Diseño de Una Estrategia de Gestión Educativa para La Convivencia

Maestria en Educacin
ME:023/09
Bogod., junio 24 de 2009
Seores
BIBLIOTECA GENERAL
Pontificia Universidad Javeriana
Ciudad
Estimados seores:
Cordialmente presentamos a u s tedes e l u:abajo de grado Diseo de una
esu:ategia de gestin educativa para mejorar los niveles de convivencia en el
colegio Rafael Uribe Uribe" realizado p o r Luis Felipe Renteria Ramirc z y
stor Gerardo Quintero Romero, aprobado por el direcwr del trabajo J o rge
Elicer l\.(arflez Posada y el respectivo jurado, como requisiro para o btener el
ttulo de !Vlagister en E duca cin.
Ate ntamente,
~~__ L.d~-<-~
MAlUA HELENA PERDOMO
Secretaria
Facultad de Educacin
Facultad de Educacin
Carrera -. f'0 40-62 Edif. 25 4 piSO. PBX (57- 1) 3208320 EXI . 2627-2622 Fax: (57- 1) 2858864
hup: / / ....~.Javenana.cdu.co/ Facuhadcs/ Educaclon, rd"qpn@iyeD30a rdn [ 9 . Bogad., D .C. ColombIa
DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA

PARA MEJORAR LOS NIVELES DE CONVIVENCIA ESCOLAR.
CARTA DE AUTORIZACIN DE LOS AUTORES PARA LA CONSULTA, LA REPRODUCCIN

PARCIAL O TOTAL, Y PUBLICACIN ELECTRNICA DEL TEXTO COMPLETO.
(OPCIONAL)
Bogot, D.C., Fecha
Marque con una X
Tesis doctoral
Trabajo de Grado X
Seores
BIBLIOTECA GENERAL
Cuidad
Estimados Seores:
Los suscritos
NSTOR GERARDO QUINTERO ROMERO___________, con C.C. No. _80365.850______,
LUIS FELIPE RENTERA RAMREZ__________________, con C.C. No. _11790.392______, autor(es)
de la tesis doctoral y/o trabajo de grado titulado
_DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA PARA MEJORAR LOS NIVELES
DE CONVIVENCIA EN EL COLEGIO RAFAEL URIBE URIBE DE CIUDAD BOLIVAR, EN LA
JORNADA DE LA MAANA ____________________________________ presentado y aprobado en el
ao __2009____ como requisito para optar al ttulo de _Magister en educacin_; autorizo (amos) a la Biblioteca
General de la Universidad Javeriana para que con fines acadmicos, muestre al mundo la produccin intelectual
de la Universidad Javeriana, a travs de la visibilidad de su contenido de la siguiente manera:
Los usuarios puedan consultar el contenido de este trabajo de grado en Biblos, en los sitios web que
administra la Universidad, en Bases de Datos, en otros Catlogos y en otros sitios web, Redes y Sistemas de
Informacin nacionales e internacionales Open Access y en las redes de informacin del pas y del exterior,
con las cuales tenga convenio la Universidad Javeriana.
Luis Felipe Rentera
Nstor Gerardo Quintero
Pgina 2

Permita la consulta, la reproduccin, a los usuarios interesados en el contenido de este trabajo, para todos los
usos que tengan finalidad acadmica, ya sea en formato CD-ROM o digital desde Internet, Intranet, etc., y en
general para cualquier formato conocido o por conocer.
Contino conservando los correspondientes derechos sin modificacin o restriccin alguna; puesto que de
acuerdo con la legislacin colombiana aplicable, el presente es un acuerdo jurdico que en ningn caso
conlleva la enajenacin del derecho de autor y sus conexos.
De conformidad con lo establecido en el artculo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artculo 11 de la Decisin Andina
351 de 1993, Los derechos morales sobre el trabajo son propiedad de los autores , los cuales son
irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables.
Firma, nombre completo y documento de identificacin del estudiante

NSTOR GERARDO QUINTERO ROMERO, C.C.80.365.850
____________
Firma, nombre completo y documento de identificacin del estudiante

LUIS FELIPE RENTERA RAMREZ. C.C. 11.790.392_____________
____________
NOTA IMPORTANTE: El autor y o autores certifican que conocen las derivadas jurdicas que se generan en
aplicacin de los principios del derecho de autor.
C. C. FACULTAD_DE EDUCACIN_PROGRAMA ACADMICO_MAESTRA EN EDUCACIN__
Luis Felipe Rentera
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FORMULARIO DE LA DESCRIPCIN DE LA TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE

GRADO
TTULO COMPLETO DE LA TESIS DOCTORAL O TRABAJO DE GRADO: _____ DISEO DE

UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA PARA MEJORAR LOS NIVELES DE
CONVIVENCIA EN EL COLEGIO RAFAEL URIBE URIBE DE CIUDAD BOLVAR, EN LA
JORNADA DE LA MAANA ____________________________________________________________
SUBTTULO, SI LO TIENE: ________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
AUTOR O AUTORES
Apellidos Completos
Nombres Completos
QUINTERO ROMERO
NSTOR GERARDO
RENTERA RAMREZ
LUIS FELIPE
DIRECTOR (ES) TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE GRADO

Apellidos Completos
MARTNEZ POSADA
Nombres Completos
JORGE ELICER
ASESOR (ES) O CODIRECTOR

Apellidos Completos
GODOY
Nombres Completos
ELSY
TRABAJO PARA OPTAR AL TTULO DE: ______MAGISTER EN EDUCACIN__________________
Luis Felipe Rentera
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FACULTAD: _DE EDUCACIN_________________________________________________________
PROGRAMA: Carrera ___ Licenciatura ___ Especializacin ____ Maestra _X___ Doctorado ____
NOMBRE DEL PROGRAMA: __MAESTRA EN EDUCACIN________________________________
NOMBRES Y APELLIDOS DEL DIRECTOR DEL PROGRAMA:

__ESTEBAN OCAMPO FLREZ__________________________________________________________
CIUDAD: BOGOT AO DE PRESENTACIN DEL TRABAJO DE GRADO: _2009_____

NMERO
DE
PGINAS
_187__________________________________________________
TIPO DE ILUSTRACIONES:
-
Ilustraciones
Mapas
Retratos
Tablas, grficos y diagramas
Planos
Lminas
Fotografas
SOFTWARE requerido y/o especializado para la lectura del documento___________________

MATERIAL ANEXO (Vdeo, audio, multimedia o produccin electrnica):
Duracin del audiovisual: ___________ minutos.

Nmero de casetes de vdeo: ______ Formato: VHS ___ Beta Max ___ ___ Beta Cam ____ Mini DV ____
DV Cam ____ DVC Pro ____ Vdeo 8 ____ Hi 8 ____
Luis Felipe Rentera
Pgina 5

Otro. Cual? _____

Sistema: Americano NTSC ______ Europeo PAL _____ SECAM ______
Nmero de casetes de audio: ________________
Nmero de archivos dentro del CD (En caso de incluirse un CD-ROM diferente al trabajo de grado):
_________________________________________________________________________
PREMIO O DISTINCIN (En caso de ser LAUREADAS o tener una mencin especial):
_______________________________________________________________________________
DESCRIPTORES O PALABRAS CLAVES EN ESPAOL E INGLS: Son los trminos que

definen los temas que identifican el contenido. (En caso de duda para designar estos descriptores, se recomienda
consultar con la Unidad de Procesos Tcnicos de la Biblioteca General en el correo biblioteca@javeriana.edu.co, donde se
les orientar).
ESPAOL
INGLS
__DISEO_________________________ _______ DESIGN__________________________________

__ESTRATEGIA____________________ _______ STRATEGY________________________________
__GESTIN_______________________ _______MANAGEMENT___________________________
__GESTIN EDUCATIVA___________ _______EDUCATIVE MANAGEMENT _____________
__CONVIVENCIA__________________ _______ COEXISTENCE_________________________
__CONVIVENCIA ESCOLAR________ _______ SCHOLASTIC COEXISTENCE_________________
__LIDERAZGO__________________ _____ _LEADERSHIP___________________________
Luis Felipe Rentera
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RESUMEN DEL CONTENIDO EN ESPAOL E INGLS: (Mximo 250 palabras - 1530

caracteres):
Uno de los aspectos ms importante de toda sociedad es la educacin

de sus nios, nias y adolescentes; ms esa formacin integral que
queremos darles tiene que ser en un ambiente de convivencia
adecuada, por eso el objetivo de nuestra investigacin aborda el tema
de Cmo mejorar la convivencia escolar en nuestra institucin y
pensamos que se podra enfocar desde la parte de la gestin
educativa, diseando una estrategia sobre organizacin escolar para
mejorar los niveles de convivencia, La idea surge de las mltiples
manifestaciones
de
docentes,
estudiantes,
padres
de
familia,
directivas que al estar realizando sus actividades en ambientes

hostiles, con falta de tolerancia, dialogo, compaerismo y respeto, en
un clima laboral pesado, emplean la mayor parte del tiempo en la
solucin de estos problemas.
Fue as, como se realiz una revisin de documentos, estado del arte,
bibliografa de diferentes autores, tales como: Serna Gmez,
Luis Felipe Rentera
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Casassus J., Garca Requena, Freire P. y otros, Quienes nos hablan

sobre gestin y convivencia y encontrar caminos que puedan enfrentar
el tema en mencin; nos encontramos con un amplio panorama de
interrogantes y preocupaciones desde varia entidades que desean
abordar el tema de la convivencia escolar, aunque se centran ms en
el conflicto, y especialmente, en el conflicto violento, sin embargo
entidades como la Cmara del Comercio, Mineducacin, Secretara de
Educacin, algunas tesis de pregrado y postgrado han tratado de
abordar el tema desde el otro punto de vista que es la gestin
educativa y la convivencia escolar.
As pues, en ste informe debe quedar claro que para nosotros el
propsito fundamental es Disear una Estrategia de Gestin Educativa
para mejorar los niveles de Convivencia Escolar en la Institucin
Educativa Distrital Rafael Uribe
Uribe,J.M.________________________________________________________
Luis Felipe Rentera
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SUMMARY OF THE CONTENT IN ENGLISH AND SPANISH: (Maximum 250 words - 1530
characters):
One of the most important aspects of all society is the education of its
children and adolescents; more that integral formation which we want
to offer them must be in an atmosphere of suitable coexistence, for that
reason the objective of our investigation is how improve the scholastic
coexistence in our institution and we think that it would be possible
through the educative management, designing a strategy on scholar
organization that can improve the coexistence levels. The idea appears
taking into account different manifestations of teachers, students,
parents, who work in hostile atmospheres, with lack of tolerance,
dialogue, comradeship and respect, in a heavy labor climate, in which
they have to spent most of the class time in the solution of these
problems.
After, a big documental revision, state-of-the-art, bibliography of
different authors, such as: Serna Gomez, Casassus J., Garcia
Requena, Freire P. and others, who speak about management and
Luis Felipe Rentera
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coexistence and some ways that can be used to face these problems;
we find a big amount of questions and preoccupations from different
organizations that wish to approach the subject of the scholar
coexistence, although they are centered more in the conflict, and
specially, in the violent conflict, however organizations like the Camara
de Comercio, Mineducacin, Secretaria de Educacion, some university
investigations have tried to approach the subject from other point of
view that is the educative management and the scholar coexistence.
In this report must be clear that for us the fundamental objective is
designing a Strategy of Educative Management to improve the levels
of Scholar Coexistence in the Institucin Educativa Distrital Rafael
Uribe Uribe, J.M.____________________________________________________
Luis Felipe Rentera
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DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA PARA MEJORAR

LOS NIVELES DE CONVIVENCIA EN EL COLEGIO RAFAEL URIBE URIBE DE
CIUDAD BOLVAR, EN LA JORNADA DE LA MAANA.
Trabajo de tesis para optar al ttulo de: MAESTRA EN EDUCACIN

LNEA DE INVESTIGACIN
POLTICAS Y GESTIN DE SISTEMAS EDUCATIVOS.
ASESOR: JORGE ELICER MARTNEZ
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE EDUCACIN
MAESTRA EN EDUCACIN
BOGOT D.C.
Luis Felipe Rentera
Pgina 11


AUTORES: LUIS FELIPE RENTERA RAMREZ

NSTOR GERARDO QUINTERO ROMERO

MAESTRA EN EDUCACIN
BOGOT D.C.
JUNIO DE 2009
Luis Felipe Rentera
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Artculo 23, resolucin #13 de 1946

La Universidad no se hace responsable por los
conceptos emitidos por sus alumnos en
sus trabajos de tesis. Slo velar porque no se
publique nada contrario al dogma y a la
moral catlica y porque las tesis no contengan
ataques
personales
contra
persona
alguna, antes bien se vean en ellas el anhelo de
buscar la verdad y la justicia
Luis Felipe Rentera
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ABSTRACT O RESUMEN
Uno de los aspectos ms importante de toda sociedad es la educacin de sus

nios, nias y adolescentes; ms esa formacin integral que queremos darles
tiene que ser en un ambiente de convivencia adecuada, por eso el objetivo de
nuestra investigacin aborda el tema de Cmo mejorar la convivencia escolar en
nuestra institucin y pensamos que se podra enfocar desde la parte de la gestin
educativa, diseando una estrategia sobre organizacin escolar para mejorar los
niveles de convivencia, La idea surge de las mltiples manifestaciones de
docentes, estudiantes, padres de familia, directivas que al estar realizando sus
actividades en ambientes hostiles, con falta de tolerancia, dialogo, compaerismo,
respeto, clima laboral pesado (que puede llegar a la violencia fsica y sicolgica,
que en ocasiones puede ser mortal). Por lo tanto, se emplea la mayor parte del
tiempo en la solucin de estos problemas.
Fue as, como se realiz una revisin de documentos, estado del arte, bibliografa
de diferentes autores, tales como: Serna Gmez, Casassus J., Garca Requena,
Freire P. y otros, Quienes nos hablan sobre gestin y convivencia y encontrar
caminos que puedan enfrentar el tema en mencin; nos encontramos con un
amplio panorama de interrogantes y preocupaciones desde varia entidades que

desean abordar el tema de la convivencia escolar, aunque se centran ms en el

conflicto, y especialmente, en el conflicto violento, sin embargo entidades como la
Cmara del Comercio, Mineducacin, Secretara de Educacin, algunas tesis de
pregrado y postgrado han tratado de abordar el tema desde el otro punto de vista
que es la gestin educativa y la convivencia escolar.
As pues en ste informe debe quedar claro que
para nosotros el propsito
fundamental es Disear una Estrategia de Gestin Educativa para mejorar los

niveles de Convivencia Escolar en la Institucin Educativa Distrital Rafael Uribe
Uribe, J.M. Para profundizar en nuestro proyecto de investigacin y con la claridad
conceptual brindada por los autores antes mencionados, con la ayuda de nuestro
tutor Jorge Elicer Martnez, iniciamos pues, un trabajo de comprensin y anlisis
de la poblacin educativa de nuestra institucin por medio de unas encuestas y
entrevistas no estructuradas sobre cmo abordar la gestin educativa y la
convivencia escolar, ya que pensamos que el sentir, las vivencias y el contacto
directo con el personal docente, padres de familia, estudiantes, administrativos y el
contexto nos ofrecan las respuestas que son necesarias para fortalecer la gestin
educativa.
As mismo, y apoyados en esa informacin se nos permiti disear nuestra
estrategia fundamentada en una Gestin Interpersonal y Administrativa que busca
el Liderazgo a travs del dialogo y la comunicacin.
Luis Felipe Rentera
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PALABRAS CLAVES: Diseo, Estrategia, Gestin, Gestin Educativa,

Convivencia, Convivencia escolar, Liderazgo.
Luis Felipe Rentera
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Tabla de contenido
ABSTRACT O RESUMEN .............................................................................................. 14
TITULO ........................................................................................................................ 20
PREGUNTA ORIENTADORA .......................................................................................... 20
1. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA .................................................................................. 20
1.1. INTRODUCCIN .................................................................................................... 21
1.1.1. REFERENTE CONTEXTUAL ........................................................................................... 21
1.1.2. JUSTIFICACIN: ......................................................................................................... 26
1.2. OBJETIVOS ............................................................................................................ 30

1.2.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................... 30
1.2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS: ............................................................................................ 30
2. MARCO TERICO ..................................................................................................... 31

2.1. UNA MIRADA AL ESTADO DEL ARTE ...................................................................... 31
2.2. MARCO CONCEPTUAL .......................................................................................... 42
2.2.1. CONCEPTO DE DISEO ............................................................................................... 43
2.2.2. CONCEPTO DE ESTRATEGIA ........................................................................................ 44
2.2.3. LNEAS DE TRABAJO PARA VISUALIZAR UNA ESTRATEGIA .......................................... 49
2.2.3.1. ESTRATEGIAS DE GESTIN EDUCATIVA ..................................................................... 49
2.2.3.2. ESTRATEGIAS. ..................................................................................................................... 55
2.2.3.3. PARMETROS PARA LA ELABORACIN DE LA ESTRATEGIA ............................. 57
2.2.3.4. PRESUPUESTO PARA LA ESTRATEGIA ....................................................................... 60
2.2.3.5. SOCIALIZACIN DE LA ESTRATEGIA ............................................................................ 60
2.2.3.6. ORGANIZACIN ESTRATGICA. ..................................................................................... 62
2.2.3.7. ESPIRAL ESTRATGICO .................................................................................................... 66
2.2.4. ESTRECHANDO LA RELACIN ENTRE LA GESTIN Y LA CONVIVENCIA .......................... 68

2.2.5. OTRAS MIRADAS SOBRE LA GESTIN EDUCATIVA ....................................................... 72
2.2.6. CONTENIDO CIENTFICO. ............................................................................................ 77

2.2.7. TEORAS DE LA ORGANIZACIN ESCOLAR. ............................................................... 79

2.2.7.1. TEORAS EXISTENCIALES SEGN GARCA. ............................................................... 79
2.2.7.2. TEORAS CLSICAS............................................................................................................ 81
2.2.7.3 LAS NUEVAS TEORAS. ...................................................................................................... 82
2.2.8. DEFINIENDO LA CONVIVENCIA ................................................................................... 86

2.2.9. LIBERACIN A PARTIR DEL DIALOGO DESDE PAULO FREIRE ......................................... 88
2.2.10. EL LIDERAZGO EN LA GESTIN DIRECTIVA................................................................. 93
2.2.10.1. ESTILOS DE LIDERAZGO ................................................................................................ 95
2.2.10.2. FORMAS DE PARTICIPACIN Y TIPOS DE CONVERSACIN EN LA TOMA DE
DECISIONES EN LA ESCUELA ....................................................................................................... 98
2.2.10.3. LIDERAZGO EN LA GESTIN EDUCATIVA ................................................................. 99
3. METODOLOGA ........................................................................................................ 99
MTODO .......................................................................................................................... 100
3.1. PRIMERA FASE: CONCEPTUALIZACIN TERICA: ...................................................... 101
3.2. SEGUNDA FASE: COMPRENSIN DE LA POBLACIN A TRAVS DE ENCUESTAS Y
ENTREVISTAS NO ESTRUCTURADAS. .................................................................................. 101
3.3. TERCERA FASE: PROPUESTA ........................................................................................ 103
LIDERAZGO INTERPERSONAL-ADMINISTRATIVO ................................................................. 104
3.4. CUARTA FASE: EVALUACIN EX - ANTE. ...................................................................... 105
4. ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA DE LIDERAZGO INTERPERSONAL

ADMINISTRATIVA Y DIALGICA EN EDUCACIN ......................................................... 105
4.1. ESTRUCTURA DE LAS ENCUESTAS Y LAS ENTREVISTAS NO ESTRUCTURADAS QUE SE
APLICARON....................................................................................................................... 105
4.1.1. ENCUESTAS PARA DOCENTES ........................................................................................ 105
4.1.2. ENCUESTAS PARA ESTUDIANTES Y PADRES DE FAMILIA ..................................... 109
4.2. RESPUESTAS A LAS ENCUESTAS REALIZADAS ............................................................... 112

4.3. CONCLUSIONES AL ANLISIS DE LAS ENCUESTAS Y LAS ENTREVISTAS........................... 128
4.4. PROPUESTA DE LIDERAZGO EN LA GESTIN EDUCATIVA: UNA ESTRATEGIA A LA GESTIN
EDUCATIVA PARA MEJORAR LOS NIVELES DE CONVIVENCIA ESCOLAR. ............................... 132
4.5. LNEAS ESTRATGICAS DE GESTIN EDUCATIVA PARA MEJORAR LOS NIVELES DE
CONVIVENCIA ESCOLAR. ................................................................................................... 137
Luis Felipe Rentera
Pgina 18

4.6. REALIZACIN DE LAS LNEAS DE ACCIN ...................................................... 144
5. EVALUACIN EX ANTE ........................................................................................... 163

6. CONCLUSIN FINAL ............................................................................................... 165
7. BIBLIOGRAFA ........................................................................................................ 169
7.1. BIBLIOGRAFA PRIMARIA ............................................................................................ 169
7.2. BIBLIOGRAFA SECUNDARIA........................................................................................ 172
ANEXOS .................................................................................................................... 175
Luis Felipe Rentera
Pgina 19
TITULO

PREGUNTA ORIENTADORA
Cmo disear una estrategia de gestin educativa para mejorar los niveles de
convivencia entre los diferentes miembros de la comunidad educativa del colegio
Rafael Uribe Uribe?
1. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Revisando y analizando los observadores de los estudiantes de la Institucin

Educativa Distrital (IED) Rafael Uribe Uribe en la jornada de la maana,
escuchando las experiencias empricas de los docentes y analizando las

dificultades y tensiones que se presentan para desarrollar las actividades

pedaggicas de los profesores, se llega a la conclusin que la mayora de las
relaciones, estudiantes- maestros, se refiere a la resolucin de conflictos,
provocaciones verbales y fsicas dentro y fuera de la institucin y daos al bien
comn. Todo esto crea disyuntivas en el ambiente a nivel general. Tensiones que
se van complicando con el paso del tiempo si no se les pone una solucin pronta.
Estas se reflejan en el clima institucional, haciendo cada da ms difcil la labor
acadmica, formativa y de convivencia.
1.1. INTRODUCCIN
1.1.1. REFERENTE CONTEXTUAL
La Institucin Educativa Distrital Rafael Uribe Uribe se encuentra ubicada en el
barrio de Vistahermosa al sur de Bogot D.C., en la localidad 19, parte alta de
Ciudad Bolvar. Se encuentra entre los 2.600 y 3.000 mts. sobre el nivel del mar.
El terreno para la construccin de la institucin fue cedido por el seor Nomo
Barbosa, se inaugura bajo el gobierno del alcalde Jorge Gaitn Cortes, el 18 de
julio de 1965, en este tiempo posea pocos espacios recreativos y zonas verdes.
Hoy en da Pertenece a la Secretara de Educacin. Inicia labores en 1965 por
aprobacin oficial de la ley 39 de 1903. A ella acceden nios y jvenes de Estrato
Luis Felipe Rentera
Pgina 21

Social 1 y 2, siendo cabeza de familia, en su mayora la mujer y por lo general

empleada en oficios domsticos. La mayora de los esposos son celadores,
obreros
de
construccin,
coteros
de
abastos
pequeos
negociantes
independientes. La institucin posee los servicios bsicos domiciliarios de

acueducto, alcantarillado, telfono y gas. Para llegar a ella, existen tres vas de
acceso, por el Lucero, por la Estrella y por el barrio Villa Gloria. La Planta Fsica
de la Institucin Educativa Distrital Rafael Uribe Uribe, cuenta con 50 aulas de
clases muy cmodas, ventiladas e iluminadas y algunas especializadas, tiene un
edificio de direccin eficientemente equipado, cuenta con espacios adecuados
para guardar materiales, laboratorios de Fsica y Biologa completamente
equipados; sala de videos, biblioteca general y biblioteca de aula, sala de
computacin, ludoteca y dos patios con zonas recreativas, adems contamos con
amplias zonas verdes, parques y hermosos jardines.
Es de anotar que toda la institucin cuenta con adecuados servicios de baos,
agua suficiente y energa elctrica. Es honesto anotar que el cuerpo docente de la
IED muestra mucha satisfaccin por que contamos con muy buenos recursos
didcticos.
En el I.E.D. Rafael Uribe Uribe, hay una cobertura de 1697 estudiantes en la
jornada de la maana, distribuidos en 50 cursos desde pre-escolar hasta
undcimo grado de bsica, con modalidad mixta. En dos sedes. En cuanto a los
Luis Felipe Rentera
Pgina 22

Recursos Humanos para el desarrollo de todas las actividades educativas la I.E.D.

