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Tera-feira, 26 de Fevereiro de 2013
I Srie
Nmero 12
1 666000 002101
BOLETIM OFICIAL
NDICE
CONSELHO DE MINISTROS:
Decreto-Lei n 9/2013:
Aprova novo Plano de Cargos, Carreiras e Salrios (PCCS) para a Administrao Pblica. .............272
Estabelece a estrutura, a organizao e as normas de funcionamento do Ministrio do Desenvolvimento
Rural, adiante designado por MDR. ..................................................................................................289
Estabelece a estrutura, a organizao e as normas de funcionamento do Ministrio da Administrao
Interna (MAI). ....................................................................................................................................301
MINISTRIO DAS FINANAS E DO PLANEAMENTO:
Portaria n 15/2013:
Altera a instruo de preenchimento dos mapas de Clientes e Fornecedores n. 1 anexo Portaria n. 13/2010,
de 19 de Abril......................................................................................................................................312
https://kiosk.incv.cv
D975BDCF-5E1D-42FF-99B3-9BA2AE5D8C95

272
I SRIE NO 12 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 26 DE FEVEREIRO DE 2013
CONSELHO DE MINISTROS
Decreto-Lei n. 9/2013
de 26 de Fevereiro
1 666000 002101
A aprovao de um novo Plano de Cargos, Carreiras

e Salrios (PCCS) para a Administrao Pblica surge,
por um lado, na sequncia da aprovao da Lei n. 42/
VII/2009, de 27 de Julho, que dene as bases do Regime
da Funo Pblica, e introduz um conjunto de novos
princpios e regras que enformam todo o processo de
recrutamento e desenvolvimento prossional dos funcionrios da Administrao Pblica, tanto em regime de
carreira como de emprego e, por outro, da necessidade
de se modernizar os mecanismos de gesto do desenvolvimento prossional dos funcionrios, considerando que
um novo paradigma de gesto e administrao pblica
est em processo de implementao e que se assenta, designadamente, no planeamento por objectivos, impondo,
pois, uma recentragem da abordagem nas organizaes.
O presente PCCS vem responder a um conjunto de
situaes de inecincia na gesto dos recursos humanos
da administrao pblica, procurando, a um s tempo,
racionalizar os processos, simplicar os procedimentos
e dar respostas s necessidades tanto das organizaes
como dos indivduos.
De igual modo, busca o diploma racionalizar e tornar
mais exveis os mecanismos de evoluo na carreira ao
mesmo tempo que procura garantir a transparncia no
processo. Por outro lado, pretende o diploma reintroduzir
um maior equilbrio e racionalidade entre o quadro comum e o quadro privativo, tanto do ponto de vista dos
critrios de desenvolvimento prossional como remuneratrio. Outrossim, redesenha-se o nmero de novas
carreiras, tornando-se casos especiais e no a regra.
Um outro aspecto a relevar, prende-se com uma progressiva proliferao de quadros privativos, sem fundamentos slidos para o efeito, tornando-se a excepo em
regra. Com efeito, o nmero de funcionrios pblicos
pertencentes aos quadros privativos, como o demonstrou
o estudo sobre o perl dos funcionrios pblicos, j superior ao do quadro comum. Ademais, por um lado, existe
uma forte discrepncia salarial entre esses dois quadros
de pessoal e, por outro, no existe paridade salarial entre
os diversos quadros privativos.
Estas disfunes, aliadas necessidade de uma reformatao da Administrao Pblica Cabo-verdiana no
quadro de uma reforma global do Estado, impuseram a
reviso do marco legal por que rege a estruturao da
Administrao Pblica e da gesto dos recursos humanos.
, neste sentido, alis, que a lei que dene as bases do
Regime da Funo Pblica introduz substanciais alteraes
nos mecanismos de gesto dos funcionrios pblicos, o
que exige e impe uma reviso do Decreto-Lei n 86/92,
de 16 de Julho, que aprova o PCCS.
As principais novidades institudas por este diploma,

de acordo com os princpios e regras estabelecidos pela Lei
que dene as bases em que assenta o regime da Funo
Pblica, so as seguintes:
a) A estruturao do corpo de funcionrios pblicos
em duas grandes categorias, a saber: i) os
com elevado nvel de qualicao tcnica e
que conformam a carreira do pessoal tcnico;
ii) os cujo desempenho no se exige especiais
qualicaes acadmicas e tcnicas ou que
exercem funes de carcter transitrio e que
conformam o regime de emprego.
b) A gesto da Funo Pblica assenta-se na gesto
por objectivos, signicando uma mudana
paradigmtica radical na Funo Pblica com
grandes implicaes gerenciais, incluindo a
nvel da gesto dos recursos humanos.
c) O estabelecimento de requisitos mais rigorosos
de provimento dos funcionrios, do pessoal
dirigente e do pessoal do quadro especial,
denindo claramente o perl para cada um
dos cargos que constituem os dois quadros de
pessoal; especicamente, para o pessoal do
quadro dirigente, a legislao no apenas impe
a elaborao de uma carta de misso que xa os
objectivos e os resultados que, no horizonte da
durao do contrato ou da comisso de servio,
devem ser cumpridos como tambm obriga a que
esses dirigentes sejam submetidos avaliao
de desempenho cujos resultados determinam
a renovao ou a cessao do contrato ou da
comisso de servio.
d) O ingresso no regime de carreira ca a depender
da posse de um curso superior universitrio
e/ou precedido de estgio probatrio.
e) A evoluo na carreira obedece ao princpio do
concurso.
f) Aos funcionrios no topo da carreira com avaliao
de desempenho de excelente na carreira,
atribudo um prmio de desempenho, at ao
limite mximo de trs vezes.
g) No que concerne ao regime de emprego, no
existem mecanismos de promoo na carreira,
tendo em conta as suas especicidades nos
termos xados na Lei que regula as bases
da Funo Pblica. Contudo, para estimular
a motivao introduziu-se o abono de
desempenho e que se encontra associado: i)
ao tempo de servio efectivo; ii) avaliao de
desempenho de excelente e iii) ao credito da
formao, permitindo um incremento salarial
atravs de abonos de desempenho.
h)Fixao de critrios mais rgidos que devem
presidir a criao de novas carreiras na
Funo Pblica.
i) Estabelecimento de reservas de quotas para os
concursos de ingresso e acesso aos portadores
de decincia.


Foram ouvidas as entidades representativas dos trabalhadores e dos empregadores.
Assim:
Ao abrigo do disposto no n. 1 do artigo 103. da Lei n.
42/VII/2009, de 27 de Julho; e
No uso da faculdade conferida pela alnea c) do n. 2 do
artigo 204. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
Artigo 1.
Objecto
1. O presente diploma estabelece os princpios, regras e

critrios de organizao, estruturao e desenvolvimento
prossional dos funcionrios da Administrao Pblica
em regime de carreira e de emprego.
2. A estrutura dos cargos e carreiras feita com base
em qualicao prossional sendo o respectivo desenvolvimento fundamentado na titulao, qualicao tcnica
e prossional, no mrito do desempenho e na experincia
prossional.
f)
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Reclassicao prossional, a atribuio

de cargo e nvel dentro do mesmo grupo
prossional diferentes daqueles de que o
funcionrio titular, reunidos que estejam
os requisitos legalmente exigidos para o novo
cargo;
g) Reconverso, a atribuio de cargo e nvel

diferentes daqueles que o funcionrio
titular, sendo a falta de habilitaes literrias
ou qualicao prossional supridas pela
aprovao em concurso ou curso de formao
prossional;
h) Abono de desempenho, a prestao pecuniria
especial concedida alm do vencimento;
i) Concurso interno, o concurso aberto aos
funcionrios da Administrao Pblica;
j) Concurso externo, o concurso aberto a todos os
cidados, estejam ou no vinculados aos servios
ou organismos da Administrao Pblica;
k) Qualicao prossional, o conjunto de
requisitos exigveis para o ingresso e
desenvolvimento prossional tanto em
regime de carreira como no de emprego.
Artigo 2.
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Artigo 4.
mbito
Carreira e emprego
1. O presente diploma aplica-se ao pessoal da Administrao Pblica Central e Local, podendo, ainda, aplicar-se
ao pesssoal dos Institutos Pblicos.
2. O presente diploma aplica-se ainda aos servios
e organismos que estejam na dependncia orgnica e
funcional da Presidncia da Repblica, da Assembleia
Nacional e das Instituies Judicirias.
3. Excluem-se do mbito deste diploma os magistrados,
o pessoal no civil das Foras Armadas e das Foras de
Segurana.
Artigo 3.
Denies
Para efeitos do disposto neste diploma considera-se:

a) Carreira, o conjunto de cargos prossionais com
a mesma natureza funcional, e hierarquizadas
segundo o grau de responsabilidade e
complexidade a elas inerentes;
b) Grupo prossional, o conjunto de cargos
prossionais que requerem habilitaes, conhecimentos ou aptides de nvel equivalente;
c) Cargo, o conjunto de funes e responsabilidades
cometidas a determinado funcionrio;
d) Nvel, cada uma das posies remuneratrias
criadas no mbito de cada cargo;
e) Promoo, a mudana do funcionrio de um
cargo e nvel para outros imediatamente
superior dentro da mesma carreira;
1. As funes pblicas que correspondam a necessidades

prprias dos servios so asseguradas com carcter de
subordinao e hierarquia, em regime de carreira ou de
emprego.
2. assegurado em regime de carreira, o desempenho de
funes pblicas que exijam um elevado nvel de formao
tcnica ou acadcmica e correspondam a necessidades
permanentes.
3. O desempenho de funes pblicas que no exijam
um elevado nvel de formao tcnica ou acadmica,
ou no correspondam a necessidades permanentes dos
servios sempre assegurado em regime de emprego.
Artigo 5.
Objectivos
O presente diploma visa os seguintes objectivos:

a) Denio de critrios e padres de ingresso e
acesso prossional do pessoal efectivo da
Administrao Pblica;
b) Desenvolvimento prossional em funo de
mrito pessoal, aferido a partir da avaliao
de desempenho;
c) Estimulo s formaes qualitativas;
d) Atraco e xao do pessoal competente e
qualicado;
e) Racionalizao e pleno aproveitamento do pessoal
efectivo.

274

Artigo 6.
Formas de vinculao Funo Pblica
1. As relaes jurdicas de vinculao Administrao

Pblica constituem-se por nomeao, no regime de carreira e, por contrato de trabalho, no regime de emprego.
2. A nomeao um acto unilateral da Administrao,
cuja eccia est condicionada aceitao por parte do
nomeado e pelo qual se visa o preenchimento de um
lugar no quadro.
3. O contrato um acto bilateral, nos termos do qual se
constiui uma relao de emprego, submetido ao regime
jurdico de trabalho por conta de outrem, com as devidas
adpataes decorrentes da lei.
Artigo 7.
Princpios de Gesto dos Recursos Humanos
A gesto dos recursos humanos deve pautar-se, no

estabelecimento dos respectivos quadros de pessoal,
entre outros princpios, pela necessidade de adequao
do regime de carreira e de emprego s atribuies dos
servios e proceder ao seu correcto enquadramento.
Artigo 11.
Alargamento funcional dos cargos
A Administrao deve promover a agregao de funes

essencialmente repetitivas em cargos com contedos
funcionais diversicados, que exijam aptides idnticas
ou semelhantes, com o objectivo de simplicar o sistema
de carreiras e quadros, facilitar a gesto dos recursos
humanos e desenvolver as capacidades e motivao dos
funcionrios.
Artigo 12.
Criao ou reestruturao de carreiras
1. A criao ou reestruturao de carreiras devem

sempre ser acompanhadas da descrio dos respectivos
contedos funcionais e dos requisitos exigveis.
Procedimentos Gerais
2. Os diplomas que concretizam o disposto no nmero

anterior devero ser acompanhados de estudo justicativo, fundamentado nos resultados obtidos em aces de
anlise de funes, sem o que no sero aprovados.
Artigo 8.
Artigo 13.
Estruturao de Carreiras
Princpios de xao de quadros de pessoal
1. A estruturao de carreiras faz-se de acordo com os

princpios e o desenvolvimento geral previstos na Lei n.
42/VII/2009, de 27 de Julho, que dene as bases em que
assenta o regime da Funo Pblica e no presente diploma, s podendo seguir uma ordenao prpria quando,
precedendo as adequadas aces de anlise, descrio
e qualicao de contedos funcionais, se conclua pela
necessidade de um regime especial.
1. A xao de quadros de pessoal obedece aos seguintes

principos:
CAPTULO II
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2. A descrio do contedo funcional no pode, em caso

algum, constituir fundamento para o no cumprimento
do dever de obedincia e prejudicar a atribuio aos funcionrios de tarefas de complexidade e responsabilidade
equiparveis, no expressamente mencionadas.
2. No mbito das carreiras de regime especial integra-se

to s o pessoal ao qual compete assegurar funes que,
atenta a sua natureza e especicidade, devam ser prosseguidas por um agrupamento de pessoal especializado
e inserido numa carreira criada para o efeito.
Artigo 9.
Organizao de carreira
Os cargos efectivos so organizados em carreira

vertical de acordo com a sua crescente complexidade,
responsabilidade e exigncias e exista um universo de
funcionrios que tal justique.
Artigo 10.
Anlise de funes
1. A racionalizao funcional e de carreiras da funo pblica faz-se atravs da utilizao adequada da anlise de
funes, a qual obrigatria em todos os casos previstos
na lei e ainda por ocasio da atribuio de suplemerntos remuneratrios de situaes de risco, penosidade e
insalubridade.
a) Identicao de cargos necessrios e adequadas

prossecuo das respectivas atribuies;
b) As dotaoes de efectivos por cada cargo so
feitas anualmente, atravs dos respectivos
oramentos, considerando a prossecuo
ecaz do plano anual de actividades e
desenvolvimento de carreira dos funcionrios.
2. A aprovao dos quadros de pessoal realizada
em conjunto com o diploma orgnico de cada servio ou
organismo, ou, extraordinariamente, por Portaria Conjunta do membro do Governo proponente e dos membros
do Governo responsaveis pelas areas das Finanas e da
Administrao Publica.
Artigo 14.
Tipos de Quadros
Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, os efectivos

de pessoal da funo pblica podem ser organizados em:
a) Carreira, quando as funes exijam, na
generalidade, a mesma formao e/
ou especializao, qualquer que seja o
departamento governamental, ou quando
as funes apresentem um grau elevado
de especicidade e haja exigncia de
especializao tcnica e organizacional;


b) Pessoal dirigente, quando se trata de funes de
direco, gesto, coordenao e controlo dos
servios e organismos pblicos abrangidos
pela lei;
c) Pessoal do quadro especial, quando se trata de
funes cujo preenchimento assenta no principio
de livre designao e se fundamente por lei
em razo de especial conana e que exeram
funes de responsabilidade no gabinete do
titular do cargo poltico de que depende.
Artigo 15.
Recrutamento do pessoal dirigente
1. Os titulares dos cargos de direco superior so recrutados, por escolha, de entre indivduos habilitados com
curso superior, que confere grau mnimo de licenciatura,
vinculados ou no Administrao Pblica, que possuam
competncia tcnica, aptido, experincia prossional e
formao adequadas ao exerccio das respectivas funes.
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2. Os titulares dos cargos de direco intermdia so

recrutados, por concursos pblico, de entre indivduos
habilitados com curso superior, que confere grau mnimo de licenciatura, vinculados ou no Administrao
Pblica, que possuam competncia tcnica, aptido, experincia prossional e formao adequadas ao exerccio
das respectivas funes.
3. Diplomas orgnicos ou estatutrios dos servios e
organismos cujas atribuies tenham natureza predominantemente tcnica podem adoptar particular exigncia
na denio da rea de recrutamento dos respectivos
dirigentes.
4. O estatuto do pessoal dirigente denido em legislao especca.
Artigo 16.
Misso e carta de misso
1. misso do pessoal dirigente garantir a prossecuo

das atribuies cometidas ao respectivo servio, assegurando o seu bom desempenho atravs da optimizao dos
recursos humanos, nanceiros e materiais, e promovendo
a satisfao dos destinatrios da sua actividade, de
acordo com a lei, as orientaes contidas no Programa
do Governo e as determinaes recebidas do respectivo
membro do Governo.
2. No momento de provimento, o membro do Governo
competente e o pessoal de direco superior assinam
uma carta de misso que constitui um compromisso de
gesto onde, de forma explcita, so denidos os objectivos
devidamente quanticados e calendarizados, a atingir no
decurso de exerccio de funes.
3. A no realizao dos objectivos constantes da carta
de misso determina a no renovao da comisso de
servio ou do contrato de gesto ou mesmo, a respectiva
cessao antecipada, nos termos da lei.
4. O pessoal dirigente ca sujeito avaliao de desempenho segundo os critrios de eccia e ecincia,
responsabilidade por sua gesto e controlo de resultados
em relao aos objectivos constantes da carta de misso.
275
Artigo 17.
Recrutamento do pessoal do quadro especial
Sem prejuzo do estabelecido em diploma prprio, o

pessoal do quadro especial recrutado, por livre escolha
do titular de cargo poltico de que depende, em comisso
de servio, de entre indivduos habilitados com curso
superior que confere ou no grau de licenciatura, vinculados ou no Administrao Pblica, que possuam
competncia tcnica, aptido, experincia prossional e
formao adequada ao exerccio das respectivas funes.
Artigo 18.
Intercomunicabilidade
O funcionrio que possua qualicao prossional

legalmente exigida pode ser opositor a concurso para
lugar de acesso de carreira diversa em que se encontra
provido, desde que:
a) Ao cargo a que se candidata corresponda, na
estrutura dessa carreira, cargo igual ou
imediatamente superior a que se encontra
provido; e
b) Se trata de carreira inserida na mesma rea
funcional.
Artigo 19.
Reclassicao e reconverso
1. A reclassicao prossional consiste na atribuio

de cargo e nvel dentro do mesmo grupo prossional,
diferentes daqueles que o funcionrio titular, reunidos
que estejam os requisitos legalmente exigidos para a nova
carreira, mediante a aprovao em concurso.
2. A reconverso prossional consiste na atribuio
de cargo e nvel diferente daqueles que o funcionrio
titular, em funo das necessidades do servio e da
qualicao prossional, sem prejuzo do disposto nos
nmeros seguintes.
3. A reclassicao e a reconverso dependem da existncia de vaga, disponibilidade oramental e das condies
previstas no Decreto-Lei n. 54/2009, de 7 de Dezembro,
nomeadamente as constantes no nmero seguinte.
4. Podem dar lugar reclassicao e reconverso
prossional as seguintes situaes:
a) A alterao com carcter permanente das
atribuies dos organismos e servios da
Administrao Pblica;
b) A alterao de funes ou a extino de postos de
trabalho, originadas, designadamente, pela
introduo de novas tecnologias e mtodos ou
processos de trabalho;
c) A desadaptao ou a inaptido prossional
do funcionrio para o exerccio das funes
inerentes ao cargo que detm;
d) Incapacidades permanentes decorrentes de
doena natural, doena prossional ou
acidente que inviabilizem ou criem graus
acentuados de diculdades no exerccio das
funes, mas que no importam a inaptido
para o desempenho de outras funes; e
e) Outras situaes previstas na lei.

276

Artigo 20.
Artigo 25.
Ingresso
Remunerao
1. O ingresso na funo pblica faz-se atravs de concurso externo, salvo o disposto no artigo 27..
Durante o estgio, os estagirios tm direito a uma

remunerao correspondente 80% da remunerao de
base do cargo para o qual se candidataram.
2. O ingresso em cada carreira faz-se, em regra, no nvel

I do cargo de base na sequncia de concurso, e de aproveitamento bom em estgio probatrio, quando exigido.
3. O estgio probatrio conta apenas para efeito de
antiguidade na Administrao Publica.
Artigo 21.
Acesso
O acesso nas carreiras da funo pblica faz-se mediante concurso interno, salvo casos devidamente fundamentados em que so recrutados, mediante concurso
externo para lugares de acesso vagos, indivduos que
possuam formao adequada, qualicao e experincia
superiores que em regra exigida para a sua ocupao
por funcionrios da carreira respectiva.
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CAPITULO III
Artigo 26.
Direitos e deveres dos estagirios
Os estagirios encontram-se sujeitos aos mesmos deveres e direitos dos funcionrios, excepto em relao
remunerao e evoluo na carreira.
Artigo 27.
Ingresso de funcionrios de Organismos Internacionais
1. Pode ser permitido o provimento no cargo de ingresso

ou de acesso, na funo pblica de funcionrios provenientes de Organismos Internacionais, de nacionalidade
cabo-verdiana, de reconhecida idoneidade, experincia,
habilitaes acadmicas e capacidades prossionais, com
iseno da realizao de processo selectivo exigvel para
o desempenho do cargo.
Estgio probatrio
2. A dispensa de concurso depende de documentao

comprovativa dos factos referidos no nmero anterior.
Artigo 22.
Artigo 28.
Durao do estgio probatrio
Reserva de quotas
1. Os candidatos aprovados em concurso, para as

funes em regime de carreira e de emprego, podem ser
sujeitos a estgio probatrio nos servios indicados pelo
servio promotor do concurso com a durao de um ano.
Em todos os concursos externos obrigatria a xao

de uma quota do total do nmero de lugares, a preencher
por pessoas portadoras de decincia que no inabilite
em absoluto o exerccio das tarefas inerentes funo ou
ao cargo a desempenhar.
2. O estgio contnuo no podendo ser interrompido,

salvo por motivos especiais, designadamente maternidade e acidente de trabalho.
Artigo 23.
Acompanhamento do estagirio
1. O estgio orientado e acompanhado por um tutor designado pelo dirigente superior ou intermdio do
servio, mediante um plano com objectivos e actividades
denidos e respectivos indicadores de avaliao.
2. Concludo o estgio, o estagirio submete ao tutor um
relatrio com a descrio e a quanticao das actividades
desenvolvidas, bem como a anlise do seu desempenho.3.
O tutor avalia o relatrio nos termos denidos no regulamento do concurso.
Artigo 24.
Avaliao
A avaliao do estgio obedece a seguinte escala:

a) De 1,0 a 2,74 Insuciente;
b) De 2,75 a 3,74 Suciente;
c) De 3,75 a 4,4 Bom;
d) De 4,5 a 5,0 Excelente.
Artigo 29.
Planeamento
1. O departamento governamental responsvel pela

Administrao Pblica, em articulao com os rgos
sectoriais, elabora anualmente um Plano de Gesto de
Efectivos, no qual consta o nmero de vagas de ingresso
e acesso nas carreiras, os perodos para a organizao e
realizao dos respectivos concursos e a planicao das
aces de formao.
2. O Plano de Gesto de Efectivos ser objecto de
Decreto-Regulamentar.
Artigo 30.
Formao
1. A formao prossional na Administrao Pblica

desenvolve-se num quadro integrado de gesto e de
racionalizao dos meios formativos existentes, visando
modernizar e promover a eccia dos servios e desenvolver e qualicar os recursos.
2. A Administrao Pblica fomenta e apoia iniciativas e desenvolve programas de formao prossional
e acadmica com carcter sistemtico, articulando as
prioridades de desenvolvimento dos servios com planos
individuais de carreira.


