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PLAN ESTRATEGICO
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INDICE
PRESENTACION
1. RESUMEN EJECUTIVO
2. ANTECEDENTES
3. METODOLOGIA DE TRABAJO
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6. FORMULACION ESTRATGICA
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PARTICIPANTES
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PLAN ESTRATEGICO
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PRESENTACION
Representa para m una satisfaccin cumplir con el compromiso de presentarles el Plan Estratgico Institucional del Complejo Teatral de Buenos Aires, que intentar ser una respuesta
inmediata para los miembros del CTBA y autoridades de la Secretara de Cultura del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a los interrogantes sobre el curso futuro de accin y sobre
la asignacin de recursos presupuestarios para acciones y objetivos con resultados concretos.
El contexto actual, cada vez ms tecnolgico y competitivo, precisa un avance en la formulacin de un Plan que, considerando los antecedentes de acciones anteriores, recoja lo necesario para que el CTBA se configure en los aos venideros como una Institucin emprendedora, tecnolgicamente avanzada y socialmente abierta.
El presente documento pretende guiarnos en la continuacin del camino que se marc y se
profundiz en 1985 bajo el ttulo de El compromiso que no cesa, para el logro de una Institucin de prestigio que se comprometa a:
1 Con motivo de la presentacin de la obra 25 aos al Servicio de la Cultura, Teatro Municipal General
San Martn 1985, expresaba bajo el ttulo El compromiso que no cesa.
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1. RESUMEN EJECUTIVO
El Plan Estratgico Institucional del Complejo Teatral de Buenos Aires constituye un documento e instrumento de gestin elaborado como respuesta de la Institucin a la sociedad a
la cual pertenece.
El CTBA se identifica como una institucin emprendedora, tecnolgicamente avanzada y socialmente abierta. Su compromiso es incrementar el desarrollo cultural de la comunidad,
promover la generacin de ideas para lograr el ms alto nivel de servicio, comprometerse
con lo mejor para alcanzar la excelencia y ser responsable cotidianamente de sus acciones.
El Plan Estratgico Institucional que se presenta est formulado en el marco de la Poltica
Cultural del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires como polo de irradiacin
cultural, laboratorio para las nuevas tendencias en el arte y exponente de una democracia
en accin. Se ha elaborado con la intencin de definir e implementar un conjunto de proyectos y acciones que organizan la actividad institucional para el perodo 2005 - 2010.
El Plan es estratgico pues aborda una mirada hacia el futuro con un horizonte generoso, y
tiene en cuenta un conjunto de conceptos clave, imperativos de la sociedad contempornea:
De la informacin al conocimiento
En cada uno de estos aspectos clave, el CTBA se posiciona respetando su historia, su identidad y los valores que lo han hecho sustentable, y proyecta su futuro para satisfacer las necesidades de la sociedad, la visin que lo gua como institucin dedicada a la creacin, y
la formacin artstica para las artes del espectculo cumpliendo la misin que el habitante
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires como mandato le ha conferido.
Por ello el Plan Estratgico Institucional se organiza en base a principios irrenunciables (Propsitos, Recursos y Valores), bajo el marco del Plan Estratgico de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires y del Plan Estratgico de Cultura, asumiendo el rol protagnico del CTBA.
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2. ANTECEDENTES
El edificio del Teatro San Martn forma parte del folklore de la calle Corrientes. Es una de las
paradas obligatorias de ese extrao circuito porteo que, aun con sucesivas crisis y cambios
de hbitos de por medio, se mantiene con su off y su on comercial; aunque el destino
teatral de este espacio naci antes, en 1932, cuando Lenidas Barletta fund all el histrico Teatro del Pueblo, precursor del movimiento independiente en la Argentina.