Rafael Uribe Uribe, cuenta con una directora para las dos jornadas, 57 docentes
para la jornada de la maana distribuidos en las diferentes reas, tres
coordinadoras (dos acadmicas y una de convivencia) una orientadora, un
pagador, una revisora fiscal, dos secretarias, 3 auxiliares administrativos, una
bibliotecaria, 4 celadores, 5 seoras de servicios generales y un auxiliar de
mantenimiento.
Los hogares de los estudiantes estn formados en promedio de 5 a 8 personas en
viviendas de inquilinato y/o casa propia, viviendo de 2 a 3 familias en una sola
casa, aunque hay pocos casos en los que vive una familia en alquiler por casa.
El promedio de edad de los padres esta en un 38% entre los 20 y 30 aos, un 45%
entre los 30 y 40 aos, un 15% entre los 40 y 50 aos y un 2% entre los 50 y los
60 aos. Un 75% de los padres tienen un nivel escolar entre primero y quinto de
bsica primaria, que
puede entenderse como una forma de respuesta a los
elementos tradicionales de conformacin de ncleos familiares. Es de anotar en

esta parte, que los nios de esta zona poseen un nivel de madurez muy avanzado
para enfrentar la vida, esto dado por la imposicin de responsabilidades del hogar
y el enfrentamiento que tienen que hacerle a los duros momentos sociales y
econmicos.
Luis Felipe Rentera
Pgina 23

Otro 21% lo conforman los hijos de los primeros habitantes del barrio quienes han
tenido acceso y oportunidades en cercana a instituciones educativas (del sector
oficial y privado), preocupacin de los padres por brindar mejores oportunidades a
sus hijos.
Un 8% de la poblacin recibe ingresos por parte de otros miembros de la familia
(hermanos mayores, tos, abuelos etc.). Los ingresos mensuales del grupo familiar
esta representados en un 50% que se encuentra ms o menos en un salario
mnimo o menos, y un 43% tiene ingresos entre 250.000 y 400.000 pesos, casos
en los que los aportantes son dos miembros de la familia sin un trabajo estable.
Por ltimo, el barrio tuvo un origen de invasin hace por lo menos 40 aos,
poblado por personas tanto del campo como de la ciudad. En este sentido y
teniendo en cuenta los resultados arrojados por la encuesta, podemos deducir
que los padres de nuestros estudiantes provienen de hogares establecidos en este
barrio hace aproximadamente de 25 a 30 aos, y que un 63% han inmigrado de
otros sectores de la ciudad y por razones de ndole econmica (servicios bajos y
facilidad de adquirir vivienda propia). El restante 37% lo conforman los inmigrantes
campesinos que han sido desplazados por razones de violencia (guerrillaparamilitarismo), o en busca de mejores condiciones de vida.
Luis Felipe Rentera
Pgina 24

En cuanto a la vivienda y el nivel de vida, se le da ms importancia a la

adquisicin de bienes electrodomsticos que al mejoramiento de la vivienda, al
igual que a la afiliacin a medios recreativos como la antena parablica.
El 34% de los encuestados vive en casa propia, no dignas por las malas
condiciones higinicas, estas viviendas fueron obtenidas por autoconstruccin. Y
el restante 66% vive en arriendo. El 90% de las casas estn construidas en ladrillo
y el restante 10% las han hecho en otros materiales como madera, latas y lonas.
De la misma manera se puede deducir respecto de las estructuras de las casas
que un 65% de los casos viven de 2 a 5 personas en una habitacin; y en los
casos ms graves del 31% viven de 5 a 10 personas en una habitacin.
En este sentido y teniendo en cuenta que 3 personas por habitacin se considera
como hacinamiento, es contradictorio que a pesar de ello se tengan algunas
comodidades materiales. Esto es que la calidad de vida en el pensar de ellos,
est representada en la adquisicin de bienes materiales y no de mejoramiento
de los niveles educativos y culturales.
La tendencia en cuanto a la conformacin familiar, es vivir en unin libre, sin tener
en cuenta que el resultado que arroj la investigacin figure como padre o madre,
sean o no biolgicos.
Luis Felipe Rentera
Por esto existe un 73% de los alumnos que viven en
Pgina 25

ncleos familiares conformados por la pareja y los hijos, un 12% con alguno de
sus padres separados y un 10% que vive nicamente con la madre.
Encontramos pues que un 66% tienen entre 3 y 4 hijos, un 16% tienen de 4 a 6
hijos y solo un 5% tienen un hijo.
1.1.2. JUSTIFICACIN:
Las circunstancias de la vida moderna y los ritmos acelerados que la sociedad

viene imponiendo hacen que las relaciones entre la escuela y la familia sufran
cambios sustanciales, hasta llegar a rompimientos y a actuaciones en las que
cada uno camine por su lado. Por lo tanto, podemos decir que la accin formativa
de la familia esta disminuida. (Secretara de Educacin, 2007, p 44)
Por un lado el colegio como producto social, realiza grandes esfuerzos para tratar
de suplir las necesidades y exigencias de los padres de familia, estudiantes y la
comunidad educativa en general, respecto a la preparacin cognitiva del educando
y su convivencia con la comunidad. Pero el colegio considera que un factor
adverso a esta problemtica, de distanciamiento entre el colegio y la familia, es el
abandona de los estudiantes por parte de sus padres y madres a muy temprana
Luis Felipe Rentera
Pgina 26

edad o la indiferencia de estos, ante muchas situaciones en la vida. Aqu se

presenta una relacin de doble va:
El primero de ellos es que El conflicto en la escuela es producto de las vivencias
cotidianas que los nios, las nias, y los jvenes experimentan a diario en sus
contextos familiares, pero en contrava, a la familia le llegan sus hijos e hijas con
conflictos construidos en la escuela y en su paso por la ciudad.
Es de anotar que el contexto social que nos envuelve es de violencia generalizada
(paramilitarismo guerrilla, corrupcin poltica y administrativa, delincuencia comn,
drogas, tribus urbanas, violencia intrafamiliar, analfabetismo) que han producido
intolerancia, desempleo y desplazamiento, con las consecuencias de pobreza e
incluso miseria, prdida de valores humanos, falta de identidad personal, cultural y
nacional.
Por lo tanto los esfuerzos de las instancias responsables para la armona de la
convivencia, que son la familia, el estado y la sociedad no son suficientes. El
estado se ha reducido en sus funciones y fines esenciales; como proteger la vida,
la honra y bienes de todos los asociados para traducirla en un bienestar de poder
vivir juntos y compartir. No se ha garantizado el logro de esas funciones y fines
esenciales. Por ello el ciudadano pierde su tranquilidad y toma la ley por su
cuenta. Analizando estos antecedentes, proponemos el diseo de una estrategia
Luis Felipe Rentera
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de gestin educativa que oriente la armona en las relaciones interpersonales

dentro de la comunidad educativa de la Institucin Educativa Distrital Rafael Uribe
Uribe, en la jornada de la maana.
Al identificar los actores de violencia en las Instituciones escolares en general y
particularmente en la IED Rafael Uribe Uribe, se pueden implementar y desarrollar
estrategias educativas de convivencia, invitando a la participacin activa de
Directivas, Administrativos, padres y madres de familia, estudiantes y docentes,
para que todos promuevan su crecimiento y desarrollo como personas pacficas,
solidarias, tolerantes en una sociedad de transformaciones constantes pero
pacficas que permitan progreso en un medio de convivencia dinmico. Creemos
que mediante este esfuerzo comn, se logra reducir a niveles de armona
interpersonal y grupal el alto contenido de agresividad como falta de respeto,
compaerismo, apropiacin de lo ajeno. Se busca ganar con este proyecto
identidad institucional, sentido de pertenencia, concientizacin en la autonoma
para el desarrollo personal y social.
Ante la constatacin de esta realidad no podemos permanecer pasivos, y tampoco
debemos adoptar discursos nostlgicos que no hacen ms que perpetuar la
situacin. Tampoco cabra situarnos en un planteamiento legalista que puede
acabar cayendo en un discurso burocrtico. Hace falta elaborar un discurso nuevo
que enriquezca y supere las limitaciones de las frmulas que se vienen utilizando
Luis Felipe Rentera
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hasta la fecha. Una vez reconocido que existe el problema se hace imprescindible
actualizar los argumentos e incorporarnos al debate actual sobre los sistemas de
gestin escolar, que se estn realizando en un plano social ms amplio que el
puramente escolar.
A nuestro entender, un modo bastante razonable de crear en un centro educativo
un ambiente de convivencia pacfico puede consistir en dedicar una atencin
especial al tratamiento de los conflictos. De algn modo estaramos afirmando que
la paz necesaria para educar es la que se produce como consecuencia de que los
conflictos se estn tratando adecuadamente, es decir, actualizando valores
fundamentales como son la dignidad, el respeto, la justicia y la solidaridad.
Es preciso generar encuentros donde se aprenda a respetar el derecho de los
dems sin vulnerar los propios, cumpliendo con los deberes dentro de un contexto
sociocultural, hallar espacios donde se fortalezcan vnculos de amistad, trabajo en
equipo, camaradera sin perder valores como la responsabilidad y la autonoma.
Se justifica evaluar nuevamente la convivencia por medio de una nueva tcnica de
diagnstico para disear nuevas estrategias de gestin escolar especficos para la
Rafael Uribe Uribe, en la jornada de la maana.
El deseo es que ste proyecto permita crear espacios de trabajo en equipo,
espacios de mejoramiento continuo, ambientes de trabajo cooperativo y armnico.
Luis Felipe Rentera
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Espacios que permitan la resolucin del conflicto para mejorar la autoestima, el

respeto y en general los valores humanos, tanto en docentes, como en
estudiantes, directivas, padres de familia y comunidad escolar en general.
1.2. OBJETIVOS
1.2.1. OBJETIVO GENERAL
Disear una estrategia de gestin educativa para mejorar la convivencia entre los
diferentes miembros de la comunidad educativa del colegio Rafael Uribe Uribe
jornada maana.
1.2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS:
- Estructurar y analizar un marco terico en el cual queden claramente definidos

los conceptos de gestin educativa y convivencia escolar, qu permitan disear
una propuesta que establezca una coherencia armnica entre
la gestin
educativa y las relaciones de convivencia en la comunidad escolar.
Luis Felipe Rentera
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- Identificar y definir caractersticas de la gestin educativa y la convivencia

escolar, a travs de unos cuestionarios y unas entrevistas.
- Analizar los resultados y disear una estrategia de gestin educativa, con
argumentos slidos para el desarrollo de la convivencia escolar, que permita ser
socializado, en la institucin educativa.
2. MARCO TERICO
2.1. UNA MIRADA AL ESTADO DEL ARTE
A pesar de que existen diagnsticos sobre la situacin de la convivencia escolar

en la ciudad, es clara la falta de estudios sistemticos, rigurosos y actualizados
sobre el tema, que permitan lograr mayores grados de eficiencia a las
intervenciones que buscan un mejor clima social en las instituciones educativas de
la ciudad.
De acuerdo con lo anterior y para contar con una lectura ms aproximada sobre la
situacin de la Gestin educativa y la convivencia escolar, hay que hacer nfasis
en las nociones y las prcticas sobre la gestin educativa y la convivencia escolar
Luis Felipe Rentera
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en la institucin educativa.
Igualmente fortalecer la comunicacin en las
instituciones educativas y su relaciona con la convivencia.

Es por ello que, El Plan Nacional Decenal de Educacin 2006-2016, no
desconoci el reto de afrontar respuestas oportunas y pertinentes a las
necesidades de formacin de las nuevas generaciones para esta primera mitad
del nuevo siglo. De all resultaron cinco lneas de accin en el campo de la
gestin: (1) el fortalecimiento de la gestin y el liderazgo del sistema educativo; (2)
el fortalecimiento de la articulacin intra e intersectorial en los mbitos nacional,
departamental, municipal e institucional; (3) el fortalecimiento de la efectividad y la
transparencia del sistema educativo; (4) la implementacin de mecanismos
adecuados de induccin, seleccin, formacin y evaluacin del desempeo de los
responsables de la educacin; y (5) el desarrollo de una cultura de evaluacin
para conocer, realizar y controlar la gestin del sector y de las instituciones
educativas.
Aunque son muy pertinentes los cinco puntos tratados por El Plan Decenal de
Educacin, el tema de cmo la gestin aborda la convivencia escolar no est
claro, y muchos de los problemas en el aprendizaje son originados por esta causa.
Sin embargo el artculo de Al Tablero si reconoce que El establecimiento
educativo es un espacio donde ocurren los procesos de enseanza, aprendizaje y
Luis Felipe Rentera
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la convivencia entre los diferentes actores. (Ministerio de Educacin Nacional,

2007)
Para nuestra investigacin es pertinente apoyarnos en las lneas de accin
sugeridas por El Plan Nacional Decenal de Educacin 2006-2016 en cuanto al
fortalecimiento de la gestin y el liderazgo del sistema educativo, la
implementacin de mecanismos adecuados de induccin, seleccin, formacin y
evaluacin del desempeo de los responsables de la educacin y, el desarrollo de
una cultura de evaluacin para conocer, realizar y controlar la gestin del sector y
de las instituciones educativas. En efecto, es relevante para nuestra investigacin,
estas lneas de accin, porque se recoge el sentimiento de todos los maestros a
nivel nacional y se proyecta en su sentir una actitud positiva especialmente en los
maestros investigadores e innovadores, ya que quieren reorientar la organizacin
escolar y la gestin institucional, como aspecto fundamental para transformar las
relaciones interpersonales en el diario vivir de la comunidad escolar.
Por otro lado, Es importante reconocer la investigacin hecha por la cmara de
comercio de Bogot, mencionado por Gloria Ins Bueno Cipagauta y otras, en su
trabajo de tesis Un acercamiento a la Gestin del conflicto escolar, a partir de los
programas Ariadna y Hermes de la Cmara de Comercio de Bogot ya que el
sentimiento de preocupacin por la convivencia escolar en las instituciones
educativas del distrito lo vivencian como propio
Luis Felipe Rentera
y es por eso que nos
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identificamos con sus propuestas de alternativas de solucin. De la misma

manera se deja ver la preocupacin de algunas entidades particulares por la
educacin de nuestras nias, nios y adolescentes de nuestra Bogot, como
elemento fundamental para mejorar la convivencia en las instituciones educativas;
en este momento la empresa privada tom como propio el asunto de la
convivencia escolar y est dispuesta a participar en el proceso de capacitacin de
docentes y estudiantes en el manejo de las relaciones interpersonales dentro y
fuera de la institucin educativa, ya que el conflicto escolar es inherente al proceso
de formacin. Como lo reconocen Los dos programas Ariadna y Hermes,
proponen crear espacios donde los estudiantes puedan solucionar sus problemas
y conflictos, por medio de mecanismos como la conciliacin y la reconciliacin. El
fomentar desde la escuela este tipo de mecanismos en los jvenes estudiantes,
crea un cambio de conciencia y reflexin, no slo a nivel personal e institucional,
sino tambin a nivel social. Partiendo del hecho que en la sociedad se viven
permanentemente diferentes tipos de conflictos, violencias, maltratos, trasgresin
de valores, abuso de autoridad, es imperiosa la necesidad de retomar en todas las
escuelas e instituciones la capacidad de generar vnculos duraderos y sostenibles,
que sean capaces de enfrentar la cotidianidad de la diferencia en forma pacfica e
incluyente. (Bueno Cipagauta, 2007) Hablar de disciplina en estos momentos de
globalizacin y de revolucin educativa, es un poco desatinado, el complejo
Luis Felipe Rentera
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mundo de las actividades pedaggicas plantea que las relaciones interpersonales

en la institucin educativa se deben desarrollar en un ambiente de convivencia
pacfica, por tal motivo afirmamos que hablar de prefecto de disciplina ya no
funciona, por eso reconocemos y nos identificamos con la propuesta de Ariadna y
Hermes. En el sentido de crear espacios donde los estudiantes puedan solucionar
sus problemas y conflictos por medio de mecanismos como la conciliacin y la
reconciliacin. As mismo, las autoras concluyen que Hasta hace relativamente
poco tiempo en las instituciones educativas se ejerca una disciplina autoritaria, en
donde primaba el castigo y se manejaban los conflictos de manera adversaria.
Infortunadamente an se dan este tipo de actuaciones en muchas escuelas. Sin
embargo, como un elemento esperanzador para mejorar la convivencia de las
comunidades, entre ellas las educativas, aparecen nuevas alternativas de
resolucin de conflictos patrocinadas y dirigidas por diferentes organizaciones, que
motivan a impulsar acciones de reflexin sobre las manifestaciones de agresin y
su incidencia sobre las relaciones docente alumno, clima escolar y actividades
escolares, en las cuales se discute y analiza el papel de los sujetos de la accin
(profesores, directivos representantes y alumnos). (Bueno Cipagauta, 2007)
Las autoras, como muchos investigadores, se preocupan por el estudio del
conflicto, sin embargo este estudio puede ser lo que nos est llevando a
profundizar ms en la manifestacin del mismo. Proponemos por lo tanto hablar
Luis Felipe Rentera
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ms de convivencia que de conflicto, sin desconocer que aquel existe, pero no

debemos hacer de l un puente para llegar a la convivencia y la paz anhelada sino
que debemos hablar ms de convivencia y el conflicto, solo es una parte negativa
de ella.
En esta misma perspectiva, Beatriz Elena Ramrez Avendao, en su trabajo
titulado Cmo potencializar una sana convivencia en el mbito escolar? (Ramrez
Avendao, 2005) presenta un anlisis de la convivencia en varias instituciones
educativas, y consideramos pertinente analizar las conclusiones ms relevantes
del trabajo que realizaron, por tener
estrecha relacin en el aspecto
organizacional y de convivencia con nuestra investigacin, las siguientes

conclusiones fueron: que el hombre como ser cultural que es, hiciere un
replanteamiento, un anlisis crtico de los sentidos culturales extractando aquellos
valores que fortalecieran la dignificacin del hombre. (Ramrez Avendao, 2005)
Nosotros entendemos que una cultura educativa se puede fortalecer cuando las
personas con su manera de pensar y de actuar crean sentido de pertenencia, es
decir, la escuela es una creacin que surge del seno de la sociedad como un ente
u organizacin con plenos poderes ticos, morales, culturales y convivenciales,
principalmente para fortalecer y desarrollar a la sociedad en sus valores ms
sublimes como son la familia, el trabajo y la tolerancia, as lo afirma Ramrez
Avendao cuando sostiene:
Luis Felipe Rentera
La escuela centro educativo, segunda instancia de
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socializacin, promoviera una pedagoga en valores, como principio de

fortalecimiento de una sana convivencia, expresin de tolerancia, respeto, justicia
y equidad social. (Ramrez Avendao, 2005)
De igual manera podemos sostener que los cambios que promueve la escuela y la
comunidad educativa se vern reflejados en el da a da, cuando se aplique otro
modelo de gestin como lo argumentan los autores analizados La familia y la
escuela como agentes socializadores, en los momentos actuales, deberan
replantear su papel en la formacin del nio y joven, pues de lo contrario no
estara cooperando en la creacin de problemas racionales? (Ramrez Avendao,
2005) El crculo familiar debe constituirse en una unidad educativa con la escuela,
para promover la educacin de los menores. La familia debe creer en su centro
educativo y viceversa la escuela debe confiar en la formacin bsica que se ofrece
en la familia, pues, la responsabilidad ha de ser compartida La escuela es
portadora de un mundo social diferente, la tarea del maestro, sta debera ser
replanteada con miras en la bsqueda de permitir que sus educandos, cuestionen
hasta donde sus comportamientos puedan servirle a su propio crecimiento
personal y a la sociedad.(Ramrez Avendao, 2005) Porque creemos que el
maestro debe constituirse en un mediador social en ese entramado cultural que se
vive dentro de la institucin. Es importante dejar clarificado que nosotros vamos a
proponer el diseo de una estrategia de Gestin Educativa para mejorar los
Luis Felipe Rentera
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niveles de Convivencia en el Colegio Rafael Uribe Uribe, jornada de la maana.

