia del Prncipe de Asturias y otras autoridades, el vuelo nmero 53 de
Ariane se elev desde las instalaciones de Arianespace en
Kourou (Guayana Francesa) y puso en rbita (30 grados
Oeste) el primer satlite de comunicaciones espaol, Hispasat 1 A.
El 23 de octubre el Real Decreto 1273/1992 regul el otorgamiento de concesiones y la asignacin de frecuencias del
servicio pblico de radiodifusin sonora en ondas mtricas
con modulacin de frecuencia a las Corporaciones Locales.
Telgrafos tena 21.276 abonados al servicio tlex al final
de 1992.
En 1993 Telefnica comercializ la Red Digital de Servicios Integrados (RDSI) conocida como la Autopista de la
Informacin.
En este ao la empresa filial de telefnica al 100 por 100
Telecomunicaciones Marinas S.A. (TEMASA) cont con un
nuevo buque cablero que se dedic al tendido y mantenimiento de cables submarinos telefnicos en el Mediterrneo.
El buque contaba con una tripulacin de 32 personas y
poda llevar a cabo cualquier reparacin tanto de cables coaxiales como de fibra ptica y operar los vehculos sumergibles para el tendido y reparacin de cables. La base del
buque estaba en el puerto de Valencia.
En 1993 Radio Exterior de Espaa lleg a ser la primera
emisora en castellano de Onda Corta y la tercera del mundo, tras la BBC y Radio Vaticano.
En este ao Jordi Adell, Carles Bellver, Toni Bellver, Enric
Navarro y Enric Silvestre, de la UJI (Universidad Jaume I,
situada en Castelln) registraron en el CERN la primera web
espaola: http://www.uji.es. En ese momento haba tan slo
100 direcciones web en el mundo.
El mismo ao el Gobierno aprob la Ley 35/1992 y el
Reglamento correspondiente por el que se concedi a RTVE
cuatro canales del satlite espaol Hispasat para emisin de
las seales de Tele Deporte, Canal Clsico, TVE-Internacional e Hispavisin.
En 1993 comenzaron las emisiones de Euronews con la
participacin de TVE y las de los dos primeros canales de
televisin por satlite en Espaa: Cinemana y Documana.
El mismo ao en Estados Unidos se fund Mosaic Communications Corporation (MCC) y lanz el primer navegador para Internet: Mosaic.
461
.(Izquierda) Parte superior del CHIP microprocesador Intel Pentium con 3.100.000 transistores, encapsulado y fabricado en 1993.
(Centro) En la fotografa se ve el teleimpresor Siemens T-1200 utilizado en Telgrafos durante los aos noventa, que dispona de un sencillo procesador de textos.
(Derecha) Fotografa de la pantalla del navegador Netscape 1.0 de finales de 1994, que lleg a ser el navegador ms utilizado a mediados de los noventa hasta que
Microsoft lanz el Navegador Internet Explorer incorporndolo a su SO Windows. Actualmente se sigue usando cuando se necesita una seguridad mejorada frente
a ataques en Internet respecto al Internet Explorer
Este ao INTEL comercializ el procesador 80.586, llamado Pentium, con 3.100.000 transistores.
El 27 de abril Correos y Telgrafos firm un convenio de
uso de un canal del Hispasat para prestar servicios de telecomunicaciones, sin ninguna utilidad para el Organismo
hasta cinco aos despus, al no haberse puesto en marcha el
proyecto de Correo Electrnico X-400.
El 21 de mayo el Real Decreto 765/1993 aprob el Plan
Tcnico Nacional de Radiodifusin Sonora en Ondas Medias
que oblig al cambio de frecuencia de varias emisoras.
El 4 de junio un Real Decreto declar bien de inters cultural con la categora de monumento histrico el Palacio de
Comunicaciones de Madrid.
Por estas fechas Microsoft comercializ su sistema operativo Windows NT.
En julio se lanz el segundo satlite del sistema Hispasat,
el satlite Hispasat 1B pues al poco tiempo de la puesta en
rbita de Hispasat 1A comenzaron a detectarse fallos tcnicos
con la antena principal. El problema, una falta de alineacin
en el reflector de la antena directa de televisin (DBS), obligaba a usar antenas parablicas de 60 centmetros en el sur del
pas y de 75 centmetros en las Islas Canarias. Todos los canales de televisin se pasaron al nuevo satlite Hispasat 1B.
Del 30 de noviembre de 1993 al 3 de diciembre se celebr en el Palacio de Comunicaciones el I Congreso internacional de Comunicaciones organizado por la Secretara
General de Comunicaciones y la Universidad Complutense
de Madrid.
En diciembre de 1993 ya haba 13 servidores WWW en
Espaa.
Telgrafos contaba con 16.658 abonados al servicio tlex
al final de 1993.
El 1 de enero de 1994 desapareci la franquicia telegrfica.
Ese ao el Consejo de Europa aprob la Resolucin 17/11
que estableci el 1 de enero de 1998 como la fecha de creacin de un mercado nico de las telecomunicaciones.
462
Tambin en noviembre El Peridico se convirti en el primer diario en permitir la consulta on line de su edicin
peridica de papel mediante una BBS.
En diciembre de 1994 se adjudic la segunda licencia de
telefona mvil GSM al consorcio Airtel-Reditel-Sistelcom.
A finales de ao la empresa IBM anunci que dejaba de
fabricar el ordenador personal PS/2 y volvi a fabricar el primitivo PC estndar.
Telgrafos tena 12.328 abonados tlex al final de 1994.
1995-2004. El arranque de la
telefona mvil: Movistar y Airtel.
Windows 95. Office 95. Internet
Explorer. Infova. Los ordenadores
porttiles TFT. Outlook. Amena.
Windows 98. El televisor de
plasma. El televisor LCD. El retraso
en los terminales UMTS. La
tecnologa LMDS (sin hilos).
El satlite Amazonas
En 1995 Telefnica particip en la instalacin de los
cables submarinos telefnicos trasatlnticos TAT-10 y TAT11 entre Europa y Norteamrica.
En este ao Telefnica Servicios Mviles inici la comercializacin en Espaa
del primer sistema digital GSM (Global
System for Mobile Communications) de
telefona Mvil con el nombre de Movistar. Los terminales, pequeos y manejables, influiran notablemente en nuestros
hbitos.
