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1MEJA,
Henry Alexander. Abogado y Notario, Doctor en Derecho por la Universidad Autnoma de Barcelona,
Profesor de Derecho Constitucional y Derecho Administrativo, Jefe del Departamento de Derecho Pblico de la
Universidad de El Salvador.
2
Se tiene la duda si el profesor Meja se quiso referir a insipiencia o a incipiente, trminos que tienen distintos
significados en el Diccionario de la Real Academia Espaola. El primero, se refiere a la falta de sabidura o ciencia y
a la falta de juicio, y el segundo, hace relacin con algo que empieza.
3 MEJA, Henry Alexander. (s.f.). Evolucin histrica del Derecho Constitucional. Recuperado el 02 de agosto de
2013
en
el
sitio
web:
http://www.henryamejia.site11.com/docs/EHC/EVOLUCION%20HISTORICA%20DEL%20DERECHO%20CONS
TITUCIONAL%20para%20la%20UGF.pdf.
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gobernantes, tales como libertad corporal que posteriormente se llamara como Habeas
Corpus, la libre circulacin, libertad de contraer nupcias, a un servicio adecuado de justicia
etc. Denominada en su comienzo Carta Libertatum o Carta Baronum su sentido inicial
no era populista ni democrtico, sino ms bien aristocrtico, ya que sustancialmente tutelaba
los derechos de los seores feudales. Sin embargo, el tiempo hara de ella un smbolo mtico
de los derechos personales frente al poder absoluto y lleg a ser el documento constitucional
ms clebre del mundo. Este instrumento fue confirmado cuarenta y cuatro veces entre 1327
y 1442.
Durante el siglo XVII se desarroll el constitucionalismo ingles en un periodo
revolucionario que conllevara a cambios transcendentales. En 1628 los Lores espirituales
y temporales y los comunes reunidos al Parlamento presentaron al Rey Carlos I, la Petition
of Rights que fue firmada por el monarca el 7 de junio, se trata de un documento que
restauraba los antiguos derechos y libertades que el Parlamento consideraba violados y
estableca concretamente que ningn ingls estar obligado a pagar impuestos que el
Parlamento no haya aprobado y que nadie puede ser detenido, sino por mandamiento
judicial o sentencia.
De 1629 a 1640, Carlos I gobern como monarca absoluto prescindiendo del Parlamento
quien condenara al monarca acusado de traicin y ejecutado en 1649, se instaur el
gobierno militar de Oliverio Cromwell, concluyendo con el retorno de la monarqua y se
promulgan dos documentos esenciales de la poca: Agreement of the people4 (El contrato
popular) en 1647 y el Instrument of government5 en 1653, esta fue llamada por Jellinek6
como primera y nica Carta Constitucional escrita de cuarenta y dos artculos, sancionada
y en vigor durante cuatro aos.
Restaurada la monarqua en 1660 se restablece el equilibrio de poderes y se vota en 1679 el
Acta de Habeas Corpus, segn el cual nadie poda ser detenido ms de veinticuatro horas
sin ser llevado a presencia de un juez que decida la libertad o la prisin, no se poda
reencarcelar a una persona por el mismo cargo, se prohiba el traslado de un preso a una
prisin fuera del Reino y se sancionaba a los funcionarios que faltasen a su deberes.
Carlos II tuvo la habilidad de dominar el poder del Parlamento, pero su sucesor Jacobo II,
choc con l, vindose obligado a huir a Francia. El Parlamento declar el trono vacante, y
consum un cambio dinstico al proclamar reyes de Inglaterra a Guillermo de Orange y
Mara. Este cambio consolida el triunfo definitivo del Parlamento que se refleja en dos
documentos constitucionales bsicos: el Bill of Rights (1689). Es una declaracin de
derechos que surgi de un pacto entre el Prncipe de Orange llamado al trono y el Parlamento
ingls, para prevenir que su religin, su derecho y sus libertades no corran nuevamente el
riesgo de ser subvertidos. El Parlamento se configura ya como el representante de la unidad
poltica de Inglaterra y los trece puntos del Bill of Rights contienen los principios bsicos
del constitucionalismo ingls hasta fines del siglo XIX.
4
En el curso del movimiento revolucionario (1647), el Consejo de Guerra de Cromwell, elabora una Constitucin de
Inglaterra, el contrato popular, el Agreement of the people.
5
En 1653, Cromwell, intent establecer el Instrument of Government, primera y nica carta constitucional que ha
tenido Inglaterra como ley fundamental del Estado ingls (Jellinek, 2004, p. 462.