Esa estrategia es particular y especficas de acuerdo a las conclusiones arrojadas
por las encuestas y las entrevistas hechas a la comunidad educativa, el nuevo
diseo resulta del sentir unificado de docentes y administrativos, padre de familia y
estudiantes.
Es de anotar que el trabajo de tesis titulado Cmo potencializar una sana
convivencia en el mbito escolar? (Ramrez Avendao, 2005) realizado por Beatriz
Helena y las conclusiones que ofrece se encuentran dentro de la perspectiva de la
gestin educativa y su coherencia con la convivencia, por lo cual permite realizar
una mirada desde la funcin que deben desempear la familia, los docentes, la
escuela y el Estado para tener nuevas posibilidades en el desarrollo de una mejor
convivencia escolar.
Porque se debe explicar muy bien a toda la comunidad
educativa y especialmente a las familias la forma de organizacin que se tiene en

la institucin, las razones para hacer cambios, la reflexin profunda sobre las
consecuencias de esos posibles cambios y el xito del proceso.
As mismo, Juan Carlos Torrego Seijo en su trabajo El modelo integrado: Un
nuevo marco educativo para la gestin de los conflictos de convivencia desde una
perspectiva de centro, (Torrego Seijo, 2006) pretende realizar una reflexin sobre
los distintos modelos de administracin de la convivencia que habitualmente se
aplican en las instituciones educativas desde una perspectiva de centro. Este
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trabajo cobra importancia para nuestra investigacin en la medida que hace un

anlisis de la preocupacin que presentan los docentes sobre cmo abordar la
problemtica de la convivencia y el manejo de la disciplina en las instituciones
educativas, por tal motivo propone realizar cambios en nuevos discursos, nuevas
acciones y manejo del conflicto. Actualizando valores fundamentales como son la
dignidad, el respeto, la justicia y la solidaridad.
As mismo y para continuar con el anlisis de otros trabajos cabe destacarse
tambin el realizado por Henry Cedano, Mara Piedad Fuentes, y Esperanza
Perdomo Anlisis de estrategias, procesos y resultados, en dos instituciones
galardonadas por la calidad en la gestin (Cedano y otros, 2004) trabajo de tesis
para optar por el ttulo de Magster en educacin en la Pontificia Universidad
Javeriana. Bogot. El estudio de caso se realiza en dos instituciones escolares de
Bogot, que
recibieron el galardn a la gestin educativa, concedido por la
Secretara de Educacin del Distrito, la Corporacin Calidad y la Cmara de

Comercio de Bogot, en los aos 2002 y 2003. El objetivo de esta investigacin
es identificar, describir y verificar
procesos y resultados en la gestin de la
calidad educativa, planteando la hiptesis de que la institucin escolar es el ncleo

generador de la calidad en los sistemas educativos. Por tal motivo la encontramos
identificada con nuestro trabajo: Cmo disear una estrategia de gestin educativa
que mejore los niveles de convivencia en el Colegio Rafael Uribe Uribe, Jornada
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de la Maana, en la medida en que afirman en sus conclusiones que la gestin

de la calidad en la institucin escolar, no es un fin en s misma, sino que se
orienta a mejorar la oferta educativa, las posibilidades de aprendizaje de todos los
alumnos, la atencin a sus intereses especficos y la coordinacin y cooperacin
de los profesores en el diseo de la estrategia pedaggica y el sistema de
evaluacin y seguimiento del logro en el aprendizaje. La gestin de proyectos
educativos, que responden a necesidades de desarrollo de una comunidad, ha de
basarse en la participacin de los distintos sectores de la comunidad educativa en
el proceso de adopcin de las decisiones. Esta mayor participacin favorece la
implicacin, el compromiso y, la pertinencia y la sostenibilidad de la accin
educativa (Cedano y otros, 2004, p 90)
En esta misma perspectiva de trabajo y en la bsqueda de soluciones a

problemticas educativas como es la gestin de calidad y la convivencia armnica
en las instituciones escolares es relevante cuando el anlisis del trabajo en
mencin afirma que es preciso, sin embargo, encontrar un equilibrio entre la
informacin, la consulta, las decisiones colegiadas y la agilidad en la gestin. Una
de las funciones importantes del director es hacer posible este equilibrio y
conseguir un sistema de participacin que mejore la gestin y refuerce el
sentimiento de contribucin personal a una tarea colectiva en aquellos que
participan en los procesos de decisin. Una buena gestin de los centros docentes
Luis Felipe Rentera
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refuerza las estructuras de participacin y de decisiones tanto verticales como

horizontales. La organizacin jerrquica ms tradicional debe completarse con la
existencia de grupos de trabajo en distintos niveles en funcin de los proyectos
que se desarrollen en la escuela. (Cedano y otros, 2004, p 90 y 91) En
conclusin, encontramos en el trabajo analizado que existe un acuerdo total en
recomendar que debe haber un liderazgo importante en cabeza del director y su
equipo de gestin para establecer y mantener un equilibrio armnico entre lo
administrativo, lo acadmico y lo pedaggico dentro de la vida de la institucin.
Reconociendo los argumentos propuestos en la tesis analizada: El trabajo
propones una serie de aspectos para tener en cuenta en la Gestin Educativa. 1.
Liderazgo profesional firme y propositivo 2. Enfoque participativo 3.Visin y metas
compartidas 3. Unidad de propsito 4. Consistencia de la prctica 5.Colegialidad y
colaboracin 6.
Ambiente favorable de aprendizaje 7.Atmsfera ordenada 8.
Planificacin de la enseanza
9. Ambiente de trabajo y aprendizaje activo 10.
Buen uso del tiempo de aprendizaje 11. nfasis acadmico en la orientacin del
rendimiento 12. Expectativas elevadas, generalizadas y comunicadas 13.
Refuerzo positivo frente a retos intelectuales 14. Disciplina clara y justa 15.
Seguimiento y retroalimentacin del progreso y de la accin de los alumnos
16.Evaluacin de los resultados de la escuela como base para la toma de
decisiones de mejora 17. Derechos y responsabilidades definidos 18. Alumnos con
Luis Felipe Rentera
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alta confianza y autoestima 19. Control del trabajo y desarrollo de los profesores
basado en las estrategias y resultados de la escuela 20. Cooperacin familiar en
la labor educativa. (Cedano y otros, 2004) Segn las vivencias educativas
reflejadas en nuestro colegio, es urgente pensar en analizar los planteamientos
antes expuestos y reconocer que en este momento de apertura econmica y con
la dinmica de cambio que se est produciendo en el mundo organizacional
tenemos que establecer unos aspectos determinantes que se deben tener en
cuenta para la implementacin de nuevas estrategias organizacionales a nivel
general. De igual manera, en el campo de la gestin educativa (Cedano y otros,
2004), en su investigacin proponen aspectos importantsimos que hay que
destacar tales como: 1. Liderazgo profesional firme y propositivo 2. Enfoque
participativo 3.Visin y metas compartidas 4. Unidad de propsito.
2.2. MARCO CONCEPTUAL
Para organizar el rumbo de nuestra investigacin, partimos desde la definicin de

los conceptos principales que soportan la pregunta en cuestin: Disear,
estrategia, gestin, gestin educativa, convivencia, convivencia escolar.
Luis Felipe Rentera
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2.2.1. CONCEPTO DE DISEO
Segn el Diccionario Ilustrado Ocano de la Lengua Espaola define el diseo

como la descripcin hecha por palabras. Proyecto o plan. ( Grupo Ocano).
El diccionario de publicidad y diseo grfico define la palabra diseo como un
proceso de creacin visual con un propsito especfico, prctico; es la expresin
visual de la esencia de un mensaje o producto. Un buen diseo rene la mejor
forma para que ese mensaje o producto sea conformado, fabricado, distribuido,
usado y relacionado con su ambiente, por lo que el diseo no solo es esttico sino
funcional (Proenza Segura, 1999)
El Diccionario Enciclopedico de Educacin define la palabra diseo como el plan
que se lleva a cabo para la realizacin de un proyecto, sistema, etc. Y lo divide en
tres partes de instruccin, investigacin y experimentacin. Para nuestra
investigacin nos es til la definicin que el diccionario le da
al diseo
experimental, definiendolo como la planificacin previa que se lleva a cabo en un

proceso de investigacin, que incluye los objetivos que se quieren alcanzar, la
muestra de sujetos que sern estudiados y los mtodos que se utilizarn con el fin
de optimizar dicho proceso (Mart Castro, 2005) As pues, terminado de realizar
el estudio conveniente en la comunidad educativa de nuestra institucin, haremos
Luis Felipe Rentera
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la
planificacin
previa
de
acompaamiento, evaluacin
los
objetivos,
propsitos,
metas
acciones,
y planes de ajustes para estructurar un plan
operativo que operacionalise y vivencie los cambios o innovaciones prediseadas.

El disear una nueva estrategia de gestin educativa para la convivencia, pone de
relieve el deseo de llevar a la institucin a alcanzar logros de xito en todas sus
actividades educativas y, especialmente, en el campo de la gestin escolar y la
convivencia
2.2.2. CONCEPTO DE ESTRATEGIA
El artculo Estrategias Educativas y Didcticas en la Educacin Superior de la

Revista Pedaggica Universitaria. Volumen 9, nmero 5, 2004, nos presentan
varios conceptos de estrategia, aunque de antemano cabe aclarar que la palabra
estrategia no existe desde un comienzo dentro del mbito de la pedagoga o la
gestin, pues esta era una palabra de la estructura militar que con el progreso
deportivo, empresarial y poltico se ha inclinado a otros aspectos del desarrollo de
la humanidad. El vocablo estrategia proviene del griego stratgia, de stratgos,
general, que significa el arte de dirigir (M. De Toro, 1968 y P. Foulqui, 1967), plan
de accin ordenado a un fin determinado, destreza, habilidad para dirigir un asunto
(F.Alvero, 1976) (Torricella Morales, 2007)
Luis Felipe Rentera
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De otra parte, la palabra estrategia proviene del latn stratega, derivada tambin
de los trminos griegos stratos (ejercito) y agein (conductor, gua) (definicion.de)
por lo que llega a la conclusin de que estrategia significa El arte de dirigir las
operaciones militares (definicion.de). El esfuerzo de todo general es tomar al
enemigo de una forma intacta como lo manifiesta Sun tzu Por lo general, la mejor
poltica en la guerra es tomar intacto un estado; arruinarlo es inferior poltica (Tzu,
1999, p 118) Para ello, se necesita de conocimiento, planeacin, ordenacin,
direccionamiento, objetivacin, posicionamiento, secuencia y accin.
Por muchos aos, el deporte adopto esta palabra cuando se refiere a los
momentos previos de la competencia en donde el deportista o el entrenador
planean su sistema de ataque y defensa. Luego, en dcadas ms recientes la
empresa privada ha adoptado la palabra estrategia con el fin de planear una serie
de acciones o tcticas de mercadeo que le permiten mecanismos especiales para
superar deficiencias, o potencializar algn rea o departamento de produccin en
decadencia o con dificultades. Haciendo una extrapolacin del trmino desde la
empresa privada, a las instituciones educativas podramos decir que la estrategia
de gestin educativa a aplicar en nuestro colegio son una serie de acciones
organizativas, administrativas, sociales y culturales para mejor los niveles de
convivencia escolar. Adems El concepto tambin se utiliza para referirse al plan
ideado para dirigir un asunto y para designar al conjunto de reglas que aseguran
Luis Felipe Rentera
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una decisin ptima en cada momento. En otras palabras, una estrategia es el

proceso seleccionado a travs del cual se prev alcanzar un cierto estado futuro.
(definicion.de) Como podemos observar, la empresa, al igual que en la pedagoga
no se puede dejar de: conocer, planear, ordenar, direccionar, objetivar, fijar
posiciones, secuencias y acciones, por lo tanto se pueden realizar estrategias para
llegar a un fin o propsito.
Adentrndonos a los conceptos planteados por el mbito empresarial nos llam
poderosamente la atencin el de Humberto Serna Gmez quien habla de
planeacin estratgica la cual define como El proceso mediante el cual quienes
toman decisiones en una organizacin obtienen, procesan y analizan informacin
pertinente, interna y externa, con el fin de evaluar la situacin presente de la
empresa as como su nivel de competitividad con el propsito de anticipar y decidir
sobre el direccionamiento de la institucin hacia el futuro. (Serna Gmez, 2003, p
19) De la misma manera, y para esta investigacin lo que queremos es realizar en
un
primer momento
un estudio socio-cultural detenido
de la poblacin
seleccionada, luego con ese panorama de informacin y con todos los elementos
arrojados por dicho estudio,
disear una estrategia de gestin educativa lo
suficientemente contextualizada, para el Colegio Rafael Uribe Uibe, con todos los
elementos de valor para que esta sea viable
y quede fundamentada en lo que
expone Serna Gomez, Es un proceso mediante el cual una organizacin define
Luis Felipe Rentera
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su visin de largo plazo y las estrategias para alcanzarla, con base en el anlisis
de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. Supone la participacin
activa de los actores organizacionales, la obtencin permanente de informacin
sobre sus factores claves de xito, su revisin, monitoria y ajustes peridicos para
que se convierta en un estilo de gestin que haga de la organizacin un ente
proactivo y anticipatorio. (Serna Gmez, 2003, p 32)
Desde Sun Tzu hasta Serna Gmez manifiestan que para lograr desarrollar una
estrategia adecuadamente hay que seguir unas fases. Nosotros adoptamos las de
este ltimo, las cuales son:
- Definir a los estrategas. Vale la pena destacar el equipo de gestin educativa y
los lderes organizacionales de nuestra institucin escolar, ya que esta cuenta con
una forma de organizacin de alguna manera
moderna y dinmica; mas, es
urgente incluir nuevos ajustes para evitar factores de riesgo, amenazas y

estancamientos que impida continuar con la dinmica administrativa y caer en el
activismo exagerado y no planeado que produce cansancio y descontrol rodeado
de insertidumbre. Hoy no podemos continuar con la improvisacin, mirando a ver
que pasa si la gestin educativa va o no por buen camino,no podemos decir
avanzar
poco a poco, despacio y en el trascurso del ao escolar vamos
planeando lo que vamos a hacer, las metas, los propositos y los objetivos los
establecemos despus; y algn da miraremos cmo evaluamos y a quines
Luis Felipe Rentera
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evaluamos. Por el contrario hoy en da Todas las actividades ha realizar dentro de

una institucin educativa deben ser planeadas anticipadamente, socializadas,
ajustadas y evaluadas por todo el personal docente en el menor tiempo posible,
con agilidad pero bien realizadas.
- El diagnstico que es una auditoria del entorno, de la competencia, de la cultura
corporativa y de la fortaleza y debilidades internas. (Serna Gmez, 2003, p 25)
Vale la pena destacar la etapa diagnostica en todo proyecto social a realizar,
saber de dnde venimos y para donde vamos, con qu contamos para iniciar el
proyecto de investigacin, cules son las caractersticas polticas, econmicas,
sociales y culturales de la poblacin objeto de estudio, al igual que las fortalezas y
debiliades de dicho proyecto.
- Las opciones, es definir los vectores o lneas de accin en el comportamiento
en el futuro (Serna Gmez, 2003, p 26)
- La formulacin estratgica: Son los planes de accin concretos, con definicin
de responsables, proyeccin de tiempo, definicin de objetivos y las estrategias de
cada rea funcional y el diseo de planes de accin concretos. (Serna Gmez,
2003, p 27)
- La auditora estrategica:Se definirn unos ndices que permitiran medir el
desempeo de la organizacin (Serna Gmez, 2003, p 28). Con relacin a los
Luis Felipe Rentera
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conceptos dado por
los diferentes campos del conocimiento lo que nosotros
queremos es plantear o disear unas estrategias que le permita a nuestras

directivas, administrativos y docentes en general, replantear su forma o estilo de
gestin educativa; o apoyarse en esas nuevas acciones para ir fortaleciendo la
manera de realizar su labor como docentes administrativos. Los objetivos, los
propsitos, las tareas, las acciones, los planes operativos, los planes de
evaluacin y los planes de ajustes deben tener unos lderes o responsables para
ser implementados, monitoreados, evaluados y ajustados; no podemos dejar esas
nuevas estrategias o acciones al manejo de nadie o de todos. Teniendo un
diagnstico inicial nuestra propuesta alcanza por lo tanto una certeza de validez
cientfica en la bsqueda de mejorar los niveles de convivencia a travs de
mejorar el proceso de gestin educativa. Debe asignarse con anterioridad un
responsable de cada tarea o lnea de accin.
2.2.3. LNEAS DE TRABAJO PARA VISUALIZAR UNA ESTRATEGIA

2.2.3.1. ESTRATEGIAS DE GESTIN EDUCATIVA
El objetivo principal del siguiente anlisis es, conocer qu es un proyecto

estratgico, determinar cules son las estrategias ms adecuadas propuestas por
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Humberto Serna Gmez en su obra Gerencia Estratgica: (Serna Gmez, 2003),

cmo se abordara la implementacin de un plan estratgico en una institucin
educativa y, determinar
su importancia y pertinencia como referente para
fortalecer nuestro trabajo de investigacin. El autor afirma: la formulacin de

estrategia consiste en seleccionar los proyectos estratgicos o reas estratgicas
que han de integrar el plan estratgico corporativo. (Serna Gmez, 2003, p 243)
El
anterior marco de referencia nos traza unas lneas de trabajo para ser
analizadas y que nos permitirn visualizar de cerca los elementos necesarios para
estructurar nuestra propuesta de investigacin, es as como Serna Gmez,
sostiene que los proyectos estratgicos son el resultado de analizar las opciones
estratgicas y de dar prioridad a cada una de stas, seleccionando aquellas en las
cuales debe tener un desempeo excepcional como condicin para lograr sus
objetivos y, por ende, su misin y visin. Los proyectos estratgicos son pocos
pero vitales. Son en realidad los factores clave de xito de la compaa. (Serna
Gmez, 2003, p 243)
Encontramos
que los proyectos estratgicos que plantea Serna Gmez se
relacionan con algunos modelos de gestin planteados por Cassasus en su obra

Problemas de la gestin educativa en Amrica Latina (La tensin entre los
paradigmas de tipo A y el tipo B). Llama la atencin que hay un sentimiento
unificado de la empresa privada, la banca internacional, las autoridades
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educativas, el mundo de la academia y los intelectuales en replantear y apoyar los

sistemas educativos del mundo para lograr avances en el logro de los objetivos
propuesto a nivel local, regional y nacional.
El punto importante es que se respete la autonoma institucional en ese proceso
de acompaamiento para el mejoramiento continuo. No podemos desconocer el
trabajo que se viene desarrollando en nuestro colegio en la formulacin y
apropiacin de algunos cambios, pero debemos introducir reformas para lograr la
convivencia armnica entre todos los miembros de la comunidad educativa.
Continuando con los planteamientos de Serna Gmez l sostiene que los
proyectos estratgicos podran ser por ejemplo:
1. Modernizacin tecnolgica.
2. Reingeniera organizacional.
3. Plan global de mercadeo.
4. Calidad total.
5. Servicio al cliente.
6. plan estratgico de talento humano. (Serna Gmez, 2003, p 243)
Hay que hacer notar que en la caracterizacin de las estrategias Serna Gmez,
afirma que los proyectos estratgicos deben ser:
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Explcitos: en cuanto a la consolidacin de las fortalezas, atacar las debilidades,

aprovechar oportunidades y anticipar el efecto de las amenazas (Serna Gmez,
2003, p 243). Para ello, se debe conocer las fortalezas y debilidades con que se
cuenta a la hora de implementar un proyecto estratgico es fundamental, para
evitar prdida de tiempo y fortalecer falsas expectativas, en la medida en que las
estrategias queden claras y bien explicadas, son entendibles y operativas.
Consistentes: los proyectos estratgicos deben ser consistentes con los objetivos
globales y la misin. Por tanto deben apuntar hacia esos objetivos y, por ende,
hacia la visin. Deben ser absolutamente necesarios y consistentes con el
negocio. As cada objetivo debe concentrarse en uno o ms proyectos
estratgicos (Serna Gmez, 2003, p 243). Por lo tanto, Siempre es indispensable
que exista una relacin y una coherencia armnica entre todo la visin
institucional, es decir, las metas los propsitos y los objetivos deben apuntar hacia
un mismo deseo, al igual que las pequeas acciones que se realizarn en el da a
da deben tender a alcanzar esos logros propuestos al inicio de las actividades
escolares. No se puede pretender realizar un sin nmero de proyectos
transversales que no hayan sido propuestos por la secretara de educacin
distrital, los docentes o estudiantes, discutidos por la comunidad educativa,
absolutamente pertinentes, ajustados y contextualizados, y avalados por las
directivas escolares.
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Pocos y vitales: Los proyectos estratgicos deben ser pocos. Se aconseja no

ms de cinco, con el fin de facilitar su monitoria y control (Serna Gmez, 2003, p
243). Con la etapa de diagnostico y planeacin fortalecemos el aspecto de cmo
seleccionar los proyectos estratgicos a implementar en un centro educativo
distrital. Cuando caemos en el asunto del activismo es porque no hemos
establecido un filtro de seleccin y priorizacin de necesidades educativas, que
nos permitan establecer por dnde empezar y qu rea o campo de la vida escolar
fortalecer para obtener mejores resultados, pretender solucionar o aplicar 60 0 70
estrategias educativas a la vez es descabellado e ingenuo.
Dinmicos: los proyectos estratgicos deben conducir a la accin y, por tanto,
deben empezar por la palabra Debemos o Necesitamos.(Serna Gmez, 2003,
p 243, 244) Lo flexible y dinmico de un proyecto de estrategia educativa tambin
debe estar sujeto a un sistema de acompaamiento y monitorea permanente, todo
proyecto educativo puede ajustado, fortalecido y renovado, as al hacer un estudio
cuidadoso de las caractersticas ms importantes que debe contener un proyecto
estratgico para ser adoptado por una institucin educativa o por una empresa
cualquiera, nos damos cuenta que es pertinente replantear la estructuracin de
los proyectos educativos institucionales (P.E.I.) de la mayoras de los colegios
distritales, ya que, no son contextualizados y su aplicabilidad es casi nula (Serna
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Gmez, 2003, p 244). Serna Gmez, muestra algunos ejemplos de proyectos

estratgicos:
-
Debemos modernizarnos estratgicamente.
Debemos conocer mejor las necesidades y expectativas del cliente y de la
competencia.
-
Necesitamos reducir costos a todo nivel.
Debemos innovar y lanzar nuevos productos.
Necesitamos controlar los factores de riesgo.
Necesitamos mejorar la calidad del producto o servicio.
Debemos estimular la participacin y la capacidad de nuestros talentos
humanos.
Para la seleccin de proyectos estratgicos debe tenerse en cuenta:
a.
La visin y la misin corporativa. El proyecto estratgico es consistente con
la misin de la empresa y contribuye al logro de su visin

b.
Los objetivos corporativos. Los proyectos estratgicos permiten y facilitan el
logro de los objetivos.
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c.
Los proyectos estratgicos deben sealar hacia los pocos vitales. Como
ya se dijo, deben apuntar hacia el rea en las cuales la empresa debe tener un
desempeo excepcional para asegurar su xito en el mercado.
d.
Los proyectos pueden coincidir con las reas funcionales o cubrir
actividades transfuncionales. Por ello los proyectos estratgicos deben ser el

resultado del consenso de alta gerencia sobre reas prioritarias de preocupacin.
(Serna Gmez, 2003, p 244)
2.2.3.2. ESTRATEGIAS.
Antes que nada, debemos puntualizar el concepto de estrategia para el autor

Serna Gmez donde afirma que para el proceso de cada proyecto deben definirse
las estrategias mediante las cuales se desarrollar. Las estrategias son el cmo
de los proyectos son aquellas actividades que permiten alcanzar o realizar cada
proyecto estratgico. (Serna Gmez, 2003, p 246)
Lo ms importante sobre ste anlisis es potencializar nuestro trabajo de
investigacin que se define: Cmo disear una estrategia de gestin educativa
que mejore los niveles de convivencia escolar en la Institucin Educativa Distrital
Rafael Uribe Uribe, jornada de la maana, de Ciudad Bolvar. Bogot.
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Profundizando en el texto nos damos cuenta de importantes opiniones del autor

cuando afirma que: Debemos modernizarnos tecnolgicamente (Serna Gmez,
2003, p 244). Los autores estudiados en esta gama de anlisis a diferentes
propuestas nos permiten mirar con claridad y concretizar cul sera la estrategia
ms adecuada para ser analizada, contextualizada readaptada y que nos permita
estructurar nuestro sistema de gestin educativa institucional.
Igualmente nos permite entender la importancia que asigna el autor a la
aplicacin de nuevas estrategias de trabajo e innovacin en los diferentes campos
de la actividad humana; de la misma manera el autor en mencin da mucha
importancia al capital humano cuando sostiene: Debemos estimular la
participacin y la capacidad de nuestros talentos humanos (Serna Gmez, 2003,
p 244) As mismo, hay
que destacar que para concretizar ste trabajo de
investigacin e innovacin en nuestro colegio, nos movemos con la lgica de cul

debe ser el perfil y el papel del directivo docente y de los docentes en general. En
este proceso de cambio; el sentir y el deseo de la poblacin analizada se puede
vivenciar en las palabras claves ms utilizadas en los comentarios
de las
entrevistas y las respuestas de los encuestados, tales palabras fueron: el rector,

los docentes, administrativos, liderazgo, organizacin, proyectos de trabajo,
trabajo en equipo, procesos de cambio, gestin, autoridad, decisiones, dirigir, dar
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ejemplo; as pues, que se refleja la pertinencia de que alguien tome en sus manos
un nuevo modelo de gestin educativa o de organizacin escolar.
En otras palabras las estrategias resultan de responder preguntas como:
1.
Qu debo hacer para alcanzar, para lograr la ejecucin cabal del proyecto
A?
2.
Cules son las acciones bsicas que deben realizarse para lograr la
realizacin del proyecto estratgico?(Serna Gmez, 2003, p 246)

Para cada proyecto deben definirse las estrategias bien redactadas como
acciones y, los responsables. El responsable puede ser una unidad estratgica u
operativa; tambin una persona. (Serna Gmez, 2003, p 247)
2.2.3.3. PARMETROS PARA LA ELABORACIN DE LA ESTRATEGIA
As pues, para implementar una idea o un plan estratgico debemos desarrollar

unas tareas o actividades en el da a da que den cuenta de nuestro objetivo
general que orienta el proyecto a desarrollar, esas pequeas tareas realizadas
con frecuencia por cada docente o miembro de la comunidad educativa son las
que concretan la idea concertada y fortalecen la meta a corto plazo que a su vez
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fortalecen las metas a largo plazo. Veamos la propuesta de Serna Gmez: Plan
operativo: en esta etapa del proceso, cada una de las personas o unidades
responsables de los proyectos estratgicos debern desarrollar el plan de accin
para alcanzar los resultados esperados dentro del horizonte de tiempo
previamente definido. Para ello:
1.
Establezca un indicador de xito global para los proyectos estratgicos
(Serna Gmez, 2003, p 247). Por ejemplo:
Optimizar recursos.
Mantener la cobertura en un 90%.
Cuidado de las instalaciones.
Fortalecer el sistema de comunicacin y dilogo.
Crear un sistema de alianza interinstitucional en cultura y deporte.
2.
Defina las tareas que se deben realizar para hacer realidad cada estrategia.
3.
Identifique el tiempo necesario para realizar la accin o tarea. Este debe
definirse.
4.
Especifique la meta que se desea alcanzar, en trminos concretos,
cualitativos o cuantitativos.
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5.
Seale el responsable de cada tarea o subactividad.
6.
Especifique
los
recursos
tcnicos,
fsicos,
financieros
humanos
necesarios.
7.
Limitaciones: seale las limitaciones u obstculos que puedan encontrarse
en la ejecucin de la estrategia, con el fin de programar acciones contingentes.

