Universidad de San Carlos de Guatemala

Centro Universitario del Sur CUNSURFacultad de Ciencias Econmicas

Ciencia Poltica
Lic. Max Montepeque

Leyes y categoras de la ciencia poltica,

El Estado

Julin Dmaso Chan

Ingrid Johana Ewing
Aminta Mara Gonzlez
Diego Alexander Matm
Corina Rafaela Hernndez
Ariel Rogelio Zacaras

Fecha: 12/04/2016

201542676
201442698
201547242
201547582
201547054
200019802

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i
ndice
I.

Introduccin.................................................................................................................... i

1.1.

Leyes y categoras de la ciencia poltica...............................................................3

1.2.

Concepto de ciencia............................................................................................... 3

1.3.

Ciencia Social......................................................................................................... 4

1.4.

Concepto de Estado............................................................................................... 4

1.4.1. Origen y evolucin del concepto de Estado...........................................................5

1.5.

Concepto de Gobierno........................................................................................... 7

1.6.

Concepto de Poder................................................................................................. 7

1.7.

Categoras........................................................................................................... 7

II.

Conclusiones..................................................................................................................... 9

III.

Recomendaciones....................................................................................................... 10

IV.

ANEXOS...................................................................................................................... 11

V.

BIBLIOGRAFIA.................................................................................................................. 12

I.

Introduccin

Desde la Edad Media el estudio del Estado, en tanto que conjunto de instituciones y
reglas que rigen la administracin de los poderes de la comunidad se convirti en un objeto
central para la ciencia poltica. Sin embargo, la complejidad de la vida contempornea llev
a superar el excesivo empeo que se haba puesto en la centralidad de los estados. Gracias
al descubrimiento del inconsciente por Freud, se lleg a la conclusin de que en los espacios
internos de cada individuo hay sustancia poltica ya que, por ejemplo, la memoria y el olvido
ejercen funciones reales en su comportamiento poltico cotidiano.
La preocupacin por la poltica, por los asuntos pblicos, es muy antigua. Los puntos de
referencia de las cuestiones relacionadas con el bien comn o la buena vida de los
ciudadanos son, la tradicin griega - polis - y la tradicin hebrea, a travs de la reflexin
bblica. Ambas tradiciones fueron sintetizadas en la Edad Media por Maimnides y por Santo
Toms de Aquino, pero sobre todo, durante la Reforma, con la emancipacin de los
conceptos de armona y comunidad, se abri el camino al pensamiento revolucionario, a la
crtica del poder sin comunidad con el que se han de enfrentar los ciudadanos.
Nos encontramos con que la Ciencia Poltica se rige por objetos de estudios como el
poder, estado y concepciones intermedias y que cada autor tiene una posicin nueva, por lo
cual su objeto no es algo enteramente definido, por tanto, su concepto tambin es variable,
pero todos coinciden en que estudia fundamente el ejercicio, distribucin y organizacin del
poder en una sociedad.
Por ende, la accin del politlogo en la sociedad es fundamental ya que encamina a
nuestra sociedad en el proceso de toma de decisiones referente a su desarrollo integral,
acentuando el espritu humanista, progresista y democrtico en nuestras acciones.

1. Leyes y categoras de la ciencia poltica

Conjunto de conocimientos obtenidos mediante la observacin y el razonamiento,

sistemticamente estructurados y de los que se deducen principios y leyes generales.
1.1.
1.2.

Concepto de ciencia
Concepto de ciencia social

Conjunto de disciplinas acadmicas que estudian el origen y el desarrollo de la sociedad,

de las instituciones y de las relaciones e ideas que configuran la vida social. Las ciencias
sociales estn formadas por la antropologa, la arqueologa, la sociologa, las ciencias
polticas, la economa, la geografa, la historia e historiografa, el derecho, la psicologa, la
criminologa y la psicologa social.

