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FUNDAO NACIONAL DO NDIO

DIRETORIA DE PROTEO TERRITORIAL


COORDENAO GERAL DE IDENTIFICAO E DELIMITAO

Orientaes Bsicas PARA A CARACTERIZAO


AMBIENTAL DAS TERRAS INDGENAS EM ESTUDO

Leitura recomendada para todos os membros do Grupo Tcnico

Braslia, 2013

2013 FUNAI, Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Equipe CGID - Oficina 2011:


Bianca Nogueira; Blanca Rojas; Bruna Seixas; Cladia Montenegro; Ester de Sousa Oliveira; Giovana
Accia Tempesta; Januria Pereira Mello ; Julia de Alencar Arcanjo; Juliana Almeida Noleto; Leonardo
David da Silva; Leonardo Farias Saporito; Luana Paiva Lopes; Luciano Alves Pequeno; Marc Arajo
Rocha; Pedro Rocha; Raquel Daldegan; Renata Otto Diniz; Sara Braga i Gaia; Slowacki de Assis; Virginia
Litwinczik; Wagner Sena.
Moderao da oficina: Juliana Almeida Noleto e Thiago Mota Cardoso
Consultoria: Thiago Mota Cardoso
Organizao de Texto: Giovana Accia Tempesta, Igor Nicolau R. Ferreira Juliana Almeida Noleto;
Reviso ortogrfica: Giovana Accia Tempesta.
Catalogao: Cleide de Albuquerque Moreira CRB 1100.
Editorao: Marli Moura/SEDIV/COGEDI/CGGE
Fotos da capa: Jaragu (SP)/Kanela (MA) - Acervo CGID/DPT; Criana Zo - Acervo Funai

Dados internacionais de catalogao na publicao Biblioteca Curt Nimuendaju


TEMPESTA, Giovana Accia; FERREIRA, Igor Nicolau R.; NOLETO, Juliana A. (orgs.)
Orientaes bsicas para a caracterizao ambiental de terras indgenas em estudo: leitura
recomendada para todos os membros do grupo tcnico. Braslia: Funai/GIZ. 2013.
55p.
(Srie Indigenismo em Campo, n.1)
ISBN 978-85-7546-041-2
1. Terras Indgenas 2. Gesto Ambiental I. Ttulo
502:572.95(81):333
Distribuio gratuita
Proibida a reproduo de partes ou do todo desta obra sem a autorizao expressa do editores FUNAI/GIZ

Fundao Nacional do ndio - FUNAI


Diretoria de Proteo Territorial - DPT
Coordenao Geral de Identificao e Delimitao - CGID
SBS, Quadra 02, lote 14, Ed. Cleto Meireles
70.070-120 - Brasilia-DF

lista de siglas
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas
CGAF Coordenao Geral de Assuntos Fundirios
CGGAM Coordenao Geral de Gesto Ambiental
CGGEO Coordenao Geral de Geoprocessamento
CGID Coordenao Geral de Identificao e Delimitao
CGMT Coordenao Geral de Monitoramento Territorial
DPDS Diretoria de Promoo ao Desenvolvimento Sustentvel
DPT Diretoria de Proteo Territorial
Embrapa Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
Funai Fundao Nacional do ndio
GIZ Cooperao Alem para o Desenvolvimento Sustentvel por meio da Deutsche

Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
GT Grupo Tcnico
GPS Sistema de Posicionamento Global
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
INPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
MJ Ministrio da Justia
OIT Organizao Internacional do Trabalho
ONG Organizao No-Governamental
PGTA Plano de Gesto Territorial e Ambiental
PPTAL Projeto Integrado de Proteo s Populaes e Terras Indgenas da Amaznia Legal
RCID Relatrio Circunstanciado de Identificao e Delimitao
SAD 69 - South American Datum
SIG Sistema de Informao Geogrfica
UC Unidade de Conservao
UTM Sistema Universal Transverso de Mercator (Sistema de localizao terrestre baseado em
coordenadas)

Sumrio
7
9
13
18
30
46
47
51

Apresentao
Introduo
Princpios Norteadores da Caracterizao Ambiental
Componentes da Caracterizao Ambiental
Roteiro Bsico: Planejamento e Metodologia
Consideraes Finais
Bibliografia para Consulta
Anexo

Apresentao

O presente documento objetiva auxiliar os grupos


tcnicos multidisciplinares (GTs) a elaborar o relatrio
circunstanciado de identificao e delimitao (RCID),
contribuindo assim para fortalecer o processo de
demarcao como um todo, alm de fornecer subsdios
para a gesto e a proteo dessas terras. Ao mesmo
tempo, este documento foi elaborado como meio de
compreenso dos diversos contextos socioambientais em
que se localizam as terras e comunidades indgenas no
Brasil, sendo aberto e flexvel para novas abordagens
e formas de trabalho.
Este documento fruto de uma reviso e atualizao
do Manual do Ambientalista, elaborado anteriormente
por uma equipe multidisciplinar, em 2002, no mbito
do Projeto Integrado de Proteo s Populaes e
Terras Indgenas da Amaznia Legal (PPTAL). O Manual
do Ambientalista era, at ento, o parmetro tcnico
utilizado para elaborao do Relatrio Ambiental,
parte fundamental do RCID, no mbito do procedimento
de identificao e delimitao de terras indgenas,
regulado pelo Decreto 1775/96 e pela Portaria
MJ 14/96. Sua reviso e atualizao, no mbito da
Coordenao Geral de Identificao e Delimitao
(CGID) da Diretoria de Proteo Territorial da FUNAI,
deve-se a um esforo de refinamento e qualificao
dos relatrios circunstanciados, de modo a incorporar
os debates mais recentes em torno da formulao da
Poltica Nacional de Gesto Territorial e Ambiental de
Terras Indgenas PNGATI (aprovada pelo Decreto n.
7747 de 5 de junho de 2012).

A elaborao do presente documento fruto de um trabalho


colaborativo conduzido pela CGID e sistematizado pelo
consultor Thiago Mota Cardoso, contratado pela GIZ. Ao
longo do ano de 2011, foram realizadas reunies tcnicas
e uma grande oficina, entre os dias 27 e 29 de setembro
de 2011, com apoio do Projeto de Cooperao Tcnica
Proteo e Gesto Sustentvel das Terras Indgenas na
Amaznia Legal (GIZ). A oficina contou com participao
de profissionais da CGID e de outras coordenaes-gerais
da Funai, designadamente a CGMT/DPT, a CGAF/DPT e a
CGGAM/DPDS, empenhados em fazer uma reflexo crtica a
respeito do papel da caracterizao ambiental no processo
demarcatrio de terras indgenas.
Trata-se, portanto, da consolidao de uma iniciativa
de dilogo interdisciplinar e intersetorial, um dilogo
permanentemente em construo, que visa contribuir para a
garantia efetiva dos direitos territoriais indgenas no Brasil.

1. Introduo
O trabalho tcnico de identificao e delimitao constitui a primeira
etapa do processo administrativo de demarcao de terras indgenas
no Brasil, agregando elementos objetivos de natureza antropolgica,
etno-histrica, ambiental, cartogrfica e fundiria para demonstrar o
modo de ocupao do grupo indgena em determinada poro do
territrio nacional.
O conceito de terra tradicionalmente ocupada definido da seguinte
maneira no artigo 231 da Constituio Federal de 1988: as reas
habitadas em carter permanente pelo grupo indgena, as utilizadas para
suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos
ambientais necessrios a seu bem-estar, e as necessrias sua reproduo
fsica e cultural, de acordo com seus usos, costumes e tradies.
Por sua vez, o Decreto Presidencial 1.775/96 e a Portaria MJ/14/1996
exigem a apresentao de dados tcnicos ambientais a respeito da
terra em estudo, a fim de se identificarem as reas ambientalmente
necessrias ao bem-estar do povo indgena, ao desenvolvimento de suas
atividades produtivas e sua reproduo fsica e cultural, segundo seus
usos, costumes e tradies.
Alm das terras tradicionalmente ocupadas, a legislao vigente prev
a constituio de reservas indgenas1, nos termos do artigo 26 da Lei
n 6001/73, cujos estudos tambm podem ser conduzidos com base no
presente documento orientador.

Em alguns casos extraordinrios, como de conflito


interno ao grupo com cises irreversveis ou impacto
de grandes empreendimentos, pode-se empregar o
procedimento de eleio de rea para desapropriao
por interesse pblico ou para aquisio, a fim de

se constituir uma reserva indgena, observadas as


recomendaes do Tribunal de Contas da Unio e da
Controladoria Geral da Unio, os critrios tcnicos da
Diretoria de Proteo Territorial e as consideraes
da Procuradoria Federal Especializada da Funai.