(Serna Gmez, 2003, p 247)
La idea central en el anterior anlisis es determinar una matriz
o planilla de
trabajo como lo recomienda el autor la cual debe contener aspectos como:

Proyecto estratgico, estrategia bsica, unidad estratgica, indicador de xito
global y el responsable. (Serna Gmez, 2003,
p 248) En la etapa de
sensibilizacin y planeacin debe establecerse cules son las tareas bsicas y

acciones indispensables para alcanzar el logro de los objetivos. As mismo debe
quedar establecido en el plan operativo, el tiempo necesario para realizar dichas
tareas o acciones y los responsables de las mismas, qu persona o grupo de
personas manejarn los resultados obtenidos de la evaluacin de dichas
actividades, los recursos humanos, tcnicos y financieros necesarios que se
requieren para la implementacin del proyecto y las posibles dificultades que se
puedan presentar en su realizacin.
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2.2.3.4. PRESUPUESTO PARA LA ESTRATEGIA
Un requisito indispensable a tener en cuenta en la etapa de planeacin es

establecer con que recursos o presupuesto se cuenta para la vigencia de un ao
escolar y as poder determinar las acciones o tareas a desarrollar durante ese
periodo; cada ao escolar permite ir desarrollando acciones a corto plazo que
terminan fortaleciendo el proyecto a largo plazo pues, debemos tener en cuenta
que en las instituciones escolares el presupuesto es anual, por lo tanto hay que
establecer las prioridades dentro de los diez meses escolares.Por ello, un
ejercicio de planeacin
estratgica sin presupuesto es un esfuerzo terico,
muchas veces, intil e innecesario. (Serna Gmez, 2003, p 248)
2.2.3.5. SOCIALIZACIN DE LA ESTRATEGIA
Ahora bien, debemos tener muy presente que para la implementacin de cualquier
estrategia es prioritario la difusin y la informacin oportuna y completa, para que
sea conocida por todos en los diferentes niveles de la Institucin Educativa,
incluso el personal nuevo que se va integrando a la planta del personal docente,
de all la importancia de implementar un sistema de induccin, capacitacin y
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actualizacin de los procesos y proyectos que se llevan a cabo en la institucin.

Es importante la argumentacin de Serna Gmez cuando dice: Una vez que las
autoridades respectivas hayan dado la aprobacin al plan, debe disearse un
programa para la venta interna del plan (Serna Gmez, 2003, p 249). Es decir, lo
acordado en asamblea de maestros o en consejo directivo debe ser socializado
por toda la comunidad educativa para su divulgacin e implementacin. De esta
forma todo el equipo trabajar en la misma direccin, guardando un sentido de
pertenencia con el proyecto al seguir el mismo propsito. En este mundo
globalizado el personal docente y administrativo debe entender que las tareas
educativas deben realizarse en colectivo y acordes a la institucin en las que se
encuentren. Las personas que no trabajan en equipo no se dan cuenta si estn
equivocadas para contribuir ms eficientemente en el logro de las metas
institucionales.
Todos
debemos
estar
informados
sobre
nuestras
responsabilidades. En este sentido, Serna Gmez afirma: el verdadero rol del

nuevo lder empresarial, ha dicho Meter Drucker, es difundir el direccionamiento
de la compaa, lograr que lo internalicen sus colaboradores. ste debera ser el
resultado de la difusin del plan estratgico, cuya responsabilidad compete al
equipo gerencial de cada compaa. (Serna Gmez, 2003, p 251)
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2.2.3.6. ORGANIZACIN ESTRATGICA.
Vale la pena destacar, que el alineamiento institucional es imprescindible. Esa

relacin permanente que debe existir entre todos los niveles de gestin en una
institucin es la que hace que la comunicacin fluya de manera bilateral como
muestran ms adelante las grficas sobre Alineamientos estratgicos. Cada
persona como capital humano debe experimentar un sentimiento de innovacin
que se concretiza en la visin compartida, El alineamiento estratgico es el
proceso mediante el cual una organizacin construye una visin compartida y la
hace realidad en la gestin diaria de la empresa.
Serna, propone tres tipos de o categoras de alineamiento:
a.
Vertical.
b.
Horizontal.
c.
Integral.
El proceso de comunicacin o de relaciones interpersonales que se vive en una

institucin educativa debe desarrollarse en varios sentidos. Para la consecucin
de la visin y de la meta debe trabajarse desde las directivas hasta el personal
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docente y administrativo. Podramos decir que esta informacin fluye de manera

lineal y jerrquica, de arriba hacia abajo.
El alineamiento Vertical es el conjunto de programas y acciones que una
organizacin realiza para lograr que sus colaboradores conozcan e incorporen la
estrategia de la empresa. Por ejemplo: talleres y eventos especiales son
estrategias comnmente utilizados para lograr esta primera etapa de una visin
empresarial compartida. (Serna Gmez, 2003. P 254)
Estrategia
Procesos
Cliente
Colaboradores
(Serna Gmez, 2003)

En el momento de la ejecucin de la estrategia las necesidades y expectativas
vendran siendo manejadas en forma integral: se conoce al equipo de gestion o
coordinador, los docentes y estudiantes al igual que sus necesidades y
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expectativas por lo tanto se propone un alineamiento horizantal para que la

informacin pueda fluir en doble sentido, pero en esta ocasin se tiene en
cuenta la comunicacin con los pares.
El
Alineamiento horizontal, busca compatibilizar los procesos con las
necesidades y expectativas de los clientes. Para ello las empresas definen la

cadena del valor del negocio, identifican sus procesos clave y los de soporte y
los integran con las necesidades y expectativas del cliente. Conocer al cliente
es un punto relevante de estos procesos de mejoramiento de procesos.
(Serna Gmez, 2003. P 255)
Estrategia
Cliente
Procesos
Colaboradores
(Serna Gmez, 2003)
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Ahora bien, el tipo de organizacin integral de una institucin educativa permite

que todos sus estamentos trabajen de manera integral y cooperativa, los
administrativos, los docentes, las directivas y los estudiantes deben
comprender que esos esfuerzos son para el logro de las actividades
planeadas. Ninguna actividad debe estar por fuera de lo planeado. Las
actividades no planeadas, como las que en ocasiones enva la Secretaria de
Educacin, pero que no se encuentran dentro del plan operativo, deben llevar
el visto bueno del consejo directivo quienes deben darle un direccionamiento y
ubicarlo dentro de los proyectos ya establecidos, aunque no deben forzarse
estos procesos. El
Alineamiento integral es el que relaciona o integra la
estrategia, los procesos, los colaboradores y los clientes. El alineamiento

vertical y el horizontal no logran la integralidad que requiere una empresa o
institucin. Cuando una organizacin hace esfuerzos en el logro de solamente
uno de los alineamientos, se desgasta y no alcanzan todos los esfuerzos para
tener una sola orientacin y objetivos. (Serna Gmez, 2003. P 255)
Estrategia
Procesos
(Serna Gmez, 2003)
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Cliente
Colaboradores
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2.2.3.7. ESPIRAL ESTRATGICO
Pensar en un tipo de organizacin, planear unas determinadas actividades,

someterlas a la revisin y consejo
de un equipo de trabajo o grupo de
compaeros, invitarlos a participar con sus ideas y esfuerzo; permite que esa
determinada estrategia o cmulo de acciones se vivencien en el diario vivir. Lo
que no se vive, no se comunica, no se trabaja y no se trajina, no ocurre.
Igualmente, podemos afirmar que lo que no pasa por la cultura institucional no
se vivencia, y por lo tanto, no produce resultados. Y con esos resultados se
empieza una nueva etapa ms amplia de ajuste y desarrollo que permita
nuevos procesos de organizacin, planeacin, ejecucin, revisin y evaluacin.
El autor establece un ciclo de alineamiento en cuatro etapas que son:
a. La planeacin: entendida como los
procesos mediante los cuales una
organizacin, a partir del conocimiento de sus competencias clave y de los

factores clave de xito, formula los principios corporativos, la misin, la visin,
los objetivos, estrategias, las iniciativas estratgicas los planes de accin y los
indicadores de gestin.
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b.
La difusin: proceso mediante el cual una organizacin comunica su
estrategia a todos los miembros de la organizacin, los educa en esa

estrategia y logra un aprendizaje en equipo.
c. Operacionalizacin de la estrategia: la estrategia hay que traducirla en
trminos de ser implementada en el da a da de todos los colaboradores. Cada
miembro de la organizacin debe tener un mapa estratgico, los protocolos de
desempeo y los indicadores de gestin.
d. Evaluacin, revisin y ajuste: la ejecucin de la estrategia debe tener un
sistema de seguimiento, monitoria, evaluacin y planes de ajuste de manera
continua y permanente: (Serna Gmez, 2003. P 256, 257)
Evaluar
Revisar
Ajustar
Mejoramiento Continuo
Planeacin
Factores clave de xito
Competencias. Principios
Misin-Visin-ObjetivosEstrategias- ndices de
gestin.
Operacionalizacin en el da
a da
(Serna Gmez, 2003)
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Difusin
Comunicacin
Educacin
Aprendizaje
INDICES DE GESTION
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En definitiva si se planea, se organiza y cada persona, comit o rea operativa

implementa sus actividades de manera aislada, fuera de contexto, tratando de
desarrollar por separado pequeas tareas que no fueron acordadas, seguramente
sern agotadoras y no facilitan el proceso, nunca se vern los resultados
anhelados por el colectivo y la estrategia fallar.
2.2.4. ESTRECHANDO LA RELACIN ENTRE LA GESTIN Y LA

CONVIVENCIA
UNA
GESTIN
EDUCATIVA
DINMICA
POSITIVA,
MEJORA
LA
CONVIVENCIA ESCOLAR
Nos apoyaremos como fuentes fundamentales en los trabajos tratados por

Casassus Juan, Garca Requena Filomena sobre gestin educativa y gestin
administrativa,
para
implementar
fortalecer
este
aspecto
en
nuestra
investigacin. La gestin ha sido percibida a travs de aos como una accin

autoritaria (Platn) o accin democrtica (Aristteles) o fenmeno burocrtico
(Max Weber) Casassus hace un estudio del fenmeno burocrtico despertado por
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Weber. Su aporte se orient hacia el estudio de la organizacin percibida como un

proceso racionalizador que se orienta a ajustar los medios con los fines que se ha
dado esa organizacin.
En toda organizacin hay que planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar. Este
direccionamiento puede ser de tipo administrativo o en el caso de una institucin
educativa es de tipo escolar. La experiencia nos hace reflexionar y llegar a pensar
que debe existir una estrecha relacin entre la gestin educativa y las relaciones
interpersonales que en una institucin se debe llevar. Esta relacin es
directamente proporcional: Una gestin educativa dinmica y positiva, mejora la
convivencia escolar y fortalece los lazos de trabajo en equipo, mas una gestin
esttica y no planeada deteriora la convivencia, daando canales de comunicacin
en el clima laboral.
La gestin educativa es una ciencia relativamente nueva que une conceptos de la
administracin con los conceptos de educacin, pero ltimamente el discurso
poltico influye directamente en su prctica.En su estado actual, la gestin
educativa es una disciplina en gestacin en la cual interactan los planos de la
teora, los de la poltica y los de la pragmtica (Casassus, 2000, p 2) Para
entender los planteamientos de la gestin educativa se deben estudiar los
planteamientos de la administracin, la gestin, la educacin as como pensar y
entender las polticas educativas actuales.
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Empecemos por conocer que: el tema central de la teora de la gestin es la

comprensin e interpretacin de los procesos de la accin humana en una
organizacin (Casassus, 2000, p 3) Pero este movimiento de la accin humana
debe hacerse estableciendo objetivos y metas que deben ser bien claras en sus
planteamientos.
Los aportes de los padres de la administracin Frederic Taylor y Henri Fayol han
sido importantes en la construccin de la gestin. Ms tarde gerentes de grandes
empresas como la General Electric tambin han contribuido. Recordemos que
desde comienzos la humanidad por ser una especie social, el ser humano, tiene
la necesidad de organizarse. Por lo tanto pensadores desde Platn hasta los
actuales como Serna Gmez han buscado formas para mejorar y superar
sistemas o modelos dentro de la organizacin de grupos de persona, con el fin de
buscar la productividad por un lado y el bienestar del individuo, por otro. En los
ltimos cien aos han ayudado los apuntes hechos por los gerentes de grandes
compaas. Esos escritos tomaron una corriente casustica por ser empricas, es
decir, eran trados por
la experiencia concreta vivida por los gerentes en las
grandes compaas del mundo adems el enfoque emprico resulta en que los
temas de gestin salten de una temtica a otra, sin lograr profundizar en la
comprensin de los mecanismos que rigen la situacin especfica y como tampoco
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construir el sentido de la situacin. (Casassus, 2000, p. 4) Despus de ello, las

corrientes que precedieron emergen ms de modelos tericos.
Para el corto tiempo en el que se ha desarrollado la gestin se han concebido
varios modelos, unos supliendo las necesidades de los que le preceden, lo cual no
quiere decir que lo invalida Estos modelos son: el normativo, el prospectivo, el
estratgico, el estratgico situacional, calidad total, reingeniera y comunicacional.
(Casassus, 2000, p. 7) Los modelos de gestin se han venido desarrollando desde
lo estructural, rgido, autoritario y vertical hasta hoy en da con tendencia a lo
rpido, flexible, deliberado y dialgico, sin desconocer los primeros. Estos siete
modelos son los que Casassus nos expone, sin embargo, otros autores nos
exponen otros tipos de modelos menos formales. Recordemos que ya hemos
hablado de los proyectos estratgicos de Serna Gmez. Estos siete modelos
expuestos por Casassus son los ms formales dentro de la gestin administrativa,
sin embargo, encontramos que la palabra gestin se aplica en recientes modelos
para dar una necesaria pero rpida respuesta de una viabilidad prctica, as
tenemos: Gestin para el cambio, gestin para el conocimiento, gestin de
calidad, gestin para la excelencia, gestin tica, etc., algunos de ellos toman
fuerza otros tan pronto dan respuesta inmediata a un determinado asunto
desaparecen.
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2.2.5. OTRAS MIRADAS SOBRE LA GESTIN EDUCATIVA
Analizando otro punto de vista, se pretende mostrar una visin sobre la

organizacin escolar y gestin de centros educativos desde la gestin
administrativa, propuesta por Garca Requena, con el fin de comprender el
complejo mundo de la escuela, acercndonos a las nociones, principios y
elementos fundamentales que sitan y definen la organizacin escolar desde la
ley y la normatividad.
En una primera aproximacin al concepto nos encontramos que organizacin
segn Filomena (Garca, 1997, p.22) es la accin y efecto de organizar. Y
organizar equivale a preparar, ordenar, disponer alguna cosa de manera
conveniente.
La tensin que se presenta en la gestin educativa y la
organizacin de los centros escolares la reconocemos como compleja, ms se

pueden explorar diferentes puntos de vista para lograr un equilibrio entre la
administracin, la gestin educativa y la convivencia escolar. La autora nos hace
ver que Por otra parte, se nos muestra, al mismo tiempo como un efecto, un
resultado, in facto esse, porque organizacin es, adems un conjunto de logros o
de metas conseguidas que pueden ser observadas y examinadas como dignas de
valoracin positiva, segn los casos. As se dice: La organizacin del acto
acadmico ha sido perfecta. O puede orse: La organizacin del debate dejaba
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mucho que desear (Garca, 1997, p. 22) Por eso podemos decir que, la tensin
se produce por la incertidumbre que se presenta en todo momento cuando se
introducen cambios y reformas de micropolticas educativas que no fueron
contextualizadas en el mbito escolar, mas el proceso de innovacin en un centro
educativo requiere de una etapa importantsima, y es, la etapa de sensibilizacin,
propuesta por un lder creble con unos objetivos y unos fines concertados, as lo
afirma Filomena Garca cuando dice:Igualmente, al referirnos a la organizacin lo
hacemos siempre encaminndola hacia un objetivo o fin, preparando para ello
unos medios o recursos convenientes de carcter personal o material y dando a
stos ltimos el cauce adecuado para que cumplan con eficacia su cometido.
(Garca, 1997, p.22) Vale la pena destacar que cada da los desarrollo
tecnolgicos, la globalizacin y la apertura econmica exigen y permiten aplicar
nuevos modelos y formas de organizacin escolar para obtener una educacin de
calidad, as pues, se hace necesario, ahora ms que nunca, revisar los
planteamientos y posturas de autores eruditos en la materia. Ya que es ingenuo
pensar que en pleno siglo XXI la escuela pueda salir adelante con los viejos
modelos de organizacin educativa empleados 50 aos atrs, se puede pensar
que en la medida que la sociedad se mueve y se hace ms compleja, se deben
implementar nuevas formas de trabajar en las instituciones educativas. Vale la
pena mirar los caracteres sugeridos para la organizacin escolar por Garca
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(1997), Toda actividad organizativa reclama para s misma una serie de requisitos
o de caracteres que, sin nimo de agotar su enumeracin podran ser los
siguientes:
_ Definicin de metas u objetivos.
_ Divisin y estructura de las funciones.
_ Distribucin de funciones y tareas entre los integrantes de la organizacin.
_ Coordinacin del trabajo.
_ Calendario de actuaciones.
_ Rendicin de responsabilidades.
De todo lo anterior se puede deducir segn Garca Filomena, que la organizacin
pretende: alcanzar unos objetivos comunes, delimitar con claridad, el alcance de
stos, dividir el trabajo de forma equilibrada, atribuir las funciones y tares al
personal ms idneo, ahorrar esfuerzos, simplificar los planteamientos de gran
complejidad, estudiar los mejores tiempos para llevar a cabo las actividades y
verificar el grado de implicacin de cada uno de los responsables en los diferentes
sectores organizativos. (Garca, 1997, p.22).
Con el anlisis realizado a los planteamientos hechos por Garca Filomena
pensamos que a partir de este momento, podramos abordar de manera ms
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rigurosa y completa el tema de la Organizacin escolar. A manera de compendio,

recogemos, a continuacin, algunas definiciones cuyo objetivo es perfilar y, si
cabe, deslindar mejor el campo de su cometido cientfico.
Para el pedagogo manchego Rufino Blanco, el objetivo fundamental de la
Organizacin Escolar es la educacin de los escolares a travs del proceso
instructivo. El comentario anterior puede fundamentarse en la medida que se
reconoce a la escuela y su organizacin como un ente de creacin cultural para
potenciar la educacin y la formacin acadmica de nuestros muchachos.
Por su parte Garca Hoz, manteniendo el mismo objetivo, introduce tres aspectos
de inters en su concepcin organizativa de la escuela.
Podemos, pues, definir la ciencia de la Organizacin escolar como estudio
analtico de la escuela y de las relaciones y ordenacin de sus distintos elementos,
a fin de que concurran adecuadamente a la educacin de los escolares. Es de
anotar que las afirmaciones de Garca Hoz, estudio analtico de la escuela y de
las relaciones y ordenacin de sus distintos elementos, crea una visin de trabajo
cooperativo y una interrelacin de todas las dependencias del colegio. Se entiende
como la disposicin adecuada y eficiente de todos los recursos, humanos,
tcnicos y econmicos con que cuentan las instituciones educativas, para el logro
de sus metas.
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Juan Manuel Moreno, amplifica la idea de Organizacin escolar partiendo de una

premisa, a su entender, incuestionable: la escuela es una realidad compleja.A
nuestro entender la complejidad de la escuela, que todos sabemos que es un
hecho evidente, surge por los mltiples factores que intervienen en su
organizacin, en sus funciones y en su administracin, pensamos que una nueva
estrategia de organizacin educativa sea la que d una respuesta clara, amplia y
coherente con las exigencias del nuevo milenio y con el tipo de ciudadanos y
ciudadanas que queremos formar. Los centros escolares, para que puedan ser
considerados como tales, deben cumplir algunos requisitos que les confieren
sustantividad y los definen por su finalidad, planteamiento, estructura y condicin.
(Garca, 1997, p.25).
De igual manera, Filomena Garca afirma: La Organizacin escolar para que sea
cientfica y rigurosa demanda, a nuestro juicio, un conocimiento preciso y exacto
de los siguientes aspectos:
Del sistema escolar vigente en la nacin.
De los distintos tipos de Centros en los que este Sistema se plasma y concreta.
De los diversos elementos que concurren en cada realidad educativa, como partes
interdependientes y no aisladas.
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2.2.6. CONTENIDO CIENTFICO.
Volviendo nuevamente a la multiculturalidad de la que hablbamos antes y la

complejidad de la organizacin escolar, reconocemos las afirmaciones de Garca
cuando sostiene: Los Centros escolares son realidades polidricas, porque son
muchas las caras o facetas que se muestran internas y externamente; todas ellas
no son ms que el resultado de la estructura organizativa de los elementos que los
componen (Garca, Requena, 1997, p.27). Es as, como de la vida en la escuela
se deduce que sta es una sociedad completa en miniatura, todo lo que ocurre
dentro de ella, es un fiel reflejo del ambiente externo que la circunda, esa
realidad compleja en palabras de Juan Manuel Moreno,
guarda el conflicto
externo, dentro de sus paredes no sabemos si los estudiantes, docentes y

administrativos estamos protegindonos dentro del colegio.
Ellos son:
Elementos materiales: Condiciones de espacio y medios idneos, para que la
actividad acadmica se desarrolle en las mejores condiciones.
Elementos personales: constituido por el capital humano. Ejemplo: docentes,
estudiantes, padres de familia, administrativos y comunidad al rededor.
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Elementos formales y funcionales: factores que marcan la pauta y regulan las

actuaciones de manera coordinada. Ejemplo: el sistema escolar, la planificacin,
equipos de trabajo, rganos de gobierno y participacin, el clima disciplinario.
Elementos auxiliares y complementarios: coadyuvan a un mejor desarrollo de los
anteriores elementos. Ejemplo: actividades extraescolares, relaciones con la
comunidad, servicios de apoyo externo, entre otros. (Garca, Requena, 1997, p.27)
As mismo, Filomena Garca R, explica: toda disciplina cientfica, para que se

pueda abordar con rigor su cometido especfico debe apoyarse en unos
fundamentos slidos que le proporcionen estabilidad en los planteamientos
tericos. (Garca, Requena, 1997, p.27)
Se puede afirmar, que siempre cuando se presenten dificultades de gestin
escolar y convivencia, deben planearse nuevas estrategias de trabajo que sean
coherentes con los objetivos propuestos, contextualizadas a cada institucin,
manejando los recursos adecuados, con unos lderes y unos responsables, que
respondan por la implementacin de dichas estrategias y su correspondiente
evaluacin para implementar nuevos planes de ajuste.
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2.2.7. TEORAS DE LA ORGANIZACIN ESCOLAR.
Las teoras sobre organizacin escolar, propuestas por Garca Requena nos
ofrecen nuevas perspectivas desde las que se pueden tomar ms estrategias para
abordar la investigacin del desarrollo de la convivencia desde la dinmica de la
gestin.
De entrada Sostiene: Nosotros consideramos las teoras organizativas como
aquellas
formas
de
concebir
la
institucin
educativa
de
disponer
convenientemente los elementos que la componen, para que concurran felizmente

en el xito escolar. Son como puede deducirse con facilidad, maneras de pensar,
esquemas tericos desde los que especular e indagar las formas ms razonables
de poner en marcha lo que se considera adecuado para el medio escolar. (Garca
Requena 1997, p.31)
Esas teoras, analizadas por la misma Garca son:
2.2.7.1. TEORAS EXISTENCIALES SEGN GARCA.
Entendemos
que
en
todo
grupo
social
donde
medien
las
relaciones
interpersonales deben existir unas mnimas normas de convivencia y de