I.1.
La

Concepto de ciencia
ciencia

(del

latn

scienta

conocimiento)

es

el

conjunto

ordenado

de

conocimientos estructurados sistemticamente. La ciencia es el conocimiento que se

obtiene

mediante

la

observacin

de

patrones

regulares,

de

razonamientos

de

experimentacin en mbitos especficos, a partir de los cuales se generan preguntas, se

construyen hiptesis, se deducen principios y se elaboran leyes generales y sistemas
organizados por medio de un mtodo cientfico.1
La ciencia considera y tiene como fundamento distintos hechos, que deben ser objetivos
y observables. Estos hechos observados se organizan por medio de diferentes mtodos y
tcnicas, (modelos y teoras) con el fin de generar nuevos conocimientos. Para ello hay que
establecer previamente unos criterios de verdad y asegurar la correccin permanente de las
observaciones y resultados, estableciendo un mtodo de investigacin. La aplicacin de
esos mtodos y conocimientos conduce a la generacin de nuevos conocimientos objetivos
en forma de predicciones concretas, cuantitativas y comprobables referidas a hechos
observables pasados, presentes y futuros. Con frecuencia esas predicciones pueden
formularse mediante razonamientos y estructurarse como reglas o leyes generales, que dan

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cuenta del comportamiento de un sistema y predicen cmo actuar dicho sistema en
determinadas circunstancias.

I.2.

Ciencia Social
El trmino ciencias sociales es una denominacin genrica para aquellas

disciplinas o campos del saber que reclaman para s mismas la condicin de ciencias,
que analizan y tratan distintos aspectos de los grupos sociales y de los seres
humanos en sociedad, y se ocupan tanto de sus manifestaciones materiales como de
las inmateriales. Otras denominaciones confluyentes o diferenciadas, segn la
intencin de quien las utiliza, son las de ciencias humanas, humanidades o letras
(trminos que se diferencian por distintas consideraciones epistemolgicas y
metodolgicas).1 Tambin se utilizan distintas combinaciones de esos trminos,
como la de ciencias humanas y sociales. Las ciencias sociales estudian el origen del
comportamiento individual y colectivo buscando descubrir las leyes sociales que las
determinan y que se expresan en el conjunto de las instituciones y sociedades
humanas. Aparte las ciencias sociales estudia un aspecto especfico del acto humano
en un tiempo lugar y cultura especfica.
En la clasificacin de las ciencias, se las distingue de las ciencias naturales y de
las ciencias formales. Tratan el comportamiento y las actividades de los humanos,
generalmente no estudiados en las ciencias naturales.

I.3.

Concepto de Estado
El Estado es una institucin compuesta por dos elementos bsicos. El primero

es un elemento abstracto, sociolgico y jurdico: la reunin de individuos

jurdicamente organizados que pertenecen a una nacin. El segundo elemento es
concreto y tcnico, est compuesto por las autoridades y funcionarios pblicos de
esta institucin y que son los componentes y generadores del Estado burocrtico
administrativo.
La Ciencia Poltica concibe al Estado como instrumento al servicio de los
intereses polticos en juego y de las fuerzas polticas. Intenta no slo desjuridizar los

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fenmenos del poder, sino superar los fundamentos tericos y metodolgicos que
justifican los mecanismos de coaccin y dominacin de los diversos tipos de Estado,
porque ste es una de las tantas expresiones de la vida poltica.

I.3.1. Origen y evolucin del concepto de Estado

En los Dilogos de Platn, se narra la estructura del Estado ideal, pero es
Maquiavelo quien introdujo la palabra Estado en su clebre obra El Prncipe: usando
el trmino de la lengua italiana Stato, evolucin de la palabra Status del idioma
latn.
Si bien puede considerarse que el deseo de mandar es innato, el ser humano
ha civilizado el instinto de dominacin, transformndolo en la autoridad. Y ha creado
el Estado para legitimarla.
Las sociedades humanas, desde que se tiene noticia, se han organizado
polticamente. Tal organizacin puede llamarse Estado, en tanto y en cuanto
corresponde a la agregacin de personas y territorio en torno a una autoridad, no
siendo, sin embargo, acertado entender la nocin de estado como nica y
permanente a travs de la historia.
De una manera general, entonces, puede definrsele como la organizacin en
la que confluyen tres elementos, la autoridad, la poblacin y el territorio. Pero, esta
nocin ambigua obliga a dejar constancia de que si bien el Estado ha existido desde
la antigedad, slo puede ser definido con precisin teniendo en cuenta el momento
histrico.
Del estado de la Antigedad no es predicable la nocin de legitimidad, por
cuanto surga del hecho de que un determinado jefe (rey, tirano, prncipe) se
apoderase de cierto territorio, muchas veces mal determinado, sin importar el
sentimiento de vinculacin de la poblacin, generalmente invocando una investidura
divina y contando con la lealtad de jefes y jefezuelos regionales. As fueron los
imperios de la antigedad, el egipcio y el persa, entre ellos.
La civilizacin griega aport una nueva nocin de estado. Dado que la forma
de organizacin poltica que la caracteriz corresponda a la ciudad, la polis, se