Neste sentido, a caracterizao ambiental


deve subsidiar o antroplogo-coordenador
do GT a elaborar o relatrio circunstanciado
de identificao e delimitao (RCID), com
informaes objetivas e anlise do contexto
socioambiental da rea em estudo, tendo
em vista as diversas formas de ocupao
e habitao desenvolvidas pelos povos
indgenas, as relaes estabelecidas com a
sociedade no-ndia e as perspectivas em
termos de sustentabilidade. A caracterizao
ambiental pode ser propositivamente
considerada como um conjunto de variveis
e indicativos da ocupao indgena,
trabalhada de forma transversal ao longo
de todo o relatrio circunstanciado.
Ao mesmo tempo, a dimenso ambiental
da ocupao um tema complexo, que
envolve tanto aspectos fsicos como culturais,
polticos e econmicos, que se expressam
na forma como um povo se relaciona com
o ambiente a sua volta. Tal perspectiva
remete-nos ao imperativo do dilogo
intercultural e intercientfico entre membros
do GT e os indgenas envolvidos nos estudos,
bem como transversalidade do tema
dentro do prprio RCID e, ainda, forma
de organizar, compor e executar o trabalho
do GT em campo.
A contribuio do tema ambiental para
a traduo da territorialidade indgena
consiste no cruzamento dos saberes
indgenas com os ocidentais durante o
mapeamento dos ambientes e das formas
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como os ndios se relacionam com ele (no sentido


de pensar, conhecer, sentir e agir sobre), ao
mesmo tempo em que so indicadas as condies
de sustentabilidade da terra indgena. Claro est
que as inovaes e a resilincia socioecolgica, ao
longo da histria, devem ser levadas em conta na
transformao e na manuteno dos ambientes e
das condies de reproduo fsica e cultural do
povo indgena.
A caracterizao ambiental de determinada
rea, quando pensada de maneira transversal
e transdisciplinar, contribui para o entendimento
mais sutil e detalhado dos efeitos ecolgicos das
formas de habitar e ocupar o espao, assim como
das prticas de produzir lugares e estabelecer
relaes econmicas que, juntamente com o
olhar antropolgico sobre organizao social,
parentesco e universo simblico (cosmologia),
oferece informaes refinadas sobre a ocupao
tradicional indgena. Alm disso, a caracterizao
ambiental contribui com a identificao das
reas imprescindveis preservao dos recursos
necessrios para o bem-estar do povo indgena
e das reas necessrias sua reproduo fsica
e cultural.
Consideradas como reas protegidas, as terras
indgenas contribuem comprovadamente para
a conservao ambiental em diversas escalas,
dado que deve ser observado pelo GT. Desta
forma, as terras indgenas devem ser abordadas
como parte de um contexto geogrfico mais
amplo, inserindo-se nas polticas de ordenamento
territorial e ambiental do pas, em consonncia
com leis nacionais e internacionais.

No que se refere ao trabalho do GT propriamente, cabe ao antroplogo


orientar os profissionais das diversas reas do conhecimento a articular os dados
etnogrficos s exigncias da lei. Isso requer uma reflexo crtica, por parte dos
profissionais que compem o GT, sobre o conceito de ambiente2, bem como sobre
o papel da dimenso ambiental e do profissional da rea ambiental, no sentido
de desenvolver um trabalho abrangente de caracterizao ambiental, consistente
do ponto de vista tcnico.
Em termos especficos, o presente documento orientador visa a:
Atualizar o Manual do Ambientalista contribuindo assim para
a elaborao de relatrios ambientais mais ricos, que consistem
em material fundamental a compor os RCIDs, aportando subsdios
tambm para a elaborao dos Planos de Gesto Territorial e
Ambiental (PGTAs) das Terras Indgenas localizadas nos diversos
contextos socioambientais e biomas brasileiros;
Apontar os princpios norteadores e as dimenses da caracterizao
ambiental, formulando questes-chave para a identificao da terra
a ser demarcada e a sua sustentabilidade;
Apresentar um leque de metodologias dialgicas e participativas
de coleta de dados ambientais;
Propor recomendaes de modo a contemplar processos descritivos
das diversas situaes de impactos e conflitos socioambientais
atinentes terra indgena;
Recomendar instrumentos de visualizao da territorialidade
indgena apoiados em mapas temticos;
Propor sugestes de formato de visualizao de diferentes aspectos
da territorialidade indgena.

Podemos entender ambiente como um espao


circundante que proporciona as percepes,
interaes e relaes que ocorrem de diversas
maneiras entre pessoas e grupos sociais. Portanto, a
descrio do ambiente realizada no s nos espaos
ditos naturais, mas, tambm, nos humanizados.

Nesta viso de ambiente, os humanos so seres constitutivos do


ambiente, vivendo e conhecendo a partir da experincia sensvel.
Tais vivncias geram as diversas ecocosmologias, as formas de
classificar os seres presentes no ambiente, os conhecimentos
etnoambientais, bem como a memria ecolgica de cada povo
indgena.

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Para possibilitar uma melhor orientao aos componentes do


GT, dividimos este documento em quatro momentos. O primeiro
diz respeito aos princpios da caracterizao ambiental e visa
a inseri-la nos preceitos constitucionais, numa perspectiva de
transversalidade, e a apresentar os princpios norteadores e os
conceitos-chave para o estudo ambiental. O segundo expe os
componentes da caracterizao ambiental, a saber, os elementos
importantes da forma de habitar, ocupar, conhecer e utilizar as
unidades de paisagem ou microrregies da terra indgena. O
terceiro coloca um roteiro bsico de planejamento e metodologia,
fundamentado nas dimenses da caracterizao ambiental,
de como as perguntas levantadas no momento anterior podem
ser respondidas, quais tcnicas e procedimentos metodolgicos
disponveis so condizentes com um estudo ambiental consistente.
A quarta parte elenca algumas referncias bibliogrficas que
podem contribuir em termos conceituais e metodolgicos para o
estudo.

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2. Princpios norteadores
da caracterizao ambiental
Os princpios norteadores da caracterizao ambiental so os seguintes:
territorialidade, sustentabilidade, transversalidade e dilogo intercultural e
intercientfico. Essas linhas-mestras auxiliam a compreender a territorialidade
desenvolvida por determinado povo indgena e as possibilidades de
sustentabilidade de sua terra e dos recursos nela existentes, diante da
conjuntura socioeconmica especfica.

2.1. Territorialidade
O conceito jurdico de terra tradicionalmente ocupada, de acordo com
o artigo 231 da Constituio Federal de 1988, determina que, para
o reconhecimento de uma terra indgena, a ocupao indgena deve
ser caracterizada a partir das categorias e prticas do povo, ou seja,
levando-se em conta os usos, costumes e tradies especficos.
O Relatrio Ambiental deve, portanto, empregar a abordagem da
territorialidade3, buscando as imbricaes entre as categorias indgenas
e as noes ocidentais, a fim de demonstrar quais recursos naturais so
utilizados pelos ndios, onde (em que ambientes) e como so utilizados.
As relaes de apropriao do espao (regimes de uso comum e
familiar, dinmicas histricas da paisagem, ecocosmologia, conhecimentos
etnoambientais, redes sociais, produo do lugar, da paisagem e da
3

A territorialidade pode ser considerada como um


processo coletivo de um grupo social para ocupar, usar,
controlar e se identificar com uma parcela especfica de
seu ambiente biofsico, delimitando-o por e a partir de
relaes de poder e dos significados socioculturais. Outro
aspecto fundamental da territorialidade humana que
ela tem uma multiplicidade de expresses, de tipos de
territrios e de processos de territorializao, cada um
com suas particularidades socioculturais. O conceito de

cosmografia ajuda no entendimento da relao particular que


um grupo social mantm com o territrio. Cosmografia se refere,
segundo Paul Little (2002), aos saberes ambientais, ideologias e
identidades coletivamente criados e historicamente situados que
um grupo social utiliza para estabelecer e manter seu territrio.
A cosmografia de um grupo inclui seu regime de propriedade, os
vnculos afetivos que mantm com seu territrio especfico, a histria
da sua ocupao guardada na memria coletiva, o uso social que
d ao territrio e as formas de defesa dele.

memria coletiva, entre outras) so aspectos fundamentais do estudo ambiental,


fornecendo referncias para a compreenso dos critrios que regulam a distribuio
do espao e dos recursos ambientais entre o povo indgena envolvido.
Desta forma, como consta no Manual do Ambientalista anterior (Funai, 2002,
p.13):
Essa relao entre o natural e o cultural, ou mais precisamente entre sociedade
e natureza, permeada constantemente por elementos de carter simblico e
pragmtico. No campo simblico reflete-se toda uma experincia da significao
das coisas, bem como uma valorao dos elementos da natureza, atravs dos
quais so identificados os recursos na matriz ambiental da regio. No campo
pragmtico encontra-se o instrumental utilizado por dada populao para sua
perpetuao fsica, onde so englobados, alm de todo um conhecimento do
meio circundante, um conjunto de artes e tcnicas que se cristalizam nas diferentes
prticas econmicas. A maneira como esses elementos se configuram que d
a identidade a um dado grupo, permitindo-lhes sua produo e reproduo
sciocultural num determinado ambiente.

2.2. Sustentabilidade (perspectiva de futuro)


A partir da promulgao da Constituio Federal de 1988, firmou-se o entendimento
de que o reconhecimento das terras indgenas contempla uma perspectiva de
futuro, traduzida atualmente na noo de sustentabilidade. Em termos gerais, a
sustentabilidade de uma terra indgena diz respeito ao uso dos ambientes e dos
recursos naturais pelas atuais geraes de forma a mant-los para que as futuras
geraes tambm possam usufruir deles. A sustentabilidade deve ser compreendida
em suas dimenses ambiental, econmica e sociocultural, tanto na forma de
ocupao atual da rea como na formulao de metas e objetivos de sustentao
a serem alcanados no futuro. O conceito de sustentabilidade orienta o GT a ter
uma melhor compreenso das condies de reproduo fsica e cultural do grupo, a
fim de identificar as reas importantes em termos ambientais, com vistas a subsidiar
a delimitao da terra indgena.

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Podemos considerar a sustentabilidade como um processo dinmico que


requer o entendimento de como os povos indgenas mantiveram a resilincia4
dos seus sistemas sociais e ecolgicos diante dos constantes distrbios sociais,
mudanas, conflitos, impactos ambientais, culturais e fundirios sofridos ao
longo da histria de formao do Brasil, bem como as suas habilidades na
construo de capacidades internas para se manterem e se recriarem a partir
de suas tradies. O conceito de resilincia pode contribuir decisivamente na
identificao das reas de ocupao tradicional, pois envolve a descrio
das condies socioambientais associadas s instituies, aos conhecimentos
etnoambientais, s prticas econmicas, aos processos de inovao e memria
ecolgica5 dos povos indgenas diante de contextos de mudana. Deixa-se de
lado, desta forma, a ideia de tradio como sinnimo de atraso e passividade,
como prev a imagem estereotipada e preconceituosa do ndio primitivo.
Pensar em sustentabilidade tambm envolve o estabelecimento de metas e
objetivos para as futuras geraes, portanto diz respeito aos processos de
gesto ambiental e territorial com vistas reproduo fsica e cultural do povo
indgena. O GT pode trazer tona as prticas de conservao dos recursos
naturais e os indicativos de aes, iniciativas e projetos levantados pelos
indgenas como fundamentais para a sustentabilidade da terra indgena, em
termos de gesto e proteo, definindo a escala e a extenso das mesmas.

