Ao de la diversificacin productiva y del

fortalecimiento de la educacion

UNIVERSIDAD
SAN JUAN BAUTISTA

TEMA
: ANALISIS COMPARATIVO ENTRE LA
CONSTITUCION POLITICA DE 1979 Y 1993
CURSO :
DOCENTE

ALUMNO

CICLO

:
ICA PER
2015

INTRODUCCIN
El presente constituye una comparacin a fin de encontrar las coincidencias y las
diferencias que se presentan entre la Constitucin Para La Repblica del Per,
promulgada en 1979, la Constitucin Poltica del Per, de 1993
.
Conforme se ver al revisar el desarrollo del trabajo, notaremos que se han
presentado diferencias indiscutibles en virtud de la tendencia poltica que marc
la poca en que cada constitucin se promulg determinndose as una posicin
mucho ms protectora, que otorgaba al Estado mucha mayor presencia en la vida
de los ciudadanos, como fue la de 1979, contra una Constitucin de carcter
mucho ms liberal, flexiblilizadora y que buscaba mucha menor presencia del
Estado con el fin de que el ciudadano tendiera a un mayor desarrollo de su
iniciativa y dejando que las reglas las impusiera el mercado.

DIFERENCIAS ENTRE LAS CONSTITUCIONES PERUANAS DE 1979 Y 1993

Haciendo una comparacin entre las Constituciones de 1979 y 1993 estas con
algunas de las principales diferencias:
EN LO ECONMICO
CONSTITUCIN DE 1979
- El Estado debe ejercer actividad empresarial con el fin de promover la
economa del pas, prestar servicios pblicos y alcanzar los objetivos de
desarrollo.
CONSTITUCIN DE 1993
- El Estado puede realizar actividad empresarial solo subsidiariamente, por
razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional.
EN LA EDUCACIN
CONSTITUCIN DE 1979
- La educacin es gratuita en las instituciones del Estado. No hay restricciones
por poder adquisitivo o rendimiento para gozar de la gratuidad de la educacin
en las universidades estatales.
CONSTITUCIN DE 1993
- En las instituciones del Estado, la educacin es gratuita. En las universidades
pblicas el Estado garantiza el derecho a educarse gratuitamente a los
alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los
recursos econmicos necesarios para cubrir los costos de educacin.
EN EL PARLAMENTO
CONSTITUCIN DE 1979
- El Congreso es bicameral: cmara de senadores (60) y cmara de diputados
(180).
CONSTITUCIN DE 1993
- El Congreso es unicameral con 120 parlamentarios. Recientemente se hizo
una reforma para que sean 130.
EN LA DEFENSORA DEL PUEBLO
CONSTITUCIN DE 1979
- No hay Defensora del Pueblo
CONSTITUCIN DE 1993
- Implanta la Defensora del Pueblo.
EN EL REFERNDUM
CONSTITUCIN DE 1979
- No existe el Referndum

CONSTITUCIN DE 1993
- Establece el Referndum para que la ciudadana pueda promover reformas o
cambios constitucionales
La constitucin de 1979 es meramente sublime pero jams regresaremos a esa
constitucin.

A continuacin las principales caractersticas de las Constituciones de 1979 y

1993. Con dicha informacin construye un organizador visual que presente el
tema bajo los criterios propuestos para identificar el modelo poltico que las
caracteriza:
Garantas o derechos individuales
Garantas econmicas y bienestar social
Estructura del sistema poltico

