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Gana
Ficha de Mercado
Setembro 2014
ndice
1. Dados Gerais
2. Economia
11
2.4. Turismo
12
12
12
3.2. Servios
16
3.3. Investimento
16
3.4. Turismo
16
17
17
20
5. Informaes teis
23
6. Contactos teis
25
7. Endereos de Internet
27
1. Dados Gerais
Mapa:
rea:
238 537 km
Populao:
Densidade populacional:
Designao oficial:
Repblica do Gana
3
7 de janeiro de 1993
Patritico
(NPP),
principal
partido
da
oposio;
Capital:
Religio:
Mais
de
70%
da
populao
professa
religio
crist
Ingls
Unidade monetria:
Cedi (GHS)
1 EUR = 4,1209 GHS (fim de setembro 2014)
Risco Pas:
Risco de crdito:
Poltica de cobertura de risco:
Gana
integra,
entre
outros,
Banco
Africano
de
Mundial
da
Propriedade
Intelectual
(World
10
de
julho
de
2014,
aguardando
111
63
67
2. Economia
2.1 Situao Econmica e Perspetivas
Vinte e cinco anos de uma gesto razoavelmente slida, de um ambiente de negcios competitivo e
de uma diminuio sustentada dos ndices de pobreza contriburam decisivamente para reforar a
economia ganesa. O pas dotado de abundantes recursos naturais, onde o sector agrcola
representa cerca de 25% do Produto Interno Bruto (PIB) e mais de 50% da fora laboral (sobretudo
pequenos proprietrios) e os servios pesam 50% do PIB. A produo de ouro e de cacau e as
remessas de emigrantes provenientes do estrangeiro constituem as principais fontes de receita. A
produo petrolfera, iniciada no final de 2010, aproxima-se dos objetivos definidos e as reservas de
petrleo do Gana cifram-se em cerca de 700 milhes de barris, contribuindo para impulsionar o
crescimento econmico do pas.
A economia ganesa assenta, sobretudo, no sector dos servios e administrao, que contribui com
49,8% para o PIB (2013) e responsvel por cerca de 29% do emprego. Seguem-se a indstria e
minas, que representam cerca de 28% do PIB (15% do emprego) e a agricultura e as pescas, com
21,5% do PIB, mas que responsvel por 56% do emprego.
Para a revista Time, o Gana assume-se como a Nova Estrela de frica. De facto, nos ltimos 5 anos,
a taxa de crescimento mdio do PIB atingiu 8,5%, com particular destaque para os impressionantes
15% verificados em 2011. No entanto, nos dois ltimos anos uma poltica oramental menos rigorosa
conduziu a uma quebra pronunciada do crescimento, a um aumento da inflao, desvalorizao da
moeda e ao consequente impacto negativo nos padres de vida da populao, sobretudo junto da
classe mdia, que considera que o boom econmico do passado recente no se traduziu numa
melhoria acentuada das condies de vida.
Segundo o Economist Intelligence Unit (EIU), no ano em curso o PIB dever continuar a deslizar, em
resultado da subida da inflao, da fraca posio da moeda, a que se juntam as frequentes quebras
no abastecimento de gua e de energia, provocando uma quebra na confiana dos consumidores e
uma reduo do consumo domstico. O investimento e a produo no sector aurfero sero
negativamente afetados pela descida da cotao do ouro e a produo petrolfera ressentir-se- dos
atrasos na concluso das infraestruturas associadas. Perante este cenrio, o EIU perspetiva um
abrandamento do crescimento do PIB para 5,7%.
Uma moeda fraca e os cortes aplicados aos subsdios concedidos pelo Governo contribuiro para que
a taxa de inflao se mantenha elevada no corrente ano (14,6%). No ano seguinte, no pressuposto
de uma moeda mais estvel e de alguma correo nos desequilbrios oramentais, espera-se que
este indicador baixe para 12%. Em 2016, e tendo em conta o aumento da despesa com o ato
eleitoral, esta no dever sofrer grande alterao. Nos dois anos seguintes, o EIU projeta que a
inflao se situe em 9%, muito embora o ritmo da descida seja travado pela elevada cotao das
commodities no-petrolferas.
Os pesados dfices oramental e da balana corrente, a que se juntam a baixa cotao do ouro e a
quebra de confiana dos investidores, exercem uma presso negativa no cedi, que desvalorizou
cerca de 30% no primeiro semestre de 2014. Muito embora se espere que o Executivo, apoiado pelo
FMI (Fundo Monetrio Internacional), consiga corrigir alguns dos desequilbrios econmicos, o EIU
considera que a moeda ir desvalorizar ainda mais, a uma mdia anual de 10% entre 2015 e 2018.
