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CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL A TRAVS DE VEREDAS E INSTALACIN DE JARDINES EN LA VA PRINCIPAL

DEL CENTRO URBANO DEL DISTRITO DE SAPALLANGA, DESDE EL TRAMO HUICHO CRUZ HASTA EL BARRIO 03 ESQUINAS, SAN MARTIN (L=
6.53 KM), DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNN

SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO RURAL MDS

CONTENIDO TEMATIC

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
Gestin 2015 -2019
Alcalde: Mg. Walter Meza Delgadillo

Proyecto de Inversin a Nivel de


CREACIN DE LOS SERVICIOS DE
TRANSITABILIDAD PEATONAL A
TRAVS DE VEREDAS E INSTALACIN
DE JARDINES EN LA VA PRINCIPAL
DEL CENTRO URBANO DEL DISTRITO
DE SAPALLANGA, DESDE EL TRAMO
HUICHO CRUZ HASTA EL BARRIO 03
ESQUINAS, SAN MARTIN (L= 6.53
KM), DISTRITO DE SAPALLANGA,
PROVINCIA DE HUANCAYO,
DEPARTAMENTO DE JUNN

Monto de inversin :

S/. 4,740,787.63

2015

ASPECTOS GENERALES..........................................................12
A. Nombre del proyecto.....................................................13
A.1
Definicin del nombre del Proyecto:..........................................................13
A.1.1 Elementos fundamentales para definir el nombre del proyecto:...13
a. Naturaleza de la intervencin:.................................................................13
Qu se va a hacer?.............................................................................13
b. Objeto de la intervencin:.......................................................................13
Cul es el bien o el servicio, o conjunto de servicios, sobre los cuales se va a
intervenir?................................................................................................... 13
c. Localizacin:............................................................................................ 13
Dnde se va a localizar el proyecto?..................................................13
A.1.2 Nombre del Proyecto:....................................................................13

B. Objetivo del Proyecto:...................................................13


C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP14
D. Descripcin Tcnica del PIP............................................14
E. Costos del PIP...............................................................15
F.

Beneficios del PIP..........................................................15


F.1 Beneficios Directos:..........................................................................15
F.2 Beneficios Indirectos:........................................................................16
F.3Externalidades Positivas:....................................................................16

G. Resultados de la Evaluacin Social.................................16


H. Sostenibilidad del PIP....................................................17
H.1 Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y ejecucin del
proyecto:.................................................................................................17
H.2 Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
inversin y operacin:.............................................................................17
H.3 Disponibilidad de recursos:.............................................................18
H.4 Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:........18

I.

Impacto Ambiental........................................................18
I.1 Sntesis De La Lnea De Base Ambiental...........................................18
......................................................................... Impacto compatible:
18
........................................................................... Impacto moderado:
18
................................................................................ Impacto severo:
19
................................................................................ Impacto crtico:
19
I.2 Criterios ambintales que se utilizan para evaluar los impactos de las acciones
humanas:................................................................................................ 19
a. La probabilidad de riesgos para la salud de la poblacin:........................19
b. La cantidad y calidad de afluentes emisiones y residuos susceptibles de ser
emitidos al aire agua y suelo..........................................................................19
I.3 Identificacin de los impactos.........................................................19
a....................................................................... El medio fsico natural:
19
b............................................................................. El medio biolgico:
19

c.................................................................................. El medio social:


I.4 Evaluacin de impactos..................................................................20
a............Posibles impactos negativos en el ambiente moderado o fuerte:

J.

20
20

Organizacin y Gestin..................................................21
J.1 Para la fase de ejecucin:..................................................................21
J.2 Para La Fase De Post Inversin:.........................................................22
3 Financiamiento:...................................................................................22

K. Conclusiones y Recomendaciones...................................22
L. Marco Lgico.................................................................24

ASPECTOS GENERALES.....................................................25
1.1 Nombre del Proyecto y localizacin:...............................26
1.1.1 Definicin del nombre del Proyecto:............................................................26
1.1.1.1......Elementos fundamentales para definir el nombre del proyecto:
26
a. Naturaleza de la intervencin:.................................................................26
Qu se va a hacer?.............................................................................26
b. Objeto de la intervencin:.......................................................................26
Cul es el bien o el servicio, o conjunto de servicios, sobre los cuales se va a
intervenir?................................................................................................... 26
c. Localizacin:............................................................................................ 26
Dnde se va a localizar el proyecto?..................................................26
1.1.1.2................................................................. Nombre del Proyecto:
26
1.1.2 Localizacin del Proyecto:...........................................................................27

1.2 Institucionalidad:..........................................................30
1.2.1 Pre inversin (UF):.......................................................................................30
1.2.2 inversin (UE):............................................................................................ 30
1.2.3 Post inversin:............................................................................................. 31

1.3 Marco de referencia:......................................................31


1.3.1 Antecedentes del Proyecto:.........................................................................31
1.3.2 Descripcin del proyecto y de la manera como ste se enmarca en los lineamientos
de la poltica sectorial funcional, y en el contexto regional y local......................32
1.3.2.1.................................................. Lineamientos Poltica Mundial:
32
d. Derechos Humanos..................................................................................32
Derecho a la vivienda:..........................................................................32
1.3.2.2................................................. Lineamientos Poltica Nacional:
33
a. Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293, su Reglamento y
Directiva N 003-2011-EF/68.01 Directiva General del SNIP.......................33
b. D.S. N 102-2007-EF Aprobacin del SNIP Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.........................................................................33
c. Directiva General del SNIP N 01-2009-EF/68.68, las OPIs Nacionales, Regionales
y Locales tienen facultad para Declarar la Viabilidad de Proyectos de Inversin
Pblica............................................................................................................ 33
d. El Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos (PIMBP):33
e. Ley Orgnica de Municipalidades:...........................................................34
1.3.2.3....................................................... Lineamiento - Poltica Local:
34
a. Lineamientos Estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de
Sapallanga...................................................................................................... 35

Objetivo General del Plan de Desarrollo Concertado Sapallanga:......35


1.3.3 Estructura Funcional Programtica:.............................................................36
a........................................ Funcin - 19 Vivienda y Desarrollo Urbano.
36
b............................. Divisin funcional - 041: Desarrollo Urbano y Rural.
36
c.. Grupo funcional - 0090: Planeamiento y Desarrollo Urbano y
Rural.
36
Vivienda y Desarrollo Urbano.................................................................36
Desarrollo Urbano y Rural.......................................................................36
Planeamiento y Desarrollo Urbano y
Rural.........................................36
1.3.3.1...............Matriz de consistencia del Proyecto de Inversin Pblica.
37

IDENTIFICACIN...............................................................38
2.1 Diagnostico:..................................................................39
2.1.1 rea de Estudio y rea de Influencia:..........................................................55
2.1.1.1........................................................................ rea de Estudio:
55
2.1.1.2..................................................................... rea de Influencia:
55
a. Caractersticas Fsicas:............................................................................55
b. Caractersticas Fsicas Distritales:...........................................................58
Demografa:......................................................................................... 58
Clima:................................................................................................... 58
Recursos suelos:...................................................................................58
Recursos flora y microambiente:..........................................................59
Recursos fauna:....................................................................................59
De su organizacin comunal:...............................................................59
Recursos Hdricos:................................................................................60
Vas de comunicacin:..........................................................................61
Demografa:......................................................................................... 62
2.1.1.3................................................................................. Economa:
64
a. PEA Ocupada por Sectores Econmicos:..................................................64
b. Tanto en Sapallanga como a nivel Provincial, la PEA ocupada est concentrada en
el sector primario, con una evidente tendencia a ir incrementndose, ello es
verificable por tanto que al ao 2001 la PEA ocupada del sector primario era de 46.1%
en Junn y de 36.1% a nivel nacional; ello vari para el ao 2003, el que la PEA
ocupada alcanz el 66.5% en Junn y el 56.8% a nivel nacional.....................65
c. Asimismo en este periodo se ha notado que los sectores Secundario y Terciario
han reducido sus porcentajes de participacin...............................................65
2.1.1.4................................................................................ Educacin:
65
a. Infraestructura:........................................................................................ 66
b. Infraestructura en el nivel Inicial:...........................................................67
c. Infraestructura nivel Primario:................................................................67
d. Infraestructura nivel Secundario:............................................................67
e. Equipamiento:......................................................................................... 68
2.1.1.5....................................................................................... Salud:
71
a. Servicio de Salud:....................................................................................71
b. Infraestructura......................................................................................... 72
c. Equipamiento.......................................................................................... 72
d. Indicadores de Salud...............................................................................72
e. Enfermedades prevalentes:.....................................................................73
f.
Tasa de Natalidad y Mortalidad................................................................73
2.1.1.6............................................................. Saneamiento y Vivienda
75
a. Desage Eliminacin de Residuos Slidos.............................................75

2.1.1.7...................................... Vivienda Tipo y Material Predominante


76
a. Material de Construccin.........................................................................77
b. Nivel de hacimiento.................................................................................77
2.1.1.8..................... Anlisis de peligros en la zona y poblacin afectada:
77
a. Identificacin de Peligros:........................................................................77
b. Los riesgos ambientales o fenmenos naturales en el Distrito de Sapallanga. 77
c. Los riesgos ambientales o fenmenos naturales de mitigacin...............86
Plan de contingencia:...........................................................................88
d. Importancia de la estimacin de riesgo...................................................88
e. Roles y funciones de los gobiernos locales en la gestin del desastre en la
prevencin:..................................................................................................... 88
f.
En la prevencin:.....................................................................................89
Formato N 1- A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona:
90
Formato N 1-B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros91
Conclusin: De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se
desarrollar el proyecto es de Bajo Peligro..................................................91
2.1.2 La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP:
91
2.1.3 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar:......................92
2.1.3.1........................................................................... Temporalidad:
92
2.1.3.2............................................................................... Relevancia:
92
2.1.3.3...................................................................... Grado de Avance:
93
2.1.4 Intento de Soluciones Anteriores.................................................................94
2.1.5 Los involucrados en el PIP:..........................................................................94
2.1.5.1................................................. Diagnostico de los involucrados:
94
2.1.5.2........................... Primer Grupo de involucrados - Las autoridades
94
a. Gobierno Nacional:.................................................................................94
b. Municipalidad Distrital de Sapallanga:..................................................94
2.1.5.3................................................. Segundo Grupo de involucrados:
95
a. Los Beneficiarios:.....................................................................................95
2.1.5.4Diagnstico de los afectados por el problema o los beneficiarios potenciales del
proyecto:.................................................................................................96
a. Poblacin de Referencia Distrito de Sapallanga:...................................96
b. Poblacin Potencial/Objetivo:...................................................................99
Tasa de crecimiento poblacional Distrito de Sapallanga..................101
2.1.5.5Descripcin de la matriz de los involucrados en el Proyecto de Inversin:
101
a. Grupos de involucrados.........................................................................101
Las autoridades:.................................................................................101
Los beneficiarios:...............................................................................102

2.2 Definicin del problema y sus causas:...........................105


2.2.1 Problema Central:.....................................................................................105
2.2.2 Anlisis de Causas Directas e Indirectas:..................................................105
2.2.2.1............................................................................ Causa Directa
105
Inadecuada infraestructura vial urbana..............................................105
2.2.2.2...................................................................... Causas Indirectas
105
Inexistencia de reas verdes en zonas de transitabilidad peatonal.. .105
Inexistente infraestructura peatonal..................................................105
Limitado conocimiento en la conservacin y uso de infraestructura vial.105
2.2.3 Efectos...................................................................................................... 105
2.2.3.1.......................................................................... Efecto Directo.
105
Incidencia de enfermedades respiratorias y de la piel........................105

Incremento de accidentes peatonales................................................105


Incremento de la contaminacin por emisin de partculas suspendidas.105
Deterioro de las viviendas..................................................................105
Deficiente calidad turstica.................................................................105
2.2.3.2......................................................................... Efecto Indirecto
106
Incremento de daos en la salud y la propiedad privada..................106
Deficiente ornato de la ciudad...........................................................106
2.2.3.3............................................................................... Efecto Final
106
2.2.4 Presentacin del rbol de Causas Efectos:.............................................107

2.3 Objetivo del proyecto:.................................................108


2.3.1 Objetivo General:......................................................................................108
2.3.2 Medios:..................................................................................................... 108
a....................................................................... Medios De Primer Nivel
108
b....................................................................... Medios Fundamentales
108
2.3.3 Fines:......................................................................................................... 108
a.................................................................................... Fines Directos
108
2.3.3.1......................................................................... Fines Indirectos
109
2.3.3.2................................................................................. Fin ltimo
109
1.1.1 Presentacin del rbol de Medios Fines:.................................................110

2.4 Alternativas de solucin...............................................111


2.4.1 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:.......................112
b.................................................................................... Alternativa 1:
112
c..................................................................................... Alternativa 2:
112
2.4.2 Alternativa seleccionada...........................................................................113
2.4.2.1Descripcin tcnica de la alternativa 1 seleccionada Anlisis tcnico. 113

FORMULACIN...............................................................114
3.1 Horizonte de evaluacin del Proyecto:..........................115
3.2 Anlisis de La brecha oferta - Demanda:.......................116
3.2.1 Parmetros para la proyeccin de la demanda:........................................116
3.2.1.1Mtodo empleado para el clculo de la Tasa de crecimiento poblacional
3.2.2 Anlisis de la oferta:..................................................................................117
3.2.2.1................................................................... Oferta sin proyecto:
117
3.2.2.2..................................................................... Oferta optimizada:
118
3.2.2.3.................................................................. Oferta con proyecto:
118
3.2.3 Balance de oferta y demanda:..................................................................118

3.3 Analisis tcnicode las alternativas:...............................119


3.4 Costos A Precios De Mercado PRecios Sociales............120
3.4.1 Costos de Inversin...................................................................................120
3.4.1.1.......................... Costos en la situacin sin proyecto de inversin:
121
3.4.1.2......................... Costos en la situacin con proyecto de Inversin:
121
b. Alternativa 1:......................................................................................... 121
3.4.2 Costos de reposicin:................................................................................124
3.4.3 Costos de Operacin y Mantenimiento:.....................................................124
3.4.3.1......................................................................... Alternativa N 1
124
3.4.3.2......................................................................... Alternativa N 2
125

116

EVALUACIN..................................................................126
4.1 Evaluacin Social:........................................................127
4.1.1 Beneficios Sociales en la situacin - con proyecto:...................................127
4.1.1.1................................................................... Beneficios Directos:
127
4.1.1.2................................................................. Beneficios Indirectos:
127
4.1.1.3............................................................ Externalidades Positivas:
127
4.1.2 Costos sociales.......................................................................................... 127
4.1.2.1......................................................................... Flujo de costos:
129
4.1.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la metodologa costo
efectividad.......................................................................................................... 133
4.1.4 Efectuar el anlisis de sensibilidad:...........................................................134

4.2 Anlisis De Sostenibilidad............................................136


4.2.1 Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y ejecucin del
proyecto:............................................................................................................. 136
4.2.2 capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
inversin y operacin:......................................................................................... 137
4.2.3 Disponibilidad de recursos:.......................................................................137
4.2.4 Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:..................137

4.3 Anlisis De Impacto Ambiental.....................................137


4.3.1 Sntesis De La Lnea De Base Ambiental...................................................137
......................................................................... Impacto compatible:
138
........................................................................... Impacto moderado:
138
................................................................................ Impacto severo:
138
................................................................................ Impacto crtico:
138
4.3.1.1Criterios ambintales que se utilizan para evaluar los impactos de las acciones
humanas:.............................................................................................. 138
c. La probabilidad de riesgos para la salud de la poblacin:......................138
d. La cantidad y calidad de afluentes emisiones y residuos susceptibles de ser
emitidos al aire agua y suelo........................................................................138
4.3.2 Identificacin de los impactos...................................................................139
b....................................................................... El medio fsico natural:
139
c............................................................................. El medio biolgico:
139
4.3.2.1......................................................................... El medio social:
139
4.3.3 Evaluacin de impactos............................................................................139
d............Posibles impactos negativos en el ambiente moderado o fuerte:
139
4.3.4 Costos de las acciones de mitigacin y compensacin de impactos en el medio
ambiente............................................................................................................. 140
a................................... Medidas de mitigacin propuestas y sus costos:
140

4.4 Organizacin y Gestin Del Proyecto:...........................141


4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4

Para la fase de ejecucin:..........................................................................141


Para La Fase De Post Inversin:.................................................................142
Financiamiento:......................................................................................... 142
Matriz marco lgico:..................................................................................143

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................144
5.1 Conclusiones y recomendaciones:.................................145

5.1.1 Conclusiones:............................................................................................ 145

ANEXOS........................................................................146

CONTENIDO TABLAS
Tabla 1: Balance Oferta Demanda...................................................................14
Tabla 2: Alternativa 1-Descripcin...................................................................14
Tabla 3: Costos de Inversin de la Alternativa N 01 - Precios Privados Precios
Sociales............................................................................................................ 15
Tabla 4: ndice Costo Efectividad A Precio Social - Alternativa 1.....................16
Tabla 5: ndice Costo Efectividad A Precio Social - Alternativa 2.....................17
Tabla 6: Medidas de mitigacin: Instalacin de Veredas..................................20
Tabla 7: Cronograma de Ejecucin Fsica Alternativa N 01.............................22
Tabla 8: Marco Lgico...................................................................................... 24
Tabla 9: Localizacin del Distrito de Sapallanga..............................................27
Tabla 10: Barrios Localizacin del Proyecto...................................................27
Tabla 11: Unidad Formuladora.........................................................................30
Tabla 12: Unidad Ejecutora.............................................................................. 30
Tabla 13: Entidad encargada de la operacin y mantenimiento......................31
Tabla 14: Antecedentes del PIP........................................................................31
Tabla 15: Clasificador Funcional Del Proyecto..................................................36
Tabla 16: Matriz de Consistencia......................................................................37
Tabla 17: Localizacin del Distrito de Sapallanga............................................56
Tabla 18: Coordenadas geogrficas Distrito de Sapallanga...........................56
Tabla 19: Lmites Distrito de Sapallanga.......................................................56
Tabla 20: Demografa Distrito de Sapallanga................................................58
Tabla 21: Vas de acceso a la zona del proyecto..............................................62
Tabla 22: Poblacin del Distrito de Sapallanga por zona rural y urbana..........63
Tabla 23: Pea Econmicamente Activa Ao 2011..........................................65
Tabla 24: Tabla escolar por niveles de educacin............................................66
Tabla 25: Poblacin escolar en el Distrito de Sapallanga.................................66
Tabla 26: Condicin De Servicio Educativo Inicial............................................67
Tabla 27: Condicin De Servicio Educativo Primaria........................................68
Tabla 28: Condicin De Servicio Educativo Secundaria....................................68
Tabla 29: Equipamiento, personal y condicin de establecimiento..................71
Tabla 30: Tipo de infraestructura y servicios del centro y puestos de salud....72
Las enfermedades que se presentan con mayor frecuencia, estn registradas en
las estadsticas de los establecimientos de Salud y se muestran en el siguiente
cuadro: Tabla 31: Enfermedades y casos frecuentes en el Distrito de Sapallanga. 73
Tabla 32: Enfermedades prevalentes en el Distrito de Sapallanga..................73
Tabla 33: Comparacin Desnutricin Crnica Anual.........................................74
Tabla 34: Desnutricin Crnica........................................................................75
Tabla 35: Servicios Higinicos que tiene la Familia..........................................76
Tabla 36: Abastecimiento de Agua en la Vivienda...........................................76
Tabla 37: Zonas ssmicas en que se divide el territorio peruano......................83
Tabla 38: Parte A.............................................................................................. 90
Tabla 39: Parte B.............................................................................................. 91
Tabla 40: Poblacin Del Distrito de Sapallanga:...............................................96
Tabla 41: Distribucin Poblacional Distrito de Sapallanga, 1993..................96
Tabla 42: Distribucin Poblacional Distrito de Sapallanga, 2007..................97

Tabla 43: Poblacin Urbana del Distrito de Sapallanga 1993........................99


Tabla 44: Poblacin Urbana del Distrito de Sapallanga 2007......................100
Tabla 45: Tasa de crecimiento del Distrito de Sapallanga rea Urbana.......101
Tabla 46: Matriz de involucrados y de beneficiarios.......................................104
Tabla 47: Alternativas 1 y 2...........................................................................112
Tabla 48: Alternativa 1-Descripcin...............................................................113
Tabla 49: Horizonte del Proyecto...................................................................115
Tabla 50: Proyeccin Poblacional Tasa de Crecimiento................................117
Tabla 51: Oferta sin proyecto.........................................................................117
Tabla 52: Oferta con Proyecto........................................................................118
Tabla 53: Balance Oferta Demanda...............................................................118
Tabla 54: Componente - Alternativa 01..........................................................119
Tabla 55: Componente - Alternativa 02..........................................................120
Tabla 56: Costos de Inversin de la Alternativa N 01 - Precios Privados Precios
Sociales.......................................................................................................... 122
Tabla 57: Costos de Inversin de la Alternativa N 02 - Precios Privados Precios
Sociales.......................................................................................................... 123
Tabla 58: Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa N01 a Precios Privados.
....................................................................................................................... 124
Tabla 59: Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa N02 a Precios Privados.
....................................................................................................................... 125
Tabla 60: Costos de Operacin y Mantenimiento a Precio Sociales................128
Tabla 61: Costos de Operacin y Mantenimiento a precio sociales................128
Tabla 62: Flujo de Costos a Precio Privados ALTERNATIVA I.........................129
Tabla 63: Flujo de Costos a Precio Sociales ALTERNATIVA I.........................130
Tabla 65: Flujo de Costos a Precios Sociales ALTERNATIVA 2.......................132
Tabla 66: ndice Costo Efectividad A Precio Social - Alternativa 1.................133
Tabla 67: ndice Costo Efectividad A Precio Social - Alternativa 2.................134
Tabla 68: Anlisis de Sensibilidad, alternativa N 01 y 02..............................135
Tabla 69: Medidas de mitigacin: Instalacin de Veredas..............................140
Tabla 70: Costos de Mitigacin Ambiental......................................................141
Tabla 71: Cronograma de Ejecucin Fsica Alternativa N 01.........................141
Tabla 72: Marco Lgico.................................................................................. 143

CONTENIDO IMAGENES
Imagen 1: Macro ubicacin Regin Junn........................................................28
Imagen 2: Micro ubicacin - Mapa Provincial...................................................28
Imagen 3: Micro ubicacin Mapa Distrital Sapallanga...................................29
Imagen 4: rea de estudio Distrito de Sapallanga........................................55
Imagen 5: Barrios Beneficiado con el Proyecto rea de Estudio...................57
Imagen 6: Evolucin del crecimiento poblacional del Distrito de Sapallanga...63
Imagen 7: Distribucin de la poblacin del Distrito de Sapallanga en zona rural y
urbana por gnero........................................................................................... 64
Imagen 8: Distribucin de la poblacin del Distrito de Sapallanga en zona rural
urbana............................................................................................................. 64
Imagen 9: Frontis del Centro Educativo N 30024 "Virgen de Ftima"............70
Imagen 10: Mapa de Heladas Hidrometeorolgicas del ao 2014 Regin Junn.
79
Imagen 11: rea de deslizamiento 2015.......................................................80
Imagen 12: rea de deslizamiento 2015.......................................................81
Imagen 13: Mapa de Zonificacin Ssmica.......................................................84
Imagen 14: Intensidad Ssmica en el Per y Regin Junn................................85
Imagen 15: Mapa de sequias - Regin Junn 2014..........................................87
Imagen 16: Poblacin de la Provincia de Sapallanga, 1993.............................97
Imagen 17: Poblacin de la Provincia de Sapallanga, 2007.............................98
Imagen 18: Crecimiento Poblacional Poblacin Referencial..........................98
Imagen 19: Porcentaje de la Poblacin Rural Urbana, Distrito de Sapallanga, 1993.
......................................................................................................................... 99
Imagen 20: Porcentaje de la Poblacin Rural Urbana, Distrito de Sapallanga, 2007.
....................................................................................................................... 100
Imagen 21: rbol Causas Efectos...................................................................107
Imagen 22: Identificacin del objetivo central...............................................108
Imagen 23: rbol Medios Fines....................................................................110
Imagen 24: Acciones relacionadas a los medios fundamentales...................111
Imagen 25: Ciclo del Proyecto........................................................................115
Imagen 26: ANALISIS DE SENSIBILIDAD ICE - ATL 1 - 2..................................135
Imagen 27: ANALISIS DE SENSIBILIDAD VAC - ATL 1 2.................................136

RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del proyecto


B. Objetivo del Proyecto:
C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP
ASPECTOS
GENERALES
D. Descripcin Tcnica del PIP
E. Costos del PIP
F.

Beneficios del PIP

G. Resultados de la Evaluacin Social


H. Sostenibilidad del PIP
I.

Impacto Ambiental

J.

