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- INTRODUCCIN
Hace siglos, cuando el principal transporte era el asno o el caballo, el comercio no poda
llegar ms all de unos cuantos kilmetros a la redonda; ahora que un avin recorre en
menos de un da los puntos ms distantes del planeta, tambin las mercancas lo pueden
hacer. El fax, la comunicacin va satlite, el correo electrnico, internet y la transferencia
de fondos en unos segundos de un punto de la tierra a otro, son instrumentos que han
propiciado la globalizacin de la economa. Bajo el trmino de Globalizacin entendemos
el intercambio generalizado de bienes y servicios entre pases y continentes.
La
globalizacin
y
los
movimientos
de integracin;
en
particular,
plantean problemas tcnicos de diversa naturaleza. En este trabajo se comenta nicamente
la armonizacin contable.
El creciente mbito de las operaciones de las empresas, junto con el inters cada vez mayor
por este tipo de actividades y por sus consecuencias en la sociedad, han aumentado en los
ltimos aos la demanda de informacin; y por consiguiente, sus requerimientos a nivel
internacional. La mundializacin de los mercados y el crecimiento, al mismo nivel de
los procesos de inversin, han generado una evolucin similar en las necesidades
armonizadoras de la informacin suministrada por las entidades econmicas. Para satisfacer
esos intereses y, en consecuencia, para facilitar la necesaria comparabilidad entre estados
financieros emitidos en pases con diferentes normativas, se ha comenzado desde hace
algunos aos un proceso de armonizacin contable de carcter irreversible.
II.- GLOBALIZACIN
CONCEPTO
La globalizacin es un fenmeno que ha adquirido relevancia en los ltimos aos. Puede
describirse como la internacionalizacin del conocimiento y de las actividades humanas en
Entre los problemas generados por la globalizacin aparece en primer lugar el "desempleo
abierto" creciente y la "precarizacin" de los empleos existentes. El desempleo masivo, que
inclusive afecta con ms fuerza a los pases europeos, sera consecuencia de las mayores
ventajas competitivas o menores costos de los pases asiticos, para producir los bienes
secundarios que estos pases europeos necesitan. Slo una flexibilizacin y una reduccin
de salarios reales, permitira recuperar actividades o industrias, hoy residentes en otros
pases.
Sobre las perspectivas, se esperara que la globalizacin consiga integrar plenamente la
economa mundial. Se esperara que internet o tecnologas afines, permitan
tener mercados transparentes, en la que compradores y vendedores, comparen precios y
calidades entre diferentes pases.
De cualquier forma veremos ms adelante un mundo cada vez ms globalizado, en los que
la produccin, consumo y comercio internacional funcionen con ms eficiencia; las
fronteras e instituciones netamente nacionales (justicia, polica, leyes) pierden espacio a
favor de instituciones de carcter mundial, como tener un nico idioma, una nica moneda,
una nica justicia y una nica identidad.
Cmo se dio el proceso de la globalizacin?
Existen varias definiciones sobre globalizacin, sus orgenes y causas, de las que se pueden
destacar las siguientes:
"Es
un
proceso
de integracin de
la
economa
mundial"
la globalizacin econmica no es un evento indito y asustador. Este es un proceso que
ocurre en olas, con avances y retrocesos, separados por intervalos que pueden durar siglos.
La Primera Globalizacin se dio con los romanos, cuando stos articularon un imperio,
construyendo caminos y canales de riego, impusieron su sistema legal, forzaron el uso de su
moneda y protegieron el comercio contra los piratas. La posterior vigencia
del feudalismo signific un retroceso en este proceso.
La Segunda Globalizacin ocurri en los das de los grandes descubrimientos, en los siglos
XIV y XV. Se descubrieron nuevos continentes y fue abierto el camino a la India y a
la China. Sin embargo, el comercio internacional en marcha fue interrumpido
frecuentemente por guerras religiosas y los enfrentamientos de las monarquas europeas.
La Tercera Globalizacin aparece en el siglo XIX despus de las guerras napolenicas. Fue
el siglo en el que el liberalismo se impuso sobre el mercantilismo y comienza a prosperar el
sistema democrtico de gobierno. Coincidentemente, tanto el liberalismo econmico, como
la democracia poltica surgen a fines del siglo XVIII, y en particular en el ao 1776. En ese
ao se publica la obra "La Riqueza de las Naciones" de Adam Smith y se firma la
Declaracin de Filadelfia, sobre las libertades polticas. Los principales rasgos de esta
tercera globalizacin fueron:
La Liberacin del comercio, gracias a la anulacin de la "Corn Law" de Inglaterra y la
firma del Tratado de Libre Comercio entre Francia e Inglaterra, en 1860.
