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PLANEACIN Y CONTROL
PLAN 2012
Clave:

Crditos: 8

Licenciatura: ADMINISTRACIN

Semestre: 4

rea: Administracin Bsica

Horas asesora:

Requisitos:

Horas por semana: 4

Tipo de asignatura:

Obligatoria (X)

Optativa ( )

AUTORES:
FRANCISCO HERNNDEZ MENDOZA
GEMA BEATRIZ HERNNDEZ MARTNEZ
GABRIELA MONTERO MONTIEL

TEMARIO DETALLADO
(64 HORAS)
Horas
I

Generalidades de la planeacin

II

El proceso de planeacin

III

El plan estratgico

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IV

Los planes tcticos y operativos

Generalidades del control

VI

El proceso de control

VII

Tcnicas de control

VIII

El control en las diferentes reas funcionales

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INTRODUCCIN
Bienvenidos a la presente asignatura intitulada Planeacin y Control. El
administrador no debe olvidar que el proceso administrativo es la
herramienta bsica de su prctica profesional, y por lo tanto
constantemente debe reforzarla para comprenderla y aplicarla mejor.

En tu primer semestre cursaste la asignatura Fundamentos de

Administracin, y en su contenido abordaste el tema del proceso
administrativo, en el cual estudiaste de manera general sus etapas:
planeacin, organizacin, direccin y control; en los semestres
posteriores reforzaste el estudio de cada una de ellas; en tu segundo
semestre fortificaste tu conocimiento de la etapa de organizacin; y en
el tercer semestre la direccin fue el tema central de tus estudios; ahora
toca estudiar a fondo la planeacin y el control; de coincidencia, estas
etapas son consideradas por su autor como siamesas as se refera
a ellas Henri Fayol, unos de los padres de la administracin y
especficamente del proceso administrativo, ya que en cierta forma se
pierden los lmites entre una y otra, convirtindose en etapas del
proceso absolutamente dependientes, justificndose con los mismos
elementos de trabajo. No olvidemos que la planeacin los crea y el
control los mide.

La asignatura consta de ocho unidades, y precisamente para ser justos,

las cuatro primeras estn destinadas al conocimiento y desarrollo de la
planeacin; las ltimas cuatro al proceso de control.
4

En ambas etapas del proceso administrativo se cuid el entendimiento

de cada una de ellas, desde su definicin, su aplicacin y herramientas
que permiten su eficiente manejo. En la planeacin, el cierre ideal es el
anlisis estratgico de su implementacin, permitiendo de esta manera
tener una pequea muestra del papel del administrador en su trabajo a
largo plazo.

Por ltimo, para cerrar el ciclo de la prctica administrativa,

analizaremos el papel del control en cada una de las reas funcionales
de la empresa; con ello verificaremos el grado de eficiencia de nuestro
proceso administrativo en cada una de las actividades y funciones de la
organizacin, as como en los resultados que se han logrado de
acuerdo con los objetivos institucionales.

OBJETIVO GENERAL
Al finalizar el curso, el alumno ser capaz de comprender y aplicar los
conceptos fundamentales de planeacin y control, as como de algunas
de sus tcnicas principales, y de integrarlos como parte de las
funciones de la administracin en diferentes tipos de organizaciones.

ESTRUCTURA CONCEPTUAL

UNIDAD 1
GENERALIDADES DE LA
PLANEACIN

OBJETIVO ESPECFICO
Al trmino de la unidad, el alumno podr comprender las caractersticas
de la planeacin, la relacin de la planeacin con la filosofa
empresarial, los objetivos organizacionales y el proceso de toma de
decisiones.

INTRODUCCIN DE LA UNIDAD
Podras decirme, por favor, qu camino debo seguir para salir de aqu?
Esto depende en gran parte del sitio al que quieras llegar, dijo el Gato.
No me importa mucho el sitio, respondi Alicia.
Entonces tampoco importa mucho el camino que tomes, le contest el Gato.

Quin no recuerda a Lewis Carroll en su obra inmortal Alicia en el pas

de las Maravillas; lo anterior, es un claro ejemplo de no tener un
objetivo y una direccin definida en cualquier empresa que lleve a cabo
un individuo o un grupo de personas. Improvisar y vivir al da parecera
que es la aventura de todo pequeo y mediano empresario, y por ende
aspectos como la planeacin son instrumentos fuera de su perspectiva
laboral. La prctica de la planeacin en las organizaciones pretende
eliminar los vicios anteriores, pero esta no es una actividad que se da
por s sola. La planeacin en un principio exige una mente creadora,
visionaria y disciplinada; por lo tanto, la planeacin es un producto de
un anlisis profundo de los escenarios actuales para crear los recursos
a futuro que permitan a una institucin lograr sus objetivos, partiendo de
una necesidad, creando una estructura de trabajo (planes) y
desarrollando las herramientas que le permitan ms tarde medir el
grado de logro de sus objetivos.

En esta primera unidad encontrars los elementos base para empezar a

comprender el concepto de planeacin y sus principales caractersticas;

10

estos elementos son la misin, la visin, los objetivos y la toma de

decisiones.

11

LO QUE S
Realiza un repaso con respecto al concepto de planeacin que estudiaste
en el primer semestre de tu licenciatura en administracin, y con base en
tus conocimientos redacta tu concepto de planeacin en una extensin de
una cuartilla.

No olvides comenzar por la conceptualizacin de este trmino, as como

la importancia en general para cualquier organizacin.

Realiza tu actividad en un procesador de textos, gurdala en tu

computadora, y una vez concluida presiona el botn Examinar;
posteriormente localiza el archivo, seleccinalo, y presiona Subir este
archivo para guardarlo en la plataforma.

