ESTADO E SOCIEDADE CIVIL EM MARX E GRAMSCI:

UMA CONTROVRSIA ENTRE

NORBERTO BOBBIO E CARLOS NELSON COUTINHO

Bruno Borja1

Est na crtica ao existente o ncleo motivador da criao terica de Karl Marx.

Assim estabelece sua relao tanto com a realidade social, quanto com a produo
terica que busca desvendar sua aparncia e sua essncia. Encara de frente esta questo
nas diversas controvrsia que estabelece ao longo de sua vasta obra, tratando de
executar uma superao dialtica das principais correntes do pensamento ocidental.
Segundo Lnin ([1913] 2006): a filosofia clssica alem, o socialismo utpico francs e
a economia poltica clssica inglesa.
O primeiro destes desafios travado com a tradio idealista alem, consolidada
na obra de Friedrich Hegel, e com o materialismo contemplativo de Ludwig Feuerbach.
Deste embate extrai o ncleo de seu mtodo de pesquisa, ao juntar de forma original o
pressuposto materialista e a lgica dialtica, para apresentar uma filosofia que busca nas
bases materiais o fundamento das superestruturas ideolgicas formadas na sociedade.
Tratando-se especificamente de teoria poltica, Marx concebe um sistema dicotmico
em que a sociedade civil identificada com a base econmica condiciona o
desenvolvimento do Estado considerado parte constituinte da superestrutura.
O mtodo proposto por Marx, includo a seu pressuposto materialista, foi
seguido por diversos autores da tradio marxista. Interessa-nos aqui resgatar o
pensamento do italiano Antonio Gramsci, restabelecendo sua conexo com a obra de
Marx. Embora a filiao de Gramsci ao marxismo seja comumente aceita por todos os
seus comentadores, fica ainda entre eles uma controvrsia a respeito do real significado
do conceito de sociedade civil em sua obra.
Assim sendo, na sequncia deste trabalho ser apresentada brevemente a forma
como Marx parte em busca da totalidade perdida para consolidar seu mtodo de
pesquisa. Em seguida, demonstra-se como, a partir de sua crtica filosofia do direito de
Hegel, fica determinada a prioridade ontolgica da sociedade civil em Marx. E, num
1

Pesquisador do Laboratrio de Estudos Marxistas (LEMA IE/UFRJ) e doutor pelo programa de Psgraduao em Economia Poltica Internacional (PEPI IE/UFRJ). Email: borja.bruno@gmail.com

ltimo momento, debate-se o conceito de sociedade civil, ponto central da teoria poltica
de Gramsci, apresentando a controvrsia estabelecida entre seus comentadores,
especialmente Norberto Bobbio e Carlos Nelson Coutinho, observando como se procede
a ampliao do Estado em Gramsci.

I EM BUSCA DA TOTALIDADE PERDIDA

No processo de elaborao de seu mtodo de pesquisa, Marx se debate,
inicialmente, com os grandes expoentes da filosofia clssica alem. Critica tanto o
idealismo de Hegel, quanto o materialismo contemplativo de Feuerbach. Interessante
notar como, num primeiro momento, se serve do materialismo de Feuerbach para
criticar o idealismo de Hegel; e depois, num segundo momento, extrai da dialtica e do
conceito de trabalho como atividade humana sensvel, contidos na obra de Hegel, o
fundamento de sua crtica ao materialismo contemplativo de Feuerbach. 2 Deste processo
faz sua sntese num mtodo original que busca a totalidade como categoria fundamental
de anlise. (cf. Goldmann, 1979; Konder, 1987; Ranieri, 2004)
Goldmann (1979) defende que na dialtica idealista de Hegel j estava contida a
categoria da totalidade, porm Marx afirma que esta estava construda de cabea para
baixo. No seria, portanto, o pensamento o ponto de partida e de chegada do processo
dialtico, coroado pelo Esprito absoluto consciente da realidade j efetivada. Ao
contrrio, partindo da realidade concreta, seriam feitas sucessivas abstraes por meio
da anlise, de forma a elaborar categorias cada vez mais simples e universais que
permitissem uma reconstituio mental do todo. Porm no mais como uma
representao catica do todo, e sim como uma rica totalidade de determinaes e de
relaes numerosas.
O concreto concreto por ser a sntese de mltiplas determinaes, logo,
unidade da diversidade. por isso que ele para o pensamento um processo de
sntese, um resultado, e no um ponto de partida, apesar de ser o verdadeiro
ponto de partida e portanto igualmente o ponto de partida da observao
imediata e da representao. O primeiro passo reduziu a plenitude da
representao a uma determinao abstrata; pelo segundo, as determinaes
2

O principal defeito de todo o materialismo existente at agora (o de Feuerbach includo) que o objeto,
a realidade, o sensvel, s apreendido sob a forma do objeto ou da contemplao, mas no como
atividade humana sensvel, como prtica; no subjetivamente. Da o lado ativo, em oposio ao
materialismo, [ter sido] abstratamente desenvolvido pelo idealismo que, naturalmente, no conhece a
atividade real, sensvel, como tal. Feuerbach quer objetos sensveis, efetivamente diferenciados dos
objetos do pensamento: mas ele no apreende a prpria atividade humana como atividade objetiva.
(MARX, [1845] 2009, p.119)

abstratas conduzem reproduo do concreto pela via do pensamento. Por isso

Hegel caiu na iluso de conceber o real como resultado do pensamento, que se
concentra em si mesmo, enquanto que o mtodo que consiste em elevar-se do
abstrato ao concreto para o pensamento precisamente a maneira de se
apropriar do concreto, de o reproduzir como concreto espiritual. Mas este no
de modo nenhum o processo da gnese do prprio concreto. (MARX, [1857]
1977, p.218-219)