En diciembre de 1943, tras el golpe militar, el Teatro del Pueblo fue expulsado del predio de
Corrientes. El inmueble erigido por Barletta se expropi y se cre entonces el Teatro de la Ciudad de Buenos Aires, inaugurado en 1944 con Pasin y muerte de Silverio Leguizamn, de
Bernardo Canal Feijo. La idea de la construccin del edificio del San Martn tal como luce
hoy data de 1952, con el objetivo de transformarlo en un centro de actividades culturales
centradas siempre en el teatro de drama. En 1955, con el golpe de la Revolucin Libertadora, el proyecto se paraliz. Fue retomado en 1958, cuando Frondizi asumi la Presidencia,
y finalmente se concluy en 1960. Aunque sta es la fecha de la inauguracin oficial, tal como figura en las paredes del San Martn, con la presencia de todas las autoridades, del Presidente de la Nacin para abajo, Staiff advierte que el primer espectculo se estren recin al
ao siguiente. Se llam Un siglo de teatro argentino, y era una especie de evocacin o cabalgata a travs del desarrollo del teatro argentino, desde los comienzos en el siglo XIX hasta ese momento, explica el director. Recin entonces asumieron las primeras autoridades artsticas (el primer director fue Carmelo Tornello) y comenz la actividad del teatro.
Este edificio es mucho ms que un teatro; se convirti en una verdadera institucin cultural.
En los ltimos aos se consolid ese proyecto, y se es el valor simblico que tiene para la
comunidad, seala en dilogo con Pgina/12 el actual director del San Martn, Kive Staiff.
Cuando se pens este teatro no se trataba de invertir dinero simplemente para hacer un
buen espectculo, y tampoco se trata ahora de eso. La cuestin era, y sigue siendo, pensar
por qu ese espectculo en ese momento y para decir qu, advierte el funcionario.
Con el tiempo el San Martn fue amplindose, con actividades que exceden su estructura especficamente teatral. Surgi un espacio para el cine, se cre la Fotogalera (uno de los sectores ms transitados), el Ballet Contemporneo y el Grupo de Titiriteros, apareci la idea de
utilizar el hall para shows gratuitos, comenzaron a dictarse cursos y seminarios, a cursar invitaciones a compaas extranjeras y a hacer giras por el exterior con los espectculos propios, y hasta hubo una revista y un programa semanal de televisin. Claro que la herramienta del teatro sigue siendo fundamental, destaca Staiff. Esto en el entendimiento de que, en
mi opinin, nadie puede subir a un escenario para decir tonteras. Se sube al escenario para
decir cosas. Cosas que logren las pequeas revoluciones de los cambios. Cambiarle la mirada a alguien, eso ya es una revolucin. Lo cual no es, desde luego, poca cosa.
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La estructura edilicia actual del San Martn abarca tres salas teatrales: la Martn Coronado,
con capacidad para 1049 espectadores; la Casacuberta, para 566; y la Antonio Cunill Cabanellas, destinada a propuestas experimentales, ubicada en el subsuelo, donde estaba antes
la coqueta confitera del teatro. El cine con una programacin centrada en ciclos de realizadores, estilos, escuelas, pases o pocas, tiene su propio espacio en la sala Leopoldo Lugones, creada en 1967 para 233 espectadores. Ms all del teatro de drama, el San Martn
abri un importante espacio para la danza y los tteres, con la creacin del Ballet Contemporneo y del Grupo de Titiriteros. El Ballet fue fundado en 1968. Lo dirigieron figuras de la
danza como Oscar Ariz, Ana Mara Stekelman y Norma Binaghill, entre otros, y actualmente lo conduce el coregrafo Mauricio Wainrot. El Grupo de Titiriteros naci en 1976, a instancias del recordado Alfredo Bufano, precursor y maestro de un semillero del que surgieron los nombres ms destacados del gnero. Tras su muerte fue sucedido por Adelaida Mangani en la direccin del grupo.
Ya a comienzos de este siglo se unificaron bajo una misma direccin todas las salas teatrales que dependen del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, y se sumaron al San Martn
el Presidente Alvear, el Regio, el Sarmiento y el de la Ribera, en el barrio de La Boca.