12

TEMARIO DETALLADO
(6 HORAS)
1.1. Definicin y caractersticas de la planeacin
1.2. La relacin de la planeacin con la misin y la visin de las
organizaciones
1.2.1. La misin
1.2.2. La visin
1.3. La relacin de la planeacin y los objetivos organizacionales
1.3.1. Tipos de objetivos organizacionales
1.4. Procesos de toma de decisiones
1.4.1. Tipos de decisiones
1.4.2. Con certidumbre
1.4.3. Con incertidumbre

13

1.1. DEFINICIN Y
CARACTERSTICAS DE LA
PLANEACIN
Planeacin es un trmino con el cual ests muy familiarizado; en cierta
forma la planeacin se considera como el principio de una mecnica del
trabajo del administrador; sugiero que consultes tus apuntes del primer
semestre de esta licenciatura, para que recuerdes un poco la unidad 3
de la asignatura Fundamentos de Administracin. En dicha unidad
abordaste aspectos generales del proceso administrativo; este proceso
es identificado como la principal herramienta del administrador;
adems, recordars tambin que el proceso es una estructura que est
conformada por cuatro etapas y que a la vez estas etapas se pueden
clasificar como mecnicas y dinmicas.

Con las bases del prrafo anterior podemos ubicar a la planeacin y

adelantar algunas de sus caractersticas generales, como las
siguientes:

a) La planeacin pertenece o forma parte de una estructura llamada

proceso administrativo.
b) Dentro de este proceso la planeacin est identificada como la
primera etapa o fase del mismo.

14

c) Y a la vez, considerando la fluidez y naturaleza del trabajo de

este proceso administrativo, la planeacin est identificada en la
fase esttica de dicho proceso.
d) Por

ltimo,

considerando

que

las

etapas

del

proceso

administrativo forman parte de las funciones del administrador,

entonces diremos que la planeacin es una de sus principales
funciones.

Como podrs ver, ya tenemos el primer bloque de aspectos (que

seguramente recuerdas y analizaste en tu primer semestre), que nos
permitir identificar y definir a este concepto administrativo llamado
planeacin.

Vamos a un segundo bloque de caractersticas; estas tienen que ver

con la participacin y presencia de la planeacin en el escenario
empresarial.

Seguramente te preguntars por qu debo volver a estudiar lo que es

planeacin?

Hay variados estudios sobre la administracin de las Pyme (pequeas y

medianas empresas), hechos por instituciones gubernamentales, ya
que son stas las que estn ms cerca de los problemas de este tipo de
empresas, estudios como el que llev la Condusef (Comisin Nacional
para la Proteccin y Defensa de los Usuarios y Servicios Financieros,
http://www.condusef.gob.mx/index.php/empresario-pyme-comousuarios-de-servicios-financieros/548-errores-mas-comunes-delempresario-pyme) sobre el tema especfico de errores empresariales.
Analicemos entonces un artculo en este rubro llamado Los 10 errores
ms comunes del empresario Pyme. Cabe destacar que en este

15

documento, de los 10 errores ms comunes que se hallan en la

administracin de una pequea y mediana empresa, siete son
referentes a algn aspecto de planeacin. Vamos a analizar el siguiente
cuadro.

Error

Posibles conflictos

1. Ausencia de una cultura La falta de misin, visin y valores

empresarial

provoca

un

falso

mensaje

clientes, proveedores, empleados

y a la sociedad en general.
La falta de estrategia aplicada a
los

factores

empresa
2. Falta de anlisis estratgico

externos

implica

de

la

limitantes

al

desarrollo de aspectos internos,

como planeacin fiscal, mercados
globales,

desarrollo

de

capital

humano, etctera.
3. Mala administracin

La

falta

de

conocimiento

profesional

para

enfrentar

los

eventos diarios de la empresa,

evitando

de

esa

manera

la

improvisacin por parte de los

responsables.
4. Incompetencia personal

La

falta

de

experiencia

en

empresarial
decisiones
tanto,

conocimiento

no

el

campo

permite

tomar

adecuadas;
se

por

trabaja

lo
bajo

incertidumbre.
5. Creerse todlogo

El

empresario

centra

las

16

decisiones en todos los campos

de su empresa y no permite
consultora

que

lo

haga

ms

eficiente y objetivo en su quehacer

diario.
6. Mala previsin financiera

Los proyectos quedan incompletos

o simplemente nunca se echan a
andar por una mala planeacin a
largo

plazo

de

recursos

econmicos y la falta de un fondo

de imprevistos.
7. Adquirir deuda sin previsin

El crdito puede convertirse en el

peor saqueador de la empresa
cuando no se elige el instrumento
adecuado.

8. Centralizar el poder

La

empresa

se

encuentra

encadenada a la presencia de una

persona, a un grupo de personas
que deciden las actividades diarias
y determinan el destino futuro de
la organizacin.
9. Ausencia de controles

Si no hay una planeacin ntegra,

objetiva

medible,

automticamente

no

existen

controles y no se podr medir el

desarrollo de la empresa.
10. Falta de planeacin

No hay optimizacin de recursos;

falta
para

constante
toma

de

de

informacin

decisiones

deslinde de responsabilidades por

17

parte de los departamentos.

Cuadro 1.1. Adaptacin del artculo 10 errores ms comunes que terminan
con la vida de las PYME, Condusef, 2013.

Como podrs apreciar en el cuadro anterior, el nmero de errores del

empresario comienza y termina con aspectos que tienen que ver con
una falta o mala planeacin en el quehacer diario del empresario. Esto
nos deja una serie de reflexiones: la falta de planeacin no slo genera
resultados con un alto grado de incertidumbre en los objetivos, sino que
tambin afecta a la convivencia diaria de la empresa con su ambiente
interno y externo en donde se desenvuelve, ya que carece de una
personalidad (misin, visin y valores); su comunidad trabaja diario en
procesos empricos y rutinarios, as como no hay expectativas y
reconocimientos, porque tampoco hay posibilidades de medir el
desempeo de la empresa. Por lo anterior, podemos enunciar otro lote
de caractersticas que convierte a la planeacin en una fase
imprescindible en el proceso administrativo de cualquier organizacin.
Enlistemos entonces las siguientes caractersticas.