6
Georg Jellinek. (2004). Teora General del Estado. Mxico: Fondo de Cultura Econmica. p. 461.
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Martn Diego Farrell, El Derecho liberal, pp. 112-114, citado por Jorge Mena Vsquez en su artculo Derechos
Humanos vs Democracia, sobre la legitimidad y naturaleza del control jurisdiccional de la legislacin. Biblioteca
Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM. Recuperado el 08 de septiembre de 2013 del
sitio web:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derhumex/cont/2/art/art6.pdf
Al respecto, tambin puede leerse a Daniel Mendonca (2009) en su texto Anlisis Constitucional: Una Introduccin:
Cmo Hacer Cosas con la Constitucin. 2 Ed. Bogot: Editorial Universidad del Rosario. Coleccin Textos de
Jurisprudencia. Dice este autor que Holmes vs. Walton constituye el primer caso en el cual un Tribunal revis la
validez de una ley, sobre la base de que ella violentaba la Constitucin. En 1778 la Suprema Corte de Nueva Jersey
impugn una ley que autorizaba la incautacin de bienes en trnsito desde las lneas britnicas o hacia ellas y estableca
que los casos abiertos al respecto seran decididos por un jurado de seis miembros, en lugar de uno de doce, como
estableca el common law.
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C. Francia
Durante el antiguo rgimen Francia era como dice XIFRA HERAS, un edificio muy grande
y muy viejo que cincuenta generaciones haba construido a lo largo de quince siglos. El
Cristianismo primero, el Feudalismo despus y finalmente la monarqua absoluta fueron los
elementos que integraron esa compleja realidad repleta de encrucijadas que es la sociedad
del antiguo rgimen. La estructura poltica de Francia, en esta poca, se basaba en los
principios de la monarqua absoluta, se puede resumir de la siguiente manera: un sistema
poltico en el que el pueblo se halla totalmente excluido, sin Constitucin que limite el poder
real de una manera efectiva, sin representacin nacional una concentracin de todos los
poderes en la persona del rey una ausencia de derechos y libertades del individuo que
restrinjan el poder. Precisamente estos fueron los aspectos que inspiraron la revolucin
francesa.
Nadie, en Francia prerrevolucionaria soaba con una revolucin democrtica. El
pensamiento poltico francs era eminente monrquico, al propio ROUSSEAU le pareca
absurda la idea de establecer la democracia. Las ideas republicanas era meros fantasmas,
todos estaban de acuerdo en conservar la monarqua, al menos podran esperar una
monarqua controlada por la constitucin.
Esto pensamiento cambia drsticamente, cuando el 14 de julio de 1789, es tomada la
Bastilla, acto ms bien simblico, desde el punto de vista militar, pero de gran valor poltico.
Es aqu, donde comienza la Revolucin Burguesa y la Asamblea decidi abolir los
privilegios aristocrticos en efecto el 27 del mismo mes dict la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano. Este documento tendr una importancia capital
en el curso del constitucionalismo (incluso todava est en vigor, a tenor de la Constitucin
francesa de 1958, y es parte del bloque de constitucionalidad francs), repercuti en casi
todas las constituciones del mundo dictadas con posterioridad. Consta de diecisiete
artculos. Estos establecen los principios del gobierno constitucional (soberana nacional,
separacin de poderes, principio de legalidad tributaria, responsabilidades de las autoridades
pblicas pero su objeto fundamental estriba en la limitacin de los poderes del Estado
regulando un sistema de derechos individuales orientados por los principios de la libertad,
igualdad y seguridad.
El 3 de septiembre de 1791, la Asamblea aprob la primera Constitucin, que fue jurada por
el monarca el da 14 del mismo mes. Prcticamente inspirada en los postulados de la
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, ya que recoge los principios de
la soberana nacional, la supremaca de la ley, la parte orgnica obedece al criterio de la
separacin de poderes y el ejecutivo se le reserva al rey, pero con limitados poderes frente
a la Constitucin. Ya el 20 de junio por tal motivo Lus XVI y Mara Antonieta, reyes de
Francia deciden huir, pero fueron atrapados, siendo guillotinados en 1793, en plena guerra
con Austria.
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La simplicidad de la organizacin jurdica poltica del Estado absolutista, que fue sustituido por un sistema
moderno de divisin de poderes y de atribuciones y competencias, un sutil esquema racionalizado, que
hara necesario establecer conceptos explicativos, sobre todo que los rganos fundamentales del Estado
estaban limitados por el derecho.
b.