3. A formao prossional da funo pblica pode enquadrar iniciativas com universidades, agentes sociais,
associaes polticas e sindicais, de forma a promover o
dilogo social e optimizar os mesmos e os recursos afectos.
4. Na prossecuo de uma poltica global de formao
associada ao regime de carreira, a lei deve especicar as
situaes cujo ingresso e acesso seja obrigatria a posse
de formao adequada.
5. As aces de formao prossional frequentadas
pelos funcionrios,devidamente certicadas por entidade
competente, sero computadas para efeitos de evoluo
na carreira e atribuiao do abono de desempenho.
6. A formao qualitativa para efeito de desenvolvimento na carreira e atribuiao do abono de desempenho
valida se for realizada nos ltimos dois anos que antecedem abertura do concurso.
7. Na falta da formao e nos termos a regulamentar,
o funcionrio no deve ser prejudicado.
Artigo 31.
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Financiamento da Formao
1. Os departamentos governamentais responsveis

pelas Finanas e Administrao Pblica elaboram programas anuais de formao para os quais so previstos
recursos previsionais em concertao com os rgos
sectoriais.
277
Artigo 34.
Promoo
1. A promoo depende da vericao cumulativa dos

seguintes requisitos:
a) Existncia de vagas;
b) Habilitaes acadmicas exigidas;
c) Formao prossional exigida, certicada por
entidade competente;
d) Tempo mnimo de servio efectivo no cargo
imediatamente inferior, de acordo com o
regime legalmente estabelecido;
e) Avaliao de desempenho, nos termos a
regulamentar;
f) Aprovao em concurso.
2. A contagem do tempo de servio para efeitos de promoo suspensa quando o desempenho for considerado
deciente, nos termos a regulamentar.
3. Sempre que haja vaga e disponibilidade de verba
deve ser aberto o concurso de promoo.
Seco II
Organizao de carreiras
Artigo 35.
2. As aces de formao previstas no artigo anterior

so comparticipadas pelos funcionrios pblicos, nos
termos a regulamentar.
Artigo 32.
Estgios Prossionais
1. Podem ser garantidos estgios prossionais visando

contribuir para a insero dos jovens na vida activa,
complementando uma formao pr-existente atravs de
uma formao prtica a decorrer no mbito dos prprios
servios.
Carreiras de regimes geral e especial
1. As carreiras em funo pblica estruturam-se em:

a) Regime geral, que se desenvolve em carreira de
pessoal tecnico;
b) Regime especial.
2. As carreiras de regime especial integram:
a) Pessoal diplomtico;
2. Os estgios profissionais destinam-se a jovens

possuidores de cursos superiores que conram ou no
licenciatura ou habilitados com curso de qualicao
prossional, recm-sados dos sistemas de educao e
formao procura do primeiro emprego ou desempregados procura de novo emprego.
b) Pessoal docente;
3. Os estgios prossionais devem ser, em regra, remunerados.
f) Pessoal de enfermagem;
Capitulo IV
Regime de carreira
Seco I
Desenvolvimento Prossional
Artigo 33.
Instrumentos
1. O desenvolvimento prossional dos funcionrios da

Administrao Pblica em regime de carreira efectua-se
atravs da promoo.
2. A promoo faz-se mediante concurso interno.
c) Pessoal de Inspeco e Fiscalizao;

d) Pessoal tcnico de receitas;
e) Pessoal mdico;
g) Pessoal dos registos, notariado e identicao.

3. A criao de carreiras de regime especial deve ser
precedida de uma adequada fundamentao tcnica,
explicitando os fundamentos e as necessidades de sua
criao, nomeadamente:
a) Natureza das actividades do servio;
b) Especicidade de funes;
c) Demonstrao, atravs da descrio e anlise de
funes, de que se trata de um corpo nico;
d) Necessidade de um corpo de efectivos que
justique sua criao.

278
4. Estudo de impacto nanceiro de criao de novas

carreiras deve ser realizado, constituindo um dos elementos da fundamentao de sua criao.
5. O tcnico snior nvel II provido de entre tcnicos

seniores nvel I, reunidos cumulativamente os seguintes
requisitos:
5. O desenvolvimento prossional nas novas carreiras

e as respectivas remuneraes devem observar os dispositivos gerais constantes do presente diploma.
a) Quatro anos de servio efectivo com avaliao de

desempenho de bom;
Seco III
Carreira de regime geral
Artigo 36.
b) Formao em liderana e gesto da mudana,

em planeamento estratgico e em gesto de
polticas pblicas;
c) Aprovao em concurso.
Pessoal tcnico
1. A carreira do pessoal tcnico integra os seguintes

cargos e nveis:
a) Tcnico, nveis I, II e III;
b) Tcnico snior, nveis I, II e III;
a) Trs anos de servio efectivo com avaliao de

desempenho de bom;
c) Tcnico Especialista, nveis I, II e III.
b)
2. Independentemente do grau acadmico do ensino

superior, o ingresso na carreira faz-se no cargo de tcnico
nvel I, e aps aprovao em estgio probatrio, quando
exigido.
3. Os contedos funcionais dos cargos da carreira tcnica sero denidos por Decreto-Regulamentar.
Artigo 37.
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6. O tcnico snior nvel III provido de entre tcnicos

seniores nvel II, reunidos cumulativamente os seguintes
requisitos:
Provimento e desenvolvimento na carreira
Formao em contratao e negociao

internacional e em prticas integradas de
recursos humanos;
7. O tcnico especialista nvel I provido de entre
tcnicos seniores nvel III, reunidos cumulativamente
os seguintes requisitos:
desempenho de bom;
1. O tcnico nvel I provido de entre os indivduos

habilitados com curso superior que confere o grau mnimo
de licenciatura, e com avaliao de desempenho de bom
em estgio probatrio de 1 ano, quando exigido.
b) Ter ministrado anualmente, pelo menos, uma

aco de formao no quadro dos programas de
formao contnua da Administrao Pblica;
2. O tcnico nvel II provido de entre tcnicos nvel I,

reunidos cumulativamente os seguintes requisitos:
c) Apresentao de um trabalho na rea da sua

actuao em processo de concurso.
a) Cinco anos de servio efectivo com avaliao de

desempenho bom;
b) Formao de nvel intermdio em informtica e
em pelo menos duas lnguas estrangeira;
3. O tcnico nvel III provido de entre tcnicos nvel II,
reunidos cumulativamente os seguintes requisitos:
desempenho de bom;
b) Formao de nvel avanado em informtica e
em pelo menos duas lnguas estrangeiras;
c) Formao em ferramentas de gesto em
utilizao na Administrao Pblica;
d) Aprovao em concurso.
4. O tcnico snior nvel I provido de entre tcnicos nvel III, reunidos cumulativamente os seguintes requisitos:
desempenho de bom;
b) Curso de ps-graduao com nvel de mestrado;
8. O tcnico especialista nvel II provido de entre

tcnicos especialistas nvel I, reunidos cumulativamente
desempenho de bom;
9. O tcnico especialista nvel III provido de entre
tcnicos especialistas nvel II, reunidos cumulativamente
desempenho de bom;


10. Para efeito de promoo, o tempo de permanncia
em cada cargo e nvel prossional reduzido de um
ano, mediante avaliao de desempenho consecutivo de
excelente.
Artigo 38.
Prmio de desempenho
1. atribudo um prmio de desempenho aos tcnicos

especialistas nvel III, que preenchem cumulativamente
desempenho de excelente;
c) Apresentao e defesa de um trabalho de
investigao na rea da sua actuao.
2. O disposto no nmero anterior aplica-se aos demais
funcionrios dos cargos efectivos da Administrao Pblica no topo da carreira.
1 666000 002101
3. O prmio atribudo de trs em trs anos, at ao

limite mximo de trs vezes, numa nica prestao, no
montante correspondente a 100% (cem por cento) do
vencimento base.
Seco IV
279
Artigo 41.
Pessoal docente da educao pr-escolar
1. O nvel de educao pr-escolar integra os seguintes

cargos:
a) Educador de Infncia;
b) Educador de Infncia de Primeira;
c) Educador de Infncia Principal.
2. As condies especcas de ingresso, acesso e desenvolvimento prossional do pessoal da educao prescolar sero reguladas por diploma prprio.
Artigo 42.
Pessoal docente de ensino bsico
1. O nvel de educao no ensino bsico integra os

seguintes cargos:
a) Professor de ensino bsico;
b) Professor de ensino bsico de Primeira;
c) Professor de ensino bsico Principal.
2. As condies especcas de ingresso, acesso e desenvolvimento prossional do professor do ensino bsico
sero reguladas por diploma prprio.
Carreiras de regime especial

Artigo 43.
Artigo 39.
Pessoal diplomtico
1. O pessoal diplomtico e consular integra os seguintes

cargos:
Pessoal docente do ensino secundrio
1. A carreira do pessoal docente do ensino secundrio

integra os seguintes cargos:
a) Secretrio de embaixada;
a) Professor do ensino secundrio;
b) Conselheiro de embaixada;
b) Professor do ensino secundrio de primeira;
c) Ministro Plenipotencirio;
c) Professor do ensino secundrio principal.
d) Embaixador.
2. As condies especcas de ingresso, acesso e desenvolvimento prossional do pessoal diplomtico sero
reguladas por diploma prprio.
Artigo 40.
2. As condies especcas de ingresso, acesso e desenvolvimento prossional do pessoal docente do ensino

secundrio sero reguladas por diploma prprio.
Artigo 44.
Pessoal docente do ensino superior e investigador
Pessoal docente
1. A carreira do Pessoal Docente e Investigador

estrutura-se nos seguintes cargos:
a) Pessoal docente da educao pr-escolar;
b) Pessoal docente de ensino bsico;
c) Pessoal docente do ensino secundrio;
1. A carreira do pessoal docente do ensino superior,

integrando contedos funcionais de investigao, integra
os seguintes cargos:
a) Assistente graduado;
b) Professor auxiliar;
c) Professor associado;
d) Pessoal docente do ensino superior e investigador.

d) Professor titular.
2. As condies especcas de ingresso, acesso e desenvolvimento prossional do pessoal docente sero
2. Os assistentes graduados sero recrutados em regime de emprego.


280
3. As condies especcas de ingresso, acesso e desenvolvimento prossional dos docentes do ensino superior e
investigador pblico sero reguladas por diploma prprio.
4. Sem prejuzo de regulamentao, as actuais carreiras
de docente do ensino superior e de investigador so fundidas numa nica carreira
Artigo 45.
Pessoal de Inspeco e Fiscalizao
1. A carreira do pessoal de Inspeco e Fiscalizao

integra os seguintes cargos e nveis:
a) Inspector ou Auditor nveis I, II e III;
b) Inspector Snior ou Auditor Snior nveis I, II
e III;
c) Inspector Especialista ou Auditor Especialista
nveis I, II e III;
1 666000 002101
2. Ao ingresso dos inspectores e auditores aplica-se,

com as devidas adaptaes, o disposto nos n.os 2 e 3 do
artigo 36..
3. Ao recrutamento e ao desenvolvimento na carreira
dos inspectores e auditores aplicam-se, com as devidas
adaptaes, o disposto no artigo 37., sem prejuzo de
formao especca que ser objecto de diploma prprio.
Artigo 46.
Pessoal Tcnico de Receitas
1. A carreira do pessoal tcnico de receitas integra os

seguintes cargos e nveis:
Artigo 48.
Pessoal de Enfermagem
1. A carreira do pessoal de enfermagem integra os

seguintes cargos:
a) Enfermeiro Graduado;
b) Enfermeiro Assistente;
c) Enfermeiro Principal.
2. As condies especcas de ingresso, acesso e desenvolvimento prossional do pessoal de enfermagem sero
Artigo 49.
Pessoal dos Registos, Notariado e Identicao
1.A carreira do pessoal dos registos, notariado e identicao integra os seguintes cargos:
a) Ocial conservador e ocial notrio;
b) Ocial conservador snior e ocial notrio snior;
c) Ocial conservador especialista e ocial notrio
especialista.
2. Os ociais ajudantes so recrutados em regime de
emprego.
3. As condies especcas de ingresso, acesso e desenvolvimento prossional do pessoal de registos, notariado
e identicao sero reguladas por diploma prprio.
Seco V
a) Tcnico de Receitas nveis I, II e III;

b) Tcnico de Receitas Snior nveis I, II e III;
c) Tcnico de Receitas Especialista nveis I, II e III.
2. Ao ingresso dos tcnicos de receitas aplica-se, com as
devidas adaptaes, o disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 36..
3. Ao recrutamento e ao desenvolvimento na carreira
dos tcnicos de receitas aplicam-se, com as devidas adaptaes, o disposto no artigo 37., sem prejuzo de formao
especca que ser objecto de diploma prprio.
Artigo 47.
Pessoal Mdico
1. A carreira do pessoal mdico integra os seguintes

cargos:
Remunerao
Artigo 50.
Componentes da remunerao
1. A retribuio do trabalho na funo pblica composto por:

a) Remunerao base;
a) Suplementos remuneratrios;
b) Prmios de desempenho.
2. No permitida a atribuio de qualquer tipo de
abono que no se enquadre nas componentes referidas
no nmero anterior.
b) Mdico Graduado;
3. A estrutura da remunerao base dos cargos prossionais dos funcionrios em regime de carreira e do
regime de emprego consta do Anexo ao presente diploma,
que dele faz parte integrante.
c) Mdico Assistente;
Artigo 51.
d) Mdico Principal.
Remuneraes base
a) Mdico Geral;
2. As condies especcas de ingresso, acesso e desenvolvimento prossional do pessoal mdico sero reguladas por diploma prprio.
1. A remunerao base corresponde ao nvel remuneratrio do cargo de uma carreira ou em comisso de servio,
salvo nos casos expressamente exceptuados por lei.


2. As remuneraes base dos funcionrios nos servios
e organismos referidos nas alneas b) e c) do n. 1 e no n.
2 do artigo 2. da Lei de bases em que assenta o regime
da Funo Pblica no podem ser superiores s dos do
quadro comum da Administrao Directa do Estado, para
cargos de atribuies iguais ou semelhantes.
Artigo 52.
Suplementos remuneratrios
1. Os suplementos so atribudos em funo de particularidades especcas da prestao de trabalho e s

podem ser considerados os que se fundamentem em:
a) Trabalho extraordinrio;
Seco VI
Avaliao de Desempenho
Artigo 54.
Avaliao
1. A avaliao de desempenho compreende o conjunto

de procedimentos tendentes a apreciar e qualicar o
desempenho, as competncias, o potencial e a motivao
dos funcionrios.
2. No processo de avaliao de desempenho so mensurados os objectivos, e os indicadores de resultados,
denidos de acordo com as funes inerentes ao cargo,
os quais devem ser do conhecimento prvio de todos os
intervenientes.
b) Trabalho nocturno;
Artigo 55.
c) Trabalho em dias de descanso semanal ou

feriados;
d) Trabalho prestado em condies de risco,
penosidade ou insalubridade;
e) Incentivos xao em zonas de periferia;
f) Trabalho em regime de turnos;
1 666000 002101
g) Falhas;
h) Participao em comisses ou grupos de trabalho,
no acumulveis com as alneas a), b) e c);
i) Iseno do horrio de trabalho;
Princpios e objectivos
1. A avaliao de desempenho rege-se pelos seguintes

princpios:
a) Orientao para resultados, promovendo a
excelncia e a qualidade do servio;
b) Universalidade, assumindo-se como um sistema
transversal a todos os servios, organismos e
grupos de pessoal da Administrao Directa e
Indirecta do Estado e da Administrao Local
Autrquica;
c)
j) Participao em custas, emolumentos, coima ou

multa; ou
k) Dedicao exclusiva.
2. Podem ser atribudos suplementos por compensao
de despesas feitas por motivos de servio que se fundamentem, designadamente, em:
a) Trabalho efectuado fora do local normal de
trabalho, que d direito atribuio de
ajudas de custo, ou outros abonos devidos a
deslocaes em servio;
b) Situaes de representao;
c) Transferncia para localidade diversa que conra
direito a subsdio de residncia ou outro.
3. A xao das condies de atribuio dos suplementos
estabelecida mediante Decreto-lei, no podendo o quantitativo dos suplementos ser indexado remunerao base,
sem prejuzo de sua actualizao peridica.
Artigo 53.
Remunerao do pessoal dirigente e do pessoal
do quadro especial
A remunerao do pessoal dirigente e do pessoal do

quadro especial xada em diploma prprio e tem em
conta as responsabilidades e o prestgio do cargo.
281
Responsabilizao
e
desenvolvimento,
assumindo-se como um instrumento de
orientao, avaliao e desenvolvimento dos
dirigentes, funcionrios para a obteno de
resultados e demonstrao de competncias
prossionais;
d) Reconhecimento e motivao, garantindo a

diferenciao de desempenhos e promovendo
uma gesto baseada na valorizao das
competncias e do mrito;
e)
Transparncia, assentando em critrios

objectivos, regras claras e amplamente
divulgadas; e
f)
Coerncia e integrao, suportando uma

gesto integrada de recursos humanos, em
articulao com as polticas de recrutamento
e
seleco,
formao
prossional
e
desenvolvimento de carreira.
2. A avaliao de desempenho tem como objectivos:

a) Promover a excelncia e a melhoria contnua
dos servios prestados aos cidados e a
comunidade;
b) Avaliar, responsabilizar e reconhecer o mrito
dos dirigentes e funcionrios em funo
da produtividade e dos resultados obtidos,
ao nvel da concretizao de objectivos,
da aplicao de competncias e da atitude
pessoal demonstrada;

282

c) Diferenciar nveis de desempenho, fomentando
uma cultura de exigncia, motivao e
reconhecimento do mrito;
d) Potenciar o trabalho em equipa, promovendo
a comunicao e cooperao entre servios,
seus dirigentes e trabalhadores;
e) Identicar as necessidades de formao e
desenvolvimento prossional adequadas
melhoria do desempenho dos organismos,
dirigentes e funcionrios;
f) Fomentar oportunidades de mobilidade e
desenvolvimento na carreira de acordo com a
competncia e o mrito demonstrado;
g) Promover a comunicao entre as direces ou
cheas e os respectivos colaboradores; e
h) Fortalecer as competncias de liderana e de
gesto, com vista a potenciar os nveis de
ecincia e qualidade dos servios.
Artigo 56.
2. CNAVD compete, nomeadamente:

a) Apreciar os recursos que lhe sejam dirigidos
pelos interessados;
b) Pronunciar-se sobre o sistema de avaliao de
desempenho;
c) Emitir parecer sobre a aplicao da legislao
sobre
avaliao
de
desempenho
na
Administrao Pblica, bem como sobre
a elaborao e aplicao de diplomas
complementares, a solicitao do Governo; e
d) Elaborar o relatrio anual sobre avaliao de
desempenho.
3. A composio e normas de funcionamento e orgnica da Comisso Nacional de Avaliao so objecto de
diploma prprio.
Periodicidade
Artigo 60.
A avaliao do desempenho em regra de carcter

anual.
Avaliao do desempenho do pessoal dirigente e pessoal

do quadro especial
Artigo 57.
1 666000 002101
penho dos funcionrios, e visa o reforo da objectividade

e irradicao de toda a subjetividade decorrente da
avaliao de desempenho devido proximidade entre os
avaliadores e os avaliados.
Intervenientes no processo
1. So intervenientes no processo de avaliao, o

avaliado, o avaliador e o dirigente mximo do servio, a
comisso administrativa, bem como a comisso nacional
de avaliao do desempenho em caso de recurso.
2. A ausncia ou impedimento de avaliador directo no
constitui fundamento para a falta de avaliao.
Artigo 58.
Efeitos avaliao de desempenho
1. A avaliao do desempenho obrigatoriamente

considerada para efeitos de:
a) Evoluo na carreira;
b) Ingresso no quadro aps o perodo de estgio
probatrio;
c) Celebrao de novos contratos ou renovao dos
contratos.
2. A renovao da comisso de servio ou contrato de
gesto dos titulares de cargos de direco superior e intermdia depende do resultado da avaliao de desempenho
e do grau de cumprimento dos objectivos xados.
3. A avaliao dos servios e organismos base de
apoio para a redenio das suas atribuies e organizao, afectao de recursos e denio de polticas de
recrutamento de pessoal.
4. O funcionrio no pode ser prejudicado por falta de
avaliao de desempenho.
Artigo 59.
Comisso Nacional de Avaliao de Desempenho
1. A Comisso Nacional de Avaliao de Desempenho

(CNAVD) a ltima instncia de avaliao de desemhttps://kiosk.incv.cv
A avaliao de desempenho dos cargos de direco superiores e dos Directores de gabinetes e assessores feita
com base na carta de misso, estando seus mecanismos
de implementao sujeitos a regulamentao especca.
Artigo 61.
Base de Dados da Administrao Pblica
1. O departamento governamental responsvel pela

administrao pblica deve manter actualizada uma base
de dados dos recursos humanos da administrao pblica.
2. A Base de Dados est conectada com as diversas estruturas sectoriais da administrao pblica, permitindo
uma gesto em rede dos recursos humanos.
3. As condies de acesso s informaes constantes da
Base de Dados por parte dos servios, dos funcionrios
e de outras entidades so regulamentadas em diploma
prprio, observando a lei de proteco de dados.
4. A Base de Dados constitui um importante instrumento de suporte ao sistema da avaliao de desempenho
do pessoal da administrao pblica
CAPTULO V
Regime de emprego
Seco I
Cargos em regime de emprego
Artigo 62.
Cargos prossionais em regime de emprego
1. Constituem cargos prossionais em regime de

emprego:
a) Pessoal de apoio operacional;
b) Pessoal assistente tcnico.
2. Cada cargo prossional constitudo por um conjunto de nveis.


