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Sociedad y Economa en la

Globalizacin
DERECHOS HUMANOS

SOCIEDAD INCLUSIVA: Una sociedad inclusiva es aquella que


reconoce que todas las personas tienen el mismo valor, slo por la
condicin de ser humano. La inclusin en la comunidad se da desde la
primera infancia y debe suceder durante toda la vida.

La Inclusin Social es:


Un proceso que asegura que todos los integrantes de la sociedad
participen

de

forma

equitativa

en

diferentes

mbitos:

educativo,

econmico, legal, poltico, cultural, etc.


Implica reconocer en los grupos sociales distintos el valor que hay en
cada diferencia, el respeto a la diversidad, y el reconocimiento de un
tercero vulnerable, con necesidades especficas que deben ser saciadas
para que pueda estar en condiciones de igualdad

y disfrutar de sus

derechos fundamentales (Blgica, 2008).


Significa pensar en lo que sucede cuando nios, nias y adolescentes
interactan en el sistema en el que se encuentran incluidos la familia y el
colegio, es decir en la comunidad y despus de la etapa escolar.
Cubre aspectos como la vida (plena) en comunidad, la autonoma en la
toma de decisiones, la participacin ciudadana, el acceso y uso de los
bienes y servicios disponibles para los ciudadanos.

Prof. Vctor Snchez Abanto


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Una sociedad inclusiva, por tanto, dispondr y habilitar mecanismos para


asegurar la garanta de los Derechos Humanos, la dignidad y la ciudadana
activa de todas las personas que la componen.

DERECHOS HUMANOS DE LA PERSONA NIO Y


ADOLESCENTE
TITULO PRELIMINAR
Artculo I.- Definicin.- Se considera nio a todo ser humano desde su
concepcin hasta cumplir los 12 aos de edad y adolescente desde los 12
hasta cumplir los 18 aos de edad.
Artculo II.- Sujetos de derechos.- El nio y el adolescente son sujetos
de derechos, libertades y de proteccin especfica. Deben cumplir las
obligaciones consagradas en la presente norma.
Artculo III.- Derechos.- El nio y el adolescente gozan de todos los
derechos inherentes a la persona humana y de los derechos especficos
relacionados con su proceso de desarrollo.
Artculo IV.- mbito de aplicacin general.- El presente Cdigo se
aplica a todos los nios y adolescentes que habitan en territorio peruano,
sin ninguna distincin por motivo de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica, nacionalidad, origen social, posicin econmica, etnia,
impedimento fsico o mental, o cualquier otra condicin suya, de sus
padres o responsables.
Artculo V.- Extensin del mbito de aplicacin.- El presente Cdigo
reconoce que la obligacin de atencin al nio y el adolescente se
extiende a la madre y a la familia del mismo.
Artculo VI.- Fuentes.- Para la interpretacin y aplicacin del presente
Cdigo se tendr en cuenta los principios y las disposiciones de la
Constitucin Poltica del Estado, de la Convencin sobre los Derechos del
Nio y de los dems convenios internacionales ratificados por el Per.

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Las instituciones familiares en todo lo relacionado con la niez se rigen por