Milhes
2011
2012
2013
2014
2015
2016
24,8
25,4
25,9
26,4
26,9
n.d.
10 USD
39,8
41,4
47,2
38,6
43,0
45,7
USD
3 005
3 254
3 466
3 645
3 889
n.d.
15,0
8,8
7,1
5,7
6,7
6,2
Consumo privado
Var. %
12,9
-6,7
7,7
4,0
6,0
n.d.
Consumo pblico
Var. %
49,8
12,9
-14,3
5,5
7,2
n.d
Var. %
37,6
27,5
-4,7
7,0
9,5
n.d.
8,6
8,5
11,7
14,6
12,0
11,4
% do PIB
-4,0
-11,6
-10,1
-9,2
-7,6
-8,3
10 USD
-3,5
-4,8
-5,7
-4,4
-4,6
-4,9
% do PIB
-9,3
-13,2
-12,0
-11,4
-10,6
-10,4
Dvida externa
10 USD
11,3
12,4
14,5
16,0
17,9
20,1
1USD=xGHS
1,50
1,81
1,98
2,87
3,17
3,58
1EUR=xGHS
2,09
2,33
2,63
3,88
4,11
5,08
Fonte:
Notas:
A baixa cotao e a diminuio dos nveis de produo das principais exportaes ganesas ouro,
petrleo e cacau perspetivam um fraco desempenho destas commodities entre 2014 e 2016.
7
Algumas minas foram encerradas, os preos do cacau devero cair entre 2015 e 2017 e a produo
petrolfera diminuiu, em consequncia do impacto dos atrasos na construo de infraestruturas
associadas extrao. A partir de 2017, e graas ao incio da explorao dos campos de TEN,
assistir-se- ao aumento da produo petrolfera e das exportaes.
At 2016, a elevada taxa de inflao e a rpida desvalorizao do cedi conduziro a uma limitao da
procura externa. Nos anos seguintes, a recuperao da economia domstica e a importao de bens
de capital necessrios construo de infraestruturas contribuiro para a retoma das importaes.
Graas ao impulso do Governo, incentivando uma maior utilizao da oferta local no sector dos
hidrocarbonetos, e a um crescimento modesto do sector do turismo, o dfice da balana de servios
registar um decrscimo. Antes de voltar a crescer em 2017 e 2018, impulsionado pelo aumento dos
lucros do petrleo, o dfice da balana de rendimentos registar uma conteno, imposta pela baixa
cotao do ouro e do petrleo. Por sua vez, o saldo da balana de transferncia manter-se- em
terreno positivo, graas aos fluxos crescentes das remessas dos emigrantes que se sobrepem
quebra da ajuda externa. O dfice da balana corrente permanecer elevado, embora com uma
tendncia decrescente, devendo cair de 12% do PIB (2013) para 9,5% do Produto em 2018. Neste
cenrio, o pas continuar a necessitar de contrair dvida e de continuar a captar nveis significativos
de investimento estrangeiro.
Reduzir o elevado dfice oramental constitui o principal desafio que o Governo enfrenta, o que levou
o pas, no passado ms de Agosto, a fazer um pedido oficial de ajuda ao FMI. Muito embora j
tenham sido eliminados alguns subsdios e aceite a necessidade de racionalizar os inflacionados
salrios auferidos pelo sector pblico, o Gana v-se confrontado, por um lado, com uma onda de
protestos do sector pblico e, por outro, com o controlo das medidas projetadas para o ano eleitoral
de 2016. Assim, nos prximos anos, e exceo de 2016, o dfice dever seguir uma trajetria
descente, de 9,2% do PIB em 2014 para 8,3% em 2016.
A balana comercial ganesa tradicionalmente deficitria, tendo registado um saldo negativo de 3,8
mil milhes de USD em 2013; a taxa de cobertura das importaes pelas exportaes fixou-se em
78,4% (2013).
Em 2013, as exportaes atingiram 13,8 mil milhes de USD, uma ligeira subida em relao ao ano
anterior. No que se refere s importaes, que ascenderam a 17,6 mil milhes de USD, verificou-se
um pequeno decrscimo.
(10 USD)
2009
2010
2011
2012
2013
Exportao fob
5,8
8,0
12,8
13,6
13,8
Importao fob
8,0
10,9
15,8
17,8
17,6
Saldo
-2,2
-2,9
-3,0
-4,2
-3,8
72,5
73,4
81,0
76,4
78,4
Como exportador
94
94
83
80
81
Como importador
92
88
84
80
82
Fonte:
A Unio Europeia (UE27), no seu conjunto, representou 23,5% das exportaes ganesas em 2012,
destacando-se como principais clientes, para alm da Frana, a Itlia, os Pases Baixos, a Espanha e
o Reino Unido.