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acordaba a la poblacin una participacin vinculante, ms all del sentimiento
religioso y sin poderes seoriales intermedios. Adems, estando cada ciudad dotada
de un pequeo territorio, su defensa concerna a todos los ciudadanos, que se
ocupaban de lo que hoy se llama el inters nacional.
En el rgimen feudal prevalecieron los vnculos

de

orden

personal,

desapareciendo tanto la delimitacin estricta del territorio como la nocin de inters

general. El poder central era legtimo pero dbil y los jefes locales fuertes, al punto
que stos ejercan atributos propios del prncipe, como administrar justicia, recaudar
impuestos, acuar moneda y reclutar ejrcitos.
Y, finalmente, el estado moderno incorpora a la legitimidad, heredada del
feudal, la nocin de soberana, un concepto revolucionario, tal como seala Jacques
Huntzinger,5 quien atribuye el paso histrico de una sociedad desagregada y
desmigajada, pero cimentada en la religin, a una sociedad de estados organizados e
independientes unos de otros.
Pero, este estado moderno, surgido de la aspiracin de los reyes a
desembarazarse de los lazos feudales y de la jerarqua eclesistica, el estado
nacin, la unin de un poder central, un territorio y una poblacin alrededor del
concepto revolucionario de la soberana, habra de conocer dos formas, dos
definiciones diferentes, la primera, el estado principesco y la segunda, el estado
democrtico.
El estado principesco, se caracteriz por el poder personal

ejercido

uniformemente sobre un territorio estrictamente delimitado. El prncipe era el

soberano, con atribuciones internas y externas. Dentro de su territorio, cobraba
impuestos y produca leyes de carcter general, aplicadas coercitivamente, mediante
el monopolio de la fuerza pblica. Internacionalmente, representaba y obligaba a su
Estado.
Y el estado democrtico, surgido de las revoluciones inglesa, norteamericana
y francesa, traslad la soberana del prncipe a la nacin. Sus poderes fueron
asumidos por organismos surgidos de consultas a la poblacin, mediante reglas de

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juego previa y claramente definidas. Y al igual que en las polis griegas, el sentimiento
patritico se desarroll y con l los de pertenencia, civismo e inters nacional.
Sea que se practique la democracia o slo se adhiera verbalmente a ella, el
proceso histrico descrito ha llevado a la extensin del estado - nacin como forma
poltica. Los principios desarrollados en Europa y Norteamrica se propagaron con la
descolonizacin producida durante el siglo XX y as, tal como afirma Huntzinger, se
ha llegado a universalizar el modelo de estado nacin de tal modo que el planeta,
ahora, se encuentra poblado de estados.

I.4.

Concepto de Gobierno
Gobernar quiere decir mandar, dirigir, por eso quienes gobiernan mandan y

dirigen tomando un conjunto de decisiones que, por su naturaleza, son de carcter

pblico; es decir, recaen sobre las personas que componen una nacin y, en algunos
casos, sobre la llamada sociedad internacional.
La Ciencia Poltica se preocupa del gobierno, no por razones histricas, sino
cientficas. Esta preocupacin cientfica por conocer qu es el gobierno y cmo
funciona obedece al profundo inters que tienen los cientficos polticos por estudiar
quines toman decisiones, cmo se toman estas decisiones y, a quines afectan.
Para ello los politlogos han elaborado una teora descriptiva y explicativa del
gobierno, que se llama Teora del Gobierno.

I.5.

