CAMBIO EN EL ORDEN ECONMICO MUNDIAL

JUAN PREZ VENTURA

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En el entorno del ao 2025, el sistema de relaciones internacionales ser totalmente

diferente del sistema actual, ya que la globalizacin econmica habr adquirido toda
su dimensin, se habr completado la emergencia de los nuevos actores mundiales, la
transferencia de riqueza y economa del oeste hacia el este ser una realidad. Por otro
lado, el ocano Pacfico ser el centro de gravedad estratgico mundial, mientras que
la influencia de los sujetos no estatales habr alcanzado una posicin privilegiada
As es como resume el CESEDEN (Centro Superior de Estudios la Defensa Nacional) el
cambio en el orden econmico mundial que se est dando en la actualidad y que se va
a consumar en las prximas dcadas.
INTERESANTE: Brasil, Rusia, India y China (BRIC) Una realidad geopoltica
singular (Documentos de Seguridad y Defensa, CESEDEN, Ministerio de Defensa, 2011)
As como el S.XIX estuvo dominado por Europa y el S.XX por Estados Unidos, todo
parece indicar que el S.XXI estar dominado por las economas asiticas. A medida que
avance el siglo, la zona del Atlntico Norte ir perdiendo poder relativo en favor de la
regin Asia-Pacfico.
Segn los informes del Real Instituto Elcano hacia 2050 Asia ser responsable del 50%
de la produccin mundial, Europa y Amrica del Norte de un 15% cada una y Amrica
Latina y frica de algo menos del 10% cada una. La economa china doblar en tamao
a la de EEUU y Alemania ser la nica economa europea entre las diez ms grandes,
por detrs de la India, Brasil, Indonesia, Rusia, Japn y tal vez Nigeria o Mxico.
Adems, la India se convertir en la mayor economa del mundo antes de 2050, ya que
su poblacin envejecer ms despacio que la de China.
Todas estas profecas y proyecciones de un escenario econmico futuro no estn
enunciadas porque s. Se basan en anlisis y datos bien estudiados. Por eso es muy
posible que estemos ante un rebalanceo de la economa mundial, que har que la
clsica distincin entre centro y periferia planteada por los tericos del estructuralismo
hace medio siglo quede cada vez ms obsoleta.

Aumento generalizado de la riqueza

Gracias a la globalizacin impulsada por el sistema capitalista, en las dos ltimas
dcadas se ha creado ms riqueza que en todo el siglo pasado. Las potencias
occidentales se han enriquecido desarrollando la terciarizacin de sus economas y
apostando por sectores como el cuaternario, que exploran campos como la tecnologa,
la innovacin, la investigacin etc. Por otro lado, los tradicionales sectores primario y
secundario, dedicados a la extraccin y a la fabricacin, se han trasladado
progresivamente desde el centro hacia la periferia, y esto ha permitido que nuevas
economas se desarrollen como productoras de materias primas y se hayan

especializado en la fabricacin y confeccin. Los pases del Sudeste Asitico, Oriente

Medio o Latinoamrica son ahora las regiones del mundo que realizan las tareas de
extraccin de materias primas (petrleo, madera, carbn, gas, minerales, productos
agrarios) y las que se encargan tambin de la produccin (industria textil,
automovilstica, fbricas de todo tipo).
Los procesos de deslocalizacin y las inversiones internacionales directas que desde el
centro (Occidente, potencias tradicionales) han tenido lugar hacia otras zonas del
planeta han permitido que surjan nuevos pases etiquetados como emergentes, que
estn encaminados a liderar la economa en un futuro no muy lejano.
Con este proceso de globalizacin y de liberalizacin del comercio exterior no slo han
salido ganando los pases occidentales, cuyas empresas se han beneficiado reduciendo
costes al otro lado del ocano, tambin los pases que han recibido esas inversiones y
esas deslocalizaciones han salido reforzados. Tanto que, de hecho, algunos de estos
pases emergentes estn amenazando la supremaca que tenan las viejas potencias
tradicionales.