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organizacin que permitan desarrollar las actividades diarias en armona. Es aqu

donde entendemos que la escuela no puede estar por fuera a este tipo de
dinmica social y por ende debe proponer determinadas formas de organizacin.
Se puede pensar en un tipo de organizacin rgida o cerrada e incluso en un tipo
de organizacin mixta, democrtica y participativa.
Como pretende explicar
Garca Requena a continuacin

La
teoras
existencialistas
Pretenden
responder
dos
preguntas
fundamentales:
Debe o no existir la Organizacin Escolar?
En qu medida debe estar presente en los Centros Educativos?
- Ausencia de Organizacin Escolar. La defienden quienes son contrarios a que
existan unos esquemas organizativos, debido a que estos, ms que favorecer el
trabajo y propiciarlo, lo encorsetan y constrien de tal manera que asfixian la
iniciativa particular y la colectiva, limitando de forma notable la libertad creadora.
- Organizacin Escolar a ultranza. Esta propugna por quienes consideran que las
normas organizativas deben ser definidas y respetadas por encima de cualquier
otro elemento escolar.
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- Organizacin Flexible. Es la postura conciliadora y eclctica de los dos modelos

anteriores. Quienes la defienden buscan un razonable equilibrio entre la
espontaneidad y la norma, la libertad y el orden, la toma de decisiones y lo
prescrito.
2.2.7.2. TEORAS CLSICAS.
Son teoras que pretenden buscar mayor rendimiento en los resultados

racionalizando el trabajo, tambin se observa que es un reflejo de la organizacin
empresarial que puede ser aplicado en las organizaciones escolares. Teniendo
cuidado de contextualizarlas a cada institucin. Entre estas teoras encontramos:
-Teora de la organizacin
fisiolgica. Por el ingeniero y economista
norteamericano Frederic Taylor. Establece la observacin del trabajo en serie,

buscando la eficiencia en la actividad laboral, mediante la divisin de tareas y la
especializacin, racionalizando el trabajo y dirigindolo de manera rigurosa.
- Teora de la departamentalizacin. Debido al ingeniero francs Farol (18411925) que propone, en aras de una mayor eficiencia, racionalizar el trabajo por
medio de una divisin especializada de funciones o departamentos, al frente de
los cuales se colocarn a las personas ms idneas.
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- Teora recopiladora. Los estudios de Gulick y Urwwck, precisaron y concretaron,

an ms las anteriores ideas clsicas, elaborando un modelo aplicable, tanto a
grandes empresas como a instituciones escolares.
2.2.7.3 LAS NUEVAS TEORAS.
Analizando otra gama de teoras organizacionales hay si ya se deduce que estn

ms direccionamiento a fortalecer y apoyar el capital humano dentro de la
organizacin empresarial o educativa. Facilitan el desarrollo integral de cada
individuo para as aumentar el rendimiento en el desempeo de sus tareas diarias.
A continuacin se exponen las nuevas teoras de la organizacin escolar.
- Las propone el socilogo alemn Max Weber (1864-1920). El
objetivo que stas persiguen es conseguir introducir en el mundo de
las organizaciones el factor humano, especialmente en lo relativo al
ndice de satisfaccin personal en el curso del trabajo realizado.
- El modelo de Elton Mayo. Defiende la importancia de las relaciones
humanas en el mundo laboral, considerando que stas influyen de
forma decisiva en el rendimiento. Se centra en los aspectos
psicolgicos y las afinidades de los miembros que integran una
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determinada organizacin, buscando el buen entendimiento, la

cordialidad y la participacin que, son al fin y al cabo, factores
influyentes y muy decisivos en la productividad.
- El modelo Merton. Insiste en la necesidad de confiar en el

comportamiento de los componentes de una organizacin, cuando se
les asigna una determinada responsabilidad. Tal confianza puede
convertirse en una forma de control, consiguiendo una determinacin
de competencias ms clara, una identificacin con las normas
establecidas y un mayor grado de integracin en la tarea comn.
- El modelo Zelznick. Propone como idea central la delegacin de
autoridad, creando esquemas de organizacin que la hagan posible.
- El modelo Gouldner. Plantea el uso de determinadas generales e
impersonales para regular los procedimientos de trabajo, con lo cual
se disminuyen las tensiones interpersonales y se difuminan las
relaciones de autoridad.
- Organizacin por objetivos. Establece de forma expresa la
importancia que posee en cualquier actividad organizativa la prioridad
de unos objetivos, de tal forma que establecidos stos de manera
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clara y teniendo un control sobre la consecucin de los mismos, se

consigue un funcionamiento correcto y adecuado de las instituciones.
- Teora cultural o interpretativa. Es una teora muy reciente que presta

una atencin especial al mundo de los smbolos, colores y creencias
que se desarrollan en una organizacin constituyendo su cultura en un
medio excelente de cohesin entre todos sus miembros.
- Teora crtica o poltica. Concibe las organizaciones coaliciones de
personas o grupos con diversidad de intereses, en los que se
producen pactos, negociaciones, conflictos, relaciones de poder, etc.
(Garca Requena, 1997, p.33)
Se nota que en las nuevas teoras se destacan aspectos tales como la confianza
que se debe depositar en los miembros de una institucin, el respeto a la
diversidad poltica y cultural, es relevante las negociaciones de poder, el manejo
de los objetivos propuestos, destacan tambin la importancia de la delegacin de
funciones y el trabajo cooperativo.
Por lo tanto gestin educativa para el presente trabajo corresponde al proceso
educativo donde se prctica el anlisis, la decisin y la comunicacin dirigida a la
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bsqueda de objetivos mediante procesos de planeacin; liderados por un equipo

organizador y dinamizador.
La gestin educativa tiene que ver con toda la comunidad, con la escuela y sus
funciones, igualmente con el bienestar, el aprendizaje y la tranquilidad de los
estudiantes; de ah que cada institucin busque utilizar las herramientas a las que
mejor se adapte.
Gestin educativa significa tambin la capacidad de generar, en funcin de
situaciones concretas las mejores oportunidades de desarrollo; escuchando,
viendo y palpando la realidad para tomar las decisiones correctas en el momento
oportuno.
De igual manera, gestin educativa es tambin la capacidad que tiene el rector o
director de hacer dinmicas las acciones propuestas.
Los siguientes son elementos importantes a implementar para lograr una buena
gestin educativa:
- Permitir que una idea se planee se implemente, se evale y se ajuste.
- Liderar procesos educativos, en su planeacin, implementacin evaluacin,
monitoreo y ajustes, dentro y fuera de la institucin (aplicando el P,H,V,A: Planear.
Hacer, Verificar. Actuar).
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- Liderazgo situacional.
- Planeacin estratgica.
- Priorizacin de necesidades.
- Optimizacin de recursos.
- Capacitacin permanente del personal.
- Atencin a las necesidades del personal docente, administrativo y estudiantil.
- Calidad humana.
- Trabajo en equipo.
- Responsabilidad social y tica.
- Comunicacin y dialogo permanente.
2.2.8. DEFINIENDO LA CONVIVENCIA
Desde nuestra praxis convivir es vivir con todos, buscando el bien comn,
manifestando a travs del lenguaje (La herramienta ms poderosa para la
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convivencia) nuestros acuerdos, actos y diferencias, para vivir en ambientes de

armona, paz, tolerancia y desarrollo.
De igual manera hay que destacar el aporte planteado por algunos autores,
cuando afirman que La convivencia puede entenderse como aquel estado en el
cual una pluralidad de individuos diversos y diferentes se tratan entre s en
trminos de reconocimiento, tolerancia e imparcialidad, pudiendo as vivir unos
con otros de manera pacfica y segura. (Beatriz, 2001) Para efectos del presente
trabajo de investigacin, la convivencia es el hecho de vivir con otras personas,
respetndolas y aceptndolas como son,
y no como nosotros queremos que
sean.Un relacionamiento humano, es el medio principal para situarnos delante del

mundo; el hombre comienza a ser persona cuando es capaz de relacionarse con
los otros, y dependiendo del grado de integracin que consiga ser su realizacin
en la convivencia. (Maturana, 1991)
La convivencia es la capacidad de relacin con las dems personas y con el
medio ambiente de manera armnica, dejando como mediador superior
nicamente el valor de la cooperacin, la participacin democrtica, la solidaridad
y la tolerancia. Como el centro educativo privilegia y fortalece el cruce de culturas
se puede afirmar que los vectores ms importantes dentro de la institucin escolar
son los estudiantes, los profesores, el contexto y el conocimiento. Aparece all el
conflicto natural, que no necesariamente es agresin y violencia, sino que por ser
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inherente a la especie humana, surge del entramado de acciones diversas entre

los elementos antes mencionados, adems de otras situaciones complejas como
diferencias y faltas de consenso, lo cual se puede disminuir con el encuentro de
opiniones, ideas y argumentos que medien el conflicto. Para ello, la comunidad
debe valerse del elemento ms importante que es el dilogo.
Tambin se puede afirmar que para que haya un ambiente de armona, trabajo en
equipo, confianza mutua y relaciones interpersonales respetables y respetadas, en
la institucin educativa, debemos procurar que se disfrute de un espacio acogedor
y se establezcan excelentes vnculos de comunicacin entre todos los miembros
de la comunidad educativa.
2.2.9. LIBERACIN A PARTIR DEL DIALOGO DESDE PAULO FREIRE
Nuestros pases latinoamericanos siempre han mostrado una dependencia poltica

y econmica de las grandes potencias industrializadas de Norteamrica y Europa.
Ha crecido la dependencia, con el avance tecnolgico. Antes el problema era ms
de Latinoamrica pero con las multinacionales ese problema se ha extendido y
globalizado.
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Ante este panorama qu ha realizado la poltica latinoamericana? Y an ms la

pedagoga latinoamericana?
La mecanizacin y la objetivacin, reducen a la domesticacin, Freire propone la
humanizacin del hombre. Rebelda y revelacin intelectual por medio del dialogo.
La democracia exige el cambio constante como su fundamento para existir, es por
eso que el hombre como ser social debe estar atento a esos cambios o de lo
contrario est destinado a perderse en un mundo ntico y pasar a ser tratado
como objeto de un mercado depredador dentro del mismo desarrollo.
Para evitar caer en esa masificacin, en el desarrollo de la humanidad, el hombre
debe adoptar posturas crecientemente crticas frente a la vida (Freire, 86).
Suponemos que dentro de la democracia el pueblo elige para el pueblo, pero en la
prctica no hay conciencia de la eleccin que se toma y esas decisiones dejan al
pueblo en el camino de la opresin. Es por ello que la Pedagoga Liberadora
busca agentes de cambio, por lo tanto cuestionadores constantes de la realidad.
Generadores de anlisis como: Es lo correcto lo que hemos ganado? Por
cunto
tiempo?
Como
agentes
liberadores
debemos
cuestionarnos
constantemente Que desarrolla en las personas el gusto por estudiar? Qu es

una mente crtica? Qu es mentalidad ingenua? La persona debe y tiene que
opinar su realidad para transformarla, es asumir una educacin liberadora contra
una educacin opresora.
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Para ello, existen tres clases de palabras: palabra vaca que no asume su realidad
y lleva al ser a una conciencia ingenua; La palabra hablada que se pega a los
discursos y a la elegancia de la frase pero sin profundidad en el mensaje: Se habla
mucho y bonito pero no se dice algo relevante; y tenemos el dialogo donde se
escucha al interlocutor para interactuar con l/ella. La elegancia en la palabra es
buena pero no suficiente, hace falta el dialogo critico Y es precisamente la crtica
la nota fundamental de la mentalidad democrtica (Freire, 91) Visto de esta forma
Marx pudo ser el hombre ms democrtico en los ltimos tiempos, porque se
atrevi a criticar una realidad de la sociedad. Hace falta el dialogo porque este
impide la masificacin. La pedagoga liberadora busca el dialogo como observador
de la realidad para generar la criticidad que posibilite el cambio. Ahora que el
capitalismo est pasando por un momento difcil y de no recuperarse Cul ser la
posicin del hombre y de la sociedad, si no est presente el humanismo por medio
del dialogo? Hay una necesidad de generar una realidad humanista, que tome a la
persona como persona y no como objeto de mercado.
Sin oponerse al desarrollo tcnico Freire cuestiona el dilema humanismotecnologa, que tanto deshumaniza por el deseo de querer tener el ltimo avance
tecnolgico del mercado. Aqu la Pedagoga Liberadora juega un papel muy
importante con el desarrollo de una educacin dialgica en el ser ya que en la
educacin algunas reas se prestan para transmitir ms datos que otras, pero la
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idea es plantear el cambio hacia el dialogo con el desarrollo de la nacin,

empezando con la base del pueblo. La idea es CON ELLOS no EN ELLOS
Por lo tanto Qu estrategia han de ser diseadas hoy en da? Recordemos que
escojamos lo que escojamos los temas han de surgir de una accin dialgica con
nuestros educandos para realzar su propia criticidad ante su propia realidad pues
debemos conocer las causas de los problemas mundiales. Estamos inmersos en
el desarrollo tecnolgico y econmico, pero la mayora del mundo desconoce las
causas de los problemas mundiales: Hambrunas, guerras, poderes polticos entre
muchos otros.
A travs del dialogo, las personas deben darse la posibilidad de conocer las
autnticas causas o races de los problemas locales y mundiales para desarrollar
su pensamiento crtico de la realidad y posibilitar un cambio humano. Solo as,
puede dejar de ser analfabeto y adquirir una conciencia crtica. (Freire, 101)
La conciencia crtica no es conciencia ingenua. (Freire, 102) La conciencia crtica,

asume el dialogo y aborda la realidad para generar cambio, en tanto que la
conciencia ingenua capta los hechos otorgndoles un poder superior al que teme
porque la domina desde afuera y al cual se somete con docilidad (Freire, 102) La
conciencia ingenua es propia de la mayora en el mundo, afirmndose cada vez
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ms por medio de la palabra vaca y del consumismo. Por ello se puede hablar de
un profesional funcional o analfabeta profesional, que teniendo grados de estudio,
mucho estudio y sin necesidad de los grados, se limita a realizar unas funciones
dentro de una organizacin empresarial, sin importar si con ello genera un
adecuado desarrollo humano. Porque se piensa que aquel que no es culto, no es
persona. Este pensamiento es peligroso en el desarrollo de la persona y de la
sociedad porque su psiquis se ve disminuida y por lo tanto, se hace vulnerable a
factores como el desplazamiento fsico-social y mental, a las drogas, al desempleo
y a muchos ms.
Es por ello que la poblacin que se educa posee su propia riqueza. Por lo tanto
en la pedagoga liberadora esa educacin ha de ser constante porque la vida
misma, ms que la democracia, en la que Freire hace mencin, es cambiante da
a da.
Solo hasta asumir nuestra propia realidad, de una forma crtica y no ingenua,
saldremos de la opresin de los crculos dominantes: De su cultura, su economa
e incluso la opresin de nuestras propias polticas.
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2.2.10. EL LIDERAZGO EN LA GESTIN DIRECTIVA
Nos apoyaremos en el autor Stephen J. Ball en su obra: La micropoltica en la

escuela (1994). En primera medida, entraremos primero a precisar el concepto de
poltica de liderazgo entendida esta como, la actividad humana tendiente a
gobernar o dirigir la accin del estado en beneficio de la sociedad. Es el proceso
orientado ideolgicamente hacia la toma de decisiones para la consecucin de los
objetivos de un grupo. Definimos lo que es liderazgo, Segn el Diccionario de la
Lengua Espaola (1986), liderazgo se define como la direccin, jefatura o
conduccin de un partido poltico, de un grupo social o de otra colectividad. El
Diccionario de Ciencias de la Conducta (1956), lo define como las "cualidades de
personalidad y capacidad que favorecen la gua y el control de otros individuos".
Otras definiciones son: -"El liderazgo es un intento de influencia interpersonal,
dirigido a travs del proceso de comunicacin, al logro de una o varias
metas(Andrs Quijano Ponce de Len, Universidad del Rosario, Facultad de Altos
Estudios de Administracin de Empresas y de Negocios. Bogot D.C. 2003)
As pues, Stephen J. Ball, afirma que el director de escuela es fundamental y
decisivo para la comprensin de la poltica en la escuela. Este papel y su
desempeo tiene mltiples variantes, entre ellas: las responsabilidades legales; la
organizacin formal y una gama de factores contextuales que permiten o dificultan
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el desarrollo de los actos sociales y acadmicos en la labor de todo docente, y

especialmente el de su lder, el director del centro escolar.
Esos factores son limitados y limitan la labor del lder porque se encuentran dentro
de unos marcos particulares de historia, sociedad, cultura, tiempo, alianzas y
oposiciones.
El liderazgo ejercido por un director tiene mucho que ver con el carcter y la
calidad con la que se desempea en la vida misma.
Banks y Burgess, citado por Ball, (Ball, 1994. P 93) difieren un poco a la libertad y
rigidez con la que un director puede actuar. Mientras el primero nombra una lista
de deberes y actuaciones, el segundo se centra en la libertad que tienen los
directores para actuar. Banks, menciona como factores en los que el director debe
decidir los siguientes: Mtodos y procedimientos de enseanza, el currculum,
relaciones con los padres, supervisin y deberes de los profesores. En tanto que
Burgus dice los directores no tienen libertad para hacer lo que se les antoja.
(Ball, 1994, P.93)
Por lo cual Ball, concluye sea cual fuere el alcance o los
lmites de los directores, su tarea organizativa puede expresarse en trminos de

un enigma esencialmente micropoltico. El director debe lograr y mantener el
control (el problema del dominio), mientras alienta y asegura el orden social y la
adhesin (el problema de la integracin) (Ball, 1994. P.93) Por lo tanto,
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destacaremos que hay intereses comunes que se deben desarrollar por medio de
acciones conjuntas. La tarea del director lder es tomar la percepcin de esos
intereses o escuchar las ideas de esos intereses y ordenar esas ideas conjuntas,
lo que a veces produce alegras y disgustos. Se protege por medio de la verdad y
el inters de la mayora.
2.2.10.1. ESTILOS DE LIDERAZGO
Los estilos principales segn Stephen J. Ball son: El interpersonal, el

administrativo y el poltico, este ltimo se divide en antagnico y en autoritario.
Aunque se trata de mantener un estilo, lo cual no descarta un posible cambio del
mismo, en la prctica se puede planear un estilo y en la realidad resultar otro. Sin
embargo para mantener la credibilidad y la coherencia se aconseja mantener un
estilo. Para una mejor interpretacin el autor destaca las caractersticas de cada
estilo:
En el estilo interpersonal el lder procura mantener buenas relaciones
interpersonales en un contacto directo. Prefiere consultar a las personas ms que
realizar reuniones, pues posee buena capacidad de dilogo y siempre est
dispuesto a escuchar a las personas que deseen hablar con l. Su inters por los
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dems lo lleva a realizar acuerdos individuales. No gusta en la formalidad de la

comunicacin. Este es un estilo til para centros escolares pequeos.
En cuanto al estilo administrativo mantiene sus relaciones jerarquizadas porque la
comunicacin se da por cascada, ya sea de arriba hacia abajo o de abajo hacia
arriba.
Las reuniones son la base del funcionamiento de este estilo y se hace el registro
de cada una de ellas. La administracin es conservadora, cerrada y burocrtica.
En el estilo antagnico el director se vuelve una figura pblica y polticamente
influyente porque tiene capacidad argumentativa de persuasin y discurso poltico.
Saca adelante sus objetivos porque tiene claro las polticas que los conducen y es
un buen negociador.
En el estilo autoritario el discurso es impositivo, no reconoce ideas, ignora a la
oposicin, no concerta ideas, miente con facilidad, sofoca las conversaciones que
le son contrarias, cambia horarios y formas de organizacin a su antojo.
REFLEXIONES:
El rol del director es fundamental en el desarrollo de la institucin, pero este
debe saberse empoderar de l a travs de un buen liderazgo.
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Los estilos de liderazgo no carecen de problemas, ni se ejercen sin
oposicin. (Ball, 1994.)
El problema de la gestin educativa y de la administracin general en
Colombia es la falta de confianza entre cada uno de los participantes.
Cualquier estilo busca el siguiente propsito: Mantener la estabilidad
poltica dentro de la organizacin. (Ball, 1994.)
El director al empoderarse de su cargo, debe saber tomar decisiones a
tiempo, pues la gente espera eso de l.
El director debe entender que sea cual sea el estilo que adopte, tendr
aliados, grupos opositores, situaciones problmicas.
El director no administra por derecho divino, se juega en todo momento su
credibilidad y el xito de su estilo para mantener el estatus que ha adquirido.