Organizacin y Gestin

K. Conclusiones y Recomendaciones
L. Marco Lgico

2016

2015

A. NOMBRE DEL PROYECTO

A.1

DEFINICIN DEL NOMBRE DEL PROYECTO:


A.1.1
Elementos fundamentales para definir el
nombre del proyecto:

a. Naturaleza de la intervencin:
Qu se va a hacer?
Se va a construir veredas e instalar jardines a lo largo de va
principal del distrito de Sapallanga, es decir el calle Real, desde el
Tramo Fronterizo de Huicho Cruz, hasta el tramo: Barrio 03
Esquinas, Barrio San Martin, frontera con el Distrito de Pucar.
Cabe recalcar que la intervencin es en Ambos lados de la Va.
b. Objeto de la intervencin:

Cul es el bien o el servicio, o conjunto de servicios, sobre


los cuales se va a intervenir?
Se va a prestar servicio de transitabilidad peatonal, se va a mejorar
el ornato de la ciudad a travs de la instalacin de jardines y
finalmente se va dar un valor paisajstico - turstico al distrito de
Sapallanga.
c. Localizacin:
Dnde se va a localizar el proyecto?
El proyecto se va a localizar en el Departamento de Junn, Provincia
de Huancayo, Distrito de Sapallanga. Especficamente a lo largo de
la Va Principal del Distrito.
A.1.2 Nombre del Proyecto:
CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL A
TRAVS DE VEREDAS E INSTALACIN DE JARDINES EN LA VA
PRINCIPAL DEL CENTRO URBANO DEL DISTRITO DE SAPALLANGA,
DESDE EL TRAMO HUICHO CRUZ HASTA EL BARRIO 03 ESQUINAS,
SAN MARTIN (L= 6.53 KM), DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA
DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNN

B. OBJETIVO DEL PROYECTO:

ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y ORNATO,


EN TODO EL TRAMO DE LA CALLE REAL DEL DISTRITO DE SAPALLANGA

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP


Tabla 1: Balance Oferta Demanda.
Servici
o

Unidad de
Medida

Ao
1

Ao
2

Ao
3

Ao
4

Ao
5

Ao
6

Ao
7

Ao
8

Ao
9

Ao
10

Servicio
1

N
BENEFICIARIOS
DIRECTOS

9267

9337

9408

9479

9550

9622

9695

9768

9842

9916

Servicio
26,120.
26,120.
26,120.
M2
0
0
0
2
Fuente: Equipo tcnico Abril, 2015.

26,120.
0

26,120.
0

26,120.
0

26,120.
0

26,120.
0

26,120.
0

26,120.
0

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

ALTERNATIVA 1

Tabla 2: Alternativa 1-Descripcin.


CONSTRUCCIN
DE
26,120.00 M2., DE VEREDA
DE CONCRETO FC= 175
CONSTRUCCION DE
KG/CM2., E=10CM., Y UN
INFRAESTRUCTURA
ANCHO DE 2.00 M. EN LA
AV. FIDEL MIRANDA, LADO
DERECHO
Y
LADO
IZQUIERDO.
TRATAMIENTO
ORNAMENTAL,
CON
19,500.00 M2. DE REA
VERDE
EN
JARDINERA,
LADO DERECHO Y LADO
TRATAMIENTO ORNAMENTAL
IZQUIERDO. CONSTRUCCIN
DE
13,000.00
ML.
DE
SARDINEL DE 0.15 X 0.40,
CONCRETO
FC=175
KG/CM2.

MITIGACION AMBIENTAL,
CAPACITACION, FLETE

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico Febrero 2015.

MITIGACIN AMBIENTAL,
CAPACITACIN Y FLETE.

E. COSTOS DEL PIP


Tabla 3: Costos de Inversin de la Alternativa N 01 - Precios Privados Precios Sociales.

COMPONENTES
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA
PEATONAL
Construccin de veredas.
Obras provisionales

Unid
.

Factor
de
Correcci
n

1,940,583.13

GBL

TRATAMIENTO ORNAMENTAL
Trabajos Preliminares
Movimiento de Tierras
Obras de concreto simple
Jardineria

Parcial
(Precios
Privados)

1,653,638.33

1,932,283.13

0.847

1,646,565.61

8,300.00

0.847

7,072.72

1,177,503.60

GBL
GBL
GBL
GBL

MITIGACION AMBIENTAl, CAPACITACION,


FLETE

1,003,391.74

32,565.00

0.847

27,749.77

198,120.00

0.847

168,824.94

354,798.60

0.847

302,336.22

592,020.00

0.847

504,480.82

181,000.00

Mitigacin Ambiental
Capacitacin
Flete Terrestre

GBL
GBL
GBL

TOTAL COSTO DIRECTO


GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDAD (5%)

GBL
GBL

SUB TOTAL

Parcial
(Precios
Sociales)

154,236.39

36,000.00

0.847

30,676.85

50,000.00

0.847

42,606.74

95,000.00

0.847

80,952.80

3,299,086.73

2811266.46

329,908.67

168,675.99

164,954.34

140,563.32

3,793,949.74
0

3,120,505.77
1

IGV (18%)

GBL

682,910.953

0.000

EXPEDIENTE TECNICO (3%)


SUPERVISION (5%)

GBL
Und.

98,972.60

84,337.99

164,954.34

84,337.99

PRESUPUESTO TOTAL
S/.4,740,787.
63

S/.
3,289,181.76

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Abril 2015.

F. BENEFICIOS DEL PIP

Los beneficios sociales que generar el proyecto son:


F.1 Beneficios Directos:
1. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica

incrementando la convivencia.
2. Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles;

al disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la


avenida.
3. Facilitar el trnsito de los peatones proporcionando adems seguridad.
4. Mejora en la accesibilidad a los predios.

5. Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de

las viviendas, con el


consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.

F.2 Beneficios Indirectos:


1. Reduccin

del gasto en el tratamiento de enfermedades areas y


dermatolgicas.
2. Mejora el potencial turstico del Barrio de Miraflores.
F.3Externalidades Positivas:
1. Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Para realizar la evaluacin social se utilizar la metodologa costo efectividad (CE).


Este criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del
proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de
dificultad y costos, que no ameritan realizarse para el tamao y caractersticas del
proyecto que se plantea.

Metodologa Costo Efectividad (CE)


Para calcular el ratio costo efectividad se usa la frmula siguiente:
1. CE = VACTS/Nmero de personas beneficiadas promedio.
2. Donde: VACTS es el valor actual de los costos totales a precios sociales.
Tabla 4: ndice Costo Efectividad A Precio Social - Alternativa 1.
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

COSTO TOTAL DEL


PROYECTO
3,289,181.76

2016
2017

2,254.39
2,254.39

2,254.39
2,254.39

9,337
9,408

2018
2019

2,254.39
2,254.39

2,254.39
2,254.39

9,479
9,550

2020
2021

2,254.39
2,254.39

2,254.39
2,254.39

9,622
9,695

2022
2023

2,254.39
2,254.39

2,254.39
2,254.39

9,768
9,842

2024
2025

2,254.39
2,254.39

2,254.39
2,254.39

9,916
9,991

AO
2015

COSTO DE
INVERSION
3,289,181.76

EVALUACION
COSTO/ EFECTIVIDAD

VAC (Soles) =

Poblacin beneficiaria directa


ICE/ Hab. Benf. =
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Abril 2015.

POBLACION CON
DEMANDANTE
9,267

S/. 3,303,649.67
4035.59
818.63

Tabla 5: ndice Costo Efectividad A Precio Social - Alternativa 2.


AO
2014

COSTO DE
INVERSION

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

COSTO TOTAL DEL


PROYECTO

3,358,663.14

POBLACION
DEMANDANTE

3,358,663.14

9,267

2015

2,381.44

2,381.44

9,337

2016

2,381.44

2,381.44

9,408

2017

2,381.44

2,381.44

9,479

2018

2,381.44

2,381.44

9,550

2019

2,381.44

2,381.44

9,622

2020

2,381.44

2,381.44

9,695

2021

2,381.44

2,381.44

9,768

2022

2,381.44

2,381.44

9,842

2023

2,381.44

2,381.44

9,916

2024

2,381.44

2,381.44

9,991

EVALUACION
COSTO/ EFECTIVIDAD

VAC (Soles) =
Poblacin beneficiaria directa

ICE/ Hab. Benf. =


Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Abril 2015.

S/. 3,373,946.42
4035.59
836.05

Si se comparan las alternativas presentadas se analiza que, la alternativa


N 01 tiene VACTS y C/E menor en comparacin con la alternativa N 02.
Concluyendo a que la primera alternativa es mejor y se decide
seleccionarla, entre las dos alternativas.

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El proyecto se considera sostenible en el periodo de toda su vida til, por las


razones siguientes:
H.1

Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y


ejecucin del proyecto:
La Municipalidad Distrital de Sapallanga como institucin que promueve el
desarrollo y ha considerado de importancia la ejecucin del presente proyecto,
para lo cual cuenta con los recursos presupuestales. As mismo se encargar
de realizar las gestiones necesarias con otras entidades para llevar a cabo el
proyecto, adems de la operacin y mantenimiento del proyecto.

H.2 Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en


su etapa de inversin y operacin:
La institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin y post inversin
es la Municipalidad Distrital de Sapallanga, la cual cuenta con el respaldo
tcnico, legal y administrativo para la ejecucin de obras de esta naturaleza,
as como el manejo responsable de los fondos, situacin que ha sido
demostrado en la ejecucin de obras dentro de su jurisdiccin territorial en las
diversas modalidades de ejecucin.

H.3

Disponibilidad de recursos:
Para la realizacin del proyecto se tendr que gestionar
organizaciones encargadas de realizar este tipo de proyectos.

H.4

ante

las

Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:


El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento de la
infraestructura ser responsabilidad de la Municipalidad Distrital de
Sapallanga.
En ese sentido, la sostenibilidad del proyecto est garantizada, lo cual
contribuir no slo a la mejora de los servicios prestados, sino tambin a
elevar la calidad de vida de la niez, juventud y la poblacin en general.

I. IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Sntesis De La Lnea De Base Ambiental


Para abordar este punto es importante revisar el marco conceptual de los tipos
de impactos y existen diversas formas de definir y calificar los impactos.
El BID1 define que el impacto ambiental es cualquier alteracin de las
propiedades fsicas, qumicas y biolgicas del medio ambiente, causada por
cualquier forma de materia, energa resultante de actividades humanas que
directa o indirectamente afectan al aire, agua superficial y subterrnea, suelo,
flora, fauna, paisaje y sociedad (salud y bienestar).
Existiendo diversas maneras de calificar los impactos, el BID define que se
pueden clasificar en impactos compatibles, moderados, severos y crticos.
Impacto compatible:
La carencia de impacto o la recuperacin inmediata tras el cese de la accin.
No se necesitan prcticas mitigadoras.
Impacto moderado:
La recuperacin de las condiciones inciales requiere cierto tiempo. Se
precisan prcticas de mitigacin simple.
Impacto severo:
La magnitud del impacto exige, para la recuperacin de las condiciones, la
adecuacin de las prcticas especficas de mitigacin. La recuperacin
necesita un periodo de tiempo dilatado.

1 Banco Interamericano de Desarrollo/Fundamentos de evaluacin de impacto ambiental - 2002

Impacto crtico:
La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se produce una
perdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin la
posibilidad de recuperacin e incluso con la adopcin de las prcticas de
mitigacin.
As mismo es necesario precisar que dependiendo de los niveles de la accin
humana los resultados de los impactos pueden ser positivos o negativos, en
caso sean negativos se pueden plantear medidas de mitigacin, medidas
compensatorias, medidas de contingencias y medidas de seguimiento. Como
parte de manejo de Un plan ambiental en la etapa de operacin (PAMA).
I.2 Criterios ambintales que se utilizan para evaluar los impactos de las
acciones humanas:
a La probabilidad de riesgos para la salud de la poblacin:
Durante la ejecucin de la obra, s coordinar con la poblacin
directamente afectada (beneficiaria), a fin de ubicar las maquinarias y
materiales que se emplearan, con l fin de no contaminar el medio
ambiente.
d.
La cantidad y calidad de afluentes emisiones y residuos
susceptibles de ser emitidos al aire agua y suelo.
Durante el proceso de ejecucin de la obra, se producir ruidos por la
utilizacin de maquinarias en las excavaciones de zanjas y mescladora de
cemento, etc. Para lo cual se coordinara con los pobladores a fin de
contrarrestarlo.
I.3

Identificacin de los impactos


Para la evaluacin de impacto ambiental (EIA), se han considerado variables
en el medio fsico natural, biolgico y social.
a. El medio fsico natural:
Se considera el impacto que pueda generar el proyecto a elementos
inorgnicos: agua, el suelo y el aire entre los ms importantes.
b. El medio biolgico:
Referidos a los elementos biolgicos de naturaleza orgnica, exceptuando
al ser humano, es decir: flora y fauna.
c. El medio social:
Constituido por el ser humano (hombres y mujeres) y sus atributos
culturales, sociales y econmicos. En forma general, ese medio
lo
constituye la sociedad en su conjunto.

I.4

Evaluacin de impactos.
Para la evaluar los impactos se ha aplicado la metodologa planteada por el
Sistema Nacional de Inversin Pblica, este es de tipo cualitativo y aplica una

matriz que compara el impacto que genera la accin del hombre en sus fase
de ejecucin y operacin del proyecto a fin identificar acciones preventivas o
de mitigacin antes posibles riesgos o impactos futuros.
Para esto se realiza la valoracin cualitativa de los impactos en funcin de tres
caractersticas o propiedades principales de los impactos magnitud, duracin,
mitigabilidad.
a. Posibles impactos negativos en el ambiente moderado o fuerte:

El proyecto en mencin se caracteriza por ser neutro en el impacto


ambiental, as mismo no se extraer ningn material de la zona de
construccin, siendo la eliminacin del desmonte el punto crtico debido
al polvo generado.

Se recomienda que el recojo del desmonte se realice en das u horarios


no laborables. La eliminacin del desmonte se realizar en los botaderos
existentes fuera del casco urbano del Distrito de Sapallanga.
Tabla 6: Medidas de mitigacin: Instalacin de Veredas.
ETAPA

Pre inversin

IMPACTOS NEGATIVOS

Ejecucin

Operacin y

mantenimiento

MEDIDAS DE MITIGACIN
Tomar
mximas
medidas
de
Riesgos de accidentes de
seguridad y contar con un equipo de
trabajo
primeros auxilios
Tomar
mximas
medidas
de
Riesgos de accidentes de
seguridad y contar con un equipo de
trabajo
primeros auxilios
Molestias a la salud por
Sern imperceptibles y temporales
ruidos y polvos
Adecuada disposicin de materiales
excedentes,
que
deben
ser
Movimiento de tierras
eliminados a lugares escogidos
como botaderos
Eliminacin de vegetales a La ejecucin de esta actividad
lugares destinados como
deber ser mnimo para evitar la
botaderos
deforestacin del rea de trabajo
Disposicin
y
tratamiento
Acumulacin de desechos
adecuados
de
los
desechos
orgnicos e inorgnicos
orgnicos e inorgnicos dainos
para el medio ambiente
Proliferacin de Zancudos
y/o mosquitos que son Plan de control y eliminacin de
transmisores
de
focos infecciosos en el rea de
enfermedades
tratamiento de aguas servidas
epidemiolgicas
Chequeo constante de los puntos
ms crticos.
Vulnerabilidad de la zona
Preparar
mecanismos
de
contingencia

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Febrero 2015.

J. ORGANIZACIN Y GESTIN

Durante la etapa de inversin las gestiones sern efectuadas por la Municipalidad


Distrital de Sapallanga, garantizando el financiamiento y la correcta ejecucin.
La modalidad de ejecucin recomendable para el presente proyecto ser por
Administracin Directa puesto que la Municipalidad Distrital de Sapallanga,
cuenta con profesionales y equipo necesario para garantizar la ejecucin del
proyecto.
J.1 Para la fase de ejecucin:
En la siguiente tabla se detalla las fases de ejecucin:

Tabla 7: Cronograma de Ejecucin Fsica Alternativa N 01.


PERIODO DE JECUCION DE OBRA
Principales Rubros
Expediente Tcnico
Costo Directo
CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA PEATONAL
MEJORAMIENTO DEL ORNATO
ATRAVS DE INSTALACIN DE
AREAS VERDES
OBRAS COMPLEMENTARIAS E
IMPLEMENTACION DE
SEALIZACIONES E IMPACTO
AMBIENTAL
GASTOS GENERALES (5%)
UTILIDAD (0%)
GASTOS DE SUPERVISION (3%)
PRESUPUESTO TOTAL

1
mes
100%

2mes

3
mes

4
mes

5
mes

PARCIA
L
100%

20%

20%

20%

30%

30%

100%

50%

50%

100%

50%

50%

100%

20%

30%

30%

20%

50%
100%
30%

100%
100%
100%
100%

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Febrero 2015.

J.2 Para La Fase De Post Inversin:


Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto, sern asumidos por las
autoridades de la Municipalidad Distrital de Sapallanga.
3 Financiamiento:
Los recursos financieros para el proyecto provendrn en su totalidad de la
Municipalidad Distrital de Sapallanga.

K. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. El objetivo del proyecto de inversin es: ADECUADAS CONDICIONES DE


TRANSITABILIDAD PEATONAL Y ORNATO, EN TODO EL TRAMO DE LA
CALLE REAL DEL DISTRITO DE SAPALLANGA
2. El monto total de la inversin para la Alternativa 1, asciende a S/.
4,740,787.63
3. Se ha seleccionado la Alternativa 1 por tener la rentabilidad ms alta, con un
indicador Costo Efectividad igual a: VAC (Soles) = S/. 3,303,649.67;
mientras que la Alternativa 2, presenta un indicador Costo Efectividad
igual a VAC (Soles) = S/. 3,373,946.42
4. Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de
vista tecnolgico son apropiadas para la zona, y para el tipo de trfico
que debe soportar, y cumple con las exigencias y estndares establecidos
en el Reglamento Nacional de Construcciones.
5. Con la ejecucin del proyecto seleccionado se espera brindar Adecuadas
condiciones de Trnsito peatonal en las calles intervenidas.

Incremento del valor de los predios de la zona al mejorar las condiciones de


ornato y reducir la incidencia de botaderos de basura y de desmonte en las
calles, ya que los vecinos se concentraran en el cuidado de las reas
creadas y mejoradas.
Mejora la presencia urbanstica de la zona
6. Estimula la economa de la zona en funcin al turismo, en funcin al desarrollo
de unidades comerciales y de servicios.
7. De acuerdo a lo expuesto en el presente estudio el proyecto: CREACIN DE
LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL A TRAVS DE VEREDAS
E INSTALACIN DE JARDINES EN LA VA PRINCIPAL DEL CENTRO
URBANO DEL DISTRITO DE SAPALLANGA, DESDE EL TRAMO HUICHO
CRUZ HASTA EL BARRIO 03 ESQUINAS, SAN MARTIN (L= 6.53 KM),
DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO
DE JUNN debe ser considerado VIABLE.

L. MARCO LGICO
Tabla 8: Marco Lgico.
CORRESPONDENCIA

COMPONENTES

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIN

SUPUESTOS

Mejor nivel de los Uso sostenible de los Encuestas


realizadas Se
requiere
de
pobladores
del
recursos
naturales
y
por el
esfuerzos
Barrio
de
ocupacin ordenada del Gobierno Regional de
complementarios
Miraflores.
territorio.
que acompae a
Junn.
ADECUADAS
Reduccin de accidentes Encuestas
realizadas Los esfuerzos del
CONDICIONES
de peatonales en el
por la
Municipio tienen
DE
Barrio de Miraflores.
Municipalidad
de
que
ser
TRANSITABILIDA Reduccin de costos de
compartidos
con
Sapallanga.
D PEATONAL LA
los beneficiarios
mantenimiento de las Informes del Centro de
AV.
RAMIRO
para conseguir el
viviendas.
Salud del Miraflores.
PRIALE PRIALE, 20% Reduccin de casos
mantenimiento
(2DA.
ETAPA)
permanente
1. CONSTRUCCION
DE
1.
Costo:
S/.
INFRAESTRUCT
1,940,583.13
URA PEATONAL

2. TRATAMIENTO
ORNAMENTAL.

3. MITIGACION
AMBIENTAL,
CAPACITACION,
FLETE
1.

2.
ACCIONES

CAUSA - EFECTO

OBJETIVO GENERAL

FIN

RESUMEN DE
OBJETIVOS

3.
4.

2.

3.

Costo:
1,177,503.60

Costo:
181,000.00

Proceso de
Licitacin del
Contratista.
Ejecucin de la
Costo del Proyecto:
obra por
Administracin
S/. 4,740,787.63
directa.
Supervisin de
la obra
Liquidacin de
la obra.

Fuente: Equipo tcnico, Febrero 2015.

S/.

Informacin
de
seguimiento de
la
Municipalidad Distrital
de Sapallanga.

Disposicin
favorable del
Municipio
Sapallanga

de

S/.

posible
Expediente Tcnico de la Es
coordinar
con
obra.
las
autoridades
Valorizaciones de los
Municipales,
Residentes.
Regionales
y
Informes de Supervisin
representantes
de la obra.
de
los
Informe
Final
de
Beneficiarios
Liquidacin de Obra.
para
la
Acta de recepcin y
ejecucin
del
entrega de obra.
Proyecto.

ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Proyecto y localizacin:


1.1.1 Definicin del nombre del Proyecto:
1.1.1.1......Elementos fundamentales para definir el nombre del proyecto:
a. Naturaleza de la intervencin:
Qu se va a hacer?
b. Objeto de la intervencin:
Cul es el bien o el servicio, o conjunto de servicios, sobre los cuales
se va a intervenir?
c. Localizacin:
Dnde se va a localizar el proyecto?
1.1.1.2................................................................. Nombre del Proyecto:
1.1.2 Localizacin del Proyecto:

1 ASPECTOS GENERALES

1.2 Institucionalidad:
1.2.1 Pre inversin (UF):
1.2.2 inversin (UE):
1.2.3 Post inversin:

1.3 Marco de referencia:


1.3.1 Antecedentes del Proyecto:
1.3.2 Descripcin del proyecto y de la manera como ste se enmarca en los
lineamientos de la poltica sectorial funcional, y en el contexto regional y local.
1.3.2.1.................................................. Lineamientos Poltica Mundial:
d. Derechos Humanos
Derecho a la vivienda:
1.3.2.2................................................. Lineamientos Poltica Nacional:
a. Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293, su
Reglamento y Directiva N 003-2011-EF/68.01
2016 Directiva General del
SNIP.
b. D.S. N 102-2007-EF Aprobacin del SNIP Reglamento de la Ley
del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
c. Directiva General del SNIP N 01-2009-EF/68.68, las OPIs Nacionales,
Regionales y Locales tienen facultad para Declarar la Viabilidad de
Proyectos de Inversin Pblica.
d. El Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos
(PIMBP):
e. Ley Orgnica de Municipalidades:
1.3.2.3....................................................... Lineamiento - Poltica Local:
a. Lineamientos Estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado del
distrito de Sapallanga.
Objetivo General del Plan de Desarrollo Concertado Sapallanga:
1.3.3 Estructura Funcional Programtica:
a........................................ Funcin - 19 Vivienda y Desarrollo Urbano.
b............................. Divisin funcional - 041: Desarrollo Urbano y Rural.
c.. Grupo funcional - 0090: Planeamiento y Desarrollo Urbano y
Rural.
Vivienda y Desarrollo Urbano.
Desarrollo Urbano y Rural.
Planeamiento y Desarrollo Urbano y
Rural.
1.3.3.1...............Matriz de consistencia del Proyecto de Inversin Pblica.

2015

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN:

1.1.1 DEFINICIN DEL NOMBRE DEL PROYECTO:


1.1.1.1Elementos fundamentales para definir el nombre del proyecto:
a Naturaleza de la intervencin:
Qu se va a hacer?
Se va a construir veredas e instalar jardines a lo largo de
va principal del distrito de Sapallanga, es decir el calle Real,
desde el Tramo Fronterizo de Huicho Cruz, hasta el tramo:
Barrio 03 Esquinas, Barrio San Martin, frontera con el Distrito
de Pucar. Cabe recalcar que la intervencin es en Ambos
lados de la Va.
e. Objeto de la intervencin:
Cul es el bien o el servicio, o conjunto de servicios, sobre
los cuales se va a intervenir?
Se va a prestar servicio de transitabilidad peatonal, se va a
mejorar el ornato de la ciudad a travs de la instalacin de
jardines y finalmente se va dar un valor paisajstico - turstico
al distrito de Sapallanga.
f. Localizacin:
Dnde se va a localizar el proyecto?
El proyecto se va a localizar en el Departamento de Junn,
Provincia
de
Huancayo,
Distrito
de
Sapallanga.
Especficamente a lo largo de la Va Principal del Distrito.
1.1.1.2Nombre del Proyecto:
CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD
PEATONAL A TRAVS DE VEREDAS E INSTALACIN DE
JARDINES EN LA VA PRINCIPAL DEL CENTRO URBANO DEL
DISTRITO DE SAPALLANGA, DESDE EL TRAMO HUICHO
CRUZ HASTA EL BARRIO 03 ESQUINAS, SAN MARTIN (L=
6.53 KM), DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE
HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNN
1.1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO:
El distrito de Sapallanga pertenece geogrficamente y polticamente a la
jurisdiccin de la Provincia de Huancayo, siendo uno de los 28 distritos
que la conforman; ubicada en el Departamento de Junn, bajo la
administracin del Gobierno Regional de Junn.