La colonizacin europea de frica y Asia, generando nuevas corrientes de comercio.
factores y con ello, la reduccin de los costos. Estos procedimientos deberan llevar a
incentivar la competitividad, al mejoramiento de la calidad y a la rebaja de precios, con
beneficios directos para los consumidores.
DESVENTAJAS: Entre las desventajas comnmente atribuidas se mencionan,
principalmente, la eliminacin de la proteccin de las industrias domsticas, lo que puede
determinar en el corto plazo el cierre de muchas de ellas, imposibilitadas de enfrentar
la competencia externa y como resultado, el aumento del desempleo. La orientacin en el
manejo de la poltica econmica genera un alto costo social, por lo que sera necesario
evaluar el rumbo de la poltica econmica para evitar que las ventajas de la globalizacin se
tornen en desventajas.
aspiraban a comprar y vivir como seres de primer mundo. Esa fue la gran ilusin de
modernidad que instauro Fujimori. El APRA, como partido fue incapaz de crear
un discurso poltico coherente que pudiera explicar a la sociedad los aspectos positivos y
negativos del proceso de globalizacin. No lo hicieron, simplemente, porque ellos fueron
arrasados por este fenmeno, y cuando lo percibieron, ya haba transcurrido una dcada de
antipoltico. Es recin con el retorno de Alan Garca (2001) que el partido aprista se inserta
en el discurso de la globalizacin.
EN LA ECONOMA Y TRABAJO
Como ya lo ha sealado Ulrich Beck (1998) el mundo del trabajo ha empezado
"virtualmente" a desaparecer. Hoy en da, para ser considerado competitivo y competente,
uno tiene que estar altamente capacitado pues de lo contrario queda fuera del sistema:
Sencillamente no ingresa en las empresas ms modernas y tecnificadas del medio. Ser
considerado competitivo significa ser capaz de brindar una corriente de servicios altamente
valorados por el capital, es decir conocimientos, creatividad e innovacin como
condiciones para aadir "valor agregado" a lo que se produce.
Como consecuencia, muchos conceptos econmicos tradicionales resultan ambiguos y
ayudan poco a explicar lo que viene sucediendo. Una de las interpretaciones identifica la
globalizacin es el "xodo del capital", lo cual est referido a la base de la acumulacin
actual est constituida por los mercados financieros y burstiles donde el capital
es dinero acumulado que se reproduce as mismo, aparentemente con una
autonoma, dinmica y racionalidad propias. Se ha generado as una "economa casino" o
de carrusel en el mbito mundial, de dinero que engendra dinero mediante las cotizaciones
en bolsa y la presin de una tecla: Son billones de dlares los que se mueven todos los das
de un lugar a otro del globo en fraccin de segundos, cuyo respaldo y garanta son los
depsitos y ahorros de toda la vida de la gente, as como las reservas y fondos de encaje de
los bancos centrales.
La nueva dependencia est presente en muchas economas en desarrollo, entre ellas
particularmente las de Amrica latina, porque las polticas econmicas de los pases
compiten entre s a travs del manejo de las tasas de inters y el tipo de cambio en procura
de atraer esos capitales (golondrinos) para resolver crisis coyunturales. Un claro ejemplo en
Amrica Latina son los casos de argentina y Brasil.
En el Per, por ejemplo, solo pequeos grupos y ncleos econmicos se hallan altamente
internacionalizados por su vinculacin con las grandes firma, como las empresas
del Grupo Romero, o las empresas de los grandes yacimientos mineros, con una gran
capacidad de influencia para direccionar determinadas polticas pblicas o instrumentos de
EN LO SOCIAL Y CULTURAL
Dos importantes autores como Anthony Giddens y Nestor Garcia Canclini (1999)
mencionan que la globalizacin ha trado consigo un conjunto de "Culturas Hbridas" como
resultado de la interaccin de varias culturas e identidades.
El Instituto de estudios peruanos tambin ha puesto en marcha el programa de
investigadores denominado Globalizacin diversidad cultural y redefinicin de identidades
en los pases andinos, que ha dado como fruto importantes publicaciones. Huber Ludwig es
autor de consumo, cultura e identidad en el mundo globalizado, libro que trata de una
pesquisa en la ciudad de huamanga y en Chuschi una comunidad campesina de Ayacucho.
