Principales innovaciones[editar]

En aspectos generales, esta Constitucin no vari mucho comparada con la anterior, la

Constitucin de 1979. Se conserv incluso textualmente algunos artculos y en otros casos
solo se ha variado la forma, mas no el fondo. Sin embargo, buena parte de sus pocas
innovaciones son de importancia fundamental.

Referndum. Introduce el mecanismo del referndum o consulta popular para la

reforma total o parcial de la Constitucin, la aprobacin de normas con rango de ley, las
ordenanzas municipales y las materias relativas al proceso de descentralizacin.

La pena de muerte. Sancin que antes solo se aplicaba para delitos de traicin a la
patria en guerra exterior, se extiende a los delitos de terrorismo. Pero en la prctica no ha
sido reglamentada esto ltimo.

La reeleccin presidencial. El mandato presidencial se mantuvo en cinco aos, pero

se permiti una sola reeleccin inmediata o consecutiva (artculo 112). Al amparo de este
artculo constitucional, Fujimori se reeligi en 1995; al ao siguiente, mediante una
controvertida Ley de Interpretacin Autntica, se le permiti otra reeleccin consecutiva
(la llamada re-reeleccin). De acuerdo a esta interpretacin, el segundo gobierno de
Fujimori (1995-2000) era el primero sujeto a ese artculo constitucional, invocndose la no
retroactividad de las leyes. Luego de la fuga y renuncia de Fujimori desde el Japn en
octubre del 2000, se modific este artculo, quedando prohibida la reeleccin inmediata: a
partir de entonces, quien culmina su mandato presidencial puede volver a candidatear
transcurrido como mnimo un perodo constitucional.

Extensin de facultades al Poder Ejecutivo. El Poder Ejecutivo, en especial el

Presidente de la Repblica, obtuvo mayores atribuciones. Estas fueron ampliadas a nivel
de potestad legislativa mediante los decretos de urgencia. El Presidente puede disolver el
Congreso si ste censura a dos consejos de ministros (en la anterior Constitucin eran
tres).

Unicameralidad. El Poder Legislativo tuvo un cambio radical en su estructura: se

aboli la bicameralidad parlamentaria y se impuso la unicameralidad, es decir una sola
cmara, con 120 representantes o congresistas. En el 2011 se ampli su nmero a 130.
De todos modos contina siendo un nmero inferior al que tena el antiguo Congreso
bicameral (180 diputados y 60 senadores).

Reforma del Consejo Nacional de la Magistratura. Se reforma el Consejo Nacional

de la Magistratura, organismo al que se dota de autonoma para la seleccin y
nombramiento de los magistrados (Jueces y Fiscales), labor que antes recaa en el
Presidente de la Repblica sujeto a ratificacin del Congreso.

Creacin de la Defensora del Pueblo. Se estableci la figura de la Defensora del

Pueblo como un ente autnomo encargado de defender los derechos del pueblo y
supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal. Su titular es el
Defensor del Pueblo, elegido y removido por el Congreso con el voto de los dos tercios del
nmero legal de sus miembros.

Establecimiento del rol subsidiario del Estado en la economa. Se establece que

la iniciativa privada es libre y se ejerce en una economa social de mercado. El Estado
asume solo su rol orientador, ms no hace actividad empresarial, sino solo
excepcionalmente. La anterior Constitucin consagraba el ejercicio de la actividad
empresarial por parte del Estado; ahora el Estado vigila y facilita la libre competencia,
legaliza la libre tenencia de moneda extranjera y el libre cambio y defiende los intereses
de los consumidores y usuarios.

Se siguen mencionado a las Comunidades Campesinas y las Nativas, pero ya no a la

reforma agraria, como ampliamente lo haca la anterior carta magna. Se garantiza la
privatizacin de la tierra aplicndose el libre mercado; incluso las tierras abandonadas
pasan al dominio del Estado para su adjudicacin en venta.

Se dej de garantizar plenamente la estabilidad laboral, la misma que era estipulada

explcitamente en el artculo 48 de la Constitucin anterior. Ahora solo se dice que el
Estado otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario.

Se reconoce a las municipalidades autonoma poltica, econmica y administrativa.