Artigo 63.
Pessoal de apoio operacional
1. O pessoal de apoio operacional integra os seguintes

nveis:
a) Nvel I;
b) Nvel II;
283
4. O ingresso no nvel III faz-se de entre indivduos com

habilitao correspondente a qualicao prossional
de nvel 4 e 5 anos de experincia na rea da actuao.
5. O ingresso no nvel IV faz-se de entre indivduos com
6. O ingresso no nvel V faz-se de entre indivduos com
c) Nvel III;
d) Nivel IV;
7. O ingresso no nvel VI faz-se de entre indivduos com

habilitaes correspondentes a qualicao prossional
de nvel 5 e 2 anos de experincia.
e) Nivel V; e
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f) Nivel VI.
2. O ingresso no nvel I faz-se de entre individuos com
habilitao correspondente a 10. ano de escolaridade;
8- O ingresso no nvel VII faz-se de entre indivduos

com habilitaes correspondentes a qualicao prossional de nvel 5 e 5 anos de experincia.
3. O ingresso no nvel II faz-se de entre individuos com

de nivel 3;
9- O ingresso no nvel VIII faz-se de entre indivduos

com habilitaes correspondentes a qualicao prossional de nvel 5 e 7 anos de experincia.
4. O ingresso no nvel III faz-se de entre individuos com

habilitao correspondente a 10. ano de escolaridade, formao e carteira prossionais na area da sua actividade;
Artigo 65.
5. O ingresso no nvel IV faz-se de entre individuos com

de nivel 3 e 3 anos de experincia na area de actuao;
6. O ingresso no nvel V faz-se de entre individuos com
de nvel 3 e 5 anos de experincia na rea de actuao;
7. O ingresso no nvel VI faz-se de entre indivduos com
de nvel 3 e 7 anos de experincia na rea de actuao.
Contedo funcional dos cargos
O contedo funcional dos cargos em regime de emprego

ser denido por Portaria conjunta do membro do Governo responsvel pela rea da Administrao Pblica
e membro do Governo proponente.
Artigo 66.
Concurso de pessoal em regime de emprego
1. O concurso de pessoal em regime de emprego obedece aos seguintes princpios:

a) Publicidade da oferta de emprego;
Artigo 64.
Pessoal Assistente Tcnico
1. O pessoal assistente tcnico integra os seguintes

nveis:
a) Nvel I;
b) Seleco dos candidatos;

c) Fundamentao da deciso; e
d) Publicao no Boletim Ocial por extracto, dos
dados fundamentais da seleco efectuada.
c) Nvel III;
2. O perl dos cargos a serem recrutados em regime

de emprego e os respectivos contedos funcionais devem
constar dos documentos de concurso.
d) Nivel IV;
Seco II
b) Nvel II;
e) Nivel V;
Incentivo Prossional
f) Nvel VI;
Artigo 67.
g) Nvel VII; e
h) Nvel VIII.
2. O ingresso no nvel I faz-se de entre individuos com
de nivel 4.
3. O ingresso no nvel II faz-se de entre indivduos com
Incentivo
O incentivo prossional do pessoal da Administrao

Pblica em regime de emprego efectua-se atravs de
abonos de desempenho.
Artigo 68.
Abono de Desempenho
1. O pessoal em regime de emprego tem direito a um

abono de desempenho at ao limite de seis.

284
2. A atribuio do abono de desempenho depende da

vericao cumulativa dos seguintes requisitos:
a) Tempo mnimo de servio efectivo;
b) Avaliao de desempenho, nos termos a
regulamentar;
6. O pessoal em regime de emprego com 33 anos de

servio efectivo, com oito avaliaes de desempenho de
excelente e que tenha frequentado com aproveitamento
uma formao de no mnimo vinte horas tem direito a
um abono de desempenho correspondente a 35% (trinta
e cinco por cento) do vencimento base.
Artigo 71.
c) Formao com a carga horria mnima de vinte

horas.
3. A contagem do tempo de servio para efeitos de
atribuio abono de desempenho suspensa quando o
desempenho for considerado deciente, nos termos a
regulamentar.
Artigo 69.
Contagem de tempo de servio
1. A contagem de tempo de servio para atribuio do

primeiro abono de desempenho feita a partir da data
da entrada em vigor do presente diploma.
Efeitos do abono de desempenho
1. Os montantes atribudos como abonos de desempenhos sero consideradas para efeito de clculo das
penses de aposentao e reforma e, por isso, sujeitos
aos descontos nos termos legais.
2. Para efeitos de calculo do abono de desempenho
subsequentes ao primeiro, os montantes atribudos a este
ttulo no so incorporados ao vencimento base.
CAPTULO VI
Disposies nais e transitrias
Seco I
2. A contagem de tempo de servio para atribuio

do segundo abono de desempenho e seguintes feita a
partir do dia em que foi adquirido o direito ao abono de
desempenho imediatamente anterior.
1 666000 002101
Artigo 70.
Condies para a concesso de abono de desempenho
1. O pessoal em regime de emprego com 3 anos de servio efectivo, com todas as avaliaes de desempenho de
um abono de desempenho que corresponde a 10% (dez
por cento) do vencimento base.
2. O pessoal em regime de emprego com 7 anos de servio efectivo, com quatro avaliaes de desempenho de
uma formao de no mnimo vinte horas, tem direito a
um abono de desempenho que corresponde a 15% (quinze
servio efectivo, com cinco avaliaes de desempenho de
uma formao de no mnimo vinte horas, tem direito a
um abono de desempenho correspondente a 20% (vinte
servio, com seis avaliaes de desempenho de excelente
e que tenha frequentado com aproveitamento uma formao de no mnimo vinte horas tem direito a um abono
de desempenho correspondente a 25% (vinte e cinco por
cento) do vencimento base.
servio efectivo, com sete avaliaes de desempenho de
um abono de desempenho correspondente a 30% (trinta
Pessoal em regime de carreira e de emprego

Artigo 72.
Acesso ao regime de carreira
Os regulamentos de concurso de ingresso e acesso

devem prever outros critrios que devem constituir em
aces armativas relativamente aos funcionrios em
regime de emprego e que devem ser tidos em conta no
processo de seleco, nomeadamente avaliao de desempenho e os abonos de desempenho.
Artigo 73.
Remuneraes acessrias
So extintas as remuneraes acessrias no previstas

ou enquadrveis neste diploma.
Artigo 74.
Remunerao para a transio dos funcionrios
1. A remunerao base a considerar para efeitos da

transio dos actuais tcnicos do quadro comum constam
do anexo 2-A ao presente diploma, que dele faz parte
integrante.
2. Os salrios dos funcionrios pblicos que ao abrigo
do presente diploma transitam para o regime de emprego
constam do anexo 2-B ao presente diploma, que dele faz
parte integrante.
3. As tabelas salariais do regime de carreira e do regime
de emprego constam dos anexos 1-A e 1-B ao presente
diploma, que dele fazem parte integrante.
Artigo 75.
Salvaguarda de direitos
1. Da implementao do presente diploma no pode

resultar reduo da remunerao, legalmente estabelecida, que o funcionrio aura.
2. Os funcionrios mantm a relao jurdica que os
vincula Administrao Pblica.


Artigo 76.
Fuso de carreiras
1. So fundidas numa carreira nica de inspeco e

scalizao, todas as carreiras de inspeco e scalizao,
salvaguardando os contedos funcionais especcos para
efeitos de ingresso e acesso.
2. So fundidas numa carreira nica de tcnicos de
receitas, todas as carreiras de pessoal aduaneiro, de
tcnicos tributrios, do tesouro, oramento e patrimnio.
Artigo 77.
Extino de carreiras
1. So extintas as seguintes carreiras:

a) Pessoal do ensino bsico de adultos;
b) Pessoal martimo e farolagem;
c) Inspectores do ensino;
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3. O pessoal docente de ensino bsico de adultos transita, nos actuais nveis, para o cargo do pessoal docente
do ensino bsico.
Artigo 78.
Conservao da designao
Conservam as denominaes actuais, os seguintes

cargos:
a) Tcnicos Parlamentares;
b) Secretrios Parlamentares; e
c) Redactores.
Artigo 79.
Enriquecimento do contedo funcional do cargo
Os condutores auto, para alm das atribuies constantes dos respectivos contedos funcionais, assumem a
responsabilidade de assegurar os servios de protocolo
dos servios onde esto integrados.
d) Inspectores de nanas;
Artigo 80.
e) Inspectores do trabalho;
Transio de pessoal
f) Inspectores das actividades econmicas;

g) Pessoal Aduaneiro;
h) Pessoal tcnico tributrio
i) Inspeco Martima;
j) Pessoal tcnico de nanas;
k) Tcnico auxiliar aduaneiro;
l) Investigador;
m) Administrador Pblico;
n) Auditores;
o) Pessoal tcnico aduaneiro;
p) Pessoal tcnico de scalizao tributria;
q) Quadro privativo do centro jurdico da Chea do
Governo;
r) Pessoal auxiliar;
s) Pessoal operrio;
1. As transies determinadas pelo presente diploma

efectuar-se-o automaticamente, mediante lista nominativa a publicar pela Direco Geral da Administrao
Pblica, no carecendo para o efeito, do Visto do Tribunal
de Contas, de posse ou demais formalidades.
2. Para o efeito do nmero anterior, cada departamento
governamental dever submeter Direco Geral da Administrao Pblica, num prazo mximo de 90 (noventa)
dias depois da entrada em vigor do presente diploma, as
respectivas listas nominativas de transio do pessoal
para efeitos de validao.
3. Validadas as listas nominativas de transio, a
Direco Geral da Administrao Pblica remete-as aos
respectivos departamentos governamentais para axao
em locais de estilo para eventual reclamao no prazo de
30 (trinta) dias, com conhecimento dos sindicatos representativos dos funcionrios da Administrao Pblica.
4. Terminado esse prazo, os departamentos governamentais fazem as alteraes que entenderem pertinentes
em concertao com a Direco Geral da Administrao
Pblica, a qual faz a publicao da lista nal no prazo
de 150 (cento e cinquenta) dias a partir da entrada em
vigor da lei.
t) Pessoal tcnico auxiliar;
Artigo 81.
u) Pessoal administrativo;
Funcionrios com bacharelato
v) Pessoal tcnico prossional;

w) Tecnicos parlamentares;
x) Secretrio e rectadores.
2. Os funcionrios actualmente afectos s carreiras
previstas no nmero anterior e que preencham os requisitos legalmente exigidos transitam para os novos cargos.
285
1. Mantm-se transitoriamente os lugares e os cargos

de tcnico-adjunto, tcnico-adjunto principal ou cargos
correspondentes, extinguindo-se automaticamente
medida que os lugares forem vagando.
2. Os funcionrios, que estejam nos cargos referidos
no nmero anterior, podem transitar para a carreira do
regime geral do pessoal tcnico nvel I, se no prazo de 4
(quatro) anos completarem a licenciatura.

286

Artigo 82.
Artigo 88.
Assistente e Ocial Administrativos e Ocial Principal
Entrada em vigor
Os actuais funcionrios que estejam nos cargos de

Assistente ou Ocial Administrativo ou Ocial Principal
e que no forem enquadrados no nvel VI so candidatos
obrigatrios no concurso de ingresso no cargo de pessoal
de Apoio Operacional nvel VI, reunido apenas o requisito
de tempo de servio constante do n . 7 do artigo 63..
Artigo 83.
Supra-numerrio
Os funcionrios que, em decorrncia da implementao do presente diploma, no puderem ser afectados a

nenhum servio ou estrutura da administrao pblica,
integraro o quadro de supra-numerrio.
Artigo 84.
1 666000 002101
Adaptao dos Planos de Cargos, Carreiras e Salrios
Todos os servios pblicos e entidades abrangidos pelo

presente diploma devem adaptar, num prazo mximo
de 5 (cinco) meses, a contar da data de publicao do
presente diploma, os respectivos PCCS aos dispositivos
nele constantes, tendo em conta a sua natureza e especicidades prprias.
Artigo 85.
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de
27 de Dezembro de 2012.
Jos Maria Pereira Neves - Maria Cristina Lopes Almeida
Fontes Lima - Cristina Isabel Lopes da Silva Monteiro
Duarte - Jorge Homero Tolentino Arajo - Jorge Alberto
da Silva Borges - Rui Mendes Semedo - Marisa Helena
do Nascimento Morais - Jos Carlos Lopes Correia - Sara
Maria Duarte Lopes - Emanuel Antero Garcia da Veiga
- Janira Isabel Fonseca Hopffer Almada - Humberto
Santos de Brito - Fernanda Maria de Brito Marques - Eva
Verona Teixeira Ortet - Antnio Leo de Aguiar Correia
e Silva - Maria Fernanda Tavares Fernandes - Mrio
Lcio Matias de Sousa Mendes
Promulgado em 18 de Fevereiro de 2013
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE CARLOS DE
ALMEIDA FONSECA
ANEXOS
Anexo 1-A
Carreira Tcnica
Tabela Salarial
CARGOS
NVEIS
SALRIOS
III
127.828
II
120.455
111.282
Tcnico Especialista
Regulamentao
O Governo regulamenta no prazo mximo de 90 dias a

partir da data de publicao do presente diploma:
a) O sistema de avaliao de desempenho para os
funcionrios pblicos, designadamente os de
regime de carreira e de regime de emprego
b) Os estatutos do pessoal dirigente e do pessoal do
quadro especial;
Tcnico Snior
89.226
82.431
III
78.810
II
72.808
65.945
NIVEIS
SALRIOS
15.000
II
20.465
III
26.525
IV
32.586
38.646
VI
44.706
53.324
Anexo 1-B
Regime de Emprego
Tabela Salarial
d) Os contedos funcionais dos cargos em regime

de carreira.
CARGOS
Pessoal de Apoio Operacional
Artigo 86.
Revogao
Artigo 87.
94.687
II
Tcnico
c) Concursos de ingresso e acesso na funo pblica;
Ficam revogadas todos os diplomas que contrariam

o disposto no presente Decreto-Lei, designadamente as
alneas d) e e) do n. 3 e os n.s 4 e 8 do artigo 11. do
Decreto-Lei n. 54/2009, de 7 de Dezembro, o Decreto
n. 35/88, de 2 de Maio, o Decreto-Lei n. 86/92, de 16 de
Julho e a Lei n. 115/IV/94, de 30 de Dezembro.
III
Pessoal Assistente Tcnico
II
54.113
III
54.902
IV
55.690
56.479
Produo de efeitos das tabelas salariais
VI
57.268
As tabelas salarias referidas no artigo 74. do presente

diploma produzem efeitos desde o dia 1 de Janeiro de 2012.
VII
58.056
VIII
58.845

287
Anexo 2-A
ENQUADRAMENTO DOS CARGOS DO REGIME CARREIRA
SITUAAO ACTUAL
1 666000 002101
CARGO
PCCS
REF
ESC
SALRIO
CARGO
NIVEL
SALRIO
Tcnico Superior
13
64.024 Tcnico
65.945
Tcnico Superior
13
69.998 Tcnico
II
72.808
Tcnico Superior
13
77.868 Tcnico
III
80.204
Tcnico Superior
13
82.558 Tcnico Snior
85.035
Tcnico Superior
13
84.090 Tcnico Snior
86.613
Tcnico Superior
13
87.306 Tcnico Snior
II
89.226
Tcnico Superior de Primeira
14
69.999 Tcnico
II
72.808
14
79.500 Tcnico Snior
82.431
14
84.090 Tcnico Snior
86.613
14
88.990 Tcnico Snior
II
91.660
14
93.739 Tcnico Snior
III
96.551
Tcnico Superior Principal
15
82.558 Tcnico Snior
85.035
15
87.306 Tcnico Snior
II
89.226
15
92.207 Tcnico Snior
III
94.687
15
97.109 Tcnico Snior
III
100.022
15
101.091 Tcnico Snior
III
104.124
Anexo 2-B
ENQUADRAMENTO DOS CARGOS DO REGIME EMPREGO
SITUAO ACTUAL
CARGO
PCCS
REF ESC
SALRIO
CARGO
NVEL
SALRIO
Ajudante de Servios Gerais
13.985 Apoio Operacional
15.000
15.845
18.565
Agente Sanitrio
20.058
21.715
23.208
24.699
26.525
27.849
Telefonista
19.395
Condutor Auto de Ligeiros
III
26.525
Auxiliar Administrativo
II
22.378
II
24.036
Condutor Auto de Ligeiros
III
26.525
II
27.020
II
27.849
II
28.677
IV
32.586
Condutor Auto de Pesados
III
26.525

288

SITUAO ACTUAL
1 666000 002101
CARGO
PCCS
REF ESC
SALRIO
CARGO
NVEL
SALRIO
III
26.525
III
26.525
III
28.677
III
30.169
III
31.661
III
33.318
III
37.132
III
40.226
Tecnico Auxiliar
II
23.208
Tecnico Auxiliar
II
24.700
Tecnico Auxiliar
II
27.020
Tecnico Auxiliar
II
29.341
Tecnico Auxiliar
IV
32.586
Tecnico Auxiliar
IV
33.982
Tecnico Auxiliar
40.226
Tecnico Auxiliar
40.931
Assistente Administrativo
II
24.700
II
27.020
II
28.677
IV
32.586
IV
33.318
IV
37.132
40.917
40.961
Tcnico Prossional de Segundo Nvel
II
28.677
IV
32.586
IV
32.586
IV
33.318
IV
37.960
40.947
41.146
Operrio qualicado
42.280
Ocial Administrativo
IV
32.586
Ocial Administrativo
IV
33.982
Tcnico Prossional de Primeiro Nvel
40.917
40.947
41.650
43.857
VI
47.013
VI
50.169
Ocial Principal
IV
37.132
Ocial Principal
40.931
Ocial Principal
41.146
Ocial Principal
43.070
Ocial Principal
VI
47.960


SITUAO ACTUAL
CARGO
289
PCCS
REF ESC
SALRIO
CARGO
NVEL
SALRIO
Ocial Principal
VI
50.169
Ocial Principal
VI
53.324
Ocial Principal
VI
55.690
Mestre de Ocina
10
VI
50.169
Tcnico Adjunto
11
51.771 Assistente Tcnico
VI
57.268
Tcnico Adjunto
11
VI
57.268
Tcnico Adjunto
11
VIII
59.634
Tcnico Adjunto
11
VIII
62.789
Tcnico Adjunto
11
VIII
65.945
Tcnico Adjunto
11
VIII
69.101
Tcnico Adjunto Principal
12
VIII
61.212
12
VIII
64.367
12
VIII
67.523
12
VIII
70.521
12
VIII
73.676
12
VIII
81.886
1 666000 002101
O Primeiro-Ministro, Jos Maria Pereira Neves
de 26 de Fevereiro
exige o reajustamento dos servios capazes de traduzir

na prtica as polticas nele preconizadas, adequando as
estruturas s grandes orientaes polticas e prioridades
para o desenvolvimento rural.
O Programa do Governo da VIII Legislatura consagra

a modernizao da Administrao Pblica como um dos
instrumentos essenciais da estratgia de desenvolvimento do pas no sentido da promoo da cidadania e
qualidade dos servios pblicos, com ganhos de ecincia,
simplicao, racionalizao e informatizao que conduzam concomitante reduo do gasto pblico supruo e
optimizao dos recursos humanos existentes.
Neste contexto, optou-se por uma estrutura desburocratizada e desconcentrada, traduzida na disposio da
administrao directa e indirecta do Ministrio do Desenvolvimento Rural de um ncleo mnimo de servios que
lhe assegurem o apoio tcnico e administrativo e por dar
aos restantes organismos o carcter de pessoas colectivas
de direito pblico, cuja autonomia consta ou ser denida
caso a caso nos respectivos diplomas orgnicos.
Com esse objectivo, e em especial, no domnio da racionalizao das estruturas da administrao pblica, o
Governo aprovou a nova Lei das estruturas, resultado
do enquadramento estratgico e organizacional da macroestrutura governamental para a nova legislatura. O
redesenho e macro-reengenharia organizacional do Estado foram concretizados, por um lado, pela reavaliao
da natureza, relevncia e oportunidade das misses e
competncias pblicas e, por outro, pela necessidade de
reforo dos recursos oramentais e nanceiros e capacitao do pessoal afecto aos servios.
Com a aprovao da Lei Orgnica do Governo para a
presente Legislatura, xa-se a estrutura do Ministrio
do Desenvolvimento Rural, a qual materializada neste
diploma orgnico, o qual constitui um instrumento indispensvel concretizao, com ecincia e eccia, do
estabelecido no Programa do Governo para o Desenvolvimento Rural do pas.
O quadro estratgico e poltico denido pelo programa
do Governo da VIII Legislatura para o mundo rural, assente em novas prioridades e princpios de funcionamento,
Assim:
No uso da faculdade conferida pelo n. 1 do artigo 204.
da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Objecto, Natureza e Direco
Artigo 1.
Objecto
O presente diploma estabelece a estrutura, a organizao e as normas de funcionamento do Ministrio do

Desenvolvimento Rural, adiante designado por MDR.
Artigo 2.
Direco
O MDR dirigido e orientado superiormente pelo Ministro, que prope, coordena, e executa as polticas em
matria de Desenvolvimento Rural, designadamente nas
suas componentes de agricultura, silvicultura e pecuria,
bem como de Segurana Alimentar.