Resilincia a capacidade de um determinado sistema socioecolgico


em manter-se aps uma perturbao. Pode tambm ser definida
como o limite de resistncia deste sistema a uma mudana, para
que esta no se converta numa situao irreversvel. O conceito de
resilincia no pressupe um retorno s condies socioecolgicas
de um passado idealizado, mas a absoro de novos elementos,
com inovaes, hibridizaes e reconfiguraes, permitindo captar
as prticas e pensamentos indgenas diante das mudanas.

A memria ecolgica uma construo coletiva do


passado de um grupo, em seu processo histrico de habitar
e se engajar no ambiente, constituindo o referencial de
sua identidade, transmitido atravs das geraes. Esta
construo envolve referenciais e condies socioculturais
vivenciadas no presente, sendo um processo ativo de
criao do futuro.

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2.3. Transversalidade e interdisciplinaridade


A transversalidade e a interdisciplinaridade dizem respeito ao modo de
trabalho do GT, isto , trata-se de um meio para se chegar identificao
dos limites da terra indgena, contemplando-se elementos importantes do
ponto de vista da sua sustentabilidade, a partir de uma viso mais ampla
sobre os diversos contextos socioculturais e ecolgicos.
A transversalidade permite que o tema ambiental possa ser explorado nos 7
tpicos da Portaria MJ/14, contribuindo para a uma descrio mais robusta,
detalhada e articulada entre a ocupao tradicional de uma terra e a sua
sustentabilidade, em termos de gesto e proteo. Isso exige um trabalho
sistmico, contnuo, abrangente e integrado no decorrer dos trabalhos de
campo e de gabinete do GT.
Com a interdisciplinaridade, buscam-se os pontos de convergncia entre
as cincias humanas e naturais, superando-se dicotomias conceituais e
propiciando uma relao mais totalizante entre as disciplinas. Dessa forma,
aproximamo-nos com maior propriedade dos fenmenos socioecolgicos, que
so normalmente complexos e irredutveis, ao contrrio dos conhecimentos
obtidos por meio de uma nica disciplina. Assim, interdisciplinaridade e
transversalidade alimentam-se mutuamente.
Portanto, ao tratarem da temtica ambiental, os profissionais de um GT
devem enxerg-la como transversal em todo relatrio, buscando o dilogo
entre os saberes, a articulao e o aprendizado mtuo como suporte de suas
atividades. Ressalte-se que, ao antroplogo-coordenador cabe orientar a
elaborao do relatrio ambiental e incorporar as snteses ao relatrio
circunstanciado.

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2.4. Dilogo Intercultural e Intercientfico


A interculturalidade e a intercientificidade tambm se referem aos meios
que o GT empregar para elaborar o relatrio circunstanciado. O GT
deve ter como fundamento o dilogo entre as culturas e os conhecimentos
indgenas e tcnicos envolvidos nos trabalhos de demarcao da terra
indgena, em conformidade com o disposto na Conveno 169 da OIT e
com o Decreto 1775/96. Em termos concretos, isso implica a adoo de um
vis metodolgico que incorpore as formas de organizao, a cosmologia e
os conhecimentos indgenas sobre o ambiente.
A prtica da intercientificidade torna o Relatrio Ambiental mais consistente
na contextualizao da ocupao indgena e, concomitantemente, oferece
maior legitimidade ao demonstrar a profundidade e a sofisticao dos
conhecimentos ecolgicos tradicionais geralmente desenvolvidos pelos povos
indgenas.
Para que isso funcione, devem ser criados mecanismos no GT para a
participao efetiva dos indgenas, com a utilizao de tcnicas como
oficinas, etnomapeamentos, observaes, dilogos semiestruturados e livres,
caminhadas, acompanhamento de atividades de caa, pesca, coleta e
agricultura, entre outras. Durante o processo de coleta de dados em campo
e posteriormente de escrita do relatrio, os profissionais devem focalizar
as categorias e descries dos indgenas sobre o ambiente, com o suporte
contrastivo/integrativo, e no comparativo com os conhecimentos da
literatura acadmica e tcnica.

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3. Componentes da
Caracterizao Ambiental
A partir desses princpios norteadores, podemos formular os componentes ou dimenses
da caracterizao ambiental relevantes para o processo de identificao e delimitao
das terras indgenas. Estas dimenses correspondem s camadas intercaladas e
interdependentes do sistema de relao entre os indgenas e seu ambiente. A descrio
destas camadas importante para a compreenso dos processos de territorializao
e de sustentabilidade do espao ocupado pelo grupo indgena.
O foco da caracterizao ambiental, como podemos constatar no diagrama a
seguir (Figura 1), contribuir para a caracterizao da territorialidade indgena e
da sustentabilidade da terra em estudo. Para entendimento dos pormenores destes
dois princpios, propomos sua diviso em cinco camadas ou dimenses ambientais
da territorialidade, sendo: (1) cosmologia, prticas e conhecimentos etnoambientais;
(2) ocupao, habitao e histria ambiental; (3) uso e manejo dos ambientes e dos
recursos naturais; (4) impactos e conflitos socioambientais; e (5) gesto ambiental e
territorial. Estas dimenses devem ser estudadas com base nos Princpios Norteadores
metodolgicos (transversalidade, interdisciplinaridade e dilogo intercultural e
intercientfico).
recomendvel que se realize uma caracterizao que contemple todas as dimenses
mencionadas, porm o alcance deste objetivo, a profundidade e extenso do estudo
vo depender dos diversos contextos socioambientais, bem como das possibilidades
efetivas de dilogo com os indgenas, de acesso rea a ser demarcada, do tempo
disponvel para o estudo, do acesso literatura pertinente sobre cada dimenso
na rea trabalhada, sem esquecer as orientaes do antroplogo-coordenador a
respeito da estratgia de atuao do GT. Cabe ao GT formular perguntas-orientadoras
adequadas para a caracterizao destas dimenses, para seu levantamento e
mapeamento, e tentar respond-las por meio do dilogo entre os conhecimentos
cientficos e os indgenas.
Os componentes da caracterizao ambiental podem servir como roteiro para
elaborao do sumrio do Relatrio Ambiental, ao mesmo tempo em que tm
correspondncia com todas as partes da Portaria MJ 14/96 (Anexo A, Tabela 1).

Figura 1 Componentes da Caracterizao Ambiental

19

Tabela 1 Correspondncias entre as PARTES da Portaria MJ 14/96 (Art.1) e as componentes


da caracterizao ambiental.

Partes da Portaria 14

Dimenses da Caracterizao Ambiental

(1) Dados Gerais

(2) Histria ambiental, ocupao e habitao

(2) Habitao Permanente

(2) Histria ambiental, ocupao e habitao

(3) Atividades Produtivas

(3) Uso e manejo dos ambientes e dos recursos naturais

(4) Meio Ambiente

(1) Conhecimentos e Prticas indgenas


(3) Uso e manejo dos ambientes e dos recursos naturais
(4) Impactos e conflitos socioambientais

(5) Reproduo Fsica e Cultural

(1) Conhecimentos e Prticas indgenas


(3) Uso e manejo dos ambientes e dos recursos naturais
(4) Impactos e conflitos socioambientais
(5) Gesto ambiental e territorial

(6) Levantamento Fundirio

(4) Impactos e conflitos socioambientais


(5) Gesto ambiental e territorial

(7) Concluso e delimitao

reas imprescindveis preservao dos recursos


necessrios ao seu bem-estar

Nos prximos itens, apresentaremos uma breve sntese de cada componente e a


sugesto de um conjunto de perguntas orientadoras que podem contribuir para o
trabalho de caracterizao ambiental. importante levantar e mapear as reas
em que tais prticas se realizavam no passado, se realizam hoje e podem vir a
se realizar efetivamente no futuro, nas reas especficas, descrevendo-as com o
maior nvel de detalhamento possvel.