No s est contida a crtica ao pressuposto idealista de que a Idia criaria o real,

como implica tambm que a sntese do mtodo dialtico de Marx se daria novamente na
prpria realidade, isto , como sntese entre ao e pensamento, onde o pensamento
serviria de base para a ao transformadora sobre a realidade existente. Portanto, critica
Hegel no carter hermtico de sua filosofia, que se bastaria a si mesma, na medida em
que tem o prprio pensamento filosfico como objetivo final. (cf. Marx, [1844] 2004;
Marx & Engels [1846] 2009; Goldmann, 1979)
Temos aqui, ento, dois momentos da crtica marxiana dialtica idealista de
Hegel: o primeiro, em seu pressuposto e, o segundo, em sua sntese. Quanto ao
pressuposto, Marx, influenciado por Feuerbach, toma partido do materialismo
afirmando: [...] o primeiro pressuposto de toda a existncia humana, e portanto,
tambm, de toda a histria, a saber, o pressuposto de que os homens tm de estar em
condies de viver para poderem fazer histria. (MARX & ENGELS [1846] 2009,
p.40) Isto , tem no ponto de partida a produo da vida material, na forma que ela se
apresenta sociedade de seu tempo.
No fundo, como produto desta controvrsia, Marx trata de unificar em seu
mtodo o pressuposto materialista de Feuerbach e a lgica dialtica de Hegel. Ou,
melhor dizendo, trata de executar uma superao dialtica em relao filosofia
clssica alem, alcanando uma sntese que ao mesmo tempo nega, conserva e eleva a
outro patamar qualitativo seus elementos constitutivos. Procedimento que ele adotaria
em relao s outras duas fontes de seu pensamento: o socialismo francs e a economia
poltica inglesa. (cf. Lnin, [1913] 2006)
O materialismo histrico, partindo da realidade concreta buscaria transformar
esta mesma realidade por meio da ao, atividade humana sensvel. Assim, o primeiro
passo consistiria em compreender o real aparente por meio de sucessivas abstraes em
busca de sua essncia ltima. Seguindo seu pressuposto materialista, isto s poderia ser
feito tomando por base o modo como os seres humanos produzem e reproduzem suas

condies materiais de existncia. O que o levou a concluir que a anatomia da

sociedade civil deve ser procurada na economia poltica (MARX, [1859] 1977, p.24).
A pergunta que ficava ento era a seguinte: como determinada populao produz
suas condies materiais de existncia? Marx avalia que se tomasse a populao tal
como ela se apresenta imediatamente, no poderia concluir nada de relevante sobre o
todo catico com que se depararia. Desta forma, busca nos estudos da economia poltica
clssica inglesa as determinaes mais relevantes at ento elaboradas, principalmente
na proposio de que se estabelece, dentre a populao de um Estado nacional, uma
diviso social do trabalho, da qual derivam, por sua participao no processo produtivo
global, certas classes sociais, cujos interesses na apropriao do excedente econmico
seriam antagnicos. Proposio originalmente lanada por Adam Smith ([1776] 1988) e,
posteriormente, desenvolvida por David Ricardo ([1817] 1988).
Da base econmica com seu modo especfico de produo, sua diviso social
do trabalho e suas classes sociais correspondentes seria erguida a superestrutura em
suas formas jurdicas, polticas, religiosas, artsticas ou filosficas, em resumo, as
formas ideolgicas (MARX, [1859] 1977). Partindo do desenvolvimento das foras
produtivas materiais e das relaes sociais de produo a contradas seria possvel
analisar com maior rigor analtico a forma constituda da superestrutura. E, claro,
dialeticamente esta superestrutura no seria um mero resultado ou reflexo da base
material, mas sim daria ela prpria os contornos definitivos base material, influindo
reciprocamente uma sobre a outra, onde o desenvolvimento histrico se apresentaria
num processo contnuo de transformao.
Essa concepo da histria assenta, portanto, no desenvolvimento do processo
real da produo, partindo logo da produo material da vida imediata, e na
concepo da forma de intercmbio intimamente ligada a esse modo de
produo e por ele produzida, ou seja, a sociedade civil nos seus diversos
estgios, como base de toda a histria, e bem assim na representao da sua
ao como Estado, explicando a partir dela todos os diferentes produtos tericos
e formas de conscincia a religio, a filosofia, a moral, etc. etc. e estudando
a partir destas o seu nascimento; desse modo, naturalmente, a coisa pode
tambm ser apresentada na sua totalidade (e por isso tambm a ao recproca
dessas diferentes facetas umas sobre as outras). (MARX & ENGELS [1846]
2009, p.57-58)

Como destaca Lukcs, o mais importante do mtodo desenvolvido por Marx no

puramente a predominncia do elemento econmico em sua anlise, mas sim a busca
da totalidade do processo de desenvolvimento histrico em suas mltiplas

caractersticas.3 Seguindo o mtodo, as diferentes partes da realidade social deveriam

ser reconstitudas em suas relaes, formando uma totalidade orgnica. Isto quer dizer
que nenhuma das partes poderia ser compreendida por si s, mas somente se alcanaria
uma compreenso mais acurada de determinada parte ao reintegr-la ao todo, havendo
uma precedncia lgica deste sobre a dinmica interna de cada parte considerada
isoladamente.

II A PRIORIDADE ONTOLGICA DA SOCIEDADE CIVIL EM MARX

A perspectiva da totalidade define o ncleo da teoria social de Marx, que analisa
as relaes entre base econmica e superestrutura poltico-ideolgica no processo
dialtico de desenvolvimento histrico. Promove, alm disso, com respeito a Hegel,
uma inverso metodolgica, dando primazia materialidade concreta em detrimento da
Ideia abstrata. No entanto, a crtica de Marx filosofia de Hegel no se restringe
meramente a uma questo metodolgica, por detrs, e alm dela, est a prioridade
ontolgica do modo de produo da vida material e das relaes sociais de produo na
construo do Estado.
Rubens Enderle, na apresentao edio brasileira de Crtica da Filosofia do
Direito de Hegel, nos adverte:
Como referimos anteriormente, a crtica de Marx aos fundamentos da filosofia
hegeliana sofreu grande influncia do pensamento de Feuerbach. Essa
influncia, no entanto, foi frequentemente desviada pelos intrpretes, que
reduziram a herana feuerbachiana de Marx simples e prosaica adoo de um
determinado mtodo, que consistiria em transformar o sujeito em predicado e
vice-versa. Ora, o texto de Marx, como o leitor poder perceber, no privilegia
o ato metodolgico de inverter sujeitos e predicados, mas concentra-se na
crtica dos pressupostos ontolgicos que produzem esta inverso. O que Marx
denuncia como o mistrio da especulao hegeliana a ontologizao da
Ideia, com a conseqente desontologizao da realidade emprica. Em Hegel,
famlia e sociedade civil so produzidas pela idia de Estado, engendradas por
ela. (ENDERLE, 2010, p.19)