Como vemos en las tablas de la derecha,

que muestran el ranking de los diez pases ms ricos, ha habido un incremento
considerable en el PIB nominala nivel global.
El Producto Interior Bruto (PIB) es el valor monetario total de la produccin de bienes y
servicios de un pas durante un perodo determinado, normalmente un trimestre o un
ao.
Antes de analizar el cambio en el orden econmico mundial es interesante prestar
atencin a un dato que evidencia el aumento de la riqueza en el mundo: el dcimo pas
en el ranking del ao 2011 tiene un PIB superior al que tena el tercer pas del ranking
de 1990. Esto quiere decir que, mientras en 1990 tan slo tres pases superaban los
1.7 billones de PIB, en 2011 todos los del TOP 10 tienen el producto interior bruto
superior a esa cantidad.
Por otro lado, tambin encontramos un aumento del PIB a nivel global si analizamos el
otro extremo: en 1990 el dcimo pas del ranking tena un PIB de 460.000 millones de

dlares. En el ranking de 2011 tenemos que bajar hasta la posicin 24 para

encontrarnos con un PIB similar. Es decir, actualmente 24 pases tienen un PIB superior
a los 460.000 millones, mientras que en 1990 tan slo eran 10 los pases que
superaban esa cantidad.
Los datos del Banco Mundial nos confirman que ha habido un aumento generalizado de
la riqueza en el mundo: en 1990 el PIB mundial se estim en unos 22 billones de
dlares, y en 2011 se calcul un PIB mundial de unos 70 billones de dlares.
Adems, los estudios de las Naciones Unidas pronostican que el PIB mundial va a
seguir aumentando durante los prximos aos.
NOTICIA: La ONU pronostica que el PIB mundial crecer un 2.5% en 2012 y un 3.1% en
2013
A parte de confirmar que el producto interior bruto mundial ha aumentado
considerablemente en los ltimos 20 aos y que sigue aumentando ao tras ao, lo
interesante es analizar cmo se ha repartido ese aumento entre los pases.
Atendiendo a los datos del Banco Mundial, en 1990 los pases ms ricos eran Estados
Unidos, Japn, Alemania, Francia, Italia, Reino Unido, Canad, Espaa, Rusia y Brasil. Es
decir, en el TOP 10 todos eran pases occidentales, salvo Rusia y Brasil, que ocupaban
los dos ltimos puestos. En esos aos La Trada econmica estaba al frente de la
economa mundial.
En el ranking de 2011 observamos muchos cambios. El puesto nmero uno sigue
siendo para Estados Unidos, pero en segundo lugar ha aparecido un pas que no
figuraba en el TOP 10 de 1990: China, que adems aventaja con distancia al tercer
clasificado. Otro de los cambios que encontramos es que algunas de las potencias
tradicionales han desaparecido, dejando paso a nuevas economas emergentes, ms
en concreto, a los BRIC. En el TOP 10 de 2011 encontramos a Brasil, Rusia, India y
China, que amenazan con seguir escalando puestos:
-China est al acecho de Estados Unidos (algunas fuentes estiman su PIB en ms de 11
billones).
-Brasil ya es la sexta economa ms importante del mundo, por delante de Reino Unido
e Italia.
-Rusia e India amenazan con adelantar rpidamente a Italia.
-China e India superarn la economa de la zona euro
-El PIB de China alcanzar los $16 billones en 2020
Estos datos nos permiten explicar porqu el PIB mundial no deja de crecer aun
teniendo en cuenta la grave crisis econmica que est viviendo el mundo actualmente.
Para empezar, la crisis econmica est afectando a Occidente y no tanto a los pases
emergentes, que son los que estn aportando mayor porcentaje al crecimiento de la
economa global. Estos pases, encabezados por los BRIC, estn consiguiendo dos
cosas: compensar el declive de los pases occidentales para mantener el crecimiento

global y reconfigurar el orden econmico mundial, haciendo aparecer nuevos polos de

poder que lideren la economa, como por ejemplo el Sudeste Asitico.
INTERESANTE: Lo importante no es la desaceleracin, sino el rebalanceo del
crecimiento mundial (Observatorio de Economa Internacional, 2012)