Seala que huamanga no es la apacible villa de la dcada 1950 ni la urbe paralizada por
la violencia de la dcada 1980, sino que es una ciudad donde los adolescentes escuchan a
Ada y los Apasionados, los ms veteranos a Charly Garca y ambos al Do Arguedas
(grupo autctono), bailn carnavales en el cortamente del domingo con el mismo fervor que
el rock en la discoteca la noche anterior.
Concluye la investigacin afirmando que huamanga es una ciudad tan hibrida como
segmentada. Sus pobladores han pasado en forme muy rpida de un estilo de
vida tradicional a uno mixto. Va creciendo una cultura del consumo dominada por el
mercado, pero a la vez se mantienen rasgos tradicionales, si tomamos en cuenta el
predominio de las familias extensas, el fervor religioso en semana santa o muchas
costumbres tradas del campo por los migrantes. Lo que se busca no es convertirse en otro,
sino conseguir herramientas para poder circular entre ambas identidades.
QU HACER FRENTE A LA GLOBALIZACIN?
Dejando a un lado las diferentes posiciones ideolgico-doctrinarios, todas ellas muy
respetables y con mucho que decir sobre este aspecto, y considerando el hecho de tener al
frente un mundo que se va integrando y globalizando velozmente y posiciones polticas casi
consensuales, en el sentido de suscribir las tesis del mercado libre o economa de mercado,
como la mejor va para asignar recursos y definir precios y cantidades de equilibrio, cabe
hacer las siguientes afirmaciones normativas, sobre que hacer frente a la globalizacin.
A
Nivel
De
La
Comunidad
Internacional
Se esperara de todos los pases un papel ms activo, crtico y creativo, para reformular las
relaciones econmicas internacionales, buscando un nuevo orden econmico internacional,
que evite los males, vacos y vicios de una globalizacin surgida y organizada casi
espontneamente. Para conseguir esto, todos los pases deberan exigir y participar en todas
las organizaciones y foros existentes, con los principios de cada pas un voto, y veto
automtico, cuando se afecten intereses vitales de cualquier pas.
De las organizaciones supranacionales, como la ONU, Banco Mundial, FMI, OMC, etc.
etc., se esperaran acciones orientadas a estudiar, analizar y normar el proceso de
integracin de las economas, para impulsar las partes positivas, anular o reducir las malas
y beneficiar en su conjunto a toda la comunidad mundial. Acciones concretas como prohibir
o
penalizar
prcticas
criminales,
sembrar
rumores,
formar
carteles, compras y ventas puramente
especulativas, dumping,piratera, contrabando y
otros, seran de esperar. Finalmente, organizar sistemas de garantas, informacin y fondos
de estabilizacin mundial (un banco central mundial, por ejemplo) sera loable.
De la comunidad cientfica mundial, especialmente de los centros acadmicos de primer
orden, se esperara un mayor empeo en estudiar, analizar y hacer propuestas normativas,
sobre los diferentes aspectos de la globalizacin. Por ejemplo, cmo organizar el mercado
de divisas a nivel mundial?, es lcito o ilcito tener un sistema de cambio fijo o libre?, es
bueno o malo fijar elevadas o bajas tasas de inters?, caben o no premios, subsidios y
castigos aimportaciones o exportaciones?, es procedente el arte de conseguir recursos en
los mercados internacionales?, quin debe hacerlo, el Estado o la empresa privada? Y as,
hay una serie de interrogantes y temas que son de gran motivo de discusin
y debate actualmente, pero cuyo esclarecimiento es urgente, para posicionarnos mejor
frente a la globalizacin.
A
nivel
nacional
Es urgente contar con una Poltica Industrial Nacional, que nos permita conocer y
administrar adecuadamente los sectores ms fuertes y ms dbiles de nuestra economa,
cuando se trate del comercio internacional, para garantizar la sobrevivencia de
los activos nacionales, del empleo y la generacin de riqueza.
Se debe aceptar la globalizacin, pero sujeta a un cronograma que considere un tratamiento
adecuado a los sectores ms dbiles de la economa y la reciprocidad equivalente de
nuestros socios en la integracin. Solo en este sentido, participar y fortalecer el Grupo
Andino, el ALADI .
A
nivel
universitario
Se esperara de nuestras casas superiores, considerar adecuadamente todos los items que
tengan que ver con la globalizacin, como cursos, seminarios, investigaciones, viajes, etc.;
buscando definir una posicin adecuada del pas frente a este proceso irreversible y ante el
cual,
hasta
ahora
slo
llevamos
desventajas.
Especficamente se esperara una mayor dedicacin a las reas de Economa Internacional,
Cambio y Finanzas Internacionales
QU PAPEL LE QUEDA AL ESTADO DESPUS DE LA GLOBALIZACIN?