Tabla 9: Localizacin del Distrito de Sapallanga.


Departamento/Regin:
Provincia:
Distrito:
Altitud:
Extensin:
Latitud Sur:
Longitud Oeste:
La superficie del Distrito:
Densidad poblacional:
Poblacin:

Junn
Huancayo
Sapallanga
327278-3299 m.s.n.m
119.02 km2.
12 02 20 S (N) - 1210 43 S (S)
75 02 52 W (E)
119.02 km2.
109.96 hab/km2
14,668 habitantes

Fuente: Plan de Desarrollo concertado del Distrito de Sapallanga 2012.

Tabla 10: Barrios Localizacin del Proyecto.


Barrios Involucrados en el Distrito de Sapallanga

Huicho Cruz
Chaclas
La libertad
Tpac Amaru
San Antonio
San Bernardo
Mariscal Castilla
Centro
Progreso
San Pedro
San Martn
3 Esquinas
Fuente: Portal Web Municipalidad Distrital de Sapallanga.

Imagen 1: Macro ubicacin Regin


Junn

Imagen 2: Micro ubicacin - Mapa Provincial.

Distrito de sapallanga

Fuente: MINEDU ESCALE 2015.

Fuente: MINEDU ESCALE 2015.

Imagen 3: Micro ubicacin Mapa Distrital Sapallanga.

Localizacin del Proyec

Fuente: Modificacin del Plan de Desarrollo Urbano Sapallanga.

1.2 INSTITUCIONALIDAD:
1.2.1 PRE INVERSIN (UF):
Tabla 11: Unidad Formuladora.

Sector:
Pliego:
Direccin:
Responsable UF:
Telfono:

Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Sapallanga
Direccin: Av. Ricardo Palma S/N
Econ. Oscar Carbajal
964407404

Email:

ecarb20@gmail.com

1.2.2 INVERSIN (UE):


Tabla 12: Unidad Ejecutora.

Departamento:
Provincia:
Nombre:
Direccin:

Junn.
Huancayo
Municipalidad Distrital de Sapallanga.
Direccin: Av. Ricardo Palma S/N

La Municipalidad Distrital de Sapallanga viene ejecutando obras en su


jurisdiccin, en el marco de sus competencias, adems dicha unidad est
constituido por un equipo de profesionales altamente calificados que ejecuta
y supervisa las obras de acuerdo a las normas tcnicas del Reglamento
Nacional
de
Edificaciones
y
del
Ministerio
de Transportes
y
Comunicaciones, por ello se propone y elige a la Municipalidad Distrital de
Sapallanga, contando para ello con un rea, quienes dirigen monitorean
supervisan y evalan la ejecucin de proyectos ya sea por la modalidad
de administracin directa o indirecta, demostrando amplia capacidad en la
ejecucin de sus proyectos de inversin, por lo que se concluye que cuenta
con la capacidad fsica, tcnica, logstica, administrativa y financiera para
ejecutar el presente proyecto Responsabilidad funcional:
De acuerdo a la disponibilidad de apertura de proyectos enmarcados en
sistema de Inversin Pblica, La Direccin General de Presupuesto a cargo
del ministerio de economa y finanzas (MEF) asigna un glosario de
trminos de clasificacin funcional programtico.

1.2.3 POST INVERSIN:


Tabla 13: Entidad encargada de la operacin y mantenimiento.

Nombre:

Municipalidad Distrital de Sapallanga.


Beneficiarios directos

1.3 MARCO DE REFERENCIA:


1.3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO:
El presente Proyecto de Inversin a Nivel de Perfiles resultado de una
sentida necesidad de la poblacin
del distrito de Sapallanga y est
siendo desarrollada por iniciativa de las autoridades actuales del
municipio, gestin 2015 2019.
Tabla 14: Antecedentes del PIP.

1997
Proyecto especial de
infraestructura
nacional
PE-3SC (variante)
Trayectoria: Emp.
PE-3S (Huancayo) Sapallanga - Pucar Pazos Mullampa - Emp. PE3SD.

1998 - 2014

No existen veredas ni
areas verdes en el
tramo: Huicho Cruz
Barrio 03 Esquinas, San
Martin (L= 6.53 Km),
Distrito De Sapallanga,
Provincia De Huancayo,
Departamento De Junn

2011

Obra de rehabilitacin del


camino vecinal Pucara
Sapallanga Huancan
Provincia de Huancayo
Junn que ejecuta la
municipalidad provincial
de Huancayo.

2015
La MDS interviene en el
problema a travs del
presente Estudio de Pre
Inversin:
Construccin De Veredas
E Instalacin De Jardines
En La Va Principal Del A
Zona Urbana Del Distrito
De Sapallanga, Tramo
Huicho Cruz Barrio 03
Esquinas, San Martin (L=
6.53 Km), Distrito De
Sapallanga, Provincia De
Huancayo, Departamento
De Junn

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Febrero 2015.

La Municipalidad Distrital de Sapallanga, ha priorizado el estudio de PreInversin de: CONSTRUCCIN DE VEREDAS E INSTALACIN DE JARDINES
EN LA VA PRINCIPAL DEL A ZONA URBANA DEL DISTRITO DE
SAPALLANGA, TRAMO HUICHO CRUZ BARRIO 03 ESQUINAS, SAN MARTIN
(L= 6.53 KM), DISTRITO DE SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO,
DEPARTAMENTO DE JUNN, en concordancia con los criterios de
elegibilidad establecidos por el proyecto.
El propsito del proyecto est orientado a reducir el dficit de la calle
Real, en una longitud de 6.53 Km. con la finalidad de mejorar la
accesibilidad a las viviendas, al equipamiento y servicios; fortalecer el

nivel social y la organizacin local, y mejorando la calidad ambiental del


entorno.
1.3.2 DESCRIPCIN DEL PROYECTO Y DE LA MANERA COMO STE SE ENMARCA EN LOS
LINEAMIENTOS DE LA POLTICA SECTORIAL FUNCIONAL, Y EN EL CONTEXTO REGIONAL
Y LOCAL.
El Proyecto de Inversin Pblica que se desarrolla, se fundamenta en los
lineamientos que se exponen a continuacin:
1.3.2.1Lineamientos Poltica Mundial2:
b Derechos Humanos
Derecho a la vivienda:
La vivienda adecuada fue reconocida como parte del
derecho a un nivel de vida adecuado en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos de 1948 y en el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
de 1966. Otros tratados internacionales de derechos
humanos han reconocido o mencionado desde entonces el
derecho a una vivienda adecuada o algunos de sus
elementos, como la proteccin del hogar y la privacidad.
Varias constituciones protegen el derecho a una vivienda
adecuada o declaran la responsabilidad general del Estado
de asegurar una vivienda y condiciones de vida adecuadas
para todos. Los tribunales de varios sistemas jurdicos
tambin han fallado sobre casos relativos al disfrute de ese
derecho, abarcando por ejemplo los desalojos forzosos, la
proteccin de los locatarios, la discriminacin en materia de
vivienda o el acceso a servicios bsicos en esta esfera.

Aspectos fundamentales del derecho a una vivienda


adecuada:

Una vivienda adecuada debe brindar ms que cuatro


paredes y un techo:
Disponibilidad
de
servicios,
materiales,
instalaciones e infraestructura: la vivienda no es
adecuada si sus ocupantes no tienen agua potable,
instalaciones sanitarias adecuadas, energa para la
coccin, la calefaccin y el alumbrado, y
conservacin de alimentos o eliminacin de
residuos.
Habitabilidad: la vivienda no es adecuada si no
garantiza seguridad fsica o no proporciona espacio

2DERECHO HUMANOS -

ONU HABITAT. Pg. 3.

suficiente, as como proteccin contra el fro, la


humedad, el calor, la lluvia, el viento u otros
riesgos para la salud y peligros estructurales.
Ubicacin: la vivienda no es adecuada si no ofrece
acceso a oportunidades de empleo, servicios de
salud, escuelas, guarderas y otros servicios e
instalaciones sociales, o si est ubicada en zonas
contaminadas o peligrosas.
1.3.2.2Lineamientos Poltica Nacional3:
a Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N
27293, su Reglamento y Directiva N 003-2011EF/68.01 Directiva General del SNIP.
g. D.S.
N
102-2007-EF
Reglamento
de
la
Ley
Inversin Pblica.

Aprobacin
del
SNIP
del Sistema Nacional de

h. Directiva General del SNIP N 01-2009-EF/68.68, las


OPIs Nacionales, Regionales y Locales tienen facultad
para Declarar la Viabilidad de Proyectos de Inversin
Pblica.
i. El Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y
Pueblos (PIMBP):
Creado el 8 de mayo de 2007, mediante Decreto Supremo
N 017 - 2007 -VIVIENDA 4, y se encuentra suscrito al
Despacho Viceministerial de Vivienda y Urbanismo del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS).
El objetivo general del PIMBP es promover la ocupacin e
integracin ordenada del territorio nacional y el uso racional de
los recursos con el fin de lograr un desarrollo urbano
equilibrado y sostenible con calidad ambiental y mejorar la
calidad del hbitat urbano y rural, adems de propiciar la
intervencin del sector privado. Asimismo, tiene como objetivos
especficos:

3DERECHO HUMANOS 4Dispone

Dotar
de
servicios
y
equipamiento
urbano
complementario en mbitos urbanos y rurales.
Promover el mejoramiento y la proteccin ambiental urbana

ONU HABITAT. Pg. 3.

la creacin del Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos y aprueban la fusin de


diversos Programas de Vivienda del Ministerio de Vivienda, Construccin Saneamiento. Link de referencia:
http://www.vivienda.gob.pe/direcciones/normatividad/urbanismo/Creacion.pdf

j. Ley Orgnica de Municipalidades5:


Establece que Las Municipalidades, asumen competencias y
funciones en materia de transito, circulacin y transporte
pblico, educacin, cultura, etc., lo cual deja en manifiesto el
compromiso de los rganos loca-les por asumir estas
responsabilidades.

Artculo 79.- Organizacin del espacio fsico y uso del suelo:


Las municipalidades, en materia de organizacin del
espacio fsico y uso del suelo, ejercen las siguientes
funciones:

Funciones especficas compartidas de las municipalidades


distritales:
Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de
las obras de infraestructura urbana o rural que
sean indispensables para el desenvolvimiento de la
vida del vecindario, la produccin, el comercio, el
transporte y la comunicacin en el distrito, tales
como pistas o calzadas, vas, puentes, parques,
mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y
obras
similares,
en
coordinacin
con
la
municipalidad provincial respectiva.

1.3.2.3

Lineamiento - Poltica Local:

El proyecto forma parte del Plan de desarrollo Concertado, en


la gestin 2015 2019 y est enmarcado en los siguientes
lineamientos:
a Lineamientos
Estratgicos
del
Plan de Desarrollo
Concertado del distrito de Sapallanga.
Objetivo General del Plan de Desarrollo Concertado
Sapallanga6:
El objetivo del Plan de Desarrollo es de disear e
implementar mecanismos tendientes a sistematizar y
ordenas los problemas y plantear las alternativas de solucin
en armona con los diferentes actores que intervienen en el
territorio donde se interviene, as mismo fijar metas y
estrategias orientadas a conseguir el bienestar de la
poblacin.

Eje Temtico: Saneamiento y Vivienda

5Ley N 27972. TITULO V, CAP 1, Artculo 73 (inciso 2). Pgina 32.


6Captulo 4. Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de Sapallanga, Pgs. 95, 96,97.

Objetivo Estratgico:
Mejorar los espacios pblicos y privados donde se
desarrolla la vida cotidiana del
poblador de
Sapallanga.

Objetivos Especficos:
1. Reducir la contaminacin del medio ambiente y
mejorar la salubridad de los habitantes.
2. Promover la construccin e implementacin de
sistemas
de
eliminacin
de
desechos
y
desperdicios.
3. Realizar trabajos se sensibilizacin de los riegos de
la contaminacin del medio ambiente.
4. Orientar a la poblacin a mejorar los espacios
habitables de sus viviendas.

Resultados:
1. Mejora de la salubridad de los habitantes del
mbito distrital.
2. El ornato de las comunidades ha mejorado
incidiendo positivamente en el comportamiento de
sus habitantes.
3. El espacio familiar es ms agradable y se ha
mejorado las relaciones dentro del hogar y la
comunidad.

1.3.3 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA:


El proyecto: CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD
PEATONAL A TRAVS DE VEREDAS E INSTALACIN DE JARDINES
EN LA VA PRINCIPAL DEL CENTRO URBANO DEL DISTRITO DE
SAPALLANGA, DESDE EL TRAMO HUICHO CRUZ HASTA EL BARRIO
03 ESQUINAS, SAN MARTIN (L= 6.53 KM), DISTRITO DE
SAPALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE
JUNN, est enmarcado dentro de los lineamientos del sector
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES, dentro de la siguiente Estructura
Funcional Programtica de acuerdo al SNIP 04:
a Funcin - 19 Vivienda y Desarrollo Urbano.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones
desarrolladas para la normalizacin y desarrollo de las actividades
de vivienda, desarrollo urbano y edificaciones, a fin de lograr
mejores condiciones de habitabilidad para la poblacin..

b Divisin funcional - 041: Desarrollo Urbano y Rural.


Comprende
las
acciones
de
planeamiento,
expropiacin,
construccin,
pavimentacin, mantenimiento,
mejoramiento,
rehabilitacin, control, y otras acciones inherentes al transporte
urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
c

Grupo funcional - 0090: Planeamiento y Desarrollo Urbano y


Rural.
Comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar los
procesos de urbanizacin, saneamiento fsico-legal, titulacin y
consolidacin de los derechos de propiedad en el pas. Incluye
mejoras de las condiciones de infraestructura urbana, as como
las acciones orientadas a mejorar la calidad y la seguridad de las
edificaciones privadas y pblicas.
Tabla 15: Clasificador Funcional Del Proyecto.

Funcin - 15:
Divisin funcional - 041
Grupo funcional - 0090:

Vivienda y Desarrollo Urbano.


Desarrollo Urbano y Rural.
Planeamiento
y
Desarrollo Urbano
y
Rural.

Fuente: Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, Anexo SNIP 01.

2.IDENTIFICACIN
1.3.3.1Matriz de consistencia del Proyecto de Inversin Pblica.
Tabla 16: Matriz de Consistencia.
Objetivo:
Componente 1:
Componente 2:
Componente 3:
Componente 4:
Instrumentos

Lineamientos asociados

Consistencia del Proyecto

Lineamiento Poltica Nacional:

Ley Del Sistema


Nacional
De
Artculo 1.- Objeto de la Ley
Inversin
Pblica Ley N
27293

El proyecto responde a la poltica


del Gobierno

El proyecto tiene por finalidad


optimizar el uso de los Recursos
Pblicos
destinados
a
la
inversin,
mediante
el
establecimiento
de
principios,
procesos, metodologas y normas
tcnicas relacionados con las
diversas fases de los proyectos de
inversin.

Lineamiento Poltica Sectorial:

El presente Proyecto de Inversin

Objetivos especficos del (PIMBP):


Programa
Pblica, genera:
de
servicios
y
Integral
de Dotar

El desarrollo urbano equilibrado y


equipamiento
urbano
Mejoramiento
sostenible con calidad ambiental y
complementario
en
mbitos
de
Barrios
y
mejorando la calidad del hbitat
urbanos y rurales.
urbano y rural, adems de
Pueblos

Promover el mejoramiento y la
propiciar
la
intervencin
del
(PIMBP)
proteccin ambiental urbana.
sector privado.

Lineamiento de Poltica Local:

TITULO V, CAP, II, ARTICULO 79


(inciso 4.1):

Ejecutar directamente o proveer la


objetivo
del
proyecto
es
ejecucin
de
las
obras
de El
concordante con:
infraestructura urbana o rural
Ley Orgnica de
TITULO V, CAP, II, ARTICULO 79
que sean indispensables para el
Municipalidades
desenvolvimiento de la vida del
(inciso 4.1), pues tiene como uno
vecindario, el transporte y la
objetivo el crear infraestructura
.
comunicacin en el distrito, tales
urbana (calzada) en el Distrito de
como pistas o calzadas, vas,
Sapallanga.
puentes, etc., en coordinacin
con la municipalidad provincial
respectiva.
El proyecto tiene como propsito:

Mejorar los espacios pblicos y


Objetivo
privados donde se desarrolla la
General del Plan Eje Temtico:
vida cotidiana del
poblador de
de Desarrollo

Saneamiento y Vivienda.
Sapallanga.
Concertado

Reducir la contaminacin del


Sapallanga.
medio ambiente y mejorar la
salubridad de los habitantes.
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Febrero 2015.

2.1Diagnostico:
2.1.1 rea de Estudio y rea de Influencia:
2.1.1.1........................................................................ rea de Estudio:
2.1.1.2..................................................................... rea de Influencia:
2.1.1.3................................................................................. Economa:
2.1.1.4................................................................................ Educacin:
2.1.1.5....................................................................................... Salud:
2.1 DIAGNOSTICO:
2.1.1.6............................................................. Saneamiento y Vivienda
2.1.1.7...................................... Vivienda Tipo y Material Predominante
Anlisis
peligrosdel
en Distrito
la zona yde
poblacin
afectada:
Los perjuicios2.1.1.8
de la.....................
Calle Real, en
todo de
el tramo
Sapallanga,
estn
2.1.2
La
Unidad
Productora
de
bienes
o
servicios
(UP)
en
los
que
intervendr
afectando directamente a las familias que habitan en la zona deel
PIP:
Intervencin,
contribuyendo a aumentar los ndices de contaminacin ambiental,
2.1.3 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar:
daando el patrimonio pblico y privado adems de dificultar el
2.1.3.1........................................................................... Temporalidad:
desplazamiento y transito normal de las habitantes, hecho que se ve acentuado
2.1.3.2............................................................................... Relevancia:
en fechas de 2.1.3.3
celebracin
cultural.
......................................................................
Grado de Avance:
2.1.4 Intento de Soluciones Anteriores
2.1.5 Los involucrados en el PIP:
2.1.5.1................................................. Diagnostico de los involucrados:
a. Detrimento2.1.5.2
a la salud:
........................... Primer Grupo de involucrados - Las autoridades
En las 2.1.5.3
personas,
el nmero e intensidad
deGrupo
las de enfermedades
.................................................
Segundo
involucrados:
2.1.5.4
...Diagnstico
los afectados
por el problema
o losafecta
beneficiarios
respiratorias
causadas
por la de
emisin
de partculas
de polvo,
a todos
potenciales
del
proyecto: y transentes principalmente a los nios.
los habitantes
de las
viviendas
2.1.5.5......Descripcin de la matriz de los involucrados en el Proyecto de
Inversin:

2 IDENTIFICACIN

2.2 Definicin del problema y sus causas:


b. Detrimento
al Problema
patrimonio
pblico /privado:
2.2.1
Central:
Con respecto
2.2.2 Anlisis
al deterioro
de Causas
delDirectas
patrimonio
e Indirectas:
pblico y privado, los daos
2.2.2.1provienen
............................................................................
Causa y
Directa
principalmente
del polvo que afectan a las personas
a sus
2.2.2.2
......................................................................
Causas
Indirectas
bienes tal como se detalla a continuacin
2.2.3 Efectos
Las viviendas
se encuentran afectadas por el polvo que produce un deterioro
2.2.3.1
..........................................................................
Directo.de
constante de las
viviendas o de lo contrario incrementan Efecto
los costos
2.2.3.2
.........................................................................
Efecto
Indirecto
conservacin de las mismas, especficamente se ven afectadas en mayor
...............................................................................
Final
parte las 2.2.3.3
fachadas
de las viviendas, debido al polvo y al barro,Efecto
las paredes
2.2.4 Presentacin del rbol de Causas Efectos:
internas, el cielo raso, los enseres fijos de las viviendas (artefactos, muebles,
2.3 Objetivo
della
proyecto:
cocinas),
el piso de
vivienda debido a la presencia de tierra/arena. Los
General: por el polvo, que producen deterioro
enseres 2.3.1
se Objetivo
ven afectado
2.3.2
Medios:
disminuyendo su vida til e incrementando los gastos de mantenimiento
2.3.3
y limpieza
queFines:
estos requieren.
2.3.3.1......................................................................... Fines Indirectos
2.3.3.2................................................................................. Fin ltimo
c. Detrimento
Turstico:
2.4 Alternativas
de solucin.
El Distrito
se
prepara
para
recibir
a ms
de 5 mil turistas, que
2.4.1 PLANTEAMIENTO
DE en
LASpregrinacin
ALTERNATIVAS
DE SOLUCIN:
vienen desde
la ciudad seleccionada
de Huancayo y encuentran serias dificultades al no
2.4.2 Alternativa
2.4.2.1Descripcin tcnica de la alternativa 1 seleccionada Anlisis tcnico.

encontrar apropiadas vas de trnsito peatonal, mermando la actitud del


turista por participar en las costumbres del distrito.

2.1.1

Fotografa 1: Situacin actual de la Calle Real en el Distrito de Sapallanga.

La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas


suspendidas (PM10), ha dado lugar a una alta incidencia de
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febrero 2015.
enfermedades
respiratorias, registrndose altos ndices de
infecciones respiratorias agudas.
Observaciones:

En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades


respiratorias causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta
a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos
que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los nios).

Fotografa 2: Contaminacin de Partculas suspendidas respirables (PM10)7.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febrero 2015.

7Las concentraciones de macropartculas se refieren a los finos slidos suspendidos de menos de 10 micrones de
dimetro (PM10) capaces de penetrar en las vas respiratorias y de causar un gran dao a la salud. Link de referencia:
http://datos.bancomundial.org/indicador/EN.ATM.PM10.MC.M3 - Portal del Banco Mundial.

Asimismo, en el Distrito de Sapallanga se registran, los mayores ndices


de contaminacin por partculas totales en suspensin (PTS) y los mayores
casos de enfermedades respiratorias, lo que permite evidenciar la causalidad
entre las enfermedades respiratorias y la contaminacin local.
Fotografa 3: Agentes contaminantes en espacios peatonales.

Residuos
Slidos

Contcnico.
relacin
al 2015.
deterioro
Fuente: Elaboracin del
equipo
Febrero

del patrimonio pblico y privado, los


daos principalmente provienen del polvo que afectan a las personas
y a sus bienes.

Fotografa 4: Dao al Patrimonio Privado.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febrero 2015.

Fotografa 5: Dao al Patrimonio Pblico.

Veredas deterioradas
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febrero 2015.

Se originan aguas servidas, derivadas las aguas residuales que se


generan luego de su paso por la actividad humana, contaminadas
principalmente con materia orgnica, microorganismos, slidos
provenientes de excrementos (fecales y orinas) y residuos de la cocina
y del aseo, tales como aceites, grasas, restos de comida, detergentes
y otros, generando focos infecciosos que atentan contra la salud de
los pobladores.
Observaciones:

La creacin de vas peatonales evitar la formacin de las aguas


servidas para lograr un medio ambiente limpio y saludable.

Se reduce adems, los riesgos de enfermedades como tifus,


hepatitis y diarrea, entre otras, pues se dispone de agua libre de
bacterias y otros microorganismos nocivos para la salud de las
personas y los animales.

Fotografa 6: Aguas Servidas Distrito de Sapallanga.

Fotografa 7: Formacin de Aguas Servidas Distrito de Sapallanga.


Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febrero 2015.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febrero 2015.

Fotografa 8: Aguas servidas a lo largo de la Calle Real Distrito de Sapallanga.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febrero 2015.

Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro

de ellas o un incremento en los costos de conservacin de las mismas.


Fotografa 9: Viviendas deterioradas Distrito Sapallanga, Calle Real.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febrero 2015.

Paredes deterioradas

Fotografa 10: Viviendas deterioradas Distrito Sapallanga, Calle Real.