De las viejas a las nuevas potencias

Los tradicionales centros de decisin (centros econmicos, financieros, de nivel
internacional) localizados en Occidente (ciudades globales como Nueva York, Los
ngeles, Chicago, Londres, Pars, Berln, Amsterdam, Madrid, Miln, Tokyo) estn
siendo superados en importancia internacional por nuevos centros financieros y
econmicos como Singapur, Ciudad de Mxico, Bangkok, Yakarta, Buenos Aires, KualaLumpur, Hong-Kong, Sao Paulo, Johannesburgo, Manila, Ciudad del Cabo, Lagos, Ro de
Janeiro ciudades que aparecen hoy en da representadas en los mapas de manera
destacada. Todas estas son ciudades millonarias en habitantes (algunas de ellas con
ms de 10 millones). Estas nuevas ciudades del S.XXI son, adems de grandes urbes,
centros financieros y de decisin, de los que depende la economa mundial.
ARTCULO RELACIONADO: Ciudades globales (Juan Prez Ventura, Enero 2014)

En este mapa, extrado del Informe de Desarrollo Mundial de 2009, elaborado por el
Banco Mundial, podemos observar cmo los tres polos tradicionales de poder siguen
destacando sobre el resto del mundo. La representacin del producto interior bruto
agranda las superficies de los pases, y vemos que Norteamrica, Europa y Japn son
los tres centros de poder econmico.
Aun as, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos
(OCDE) pronostica que en 2016 China podra llegar a ser la mayor economa del
mundo, superando a Estados Unidos. Segn la OCDE, durante toda la dcada (20102020) la tasa media de crecimiento econmico ser de un 8%. En 2014 el pronstico es

que la economa china crezca a un ritmo del 8,9%, mientras que EEUU no superar el
2,8%.
Pese al escenario econmico mundial, que perjudica gravemente a las exportaciones
chinas, el gigante asitico conseguir hacer frente a la crisis mediante la demanda
interna (siempre y cuando adopte laspolticas adecuadas). El boom consumista ser
suficiente para mantener un crecimiento econmico superior al de Estados Unidos en
los prximos aos.
Es decir, en un mundo sumido en la crisis econmica, el crecimiento que China no
encuentra fuera de sus fronteras puede compensarlo centrndose en su economa
interna. China puede alcanzar ritmos espectaculares de crecimiento con el propio
funcionamiento de la economa nacional. Mientras el mundo est en crisis, las
exportaciones chinas tendrn que esperar su momento, y la nueva potencia lder se ir
forjando dentro de sus murallas. Si el mundo no consume, ya consumirn los propios
chinos.
NOTICIA: China adelantar a EEUU como mayor economa del mundo en 2016 (RT.es)

En el anterior grfico, sacado del Informe de Desarrollo Humano de 2013 (unpd.org), se

muestra cmo las nuevas potencias estn alcanzando a Occidente en el aspecto
productivo. Mientras en las dcadas de 1940, 1950, 1960 o 1970 los pases
occidentales como Canad, Francia, Alemania, Francia, Reino Unido o Estados Unidos
suponan ms del 45% de la produccin mundial, este porcentaje ha cado hasta el 30%
en el ao 2010. De forma paralela, la importancia de pases como Brasil, China o India
no ha dejado de aumentar desde mitad del S.XX, y las proyecciones indican que
seguir hacindolo en este S.XXI, llegando a superar a Occidente en algn momento
antes del ao 2020.
La produccin industrial (textil, automovilstica, tecnolgica, metalrgica, juguetera)
est teniendo lugar en los pases del Sur. Estos pases que emergen han estado
durante todo el S.XX apartados del escenario mundial, y marginados de la toma de
decisiones a nivel internacional. Ahora, en el S.XXI, son precisamente ellos quienes se

