El Plan Familia1

Jazmn Soto
Prof. Patricia Castaeda
15/04/15
ESP 210
El Plan Familia no considera los matices grises de la sociedad ecuatoriana
Las culturas sexualmente progresivas nos dieron las matemticas, la filosofa, la
literatura, la civilizacin y el resto. En cambio las sociedades sexualmente
restrictivas produjeron la Edad Media y el Holocausto. Alan Moore
El 28 de febrero del presente ao en una sabatina, el presidente Rafael Correa present a
Mnica Hernndez como delegada nacional del Plan Familia Ecuador y termin oficialmente con
los labores de la ENIPLA (Estrategia Nacional Intersectorial de Planificacin Familiar)
(Estrella, 28/02/2015), aludiendo a que sta convirti la educacin sexual en un discurso
hedonista. El Plan Familia busca restablecer y fortalecer los valores de la familia tradicional
ecuatoriana mediante la correcta y variada difusin de la informacin acerca de sexualidad a los
adolescentes, jvenes y ciudadanos en general; sin embargo, el plan propuesto hace nfasis a las
familias nucleares excluyendo a la comunidad LGTBA y no considera la influencia de la
violencia en los embarazos adolescentes. Este nuevo proyecto se ha considerado como un
retroceso pues amenaza con transformar al Ecuador en una sociedad sexualmente restrictiva.
Mnica Hernndez asever que los valores familiares se han perdido mucho: los padres
ya no se preocupan por la educacin de sus hijos, la comunicacin se ha debilitado y con la
multiplicacin de los hogares monoparentales muchos nios y adolescentes ya no reciben la

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atencin que necesitan (Citada en Ypez, 06/03/2015). Por ende, el Plan Familia ha definido
como su objetivo principal:
Lograr un giro significativo en el patrn de comportamiento en adolescentes y jvenes
respecto a la vivencia de la afectividad y la sexualidad, a travs del complemento de las
polticas pblicas en la temtica y el fortalecimiento del rol protagnico de la familia,
para apoyar entre otros- al desarrollo de dicho lineamiento.
(Presidencia de la Repblica de Ecuador, 2014)
Es decir, busca promover buenos valores en las familias ecuatorianas, pues las considera eje del
desarrollo de las nuevas generaciones. Se basa en estudios realizados por diferentes entidades a
nivel mundial como la American Medical Association, para establecer que la vinculacin con los
padres es fundamental para retrasar el inicio de la vida sexual (Citada en Presidencia de la
Repblica de Ecuador, 2014). Asimismo, se ha comprobado que los adolescentes con un apego
seguro y positivo hacia los progenitores poseen una mayor autoestima, son ms constantes en sus
estudios y es menos probable que abandonen el colegio (Ackard, 2009 citado en Presidencia de
la Repblica del Ecuador, 2014).
A pesar de que el objetivo del Plan Familia est muy bien estructurado, su enfoque carece
de fuerza. Pues la orientacin familiar se basa exclusivamente en el modelo de familia
tradicional, no contempla las familias extensas, monoparentales o ensambladas que abundan en
el Ecuador. Cerca del 10,2% al 10,8% de la poblacin se encuentra fuera del pas (FLACSO,
2008), lo que significa que una cantidad considerable de familias tuvieron que romperse y los
hijos de los emigrantes se quedaron al cuidado de solo uno sus progenitores o de los familiares
de los padres (FLACSO, 2008). De la misma manera, la comunidad LGTBA no est considerada
en ninguna seccin de este plan. Mnica Hernndez alega que la meta principal del Plan

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Familia es prevenir el embarazo adolescente promulgando los valores de la familia y sta no es la