El mismo ao TVE Internacional comenz a emitir para Europa a travs del
satlite Eutelsat II F6.
Tambin en 1995 se crearon los primeros ISP (Proveedores de Servicios de Internet): Cinet, Servicom, Abaforum, Avertel,
Intelcom, la mayora en Catalua.
En este ao Sun Microsystems invent
el
lenguaje
JAVA.
Telfono mvil
GSM marca
El mismo ao sali al mercado el proEricsson GA 318
grama
RealAudio, que transmita sonido y
de MoviStar de
voz por Internet.
1995. La telefona
mvil supuso una
En marzo se lanz la versin electrnireduccin en el
ca
del diario cataln Avui.
concepto de
El 10 de julio la Internet Society aprob
telefona que
estaba establecido
la rama catalana: ISOC-CAT.
En ese mismo
mes Telefnica cre
la red Ibernet.
En agosto Telefnica anunci la aparicin de un producto llamado Infova,
mediante el que sera posible acceder a Microsoft lanz su nuevo sistema operativo
Internet con el mis- Windows 95 en diciembre de 1995,
un milln de copias en cuatro das;
mo coste (139 pese- vendiendo
en la fotografa se ve la pantalla de inicio de
tas), desde cualquier Windows 95
lugar del territorio
nacional donde se conectara el usuario.
El 3 de octubre Airtel Mvil inici el servicio GSM de telefona mvil. El contrato con la Administracin se firm en
febrero de este ao.
En este mes se realiz en Barcelona la primera retransmisin en directo por Internet del campeonato automovilstico Rallye Catalua-Costa Brava del Real Automvil Club de
Catalua.
El 31 de octubre la emisora americana de onda corta Radio
Liberty dej de emitir tras 36 aos de funcionamiento.
En diciembre de 1995 Microsoft lanz su nuevo sistema
operativo Windows 95 vendiendo un milln de copias en
cuatro das, el programa Office 95 (paquete integrado con
procesador de textos: Word, hoja de clculo: Excel y base de
datos: Access) y su primer navegador Internet Explorer.
El 12 de diembre se aprob la Ley 37/1995 de Telecomunicaciones por satlite.
El 19 de diciembre la red Infova servicio on-line empez
a funcionar, entrando Telefnica en el mercado de los proveedores de Internet en Espaa.
El 22 de diciembre se aprobaron la Ley 41/1995 de Televisin Local por Ondas Terrestres y la Ley 42/1995 de Telecomunicaciones por cable.
Telgrafos acab de instalar este ao una red de transmisin de paquetes X-25 con siete nodos principales: Barcelona, Bilbao, Valencia, Sevilla, Len y dos en Madrid, adems
de nodos terminales en cada
provincia. Esta red estaba destinada a la implantacin del proyecto de correo electrnico X400 que no se realiz.
Al final del ao Telgrafos
contaba con 8.576 abonados
tlex.
Al final de 1995 haba ms
de
5 millones de servidores en
Telefnica inaugur en Madrid
en 1996 la primera tienda
el mundo conectados a Internet.
TeleSpacio. Para conectarse a
En 1996 la Cadena SER realiella era necesario un software
z la primera retransmisin en
que Telefnica regalaba y que
vena en el CD de la fotografa
sistema digital.
463
El mismo ao TVE
Internacional comenz sus emisiones en
sistema digital con
compresin MPEG.
En este ao Telefnica tendi el cable
submarino RIOJA
entre Santander y el
Teletipo Olivetti TE 550 E que ya incorporaba
punto de amarre del
un completo procesador de textos y fue uno
de los ltimos teletipos usados en Telgrafos
TAT-10 en el sur de
a mediados de los noventa
Inglaterra para conectar la red telefnica espaola con Norteamrica y realiz las conexiones terrestres con Europa por medio de fibra ptica con Francia.
En 1996 se produjo la eclosin de Internet en Espaa,
extendindose su uso en empresas y particulares.
En este ao comenzaron a aparecer los primeros ordenadores porttiles con pantalla de color a cristal lquido activo
TFT y el sistema operativo Windows 95 alimentados con
batera recargable.
En 1996 el Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicacin puso en marcha junto con el Instituto de la Ingeniera de Espaa el Centro Servidor de Informacin Corporativa dando acceso a Infova e Internet y cuentas de correo
electrnico a los ingenieros de todas las especialidades.
En este ao se inici el proceso de privatizacin de la
Sociedad Hispasat.
En enero la Fundaci Catalana para la Recerca puso en
marcha el directorio hispano Ole.
El 14 de febrero la Asociacin de Usuarios de Internet
(AUI) inaugur el Primer Congreso de Usuarios de Internet e Infova.
El 13 de marzo se aprob la directiva 96/19/CE que modificaba la 90/388/CEE en lo relativo a las fechas de plena competencia en los mercados de telecomunicaciones europeas.
En abril Telefnica vendi la empresa SINTEL a la norteamericana Mastec.
En mayo Telefnica inaugur en Madrid la primera tienda TeleSpacio, primera del mundo que incorporaba sistemas
virtuales de telecarga y de acceso remoto a travs de Infova
e Internet.
El 3 de julio se fund la compaa Madritel, operador de
cable, encargada de prestar servicios de televisin, telefona
e Internet a la Comunidad de Madrid.
En este mes OLE S.L. compr el buscador Ole a la Fundaci Catalana per a la Recerca.
En septiembre Microsoft, formando parte de Internet
Explorer 3.0, lanz el programa Internet Mail and News 1.0.
Posteriormente, el programa se renombr como Outlook.
El 6 de septiembre se aprob el Real Decreto 1994/1996
que aprobaba el Reglamento de la Comisin del Mercado de
las Telecomunicaciones.
464
Tres fotografas con vistas desde arriba, de lado y desde abajo del CHIP
microprocesador Intel Pentium MMX a 200 Mhz. con 4.500.000 transistores,
encapsulado, fabricado en enero de 1997
Dos fotografas con vistas desde arriba con una regla para comparacin de
tamaos y de lado del CHIP microprocesador Intel Pentium II a 300 Mhz. con
7.500.000 transistores, encapsulado, fabricado en mayo de 1997
El 16 de febrero un Real Decreto aprob el nuevo Estatuto de Correos y Telgrafos por el cual cambi otra vez el marco jurdico para convertirse en Entidad Pblica Empresarial
Correos y Telgrafos.