preparan para liderar la economa global, mientras los polos de poder tradicionales
pierden su estatus y sufren graves desaceleraciones econmicas.
NOTICIA: La zona euro lastra el crecimiento econmico mundial (Faro de Vigo, 2012)
Esta cada de Estados Unidos, Europa y Japn es aun ms evidente cuando se compara
con los datos econmicos de los pases emergentes. Se est dando un cambio en el
orden econmico que puede ir acompaado de un cambio en el orden poltico. Los
emergentes van a adquirir cada vez ms fuerza poltica y de decisin, de forma que
pases antao olvidados son ahora los que poseen la riqueza y el poder.
Por ejemplo, en noviembre de 2011 el fondo soberano China Investment Corporation
(CIC) posea un capital que ascenda a 410.000 millones de dlares. Si recuperamos los
datos de PIB de las tablas anteriores, podemos comparar esa enorme cantidad de
dinero con el PIB de un pas de los aos noventa.
Adems, como muestra de la superioridad econmica que las potencias emergentes (o
emergidas) tienen sobre las potencias tradicionales, podemos comprobar que desde el
gobierno Chino se mira hacia Europa como una regin en declive y que pende de un
hilo que ellos mismos pueden cortar o asegurar.
NOTICIA: China Investment Corp. se plantea si siguen invirtiendo o no en la Zona
Euro.
Esta convergencia entre las potencias tradicionales y los pases emergentes va a
continuar durante los prximos aos. El Banco Mundial estim que en 2013 el bloque
de pases del euro cerrara el ao con una contraccin del 0,2% del PIB. Por el
contrario, segn los estudios de esta institucin, las naciones emergentes creceran
ms del 5% en 2013 y 2014. (fuente: CNNexpansin)
El cambio en los polos de poder econmicos se traduce, entre otras cosas, en un
cambio de la movilidad de las personas. Cuando en la dcada de 196o los espaoles
tenan que emigrar en busca de trabajo, los referentes eran potencias europeas como
Francia o Alemania. Hoy en da, los jvenes europeos ven cmo los destinos han
cambiado: ahora hay ms oportunidades en pases como Brasil, Chile, India, China,
Indonesia o Mxico.
Para los europeos, que han recibido una buena preparacin, muchas veces los pases
emergentes son lugares a los que ir con una cualificacin mayor que la de los
habitantes de estos pases. Un joven ingls que acabe trabajando en Tailandia lo har
en un buen puesto de trabajo. Desde Occidente los profesionales que emigran a buscar
trabajo en los nuevos centros de crecimiento son normalmente informticos,
ingenieros, empresarios emprendedores, arquitectos En general trabajos de alto
rango, relacionados con los servicios a empresas, las nuevas tecnologas de la
informacin, el diseo, la innovacin etc. En las economas emergentes, la mano de
obra barata y de baja cualificacin la reciben del propio pas: trabajadores y obreros
pakistanes, indonesios, indios o vietnamitas.
NOTICIA: Emprendedor, apunta a pases emergentes

Como podemos ver en el mapa Cambio en el orden econmico mundial se est dando
un proceso de rebalanceo de los centros de poder, de Oeste a Este, desde las costas
del Atlntico Norte hacia las costas del Este de Asia, donde se encuentran algunas de
las economas ms importantes del momento: India, China y pases del Sudeste
Asitico (ASEAN).
Los tradicionales lderes de la economa mundial todava no han perdido ese estatus.
Alemania, Francia, Estados Unidos, Reino Unido o Italia siguen estando entre los
primeros puestos del rnking. Pero todo indica que en los prximos aos sern
alcanzados por los BRIC y los next eleven (N-11).

