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[1] INCAP. La iniciativa de seguridad Alimentaria Nutricional en Centro Amrica. Segunda edicin.

Guatemala Marzo
de 1999.
http://www.incap.org.gt/sisvan/index.php/es/acerca-de-san/conceptos/marco-referencial-de-la-san
http://www.incap.org.gt/index.php/es/acerca-de-san/marco-juridico-de-san

SEGURIDAD ALIMENTARA Y NUTRICIONAL


Segn el Instituto de Nutricin para Centroamrica y Panam (INCAP): es "Un
estado en el cual todas las personas gozan, en
forma oportuna y permanente, de acceso fsico,
econmico y social a los alimentos que necesitan,
en cantidad y calidad, para su adecuado consumo
y utilizacin biolgica, garantizndoles un estado
de bienestar general que coadyuve al logro de su desarrollo". [1]
Segn la Organizacin de las Naciones unidas para la Agricultura y la
Alimentacin (FAO), desde la Cumbre Mundial de la Alimentacin (CMA) de
1996, la seguridad alimentaria a nivel de individuo, hogar, nacin y global, se
consigue cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso fsico y
econmico a suficiente alimento, seguro y nutritivo, para satisfacer sus
necesidades alimenticias y sus preferencias, con el objeto de llevar una vida
activa y sana.
Toda la informacin relacionada a la nutricin es determinante para la toma de
decisiones que mejoren la situacin de salud de la poblacin, la vigilancia
nutricional debera ser considerada como una consecuencia de una poltica que
el gobierno se haya comprometido a seguir para alcanzar los

objetivos

nutricionales, por ende, no se puede hablar de sistemas de vigilancia


nutricional aislados de las polticas nacionales, ni se puede declarar objetivos
para la vigilancia alimentaria nutricional fuera del marco poltico en el que se
planee implementar el sistema.

Resea histrica.

[1] INCAP. La iniciativa de seguridad Alimentaria Nutricional en Centro Amrica. Segunda edicin. Guatemala Marzo
de 1999.
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El quehacer de la regin centroamericana y la del Instituto de Nutricin de


Centro Amrica y Panam (INCAP) en temas de nutricin se concentr, en las
dcadas de 1950 y 1960, en la investigacin de las manifestaciones, en
especial las clnicas, de los desrdenes de la nutricin y en sus diversas formas
de tratamiento.
Los importantes aportes de instituciones centroamericanas, nacionales y del
INCAP al conocimiento de los efectos adversos de las deficiencias de energa,
protena, yodo, hierro, vitamina A, entre otras, y en la formulacin y prueba de
protocolos teraputicos son bien conocidos en la literatura sobre nutricin
clnica y aplicada.

Trminos de seguridad alimentaria y nutricional


Seguridad alimentaria.
Se entiende por el acceso fsico, social y econmico a una cantidad
suficiente de alimentos nutritivos y saludables de modo que quienes tienen los
medios,

puedan

satisfacer

las

necesidades

dietticas

preferencias

alimentarias para garantizar una vida activa y saludable.

Diferencias entre
seguridad
alimentaria y seguridad
nutricional.
La seguridad alimentaria depende, en general, de la disponibilidad y acceso a
alimentos; la seguridad nutricional, en cambio, depende de la cantidad y
calidad de alimentos consumidos, as como de las condiciones de salud y

[1] INCAP. La iniciativa de seguridad Alimentaria Nutricional en Centro Amrica. Segunda edicin. Guatemala Marzo
de 1999.
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saneamiento ambiental que permiten al organismo aprovechar de manera


ptima los alimentos.
Componentes de seguridad alimentaria y nutricional.
Disponibilidad de alimentos a nivel local y nacional, tomando en cuenta,
produccin, importaciones, almacenamiento y ayuda alimentaria.
estabilidad para solventar las condiciones de seguridad alimentaria ya
sea por la falta de produccin de alimentos o las pocas de dficit
alimentario.
Acceso y control sobre los medios de produccin como tierra, agua,
insumos y tecnologa. Adems de garantizar alimentos disponibles en el
mercado.
Consumo y utilizacin biolgica el consumo se refiere a que exista la
cantidad adecuada de comida en el hogar para toda la familia. La
utilizacin biolgica est relacionada con el estado nutricional de cada
persona, infiriendo as la mala manipulacin de los alimentos que trae
como consecuencia la desnutricin.
Tipos de desnutricin.
La mayor cspide de los problemas de alimentacin y nutricin en Guatemala,
se ven reflejados en sus distintos tipos de desnutricin, siendo resultado de ello
la dificultad en el aprendizaje de la poblacin, el retardo del crecimiento y la
prdida de peso en los nios. Este problema se divide en:

Nutricin crnica

Desnutricin aguda

Desnutricin por carencia de nutrientes

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Todas generan impactos relevantes en la salud de las personas y sus


perspectivas de desarrollo.
Desnutricin Crnica.
Este tipo de desnutricin tiene como principal consecuencia el retardo de altura
correspondiente a la edad de los nios. Esta es asociada normalmente a
situaciones de pobreza y relacionada con dificultades de aprendizaje,
capacidades de concentracin, capacidad de relacionarse y el rendimiento
fsico. Un problema grave en Guatemala es que los padres ven la desnutricin
crnica como algo normal. Especialmente cuando se cuenta con un nivel
educativo bajo.

Desnutricin Aguda.
La principal consecuencia es la deficiencia de peso por altura y la delgadez
extrema, resulta de una prdida de peso asociada con periodos recientes de
hambruna o enfermedad que se desarrolla muy rpidamente. Este tipo de
desnutricin se presenta cuando ocurren situaciones como desastres naturales
ya que estos producen escasez de alimentos o dificulta el acceso a estos.