Estructuras deterioradas

Estructuras deterioradas
Deterioro de enseres fijos de la vivien

Las fachadas de las viviendas se ven afectadas especficamente por el


polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de
la vivienda (artefactos de bao y cocina.
Fotografa 11: Viviendas deterioradas Distrito de Sapallanga.

achada de viviendas deterioradas por el barro y polvo.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febr

En cuanto a la integridad personal, la falta de veredas trae como


consecuencia el trnsito de los peatones por la pista, exponindose a
accidentes vehiculares que en la mayora de casos ocasionan la
muerte y en otras situaciones conlleva a las vctimas a delicados
estados de salud.
Fotografa 12: Peatones expuestos a accidentes vehiculares Distrito de Sapallanga.

Diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar


Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febrero 2015.
largas caminatas por las veredas polvorientas hacia sus centros de
estudios y centros de abastecimiento de productos alimenticios
respectivamente; situacin que ha ocasionado accidentes peatonales,
en muchos casos con graves consecuencias.
Fotografa 13: Peatones expuestos a accidentes vehiculares Distrito de Sapallanga.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febrero 2015.

Fotografa 14: Peatones expuestos a accidentes vehiculares Distrito de Sapallanga.

Fuente: Elaboracin
del equipo
tcnico.
Febrero
2015.
Fotografa
15:
Peatones
expuestos

a accidentes vehiculares Distrito de Sapallanga.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febrero 2015.

2.1.2 REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA:


2.1.2.1rea de Estudio:
En el presente proyecto, se determina el rea de estudio como: el
espacio geogrfico; donde los beneficiarios (actuales y
potenciales) se ubican en todo el distrito de Sapallanga.
Imagen 4: rea de estudio Distrito de Sapallanga.

rea de Estudio
Dist. Sapallanga

Fuente: MINEDU ESCALE - 2015.

2.1.2.2rea de Influencia:
a Caractersticas Fsicas:
Los afectados por el problema se ubican desde el Barrio de
Huicho Cruz hasta el Barrio de 3 Esquinas, del Distrito de
Sapallanga, comprendiendo los siguientes barrios:

Huicho Cruz
Chaclas
La Libertad
Tpac Amaru
San Antonio
San Bernardo
Mariscal Castilla
Centro
Progreso
San Pedro
San Martn
3 Esquinas

Ubicacin geopoltica del rea de influencia:


Tabla 17: Localizacin del Distrito de Sapallanga.
Regin
Departamento
Provincia
Distrito

Junn
Junn
Huancayo
Sapallanga

Coordenadas Geogrficas:
Tabla 18: Coordenadas geogrficas Distrito de Sapallanga.
Altitud
Extensin
Latitud Sur
Longitud Oeste
La superficie del Distrito

352278-3299 m.s.n.m
119.02 km2.
12 02 20 S (N) - 1210 43 S (S)
75 02 52 W (E)
119.02 km2.

Limites8:
Tabla 19: Lmites Distrito de Sapallanga.
Por
Por
Por
Por

el
el
el
el

Norte
Sur
Este
Oeste

Distrito
Distrito
Distrito
Distrito

de
de
de
de

Chilca y Huancan.
Pucara.
Pucara.
Huayucachi y Huacrapuquio.

rea de influencia
Imagen 5: Barrios Beneficiado con el Proyecto rea de Estudio

k. Caractersticas Fsicas Distritales:


Demografa:
8Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de Sapallanga 2012.

Tabla 20: Demografa Distrito de Sapallanga.


La superficie del Distrito es
119.02 km2.
Poblacin
14,668 Hab.
Densidad Poblacional
110 hab/km

Clima:
El clima de la zona corresponde a una formacin tpica
Pramo Hmedo Sub Alpino (ph-SA) y Tundra Muy Hmedo
Alpino (tmh-A) (clasificacin ONERN); determinado por
temperaturas que oscilan desde los 6.06C hasta los 16.13C
aproximadamente, fuerte evaporacin cuyo promedio
mensual es de113.24 mm, gran ndice de insolacin desde
7.7 horas/da como promedio y mximos de hasta 10 horas;
con una precipitacin promedio de 723.65 mm/anual y
fuertes vientos en el mes de Agosto. La humedad relativa
media anual vara de 64% a 75%.
Recursos suelos:
La mayora de los suelos son de estructura
texturalmente se distinguen hasta tres tipos:

granular y

Franco limosa,
Franco arenosa
Franco arcilloso

Estructuralmente los suelos son profundos, por la misma


topografa que encontramos en la zona. Salvo en las zonas
ms bajas y/o quebradas que si podemos encontrar suelos
ms profundos.
El total de suelos que se encuentra en sus alrededores del
eje del canal con aptitud agrcola es 607hectreas, las cuales
estn distribuidas en parcelas. Sus caractersticas fsicas
presentan
condiciones
bastante
empobrecidas
principalmente por una sobre explotacin; sin una forma
adecuada de manejo y de conservacin de suelo
complicndose con el uso irracional de fertilizantes
inorgnicos y agroqumicos dainos a la naturaleza.
Los suelos agrcolas alcanzan 137hectreas localizados al
Nor-Este de la capital de distrito de Sapallanga.
Recursos flora y microambiente:
En las zona del proyecto encontramos formaciones
herbceas, arbustivas y arbreas, plantas que evolucionan
relativamente haciende hacia las cumbres. Las principales
especies alrededor del proyecto son los siguientes: el
eucalipto, el cactus, alisos, mutuy, chilca, malco, el pega
pega, kicuyo, y otras gramneas y leguminosas.

En el ltimo piso ecolgico existen diversas especies nativas,


los microambientes est caracterizado por las condiciones
topogrficas, relativamente inclinada hasta pendientes que
en algunos casos estn a ms de 8%; los terrenos aparentes
para el cultivo generalmente estn con cultivos o en
procesos de preparacin barbecho; pero lo ms importante
de esta zona, son los microambientes que existen en los
diferentes
pisos
ecolgicos
que
por
razones
de
desconocimiento son desaprovechados por los agricultores
de la zona.
Los cultivos que existen en la zona son: la papa, maz, habas,
arveja, trigo, cebada, quinua, y hortalizas en menor escala.
Recursos fauna:
En el mbito del proyecto existen especies domesticas tales
como; vacunos, porcinos, ovinos, equinos, cuyes y conejos.
El 70% de los semovientes sealados son criollos y el 30% se
encuentra entre cruces y lneas establecidas. Existen
tambin especies en extincin como: el zorro, venados
cerncalo americano, trtola, golondrina plomizo, jilguero,
gorrin americano y otras especies.
De su organizacin comunal:
Los comuneros del mbito del proyecto se organizan, dirigen
sus sistemas de produccin de acuerdo a sus objetivos,
cultura y los recursos que cuentan en sus medios, es decir,
su subsistencia de ellos gira alrededor de su organizacin
familiar, interfamiliar y comunal. Cada familia est
compuesta por padre, madre y de 5 a 7 hijos en algunas
familias, adems de los abuelos y/o otros familiares tales
como primos o sobrinos.
Sin embargo son sumamente importantes estos ncleos
familiares puesto que mantienen especiales lazos de
afectividad y de solidaridad para las labores agrcolas y
eventos sociales especiales. Comunalmente presentan una
organizacin compacta y constante con disponibilidad
inmediata de mano de obra para todo tipo de trabajo que
beneficie a sus familias y comunidad; ellos estn
organizados mediante su junta comunal, un presidente,
tesorero, secretario, fiscal, teniente gobernador, juez de paz
y otras autoridades representativas al interior de cada una
de las organizaciones.
El caso de las mujeres campesinas en la localidad, juega, un
rol muy importante, por cuanto que ellas son las personas
que dinamizan y preparan los alimentos en los diversos
trabajos que el varn realiza sea comunal o familiar.

En cada una de las cuatro localidades campesinas estn


organizados bajo una cultura familiar dar ayuda mutua es
decir, hay una forma de trabajo mediante el Uyay-ayni,
donde participan las familias, los ms cercanos o los vecinos
ms inmediatos que existen de vivienda a vivienda previa
convocatoria anticipada a faena o trabajo que hay que
cumplirlos es decir, es una reciprocidad de fuerza por fuerza.
Recursos Hdricos:
El Distrito de Sapallanga hidrolgicamente se enmarca
dentro de la Cuenca del Mantaro y desarrolla sus actividades
principalmente dentro del Valle del Mantaro, donde se
localizan los siguientes ros que conforman la sub cuenca:
Rio chanchas (se desplaza del sur hacia el norte), rio Quillis,
Rio Chaclas (recorre de Este hacia el Oeste), tambin se
cuenta con el manantial de Cocharcas, el arroyo de
Miluchaca, el caudal de los ros aumenta en la poca de
lluvias y disminuye en poca de estiaje, las fuentes de agua
con que cuenta el Distrito es usada en los riegos de las
parcelas agrcolas pero solo de manera temporal mientras el
volumen de agua sea abundante.
La principal fuente de agua que cuenta las localidades de
Miluchaca, Miraflores, Sapallanga y Cocharcas, es el ro
Chaclas ubicado al Nor-Este de la capital de distrito de
Sapallanga.
Los Canales en las localidades Miluchaca, Miraflores,
Sapallanga y Cocharcas, es alimentado por el ro Chaclas con
una disponibilidad hdrica anual de 1,128.88 mmc., con
Resolucin Administrativa N 555-2010-ANA-ALA MANTARO
para la comisin de regantes de Sapallanga.
Fotografa 16: Ros, riachuelos, quebradas en el Distrito de Sapallanga.
Nombre del
Rio, Riachuelo,
Qda.

Lluichus

Chacllas

Quillas
Milucha
ca

Descarga
M3
Max
Mn.
.
2

0.03

8.7
3.5
2.8

0.2
0.5
0.7

3.5

0.5

Origen
Lag. Yanaucha
Lag. Quiullacocha
Lag. Patarcocha
Lag. Yanacocha
Lag. Chaupicocha

Has.
Para
Uso
Agric.

Ubicacin

60

Sapallanga
Sapallanga
Sapallanga
Sapallanga
Sapallanga

Provinci
a
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo

82

Sapallanga

Huancayo

200
80

Distrito

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2012 - Pg. 23

Las principales fuentes hdricas se usan en los riegos de las


parcelas de cultivo, en forma muy limitada debido a que el
caudal de los ros y arroyos son temporales con mayor
presencia de caudal en poca de lluvia

Vas de comunicacin:
El acceso a la zona del proyecto se realiza por va
terrestre.
Los accesos por donde se comunica y accede al Distrito
de Sapallanga, cuenta con la va principal de acceso que
es: Va asfaltada Huancayo- Sapallanga-Pucara en una
extensin de 8 km desde Huancayo, en un tiempo de
viaje de 30 minutos.
Sin embargo la accesibilidad a los diferentes centros
poblados, anexo, caseros y barrios es por medio de vas
afirmadas y caminos vecinales, en regular estado de
conservacin.
Por el lado Noreste, se ubica una va de acceso
secundario carrozable que une el centro poblado de
Huayllaspanga con el centro poblado de Cocharcas y esta
a su vez se comunica con el barrio de Mariscal Castilla,
estas
vas
se
encuentran
descuidadas
y
sin
mantenimiento.
Otra va de acceso es la carretera afirmada que se
comunica con el Distrito de Huayucachi, todos los
caminos son tipo carrozable, y se encuentran con falta
de mantenimiento.
Tabla 21: Vas de acceso a la zona del proyecto.
De

Distanc
ia

Tiemp
o

Tipo de va

Frecuenc
ia

Servicio de
Transporte

LIMA

HUANCAYO

370.0
Km.

6.5hrs

Carretera asfaltada

Diaria

mnibus,
Autos y
Camiones.

HUANCAYO

SAPALLANG
A

8.0 Km.

30
min.

Carretera asfaltada

Diaria

mnibus,
Autos y
Camiones.

SAPALLAN
GA

MILUCHACA

7.5 Km

15
min.

Carretera asfaltada
y afirmada

Diaria

Autos y
Camiones.

SAPALLAN
GA

MIRAFLORES

6.5 Km.

10 min

Carretera asfaltada
y afirmada

Diaria

Autos y
Camiones.

8 min

Carretera afirmada

Diaria

Autos y
Camiones.

SAPALLAN
COCHARCAS
4.5 Km.
GA
Fuente: Equipo tcnico Febrero 2015.

Demografa:
Poblacin Del Distrito de Sapallanga:
Ao
1993
2007
2015
Fuente: Equipo tcnico Febrero 2015 / INEI, 1993, 2007.

N de Habitantes
12907
13087
13191

Imagen 6: Evolucin del crecimiento poblacional del Distrito de Sapallanga.

Fuente: Equipo tcnico Febrero 2015 / INEI, 1993, 2007.

Poblacin Urbana y Rural:


El siguiente cuadro nos indica la distribucin de la
poblacin en la zona rural y urbana:

Tabla 22: Poblacin del Distrito de Sapallanga por zona rural y urbana.
Poblacin Total

Urbana

Rural

Descripci
n

Total

Hombr
e

Muje
r

Tota
l

Hombr
e

Muje
r

Tota
l

Hombr
e

Muje
r

Sapallang
a

1308
7

6270

6817

872
6

4161

4565

432
6

2109

2252

Fuente: Equipo tcnico; INEI, CENSO 2007.

La mayora de la poblacin de Sapallanga vive en el


rea rural en una cifra de 66.67%, dedicado
generalmente a las actividades agrcolas y ganaderas,
distribuidas en las comunidades campesinas y anexos
de los cuatro sectores de planeamiento.

El 33.33% vive en el rea urbana, es decir en la capital


del Distrito, quienes realizan actividades de comercio
y servicios, complementaria a las actividades
agropecuarias y ganaderas.

Imagen 7: Distribucin de la poblacin del Distrito de Sapallanga en zona rural y urbana por
gnero.

Fuente: Equipo tcnico; INEI, CENSO 2007.

Imagen 8: Distribucin de la poblacin del Distrito de Sapallanga en zona rural urbana.

Fuente: Equipo tcnico; INEI, CENSO 2007.

2.1.2.3Economa:
a PEA Ocupada por Sectores Econmicos:
El siguiente cuadro nos detalla la actividad econmica de la
poblacin del Distrito de Sapallanga.

Tabla 23: Pea Econmicamente Activa Ao 2011.


ACTIVIDAD

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura


Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro electricidad, gas y agua
Construccin
Venta, mant.y rep.veh.autom.y motoc.
Comercio por mayor
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Transp.almac.y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
Admin.pub.y defensa; p. seguro social afil.
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales
Hogares privados y servicios domsticos
Actividad econmica no especificada
Total

TIPO DE AREA
URBANO
RURAL
24.64
17.81
0.04
0.26
0.16
7.41
1.78
0.18
0.08
2.81
0.97
1.13
0.55
0.63
0.18
11.11
4.05
4.27
0.99
5.02
2.15
0.02
1.46
0.59
1.34
0.34
2.87
0.95
0.63
0.16
1.42
0.69
0.99
0.26
1.8
0.24
68
32

TOTAL
42.45
0.04
0.43
9.19
0.26
3.79
1.68
0.81
15.16
5.26
7.17
0.02
2.04
1.68
3.83
0.79
2.11
1.26
2.04
100

Fuente: Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Sapallanga, 2011 2014

l.

Tanto en Sapallanga como a nivel Provincial, la PEA ocupada


est concentrada en el sector primario, con una evidente
tendencia a ir incrementndose, ello es verificable por tanto que
al ao 2001 la PEA ocupada del sector primario era de 46.1% en
Junn y de 36.1% a nivel nacional; ello vari para el ao 2003,
el que la PEA ocupada alcanz el 66.5% en Junn y el 56.8% a
nivel nacional.

m. Asimismo en este periodo se ha notado que los sectores


Secundario y Terciario han reducido sus porcentajes de
participacin.
2.1.2.4Educacin:
El servicio educativo en el Distrito de Sapallanga se caracteriza
por ser deficiente y este obstculo en el desarrollo social se debe
a:
1. Abandono a este servicio por falta de presupuesto para la
implementacin y dems condiciones de infraestructura.
2. Carencia en el equipamiento, mobiliario y material didctico.
3. Desinters de algunos maestros y el abandono.
4. Desinters de los padres de familia por la educacin de sus
hijos.

5. La escaza o nula capacitacin y actualizacin didctica de los


profesores.
6. El aislamiento parcial por falta de carreteras, medios de
transporte, trae como consecuencia los altos ndices de
analfabetismo de la poblacin.
Tabla 24: Tabla escolar por niveles de educacin.
TIPO
Educacin Inicial
Educacin primaria
Educacin
Secundaria
TOTAL

N
DE
C.E
17
18

N DE ALUMNOS
CANTIDA
%
D
454
18.65
1701
69.86

280

11.49

40

2435

100

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de


Sapallanga, 2011 20114.

Tabla 25: Poblacin escolar en el Distrito de Sapallanga.

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Sapallanga,


2011 2014.

a Infraestructura:
La infraestructura educativa en el Distrito de Sapallanga, se
encuentra entre mal y regular estado de conservacin.
En algunos casos no tiene local propio, realizndose las
labores educativas en ambientes habilitados que no renen
requisitos mnimos de iluminacin, ventilacin y orientacin.
En el caso de la zona urbana del Distrito de Sapallanga la
infraestructura educativa se encuentra en buen estado de
conservacin.
n. Infraestructura en el nivel Inicial:
La infraestructura de las Instituciones Educativas Inciales
Estatales y particulares, que se encuentra ubicados en zona
rural y urbana no se encuentran en condiciones optimas
para el buen desempeo de los alumnos, tanto es as que

cuenta con ambientes reducidos y en malas o reglares


condiciones de pisos, paredes y techos.
Los centros educativos son mixtos y en la mayora de ellos
se sirven almuerzos a los alumnos que es preparado por las
propias madres de familia.
Los nios asistentes muestran una conducta de agresin e
impulsin, la asistencia de los nios es regular, y el
rendimiento de los nios es bajo, los centros educativos no
cuentan con optimo servicio de fluido elctrico, ni juegos
recreativos.
o. Infraestructura nivel Primario:
El Distrito cuenta con 18 Centros educativos de Nivel
Primario con infraestructura en mala y regular condicin, que
a continuacin se detallan:
p. Infraestructura nivel Secundario:
El Distrito cuenta con 05 Centros educativos Estatales y
particulares de Nivel Secundario con infraestructura en
malas y regular condicin y que a continuacin se detallan:
Tabla 26: Condicin De Servicio Educativo Inicial.
n

Centro Educativo

Direccin

30024 " virgen de ftima"

30025

Avenida ricardo palma n


1056

Regular

30033

Jirn San Martin s/n

Regular

30034

Calle San Martin s/n

Regular

314

Avenida Coronel Cisneros s/n

Regular

371

Parque Principal s/n

Malo

384

Avenida 28 de Julio s/n

Regular

416

Av. 15 de Setiembre s/n

Regular

483

Plaza Principal

Regular

10

497

Avenida Ricardo Palma s/n

Regular

11

591

Parque Principal s/n

Regular

12

622

Plaza Principal

Regular

13

Hroes de la Brea

Avenida Mariscal Cceres


1504

Regular

14

Mi Retoo

Calle Real s/n

Regular

Avenida fidel miranda n157

Situacin
Infraestructura
Bueno

15

San Jos

16

Villa Retama

17

Wanka Walash

Carretera Principal

Sin Funcionalidad

Calle Principal

Sin Funcionalidad

La Punta

Sin Funcionalidad

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Sapallanga, 2011 2014.

Tabla 27: Condicin De Servicio Educativo Primaria.


N

1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8

Centro educativo

Av. Fidel Miranda N 157


Av. Ricardo Palma N 1056

Situacin
Infraestructura
Bueno
Regular

Av. La Juventud S/N


Calle Real S/N
Plaza Principal S/N
Plaza principal
Plaza principal
Plaza Principal S/N
Plaza Principal
Jirn San Martin S/N

Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Malo
Regular
Regular

30034

Calle San Martin S/N

Regular

30558

Plaza Principal

Regular

30606

Calle Principal S/N

Regular

31638

Callacancha
Av. ,Mariscal Cceres 1504

Regular (No funciono


al 2011)
Regular

Av. Ricardo Palma N764

Regular

Calle Real S/N

Regular

Jr. Progreso N 180

Regular

30024 "Virgen de Ftima"


30025 "Virgen de
Cocharcas"
30026
30027
30028
30029
30030
30031 "Mariscal Castilla"
30032
30033

Hroes de la Brea
Lucio
Mi retoo
Orin

Centro poblado

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Sapallanga, 2011 2014.

1
2
3
4
5

Tabla 28: Condicin De Servicio Educativo Secundaria.


Centro educativo
Direccin
Colegio
Colegio
Colegio
Colegio
Colegio
Torre"

"Chinchaysuyo"
"Lucio"
"Mundial"
"Orin"
"Vctor Raul Haya de la

Av. Pealoza S/N


Av. Ricardo Palma N 764
Jirn Sucre N 777
Jirn Progreso N 180
Carretera Hyo-Pucara Km 6-S/N

Situacin
Infraestructura
Regular
Buena
Buena
Buena
Regular

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Sapallanga, 2011 2014.

q. Equipamiento:
De acuerdo al trabajo de campo realizado, se observ:

El 78% de los centros educativos tiene carpetas en regular o


mal estado.
Falta mobiliario escolar y/o se encuentran deteriorados.

El 90% del material didctico (libros de los centros


educativos) cuentan con algunos mdulos de anatoma y
libros donados por el Ministerio de Educacin, bibliografa ya
descontinuada.
Los centros educativos del nivel secundario no tienen
laboratorios especializados en:
Fsica

Qumica

Computacin

Se puco constatar la existencia de algunas lminas y


algunos

materiales

para

experimentos

que

estn

guardados por no tener ambientes adecuado.

El nico colegio que cuenta con un centro de cmputo es


el Colegio Vctor Ral Haya de la Torre.

Imagen 9: Frontis del Centro Educativo N 30024 "Virgen de Ftima".

2.1.2.5Salud:
a Servicio de Salud:
La atencin del servicio de salud en el Distrito de Sapallanga
es a travs del Centro de Salud en la Capital del Distrito, y
de cinco puestos de Salud ubicadas en los poblados de:
1.
2.
3.
4.

Miluchaca
Miraflores
La Punta
Cocharcas

5. Huayllaspanca.

No existen reas verdes ni veredas en las vas de transito externo del centro educati
La misin del centro de Salud de Sapallanga tiene como
misin el de gerenciar los servicios de salud con el ministerio
de salud para lograr equidad en el acceso de la poblacin en
lo que respecta a salud.
Tabla 29: Equipamiento, personal y condicin de establecimiento.
Tipo
Localidad
Estado condicin
Centro de Salud
Cercado Sapallanga
Buena
Puesto de Salud
Miluchaca
Regular
Puesto de Salud
Miraflores
Regular
Puesto
de
Salud
La
Punta
Buena
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico. Febrero 2015.
Trabajo de Campo del equipo,Mal
Febrero
2015.
Puesto de SaludFuente:
Cocharcas
estado
Puesto de Salud
Huayllaspanga
Regular
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Sapallanga, 2011 2014.

Existen reas geogrficas en la que los centros poblados no


tienen cobertura de salud por encontrarse a excesiva
distancia de los centros de salud y postas de salud
existentes dificultando el traslado del personal del centro y
Puesto de Salud por la no existencia de carretera hacia los
centros poblados.
Se hace necesaria e indispensable la creacin de ms
Puestos de Salud que debera ubicarse en las zonas ms
necesitadas y de mayor poblacin; ante la ausencia de la
prestacin de servicios de salud, el 60% de la poblacin
utiliza la medicina tradicional para el tratamiento de algunas
enfermedades.

r. Infraestructura
La infraestructura del centro de Salud:
Tiene una construccin de material noble y rustico,
cuenta con 8 ambientes para la atencin.
Piso de cemento.
Techo de calamina (a diferencia de los puestos de salud
de los anexos).
Tabla 30: Tipo de infraestructura y servicios del centro y puestos de salud.
Descripcin
Centro de Salud Sapallanga
Puesto de salud Miluchaca
Puesto de Salud Miraflores
Puesto de Salud La Punta
Puesto de Salud Cocharcas
Puesto de Salud Huayllaspanca

Infraestructura
Material noble y rustico
Material rustico
Material rustico
Material rustico
Material rustico
Material rustico

Servicios bsicos
Agua, Luz y desag
Agua y luz
Agua y luz
Agua y luz
Agua y luz
Agua y luz

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Sapallanga, 2011 2014.

s. Equipamiento
Los establecimientos de salud tienen
Equipamiento bsico y primario.
No cuentan con equipos de laboratorio.
No cuentan con equipos para atencin dental.
No cuentas con movilidad de emergencia.
t. Indicadores de Salud
Caractersticas del estado de salud de los pobladores del
Distrito de Sapallanga :
Existe la prevalencia de morbi-mortalidad, causadas
pordesnutricin de nios y adultos
por deficiencia
alimentaria.