20

Conhecimentos
etnoambientais

Costuma-se chamar de conhecimento etnoambiental ao conhecimento que


populaes indgenas tm de cada detalhe do seu ambiente, do ciclo
anual, clima, espcies animais e vegetais, solos, morfologia do relevo,
recursos hdricos e toda dinmica da paisagem. O conhecimento indgena
envolve, por um lado, pesquisa, experimentao e observao duradoura
e continuada; por outro, envolve raciocnio, especulao, intuio, supe
uma prtica constante e, enfim, muita troca de informao entre os
indgenas e deles com o mundo. Alm disso, esse conhecimento situado e
contextualizado em lugares e constitudo por uma histria de prticas
passadas e constantemente em mudana. A memria ecolgica e a troca
de conhecimentos do corpo e longevidade concepo indgena de
ambiente.
A ecocosmologia expressa uma complexa concepo a respeito da origem
e das relaes entre todas as coisas que existem no mundo. Os mitos e
narrativas, expresses da cosmologia indgena, descrevem a origem dos
humanos e no-humanos, as relaes ecolgicas entre animais, plantas e
outros elementos da paisagem6, a origem dos sistemas produtivos e das
tcnicas, a metamorfose simblica de seres humanos em animais, a razo
de ser de certas relaes sociais importantes, alm de indicar onde se
encontram divindades, fenmenos atmosfricos e geogrficos, animais e
plantas, montanhas, rios, espritos, ancestrais, entes sobrenaturais benvolos
e malvolos.
O importante para o estudo da ocupao indgena compreender os
principais elementos da ecocosmologia e dos conhecimentos ecolgicos,
associando-os a lugares ou ambientes na terra a ser delimitada. O estudo
dos mitos, narrativas e conhecimentos sobre o ambiente e as unidades de
paisagem, bem como sobre suas caractersticas e relaes ecolgicas, so
fundamentais para a compreenso da territorialidade do povo indgena.
Sugere-se verificar a classificao nativa do ambiente e dos elementos da

A paisagem (e suas unidades) pode ser vista como a forma


do ambiente ao longo do tempo. Essa noo de paisagem
permite enfatizar a dinmica dos processos temporais e
sociais que do forma ao ambiente. Vamos entender que
a paisagem como expresso da relao do sujeito com o
mundo - seus lugares, seus modos de ser, suas memrias,

mitos, narrativas e conhecimentos - constitutiva do ambiente que


propicia a vida tradicional ao povo indgena. atravs da paisagem,
constituda pelos traos que lhe foram impressos por aqueles que
a habitaram anteriormente e que a habitam no momento, que o
conhecimento pode ser acessado. O mosaico de paisagem aqui
visto como a corporificao do ambiente, bem como sua forma
heterognea ao longo do habitar histrico dos povos indgenas.

21

biodiversidade, a forma como o povo define os diferentes ambientes, sistematizar o calendrio


ecolgico-econmico e cotej-la com o conhecimento cientfico atinente rea em estudo. A
elaborao deste componente deve ser realizada em dilogo prximo com o antroplogocoordenador do GT.
Teremos, assim, como sugesto para este primeiro componente, as seguintes perguntas
orientadoras:
Quais e como os mitos e narrativas revelam as relaes ecolgicas no territrio?
Quais as terminologias indgenas sobre os ambientes, os solos e as espcies animais
e vegetais e quais as possveis correlaes com a literatura tcnico-cientfica? Como
os ndios percebem, descrevem e caracterizam os ambientes, as unidades de recursos
e de manejo e a relao entre ambiente/paisagem, solos e espcies (ver espcies
indicadoras, recursos-chave, dinmicas espao-temporais)?
Quais as espcies-chave culturais7 e onde se encontram na paisagem?
Como os ndios classificam a dinmica temporal (ritmo dirio, estaes, ciclos lunares
etc.)?

Histria
Ambiental,
Ocupao e
Habitao

A habitao, entendida como construo e edificao, circunscrita a um aglomerado


demogrfico (aldeias, bairros), parte de uma forma mais ampla do processo
de habitar e ocupar o espao (ocupar, viver, conhecer, construir e vivenciar), bem
como de construir lugares de referncia sociocultural durante a ocupao dinmica
de um territrio. O conceito de habitar pressupe morar, construir, cultivar e trilhar
no territrio.
A localizao, construo e permanncia das aldeias no se referem apenas
s edificaes (habitaes) e manuteno de seus subespaos (quintais, roas,
casas coletivas, escolas, posto de sade etc.), mas sim a todos os espaos e
lugares construdos e recobertos de significado pelos indgenas (antigas aldeias,
stios antigos com frutferas, trilhas, rotas, acampamentos temporrios de coleta

22

Uma espcie-chave cultural aquela culturalmente


importante e est associada com a identidade cultural
de um grupo. Os critrios usados para identificar
uma espcie-chave incluem a intensidade, o tipo e a

multiplicidade de usos de uma espcie, alm do seu nome e terminologia


na linguagem local, seu papel em histrias, cerimnias ou simbolismos, a
persistncia e memria do uso passado, apesar de mudanas culturais e,
por fim, a posio da espcie na cultural local.

vegetal e animal, vegetao em sucesso natural, presena de solos


e paisagens antropognicas etc.), nos processos histricos e dinmicos
do habitar.
Este processo de habitar e construir lugares, sob o ponto de vista
ambiental, est diretamente relacionado aos recursos naturais
disponveis na rea. Os movimentos migratrios e a distribuio
espacial da populao indgena so componentes da forma de
habitar um territrio ou de perda de capacidade de viver no mesmo.
interessante tambm compreender como as redes de circulao
de elementos da biodiversidade (sementes, artesanato, organismos
animais e vegetais etc.), seja por comrcio ou reciprocidade de
ddivas, contribuem para deslocamentos temporrios.
O habitar um territrio envolve o entendimento dos processos
histricos sobre as dinmicas socioambientais que contriburam para
modelar a paisagem (ver as terras pretas de ndio e outras paisagens
antropognicas) e as formas atualizadas de uso dos recursos e dos
espaos, nos diversos contextos de contato entre indgenas e noindgenas. Em tais processos histricos, devem ser considerados os
eventos impactantes e conflitantes com o direito indgena, como o esbulho
violento, expulses, grandes impactos ambientais ou econmicos. As
informaes da memria ecolgica associadas ao estudo bibliogrfico
colaboram para o entendimento da dinmica temporal de ocupao
do grupo indgena na rea. A oferta de recursos ambientais, ao
longo da histria, pode ter influncias determinantes nas prticas de
secesso e migraes.
Assim, a caracterizao ambiental de uma rea contribui para
demonstrar o vnculo histrico do grupo com a terra a ser demarcada
e com seu entorno. Pode contribuir tambm para a caracterizao dos
movimentos de expanso e retrao territorial do grupo, apoiando
a descrio dos processos de esbulho decorrentes da colonizao da
regio estudada, quando for o caso.

23

Teremos, assim, como sugesto para este segundo componente, as seguintes perguntas
orientadoras:
Quais so as prticas primordiais no processo de habitar um territrio e
construir habitaes e como o ambiente influencia estas prticas?
Quais os lugares de referncia (aldeias antigas e atuais, moradia e stio
antigo, trilhas, presena de recursos-chave, roas, reas de coleta, stio
arqueolgico, reas sagradas etc.) percebidos, memorizados e vivenciados
pelo grupo indgena?
Quais recursos ambientais podem ser destacados e somados a outros
(arqueolgicos, orais) como indicadores de ocupao do grupo?
Que caractersticas ambientais do territrio evidenciam os deslocamentos e
a distribuio espacial do grupo?
Quais os resultados produzidos no ambiente ao longo da histria da
utilizao da rea tradicional?
Quais e como os recursos ambientais motivaram prticas de secesso (se
for o caso)?

Uso e manejo
dos ambientes
e dos recursos
naturais

Este componente central no entendimento do contexto ambiental do grupo


indgena, pois envolve a sua economia, as instituies sociais e a relao direta
e prtica com os elementos de sua terra. A forma de produo das sociedades
indgenas envolve a obteno dos meios de subsistncia, mobilizando todo o
sistema cultural e social, os saberes ecolgicos, tecnologias, redes sociais,
regras e normas, e as articulaes interculturais com atores e instituies-no
indgenas. Portanto diz respeito s relaes estabelecidas pelos ndios no
ambiente, nos processos de produo/cultivo, consumo e circulao de bens e
objetos, e sua transformao ao longo do tempo.
As tecnologias so desenvolvidas e aplicadas conforme os usos e tradies
especficos e esto relacionadas aos ambientes e aos recursos naturais neles
existentes. Ao mesmo tempo, os indgenas mobilizam seus saberes, regras e
normas para regular o uso dos recursos e espaos comuns ao longo do tempo.

24

Tais formas de lidar com os recursos coletivos esto tambm associadas s redes sociais
de circulao de bens, seja ao longo das redes comerciais ou das redes de reciprocidade
entre parentes, com o mercado e com seres sobrenaturais. Estas prticas so postas
prova continuamente na relao com a economia regional, contribuindo para aumentar a
vulnerabilidade ou para potencializar a resilincia socioecolgica da sociedade indgena.
Neste sentido, importante estarmos atentos aos processos ativos de inovao das
atividades produtivas tradicionais, durante a absoro de prticas, recursos e tecnologias
ditas modernas. importante mapear e levantar as reas em que tais prticas se realizam
em termos espao-temporais.
Teremos, assim, como sugesto para este terceiro componente, as seguintes perguntas
orientadoras:
Quais so as atividades produtivas realizadas em cada ambiente?
Quais e onde se localizam os organismos vegetais e animais, os recursos hdricos
e minerais utilizados em cada ambiente? Qual a intensidade e a temporalidade
no uso destes recursos?
Quais as tcnicas utilizadas para o cultivo, coleta/extrativismo, captura,
transformao e beneficiamento dos recursos naturais?
Quais as inovaes tcnicas e como se inserem no sistema produtivo e seus
respectivos impactos (positivos ou negativos)?
Quais os atores envolvidos no manejo da rea junto ao povo indgena (outros
povos indgenas, Estado, ONGs, Empresas, Universidades etc.)?
Qual o valor (monetrio e simblico), a origem e o destino (mercado, famlia,
parentes, vizinhos etc.) das coisas e bens coletados, obtidos ou produzidos pelos
indgenas? E como esta circulao afeta o sistema produtivo tradicional e o
ambiente?
Quais as reas e recursos naturais que so alvo de prticas (regras, normas,
fiscalizao etc.) institudas pelo grupo indgena para regular o acesso interno e
externo aos recursos e espaos coletivos?
Os ndios praticam outros trabalhos remunerados, assalariados ou no alm
das atividades de acesso direto aos recursos do territrio, ou acessam recursos
financeiros ou tcnicos do poder pblico? Quais os efeitos destas atividades no
ambiente e nas atividades produtivas?
25