La menor efectividad de la poltica macroeconmica, tanto monetaria como fiscal, en una
economa globalizada, hace que los gobiernos tengan que dedicar mayores esfuerzos a las
polticas institucionales y microeconmicas. Lo que sin duda es muy positivo ya que tienen
que hacer una poltica de permanente reforma y flexibilizacin de su economa para que
pueda ser competitiva, a travs de un mejor funcionamiento de los mercados y de las
empresas.
Una buena educacin, una formacin de calidad, unas buenas infraestructuras, un sistema
eficiente de salud, un sistema financiero saneado y bien supervisado, una justicia rpida e
imparcial, una seguridad ciudadana, etc., son todos ellos elementos decisivos para salir
favorecido de la globalizacin econmica, obtener una mayor confianza y recursos
financieros estables y a precios razonables. La triple calamidad de la corrupcin,
la delincuencia y la inseguridad jurdica y policial, que sufren muchos pases en desarrollo
(y algunos ms desarrollados) es enormemente disuasiva de la inversin internacional.
VI.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES:
que pretende referir tal concepto ha sido utilizada para defender gran parte de las polticas
econmicas implementadas en los 90s, y ha servido como soporte absolutamente
indubitable del nuevo modelo econmico peruano.
2.- En una economa mundial que se caracteriza por la globalizacin de los negocios, el
intercambio de informacin financiera emitida sobre bases homogneas, se convierte en
una necesidad imprescindible.
3.- La armonizacin contable ser posible gracias a la participacin de los organismos
profesionales que logren a travs de congresos, conferencias o convenciones, establecer la
necesidad de utilizar un lenguaje universal en la contabilidad.
4.-La armonizacin contable internacional ser posible en la medida que se concilien
criterios, conceptos contables fundamentales y prcticas generales para alcanzar la
uniformidad de la informacin, que permita su comparabilidad en la globalizacin
econmica actual. La armonizacin de modelos y prcticas contables a nivel internacional
deben tener como principal objetivo la comparabilidad de los estados financieros.
5.-Esta armonizacin debe ser llevada a cabo por un organismo internacional emisor
de normas, pues no podemos olvidar que no existe una sola nacin que tenga un juego de
normas contables con los mritos suficientes para ser adoptadas por el mundo entero. En la
actualidad, el nico organismo emisor de normas de contabilidad con carcter internacional
es el IASC, quien emite las NICs.
7,- El paradigma de la utilidad de la informacin financiera ha ampliado el alcance de las
normas contables. A las tradicionales normas de medicin del beneficio, se suman ahora
nuevas normas de exposicin, incorporados a las mismas cuestiones, tales como el
concepto de responsabilidad social y de proteccin del medio ambiente.
RECOMENDACIONES
1.- Ante la globalizacin, no se trata de estar a favor o en contra, sino de prepararse para
operar eficientemente bajo esa nueva circunstancia. Si ignoramos la lluvia, nos mojamos. Y
si como profesionales, empre sarios o nacin pasamos por alto la globalizacin, nos
quedaremos atrasados, empobrecidos y seremos desplazados.
1. Es necesario facilitar y promover el adecuado funcionamiento de una economa de
mercado, con transparencia y adecuadamente regulada. Es necesario evitar la repeticin de
casos como el contrato de exclusividad del Estado con Telefnica de Espaa que promovi
la constitucin de un monopolio perfecto, transgrediendo la Constitucin Poltica del Per y
todos los manuales de Teora Econmica sobre el adecuado funcionamiento del mercado.
Igualmente, es necesario evitar casos como el de las empresas elctricas privatizadas, as
como la formacin y funcionamiento de oligopolios en diversas ramas de la produccin.
2. Es necesario tomar en cuenta los planteamientos de Francisco Miro Quesada23 de lograr
un gobierno democrtico, respeto a la Constitucin Poltica, respeto y fortalecimiento de la
institucionalidad democrtica, derogacin de leyes anti constitucionales, autonoma de los
poderes pblicos, fortalecimiento del respeto a los derechos humanos, y establecer polticas
econmicas que tengan como prioridad la eliminacin de la pobreza y el mejoramiento de
la calidad de vida de la poblacin; todo conducente a disminuir el riesgo pas.
3. Es necesario cautelar el endeudamiento extremo de las empresas nacionales en moneda
extranjera, y de los bancos nacionales tambin en moneda extranjera, as como eliminar la
"bigamia monetaria"24 (coexistencia de dos monedas: el nuevo sol y el dlar).
4. Reducir el pago de la deuda externa en un equivalente de 500 millones de soles anuales