290
Artigo 3.
Misso
O MDR o departamento governamental que tem por

misso, o seguinte:
1 666000 002101
a)
Promover a melhoria das condies de

existncia da populao atravs da produo
e valorizao dos recursos agrcolas ou no
agrcolas, pecurios e orestais, baseando a
sua interveno numa abordagem integrada
de desenvolvimento e na gesto sustentvel
dos recursos naturais com vista a contribuir
para o desenvolvimento econmico e social
sustentvel e a reduo da pobreza;
b) Propor, e executar, em coordenao com o

Ministrio das Relaes Exteriores (MIREX),
medidas de poltica, aces e programas
de planicao e gesto das relaes de
Cabo Verde com o Comit Inter-Estados da
Luta Contra a Seca no Sahel (CILSS), com
a Organizao das Naes Unidas para a
Alimentao e Agricultura (FAO), com o
Programa Alimentar Mundial (PAM), com o
Fundo Internacional para o Desenvolvimento
Agrcola (FIDA) e com outros organismos
internacionais especializados em matria de
agricultura e alimentao.
Artigo 4.
Atribuies
1. Incumbe ao MDR, designadamente nos sectores da

agricultura, silvicultura, pecuria e segurana alimentar
e nutricional:
a) Propor a poltica para os sectores da agricultura,
silvicultura e pecuria, e coordenar, seguir
e avaliar as aces indispensveis sua
execuo;
b) Elaborar os planos sectoriais relativos sua
rea de actuao e assegurar a sua execuo;
c) Fomentar a articulao das polticas pblicas
econmicas e sociais, visando a promoo
da segurana alimentar e nutricional,
designadamente na promoo e difuso de
informao e educao nutricional e melhoria
da dieta da populao;
d) Promover a investigao aplicada, seleco,
adaptao ou experimentao de espcies
vegetais e animais para as condies das zonas
agro-ecolgicas do pas, bem como os sistemas,
mtodos e tcnicas que possam aumentar a
sua produo e a sua produtividade;
e)
Difundir entre os produtores, de forma

sistemtica e permanente e pelos meios
adequados de comunicao, os resultados de
investigao, de forma a motiv-los adopo
de alternativas mais racionais e econmicas
para as suas actividades;
f) Apoiar os produtores rurais, na aquisio de

factores de produo e outros produtos que
visem manter e expandir a produo e a
produtividade agrrias;
g) Participar na formulao da poltica e das
normas de crdito agrcola, das modalidades
e condies de seguro da produo rural e da
poltica de preos;
h) Participar na denio da poltica de recursos
naturais, em particular do solo e da gua, e
velar pela aplicao das medidas necessrias
sua preservao, nos domnios da sua
interveno;
i) Participar na elaborao das propostas de normas
para a utilizao da gua, designadamente no
que respeita gua para a utilizao agrcola,
no contexto da gesto integrada e sustentvel
dos recursos hdricos;
j) Combater a deserticao pela reorestao
e gesto das reas com esta vocao no
pas, pela promoo de mtodos e tcnicas
adequados ao uso dos solos, pela realizao
de obras de engenharia rural e pela proteco
e correcta utilizao dos solos e das orestas,
nomeadamente para ns agrcolas e de
energia lenhosa;
k) Incentivar a prtica do associativismo e do
cooperativismo em todas as modalidades,
tendo em vista a racionalizao dos custos da
produo e a melhoria do nvel de vida das
populaes;
l) Produzir as estatsticas sectoriais e gerir
informaes, designadamente em matria
de produo, preos, mercados e outros, em
estreita articulao com a Agncia Nacional
de Segurana Alimentar (ANSA), o Instituto
Nacional de Estatstica (INE) e o Servio
de Estatstica Nacional (SEN), a m de
manter os produtores actualizados quanto
s possibilidades de comercializao dos seus
produtos;
m) Proceder, com periodicidade que for estabelecida
e em articulao com outros organismos
competentes, a inquritos sobre a evoluo da
conjuntura e estrutura, agrrias, no sentido
de aferir os resultados dos respectivos planos
e programas sectoriais.
2. O MDR, no mbito das suas atribuies, assegura as
relaes do Governo com a Sociedade Nacional de Engenharia Rural e Florestas, Entidade Pblica Empresarial
(SONERF, E.P.E.).
Artigo 5.
Articulaes
O MDR articula-se especialmente com:

a) O Ministrio da Defesa Nacional e o Ministrio
da Administrao Interna, em matria de
proteco civil e scalizao orestal;


b) O Ministrio da Sade, em matria de nutrio;
c) O Ministrio do Turismo, Indstria e Energia,
em matria de segurana alimentar,
aprovisionamento do mercado, normas de
comercializao e promoo de energias
alternativas;
d) O Ministrio do Ambiente, Habitao e
Ordenamento do Territrio, em matria de
ambiente, designadamente gesto integrada
e sustentvel dos recursos hdricos, gesto de
terras agrrias e outros recursos naturais;
e) O Ministrio da Cultura, em matria de proteco
e salvaguarda do patrimnio natural e
arqueolgico;
f) Ministrio do Ensino Superior, Cincia e
Inovao, em matria de poltica de formao
e investigao no domnio das cincias
agrrias;
g) O Ministrio da Educao e Desportos, em
matria de educao ambiental e alimentar;
h) O Ministrio de Infra-estruturas e Economia
Martima em matria de infra-estruturao rural.
1 666000 002101
CAPTULO II
Estrutura Orgnica
Seco I
Estrutura Geral
Artigo 6.
rgos, Gabinete e Servios
1. O MDR compreende os seguintes rgos e gabinete:

a) O Conselho Nacional de Segurana Alimentar;
b) O Conselho do Ministrio;
c) O Gabinete do membro do Governo.
2. O MDR compreende a Direco Geral do Planeamento, Oramento e Gesto como servio de apoio ao
planeamento e gesto de recursos e a Direco Geral
da Agricultura e Desenvolvimento Rural como servio
central de estratgia, regulamentao e coordenao da
execuo.
3. O MDR compreende ainda os servios de base territorial e as Delegaes do Desenvolvimento Rural.
4. O MDR exerce poderes de superintendncia sobre
o Instituto Nacional de Investigao e Desenvolvimento
Agrrio.
Seco II
rgos e gabinete
Artigo 7.
Conselho Nacional de Segurana Alimentar
1. Junto do Ministro, funciona o Conselho Nacional de

Segurana Alimentar, rgo de natureza consultiva sobre
as grandes opes da poltica e de cooperao entre as
291
entidades e organizaes pblicas e privadas que intervenham nos domnios da segurana alimentar e respectiva
relao com a poltica nacional de desenvolvimento.
2. A misso, competncias, composio e o modo de
funcionamento do Conselho Nacional de Segurana
Alimentar so denidos e aprovados por Resoluo do
Conselho de Ministros.
Artigo 8.
Conselho do Ministrio
1. O Conselho do Ministrio o rgo consultivo de

natureza tcnica e administrativa, integrado pelo Ministro, que preside, pelos dirigentes dos servios centrais
e regionais do Ministrio, pelos assessores do Ministro
e pelos dirigentes dos organismos autnomos da administrao indirecta sob a superintendncia do Ministro.
2. O Ministro pode, sempre que considerar necessrio,
convocar para as reunies do Conselho do MDR, qualquer
funcionrio do Ministrio.
3. Sempre que necessrio, podem ser convidados para
as reunies do Conselho do MDR, entidades pblicas
ou privadas de reconhecida competncia e idoneidade
sobre a matria a tratar para as reunies do Conselho
do Ministrio.
4. Compete ao Conselho do Ministrio:
a) Participar na denio das orientaes que
enformam a actividade do MDR;
b) Participar na elaborao do plano de actividades
do MDR e apreciar o respectivo relatrio de
execuo;
c)
Formular propostas e emitir pareceres,

nomeadamente sobre questes ligadas
orgnica, recursos humanos e relaes do
MDR com os restantes servios e organismos
da Administrao;
d) Pronunciar-se sobre outras matrias que o

Ministro entender submeter sua apreciao.
5. O Conselho do Ministrio dispe de regulamento
interno prprio, a aprovar por Despacho do Ministro.
Artigo 9.
Gabinete do Membro do Governo
1. Junto do Ministro do Desenvolvimento Rural funciona o respectivo Gabinete, encarregue de o assistir,

directa e pessoalmente, no desempenho das suas funes.
2. Compete ao Gabinete tratar do expediente pessoal
do Ministro, bem como desempenhar funes de informao, documentao e outras de carcter poltico ou de
conana, cabendo-lhe, designadamente:
a) Assessorar tecnicamente o Ministro nos assuntos
que este lhe distribua;
b) Receber, expedir e registar toda a correspondncia
pessoal do Ministro;

292

c) Assegurar a articulao do MDR com as outras
estruturas governamentais e com entidades
pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras,
em assuntos que no sejam de competncia
especca de outro servio;
e de apoio tcnico e administrativo na gesto oramental,

recursos humanos, nanceiros e patrimoniais, bem como
na rea da modernizao administrativa, qual compete:
a)
d) Organizar as relaes pblicas do Ministro,

designadamente os seus contactos com a
comunicao social;
e) Assegurar o expediente e arquivo pessoal do Ministro,
bem como a organizao da sua agenda;
f) Assegurar o expediente relativo publicao
e distribuio dos despachos, portarias,
instrues, ordens de servio, circulares e
outras decises emanadas do Ministro;
g) Preparar, prestar apoio logstico e secretariar
as reunies convocadas pelo Ministro,
designadamente as dos rgos consultivos
previstos neste diploma;
h) Proceder recolha, classicao e tratamento de
informaes de interesse para o desempenho
das actividades do Ministro;
1 666000 002101
i) Apoiar protocolarmente o Ministro;

j) Proceder recolha, seleco, tratamento e difuso
de informaes noticiosas e outras, com
interesse para os demais servios do MDR,
parceiros pblicos e privados e sociedade civil
no geral;
k) Apoiar as diferentes unidades orgnicas do
MDR na implementao da viso estratgica
plasmada no respectivo programa sectorial
do governo;
l) O mais que lhe for cometido por lei ou pelo
Ministro.
3. O Gabinete do Ministro integrado por pessoas da
livre escolha do respectivo membro do Governo, recrutadas externamente ou requisitadas de entre o pessoal
afecto aos servios do correspondente departamento
governamental, em nmero limitado em funo das dotaes oramentadas para o efeito.
4. O Gabinete do membro do Governo dirigido por
um Director que substitudo, nas suas ausncias e
impedimentos, por quem for designado pelo Ministro.
Seco III
Servios Centrais
Conceber, estudar, coordenar e apoiar

tecnicamente os servios centrais e as
unidades orgnicas desconcentradas, no
domnio do planeamento, nomeadamente,
na preparao dos planos trianuais,
assegurando as ligaes aos servios centrais
de planeamento no processo de elaborao
dos Planos Nacionais de Desenvolvimento e
de controlo da sua execuo;
b) Elaborar e manter actualizado o Quadro de

Despesas Sectoriais de Mdio Prazo do
MDR articulando-se com todos os servios
e organismos em matria relativa gesto
oramental e nanceira;
c) Enquadrar e coordenar os projectos de reforma
das nanas pblicas, com os demais servios
do MDR;
d) Acompanhar a gesto e utilizao dos recursos
materiais e nanceiros e proceder
consolidao dos oramentos dos servios e
organismos do MDR;
e) Gerir o patrimnio do MDR;
f) Assegurar e coordenar a implementao de
solues informticas a nvel de todo o MDR,
privilegiando a instalao e desenvolvimento
uniformes de aplicaes;
g)
Acompanhar, sob a sua coordenao,

em articulao com o departamento
governamental responsvel pela cooperao,
os trabalhos decorrentes das aces de
cooperao internacional relativas aos
sectores a cargo do MDR, centralizando
as informaes que permitam avaliar
os resultados e controlar a execuo dos
compromissos;
h) Implementar as orientaes do Conselho do

Ministrio, incluindo as actividades de
coordenao interna dos servios;
i) Centralizar e sistematizar as informaes
relativas evoluo de todos os projectos
respeitantes ao MDR, bem como ao
seguimento, controlo e avaliao dos mesmos;
j) Produzir e gerir as informaes estatsticas
sectoriais em articulao com o INE e o SEN;
Subseco I
Servios de apoio ao planeamento e gesto
Artigo 10.
Direco-Geral de Planeamento, Oramento e Gesto
1. A Direco-Geral de Planeamento, Oramento e Gesto, adiante designada por DGPOG, um servio central
de natureza interdisciplinar, de apoio tcnico ao MDR na
formulao e seguimento das polticas pblicas sectoriais
k) Organizar e manter o arquivo dos documentos

de realizao das despesas;
l) O mais que lhe for cometido por lei ou por
determinao superior.
2. O Director Geral de Planeamento, Oramento e Gesto constitui antena focal para a coordenao interna da
execuo das medidas de poltica para o sector da reforma
do estado e modernizao da administrao pblica.


3. Sob a coordenao do Director Geral de Planeamento,
Oramento e Gesto, funciona a Unidade de Gesto das
Aquisies, adiante abreviadamente designado de UGA,
com as competncias e atribuies previstas na lei das
aquisies pblicas e regulamentos, entre as quais:
a) Planear as aquisies do MDR;
b) Conduzir os processos negociais;
c) Agregar as necessidades de aquisies, para as
categorias transversais;
d) Coordenar a operacionalidade das UGA;
e) Monitorizar o processo das aquisies;
f) Promover a normalizao, implementao e
disseminao das melhores prticas de compras.
4. DGPOG integra as seguintes direces de servio:
a) Servio de estudos, planeamento e cooperao;
b) Servio de gesto de recursos humanos,
nanceiros e patrimonial;
c) Servio de estatsticas e de gesto de Informao.
5. Os Dirigentes da DGPOG e dos servios neles integrados so providos nos termos da lei.
1 666000 002101
Artigo 11.
Servio de estudos, planeamento e cooperao
1. A Direco de Servio de Estudos, Planeamento e

Cooperao (DSEPC) o servio de estudos e apoio tcnico
especializado na concepo, planeamento, elaborao e
seguimento das polticas da responsabilidade do MDR,
nos vrios domnios, de recolha, sistematizao e divulgao de informaes.
2. Compete-lhe:
a) Participar na mobilizao e desenvolvimento
da cooperao interna e ainda na cooperao
externa em articulao com o MIREX relativa
ao estabelecimento de ajudas, parcerias
e alianas com organizaes nacionais e
internacionais para o desenvolvimento de
programas;
b) Elaborar os estudos e implementar metodologias
que permitem, de uma forma sistemtica,
conhecer a situao dos departamentos
a cargo do MDR e tornar perceptveis as
tendncias e antecipar propostas de soluo
das diculdades;
c) Coordenar as aces de planeamento sectorial
e regional, preparando e controlando a
execuo dos programas de investimento
e do plano de actividades e o respectivo
relatrio de execuo do MDR e dos servios
desconcentrados;
d) Organizar o processo relativo s despesas
de investimento, acompanhar e controlar
a execuo do Programa de Investimento
Plurianual PIP sectorial;
293
e) Elaborar o oramento anual de investimento e os

respectivos balanos trimestrais, bem como
organizar e manter arquivos de realizao
das despesas;
f) Articular-se, em especial, com os servios
competentes do departamento governamental
responsvel pela rea das nanas, em
matrias relativas a gesto do oramento de
investimento;
g) Apoiar, incentivar e participar em estudos e
aces de normalizao, relativos a domnios
especcos da actividade do MDR, conduzidos
por outros servios e organismos;
h) Promover e apoiar a realizao de congressos,
colquios e outras reunies cientcas e na
edio de publicaes especializadas em
colaborao com os respectivos servios
tcnicos;
i) Estudar as possibilidades, modalidades e vias de
promoo e desenvolvimento da cooperao
bilateral e multilateral, nos domnios
nanceiro e tcnico em estreita articulao
com
o
departamento
governamental
responsvel pela cooperao;
j) Gerir e divulgar as ofertas de formaes e
estgios no mbito de cooperao bilateral e
multilateral em articulao com os servios e
organismos responsveis;
k) Contribuir para a denio de objectivos anuais
ou plurianuais em matria de cooperao
e estabelecer estratgias de aco tendo em
conta os pases e organizaes considerados
prioritrios e os meios necessrios;
l) Representar ou assegurar as relaes do MDR
com entidades estrangeiras ou organismos
internacionais, em matria de cooperao
tcnica bilateral, em concertao com o
servio benecirio;
m) Preparar a participao do MDR nas reunies
das comisses mistas previstas no quadro
de convenes ou acordos de que Cabo Verde
seja parte;
n) Proceder periodicamente avaliao e a informao
sobre o estado da cooperao do MDR,
favorecendo a introduo de medidas correctoras
e/ou dinamizadoras dessa cooperao;
o) O que mais lhe for cometido por lei ou por
determinao superior.
3. A DSEPC dirigida por um Director de Servio,
provido nos termos da lei.
Artigo 12.
Servio de gesto dos recursos humanos, nanceira
e patrimonial
1. A Direco de Servio de Gesto de Recursos Humanos,

Financeira e Patrimonial (DSGRHFP) o servio de

294
apoio e coordenao das polticas de desenvolvimento de

recursos humanos e gesto administrativa dos recursos
nanceiros, materiais e patrimoniais do MDR, bem como,
da concepo e do apoio tcnico-normativo formulao
destas polticas e a sua monitorizao e avaliao, num
quadro de modernizao administrativa em prol da melhoria da qualidade do servio pblico.
2. Compete ao DSGRHFP no domnio dos recursos
humanos:
a) Centralizar a gesto dos recursos humanos, em
coordenao com as cheas do MDR;
b) Formular, em colaborao com os outros servios
do MDR, os programas e aces de formao e
aperfeioamento do pessoal;
c) Assegurar a ligao com a Administrao Pblica
nos domnios de sua competncia;
d) Assegurar o apoio tcnico a todos os servios
do MDR em matria de gesto dos recursos
humanos;
1 666000 002101
e) Promover em articulao com o Ministrio das

Finanas e Planeamento (MFP) a abertura e
realizao de concursos;
f) Participar, com outros organismos responsveis
por aces de formao tcnica e prossional
exteriores ao MDR, na planicao e na
preparao da poltica nacional no domnio do
planeamento de recursos humanos, de modo a
garantir a sua compatibilizao e articulao
com o sistema Financeiro;
g) Participar na denio e avaliao da poltica
nacional de formao e desenvolvimento de
recursos humanos;
h) Avaliar e apresentar propostas que visem
melhorar o funcionamento do MDR e sua
estruturao;
i) Coordenar a poltica de programas de formao
de pessoal do MDR.
3. No domnio dos recursos nanceiros e patrimoniais:
a)

tecnicamente os domnios da gesto dos
recursos nanceiros, patrimoniais, logsticos
e humanos;
b) Desempenhar funes de natureza administrativa

e nanceira de carcter comum aos diferentes
servios do Ministrio, em coordenao com
os mesmos;
c)
Elaborar as propostas de oramento de

funcionamento do Ministrio, em articulao
com os demais servios e organismos internos;
d) Promover e organizar o expediente relativo

ordenao e realizao das despesas de
funcionamento, em coordenao com os
demais servios e organismos do Ministrio;
e) Acompanhar e controlar a execuo eciente e

rigorosa do oramento de funcionamento do
Ministrio;
f)
Assegurar as operaes de contabilidade

nanceira e a realizao peridica dos
respectivos balanos e outros instrumentos
de prestaes de contas;
g) Articular-se, em especial, com os servios

matrias relativas a gesto do oramento de
funcionamento;
h) Proceder, em articulao com os servios centrais
do MDR e a Direco-Geral do Patrimnio e
Contratao Pblica, ao registo e controle dos
bens patrimoniais mveis e imveis afectos
ao Ministrio, segundo as normas gerais
aplicveis;
i) Estabelecer e propor medidas de modernizao e
reforma administrativa de mbito sectorial e
intersectorial com vista a uma melhoria dos
servios e acompanhar a sua execuo;
j) Velar pela manuteno e segurana das
instalaes e equipamentos afectos ao MDR;
k) Apoiar juridicamente nas reas de consultadoria
jurdica,
contencioso
administrativo,
vericao de regularidade, formal e material,
dos processos de contratao pblica,
designadamente de locao e aquisio de
bens mveis e servios e de empreitadas de
obras pblicas, bem como interveno em
processos de averiguaes, de inquritos, de
sindicncia e disciplinares.
4. A DSGRHFP dirigida por um Director de Servio,
Artigo 13.
Servio de estatsticas e gesto de informao
1. A Direco de Servio de Estatsticas e Gesto de Informao (DSEGI) o servio de apoio tcnico e especializado em matria de estatiscas sectoriais e de informao,
em articulao com o Instituto Nacional de Estatstica e
o Servio Estatstico Nacional, qual compete:
a) Coordenar em articulao com o Instituto
Nacional de Estatsticas e de acordo com
as leis do Sistema Estatstico nacional a
realizao de recenseamentos, inquritos e
amostras relativos ao acompanhamento da
evoluo da situao e das produes dos
sectores a cargo do MDR;
b) Produzir, recolher, centralizar e coordenar o
tratamento, divulgar e publicar as estatsticas
do respectivo sector e de acordo com o SEN;
c) Criar e explorar sistemas estruturados de
informao estatstica relevantes para o
apoio aos estudos de planeamento sectorais;


d) Promover a colecta e/ou divulgao dos indicadores
estatsticos sectoriais, em articulao com
outros organismos competentes;
e) Proceder a anlise e interpretao dos dados
estatsticos sectorialmente relevantes;
f) Organizar e realizar o censo agricola;
g) Organizar um sistema ecaz de informaes
sectoriais no seio do MDR e para a sociedade,
em ligao estreita com os demais servios e
organismos vocacionados; e
h) O mais que lhe for cometido por lei ou pelo
Director-Geral.
2. A DSEGI dirigida por um Director de Servio,
Subseco II
Servios de Concepo de Estratgia, Regulamentao
e Coordenao de Execuo
Artigo 14.
1 666000 002101
Direco-Geral da Agricultura e Desenvolvimento Rural
1. A Direco Geral da Agricultura e Desenvolvimento