lo dispuesto en el presente Cdigo y por el Cdigo Civil en lo que les fuere
aplicable.
Artculo VII.- Obligatoriedad de la ejecucin.- Es deber del Estado, la
familia, las instituciones pblicas y privadas y las organizaciones de base
velar por la correcta aplicacin de los principios, derechos y normas
establecidos en el presente Cdigo y en la Convencin sobre los Derechos
del Nio.
Artculo VIII.- Inters superior.- En toda medida concerniente al nio y
adolescente que adopte el Estado a travs del Poder Ejecutivo, Legislativo
y Judicial, Ministerio Pblico, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y
sus dems instituciones, as como en la accin de la sociedad, se
considerar el inters superior del nio y adolescente y el respeto a sus
derechos.
Artculo IX.- Proceso como problema humano.-El Estado garantiza un
sistema de administracin de justicia especializada en el nio y el
adolescente. Los casos sujetos a resolucin judicial o administrativa en los
que estn involucrados nios o adolescentes sern tratados como
problemas humanos.
Cuando se trate de casos de nios o adolescentes pertenecientes a grupos
tnicos o comunidades nativas o indgenas, se observarn, adems de los
principios contemplados en este Cdigo, sus usos y costumbres y, en lo
posible, se consultar con las autoridades de la comunidad a la cual
pertenecen.
Artculo X.- Capacidad.-El adolescente goza de capacidad para la
realizacin de los actos civiles autorizados por este Cdigo.
En caso de infracciones a la ley penal ser sujeto de medidas socioeducativas o de proteccin.
LIBRO PRIMERO DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES

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CAPITULO I: DE LOS DERECHOS

Artculo 1.- A la vida y a la integridad.- Todo nio y adolescente


tienen derecho a la vida desde el momento de la concepcin.
El presente Cdigo garantiza la vida del concebido, protegindolo de
experimentos o manipulaciones genticas contrarias a su integridad y
desarrollo fsico o mental.
Artculo 2.- Atencin por el Estado desde su concepcin.- Es
responsabilidad del Estado garantizar, y de la sociedad coadyuvar, al
establecimiento de condiciones adecuadas para su atencin durante la
etapa del embarazo, parto y la fase post-natal, otorgando una atencin
especializada a la adolescente-madre y garantizando la lactancia materna
y el establecimiento de centros de cuidado diurno.
Artculo 3.- A vivir en un ambiente sano.- Todo nio y adolescente
tiene derecho a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado.
Artculo 4.- A la integridad personal.- Todo nio y adolescente tiene
derecho a que se respete su integridad personal. No podr ser sometido a
tortura, a trato cruel o degradante.
Se considera formas esclavizantes el trabajo forzado, la explotacin
econmica as como la prostitucin infantil, trata, venta y trfico de nios
y adolescentes.
Artculo 5.- A la libertad.- Todo nio y adolescente tienen derecho a la
libertad. Ningn nio o adolescente podr ser detenido salvo por mandato
judicial o en comisin flagrante de delito.
Artculo 6.- Al Nombre, identidad y nacionalidad.- El nio y
adolescente tienen derecho a un nombre, a la nacionalidad peruana, a
conocer a sus padres y a ser cuidado por stos. Ser registrado por su
madre o responsable inmediatamente despus de su nacimiento en el
registro civil correspondiente.

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Artculo 7.- Identificacin.- En el certificado de nacimiento vivo


constar la identificacin dactilar de la madre y la identificacin
pelmatoscpica del recin nacido, adems de los datos que corresponden
a la naturaleza del documento.
Artculo 8.- Preservacin de la identidad.- Es obligacin del Estado
preservar la identidad de los nios y adolescentes, sancionando a los
responsables de la alteracin, sustitucin o privacin ilegal de aquella, de
conformidad con el Cdigo Penal y las disposiciones de este Cdigo. En
caso que se produjera alteracin, sustitucin o privacin ilegal de
identidad, el Estado buscar los mecanismos ms idneos para restablecer
la verdadera identidad.
Artculo 9.- A vivir en una familia.- Todo nio y adolescente tiene
derecho a vivir, crecer y desarrollarse en el seno de su familia.
El nio y adolescente que carecen de familia natural, tiene derecho a
crecer en el seno de una familia.
El nio y adolescente no podrn ser separados de su familia natural sino
por circunstancias especiales definidas en la ley y con la exclusiva
finalidad de protegerlos.
Es deber de los padres velar que sus hijos reciban los cuidados necesarios
para su adecuado desarrollo integral.