Desnutricin por Carencia de Nutrientes.


La deficiencia de micronutrientes se ve reflejada en la falta de hierro que
provoca anemia, la deficiencia de vitamina A y la deficiencia de yodo que
provoca un retardo en el crecimiento fsico y mental (cretinismo).

[1] INCAP. La iniciativa de seguridad Alimentaria Nutricional en Centro Amrica. Segunda edicin. Guatemala Marzo
de 1999.
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Marco Jurdico.
"Acogemos la Iniciativa Regional para la Seguridad Alimentaria y Nutricional en
los pases de Centroamrica impulsada por los Ministros de Salud y les
instruimos para que den seguimiento con el apoyo tcnico y cientfico del
Instituto de Nutricin de Centro Amrica y Panam (INCAP) y de la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS/OMS), con el apoyo de la
Secretaria General del SICA" (Resolucin 20, XIV Cumbre de Presidentes,
Guatemala, octubre 1993).
Considerando lo anterior, el Sector Salud de la Regin Centroamericana
someti a consideracin de los Presidentes de Centroamrica una resolucin elaborada por el XLIV Consejo Directivo del INCAP - a favor de la Seguridad
Alimentaria y Nutricional, la cual fue aprobada en Guatemala, en 1993, y
reiterada en otros foros regionales y nacionales, dndole al Sector un mandato
para apoyar la puesta en prctica de esta iniciativa, promoviendo la
participacin y concertacin de todos los sectores (pblico, privado y sociedad
civil).
Considerando lo anterior, el Sector Salud de la Regin Centroamericana
someti a consideracin de los Presidentes de Centroamrica una resolucin elaborada por el XLIV Consejo Directivo del INCAP - a favor de la Seguridad
Alimentaria y Nutricional, la cual fue aprobada en Guatemala, en 1993, y
reiterada en otros foros regionales y nacionales, dndole al Sector un mandato
para apoyar la puesta en prctica de esta iniciativa, promoviendo la
participacin y concertacin de todos los sectores (pblico, privado y sociedad
civil).
Operacionalizacin de la Seguridad Alimentaria y Nutricional

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"Apoyar la puesta en prctica de la estrategia de Seguridad Alimentaria y


Nutricional, basada en los criterios de equidad, sostenibilidad, productividad,
suficiencia y estabilidad, a fin de garantizar el acceso, produccin, consumo y
adecuada utilizacin biolgica de los alimentos, articulando la produccin
agropecuaria con la agroindustria y mecanismos de comercializacin rentables,
prioritariamente para nuestros pequeos y medianos productores" (Resolucin
38, XV Cumbre de Presidentes, Gucimo, Costa Rica, 1994).
Con base en el mandato de la Cumbre de Presidentes de 1994, el Instituto ha
estado apoyando la operacionalizacin de la Seguridad Alimentaria y
Nutricional en el contexto de la iniciativa de Fronteras Solidarias, promovida y
apoyada por la Secretaria de Integracin Social de Centroamrica, del Sistema
de Integracin Centroamericano.
II Reunin de Ministros y Ministras de Salud de Iberoamrica
"Unidos por la niez y la adolescencia, base de la justicia y la equidad en el
nuevo milenio"
Los Ministros y las Ministras de Salud de Iberoamrica reunidos en la ciudad de
Panam, los das 19 y 20 de octubre de 2000, con el propsito...
Acuerdan
Los Ministros y las Ministras de Salud de Iberoamrica, nos comprometemos a
mejorar la situacin nutricional de nios, nias, adolescentes y mujeres en
edad frtil, intensificar programas de educacin permanente, promover la
defensa de la lactancia materna, garantizar que los suministros de micro
nutrientes lleguen a los grupos ms vulnerables a travs de programas de
fortificacin de los alimentos, e integrar la Seguridad Alimentaria y Nutricional
en procesos e iniciativas de desarrollo local.
II Cumbre Iberoamericana

[1] INCAP. La iniciativa de seguridad Alimentaria Nutricional en Centro Amrica. Segunda edicin. Guatemala Marzo
de 1999.
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Seguridad Alimentaria y Nutricional


7-"Los pases miembros de la RESSCAD reconocen la importancia de
fortalecer la iniciativa de Seguridad Alimentaria y Nutricional como una
estrategia para la reduccin de los efectos de la pobreza en la salud y la
nutricin humana, y en el desarrollo de las poblaciones de la subregin.
Por tanto, acuerdan elevar a la consideracin de los Excelentsimos Seores
Presidentes de los pases miembros, ratifiquen la resolucin 20 de la XIV
Cumbre de Presidentes y Jefes de Estado, celebrada en Guatemala en octubre
de 1993, y otorguen el mximo apoyo poltico para que todos los pases
miembros adopten como poltica regional y de Estado, la estrategia de
Seguridad Alimentaria y Nutricional en sus cuatro componentes, fortalezcan el
marco jurdico y promuevan la elaboracin y ejecucin de planes de accin
intersectoriales en cada pas". (Acuerdo de la XVII RESSCAD, celebrada en
Managua, Nicaragua \ en agosto de 2001).
Preafirmacin de la importancia de la Seguridad Alimentaria y Nutricional
En la ltima reunin del Sector Salud de Centroamrica y la Repblica
Dominicana, XVII Reunin de la RESSCAD, celebrada en Managua,
Nicaragua, en agosto de 2001, se aprob la resolucin en la que se reafirma el
compromiso de continuar y fortalecer acciones de promocin de la Seguridad
Alimentaria y Nutricional en el nivel regional y los pases miembros.