Se registraron casos de enfermedades diarreicas agudas,


causadas por la falta de saneamiento de los servicios de
agua potable.
Ausencia de sistema de eliminacin de excretas,
Formacin de aguas servidas conlos desechos orgnicos
(basura).
Tambin consideraremos los problemas sociales tales
como:
Alcoholismo.
La violencia familiar.
Maltrato infantil
Estos factores afectan directamente de manera negativa
en el estado psquico emocional del poblador.

u. Enfermedades prevalentes:
Las enfermedades que se presentan con mayor frecuencia,
estn registradas en las estadsticas de los establecimientos
de Salud y se muestran en el siguiente cuadro: Tabla 31:
Enfermedades y casos frecuentes en el Distrito de
Sapallanga.
Tabla 32: Enfermedades prevalentes en el Distrito de Sapallanga.
Tipo de enfermedad
Diarreas persistentes
Eda con deshidratacin leve moderada
Otras enferm. Infecc. Intestinal
Fiebre tifoidea y paratifoidea
Eda con deshidratacin severa
Eda desinterica
Inf. Intestinal mal definida
T.b.c pulmonar
Ttano neonatal
Teniasis
Hidiatosis
Hepatitis viral
Leishmaniasis
Sida
Neumona
Inf. Vas respiratorias superiores (ira)

Casos
12
10
9
2
2
7
10
8
0
2
4
0
0
0
10
15

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de


Sapallanga, 2011 2014.

De acuerdo al cuadro elaborado se puede apreciar que las


enfermedades de mayor incidencia son las Infecciones
respiratorias agudas y las enfermedades diarreicas agudas.
v. Tasa de Natalidad y Mortalidad
Natalidad:
En el Distrito de Sapallanga segn datos del Censo XI de
Poblacin y VI de Vivienda 2007, la tasa de natalidad
bruta de 24.1%, que se da por el nmero de nacimientos
dentro de la poblacin conforme se detalla en el cuadro
siguiente:
Mortalidad:

La mortalidad de nios y la atencin a las madres


gestantes son aspectos prioritarios en la formulacin de
las polticas de salud.
En el primer mes de vida la mortalidad se asocia a
factores endgenos, generalmente originados en el
embarazo y parto.
Luego del primer mes y en los primeros aos de vida la
mortalidad de nios se vincula con factores de tipo
exgeno o del ambiente en el que se desarrolla el nio,
entendindose como tal, las condiciones de vivienda,

alimentacin, ingreso y nivel de educacin de los padres,


factores, que entre otros, inciden sobre la salud del nio.
Por lo general, se considera a la tasa de mortalidad
infantil como un indicador ptimo de las condiciones de
salud, nivel econmico y social de la poblacin; a partir
de esta idea, algunos cientficos sociales han sealado
que la mortalidad infantil es un indicador adecuado para
medir el desarrollo social, en el Distrito de Sapallanga la
tasa de mortalidad infantil alcanza 22,3 por cada mil.

Desnutricin Infantil:
El problema ms grave que enfrenta el Distrito de

Sapallanga es la desnutricin infantil por la condiciones


de pobreza y por los malos hbitos de alimentacin, la
desnutricin crnica en Sapallanga representa un 29%,
de nios, que se encuentran de 1 ao de edad a 4 aos
de edad, mientras que en el ao 2010 la desnutricin
crnica, es de 32%, estos indicadores, cuando se
comparan entre los dos aos, se puede sacar la
conclusin de que la desnutricin esta en acenso, en
comparacin con el ao 2009, a aumentado en 3%.
Con este proyecto lo que se trata es de disminuir la
desnutricin crnica en nios de 1 ao a cuatro aos de
edad.

Tabla 33: Comparacin Desnutricin Crnica Anual.


Desnutricin
Poblacin
Poblacin
Cobertura
Crnica
Programada
Acumulada
Ao 2009
507
146
29%
Ao 2010
552
176
32%
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Sapallanga, 2011 2014.

Tabla 34: Desnutricin Crnica

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Sapallanga,


2011 2014.

2.1.2.6Saneamiento y Vivienda
a Desage Eliminacin de Residuos Slidos
Del total de la poblacin de Sapallanga, solo las zonas
urbanas cuentan con el servicio y/o sistema de eliminacin
de aguas servidas y excretas, que representa el 18.48% de
las viviendas.
El resto de los centros poblados, anexos y barrios no cuentan
con un sistema de eliminacin de aguas servidas y desage,
realizndola estas en el campo, riachuelos, etc. produciendo
contaminacin del agua y del campo lo cual se refleja en la
parasitosis de su ganadera.
En cada uno de los centros poblados se ha observado la
utilizacin de pequeos silos y/o letrinas que se encuentran
en malas condiciones de operatividad y mantenimiento,
creando problemas de salubridad y contaminacin de la
misma manera en los centros educativos estas se
encuentran colmatadas porque lo que los alumnos han
optado por crear focos de infeccin en las chacras aledaas.
En cuanto a la eliminacin de desechos slidos:

Ninguno de los centros poblados tiene un sistema de


eliminacin de los desechos orgnicos e inorgnicos,
creando grandes focos de infeccin (desechos de envases
platicos, botellas, etc.) en los alrededores de los centros
poblados, orilla de ros, etc.
En consecuencia, existe una severa contaminacin
ambiental.
Tabla 35: Servicios Higinicos que tiene la Familia.
Categoras
Red Pblica de desage dentro de la Viv.
Red Pblica de desage fuera de la Viv.
Pozo sptico
Pozo ciego o negro/ letrinas
Rio, acequia o canal
No tiene
Total

Casos
612
60
446
1075
90
1028
3311

%
18.48
1.81
13.47
32.47
2.72
31.05
100

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Sapallanga, 2011 2014.

Abastecimiento de agua potable


En el Distrito de Sapallanga el 80.49% cuenta con
abastecimiento de agua potable.
El servicio es regular en los anexos y centros poblados.
En muchos de los casos las captaciones y los reservorios
han quedado pequeos debido al crecimiento de la

poblacin, este servicio es administrado por cada junta


Administradora de los Centros poblados y el abastecimiento
es regular.
Tabla 36: Abastecimiento de Agua en la Vivienda.
Categoras
Red Pblica dentro de la Viv. (Agua potable)
Red Pblica fuera de la vivienda
Piln de uso publico
Camin-cisterna u otro similar
Pozo
Rio, acequias, manantial o similar
Vecino
Otro
Total

Casos
2665
201
12
2
115
157
133
26
3311

%
80.49
6.07
0.36
0.06
3.47
4.74
4.02
0.79
100

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Sapallanga, 2011 2014.

2.1.2.7Vivienda Tipo y Material Predominante


La vivienda considerada como espacio donde se desenvuelven las
familias que integran una sociedad, determina un tipo de conducta y
es reflejo de la condicin socio econmico y cultural, en Sapallanga las
viviendas predominantes son unifamiliares, con caractersticas nicas
de acuerdo a la actividad econmica predominante a la que se
dedican sus habitantes.
a Material de Construccin
El 80% de las unidades de vivienda son de material rustico,
paredes de tapia y de piedra, cobertura con planchas de
calamina galvanizada y tejas artesanales de arcilla; un 83%
de estas viviendas no cuentan con acabados es pisos y
paredes interiores no tienen acabados, mientras que el 17%
de las viviendas si tienen acabados de alguno de sus
elementos. En las zonas de produccin ganadera (chacras)
donde los materiales son muros de tapia y cobertura con
escasa estructura de madera.
El 98% de las viviendas en el casco urbano son de material
noble, con buenos acabados y hasta ms de dos pisos, con
todos los servicios.
w. Nivel de hacimiento
Existe un nivel de hacimiento de un 60%, pues en las
habitaciones y ambientes con las que cuentan, realizan
mltiples funciones inherentes a la familia, generalmente la
cocina est asociada al comedor, los pasillos o corredores
cumplen la funcin de recepcin (sala) y existen por lo
menos 03 habitaciones que sirven de dormitorios en las que
albergan a ms de un integrante de la familia. En la zona
rural, las unidades de vivienda son pequeas habitaciones
que sirven de cocina, generalmente estas se ubican en las
zonas de produccin ganadera.

2.1.2.8Anlisis de peligros en la zona y poblacin afectada9:


a Identificacin de Peligros10:
Riesgos y Amenazas Ambientales:

La Municipalidad Distrital de Sapallanga identific riesgos


y amenazas ambientales, para los cuales, la misma
institucin desarroll planes de prevencin y mitigacin
ante una posible ocurrencia de estas.

b Los riesgos ambientales o fenmenos naturales en el


Distrito de Sapallanga.
Inundaciones:
El Distrito de Sapallanga se encuentra en una zona de alto
grado de inundacin, esto debido a la ubicacin y tipo de
topografa del suelo, lo que perjudica fuertemente a las
reas de cultivo, casas habitables e inclusive vas de
comunicacin entre barrios, anexos, etc.

Derrumbes:
Los Centros poblados del Distrito de Sapallanga, (sobre todo
en los barrios ms alejados) se producen derrumbes en las
laderas, perjudicando enormemente a los terrenos de
cultivo, casas habitables de los pobladores de las
comunidades.
Imagen 10: Mapa de Heladas Hidrometeorolgicas del ao 2014 Regin Junn.

9Los mapas presentados en este tem del Proyecto de Inversin, tienen como referencia, la pgina web del INDECI
cuyo link de web es el siguiente:http://sinpad.indeci.gob.pe/PortalSINPAD/

10Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital de Sapallanga, 2012; Pgs.

23- 26.

El Distrito de Sapallanga, es afectado constantemente por oleadas de frio que van desde los 0 a 4 grados c

La Regin Junn muestra deslizamientos en su geologa en la parte este central de su territorio

11: rea de deslizamiento 2015.

Imagen

Fuente: Atlas de Peligros, SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGIA E HIDROLOGIA DEL PERU (SENAMHI) - SINPAD

Fuente: Atlas de Peligros, INSTITUTO GEOLGICO MINERO Y METALRGICO (INGEMMET) - SINPAD

Imagen 12: rea de deslizamiento 2015.

La Regin Junn muestra deslizamientos, huaycos y aluviones en su mapa geodinmico en la parte este central de

Fuente: Atlas de Peligros, Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) - SINPAD

Peligro Ssmico11:

11El anlisis de peligro ssmico se realiza aplicando la metodologa desarrollada por Cornell (1968) en trminos
probabilsticos, metodologa que fue modificada e implementada en el programa de cmputo RISK por McGuire (1976).

El peligro ssmico se define por la probabilidad que en un


lugar determinado ocurra un movimiento ssmico de una
intensidad igual o mayor que un valor fijado. En general, se
hace extensivo el trmino intensidad a cualquier otra
caracterstica de un sismo, tal como su magnitud, la
aceleracin mxima, el valor espectral de la velocidad, el
valor espectral del desplazamiento del suelo, el valor medio
de la intensidad Mercalli Modificada u otro parmetro.
La ocurrencia de un evento ssmico es de carcter aleatorio y la
Teora de las Probabilidades es aplicable en el anlisis del riesgo
de su ocurrencia. Aplicando esta teora se puede demostrar.

Considerando que el territorio peruano se halla ubicado en


una de las regiones de ms alto ndice de actividad ssmica
de la tierra,ha sido necesario evaluar apropiadamente el
peligro ssmico existente, prediciendo probabilsticamente
las aceleraciones mximas que podran ocurrir en cualquier
punto del pas, utilizando leyes de atenuacin de
aceleraciones y correlacionando la sismicidad y la tectnica
para determinar las fuentes sismognicas y sus respectivos
parmetros sismolgicos.
La concentracin de valores ms altos de aceleracin ocurre
a lo largo de la costa y van disminuyendo a medida que se
avanza hacia el Este. Estos valores deben considerarse al
nivel de suelo firme, donde no se considera la influencia de
las condiciones locales, ni los efectos de interaccin sueloestructura.
Para considerar el peligro ssmico del Distrito de Sapallanga,
tendremos en cuenta los siguientes factores:
a) Factor de zona
b) Perfil de suelo
c) Parmetros de sitio
d) Factor de ampliacin ssmica

HUANCAYO

JUNIN

Tabla 37: Zonas ssmicas en que se divide el territorio peruano 12.


Regin
Provincia
Distrito
Zona Ssmica
Asignada
YANACANCHA
3
HUANCAYO
2
CARHUACALLANGA
2
CHILCA
2
CHUPURO
2
COLCA
2
CULLHUAS
2
EL TAMBO
2
HUACRAPUQUIO
2
HUALHUAS
2
HUANCAN
2
HUAYUCACHI
2
INGENIO
2
PARIAHUANCA
2
PILCOMAYO
2
PUCARA
2
QUICHUAY
2
QUILCAS
2
SAN AGUSTIN
2
SAN JERNIMO DE TUNAN
2
SAO
2
SANTO DOMINGO DE
2
ACOBAMBA
2
SAPALLANGA
2
SICAYA
2
VIQUES
2
CHACAPAMPA
3
CHICCHE
3
CHONGOS ALTO
3
HUASICANCHA
3
Fuente: Equipo tcnico - Proyecto de Norma Diseo Sismorresistente. Febrero, 2015.

12Proyecto de Norma Diseo Sismorresistente, (Discusin Pblica desde el da 20 de Enero del 2014, Publicado en El
Peruano) Pgs. 50

Imagen 13: Mapa de Zonificacin Ssmica13.

Imagen 14: Intensidad Ssmica en el Per y Regin Junn.

Ubicacin ssmica de la Regin Junn, en la Zona 2, segn el Instituto Geofsico del Per.

La Regin Junn muestra intensidades VI en toda su extensin y VIII al Este de su geografa.

Fuente: Atlas de Peligros, INSTITUO GEOFISICO DEL PER SINPAD.

Fuente: Atlas de Peligros, Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) SINPAD.

13 Biblioteca virtual del SINPAD INDECI.

Link de referencia :
http://sinpad.indeci.gob.pe/UploadPortalSINPAD/Images/Atlas/IGP/08_zonificacion_sismica.jpg

Los riesgos ambientales o fenmenos naturales de


mitigacin
Cambios Climticos:
Como las sequias, en nuestro pas lo intenso de las lluvias
se relaciona con la carencia de precipitaciones en otros
puntos del territorio, tal y como ocurri en la dcada de
los 80 con el fenmeno del nio, en la costa norte las
precipitaciones se incrementaron sin embrago en la sierra
se daba lo contrario con una fuerte sequia.
El Distrito de Sapallanga a pesar de contar con fuentes
importantes de agua sufre las inclemencias del clima con
fuertes cambios climticos, como la escases de agua en
poca de verano, as tambin la baja de temperatura que
se denominan las famosas heladas, que tambin
perjudican fuertemente a los cultivos agrcolas. El granizo
es otro fenmeno natural, que ataca a la poblacin del
Distrito de Sapallanga, se da en forma de precipitacin y
se llega a originar cuando corrientes de aire ascienden en
forma violenta, las gotas de agua se convierten en hielo.

Efecto invernadero:
El efecto invernadero es un fenmeno natural en el que
una parte de la energa solar emitida por la tierra es
absorbida y retenida en forma de calor en la baja
atmosfera, los gases existentes principalmente el vapor
de agua, son las causas del efecto invernadero, el dixido
de carbono, el metano, los xidos de nitrgeno, son
principales causantes del efecto invernadero.

La contaminacin ambiental:
El aumento continuo de la poblacin, su concentracin
progresiva en grandes centros urbanos y el desarrollo
industrial ocasionan da a da ms problemas al medio
ambiente, los pobladores del Distrito al no tener una
educacin ambiental y arrojan su basura a los ros, reas
libres, as mismo usan de manera excesiva los pesticidas
para sus cultivos, lo que ocasiona una contaminacin
ambiental muy agresiva sobre los recursos naturales y el
medio ambiente. Mucho va a depender de los pobladores
y la Gestin Municipal mitigar la contaminacin que se
produce en el Distrito, con aplicacin de polticas
coherentes, inclusin de nuevas tcnicas profesionales y
apoyo de toda poblacin en general.

Imagen 15: Mapa de sequias - Regin Junn 2014.

En la regin Junn y especficamente en el Distrito de Sapallanaga se observan sequias moderadas anuales, segn los informes anua

Fuente: Ministerio del Ambiente, Informe de vulnerabilidades 2014.

Plan de contingencia:
La actual gestin Municipal toma las medidas, evaluando los
riesgos naturales de su territorio elaborando y ejecutando un
plan de contingencia de prevencin de desastres, as como
conformando el Comit de Defensa Civil.
x. Importancia de la estimacin de riesgo
La ejecucin de la estimacin de riesgo, adquiere especial
importancia en nuestro pas y especialmente en nuestro distrito
por las siguientes razones:
Permite
adoptar
medidas
preventivas
y
de
mitigacin/reduccin
de
desastres,
parmetros
fundamentales en la Gestin de los desastres, a partir de la
identificacin de peligros de origen natural o inducidos por
las actividades del hombre y del anlisis de la vulnerabilidad.
Proporciona una base para la planificacin de las medidas de
prevencin especfica, reduciendo la vulnerabilidad.
Constituye un elemento de juicio fundamental para el diseo
y adopcin de medidas de prevencin especifica, como la
preparacin/educacin de la poblacin para una respuesta
adecuada durante una emergencia y crear una cultura de
prevencin.
Permite racionalizar las potencialidades humanos y los
recursos financieros, en la prevencin y atencin de los
desastres.
Constituye una garanta para la inversin en los casos de
proyectos especficos de desarrollo.
Despus de ocurrido un desastre, toma en cuenta las
lecciones que siempre dejan estos en un asentamiento
humano o centro poblado, permitiendo observar y analizar
los tipos de vulnerabilidad y su estrecha relacin con el
riesgo.
y. Roles y funciones de los gobiernos locales en la gestin
del desastre en la prevencin:
Promover y brindar apoyo tcnico a las comisiones del
Comit de Defensa Civil para la planificacin del desarrollo y
atencin de desastres como instrumento que nutre la
planificacin del desarrollo local y regional, incorporando la
gestin de riesgos en el planeamiento del desarrollo
sostenible.
Contar con una oficina de Defensa Civil, asignando las
condiciones mnimas de funcionamiento, cuyo tamao
depender de la complejidad, cobertura y magnitud del
organismo, promoviendo la organizacin y capacitacin de
brigadas de defensa civil.
Coordinar con las entidades cientfico- tcnicas que tengan a
su cargo la identificacin de peligros, anlisis de las
vulnerabilidades y estimacin de riesgos para adoptar las
medidas de prevencin ms efectivas.
Ejecutar el planeamiento, coordinacin y supervisin de las
actividades y obras de prevencin involucrando a todas las
entidades ejecutoras del mbito de su competencia,

fomentando la incorporacin del concepto de la prevencin


en la planificacin del desarrollo.
Brindar apoyo tcnico a la comisin de logstica para tener
actualizado los inventarios del personal y bienes muebles en
el mbito geogrfico para la atencin de la emergencia y la
supervisin del funcionamiento de los almacenes de defensa
civil, as como el control de sus niveles de almacenamiento.
La Municipalidad Provincial y Distrital deber aprobar el Plan
de Acondicionamiento territorial del Nivel Distrital, que
identifiquen las reas urbanas y la expansin urbana, as
como las reas de proteccin o de seguridad por riesgos
naturales; las reas agrcolas y de conservacin ambiental.
Las Municipalidades deben de tener en cuenta estos
aspectos para el otorgamiento de licencias y las labores de
control y fiscalizacin.
Aprobar el Plan urbano y rural segn corresponda con
sujecin al Plan y las normas municipales.
Aplicar Normas de defensa Civil en el rea de su
competencia.
Establecer las Normar y controlar procedimientos para la
zonificacin, uso del territorio y para las construcciones,
considerando las evaluaciones y mapas de riesgos.

z. En la prevencin:
El Alcalde Distrital conduce el centro de operaciones de
emergencia Distrital.
La Municipalidad Distrital coordina las acciones necesarias
para la atencin de las poblaciones damnificadas por
desastres naturales o de otra ndole, a a travs del Comit
de Defensa Civil para los efectos de expropiacin con fines
municipales, se consideran causa de necesidad pblica la
reubicacin de la poblacin afectada por catstrofes o
peligros inminentes.

Formato N 1- A: Aspectos generales sobre la ocurrencia


de peligros en la zona:
Tabla 38: Parte A.
1.

Existen antecedentes de peligros

2.

Existen estudios que pronostican

en la zona en la cual se pretende

la probable ocurrencia de peligros

ejecutar el proyecto?

en la zona bajo anlisis? Qu tipo


de peligros?

Comentarios

Comentarios

Inundaciones

Inundaciones

Lluvias

Lluvias

intensas

intensas

Heladas

Heladas

Friaje /

Friaje /

Nevada

Nevada

Sismos

Sismos

Sequas

Sequas

Huaycos

Huaycos

Derrumbes /

Derrumbes /

Deslizamiento

Deslizamiento

Tsunamis

Incendios

X
X

Tsunamis

Incendios

urbanos

Derrames

Otros
3.

urbanos
No existen factores

txicos

No existen factores

Derrames
txicos

Otros

Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los

SI

peligros sealados en las preguntas anteriores durante la


vida til del proyecto?
4.

La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros

SI

naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones


para la formulacin y evaluacin de proyectos?
Fuente: Recopilacin de informacin de sito del equipo tcnico. Febrero 2015.
Municipalidad Distrital de Sapallanga
Gestin 2015 - 2018

80

Formato N 1-B: Preguntas


especficas de peligros

sobre

caractersticas

Tabla 39: Parte B.


a)

Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de
prospectiva.

Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de


impacto).

b)

Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
Peligros
S
N
Frecuencia (a)
Severidad (b)

Inundacin

S.
I
-

Existen zonas con problemas de


inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o
quebrada?
Cambia el flujo del ro o acequia
principal que estar involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas

Derrumbes / Deslizamientos

S.
I
-

Result
ado
(c ) =
(a)*(b)

Existen procesos de erosin?

Existe mal drenaje de suelos?

Existen antecedentes de inestabilidad


o fallas geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de
deslizamientos?
Existen antecedentes de derrumbes?

2
-

Heladas

Friajes / Nevadas

Sismos

Sequas

Huaycos

Incendios urbanos

X
Derrames txicos
Otros
Fuente: Recopilacin de informacin de sito del equipo tcnico. Febrero 2015.

Conclusin: De acuerdo con los resultados de la parte


B, la zona en la cual se desarrollar el proyecto es de
Bajo Peligro.
2.1.3 LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS QUE
INTERVENDR EL PIP:
La unidad Productora
compuesta por:

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

del

servicio

de

transitabilidad

81

est

El Tramo Huicho Cruz Hasta El Barrio 03 Esquinas, San Martin,


Distrito De Sapallanga.
Distancia: L= 6.53 Km.
Actualmente, el servicio de transitabilidad
encuentra en situacin de inexistencia.

peatonal

se

Fotografa 17: Inexistencia de vas de transitabilidad peatonal.

Fuente: Trabajo de campo el equipo tcnico.

2.1.4 GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR:


2.1.4.1Temporalidad:

El

problema del escaso desarrollo urbano se


manifiesta aproximadamente desde la creacin del
distrito, puesto que a pesar de que se hayan realizado
obras, stas, en su gran mayora, han sido insuficientes,
como es en el caso de la falta de veredas y reas
verdes en todo el tramo de la calle Real en el Distrito de
Sapallanga.

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

82

2.1.4.2Relevancia:

El

problema
detectado
refleja
una
situacin
permanente la cual empeora con el paso de los
aos, en donde el trnsito peatonal es:
1.
Sumamente riesgoso por el trnsito peatonal
que se da por la pista, a causa de la falta de
veredas y reas verdes en el tramo de la calle Real
en el Distrito de Sapallanga.
2.
Las
partculas
suspendidas
atentan
gravemente contra la salud de los pobladores del
Distrito de Sapallanga ocasionndoles severas
enfermedades a las vas respiratorias, por lo que
es
necesario
la
intervencin
del
ente
responsable que viene a ser la Municipalidad
Distrital para dar una solucin adecuada en bien
de la poblacin afectada.
3.
As mismo, los residuos slidos, aguas
servidas, originan contaminacin en el medio
ambiente y perjuicio al patrimonio privado y pblico.

2.1.4.3Grado de Avance:

El problema que se intenta resolver con el presente


proyecto, llega a afectar principalmente la integridad
fsica de los pobladores, al exponerse a:
Atropellos vehiculares.
Afecciones
a
la
salud
(vas
respiratorias,
enfermedades dermatolgicas), toda vez que se
generan los agentes contaminantes por las
partculas
suspendidas
en
el
aire,
y
las
consecuencias de los desperdicios acumulados

Se ha observado que los pobladores


arrojan
desperdicios en las calles inapropiadamente o
invaden espacios pblico para fines domsticos o
de negocios, obligando a los transentes a
caminar sobre la calzada de la avenida).