El 27 de febrero se aprob el Real Decreto-Ley 1/1998
sobre infraestructuras comunes en los edificios para el acceso a los servicios de telecomunicacin (ICTs). El Real Decreto obligaba a la presentacin de un proyecto de Infraestructuras Comunes de Telecomunicaciones junto a los proyectos
de construccin y se fijaba, sin expresarlo tcitamente, que
la autora de los mismos fuera competencia de los Ingenieros e Ingenieros Tcnicos de Telecomunicacin.
En marzo Telefnica adopt un nuevo modelo de gestin
con cinco lneas de actuacin: Telefnica de Espaa, Telefnica Internacional, Telefnica Mviles, Telefnica Media y
Telefnica Intercontinental, sociedad conjunta con Portugal
Telecom.
En este mes Retevisin anunci que competira con Telefnica en Internet y adquiri Servicom y Redes TB, que eran
los mayores proveedores de Internet en Espaa.
El mismo mes sali el primer nmero del suplemento de
nuevas tecnologas de El Pas: Ciberp@is.
El 24 de abril se aprob la Ley 11/1998 General de las
Telecomunicaciones que incorpor las disposiciones comunitarias vigentes para promover la plena competencia.
El 12 de mayo una resolucin de la CMT dispuso la sustitucin del servicio de acceso a la informacin Infova por
Infova Plus el 1 de diciembre de 1998.
Tres das despus Euskaltel lanz el primer servicio de
acceso gratuito a Internet de un operador, limitado a los
usuarios de la red Euskalnet.
En mayo Telefnica lanz el nuevo modelo de telfono
Domo; en este mes comenz a funcionar el servicio Infova
Plus.
El 30 de junio de 1998 Retevisin Mvil gan el concurso para la tercera licencia de telefona mvil DCS 1800 Mhz.
465
Fotografas de una caja de telfono mvil MoviStar Activa con telfono marca
Alcatel en febrero de 1997 y de una caja de telfono mvil Airtel de prepago
con telfono marca Bosch en marzo de 1997
Fotografa del CHIP microprocesador Intel Pentium III a 750 Mhz. encapsulado
fabricado en julio de 1999
Dos fotografas con vistas desde arriba y desde abajo del CHIP
microprocesador Intel Pentium IV a 1,3 Ghz. encapsulado fabricado en
noviembre de 2000
El 23 de mayo Wanadoo
lanz el servicio de acceso a
Internet WanadooADSL.
En junio Telefnica lanz
una pasarela que permita el
acceso inalmbrico a Internet con ADSL.
El 21 de junio Amena Escritorio del sistema operativo de
lanz el primer servicio co- Microsoft Windows XP
comercializado el 25 de octubre de
mercial GPRS para empre- 2001
sas.
En julio de 2001 MoviStar super los quince millones de
clientes en Espaa.
En agosto Telefnica implant el contestador automtico
en todas las lneas fijas.
En septiembre Telefnica Media cambi su nombre por
Admira.
En septiembre de 2001 Va Digital present el primer portal interactivo de la televisin.
El 28 de septiembre el Real Decreto 1066/2001 aprob el
Reglamento que estableca condiciones de proteccin del
dominio pblico radioelctrico, restricciones a las emisiones
radioelctricas y medidas de proteccin sanitaria frente a
emisiones radioelctricas.
En octubre la operadora britnica Vodafone que ya haba
conseguido hacerse con el control absoluto de Airtel, inici
un proceso para cambiar el nombre de marca a Vodafone,
con una etapa de transicin en la que la compaa se conoci como Airtel-Vodafone, para meses despus abandonar la
ensea Airtel y quedarse como Vodafone Espaa.
En este mes Terra lanz ADSL Plus, la nica oferta en el
mercado con servicios y contenidos de pago.
El mismo mes Telefnica baj sus tarifas fijas y MoviStar
redujo sus precios GPRS.
El 25 de octubre Microsoft lanz
su nuevo sistema operativo Windows XP en dos versiones: Home
(Hogar) y Professional y el programa Office XP en varias versiones.
En noviembre de 2001, Telefnica comenz la prueba piloto para
instalar acceso inalmbrico a Internet en hoteles con lnea ADSL 2
Mb., lanz los servicios de Recarga
Mvil que permita facturar el consumo de mvil en una lnea fija y el
El rpido desarrollo de la
de Identificacin de llamada en
telefona mvil a
espera. As mismo, adapt sus telcomienzos del nuevo siglo
fonos de monedas para recibir al
XXI ha exigido la
multiplicacin de antenas
euro.
como las de la fotografa
En este mes Vodafone introdujo
que hacen posible la
la mensajera instantnea en sus
prestacin de nuevos y
mejores servicios
redes, una forma ms rpida y efi-
Fotografas de la parte superior e inferior del TSM 520 lanzado por MoviStar
en diciembre de 2004, primer mvil con sistema operativo Windows Mobile
de Microsoft que dispone de un nuevo servicio para enviar saludos de video
con personajes animados
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tml (pginas de la 1 a la 10).
