UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

FACULTAD DE INGENIERA CIVIL

DEPARTAMENTO ACADMICO DE CONSTRUCCIN

PROYECTO
Se puede definir como un
conjunto
de
actividades
secuenciales que permitan
resolver problemas tcnicos y/o
sociales, y para producir bienes
o servicios.

ETAPAS DE UN PROYECTO

ESTUDIO

Conjunto de Actividades y anlisis que se realizan

para ver la viabilidad del proyecto, y si es viable,
preparar los documentos para construir.

NIVEL DE ESTUDIO

Perfil

PreFactibilidad

Factibilidad

Est.
Definitivo

PERFIL

Estudio que se realiza para

ver la viabilidad.

En este nivel se estudia el

mercado (oferta y demanda)
y se realiza la ingeniera en
forma preliminar con el que
se estiman los costos y los
beneficios, y con esta
informacin se define la
viabilidad.

PRE-FACTIBILIDAD

Se plantea varias alternativas, donde se

estudia en cada uno de ellos el mercado,
la ingeniera, los costos, los beneficios, el
financiamiento y con esta informacin se
seleccionan 2 3 alternativas que sern
las primeras en orden de merito.

FACTIBILIDAD
De 2 3 alternativas, se
profundiza los estudios de todos
los componentes,
especialmente de los costos y
beneficios con informacin ms
precisa y de esta se selecciona
la mejor alternativa, donde se
han verificado su viabilidad y de
estas se selecciona la mejor con
el que se realiza el Estudio
Definitivo.

ESTUDIO DEFINITIVO
De la alternativa seleccionada, se prepara el Expediente Tcnico
de obra, con informacin obtenida directamente del campo, que
comprende:
Planos
Memoria Descriptiva
Esp. Tcnicas
Memoria de Clculo
Estudio de Suelo
Estudio Hidrolgico
Presupuesto de Obra
Metrados
Formulas Polinmicas
Cronogramas

FASES DE UN PROYECTO
POST-INVERSIN
INVERSIN
PRE-INVERSIN
PERFIL
PRE-FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Solo para determinar la
mejor alternativa

EST. DEFINITIVO
EJECUCIN
PRUEBAS

La inversin va ha tener
retorno

EVALUACIN DE
FUNCIONAMIENTO

Gastos para evaluar el

proyecto

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PUBLICA (SNIP)

FASES DE UN PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

IDEA

POLTICAS DE DESARROLLO
RECUPERACIN DE INFRAESTRUCTURA
CONDICIONES DE VIDA DEFICITARIAS

CONCLUSIN

EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA

Conjunto de documentos tcnicos que permiten ejecutar un proyecto y
comprende lo siguiente:
Planos
Memorias Descriptivas
Especificaciones Tcnicas
Presupuesto de Obra
Costos Unitarios
Anlisis de Costos
Formulas Polinmicas
Cronograma de Ejecucin
Cronograma de Avance Valorizado
Cronograma de Desembolso

EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA

Adems de lo indicado, el Expediente Tcnico lo conforman:
El Estudio de Suelos y Geolgico
Memoria de Clculo Estructural, Hidrulico, Vial, etc.

El estudio de Impacto Ambiental y todas las recomendaciones de mitigacin

El plan de seguridad de obra
Estudio Topogrfico
Otros que sean necesario para una buena ejecucin del proyecto.

CONDICIONES PARA CONSTRUIR

Para ejecutar o construir una obra pblica se
requiere:
Que el terreno
donde se va ha
construir este
saneado legalmente

Que haya
asignacin
presupuestal.

Que el
expediente
Tcnico este
aprobado por
la Entidad

La supervisin tiene que contar

con el expediente tcnico
completo, a fin de realizar una
buena supervisin, el que deber
ser entregado a la supervisin
una vez firmado el contrato.

Antes del inicio propio de la

construccin, la supervisin
debe estudiar minuciosamente
el expediente y compatibilizar
con la realidad y emitir un
informe dando su respectiva
opinin.

La supervisin tiene que contar con:

La memoria descriptiva: Porque en ella se va a
ver los alcances del proyecto.
Las especificaciones tcnicas y los planos, con
sus respectivos detalles, son los que van a
permitir el control tcnico durante la
ejecucin de los materiales, de los procesos
constructivos, de las pruebas, etc.

