EJECUCIN PROVISIONAL DE RESOLUCIN JUDICIAL

L a ejecucin provisional se define como una institucin procesal especial de naturaleza

ejecutiva que permite llevar a efecto los pronunciamientos contenidos en la resoluciones
judiciales que no han adquirido firmeza, con el fin de evitar, as, las consecuencia de la
dilatada duracin de un proceso o la utilizacin abusiva de recursos con efectos
meramente dilatorios ( m Angeles Velazquez Martin. La nueva LEC. La ejecucin
provisional en el proceso civil, BIB 2001/1619).
Si bien el derecho de la ejecucin provisional de las sentencias ha sido vinculado al
derecho a la ejecucin de las resoluciones judiciales, que integra el contenido de la
tutela judicial efectiva, no es un derecho fundamental, sino que se trata de un derecho
de configuracin legal y se encuentra sometido a ciertos requisitos sobre su procedencia
o su improcedencia que debe ver valorados por los rganos judiciales (TCo 104/1994:
80/1990; 87/1996; TCo Auto 103/1993).
El derecho a la tutela judicial efectiva comprende no solo el acceso al proceso de
instancia sino tambin los recursos establecidos en la ley, pero de ello no puede
deducirse, con la misma naturaleza constitucional, un derecho a la no ejecucin
provisional de las sentencias cuya posibilidad este permitida en trminos de legalidad
ordinaria por las normas procesales de los diferentes rdenes jurisdiccionales; al
contrario, podra admitirse la vulneracin de Const art. 24.1 en caso de prohibicin
expresa y terminante de la ejecucin provisional por un precepto legal que asi lo
estableciera (TCo 80/1990; 93/1993).
El rgimen jurdico positivo de la ejecucin provisional se contiene en LEC art 524 s.,
sin perjuicio de lo dispuesto con carcter transitorio (n 7037). La AP Las Palmas Auto
18-4-05, EDJ 64827 afirma que la LEC da un giro radical a la ejecucin provisional de
resoluciones judiciales, en comparacin con la que se contena en LEC/1881 art.385,
1722 y 1723, sobre la base de los siguientes fundamentos;
1) Todas las sentencias de primera o de segunda instancia que contengan
pronunciamientos de condena son provisionalmente ejecutables, salvo los casos
en que la ley expresamente prevea lo contrario. Por consiguiente, la
ejecutabilidad provisional de una sentencia se da ex lege y no tiene que ser
concedida por el tribunal, que debe en todo caso despachar la ejecucin
provisional si concurren los requisitos previsto por la ley.
2) Una vez despachada ejecucin provisional, el ejecutado tiene la carga de
formular oposicin a ella. El mbito posible de esta oposicin vara segn que la
misma sea dineraria o no dineraria.
3) La legitimacin para ejecutar provisionalmente una sentencia se le reconoce, sin
limitaciones, a todo aquel que haya obtenido a su favor un pronunciamiento de
condena, siendo irrelevante si ha recurrido o no la sentencia.
4) La obligacin provisional se lleva a cabo sin que el ejecutante tenga que prestar
caucin.

1 Consideraciones generales

La obligacin constitucional de cumplir las sentencias y dems resoluciones firmes de

los jueces y tribunales no significa que solo sean ejecutables las sentencias y
resoluciones firmes. Se establece la obligacin de cumplir no solo las sentencias y
resoluciones judiciales que hayan ganado firmeza, sino tambin las que sean
ejecutables de acuerdo con las leyes (LOPJ art. 17.2).
As, si bien se dispone que solo tienen aparejada ejecucin, entre otros ttulos, las
sentencias de condena firmes (LEC art. 517.2), no hay obstculo para la regulacin de
la ejecucin provisional, con fundamento en:
-

El derecho a la tutela judicial efectiva; y

La necesidad de evitar los abusos procesales que impiden el cumplimiento de
sentencias que aunque no sean firmes son decisiones adoptadas tras el
desarrollo de un proceso con las debidas garantas procesales.

Como principios o aspectos generales de la regulacin de la ejecucin provisional, la

doctrina de los tribunales ha destacado lo siguiente (por todas, AP Madrid Auto 24-1202, EDJ 126334):
1) El criterio general es el de la ejecucin provisional de todas las sentencias no
firmes, con la sola excepcin de aquellas a las que la ley expresamente priva de
tal efecto, ejecucin provisional que solo queda subordinada a la rogacin de la
parte y sometida a la condicin resolutoria de que el tribunal superior no revoque
o case la sentencia recurrida. Es necesario que se inste la ejecucin por parte
de quien resulte favorecido por los pronunciamientos de la sentencia (AP Burgos
Auto 13-11-01, Rec 540/01: la LEC establece un rgimen de ejecucin
provisional de las sentencias que ha acentuado su funcionalidad respeto al
rgimen anteriormente existente, y que parte del principio de su posibilidad,
desde el momento en que LEC art. 527.3 establece el principio general de que,
solicitada la ejecucin provisional, el tribunal debe acceder a ella, salvo en los
supuestos expresamente tasados por el legislador, cuales son el de que se trate
de sentencias no provisionalmente ejecutables o que el titulo judicial no tuviera
pronunciamiento de condena a favor del solicitante de la ejecucin provisional).
2) El despacho de la ejecucin provisional, una vez solicitada por la parte
favorecida por la sentencia, no es potestativo para el tribunal, sino obligado,
salvo que concurra alguno de los supuestos de exclusin legal o que aquella no
contenga pronunciamiento de condena. Dicho de otro modo: salvo que se trate
de sentencias que no sean susceptibles de ejecucin provisional, o de que el
ttulo de ejecucin no tenga pronunciamiento de condena a favor de quien lo
pide, no cabe que se deniegue por el tribunal la ejecucin provisional instada.
Solo cuando esta se despache, y si la parte ejecutada se opone a dicha
ejecucin, podr darse lugar a su consideracin, pero no antes, pues solo
cuando se despacha la ejecucin es factible expresar la oposicin por parte del
condenado provisional; nunca antes. De modo que a salvo de estas
excepciones, debe despacharse la ejecucin provisional solicitada. La AP
Valencia Auto 16-10-01, EDJ 97812 matiza este criterio en los siguientes
trminos: cabe preguntarse si existe la posibilidad de denegar la peticin de
ejecucin provisional, o si se est obligado, inexorablemente, a despacharla, sin
perjuicio de que la otra parte evidentemente en su momento formule oposicin.
La LEC establece un criterio muy limitado, pues de forma imperativa el art. 527.3
establece el deber de despacho ejecucin con la nica limitacin de que se trate