Portugal ocupou o 58 lugar do ranking de clientes, em 2012, com uma quota de mercado de 0,01%,
ligeiramente abaixo dos 0,02% conseguidos no ano anterior.
Principais Clientes
2010
2011
2012
Mercado
Quota (%)
Posio
Quota (%)
Posio
53,5
17,1
24,2
ndia
0,9
17
3,9
10,0
EAU
6,8
5,4
8,7
Frana
1,2
15
9,4
7,5
Vietname
0,0
49
0,1
30
7,2
Portugal
0,03
61
0,02
56
0,01
58
frica do Sul
Fonte:
Quota (%)
Posio
Como principais fornecedores do Gana, para alm da China (17,2%), dos EUA (11,2 %) e do Reino
Unido (10%), destacam-se a Blgica (6,6%), e a ndia (4,2% do total das importaes). Este conjunto
de fornecedores foi responsvel por mais de 40% das importaes ganesas em 2012, sendo de
destacar os aumentos graduais de quota averbados pela Blgica.
A Unio Europeia (UE27), no seu conjunto, representou 33,1% das compras do Gana em 2012,
destacando-se como principais fornecedores, para alm do Reino Unido e da Blgica, a Alemanha, os
Pases Baixos e a Itlia.
Portugal ocupou a 53 posio no ranking de fornecedores, uma descida de 5 lugares face ao ano
anterior, correspondente a uma quota de 0,12% das importaes ganesas. No mbito da UE, Portugal
posicionou-se em 16 lugar.
Principais Fornecedores
2010
2011
2012
Mercado
Quota (%)
Posio
Quota (%)
Posio
China
13,2
15,2
17,2
13,7
9,6
11,2
Reino Unido
4,8
16,5
10,0
Blgica
5,5
6,0
6,6
ndia
4,0
4,3
4,2
0,09
59
0,17
48
0,12
53
Portugal
Fonte:
Quanto estrutura das exportaes ganesas, constata-se uma grande dependncia em dois grupos
de produtos: os combustveis minerais e o cacau e suas preparaes que, em conjunto,
representaram 67,2% do total das exportaes do pas em 2013. Do lado das importaes visvel
alguma disperso, confirmada pelo facto de os cinco principais grupos responderem por 44% do total
das compras do Gana ao estrangeiro.
Principais Produtos Transacionados 2013
Exportaes
% Total
Importaes
% Total
40,5
12,7
26,7
12,5
7,8
8,3
3,9
6,7
08 Frutas
2,8
39- Plsticos
3,8
Fonte:
2.3 Investimento
De acordo com o ltimo World Investment Report, publicado pela UNCTAD, o Gana posicionou-se,
em 2013, no 51 lugar do ranking mundial (igualando o melhor registo dos ltimos 5 anos), enquanto
recetor de investimento direto estrangeiro (IDE), e ocupou a 118 posio no conjunto dos pases
emissores.
O pas est dependente de fluxos de capitais e tem registado algum sucesso em termos de captao
de investimento direto estrangeiro (IDE), o qual representa, segundo dados relativos a 2013, cerca de
6,8% do PIB.
Investimento Direto
6
(10 USD)
2009
2010
2011
2012
2013
2 897
2 527
3 222
3 293
3 226
--
25
Como recetor
56
52
55
51
51
Como emissor
112
--
102
123
118
Fonte:
Verificam-se crescimentos acentuados dos fluxos de IDE ao longo dos ltimos anos. Segundo o
Ghana Investment Promotion Centre, o organismo oficial local vocacionado para a promoo e
captao do investimento estrangeiro, em 2013 o pas acolheu 417 projetos de investimento no valor
de 4,3 mil milhes de dlares, dos quais 3,9 mil milhes de dlares respeitavam a projetos de
investimento estrangeiro. A ndia, com 57 projetos, lidera a lista de pases em nmero total; no
entanto, os EUA, com 1,2 mil milhes de dlares, foi o mercado que mais investiu no Gana em 2013.
Por setor de atividade, e de acordo com dados relativos ao 4 trimestre do ano transato, o sector dos
servios construo abarcou 29,3% dos projetos, seguido da indstria transformadora com 22,7%.
Enquanto emissor de fluxos de investimento para o exterior, o Gana assume um papel marginal a
nvel mundial.
11
2.4 Turismo
Embora se trate de um setor com enormes possibilidades de crescimento, j que so reconhecidas as
potencialidades do pas neste domnio boas praias, clima equatorial, vida selvagem e condies
favorveis para a prtica do ecoturismo , em termos econmicos o turismo tem vindo a perder peso
na economia ganesa, representando apenas 2,2% do PIB em 2010 (em 2006 pesava 4,5% do PIB) e
sendo responsvel pelo emprego de 291 000 habitantes. Sem grande expresso em termos globais,
salienta-se, contudo, o aumento continuado do nmero de turistas que visitam o Gana.