Presupuestos, metrados, anlisis de costos y formulas

polinmicas son los documentos que van ha permitir el
control econmico de la obra, formular la valorizacin de
la obra y autorizar los pagos respectivos.

Permite tambin el control de la calidad de algunas

partidas de la obra.

Los cronogramas de avance valorizado,

documentos que nos permitirn el control del
avance de la obra:

Si la Obra
esta
adelantada, o

Si la Obra
esta
atrasada.

En resumen, para que el

supervisor realice un buen
trabajo, tiene que contar
con todos los documentos
del expediente tcnico y
utilizarlos
constantemente.

MODALIDAD DE EJECUCIN DE OBRA

POR CONTRATA:

El dueo entrega
la obra a una
empresa para su
ejecucin.

POR
ADMINISTRACIN
DIRECTA:
El dueo ejecuta
la obra con su
equipo de
personas.

CONTRATO DE OBRA
Documento
legal donde se
establece las
pautas para la
ejecucin de
la obra,
siendo estas
pautas los
siguientes.

Objeto del Contrato

Modalidad
Plazo
Monto
Responsabilidad del Contratista
Responsabilidad del Contratante
Forma de Pago
Penalidades
Rescisin del Contrato
Entrega y liquidacin

MODALIDAD DE CONTRATACIN
MODALIDADES

A SUMA ALZADA
A PRECIOS UNITARIOS
A CONCURSO OFERTA
ADMINISTRACIN CONTROLADA
LLAVE EN MANO

Quines ejecutan las obras?

EL SECTOR PRIVADO:
En forma individual:

A nivel empresarial:

Viviendas
Pequeos Comercios
Pequeas Industrias

Locales comerciales
Locales Industriales
Oficinas
Viviendas
Urbanizaciones
Etc.

Quines ejecutan las obras?

EL SECTOR ESTATAL O
ESTADO:
Mediante
los
ministerios

Gobiernos
Regionales

Gobiernos
Locales

Empresas
pblicas

Universidades

OBRA
PUBLICA

Se rige mediante la
Ley y Reglamento
de Contrataciones y
Adquisiciones del
Estado.

OBRA
PRIVADA

Se rige mediante le
Cdigo Civil

La supervisin tiene que ubicarse bien el

tipo de obra que va a ejecutar, para que
en funcin a ello realice su trabajo.

Dependiendo de la modalidad de
Contratacin se realizar la
supervisin, por ello es importante
que el supervisor, cuente siempre
con el contrato de obra.

El Supervisor: Tiene que

administrar el contrato de obra.

PARA LA FIRMA DEL CONTRATO

DE OBRA
El postor que ha ganado la Buena Pro tiene que
presentar:

La garanta de fiel cumplimiento

El certificado de no estar inhabilitado para contratar
con el estado
Designar al residente de obra.
La programacin de la obra CPM (Programacin de
la ruta crtica)
Cronograma valorizado

PLAZO DE EJECUCIN
Lo establecer el contrato y el inicio ser
fijado cuando se cumplan las siguientes
condiciones:
Que se designe al supervisor o Inspector
Que la entidad haya hecho entrega del
expediente tcnico completo
Que se haya hecho la entrega del terreno
Que se haya hecho entrega del adelanto
al contratista, si lo ha solicitado.

PLAZO DE EJECUCIN: TRMINO

Cuando el Contratista termina la obra y la

supervisin lo aprueba, hecho que se anotar
en el cuaderno de obra, esta anotacin va ha
servir para comunicar a la entidad para
solicitar la recepcin de la obra.

GENERALIDADES
La ejecucin de cualquier proyecto tiene tres actores principales:
El dueo,
El constructor o contratista, y
El supervisor o inspector.

Los tres actores tienen el mismo objetivo, que es el de ejecutar la

obra, tal como ha sido concebido durante el estudio, para ser
ejecutado en el tiempo previsto, con el monto fijado y con calidad
establecida, porque satisface las expectativas del dueo y/o
interesado.
El constructor, tiene que ejecutar la obra por el monto pactado y
de acuerdo al plazo contractual fijado; y, por ltimo el
supervisor, empresa o persona contratado por el dueo de la
obra para que controle la ejecucin que debe realizarse de acuerdo
a los estudios hechos inicialmente y con la calidad establecida.

