Procuradura General de la Nacin.

MISIN
La Procuradura General de la Nacin es la institucin pblica creada por mandato
constitucional, dedicada a la asesora y consultora de los rganos y entidades
estatales, que ejerce por medio del Procurador General de la Nacin, la
representacin legal del Estado de Guatemala y de las personas menores de edad
e incapaces que dispongan las Leyes, con estricto apego a la legalidad y el debido
proceso.
FUNCIONES:
Representar y sostener los derechos de la Nacin en todos los juicios en
que fuere parte.
Intervenir, si as lo dispusiere el Ejecutivo y conforme a las instrucciones de
ste, en los negocios en que estuviere interesada la Nacin, formalizar los
actos y suscribir los contratos que sean necesarios para tal fin.
Representar a nios, nias, adolescentes, personas de la tercera edad y
personas con capacidades diferentes, ante cualquier tribunal de justicia,
cuando no tienen representacin.
OBJETIVOS
Defensa
y
representacin
del
Estado
de
Guatemala
Defensa, proteccin y representacin de nia, nio o/y adolescente
vulnerados en sus derechos.
Defensa, proteccin y representacin de personas de la tercera edad y
personas con capacidades diferentes que carezcan de representacin
Proteger el Patrimonio Nacional e intereses del Estado, as como auxiliar a
la administracin de justicia, para lograr la modernizacin y transparencia
del Estado.
Garantizar el bienestar de la familia y contribuir a la aplicacin de la justicia.
PRINCIPIOS

Igualdad: Todas las personas son atendidas sin ningn tipo de distincin
preferente. Todos los expedientes y gestiones, son tratados y resueltos
acorde a los procedimientos establecidos sin diferencia alguna.
Legalidad: Todas sus actuaciones se encuentran apegadas al
ordenamiento jurdico vigente.
Defensa: En todas sus actuaciones respeta el ejercicio del derecho de
defensa de las personas.
Debido proceso: Es garante y respetuosa de los procesos y procedimientos
establecidos para el tratamiento de cada caso en particular.
Equidad: Sus intervenciones y resoluciones atienden al ordenamiento
jurdico, al humanismo, la solidaridad y la proteccin de los intereses del
Estado y de las personas afectadas por ilegalidades.

Transparencia: Destina todos sus recursos a la obtencin de sus objetivos

y comunica abiertamente a la ciudadana la ejecucin de sus acciones
sustantivas, administrativas y financieras.

DESCRIPCIN Y ALCANCES DE LOS PROGRAMAS DE FUNCIONAMIENTO

Representacin y Defensa de los Intereses del Estado:
Comprende las funciones de:

representar y defender los derechos legales de la Nacin en todos los

juicios en que fuere parte; promover la oportuna ejecucin de las sentencias
que se dicten en los juicios incluyendo Organismos Internacionales de que
Guatemala sea parte.
Analizar y resolver los expedientes de Jurisdiccin Voluntaria relacionados
con la Ley Reguladora de Asuntos de Jurisdiccin Voluntaria.

Para el efectivo cumplimiento de sus funciones cuenta con el apoyo de las

siguientes unidades administrativas: Seccin de Procuradura, Abogaca del
Estado, reas: Civil, Penal y Laboral; de lo Contencioso Administrativo, Asuntos
Constitucionales, Medio Ambiente y Unidad de Extincin de Dominio.
Observacin: Corresponde a la Procuradura General de la Nacin, la defensa
del Estado de Guatemala, tanto nacional como internacionalmente. En el mbito
internacional, conlleva la contratacin de expertos en los distintos pases en que
se planteen conflictos en contra de Guatemala, con los correspondientes gastos y
pago de honorarios que amerita. Este aspecto, en el caso que ocurra una defensa
internacional, motivar cambios sustanciales en la asignacin presupuestaria para
poder cumplir con los objetivos, los que de momento, no se pueden estimar por
ser de futuro incierto.
Consultora y Asesora del Estado: De conformidad con lo establecido en el
artculo 252 de la Constitucin Poltica de la Repblica, la Procuradura General de
la Nacin tiene la funcin asesora y consultora de los rganos y entidades
estatales.
Proteccin de los Derechos de la Familia:
Representar y proteger a nias, nios y adolescentes en situacin de
riesgo.
Asesora y proteccin de la Mujer, Personas de la Tercera Edad y personas
con Capacidades Diferentes.
ARTICULO 252.- (Reformado) Procurador General de la Nacin. Procuradura
General de la Nacin. La Procuradura General de la Nacin tiene a su cargo la
funcin de asesora y consultora de los rganos y entidades estatales. Su
organizacin y funcionamiento se regir por su ley orgnica.