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

83

2.1.5 INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES


No se le ha dado tratamiento a este problema anteriormente.
2.1.6 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP:
2.1.6.1Diagnostico de los involucrados:
El presente proyecto de inversin pblica surge como
respuesta frente a la necesidad de la poblacin del
distrito de Sapallanga de contar con infraestructura
vial necesaria para desarrollar sus actividades diarias.

El proyecto ha generado una respuesta favorable y


positiva de las diferentes instituciones, entidades y
organizaciones pblicas y privadas del Distrito de
Sapallanga y sobre todo de los propietarios de las
viviendas ubicadas en los mrgenes de la Calle Real,
en el Distrito de Sapallanga.

Cabe sealar que no existe ningn tipo de conflicto


entre los actores e instituciones involucradas,
habindose
propuesto
el
proyecto
en
forma
participativa de la poblacin. Los beneficiarios del
presente perfil de proyecto se encuentran enteramente
comprometidos en el proceso de ejecucin, operacin
y mantenimiento del perfil de proyecto de inversin
pblica.

2.1.6.2Primer Grupo de involucrados - Las autoridades


El financiamiento de la obra estar a cargo de las
siguientes instituciones:
a Gobierno Nacional:
A travs de las Transferencias anuales otorgadas
a la Municipalidad Distrital de Sapallanga.
aa.

Municipalidad Distrital de Sapallanga:


La concepcin del Proyecto surge de los planes de
desarrollo urbano del Distrito de Sapallanga y una
necesidad sentida por muchos aos por la
poblacin actual y futura de dicha zona, la misma
que est relacionada con la problemtica de la
transitabilidad peatonal a las viviendas y a los

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

84

centros de servicios, que se ve restringida por las


deficiencias en la infraestructura vial existente.

La Municipalidad Distrital de Sapallanga tiene a cargo


la responsabilidad de velar por el ornato y mejorar
las condiciones de transitabilidad en el Distrito de
Sapallanga,
as
en
el
presente
proyecto,
formularemos
los
expedientes
tcnicos
correspondientes precisando las caractersticas de la
intervencin, as mismo tiene el compromiso de
asumir
el
financiamiento
de
la
obra
de
pavimentacin, veredas y reas verdes.
Tiene como competencia y funcin especfica:
Planificar integralmente el desarrollo local y el
ordenamiento territorial.
Tambin, el de dotar de Infraestructura Vial
adecuada para un sistema de transporte
eficiente, que contribuya a mejorar la calidad
de vida de la poblacin en el mbito urbano.
As mismo se encarga de financiar el estudio a
nivel de perfil.
Ejecucin
del
proyecto
estar
bajo
la
supervisin
del
rea competente
de
la
Municipalidad Distrital de Sapallanga.
As mismo, los costos de operacin y
mantenimiento sern asumidos enteramente por
la entidad en mencin.
2.1.6.3Segundo Grupo de involucrados:
a Los Beneficiarios:
La identificacin, seleccin y preparacin del
proyecto cuanta con
la participacin de los
habitantes de la zona debido a que son los que
tienen ms beneficiados por la mayor facilidad de
acceso a sus viviendas, adems de la participacin
activa de la Municipalidad Distrital de Sapallanga.
Los beneficiarios del proyecto estn conformados por
todos los pobladores del distrito de Sapallanga que
habitan en los siguientes barrios:

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

Huicho Cruz
Chaclas
La libertad
Tpac Amaru
85

San Antonio
San Bernardo
Mariscal Castilla
Centro Progreso
San Pedro
Tres Esquinas
Los beneficiarios tienen la responsabilidad de
brindar apoyo en el mantenimiento de las vas
haciendo uso adecuado de la obra, tambin
aportando con la mano de obra para el
alineamiento, resane y pintura de la fachada
correspondiente a sus inmuebles, as como el
mantenimiento de las reas frente a su propiedad y
de cooperar en la operacin y mantenimiento de
las infraestructuras a crear.
2.1.6.4Diagnstico de los afectados por el problema o los
beneficiarios potenciales del proyecto:
a Poblacin de Referencia Distrito de Sapallanga:
Es aquella en la que se enmarca la poblacin afectada, y
para el presente caso se toma al distrito de Sapallanga
demuestra la siguiente evolucin demogrfica:
Tabla 40: Poblacin Del Distrito de Sapallanga:
Ao

N de Habitantes

1993

12907

2007

13087

2015

13191

Fuente: Equipo tcnico Febrero 2015 / INEI, 1993, 2007.

Tabla 41: Distribucin Poblacional Distrito de Sapallanga, 1993.


EDADES
Menores de 1 mes
De 1 a 11 meses
De 1 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 y mas aos
Municipalidad Distrital de Sapallanga
Gestin 2015 - 2018

MUJERES
8
127
614
943
848
668
525
499
402
370
330
301
250
181
204
402

HOMBRES
9
157
645
942
925
656
489
393
338
299
279
261
217
159
175
291

TOTAL
17
284
1259
1885
1773
1324
1014
892
740
669
609
562
467
340
379
693

86

TOTAL

6672

6235

12907

Fuente: Equipo tcnico; INEI, CENSO 1993.

Imagen 16: Poblacin de la Provincia de Sapallanga, 1993.

Fuente: Equipo tcnico; INEI, CENSO 1993.

Tabla 42: Distribucin Poblacional Distrito de Sapallanga, 2007.

EDADES

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

619
738
831
684
542
412
379
355
370
280
250
216
154
142
113
103
82

592
684
769
706
572
492
465
461
405
368
288
241
196
197
140
126
115

1211
1422
1600
1390
1114
904
844
816
775
648
538
457
350
339
253
229
197

1211
1422
1600
1390
1114
904
844
816
775
648
538
457
350
339
253
229
197

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

87

Total

6270

6817

13087

Fuente: Equipo tcnico; INEI, CENSO 2007.

Imagen 17: Poblacin de la Provincia de Sapallanga, 2007.

Fuente: Equipo tcnico; INEI, CENSO 2007.

Imagen 18: Crecimiento Poblacional Poblacin Referencial.

Fuente: Equipo tcnico; INEI, CENSO 2007.


Municipalidad Distrital de Sapallanga
Gestin 2015 - 2018

88

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

89

ab. Poblacin Potencial/Objetivo:


Es aquella en la que se enmarca la poblacin afectada
directamente con la intervencin del proyecto. Para el
presente caso se considera a la poblacin urbana del
distrito de Sapallanga:
Tabla 43: Poblacin Urbana del Distrito de Sapallanga 1993.
Poblacin Rural
Poblacin Urbana
Grupos Etarios

Menores de 1 ao
De

1 a 4 aos

De

5 a

9 aos

De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 y mas aos

Total
7854
190
746
1165
1085
811
596
554
457
423
383
351
238
211
232
412

Hombr
es
3829
106
384
591
573
410
291
234

212
192
173
170
112
99
105
177

Mujer
es
4025
84
362
574
512
401
305
320
245
231
210
181
126
112
127
235

Total

Hombre
s

Mujeres

5053

2406

2647

111

60

51

513

261

252

720

351

369

688

352

336

513

246

267

418

198

220

338

159

179

283

126

157

246

107

139

226

106

120

211

91

120

229

105

124

129

60

69

147

70

77

281

114

167

Fuente: Equipo tcnico; INEI, CENSO 1993.

La poblacin urbana del distrito de Sapallanga en el


ao 1993 ascenda a 7854, compuesta por 3829
Hombres y 4025 Mujeres.
Imagen 19: Porcentaje de la Poblacin Rural Urbana, Distrito de Sapallanga, 1993.

Fuente: Equipo tcnico; INEI, CENSO 1993.

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

90

Tabla 44: Poblacin Urbana del Distrito de Sapallanga 2007.


Rural
Urbano
Hombr
Grupos Etarios
Total
Hombre
Mujer
Total
Mujer
e
4361
2109
2252
8726
4161
4565
De 0 a 4 aos
386
204
182
825
415
410
De 5 a 9 aos
468
235
233
954
503
451
De 10 a 14 aos
551
294
257
1049
537
512
De 15 a 19 aos
431
211
220
959
473
486
De 20 a 24 aos
360
179
181
754
363
391
De 25 a 29 aos
273
128
145
631
284
347
De 30 a 34 aos
299
129
170
545
250
295
De 35 a 39 aos
277
117
160
539
238
301
De 40 a 44 aos
255
137
118
520
233
287
De 45 a 49 aos
228
99
129
420
181
239
De 50 a 54 aos
185
92
93
353
158
195
De 55 a 59 aos
150
66
84
307
150
157
De 60 a 64 aos
120
54
66
230
100
130
De 65 a 69 aos
123
50
73
216
92
124
De 70 a 74 aos
100
45
55
153
68
85
De 75 a 79 aos
78
38
40
151
65
86
De 80 a 84 aos
45
22
23
71
33
38
De 85 a 89 aos
19
4
15
38
14
24
De 90 a 94 aos
5
1
4
9
4
5
De 95 a 99 aos
8
4
4
2
2
Fuente: Equipo tcnico; INEI, CENSO 2007.

Imagen 20: Porcentaje de la Poblacin Rural Urbana, Distrito de Sapallanga, 2007.

Fuente: Equipo tcnico; INEI, CENSO 2007.

La poblacin urbana del distrito de Sapallanga en el


ao 2007asciende a 8726, compuesta por 4161 Hombres
y 4565 Mujeres.

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

91

Tasa de crecimiento poblacional Distrito de Sapallanga


Mtodo para hallar la proyeccin poblacional:
Para el clculo de la tasa de crecimiento de la
poblacin durante los aos 1993 y 2007, utilizamos
la siguiente frmula:

Pt =P 0 1+

TC=100

TC
100

Poblaci nfinal
1)
( Poblaci
ninicial
n

Donde:
TC: Tasa de crecimiento anual
Pt:
Poblacin ao t
P0: Poblacin ao base
N: Nmero de aos entre poblacin final e
Inicial.
t: Nmero de aos a proyectar

Entonces obtenemos los siguientes datos:

Tabla 45: Tasa de crecimiento del Distrito de Sapallanga rea Urbana.

Ao

Ao de
Diferencia

Poblacin

1993
2007

0
14

7854
8726

Crecimient
o Absoluto

Tasa de
Crecimiento
%

872

1.07

Fuente: Equipo tcnico - Mtodo de Proyeccin Poblacional Geomtrico INEI.

2.1.6.5Descripcin de la matriz de los involucrados en el Proyecto de


Inversin:
a Grupos de involucrados
Las autoridades:
Ministerio De Vivienda:
Entre sus principales funciones vinculadas al logro
del objetivo del presente Proyecto de Inversin,
tenemos:

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

Disear y proponer la Poltica General de


Ordenamiento Territorial y desarrollo urbano
en apoyo al Sistema Urbano-Territorial
Nacional.

92

Supervisar la elaboracin y proponer los


Planes e Instrumentos de Gestin en materia
de Urbanismo.

Proponer la normativa con respecto a los


procesos de valuaciones de bienes muebles e
inmuebles.

Proponer
el
marco
institucional
en
ordenamiento territorial y Desarrollo Urbano.

Promover el crecimiento sostenible de los


centros poblados, facilitando el acceso formal
al suelo.

Promover la inversin Pblica y Privada en


ordenamiento territorial y el desarrollo Urbano.

Promover la poltica de urbanismo a nivel de


Gobiernos Regionales y Locales.

Municipalidad Distrital de Sapallanga:


Segn el Plan De Desarrollo Concertado del
distrito de Sapallanga 2011 -2014, encontramos
entres sus ejes temticos:

Saneamiento y Vivienda
Objetivo Estratgico:
Mejorar los espacios pblicos y privados

donde se desarrolla la vida cotidiana del


poblador de Sapallanga.

Objetivos Especficos:
Reducir

la contaminacin del medio


ambiente y mejorar la salubridad de los
habitantes.
Promover
la
construccin
e
implementacin
de
sistemas
de
eliminacin de desechos y desperdicios.
Realizar trabajos se sensibilizacin de
los riegos de la contaminacin del medio
ambiente.
Municipalidad Distrital de Sapallanga
Gestin 2015 - 2018

93

Orientar a la poblacin a mejorar los

espacios habitables de sus viviendas.


Los beneficiarios:
Poblacin de los barrios directamente
afectados por el problema:

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

Las viviendas se ven afectadas por el polvo


que produce un deterioro de ellas o un
incremento en los costos de conservacin de
las mismas, se estima que por vivienda se
genera un costo adicional de S/.80 soles
mensuales.

En las personas, el nmero e intensidad de las


enfermedades respiratorias causadas por la
emisin de partculas de polvo, afecta a todos
los
habitantes
de
las
viviendas
y
principalmente a aquellos que permanecen
mayor tiempo fuera de ellas (los nios).

La falta de veredas y ornato pblico, ocasiona


que los pobladores tengan que realizar largas
caminatas por las orillas de la calle real,
encontrando este medio, menos perjudicial
para su confort exponindose as, a graves
accidentes peatonales, que en muchos casos
conllevan a la muerte.

Instituciones Pblicas y Privadas:

Especficamente se ven afectadas las fachadas


de sus predios por el polvo y el barro; las
paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos
de las instituciones, los productos de comercio,
las reas de atencin al pblico, etc.;
ocasionando de esta manera sensibles
prdidas econmicas y generando adicionales
gastos de mantenimiento fsico y conservacin
de sus productos de comercio, convergiendo
en perjuicio econmico de las instituciones
pblicas y privadas.

94

Matriz de los involucrados en el Proyecto de


Inversin:
Tabla 46: Matriz de involucrados y de beneficiarios.
Grupos
de
Involucra
dos

Intereses o
expectativas

Problemas

Estrategias
del PIP

Acuerdos y
Compromisos

Municipalidad
Distrital de
Sapallanga.

Ministeri
o De
Vivienda

Las Autoridades
No existen adecuadas Mejorar el Acceso Vial
condiciones
de
para la poblacin,
urbanismo
y
mejoramiento
transitabilidad en las
urbanstico de las
zonas afectadas.
zonas intervenidas,
Las
vas
no
se
encuentran
en
Se mejore el ornato
adecuadas
de
condiciones
para el
las vas, a fin de que
trnsito vehicular y
la poblacin pueda
peatonal.
hacer uso de sus
Se est perdiendo un
servicios de manera
espacio
pblico
adecuada.
principal del distrito
de Sapallanga.

Pblicas y

directamen
Poblacin
Institucione
te
de los 10
afectados
s
barrios
por el

Los Beneficiarios

Tiene

responsabilidad
en apoyar
al
mejoramiento de
la infraestructura
Planificar
integralmente el
desarrollo
local
y
el
ordenamiento

territorial.
Ejecucin
del
proyecto
estar bajo la
supervisin
del
rea

Transferir
los
recursos
necesarios
para
el
cofinanciamiento
Se
compromete
a la ejecucin
del proyecto.
Se
compromete
a financiar
el
estudio a nivel
de perfil.

Las viviendas se ven Los


vecinos
tienen Disponibilidad para
Los vecinos de
la zona
afectadas por el polvo
mucho inters en
usarla
que
produce
un
mejorar
las
infraestructura y se comprometen
con:
deterioro de ellas.
condiciones
de
mobiliario-urbano
Mano
de
En las personas se
transitabilidad
y
del Distrito de
urbanismo, ya que
obra
no
Sapallanga.
causas perjuicios a la
las objetivos
del Disponibilidad para
calificada
o
salud
por Loscon vecinos
Especficamente
se ven
tienen
afectadas las fachadas
mucho inters en
usar
la Se comprometen
de sus predios por el
mejorar
las
infraestructura y
a cuidar
el
polvo y el barro; las
condiciones
de
mobiliario de las
mobiliario y la
paredes internas, el
transitabilidad
y
instituciones
infraestructura.
cielo raso, los enseres
urbanismo, ya que
pblicas
y
fijos
de
las
con los objetivos del
privadas.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico Febrero 2015.

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

95

2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:


2.2.1 PROBLEMA CENTRAL:
De acuerdo al diagnostico realizado, se identifica como problema
principal:
DEFICIENTE PRESTACIN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DE GESTIN

2.2.2 ANLISIS DE CAUSAS DIRECTAS E INDIRECTAS:


Las causas estn determinadas en dos segmentos que son
causas directas y causas indirectas , donde las causas directas
estn relacionados en forma especfica con el problema tambin
llamados causas de primer nivel, mientras que las causas
indirectas estn relacionados implcitamente o llamados tambin
causas de segundo nivel, estas causas son:
2.2.2.1Causa Directa:
1. Limitada cantidad y calidad del servicio de agua
potable.
2. Inadecuada disposicin sanitaria de excretas
3. Inadecuados hbitos de prcticas de higiene.
2.2.2.2Causas Indirectas:
1.1
1.2

Inadecuada infraestructura y tratamiento para el


abastecimiento de agua potable.
Limitada cobertura de agua potable.

2.1
3.1
3.2

Inadecuado sistema de evacuacin de excretas.


Escasa capacitacin en educacin sanitaria.
Deficiente gestin tcnica y administrativa.

2.2.3 EFECTOS:
Despus de haber encontrado en problema central, se describen
los efectos son causados por el problema central, en este tem se
presenta tres tipos de efectos, efectos directos, efectos indirectos
y el efecto final. Las cuales son:
2.2.3.1Efecto Directo:

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

96

Poblacin vulnerable a contraer enfermedades y epidemias


Mayores gastos en la atencin de la salud de la poblacin.

2.2.3.2Efecto Indirecto

1. Incremento de daos en la salud y la propiedad privada


2. Deficiente ornato de la ciudad
2.2.3.3Efecto Final

BAJA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES EN TODO EL TRAMO DE LA CALLE REAL EN EL DISTRITO DE

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

97

2.2.4 PRESENTACIN DEL RBOL DE CAUSAS EFECTOS:


Imagen 21: rbol Causas Efectos.

2.3

OBJETIVO DEL PROYECTO:

2.3.1 OBJETIVO GENERAL:


El objetivo central del proyecto es Adecuadas condiciones fsicas
para el desarrollo de actividades colectivas y de integracin
organizacional en el distrito de Churcampa

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

98

RLMNAPEBIOCVTJ
Imagen 22: Identificacin del objetivo central.

2.3.2 MEDIOS:

As
mismo,
los
medios
fundamentales
que
se
objetivocentral son:

de
primer
nively
medios
han planteado para lograr el

a Medios De Primer Nivel

Adecuada infraestructura vial urbana

b Medios Fundamentales

Existencia de reas verdes en

zonas de transitabilidad

peatonal.

Existencia de infraestructura peatonal.


Adecuado conocimiento en la conservacin y uso de
infraestructura vial.

2.3.3 FINES:

Los fines que se percibe son:

a Fines Directos

Reduccin de casos de enfermedades respiratorias y de la


piel.
Menores ndices de accidentes peatonales.

Decremento de la contaminacin por emisin de partculas


suspendidas.
Mayor conservacin de las viviendas.

Mejores condiciones de calidad turstica.

2.3.3.1Fines Indirectos

Reduccin de daos en la salud y la propiedad privada


Destacado ornato de la ciudad

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

99

2.3.3.2Fin ltimo

Todos estos fines conllevan a un Fin ltimo expresado


como:

ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL,EN TODO EL TRAMO DELA CALLE REAL DEL DI

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

100

PRESENTACIN DEL RBOL DE


MEDIOS FINES:

Imagen 23: rbol Medios Fines.

2.4

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.

De los 3 medios fundamentales se determina que el medio fundamental


de primer orden, es imprescindible y los medios fundamentales N 1, 2, 3,
son prescindibles.
El medio imprescindible es el eje de la solucin del problema identificado,
mientras que el prescindible, no es tan necesario para alcanzar el
objetivo central. Como consecuencia de este anlisis, se plantea una
serie de acciones relacionadas al medio imprescindible.
Municipalidad Distrital de Sapallanga
Gestin 2015 - 2018

101

En el siguiente anlisis se plantean y clasifican las acciones relacionadas


al medio fundamental imprescindible:
Imagen 24: Acciones relacionadas a los medios fundamentales.

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

102

2.4.1 PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA:


Mediante el anlisis del rbol de Problema
y
rbol de
Objetivos, y asumiendo consideraciones de orden tcnico,
ambiental y de uso, se plantean las siguientes alternativas:
Tabla 47: Alternativas 1 y 2.
Descripcin de cada alternativa
analizada

d Alternativa 1:

Componentes (resultados necesarios


para lograr el objetivo)
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA
PEATONAL

Construccin
concreto fc=
2.00 m. En l
izquierdo.

TRATAMIENTO ORNAMENTAL

Tratamiento
verde en jard
Construccin
0.40, concre

MITIGACION AMBIENTAL, CAPACITACION, FLETE

e Alternativa 2:

Mitigacin a

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA
PEATONAL

Construccin
adoquinado
de 2.00 m.
lado izquierd

TRATAMIENTO ORNAMENTAL

Tratamiento
verde en jard
Construccin
0.40, concre

MITIGACION AMBIENTAL, CAPACITACION, FLETE


Fuente: Elaboracin del equipo tcnico Febrero 2015.

Municipalidad Distrital de Sapallanga


Gestin 2015 - 2018

Accione

103

Mitigacin a

2.4.2 ALTERNATIVA SELECCIONADA


2.4.2.1Descripcin tcnica de la alternativa 1 seleccionada Anlisis
tcnico.
Tabla 48: Alternativa 1-Descripcin.

CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA

ALTERNATIVA 1

TRATAMIENTO ORNAMENTAL

TRATAMIENTO
ORNAMENTAL,
CON
19,500.00 M2. DE REA
VERDE EN JARDINERA,
LADO DERECHO Y LADO
IZQUIERDO.
CONSTRUCCIN
DE
13,000.00
ML.
DE
SARDINEL DE 0.15 X
0.40,
CONCRETO
FC=175 KG/CM2.

MITIGACION AMBIENTAL,
CAPACITACION, FLETE

MITIGACIN AMBIENTAL,
CAPACITACIN Y FLETE.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico Febrero 2015.

CONSTRUCCIN
DE
26,120.00
M2.,
DE
VEREDA DE CONCRETO
FC=
175
KG/CM2.,
E=10CM., Y UN ANCHO
DE 2.00 M. EN LA AV.
FIDEL MIRANDA, LADO
DERECHO
Y
LADO
IZQUIERDO.

3.FORMUMALCIN

3.1Horizonte de evaluacin del Proyecto:


3.2Anlisis de La brecha oferta - Demanda:
2.4.3

3.2.1 Parmetros para la proyeccin de la demanda:


3.2.1.1 Mtodo empleado para el clculo de la Tasa de crecimiento
poblacional
3.2.2 Anlisis de la oferta:
3.2.2.1..........................................................Oferta sin proyecto:
3.2.2.2............................................................Oferta optimizada:
3.2.2.3.........................................................Oferta con proyecto:
3.2.3 Balance de oferta y demanda:

FORMULACIN

3.3Analisis tcnicode las alternativas:


3.4Costos A Precios De Mercado PRecios Sociales.
3.4.1 Costos de Inversin
3.4.1.1.................Costos en la situacin sin proyecto de inversin:
3.4.1.2................Costos en la situacin con proyecto de Inversin:
b. Alternativa 1:
3.4.2 Costos de reposicin:
3.4.3 Costos de Operacin y Mantenimiento:
3.4.3.1................................................................Alternativa N 1
3.4.3.2................................................................Alternativa N 2

2016

2015

2.5 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO:


Despus de identificar el problema que ocasiona en dicha zona, para dar
solucin a dicha necesidad se tiene que tener en cuenta las diferentes
etapas hasta lograr los objetivos, es as que se tendr en consideracin
las tres fases siguientes.
Imagen 25: Ciclo del Proyecto

FIN

IDEA

Tabla 49: Horizonte del Proyecto.

P RO ES -TI N V E R S I N

Evaluacin ex - post

Operacin y mantenimiento

2.6 ANLISIS DE LA BRECHA OFERTA - Demanda:

Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, para la


zona de influencia del proyecto, se determina que la poblacin afecta es
la poblacin del Distrito de Sapallanga.
Esta demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin de
todo el distrito de Sapallanga, que este mismo ser beneficiado con la
construccin de una adecuada infraestructura peatonal, que en
consecuencia tendr mltiples Post-Inversin
beneficios de carcter pecuniario,
turstico y sobre todo mejorar la calidad de vida
2.6.1 PARMETROS PARA LA PROYECCIN DE LA DEMANDA:
Las viviendas de la Calle Real en el Distrito de Sapallanga
demandan la construccin de 4035.59 m2 de veredas.
La proyeccin de la demanda de habitantes es calculada con
la tasa de crecimiento poblacional que es valorada de
acuerdo a los mtodos que recomienda el INEI, y en cuanto a
la proyeccin de la demanda de pavimentos y veredas, esto
se mantiene constante debido a que no existe incremento
del servicio, salvo habilitacin urbana posterior.
2.6.1.1Mtodo empleado para el clculo de la Tasa de crecimiento
poblacional

Mtodo para hallar la proyeccin poblacional:


Para el clculo de la tasa de crecimiento de la
poblacin durante los aos 1993 y 2007, utilizamos
la siguiente frmula:

Pt =P 0 1+

TC=100

TC
100

Poblaci nfinal
1)
( Poblaci
ninicial
n

Donde:

TC: Tasa de crecimiento anual


Pt: Poblacin ao t

PRE INVERSION

Inversin

P0: Poblacin ao base


N:

Nmero de aos entre poblacin final e

Inicial.

t:

Perfil

Estudios definitivos
Expediente tcnico

Nmero de aos
proyectar
Prea- factibilidad

Factibilidad

Ejecucin

Retroalimentacin

Tabla 50: Proyeccin Poblacional Tasa de Crecimiento.