GENERALIDADES
Sin embargo en muchos de los proyectos, estos
actores no miran el mismo objetivo, generndose
problemas diversos durante la ejecucin, trayendo
consigo que las obras no se culminen, atrasos en la
ejecucin o se realicen sin la calidad del caso.
Como la supervisin es contratada por el dueo para
el control tcnico administrativo y contractual, ste
tiene una amplia responsabilidad en el xito o
fracaso de la ejecucin del proyecto, por ello
considero que es importante y necesario estudiar el
rol que cumple la supervisin.

PROBLEMTICA
1. Muchas obras y principalmente las obras pblicas en
el pas han sido mal ejecutadas, produciendo reclamos
de la poblacin, denuncias pblicas a empresas e
instituciones, generando grandes prdidas econmicas
para el dueo o estado, por falta de un control mas
exigente y minucioso durante la ejecucin, labor que
esta a cargo de la supervisin del proyecto.
2. Falta de conocimiento de los factores de xito de parte
de los actores de los proyectos.

3. En un alto porcentaje de la ejecucin de las obras, la

supervisin es encargado a profesionales, con poca
experiencia y en muchos casos el supervisor no tiene
la autoridad que se requiere por que el contratista
esta comprometido con las autoridades de la
institucin duea de la obra.

PROBLEMTICA
4.La poca experiencia y falta de autoridad hacen que
los contratistas aprovechen esta situacin que para
lograr bajar sus costos de inversin, colocando
materiales de menor calidad de lo indicado en el
proyecto, utilizando procedimientos que no cumplen
los estndar de calidad, etc.
5.En el pas el control de calidad de los materiales, de
los procedimientos, de las pruebas y de los equipos
en la ejecucin de los proyectos, esta a cargo de la
supervisin. Sin embargo la supervisin no conoce la
gestin de calidad, por lo que no planifica, no hace
el aseguramiento de la calidad, y como
consecuencia no existe un buen control.

Las principales causas de los problemas

de las obras, son los siguientes:

Deficiencias en la formulacin de los estudios.

Deficiencias en los procesos constructivos.
Utilizacin de materiales de mala calidad.
Falta de un control ms exigente durante la ejecucin.
Contrato de obra no bien definidos en sus alcances y
responsabilidades.
Deficiencia en la seleccin del contratista y el supervisor.
Falta de los planes de gestin de la calidad y del
aseguramiento como del control.
Falta de los documentos y registros de calidad y de las
pruebas durante la ejecucin.

Labores de la Supervisin

INICIO

ACTIVIDADES
PREVIAS A LA
CONSTRUCCIN

FIRMA
CONTRATO
ADELANTO Y
CREDENCIAL

CONTROL
TCNICO

CONTROL
DE
CALIDAD

CONTROL
ECONMICO
PROGRAMACI
N

CONTROL EQUIPO E
INST. DEL
CONTRATISTA

VALORIZACIONES

INSPECCIN DEL
TERRENO

CONTROL DE
MATERIALES E
INSUMOS

CONTROL AVANCE
DE OBRA

COMPATIBILIZACION
INTEGRAL

APROBACIN
PROCEDIMIENTO
CONSTRUCTIVO

REVISIN
EXPEDIENTE

SUPERVISIN
DE OBRA

PRUEBAS Y OBRAS
TERMINADO Y
FUNCION.

INFORME
DE
SITUACIN

ACTIVIDADES
POSTERIORES A
LA
CONSTRUCCIN

ACTIVIDADES
DURANTE LA
CONSTRUCCIN

INFORMES
MENSUALES

CONTROL
ADM. DEL
CONTRAT
O

PRUEBAS
FIN DE
FUNCIONAM
.