(Ball, 1994.)
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2.2.10.2. FORMAS DE PARTICIPACIN Y TIPOS DE CONVERSACIN EN LA

TOMA DE DECISIONES EN LA ESCUELA
Stephen J. Ball, 1994, La micropoltica en la escuela
FORMAS
DE RESPUESTA A LA ESTRATEGIAS DE
PARTICIPACIN
AUTORITARIOS
OPOSICIN
Suprimir
la Suprimir
expresin pblica.
ADMINISTRATIVOS Comits
formales, Canalizacin
la Aislamiento,
ocultar, secreto.
y Estructuracin,
reuniones, grupos de aplazamiento.
orden
trabajo.
tiempo, contexto.
INTERPERSONALES Charlas
informales, Fragmentacin
conversaciones
ANTAGNICOS
conversacin.
CONTROL
Compromiso.
del
y Actuaciones
privadas
de
personales, consultas.
persuasin.
Reuniones pblicas y Enfrentamiento.
Actuaciones
debate abierto.
pblicas
persuasin.
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da,
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la
de

2.2.10.3. LIDERAZGO EN LA GESTIN EDUCATIVA
Se toman ncleos de liderazgo, los cuales deben tener permanentemente un

dialogo de la gestin desarrollada. Cada uno de estos ncleos a su vez mantiene
una relacin jerrquica con otro ncleo para permitir el flujo de la comunicacin.
Vale aclarar que la comunicacin no necesariamente es dialogo, para esta
estrategia es una comunicacin que puede ser administrativa, legal o normativa y
que debe fluir entre todos los integrantes. Tambin propicia que se establezcan
canales de comunicacin en doble va.
3. METODOLOGA
Entendiendo la metodologa como una serie de pasos que se siguen para lograr
un fin especfico, que para el presente caso es el diseo de una propuesta de
gestin educativa para mejorar la convivencia escolar, y sabiendo que son
mltiples los caminos que hay para lograr conseguir los objetivos propuestos en
una investigacin, establecemos que el ms adecuado para el actual trabajo es la
investigacin cualitativa apoyada por encuestas y entrevistas no estructuradas,
porque es un estudio analtico para promover cambios cualitativos en el
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mejoramiento de la gestin y la convivencia en un grupo de personas de una

comunidad educativa.
Sin desconocer las mltiples formas de investigacin que la ciencia ha
desarrollado, reiteramos nuestra inclinacin, como se dijo antes, por el anlisis
cualitativo y la entrevista no formal.
Para ello, nosotros como investigadores
tenemos el compromiso de alcanzar una descripcin profunda
a travs del
anlisis de las categoras halladas a travs de estos medios. La definicin de las

categoras, las cuales se interpretaron por medio de una descripcin, nos permiti
encontrar
condiciones estratgicas en el desarrollo de la gestin escolar que
permitan una mayor armona en la convivencia de la comunidad. Pretendemos con

ello, formular una estrategia realmente significativa en la actual realidad
convivencial de nuestra institucin escolar.
MTODO
Se realizaron cuatro fases para conocer el camino o el mtodo que nos gue en
Cmo disear una estrategia de gestin educativa para mejorar los niveles de
convivencia entre los diferentes miembros de la comunidad educativa?:
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3.1. PRIMERA FASE: CONCEPTUALIZACIN TERICA:
Realizada por una mirada al estado del arte, donde se observ trabajos
relacionados al tema que estamos planteando, y un marco conceptual en el cual
deben quedar claramente definidos
los conceptos de gestin, convivencia y
metodologa. Para ello, se analizaron los escritos de diferentes eruditos en las

materias de gestin educativa, organizacin escolar, acciones convivenciales e
investigacin cualitativa.
3.2. SEGUNDA FASE: COMPRENSIN DE LA POBLACIN A TRAVS DE

ENCUESTAS Y ENTREVISTAS NO ESTRUCTURADAS.
En esta etapa se desarroll la aplicacin de encuestas y entrevistas no

estructuradas o llamadas tambin semiestructuradas. El instrumento principal y de
mayor cobertura en su aplicabilidad fueron las encuestas. La poblacin objeto de
estudio se ubica en el Centro Educativo Distrital R.U.U. J.M con 1697 estudiantes
matriculados en dos sedes de educacin Bsica primaria y Bachillerato. Se trabaj
con 102 estudiantes de modalidad mixta, con edades comprendidas entre los 10 y
18 aos, seleccionados entre los grados quinto de primaria y dcimo de
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bachillerato, de la misma manera se trabaj con 20 docentes y 64 padres de

Familia.
La entrevista no estructurada consisti en un proceso libre y no formalizado. Ms
que formular preguntas se dialog libremente con las coordinadoras, docentes y
administrativos, padres de familia y estudiantes; para facilitarles que se
expresaran espontneamente en el marco de su experiencia vivencial dentro de
su rol. Esto fue para descubrir las tendencias, motivaciones, aspiraciones y
conflictos dentro de la comunidad educativa. (MARTNEZ M, 1999:69) Tanto con
la encuesta como con la entrevista no estructurada se pretenda indagar el nivel
de informacin y participacin de la comunidad educativa en relacin con la
Gestin Educativa y la Convivencia escolar,
y lo que proponen para mejorar
dichos aspectos.
Se puede afirmar, que el aspecto que aporta la investigacin cualitativa al proyecto
es el de estudiar la cultura escolar como unidad particular. El propsito
fundamental de ste estudio es descubrir una cultura o una parte de ella dentro
de una organizacin social, en este caso particular la gestin de la convivencia en
un colegio.
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3.3. TERCERA FASE: PROPUESTA

En este anlisis queremos plantear una serie de conceptos que fueron
fundamentales en la homologacin de una nueva cultura escolar que responda a
los planteamientos sugeridos por los docentes
Consideramos que para la estrategia que vamos a disear, el estilo de liderazgo
que se ajusta es una fusin entre el estilo interpersonal y el estilo administrativo al
cual hemos denominado interpersonal administrativo. Lo consideramos as, debido
al resultado dado por las encuestas donde constantemente encontramos
la
necesidad de un liderazgo fuerte y de carcter pero a la vez abierto al dialogo y

con mucho calor humano. Por lo tanto ampliando las caractersticas de este estilo,
tendremos:
ADMINISTRATIVOS Comits
reuniones,
formales, Canalizacin
grupos
de aplazamiento.
trabajo.
INTERPERSONALES Charlas
y Estructuracin,
orden
del
tiempo, contexto.
informales, Fragmentacin y Actuaciones
conversaciones
Compromiso.
personales, consultas.
privadas
de
persuasin.
Stephen J. Ball, 1994, La micropoltica en la escuela
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da,
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la

LIDERAZGO INTERPERSONAL-ADMINISTRATIVO
Debe tener:
Buenas relaciones interpersonales
Contacto directo. Prefiere consultar a las personas ms que realizar
reuniones.
Buena capacidad de dilogo.
Inters por las necesidades de los dems.
Capacidad de concertar y llegar a acuerdos individuales.
El director siempre est dispuesto a escuchar a las personas que deseen
hablar con l.
Hay una informalidad en las relaciones, el uso de redes comunicativas y de
consulta.
Relaciones jerarquizadas
La comunicacin se da por cascada, ya sea de arriba hacia abajo o de
abajo hacia arriba.
Las reuniones son la base del funcionamiento de este estilo y se hace el
registro de cada una de ellas.
Luis Felipe Rentera
Pgina 104

3.4. CUARTA FASE: EVALUACIN EX - ANTE.
Esta fase hace relacin a un estudio de preanlisis o simulacin para determinar

si es permitente y viable la aplicacin de la estrategia en gestin educativa, para
mejorar los niveles de convivencia en la Institucin Educativa Distrital Rafael Uribe
Uribe jornada de la maana. Este estudio de evaluacin anticipada nos permite
valorar los aspectos social, cultural, poltico, econmico y administrativo,
relacionados con el proyecto estratgico, para determinar, en el mejor de los
casos, si la propuesta va a dar respuesta a los objetivos diseados.
4. ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA DE LIDERAZGO INTERPERSONAL

ADMINISTRATIVA Y DIALGICA EN EDUCACIN
4.1. ESTRUCTURA DE LAS ENCUESTAS Y LAS ENTREVISTAS NO
ESTRUCTURADAS QUE SE APLICARON
4.1.1. ENCUESTAS PARA DOCENTES
MAESTRA EN EDUCACIN
RESPONSABLES: Luis Felipe Rentera R.
Nstor Gerardo Quintero R.
Luis Felipe Rentera
Pgina 105

ENCUESTA SOBRE GESTIN Y CONVIVENCIA PARA DOCENTES DEL COLEGIO RAFAEL

URIBE URIBE, JORNADA DE LA MAANA.
DA: _____ MES: __________ AO: _______
De acuerdo a su experiencia docente, responda a las siguientes preguntas relacionadas
con la organizacin y gestin educativa implementada en el colegio donde labora
actualmente.
1. Conoce usted la forma de organizacin y gestin educativa de su colegio? SI___
NO____
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Conoce usted el equipo de gestin del colegio? SI____ NO___
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Sabe usted si para implementar procesos de cambios e innovacin en la
institucin, se convocan padres de familia, estudiantes, administrativos y docentes?
SI___ NO___
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Participa usted en el proceso de planeacin, socializacin, elaboracin y desarrollo
de los proyectos de cambios en el colegio? SI____ NO___
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Propone ideas, estrategias, planes de ajustes o proyectos para fortalecer los
procesos de cambios y de gestin? SI____ NO___
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Luis Felipe Rentera
Pgina 106

6. Cuenta usted con los recursos, materiales y ayudas educativas suficientes y

adecuadas para el desarrollo de sus actividades acadmicas y reglamentarias
dentro de la institucin? SI____ NO___
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Mencione un aspecto a destacar que le gusta en la forma de organizacin de su
colegio.
_________________________________________________________________________
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Participa usted de un equipo de trabajo, de reuniones por reas o departamentos
donde se fortalezca el mejoramiento continuo, la autoestima, la calidad humana, la
planeacin y organizacin de su trabajo? SI____ NO___
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Qu opinin o sentimiento experimenta cuando llega a su colegio?

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Considera usted que el clima institucional favorece o dificulta la labor pedaggica?
SI____ NO___
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. La institucin propone y participa de algn proyecto interno o externo para
mejorar las relaciones interpersonales y la resolucin de conflictos? SI____
NO___
Luis Felipe Rentera
Pgina 107

Si su respuesta fue afirmativa, participa usted como docente en este proceso?

Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
12. Se siente cmodo y satisfecho con las actividades acadmicas y formativas que
desarrolla en la institucin? SI____ NO___
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
13. En la institucin existe comit de convivencia? SI____ NO___
14. En la institucin existe comit de bienestar? SI____ NO____
15. Conoce usted la funcin de dichos comits? SI____ NO___
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
16. Marque con una X si durante el ltimo ao se han presentado alguno(s) de estos
problemas de convivencia en la institucin.
A. Vandalismo ___
B. Pandillas ____
C. Consumo y trfico de drogas ___
D. Rias dentro y fuera del colegio ___
E. Agresiones fsicas entre estudiantes ___
F. Agresiones fsicas a docentes o directivos ___
17. Cmo ha solucionado la institucin estos problemas? Marque con una X
A. Cancelacin de matrcula ___
B. Desescolarizacin ____
C. Retiro voluntario de estudiantes ____
D. Traslado de docentes/directivos ____
Luis Felipe Rentera
Pgina 108

E. Suspensin temporal de estudiantes ____

F. No se han tomado medidas ____
18. Cree usted que la convivencia de la institucin es una situacin amplia, compleja y
de una sola persona? SI____ NO___
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
19. Qu incidencia pueden tener para mejorar la convivencia, las funciones realizadas
por las directivas de la institucin, los profesores, los estudiantes y los padres de
familia?
Justifique:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4.1.2. ENCUESTAS PARA ESTUDIANTES Y PADRES DE FAMILIA

MAESTRA EN EDUCACIN
RESPONSABLES: Luis Felipe Rentera R.
Nstor Gerardo Quintero R.
ENCUESTA SOBRE GESTIN Y CONVIVENCIA PARA ESTUDIANTES Y PADRES DE
FAMILIA DEL COLEGIO RAFAEL URIBE URIBE, JORNADA DE LA MAANA.
DA: _____ MES: __________ AO:________
De acuerdo a su rol como estudiante o padre de familia, pertenecientes a esta
comunidad educativa, responda a las siguientes preguntas relacionadas con la
organizacin y gestin educativa implementadas en la institucin.
MARQUE CON UNA EQUIS (X) LA RESPUESTA QUE CONSIDERE CORRECTA
1. El rector del colegio debe ser:
Luis Felipe Rentera
Pgina 109

A. Quien lidera y organiza las actividades educativas.

B. Quien dirige el colegio con su autoridad
C. Quien propone, lidera, gestiona, organiza y concerta proyectos
educativos para el buen funcionamiento del colegio.
D. El profesor ms antiguo del colegio.
Justifique su respuesta:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. Los coordinadores y profesores del colegio deben:
A. Permanecer dentro del colegio toda su jornada.
B. Establecer los horarios de clases y periodos de vacaciones cada
semestre.
C. Apoyar e implementar procesos de cambio y mejoramiento continuo
dentro de la institucin para lograr una educacin de calidad.
D. Cumplir nicamente con su horario de clase para no entorpecer las
actividades planeadas en el colegio.
Justifique su respuesta:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
3. Participa usted en el proceso de planeacin, socializacin, elaboracin y
desarrollo de los proyectos de cambios en el colegio? SI____ NO___
Justifique:___________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Luis Felipe Rentera
Pgina 110

4. Propone usted: ideas, estrategias, actividades y/o planes de ajustes para

fortalecer los procesos de gestin, cambios e innovacin en la institucin?
SI____ NO___
Justifique:___________________________________________________________
___________________________________________________________________
5. Mencione un aspecto a destacar que le gusta en la forma de organizacin
de su colegio.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Justifique:___________________________________________________________
___________________________________________________________________
6. Qu opinin o sentimiento experimenta cuando llega a su colegio?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
7. Considera usted que el clima institucional favorece o dificulta la labor
formativa y de educacin en la comunidad? SI____ NO___
Justifique:___________________________________________________________
___________________________________________________________________
8. Sabe usted si La institucin propone y participa de algn proyecto interno o
externo para mejorar las relaciones interpersonales y la resolucin de
conflictos? SI____ NO___
Si su respuesta fue afirmativa, participa usted como estudiante o padre de
familia en este proceso?
Justifique:___________________________________________________________
___________________________________________________________________
Luis Felipe Rentera
Pgina 111

9. Conoce usted la funcin del comit de convivencia? SI____ NO___

Justifique:___________________________________________________________
___________________________________________________________________
10. Cul cree usted que debe ser el desempeo o funcin de la institucin
frente a la resolucin de alteraciones convivenciales?
A. Dialogo permanente con las partes involucradas.
B. Seguimiento del debido proceso.
C. Suspensin temporal de estudiantes.
D. No tomar medidas.
GRACIAS POR SU PARTICIPACIN.
4.2. RESPUESTAS A LAS ENCUESTAS REALIZADAS
Antes de empezar a profundizar en el anlisis de las encuestas y las entrevistas,

queremos exponer las respuestas ms relevantes dadas por los encuestados y
entrevistados:
En respuesta a la siguiente pregunta: Considera usted que el clima institucional
favorece o dificulta la labor pedaggica? Los docentes consideraron:
La relaciones interpersonales de los miembros de la institucin,
siempre tendra que ver con la labor pedaggica.
Luis Felipe Rentera
Pgina 112

La comunicacin es buena cuando hay calidad humana, compartir

unos minutos con los compaeros, las cosas son ms agradables.
Dependiendo del clima y calidad humana se hace ms eficiente y
eficaz el trabajo, con persecucin nadie trabaja a gusto.
Otros profesores dijeron:
El trabajo de la convivencia es de todos los docentes, directivos,
padres de familia y estudiantes.
En ocasiones el ambiente es un poco tenso, pero considero que es
normal, pues todos somos diferentes.
Hay que tener buenas relaciones con los que nos rodean.
Siguiendo con el anlisis a las respuestas de los docentes en la pregunta

Conoce usted la forma de organizacin y gestin educativa de su colegio? Los
docentes afirmaron:
La directora debe gestionar las necesidades del colegio.
En algunas ocasiones no siempre informan lo que realizan.
Desde la sede A nos han mostrado como funciona y est organizada
la institucin.
Luis Felipe Rentera
Pgina 113

El docente siempre debe estar
informada tanto
del proceso
acadmico como el proceso organizativo y funcional de la institucin.
As mismo, el anlisis realizado a la pregunta Cuenta usted con los recursos,

materiales y ayudas educativas suficientes y adecuadas para el desarrollo de sus
actividades acadmicas y reglamentarias dentro de la institucin?
Un profesor
produjo los siguientes comentarios:

No se tiene todava porque no ha llegado la dotacin por ser sede
nueva.
Otros docentes argumentaron:

No porque el colegio es nuevo est en proceso de dotacin.
Afortunadamente cuento con los recursos necesarios para un buen
desempeo.
Ver inventario y logros cada ao.
No hay que negar que los recursos que se necesitan no los brindan,
pero las fotocopias es muy complejo.
Solo he tenido serios problemas con los virus del computador.
Faltan algunos recursos debido al nuevo colegio.
Luis Felipe Rentera
Pgina 114

Est mejorando porque las instalaciones estn siendo entregadas.

En la sede B no.
El proceso de implementacin del nuevo colegio dificulta las cosas en
ambas sede
A la pregunta:
Mencione un aspecto a destacar que le gusta en la forma de organizacin de su
colegio.
_ El manejo que la rectora le da, adems el grupo de docentes:
Que tiene la institucin, hace que se trate de organizar lo mejor posible, pero en
ocasiones es vital ser ms operativos.
____Planeacin por cascada:
Se conoce que hay para donde queremos llegar con
excelencia.
---La exigencia y organizacin Porque, esto nos permite mejorar cada da.
--La estructuracin del currculo----Esta organizacin nos permite tener una visin
global y modificar, ajustar cuando es pertinente.
--El esfuerzo colectivo por el cuidado institucional.y el buen uso de los recursos.
--por que el colegio es nuevo y est en proceso de dotacin.
Luis Felipe Rentera
Pgina 115

--El sistema de notas, boletines etc.

--precisamente, la organizacin es primordial en la institucinnuestro colegio
goza de un reconocimiento en la localidad precisamente por la organizacin y
ordenado.
---Que la planeacin en el P:O:A viene en cascada y es compartida por todos los
docentes.
---Todo tiene su responsable y est en el lugar que corresponde.
---NO RESPONDE.
---todas las actividades son planeadas. Nada se improvisa.
---NO RESPONDE
---Todo se encuentra planificado, y si es posible se hacen ajustes con las
sugerencias de la comunidad educativa.
---- Esta comunidad educativa sabe que quiere-----y como lo quiere tanto en la
parte humana y administrativa. Siempre hay un debido informe, proceso y
seguimiento.
---El manual de procedimiento----- se maneja cada proceso desde la rectora hasta
las personas de servicios generales.
Luis Felipe Rentera
Pgina 116

----Organizacin y gestin de la rectora.-------Ha promovido muchos cambios y

mejoras en la institucin que motivan y facilitan el trabajo institucional.
A la pregunta: Qu opinin o sentimiento experimenta cuando llega a su
colegio?
De ganas de trabajar satisfaccin con algunas excepciones.
--Alegra.
--- En ocasiones es motivante, pero con los nuevos estudiantes ha sido muy difcil
y se torna estresante el colegio.
---Alegra porque comparto, enseo y aprendo nuevas cosas de mis estudiantes.
---Alegra de ver a mis nios y aportarles en un proceso de formacin.
---Me gusta porque es un colegio nuevo y bonito, pero la subida es dura, no hay
cafetera, ni biblioteca y hace mucho frio.
---Compromiso y mucha responsabilidad.
-Inicialmente miedo por el entorno, ahora un sentido reflexivo y de apoyo a
poblacin con tanto problema.
---De aburrimiento, ya que no hay un buen ambiente de trabajo, (docentes),
diferente con los estudiantes. (Alegra, entusiasmo).
Luis Felipe Rentera
Pgina 117

.Ambiente de confianza, de satisfaccin al desarrollar mis conocimientos.

---En el nuevo colegio me he sentido bien, pues poco a poco nos hemos ido
acomodando.
---Falta trabajar ms con la comunidad---Satisfaccin.
---NO RESPONDE.
---Colaboracin y servicio.
---Alegra y cansancio.
--Alegra porque tengo trabajo.
A la pregunta: El rector del colegio debe ser:
Quien propone, lidera, gestiona, organiza y concerta proyectos educativos para
el buen funcionamiento del colegio. El 90% de los padres de familia
encuestados respondi afirmativamente porque:
-
es la persona capacitada para gestionar las rdenes del colegio.
se cree que es la persona que mantiene el buen funcionamiento del

colegio.
es el perfil que ms se acomoda al de un rector.
Luis Felipe Rentera
Pgina 118

tiene que tener autoridad para poder dirigir una institucin.
es la mxima autoridad.
si fuera el profesor ms antiguo sabe todo pero no ha estudiado para

ayudar al colegio y sacar adelante.
en verdad esto es lo que necesita una institucin para ser buena como es
la Uribe.
el director debe ser una persona con autoridad para con sus alumnos y
profesores. Pues es la cabeza mayor.
Debe ser una persona correcta y tener experiencia en la institucin.
Es la persona ms indicada para llevar a cabo todas las actividades.
Porque el rector debe ser muy estricto, y a la vez, dar ejemplo.
Dndole una organizacin ms rigurosa al conjunto de respuestas se

establecieron unas categoras de la siguiente forma:
LIDERAZGO
el rector tiene que ser un muy buen lder para que el

colegio se mantenga en orden y l tiene que tener al tanto
a la Secretara de Educacin todas las irregularidades que
pasen El rector es el que dirige a los profesores y al
Luis Felipe Rentera
Pgina 119

personal en general. Se debe tener un lder quien es el

encargado de organizar. Debe estar al frente de cada uno
de los proyectos educativos para que estos funcionen bien.
La rectora se ve como la persona que ayuda y apoya al
estudiante. Es la persona que brinda algo nuevo cada da,
tiene la misin y la visin para ir ms lejos.
GESTIN
Quiero que mi colegio sea ordenado y adems quiero que
EDUCATIVA
tenga buen funcionamiento. Porque ayuda a organizar el

colegio y propone proyectos.
Propone buenas ideas para que todos colaboren en el
colegio. El rector no solo debe mandar sino tambin
colaborar.
La directora debe gestionar las necesidades del colegio.
En algunas ocasiones no siempre informan lo que
realizan.
Desde la sede A nos han mostrado como funciona y est
organizada la institucin.
El docente siempre debe estar
Luis Felipe Rentera
informado tanto
del
Pgina 120

proceso acadmico como el proceso organizativo y

funcional de la institucin.
AUTORIDAD
El
rector
es
propositivo
los
docentes
son
los
ejecutantes.
El rector es la persona que impone la autoridad. Para
evitar el caos y la confusin
CONVIVENCIA
La relaciones interpersonales de los miembros de la
ESCOLAR
institucin,
siempre
tendra
que
ver
con
la
labor
pedaggica.
Dependiendo del clima y calidad humana se hace ms
eficiente y eficaz el trabajo, con persecucin nadie trabaja
a gusto.
La comunicacin es buena cuando hay calidad humana,
compartir unos minutos con los compaeros, las cosas son
ms agradables.
El trabajo de la convivencia es de todos los docentes,
directivos, padres de familia y estudiantes.
En ocasiones el ambiente es un poco tenso, pero
Luis Felipe Rentera
Pgina 121

considero que es normal, pues todos somos diferentes.