Proyeccin
poblacional

Ao

00

2015

9267

01

2016

9337

02

2017

9408

03

2018

9479

04

2019

9550

05

2020

9622

06

2021

9695

07

2022

9768

08

2023

9842

09

2024

9916

10

2025

9991

Poblacin
Objetivo

Tasa de
crecimiento
poblacional
Poblacin Urbana

0.75%

Fuente: Equipo tcnico Datos INEI. Febrero, 2015.

2.6.2 ANLISIS DE LA OFERTA:


2.6.2.1Oferta sin proyecto:
La oferta actual para el
trnsito
de peatones es
inadecuada, debido a que no existe una infraestructura
para el trnsito normal de las personas, por
consiguiente para el presente anlisis se considera la
oferta Sin Proyecto como cero (00). Adems, no
se cuenta con medios suficientes ni necesarios para
optimizar esta oferta sin realizar inversiones.
Tabla 51: Oferta sin proyecto.

Caractersticas Tcnicas
a.

Situacin Base

Veredas:

Longitud de veredas

No existe

Estado de veredas

No existe

Ancho de vereda (m)

No existe

Espesor de Vereda (m)

No existe

Concreto en veredas F
c=(Kg/cm2)

No existe

b.

Sardineles:

Sardineles (m)
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico Abril, 2015.

No existe

2.6.2.2Oferta optimizada:
La oferta actual para el
trnsito
de peatones es
inadecuada, debido a que no existe una infraestructura
para el trnsito normal de las personas, por
consiguiente para el presente anlisis se considera la
oferta Sin Proyecto como cero (00). Adems, no
se cuenta con medios suficientes ni necesarios para
optimizar esta oferta sin realizar inversiones.
2.6.2.3Oferta con proyecto:
La oferta actual o provisin del bien, en trminos
de
infraestructura
vial,
est dada
por
las
caractersticas tcnicas de la va en la situacin
base, las que se muestran a continuacin:
Tabla 52: Oferta con Proyecto.

Longitud

1000,00 ml

Ancho de va desde el lmite de predio a


predio.

15.20 m desde el lmite de predio a


predio.

Ancho de la vereda

1.80 m,

Ancho de Sardinel

0.30 m.

Estructura de las veredas concreto


Simple

Fc = 175 kg/cm2

Fuente: Equipo tcnico Abril, 2015.

2.6.3 BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA:


En el balance Oferta-Demanda. Se observa que la poblacin
insatisfecha aumenta, es decir la necesidad es creciente
respecto al nmero de personas que sufre el problema, y es que
existe un dficit de veredas de calles por lo que con el
proyecto se podr cubrir dicho dficit.
Con el proyecto, se mejorar la calidad de vida del poblador, se
elevar el auto estima y se mejorar el entorno urbano.
Por consiguiente y de acuerdo a los anlisis de demanda y
oferta realizados, el balance resultante es negativo, justificando
la necesidad de llevar a cabo el presente proyecto:
Tabla 53: Balance Oferta Demanda.
Servic
io

Unidad
de
Medida

Ao
1

Ao
2

Ao
3

Ao
4

Ao
5

Ao
6

Ao
7

Ao
8

Ao
9

Ao
10

Servici
o1

N
BENEFICIARI
OS
DIRECTOS

9267

9337

9408

9479

9550

9622

9695

9768

9842

9916

Servici
o2

M2

26,120
.0

26,120
.0

26,120
.0

26,120
.0

26,120
.0

26,120
.0

26,120
.0

26,120
.0

26,120
.0

26,120
.0

Fuente: Equipo tcnico Abril, 2015.

2.7 ANALISIS TCNICODE LAS ALTERNATIVAS:


En base al diagnstico y al anlisis de oferta y demanda, se elabora la
descripcin tcnica de ambas alternativas propuestas.
Tabla 54: Componente - Alternativa 01.
Descripcin de
cada Alternativa
analizada

CONSTRUCCION DE
VEREDAS
DE
CONCRETO
ARMADO (FC = 175
Kg/cm2, CON UNA
SUB BASE DE 0.15
M ( E=0.15m). EN
UNA
LONGITUD
1000.00
M.L.
LA
VEREDA TIENE UN
ANCHO DE 1.80 M,
EL SARDINEL UN
ANCHO DE 0.30 M.
CONSTRUCCIN DE
OBRAS
COMPLEMENTARIAS
, EL MISMO QUE
INCLUYE
ESTACIONAMIENTO
VEHICULAR A NIVEL
DE
AFIRMADO.
FINALMENTE
MEJORAMIENTO
DEL
ORNATO
PAISAJSTIVOS
A
TRAVS
DE
SEMBARDO
DE
PLANTAS
TIPICAS
ORNAMENTALES.

Componentes (Resultados
necesarios para lograr el
Objetivo)

Acciones necesarias
para lograr cada
resultado

CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA PEATONAL

CONSTRUCCION
DE
VEREDAS DE CONCRETO
ARMADO
(FC
=
175
Kg/cm2, CON UNA SUB
BASE
DE
0.15
M
(E=0.15m).
EN
UNA
LONGITUD 1000.00 M.L. LA
VEREDA TIENE UN ANCHO
DE 1.80 M, EL SARDINEL
UN ANCHO DE 0.30 M. Y
CONSTRUCCIN
DE
RAMPAS DE CONCRETO
FC =140 KG/CM2 CON
MEZCLADORA E=4".

MEJORAMIENTO DEL ORNATO


ATRAVS DE INSTALACIN DE
AREAS VERDES

INSTALACIN DE AREAS
VERDES Y HARDINES A
TRAVS
PLANTAS
TIPICAS ORNAMENTALES
Y SIEMBRA Y SUMINISTRO
DE PLANTONES (FICUS)
INCLUYE EXCAVACIN Y
TAPADO
DE
HOYOS
30X30X40 CM, SEMBRADO
DE GRASS POR BLOQUES.
ASI
MISMO
INCLUYE
RIEGO A LAS AREAS
VERDES.

OBRAS COMPLEMENTARIAS,
IMPLEMENTACION DE
SEALIZACIONES Y TRABAJOS
MITIGACION DE IMPACTO
AMBIENTAL.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico Abril, 2015.

CONSTRUCCIN
DE
OBRAS COMPLENTARIAS:
CONSTRUCCIN
DEL
ESTACIONAMIENTO
VEHICULAR A BASE DE
AFIRMADO Y/O MATERIAL
GRANULAR
E=
4".
COMPACTACION,
INCLUYE COMPACTACIN
CON EQUIPO LIVIANO. ASI
MISMO NIVELACION Y
COMPACTACIN MANUAL
SUBRAZANTE
E
IMPLEMENTACION
DE
SEALIZACIONES
NECESARIAS A LO LARGO
DE TODO E AMBITO DEL
PROYECTO. FINALMENTE
EL PROYECTO INCLUYE
TRABAJOS
MITIGACION
DE IMPACTO AMBIENTAL.

N de
beneficiaro
s directos

815

Tabla 55: Componente - Alternativa 02.


Descripcin de
cada Alternativa
analizada

CONSTRUCCION DE
VEREDAS
DE
CONCRETO ARMADO
(FC = 175 Kg/cm2,
CON UNA SUB BASE
DE
0.15
M
( E=0.15m). EN UNA
LONGITUD
1000.00
M.L. LA VEREDA
TIENE UN ANCHO DE
1.80 M, EL SARDINEL
UN ANCHO DE 0.30
M. CONSTRUCCIN
DE
OBRAS
COMPLEMENTARIAS,
EL
MISMO
QUE
INCLUYE
ESTACIONAMIENTO
VEHICULAR
DE
CONCRETO.
FINALMENTE
MEJORAMIENTO DEL
ORNATO
PAISAJSTIVOS
A
TRAVS
DE
SEMBARDO
DE
PLANTAS
TIPICAS
ORNAMENTALES.

Componentes (Resultados
necesarios para lograr el
Objetivo)

Acciones necesarias
para lograr cada
resultado

CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA PEATONAL

CONSTRUCCION
DE
VEREDAS DE CONCRETO
ARMADO
(FC
=
175
Kg/cm2, CON UNA SUB
BASE
DE
0.15
M
( E=0.15m). EN UNA
LONGITUD 1000.00 M.L. LA
VEREDA TIENE UN ANCHO
DE 1.80 M, EL SARDINEL
UN ANCHO DE 0.30 M. Y
CONSTRUCCIN
DE
RAMPAS DE CONCRETO
FC =140 KG/CM2 CON
MEZCLADORA E=4".

INSTALACIN DE AREAS VERDES

INSTALACIN DE AREAS
VERDES Y HARDINES A
TRAVS
PLANTAS
TIPICAS ORNAMENTALES
Y SIEMBRA Y SUMINISTRO
DE PLANTONES (FICUS)
INCLUYE EXCAVACIN Y
TAPADO
DE
HOYOS
30X30X40 CM, SEMBRADO
DE
GRASS
POR
BLOQUES. ASI MISMO
INCLUYE RIEGO A LAS
AREAS VERDES.

OBRAS COMPLEMENTARIAS,
IMPLEMENTACION DE
SEALIZACIONES Y TRABAJOS
MITIGACION DE IMPACTO
AMBIENTAL.

N de
beneficiaro
s directos

815

CONSTRUCCIN
DE
OBRAS COMPLENTARIAS:
CONSTRUCCIN
DEL
ESTACIONAMIENTO
VEHICULAR
DE
CONCRETO
ARMADO
E=0.20M
INCLUYE
COMPACTACIN
CON
EQUIPO PESADO,
ASI
MISMO NIVELACION Y
COMPACTACIN
E
IMPLEMENTACION
DE
SEALIZACIONES
NECESARIAS A LO LARGO
DE TODO E AMBITO DEL
PROYECTO. FINALMENTE
EL PROYECTO INCLUYE
TRABAJOS
MITIGACION
DE IMPACTO AMBIENTAL.

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico Febrero, 2015.

2.8 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES.


2.8.1 COSTOS DE INVERSIN
En funcin a las actividades y metas descritas para
los
componentes del proyecto, se ha valorado los costos de
cada una de las actividades de las alternativas propuestas.

Tambin se han considerado como costos, a todos aquellos


insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir
para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa
planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto.
2.8.1.1Costos en la situacin sin proyecto de inversin:
Los

costos en la situacin sin


determinados por las actividades.

proyecto

estn

En la actualidad no existen trabajos de operacin y

mantenimiento
pblicos.

pertenecientes

instituciones

2.8.1.2Costos en la situacin con proyecto de Inversin:


Son los costos necesarios para dotar la capacidad
operativa de la construccin de veredas e instalacin de
jardines,
componindose
principalmente
por
los
siguientes rubros:

Maquinarias y Equipos.
Servicios Profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.
Alternativa 1:
Los costos de la alternativa 1, para la ejecucin de la
obra son los que se muestran a continuacin:

Tabla 56: Costos de Inversin de la Alternativa N 01 - Precios Privados Precios


Sociales.

COMPONENTES

Uni
d.

CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA PEATONAL
Construccin de veredas.

Factor
Parcial
de
(Precios
Correcci
Privados)
n
1,940,583.1
3

GBL

Obras provisionales

1,653,638.3
3

1,932,283.13

0.847

1,646,565.61

8,300.00

0.847

7,072.72

1,177,503.6
0

TRATAMIENTO ORNAMENTAL

Parcial
(Precios
Sociales)

1,003,391.7
4

Trabajos Preliminares

GBL

32,565.00

0.847

27,749.77

Movimiento de Tierras

GBL

198,120.00

0.847

168,824.94

Obras de concreto simple

GBL

354,798.60

0.847

302,336.22

Jardineria

GBL

592,020.00

0.847

504,480.82

MITIGACION
CAPACITACION, FLETE

AMBIENTAl,

181,000.00

154,236.39

Mitigacin Ambiental

GBL

36,000.00

0.847

30,676.85

Capacitacin

GBL

50,000.00

0.847

42,606.74

Flete Terrestre

GBL

95,000.00

0.847

80,952.80

TOTAL COSTO DIRECTO

3,299,086.7
3

2811266.46

GASTOS GENERALES (10%)

GBL

329,908.67

168,675.99

UTILIDAD (5%)

GBL

164,954.34

140,563.32

3,793,949.7
40

3,120,505.7
71

SUB TOTAL
IGV (18%)

GBL

682,910.953

0.000

EXPEDIENTE TECNICO (3%)

GBL

98,972.60

84,337.99

SUPERVISION (5%)

Und
.

164,954.34

84,337.99

PRESUPUESTO TOTAL
S/.4,740,787
.63
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Abril 2015.

S/.
3,289,181.7
6

Los costos de la alternativa 2, para la ejecucin de la obra


son los que se muestran a continuacin:
Tabla 57: Costos de Inversin de la Alternativa N 02 - Precios Privados Precios
Sociales.

COMPONENTES

Uni
d.

CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA PEATONAL
Construccin de veredas.

Parcial
(Precios
Privados)

Factor
de
Correc
cin

1,713,169.2
9

2,010,696.23

GBL

Obras provisionales
TRATAMIENTO ORNAMENTAL

Parcial
(Precios
Sociales)

2,002,396.23

0.847

1,706,097.45

8,300.00

0.847

7,071.83
1,003,265.9
2

1,177,503.60

Trabajos Preliminares

GBL

32,565.00

0.847

27,746.29

Movimiento de Tierras

GBL

198,120.00

0.847

168,803.77

Obras de concreto simple

GBL

354,798.60

0.847

302,298.31

Jardineria

GBL

592,020.00

0.847

504,417.56

MITIGACION
CAPACITACION, FLETE

AMBIENTAl,

181,000.00

154,217.05

Mitigacin Ambiental

GBL

36,000.00

0.847

30,673.00

Capacitacin

GBL

50,000.00

0.847

42,601.40

Flete Terrestre

GBL

95,000.00

0.847

80,942.65

TOTAL COSTO DIRECTO

3,369,199.83

2870652.25
6

GASTOS GENERALES (10%)

GBL

336,919.98

172,239.14

UTILIDAD (5%)

GBL

168,459.99

143,532.61

3,874,579.80

3,186,424.0
04

SUB TOTAL
IGV (18%)

GBL

697,424.36

0.000

EXPEDIENTE TECNICO (3%)

GBL

101,075.99

86,119.57

SUPERVISION (5%)

Und
.

168,459.99

86,119.57

S/.4,841,540.
16

S/.3,358,663
.14

PRESUPUESTO TOTAL
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Abril 2015.

2.8.2 COSTOS DE REPOSICIN:

Los costos de reposicin corresponden a aquellos activos del


proyecto cuya vida til culmina dentro del horizonte de
evaluacin, o que por obsolescencia tecnolgica sea
necesario reemplazar para que el PIP contine produciendo la
misma cantidad de servicios previstos hasta su culminacin.
En este caso el costo de reposicin ser cero.
2.8.3 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO:
Los costos detallados de operacin y mantenimiento en los que
se incurrir con la implementacin del proyecto se detallan a
continuacin:
2.8.3.1Alternativa N 1
Tabla 58: Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa N01 a Precios Privados.
COMPONENTE

UND

CANT.

P.U.
S/./ao

Parcial
S/.ao

1. Costo de Mantenimiento

1100

Materiales e
Insumos

s/.ao

1.00

750.00

750.0
0

Mano de Obra
Calificada

s/.ao

1.00

350.0
0

350.0
0

2. Costo de Operacin

1,536.00

Recursos Humanos

s/.ao

Personal

1.00

Materiales e insumos

1,320.0

Materiales de
escritorio

s/.ao

Materiales e
insumos de limpieza

s/.ao

1.00
1.0
0

600.00

600.0
0

720.00

720.00

Servicios Bsicos

216.0

Servicio de Agua
Servicio de energa
elctrica
Costo Anual
Mantenimiento

de

Total
S/./ao

Operacin

s/.ao

1.00

36.00

36.0
0

s/.ao

1.00

180.00

180.00

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Abril 2015.

2,636.00

2.8.3.2Alternativa N 2
Tabla 59: Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa N02 a Precios Privados.
COMPONENTE

UND

CANT.

P.U. S/.ao

Parcial
S/.ao

Total
S/.ao

1. Costo de Mantenimiento

1,250.00

Materiales e
Insumos

s/.ao

1.00

900.00

900.00

Mano de Obra
Calificada

s/.ao

1.00

350.00

350.00

2. Costo de Operacin

1,536.00

Recursos Humanos
Personal

s/.ao

1.00

Materiales e insumos

1,320.0

Materiales de
escritorio

s/.ao

1.00

600.00

600.00

Materiales e
insumos de limpieza

s/.ao

1.00

720.00

720.00

Servicios Bsicos
Servicio de Agua
Servicio de energa
elctrica

216.0
s/.ao

1.00

36.00

36.00

s/.ao

1.00

180.00

180.00

Costo Anual de Operacin y


Mantenimiento
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Abril 2015.

2,786.00

4.EVALUACIN

4.1 Evaluacin Social:

2.8.4

4.1.1 Beneficios Sociales en la situacin - con proyecto:


4.1.1.1................................................................... Beneficios Directos:
4.1.1.2................................................................. Beneficios Indirectos:
4.1.1.3............................................................ Externalidades Positivas:
4.1.2 Costos sociales
4.1.2.1......................................................................... Flujo de costos:
4.1.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la
metodologa costo efectividad.
4.1.4 Efectuar el anlisis de sensibilidad:

EVALUACIN

4.2 Anlisis De Sostenibilidad


4.2.1 Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y
ejecucin del proyecto:
4.2.2 capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su
etapa de inversin y operacin:
4.2.3 Disponibilidad de recursos:
4.2.4 Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:

4.3 Anlisis De Impacto Ambiental


4.3.1 Sntesis De La Lnea De Base Ambiental
......................................................................... Impacto compatible:
........................................................................... Impacto moderado:
................................................................................ Impacto severo:
................................................................................ Impacto crtico:
4.3.1.1 Criterios ambintales que se utilizan para evaluar los impactos de
las acciones humanas:
c. La probabilidad de riesgos para la salud de la poblacin:
d. La cantidad y calidad de afluentes emisiones y residuos susceptibles
de ser emitidos al aire agua y suelo.2016
4.3.2 Identificacin de los impactos
b....................................................................... El medio fsico natural:
c............................................................................. El medio biolgico:
4.3.2.1......................................................................... El medio social:
4.3.3 Evaluacin de impactos.
d............Posibles impactos negativos en el ambiente moderado o fuerte:
4.3.4 Costos de las acciones de mitigacin y compensacin de impactos en
el medio ambiente
a................................... Medidas de mitigacin propuestas y sus costos:

4.4 Organizacin y Gestin Del Proyecto:


4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4

Para la fase de ejecucin:


Para La Fase De Post Inversin:
Financiamiento:
Matriz marco lgico:

ANEXOS

2015

2.9 EVALUACIN SOCIAL:


2.9.1 BENEFICIOS SOCIALES EN LA SITUACIN - CON PROYECTO:
Los beneficios sociales que generar el proyecto son:
2.9.1.1Beneficios Directos:
4. Conseguir una mayor calidad humana en la zona,

mejorando
convivencia.
5. Reduccin

su

esttica

incrementando

la

de

la incidencia de enfermedades
respiratorias y trasmisibles;
al
disminuir
drsticamente
las
partculas
de
polvo
en
suspensin en la avenida.

6. Facilitar el trnsito de los peatones proporcionando

adems seguridad.
7. Mejora en la accesibilidad a los predios.
8. Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de

las viviendas, con el consiguiente ahorro en el


mantenimiento y limpieza de las mismas.
2.9.1.2Beneficios Indirectos:
1. Reduccin

del gasto en el tratamiento


enfermedades areas y dermatolgicas.

de

2. Mejora el potencial turstico del Barrio de Miraflores.

2.9.1.3Externalidades Positivas:
1. Aumento

del
valor
de
beneficiadas por el proyecto.

las

propiedades

2.9.2 COSTOS SOCIALES


Los costos sociales sobre la base de los costos a precios de
mercado, para la inversin y mantenimiento son los siguientes:

Tabla 60: Costos de Operacin y Mantenimiento a Precio Sociales


ALTERNTAIVA 1.
COMPONENTE
1. Costo de Mantenimiento
Materiales e Insumos
Mano de Obra Calificada

UND

CANT.

Factor de
Coreccin

Parcial
S/.ao

953.4
s/.ao
s/.ao

1.00

0.847

635.3

1.00

0.909

318.2

2. Costo de Operacin

1,300.99

Recursos Humanos
Personal
Materiales e insumos
Materiales de escritorio
Materiales e insumos de limpieza
Servicios Bsicos
Servicio de Agua
Servicio de energa elctrica
Costo Anual de Operacin y
Mantenimiento

Total
S/./ao

1.0
0

0.909

s/.ao
s/.ao

1.00

0.847

508.2

1.00

0.847

609.8

s/.ao
s/.ao

1.00

0.847

30.5

1.00

0.847

152.5

s/.ao

1,118.0

183.0

2,254.39

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Febrero 2015.

Tabla 61: Costos de Operacin y Mantenimiento a precio sociales


ALTERNTAIVA 2.
PARCIA
Factor de
TOTAL
COMPONENTE
UND
CANT.
L
Coreccin
S/./ao
S/./ao
1. Costo de Mantenimiento
1,080.45
Materiales e Insumos
Mano de Obra Calificada

s/.ao
s/.ao

1.00

0.847

1.00

0.909

762.3
318.2

2. Costo de Operacin

1,300.99

Recursos Humanos
Personal
Materiales e insumos
Materiales de escritorio
Materiales e insumos de limpieza
Servicios Bsicos
Servicio de Agua
Servicio de energa elctrica
Costo Anual de Operacin y
Mantenimiento

s/.ao

1.00

0.909

s/.ao
s/.ao

1.00

0.847

508.2

1.00

0.847

609.8

1,118.0

183.0
s/.ao
s/.ao

1.00

0.847

30.5

1.00

0.847

152.5

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Febrero 2015.

2,381.44

2.9.2.1Flujo de costos:
El flujo de costos para el horizonte de evaluacin a precios privados y sociales, se detallan en los siguientes
cuadros:

DESCRIPCIN

Tabla 62: Flujo de Costos a Precio Privados ALTERNATIVA I.


COSTO
HORIZONTE DE EVALUACION
PARCIAL
Ao 0

INVERSIN
CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA PEATONAL
TRATAMIENTO ORNAMENTAL
MITIGACION AMBIENTAl,
CAPACITACION, FLETE
TOTAL DE COSTOS DIRECTOS
GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDAD (5%)
SUB TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO (3%)
SUPERVISION (5%)
PRESUPUESTO TOTAL
COSTOS DE OPERACION Y
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN
COSTOS DE MANTENIMIENTO
COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON
PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN
COSTOS DE MANTENIMIENTO

PRESUPUESTO TOTAL DE
PROYECTO

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao
10

4,740,787.63
1,940,583.13
1,177,503.60
181,000.00
3,299,086.73
329,908.67
164,954.34
3,793,949.74
98,972.60
164,954.34
4,740,787.63

S/. 4,740,787.63

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2,636.0
0

2,636.0
0

2,636.0
0

2,636.0
0

2,636.0
0

2,636.0
0

2,636.0
0

2,636.0
0

2,636.0
0

2,636.0
0

1,536.00

1,536.00

1,536.00

1,536.00

1,536.00

1,536.00

1,536.00

1,536.00

1,536.00

1,536.00

1,100.00
S/.
2,636.0

1,100.00
S/.
2,636.0

1,100.00
S/.
2,636.0

1,100.00
S/.
2,636.0

1,100.00
S/.
2,636.0

1,100.00
S/.
2,636.0

1,100.00
S/.
2,636.0

1,100.00
S/.
2,636.0

1,100.00
S/.
2,636.0

1,100.00
S/.
2,636.0

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Febrero 2015.

Tabla 63: Flujo de Costos a Precio Sociales ALTERNATIVA I.