A lo largo de estos 45 aos pasaron 16 directores al frente del San Martn, entre los cuales
el responsable actual, Kive Staiff, cumpli varios perodos. Ms all de las idas y venidas del
escenario poltico y de un presupuesto siempre insuficiente, el San Martn mantuvo la continuidad. El edificio tiene su vida propia y el tiempo fue revalorizando su valor arquitectnico, seala Staiff. Pero lo dems lo hace la gente. Es emocionante ver lo que pasa cuando nuestras veredas y pasillos se llenan de espectadores, de gente que circula, entra, sale, se
mueve. Es una experiencia singular. All est el verdadero sentido de este teatro. 2
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3. METODOLOGIA DE TRABAJO
El Plan Estratgico Institucional (PEI) se ha elaborado con la intencin de definir e implementar un conjunto de proyectos y acciones que sirvan de plataforma sobre la cual organizar la
actividad de la institucin para el perodo 2005 - 2010. En este marco, el PEI elaborado ha
respondido a las pautas definidas por una metodologa rigurosa y contrastada.
El esquema formal del proceso total de formulacin e implantacin del Plan Estratgico Institucional responde a un esquema lgico que, partiendo de los propsitos (visin), los recursos (misin) y los valores, y tras proceder a un anlisis del entorno y una evaluacin interna
del Complejo Teatral Buenos Aires, identific sus ejes estratgicos.
En el proceso de elaboracin del PEI se establecieron aspectos internos y del entorno que
pudieran determinar su desarrollo estratgico. Entre los factores del mbito interno se distinguen aquellos que representan las bases sobre las que la Institucin se apoya (fortalezas), y
aquellos otros que ha de superar para mejorar la excelencia y la calidad del desempeo (debilidades). Estas fortalezas y debilidades son susceptibles de ser controladas por la organizacin, en el sentido de que el CTBA puede intervenir deliberadamente para mantener y mejorar las primeras y para solventar las segundas.
El contexto actual contiene una serie de tendencias, hechos y factores que pueden favorecer o afectar positivamente el desarrollo del CTBA (oportunidades) y otros que condicionan
o inhiben las mejoras competitivas que la Institucin puede realizar (amenazas). Las oportunidades son, por lo tanto, aspectos externos que la organizacin ha de explotar y aprovechar para lograr su supervivencia, mejora y fortalecimiento en el futuro; mientras que las
amenazas han de ser eludidas, superadas, resueltas.
El PEI se desarroll bajo el marco del Plan Estratgico de la Ciudad y el Plan Estratgico de
Cultura, como planes rectores, que permitieron definir los ejes de formulacin de las reas
estratgicas siguientes:
Represetaciones
Sistemas de apoyo
Tecnologa
Estas cuatro reas estratgicas se relacionan y articulan, teniendo en cuenta que los proyectos y acciones a desarrollar en cada una de ellas se enfocan hacia el impacto social y una
clara orientacin a la sociedad.
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Utilizar la Ciudad como polo de irradiacin cultural, laboratorio para las nuevas tendencias en el arte y exponente de una democracia en accin.
La cultura de Buenos Aires debe ser expresin de una identidad ciudadana que se distingue por su energa creadora, por la diversidad y calidad de sus expresiones artsticas y por
su poder de transformacin e integracin social.
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Como expresin de una identidad social, la cultura encierra los sentidos y las significaciones de sus procesos instituyentes y al mismo tiempo posee el potencial creativo y generador
que la proyecta hacia el futuro, en un movimiento constante de expansin y crecimiento.
Al ser la cultura una herramienta fundamental para la transformacin personal y social, las polticas del sector se transforman en los instrumentos ms idneos para generar y canalizar las
condiciones de posibilidad que garanticen su expresin en todas las formas y manifestaciones.
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De la informacin al conocimiento
Esta orientacin se inserta en un particular momento histrico, de comienzos del siglo XXI,
donde a las transformaciones polticas y econmicas necesariamente deben seguir las sociales y culturales que hacen sustentables a las primeras. De all tambin el cambio de paradigma de la idea tradicional de gasto en cultura por la de inversin, a partir de lo cual
se abre un amplio espacio de elaboracin y discusin que da lugar a nuevos criterios de interpretacin y anlisis. Surgen as la economa de la cultura y la identificacin de empresas
y/o industrias culturales.