ASESORAMIENTO PARA
RECEP.
OBRA

APROBACIN DE
PLANOS POSTCONSTRUCCIN

LIQUIDACIN DEL
CONTRATO

RECOMENDACIONES
MANTENIMIENTO
FUTURO

ENTREGA ARCHIVO
GENERAL Y
ESTADSTICA

INFORME
FINAL

FI
N

AUTORIZ.
DESMOVILIZACIN
CONTRATISTA

LABORES DEL SUPERVISOR DE OBRA

1. LABORES GENERALES

Controlar el aspecto econmico financiero de la

Obra.
Controlar la elaboracin de los planos de
replanteo de acuerdo al avance fsico de la Obra.
Controlar estadsticamente los avances de obra y
exigir al Contratista que adopte las medidas
necesarias para lograr su cumplimiento.
Controlar el cumplimiento por parte del
Contratista de las contribuciones, aportes a la
Seguridad Social y beneficios sociales, relativos a
la Obra.
Controlar las normas de seguridad, higiene y
operatividad de la Obra.

LABORES DEL SUPERVISOR DE OBRA

1. LABORES GENERALES

Controlar el cumplimiento de las normas legales

sobre aspectos de trabajo y otras relacionadas a los
mismos.
Controlar la capacidad, idoneidad y cantidad del
personal tcnico y obrero que el Contratista asigne a
la Obra.

Controlar la cantidad y calidad de los materiales

utilizados en la Obra y la calidad de la misma.
Absolver las consultas que formule el contratista.
Otra funciones de su competencia que se le
asignen.

Labores de la Supervisin
Antes del Inicio de Obra.
Reconocimiento del rea del Proyecto.

Compatibilidad y Verificacin en campo de los proyectos.

Aspectos crticos del Proyecto.
Revisin topogrfica del proyecto.
Revisin y Anlisis del Estudio de Suelos, carreteras, y
fuentes de Agua.
Revisin del Diseo.
Revisin de las Especificaciones Tcnicas especiales y
Generales.

Revisin de los metrados de obra.

Revisin del Presupuesto de obra y Formulas Polinmicas.
Elaboracin y presentacin del informe con las
recomendaciones complementarias y/o modificaciones.

LABORES ANTES DE LA EJECUCION DE LA OBRA.

INICIO

REVISIN DEL PROYECTO

REVISIN POR ESPECIALIDAD

FORMULACIN DE MODIFICACIONES Y/O
COMPLEMENTARIAS
ANLISIS, CONFRONTACIN Y
COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO

OPININ
CONFORME

INFORME DE REVISIN

SUSTENTACIN DE LA
OBSERVACIN

AUTORIZADO PARA
EJECUCIN Y SUPERVISIN

ACEPTACIN
DE LA
ENTIDAD

Labores de la supervisin durante

la ejecucin de la obra.
ADMINISTRACION DE CONTRATOS
Estudio de documentos necesarios para el inicio de la obra.

Entrega del Terreno al Contratista de la Obra.

Inspeccin de Campo y control de los Equipos.
Control del Calendario de Adquisicin de Materiales y
Utilizacin de los Equipos.
Control del Plan Seguridad de la Obra.
Reunin de Coordinacin.

Hacer las anotaciones en el Cuaderno de Obra.

Revisin de los expedientes adicionales de obra.

Formular el informe de liquidacin de Obra.

Labores de la supervisin durante

la ejecucin de la obra.
CONTROL DE EJECUCION
Verificacin de los trazos y su aprobacin.

Control de la calidad de los materiales, mano de obra y

equipos.
Control del procedimiento constructivo en:
* Movimiento de Tierras.

* Concreto Simple.
* Concreto Armado.
* Albailera.
* Acabados.
* Instalaciones Sanitaria, Elctricas, etc.

Control de la seguridad en la obra.

Control del impacto ambiental.

Control del plazo de ejecucin y sugerir medidas para que no

haya atraso de la obra.

Labores de la supervisin durante

la ejecucin de la obra.
CONTROL ECONOMICO Y FINANCIERO
Revisin y Aprobacin de las Valorizaciones y
reajustes de la obra.
Revisin y gestin de los adicionales y deductivos
de la obra.
Control Econmico y Financiero de la obra.
Control de las cartas fianzas.

Formulacin de la Liquidacin.

Labores de la supervisin durante

la ejecucin de la obra.
CONTROL DE CALIDAD
Revisin y Aprobacin del Mtodo Constructivo y
de los planes de Seguridad y Calidad propuestos por
el Contratista.
Control Topogrfico durante la ejecucin de los
trabajos.
Control de Calidad de los Trabajos.
Control de Calidad de Materiales.