Os dados mais recentes da Organizao Mundial de Turismo respeitam ao ano de 2010, e referem
que visitaram o pas 931 000 turistas, um aumento de cerca de 16% face ao ano anterior. Em termos
de receitas, que alcanaram 620 milhes de USD, verificou-se um decrscimo prximo dos 20% em
relao a 2009.
Turismo no Gana
2006
Turistas (milhares)
6
Fonte:
Nota:
2007
2008
2009
2010
497
587
698
803
931
861
908
919
768
620
Em 2013, o New York Times elegeu, de entre uma lista de 46 atraes em todo o mundo, a capital,
Accra, como o 4 lugar a visitar.
No ltimo ano, o contributo do mercado gans para a taxa de crescimento anual das exportaes e
das importaes portuguesas de mercadorias foi, respetivamente, de 0,02% e de 0,45%.
12
2010
2011
2012
2013
2014
Jan/Jun
87
88
56
91
74
70
% Sadas
0,02
0,02
0,08
0,03
0,05
0,05
Posio
105
103
116
105
27
99
% Entradas
0,01
0,01
0,01
0,01
0,46
0,02
Fonte:
Nota:
exceo do ano de 2013, o saldo da balana comercial bilateral tem sido tradicionalmente favorvel
a Portugal, tendo-se verificado um coeficiente de cobertura das importaes pelas exportaes da
ordem dos 177% em 2012, uma significativa descida em relao ao ano anterior, mas um acrscimo
em relao aos anos de 2009 e 2010. Contudo, no ano transato, e por fora das compras
portuguesas de combustveis minerais, o valor do saldo foi negativo em mais de 238 milhes de
euros.
Segundo dados do Instituto Nacional de Estatstica (INE), verifica-se que ao longo dos ltimos cinco
anos, as exportaes portuguesas para o Gana tiveram uma evoluo positiva, traduzida numa taxa
de crescimento mdio anual de 90,5%. O valor das importaes provenientes do Gana ao longo do
perodo 2009-2013, revelou igualmente um crescimento mdio anual positivo (+954,8%). Se
excluirmos o ano de 2013, o crescimento mdio anual foi de 14,7%. Nesse ano, o montante das
importaes foi superior a 261 milhes de euros, o mais elevado do perodo.
Os ltimos dados disponveis, relativos ao primeiro semestre de 2014, e quando comparados com
os do perodo homlogo do ano anterior, registam uma evoluo positiva das exportaes nacionais
(+15,3%) e negativa no caso das importaes, que assinalam uma quebra de 95,2%. O coeficiente
de cobertura atingiu 281,8%, que compara muito favoravelmente com os 11,8% do perodo
homlogo.
(10 EUR)
2009
2010
2011
2012
2013
Var.
13/09
2013
Jan/Jun
2014
Jan/Jun
Var.
14/13
Expedies
7 343
8 512
36 164
11 977
22 551
90,5
11 017
12 698
15,3
Chegadas
6 019
6 704
3 389
6 771
261 188
954,8
93 506
4 506
-95,2
Saldo
1 324
1 808
32 776
5 206
-238 637
--
-82 490
8 192
--
Coef. cobertura
122,0
127,0
1 067,2
176,9
8,6
--
11,8
281,8
--
Fonte:
Notas:
13
No que se refere composio das exportaes portuguesas para o Gana em 2013, destacam-se
nas primeiras posies os veculos e outro material de transporte (30% do total), os minerais e
minrios (19,2%) e as mquinas e aparelhos (15,2%) que, no seu conjunto, representam 64,4% do
total exportado (51,1% em 2012). Excetuando as mquinas e aparelhos, com uma quebra de 7,7%
em valor, os restantes grupos produtos tiveram uma evoluo muito positiva relativamente ao ano
anterior.
No que respeita aos dois principais grupos que compem as nossas exportaes para o mercado em
2013, os veculos e os minerais e minrios, h que referir um comportamento pautado pela
irregularidade, tanto no posicionamento como no valor da quota. De facto, em 2012 estes grupos
representaram apenas 20,8% das nossas vendas, quando em 2009 tinham pesado 47,3% do total.
Dos restantes grupos de produtos que compem as exportaes portuguesas, cabe ainda destacar
os produtos agrcolas e as pastas celulsicas e papel, que representam cada um 8,3% das
exportaes para o mercado gans, e que averbaram incrementos face ao ano anterior.