CAPITULO II
DE LAS LIBERTADES
Artculo 10.- De expresin, pensamiento, creencia.- El nio y
adolescente tiene libertad de expresin en sus distintas manifestaciones.
El nio y adolescente tiene libertad de pensamiento, creencia y culto
religioso, an si es distinto al de sus padres o responsables.

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Artculo 11.- De opinin.- El nio y adolescente que est en condiciones


de formarse un juicio propio tiene el derecho a expresar su opinin
libremente en todos los asuntos que le afecten y por los medios que elija,
y a que se tenga en cuenta sus opiniones, en funcin de su edad y
madurez.
Artculo 12.- De trnsito.- El nio y adolescente tiene libertad de
trnsito, con las restricciones y autorizaciones que se sealan en el Libro
Tercero de este Cdigo.
Artculo 13.- De asociacin.-

El nio y adolescente tiene libertad de

asociarse con fines lcitos y derecho a reunirse pacficamente.


Slo los adolescentes pueden constituir personas jurdicas de carcter
asociativo. Los nios podrn adherirse a dichas asociaciones.
Las personas jurdicas de carcter asociativo integradas por nios y
adolescentes, no podrn tener fines de lucro.
CAPITULO III
DE LOS DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Artculo 14.- A la educacin, a la cultura, al deporte y a la
recreacin.- El nio y el adolescente tienen derecho a la educacin. El
Estado asegura la gratuidad de la enseanza para quienes tienen
limitaciones econmicas.
Artculo 15.- Educacin bsica.- El Estado asegura que la educacin
bsica comprenda:
a) El desarrollo de la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y
fsica del nio y adolescente hasta su mximo potencial;
b) El respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales;
c) La promocin y difusin de los derechos de los menores de edad;

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d) El respeto a sus padres, a su propia identidad cultural, su idioma, a los


valores nacionales y de los pueblos y culturas distintas de la suya;
e) La preparacin para una vida responsable en una sociedad libre, con
espritu de solidaridad, comprensin, paz, tolerancia, igualdad entre los
sexos, amistad entre los pueblos, grupos tnicos, nacionales y religiosos;
f) La orientacin sexual y planificacin familiar;
g) El desarrollo de un pensamiento autnomo, crtico y creativo;
h) La capacitacin del nio y el adolescente para el trabajo productivo y
para el manejo de conocimientos tcnicos y cientficos; y El respeto al
ambiente natural.
Artculo 16.- A ser respetado por sus educadores.- El nio y
adolescente tiene el derecho a ser respetado por sus educadores y a
cuestionar sus criterios valorativos, pudiendo recurrir a las instancias
escolares superiores, si fuera necesario.
Artculo

17.-

ser

matriculado

en

el

sistema

regular

de

enseanza.- Los padres o responsables tienen la obligacin de matricular


a sus hijos o a quienes tengan bajo su cuidado en el sistema regular de
enseanza.
Artculo 18.- Obligacin de los directores de centros educativos.Los directores de los centros educativos comunicarn a la autoridad
competente los casos de:
a) Maltrato fsico y faltas contra el honor de sus alumnos;
b) Reiteradas faltas injustificadas y evasin escolar;
c) Niveles de Repitencia;
d) Los casos de dependencia a sustancias txicas;
e) Otros casos que lo requieran.

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Artculo 19.- Modalidad educativa para el trabajo.- El Estado