Hay que tener buenas relaciones con los que nos rodean.
4.3.
MUESTRA
DE
LAS
ENTREVISTAS
NO
ESTRUCTURADAS
SEMIESTRUCTURADAS, REALIZADAS A LA COMUNIDAD ESCOLAR.
En la entrevista no estructurada a la comunidad educativa se le realizaron

preguntas tales como:
Qu piensa de la organizacin escolar de la institucin?
Mencione un aspecto a destacar que le gusta en la forma de organizacin del
colegio.
Qu piensa usted de la gestin educativa, como elemento potencializador de la
convivencia escolar en nuestra institucin?
Considera usted que el clima institucional favorece o dificulta la labor formativa y
de educacin en la comunidad?
Luis Felipe Rentera
Pgina 122

IN SITU
Docente: Yolanda Zamora.
Colegio: Rafael Uribe Uribe.
A POSTERIORI
La Docente Yolanda Zamora, es
profesora de bachillerato, su
respuesta es coherente con su
rea: Artes.
Fecha de la entrevista: Feb 6/09
trabajo diario y su forma de ser, ya

que es una profesional muy
comprometida con su trabajo. Durante
Pregunta: Nombre un aspecto a

la conversacin utiliz palabras como
destacar que le gusta en la
alegra, convivencia y desestresantes
organizacin del Colegio.
para vivir en armona. Reconoce la
buena organizacin administrativa del
R. Todas las actividades son
Colegio pero cuestiona el respeto a la
planeadas nada se improvisa, las
dignidad del profesor como
actividades culturales son
profesional de la educacin.
desestresantes y animadas.
Docente: Mara Trinidad Bautista.
A pesar que la respuesta es en

principio muy tcnica o espontnea,
deja ver que al final lo que ms le
rea: Primaria.
Luis Felipe Rentera
llama la atencin a la profesora es la
Pgina 123

parte de la convivencia.
La Profesora Mara Trinidad, es una
destacar que le guste en la
docente muy querida en la institucin
por su labor educativa
R: Lo que me gusta de la
organizacin es la divisin de los
patios de descanso, uno para primaria
y otro para los grandes de bachillerato
para evitar accidentes, pienso que en
algunos momentos todos los
estudiantes deben compartir juntos,
pero organizados por la convivencia
Docente: Analida Gutirrez
Se infiere que los profesores le dan

mayor importancia al trabajo
autnomo con Responsabilidad
rea: Primaria
social.
Luis Felipe Rentera
Pgina 124


organizacin del Colegio
R: Nosotros los profesores
consideramos la organizacin del
Colegio como de primera en la
localidad, los padres de familia se
sienten contentos, pero hay que
facilitar la autonoma escolar. Quiero
decir dnde est la independencia?
Docente: Yomaira Rodrguez Uceda
Colegio: Rafael Uribe.
Se destaca el pensamiento de la
Coordinadora en mencin, ya que
resalta los aspectos de la
rea: Coordinadora AcadmicaFecha de la entrevista: Feb 10/09
organizacin escolar a nivel general, y

resalta la funcin del docente dentro
de la institucin

Luis Felipe Rentera
Pgina 125

R: Me gusta lo pedaggico, lo
administrativo y la atencin a los
padres de familia, es importante
destacar que la organizacin de un
centro educativo es compleja pero
manejable, son los diferentes roles
de los docentes dentro de la
institucin que permite que todo
funcione.
Docente: Carlos Anbal Lozano
Por lo que se realiz la entrevista a la

hora de salida el profesor sali muy

rpido los que no permiti profundizar
rea: Sociales
en los comentarios.

Luis Felipe Rentera
Pgina 126

R: Siempre me ha gustado el sistema

de elaboracin de los boletines y la
organizacin de las reuniones de
padres de familia, pero existe algo lo
cual me preocupa mucho y es el
tiempo de atencin a los padres y
acudientes el da de la reunin, no
alcanzamos a atender a todos los
padres.
Padre de familia: Mara Cecilia Rojas
Se observo que a los padres de

familia les gusta participar en este

tipo de actividades, como ex alumno
rea: Acudiente.
del colegio se le notaba muy contenta
y preocupada por la convivencia de

los estudiantes.

Luis Felipe Rentera
Pgina 127

R: Toda la organizacin del colegio

est bien, es el mejor colegio de
todos, yo estudie ac y me gusta la
forma de convivencia que es lo ms
importante.
4.3. CONCLUSIONES AL ANLISIS DE LAS ENCUESTAS Y LAS

ENTREVISTAS.
De acuerdo con las respuestas dadas por los encuestados y entrevistados, se

lleg a las siguientes conclusiones:
Se reconoce y acepta por parte de los padres de familia y acudientes de la I:E:D
Rafael Uribe Uribe, J.M de una participacin activa y su liderazgo total en la
persona de la Rectora, las Coordinadoras y de los profesores y profesoras del
Centro para poder realizar procesos de Gestin Educativa que mejoren
niveles de Convivencia Escolar. Los encuestados afirman que los
los
procesos de
cambios e innovacin deben darse continuamente por el avance de la tecnologa;

el hombre que se ha comportado casi siempre como un espectador, o un sujeto
pasivo de cambio, debe hacerlo hoy en da como un agente activo de cambio.
Debemos aprender a desaprender y tomar la ignorancia como un aliado, que nos
Luis Felipe Rentera
Pgina 128

motive permanentemente a innovar y a estar inquietos en la actualizacin de

nuestro conocimiento.
Los padres de familia deben involucrarse en un liderazgo ms activo dentro de sus
hogares.
El rector para los estudiantes es una persona polifactica pues es quien propone,
,lidera, gestiona, organiza y concerta proyectos educativos para el buen
funcionamiento del colegio, no solo el que asume una de estas funciones sino
todas ellas en su conjunto.
Para la mayora de los estudiantes es importante que los docentes asuman un
liderazgo fuerte en los procesos de cambio y mejoramiento continuo frente a
temas como la permanencia dentro de la institucin e incluso del mismo saln de
clase. En el anlisis de las entrevistas y las encuestas, se puede apreciar que
realmente lo que le interesa al estudiante es la bsqueda de una educacin de
calidad en la que el mejoramiento del futuro sea el principal elemento
de
desarrollo en su formacin. Recordemos que uno de los parmetros en la calidad

de la educacin es aprender a vivir en relacin con los dems, es decir a convivir.
Ante la importancia que los estudiantes le otorgan al liderazgo en los procesos de
cambio, por parte del docente, hay una importancia menor en lo que concierne a la
permanencia del docente en la institucin para mantener el orden y la sana
Luis Felipe Rentera
Pgina 129

convivencia, esto tambin nos puede estar mostrando la falta de regulacin o

autodominio del estudiante para ejercer una convivencia por s mismo, a lo cual
podemos estar pensando en un rea especial para este punto en la formacin del
mismo estudiante. Tal vez, revisar los programas en el rea de tica en sociales?
O realizar programas especiales de convivencia y reconocer si los valores del siglo
XXI se han modificado o es que no han sido adecuadamente socializados por
medio de la educacin en la familia o en la escuela.
Entre las tareas que los educandos esperan de los docentes, se encuentran la de
mantener la institucin, buscar el cambio y el mejoramiento para el buen
funcionamiento, buscar cambiar formas de pensar para mejorar la calidad de vida
de las personas.
Bsicamente los estudiantes consideran que los coordinadores y los profesores
estn para cuatro reas principalmente:
DISCIPLINA Y CONVIVENCIA
Mejorar el funcionamiento de la institucin. Los docentes deben cumplir con su
horario para evitar problemas entre estudiantes y atender problemas que se les
presenta igualmente prevenir accidentes y enfrentamientos fsicos, con ello
mejorar la disciplina conservando el cuidado del colegio.
Luis Felipe Rentera
Pgina 130

AYUDA EN LOS PROBLEMAS DE ESTUDIANTES:

En cuanto al apoyo al estudiante se evidencia, por medio de las encuestas la
necesidad de apoyar al estudiante para no perder clase y buscar el dialogo con los
estudiantes en los problemas que se le presentan.
BSQUEDA CONSTANTE DE LA CALIDAD:

En las respuestas hay una fuerte Bsqueda por el proceso de la calidad,
especialmente cambiando formas de pensamiento. Se observa la necesidad de
los educandos, en la obligacin del docente para ofrecer una educacin de calidad
en una constante bsqueda de la misma.
No pasa desapercibida la importancia del docente como parte fundamental en la
organizacin al pertenecer a la comunidad, lo cual lo sumerge en la misin del
mejoramiento institucional.
Luis Felipe Rentera
Pgina 131

4.4. PROPUESTA DE LIDERAZGO EN LA GESTIN EDUCATIVA: UNA

ESTRATEGIA A LA GESTIN EDUCATIVA PARA MEJORAR LOS NIVELES
DE CONVIVENCIA ESCOLAR.
Para el diseo de esta estrategia, se tomaron ncleos de liderazgo, los cuales

deben tener permanentemente un dialogo de la gestin desarrollada. Cada uno de
estos ncleos a su vez mantiene una relacin jerrquica con otro ncleo para
permitir el flujo de la comunicacin, tal como se muestra en el grfico Ncleos de
liderazgo, expuesto ms adelante. Vale aclarar que la comunicacin no
necesariamente es dialogo, para esta estrategia es una comunicacin que puede
ser administrativa, legal o normativa y que debe fluir entre todos los integrantes.
Tambin propicia que se establezcan canales de comunicacin en doble va.
La realizacin de la idea surge en las directivas y el equipo de gestin, estos
deben planear y disear una agenda de trabajo, con objetivos convivenciales,
anual o semestral segn el caso, avalada por el consejo directivo para hacer
socializada, ajustada y aprobada por el consejo de docentes. As mismo, la nueva
agenda de trabajo aprobada por los docentes en asamblea general se le comunica
a los padres de familia y acudientes en asamblea de padres para su socializacin,
ajustes y aprobacin, es as, como la propuesta es registrada y aprobada
nuevamente por el consejo directivo para ser integrada en el plan operativo anual
Luis Felipe Rentera
Pgina 132

del colegio e iniciar su implementacin de manera institucional y poder ser remitida

a Secretaria de Educacin Distrital para el respectivo apoyo. De ser necesario
vuelve a iniciar un nuevo ciclo de revisin y ajuste
Consideramos que para la presente estrategia

liderazgo
que se disea, el estilo de
que se ajusta es una fusin entre el estilo interpersonal y el estilo
administrativo al cual hemos denominado interpersonal administrativo. Lo

consideramos as, debido al resultado dado por las encuestas donde
constantemente encontramos la necesidad de un liderazgo fuerte y de carcter
pero a la vez abierto al dialogo y con mucho calor humano. Presentamos a
continuacin, junto con la esquematizacin de los ncleos de liderazgo los
factores relevantes en la gestin educativa para mejorar la convivencia:
Luis Felipe Rentera
Pgina 133
Pomifieia Uni versidad
.....

JAVERIANA
Gestin educativa
CONTADOR
PADRE DE
FAMILIA
Administrativo
RECTORA
PROFESORES
Coordinador
Coordinador
AGENTES DE
CAMBIOS
OTROS
GRUPOS DE
GESTIN
COORDINADORES
EQUIPOS DE
GESTIN
REAS DEL
CONOCIMIENTO
SERVICIOS
GENERALES
GRUPO
ESTUDIAN
TILES
PROFESORES
PADRES DE
FAMILIA
Ilustracin 1: NCLEOS DE LIDERAZGO (Fuente propia)
Luis Felipe Rentera
Pgina 134
ESTUDIAN
TES
.....

LNEAS ESTRATGICAS PARA LA GESTIN EDUCATIVA

QUE MEJORAN LOS NIVELES DE CONVIVENCIA EN LA
INSTITUCIN ESCOLAR
JAVE RIANA
LIDERAZGO INTEGRAL
PROPSITOS CLAROS Y ACORDADOS
CALIDAD HUMANA
I
I
I
I
AUTOESTIMA
I
I
I
I
RESPONSABILIDAD
CONFIANZA MUTUA
TRABAJO EN EQUIPO
CAPACITACIN PERMANENTE
ESTMULOS
ENCUENTROS CULTURALES
AMBIENTE AGRADABLE
ATENCIN A LAS NECESIDADES DEL PERSONAL

DOCENTE, ADMINISTRATIVO, ESTUDIANTES Y
PADRES DE FAMILIA.
RESPETO A LA DIGNIDAD HUMANA
OPTIMIZACIN DE RECURSOS
GESTIN
INTERPERSONALADMINISTRATIVA Y
DIALGICA EN
EDUCACIN
Ilustracin 2: FACTORES RELEVANTES EN LA GESTIN EDUCATIVA PARA

MEJORAR LA CONVIVENCIA (Fuente propia)
Luis Felipe Rentera
Pgina 135

En el esquema anterior presentamos los factores ms relevantes que

consideramos pertinentes para el desarrollo de una estrategia de gestin
educativa que mejore la convivencia escolar. En ellos podemos apreciar A) El
fortalecimiento de los valores organizacionales. Recordando que en el anlisis de
las encuestas, este fue un parmetro bastante sentido especialmente por parte de
los estudiantes. B) El fortalecimiento de la calidad humana por medio del liderazgo
participativo y el trabajo en equipo.
En las lneas estratgicas que deben actuar en la gestin educativa para mejorar
los niveles de convivencia esta la elaboracin de propsitos acordados y claros en
su definicin que apoyen un liderazgo integral en la puesta de un trabajo en
equipo para atender a las necesidades sentidas, especialmente la convivencial,
del personal docente, estudiantil, administrativo y familiar a travs de mejorar los
aspecto fsico del inmueble, los utensilios, el clima y el entorno laboral. En el
trabajo en equipo la confianza mutua es clave para su desarrollo, ella se sostiene
y podramos decir que se potencia con buenas acciones laborales y la
demostracin tcita de los valores humanos, para ello, la institucin por medio de
sus lderes deben programar capacitaciones permanentes en todo aspecto,
especialmente el convivencial, porque creemos que una sana convivencia
posibilita ambientes de trabajo excelentes. Estas capacitaciones se deben ofrecer
desde el ingreso de la persona a la institucin, desde estudiantes, profesores,
Luis Felipe Rentera
Pgina 136

administrativos, padres de familia, hasta personal de seguridad y auxiliares de

servicios generales, hacindoles conocer como se gestan procesos pequeos,
desde solicitar un esfero, hasta procesos grandes como ofrecer conferencias
interinstitucionales.
4.5. LNEAS ESTRATGICAS DE GESTIN EDUCATIVA PARA MEJORAR

LOS NIVELES DE CONVIVENCIA ESCOLAR.
- El fortalecimiento de la gestin y el liderazgo en la institucin educativa debe

estar dado por capacitaciones constantes peridicamente y distribuidas por
unidades de trabajo bimestrales y de acuerdo a las necesidades de los diferentes
tiempos, esto garantiza mantener al personal en permanente actualizacin. El
Rector o director y el equipo de gestin (Coordinadores) deben ser los lderes que
posibiliten estas capacitaciones.
- El maestro como mediador social en el entramado cultural que se vive dentro de

la institucin tiene una gran responsabilidad para divulgar, motivar, vivenciar y
defender las polticas, la filosofa y la identidad cultural de la institucin, porque
debe explicar muy bien a toda la comunidad educativa y especialmente a las
Luis Felipe Rentera
Pgina 137

familias la forma de organizacin que se tiene en la institucin, las razones para

hacer cambios, la reflexin profunda sobre las consecuencias de esos posibles
cambios y el xito del proceso.
- De otra parte, la institucin educativa con el liderazgo del equipo de

coordinadores, orientadora y docentes deben gestionar las lneas estratgicas de
la institucin educativa, desarrollando una cultura de evaluacin a travs de las
tcnicas del P.H.V.A (Planear, Hacer, verificar, actuar) y del D.O.F.A (Debilidades,
oportunidades, fortalezas y amenazas) Se recomienda establecer las lneas
estratgicas de la institucin al inicio del ao escolar con la planeacin
institucional. Para el seguimiento y control se realizarn estas pruebas al finalizar
el primer semestre y finalizando el segundo semestre esto le permite a rectores,
directores y/o coordinado posibilitar el monitorear y mejorar la organizacin y las
lneas estratgicas de gestin en la institucin.
- La Gestin de la implementacin de mecanismos adecuados de induccin,

formacin y evaluacin de docentes, estudiantes y padres de familia a travs de
charlas, mesas de trabajo, talleres de capacitacin permanente, notas escritas
(como memorandos), correos electrnicos, emisora, Cuaderno de comunicacin,
Luis Felipe Rentera
Pgina 138

carteles
fichas
de
evaluacin
estndar
buzn
de
sugerencias
recomendaciones. Debe hacerse desde el comienzo de ao con la planeacin

institucional ms un refuerzo semestral. Siempre que llegue una persona nueva a
la institucin debe socializarse el modelo de gestin para la convivencia, el PEI,
con su horizonte institucional con el fin de crear sentido de pertenencia e identidad
institucional, responsabilidad social y Compromiso, los responsables de esa lnea
estratgica son los coordinadores y jefes de rea o de campos de pensamiento.
- La comunidad educativa bajo el liderazgo del rector, los coordinadores y los

docentes establecen la prioridad de unos objetivos claros, de tal forma que
establecidos y teniendo un control sobre la consecucin de los mismos, se
consigue un funcionamiento correcto y adecuado de la institucin para evitar
prdida de tiempo.
- Otra de las lneas estratgicas que se debe fortalecer, es la organizacin Flexible

con acuerdos de propuestas razonables dadas por escrito y avaladas con los jefes
de los entes correspondientes. Cabe aclarar que estas propuestas no se
encuentran en el cronograma anual y son factores de riesgo o apoyo de los
objetivos de la organizacin, por lo tanto no toda nueva propuesta se puede
Luis Felipe Rentera
Pgina 139

aceptar. Esas propuestas no tienen un tiempo especfico sino que surgen en la

dinmica del trabajo para apoyar o reforzar los objetivos de la organizacin en la
institucin y para dar cumplimiento a nuevas expectativas de la Secretara de
Educacin del distrito, la alcalda o el Ministerio de Educacin. Para ello, estas
deben ser conocidas y avaladas por los coordinadores.
- Debe existir un equilibrio armnico entre la administracin, la gestin educativa y
la convivencia escolar, estableciendo relaciones de trabajo cooperativo, gil,
eficiente, eficaz y progresista en todo momento para que Las acciones
establecidas por la organizacin de la administracin se desarrollen en un
ambiente de cordialidad, cooperacin y confianza mutua. Los responsables de
esta lnea de accin son las directivas del plantel y los coordinadores.
- Desarrollar y fortalecer la Identidad institucional, sentido de pertenencia,

concientizacin en la autonoma para el desarrollo personal y social.
A travs del trabajo en equipo, la confianza mutua, la responsabilidad social,
La capacitacin permanente, la sensibilizacin humana, el apoyo de profesionales
externos.
Luis Felipe Rentera
Pgina 140

- Es funcin de rectores, coordinadores y orientadores identificar grupos

proactivos, visionarios, innovadores e investigadores y hasta grupos indiferentes,
opositores y/o de situaciones problmicas.
- El rector, los coordinadores, las orientadoras y los lderes de las reas o campos
deben conocer y establecer canales de comunicacin y retroalimentacin de
actividades pedaggicas, acadmicas, culturales y experiencias exitosas con los
centros escolares ms prximos a la institucin.
- As mismo, se debe posibilitar agentes de cambio, analticos y motivadores de

las innovaciones escolares por medio de un grupo gestor de calidad que sea
propositivo, lder organizador y evaluador. El grupo generador de anlisis es el
responsable en primer grado de asumir la criticidad de la realidad circundante,
identificando el mundo de la cultura, el mundo social y la dimensin personal. Esta
bajo la supervisin del rector y el comit de calidad.
- Se hace necesario gestionar espacios para la dialgica racional. Se necesitan

espacios como sala de conciliacin precedido por el comit de convivencia. Son
Luis Felipe Rentera
Pgina 141

espacios donde se fortalezcan vnculos de amistad, trabajo en equipo,

camaradera sin perder valores como el respeto, la responsabilidad y la
autonoma. Todas estas posibilidades deben ser estudiadas y establecidas por el
equipo de gestin, quienes deben estar atentos al surgimiento de nuevos equipos
de trabajo y necesidades de espacio en el momento en que se requiera.
- Actualizar valores fundamentales como son la dignidad, el respeto, la justicia y la

solidaridad, la tolerancia y la autoestima fortalecindolos y vivencindolos
permanentemente por medio de todas las reas del conocimiento, en todo
momento, el docente debe estar atento a los signos de antivalores para ensear
los correctos valores. La responsabilidad debe estar en toda la comunidad
educativa estando en su liderazgo rector, director, coordinadores, administrativos,
docentes, padres de familia y estudiantes.
- La estrategia de liderazgo interpersonal-administrativa recomienda que el equipo

gestor Implemente y desarrolle estrategias educativas de convivencia.
Invitando a la participacin activa de Directivas, Administrativos, padres y madres
de familia, estudiantes y docentes a travs de los siguientes mecanismos de
participacin: Consejo de padres, consejo de maestros, consejo estudiantil, mesa
Luis Felipe Rentera
Pgina 142

de trabajos, escuela de padres. Debe ser anualmente en la planeacin

institucional a realizarse en la primera semana acadmica de cada ao escolar.
Esta lnea de accin debe estar liderada por Directivas, Administrativos, padres y
madres de familia, estudiantes y docentes con el fin de fortalecer el desarrollo del
capital humano y los mecanismos de armona interpersonal y grupal.
- Otra de las lneas que se deben implementar es la atencin a las necesidades
del personal docente, administrativo, estudiantes y padres de familia, respetando
la dignidad humana, la confianza mutua y el apoyo a la innovacin y a nuevos
proyectos.
- En la atencin de celebraciones especiales, la institucin las organiza dentro de

su planeacin institucional anual, logrando un mnimo de cuatro espacios de
interaccin en el ao para mejorar el bienestar humano por medio de las
relaciones interpersonales, el comit de bienestar y los coordinadores asumen la
responsabilidad de estas actividades.
-Escuela de padres para conservar el cuidado de s mismos, el de los compaeros

y el de los objetos del colegio. El crculo familiar debe constituirse en una unidad
educativa con la escuela en el refuerzo de los valores de institucionales, ha de
Luis Felipe Rentera
Pgina 143
hacerse en cada reunin de padres de familia con un mnimo cuatro veces por ao, es decir,
Una con las entregas de boletines ms otras dos extraordinarias de socializacin para
ensearle al acudiente a educar en valores. La idea es que esta lnea de accin este liderada
por la orientadora y la coordinacin de convivencia.
4.6. REALIZACIN DE LAS LNEAS DE ACCIN
EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
PARA QUE
fortalecimiento
Capacitaciones
Mensualmente
Mantener
de la gestin y constantes
de acuerdo a las personar
el liderazgo en peridicamente.
necesidades de permanente
la
institucin Distribuidas
por los
unidades
educativa
RESPONSABLE(S)
al Rector o director y
en el
equipo
gestin
diferente actualizacin.
(Coordinadores)
de tiempo.
trabajo.
El
maestro Definiendo
las En
como mediador polticas,

social
en
el filosofa
entramado
identidad
todo Porque se debe Docentes
la momento y su explicar
y
muy
la direccionamiento bien a toda la
cultural se elabora en un comunidad
cultural que se de la institucin.
plazo mximo de educativa
vive dentro de
cada
Se trabaja cada
tres especialmente a
de

EL QUE
EL COMO
la institucin.
trimestre
EL CUANDO
en meses.
PARA QUE
RESPONSABLE(S)
las familias la
grupos especficos
forma
de
organizacin
docentes,
de
teniendo siempre
que se tiene en
presente
la
el
direccionamiento
las
de la institucin.
para
institucin,
razones
hacer
cambios,
la
reflexin
profunda sobre
las
consecuencias
de
esos
posibles
cambios
xito
el
del
proceso.
Luis Felipe Rentera
Pgina 145

EL QUE
Gestionar
EL COMO
las A
EL CUANDO
travs
de
estrategia
estratgicas
P.H.V.A (Planear, planeacin
educativas
desarrollando
una cultura de
evaluacin
del escolar con la monitorear
verificar, institucional.
actuar).
Usando
la
estrategia
RESPONSABLE(S)
la Al inicio del ao Para posibilitar, Rectores,
lneas
de la institucin Hacer,
PARA QUE
del
y directores
mejorar
la coordinadores
organizacin
Para
el las
seguimiento
y estratgicas de
control
se gestin
y/o
lneas
en
la
realizarn estas institucin.
D.O.F.A
(Debilidades,
oportunidades,
fortalezas
amenazas)
pruebas
al
finalizar
el
primer semestre
y finalizando el
segundo
semestre.
Gestin de La A
travs
de Al comienzo de Para
implementacin charlas, mesas de ao

de mecanismos trabajo,
adecuados de de
Luis Felipe Rentera
con
Talleres planeacin
crear Coordinadores
la sentido
pertenencia
capacitacin institucional ms identidad
de jefes de rea o de
e campos
pensamiento.
Pgina 146
de