Impactos e
conflitos
socioambientais

Um impacto ambiental a alterao no ambiente ou em algum de


seus componentes causada por determinada ao ou atividade
humana. Estas alteraes podem ser positivas ou negativas, variando
de grandes para pequenas escalas. J os conflitos ambientais ocorrem
devido ao fato de os atores sociais desenvolverem diferentes formas
de ocupao, perspectivas e significados para um mesmo territrio ou
recurso natural. Os impactos e os conflitos socioambientais geralmente
so interligados, e o objetivo de estud-los , principalmente, avaliar
os efeitos dos mesmos no que tange s condies de reproduo fsica
e cultural do grupo indgena, bem como para aes de manuteno ou
incremento da qualidade de determinado ambiente.
So diversos os impactos incidentes sobre os territrios dos povos
indgenas e cabe ao estudo ambiental identific-los e caracterizlos sob o ponto de vista dos povos afetados e das referncias
bibliogrficas disponveis (livros, laudos, relatrios, notcias jornalsticas
etc.). Observando-se a bacia hidrogrfica e as caractersticas
socioambientais do entorno, podemos identificar alguns impactos
(negativos ou positivos) e conflitos socioambientais.
A descrio dos impactos e conflitos deve partir do princpio de que
os mesmos no impossibilitam necessariamente o uso futuro da terra
indgena, mas indicam como o impacto desfavorece ou favorece o uso
tradicional, levando-se em conta aes de vigilncia e monitoramento,
bem como as possibilidades de recuperao e mitigao de impactos
num processo de gesto ambiental e territorial, acompanhados por
diferentes setores da Funai e demais rgos do Estado. importante que
sejam levantados os atores envolvidos e as relaes que os indgenas
mantm com possveis parceiros na resoluo dos impactos e conflitos.

26

Teremos, assim, como sugesto para este quarto componente, as seguintes


perguntas orientadoras:
Quais as potencialidades e vulnerabilidades ambientais
relacionadas aos impactos sobre a rea segundo o ponto de vista
indgena e a literatura?
Quais e onde se localizam os impactos e conflitos socioambientais
no territrio tradicional e em seu entorno? Quais os atores
envolvidos e como atuam nestas questes?
Como tais impactos e conflitos interferem no ambiente, sade e
no modo de vida tradicional? Quais suas intensidades e escalas?
Quais e onde se localizam as aes (projetos, iniciativas, programas
etc.) que visam a dar solues ou mitigar os impactos e conflitos?

27

exemplos de impactos e conflitos socioambientais


sobre as terras indgenas

Impactos Negativos: a alterao no regime tradicional do uso de solo, mudana

no regime hdrico, agrotxico e poluio (hdrica, do solo e atmosfrica),


contaminao gentica dos cultivos tradicionais, obras de infraestrutura,
minerao, desmatamento, assoreamento dos rios e eroso dos solos, alterao
no ciclo reprodutivo da fauna e caa clandestina, mudanas climticas,
incndios, danos ao patrimnio imaterial, biopirataria, formao de lixes,
turismo desorganizado etc.

Impactos positivos: inovaes prticas e tecnolgicas que melhoraram de


forma autnoma a comunicao, a produo e o transporte, transformao na
paisagem de forma a incrementar a biodiversidade ou melhorar o solo etc.

Conflitos socioambientais: as sobreposies com unidades de conservao da


natureza (UC), sobreposio com assentamentos de reforma agrria e com
reas de outros povos tradicionais, invaso do territrio tradicional, turismo,
reas urbanas, implantao de projetos de infraestrutura e de minerao,
presso agropecuria sobre os territrios, atividades pesqueiras e carcinicultura,
dentre outros. Os conflitos com as UCs podem se reverter em potencialidades e
fortalezas caso haja uma gesto integrada e pactuada com os povos indgenas.

28

Gesto ambiental
e territorial

A gesto ambiental e territorial de uma terra indgena envolve o


domnio poltico e simblico dos ambientes, englobando os seus
saberes tradicionais e suas prticas quanto ao uso dos recursos
naturais e da biodiversidade, bem como mecanismos, processos e
instncias indgenas de deciso relativos apropriao dos mesmos.
O processo de gesto visa contribuir com a manuteno da qualidade
ambiental das terras indgenas, a proteo dos saberes tradicionais,
a proteo territorial e, ao mesmo tempo, a valorizao da economia
e das prticas tradicionais dos povos indgenas.
Um trabalho de identificao e delimitao envolve a indicao
das condies territoriais e socioambientais de reproduo fsica e
cultural do povo indgena, ou seja, sua sustentabilidade, bem como
indicativos, projees, potencialidades e vulnerabilidades para o
futuro, num processo que ter os indgenas como protagonistas. Tais
indicativos podem prever a potencialidade da terra indgena para o
dilogo com temas como mosaicos de reas protegidas, pagamento
por servios ambientais, mudanas climticas, produtos e servios
da sociobiodiversidade, proteo do conhecimento tradicional,
agricultura ecolgica, certificao participativa etc.

Teremos, assim, como sugesto para este quinto componente, as seguintes perguntas
orientadoras:
Como os indgenas identificam e descrevem a sustentabilidade de seus territrios?
Qual o panorama socioambiental do territrio hoje (indicativos de problemas,
potencialidades, fortalezas e fraquezas)?
Quais os projetos e iniciativas de gesto ambiental e territorial existentes? E quais
so os projetos identificados pelos indgenas, mas que no esto postos em prtica?
Qual a perspectiva dos indgenas para a gesto de suas terras?
Quais os temas e assuntos identificados para a gesto territorial e ambiental
e quais instrumentos de polticas pblicas e ordenamento territorial que podem
contribuir para desenvolver tais temas?
29

4. Roteiro Bsico:

Planejamento e Metodologia

A caracterizao ambiental consiste na realizao de um


processo de planejamento, coleta de dados e escrita do
relatrio ambiental. Propomos um roteiro com 4 fases bsicas
de trabalho (Tabela 2), que se inicia com a formao do GT
e planejamento da equipe, finalizando com a concluso do
Relatrio Ambiental, contendo prioritariamente a descrio
dos indicativos ambientais de uso e ocupao e a rea com os
recursos naturais imprescindveis reproduo fsica e cultural
do grupo indgena, trazendo elementos sobre a sustentabilidade
da terra indgena.
O antroplogo-coordenador do GT deve se empenhar em
favorecer a articulao fina entre todos os membros da equipe,
cujos saberes se complementam na identificao dos limites da
terra indgena, e no dilogo com o povo indgena envolvido,
sempre com base na legislao especfica vigente.

Tabela 2 Fases da caracterizao ambiental

FASES DA CARACTERIZAO AMBIENTAL


Fases

Aes e atividades

(1) Formao do GT e Planejamento

a) Cabe CGID selecionar os profissionais da rea


ambiental e orientar o GT (contextualizao da rea em
estudo).
b) Definir a metodologia e cronograma de trabalho.
c) Prever estratgia para o trabalho de campo, que ter
logstica organizada pela CGID em colaborao com as
Coordenaes Regionais e com os demais membros do
GT.

(2) Trabalho de campo

a) Coletar dados por meio de tcnicas da etnoecologia e


dos diagnsticos participativos.
b) Organizao e anlise dos dados.

3) Apresentao dos resultados e


adequaes

a) Redao do Relatrio Parcial.


b) Apresentar e debater os resultados com o antroplogocoordenador, complementando e corrigindo quando
necessrio.

(4) Levantamentos dos temas de gesto


ambiental

b) Com os dados em mos, levantar as problemticas e


potencialidades em termos ambientais.

Entrega do Relatrio Ambiental

31

Fase 1 - Formao do GT e Planejamento (atribuies da CGID)


a) Escolher o profissional
da rea ambiental
e orientar o

GT

O objetivo da atuao do profissional da rea ambiental


o de articular, junto ao coordenador do GT, a percepo
dos processos sociais, culturais e econmicos de determinando
povo, observando como o ambiente proporciona indicativos
para o habitar, a ocupao e a apropriao da terra
indgena.
interessante que este profissional tenha o seguinte perfil:
j possua histrico de trabalho com o povo indgena ou na
regio; tenha sensibilidade para o dilogo intercultural
e intercientfico e para o trabalho em equipe; possua
conhecimentos bsicos em etnoecologia8 e biologia; possua
noes de gesto ambiental e territorial; conhea a legislao
indigenista e ambiental vigente; possua habilidades para
desenvolver metodologias participativas e etnomapeamentos;
e predisposio para o trabalho de campo.
No intento de obter informaes bsicas sobre as circunstncias
socioeconmicas, ambientais e polticas da terra em estudo,
o GT, principalmente o profissional da rea ambiental,
deve ser munido de informaes que contextualizem a
rea e o povo a ser estudado. E isso envolve a busca e o
fornecimento de material bibliogrfico, bases cartogrficas
(escala mxima de 1:100.000), relatrios e, principalmente,
a realizao de reunies e/ou oficinas de formao. Tais
oficinas so fundamentais para capacitar o GT na proposta
de caracterizao ambiental transversal e interdisciplinar,
bem como em metodologias dialgicas e participativas.