La planeacin se considera y genera:

a) Cultura
b) Seguridad
c) Mensurabilidad
d) Previsibilidad
e) Unidad de planes
f) Estrategia
g) Innovacin
h) Creatividad
i) Especialidad
18

j) Personalidad
k) Certidumbre
l) Rentabilidad
m) Un proceso de toma de decisiones
Por ltimo, si queremos definir a la planeacin, debemos comenzar
por conocer en primera instancia su proceso de trabajo, y ste
indudablemente comienza por la formulacin del objetivo en
concreto a trabajar y despus la creacin de una estructura
conformada por un conjunto de planes (programas, proyectos,
presupuestos, polticas, etc.) que van a hacer posible el logro del
objetivo bajo diferentes factores, como el tiempo, los recursos
econmicos, as como un marco de disciplina laboral conformado
por polticas, reglas y normas de actuacin laboral.

A continuacin mencionaremos un par de autores que manifiestan

algunas definiciones de este concepto.
De acuerdo con George A. Steiner1, la planeacin es un proceso
que comienza por los objetivos, define estrategias, polticas y planes
detallados para alcanzarlos; establece una organizacin para la
instrumentacin de las decisiones e incluye una revisin del
desempeo y mecanismos de retroalimentacin para el inicio de un
nuevo ciclo de planeacin.
Por otro lado, Arroyo2 define a la planeacin como el proceso
mediante el cual se seleccionan y relacionan hechos, se formulan
suposiciones respecto al futuro y se visualizan las acciones que se
crean necesarias para alcanzar los resultados deseados.
1

Enunciado en Administracin, una perspectiva global, Harol Koontz y

Weihrich, p. 125, 1998.
2
Carlos M. Arroyo, La planeacin, en Adminstrate Hoy, noviembre de 1994.
19

INEGI3 define a la planeacin como la fase en donde se establecen

las fechas previstas para la realizacin de un conjunto de
actividades, teniendo en cuenta que se emplearn recursos que
implican costos estimados, estimados inicialmente y que en su
conjunto forman el presupuesto base para lograr los objetivos y
resultados comprometidos con el usuario.

INEGI, Planeacin y control administrativo en proyectos estadsticos, Mxico,

2012,
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/espanol/metodologias/encuestas/hogar
es/planeacion_control_admivo.pdf, consultado: 21/08/2014.

20

1.2. LA RELACIN DE LA
PLANEACIN CON LA MISIN Y
LA VISIN DE LAS
ORGANIZACIONES
Se dice que la administracin se puede analizar bajo diferentes pticas;
algunos declaran a la misma como una ciencia que evoluciona a la par
de las necesidades de una organizacin y sus elementos humanos;
otros tantos slo la ven como un conjunto de tcnicas y herramientas
dirigidas a la produccin, pero hay tambin corrientes filosficas que
enmarcan a la administracin como un conjunto de valores que
encontramos en lo que llamamos la cultura organizacional. Dentro de
esta cultura identificamos el anunciamiento ms importante de la
organizacin para su sociedad en general: la misin.

21

1.2.1. La misin
Para poder analizar la importancia que tiene la misin y su relacin con
la planeacin, primero debemos abordar la definicin, la presencia e
importancia de la misin en las organizaciones.

Diremos de entrada que la misin es considerada como la razn de ser

de toda organizacin; ms especficamente, Corona Funes (2001)
define a la misin como [] un breve enunciado que sintetiza los
principales propsitos estratgicos y los valores esenciales que debern
ser conocidos, comprendidos y compartidos por todas las personas que
colaboran en el desarrollo del negocio.4

Por otro lado, uno de los grandes problemas de cualquier empresa es

que carece de una misin de negocio. Es importante su existencia, ya
que nos permite definir exactamente qu es la empresa, qu quiere,
cmo lo va a hacer, por qu, cundo y dnde realiza su producto o
servicio? La misin de ninguna manera nos va a ayudar a la obtencin
de ganancias, sino que nos va a comprometer a cumplir aspectos de
calidad,

satisfaccin

del

cliente,

responsabilidad

social

sustentabilidad.

Para que la misin sea un enunciado que se convierta en la realidad

diaria de la empresa, a travs de la planeacin y de su principio de
unidad, la organizacin debe, a travs de todos los medios, compartirla
con sus trabajadores, colaboradores, socios, clientes, proveedores y
pblico en general. Es por ello que la misin, producto de una
planeacin integral y estratgica, hoy en da se ha convertido en el
4

Rafael Corona Funes, Estrategia, 2001.

22

enlace ms importante de las relaciones pblicas de la organizacin

hacia su medio ambiente organizacional externo. Para elaborar la
misin no hay una regla especfica, pero de manera general una misin
al formularla debe contener a grandes rasgos los valores, intenciones y
responsabilidades de la empresa como estructura social ante sus
clientes, proveedores o consumidores finales.

A continuacin vamos a citar algunos ejemplos de enunciados con

respecto a lo que es una misin de una empresa, y en ella vamos a ver
cul es el punto ms importante en que se centran las organizaciones al
elaborarla.

PEPSICO5
MISIN:
Nuestra misin consiste en ser la primera empresa de productos de
alimentacin y bebidas de conveniencia. Nos esforzamos por ofrecer
valor a los inversores, a la vez que proporcionamos oportunidades de
crecimiento y enriquecimiento a nuestros empleados, nuestros socios
comerciales y a las comunidades en las que desarrollamos nuestras
operaciones. Y en todo lo que hacemos, luchamos por la honestidad, la
justicia y la integridad.

http://www.pepsico.es/company/mission/
23

PEMEX6
MISIN:
Maximizar el valor de los activos petroleros y los hidrocarburos de la
nacin, satisfaciendo la demanda nacional de productos petrolferos con
la calidad requerida, de manera segura, confiable, rentable y
sustentable.

BIMBO7
MISIN:
Alimentar, deleitar y servir a nuestro mundo.

Despus de leer el enunciado de la misin de estas empresas, te dars

cuenta que su redaccin vara de manera absoluta; de siete palabras
que conforman el enunciado de BIMBO, a siete renglones del
enunciado de PEPSICO.