EL QUE
EL COMO
induccin,
permanente, notas un
formacin
evaluacin
y escritas
Correos
estudiantes
y electrnicos,
de emisora,
familia.
PARA QUE
Cuaderno
RESPONSABLE(S)
refuerzo institucional,
(como semestral.
de memorandos),
docentes,
padres
EL CUANDO
responsabilidad
Siempre
que social
llegue
una Compromiso.
persona nueva a
la
institucin
de debe
comunicacin,
socializarse
carteles.
modelo
el
de
gestin para la
convivencia,
el
PEI,
su
con
horizonte
institucional.
Organizacin
Por
por objetivos.
grupos de trabajo, anual
Luis Felipe Rentera
medio
de En la planeacin Establece
con forma
de Coordinadores,
expresa jefes de reas o
reas o campos monitores
la
importancia campos
del conocimiento y bimestrales.
que posee en pensamiento
Pgina 147
de
y

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
PARA QUE
RESPONSABLE(S)
docentes
comits
se
cualquier
proponen,
se
actividad
se
organizativa
los
prioridad
dialogan
validan
objetivos
cumplir
para
con
organizacin
unos
la
claros,
del
forma
la
de
objetivos
de
horizonte
establecidos
institucional.
teniendo
tal
que
y
un
control sobre la
consecucin de
los mismos, se
consigue
un
funcionamiento
correcto
adecuado
y
de
las
instituciones.
Luis Felipe Rentera
Pgina 148

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
Organizacin
Con acuerdos de No
Flexible.
propuestas
tienen
tiempo
razonables dadas especfico

por
escrito
PARA QUE
RESPONSABLE(S)
un Para apoyar o Jefes de los entes

reforzar
los (reas o campos)
sino objetivos de la correspondientes.
y que surgen en la organizacin en
avaladas con los dinmica
del la institucin y
jefes de los entes trabajo.
para
correspondientes.
cumplimiento a
Cabe aclarar que
nuevas
estas propuestas
expectativas de
no se encuentran
la Secretara de
en el cronograma
Educacin
anual
son
distrito,
factores de riesgo
alcalda
o apoyo de los
Ministerio
objetivos
Educacin.
de
la
dar
del
la
o
el
de
organizacin, por
lo tanto no toda
nueva
Luis Felipe Rentera
propuesta
Pgina 149

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
PARA QUE
RESPONSABLE(S)
se puede aceptar.
Coordinacin
Calendario
del trabajo.
actuaciones.
Rendicin
de Segn
lo Para cumplir lo Coordinadores: de
planeado en el planeado
y convivencia
de calendario de la mantener
la acadmicos
responsabilidades. institucin.
armona
convivencial
Contextualizar
las
Analizar y definir De acuerdo a la Para entender, Rector,
polticas las
educativas
polticas publicacin
educativas
en divulgacin
mesas de trabajo, las
y comprender
y coordinador,
de manejar
docentes,
polticas adecuadamente
de
los lineamientos estudiantes.
docto en el rea
de las polticas
especfica,
educativas
para
padres de familia,
docentes
nivel
nacional,
regional y local.
personal
Pgina 150
padres
familia
foros con personal educativas
Talleres
Luis Felipe Rentera
director,

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
PARA QUE
RESPONSABLE(S)
administrativo.
Equilibrio
Estableciendo
armnico entre relaciones

la
trabajo
administracin,
cooperativo,
la
En
de momento.
todo Las
acciones Coordinadores.
establecidas por
la organizacin
gil,
de
gestin eficiente, eficaz y
la
administracin
educativa y la progresista
se
desarrollen
convivencia
en un ambiente
escolar.
de
cordialidad,
cooperacin
confianza
mutua
Estrategia
un Planeando,
Segn
el Para lograr un Rectores,
liderazgo
organizando,
calendario de la dialogo
interpersonal-
gestionando,
planeacin.
administrativo
delegando
actuando
directores
constante entre coordinadores

los
integrantes
de
la
accin
pedaggica sin
Luis Felipe Rentera
Pgina 151

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
PARA QUE
perder
la
jerarqua
orden
RESPONSABLE(S)
y
de
el
la
planeacin
Conocer
los Creando
limites
y sistema escrito de comienzo
posibilidades
de
el Saber
los las habilidades de revisiones

los integrantes de mensuales.
y cada uno de los
el Coordinadores
del potencial
fichas, detallando ao escolar con trabajo
diferentes
integrantes
un Desde
del
de jefes de rea o
dentro campo
de
sistema pensamiento.
humano, en el
desarrollo de la
de cada uno de grupos de trabajo.
labor
los grupos
pedaggica
Convivencial.
Desarrollar
y A
fortalecer
la trabajo en equipo.
Identidad
travs
del Iniciando el ao Para
Confianza mutua.
institucional,
sentido
por medio de un los

proceso
capacitacin
de
Luis Felipe Rentera
Responsabilidad
mejorar Rectores,
niveles directores
de convivenciales y coordinadores
y consolidarse
docentes.
sensibilizacin a como institucin
Pgina 152
y/o
y

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
pertenencia,
social.
todo el personal: amable,
concientizacin
en
la
Capacitacin
permanente.
autonoma para
el
desarrollo
personal
social.
Sensibilizacin
RESPONSABLE(S)
Administrativo,
dialogante,
docente,
conciente y de
servicios
progreso.
generales,
humana.
Apoyo
PARA QUE
estudiantes
de padres
y
de
familia.
profesionales
externos.
Smbolos
signos: Uniforme,
himnos,
Historia
Tradicin
institucional.
Identificar
Creando
un Desde
grupos aliados, sistema escrito de comienzo
Luis Felipe Rentera
el Conocer vas de Rectores,

del trabajo difciles directores
Pgina 153
y/o

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
grupos
fichas, detallando ao,
opositores,
las
situaciones
trabajo, opositores mensuales.
trabajos
problmicas.
especiales
grupos
PARA QUE
con y en las que se coordinadores
de revisiones
deben
situaciones
problmicas
comunes
en
RESPONSABLE(S)
ms
hacer
de
convivencia.
la
institucin
Gestionar
el El
peridico Peridicamente
director,
de institucional.
segn
medios
de
Operativo Anual institucional.
administrativos
comits
comunicacin
Direcciones
cuando
Plan comunicacin
la Rector,
Desarrollo
Emisora
el
Mejorar
sea
necesario.
coordinadores,
humanidades.
electrnicas
actualizadas.
Servicio
de
red
comn
la
institucin.
Incluyendo
Luis Felipe Rentera
Pgina 154
y
de

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
PARA QUE
RESPONSABLE(S)
directivos,
docentes, padres
de
familia
estudiantes.
Circulares.
Cartelera
central
de informacin.
Conocer
las Manejo de fichas En
dimensiones de de
los
todo Mejorar
Rector.
identificacin. momento desde acciones
centros Relaciones
escolares ms polticas
el inicio del ao
y
coordinador,
convivenciales.
de
orientacin
docentes
prximos a la amistad con las

institucin con instituciones
el
fin
de cercanas.
interactuar
Impulsando
actividades con actividades

ellos.
Luis Felipe Rentera
recreativas,
Director,
Pgina 155

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
PARA QUE
RESPONSABLE(S)
deportivas,
culturales
acadmicas
Agentes
de Por medio de un En
cambio,
analticos
todo El
grupo Rector y el comit
grupo gestor de momento desde generador

y calidad:
motivadores de propositivo,
las
organizador
innovaciones
evaluador.
escolares.
el inicio del ao anlisis
es
de de calidad.
el
lder y con reuniones responsable en

y mensuales.
primer grado de
asumir
la
criticidad de la
realidad
circundante.
Para
la
estrategia
Identificando el
mundo
cultura,
de
la
el
mundo social y
Luis Felipe Rentera
Pgina 156

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
PARA QUE
la
RESPONSABLE(S)
dimensin
personal
Gestionar
espacios
la
Cada quien tiene Se
de
racional
el principio que
permite
generalizar las
la
moral conciliacin
expresar
sera
punto de vista en comit
presentadas por
de surgidos por las
pblico, frente a convivencia
acciones
las
humanas en el
situaciones
diario vivir.
presenten.
accin Necesidad
comunicativa
convivencia
su precedido por el conflictos
valorativas que se
normas
morales
Comit
para la necesidad y la espacios sala de tensiones
dialgica obligacin
nos
necesita Descargar
cada
de
quien.
Espacio
que
se
debe dar en la
propuesta.
Hallar espacios A
Luis Felipe Rentera
travs
del En el momento Mejorar
los Comit de
Pgina 157
de

EL QUE
EL COMO
donde
EL CUANDO
se equipo de gestin, en
fortalezcan
vnculos
quienes
de estar
amistad,
atentos
surgimiento
en nuevos
equipo,
de
camaradera
necesidades
bienestar
convivenciales
al
de
de
la
comunidad
equipos
trabajo
RESPONSABLE(S)
se niveles
deben requiera.
trabajo
sin
que
PARA QUE
escolar
y
de
perder espacio.
valores como la
responsabilidad
y la autonoma.
Actualizar
Fortalecerlos
En
valores
ajustarlos
momento
fundamentales
permanentemente
docente
como
son
la por
medio
el del
debe humano
Rectores,
valor directores,
para coordinadores,
de estar atento a mejorar niveles administrativos,
dignidad,
el todas
respeto,
la del conocimiento
antivalores para
de
la
ensear
estudiantes.
solidaridad,
la
correctos
justicia
Luis Felipe Rentera
las
todo Concientizacin
reas los
signos
de de convivencia.
los
docentes,
Pgina 158
padres
familia

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
tolerancia y la
PARA QUE
RESPONSABLE(S)
valores.
autoestima.
Implementar y invitando
desarrollar
participacin
estrategias
activa
educativas
de Directivas,
convivencia.
la Anualmente. En Mejorar
la
planeacin niveles
de institucional
los Directivas,
de Administrativos,
a convivencia con padres y madres
realizarse en la acciones y vas de
Administrativos,
primera semana preestablecidas. estudiantes
padres y madres acadmica

de
familia, cada
estudiantes
de
docentes
ao
y escolar.
docentes a travs
de los siguientes
mecanismos
de
participacin
Consejo
padres,
de
de
consejo
maestros,
consejo
Luis Felipe Rentera
Pgina 159
familia,
y

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
estudiantil,
de
PARA QUE
RESPONSABLE(S)
mesa
trabajos,
escuela
de
padres,
Fortalecimiento
del
Atencin
las La institucin lo Mejorar
capital necesidades
humano
el Rectores,
del organiza dentro bienestar
y personal docente, de su planeacin humano
Desarrollo
de administrativo,
factores
de estudiantes
armona
interpersonal y
grupal.
institucional
y anual
padres de familia.
Respeto
por
la
dignidad humana.
Apoyo
innovacin
por coordinadores,
de
las orientadores
dndole relaciones
docentes
una importancia interpersonales.

de una vez por
semestre
cada
Confianza mutua.
medio
directores,
para
espacio,
logrando
un
la mnimo de doce
a
y
a espacios
nuevos proyectos.
de
interaccin en el
ao.
Atencin
Luis Felipe Rentera
de
Pgina 160

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
PARA QUE
RESPONSABLE(S)
celebraciones
especiales.
Anlisis
del Con
informes Mensualmente.
Evaluar
la Agentes
de
y cambio, analticos y
progreso en un mensuales
del
convivencia
medio
de
controlar
motivadores de las
innovaciones
de cumplimiento
convivencia
actividades
conflictos
dinmico
convivenciales
surgidos de las escolares.
segn
objetivos
los
acciones
las
humanas.
actividades
planeadas.
Sentido
de Organizando una En todo instante. Para conservar Docentes
pertenencia
con
pedagoga
fuerte
el cuidado de s
la en valores por el
mismos, el de
institucin.
Luis Felipe Rentera
cuidado
de
los compaeros
mismos y el de los
el
dems.
objetos
de
los
del
Pgina 161

EL QUE
EL COMO
EL CUANDO
PARA QUE
RESPONSABLE(S)
colegio.
El
crculo Escuela
familiar
de Mnimo
estudiante Orientadores
debe padres. Refuerzo veces por ao, unifique
constituirse en de los valores de es

una
seis El
unidad base
educativa
decir,
Una aprendizaje
su docentes.
en
manejados con las entregas valores
con por la institucin de boletines ms humanos
la escuela.
en cada reunin otras

de
padres
familia.
dos
de extraordinarias
de socializacin
para
ensearle
al acudiente a
educar
en
valores.
Luis Felipe Rentera
Pgina 162
5. EVALUACIN EX ANTE
En la aplicacin de la evaluacin ex ante, se identifico y se determino cada uno de

los siguientes aspectos:
Nombre de la estrategia: Estrategia de Liderazgo interpersonal administrativa y
dialgica en educacin, para el manejo de una sana convivencia en instituciones
educativas
Pertinencia: Mejorar la gestin educativa y la convivencia escolar entre los
miembros de la comunidad educativa.
Eficiencia: Se cuenta con las instalaciones adecuadas, el personal directivo,
administrativo, el personal docente, estudiantes y padres de familia quienes estn
altamente comprometido con procesos de cambio.
Eficacia: Al disear la estrategia de gestin educativa: Liderazgo interpersonal y
administrativo se mejoran los niveles de convivencia escolar a mediano plazo
(cinco aos)
Equidad: El programa es asequible a docentes, padres de familia, administrativos
y estudiantes.

Impacto: Aumentan los niveles de dialogo, tolerancia, se facilitan los niveles de

participacin de los padres y por lo tanto mejoran las relaciones interpersonales y
de convivencia
Prefactibilidad: El proyecto est enmarcado en la Constitucin Poltica de
Colombia artculo 67.
En la Ley 115 de 1994 Ley General de Educacin, en sus artculos 87, 73, 77 y la
Ley 1098 del 8 de noviembre de 2006 o Cdigo de Infancia y adolescencia,
artculos 42, 43, 44 y dems normas relacionadas.
El decreto 1860 de 1994, Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 115 de

1994, en los aspectos pedaggicos y organizativos generales. En sus artculos 14,
15, 16, 17 y 25.
Factibilidad poltica: El proyecto responde a los lineamientos de la Poltica Distrital

de Juventud. El Acuerdo 125 de 2004 del Concejo de Bogot por el cual se cre la
Ctedra de Derechos Humanos, el Acuerdo 004 de 2000 por el cual se crean los
Comits de Convivencia y el Plan de Desarrollo 2008 2011 Bogot positiva.
Factibilidad financiera: Hace relacin y est sujeta al presupuesto asignado a la
institucin, para la vigencia anual
Luis Felipe Rentera
Pgina 164

Factibilidad tcnica: Se cuenta en el Colegio con equipos para ayudas

audiovisuales y multimedia: Computadores, Video Beam, DVD.
Factibilidad administrativa y operativa: Como apoyo se encuentra las directivas, el
equipo de orientacin escolar, los docentes y administrativos. Se cuenta
igualmente con los tiempos y espacios requeridos para la implementacin del
proyecto y sus actividades. Tendr el aval del consejo directivo, el consejo
acadmico y el comit de convivencia.
6. CONCLUSIN FINAL
Estamos convencidos que el maestro debe constituirse en un mediador social en

ese entramado cultural que se vive dentro de la institucin. Es importante dejar
clarificado que nosotros proponemos el diseo de una estrategia de Gestin
Educativa para mejorar los niveles de Convivencia en el Colegio Rafael Uribe
Uribe, jornada de la maana. Esta estrategia es particular y especficas de
acuerdo a las conclusiones arrojadas por las encuestas y las entrevistas hechas a
la comunidad educativa, el nuevo diseo resulta del sentir unificado de docentes y
administrativos, padre de familia y estudiantes.
Luis Felipe Rentera
Pgina 165

La investigacin arroj las siguientes recomendaciones para el directivo docente,

docentes, administrativos, padres de familia y estudiantes:
El rector o docentes administrativo, debe ser quien propone, gestiona, lidera,
organiza y concerta los proyectos o estrategias educativas, con la participacin
activa del equipo de coordinadores, administrativos y docentes de la institucin.
Esa responsabilidad social y administrativa del rector y del cuerpo de docentes
debe reflejarse en el da, da de la labor educativa institucional. En ltimas esta
estrategia planteada es para apoyar y fortalecer las funciones y la gestin escolar
del rector o directivo docente, como representante legal y administrativo del centro
educativo.
Los docentes y el docente administrativo tienen una gran responsabilidad social y
tica con su formacin, al igual que es deber de la institucin educativa, facilitar,
motivar e implementar un proceso de capacitacin permanente, y as, reconocer
plenamente al maestro como profesional de la educacin. En su gestin educativa
el directivo docente y los profesores deben facilitar la generacin de conocimiento
en los educandos, al igual que cultura ciudadana, valores universales, comunidad
educativa, y convivencia pacfica, es de esta manera como se genera calidad
educativa produciendo inclusin y equidad, el reconocimiento de la diversidad y el
respeto a los derechos humanos.
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Se concluye tambin que la etapa de sensibilizacin, de induccin y

acompaamiento, no se debe evitar bajo ninguna circunstancia en un proceso de
cambio organizacional o educativo. As mismo se concluyo que la comunidad
educativa y ms concretamente los docentes, padres de familia y estudiantes
proponen que se implemente mayor nivel de exigencia para los estudiantes en su
proceso de formacin personal y acadmica. La induccin y capacitacin
institucional debe ser en todo momento, por lo menos bimestralmente; esta
actividad es determinante para interiorizar la nueva estrategia,
Toda la comunidad educativa sin excepcin debe estar informada del proyecto
educativo que se implementara en la institucin, su participacin es valiosa en el
aspecto de
la colaboracin, motivacin y evaluacin de las actividades, Esta
etapa es la que permite al cuerpo de docentes disponerse en una actitud positiva y

proactiva para interiorizar la propuesta de cambio, Es aqu en este momento
donde los colaboradores deciden cambiar y apoyar el nuevo reto. Tenemos que
entender que el proceso de implementacin de una nueva estrategia educativa
produce miedo e incertidumbre, el no conocer los objetivos generales de la
propuesta y el no estar convencido del cambio produce sujecin a estrategias
tradicionales. Para concluir nos permitimos reconocer
que esta propuesta fue
diseada especficamente teniendo en cuenta las caractersticas particulares de la

Institucin Educativa Distrital Rafael Uribe Uribe en la Jornada de la maana, Sin
Luis Felipe Rentera
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embargo, dejamos abierta la posibilidad para que sea tomada como base de
futuras investigaciones relacionadas con el tema.
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7. BIBLIOGRAFA
7.1. BIBLIOGRAFA PRIMARIA
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ANEXOS
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:.JA=V-=E~ANA
PONTIFICIA UNNERSIDAD jA'I!:R1AIiA.
FACULTAD PE EPUCACI~I,
MAESTRlA EN EDdC<.C1::)r.
RESPONSABU;S; Lul,
Fc.ii~2 R~-ote'hl
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!~stur Gua'<lC QUi,lte"O -
ENCUESTA SOBRE GE=,'T!N v CGtdi\.'ENOA PARA tOSru6lArflES y PAORLS DE FAMrt1A

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20LEGla P",FftH tlR)l<lllKl&, JORNADA Cl LA
MANAN~.
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<!lfI:.at!",.J, rcs~ .. ~ bs si~",e;,~ :oreg~"l.d~ r~'~u'"~JIl. ~Q,' '<l Gcgar 'zadfu y ~M'
ed~<2tiva 'r,-.pl~",,""':<tC, Oo', I~ ,"5&._ e: ~,-..
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A. Quien r:leta y OlgiIl'llzb ,a; &;I'~>1a~e, ~"~~:".,,,;
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hu~n f~r.cLO.-.am~nto d~, -e e<]:r.
D. El Ptofe$or m~s ant'-:;uc>:el :,~r.,<;,<:
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JAVERIANA
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JAVERIANA
PONTlFJClA UNrvER5IDAD JAVEfU.6,N.t,

FACULTAD DE EDUC.AC"
MAESTRlA EN EDl.;:::/lU6N
RESPONSABLES: Lu~ ~Iipe ke1ten~ R.
NstDr Q:,r"r:)( QlJi~t:E,:'0,:e,
ENCUESTA SOBRE GEST!N '( CCtNrEI\ICIJl PAR,<, 5TUDIANTES Y ~ DE F~Mj, 'A

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Luis Felipe Rentera
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Diseño de Una Estrategia de Gestión Educativa para La Convivencia

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Maestria en Educacin

Bogod., junio 24 de 2009

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA

CARTA DE AUTORIZACIN DE LOS AUTORES PARA LA CONSULTA, LA REPRODUCCIN

Bogot, D.C., Fecha

Marque con una X

Luis Felipe Rentera

Nstor Gerardo Quintero

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA

Firma, nombre completo y documento de identificacin del estudiante

Firma, nombre completo y documento de identificacin del estudiante

C. C. FACULTAD_DE EDUCACIN_PROGRAMA ACADMICO_MAESTRA EN EDUCACIN__

Luis Felipe Rentera

Nstor Gerardo Quintero

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA

FORMULARIO DE LA DESCRIPCIN DE LA TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE

TTULO COMPLETO DE LA TESIS DOCTORAL O TRABAJO DE GRADO: _____ DISEO DE

DIRECTOR (ES) TESIS DOCTORAL O DEL TRABAJO DE GRADO

ASESOR (ES) O CODIRECTOR

TRABAJO PARA OPTAR AL TTULO DE: ______MAGISTER EN EDUCACIN__________________

Luis Felipe Rentera

Nstor Gerardo Quintero

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA

FACULTAD: _DE EDUCACIN_________________________________________________________

NOMBRE DEL PROGRAMA: __MAESTRA EN EDUCACIN________________________________

NOMBRES Y APELLIDOS DEL DIRECTOR DEL PROGRAMA:

CIUDAD: BOGOT AO DE PRESENTACIN DEL TRABAJO DE GRADO: _2009_____

SOFTWARE requerido y/o especializado para la lectura del documento___________________

Duracin del audiovisual: ___________ minutos.

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Nstor Gerardo Quintero

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA

Otro. Cual? _____

DESCRIPTORES O PALABRAS CLAVES EN ESPAOL E INGLS: Son los trminos que

__DISEO_________________________ _______ DESIGN__________________________________

__LIDERAZGO__________________ _____ _LEADERSHIP___________________________

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Nstor Gerardo Quintero

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA

RESUMEN DEL CONTENIDO EN ESPAOL E INGLS: (Mximo 250 palabras - 1530

Uno de los aspectos ms importante de toda sociedad es la educacin

directivas que al estar realizando sus actividades en ambientes

Luis Felipe Rentera

Nstor Gerardo Quintero

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA

Casassus J., Garca Requena, Freire P. y otros, Quienes nos hablan

Luis Felipe Rentera

Nstor Gerardo Quintero

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA

Luis Felipe Rentera

Nstor Gerardo Quintero

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA

Luis Felipe Rentera

Nstor Gerardo Quintero

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA PARA MEJORAR

Trabajo de tesis para optar al ttulo de: MAESTRA EN EDUCACIN

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

Luis Felipe Rentera

Nstor Gerardo Quintero

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA

DISEO DE UNA ESTRATEGIA DE GESTIN EDUCATIVA PARA MEJORAR

AUTORES: LUIS FELIPE RENTERA RAMREZ

TRABAJO PARA OPTAR AL TTULO DE: MAGISTER EN EDUCACIN____________

NOMBRE DEL PROGRAMA: MAESTRA EN EDUCACIN______________________________

DISEO___________________ _ DESIGN________________________________

LIDERAZGO____________ _ _LEADERSHIP___________________________