Historia de los satlites:
www.hq.nasa.gov/office/pao/sputnik/gallery.html
www.lyngsat.com/hispa.html
www.hispasat.com/home.htm
Historia de Internet:
www.almiron.org/historia2.html
www.zator.com/Internet/index.htm
Historia del correo electrnico:
www.telecable.es/personales/carlosmg1/historia_correo.htm
www.telecable.es/personales/carlosmg1/historia_correo_2002
.htm
www.telecable.es/personales/carlosmg1/historia_correo._200
3.htm
www.telecable.es/personales/carlosmg1/historia_correo._200
4.htm
Historia de la telefona mvil:
http://es/wikipedia.org/wiki/Movistar
http://es/wikipedia.org/wiki/Airtel
http://es/wikipedia.org/wiki/Amena
www.vodafone.es
www.amena.com
473
Apndice
de personajes
Abad, Pablo: 102
Abril i Abril, Amadeu: 225
Adell, Jordi: 222, 223, 461
Alabau, Antonio: 401
Alba Bonifaz, Santiago: 64
Alborch y Fustegueras, Alberto: 60
Albors, Vicente: 94
Alcaide: 382
Alcal Galiano: 357
Alcaraz Otaola, Luis: 66
Alder, Clement: 59
Alfonso X, el Sabio: 28, 60
Alfonso XII: 57, 58, 352, 375, 427,
434
Alfonso XIII: 68, 100, 127, 432,
437, 438, 439
Allen, Paul: 454
Allende y Garca-Baxter, Toms: 397
Alonso Prados, Julin: 370
Alonso, Celestino: 341
lvarez, Clara: 218
Amadeo de Saboya: 280, 352, 357,
426
Amontous: 29
Anaya, Luis: 224
Appleton, Edouard Victor: 112
Aramberry, Josu: 227
Arias Salgado, Rafael: 79, 248
Arn Ruiz Olalla, Rafael: 341
Armstrong, Edwin: 441
Asdal, Gsta: 236
Auger, G.: 101
Azaa Daz, Manuel: 68, 118, 160,
283, 396
Aznar Lpez, Jos Mara: 224
Baade, Walter: 269
Bahamonde Magro, ngel: 368,
369, 401, 402, 422
Baird, John L.: 163, 439, 440
Balduino de Blgica: 173
Baldwin, Frederick: 137
Balsells i Sabater, Francisco: 95, 96
Balsera y Rodrguez, Matas: 86, 87,
94, 95, 151, 433
Balt Elas, Jos: 93, 100
Ban Pascual, Antonio: 102
Baran, Paul: 204
Barber Heredia, Jos: 218, 221,
230
Bardeen, John: 71, 115, 445
475
476
Marryat: 356
Martn Mata, Manolo: 221
Martn Palacn, Jos Luis: 290
Martnez Adrados, Jos Manuel: 188
Martnez Barrios, Diego: 440
Martnez Cruz, Carlos: 179
Martnez Lorente, Gaspar: 369
Martnez, Iaki: 218, 221, 222
Masanet: 89
Mateo Sagasta, Prxedes: 58, 60
Math y Aragua, Jos Mara: 31, 32,
33, 34, 50, 53, 293, 423, 424,
426
Mauchly, John: 444
Maura, Antonio: 385
Maxim, Iran Percey: 89
Maxwell, James Clerk: 429
May, Joseph: 163
Mc Clain, Edward: 260
McBerty, F.R.: 68
McCurdy, John: 137
McDonough, James: 56
Meissner: 91
Mertz: 263
Mestre, Demetrio: 396
Metcalfe, Robert M.: 451, 452
Meucci, Antonio: 56
Meurling, John: 236, 237, 238
Mockapetris, Paul: 456, 457
Moliner, Mara: 416
Mollinedo, Antonio: 221
Momp, Antonio: 430
Montaana, Rogelio: 221
Montero, Ildefonso: 99
Montilla Aguilera, Jos: 82
Mora, Francisco: 276
Morens: 52
Moreno, Modesto: 90
Morse, Samuel: 49, 52, 120, 321,
423
Moset: 427
Moya Gastn de Iriarte, Miguel: 96,
97, 98, 99, 100, 101, 102, 103
Mueller, Ken: 158, 260
Muiz Aza, Jos Mara: 336, 341
Muriel Hernndez: 304
Muset: 57
Nadal Ario, Javier: 290
Napolen III: 353
Navarro Reverter y Gomis, Jos: 70,
396
Navarro, Enric: 223, 461
Navarro, Juan Jos: 28
Navarro, Lorenzo: 90
Newton, Isaac: 228
Nipkow, Paul: 163, 164, 428, 439
Noam, Eli M.: 394
Noble: 89
Novoa, Emilio: 66
Noyce, Robert: 452
ODonnell y Jorris, Leopoldo: 275
OMeara, Ivn: 98
Ocejo: 90
Ochoa, Antonio: 99, 101
Ohl, Russel: 444
Oliv Roig, Sebastin : 62, 66
APNDICE DE PERSONAJES
477
Apndice
de organizaciones
Abaforum: 229, 463
ABC: 444, 446
Abrared: 468
ABU: 173
AC HOTELS: 471
Academia de Ciencias de Barcelona:
31
ACEC: 326
Acesa: 248
ACS: 248
Administrador de infraestructuras
Ferroviarias (ADIF): 339, 341
Admira: 469
Advance Research Proyect Agency
(ARPA): 451
Advanced Mobile Phone Service
Inc.: 235
AEG: 111, 116, 337
AEG-Telefunken: 332, 336
Aeronutica Militar: 140
Aeropuertos Espaoles y Navegacin
Area (AENA): 140, 142, 147
Aeronutica Naval: 140
Agencia Americana: 129, 439, 440
Agencia de Proteccin de Datos
(APD): 471
Agencia Espacial Europea (AEE):
454
Agencia Espacial Europea (ESA):
266
Agencia Telegrfica Fabra: 366
Air Touch Communications: 250
Airtel: 243, 244, 245, 246, 249,
250, 463, 466, 467
Airtel-Sistelcom-Reditel: 243
Alcatel Espaa: 68, 77, 245, 311,
466
Alehop: 467
Amena: 246, 251, 252, 253, 315,
463, 466, 467, 468, 469, 470,
471, 472
American Airlines: 194
American Radio Relay League
(ARRL): 89, 92, 93, 102, 114,
151
American Radio Telephone Service
(ARTS): 235
American Telephone & Telegraph
(ATT): 115, 192, 407
Ameritech Mobile Communications:
207, 235
Ampex: 168, 447
Anglo-american Telegraph Co: 348,
359, 360
Anglo-mediterranean Telegraph Co:
359
ANS:
Antena 3: 168, 172, 208, 456, 459,
462, 465, 469
Apple: 457
Archivo Histrico Nacional: 27
Arrakis: 226
Asertel: 229
Asociacin de Ingenieros Elctricos
del Post Office Britnico: 29
Asociacin de internautas (AI): 225
Asociacin de Usuarios de Internet
(AUI): 223, 224, 464, 471
Asociacin Espaola de Comercio
Electrnico (AECE): 225
Asociacin Espaola de Ingenieros de
Telecomunicacin (AEIT): 441
Asociacin Espaola de la Industria
Elctrica: 305
Asociacin Espaola de Proveedores
de Servicios Vdeotex (APV): 183
Asociacin Espaola de Usuarios de
Telecomunicaciones (Autel): 193
Asociacin Espaola de Usuarios de
Telecomunicaciones y la Sociedad de la Informacin (AUTELSI): 194
Asociacin GSM: 470