32

Campo de estudo (inter) transdisciplinar dos pensamentos, das


prticas, das vivncias e das emoes que intermedeiam as
relaes entre os humanos e os demais entes que habitam
o seu entorno (ambiente), bem como os impactos ambientais
decorrentes desta relao. Os estudos etnoecolgicos devem
levar em conta os aspectos histricos desta relao e se

colocar como um campo da pesquisa participativa e dialgica,


que admite as implicaes polticas, ticas e sociais na relao
do pesquisador com o grupo social estudado. A etnoecologia
pode proporcionar grandes contribuies, como uma cincia
transdisciplinar, na compreenso de como um povo indgena
interage com seu ambiente e conforma a paisagem.

b) Definir a metodologia
e cronograma de

trabalho

Cabe ao GT definir, mediante informaes prvias sobre o


contexto socioecolgico do povo indgena a ser estudado, quais
enfoques metodolgicos e tcnicas sero utilizados para garantir
a participao indgena e realizar a coleta de dados da forma
mais proveitosa possvel.
O cronograma de trabalho deve ser elaborado junto com a
comunidade indgena. Este precisa prever o tempo necessrio
para o dilogo com as pessoas nas aldeias, para caminhadas
pela rea e realizao de oficinas. O cronograma tem de ser
flexvel para lidar com situaes adversas e no previstas, bem
como respeitar a dinmica interna no grupo indgena.

c) Prever logstica para


o trabalho de campo

Aps formao da equipe, definio da metodologia e da


agenda de trabalho, cabe ao GT prever a logstica necessria
para o trabalho de campo, que ser providenciada pela CGID,
em dilogo com a Coordenao Regional correspondente.
Isso envolve desde as estratgias de transporte (areo, fluvial
ou terrestre), fundamentais para percorrer e mapear a rea;
locais de hospedagem e alimentao; equipamentos e materiais
necessrios (GPS, gravador digital, mquina fotogrfica, imagem
de satlite etc.), at as estratgias com os indgenas.

33

Fase 2 Trabalho de campo


Faz-se fundamental enfatizar que todo o trabalho, incluindo as etapas de campo,
deve ser realizado em dilogo permanente entre o profissional da rea ambiental
e o antroplogo- coordenador do Grupo Tcnico, de modo a propiciar um ambiente
favorvel troca de saberes, constante avaliao do desenvolvimento dos
trabalhos e, quando necessrio, redefinio de estratgias e metodologias.
Hoje em dia, utilizada uma grande variedade de abordagens, tcnicas, instrumentos
de diagnstico e levantamento etnoambiental. Tais aes so realizadas, muitas
vezes, em respeito s formas tradicionais de gesto do territrio pelos povos
indgenas. Em geral, os instrumentos (etnomapeamentos, diagnsticos, zoneamentos,
planos de vida etc.) so utilizados para uma melhor compreenso da dinmica
sociocultural de uso dos espaos e dos recursos, tanto interna como externamente
s terras indgenas, que tambm servem como orientao para as aes dentro das
terras indgenas e em seu entorno.
O trabalho de campo, em um estudo etnoambiental, realizado por meio
de um conjunto de tcnicas e ferramentas da etnoecologia, da sociologia rural
e da antropologia que convidam a comunidade a refletir sobre seu contexto
socioecolgico. O levantamento de informaes deve priorizar a viso, a perspectiva
e as categorias classificatrias dos indgenas sobre o ambiente, incorporando,
quando necessrio, informaes tcnicas, como, por exemplo, as anlises de solos
e as listas de espcies naturais. prefervel dar nfase ao registro da histria
oral, intercalada com dados histricos oriundos das referncias bibliogrficas.
A elaborao de uma caracterizao ambiental que se utilize do conhecimento
indgena e tcnico-cientfico, da forma mais simtrica possvel, tem um potencial mais
elevado de apresentar o contexto da rea de modo mais fidedigno e completo.
Apresentamos, como sugesto, algumas tcnicas importantes para a caracterizao
ambiental (Figura 2). Basicamente, um estudo etnoambiental pode envolver o
cruzamento de tcnicas como oficinas participativas para confeco de mapas
temticos, diagramas temporais e histricos, a realizao de caminhadas guiadas
com uso de GPS para mapear e conhecer a rea e a realizao de dilogos
semiestruturados e observao direta. A seguir, apresentamos uma sntese das
tcnicas utilizadas, bem como o procedimento de campo da equipe.
34

Figura 2 - Diagrama representativo das tcnicas utilizadas.


Fonte: Adaptado de Cardoso et al. (2011)

35

a) Coleta de dados
Pesquisa sobre dados secundrios
Apesar de ser apresentada como a primeira etapa, a pesquisa sobre
dados secundrios, ou levantamento de informaes j publicadas sobre
a rea, deve ocorrer ao longo de todo o trabalho, desde a constituio
do GT. As fontes de pesquisa so diversas: stios na internet (revistas
on-line, bibliotecas virtuais de universidades e outros); escritrios da
Funai em Braslia, nas Coordenaes Regionais e nas Coordenaes
Tcnicas Locais; bibliotecas pblicas; universidades; biblioteca do
Museu do ndio; outros rgos da administrao pblica, alm dos
prprios pesquisadores e autores com trabalhos j desenvolvidos sobre
o povo indgena e a rea em estudo. Alm dos trabalhos publicados,
importante fazer um levantamento dos produtos cartogrficos
existentes e disponveis. Para executar o mapeamento em SIG, a busca
por produtos de sensores remotos (satlite e radar), nos stios do INPE
e Embrapa, bases cartogrficas em bancos de dados oficiais do IBGE
e da Funai, so fundamentais

Oficinas
As oficinas contribuem para a discusso, planejamento e reconhecimento
coletivo da terra a ser demarcada. Tambm possibilitam debates
direcionados sobre os mais diversos temas, como relaes
interinstitucionais ou histria local. O grupo de participantes deve
ser o mais distinto possvel (mulheres, homens, idosos(as), jovens,
pescadores(as), agricultores(as), professores(as), lideranas etc.).
A interferncia dos colaboradores deve ser no sentido de mediar e
problematizar durante todo o processo, dando prioridade expresso
de definies e classificaes indgenas. Nas oficinas participativas so
utilizadas vrias ferramentas que permitem obter informaes diversas,
entre elas, as imagens de satlite, diagramas e matrizes.

36

Mapas temticos
Os mapas so veculos de transmisso do conhecimento que classificam e
representam visualmente elementos contidos num determinado espao. O ato
de um grupo indgena representar o espao, suas paisagens e sua cosmoviso
por meio de mapas denominado etnomapeamento ou mapeamento
participativo, tendo despertado grande interesse por possibilitar novas
formas de sistematizao e visualizao da relao com o espao.
O etnomapeamento realizado por meio de um conjunto de tcnicas e
ferramentas que convida a comunidade a refletir sobre seu contexto. Nos
espaos de discusso gerados no ato de mapear, momentos histricos sobre
a construo dos lugares e das paisagens so recordados, toponmias e
significados so inseridos e revistos, conflitos territoriais e ambientais so
debatidos, histrias so contadas e conhecimentos so intercambiados.
Registrar esse processo de grande valia para a elaborao do Relatrio
Ambiental.
A primeira fase do etnomapeamento pode envolver a confeco de croquis ou
mapas mentais/ mapas cognitivos da rea. So mapas produzidos pelos
indgenas, utilizando-se de um papel em branco ou de uma base cartogrfica
contendo apenas a bacia hidrogrfica, topografia oficial e vias terrestres
existentes. Pode-se utilizar tambm imagem de satlite com um papel
manteiga em cima ou transparncia. A forma de produzir o mapa e a tcnica
a ser utilizada devem ser decises do grupo. um momento disponibilizado
para desenharem-se os elementos contidos na rea em estudo, os lugares,
espaos, ambientes, eventos significativos, locais de uso e de rituais, impactos
ambientais, bem como se debater e problematizar. A segunda e a terceira
fases envolvem, respectivamente, a realizao de caminhadas guiadas e o
georreferenciamento da rea; e a quarta, a anlise e produo dos mapas
temticos, como se elenca a seguir:

37

Tcnica das caminhadas guiadas


As caminhadas pelo territrio so momentos imprescindveis para o ato de conhecer
e mapear e os mapas elaborados nas oficinas so bons guias para ida a campo.
Durante estas caminhadas, surgem certos tipos de informaes que no aparecem
nas entrevistas, conversas ou oficinas, mas sim quando a pessoa se encontra no local
sobre o qual se fala. importante que os indgenas participantes do GT, e que sero
os guias desta atividade, tenham conhecimentos sobre as paisagens, tipos de solo,
histrico de uso da rea e atividades produtivas. Durante essas caminhadas, utilizamos
GPS (sistema de posicionamento global)9 para marcar pontos importantes para o
mapeamento. Cada ponto coletado com GPS deve ser relacionado no caderno
de campo com as informaes gerais, classificaes locais da paisagem e tipo de
solo, bem como o histrico de uso e ocupao do local referenciado. Estes podem ser
associados a fotografias da rea mapeada.

importante enfatizar que o mapa temtico da caracterizao ambiental no


se confunde com a proposta de limites apresentada pelo GT (cuja confeco
atribuio da CGGeo/DPT), mas constitui um elemento fundamental para sua
definio. Ademais, o mapa no deve ser elaborado tendo em vista um limite
previamente imaginado, mas deve, antes, representar a ocupao indgena tal
como ela se apresenta objetivamente.

38

Para compatibilizar o etnomapeamento com os trabalhos


da Coordenao Geral de Geoprocessamento (CGGeo), as
medidas de posicionamento sero feitas em coordenada
geogrfica, utilizando receptores GPS configurados para o
datum SAD 69, que ainda o mais utilizado pelas instituies

pblicas brasileiras, at a migrao para o SIRGAS 2000. No


se deve trabalhar com coordenadas planas da projeo UTM,
visto que as reas normalmente estudadas so extensas e
podem se situar em 2 fusos UTM distintos, prejudicando assim sua
representao cartogrfica.