Para finalizar la organizacin a travs de la misin, debe definirse qu

personalidad a corto y largo plazo busca, con el fin de identificarse con
el medio ambiente interno y externo de la organizacin. No olvidemos
que la misin es un compromiso y forma parte de la cultura
organizacional de nuestra empresa para con estos ambientes
organizacionales.

http://www.pemex.com/acerca/quienes_somos/Paginas/mision.aspx#.U_t26fl5
PD8
7
http://www.grupobimbo.com/es/grupo-bimbo/mision-vision-y-valores.html
24

1.2.2. La visin
Por otro lado, vamos a analizar la relacin que existe entre la
planeacin y la visin de una empresa. La visin, segn Corona Funes
(2001), Es aquella idea o conjunto de ideas que se tienen de la
organizacin a futuro. Es el sueo ms preciado a largo plazo. Es la luz
que ilumina el camino y le da un sentido estratgico a los planes,
programas, proyectos, acciones y decisiones.8

Por naturaleza, la planeacin, y especficamente la planeacin

estratgica, tiene como uno de los objetivos definir el lugar y conducta
de la organizacin en un futuro a corto y largo plazo; la visin es el
primer contacto que tiene la planeacin para poder referirse a ese
proceso de cambio. Para que la visin realmente se logre en un cierto
tiempo, necesitamos en primera instancia que sea elaborada por
personal calificado (planificador), de tal manera que esta visin sea
objetiva, alcanzable y basada en la informacin generada por un
sistema

de

informacin

gerencial

(estadsticas,

presupuestos,

auditorias, etctera), en que se pueda confiar y elaborar pronsticos de

calidad.

A continuacin analizaremos algunos enunciamientos de visin

empresariales.

Rafael Corona Funes, Estrategia, 2001.

25

PEPSICO9
VISIN:
Deleitar al consumidor y ser la compaa lder en alimentos y bebidas
deliciosos y que vayan en lnea con las preferencias de los
consumidores de las localidades en donde estamos presentes.
Convencidos de que ser un ciudadano corporativo responsable no es
solamente lo correcto, sino que es lo necesario para mantener un
negocio exitoso, en PepsiCo hemos integrado a esta visin nuestra
estrategia Desempeo con Sentido, a travs de la cual creemos que
invertir en un futuro ms exitoso para la gente y el planeta significa
tambin un futuro ms exitoso para PepsiCo.

PEMEX10
VISIN:
Ser reconocida por los mexicanos como un organismo socialmente
responsable, que permanentemente aumenta el valor de sus activos y
de los hidrocarburos de la nacin, que es gil, transparente y con alto
nivel de innovacin en su estrategia y sus operaciones.
BIMBO11
VISIN:
En nuestra Visin 2015 somos:
Una empresa con marcas lderes y confiables para nuestros
consumidores.
El proveedor preferido de nuestros clientes.

http://www.pepsico.es/company/mission/

10

http://www.pemex.com/acerca/quienes_somos/Paginas/mision.aspx#.U_t26fl5
PD8
11
http://www.grupobimbo.com/es/grupo-bimbo/mision-vision-y-valores.html

26

Una empresa innovadora, que mira hacia el futuro. Una empresa

financieramente slida.
Un lugar extraordinario para trabajar.
En 2015 somos la mejor empresa de panificacin en el mundo y un lder
de la industria alimenticia, en donde nuestra gente hace la diferencia
todos los das.
Buscamos ser una empresa altamente productiva y plenamente
humana.

Como podemos apreciar, cada uno de estos anunciamientos tiene que

ver con buenos deseos, objetivos a corto y largo plazo, as como
escenarios adecuados y prsperos para un desarrollo sano de la
organizacin.

La planeacin va a permitir definir concretamente, a travs de una serie

de herramientas (que ms adelante estudiaremos), hasta qu grado
podemos aspirar a estos cambios y formas que deseamos.

El o los responsables de una planeacin deben ser visionarios, a partir

de un alto grado de conocimiento de los escenarios actuales, para
generar las estrategias necesarias y lograr los sueos (escenarios
futuros) de toda empresa.

27

1.3. LA RELACIN DE LA
PLANEACIN Y LOS OBJETIVOS
ORGANIZACIONALES
Los objetivos, segn Koontz y Weihrich (1998), son los fines que
persigue una organizacin a travs de una actividad de una u otra
ndole. La relacin de los objetivos con la planeacin define el principio
de un proceso administrativo. En el proceso de planeacin los objetivos
son los puntos de partida para poder elaborar los subsecuentes planes
o estructuras de trabajo; no podemos programar actividades si no
contamos con un camino concreto a seguir (el objetivo); no podemos
presupuestar si no sabemos a dnde ir y qu recursos contamos para
lograr ese fin. Los objetivos nos permiten trabajar sobre estrategias,
polticas, procedimientos, reglas y normas de trabajo. Un objetivo bien
elaborado en la planeacin ser garanta para generar controles que
nos permitan medir el grado de avance o logro organizacional en un
ciclo.

La planeacin, al formular objetivos, se convierte en un sistema prctico

que a travs de sus planes de trabajo los convierte en realidades; este
proceso de igual manera aplica motivacin y creatividad de jefes y
subordinados, quienes centrndose en su realidad se ponen a pensar a
dnde desean llegar; a partir de ah empiezan a conceptuar qu

28

actividades hacer para cristalizar lo deseado. Indudablemente, una

organizacin que logra el xito es aqulla que define claramente sus
objetivos y lucha incesantemente por lograrlos.

1.3.1. TIPOS DE OBJETIVOS

ORGANIZACIONALES
Una organizacin, con base en su misin (razn de ser) y su visin (a
dnde desea llegar), y tomando en cuenta un sinnmero de variables
del entorno econmico, poltico y social en el cual opera, debe
determinar y revisar por lo menos cada ao sus objetivos mayores,
sobre los cuales debe encaminarse toda energa. Pero esto no significa
que son los nicos en la empresa; tambin existe un sinnmero de
objetivos que a diario exigen atencin por parte de administradores y
subordinados, de tal manera que en la empresa fluyan con eficiencia
todos los procesos.