Asociacin Interamericana de
Radiodifusin (AIR): 173
Asociacin Internacional de Museos
de Comunicaciones y Transportes (IATH): 465
Asociacin Nacional de Radiodifusin (ANR): 96, 153, 154, 437,
440
Asociacin OSCAR: 106
Asociacin Radiotelegrfica de
Catalua: 92, 93
Associated Press: 366
Association of Radio Industries and
Businesses (ARIB): 247
Atlantic Telegraph: 348, 359, 362,
363, 365
ATT Italcable: 462
479
Centro de Comunicaciones de la
Red de Espacio Profundo: 266
Centro de Control de Trfico Areo
de Sevilla: 142
Centro de Control e Informacin de
Vuelo de Madrid: 142
Centro de Investigaciones Energticas Medioambientales y Tecnolgicas (CIEMAT): 217, 221
Centro de Transmisiones del Ejrcito de Tierra: 298
Centro Electrotcnico de Ingenieros:
298
Centro Nazionale Universitario di
Calcolo Elettronico (CNUCE): 211
Centrum voor Wiskunde en Informatica (CWI): 211
Centro de supercomputacin de
Catalua (CESCA): 221, 226
CESELSA: 146
CESGA: 228
Channel Islands Telegrapf Co: 359
China Submarine Telegraph Co: 359
Cinet: 229, 463
Crculo de Bellas Artes: 445
Citesa: 400, 450, 455
CNM: 221
COBRA: 332
Colegio Oficial de Ingenieros de
Telecomunicacin (COIT): 243,
246, 451, 464
Cometa: 243
Comisin Administrativa del Patronato de Televisin: 172
Comisin de Mercado de las Telecomunicaciones (CMT): 78, 80,
81, 82, 175, 415, 416, 464, 467
Comisin Federal de Comunicaciones (FCC): 158, 164
Comisin Interministerial de Ciencia y Tecnologa (CICYT): 218
Comisin Permanente de Electricidad: 285
Comit Asesor de Televisin Avanzada de EEUU(ACATS): 170
Comit Cientfico Consultivo Internacional: 267
Comit Consultivo Internacional
Tcnico de las Comunicaciones
Radioelctricas (CCIR): 118
Comit Consultivo Internacional
Telefnico (CCIF): 437
Comit Consultivo Internacional
Telegrfico y Telefnico (CCITT):
176, 438, 447, 457
Comit Electrnico Internacional
(CEI): 310
Comit Olmpico Internacional
(COI): 461
Compaa Nacional de Telegrafa sin
Hilos: 437, 438, 439
Compagna dei Cavi Telegrafichi
Sottomarini: 439
Compagnie Franaise des Tlgraphie sans Fils et dApplications
lectiques: 126, 128, 131
480
Compaa Transmediterrnea: 42
CompuServe: 459
Computer Sciencies Corporation
(CSC): 176
Comunidad Europea (CE): 71, 76,
195, 457, 458, 459, 460
Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Telecomunicaciones (CEPT): 241, 448, 454
Congreso de los Diputados: 303
Conseil Europeen pour la Recherche
Nucleaire (CERN): 211, 212
Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la
Informacin: 188, 470
Consejo Europeo de Investigacin
Nuclear (CERN): 459, 460, 461
Consejo Nacional de Telecomunicaciones: 444, 448, 449
Consejo Superior de Aeronutica:
140
Consejo Superior de Investigaciones
Cientficas (CSIC): 218, 221,
223, 462
Consorcio Hispano Alemn (CHA):
336
Consorcio pera: 245
Coordinadora de Asociaciones de
Emisoras Municipales: 458
Coordinating Committee for Intercontinental Research Networks
(CCIRN): 212
Corning Glass: 452
Corporacin Alba: 243
Corporacin RAND: 204
Correo Hbrido: 467
Correos: 435, 472
Correos Telecom: 467
Correos y Telecomunicacin: 455,
456
Correos y Telgrafos: 33, 52, 53, 59,
60, 64, 75, 77, 94, 125, 126,
132, 280, 281, 282, 283, 285,
287, 328, 335, 371, 372, 382,
398, 422, 426, 428, 435, 437,
443, 454, 456, 457, 460, 461,
462, 465, 466, 467, 468
Cruz Roja: 105
CTV-Jet: 226
Cuatro: 172
Cuba Submarine Telegraph Co: 359,
360, 430
Cubiertas: 243
Cuerpo de Comunicaciones : 430
Cuerpo de Correos: 426, 447
Cuerpo de Ingenieros de Telecomunicacin: 447
Cuerpo de Telgrafos: 33, 42, 44,
49, 50, 51, 53, 58, 59, 64, 66,
87, 111, 125, 275, 276, 277,
279, 284, 285, 295, 370, 372,
376, 379, 380, 382, 386, 387,
389, 397, 423, 424, 425, 426,
429, 430, 432, 447
Cuerpo de Transmisiones de Proteccin Civil: 105
APNDICE DE ORGANIZACIONES
DMR: 248
EAQ: 440
Eastern Extension Australia & China: 359, 360
Eastern Telegraph Co: 359, 360,
426
EESA: 146
Ejrcito del Aire: 146
El Corte Ingls: 184
EL Mundo Radio: 158
El Pas: 465
Elcano: 445
Electra de Viesgo: 304
Electric & International Telegraph
Co: 347, 359, 365
Elctricas Reunidas de Zaragoza
(ERZ): 304, 314
ELIOP: 332, 341
Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL): 73, 131, 132,
176, 395, 449, 451, 452
Empresa Nacional Radio Martima:
131, 445
Empresa Nacional Torres Quevedo:
444, 445
ENA: 330, 341
ENDESA: 77, 245, 250, 305, 314
ENHER: 313, 314
ENSIDESA: 341, 400
Ente Pblico Red Tcnica Espaola
de TV : 77
Entidad Pblica Empresarial Red.es:
218, 468
Entrecanales: 243
ENYSE: 332
eresMas Interactiva, S.A.: 467
Ericsson : 58, 62, 68, 74, 155, 236,
237, 238, 327, 388, 400, 438,
451
Escuela Central de Telegrafa: 298
Escuela de Artes y Oficios: 42
Escuela de Ingeniera Industrial de
Barcelona: 57, 427
Escuela de Ingeniera Industrial de
Madrid: 92
Escuela Tcnica Superior de Ingenieros de Telecomunicacin:
447, 450
Escuela de Ingenieros Industriales
de Barcelona: 303
Escuela de Ingeniera Tcnica de
Telecomunicacin: 447
Escuela de Telegrafa Elctrica: 346
Escuela General de Telegrafa: 49,
434
Escuela Oficial de Comunicaciones:
445, 447, 448, 449, 450, 454,
456
Escuela Oficial de Telegrafa: 53,
436
Escuela Tcnica de Berln-Charlottemburg: 86
Escuela Tcnica de Peritos de Telecomunicacin: 453
Escuela Tcnica Superior de Ingenieros de Telecomunicacin: 450