Constitucin de 1979
Luego de doce largos aos de dictadura militar, este documento nos permiti
volver a recorrer los caminos de la libertad y la democracia. Para unos fue una
constitucin de consenso, una expresin frente a la obra golpista de Velasco;
de all su condena a los golpes de Estado, el derecho a la insurgencia contra el
militarismo, la nulidad de los actos y emprstitos de los usurpadores, la
jurisdiccin supranacional, la jurisdiccin constitucional, el Ombudsman o
defensor del pueblo, el juicio sumario y confiscatorio por el Parlamento

respecto de los usurpadores del poder (Art. 307), etc. Para otros fue producto
del golpe de Estado.
En lo poltico, tiene como modelo de referencia al liberalismo europeo.
Favoreci considerablemente la importancia del Poder Ejecutivo. La figura del
Presidente copa el Poder Ejecutivo. Para opinin de muchos, el modelo
planteado se acerca a un liderazgo caudillista antes que a un mecanismo de
control y separacin de poderes. Los ministros ms que ministros de estado
pasan a ser ministros del Presidente y ello contradice con la funcin que les
corresponde de ejercer control sobre el Presidente.
Estableci que existieran gobiernos regionales y que su funcionamiento deba
quedar plenamente garantizado en 1987.
En cuanto al tema de derechos humanos, estos son extensamente reconocidos
y los derechos individuales, a opinin de los especialistas, estaban muy bien
logrados. Recoga no solo lo mejor de nuestra tradicin constitucional, sino
tambin la amplia gama de derechos establecidos en las grandes
declaraciones internacionales sobre la materia promovidas en mucho por las
Naciones Unidas.
A travs de la creacin del Tribunal de Garantas Constitucionales, como
organismo dedicado a regular y proteger los derechos humanos, recogi
extensamente la proteccin de los mismos a travs de las acciones de Hbeas
Corpus y Amparo.
Ratific la Convencin Americana de Derechos Humanos de San Jos de
Costa Rica, en la que se prohbe ampliar la aplicacin de la pena de muerte.
El tema de familia tuvo un lugar central y fue desarrollado con amplitud. En lo
referido al trabajo, el proteccionismo es mayor que el dado por la actual norma
suprema. Consagr la estabilidad laboral como derecho fundamental de los
trabajadores. Especfica la proteccin a la madre trabajadora. Establece que
las causas del despido sern tasadas por la ley. La regulacin de los derechos
sindicales y de negociacin colectiva es ms amplia.
Contena 12 artculos de vital importancia para el quehacer ambiental en tres
campos: la proteccin de la salud de las personas, el estatus de nuestros
recursos naturales y las actividades de explotacin racional de stos, tanto
por la empresa privada como estatal; recogiendo los avances de la legislacin
internacional en este sentido, pero con una perspectiva eminentemente
nacional. Incorpor el derecho de habitar en un ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la
preservacin del paisaje y la naturaleza.
Es la primera Constitucin Poltica del Per que reconoci plenamente el
derecho de los analfabetos a participar en los procesos electorales, al
disponer que: Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho aos.
Para el ejercicio de la ciudadana se requiere estar inscrito en el registro
electoral. Con esta disposicin, los legisladores suprimieron todo tipo de
discriminacin, fortaleciendo la legitimidad de os procesos electorales como
producto de la decisin libre y soberana de todos los peruanos mayores de
edad. Garantizaba la gratuidad de la primaria en quechua, aymara u otras
lenguas nativas.
La dcada del 80 no fue una etapa fcil para el Per, atravesamos una de las
ms serias crisis econmicas de la historia y sufrimos la violencia poltica
originada por Sendero Luminoso.