Neste texto de 1843, Marx j apontava o caminho pelo qual desenvolveria sua
concepo de Estado. Cabe ressaltar dois pontos fundamentais de sua crtica a Hegel: o
Estado como sntese da universalidade e a mediao exercida pelos estamentos da
3

No a predominncia dos motivos econmicos na explicao da histria que distingue de modo

determinante o marxismo da cincia burguesa; o ponto de vista da totalidade. A categoria da totalidade,
a predominncia universal e determinante do todo sobre as partes constitui a prpria essncia do mtodo
que Marx emprestou de Hegel e transformou de maneira a faz-lo a fundamentao original de uma
cincia inteiramente nova... (LUKCS Apud GOLDMANN, 1979, p.49)

sociedade civil no interior do poder legislativo. Evidentemente, ambos esto

intimamente relacionados.
Se Hegel apresenta um movimento dialtico com trs termos, famlia
sociedade civil Estado, sucessivamente negados e superados at sua sntese no Estado
poltico, onde os dois primeiros termos se dissolveriam e seriam subsumidos, abstraindo
respectivamente de sua singularidade e de sua particularidade em benefcio da
universalidade do Estado; Marx rejeita todo seu formalismo lgico, afirmando: Toda a
filosofia do direito , portanto, apenas um parntese da lgica. (MARX, [1843] 2010,
p.39) Isto , apesar da aparente elegncia explicativa da dialtica hegeliana, crtica de
Marx no escapa o fato de que, em Hegel, a lgica no serve demonstrao do
Estado, mas o Estado serve demonstrao da lgica. (ibidem, p.39)
Embora seja reconhecido entre os comentadores da obra de Hegel, que ele
efetivamente supera a tradicional dicotomia estado de natureza / estado civil, presente
em toda filosofia poltica moderna precedente, ao historicizar as condies de existncia
e rechaar um hipottico estado de natureza; tambm reconhecido que ele faz do
Estado poltico o momento de suprema realizao da racionalidade humana, passando o
Estado a determinar as caractersticas das esferas anteriores da famlia e da sociedade
civil. (cf. Bobbio, 1982; Sampaio & Frederico, 2006; Enderle, 2010).
Marx, ento, aponta uma contradio na argumentao de Hegel, que faz surgir
da sociedade civil os estamentos formadores do poder legislativo, para depois suprimir
toda sua determinao social em benefcio de sua determinao poltica. Mesmo sendo
oriundos das disputas particulares no seio da sociedade civil, ao serem alados
condio de elemento poltico-estamental, os estamentos perderiam sua particularidade,
atuando em nome da universalidade, dos interesses universais do Estado.
Hegel, portanto, fez resultar inutilmente o elemento poltico-estamental das
corporaes e dos diferentes estamentos. Isto s teria sentido se os diferentes
estamentos como tais fossem estamentos legislativos e, portanto, se a
diferenciao da sociedade civil, a determinao social re vera fosse a
determinao poltica. No teramos, ento, um poder legislativo do todo do
Estado, mas o poder legislativo dos diferentes estamentos, corporaes e
classes sobre o todo do Estado. Os estamentos da sociedade civil no
receberiam nenhuma determinao poltica, mas determinariam o Estado
poltico. Eles fariam de sua particularidade o poder determinante da totalidade.
Eles seriam o poder do particular sobre o universal. Teramos, tambm, no um
poder legislativo, porm mais poderes legislativos, que transigiriam entre si e
com o governo. Mas Hegel tem em vista o significado moderno do elemento
estamental, de ser a realizao da cidadania do Estado, a realizao do burgus
(bourgeois). Ele quer que o universal em si e para si do Estado poltico no

seja determinado pela sociedade civil, mas que, ao contrrio, ele a determine.
(MARX, [1843] 2010, p.107)

Assim se apresenta a crtica de Marx aos dois pontos supracitados. O elemento

estamental traria, em si, sua particularidade para dentro do Estado, fazendo deste o
campo das disputas particulares determinadas na sociedade civil. Desta forma, no seria
diluda a sociedade civil pelo Estado poltico, mas ela, sim, se faria presente atravs dos
estamentos. O Estado no seria o representante do interesse universal, de onde seriam
determinadas a famlia e a sociedade civil, mas, ao contrrio, a sociedade civil
determinaria as caractersticas do Estado, impregnando-o de seus interesses particulares
e antagnicos.
No haveria a possibilidade, tal qual em Hegel, dos estamentos realizarem a
mediao entre o povo e o poder soberano do prncipe, ou mesmo entre a sociedade
civil organizada e o poder governamental delegado pelo prncipe. Na verdade, a
representao poltica dos estamentos no poder legislativo necessitaria, ela prpria, de
uma mediao especfica, j que expressaria a oposio poltica organizada da
sociedade civil, onde prevalece sua particularidade.4
Cabe agora analisar o que de fato Marx entende por sociedade civil, e foi em A
Ideologia Alem, texto de 1946, que ele, juntamente com Engels, melhor precisou este
conceito:
A sociedade civil compreende todo o intercmbio material dos indivduos numa
determinada etapa do desenvolvimento das foras produtivas. Compreende toda
a vida comercial e industrial de uma etapa, e nessa medida transcende o Estado
e a nao, embora, por outro lado, tenha de se fazer valer em relao ao exterior
como nacionalidade e de se articular como Estado em relao ao interior. O
termo sociedade civil surgiu no sculo 18, quando as relaes de propriedade j
tinham se desembaraado da comunidade antiga e medieval. A sociedade civil
como tal apenas se desenvolve com a burguesia; a organizao social que se
desenvolve a partir diretamente da produo e do intercmbio, e que em todos
os tempos forma a base do Estado e da restante superestrutura idealista,
continuou sempre, no entanto, a ser designada com o mesmo nome. (MARX &
ENGELS, [1846] 2009, p.110)