iBiquity : 159
ICL/Medusa: 224
ICL-Fujitsu: 229
Iddeo: 225, 467
Imperial & International Communications Ltd.: 115
Independent Broadcasting Authority
(IBA): 182
India Rubber: 359
Indo European Telegraph Co: 359,
360
INDRA: 146, 341
Industria Electrnica de Comunicaciones (Indelec): 239
Industrias de Telecomunicacin
(Intelsa): 239, 400, 451
Infoglobal: 341
Information Sciencies Institute (ISI):
225
Ingenieros Tcnicos de Telecomunicacin: 453
INI: 445, 449, 452
INISEL: 146
INMARSAT: 456
Instituto Oficial de Radio y Televisin: 454
Institut National de Recherche en
Informatique et en Automatique
(INRIA): 211
Instituto Cervantes: 224
Instituto Conjunto para Interferometra de muy Larga Base en
Europa (JIVE): 266
Instituto de Astrofsica de Andaluca
(IAA): 265
Instituto de Astrofsica de Canarias
(IAC) : 264
Instituto de Fsica Corpuscular de
Valencia (IFIC): 217
Instituto de Ingeniera de Espaa:
464
Instituto Europeo de Normas de Telecomunicacin (ETSI): 458
Instituto Geogrfico Nacional
(IGN): 28, 263
Instituto Hidrogrfico de la Marina:
144
Instituto Hispano-franco-alemn
de Radioastronoma Milimtrica
(IRAM): 265
Instituto Nacional de Industria
(INI): 131, 132, 444, 454
Instituto Nacional de Telefona: 64
Instituto Sard: 193
Instruccin Pblica: 285
INTEL: 180, 451, 452, 456, 457,
459, 461, 464, 467, 468
Intelcom: 463
INTELSA: 455, 456
INTELSAT: 72, 457
Intercom: 229
INTERESPUTNIK: 452
Internacional Standard Organization
(ISO): 175
International Amateur Radio Union
(IARU): 85, 99, 100, 102, 438
481
482
Lince Telecomunicaciones: 78
Linux: 460
Llinares: 369
LOGITEL: 341
London District Telegraph Limited:
347
Lorenz: 143
Loteras y Apuestas del Estado: 470
Lucent: 159
Lufthansa: 139, 470
LYCOS: 227
Madritel: 464, 466, 468
Magnetic Co: 362
Marconi Espaola: 445
Marconi Wireless Telegraph Company: 42, 45, 110, 126, 128,
131, 138, 146, 151, 296
Marselles, Algiers & Malta Telegraph Co: 359
Massachusetts Institute of Technology (MIT): 204
MASTEC: 464
McDonell Douglas: 187, 188
MCI: 189, 190, 208, 456, 459
Mediterranean Extension Telegraph
Company: 359, 360
Menta: 467
Mercapital: 248
Mercury Communications: 408
Merit Network Inc: 206, 208
Metro de Barcelona: 341
Metro de Bilbao: 341
Metro de Madrid: 340, 341
Metro de Valencia: 341
MFS: 207
Microsoft: 454, 455, 456, 457, 460,
461, 462, 463, 464, 466, 468,
469, 471, 472
Minas de Almadn: 369
Ministerio de Ciencia y Tecnologa:
78, 81, 157, 172, 251, 468, 470,
471
Ministerio de Comunicaciones: 128,
130, 140, 440
Ministerio de Educacin y Ciencia:
448, 457
Ministerio de Estado: 285
Ministerio de Fomento: 78, 79, 80,
134, 140, 147, 157, 172, 227,
246, 285, 294, 466, 467, 468
Ministerio de Gobernacin: 61, 124,
277, 279, 285, 294, 356, 372,
427, 432, 447, 452
Ministerio de Hacienda: 157, 435,
468
Ministerio de Industria y Energa:
172, 239, 311
Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio: 78, 81, 82, 157, 227,
472
Ministerio de Informacin y Turismo: 150, 156, 446, 449, 452
Ministerio de la Guerra : 124, 127,
281, 425, 432
Ministerio de la Guerra : 277, 278,
285, 296, 427, 435
APNDICE DE ORGANIZACIONES
SATELSA: 177
Scilly Isles Telegraph Co: 359, 360
SECOINSA: 177, 454, 458
Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la
Informacin (SETSI): 78, 81, 82,
227, 468
Secretara General de Comunicaciones (SGC): 78, 242, 288, 395,
437, 457, 462
Sega.com: 471
Servicio de Guardacostas: 144
Servicom: 225, 229, 463, 465, 466,
467
SESA: 449, 451, 452, 453, 455,
457, 458
Sharp: 467
Siemens: 65, 116, 177, 181
Siemens & Halske: 111, 359, 388
Siemens BROS.: 359
Sindicato Transradio Espaol: 128
SINTEL: 330, 464
Sistelcom: 243
SITRE: 177
Sky Point: 468
Sloan Digital Sky Survey (SDSS):
262
SNCB: 332
Sociedad Anglo-Espaola de Electricidad: 371
Sociedad de Gasificacin Industrial:
304
Sociedad de Radio Transmisores
Irlandeses: 86
Sociedad de Radiotelefona Espaola: 94, 151, 152
Sociedad de Salvamento y Seguridad Martima (SASEMAR): 134
Sociedad de Servicios y Consultora
en Informtica (SSCI): 183
Sociedad de Telfonos de Madrid:
61, 429
Sociedad Espaola de Electricidad:
303, 429
Sociedad Espaola Oerlikon: 125,
433
Sociedad Estatal de Participaciones
Industriales (SEPI): 468
Sociedad General de Telfonos de
Barcelona, S.A.: 429, 430, 437
Sociedad Max Planck: 264
Socit du Cble Transaltantique
Francaise: 359
Societ International de Tlgraphie
sans Fils: 130
Sogecable: 469
Sonera: 248
Sony Ericsson: 252
Southafrican Post Office: 459
Space Physics Analysis Network
(SPAN): 211
Spanish National Submarine Telegraph Co Ltd: 428
Spencer & Thomas, Ltd: 359
Sperry: 143
Sprint: 207, 208, 245
SRDT : 158
SRM: 243
SRM-Cometa: 243
Standard Elctrica: 66, 68, 69, 71,
72, 73, 74, 75, 77, 192, 239,
311, 324, 327, 328, 400, 438,
439, 445
Standard Telephones & Cables: 45,
143
STET: 77, 245
Submarine Telegraph Co: 359, 360
Subsecretara de Aviacin Civil: 142
Subsecretara de Educacin Popular:
171
Sun Microsystems: 463
Trans-European Research and Education Networking Association
(TERENA): 212
Teatro del Liceo: 153
Telcon: 359
Tele Deporte: 462
Tele Expo: 461
Telecable: 315
Telecinco: 168, 172, 459, 462
Telecom Italia: 249
Telecommunications Industry Association (TIA): 247
Telecomunicaciones Marinas, S.A.