China supera ya a Estados Unidos como la nacin comercial ms potente del mundo.
Los datos de 2012 sealan que mientras Estados Unidos realiz un comercio que
ascendi a 3,82 billones de dlares, China alcanz los 3,87 billones. Aunque la
diferencia no es muy grande (aun hablado de billones de dlares), es importante
destacar que China tuvo un supervit de 231.000 millones de dlares en el comercio
anual y Estados Unidos, por el contrario, tuvo un dficit de 727.900 millones. (Noticia
en RT.es)
Segn Jim ONeill, economista creador del acrnimo BRIC, China se est convirtiendo
en el socio comercial ms importante para muchos pases del mundo, en especial para
pases europeos como Alemania.
Aun as, el volumen total de la economa de Estados Unidos es mucho mayor que el de
la economa china. Segn el Banco Mundial, la economa de Estados Unidos es ms de
el doble que la de China. En 2011 el PIB de EEUU alcanz los 15 billones de dlares,
mientras que el de China fue de 7,3 billones. Es interesante observar que China, cuya
economa es de un tamao mucho menor que la de Estados Unidos, tiene un volumen
de comercio mayor.

Algunos datos sueltos (y no por eso menos importantes) nos dan una idea de cmo
est la lucha por el nmero uno. Por ejemplo China es el mayor consumidor de
energa del mundo, cuenta con el mayor mercado mundial de automviles, y es el
mayor exportador de mercancas. Estados Unidos, por su parte, tiene la economa ms
grande del mundo y es el mayor importador del mundo. Por su parte China se apunta
un importante tanto con el siguiente rcord: es el pas con mayores reservas de
moneda extranjera.
Otro dato importante tiene que ver con las reservas de oro, muy importantes para
hacer frente a pocas de crisis. Rusia y China se han convertido en lderes mundiales
por el crecimiento de sus reservas oficiales de oro, un airbag que se activara en caso
de crisis o de problemas con el dlar, la principal moneda de reserva.
ARTCULO RELACIONADO: Los pases emergentes (Juan Prez Ventura, Septiembre
2012)
Adems de Rusia, China y otras grandes economas como Brasil y la India, han
aparecido en el escenario mundial nuevas zonas emergentes, en especial el Sudeste
Asitico, adems de algunos pases de Latinoamrica (Mxico, Argentina, Venezuela)
e incluso de frica (Nigeria, Sudfrica).
En el caso de la regin latinoamericana, el aumento de los precios de las materias
primas, el auge de Asia como importante comprador de productos primarios
latinoamericanas, las bajas tasas de inters mundiales y los crecientes flujos de capital
llevarn a los grandes exportadores de materias primas de Sudamrica y a los pases
en el resto de Amrica Latina y el Caribe a crecer a diferentes velocidades, lo que a su
vez les significar desafos para elaborar polticas diferentes.
INTERESANTE: El reequilibrio global plantea desafos econmicos, oportunidades
comerciales para Amrica Latina y el Caribe (Banco Interamericano de Desarrollo)

Un cambio que genera tensiones

El cambio en el equilibrio de poder en la economa mundial ya ha generado conflictos
en las relaciones econmicas internacionales, as como en las instituciones de
gobernanza global. En los prximos aos es muy probable que estos conflictos se
intensifiquen. Tal y como dice Federico Steinberg, investigador principal de Economa y
Comercio Internacional del Real Instituto Elcano:
Por una parte, el rpido crecimiento de los pases emergentes les llevar a demandar
mayores cuotas de poder en las instituciones internacionales. Por otra, los problemas
de endeudamiento y desempleo de los pases avanzados podran dar un auge de las
presiones proteccionistas, que podra generar conflictos. Adems, como los pases
avanzados tendrn que concentrarse en sus problemas econmicos internos, es
posible que dejen cierto vaco de poder y liderazgo en la escena internacional que
Brasil, China y la India podran intentar aprovechar.
Adems de estas tensiones polticas derivadas de un escenario econmico mucho ms
equilibrado y con varios centros de poder, se pueden dar tensiones provocadas por el