Geral (DGADR) um servio central do MDR com funes
de concepo, regulamentao, execuo, coordenao e
apoio directo ao Ministro, nos domnios da agricultura e
proteco das culturas, silvicultura, pecuria e higienosanidade animal, engenharia rural e hidroagrcola,
gesto de terras agrrias, bem como a extenso rural e
qualicaes dos agentes rurais e da valorizao e diversicao econmica das zonas rurais.
2. No mbito das suas atribuies, a DGADR o servio investido das funes de autoridade tossanitria
nacional assim como autoridade sanitria veterinria
nacional, qual compete, designadamente:
a) Contribuir para a formulao da poltica,
estratgia, objectivos e prioridades, nos
domnios da sua actuao, bem como
participar na elaborao dos respectivos
planos, programas e projectos;
b) Promover o desenvolvimento econmico e social
das zonas rurais, designadamente atravs da
qualicao e valorizao dos territrios e da
diversicao econmica;
c) Promover a modernizao e viabilizao das
exploraes agrcolas, das empresas de
transformao e comercializao dos produtos
agro-alimentares;
295
f) Promover a mobilizao e distribuio da gua

para rega e a defesa e correco torrencial
de reas agrcolas, elaborando, executando
e acompanhando estudos e projectos
de estruturas hidrulicas primrias de
aproveitamentos hidroagrcolas, de barragens
e de outras obras associadas;
g) Representar o MDR em matrias relacionadas
com a utilizao da gua na agricultura,
participando na denio da poltica nacional
da gua e elaborao dos planos visando a
sua gesto;
h) Promover uma gesto adequada de terras
agrcolas, em articulao com outros
organismos competentes;
i) Assegurar a proteco e a valorizao dos
recursos genticos vegetais e animais;
j) Promover a proteco integrada das culturas;
assegurando o cumprimento das obrigaes
nacionais e internacionais, bem como
elaborando e implementando os programas
de mbito nacional destinados a garantir o
bom estado tossanitrio das culturas;
k) Participar na denio e aplicao das polticas
de sanidade, de melhoramento, de proteco,
de alimentao animal e de sade pblica
veterinria;
l) Desenvolver as funes de autoridade veterinria
nacional, assegurar o diagnstico, controlo e a
certicao sanitria de animais e produtos
de origem animal a nvel interno e destinados
a trocas com pases terceiros, em articulao
com outros organismos;
m) Promover o desenvolvimento sustentvel dos
recursos orestais e dos espaos associados,
atravs do conhecimento da sua evoluo
e fruio, garantindo a sua proteco,
conservao e gesto e promovendo os
equilbrios intersectoriais, a responsabilizao
dos diferentes agentes e uma adequada
organizao dos espaos orestais;
n) O que mais lhe for cometido por lei ou pelo
Ministro responsvel pelo sector.
3. DGADR integra as seguintes direces de servios:
a) Servio de Agricultura;
b) Servio de Pecuria;
c) Servio de Engenharia Rural e Silvicultura, e
d) Servio de Extenso Rural e Agro-negcios.
d) Promover a valorizao dos produtos agropecurios e silvcolas, atravs da conservao,

transformao, comercializao dos produtos
agrcolas e controlo de qualidade;
e) Dinamizar uma poltica de sustentabilidade dos
recursos naturais, do regadio e do desenvolvimento
dos aproveitamentos hidroagrcolas;
4. A DGADR dirigida por um Director-Geral, provido

nos termos da lei.
Artigo 15.
Servio de Agricultura
1. A Direco de Servio de Agricultura (DSA) o

servio com funes de contribuir para a execuo e

296
avaliao das polticas sectoriais, propondo as medidas

e instrumentos nos domnios da agricultura, dos recursos genticos vegetais, da tossanidade e dos produtos
tofarmacuticos, dos materiais de multiplicao de
plantas e de variedades vegetais, do regadio e da gesto
dos aproveitamentos hidroagrcolas, da proteco dos
recursos naturais e da gesto sustentvel do territrio, da
capacitao dos agentes rurais, da valorizao da produo agrcola e diversicao econmica das zonas rurais.
2. DSA compete, especialmente:
a) Concorrer para a denio da poltica do sector
agrcola nacional e coordenar a sua execuo;
b) Elaborar, coordenar e efectuar o seguimento,
dos instrumentos de planicao sectorial,
nomeadamente planos, programas e projectos;
c)
Velar pelo cumprimento da legislao e

regulamentos referentes actividade agrcola;
d) Promover a gesto sustentvel dos recursos

hidroagrcolas e o desenvolvimento das
culturas de regadio;
1 666000 002101
e) Promover o sistema de produo de sequeiro

adaptado s diferentes zonas agro-ecolgicas
do pas;
f) Participar, com outras estruturas orgnicas do
MDR, na valorizao da produo agrcola
e na valorizao e diversicao econmica
das zonas rurais, promovendo boas prticas
agrcolas e conservao, transformao e
comercializao de produtos agrcolas de
qualidade;
g) Propor medidas legislativas e administrativas,
relativas ao controlo da entrada e comercializao de espcimes vegetais no pas;
h) Assegurar a proteco e a valorizao dos
recursos genticos vegetais, zelando pelo
melhoramento de espcies vegetais, bem
como pelo controlo e seguimento das normas
e procedimentos relativos aos materiais de
multiplicao vegetal;
i) Estabelecer regimes de quarentena para plantas,
partes de plantas, sementes de origens
suspeitas ou espcimes exticas;
m) Fiscalizar a entrada e a propagao no pas de

espcimes e produtos de origem vegetal que
possam ameaar a agricultura nacional;
n)
Comparticipar
na
scalizao
estabelecimentos
que
importam
comercializam os pesticidas;
dos
e
o) Exercer as funes de autoridade tossanitria

nacional;
p)
Exercer outras funes que

determinadas superiormente.
lhe
sejam
3. A DSA dirigida por Director de Servio, provido

nos termos da lei.
Artigo 16.
Servio de Pecuria
1. A Direco de Servio de Pecuria (DSP) o servio

com funes de promover o melhoramento e a proteco
dos recursos animais, de alimentao animal e de sade
pblica veterinria, assegurando o diagnstico, controlo
e a certicao sanitria de animais e produtos de origem
animal bem como a valorizao dos mesmos.
2. DSP compete, especialmente:
a) Velar pelo cumprimento das leis e regulamentos
sobre a matria pecuria, nomeadamente
no que ela implica com a conservao do
ambiente, a utilizao dos recursos naturais,
da biodiversidade, de pastagens e orestas e
fauna silvestre;
b) Propor regulamentos relativos defesa sanitria
animal e bem-estar animal;
c) Comparticipar na scalizao dos veculos de
transporte, estabelecimentos de produo e
abate de animais no sentido de defender a
sade pblica e bem-estar animal;
d) Garantir o controlo zoosanitrio das fronteiras
do pas a m de impedir a entrada de doenas
exticas;
e) Exercer em colaborao com outras Instituies
com atribuies sobre a matria, a vigilncia
higieno-sanitria dos estabelecimentos de
produo, fabrico, distribuio e venda de
alimentos e produtos de origem animal,
medicamentos e produtos biolgicos;
j) Planear, coordenar e avaliar as campanhas

tossanitrias e de mbito nacional e
assegurar o cumprimento de obrigaes
internacionais em matria tossanitria;
f)
k) Comparticipar, em articulao com outros

servios competentes, em aces que visem
o controlo da entrada e propagao no pas
de espcies e produtos de origem vegetal que
possam ameaar a agricultura nacional;
g) Propor regulamentos e scalizar a entrada,

a produo e utilizao dos alimentos,
complementos, aditivos, medicamentos e
produtos biolgicos para animais;
l)
Regulamentar a produo, importao,

comercializao e aplicao de factores de
produo agrcola;
Assegurar o cumprimento de obrigaes

internacionais em matria de sanidade animal,
higiene pblica e recursos zoogenticos;
h) Regulamentar e scalizar em articulao com

outros servios competentes a entrada e
sada no e de pas de espcimes e produtos e
produtos de origem animal;


i) Preparar, acompanhar e participar na execuo
de programas de divulgao de tcnicas e
tecnologias que interessam pecuria, com o
objectivo de desenvolver a pecuria e alcanar
aumentos de produo e produtividade;
j) Assegurar a proteco e a valorizao dos
recursos genticos animais, regulamentando
e promovendo a seleco e melhoramento
gentico das espcies de interesse zootcnicas;
k) Promover o fornecimento de material gentico,
nomeadamente reprodutores, ovos frteis,
smen e embrio, com vista ao melhoramento
da produtividade do efectivo pecurio
nacional;
l) Promover o aproveitamento racional dos recursos
forrageiros
atravs
do
melhoramento
de esquemas de pastoreio conduzido, da
produo, recolha e conservao de pasto;
m) Promover a pesquisa de adaptao de outras
tcnicas de alimentao e maneio do gado;
n) Prestar e promover a prestao de assistncia
tcnica aos criadores pecurios e operadores
do sector pecurio;
1 666000 002101
o) Exercer as funes de autoridade sanitria

veterinria nacional;
p)
Exercer outras funes que

determinadas superiormente.
lhe
sejam
3. A DSP dirigida por um Director de Servio, provido

nos termos da lei.
Artigo 17.
Servio de engenharia rural e silvicultura
1. A Direco de Servio de Engenharia Rural e Silvicultura (DSERS) o servio com funes de:
a)
Planicar,
promover,
implementar
e
acompanhar a infra-estruturao rural, em
termos de estruturas hidrulicas primrias e
aproveitamentos hidroagrcolas, e a defesa e
correco torrencial de reas agrcolas, bem
como a sua conservao e manuteno;
b) Promover o desenvolvimento sustentvel dos

recursos orestais e dos espaos associados,
garantindo a sua proteco, conservao
e gesto e promovendo os equilbrios
intersectoriais, a responsabilizao dos
diferentes agentes e uma adequada
organizao dos espaos orestais;
c) Promover uma gesto adequada das terras
agrcolas, assegurando as aces decorrentes
das medidas denidas no mbito da
estruturao fundiria.
297
construes rurais, correco torrencial,

hidrulica agrcola e de rega e, conservao
de solos e gua;
ii. Realizar ou promover estudos sectoriais nos
domnios explicitados na alnea anterior e
participar em actividades de investigao
aplicada, em articulao com instituies de
pesquisa;
iii. Estabelecer normas tcnicas de execuo de
obras de engenharia rural, bem como a sua
manuteno e conservao;
iv. Contribuir, em colaborao com outras
instituies competentes e servios do MDR,
para a elaborao e implementao dos planos
e projectos de infra-estruturas hidrulicas
e hidro - agrcolas, que contribuam para
o desenvolvimento integrado das bacias
hidrogrcas do pas;
v. Elaborar o plano e gesto integrada de
recursos hdricos na bacia hidrogrca;
vi. Elaborar planos de gesto e normas de
controlo da segurana das barragens
vii. Promover e assegurar o cumprimento das
normas e medidas de controlo de segurana das
barragens integradas nos aproveitamentos
hidroagrcolas;
viii. Elaborar inventrios dos diferentes tipos de
infra-estruturas rurais existentes e velar pelo
seu estado de conservao.
b) No domnio da silvicultura:
i. Concorrer para a denio da poltica orestal
nacional e coordenar a sua execuo;
ii. Elaborar, actualizar e coordenar a execuo,
dos instrumentos de planicao do sector
orestal, nomeadamente o plano de aco
orestal, o programa orestal e os planos de
gesto;
iii. Velar pelo cumprimento das leis e
regulamentos orestais, bem como acordos
e normas internacionais relacionadas com o
sector orestal;
iv. Planear as actividades de proteco das
rvores e das orestas do pas no sentido
de lhes garantir a integridade e o seu uso
correcto, bem como dos solos;
a) No domnio da infra-estruturao rural e

aproveitamento hidroagrcolas:
v. Articular-se com instituies pblicas e

privadas vocacionadas para a defesa do
ambiente com o objectivo da preservao ou
expanso das orestas do pas;
i. Conceber, elaborar e apreciar projectos

de engenharia rural, nos domnios das
vi. Prevenir as infraces s leis e regulamentos

que regulam a actividade orestal.
2. DSERS compete, especialmente:

298

vii. Comparticipar em aces que visem o
controlo da entrada no pas de produtos
orestais, nomeadamente madeira, plantas e
sementes orestais;
viii. Promover o uso sustentvel dos recursos
orestais lenhosos e no lenhosos, incluindo
os recursos paisagsticos.
c) Em matria de gesto de terras agrrias:
e) Fomentar a inovao tecnolgica na

familiar com a implementao
escola e outros instrumentos de
no domnio da extenso rural e
tcnica;
agricultura
de campoabordagem
assistncia
i. Promover estudos conducentes a materializao da poltica traada para o uso e

aproveitamento de terras para o desenvolvimento da agricultura, pecuria e orestal:
f) Implementar aces, elaborar, promover e

avaliar a execuo de programas e projectos
de fomento especcos no que diz respeito
extenso rural e assistncia tcnica;
ii. Intervir na emisso de ttulos de concesso

de terras para ns agro-silvo-pastoris nos
termos da lei;
g) Promover a integrao entre os processos de

criao e transferncia de conhecimento
e tecnologias adequadas preservao e
recuperao dos recursos naturais;
iii. Emitir pareceres sobre os empreendimentos

agrcolas, comerciais e industriais susceptveis
de inuenciar o desenvolvimento nacional;
iv. Assegurar as aces decorrentes das medidas
denidas no mbito da estruturao fundiria
e outras modalidades de explorao;
v. Orientar e executar os trabalhos da topograa
e cartograa agrcola e proceder a execuo de
registos e cadastros agrcolas;
1 666000 002101
d) Apoiar, dinamizar e promover a reestruturao

das organizaes de agricultores e das
associaes comunitrias;
vi. Assegurar a gesto dos interesses do Estado,

relativamente as propriedades fazendas
expropriadas e nacionalizadas;
vii. Orientar e coordenar a execuo da poltica
para a concesso de tractos fundirios para
ns agrrios;
viii. Exercer outras funes que lhe sejam
cometidas por lei ou pelo Director-Geral.
3. A DSERS dirigida por um Director de Servio,
Artigo 18.
Servio de extenso rural e agro-negcio
1. A Direco Servio de Extenso Rural e Agro-Negcio

(DSERA), tem por funes promover o desenvolvimento
econmico e social das zonas rurais, designadamente
atravs da qualicao dos agentes de desenvolvimento
rural, da valorizao dos produtos agro-pecurios, da
dinamizao e diversicao econmica no espao rural.
2. Na vertente Extenso Rural compete, especialmente:
a) Contribuir para a formulao da poltica
agrcola, no que se refere extenso rural e
assistncia tcnica;
b) Formular, coordenar e implementar as polticas
de extenso rural e assistncia tcnica,
bem como participar na capacitao e
prossionalizao de agricultores familiares
e de empresrios agrcolas;
c) Supervisionar a execuo e promover a avaliao
de programas e aces no que diz respeito
extenso rural e assistncia tcnica;
h) Promover a compatibilidade de programas de

pesquisa agropecuria e de extenso rural
e assistncia tcnica e tornar efectiva a sua
divulgao e apropriao no meio rural;
i) Incentivar a formao de redes de servios de
extenso rural e assistncia tcnica a nvel
nacional, objectivando a qualicao da
oferta de servios;
j) Apoiar na promoo, organizao e a realizao
de colquios, seminrios, fruns, painis
informativos e jornadas tcnicas sobre temas
do universo agrcola, agro-industrial e do
mundo rural;
k) Participar na elaborao de um programa anual
de aces de comunicao institucional no
domnio da agricultura, silvicultura, pecuria,
hidrulica agrcola e da transformao agroalimentar no meio rural;
l) Participar na organizao e realizao de eventos
sobre os sectores e produtos agro-pecurios,
como sejam feiras, certames, exposies e
outras manifestaes promocionais de mbito
regional, nacional e internacional;
m) Propor e apoiar na elaborao, realizao e
difuso de suportes comunicacionais, como
audiovisuais, anncios, brochuras, catlogos
e cartazes sobre os sectores e produtos agropecurios;
n) Participar na divulgao junto aos produtores
rurais das polticas governamentais para o
sector agrcola, inclusive quanto ao crdito e
comercializao de produtos agro-pecurios.
3. Na vertente da promoo e desenvolvimento do
Agro-negcio compete, especialmente:
a) Propor e participar na implementao de medidas
de poltica relativas melhoria da eccia e
ecincia dos sectores da comercializao e
da transformao dos produtos agrcolas e
pecurios;


b) Promover, dinamizar e coordenar aces
que visem a melhoria das condies de
comercializao e transformao dos produtos
agro-pecurios nacionais;
c)
Propor, adoptar e executar as medidas

necessrias
organizao,
proteco,
promoo e valorizao dos produtos agropecurios nacionais de qualidade e dos modos
particulares de produo;
d) Apoiar a implantao ou reestruturao das

estruturas de transformao e comercializao;
e) Apoiar a implantao, em articulao com outras
entidades competentes de um sistema de
proteco e de qualicao e medidas e aces
que tenham em vista a certicao da sua
qualidade, genuinidade e conformidade dos
produtos agro-pecurios nacionais;
1 666000 002101
f) Emitir pareceres em coordenao com outros

servios do MDR, sobre o mrito dos
projectos de investimento privado no sector
agro-pecurio, exigidos pelas entidades
competentes, para efeitos de nanciamento;
g) Apoiar a estruturao dos projectos das leiras
estratgicas, em colaborao com as outras
unidades orgnicas;
h) Apoiar, em colaborao com as outras entidades
competentes, o desenvolvimento de novos
produtos agro-rurais;
i) Apoiar a promoo e a dinamizao de programas
e de servios de apoio aos produtores e agentes
econmicos que actuam no sector;
j) Promover, em colaborao com outras entidades
competentes, a criao de empresas agrcolas
e ou empresas cooperativas agrcolas;
k) Promover aces que visem oportunidades de
agro-negcios, atraco e seguimento de
investimento no sector agro-pecurio;
l) Apoiar a divulgao e implantao no sector
agro-alimentar dos novos instrumentos
nanceiros;
m) Assegurar a articulao com as instituies de
crdito ligado ao sector agrcola;
n) Analisar em colaborao/concertao com as
instituies de microcrditos a evoluo de
crdito no sector agro-pecurio;
299
Seco IV
Servios de Base Territorial
Artigo 19.
Servios de base territorial
1. Os Servios de base territorial do MDR so os servios,

cujos rgos e as unidades que as compem, dispem de
competncia limitada a uma rea territorial restrita e
funcionam sob a direco dos correspondentes rgos
centrais, com misso de assegurar a orientao, a coordenao e o acompanhamento no terreno das actividades
agrcolas, de proteco e desenvolvimento ambiental e as
actividades piscatrias das comunidades locais, cabendolhes ainda assegurar a articulao com as autarquias
locais e organizaes representativas do mundo rural,
no exerccio das suas atribuies.
2. So, essencialmente, Servios de base territorial do
MDR, as Delegaes do MDR.
3. As delegaes do MDR respondem tambm, a nvel
local, pelas reas do Ambiente e das Pescas.
4. As delegaes dependem hierarquicamente do Ministro do Desenvolvimento Rural e funcionalmente dos
servios centrais do MDR, no mbito das respectivas
competncias.
5. Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, as
normas de organizao, competncias e funcionamento
dos servios locais de base territorial so denidas por
diploma prprio.
Artigo 20.
Delegaes
1. Criadas as Delegaes, o quadro do pessoal aprovado por Portaria dos membros do Governo responsveis
pelo Desenvolvimento Rural, Finanas e Administrao
Pblica, cujo nvel de equiparao depende da misso e
dos objectivos preconizados, como dos meios materiais e
humanos disponveis.
2. As delegaes podem ter misses que abrangem uma
ou mais ilhas um ou mais concelhos e ter as atribuies
prprias dos servios centrais, desde que devidamente
articuladas.
3. Cada Delegao do MDR cheada por um Delegado,
com a categoria de Director de Servio.
4. As Delegaes podem funcionar como servios desconcentrados dos Institutos Pblicos, Fundos e Servios
Autnomos sob direco superior ou superintendncia
do Ministro do Desenvolvimento Rural, se assim for
determinado por despacho deste.
CAPITULO III
o) Promover a formao de agentes de crdito/

extensionista sobre as tcnicas agropecurias/microcrdito;
Institutos pblicos e servios autnomos
p) Exercer outras funes que sejam determinadas

superiormente.
Instituto Nacional de Investigao e Desenvolvimento

Agrrio
4. A DSERA dirigida por um Director de Servio,

Artigo 21.
1. O MDR exerce poderes de superintendncia sobre

o Instituto Nacional de Investigao e Desenvolvimento

300
Agrrio (INIDA) cuja misso consiste na investigao, experimentao e desenvolvimento no campo das cincias e
tecnologias agrrias e dos recursos naturais; divulgao dos
conhecimentos cientcos e tcnicos disponveis no mbito
dos sectores agrcola, silvcola, pecuria e ambiental.
2. O Presidente do INIDA nomeado por Resoluo
do Conselho de Ministros, sob proposta do membro do
Governo responsvel pela rea do desenvolvimento rural,
e provido mediante comisso de servio ou contrato de
gesto, conforme couber.
CAPITULO IV
Artigo 22.
Restruturao de servio
A Direco de Servio de Segurana Alimentar transformada no Secretariado Nacional para a Segurana