Las Constituciones escritas, pues con ello en el orden jurdico total de un Estado aparece una esfera clara
y sistemticamente diferente respecto de las dems, y es claro que a sta esfera objetivamente habra de
corresponder un tratamiento cientfico autnomo. En este sentido debe de destacarse, la Constitucin de
los Estados Unidos de Amrica de 1787 y la Constitucin Francesa de 1791, que fueron el paradigma de
las Constituciones de Espaa de 1812, Mxico de 1824, de las provincias de Unidas de Centro Amrica
de 1824, Portugal de 1822, Blgica de 1833, etc.
c.
Los nuevos criterios axiolgicos, que consideran a las normas como expresin inmediata de los valores
polticos y ticos, reclamando esto el desarrollo de una ciencia que ayude a descubrir el genuino sentido
MEJA, Henry Alexander. (s.f.). Evolucin histrica del Derecho Constitucional. Recuperado el 02 de agosto de
2013 en el sitio web:
http://www.henryamejia.site11.com/docs/EHC/EVOLUCION%20HISTORICA%20DEL%20DERECHO%20CONS
TITUCIONAL%20para%20la%20UGF.pdf.
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Ibid, p. 6.
GARCIA PELAYO, M. (1991) Derecho Constitucional Comparado, segunda reimpresin. Madrid : Alianza
Editorial, pp. 26-27.
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de los preceptos normativos, nace motivado entonces por transformaciones fundamentales de la estructura
jurdica poltica tradicional (se ha dado paso al liberalismo poltico y econmico), en una situacin
histrica concreta, que ha dado lugar a un sistema de normas diferenciado, cuya aplicacin racional
exigan la formacin de un sistema de conceptos y principios.
HAURIOU, Andr. (1971). Derecho Constitucional e Instituciones Polticas. Obra traducida por Jos Gonzlez
Casanova. Barcelona: Ed. Ariel. pp. 234 y ss.
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Francesa e influenciada por los movimientos ingleses. Desde ah, se derivan las
diversas constituciones en Europa, inspiradas en principios tales como:
a) El reconocimiento de libertades del hombre: libertad, igualdad y justicia
b) Igualdad ante la ley y en todas las dems esferas
c) El reconocimiento del sufragio universal;
d) El sistema representativo de gobierno.
2. Segundo movimiento
Se presenta con las revoluciones de 1830 y 1848, con gran influencia sobre el
movimiento constitucional europeo; la primera, dio origen de la Constitucin Belga
de 1831, en la cual se propona un modelo claro y bien equilibrado de la monarqua
parlamentaria, teniendo influencia en los sistemas anglosajones y espaoles.
La revolucin de 1848 provoc cambios profundos en Polonia, Alemania e Italia; en
ella, se manifiestan claramente las inconformidades contra el sistema liberal,
caracterizado por la marginacin y la explotacin obrera; surgen as, con El
Manifiesto del Partido Comunista de Marx y Engels, las ideas socialistas, a fin de
reivindicar los derechos del proletariado. Ese es el origen de los derechos sociales
que los trabajadores obtienen para el reconocimiento de una legislacin ms
favorable a su clase.
3. Tercer movimiento
Parafraseando a Andr Hauriou, citado por el profesor Meja, se dice que, luego del
hundimiento de la Rusia de los Zares, surgi la poca del constitucionalismo social;
esto, debido a que los Estados se vieron obligados a prestar ms atencin a la
resolucin de los problemas sociales de sus pueblos; para ello, se cont con ilustres
acadmicos (Preuss, Posada, Kelsen), quienes participaron activamente en la
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4. Cuarto movimiento
Expresa Hauriou12, que este se presenta luego de la Segunda Guerra Mundial, a raz,
entre otros, de los siguientes hechos:
a) La consolidacin y expansin de las ideas socialistas en Europa del Este, dando origen a
constituciones que cambian radicalmente la forma de gobierno, tales como Checoslovaquia,
Hungra, Polonia, y Rumania, a fin de formar parte del Bloque sovitico.
b) La creacin de la ONU, en 1945, que hace un reordenamiento del orden mundial, seguida
de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en 1948, todo con el objeto de
internacionalizar la proteccin de los derechos fundamentales de toda la humanidad.
c) La descolonizacin de los pases asiticos y africanos, que pasa adems por los pases
caribeos; en consecuencia, luego de la Segunda Guerra Mundial nacen cerca de 90 pases,
algunos que se independizaron y otros que se desmembraron de otros territorios, caso de
Vietnam y de Corea.
De otro lado, dice Rincn Prez citando a Manuel Garca Pelayo, que el Derecho
Constitucional como disciplina autnoma y sistemtica, nace entrado el Siglo XIX.
12
Ibid.
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