Como apontam Bobbio (1982) e Coutinho (2007), Marx identifica a sociedade

civil com a base econmica, ou seja, com o momento das relaes econmicas e da
4

Os estamentos devem ser a mediao entre soberano e governo, de um lado, e povo, de outro; mas
eles no o so: eles so, antes, a oposio poltica organizada da sociedade civil. O poder legislativo
necessita, em si mesmo, de mediao, e de fato, como foi visto, de uma mediao do lado dos estamentos.
No basta o pressuposto acordo moral das duas vontades, em que uma a vontade do Estado como
vontade soberana e a outra a vontade do Estado como vontade da sociedade civil. O poder legislativo ,
de fato, apenas o Estado poltico total, organizado, mas precisamente nisso aparece tambm porque em
seu mais alto desenvolvimento a manifesta contradio do Estado poltico consigo mesmo. (MARX,
[1843] 2010, p.109)

formao das classes sociais. Diferentemente de Hegel, Marx incorpora a famlia dentro
da sociedade civil, mas dela exclui o ordenamento corporativo. 5 Transforma, com isso, o
sistema tricotmico de Hegel, famlia sociedade civil Estado, em um sistema
dicotmico, base econmica superestrutura poltico-ideolgica. Onde, embora a
sociedade civil esgote toda a base econmica, o Estado poltico no o faz com a
superestrutura, na qual tambm se fazem presentes os sistemas ideolgicos.
Sendo constituda de acordo com o grau de desenvolvimento das foras
produtivas e pelas relaes sociais de produo a contradas, a base econmica, ou a
sociedade civil, seria o elemento ativo e positivo do sistema. Marx estabelece, portanto,
a autodeterminao da sociedade civil: famlia e sociedade civil se fazem, a si mesmas,
Estado. Elas so a fora motriz. (MARX, [1843] 2010, p.30) A sociedade civil se
apresenta como o verdadeiro palco da histria, isto , h uma prioridade ontolgica da
sociedade civil em relao ao Estado e ao restante da superestrutura poltico-ideolgica
na explicao da histria.
Quanto a isso, Marx bem explcito no seu famoso prefcio de 1859
Contribuio Crtica da Economia Poltica, onde resume os elementos essenciais de
sua pesquisa, apontando suas principais concluses.
Nas minhas pesquisas cheguei concluso de que as relaes jurdicas assim
como as formas de Estado no podem ser compreendidas por si mesmas, nem
pela dita evoluo geral do esprito humano, inserindo-se pelo contrrio nas
condies materiais de existncia de que Hegel, semelhana dos ingleses e
franceses do sculo XVIII, compreende o conjunto pela designao de
sociedade civil; por seu lado, a anatomia da sociedade civil deve ser
procurada na economia poltica. [...] A concluso geral a que cheguei e que,
uma vez adquirida, serviu de fio condutor de meus estudos, pode formular-se
resumidamente assim: na produo social da sua existncia, os homens
estabelecem relaes determinadas, necessrias, independentes da sua vontade,
relaes de produo que correspondem a um determinado grau de
desenvolvimento das foras produtivas materiais. O conjunto destas relaes de
produo constitui a estrutura econmica da sociedade, a base concreta sobre a
5

[...] o conceito de sociedade civil em Hegel , sob certo aspecto, mais amplo e, sob outro, mas restrito
do que o conceito de sociedade civil tal como ser acolhido na linguagem marx-engelsiana, que depois se
tornou linguagem corrente. Mais amplo porque, na sociedade civil, Hegel inclui no apenas a esfera das
relaes econmicas e a formao das classes, mas tambm a administrao da justia e o ordenamento
administrativo e corporativo, ou seja, dois temas do direito pblico tradicional; mais restrito porque, no
sistema tricotmico de Hegel (no dicotmico como o dos jusnaturalistas), a sociedade civil constitui o
momento intermedirio entre a famlia e o Estado, e, portanto, no inclui ao contrrio da sociedade
natural de Locke e da sociedade civil no uso moderno predominante todas as relaes e instituies prestatais, inclusive a famlia. A sociedade civil em Hegel a esfera das relaes econmicas e, ao mesmo
tempo, de sua regulamentao externa, segundo os princpios do Estado liberal; e conjuntamente
sociedade burguesa e Estado burgus: Hegel concentra nela a crtica da economia poltica e da cincia
poltica, inspiradas respectivamente nos princpios da liberdade natural e do Estado de direito.
(BOBBIO, 1982, p.30)

qual se eleva uma superestrutura jurdica e poltica e a qual correspondem

determinadas formas de conscincia social. O modo de produo da vida
material condiciona o desenvolvimento da vida social, poltica e intelectual em
geral. No a conscincia dos homens que determina o seu ser; o seu ser
social que, inversamente, determina sua conscincia. (MARX, [1859] 1977,
p.24)

Logo, pode-se afirmar sem lugar dvida: em Marx, a sociedade civil determina
o Estado poltico. A partir das bases materiais concretas se ergue a superestrutura ideal,
correspondente e necessria. As classes sociais formadas na base econmica se
organizam e se fazem representar no seio do Estado, onde inserem seus interesses
particulares. Da disputa poltica pelo controle do Estado sair o contedo do interesse
universal no como pretendido por Hegel, expresso da mais elevada racionalidade
humana, universalidade que abstrai os momentos da singularidade e da particularidade
mas sim como expresso do interesse particular de determinada classe que consegue se
alar condio de classe dominante, fazendo do seu interesse comum o interesse
universal.
Esta talvez a maior contribuio de Marx, e tambm de Engels, no campo da
teoria poltica, a identificao do carter de classe do fenmeno estatal, a exposio do
Estado de classe. Como na conhecida definio do Manifesto do Partido Comunista de
1848: Um governo moderno to-somente um comit que administra os negcios
comuns de toda a classe burguesa. (MARX & ENGELS, [1848] 2001, p.27) Assim, o
Estado, em Marx, um momento superior da organizao de classe originada na
sociedade civil, uma expresso da dominao de classe exercida atravs do monoplio
da violncia, do controle direto dos meios materiais de coero. Cuja funo garantir a
propriedade privada, fonte da diviso da sociedade em classes, de modo a reproduzir e
conservar a dominao dos proprietrios dos meios de produo sobre os noproprietrios. Como define Coutinho (1985, p.19), uma concepo restrita do Estado:
Est assim formulada a essncia da concepo restrita do Estado: esse seria a
expresso direta e imediata do domnio de classe (comit da burguesia) exercido
atravs da coero (poder de opresso).
Toda argumentao de Marx aponta num sentido muito claro de historicizar
tambm o fenmeno estatal tal como faria mais tarde, em O Capital, de 1867, com as
relaes sociais de produo, ao criticar a economia poltica clssica inglesa por
naturalizar as relaes capitalistas, consideradas inerentes ao homo economicus