En lo econmico, la presencia del liberalismo econmico se atena por la

inuencia de otras fuentes de inspiracin como el social cristianismo, la social
democracia y, en menor proporcin, el socialismo democrtico.
Constitucin de 1993
Para algunos, esta constitucin se promovi cuando las autoridades
demostraron, nacional e internacionalmente, que la poblacin aceptaba los
hechos ocurridos el 5 de abril de 1992 por la ingobernabilidad del pas, en
donde dos tercios del territorio nacional no eran controlados por las
autoridades, mientras que los grupos polticos no se ponan de acuerdo en la
forma de enfrentar la subversin. Ellos arman que la constitucin del 93 fue
materia de un referndum muy peleado, con absoluta libertad de prensa y
garantas no slo internas sino de organismos externos y que el Presidente
Fujimori, elegido democrticamente, respet la voluntad popular al convocar a
la ciudadana y grupos polticos a redactar un nuevo Proyecto Nacional de
acuerdo a los nuevos tiempos.
Para otros, por el contrario, es una constitucin que posee un carcter
ilegtimo, porque consideran que ha sido fruto de un golpe de Estado y pesa
sobre ella la duda sobre si hubo fraude o no en su aprobacin. Por ello para
muchos
es
catalogada
como
autoritaria.
Entre sus caractersticas ms resaltantes tenemos:
Rgimen econmico excesivamente adscrito a un modelo liberal a ultranza,
innecesario y poco feliz al momento de regular las relaciones econmicas del
Estado y de los particulares, y de estos entre s. Pretende reducir al mximo la
actividad econmica del Estado, priorizando la participacin del sector privado.
En torno a este punto, la crtica que se le hace es que se establecen relaciones
carentes de proporcin entre la iniciativa privada, el libre mercado y el rol de
Estado para proveer de los ms elementales servicios a la poblacin.
Aspecto social a opinin de muchos, se ha producido un retroceso en cuanto a
los derechos y garantas; por ejemplo, los trabajadores ya no gozan de
estabilidad laboral y hay una evidente desatencin social de los sectores ms
desprotegidos. Los derechos de participacin directa de la ciudadana, como el
referndum, han quedado efectivamente incorporados; aunque para algunos
estos han sido manipulados durante el gobierno del presidente Fujimori. Por
ejemplo, en el caso del referndum para la reeleccin presidencial.
Estructura del Estado, se mantiene el exagerado incremento de atribuciones
del Presidente de la Repblica, en deterioro de los otros rganos del Estado:
las funciones polticas y scalizadoras del Legislativo se ven disminuidas, el
Consejo de Ministros tiene poco peso.
Una de las innovaciones ms importantes de la Constitucin de 1993
-aprobada por Referndum Nacional- fue la creacin de la Comisin
Permanente que, si bien es cierto ya exista en la anterior Constitucin, en la
presente se le otorga la capacidad de aprobar leyes por encargo del Pleno del
Congreso. Puedes encontrarla leyendo los artculos 99, 10 y, en particular, el
101.
Incluye tres nuevos instrumentos procesales constitucionales:
El rgimen electoral en el Per, desde los aos treinta, tuvo en el Jurado
Nacional de elecciones la nica y exclusiva autoridad en materia electoral. La
Constitucin de 1993 se aparta de este criterio y adopta una complicada

organizacin electoral. Ha creado nuevos organismos y consagrado un modelo

que ramifica sin justificacin alguna el procedimiento de decisin electoral.
Incluye tres nuevos instrumentos procesales constitucionales:
1. El Hbeas data: acta como un amparo y garantiza la libertad informtica,
tutelando el derecho a libertad informtica para acceder a la informacin que
sobre una persona o sus bienes se encuentra contenida en los bancos de
datos, as como conocer el uso que se haga de ella y su nalidad.
2. La accin de cumplimiento: procede contra cualquier autoridad o
funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin
perjuicio de las responsabilidades de ley. Los estudiosos sealan que no
resulta necesario incorporarla como un nuevo proceso constitucional.
3. Los conictos de competencia o atribuciones: En el artculo 202, inciso 3,
este proceso aparece como una competencia adicional del Tribunal
Constitucional. Dispone que tambin le corresponde conocer los conictos de
competencia o de atribuciones asignadas por la Constitucin, conforme a ley.
En relacin al Tribunal de Garantas Constitucionales (TGC), al que
denomina Tribunal Constitucional lo reconoce como el rgano de control de
la Constitucin, autnomo e independiente. Seala que es integrado por siete
miembros, elegidos por cinco aos y que no pueden ser reelegidos.

CONCLUSIONES
Como consecuencia de lo revisado podemos concluir qu:
1. La Constitucin de 1979 Brindaba mucha mayor proteccin al trabajador.

2. La Constitucin de 1993, de carcter ms liberal desprotegi al trabajador con el

fin de brindar facilidades a la inversin, nacional y extranjera.