Considerando entonces que hay una gran variante de objetivos, para

conocerlos e identificarlos podemos clasificarlos bajo diferentes
factores. Recordemos por ejemplo la clasificacin por jerarqua, en
donde los administradores de diferentes niveles jerrquicos de la
empresa se ocupan de diversos tipos de objetivos, y as tenemos que
los administradores de las altas esferas se centran en formular y
trabajar en objetivos que van a permitir generar una identidad, cultura e
imagen de la empresa; de hecho, trabajan sobre la misin, visin y

29

propsitos de la organizacin, as como en fortalecer las relaciones

pblicas con entidades externas, como cmaras de comercio, gobiernos
y crculos de poder en la entidad geogrfica en donde se desenvuelven.

Los administradores de nivel intermedio buscan formular y resolver

objetivos de las reas de resultado, llamadas reas clave, que se
encuentran en las divisiones y reas funcionales; por ejemplo,
operaciones, finanzas y personal, entre otras.

Por ltimo, los administradores de nivel inferior estn centrados en los

objetivos de los departamentos y unidades productivas. Aqu se
elaboran planes de trabajo y medir resultados sobre aspectos de
ventas, manufactura, sistemas, etctera.

Para reforzar este punto, analizaremos otro factor, que es el

sociotcnico, es decir, analizar por un lado los objetivos relacionados
con el factor humano (social), y por otro lado los objetivos relacionados
con aspectos operacionales, tcnicos y financieros.

En los primeros encontramos algunos objetivos, como los siguientes:

a) Integracin y desarrollo de equipos de trabajo.

b) Mejoramiento de sistema de promocin y transferencias.
c) Implantacin de programas de adiestramiento, capacitacin y
desarrollo.
d) Mejoramiento de sistemas de trabajo.
e) Desarrollo de sistemas que permiten facilitar que el personal se
sienta realmente comprometido con la organizacin.
f) Optimizacin de sistemas de compensaciones, etctera.

30

En los objetivos relacionados a actividades operacionales, tcnicas y

financieras, encontramos, por ejemplo:

a) Aumentar las ventas

b) Disminuir los costos
c) Mejorar la calidad de produccin
d) Disminuir errores de operacin
e) Adquisicin y desarrollo de tecnologa
f) Disminucin de riesgos financieros
g) Atencin a clientes, etctera.

31

1.4. PROCESOS DE TOMA DE

DECISIONES
Como cualquier ser humano, todos los das tomamos muchas
decisiones; decisiones rutinarias y no rutinarias. Algunas, o tal vez la
mayora de ellas carecen de importancia y se hacen de forma habitual,
pero tambin en ocasiones tomamos decisiones importantes que
pueden tener efectos inmediatos y/o a largo plazo sobre nuestras vidas.

En la vida laboral tomar decisiones tambin es una tarea diaria y

rutinaria del administrador en cualquier nivel de la estructura formal; las
decisiones convierten a quien las toma en una figura importante, pero
tambin lo responsabiliza del desarrollo de la empresa y del logro de
satisfaccin de las necesidades de sus colaboradores. Por ello existen
a diario miles de decisiones en nuestras pequeas, medianas y grandes
empresas, y con frecuencia se toman con base en emociones y en
intuicin, y en otras tantas se utilizan modelos ms adecuados y
cercanos a las decisiones cientficas y objetivas.

Para definir una decisin tomaremos lo considerado por Chiavenato

(2005); al respecto, menciona que una decisin es el proceso de
anlisis y eleccin entre las alternativas disponibles de cursos de accin
que la persona deber seguir.

32

Definitivamente, para desarrollar este punto de la asignatura, a la toma

de decisiones debemos considerarla como un proceso, un proceso que
lo estudia, lo analiza y lo implementa, ya sea una persona o un grupo
de personas, y para ello debemos contar con teoras y modelos, ya sea
de ndole cuantitativo o cualitativo.

Este proceso se vuelve complejo conforme toma las caractersticas del

tomador de decisiones, as como los escenarios en que se desarrolla y
la percepcin de los mismos.

Tomemos como base para el anlisis de este proceso el modelo de

Idalberto Chiavenato; este modelo consta de siete etapas.

1. Percepcin de la situacin que involucra algn problema.

2. Anlisis y definicin del problema.
3. Definicin de los objetivos.
4. Bsqueda de alternativas de solucin o de cursos de accin.
5. Seleccin de la alternativa ms adecuada al alcance de los
objetivos.
6. Evaluacin y comparacin de las alternativas.
7. Implementacin de las alternativas seleccionadas.

Cada una de estas alternativas llevadas en orden nos permite

desarrollar una eficiente habilidad para la toma de decisiones, aunque
realmente en la cotidianidad se eliminan alguna(s) por la premura de las
situaciones.

33

La estructura de este proceso nos invita a desarrollar un modelo

racional que permita no slo resolver problemas, sino crear una cultura
de disciplina procesal, de tal forma que no sea intuitiva la solucin ni
improvisada la implementacin de las alternativas escogidas.

1.4.1. TIPOS DE DECISIONES

Reflexionemos algo; los procesos de decisin pueden ser eventos
inmediatos, a corto plazo, como tambin pueden ser eventos a largo
plazo. Cualquiera de estas modalidades exige escenarios, pero sin
duda alguna las decisiones que van a afectar a la organizacin a un
largo plazo exigen tambin estrategias que aseguren una mayor
eficiencia a estas decisiones.

Las estrategias estarn basadas en los recursos que se necesiten para

el proceso, ya sea el factor humano, las condiciones o escenarios, y
por supuesto la codiciada informacin con la que se cuente.

El factor humano es trascendental en todas las etapas del proceso

decisorio, desde aqulla que se encarga de analizar el problema, hasta
la que tiene que decidir; por lo tanto, nos hacemos algunas preguntas
en este proceso; un ejemplo es qu libertad de decisin tiene una
persona que slo puede optar por una opcin? Acaso es mejor opcin
la decisin por grupo? La experiencia genera confianza en la persona
o envicia a la misma ampliando el riesgo de una mala decisin?