naturalmente propenso troca. Se Hegel havia historicizado a sociedade civil,

escapando falcia de um hipottico estado de natureza; Marx vai alm, colocando as
determinaes histricas e sociais do Estado em si, e, posteriormente, tambm do modo
de produo vigente.
Bobbio (1982, p.22-23) sintetiza assim os pontos fundamentais da teoria do
Estado em Marx & Engels:
Desta trplice anttese, podemos extrair os trs elementos fundamentais da
doutrina marxiana e engelsiana do Estado: 1) o Estado como aparelho
coercitivo, ou, como dissemos, violncia concentrada e organizada da
sociedade: ou seja, uma concepo instrumental do Estado, que o oposto da
concepo finalista ou tica; 2) o Estado como instrumento de dominao de
classe, pelo que o poder poltico do Estado moderno no mais do que um
comit que administra os negcios comuns de toda a burguesia: ou seja, uma
concepo particularista do Estado, oposta concepo universalista que
prpria de todas as teorias do direito natural, inclusive Hegel; 3) o Estado como
momento secundrio ou subordinado com relao sociedade civil, pelo que
no o Estado que condiciona e regula a sociedade civil, mas a sociedade civil
que condiciona e regula o Estado: ou seja, uma concepo negativa do Estado,
que o oposto da concepo positiva prpria do pensamento racionalista. Como
aparelho coercitivo, particularista e subordinado, o Estado no o momento
ltimo do movimento histrico, algo que no possa ser ulteriormente superado:
o Estado uma instituio transitria.

Ento o Estado passa a ser visto no s como uma expresso da dominao de

classe posta na sociedade civil, atuando em funo dos interesses particulares da classe
dominante atravs do poder de coero, mas, alm disso, apresenta um carter
transitrio, na medida em que surgiu da histria e poderia por ventura desaparecer ao
longo do processo de desenvolvimento histrico.

III A AMPLIAO DO ESTADO EM GRAMSCI: UMA CONTROVRSIA

Os comentadores da obra de Gramsci so taxativos ao afirmar que ele segue
essencialmente esta tradio aberta por Marx no campo da teoria poltica, incorporando
todos estes elementos em suas prprias formulaes. Neste quesito h uma
concordncia entre Norberto Bobbio e Carlos Nelson Coutinho, alm de outros
comentadores de Gramsci:
A teoria do Estado de Antonio Gramsci refiro-me, em particular, ao Gramsci
dos Cadernos do Crcere pertence a essa nova histria, para a qual, em
resumo, o Estado no um fim em si mesmo, mas um aparelho, um
instrumento; o representante no de interesses universais, mas particulares;
no uma entidade superposta sociedade subjacente, mas condicionado por
essa e, portanto, a essa subordinado; no uma instituio permanente, mas

10

transitria, destinada a desaparecer com a transformao da sociedade que lhe

subjacente. (BOBBIO, 1982, p.23)
Ou seja, Gramsci concebe a poltica do mesmo modo como Marx concebeu a
economia. E a historicidade da poltica no apenas estrutural-imanente: a
prpria esfera poltica (em sua acepo restrita) que, na opinio de Gramsci,
tem carter histrico. Ela surge no tempo, j que s existe poltica quando h
governantes e governados, dirigentes e dirigidos, uma diviso que como
Gramsci indica tem sua matriz ltima na diviso da sociedade em classes e,
portanto, num fato que nem sempre existiu; e, alm disso, dever desaparecer
no tempo, na sociedade regulada (comunista), ou seja, precisamente quando
desaparecer a diviso da sociedade em classes. [...] Em suma: Gramsci cr to
pouco no homo politicus da teoria burguesa, marcado por uma inata vontade de
poder, quanto Marx acreditava no famoso homo oeconomicus e em seu carter
natural. (COUTINHO, 2007, p.93-94)

Outro ponto aparentemente pacfico, no que concerne teoria poltica de

Gramsci, o fato de seu conceito de sociedade civil divergir do utilizado por Marx,
tendo sua fonte ltima na obra de Hegel. Tanto Marx quanto Gramsci retornam a Hegel
para elaborar seus conceitos de sociedade civil, porm extraem de um mesmo ponto de
partida, resultados nitidamente diferentes. Isto se justifica na medida em que se constata
que o conceito hegeliano de sociedade civil apresenta uma grande amplitude e se
desenvolve em dois momentos distintos: um primeiro marcado pelo sistema das
necessidades, isto , das relaes econmicas onde se formam as classes sociais e
explodem as contradies; e um segundo de organizao destas classes em torno de seus
interesses particulares e da formao dos organismos de representao e regulamentao
que seriam a base para a passagem ao Estado. (cf. Bobbio, 1982; Sampaio & Frederico,
2006)
Enquanto Marx parte do primeiro momento, identificando a sociedade civil
base econmica; Gramsci parte do segundo, relacionando a sociedade civil
superestrutura. Portanto, tendo como referncia a ampla concepo hegeliana de
sociedade civil, os dois acabam por construir conceitos distintos, pertencentes inclusive
a diferentes esferas de uma formao econmico-social. Aqui fica estabelecida uma
controvrsia entre os intrpretes de Gramsci.
, evidentemente, reconhecido por todos que a sociedade civil, em Gramsci,
pertence ao momento superestrutural, at por que certas passagens dos Cadernos do
Crcere no deixam margem dvida:
[...] podem-se fixar dois grandes planos superestruturais: o que pode ser
chamado de sociedade civil (isto , o conjunto de organismos designados
vulgarmente como privados) e o da sociedade poltica ou Estado, planos que