Responder a las necesidades de la sociedad del conocimiento y de la informacin constituye un nuevo espacio con cambios y mutaciones muy importantes: conceptos todava no
muy desarrollados pero que se perciben como centrales, paradigmas que emergen y no tienen marcos referenciales claros, sujetos a la ambigedad y la incertidumbre. Por ello las propuestas se inclinan hacia un escenario en amplia transformacin.
Esto genera una mirada en trminos de produccin de resultados econmicos, no slo por
los valores financieros que moviliza, sino porque incorpora a las personas un valor agregado que regenera sus actitudes y aptitudes: el impacto de las artes escnicas va ms all del
esparcimiento y la administracin del ocio, para formar parte del desarrollo humano.
La utilizacin de recursos se transforma en una decisin estratgica que modifica, en el
tiempo, la matriz presupuestaria. El aumento en cultura, en conocimiento, en educacin
artstica mejora la seguridad, mejora la salud, mejora la inclusin y la dignidad: hace mejores personas.
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El CTBA asume estas consideraciones hacindolas propias para definir el Plan Estratgico y
los cursos de accin compatibles con el mismo al establecer las lneas de programacin y
gestin, las polticas, objetivos, propsitos y valores, respetando su historicidad institucional
en trminos de patrimonio cultural tangible e intangible y su identidad, y proyectndose hacia un futuro compatible con las condiciones de la sociedad contempornea.
El CTBA se inserta en el proyecto de reconocimiento local, regional e internacional de Buenos Aires como la Capital Cultural de Amrica Latina, que establece:
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La produccin continua de los Informes trimestrales, anuales e interanuales, se ha transformado en un poderoso instrumento de evaluacin de la gestin y la produccin de metas.
La expresin cuantitativa y grfica del Tablero de Control en sus dimensiones analtica y sinttica est permitiendo inferir futuros probables de desarrollo del CTBA, midiendo el impacto en la comunidad de cada oferta cultural.
En septiembre de 2002 el Gobierno de la Ciudad constituy el Consejo de Planeamiento Estratgico, cuyo resultado fue la produccin de la versin preliminar del PLAN ESTRATGICO
BUENOS AIRES 2010, que defina los ejes estratgicos para BUENOS AIRES FUTURO, los lineamientos generales y las acciones tipo, las dimensiones y reas crticas que lo componen.
En el primer semestre de 2004 el CTBA defini una trada orientadora de la Identidad Institucional conformada por los enunciados de Propsitos (Visin), Recursos (Misin) y Valores
que enmarcan hacia el futuro la gestin del Complejo. Estos componentes constituyen la
etapa inicial de formalizacin hacia el Plan Estratgico de la Institucin.
Cabe destacar que la planificacin estratgica ha estado siempre instalada en la intencionalidad y propsitos de la Direccin, expresada en la Programacin Artstica (documento de
produccin anual que se eleva a la Secretara de Cultura del Gobierno de la Ciudad). Ello
constituye la nave insignia de las actividades institucionales, plan de temporada hacia el
cual convergen las acciones del Complejo y cuyo fiel reflejo productivo est presentado en
los documentos del Tablero de Control aludido precedentemente.
Ahora se trata de avanzar hacia el perfeccionamiento y el desarrollo, de lo implcito hacia
lo explcito: poner en marcha un proceso de planificacin ms abarcador, que utilice con
ms relevancia los instrumentos de la planificacin estratgica para mejorar la eficiencia,
economa y productividad de los recursos tangibles e intangibles asignados al Complejo y
dispare su desarrollo hacia el rol central que hace a su existencia en el marco de las polticas culturales definidas por el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y compatibles con los ejes estratgicos y dimensiones de la planificacin a nivel gubernamental.