Alimentar.
e) Propor directrizes para a formulao de

programas e aces dos municpios e da
sociedade civil ligadas segurana alimentar
e nutricional;
f) Gerir o dispositivo nacional de seguimento e
avaliao da vulnerabilidade alimentar e
coordenar o Sistema de Informao para a
Segurana Alimentar e Nutricional;
g) Colaborar com outras instncias, especialmente
com as agncias de regulao do sector na
planicao do aprovisionamento do pas em
bens alimentares de base;
h) Coordenar, articular e supervisionar programas
e projectos de mobilizao e educao para
o reforo da cidadania para a segurana
alimentar e promover o direito alimentao;
i) Editar e divulgar publicaes, textos e informao
no domnio da segurana alimentar;
Artigo 23.
1 666000 002101
Secretariado Nacional para a Segurana Alimentar
1. O Secretariado Nacional para a Segurana Alimentar (SNSA) um rgo de natureza executiva que
funciona na dependncia directa do Membro do Governo
que tutela o sector da segurana alimentar, e em estreita
articulao com os membros que fazem parte do Conselho
Nacional Segurana Alimentar, incumbido de estudo e
apoio tcnico especializado na concepo, planeamento,
elaborao, implementao e seguimento das polticas, no
domnio da segurana alimentar e nutricional, designadamente na denio das estratgias, regulamentao e
desenvolvimento da cooperao para o estabelecimento de
ajudas, parcerias e alianas com organizaes nacionais
e internacionais para o desenvolvimento de programas.
2. Para efeitos do nmero anterior, ao SNSA compete:
a) Coordenar a implementao das orientaes do
Conselho Nacional de Segurana Alimentar
e Nutricional, incluindo as actividades de
coordenao poltica;
b) Propor as directrizes gerais para a denio da
poltica nacional de segurana alimentar e
nutricional e coordenar a implementao de
decises relacionadas com as situaes de
urgncia nesta matria;
c) Planicar, coordenar e participar nos comits de
pilotagem dos programas nacionais e planos
de aco relacionadas com a Estratgia
Nacional de Segurana Alimentar;
d) Facilitar, estimular e reforar a participao
dos actores pblicos e privados na gesto da
segurana alimentar e nutricional visando
a denio de propostas de directrizes e
prioridades e a concepo dos programas
e projectos em estreita articulao com
os membros que fazem parte do Conselho
j) Preparar relatrios de situao, subsdios

e propostas de coordenao de polticas,
programas e aces relevantes nas reas da
segurana alimentar;
k) Realizar e promover estudos e anlises
estratgicas sobre a segurana alimentar e
nutricional para subsidiar a implementao
da poltica, estratgia e programa nacional de
segurana alimentar e nutricional;
l)
Planicar, coordenar e supervisionar a

implementao da Estratgia e Planos
m) Secretariar o CNSA;
n) O que mais lhe for cometido por lei ou pelo
Ministro.
3. A organizao e o funcionamento do SNSA so estabelecidos em diploma prprio.
4. O SNSA dirigido por um secretrio executivo,
equiparado, para todos os efeitos, a director de servio.
Artigo 24.
Referncias legais
As referncias legais feitas Direco de Servio objecto

de reestruturao referido no artigo 22., consideramse feitas ao servio que passa a integrar as respectivas
atribuies, sendo os encargos nanceiros resultantes
suportados por reafectao de verbas do Oramento do
Estado.
Artigo 25.
Quadro de pessoal
O quadro do pessoal do MDR e o da respectiva gesto

previsional devem ser aprovados no perodo de 6 (seis)
meses, aps a publicao do presente diploma.


Artigo 26.
Produo de efeitos
1. Os rgos, gabinete, servios centrais e o servio

objecto de reestruturao do MDR consideram-se instalados como centro de custos e responsabilidade com a
entrada em vigor do presente diploma ou dos respectivos
diplomas orgnicos.
2. As Direces de Servio previstas no presente diploma sero instaladas na sequncia da adequao do
quadro de gesto previsional do pessoal aos ndices de
tecnicidade minimamente exigidos, de acordo com a
seguinte tabela:
a) At 10 funcionrios 75%;
b) De 11 a 15 funcionrios 60%;
c) De 16 a 25 funcionrios 55%;
d) De 26 a 40 funcionrios 45%; e
e) Mais de 40 funcionrios 35%.
3. As comisses de servio dos titulares dos cargos de
direco vigentes podem manter-se at a aprovao do
quadro de gesto previsional.
Artigo 27.
1 666000 002101
Revogao
revogado o Decreto-lei n. 56/2005, de 22 de Agosto.

Artigo 28.
301
enquadramento estratgico e organizacional da macroestrutura governamental para a nova legislatura.

O redesenho e macro reengenharia organizacional do
Governo foi concretizado, por um lado, pela reavaliao
da natureza, relevncia e oportunidade das misses e
competncias pblicas e, por outro, pela necessidade de
reforo dos recursos oramentais e nanceiros e capacitao do pessoal afecto aos servios.
Entende o Governo estar em condies de aprovar
as leis orgnicas dos ministrios, obedecendo a lei das
estruturas, possibilitando a capacidade de coordenao
interdepartamental na Administrao Pblica.
Com a aprovao da Orgnica do Governo, xou-se
a estrutura e misses do Ministrio da Administrao
Interna, dando-lhe uma congurao orgnica moderna
e especializada que constitui um instrumento indispensvel materializao, com ecincia e eccia, do
estabelecido no Programa do Governo para o sector da
Segurana e Ordem Pblica, Proteco Civil, Viao e
Segurana Rodoviria, Administrao Eleitoral e bem
assim assegurar aos cidados a segurana interna, a
tranquilidade pblica e o exerccio dos seus direitos.
Assim:
No uso da faculdade conferida pelo n. 1 do artigo 204.
da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Natureza e direco
Artigo 1.
Entrada em Vigor
Objecto

da sua publicao.
O presente diploma estabelece a estrutura, a organizao e as normas de funcionamento do Ministrio da

Administrao Interna (MAI).
Aprovado em Conselho de Ministros de 27 de

Dezembro de 2012.
Jos Maria Pereira Neves - Eva Verona Teixeira Andrade Ortet
Publique-se.
Artigo 2.
Direco
O MAI superiormente dirigido pelo Ministro da Administrao Interna.

Artigo 3.
Misso
O Presidente da Repblica, JORGE CARLOS DE ALMEIDA FONSECA
de 26 de Fevereiro
O Programa do Governo da VIII Legislatura (20112016) consagra a modernizao da Administrao Pblica

como um dos instrumentos essenciais da estratgia de
desenvolvimento do pas no sentido da promoo da cidadania e qualidade dos servios pblicos, com ganhos de
ecincia, simplicao, racionalizao e informatizao
que conduzam concomitante reduo do gasto pblico
supruo e optimizao dos recursos humanos existentes.
Com esse objectivo, e em especial no domnio da racionalizao das estruturas da administrao pblica,
o Governo aprovou a lei das estruturas, resultado do
1. O Ministrio da Administrao Interna o departamento governamental que tem por misso, denir,
propor, coordenar, executar e avaliar as polticas em
matria de segurana interna, de controlo de fronteiras,
de administrao eleitoral, de proteco civil e socorro e
de segurana rodoviria.
2. O MAI prope, coordena e executa as polticas nos
domnios viao e segurana rodoviria e assegura o apoio
tcnico e logstico ao processo eleitoral.
Artigo 4.
Atribuies
Na prossecuo da sua misso, so atribuies do MAI:

a) Denir, promover e executar as polticas do
Governo em matria da segurana pblica,
scal, ambiental, com vista a assegurar a
ordem e a tranquilidade pblicas, a segurana
das pessoas, bens e de matrias classicadas;

302

b) Denir, promover e executar as polticas em
matria da proteco civil;
c) Preparar, executar e acompanhar, com carcter
prioritrio, os programas e projectos, numa
perspectiva de reforma e avaliao contnua
do sistema da segurana interna, em
ordem a sua adequao s necessidades de
desenvolvimento do pas;
d) Conceber, propor, promover e scalizar a execuo
e avaliar o impacto da poltica nacional de
preveno e combate criminalidade, bem
como coordenar as actividades dos servios
encarregados da sua concretizao, numa
perspectiva integrada e multissectorial,
designadamente com a polcia de investigao
criminal e polcia militar;
1 666000 002101
e) Promover a organizao de um sistema de

consultas regulares entre departamentos
do Estado directa ou indirectamente
interessados, os municpios e os parceiros
sociais, em matria de segurana e ordem
pblicas;
f) Regulamentar e scalizar os servios de
segurana privados, bem como estabelecer e
assegurar o funcionamento e a avaliao de
mecanismos de complementaridade entre
esses servios, a Polcia Nacional e os demais
integrantes do sistema de segurana interna;
b) O Ministrio das Relaes Exteriores, o

Ministrio das Finanas e Planeamento e o
Ministrio da Sade, em matria de proteco
civil;
c) O Ministrio das Infra-estruturas e da Economia
Martima em matria de transportes rodovirios;
d) Ministrio da Sade em matria de segurana
rodoviria;
e) O Ministrio da Justia, em matria de preveno
e combate criminalidade;
f)
Ministrio do Ambiente, Habitao e

Ordenamento do Territrio em matria de
ambiente;
g) O Gabinete do Ministro-Adjunto do Primeiro

Ministro, o Ministrio das Relaes Exteriores
e o Ministrio da Juventude, Emprego e
Desenvolvimento dos Recursos Humanos, em
matrias relativas s migraes.
2. Na prossecuo das suas atribuies, o MAI articula-se
ainda com os demais departamentos da administrao
central e municipal e outras instituies do Estado com
incidncia na rea das suas actividades.
CAPTULO II
Estrutura orgnica
Seco I
g) Participar, em articulao com os departamentos

governamentais sectorialmente competentes,
na concepo e execuo de poltica, das
medidas de poltica e das estratgias no
domnio da segurana nacional;
h) Promover a coordenao do sistema nacional
de proteco civil, bem como a ligao e
a colaborao com outros departamentos
governamentais e demais entidades;
i) Propor ao Governo a adopo de medidas
legislativas e regulamentares no mbito das
suas atribuies e velar pelo seu cumprimento;
j) Propor, coordenar e executar as polticas em
matria de viao e segurana rodoviria,
nos domnios da circulao, preveno e
segurana;
k) Assegurar o apoio tcnico, administrativo e
logstico ao processo eleitoral;
l) Participar na concepo e execuo das polticas
de imigrao;
Estrutura geral
Artigo 6.
rgos, Gabinete e Servios
1. O MAI compreende os seguintes rgos e gabinete

de apoio formulao de polticas:
a) O Conselho Consultivo de Proteco Civil;
b) O Conselho de Segurana Interna;
c) O Conselho do Ministrio;
d) O Gabinete do Ministro.
2. O MAI compreende os seguintes Servios Centrais:
a) A Direco-Geral do Planeamento, Oramento e
Gesto;
b) A Direco-Geral da Administrao Interna;
c) A Direco-Geral do Apoio ao Processo Eleitoral;
d) Direco-Geral de Viao e Segurana Rodoviria;
m) O mais que lhe for cometido por lei.

Artigo 5.
Articulaes
e) A Inspeco-Geral de Segurana Interna.

3. O MAI compreende, essencialmente, os seguintes
Servios de base territorial:
1. O MAI articula-se especialmente com:

a) Delegaes de Viao e Segurana Rodoviria;
a) O Ministrio da Defesa Nacional, em matria de
segurana nacional;
b) Postos de Recenseamento Eleitoral.



4. O MAI coordena as aces da Comisso Nacional de
Controle de Armas Ligeiras e de Pequeno Calibre, suas
munies e outros materiais ans.
orgnica, recursos humanos e relaes do

MAI com os restantes servios e organismos
da Administrao;
5. O MAI dirige superiormente o Servio Nacional de

Proteco Civil e Bombeiros e, em estreita coordenao
com o membro do governo responsvel pela defesa nacional, a Escola Nacional de Segurana.
f) Pronunciar-se sobre outras matrias que o

Ministro entender submeter sua apreciao.
6. O MAI exerce ainda poder de superintendncia sobre

a Polcia Nacional, servio personalizado do Estado.
Seco II
4. O Conselho do Ministrio presidido pelo Ministro

da Administrao Interna, podendo delegar tal competncia em qualquer dos titulares dos altos cargos pblicos
que integram o MAI.
rgos
5. O Conselho do Ministrio dispe de regulamento

interno prprio, a aprovar por Despacho do Ministro.
Artigo 7.
Artigo 10.
Conselho Consultivo de Proteco Civil
Gabinete do Ministro
O Conselho Consultivo de Proteco Civil o rgo

consultivo do Ministro sobre as grandes opes da poltica
da proteco civil, concernentes ao Sistema de Segurana
Nacional e sua relao com a poltica nacional de desenvolvimento, cuja misso, competncias, composio e o
modo de funcionamento constam de diploma prprio.
1. Junto do Ministro da Administrao Interna funciona o respectivo Gabinete, encarregue de o assistir,

directa e pessoalmente, no desempenho das suas funes.
Artigo 8.
Conselho de Segurana Interna
1 666000 002101
303
O Conselho de Segurana Interna o rgo consultivo do Ministro sobre as grandes opes de poltica de
segurana interna e de ordem pblica, concernentes
ao Sistema de Segurana Nacional e sua relao com
a poltica nacional de desenvolvimento, cuja misso,
competncias, composio e o modo de funcionamento
constam de diploma prprio.
Artigo 9.
Conselho do Ministrio
1. O Conselho do Ministrio o rgo consultivo de natureza tcnica e administrativa, integrado pelo Ministro,
pelos dirigentes dos servios centrais do Ministrio, pelos
assessores do Ministro e pelos dirigentes dos organismos
autnomos sob a superintendncia do Ministro.
2. O Ministro pode, sempre que considerar necessrio,
convocar para as reunies do Conselho do Ministrio, os
delegados ou qualquer funcionrio do Ministrio.
3. Compete ao Conselho do Ministrio:
a) Participar na denio das orientaes que
enformam a actividade do MAI;
b) Participar na elaborao do plano de actividades
do MAI e apreciar o respectivo relatrio de
execuo;
c) Apoiar o Ministro na denio das linhas
gerais de orientao e na harmonizao das
propostas de polticas, de medidas de poltica
e da actividade do MAI;
d) Avaliar a situao da segurana interna e ordem
pblica;
e)
Formular propostas e emitir pareceres,

nomeadamente sobre questes ligadas
2. Compete ao Gabinete tratar do expediente pessoal

do Ministro, bem como desempenhar funes de informao, documentao e outras de carcter poltico ou de
conana, cabendo-lhe, designadamente:
a) Assessorar tecnicamente o Ministro nos assuntos
que este lhe distribua;
b) Receber, expedir e registar toda a correspondncia
pessoal do Ministro;
c) Assegurar a articulao do MAI com as outras
estruturas governamentais e com entidades
pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras,
em assuntos que no sejam de competncia
especca de outro servio;
d) Organizar as relaes pblicas do Ministro,
designadamente os seus contactos com a
comunicao social;
e) Assegurar o expediente e arquivo pessoal do
Ministro, bem como a organizao da sua
agenda;
f) Assegurar o expediente relativo publicao
e distribuio dos despachos, portarias,
instrues, ordens de servio, circulares e
outras decises emanadas do Ministro;
g) Preparar, prestar apoio logstico e secretariar
as reunies convocadas pelo Ministro,
designadamente as dos rgos consultivos
previstos neste diploma;
h) Proceder a recolha, classicao e tratamento de
informaes de interesse para o desempenho
das actividades do Ministro;
i) Apoiar protocolarmente o Ministro;
j) Desempenhar as demais funes que lhe sejam
determinadas pelo Ministro.
3. O Gabinete do membro do Governo integrado por
pessoas de sua livre escolha, recrutadas externamente
ou requisitadas de entre o pessoal afecto aos servios

304
do correspondente departamento governamental, em

nmero limitado em funo das dotaes oramentadas
para o efeito.
4. O Gabinete do membro do Governo dirigido por
um Director de Gabinete que substitudo, nas suas
ausncias e impedimentos, por quem for designado pelo
Ministro.
Seco III
Servios Centrais
Artigo 11.
Direco-Geral de Planeamento, Oramento e Gesto
1. A Direco-Geral de Planeamento, Oramento e

Gesto (DGPOG) o servio de assessoria geral, interdisciplinar e de apoio tcnico e administrativo na gesto
oramental, recursos humanos, nanceira e patrimonial,
bem como na rea da modernizao administrativa,
qual compete designadamente:
1 666000 002101
a)

tecnicamente os servios centrais na
preparao dos planos trianuais, assegurando
as ligaes aos servios centrais de
planeamento no processo de elaborao dos
Planos Nacionais de Desenvolvimento e de
controlo da sua execuo;
b) Elaborar e manter actualizado o Quadro de

Despesas Sectoriais de Mdio Prazo do
MAI, articulando-se com todos os servios e
organismos e, em especial, com os servios
do departamento governamental responsvel
pela rea das Finanas e Planeamento,
em matria relativa gesto oramental e
nanceira;
c) Acompanhar a gesto e utilizao dos recursos
materiais e nanceiros e proceder
consolidao dos oramentos dos servios e
organismos do Ministrio;
d) Gerir o patrimnio do MAI;
e) Assegurar e coordenar a implementao de
solues informticas a nvel de todo o MAI,
privilegiando a instalao e desenvolvimento
uniformes de aplicaes;
f) Estudar e propor medidas de modernizao e
reforma administrativas de mbito sectorial;
2. O Director Geral de Planeamento, Oramento e

Gesto constitui antena focal para a coordenao e execuo interna das medidas de poltica de modernizao
administrativa, na dependncia hierrquica do membro
do governo e subordinao funcional ao sector responsvel para rea da reforma do Estado.
3. Sob a coordenao do Director Geral de Planeamento, Oramento e Gesto, funciona a Unidade de Gesto
das Aquisies do MAI (UGA), com as competncias
previstas na lei das aquisies pblicas e regulamentos,
entre as quais:
a) Planear as aquisies do MAI;
b) Conduzir os processos negociais;
c) Efectuar a agregao de necessidades;
d) Fazer a monitorizao das aquisies.
4. A UGA um servio interno da DGPOG com funes
de apoio tcnico-administrativo nos domnios da gesto
de recursos nanceiro e patrimonial e na gesto de recursos humanos.
5. A DGPOG dirigida por um Director Geral, provido
nos termos da lei.
Artigo 12.
Servio de Gesto Financeira e Patrimonial
1. O Servio de Gesto Financeira e Patrimonial

(SGFP) o servio de apoio administrao das nanas
e do patrimnio do MAI, qual compete:
a) Desempenhar funes de natureza administrativa
e nanceira de carcter comum aos diversos
servios do MAI, em coordenao com os
mesmos;
b) Apoiar a denio das principais opes em
matria oramental;
c) Assegurar a elaborao do Oramento de
funcionamento do MAI, em articulao
com os demais servios e organismos
desconcentrados e autnomos, bem como
acompanhar a respectiva execuo;
d) Promover e organizar o expediente relativo
realizao das despesas de funcionamento e
investimento, em coordenao com os demais
servios e organismos do MAI;
g) Proceder a estudos de ndole administrativa

que no sejam da competncia especca de
nenhum dos servios do MAI;
e)
h) Promover, executar e apoiar estudos, visando

a elaborao, o acompanhamento e o
aperfeioamento das carreiras e quadro de
pessoal;
f) Assegurar as operaes de contabilidade geral,

prestao de contas e balancetes;
Assegurar as operaes de contabilidade

nanceira e a realizao peridica dos
respectivos balanos;
i) Realizar estudos sobre a sustentabilidade e o

impacto nanceiro das medidas de poltica a
curto, mdio e longo prazos;
g) Articular-se, em especial, com os servios

matrias relativas a gesto nanceira;
j) O mais que lhe for cometido por lei ou pelo