11

correspondem, respectivamente, funo de hegemonia que o grupo

dominante exerce em toda a sociedade e quela de domnio direto ou de
comando, que se expressa no Estado e no governo jurdico. (GRAMSCI,
2004, p.20-21)

Porm a partir da desdobra-se um debate em torno do real significado desta

modificao conceitual operada por Gramsci em relao a Marx, tendo como fonte o
pensamento de Hegel. Segundo Bobbio, esta mudana implicaria uma alterao tambm
nas relaes entre estrutura e superestrutura, deslocando a prioridade ontolgica do
plano material para o plano ideal. Ambos os tericos colocariam o acento na sociedade
civil, tomando-a como momento ativo e positivo contrapondo-se, portanto, a Hegel
que delegava este papel ao Estado porm em Marx este momento condicionante
representado pela sociedade civil seria estrutural, enquanto em Gramsci seria
superestrutural.
[...] dos dois momentos [estrutura e superestrutura], ainda que sempre
considerados em relao recproca, o primeiro em Marx o momento primrio
e subordinante, enquanto o segundo o momento secundrio e subordinado
[...]. Em Gramsci, precisamente o inverso. (BOBBIO, 1982, p.37)

Esta tese apresentada originalmente por Bobbio em um simpsio sobre Gramsci

realizado na Itlia, em 1967, tem sido recorrentemente refutada pelos autores marxistas.
Portelli, por exemplo, argumenta que se Marx concedeu uma primazia estrutura scioeconmica em sua relao com a superestrutura, Gramsci no o fez e no o fez por
tratar ambos os momentos com igual importncia. Para Portelli, este seria o significado
da categoria central no pensamento de Gramsci: o bloco histrico.
Ora, Gramsci no analisa essa relao no seio do bloco histrico como uma
relao entre dois elementos de importncia desigual, e nisso difere de Marx: a
superestrutura tico-poltica tem um papel de importncia igual ao de sua base
econmica, e no primordial, como afirma N. Bobbio, seno seria subestimar os
limites orgnicos fixados para a ao da superestrutura. [...]
Essa a razo por que colocar a questo da primazia de um ou outro elemento
do bloco histrico um falso problema. Se considerarmos a articulao desse
bloco, fica evidente que sua estrutura scio-econmica o elemento decisivo.
Mas no menos evidente que, em qualquer momento histrico, a nvel das
atividades superestruturais que se traduzem e resolvem as contradies surgidas
na base. A relao entre esses dois elementos , ao mesmo tempo, dialtica e
orgnica. (PORTELLI, 1990, p.55-56)

Como se pode perceber, Portelli defende que no seio do bloco histrico,

entendido como categoria central de anlise das formaes econmico-sociais
concretas, a relao entre estrutura e superestrutura dialtica e orgnica como

12

tambm em Marx, alis , e logo no haveria razo em se distinguir uma prioridade

entre as duas. No entanto, ainda assim, o comentador afirma no trecho supracitado: Se
considerarmos a articulao desse bloco, fica evidente que sua estrutura scio-econmica o
elemento decisivo. Ou seja, a argumentao de Portelli parece inconstante e, at mesmo,
contraditria na exposio deste argumento embora dotada de fundamento.
Fica claro que Gramsci trata o bloco histrico como uma unidade dialtica composta
por diferentes partes que interagem reciprocamente uma sobre a outra, mas da a considerar a
questo da prioridade ontolgica dos elementos estruturais ou superestruturais como um falso
problema, no se sustenta. Seria simplesmente ignorar toda a crtica realizada por Marx ao
idealismo hegeliano, assim como a crtica de Gramsci filosofia de Croce. (cf. Gruppi, 2000)
Uma defesa mais consistente da filiao de Gramsci ao materialismo histrico feita
por Coutinho, que afirma no ser definitivamente estabelecido o grau de determinao de uma
esfera sobre a outra, isto , a relao estrutura-superestrutura dependeria do tipo especfico de
formao social analisada. Embora nesta unidade dialtica e orgnica no haja uma
causalidade fixa, segundo Coutinho, em Gramsci valeria a prioridade ontolgica da base
material sobre a sociedade civil e a sociedade poltica que constituem a superestrutura.
O principal da argumentao consiste em deslocar o centro da questo para o interior da
superestrutura. Se Bobbio considera que a sociedade civil o momento condicionante com
respeito base econmica, Coutinho afirma que a sociedade civil o momento condicionante
no interior da superestrutura, ou seja, em relao sociedade poltica. E que, portanto, o
conceito de sociedade civil desenvolvido por Gramsci seria pertinente teoria do Estado.
[...] Bobbio examina a questo da sociedade civil em Gramsci em relao com o
vnculo de condicionamento recproco entre infra-estrutura e superestrutura,
sem ver que o conceito se refere, na verdade, ao problema do Estado: o conceito
de sociedade civil o meio privilegiado atravs do qual Gramsci enriquece,
com novas determinaes, a teoria marxista do Estado. E se verdade, como
vimos, que esse enriquecimento motiva uma concretizao dialtica na questo
do modo pelo qual a base econmica determina as superestruturas (ou seja, essa
determinao mais complexa e mediatizada onde a sociedade civil mais
forte), isso no anula de modo algum, como vimos tambm, a aceitao
gramsciana do princpio bsico do materialismo histrico: o de que a produo
e reproduo da vida material, implicando a produo e reproduo das relaes
sociais globais, o fator ontologicamente primrio na explicao da histria.
(COUTINHO, 2007, p.122-123)
Assim sendo, argumenta que Gramsci procede uma ampliao da teoria do Estado
desenvolvida por Marx. A noo de ampliao posta por Coutinho refere-se a uma maior
aproximao do objeto real, uma elevao do conceito abstrato realidade concreta de uma
formao social especfica. A teoria restrita de Marx sobre o Estado teria tratado de colocar os
elementos mais abstratos, reduzindo a viso catica do todo s categorias mais simples.