Dilogos semiestruturados e observao direta


A entrevista qualitativa diferente de uma conversa continuada, mais caracterstica
da observao direta ou etnografia, mas muito til num primeiro momento em campo,
pois fornece dados bsicos para a compreenso do procedimento administrativo.
Ela oferece uma compreenso detalhada das crenas, atitudes, valores e motivaes
dos indgenas relativos ao territrio, alm de deixar o pesquisador a par dos
termos utilizados por eles para se referir ao ambiente. A entrevista tem um papel
importante na combinao com outros mtodos, especialmente a observao e a
caminhada guiada.
importante, ao longo do trabalho de campo, conversar com um universo variado
de pessoas (quanto a gnero, faixa etria, cl, metade, ocupao, escolaridade
etc.), com o objetivo de ter um entendimento geral sobre o conhecimento e a viso
dos ndios sobre os assuntos abordados.
A observao ocorre o tempo todo em que se est em campo. Por meio da
observao direta, podemos confrontar as informaes expressas por meio do
discurso e da prtica indgenas. A vivncia com as pessoas oferece uma infinidade
de informaes: interaes sociais, linguagem local, modos de fazer, opinies,
prticas de uso do territrio etc. Dessa forma, os resultados de todas as ferramentas
integram-se e fazem sentido para quem est levantando, sintetizando e analisando
as informaes.

b) Organizao e Anlise
dos

Dados

Todas as informaes levantadas por meio das oficinas,


caminhadas guiadas, conversas e etnomapeamento podem ser
organizadas e analisadas tendo em vista a elaborao do
Relatrio Ambiental. As entrevistas, conversas e falas gravadas
(udio) podem ser transcritas e, juntamente com as anotaes de
caderno de campo, digitalizadas, categorizadas e fichadas com
auxlio de programas como Microsoft Office Excel 2007 e NVivo
7 (programa para fichar e categorizar trechos de textos para
anlise qualitativa).
39

Os mapas podem ser transferidos para o formato digital, organizados e


analisados em um Sistema de Informao Geogrfica (SIG). Nos mapas
elaborados em SIG, alm dos elementos inseridos no momento da produo
dos mapas mentais, so adicionadas informaes georreferenciadas
obtidas em caminhadas guiadas pelo territrio, em produtos cartogrficos
e derivados do sensoriamento remoto, reunindo informaes de diversas
naturezas, gerando novas informaes qualitativas e quantitativas, que,
ao serem analisadas em softwares apropriados, permitem a compreenso
do uso e apropriao do territrio pelo povo indgena. O uso de softwares
como Google Earth pode ser bastante til. interessante a elaborao
de mapas em srie histrica para observarmos a evoluo da dinmica
da paisagem, seja por meio de mapa mental, imagens de satlite (ex.
Landsat, Cibers) ou softwares como GeoEye (Google Earth).
importante organizar as fotografias por temas, de forma a articular a
linguagem audiovisual com a textual e com os mapas temticos.
A anlise deve prever um certo dilogo entre o uso de categorias
indgenas e categorias dos pesquisadores. Haver casos, como nos
trabalhos realizados com os ndios isolados e de recente contato, em
que se dever dar maior primazia s categorias e literatura tcnicocientfica, bem como anlise de sensoriamento remoto sobre a rea de
estudo.

40

Fase 3 - Apresentao dos resultados e adequaes


a) Elaborao do
relatrio ambiental

O relatrio ambiental deve ser redigido em conformidade com


as normas da ABNT e deve buscar uma aproximao com as
Dimenses da Caracterizao Ambiental, de forma a respeitar
a abordagem transversal. Devemos ter em conta que a descrio
no deve ser exaustiva, recheada de citaes e elucubraes
tericas, mas sinttica e detalhada, de modo a pontuar, apontar
e mapear as principais informaes necessrias para descrever
o uso e a ocupao indgena na rea a ser delimitada.
Sugerimos no Anexo I uma proposta de sumrio e seus respectivos
contedos para o relatrio, no sentido de colaborar para uma
exposio mais organizada das informaes. Cabe frisar que
o contedo do relatrio ou o preenchimento de cada tpico
vai depender do contexto sociocultural do povo estudado, do
trabalho de campo e dos conhecimentos possveis de serem
apreendidos, portanto no devemos considerar a proposta de
sumrio apresentada como uma camisa-de-fora.
O uso de mapas temticos, diagramas e tabelas crucial
para a visualizao das dimenses ambientais do processo
de uso e ocupao indgena. Na Tabela 4, apresentamos com
mais detalhes algumas potencialidades desses instrumentos de
anlise e visualizao dos resultados, que podem ser utilizados
nos relatrios, quando pertinentes, ressaltando novamente que
a escolha de cada instrumento deve depender do contexto
sociocultural do povo indgena, do trabalho de campo e dos
conhecimentos possveis de serem apreendidos:

41

Tabela 4 Potencial de uso dos mapas, diagramas e tabelas


Mapas Temticos

42

Descrio

Habitao

Refere-se aos lugares, residncias, espaos coletivos, infraestrutura, trilhas, centros


de cultura, estradas/caminhos, portos etc. elaborada por meio da interpretao
dos mapas mentais, da imagem do satlite e dos dados georreferenciados sobre
os ambientes, e caracterizada durante os dilogos.

Ambientes

Refere-se aos ambientes percebidos e habitados, indo desde a casa at os


ambientes florestais, costeiros e fluviais, dentre outros, envolvem fitofisionomias,
agroecossistemas, corpos dgua. So elaborados por meio da interpretao dos
mapas mentais, da imagem do satlite e dos dados georreferenciados sobre os
ambientes, e caracterizados durante os dilogos.

Solos

Representam a espacializao dos tipos de solos presentes na terra indgena. O


mtodo utilizado para o mapeamento dos tipos de solo se baseia na correlao
entre vegetao, aptido agroextrativista, relevo e dados qualitativos (descrio
dos atributos do solo) registrados em campo ao percorrer o territrio e em
cruzamento com a literatura especializada.

Usos dos ambientes e dos recursos


naturais

Este mapa expressa a relao dos usos atuais dos recursos de cada ambiente
mapeado. O mapa de uso somado com informaes de projetos existentes e
projetos futuros faz referncia ao zoneamento territorial que ocorre seguindo
regras internas. Este mapa permite visualizar a diversidade de atividades e
possibilidades econmicas. Cruzadas com informaes dos ambientes, relacionam
os tipos de usos especficos, e cruzados com os dados de impactos ainda
possibilitam analisar o quo vulnervel o ambiente.

Redes econmicas

As redes econmicas so desenhadas partindo dos dados de campo e informaes


dos dilogos semiestruturados, relacionando famlias e aldeias entre si, e com
outros lugares, pessoas e centros urbanos onde escoam sua produo e de onde
vm os suplementos necessrios. As redes econmicas e fluxos envolvem tanto a
troca e o comrcio quanto a reciprocidade de ddivas.

Impactos e conflitos socioambientais

O mapa de impactos e conflitos consiste na compilao de informaes obtidas


durante a elaborao dos mapas e das prticas de mapeamento em campo.
Durante o estudo as categorias de conflitos e impactos socioambientais so
inseridas no mapa e caracterizadas.

reas imprescindveis

Mapa que cruza os mapas da habitao, ambientes, usos e iniciativas, impactos


e conflitos e redes, delineando a rea em termos da territorialidade e da
sustentabilidade.

Locais de Importncia Simblica

Mapa que localiza espacialmente os locais mticos e de importncia simblica.


Cemitrios, locais de rituais, pontos de referncia ancestral e elementos da
paisagem relevantes do ponto de vista simblico.

Diagramas

Descrio

Calendrio

Diz respeito ao calendrio ecolgico, econmico e social do povo indgena. Pode


ser ilustrado na forma cclica ou na forma de tabelas-quadros.

Linhas do tempo

Representam os principais eventos sociais e ambientais que ocorreram na rea


estudada.

Fluxos e interao

Indicam as relaes entre organismos, atividades, eventos ecolgicos e sociais ou


processos como migraes, fluxo de produtos no mercado e na comunidade.

Venn

Ilustram relaes entre atores internos e externos (indivduos, famlia, instituies


etc.) importantes para a famlia, aldeia ou comunidade. Expressam relaes de
poder, conflitos potenciais, interaes e articulaes em termos de parceria e
tomada de decises.

Tabelas*

Descrio

Relao relevo, ambientes, solos e


potencial econmico

Tabela (correlacionando classificao indgena com literatura especializada)


que relaciona tipo de relevo, com o ambiente, os tipos de solo e seu potencial
econmico.

Coleta e extrativismo vegetal

Apresenta nome indgena do organismo, nome cientfico, ambiente, poca de coleta,


tcnica, usos, seletividade (Preferencial, Apreciada, Ocasional) e quantidade.

Coleta e captura animal

Apresenta nome indgena do organismo, nome cientfico, ambiente, poca de coleta,


tcnica, usos, seletividade (Preferencial, Apreciada, Ocasional) e quantidade.

Pesca

Apresenta nome indgena do organismo, nome cientfico, ambiente, poca de coleta,


tcnica, usos, seletividade (Preferencial, Apreciada, Ocasional) e quantidade.

Plantas Cultivadas

Apresenta nome indgena da espcie e variedade cultivada, nome cientfico,


ambiente cultivado, poca (preparo, plantio, colheita, processamento), usos,
seletividade (Preferencial, Apreciada, Ocasional) e quantidade.

Criao de animais

Apresenta nome indgena do animal, nome cientfico, ambiente de criao, usos,


seletividade (Preferencial, Apreciada, Ocasional) e nmero de indivduos.

Fonte:* Modificado do Manual do Ambientalista (FUNAI, 2002). Estas tabelas devem se subordinar a um texto explicativo que explicite
estes usos no territrio. ** Os mapas podem ser expressos em separado, por tema, ou integrados em um ou dois mapas multitemticos
(Ex: Mapa de Ambientes, Usos e Iniciativas).

43

b) Apresentar e debater
resultados com o

os

antroplogo-coordenador

GT, complementando
e corrigindo, quando
do

necessrio

44

Concluda a verso preliminar do Relatrio Ambiental,


este deve ser apresentado e debatido com o
antroplogo-coordenador do GT e com a CGID,
de forma a realizar as adequaes necessrias.
Este o momento adequado para se debruar
sobre o mapa temtico geral, para que ele possa
servir de base para a definio dos limites da terra
indgena, juntamente com outros dados de natureza
etno-histrica, cartogrfica e fundiria, entre outros
levantados pelo GT.