34

As como estas preguntas, hay miles de reflexiones; es por ello que hay
que considerar las fortalezas y debilidades de nuestro personal y
detectar el equipo adecuado para la decisin en turno. Imaginemos que
necesitamos comprar un equipo de cmputo adecuado para elaborar
libros digitales en una institucin educativa; la decisin estar a cargo
del Departamento de Material Didctico, pero entonces la estrategia de
la decisin no se centra en quien est a cargo de este departamento,
sino quin va a utilizar este equipo de cmputo y cules son sus
necesidades de hardware y software. Vemos entonces que la estrategia
de decisin no estuvo directamente en el tipo de equipo a comprar, ni
en el responsable del departamento, sino en el usuario y objetivo de
este equipo.

La misma estrategia descansa en los dems factores a considerar en el

proceso; por ejemplo, la informacin que necesitamos para comprar el
equipo debe estar conjuntada entre los modelos existentes en el
mercado, como tambin entrevistar algunos usuarios que nos comenten
sobre los equipos que han comprado para el mismo efecto; de tal
manera que tengamos a la mano opciones de precio, calidad,
resistencia, manejo, etctera, as como condiciones de pago, entrega,
garantas, colores, etctera.

Adems de estrategias, tambin hay criterios para la toma de

decisiones; estos criterios nos permiten clasificar a las decisiones.

Para comenzar tenemos algunos tipos de decisiones que no responden

a criterios, pero que se presentan de manera general.

35

Las decisiones empresariales tienen que ver con los planes

estratgicos y tcticos, en reas financieras, comerciales, e incluso de
procedimientos, entre otros que se realizan dentro de la empresa.

Las decisiones de polticas corporativas son decisiones repetitivas

dentro de la empresa; stas las podemos relacionar con las decisiones
rutinarias.

Las decisiones analticas son aqullas que requieren evaluar cada

una de las alternativas y ponderarlas.

Las decisiones generales no sern de mayor relevancia y se tomarn

de acuerdo con lo que satisfaga la necesidad con estndares mnimos.

A su vez, tenemos las decisiones de juicio, que nos darn a elegir

varias alternativas, con las cuales utilizaremos mtodos lgicos para
elegir la que mejor se acomode a la solucin del problema.

As tambin nos encontramos con las decisiones de tipo creativo, y

son las que nos ayudarn, como su nombre lo indica, a crear algo
nuevo o que ha sido inventado o diseado.
Decisiones rutinarias y no rutinarias
Otro criterio para clasificar las decisiones es la ocurrencia de las
mismas; hay decisiones que se toman de manera rutinaria, es decir,
producto mismo de las operaciones y giro de la empresa y las
decisiones no rutinarias que salen de la agenda del gerente, pero que
se presentan inevitablemente.
Tipo de decisiones programadas y no programadas

36

Las decisiones programadas responden a una agenda de la empresa

ya definida; adems, tambin se trata de un rengln en el que est
inserto el hecho de que una organizacin trabaja de manera racional, es
decir, prescribe una serie de pasos que los trabajadores deben seguir
en los procesos, as como una serie de manuales y documentos
administrativos que determinan los procesos y procedimientos de
trabajo, tal y como lo estudiaste en tu asignatura de segundo semestre,
llamada Organizacin y Procedimientos. Es entonces que las
decisiones programadas se llevan a cabo bajo un modelo racional de
trabajo. Es por ejemplo cuando se debe decidir entre comprar o
arrendar un equipo de trabajo; esta decisin nos va a permitir invertir de
manera precisa y racional en los insumos necesarios para el proceso de
produccin, determinando as otras decisiones programadas, como el
precio final del producto y las utilidades, despus de los impuestos de la
empresa. Las decisiones programadas estn contempladas desde el
proceso de planeacin.
Las decisiones no programadas se presentan en situaciones
extraordinarios que el gerente debe enfrentar. Por ejemplo, decidir si se
adquiere otra organizacin o no, la ausencia de un trabajador por
accidente casero, o la prdida material por una precipitacin pluvial, etc.
Son situaciones que no se vuelven a presentar con frecuencia.
Decisiones de grupo y decisiones individuales
Este tipo de decisiones est enfocado en la pregunta quin debe
decidir? En muchas ocasiones el gerente o director se convierten en
centros de poder solitarios.

Como conclusin a este punto podemos inferir que los criterios

considerados

para

identificar

los

tipos

de

decisiones

estn

determinados de acuerdo con el contexto en que se desarrollan. En la

37

decisin se encuentran los protagonistas (individuos o grupos), el

alcance de las mismas (nivel departamental o nivel integral), as como
las fuerzas (medio ambiente organizacional interno y externo) que la
definen. Todos estos factores van a influir directamente para detectar
los tipos de decisin.

1.4.2. Con certidumbre

Uno de los criterios especficos en la clasificacin de este tipo de
decisiones sera la calidad y cantidad de informacin con la que
contamos. Si la persona o grupo de trabajo que van a tomar la decisin
estn plenamente informados (certidumbre) sobre el problema y sus
posibles soluciones, entonces podemos declarar que las probabilidades
de logro son muy objetivas; los procesos gerenciales o de direccin en
estas condiciones van a verse muy beneficiados. En esta condicin de
certidumbre el gerente puede prever situaciones y hasta controlar sus
tareas y logros. La toma de decisiones en este contexto se vuelve muy
fcil, y en el anlisis de alternativas se elige la que potencialmente
ofrece mayores beneficios.

38

1.4.3. Con incertidumbre

El segundo tipo de decisiones existente de acuerdo con la cantidad de
informacin que tengamos, son las decisiones con incertidumbre. En
este tipo de decisiones contamos con una pobre o nula informacin
(incertidumbre); entonces la asignacin de probabilidades a nuestro
tipo de toma de decisiones sera muy limitada; de hecho, nuestros
gerentes estaran dudosos para definir el problema y mucho ms para
establecer soluciones o alternativas con sus posibles resultados.

El tercer tipo de decisiones est determinado por el riesgo. A diferencia

de las decisiones de tipo incertidumbre, el riesgo guarda un grado de
probabilidad de hechos que conoce el gerente y que de alguna manera
acepta correr bajo las condiciones en que actualmente se presenta la
situacin.