13

Caberia, ento, fazer o caminho de volta, e reconstituir o objeto concreto pela via do
pensamento.
Embora partindo das categorias de Marx, Gramsci teria realizado uma superao
dialtica de sua teoria poltica, ao apreender da realidade novas categorias e reconstituir o
Estado, como concreto pensado, com um maior nmero de determinaes. Isto seria explicado
pelo prprio processo histrico de desenvolvimento, j que o Estado analisado por Gramsci nos
anos de 1930, no era o mesmo analisado por Marx nas proximidades 1848. De acordo com
Coutinho, ambos teriam expressado o grau de desenvolvimento da esfera poltica ao seu tempo
e lugar, sendo determinante na teorizao de Gramsci a intensa socializao da poltica
observada entre fins do sculo XIX e incio do sculo XX nos pases da Europa ocidental ,
como, por exemplo, a conquista do sufrgio universal, a criao de grandes partidos

polticos de massa e a ao dos sindicatos profissionais e das associaes de classe.

De tal modo, a ampliao da teoria do Estado efetuada por Gramsci, no teria sido
resultado apenas da escolha de um ngulo de abordagem mais rico (menos abstrato);

resultou tambm, e sobretudo, do prprio desenvolvimento objetivo tanto do modo de

produo quanto da formao econmico-social capitalistas. (COUTINHO, 1985,
p.14) Pelo que, a teoria poltica de Gramsci apresenta-se mais ampla, pois contm um
maior nmero de determinaes sintetizadas no conceito de Estado.
a percepo dessa socializao de poltica que permite a Gramsci elaborar
uma teoria marxista ampliada do Estado. E cabe lembrar que se trata de uma
ampliao dialtica: os novos elementos aduzidos por Gramsci no eliminam o
ncleo fundamental da teoria restrita de Marx, Engels e Lnin (ou seja, o
carter de classe e o momento repressivo de todo poder de Estado), mas o
repem e transfiguram ao desenvolv-lo atravs do acrscimo de novas
determinaes. (COUTINHO, 1985, p.59-60)
Estas novas determinaes dizem respeito essencialmente maneira como Gramsci
constri seu conceito de sociedade civil, termo de mediao entre a base material e a sociedade
poltica. Por sociedade poltica se entende o Estado em sentido estrito, isto , os aparelhos
coercitivos identificados pelas foras armadas e policiais e pela aplicao das leis, atravs
dos quais a classe dominante exerce o monoplio da violncia e assegura sua dominao
fundada na coero momento privilegiado da anlise de Marx e Engels em 1848.

J por sociedade civil se entende a trama privada, isto , os aparelhos

privados de hegemonia, atravs dos quais uma classe tenta exercer a hegemonia
fundada na direo intelectual e moral e na busca do consenso. A sociedade civil
compreenderia o conjunto dos aparelhos privados de hegemonia, organismos de
participao poltica aos quais se adere privadamente, por vontade prpria e

14

independentemente do recurso fora. Instituies organizadas pelos intelectuais,

responsveis pela elaborao e difuso de ideologias, tais como igrejas, escolas, meios
de comunicao, sindicatos, organizaes de classe, etc.
Teramos, ento, uma distino funcional entre os dois momentos do Estado
ampliado, no interior do qual a sociedade civil representaria a funo de hegemonia,
enquanto a sociedade poltica representaria a de dominao, ou, respectivamente,
consenso e coero. Alm disso, registraria-se tambm uma distino quanto aos
portadores materiais destas funes especficas, sejam eles, os aparelhos privados de
hegemonia da sociedade civil e os aparelhos coercitivos do Estado strictu sensu.6
Esta independncia material garantiria a autonomia relativa das distintas esferas
do Estado ampliado, possibilitando uma separao metodolgica entre elas porm
no orgnica, j que so partes constituintes de uma mesma unidade dialtica. Em
realidade, Gramsci considera que uma classe social s garante o efetivo controle do
Estado quando alcana a supremacia, sntese de hegemonia e dominao, consenso e
coero (cf. Castelo, 2013). Portanto, caberia compreender dentro do conceito de Estado
estas duas esferas, em suas funes e materialidades especficas.
Estamos sempre no terreno da identificao de Estado e Governo, identificao
que , precisamente, uma reapresentao da forma corporativa-econmica, isto
, da confuso entre sociedade civil e sociedade poltica, uma vez que se deve
notar que na noo geral de Estado entram elementos que devem ser remetidos
noo de sociedade civil (no sentido, seria possvel dizer, de que Estado =
sociedade poltica + sociedade civil, isto , hegemonia couraada de coero).
(GRAMSCI, 2002, p.244)
Parece que Gramsci constri, desta forma, um sistema dicotmico no qual a base
econmica detm uma prioridade ontolgica sobre a superestrutura, porm dentro da
superestrutura a sociedade civil seria o elemento determinante, atuando como mediao entre a
base econmica e o Estado em sentido estrito ou a sociedade poltica. H de se perceber que isto
decorre de seu retorno ao conceito hegeliano de sociedade civil, momento de mediao entre a
famlia e o Estado, na qual se desenvolvem os estamentos, corporaes e associaes de classe
por isso, Bobbio apresenta o sistema de Gramsci como um sistema tricotmico base econmica
sociedade civil sociedade poltica, onde, diferentemente de Hegel, o termo mdio deteria a
primazia sobre os demais.
6

[...] alm dessa distino funcional, as duas esferas distinguem-se ainda por uma materialidade (social)
prpria: enquanto a sociedade poltica tem seus portadores materiais nos aparelhos coercitivos de
Estado, os portadores materiais da sociedade civil so o que Gramsci chama de aparelhos privados de
hegemonia, ou seja, organismos sociais relativamente autnomos (por isso, privados) em face do
Estado em sentido estrito. Gramsci registra assim o fato novo historicamente novo de que a esfera
ideolgica ou simblico-axiolgica, nas sociedades capitalistas mais avanadas, ganhou uma autonomia
material (e no s funcional) em relao ao Estado strictu sensu. (COUTINHO, 1985, p.61-62)