Ministro.
h) Gerir o patrimnio do Ministrio em articulao

com os diversos servios do MAI;


i) Assegurar a manuteno e conservao dos
edifcios e garantir a segurana de pessoas e
bens; e
j) O que mais lhe for cometido por lei ou pelo
Ministro.
2.O SGFP dirigido por um Director de Servio, provido nos termos da lei.
Artigo 13.
Servio de Gesto de Recursos Humanos
1. O Servio de Gesto de Recursos Humanos (SGRH)

o servio de apoio administrao do pessoal, a qual
compete a concepo e a coordenao da execuo das
polticas de desenvolvimento de recursos humanos e de
servios do MAI, nomeadamente:
1 666000 002101
a) Promover a aplicao das medidas de poltica

de recursos humanos denidas para a
Administrao, coordenando e apoiando os
servios e os organismos da Secretria de
Estado da Administrao Pblica (SEAP) na
respectiva implementao;
b) Conceber as polticas de desenvolvimento
relativas aos recursos humanos, em
particular as polticas de recrutamento e
seleco, de carreiras, de remuneraes, de
desenvolvimento na carreira prossional, e
de avaliao de desempenho e disciplinar;
c) Implementar o estudo, a anlise e a denio de
pers prossionais, com vista ao desempenho
de novas funes requeridas pela evoluo da
aco de formao;
d) Emitir parecer sobre projectos de diplomas que
versem matrias de administrao do pessoal
ou do mbito do procedimento administrativo
ou contencioso na rea da sua competncia;
e) Promover e assegurar o recrutamento e a
mobilidade dos funcionrios;
f) Harmonizar a poltica geral da funo pblica
com as medidas a adoptar em sede das reas
do pessoal;
g) Realizar estudos no domnio das suas atribuies
propor as medidas adequadas e elaborar
projectos de diplomas;
h) Monitorizar e avaliar a qualidade do desempenho
organizacional resultante das polticas
expressas nas alneas anteriores;
i) O que mais lhe for cometido por lei.
2. O SGRH dirigido por um Director de Servio, provido nos termos da lei.
305
formulao de polticas, ao planeamento estratgico

e operacional, poltica legislativa e cooperao, em
matria de administrao interna, segurana e ordem
pblica e proteco civil, qual compete:
a) Dar apoio tcnico em matria de formulao e
acompanhamento da execuo das polticas,
das prioridades e dos objectivos do MAI;
b) Contribuir para a concepo e a execuo da
poltica legislativa do MAI, incluindo a
regulamentao da actividade das empresas
de segurana privada;
c) Articular com os departamentos sectorialmente
competentes as medidas no domnio da
administrao interna com as da segurana
nacional;
d) Elaborar estudos comparados e anlise do
ambiente externo, designadamente nos
domnios da segurana interna, imigrao e
proteco civil;
e) Garantir a recolha, produo e o tratamento
de dados, designadamente estatstico, no
quadro do sistema estatstico nacional, e o
acesso informao, nas reas de atribuies
do MAI, disponibilizando-a em funo das
necessidades dos utilizadores institucionais e
do pblico;
f) Compilar a legislao e informao documental
com interesse para o Ministrio;
g) Estabelecer e assegurar o funcionamento
de
mecanismos
de
subsidiariedade
complementaridade e subordinao entre as
empresas privadas de segurana, a Polcia
Nacional e demais integrantes do sistema
nacional de segurana;
h) Implementar as orientaes do Conselho
Nacional da Segurana Interna, incluindo as
actividades de coordenao poltica;
i) Elaborar os estudos que permitam, de uma forma
sistemtica, conhecer a situao dos sectores e
tornar perceptveis as tendncias e antecipar
propostas de soluo das diculdades;
j) Organizar, de acordo com a lei e em coordenao
com os diferentes servios, organismos do MAI
e com o Instituto Nacional de Estatsticas,
a produo e a divulgao dos indicadores
estatsticos que interessam ao planeamento e
seguimento dos sectores a cargo do MAI;
k) Organizar um sistema ecaz de informao e
comunicao no seio do Ministrio e com a
sociedade, em ligao estreita com os demais
servios e organismos vocacionados;
Direco-Geral da Administrao Interna
l) Elaborar, em colaborao com os servios

e organismos do sector, os relatrios de
actividades do Ministrio;
1. A Direco-Geral de Administrao Interna (DGAI)

o servio central encarregue de garantir o apoio tcnico
m) Garantir a manuteno e facilitar a utilizao

de toda a informao documental do MAI;
Artigo 14.

306

n) Coordenar a actividade documental e cientca
do Ministrio;
o) Exercer as demais competncias e atribuies
que lhe forem cometidas por lei ou por deciso
superior.
2. DGAI compete ainda, no mbito da cooperao:

a) Apoiar a denio e a execuo da poltica de
relaes internacionais e cooperao no
mbito do MAI, sem prejuzo das atribuies
prprias do departamento governamental
responsvel pela rea das relaes exteriores;
j) Proceder periodicamente avaliao e

informao sobre o estado da cooperao do
MAI, favorecendo a introduo de medidas
correctoras e/ou dinamizadoras dessa
cooperao;
k) Exercer as demais competncias que lhe forem
cometidas por lei ou por deciso superior.
3. A DGAI dirigida por um Director-Geral, provido
nos termos da lei.
Artigo 15.
1 666000 002101
Direco Geral de Viao e Segurana Rodoviria
b) Acompanhar, em articulao com a Direco

Nacional de Assuntos Polticos e Cooperao
do Ministrio das Relaes Exteriores, os
trabalhos decorrentes das aces de cooperao
internacional relativas aos sectores a cargo
MAI, centralizando as informaes que
permitam avaliar os resultados e controlar a
execuo dos compromissos;
1. A Direco Geral de Viao e Segurana Rodoviria

(DGVSR) o servio que tem por misso a administrao
do sistema de trnsito e segurana rodoviria, cabendolhe promover e executar medidas adequadas sua operacionalidade e aperfeioamento, bem como scalizao,
uniformizao e coordenao da aco scalizadora.
c) Assegurar a coordenao das relaes externas

e da poltica de cooperao entre todos os
servios e organismos do MAI;
a) Articular com o departamento governamental

responsvel pela poltica de transportes;
d) Manter actualizado um sistema de informao

sobre as disposies normativas vigentes
constantes de diplomas internacionais e
nacionais com aplicao na rea de atribuies
do MAI, bem como o arquivo e conservao
dos instrumentos internacionais assinados
no mbito do MAI;
e) Estudar as possibilidades, modalidades e vias de
promoo e desenvolvimento da cooperao
com outros pases e com organismos
estrangeiros ou internacionais, no sector
da administrao interna centralizando a
informao necessria para a preparao,
seguimento, controlo e avaliao dos
programas e projectos de assistncia tcnica
e nanceira externa;
f) Contribuir para a denio de objectivos anuais
ou plurianuais em matria de cooperao
e estabelecer estratgias de aco tendo em
conta os pases e organizaes considerados
prioritrios e os meios necessrios;
g) Representar ou assegurar as relaes do MAI
com entidades estrangeiras ou organismos
internacionais, em matria de cooperao, em
articulao e coordenao com o ministrio
responsvel pelas relaes externas;
h) Acompanhar, elaborar e apoiar a implementao
de projectos de cooperao do MAI a nvel
interno e internacional, sem prejuzo das
atribuies prprias do departamento
governamental responsvel pela rea das
relaes exteriores.
i) Preparar a participao do MAI nas reunies
das comisses mistas previstas no quadro
de convenes ou acordos de que Cabo Verde
seja parte;
2. Compete-lhe, designadamente:
b)
Propor e colaborar na elaborao de

leis
e
regulamentos
necessrios
ao
acompanhamento e orientao da circulao
rodoviria e utilizao do sistema de
transportes rodovirios;
c) Propor, executar e fazer aplicar as polticas e

estratgias nos domnios da administrao
e funcionamento da circulao, preveno,
segurana do trnsito rodovirio a nvel
nacional;
d) Uniformizar e coordenar o exerccio dos
poderes e actuao para a scalizao do
cumprimento da legislao sobre trnsito,
em articulao com a Polcia Nacional e os
servios desconcentrados, expedindo para o
efeito as necessrias instrues;
e) Recolher, coordenar e tratar todos os dados e
informaes ligados a acidentes de viao,
propondo medidas tendentes a combater os
fenmenos estruturantes;
f) Planicar e programar a aplicao das medidas
de viao e segurana na rodoviria
em articulao com o servio central
responsvel pelos transportes rodovirios,
designadamente no que se refere aos planos
de ordenamento, expanso da rede viria e
controle do trfego;
g) Exercer as competncias que lhe so conferidas
pelo Cdigo de Estrada e legislao
complementar;
h) Promover a concretizao de medidas que visem
o ordenamento e a disciplina do trnsito;
i) Vericar a conformidade da sinalizao das
vias pblicas com a legislao aplicvel e os


princpios do bom ordenamento e segurana
da circulao rodoviria, recomendando s
entidades responsveis por essa sinalizao a
realizao das correces necessrias;
j) Licenciar e scalizar o funcionamento de escolas
de conduo automvel, de empresas rent-acar e centros de inspeco tcnica de veculos;
k) Instruir e decidir os processos de contraordenao rodoviria;
l) Manter organizado e actualizado a base de dados
das contra-ordenaes;
m) Promover, em articulao com outras entidades
competentes, a formao e o aperfeioamento
tcnico-prossional dos quadros e agentes
que lhe forem afectos;
n)
Assegurar a ligao com organizaes

internacionais especializadas do sector;
1 666000 002101
o) Colaborar, com outras entidades competentes,

no estudo e formulao de medidas de
poltica, na elaborao de planos e estudos
e na implementao de medidas visando a
diminuio da poluio sonora e ambiental, a
bem da salvaguarda e proteco do ambiente
urbano e atmosfrico.
3. So servios internos da DGVSR, com funes de
garantir o apoio tcnico especco no planeamento estratgico e coordenao da execuo, os seguintes:
307
f) Coordenar a organizao dos servios de

instruo e exames para condutores de
veculos automveis;
g) Fiscalizar o cumprimento dos acordos, convenes,
normas e princpios internacionais relativos
circulao e aos transportes rodovirios,
regularmente raticados pelo estado de Cabo
Verde;
h)
Propor e colaborar na elaborao de

leis
e
regulamentos
necessrios
ao
acompanhamento e orientao da circulao
rodoviria no territrio nacional.
2. O SV dirigido por um Director de Servio, provido

nos termos da lei.
Artigo 17.
Servio de Preveno e Segurana Rodoviria
1. O Servio de Preveno e Segurana Rodoviria

(SPSR) o servio encarregue de assegurar o exerccio das
competncias da Direco-Geral no domnio especco da
preveno e segurana rodoviria e apoio ao contencioso,
especialmente:
a) Recolher, coordenar e tratar todos os dados e
informaes ligados a acidentes de viao;
b) Identicar e propor as medidas tendentes a
combater os acidentes de viao;
c) Estudar e propor uma poltica nacional e local de
interesse para a segurana rodoviria;
a) Servio de viao; e
b) Servio de preveno e segurana rodoviria.
d) Planicar e programar a aplicao das medidas

de segurana na circulao rodoviria;
4. A DGVSR dirigida por um Director-Geral, provido

nos termos da lei.
e) Implementar a aplicao das medidas de acordo

com a planicao e programao;
Artigo 16.
f) Promover, executar e participar nas campanhas

de preveno e segurana rodoviria;
Servio de Viao
1. O Servio de Viao (SV) o servio encarregado

do exerccio das competncias da DGVSR nos domnios
da administrao e registo dos automveis e controlo da
circulao rodoviria, especialmente:
a) Promover a organizao, o ordenamento e a
scalizao do trnsito rodovirio;
b) Articular com a Polcia Nacional e outras
entidades competentes em matria de
scalizao do cumprimento da legislao
sobre trnsito;
g) Propor a criao de vias de acesso de acordo com

as novas exigncias de trnsito;
h) Zelar para que, atravs dos departamentos e
organismos responsveis pela construo e
conservao de estradas e vias urbanas, estas
sejam convenientemente sinalizadas no que
se refere aos pontos negros e devidamente
conservadas;
i) Dar parecer sobre esquemas virios dos planos
de desenvolvimento urbano e rodovirio,
esquema de sinalizao e informao aos
utentes.
c) Dar parecer sobre a aprovao de marcas

de veculos automveis bem como a
transformao de veculos de marca e modelo
aprovados;
2. Compete ainda ao SPSR no domnio do apoio jurdico

e contencioso:
Estudar e propor a regulamentao do

funcionamento das escolas de conduo
automvel;
a) Instruir e fazer tramitar administrativamente

os processos de contra-ordenaes do trnsito
rodovirio;
e) Organizar o servio de inspeco e vistoria de

veculos automveis;
b) Propor ao Director-Geral a aplicao de medidas

de segurana, quando a situao o justicar;
d)

308

c) Assessorar o Director-Geral na implementao
das medidas e polticas concernentes
legislao rodoviria;
l) Propor e ministrar aces de formao aos

membros das comisses recenseadoras e
outros executores locais do processo eleitoral;
d) Representar a DGVSR junto de instncias

judiciais para tratamento de recursos
contenciosos que tenham sido interpostos
contra a sua actuao;
m) Informar e emitir pareceres sobre matria

eleitoral;
e) Prestar DGVSR apoio jurdico quando solicitado.

3. O SPSR dirigido por um Director de Servio, provido nos termos da lei.
Artigo 18.
Direco Geral de Apoio ao Processo Eleitoral
1. A Direco-Geral de Apoio ao Processo Eleitoral

(DGAPE) o servio central encarregado especicamente
de assegurar o apoio tcnico, administrativo e logstico
ao processo eleitoral, nos termos estabelecidos no Cdigo
Eleitoral.
2. Compete-lhe:
1 666000 002101
a) Assegurar a realizao do recenseamento e de

eleies para os rgos de soberania electivos e
do poder local, designadamente nos domnios
logstico e nanceiro
b) Assegurar a realizao de referendos;
c) Organizar, manter e gerir a base de dados do
recenseamento eleitoral;
d) Estudar e propor o aperfeioamento do sistema
eleitoral, bem como do processo eleitoral, e
elaborar os projectos necessrios;
e) Elaborar estudos jurdicos, estatsticos e de
sociologia eleitoral, atravs da anlise da
informao disponvel ou da realizao de
inquritos;
n) Organizar os registos dos cidados eleitos para

os rgos de soberania electivos e do poder
local.
3. A DGAPE funciona em estreita articulao com a
Comisso Nacional de Eleies, nos termos do Cdigo
Eleitoral.
4. A DGAPE articula-se especialmente com a DirecoGeral do Planeamento, Oramento e Gesto do MAI, a
Direco Geral dos Servios Consulares e Tratados do
Ministrio das Relaes Exteriores e a Direco Geral
dos Registo Notariado e Identicao do Ministrio da
Justia.
5. A DGAPE compreende os seguintes servios:
a) Servio de Administrao e Logstica Eleitoral e;
b) Servio de Cadastro Eleitoral
6. A DGAPE dirigida por um Director-Geral, provido nos termos da lei, de entre cidados habilitados com
licenciatura, de reconhecida competncia e idoneidade
e que oferea garantias de iseno e imparcialidade,
compatveis com as exigncias do cargo.
Artigo 19.
Servio de Administrao e Logstica Eleitoral
1. O Servio de Administrao e Logstica Eleitoral

(SALE) o servio que tem por misso assegurar o apoio
tcnico e logstico ao processo eleitoral, competindo-lhe,
designadamente:
a) Assegurar a organizao e execuo dos trabalhos
administrativos;
f) Assegurar a elaborao da estatstica do

recenseamento, dos actos eleitorais e de
outros sufrgios, publicitando os respectivos
resultados;
b) Proceder recolha dos elementos necessrios

previso das despesas com o processo eleitoral
e elaborar o respectivo projecto de oramento,
relativo aos actos da sua competncia;
g) Recolher e tratar informaes sobre matria

eleitoral;
c) Promover e controlar o pagamento das despesas

respeitantes aos encargos com material eleitoral
que devam ser suportados pelo mesmo;
h) Colaborar com a Comisso Nacional de Eleies

no processo de divulgao dos resultados dos
actos eleitorais;
d) Apoiar a Comisso Nacional de Eleies e as

Comisses de Recenseamento;
i) Divulgar, atravs das suas publicaes, o

resultado do recenseamento e da sua
actualizao, bem como os escrutnios;
e) Planicar, coordenar e desenvolver o apoio

tcnico, nanceiro e administrativo em
matria eleitoral;
j) Propor e organizar aces de divulgao e

esclarecimentos adequados efectiva
participao dos cidados no recenseamento
e nos actos eleitorais;
f) Providenciar a obteno e tratamento dos

elementos necessrios impresso dos
boletins de voto e demais documentao
eleitoral, e assegurar a sua distribuio em
tempo til;
k) Propor e organizar aces de formao e de

esclarecimentos sobre a interpretao e
aplicao dos textos legais atinentes
matria eleitoral;
g) Providenciar, nos termos da lei, o envio para

distribuio do material indispensvel ao
trabalho das mesas de assembleia de voto;


h) Estudar a legislao, doutrina e jurisprudncia
eleitorais, tendo designadamente em vista
propor iniciativas ou alteraes legislativas
tendentes ao aperfeioamento do sistema
e processo eleitoral, conferindo-lhe maior
ecincia, celeridade e garantias de integridade;
i) Elaborar ou colaborar em estudos conducentes
ao aperfeioamento dos sistemas logsticos e
nanceiros em matria eleitoral;
j) Emitir parecer sobre a aplicao de textos
legais atinentes a matria eleitoral e sobre
os projectos de diplomas que se incluem no
mbito da sua competncia;
k) Proceder ao estudo comparado da legislao
nacional e estrangeira;
l) Preparar e organizar, para publicao, todos os
trabalhos realizados;
m) Elaborar a documentao necessria ao apoio
e esclarecimento dos eleitores e demais
intervenientes no recenseamento e eleies;
1 666000 002101
n) Propor e organizar a realizao de inquritos no

mbito da sua competncia;
o) Recolher e sistematizar as crticas e sugestes
dos eleitores, das comisses de recenseamento
e outros intervenientes no processo eleitoral;
p) Desempenhar as demais funes que se situem
na esfera da sua competncia e que lhe sejam
determinadas por lei ou pelo Director-Geral.
2. O SALE dirigido por um Director de Servio, provido nos termos da lei.
Artigo 20.
309
f) Colaborar na elaborao da estatstica do

recenseamento e dos actos eleitorais;
g) Promover a sensibilizao dos tcnicos do registo
civil em relao matria eleitoral;
h) Organizar o registo dos cidados eleitos para os
rgos de soberania e do poder local, mediante
os elementos remetidos DGAPE, nos termos
legais;
i) Estudar e propor as alteraes ao sistema
informtico instalado, bem como a aquisio
de novos sistemas, e estabelecer a ligao com
o fornecedor do equipamento;
j) Organizar e manter actualizado o cadastro dos
equipamentos e impressos eleitorais;
k) Manter uma base de dados eleitorais, com os
resultados do recenseamento, actos eleitorais
e referendos realizados, segundo os diversos
nveis de agregao;
l) Realizar aces de formao para as Comisses de
Recenseamento Eleitoral no tocante ao acesso
e uso da Base de Dados do Recenseamento
Eleitoral (BDRE);
m) Emitir instrues tcnicas sobre os acessos
base de dados do recenseamento eleitoral;
n) Colaborar e orientar estudos com vista a
denio, concepo e implementao de
polticas e procedimentos de acesso aos dados
constantes da BDRE;
o) Manter e disponibilizar ao pblico um sistema
de acesso informao eleitoral atravs da
internet;
1. O Servio de Cadastro Eleitoral (SCE) o servio

que tem por misso a organizao, recolha, tratamento,
gesto do cadastro eleitoral, de suporte ao processo eleitoral, competindo-lhe, designadamente:
p) Promover e obter a colaborao do Ncleo

Operacional da Sociedade de Informao
(NOSI), no estabelecimento e consagrao de
critrios e regras de segurana, de privacidade
e de recuperao em caso de falha dos dados
e das aplicaes;
a) Assegurar a gesto e manuteno permanentes

da base de dados do recenseamento eleitoral,
garantindo o correcto funcionamento e
actualizao de todas as aplicaes que lhe
esto associadas;
q) Colaborar na instalao das diferentes peas

do suporte lgico de base, dos sistemas de
gesto de base de dados e todos os programas
e produto de uso geral, garantindo a sua
manuteno e actualizao;
b) Garantir a interoperabilidade da base de dados

do recenseamento eleitoral com outras bases
de dados e sistemas de informao, que por
lei lhe esto associadas;
r) Velar e prover s Comisses de Recenseamento

eleitoral de sistemas telemticas, informtico
e de telecomunicaes, capazes de suportar
as actividades de actualizao e acesso
descentralizado BDRE.
Servio de Cadastro Eleitoral
c) Assegurar a informatizao do processo eleitoral,

designadamente a organizao do cheiro
informtico, elaborao do caderno eleitoral e
do apuramento dos resultados eleitorais;
s) Velar pela uniformidade do parque informtico

das comisses de recenseamento;
d) Elaborar e colaborar em estudos relativos ao

aperfeioamento do sistema informtico;
t) Desempenhar as demais funes que se situem

na esfera da sua competncia e que lhe sejam
determinadas por lei ou pelo Director-Geral.
e) Elaborar e mandar publicar os mapas com os

resultados globais do recenseamento eleitoral;
2. O SCE dirigido por um Director de Servio, provido

nos termos da lei.