garantiza el ofrecimiento de modalidades y horarios escolares especiales
que permitan la asistencia regular a los nios y adolescentes que trabajan.
Los directores de centros educativos velarn que el trabajo no afecte su
asistencia y su rendimiento escolar, debiendo reportar peridicamente a la
autoridad competente el nivel de rendimiento de los estudiantes
trabajadores.
Artculo 20.- Programas culturales, deportivos y recreativos.- El
Estado estimular y facilitar la aplicacin de recursos y espacios fsicos
para programas culturales, deportivos y de recreacin dirigidos al nio y
adolescente. Los municipios canalizarn los recursos y ejecutarn los
programas con la colaboracin y concurso de la sociedad civil y de las
organizaciones sociales, bajo la coordinacin del Ente Rector.
Artculo 21.- A la salud.- Todo nio y adolescente tiene derecho a la
atencin integral de su salud, mediante la ejecucin de polticas que
permitan su desarrollo fsico e intelectual en condiciones adecuadas.
Cuando se encuentre enfermo, con limitaciones fsicas o mentales,
impedido, o cuando se trate de dependiente de sustancias txicas, tendr
derecho a un tratamiento y rehabilitacin que faciliten su participacin en
la comunidad de acuerdo a sus capacidades.
Artculo 22.- Al trabajo.- El Estado reconoce el derecho de los
adolescentes a trabajar, con las restricciones que impone este Cdigo,
siempre y cuando su actividad laboral no importe riesgo ni peligro para su
desarrollo, para su salud fsica, mental y emocional y no perturbe su
asistencia regular a la escuela.
Artculo

23.-

Derechos

de

los

nios

adolescentes

discapacitados.- El Estado, preferentemente a travs de los Ministerios


comprendidos en el Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad, y la
sociedad asegurarn la igualdad de oportunidades para acceder a
condiciones adecuadas a su situacin con material y servicios adaptados,
como salud, educacin, deporte, cultura y capacitacin laboral.

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PREMBULO
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRTICO, INVOCANDO A
DIOS TODOPODEROSO, OBEDECIENDO EL MANDATO DEL PUEBLO
PERUANO Y RECORDANDO EL SACRIFICIO DE TODAS LAS
GENERACIONES QUE NOS HAN PRECEDIDO EN NUESTRA PATRIA,
HA RESUELTO DAR LA SIGUIENTE CONSTITUCIN:
TTULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
CAPTULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artculo 1. La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad
son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Artculo 2. Toda persona tiene derecho:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su
libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo
cuanto

le

favorece.

2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de


origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de
cualquiera otra ndole.
3. A la libertad de conciencia y de religin, en forma individual o asociada.
No hay persecucin por razn de ideas o creencias. No hay delito de
opinin. El ejercicio pblico de todas las confesiones es libre, siempre que
no

ofenda

la

moral

ni

altere

el

orden

pblico.

4. A las libertades de informacin, opinin, expresin y difusin del


pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier
medio de comunicacin social, sin previa autorizacin ni censura ni
impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley.

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Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y dems medios de
comunicacin social se tipifican en el Cdigo Penal y se juzgan en el fuero
comn.
Es delito toda accin que suspende o clausura algn rgano de expresin
o le impide circular libremente. Los derechos de informar y opinar
comprenden los de fundar medios de comunicacin.
5. A solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a
recibirla de cualquier entidad pblica, en el plazo legal, con el costo que
suponga el pedido. Se exceptan las informaciones que afectan la
intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por
razones de seguridad nacional.
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del
juez, del Fiscal de la Nacin, o de una comisin investigadora del Congreso
con arreglo a ley y siempre que se refieran al caso investigado.
6. A que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o
privados, no suministren informaciones que afecten la intimidad personal
y familiar.
7. Al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar as
como a la voz y a la imagen propias.
Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviadas en
cualquier medio de comunicacin social tiene derecho a que ste se
rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin perjuicio de las
responsabilidades de ley.
8. A la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica, as
como a la propiedad sobre dichas creaciones y a su producto. El Estado
propicia el acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y difusin.
9. A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en l ni efectuar
investigaciones o registros sin autorizacin de la persona que lo habita o
sin mandato judicial, salvo flagrante delito o muy grave peligro de su
perpetracin. Las excepciones por motivos de sanidad o de grave riesgo
son reguladas por la ley.

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10. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos


privados.
Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos slo pueden
ser abiertos, incautados, interceptados o intervenidos por mandamiento
motivado del juez, con las garantas previstas en la ley. Se guarda secreto
de los asuntos ajenos al hecho que motiva su examen.
Los documentos privados obtenidos con violacin de este precepto no
tienen

efecto

legal.

Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos estn


sujetos a inspeccin o fiscalizacin de la autoridad competente, de
conformidad con la ley. Las acciones que al respecto se tomen no pueden
incluir su sustraccin o incautacin, salvo por orden judicial.
11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a
salir de l y entrar en l, salvo limitaciones por razones de sanidad o por
mandato judicial o por aplicacin de la ley de extranjera.
12. A reunirse pacficamente sin armas. Las reuniones en locales privados
o abiertos al pblico no requieren aviso previo. Las que se convocan en
plazas y vas pblicas exigen anuncio anticipado a la autoridad, la que
puede prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o de
sanidad pblicas.
13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de
organizacin jurdica sin fines de lucro, sin autorizacin previa y con
arreglo a ley. No pueden ser disueltas por resolucin administrativa.
14. A contratar con fines lcitos, siempre que no se contravengan leyes de
orden pblico.
15. A trabajar libremente, con sujecin a ley.
16. A la propiedad y a la herencia.
17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida poltica,
econmica, social y cultural de la Nacin. Los ciudadanos tienen, conforme
a ley, los derechos de eleccin, de remocin o revocacin de autoridades,
de iniciativa legislativa y de referndum.

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18. A mantener reserva sobre sus convicciones polticas, filosficas,


religiosas o de cualquiera otra ndole, as como a guardar el secreto
profesional.
19. A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la
pluralidad tnica y cultural de la Nacin.
Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier
autoridad mediante un intrprete. Los extranjeros tienen este mismo
derecho cuando son citados por cualquier autoridad.
20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la
autoridad competente, la que est obligada a dar al interesado una
respuesta tambin por escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional slo pueden
ejercer individualmente el derecho de peticin.
21. A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede
ser privado del derecho de obtener o de renovar su pasaporte dentro o
fuera

del

territorio

de

la

Repblica.

22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as


como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida.
23. A la legtima defensa.
24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de
hacer lo que ella no prohbe.
b. No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo
en los casos previstos por la ley. Estn prohibidas la esclavitud, la
servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas.
c. No hay prisin por deudas. Este principio no limita el mandato judicial
por incumplimiento de deberes alimentarios.
d. Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin que al tiempo de
cometerse no est previamente calificado en la ley, de manera expresa e

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inequvoca, como infraccin punible; ni sancionado con pena no prevista


en la ley.
e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado
judicialmente su responsabilidad.
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del
juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito. El
detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente,
dentro de las veinticuatro horas o en el trmino de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y trfico
ilcito

de

drogas.

En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detencin


preventiva de los presuntos implicados por un trmino no mayor de quince
das naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Pblico y al juez, quien
puede asumir jurisdiccin antes de vencido dicho trmino.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el
esclarecimiento de un delito, y en la forma y por el tiempo previstos por la
ley. La autoridad est obligada bajo responsabilidad a sealar, sin dilacin
y por escrito, el lugar donde se halla la persona detenida.
h. Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido
a tortura o a tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de
inmediato el examen mdico de la persona agraviada o de aqulla
imposibilitada de recurrir por s misma a la autoridad. Carecen de valor las
declaraciones obtenidas por la violencia. Quien la emplea incurre en
responsabilidad.
Artculo 3. La enumeracin de los derechos establecidos en este
captulo no excluye los dems que la Constitucin garantiza, ni otros de
naturaleza anloga o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los
principios de soberana del pueblo, del Estado democrtico de derecho y
de la forma republicana de gobierno.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS

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Artculo 4. La comunidad y el Estado protegen especialmente al nio, al


adolescente, a la madre y al anciano en situacin de abandono. Tambin
protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos
ltimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad.
La forma del matrimonio y las causas de separacin y de disolucin son
reguladas

por

la

ley.