preocupacin de muchos de los grupos LGTBA (Ypez, 06/03/ 2015), a quienes ella respeta pero
no considera naturales (Borja, Coll y Len, 2015). Es aqu cuando se forma una contradiccin
muy grande en torno a las bases del Plan Familia, cmo se espera volver a la familia eje de la
educacin, si se restringe a un solo tipo y no se adapta a las necesidades reales de la sociedad
ecuatoriana? Sin menospreciar los beneficios de la familia tradicional, tratar de generalizar este
modelo a una sociedad que sufri grandes olas de migracin es pattico. De igual manera,
mediante este plan, se est negando a la comunidad LGTBA el acceso libre a la informacin
sobre sexualidad, lo cual contradice los artculos 111, y 182 de la Constitucin de la Repblica
del Ecuador (2009).
Para lograr su objetivo fundamental, el Plan Familia va a promulgar la importancia de la
abstinencia y la afectividad, en conjunto con otras medidas anticonceptivas, para mantener
estables los ndices del embarazo adolescente. Mediante campaas informativas establecer a la
abstinencia como la mejor alternativa anticonceptiva, sin dejar de lado a los preservativos; los
1Art.11. 2._ Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes y oportunidades.
Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero,
identidad cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, filiacin poltica, pasado judicial, condicin
socio-econmica, condicin migratoria, orientacin sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad,
diferencia fsica; ni por cualquier otra distincin, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga
por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley
sancionar toda forma de discriminacin. El Estado adoptar medidas de accin afirmativa que
promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de
desigualdad.
2 Art 18._ Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a: 1. Buscar, recibir,
intercambiar, producir y difundir informacin veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin
censura previa acerca de los hechos, acontecimientos y procesos de inters general, y con responsabilidad
ulterior. 2. Acceder libremente a la informacin generada en entidades pblicas, o en las privadas que
manejen fondos del Estado o realicen funciones pblicas. No existir reserva de informacin excepto en
los casos expresamente establecidos en la ley. En caso de violacin a los derechos humanos, ninguna
entidad pblica negar la informacin.

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cuales no solo sern entregados libremente, sino que se concientizar su uso al momento de la
entrega (Mnica Hernndez, entrevista publicada, 08/03/2015). Entonces, a travs de la
restitucin de los valores del hogar y una educacin sexual responsable y afectiva se quiere
evitar un alza en los ndices de embarazos adolescentes en el pas. En la actualidad 122 301
adolescentes, entre 12 y 19 aos, son madres (INEC, 2013).
Sin desmerecer las tcticas escogidas para evitar los embarazos adolescentes, el Plan
Familia ha olvidado que gracias al trabajo de la ENIPLA, se pudo reducir los ndices de 25
adolescentes embarazadas de 1000, a 19,6 de 1000 en los aos que sta funcion (2011-2014).
Mientras que la estrategia anterior logr reducir los ndices, el Plan Familia solo quiere
estabilizarlos en el 20%, promulgando a la abstinencia y a los valores como condones
ideolgicos; empero, no considera a profundidad la influencia de la violencia en los mismos
(Borja, Coll y Len, 2015). Del 19,6% de embarazos adolescentes, el 87% son de nias entre 12
y 14 aos, quienes fueron abusadas sexualmente por conocidos o familiares (Borja, Coll y Len,
2015). Un dato escalofriante que tiene sus orgenes en las falsas creencias de la sociedad sobre la
violacin (Crooks y Baur, 2007). Adems, en el Ecuador los roles de las mujeres estn
internalizados, por lo que no es seguro conocer si ellas tienen completo control sobre sus cuerpos
y su sexualidad (Tillera, 2014). Entonces, se deduce que la violencia en cierta proporcin es
generada por la ignorancia y sta podra ser contrarrestada con la correcta eduacin, no obstante,
ninguno de estos puntos es considerado en el Plan Familia, el cual solo contempla a la violencia
como resultado de la falta de valores en el hogar (Presidencia de la Repblica del Ecuador,
2014).
En conclusin, el Plan Familia Ecuador presenta objetivos claros y favorables que buscan
difundir educacin sexual de calidad, tanto moral como afectiva, basada en los valores de la

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familia, con lo que pretende estabilizar los ndices de embarazos adolescentes en el pas; sin
embargo, este plan no considera los matices grises de la sociedad ecuatoriana. Las familias
extensas, monoparentales o ensambladas, producto de las migraciones, no son consideradas
como ideales. La comunidad LGTBA es totalmente excluida del mismo, a pesar de que se
garantiza el respeto y la no discriminacin hacia la misma, no se contempla a sus miembros
como naturales. Se busca mantener los ndices de embarazo adolescente en 20% (Borja, Coll y
Len, 2015), sin reparar que en la actualidad ya estn por debajo de ese porcentaje y por ltimo,
considera superfluo el efecto de la violencia en los embarazos adolescentes. Este plan sin duda
representar un retroceso en la sexualidad ecuatoriana, pues el conservadorismo y la restriccin
sexual se disfrazan de valores y afectividad, y los resultados obtenidos posiblemente sern muy
distintos a los esperados.
Referencias
Borja, T., Coll, L., y Len, B. (24/03/2015). Foro: Perspectivas Plan Familia. Conferencias
Varias. Foro llevado a cabo en la USFQ en Quito, Ecuador.
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del 2009.
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