En los tres tipos de decisiones (certidumbre, incertidumbre y riesgo)

mencionamos mucho el concepto de probabilidad, pero qu es la
probabilidad? Un trmino utilizado mucho en las matemticas y
especficamente en la estadstica. La probabilidad tiende a analizar el
porcentaje de ocurrencias de un resultado especfico, desde la
perspectiva de un individuo que toma la misma decisin. Un ejemplo
claro es cuando decides jugarte un volado con una moneda; la
probabilidad de que caiga la moneda en una cierta cara es de 50% en
la primera jugada, pero qu probabilidad hay de que al aventar la
moneda 10 veces caiga con la cara del guila?

39

RESUMEN DE LA UNIDAD
En esta unidad reforzaste tus conocimientos bsicos sobre el concepto
de planeacin; adems, analizaste las diferentes caractersticas de la
misma en relacin con el proceso administrativo y la prctica
empresarial. La planeacin es el inicio de una prctica en el proceso
administrativo que permite generar estructuras de trabajo para el logro
de los objetivos organizacionales. La planeacin tambin tiene bases
prcticas y filosficas, como la misin y la visin que fortalecen los
escenarios y estructuras de trabajo.

La misin se considera como la razn de ser de una empresa, pero

tambin es una gua o lder invisible para definir conductas dentro de la
organizacin. La misin puede considerarse tambin como uno de los
objetivos de ms alto rango en la pirmide jerrquica de la
organizacin; por otro lado, la visin va a fortalecer a la misin, ya que
va a generar escenarios a futuro en donde prevalezcan los valores y
compromisos de la misin. Una empresa sin cultura organizacional es
una empresa que no tiene identidad ni personalidad especfica ante las
dems estructuras sociales, y por lo tanto puede caer en carecer de
valores, de misin y visin, y por lo tanto constantemente perder
credibilidad ante su entorno organizacional.

Por ltimo, analizamos un tema bsico en el proceso de planeacin que

es la toma de decisiones. Este proceso sin duda alguna est basado y
allegado en un elemento primordial que es la informacin, y mientras

40

tengamos a la mano suficiente informacin, nuestras decisiones sern

ms certeras, y si por el contrario carecemos de ella, nuestras
decisiones caern en un grado de alto riesgo, y peor an, de
incertidumbre.

41

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

ACTIVIDAD 1
Elabora un mapa mental con respecto al concepto de planeacin. No
olvides

mencionar

elementos

como

definicin,

caractersticas,

naturaleza, importancia, presencia, ausencia, etctera. Todo ello a fin

de que identifiques tanto los elementos como su importancia en la
organizacin.

Sube tu documento en un formato de imagen (se sugiere que sea en

JPG).

Realiza tu actividad en un procesador de textos, gurdala en tu

computadora, y una vez concluida presiona el botn Examinar;
posteriormente localiza el archivo, seleccinalo, y presiona Subir este
archivo para guardarlo en la plataforma.

ACTIVIDAD 2
Considerando algunos lineamientos generales en la elaboracin de la

42

misin de una empresa, investiga a travs de Internet u otras fuentes de

bsqueda dos enunciados de misin de instituciones u organizaciones,
en los cuales se cumplan realmente los aspectos de contenido, como
son:
a) Valores de la empresa
b) Intenciones
c) Papel
d) Responsabilidades, etctera.

Realiza tu actividad en un procesador de textos, gurdala en tu

computadora, y una vez concluida presiona el botn Examinar;
posteriormente localiza el archivo, seleccinalo, y presiona Subir este
archivo para guardarlo en la plataforma.

ACTIVIDAD 3
Actividad de foro: toma de decisiones a partir de este enunciado: La
toma de decisiones es una de las principales responsabilidades que
tiene el administrador en su actividad diaria. Participa en el foro
realizando una reflexin en relacin con dicha responsabilidad y
comprtela con el grupo.

Pulsa el botn Colocar un nuevo tema de discusin aqu; escribe en

el apartado Asunto el ttulo de tu aportacin; redacta tu comentario en
el rea de texto y haz clic en el botn Enviar al foro.

ACTIVIDAD 4
Realiza una investigacin acerca de los objetivos generales y
especficos de la institucin en que trabajas, estudias o desarrollas

43

cualquier actividad; analzalos detenidamente relacionndolos con los

trabajos diarios de la institucin y seala si realmente estn
respondiendo a una planeacin objetiva y prctica.

Realiza tu actividad en un procesador de textos, gurdala en tu

computadora, y una vez concluida presiona el botn Examinar;
posteriormente localiza el archivo, seleccinalo, y presiona Subir este
archivo para guardarlo en la plataforma.

44

CUESTIONARIO DE
REFORZAMIENTO
De acuerdo con la revisin de la unidad, contesta el siguiente
cuestionario.

1. Define el concepto de planeacin.

2. Menciona cinco caractersticas de planeacin y explica cada una
de ellas.
3. Menciona tres errores comunes del empresario Pyme que estn
relacionados con algn aspecto de planeacin. Fundamntalos.
4. Explica brevemente la importancia de la elaboracin de la misin
para la formacin de una cultura empresarial.
5. Explica brevemente la relacin existente entre la misin, visin y
planeacin.
6. Menciona los elementos ms importantes que consideraras para
formular una misin empresarial.
7. Elabora una grfica en donde interpretes los diferentes objetivos
organizacionales clasificados por jerarquas.
8. Menciona y explica las principales etapas que conforman el
proceso de toma de decisiones.
9. Explica la diferencia que existe entre una decisin con
incertidumbre y una decisin bajo riesgo.
10. Menciona qu elementos consideraras para tomar una decisin
dentro de un proceso de planeacin.

45

Realiza tu actividad en un procesador de textos, gurdala en tu

computadora, y una vez concluida presiona el botn Examinar;
posteriormente localiza el archivo, seleccinalo, y presiona Subir este
archivo para guardarlo en la plataforma.

46

EXAMEN DE AUTOEVALUACIN
I. Instrucciones: selecciona la opcin que responda correctamente
el enunciado.