control de los recursos energticos y materias primas. Los grandes emergentes ya

estn asegurndose sus importaciones de recursos naturales, cerrando importantes
tratos comerciales por todo el mundo: en frica, en Asia Central, en Latinoamrica
Mientras tanto, el poder de Europa y Estados Unidos no deja de decrecer.
NOTICIA: Jaque al dlar: El uso del yuan chino en el comercio internacional creci un
50% en 2012
NOTICIA: Adis al dlar? China ofrece crditos a los pases BRICS, pero en su
moneda (RT Actualidad, Marzo 2012)
Los pases emergentes estn dispuestos a quitarles el liderazgo mundial a Estados
Unidos y Europa. Tanto es as, que en la V Cumbre de los BRICS en Marzo de 2013 los
cinco pases emergentes se comprometieron a crear un Banco de Desarrollo propio,
que pudiera hacer frente a instituciones internacionales como el Banco Mundial o el
FMI. Segn los lderes de los BRICS, estas organizaciones estn controladas por Estados
Unidos, y nicamente defienden los intereses de Occidente. Ser la primera vez en la
historia contempornea que haya una potente estructura financiera dedicada al
comercio internacional sin la participacin del dlar. Actualmente (2012) el intercambio
comercial entre los BRICS asciende a 230.000 millones de dlares y es muy posible que
pronto alcance los 500.000 millones, as que esta noticia tiene mucha importancia para
el devenir de la economa internacional.
Los lderes de los BRICS han expresado varias veces su descontento con la poltica de
las instituciones financieras occidentales. En su opinin, la reforma de estas
instituciones no es suficiente y no tiene en cuenta los intereses del grupo. De modo
que han acordado poner en marcha un Banco de Desarrollo comnque compense el
dao causado por las polticas financieras de los pases de Occidente.
MUY INTERESANTE: Los emergentes exigen su cuota de poder

Hacia un mundo multipolar

Es el objetivo de los pases emergentes y del Tercer Mundo: diversificar los centros de
poder poltico y econmico para intentar hacerse un hueco dentro del escenario
internacional. Es su oportunidad para tener voz en las decisiones de carcter global.
La configuracin actual del mundo se basa en el predominio de Estados Unidos,
principal potencia poltica, econmica, cultural y militar. De esta forma las decisiones
que se toman a nivel global vienen determinadas e influenciadas por EEUU y sus
principales socios: Europa y Japn. Estos tres polos de poder tradicionales se conocen
como La Trada Econmica.
Durante todo el S.XX las decisiones globales se tomaron teniendo en cuenta
nicamente las voces de los pases de Occidente. Ahora, a principios del S.XXI, algunos
analistas tienen claro que se est fraguando un cambio en el orden econmico que
llevar hacia un mundo multipolar. Qu significa esto? Que durante las prximas
dcadas las decisiones econmicas, polticas o militares de importancia global no las
tomarn nicamente Estados Unidos y Europa. Cada vez ser ms importante el punto
de vista de pases como la India o Brasil.

Este cambio en el orden mundial, basado en un rebalance de la economa hacia los

pases emergentes, permitir que el mundo sea un lugar ms plural, y donde haya
espacio para varias voces y opiniones. Con la configuracin predominante en el pasado
nicamente importaba la palabra de Estados Unidos o de las potencias europeas. A
partir de ahora, se espera que las decisiones internacionales estn condicionadas por
la opinin de varias potencias, no necesariamente de carcter mundial, sino tambin
regionales, como pueden ser Indonesia, Mxico, Nigeria etc.
Un mundo multipolar asegurara la participacin de ms pases en la toma de
decisiones, y por lo tanto el devenir de la Humanidad podra tomar nuevos rumbos, al
incluirse nuevos puntos de vista en las mesas de dilogo internacional. Al tradicional
discurso occidental se sumaran las voces de nuevos pases protagonistas como los
mencionados en el artculo Los pases emergentes.
En relacin a las posibles tensiones que puede generar esta nueva configuracin del
mundo, con varias potencias enfrentadas econmica y culturalmente, el presidente
ruso, Vladimir Putin, asegura que: No consideramos a los BRICS como un competidor
geopoltico de los pases de Occidente o sus organizaciones. Al contrario, estamos
abiertos al dilogo con quienes estn interesados en l, dentro de un modelo general
multipolar.
NOTICIA: Los BRICS son uno de los elementos clave del mundo multipolar (RT.es)