310
Artigo 21.
Inspeco-Geral da Segurana Interna
1. A Inspeco-Geral da Segurana Interna (IGSI)

desempenha, com autonomia administrativa e tcnica,
funes de scalizao e auditoria, inspeco do funcionamento de todos os servios directamente ou tutelados
pelo membro do governo responsvel pela rea da Administrao Interna e as entidades que exercem actividades
de segurana privada.
2. IGSI compete, em geral, velar pelo cumprimento
das leis e dos regulamentos, tendo em vista o bom funcionamento dos servios tutelados pelo membro do governo
responsvel pela rea da Administrao Interna, a defesa
dos legtimos interesses dos cidados, a salvaguarda do
interesse pblico e a reintegrao da legalidade violada.
3. No mbito da sua aco inspectiva, scalizadora e
investigatria, compete IGSI, em especial:
a) Realizar inspeces ordinrias e utilizar mtodos
de auditoria com vista regular avaliao da
ecincia e eccia dos servios integrados na
orgnica do MAI, de acordo com o respectivo
plano de actividades;
1 666000 002101
b)
Realizar
inspeces
extraordinrias
superiormente determinadas, utilizando os
mtodos referidos na alnea anterior;
c) Fiscalizar o funcionamento das empresas que

desempenham actividades de segurana
privada;
d) Apreciar as queixas reclamaes e denncias
apresentadas
por
eventuais
violaes
da legalidade e, em geral, as suspeitas
de
irregularidade
ou
decincia
do
funcionamento dos servios;
e) Efectuar inquritos, inspeces, sindicncias
e peritagens, determinados pelo Ministro
da Administrao Interna, necessrios
prossecuo das respectivas competncias;
f) Instaurar processos de averiguaes;
g) Propor a instruo de processos disciplinares e
instruir aqueles que forem determinados pelo
membro do governo responsvel pela rea da
Administrao Interna;
h) Participar aos rgos competentes para a
investigao criminal os factos com relevncia
jurdico-criminal e colaborar com aqueles
rgos na obteno de provas, sempre que
isso for solicitado;
i) Propor ao membro do governo responsvel pela
rea da Administrao Interna providncias
legislativas relativas melhoria da qualidade
e ecincia dos servios e ao aperfeioamento
das instituies de segurana e de proteco
civil;
j) Colaborar com a DGAI na realizao de estudos

e pareceres respeitantes s matrias
compreendidas na rea da sua interveno;
k) Recolher os elementos de informao necessrios
ao conhecimento do estado da Polcia Nacional
e ao controlo externo do seu funcionamento;
l) Exercer outras competncias previstas na lei ou
superiormente ordenadas, no domnio das
respectivas atribuies.
4. No mbito da sua aco de apoio tcnico ao membro
do governo responsvel pela rea da Administrao Interna, compete, em especial, IGSI:
a) Coligir, analisar e interpretar os elementos
necessrios preparao da resposta aos
pedidos de esclarecimento feitos pelas
organizaes nacionais e internacionais de
defesa e proteco dos direitos do homem;
b) Realizar estudos e emitir pareceres sobre
quaisquer
matrias
respeitantes
s
respectivas atribuies.
5. O Inspector-Geral nomeado, por Resoluo do
Conselho de Ministros, sob proposta do Ministro da
Administrao Interna, de entre Ociais Superiores ou
indivduos, com curso superior que conra o grau de
licenciatura ou equivalente, com comprovada competncia tcnica e experincia prossional e reconhecido
comportamento moral e cvico.
Seco IV
Artigo 22.
1. Os Servios de base territorial do MAI so os cujos

rgos dispem de competncia limitada a uma rea territorial e funcionam sob a direco dos correspondentes
rgos centrais, com misso de assegurar a orientao,
a coordenao das polticas de administrao interna,
cabendo-lhes ainda assegurar a articulao dos servios
centrais nas respectivas reas de jurisdio.
2. Os servios de base territorial do MAI so, essencialmente, as delegaes de viao e segurana rodoviria e
os postos de recenseamento eleitoral.
3. Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, as
normas de organizao, competncia e funcionamento
dos servios de base territorial so estabelecidas por
diploma prprio.
Artigo 23.
Delegaes da Viao e Segurana Rodoviria
As Delegaes da Viao e Segurana Rodoviria

so servios de base territorial que funcionam sob a coordenao e dependncia da DGVSR, competindo-lhes
assegurar o exerccio das funes desta, em matria de
viao e segurana rodoviria e tudo o mais que lhes for
cometido por directiva superior.


CAPITULO III
Estruturas especiais
Artigo 24.
3. integrada a Comisso Nacional de Controlo de

Armas Ligeiras e de Pequeno Calibre.
4. extinta a Direco Geral dos Transportes Rodovirios.
Artigo 28.
Comisso Nacional de Controlo de Armas Ligeiras

e de Pequeno Calibre
1. A Comisso Nacional de Controlo de Armas Ligeiras

e de Pequeno Calibre (COMNAC) a autoridade nacional
que apoia os Ministrios da Administrao Interna, da
Defesa Nacional e da Justia, na luta contra a proliferao de armas ligeiras e de pequeno calibre, suas munies
e materiais ans, bem como no apoio ao controlo, registo,
e destruio dessas armas, e presidido pelo Membro do
Governo responsvel pela rea da administrao interna.
2. A composio, organizao, funcionamento e competncias da COMNAC so estabelecidos por despacho
conjunto dos Ministros da Administrao Interna, da
Defesa Nacional e da Justia.
311
Referncias legais
As referncias legais feitas aos servios e organismos

objecto de extino e reestruturao referidos no artigo
anterior, consideram-se feitas aos servios ou organismos
que passam a integrar as respectivas atribuies, sendo
os encargos nanceiros resultantes suportados por reafectao de verbas do Oramento do Estado.
Artigo 29.
Quadro de pessoal
O quadro do pessoal do MAI e o da respectiva gesto

previsional devem ser aprovados no perodo de 6 (seis)
meses, aps a publicao do presente diploma.
Artigo 30.
CAPITULO IV
Servios Autnomos
Artigo 25.
1 666000 002101
Polcia Nacional
1. O MAI dirige superiormente a Polcia Nacional (PN),

cuja misso consiste em defender a legalidade democrtica, prevenir a criminalidade e garantir a segurana
interna, a tranquilidade pblica e o exerccio dos direitos,
liberdades e garantias dos cidados.
2. O Director Nacional da Polcia Nacional nomeado
por Resoluo do Conselho de Ministros, sob proposta
do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna.
3. A estrutura e funcionamento da Polcia Nacional
constam do diploma prprio.
Artigo 26.
Servio Nacional de Proteco Civil e Bombeiros
1. O MAI dirige superiormente o Servio Nacional

de Proteco Civil e Bombeiros (SNPCB), cuja misso
consiste, em planear, coordenar e executar a poltica de
proteco civil em todo o territrio nacional.
Produo de efeitos
1. Os rgos, gabinetes e servios centrais e os servios

objecto de restruturao do MAI consideram-se instalados como centro de custos e responsabilidade com a
entrada em vigor do presente diploma ou dos respectivos
diplomas orgnicos.
2. As Direces de Servios previstas no presente diploma
so instaladas na sequncia da adequao do quadro de
gesto previsional do pessoal aos ndices de tecnicidade
minimamente exigidos, de acordo com a seguinte tabela:
a) At 10 funcionrios 75%;
b) De 11 a 15 funcionrios 60%;
c) De 16 a 25 funcionrios 55%;
d) De 26 a 40 funcionrios 45%; e
e) Mais de 40 funcionrios 35%.
3. As comisses de servio dos titulares dos cargos de
direco vigentes podem manter-se at a aprovao do
quadro de gesto previsional.
Artigo 31.
Norma revogatria
2. O Presidente do Servio Nacional de Proteco Civil

e Bombeiros nomeado por Resoluo de Conselho de
Ministros, sob proposta do membro do Governo responsvel pela rea da administrao interna.
revogado o Decreto-Lei n. 39/2004, de 11 de Outubro,

alterado pelo Decreto-Lei n. 29/2007, de 20 de Agosto.
3. A organizao e funcionamento do SNPCB constam

do diploma prprio.

da sua publicao.
CAPITULO V
Artigo 27.
Criao, reestruturao e extino dos servios
1. criada a Direco-Geral de Viao e Segurana

Rodoviria.
2. A DGPOG restruturada, passando a compreender
os Servios de Gesto Financeira e Patrimonial, e de
Gesto de Recursos Humanos.
Artigo 32.
Entrada em Vigor
Aprovado em Conselho de Ministros de 27 de

Dezembro de 2012
Jos Maria Pereira Neves - Cristina Isabel Lopes da
Silva Monteiro Duarte - Marisa Helena do Nascimento
Morais
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE CARLOS DE ALMEIDA FONSECA

312
MINISTRIO DAS FINANAS

E DO PLANEAMENTO
Indicaes Gerais
Portaria n. 15/2013
1. A Declarao Modelo 106 e os Mapas anexos que lhe

integram devem ser preenchidos e impressos exclusivamente com a utilizao de meios mecnicos e informticos.
de 26 de Fevereiro
Artigo 2
Gabinete da Ministra
A Lei n. 21/VI/2003, de 14 de Julho, que aprovou o

Regulamento do Imposto sobre o Valor Acrescentado
estabelece no n 1 alnea c) do artigo 25 que para alm da
obrigao de pagamento do imposto, os sujeitos passivos
referidos nas alneas a), b) e c) do nmero 1 do artigo 2,
so obrigados, sem prejuzo do previsto em disposies
especiais, a entregar mensalmente uma declarao relativa s operaes efectuadas no exerccio da sua actividade no decurso do ms precedente, com a indicao do
imposto devido ou do crdito existente e dos elementos
que serviram de base do seu clculo.
1 666000 002101
INSTRUES PARA PREENCHIMENTO

DOS ANEXOS DECLARAO PERIDICA
MODELO 106
Os elementos que serviram de base de clculo a que

se refere a ltima parte da referida alnea so os dados
constantes das facturas e dos documentos equivalentes,
emitidos e passados na forma legal, na posse do sujeito
passivo. Prescreve, com efeito, o nmero 1 do artigo 39
do Regulamento do IVA que a contabilidade deve ser
organizada de forma a possibilitar o conhecimento claro
e inequvoco dos elementos necessrios ao clculo do
imposto, bem como permitir o seu controlo, comportando
todos os dados necessrios ao preenchimento da declarao
peridica do imposto.
A Portaria n. 13/2010, de 19 de Abril, que veio regulamentar a entrega daqueles elementos atravs de mapas
anexos declarao Modelo 106, facultou a opo de se
entregar os mapas preenchidos mo;
Entretanto, com o projecto de desmaterializao do
processo, em curso, que determinar o arquivamento do
processo fsico ps entrega, impe-se a necessidade de,
no cumprimento da obrigao declarativa em suporte
papel se proceder entrega do Modelo 106 e seus anexos
devidamente preenchidos e impressos atravs de meios
exclusivamente mecnicos ou informticos.
Nestes termos;
Ao abrigo do disposto na alnea c) do nmero 1 do artigo
25 da Lei n. 21/VI/2003, de 14 de Julho que aprova o
Regulamento do IVA, e
No uso da faculdade conferida pelo nmero 3 do artigo
264 da Constituio, manda o Governo da Repblica de
Cabo Verde, atravs da Ministra das Finanas, o seguinte:
Artigo 1
Alterao
alterada a instruo de preenchimento dos mapas de

Clientes e Fornecedores n. 1 anexo Portaria n. 13/2010,
de 19 de Abril, que passa a ter a seguinte redaco:
Republicao
republicada na ntegra a portaria com os anexos e

instrues de preenchimento com as alteraes dada pela
nova redaco.
Artigo 3
Entrada em vigor
A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.
Gabinete da Ministra das Finanas e do Planeamento,
na Praia, aos 15 de Fevereiro de 2013. A Ministra,
Cristina Duarte
Portaria n 13/2010
de 19 de Abril
A Lei n. 21/VI/2003, de 14 de Julho, que aprovou o

Regulamento do Imposto sobre o Valor Acrescentado
estabelece no nmero 1 do artigo 25 que para alm da
obrigao de pagamento do imposto, os sujeitos passivos
referidos nas alneas a), b) e c) do nmero 1 do artigo 2,
so abrigados, sem prejuzo do previsto em disposies
especiais, a:
a) Entregar, segundo as modalidades e formas
prescritas na lei, uma declarao de incio, de
alterao ou de cessao da sua actividade;
b) Emitir uma factura ou documento equivalente
por cada transmisso de bens ou prestao de
servios, tal como vm denidas nos artigos
3 e 4 daquele diploma;
c) Entregar mensalmente uma declarao relativa
s operaes efectuadas no exerccio da sua
actividade no decurso do ms precedente, com
a indicao do imposto devido ou do crdito
existente e dos elementos que serviram de
base do seu clculo.
Os elementos que serviram de base de clculo a que se
refere a ltima parte da alnea c) so os dados constantes
das facturas e dos documentos equivalentes, emitidos
e passados na forma legal, na posse do sujeito passivo.
Prescreve, com efeito, o nmero 1 do artigo 39 do Regulamento do IVA que a contabilidade deve ser organizada
de forma a possibilitar o conhecimento claro e inequvoco
dos elementos necessrios ao clculo do imposto, bem
como permitir o seu controlo, comportando todos os dados
necessrios ao preenchimento da declarao peridica
do imposto.
Convindo, tornar aquele preceito exequvel, sem acarretar custos adicionais aos sujeitos passivos e, simultaneD975BDCF-5E1D-42FF-99B3-9BA2AE5D8C95


amente assegurar Administrao Fiscal uma actuao
clara, transparente e imparcial para com todos os sujeitos
passivos, sobretudo no que respeita tributao, que deve
ser efectuada sobre o rendimento real efectivo, que , relativamente s empresas, um imperativo constitucional;
Nestes termos;
Ao abrigo do disposto na alnea c) do nmero 1 do artigo
25 da Lei n. 21/VI/2003, de 14 de Julho que aprova o
Regulamento do IVA, e
No uso da faculdade conferida pelo nmero 3 do artigo
259 da Constituio, manda o Governo da Repblica
de Cabo Verde, atravs da Ministra das Finanas, o
seguinte:
Artigo 1
1 666000 002101
Aprovao
313
Campo II Perodo a que respeita a declarao e a

Repartio de Finanas competente Deve indicar neste
Campo o perodo a que se refere a declarao com referncia ao ms e ano, bem como a repartio de nanas
da rea scal do sujeito passivo.
Campo III Informaes dos clientes neste campo
devem constar os elementos que serviram de base para
o clculo do impostos devido ou crdito existente.
Coluna 01 NIF Deve indicar o nmero de identicao scal de cada cliente.
Coluna 02 Nome Deve indicar o nome, denominao social, rma ou outra designao identicadora
do cliente.
Coluna 03 N de Factura Deve indicar o nmero
da factura.
1. So aprovados os anexos ao Modelo 106 do regime

normal do IVA, denominados Mapa dos CLIENTES e
Mapa dos FORNECEDORES, bem como as respectivas
instrues de preenchimento, anexo presente portaria
e que dela fazem parte integrante.
Coluna 04 Data da factura Deve indicar a data da

emisso da factura.
2. Os mapas devem ser devidamente preenchidos e

entregues nos termos e prazos legalmente estabelecidos
nas Reparties de Finanas competente junto com a
declarao peridica do regime normal do IVA, MOD 106
em suporte informtico ou papel.
Coluna 06 IVA Liquidado Deve indicar o montante

do IVA liquidado em cada factura.
Artigo 2
Entrada em vigor
A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.
Gabinete da Ministra das Finanas, aos 15 de Maro
de 2010. A Ministra, Cristina Duarte.
INSTRUES PARA PREENCHIMENTO
DOS ANEXOS DECLARAO PERIDICA
MODELO 106
Coluna 05 Valor da factura Deve indicar o valor

global de cada factura.
Mapa dos Fornecedores

Campo I Identicao do contribuinte Deve indicar
neste campo o nmero de identicao scal, nome, designao social ou outra designao identicadora do sujeito
passivo a que esteja legalmente autorizado a utilizar.
Campo II Identicao do perodo a que respeita a
declarao e a Repartio de Finanas competente Indicar neste campo o perodo a que se refere a declarao
com referncia ao ms e ano, bem como a repartio de
nanas da rea scal do sujeito passivo.
Campo III Informaes dos clientes neste campo
devem constar os elementos que serviram de base para
o clculo do impostos devido ou crdito existente.
Indicaes Gerais
1. A Declarao Modelo 106 e os Mapas anexos que
lhe integram devem ser preenchidos e impressos exclusivamente com a utilizao de meios mecnicos e
informticos.
2. Quando apresentados em papel duplicado, o funcionrio que os receber deve, depois de assinado, datado e
autenticado, devolver o duplicado.
3. Deve fazer constar nos mapas apenas os nomes e NIF
dos clientes que so sujeitos passivos independentemente
do regime de tributao que estejam enquadrados.
4. O valor global a que se refere os campos 5 o valor
total da operao com o imposto includo.
Mapa dos Clientes
Campo I Identicao do contribuinte Deve indicar
neste campo o nmero de identicao scal, nome, designao social ou outra designao identicadora do sujeito
passivo a que esteja legalmente autorizado a utilizar.
Coluna 01 NIF Indicar o Nmero de Identicao

Fiscal de cada fornecedor.
Coluna 02 Nome Indicar o nome, denominao
social, rma ou outra designao identicadora do fornecedor.
Coluna 03 Factura Deve indicar o nmero de cada
factura.
Coluna 04 Data da factura Deve indicar a data
constante de cada factura.
Coluna 05 Valor da factura Deve indicar o valor
global de cada factura.
Coluna 06 IVA Suportado Deve indicar o montante
do IVA suportado em cada factura.
Coluna 07 IVA dedutvel Deve indicar o montante
do IVA dedutvel em cada factura.
A Ministra das Finanas, Cristina Duarte.

1 666000 002101
314
I SRIE
BOLETIM
O F IC IAL
Registo legal, n 2/2001, de 21 de Dezembro de 2001
Endereo Electronico: www.incv.cv
Av. da Macaronsia,cidade da Praia - Achada Grande Frente, Repblica Cabo Verde

C.P. 113 Tel. (238) 612145, 4150 Fax 61 42 09
Email: kioske.incv@incv.cv / incv@incv.cv
I.N.C.V., S.A. informa que a transmisso de actos sujeitos a publicao na I e II Srie do Boletim Ocial devem
obedecer as normas constantes no artigo 28 e 29 do Decreto-Lei n 8/2011, de 31 de Janeiro.

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Tera-feira, 26 de Fevereiro de 2013

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I SRIE NO 12 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 26 DE FEVEREIRO DE 2013

A aprovao de um novo Plano de Cargos, Carreiras

As principais novidades institudas por este diploma,

Documento descarregado pelo utilizador Adilson Jorge (10.8.0.12) em 26-02-2013 12:16:26.

I SRIE NO 12 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 26 DE FEVEREIRO DE 2013

1. O presente diploma estabelece os princpios, regras e

Reclassicao prossional, a atribuio

g) Reconverso, a atribuio de cargo e nvel

Para efeitos do disposto neste diploma considera-se:

1. As funes pblicas que correspondam a necessidades

O presente diploma visa os seguintes objectivos:

Documento descarregado pelo utilizador Adilson Jorge (10.8.0.12) em 26-02-2013 12:16:26.

I SRIE NO 12 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 26 DE FEVEREIRO DE 2013

1. As relaes jurdicas de vinculao Administrao

A gesto dos recursos humanos deve pautar-se, no

A Administrao deve promover a agregao de funes

1. A criao ou reestruturao de carreiras devem

2. Os diplomas que concretizam o disposto no nmero

Princpios de xao de quadros de pessoal

1. A estruturao de carreiras faz-se de acordo com os

1. A xao de quadros de pessoal obedece aos seguintes

2. A descrio do contedo funcional no pode, em caso

2. No mbito das carreiras de regime especial integra-se

Os cargos efectivos so organizados em carreira

a) Identicao de cargos necessrios e adequadas

Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, os efectivos

Documento descarregado pelo utilizador Adilson Jorge (10.8.0.12) em 26-02-2013 12:16:26.

I SRIE NO 12 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 26 DE FEVEREIRO DE 2013

2. Os titulares dos cargos de direco intermdia so

1. misso do pessoal dirigente garantir a prossecuo

Sem prejuzo do estabelecido em diploma prprio, o

O funcionrio que possua qualicao prossional

1. A reclassicao prossional consiste na atribuio

Documento descarregado pelo utilizador Adilson Jorge (10.8.0.12) em 26-02-2013 12:16:26.

I SRIE NO 12 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 26 DE FEVEREIRO DE 2013

Durante o estgio, os estagirios tm direito a uma

2. O ingresso em cada carreira faz-se, em regra, no nvel

1. Pode ser permitido o provimento no cargo de ingresso

2. A dispensa de concurso depende de documentao

Durao do estgio probatrio

1. Os candidatos aprovados em concurso, para as

Em todos os concursos externos obrigatria a xao

2. O estgio contnuo no podendo ser interrompido,

A avaliao do estgio obedece a seguinte escala:

1. O departamento governamental responsvel pela

1. A formao prossional na Administrao Pblica

Documento descarregado pelo utilizador Adilson Jorge (10.8.0.12) em 26-02-2013 12:16:26.

I SRIE NO 12 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 26 DE FEVEREIRO DE 2013

1. Os departamentos governamentais responsveis

1. A promoo depende da vericao cumulativa dos

2. As aces de formao previstas no artigo anterior

1. Podem ser garantidos estgios prossionais visando

Carreiras de regimes geral e especial

1. As carreiras em funo pblica estruturam-se em:

2. Os estgios profissionais destinam-se a jovens

3. Os estgios prossionais devem ser, em regra, remunerados.

1. O desenvolvimento prossional dos funcionrios da

c) Pessoal de Inspeco e Fiscalizao;

g) Pessoal dos registos, notariado e identicao.