Artculo 5. La unin estable de un varn y una mujer, libres de


impedimento matrimonial, que forman un hogar de hecho, da lugar a una
comunidad de bienes sujeta al rgimen de la sociedad de gananciales en
cuanto sea aplicable.
Artculo 6. La poltica nacional de poblacin tiene como objetivo difundir
y promover la paternidad y maternidad responsables. Reconoce el derecho
de las familias y de las personas a decidir. En tal sentido, el Estado
asegura los programas de educacin y la informacin adecuada y el
acceso a los medios, que no afecten la vida o la salud.
Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus
hijos. Los hijos tienen el deber de respetar y asistir a sus padres.
Artculo 7. Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del
medio familiar y la de la comunidad as como el deber de contribuir a su
promocin y defensa. La persona incapacitada para velar por s misma a
causa de una deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto de su
dignidad y a un rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y
seguridad.
Artculo 8. El Estado combate y sanciona el trfico ilcito de drogas.
Asimismo, regula el uso de los txicos sociales.
Artculo 9. El Estado determina la poltica nacional de salud. El Poder
Ejecutivo norma y supervisa su aplicacin. Es responsable de disearla y
conducirla en forma plural y descentralizadora para facilitar a todos el
acceso equitativo a los servicios de salud.

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Artculo 10. El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de


toda persona a la seguridad social, para su proteccin frente a las
contingencias que precise la ley y para la elevacin de su calidad de vida.
Artculo 11. El Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y
a pensiones, a travs de entidades pblicas, privadas o mixtas. Supervisa
asimismo

su

eficaz

funcionamiento.

La ley establece la entidad del Gobierno Nacional que administra los


regmenes de pensiones a cargo del Estado.
Artculo 12. Los fondos y las reservas de la seguridad social son
intangibles. Los recursos se aplican en la forma y bajo la responsabilidad
que seala la ley.
Artculo 13. La educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de
la persona humana. El Estado reconoce y garantiza la libertad de
enseanza. Los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el
derecho de escoger los centros de educacin y de participar en el proceso
educativo.
Artculo 14. La educacin promueve el conocimiento, el aprendizaje y la
prctica de las humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin
fsica y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la
solidaridad.
Es deber del Estado promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del
pas.
La formacin tica y cvica y la enseanza de la Constitucin y de los
derechos humanos son obligatorias en todo el proceso educativo civil o
militar. La educacin religiosa se imparte con respeto a la libertad de las
conciencias.
La enseanza se imparte, en todos sus niveles, con sujecin a los
principios constitucionales y a los fines de la correspondiente institucin
educativa.
Los medios de comunicacin social deben colaborar con el Estado en la
educacin y en la formacin moral y cultural.

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Artculo 15. El profesorado en la enseanza oficial es carrera pblica. La


ley establece los requisitos para desempearse como director o profesor
de un centro educativo, as como sus derechos y obligaciones. El Estado y
la sociedad procuran su evaluacin, capacitacin, profesionalizacin y
promocin permanentes.
El educando tiene derecho a una formacin que respete su identidad, as
como al buen trato psicolgico y fsico.
Toda persona, natural o jurdica, tiene el derecho de promover y conducir
instituciones educativas y el de transferir la propiedad de stas, conforme
a ley.
Artculo

16.

Tanto

el

sistema

como

el

rgimen

educativo

son

descentralizados.
El Estado coordina la poltica educativa. Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios as como los requisitos mnimos de la
organizacin de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educacin.
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacin

adecuada

por

razn

de

su

situacin

econmica

de

limitaciones mentales o fsicas.


Se da prioridad a la educacin en la asignacin de recursos ordinarios del
Presupuesto de la Repblica.
Artculo 17. La educacin inicial, primaria y secundaria son obligatorias.
En las instituciones del Estado, la educacin es gratuita. En las
universidades pblicas el Estado garantiza el derecho a educarse
gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio
y no cuenten con los recursos econmicos necesarios para cubrir los
costos de educacin.
Con el fin de garantizar la mayor pluralidad de la oferta educativa, y en
favor de quienes no puedan sufragar su educacin, la ley fija el modo de
subvencionar la educacin privada en cualquiera de sus modalidades,
incluyendo

la

comunal

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la

cooperativa.