(TEMASA): 461, 466
Teledeporte: 461
Telefnica Data: 192, 466, 471
Telefnica Interactiva: 466, 467
Telefnica Intercontinental: 465
Telefnica Internacional: 465
Telefnica Media: 465, 466, 469
Telefnica Mviles : 249, 251, 252,
253, 465, 466
Telefnica Servicios Mviles: 243,
245, 464
Telefnica Servicios Uno (TSI): 239
Telefnica Soluciones: 470
Telefnica Telecomunicaciones Pblicas: 470
Telefunken: 111, 115, 116, 128,
131, 138, 449
Telegrafa y Telefona sin Hilos: 111
Telgrafos: 45, 46, 50, 51, 57, 64,
66, 67, 280, 281, 284, 294, 427,
428, 429, 430, 433, 435, 436,
438, 440, 441, 442, 443, 445,
446, 447, 448, 449, 451, 452,
453, 454, 455, 456, 457, 458,
459, 460, 461, 462, 463, 464,
465, 467, 468, 469, 470
Telgrafos pticos: 423
Telegraphic & General Association:
366
Telemadrid: 459
TELENET: 179
Telesp: 465
Teletrunk: 315
Telettra: 332, 400
Telettra Espaola: 451
Televerket: 235
Televisin Autonmica de Catalua:
461
483
484
UNIOVI: 221
United Airlines: 471
United Fruit Company: 111
United States Air Forces (USAF):
176
Univac: 177
Universal Telegraph Private Company: 347
Universidad Autnoma de Barelona:
217, 221
Universidad Autnoma de Madrid:
217, 221
Universidad Canadiense de British
Columbia: 219
Universidad Complutense de
Madrid: 221, 462
Universidad de Barcelona: 221
Universidad de Cambridge: 265
Universidad de Cantabria: 217
Universidad de Navarra: 150
Universidad de Pensilvania: 444
Universidad de Valencia: 151
Universidad de Zaragoza: 217
Universidad Jaume I (UJI): 461
Universidad Nacional de Educacin
a Distancia (UNED): 393
Universidad Politcnica de Madrid
(UPM): 217, 220, 221
Universidad Rovira y Virgili de
Tarragona (URV): 224
Universitat Oberta de Catalunya
(UOC): 224
University College of London: 210,
211
University of Southern California
(USC): 225
Unosa: 193
UPC: 221
UPF: 221
UPV: 221
USA Digital Radio (USADR): 159
UV: 221
Venzon Communications Airfone:
471
Vereinigte Deutsche Telegraphen:
360
Veritas: 471
Verizon Wireles: 471
Va Digital: 464, 465, 469, 470
Videotex Informacin (VTI): 239
VIESGO: 314
Vivendi: 248
Vodafone: 246, 250, 251, 252, 469,
470, 471, 472
W.T.Henley Telegraph Works Co:
359
WAC Club : 100
Wanadoo: 468, 469
West India & Panama Telegraph Co:
359, 360
Western & Brazilian Telegraph Co:
359, 360
Western Electric: 68
Western Union Telegraph: 151, 348,
426
Westinghouse Electric & Manufacturing Co.: 114, 150, 315
Wilkins & Wetherly: 359
Wireless Telegraph and Signal Company: 110, 431
Wolffische Telegraphen Bro (WTB):
366
World Web Consortium (W3C):
200
Xfera: 248
Xfera: 467
ndice general
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
15
17
INTRODUCCIN. PREHISTORIA DE LA
TELECOMUNICACIN
61
63
65
65
70
73
75
75
79
83
ALBORES DE LA TELECOMUNICACIN
Primeros testimonios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Agamenon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Polibio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Edad Media: Ahumadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enrique III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Las seales militares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La Ilustracin: Ensayos sobre telgrafos . . . . . . . . . . . . .
La electricidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La telegrafa ptica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aplicaciones civiles en Espaa: Jos Mara Math . . .
Aplicaciones militares en Espaa . . . . . . . . . . . . . . . .
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25
25
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57
57
58
EL SERVICIO DE RADIOAFICIONADOS
EN ESPAA
El comienzo de la radioaficin: Emisoras de chispa y
Matas Balsera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La larga prohibicin de la radioaficin . . . . . . . . . . . . . .
1911 - Comunicacin amateur entre Barcelona y
Valencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Los aficionados durante la primera Guerra mundial . . . .
Los equipos de vlvulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1921 - El gran sueo de los aficionados: cruzar el
Atlntico en Onda Corta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1922 - El Radio Club de Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1923 - Radio Ibrica, un comienzo amateur . . . . . . . . . .
1923 - La realizacin del sueo de los aficionados: la
conquista del Atlntico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1924 - Emisiones tipo broadcasting por estaciones
amateurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1924 - Autorizacin de la radio y radioaficin en
Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Organizacin de los aficionados a la emisin . . . . . . . . .