Bajo estos elementos se integra la trada Planeamiento / Gestin / Control (evaluacin), inherente al proceso de Direccin y Conduccin, habida cuenta que la etapa de consolidacin del proceso de fusin es decir, desde la dispersin hacia el Complejo se ha realizado exitosamente.
En la metodologa de la planificacin estratgica se han instalado los lenguajes apropiados,
conceptos y significados que fortalecen la imagen institucional y satisfacen las necesidades
gubernamentales, las endgenas del Complejo y las de la sociedad en general.
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Constituyen los principios internalizados por la organizacin e incorporados como identidad Institucional. Sucesivamente se explicitan enunciados que por su naturaleza y alcance
toman la forma de permanentes. Ellos son los Propsitos, los Recursos y los Valores.
Propsitos
Recursos
Es nuestra razn de ser cumplir con ese mandato que implica crecimiento
y valorizacin sociocultural, en forma plena, del ciudadano
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Valores
Constituyen el conjunto de atributos que se asumen en trminos de compromiso individual
y grupal. Son la base axiolgica instalada en las personas como gua para sus acciones y
comportamientos. Red y amalgama que cohesionan el capital humano a travs del tiempo,
fortalecen las relaciones para alcanzar objetivos en conjunto, y permiten la articulacin de
diferentes especialidades. Facilitan enfrentar la complejidad y constituyen componentes
centrales para la resolucin de problemas.
Este conjunto de valores y el alcance de cada uno de ellos se transforma en el compromiso esencial asumido: Pasin, tica, Responsabilidad sociocultural, Creatividad e Innovacin, Riesgo Artstico, Excelencia, Responsabilidad en la funcin, Tolerancia, Trabajo en
equipo, Aprendizaje.
Pasin
Nuestro compromiso tiene su esencia en la entrega y entusiasmo por lo que hacemos
tica
Nuestras acciones y actitudes estn basadas individual y colectivamente en normas
irrenunciables: Solidaridad, transparencia, cooperacin, equidad, participacin,
desarrollo humano, coherencia en el sentir, pensar, decir y hacer, cuidado del
medio ambiente, del trabajo seguro y la salud
Responsabilidad sociocultural
La asumimos con el objetivo de incrementar el desarrollo de la cultura de la comunidad
Creatividad e innovacin
Promovemos la generacin de ideas e inquietudes para lograr el ms alto nivel
de servicio
Riesgo artstico
Es condicin bsica de nuestra actividad. Mantiene alerta a la organizacin y
enriquece al espectador
Excelencia
Estamos comprometidos con lo mejor en cada actividad, para superarnos
continuamente
Responsabilidad en la funcin
Asumimos nuestra responsabilidad como un desafo cotidiano
Tolerancia
Creemos en la importancia de la persona, y aceptamos la diversidad de ideas
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Trabajo en equipo
Privilegiamos el equipo como el mbito donde cada uno aporta lo mejor de s
Aprendizaje
Reconocemos que todos tenemos algo que aprender, por sobre las diferencias
de religin, sexo, nivel social, edad, educacin, etc.
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Este primer conjunto fija una base intransigente de gestin en el sentido del compromiso y
la responsabilidad institucional para con el ciudadano y abre el escenario para la definicin
de las reas estratgicas, proyectos y acciones.
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6. FORMULACION ESTRATEGICA
La formulacin estratgica est estructurada en reas y Proyectos dentro de cada rea. Las acciones constituyen la expresin operativa (una o varias) dentro de los Proyectos.