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El Estado promueve la creacin de centros de educacin donde la


poblacin

los

requiera.

Artculo 18. La educacin universitaria tiene como fines la formacin


profesional, la difusin cultural, la creacin intelectual y artstica y la
investigacin cientfica y tecnolgica. El Estado garantiza la libertad de
ctedra y rechaza la intolerancia.
Las universidades son promovidas por entidades privadas o pblicas. La
ley fija las condiciones para autorizar su funcionamiento.
La universidad es la comunidad de profesores, alumnos y graduados.
Participan en ella los representantes de los promotores, de acuerdo a ley.
Cada universidad es autnoma en su rgimen normativo, de gobierno,
acadmico, administrativo y econmico. Las universidades se rigen por
sus propios estatutos en el marco de la Constitucin y de las leyes.
Artculo 19. Las universidades, institutos superiores y dems centros
educativos constituidos conforme a la legislacin en la materia gozan de
inaceptacin de todo impuesto directo e indirecto que afecte los bienes,
actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural. En
materia de aranceles de importacin, puede establecerse un rgimen
especial de afectacin para determinados bienes.
Artculo 20. Los colegios profesionales son instituciones autnomas con
personalidad de derecho pblico. La ley seala los casos en que la
colegiacin es obligatoria.
Artculo 21. Los yacimientos y restos arqueolgicos, construcciones,
monumentos, lugares, documentos bibliogrficos y de archivo, objetos
artsticos y testimonios de valor histrico, expresamente declarados
bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son
patrimonio cultural de la Nacin, independientemente de su condicin de
propiedad privada o pblica. Estn protegidos por el Estado.
La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fomenta conforme a
ley, la participacin privada en la conservacin, restauracin, exhibicin y

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difusin del mismo, as como su restitucin al pas cuando hubiere sido


ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional.
Artculo 22. El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar
social y un medio de realizacin de la persona.
Artculo 23. El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de
atencin prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre,
al menor de edad y al impedido que trabajan.
El Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en
especial mediante polticas de fomento del empleo productivo y de
educacin para el trabajo.
Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos
constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
Nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin su libre
consentimiento.
Artculo 24. El trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y
suficiente, que procure, para l y su familia, el bienestar material y
espiritual.
El pago de la remuneracin y de los beneficios sociales del trabajador
tiene prioridad sobre cualquiera otra obligacin del empleador.
Las remuneraciones mnimas se regulan por el Estado con participacin de
las

organizaciones

representativas

de

los

trabajadores

de

los

empleadores.
Artculo 25. La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o
cuarenta y ocho horas semanales, como mximo. En caso de jornadas
acumulativas o atpicas, el promedio de horas trabajadas en el perodo
correspondiente no puede superar dicho mximo.
Los

trabajadores

tienen

derecho

descanso

semanal

anual

remunerados. Su disfrute y su compensacin se regulan por ley o por


convenio.
Artculo 26. En la relacin laboral se respetan los siguientes principios:

Prof. Vctor Snchez Abanto


pg. 18

Sociedad y Economa en la
Globalizacin

1. Igualdad de oportunidades sin discriminacin.

2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y


la ley.
3. Interpretacin favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre
el sentido de una norma.
Artculo 27. La ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el
despido

arbitrario.

Artculo 28. El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin


colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrtico:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin
pacfica de los conflictos laborales.
La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo
concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el
inters social. Seala sus excepciones y limitaciones.
Artculo 29. El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a
participar en las utilidades de la empresa y promueve otras formas de
participacin.

Prof. Vctor Snchez Abanto


pg. 19

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