Fase 4 Levantamento de subsdios para gesto



ambiental e territorial

O levantamento dos temas de gesto ambiental ocorrer durante todo


trabalho de campo, mas pode ser realizado aps a confeco dos mapas
e a anuncia da comunidade indgena proposta de limites. O foco da
gesto ambiental e territorial podem ser as potencialidades, fortalezas,
vulnerabilidades e problemas relacionados ao etnodesenvolvimento,
monitoramento territorial, conservao ambiental, educao e sade,
habitao etc. Estes subsdios podem ser teis para a elaborao do PGTA
da terra indgena.

Entrega do Relatrio Ambiental


Por fim, a verso final do Relatrio Ambiental deve ser entregue ao
antroplogo-coordenador do GT, que o incorporar ao Relatrio
Circunstanciado de Identificao e Delimitao da terra indgena.
O profissional da rea ambiental deve datar, assinar e rubricar
o relatrio ambiental.
Cabe ao antroplogo-coordenador do GT elaborar a Stima
Parte do RCID-Concluso e Delimitao, sintetizando os dados
mais importantes apresentados ao longo da pea tcnica.

45

5. Consideraes Finais
O trabalho de caracterizao ambiental um componente central
do RCID e contribui para a demarcao, a proteo e a gesto das
terras indgenas. Sendo assim, a sua realizao deve envolver todo
o GT, que buscar, a partir da abordagem interdisciplinar, produzir
um relatrio ambiental de forma transversal, de modo a atender as
exigncias da legislao vigente. O foco deste Relatrio Ambiental
deve ser a territorialidade do povo indgena envolvido e o processo
de territorializao da regio onde se situa a terra indgena, com
foco no potencial de sustentabilidade.
Em termos metodolgicos, o envolvimento e o dilogo constante
com os indgenas constitui-se como princpio norteador do trabalho.
Este dilogo pode ser fortalecido com o uso de ferramentas
participativas de coleta de dados de natureza ambiental, bem como
com o uso de mapas temticos para expressar a territorialidade e
os conhecimentos ecolgicos tradicionais indgenas.

Bibliografia para Consulta


Jurdicos
ARTIGO 231 e 232 da Constituio - Captulo
VIII - DOS NDIOS; Artigo 231. Pargrafos de
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LEI No 9.985, de 18 de julho de 2000, institui o
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Regulamenta artigos da Lei 9.985, de 18 de
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DECRETO n 5.758, de 13 de abril de 2006,
Institui o Plano Estratgico Nacional de reas
Protegidas - PNAP, seus princpios, diretrizes,
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PORTARIA n 482, de 14 de dezembro


de 2010, Institui procedimentos para
reconhecimento de mosaicos no mbito do
Ministrio do Meio Ambiente.
LEI Federal n 9.433 de 08 de janeiro
de 1997, institui a Poltica Nacional de
Recursos Hdricos.
LEI n 9.605, de 12 de fevereiro de
1998, dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente, e d
outras providncias
DECRETO n 6.040, de 07 de fevereiro
de 2007, Institui a Poltica Nacional de
Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e
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DECRETO n 2.519 de 16 de maro
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DECRETO n 7.747 de 05 de junho de
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INPE (Catlogo de Imagens). http://www.dgi.inpe.br/CDSR (ou www.inpe.br)

50

Anexos
Anexo I Proposta de Sumrio para o Relatrio Ambiental
1. Introduo
Informaes bsicas sobre os objetivos da Caracterizao Ambiental e
a metodologia utilizada.
2. O povo indgena em questo
Etnia; Localizao da rea (com mapa); Nmero de aldeias; Populao;
Principais atividades produtivas; Insero no ordenamento territorial.
3. Histria ambiental, ocupao e habitao
Histria ambiental do territrio e do povo indgena; Habitao e
habitar: ocupao do territrio, moradias e produo de lugares e
paisagens; Processos migratrios e de secesso associada aos recursos
ambientais.
Uso de etnomapa de habitao e de lugares; Diagrama da linha do
tempo.
4. Conhecimentos e prticas etnoambientais
Significados dos seres e ambientes que povoam o universo; A influncia
dos mitos e narrativas no uso dos recursos e na ocupao do territrio;
Categorias de ambientes e paisagens (em termos de tipos de solo,
vegetao, espcies indicadoras etc.) e sua caracterizao; Categorias
temporais do ambiente (estaes, clima, astronomia, regime hdrico,
sucesso ecolgica da paisagem, indicadores biolgicos e socioculturais
do tempo).
Possibilidade de uso de etnomapas dos ambientes e dos solos; perfil
da paisagem.

5. Usos e manejo dos ambientes e dos recursos naturais


Identificao e descrio das atividades nos ambientes: organismos
e recursos utilizados em cada ambiente; descrio das tcnicas, das
preferncias, intensidade e tempo de uso dos principais organismos e recursos
utilizados; beneficiamento; atores envolvidos no uso e no manejo (indgenas,
no indgenas, sobre-humanos etc.); regras e normas de usos dos espaos e
dos recursos e influncia na etnoconservao (reas reservadas, de descanso,
tabus alimentares, etc.); circulao de bens e coisas nas redes sociais (mercado,
parentesco, afinidade, polticas pblicas) e influncia no ambiente.
Uso de etnomapa de uso e iniciativas; etnomapa das redes de circulao
de bens e coisas; calendrio sazonal econmico-ecolgico; tabelas das
atividades produtivas x ambientes; diagrama de fluxos e interaes.
6. Impactos e conflitos socioculturais
Descrio dos principais impactos (internos e do entorno) e conflitos
socioambientais (atores envolvidos, causas e efeitos; fator gerador, impactos;
mitigaes) e sua localizao no territrio.
Uso de etnomapa de impactos e conflitos (escala da bacia hidrogrfica);
Diagrama de Venn.
7. Gesto ambiental e territorial
Iniciativas de manejo e de projetos de sustentabilidade; Iniciativas
e articulaes de ordenamento e gesto; articulao com outras reas
produtivas.
Apresentar as reas imprescindveis preservao dos recursos ambientais
necessrios ao bem-estar do povo indgena.
Uso de mapa das reas imprescindveis preservao dos recursos
ambientais necessrios ao bem-estar do povo indgena.
8. Consideraes Finais
Sntese dos elementos de natureza ambiental que justificam a proposta de
limites apresentada pelo GT.

52

Anexo II - Dados gerais e especficos da Portaria 14/MJ,


de 09.01.1996

I - PRIMEIRA PARTE
Dados gerais:
a) informaes gerais sobre o(s) grupo(s) indgenas(s) envolvido(s), tais como
filiao cultural e lingustica, eventuais migraes, censo demogrfico, distribuio
espacial da populao e identificao dos critrios determinantes desta
distribuio;
b) pesquisa sobre o histrico de ocupao da terra indgena de acordo com a
memria do grupo tnico envolvido;
c) identificao das prticas de secesso eventualmente praticadas pelo grupo e
dos respectivos critrios casuais, temporais e espaciais.

II - SEGUNDA PARTE
Habitao permanente:
a) descrio da distribuio da(s) aldeia(s), com respectiva populao e
localizao;
b) explicitao dos critrios do grupo para localizao, construo e permanncia
da(s) aldeia(s), a rea por ela(s) ocupada(s) e o tempo em que se encontra(m) na
atual(is), localizao(es).

53

III - TERCEIRA PARTE


Atividades produtivas:
a) descrio das atividades produtivas desenvolvidas pelo grupo, com a
identificao, localizao e dimenso das reas utilizadas para esse fim;
b) descrio das caractersticas da economia desenvolvida pelo(s) grupo(s), das
alteraes eventualmente ocorridas na economia tradicional a partir do contato
com a sociedade envolvente e do modo como se processam tais alteraes;
c) descrio das relaes socioeconmico-culturais com outros grupos indgenas e
com a sociedade envolvente.

IV QUARTA PARTE
Meio ambiente:
a) identificao e descrio das reas imprescindveis preservao dos recursos
necessrios ao bem estar econmico e cultural do grupo indgena;
b) explicitao das razes pelas quais tais reas so imprescindveis e necessrias.

V QUINTA PARTE
Reproduo fsica e cultural:
a) dados sobre as taxas de natalidade e mortalidade do grupo nos ltimos
anos, com indicao das causas, na hiptese de identificao de fatores de
desequilbrio de tais taxas e projeo relativa ao crescimento populacional do
grupo;
b) descrio dos aspectos cosmolgicos do grupo, das reas de usos rituais,
cemitrios, lugares sagrados, stios arqueolgicos, etc., explicitando a relao de
tais reas com a situao atual e como se objetiva essa relao no caso concreto;
c) identificao e descrio das reas necessrias reproduo fsica e cultural
do grupo indgena, explicitando as razes pelas quais so elas necessrias ao
referido fim.

54

VI SEXTA PARTE
Levantamento fundirio:
a) identificao e censo de eventuais ocupantes no ndios;
b) descrio da(s) rea(s) por ele(s) ocupada(s), com a respectiva extenso, a(s)
data(s) dessa(s) ocupao(es) e a descrio da(s) benfeitoria(s) realizada(s);
c) informaes sobre a natureza dessa ocupao, com a identificao dos ttulos
de posse e/ou domnio eventualmente existentes, descrevendo sua qualificao
e origem;
d) informaes, na hiptese de algum ocupante dispor de documento oriundo de
rgo pblico, sobre a forma e fundamentos relativos expedio do documento
que devero ser obtidas junto ao rgo expedidor.

VII STIMA PARTE


Concluso e Delimitao

55

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