(10 EUR)
% Tot
09
2009
% Tot
12
2012
% Tot
13
2013
Var %
13/12
2 992
40,7
2 199
18,4
6 757
30,0
207,2
481
6,6
293
2,4
4 337
19,2
1 459
19,9
3 712
31,0
3 427
15,2
-7,7
551
7,5
874
7,3
1 874
8,3
114,4
43
0,6
1 756
14,7
1 870
8,3
6,5
464
6,3
625
5,2
665
2,9
6,3
67
0,9
289
2,4
636
2,8
119,8
0,1
472
3,9
497
2,2
5,4
45
0,6
160
1,3
468
2,1
192,0
193
2,6
383
3,2
306
1,4
-20,0
Matrias txteis
85
1,2
239
2,0
299
1,3
25,0
Plsticos e borracha
74
1,0
558
4,7
267
1,2
-52,2
66
0,6
103
0,5
55,2
Minerais e minrios
Mquinas e aparelhos
Agrcolas
Pastas celulsicas e papel
Metais comuns
Qumicos
Combustveis minerais
Alimentares
Calado
Madeira e cortia
Vesturio
0,0
0,1
53
0,2
641,4
28
0,4
0,1
33
0,1
305,8
0,0
18
0,1
0,0
-71,6
Outros produtos
326
4,4
316
2,6
955
4,2
202,2
Valores confidenciais
523
7,1
7 343
100,0
Total
Fonte:
Nota:
11 977
100,0
22 551
100,0
88,3
14
Numa anlise mais detalhada, a quatro dgitos da Nomenclatura Combinada (NC), verifica-se que em
2013 os cinco produtos mais representativos, por ordem decrescente, foram os seguintes: veculos
automveis para o transporte de mercadorias (27,3% do total, com um aumento de 296,5%);
cimentos hidrulicos com 17,3% e sem registo em 2012, leos de girassol, de crtamo ou algodo
(7,7%, com uma subida de 108,7%), papel e carto n/revestidos (5,3%, com um acrscimo de
66,7%); e os refrigeradores, congeladores, bombas de calor (3,4% do total, com uma variao
positiva de 34,6%).
Nos primeiros seis meses de 2014, os minerais e minrios assumem-se como a principal categoria
de produtos exportados (42,3% do total), com uma subida de 135,4% face ao perodo homlogo de
2013. Seguem-se as mquinas e aparelhos (16,1%), os veculos e outro material de transporte
(12,9%) e os produtos agrcolas (7,0%).
Dados relativos a 2013 indicam que 48,7% das exportaes para o Gana de produtos industriais
transformados, que representaram 99,8% do total das exportaes, incidiram em produtos
classificados como de mdia-alta tecnologia. Seguiram-se os produtos de mdia-baixa intensidade
tecnolgica (25,4%), de baixa intensidade (25%) e de alta intensidade tecnolgica, com apenas 0,9%
do total.
Ao longo perodo 2008-2012, e de acordo com os dados do INE, verifica-se que o nmero de
empresas portuguesas que exportaram produtos para o Gana conheceu uma subida significativa em
2012, ano que atingiu 121 empresas (85 empresas em 2011).
No primeiro semestre do corrente ano, os produtos agrcolas voltam a ocupar a principal posio de
produtos importados (53,7% do total), seguindo-se as matrias txteis (39,8%) e os produtos
alimentares (5,6%). De salientar que no se registaram importaes de combustveis minerais.
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(10 EUR)
2009
% Tot 09
2012
% Tot 12
Combustveis minerais
Agrcolas
255 439
97,8
3 535
1,4
-25,5
1 430
0,5
84,9
91
1,5
Alimentares
664
11,0
1 588
23,4
602
0,2
-62,1
Madeira e cortia
150
2,5
201
3,0
112
0,0
-44,6
Mquinas e aparelhos
0,0
220
3,3
0,0
-96,3
0,0
0,1
0,0
-34,4
0,0
0,0
0,0
12,3
Plsticos e borracha
Metais comuns
Minerais e minrios
Qumicos
70,1
Var %
13/12
5 107
Matrias txteis
4 744
% Tot
13
2013
0,0
10
0,2
-100,0
0,0
-100,0
0,0
Calado
Peles e couros
Vesturio
Outros produtos
0,0
0,0
57
0,0
Valores confidenciais
Total
6 019
100,0
Fonte:
Nota:
6 771
100,0
261 188
100,0
3.2 Servios
De acordo com o Banco de Portugal, no h registo de relacionamento, em matria de servios, entre
Portugal e o Gana.
3.3 Investimento
Segundo o Banco de Portugal, no h registo de fluxos de investimento, entre Portugal e o Gana.