El Procurador General de la Nacin ejerce la representacin del estado y es el jefe

de la Procuradura General de la Nacin. Ser nombrado por el Presidente de la
Repblica, quien podr removerlo por causa justificada debidamente establecida.
Para ser Procurador General de la Nacin se necesita ser abogado colegiado y
tener las mismas calidades correspondientes a magistrado de Corte Suprema de
Justicia.
El Procurador General de la Nacin durar cuatro aos en el ejercicio de sus
funciones y tendr las mismas preeminencias e inmunidades que los Magistrados
de la Corte Suprema de Justicia.
SECCIN DE PROCURADURA.
Tiene como funcin verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las
distintas leyes que regulan los procedimientos de jurisdiccin voluntaria y dentro
de los cuales, obligatoriamente, debe concedrsele audiencia a la Procuradura
General de la Nacin.
Adems, la Seccin colabora con otras instituciones entre las cuales se puede
mencionar el Registro Nacional de las Personas, entidad que por medio de su
direccin de verificacin e identidad y apoyo social trabaja asuntos de jurisdiccin
voluntaria con la finalidad de resolver errores y omisiones en los documentos
personales de la poblacin guatemalteca.
Objetivos: Emitir opinin en los distintos expedientes de jurisdiccin voluntaria, en
cumplimiento de lo establecido en las leyes de la materia; tal como lo dispone el
artculo 4 del Decreto No.54-77 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley
Reguladora de la Tramitacin Notarial de Asuntos de Jurisdiccin Voluntaria y el
artculo 403 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil.
Intervenir en los casos en los que el notario manifieste alguna duda o lo estime
necesario, y tomando en consideracin que deber proteger los intereses del
Estado y de menores, incapaces o ausentes.
SECCIN DE CONSULTORA.
La Seccin de Consultora por mandato legal es la asesora y consultora de los
Ministerios del Estado y dependencias del Organismo Ejecutivo, segn lo
establecen los artculos 252 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, 1 y 34 del Decreto No.512 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, cuya funcin debe ser desempeada con apego a las normas jurdicas
vigentes en el pas.
Objetivos

Evacuar audiencias y emitir opiniones administrativas de las instituciones

de gobierno.
Asesorar jurdicamente cuando sea requerida una consulta promovida por
instituciones del Estado, conforme el artculo 38 del Decreto No.512 del
Congreso de la Repblica de Guatemala.

Funciones
El trabajo se desarrolla por un equipo de abogados asesores consultores,
revisores, auxiliares jurdicos y personal administrativo, bajo las instrucciones del
Procurador General de la Nacin y la jefatura de seccin.
a) Evacuar audiencias en los expedientes en que se interponen recursos de
revocatoria y reposicin contra las resoluciones dictadas por la administracin
pblica, de conformidad con el Decreto No.119-96 del Congreso de la Repblica
de Guatemala y Cdigo Tributario hasta la vigencia de la reforma tributaria.
b) Otorgar visto bueno a los dictmenes emitidos por las asesoras jurdicas de las
dependencias estatales.
c) Evacuar audiencias en los expedientes en que se declare, reconozca o conceda
la nacionalidad guatemalteca, o su recuperacin.
d) Revisin y anlisis de los expedientes en los que el Estado otorga a travs de la
Escribana de Cmara y de Gobierno las escrituras pblicas de mandatos,
donacin, compra venta, permutas, servidumbres, usufructos, etc., que suscribe el
Procurador General de la Nacin.
e) Emitir opinin consultiva de carcter jurdico cuando as lo requiera una
institucin que no tuviere asesora jurdica, o que tenindola estima que el caso
debe ser sometido a conocimiento de esta institucin para establecer la postura
legal que corresponda.
f) En los fideicomisos se analizan las actuaciones que obran en los expedientes
administrativos y se estudian las opiniones tcnicas que corresponden.
g) Revisin de proyectos de decretos, acuerdos gubernativos u otros documentos
de carcter legal que remita el Organismo Ejecutivo para su conocimiento y
anlisis.
PROCURADURA DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
Tal y como lo establece el artculo 108 de la Ley de Proteccin Integral de la Niez
y la Adolescencia, dentro de las atribuciones de la Procuradura General de la
Nacin, a travs de la Procuradura de la Niez y la Adolescencia, estn:

Representar legalmente a los nios, nias y adolescentes que carecen de

ella.
Dirigir, de oficio o a requerimiento de parte o del Juez competente, la
investigacin de los casos de nios, nias y adolescentes amenazados o
violados en sus derechos; interviniendo de forma activa en los procesos
judiciales de proteccin. Para el efecto, deber tener, como mnimo, un
Procurador de la Niez y Adolescencia, en la jurisdiccin de cada Juzgado de
la Niez y Adolescencia.
Presentar la denuncia, ante el Ministerio Pblico, de los casos de nios, nias
o adolescentes que han sido vctimas de delito y que carezcan de
representante legal, apersonndose en el proceso penal para la defensa de
los intereses de stos.
Evacuar audiencias y emitir opinin jurdica en todos los procesos judiciales,
notariales y administrativos que la ley seala, haciendo valer los derechos y
garantas que la Constitucin Poltica, tratados y convenios internacionales,
aceptados y ratificados por Guatemala, y esta Ley, reconocen a la niez y
adolescencia. Para velar por que todo lo anterior se cumpla, se nombr al
Procurador de la Niez y la Adolescencia, quien acta por delegacin
conferida por el Seor Procurador General de la Nacin, tiene las calidades
de Abogado y Notario.

SECRETARA GENERAL.
Tiene como objetivo ser apoyo fundamental en materia de administracin de la
informacin de las unidades que integran la Procuradura General de la Nacin,
dar cumplimiento al Acuerdo Gubernativo de la Presidencia de la Repblica, en el
sentido de faccionar el acta por medio de la cual se le da posesin del cargo al
Procurador General de la Nacin para el perodo correspondiente, as como ser, a
travs del Secretario General, la encargada de dar fe pblica de los documentos
que en la institucin se emitan o bien se necesite para ejercer la defensa de los
intereses, que por mandato legal le corresponde a la Procuradura General de la
Nacin.
En el ejercicio de sus funciones la Secretara General ofrece un servicio a los
usuarios, tanto internos como externos, en la recepcin de todo tipo de
documentos y expedientes, los cuales luego de su clasificacin son trasladados a
las
unidades
correspondientes.
Funciones:
Refrendar la firma del Procurador General de la Nacin, cuando las
circunstancias lo ameriten.
Recepcin y entrega de expedientes notariales, judiciales y gubernamentales.
Asignacin y seguimiento de los expedientes de Jurisdiccin Voluntaria que
ingresan a la institucin por parte de los notarios que requieren la opinin de
la institucin.

Control de la ruta de los expedientes de la Seccin de Procuradura y

Consultora desde el ingreso hasta su entrega a la institucin del Estado o al
notario que requiri la opinin.
Emisin de acuerdos de delegacin de representacin del Procurador en los
abogados que integran las diferentes unidades y delegaciones de la
Institucin, con fundamento en el artculo 252 de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala y artculos 1 y 2 del Decreto 512.
Emisin de acuerdos sobre disposiciones de cambios en la estructura
administrativa de la Institucin.
Certificacin de los acuerdos que son emitidos para que los mismos puedan
ser utilizados por los abogados en las diferentes diligencias que realizan.
Certificacin de documentos emitidos por las secciones que tienen a su cargo
el estudio de expedientes, ya sean estos gubernamentales o notariales.
Responder los oficios solicitados por los juzgados o por el Ministerio Pblico,
en relacin a informacin de los expedientes que se encuentran en trmite en
la Institucin o bien que son diligenciados ante la misma.
Control de la recepcin y envo de correspondencia de la Institucin.
Soporte de la Unidad de la Niez y la Adolescencia en el sentido de la
emisin de informes y bitcoras de verificacin de los procesos de adopcin.
Administracin del Archivo General.

ABOGACA DEL ESTADO REA CIVIL.