COSTO
PARCIAL
HORIZONTE DE EVALUACION
DESCRIPCIN
INVERSIN
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA
PEATONAL
TRATAMIENTO ORNAMENTAL
MITIGACION AMBIENTAl, CAPACITACION, FLETE

TOTAL DE COSTOS DIRECTOS


GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDAD (5%)
SUB TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO (3%)
SUPERVISION (5%)
PRESUPUESTO TOTAL

Ao 0

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2,254.3
9
1,300.9
9

2,254.3
9
1,300.9
9

2,254.3
9
1,300.9
9

2,254.3
9
1,300.9
9

2,254.3
9
1,300.9
9

2,254.3
9
1,300.9
9

2,254.3
9
1,300.9
9

2,254.3
9
1,300.9
9

1,653,638.33
1,003,391.74
154,236.39
2,811,266.4
6
168,675.99
140,563.32
3,120,505.77
84,337.99
84,337.99
3,289,181.7
6

COSTOS DE OPERACIN

PRESUPUESTO TOTAL DE PROYECTO

Ao 2

3,289,181.76

COSTOS DE OPERACION Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN
COSTOS DE MANTENIMIENTO
COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON PROYECTO
COSTOS DE MANTENIMIENTO

Ao
10

Ao 1

2,254.3 2,254.3
9
9
1,300.9
9 1,300.99

953.40
953.40
953.40
953.40
953.40
953.40
953.40
953.40
953.40
953.40
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
3,289,181.7 2,254.3 2,254.3 2,254.3 2,254.3 2,254.3 2,254.3 2,254.3 2,254.3 2,254.3 2,254.3
6
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Febrero 2015.

DESCRIPCIN

64: Flujo de Costos a Precios Privados ALTERNATIVA 2.


COSTO
HORIZONTE DE EVALUACION
PARCIAL
Ao 0

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA
PEATONAL
TRATAMIENTO ORNAMENTAL
MITIGACION AMBIENTAL, CAPACITACION,
FLETE

TOTAL DE COSTOS DIRECTOS


GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDAD (5%)
SUB TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO (3%)
SUPERVISION (5%)
PRESUPUESTO TOTAL
COSTOS DE OPERACION Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN
COSTOS DE MANTENIMIENTO
COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN
COSTOS DE MANTENIMIENTO
PRESUPUESTO TOTAL DE PROYECTO

PRESUPUESTO TOTAL DE
PROYECTO

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao
10

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2,786.0 2,786.0
0
0
1,536.00 1,536.00

2,786.0
0
1,536.00

2,786.0
0
1,536.00

2,786.0 2,786.0
0
0
1,536.00 1,536.00

2,786.0
0
1,536.00

2,786.0
0
1,536.00

1,250.00 1,250.00
S/.
S/.
2,786.0 2,786.0
0
0

1,250.00
S/.
2,786.0
0

1,250.00
S/.
2,786.0
0

1,250.00 1,250.00
S/.
S/.
2,786.0 2,786.0
0
0

1,250.00
S/.
2,786.0
0

1,250.00
S/.
2,786.0
0

Ao 1

Ao 2

Ao 3 Ao 4

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2,786.0
0
1,536.00

2,786.0
0
1,536.00

1,250.00
S/.
S/.
2,786.0
4,841,540.16
0

1,250.00
S/.
2,786.0
0

4,841,540.16
2,010,696.23
1,177,503.60
181,000.00
3,369,199.83
336,919.98
168,459.99
3,874,579.80
101,075.99
168,459.99
4,841,540.16

DESCRIPCIN

Tabla 65: Flujo de Costos a Precios Sociales ALTERNATIVA 2.


COSTO
HORIZONTE DE EVALUACION
PARCIAL
Ao 0

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA
PEATONAL
TRATAMIENTO ORNAMENTAL
MITIGACION AMBIENTAL, CAPACITACION,
FLETE

TOTAL DE COSTOS DIRECTOS


GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDAD (5%)
SUB TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO (3%)
SUPERVISION (5%)
PRESUPUESTO TOTAL
COSTOS DE OPERACION Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
COSTOS DE OPERACION Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN
COSTOS DE MANTENIMIENTO
COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN
COSTOS DE MANTENIMIENTO

PRESUPUESTO TOTAL DE
PROYECTO

Ao
10

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2,786.0
0

2,786.0
0

2,786.0
0

2,786.0
0

2,786.0
0

2,786.0
0

2,786.0
0

2,786.0
0

2,786.0
0

2,786.0
0

4,841,540.16
2,010,696.23
1,177,503.60
181,000.00
3,369,199.83
336,919.98
168,459.99
3,874,579.80
101,075.99
168,459.99
4,841,540.16

1,536.0 1,536.0 1,536.0


1,536.0 1,536.0 1,536.0 1,536.0 1,536.0
1,536.0
1,536.00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1,250.0 1,250.0 1,250.0
1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0 1,250.0
1,250.0
1,250.00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
2,786.0 2,786.0 2,786.0 2,786.0 2,786.0 2,786.0 2,786.0 2,786.0 2,786.0 2,786.0
4,841,540.16
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Febrero 2015.

2.9.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO DE ACUERDO CON LA


METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD.
Para realizar la evaluacin social se utilizar la metodologa costo
efectividad (CE). Este criterio se asume en virtud de que no es
posible expresar los beneficios del proyecto en trminos
monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad
y costos, que no ameritan realizarse para el tamao y
caractersticas del proyecto que se plantea.

Metodologa Costo Efectividad (CE)


Para calcular el ratio costo efectividad se usa la frmula
siguiente:
3. CE = VACTS/Nmero de personas beneficiadas promedio.
4. Donde: VACTS es el valor actual de los costos totales a
precios sociales.
Tabla 66: ndice Costo Efectividad A Precio Social - Alternativa 1.

AO

COSTO DE
INVERSION

2015

3,289,181.7
6

2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025

OPERACIN Y
MANTENIMIE
NTO

COSTO
TOTAL DEL
PROYECTO

POBLACION
CON
DEMANDANTE

3,289,181.76

9,267

2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39

9,337
9,408
9,479
9,550
9,622
9,695
9,768
9,842
9,916
9,991

2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
2,254.39
VAC (Soles) =

EVALUACION
COSTO/ EFECTIVIDAD

Poblacin beneficiaria
directa
ICE/ Hab. Benf. =

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Abril 2015.

S/.
3,303,649.67
4035.59
818.63

Tabla 67: ndice Costo Efectividad A Precio Social - Alternativa 2.

AO
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024

COSTO DE
INVERSION

OPERACIN Y
MANTENIMIENT
O

3,358,663.14
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44

COSTO
TOTAL DEL
PROYECTO
3,358,663.14
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44
2,381.44

VAC (Soles) =
EVALUACION
COSTO/ EFECTIVIDAD

Poblacin beneficiaria directa


ICE/ Hab. Benf. =

POBLACION
DEMANDANT
E
9,267
9,337
9,408
9,479
9,550
9,622
9,695
9,768
9,842
9,916
9,991
S/.
3,373,946.42
4035.59
836.05

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Abril 2015.

Si se comparan las alternativas presentadas se analiza que, la


alternativa N 01 tiene VACTS y C/E menor en comparacin con la
alternativa N 02. Concluyendo a que la primera alternativa es
mejor y se decide seleccionarla, entre las dos alternativas.
2.9.4 EFECTUAR EL ANLISIS DE SENSIBILIDAD:
Los PIP estn expuestos a riesgos no necesariamente controlables
por los ejecutores y operadores del PIP, que afectan su
funcionamiento normal a lo largo del horizonte. Adems no se ha
establecido lneas de corte para determinar el presente proyecto,
en este caso se trata de una infraestructura en consecuencia las
posibles variaciones que puedan afectar a la inversin del
proyecto, siendo los costos de los principales insumos de los
materiales de construccin, analizndose las posibles variaciones
que puedan sufrir los factores en el rango de + 5, + 10, +15%,
como se detalla a continuacin:

Tabla 68: Anlisis de Sensibilidad, alternativa N 01 y 02

VARIACION
DE LOS
BENEFICIOS
INVERSIN
%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
1%
0%
-1%
-2%
-4%
-6%
-8%
-10%
-12%

SENSIBILIDAD DE LOS INDICADORES ANTE CAMBIOS DE


INDICADORES EN VARIABLE COMO ICE, VACS
ALTERNATIVA 1 Y 2
VACS - ATL
VACS ICE - ATL 001 ICE - ATL 002
001
ATL 002
3,778,819.
916.86
936.37
3,700,087.64
99
3,711,341.
900.49
919.65
3,634,014.64
06
3,643,862.
884.12
902.93
3,567,941.65
13
3,576,383.
867.75
886.21
3,501,868.66
20
3,508,904.
851.37
869.49
3,435,795.66
28
3,441,425.
835.00
852.77
3,369,722.67
35
3,407,685.
826.81
844.41
3,336,686.17
88
3,373,946
818.63
836.05
3,303,649.67
.42
3,340,206.
810.44
827.69
3,270,613.18
95
3,306,467.
802.26
819.33
3,237,576.68
49
3,238,988.
785.88
802.61
3,171,503.69
56
3,171,509.
769.51
785.88
3,105,430.69
63
3,104,030.
753.14
769.16
3,039,357.70
71
3,036,551.
736.77
752.44
2,973,284.71
78
2,969,072.
720.39
735.72
2,907,211.71
85

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Abril 2015.

Imagen 26: ANALISIS DE SENSIBILIDAD ICE - ATL 1 - 2

ANALISIS DE SENSIBILIDAD ICE - ATL I - II


1,000.00
900.00
800.00
700.00
600.00
IC E - ATL 002
500.00

IC E - ATL 001

INDICE COSTO/EFECTIVIDAD

400.00
300.00
200.00
100.00
-15%

-10%

-5%

0.00
0%

5%

10%

15%

% DE SENSIBILIZACIN
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Abril 2015.

Imagen 27: ANALISIS DE SENSIBILIDAD VAC - ATL 1 2

ANALISIS DE SENSIBILIDAD - VAC/ ATL I - II


4,000,000.00
3,500,000.00
3,000,000.00
2,500,000.00
VAC S - ATL 001

VALOR ACTUAL NETO - COSTOS INCREMENTALES

VAC
S - ATL 002
2,000,000.00

1,500,000.00
1,000,000.00
500,000.00
-20%

0.00
0%

20%

% - SENSIBLIZACIN
Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Abril 2015.

Del cuadro anterior, se deduce que, ante cambios en las


variables inciertas, el costo efectividad de la alternativa N
01, siempre es menor que la segunda alternativa y por lo
tanto es menos sensible.

2.10 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


El proyecto se considera sostenible en el periodo de toda su vida til,
por las razones siguientes:
2.10.1

ARREGLOS

INSTITUCIONALES

PREVISTOS

PARA

LAS

FASES

DE

OPERACIN Y EJECUCIN DEL PROYECTO:

La Municipalidad Distrital de Sapallanga como institucin que


promueve el desarrollo y ha considerado de importancia la
ejecucin del presente proyecto, para lo cual cuenta con los
recursos presupuestales. As mismo se encargar de realizar las
gestiones necesarias con otras entidades para llevar a cabo el
proyecto, adems de la operacin y mantenimiento del proyecto.
2.10.2

CAPACIDAD

DE

GESTIN

DE

LA

ORGANIZACIN

ENCARGADA

DEL

PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIN Y OPERACIN:

La institucin encargada del proyecto en su etapa de inversin y


post inversin es la Municipalidad Distrital de Sapallanga, la cual
cuenta con el respaldo tcnico, legal y administrativo para la
ejecucin de obras de esta naturaleza, as como el manejo
responsable de los fondos, situacin que ha sido demostrado en la
ejecucin de obras dentro de su jurisdiccin territorial en las
diversas modalidades de ejecucin.
2.10.3

DISPONIBILIDAD DE RECURSOS:
Para la realizacin del proyecto se tendr que gestionar ante las
organizaciones encargadas de realizar este tipo de proyectos.

2.10.4

FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO:


El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento de
la infraestructura ser responsabilidad de la Municipalidad
Distrital de Sapallanga.
En ese sentido, la sostenibilidad del proyecto est garantizada, lo
cual contribuir no slo a la mejora de los servicios prestados,
sino tambin a elevar la calidad de vida de la niez, juventud y la
poblacin en general.

2.11 Anlisis De Impacto Ambiental


2.11.1

SNTESIS DE LA LNEA DE BASE AMBIENTAL


Para abordar este punto es importante revisar el marco
conceptual de los tipos de impactos y existen diversas formas de
definir y calificar los impactos.
El BID14 define que el impacto ambiental es cualquier alteracin
de las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas del medio
ambiente, causada por cualquier forma de materia, energa
resultante de actividades humanas que directa o indirectamente
afectan al aire, agua superficial y subterrnea, suelo, flora, fauna,
paisaje y sociedad (salud y bienestar).
Existiendo diversas maneras de calificar los impactos, el BID
define que se pueden clasificar en impactos compatibles,
moderados, severos y crticos.
Impacto compatible:
La carencia de impacto o la recuperacin inmediata tras el
cese de la accin. No se necesitan prcticas mitigadoras.
Impacto moderado:
La recuperacin de las condiciones inciales requiere cierto
tiempo. Se precisan prcticas de mitigacin simple.
Impacto severo:
La magnitud del impacto exige, para la recuperacin de las
condiciones, la adecuacin de las prcticas especficas de
mitigacin. La recuperacin necesita un periodo de tiempo
dilatado.
Impacto crtico:
La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se
produce una perdida permanente de la calidad de las
condiciones ambientales, sin la posibilidad de recuperacin e
incluso con la adopcin de las prcticas de mitigacin.
As mismo es necesario precisar que dependiendo de los
niveles de la accin humana los resultados de los impactos
pueden ser positivos o negativos, en caso sean negativos se
pueden
plantear
medidas
de
mitigacin,
medidas
compensatorias, medidas de contingencias y medidas de
seguimiento. Como parte de manejo de Un plan ambiental en
la etapa de operacin (PAMA).

14 Banco Interamericano de Desarrollo/Fundamentos de evaluacin de impacto ambiental - 2002

2.11.1.1
Criterios ambintales que se utilizan para evaluar los
impactos de las acciones humanas:
d La probabilidad de riesgos para la salud de la
poblacin:
Durante la ejecucin de la obra, s coordinar con la
poblacin directamente afectada (beneficiaria), a fin de
ubicar las maquinarias y materiales que se emplearan,
con l fin de no contaminar el medio ambiente.
ac.
La cantidad y calidad de afluentes emisiones y
residuos susceptibles de ser emitidos al aire agua
y suelo.
Durante el proceso de ejecucin de la obra, se producir
ruidos por la utilizacin de maquinarias
en las
excavaciones de zanjas y mescladora de cemento, etc.
Para lo cual se coordinara con los pobladores a fin de
contrarrestarlo.

2.11.2

IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS


Para la evaluacin de impacto ambiental (EIA), se han
considerado variables en el medio fsico natural, biolgico y
social.
b. El medio fsico natural:
Se considera el impacto que pueda generar el proyecto a
elementos inorgnicos: agua, el suelo y el aire entre los ms
importantes.
c. El medio biolgico:
Referidos a los elementos biolgicos de naturaleza orgnica,
exceptuando al ser humano, es decir: flora y fauna.

2.11.2.1

El medio social:
Constituido por el ser humano (hombres y mujeres) y sus
atributos culturales, sociales y econmicos. En forma
general, ese medio lo constituye la sociedad en su
conjunto.

2.11.3

EVALUACIN DE IMPACTOS.
Para la evaluar los impactos se ha aplicado la metodologa
planteada por el Sistema Nacional de Inversin Pblica, este es de
tipo cualitativo y aplica una matriz que compara el impacto que
genera la accin del hombre en sus fase de ejecucin y operacin

del proyecto a fin identificar acciones preventivas o de mitigacin


antes posibles riesgos o impactos futuros.
Para esto se realiza la valoracin cualitativa de los impactos en
funcin de tres caractersticas o propiedades principales de los
impactos magnitud, duracin, mitigabilidad.
d. Posibles impactos negativos en el ambiente moderado o
fuerte:

El proyecto en mencin se caracteriza por ser neutro en el


impacto ambiental, as mismo no se extraer ningn
material de la zona de construccin, siendo la eliminacin
del desmonte el punto crtico debido al polvo generado.

Se recomienda que el recojo del desmonte se realice en


das u horarios no laborables. La eliminacin del desmonte
se realizar en los botaderos existentes fuera del casco
urbano del Distrito de Sapallanga.
Tabla 69: Medidas de mitigacin: Instalacin de Veredas.
ETAPA

IMPACTOS NEGATIVOS

Pre inversin

Riesgos de accidentes
de trabajo
Riesgos de accidentes
de trabajo

Molestias a la salud por


ruidos y polvos

Movimiento de tierras

Ejecucin

Eliminacin
vegetales
a
destinados
botaderos

MEDIDAS DE MITIGACIN
Tomar mximas medidas de
seguridad y contar con un
equipo de primeros auxilios
Tomar mximas medidas de
seguridad y contar con un
equipo de primeros auxilios
Sern
imperceptibles
y
temporales
Adecuada
disposicin
de
materiales
excedentes,
que
deben ser eliminados a lugares
escogidos como botaderos

de
La ejecucin de esta actividad
lugares
deber ser mnimo para evitar la
como
deforestacin del rea de trabajo

Acumulacin
de
desechos orgnicos e
inorgnicos

Disposicin
y
tratamiento
adecuados de los desechos
orgnicos e inorgnicos dainos
para el medio ambiente

Proliferacin
de
Zancudos y/o mosquitos Plan de control y eliminacin de
que son transmisores de
focos infecciosos en el rea de
enfermedades
tratamiento de aguas servidas
epidemiolgicas

Operacin y
Vulnerabilidad
mantenimien
zona
to

de

Chequeo
constante
de
la
puntos ms crticos.
Preparar
mecanismos
contingencia

los
de

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Febrero 2015.

2.11.4

COSTOS DE LAS ACCIONES DE MITIGACIN Y COMPENSACIN DE

IMPACTOS EN EL MEDIO AMBIENTE

a. Medidas de mitigacin propuestas y sus costos:

Tabla 70: Costos de Mitigacin Ambiental.


MITIGACION AMBIENTAl,
CAPACITACION, FLETE
Mitigacin Ambiental
Capacitacin
Flete Terrestre

Parcial
(Precios Privados)
181,000.00
36,000.00
50,000.00
95,000.00

Unidad
GBL
GBL
GBL

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Febrero 2015.

Los costos en la fase de ejecucin del proyecto;


indiferentemente quien ejecute el proyecto, sea esta una
entidad pblica o privada, se deber exigirle un Plan de
Gestin Ambiental durante la ejecucin de las obras a la
organizacin como parte de su servicio, porque la
normatividad vigente en el sector construccin lo exige.
As mismo el proyecto tiene previsto la contratacin de un
supervisor de ejecucin de proyecto y est entre sus
funciones verificar el plan de manejo ambiental y sus
reportes de ejecucin de obra.
2.12 Organizacin y Gestin Del Proyecto:
Durante la etapa de inversin las gestiones sern efectuadas por la
Municipalidad Distrital de Sapallanga, garantizando el financiamiento y la
correcta ejecucin.
La modalidad de ejecucin recomendable para el presente proyecto ser por
Administracin Directa puesto que la Municipalidad Distrital de
Sapallanga, cuenta con profesionales y equipo necesario para garantizar
la ejecucin del proyecto.
2.12.1

PARA LA FASE DE EJECUCIN:


Tabla 71: Cronograma de Ejecucin Fsica Alternativa N 01.
PERIODO DE JECUCION DE OBRA

Principales Rubros
Expediente Tcnico

1 mes

2mes

3 mes

4 mes

5
mes

100%

PARCIAL
100%

Costo Directo
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA
PEATONAL
MEJORAMIENTO DEL ORNATO ATRAVS
DE INSTALACIN DE AREAS VERDES
OBRAS COMPLEMENTARIAS E
IMPLEMENTACION DE SEALIZACIONES
E IMPACTO AMBIENTAL

20%

20%

20%

GASTOS GENERALES (5%)

30%

30%

100%

50%

50%

100%

50%

50%

100%

30%

50%

100%

100%

100%

UTILIDAD (0%)
GASTOS DE SUPERVISION (3%)

20%

PRESUPUESTO TOTAL

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico, Febrero 2015.

30%

20%

30%

100%
100%

2.12.2

PARA LA FASE DE POST INVERSIN:


Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto, sern
asumidos por las autoridades de la Municipalidad Distrital de
Sapallanga.

2.12.3

FINANCIAMIENTO:
Los recursos financieros para el proyecto provendrn en su
totalidad de la Municipalidad Distrital de Sapallanga.

2.12.4

MATRIZ MARCO LGICO:


Tabla 72: Marco Lgico.
CORRESPONDENCIA

COMPONENTES

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIN

Mejor nivel de los Uso sostenible de los Encuestas


pobladores del
recursos naturales y
por el
Barrio
de
ocupacin ordenada

SUPUESTOS

realizadas Se requiere de
esfuerzos
complementario

ADECUADAS
Reduccin
de Encuestas realizadas Los esfuerzos del
CONDICIONES
accidentes
de
por la
Municipio
DE
peatonales
en
el
tienen que ser
TRANSITABILID
Barrio de Miraflores.
compartidos
Municipalidad
de
AD PEATONAL
con
los
Sapallanga.
LA AV. RAMIRO Reduccin de costos
beneficiarios
4. CONSTRUCCION
DE
INFRAESTRUC
TURA
PEATONAL
5. TRATAMIENTO
ORNAMENTAL.
6. MITIGACION
AMBIENTAL,
CAPACITACION
, FLETE

5.

ACCIONES

CAUSA - EFECTO

OBJETIVO GENERAL

FIN

RESUMEN DE
OBJETIVOS

4.

5.

6.

Costo:
S/.
1,940,583.13
Informacin
seguimiento de
Costo:
S/.
Municipalidad
1,177,503.60
Distrital
Sapallanga.
Costo:
181,000.00

Costo del Proyecto:

S/. 4,740,787.63
6.

Ejecucin de
la obra por
Administraci
n directa.

Fuente: Equipo tcnico, Febrero 2015.

de

Municipio
Sapallanga

de

S/.

Proceso de
Licitacin del
Contratista.

de Disposicin
favorable del
la

Expediente Tcnico de Es
posible
la obra.
coordinar con
las autoridades
Municipales,
Valorizaciones de los
Regionales
y
Residentes.
representantes
de
los
Informes
de
Beneficiarios
Supervisin de la
para
la
obra.
ejecucin
del

5.CONCLUSIONES Y RECOMENDAC

5.1 Conclusiones y recomendaciones:


5.1.1 Conclusiones:

3 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

2016

2015

3.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:


3.1.1 CONCLUSIONES:
8. El objetivo del proyecto de inversin es: ADECUADAS
CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y
ORNATO, EN TODO EL TRAMO DE LA CALLE REAL DEL
DISTRITO DE SAPALLANGA
9. El monto total de la inversin para la Alternativa 1,
asciende a S/. 4,740,787.63
10.Se ha seleccionado la Alternativa 1 por tener la rentabilidad
ms alta, con un indicador Costo Efectividad igual a: VAC
(Soles) = S/. 3,303,649.67; mientras que la Alternativa 2,
presenta un indicador Costo Efectividad igual a VAC
(Soles) = S/. 3,373,946.42
11.Las Alternativas planteadas para la solucin del problema,
desde el punto de vista tecnolgico son apropiadas para la
zona, y para el tipo de trfico que debe soportar, y
cumple con las exigencias y estndares establecidos en el
Reglamento Nacional de Construcciones.
12.Con la ejecucin del proyecto seleccionado se espera brindar
Adecuadas condiciones de Trnsito peatonal en las calles
intervenidas.
Incremento del valor de los predios de la zona al mejorar
las condiciones de ornato
y reducir la incidencia de
botaderos de basura y de desmonte en las calles, ya que
los vecinos se concentraran en el cuidado de las reas
creadas y mejoradas.
Mejora la presencia urbanstica de la zona
13.Estimula la economa de la zona en funcin al turismo, en
funcin al desarrollo de unidades comerciales y de servicios.
14.De acuerdo a lo expuesto en el presente estudio el proyecto:
CREACIN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD
PEATONAL A TRAVS DE VEREDAS E INSTALACIN DE
JARDINES EN LA VA PRINCIPAL DEL CENTRO URBANO
DEL DISTRITO DE SAPALLANGA, DESDE EL TRAMO
HUICHO CRUZ HASTA EL BARRIO 03 ESQUINAS, SAN
MARTIN (L= 6.53 KM), DISTRITO DE SAPALLANGA,
PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNN
debe ser considerado VIABLE.

6.ANEXOS

4 ANEXOS

2016

2015

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