3.4 Turismo
O Instituto Nacional de Estatstica no regista quaisquer entradas de turistas ganeses no nosso pas.
16
O Ministry of Trade and Industry (MOTI), entidade responsvel pelo sistema de inspeo, contratou
com as empresas Bureau Veritas / Bivac e Cotecna, segundo a International Federation of
Inspection Agencies IFIA (Programme Subject to the WTO Agreement on PSI), a gesto deste
programa.
Entre outros, encontram-se isentos da inspeo no destino: animais vivos; gneros alimentares e
amostras comerciais provenientes de pases vizinhos; pedras preciosas e objetos de arte; explosivos,
armas e munies; artigos pessoais; sucata; e leo cru.
Com vista obteno do Final Classification and Valuation Report (FCVR), para efeitos de
desalfandegamento das mercadorias, os importadores devero apresentar um conjunto de
documentos empresa encarregue da inspeo: a Declarao de Importao (Import Declaraton
Form IDF) com os nomes e moradas do exportador e importador e a respetiva identificao fiscal; a
Fatura Comercial (Final Invoice Stating), com data e nmero, o valor de acordo com o Incoterm
escolhido e a descrio das mercadorias; a quantidade e a moeda; e documentos de transporte.
Informaes adicionais podem, tambm, ser solicitadas.
De referir, ainda, que a inspeo fsica de produtos classificados de alto risco (High-Risk Goods) da
responsabilidade da Ghana Standards Authority (GSA), pelo que necessitam de ser acompanhados
de uma Declarao de Importao emitida por este organismo; nesta situao encontram-se, a ttulo
de exemplo: as bebidas alcolicas e outras bebidas; os gneros alimentares; determinado tipo de
equipamento eltrico; os produtos farmacuticos, cosmticos e qumicos; brinquedos; material de
construo; o vesturio em segunda mo; os explosivos, armas e munies (Destination Inspection
Programme Inspection of High Risk Goods). A GSA , igualmente, competente pela emisso de
normas obrigatrias em matria de rotulagem.
17
Alertar, ainda, que est para entrar em vigor, a breve trecho, um novo Programa de Avaliao da
Conformidade de bens a importar no pas, designado Ghana Product Conformity Assessment
Programme (G-CAP), da responsabilidade do Ministry of Trade and Industry (MOTI) e a implementar
pela Standards Authority Gana (GSA), com vista a substituir o Sistema de Inspeo no Destino
vigente atualmente. O novo Programa, previsto inicialmente para ser aplicado desde 1 de Outubro de
2014, foi suspenso, no havendo indicao de nova data.
Para a prestao dos respetivos servios de avaliao foram contratadas as empresas de inspeo
Bureau Veritas / Bivac e a Socit Gnrale de Surveillance (SGS).
Entre outros, esto sujeitos a este controlo: brinquedos; produtos eltricos e eletrnicos; automveis;
produtos qumicos; materiais mecnicos e aparelhos a gs; material de papelaria; mveis
(madeira/metal); produtos alimentares; materiais de construo; dispositivos mdicos e produtos
farmacuticos selecionados; bens usados (ex.: txteis e calado); e combustveis.
18
As mercadorias sujeitas a PVoC que cheguem aos postos aduaneiros sem observarem os
procedimentos mencionados esto sujeitas a um agravamento de tributao aduaneira e a inspeo
de conformidade no destino.
A este propsito importante referir que na Cimeira Extraordinria da Comunidade Econmica dos
Estados da frica Ocidental (CEDEAO), que teve lugar no Senegal, em Outubro de 2013, foi decidido
que a aplicao, por todos os pases membros, da respetiva Pauta Aduaneira Comum (PAC) ter
lugar a 1 de Janeiro de 2015, pelo que o Gana, entre outros Estados-membros, ter que ratificar, no
Parlamento, a sua implementao antes da data limite. A PAC estabelece taxas de direitos
aduaneiros que variam entre 0% e 35% para os produtos originrios de pases terceiros com os quais
a CEDEAO no tenha celebrado acordos preferenciais de comrcio.
Para alm das tarifas alfandegrias, incidem, ainda, sobre as importaes, vrios encargos,
nomeadamente:
Imposto sobre o Valor Acrescentado (Value Added Tax VAT), taxa de 15%; aplicada sobre o
valor CIF, mais os direitos aduaneiros;
Taxa Comunitria (ECOWAS Trade Liberalisation Scheme ETLS), no valor de 0,5%, aplicada
sobre o valor CIF, mais os direitos aduaneiros;
Taxa de Seguro Nacional de Sade (National Health Insurance Levy NHI), no valor de 2,5%,
aplicada sobre o valor CIF, mais os direitos aduaneiros;
Taxa de Servios Prestados pelas Empresas de Inspeo (Withholding Tax WIT), 1% do valor
aduaneiro dos bens;
Impostos Especiais sobre o Consumo (Excise Tax), a taxas variveis consoante os produtos (ex.:
vinhos 22,5%; tabaco 150%).