15

Como visto anteriormente, este foi um dos pontos centrais da crtica de Marx filosofia
do direito de Hegel, uma vez que Marx negava a possibilidade de mediao exercida pelos
estamentos da sociedade civil representados no poder legislativo. No entanto, convm
acrescentar que Marx parece indicar que estas organizaes sociais se fariam a si mesmas
organizaes polticas, ou seja, em realidade seriam parte do governo, no mais pertencentes
base econmica, mas sim superestrutura. Portanto, independentemente do termo sociedade
civil ser conceituado de forma diferente em Marx e Gramsci, possvel apontar na crtica de
Marx a Hegel elementos que coincidem com a incorporao das organizaes privadas ao
Estado, tal como elaborada por Gramsci.
[...] segundo Hegel, os estamentos se encontram entre o governo em geral, de
um lado, e o povo dissolvido nas esferas particulares e nos indivduos, de
outro, a sua posio, tal como foi desenvolvida acima, tem o significado de
uma mediao comum com o poder governamental organizado.
No que se refere primeira posio, os estamentos so o povo contra o
governo, mas o povo en miniature. a sua posio oposicional.
No que se refere segunda, eles so o governo contra o povo, mas o governo
ampliado. a sua posio conservadora. Eles mesmos so parte do poder
governamental contra o povo, mas de maneira que, ao mesmo tempo, tm o
significado de ser o povo contra o governo. (MARX, [1843] 2010, p.87)

CONSIDERAES FINAIS
O materialismo histrico, mtodo de anlise originalmente desenvolvido por
Marx, busca juntar o pressuposto materialista inspirado na obra de Feuerbach com a
lgica dialtica extrada de Hegel. Nele se estabelece uma relao orgnica entre base
econmica e superestrutura poltico-ideolgica, onde h uma interao recproca, uma
atuando sobre a outra, porm com a prioridade ontolgica da base material. Isto , o
desenvolvimento das foras produtivas e as relaes sociais da provenientes
condicionariam as formas constitudas de organizao poltica e de conscincia social,
os sistemas ideolgicos. Marx procede em relao a Hegel, uma inverso que retira do
Esprito Absoluto, da Idia, a precedncia, trazendo para o plano material o verdadeiro
ncleo do movimento histrico. Assim, percebe-se que a questo metodolgica traz em
si um ponto talvez mais amplo, pertinente aos fundamentos ontolgicos que originam
esta inverso.
No que concerne teoria poltica, isto fica explcito no momento em que Marx
afirma ser a sociedade civil que determina o Estado, e no o contrrio, como defendia
Hegel. No seria o Estado que condicionaria o desenvolvimento da famlia e da
sociedade civil, consideradas momentos subordinados, que teriam suas respectivas

16

singularidade e particularidade anuladas pela universalidade do Estado. Em Marx, a

sociedade civil no dissolvida e subsumida ao Estado, mas traz em si sua
particularidade para dentro do Estado, pois ela faz, a si mesma, Estado.
Est claro que Marx adota um conceito de sociedade civil distinto de Hegel,
embora inspirado em sua obra. Para Marx a sociedade civil se identifica base
econmica, incluindo a a famlia, porm excluindo, com relao ao conceito hegeliano,
o momento da formao das organizaes de representao e regulamentao civis.
Estas ltimas j pertenceriam superestrutura poltico-ideolgica, os estamentos da
sociedade civil representados no poder legislativo seriam, como afirma Marx em sua
crtica a Hegel, o governo contra o povo, mas o governo ampliado.
Marx no desenvolve este tema em seus escritos, mas pode-se apontar uma
convergncia entre esta sua indicao e a vasta obra de Gramsci em torno das questes
do Estado. Gramsci no identifica a sociedade civil base econmica, pelo contrrio,
afirma ser a sociedade civil parte da superestrutura. Tambm ele retorna a Hegel para
desenvolver seu conceito de sociedade civil, mas extrai precisamente do segundo
momento do conceito hegeliano a origem do seu, ou seja, a sociedade civil como campo
das organizaes polticas de cunho privado, com adeso voluntria e sem recurso
fora. O que ele denominou aparelhos privados de hegemonia, onde se trava a luta pela
hegemonia, pela direo intelectual e moral no interior do Estado.
No interior do Estado, uma vez que este seria concebido de forma ampliada,
contendo em si a sociedade civil e a sociedade poltica. Esta ampliao do conceito de
Estado com as novas determinaes da sociedade civil, inspiradas no pensamento de
Hegel, levou ao estabelecimento de uma controvrsia entre os comentadores da obra de
Gramsci. Bobbio v a uma alterao, com respeito a Marx, nas relaes entre base
econmica e superestrutura; enquanto Gruppi, Portelli e Coutinho, vem um legtimo
desenvolvimento original, porm sem ruptura fundamental da teoria poltica
marxista. Ao observar esta controvrsia, pode-se identificar seu ncleo central na
caracterizao do sistema de pensamento de Gramsci, ou, por que no, no seu mtodo
de anlise das formaes econmico-sociais concretas.
Bobbio parece supor que o retorno de Gramsci a Hegel para conceituar a
sociedade civil implicou tambm a adoo parcial de seu mtodo. Tal como Hegel, ele
teria desenvolvido um sistema tricotmico, agora envolvendo base material
sociedade civil sociedade poltica. Neste sistema valeria a precedncia dada por Marx
17

 sociedade civil, mesmo se levando em conta que, em Marx, a sociedade civil se

identifica base material. Bobbio se apega ao termo aparente, porm no considera sua
essncia fundamental, afirmando que o termo mdio do sistema teria precedncia sobre
os demais, e que, portanto, o elemento condicionante, em Gramsci, seria pertencente
superestrutura.
J Coutinho parece caracterizar o sistema gramsciano de forma dicotmica, a
partir de pares dialticos, envolvendo, como em Marx, base econmica
superestrutura poltico-ideolgica. Cada um destes planos teria sua prpria subdiviso,
respectivamente, foras produtivas relaes sociais de produo; e sociedade civil
sociedade poltica. A argumentao de Coutinho, embora procure esclarecer que as
relaes entre base e superestrutura so flexveis e dependentes da realidade histrica de
cada formao social especfica, d nitidamente primazia base econmica em relao
superestrutura e, no interior do plano superestrutural, d primazia sociedade civil em
relao sociedade poltica.
A sociedade civil manteria, com isso, sua funo de mediao entre a base
econmica e o Estado em sentido estrito, tal como conceituado por Gramsci. Porm sem
negar a prioridade ontolgica da base econmica, tal como conceituado por Marx.

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