1925-1930: Los antpodas, FM, ondas ultracortas,
estaciones mviles, antenas direccionales, estudios de
la propagacin... Jornadas de Onda Corta . . . . . . . . .
Las Conferencias de Madrid en 1932 y la conflictividad
social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nuevos avances tcnicos: Telefotografa, televisin,
estaciones portables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Guerra Civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vuelta a la actividad en la posguerra . . . . . . . . . . . . . . . .
Utilidad pblica de los radioaficionados . . . . . . . . . . . . .
Nuevas experiencias tcnicas: Estaciones mviles, banda
lateral, altas frecuencias, satlites, rebote lunar, scatter
meterico, SSTV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El espectacular aumento de la radioaficin y su actual
decadencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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204
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230
230
Contexto histrico-tcnico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La primera generacin de telefona mvil . . . . . . . . . . . .
La segunda generacin de telefona mvil . . . . . . . . . . .
La tercera generacin de telefona mvil . . . . . . . . . . . .
Nota final . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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237
242
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254
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259
260
NDICE GENERAL
La Radioastronoma en Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cooperacin internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Los datos y la Radioastronoma . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Hitos histricos ms recientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
263
263
267
269
270
ADMINISTRACIN
Introduccin al tema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Uso del telgrafo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La aparicin de la telefona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La radio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La red RICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Eplogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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335
336
336
337
338
339
340
340
340
TELECOMUNICACIONES, POLTICA
Y DESARROLLO ECONMICO
TELECOMUNICACIONES, POLTICA
Los inicios de la actividad elctrica en el ltimo cuarto
del siglo XIX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Las comunicaciones en el primer cuarto del siglo XX . . .
Las comunicaciones hasta mediados del siglo XX . . . . . .
Los despachos centrales de control de la energa.
El desarrollo de las redes troncales de radioenlaces . .
Los despachos de distribucin elctrica.
Las redes mviles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Las redes de fibra ptica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Redes de transmisin de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La consolidacin del sector elctrico . . . . . . . . . . . . . . .
La liberalizacin de las telecomunicaciones . . . . . . . . . .
Power Line Communication-PLC . . . . . . . . . . . . . . . . .
Investigacin en las empresas elctricas . . . . . . . . . . . . .
Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
LAS TELECOMUNICACIONES
EN ESPAA
303
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309
310
312
314
315
315
317
317
317
Y EL FERROCARRIL
1877
La situacin internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La Conferencia Telegrfica Internacional de Paris
en 1865 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estadsticas de los pases de la Unin Telegrfica
Internacional en 1876 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La situacin en Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Las tarifas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El caso de los Semforos Martimos . . . . . . . . . . . . .
La iniciativa particular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Los cables submarinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El Cable Submarino Trasatlntico . . . . . . . . . . . . . . .
Los cables en los territorios espaoles del Caribe . . .
Consecuencias de la expansin del telgrafo elctrico . .
Los Tubos Neumticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El Stock Tiker . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Las Agencias de Prensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
321
TELECOMUNICACIONES, POLTICA
Y DESARROLLO ECONMICO EN EL PERIODO
323
323
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327
347
349
350
352
355
356
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363
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365
366
366
1877-1924
369
370
372
487
423
423
425
APNDICE DE PERSONAJES
426
APNDICE DE ORGANIZACIONES
375
379
381
383
385
388
389
390
TELECOMUNICACIONES, POLTICA
Y DESARROLLO ECONMICO EN EL PERIODO
1924-1987
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El Control pblico de las telecomunicaciones . . . . . . . .
El telgrafo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El servicio telefnico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Radiodifusin: sonora y de televisin . . . . . . . . . . . .
Economa y telecomunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Las telecomunicaciones como industria . . . . . . . . . .
El telgrafo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El servicio telefnico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Radiodifusin: sonora y de televisin . . . . . . . . . .
Las telecomunicaciones como agente econmico . . . .
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TELECOMUNICACIONES, POLTICA
Y DESARROLLO ECONMICO A PARTIR DE
393
394
395
395
397
398
398
398
399
402
402
403
1987
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
En el final de los aos 80 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Los aos noventa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Un nuevo cambio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
No todo lo valioso tiene xito . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El nuevo paradigma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Qu hace cambiar? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Barreras de entrada que frenan la economa . . . . . . . .
El fenmeno de las puntocom . . . . . . . . . . . . . . . .
Empresas en la red . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La regulacin de las telecomunicaciones . . . . . . . . . . . .
Algunos datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La nueva revolucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Futuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
407
407
409
409
410
410
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414
414
416
416
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428
430
432
434
437
441
444
447
450
453
457
463
473
DE LAS
SEALES DE HUMO
A LA SOCIEDAD
DEL CONOCIMIENTO
150 AOS DE TELECOMUNICACIONES
EN ESPAA
Obra indispensable para conocer desde una perspectiva global la evolucin de las telecomunicaciones en Espaa y su influencia en la sociedad durante el periodo 1855-2005, que partiendo de los
primeros sistemas telegrficos culmina con Internet
y los modernos servicios de comunicaciones mviles. En ella se recogen desde los personajes ms destacados hasta las principales empresas, pasando por
la regulacin y los usos y costumbres asociados a
las telecomunicaciones.
Desde su aparicin, las telecomunicaciones
han jugado un papel relevante en la sociedad, y su importancia se ha ido reforzando a
medida que aparecan nuevos servicios y aplicaciones, que en ocasiones han llegado a provocar cambios sociales, econmicos y culturales.
Debido a este creciente protagonismo y a su masiva incorporacin a la vida cotidiana, las telecomunicaciones se han convertido en uno de los ejes sobre
el que se construye la Sociedad del Conocimiento.
El libro, que recoge estos aspectos, se divide en
cuatro partes que incluyen ms de 600 imgenes,
acompaadas de textos explicativos a los que merece la pena prestar atencin.
Los autores son expertos en telecomunicaciones
y en historia que se han reunido en torno al Foro Histrico de las Telecomunicaciones, creado por el Colegio Oficinal y la Asociacin Espaola de Ingenieros
de Telecomunicacin en el ao 2000, para recuperar la memoria en este mbito tan desconocido como
fascinante.