As incidncias alfandegrias cobradas entrada dos produtos no Gana, bem como a documentao
geral e especfica exigida para as importaes, podem ser consultadas no Site Market Access
Database (MADB), da responsabilidade da Comisso Europeia, nos temas Tariffs e Procedures and
Formalities (ver abordagem geral no subtema Country Overview), respetivamente. Os utilizadores
devero selecionar o mercado (Country Ghana), introduzir o cdigo pautal do produto (Product
Code) a 4 ou 6 dgitos e clicar em Search.
Finalmente, importa alertar os agentes econmicos para a necessidade de prestarem especial cautela
quando da abordagem deste mercado africano, dadas as dificuldades e os riscos que podem estar
envolvidos, nomeadamente: escassez de fontes de informao credveis disponveis para consulta;
sistema aduaneiro deficitrio e pouco transparente; presena de barreiras no tarifrias (ex.: sistema
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de avaliao de conformidade dos bens que implica o recurso a empresas de inspeo; exigncias
em termos de qualidade de produtos, implicando, para muitos deles, realizao de registo, sujeito a
renovao anual, contra pagamento) e a existncia de fraudes perpetradas por "empresas" locais,
que manifestam interesse (via e-mail) em importar grandes quantidades de uma enorme panplia de
produtos, ou em transferir "somas astronmicas" para as contas bancrias de empresas europeias,
incluindo portuguesas.
Estas propostas de negcio ocorrem muitas vezes de forma cclica e, geralmente, no tm
fiabilidade, sendo recomendvel que as empresas solicitem, de imediato, uma srie de documentos
que permitam atestar a credibilidade do contacto em causa (ex.: carto do contribuinte da empresa e
do responsvel pelo contacto; certificado da localizao da empresa; comprovativos do pagamento de
impostos e do registo comercial da empresa). Para alm desta salvaguarda e para evitar fraudes mais
elaboradas, a posterior verificao da documentao pelas autoridades locais tambm importante
(consultar o documento do ICEX Estafas Va Internet en Ghana).
Outras precaues a tomar no caso de se avanar para a efetivao de negcios com este mercado,
so a contratao de assessoria especializada (ex.: escritrios de advogados; contabilistas), a
constituio de seguro de crdito exportao (Cosec S.A.), a solicitao de orientaes ao banco
sobre os meios de pagamento (as formas mais habituais so o pagamento antecipado ou a carta de
crdito irrevogvel e confirmada) e o recurso aos servios de um Despachante Oficial (o da empresa
ou contratando um junto da Cmara de Despachantes Oficiais (CDO).
Quanto ao mbito de aplicao, o novo regime jurdico aplica-se a todas as empresas, incluindo as do
sector mineiro e petrolfero (excludas na verso revogada), para garantir uma coordenao mais
eficaz dos projetos de investimento.
Nos termos da referida legislao, o primeiro passo para estabelecer um negcio no Gana, aps a
criao de empresa onde a participao externa permitida, consiste no seu registo (obrigatrio)
posteriori junto do GIPC; por sua vez, as sociedades detidas a 100% por capital nacional tambm
esto sujeitas ao mesmo procedimento de registo. O cumprimento desta formalidade permite o
20
Transporte de txi ou servio de aluguer de automveis por empresa que detenha uma frota
inferior a 25 veculos;
Artigos de papelaria;
Os promotores externos podem participar numa empresa que no esteja reservada aos nacionais,
nas seguintes condies previstas na lei:
Joint-Venture (Joint Enterprise with a Ghanaian Partner) o investidor estrangeiro entra no capital
do projecto, com uma percentagem que no pode ser inferior a US$200 000 em dinheiro ou bens
de capital (ou combinao de ambos), sendo que o parceiro local no poder deter uma
participao inferior a 10%;
Empresa 100% detida por capital estrangeiro (Enterprise Wholly Owned by a Non-Ghanaian) o
promotor externo no pode investir no capital social da sociedade com menos de US$500 000 em
dinheiro ou bens de capital (ou combinao de ambos);
Empresa Trading (Trading Enterprise) o investidor estrangeiro que exera uma atividade de
compra e venda de bens e servios (o conceito envolve a atividade de importao) deve investir
no capital da empresa, pelo menos, um valor no inferior a US$1000 000 em dinheiro ou bens de
capital (ou combinao de ambos); est obrigada a empregar 20 cidados nacionais.