1. En qu etapa del proceso administrativo ubicamos a la planeacin?

a) Tercera
b) Segunda
c) Cuarta
d) Primera

2. De estos elementos, dos son caractersticas de la planeacin:

a) Previsibilidad y estrategia
b) Comunicacin e innovacin
c) Especialidad y rapidez
d) Mensurabilidad y garanta

3. Son dos contenidos importantes para la elaboracin de la misin en

el proceso de planeacin:
a) Reglas y polticas
b) Objetivos y procedimientos
c) Responsabilidades y valores
d) Instrucciones y normas
4. La visin de una organizacin tiene que ver con la formacin de

47

a) Sueos del empresario

b) Escenarios a futuro
c) Objetivos a corto plazo
d) Experiencias laborales

5. El mejoramiento de los sistemas de trabajo es un objetivo

organizacional que est contemplado en los factores de ndole:
a) Humano-social
b) Funcional
c) Estructural
d) Operacional

6. Cuando una empresa centra sus esfuerzos en el aumento de las

ventas, estamos hablando de un objetivo de tipo:
a) Social
b) Ejecutivo
c) Individual
d) Operacional

7. Es el tipo de decisiones que tiene que ver con los planes estratgicos
y tcticos en reas financieras, comerciales o de procedimientos, que
se realizan dentro de la empresa:
a) Polticas corporativas
b) Analticas
c) Empresariales
d) De juicio

8. Considera los siguientes elementos que conforman el proceso de

toma de decisiones e indica el orden adecuado.
I) Evaluacin y comparacin de las alternativas.
II) Definicin de los objetivos.
48

III) Percepcin de la situacin que involucra algn problema.

IV) Bsqueda de alternativas de solucin o de cursos de accin.
V) Anlisis y definicin del problema.
VI) Seleccin de la alternativa ms adecuada al alcance de los
objetivos.
VII) Implementacin de las alternativas seleccionadas.
a) I, III, VII, V, VI, II, IV
b) II, VII, III, V, VI, I, IV
c) III, V, II, IV, VI, I, VII
d) IV, I, V, VII, VI, II, III

9. De los siguientes elementos, dos son factores que sirven como base
para clasificar los tipos de decisiones:
a) Informacin y frecuencia
b) Objetividad y valor
c) Lugar y frecuencia
d) Innovacin y aplicacin

10. El proceso de la toma de decisiones tiene como objetivo:

a) Obtener resultados
b) Definir necesidades
c) Escoger una alternativa
d) Resolver un conflicto

49

LO QUE APREND
A partir de los principales conceptos que estudiaste en esta unidad:

a) Misin
b) Visin
c) Objetivos

Investiga en la fuente que consideres conveniente (bibliogrfica,

hemerogrfica o electrnica) un caso acerca de una institucin u
organizacin en donde se pueda percibir la presencia del uso de la
planeacin a travs de los elementos antes mencionados.

Realiza tu actividad en un procesador de textos, gurdala en tu

computadora, y una vez concluida presiona el botn Examinar;
posteriormente localiza el archivo, seleccinalo, y presiona Subir este
archivo para guardarlo en la plataforma.

50

MESOGRAFA
BIBLIOGRAFA SUGERIDA
#

Autor

Captulo

Pginas

Corona

1-7

33-41

Koontz

126-140

Robbins

70-80

Bibliografa bsica
1. Ackoff, R. (s. f.). Un concepto de planeacin de empresas.
2. Chiavaneto, I. (2005). Introduccin a la teora general de la
administracin. Mxico: McGraw-Hill.
3. Corona, R. (2001). Estrategia. Mxico: SICCO.
4. Daft, R. L. (2004). Administracin. Argentina: Thomson.
5. Davis, K. y Newstrom, J. W. (2000). Comportamiento humano en el
trabajo. Mxico: McGraw-Hill.
6.

Don,

H.

(2002).

Administracin.

Un

enfoque

basado

en

competencias. Mxico: Thompson, p. 560.

7. Gmez, G. (1980). Planeacin y organizacin de empresas. Mxico:
CECSA.
8. Gonzlez, M. y Olivares, S. (1999). Comportamiento organizacional.
Un enfoque latinoamericano. Mxico: McGraw-Hill.
51

9. Hitt, M. et l. (2006). Administracin estratgica. Mxico: Pearson.

10. Kinicki, A. y Kreitner, R. (2003). Comportamiento organizacional.
Conceptos, problemas y prcticas. Mxico: McGraw-Hill.
11. Koontz, H. et l. (1998). Administracin. Una perspectiva global.
Mxico: McGraw-Hill.
12. Reyes, A. (2005). Administracin de empresas. Teora y prctica.
Primera parte. Mxico: Trillas.
13. Robbins, S. (2002). Fundamentos de administracin. Mxico:
Prentice Hall.
14. Rodrguez, J. (s. f.). Introduccin a la administracin con enfoque.
15. Roobins y Coulter. (2009). Administracin. Mxico: Pearson, p. 614.
16. Roobins y Decenzo. (2009). Fundamentos de administracin (6
ed.). Mxico: Pearson.

Sitios de Internet
Sitio

Descripcin

http://www.condusef.gob.mx/inde

En

esta

pgina

encontrars

los

x.php/empresario-pyme-como-

principales problemas empresariales

usuarios-de-servicios-

que conllevan una mala planeacin.

financieros/548-errores-mascomunes-del-empresario-pyme
http://www.inegi.org.mx/est/conte

Planeacin y control administrativo en

nidos/espanol/metodologias/encu

proyectos estadsticos.

estas/hogares/planeacion_contro
l_admivo.pdf
http://www.pepsico.es/company/

Misin

mission/

PepsiCo.

http://www.pemex.com/acerca/qu

Misin

visin

de

la

empresa

visin

de

la

empresa

52

ienes_somos/Paginas/mision.asp

PEMEX.

x#.U_t26fl5PD8
http://www.grupobimbo.com/es/gr Misin y visin de la empresa BIMBO.
upo-bimbo/mision-vision-yvalores.html

53