Tiene como funcin velar, defender, promover y sostener los intereses del Estado
de Guatemala, en materia civil y en lo econmico coactivo.
En esta unidad se tramitan juicios civiles promovidos en las vas ordinaria
(nulidades, daos y perjuicios, etc.), sumarios (interdictos, desahucios, deduccin
de responsabilidad civil en contra de funcionarios y empleados pblicos, etc.),
orales (jactancia e nfima cuanta), ejecutivos (comunes y en la va de apremio),
incidental, pruebas anticipadas, amparos y otros; sin incluir los procesos que se
llevan en las delegaciones de la Procuradura General de la Nacin.
Se tramitan juicios econmico coactivos, que se rigen de acuerdo al Cdigo
Tributario y el Decreto Legislativo No.1126 del Congreso de la Repblica de
Guatemala (Ley del Tribunal de Cuentas) con el fin de obtener el pago de los
adeudos a favor del fisco, las municipalidades, las entidades autnomas y las
instituciones descentralizadas que proceden de multas o sanciones impuestas a
personas individuales o jurdicas.
UNIDAD ABOGACA DEL ESTADO REA PENAL.
La Unidad de Abogaca del Estado, rea Penal ejerce de conformidad con la ley
todas las acciones pertinentes dentro de los procesos penales en los que, en la
comisin de los ilcitos se cause menoscabo al patrimonio del Estado de

Guatemala y defender los intereses del Estado cuando dentro de los procesos
penales es demandado como tercero civilmente, en casos en los que servidores
pblicos o funcionarios cometen delitos en el desempeo de su funcin.
La visin de la Unidad de Abogaca es lograr el resarcimiento del dao causado,
as como el lucro cesante dejado de percibir, en los procesos penales en los que
se causa dao al patrimonio del Estado de Guatemala.
En cuanto a los casos penales en los que el Estado es demandado civilmente,
lograr en lo posible, evitar la condena por responsabilidades civiles o en su caso
que sta sea mnima.
Funciones Generales:
Ejercitar la accin reparadora en los procesos penales, en donde exista
afectacin al Patrimonio del Estado de Guatemala.
Defender al Estado cuando es demandado como tercero civilmente en los
procesos penales.
Especficas:
Presentar Denuncias.
Apersonarse a los procesos en los cuales exista menoscabo al Patrimonio
del Estado.
Atender audiencias orales y escritas.
Solicitar medidas cautelares, tales como: embargos, arraigos, secuestros,
inmovilizacin de cuentas, intervenciones con carcter de embargo.
Requerir informes a Direccin de Bienes del Estado, Registro General de la
Propiedad, Registro Fiscal de Vehculos, Bienes del Estado,
Superintendencia de Administracin Tributaria y otras dependencias del
Estado Impugnar las sentencias y resoluciones contrarias a los intereses
del Estado.
Coordinar con otras instituciones sobre la estrategia jurdica a seguir en
casos determinados, Ejemplo: Ministerio Pblico, Superintendencia de
Administracin Tributaria, Ministerios, etc.
Rendir informes.
ABOGACA DEL ESTADO REA LABORAL.
La Unidad de Abogaca rea Laboral de la Procuradura General de la Nacin,
tiene la responsabilidad de ejercer la defensa de los derechos e intereses del
Estado de Guatemala, ante los tribunales de trabajo y previsin social y salas de la
Corte de Apelaciones de la misma jurisdiccin.
Tiene la obligacin de intervenir en todas las controversias interpuestas, siendo
sujeto activo o pasivo en:
Juicios ordinarios.
Conflictos colectivos de carcter econmico y social o jurdico planteados
por las organizaciones sindicales del sector pblico.