Concepto de Poder
Capacidad que tiene una persona o un grupo de personas de imponer y tomar

decisiones dentro de un sistema social, subsistema y parasistema, sobre otras

personas o grupos de personas, con el consentimiento de stas o en contra de su
voluntad dentro de una relacin dinmica y antagnica.
De esta definicin podemos deducir que el poder siempre importa un
comportamiento arbitrario dentro de una relacin de mando-obediencia, una
capacidad de imponer criterios y valores a costa de la opinin favorable y adversa de

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los dems, encuadrada en una actividad humana interrelacionada, dinmica y por
ende conflictiva en una sistema poltico.
Cuando la capacidad de decisin est respaldada por la fuerza pblica y
amparada por el Derecho Positivo, el poder se convierte en autoridad y es legtimo.

I.6.

Categoras

Especialistas en poltica
Ciudadana
Descolonizacin
Poltica econmica
Economa poltica
Estado
Facultades de Ciencias Polticas
Filosofa poltica
Geografa poltica
Gobierno
Historia poltica
Ideologa
Populismo
Propaganda
Revistas de ciencia poltica
Seguridad ciudadana
Teoras polticas

II.

Conclusiones

La ciencia poltica se reconoce como ciencia autnoma a fines del siglo XIX.
Para definir a la ciencia Poltica, no se ha llegado a una sola definicin, sino que los
estudios de muchos autores, les llevan de dar diferentes objetos a esta ciencia, y por

tanto, existen diferentes concepciones de lo que es la Ciencia Poltica.

Todas las concepciones giran alrededor de la nocin de "Poder".
La ciencia Poltica aparece como la ciencia de los gobernantes, de los jefes. Estudia
su origen, su estructura, sus prerrogativas, la extensin y los fundamentos de la

obediencia que se les presenta.

El poder se presenta como un fenmeno biolgico, un fenmeno de fuerza de
coaccin, de coercin, que se presenta tambin en una coercin econmica.

III.

Recomendaciones

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1. Estudiar

el

origen de la ciencia poltica, su estructura, sus prerrogativas, la

extensin y los fundamentos de la obediencia que se les presenta.

2. Promover los procedimientos y tcnicas ms eficaces que utiliza la ciencia Poltica, tenemos: la entrevista,
la encuesta, pues tiende a averiguar las tendencias polticas en la opinin pblica.

3. Dar a conocer las obligaciones de las instituciones dentro del Estado tales como las
fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo
pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras,
como las relaciones exteriores.

4. Proponer polticas de gobierno para la generacin de instrumentos econmicos,

financieros y tributarios con la finalidad de promover bionegocios, bioindustria,
biocomercio.

5. En lo que corresponde al derecho a la vida, que se adopten las medidas ms eficaces

para el efectivo esclarecimiento de las violaciones a este derecho y para el castigo de
los responsables de las mismas, cuando sea el caso.

IV.

ANEXOS

CUESTIONARIO

1. Cmo se le llama
sistemticamente?

al

conjunto

ordenado

de

conocimientos

estructurados

Ciencia

2. Defina el concepto de Estado?

Es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social,
econmica, poltica soberana y coercitiva, conformada por un conjunto de
instituciones.
3. Cmo se le llama a la capacidad que tiene una persona o un grupo de personas de
imponer y tomar decisiones dentro de un sistema social, subsistema y parasistema,
sobre otras personas o grupos de personas?
El Poder
4. Mencione 5 categoras de la ciencia politica?
Estado
Facultades de Ciencias Polticas
Filosofa poltica
Geografa poltica
Gobierno
5. Qu quiere decir gobernar?
Quiere decir mandar, dirigir, por eso quienes gobiernan mandan y dirigen
tomando un conjunto de decisiones que, por su naturaleza, son de carcter
pblico.

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V.

BIBLIOGRAFIA

1. Max Weber, La poltica, en su libro El poltico y el cientfico, trad. F. Rubio Llorente,

Madrid, Alianza, 5 ed., 1979, p. 92).
2. Heller, Hermann. "Supuestos histricos del Estado actual", FCE, Pag. 142.
3. Huntzinger, Jacques. Introduction aux relations internationales. Pars : Seuil, 1987
4. Fernndez Manzano, Juan Antonio, Un Estado global para un mundo plural, Madrid:
Biblioteca Nueva, 2014.