La estructuracin es la siguiente:
1 AREA ESTRATEGICA
PROYECTO
1 TEMPORADAS
REPRESENTACIONES
ACCION
1. Cumplimiento del Plan de la Temporada 2006
2. Formulacin de la temporada siguiente
2 GIRAS Y REPRESENTACIONES
ARTISTICAS
1. Interior
3 INCORPORACION
DE ACTORES AL
4 PROYECTO EXPORTACION
DEL MODELO CULTURAL
2. Exterior
2. Puesta en marcha
2 AREA ESTRATEGICA
PROYECTO
1 RECURSOS HUMANOS,
FINANCIEROS Y DE
INFRAESTRUCTURA
SISTEMAS DE APOYO
ACCION
1. Mejora de las capacidades sectoriales
(artsticas, administrativas y tcnicas)
2. Aseguramiento de las instalaciones inherentes
al Plan de Obras
3. Implementacin del COHISE
(Comit de Higiene y Seguridad)
4. Implementacin de programas de evacuacin
de gente
5. Fortalecimiento del servicio mdico del elenco
artstico y del personal
6. Dar opinin puntual sobre aspectos laborales
de la relacin CTBA / Elenco
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2 AREA ESTRATEGICA
PROYECTO
2 DESARROLLO DEL PERSONAL
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SISTEMAS DE APOYO
ACCION
1. Cobertura del nivel secundario para el personal
2. Satisfacer requerimientos de capacitacin
3. Diseo del Plan de Carrera y requerimiento
de reemplazo
4. Desarrollo de competencias del personal
3 CERTIFICACION
DE LA CALIDAD
4 APOYO Y MODERNIZACION
ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA
3 AREA ESTRATEGICA
PROYECTO
1 TECNOLOGIA DE
LA INFORMACIN
TECNOLOGIA
ACCION
1. Contemplar el uso extendido del correo
electrnico en todas sus formas
2. Definicin del presupuesto informtico general
y sus etapas vinculantes
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3 AREA ESTRATEGICA
PROYECTO
2 TECNOLOGIA
DE OPERACIONES
TECNOLOGIA
ACCION
1. Manejo de tecnologas para el apoyo de la
programacin de la temporada
2. Capacitacin del personal en las tecnologas
incorporadas
3. Mantenimiento predictivo y preventivo
de las tecnologas aplicadas en el CTBA
4. Creacin de nuevos modelos de prestacin de
sus servicios con adecuada combinacin de
recursos y beneficios de accesibilidad,
transparencia, menores costos, mayor calidad
y ampliacin de la gama de servicios
5. Programa de seguridad informtica
6. Informacin al ciudadano utilizando Internet
4 AREA ESTRATEGICA
PROYECTO
1 ARTICULAR UN SISTEMA
DE INFORMACION AGIL
Y COOORDINADO
2. Operacin de la red
3 ELABORAR UN
PROGRAMA DE MEJORA DE
LAS COMUNICACIONES
INSTITUCIONALES
4 POTENCIAR LAS
RELACIONES CON EL
ENTORNO ORGANIZACIONAL
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INSTITUCIONAL
4 AREA ESTRATEGICA
PROYECTO
5 DESARROLLAR PROGRAMAS
DE COLABORACION CON
INSTITUCIONES EXTERNAS
6 POTENCIAR LA PRESENCIA
DEL CTBA EN EL CONTEXTO
INTERNACIONAL
7 REVISAR Y REDEFINIR LA
IDENTIDAD CORPORATIVA
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PLAN ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
PARTICIPANTES
Director
Director
Director
Director
General y Artstico
General Adjunto
de Administracin
Escenotcnico
Kive Staiff
Lic. Ad. Carlos M. M. Ela
Gustavo Santa Coloma
Hctor Calmet
Luis Maciel
Rosana Favero
Alberto Tello
Pablo Polti
Mario Brovelli / Victor Garcia
Miguel Della Vecchia
Daniel Rey
Lorenzo Juster / Gustavo Schraier
Laura Kulfas
Teatro De La Ribera
Directora Ejecutiva
Elsa Osorio
Pablo Torrado
Teatro Regio
Directoras Ejecutivas
Mariana Guazzaroni
Silvia Ins Tissembaum
Kive Staiff
Teatro Sarmiento
Directora Ejecutiva
Vivi Tellas
COLABORACIONES ESPECIALES
Recursos Humanos
Control de Gestin
Comit de Construccin
y Mantenimiento
Fundacin Amigos del Teatro San Martn
Ctedra Libre: tica, Cultura y Desarrollo
Carlos M. M. Ela
Consultores
Carlos O. Alvarez
Hctor Larocca
Jorge Rubinsztein
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