Su funcin tambin es dar asesora y apoyo jurdico-tcnico a los

encargados de los departamentos jurdicos de las entidades del Estado,
dependencias administrativas, ministerios y secretaras.
UNIDAD DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
La Unidad de lo Contencioso Administrativo de la Procuradura General de la
Nacin, es el cuerpo jurdico encargado de intervenir en todos los procesos
contenciosos administrativos que se promuevan dentro del Estado de Guatemala,
apoyando la gestin de los rganos administrativos centralizados, autnomos y
descentralizados y asesorando a los tribunales en el conocimiento de las
resoluciones administrativas impugnadas por los administrados. Asimismo, ejercita
las acciones de lesividad que sean declaradas por el Presidente de la Repblica
de Guatemala en Consejo de Ministros, as como los de nulidad o rescisin de
contratos administrativos.
El funcionamiento de la Unidad tiene fundamento legal en el artculo 22 de la Ley
de lo Contencioso Administrativo, Decreto No.119-96, reformado por el Decreto
No.98-97, ambos del Congreso de la Repblica de Guatemala.
Objetivos
Defender los intereses del Estado en los procesos de lo contencioso
administrativo en que sea emplazado el Estado de Guatemala por medio de
la Procuradura General de la Nacin.
Representar a la Procuradura General de la Nacin, en los procesos de
casacin, amparo e inconstitucionalidad que se deriven de las sentencias
de los tribunales de lo contencioso administrativo.
Defender la juridicidad de las actuaciones administrativas de la
administracin pblica y coadyuvar en la defensa de las resoluciones
administrativas impugnadas.
UNIDAD DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES.
Las atribuciones especficas que desarrolla esta unidad estn ligadas con los
tribunales de primera y segunda instancia de orden constitucional, principalmente
con las acciones que en Apelacin conoce la Corte de Constitucionalidad de los
tribunales antes sealados. As como conocer las acciones de inconstitucionalidad
de carcter general que son interpuestas ante la referida Corte.
Las funciones que se llevan a cabo son en defensa primeramente del estado de
derecho de Guatemala y en segundo lugar como terceros interesados, cuando se
da audiencia en litigios promovidos entre particulares.
UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE.
La Unidad de Medio Ambiente fue creada mediante el Acuerdo 4-93 emitido por el
Procurador General de la Nacin y Jefe del Ministerio Pblico, el 23 de marzo de
1993, el cual en su Artculo 1. estipula que la Unidad tiene a su cargo: La
investigacin, verificacin y bsqueda de soluciones que coadyuven a detener y

eliminar los factores de contaminacin, tala inmoderada de los bosques y

destruccin del hbitat humano, as como de todas aquellas actividades que
pongan en peligro la salud de los habitantes de la Repblica de Guatemala.
Esta Unidad tiene por visin, mejorar la calidad de vida de la poblacin
guatemalteca, a travs del fortalecimiento de estrategias interinstitucionales que
coadyuven a lograr la proteccin, preservacin, conservacin, mejoramiento y
restauracin del entorno ambiental guatemalteco mediante una mejor aplicacin
de la legislacin ambiental vigente y la coordinacin con las distintas instituciones
y sectores involucrados.
Su misin es la de proteger, preservar, conservar y restaurar el entorno ambiental
guatemalteco, ejerciendo la defensa de los intereses del Estado en materia
ambiental, y brinda la asesora y consultora pertinente para solucionar la
problemtica ambiental.
Objetivos:
1- Lograr una mejor coordinacin interinstitucional y sectorial a efecto de obtener
consensos en cuanto a la aplicacin de medidas preventivas y mitigadoras
tendientes a frenar el deterioro ambiental.
2- Lograr la aplicacin de la legislacin vigente, tratando de coadyuvar a la
restauracin
de
los
entornos
ambientales
daados.
UNIDAD DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LA MUJER.
Unidad Proteccin de los Derechos de la Mujer, Adulto Mayor y Personas con
Discapacidad.
Las funciones de esta Unidad estn reguladas en lo preceptuado en Decreto
No.97-96 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar y su Reglamento, asimismo, la Ley
Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer y la Ley de
Proteccin para las personas de la Tercera Edad.
Atribuciones:
Recepcin de denuncias de diferentes tipos de violencia y asesora legal.
Denuncias que se reciben:
o Violencia Fsica
o Violencia Psicolgica
o Violencia Sexual
o Violencia Econmica
o Violencia Patrimonial
Trmite y registro de las denuncias:

Trmite: Es obligacin de esta Unidad, cuando el caso as lo amerite, cursar las

denuncias a un Juzgado de Familia o de Paz Penal, segn sea el caso, dentro de
un plazo no mayor de veinticuatro horas, bajo su responsabilidad para que sean
dictadas las medidas de seguridad necesarias.
Registro: Se lleva un registro de denuncias con un llenado de boleta nica, la cual
se reporta en forma mensual al Instituto Nacional de Estadstica (INE).