3)

4)
5)

6)

de una resolucin comprendida en LEC art. 525, o de que la sentencia no

contenga un pronunciamiento de condena. Por tanto, y si nos ajustramos al
principio de legalidad in escrito sensu, parece claro que procedera despachar
ejecucin. Sin embargo esta interpretacin antedicha (ope legis) ha de ser
mesurada y ponderada por otra (ope iudicis), ya que sera conveniente
evolucionar desde una interpretacin literal de LEC art. 525 descrito hacia una
interpretacin ms lgica y finalista de dicha norma, entendiendo que deben
aplicarse los supuestos de denegacin del despacho de ejecucin, mas all de
los dos motivos expresados, cuando se observe claramente, desde el primer
momento, que la ejecucin provisional no proceder por problemtica,
especialmente cuando se trate de condenas no dinerarias cuya restitucin a la
situacin anterior en caso de ejecucin provisional y posterior revocacin en
apelacin, se presenta a priori como de extrema dificultad.
La ejecucin provisional puede pedirse en cualquier momento desde la
notificacin de la providencia en que se tenga por interpuesto el recurso de
apelacin (LEC art. 527 redacc L 37/2011), o desde el traslado a la parte
apelante del escrito del apelado adhirindose al recurso, hasta que la sentencia
gane firmeza.
El tribunal competente ante el que se debe solicitar es el que conoci del asunto
en primera instancia.
No son susceptibles de ejecucin las sentencias meramente declarativas, ni las
constitutivas, las comprendidas en el n 7058 s. y las dictadas en rebelda
mientras no transcurran los plazos indicados por la ley para ejercitar la accin de
rescisin, respeto de las que solo procede la anotacin preventiva cuando
dispongan o permitan la inscripcin o cancelacin de asientos en registros
pblicos (AP Valladolid Auto 1-6-06, EDJ 97183: las consideraciones contenidas
en la fundamente destruida la presuncin (iuris tantum) de exactitud brindada
por la inscripcin registral por haberse acreditado una realidad sustantiva y
material que debe prevalecer sobre la formal reflejada en los asientos registrales,
aunque tienen un poderoso e innegable valor jurdico, en caso de que la
sentencia devenga firme, carecen sin embargo de la eficacia ejecutiva y el reflejo
tabular directo que pretende hacer valer la comunidad ejecutante).
No es necesario prestar fianza ni ofrecer caucin alguna por el solicitante,
aunque el ejecutado puede oponerse a la ejecucin en los casos previstos en el
n 7107. Esta se despacha bajo la responsabilidad de actor ejecutante.

FUNDAMENTO La ejecucin provisional se fundamenta en la propia existencia de la

sentencia condenatoria, dictada con las debidas garantas y con probabilidad de ser
confirmada. Como indica la Exposicin de Motivos de la LEC, la nueva Ley procesal
representa una decidida opcin por la confianza en la Administracin de Justicia y por
la importancia de su imparticin en primera instancia, y, de manera consecuente con
ello, considera provisionalmente ejecutables, con razonables temperamentos y
excepciones, las sentencias de condena dictadas en ese grado jurisdiccional; dice
literalmente la parte expositiva que la presente Ley opta por confiar en los Juzgados de
Primera Instancia, base, en todos los sentidos, de la Justicia civil, y que, con esta Ley,
habrn de dictar sentencias en principio inmediatamente efectivas por la va de la
ejecucin provisional; no sentencias en principio platnicas, en principio inefectivas, en

las que casi siempre gravite, neutralizando lo resuelto, una apelacin y una segunda
instancia como acontecimientos que se dan por sentados.
Se compara la ejecucin de resoluciones jurisdiccionales con la auto tutela ejecutiva de
que gozan las Administraciones publicas respeto de sus propios actos sujetos al
Derecho administrativo, puesto que las decisiones jurisdiccionales no recaen con menos
garantas sustanciales y procedimentales de ajustarse a Derecho que las que constituye
el procedimiento administrativo en cuyo seno se dictan los actos y resoluciones que las
Administraciones pblicas, inmediatamente ejecutables salvo la suspensin cautelar
que se pida a la jurisdiccin y por ella se otorgue.

La ejecucin provisional es ejecucin, con la sola diferencia de que, mientras aquella se

dirige frente a resoluciones judiciales firmes, esta se proyecta sobre resoluciones
judiciales definitivas pero no firmes (LEC art.207.1 y 2).

En la ejecucin provisional no est vigente el principio de injerencia mnima menor

onerosidad que si preside la adopcin de una medida cautelar, en virtud de cual, siempre
que se inste una medida, el juez deber escoger de entre las propuestas por las partes
las que, cumpliendo la finalidad cautelar, limiten menos la esfera jurdica del que sufre
su adopcin. En la ejecucin provisional el nico lmite ser el de no causar un perjuicio
irreparable.