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Qu es la matriz productiva?

La forma cmo se organiza la sociedad para producir determinados bienes y servicios


no se limita nicamente a los procesos estrictamente tcnicos o econmicos, sino que
tambin tiene que ver con todo el conjunto de interacciones entre los distintos actores
sociales que utilizan los recursos que tienen a su disposicin para llevar adelante las
actividades productivas. A ese conjunto, que incluye los productos, los procesos
productivos y las relaciones sociales resultantes de esos procesos, denominamos matriz
productiva.
Las distintas combinaciones de estos elementos generan un determinado patrn de
especializacin. As por ejemplo, la economa ecuatoriana se ha caracterizado por la
produccin de bienes primarios para el mercado internacional, con poca o nula
tecnificacin y con altos niveles de concentracin de las ganancias.
Estas caractersticas son las que han determinado nuestro patrn de especializacin
primario - exportador, que el pas no ha podido superar durante toda su poca
republicana.
El patrn de especializacin primario - exportador de la economa ecuatoriana ha
contribuido a incrementar su vulnerabilidad frente a las variaciones de los precios de
materias primas en el mercado internacional. El Ecuador se encuentra en una situacin
de intercambio sumamente desigual por el creciente diferencial entre los precios de las
materias primas y el de los productos con mayor valor agregado y alta tecnologa. Esto
obliga al pas a profundizar la explotacin de sus recursos naturales nicamente para
tratar de mantener sus ingresos y sus patrones de consumo.
Transformar la matriz productiva para alcanzar el Ecuador del Buen Vivir
Se plantea transformar el patrn de especializacin de la economa ecuatoriana y lograr
una insercin estratgica y soberana en el mundo, lo que nos permitir:
Contar con nuevos esquemas de generacin, distribucin y redistribucin de la
riqueza;
Reducir la vulnerabilidad de la economa ecuatoriana;
Eliminar las inequidades territoriales;
Incorporar a los actores que histricamente han sido excluidos del esquema de
desarrollo de mercado.

La transformacin de la matriz productiva implica el paso de un patrn de


especializacin primario exportador y extractivista a uno que privilegie la produccin
diversificada, con mayor valor agregado, as como los servicios basados en la economa
del conocimiento y la biodiversidad.
Este cambio permitir generar nuestra riqueza basados no solamente en la explotacin
de nuestros recursos naturales, sino en la utilizacin de las capacidades y los
conocimientos de la poblacin.
Los ejes para la transformacin de la matriz productiva son:
1. Diversificacin productiva basada en el desarrollo de industrias estratgicas-refinera,
astillero, petroqumica, metalurgia y siderrgica y en el establecimiento de nuevas
actividades productivas-maricultura, biocombustibles, productos forestales de madera
que amplen la oferta de productos ecuatorianos y reduzcan la dependencia del pas.
2. Agregacin de valor en la produccin existente mediante la incorporacin de
tecnologa y conocimiento en los actuales procesos productivos de biotecnologa
(bioqumica y
biomedicina), servicios ambientales y energas renovables.
3. Sustitucin selectiva de importaciones con bienes y servicios que ya producimos
actualmente y que seramos capaces de sustituir en el corto plazo: industria
farmacutica,

tecnologa

(software,

hardware

servicios

informticos)

metalmecnica.
4. Fomento a las exportaciones de productos nuevos, provenientes de actores nuevos
-particularmente de la economa popular y solidaria-, o que incluyan mayor valor
agregado -alimentos frescos y procesados, confecciones y calzado, turismo-. Con el
fomento a las exportaciones buscamos tambin diversificar y ampliar los destinos
internacionales de nuestros productos.
La transformacin esperada alterar profundamente no solamente la manera cmo se
organiza la produccin, sino todas las relaciones sociales que se desprenden de esos
procesos.
Sectores priorizados
Se han identificado 14 sectores productivos y 5 industrias estratgicas para el proceso
de cambio de la matriz productiva del Ecuador. Los sectores priorizados as como las
industrias estratgicas sern los que faciliten la articulacin efectiva de la poltica
pblica y la materializacin de esta transformacin, pues permitirn el establecimiento

de objetivos y metas especficas observables en cada una de las industrias que se intenta
desarrollar.

En el mbito del diseo e implementacin de la estrategia de cambio de la matriz


productiva, la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (Senplades) participa
conjuntamente con las instituciones corresponsables para garantizar un proceso
articulado y sostenible, de modo que se alcancen metas y objetivos de corto y mediano
plazo que permitan la transformacin estructural del Ecuador en el largo plazo.

El papel de la Senplades es fundamental, para la articulacin coherente de la poltica


pblica y la visin de largo plazo que es imprescindible en los procesos de desarrollo
dirigidos desde el Estado.

Fuente:

Transformacin de la matriz productiva: http://bit.ly/1nSKjKf