A lei estabelece, ainda, regras imperativas no que se refere a normas de natureza laboral; assim, as
empresas registadas no GIPC, para alm de terem que observar a legislao e os acordos coletivos
de trabalho aplicveis, esto submetidas ao cumprimento dos seguintes requisitos em termos de
contratao de fora laboral:
Empresas com um capital mnimo que se situe entre US$50 000 e US$250 000 1 trabalhador
expatriado (1 AEQ);
Empresas com um capital mnimo que se situe entre US$250 000 e US$500 000 2
trabalhadores expatriados (2 AEQ);
Empresas com um capital mnimo que se situe entre US$500 000 e US$700 000 3
trabalhadores expatriados (Quota 3 AEQ);
Empresas com um capital mnimo superior a US$700 000 4 trabalhadores expatriados (Quota 4
AEQ).
Para uma melhor perceo dos preceitos estabelecidos na nova lei de investimento no Gana, em
comparao com o regime anteriormente em vigor (Act 478, 1994), os interessados podem consultar
a publicao Ghana Investment Promotion Centre Act 865 (PWC, 2013).
A abertura de uma empresa no Gana implica a escolha de uma forma jurdica de acordo com o Direito
local, a elaborao dos respetivos Estatutos ou Contrato Social, o registo da sociedade recm-criada,
entre outras formalidades. essencial que os agentes econmicos obtenham apoio jurdico
especializado, atravs da contratao de escritrio de advogados, com vista concretizao do
negcio, realizao das diversas formalidades de constituio da empresa, entre outras questes
relevantes.
O Site do Ghana Investment Promotion Centre disponibiliza, no tema Cost of Doing Business,
informao relevante sobre as despesas associadas ao desenvolvimento de um negcio neste
22
mercado africano, designadamente, as relativas aos vrios registos (Business Registration), entre
outras.
Existem, tambm, zonas francas onde as empresas se podem estabelecer e beneficiar dos incentivos
previstos na lei (Incentives / Location Advantages); a administrao e gesto so da responsabilidade
do Ghana Free Zones Board (GFZB).
Com vista a consultar informao pormenorizada sobre como investir no Gana (ex.: clima de
investimento; sectores de aposta; tributao; entre outros) os interessados podem consultar as
publicaes:
5. Informaes teis
Formalidades na Entrada
Hora Local
Corresponde ao UTC. O Gana no tem diferena horria em relao a Portugal.
23
Horrios de Funcionamento
Servios Pblicos:
9h00-17h00 (segunda-feira a sexta-feira)
Bancos:
8h30-15h00 (segunda-feira a sexta-feira)
Comrcio:
8h00-18h30 (segunda-feira a sexta-feira)
8h00-13h00 (sbado)
Feriados 2014
1 de janeiro - Dia de Ano Novo
6 de maro - Dia da Independncia
18-21 de abril - Pscoa
1 de maio - Dia do Trabalhador
25 de maio - Dia da Unidade Africana
1 de julho - Dia da Repblica
28 de julho Eid-Al-Fitr (Fim do Ramado)
4 de outubro Eid-Al-Adha (Festa do Sacrifcio)
5 de dezembro - Dia do Agricultor
25 de dezembro Natal
Corrente Eltrica
Pesos e Medidas
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6. Contactos teis
Em Portugal
Embassy of Ghana
Calle Capitan Haya, 38, 3
28020 Madrid
Tel.: +34-915 670 440
Email: info@ghanaembassyspain.com | http://www.ghanaembassyspain.com/index.php
25
No Gana
Bank of Ghana
One Thorpe Road
P. O. Box GP 2674
Accra, Ghana
Tel.: +233 302 666 174 - 6
E-mail: bogsecretary@bog.gov.gh | http://www.bog.gov.gh/index.php
7. Endereos de Internet
A informao online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agncia, nomeadamente,
nas seguintes pginas:
Guia do Exportador
Guia de Internacionalizao
Livraria Digital
Outros endereos:
Bank of Ghana
Commonwealth
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Ghana Tourism
Ghana Trade
Market Access Database (tariffs, procedures and formalities, trade barriers, etc.)
Parliament of Ghana
29
United Nations (UN) / Specialized Agencies, Related Organizations, Funds, and Other UN
Entities
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Agncia para o Investimento e Comrcio Externo de Portugal, E.P.E. Avenida 5 de Outubro 101 1050-051 LISBOA
Tel. Lisboa: + 351 217 909 500 Contact Centre: 808 214 214 aicep@portugalglobal.pt www.portugalglobal.pt
Capital Social 114 927 980,00 Euros Matrcula CRC Porto N 1 NIPC 506 320 120