Labores de la supervisin durante

la ejecucin de la obra.
LABORES DE COORDINACION
Coordina constantemente con el residente sobre

los aspectos tcnicos y econmicos de la obra.

Coordina con los proyectistas para definir
soluciones a consultas formuladas por el
contratista.
Coordina con el propietario o entidad.

Coordina con instituciones y con la poblacin

beneficiaria del proyecto.

Labores de la supervisin durante

la ejecucin de la obra.
LABOR DE FORMULAR:

Informe mensual del desarrollo de la obra.

Informe de incidencias importantes que se
producen en la obra.
Informe sobre los adicionales que presente el
contratista.
Informe sobre las ampliaciones de plazo que
pueda solicitar el contratista.
Informe sobre el estado de las cartas fianzas o
solicitudes de adelanto.
Informe Final de la obra.
Informe dando conformidad a las valorizaciones.

ESQUEMA INTEGRAL PARA LA SUPERVISIN DE LA

OBRA
PROYECTISTA

ENTIDAD

SUPERVISIN

ENTIDAD/ MTC

COMIT
DIRECTIVO

DIRECCION DE
OBRAS

SUPERVISOR
DE OBRA

CONTRATISTA

RESIDENTE DE
OBRA

EQUIPO DE OBRA
EQUIPO DE SUPERVISIN Y
CONTROL
oTCNICO
oCALIDAD
oECONOMICO
oPROGRAMACION

PROVEEDORES

LABORES DESPUS DE LA EJECUCIN DE

OBRA
Informar sobre la solicitud de recepcin de obra
presentada por el Contratista.
Actuar como miembro de la Comisin de Recepcin
de la Obra,
Suscribir el Acta de Recepcin de Obra en calidad
de Miembro.
Presentar oportunamente el Informe Final de la
Obra.
Revisar la Liquidacin de la obra y hacer el informe
de Liquidacin.
Revisar los documentos y registros que el
contratista entrega al propietario; como planos de
replanteo, memorias, declaracin de fbrica,
resultado de pruebas, protocolos de pruebas, etc.

RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR

El Supervisor de Obra, es el responsable de
cualquier error u omisin que cometa l y/o
el personal a su cargo y sus consecuencias,
segn lo estipulado en el Decreto Ley N
1017 Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
El Supervisor de Obra permanecer en la
Obra el tiempo necesario para cumplir con
las funciones mencionadas, para lo cual
tiene la facultad de asignar un ingeniero o
arquitecto residente de supervisin segn
la naturaleza de la obra el cual
permanecer a tiempo completo en la Obra.

Recomendaciones para el Supervisor

Conocer los Procedimientos Constructivos de los
diferentes Tipos de Obra, y tener experiencia en estos.
Saber formular valorizaciones.
Saber formular expedientes de adicionales de obra.
Saber realizar informes de ampliacin de plazo, de
adicionales, de problemas presentados en la obra, etc.
Conocer los aspectos de Control de Calidad, seguridad
de obra y productividad, etc.
Por ltimo el supervisor tiene que tener la capacidad de
concertar, orientar y liderar.
EN RESUMEN EL SUPERVISOR TIENE QUE SER UN PROFESIONAL

Edificaciones

Obras
Hidrulicas

Viales

TIPOS
DE
OBRAS

Obras de
Electrificacin

Obras
Portuarias

Habilitacin
Urbana

Defensa
Riberea

LA SUPERVISION TIENE QUE REALIZARSE EN TODAS LAS OBRAS

Viviendas

Hospitales, Colegios, Hoteles

Colegio

Hospital en construccin

Construccin de un hotel

Centros
Comercial

Industrial

Aeropuerto

Lneas
frreas

Viales

Carreteras

Tneles

Puentes

Habilitacin Urbana
Saneamiento

Comunicaciones

Electrificacin

Pavimentacin

Defensa Riberea
Gaviones

Muros de
contencin

Muelle

Electrificacin
Lneas de Alta Tensin

Centrales Hidroelctricas

Subestacin

Bocatomas y Canales
Bocatoma

Canal Chavimochic

Viaducto

Presa

RECOMENDACIN FINAL
Para que el supervisor logre un buen resultado de su
gestin debe de conocer los factores de xito del
proyecto que son:

F A C T O R E S D E E X IT O D E L
PRO YECTO